TRASLADO PLANTA DE ASFALTO, BITUMIX CVV, MULCHÉN
Ñ 13 5 Bl 3 o República de Chile de Evaluación Comisión de Evaluación a Región del Biobío”
RESOLUCIÓN EXENTA. N* 2 3 8012.
heien a Boo MATERIA: Califica Ambientalmente favorable él proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén”. Concepción, 42:17 001 20%
VISTOS ESTOS ANTECEDENTES:
1.- Lo dispuesto en la Ley N” 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y sus modificaciones; en el artículo segundo del D.S. N 95, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia que refunde, coordina y sistematiza el D.S. N 30, de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; en la Ley N” 19.880 del 29 de mayo de 2003 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado, en la Resolución N* 1600, de 2008 de la Contraloría General de la República y en la Resolución Exenta N? 027/2010 de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío,
2.- La Declaración de Impacto Ambiental (en adelante, DIA) del Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén", presentado :al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, con fecha 30/01/2012 por Especialidades Asfalticas Bitumix CVV Ltda, representada legalmente por el Sr. Rafael Dowling Schilling.
3.- Los informes y/o pronunciamientos de los Órganos competentes de la Administración del Estado que participaron en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental de la DIA del Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén", las cuales se contienen en los siguientes documentos:
Oficio N11_EA/2012 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región del Biobío, cón fecha 10/02/2012; Oficio N5.7/019 sobre la DIA, por Comisión Chilena de Energía Nuclear., con fecha 22/02/2012; Oficio N229 sobre la DIA, por Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región del Biobío, con fecha 24/02/2012; Oficio N01/2012 sobre la DIA, por Dirección Regional del SAG, Región del Biobío, con fecha 24/02/2012; Oficio N%044 sobre la DIA, por Dirección Regional de Turismo, Región del Biobío, con fecha 27/02/2012; Oficio N%267 sobre la DIA, por Dirección Regional de Aguas, Región del Biobío, con fecha 27/02/2012; Oficio N0407 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, Región del Biobío, con fecha 29/02/2012; Oficio N118 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región del Biobío, con fecha 29/02/2012; Oficio N785 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región del Biobío, con fecha 01/03/2012; Oficio N224 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Mulchén, con fecha 02/03/2012; Oficio N1905 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región del Biobío, con fecha 02/03/2012; Oficio N120 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Biobío, con fecha 05/03/2012; Oficio N34-EA/2012 sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional Forestal, Región del Biobío, con fecha 28/05/2012; Oficio N04/06/12 sobre la Aderida 1, por Dirección Regional del SAG, Región del Biobío, con fecha 04/06/2012; Oficio N5.7/042
RCA DIA Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén"
sobre la Adenda 1, por Comisión Chilena de Energía Nuclear , con fecha 05/06/2012; Oficio N1971 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región del Biobío, con fecha 05/06/2012; Oficio N05/06/2012 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional del SAG, Región del Biobío, con fecha 05/06/2012; Oficio N754 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región del Biobío, con fecha 06/06/2012; Oficio N“S5-EA/2012 sobre la Adenda 2, por Corporación Nacional Forestal, Región del Biobío, con fecha 16/08/2012; Oficio N*08/2012 sobre la Adenda 2, por Dirección Regional del SAG, Región del Biobío, con fecha 17/08/2012;
4.- Las resoluciones emanadas de la Comisión. de Evaluación de la Región del Biobío, dictadas con motivo del procedimiento de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto a que se refiere el presente acto administrativo.
5.- El Informe Consolidado de Evaluación de la DIA del proyecto "Traslado Planta dé Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén" que es parte integrante de. la presente resolución y sus respectivas ADENDAS, asociadas al proceso de evaluación de impacto ambiental de la DIA del Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén".
6.- El Acta de Evaluación N? 43, elaborada a partir de la reunión de Comité Técnico de la Región del Biobío, realizada el 24 de agosto de 2012.
7.- El acta y los acuerdos que en ella constan, levantada con ocasión de la sesión del día lunes 24 de septiembre del 2012 de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío, vinculadas al procedimiento de evaluación de impacto ambiental del proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén", en la cual se resolvió la calificación ambiental de dicho proyecto.
8.- Los demás antecedentes que obran en el expediente de evaluación de impacto ambiental del proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén" a que se refiere el presente acto administrativo y que forman parte de él.
CONSIDERANDO:
1.- Que, la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al! proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén", presentado por Especialidades Asfalticas Bitumix CVV Ltda, representada legalmente por el Sr. Rafael Dowling Schilling.
2.- Que, el derecho de Especialidades Asfalticas Bitumix CVV Ltda. a emprender actividades se encuentra sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes referidas a la protección del medio ambiente, a la preservación de la naturaleza y a la conservación del patrimonio ambiental, así como también a las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables al proyecto y de los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado, cuando corresponda otorgar tales permisos.
3.- Que, atendidos todos los antecedentes acompañados por el titular en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, en sus ADENDAS, que forman parte integrante de esta resolución, lo señalado en el Informe Consolidado de la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén", es posible señalar que en general éste presenta las siguientes características:
El proyecto se ejecutará en la Región del Biobío, en la provincia de Bío Bio, comuna de Mulchén, especificamente, la planta de asfalto se emplazará a más de 100 metros del río Biobío,
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específicamente en el km 526 de la Ruta 5 Sur, recorriendo hacia el oeste 1,8 km, próximo a una planta de extracción de aridos ya establecida de terceros,
Localización del proyecto en coordenadas UTM,
Puntos NORTE ESTE
Punto 1 S835066.45 | 738513.84 Punto 2 5835065.54 | 738673.50 Punto 3 5835007.82 | 738783.25 Punto 4 5834926.27 | 738658,93 Punto 5 5834995,44 | 738515,80
Justificación de su localización:
Según el Plan Regulador de la Comuna de Mulchén (PROC), el lugar donde se emplazará el proyecto, se encuentra fuera del límite urbano. De esta forma, la ejecución del proyecto no impactará zonas de alta densidad poblacional, ya sea por el tránsito de los camiones o debido a las operaciones de la planta de asfalto. Además, se encuentra cercano a los proveedores de áridos y puntos de distribución.
Descripción del proyecto
Tal como se mencionó, el objetivo del proyecto es trasladar y regularizar la planta de asfalto evaluada ambientalmente y que cuenta con Resolución de Calificación Ambiental Favorable N*150 del 4 de Agosto de 2010 proyectada en el Fundo Santa Victoria, Lote B-1, sector “Los Cerrillos-Duqueco” de la comuna de los Ángeles, Dicho traslado será hasta el sector emplazado a un costado del Río Biobío, distanciado aproximadamente a $ km de su antigua ubicación y a 15 km al sur de la ciudad de los Ángeles, emplazándose en la comuna de Mulchén.
Por otra parte, es importante mencionar que el proyecto conservará las mismas características de operación estipuladas en la RCA N* 150/2010.
El traslado, instalación y operación estará a cargo de Bitumix CVV Ltda., la cual produce mezclas asfálticas en caliente, mediante la utilización de una planta asfáltica del tipo tambor mezclador, Dichas mezclas se obtienen por medio de la combinación a alta temperatura de cemento asfáltico y árido (adquiridos a proveedores establecidos). Los áridos para ser utilizados en las mezclas asfálticas son obtenidos a través de la trituración y posterior selección de agregados pétreos, los cuales son separados en distintas fracciones o: distribuciones granulométricas.
ETAPAS DEL PROYECTO Y ACCIONES ASOCIADAS
El proyecto consiste en el traslado de la planta productora de mezclas asfálticas en caliente, de manera de abastecer el mercado de Los Ángeles-Mulchén y sus alrededores satisfaciendo las necesidades de construcción y conservación de pavimentos urbanos, turales e industriales.
Luego de la etapa de recolección de información, asegurando la determinación: del sector más adecuado para la instalación de la planta, en furición del cumplimiento de.la normativa ambiental y los requisitos técnicos necesarios para su operación, las principales etapas de desarrollo del proyecto son las siguientes:
- Etapa de Construcción
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- Etapa de Operación
- Etapa de Abandono
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Las actividades durante la etapa de construcción tendrán una duración aproximada de 8 meses y comprenderán principalmente al desmontaje, traslado y montaje de la planta de asfalto.
