Evaluación SEA

Proyecto Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda

Rol 7618012
SEA · EIA · Aprobado · 2012-12-12 · Región de Antofagasta · SIERRA GORDA S.C.M.

¿Servicio :* “de Evaluación. 20 * Ambiental: :;

Gobierno de Chilá

13 RESOLUCIÓN EXENTA N 1 2 2 12013

ANTOFAGASTA, — 29 MAY 201

VISTOS ESTOS ANTECEDENTES:

  1. Lo dispuesto en la Ley N” 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el Diario Oficial el 9 de marzo de 1994; modificada por la Ley N 20.417 de fecha 26 de enero de 2010; el Decreto Supremo N 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 7 de diciembre de 2002; la Ley N 19.880 sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón y en las demás normas jurídicas que rigen sobre la materia.

  2. El Estudio de Impacto Ambientaí (ElA) del proyecto "Proyecto Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda", y sus Adenda, presentada por el Señor Joseph Francis Tis, en representación de SIERRA GORDA S.C.M. con fecha 12 de diciembre de 2012, al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

  3. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre ta base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la

evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

3.1 Con relación al Estudio de Impacto Ambiental:

Oficio N 12.600/8 sobre la ElA, por Gobernación Marítima de Antofagasta, con fecha 03/01/2013; Acta de Evaluación N” 002/2013, por Servicio Evaluación Ambiental, Región de Antofagasta, con fecha 11/01/2013; Oficio N 020 sobre la ElA, por Dirección Regional SERNATUR, Región de Antofagasta, con fecha 15/01/2013, Oficio N 8- EA/2013 sobre ta EA, por Corporación Nacional Forestal, Región de Antofagasta, con fecha 22/01/2013; Oficio N 40 sobre la ElA, por Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social, Región de Antofagasta, con fecha 23/01/2013, Oficio N DT 109/2013 sobra la ElA, por SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Antofagasta, con fecha 24/01/2013, Oficio N 79 sobre la ElA, por Dirección Regional DGA, Región de Antofagasta, con fecha 24/01/2013; Oficio N 114 sobre la ElA, por SEREMI de Obras Públicas, Región de Antofagasta, con fecha 28/01/2013; Oficio N 046 sobre la ElA, por SEREMI de Agricultura, Región de Antofagasta, con fecha 29/01/2013, Oficio N 631 sobre la ElA, por Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta, con fecha 29/01/2013; Oficio N 65 sobre la ElA, por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 29/01/2013; Oficio N 0100 sobre la ElA, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 08/02/2013; Oficio N 089 sobre la ElA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Antofagasta, con fecha 08/02/2013, Oficio N” 569 sobre la ElA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 15/02/2013;

3.2 Con relación al informe de Respuestas al 1? Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones al Estudio de Impacto Ambiental:

Oficio N 244 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional DGA, Región de Antofagasta, con fecha 06/03/2013; Oficio N 246 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Obras

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. [Servicio = ¿de Evaluación: - 4 “Ambiental +:

3;Gobiérno de Chile:

Públicas, Región de Antofagasta, con fecha 11/03/2013; Oficio N 172 sobre la Adenda, por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 18/03/201 3; Oficio N 1941 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta, con fecha 18/03/2013; Oficio N% DT 325/2013 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Antofagasta, con fecha 19/03/2013; Oficio N 0247 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 21/03/2013; Oficio N 0175 sobre la Adenda 1, por Secretaría

Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Antofagasta, con fecha 22/03/2013; :

3.3 Con relación al Informe de Respuestas al 2% Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones al Estudio de Impacto Ambiental: | Oficio N* 001642 sobre la Adenda 2, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 14/05/2013. :

  1. El Informe Consolidado de la Evaluación del Estudio de impacto Ambiental del proyecto “Proyecto Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda”.

  2. Las visaciones al contenido del Informe Consolidado de Evaluación emitidas por los

Órganos de la Administración del Estado que han participado en la evaluación y que se contienen en los siguientes documentos:

. ORD. N*478, del 15/05/2013, SEREMI de Obras Públicas, Región de Antofagasta.

. ORD. N*383, del 16/05/2013, Superintendencia de Servicios Sanitarios.

. ORD. N* DT 596/2013, del 17/05/2013, SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones.

. ORD. N*3646, del 20/05/2013, Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta.

. ORD. N*365, del 20/05/2013, Dirección Regional SEC, Región ¿e Antofagasta.

. ORD. N'305, del 20/05/2013, Dirección Regional SAG, Región «Je Antofagasta.

. ORD. N%440, del 22/05/2013, Dirección Regional DGA, Región de Antofagasta.

. ORD. N*0269, del 22/05/2013, Secretaría Regional Mir:isterial del Medio Ambiente, Región de Antofagasta.

. ORD. N* 155/2013, del 22/05/2013, Dirección Regional de SERNATUR, Región de Antofagasta.

