Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN
REGIÓN DE AYSÉN MAT.: Califica Ambientalmente Favorable el proyecto "Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3”. Resolución Exenta N* OH Coyhaique, yea [1.2 FEB, 2014 VISTOS:
1.- Lo dispuesto en la Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el Diario Oficial de 09 de marzo de 1994, modificada por la Ley N 20.417, publicada en el Diario Oficial de 26 de enero de 2010, que crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente; Artículo 2” del Decreto Supremo N 95/2001 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia (MINSEGPRES), que refunde, coordina y sistematiza el D.S. N? 30, de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), publicado en Diario Oficial de 07 de diciembre de 2002; la Ley N 19.880, publicada en el Diario Oficial de 29 de mayo de 2003, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Exenta N 30, de fecha 22 de octubre de 2010, que ejecuta y formaliza acuerdo que aprueba Reglamento de Sala de la Comisión de Evaluación de la Región de Aysén; Res. Ex. DD.PP.N 01 de fecha 02 enero de 2014, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental que nombra como Director (s) del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Aysén a la Sr. Christian Betancourt Guerra; y Resolución Exenta N” 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija Normas sobre Exención del Tramite de Toma Razón.
2.- La Declaración de Impacto Ambiental, en adelante DIA, y su Adenda del proyecto “Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3”, presentada por el Sr. Francisco Serra, en representación de Empresas Aquachile S.A., con fecha 12 de septiembre de 2013.
3.- Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
3.1.- Pronunciamientos a la DIA:
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Ord. N” 2348, del Gobierno Regional de Aysén, de fecha 03/10/2013;
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Ord. N” 108-EA/2013 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región de Aysén, de fecha 11/10/2013;
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Oficio N* 1321 sobre la DIA, por Secretaria Ministerial de Salud, Región de Aysén, de fecha 11/10/2013;
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Ord. N” 493 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Aysén, de fecha 11/10/2013;
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Ord. N* 2694 sobre la DIA, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, de fecha 14/10/2013;
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Ord. N* 1385 sobre la DIA, por Secretaria Ministerial de Salud, Región de Aysén, de fecha 28/10/2013;
e Ord. N* 12600/476 sobre la DIA, por Gobernación Marítima de Aysén, Región de Aysén, de fecha 29/10/2013;
3.2.- Pronunciamiento al Adenda N' 1 de la DIA: + Ord. N 70 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Aysén, de fecha 30/01/2014; e Ord. N 22-EA/2014 sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional Forestal, Región de Aysén, de fecha 31/01/2014;
4.- El Acta N* 15/2014 de la Sesión del Comité Técnico de la Región de Aysén, de fecha 06 de febrero de 2014.
5.- El Informe Consolidado de la Evaluación, en adelante ICE, de la DIA del proyecto “Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3”, de fecha 10 de febrero de 2014.
6.- El Acuerdo de la Sesión Ordinaria N* 02-02/2014 de la Comisión de Evaluación de la Región de Aysén, de fecha 11 de febrero de 2014.
7.- Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA “Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur an
CONSIDERANDO:
1.- Que, la Comisión de Evaluación de la Región Aysén debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto.
2.- Que, el derecho de Empresas Aquachile S.A., a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental.
3.- Que, según los antecedentes señalados en la DIA y sus Adendas, el proyecto corresponde a la instalación de un sistema de tratamiento de mortalidad mediante ensilaje.
3.1.- TIPOLOGÍA DE PROYECTO
En atención al artículo 3 del D.S. 95/2001 MINSEGPRES, el proyecto contempla las siguientes actividades susceptibles de causar impacto ambiental, como causal de ingreso al SEIA:
e 0.8. Sistemas de tratamiento y/o disposición de residuos industriales sólidos. En cuanto el proyecto corresponde a un sistema de ensilaje para el tratamiento de la mortalidad.
e p. Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualquier otra área colocada bajo protección oficial, en los casos en que la legislación respectiva lo permita. En cuanto el proyecto se emplaza dentro de los l/mites de la reserva nacional las Guaitecas.
3.2.- MONTO DE INVERSIÓN
La inversión estimada para la ejecución del proyecto es de US$ 75.000.- (setenta y cinco mil dólares)
3.3.- VIDA ÚTIL
Se considera una vida útil indefinida. En el numeral 2.3.1 de la DIA se presenta el cronograma del proyecto.
3.4.- MANO DE OBRA
En la etapa de construcción del proyecto trabajarán 6 personas y durante la operación trabajarán 5 personas.
Para mayor detalle, ver numeral 2.3.5 de la DIA.
