Loteo Las Brisas del Parque
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN VII REGIÓN DEL MAULE
RESOLUCIÓN EXENTA N* 134/2012
CALIFICA AMBIENTALMENTE EL PROYECTO "LOTEO LAS BRISAS DEL PARQUE"
TALCA, 19 de Noviembre del 2012
VISTOS ESTOS ANTECEDENTES:
1 La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Loteo Las Brisas del Parque", presentada por Inmobiliaria Independencia S.A, a través de su Representante Legal don Marcelo Díaz Montenegro, con fecha 23 de Marzo de 2012.
- Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
2.1, Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental.
Declaración de impacto ambiental (DIA) S/N, por Inmobiliaria Independencia S.A., con fecha 23/03/2012: Test de admisión S/N, por Servicio Evaluación Ambiental, VIT Región del Maule, con fecha 28/03/2012: Oficio solicitud de evaluación DIA N277, por Servicio Evaluación Ambiental, VIT Región del Maule, con fecha 28/03/2012: Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la DIA (ICSARA) N380, por Servicio Evaluación Ambiental, VIT Región del Maule, con fecha 07/05/2012; Adenda S/N, por Intnobiliaria Independencia S.A., con fecha 14/08/2012; Solicitud de evaluación de adenda N651, por Servicio Evaluación Ambiental, VIT Región del Maule, con fecha 14/08/2012: Adenda S/N, por Inmobiliaria Independencia S.A., con fecha 01/10/2012; Solicitud de evaluación de adenda N769, por Servicio Evaluación Ambiental, VII Región del Maule, con fecha 01/10/2012; y Resolución de ampliación de plazo N*114, por Servicio Evaluación Ambiental, VIT Región del Maule, con fecha 08/10/2012.
2.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental del Proyecto.
Oficio N%097 M.A. sobre la DIA, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 02/04/2012; Oficio N'1144 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región del Maule, con fecha 10/04/2012: Oficio N*416 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, Región del Maule, con fecha 17/04/2012: Oficio N%56 sobre la DIA, por Servicio Nacional de Turismo,
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SERNATUR, Región del Maule, con fecha 17/04/2012: Oficio N%2-EA/2012 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región del Maule, con fecha 17/04/2012; Oficio N5B/37 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región del Maule, con fecha 18/04/2012; Oficio N829 sobre la DIA, por Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule, con fecha 19/04/2012; Oficio N953 sobre la DIA, por Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule, con fecha 19/04/2012; Oficio N279 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 23/04/2012; Oficio N57 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región del Maule, con fecha 24/04/2012: Oficio N659 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, Región del Maule, con fecha 25/04/2012: Oficio N%19 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule, con fecha 26/04/2012; Oficio N526 sobre la DIA, por SEREMI de Transporte y Telecomunicación, Región del Maule, con fecha 26/04/2012; Oficio N%698 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule, con fecha 30/04/2012; Oficio N3481 DRMA sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 16/08/2012; Oficio N%1075 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, Región del Maule, con fecha 27/08/2012; Oficio N'16/SB sobre la Adenda 1por SEREMI de Salud, Región del Maule, con fecha 27/08/2012; Oficio N4637 sobre la Adenda 1, por SERVIU, Región del Maule, con fecha 28/08/2012; Oficio N713 sobre la Adenda 1, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 28/08/2012; Oficio NProceso N 6054599 sobre la Adenda 1, por Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule, con fecha 30/08/2012; Oficio N%52 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule, con fecha 31/08/2012: Oficio N3451 sobre la Adenda 2, por Gobierno Regional, Región del Maule, con fecha 27/09/2012; Oficio N2424 sobre la Adenda 2, por Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule, con fecha 12/10/2012; Oficio N%65 sobre la Adenda 2, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule, con fecha 12/10/2012; y Oficio N*%852 sobre la Adenda 2, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 12/10/2012,
- El Acta de Evaluación N*13 del proyecto "Loteo Las Brisas del Parque", de fecha 18.04.2012.
4, El Informe Consolidado de Evaluación del proyecto "Loteo Las Brisas del Parque".
- El Acta de la Sesión Ordinaria de la Comisión de Evaluación de la VIT Región del Maule,
de fecha 14.11.2012,
-
Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambienta! de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Loteo Las Brisas del Parque",
-
Lo dispuesto en la Ley N” 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2” del D,S, N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental: la Ley N” 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N? 1,600, de 2008, de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.
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CONSIDERANDO:
L Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Loteo Las Brisas del Parque".
