REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE "Centro de Engorda de Salmones, Bahía Anita, Código de Centro Nº 110742"
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- La Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el Diario Oficial el 09 de marzo de 1994, modificada por la Ley N” 20.417, publicada en el Diario Oficial el 26 de enero de 2010, que crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente; el D.S. N 95, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Reglamento de! Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 07 de diciembre de 2002; la Ley N” 19.880, publicada en el Diario Oficial el 29 de mayo de 2003, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Exenta N 30, de fecha 22 de octubre de 2010, que ejecuta y formaliza acuerdo que aprueba Reglamento de Sala de la Comisión de Evaluación de la Región de Aysén; la Resolución Exenta N 1303, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, de fecha 24 de octubre de 2012, que nombra como Director Regional Subrogante del Servicio de Evaluación Ambiental! de la región de Aysén a don Christian Betancourt Guerra; y, la Resolución Exenta N 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija Normas sobre Exención del Tramite de Toma Razón.
CONSIDERANDO:
1.- Que, la Comisión de Evaluación de la Región Aysén debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones, Bahía Anita, Código de Centro N* 110742".
2.- Que, el derecho de Exportadora Los Fiordos Limitada., a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satistacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3.- Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto
“REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones, Bahía Anita, Código de Centro N* 110742", consiste en:
3.1. Tipología de Proyecto:
08- Sistema de tratamiento y/o disposición de residuos industriales sólidos. En cuanto el titular presenta como parte integrante de su proyecto un sistema de ensilaje para el tratamiento de la mortalidad,
3.2. Cronograma de Actividades
Actividad Duración | Fecha de inicio Fecha de término Operación Indefinida | Julio 2012 - Etapa de abandono Indefinida | - -
3.3. Monto de Inversión: USD $ 55.000.
3.4. Vida útil: La vida útil del proyecto que se regulariza es indefinida, no obstante se considera mantenciones y mejoras.
3.5. Mano de Obra:
Etapa Mano de Obra Promedio Mano de Obra Máximo Construcción 2 2 Operación 3 3 Cierre o Abandono | 1 1
3.6. La superficie de la concesión de acuicultura es de 2,72 hectáreas. La superficie involucrada para la plataforma del Sistema de Ensilaje es de 48 m2.
3.7. Localización:
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El sistema de ensilaje es una plataforma sobre la cual se instala el sistema de molienda y dosificación de ácido del' sistema de ensilaje. El sistema de trituración y acidificación con ácido fórmico consta de un estanque de acero inoxidable o acero carbono con pintura apóxica con motobomba sumergible.
Cabe destacar que el proyecto acoge lo establecido en la Circular DGTM y MM O-71/010, en donde se establece normas sobre construcción, equipamiento, inspecciones y otras exigencias de seguridad que deben cumplir las naves y artefactos navales menores (menos de 50 TRG).
Estanque de acopio:
El sistema considera estanques de acopio de polietileno compuesto de alta densidad, atóxico y sanitario; horizontal de manera de cumplir con los requisitos de estabilidad para instalaciones sobre plataformas flotantes. Para soporte y el traslado de la unidad vacía, el estanque cuenta con estructura de acero al carbono y galvanizado en caliente; además lleva una tapa de registro, salida del producto instalada en la parte inferior del estanque y la entrada en la parte superior. Adicionalmente, se considera un venteo instalado en la parte superior del estanque y que debe salir fuera del caserío de la plataforma, de forma de minimizar la posibilidad de que gases queden en el área de operación.
La capacidad del estanque de acopio es de 10 6 15 m3 y sus dimensiones son de 4,5 x 3,2 x 0,75 Ó 4,5 x 3,2 x 1,175 m respectivamente.
Las dimensiones de la estructura que contiene el estanque es de 8 m de largo, 6 m de ancho y 2,1 m de alto aproximadamente.
Sistema de trituración y acidificación:
El sistema de trituración y acidificación con ácido fórmico consiste en un estanque de acero inoxidable o acero carbono con pintura apóxica, con motobomba sumergible, el cual cuenta con una capacidad de 700 6 1.150 litros. El estanque cuenta con direccionamiento de flujo para descargar hacia estanque de acopio utilizando la bomba trituradora, y está diseñado para ser operado por una sola persona; por lo que, la altura del estanque permite una adecuada alimentación del triturador con mortalidad, evitando derrames; la escotilla de ingreso de mortalidad lleva una compuerta de cierre de material liviano.
