CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO FROWARD

REPÚBLICA DE CHILE | COMISIÓN DE EVALUACIÓN

XI REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA

VISTOS:

l.-

7.2

2l:-

2.2.-

2.3.-

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4.-

XA

9 AE

Califica Ambientalmente el proyecto "CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO FROWARD"

Resolución Exenta N* 249/2012

Punta Arenas, 18 de Diciembre de 2012

La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO FROWARD”, presentada por la Señora Gloria Vilic Peñas, en representación de Gobernación Provincial de Magallanes, con fecha 14/06/2012

Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental Oficio N577, publicado por la Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 29/06/2012; Oficio N1086, publicado por el Servicio Agricola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 29/06/2012; Oficio N1166. publicado por el Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 03/07/2012; Oficio N375, publicado por la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 05/07/2012; Oficio N73-EA/2012, publicado por la Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 05/07/2012; Oficio N883, publicado por la Tlustre Municipalidad de Punta Arenas, con fecha 05/07/2012; Oficio N001298, publicado por la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 06/07/2012; Oficio N%245, publicado por la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 06/07/2012; Oficio N269, publicado por la Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 06/07/2012; Oficio N323/2012, publicado por la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 06/07/2012; Oficio N*2793, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 10/07/2012:

Con Relación al Adenda N1 Oficio N109-EA/2012, publicado por la Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 30/08/2012; Oficio N"421/2012, publicado por la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 31/08/2012; Oficio N 3587, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 03/09/2012: Oficio N278, publicado por el Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 05/09/2012; Oficio N822, publicado por la Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 10/09/2012; Oficio N1628, publicado por el Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 11/09/2012; Oficio N365, publicado por la Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 12/09/2012; Oficio N1312 publicado por la Ilustre Municipalidad de Punta Arenas, con fecha 12/09/2012; Oficio N*"12.600/392, publicado por la Gobernación Maritima de Punta Arenas, con fecha 24/09/2012;

Con Relación al Adenda N 2 Oficio N506, publicado por la Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 30/11/2012; Oficio N*12,600/406, publicado por la Gobernación Marítima de Punta Arenas, con fecha 03/12/2012.

El Acta de la Sesión N* 35 de la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, de fecha 18/122012;

Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “CONSTRUCCION PASARELAS RUTA ¿PATRIMONIAL CABO FROWARD”.

SE G/

“dispuesto en la Ley N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2 del D.S.

9510 l'del' Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y

istematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N*19.880

testablece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de 63 Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N*1600/2008, de la Contraloría General de la República; y

más normas aplicables al proyecto,

CONSIDERANDO:

l.- — Que, la Comisión de Evaluación de Magallanes y Antártica Chilena debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO FROWARD”.

2.- Que, el derecho de la Gobernación Provincial de Magallanes a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

• Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto corresponde a la implementación de tres pasarelas peatonales sobre los rios San Nicolás, Yumbel y Nodales, el cual forma parte de la Ruta Patrimonial Cabo Froward, (RCAs N* 44/2008 y 179/2009), la cual presenta una longitud aproximada de 36 km. El objetivo de las pasarelas es proveer conectividad en el atravieso de los rios San Nicolás, Yumbel y Nodales y consisten en tres puentes de menor dimensión y solicitación de cargas, sostenido por un arco invertido formado por numerosos cables de acero, del que se suspende el tablero del puente (base o piso) mediante tirantes verticales. En planta se enangosta la pasarela en su parte central, y se enancha en las llegadas, proporcionando menor peso y gran resistencia frente a acciones laterales del tipo viento o sismo,

3.1.- Localización

El proyecto se ejecutará en la Región de Magallanes y Antártica Chilena, en la provincia de Magallanes, comuna de Punta Arenas, especificamente al sur de la ciudad de Punta Arenas, en el sector denominado Cabo Froward. El área corresponde a terreno fiscal autoasignado por el Ministerio de Bienes Nacionales con fines de tutelar la preservación de la naturaleza por D. Ex. N* 467 de 2006.

