Modificación al Manejo de Mortalidad mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana Modificación al Manejo de MoModificación al Manejo de Mortalidad mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana
REPÚBLICA DE CHILE. COMISIÓN DE EVALUACIÓN XI REGIÓN DE AYSÉN
Califica Ambientalmente el proyecto "Modificación al Manejo de Mortalidad mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana Modificación al Manejo de MoModificación al Manejo de Mortalidad mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana”
Resolución Exenta N* 253
Coyhaique, 24 de Julio de 2012
VISTOS:
- La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana”, presentada por el señor Francisco Galilea Rodríguez, en representación de Piscicultura Garo S.A., con fecha 15 de febrero de
2012. ( 2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la
base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
a) Con relación a la DIA del Proyecto
Institución ORD. N* Fecha
SEREMI de Agricultura, Región de Aysén 92 05-03-2012 Dirección Regional de SAG, Región de Aysén. 125 06-03-2012 Secretaria Ministerial de Salud, Región de Aysén 312 08-03-2012 Dirección Regional de Dirección General de Aguas, Región de Aysén. 171 09-03-2012 SEREMI de Medio Ambiente, Región de Aysén 118 09-03-2012 Subsecretaría de Pesca 676 09-03-2012 Dirección Regional de SERNATUR, Región de Aysén. 72 12-03-2012 SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Aysén. 160 19-03-2012
Informes de compatibilidad territorial; políticas, planes y programas, Regional y Comunal
Institución ORD N Fecha Gobernación Marítima de Aysén, Región de Aysén 12600/87 20-02-2012 Gobierno Regional, Región de Aysén 318 27-02-2012 b) Con relación a la Adenda N 1 del Proyecto
Institución ORD. N* Fecha Secretaria Ministerial de Salud, Región de Aysén 769 18-06-2012 Dirección Regional de SAG, Región de Aysén. 393 19-06-2012 Subsecretaría de Pesca 1689 21-06-2012
-
El Acta de Evaluación N* 76/2012, del Comité Técnico de fecha 28 de junio de 2012,
-
El Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto “Modificación al Manejo de Mortalidad
Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana”, de fecha 29 de junio de 2012.
El Acta Comisión de Evaluación Región de Aysén, Sesión Ordinaria N* 01-07/2012, de fecha 03 de julio de 2012.
El Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto “Modificación al Manejo de Mortalidad
Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana”, de fecha 12 de julio de 2012.
El Acta Comisión de Evaluación Región de Aysén, Sesión Ordinaria N* 03-07/2012, de fecha 24 de julio de 2012.
Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto
Ambiental del proyecto “Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña
Ana".
- La Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el Diario Oficial el 09 de marzo de 1994, modificada por la Ley N 20.417, publicada en el Diario Oficial el 26 de enero de 2010, que crea el Ministerio, el Servicio
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de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente; el D.S. N? 95, del Ministerio Secretaría Generál de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 07 de diciembre de 2002; la Ley 19.880, publicada en el Diario Oficial el 29 de mayo de 2003, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Exenta N? 30, de fecha 22 de octubre de 2010, que ejecuta y
r formaliza acuerdo que aprueba Reglamento de Sala de la Comisión de Evaluación de la Región de Aysén, la Resolución Exenta N 282, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, de fecha 27 de febrero de 2012, que nombra como Director Regional Subrogante del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Aysén a Don Christian Betancourt Guerra; y , la Resolución N 1600 de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija Normas sobre Exención del tramite de Toma de Razón.
CONSIDERANDO:
1.- Que, la Comisión de Evaluación de la Región Aysén debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana ".
2.- Que, el derecho de Piscicultura Garo S.A, a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
(
3.- Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana", consiste en:
3.1,- Tipología de Proyecto: 0.8.- Sistemas de tratamiento y/o disposición de residuos industriales sólidos;
3.2.- Cronograma de Actividades
Etapa Fecha de Inicio Fecha de Término Levantamiento Información Marzo 2010 Junio 2010 Construcción Julio 2011 Octubre 2011 Operación Noviembre 2011 Indefinida
Cierre o Abandono -
3.3.- Monto de Inversión: USD $ 55.000 3.4.- Vida útil: é La vida útil del proyecto que se regulariza es indefinida, no obstante se considera mantenciones y mejoras.
3.5.- Mano de Obra:
Etapa Mano de obra promedio Mano de obra máxima Construcción 5 7 Operación 2 El Cierre o Abandono 2 3 3.6.- La superficie que comprende el proyecto ETAPA SUPERFICIE (M2) Construcción 15,5 Operación 15,5 Cierre o Abandono 15,5
3.7.- Localización:
Se ubica en la Comuna de Coyhaique, XI Región de Aysén, en el sector Valle Simpson, sobre el predio ROL 1065-029.
La piscicultura se encuentra aproximadamente a 35 km de Coyhaique, el acceso hacia la piscicultura se
realiza a través del sendero a seis lagunas, pasando luego a un camino interior que llega hasta el ingreso de la piscicultura.
Respecto a la compatibilidad territorial del Proyecto:
De acuerdo a la información presentada por el titular en la DIA y la información que consta en el expediente, es posible señalar que el proyecto en evaluación es compatible con los instrumentos de
ordenamiento territorial vigentes en la región.
3.8.- Justificación de la Localización: La incorporación de un sistema de ensilaje para esta piscicultura en particular, justifica su localización
considerando que se debe implementar donde se encuentra operando la misma, y según lo descrito anteriormente, esta piscicultura se encuentra otorgada por la autoridad competente mediante Resolución.
