Sanción SMA

CAMANCHACA PESCA SUR S.A.

Rol D-182-2021#formulacion_de_cargos

SMA · 2021-08-17 · Región del Biobío · Pesca y Acuicultura · Terminado - Sanción · Multa $ 2,80 UTA

AS pa] iS

d/ SMA

FORMULA CARGOS QUE INDICA A CAMANCHACA PESCA SUR S.A.

RES. EX. N°1 / ROL D-182-2021

Santiago, 17 de agosto de 2021

Conforme con lo dispuesto en el artículo segundo de la Ley N? 20.417, que establece la Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente (en adelante, “LO-SMA”); en la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; en la Ley N?” 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente; en la Ley N” 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado (“LOCBGAE”); en el Decreto con Fuerza de Ley N? 3, del año 2010, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que Fija la Planta de la Superintendencia del Medio Ambiente; la Res. Ex. N? 117, de 6 de febrero de 2013, modificada por la Res. Ex. N° 93 de 14 de febrero de 2014, que dicta Normas de carácter general sobre Procedimiento de caracterización, medición y control de Residuos Industriales Líquidos; en el Decreto Supremo N° 90, del año 2002, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que establece Norma para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales superficiales (en adelante, “D.S. N2 90/2000”); en el Decreto Supremo N° 30, del año 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que Aprueba Reglamento sobre Programas de Cumplimiento, Autodenuncia y Planes de Reparación; en la Res. Ex. N2 85, de 22 de enero de 2017, de la Superintendencia del Medio Ambiente, que Aprueba Bases Metodológicas para la Determinación de Sanciones Ambientales - Actualización; en la Resolución Exenta N? 2.516, de 21 de diciembre de 2020, que Fija la Organización Interna de la Superintendencia del Medio Ambiente; en el Decreto N? 31, de 8 de octubre de 2019, del Ministerio del Medio Ambiente, que nombra a don Cristóbal de la Maza Guzmán en el cargo de Superintendente del Medio Ambiente; en la Res. Ex. No 119123/44/2021, de fecha 11 de mayo de 2021, de la Superintendencia del Medio Ambiente que nombra a Jefa del Departamento de Sanción y Cumplimiento; en la Res. Ex. No 549, de fecha 31 de marzo de 2020, de la Superintendencia del Medio Ambiente, que dispone funcionamiento especial de Oficina de Partes y Oficina de Transparencia y Participación Ciudadana; y, en la Resolución N? 7, de 2019, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas Sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.

CONSIDERANDO:

IDENTIFICACIÓN DEL TITULAR E

INN NOS

¡CALIZABLES:

ur, Que, la Resolución Exenta N° 264, de fecha 3 de junio del año 2014, de la Superintendencia del Medio Ambiente (en adelante, SMA), fijó el programa de monitoreo correspondiente a la descarga de residuos industriales líquidos (en adelante, “Riles”) generados por CAMANCHACA PESCA SUR S.A., Rol Único Tributario N? 76143821-2, para su establecimiento Planta Camanchaca-Coronel, comuna de Coronel, Región del Biobío, determinando en ella los parámetros a monitorear, así como también el cumplimiento de ciertos límites máximos establecidos en la Tabla N? 5 del D.S. N? 90/00.

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AS LA

zl Que, por tanto, el aludido establecimiento es fuente emisora de acuerdo a lo señalado en el D.S. N° 90/00. El proyecto se trata de la ampliación de la capacidad de producción de una planta de harina, la instalación y operación de una planta línea de conservas, y otra línea elaboradora de pescado congelado, empleando en todos los casos como materia prima principalmente Jurel.

DENUNCIAS RECEPCIONADAS POR LA SMA EN

(ADMINIS

Que esta Superintendencia recepcionó las

denuncias descritas a continuación:

IAVAAAS

¡JAN A ANN

Con fecha 08 de junio de 2018, esta SMA recibió una denuncia en contra de Camanchaca Pesquera Sur, por parte del Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Coronel, por emisión de malos olores, originados en sus procesos productivos, todo lo cual habría generado malestar en los vecinos colindantes.

Alcalde Boris Chamorro Rebolledo

2018-06-08

ACTIVIDADES DE FISCALIZACIÓN AL

ESTABLECIMIENTO:

Que, por otra parte, la División de Fiscalización (en adelante “DFZ”) remitió al Departamento de Sanción y Cumplimiento (en adelante “DSC”) para su tramitación, en el marco de la fiscalización de la norma de emisión D.S. N° 90/00, los Informes de Fiscalización Ambiental y sus respectivos anexos, señalados en la Tabla N° 1 de la presente resolución, correspondientes a los periodos que allí se indican:

Tabla N° 1. Informes de Fiscalización Ambiental derivados a DSC DE FISCALIZACIÓN ¡JA ONDA lO) JA IOJ M0)