La

3.1.1.- Coordenadas UTM (datum WGS 84) están dadas por: Rivera. Oeste Rivera Este NORTE ESTE NORTE ESTE Rio Yumbel 4036670 366361 4036801 366385 Río San Nicolás 4033150 360843 4033172 356685 Río Nodales 4029211 356647 4079221 360874 33- Definición de sus partes, acciones y obras físicas 3.2,1.- Acceso al Area

A la zona se puede acceder desde Punta Arenas, por la ruta 9 sur que conduce al sector de Río San Juan, a 63 km al sur de Punta Arenas). Seguido al puente Santa María el camino se transforma en una senda de penetración, accesible para vehículos de doble tracción, debido a la presencia del río San Pedro hasta este lugar se puede llegar en vehículo para posteriormente internarse por la senda de penetración que tiene una longitud estimada de 10 Km. Desde el final de la senda de penetración hasta Cabo Froward existe un sendero rudimentario. También es posible el acceso a cada punto de la costa mediante embarcaciones, siendo esta última alternativa la escogida para el traslado de los componentes del proyecto (campamentos prefabricados, maquinarias y herramientas, partes y piezas, mano de obra, traslado de insumos y desechos). EA Descripción de las áreas a intervenir Todas las pasarelas se ubican a más de 200 metros de las desembocaduras de los ríos. El campamento Yumbel se ubicará a 140 metros de la línea de más alta marca y el campamento Nodales a unos 220 metros de la línea de más alta marea, consecuentemente las tres pasarelas y los campamentos Yumbel a Nodales se ubican fuera del área de 80 metros de terreno de playa de propiedad del fisco. En el caso del campamento San Nicolás, este se ubica dentro del área de terrenos de playa o en terrenos de playa, por lo que se considerará en las bases de licitación que el contratista deberá tener presente el Decreto con Fuerza de Ley N* 340 sobre Concesiones Marítimas, artículo 2, antes de comenzar los trabajos de esta pasarela. 3.2.2.1.- Pasarela Yumbel y Nodales Ambas pasarelas se ubican en una zona clasificada por la presencia de bosque mixto, la cual genéricamente se presenta con una estructura vertical bastante simple. Dentro del tipo biológico leñoso alto, dominan dos estratos de altura, una de unos 25 m y 25 % de cubrimiento, y otra de 10 a 15 m y hasta un 50 % de cubrimiento vegetacional, ambas dominadas por Nothofagus pumilio y Nothofagus. betuloides. Además presenta otro estrato de 6 a 8 m de altura y un 20 % de cubrimiento vegetacional, dominada por Drimys winteri, La locación específica de las pasarelas se ubicó de tal «forma de no requerir la corta de vegetación del tipo biológico leñoso alto, solo se afectará el estrato arbustivo compuesto por algunos individuos de Ribes magellanicum (zarzaparrilla) y Berberis ilieifolía, - 50 Pasarela en rio San Nicolás

DA

ilámbas riberas el área invasiva se implantará sobre turba en estados de degradación avanzados por procesos de desecación, donde también se observó una componente herbácea por Marsippospermum grapiliflorum, manteniendo condiciones similares en los demás estratos de los tipos biológicos

— Jeñosos, sumando además la presencia en el componente arbustivo de Chiliotrichum diffusum *(romerillo). La locación específica de la pasarela se ubicó de tal forma de no afectar el estrato

arbustivo compuesta por algunos individuos de Chiliotrichum diffusum (romerillo) y evidentemente

3.2.3

tu ba ua

3.2.3

3.2.3,

será necesario cortar unos 61 m2 de turba degradada en cada una de las dos áreas invasivas (una por cada estribo de la pasarela).

• Ubicación Campamento

La ubicación de los campamentos están dados por las siguientes coordenadas:

Coordenadas UTM (Datum WGS 84) Pasarelas Norte Este Campamento Yumbel 4036,673 366,403 Campamento San Nicolás 4033.291 366.119 Campamento Modales 4023,295 356.361

1.- Rio San Nicolás

La zona de campamento abarca un área de 35 x 22 metros, aproximadamente 770 mt2. La vegetación en la zona de este campamento es fundamentalmente turba en estados de degradación avanzados por procesos de desecación, con ejemplares muy dispersos de Chiliotrichum diffusum (romerillo). El suelo y subsuelo está compuesto hasta unos 2 m de potencia de esta capa de turba degradada y bajo este hay material sedimentario de origen fluvial (Informe de Mecánica de suelos en el proyecto). El campamento Nicolás se ubica dentro del área de terrenos de playa o en terrenos de playa, por lo que se considerará en las bases de licitación que el contratista deberá tener presente el Decreto con Fuerza de Ley N 340 sobre Concesiones Marítimas, artículo N2, antes de comenzar los trabajos de esta pasarela.

2- Río Nodales

La zona de campamento abarca un área de 30 x 15 metros, aproximadamente 525 mt2. La locación de esta campamento, a unos 220 metros de la línea de costa, se ubicará en una zona que denota alguna intervención anterior, donde es posible apreciar pradera alóctona con alta cobertura de Holcus lanatus, situación semejante al área escogida para el campamento Yumbel. El suelo en esta locación está compuesto por una primera capa vegetal de unos 50 cm de potencia debajo de esta se pudo observar material sedimentario de origen fluvial. El campamento Nodales estará ubicado a 220 metros de la línea de más alta marea.

