Subestación Eléctrica y Línea de Transmisión 110 KV desde S/E propia a S/E Maitencillo
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN III REGIÓN DE ATACAMA
VISTOS: 1. La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Subestación Eléctrica y Línea de Transmisión 110 KV desde S/E propia a S/E Maitencillo", presentada por la Señorita Carmen Lauder Albert, en representación del Titular DESARROLLO ENERGÉTICO SOLAR CHILE SPA, con fecha 21 de Febrero de 2013. 2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: Oficio Nº258 sobre la DIA, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 11/03/2013; Oficio Nº209 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Freirina, con fecha 12/03/2013; Oficio Nº229 sobre la DIA, por SEREMI Minería, Región de Atacama, con fecha 14/03/2013; Oficio Nº19 sobre la DIA, por SEREMI de Energía, Región de Atacama, con fecha 14/03/2013; Oficio Nº2436 sobre la DIA, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 15/03/2013; Oficio Nº635 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Vallenar, con fecha 18/03/2013; Oficio Nº241 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Atacama, con fecha 18/03/2013; Oficio Nº090 sobre la DIA, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 19/03/2013; Oficio Nº156 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 19/03/2013; Oficio Nº231 sobre la DIA, por SAG, Región de Atacama, con fecha 19/03/2013; Oficio Nº104 sobre la DIA, por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 19/03/2013; Oficio Nº197 sobre la DIA, por DOH, Región de Atacama, con fecha 19/03/2013; Oficio Nº199 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 19/03/2013; Oficio Nº166 sobre la DIA, por DGA,Región de Atacama, con fecha 19/03/2013; Oficio Nº683 sobre la DIA, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 20/03/2013; Oficio Nº29-EA/2013 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 20/03/2013; Oficio Nº298 sobre la DIA, por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 22/03/2013; Oficio Nº197 sobre la DIA, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 22/03/2013; Oficio Nº12.600/19 sobre la DIA, por Gobernación Marítima de Caldera, con fecha 05/04/2013; Oficio Nº1194 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 08/04/2013; Oficio Nº626/2013 sobre la DIA, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 09/04/2013; Oficio Nº442 sobre la Adenda 1, por DGA,Región de Atacama, con fecha 02/07/2013; Oficio Nº684 sobre la Adenda 1, por Gobierno Regional, Región de Atacama, con fecha 05/07/2013; Oficio Nº483 sobre la Adenda 1, por SAG, Región de Atacama, con fecha 05/07/2013; Oficio Nº684 sobre la Adenda 1, por Gobierno Regional, Región de Atacama, con fecha 08/07/2013; Oficio Nº2366 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 08/07/2013; Oficio Nº211 sobre la Adenda 1, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 09/07/2013; Oficio Nº778 sobre la Adenda 1, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 11/07/2013; Oficio Nº386 sobre la Adenda 2, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Califica Ambientalmente el proyecto "Subestación Eléctrica y Línea de Transmisión 110 KV desde S/E propia a S/E Maitencillo" Resolución Exenta Nº 234 Copiapó, 23 de Octubre de 2013 Atacama, con fecha 11/07/2013; Oficio Nº65-EA/2013 sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 11/07/2013; Oficio Nº1662 sobre la Adenda 1, por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, con fecha 12/07/2013; Oficio Nº1431/2013 sobre la Adenda 1, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 17/07/2013; Oficio Nº576 sobre la Adenda 1,por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 23/07/2013; Oficio Nº95-EA/2013 sobre la Adenda 2, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 23/09/2013; Oficio Nº495 sobre la Adenda 2, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 24/09/2013; Oficio Nº1089 sobre la Adenda 2, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 24/09/2013; Oficio N°1998/2013 complementario a Of 1431/2013, por SEREMI de Salud, Región de Atacama, con fecha 15/10/2013. Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto 'Subestación Eléctrica y Línea de Transmisión 110 KV desde S/E propia a S/E Maitencillo' realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios: Oficio no participación en la evaluación Nº242 Por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 19/03/2013 Oficio no participación en la evaluación Nº00 Por CONADI, Región de Atacama, con fecha 27/03/2013 3. El Acta de la Sesión de la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama, de fecha 16 de octubre de 2013. 4. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Subestación Eléctrica y Línea de Transmisión 110 KV desde S/E propia a S/E Maitencillo". 5. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. N°95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600, de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto. CONSIDERANDO: 1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Subestación Eléctrica y Línea de Transmisión 110 KV desde S/E propia a S/E Maitencillo". 2. Que, el derecho de DESARROLLO ENERGÉTICO SOLAR CHILE SPA a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado. 3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Subestación Eléctrica y Línea de Transmisión 110 KV desde S/E propia a S/E Maitencillo" consiste en:
3.1. Antecedentes del Titular
Titular: DESARROLLO ENERGÉTICO SOLAR CHILE SPA Representante Legal: Carmen Lauder Albert
3.2 Monto de Inversión
US $ 4.500.000
3.3 Vida útil del Proyecto Construcción (6 meses), operación (30 años) y abandono (3 meses).
3.4 Mano de obra
60 personas construcción, 15 personas operación, 60 personas cierre.
3.5 Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas.
Tabla n°1: superficie (ha) de las obras del proyecto
Componentes del proyecto superficie (ha) Torres 3,12 instalación de faenas (tipo A y B) 0,48 Huellas de acceso a torres 11,6 Subestación 0,29 total 15,49
Fuente: adenda n°1 del proyecto
3.6 Localización del proyecto
La línea se extiende desde la Hacienda Délano, donde se encuentran la subestación elevadora y las plantas fotovoltaicas, hasta la subestación Maitencillo en la Comuna de Freirina, atravesando, en su trazado, parte del territorio en la Comuna de Vallenar y el sector de Maitencillo en la comuna de Freirina. Las coordenadas de la ubicación de las torres se encuentran en la tabla 2 de la DIA, además, el Titular modifico 5 torres producto de la cercanía a diferentes quebradas la modificación de la torres se encuentran en la tabla n°4 del adenda n°1. Asimismo, en el plano n°20 del adenda n°1 se detalla la ubicación de las torres, tendido y huellas incluido la modificación de las 5 torres.
3.7 Descripción general del proyecto
El proyecto consiste en la instalación de una subestación elevadora y una línea de transmisión eléctrica. La Subestación elevadora (común para las tres plantas Fotovoltaicas Canto del Agua de 21 MW, Denersol II de 7,5 MW y Denersol III de 30 MW) conectará la energía a través de una LAT de 23 Km a la subestación Maitencillo ubicada en la Comuna de Freirina. La línea eléctrica proyectada tiene una longitud total de 23,517 Km., de los cuales 23,371 Km son de tipo aéreo y 0,146 Km son de tipo subterráneo.
3.7.1 Definición de las Partes, Acciones y Obras Físicas del Proyecto.
3.7.1.1 Etapa de Construcción Se llevará a cabo la construcción de las obras físicas del proyecto, tales como la habilitación de caminos de acceso, excavaciones, fundaciones, montaje de las estructuras, puesta en servicio de la obra, retiro de las instalaciones provisorias y limpieza de los sitios. El Titular señala en el adenda n°1 que el hito que marcara el inicio de la etapa de construcción será la construcción de la Instalación de Faena (Tipo A).
