BICENTENARIO DE SAN RAFAEL

REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN VII REGIÓN DEL MAULE

RESOLUCIÓN EXENTA N*110/2013

CALIFICA AMBIENTALMENTE EL PROYECTO "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL"

TALCA, 17 de Junio del 2013

VISTOS ESTOS ANTECEDENTES:

1 La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL", presentada por Inmobiliaria Independencia S.A. a través de su Representante Legal don Marcelo Díaz Montenegro, con fecha 25 de Octubre de 2012.

z Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

2.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.

Declaración de impacto ambiental (DIA) S/N, por Inmobiliaria Independencia S.A., con fecha 25/10/2012; Test de admisión S/N, por Servicio Evaluación Ambiental, VIT Región del Maule, con fecha 30/10/2012; Oficio solicitud de evaluación DIA N872, por Servicio Evaluación Ambiental, VIT Región del Maule, con fecha 31/10/2012; Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) N%959, por Servicio Evaluación Ambiental, VII Región del Maule, con fecha 29/11/2012; Adenda S/N, por Inmobiliaria Independencia S.A., con fecha 14/03/2013; Solicitud de evaluación de adenda N223, por Servicio Evaluación Ambiental, VII Región del Maule, con fecha 14/03/2013; Adenda S/N, por Inmobiliaria Independencia S.A., con fecha 24/05/2013; y Solicitud de evaluación de adenda N*416, por Servicio Evaluación Ambiental, VII Región del Maule, con fecha 27/05/2013.

2.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto.

Oficio N54-EA/2012 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región del Maule, con fecha 13/11/2012; Oficio N5015 DRMA sobre la DIA, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 14/11/2012; Oficio N37/SB sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región del Maule, con fecha 19/11/2012; Oficio N170 sobre la DIA, por Servicio Nacional de

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Turismo, SERNATUR, Región del Maule, con fecha 20/11/2012; Oficio N977 sobre la DIA por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule, con fecha 20/11/2012; Oficio N83 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región del Maule, con fecha 21/11/2012; Oficio N2807 sobre la DIA, por Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule, con fecha 23/11/2012; Oficio N%1518 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, Región del Maule, con fecha 23/11/2012: Oficio N2014 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule, con fecha 23/11/2012; Oficio N2718 sobre la DIA, por Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule, con fecha 23/11/2012; Oficio N6410 sobre la DIA, por SERVIU, Región del Maule, con fecha 26/11/2012; Oficio N2049 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, Región del Maule, con fecha 26/11/2012; Oficio N%973 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 28/11/2012; Oficio N4687 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región del Maule, con fecha 31/12/2012; Oficio N%1334 DRMA sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 15/03/2013; Oficio N%650 sobre la Adenda 1, por Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule, con fecha 22/03/2013; Oficio N%307 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, Región del Maule, con fecha 27/03/2013; Oficio N%1753 sobre la Adenda 1, por SERVIU, Región del Maule, con fecha 27/03/2013; Oficio N246 sobre la Adenda 1, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 01/04/2013: Oficio N343 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Agricultura, Región del Maule, con fecha 02/04/2013; Oficio N559 sobre la Adenda 2, por Dirección General de Aguas, Región del Maule, con fecha 03/06/2013; y Oficio N?421 sobre la Adenda 2, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 03/06/2013.

1. El Acta de Evaluación del proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL", de fecha 09.01.2013.

2. El Informe Consolidado de Evaluación del proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL".

D. El Acta de la Sesión Ordinaria de la Comisión de Evaluación de la VIT Región del Maule, de fecha 17.06.2013.

1. Lo dispuesto en la Ley N 19,300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 22 del D.S. N95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental: la Ley N? 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N 1.600, de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución N 55/92, ambas de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.

CONSIDERANDO:

1 Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL".

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1. Que, el derecho de Inmobiliaria Independencia S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

2. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL" consiste en la construcción de 600 viviendas sociales para uso residencial, en tres etapas a lo largo de tres años. Es decir, consideran un conjunto de viviendas, con espacios destinados a áreas verdes, equipamiento, vialidad y sistemas de saneamiento (ver Anexo 2 de la DIA). El monto de la inversión será de 13,53 millones de dólares americanos aproximadamente. La mano de obra en la etapa de construcción será de 75 trabajadores en promedio y de 147 trabajadores en la etapa peak, en la etapa de operación solo considera 5 trabajadores para desarrollar funciones administrativas y de vigilancia. El Proyecto se sitúa en la comuna San Rafael, provincia de Talca, Región del Maule, a aproximadamente 400 metros de la Municipalidad y 250 metros a este de la Ruta 5. Las coordenadas referenciales del polígono del Proyecto, UTM, WES 84 Huso 19, son:

Vértice Este Norte

1 271644 6090170 2 271690 6090020 3 271884 6089920 4 271831 6090058 5 271774 6090126 6 271826 6090310 7 271838 6090395 8 271844 6090467 9 271910 6090561 10 271808 6090717 1 271847 6090588 12 271727 6090508 13 271652 6090517 14 271597 6090549 15 271550 6090487 16 271607 6090384 17 271528 6090344 18 271504 6090263 19 271567 6090198

