Evaluación SEA

LÍNEA DE FLUJO PALENQUE NORTE R

Rol 7509444
SEA · DIA · Aprobado · 2012-11-08 · Región de Magallanes y de la Antártica Chilena · Empresa Nacional del Petróleo - Magallanes

REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN

XIl REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA

VISTOS: 1.-

2.-

2.1.-

2.2.-

3-

Califica Ambientalmente el proyecto "LÍNEA DE FLUJO

PALENQUE NORTE R" Resolución Exenta N* 025/2013

Punta Arenas, 22 de Enero de 2013

La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “Linea de Flujo Palenque Norte R”, presentada por el Señor José Luis Jainaga Mallagaray, en representación de la Empresa Nacional del Petróleo - Magallanes, con fecha 08 de noviembre de 2012 Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental

Oficio N365, publicado por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 14/11/2012; Oficio N4718, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 15/11/2012; Oficio N1735, publicado por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 19/11/2012; Oficio N“414, publicado por llustre Municipalidad de San Gregorio, con fecha 22/11/2012; Oficio N532/2012, publicado por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 22/11/2012; Oficio N2102, publicado por Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 23/11/2012; Oficio N“413, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/11/2012; Oficio N000073, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Energía, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/11/2012; Oficio N1134, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 27/11/2012; Oficio N"5098 DRMA, publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 27/11/2012; Oficio N140-EA/2012, publicado por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 27111/2012; Oficio N5.7/080, publicado por Comisión Chilena de Energía Nuclear, con fecha 29/11/2012; Oficio N499, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 29/11/2012; Oficio N117, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 03/12/2012; Con Relación al Adenda N*1

Oficio N5726 DRMA, publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 31/12/2012; Oficio ND06, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 07/01/2013;

El Acta de la Sesión N*02 la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, de fecha 22 de enero de 2013;

Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Linea de Flujo Palenque Norte R”.

Lo dispuesto en la Ley N19,300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el articulo 2 del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N1600/2008, de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto,

CONSIDERANDO:

1-

2-

3.1.-

Que, la Comisión de Evaluación de Magallanes y Antártica Chilena debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Linea de Flujo Palenque Norte R”;

Que, el derecho de la Empresa Nacional del Petróleo - Magallanes a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos

aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos dela=;

Administración del Estado.

Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva; el

proyecto "Linea de Flujo Palenque Norte R” consiste en interconectar la producción del pozo

Palenque Norte R, con la red de gases existente en el Bloque Dorado - Riquelme, para lo-cual- se plantea la construcción de una línea de flujo de 1.050 m de longitud, que lo interconectará.-

con el pozo Palenque 2. Para lo anterior se consideran los siguientes escenarios: : Escenario provisorio: mediante la utilización de una línea flexible que se recuperará una

vez terminado el periodo de prueba (de 6 a 8 meses máximo) con un diámetro de 47 de.

110

HDPE con refuerzo de fibra de vidrio, con una longitud de 1.050 m, sobre el terreno en toda su extensión, excepto en planchadas de pozo y cruces de caminos, en donde será enterrada por motivos de seguridad.

3.2.- Escenario definitivo: mediante la utilización de cañería de acero enterrada con revestimiento tricapa con un diámetro nominal entre 3” a 12”, 1050 m de longitud; profundidad de enterramiento 1 m minimo en todo el trazado y 1,5 m en cruces de caminos, planchadas de pozos, cruces de vegas y cauces.

3,3.- Localización El Proyecto se ubica en la Comuna de San Gregorio, Provincia de Magallanes, Región de Magallanes y la Antártica Chilena. La estancia involucrada en el proyecto es Segunda Angostura Lote 84, Rol 5101-20 del señor Américo Vicente Blokker.

3.3.1.- Coordenadas

Las coordenadas geográficas son:

Ubicación WGS84 Inicio 4.182.997 N 415.529 E Fin 4,182,124 N 415.335 E 3.4.- Definición de sus partes, acciones y obras fisicas 34.1.- Descripción de las actividades del proyecto 3.4.1.1.- Trazado de los Ductos Para este Proyecto se contempla la construcción de las Lineas de flujo bajo dos escenarios:

  • Periodo de Prueba (6 meses).
  • Periodo Definitivo (20 años de funcionamiento).

3.4.1.1.1.- Periodo de Prueba El primer escenario, contempla la evaluación del pozo, lo cual dependerá de los resultados productivos y el comportamiento que tenga durante los primeros 6 meses. En el caso de resultar productor se llevará a cabo la instalación y enterramiento de la línea de flujo definitiva, en este caso se cambiará por una de acero. En caso contrario se procederá al retiro de la linea de flujo flexible, lo que permitirá la no intervención de la cubierta vegetal.

3.4.1.1.2.- Periodo Definitivo Posterior a la etapa de pruebas, y en caso de que el pozo resulte productivo se procederá a la instalación y enterramiento de la línea de flujo. Junto a lo anterior es importante señalar que el Proyecto no considera la instalación de equipos calentadores u otras obras anexas ajenas a las descritas en la DIA,

3,44.1.1.3.- Equipos de Mantención Se utilizará la misma infraestructura y personal especializado existente en San Gregorio, destinado al mismo propósito, para efectuar los mantenimientos programados y preventivos del sistema de ductos e instalaciones ENAP — Magallanes en actual operación.