3.7.1.1.1 Construcción de la Subestación.
a) Instalación, Operación y Abandono de Faenas
La instalación de faena (tipo A) será del tipo modular y se instalará en un área adecuada para cubrir las obras de construcción de la subestación y de un primer tramo de la línea desde la torre 1 hasta la torre 26 aproximadamente. La instalación será constituida por módulos prefabricados condicionados para su uso como: oficinas, bodegas, y servicios de apoyo para las faenas de construcción, habilitando, además, áreas para el acopio temporal de equipos, insumos y residuos, y estacionamientos adecuados para maquinaria, camiones de la obra, funcionarios y visitas. La instalación de faena tendrá una serie de módulos prefabricados, los cuales utilizarán una superficie total de 2.812 m² y con un altura de 2,80 metros aproximadamente independientes, ensamblados entre sí en el lugar seleccionado.
b) Construcción Cierre Perimetral y Fundaciones
Para evitar el ingreso de personas no autorizadas a la S/E se instalará un cierre perimetral tipo bulldog, con panderetas de concreto prefabricado de hormigón de altura 2,2 m con alambre de púas en la parte superior. También se dispondrá de un cierre interior que permitirá delimitar las zonas de patio y equipos eléctricos de alta tensión. Adicionalmente, se instalarán letreros de advertencia en el cierre perimetral de la S/E, con el objeto de prevenir e informar de los riesgos asociados al ingreso de personal no autorizado al interior del predio.
c) Construcción Foso Aceite de Transformadores
La construcción de este foso tiene por finalidad proteger el medio circundante de los transformadores, es decir, que en caso de un derrame de aceite, el foso podrá contener este aceite de manera segura mientras la empresa certificada encargada de la mantención de estos equipos, lo retire de la subestación y le dé el tratamiento correspondiente según la normativa vigente que regula este tema. La capacidad el foso será de 45 m³ lo que da un margen de seguridad, ya que la cantidad de aceite sumados ambos transformadores es aproximadamente 40 m³ de aceite en sus cubas, por lo tanto en caso de un derrame simultaneo no habrían riesgos hacia el entorno.
d) Construcción de Canalizaciones
Esto consiste en realizar las obras civiles correspondientes a canalizaciones para posteriormente realizar el cableado correspondiente que permitirá conectar todos los equipos de la subestación.
e) Caminos Internos
Se habilitarán caminos internos para acceder a los puntos de montajes en el patio de la subestación. Permitirá al frente de trabajo acceder a los puntos de montaje de cada uno de los apoyos, los caminos que serán construidos tendrán una superficie total de 11,6 Ha aproximadamente. En el plano n°15 del adenda n°1 se encuentra la ubicación de las huellas de acceso, torres y las instalaciones de faena. Para reducir las superficies de intervención, los caminos habilitados serán utilizados tanto durante la fase de construcción como en la de operación. Todo material que sea removido en estos procesos, será dispuesto en la misma área, de manera uniforme y compacta sobre la superficie del terreno, por lo que la superficie de rodadura de estas huellas corresponderá al mismo material existente en el lugar.
f) Construcciones y Obras de la Subestación
Esta actividad considera la excavación para la construcción de las fundaciones necesarias para la instalación de los equipos eléctricos de la S/E Elevadora. Para ello, inicialmente se habilitará el terreno dónde se emplazarán las estructuras, mediante un despeje superficial del mismo, adecuándolo así a las características de construcción de la S/E. El volumen total de excavación de tierra y escarpe se estima en 506 m³ aproximadamente, considerando la excavación para las fundaciones, escarpe en el patio de Alta Tensión, Caminos, Malla Tierra, Cerco Perimetral, Sala de Control, entre otros. La mayor parte del material extraído será utilizado en el relleno y compactación de las excavaciones mientras que el excedente será esparcido en forma uniforme en el sitio aledaño a las fundaciones. Una vez realizada la habilitación del terreno, se procederá a ejecutar las fundaciones de cada estructura mediante la colocación de los moldajes y las armaduras de la fundación para su posterior rellenado con hormigón. El hormigón necesario para el desarrollo de esta actividad será suministrado empresas autorizadas y trasladado al frente de trabajo mediante camiones mixer. Posteriormente se realizará el montaje electromecánico de todas las estructuras y equipos, alambrados, conexionado y prueba de equipos de la S/E, incluyendo tanto los equipos de control, supervisión, medida, telecomunicaciones y servicios auxiliares dispuestos en el patio y en la caseta de control. Además, se considera el montaje de todas las conexiones de alta tensión, incluyendo conductores y conectores, para las barras de 110 KV y sus conjuntos de suspensión y anclaje así como para los conductores de conexión a todos los equipos de 110 KV.
g) Montaje de las Estructuras y Soportes para los equipos
Una vez listo el terreno con sus respectivas excavaciones y fundaciones, se procederá a realizar el montaje de los equipos pertenecientes a la subestación.
h) Montaje Equipos de Alta Tensión
Instalación de los equipos de alta tensión, es decir, instalación de interruptores, desconectadores, transformadores, etc., equipos necesarios que realizarán la conexión con la línea de alta tensión a un nivel de 110 KV y transmitir la potencia hacia la Subestación Eléctrica Maitencillo.
i) Puesta en Servicio
Considera las pruebas de montaje y puesta en servicio de todos los equipos de 110 KV, a los equipos de control y protecciones, a los servicios auxiliares y puesta en servicio de las instalaciones completas de la nueva Subestación Eléctrica.
j) Desmontaje del Frente de Trabajo y Retiro de la Base
Una vez terminadas las obras de construcción, se retirara la instalación de faena y todos los elementos ajenos a la operación de la línea de transmisión eléctrica. Se exigirá que se tomen las acciones establecidas para readecuar las áreas intervenidas, restituyendo además, las superficies dónde se emplazó la instalación de faena.
3.7.1.1.2 Construcción Línea de Transmisión Eléctrica
a) Construcción de Fundaciones para las Estructuras La primera obra a realizar en esta actividad será el despeje y adecuación de todos los terrenos en dónde se emplazarán las estructuras. Para ello se hará un despeje de piedras o de tierra, entre otros obstáculos que existan en el área. La forma de manejar este tipo de material será reutilizándolo en el relleno y compactación de las excavaciones a realizar en el proyecto, así como también distribuyéndolo uniformemente en los terrenos aledaños que lo requieran. Una vez despejado el terreno, se ejecutarán las excavaciones en el terreno sobre el cual se construirán las fundaciones de los apoyos. Esta excavación será realizada mediante retroexcavadora o de forma manual, según el tipo de terreno, en los 4 puntos sobre los que se monta cada una de las patas de cada estructura. En el adenda n°1, se indica que la mayor área posible de intervención producto de la construcción de cada torre, será de 400 m2 (20 x 20), y el área de estudio tendrá una superficie de los 40 x 40 metros (1.600 m2). Respecto a los 20 x 20 metros que se consideran como área de intervención, se incluyen las 4 patas de cada una de las torres, y considerando las 78 torres del proyecto, dicha área de intervención total por la construcción de dichas estructuras es de 3,12 ha. El volumen total a extraer producto de la excavación para las fundaciones de las torres, se estima en 1.404 m³ aproximadamente, el que será reutilizado en la etapa de relleno y compactación.
En caso de que se genere material sobrante, éste será esparcido de manera uniforme en los terrenos aledaños que requieran mejoramiento, sin embargo, mientras el material se encuentre acopiado en las instalaciones, éste será cubierto con materiales impermeables tales como lonas u otro material que impida la suspensión de polvo por efectos del viento. Esta medida será aplicada también para aquellos acopios de material árido que se requiera aprovisionar acopiar para efectos de la construcción.
Respecto al área de estudio, en el adenda n°1 se indica que está compuesta principalmente por la Faja de Seguridad, que considera 30 metros hacia cada lado de la línea y una superficie aproximada de 144 ha, la cual incluye: área de estudio de cada una de las torres (la cual se ha considerado de 1.600 m2 por torre), caminos a construir, subestación elevadora y la instalación de faena (Tipo A y B). Por lo tanto, la superficie de estudio, corresponde a aproximadamente 179 ha, en esta área se desarrollaron los estudios asociados al proyecto.
