Evaluación SEA

REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE "Centro de Engorda de Salmones Auchile, Código de Centro Nº 110790"

Rol 7784180
SEA · DIA · Aprobado · 2013-01-18 · Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo · Aquainnovo SpA

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de Engorda de Salmones Auchile, Código de Centro N* 110790".

7.

La Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el Diario Oficial el 09 de marzo de 1994, modificada por la Ley N 20.417, publicada en el Diario Oficial el 26 de enero de 2010, que crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente; el D.S. N” 95, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 07 de diciembre de 2002; la Ley N 19.880, publicada en el Diario Oficial el 29 de mayo de 2003, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Exenta N 30, de fecha 22 de octubre de 2010, que ejecuta y formaliza acuerdo que aprueba Reglamento de Sala de la Comisión de Evaluación de la Región de Aysén; la Resolución Exenta N* 1303, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, de fecha 24 de octubre de 2012, que nombra como Director Regional Subrogante del Servicio de Evaluación Ambiental de la región de Aysén a don Christian Betancourt Guerra; y, la Resolución Exenta N” 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija Normas sobre Exención del Tramite de Toma Razón.

CONSIDERANDO:

t.-

2.-

3.1.

08-

Que, la Comisión de Evaluación de la Región Aysén debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones Auchile, Código de Centro N* 110790".

Que, el derecho de Servicios Marítimos Oxxean S.A.., a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones Auchile, Código de Centro N* 110790", consiste en:

Tipología de Proyecto:

Sistema de tratamiento y/o disposición de residuos industriales sólidos. En cuanto el titular presenta como

parte integrante de su proyecto un sistema de ensilaje para el tratamiento de la mortalidad.

3.2. Cronograma de Actividades Actividad Duración | Fecha de inicio Fecha de término Operación Indefinida | Julio 2013 - Etapa de abandono Indefinida | - - 3.3. Monto de Inversión: USD $ 55.000. 3.4. Vida útil: La vida útil del proyecto que se regulariza es indefinida, no obstante se considera mantenciones y mejoras. 3.5. Mano de Obra: Etapa Mano de Obra Promedio Mano de Obra Máximo Construcción 2 2 Operación 3 3 Cierre o Abandono | 1 1 3.6. La superficie de la concesión de acuicultura es de 8,07 hectáreas. La superficie involucrada para la

plataforma del Sistema de Ensilaje es de 48 m2.

3.7.

Localización:

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El sistema considera estanques de acopio de polietileno compuesto de alta densidad, atóxico y sanitario; horizontal de manera de cumplir con los requisitos de estabilidad para instalaciones sobre plataformas flotantes. Para soporte y el traslado de la unidad vacía, el estanque cuenta con estructura de acero al carbono y galvanizado en caliente; además lleva una tapa de registro, salida del producto instalada en la parte inferior del estanque y la entrada en la parte superior. Adicionalmente, se considera un venteo instalado en la parte superior del estanque y que debe salir fuera del caserío de la plataforma, de forma de minimizar la posibilidad de que gases queden en el área de operación.

La capacidad del estanque de acopio es de 10 ó 15 m3 y sus dimensiones son de 4,5 x 3,2 x 0,750 4,5 x 3,2 x 1,175 m respectivamente.

Las dimensiones de la estructura que contiene el estanque es de 8 m de largo, 6 m de ancho y 2,1 m de alto aproximadamente.

Sistema de trituración y acidificación:

El sistema de trituración y acidificación con ácido fórmico consiste en un estanque de acero inoxidable o acero carbono con pintura apóxica, con motobomba sumergible, el cual cuenta con una capacidad de 700 ó 1.150 litros. El estanque cuenta con direccionamiento de flujo para descargar hacia estanque de acopio utilizando la bomba trituradora, y está diseñado para ser operado por una sola persona; por lo que, la altura del estanque permite una adecuada alimentación del triturador con mortalidad, evitando derrames; la escotilla de ingreso de mortalidad lleva una compuerta de cierre de material liviano.

Dosificación de ácido fórmico:

La dosificación de ácido fórmico es semiautomática con bomba y temporizador. El ácido fórmico se almacena en estanque IBC de capacidad 1.000 kg y la descarga se realiza por la parte superior del contenedor. Posee adaptador para conectar al ¡BC la manguera que alimenta con ácido la bomba semiautomática. El estanque IBC se ubica dentro de un pretil de paredes y fondo plástico, de dimensiones que permitan contener el 110% de volumen máximo de un IBC.

Características de construcción de la plataforma para el tratamiento de la mortalidad:

Dimensiones de la | 8x6 metros plataforma de mortalidad

Capacidad máxima de la | 20 Toneladas. La “capacidad máxima” de la plataforma de plataforma de mortalidad mortalidad se refiere a la capacidad límite que soporta dicha estructura, la cual está diseñada para soportar 20 toneladas y evitar el hundimiento del sistema.