3.5.- LOCALIZACIÓN
El sistema de ensilaje se emplazará en Canal Sin Nombre entre Isla Teresa e Isla Puyo, comuna de Cisnes, Provincia de Aisén, XI? Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, en una zona preferencial para la acuicultura según el D.S. N” 153/2004, Ministerio de Defensa Nacional, del 20/05/2004,
3.5.1.- JUSTIFICACIÓN DE LA LOCALIZACIÓN
El proyecto corresponde a la instalación de un sistema de tratamiento de mortalidad mediante ensilaje, para el centro Jesús Sur 3, Código de centro: 110249, cuyo
último ciclo presentó una producción de 4.450 t, en base a las que se diseñó el sistema de ensilaje.
3.5.2.- COORDENADAS GEOGRÁFICAS La ubicación geográfica está dada por las siguientes coordenadas, referidas a la Carta SHOA
N*8300 WGS — 84 Vértices Concesión según proyecto FIP
Vértice Latitud S Longitud W A 44%46'20,07" 73%51'41,95" B 44%46'19,93" 73%51'28,30" [e] 44%46'26,41" 73%1'28,17" D 44%46'26,55" 73%51'41,82"
3.5.3.- SUPERFICIE La superficie total de la concesión es de 6 ha. 3.5.4.- COMPATIBILIDAD TERRITORIAL DEL PROYECTO
El proyecto en evaluación es compatible con los instrumentos de ordenamiento territorial vigentes en la región. Para mayor detalle, ver numeral 9.1 y 9.2 de la DIA.
3.6.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.6.1.- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
El sistema de ensilaje del centro cuenta con contenedores herméticos y de material resistente al ácido, los equipos utilizados son lavados con posterioridad al procedimiento y el trasvasije del producto del ensilaje se realiza mediante sistema de bombeo y acople, que son herméticos y resistentes al producto transportado y con una estructura que impide absolutamente el vertimiento y escurrimiento de la mezcla. El producto del ensilaje sólo puede destinarse a una planta reductora que cuente con sistemas de tratamiento autorizados de residuos sólidos y líquidos.
3.6.1.1.- Plataforma de Ensilaje.
El proceso de construcción del Sistema de Ensilaje se realizará fuera de las instalaciones del centro.
La estructura y características de la estructura de ensilaje se detallan en Anexo 3 de la DIA.
Estructura y características del Sistema de Ensilaje.
Eslora total 6m Manga Máxima 6m Puntal Máximo 16m Calado de diseño 1,0m Francobordo Mínimo con Carga 0,60 m Superficie de Cubierta 36,0 m? Desplazamiento Liviano aproximado 9,35 t Desplazamiento Total aproximado 32,20t Altura máxima del Galpón 2,60 m Ancho máximo del Galpón 3,80 m
La bodega de ensilaje cuenta en su interior con un pretil de contención con una capacidad para derrame equivalente a 110 % del volumen máximo de acopio y condiciones de acceso restringido del personal. La mortalidad que será sometida a ensilaje es exclusiva del centro. El peso de la Plataforma es menor a 50 t, por lo tanto no corresponde ser inscrita y autorizada por la Autoridad Marítima.
Respecto de la instalación donde se emplazará el sistema de ensilaje:
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Cuenta con resistencia estructural suficiente para soportar los esfuerzos a los que será sometido, entiéndase carga, condiciones de viento, mar, etc.
-
Cuenta con un lugar especialmente adecuado para el almacenamiento del ácido fórmico, es un lugar ventilado, fresco, seco y lejos de fuentes de calor o ignición.
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Esuna estructura sólida, resistente a la acción del agua, incombustible, y de techo liviano.
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Cuenta con techumbre ya que almacena envases con ácido, según ficha de seguridad. Lo anterior es para evitar el contacto con el agua o las fuentes de calor para el verano. El abastecimiento de ácido fórmico, se hace a medida que se requiera.
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La Plataforma, tiene la boyantez suficiente con un francobordo con carga y personal a bordo, que evita el embarque de agua en distintas condiciones de tiempo.
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Se consideraron distintas condiciones que demostraron su estabilidad con carga y sin ella, que puede mantenerse en un medio ante ciertas condiciones de tiempo.
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Existe acceso restringido del personal.
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Las vías de ingreso, tránsito y evacuación estarán siempre despejadas, sin nada que las obstruya.
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Los productos estarán segregados de acuerdo a sus compatibilidades.
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Los equipos eléctricos, de iluminación y ventilación, que tiene la instalación, son resistentes a la corrosión.
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La plataforma donde se emplazarán los equipos de ensilaje disponen de agua dulce de emergencia y una estación Lavaojos a no más de 20 metros, esta está ubicada en un lugar libre de obstáculos y debidamente señalizado.