3.- Rio Yumbel

La zona de campamento abarca un área de 30 x 30 metros, aproximadamente 900 mt2. La locación de este campamento, a unos 140 metros de la línea de costa, se ubicará en una zona altamente intervenida, donde es posible apreciar pradera alóctonas con alta cobertura de Holcus lanatus. El suelo en esta locación está compuesto por una primera capa vegetal de unos 50 em de potencia debajo de esta se pudo observar material sedimentario de origen fluvial. El campamento Yumbel estará ubicado a 140 metros de la linca de más alta marea.

3.2.4.- Etapa de Construcción 3.2.4.1.- Instalación de faena

3.2.4

El campamento de carácter transitorio, a instalar en cada una de las áreas de emplazamiento de las pasarelas, consta de habitabilidades, dormitorios, baños, cocina, comedor, un área de almacenamiento general y un sector destinado a la ubicación de la fosa séptica y dren.

Las habitabilidades serán construidas con paneles modulares, más un área de bodega. Todo el perímetro del área de bodega será cercado con malla Acmafor u otra equivalente, pintada, conformada por paneles rígidos de 2,5 m de ancho, construidos con malla electrosoldada de 4 mm de diámetro, provista de nervaduras de refuerzo en forma transversal. Se arriostrarán a poste de perfil de acero. Dentro de área destinada a bodegaje se subdividirán dos áreas de almacenamiento. Una destinada para residuos peligrosos y otra de no peligrosos ambas debidamente controladas en sus accesos con puertas con cerradura para que solo ingrese personal autorizado. En la zona de residuos peligrosos se considera un sobrepiso metálico con bordes de 10 cm, conformando una batea estanca para evitar que los derrames de combustibles u otro material.

1,1.- Habitabilidades

Incluye baño, bodega de alimentos y oficina. Se montará sobre una estructura metálica en entramado de acero de vigas, formando una cuadrícula de 3 x 3 m que en su interior se envigará con vigas de madera de 2'x 6", Estas cuadrículas se unirán entre sí dando lugar a una plataforma de soporte de las construcciones, alslada en por lo menos 50 cm del terreno.

En las uniones esquinas de las cuadriculas se colocará un poyo de soporte de hormigón prefabricado, acero o madera impregnada, quedando separados entre sí de 3 m. Este poyo que se enterrará en el terreno a profundidad que permita mantener estable la plataforma, considerando las sobrecargas que esta deberá soportar.

La plataforma llevará de piso en las zonas habitables, dormitorios, oficina, baño, bodega de alimentos y comedor cocina, panel construido con un núcleo de poliestireno expandido y dos placas de madera as B de 75 mm. de espesor y de 1.20 mts. de ancho y 2.40 mts. de alto. En las zonas exteriores llevará dera en listones de 1"x3" separados entre si en 1 cm. Los muros y techos de la zonas habitables ¿Construidos en el mismo panel descrito de acuerdo a indicaciones del fabricante. en cubierta se AAA para cumplir con normativa de sobrecargas Los exteriores, techos y muros, serán revestidos

Pp lancha de acero galvanizada onda estándar, afianzada al panel. En las cubiertas la plancha será

sin yniones y deberán sobresalir 30 ems, del plomo de todos los muros conformando aleros. En muros d dor itorios, oficina, y bodega, sólo se aplicará sellador para madera. Muros de baños y comedor se áplis á pintura lavable ya sea esmalte al agua u óleo. Los pisos serán de vinílico tarkett, alto tráfico.

ás puertas serán de madera y ventanas de aluminio corredera, equipos de iluminación de 2 x 40 w y

enchufes normales 3.2.4.1.2.- Instalaciones sanitarias Se contempla instalaciones sanitarias (2 we, 2 lavamanos y dos duchas), conectadas a un sistema de fosa séptica y dren absorbente, uno en cada campamento. La instalación deberán tener los permisos correspondientes del Seremi de Salud de Punta Arenas. Para efectos de esta DIA en el Anexo B se presentan los antecedentes requeridos para el PAS 91, 3,.2,4.1.3.- Electricidad Se prevén en cada campamento el suministro eléctrico mediante generadores de 8 CV trifásico para iluminación. Los peneradores considerados para el proyecto son todos de bajo nivel de emisiones de ruido, de 60dB a máxima carga; el consumo de un generador se estima en 45 litros de petróleo en 24 horas, Se prevén dos generadores por campamento (uno de ellos de respaldo). Deberán considerarse los tableros con automáticos para maquinaría, herramientas e iluminación. Con circuitos independientes. En las áreas de trabajo se considerarán interruptores automáticos de fácil acceso para desconectar la energía. El transporte de energía se hará en base a línea aérea, en poste de madera y aislada. Se usará cable de 4mm y deberá cumplir con la normativa eléctrica. Los generadores tendrán accesos restringidos y se ubicarán dentro del área de almacenamiento, en un sector aislado para ellos. 3,2,4.1,4.- Suministro de agua Se estima un consumo de 150 l'personadía. El agua potable se transportará en envases de 25 litros en lanchas y a pie hasta la faena y se almacenaría en un estanque de infraplast o similar de polietileno de alta densidad, y serán ubicados en altura, 3.2.4.2.- Construcción Pasarelas 3.2,4,2,1.- Movimientos de tierra y excavación en área invasiva Este movimiento de tierra tendrá por objeto excavar las bases, preparar plataformas hasta nivel de sub- base para la pasarela y la base estabilizada hasta alcanzar la cota de acceso. El movimiento de tierra dentro del área del proyecto se debe realizar por estrato, según los distintos horizontes del suelo (capa vegetal, capa mineral y material rocoso) y acumularse en lugares separados para luego reubicarlos dentro del área del proyecto formando sectores de lomaje suave, colocando nuevamente en el mismo orden los estratos. Esta labor se efectuará sólo con herramientas de mano, palas y carretillas. El material vegetal removido se chipiará en pequeñas partículas para luego distribuirlas sobre el terreno a fin que este material vegetal se incorpore al suelo, mejorando asi la capa orgánica del suelo. Sobre este aspecto se estima que solo será necesario remover unos 32 m2 totales de matorral (8 m2 por cada pasarela). 3.2,4.2,2.- Hormigonado Este se efectuará según las especificaciones técnicas del proyecto y se calcula que por cada área invasiva serán necesarios unos 385 m3 de hormigón, (770 m3 de hormigón por pasarela y un total de 2.210 m3 de hormigón para las tres pasarelas), El hormigón premezclado se trasladarán a mano, bote y barco-barcaza hasta el lugar, siguiendo el trazado del sendero de Chile; la mezcla se efectuará con betoneras eléctricas de 400 capacidad litros de capacidad de balde; la generación eléctrica será mediante generador de 8 Kva a 10 Kva de bajo nivel de emisión de ruido, máximo 60 dB. Se estima se requerirán del orden de 256 m3 de áridos por pasarela, para la construcción de los pollos de sujección. Estos serán transportados desde Punta Arenas, donde existen varios proveedores. Desde la barcaza hasta el lugar de trabajo los áridos serán transportados en camión cubeta. 3.2,4.2,3.- Estructuras de acero Todas las partes y piezas de acero de las pasarelas serán construidas en maestranza en Santiago y llevadas hasta el sitio de emplazamiento. No se construirá ninguna de estas piezas en el terreno. Las partes y piezas serán transportadas desde Santiago vía terrestre y desde Punta Arenas hasta la desembocadura de los ríos en barco o barcaza y luego a mano o bote hasta el sitio de armado. 3.2.424.- Diseño estructural propuesto El proyecto de pasarelas peatonales consiste en un puente sostenido por un arco invertido formado por numerosos cables de acero, del que se suspende el tablero del puente (base o piso) mediante tirantes verticales, Las pasarelas y los accesos tendrán piso de tablas para decks DWP o técnicamente equivalentes, unidas mediante conector invisible propio del sistema, modelo Twin Finish color reedwood. La longitud de cada pasarela es la siguiente: - — Pasarela Yumbel, largo entre apoyos 44 metros, luz sobre río 25,9 metros. - — Pasarela San Nicolás largo entre apoyos 52,6 metros, luz sobre rio 32,8 metros. - — Pasarela Nodales: Largo entre apoyos 52,6 metros, luz sobre río 32,8 metros. 3.2,4.3.- Etapa de Abandono de la fase de construcción Dado un adecuado programa de mantenimiento, que incluya el remplazo de partes y piezas de las las estas pueden tener una vida útil indeterminada, por lo que no aplica un plan de abandono de elación con el levante de faenas de campamentos, estos estarán montados sobre pilotes por lo qu SA se prevé tener que restituir la cubierta vegetal. Se señala que la ubicación de los sámipameéntos es concordante con los antecedentes expuestos en el documento denominado Estrecho de Magallanes - CE Circuito:Cabo Froward elaborado por el Ministerio de Bienes Nacionales. e > Noobstante lo anterior, será un requerimiento establecido en las bases de licitación que el contratista a da cargo de las obras deberá efectuar el levante de faenas de tal forma de retirar todo material extraño debiendo restituir el lugar de campamento a las condiciones semejantes previas al montaje.