DFZ-2013-2946-VIII-NE 04-2013 04-2013 DFZ-2013-3053-VIII-NE 06-2013 06-2013 DFZ-2013-3107-VIII-NE 07-2013 07-2013 DFZ-2014-1426-VIII-NE 11-2013 11-2013 DFZ-2014-2000-VIII-NE 12-2013 12-2013 DFZ-2014-2824-VIII-NE 01-2014 01-2014 DFZ-2014-3065-VIII-NE 02-2014 02-2014 DFZ-2014-5700-VII-NE 06-2014 06-2014 DFZ-2014-5983-VIII-NE 03-2014 03-2014 DFZ-2014-848-VIII-NE 10-2013 10-2013 DFZ-2015-2749-VIII-NE 10-2014 10-2014 DFZ-2015-3309-VIII-NE 11-2014 11-2014 DFZ-2015-3519-VIII-NE 12-2014 12-2014 DFZ-2015-4185-VII-NE 01-2015 01-2015 DFZ-2015-4773-VII-NE 02-2015 02-2015 DFZ-2015-5021-VIII-NE 03-2015 03-2015

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Ls Gobierno 45)

CTO

DFZ-2015-5255-VIM-NE 04-2015 04-2015 DFZ-2015-5492-VIII-NE 05-2015 05-2015 DFZ-2015-5727-VINI-NE 06-2015 06-2015 DFZ-2015-5969-VIII-NE 07-2015 07-2015 DFZ-2015-704-VIN-NE 07-2014 07-2014 DFZ-2015-7937-VIM-NE 08-2015 08-2015 DFZ-2016-1114-VIII-NE 10-2015 10-2015 DFZ-2016-1711-VII-NE 11-2015 11-2015 DFZ-2016-2151-VIII-NE 12-2015 12-2015 DFZ-2016-22-VIII-NE 09-2015 09-2015 DFZ-2016-5032-VIM-NE 01-2016 01-2016 DFZ-2016-5875-VIII-NE 02-2016 02-2016 DFZ-2016-6147-VIII-NE 03-2016 03-2016 DFZ-2016-6612-VIII-NE 04-2016 04-2016 DFZ-2016-7226-VIII-NE 05-2016 05-2016 DFZ-2016-7702-VII-NE 06-2016 06-2016 DFEZ-2016-8247-VIII-NE 07-2016 07-2016 DFZ-2017-1224-VII-NE 09-2016 09-2016 DFZ-2017-1839-VIII-NE 10-2016 10-2016 DFZ-2017-2463-VIII-NE 11-2016 11-2016 DFZ-2017-3011-VIII-NE 12-2016 12-2016 DFZ-2017-686-VII-NE 08-2016 08-2016 DFZ-2020-1788-VIII-NE 01-2017 12-2017 DFZ-2020-1789-VIII-NE 01-2018 12-2018 DFZ-2020-1790-VIN-NE 01-2019 12-2019 DFZ-2020-3788-VIII-NE 01-2020 08-2020 DFZ-2021-807-VIN-NE 09-2020 12-2020

INTA AS

FISCALIZACIÓN:

A. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS:

Que, del análisis de los antedichos informes de fiscalización, y conforme se indica en la Tabla N° 2, durante el periodo de evaluación se identificaron los siguientes hallazgos, cuyos detalles se sistematizan en las Tablas contempladas en el Anexo N? 1 de la presente Resolución.

Tabla N° 2. Resumen de hallazgos

NS HALLAZGOS PERÍODO

Los siguientes parámetros, en los períodos que a continuación NO REPORTAR | se indican:

TODOS Los

PARÁMETROS — DE | - Manganeso: abril (2019) SU PROGRAMA DE

MONITOREO: La Tabla N° 1.1 del Anexo N° 1 de la presente resolución resume este hallazgo.

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PES

Gobierno de Chile

Consignándose, además, que en el mes de abril del año 2019 no se monitorearon los parámetros correspondientes al control normativo anual de la Tabla 5 del DS.90/00, de acuerdo al numeral 1.4 de la resolución que establece su Programa de Monitoreo.

NO REPORTAR LA

Los siguientes parámetros, en los períodos que a continuación seindican:

FRECUENCIA DE|- pH: agosto, septiembre, octubre, noviembre, diciembre 2 | MONITOREO (2018); enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, EXIGIDA EN SU| septiembre, octubre, noviembre, diciembre (2019); enero, PROGRAMA DE | febrero, marzo, abril (2020). MONITOREO: La Tabla N° 1.2 del Anexo N° 1 de la presente resolución resume este hallazgo. Los siguientes parámetros, en los períodos que a continuación se indican: SUPERAR LOS LÍMITES MÁXIMOS | - Arsénico: abril (2020) 3 | PERMITIDOS EN SU | - Estaño: abril (2020) PROGRAMA DE | - Selenio: abril (2018); abril (2019); abril (2020) MONITOREO: La Tabla N” 1.3 del Anexo N° 1 de la presente resolución resume este hallazgo. SUPERAR EL LÍMITE | En los siguientes periodos: MÁXIMO PERMITIDO DE | - 2019: marzo, abril, junio 4 | VOLUMEN DE | - 2020: febrero, marzo, abril DESCARGA EN SU PROGRAMA DE | La Tabla N° 1.4 del Anexo N N° 1 de la presente resolución MONITOREO: resume este hallazgo.