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La cubierta principal es aligerada (con orificios), excepto en las zonas en que puede caer “ácido fórmico” u otra sustancia nociva al agua, donde ésta debe ser corrida (continua) y no porosa, además de contar con un pretil de contención de un material resistente al ácido fórmico, de manera que pueda contener la totalidad del producto o sustancia derramada.
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Cuenta con agentes de absorción y/o neutralización en lugares debidamente dispuestos y señalizados.
-
Cabe hacer presente que la superficie utilizada para este proceso, es una bodega especialmente acondicionada para dicho fin.
3.6.1.2.- Componentes del sistema de ensilaje
Los componentes del Sistema de Ensilaje se describen se detallan en el Anexo 3 de la DIA. Los componentes básicos del sistema de ensilaje son:
Estanque Dimensiones, capacidad 700 |, acero 5 mm
triturador Motor de 7,5 kw, Nominal 15,6 Amp, 50 Hz, 2900 rpm.
Piping Material de manguera corrugada de 3”, uniones con abrazaderas inoxidable T-514.
Bomba de Recirculación Bomba de rodete abierto.
Capacidad de silo de ensilaje | 21 m* (Alternativamente se podrá utilizar un silo de 15 m?)
Fuente de Energía Generador
(Las marcas especificadas son referenciales, pueden ser otras similares), Para mayor detalle, ver numeral 3.1.1 de la DIA, 3.6.2.- ETAPA DE OPERACIÓN
El proyecto que se ingresará al SEIA tiene relación con el cambio del sistema tradicional de disposición y almacenamiento de mortalidad en los centros de cultivo, a un sistema de ensilaje.
3.6.2.1.- Características técnicas del equipo de ensilaje y descripción del proceso
El ensilaje, como proceso, comienza con la llegada de la mortalidad fresca donde está emplazado el sistema de ensilaje. En este, la mortalidad se pesa y registra para luego ser triturada y estabilizada, adicionando dosis de ácido fórmico. Una vez estabilizada la mezcla en el triturador, se verificará la calidad de la molienda y el pH de la mezcla, usando para ello instrumentos adecuados. Si la medición de pH indica que este es mayor a 4, se le adiciona más acido según necesidad.
La aplicación de ácido se realizará a través de una bomba que comunica el bidón con el vaso graduado, la que funcionará por 10 a 20 segundos, procediendo luego a mezclar. Este procedimiento se desarrollará hasta que la muestra alcance el pH adecuado y la molienda permita llegar a tamaños no superiores a los 1 a 5 mm. Una vez que se haya logrado la relación correcta de pH/tamaño de la molienda, la mezcla resultante será bombeada hacia un estanque acumulador o “silo” para su almacenamiento.
El producto obtenido es inocuo y no genera olor. Una vez llenado el silo o estanque de almacenamiento, este producto será retirado por alguna de las plantas reductoras que usan esta mezcla como materia prima de sus propios procesos (harina y aceite de pescado). El retiro se realiza a través del vaciado del silo a un camión. Finalmente, la mezcla es trasladada a las plantas reductoras para su uso como materia prima en la fabricación de harina y aceite de salmón.
3.6.2.2.- Descripción de los Principales Pasos en el Proceso de Ensilaje de la Mortalidad
El traslado de la mortalidad hacia el sistema de ensilaje se realizará de la misma forma en que se acopiaba en el sector espacialmente destinado para esto. El proceso de ensilaje, en sí mismo, comienza cuando la mortalidad llega al sector, y consiste en los siguientes pasos:
3.6.2.2.1.- Llegada mortalidad al Sector de Ensilaje:
Una vez que la mortalidad es extraída desde las jaulas, esta es llevada al sector donde se emplaza el sistema de ensilaje. Esta es recepcionada por el operario del sistema el cual la pesa y registra de acuerdo a lo establecido por el Programa Sanitario General de Manejo de Mortalidades (PSGM).
3.6.2.2.2.- Bitácora o registro:
Una vez llegada la mortalidad al sector donde se emplaza el sistema de ensilaje, se debe registrar la siguiente información en una bitácora, de acuerdo al PSGM:
Fecha y hora del proceso
Biomasa sometida a proceso de ensilaje Químico utilizado
Concentración del químico empleado Volumen del químico empleado
pH alcanzado en el proceso
Volumen de ensilaje acumulado Operador responsable.
Para el retiro del ensilado, se debe mantener una bitácora con la siguiente información:
Fecha y hora de retiro
pH mezcla
Tipo de transporte que retira Matricula/patente
Volumen retirado
Destino Responsable/Empresa
3.6.2.2.3.- Triturado de la Mortalidad.