3.4.2.- Etapa de Construcción

34.2.1.- Construcción del ducto provisorio

Para la etapa provisoria se considera una línea flexible, la cual se encuentra probada

y calificada de acuerdo con las Normas de seguridad API RP 15 5, Recommended

Practice for the Qualification of Spoolable Reinforced Plastic Line Pipe. Además,

cumple con las Normas Canadienses CSA 2662 -07, Oil and Gas Pipeline Systems.

En esta Etapa, el ducto se instalará en forma superficial al suelo, bajo el siguiente

procedimiento:

a) Se conectará la linea de flujo flexible a la salida del respectivo pozo

b) Cada 600 m se conectarán uniones de línea, instalándose en este punto tambores rellenos de hormigón, con el propósito de proporcionar una mayor estabilidad.

ce) Finalmente, la línea flexible se unirá con su respectivo empalme.

d) Esimportante señalar que las uniones flexibles no llevan hormigón, los soportes de hormigón que se pueden fabricar con mitad de tambores, son reutilizados para cada instalación de linea flexible. El área es aprox. 1 m2 para cada soporte (medio tambor, en cada unión). El retiro de los mismos se realizará con camiones plumas.

e) Cuando se defina cambiar esta línea por una definitiva, y en el caso de dejarla fuera de servicio, se procede a bajar la presión de ella hasta llegar a cero, a través de conexiones en instalaciones existentes. En la zona de desconexión se coloca una pieza de geomembrana, sobre la cual se ubica un recipiente

pequeño para recibir el líquido remanente, que es recuperado con un. camión”

que succiona el líquido y lo transporta a estanques de almacenamiento, Estas lineas según especificaciones del fabricante, son reutilizables. La cáñtidad de

veces que se puede reutilizar va a ser determinada por los equipos de; confiabilidad. /

de la empresa, que evaluarán la degradación que pueda presentar la línga después de cada utilización. Esta evaluación en primer lugar es visual, para“ ver algún desperfecto externo que pueda presentar la cañería. La segunda parte consiste en

aprovechar las pruebas de porosidad y resistencia para evaluar el estado de”tas-

210

3422.-

3.4.2,2.1.-

3.4.2.2.2.-

34.2.2.2.1.-

3.4.2.2.3.-

lineas. Una vez que se determine el fin de la vida útil de la linea provisoria, será desechada como RESPEL, con los contratos que mantiene la empresa para dicho propósito.

Construcción del ducto definitivo

Previo a la construcción del ducto definitivo, tanto en el recorrido del mismo como en las uniones, se incorporará la linea de flujo a la cartera de monitoreo de ductos, donde se cuantificará la condición del pastizal posterior al retiro de ésta, en el caso de que no se instale la linea permanente o enterrada.

La etapa de construcción definitiva estará conformada por una secuencia de actividades relacionadas entre si y que deben ser correlativas. De esta manera la construcción de las líneas contemplan las siguientes etapas:

Demarcación Topográfica

Se establecerá, de acuerdo a lo estipulado en la ingeniería conceptual el mejor

trazado desde el punto de vista ambiental y técnico. Lo anterior se realizará en la

franja levantada ambientalmente, donde se realizó la evaluación de las componentes flora, fauna, hidrología y arqueología.

Apertura de la Zanja

Esta etapa involucra la preparación de la pista y excavación de la zanja que

contendrá cada ducto. Cabe destacar que el movimiento de tierra efectuado para

abrir la zanja se planificará a fin de que este espacio sea el minimo necesario, con el objeto de mitigar el impacto a la menor superficie de suelo posible, además en el área de trabajo no se dispondrán materiales sobrantes de excavaciones.

Con respecto al cruce de la carretera, consiste en el soterramiento de la tuberia

de tal manera que no se vea comprometida la infraestructura vial, de acuerdo a

descripción del Manual de carretera del MOP,

Instalación de Ducto en Estepa y Brezal

El procedimiento estipulado para el soterramiento en zanja de la linea de flujo

es a 1 made profundidad, la cual será rellenada en forma compactada, llevándose a cabo mediante las siguientes actividades:

a) Seretira el horizonte orgánico (Horizonte A) y se dispone lateralmente a sotavento. Se tendrá cuidado en retirar sólo esta primera capa de tierra.

b) Seretira el horizonte mineral (Horizonte B) el cual será de mayor volumen y dispuesto a barlovento creando una cortina natural del material orgánico, la excavación será realizará hasta llegar a un metro de profundidad.

Para la instalación de la tuberla en terrenos que no contemplan la intervención

de cauce se realizará la excavación de la zanja segregando los horizontes orgánicos de los minerales, posteriormente a la instalación de la tuberia se procederá a tapar la zanja en el mismo orden que fue hecha la excavación.