*Coordenadas extraídas de Google Earth, corresponde a los límites aproximados del predio

La superficie total (bruta) del predio a ser intervenido corresponde a 134.361,83 m', Las superficies del proyecto (ver Anexo 2 de la DIA) se dividirían del siguiente modo:

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Superficie Área (mí?) Porcentaje (%) 1. Superficie Bruta. 134.361,83 100 la. Superficie Afecta a Uso Público. 22.881,02 18,52 1b. Superficie Neta. 109.480,81 81,48 2. Superficie Neta 109.480,81 100 2a. Superficie Lotes (442 lotes). 52.071,70 47556 2b. Superficie de Áreas Verdes. 12.362,40 11,29 2c. Superficie Equipamiento. 3.681,56 3,36 2d. Superficie P.E.A.S. 211,98 0,19 2e. Superficie Vialidad. 29.125,33 26,60 2f. Superficie Lote Rural. 9.750,77 8,91 29. Superficie Lote de Reserva. ios eléct2,08 2,08 Densidad Loteo 131,58 Hab./ha

Que el cronograma de actividades, especificó:

Etapa Fecha de inicio Fecha de término Levantamiento de información Julio 2012 Octubre 2012 Etapa de Construcción (*) Etapa Construcción (Etapa 1) Julio 2013 Enero 2014 Etapa de Construcción (Etapa 2) Febrero 2014 Enero 2015 Etapa de Construcción (Etapa 3) Febrero 2015 Enero 2016 Etapa Operación Febrero 2016 Indefinido 3.1. Descripción del proyecto: El Proyecto "Bicentenario de San Rafael", consiste en la

construcción de 600 viviendas sociales de 500 UF para uso residencial, en tres etapas a lo largo de tres años. Es decir, consideran un conjunto de viviendas, con espacios destinados a áreas verdes, equipamiento, vialidad y sistemas de saneamiento (ver Anexo 2 de la DIA). Se hace presente que 158 viviendas ya cuentan con permiso de edificación restando 442 viviendas que se construirían en tres etapas.

3.2. Etapas, Acciones y Obras Físicas.

3.2.1 Etapa de Construcción.

Considera la preparación del terreno, correspondiente a despeje y escarpe de terreno, movimientos de tierra para nivelación de las calles y lotes y posterior pavimentación, los m3 removidos de tierra serán utilizados para rellenar las zonas que lo requieran. Los áridos a utilizar serán comprados a Empresas productoras que cuenten con todas las autorizaciones del caso, al día. Las viviendas serán construidas en etapas sucesivas conforme a las obras de urbanización que serán a su vez ejecutadas en etapas. La construcción de las viviendas se llevará a cabo según las especificaciones técnicas y normativas que los respectivos Servicios aprueben. El terreno donde se emplazaría el proyecto, se encuentra cubierto de maleza y no se distinguen especies de flora nativa.

i) Cierre perimetral: Se realizará un cierre perimetral. La materialidad del cerco a ser construído será de malla metálica tipo "bizcocho" de 1,80 m, soportada, por un sistema de

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postes (tipo rollizos), la cual abarcará toda el área del proyecto o las zonas donde se efectuarían los trabajos de construcción e instalación de faenas. Esto estaría definido según la velocidad de construcción y del número de viviendas a construir.

ii) Preparación del terreno: Se iniciará con la limpieza y despeje del terreno luego de haber delimitado el área por medio del cierre perimetral. En esta etapa y en toda oportunidad que exista movimiento de Tierra, en el caso de encontrar restos arqueológicos, se paralizarán todos los trabajos vinculados con la faena y se comunicará inmediatamente al Consejo de Monumentos Nacionales por medio escrito, todo esto en el marco de lo estipulado por la Ley N” 17.288 Monumentos Nacionales (ver Anexo 7 de la DIA). Esta sub etapa consiste en:

. Eliminación de la vegetación presente: No se contempla la tala de árboles o corte de especies vegetales protegidas (ver Anexo 6 de la DIA). . Nivelación del Terreno: Una vez despejada de vegetación de la superficie, se realizará

la nivelación de ésta mediante movimientos de tierra y emparejamiento con maquinaria.

iii) Instalación de faenas: Habilitación de recintos temporales para la administración de faenas. Estas instalaciones serán de tipo móvil, esto quiere decir que se ubicarán dependiendo de la construcción y ocuparán un área de no más de 300 m” (ver Anexo 8 de la DIA). Las instalaciones y áreas consideradas son las siguientes:

. Recinto temporal para la administración.

. Bodega de materiales e insumos para la construcción del proyecto y artículos de seguridad.

. Sector o área destinada para el estacionamiento de vehículos y maquinaria.

. Servicios Sanitarios

. Provisión de agua potable: Se abastecerá de agua potable a la obra mediante agua

envasada, utilizando sistemas de dispensadores, dando cumplimiento a la normativa vigente aplicable, tal cual lo dice el Artículo 15 del D.S N* 594/99 MINSAL. Esto se realizará de forma temporal hasta la habilitación del empalme a la red pública.