A continuación se describen las principales actividades necesarias para abordar 'el traslado e instalación de la planta en la comuna de Mulchén.
Preparación del terreno
Durante esta etapa, se procederá a realizar el despeje del terreno para.el montaje de la planta de asfalto, Entre las principales actividades contempladas en la preparación se encuentran:
-
Eliminación de vegetación: A través de corte y remoción con maquinaria, se despejará los árboles y matorrales.
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Nivelación: Esta actividad consiste en la nivelación y compactación del sitio (movimientos de tierra hasta alcanzar la superficie plana).
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Cierre de las instalaciones: Instalación de cercos en los perímetros de las instalaciones.
Traslado de la planta de asfalto
Una vez acondicionado y nivelado el sector, se realizará el proceso de desmontaje de la actual planta, para ello en el Anexo 2 de la DIA se adjuntan los procedimientos técnicos de las maquinarias en la cual se detallan las medidas que se tendrán en consideración para el desmontaje.
Posteriormente la planta será trasladada a través de vehículos y maquinarias, hasta su nueva ubicación.
Montaje e Instalación de faenas
Luego del desmontaje y traslado de la planta se procederá a montar las instalaciones necesarias para producir asfalto, cumpliendo con lo establecido en la normativa de seguridad y condiciones ambientales en los lugares de trabajo. En Anexo 2 de la DIA, se presenta el Procedimiento Interno de la Planta de Bitumix CVV, en la cual considera la instalación de los equipos.
Las principales instalaciones y actividades asociadas a la planta se detallan a continuación:
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Edificaciones: Durante la construcción se considera la instalación de bodega, comedor, laboratorio y estacionamiento para las maquinarias.
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Servicios Higiénicos: Se instalarán baños químicos en el sector de la instalación de faenas durante la etapa de construcción. Estos darán cumplimiento con las disposiciones establecidas en el Art. 24, 25 y 26 del D.S. N” 594 de 1999, modificado por D.S. N* 201 de 2001, ambos del MINSAL, sobre las condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
Además, en esta etapa se contempla dar inicio a la construcción del proyectó de sistema particular de agua potable y alcantarillado que se presentará con antelación a la Seremi de Salud
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Región del Biobío (Ver Anexo 4, de la DIA). La cantidad de baños será de acuerdo al número de trabajadores que opere en la etapa de operación del proyecto y según lo establecidos en el D.S. 594, (Artículo 23).
- Comedor. Se prevé la instalación de un comedor tipo container que cumpla con las condiciones del DS 594. Este comedor se utilizará sólo para temperar los alimentos y no para la preparación de estos.
Todos los contenedores serán instalados sobre bases firmes, y se considerará la construcción de radieres.
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Acceso al predio. Existirá caseta de control de entrada y salida del recinto. Insumos
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Abastecimiento de agua. Durante la ctapa de construcción el agua potable, será abastécida mediante dispensadores de agua potable provisto por una empresa autorizada, con una dotación mínima de 100 litros de agua por persona/día, la que cumplirá con los requisitos físicos, químicos, radioactivos y bacteriológicos establecidos en la NCh N 409 Of. 1984 “Requisitos del Agua para Consumo Humano” y según lo establecido en los Artículos 12, 13, 14 y 15 del D.S: N 594 de1999, modificado por D.S. N* 201 de 2001, ambos del MINSAL, sobre las Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
ETAPA DE OPERACIÓN. Proceso Productivo-Etapas
La etapa de operación corresponde al proceso:productivo de la mezcla asfáltica en caliente, el cual se detalla en los puntos siguientes con la descripción de cada unidad del proceso.
a) Sistema de Alimentación y Dosificación en Frio.
Este sistema, conectado al procesador principal de la planta, dosifica los áridos (suministrado por proveedores) en proporciones definidas.
La planta está compuesta por 4 buzones de alimentación en frío, cada uno de 4 m3 de capacidad, cuyas bocas de descarga con altura modificable y sus cintas de alimentación con velocidad variable, permiten que cada buzón entregue la cantidad de áridos necesaria para lograr la mezcla de agregados requerida (cada cinta individual descarga en una cinta colectora). En la Figura 7 de la DIA se muestra a modo de ejemplo un sistema de alimentación de 4 buzones, y en la Figura 8 de la DIA se detalla el sistema de dosificación presente en esta instalación particular.
El procesador en la cabina de operación controla los porcentajes de cada árido en la dosificación. Dichos porcentajes pueden ser modificados al variar las velocidades de las distintas cintas, ya sea de manera individual (una cinta) o colectiva (se modifican todas las velocidades de manera proporcional, respetando la dosificación de los áridos).
La cinta colectora descarga en una cinta de alimentación principal, la cual tiene “una longitud cercana a los 21 metros y un ancho de 0,6 metros. En ella se ubica el sistema o puente de pesaje dinámico de áridos, el cual envía una señal eléctrica al procesador (tonelaje de áridos), información que posteriormente es utilizada por el sistema dosificador de cemento asfáltico para determinar la cantidad de ligante que debe ser inyectado a la mezcla.
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b) Sistema de secado y mezclado (Tambor Mezclador). Generalidades del Tambor Mezclador
El tambor mezclador rotatorio tiene una longitud de 7.35 metros y :un diámetro de 1.95 metros, y su rotación sobre rodillos se acciona a través de un motor reductor de 60 HP.
Quemador
La llama para el secado y calentamiento de los: áridos se genera a través de un quemador situado en la zona superior del tambor. El formato de la llama se controla a través de un sistema de válvulas, las cuales posibilitan el ajuste del diámetro y largo de la misma, garantizando el menor consumo de combustible por tonelada producida (regulación entre combustible y aire para combustión).
La atomización del combustible al ser utilizado en el quemador se logra mediante un sistema de aire comprimido.
Interior del Tambor Mezclador
El interior del tambor mezclador cuenta con perfiles metálicos en todo su perímetro, los que producto de la rotación forman “cortinas” de áridos, permitiendo un secado y mezclado eficientes.
c) Sistema de Dosificación e Inyección de Asfalto.
Un variador de frecuencia controla la velocidad de un motor eléctrico en función del porcentaje de asfalto ingresado en el procesador y el flujo de áridos medido por el sistema de pesaje dinámico (en toneladas/hora). Ello permite inyectar la cantidad de asfalto necesaria para lograr una mezcla acorde al diseño.
El cemento asfáltico es mantenido a 150” C en estanques especialmente acondicionados para ello, con capacidades de 40.000 y 28.000 litros. La temperatura del ligante es elevada mediante la utilización de aceite caliente, el cual circula a través de serpentines transfiriendo calor al cemento asfáltico.
d) Sistema de elevación y carguío.
Una vez efectuado el mezclado, la mezcla asfáltica en caliente es depositada desde el tambor hacia un elevador vertical, el cual lleva la mezcla hasta el silo de abastecimiento, que tiene una capacidad aproximada de 10 m3.
Las compuertas ubicadas en la zona inferior del silo se accionan desde la cabina de operación, lo que permite al operador de la planta asfáltica realizar el carguío de los camiones.
e) Sistema de Captación y Depuración de Partículas.
Las partículas finas de los agregados que son arrastradas por el flujo de aire caliente en el interior del tambor, son llevadas hacia un “colector de finos de vía húmeda”, Este colector del tipo Venturi atrapa los finos mediante pequeñas partículas de agua, la cual es desviada hacia dos piscinas de decantación, de dimensiones 3,5 metros de ancho, 10 metros de largo y 2,5 metros de
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profundidad máxima (Ver Anexo 5-A de la DIA, Memoria de Cálculo Piscinas de Decantación). Al entregarle al agua un período de retención hidráulico suficiente para permitir la precipitación de las partículas sólidas, se logra separar dichas partículas del líquido en las piscinas. El tratamiento explicado es solamente físico y no considera la incorporación de agentes químicos al agua. Terminado el proceso, el material fino es retirado y el agua recircula mediante un sistema de bombeo, utilizándose nuevamente en la captura de los finos.
La piscina de decantación, estará excavada en el propio terreno y estará construida con materiales que permitan la operación adecuada para las necesidades de decantación, en este caso contará con un sistema de impermeabilización construido con hormigón.