Dosificación de ácido fórmico:
La dosificación de ácido fórmico es semiautomática con bomba y temporizador. El ácido fórmico se almacena en estanque 1BC de capacidad 1.000 kg y la descarga se realiza por la parte superior del contenedor. Posee adaptador para conectar al IBC la manguera que alimenta con ácido la bomba semiautomática. El estanque IBC se ubica dentro de un pretil de paredes y fondo plástico, de dimensiones que permitan contener el 110% de volumen máximo de un IBC.
Características de construcción de la plataforma para el tratamiento de la mortalidad:
Dimensiones de la | 8x6 metros plataforma de mortalidad
Capacidad máxima de la | 20 Toneladas. La “capacidad máxima” de la plataforma de plataforma de mortalidad mortalidad se refiere a la capacidad límite que soporta dicha estructura, la cual está diseñada para soportar 20 toneladas y evitar el hundimiento del sistema.
Materiales de elaboración Plataforma: planchas de fierro galvanizado. Piso de cubierta: fierro diamantado antideslizante. Todas las planchas en espesor de 5 mm con flotadores
Sistema de fondeo o 2 muertos de 5.000 kilos con perlón de 24 mm (valor referencial) amarre Frecuencia de retiro La frecuencia de retiro de los peces se relaciona exclusivamente
a la generación de ensilado y la capacidad de acopio del centro, pero se estima su realización cada dos meses o hasta que la capacidad del estanque lo requiera. Ello permite programar
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Aplicación del Ácido Fórmico
Antes de comenzar a usar el equipo de ensilaje de mortalidad de peces, el personal debe estar capacitado e informado de los riesgos y medidas de seguridad recomendadas por el fabricante del sistema de ensilaje, y capacitar a contratistas o cualquier persona que pudiese manipular ácido fórmico.
Para el instructivo siguiente se considera ácido fórmico de 85% de concentración.
Si se generan 400 T/año de mortalidad, los volúmenes de solución tamponada de ácido fórmico serán los siguientes:
Mortalidad: 400.000 kilos. Consumo: 2.9 L por 100 kilos mortalidad = 11.600 litros. Presentación: Envases de 1.000 L = 11,6 envases por año.
El titular señala que el personal que opera el sistema de ensilaje, cuenta con un curso de capacitación en manipulación y manejo de sustancias Peligrosas, de acuerdo a lo dispuesto en el “Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo" (D.S. N” 594, Servicios de Salud) y el “Reglamento sobre prevención de riesgos profesionales” (D.S. N? 40 Art. N* 21, Servicio de Salud).
Retiro de mortalidad
La mortalidad que se genera durante la etapa de engorda, se retira de forma manual por los buzos, de este modo, se da cumplimiento al Artículo 4, letra b), del Reglamento Ambiental para la Acuicultura (RAMA) y sus modificaciones, en cuanto a que se dispone dicho residuo en depósitos y condiciones que no resulten perjudiciales para el medio circundante.
Frecuencia de retiro de ensilado
Cuando se realiza la limpieza se considera un raspado seco en los puntos en que pueda quedar silo adosado a las paredes del estanque, y luego un aseo líquido, para lo cual se utiliza el mismo ácido fórmico, quedando éste como
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como materiales que puedan quedar en la orilla de playa adyacente.
3.10.5. Descargas, Emisiones y Residuos 3.10.5.1 Emisiones atmosféricas
Generación de gases
Principalmente, durante la etapa de operación del centro de cultivo se generan gases producto de la operación del generador de electricidad.
El sistema cuenta con un generador, 15 a 45 Kva, el cual es una fuente fija de emisión intermitente. El generador tiene un consumo de combustible de 20 L/hora, el combustible utilizado es Petróleo Diesel.
Cabe indicar que se tiene especial cuidado en la mantención de estos equipos, con la finalidad de mantener la eficiencia de consumo y permitir una combustión óptima en los motores para producir la mínima cantidad de gases y residuos.