Una vez terminadas las excavaciones, se ejecutarán las fundaciones de cada estructura mediante la colocación de moldajes y armaduras para ser rellenadas con hormigón.
b) Montaje de las Estructuras La actividad comienza con el montaje de las estructuras, el que se realizará mediante el tejido y empernado de todas las piezas entre sí, a modo de mecano. Cuando la sección inferior del apoyo está armada, se continuará con pluma y tecle o huinche manual, levantando las piezas superiores de la estructura y mediante sucesivos cambios de posición de la pluma se da término al armado completo del apoyo. Una vez montadas las 78 estructuras, serán instalados los aisladores para luego comenzar con el tendido del cable conductor y cable de guardia cuando corresponda. Para ello se instalarán los equipos requeridos para el tendido tales como porta carrete y conductor, huinche y freno. Además, el Titular instalará en cada una de las torres una etiqueta que proporcione la identificación clara del número de la torre, así como el perímetro de estas.
c) Instalación de Aisladores y Conductores Finalmente, el tendido y conexionado de los cables será realizado mediante las siguientes actividades: Instalar estructuras o portales en cada una de las intersecciones en que la línea de transmisión eléctrica atraviese caminos públicos. Dichos portales ayudarán a proteger eventuales caídas de conductores y así no interrumpir el servicio que presta la infraestructura de terceros. Si los caminos que requieren atravieso son de propiedad del MOP, se realizarán previo a su ejecución, los permisos y tramitaciones respectivas. Las coordenadas atraviesos públicos que atravesará la línea de transmisión se encuentran en la tabla n°1 del adenda n°1, además en el anexo C de mismo adenda se encuentra el archivo kml con dichos atraviesos. Instalación de conjuntos de suspensión y anclaje, con poleas en sus extremos por dónde pasará el conductor. Paso del cable guía por las poleas, desde el huinche al freno, dónde se une al conductor. Tendido del conductor mediante huinche mientras que el freno controlará el conductor de manera que vaya a una distancia mínima del suelo. Cuando el conductor se ha tendido entre 2 estructuras, se tensa y luego se verifica la distancia del conductor al suelo mediante personal de topografía. Por último, los conductores son fijados a las cadenas de suspensión y de anclaje, de forma mecánica para posteriormente instalar los accesorios tales como amortiguadores de vibración en los cables.
3.7.1.2 Etapa de Operación
El Titular señala en adenda n°1 que la actividad que marcara el hito del inicio de la etapa de operación será por la puesta en servicio de todas las instalaciones eléctricas consideradas en el proyecto (Subestación Elevadora propia y Línea de Transmisión) La puesta en servicio de la Subestación Elevadora será comunicada en forma previa a la autoridad sectorial competente, de acuerdo a la normativa vigente. Además, se dará aviso al SEA del inicio de esta etapa, sin perjuicio de su aviso a la Superintendencia de Medio Ambiente.
a) Se contemplan actividades de operación y mantenimiento de las subestaciones.
Estas actividades se realizarán periódicamente y tendrán por objetivos la revisión, mantención y limpieza de la subestación, por lo tanto esta misma no contará con personal las 24 Horas del día ya que será monitoreada desde otro punto (Sala de Control perteneciente a los proyectos fotovoltaicos adyacentes).
Según la naturaleza de la acción que se desarrolla, pueden dividirse en los siguientes tipos: · Mantenimiento Preventivo · Mantenimiento Correctivo Programado · Mantenimiento Correctivo no Programado
Por otra parte, según la Especialidad que realiza la tarea, cada uno de estos mantenimientos puede dividirse en las siguientes actividades: · Mantenimiento de Equipos Primarios · Mantenimiento de la línea de transmisión · Mantenimiento de Sistemas de Control, Telecontrol, Protecciones y Medida · Mantenimiento de las Telecomunicaciones
b) Se contemplan actividades de operación y mantenimiento de la Línea de Transmisión eléctrica
La operación de la línea de transmisión no requiere de intervención permanente de personal, las actividades de la operación estarán limitadas en esta etapa a las actividades de mantención. De este modo, a continuación se describen las actividades de mantención que integran esta etapa: Mantenimiento Preventivo Básico Mantenimiento Correctivo Básico Mantenimiento contra Falla Mantenimiento del Roce de la Faja de Servidumbre
3.7.1.3 Etapa de Cierre
El Titular señala en adenda n°1 que el hito que daría inicio a la etapa de cierre en caso de realizarse el cierre del proyecto, y al igual que la etapa de construcción, estará marcada por la construcción de la Instalación de faena A, la cual estará ubicada en el mismo lugar en el cual se ha ubicado para la etapa de construcción y cuya superficie es también la misma.
Debido a la naturaleza que tiene este proyecto, no se considera explícitamente una fase de cierre siendo lo más probable que durante el período de duración de la vida útil del proyecto la subestación vaya siendo actualizada tecnológicamente con la finalidad de prolongar su vida útil. Si al fin de la vida útil del proyecto no existiese un uso alternativo para la subestación eléctrica, se procederá a retirar toda la infraestructura reutilizándola o vendiéndola. Previo a que se realice el cierre, el Titular presentará un detalle de las siguientes actividades:
Planificación de actividades Aviso a las autoridades correspondientes Trabajos de desmontaje de cables y estructuras Gestión para la reutilización o reciclaje del material apto para ello
En caso de que efectivamente tuviese que existir un desmantelamiento, las actividades a ejecutar son:
a) Instalación de Base dónde Operará el Contratista
Se desarrollará de igual forma a como se detalló en la fase de construcción del proyecto.
b) Retiro de las Estructuras Una vez terminada la vida útil del proyecto, se deberá realizar el desarme de las estructuras existentes en la subestación, algunas de las tareas serán:
Retiro de Equipos de Medida Retiro de Cableado Equipos de Protección (Aisladores, Desconectadores e Interruptores) Retirar las cadenas de aislación Desarme de estructuras soportantes (Barras) Retiro del Aceite en Transformadores Retiro de Pararrayos
Una vez realizadas estas tareas se restituirán las condiciones originales del terreno, en lo posible, a las condiciones del terreno en su forma original.
c) Cierre Línea Eléctrica
Una vez terminada la vida útil del proyecto, se deberá realizar el desarme de las estructuras desmontando los conductores en base al siguiente procedimiento:
Retirar los amortiguadores de los conductores Liberar los conductores de las grampas de suspensión y anclaje que los unen a las cadenas de suspensión y anclaje, montándolos sobre poleas Retirar el conductor enrollándolo separadamente en carretes de madera Retirar las cadenas de aislación Desarmar las estructuras y trasladar los materiales Restitución del terreno Esta actividad se desarrollará mediante la ayuda de una pluma y una grúa cuando sea posible, para luego trasladar dichas partes a la base del contratista y posteriormente venderlas o disponerlas en algún lugar autorizado de acuerdo a la legislación ambiental que rija al momento del desarme. Una vez realizadas estas tareas se restituirán las condiciones originales del terreno, en lo posible, a las condiciones del terreno en su forma original.