Etapa de Pruebas

Terminada la construcción comienza la fase de prueba del ducto, dentro de la cual

se tienen las siguientes tareas:

a) Prueba de Uniones Soldadas: Se efectuará la inspección de todas las

uniones soldadas del trazado, lo anterior mediante técnicas de radiografías las cuales permitirán obtener una interpretación mediante una imagen fotográfica producida al incidir rayos X sobre una placa sensible, después de haber atravesado una unión soldada. Esto permitirá obtener información de las discontinuidades superficiales o internas presentes en las uniones. Lo anterior con el objetivo de reparar los defectos encontrados en las soldaduras. Para la obtención de las radiografías industriales, se utilizará un equipo de radiación gamma, el cual posee la Autorización de Operación entregada por la CCHEN N Gl- 014- 082- 142, que son de propiedad de ENAP, y es almacenado en la bóveda de isotopos radiactivos, autorizada a su vez por la CCHEN N DI- 027- 061- 090, que la Empresa tiene en Cerro Sombrero. Asimismo, los Operadores tienen sus autorizaciones de operación al día. Finalmente, cabe mencionar que todas estas actividades e instalaciones radiactivas, son auditadas en forma permanente por la Comisión de Energía Nuclear,

bj) Prueba de porosidad: Una vez efectuadas las pruebas de las uniones soldadas se efectuarán las pruebas de porosidad. Estas se realizarán antes de efectuar la protección anticorrosiva en las soldaduras circunferenciales.

La prueba de porosidad consiste en la aplicación de presión en la tubería (100 psi con aire). Una vez que se ha realizado esto, se procede a inspeccionar cada soldadura realizada con una solución de agua jabonosa en

muy bajas cantidades (jabón común biodegradable). La presión especificada... deberá mantenerse durante el tiempo que sea necesario para inspeccionar elo”

100 % de las uniones soldadas. En el caso de encontrarse defectos en las soldaduras durante esta- fueba:

se procede a la reparación de estas. A tal efecto, para fácil localización de las. soldaduras defectuosas, se marcarán en el momento de ser detectadas con- . pintura indeleble. Si el número de las mismas fuese mayor de. 3. (tres), el

tramo deberá ser probado nuevamente, una vez efectuadas las reparaciones.

3/10

Finalizada la prueba, los extremos de cada linea deberán quedar cerrados con tapas herméticas (hasta el empalme con el resto de la obra).

c) Prueba de Revestimiento: Una vez efectuadas las pruebas de radiografías y porosidad a todas las uniones soldadas, los ductos son recubiertos con un revestimiento que tiene como función aislar la superficie externa de los ductos enterrados con el entorno para evitar la corrosión. Para ver que el revestimiento presenta una continuidad en todo el trazado del ducto se utiliza un detector Holyday.

d) Prueba de Resistencia: Finalizadas todas las pruebas anteriores se realiza la prueba de resistencia, la cual consiste en aplicar presión según lo indique cada proyecto.

3.4.2.2.4.- Tapado y Cierre de la Zanja Una vez terminada la etapa de prueba del ducto se realizarán las siguientes actividades: a) Instalación de la cinta de advertencia. b) Relleno y Tapado de la zanja que contendrá los ductos, c) Restitución de la capa vegetal en los lugares que fue retirada d) Retiro de los elementos y materiales sobrantes de la construcción. Una vez concluidas las acciones de construcción del ducto, se instalarán letreros donde se indique el diámetro de la linea, la presión, la empresa a la cual pertenece. Dichos letreros se ubicarán a distancias prudentes considerando además como en todos los proyectos, su instalación en los sectores de pozos y límites prediales, entre otros. Junto a lo anterior es importante señalar que la construcción se realizará de acuerdo al Proyecto de Ingeniería de Detalle desarrollado por ENAP conteniendo todas las exigencias legales y normativas técnicas vigentes en nuestro pals. Además, se utilizarán normas internas de ENAP contenidas en el documento “Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Gasoductos, Oleoductos y Lineas de Producto", las que se anexan en cada contrato y cuyo cumplimiento será supervisado por la Unidad de Logística e Inspección de Proyectos de ENAP. 3. Sistema contra Incendio y Condiciones de Seguridad en la Construcción del Ducto 31.- Sistema Contra Incendios En el periodo de construcción, la metodología de trabajo para el proceso de unión de los ductos es mediante soldadura e incluye una carpa protectora donde va el soldador para impedir que las chispas se dispersen al campo abierto, no obstante lo anterior se cuenta con un equipo de extinción de incendio de forma permanente acompañando el tren de soldadura conforme avanza el track, 3.4.2.3.2.- Condiciones de Seguridad

A lo largo de toda la fase de construcción, y también durante la operación del

Proyecto, ENAP-Magallanes cumplirá estrictamente con su normativa interna la

cual contiene la legislación vigente en materia laboral y de seguridad.

El personal que participe en cualquier fase de la construcción, además de la

legislación vigente, deberá cumplir con los estándares estipulados por ENAP -

Magallanes en seguridad, contenidos en el documento "Reglamento de Seguridad

y Salud para Empresas Contratistas de ENAP en Magallanes”.

También, como condición de seguridad vigente a través de toda la vida útil de

operación de los ductos, cabe mencionar la instalación de una “cinta de

advertencia" de material plástico, ubicada 30 centimetros, bajo terreno, a lo largo de todo el trazado de las cañerías, con la leyenda de “NO EXCAWAR NI ANCLAR

ALTA PRESION GASODUCTO”. Este elemento tiene el objetivo de advertir a los

operadores de "maquinaria pesada" que accidentalmente pudieran intervenir

sobre la franja de los ductos en operación.