-
Que, el derecho de Inmobiliaria Independencia S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
-
Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Loteo Las Brisas del Parque" consiste en la construcción de 175 viviendas para uso residencial, en tres etapas a lo largo de tres años. Es decir, consideran un conjunto de viviendas, con espacios destinados a áreas verdes, equipamiento, vialidad y sistemas de saneamiento. El monto de la inversión aproximada será de 6 millones de dólares americanos, La mano de obra en la etapa de construcción será de 60 trabajadores en promedio y de 80 trabajadores en la etapa peak, en la etapa de operación solo considera 5 trabajadores para desarrollar funciones administrativas y de vigilancia. El Proyecto se encuentra ubicado entre las calles 5 Norte entre 35 y 36 Oriente, Comuna de Talca, Provincia de Talca, Región del Maule, Las coordenadas referenciales del polígono del Proyecto, UTM, WGS 84 Huso 19, son:
Puntos Coordenadas Este Coordenadas Norte 1 262491.00 m E 6076450.00 m 5 2 262755,00 m E 6076323.00 m S 3 262649.00 m E 6076109.00 m S 4 262414,00 mE 6076196,00 m S 5 262395,00 m E 6076133.00 m 5 6 262356.00 m E 6076151.00 m S
La superficie total (bruta) del predio a ser intervenido corresponde a 81.737,81 m?. Las superficies del proyecto se dividirían del siguiente modo:
Superficie Área (m?)
Superficie Bruta 81.737,81 Superficie Afecta a Uso Público 0
Superficie Neta 81.737,81
Á su vez las superficies y usos del predio destinado para el proyecto:
Superficie Área (m?) Porcentaje (%) Superficie Neta 81.737,81 100
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Superficie Loteo (175 Viviendas) 49.663,41 60,76 Superficie Área verde 8.772,86 7,06 Superficie Equipamiento 1.666,66 2,04 Superficie Vialidad 24.634,86 30,14 3.1. Descripción del proyecto: El Proyecto “Loteo Las Brisas del Parque”, consiste en la
construcción de 175 viviendas para uso residencial en etapas, a lo largo de tres años. El área de la casa varía entre 90, 99, 110, 116 y 140 m2. Es decir, consideran un conjunto de viviendas, con espacios destinados a áreas verdes, equipamiento, vialidad y sistemas de saneamiento. Las viviendas del "Loteo Las Brisas del Parque" se encuentran mayoritariamente ya construidas y recepcionadas (ver Anexo 2 y Anexo 3 de la DIA).
3.2. Etapas, Acciones y Obras Físicas.
3.2.1 Etapa de Construcción.
Considera la preparación del terreno, correspondiente a despeje y escarpe de terreno, movimientos de tierra para nivelación de las calles y lotes y posterior pavimentación, los m3 removidos de tierra serán utilizados para rellenar las zonas que lo requieran. Los áridos a utilizar serán comprados a Empresas productoras que cuenten con todas las autorizaciones del caso, al día, Las viviendas serán construidas en etapas sucesivas conforme a las obras de urbanización que serán a su vez ejecutadas en etapas. La construcción de las viviendas se llevará a cabo según las especificaciones técnicas y normativas que los respectivos Servicios aprueben (ver Anexos 4 y 5 de la DIA). En el terreno donde se emplazaría el proyecto no se distinguen especies de flora nativa.
y) Cierre perimetral: Se realizará un cierre perimetral. La materialidad del cerco a ser construído será de postes de madera y malla Rachel.
ii) Preparación del terreno: Se iniciará con la limpieza y despeje del terreno luego de haber delimitado el área por medio del cierre perimetral. En esta etapa y en toda oportunidad que exista movimiento de Tierra, en el caso de encontrar restos arqueológicos, se paralizarán todos los trabajos vinculados con la faena y se comunicará inmediatamente al Consejo de Monumentos Nacionales por medio escrito, todo esto en el marco de lo estipulado por la Ley N?* 17.288 Monumentos Nacionales, Esta sub etapa consiste en:
. Eliminación de la vegetación presente: No se contempla la tala de árboles o corte de especies vegetales protegidas. . Nivelación del Terreno: Una vez despejada de vegetación de la superficie, se realizará
la nivelación de ésta mediante movimientos de tierra y emparejamiento con maquinaria,
iii) Instalación de faenas: — Habilitación de recintos temporales para la administración de faenas, Estas instalaciones serán de tipo móvil, esto quiere decir que se ubicarán dependiendo de la construcción y ocuparán un área de no más de 300 m?. Las instalaciones y áreas consideradas son las siguientes:
. Recinto temporal para la administración.
. Bodega de materiales e insumos para la construcción del proyecto y artículos de seguridad,
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. Sector o área destinada para el estacionamiento de vehículos y maquinaria.