El proceso de trituración es realizado por el operador del sistema de ensilaje que cuenta con todas las medidas de seguridad (tales como, guantes, antiparras, y delantal o buzo). Se realiza en equipos especialmente diseñados para este fin, los que son fabricados en acero inoxidable y cuentan con un motor moledor y cuchillos trituradores especialmente diseñados para la adecuada molienda y trituración de la mortalidad. Estos estanques trituradores tienen una capacidad de 600 | aproximadamente.
El proceso realizado permite que el producto obtenido sea una pasta homogénea. Para evitar salpicaduras, el triturador cuenta con una tapa hermética que se debe cerrar antes de comenzar con el proceso de trituración.
En la medida que la trituración progresa, se va añadiendo mortalidad y ácido fórmico hasta alcanzar la capacidad del 70%, situación que marca el momento en que la pasta resultante debe
ser traspasada al estanque de almacenamiento o silo. Para ello, la mezcla debe estar al pH adecuado (entre 3 y 4) y con una molienda adecuada (particulas entre 2 a 5 mm).
3.6.2.2.4.- Adición de Ácido Fórmico:
Para las actividades del operador del sistema de ensilaje, existe un manual de uso y operación como exigencias específicas para la manipulación del ácido, así como la indicación especifica de los elementos necesarios que se deben utilizar en la manipulación del ácido, y las medidas de contingencia que se deben generar en la actividad de la bodega de ensilaje.
Para lograr la incorporación de este ácido al triturador, esto se hace mediante una bomba que lo lleva hasta un vaso graduado y luego es adicionado al estanque triturador de forma semi- automática. La operación de la bomba es supervisada por el operador capacitado del sector de ensilaje.
Esta bomba se acopla al estanque de ácido, mediante una tapa especialmente adaptada, que impide cualquier tipo de derrame y la entrada de agua al estanque de ácido.
El Acido Fórmico es mezclado en dosis específicas de acuerdo al peso de la mortalidad, por lo cual el equipo de ensilaje cuenta con un dosificador semiautomático, que equilibra ácido fórmico y volumen de mortalidad.
Para calcular el volumen de ácido a aplicar debe realizarse el siguiente cálculo:
ACIDO FORMICO (kg) = MORTALIDAD (kg) x DOSIS ACIDO (%) DOSIS ACIDO (%) = 2, 5 a 4 % (Promedio 3,5 %)
ACIDO FORMICO (L) = ACIDO FORMICO (kg)//DENSIDAD ACIDO (kg/l) DENSIDAD ACIDO FORMICO = 1.2 kg / cm3
Se contará con Planes de Emergencia ante derrame de ácido fórmico (ver Anexo 6 de la DIA).
El Silo tendrá una capacidad de 21 m?, o en su defecto 15 m;, como norma internacional se toma como unidad de densidad la densidad del agua (1), un litro de agua pesa 1 kg, un metro cúbico tiene 1.000 litros, luego 21 m? serian 21.000 kg ó 21 t y 15m? corresponderán a 15.000 Kg o 15 t.
Por otro lado, según las tablas indicadas por el proveedor de ácido fórmico, para tener una referencia general para 500 kg de mortalidad se usan 14,6 litros de producto tamponado.
Es importante mencionar que este nivel de mortalidad es algo referencial, ya que los primeros meses de cultivo los peces son de un tamaño menor por lo tanto la mortalidad y el nivel de ácido es mucho menor a lo presentado. Como estrategia preventiva se coordinará el retiro del ensilado cuando el estanque alcance un 70 % de su capacidad.
3.6.2.2.5.- Medición y Registro del pH:
Una vez que el operador ha incorporado la cantidad adecuada del ácido fórmico a la mortalidad triturada, se debe registrar el pH, el que debe ser menor a 4. Este registro se podrá realizar pH metros digitales y en casos especiales de mediante bandas de pH.
Si el pH es superior a 4, el operador deberá adicionar ácido fórmico. Para esto, operará la bomba inyectora por aproximadamente 5 segundos. Una vez inyectado el ácido, el operador procederá a homogenizar la mezcla a través del encendido del triturador, Este procedimiento se repetirá hasta alcanzar el pH óptimo (<4). Cabe destacar que el pH siempre debe ser < 4 antes de traspasar la “pasta” al silo.
3.6.2.2.6.- Traspaso al Silo:
Una vez que el operador ha medido el pH en el triturador y constatando que este es menor a 4, la mezcla ya homogenizada y estabilizada está en condiciones de ser trasladada al silo o estanque de almacenamiento.