3.7.1.4 Insumos
En relación a los insumos que serán requeridos por el proyecto, éstos corresponden a:
a) Hormigón: Se utilizará en la construcción de fundaciones y otras estructuras soportantes y será abastecido mediante camiones betuneros provenientes de plantas de fabricación de hormigón de empresas contratistas. Estimativamente se requerirá un consumo aproximado de 1.404 m³ de hormigón (considerando un promedio de 18 m³ por apoyo). No se efectuará lavado de betoneras en el predio.
b) Combustible: El abastecimiento de combustible necesario para vehículos se realizará fuera del área de la actividad y corresponde a labores efectuadas en estaciones de servicio público. Aquellas maquinarias de menor movilidad serán abastecidas directamente a sus estanques mediante combustible almacenado en estanques, los cuales no superaran 1.000 litros en total, además se cumplirá con todas las especificaciones presentes en el decreto Nº 379 que regula este tipo de temas.
c) Agua: Se estima que en la fase de construcción de la línea de transmisión participará un máximo de 30 personas de forma directa, por lo que, considerando una demanda aproximada de 100 litros por persona al día, el requerimiento será de alrededor de 3 m³ de agua la que será abastecida mediante agua envasada al frente de trabajo activo del proyecto. Esta agua será suministrada en contenedores sellados y dispensadores, de acuerdo a lo establecido en el DS Nº594/99 del MINSAL. Asimismo, se utilizará agua para el desarrollo de actividades propias de la construcción. Para ello, el agua será abastecida mediante camión aljibe cuyo suministro será comprado a terceros que posean acceso al recurso a través de la red pública o que cuenten con los derechos de aprovechamiento correspondientes y que se encuentre cercano al área de emplazamiento del proyecto.
Tabla 2: resumen de consumo de agua del proyecto por etapa al mes ETAPAS CONSUMO HUMANO HUMECTACIÓN DE CAMINOS Y ACOPIOS DE TIERRAS MANTENCIÓN DE AISLADORES DE LINEA Y SUBESTACIÓN ESTABILIZACION DE CAMINOS PARA BISCHOFITA TOTAL POR ETAPA m3/mes m3/mes m3/mes m3/año m3/mes Construcción 126 930,5 0 161 1.217,50 (6 meses) Operación 1,25 0 1,87 0 3,12 (30 años) Cierre 126 930,5 0 161 1.217,50 (3 meses) TOTAL 253,25 1.861 1,87 322 2.438,12
Fuente: SEA Atacama
d) Material Árido: Será utilizado para estabilizar los caminos de accesos a torres y como relleno para algunas áreas del campamento, obviamente considerando las granulometrías correspondientes según sea su uso correspondiente, el material árido será adquirido a una empresa que cuente con la autorización de los organismos pertinentes para la extracción del material.
e) Instalaciones sanitarias: En el área de emplazamiento durante la etapa de construcción se contará con baños químicos para uso del personal técnico habitualmente presente en el de instalación de faena conforme a lo establecido en el DS N° 594/99 de MINSAL, especialmente en lo relativo a cantidad y distancia al puesto de trabajo. El manejo de los baños estará a cargo de una empresa autorizada para este efecto, a quien se le exigirá que la disposición final de estos residuos sea realizada en un sitio debidamente autorizado. Esta actividad será controlada mediante un “Sistema de registro de mantención y disposición final de residuos”, el que estará a cargo del personal de la empresa contratista que retirará los residuos, donde se señalará la fecha, frecuencia del retiro y firma del funcionario a cargo. Esta actividad será supervisada por el Titular del proyecto. Durante la etapa de operación se utilizarán los baños que se encuentran en el sector de las plantas fotovoltaicas.
3.8. Antecedentes relevantes del proceso de Evaluación 3.8.1 Emisiones a la Atmósfera
Se presentó estimación de emisiones para MP10, MPS y gases de combustión (CO, NOx, HC y SOx). Respecto al MP10 el Titular en la tabla n°7 del adenda n°1, presenta las tasas de emisión para MP10 para la etapa de construcción, al respecto se indica que la emisión total de MP10 para dicha etapa será de 29,71 kg/día y para la etapa de cierre de 29, 71 kg/día. Para el caso del Material Particulado Sedimentable, el Titular presenta en el anexo 18 del adenda n°2, el cálculo de estimación de emisiones, donde indica que la cantidad de MPS para la etapa de construcción y cierre será de 0,21 ton/día. Las emisiones para la etapa de operación son mínimas, debido a que solamente se llevará a cabo la mantención de las líneas.
Medidas de Manejo Ambiental etapa de construcción y cierre. En la tabla 6 del adenda n°1 el Titular presenta un resumen de todas las medidas de manejo ambiental por cada una de las etapas y las fuentes de emisión que tendrá el proyecto, en esta se indica: etapa, fuente de emisión, medida de manejo ambiental, frecuencia de la medida, descripción e indicador de eficacia. Las medidas son:
Los vehículos a utilizar cumplirán con su certificado de revisión técnica al día. El tránsito de vehículos será a una velocidad máxima permitida de 30 Km/h, en los sectores de obra. Para esto instalará señalética con la velocidad señalada, al respecto en el adenda n°2 que antes del inicio de la etapa de construcción, se enviará un listado de las coordenadas de la señalética en WGS 84 Datum 19 S a la SEREMI de Medio de Medio Ambiente, Superintendencia de Medio Ambiente y Vialidad de la Provincia del Huasco indicando la ubicación de los letreros. Toda maquinaria y vehículos utilizados cumplirán con la normativa de emisiones vigentes. Toda acumulación temporal de tierra, será menor a 1,5 m. de altura, y además, estará cubierta por mallas protectora. En caso de encontrarse población cercana (a menos de 2 km) se cubrirán los acopios de ripios y materiales de excavación. Humectación de caminos y acopios. El Titular en el anexo 11 del adenda n°2 presenta un Estudio y Plan de humectación donde señala la metodología, agua a utilizar y lugares donde se llevará a cabo esta medida. Estabilización de caminos de acceso con bischofita. En el plano n°24 del adenda n°2 se encuentran los caminos donde se llevará a cabo la estabilización. Además, en la tabla n°1 del mismo adenda se presenta el plan de trabajo de estabilizado por zona y en la tabla n°3 presenta el consumo de agua por aplicación de bischofita y la cantidad de m² a estabilizar.
3.8.2 Emisiones de Ruido
El Titular en el anexo 6 de la DIA presenta una caracterización del ruido donde evalúa el cumplimiento para 9 puntos de muestreo, determinando que los niveles de ruido basal oscilan entre los 31 a 51 dBA en horario diurno, y entre los 27 y 48 dBA en horario nocturno. Los niveles proyectados de ruido durante la etapa de construcción, variarán entre los 2 y 49 dBA, en la etapa de operación entre los 0 y 38 dBA, y proyectando que en la etapa de cierre los niveles de ruido serán similares a los de la etapa de construcción, por lo que se cumple con el DS 38/2011 MMA. En la figura 1 y figura 2 del anexo 6 de la DIA se presenta una imagen con los receptores que fueron evaluados.
Tabla 3: Ubicación puntos de medición de ruido. Punto UTM E UTM N Dist. (m) Descripción 1 327.380 6.852.748 2280 Viviendas 1 a 2 pisos, galpones y sector de cultivo de olivos. 2 326.649 6.853.103 920 Viviendas de 1 piso, cultivo de olivos. 3 321.854 6.850.269 3320 Punto referencial, sin receptores 4 317.135 6.843.704 2580 Conjunto de viviendas de 1 piso. Parcialmente desocupadas. 5 310.868 6.842.652 125 Viviendas de 1 y 2 pisos 6 311.074 6.842.792 73 Viviendas de 1 y 2 pisos, en población Santa Rosa. Jardín Infantil “Abejita”. 7 311.617 6.842.692 440 Escuelas y viviendas de 1 piso. Sector Maitencillo 8 312.368 6.842.263 830 Viviendas de 1 piso ubicadas al costado de la Ruta C-46. 9 314.218 6.841.041 2900 Vivienda de 1 piso, galpón. Fuente: Anexo 6 de la DIA
3.8.3 Residuos
Tabla 4: cantidad de residuos que generar el proyecto por etapa
R. líquidos RESPEL RSDOM R.solidos inerte Construcción 5,4 m3/mes <0,1 ton/año 0,63 ton/etapa 1.404 m³ Operación No genera no genera no genera 1 ton/año Cierre 5,4 m3/mes <0,1 ton/año 0,63 ton/etapa reutilizados en rellenos de infraestructura o nivelación de terreno Fuente: SEA Atacama
Los residuos domiciliarios se retirarán del lugar de acopio al menos dos veces por semana, mediante empresas autorizadas. En cuanto a los residuos sólidos que generará el proyecto, se contará con “bodegas de acopio y residuos” durante la etapa de construcción. Durante la etapa de operación no se contará con ellas en atención a que solo se realizarán labores de mantención. En la etapa de cierre, los residuos serán retirados por empresas autorizadas. Respecto a los residuos sólidos inertes que se producirán durante la etapa de construcción, el Titular señala en adenda n°1, que la generación de material inerte producto de los movimientos de tierra para el caso de la instalación de las torres (78 en total), se consideran excavaciones de 4,5 m3 por pata (cada torre cuenta con cuatro patas), totalizando 1.404 m3 de material inerte, el cual será reutilizado en rellenos de infraestructura o nivelación del terreno. De no ser reutilizado en su totalidad, será dispuesto transitoriamente en la instalación de faena, para que luego el material sea llevado a un Relleno para su disposición final, el cual deberá contar con la respectiva autorización por parte de las autoridades competentes. El Titular mantendrá en la obra todos los reportes de ingreso de material a dicho lugar. Esta actividad se coordinará en forma anticipada con las municipalidades correspondientes y se informará a la SEREMI de Salud de la Region de Atacama.