. ORD. N*34-EA/2013, del 22/05/2013, Corporación Nacional Forestal, Región de Antofagasta.

. ORD. N?1231, del 24/05/2013, Subsecretaría de Pesca y Acuicultura.

. ORD. N*173, del 24/05/2013, SEREMI de Salud, Región de Antofagasta.

. ORD. N*12.600/111, del 24/05/2013, Gobernación Marítima de Antofagasta.

  1. El acuerdo de la Sesión Ordinaria de la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta, de fecha 24 de Mayo de 2013.

  2. Los demás antecedentes que constan en el expediente público de la Evaluación del

Impacto Ambiental! del proyecto "Proyecto Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda".

CONSIDERANDO:

  1. Que, la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al preyecto “Proyecto Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda”.

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8 Ambiental

Gobierno de Chile

  1. Que, el derecho del titular del proyecto “Proyecto Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda”, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza, a la conservación del patrimonio ambiental, y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado, cuando corresponda otorgar tales permisos.

  2. Que, debe tenerse presente que el derecho a desarrollar actividades económicas, en conformidad a la Ley y sujeto a las restricciones que señale la propia legislación y la Constitución, está reconocido en la Carta Fundamental de la República. Asimismo, las limitaciones a dicha garantía y al derecho de propiedad, que la propia Constitución permite, jamás podrán vulnerar dichos derechos en su esencia.

  3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental

respectiva y sus Adenda, el proyecto “Proyecto Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda” consistirá en lo siguiente:

4.1. Descripción del proyecto

El proyecto consistirá en un ajuste del trazado del acueducto, calificado ambientalmente favorablemente en el proyecto “Proyecto Sierra Gorda”, Resolución Exenta N” 126/2011 de la Comisión de Evaluación Región de Antofagasta, a la topografía del terreno entre lós km 90 y 118 (tramo de aproximadamente 28 km). Esta modificación implica desplazar el trazado del ducto en ese sector entre 200 y 1.300 m aproximadamente a ambos lados del ducto originál. En la figura 2-1 del ElA, se

presenta trazado del acueducto aprobado y modificación de trazado entre km 90 y 118.

4.1.1. Ubicación y mano de obra

El proyecto se ubicará en la Comuna de María Elena, Provincia de Tocopilla y Región de Antofagasta, en la figura 2.2. del ElA se visualiza el proyecto en el contexto comunal y en la tabla 2.2. del ElA, se presentan las coordenadas UTM WGS 84.

La superficie necesaria para el emplazamiento del proyecto, se estima en 28 hectáreas. Mayores antecedentes se presentan en la tabla 2.3. del ElA.

La mano de obra máxima requerida corresponderá a 70 personas en la fase de

construcción, 4 personas en la fase de operación y 6 personas en la fase de abandono.

4.1.2. Monto de inversión

El monto de inversión será de US $ 29.000.000.-

4.1.3. Vida útil

La vida útil del proyecto será 21 años y 8 meses.

444, Definición de partes, acciones y obras físicas del proyecto

El ducto de agua corresponde a una tubería de 36 pulgada de diámetro de acero al carborio, se emplazará en superficie, siendo enterrados solamente en los atraviesos o

cruces de singularidades táles como caminos, línea de tren, quebradas y otros ductos.

Mayores detalles de las características dél ducto se presentan en la tabla 2.4. del ElA.

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«Qu Servicio : E de Evaluación «Ambiental, -;

“Gobiemo de Chile 4.1.5. Descripción de la fase de construcción (duración 2 meses)

Las actividades de la fase de construcción corresponden a la habilitación del terreno e instalación del ducto de agua en el tramo del km 90 al 118. Para la materialización de la instalación de la tubería se considera utilizar una franja de maniobras de 50 m de ancho, que será utilizada para las operaciones de construcción (circulación, montajes, traslados, etc.) incluyendo el camino de servicio. Cabe mencionar que la intervención directa del proyecto, una vez habilitada la tubería sobre el terreno (operación), será de una franja de terreno de 10 m de ancho, la cual se compone de 4 m de ancho para el emplazamiento de la tubería y 6 m de ancho para el camino de servicio.

El emplazamiento de la tubería de agua se realizará en superficie, donde el terreno será nivelado y luego se emplazará la tubería como se muestra en la figura 2-4 del ElA, siendo enterrada en el atravieso o cruce de singularidades tales como caminos, línea de tren, quebradas y otros ductos.

Para el atravieso de singularidades caminos y línea férrea se contarán con un refuerzo intermedio, el cual consiste en una camisa de acero de 48”, y una loseta de hormigón entre la tubería y caminos no pavimentados.

Mayores detalles del refuerzo y loseta de hormigón, se presentan en la figura 2-5 y figura 2.6 del ElA.