Materiales de elaboración Plataforma: planchas de fierro galvanizado. Piso de cubierta: fierro diamantado antideslizante. Todas las planchas en espesor de 5 mm con flotadores

Sistema de fondeo o 2 muertos de 5.000 kilos con perlón de 24 mm (valor referencial) amarre Frecuencia de retiro La frecuencia de retiro de los peces se relaciona exclusivamente

a la generación de ensilado y la capacidad de acopio del centro, pero se estima su realización cada dos meses o hasta que la capacidad del estanque lo requiera. Ello permite programar adecuadamente el servicio. En el caso que ésta no pueda ser retirada en el tiempo estimado, se dará aviso al jefe de medio

ambiente, quien coordinará la entrada de una embarcación a retirar la mortalidad. Detallar bajo qué | Es importante destacar que se utiliza ácido fórmico para condiciones se utilizará | desnaturalizar la mortalidad u otro autorizado por la autoridad ácido fórmico (con el objetivo de asegurar la no comercialización de la

mortalidad de salmones para consumo humano), en una dosis de 1,5 litros por 50 kilogramos de pescado.

El plan de contingencia en | Considerando que como primera opción la mortalidad se caso que esta no pudiese | manejará a través de ensilaje y que sólo ante emergencias será

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Aplicación del Ácido Fórmico

Antes de comenzar a usar el equipo de ensilaje de mortalidad de peces, el personal debe estar capacitado e informado de los riesgos y medidas de seguridad recomendadas por el fabricante del sistema de ensilaje, y capacitar a contratistas o cualquier persona que pudiese manipular ácido fórmico.

Para el instructivo siguiente se considera ácido fórmico de 85% de concentración.

Si se generan 400 T/año de mortalidad, los volúmenes de solución tamponada de ácido fórmico serán los siguientes:

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El titular señala que el personal que opera el sistema de ensilaje, cuenta con un curso de capacitación en manipulación y manejo de sustancias Peligrosas, de acuerdo a lo dispuesto en el “Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo” (D.S. N” 594, Servicios de Salud) y el “Reglamento sobre prevención de riesgos profesionales” (D.S. N” 40 Art. N* 21, Servicio de Salud).

Retiro de mortalidad

La mortalidad que se genera durante la etapa de engorda, se retira de forma manual por los buzos, de este modo, se da cumplimiento al Artículo 4, letra b), del Reglamento Ambiental para la Acuicultura (RAMA) y sus modificaciones, en cuanto a que se dispone dicho residuo en depósitos y condiciones que no resulten perjudiciales para el medio circundante.

Frecuencia de retiro de ensilado

Cuando se realiza la limpieza se considera un raspado seco en los puntos en que pueda quedar silo adosado a las paredes del estanque, y luego un aseo líquido, para lo cual se utiliza el mismo ácido fórmico, quedando éste como base para recibir la nueva mortalidad que se incorpore al sistema. Este sistema de limpieza conlleva beneficios como evitar la generación de RIL, evitar de introducir agua al sistema, y evitar crecimientos microbianos dentro del sistema.

En Adenda N? 1 el titular declara que el retiro de la mortalidad será directamente proporcional a la generación de ensilado, es decir, se considera un retiro cada dos meses ohasta que la capacidad del estanque lo requiera, independiente del sistema de ensilaje que se utilice (10 o 15 m3 de acopio). Se considerará mantener como límite de almacenamiento de mortalidad, el 80% del volumen total de capacidad del estanque de acopio para así programar adecuadamente el retiro de ensilaje.

Limpieza del sistema de ensilaje

Cuando se realiza la limpieza se considera un raspado seco en los puntos en que pueda quedar silo adosado a las paredes del estanque, y luego un aseo ido, para lo cual se utiliza el mismo ácido fórmico, quedando éste como base para recibir la nueva mortalidad que se incorpore al sistema. Este sistema de limpieza conlleva beneficios

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y residuos. Emisión de ruido

Las fuentes de emisión de ruido durante la etapa de operación corresponden al generador eléctrico y a la bomba trituradora del estanque triturador. Las emisiones de ruido se generan durante la actividad diurna, en forma intermitente.

De acuerdo con el fabricante, se genera un nivel de ruido máximo del orden de los 70 dbA. No obstante, la bomba trabaja de manera intermitente durante la actividad diurna y aproximadamente un tiempo máximo de 60 minutos al día.

Por lo tanto, el nivel de emisión equivalente del orden de los 70 dbA (bajo los 85 dbA) da cumplimiento al Art. 75 del D.S. N* 594/99. Además, este nivel de ruido se genera en horario diurno, en forma intermitente y en un espacio abierto.