Emisión de ruido
Las fuentes de emisión de ruido durante la etapa de operación corresponden al generador eléctrico y a la bomba trituradora del estanque triturador. Las emisiones de ruido se generan durante la actividad diurna, en forma intermitente.
De acuerdo con el fabricante, se genera un nivel de ruido máximo del orden de los 70 dbA. No obstante, la bomba trabaja de manera intermitente durante la actividad diurna y aproximadamente un tiempo máximo de 60 minutos al día.
Por lo tanto, el nivel de emisión equivalente del orden de los 70 dbA (bajo los 85 dbA) da cumplimiento al Art. 75 del D.S. N* 594/99. Además, este nivel de ruido se genera en horario diurno, en forma intermitente y en un espacio abierto.
3.10.5.2. Efluentes líquidos
El titular aclara que en el centro de engorda de salmones donde se realiza el proceso productivo, NO se generan RlLes. La desinfección de equipos, materiales y contenedores de mortalidad se realiza por aspersión, por lo que no se generan efluentes líquidos.
Pediluvio e higienización de manos
Es necesario indicar que los desinfectantes para las manos no generan residuos, ya que se utiliza alcohol gel, el que se evapora al momento de utilizarlo y se encuentra envasado en bolsas que se disponen dentro de un dispensador.
Los desinfectantes utilizados, cuentan con las respectivas autorizaciones de la autoridad maritima. Se utilizan desinfectantes que cumplen con el Ord. N* 12600/349 VRS de fecha 23/05/08, o aquella norma que lo reemplace, según el tipo de desinfectante y condiciones de empleo que sea autorizado.
Respecto del pediluvio, cabe señalar que la solución del producto es utilizada o consumida por el tráfico normal del personal del centro y por la gente que ingresa y sale de éste. Esto, debido al paso de las botas por los pediluvios. Por esta razón, el volumen residual de esta mezcla es nulo. Situación que se encuentra avalada por los registros de otros centros de engorda en operación.
Cabe indicar que el proyecto considera lo establecido en el documento “Orientación para las Actividades de Ensilaje en los Centros de Cultivo de Salmónidos”, emitido por DIRECTEMAR, en lo que respecta a medidas medioambientales, especificamente a los desinfectantes.
3.10.5.3 Residuos sólidos
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Ppe]¡sus pepIJe piola
que modifica la
Ley 19.300/1994
y que rediseña la Institucionalidad Ambiental Ministerio Secretaría General de la Presidencia
Cumplimiento
Se presenta a tramitación al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) Región de Aysén la presente Declaración de Impacto Ambiental (DIA), para obtener una Calificación Ambiental.
Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental
Art. 2 del D.S. N
95/2001, Reglamento del SEIA Ministerio Secretaría General de la Presidencia
Íntegro
Establece normas y procedimientos a que debe sujetarse el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Asimismo, indica los requisitos de las Declaraciones de Impacto Ambiental.
Cumplimiento
Se presenta a tramitación al SEA Región de Aysén la presente Declaración de Impacto Ambiental para su Calificación Ambiental favorable, y obtener permisos ambientales necesarios.
Etapa de Construcción y Operación
Mantención de limpieza y equilibrio
ecológico
D.S. N* 430/1991, Ley General de Pesca y Acuicultura Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción.
Artículos 74, 86 y 87, 118, 158
La mantención de la limpieza y equilibrio ecológico de las zonas concedidas es de
responsabilidad del concesional Las medidas de protección del medio ambiente serán
reglamentadas por Decreto Supremo. Se establecen sanciones para el caso de incumplimiento de las obligaciones anteriores.
Por último, las áreas marítimas que forman parte de áreas silvestres protegidas no pueden ser concesionadas, a menos que se trate de Reservas Nacionales y Forestales.
Cumplimiento
El proyecto contempla el
Etapa de Operación
uoinelado ep edey3
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Erradicación de enfermedades de Alto Riesgo Para las Especies
Hidrobiológicas.
hidrobiológicas, sea que provengan de la actividad de cultivo con cualquier finalidad o en su estado silvestre, aislar su presencia en caso de que éstas ocurran, evitar su propagación y propender a su erradicación. Las disposiciones del presente reglamento se aplicarán a las actividades de cultivo, transporte, repoblamiento y transformación de especies hidrobiológicas que se realicen en el territorio de la República.