. Servicios higiénicos: Los servicios higiénicos serán provistos de forma temporal en la etapa de construcción, mediante baños químicos, el servicio se encontrará a cargo de una empresa autorizada. Baños químicos provisorios, hasta lograr la conexión a alcantarillado de Aguas Servidas para la instalación de Faenas.

iv) Urbanización: Construcción de la infraestructura básica para el desarrollo de cada casa. Las obras de urbanización conforme al artículo 134” de la Ley General de Urbanismo y Construcciones se realizarán según proyectos previamente aprobados por los organismos competentes. Los elementos a incorporar serán:

. Agua Potable y Aguas Servidas. Se efectuará una conexión a la red de Aguas Servidas Alcantarillado y de Agua Potable por medio de un Contrato 52 Bis, con la Sanitaria Aguas Nuevo Sur S.A. Ver Anexos 9.1, 9.2 y 9.3 de la DIA.

. Evacuación de Aguas Lluvias. Conducción superficial y a través de colectores de éstas dentro del loteo hacia el punto final de descarga que dependiendo. Se consideró para ello cuencas de escurrimiento de acuerdo a la nueva condición del terreno.

. Pavimentación. De las vías a ser utilizadas por los usuarios de las viviendas del proyecto, las que se han diseñado conforme a las Normas I.N.N. correspondientes y a los

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instructivos y especificaciones técnicas vigentes en el SERVIU (ver Anexo 9.4 de la DIA). También se ha considerado estudios de la Mecánica de Suelos (ver Anexo 5 de la DIA)

. Suministro eléctrico. Conexión a la red pública de suministro. Esta instalación eléctrica será utilizada para el uso interno de las viviendas y para el alumbrado público. La conexión cumplirá con todas las condiciones de seguridad y normas técnicas de las instalaciones eléctricas de consumo en baja y media tensión. Por su parte, el alumbrado público cumplirá con las especificaciones para luminarias de calles, incluyendo características fotométricas, del sistema óptico, eléctricas y mecánicas y con las demás exigencias para el diseño del alumbrado público en sectores residenciales, fijando los niveles mínimos de iluminación de calles (ver Anexo 9.5 de la DIA).

. Habilitación de aceras.

. Cercado de canales.

. Áreas verdes: Se realizarán de acuerdo a las especificaciones de arquitectura y de acuerdo a lo señalado en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.

. Construcción de Viviendas: Se iniciará la construcción de viviendas, una vez obtenido

el permiso de edificación definido por la Dirección de Obras Municipales, lo que se hará conforme a exigencias de la Ley General de Urbanismo y Construcción y su Ordenanza.

v) Equipos y Maquinarias: Se utilizarán las siguientes maquinarias: Máquinas Número

Camionetas s/i

Retroexcavadora 1

Rodillo Compactador 1

Camiones Tolva 4

Camión Aljibe 1

Camión Míxer 1

además, otros equipos menores necesarios para la etapa de construcción del proyecto, como son equipos de mano de cada trabajador.

El Titular se compromete a operar con vehículos con revisión técnica al día, cumpliendo el D.S.N? 55 "Norma de Emisión Aplicables a Vehículos Motorizados Pesados". Los vehículos que circulen en la vía pública no podrán exceder de las dimensiones máximas establecidas, en cuanto al ancho, largo y alto máximo. La mantención de camiones, maquinarias y diferentes equipos de la construcción, se realizará en locales establecidos y ubicados fuera del área del proyecto. Los materiales y/o insumos principales serán: madera, aluminio, ladrillos, cementos, productos de terminación (madera, vidrios, aluminio, etc.), tuberías PVC, fitting cobre, alambres, postes hormigón, entre otras, y serán suministrados por las empresas del rubro de la construcción que tengas dependencias o desarrollen labores comerciales en la comuna.

vi) Movilización del personal: El personal que trabaje durante las faenas de

construcción se movilizará desde su lugar de vivienda hacia la faena, y viceversa, mediante movilización propia o pública.

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vii) Servicios: Los principales servicios requeridos durante el transcurso de la obra serán:

. Fletes varios para el transporte de materiales.

. Servicio de vigilancia.

. La fase de construcción finalizará con el retiro de todas las instalaciones provisorias

empleadas durante las faenas de construcción. Asimismo, se efectuará una limpieza de las áreas comunes y perímetro del proyecto.

. Los residuos sólidos domésticos (residuos de oficina), serán dispuestos en función de su tasa de generación por medio de la Ilustre Municipalidad o alguna empresa autorizada.

viii) Canales. El proyecto considera la modificación de cauce del Estero Los Robles, cuyo inicio será en las coordenadas 713142.87 m E, 5714080.21 m S y finalizará en las coordenadas 712917.68 m E, 5713462.32 m S (sistema UTM Datum W6GS84 19H). La modificación contemplará cinco descargas de aguas lluvias desde el loteo Bicentenario hacia el Estero Los Robles, y considerará las siguientes obras:

. Revestimiento con pedraplen en la pared de cada descarga.