4.1.6. Descripción de la fase de operación (duración 21 años)

Las actividades en la fase de operación en el tramo km 90 y 118 corresponden a la conducción o transporte del agua proveniente del Sector Mejillones hasta el Sector Mina -Planta Catabela. El control de esta conducción se realiza mediante estaciones de bombeo (2) ubicadas en el trazado del ducto, pero fuera del tramo en evaluación.

4.1.7. Descripción de la fase de abandono (duración 6 meses)

La tubería será vaciada y sellada y su desmantelación se determinará previo análisis antes del cierre definitivo. Durante la fase de Operación del proyecto se' irán actualizando los planes de cierre, detallando las acciones a medida que la ingeniería avance, ajustándose a la normativa vigente para ser presentado en su oportunidad a la Dirección Regional de SERNAGEOMIN Región de Antofagasta. 4.1.8. Transporte :

El transporte de insumos y materiales será realizado por empresas contratistas especializadas y debidamente autorizadas para realizar estas actividades. El titular del presente proyecto exigirá a las empresas contratistas que presenten y cumplan con los requisitos y normativas correspondientes.

4.2. Emisiones, descargas y residuos del proyecto 4.2.1. Emisiones a la atmósfera 4.2.1.1. Etapa de construcción

a) Material particulado

Durante la fase de construcción del proyecto, se generarán emisiones de material particulado 14,8 kg/dia de MP10 y 2,8 kg/dia de MP2,5 debido, principalmente, al movimiento de tierra para la nivelación del terreno, y al tránsito de vehículos por caminos no pavimentados, cuyas emisiones serán menores y de carácter temporal. El

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¿3% Ambiental

; Gobierno de Chil

proyecto no introduce modificaciones a las emisiones de material particulado evaluadas y aprobadas en el ElA “Proyecto Sierra Gorda”.

El proyecto considera que las emisiones de polvo a la atmósfera que se generan durante la construcción del acueducto serán bajas, temporales y no afectarán a población alguna debido a que los trabajos a ejecutar en la fase de construcción serán durante un periodo de dos (2) meses, en donde se realizará una nivelación del terreno para la instalación del ducto (tubería) a nivel superficial, y enterrada sólo en el cruce con singularidades (quebradas, tuberías, etc), por lo que las emisiones de polvo mayormente serán producto del tránsito de vehículos y operación de maquinarias en el sector, siendo estas puntuales y circunscritas al área de trabajo. Por otro lado, la ubicación del emplazamiento de las obras se encuentra aproximadamente a 30 km. de la población más cercana (Sierra Gorda). Asimismo, el proyecto contempla medidas de supresión de polvo por medio de la humectación de caminos sin pavimentar, considerando un riego de caminos con una frecuencia de hasta 9 veces al día,

alcanzando una eficiencia de control del 90%, tal como fue presentado en el ElA “Proyecto Sierra Gorda”.

El proyecto considera utilizar agua industrial para la humectación de caminos, la cual será provista por terceros, los que deberán cumplir con la legislación vigente y el contrato con el proveedor también indicará que el agua a proveer presente una calidad que permita dar cumplimiento a la norma NCh 1.333. La cantidad de agua promedio a utilizar se estima será de aproximadamente 60 m'/día.

b) Gases

Durante la fase de construcción del proyecto, se generarán emisiones menores de gases de combustión producto de la operación de vehículos de transporte y maquinaria, 7,6 kg/día de CO, 1,1 kg/día de SO, y 35,3 kg/día de NOx, será poco significativa y transitoria. Los vehículos de transporte y maquinaria tendrán sus revisiones técnicas al día cumpliendo con la normativa legal vigente para las emisiones de combustión. El proyecto no introduce modificaciones a las emisiones de gases de combustión evaluadas y aprobadas en el ElA “Proyecto Sierra Gorda”.

Mayores antecedentes sobre la estimación de emisiones, se presentan en el anexo 4.1. de la Adenda 1 del ElA.

4.2.1.2. Fase de operación

La emisión de material particulado y de gases en el sector ductos, durante la fase de operación, será puntual y poco significativa; debido a que se centra en actividades de mantención, para lo cual se utilizarán vehículos livianos. En este sentido, los vehículos utilizados contarán con su mantención y revisión técnica al día. El proyecto no introduce modificaciones a las emisiones de gases de combustión, ya evaluadas y aprobadas en el ElA “Proyecto Sierra Gorda”.

4.2.1.3. Fase de abandono

a) Material particulado

Durante la fase de abandono del proyecto, se generarán emisiones de material particulado, en cantidades de 6,6 kg/día de MP10 y 1,4 kg/día de MP2,5. Lo anterior, debido principalmente al tránsito de vehículos por caminos no pavimentados y pavimentados y al uso de generadores, cuyas emisiones serán menores. El proyecto no introduce modificaciones a las emisiones de material particulado evaluadas y aprobadas en el ElA "Proyecto Sierra Gorda”.