3.2.4,4.- Plan de contingencia etapa construcción 3.2,4,4,1.- Contra incendios Recurso en las instalaciones, para cada uno de los campamentos y facna. Como las pasarelas son del tipo mecano y se arman mediante uniones apernadas, no habrá trabajo de soldadura en el armado de éstas. El personal que efectuará los trabajos, compuesto por 10 personas por pasarela, será capacitado en materias de prevención y ataque inicial de incendios forestales, exigencia que será requerida en los términos de referencia del llamado a licitación de los trabajos. En campamentos y áreas de trabajo se prohibirá el uso de fuego, con la sola excepción del área de cocina, En campamentos y áreas de trabajo se contará con las siguientes herramientas destinadas a ser usadas exclusivamente con fines de control inicial del fuego: 2 palas; 2 asahacha y una bomba espada, En campamento se contará con un sistema de comunicaciones mediante enlace HF y VHF, este requerimiento será parte de las bases del llamado a licitación. En caso de producirse un siniestro se procederá a dar aviso inmediato a CONAF, Carabineros de Chile y Bomberos de Punta Arenas. Lo anterior sin desmedro del ataque inicial a cargo del personal contratista capacitado. 3.2,4.4.2.- Derrames de sustancias peligrosas En relación a la posibilidad de derrames de elementos peligros a cauces superficiales, esta posibilidad puede ser dividida en la posibilidad en área de faena de construcción de pasarelas, posibilidad en área de campamento y posibilidad en acciones de transporte. En área de faena: en ésta área se prevé el uso de petróleo para alimentación de generadores para proveer de energía a herramientas neumáticas, y el uso de grasa lubricante para el armado de partes y piezas de las pasarelas. En área de campamentos: Aqui se prevé el uso de petróleo para alimentación de generadores para proveer de energía y gas licuado en balones para cocina y agua caliente. El transporte de combustibles en barcaza y/o lancha, trasbordo a tierra hasta campamentos y áreas de faena: En área de faena, el generador se encontrará colocado sobre una plataforma con piso metálico y con bordes en L de unos 3 em. de tal forma que cualquier derrame en la alimentación desde bidón y/o derrame por avería del equipo no caiga directamente al suelo natural. Cualquier derrame de combustible en dicha plataforma será drenada y guardada en bidón para luego ser devuelta a bodega de campamento y a su vez devuelta hacia Punta Arenas. La grasa lubricante a usar en el armado y apernado es sólida y no escurre por lo que no se prevé que pueda ser vertida accidentalmente a cauces naturales. En todo caso los envases son con tapas rosca y herméticos. No se consideran necesarios fosos ni pretiles de contención en ninguna de las áreas de instalación de las pasarelas. En campamentos, el generador se encontrará colocado sobre una plataforma con piso metálico y con bordes en L de unos 53 em. de tal forma que cualquier derrame en la alimentación desde bidón y/o derrame por avería del equipo no caiga directamente al suelo natural. Cualquier derrame de combustible en dicha plataforma será drenada con esponja y guardada en bidón para luego ser devuelta a bodega de campamento y a su vez devuelta hacia Punta Árenas (no es conveniente reusarla pues puede haberse ensuciado). No se consideran necesarios fosos ni pretiles de contención en ninguna de las áreas de instalación de los campamentos. Espacial atención se tendrá con el transporte de combustibles en barcaza y/o lancha, trasbordo a tierra hasta campamentos y áreas de faena: El combustible (petróleo) será transportado en bidones de 20 litros metálico, con tapa. Esta facna se efectuará a mano con todas las precauciones pertinentes (uso de amarras y mallas, eslingas en buen estado y para el peso requerido. En tierra, los bidones serán transportados hasta los campamentos en carretillas, debidamente amarrados y por senda apartada del cauce de los ríos, En caso de producirse un derrame de elementos peligrosos en la carga y descarga desde barcaza a botes y desde estos hacia tierra o viceversa, se procederá al recoger de inmediato el bidón, verificando la tapa, si se vertió combustible, se evaluará el volumen vertido y se informará del hecho a la autoridad marítima, Todos los residuos peligrosos, serán dispuestos en lugares autorizados y para efectos de traslado de combustible y residuos peligrosos en embarcaciones, dichos traslados serán efectuados en embarcaciones que cuenten con Plan de Emergencia para traslado de hidrocarburos aprobados por la Autoridad Maritima. CRHRA- +! Etapa de Operación “La-operación del proyecto será posterior a su entrega a los usuarios y no requerirá mantención. La Nida útil de las pasarelas se estima en 30 años. 0 “EVproyecto no considera el retiro de las pasarelas del terreno, sino que su permanencia durante en el ' —fiempo, por lo cual fue diseñado de manera tal que permita en lo caso que fuera necesario su reparación en terreno. Para efecto de una adecuada mantención la maestranza fabricante de la pasarela y el constructor que ejecute la instalación en terreno, antes de finalizar la obra deberá desarrollar un