3.10.5.2. Efluentes líquidos

El titular aclara que en el centro de engorda de salmones donde se realiza el proceso productivo, NO se generan RiLes. La desinfección de equipos, materiales y contenedores de mortalidad se realiza por aspersión, por lo que no se generan efluentes líquidos.

Pediluvio e higienización de manos

Es necesario indicar que los desinfectantes para las manos no generan residuos, ya que se utiliza alcohol gel, el que se evapora al momento de utilizarlo y se encuentra envasado en bolsas que se disponen dentro de un dispensador.

Los desinfectantes utilizados, cuentan con las respectivas autorizaciones de la autoridad maritima. Se utilizan desinfectantes que cumplen con el Ord. N* 12600/349 VRS de fecha 23/05/08, o aquella norma que lo reemplace, según el tipo de desinfectante y condiciones de empleo que sea autorizado.

Respecto del pediluvio, cabe señalar que la solución del producto es utilizada o consumida por el tráfico normal del personal del centro y por la gente que ingresa y sale de éste. Esto, debido al paso de las botas por los pediluvios. Por esta razón, el volumen residual de esta mezcla es nulo. Situación que se encuentra avalada por los registros de otros centros de engorda en operación.

Cabe indicar que el proyecto considera lo establecido en el documento “Orientación para las Actividades de Ensilaje en los Centros de Cultivo de Salmónidos”, emitido por DIRECTEMAR, en lo que respecta a medidas medioambientales, específicamente a los desinfectantes.

3.10.5.3 Residuos sólidos

Mortalidad ensilada La cantidad de ensilaje generado está determinada por la cantidad de mortalidad que produzca el centro.

La mortalidad se almacena en el sistema de ensilaje descrito en esta DIA y es retirada cada dos meses o hasta que la capacidad del estanque lo requiera. Luego, es destinada a empresas reductoras autorizadas, por vía marítima o terrestre. En casos de contingencia, se dispondrán en receptáculos con tapa, proporcionados por la misma empresa que realice su retiro.

Envases vacíos de ácido fórmico y Virkon's

Los envases vacios de Virkon's y Ácido Fórmico se almacenan en la bodega del pontón del centro de cultivo y posteriormente son trasladados y dispuestos en lugares de disposición final autorizados para almacenamiento de residuos que cuenten con todas sus autorizaciones sanitarias correspondientes. Para el caso de los envases de ácido fórmico, que se generan alrededor de 11,6 al año, son dispuestos en lugares autorizados para almacenamiento de residuos peligrosos.

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Ambiental

Ambiental.

Cumplimiento

Se presenta a tramitación al SEA Región de Aysén la presente Declaración de Impacto Ambiental para su Call i Ambiental favorable, y obtener permisos ambientales necesarios.

Mantención de limpieza y equilibrio

ecológico

D.S. N* 430/1991, Ley General de Pesca y Acuicultura Ministerio de

Economía, Fomento y Reconstrucción.

Artículos 74, 86 y 87, 118, 158

La mantención de la limpieza y equilibrio ecológico de las zonas concedidas es de responsabilidad del concesionario, Las medidas de protección del medio ambiente serán reglamentadas por Decreto Supremo. Se establecen sanciones para el caso de iento de las nes anteriores.

Por último, las áreas marítimas que forman parte de áreas silvestres protegidas no pueden ser concesionadas, a menos que se trate de Reservas Nacionales y Forestales.

Cumplimiento

El proyecto contempla el desarrollo de sus actividades con el uso de tecnologías amigables ambientalmente y manejando adecuadamente los residuos que genere, lo que le permitirá mantener el equilibrio ecológico sin afectar las especies hidrobiológicas en el área de influencia.

Etapa de Operación

Ley N 20.091 que modifica el D.S. N 430/1991 Ley General de Pesca y Acuicultura,

Ministerio de

Integra

Posee modificaciones en sus artículos 2, 67, 68, 69, 77, 78, 80, 84, 90, 113, 118, 142, que regulan las concesiones acuícolas y perfeccionan el marco jurídico aplicable a la actividad de Pesca y Acuicultura.

Etapa de Operación

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modificaciones, incorporando el uso de ensilaje de mortalidad del centro. Además, en el Anexo V de la DIA se adjuntan planes de contingencias ante ciertos eventos.