Este procedimiento se desarrollará por el operario una vez que el volumen de ensilaje en el triturador sea entre el 50% y el 70% de su capacidad, como se ha descrito precedentemente.
Alcanzada esta capacidad (70%), el operario debe apagar el triturador, abrir la válvula del triturador y activar la bomba del estanque de almacenamiento, procediendo a almacenar la mezcla.
La mortalidad ensilada permanecerá como máximo 6 meses dentro del Silo. Una vez alcanzada la capacidad de almacenamiento del silo o bien cumplidos los seis meses de almacenamiento, se hará retiro del ensilaje.
3.6.2.2.7.- Transporte a la Planta Reductora:
Alcanzada la capacidad de almacenamiento del Silo o cumplido el plazo de almacenamiento, este producto será retirado por una empresa reductora. Aun cuando el producto resultante de este proceso es una sustancia inocua, debe ser realizado teniendo presente al menos lo siguiente:
Realizarse en el menor tiempo posible
Los contenedores receptores serán herméticos y anti derrame
Los contenedores estarán debidamente señalizados y etiquetados.
La empresa que efectúe el transporte deberá mantener un "Plan de Contingencia” que describa: el orden cronológico de las acciones a desarrollar ante la emergencia, procedimientos de limpieza y desinfección, registros y responsable. D.S. 319/PSGM y PSGT
Los Puntos críticos asociados a proceso de ensilaje son descritos es Anexo 2 de la DIA.
Es necesario destacar que este proceso de ensilaje permite hacerse cargo de mortalidades
normales para un centro, ya que el sistema es capaz de procesar 14.400 kilos/diía o sea 432.000 kilos/mes.
3.6.2.3.- De la limpieza y desinfección:
La limpieza del sistema de ensilaje se realizara en forma externa. Esta actividad es desarrollara por el personal del centro, estos serán capacitados para dicha labor, igualmente se cumple con un riguroso procedimiento para el tratamiento y disposición final de los residuos y riles proveniente de esta actividad, los que serán dispuestos de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
Ver Anexo 7 de la DIA. 3.6.2.4.- Programa General de Lavado, Limpieza y Desinfección
El Lavado, Limpieza y Desinfección de los equipos y materiales para el proceso (que hayan sido usados para el ácido fórmico), se realizará en los tiempos y condiciones que señala la autoridad en el "Reglamento de Medidas de Protección, Control y Erradicación de Enfermedades de Alto Riesgo para las especies Hidrobiológica. El traslado del producto (Pasta Homogeneizada) hacia plantas reductoras, NO forman parte de esta modificación. La empresa que realizará este servicio cuenta con los permisos correspondientes.
Limpieza y desinfección de implementos del sistema de ensilaje
Equipo de | Volumen Frecuencia Responsable Disposición final
Ensilaje Utilizado A]
Sist ¡ 0
Enalalo. de | 2a3 litros Diaria Planta de
Envases de Tratamiento de : : a Riles externa, que
acopio de | 2 Litros Diaria !
; Jefe de Centro | cuente con A autorización. Us dos 1 Litro Diaria Alternativamente
2 se puede utilizar Pediluvios 10 Litros v8g8S Rol para ASPERSIÓN semana
3.6.2.5.- Almacenaje de Sustancias Peligrosas.
Las sustancias peligrosas estarán contenidas en envases debidamente etiquetados, y son diseñados de forma que impidan las pérdidas de contenido; son adecuados para su conservación, de material quimicamente compatible con la sustancia, de difícil ruptura y que minimice eventuales accidentes. En este caso el ácido fórmico se dispone, en la plataforma de ensilaje, mediante estanques IBC, confeccionados con polietileno de alta densidad y metal, con una capacidad aproximada de 1000 litros.
Cada estanque IBC contará con una placa instalada en la cual se describen las principales características del producto y estanque contenedor. Los sistemas de tuberías y bombas dosificadoras de ácido, asociadas a los estanques, cuentan con ingenierías con estándares internacionales.
La zona de carga y descarga de los estanques IBC contará con sistema de protección contra derrames y sistema lava ojos a no más de 10 m de distancia del operador. El destino final del ácido fórmico es la mezcla de ensilaje, que será retirado por empresa autorizada. Respecto de los contenedores de Acido Fórmico sólo se trabajará con proveedores autorizados. Los contenedores de residuos peligrosos cumplirán con las disposiciones siguientes:
a) Tendrán un espesor adecuado y estarán construidos con materiales que serán resistentes al residuo almacenado y a prueba de filtraciones.
b) Estarán diseñados para ser capaz de resistir esfuerzos producidos durante su manipulación, así como durante la carga y descarga, además del traslado de los residuos, garantizando en todo momento que no serán derramados.
c) Estarán en todo momento en buenas condiciones, y se reemplazaran los contenedores que muestren deterioro de su capacidad de contención.
d) Estarán rotulados indicando en forma clara y visible las características de su peligrosidad de acuerdo a la Norma Chilena NCH 2.190 Of 93, en el proceso en que se originó el residuo, el código de identificación y la fecha de su ubicación en el sitio de almacenamiento.