documento de protocolo de mantenciones, fijando procedimientos de revisión de acuerdo a las características de cada uno de los componentes que conforman la pasarela. En este documento se fijará el tipo de mantención que se hará, cada cuanto tiempo se realizará y los procedimientos a tomar en caso de detectarse daños u otro tipo de anomalías. Estos protocolo deberá aplicarlos quien esté a cargo de la operación de la pasarela o pasarelas, en las fechas que se indiquen y deberán ser fiscalizado por la autoridad competente que controla el funcionamiento del lugar. El protocolo de mantenimiento tendrá como función gestionar e informar sobre los trabajos de mantenimiento que se deben realizar y una vez que se realizan, se encargará de reprogramar la fecha próxima para cuando deban volver a realizarse, ajustando automáticamente los calendarios de mantenimiento. Este programa, que podrá ser un software de mantenimiento, tendrá en sus aspectos básicos que considerar: Estructurar sus rutinas de mantenimiento; Formar el catálogo de sus equipos incluyendo planos, procedimientos y fotografías; Actualizar en forma instantánea los calendarios de mantenimiento; Imprimir las órdenes de trabajo; Evaluar el desempeño de mantenimiento; Detectar los tipos de falla más frecuentes; Elaborar automáticamente su flujo de repuestos, consumibles, mano de obra y terceros; Controlar eficientemente las existencias de repuestos; Analizar costos; Reportar fallas; Generar historiales. ee Etapa de abandono operación El proyecto no considera el retiro de las pasarelas del terreno, sino su permanencia en el tiempo, por lo cual fue diseñado de manera tal que permita en lo caso que fuera necesario sólo reparación en terreno. 3.2.6.- Arqueología De acuerdo a los registros consultados y a la inspección visual en el área de ejecución del proyecto determinaron ausencia total de evidencias superficiales de vestigios patrimoniales o de sitios arqueológicos. Por lo tanto se estima que la ejecución del proyecto no debiera generar alteración sobre los componentes patrimoniales. El titular incluirá en las bases de licitación del presente proyecto un item especifico que establezca que él o los contratistas deberán incluir en la etapa de construcción un monitoreo arqueológico permanente durante las etapas del proyecto que involucren movimientos de tierra y/o excavaciones, de manera de monitorear la eventual presencia de restos arqueológicos, paleontológicos y/o históricos. Este monitoreo estará a cargo de un arqueólogo o licenciado en arqueología. El arqueólogo a cargo del monitoreo, remitirá un informe mensual con los resultados del seguimiento de las labores de movimiento de tierra, explicitando claramente los sectores intervenidos y por ende monitoreados, junto a un registro fotográfico detallado de las labores realizadas, el cual contendrá lo siguiente: a) Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada excavación. b) Plan mensual de trabajo de la constructora en las obras. c) Realizar periódicamente charlas de inducción a los trabajadores del proyecto sobre el componente cultural que se podría encontrar en el área. d) Recolección y fotos de los materiales encontrados en cada sector de la excavación y sus diferentes etapas. e) El informe final de monitoreo debe integrar además de una revisión bibliográfica exhaustiva (arqueológica e histórica), el análisis de materiales arqueológicos, (por especialistas en cada tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales culturales, arqueofaunísticos y biocantropológicos que se encuentren motivo de esta actividad. f) En relación a los materiales recuperados, si es que los hubieren, la destinación definitiva de estos deberá ser implementada al momento de entregar el informe del monitoreo, para lo cual se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la destinación. 3.3.- Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto 3.3.1.- Emisiones a la Atmósfera Por las caracteristicas del proyecto, se generarán minimas emisiones de material particulado, por el movimiento de material térreo durante el emparejamiento del acceso a las pasarelas y la excavación de los pilotes y anclajes, lo cual se considera poco significativo pues además el terreno presenta alta humedad. No se prevé que se generarán gases de combustión producto del uso motores a combustión, pues no hay acceso para vehículos y el uso de herramientas eléctricas requiera de la instalación de un penerador a petróleo en funciones (el segundo es de respaldo), por lo que la contaminación producto de esta actividad será mínima. 3.3,2.- Efluentes Líquidos Los residuos líquidos serán los provenientes de los campamentos, actividad que solo durará durante la construcción. Se prevé el uso de un sistema de fosa séptica del tipo inflapalst o rotoplastic, con antecámara desgrasadora; los líquidos serán dispuestos al medio mediante un dren de 3 m de longitud. Los antecedentes pertinentes al Permiso Ambiental Sectorial N? 91 se encuentran en el “anexo B a la DIA. Residuos Sólidos Si,'se llegase a generar desechos de construcción, tales como despuntes de madera y virutas, fierro y hormigón, estos serán retirados del área de trabajo y llevados a campamento. Luego serán retirados en barcaza hacia unta arenas y dispuestos en sitio disposición final autorizado. Esta labor “será de responsabilidad del contratista, aspecto que será parte integra de las bases de licitación para la construcción. Los residuos generados por las obras de despeje y emparejamiento de acceso a las pasarelas desde la huella, tales como tierra y restos de vegetación del tipo matorral, serán utilizados como relleno