Cumplimiento
Se dará cumplimiento al presente decreto y sus modificaciones, incorporando el uso de ensilaje de mortalidad del centro. Además, en el Anexo V de la DIA se adjuntan planes de contingencias ante ciertos eventos.
Sanitario Resolución N Integra Etapa de 1468/2012 Aprueba Programa Sanitario | Operación General de Manejo : de (SERNAPESCA) Mortalidades (PSGM), el cual establece las condiciones a ambientales aplicables en la Programa Sanitario recolección, manejo y . disposición final de las General de Manejo mortalidades generadas en los centros de cultivo de de Mortalidades peces, tendientes a prevenir la diseminación de agentes patógenos. Cumplimiento El titular dará cumplimiento a lo establecido en dicha Resolución. Sanitario Resolución Íntegra Etapa de N 64/2003 Aprueba Programa Sanitario | Operación General de Manejo de (SERNAPESCA) Transporte, en el cuál
Programa Sanitario
General de Manejo
establece los requisitos y procedimientos sanitarios aplicables al transporte, tendientes a prevenir la diseminación de agentes
ap edey3 Z9L 18 zb] sononuy 8¿6LHZZTZ ON TA ap Ae] "U9¡onosay eyoip ua oOpioalqejsa ol e ojuewIjduno 2Iep Jen) [3 ojusiuadun *¡euo¡oeu OLIOuJa] jo ua jesneo ajusbe ns Á pepauajua ej e sejqudeosns seoBojoiqopiy seiedse se] ap olepues opejse ja alqos UQIDBeULJOjUl Jauajgo u$Iquie] ou09 ¡se 'selejnonued uouJes so| eled sol/0]eb11qo0 Ñ “soooadsa sojuauun]sul 9p SAB.) e sied jop oLJeyues [ep esoro98jul omluouijed ¡a opueibajold “esneo ajuobe ns elusuy e] ep op Á eusiu ej ap uoroeu Ia ej o oo1jeJBoab ojualue]sie ns 01JUOD Á PIDUBIBIA “(vsI) upujes [ep esorooayul elJauy pepauajue ap oooadsy e] ep epuajeasld Á eruepioul el ANUJUASIP onelqo od eusn ¡eno je (vsto3se) | YPNUES Prueibold uQuIJes 19p ESsolo99Ju] euusuy e ep jouoy (VIOSIAVNYIS) Á epuelbin ep ooyoedsy uopeledo | oveyues euwelbolg eqanidy LLOZILLSL oN ep edeja elbajul UOIonN[osay ouepues "UQIDN|OSDY eyop us opioagejsa 0l e ojueluiduno 2Jep Jem (3 ojusIudung “OA NI ap uQIo9ajuisag Á soljua9 so ua UuQID9ajuIsop Á ezeldu ep sojualuipanoJd ezaldul] ap ¡ersusg) sol op upioea!de Á o uoloezJuebjo ap sauoloipuoo se, 8Soalqejyss ¡eno ja OLEJUES BUIeIboJg '(19Sd) seoad ap U9ISoNPpOld e e elqeoiide “uorosjuisag (VISIAVNYIS) Á ezeiduwiy ep |elsues) uomelado | oneyues euwelbolg eganidy £00Z/Z2 oN ep edejy ElbaJu[ uQIan[osay OLeyues "UQION|OSIY
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Navegación
Regula todas las actividades concernientes a la navegación o relacionada con ella, tanto para las naves como los artefactos navales
Ministerio de
Defensa
No se arrojará lastre, escombros o basuras y no se derramará petróleo o sus derivados o residuos, aguas de relaves de minerales u otras materias nocivas O peligrosas, de cualquier especie, que ocasionen daños o perjuicios en las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, y en puertos, ríos y lagos.
Cumplimiento
El proyecto no contempla descargar sustancias peligrosas al medio marino. Los residuos de hidrocarburos serán manejados por empresa autorizada.