3.6.2.6.- Agua Consumo Humano. En caso de usar agua dulce de una red de agua potable rural o alguna fuente natural, se
presentarán todas las autorizaciones y permisos correspondientes y/o deberes comprometidos antes de utilizar dicha fuente de abastecimiento de agua.
3.6.3.- MEDIDAS DE CONTINGENCIA:
Se presentan los siguientes planes de contingencia, manuales y programas de manejo para su proyecto. + Manual de Operación Sistema de Ensilaje. Manual de Transporte, Manejo y Almacenamiento Plan de Contingencia ante derrame de Ácido Fórmico Manual de Higiene y Desinfección Plan de Contingencia Ensilaje de Mortalidad Procedimiento de Retiro y Transporte de la Mortalidad Ensilada. Procedimiento de manejo de productos químicos. Bitácora de Ensilaje. Manejo de Mortalidad Manual de Recolección, Manejo, Clasificación y Disposición de Mortalidades. Plan de contingencia Temporales y Terremotos Lago, Mar y Estuario. Plan de Mortalidades Masivas. Registro de Contingencia. Informe de Contingencia
Para mayor detalle, ver Anexo N” 4 al 12 de la DIA. 3.7.- ETAPA DE ABANDONO:
El proyecto tiene carácter indefinido, y no se define una etapa de abandono cierta. No obstante, ante el eventual abandono se realizarán las siguientes actividades en la concesión: - — Toda la infraestructura e instalaciones flotantes (balsas, bodegas y redes) se retiran del sector hacia otros centros de cultivo. - Se verificará el estado de la línea de costa, ante la eventualidad de existir residuos sólidos, los que se retirarán del lugar y serán depositados en vertederos autorizados. - La etapa de abandono será coordinada por el jefe de operaciones de la empresa y se estima que puede durar 3 a 6 semanas, una vez finalizada la operación de la cosecha.
En caso de materializar la Etapa de Abandono, al finalizar esta etapa se efectuará un Informe, el que será enviado a SERNATUR y SEA de la Región de Aysén, como respaldo de que fue retirada toda la infraestructura e instalaciones flotantes (balsas, bodegas y redes) y de que la línea de costa, se encuentra libre de todo residuo.
3.8.- EMISIONES, DESCARGAS, Y RESIDUOS DEL PROYECTO
3.8.1.- EMISIONES ATMOSFÉRICAS
Las únicas emisiones a la atmósfera que se consideran, son:
Emisión de Gases: Principalmente, durante la etapa de operación del sistema de ensilaje se generan gases producto de la operación del generador de electricidad.
El sistema cuenta con un generador, 15 a 45 Kva, el que corresponde a una fuente fija de emisión intermitente. El combustible utilizado es Petróleo Diesel.
Cabe indicar que se tiene especial cuidado en la mantención de estos equipos, con la finalidad de mantener la eficiencia de consumo y permitir una combustión óptima en los motores para producir la mínima cantidad de gases y residuos.
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Emisión de ruidos: Las fuentes de emisión de ruido durante la etapa de operación corresponden al generador eléctrico y a la bomba trituradora del estanque triturador. Las emisiones de ruido se generan durante la actividad diurna, en forma intermitente.
De acuerdo con el fabricante, se genera un nivel de ruido máximo del orden de los 70 dbA. No obstante, se trabaja de manera intermitente durante la actividad diurna y aproximadamente un tiempo máximo de 60 minutos al día. Por lo tanto, el nivel de emisión equivalente del orden de los 70 dbA (bajo los 85 dbA) da cumplimiento al Art. 75 del D.S. N* 594/99. Además, este nivel de ruido se genera en horario diurno, en forma intermitente y en un espacio abierto.
3.8.2.- RESIDUOS LÍQUIDOS
NO se generarán Riles. La desinfección de equipos, materiales y contenedores de mortalidad se realiza por aspersión, por lo que no se generan efluentes líquidos.
3.8.2.1.- Pediluvio e Higienización de Manos.
Es necesario indicar que los desinfectantes para las manos no generan residuos líquidos, ya que se utiliza alcohol gel, el que se evapora al momento de utilizarlo y se encuentra envasado en bolsas que se disponen dentro de un dispensador,
Los desinfectantes utilizados, cuentan con las respectivas autorizaciones de la autoridad marltima. Se utilizan desinfectantes que cumplen con el Ord. N* 12600/349 VRS de fecha 23/05/08, o aquella norma que lo reemplace, según el tipo de desinfectante y condiciones de empleo que sea autorizado.