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Servicio E de Evaluación ¿Ambiental

“ Gobierno de Chile

  • b) Gases

Durante la fase de abandono del proyecto, se generarán emisiones menores de gases de combustión, producto de la operación de vehículos de transporte y maquinaria, en cantidades de 5,5 kg/día de CO, 1,1 kg/día de SO, y 24,2 kg/cdía de NOx, por lo que será poco significativa y transitoria. Los vehículos de transporte y maquinaria tendrán sus revisiones técnicas al día, cumpliendo con la normativa legal vigente para las emisiones de combustión. El proyecto no introduce modificaciones a las emisiones de gases de combustión, ya evaluadas y aprobadas en el ElA “Proyecto Sierra Gorda”.

Mayores antecedentes sobre la estimación de emisiones, se presentan en el anexo 4.1. de la Adenda 1 del ElA.

4.2.2. Efluentes líquidos 4.2.2.1. Fase de construcción

Durante la fase de construcción solo se generarán aguas servidas, a razón de 2,1 m'/día, y se manejarán a través de la instalación de baños químicos en los frentes de trabajo, en la cantidad que sea requerida para dar cumplimiento con 'o establecido en el D.S. 594/99 (Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambienta!=s Básicas en los Lugares de Trabajo). La instalación, operación y limpieza de estos baños será contratada a una empresa autorizada.

4.2.2.2. Fase de operación

En esta fase del proyecto no se generarán efluentes líquidos. Mayores antecedentes, se presentan en el numeral 1.3.4 de la Adenda 1 del ElA.

4.2.2.3. Fase de abandono

Durante la fase de abandono, solo se generarán aguas servidas a razón de 1,08 m“/día, que se manejarán a través de la instalación de baños químicos en los frentes de trabajo, en la cantidad que sea requerida para dar cumplimiento con lo establecido en el D.S. 594/99 (Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo). La instalación, operación y limpieza de estos baños será contratada a una empresa autorizada.

4.2.3. Residuos sólidos

4.2.3.1. Fase de construcción

a) Residuos domésticos

En el tramo del ducto en evaluación, durante esta fase no se generarán residuos domésticos, ya que el servicio de alimentación del personal se realizará en el campamento del Proyecto Sierra Gorda.

b) Residuos industriales sólidos no peligrosos (RISES NP)

Durante la fase de construcción, se generarán residuos sólicos industriales no peligrosos, los que corresponderán principalmente a despuntes metálicos, cartones, plásticos y gomas. Se estima una generación aproximada de 0,3 ton/día.

Para su manejo se instalarán contenedores en puntos clave de generación, los que

serán debidamente demarcados. Luego serán recolectados y tras:adados hasta las áreas de almacenamiento temporal, y entregados a empresas de reciclaje de

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Gobierno de Chilá

materiales. Los residuos no reutilizables serán destinados al patio de almacenamiento de residuos ubicado en el sector Mina Planta. Posteriormente serán retirados por una

empresa especializada y transportados a sitios de disposición final autorizados por la SEREM!I de salud, una vez al mes.

c) Residuos peligrosos

Corresponden principalmente a material contaminado con restos de combustibles, aceite usado, restos de lubricantes, etc. Se estima una generación aproximada de 0,1 ton/día. Cada área de generación mantendrá sus contenedores con el rótulo correspondiente a la Norma Chilena 2.190 Of. 93, el código seguirá la normativa establecida en el D.S. 148/2003 MINSAL, consignando en ellos el área de origen y el proceso donde se originó el residuo y las fechas de inicio de acumulación y de almacenamientos de los residuos; y serán retirados y/o reciclados por empresas autorizadas por la SEREMI de Salud, una vez al mes.

4.2.3.2. Fase de operación

Durante esta fase solo se generarán residuos sólidos producto de las mantenciones o reparaciones, y corresponderán a plásticos, gomas, despuntes metálicos y ductos desechados. Se estima una cantidad de 0,02 ton/día. Para su manejo se instalarán contenedores én puntos clave de generación, los que serán debidamente demarcados. Luego serán recolectados y trasladados hasta las áreas de almacenamiento temporal, y entregados a empresas de reciclaje de materiales. Los residuos no reutilizables serán destinados al patio de almacenamiento de residuos ubicado en el sector Mina Planta. Posteriormente serán retirados, cada vez que se realice una inspección o mantención,

por una empresa especializada, y serán transportados a sitios de disposición final autorizados por la SEREMI de salud.

Mayores antecedentes, se presentan en el numeral 1.3.4 de la Adenda 1 del ElA.