3.8.4 Hidrología
El Titular en el Anexo 10 de la DIA presenta una análisis Hidrogeológico en el cual se establece que la quebrada mayor presente en el área (Quebrada Maitencillo), tiene un ancho superficial promedio de 30 metros considerando un período de retorno de 50 años, con lo cual se deduce que las redes drenaje, tendrán un ancho menor. De dicho estudio también se desprende que los cuerpos de aguas superficiales cercanos al proyecto (Río Huasco), no se verán afectados, debido a que las estructuras serán construidas fuera del área de inundabilidad del Río.
El Titular señala en el adenda n°1 que dentro del área de influencia directa del proyecto, es decir, en aquellos lugares en donde se levantaran las torres, caminos de acceso y subestación, no existen puntos de capación de aguas superficiales y/o subterráneas. En el Plano N° 16 del adenda n°1 presenta la ubicación del único cauce permanente cercano al Proyecto, el cual corresponde al Río Huasco. Además, se detallan los puntos de captación de agua de distinta naturaleza, respecto, el punto de captación de agua más cercano, pero fuera del área de influencia directa se encuentra a 800 metros aproximadamente según lo señala el Plano antes citado en las coordenadas 310.536 E y 6.843.428 N.
3.8.5 Flora y vegetación
Se realizó una caracterización de la flora y vegetación del área del proyecto, en la cual se identificaron 29 unidades vegetacionales
Se detectó la presencia de especies vegetales listadas en el D.S 68 del MINAGRI, por lo anterior, el Titular presentará un Plan de Trabajo de Formaciones Xerofíticas a CONAF antes del inicio de las faenas.
Para impedir el derrumbe de tierras que puedan afectar a las especies de flora y vegetación que se encuentran fuera del área de estudio, el Titular en la tabla n°12 del adenda n°1 presenta las pendientes estimadas para cada una de las torres, donde indica que las torres 27; 30; 62; 64; 65 y 67 presentan una pendiente mayor al 30 % por lo que en dichas torres, se habilitarán mallas protectoras dentro del área de impacto considerada para cada torre (dentro de los 1.600 m2) que impedirán el rodado de material tanto hacia la torre como desde la torre. Además, señala que este sistema de protección se mantendrá en la etapa de operación del proyecto, vigilando su estado y reparándola si es necesario, durante las inspecciones técnicas realizadas al tendido.
El Titular presenta en el anexo 12 del adenda n°1 presenta un Plan de Manejo Biológico para las especies de flora y vegetación que se encuentran en algún grado de conservación, para esto realizará el rescate y relocalización de cactáceas, además de la propagación vegetativa de especies arbustivas. Todas las especies que serán parte del PMB se encuentran listadas en la tabla 1 del anexo 12 del adenda N°1, las cuales corresponden a: carbonillo, palo negro, chagual de paposo, algarrobilla, coquimbano, napil, copao, pacul, quisco coquimbano, quisco, gatito y tunilla. Además, en el adenda n°2, el Titular indica que incluirá en dicho plan la especie Leucocoryne narcissoides (Huille). En el adenda n°2, se indica el método de propagación que se utilizará para las especies arbustivas, correspondientes al: carbonillo, palito negro, algarrobilla, chagual de paposo y la metodología que utilizará para las especies suculentas en estado de conservación.
La revegetación de las especies de flora y vegetación presentadas en el plan de manejo biológico se llevará a cabo en un sector que presenta las mismas condiciones climáticas del área de estudio del proyecto, el polígono se encuentra en el plano n°17 del adenda n°1.
El Titular señala que la propiedad donde se realizará la revegetación y relocalización de especies de flora se encuentra en calidad de arriendo por el período de operación del proyecto (30 años). Por lo tanto, se llevarán a cabo los compromisos de revegetación adquiridos en el Plan de Manejo Biológico, por los 30 de vida útil del proyecto. En el caso que la vida útil del proyecto sea extendida, el Titular se compromete a hacer una extensión del contrato de arriendo del mismo terreno (Parcela N° 543), por los mismos años en que sea eventualmente prolongado el proyecto. Se indica en el adenda n°2 que como medida adicional a la revegetación, antes de la habilitación de los terrenos para el establecimiento de las Instalaciones de Faena (IF) Tipo A y B, con la ayuda de maquinaria se quitará la primera capa superficial de suelo (aproximadamente 10 cm.), la cual será dejada en el perímetro de las IF (dentro de las 0,28 y 0,20 hectáreas que ocupa cada IF respectivamente). Luego, al finalizar la etapa de construcción del Proyecto, esta capa será dejada en el área que ha sido utilizada, para posteriormente aplicar por una única vez un riego a toda la superficie, de manera tal, de aumentar las probabilidades que en ese sector puedan germinar nuevamente las especies que ahí se encontraban naturalmente. En cuanto al encargado, este corresponderá a una persona con conocimientos técnicos en la propagación de especies de la Región de Atacama (o de carácter xerofítico), con experiencia comprobable en actividades similares.
El porcentaje de éxito esperado es de del 70% de los individuos por especie plantada.
Por otro lado, para el caso de las suculentas, estas serán dejadas en un área de aclimatación (en donde los individuos permanecerán alrededor de 20 días) dentro de la Instalación de Faena. Al respecto, se construirán dos de estas áreas de aclimatación, una para cada instalación de faena (Tipo A y Tipo B). El encargado de velar por mantener las condiciones adecuadas de esta área, será el encargado de faena en conjunto con el equipo especialista a cargo de las actividades de rescate y relocalización.
El Titular en el adenda n°2, indica que una vez finalizada la plantación, y como máximo 15 días después de su término, se remitirá un informe a CONAF a y la Superintendencia de Medio Ambiente, con el número de individuos plantados por especie y su ubicación georreferenciada en coordenadas UTM Datum WGS 84 Huso 19S, además del detalle de todas las actividades realizadas producto de la plantación.
Además, el Titular deberá presentar a la Corporación Nacional Forestal de la Región de Atacama los porcentajes de riego que realizará los que deberán ser visados por dicho Servicio antes de su ejecución.
El Titular realizará un seguimiento de las especies que fueron relocalizadas con una periodicidad mensual para el primer año, semestral el segundo año y anual durante los años 3 al 5. Dichos informes serán enviados a la CONAF Región de Atacama; SEREMI de Medio Ambiente y a la Superintendencia de Medio Ambiente.