. Servicios Sanitarios
. Provisión de agua potable: Se abastecerá de agua potable a la obra mediante la habilitación del empalme a la red pública. Ver Anexo 5.1 de la DIA,
. Servicios higiénicos: Los servicios higiénicos serán provistos mediante la conexión a
alcantarillado de Aguas Servidas. Ver Anexo 5.1 de la DIA.
iv) Urbanización: Construcción de la infraestructura básica para el desarrollo de cada casa, Las obras de urbanización conforme al artículo 134? de la Ley General de Urbanismo y Construcciones se realizarán según proyectos previamente aprobados por los organismos competentes, Los elementos a incorporar serán:
. Agua Potable y Aguas Servidas, Se cuenta con una conexión a la red de Aguas Servidas Alcantarillado y de Agua Potable por medio de un Contrato 52 Bis, con la Sanitaria Aguas Nuevo Sur S.A. Ver Anexo 5.1, de la DIA y Anexo 8 del Adenda 1.
. Evacuación de Aguas Lluvias. Conducción superficial y a través de colectores de éstas dentro del loteo hacia el punto final de descarga. Se consideró para ello cuencas de escurrimiento de acuerdo a la nueva condición del terreno. La descarga de aguas Lluvia será dirigida a un canal (ver Anexos 5,4 y 7 de la DIA).
. Pavimentación. De las vías a ser utilizadas por los usuarios de las viviendas del proyecto, las que se han diseñado conforme a las Normas I.N.N. correspondientes y a los instructivos y especificaciones técnicas vigentes en el SERVIU.
. Suministro eléctrico. Conexión a la red pública de suministro. Esta instalación eléctrica será utilizada para el uso interno de las viviendas y para el alumbrado público. La conexión cumplirá con todas las condiciones de seguridad y normas técnicas de las instalaciones eléctricas de consumo en baja y media tensión. Por su parte, el alumbrado público cumplirá con las especificaciones para luminarias de calles, incluyendo características fotométricas, del sistema óptico, eléctricas y mecánicas y con las demás exigencias para el diseño del alumbrado público en sectores residenciales, fijando los niveles mínimos de iluminación de calles,
. Construcción de Viviendas: — Se iniciará la construcción de viviendas, una vez obtenido el permiso de edificación definido por la Dirección de Obras Municipales, lo que se hará conforme a exigencias de la Ley General de Urbanismo y Construcción y su Ordenanza,
. Áreas verdes: Se realizarán de acuerdo a las especificaciones de arquitectura y de acuerdo a lo señalado en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción,
v) Equipos y Maquinarias: Se utilizarán las siguientes maquinarias: Máquinas Número Tractor 1 Retroexcavadora 1 Rodillo Compactador 1 Camiones Tolva 2 Camión Aljibe 1 Camión Mixer 1
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además, otros equipos tales como:
Equipos Número Cercha Vibradora 1 Compactadora 1 Cortadora de Pavimento 1 Máquina Betonera 1 Soldadora Trifásica 1
El Titular se compromete a operar con vehículos con revisión técnica al día, cumpliendo el D.S.N? 55 "Norma de Emisión Aplicables a Vehículos Motorizados Pesados”. Los vehículos que circulen en la vía pública no podrán exceder de las dimensiones máximas establecidas, en cuanto al ancho, largo y alto máximo. La mantención de camiones, maquinarias y diferentes equipos de la construcción, se realizará en locales establecidos y ubicados fuera del área del proyecto. Los materiales y/o insumos principales serán: madera, aluminio, ladrillos, cementos, productos de terminación (madera, vidrios, aluminio, etc.), tuberías PVC, fitting cobre, alambres, postes hormigón, entre otras, y serán suministrados por las empresas del rubro de la construcción que tengas dependencias o desarrollen labores comerciales en la comuna.
Movilización del personal: El personal que trabaje durante las faenas de construcción se movilizará desde su lugar de vivienda hacia la faena, y viceversa, mediante movilización propia o pública,
vi) Servicios: Los principales servicios requeridos durante el transcurso de la obra serán:
. Fletes varios para el transporte de materiales.
. Servicio de vigilancia.
. La fase de construcción finalizará con el retiro de todas las instalaciones provisorias
empleadas durante las faenas de construcción. Asimismo, se efectuará una limpieza de las áreas comunes y perímetro del proyecto.
