PLANTA DE FABRICACIÓN DE AZIDA DE PLOMO
RESOLUCIÓN EXENTA Not 102 () 12013 ANTOFAGASTA, 29 ENE 20%
VISTOS ESTOS ANTECEDENTES:
-
Lo dispuesto en la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el Diario Oficial el 9 de marzo de 1994; modificada por la Ley N 20.417 de fecha 26 de enero de 2010; el Decreto Supremo N 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 7 de diciembre de 2002; la Ley N 19.880 sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N* 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón y en las demás normas jurídicas que rigen sobre la materia.
-
La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas del proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo”, presentado por el Señor Christian Contador Díaz y el Señor Patricio León del Pedregal, en representación de Orica Chile Distribution S.A., con fecha 30 de julio de 2012.
-
Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
Acta de Evaluación N 67/2012 sobre la DIA, Reunión Comité Técnico de Evaluación con fecha 03/08/2012; Oficio N 77-EA/2012 sobre la DIA por Dirección Regional CONAF, Región de Antofagasta, con fecha 13/08/2012; Oficio N 1354/2012 sobre la DIA por Dirección Regional DGA, Región de Antofagasta, con fecha 17/08/2012; Oficio N 144 sobre la DIA por SEREMI de Energía, Región de Antofagasta, con fecha 17/08/2012; Oficio 293/2012 sobre la DIA por Dirección Regional SERNATUR, Región de Antofagasta, con fecha 20/08/2012; Oficio N” 459 sobre la DIA por SEREMI de Desarrollo Social, Región de Antofagasta, con fecha 21/08/2012; Oficio N 6125 sobre la DIA por Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta, con fecha 21/08/2012; Oficio N 0221 sobre la DIA por Oficina Regional CONADI, Región de Antofagasta, con fecha 21/08/2012; Oficio N 677 sobre la DIA por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 22/08/2012; Oficio N 1064 sobre la DIA por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 22/08/2012; Oficio N 504 sobre la DIA por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 23/08/2012; Oficio N 616 sobre la DIA por Dirección Regional SEC, Región de Antofagasta, con fecha 23/08/2012; Oficio N 893 sobre la DIA por SEREMI de Obras Públicas, Región de Antofagasta, con fecha 27/08/2012; Oficio N 3267 sobre la DIA por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 27/08/2012; Oficio N” 0544 sobre la DIA por SEREMI de Medio Ambiente, Región de Antofagasta, con fecha 28/08/2012; Oficio N 3509 sobre la DIA por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 29/08/2012; Oficio N” 001852 sobre la DIA por Gobierno Regional, Región de Antofagasta, con fecha 05/09/2012; Oficio N” 382 sobre el Adenda 1 por Dirección Regional SERNATUR, Región de Antofagasta, con fecha 05/11/2012; Oficio N 1102 sobre el Adenda 1 por SEREMI de Obras Públicas, con fecha 06/11/2012; Oficio N 8553 sobre el Adenda 1 por la Dirección Regional SERNAGEOMIN, con fecha 09/11/2012; Oficio N 920 sobre el Adenda 1 por la Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 12/11/2012; Oficio N* 657 sobre el Adenda 1 por Dirección
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 1/14
Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 16/11/2012; Oficio N 0749 sobre el Adenda 1 por la SEREMI de Medio Ambiente, con fecha 20/11/2012; Oficio N? 1440/2012 sobre el Adenda 1 por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 22/11/2012; Oficio N” 4799 sobre el Adenda 1 por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 22/11/2012; Oficio N 4482 sobre Adenda 1 por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 21/11/2012; Oficio N 374 sobre el Adenda 1 por SEREMI de Agricultura, Región de Antofagasta, con fecha 23/11/2012; Oficio N 010 sobre el Adenda 2 por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 0801/2013; Oficio N 016 sobre el Adenda 2 por SEREMI de Agricultura, Región de Antofagasta, con fecha 11/01/2013; Oficio 026 sobre Adenda 2 por SEREMI de Medio Ambiente, Región de Antofagasta, con fecha 14/01/2013; Oficio N* 038/2013 sobre Adenda 2 por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 14/01/2013; Oficio N” 023 Rectificación pronunciamiento a Adenda 2 por SEREMI de Agricultura, Región de Antofagasta, con fecha 17/01/2013.
-
El Informe Consolidado de la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo”.
-
Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de la
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo”.
- El acuerdo de la Sesión Ordinaria de la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta, de fecha 24 de enero de 2013.
CONSIDERANDO:
-
Que, la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo”.
-
Que, el derecho del titular del proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo”, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza, a la conservación del patrimonio ambiental, y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado, cuando corresponda otorgar tales permisos.
-
Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva y sus Adendas, el proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo”, consistirá en lo siguiente:
3.1. Descripción del proyecto
El proyecto consistirá en la construcción y operación de una Planta de Fabricación de Azida de Plomo, con una capacidad de producción estimada en 6 toneladas anuales y un promedio mensual de 500 kg. La azida de plomo (Pb(Ns)2) es un explosivo primario utilizado como carga base de los detonadores en la minería, para mayores antecedentes ver| hoja de seguridad en Anexo 2-3 de la DIA. Además de la
construcción de un polvorín para el almacenamiento temporal del producto, e instalaciones auxiliares.
La construcción de la planta se justifica debido a que asegura el suministro a nivel local, en la industria de la construcción y minería, eliminando su importación desde Brasil.
3.1.1. Partes, acciones y obras físicas del proyecto
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 2114
3.1.1.1. Descripción de instalaciones existentes
En la actualidad en el predio Portezuelo, lugar en donde se proyecta construir la Planta de Fabricación de Azida de Plomo, se encuentran operando la “Planta Erich Harseim M.” (Planta EHM) que fabrica accesorios iniciadores (cordón detonante y tubo de choque) para la minería y la construcción, la “Planta de Agentes Oxidantes Dyno Nobel Chile S.A.” que fabrica agentes oxidantes y la “Planta de Emulsiones Encartuchadas” cuyo producto es utilizado en voladuras superficiales y minería subterránea, todas de propiedad de Orica Chile Distribution S.A., y aprobadas mediante Resolución Exenta N” 20 de fecha 20 de marzo de 1998 de la COREMA Región de Antofagasta, Resolución Exenta N 0006 de fecha 04 de enero de 2008 de la COREMA Región de Antofagasta, y Resolución Exenta N 0110 de fecha 08 de junio de 2011, de la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta, respectivamente.
Para ver el emplazamiento del proyecto respecto a las otras plantas del titular ver “Maqueta virtual 3D con instalaciones del proyecto” del Anexo 12 del Adenda 1 de la DIA. Para ver el emplazamiento del proyecto respecto a otra infraestructura del sector ver Anexo 1 del Adenda 1 de la DIA.
3.1.1.2. Descripción de las instalaciones consideradas en el proyecto
La zona de producción de la Planta de Fabricación de Azida de Plomo, estará dividida principalmente en! las siguientes áreas; proceso de agua, preparación de nitrato de plomo, preparación de ácido málico, preparación de azida de plomo, preparación de azida de sodio, sala de control y tratamiento de aguas residuales industriales. Además, se considerarán instalaciones administrativas, la instalación de bodegas y un polvorín, con una capacidad máxima de almacenamiento de 0,5 ton mensuales de producto, y obras e instalaciones auxiliares, tales como, obras eléctricas por una potencia instalada de 150 kVA en un ramo aéreo de aproximadamente 289 m desde el empalme actual línea de 23 kV existente, camino interno, y estanque y tubería de agua de proceso, entre otros. En particular la planta estará conformada por las siguientes instalaciones:
-
Sala de aguas de proceso
-
Sala de preparación de nitrato de plomo
e Sala de reactores
e Exterior lateral sala reactores
e Sala de control
e Sala de preparación de azida de sodio
e Sala de tratamiento de aguas
e Sala eléctrica
e Bodega almacenamiento de alcohol
e Bodega almacenamiento de nitrato de sodio
-
Empaque azida de plomo
-
Bodega almacenamiento azida de sodio
-
Bodega almacenamiento hidróxido de sodio
e Laboratorio
- Bodega almacenamiento nitrato de plomo y soda
e Baños
e Oficina
- Área de servicios
Para mayores detalles de las características y diseño de las instalaciones, ver tabla 2-1 y numeral 2.1.1 del capítulo 2 de la DIA y Anexo 2 del Adenda 1 de la DIA.
3.1.2. Etapa de construcción
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 3/14
El proyecto, principalmente, considera la construcción de una Planta de Fabricación de Azida de Plomo y de sus instalaciones anexas mencionadas en el numeral precedente, además de la construcción de un polvorín.
La etapa de construcción del proyecto durará aproximadamente 4 meses. 3.1.2.1. Actividades asociadas a la etapa de construcción
3.1.2.1.1. Instalación de faena
Para la construcción del presente proyecto, se dispondrá de un área destinada a las diferentes empresas contratistas que efectuarán las obras, al interior del área industrial. Estas empresas serán las responsables de proveer a sus trabajadores agua potable, comedor, baños químicos y del manejo de los residuos domésticos y asimilables a domésticos que serán generados, siendo el titular quien velará por el cumplimiento de las condiciones sanitarias en los lugares de trabajo según lo establecido en la normativa.
La construcción de este proyecto no contempla la instalación de campamentos dada la cercanía que existe con la ciudad de Antofagasta.
3.1.2.1.2. Movimientos de tierra
Se prevé que los movimientos de tierra para la instalación de las obras se asociarán a las siguientes actividades:
-
Escarpes
-
Excavaciones, para la fundación de obra e Nivelación de terreno
e Habilitación de caminos internos
e Rellenos con estabilizados
El volumen de tierra a remover corresponde a aproximadamente 9.000 m?, el cual será reutilizado para rellenos (parapetos), nivelación, y principalmente en la construcción de los pretiles necesarios para la planta. Ver tabla 4 del numeral 1.2 del Adenda 2 de la DIA.
3.1.2.1.3. Obras civiles y estructuras Las obras civiles a ejecutar durante esta etapa son las siguientes:
-
Servicios subterráneos: instalación de cañerías, cámaras de inspección y otros, que serán necesarios para las instalaciones eléctricas y todos aquellos servicios que requerirán estar bajo tierra.
-
Fundaciones y estructuras: construcción de obras de hormigón armado que constituirán las cimentaciones y estructuras principales de las áreas de la planta y equipos. Se contemplará la instalación de moldajes, enfierraduras, hormigón, rellenos estructurales, etc.
-
Estructuras metálicas, forro y techo de edificios: montaje de estructuras metálicas soportantes y de los revestimientos y aislaciones que correspondan, tanto laterales como superiores.
-
Otros: constituyen todas aquellas construcciones e instalaciones de tipo misceláneo que conforman las terminaciones generales de la planta.
3.1.2.1.4. Montaje|mecánico de equipos y maquinarias
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 4/14
Una vez terminadas las obras civiles y de estructuras, se montarán todos los equipos necesarios para la operación del proyecto.
3.1.2.1.5. Prueba y puesta en marcha
Se llevarán a cabo todas las pruebas necesarias que permitan establecer el buen funcionamiento de las instalaciones del proyecto y así poder iniciar la marcha blanca y posteriormente el normal funcionamiento de la Planta de Fabricación de Azida de Plomo.
3.1.2.1.6. Construcción del camino de acceso
El acceso a las plantas de propiedad del titular desde la ciudad de Antofagasta es por el kilómetro 0,92 de la Ruta 26, ubicado al poniente del nudo vial Uribe, específicamente en las coordenadas UTM 7.389.345 m N y 370.875 m E, Datum WGS- 84, para mayores antecedentes ver plano del Anexo 1-2 del capítulo 1 de la DIA y Anexo 8 del Adenda 1 de la DIA. Además, y para conectar la planta del proyecto con el acceso a las plantas se construirá un camino interno de aproximadamente 651 m. Las coordenadas del punto de inicio y término del camino se presentan en la tabla 1-1 del capítulo 1 de la DIA.
3.1.2.2. Abastecimiento y suministro de insumos
a) Agua potable: Se requerirá 3,5 m'/día, para la cual se utilizará el agua almacenada en un estanque en instalación de faenas, y se asegurará su potabilización mediante un proceso de cloración. El agua de consumo humano, se proporcionará en bidones con dispensador, abastecidos por una empresa autorizada.
b) Agua industrial: Se requerirán 1 m'/día para usos constructivos y 16 m*/día para el control de emisiones de material particulado. El agua para usos constructivos provendrá desde el sistema de abastecimiento de agua de proceso de la Planta EHM, compuesto por un estanque de 20 m? y el agua para la humectación será transportada en camiones aljibes. Toda el agua será abastecida por Aguas Antofagasta S.A.
c) Combustible: Se requerirán 5 m'/mes, el cual será abastecido por el contratista mediante proveedor autorizado. No se almacenará combustible en planta, los vehículos
livianos serán abastecidos en Antofagasta y la maquinaria pesada será abastecida en faena.
d) Materiales: Se requerirán 100 m' de áridos, 30 m* de hormigón premezciado y 15 ton de acero, los cuales será abastecidos por empresas autorizadas.
e) Transporte: Todo el transporte tanto de personal como materiales, insumos y servicios serán realizados por empresas contratistas, por lo que no formará parte del proyecto.
f) Energía: Se requerirán 50 kVA de energía, la cual provendrá desde Elecda y será suministrada a través del tendido eléctrico proyectado. No se requerirán grupos electrógenos de respaldo.
9) Maquinarias: Se requerirá la siguiente dotación promedio: un bulldozer, una retroexcavadora, un cargador frontal, una motoniveladora, un camión aljibe, dos camiones tolva y un camión grúa.
h) Servicios higiénicos: Se implementarán tres baños químicos, suministrados y manejados por una empresa autorizada en la cantidad y disposición establecida en la normativa, a través de las empresas contratistas.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 5114
3.1.3. Etapa de operación
3.1.3.1. Descripción del proceso
El proceso de fabricación de azida de plomo consiste en una reacción de doble intercambio entre llas sales de nitrato de plomo (Pb(NO»)2) y azida de sodio (NaNa), además de hidróxido de sodio (NaOH) al 10% y almidón, cuyo producto es la formación de azida de plomo (Pb(Ns)2 y nitrato de sodio (NaNOz), para mayor antecedentes del
proceso de fabricación que se resume a continuación, ver Anexo 6 del Adenda 1 de la DIA:
a) Preparación de solución de Nitrato de Plomo
e Llenar un estanque de 1,15 m* con agua desmineralizada e Añadir Nitrato de Plomo e Ajustar el PH con soda caustica y medir la densidad de solución
b) Preparación de solución de Ácido Malico
e Llenar un estanque de 0,29 m* con agua desmineralizada e Añadir Ácido Malico e Añadir Hidróxido de sodio
c) Preparación de Azida de Sodio
e Llenar un estanque de 1,15 m* con agua desmineralizada e Añadir Azida de Sodio
d) Preparación Ácido Nítrico
e Llenar un estanque de 0,29 m' con agua e Agregar Ácido nítrico
e) Preparación Nitrato de Sodio
- Añadir Nitrato de Sodio en polvo, de forma manual directamente en la cámara de distribución
f) Precipitación de la azida de sodio y la solución de nitrato de plomo 9) Filtrado y lavado de los cristales de azida de plomo
h) Empaque
¡) Transporte de Producto Terminado a Polvorín de Almacenamiento
Para mayores antecedentes referentes a la ficha de seguridad del producto y balance
de masas del proceso ver Anexo 2-3 del capítulo 2 de la DIA y Anexo 6 del Adenda 1 de la DIA.
Para evaluar la exposición de los trabajadores a plomo y ácidos durante la etapa de Operación del proyecto, en el Anexo 14 del Adenda 1 de la DIA, se adjunta el Programa
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 6/14
de Higiene Industrial y Salud Ocupacional, Orica Chile Distribution S.A., en donde se contempla un Plan de monitoreo de Plomo en trabajadores.
3.1.3.2 Abastecimiento y suministro de insumos
a) Agua potable: Se requerirá 0,2 m'/día, para la cual se utilizará el agua almacenada en un estanque de 20 m' abastecido por Aguas Antofagasta S.A., proveniente de la Planta Desaladora La Chimba, cuya caracterización fisicoquímica se adjunta en el Anexo 13 del Adenda 1 de la DIA. Para controlar la calidad, se realizarán mediciones de cloro libre residual en forma diaria, considerándose 8 diferentes puntos de medición. Además se efectuará un monitoreo mensual para Arsénico y Coliformes. El sistema de suministro de agua potable cumplirá con lo exigido en DS N* 735/1969 "Reglamento de los Servicios de Agua destinados al Consumo Humano". Además, y para el agua de consumo humano, se proporcionará en bidones con dispensador, abastecidos por una empresa autorizada.
b) Agua industrial: Se requerirán 0,5 m*/día, para la cual se utilizará el agua almacenada en un estanque de 20 m' abastecido por Aguas Antofagasta S.A.
c) Combustible: No se requerirá durante ésta etapa.
e) Insumos de proceso: Se requerirán 900 kg/mes de nitrato de plomo, 350 kg/mes de azida de plomo, 30 kg/mes de ácido málico, 100 l/mes de ácido nítrico, 325 kg/mes de hidróxido de sodio, 12,5 l/mes de nitrato de sodio y 40 l/mes de alcohol. Todas serán abastecidas por proveedores autorizados en el extranjero y almacenadas temporalmente en una sala de almacenamiento de sustancias peligrosas al interior de la planta, según las hojas de seguridad presentadas en el Anexo 2-5 de la DIA y en las cantidades señaladas en la tabla 2-6 del capítulo 2 de la DIA.
f) Transporte: Todo el transporte tanto de personal como materiales, insumos y servicios serán realizados por empresas contratistas, por lo que no formará parte del proyecto.
9) Energía: Se requerirán 50 kVA de energía, la cual provendrá desde Elecda y será suministrada a través del tendido eléctrico proyectado. No se requerirán grupos electrógenos de respaldo.
h) Maquinarias: No se requerirá durante ésta etapa.
i) Servicios higiénicos: Se implementarán baños al interior de la planta y un sistema de alcantarillado particular acoplado a una fosa séptica con infiltración.
Para mayores antecedentes respecto a las cantidades ver letras C), d), €), f) y g) del numeral 2.2.3 del capítulo 2 de la DIA y tabla 2 del numeral 1.1 del Adenda 2 de la DIA y numerales 6.1 y|6.3 del Adenda 1 de la DIA, referentes al agua potable. Para mayor información respecto a las medidas de control, contingencia y emergencias asociadas al almacenamiento y manejo de insumos de procesos, ver Anexo 2-4 del capítulo 3 de la DIA y numeral 1,6 del Adenda 1 de la DIA.
3.1.4. Etapa de cierre y abandono
Las construcciones e instalaciones contempladas por el proyecto tendrán una vida útil de 15 años, ante un eventual abandono del proyecto, éste coincidirá con el abandono del resto de las instalaciones de Orica Chile Distribution S.A. En tal situación, a continuación se indican las principales actividades asociadas al Plan de Cierre y Abandono de las plantas, las cuales se llevarán a cabo en total concordancia con la legislación vigente, entre otras, la referida a la protección del medio ambiente, a la población aledaña y a los trabajadores.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 7114
3.1.4.1. Actividades asociadas a la etapa de cierre y abandono
3.1.4.1.1. Desmantelamiento y retiro de estructuras e instalaciones metálicas Todas las estructuras e instalaciones metálicas existentes en las Plantas, serán desmanteladas y retiradas del predio de Orica Chile Distribution S.A. El destino final de las mismas serán|los centros o lugares de compra de chatarra metálica (en caso que sea posible materializar su venta) u otros sitios de tratamiento o disposición final de este tipo de residuos debidamente autorizados.
3.1.4.1.2. Nivelación del terreno
Los terrenos de la Planta y sus alrededores inmediatos serán nivelados, de manera de obtener una condición segura y de mínimo impacto visual.
3.1.4.1.3. Señalización y cierre de terreno
Las áreas abandonadas serán debidamente cercadas y señalizadas, de manera de evitar el acceso de personas y vehículos a ellas.
3.1.4.1.4. Documentación de abandono
Se documentará adecuadamente la ejecución de las actividades antes indicadas, de forma de asegurar el adecuado manejo ambiental de ellas.
3.1.4.1.5. Abastecimiento y suministro de insumos
a) Agua potable: Se requerirá 1 m“/día, para la cual se utilizará el agua almacenada en un estanque de 20 m* abastecido por Aguas Antofagasta S.A., y se asegurará su potabilización mediante un proceso de cloración. El agua de consumo humano, se proporcionará en bidones con dispensador, abastecidos por una empresa autorizada.
b) Agua industrial: Se requerirán 0,5 m*/día, para la cual se utilizará el agua almacenada en un estanque de 20 m' abastecido por Aguas Antofagasta S.A.
c) Combustible: Se requerirán 2 m*/mes, el cual será abastecido por proveedores autorizados. No se almacenará combustible en planta, los vehículos livianos serán abastecidos en Antofagasta y la maquinaria pesada será abastecida en faena.
d) Transporte: Todo el transporte tanto de personal como materiales, insumos y servicios serán realizados por empresas contratistas, por lo que no formará parte del proyecto.
e) Servicios higiénicos: Se utilizarán los baños existentes al interior de la planta.
Para mayores antecedentes respecto a las cantidades ver tabla 3 del numeral 1.1 del Adenda 2 de la DIA y numerales 6.1 y 6.3 del Adenda 1 de la DIA, referentes al agua potable.
3.2. Emisiones, descargas y residuos del proyecto
3.2.1. Emisiones atmosféricas
3.2.1.1. Etapa de construcción
El proyecto solo contempla emisiones durante la etapa de construcción, las cuales
estarán asociadas a las siguientes actividades durante del proyecto; escarpe,
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 8/14
excavaciones, transferencia de material asociado a los movimientos de tierra, tránsito de vehículos (camiones por caminos pavimentados y no pavimentados) y operación de motores de combustión interna (camiones y maquinaria).
Para efectos del cálculo de las emisiones de PM-10 y gases producto de las actividades de construcción del proyecto, se utilizaron metodologías de cálculo recomendadas por la EPA (U.S. Environmental Protection Agency) para procesos similares a los que se desarrollarán en este proyecto, y que se encuentran en el documento EPA AP-42, “Compilation of Air Pollutant Emission Factors”, Quinta Edición, 1995, y la “Guía para la Estimación de Emisiones Atmosféricas de Proyectos Inmobiliarios para la Región Metropolitana” de la Secretaría Regional Ministerial de Medio Ambiente de la Región Metropolitana, de enero de 2012.
Las emisiones máximas producto de estas actividades se estimaron en 17,91 kg/día para material particulado (PM-10), 1,08 kg/día para material particulado fino (PM-2,5), 10,59 kg/día para Monóxido de Carbono (CO), 40,35 kg/día de óxidos de Nitrógeno (NOx) y 4,83 kg/día para Hidrocarburos (HC).