3.3.3.L.-

en los alrededores. Los residuos de origen doméstico, producidos por el accionar humano durante la etapa de construcción e implementación de las pasarelas y que corresponden a residuos orgánicos (restos de alimentos) y otros inorgánicos (plásticos, envases, papeles), serán dispuestos en contenedor de 200 litros, para posteriormente ser retirados de la zona por contratistas y dispuestos en vertedero autorizado.

Los residuos de tipo peligroso, serán dispuestos temporalmente en contenedor plástico en el área de campamento, se prevé se generen los siguientes tipos de desechos peligrosos: pilas, tarros de pintura/barnices, tarros de aceite de motor y latas de combustible, y serán dispuestos sólo en lugares autorizados.

Resumen de Residuos Sólidos

Identificación

Etapa

Volumen (Ke'dia)

Destino

Manejo

Residuos domésticos

construcción

5 ke/día

Vertedero autorizado

Envases cerrados

3.3.4- Ruido El ruido primario provendrá del accionar del personal que labora en la construcción de las pasarelas, y que corresponden a actividades típicas de esta naturaleza y que son de tipo artesanal, ya que no se contempla usar equipos sonoros ni maquinaria pesada. En la etapa de construcción de campamentos, se podrá aserrar algunos postes y tablones a emplear en las construcciones y en el empalme a la ruta via (solo con madera muerta). Se estima que el nivel sonoro será reducido menor a 60 dB. Cabe señalar, que en los alrededores de las obras no existen receptores de ruido pues no hay habitantes en la zona. A su vez los trabajadores, no se verán afectados por los ruidos originados por su propia labor, 4.- — Otras Consideraciones 4.1.- Disposición final residuos peligrosos El titular deberá tener presente que todos los residuos peligrosos, deberán ser dispuestos en lugares autorizados, 4.2.- Traslado de Combustible Para efectos de traslado de combustible y residuos peligrosos en embarcaciones, dichos traslados deberán ser efectuados en embarcaciones que cuenten con Plan de Emergencia para traslado de hidrocarburos aprobados por la Autoridad Marítima 4,3.- Titularidad de los terrenos El titular deberá requerir al Ministerio de Bienes Nacionales o de quien sustente la titularidad de los terrenos donde se construirán las pasarelas, los respectivos permisos o autorizaciones para la correcta ejecución de los trabajos. 5.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO FROWARD” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO FROWARD” cumple con: D.F.L. 725/67 Código Sanitario: De la Higiene y Seguridad del Ambiente. Si, se producirán desechos de la construcción, tales como despuntes de madera y virutas, fierro y hormigón, los cuales serán retirados del área el proyecto y dispuestos en lugares de acopio determinados y adecuadamente identificados por el contratista, aspecto que será parte integra de las bases de licitación para la construcción. Los residuos generados por las obras de despeje y emparejamiento de acceso a las pasarelas desde la huella, tales como tierra y restos de vegetación del tipo matorral, serán utilizados como relleno en los alrededores. Los residuos de origen doméstico, producidos por el accionar humano durante la etapa de construcción e implementación de las pasarelas y que corresponden a residuos orgánicos (restos de alimentos) y otros inorgánicos (plásticos, envases, papeles), serán dispuestos en contenedores de 200 litros, para posteriormente ser retirados de la zona y dispuestos finalmente en vertedero autorizado. Este aspecto será parte íntegra de las bases de licitación para a construcción. La recolección se llevará a cabo semanalmente. El traslado de estos residuos se hará manualmente a pie o en bote hasta la costa y por mar en barco barcaza hasta Punta Arenas para su disposición final. 5.2.- D.S. N594/00 del Ministerio de Salud. de la Provisión de Agua Potable, El suministro de agua se estimó en 120 litros por persona día. El agua potable se transportará en lanchas a la faena y se almacenaría en un estanque de infraplast o similar de polietileno de alta densidad, que sí que quiere distribuir gravitacionalmente deberá ubicarse a una cota de sobre la instalación de faenas. El agua para la bebida será suministrad en bidones de 20 lts. La instalación deberá tener los permisos correspondientes del Servicio de Salud de Punta Arenas, autorización que deberá tramitar el contratista. Ley N19.473/96 Ministerio de Agricultura y su reglamento. Reglamento de la Ley de Caza. Con.respecto a estas materias se prohibirá la caza, pesca y cualquier actividad relacionada con estas ellas; Se capacitará al personal de la construcción en los aspectos establecidos por la CONAF para ¿lrencuentro con animales salvajes y/o en peligro. Se informará a la empresa contratista que ejecute “las obras acerca de la Guía de Manejo de la totalidad del predio fiscal Cabo Froward preparada por BBNN.