B. ANÁLISIS DE EFECTOS NEGATIVOS DE LOS HALLAZGOS ASOCIADOS A SUPERACIONES DE MÁXIMOS PERMITIDOS:

Que, respecto a una posible afectación al cuerpo

receptor causado por las superaciones de límites máximos, constatados por esta Superintendencia, es posible señalar que, dado el carácter de estas infracciones, la posibilidad de concretar una afectación al medio dependerá de las características de la superación en la descarga, en particular respecto a su magnitud, persistencia, recurrencia y tipo de parámetro, conjuntamente dependerá de las características del cuerpo receptor, las cuales permitan identificar sus usos y vulnerabilidad.

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Y/ SMA

MAGNITUD MIDES (ATT

ASS UIT TIN

ANNA TN Ud TAN

CUERPO RECEPTOR PARÁMETROS

Una descarga de efluente líquido, con niveles de contaminante por sobre lo autorizado, genera una alteración en la calidad del agua del cuerpo receptor, la cual dependiendo de su importancia, podría modificar las características del Cuerpo receptor, y generar efectos en sectores aguas abajo de la descarga. Esta alteración a la calidad de las aguas superficiales o subterráneas puede generar efectos sobre la biota y demás componentes ecosistémicos, una alteración en los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos que hacen uso de estas aguas, o la pérdida de uno o más servicios ecosistémicos ofrecidos por estos cuerpos receptores!,
En el caso particular de PLANTA CAMANCHACA-CORONEL, las superaciones de parámetros constatadas en la Tabla N° 1.3 del Anexo y las superaciones de caudal expuestas en la Tabla N° 1.4 del Anexo N? 1, presentan una recurrencia de entidad baja. Toda vez que, del periodo total de evaluación, se constató superación de parámetros en 3 meses y superación de caudal durante 6 meses. Por otro lado, respecto a la persistencia de las superaciones, es posible concluir en base a los antecedentes que obran en esta resolución, que las superaciones de parámetros y de Caudal son de carácter aislado. Lo anterior permite evaluar en términos de duración la perturbación a causa de los eventos de superación constatados por esta Superintendencia.

9; Lo anterior es relevante, ya que las perturbaciones de mayor duración, es decir, aquellas persistentes y/o recurrentes, tienen una mayor probabilidad de generar efectos negativos sobre el medio ambiente, y en consecuencia, resulta necesario evaluar la carga másica asociada a los períodos con superación, medida en unidad de masa por unidad de tiempo. La tasa másica de la carga contaminante se determina mediante el producto del volumen o caudal de las descargas y su respectiva concentración. Para obtener dicho resultado, se considera los resultados que se señalan en la Tabla N° 1.3 y la Tabla N° 1.4 del Anexo N° 1 de la presente resolución, y los resultados reportados mensualmente por el titular. A su vez, el resultado obtenido se compara con el máximo de carga másica contaminante correspondiente, que se verifica a partir del volumen o caudal máximo de descarga autorizado (límite de descarga), con los límites en concentración

1 Ver en glosario, de la Guía de Evaluación de Impacto Ambiental relativa a los Efectos Adversos sobre Recursos Naturales Renovables, disponible en el siguiente link; https: / /www.sea.gob.cl/sites/default/files/imce/archivos/2016/02/08/guia recursos naturales.pdf p.54.

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¿34 (ANO

YI SMA

establecidos en la ?B.

Así entonces, de los resultados obtenidos, se constata la superación de carga másica durante 4 meses. En efecto, para Arsénico hubo una excedencia máxima de 1,779 y en promedio fue de 1,683; para Estaño hubo una excedencia de 0,049; para Selenio hubo una excedencia máxima de 181,348 y en promedio fue de 64,058; y para Sólidos Suspendidos Totales hubo una excedencia de 0,128.

dul Producto de la evaluación de la magnitud y las características propias de los contaminantes asociados a la superación de la carga másica ya descrita, es posible concluir que, con los antecedentes evaluados para esta formulación de cargos, no es posible descartar la generación de efectos negativos considerando las características propias de los hechos constatados.

Sin perjuicio de lo anterior, y tal como fuera señalado en el Considerando N? 7 de este acto administrativo, también es relevante para el análisis de efectos negativos considerar las características propias del cuerpo receptor, respecto a su ubicación, usos y características hidrológicas. Respecto a su ubicación, los punto/s de descarga de la empresa se encuentra en el punto de coordenadas 5.900.513 N, 664.006 E UTM 18H; y 5.900.578 N, 664.061 E UTM 18H, en la región del Bío Bío, específicamente en la cuenca del Costeras e Islas entre Ríos Bío Bío y Carampangue. Cabe señalar que el establecimiento se encuentra inmerso en la ciudad de Coronel, y realiza sus descargas en aguas marinas fuera de la zona de protección litoral en el sector del Puerto Coronel, donde existe un amplio uso industrial en la zona.