Durante la construcción como se ha señalado se usará como base el

campamento de ENAP Magallanes en San Gregorio.

34.2.4.- Insumos, Servicios y Suministros 3.42.41.- Insumos y Materiales

Los insumos y materiales a ser requeridos para la etapa de construcción del

Proyecto serán transportados a las diferentes áreas de ENAP Magallanes, a

través de camiones, los cuales contarán con la rotulación y hoja de datos de

seguridad según corresponda, los camiones a utilizar para el transporte de materiales serán de acuerdo a las dimensiones establecidas por la normativa vigente. Es importante destacar que la empresa exigirá la obtención de las autorizaciones ambientales y sectoriales correspondientes a los transportistas que prestarán servicios,

34.2.4.2.- Agua Potable

Durante la construcción del Proyecto el agua potable será suministrada de forma

envasada, en bidones a los lugares de trabajo, suministrada desde Punta Arenas - "*

por una empresa autorizada, la cual dará cumplimiento a la NCh N* 409,40 - 3:4.2.4.3.- Combustible SA

No existirá recarga ni abastecimiento de combustible en el área de _

emplazamiento del Proyecto. Dichas actividades serán efectuadas :en- él |!

servicentro de San Gregorio. VA 34.2.44.- Campamento de Faena

Para la etapa de construcción no se consideran campamentos de Faena. 3.4.3.- Etapa de Operación 3.4.3.1.- Descripción del proceso El ducto contemplado en el proyecto, empalmará la producción de hidrocarburos del pozo Palenque Norte R con el pozo Palenque 2 por medio de una línea de flujo de 1.050 metros. Dentro de los componentes de la etapa de operación se destacan: 3.4,3.1.1.- Colector de Pozo La linea de flujo se construirá mediante la utilización de cañería de acero enterrada con revestimiento tricapa, que asegura una adecuada protección externa contra la corrosión y cuyos datos principales son: diámetro nominal 6", 1.050 m de longitud; y una profundidad de enterramiento mínimo de 1 m en todo el trazado. La línea de flujo se conectará finalmente a la red de gas existente. Cabe señalar que la línea de flujo flexible operará durante 6 meses equivalentes a la etapa de prueba del Proyecto, para posteriormente, de resultar productivo el poza, instalar la linea definitiva, la cual operará por 20 años. 343.1.2.- Centralización del Flujo La linea de flujo llevará la producción del pozo Palenque Norte R a la red gasifera existente en el área. 314.3.2.- Tiempo de Operación de las Instalaciones Como todos los procesos relacionados con los hidrocarburos, el Proyecto en análisis requiere de operación continua, vale decir, 365 días del año durante las 24 horas del día. La operación, control y labores de mantención, se harán con la misma infraestructura operacional existente para el manejo de las instalaciones EMAP-Magallanes anteriormente mencionadas. 3.43.3.- Plan de Emergencia El control del proceso corresponde a una operación segura, lo que no implica que, por un eventual error operacional o por la acción de terceros, se produzcan contingencias durante la etapa de operación. Las posibles contingencias se traducen en rotura de algún tramo de los ductos. Las acciones a seguir ante eventualidades de contingencia se constituyen en dejar sin utilizar la línea hasta que sea evaluada y reparada. 3.4.4.- Etapa de Abandono El ducto permanecerá enterrado ya que por sus características metálicas revestidas con polietileno tricapa es inerte y resulta ambientalmente inconveniente su retiro al tener que intervenir nuevamente la capa de suelo vegetal recuperada. Junto a lo anterior, es importante señalar que las cañerias metálicas que conforman los ductos, como se ha indicado, están protegidas externamente con poliuretano tricapa (HDPE) permitiendo un comportamiento inerte frente a la agresividad del subsuelo en que se encuentran instaladas y, por otro lado, estarán protegidas catódicamente mediante la instalación de ánodos de sacrificio. De esta forma, el conjunto "cañería - revestimiento plástico exterior-protección catódica" superará largamente la vida útil de cualquier proyecto gasifero específico, permitiendo la reutilización de la infraestructura industrial en otros proyectos dispuestos en la misma área geográfica, o bien en el peor de los casos, el abandono de las tuberías como conjunto inerte al interior del subsuelo. 3.5.- Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto 3.5.1.- Emisiones a la Atmósfera Construcción: Las emisiones atmosféricas están relacionadas con la generación de polvo en suspensión, debido al movimiento de tierra en la etapa de construcción. Las emisiones serán mínimas, y de corta duración no superiores a dos meses debido principalmente a las dimensiones de la obra. Respecto a las emisiones asociadas a la maquinaria es importante señalar que todos los vehículos utilizados durante la construcción, perforación y operación se encuentran con las respectivas revisiones técnicas al dia. Operación: No habrá emisiones atmosféricas de ningún tipo. Cabe señalar que en el presente proyecto no se generarán olores en ninguna de sus

etapas. 3.5.2.- Efluentes Líquidos 3,5,2.1.- Residuos Líquidos Industriales En el presente Proyecto no se generarán residuos industriales liquidos en ninguna de sus fases. 3.5.2.2.- Residuos Líquidos Domésticos