. Los residuos sólidos domésticos (residuos de oficina), serán dispuestos en función de su tasa de generación por medio de la Ilustre Municipalidad o alguna empresa autorizada,
vii) Canales. En el sector sur del loteo existía un canal el cual fue entubado, de acuerdo al proyecto aprobado por la DGA EXP VP-0702-103 del 28/11/2006, el cual ya fue construido (ver Anexo 4 del Adenda 1). En el deslinde norte hay un canal que no forma parte del loteo, el cual a objeto de evitar su contaminación y eventuales accidentes tanto durante el proceso constructivo como en su operación final, fue cerrado con cierro vibrado por el costado del loteo en estudio,
viii) Aguas LLuvias
El proyecto de pavimentación y drenaje de las aguas lluvias es concordante con el Plan Maestro de Aguas Lluvias de la ciudad elaborado por la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) del
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Ministerio de Obras Públicas (ver Anexo 1 y Anexo 2 del Adenda 2). El Titular, previo a la puesta en operación, deberá:
. conectar el punto de descarga del loteo al colector de 800 min mas cercano, y
. visar por parte de la Dirección de Obras Hidráulicas el proyecto de evacuación y drenaje de Aguas Lluvia.
ix) Vialidad
Las medidas de Mitigación asociadas al Informe Vial Básico del “Loteo Las Brisas del Parque" deberán ser visadas por la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de la Región del Maule, e implementarse en forma previa a la recepción de las viviendas.
x) Otros
Con el fin de evitar la contaminación (por vertimiento de residuos principalmente) de los cauces perimetrales al loteo y riesgos para la población, los Canales perimetrales al loteo serán claramente delimitados y cercados.
3.2.2. Etapa de Operación
Parte del proyecto se encuentra en operación, ya que existe parte de las viviendas ocupadas por los usuarios actualmente (ver Anexo 3 de la DIA). La operación del complejo será parte integrante de la funcionalidad de la comuna, constituyéndose la zona como un área residencial y equipamiento a nivel vecinal.
3.2.3. Etapa de Abandono Cada propietario realizará las mejoras y mantenciones necesarias de cada vivienda con la finalidad de entregar las características óptimas para residir en ellas.
3.3. Emisiones y Residuos,
3.31, Residuos Líquidos
. Etapa de Construcción
Los residuos líquidos que se generarán en el proyecto se originarán producto de las actividades de los trabajadores, serán descargadas en el sistema de alcantarillado.
. Etapa de Operación Conexión a la red de alcantarillado.
3.3.2. Residuos sólidos
. Etapa de Construcción
Consistirán básicamente en desechos sólidos de madera, moldajes usados en las obras civiles, plástico, cartón y restos de hormigón, estos serán dispuestos en lugares autorizados por la Secretaría Regional Ministerial de Salud, y serán transportados por una empresa debidamente autorizada, y que cumpla con la normativa vigente. Los escombros se depositarán temporalmente en las zonas destinadas a áreas verdes y equipamiento, las que serán retiradas por la empresa responsable con la misma frecuencia indicada anteriormente (ver Anexo 7 del
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Adenda 1). Los acopios de escombros no serán fijos ya que, a lo largo de la etapa de construcción, se trasladarán hacia el sector más cercano a la etapa en construcción, área verde de la etapa en proceso,
Los residuos peligrosos serán almacenados en contenedores metálicos cerrados rotulados con el residuo y sus características de peligrosidad, los cuales serán almacenados de forma temporal en una bodega. Se contará con una Bodega de Acopio Temporal (BAT) tipo contenedor, que contará con un piso impermeable, pretil de contención en caso de derrame, ventilación, señalización de peligrosidad e instrucciones de precaución (no fumar) y extintores. Los residuos no permanecerán más de 30 días en la bodega hasta ser trasladados y dispuestos en en un sitio autorizado por una empresa que cuente con resolución para a la ejecución de esta actividad.
Los residuos sólidos domiciliarios generados serán dispuestos en tambores claramente identificados (basureros) y serán retirados por personal de la empresa y llevados a sitios de disposición final autorizados ambiental y sanitariamente. Los contenedores para la disposición de RSD provenientes de las instalaciones de faenas, se instalarán adyacentes a dichas áreas (comedores, bodegas, servicios higiénicos, etc.). Los RSD serán retirados con una frecuencia de dos veces a la semana.
) Caracterización cualitativa y cuantitativa de los residuos.
. Residuos sólidos asimilables a domésticos: Todos aquellos residuos que no posean el carácter de reciclable o que no puedan ser reutilizados, se considerarán como residuos domiciliarios y serán dispuestos en los contenedores para dichos residuos, los que se encontrarán debidamente identificados con su respectiva señalética.