3.9.- Coordenadas Geográficas: Lugar de emplazamiento de la Piscicultura Doña Ana, Coordenadas Geográficas del proyecto
Punto Latitud (S) Longitud (W) A. Bocatoma 1 45% 44* 15” 72% 08' 20” B. Punto Medio 459 44 25” 729 08 22” D. Descarga 452 43 50” 729 08” 50”
3.10.- Descripción del Proyecto
La modificación que se somete al SEA, consiste en la incorporación de un sistema tratamiento de la mortalidad mediante un sistema de ensilaje al Proyecto Técnico, que cuenta con Resolución de Acuicultura NO? 171 del 28 de Febrero de 1995, la superficie que se ocupará, será aquella que hoy se usa para el acopio temporal de la mortalidad.
Esta modificación en el tratamiento de la mortalidad consiste básicamente en la transformación de esta, a través de la molienda y posterior acidificación, en una mezcla homogénea con un pH<4, la que posteriormente será almacenada en un estanque acumulador o "Silo", manteniendo registros diarios de volumen y pH. El producto obtenido será inocuo y sin olor. La empresa proveedora del servicio de instalación y operación del sistema de ensilaje será la encargada del abastecimiento de los insumos, materiales y mantención de los equipos, además del retiro, transporte y disposición final, esto último debe contar con la autorización correspondiente.
3.10.1. ETAPA O FASE DE CONSTRUCCIÓN.
El proceso de construcción del sistema de ensilaje se realizará en el mismo lugar donde se acopiaba la mortalidad de la piscicultura. Las características se describen a continuación:
e El proceso de Ensilaje se realizará en una instalación cubierta que tendrá una dimensión de 15,5 m2, esta contará con techo de zinc, pretil de contención y cerco perimetral.
e La instalación que alberga el proceso tendrá una base de cemento, contará con planchas metálicas como cerco perimetral y techo de material de zinc, el que contará en su interior con un pretil de contención con una capacidad para derrame equivalente a 300% del volumen máximo de acopio y condiciones de acceso restringido del personal.
-
Las dimensiones de la bodega donde se emplazará el sistema de ensilaje será de 15,5 m2
-
La mortalidad que será sometida a ensilaje proviene de la piscicultura Doña Ana, siendo el sistema de ensilaje exclusivo para esta piscicultura.
Instalaciones de Ensilaje
Las características de la instalación en donde se emplazará el sistema de ensilaje son las siguientes:
e Las instalaciones destinadas a albergar el Ensilaje contarán con un lugar especialmente adecuado para el almacenamiento del acido fórmico. Entre las características que este reunirá, están el que es un
lugar ventilado, fresco, seco y lejos de fuentes de calor o ignición.
Las instalaciones son resistentes a la acción del agua, incombustible, y de techo liviano.
Piso sólido, lavable e impermeable, no poroso, estanco.
Acceso restringido del personal.
Contará con Salida de Emergencia (D.S. 594); con vías de evacuación señalizadas, si aplica.
Las vías de ingreso, tránsito y evacuación estarán siempre despejadas, sin nada que las obstruya.
La Instalación cerrada que albergará el proceso no se ubicará a menos de 3 metros de los muros medianeros de la propiedad.
Los productos estarán segregados de acuerdo a sus compatibilidades.
e Los equipos eléctricos, de iluminación y ventilación, que deba tener la instalación, serán resistentes a
la corrosión.
La bodega donde se emplazarán los equipos de ensilaje deben disponer de agua dulce de emergencias a no más de 20 metros, estos deben estar libres de obstáculos y debidamente señalizados.
Dentro de la bodega, estará prohibido realizar fraccionamiento, reenvasado y trasvasije del producto y No se emplearán herramientas que puedan producir chispas.
Existirán Procedimientos de Operación del sistema de ensilaje, escrito y disponible para todo el personal de bodega. El personal que opera este sistema será debidamente capacitado (Ver Anexo 9.8).
- Se contará con Planes de Emergencia ante derrame de ácido fórmico (ver Anexo 9,4).
- Se realizará una capacitación anual del personal en relación a los temas señalados en el D.S. N%40,
- Se contará con agentes de absorción y/o neutralización en lugares debidamente dispuestos y (
señalizados.
- Se tendrán a disposición Palas de fácil acceso, en la Piscicultura.
Cabe hacer presente que la superficie utilizada para este proceso, será la misma que hasta hoy se usa como
lugar de acopio temporal de la mortalidad.
Características mínimas de la bodega de ensilaje
CARACTERISTICAS MINIMAS BODEGA DE ENSILAJE
Dimensiones bodega 3,25 m x 4,76 m
Características bodega Pretil concreto, cerco perimetral y techo
Superficie bodega 15,5 m2
Estructura bodega Metálica
Capacidad de almacenamiento 5.000 litros
Medidas de seguridad Pretil, cerco, arena
Distancia con otras estructuras existentes en la | La distancia menor del sistema de ensilaje a otras piscicultura estructuras es de 4 metros
Otros El sistema se ubica en el sector donde antes estaba el
acopio de mortalidad de la piscicultura, por lo tanto cuenta con las características para este fin.
Componentes básicos del sistema de ensilaje
COMPONENTES SISTEMA DE ENSILAJE
Estanque
1,2 m de diámetro, capacidad 600 litros, fierro y/o acero inoxidable
Triturador Acero al carbono de 4 y 5 mm, , consumo nominal de 4 o $ kw y 2.900 r.p.m. Piping Manguera corrugada, 75 mm, uniones flanges y espigas
Bomba de recirculación
Técnica pompe, TGB 180, consumo nominal 5,5 kw y 2.900 rpm.