Construcción: Se estima una generación de 1,4 m3/día para este Proyecto, de acuerdo a un consumo diario 70 lt'habidia con una tasa de recuperación de 0,8 y-un—

total de 25 trabajadores para esta etapa. En la faena se utilizarán baños químicos, cuyos desechos (aguas servidas) serán retirados por una empresa especializada en

la materia y contratada especialmente para dicho propósito, la cual se encargará además realizar la disposición final en un lugar donde le esté habilitado. ee: . autorización, EL:

Es importante señalar que la empresa prestadora del servicio, deberá contar con la autorización correspondiente emanada de la Autoridad Sanitaria para reallegA as F funciones. 1 eS

510

3.5.3.- 3.5.3.1.-

3.5.3.2.-

3.5.4.-

3.5.5.-

3.5.-

3.7.-

3.8.-

Operación: No habrá generación de residuos líquidos domésticos. Residuos Sólidos Residuos Sólidos Domésticos (No Peligrosos) Construcción: Los residuos sólidos de origen domiciliario e industrial generados en el Proyecto, serán almacenados momentáneamente en tambores correctamente rotulados e identificados de acuerdo a su clasificación y/o composición, Se estima que en la etapa de construcción se generarán restos de soldadura y despuntes metálicos, los cuales tendrán un volumen aproximado de 3,5 m. Posteriormente, serán conducidos al vertedero municipal de Punta Arenas, de acuerdo a una autorización especifica obtenida para tal efecto. Operación: No se generan residuos sólidos en esta Etapa. Residuos Peligrosos Se estima que el Proyecto generará 5 kg de residuos peligrosos, los cuales corresponderán a guaipes, paños con aceites y grasa. Dichos residuos serán rotulados y almacenados de forma transitoria en la bodega de almacenamiento temporal con que cuenta ENAP — Magallanes en San Gregorio destinada para dicho efecto, la cual se encuentra autorizada por la Resolución Exenta N 30 del 16 de Septiembre del año 2009. La mantención programada de equipos y maquinarias se realizará en las instalaciones de San Gregorio (Cambio de aceites y otros), se deja en claro que estas mantenciones no corresponden a etapas del Proyecto. Ruido Construcción: Se generará ruido debido a los motores de la maquinaria a utilizar, sin embargo estas serán puntuales y de baja magnitud debido a las dimensiones del Proyecto y al tipo de máquinas a utilizar en esta etapa. Por otra parte, el lugar donde está localizado el Proyecto es un área de viento frecuente, lo cual facilita que las emisiones acústicas se disipen rápidamente, junto a lo anterior es importante destacar que las emisiones tendrán un efecto puntual y transitorio por cuanto se contempla un periodo no superior a dos meses para la fase de construcción. Operación: No habrá emisiones de ruido Formas de Energía El proyecto no contempla la generación de formas de energía. Flora Los antecedentes indican que en el área evaluada para la construcción de la línea de flujo para el pozo Palenque Norte R, no existen plantas endémicas de Chile; tampoco se encontraron especies en categoría de conservación según los criterios de Benoit (1989), UICN (Walters y Gillett 1998), CONAMA (2009) y Baeza et al. (1998). En el área de estudio propuesta para la construcción de la línea de flujo del pozo Palenque Norte R, se encontraron 30 especies de plantas vasculares. De ellas 28 son nativas de Chile, lo que representa un 93 % de la flora del lugar, siendo otras 2 especies Introducidas, conformando el 7 %. Por su parte, la vegetación descrita se distribuye ampliamente en la provincia biótica de Estepa Patagónica, siendo la Estepa la más conspicua. En consecuencia, desde el punto de vista de la flora y vegetación, la ejecución del proyecto "Linea de Flujo Palenque Norte R, no afectaría significativamente al patrimonio natural del sector. Fauna En la prospección al área de estudio de la linea de flujo del pozo Palenque Norte R, se obtuvo un registro total de 4 especies de vertebrados silvestres, de los cuales 3 corresponden a especies de aves, y 1 a mamifero. La avifauna identificada en el área de estudio, no corresponde a especies en estado de conservación en la Región de Magallanes (Glade, 1993). Además, son consideradas como frecuentes y abundantes de avistar en la Región. Es importante señalar además, que de éstas últimas, tampoco se registraron rastros de nidificación, por lo tanto, es posible inferir que el impacto sobre las mismas no será significativo. En cuanto a mamiferos, sólo se identificó a la especie introducida Lepus capensis (liebre), caracterizada por presentar la mayor abundancia del pais en la Región de Magallanes, exhibiendo además una gran velocidad de escape frente a sus depredadores, lo que la haría alejarse de toda actividad de construcción asociada al Proyecto. Hidrología El Proyecto bajo estudio se encuentra enuna de las zonas más áridas o semiáridas de la Región de Magallanes. En ella la precipitación media está comprendida entre 260mm y 300 mmanuales; la escorrentía total oscila entre los20mm y 50 mm anuales, y la escorrentía superficial puede ser significativamente menor que este último valor, dependiendo de las características particulares de la hoya que se analiza. Los cauces que conforman la red de drenaje localizada en el área bajo estudio, tienen un

comportamiento mayoritariamente efimero y/o intermitente y corresponden a la red.hidrica:,-

de la hoya superior del rio De los Pozuelos que forma parte del rio Ciake o Chico,-.0'

La linea de flujo debe atravesar dos cauces naturales identificados en la carta 1GM y S

verificados en terreno, por lo que se hace necesaria la tramitación de los respectivos

permisos sectoriales ante la Dirección General de Aguas (DGA) del Ministerio; de- Obras ; :

Públicas. Se evitará que durante la construcción de la linea de flujo producto de los movimientos de

tierra se generen las condiciones para la formación de apozamientos que HO2Aque el

actual patrón de drenaje.