Respecto del pediluvio, cabe señalar que la solución del producto es utilizada o consumida por el tráfico normal del personal del centro y por la gente que ingresa y sale de éste. Esto, debido al paso de las botas por los pediluvios. Por esta razón, el volumen residual de esta mezcla es nulo. Situación que se encuentra avalada por los registros de
3.8.3.- RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos sólidos que se originan en el sistema de ensilaje son dispuestos adecuadamente y en condiciones que no resultan perjudiciales para el medio circundante, y su acumulación, transporte y disposición final se realizan conforme a los procedimientos establecidos por la Autoridad Sanitaria.
Básicamente, estos residuos están constituidos por:
3.8.3.1.- Mortalidad Ensilada
La cantidad de ensilaje generado, es determinada por la cantidad de mortalidad que produzca el centro.
La mortalidad se almacena en el sistema de ensilaje descrito en esta DIA y es retirada cuando el estanque, independiente de su volumen, alcanza un 70 % de su capacidad. Luego, es destinada a empresas reductoras autorizadas, por vía marítima o terrestre. En casos de contingencia, se dispondrá en receptáculos con tapa, proporcionados por la misma empresa que realice su retiro.
3.8.3.2.- Residuos sólidos Ensilaje. Los envases vacios de desinfectante y Ácido Fórmico se almacenan en la bodega del pontón del centro de cultivo y posteriormente son trasladados y dispuestos en lugares de disposición final
autorizados para almacenamiento de residuos que cuenten con todas sus autorizaciones sanitarias
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correspondientes. Para el caso de los envases de ácido fórmico, son dispuestos en lugares autorizados para almacenamiento de residuos peligrosos.
En algunas ocasiones, los envases son devueltos al proveedor para su reutilización. Se buscarán métodos de reutilización, para evitar enviarlos a lugar de disposición.
Finalmente, cabe señalar que el ácido fórmico no genera residuos, debido a que se utiliza en su totalidad en el sistema de ensilaje. Se encuentra dispuesto en estanques de 1000 |, y su almacenamiento temporal es dentro de un pretil con capacidad para contener todo el químico, en caso de escurrimiento.
4.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3" cumple con la normativa ambiental aplicable.
5.- Que, para el proyecto pueda ejecutarse necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
5.1.- Pesqueras y acuáticas
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D. S. MINECON 430/1991 Ley General de Pesca y Acuicultura y sus Modificaciones, Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado. +. Ley N” 20.434 Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en materia de Acuicultura Forma de cumplimiento: En lo respecta aquellos artículos del ámbito ambiental, regulatorios y específicos, tales como los Artículos 1, 67 al 90, 122 y 136 y sus modificaciones.
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Ley N” 2.222/78. Ley de Navegación. Título IX D.S. N” 1/92 Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática
Forma de cumplimiento: | D.L N* 2.222/1978 regula todas las actividades concernientes a la navegación o relacionada con ella, tanto para las naves como los artefactos navales del Ministerio de Defensa Artículos 142 al 162: al respecto no se arrojará lastre, escombros o basuras y no se derramará petróleo o sus derivados o residuos, aguas de relaves de minerales u otras materias nocivas o peligrosas, de cualquier especie, que ocasionen daños o perjuicios en las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, y en puertos, rios y lagos. Para dar cumplimiento se indica que el proyecto no contempla descargar sustancias peligrosas al medio marino. Los residuos de hidrocarburos serán manejadas por empresa autorizada.
- D.S. N* 320/2001 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, Reglamento Ambiental para la Acuicultura.
Forma de cumplimiento: Mantener la limpieza de área y terrenos aledaños al centro de cultivo de todo residuo generado por éste. Disponer de los desechos sólidos o líquidos en depósitos y condiciones que no resulten perjudiciales al medio circundante. Retirar tipo de soporte no degradable o degradable como sistema de fijación al fondo, al término de la vida útil del centro.
e D.S. N” 319/2001 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, Reglamento de Medidas de Protección, Control y Erradicación de Enfermedades de Alto Riesgo para las Especies Hidrobiológicas.
Forma de cumplimiento: El reglamento establece las medidas de protección y control para evitar la introducción de enfermedades de alto riesgo que afectan a las especies hidrobiológicas, sea que provengan de la actividad de cultivo con cualquier finalidad o en su estado silvestre, aislar su presencia en caso de que éstas ocurran, evitar su propagación y propender a su erradicación. Las
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disposiciones del presente reglamento se aplicarán a las actividades de cultivo, transporte, repoblamiento y transformación de especies hidrobiológicas que se realicen en el territorio de la República.