Dosificador de ácido
Tipo Manual, con bomba de membrana para 0,5 litros, manguera con abrazadera y el vaso graduado tiene una capacidad de 0,5 litros
Silo o estanque de acopio de la mortalidad
Capacidad de 5 m3, es de fibra de vidrio, con un espesor de 5 mm, estanque tronco cónico de 1,8 metros de base y 2, 2 metros de tapa. Peso 70 kilos, ductos de PVC.
Pretil de contención
Paredes metálicas y base de cemento
Fuente de energía
Energía trifásica a través de alumbrado público,
generadores diesel en caso de emergencia. Autorizado por la SEC Sistema Eléctrico Cumple con la Norma Chilena N* 4/2003, Instalaciones de Consumo de Baja Tensión, referente a medidas de seguridad.
3.10.2 ETAPA O FASE DE OPERACIÓN
La etapa de operación del proyecto que se regulariza consiste en el manejo y almacenamiento de mortalidad usando el sistema de ensilaje.
Traslado de la Mortalidad desde las unidades de cultivo de la piscicultura Doña Ana hasta el sector de ensilaje:
El traslado de la mortalidad hacia el sector de ensilaje se realizará usando envases plásticos destinados para este fin, que cuentan con tapa y son herméticos, los que serán llenados a % de su capacidad.
El traslado se realizará con una frecuencia mínima de 1 vez al día.
Los envases destinados al traslado de la mortalidad serán tratados de acuerdo a lo indicado en el PSGLL (D.S. 319/03).
En general, los procedimientos de limpieza y desinfección de equipos cumplirán con lo establecido en el Programa Sanitario General de Limpieza.
Características generales del ensilaje
El proceso de ensilaje en sí mismo, requiere de personal calificado para su adecuada realización, para lo cual serán capacitados. En este proceso participan 5 personas, 3 operarios + Jefe de Centro y Asistente, de los cuales 2 serán los operadores habituales del sistema.
El personal contará con equipos de seguridad consistentes en:
Protección de manos (guantes de caucho de butilo o neopreno)
Protección de pies (botas de caucho de butilo o nitrilo)
Protección respiratoria de 2,5 a 10 ppm (con cartucho para vapores orgánicos), Protección ocular con lentes de seguridad (antiparras)
Pechera impermeable de caucho-butilo.
Las características técnicas del equipo de ensilaje son las siguientes:
Volumen del triturador: 600 litros
Tiempo de trituración de la mortalidad: 10 kilos / min
Forma de adición del ácido: semi-automática
Medición del pH: a través de papel, siempre se realizará antes de trasvasijar al silo.
Si al triturador llegan objetos extraños, hay dos formas de retiro de estos;
o Válvula de descarga al fondo del estanque que es convexo. o Existe tapa de registro en la parte superior del estanque que permite sacar todo el sistema de trituración, quedando solo el estanque vacío.
-
El procedimiento de limpieza, desinfección y mantención interno del triturador se realizará una vez terminado el ciclo de cultivo.
-
El tiempo de mantención de la mortalidad ensilada dentro el triturador será según las necesidades de la piscicultura, ya que el ensilaje al ser materia inerte no tiene tiempo de expiración, por lo tanto perduraría fácilmente hasta 12 meses, sin necesidad de disponerlo.
e El medio de abastecimiento de energía al sistema de ensilaje es a través de sistema eléctrico.
e Se contará con planes de contingencia ante derrames de mortalidad ensilada.
Características técnicas generales del Trasvasije de la mortalidad al silo y retiro del producto:
e El Silo tiene una capacidad de $ m3.
e La capacidad máxima de ensilaje del equipo es de 5.600 litros, lo que le permite hacerse cargo de
eventuales crecimientos en la producción de la piscicultura. « Volumen de producto (acido fórmico) durante un ciclo de producción
Año 1 Año2 | Año3 | Años | Año5 Biomasa (Kg) 294.178 | 294.178 [294.178 [294.178 [294.178 e esperada | ¿ 27 8.876 8.876 8.876 8.876 Formiso (Lts) Acido | 5 266 266 266 266
e El silo será sometido a un procedimiento de limpieza y desinfección exterior una vez a la semana.
El titular en Adenda N? 2 rectifica la información respecto de la frecuencia de retiro del producto ensilado, indicando que: “..., la empresa se compromete a retirar el ensilaje cuando el silo presente un 75 % de la capacidad total del estanque acumulador. De esta manera se podrá resguardar ante posibles ante posibles
eventualidades y/o contingencias ”
De la limpieza y desinfección:
Una vez concluido el ciclo productivo y estando el centro en descanso, se procederá a realizar la Limpieza y desinfección del lugar de emplazamiento del sistema de ensilaje, como de sus partes (silo y triturador) (Ver Anexo 9.5). Esta actividad será desarrollada por una empresa de Limpieza y desinfección que cumplirá con un riguroso procedimiento para el tratamiento y disposición final de los residuos y riles provenientes de esta actividad, los que deberán ser dispuestos de acuerdo a la normativa ambiental vigente. La Empresa de limpieza y desinfección debe entregar un certificado de desinfección el que se debe mantener en la
Piscicultura.