6/10

3.9.-

3,10.-

Arqueología

Dentro de la inspección realizada al trazado para la línea de flujo de pozo Palenque Norte

R, no se identificaron restos arqueológicos en superficie protegidos por la ley 17.288 de

Monumentos Nacionales.

La futura linea será instalada en un tramo ya intervenido con anterioridad. Teniendo como

antecedente el informe Medio Ambiental presentado por ENAP Magallanes (2009), la

anterior inspección arqueológica realizada por Tureuna (2009) presentada en la

Declaración de Impacto Ambiental con RCA 188/2009 y la no identificaron de restos

arqueológicos en superficie en esta nueva visita, se concluye que no se requiere realizar

monitoreo arqueológico durante las obras de instalación de la línea de flujo para pozo

Palenque Norte R.

Finalmente, si durante la ejecución de las excavaciones o durante cualquier labor asociada

a la construcción del proyecto que origine el hallazgo de vestigios arqueológicos,

antropológicos o paleontológicos, se deberá informar oportunamente a las autoridades

competentes (articulo 26 de la Ley 17,288 de Monumentos Nacionales).

Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal (PICV)

A continuación, se detallan los pasos y consideraciones a seguir en la apertura y cierre de

la zanja, para minimizar el impacto ambiental y favorecer un menor tiempo en la

recuperación de la cubierta vegetacional del área intervenida.

a) Sin quitar la vegetación de la superficie, retirar la tierra vegetal u horizonte superficial de suelo de color más oscuro y disponerlo lateralmente con las raíces de la vegetación hacia abajo disminuyendo la deshidratación de la vegetación presente por efectos ambientales (viento y temperatura), la profundidad del horizonte orgánico será determinado por la construcción de una calicata, permitiendo identificar su espesor, el horizonte de suelo vegetal puede presentar variaciones en su espesor, por lo que se debe tener cuidado en retirar sólo esta primera capa de tierra en esta primera operación. El horizonte orgánico deberá disponerse a sotavento, de manera que se proteja por el horizonte mineral, material de color más claro y pedregoso, que será de mayor volumen y dispuesto a barlovento creando una cortina natural, disminuyendo la pérdida de la cubierta vegetal por factores eólicos. Además, con esta disposición el material arrastrado por el viento y el agua, quedará dentro de la zanja en el ordenamiento que corresponde, no permitiendo que la cubierta vegetal quede al fondo de la zanja en el horizonte que no corresponde. Continuar la excavación retirando el resto de suelo hasta llegar a la profundidad requerida para la instalación del ducto. La maniobra de apertura y cierre de la zanja deberá realizarse en el menor tiempo posible, no más de 2 semanas, de lo contrario deberá realizarse por tramos. Por ningún motivo deben mezclarse los horizontes de suelo (el superficial con el profundo), pues sólo el horizonte superficial es fértil y capaz de sostener vida vegetal.

b) Una vez que los ductos son soldados y dispuestos en el fondo de la zanja, ésta debe taparse, restituyendo los horizontes extraidos siguiendo el mismo ordenamiento en que se encontraban los perfiles de suelo antes de la excavación. Por tanto, deberá ponerse primero la tierra del horizonte mineral más profundo, para luego agregar aquella que fue retirada inicialmente del sector más superficial (horizonte orgánico).

c) Dado que el suelo de la superficie quedará suelto y seguramente más elevado, éste deberá compactarse, esto evitará que el suelo se pierda por efecto del agua o el viento, se deberá realizar una sobremonta de 10 centimetros en el eje de los ductos, debido a que este sector modificará su cota con el transcurso del tiempo debido a que el suelo removido se restructurará. La compactación podrá hacerse con un rodillo o bien la oruga de la retroexcavadora.

d) Debe minimizarse el tránsito de maquinarias y vehículos en el área a intervenir, dado que éstos usualmente generan una mayor destrucción de cubierta vegetal que la misma zanja. Especial cuidado deberá tenerse en los suelos que la mayor parte del año se encuentran saturados de agua, ya sea por crecimiento y/o desborde de chorrillos, o por condiciones naturales del suelo. En estas áreas se deberá realizar la intervención en verano o en la época en que el suelo se encuentre lo suficientemente drenado,

ej Debe tenerse presente que los esquemas indicados en el presente procedimiento de apertura y cierre de zanja, son sólo referenciales, pudiendo sufrir variaciones en torno a la disposición de los perfiles de suelo, dependiendo del área específica que se intervenga. Sin embargo, debe tenerse presente que dichos horizontes de suelo no importando donde se dispongan transitoriamente nunca deben mezclarse. Esta ductilidad debe considerarse en el diseño del proyecto, para estar preparados para una disposición distinta de los horizontes, acorde con el cuadrante de viento predominante.