El agua de la piscina de decaritación será recirculada y dentro de este proceso se va evaporando, por lo tanto, la renovación de agua contempla sólo su reposición, la cual se realiza cada 15 días.
Equipos utilizados en el proceso.
Para la producción de las mezclas asfálticas en caliente, se utilizan los siguientes equipos y maquinarias:
Sistema de alimentación y dosificación en frio (4 buzones) 2 cintas (cinta colectora y cinta balanza dinámica) Tambor mezclador
Estanques de almacenamiento de asfalto líquido Calentador de aceite
Elevador vertical
Silo de abastecimiento
Colector de finos (sistema Venturi)
Piscinas de decantación
Bombas de recirculación
- Estanques de almacenamiento de combustibles
Finalmente en Anexo 5 de la DIA, se adjuntan las características técnicas de los principales equipos, entre ellos destacan; Buzón de alimentación, Secador, Sala de control, Estanques, Motor, Caldera y Silos, En Anexo 2 de la DIA, se adjuntan procedimientos técnicos en los cuales se incorporan medidas de seguridad asociadas a cada unidad productiva.
Instalación de almacenamiento de equipos especiales.
El equipo lector nuclear, utilizado en la planta de Los Ángeles para el control de calidad de las mezclas asfálticas, será almacenado en una “bodega de fuente sellada radioactiva”, la cual -se encuentra autorizada por la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región del Biobío. Dicha resolución y autorización de “Operación y transporte de la fuente sellada radioactiva” se presenta en el Anexo 6 de la DIA.
La instalación permite almacenar adicionalmente densímetros nucleares utilizados en obras de pavimentación de la empresa (con su autorización de operación respectiva), previa comunicación de ello a la Secretaría Regional Ministerial de Salud.
Se adjunta en Anexo 7 de la DIA el manual de protección radiológica, en él se detalla que el personal usará todos los elementos de protección personal requeridos para el trabajo que ejecuta,
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tales como; casco, zapatos de seguridad, guantes, lentes, protección auditiva, dosímetro personal y chaleco reflectante.
Materias primas e insumos. - Mezclas Asfálticas Las mezclas asfálticas utilizan dos materiales básicos: cemento asfáltico y árido.
El cemento asfáltico (ver en Anexo 8 de la:DIA hoja de seguridad de Cemento Asfálticos Bitumen CA- Multiphalte) lo proveen empresas como Probisa, Clasa, Shell y Química Latinoamericana, entre otros, mientras que los áridos serán comprados a productores establecidos en la Región.
El cemento asfáltico es entregado por los proveedores generalmente en camiones de 25.000 litros y es descargado en los estanques que componen el sistema de almacenamiento de asfalto caliente. Las cantidades requeridas dependen de la producción programada.
Los áridos se reciben en camiones de variadas capacidades y son almacenados en distintos acopios (según su granulometría) en la zona de influencia del proyecto (ver Anexo-9 de la DIA, layout planta). El Titular se compromete a utilizar áridos de empresas que cuenten con todas las autorizaciones correspondientes.
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Energía Eléctrica. La energía eléctrica es suministrada por la empresa FRONTEL S.A.
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Combustible. El combustible será abastecido por la empresa Shell Chile S.A., a través de camiones surtidores. Cada uno de los combustibles utilizados por BITUMIX CVV contará con un estanque propio, con capacidades de 15.000 (diesel) y 21.000 litros (fuel-oil). Los éstanques serán regularizados ante la SEC, tal como sucede en la ubicación actual (ver Anexo 10 de la DIA. Certificados de Instalación SEC).
El consumo de cada combustible se encuentra definido en la Tabla 5 de la DIA. Servicios Higiénicos y Agua Potable.
El abastecimiento de agua potable para los servicios higiénicos y proceso de la planta de asfalto se efectuará mediante la captación a través de un pozo profundo con sisterna de puntera. El titular tramitará los derechos de agua ante la autoridad correspondiente. Si bien en la planta en Mulchén contará con Sistema Particular de Agua Potable, para el consumo de los trabajadores se cuenta con dispensadores de agua purificada. El servicio de arriendo de dichos dispensadores y venta de agua purificada lo provee una empresa dedicada a dicho rubro.
Plan de emergencia contra derrames, incendios, explosiones entre otros,
En el Anexo 11 de la DIA se presenta un resumen de las medidas y acciones contempladas en el Plan de Emergencia de BITUMIX CVV, el cual tiene por objetivo principal cuidar la salud de las personas, el medio ambiente y los bienes materiales. Además se incorpora plan' de emergencia contra Accidente en vías Públicas de Camiones de Transporte de Mezcla Asfáltica.
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El objetivo del plan de emergencia es capacitar al personal, implementar las herramientas y dar los lineamientos generales, respecto al procedimiento a seguir cuando ocurre una emergencia, con la finalidad de:
a. Minimizar los efectos de las potenciales lesiones en las personas. b. Controlar los daños a los activos de la empresa.
c. Disminuir los tiempos de interrupción de las actividades.
d. Mitigar los efectos negativos a los ecosistemas.
e. Evacuar en forma rápida y segura.
Caracterización de las sustancias peligrosas a manejar.
El Plan de Emergencia mencionado en la sección anterior, incluye los Planes de Contingencia para las sustancias potencialmente peligrosas. Las medidas contenidas en dichos plánes se basan en las recomendaciones entregadas por los ¡proveedores y aquellas recomendadas por los organismos especializados.
Adicionalmente, el Encargado de Prevención y Calidad de la planta de Mulchén contará con las hojas de seguridad entregadas por el proveedor de las sustancias. Las fichas indicarán las características principales de las sustancias en lo relacionado a la seguridad y la protección del medio ambiente, así como los cuidados que debe tener el personal.
Manejo de las aguas lluvias
Con respecto al arrastre de sedimento por las aguas lluvias, se aclara que dada a las características del sector (arena media-arena fina), el terreno es permeable. Esto se justifica en el Anexo 4 de la DIA (PAS 91), en la cual se realizó calicata y en ella se efectuó el ensayo de infiltración obteniendo como resultado, que la capacidad de infiltración corresponde a:222 mm/h.
Por otra parte, según el Manual de Carretera (Volumen.N%3 “Instrucciones y Criterios de Diseño, Parte ID), en Tabla 3.702.402.A, se presenta a nivel Nacional y por estación pluviográfica las Intensidades de Lluvia para distintos periodos de retorno en mm/h.
Para la zona del proyecto la estación más cercana corresponde a Quilaco, encontrándose esta a 50 kilómetros aprox. A continuación se detalla la intensidad de lluvia de la estación Quilaco para una hora en los distintos periodos de retorno (T).
- T=10; 20,40 mm/h.
- T=25;23,95 mm/h
- T=50;26,58 mm/h
- T=100; 29,19 mm/h
De acuerdo a estos antecedentes y utilizando como el periodo más desfavorable (T=100 años) con una intensidad de lluvia de 29,19 mmí/h, se justifica que el predio donde estará instalado el proyecto tiene la capacidad suficiente para infiltrar las aguas lluvias debido a que la capacidad del suelo corresponde a 222 mm/h.
Además, en caso de algún escurrimiento de material por las aguas lluvias hacia al cuerpo de agua (rio Biobío), se encuentra aledaño al perímetro de la planta un camino de ripio sirviendo este como un sistema de contención del material.
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ETAPA DE ABANDONO.
El proyecto no contempla etapa de abandono, pero en caso de no continuar funcionando la planta, se llevarán a cabo las siguientes acciones,
a.- Desarme de las instalaciones
En el Anexo 2 de la DIA se presenta procedimiento interno para el desmontaje de los equipos, en la cual a grandes rasgos se tendrá en consideración los siguientes aspectos;
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Los encargados analizaran las maniobras requeridas para el desmontaje, tales como peso de los elementos, posición de grúas, elementos de izajes, etc. De ser necesario, se solicitará al proveedor la información necesaria para completar la información.
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Se analizarán en conjunto las condiciones de seguridad de la actividad y el estado de los equipos y herramientas, se verificará las condiciones del terreno para el posicionamiento de la grúa, así como los requisitos de aislamiento del área y otros especiales.