Se estima que los residuos domiciliarios generados en la etapa de construcción provienen principalmente de las oficinas y de la generación de los trabajadores, fuera de sus horarios de colación asignados. Se estima que se generarán 0,6 kg/persona/día considerando las 80 personas contempladas como máximo (tiempo de mayor personal) en la obra y 22 días hábiles de trabajo. La estimación de Residuos Domiciliarios, es
Residuo Personal kg/día Días/Trabajados | kg/mes Papeles y Cartones 80 0,2 22 352 Plásticos y Botellas 80 0,1 22 176 Residuos Orgánicos 80 0,3 22 528
TOTAL 1056*
- Se considera la cantidad máxima que es posible generar,
. Residuos sólidos no peligrosos: Los Residuos No Peligrosos, serán generados netamente desde la construcción de las viviendas, creación de áreas verdes y urbanizaciones. Los residuos sólidos de la construcción del proyecto, consistirán básicamente en restos de Madera, Cartones, Plásticos, Restos de Moldajes, Restos de Hormigón y Restos de Escombros. La estimación es:
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N? Lista : o Nombre del Residuo | B (art.90 Cantidad Tipo de N? de Destino Final del : Generada Etapa Contene. Ñ No Peligroso D.S. (+/año) Contenedor dores residuo 148/04) Restos de Madera B 3050 0,46 Constr, Restos de Moldajes | B1010 | 3,25 Constr, Sitio final Restos de Hormigón | B2040 | 5,20 Constr, Patio autorizado Restos d Constr. Acopio — para la e e B 2040 4,34 nstr, P acumulación de Escombros Resto de Material Constr. escombros, B 1010 7,37 Ñ del Escarpe Cartones B3020 0,39 Constr. Plástico Constr. 340 lts, 6 Plásticos B3010 |0,26 (A99xa66 xF87) Total 21,27 . Residuos sólidos peligrosos: En la siguiente Tabla se presenta la cantidad de
residuos no peligrosos generados por etapa del proyecto.
op . Nombre del N Lista A Cantidad Etapa donde Tipo de N? de Destino Final Residuo Peligroso (art. 90 D.5, Generada se genera Contenedor Contenedores | del residuo mo rela 148/04) (t/año) .9 entere e Envase vacíos Ri Pegamento A 3050 0.567 Constr, Contenedor 6 elleno de Metálico 200 L seguridad Alfombra Envase vacios Relleno de sellador de Cal | A3050 0,053 Constr. Constr, 6 n mi seguridad Acrílico Lana Mineral A 2050 0,935 Constr. Constr. 6 Relleno de seguridad Envase vacíos de |, ¿970 0,042 Constr. Constr. 6 Relleno de pinturas vacíos seguridad Envase vacíos de |, ¿95 0,250 Constr. Constr. 6 Relleno de Silicona neutra seguridad Envase vacios | 4 3059 0,060 Constr. Constr. 6 Relleno de silicona acrílica seguridad Envase vacíos de Relleno de Ñ e A 4070 0,400 Constr, Constr. 6 : pintura asfáltica seguridad Envases vacíos |, 3150 0,200 Constr. Constr. 6 Relleno de solvente usado seguridad Huaipes con A 4070 0,100 Constr. Constr, 6 Relleno de solvente seguridad EPp A 3020/ Relleno de , A4060/ A 0,15 Constr, Constr, 6 seguridad contaminados 4070 Total 2,757
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ii) Manejo de residuos generados dentro de la planta.
El manejo de todos los residuos será segregado, según sus características y la disposición final, clasificando entre Residuos No Peligrosos y Residuos de características Domiciliarias. Se debe señalar que el manejo de los Residuos No Peligrosos se hará en el patio de excluidos destinados para el acopio temporal el que se encontrará debidamente delimitado y señalizado.
iii) Características del recinto.
Tal como se ha señalado, los recintos de acopio se encontrarán en áreas delimitadas, señalizadas y sectorizadas dentro de las instalaciones de faena, y se mantendrán en condiciones de orden y aseo periódico,
Para el caso de los Residuos Domésticos o asimilables a estos, los contenedores dispuestos en el proyecto para su correcto manejo, serán herméticos, de manera de evitar el arrastre y los vectores sanitarios que se puedan asociar.
En relación a los contenedores o envases que almacenaran los Residuos Domiciliarios, deberán cumplir con los siguientes requisitos:
. Estar construidos con material resistente al residuo almacenado.
. Estar diseñados para ser capaces de resistir los esfuerzos producidos durante su manipulación, así como durante la carga, descarga y traslado de los residuos, garantizando en todo momento que no serán derramados.
. Se mantendrán en buenas condiciones, debiéndose remplazar aquellos que muestren deterioro en el tiempo debido a su uso,
. Estar rotulados, indicando en forma clara y visible, el residuo que se almacena en su interior.
Los Residuos Domiciliarios que se generen durante la etapa de construcción del proyecto, se almacenarán en recipientes con tapa, debidamente identificados y localizados en los sectores con mayor tránsito de personal. Existirán contenedores para el almacenamiento de los residuos domiciliarios, cuyas características generales serán: Contenedor Industrial de 4 ruedas de 770L (Alto 1,2 m x Ancho 1,26 m x Fondo 0,77 m).