. Tuberias de cemento comprimido con diametros de 600 mm.

Para garantizar que las cinco descargas propuestas hacia al Estero Los Robles no funcionen ahogadas, se pryectarán con una cota de fondo igual al nivel del flujo de agua para el caudal que escurre por el cauce para una crecida asociada a un periodo de retorno de 100 años (ver láminas 11 y 12 del Adenda 1).

En la determinación de los tiempos de concentración y de los valores de coeficientes de escorrentía se utilizaron las expresiones utilizadas en el Plan Maestro de aguas Lluvias de Talca (ver Anexo 1 de las Adendas 1 y 2).

El Titular presentará las obras de modificación de cauces naturales o artificiales a la aprobación de la Dirección General de Aguas, de acuerdo a lo estipulado en los artículos 41 y 171 del Código de Aguas, previo a su ejecución.

ix) Aguas LLuvias La evacuación de las aguas lluvias considera la construcción de sumideros, los que luego serán conducidas a través de colectores de aguas lluvias, hasta descargarlos al Estero Los Robles.

El Titular presentará el proyecto de pavimentación con solución de Aguas Lluvias a la Dirección de Obras Hidráulicas para su revisión.

x) Acceso y Vialidad.

En el Anexo 9.7 de la DIA se entregan los antecedentes del acceso. Adicionalmente el Titular elaborará un Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) de acuerdo a la Resolución N*2379 del MINVU, y lo someterá a la aprobación de la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones de la Región del Maule.

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3.2.2. Etapa de Operación La etapa de operación se iniciará al momento en que las primeras viviendas del complejo habitacional sean entregadas a sus nuevos propietarios. La operación del complejo será parte integrante de la funcionalidad de la comuna, constituyéndose la zona como un área residencial y equipamiento a nivel vecinal.

3.2.3. Etapa de Abandono Cada propietario realizará las mejoras y mantenciones necesarias de cada vivienda con la finalidad de entregar las características óptimas para residir en ellas.

3.3. Emisiones y Residuos.

3.3.1. Residuos Líquidos

. Etapa de Construcción

Los residuos líquidos que se generarán en el proyecto se originarán producto de las actividades de los trabajadores. Las aguas servidas serán derivadas a baños químicos, cuyo contenido será retirando mediante camiones que cuenten con la debida Resolución Sanitaria. Una vez que las instalaciones sanitarias se conecten a la red de alcantarillado, se destinarán ciertas cantidades de artefactos sanitarios para los operarios. La cantidad de servicios se realizará conforme a las disposiciones del D.S. N*594/99 MINSAL, especialmente en lo relativo a cantidad y distancia al puesto de trabajo.

. Etapa de Operación Conexión a la red de alcantarillado (ver Anexos 9.1, 9.2 y 9.3 de la DIA).

3.3.2. Residuos sólidos

. Etapa de Construcción

Consistirán básicamente en desechos sólidos de madera, moldajes usados en las obras civiles, plástico, cartón y restos de hormigón, estos serán dispuestos en lugares autorizados por la Secretaría Regional Ministerial de Salud, y serán transportados por una empresa debidamente autorizada, y que cumpla con la normativa vigente. Los escombros se depositarán temporalmente en las zonas destinadas a áreas verdes y equipamiento, las que serán retiradas por la empresa responsable con la misma frecuencia indicada anteriormente. Los acopios de escombros no serán fijos ya que, a lo largo de la etapa de construcción, se trasladarán hacia el sector más cercano a la etapa en construcción, área verde de la etapa en proceso.

Los residuos peligrosos serán almacenados en contenedores metálicos cerrados rotulados con el residuo y sus características de peligrosidad, los cuales serán almacenados de forma temporal en una bodega. Se contará con una Bodega de Copio Temporal (BAT) tipo contenedor, que contará con un piso impermeable, pretil de contención en caso de derrame, ventilación, señalización de peligrosidad e instrucciones de precaución (no fumar) y extintores. Los residuos no permanecerán más de 30 días en la bodega hasta ser trasladados y dispuestos en un sitio en un sitio autorizado pon una empresa que cuente con resolución para a la ejecución de esta actividad.

Los residuos sólidos domiciliarios generados serán dispuestos en tambores claramente identificados (basureros) y serán retirados por personal de la empresa y llevados a sitios de

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v

v

vV

disposición final autorizados ambiental y sanitariamente. Los contenedores para la disposición de RSD provenientes de las instalaciones de faenas, se instalarán adyacentes a dichas áreas (comedores, bodegas, servicios higiénicos, etc.) Los RSD serán retirados con una frecuencia de dos veces a la semana.

. Etapa de Operación

Consistirán en desechos domésticos o asimilables a domésticos, los cuales serán retirados por camiones de recolección de basura perteneciente a la empresa que preste el servicio a la Ilustre Municipalidad de San Rafael.