13; Finalmente, considerando los antecedentes evaluados para esta formulación de cargos, los cuales permiten de forma concreta caracterizar la descarga, la cuenca, y los usos de ésta, es dable concluir que no existen antecedentes suficientes que permitan establecer una relación creciente, 0 de importancia, entre las superaciones y un eventual riesgo de afectación al cuerpo receptor. Sin perjuicio de lo anterior la permanencia en el tiempo de eventos de superación pueden llevar al detrimento de los sistemas ecológicos y sus funciones por lo cual es pertinente que el titular asegure el funcionamiento de su sistema de tratamiento para no reincidir en las superaciones.

INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

SANCIONATORIO

14 Que, mediante Memorándum N° 366/2021 de fecha 13 de abril de 2021, se procedió a designar a Daniela Ramos Fuentes como Fiscal Instructora Titular del presente procedimiento administrativo sancionatorio y a Álvaro Núñez Gómez De Jiménez como Fiscal Instructor Suplente.

2 El máximo autorizado es una consecuencia de fijar límites máximos a las concentraciones y al caudal de descarga. Es una construcción que se hace para efectos de estimar cuán probable es que haya efectos debido a la recurrencia de las excedencias a esos límites máximos.

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de las leyes,

CAMANCHACA PESCA SUR S.A, RUT N* CLASIFICAR según se indica:

NAS CONSTITUVO D SINN

NO REPORTAR TODOS LOS PARÁMETROS DE SU PROGRAMA DE

MONITOREO:

El establecimiento industrial no reportó en los reportes de autocontrol de su Programa de Monitoreo, el

parámetro Manganeso, durante el mes de abril de 2019; conforme a lo exigido en su Programa de Monitore ( Resolución Exenta SMA N? 264, de fecha 3 de junio del año 2014); consignándose, además, que dicho parámetro corresponde al control normativo anual de la Tabla N° 5 del D.S. N° 90/2000, de acuerdo al numeral 1.4 y 1.5 su Programa de Monitoreo; según se detalla en la Tabla N° 1.1 del Anexo N? 1 de la presente Resolución.

Y/ SMA

RESUELVO:

L FORMULAR — CARGOS

en 76.143.821-2, por las siguientes infracciones; y

contra de

il. Los siguientes hechos, actos u omisiones que

Artículo 1 D.S. N° 90/2000:

“5. PROGRAMA Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMA PARA LAS DESCARGAS DE RESIDUOS LÍQUIDOS A AGUAS MARINAS Y CONTINENTALES SUPERFICIALES [...] 5.2 Desde la entrada en vigencia del presente decreto, las fuentes existentes deberán informar todos sus residuos líquidos, mediante los procedimientos de medición y control establecidos en la presente norma y entregar toda otra información relativa al vertimiento de residuos líquidos, mediante los procedimientos de medición y control establecidos [Jr Artículo 1 D.S. N° 90/2000: “6.2 Consideraciones generales para el monitoreo.

[...]JLos contaminantes que deben ser considerados en el monitoreo serán los que se señalen en cada caso por la autoridad competente, atendido a la actividad que desarrolle la fuente emisora, los antecedentes disponibles y las condiciones de la descarga [...)”.

Resolución Exenta N” 264, de fecha 3 de junio del año 2014, de la SMA:

1.4. Los límites máximos permitidos para los parámetros o contaminantes asociados a la descarga y el tipo de muestra que debe ser tomada para su

constituyen infracción conforme al artículo 35 8) de la LO-SMA, en cuanto a incumplimiento reglamentos, reglamentos y demás normas relacionadas con las descargas de residuos líquidos industriales:

CLASIFICACIÓN DJ

INFRACCIÓN Y RANGO DE JINTAO

CLASIFICACIÓN DE LA INFRACCIÓN: LEVE, en virtud del numeral 3 del artículo 36 de la LO-SMA, que establece que son infracciones leves los hechos,

actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de

acuerdo con lo previsto en los números

anteriores de dicho artículo.

RANGO DE SANCIÓN SEGÚN CLASIFICACIÓN: Amonestación

por escrito 0 multa de una

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Gobierno Cao

YI SMA

determinación en cada punto son los siguientes:

(Ver en Tabla 2.2 del Anexo N? 2 de la presente Resolución)

“1.6 Corresponderá a la fuente emisora determinar los días en que efectuará el control para dar cumplimiento a la frecuencia de los monitoreos, debiendo corresponder a los días en que se generen residuos industriales líquidos con la máxima concentración en los parámetros o contaminantes controlados, conforme a lo siguiente

hasta mil UTA, según el literal c) del artículo 39 de

NO REPORTAR LA FRECUENCIA DE MONITOREO EXIGIDA EN SU PROGRAMA DE MONITOREO:

El establecimiento industrial no reportó la frecuencia de monitoreo exigida en su Programa de Monitoreo (Resolución Exenta N° 264, de fecha 3 de junio del año 2014, de la SMA) asociado al D.S. N? 90/2000, para el parámetro pH y en todos los puntos de descarga señalados en

la Tabla N° 1.2 del anexo N2% 1 de la presente Resolución,

en los meses de agosto a diciembre de 2018; enero a diciembre de 2019; y, enero a abril de 2020.

Artículo 1 D.S. N” 90/2000:

“6. PROCEDIMIENTO DE MEDICIÓN Y CONTROL

[...] 6.3 Condiciones específicas para el monitoreo.

[..J6.3.1 Frecuencia de Monitoreo El número de días en que la fuente emisora realice los monitoreos debe de ser representativo de las condiciones de descarga, en términos tales que corresponda aquellos en que, de acuerdo a la planificación de la fuente emisora, se viertan los residuos líquidos generados en máxima producción o en máximo caudal de descarga [...]”.

Resolución Exenta N? 264, de fecha 3 de junio del año 2014, de la SMA:

1.4. Los límites máximos permitidos para los parámetros o contaminantes asociados a la descarga y el tipo de muestra que debe ser tomada para su determinación en cada punto son los siguientes:

(Ver en Tabla 2.2 del Anexo N? 2 de la presente Resolución)

la LO-SMA. CLASIFICACIÓN DE LA INFRACCIÓN:

LEVE, en virtud del numeral 3 del artículo 36 de la LO-SMA, que establece que son infracciones

leves los hechos,

actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores de dicho artículo. RANGO DE SANCIÓN SEGÚN CLASIFICACIÓN: Amonestación por escrito 0 multa de una

hasta mil UTA, según el literal c) del artículo 39 de la LO-SMA.

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(AT

CTO

o Sipermindencia del Medio Ambiente Gobierno de Chile

PARÁMETROS DE SU PROGRAMA DE MONITOREO:

El establecimiento industrial presentó superación del límite máximo permitido por la Tabla N% 5 del artículo 1 numeral 4.2 del D.S. N” 90/2000, para los parámetros que indica la Tabla N° 1.3 del Anexo N° 1 de esta Resolución, durante el mes de abril

de los años 2019 y 2020; no configurándose los

supuestos señalados en el numeral 6.4.2 del D.S. N° 90/2000.

AGUAS CONTINENTALES SUPERFICIALES Y MARINAS 4.1 Consideraciones generales.

4.1.1 La norma de emisión para los contaminantes a que se refiere el presente decreto está determinada por los límites máximos establecidos en las tablas N° 1, 2, 3, 4 y 5, analizados de acuerdo a los resultados que en conformidad al punto 6.4 arrojen las mediciones que se efectúen sobre el particular”.

[...] 4.4.3 Descargas fuera de la zona de protección litoral. Las descargas de las fuentes emisoras,

cuyos puntos de vertimiento se encuentren fuera de la zona de protección litoral, no deberán

sobrepasar los valores de concentración señalados en la Tabla N2 5,

(Ver en Tabla 2.1 del Anexo N? 2 de la presente Resolución).

Artículo 1 D.S. 90/2000:

PROGRAMA Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMA PARA LAS DESCARGAS DE RESIDUOS LIQUIDOS A AGUAS MARINAS Y CONTINENTALES SUPERFICIALES 5.1. A partir de la entrada en vigencia del presente decreto, los límites máximos permitidos establecidos en él, serán obligatorios para toda fuente nueva. [...]5.3 Las fuentes emisoras existentes deberán cumplir con los límites máximos permitidos, a contar del quinto año de la entrada en vigencia del presente decreto, salvo aquellas que a la fecha de entrada en vigencia del mismo, tengan aprobado por la autoridad competente y conforme a la legislación vigente, un cronograma de inversiones para la construcción de un sistema de tratamiento de aguas residuales, en cuyo caso el plazo de cumplimiento de esta norma será el que se encuentre previsto para el término de dicha construcción.

LEVE, en virtud del numeral 3 del artículo 36 de la LO-SMA, que establece que son infracciones

leves los hechos,

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Gobierno AS

YI SMA

En cualquier caso, las fuentes emisoras podrán ajustarse a los límites máximos establecidos en este decreto desde su entrada en vigencia [.J”.

Artículo 1 DS. N° 90/2000 “6. PROCEDIMIENTO DE MEDICIÓN Y

CONTROL [...J6.2. Consideraciones generales para el monitoreo

Las fuentes emisoras deben cumplir con los límites máximos permitidos en la presente norma respecto de todos los contaminantes normados. Los contaminantes que deben ser considerados en el monitoreo serán los que se señalen en cada caso por la autoridad competente, atendido a la actividad que desarrolle la fuente emisora, los antecedentes disponibles y las condiciones de la descarga. [.J 6.42 No se considerarán sobrepasados los límites máximos establecidos en las tablas números 1, 2, 3, 4 y 5 del presente decreto: a) Si analizadas 10 o menos muestras mensuales, incluyendo los remuestreos, sólo una de ellas excede, en uno o más contaminantes, hasta el 100% el límite máximo establecido en las referidas tablas.

b) Si analizadas más de 10 muestras mensuales, incluyendo los remuestreos sólo un 10% o menos, del número de muestras analizadas excede, en uno o más contaminantes, hasta un 100% el límite máximo establecido en esas tablas. Para el cálculo del 10% o menos, el resultada se aproximará al entero superior.