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5.4.- Ley 17,288 Consejo de Monumentos.

En caso de encontrarse durante las actividades algún elemento que califique en lo señalado en dicha Ley, se paralizara la faena y se dará inmediato aviso al Concejo de Monumentos Nacionales.

6.- Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO FROWARD” requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos N 91 del D.S. N95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

7.- — Enla Declaración de Impacto Ambiental se acompañaron los antecedentes necesarios para otorgar el Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 91, del D.S. N"95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referido al permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desaglúes y aguas servidas de cualquier naturaleza y al respecto la Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, mediante Oficio N? 577 de fecha 29/06/2012, se manifestó conforme con los antecedentes presentados, por lo que se otorga el citado permiso a condición que deberá presentar los antecedentes del PAS N* 91 a la Autoridad sanitaria para su autorización sectorial

8.- — Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO FROWARD” no requiere del permiso ambiental sectorial contemplado en el artículo N 106 del D.S. N95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

9.- — Que, en lo relativo a los efectos, caracteristicas y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO FROWARD” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, caracteristicas y circunstancias.

10.- Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:

10.1.- — Capacitación al personal

Los tópicos a abordar en esta capacitación, se estimada en 4 horas cronológicas son: Qué son los residuos sólidos; Qué son los residuos líquidos; Cómo se generan, almacenan, transportan y disponen finalmente los residuos sólidos; Cuál es el sistema de disposición de los residuos líquidos de baños; Por qué no se debe votar residuos en cualquier parte; Como me hago responsable del orden y limpieza en mi lugar de trabajo y campamento y de cómo esto es parte de la seguridad del trabajo que se realiza,

10.2.- — Compromisos de Cargas ambientales

Asume como compromiso voluntario el ingreso de las exigencias ambientales que se establezcan en la RCA, al Sistema de Carga de Compromisos Ambientales de la Superintendencia de Medio Ambiente (www.compromisos-ambientales.cl). Dicho ingreso se materializará en un plazo no superior a seis meses contados desde la fecha de notificación de la RCA,

11.- Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo, Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

12.- Que, la Comisión de Evaluación sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto “CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO FROWARD”, por lo cual, para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

13.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

14.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios de titularidad.

15.- Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad

Ta titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.

Ss Mie en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena,

RESUELA: MEAR É

NY 1.- Mo (FICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA

Nes a MONIAL CABO FROWARD”. z “2.- ESÉTÍFICAR que el proyecto “CONSTRUCCION PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO oa cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, incluidos los requisitos de

carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos N 91 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, los que se otorgan, y no genera ni presenta los efectos, caracteristicas o circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N19.300.

3.- — Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.

Notifiquese y Archívese

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esión de Magallanes y Antártica Chilena

Distribución: e Gloria Vilicic Peña

Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Magallanes y Antártica Chilena Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena

Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena

Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena

Gobernación Marítima de Punta Arenas

Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena

Ilustre Municipalidad de Punta Arenas

Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena

Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena

Servicio Nacional de Pesca, Magallanes y Antártica Chilena

Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena

Consejo de Monumentos Nacionales

O A A

Cie: e Encargada Participación Ciudadana + Expediente del Proyecto "CONSTRUCCIÓN PASARELAS RUTA PATRIMONIAL CABO FROWARD" e Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena

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