3.3.3. Emisiones a la Atmósfera

. Etapa de Construcción

Se generarán emisiones de gases de combustión y de material particulado localmente en el sitio de obras, debido al movimiento de tierra y otras labores de construcción (ver Anexo 10 de la DIA, "Estimaciones de Emisiones"), cuyas estimaciones anuales serían:

Actividad MPio [e/0) HC NO, Perforación [kg] 6,7 Escarpe [kg] 120,8 Excavaciones (kg) 240,9 Transferencia de Material, Carguío y Volteo de camiones

13,37

[kg] Tránsito de vehículos en caminos pavimentados [kg] 26 Tránsito de vehículos pesados en caminos no pavimentados 265 [kg] Gases de Combustión por el Funcionamiento de Vehículos 03 141 0.83 158 pesados[kg] Uso motoniveladora [kg] 18,0 49,08 22,09 | 234,94 Uso Camión Mixer [kg] 64.0 1746 78.6 835,5 Uso retroexcavadora [kg] 22,8 93,63 31,83 | 265,72 Uso Rodillo Compactador [kg] 49 16,3 162] 46,2 Uso Tractor [kg] 2,2 6,8 31 26,0 Total [ton/año] 0,8 0,3 01 1,4 4,7€-06

Para minimizar las emisiones generadas por el proyecto:

En relación al transporte, se exigirá la mantención periódica de los vehículos que desarrollan labores en el proyecto.

El proyecto contempla, dentro de las primeras actividades, la habilitación de los caminos estabilizados al interior del área de faenas que permitirá mitigar el impacto asociado al tránsito al interior de la faena.

Se humectará la superficie donde será desarrollado el proyecto, así como las vías de acceso no pavimentadas.

Se exigirá el encarpe de todos los camiones pertenecientes al proyecto para evitar la dispersión de material particulado a la atmosfera.

Se restringirá la velocidad de los camones a 30 km máximo al interior de la faena.

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. Etapa de Operación

Las emisiones atmosféricas generadas durante la etapa de operación corresponden a flujo de vehículos asociado al complejo habitacional los que se irán manifestando paulatinamente de acuerdo al proceso de ocupación de las viviendas. Las viviendas proyectadas para el loteo no contemplan sistemas de calefacción, queda sujeto a cada usuario la incorporación de sistemas de calefacción por vivienda, de todas formas la estimación de emisiones para esta eta comprende las emisiones generadas suponiendo que los residentes utilizarán estufas combustión lenta a leña. Un resumen de las emisiones generadas por las viviendas (ver Anexo 10 de la DIA) sería:

Actividad MP10 [e0) HC NOx SOx Tránsito de vehículos livianos por caminos 0.297 Pavimentados (kg/año) bl Gases de Combustión por tránsito de vehículos en caminos pavimentados 5,61E-04 6,0 0,32 0,33 0,031 (kg/año) Gases de Combustión Estufas Combustión 148 lenta (kg/año) 1139 2,73 TOTAL (t/año) 148,50 1144,80 0,32 3,06 0,03

Se debe tener presente que los valores resultados de la Estimación de Emisiones corresponden a Tasas Anuales de material particulado es decir toneladas/año, estos valores no son comparables a los definidos por el DTO 59/1998 modificado por el DTO 45/2001 que estable la norma de calidad primaria de Material particulado y que expresa el valor límite en términos de concentración de Material particulado en la Atmósfera en decir microgramos/m'.

3.3.4. Emisiones de Ruido

. Etapa de Construcción

Se implementarán barreras acústicas flexibles (BAF) del tipo cortina acústica, en los lugares donde se desarrollaran faenas ruidosas y de frente hacia los receptores ubicados en las casas aledañas a las faenas de construcción. Esto es principalmente para las etapas de obra gruesa y terminaciones (ver Anexo 11 de la DIA). Previo al inicio de la obras el titular deberá contar con la autorización de la Dirección de Obras de la Municipalidad de San Rafael La ejecución de actividades que emitan ruidos estridentes se ejecutará lo más lejano a la población. Los trabajos se llevarán a cabo respetando el horario definido por la ordenanza es decir dentro del periodo 8: 00 a 21: 00 de lunes a viernes y sábados de 08:00 a 14:00. En ningún caso de ejecutarán labores fuera de esos horarios. La maquinaria ruidosa se instalará lejana a la población según sea posible dentro del predio. El movimiento de camiones se realizará de 09: 30 a 17: 30 de lunes a viernes y de 09:30 a 14:00 los sábados.

. Etapa de Operación

Durante la etapa de operación no se prevee una alteración significativa del actual ambiente acústico en el área de estudio, ya que no contempla la presencia de ninguna fuente fija emisora de ruido.

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3.4. Plan de Prevención de Riesgos y Control de Emergencias.

Las medidas de Prevención de Riesgos durante la construcción del Proyecto "Bicentenario de San Rafael", estarían enfocadas a prevenir la ocurrencia de eventuales accidentes y pérdidas, permitiendo así un trabajo seguro, de todo el personal que participaría en el proceso constructivo.

Entre las medidas de control y prevención de riesgos que se contemplan se consideran, entre otros aspectos, los siguientes antecedentes:

. Se elabora un Programa de Seguridad y Prevención de Riesgos, Planes de emergencias contemplando los planes de respuestas ante contingencias, además se mantiene un Experto en Prevención de Riesgos a tiempo completo en la Obra, quien se encarga con autorización del Administrador de Obra (Ing. Constructor) de hacer cumplir las normas de seguridad y los procedimientos previstos en caso de accidente.