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Se deben identificar claramente las piezas a desmontar.
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No se permitirá desplazamiento por partes estructurales que por condiciones de trabajo signifiquen un peligro para los trabajadores. De ser necesario, se debe contemplar un canastillo o alza hombre para trabajos en altura.
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Se prohíbe el uso de poleas que no se encuentren confeccionadas por proveedor competente. Las poleas deben estar equipadas con protecciones que eviten que el cable se salga o 'se desmonte.
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Antes de comenzar los trabajos, se deberá confeccionar un AST y charla operacional.
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Todo el personal usará permanentemente el equipo de protección personal requerido para la actividad.
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No se efectuarán estas maniobras en condiciones climáticas adversas, entendiendo como tales aquellas que aumentan el riesgo de accidentes o impiden efectuar la actividad de forma segura. Ejemplo de dichas condiciones son: viento, lluvia, niebla (si afecta la visibilidad).
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El área de trabajo deberá demarcarse claramente (conos, cinta de peligro, etc).
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El Prevencionista de Riesgos deberá autorizar el inicio de las labores, previa revisión del área o plataforma de trabajo.
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Una vez finalizados los trabajos, el área debe quedar libre de maderas, trapos, despuntes de fierros y otras basuras o escombros.
b.- Traslado de las estructuras
En Anexo 3 de la DIA, se adjunta plan de contingencia tipo, en él se detalla los puntos a considerar en el traslado de la planta de asfalto. La empresa que trasladará las estructuras (empresa de terceros) dará cumplimento a la normativa ambiental vigenté y contará con permisos especiales para trasladados por sobre tamaño.
c.- Condiciones del terreno
Finalmente, el titular realizará una reforestación en el área, para mitigar los efectos adversos que pueda haber generado el proyecto en cuanto a impacto paisajístico.
Etapa de Abandono del Proyecto que será Trasladado
Respecto de la etapa de abandono del proyecto que se cierra. De acuerdo 'a lo estipulado en la
RCA N” 150/2010, el cierre del proyecto que se está trasladando requiere de un retiro total de las maquinarias y equipos existentes, así como de todas las instalaciones e infraestructura propia del
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proyecto. Además, existe un compromiso del titular de reforestar con especies 'nativas toda el área que fue intervenida, para mejorar el componente paisaje.
Para dar cumplimiento a lo anterior, una vez que se hayan retirado todas las instalaciones de-la planta, se procederá a realizar un despeje del área, acondicionamiento del terreno y compra de las especies vegetales para dar inicio a la reforestación, por lo tanto, el tiempo estimado para llevara cabo esta acción será de un año.
Se reforestará una superficie de 2 hectáreas la cual corresponde a la zona de emplazamiento de la planta de asfalto en Los Angeles. Las especies nativas a reforestar corresponderán a Peumo y Quillay, donde se destinará un área aproximada por individuo de 9 m2 para así permitir su óptimo crecimiento, dado que son especies que abarcan en su madurez un diámetro aproximado de 1 metro y una altura promedio de 15 metros.
El número total aproximado a reforestar será de 2,000 individuos. Para asegurar la viabilidad de los mismos, se realizará el cercado de superficies pequeñas con malla hexagonal a fin de controlar la acción de animales menores principalmente lagomorfos, así como también se aplicará un riego mensual de 4-5 litros por individuo durante los meses de déficit hídrico (enero, febrero y marzo), durante los dos primeros años y así asegurar que las plantas estén bien establecidas.
Se debe señalar que previo a iniciar las labores de cierre y abandono del: proyectó aprobado bajo la RCA N* 150/2010, se deberá presentar ex detalles las acciones a :realizar, junto con un programa de actividades y una carta Gantt. Lo anterior, a efectos de poder realizar un adecuado seguimiento por los organismos competentes y acreditar el término de la actividad,
PRINCIPALES EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS DEL PROYECTO Emisiones a la atmósfera.
a. Etapa de Construcción: Durante esta etapa del proyecto, según lo señalado por el titular; las emisiones atmosféricas serán menores y corresponderán, básicamente, al material particulado generado por el despeje de áreas, tránsito de camiones y maquinarias. En el Anexo 12 de la DIA se adjunta la estimación de emisiones atmosféricas.
b. Etapa de Operación: Durante la operación se generarán emisiones de polvo debido al tránsito de camiones y a las fuentes fijas del proceso productivo. Sin embargo, estas: emisiones son propias de la etapa de operación y en definitiva se caracterizan por ser no peligrosas y de impacto local.
Las fuentes fijas corresponden al Tambor Secador Rotatorio y a la zona de carguío del Silo..El detalle de las emisiones puntuales se presenta en el Anexo 12 de la DIA.
El equipo de recolección de partículas del Tambor Secador Rotatorio es un Depurador Tipo Venturi el que controla el material particulado, MP10 y MP 2.5. Se considera una eficiencia:que está entre el 90% y 99%. Considerando que el balance de masa de la piscina de decantación establece una recuperación de 5 m3 de polvo roca mensualmente, lo que equivale a 25-31 kg/h, se estima una eficiencia de Venturi de un 94-95%.
Respecto del material particulado emitido por el transito de camiones y maquinarias por caminos
no pavimentados, de acuerdo a lo catastrado en terreno por la empresa, tres viviendas se encuentran en las cercanías del camino en el cual transitarán las maquinarias del proyecto.
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RCA DIA Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén"
E
De acuerdo a estos antecedentes, para los 400 metros del camino en el cual se emplazan: las viviendas, el Titular tiene contemplado utilizar parte de sus sub-productos en el mejoramiento de la vía, Esta aplicación se realizará cada 3-4 meses. El detalle del subproducto es presentando a continuación:
El principal residuo sólido generado en el proceso de producción es mezcla de rechazo, compuesta por áridos y porcentajes mínimos de asfalto, la cual no cumple con los requisitos de la mezcla exigida por los clientes. Este residuo se obtiene al iniciar la producción, generándose aproximadamente 1 m3 de rechazo cada vez que se enciende la planta (en etapas de producciones máximas, se generan hasta 2 m3).
Para calibrar los resultados del modelo CALPUFF, utilizado para calcular la concentración de los contaminantes generados por la planta de asfalto, se instalará en un radio de no mas de-un kilómetro, una estación de monitoreo para medir la concentración de anhídrido sulfuroso (SO»). El monitoreo de SO, se realizará en la temporada de verano (durante 3 meses), debido a la mayor producción de asfalto.
Dicha calibración será enviada al SAG y SEA de la región de Biobío para dar cuenta de los niveles reales en la etapa de mayor producción con el fin de indicar que la modelación realizada no sobrepasa los límites establecidos en la Norma de Calidad Secundaría, Cabe destacar que dicho monitoreo se realizará sólo una vez y con la finalidad de calibrar el modelo CALPUFF utilizado, ya que de acuerdo a la modelación realizada para la ADENDA 1, no se sobrepasan los límites establecidos en la Norma de Calidad Secundaria de aire para Anhídrido Sulfuroso (SO2)
El método que se utilizará para monitorear la concentración de SO», será el de Fluorescencia ultravioleta, propuesto en el articulo 8, del D.S 22/2010 “NORMA DE CALIDAD SECUNDARIA DE AIRE PARA ANHÍDRIDO SULFUROSO (SO,)”. No obstante, en el caso de no contar con dicho método se utilizará espectrometría de adsorción diferencial con calibración in-situ.
Es importante señalar que la estación de monitoreo será instalada de: acuerdo a: las especificaciones señaladas en el articulo 4, del titulo II del D.S 61/08 “REGLAMENTO DE ESTACIONES DE MEDICIÓN DE CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS”
A continuación se presenta el punto donde se pretende instalar la estación de monitoreo, la cual estará próxima a los dos cuerpos de agua próximos a la planta de asfalto.