Operación
Transporte de hidrocarburos, ácidos y otras sustancias químicas a bordo de
embarcaciones
Circular Marítima DGTM y MM O-
31/015
Integra
Los estanques, envases y recipientes utilizados en el transporte de hidrocarburos, ácidos y otras sustancias químicas a bordo de embarcaciones, naves y artefactos navales, deben contar con la aprobación y certificación de la Autoridad Marítima
mplimiento
Todo envase y/o recipiente ado a bordo de embarcaciones, naves y artefactos navales contaran con aprobación y certificación exigida por la autoridad.
Etapa de
Operación
Control de la contaminación acuática
D.S. N* 1/1992 Reglamento para el control de la contaminación acuática
Ministerio de
Defensa
Íntegro.
Establece el régimen de prevención, vigilancia y combate de la contaminación en las aguas de mar, puertos, ríos y lagos sometidos a la jurisdicción nacional.
Cumplimiento
Se cumplirá las disposiciones de la Armada referente al no
Etapa de Construcción y Operación
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necesarias para prevenir su inflamación o reacción, entre ellas su separación y protección frente a cualquier fuente de riesgo capaz de provocar tales efectos. Estos residuos serán trasladados en embarcaciones de la logística del centro y derivados a centros de almacenamiento provisorio, para ser trasladados y posteriormente tratados por empresas autorizadas. Además, la empresa cuenta con la Res. N* 0295 de fecha 07 de Mayo de 2007 otorgada por el Secretario Regional Ministerial de Salud que autoriza el almacenamiento transitorio de sustancias peligrosas.
Almacenamiento | D.S. N 78/2009 Íntegro Etapa de de Sustancias Reglamento de Establece las condiciones de | operación Peligrosas seguridad de las Almacenamiento de instalaciones de almacenamiento de : sustancias peligrosas, tales Sustancias como materiales de . construcción de las bodegas, Peligrosas sistemas de ex n de incendio, distancias entra la bodega y otras construcciones. Cumplimiento Se deberá cumplir con las condiciones de almacenaje establecidas en el presente decreto, tales como sistema de extinción de incendio, distancias entra la bodega y otras construcciones y mantención de Hojas de Datos de Seguridad a disposición de los trabajadores. Salud D.S. N 594/1999 Integro Etapa de
“apodsue,] OY9IP Jez1ees esed epeziojne eseldwue eun Jod euejsns e] ap ajlodse,] ja puezi[eal as
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Anexos.
Ministerio de
Defensa Nacional
(IMDG) Transporte D.S. N* 298/1994 Integro Etapa . de terrestre Operación Reglamento de Transporte terrestre de ácido fórmico Transporte de Carga Cumplimiento
Peligrosa por Calles Se realiza el trasporte de la
y Caminos sustancia por Ministerio de una empresa autorizada para realizar dicho
Transporte y transporte
Telecomunicaciones
4.2 Permisos ambientales sectoriales:
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones, Bahía Anita, Código de Centro N* 110742”, no requiere de permisos ambientales sectoriales.
Que, en lo relativo a los efectos, caracteristicas y circunstancias señalados en los literales “a”, e” y “P, del artículo 11 de la Ley 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de la evaluación, debe indicarse que el proyecto "REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones, Bahía Anita, Código de Centro N* 110742” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
6.- Que, en el proceso de evaluación del proyecto "REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones, Bahía Anita, Código de Centro N* 110742”, el titular ha adquirido el siguiente compromiso ambiental voluntario: . ñ
El titular se compromete a que las estructuras instaladas sean de colores y texturas acordes con el medio circundante.
7.- Que, con objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto "REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones, Bahía Anita, Código de Centro N* 110742”, el titular deberá informar al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Aysén, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
8.- Que, para que el proyecto “REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones, Bahía Anita, Código de Centro N* 110742" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas
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Secretaria Ministerial de Salud, Región de Aysén
Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Aysén Servicio Nacional de Pesca, Región de Aysén
Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
Cie:
Encargada Participación Ciudadana
Superintendencia del Medio Ambiente
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Expediente del Proyecto "REGULARIZACIÓN DEL SISTEMA DE ENSILAJE “Centro de Engorda de Salmones, Bahía Anita, Código de Centro N* 110742”
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Archivo Servicio Evaluación Ambiental, XI Región de Aysén