3.8.6 Fauna
El Titular en el Anexo 2 de la DIA presenta un levantamiento de la fauna que se encuentra en el área de estudio y producto de las especies de baja movilidad en categoría de conservación o endémicas, como son los reptiles se solicitó el PAS 99. En dicho levantamiento se detectó para el grupo mamíferos: el Guanaco (Lama guanicoe) que se encuentra en categoría de conservación “En Peligro de Extinción” según la Ley de Caza y “En Peligro” según el Reglamento de Clasificación de Especies; y los roedores Ratón de Darwin (Phyllotis darwini) y Cururo (Spalocopus cyanus) sin categoría de conservación en la Región. De manera indirecta (por fecas, huellas y egagrópilas), se registró la presencia de Zorros (Lycalopex sp.), que se encuentra en categoría de conservación “Inadecuadamente conocida” y “Preocupación menor” según la Ley de Caza y RCE.
Dentro de las medidas de manejo ambiental que presenta para la fauna, se encuentran:
Para evitar colisiones y /o electrocuciones específicamente en la torre 67 y 72 (rio Huasco) se instalarán estructuras colgantes llamadas “salva pájaros” que tienen como función alertar y /o ahuyentar las aves que pudieran pasar por el sector. Para evitar la nidificación en las torres, se instalará una estructura denominada “peineta” o “guardapercha”, la cual tiene como objetivo evitar que las aves se posen en las estructuras, y por lo tanto se impide que estas nidifiquen. Además, se priorizará la realización de mantenciones preventivas en los meses de agosto y septiembre, período en que las aves comienzan la construcción de sus nidos. Como medida anexa, se priorizará la realización de mantenciones preventivas en los meses de agosto y septiembre, período en que las aves comienzan la construcción de sus nidos. De esta manera, se puede perturbar la construcción desde el inicio y así desplazar al ave hacia otro lugar. El Titular señala que en el caso que los operarios detecten un nido activo, estos informarán a su jefe directo, el cual se contactará con un biólogo que posea conocimientos de procesos de nidificación en aves, el cual evaluará el procedimiento a seguir, previniendo no intervenir este ciclo y recomendar postergar la mantención preventiva hasta finalizar el periodo de cría, e independencia de los volantones. Además, cualquiera de las actividades que se realizen, serán oportunamente avisadas al SAG, sin perjuicio de su envió a la Superintendencia de Medio Ambiente. El Titular señala que como medidas de manejo ambiental para los macromamiferos realizará charlas al personal, al respecto, en la tabla n°13 del adenda n°1, se indica la frecuencia de las charlas por etapa y el medio de verificación. El Titular señala en el adenda n°1 y en el adenda n°2, que acogerá las medidas que se encuentran en el Plan Nacional de conservación del Guanaco, para cada una de las etapas de su proyecto (construcción, operación y cierre). Para el caso del cururo para asegurar la no afectación de la especie Spalocopus cyanus (cururo), 15 días antes del inicio de las actividades de construcción de las obras propias del tendido eléctrico, se realizará nuevamente un recorrido completo del trazado por profesionales del área biológica y/o ambiental, para identificar y georreferenciar las curureras activas que se encuentren cercanas al emplazamiento de las obras o dentro del área de influencia directa del proyecto. De esta manera, en caso de identificarse madrigueras activas en el área de influencia directa del proyecto, se realizará un ahuyentamiento controlado, mientras que si se detectan curureras cercanas al área del impacto, estas serán cercadas para impedir su afectación.
Las cuales corresponden a:
Capacitación al personal a través de charlas. Instalación de señalética. Monitoreos para estimar abundancia (mensual etapa de construcción y semestral etapa de operación).
3.8.7 Transporte
El Titular en el adenda n°1 presenta una estimación del flujo vehicular que generará el proyecto teniendo en cuenta todas las actividades en su conjunto. Para el caso del equipamiento para Subestación y Línea se espera una cantidad de 124 viajes (ida y vuelta). En el anexo 16 del adenda n°1 el Titular presenta una estimación del flujo de transporte de los materiales y servicios que tendrá el proyecto durante la etapa de construcción, El Titular señala en adenda n°1 que la mayor relevancia en el transporte se producirá principalmente en la etapa de construcción. En la etapa de operación se generará un flujo vehicular reducido que se limita a las operaciones de mantención con empleo mínimo de personal y por consiguiente de vehículos. Por otra parte, en la etapa de cierre, se utilizarán vehículos y maquinarias en un número similar al de la etapa de construcción.
Durante la etapa de construcción, el transporte de maquinarias y otros materiales de construcción será efectuado en camiones desde los proveedores hasta la instalación de faenas (tipo A), al predio de la subestación y a los puntos definidos del trazado de la línea donde se efectuará el montaje de las torres. Cuando sea posible, aquellos equipos y maquinarias de grandes dimensiones serán transportados desarmados. Por otra parte el transporte de personal, combustibles, insumos, residuos peligrosos y no peligrosos, residuos sólidos domésticos, aguas servidas y cargas en general, serán ejecutados por terceros, a quienes el Titular exigirá el cumplimiento de la normativa vigente.
3.8.8 Campos electromagnéticos
El Titular en el anexo 10 del adenda n°1 presenta un “Estudio de Campos Electromagnéticos Producidos por Conductores Energizados LAT 1x110 KV S/E Propia a S/E Maitencillo” en el cual se calculan y analizan además de las emisiones debidas al Campo eléctrico, también las interferencias de Radio, Televisión y Ruido Audible. Obteniéndose, que los resultados obtenidos son inferiores a los límites establecidos para la normativa utilizada. Como medida de seguimiento se verificarán los campos electromagnéticos presentados en el estudio como mínimo una vez al año, todos estos informes serán enviados a la Superintendencia de Medio Ambiente.
3.8.9 Plan de Control y Prevención
En el Anexo N° 13a de la DIA se presenta un Plan de Control y Prevención de Contingencias Ambientales, para el derrame de combustible y lubricantes; derrame de aguas servidas; emisiones atmosféricas, emisiones de ruido, presencia de vectores; transporte y circulación de vehículos y accidentes laborales y emergencias médicas. Asimismo, en el Anexo Nº 13b un Plan de Contingencias Operativas.
3.8.10 Paisaje y Turismo
En el anexo 5.1 de la DIA, se presenta una caracterización ambiental del paisaje del área del proyecto, además, en el adenda n°1 se presenta un fotomontaje con las obras del proyecto y los lugares por donde se instalarán las obras del proyecto. El Titular indica en el adenda n°1 que sobre el valor paisajístico, el área máxima de alcance visual (3,5 km) intersecta con el área prioritaria Valle del Huasco y sus Afluentes en el sector de la cuenca y del cauce del Río Huasco, incluyendo algunos sectores con quebradas afluentes del mismo sistema fluvial. Respecto al turismo, el Titular en la tabla n°14 del adenda n°1 presenta los atractivos turísticos 2010 para la región de Atacama, en los sectores cercanos al área de estudio.
3.8.11 Medio Humano
El Titular en el plano n°18 del adenda n°1 presenta la ubicación aproximada de la localidad de Maitencillo y de las viviendas que se encuentran cercanas al área del proyecto.
- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Subestación Eléctrica y Línea de Transmisión 110 KV desde S/E propia a S/E Maitencillo" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Subestación Eléctrica y Línea de Transmisión 110 KV desde S/E propia a S/E Maitencillo" cumple con: a) D.S MINSEGPRES Nº 51/2008 que oficializa el estado de conservación de fauna íctica nativa de aguas continentales en el país.