f) Se deberá realizar un Plan de Seguimiento Ambiental el cual tiene como objeto evaluar y verificar in situ el nivel de recuperación de la cubierta vegetal en las áreas intervenidas, proporcionando a la vez la información cualitativa y cuantitativa necesaria

para prevenir la iniciación de posibles focos de erosión. Este plan propone reálizar dos

muestreos, el primero se llevará a cabo luego de finalizar la primera temporada de crecimiento, el segundo muestreo se realizará luego de finalizar la segunda temporada de crecimiento del pastizal. Este monitoreo será complementado con un informe final

donde se reporte el crecimiento de la vegetación, vinculando el comportamiénto“de-la

temporada anterior. En cada monitoreo se evaluará la cobertura vegetacional general alcanzada en porcentaje, utilizando el método de estimación ocular por cuadrante de Parker, es importante lograr una cuantificación del estado del pastizal sin intervención

710

3.10.1.-

por tal motivo se realizarán muestreos de parcelas testigos de la cubierta vegetal en el mismo lugar, bajo los mismos parámetros, de manera de estimar los porcentajes de cubierta vegetal existentes. De no presentar una recuperación superior al 60% del porcentaje original de cobertura vegetacional después del segundo muestreo, se procederá a la práctica agronómica del establecimiento artificial de una mezcla forrajera compuesta, acorde a la unidad vegetacional intervenida. La siembra de estas especies deberá realizarse en los meses de Septiembre a Noviembre cuando la pradera presenta un nivel adecuado de humedad. Plan de Seguimiento Los seguimientos se harán inicialmente con una frecuencia estacional, por un periodo de dos temporadas de crecimiento del pastizal. En este caso, la herbivoria por ovejas será considerada como un elemento constituyente del sistema natural. En cada monitoreo se recomienda evaluar la cobertura vegetacional general alcanzada (%), utilizando la estimación por cuadrante mediante el método de Parker. Si durante el periodo de seguimiento ambiental (monitoreos) se detectasen focos erosivos, se realizará y ejecutará un plan de manejo agronómico mediante la siembra de especies forrajeras comerciales, de manera de detener la erosión con una cobertura vegetal temporal, debido a que estas especies son exigentes en nutrientes y riego, no permitiendo un establecimiento sustentable, a esto se debe sumar la alta herbivoría de estos pastos por la fauna debido a su mayor calidad y palatabilidad.

4.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Linea de Flujo Palenque Norte R y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Línea de Flujo Palenque Norte R cumple con:

1.- Es

4.1.2.-

4.1.3.-

4.1.4.-

Normas de emisión y otras normas ambientales D.F.L. N 725 ARTICULOS 67” y 68% Se cumplirá la normativa a partir de reglamentos internos y procedimientos internacionales. ARTÍCULO 70 y 71% El agua potable y de consumo será proporcionada por un contratista y proviene de Punta Arenas en bidones. Se dispondrá de baños quimicos proporcionados por un contratista con autorización sanitaria y la evacuación, tratamiento o disposición final de desagues y aguas servidas de cualquier naturaleza serán retirados por medio de camión aljibe a una instalación con permiso de la autoridad para tal efecto. ARTÍCULO 72” y 73% Se dispondrá de baños químicos proporcionados por un contratista con autorización sanitaria. Las aguas servidas serán retiradas por medio de camión aljibe a una instalación con permiso de la autoridad para tal efecto. El Proyecto no descargará aguas servidas y residuos industriales o mineros en ríos o lagunas, o en cualquier otra fuente o masa de agua que sirva para proporcionar agua potable a alguna población. ARTÍCULO 77% El Proyecto no contempla la habilitación de campamentos para personal. ARTÍCULO 78: El retiro de los desechos corresponde a un contratista, el cual contará con las autorizaciones pertinentes emanadas de la Autoridad para ejecutar las labores. Decreto Supremo N 132/2004 ARTÍCULOS 67", 68", 69 y 70 Los artículos precedentes serán cumplidos ya que forman parte de la Política Ambiental de la Empresa. ARTÍCULOS 312, 313%, 493%, 497, 498% y 499% Todos los reglamentos antes señalados corresponden a procedimientos que la empresa ha ido realizado a lo largo de los años actualizándolo e incorporando nueva normativa. En los entes fiscalizadores según corresponda, obran los procedimientos adoptados por la empresa. ARTÍCULOS 500 Durante la etapa de construcción, el Proyecto generará desechos menores los cuales serán retirados y dispuestos oportunamente en lugares autorizados. Se cumplirán integra y cabalmente los requisitos del D.S. 132/2004. Decreto 280 (reemplaza al D.S. N254/1995) En el caso puntual del Proyecto, de acuerdo al ARTÍCULO 12%, las normas internacionales serán cumplidas de forma óptima, ya que corresponde al estándar de la industria y se actualizan a medida que son perfeccionadas, además se han aplicado por ENAP en 60 años de experiencia. Decreto Supremo N 594/99 ARTÍCULO 16 El Proyecto no contempla el vaciado a la red de alcantarillado público. ARTÍCULO 18” ENAP - Magallanes posee un contrato para la eliminación de todos sus residuos, así como también una autorización de la municipalidad de Punta Arenas que le permite depositar en sus vertederos residuos industriales no peligrosos y asimilables a domiciliarios. ARTÍCULO 19” ENAP - Magallanes exige a sus contratistas que dispongan de todas las

autorizaciones que la ley exige de otra forma no podrían formar contrato con la empresa. |

ARTÍCULO 20* ENAP — Magallanes cuenta con un Plan de Manejo de Residuos” —-

Peligrosos autorizados por la autoridad sanitaria que está vigente y a lá vez con contratos que garantiza su disposición final. Sin embargo es importante señalar que el

Proyecto no contempla la generación de residuos peligrosos. Los residuos industriales 7/4 51/

no peligrosos serán retirados y transportados vertedero autorizado de Punta Arenas por una empresa autorizada.

8110

ARTÍCULO 24” y 26* Para la etapa de construcción, se utilizarán baños químicos, donde las aguas servidas serán retiradas por una empresa con autorización sanitaria, la cual se encargará de realizar la disposición final en un lugar donde le esté habilitado,

4.1,5.- Decreto Supremo N* 148/03, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos Los residuos serán rotulados y almacenados de forma temporal en la bodega de almacenamiento temporal con que cuenta ENAP — Magallanes en San Gregorio destinada para dicho efecto, la cual se encuentra autorizada por la Resolución Exenta N” 30 del 16 de Septiembre del año 2009.

4.1.6.- Decreto Ley N” 294/84 Se dará aviso a la autoridad pertinente en caso de utilizar maquinaria mayor (por tonelaje) que requiera ser movilizada por camino pública.

4.1.7.- Ley 17,288 En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante la etapa constructiva, el titular informará de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales como se establece en los Artículos N26 y 27 de la Ley N17.288,

4.1.8.- Decreto Supremo N* 484 El titular del Proyecto se compromete a respetar todo lo enunciado en la Ley de Monumentos Nacionales su Reglamento, realizando para cada Proyecto un levantamiento Arqueológico, el cual da cuenta de los antecedentes arqueológicos, antropológicos o paleontológicos de la zona a intervenir. De esta manera, el Titular del Proyecto se compromete en la eventualidad de encontrar cualquier hallazgo de carácter arqueológico, antropológico o paleontológico de dar aviso o informar a las autoridades pertinentes. De acuerdo a lo señalado por las leyes mencionadas.

4,1.9.- Decreto Supremo N*146/97, Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuente Fijas, elaborada a partir de la revisión de la norma de emisión, contenida en el decreto supremo No 286, de 1984, del Ministerio de Salud.

El Proyecto, debido a la lejanía con sectores poblados, a los factores climáticos y a la corta duración de la faena, no se afectará a ningún sitio poblado,

4.1.10.- Ley 20.551 sobre Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras.

El Titular cumplirá con lo señalado en la Ley 20.551 y presentará el respectivo plan de cierre de forma sectorial al Servicio para su aprobación de acuerdo a lo señalado en el artículo 4 de la ley.

5.- Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Linea de Flujo Palenque Norte R no requiere de ninguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Titulo VII del D.S. N95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

6.- Que, en lo relativo a los efectos, caracteristicas y circunstancias señalados en el articulo 11 de la Ley N%19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Linea de Flujo Palenque Norte R" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, caracteristicas y circunstancias.

7- Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente: 7A.- El Titular se compromete a llevar a cabo el Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal

(PICW) durante el desarrollo del Proyecto, tanto para la apertura como asi también en el cierre de la zanja.

8.- Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

8.- Que, la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, que ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del proyecto o actividad que el titular deba entregar, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, deberá ser remitida a la Superintendencia del Medio Ambiente, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Resolución Exenta N"344 de la Superintendencia del Medio Ambiente, de fecha 14 de diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el 2 de enero de 2013,

10- Que, la Comisión de Evaluación sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto "Linea de Flujo Palenque Norte R”, por lo cual, para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables. y :

11.- Que. el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del. Medio. > Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de. Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos. h

12.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito ala Comisión, de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios -d titularidad.

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13.- Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.

14.- Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena

RESUELVE:

1.- CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Línea de Flujo Palenque Norte R”.

2.- CERTIFICAR que el proyecto "Línea de Flujo Palenque Norte R" cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, no requiere de permisos ambientales sectoriales y no genera ni presenta los efectos, caracteristicas o circunstancias señalados en el articulo 11 de la Ley N* 19.300,

3.- Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta dias contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el ti pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.

5

ibución:

  • José Luis Jainaga Millagaray

Superintendencia del Medio Ambiente

Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur

Corporación Nacional de Desarrollo Indigena, Magallanes y Antártica Chilena Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena

Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena

Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena

Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena

Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena

llustre Municipalidad de San Gregorio

Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Energía, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena

Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena

Secretaria Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Agricola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena

Servicio Nacional de Pesca, Magallanes y Antártica Chilena

Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena

Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena

  • Comisión Chilena de Energía Nuclear

  • Consejo de Monumentos Nacionales

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Cie: + Encargada Participación Ciudadana + Expediente del Proyecto "LÍNEA DE FLUJO PALENQUE NORTE R” + Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena

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