Coordenadas de la estación de monitoreo
UTM HUSO 18 SUR Norte (m) Abscisa(m) 5834911,368 737649,44 E
Es importante mencionar que el punto donde se pretende instalar la estación de monitoreo, se encuentra en un terreno particular, por lo tanto la empresa deberá realizar un acuerdo con el particular, para poder instalar la estación de monitoreo
Plan de contingencia para la norma secundaria de SO,
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RCA DIA Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Muichén”
El Plan de Contingencias define las responsabilidades del personal clave y los procedimientos de respuesta, con el fin de minimizar los riesgos de salud, seguridad y medio ambiente
El Plan ha sido preparado para proporcionar acceso rápido a la información necesaria, en relación a eventos de superación del 80 % y superación del límite máximo, de la norma secundaria de SO», con el fin de proporcionar medidas de control.
A continuación se da a conocer el marco sobre el cual se centrará el Plan de contingencia :a implementar en la planta de asfalto, una vez aprobado el proyecto
Objetivo General
. Controlar las emisiones de SO, generadas en el proceso de secado de asfalto. Objetivos específicos
. Monitorear la concentración de SO», en la zona donde se ubican las dos lagunas
artificiales aledañas al proyecto. . cumplir con el D.S N* 22/10
Actividades Específicas
. Inspecciones de seguridad
. Reportes diarios de concentración de SO» en los periodos de máxima producción
. Charlas de inducción al trabajador sobre las medidas aplicada en caso de superación de la norma de calidad del SO»
. Investigación de accidentes
. Reuniones de coordinación interna
Descripción de la contingencia:
Será motivo de contingencia, cuando ocurra una superación del 80% de: los valores de la norma de calidad secundaria del anhídrido sulfuroso (SO2). En la siguiente tabla se aprecia los valores de la norma secundaria para el SO2 (D.S 22/2010) y el valor de superación del 80% de la norma, para concentraciones anual y diarias.
Valores que indican la aplicación de un plan de contingencia.
Norma Valor SO,|80 %: de la norma SO» (ug/m”) (ug/m”)
Anual 60 48
Diaria 260 208
Horaria | 700 560
Por lo tanto, se realizará un plan de contingencia cuando, en los respectivos periodos de monitoreo, se registren valores que superen el 80 % de la norma de SO».
A continuación se presentan las acciones a realizar en la superación del 80% de la norma de SO2.
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p
Contihgencia
Ávisoa encalgadode tuno
Sran Análisis de la. Pequeña magnitud causa nego - j Aplicación medidas de Control de coñitrof equipos , ] Fin de Finde contingencia contingencia
A Evaluación Evaluación
Plan de contingencia por superación del 80 % de la norma.
Descripción de los conceptos de la Figura:
-
Contingencia: superación del 80 % de la norma de calidad secundaria SO»
-
Aviso del encargado de turno: el encargado de turno será nombrado por el gerente de la empresa.
-
Análisis de la causa: determina si la causa se de gran o pequeña magnitud.
-
Pequeña magnitud: Error en alguna pieza de la caldera encargada del proceso de secado.
-
Gran Magnitud: Error en la funcionamiento de la caldera, ocasionado por una mala combustión del combustible o porcentaje de aire.
-
Fin de contingencia: solución de la causa, esta puede ser realizada por el personal de la planta o personal externo de la planta.
-
Evaluación: se evalúa el incidente y se registra la :causa y solución del acontecimiento.
c. Etapa de Abandono: El proyecto no contempla etapa de abandono, sin embargo en caso de no continuar funcionando la planta, se procederá a retirar toda la maquinaria y equipo que 'se encuentre en la zona de emplazamiento del proyecto y se procederá con el desarme de las instalaciones e infraestructura. En el Anexo 12 de la DIA, se adjunta la estimación de emisiones para esta etapa.
Cabe señalar que, estas emisiones fueron estimadas en base a la producción máxima informada, lo que representa el escenario más desfavorable: del punto de vista de las emisiones. En base'a lo anterior las emisiones en un escenario global pueden ser menores al informado.
Sin embargo, Para el tránsito de camiones en vía interna, se contempla las siguientes medidas de control del material particulado:
-
Se realizará la compactación y estabilizado de caminos internos y accesos, cuando su deterioro por uso lo amerite, mejorando las condiciones del mismo.
-
Se exigirá respetar la velocidad máxima de circulación por los caminos internos, no superando los 30 km/h.
-
El traslado de los materiales serán a través de camiones encarpados, de acuerdo a la normativa aplicable.
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- Se contempla utilización de mezcla asfáltica para la diminución de emisión de material particulado en caminos no pavimentados en reemplazo de la humectación. A continuación se presenta detalle de las mezcla con bajo contenido de asfalto;
E
a.- Las mezclas tradicionales tienen generalmente los siguientes componentes:
i. Áridos en una granulometría determinada 1i. Cemento asfáltico
b.- Al iniciar el proceso cada vez, se hace pasar árido mezclado en la granulometría correspondiente, y se inyecta líquido asfáltico. Por ser un proceso continuo, siempre el inicio tiene un desfase entre la “llegada” de los áridos a la zona de mezclado y «del asfalto. Por ello, al iniciar se genera una cantidad determinada de árido mezclado con poco asfalto. Para ejemplificar:
- La mezcla normal tiene un 5,5% de asfalto (en peso) respecto del peso de los áridos.
li, La mezcla que no cumple con las especificaciones del MOP, en promedio, tendrá un valor de 2 a 3%.Ello no permite cumplir requerimientos para ser usada en la pavimentación, pero si presenta cualidades aglomerantes que permiten minimizar (evitar) el polvo.
tii. En términos sencillos, es árido (piedras, ripio) con una cantidad de asfalto :que lo recubre parcialmente, evitando polvo y permitiendo se mantengan adheridas las piedras.
-
En términos prácticos, es un camino granular. Pero con la ventaja de tener este porcentaje de asfalto que evita el polvo.
-
La planta va generando 1 a 2 m3 por partida, lo que permite ir aportando a diario'algo de mezcla a la vialidad interna.
El titular se compromete a llevar un registro de la aplicación en la vía interna, el cual estará disponible en planta.
Es importante destacar que la frecuencia de aplicación del material en la:vía dependerá exclusivamente del desprendimiento o eventual: pérdida de material que sé pueda ir acumulando en el sector, contenido real de asfalto que tenga.el material que se depositará y la producción anual (a mayor número de partidas, más material disponible). Si hay poco trabajo, se tendrá poco material y asimismo poco tránsito sobre el camino.
Finalmente se estima que al menos semestralmente se incorporará material asfáltico (mezcla que no cumple con las especificaciones del MOP) a los caminos interiores.
Residuos Líquidos.
a. Etapa de Construcción: Durante esta etapa, se contará con baños químicos al interior de la instalación, para abastecer las necesidades de los puntos más alejados de los servicios higiénicos de la obra y para personal transitorio que accede a las instalaciones, tales como choferes de camiones. Las descargas de los baños químicos serán dispuestas por la empresa autorizada para efectuar estos servicios que será contratada para tal fin.
b. Etapa de Operación: El proyecto no generará descargas de efluentes líquidos de ninguna índole que constituyan impactos ambientales negativos en el medio ambiente. Los únicos residuos a generar corresponderán a los residuos líquidos domésticos por cuanto estos serán tratados a fin de dar cumplimiento a la normativa ambiental, a través de un Sistema Particular de Alcantarillado (Ver Anexo 4 de la DIA).
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Residuos Sólidos. a. Etapa de construcción:
-
Residuos sólidos asimilables a domiciliarios: Corresponde aquellos asimilables a residuos domiciliarios los cuales serán dispuestos en contenedores cerrados para ser: retirados por el encargado de planta 2 veces por semana y ser llevado al punto de recolección municipal más cercano. La cantidad de residuos domiciliarios que se generan por día durante la etapa de construcción será de 0.5 kg por persona, por lo que se generará un'total 5 kg de residuos domiciliarios diarios.
-
Residuos sólidos industriales: La mantención de vehículos y maquinaria durante esta etapa se realizará fuera de las instalaciones del proyecto.
b. Etapa de Operación: Residuos Sólidos Industriales.
El principal residuo sólido generado en el proceso de producción :es. mezcla de rechazo, compuesta por áridos y porcentajes mínimos de:asfalto, la cual no cumple con los requisitos de la mezcla exigida por los clientes. Este residuo se obtiene al iniciar la producción, generándose aproximadamente 1 m3 de rechazo cada vez que se enciende la planta (en etapas de producciones máximas, se generan hasta 2 m3).