Cumplimiento: El proyecto no considera la afectación de fauna íctica nativa del Río Huasco dado que: no se construirán torres ni ninguna otra infraestructura dentro del cauce, no ingresaran maquinarias al cauce del río, no se verterán residuos peligrosos ni de ningún tipo al cauce, no se sacará agua del río, por lo tanto, no será necesario la realización de monitoreos, estudios de caudal ecológico, medición de las propiedades físicas, químicas y biológicas del agua, estudios de migración, o de otras medidas de análisis de la fauna Ictica en categoría de conservación presente en el Rio Huasco. El traspaso de cables por el rio, se hará de manera aérea, pasando los cables de un extremo a otro ayudado por un propulsor mecánico. De esta manera, no ingresará personal ni maquinaria al cauce para colocar los cables en este tramo.
b) Decreto Supremo N° 78/09. Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas.
Cumplimiento: Durante las etapas de construcción y cierre del proyecto, se almacenarán sustancias peligrosas, no así durante la etapa de operación. Se cumplirá con las disposiciones de seguridad que dicha norma establece, respecto del almacenamiento de las sustancias peligrosas.
Tabla N° 5. Cantidad estimada de sustancias peligrosas a utilizar
Sustancias Peligrosas Estado Clasificación Etapa de utilización Unidad Cantidad estimada mensual Solido Liquido Domiciliarios Industriales Aceites y lubricantes para motores
x
x Construcción/ Cierre Litros 25 Aceite Dieléctrico para generadores
x
x Operación m 3 0,23 Grasa x
x Construcción/ Cierre galón 1 Combustibles x
x Construcción/ Cierre Litros 1000 Solventes
x
x Construcción Litros 100 Tintas x
x
Construcción/ Cierre Unidad 4 Tubos fluorecentes / ampolletas x
x
Construcción/ Cierre Unidad 2 Fuente adenda n°1
c) D.S. 55/94 (Normas de Emisión para Vehículos Pesados) y D.S. 4/94 (Normas de Emisión para Vehículos en Uso).
Cumplimiento: Se exigirá que los vehículos motorizados pesados que se utilicen, sean sometidos a mantenciones periódicas y cuenten con el Certificado de Emisiones y Revisión Técnica al día.
c) Decreto Supremo N° 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. Establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica.
Cumplimiento: El Titular presenta una evaluación del ruido en el anexo 6 de la DIA donde da cumplimiento a dicho decreto para 9 receptores que se encontrarán cercanos al proyecto.
d) Decreto Supremo Nº148/2004. Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
Cumplimiento: Los residuos sólidos peligrosos serán almacenados en una bodega acondicionada durante la etapa de construcción, que dará cumplimiento al DS Nº 148/03, tanto en la rotulación como en lo que respecta al manejo seguro de éstos. A su vez serán retirados de faena por una empresa autorizada, con un tiempo de retiro de 6 meses como máximo. A cada empresa encargada del retiro, transporte y disposición de los residuos sólidos, le será exigible estar debidamente autorizadas por la autoridad sanitaria. Los residuos peligrosos serán declarados en el sistema del SIDREP.
e) Ley Nº 17.288/1970. Ley sobre Monumentos Nacionales. Cumplimiento: En el caso eventual que se encuentren ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carácter histórico, antropológico o arqueológico/paleontológico, durante las labores de construcción del Proyecto se detendrán inmediatamente las obras, se elaborará un plan de acción por un arqueólogo, previa autorización del Consejo de Monumentos Nacionales.
- Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto " Subestación Eléctrica y Línea de Transmisión 110 KV desde S/E propia a S/E Maitencillo " requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 93 y 99 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
5.1 Art. 93 del Reglamento del SEIA Respecto del permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. 725/67. El Proyecto, requiere el otorgamiento del permiso ambiental sectorial, ya que deberá contar con sitios de almacenamiento de residuos En el capítulo 6 de la DIA el Titular presenta los antecedentes para la solicitud del PAS 93. La SEREMI de Salud, Región de Atacama, se pronuncia conforme a través del Ord N° 1998/2013 de fecha 15 de octubre de 2013. 5.2 Art 99 del Reglamento del SEIA Permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies protegidas, a que se refiere el artículo 9°de la Ley N°4601, sobre Caza. El Titular en el Anexo 2 de la DIA presenta una caracterización ambiental de la fauna del sector y en el capítulo 6 de la DIA los antecedentes para la solicitud del PAS 99.
Tabla 6. Listado de especies de baja movilidad y/o categoría de conservación que serán incluidas en PAS 99. Taxonomía Especie Nombre común Callopistes maculatus Iguana chilena Liolaemus atacamensis Lagartija de Atacama Liolaemus bisignatus Lagartija de dos manchas Liolaemus platei Lagartija de plate Liolaemus nitidus Lagartija nítida Homonota gaudichaudii Salamanqueja del norte chico Thylamys elegans Yaca Phyllotis darwini Ratoncito de Darwin Fuente: adenda n°1 del proyecto El Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Atacama, se pronuncia conforme a través del Ord N°483 de fecha 5 de Julio de 2013. 6. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Subestación Eléctrica y Línea de Transmisión 110 KV desde S/E propia a S/E Maitencillo" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias. 6.1 En relación a lo señalado en la letra a) del artículo 11 de la Ley General de Bases del Medio Ambiente. El Titular en el Anexo 6 de la DIA, presenta una estimación de las emisiones ruido, en la cual señala que dará cumplimiento con lo establecido por el D.S Nº 38/2011 del MMA, considerando 9 receptores más cercanos al área del proyecto. El Proyecto no generará descargas de contaminantes sobre cuerpos de aguas superficiales o subterráneos. Los residuos líquidos y sólidos que generará el Proyecto serán de baja magnitud y adecuadamente manejados, por lo que no significarán peligro para la salud de la población y dará estricto cumplimiento al D.S 594/99. El Titular realiza un análisis de los efectos acumulativos, producto de los campos electromagnéticos que puedan afectar a la población en el sector de Maitencillo, los análisis presentados cumplen con la normativa de referencia que regula estos fenómenos. El Titular presenta una estimación de emisiones para MP 10 y Material Particulado Sedimentable, donde señala que las tasas de emisión para MP10 para la etapa de construcción, será de 29,71 kg/día y para la etapa de cierre de 29, 71 kg/día. Para el caso del Material Particulado Sedimentable, el Titular presenta en el anexo 18 del adenda n°2, el cálculo de estimación de emisiones, donde indica que la cantidad de MPS para la etapa de construcción y cierre será de 0,21 ton/día. Por todo lo anteriormente mencionado, el Proyecto no generará riesgos para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los residuos y emisiones que generará o producirá durante el tiempo que se encuentre el proyecto. 6.2 En relación a lo señalado en la letra b) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente. Para el caso de la fauna de baja movilidad en categoría de conservación o endémicas, como son los reptiles y micromamíferos encontrados en el área de influencia del Proyecto, se realizará el “rescate y relocalización” para reptiles y “ahuyentamiento controlado o cercado de Curureras” para micromamíferos. Además, se capacitará a través de charlas al personal que estará en terreno durante las etapas del Proyecto, donde se informará las especies presentes en el sector, se entregarán indicaciones tales como no alimentar a la fauna silvestre y no dejar desperdicios y/o basura en los lugares de faena. Para el caso de los macromamiferos (como zorros y guanacos), poseen dinámicas de alta movilidad por lo que las labores de construcción, operación y cierre del proyecto no ejercerán un impacto en sus dinámicas ecológicas básicas como: alimentación, descanso, refugio y reproducción, además, el Titular en el adenda n°1 incorpora dentro de las medidas de manejo las medidas que se encuentran dentro del Plan Nacional de conservación del Guanaco. Para el caso del cururo para asegurar la no afectación de la especie Spalocopus cyanus (cururo), 15 días antes del inicio de las actividades de construcción de las obras propias del tendido eléctrico, se realizará nuevamente un recorrido completo del trazado por profesionales del área biológica y/o ambiental, para identificar y georreferenciar las curureras activas que se encuentren cercanas al emplazamiento de las obras o dentro del área de influencia directa del proyecto. De esta manera, en caso de identificarse madrigueras activas en el área de influencia directa del proyecto, se realizará un ahuyentamiento controlado, mientras que si se detectan curureras cercanas