Estos residuos serán dispuestos en los contenedores para luego ser dispuestos en un sitio de disposición autorizado. El sector de acopio temporal de los Residuos No Peligrosos será de 100 m/ la cual se encontrará ubicada dentro de los terrenos donde se proyecta la construcción del proyecto, El área delimitada para el almacenamiento de residuos, es decir, el patio de acopio, estará cercado por planchas de OSB de 7,9 mm de espesor y 1.80 de alto. Esta zona de acopio tendrá una zona de ingreso y salida única, la cual restringirá el ingreso de personas que no estén autorizadas y a su vez, minimizar la llegada de vectores o animales. Cabe señalar, que esta zona contará con la señalética y segregación de los residuos dentro del sector de acopio,
La bodega de residuos peligrosos deberá contar con las siguientes condiciones.
. La base debe ser continua impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos y de fácil limpieza.
. Cierre perimetral (debe tener a lo menos 1,8 m, de altura que impida el libre acceso de personas y animales).
. El techo debe tener techo y protección ante condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar.
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. Capacidad de retención, escurrimiento o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados,
. Señalización de acuerdo a la Norma Chilena, NCh. 2190,
. El sitio de almacenamiento de residuos reactivos o inflamables, deberá estar a 15 metros, a lo menos, de los deslindes de la propiedad.
. Tener un espesor adecuado y estar construidos con materiales que sean resistentes al residuo almacenado y a prueba de filtraciones.
. Estar en todo momento en buenas condiciones, debiéndose remplazar todos aquellos
contenedores que muestren deterioro de su capacidad de contención,
. Etapa de Operación
Consistirán en desechos domésticos o asimilables a domésticos, los cuales serán retirados por camiones de recolección de basura perteneciente a la empresa que preste el servicio a la Tlustre Municipalidad de Talca (ver Anexo 9 de la DIA).
3.3.3. Emisiones a la Atmósfera
. Etapa de Construcción
Se generarán emisiones de gases de combustión y de material particulado localmente en el sitio de obras, debido al movimiento de tierra y otras labores de construcción (ver Anexo 10 de la DIA, "Estimaciones de Emisiones"), cuyas estimaciones anuales se muestran en la siguiente Tabla:
Actividad MP10 co He NOx SOX Escarpe [kg] 12,3 Movimiento de tierras [kg] 17,53 Excavaciones (kg) 403,1 Tránsito de vehículos en caminos no pavimentados [kg] 156.3 (camiones vacíos) Ñ Tránsito de vehículos en caminos no pavimentados [kg] (camiones llenos) 225,2 Tránsito de vehículos en caminos pavimentados [kg] 218 Gases de Combustión por el Funcionamiento de Vehículos 0.3 117 119 49 [kg] Uso Camión Mixer [kg] 781 238,7 | 109,2 911,5 Uso motoniveladora [kg] 9,2 28,22 | 12,91 | 107,79 Uso Rodillo [kg] 3,9 13,2 6.1 37,4 Uso retroexcavadora [kg] 7.3 23,94 | 10.95 | 9144 Uso Tractor [kg] 11 3,8 17 10,7 0.0 Total [ton/año] 0,9 0,3 0,1 12 0,00
Para minimizar las emisiones generadas por el proyecto:
. Se humectará regularmente las vías de circulación de los vehículos al interior del área que circunscribe al proyecto, esto, con el fin de atenuar la re suspensión de material particulado por el tránsito de camiones, vehículos y maquinaria.
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. Se exigirá el encarpe de todos los camiones pertenecientes al proyecto de esta manera evitar la dispersión de material particulado a la atmosfera.
. Se minimizará en lo posible la distancia de descarga del material hacia en sitio específico de construcción.
. Se restringirá la velocidad de los vehículos a máximo 30 km/h.
. Se realizará mantención preventiva de los equipos y maquinarias con regularidad a fin
de asegurar la limpieza en cuanto a emisiones y fluidez del proceso de construcción de la obra.
Se debe destacar que a partir del año 2013 empezará a regir la norma de emisión de MP10 para dispositivos de combustión de leña. La norma se aplicará a los artefactos nuevos que operan con leña o biomasa y que tengan una potencia menor o igual a 25 kilowatts (kw). La escala determina que los calefactores de menos de ocho kw deberán emitir 2,5 gr/h de material particulado: los de ocho a 14 (kw) podrán contaminar hasta 3,5 gr/h, y los de mayor potencia, hasta 4,5 gr/h. Según esta clasificación, las estufas a leña más grandes podrán emitir más, mientras que las más usadas y vendidas por el mercado (menos de 14 kw), tendrán más restricciones. Por otra parte es importante mencionar que la municipalidad de Talca aprobó una ordenanza destinada a regular la comercialización de este producto, para lo cual se establecen normas para uso domiciliario, comercial e industrial, Es decir, quien venda leña deberá exhibir patente municipal, documentación tributaria y forestal que acredite el origen del producto, Asimismo, se estipula la prohibición de comercializar leña que contenga más de un 25% de humedad.