Los tratamientos que se dan a la mezcla de rechazo son dos:
Reciclaje: Por tratarse básicamente de agregados pétreos con contenidos mínimos de asfalto, este material se reincorpora al proceso en pequeñas cantidades y de manera paulatina. Lo anterior permite reciclar el material sin alterar la calidad de la mezcla obtenida, evitando la necesidad de eliminarlo y ratificando el compromiso de BITUMIX CVV con el cuidado de medio ambiente y los recursos naturales.
Mejoramiento de la vialidad interna: Parte de la mezcla de rechazo se utilizará para cubrir la vialidad interna de la planta y el camino de acceso, lo que permite reducir el material particulado levantado por los vehículos (Ver Anexo 12 de la DIA).
Residuos Sólidos Domiciliarios.
En la etapa de operación se generarán residuos sólidos propios de estas actividades, que:a raíz.de la pequeña magnitud de la obra y superficie asociada del proyecto, se contempla serán cantidades menores. Estos residuos serán almacenados en los respectivos contenedores de residuos para posteriormente ser llevados al relleno sanitario autórizado sanitaria y ambientalmente más cercano.
La cantidad de residuos domiciliarios que se generarán por día será de 0.5 kg por persona, por lo que en se generará un total 6,5 kg de residuos domiciliarios día.
Residuos Generados por Operaciones de Mantenimiento. La mantención de los camiones será realizada fuera de la zona de emplazamiento del proyecto, en talleres de terceros debidamente autorizados, por lo cual no se generarán residuos asociados. Sin
embargo, se efectuará la mantención menores del cargador frontal en el taller ubicado dentro de la planta.
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El mantenimiento de la planta genera residuos. sólidos como pernos, tuercas, cables y trozos metálicos menores, los que se acumulan en recipientes para ser vendidos como chatarra en un corto plazo. También se generan residuos sólidos peligrosos, debido a la existencia de un taller de mantención de maquinarias dentro de la planta, para esto se dispondrá de una bodegá para almacenar este tipo de residuos que luego serán enviados a un relleno sanitario autorizado. Dicha bodega cumplirá con lo que estipula el D.S 148/03 en el cual solo se almacenarán los residuos generados por la mantención del cargador frontal, aceites usados, pilas, huaipes entre otros.
Con respecto a los lodos (residuos inertes, correspondiente a material fino) generados en las piscinas de decantación, estos serán enviados al relleno sanitario mas cercando, el cual: se transportará en camiones (12-15 m3) con una frecuencia entre 1-2 camión mensual dependiendo netamente de la producción de la planta.
Finalmente en el Anexo 13 de la DIA, se adjunta el Plan de Manejo de Residuos de Bitumix Cvv.
Ruidos
El estudio de los niveles acústicos se centró en todos los sectores donde existían viviendas habitadas, conjuntos de viviendas o algún tipo de infraestructura de uso público (sede social, capilla, etac), estableciéndose 3 puntos como los más sensibles (Ver Anéxo-14 de la DIA), todos ellos ubicados a una distancia mayor a 200 metros del área de emplazamiento de la planta. Es importante señalar que los puntos a medir no necesariamente representan una sola vivienda o un receptor en particular, sino más bien un conjunto de receptores que se encuentran percibiendo un nivel de ruido ambiente similar, es decir, igual nivel de ruido de fondo.
Las principales fuentes sonoras corresponden a la bomba de líquidos, compresor, buzón de carga, turbina secador, entre otros. La evaluación de los niveles proyectados se muestra en la siguiente tabla.
Distancia Nivel Punto fuente de Provectado Ruido de Fondo | Nivel Máximo || Cumplimiento de ruido AR yet dB(A) D.S.146 dB(A) D:S 146/97 (A) (metros) 1 320 47 37 47 Cumple 280 47 38 48 Cumple 3 330 46 40 50 Cumple
De acuerdo a la tabla, los niveles proyectados para las faenas de la Planta de Asfalto estarán en cumplimiento con los niveles máximos permisibles de acuerdo al D:S. N* 146/97 MINSEGPRES.
Al inicio de la operación de la planta de asfalto, se realizará un monitoreo de ruido y dado que el proyecto no tiene grandes variaciones, se propone realizar un monitoreo cada 2 años, y de manera especial cuando se modifique algún elemento principal del proceso.
4.- Que en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente del proceso de evaluación de impacto ambiental, debe indicarse que la ejecución de dicho proyecto cumple con:
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RCA DIA Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén"
o
4.1- Normativa de Carácter General Aplicable al Proyecto
Normativa
Materia que
Relación con el
Etapa a la que aplica y forma de
trabajo deberán captarse o eliminarse en
forma tal que no causen daños O
asociados al tránsito vehicular ¡y a la operación: de la planta.
regula proyecto cumplimiento Decreto Supremo N? | Establece que los | Por efecto de la | Se estima que las emisiones a generar por 144/1961 del | gases, vapores, | operación del | efecto de la operación del proyecto serán Ministerio de Salud. | humos, Proyecto, se | puntuales y de baja magnitud (ver Anexo 12 emanaciones 0 | generarán de la DIA). contaminantes de | emisiones de | Se dará cumplimiento a la normativa aplicable, cualquier material particulado | controlando las emisiones fugitivas producidas naturaleza, (polvo), emisiones | por el tránsito de las fuentes móviles y faenas producidos en | de gases de | en general, de acuerdo a lo siguiente: cualquier lugar de | combustión, Se instalará equipo de: recolección. ' de
particulas consistente en un depurador Tipo Venturi que controla el material particulado, MP10 y MP 2.5, Se considera una eficiencia que está entre el 90% y 99%:
Se realizará la compactación y estabilizado de
Motorizados y fija los
pesados y livianos.
molestias caminos internos y accesos, cuando su deterioro por uso lo amerite. Se exigirá respetar la velocidad máxima de circulación por .los caminos internos, .no superando los 30 km/h. Se contempla utilización de mezcla asfáltica para la diminución de emisión de material particulado en caminos no pavimentados. Decreto Supremo N | Emisiones de | El Proyecto | El transporte de: materiales se realizará en 75/1987 Ministerio | Polvo requiere del | camiones tolvas: cubiertos, los que serán de Transporte y transporte en | controlados a la salida de la planta, y exigido a Telecomunicaciones. camiones del | los contratistas, material. Decreto Supremo N | Establece Normas | El Proyecto | Se exigirá que todos los vehículos motorizados 4/1994 del Ministerio | de emisión de | considerará la | pesados y livianos sean : sometidos a de Transporte y | contaminantes utilización de | mantenciones periódicas y cumplan con las Telecomunicaciones, | aplicables a los | vehículos normas de emisión establecidas por..el vehículos motorizados Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones, fiscalizadas a través del Certificado de Revisión Técnica.
146/1997 del Ministerio Secretaría General de la
niveles máximos permisibles de presión sonora
de emisión a la que estarán expuestos los receptores de la
procedimientos para su control. Decreto Supremo N” | Emisiones de | El Proyecto | Todos los vehículos que: sérán utilizados 55/1994 del | Vehículos contempla lá | contarán con su revisión técnica al día. Ministerio de | motorizados utilización de Transporte y | pesados. vehículos Telecomunicaciones. motorizados pesados para el transporte de asfalto Decreto Supremo N” | Establece los | La principal fuente | En el Anexo 14 de la DIA, se adjunta' el
estudio de emisiones acústicas. Durante la etapa de operación y considerando los estudios y 'modelaciones realizadas, y la
Presidencia. corregidos y los | zona de influencia | distancia a los receptores más cercanos (mas criterios técnicos | del proyecto; | de 200 metros), el proyecto cumple con el 'D.S. para evaluar y | corresponderá a la | 146, calificar la | operación de la emisión de ruidos | planta y al tránsito molestos de maquinaria. generados por fuentes fijas. 18 RCA DIA Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén”
Decreto Supremo N* 594/1999 del Ministerio de Salud,
Reglamento sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales básicas en los Lugares de Trabajo.
La principal fuente de emisión a las que estará expuesto el personal,
corresponderá a la circulación de maquinaria, y funcionamiento de la planta de asfalto,
Los trabajadores contarán con los elementos de protección auditivos adecuados al nivel de ruido al que estarán expuestos.