. Se establece en conjunto con la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) un sistema de transporte de emergencia expedita, mediante el cual se moviliza a los eventuales accidentados desde su lugar de trabajo hasta el centro asistencial de dicho Organismo Administrador el cual derivara si es necesario a otro centro en relación a la gravedad del accidente.

. Se provee a los trabajadores todos los elementos de seguridad adecuados según corresponda su labor a ejecutar, tales como casco, zapatos y botas de seguridad con punta y plantilla de acero, guantes de protección sean estos cuero, anti corte, palma látex o neopreno según corresponda, trajes de agua para evitar las inclemencias del tiempo, protección ocular y facial, protección auditiva, protección frente a los rayos UV, protección para la ejecución de trabajos en altura tal como arnés de seguridad con cabo de vida para los trabajos en altura, entre otros elementos según corresponda.

. Se mantiene en la Obra una carpeta de control, donde se adjuntan los análisis de accidentes, investigaciones, notificaciones y certificados de atención y alta del centro asistencial (ACHS).

. Inducción en Prevención de Riesgos: A todo Trabajador nuevo y a aquel que cambie de actividad (Obligación de Informar los Riesgos Laborales: Art. 21 - D.S. N? 40), según ingreso de personal a obra y en función de los cambios de actividades. Se debe registrar (por escrito) esta actividad: Temas, Asistentes, su RUT y firma.

. Cada Supervisor deberá cada 2 meses y en conjunto con el Departamento de Prevención de la Empresa, desarrollar a lo menos 1(uno) Procedimiento de Trabajo Seguro, sobre un tema o tarea crítica dentro de su ámbito de responsabilidad o conocimiento.

. Capacitación Formal: La Obra deberá programar la Capacitación en Prevención de Riesgos de su Personal mensualmente. Para tal efecto, la Empresa considera de suma importancia efectuar, según el avance de sus obras los siguientes Cursos de Capacitación.

En general las medidas correspondientes a la prevención y control de emergencias, que es posible visualizar en este tipo de faenas, además de las ya señaladas anteriormente, serían:

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3.4.1.

Medidas de prevención de riesgos por actividades.

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Actividad

Riesgo Asociado

Medidas de Seguridad

Limpieza de nivelación.

terreno y

Cortes, golpes, caídas a nivel, heridas punzantes, sobreesfuerzos.

Uso de EPP.

Las herramientas manuales deberán estar y permanecer en buenas condiciones de uso y mantenimiento. Deberán observarse las condiciones de nivelación del terreno, residuos tóxicos o domiciliarios, vidrio o metales oxidados.

Protección al público, cercos y plataformas

Golpes por proyección de materiales de demolición, proyección de partículas a la vista, derrumbes, caídas a nivel. Atropello de vehículos de carga y máquinas para movimientos de suelo y materiales de demolición.

Toda construcción que requiera el desvío de transeúntes de las veredas o calles estará sujeta a las leyes y ordenanzas municipales del lugar de la obra. Colocar cercas en las veredas, entradas y otras aberturas hacia el sector de obra para impedir el acceso del público. Todos los cercados deben estar bien iluminados durante la tarde y noche y señalizados todo el día.

Se prohíbe el retiro de las cercas sin necesidad, en caso de hacerlo provisoriamente se asignará personal para dirigir al público o tránsito y advertir de cualquier riesgo existente. Cada vez que se retire un cerco de manera provisoria debe ser repuesto de manera inmediata.

Demolición

Golpes, atrapamientos, cortes, proyección de partículas a la vista, caídas a nivel, caídas a sobre nivel, derrumbes. Generación e inhalación de material particulado, ruido.

Uso de EPP

Las herramientas a utilizar deberán estar en buenas condiciones de uso Proteger vía pública mediante vallas y techados, colocar señalizaciones de protección en vía pública, señalizar zonas peligrosas de carga y descarga de materiales.

No se deberán dejar caer piezas de acero u otro material a gravedad, deberán ser bajadas mediante cables con grúas.

Exposición a Disolventes

Problemas respiratorios por constante exposición, problemas dermatológicos, entre otros.

Evitar el contacto de disolventes con la piel.

No usar disolventes para lavar residuos de pinturas en las manos.

Cuando se usen guantes, verificar las

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Actividad

Riesgo Asociado

Medidas de Seguridad

instrucciones del fabricante para asegurarse que los guantes brindan protección contra el disolvente usado. Uso de guantes en limpieza de pintura a base de aceite de las brochas.

Cuando se trabaje con disolventes, siempre hacerlo en ambientes ventilados o al aire libre.