Traslado de la Mortalidad ensilada a Planta Reductora
Aún cuando el traslado del producto ensilado no forma parte de esta modificación, se deja expresa constancia que la empresa prestadora de este servicio deberá contar con las autorizaciones correspondientes
y de lo cual se llevará un registro que facilite la fiscalización de la autoridad.
El producto generado en el ensilaje, será llevado hacia una Planta Reductora de Harina y Aceite, cuya responsabilidad radica en la empresa que retira este producto.
En el caso de que el “Ensilado” no fuera retirado de acuerdo a contrato con Planta Reductora, la empresa lo trasladará en camiones aljibes autorizados por la autoridad hacia un sitio de disposición final que esté
autorizado.
Cualquiera sea el destino del producto resultante de este proceso, se llevará un registro pormenorizado de él,
de modo que pueda ser fácilmente verificable.
Es necesario destacar que este proceso de ensilaje permite hacerse cargo de mortalidades normales de la
Piscicultura, entendiendo por tales porcentajes que se ubican entre 0,06 a 0,02% por día.
Sin embargo, ante eventos de mortalidad masiva, estas serán tratadas según lo establecido en el Art, 7, Letra k) del D.S. 319/2001, que fue actualizado a mayo del 2010, de modo que esta normativa permita responder esta situación. Ahora bien el Art. 7, letra k) del D.S. 319/2001, señala lo siguiente: “En caso que el Servicio verifique la existencia de mortalidades masivas podrá ordenar su disposición en vertederos autorizados, de conformidad con el Programa Sanitario General respectivo, en casos calificados atendida la magnitud de la
(
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mortalidad”.
Independientemente de lo anterior, esta modificación de proyecto considera la implementación de un Plan de Contingencia frente a un evento de esta naturaleza, según lo establece el Art. 5 del D.S. 320/2001 (Actualizado a Septiembre del 2009).
Lo que se señala en la letra k) del Art. 7 del D.S. 319/2001 adquiere un carácter de perentorio toda vez que es la autoridad pesquera la que puede “ordenar su disposición en vertederos autorizados”, en casos calificados atendida la magnitud de la mortalidad. Esta situación puede darse cuando se excede la capacidad máxima de ensilaje. En estas circunstancias este titular coordinará con las autoridades competentes (Sernapesca, SEA, y algún otro Servicio como Salud por ejemplo, si la autoridad ambiental lo considera pertinente). En todo caso como lo señala la referida normativa, la disposición de la mortalidad se realizará en sitios autorizados para estos fines, y de ello se llevará un registro que facilite la verificación de la autoridad.
Manejo del Acido fórmico
El transporte del ácido fórmico será responsabilidad de la empresa proveedora, la que deberá contar con las autorizaciones que correspondan.
El Acido Fórmico es mezclado en dosis especificas de acuerdo al peso de la mortalidad, por lo cual el equipo de ensilaje cuenta con un dosificador que es semi automático, que equilibra ácido fórmico y volumen
de mortalidad, según la tabla 6 de dosificación. Es importante señalar que el Proyecto que se somete al SEIA corresponde al proceso de Ensilaje de - mortalidad que se realizará en la Piscicultura. El transporte de los insumos para el proceso (ácido fórmico),
así como el traslado de este producto (Pasta Homogeneizada) hacia plantas reductoras, NO forman parte de esta modificación, pues las empresas que realicen este servicio deben contar con los permisos
correspondientes. Para calcular el volumen de acido a aplicar debe realizarse el siguiente cálculo: ACIDO FORMICO (KG) = MORTALIDAD (KG) X DOSIS ACIDO (%) (DOSIS ÁCIDO = 3.5%) ACIDO FORMICO (L) = ACIDO FORMICO (KG) / DENSIDAD ACIDO (KG/CM3) (DENSIDAD ACIDO FÓRMICO = 1.2 KG/CM3)
Tabla Dosificación de Acido fórmico v/s volumen mortalidad
Mortalidad (kg) Ácido (Its) 0,5 0,015 1,0 0,030 1,5 0,045 2,0 0,060 2,5 0,075 3,0 0,090 3,5 0,105 4,0 0,120 4,5 0,135 5.0 0,150 5,5 0,165 6,0 0,180 6,5 0,195 7,0 0,210 7,5 0,225
8,0 0,240 8,5 0,255 9,0 0,270 9,5 0,285 10,0 0,300 10,5 0,315 11,0 0,330 11S 0,345 12,0 0,360 12,5 0,375 13,0 0,390 13,5 0,405 14,0 0,420 14,5 0,435 15,0 0,450
En el manejo del Acido Fórmico se aplicarán las siguientes medidas de seguridad: utilización de equipo de protección personal, segregación de acido fórmico, control de exposición, etc.
Del Almacenamiento, este se realizará de la siguiente manera: debido a la pequeña cantidad de ácido que se utilizará principalmente por el bajo volumen de mortalidad es que se manejará el ensilaje con un bidón de 20 litros en el lugar de ensilaje y otro de 60 litros en la bodega de químicos de la piscicultura.
De la Salud y Seguridad ocupacional: Se tendrá un “Plan de contingencia y urgencias” ante accidentes laborales por salpicadura o derrame de ácido fórmico u otro producto peligroso. Para estos efectos, se tendrá como mínimo: implementos absorbentes, desinfectante, guantes para Químicos, antiparras, maniluvio y pediluvio, mascarilla, agua dulce limpia, estos materiales serán de fácil acceso y correctamente señalizados.