Decreto Supremo N | Reglamento sobre | El proyecto | El suministro de agua para los trabajadores 594/1999 del | Condiciones requiere abastecer | será provisto. mediante bidones en la Ministerio de Salud. | Sanitarias y | de suministro de | instalación de faena y -en los lugares en los que Ambientales agua potable a los | se realicen: los trabajos, ésta contará con: los Básicas en los | trabajadores. requisitos definidos en la Norma Chilena Lugares de 409/89. Trabajo Decreto Supremo N | Reglamento sobre | El Proyecto | El proyecto cuenta con un proyecto de Agua 594/1999 del | Condiciones requiere proveer de | Potable y Alcantarillado el cuál será sometido Ministerio de Salud. | Sanitarias y | servicios higiénicos | a la calificación de la autoridad sanitaria, se Ambientales a los trabajadores. adjunta el documento en el Anexo 4 de la DIA, Básicas en los Lugares de Trabajo
Decreto con Fuerza de Ley N* 725/68 del Ministerio de Salud.
Código Sanitario.
El Proyecto requiere proveer de servicios higiénicos a los trabajadores.
El proyecto cuenta con un proyecto de Agua Potable y Alcantarillado el cuál será sometido a la aprobación de la autoridad sanitaria,. se adjunta el documento en el Anexo 4 de la DIA.
Decreto Supremo N?
Reglamento sobre
Por efecto de la
Los residuos generados en las instalaciones del
594/1999 del | Condiciones operación se | Proyecto, serán almacenados en el patio «de Ministerio de Salud, | Sanitarias y | producirán: residuos | residuos (residuos no peligros) y en la bodega Ambientales sólidos, los que | de residuos (residuos peligrosos), para luego se Básicas en los | principalmente enviados a un relleno sanitario autorizado Lugares de | corresponderán a | sanitaria y ambientalmente. Trabajo residuos domésticos. Por otra parte las actividades de mantenimiento de maquinaria, también generarán residuos. D.S N 148/2003 Reglamento Producto de | El almacenamiento, transporte y disposición Ministerio de Salud Sanitario - Sobre | actividades de | final de estos residuos' se realiza en Manejo de | mantención de | conformidad a lo indicado en el DS 148/02. Residuos maquinaria y | Estos residuos serán gestionados de acuerdo al Peligrosos equipos se | procedimiento técnico gestión de residuos (Ver generarán . residuos | Anexo 13 de la DIA). peligrosos, como | Estos residuos peligrosos serán destinados aun aceites y grasas. gestor autorizado, Decreto Supremo N | Fija el Peso | El Proyecto | El Proyecto contempla el pesaje de camiones 158/1980 del | Máximo de los | requiere del | en el área de salida del predio, Ministerio de Obras | Vehículos que | transporte de Públicas. pueden Circular | materiales en por Caminos | camiones, Públicos, Decreto con Fuerza | Establece la | Transporte de | Se realizará, a la salida de lás instalaciones. de de Ley N* 850/97 del | prohibición de | materiales en | la planta, una inspección para la revisión de
Ministerio de Obras Publicas y sus
circulación por caminos públicos
caminos públicos
peso de los camiones con la finalidad de verificar que éste se encuéntra acorde a -la
normativas de vehículos de normativa. asociadas, cualquier especie La verificación del 'péso se realiza mediante la 19 RCA DIA Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén'"'
p
particularmente lo | que sobrepasen instalación de una Báscula; la que controlara, referido a los | los límites de peso por un parte el peso del camión y por otro lado Artículos N 41 y N | máximo los el peso de los productos a despachar. 1 (Resolución N 232/02 de la Dirección de Vialidad) Decreto Supremo N” | Reglamento de | El Proyecto 160/09 del Ministerio | seguridad para las | requerirá El Titular del Proyecto cumplirá las medidas de Economía, | instalaciones y | combustible para el | de seguridad establecidas: en la normativa Fomento y | operaciones de | funcionamiento. asociada a la carga y manipulación de Reconstrucción. producción, combustibles refinación, transporte, almacenamiento, Los estanques serán regularizados ante la SEC, distribución y tal como sucede en la ubicación actual (ver abastecimiento de Anexo 10 de la DIA. Certificados -' de combustibles Instalación SEC). líquidos. Ley N 17.288/70 del | Monumentos Las actividades de | En caso. de hallazgo de algún :sitio Ministerio de | Nacionales despeje de terreno y | arqueológico se comunicará :al Gobernador Educación. montaje del | Provincial, de acuerdo a lo dispuesto en: el Monumentos proyecto tendrán | Artículo 26 de la Ley sobre Monumentos Nacionales. lugar durante la | Nacionales y el Artículo 23 del Reglamento de construcción del | la citada Ley, mismo, las que podrían dar lugar a hallazgos de elementos patrimoniales bajo el subsuelo, Ley N* 19.473 | Prohíbe en todo el | La ejecución del | En el Anexo 15-de la DIA: se adjunta el Servicio Agrícola y | territorio proyecto contempla | Catastro Biológico realizado por profesionales Ganadero (SAG) nacional, la caza o | la intervención del | del área, captura de | predio. De acuerdo al Catastro de Flora y Fauna ejemplares de la Terrestre, se encontró sólo una especie fauna silvestre, correspondiente al lagarto chileno (Liolaemus catalogados como Chiliensis), el cual está catalogado como especies en Escaso O 'Inadecuadamente conocido. ¿Esta peligros de especie fue observada en: la zona aledaña extinción, (perímetro) al proyecto, vulnerables, raros Si bien el lagarto chileno no se encontró en la y escasamente zona de emplazamiénto del proyecto, el Titular conocidas así en caso de avistar la especie en la zona a como la de las intervenir, adoptará medidas de minimización especies de los impactos, efectuando una relocalización catalogadas como de la especie en la zona de emplazamiento del beneficiosas para proyecto con el fin de protegerla. la actividad silvoagropecuaria, DL 701/74 | Establece que | La ejecución del | El titular en Anexo 16 de la DIA, adjunta la Ministerio de | toda intervención | proyecto, resolución del Plan de Manejo Forestal. Agricultura en plantaciones | contempla la ubicadas en | intervención del terrenos de | predio, lo cual aptitud requiere de la corta preferentemente de arboles presentes forestal debe | en el área que están efectuarse previa | sujeto a un Plan de aprobación a | Manejo Forestal, 20 RCA DIA Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén"
través de un plan
de manejo
aprobado por
CONAF. Decreto con Fuerza | Permiso para |El Proyecto se de Ley N*%458/ 1975 | subdividir y | localiza fuera del | El Proyecto se emplaza er Zona Rural, es por Ley General de | urbanizar terrenos | límite urbano de la | ello que en el Anexo 17 de la DIA, se adjunta Urbanismo y | rurales para | comuna de | Memoria Agrológica y Plano del Cambio de Construcciones complementar Mulchén. Uso de Suelo. Ministerio de | alguna actividad Vivienda y | industrial con Urbanismo. Art. 57 y | viviendas, . dotar
Art. 116.
de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un
balneario o campamento turístico; o para
las construcciones industriales, de equipamiento,
turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se
refieren los incisos 3% y 4 del Artículo 55. D,S. N430/2001 del | Penaliza la | El Proyecto se |El proyecto no -intervendrá en ninguna
MINECOM, que fija el texto refundido,
coordinado sistematizado de Ley N*18.892
la de
1989 y sus
modificaciones
introducción a cuerpos de agua
de agentes contaminantes químicos, biológicos o
físicos que causen daño a las especies y recursos hidrobiológicos.
encuentra : cercano al curso principal de agua, correspondiente al río Biobío.
circunstancia el río Biobío y este estará a: más de 100 metros de la planta,
Además, el proyecto no contempla descarga de RILes a ningún cuerpo de agua, esto debido a que en ninguna etapa del proyecto generará residuos industriales líquidos.
Por otra parte, no se'contempla la extracción de especies acuáticas, ni con fines económicos ni recreativos. El Titular se asegurará que el personal relacionado con las faenas no realice pesca bajo ninguna circunstancia y a su vez el personal será instruido a cerca del Artículo en cuestión y sobre la Ley de Caza.