4.2.3.3. Fase de abandono !

i . z . a) Residuos domésticos

|

¡ “ . eos . Durante esta fase no se generarán residuos domésticos en el tramo del ducto en evaluación, ya que no habrá alimentación en las áreas de trabajo, debido a que la alimentación se realizará en el casino del sector Mina Planta Catabela.

b) Residuos industriales sólidos no peligrosos (RISES NP)

¡ Durante la fase de abandono, los residuos generados llegarán a la cantidad de 0,2 ton/día, producto del retiro de materiales y equipos serán reutilizados, enajenados o dispuestos en sitio de disposición final autorizado, una vez al mes.

c) Residuos peligrosos

Corresponden principalmente a material contaminado con restos de combustibles, aceite usado, restos de lubricantes, etc., en una cantidad de 0,05 ton/día. Cada área de generación mantendrá sus contenedores con el rótulo correspondiente a la Norma Chilena 2.190 Of. 93, el código seguirá la normativa establecida en el D.S. 148/2003 MINSAL, consignando en ellos el área de origen y el proceso donde se originó el residuo y las fechas de inicio de acumulación y de almacenamientos de los residuos; y

serán retirados y/o reciclados por empresas autorizadas por la SEREMI de Salud, una vez al mes.

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Servicio cd ¿de Evaluación Ambiental: :

¡ Gobjerno de Chile

4.2.4, Ruido

Durante la fase de construcción del proyecto, las actividades de construcción (montajes, manipulación de equipos de trabajo, etc.) y el funcionamiento de maquinarias y equipos, tránsito de camiones y vehículos menores y descargas de material, producirán un aumento transitorio de niveles de ruido en el entorno de los frentes de trabajo y finalizarán una vez termine esta fase. Dada la ubicación de esta

instalación, al encontrarse muy alejadas de núcleos de población, no se producirán efectos negativos.

En la fase de operación, no se considera generación de ruido por el transporte de agua por el ducto en el tramo en estudio y en la fase de abandono, los niveles de presión sonora estarán asociados al vaciado y sellado del ducto, por lo que se estiman menores y no superarán los valores máximos permitidos por el D.S. N*148/98. i

Mayores antecedentes, se presentan en el numeral 1.4.4 de la Adenda 1 del ElA.

  1. Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 53 del Reglamento del SEIA, se realizaron las siguientes actividades de Participación Ciudadana:

La publicación del extracto del Estudio de Impacto Ambiental, establecida en el artículo 27 de la Ley de Bases del Medio Ambiente N?19.300, se efectuó el día 20/12/2012, en los diarios Oficial y El Mercurio de Antofagasta, iniciándose en consecuencia el proceso

de Participación Ciudadana (PAC) el día 20/12/2012, para concluir al cabo de 60 días el 19/3/2013.

Con el propósito de asegurar el acceso a información oportuna por parte de la comunidad organizada, así como alternativas de consulta y discusión con el

proponente, se realizaron talleres en la comuna involucrada con el proyecto de acuerdo al siguiente programa:

Tabla N? 1: Actividades de Participación Ciudadana

Taller de diálogo comunidad titular | María Elena 11 Taller de difusión a la comunidad | María Elena : 50 TOTAL 66

5.1. Síntesis de Observaciones Ciudadanas:

No se recibieron observaciones ciudadanas durante el plazo establecido por la Ley 19.300. ¡

  1. Que, se realizó la identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales y situaciones de riesgo: i

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de Evaldación, Ambiental:

; Gobierno de Chile

El proyecto sólo generará impactos durante su fase de construcción sobre la componente ambiental patrimonio cultural, calificado como negativo y moderado, el que afectará acumulaciones líticas derivadas de canteras/taller de uso prehispánico, que se

encuentran abundantes y ampliamente dispersos en el Sitio 125. 1

Mayores antecedentes, se presentan en el numeral 5.3 del ElA.

  1. Que, del proceso de evaluación de impacto ambiental dél proyecto denominado “Proyecto Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda" puede concluirse que las siguientes medidas, propuestas por el titular y contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adenda, complementadas, en su caso, por los Órganos con Competencia Ambiental, son apropiadas: para hacerse cargo de los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la Ley N* 19.300, las que deberán cumplirse para la ejecución del respectivo proyecto:

7.1. Medidas de mitigación, reparación y compensación, de riesgos y contingencias presentadas por el titular del proyecto: Para el trazado del ducto en los km 90 a 118, se realizó un estudio detallado de la distribución de concentraciones líticas a lo largo del trazado. Se analizó la posibilidad de ajustar ei trazado para minimizar el menor número y/o las áreas con concentraciones líticas. Se coricluyó que la abundancia y dispersión de las concentraciones líticas hacen imposible introducir ajustes al trazado que resulten en una disminución significativa del número y superficie de las concentraciones líticas a afectar. Por lo cual, se propone realizar solo medidas de compensación, las que se describen a continuación:

:¡ +. Caracterizar una muestra representativa de las concentraciones líticas a ser afectadas, mediante sondeos arqueológicos para confirmar la ausencia de

depósitos estratigráficos. Mayores antecedentes, se presentan en el Anexo 2 de la Adenda 2 del ElA.