Programa General de Lavado, Limpieza y Desinfección
El proyecto dará pleno cumplimiento al Programa General de Lavado, Limpieza y Desinfección que ha establecido sectorialmente el Servicio Nacional de Pesca. Para ello se contempla lo siguiente:
- De acuerdo al requerimiento de la autoridad pesquera, el proyecto contará con un “Plan de Manejo de Sustancias Químicas”, aprobado por la Autoridad Sanitaria Local, el que deberá abordar tanto el traslado como el almacenamiento de las sustancias químicas de la Piscicultura, especialmente de los ácidos utilizados durante en ensilaje. Sus alcances y contenidos deberán ser abordados conforme la calificación del químico, ácido, utilizado en el sistema (peligrosidad, corrosividad, irritabilidad),
e La empresa mantendrá una Bitácora, en la que se registrará la cantidad de acido utilizado, situaciones de riesgo para las personas o al medio ambiente. “sustancias peligrosas” o “sustancia corrosiva”. Se mantendrá en la Piscicultura copia de las autorizaciones de traslado, emitida por la Autoridad.
- La empresa contará con un “Plan de Contingencias” para eventos de emergencia, tanto para estanque de almacenamiento del “Ensilado”, como en el almacenamiento del ácido.
La piscicultura o en su defecto las empresas que limpien y desinfecten los equipos de ensilaje, deben contar con un “Manual de Limpieza y Desinfección de Riles”, el que deberá estar aprobado por la Autoridad Sanitaria y utilizará solo los productos autorizados.
Es importante señalar que el Proyecto que se somete al SEIA corresponde al proceso de Ensilaje de mortalidad que se realizará en la piscicultura. El Lavado, Limpieza y Desinfección de los equipos y materiales para el proceso (ácido fórmico), así como el traslado de este producto (Pasta Homogeneizada) hacia plantas reductoras, NO forman parte de esta modificación, pues las empresas que realicen este servicio deben contar con los permisos correspondientes.
El titular en adenda N? 1 amplia la información relacionada al Lavado, Limpieza y Desinfección de los equipos y materiales para el proceso (ácido fórmico), así como el traslado de este producto (Pasta Homogeneizada) hacia plantas reductoras, indicando que: son empresas autorizadas que cuentan con los permisos correspondientes para realizar dichos procedimientos
SS
Tabla Descripción General Lavado, Limpieza y Desinfección de los equipos.
EQUIPO DE | PRODUCTO VOLUMEN FRECUENCIA RESPONSABLE | DISPOSICIÓN ENSILAJE UTILIZADO UTILIZADO FINAL Triturador Agua y | Y litro Final del ciclo de | Operador de la | Planta de desinfectante por cultivo piscicultura tratamiento aspersión autorizada Envases acopio de | Desinfección por | - Diario Operador del | No genera RIL mortalidad aspersión centro Implementos utilizados Otros
3.10.3 Planes de Contingencia y Procedimientos.
El titular en los anexos de la declaración de impacto ambiental presenta:
Manual de Operación Sistema de Ensilaje
Procedimiento de Limpieza y Desinfeccion
Acta de Capacitación
Procedimiento de Retiro y Transporte de Mortalidad Ensilada Plan de Contingencia ante Mortalidades Masivas
En Adenda N? 1 la titular amplia la información respecto a:
- Procedimiento de Limpieza y Desinfección
3.10.4. Etapa de abandono
El procedimiento de Ensilaje tiene una vida útil indefinida.
Procedimiento de Transporte, Manejo y Almecenamiento de Productos Quimicos (Acido Formico) Plan de Emergencia Ante Derrame de Acido Formico y Mortalidad Ensilada
Terminada la vida útil del proyecto, o si se requiere reemplazar el sistema por otro que pudiera estar autorizado por la autoridad, se procederá a desmantelar las instalaciones que no presten utilidad. Las estructuras desmanteladas serán, preferentemente reutilizadas en otras instalaciones del titular u otros titulares de proyectos, de lo cual se dejará expresa constancia para efectos del expediente del proyecto. Aquellos materiales que no puedan ser reutilizados, será dispuestos en algún sitio de disposición final autorizado, de lo cual se dará cuenta a la autoridad ambiental y sanitaria competente.