Para efectos de lo anterior en el caso que el remuestreo se efectúe al mes siguiente, se considerará realizado en el mismo mes en que se tomaron las muestras.”

Resolución Exenta N° 264, de fecha 3 de junio del año 2014, de la SMA:

1.4. Los límites máximos permitidos para los parámetros o contaminantes asociados a la descarga y el tipo de muestra que debe ser tomada para su determinación en cada punto son los

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Gobierno CS

Y/ SMA

siguientes:

(Ver en Tabla 2.2 del Anexo N“2 de la presente Resolución)

1.8 La evaluación del efluente generado se realizará mensualmente y para determinar su cumplimiento se aplicarán los criterios de tolerancia establecidos en el artículo 6.4.2 del DS. N° 90 de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que establece Norma de Emisión para la Regulación de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Líquidos a Aguas Marinas y Continentales Superficial. Los controles directos efectuados por esta Superintendencia, organismos subprogramados o terceros acreditados, serán considerados como parte integrante de la referida evaluación.”

SUPERAR EL LIMITE MÁXIMO PERMITIDO DE VOLUMEN DE DESCARGA EN SU PROGRAMA DE MONITOREO:

El establecimiento industrial excedió el límite de volumen de descarga exigido en la Resolución Exenta N? 264, de fecha 3 de junio del año 2014, de la SMA, en los meses de marzo, abril y junio de 2019; y, febrero, marzo y abril de 2020; según se detalla en la Tabla N? 1.4 del Anexo N? 1 de la presente Resolución.

Resolución Exenta N° 264, de fecha 3 de junio del año 2014, de la SMA:

1.5. El caudal máximo de descarga permitido no podrá exceder el límite fijado mediante Resolución Exenta N“223/2005, de 2010 de la COREMA Región del Bío Bío, según se indica a continuación”.

(Ver Tabla N° 2.3 del Anexo N? 2 de la presente Resolución).

CLASIFICACIÓN DE LA INFRACCIÓN: LEVE, en virtud del numeral 3 del artículo 36 de la LO-SMA, que establece que son infracciones leves los hechos,

actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida

obligatorios y

que no constituyan infracción gravísima o grave, de

acuerdo con lo previsto en los números

anteriores de dicho artículo.

RANGO DE SANCIÓN SEGÚN CLASIFICACIÓN: Amonestación

por escrito O multa de una

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YI SMA

hasta mil UTA, según el literal c) del artículo 39 de la LO-SMA.

La clasificación de las infracciones antes mencionadas se fundamenta sobre la base de los O la emisión del presente acto, por tanto, podrán ser confirmadas o modificadas en la propuesta de dictamen que e: ERES la LO-SMA, en el cual, sobre la base de los RN MA pediente, el Fiscal Instructor propondrá la absolución O sanción que a su juicio esponda Eo) Here

ANNO! ANNE RI OO de las ES ie NES Eo) íeEl

IL SEÑALAR LOS SIGUIENTES PLAZOS Y REGLAS RESPECTO DE LAS NOTIFICACIONES. De conformidad con lo dispuesto en el inciso primero de los artículos 42 y 49 de la LO-SMA, el infractor tendrá un plazo de 10 días hábiles para presentar un Programa de Cumplimiento y de 15 días hábiles para formulas sus descargos respectivamente, ambos plazos contados desde la notificación del presente acto administrativo.

Las notificaciones de las actuaciones del presente procedimiento administrativo sancionador se harán por carta certificada en el domicilio registrado por el regulado en la Superintendencia del Medio Ambiente, de conformidad a lo dispuesto en los artículos 49 y 62 de la LO-SMA, y en el inciso primero del artículo 46 de la Ley N° 19.880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. Sin perjuicio de lo anterior, esta Superintendencia podrá notificar, cuando lo estime pertinente, en las formas señaladas en los incisos tercero y cuarto del aludido artículo 46 de la antedicha Ley N° 19.880.

TL HÁGASE PRESENTE. De conformidad a lo dispuesto en el artículo 42 de la LO-SMA, CAMANCHACA PESCA SUR S.A., podrá presentar un Programa de Cumplimiento con el objeto de adoptar medidas destinadas a obtener el cumplimiento satisfactorio de la normativa ambiental infringida. Al respecto, el Departamento de Sanción y Cumplimiento definió la estructura metodológica que debiera contener un Programa de Cumplimiento, para lo cual se desarrolló la Guía para la Presentación del Programa de Cumplimiento “Infracciones Tipo a las Normas de Emisión de RlLes (D.S. N 90/2000 y D.S. N” 46/2002)”, que se acompaña con respaldo digital (CD) a la presente resolución y que se encuentra disponible en el siguiente enlace https: //portal.sma.gob. cl/index.php /portal-regulados/instructivo: -y-guias/programa-de- cumplimiento/.