. Etapa de Operación
Las emisiones atmosféricas generadas durante la etapa de operación corresponderán a flujo de vehículos asociado al complejo habitacional los que se irán manifestando paulatinamente de acuerdo al proceso de ocupación de las viviendas, Las viviendas proyectadas para el loteo no contemplan sistemas de calefacción, queda sujeto a cada usuario la incorporación de sistemas de calefacción por vivienda, de todas formas la estimación de emisiones para esta etapa comprende las emisiones generadas suponiendo que los residentes utilizarán estufas combustión lenta a leña. La siguiente tabla resume las emisiones generadas por el proyecto y en el Anexo 10 de la DIA se detalla el cálculo realizado.
Actividad MP10 co Hc NOx SOx
Tránsito de vehículos livianos por caminos 1191,6 Pavimentados (kg/año)
Gases de Combustión por tránsito de 714,7 14,4 220,5 vehículos en caminos pavimentados (kg/aRo)
Gases de Combustión Estufas Combustión 11553,75 88886,85 [e] 1078,35 154,05 lenta (kg/año)
TOTAL (t/año) 12,75 89,60 0,01 1,30 0,15
3,3.4, Emisiones de Ruido
. Etapa de Construcción
Se implementarán barreras acústicas frente a las viviendas ya construídas, Además de barrera acústica flexible (BAF) del tipo cortina acústica, en los lugares donde se desarrollaran
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faenas ruidosas y de frente hacia los receptores ubicados en las casas aledañas a las faenas de construcción. Esto es principalmente para las etapas de obra gruesa y terminaciones, Previo al inicio de la obras el titular deberá contar con la autorización de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Talca. La ejecución de actividades que emitan ruidos estridentes se ejecutará lo más lejano a la población. Los trabajos se llevarán a cabo respetando el horario definido por la ordenanza, es decir dentro del periodo 08: 00 a 21: 00 de lunes a viernes y sábados de 08:00 a 14:00, En ningún caso de ejecutarán labores fuera de esos horarios. La maquinaria ruidosa se instalará lejana a la población según sea posible dentro del predio, El movimiento de camiones se realizará de 09: 30 a 17: 30 de lunes a viernes y de 09:30 a 14:00 los sábados,
. Etapa de Operación
Durante la etapa de operación no se prevé una alteración significativa del actual ambiente acústico en el área de estudio, ya que no contempla la presencia de ninguna fuente fija emisora de ruido.
3,4. Plan de Prevención de Riesgos y Control de Emergencias (ver Anexo 5 del Adenda 1).
. Los sitios de almacenamiento de materiales contarán con las características necesarias respecto de la sustancia que se almacene, El personal se encontrará en conocimiento a cerca de los procedimientos y serán dotados de todos los elementos de seguridad que competan a la actividad que realicen en la obra,
. Se velará para que los trabajadores cuenten en todo momento con los implementos de seguridad adecuados a la actividad que desempeñen. . Los trabajadores se encontrarán capacitados acerca de Procedimientos de Trabajo
Seguro en la faena de acuerdo sus funciones. Cada acción que la empresa emprenda, al respecto, en virtud de la instrucción de los trabajadores, será registrada para ponerse a disposición de la fiscalización cuando corresponda.
. Se cumplirá con la normativa relativa a la operación de la maquinaria, resguardando así la seguridad de los trabajadores y de la obra, . Se contará con plan de Prevención y Control de Emergencias el que será difundido a
todos los trabajadores de la obra quienes serán capacitados a cerca de Procedimientos de Trabajo seguro a fin de prevenir eventos no deseados y además a cerca de los procedimientos a seguir frente emergencias,
4 Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Loteo Las Brisas del Parque" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Loteo Las Brisas del Parque" cumple con la siguiente normativa ambiental aplicable al proyecto o actividad:
. Ley N 19.300/1994, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, (modificada por la Ley N20.417/2010)
. Reglamento del SETA (D.S. 95/2001) Título TIT, Art.14, 15 y 16, (SEIA).
. Decreto Supremo N*38/2011 Ministerio Secretaría General de la Presidencia Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica, Elaborada a partir de la revisión del D.S. 146/97.
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. Decreto Supremo N 594/1999 del Ministerio de Salud Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales básicas en los Lugares de Trabajo. . Decreto Supremo N144/1961 del Ministerio de Salud. Establece norma para
evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza. (ver Anexo 9 Informe de Estimaciones Atmosféricas, de la DIA).