Se da cumplimiento al presente decreto y sus modificaciones, incorporando el uso de ensilaje de mortalidad del centro. Además, en el Anexo VI de la DIA se adjuntan planes de contingencias ante ciertos eventos.
e D.S. N* 1/1992 del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento Para el Control de la Contaminación Acuática. Forma de cumplimiento: Dentro del desarrollo del proyecto se prohibirá arrojar lastre, escombros o basuras y derramar petróleo o sus derivados o residuos u otras aguas nocivas o peligrosas, de cualquier especie, que puedan ocasionar daños a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional. Cumplimiento de sus exigencias, particularmente las establecidas en los artículos 108 y 109,
5.2.- Emisiones y residuos
- D.S. N*” 594/1999 del Ministerio de Salud. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Forma de cumplimiento: Establece las normas sobre las condiciones ambientales y sanitarias básicas en los lugares de trabajo y de salud ocupacional, especialmente provisión de agua potable y servicios higiénicos en el lugar de trabajo.
5.3.- Residuos y sustancias peligrosas
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D.S.N” 148/2003 del Ministerio de Salud. Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos. Forma de cumplimiento: Se proveerán las condiciones sanitarias y de seguridad referentes a la generación, tenencia, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos peligrosos.
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D.S.N” 78/2009 Aprueba Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas Forma de cumplimiento: en la operación del proyecto y con la finalidad principal de propender a la seguridad personal, la seguridad colectiva y la de la propiedad y ambiental se procederá a proveer de las condiciones de seguridad de las instalaciones de almacenamiento de sustancias peligrosas en los casos que corresponda.
6.- Permisos ambientales sectoriales:
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3", no requiere contar con Permiso Ambiental Sectorial de acuerdo a lo indicado en el Título VIl del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
7.- Que en lo relativo a los efectos caracteristicas y circunstancias señalados en los literales ta”, "p”, “e”, “d”, “e” y “P' del artículo 11 de la Ley 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de la evaluación, debe indicarse que el proyecto no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
8.- Que, en el proceso de evaluación del proyecto "Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3”, se adquirió el siguiente compromiso ambiental voluntario:
- Capacitación anual a los operarios que laboren en el centro tanto en los aspectos del manejo de peces y en los temas relacionados con la protección del medio ambiente.
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- El Compromiso de utilizar colores corporativos de bajo impacto con el entorno para minimizar el impacto visual que sus instalaciones pudiesen provocar, esto con la finalidad de dar cumplimiento con lo establecido en el decreto ley N* 7.344 de 1975.
9.- Que, con objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto "Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3”, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con Competencia Ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
10.- Que, la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del proyecto o actividad que el titular deba entregar, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, deberá ser remitida a la Superintendencia del Medio Ambiente, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Resolución Exenta N* 844 de la Superintendencia del Medio Ambiente, de fecha 14 de diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el 2 de enero de 2013, o aquella que la reemplace.
11.- Que, para que el proyecto “Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
12.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia de Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no- previstos en la Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
13.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Aysén, la individualización de cambios de titularidad, de su representante legal y de domicilio.
14.- Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por este directamente o, a través de un tercero.
15.- Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Aysén.
RESUELVE:
1.- CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3”.
2.- CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto “Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3" cumple con la normativa de carácter ambiental.
3.- Hacer presente que de conformidad al Artículo N” 20 de la Ley N* 19.300 proceden en contra de la presente Resolución, los recursos de reclamación, ante el Director Ejecutivo del Servicio de
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Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de 30 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Archívese.
KRTAMORA ARANEDA Intendente (S)
Secretario Comisión de Evaluación Región de Aysén
SST/sst
Distribución: e Empresas Aquachile S.A. Corporación Nacional Forestal, Región de Aysén. Dirección Regional de Dirección General de Aguas, Región de Aysén. Dirección Regional de SERNATUR, Región de Aysén. Gobernación Marítima de Aysén, Región de Aysén. Gobierno Regional, Región de Aysén. Ilustre Municipalidad de Cisnes, Región de Aysén. Secretaria Ministerial de Salud, Región de Aysén. Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Aysén. Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, Región de Aysén. Subsecretaría de Pesca y Acuicultura.
Clc:
Encargada Participación Ciudadana
Superintendencia del Medio Ambiente
Expediente del Proyecto "Regularización del Sistema de Ensilaje en Centro de Cultivo de Salmones Jesús Sur 3" Archivo Servicio Evaluación Ambiental, Región de Aysén.
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