al área del impacto, estas serán cercadas para impedir su afectación. Respecto al cruce por el cauce del rio Huasco, el Titular señala en el Adenda N°1 que el traspaso de cables por el rio, se hará de manera aérea, pasando los cables de un extremo a otro ayudado por un propulsor mecánico. De esta manera, no ingresará personal ni maquinaria al cauce para colocar los cables dentro del rio, que pueda afectar la fauna y vegetación del cauce. Para el caso del material Particulado Sedimentable el Titular da cumplimiento a D.S 4/92, por lo que se no se producirán efectos sobre la flora y vegetación del sector producto de esta emisión. El Titular detecto la presencia de especies vegetales listadas en el D.S 68, el Titular presentará un Plan de Trabajo de Formaciones Xerofíticas a CONAF antes del inicio de las faenas. Además, presenta un Plan de Manejo Biológico para las especia de flora y vegetación que se encuentran en algún grado de conservación, para esto realizará el rescate y relocalización de cactáceas, además de la propagación vegetativa de especies arbustivas. Por todo lo anteriormente mencionado, el Proyecto no generará efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovales, incluidos el suelo, agua y aire. 6.3 En relación a lo señalado en la letra c) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente. De las 5 dimensiones, el proyecto en ninguna de sus etapas generará alteraciones significativas. Además, en el área de ejecución del proyecto y su entorno inmediato no se registran manifestaciones de tipo cultural que puedan verse afectadas, o comunidades o grupos humanos protegidos por leyes especiales, ni tampoco se realizan ceremonias religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura o del folklore, ni existen grupos humanos o evidencias de actividades productivas dependientes de la extracción de recursos naturales que puedan verse afectadas por el desarrollo de las actividades del proyecto. No existirá un aumento de la población, ya que el máximo de personas contratadas para la ejecución de las distintas actividades del proyecto, es de 60 trabajadores. Tampoco, la ejecución del proyecto afectará el acceso a bienes, equipamientos o infraestructura asociados al bienestar básico de grupos humanos cercanos al área del proyecto. Por lo anterior, el Proyecto no provocará reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. 6.4 En relación a lo señalado en la letra d) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente. El proyecto se encuentra dentro del Sitio prioritario Desierto Florido, el Titular indico en el adenda n°1, que el real impacto en términos de magnitud (superficie) del proyecto sobre el Sitio Prioritario incorporando las 3 plantas fotovoltaicas con cada una de sus estructuras asociadas, equivale al 0,03% de la superficie total de dicho Sitio Prioritario. Además, en la adenda n°2 el Titular presenta una tabla con todos los proyectos que se encuentran insertos en dicho Sitio, indicando que todos los proyectos que se encuentran con RCA aprobada abarcan un total de 0,8% de la superficie total del sitio, por lo que no existe impacto significativo al respecto. El Proyecto, incluidas sus obras o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, no se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. 6.5 En relación a lo señalado en la letra e) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente. Respecto al valor paisajístico, el área donde se incluirá la línea corresponde a un sector de mayor intervención antrópica, con la evidencia de cambios en el uso del suelo (residencial, agrícola, industrial, infraestructuras vial y protección de cauces naturales), donde se destacan al menos 7 líneas de transmisión existentes y una proyectada. En este sentido, al tratarse de la inclusión de un elemento que ya existe en el sector, que no representa un impedimento en el acceso visual en ninguna dirección y que se agrega a muchas otras intervenciones lineales como caminos y vías férreas, el proyecto no tiene un efecto adverso significativo sobre el área turística prioritaria descrita. En cuanto al valor turístico del sector, el Área Turística Prioritaria Valle del Huasco y sus Afluentes se constituye como un corredor que concentra numerosos atractivos a nivel regional, incluyendo rutas de acceso, desarrollo de actividades turísticas, presencia de localidades de servicio y áreas SNASPE. El proyecto no representa una obstrucción a la visibilidad ni al acceso a los recursos paisajísticos o turísticos, y la alteración no significativa que se realiza en el sector coincidente con el “Área Turística Prioritaria Valle del Huasco y sus Afluentes” corresponde a un 23,5% de la longitud total del proyecto, que comenzará con la construcción del proyecto, se mantendrá durante la operación y se recuperarán parcialmente las condiciones basales del componente paisaje a través del desmantelamiento de la línea o su reutilización y modernización; en ambos casos es un efecto positivo para este componente ambiental y sus atributos. Por todo esto, el Proyecto no presenta alteración, en términos de magnitud y duración, del valor paisajístico o turístico de la zona. 6.6 En relación a lo señalado en la letra f) del artículo 11 de la Ley General de Bases de Medio Ambiente. El Proyecto se emplazará en una zona en la que no existen sitios pertenecientes al patrimonio cultural. El Titular señala en el Anexo 4 de la DIA que en las áreas inspeccionadas no se detectaron hallazgos arqueológicos. Por todo lo anterior, es que se indica que el Proyecto no presenta amenazas sobre bienes de patrimonio cultural protegidos por la Ley 17.288/1970 sobre Monumentos Nacionales. Además, el Titular en el plano n°21 del adenda n°1, se detalla los sitios arqueológicos con sus códigos, tracks realizados, estructuras que componen el proyecto con la respectiva área de impacto de cada una de ellas. El Plano se encuentra a escala 1:10.000, además, en el anexo C, se encuentra georreferenciados en Datum WGS 84 Huso 19S dichos sectores. Por todo lo anterior, el Proyecto no generará o presentará alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
- Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente: El Titular presentó en el adenda n°1 un compromiso voluntario, basado en la confección de 4 letreros informativos, cuyo diseño, contenido y ubicación será consensuada con el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR) una vez que comience la etapa de construcción del Proyecto. Estos letreros, serán ubicados en la Comuna de Freirina. El Titular realizará una separación in situ de los residuos domiciliarios (vidrio, papel y residuos orgánicos, etc) que se producirán en toda la vida útil del Proyecto, la disposición final de dichos residuos se realizará en empresas y/o lugares de reciclaje autorizados para su gestión.
- Que, Para el adecuado seguimiento y fiscalización de las condiciones y obligaciones sobre la base de las cuáles se aprobó la resolución de calificación ambiental (RCA), el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, y el término de la etapa de cierre, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes, acciones y obras físicas del Proyecto, cuando ésta lo solicite y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
- El Titular deberá proporcionar a la Superintendencia todos los antecedentes de la Resolución de Calificación Ambiental, sus modificaciones y aclaraciones, así como, la información sobre las condiciones, compromisos o medidas, que ya sea por medio de monitoreo, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información asociada al seguimiento de las variables ambientales proyectadas en el proyecto o actividad, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Resolución Exenta N°844 de la Superintendencia del Medio Ambiente, de fecha 14 de diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el 2 de enero de 2013.
- Para el debido y adecuado seguimiento de las condiciones, compromisos o medidas y, permisos ambientales sectoriales aplicables, cuyos requisitos técnicos y formales deban ser aprobados o visados por los organismos del Estado competentes, el Titular deberá remitir los antecedentes al servicio respectivo y, de igual forma reportar su efectivo cumplimiento a la Superintendencia del Medio Ambiente.
- Que, el Titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
- Que, el Titular del proyecto deberá comunicar cualquier modificación en el domicilio, individualización del Titular y de representación, al Servicio de Evaluación Ambiental y, a la Superintendencia de Medio Ambiente dentro de un plazo de 7 días hábiles contados desde la realización de la respectiva modificación. De acuerdo a los formularios establecidos al respecto por dicho Servicio.
- Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama.