CONJUNTOS HABITACIONALES HACIENDA LAS MARIPOSAS II, III Y IV
REPUBLICA DE CHILE COMISION DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS REGION DE LA ARAUCANIA
MATERIA: Califica Ambientalmente el proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas ll, 111 Y IV”
Temuco, marzo 28 de 2013
Resolución Exenta N2 67/2013
VISTOS:
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Lo dispuesto en la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por la Ley 20.417; el D.S. N” 95/01 del Ministerio Secretaría General de La Presidencia que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N 1600 de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y . Sistematizado de la Resolución N* 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
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La Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas ll, IILY EV”, presentada por el Sr. Erwin Múller Rolack, en representación de la Inmobiliaria Pocuro Ltda.
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Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
3.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) Por INMOBILIARIA POCURO LTDA., con fecha 03/07/2012
Test de admisión Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, con fecha 04/07/2012
Oficio solicitud de evaluación DIA N2 198 Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, con fecha 05/07/2012
Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) N232 Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, con fecha 10/08/2012
Adenda N* 1 Por INMOBILIARIA POCURO LTDA., con fecha 09/11/2012
Solicitud de evaluación de adenda N2 290 Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, con fecha 12/11/2012
Solicitud especial de pronunciamiento N* 314 Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, con fecha 22/11/2012
Adenda N* 2 Por INMOBILIARIA POCURO LTDA., con fecha 24/01/2013
Solicitud de evaluación de adenda N? 26 Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, con fecha 24/01/2013
Resolución de ampliación de plazo N2 32 Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, con fecha 19/02/2013
RCA N*67 /2013, Declaración de Impacto Ambiental “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas ll, III Y IV”
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3.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto.
Oficio N2 915 sobre la DIA, por liustre Municipalidad de Temuco, con fecha 19/07/2012; Oficio N2 223 sobre la DIA, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de La Araucanía, con fecha 20/07/2012; Oficio N2 22- EA/2012. sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región de La Araucanía, con fecha 25/07/2012; Oficio N%1005 sobre la DIA, por Dirección Regional de Aguas, Región de La Araucanía, con fecha 25/07/2012; Oficio N363 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región de La Araucanía, con fecha 26/07/2012; Oficio N2A24-1274 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Novena Región de La Araucanía, con fecha 27/07/2012; Oficio N1249 sobre la DIA, por Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de La Araucanía, con fecha 30/07/2012; Oficio N22065 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, Región de La Araucanía, con fecha 30/07/2012; Oficio N2941 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de La Araucanía, con fecha 02/08/2012, Oficio N233-EA/2012. sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional Forestal, Región de La Araucanía, con fecha 15/11/2012; Oficio N21607 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de Aguas, Región de La Araucanía, con fecha 20/11/2012; Oficio N23389 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de Vialidad, Región de La Araucanía, con fecha 22/11/2012; Oficio N2A20-1964 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Novena Región de La Araucanía, con fecha 23/11/2012; Oficio N2373 sobre la Adenda 1, por SEREMI del Medio Ambiente, Región de La Araucanía, con fecha 26/11/2012; Oficio N2577 sobre la Adenda 1, por SEREMI MOP, Región de La Araucanía, con fecha 26/11/2012; Oficio N24923 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 28/11/2012; Oficio N21753 sobre la Adenda 1, por Ilustre Municipalidad de Temuco, con fecha 29/11/2012; Oficio N21945 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de la Araucanía, con fecha 04/12/2012; Oficio N20199 sobre la Adenda 2, por Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de La Araucanía, con fecha 01/02/2013; Oficio N215 sobre la Adenda 2, por Dirección Regional de Aguas, Región de La Araucanía, con fecha 05/02/2013; Oficio N2459 sobre la Adenda 2, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 13/02/2013; Oficio N2 86 sobre la Adenda 2, por SEREMI MOP, Región de La Araucanía, con fecha 14/02/2013;
3.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor.
En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas ll, IHI Y IV” han sido invitados a participar, coordinados por la Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:
Corporación Nacional Forestal, Región de La Araucanía Dirección Regional de Aguas, Región de La Araucanía Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de La Araucanía Dirección Regional de Vialidad, Región de La Araucanía Gobierno Regional, Región de La Araucanía
lustre Municipalidad de Temuco
SEREMI MOP, Región de La Araucanía
SEREMt de Salud, Novena Región de La Araucanía SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de La Araucanía SEREMI del Medio Ambiente, Región de La Araucanía Consejo de Monumentos Nacionales
3.4. Reunión de Comité Técnico de Evaluación
3.4.1. La Circular N* 49 de fecha 6 de julio de 2012, de la Secretaria Regional del Medio Ambiente en su calidad de Presidenta de dicho Comité Técnico, que convoca a reunión de trabajo.
3.4.2. La sesión de fecha 9 de julio de 2012, que reúne al Comité Técnico de Evaluación de la Región de La Araucanía, con el objeto de revisar los antecedentes técnicos de la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas Il, II Y IV”.
» 4. El Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto la “Conjuntos Habitacionales /, Hacienda Las Mariposas !l, lil Y IV” de fecha 14 de marzo de 2013. /
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La Sesión Ordinaria N” 4 de la Comisión de Evaluación de Proyectos, Región de La Araucanía, de fecha 28 de marzo de 2013.
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Los demás antecedentes que constan en el expediente de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas !l, III Y IV”, en especial los correspondientes ICSARAs, Adendas e Informe Consolidado de la Evaluación.
CONSIDERANDO:
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Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas Il, Il Y IV”, presentada por el Sr. Erwin Múller Rolack, en representación de la Inmobiliaria Pocuro Ltda.
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Que, el derecho del titular a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar tos Órganos de la Administración del Estado.
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Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas ll, Il Y IV”, a realizarse en la comuna de Temuco, consiste en:
3.1. Descripción del proyecto
El proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas ll, III y IV”, consiste en la construcción de 444 viviendas emplazadas en el área urbana de la comuna Temuco, respetando la planificación territorial de la comuna y dotando a los usuarios de un entorno natural dado su cercanía con espacios no intervenidos. Se encuentra aledaño a proyecto inmobiliario Las Mariposas Etapa | el que cuenta con un total de 144 viviendas que no fueron evaluadas ambientalmente dada la envergadura del proyecto.
El proyecto involucra elementos de diseño urbano que integran un conjunto de viviendas, con espacios destinados a áreas verdes, equipamiento, vialidad y sistemas de saneamiento.
El conjunto habitacional será llevado a cabo en 3 etapas construidas en un periodo de 4 años.
La vida útil del proyecto es indefinida, debido a que se trata de un proyecto habitacional, el que por sus características, puede recibir constantemente mejorías por parte de los usuarios, con lo cual es posible que la vida útil de estos inmuebles se prolongue a través del tiempo.
Considerando la esencia del proyecto, sólo se contempla mano de obra en la etapa de construcción la cual se estima en un máximo de 180 personas
3.2. Tipología de Proyecto:
Este conjunto inmobiliario se localiza en Temuco, comuna declarada como saturada por material particulado respirable, MP10, de acuerdo al D.S. N 35/2005 del MINSEGPRES y que cuenta actualmente con Plan de Descontaminación aprobado por el D.S. N” 78/2010. En base a lo anterior, y de acuerdo al artículo 3 del D.S. N 95/2001, el proyecto ingresa bajo la siguiente tipología:
h) Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales, planes reguladores comunales y planes seccionales.
Asimismo, deberán someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental los proyectos industriales y los proyectos inmobiliarios que se ejecuten en zonas comprendidas en los planes a que se refiere esta letra, cuando tos modifiquen o exista declaración de zona saturada o latente.
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h.1. Para los efectos del inciso anterior se entenderá por proyectos inmobiliarios aquellos conjuntos que contemplen obras de edificación y/o urbanización cuyo destino sea habitacional y/o de equipamiento, y que presenten alguna de las siguientes características:
h.1.3. que se emplacen en una superficie igual o superior a 7 hectáreas o consulten la construcción de 300 o más viviendas.
3.3. Localización
El proyecto se ubica en el sector norte de la ciudad de Temuco, al noroeste de la calle Las Mariposas que se conecta a Rudecindo Ortega, frente a ta Universidad Católica de Temuco, Escuela Veterinaria.
Las coordenadas del polígono que define el terreno donde será ejecutado el proyecto, son:
Vértice Este Norte 1 712876 | 5713474 2 712770 | 5713567 3 712790 | 5713655 4 712717 | 5713578 5 712648 | 5713615 6 712754 | 5713715 7 712877 | 5713811 E 712793 | 5714047 9 713122 | 5714042 10 713237 | 5713968 11 712966 | 5713754 12 713002 | 5713423
Nota: Coordenadas en UTM, Huso 18 WGS 84 3.4. Superficies del proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas
El predio en el cual se emplaza el proyecto tiene una superficie de 56 há. La superficie a utilizar para ejecutar el proyecto es de 17,6 há quedando la sección restante, 37,9 há, como lote de reserva donde actualmente no se contempla edificaciones debido a las características del terreno y a las necesidades del mercado, y en caso se utilizarse, se realizará la solicitud de pertenencia ambiental respectiva ante el Servicio de Evaluación Ambiental.
La superficie a utilizar por el proyecto se divide en dos lotes Lote A y Lote A-1, donde la Etapa Il se desarrollará en el Lote A-1 y las Etapas 1Il y IV se ejecutarán en el Lote A. El desglose de las superficies se presenta en la siguiente tabla:
MARIPOSAS ll MARIPOSAS Ill | MARIPOSAS IV
DETALLE mE % m % mi % Superficie Total Del Terreno 253.688,0 | 100 | 302.000,0 | 100 |14.227,2| 100 Sup. Lotes Habitacionales Dfl N*2 212.688 ¡83,86 |251.252,93| 83,2 | 7.072,86 | 49,71 Sup. Áreas Verdes 8.047,23 | 3,17 | 14.682,92 | 4,86 | 984,37 | 6,92 Sup. Equipamientos Municipales 1.503,76 | 0,59 | 2.977,99 | 0,99 |1.059,72 | 7,45 Sup. Equipamiento Privado (Gas) 187,77 ¡| 0,07 443,67 0,15 | 168,55 | 1,18 Sup. Protección Estero Azul 4.937,82 | 1,95 191,22 0,06 0 0 Sup. Protección Canal Pillanlelbun 4.713,63 | 1,86 | 5.948,12 | 1,97 | 201,71 | 1,42 Sup. Vialidad Interna De Lotes (Calles Y Pasajes) 21.550,86| 8,5 | 26.503,15 | 8,78 | 4.739,99 | 33,32
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3.5. Relación con el Plan Regulador Vigente
El proyecto se emplaza en una zona urbana denominada ZHE1 (Zona Residencial Maipo Base y Zona Residencial Las Mariposas Base) por el Plan Regulador Vigente de la comuna Temuco, para el cual se establecen las siguientes asignaciones de uso de suelo de acuerdo a la ordenanza que lo rige:
Usos permitidos:
Residencial: Todo permitido
Equipamiento: Científico (Todo permitido); Comercio (Se prohíben cabaret, boite, peñas folklóricas, venta de combustibles, servicentros, venta de gas licuado, ferias de animales, playas de estacionamientos, edificios de estacionamientos y terminales de distribución; Culto (Todo permitido); Cultura; Deporte; Educación esparcimiento y Turismo (sólo plazas de juegos); Salud (Excepto crematorios y cementerios); Seguridad (solo unidades policiales y cuarteles de bomberos); Servicios (solo oficinas, estudios profesionales, técnicos, consultas, peluquerías, centros de belleza, saunas, solarium y servicios artesanales). Usos No permitidos:
Industria; Taller; Almacenamiento o Bodega; Actividades Extractivas; Infraestructuras; Transporte; Sanitaria. El conjunto inmobiliario, dado que el proyecto es residencial, se ajusta al uso de suelo designado para el área en donde se emplazará respetando las exigencias correspondientes a esta tipología de proyectos en cuanto a densidad habitacional, altura de las construcciones, etc. Por lo tanto el proyecto se ajusta a los lineamientos de desarrollo territorial previsto por las autoridades para la comuna de Temuco.
3.6. Tipología de viviendas
Las viviendas a construir serán en base a tres modelos denominados Riñihue, Conguillío y Budi con una superficie construida de 91,01 m?, 73,79 m? y 39,68 m? respectivamente.
Las superficies a considerar por tipología de proyecto y etapa, se indican en las siguientes tablas:
Loteo Las Mariposas II (m?) Tipología | Cantidad | ad % | m? |Subtotales
Riñihue 87 64,93 |91,01| 7.917,87 Conguillio 45 33,58 | 73,79 | 3.320,55 Budi 2 1,49 | 39,68 79,36
Total 134 100 11.317,78
Loteo Las Mariposas II (m?) Tipología | Cantidad | ad % | m* |Subtotales
Riñihue 106 [|39,41[91,01| 9.647,06 Conguillio] 162 [60,22 |73,79| 11.953,98 Budi 1 0,37 [39,68] 39,68 Total 269 | 100 21.640,72
Loteo Las Mariposas IV (m?)
Tipología | Cantidad| % m? |Subtotales
Riñihue 16 39,02¡91,01| 1.456,16 Conguillio 25 60,98 |73,79| 1.844,75 Budi 39,68 -
Total 41 100 3.300,91
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3.7. Urbanización Esta etapa consiste en la construcción de la infraestructura básica para el desarrollo de cada proyecto. Las obras de urbanización se implementarán conforme al artículo 134” de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones y se realizarán según proyectos previamente aprobados por los organismos competentes.
Los elementos que incorpora la urbanización del conjunto habitacional comprenden las siguientes obras:
3.7.1. Agua potable y aguas servidas
Las instalaciones sanitarias se conectarán y empalmarán a las redes públicas existentes de agua potable y alcantarillado de aguas servidas pertenecientes a la empresa sanitaria, lo cual se acredita a través de los siguientes certificados emitidos por la empresa sanitaria Aguas Araucanía S.A.:
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Certificado de factibilidad N? F-2012-982 de fecha 28 de mayo de 2012, para 269 viviendas
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Certificado de factibilidad N* F-2012-637 de fecha 3 de abril de 2012, para 134 viviendas
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Certificado de factibilidad N* F-2012-981 de fecha 28 de mayo de 2012, para 41 viviendas
El sistema de aguas servidas contempla la construcción de una Planta Elevadora de Aguas Servidas (PEAS) Las Mariposas la cual está diseñada para absorber la demanda de la totalidad del conjunto inmobiliario incluyendo la Etapa 1 del proyecto que considera la construcción de 144 viviendas.
Las características de diseño de la PEAS son las siguientes:
3.7.1.1. Dotación de diseño
Etapa Número de Densidad Habitacional Dotación de Diseño Viviendas (hab/viv) (I/hab/día) I 144 6 250 1, HE y IV 444 6 250
3.7.1.2. Dotación y población adoptada para el desarrollo del proyecto
Etapa Número de Densidad Habitacional Población Adoptada Viviendas (hab/viv) (habitantes) I 144 6 864 1, HI y IV 444 6 2664
3.7.1.3. Caudales de diseño totales
Inicial | Futura N? viviendas 144 588 Densidad (Hab/Viv) 6 6 Dot. A.P.(Its/hab/día) 250 250 Coef. de recuperación 0,8 0,8 Q máximo horario | 8,01 27,62 (It/s) Q medio diario (It/s) 2,00 8,17 Q mínimo (tt/s) 1,20 4,90 Q infiltración (tt/s) 1,20 4,14 Q. máximo de Diseño | 9,21 31,76 (It/s)
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Las partes que componen la PEAS las Mariposas se basa en una sentina de 8,5 m de profundidad compuesta por con una cámara de rejas y desarenador para retención de sólidos y con una cámara de bombas sumergida.
Considerando que la PEAS es una estructura enterrada y cubierta, se impide la generación de olores molestos hacia el entorno.
Respecto a la emisión de ruido generada por esta estructura, las fuentes posibles corresponden al generador y a la bomba impulsora. En cuanto al primero, éste funcionará únicamente en caso de que existan cortes de energía por lo que su funcionamiento no será permanente y estará confinado a una estructura cerrada e insonorizada en caso que corresponda. En cuanto a la bomba impulsora, ésta se encuentra a una profundidad de 8 metros por lo que el ruido no resultará perceptible para las viviendas ubicadas en su cercanía.
Se hace presente que la PEAS no contará, bajo ninguna circunstancia, con un dispositivo que permita descargar aguas servidas hacia cuerpos receptores, por lo que la totalidad será dirigida al alcantarillado para su posterior tratamiento por la empresa sanitaria.
3.7.2. Evacuación de aguas lluvias
Se contempla la evacuación de las aguas lluvias, mediante la implementación de un sistema de conducción a través de colectores dentro del loteo cuya descarga se realizará en dos puntos en el estero Azul, cuerpo de agua que atraviesa el loteo. Además, el proyecto considera el escurrimiento de aguas lluvias proveniente de dos quebradas situadas en el sector NW del emplazamiento para lo cual se realizará modificación de cauce sobre los cuerpos de agua indicados de tal forma de mejorar su drenaje hacia el estero Azul.
Los proyectos de saneamiento de aguas lluvias se tramitarán ante el SERVIU y considerarán tas soluciones pertinentes, superficiales o colectadas soterradamente, de manera que no se generen daños a la urbanización e integrar los cursos hídricos dentro de la zona a intervenir.
Cabe mencionar que el proyecto de evacuación de aguas lluvia se ajusta a lo definido por el Plan Maestro de Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvia de acuerdo lo dicta la Ley 19.525 y se solicitarán todas las autorizaciones respectivas ante los organismos competentes previa ejecución de las obras.
3.7.3. Pavimentación
El proyecto contempla la pavimentación de las vías a ser utilizadas por los usuarios de tas viviendas del proyecto, pavimentación de calles y pasajes, las que se han diseñado conforme a las Normas |.N.N. correspondientes y a los instructivos y especificaciones técnicas vigentes en el SERVIL.
Cabe mencionar que el acceso al proyecto se llevará a cabo a través de la calle Las Mariposas la cual se encuentra actualmente pavimentada y se conecta a la Calle Rudecindo Ortega.
3.8. Suministro eléctrico
Se realizará una conexión a la red pública para el suministro eléctrico de acuerdo a certificado de factibilidad técnica de la empresa CGE. Esta instalación será utilizada para el uso interno de las viviendas y para el alumbrado público.
En particular, el alumbrado público cumplirá con las especificaciones para luminarias de calles, incluyendo características fotométricas, del sistema óptico, eléctricas, mecánicas y con las demás exigencias para el diseño del alumbrado público en sectores residenciales, fijando los niveles establecidos, de iluminación de calles.
La conexión cumplirá con todas las condiciones de seguridad y normas técnicas de instalaciones eléctricas de consumo en baja y media tensión.
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3.9. Estimación de emisiones de MP10
Este conjunto inmobiliario se localiza en Temuco, comuna declarada saturada por material particulado respirable MP10 de acuerdo al D.S. N 35/2005 del MINSEGPRES y que cuenta actualmente con Plan de Descontaminación aprobado por el D.S. N 78/2010 del MINSEGPRES.
Por to anterior, y con la finalidad de minimizar las emisiones de material particulado a la atmósfera en la etapa de operación, este proyecto inmobiliario considera la implementación de dispositivos en base a pellet para calefaccionar las viviendas, lo cual permite reducir en un 97% las emisiones de la etapa de operación respecto del uso de leña como combustible. Los dispositivos a pellet que se instalarán en cada una de las viviendas, cumplirán con las características de eficiencia y emisiones señaladas en la presente estimación.
Considerando los equipos a pellets, se realizó una estimación de emisiones anuales generadas por el proyecto en los periodos en que se ejecute de forma paralela las etapas de operación y construcción del proyecto, considerando para ello un cronograma de actividades de construcción lo más aproximado a la ejecución del proyecto.
Anualmente, y de forma proporcional a lo anterior, se construirá una superficie para viviendas de la siguiente forma:
Año % m? Año 1 | 0,315 | 55.495 Año 2 | 0,315 | 55.495 Año 3 | 0,315 | 55.495 Año 4 | 0,054 | 9.514
Por otra parte, se asume que el mayor periodo de emisiones de MP10 corresponde a los 4 a 6 primeros meses de la construcción hasta completar los 10 meses cada 70 casas. Posterior a este período, se considerará la entrega y operación de las viviendas. Lo anterior da como resultado el siguiente cuadro que señala la cantidad de viviendas en operación cada año.
N? de vivienda en Avance .. operación Año 1 70 Año 2 210 Año 3 350 Año 4 420 Año 5 444
Dado que no es posible especificar un avance detallando la tipología a construirse por año, se optó por considerar el factor de emisión por unidad de vivienda de la casa tipo Riñihue ya que corresponde al valor más alto, de acuerdo a la siguiente tabla resumen.
Tipo de vivienda vio a Riñihue 1066,0 Conguillío 887,5 Budi 491,9
Por lo tanto, en base a las consideraciones señaladas anteriormente, las emisiones por año vinculando la etapa de construcción y operación simultáneas, se entregan en la siguiente tabla.
Emisiones Emisiones e Viviendas a ma a Total Viviendas en Año t/año t/año e 2. en A os ton/año | construcción ., Operación Construcción operación 1 0,075 0,59 0,667 140 0 2 0,224 0,59 0,816 140 111
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3 0,373 0,59 0,965 140 222 4 0,448 0,32 0,771 24 333 5 0,473 0 0,473 0 444
De acuerdo a lo señalado en el D.S. N” 78/2010 que aprueba el PDA de Temuco y Padre Las Casas, se establece que: “Que en su etapa de operación, atendida la sumatoria de sus procesos, generen una emisión igual o superior a 1 ton/año de MP10 deberá compensar en un 1,2% estas emisiones”.
Tal como lo representan los resultados, mediante la incorporación de equipos de calefacción residencial en base a pellet, la emisión anual de MP10 se encuentra por debajo de 1 tonelada, considerando la sumatoria de las emisiones generadas cuando la etapa de construcción y operación se ejecutan simultáneamente de acuerdo al avance del proyecto. Así, durante el tercer año se estima la emisión máxima anual de MP10 en una cantidad de 0,965 toneladas.
Dado lo anterior, es posible afirmar que el proyecto no excederá el límite establecido en el D.S. N* 78/2010 por lo que el proyecto no debe compensar sus emisiones de MP10.
Se hace presente que, para resguardar que los clientes que adquieran las viviendas no realicen un cambio del sistema de pellets por calefactores de leña tradicional o de mayor emisión de MP10, se indicará en la respectiva escritura de Compraventa, la aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental, dejando establecido que en atención a ello no es posible instalar otro sistema de calefacción y/o remover la estufa a pellet sin previa autorización de la autoridad ambiental competente.
3.10. Componente Arqueológico
Respecto a este componente, durante la evaluación ambiental del proyecto se da cuenta al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), mediante informe de inspección visual arqueológica, del hallazgo de dos sitios arqueológicos detectados en el área del proyecto denominados Las Mariposas 1 y 2, ubicado en el área de las etapas de Il y IV del proyecto, ante lo cual el titular procedió a solicitar al CMN la autorización para la realización de pozos de sondeo en dichos sitios. Al respecto, el CMN autorizó dicha actividad mediante Ord. N” 605/2013 de fecha 19 de febrero de 2013, acogiendo la propuesta del titular respecto a que los materiales arqueológicos recuperados sean destinados al museo Regional de La Araucanía y solicitando remitir un informe arqueológico en un plazo no mayor a tres meses contados a partir de la fecha de culminación de los trabajos autorizados por dicho consejo, condición que debe cumplir el titular a cabalidad.
Los sitios arqueológicos detectados se protegerán mediante un cercado perimetral, compuesto por un cerco visible simple (mallas y postes) de 1,20 m de altura como mínimo, los que se implementarán dejando un buffer de 10 metros alrededor de los sitios de acuerdo a la dispersión superficial de material arqueológico. Los sitios permanecerán protegidos hasta el rescate del lugar de los elementos de interés arqueológico, posterior a lo cual se procederá con las actividades para la construcción del proyecto, previa autorización del CMN.
Sin perjuicio de lo anterior, la Comisión de Evaluación de Proyectos en su Sesión Ordinaria N 4 de fecha 28 de marzo de 2013, estableció que el titular debe cumplir con lo indicado por el CMN en su Ord. N 459 de fecha 7 de febrero de 2013, que dice relación con:
3.10.1. Realizar monitoreo arqueológico permanente -por un arqueólogo o licenciado en arqueología- durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren la remoción de ta superficie. A partir de esta actividad se deberá remitir al CMN el informe de monitoreo elaborado por el arqueólogo, el que deberá incluir las siguientes actividades:
a) Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha.
b) Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada obra de excavación.
c) Plan mensual de trabajo de la constructora, donde se especifique en libro de obras los días monitoreados 7 por el arqueólogo. 4
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d) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avances.
3.10.2. Realizar charlas de inducción -por el arqueólogo- a los trabajadores del proyecto, sobre el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de hallazgo. En los informes de monitoreo emitidos al CMN deberá indicar los contenidos de la inducción realizada y la constancia de asistentes a la misma.
3.10.3. El informe final de monitoreo deberá dar cuenta de las actividades realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información correspondiente de los mismos, además del trabajo de salvataje o rescate arqueológico que se hubiera ejecutado, si corresponde.
3.10.4. De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la destinación.
3.10.5. En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico deberá proceder según lo establecido en tos artículos N* 26 y 27 de la Ley N” 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N” 20 y 23 del Reglamento de la Ley N2 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo determine los procedimientos a seguir, cuya implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto.
3.11. Etapa de construcción
En la etapa de construcción se considera la preparación del terreno, correspondiente a despeje y escarpe de terreno, movimientos de tierra para nivelación de las calles y lotes y posterior pavimentación. Cabe mencionar que el volumen removido de tierra será utilizado para rellenar las zonas que lo requieran.
Los áridos a utilizar serán comprados a terceros que cuentan con todas las autorizaciones correspondientes, En primera instancia, serán provistos por la empresa Áridos Edgardo Oñate y Cía. Ltda., y en caso de modificar al proveedor, el abastecimiento de áridos será siempre realizado por una empresa autorizada.
3.11.1. Cierre perimetral
Se realizará un cierre perimetral con ta finalidad de restringir el total acceso a cualquier persona que no desarrolle labores dentro del proyecto, controlar el impacto visual, contener el material particulado fugitivo y entregar seguridad al sector donde será desarrollado el proyecto.
Este cierre perimetral en la etapa de construcción del proyecto será una malla metálica tipo “bizcocho” de 1,80 m, soportada, por un sistema de postes (tipo rollizos), la cual abarcará toda el área del proyecto o las zonas donde se efectuarán los trabajos de construcción e instalación de faenas. Esto estará definido según la velocidad de construcción y del número de viviendas a construir.
3.11.2. Preparación del terreno
La preparación del terreno se inicia con la limpieza del predio previo al cierre perimetral de la zona destinada a efectuar los trabajos relacionados con el proyecto.
a) Despeje de vegetación La limpieza consiste en la eliminación de la vegetación presente en el área, las especies presentes en el área se encuentran debidamente caracterizadas y dentro de las cuales no fueron detectadas especies con
problemas de conservación.
Cabe señalar que la disposición de las casas, áreas verdes y la vialidad del proyecto fueron diseñadas de tal manera que éstas tengan el menor impacto posible sobre la vegetación nativa existente.
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b) Nivelación del terreno
Una vez despejada la superficie de vegetación y limpia de basuras, se realizará la nivelación del sitio mediante movimientos de tierra y emparejamiento con maquinaria, esto a fin de alcanzar el nivel necesario para la construcción de las viviendas. Es importante mencionar que el terreno es posee pendientes moderadas y en sectores pendientes fuertes por lo cual se trabajará en nivelación predial.
c) Instalación de faenas
Considera la habilitación de recintos temporales para la administración de faenas. La instalación y operación de faenas incorpora las siguientes áreas:
i) Recinto temporal para la administración.
ii) Bodega de materiales e insumos para la construcción del proyecto y artículos de seguridad.
iii) Bodega de almacenamiento de combustible: esta bodega estará dirigida a resguardar el estanque de combustible de 1000 litros que se instalará, las especificaciones y el registro autorizado del fabricante es6n en manos de la empresa CERTANK Ltda.
iv) Sector o área destinada para el estacionamiento de vehículos como de maquinarias.
v) Patio de Maniobras destinado para la carga y descarga de materiales e insumos.
La instalación de faenas ocupará una superficie máxima de 300 m?, la cual será de tipo móvil y se ubicará dependiendo de la construcción del proyecto. Terminados los trabajos se retirará todo vestigio de ocupación del lugar tales como residuos no peligrosos (chatarra, escombros, entre otros) e instalaciones de carácter transitorio.
d) Provisión de agua potable
Se abastecerá de agua potable a la obra mediante agua envasada, utilizando sistemas de dispensadores, dando cumplimiento a la normativa vigente aplicable, Artículo 15 del D.S N2 594/99 MINSAL. Esto se realizará de forma temporal hasta la habilitación del empalme a la red pública. Cabe mencionar que esta acción quedará a cargo de la empresa a cargo de la construcción sin embargo el titular velará por el cumplimiento normativo requerido.
e) Servicios higiénicos
Los servicios higiénicos serán provistos de forma temporal en la etapa de construcción, mediante baños químicos, cuyo servicio se encontrará a cargo de una empresa autorizada.
Los baños químicos serán utilizados únicamente hasta lograr la conexión al alcantarillado para la instalación de faenas a través del empalme a la red pública de alcantarillado.
f) Abastecimiento energético
El abastecimiento de electricidad se llevará a cabo mediante un empalme autorizado a la red pública de la empresa CGE.
9) Movilización del personal
El personal que trabaje durante las faenas de construcción se movilizará desde su lugar de vivienda hacia la faena, y viceversa, mediante movilización propia o pública.
h) Bodega de residuos peligrosos Y
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Se contempla la construcción de una bodega de residuos peligrosos que se encontrará ubicada al lado norte de la instalación de faena.
Corresponde a una estructura de 1 piso, construido en panderetas prefabricadas de hormigón vibrado, con refuerzos de pilares de hormigón prefabricado.
Esta bodega será techada en estructura metálica y planchas de Zincaltum onduladas, tipo Toledana, de 0,35 mm, con paredes parcialmente abiertas, con un cierro en su frente ejecutado con malla Acma, y bastidor de estructura de acero 20/30/1,5. Se fundará sobre poyos de hormigón, contará con radier y pretil afinado in situ de a lo menos H-10 de resistencia, y considera piletas que son canalizadas a una cámara exterior para acumulación de líquidos en caso de derrame. Los revestimientos del sector techado de los residuos serán planchas metálicas prepintadas Hi Rib de Instapanel de 0,5 mm de espesor.
Los residuos serán transportados fuera de la faena por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud, a través de camión plataforma de capacidad mínima de 7 m'. El etiquetado de los residuos contenidos en bodega de Residuos peligrosos se hará en términos de la normativa vigente NCh 2190/0f.93.
3.11.3. Equipos y maquinarias
Todos los equipos y maquinarias estarán a cargo de la Sociedad Constructora Pocuro Ltda. Para el desarrollo del proyecto se estima que se utilizaran las siguientes maquinarias:
Tiempo de Item Maquinaria Cantidad | Características uso 1 |Excavadora 1 PC 200 6 meses 2 |Retroexcavadora 1 4X4 8 meses 3 |Dumper 1 NORMAL 18 meses 4 |Tractor 1 18 meses 5 |Betonera 1 750 LTS 18 meses 6 | Rodillo 1 HAMM 3307 6 meses 7 |Rodillo Doble Tambor 1 NORMAL 8 meses 8 |Camion Tolva 2 8 M3 13 meses 9 |Motoniveladora 1 3 meses 10 |Aspiradora 1 RIDGID 11 |Banco Sierra 1 BS 01 13 |Cango 1 MAKITA 14 |Cango 1 MAKITA TD 17 15 | Cepillo Electrico 1 MAKITA CG 01 16 |Cercha Vibradoracalle 1 ACME 15 meses Cercha
17 |Vibradorapasaje 1 ACME 15 meses
BRAVO SHUZ CSL 18 |Compresor 1 10 19 |Cortadora Pavimento 1 CPT O1 20 |Dragon 1 HEINHELL HGG 171 6 meses 21 |Fragua 1 SY 20 22 |Fumigadora 1 425E 23 |Galletero (9) 3 MAKITA GP 9020 24 |Galletero (4 1/2 ) 1 ES 03 MAKITA 25 ¡Galletero (4 1/2 ) 1 ES 04 MAKITA 26 |Galletero (4 1/2 ) 1 ES 05 MAKITA 27 | Generador Electrico 1 HONDA GE 01 29 |Hidrolavadora 1 KARCHEN HL D 1 30 |Hidropac 1 2,3 CB 160/00 31 | Lijadora 1 MAKITA LE 01 32 |Maquina Dpu 1 6045 H 12 meses
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33 | Maquina Polifusion 2 PF 01 34 |Maquina Soldadora 1 MH SE 04 35 |Motobomba 1 FLAY Motobomba 36 |Bencinera 1 HONDA BH 01 3 meses 37 |Pistola Disparo 1 HILTI PD 01 38 | Pistola Texturizadora 2 HONDA GX 160 PV 39 |Placa Chica 1 01 12 meses Revolvedora Pasta 40 |Estuco 1 ACME 41 |Taladro 1 MAKITA TP-10 42 |Taladro 1 MAKITA TP-11 43 |Taladro 1 MAKITA TP-6 44 |Vibrador 1 HONDA GX 160 A5 |Vibropison 1 WAKER 6 meses
3.11.4. Prevención y control de emergencias
Las medidas de Prevención de Riesgos que se ejecutarán durante la construcción están enfocadas a prevenir la ocurrencia de eventuales accidentes y pérdidas, permitiendo así un trabajo seguro de todo el personal considerado en el proceso constructivo y minimizar las perdidas o accidentes del personal.
Entre las medidas de control y prevención de riesgos que se contemplan, se mencionan las siguientes:
a) Se elaborará un Programa de Seguridad y Prevención de Riesgos y Planes de Emergencias contemplando las acciones de respuestas ante contingencias; además se mantendrá un Experto en Prevención de Riesgos a tiempo completo en la obra, quien se encargará de hacer cumplir las mormas de seguridad y los procedimientos previstos en caso de accidente.
b) Se establecerá, en conjunto con la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), un sistema de transporte de emergencia expedita, mediante el cual se moviliza a los eventuales accidentados desde su lugar de trabajo hasta el centro asistencial de dicho Organismo Administrador.
c) Se proveerá a los trabajadores todos los elementos de seguridad adecuados según corresponda su labor a ejecutar, tales como casco, zapatos y botas de seguridad con punta y plantilla de acero, guantes de protección sean estos cuero, anti corte, palma látex o neopreno según corresponda, trajes de agua para evitar las inclemencias del tiempo, protección ocular y facial, protección auditiva, protección frente a los rayos UV, protección para la ejecución de trabajos en altura tal como arnés de seguridad con cabo de vida para los trabajos en altura, entre otros elementos según corresponda.
d) Se realizará inducción en Prevención de Riesgos a todo trabajador nuevo y a aquel que cambie de actividad (Obligación de Informar los Riesgos Laborales: Art. 21 - D.S. N2 40), según ingreso de personal a obra y en función de los cambios de actividades. Se registrará por escrito esta actividad: Temas, Asistentes, su RUT y firma.
e) Cada Supervisor deberá, cada 2 meses y en conjunto con el Departamento de Prevención de la Empresa, desarrollar al menos 1 (uno) Procedimiento de Trabajo Seguro, sobre un tema o tarea crítica dentro de su ámbito de responsabilidad o conocimiento.
f) Capacitación Formal: La obra deberá mantener al menos una capacitación mensual en Prevención de Riesgos de su Personal.
3.11.5. Elementos de protección personal (EPP) Los Elementos de Protección serán definidos por la Empresa, de acuerdo a la naturaleza de sus riesgos, cuya
cantidad será la necesaria que la obra requiera, los dispositivos adecuados para las labores que se realicen o que se requerirán en un futuro próximo (Art. 68 Ley 16.744, Art. 53 DS 594).
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Se llevará un Registro en el que se anoten la entrega a cada trabajador de los EPP que se le hayan proporcionado.
La mayoría de los EPP requieren una mantención adecuada, para prolongar su vida útil y que presten una adecuada protección (acorde para lo que han sido creados).
Los EPP que la Empresa haya proporcionado, serán usados por cada trabajador en las labores que se le han asignado. Es labor de la Supervisión vigilar el cumplimiento de este punto.
3.12. Principales emisiones y residuos de la etapa de construcción 3.12.1. Emisiones a la atmósfera
Considerando que el proyecto se emplaza en un área declarada saturada por material particulado MP10, se estimaron las emisiones de gases de combustión generadas por el funcionamiento de los vehículos y de material particulado debido al movimiento de tierra y otras labores de construcción.
Las emisiones atmosféricas se estimaron utilizando factores de emisión propuestos en el documento de compilación de factores de emisión de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) y publicados en su guía de compilación AP-42.
Las actividades emisoras en la etapa de construcción son:
-
Escarpe
-
Excavaciones
-
Carguío y volteo de material (transferencia discreta)
-
Tránsito de camiones (material particulado resuspendido)
-
Acopios de materiales
-
Emisiones de los motores de los camiones
-
Emisiones de los motores de maquinarias
La siguiente tabla resume la tasa de emisión estimada para cada actividad desarrollada en la etapa de construcción:
Actividad MP10 co HC NOx Escarpe [kg] 89,5
Excavaciones (kg) 133,9
Transferencia de Material, Carguío y Volteo de camiones 2,58
[kg]
Tránsito de vehículos en caminos pavimentados [kg] 0,7
Tránsito de vehículos livianos en caminos no 13,43
pavimentados [kg/VKT]
Tránsito de vehículos pesados en caminos no 148,92
pavimentados [kg]
Gases de Combustión por el Funcionamiento de 0,2 1,20 | 0,57 10,5 Vehículos pesados[kg]
Uso motoniveladora [kg] 13,3 | 36,37 | 16,36 | 174,07 Uso Camión Mixer [kg] 64,0 174,6 | 78,6 | 835,5 Uso retroexcavadora [kg] 12,6 | 52,03 ¡ 17,69 | 147,66 Uso Rodillo Compactador [kg] 3,6 12,1 5,6 34,2 Uso Tractor [kg] 1,7 5,1 2,3 19,3 Total [ton/año] 0,48 0,3 0,1 1,2
Con la finalidad de minimizar las emisiones de material particulado a la atmósfera, se contemplan las siguientes acciones durante la etapa de construcción del proyecto:
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/Í
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-
Habilitación de los caminos estabilizados al interior del área de faenas.
-
Se humectará la superficie donde será desarrollado el proyecto, así como las vías de acceso no pavimentadas.
-
Se restringirá la velocidad de los camiones al interior de la faena a máximo 30 km/h o 20 km/h.
-
Se exigirá el encarpe de todos los camiones pertenecientes al proyecto para evitar la dispersión de material particulado a la atmosfera
3.12.2. Residuos líquidos
Durante la etapa de construcción, los únicos efluentes líquidos generados serán las aguas servidas de los trabajadores que participen en las obras para lo cual se implementarán baños químicos de forma provisional hasta lograr el empalme a la red de y alcantarillado público. La mantención de los baños se hará por una empresa autorizada.
Una vez que las instalaciones sanitarias se conecten a la red de alcantarillado, se destinarán ciertas cantidades de artefactos sanitarios para los operarios. La cantidad de servicios se realizará conforme a las disposiciones del D.S.N”594/99 MINSAL, especialmente en lo relativo a cantidad y distancia al puesto de trabajo.
Cabe señalar que dentro de las faenas no se realizará lavado de maquinaria por lo que no existirán residuos líquidos por este concepto.
3.12.3. Residuos sólidos
Tanto los residuos asimilables a domésticos, no peligrosos y peligrosos serán trasladados y dispuestos por empresas autorizadas y siempre cumpliendo la normativa ambiental y sanitaria vigente.
Se habilitará una bodega para el almacenamiento de temporal de residuos asimilables a domiciliarios, no peligrosos y peligrosos y se ubicará en el sitio más cercano a la etapa en construcción, en los que sectores que corresponderán posteriormente a área verdes.
Todos aquellos residuos domésticos y asimilables a éstos que no posean el carácter de reciclable o que no puedan ser reutilizados, se considerarán como residuos domiciliarios y serán dispuestos en los contenedores para dichos residuos, los que se encontrarán debidamente identificados con la respectiva señal ética.
Los residuos no peligrosos, serán generados netamente desde la construcción de las viviendas, creación de áreas verdes y urbanizaciones y consistirán básicamente en restos de madera, cartones, plásticos, restos de moldajes, restos de hormigón y restos de escombros.
Se hace presente que la Municipalidad no retirará los siguientes tipos de residuos de la etapa de construcción: escombros, restos de poda, enseres de hogar, residuos que puedan dañara los equipos compactadores de los vehículos recolectores, desperdicios hospitalarios o de trabajos de laboratorio biológicos y otros de índole análoga. Por lo anterior, el titular deberá disponer todos los residuos indicados anteriormente en lugares autorizados evitando la generación de microbasurales.
3.12.4. Ruido Se adjunta Estudio de Impacto Acústico para Zona il de acuerdo al D.S. N” 38/2011 del Ministerio del Medio
Ambiente, en el cual se establecieron 5 puntos receptores ubicados en las viviendas de la etapa | del proyecto inmobiliarios. Los resultados se indican en la siguiente tabla:
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REPUBLICA DE CHILE . COMISION DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS REGION DE LA ARAUCANIA
. . Ruido de Nivel total Nivel máximo Cumplimiento Distancia permitido Receptor (m) fondo proyectado dB(A) horario D.S. N? dB(A) dB(A) diurno 38/2011
Etapa | Las 65 45,9 71 No Mariposas Vivienda al norte 131 43,3 64 No del proyecto Sector Huentelolén al 56 42,9 62 No este del proyecto 60 Viviendas ubicadas en calle 717 49,9 69 No Las Mariposas Vivienda ubicada al sur del 60 43,6 72 No proyecto
De acuerdo a las proyecciones realizadas, no se cumple con el D.S. N” 38/2011 del MMA por lo que se aplicarán las siguientes medidas:
- Instalación de una barrea perimetral de una densidad superficial no menor a 20 kg/m”, de al menos 3 m de alto de manera que cumple la función de pantalla para la propagación de las ondas sonoras.
Al considerar la medida de minimización de ruido, la modelación arrojó los siguientes resultados:
. . Ruido de Nivel total Nivel maximo Cumplimiento Distancia permitido o Receptor (m) fondo proyectado dB(A) horario D.S. N dB(A) dB(A) Ñ 38/2011 diurno
Etapa Las 65 45,9 58 Si Mariposas Vivienda al norte 131 43,3 52 Si del proyecto Sector Huentelolén al 56 42,9 59 Si este del proyecto 60 Viviendas ubicadas en calle 77 49,9 58 Si Las Mariposas Vivienda ubicada al sur del 60 43,6 60 Si proyecto
Considerando que se deberán implementar medidas de minimización para asegurar el cumplimiento de los límites máximos permisibles de nivel de ruido, se deberá realizar un estudio de ruido una vez iniciada la construcción de cada una de las etapas del proyecto en los receptores más cercanos y en caso que sea requerido por los entes fiscalizadores.
3.13. Etapa de operación La etapa de operación se iniciará al momento en que las primeras viviendas del complejo habitacional sean
entregadas a sus nuevos propietarios. La operación del complejo será parte integrante de la funcionalidad de la comuna, constituyéndose la zona como un área residencial y equipamiento a nivel vecinal.
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De acuerdo a las características del suelo y las pendientes existentes y proyectadas, se implementarán medidas de prevención y control de fenómenos de remoción en masa y erosión, en especial en las zonas donde existe proximidad entre las viviendas y la ladera del cerro de tal forma que no sean afectadas por posibles deslizamientos de tierra. Así, los lotes a urbanizar asociados al borde del cerro, contarán con diseños de contenciones, y en el marco de la solicitud del permiso de edificación, el titular presentará plano de terrazas, muros de contención y mecánica de suelos correspondientes.
Además, y considerando la cercanía entre las viviendas y predios colindantes que presentan abundante vegetación y plantaciones forestales, se implementará, como medida de seguridad adicional, una restricción
de 5 metros como sistema de cortafuego.
El estero Azul contará con un cierre perimetral de protección, el cual tendrá una altura de 1,8 m compuesto de malla tipo ACMA y pilares de pino IPV 3”.
3.14. Principales emisiones y residuos de la etapa de operación 3.14.1. Emisiones atmosféricas
Considerando que el proyecto se emplaza en un área declarada saturada por material particulado MP10, se estimaron las emisiones generadas por las siguientes fuentes:
- Circulación de vehículos livianos por caminos pavimentados.
- Emisiones por combustión de biomasa utilizando artefactos de calefacción en base a pellets.
Las emisiones atmosféricas se estimaron utilizando los siguientes documentos:
-
Factores de emisión propuestos en el documento de compilación de factores de emisión de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) y publicados en su guía de compilación AP-42.
-
Factores de emisión propuestos por la Guía para la Estimación de Emisiones Atmosféricas de Proyectos Inmobiliarios”, enero de 2012, SEREMI Medio Ambiente.
-
Metodología para calcular la demanda energética de una vivienda propuesta por la “Guía de cálculo de las emisiones asociadas a la fase de operación de proyectos inmobiliarios”, en el marco del Sistema de Evaluación Ambiental y del Plan de Descontaminación Atmosféricas de Temuco y Padre Las Casas. SEREMI de Medio Ambiente, Región de La Araucanía.
La siguiente tabla resume la tasa de emisión estimada para cada actividad desarrollada en la etapa de operación:
Actividad MP10 co HC | NOx Tránsito de vehículos livianos por caminos 1,6E-01 - - - Pavimentados (kg/año) Gases de Combustión por tránsito
de e 3,3 | 0,2 | 0,2 vehículos (kg/año) Combustión Dispositivo a Pellet
a 0,54 - - - (kg /año) TOTAL (t/año) 0,71 3,33 | 0,18 | 0,18
3.14.2. Residuos líquidos Los residuos líquidos a generar en esta etapa del proyecto consisten básicamente en agua servidas domésticas, las cuales serán eliminadas al sistema de alcantarillado público concesionado por la empresa
sanitaria Aguas Araucanía.
3.14.3. Residuos sólidos
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Los residuos sólidos que se generen en la etapa de operación, consistirán en desechos domésticos o asimilables a éstos, los cuales serán retirados por camiones de recolección de basura perteneciente a la empresa que preste el servicio a la llustre Municipalidad de Temuco y dispuestos en el relleno sanitario de Temuco.
3.15. Etapa de abandono El proyecto contempla una vida útil indefinida dada la naturaleza del mismo, estimándose que cada propietario realizará las mejoras y mantenciones necesarias de cada vivienda con la finalidad de entregar las
características óptimas para residir en ellas.
- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas ll, II! Y IV”, y sobre la base de los antecedentes que constan en el
expediente de evaluación, debe indicarse que:
4.1. La ejecución del proyecto, cumple con la siguiente normativa ambiental:
Normativa
Forma de cumplimiento
Ley 19.300 Ley de Bases del Medio Ambiente
El proyecto ingresa al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
D.S. N* 95/01 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
Se ha ingresado este proyecto al sistema de evaluación de impacto ambiental para su evaluación por la letra h.1.3.
l D.F.L. N* 1.122/81, Código de Aguas. MOP
Se obtendrán las autorizaciones por la modificación de cauce sobre el estero Azul y quebradas existentes.
D.F.L. N* 725/67, Código¡Sanitario. MINSAL
El proyecto se hace cargo de los aspectos sanitarios en la etapa de construcción (agua potable, servicios higiénicos, comedor, manejo de residuos sólidos).
D.S. N” 144/61, Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza. MINSAL
No se realizará quema de residuos o materiales al interior del predio en la etapa de construcción, así como se controlarán las fuentes de emisiones que puedan generar molestias al vecindario.
D.S. N” 78/10, Plan de descontaminación atmosférica para Temuco y Padre Las Casas. MINSEGPRES
El proyecto minimizará la emisión de MP10 mediante la implementación de sistemas de calefacción a pellets en cada una de las viviendas contempladas en el proyecto, reduciendo con ello un 97% de las emisiones en caso de usar leña.
Se hace presente que, de acuerdo a la estimación realizada, no se sobrepasará la cantidad de emisiones de MP10 de 1 tonelada año por lo que no se compensarán emisiones.
D.S. N2 75/87, Establece Condiciones para el Transporte de Carga. MINTRATEL ¡
El transporte de escombros se realizará en camiones tolva encarpados y se exigirá limitar la velocidad en caminos interiores de la obra a 30 km/hr.
D.S. N2 55/94, Establece¡Norma de Emisión Aplicable a Vehículos Motorizados Pesados. MINTRATEL
Se exigirá que los vehículos cumplan con las disposiciones de esta norma, en particular con las revisiones técnicas al día y el cumplimiento de emisiones de contaminantes de vehículos.
D. S. N2 47 y sus modificaciones, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. MINVU
Durante la fase de construcción del proyecto, se mantendrá la obra aseada y sin desperdicios, para ello se dispondrán recipientes identificados y convenientemente ubicados. Además durante esta etapa se minimizarán las emisiones trasladando el material inerte en camiones encarpados.
D.S. N* 594/99, Reglamento sobre las condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. MINSAL
Mantenimiento de normas de seguridad e higiene que permitan minimizar riesgos tanto al personal como al medio ambiente. Existirá un comedor, baños y agua potable con adecuadas instalaciones, así como el manejo de residuos será de la forma que estipule la normativa y con las autorizaciones correspondientes.
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D.S. N” 38/11, Norma de emisión de | El proyecto se desarrolla en sector urbano. De acuerdo a ruidos molestos por fuentes fijas. modelación de ruidos, en la etapa de construcción se cumplirá MINSEGPRES con la normativa bajo ta condición de instalar pantallas acústicas. Se realizará monitoreo de ruido en cada etapa para verificar su cumplimiento.
D.S. N2 50/02, Reglamento de Se utilizará un arranque de agua potable en la etapa de
Instalaciones Domiciliarias de Agua construcción del proyecto. Durante la etapa de operación el
Potable y de Alcantarillado. MOP proyecto se conectará a la matriz de agua potable y alcantarillado de la empresa sanitaria que entrega el servicio en la comuna.
Ley N2 19.473, sobre Caza. MINAGR!. | Se instruirá al personal que ejecute actividades de construcción, sobre la prohibición de caza o captura y de cualquier intervención a la fauna presente en el área del proyecto.
D.S N” 148/03, Reglamento Sanitario | Se hará un manejo separado de tales residuos mediante la Sobre Manejo de Residuos implementación de una bodega de almacenamiento para este Peligrosos. MINSAL tipo de residuos. El transporte y eliminación se realizará en
lugares autorizados.
4.2. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas Il, lil Y IV”, requiere de los permisos ambientales sectoriales indicados en el Título VII, artículos 93 y 106 del D.S. N” 95/01 del Ministerio Secretaría General de La Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto ambiental, los que han sido otorgados estableciendo que:
Permiso Ambiental Sectorial 93: Se deberá tramitar ante la SEREMI de Salud la autorización de la bodega de almacenamiento de residuos sólidos.
Permiso Ambiental Sectorial 106: Se otorga para modificación de cauce del estero Azul y las dos quebradas que confluyen en el área del proyecto. Sin perjuicio de lo anterior, se deberán obtener las autorizaciones sectoriales correspondientes para su ejecución.
- Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señaladas en el artículo 11 de la Ley N2 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas l!, III Y IV” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
5.1. Con relación al Art. 11 letra a), Riesgo para la salud de la Población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos.
5.1.1. Emisiones a la atmósfera
Considerando que el proyecto se emplaza en un área declarada saturada por material particulado MP10, se estimaron las emisiones de gases de combustión generadas por el funcionamiento de los vehículos y de material particulado debido al movimiento de tierra y otras labores de construcción, utilizando para ello los factores de emisión propuestos en el documento de compilación de factores de emisión de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) y publicados en su guía de compilación AP-42.
Las actividades emisoras en la etapa de construcción se indican a continuación:
-
Escarpe
-
Excavaciones
-
Carguío y volteo de material (transferencia discreta)
-
Tránsito de camiones (material particulado resuspendido)
-
Acopios de materiales
-
Emisiones de los motores de los camiones
-
Emisiones de los motores de maquinarias
RCA N*67 /2013. Declaración de Impacto Ambiental “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas ll, 111 Y IV”
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La siguiente tabla resume la tasa de emisión estimada para cada actividad desarrollada en la etapa de construcción:
Actividad MP10 co HC NOx Escarpe [kg] 89,5
Excavaciones (kg) 133,9
Transferencia de Material, Carguío y Volteo de camiones 2,58
[kg]
Tránsito de vehículos en caminos pavimentados [kg] 0,7
Tránsito de vehículos livianos en caminos no 13,48
pavimentados [kg/VKT]
Tránsito de vehículos pesados en caminos no 148,92
pavimentados [kg] Gases de Combustión por el Funcionamiento de Vehículos 0,2 1,20 | 0,57 10,5 pesados[kg]
Uso motoniveladora [kg] 13,3 | 36,37 | 16,36 | 174,07 Uso Camión Mixer [kg] 64,0 | 174,6 | 78,6 | 835,5 Uso retroexcavadora [kg] 12,6 | 52,03 ¡ 17,69 | 147,66 Uso Rodillo Compactador [kg] 3,6 12,1 5,6 34,2 Uso Tractor [kg] 1,7 5,1 2,3 19,3 Total [ton/año] 0,48 0,3 0,1 1,2
Con la finalidad de minimizar las emisiones de material particulado a la atmósfera, se contemplan las siguientes acciones durante la etapa de construcción del proyecto:
-
Habilitación de los caminos estabilizados al interior del área de faenas.
-
Se humectará la superficie donde será desarrollado el proyecto, así como las vías de acceso no pavimentadas.
-
Se restringirá la velocidad de los camiones al interior de la faena a máximo 30 km/h o 20 km/h.
-
Se exigirá el encarpe de todos los camiones pertenecientes al proyecto para evitar la dispersión de material particulado a la atmosfera
En la etapa de operación, las emisiones de material particulado MP10 provendrán de:
-
Circulación de vehículos livianos por caminos pavimentados.
-
Emisiones por combustión de biomasa utilizando artefactos de calefacción en base a pellets. Las emisiones atmosféricas se estimaron utilizando los siguientes documentos:
-
Factores de emisión propuestos en el documento de compilación de factores de emisión de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) y publicados en su guía de compilación AP-42.
-
Factores de emisión propuestos por la Guía para la Estimación de Emisiones Atmosféricas de Proyectos Inmobiliarios”, enero de 2012, SEREMI Medio Ambiente.
-
Metodología para calcular la demanda energética de una vivienda propuesta por la “Guía de cálculo de las emisiones asociadas a la fase de operación de proyectos inmobiliarios”, en el marco dei Sistema de Evaluación Ambiental y del Plan de Descontaminación Atmosféricas de Temuco y Padre Las Casas. SEREMI de Medio Ambiente, Región de La Araucanía.
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La siguiente tabla resume la tasa de emisión estimada para cada actividad desarrollada en la etapa de operación:
Actividad MP10 co HC | NOx Tránsito de vehículos livianos por caminos Pavimentados (kg/año) Gases de Combustión por tránsito de vehículos (kg/año) Combustión Dispositivo a Pellet (kg /año) 0,54 - - - TOTAL (t/año) 0,71 3,33 | 0,18 | 0,18
1,6E-01 - - -
3,11E-04 | 33 | 02 | 0,2
De acuerdo a la cantidad total de emisiones de MP10 en la etapa de construcción y operación, y considerando que ésta se dan simultáneamente, la emisión máxima de MP10 será de 0,965 t/año, lo cual permite que no se realice compensación de emisiones de acuerdo a lo establecido en el D.S. N* 78/2010 que aprueba el PDA de Temuco y Padre Las Casas.
5.1.2. Residuos líquidos
Durante la etapa de construcción, los únicos efluentes líquidos generados serán las aguas servidas de los trabajadores que participen en las obras para lo cual se implementarán baños químicos de forma provisional hasta lograr el empalme a la red de agua potable y alcantarillado. La mantención de estos baños se hará por una empresa autorizada.
Una vez que las instalaciones sanitarias se conecten a la red de alcantarillado, se destinarán ciertas cantidades de artefactos sanitarios para los operarios. La cantidad de servicios se realizará conforme a las disposiciones del D.S.N*594/99 MINSAL, especialmente en lo relativo a cantidad y distancia al puesto de trabajo.
Cabe señalar que dentro de las faenas no se realizará lavado de maquinaria por lo que no existirán residuos líquidos por este concepto.
Los residuos líquidos a generar en la etapa de operación consisten básicamente en agua servidas domésticas, las cuales serán eliminadas al sistema de alcantarillado público concesionado por la empresa sanitaria Aguas Araucanía S.A.
5.1.3. Residuos sólidos
Los residuos sólidos generados en el etapa de construcción, tanto los asimilables a domésticos, no peligrosos y peligrosos serán trasladados y dispuestos por empresas autorizadas y siempre cumpliendo la normativa ambiental y sanitaria vigente.
Se habilitará una bodega para el almacenamiento de temporal de residuos asimilables a domiciliarios, no peligrosos y peligrosos y se ubicará en el sitio más cercano a la etapa en construcción, en los que sectores que corresponderán posteriormente a área verdes.
Se hace presente que la Municipalidad no retirará los siguientes tipos de residuos de la etapa de construcción: escombros, restos de poda, enseres de hogar, residuos que puedan dañara los equipos compactadores de los vehículos recolectores, desperdicios hospitalarios o de trabajos de taboratorio biológicos y otros de índole análoga. Por lo anterior, el titular deberá disponer todos los residuos indicados anteriormente en lugares autorizados evitando la generación de microbasurales.
Los residuos sólidos que se generen en la etapa de operación, consistirán en desechos domésticos o asimilables a domésticos, los cuales serán retirados por camiones de recolección de basura perteneciente a la empresa que preste el servicio a la ilustre Municipalidad de Temuco y dispuesto en el relleno sanitario de Temuco.
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5.1.4. Ruido
Se adjunta Estudio de Impacto Acústico para Zona Il de acuerdo al D.S. N* 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, en el cual se establecieron 5 puntos receptores ubicados en las viviendas de la etapa 1 del proyecto inmobiliarios. Los resultados se indican en la siguiente tabla:
. Ñ Ruido de Nivel total Nivel maximo Cumplimiento Distancia permitido o Receptor (m) fondo proyectado dB(A) horario D.S.N dB(A) dB(A) : 38/2011 diurno
Etapa | Las 65 45,9 71 No Mariposas Vivienda al norte 131 43,3 64 No del proyecto Sector Huentelolén al 56 42,9 62 No este del proyecto 60 Viviendas ubicadas en calle 77 49,9 69 No Las Mariposas Vivienda ubicada al sur del 60 43,6 72 No proyecto
De acuerdo a las proyecciones realizadas, no se cumple con el D.S. N* 38/2011 del MMA por lo que se aplicarán las siguientes medidas:
- Instalación de una barrea perimetral de una densidad superficial no menor a 20 kg/m?, de al menos 3 m de alto de manera que cumple la función de pantalla para la propagación de las ondas sonoras.
Al considerar la medida de minimización de ruido, la modelación arrojó los siguientes resultados:
Distanci Ruido de Nivel tota! Nivel do Cumplimient Receptor a fondo proyectado ASA) horario o D.S. N” (m) dB(A) dB(A) diurno 38/2011
Etapa | Las 65 45,9 58 Si Mariposas Vivienda al norte 131 43,3 52 Si del proyecto Sector Huentelolén al 56 42,9 59 Si este del proyecto 60 Viviendas ubicadas en calle 77 49,9 58 Si Las Mariposas Vivienda ubicada al sur del 60 43,6 60 Si proyecto
Considerando que se deberán implementar medidas de minimización para asegurar el cumplimiento de los límites máximos permisibles de nivel de ruido, se realizará un estudio de ruido una vez iniciada la construcción de cada una de las etapas del proyecto en los receptores más cercanos y en caso que sea requerido por los entes fiscalizadores.
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Considerando que las emisiones atmosféricas serán minimizadas en un 97% respecto al uso de calefactores en base a leña y que los residuos líquidos y sólidos son manejados de acuerdo a normativa, no se generará riesgos para la salud de la población en relación a la calidad y cantidad de estos residuos y efluentes generados por el proyecto.
5.2. Con relación al Art. 11, letra b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
Las emisiones a la atmósfera generadas por el proyecto se estiman en un máximo de 0,965 t/año de MP10 lo cual permite que no se realice compensación de emisiones de acuerdo a lo establecido en el D.S. N* 78/2010 que aprueba el PDA de Temuco y Padre Las Casas.
Los residuos líquidos generados durante la etapa de construcción serán las aguas servidas de los trabajadores que participen en las obras para lo cual se implementarán baños químicos de forma provisional hasta lograr el empalme a la red de agua potable y alcantarillado. La mantención de estos baños se hará por una empresa autorizada. Una vez que las instalaciones sanitarias se conecten a la red de alcantarillado, se destinarán ciertas cantidades de artefactos sanitarios para los operarios. La cantidad de servicios se realizará conforme a las disposiciones del D.S. N* 594/99 MINSAL, especialmente en lo relativo a cantidad y distancia al puesto de trabajo.
Cabe señalar que dentro de las faenas no se realizará lavado de maquinaria por lo que no existirán residuos líquidos por este concepto.
Los residuos líquidos a generar en la etapa de operación consisten básicamente en agua servidas domésticas, las cuales serán eliminadas al sistema de alcantarillado público concesionado por la empresa sanitaria Aguas Araucanía.
Respecto a la calidad del agua del estero Azul, ésta será monitoreada in situ de acuerdo a los parámetros turbiedad, oxígeno disuelto, conductividad, u otro que la autoridad competente estime conveniente. El monitoreo se realizará aguas arriba y aguas abajo de las faenas de modificación del estero de tal forma de controlar las variaciones en su calidad y se implementarán las medidas necesarias en caso de modificación.
Los residuos sólidos generados en el etapa de construcción, tanto los domésticos, asimilables a domésticos, no peligrosos y peligrosos serán trasladados y dispuestos por empresas autorizadas y siempre cumpliendo la normativa ambiental y sanitaria vigente. Se habilitará una bodega para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos generados.
Los residuos sólidos que se generen en la etapa de operación, consistirán en desechos domésticos o asimilables a domésticos, los cuales serán retirados por camiones de recolección de basura perteneciente a la empresa que preste el servicio a la Ilustre Municipalidad de Temuco y dispuestos en el relleno sanitario de Temuco.
El ruido generado en la etapa de construcción, sobrepasa los niveles permitidos d el D.S. N” 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, por lo que se instalarán barreras perimetrales de una densidad superficial no menor a 20 kg/m?, de al menos 3 m de alto de manera que cumpla la función de pantalla para la propagación de las ondas sonoras. Con esta medida, y de acuerdo a los resultados de la modelación de ruido, se asegura el cumplimiento de los límites máximos permisibles de nivel de ruido.
El proyecto se ubica en zona urbana de acuerdo al Plan Regulador Vigente de la comuna Temuco, específicamente en la zona denominada ZHE1 (Zona Residencial Maipo Base y Zona Residencial Las Mariposas Base) cuyo uso de suelo permitido es Residencial.
Con respecto a las modificaciones del estero azul, y cuando se realicen las labores constructivas asociadas a la intervención del estero se realizará análisis de calidad de tal forma de verificar su calidad y se adoptarán las medidas respectivas en caso que exista alguna variación en su calidad.
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Respecto al componente flora y fauna, existen especies arbustivas y arbóreas que se deben intervenir las cuales no se encuentran en alguna categoría de conservación. Sin embargo, con respecto a la fauna del lugar, el titular mantendrá capacitados a los trabajadores en temas de no cazar o maltratar las especies silvestres existentes en la zona, y que frente a algún hallazgo de anfibios, reptiles o micromamíferos, se aplicará un protocolo para que éstos sean capturados y relocalizados en sectores protegidos. Además, se repartirán folletos informativos acerca de las especies posibles de encontrar y los pasos a seguir en caso del hallazgo de animales como anfibios, reptiles o micro-mamíferos, esto mediante un protocolo que manejará y cautelará de ejecutar cada profesional responsable de ta obra.
Adicionalmente, en función de las cotas de rellenos o de movimientos de terrenos, asociados a los diseños de ingeniería de pavimentación y alcantarillados de aguas lluvias y de aguas servidas, se preservará la mayor cantidad de especies existentes que coincidan con las zonas definidas como áreas verdes. Además, se implementará un plan de reforestación de al menos 400 unidades autóctonas a disponer en la áreas verdes diseñadas en la totalidad del conjunto habitacional (Las Mariposas !l, IIl, y IV), las que incrementan en un 40% la superficie correspondiente a cesiones públicas establecidas en al art. 2.2.5 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Por lo anterior y sobre la base de los antecedentes presentados, se considera que el proyecto no generará efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
5.3. Con relación al Art. 11, letra c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
El área de emplazamiento del proyecto no se emplaza en tierra indígena proveniente de aquellos títulos señalados en el artículo 12 de la ley N* 19.253 y no se ubica colindante con éstas.
El proyecto se emplaza en una zona urbana proyectada como residencial de acuerdo al plan regulador que rige esa parte del territorio, y respetará las densidades de población, espacios verdes y vialidad.
Por otra parte el proyecto va de la mano con los lineamientos que proyecta la comuna para el uso de su territorio y significará una mejora en la calidad de vida de quienes habiten las viviendas.
El loteo se conecta a la red vial básica, además cuenta con espacio definidos para equipamiento y áreas verdes, las que en su conjunto incrementan en un 40% la superficie exigida, correspondiente a sesiones públicas establecidas en al art. 2.2.5 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Por otra parte cabe mencionar que el proyecto se ajusta a los usos del territorio definidos por la comuna de Temuco de acuerdo al Plan Regulador Comunal, es decir se considera en la planificación territorial, la urbanización del área de emplazamiento del proyecto. Por otra parte el proyecto contará con la aprobación de todos los proyectos de urbanización relacionados, aprobados por las autoridades competentes.
Sobre la base de los antecedentes señalados anteriormente, se concluye que el proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres.
5.4. Con relación al Art. 11, letra d) Localización próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, susceptibles de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
El proyecto no se ubica próximo a poblaciones, recursos y áreas protegidas que puedan ser afectadas.
El área protegida más cercana es el Monumento Natural Cerro Ñielol ubicado a 3 km de distancia, por lo cual el proyecto no interferirá bajo ninguna circunstancia las condiciones originales del área protegida como tampoco los ciclos que ocurren en él.
Por lo anterior, se concluye que la ejecución del proyecto no producirá efectos adversos sobre población, recursos y áreas protegidas, susceptibles de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
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5.5. Con relación al Art. 11, letra e) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona.
El proyecto no intervendrá zonas con valor paisajístico y/o turístico o un área declarada zona o centro de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el Decreto Ley N* 1.224 de 1975. La ejecución del proyecto se ajusta a la planificación estratégica territorial de la comuna como bien es señalado y relacionado con el Plan Regulador de la Comuna de Temuco.
Cabe mencionar que el proyecto Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas ll, Il y IV se encuentra a más de tres kilómetros de distancia del Monumento Natural Parque Ñielol, único elemento protegido cercano al sitio a intervenir, por lo cual el proyecto no interferirá de ninguna manera los ciclos que ocurren en el Área Protegida. Además, entre el Monumento y el Proyecto, se da distintos usos al terreno, entre los que destacan la existencia de plantaciones de especies exóticas, líneas de alta tensión, uso habitacional, comercial, agrícola, recreacional, entre otros.
Por lo anterior, es posible señalar que el proyecto no generará o presentará alteración significativa, en términos de magnitud o duración el valor paisajístico o turístico de la zona.
5.6. Con relación al Art. 11, letra f), alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general los pertenecientes al patrimonio cultural.
Respecto a este componente, se hace presente que durante la evaluación ambiental del proyecto, se da cuenta al Consejo de Monumentos Nacionales, mediante informe de inspección visual arqueológica, del hallazgo de dos sitios arqueológicos detectados en el área del proyecto denominados Las Mariposas 1 y 2, ubicado en el área de las etapas de lIl y IV del proyecto, ante lo cual el titular procedió a solicitar al CMN la autorización para la realización de pozos de sondeo en dichos sitios. Al respecto, el CMN autorizó dicha actividad mediante Ord. N* 605/13 de fecha 19 de febrero de 2013, acogiendo la propuesta del titular sobre el destino de los materiales arqueológicos recuperados los que serán destinados al museo Regional de La Araucanía. Además, en el mismo documento, el CMN solicita remitir un informe arqueológico en un plazo no mayor a tres meses contados a partir de la fecha de culminación de los trabajos autorizados por dicho consejo.
Se hace presente que en una primera fase, los sitios arqueológicos serán cercados perimetralmente a fin de impedir la intervención de los sitios identificados en la Inspección Visual Arqueológica. Se aclara que los sitios permanecerán protegidos hasta el rescate del lugar de los elementos de interés arqueológico, posterior a lo cual se procederá con las actividades para la construcción del proyecto, previa autorización del CMN.
Sin perjuicio de lo anterior, el titular mantendrá un monitoreo arqueológico permanente, realizado por un arqueólogo o licenciado en arqueología, durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren la remoción de la superficie antes del inicio de las obras en la Etapa II! y Etapa 1V y se emitirá un informe al Consejo de Monumentos Nacionales con todos los antecedentes relativos al sondaje.
Por lo indicado anteriormente, y considerando que el titular cuenta con autorización del Consejo de Monumentos Nacionales para realizar las actividades de sondaje y se mantendrá un profesional del área permanente para el monitoreo arqueológico, se concluye que el proyecto no generará alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general los pertenecientes al patrimonio cultural.
- Que, el titular se ha comprometido a realizar los siguientes Compromisos Ambientales Voluntarios:
6.1. Se implementará un punto verde por cada etapa del proyecto para la fracción de papeles, cartones y vidrios a localizar de mutuo acuerdo con la Dirección de Aseo y Ornato de la Municipalidad de Temuco.
6.2. Teniendo presente el Plan de Descontaminación de Temuco y Padre Las Casas y, considerando los beneficios de la arborización urbana en la reducción de la contaminación atmosférica, se implementará un plan de reforestación de al menos 400 unidades autóctonas a disponer en vías públicas y/o áreas verdes del conjunto habitacional.
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6.3. Se monitoreará la calidad del agua del estero Azul ín situ de acuerdo a los parámetros turbiedad, oxígeno disuelto, conductividad. El monitoreo se realizará aguas arriba y aguas abajo de las faenas de modificación del estero de tal forma de controlar las variaciones en su calidad y se implementarán las medidas necesarias en caso de modificación.
6.4. Se mantendrá un monitoreo arqueológico permanente, realizado por un arqueólogo o licenciado en arqueología, durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren la remoción de la superficie antes del inicio de las obras en la Etapa Il y Etapa IV y se emitirá un informe al Consejo de Monumentos Nacionales con todos los antecedentes relativos al sondaje.
6.5. Se cargarán las exigencias ambientales que se establezcan en la RCA, al Sistema de Carga de Compromisos Ambientales de la Superintendencia del Medio Ambiente (www.compromisos- ambientales.cl). Dicho ingreso deberá materializarse en un plazo no superior a seis meses contados desde la fecha de notificación de la RCA, de notificación de la resolución que resuelve la reclamación administrativa o, en su caso, desde que quede firme y ejecutoriada la sentencia judicial, según correspondiere.
- Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de Proyectos de la Región de la Araucanía,
RESUELVE:
17”.- CALIFICAR FAVORABLEMENTE la Declaración de Impacto Ambiental “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas il, 11l Y IV”, presentada por el Sr. Erwin Múller Rolack, en representación de la Inmobiliaria Pocuro Ltda.
2”.- CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas tl, Il Y IV”, cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en el artículo 93 y 106 del Reglamento del Sistema de Evaluación de impacto Ambiental.
3”.- Que, atendiendo a lo indicado en el artículo 24” de la Ley 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente, y en mérito de lo resuelto, ningún organismo del Estado podrá negar las autorizaciones, ni solicitar nueva información al proyecto, aduciendo razones de carácter ambiental.
4”.- Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión de Evaluación de Proyectos, Región de La Araucanía, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a to indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
5”.- Que, atendiendo a lo indicado en el artículo 8% de la Ley N?2 19.300, sobre Bases del Medio Ambiente "Los proyectos o actividades señalados en el artículo 10, sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley”, si su proyecto se pretende modificar, deberá evaluar si dicha modificación amerita su ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
6”.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión de Evaluación de Proyectos, Región de La Araucanía, la ocurrencia de impactos ambientales No Previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
7”.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de Proyectos, Región de La Araucanía, la individualización de cambios de titularidad.
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8”.- Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.
9”.- En virtud del artículo 24 inciso final, el titular del proyecto o actividad, durante la fase de construcción y
ejecución del mismo, deberá someterse estrictamente al contenido de la presente Resolución de Calificación Ambiental.
ANOTESE NOTIFÍQUESE Y ARCHÍVESE
Secretario Comisión de Evaluación de Proyectos Región de La Araucanía
(Saus
Distribución:
-
— Titular
-
Corporación Nacional Forestal, Región de La Araucanía
-
Dirección Regional de Aguas, Región de La Araucanía
-
— Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de La Araucanía
-
— Dirección Regional de Vialidad, Región de La Araucanía
-
lustre Municipalidad de Temuco
-
— SEREMI MOP, Región de La Araucanía
-
— SEREMI de Salud, Novena Región de La Araucanía
-
— SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de La Araucanía
-
— SEREMI del Medio Ambiente, Región de La Araucanía
-
Consejo de Monumentos Nacionales
-
Gobierno Regional, Región de La Araucanía
-
— Municipalidad de Temuco
-
— Superintendencia del Medio Ambiente
-
Expediente del Proyecto “Conjuntos Habitacionales Hacienda Las Mariposas ll, lll Y IV”
- Archivo Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía
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