Faenas de construcción, transporte y almacenaje de materiales y residuos

Incendio

Para el almacenamiento de residuos peligrosos, tales como hidrocarburos, lubricantes u otros líquidos tóxicos, durante la etapa de construcción se adoptaran las siguientes medidas:

Los tambores se dispondrán sobre atriles metálicos, que además en la zona de descarga tendrá un pretil plástico impermeable, cubierto por una capa de arena de un espesor adecuado para absorber los eventuales derrames fugas o pérdidas al trasvasijar el combustible, que no estará conectados con desagiies de aguas

Lluvias, alcantarillado ni lugares en que puedan provocar contaminaciones. Señalización externa con letreros advirtiendo del riesgo de incendio, tales como:

INFLAMABLES - NO FUMAR, NI USAR LLAMAS ABIERTAS, los cuales deben ser visibles a lo menos a 3 metros de distancia.

Colocación de al menos un extintor de polvo químico de 10 Kilos en el exterior del local, tal como se observa en la ilustración 1.

Los extintores serán instalados en lugares accesibles y bien señalizados y de acuerdo al tipo de sustancia. Contarán con un sistema de mantención preventiva y se capacitará a todo el personal para su uso correcto.

También como forma de prevención, se mantendrán separados los residuos inflamables, de manera de evitar que un evento de incendio se expanda con mayor rapidez.

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3.4.2. Procedimientos frente a emergencias

3.4.2.1. Derrame. En caso de producirse un accidente de derrame o descarga accidental de aceites, pinturas, barnices, pegamentos, grasas, lubricantes y/o combustible, durante las actividades de construcción, se realizara una remediación inmediata, para lo cual se procederá de acuerdo al siguiente programa de contingencia:

. Bloquear el flujo de materiales derramados con bolsas de arena, trapos u otro elemento absorbente.

. De ser necesario se utilizaran barreras absorbentes para cercar y contener derrames. . Use material seco absorbente para atraer y capturar inmediatamente los líquidos derramados.

. Cubrir y cerrar inmediatamente todos los sumideros de aguas de lluvia y las alcantarillas sanitarias.

. Una vez controlado el derrame de debe barrer el material absorbente y disponerlo como desecho peligroso

. En todo evento se debe informar al encargado de Prevención de Riesgos y al

Administrador de la obra para que tomen las medidas administrativas correspondientes, señaladas en los Planes de Emergencia.

. En caso de un derrame que amenace descargar o descargue en algún curso de aguas Lluvias, alcantarillado o fuente de agua potables se debe informar inmediatamente a carabineros y bomberos.

. La disposición final de los residuos recuperados y almacenados, se deberá realizar en sitios autorizados por la autoridad sanitaria competente.

3.4.2.2.Incendio. En el caso que ocurra un incendio y afecte a una bodega, las acciones a seguir serán las siguientes:

. Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de ocurrencia, la causa, la magnitud, las consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo necesario para el control.

. Solicitar apoyo externo para el control del evento cuando sea necesario, e iniciar los procedimientos de control con los recursos disponibles (primera respuesta).

. Suministrar los medios para mantener comunicación permanente (radios o teléfonos)

. Se deberá prevenir y/o controlar incendios en el sitio de trabajo y se hará uso de equipos y extintores en caso necesario,

. La primera persona que observe el fuego, deberá dar la voz de alarma.

. Combatir el fuego con los extintores más cercanos.

. Suspender el suministro de la energía en el frente de obra y campamento.

. Evacuar personas del frente de obra y del campamento.

. Si el área de campamento u oficinas se llena de humo, procure salir arrastrándose, para evitar morir asfixiado.

. Debe permanecer tan bajo como pueda, para evitar la inhalación de gases tóxicos, evadir el calor y aprovechar la mejor visibilidad.

. Si usted no puede salir rápidamente, protéjase la cara y vías respiratorias con pedazos de tela mojada y también moje su ropa.

. Suspender de inmediato el suministro de combustibles.

. Llamar a los bomberos.

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Una vez que el incendio haya sido controlado, se realizará la recolección de los residuos generados, los cuales serán almacenados y dispuestos de acuerdo a sus características.

3.4.3. Elementos de protección personal (E.P.P.)

. Los Elementos de Protección deberán ser definidos por la Empresa, de acuerdo a la naturaleza de sus riesgos. . La Empresa deberá tener en bodega (pañol) o asignados, EPP. En la cantidad necesaria

que la obra requiera, los dispositivos adecuados para las labores que se realicen o que se requerirán en un futuro próximo (Art. 68 Ley 16.744, Art. 53 DS 594).

. Se deberá llevar un Registro en el que se anoten la entrega a cada Trabajador de los EPP. que se le hayan proporcionado.

. La mayoría de los EPP. requieren una mantención adecuada, para prolongar su vida útil y que presten una adecuada protección (acorde para lo que han sido creados).

. Los EPP. que la Empresa haya proporcionado, deben ser usados por cada Trabajador en las labores que se le han asignado. Es labor de la Supervisión vigilar el cumplimiento de este punto.

1. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL" cumple con la normativa de ambiental aplicable al proyecto o actividad, tales como:

. Ley N 19.300/1994, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, (modificada por la Ley N20.417/2010)

. Reglamento del SETA (D.S. 95/2001) Título ITI, Art. 14, 15 y 16. (SEIA).