3.10.5. Descargas, Emisiones y Residuos
3.10,5,1 Emisiones atmosféricas
otras emisiones
Etapa Tipo de emisión
Construcción Polvo producto del movimiento de tierra. Indicar otras emisiones si fuera el caso
Operación No hay emisiones, Indicar en caso de que existieran
Cierre o Abandono
Polvo producto de construidas,
la remoción de estructuras
Indicar otras emisiones si fuera el caso
3.10.5.2. Efluentes líquidos
Etapa Tipo de | Lugar de
[ Volumen | Frecuencia Manejo del | Pestino |
residuo descarga descarga residuo Final Construcción | Aguas En el punto | 150 litros | diaria Alcantarillado [| En el residuales de descarga particular punto de descarga domésticas autorizado autorizado del proyecto del proyecto Ñ existente. existente Operación Aguas Planta de | 200 litros | Final de cada | Traslado en | En el residuales Tratamiento ciclo contenedores punto de domésticas autorizada productivo herméticos, descarga cerrados, autorizado Aguas del Residuales proyecto Industriales existente (Residuos de pediluvio y maniluvio; residuos de lavado y desinfección) Cierre o | Aguas En el punto | 90 litros diaria Alcantarillado | En el Abandono residuales de descarga particular punto de autorizado descarga domésticas del proyecto autorizado existente. del proyecto 3.10.5.3 Residuos sólidos Etapa Tipo de Lugar de acopio | Volumen | Frecuencia | Manejo | Destino Final residuo del descarga residuo Construcción | Restos de la Se acopiarán | 1m3 Una vez en | Traslado | Relleno sanitario construcción momentáneamente la etapa en autorizado. y/o en el mismo lugar camiones de construcción. instalación del sistema Residuo de casino se acopian en Residuos de recipientes del casino proyecto existente Operación Residuos El proyecto | 1 m3 Según Traslado | Los residuos provenientes de contará con un necesidad de | en industriales se la sitio de acopio la camiones | dispondrán en temporal sitios autorizados limpieza — del autorizado dentro piscicultura según la equipo de . las clasificación que instalaciones. estos tengan. Residuos de casino Los residuos de Los Residuos de casino se casino se Plásticos acopiarán en recipientes del dispondrán en proyecto existente. sitios autorizados Envases de acido fórmico Cierre o | Restos En el lugar de | 1m3 Una vez en | Traslado | Sitios de Abandono generados en desmantelamiento. la etapa en disposición final desmantelamiento. camiones | autorizados. Se
Residuos casino
de Recipientes del
proyecto
existente
privilegiará el reciclaje
de los materiales del
desmantelamiento
3.10,5,4 Otras emisiones
La Modificación al Proyecto Técnico original, aprobado por Resolución de Acuicultura N* 171, fecha 28 de febrero de 1995, emitido por la Subsecretaría de Pesca, no generará otras formas de energía como emisión.
4.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana" cumple
con:
4.1.- Normas de emisión y otras normas ambientales.
General de la Presidencia
procedimientos a que debe sujetarse el Sistema de Evaluación de Impacto
Componente Texto Normativo Materia Regulada Etapa y/o Aspecto y Cumplimiento Ambiental Medio Ambiente Libre de | Art. 19 N” 8 Constitución | Íntegro Etapa de Operación Contaminación Política Sienta las bases de la de la República protección ambiental. Cumplimiento Cumplimiento de normativa y respeto de institucionalidad. Sistema de Evaluación de | Ley N 19.300 sobre integro Etapa de Operación Impacto Ambiental Bases Generales del Crea y desarrolla los siguientes instrumentos de Medio Ambiente Ministerio | gestión ambiental Secretaría aplicables al proyecto: Sistema de Evaluación de : .. | Impacto Ambiental, normas Sener de la Judea | o" caod. ambien y : normas de emisión, entre Impacto Ambiental Ley N otros 20.417 que modifica la Ley Ñ 19.300/1994 y que rediseña . la Institucionalidad | Cumplimiento Ambiental Ministerio Secretaría General de la | Se presenta a tramitación al Presidencia Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) Región de Aysén la presente Declaración de Impacto Ambiental (DIA), para obtener una Calificación Ambiental. Reglamento del Sistema de | Art. 2” del D.S. N* 95/2001, Íntegro Etapa de Operación Evaluación de Impacto | Reglamento del SEIA Ambiental Ministerio Secretaría | Establece normas y
Ambiental. Asimismo, indica los requisitos de las Declaraciones de Impacto Ambiental.
Cumplimiento
Se presenta a tramitación al SEA Región de Aysén la presente Declaración de Impacto Ambiental para su Calificación Ambiental favorable, y obtener permisos ambientales necesarios.
Requerimientos ambientales para las actividades de acuicultura
D.S. NO 320/2001, Reglamento Ambiental para la Acuicultura Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Integro
Establece estándares ambientales mínimos para la instalación y operación de centros de cultivo, que aseguren su sustentabilidad.
Cumplimiento
Se mantendrá la limpieza del área y terrenos aledaños a la Piscicultura de todo residuo generado por éste. Se dispondrán los desechos sólidos o líquidos en depósitos
y condiciones que no resulten perjudiciales al medio circundante.
Etapa de Operación
Reglamento Sanitario
D.S. NO 319/2001 Reglamento de Medidas de Protección, Control y Erradicación de enfermedades de Alto Riesgo Para las Especies Hidrobiológicas.
Integro
El reglamento establece las medidas de protección y control para evitar la introducción de enfermedades de alto riesgo que afectan a las especies hidrobiológicas, sea que provengan de la actividad de cultivo con cualquier finalidad o en su estado silvestre, aislar su presencia en caso de que éstas ocurran, evitar su propagación y propender a su erradicación. Las disposiciones del presente reglamento se aplicarán a las actividades de cultivo, transporte, repoblamiento y transformación de especies hidrobiológicas que se realicen en el territorio de la República.
Cumplimiento
Se dará cumplimiento al presente decreto y sus
Etapa de Operación
modificaciones, incorporando el uso de ensilaje de mortalidad de la Piscicultura.
Caracterización Preliminar | Resolución N 3.612/2009 | Integro Etapa de Operación de Sitio e Establece Establece los objetivos y la Información Ambiental. Contenidos y Metodología | metodología que se debe para elaborar la Información | usar para la obtención de la Ambiental (INFA) Información Ambiental (INFA). Cumplimiento Se da estricto cumplimiento a esta Resolución, entregando la Información Ambiental de acuerdo a la normativa. Sanitario Resolución N 66/2003 | Íntegro Etapa de Operación (Sernapesca) Aprueba Programa Programa Sanitario General | Sanitario General de de Manejo de Mortalidades Manejo de Mortalidades (PSGM), el cual establece las condiciones ambientales aplicables en la recolección, manejo y disposición final de las mortalidades generadas en los centros de cultivo de peces, tendientes a prevenir la diseminación de agentes patógenos. Cumplimiento El titular dará cumplimiento a lo establecido en dicha Resolución. Sanitario Resolución N 64/2003 | Integro Etapa de Operación (Sernapesca) Aprueba Programa Programa Sanitario General | Sanitario General de de Manejo de Transporte Manejo de Transporte, en el cuál establece los requisitos y procedimientos sanitarios aplicables al transporte, tendientes a prevenir la diseminación de agentes patógenos. Cumplimiento El titular dará cumplimiento a lo establecido en dicha Resolución. Sanitario Resolución N 72/2003 | Íntegro Etapa de Operación (Sernapesca) Aprueba Programa Programa Sanitario General | Sanitario General de
de Limpieza
Limpieza y Desinfección, aplicable a la Producción
y Desinfección
de Peces
(PSGL), el cual establece las condiciones de organización y aplicación de los procedimientos de limpieza y desinfección en los centros de cultivo.
Cumplimiento El titular dará cumplimiento a lo
establecido en dicha Resolución.
Sanitario
Resolución N* 2638/2008 (SERNAPESCA)
Programa Sanitario Específico de Vigilancia y Control de la Anemia Infecciosa del Salmón
Íntegro
Aprueba Programa Sanitario Específico de Vigilancia y Control de la Anemia Infecciosa del Salmón (PSECISA), el cual tiene por objetivo disminuir la incidencia y prevalencia de la enfermedad Anemia Infecciosa del Salmón (ISA) su aislamiento geográfico o la eliminación de la misma y de su agente causal, protegiendo el patrimonio sanitario del país a través de instrumentos específicos, obligatorios para los particulares, así como también obtener información sobre el estado sanitario de las especies hidrobiológicas susceptibles a la enfermedad y su agente causal en el territorio nacional.
Cumplimiento
El titular dará cumplimiento a lo establecido en dicha Resolución,
Etapa de Operación
Código Sanitario
D.F.L. N* 725 del Min. de Salud D.Of. 31.01.68
integro
Artículo 78 y 80: Regula condiciones de acumulación industrialización, selección, comercio, disposición o transporte de desperdicios y Basuras.
Cumplimiento Los residuos sólidos generados por la
Piscicultura Doña Ana son manejados y transportados
Etapa de Operación
e
de acuerdo a la normativa Vigente y dispuestos en vertedero autorizado.
Manejo de Residuos
Peligrosos
D.S. NO 148/2004 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos Ministerio de Salud
Integro
La aplicabilidad esta relacionada con el manejo de lubricantes y aceites para motores.
Cumplimiento
Son almacenados en recipientes cerrados y
Debidamente etiquetados e identificados y se toman todas las precauciones necesarias para prevenir su inflamación o reacción, entre ellas su separación y protección frente a cualquier fuente de riesgo capaz de provocar tales efectos. Estos residuos son trasladados por empresas autorizadas.
Etapa de operación
Salud ocupacional, condiciones ambientales y sanitarias en los lugares de trabajo
D.S. No 594/1999 Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales de los lugares de trabajo Ministerio de
Salud
Íntegro
Establece normas sobre condiciones ambientales y sanitarias básicas en los lugares de trabajo y de salud ocupacional.
Etapa de Operación
Cumplimiento Se dará estricto cumplimiento a dicha normativa. Prevención de Riesgos D.SS N 40 Reglamento | Íntegro Etapa de Operación sobre prevención de riesgos Profesionales y sobre | laborales Ministerio de | Establece las normas sobre seguro social Salud Prevención de Riesgos Profesionales y sobre seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y de enfermedades profesionales. Cumplimiento Se dará estricto cumplimiento a dicha normativa. Contaminación atmosférica | D.S. N 144/61 Ministerio | Íntegro Etapa de Operación
de Salud. D.O, 02.01.61
Establece norma para evitar emanaciones o
Contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.
Cumplimiento
Se cumple con lo establecido en la normativa
Contaminación atmosférica
D.S. N* 55, Establece norma de emisión aplicable a vehículos motorizados pesados.
D.O. 16.04.94.
Integro
Establece los valores máximos de gases que un vehículo o motor puede emitir bajo condiciones normalizadas a través del tubo de escape o por evaporación.
Cumplimiento
En la Piscicultura se utilizan vehículos que cumplan con los valores sefíalados en esta norma.
Etapa de Operación
Transporte de Material
D.S. N* 75/87 Min. de transporte y telecomunicaciones
Íntegro
Establece condiciones para el transporte de carga.
Cumplimiento
Se adoptaron las medidas que se sugieren para el transporte de escombros y basuras.
Etapa de Operación
Transporte terrestre
D,S. N* 298/1994 Reglamento de Transporte de Carga Peligrosa por Calles y Caminos Ministerio de
Transporte y Telecomunicaciones
Íntegro Transporte terrestre de ácido fórmico
Cumplimiento
Se realiza el trasporte de la sustancia por una empresa autorizada para realizar dicho transporte.
Etapa de Operación
Calderas y generadores a Vapor
D.S. N* 48/1984 del
Ministerio de Salud.
integro
El presente Reglamento establece las condiciones
generales de construcción, instalación, mantención, operación y seguridad que deberán reunir todas las calderas en que se generen fluidos a temperaturas y presiones superiores a la atmosférica, ya sean móviles o estacionarias.
Cumplimiento
Se cumple con lo establecido en la normativa.