  • Implementar un laboratorio de conservación en terreno para ordenar, conservar, proteger y embalar los materiales recuperados.

Análisis técnicos de los elementos líticos recuperados, incluyendo la caracterización morfo-funcional y la identificación de materias primas.

¡ e Estimar la data de los sitios. Se podría utilizar el método de C14 en el caso que | se identifiquen restos orgánicos asociados.

  • Realizar la conservación prevéntiva y el depósito final de los materiales.

  • Generar un documento de registro del proceso de sondeos arqueológicos, de los materiales recuperados y de los análisis y conservación en terreno y

laboratorio, incluyendo tablas, figuras, fotografías, planos, etc. Que sean necesarios.

| + Preparar y entregar al Consejo de Monumentos Nacionales informe sobre la aplicación y resultados del Plan de Compensación.

El trastado de los elementos y el material fotográfico se entregará al Museo Regional de Antofagasta.

Mayores antecedentes, se presentan en el numeral 1.1 de la Adenda 2 del ElA.

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¿Gobierno de Chile

  1. Plan de Seguimiento Ambiental Propuesto en el E.|.A. y sus Adenda

Se realizará un monitoreo arqueológico, y la entrega de los informes será de manera mensual durante la etapa de construcción del proyecto. Para la etapa de operación, el

titular señala que hará entrega de un informe semestral que dé cuenta del seguimiento

de esta variable. |

Dichos monitoreos serán efectuados por profesionales arqueólogos o licenciados en

arqueología como frentes de trabajo activos haya durante la etapa de construcción del ducto.

  1. Medidas de prevención de riesgo y control de accidente. 9.1. Plan de prevención de riesgos ambientales

a) Prevención de accidentes en rutas y caminos

Para prevenir riesgos ambientales relacionados con el transporte de materiales de construcción y de trabajadores, éste será realizado por medio de camiones y buses respectivamente, que se encuentren en perfecto funcionamiento y con todos sus permisos al día. Las actividades de transporte tienen asociado un riesgo por accidentes

en caminos. Por lo anterior, el proyecto considera la aplicación de las siguientes medidas de prevención ya consideradas: !

e Todo conductor contratado para conducir camiones, buses o maquinaria pesada, será personal calificado, y deberá contar con su hoja de vida de conductor al día y examen psico-senso-técnico anual vigente. !

  • Verificar la clasificación de licencia adecuada según Ley 18290 A4 y A5, y según D.S. 132 de Seguridad Minera.

  • Los vehículos que transporten maquinaria y materiales al área de trabajo contarán con las señalizaciones exigidas por la legislación vigente.

  • El peso de los camiones cargados con equipos o materiales no deberá exceder los máximos permitidos de acuerdo a las rutas/puentes que se estén utilizando. En caso contrario, se obtendrán los permisos específicos correspondientes otorgados por la Dirección de Vialidad. ¡

  • Todo vehículo motorizado que ingrese y circule dentro del área del proyecto, contará con los implementos de seguridad utilizados en lás faenas mineras (balizas, pértigas, cuñas y barra antivuelco). :

  • Para dar cumplimiento a las medidas anteriormente mencionadas, el personal contará con capacitación básica sobre riesgos de accidentes de tránsito, primeros auxilios y seguridad acerca de los riesgos asociados a la conducción

en una operación minera. El proyecto mantendrá actas de registro de capacitación. :

  • Los camiones y buses utilizados para el transporte no tendrán una antiguedad superior a los 10 años. :

b) Prevención de accidentes del trabajo

Para prevenir riesgos de accidentes relacionados a las personas, eí proyecto considera la aplicación de las siguientes medidas de prevención:

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Servicio; ee de Evaluación BER :

Gobierno de Chile.

e. Se evaluarán los riesgos de accidente de cada una de las actividades a realizar y se establecerán “Procedimientos de trabajo seguro”.

e Se implementará un plan de exámenes médicos preventivos anuales al personal.

¡ e. El Departamento de prévención de riesgos realizará un monitoreo aleatorio de control de drogas y alcohol! al personal del proyecto.

  • El Departamento de Prevención de Riesgos establecerá programas de prevención de accidentes para todos los trabajadores (propios y contratistas).

  • Se realizarán capacitaciones sobre conductas seguras de trabajo y ! autocuidado.

  • El personal propio y de contratistas contará con elementos de protección personal (EPP) específicos para cada tarea que se realice.