. Decreto Supremo N? 75/1987 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones
. Decreto Supremo N* 4/1994 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Establece Normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos Motorizados y fija los procedimientos para su control
. Decreto Supremo N* 47 y sus modificaciones del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones Emisiones de Material Particulado.
. Decreto N* 50/ 2002 Ministerio de Obras Públicas Aprueba el Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y de Alcantarillado,
. Norma Chilena NCh N* 409/1984 Ministerio de Salud. Establece los requisitos que debe cumplir el agua potable,
. Decreto Supremo N* 594/1999 del Ministerio de Salud. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo
. Decreto con Fuerza de Ley N* 725/68 del Ministerio de Salud. Código Sanitario
. Decreto Supremo N? 158/1980 Ministerio de Obras Públicas Fija el Peso Máximo de los Vehículos que pueden circular por Caminos Públicos
. Decreto con Fuerza de Ley N 327/1998 del Ministerio de Minería Servicios eléctrico . Decreto Supremo N148/03 del MINSAL, Reglamento de Residuos Peligrosos.
. Decreto Alcaldicio N* 0210 de 1994, Ordenanza de Ruidos de la Tlustre Municipalidad de Talca, Art, 3 y 43.
. Ley N” 17.288 de Monumentos Nacionales, artículos N 26 y 27; y N 20 y 23 del Reglamento de la Ley N* 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas.
D. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Loteo Las Brisas del Parque" requiere de los permisos ambientales sectoriales (PAS) contemplados en los artículos 96 y 106 del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Sin embargo, ambos ya se encuentran otorgados. El PAS 96 a través de la aprobación del Plan Regulador de Talca el año 2011 y el PAS 106 a través de la aprobación de la Modificación de Cauce, entregado por la Dirección General de Aguas (ver Anexo 7 de la DIA).
-
Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N? 19,300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Loteo Las Brisas del Parque" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias,
-
Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
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7.1. Contar con un plan de información a la comunidad a cerca del proyecto y un sistema de recepción de reclamos y/denuncias respecto de las emisiones acústicas generadas por la obra.
7.2. Ingresar las exigencias ambientales que se establezcan en la Resolución de Calificación Ambiental al Sistema de Carga de Compromisos Ambientales de la Superintendencia de Medio Ambiente (www.compromisos-ambientales.cl). Dicho ingreso se deberá realizar en un plazo no superior a seis meses contados desde la fecha de notificación de la Resolución que resuelve la reclamación administrativa o, en su caso, desde que quede firme y ejecutoriada la sentencia judicial, según correspondiere,
7.3. Entregar cartillas con recomendaciones a sus clientes, para la implementación de sistemas de calefacción menos contaminante.
-
Que, para que el proyecto "Loteo Las Brisas del Parque" pueda ejecutarse, necesariamente deberá:
-
efectuar un Informe Vial Básico del "Loteo Las Brisas del Parque", que deberá ser aprobado por la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de la Región del Maule, e implementarse en forma previa a la recepción de las viviendas; y
8,2, conectar el punto de descarga del loteo al colector de 800 mm mas cercano, en forma previa a la recepción de las viviendas.
- Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la VIT Región del Maule, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo, Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
10, Que, para que el proyecto "Loteo Las Brisas del Parque” pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables,
11, Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la VIT Región del Maule, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos,
- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la
Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la VII Región del Maule, la individualización de cambios de titularidad.
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13, Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero,
- Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la VII Región del Maule.
RESUELVE: 1 CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Loteo Las Brisas del Parque",
-
CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "Loteo Las Brisas del Parque" cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 96 y 106 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
-
Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE
HGP/PCT/pct
Distribución:
. Marcelo Díaz Montenegro
. Corporación Nacional Forestal, Región del Maule
. Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule
RCA(+) DIA "Loteo Las Brisas del Parque", PCT
Cfc:
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Dirección General de Aguas, Región del Maule
Dirección Regional de Vialidad, Región del Maule
Gobierno Regional, Región del Maule
Tlustre Municipalidad de Talca
Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule SEREMI de Agricultura, Región del Maule
SEREMI de Salud, Región del Maule
SEREMI de Transporte y Telecomunicación, Región del Maule SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule
SEREMI MOP, Región del Maule
Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule
Servicio Nacional de Turismo, SERNATUR, Región del Maule SERVIU, Región del Maule
Superintendencia de Electricidad y Combustible, Región del Maule Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Encargada Participación Ciudadana Expediente del Proyecto "Loteo Las Brisas del Parque" Archivo Servicio Evaluación Ambiental, VIT Región del Maule.
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