Para la estimación del aporte a la calidad del aire por MP10 y su potencial aporte en los sectores aledaños, en particular en el Centro Penitenciario de Antofagasta (en adelante CPA), definido como el sector poblado más cercano ubicado a aproximadamente 1,1 km, se utilizó el modelo de dispersión de contaminantes SCREEN para la etapa de construcción del proyecto. Los resultados arrojaron que el aporte del proyecto en la CPA durante ésta etapa será de 6,3 g/m? de PM10 en 24 horas y 1,26 ug/m* de PM10 valor anual.
Para el control de las emisiones, durante la etapa de construcción se contemplarán las siguientes medidas:
- Humectación de los caminos no pavimentados y zonas de remoción y acumulación de tierra, para una superficie total de 6.309 m?, con una frecuencia de dos veces al día.
e Sellevará a cabo la compactación del camino de acceso interno (6850 m).
e Todos los camiones que transiten con carga, deberán estar cubiertos.
- La velocidad máxima de tránsito de vehículos será de 20 km por hora en el área del proyecto.
e Existirá un plan de mantención para toda la maquinaria que contemple el proyecto.
Para mayor detalle ver numeral 5 del Anexo 7 del Adenda 1 de la DIA, tablas 7 y 8 del Adenda 2 de la DIA y Anexos 1 y 2 del Adenda 2 de la DIA.
3.2.2. Residuos líquidos 3.2.2.1. Residuos industriales líquidos (RlLes) Durante la etapa de construcción y cierre y abandono no se generarán RlLes.
Durante la etapa de operación la Planta de Fabricación de Azida de Plomo generará 833 litros por día de RlLes asociados al proceso productivo de tipo batch o por lotes, los cuales serán tratados y almacenados temporalmente durante cuatro días en un estanque de 5,65 m' ubicado en el exterior de la planta para finalmente ser reutilizados en el proceso de producción de la Planta de Emulsiones Encartuchadas. El sistema de tratamiento se describe brevemente a continuación:
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 9/14
- Los efluentes provenientes de la sala de precipitación de azida de plomo (aguas madres), de la sala de solución de azida de sodio y/o del laboratorio, son almacenados en un estanque destinado a la destrucción de los cristales de azida de plomo, mediante la dosificación de ácido nítrico y nitrito de sodio.
e Cada 2 0/3 días los efluentes acidificados provenientes del estanque de destrucción de 2,8 m', serán enviados ai estanque de precipitación de 5,5 m', el cual estará ubicado en la sala de tratamiento, en el cual mediante la adición de una solución de carbonato sódico y agitación permanente se provocará la neutralización y precipitación de los iones de metal pesado disueltos (en su mayoría iones de plomo), formando una suspensión de carbonato de plomo.
- El carbonato de plomo diluido será enviado a un filtro prensa, cuyo filtrado será retornado con una carga salina (principalmente nitrato sódico, huellas de sales de plomo) nuevamente al estanque de precipitación, y el carbonato de plomo extraído como lodo será manejado como residuo sólido peligroso.
e Las aguas filtradas, serán nuevamente ajustadas en pH y enviadas a filtración en carbón activado y filtro de zeólitas, antes de ser enviadas a los dos intercambiadores de cationes selectivos, a la salida de los cuales se toman muestras de control.
e Las aguas tratadas, fluirán hacia un estanque de acumulación de 5,65 m* (4
días) desde el cual serán finalmente enviadas para ser reutilizadas en el
proceso de emulsiones encartuchadas.
Para mayores antecedentes referentes al sistema de tratamiento de RiLes, cantidades y caracterización del efluente a generar y su disposición final, ver numeral 2.2.4 del capítulo 2 de la DIA, Anexo 5-1 del Capítulo 5 de la DIA, numerales 1.11 y 1.12 del Adenda 1 de la DIA, Anexo 6 del Adenda 1 de la DIA y tabla 6 del Adenda 2 de la DIA.
3.2.2.2. Residuos líquidos domésticos
Los residuos líquidos de carácter doméstico en la etapa de construcción corresponderán a las aguas servidas que se generarán por el uso de baños químicos, totalizando un máximo de 2,8 m*/día. Los cuáles serán manejados por una empresa autorizada que retirará los residuos para disponerlos en un lugar autorizado.
Durante la etapa de operación y cierre se generarán aproximadamente 0,16 m*/día y 0,8 m'/día de aguas servidas, respectivamente, para cuya disposición se construirá y habilitará un sistema particular de alcantarillado, específico para la planta, consistente en una fosa séptica y un pozo absorbente. Para mayores antecedentes ver Anexo 5-2 de la DIA y tablas 5 y 6 del Adenda 2 de la DIA.