  • Se implementará un policlínico que contará con personal paramédico, equipos

: de primeros auxilios y una ambulancia. Adicionalmente, se habilitará un área

que permita el aterrizaje seguro de helicópteros, en caso que sea necesario realizar la evacuación de un accidentado grave.

c) Prevención de alteración de sitios patrimoniales

Para prevenir riesgos asociados a la alteración de sitios patrimoniales, el proyecto considera la aplicación de las siguientes medidas de prevención:

; e Previo al inicio de trabajos de construcción en sectores con presencia de sitios patrimoniales, se realizará una capacitación sobre conducta y normativa vigente asociada a la protección del patrimonio.

d) Prevención de accidentes frente a fauna _e Se llevarán a cabo las inducciones necesarias para el personal de faena en temáticas respecto de la protección, avistamiento de fauna y del correcto actuar

frente a la presencia de especies de fauna silvestre y de las medidas de prohibición de alimentación.

9.2. Plan de controi de accidentes ambientales a) Medidas de control ante accidentes del trabajo

En caso de ocurrir un accidente y con personas lesionadas, se solicitará la intervención del personal especializado del servicio médico de urgencia, además de la aplicación de las técnicas del ABC del trauma, de ser procedente:

inmovilización cervical

Exploración vía aérea

Control de la respiración

Control de la circulación

Control del pulso

Técnica RCP (Respiración Cardio Pulmonar) Control básico de nivel de conciencia.

| REGIÓN DE ANTOFAGASTA j 11115

Servicio LN ¡de Evaluación 29. : Ambiental

: Gobiernó de Chile

Para la inmovilización cervical se deben utilizar los siguientes elementos:

e Tablas espinales + Cuellos (collarín) cervicales + Inmovilizadores laterales

Para dar cumplimiento a las medidas señaladas anteriormente, el Departamento de Prevención de Riesgos realizará charlas de primeros auxilios al personal propio y de contratistas al momento de ser contratados y desarrollará documentos visuales informativos de cómo proceder ante alguna emergencia en el trabajo.

b) Medida de control ante sismos

Las medidas que se establecerán como mínimo, para reducir el riesgo asociado a estos eventos naturales, serán las siguientes:

  • Mantener la calma y realizar de inmediato una evaluación de su área de trabajo.

  • Evaluar la necesidad y factibilidad de realizar un corte de energía eléctrica y/o

de combustible en el área de trabajo y, previa autorización de su jefe directo, proceder en consecuencia.

  • Protegerse de la caída de objetos de altura.

  • Alejarse de ventanas, salientes, estanterías, equipos, estructuras u otros que puedan desprenderse o desplomarse. ¡

  • Si se encuentra fuera de edificios o cerca de estructuras, deberá alejarse lo más posible.

  • Concurrir a las zonas de seguridad siguiendo las instrucciones de un coordinador designado por el Departamento de prevención de riesgos.

  • El Departamento de prevención de riesgos, definirá procedimientos de

respuesta y planes de evacuación del personal en caso de producirse estos eventos sísmicos.

  • Toda instalación constará de vias de escape claramente señalizadas y se identificarán“puntos de espera de emergencia”, para que el personal evacuado se resguarde mientras espera instrucciones. El personal, tanto propio como

contratista, será capacitado en estos procedimientos de respuesta y planes de evacuación.

Para dar cumplimiento a las medidas señaladas anteriormente, se establecerán las acciones debidas de control a seguir, de acuerdo con la magnitud y características de los daños ocasionados por el evento natural, siendo la evacuación de las personas la primera prioridad de ocurrir un evento de magnitud. :

  1. Relación del proyecto con las políticas, planes y programas de desarrollo regional y con los planes de desarrollo comunal.

El Gobierno Regional, a través del ORD. N*000209 de fecha 29 de enero de 2013, recepcionado el 31 de enero de 2013 en el Servicio de Evaluación Ambiental Región

de Antofagasta, señala que el proyecto cumple con las políticas, planes y programas de desarrollo Regional. ¡

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» + Gobierno de Chile

La Ilustre Municipalidad de María Elena no se pronunció con respecto a la relación del proyecto con los planes de desarrollo comunal.

  1. Compatibilidad territorial del proyecto

El Gobierno Regional, a través del ORD. N*000209 de fecha 29 de enero de 2013, recepcionado el 31 de enero de 2013 en el Servicio de Evaluación Ambiental Región de Antofagasta, señala que de acuerdo al análisis del instrumento PRDU, se establece

que existe compatibilidad territorial entre el proyecto y la planificación urbana del área de emplazamiento.

La |. Municipalidad de María Elena no se pronunció en relación a la compatibilidad territorial.