. Resolución Exenta N*844/2012 de la Superintendencia del Medio Ambiente que Dicta e

Instruye Normas de Carácter General sobre la Remisión de los antecedentes respecto de las Condiciones, compromisos y Medidas establecidas en las Resoluciones de Calificación Ambiental

. Ordenanza General de Urbanismo y Construcción

. Decreto Supremo N*38/2011 Ministerio Secretaría General de la Presidencia Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica. Elaborada a partir de la revisión del D.S. 146/97.

. Decreto Supremo N* 594/1999 del Ministerio de Salud Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales básicas en los Lugares de Trabajo.

. Decreto Supremo N*144/1961 del Ministerio de Salud. Establece norma para

evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza (ver Anexo 9 Informe de Estimaciones Atmosféricas, de la DIA).

. Decreto Supremo N 75/1987 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Emisiones de Polvo . Decreto Supremo N 4/1994 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

Establece Normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos Motorizados y fija los procedimientos para su control

. Decreto Supremo N 47 y sus modificaciones del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones Emisiones de Material Particulado. . Decreto N 50/ 2002 Ministerio de Obras Públicas Aprueba el Reglamento de

Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y de Alcantarillado.

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. Norma Chilena NCh N* 409/1984 Ministerio de Salud. Establece los requisitos que debe cumplir el agua potable.

. Decreto Supremo N* 594/1999 del Ministerio de Salud. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo (Agua Potable).

. Decreto Supremo N 594/1999 del Ministerio de Salud Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo (Servicios Higiénicos). . Decreto Supremo N594/1999 Ministerio de Salud Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo (Residuos inertes y domiciliarios). . Decreto con Fuerza de Ley N? 725/68 del Ministerio de Salud. Código Sanitario

. Decreto Supremo N* 158/1980 Ministerio de Obras Públicas Fija el Peso Máximo de los Vehículos que pueden circular por Caminos Públicos

. Decreto con Fuerza de Ley N? 327/1998 del Ministerio de Minería Servicios eléctrico . Decreto Supremo N*148/03 del MINSAL, Reglamento de Residuos Peligrosos.

. Ley N” 17.288 de Monumentos Nacionales, artículos N 26 y 27; y N” 20 y 23 del Reglamento de la Ley N 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas.

. D.L. 3.557, de 1980, sobre protección agrícola.

D, Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 93, 96 y 106 del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

1. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N” 19,300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.

Y. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a:

7.1. Contar con un plan de información a la comunidad acerca del proyecto y un sistema de recepción de reclamos y/denuncias respecto de las emisiones acústicas generadas por la obra.

7.2. Entregar cartillas con recomendaciones a sus clientes, para la implementación de sistemas de calefacción menos contaminante.

7.3. Acoger las indicaciones del Consejo de Monumentos Nacionales “que en caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico, se deberá proceder según lo establecido en los artículos N* 26 y 27 de la Ley N? 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N? 20 y 23 del Reglamento de la Ley N? 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas. De producirse la anterior situación, el titular deberá paralizar las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos e informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo

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disponga los pasos a seguir. Su implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto...".

7.4. Evitar la contaminación de cauces superficiales, presentes al interior y en el perímetro del loteo, durante la etapa de construcción y operación del proyecto implementando cierros de placas de hormigón vibrado entre pilares del mismo material como sistema de protección evitando el mal uso y la contaminación de las aguas de los cauces menores de borde del predio.

1. Que con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente y a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la VII Región del Maule, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

2. Que, para que el proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

3. Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente y a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la VII Región del Maule, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

11, Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente y a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la VII Región del Maule, la individualización de cambios de titularidad.

1. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través

de un tercero.

1. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la VIT Región del Maule

RESUELVE:

L CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL", presentada por Inmobiliaria Independencia S.A..

e CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el

proyecto "BICENTENARIO DE SAN RAFAEL" cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales

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sectoriales que se señalan en los artículos 93, 96 y 106 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

1. Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.

Notifíquese y Archívese

isión de Evaluación Ambiental de la Región del Maule

HGP/PCT/pct

Distribución:

. Marcelo Díaz Montenegro

Corporación Nacional Forestal, Región del Maule

Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule Dirección General de Aguas, Región del Maule

Dirección Regional de Vialidad, Región del Maule

Gobierno Regional, Región del Maule

Ilustre Municipalidad de San Rafael

Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule SEREMI de Agricultura, Región del Maule

SEREMI de Salud, Región del Maule

SEREMI de Transporte y Telecomunicación, Región del Maule SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule

SEREMI MOP, Región del Maule

Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule

e... ... .. ...

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. Servicio Nacional de Turismo, SERNATUR, Región del Maule

. SERVIU, Región del Maule

. Superintendencia de Electricidad y Combustible, Región del Maule . Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur

. Consejo de Monumentos Nacionales

. Superintendencia de Servicios Sanitarios

C/c:

. Encargada Participación Ciudadana

. Expediente del Proyecto "Bicentenario de San Rafael"

. Archivo Servicio Evaluación Ambiental, VIT Región del Maule.

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