Sanitario Resolución N Integra Etapa de 1468/2012 Aprueba Programa Sanitario | Operación General de Manejo de (SERNAPESCA) Mortalidades (PSGM), el cual establece las condiciones a ambientales aplicables en la Programa Sanitario recolección, manejo y . disposición final de las General de Manejo mortalidades generadas en los centros de cultivo de de Mortalidades peces, tendientes a prevenir la diseminación de agentes patógenos. Cumplimiento El titular dará cumplimiento a lo establecido en dicha Resolución. Sanitario Resolución Integra Etapa de N 64/2003 Aprueba Programa Sanitario | Operación General de Manejo de (SERNAPESCA) Transporte, en el cuál

Programa Sanitario General de Manejo

de Transporte

establece los requisitos y procedimientos sanitarios aplicables al transporte, tendientes a prevenir la diseminación de agentes patógenos.

Cumplimiento

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navegación o relacionada con ella, tanto para las naves como los artefactos navales

Ministerio de

Defensa

otras materias nocivas O peligrosas, de cualquier especie, que ocasionen

daños o perjuicios en las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, y en puertos, ríos y lagos.

El proyecto no contempla descargar sustancias peligrosas al medio marino. Los residuos de hidrocarburos serán manejados por empresa autorizada.

Transporte de hidrocarburos, ácidos y otras sustancias químicas a bordo de

embarcaciones

Circular Marítima DGTM y MM O-

31/015

Integra

Los estanques, envases y recipientes utilizados en el transporte de hidrocarburos, ácidos y otras sustancias químicas a bordo de embarcaciones, naves y artefactos navales, deben contar con la aprobación y certificación de la Autoridad Marítima

Cumplimiento

Todo envase y/o recipiente utilizado a bordo de embarcaciones, naves y artefactos navales contaran con aprobación y certificación exigida por la autoridad.

Etapa de

Operación

Control de la contaminación acuática

D.S. N* 1/1992 Reglamento para el control de la contaminación acuática

Ministerio de

Defensa

Integro.

Establece el régimen de prevención, vigilancia y combate de la contaminación en las aguas de mar, puertos, ríos y lagos sometidos a la jurisdicción nacional.

Cumplimiento

Se cumplirá las disposiciones de la Armada referente al no vertimiento de hidrocarburos y mezclas oleosas, aguas sucias y basura en aguas bajo la jurisdicción de la Armada.

Etapa de Construcción y Operación

Retiro de hidrocarburos y

DGTM y MM. ORD. N* 12600/49

Integra

Etapa de y Operación.

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peligrosas.

Almacenamiento de Sustancias

Peligrosas

D.S. N* 78/2009 Reglamento de Almacenamiento de Sustancias

Peligrosas

Íntegro

Establece las condiciones de seguridad de las instalaciones de almacenamiento de sustancias peligrosas, tales como materiales de construcción de las bodegas, sistemas de extinción de incendio, distancias entra la bodega y otras construcciones.

Cumplimiento

Se deberá cumplir con las condiciones de almacenaje establecidas en el presente decreto, tales como sistema de extinción de incendio, distancias entra la bodega y otras construcciones y mantención de Hojas de Datos de Seguridad a disposición de los trabajadores.

Etapa de

operación

Salud ocupacional, condiciones

D.S. N* 594/1999

Reglamento sobre

Íntegro

Establece normas sobre

Etapa de

construcción y

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Ministerio de

Defensa Nacional

(IMDG) Transporte D.S. N* 298/1994 Integro Etapa . de terrestre Operación Reglamento de Transporte terrestre de ácido fórmico Transporte de Carga Cumplimiento

Peligrosa por Calles Se realiza el trasporte de la

y Caminos sustancia por Ministerio de una empresa autorizada para realizar dicho Transporte y transporte. Telecomunicaciones

4.2 Permisos ambientales sectoriales:

Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones Auchile, Código de Centro N* 110790”, no requiere de permisos ambientales sectoriales.

Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en los literales “a”, "b”, “c”, “q”, “e” y “f', del artículo 11 de la Ley 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de la evaluación, debe indicarse que el proyecto " REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones Auchile, Código de Centro N*-110790” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias. : o

6.- Que, en el proceso de evaluación del proyecto " REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones Auchile, Código de Centro N* 110790”, el titular ha adquirido el siguiente compromiso ambiental voluntario: :

El titular se compromete a que las estructuras instaladas sean de colores y texturas acordes con el medio circundante.

Y.- Que, con objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto " REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones Auchile, Código de Centro N* 110790”, el titular deberá informar al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Aysén, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

8.- Que, para que el proyecto "REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones Auchile, Código de Centro N* 110790" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las

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  • Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Aysén Servicio Nacional de Pesca, Región de Aysén e Subsecretaría de Pesca y Acuicultura

Cie: e Encargada Participación Ciudadana e Superintendencia de Medio Ambiente + Expediente del Proyecto "REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones Auchile, Código de Centro N* 110790” e Archivo Servicio Evaluación Ambiental, XI Región de Aysén