  1. Que, los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N 19.300 han sido adecuadamente considerados, ségún se indica a continuación, definiéndose las medidas de mitigación, reparación o compensación apropiadas, de conformidad a lo señalado en el artículo 16 de la Ley N 19.300:

ARTÍCULO 11: EL TITULAR DEBERÁ PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Sl SU PROYECTO O ACTIVIDAD GENERA O PRESENTA ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO,

ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, ÉN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL. |

Las actividades del proyecto afectarán un Monumento Nacional, de aquellos definidos por la Ley 17.288, el cual corresponde a un sitio del tipo cantera/taller, adscrito al periodo Arcaico Medio de la región, caracterizado por la presencia de afloramientos de rocas silíceas que fueron aprovechadas por poblaciones prehispánicas, generando pequeñas concentraciones de material cultural dispersas en una gran área, ubicada en el trazado del ducto de este proyecto. Se removerá y trasladará parte de los elementos

que conforman un área con concentraciones líticas, remanentes de canteras/talleres de uso prehispánico.

Las actividades del proyecto deben ingresar al SEIA presentando un Estudio de Impacto Ambiental, ya que generarán alteración de sitios pertenecientes al patrimonio cultural, según lo indicado en la letra f) del artículo N 11 de la Ley 19.300 y artículo N 11 letras a) y b) del Reglamento del SEÍA, y sus correspondientes modificaciones.

;

  1. Que, con relación al cumplimiento de la legislación aplicable al proyecto “Proyecto Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto cumple con la normativa ambiental aplicable.

  2. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Proyecto Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda” requiere de los Permisos Ambientales Sectoriales contemplados en los artículos N 76 y 93 del Decreto Supremo N 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, permisos que han sido informado fueron informados favorablemente por el Consejo de Monumentos Nacionales y Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región de Antofagasta, respectivamente.

  3. Que, la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta sólo está facultada para pronunciarse respecto de la calificación ambiental del proyecto, por lo cual, para que éste pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las demás normas vigentes que le sean aplicables.

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Servicio :de Evaluación Ambiental: .;:*

“Goblerno de Chile.

  1. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de la Superintendencia del Medio Ambiente en cada una de las fases del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes cuando ésta lo solicite, y facilitando la información y documentación que ésta requiera para el buen desempeño de sus funciones.

  2. Que, la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, que ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del proyecto o actividad que el titular deba entregar, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, deberá ser remitida a la Superintendencia del Medio Ambiente, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Resolución Exenta N* 844 de la Superintendencia del Medio Ambiente, de fecha 14 de diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el 2 de enero de 2013. :

  3. Que, el titular del proyecto deberá informar, inmediatamente, a la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta y al organismo coordinador de la fiscalización que corresponda, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

  4. Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito, a la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta, con copia a la Superintendencia

de Medio Ambiente, de los cambios de titularidad y/o representación legal, así como los cambios de domicilio. :

  1. Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución son

de responsabilidad del titular del proyecto y deberán ser implementadas por éste, directamente o a través de un/a tercero/a.

  1. Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Antofagasta, las modificaciones del

proyecto, a objeto de analizar la pertinencia de ingreso de dicha modificación al Sistema de Evaluación Ambienta.

  1. Que, si bien el seguimiento y monitoreo ambiental señalado en la presente resolución, permitirá corroborar que las variables ambientales que pudieran verse afectadas por el proyecto, evolucionen según las predicciones realizadas por el titular, la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta podrá solicitar cuando existieren antecedentes fundados, monitoreos, análisis y mediciones adicionales a los establecidos en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adenda, así como la modificación de sus frecuencias. A su vez el titular podrá solicitar a dicha Comisión, cuando existieren antecedentes fundados para ello, la modificación, reducción o

eliminación de dichos monitoreos, análisis, mediciones o sus frecuencias y/o demás características. :

  1. Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta i

]

REGIÓN DE ANTOFAGASTA . 14/15

RESUELVE:

  1. CALIFICAR AMBIENTALMENTE FAVORABLE el proyecto “Proyecto

Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda”, presentado por SIERRA GORDA S.C.M.

  1. DECLARAR que, para que el proyecto pueda ejecutarse, el titular deberá dar cabal cumplimiento a todas las medidas y disposiciones establecidas en los Considerandos de la presente Resolución, así como también a cada una de las exigencias y obligaciones ambientales contempladas en su ElA, en sus Adenda, y en el Informe

Consolidado de Evaluación, documentos que forman parte integrante de la presente Resolución.

  1. CERTIFICAR, que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables y que el proyecto “Proyecto Modificación Acueducto Proyecto Sierra Gorda”, cumple con la normativa de carácter ambiental, incluido los Permisos Ambientales Sectoriales contemplados en los artículos N* 76 y 93 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, y que respecto de los efectos características y circunstancias establecidas en el artículo 11 de la Ley 19.300, se han establecido las medidas de mitigación, reparación y compensación apropiadas.

S . CRISTIAN GUTIÉ 2 Directo Secretario Comisión de Evaluación Región de Antofagasta.

/ R Ñ sec.

Distribución:

Proponente.

Organos de la Administración del Estado con Competencia Ambiental. Superintendencia del Medio Ambiente.

Expediente proyecto.

Archivo Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta.

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