3.2.3. Residuos sólidos
3.2.3.1. Residuos ¡sólidos domésticos
Durante la etapa de construcción, operación y cierre del proyecto se generarán 28 kg/día, 3 kg/diía y 10 kg/día respectivamente de residuos sólidos domésticos que estarán principalmente constituidos por materia orgánica, papeles, cartones, entre otros. Lo anterior considerando un factor de generación de 0,8 kg/persona/día.
Todos serán retirados con una frecuencia de 2 veces por semana y dispuestos en vertedero autorizado. Para mayores antecedentes ver tablas 4, 5 y 6 del Adenda 2 de la DIA y Anexo 5 del Adenda 2 de la DIA.
3.2.3.2. Residuos industriales no peligrosos
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 10/14
de secció
Durante la etapa de construcción se generarán despuntes de hierro, materiales de embalaje, restos de madera, entre otros. Se estima que en total se originarán 15 ton de estos residuos durante toda la etapa de construcción, equivalentes a aproximadamente 60 kg/día. Además durante ésta etapa se generarán 9.000 m?* de excedentes de tierra los cuales serán reutilizados para rellenos y principalmente en la construcción de los pretiles necesarios para la planta.
Durante la operación la tasa de generación de residuos sólidos industriales será de aproximadamente 0,3 ton/mes, los cuales consistirán principalmente en cartones, maderas, y envases de reactivos no peligrosos, equivalentes a aproximadamente a 12 kg/día. Además durante ésta etapa se generarán 0,5 kg/día de lodos provenientes de la fosa séptica, los cuales serán retirados por una empresa autorizada con una frecuencia semestral o según requerimiento.
Durante la etapa de cierre se generará hierro, madera, restos de hormigón, entre otros, se estima que en total se originarán 200 kg/día.
Todos serán dispuestos temporalmente en un patio de almacenamiento temporal Ubicado en la planta y finalmente transportados y dispuestos en vertedero y/o por terceros con autorización sanitaria. Para mayores antecedentes ver tablas 4, 5 y 6 del Adenda 2 de la DIA y Anexo 5 del Adenda 2 de la DIA.
3.2.3.3. Residuos industriales peligrosos
Durante la etapa de construcción y cierre se generarán aceites y lubricantes usados, recuperados de la mantención de maquinarias y equipos de construcción, restos de pinturas, solventes y paños contaminados con aceites y grasas, y baterías. Se estima Una generación total de 4 kg/día y 2 kg/día de éste tipo de residuos durante la etapa de construcción y cierre respectivamente.
Durante la etapa| de operación se generarán principalmente residuos asociados al proceso de producción de azida de plomo (2 kg/día de carbonato de plomo), además de filtros de aceites, aceites y grasas de recambio, envases de reactivos peligrosos y baterías. Se estima una generación total de 4 kg/día de éste tipo de residuos durante la etapa de operación.
Todos estos residuos serán dispuestos temporalmente, máximo 6 meses, en planta y finalmente transportados y dispuestos por terceros con autorización sanitaria. Para
mayores antecedentes ver tablas 4, 5 y 6 del Adenda 2 de la DIA y Anexo 5 del Adenda 2 de la DIA.
3.2.4 Ruido
Durante la etapa de construcción del proyecto se generarán emisiones de ruido puntuales y de baja magnitud, las que se producirán fundamentalmente por flujo vehicular, funcionamiento de maquinaria pesada, y debido a actividades propias de construcción. Las cuales tendrán un efecto puntual y transitorio por cuanto se contempla un período no superior a 4 meses para la etapa de construcción.
Si se estima una emisión de ruido durante la etapa de construcción del proyecto de 101,5 dB(A). En el Centro Penitenciario de Antofagasta (CPA), definido como el receptor más cercano (1,1 km), el nivel de ruido se estima en aproximadamente 41,5
dB (A), valor que cumplirá con los requerimientos normativos establecidos para ésta zona rural.
Durante la etapa de operación no se incrementarán los niveles de ruido actuales.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 11/14
Para mayores antecedentes ver numeral 1.21 del Adenda 1 de la DIA, tabla 7 del
Adenda 2 de la DIA y Anexo 5 del Adenda 2 de la DIA.
-
Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto cumple con la normativa ambiental aplicable.
-
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo”, requiere de los Permisos Ambientales Sectoriales contemplados en los artículos N 90, 91, 93 y 94 del Decreto Supremo N 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, los cuales fueron informados favorablemente por la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Antofagasta, calificando la actividad como Molesta.
-
Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N* 19.300 y, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo” no generará ni presentará ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
-
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia de Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de la Superintendencia de Medio Ambiente en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes cuando ésta lo solicite, y facilitando la información y documentación que ésta requiera para el buen desempeño de sus funciones.