A su vez, y conforme a la función de protección del medio ambiente de los Programas de Cumplimiento, se hace presente que en caso que el titular opte por su presentación, se deberá hacer cargo de los efectos negativos que se hayan determinado en la presente resolución, y según los términos que se indican en la Guía para la Presentación del Programa de Cumplimiento “Infracciones Tipo a las Normas de Emisión de RILes (D.S. N 90/2000 y D.S.N° 46/2002)”.

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54 (AS CO

Sere

Cumplido el Programa de Cumplimiento aprobado, el procedimiento se dará por concluido sin aplicación de la sanción administrativa.

Finalmente, hacemos presente al titular que esta Superintendencia puede proporcionar asistencia a los sujetos regulados sobre los requisitos y criterios para la presentación de un programa de cumplimiento. Para lo anterior,

deberá enviar un correo electrónico a requerimientosrilesOsma.gob.cl.

Tv. ENTIÉNDASE SUSPENDIDO el plazo para presentar descargos, desde la presentación de un Programa de Cumplimiento, en el caso que así fuese, hasta que se resuelva la aprobación o rechazo del mismo.

v. TENER POR INCORPORADOS AL EXPEDIENTE SANCIONATORIO, la denuncia, los Informe Técnico y sus anexos, y los actos administrativos de la Superintendencia del Medio Ambiente a los que se hace alusión en la presente formulación de cargos. Se hace presente que el acceso por parte de los interesados al expediente físico se realiza por medio de su consulta en las oficinas de esta Superintendencia en el horario de atención de público, y que adicionalmente, éstos se encuentran disponibles, solo para efectos de transparencia activa, en el siguiente sitio web http: //snifa.sma.gob.cl/RegistroPublico/ProcesoSancion o en el vínculo SNIFA de la página web http: / /www.sma.gob.cl/, con excepción de aquellos que por su tamaño o características no puedan ser incorporados al sistema digital, los que estarán disponibles en el expediente físico.

vL AMPLIAR DE OFICIO EL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CUMPLIMIENTO Y DESCARGOS. En virtud de los antecedentes anteriormente expuestos, se concede de oficio un plazo adicional de 5 días hábiles para la presentación de un Programa de Cumplimiento, y de 7 días hábiles para la presentación de descargos, ambos plazos contados desde el vencimiento de los plazos originales ya referidos en el resuelvo III de este acto administrativo.

VI. FORMA Y MODO DE ENTREGA de la información requerida. La información referida deberá ser remitida por correo electrónico dirigido a la casilla oficinadepartes4sma.gob.cl, en horario de 09.00 hrs. a 13.00 hrs., indicando a que procedimiento de fiscalización, sanción u otro se encuentra asociada la presentación. El archivo adjunto debe encontrarse en formato PDF y no tener un peso mayor a 10 Mb.

VII NOTIFICAR POR CARTA CERTIFICADA, o por otro de los medios que establece el artículo 46 de la Ley N” 19.880, a Camanchaca Pesquera Sur S.A., domiciliada en Avenida General Carlos Prat N° 80, comuna de Coronel, Región del Bío Bío.

IX. TÉNGASE PRESENTE, que el titular puede solicitar a esta Superintendencia que las Resoluciones Exentas que se emitan durante el presente procedimiento sancionatorio, sean notificadas mediante correo electrónico remitido desde la dirección notificaciones4sma.gob.cl. Para lo anterior, el titular deberá realizar dicha solicitud mediante escrito presentado ante la Oficina de Partes, indicando la dirección del correo electrónico al cual proponga se envíen los actos administrativos que correspondan. Al

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respecto, cabe señalar que una vez concedida dicha solicitud mediante el pertinente pronunciamiento por esta Superintendencia, las Resoluciones Exentas se entenderán notificadas el mismo día de su emisión por correo electrónico, comenzando a computarse los plazos, a contar del día siguiente hábil de practicada su notificación.

NS — Daniela Paulina Ramos Fuentes

Fiscal instructora del Departamento de Sanción y Cumplimiento Superintendencia del Medio Ambiente

PFC/ANG

Carta certificada:

Camanchaca Pesquera Sur S.A., domiciliada en Avenida General Carlos Prat N° 80, comuna de Coronel, Región del Bío Bío.

C.C: - Alcalde Boris Chamorro Rebolledo, domiciliado para estos efectos en Calle Bannen N? 70, comuna Coronel, Región del Bío Bío.

Tabla N? 1.1. Registro de Parámetros no Reportados PARÁMETROS NO

INFORMADOS Manganeso

SAD NOS qn CAM.2.CORONEL.