Etapa de Operación
Emisión de Ruido
D.S, N* Norma de
146, Establece Emisión de
Integra
Etapa de Operación
Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas.
D.O. 17.03.98
Establece los niveles máximos de presión sonora corregidos de emisión de fuentes fijas, de acuerdo a cada zona homologada.
Cumplimiento
La piscicultura cumple con la normativa aplicable.
El titular en adenda N? 1 amplia la información:
industriales, fabriles, mineros y cualquier otra entidad que manipule productos susceptibles de contaminar la agricultura, deberán adoptar oportunamente las medidas técnicas y prácticas que sean procedentes a fin de evitar e impedir la contaminación.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, dichas empresas estarán obligadas a tomar las medidas tendientes a evitar O impedir la contaminación que fije el residente de la República por intermedio del Ministerio de Agricultura o del Ministerio de Salud Pública según sea el caso, el cual deberá fijar un plazo prudencial para la ejecución de las obras.
En casos calificados el Presidente de la República podrá ordenar la paralización total o parcial
de las actividades y empresas artesanales, industriales, — fabriles y
mineras que lancen al aire humos, polvos o gases, que vacíen productos y residuos en las aguas, cuando se comprobare que con ello se perjudica la salud de los habitantes, se alteran las condiciones agrícolas de los suelos o se causa daño a la salud, vida, integridad o
Componente Texto Normativo Materia Regulada Etapa
y/o Aspecto y Cumplimiento
Ambiental
Protección Agrícola Art. 11 D.L.3557 Integro Etapa de operación Los establecimientos
desarrollo de los vegetales o animales.
Cumplimiento
El titular dará cumplimiento a lo establecido en dicha Resolución. Almacenamiento de | Decreto 78 de 2010 | Integro Etapa de operación sustancias peligrosas y | Almacenamiento de prevención de riesgos sustancias peligrosas | ge establecen las Ministerio de Salud condiciones de seguridad
para el almacenamiento y manejo de sustancias peligrosas.
Cumplimiento
El ácido fórmico, una vez ingresa a la piscicultura será ubicado en la bodega de químicos, que es de uso exclusivo para todo tipo de sustancias utilizadas para limpieza y desinfección, verificando previamente si están sellados y rotulados. Se deberán contar con hoja de seguridad a disposición del personal al igual que la indumentaria necesaria para la manipulación.
4.2.- Permisos ambientales sectoriales:
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana", requiere del permisos ambiental sectorial contemplado en el artículo 93 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Artículo 93.- Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase (ensilaje de mortalidad de pescado), a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. N* 725/67, Código Sanitario.
Al respecto la Secretaría Regional Ministerial de Salud Región de Aysén, mediante Ordinario N* 769 de fecha 18 de Junio de 2012, informo favorablemente.
5.- Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en los literales “a”, “b”, “e”, “d”, “e” y “P, del artículo 11 de la Ley 19.300, y sobre la base de .los antecedentes que constan en el expediente de la evaluación, debe indicarse que el proyecto "Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
6.- Que, en el proceso de evaluación del proyecto "Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana”, el titular ha adquirido los siguientes compromisos ambientales voluntarios:
e El titular se compromete a adoptar conductas y tecnologías que contribuyan en el desarrollo sustentable, velando siempre por el desempeño ambientalmente aceptable de este proyecto.
e El titular asume como compromiso voluntario el ingreso de las exigencias ambientales que se establezcan en la RCA al Sistema de Carga de Compromisos Ambientales de la Superintendencia del
(
Medio Ambiente.
7.- Que, con objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto "Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana”, el titular deberá informar al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Aysén, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Organos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
8.- Que, para que el proyecto “Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en
Piscicultura Doña Ana" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que
le sean aplicables.
9.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente al Servicio de Evaluación Ambiental de la
Región de Aysén, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto
Ambiental y su Adenda, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
10.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito al Servicio de Evaluación
Ambiental de la Región de Aysén, la individualización de cambios de titularidad, de su representante legal y ( de domicilio.
11.- Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad
del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
12.- Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Aysén.
RESUELVE:
-
CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana”
-
CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto “Modificación al Manejo de Mortalidad Mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana",
cumple con la normativa de carácter ambiental. 3. Hacer presente que de conformidad al Artículo N? 20 de la Ley N” 19.300 proceden en contra de la
presente Resolución, los recursos de reclamación, ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de 30 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro
recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Arqghivese
Director (S) Regis ES q ación Ambiental Secretario omisión de Evaluación Región de Aysén
cool,
Distribución: e Francisco Galilea Rodriguez Dirección Regional de Dirección General de Aguas, Región de Aysén. Dirección Regional de SAG, Región de Aysén. Dirección Regional de SERNATUR, Región de Aysén. Gobernación Marítima de Aysén, Región de Aysén Gobierno Regional, Región de Aysén Ilustre Municipalidad de Coyhaique, Región de Aysén. Secretaria Ministerial de Salud, Región de Aysén Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Aysén SEREMI de Agricultura, Región de Aysén. SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Aysén. Servicio Nacional de Pesca, Región de Aysén Subsecretaría de Pesca
Cie:
Encargada Participación Ciudadana
- Expediente del Proyecto "Modificación al Manejo de Mortalidad mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana Modificación al Manejo de MoModificación al Manejo de Mortalidad mediante un Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana Sistema de Ensilaje en Piscicultura Doña Ana" :
e Archivo Servicio Evaluación Ambiental, XI Región de Aysén