-
Que, la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, que ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos y, en general, cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del proyecto o actividad que el titular deba entregar, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental, deberá ser remitida a la Superintendencia del Medio Ambiente, conforme a los procedimientos y normas establecidas en la Resolución Exenta N* 844 de la Superintendencia del Medio Ambiente, de fecha 14 de diciembre de 2012, publicada en el Diario Oficial el 2 de enero de 2013.
-
Que, para que el proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo” pueda
ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
- Que, el titular del proyecto deberá informar, inmediatamente, a la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta y al organismo coordinador de la fiscalización que corresponda, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración
de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
-
Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito, a la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta, de los cambios de titularidad y/o representación legal, así como los cambios de domicilio.
-
Que, el titular del proyecto deberá realizar las siguientes medidas en la ejecución
del proyecto, las que asume como compromisos voluntarios:
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 12/14
12.1. Debido a que el transporte de insumos y materiales será externalizado a una empresa especialista y autorizada para el desarrollo estas actividades, el titular velará por que se contraten sólo empresas debidamente autorizadas para realizar estas actividades.
12.2. El suministro de agua industrial y potable para el proyecto será obtenido exclusivamente de fuentes debidamente autorizadas.
12.3. Adoptará medidas para evitar la mantención y alimentación de perros vagos en todas las etapas del proyecto. Además, se instruirá a los trabajadores de los perjuicios que esta práctica provoca en la fauna silvestre.
12.4. En caso de producirse una descarga de RlLes en curso superficial y/o que genere algún grado de infiltración hacia la napa subterránea se informará por escrito a la SISS en un plazo no mayor a 24 horas de ocurrido el evento.
12.5. Una vez iniciado el proyecto o al momento de requerir de este material, debe remitir a la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, un resumen identificando a sus proveedores, el total de material suministrado por cada uno ellos y copia de la Resolución Exenta vigente de dicho Ministerio que autoriza a su proveedor a extraer árido de una determinada superficie fiscal. Además, deberá adjuntar mensualmente una copia de las órdenes de compras correspondientes a cada uno de sus proveedores tanto de la extracción de áridos como de hormigón. Sin perjuicio de lo anterior, el titular del proyecto deberá indicar las coordenadas del yacimiento de extracción de áridos.
12.6. El titular contemplará, durante la etapa de construcción, la instalación de un parapeto que confinará las superficies edificadas de la planta en una especie de anillo que la rodea, el cual consistirá en una acumulación de material estéril conformado por suelo del mismo lugar de emplazamiento, con una altura similar a la del cuerpo a edificar, cuya finalidad es cumplir con requerimientos de seguridad y controlar cualquier intervención paisajística que pudiera generar el proyecto, el titular deberá instalar dicho parapeto según lo señalado en la maqueta virtual 3D presentada en el Anexo 12 del Adenda 1 de la DIA.
12.7. Se ingresarán las exigencias ambientales que se establezcan en la RCA, al Sistema de Carga de Compromisos Ambientales de la Superintendencia del Medio Ambiente (www.compromisos-ambientales.cl). Dicho ingreso se materializará en un plazo no superior a seis meses contados desde la fecha de notificación de la RCA; de notificación de la resolución que resuelve la reclamación administrativa O, en su caso, desde que quedé firme y ejecutoriada la sentencia judicial, según correspondiere. Sin perjuicio de que la propia Superintendencia pueda definir un plazo mayor distinto.
- Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución son de responsabilidad del titular del proyecto y deberán ser implementadas por éste, directamente o a través de un tercero
14, Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta.
RESUELVE:
- CALIFICAR [AMBIENTALMENTE FAVORABLE el proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo” presentado por Orica Chile Distribution S.A.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 13/14
-
DECLARAR que, para que el proyecto pueda ejecutarse, el titular deberá dar cabal cumplimiento a todas las medidas y disposiciones establecidas en los Considerandos de la presente Resolución, así como también a cada una de las exigencias y obligaciones ambientales contempladas en su DIA, en sus Adendas, y en el Informe Consolidado de Evaluación, documentos que forman parte integrante de la presente Resolución.
-
CERTIFICAR, que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables y que el proyecto “Planta de Fabricación de Azida de Plomo” cumple con la normativa de carácter ambiental, incluido los Permisos Ambientales Sectoriales contemplados en los artículos N” 90, 91, 93 y 94 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, y que no genera ni presenta ninguno de los efectos, características o circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N* 19.300.
Notifíquese y Archívese
Comisión de Evaluación Región de Antofagasta.
e. ki
Z, A
e ATA +
Ed
ISTIÁ ERREZ VILLALOBOS ¿e Director Regional SEA (S) Secretario ' W
Comisión de Evaluación Región de Antofagasta.
Órga os de la Administración del Estado con Competencia Ambiental. Superintendencia del Medio Ambiente.
Expediente proyecto.
Archivo Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Antofagasta
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 14/14