_ 4-2019

Tabla N” 1.2. Registro de Frecuencias incumplidas

8-2018 CAM.1.CORONEL 8-2018 CAM.2.CORONEL 9-2018 CAM.1.CORONEL 9-2018 CAM.2.CORONEL 10-2018 CAM.1.CORONEL 10-2018 CAM.2.CORONEL 11-2018 CAM.1.CORONEL 11-2018 CAM.2.CORONEL 12-2018 CAM.1.CORONEL 12-2018 CAM.2.CORONEL 1-2019 CAM.1.CORONEL 1-2019 CAM.2.CORONEL 2-2019 CAM.1.CORONEL 2-2019 CAM.2.CORONEL 3-2019 CAM.1.CORONEL 3-2019 CAM.2.CORONEL

H H H H H H H H H H H H H H H H

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4-2019 CAM.1.CORONEL pH AZ 24 4-2019 CAM.2.CORONEL pH 24 2 5-2019 CAM.1.CORONEL pH 12 JN 5-2019 CAM.2.CORONEL pH 24 2 6-2019 CAM.1.CORONEL pH 12 T 6-2019 CAM.2.CORONEL pH 24 2 7-2019 CAM.1.CORONEL pH 12 1 7-2019 CAM.2.CORONEL pH 24 2 8-2019 CAM.1.CORONEL pH 12 1 8-2019 CAM.2.CORONEL pH 24 2 9-2019 CAM.1.CORONEL pH 12 1 9-2019 CAM.2.CORONEL pH 24 z 10-2019 CAM.1.CORONEL pH 12 1 10-2019 CAM.2.CORONEL pH 24 2 11-2019 CAM.1.CORONEL pH 12 1 11-2019 CAM.2.CORONEL pH 24 2 12-2019 CAM.1.CORONEL pH 12 pl 12-2019 CAM.2.CORONEL pH 24 2 1-2020 CAM.1.CORONEL pH 12 1 1-2020 CAM.2.CORONEL pH 24 2 2-2020 CAM.1.CORONEL pH 12 il 2-2020 CAM.2.CORONEL pH 24 2 3-2020 CAM.1.CORONEL pH 12 1 3-2020 CAM.2.CORONEL pH 24 2 4-2020 CAM.1.CORONEL pH 12 2 4-2020 CAM.2.CORONEL pH 24 3

Tabla N° 1.3. Registro de parámetros superados

1729979 2260230 2260310 2260316 2260247

CAM.1.CORONEL CAM.1.CORONEL CAM.2.CORONEL CAM.2.CORONEL CAM.1.CORONEL

0.300 1.080 2.191 1.131 4.252

Selenio Arsénico Arsénico Estaño Selenio

0,03 0,5 0,5

0,03

Tabla N° 1.4. de volumen de descarga (VDD) con superación

CAM.1.CORONEL CAM.1.CORONEL CAM.1.CORONEL CAM.1.CORONEL CAM.1.CORONEL CAM.1.CORONEL

INFRINGIDO

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PAS

Aceites y Grasas Sólidos Sedimentables Sólidos Suspendidos SS. Totales Aluminio Al Arsénico As Cadmio Cd Cianuro CN- Cobre Cu Índice de Fenol Fenoles

Cromo Hexavalente CS Cromo Total Cr Total Estaño Sn Fluoruro ES

Hidrocarburos Totales Hidrocarburos Volátiles Manganeso Mercurio Molibdeno Níquel PH Plomo SAAM Selenio Sulfuro Zinc

Tabla 2.2. Tabla N° 1 de la Res. Ex. N. 264 del 3 de junio del año 2014 de la SMA

ros A E 3 to dad 3 9 Punto 1 pH Unidades 5,5- 9,0 Puntual 18 Punto 1 Aceites y Grasas mg/L 150 Compuesta 1 Punto 1 Aluminio mg/L 10 Compuesta Ál Punto 1 SAAM mg/L 15 Compuesta MN Punto 1 Sólidos Sedimentables mg/L/h 20 Puntual T Punto 1 Sólidos Suspendidos | mg/L 300 Compuesta 1 Totales

3 Durante el periodo de descarga, se deberá extraer doce (12) muestras puntuales para los parámetros pH por cada día de control, debiendo, por tanto, informar a lo menos doce (12) resultados para cada parámetros en el mes controlado.

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Punto 1 Sulfuros mg/L 5 Compuesta 1 ] Punto 2 pH Unidades 5,5-9,0 Puntual ze Punto 2 Aceites y Grasas mg/L 150 Compuesta 2 Punto 2 Aluminio mg/L 10 Compuesta 2 Punto 2 SAAM mg/L 15 Compuesta 2 Punto 2 Sólidos Sedimentables mg/L/h 20 Puntual 2 Punto 2 Sólidos Suspendidos | mg/L 300 Compuesta 2 Totales Punto 2 Sulfuros mg/L 5 Compuesta 2

Tabla 2.3. Tabla N* del 3 de junio del año 2014 de la SMA.

O As E (Eat pitido) Unidad | A UNC control E Máximo

| | AE Punto 1 Caudal m?/día 3.064 Diario (5

Punto 2 Caudal mi/día | 30.720 Diario (5) (9 Se deberá controlar el volumen de descarga durante todos los días del mes. (De acuerdo a lo señalado en la Declaración de Impacto Ambiental resuelta a través de RCA N°561, de 2010, de COREMA Región Metropolitana.

2 dela Res. Ex. N. 264 T

Durante el periodo de descarga, se deberá extraer doce (12) muestras puntuales para el parámetro pl por cada día de control, debiendo, por tanto, informar a lo menos veinticuatro (24) resultados para cada parámetros en el mes controlado.

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