Ley 18.302 SEREMI
Regulación de
Las operaciones de
El equipo lector nuclear, será almacenado en
de Salud instalaciones y | autocontrol de las | una “bodega de fuente sellada radioactiva”, la equipos nucleares | mezclas asfálticas | cual se encuentra autorizada por la Secretaría así como el | requieren la ¡ Regional Ministerial de Salud de la Región del tránsito por | utilización de. un | Biobío (Ver Anexo 6 de la DIA). territorio nacional | equipo común | Además, se adjunta en Anexo 7 de la DIA el se sustancias | dentro de las | manual de protección radiológica. nucleares O | empresas materiales relacionadas al área radioactivos vial, conocido como “Lector Nuclear”. Se contará con | Se adjunta en ¡Anexo 6 de la DIA” el D.L. N* 12/85 Regula el densímetros nuclear | Certificados Operación y Transporte de: la
SEREMI de Salud
cumplimiento de las condiciones establecidas para el transporte de
en las instalaciones
Fuente Sellada : Radioactiva. la cual se encuentra : autorizada por la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región del Biobío.
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RCA
DIA Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén"
P
materiales Dicha resolución faculta' al propietario :del radiactivos en equipo, para que movilice dentro del territorio todas las jurisdiccional de la SEREMI de Salud de la modalidades Región del Biobío
D.S, 133/84 | Regula la | Se contará con | Se dará cumplimiento a todos los aspectos que
SEREMI de Salud existencia de | densímetros nuclear | indica el presente reglamento, para ello-las autorizaciones en las instalaciones. | personas :que .sé : desempeñen en las para instalaciones instalaciones radiactivas u operen equipos radioactivas o generadores de radiaciones jonizantes, y estén equipos expuestas a dichas radiaciones, deberán contar generadores de con autorización de la Seremi de Salud. radiaciones ionizantes.
DS N” 185/91 del | Establece las
Ministerio de | normas
Minería secundarias de SO2 de promedio horario, diario y anual.
5.- Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N? 19,300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente del proceso de evaluación de impacto ambiental del proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén”, debe indicarse que este, no genera ni presenta tales efectos, características" o circunstancias, dadas las siguientes consideraciones:
5.1.- Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra a) del artículo 11, de la Ley 19.300: Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y cálidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce, es posible indicar que:
Atendiendo a las características y naturaleza de proyecto, la Comisión de Evaluación estima' que el proyecto no generaría efluentes, emisiones o residuos que presenten riesgo para la salud de la población, por lo que no resulta aplicable la letra “a” del artículo 11: de la Ley 19.300. Las emisiones al aire son controladas adecuadamente en el área de influencia del proyecto y no se generarán residuos líquidos durante la operación.
5.2.- Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra b) del artículo 11, de la Ley 19.300: Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, es posible indicar que:
Atendiendo a las características, naturaleza y ubicación de proyecto, la Comisión de Evaluación estima que el proyecto no generará o presentará dichos efectos, características o circunstancias, según lo señalado en el número anterior, dado que el proyecto dará cumplimiento con: la normativa de carácter ambiental aplicable y realizara un adecuada manejo y control de: sus emisiones y residuos, por lo que no le resultan aplicables ninguna de las letras del Artículo 6 del Reglamento del SEIA.
5.3.- Atendiendo a las características, naturaleza y ubicación de proyecto, el Comité Técnico Evaluador estima que al proyecto no le resultan aplicables los efectos, características o
circunstancias señalados en las letras “c” a la “f” del artículo 11, de la Ley 19.300, puesto que:
» Atendidas las características, naturaleza y localización del proyecto este no implica el reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de
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vida y costumbres de grupos humanos; ya que se emplaza en un'área de rural, alejado de toda vivienda.
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El proyecto no presenta alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de la zona donde se emplaza.
-
Atendidas las características, naturaleza yy localización del proyecto, este no presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
6.- Que el proceso de evaluación ambiental del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se compromete a utilizar áridos de empresas que cuenten con todas: las autorizaciones correspondientes.
7.- Que sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén", requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los siguientes artículos:
7.1. PERMISO AMBIENTAL SECTORIAL ARTÍCULO 91. Er «el permiso: para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a. la evacuación, tratamiento o disposición final de desagiles y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el Artículo 71 letra b) del D.F.L. N* 725/67, Código Sanitario.
Los antecedentes técnicos de este permiso los visa la SEREMI de Salud, quien mediante Oficio ORD N* 1971 de fecha 01 de junio de 2012 se pronuncia conforme sobre los requisitos «del Permiso Ambiental, con los antecedentes entregados en la Adenda.
7.2. PERMISO AMBIENTAL SECTORIAL 93.- En los permisos: para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios: de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección,
industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los Artículos 79 y 80 del D.F.L. N* 725/67, Código Sanitario.
Los antecedentes técnicos de este permiso los visa la SEREMI de 'Salud, quien mediante Oficio ORD N? 1971 de fecha 01 de junio de 2012 se pronuncia conforme sobre los requisitos del Permiso Ambiental, con los antecedentes entregados en la Adenda.
7.3. PERMISO AMBIENTAL SECTORIAL 94, Establece la calificación delos establecimientos industriales o de bodegaje a que-se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. N* 47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Los antecedentes técnicos de este permiso los visa la SEREMI de Salud, quien mediante Oficio ORD N”? 1971 de fecha 01 de junio de 2012 se pronuncia conforme :sobre los requisitos del Permiso Ambiental, con los antecedentes entregados en la Adenda.
7.4, PERMISO AMBIENTAL SECTORIAL 96. En el permisó para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3% y 4% del Artículo 55 del D.F.L. N* 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
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Los antecedentes técnicos de este permiso los visa la SEREMI de Agricultura, quien mediante Oficio ORD N* 1905 de fecha 29 de febrero de 2012 se pronuncia conforme sobre los requisitos del Permiso Ambiental, con los antecedentes entregados en la Adenda.
7.5. PERMISO AMBIENTAL SECTORIAL 102.- En el permiso para corta o explotación de bosque nativo, en cualquier tipo de terrenos, o plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal, a que se refiere el Artículo 21 del Decreto Ley N* 701; de 1974, sobre Fomento Forestal, cuya corta o explotación sea necesaria para la ejecución de cualquier proyecto o actividad de las señaladas en el Artículo 3 del presente Reglamento.
Los antecedentes técnicos de este permiso los visa la Corporación Nacional Forestal (CONAP), quien mediante Oficio ORD N* 55-EA/2012 de fecha 16 de agosto de 2012 se pronuncia conforme sobre los requisitos del Permiso Ambiental, con los antecedentes entregados en la Adenda.
Condicionado a:
Que se incorpore en las medidas de prevención y “control del Plan de Emergencia cóntra incendios forestales, la construcción de un cortafuego de 20 metros de aricho en el perímetro en que las instalaciones colindan con plantaciones forestales.
8.- Que, el titular del proyecto o quien lo suceda no podrá modificar su proyecto, sin previa autorización de la Autoridad Ambiental de la Región del Biobío.
9.- Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto; el titular deberá informar a la Autoridad Ambiental de la Región del Biobío, al menos con una semana ¿de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo: de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
10.- Que, para que el proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix' CVV, Mulchén" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
11.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Autoridad Ambiental de la Región del Biobío, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos én la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
12.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Autoridad Ambiental de la Región del Biobío, la individualización de cambios de titularidad; representación legal y/o domicilio.
13.- Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de
responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
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RESUELVO
1.- CALIFICAR FAVORABLEMENTE el Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén", del titular Especialidades Asfalticas Bitumix CVV Ltda, Rut 86.435.900-0, bajo las condiciones y precisiones establecidas en los puntos 3, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10, 11, 12 y 13 de la parte considerativa de la presente Resolución.
2.- CERTIFICAR que se cumple con todos los requisitos ambientales y con. la normativa de carácter ambiental aplicables al Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén" y que no requiere la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental.
3.- Hacer presente que la presente Resolución no exime a Especialidades Asfalticas Bitumix CVV Ltda. de la obligación de solicitar las autorizaciones que, de acuerdo con la legislación vigente, deben emitir los organismos del Estado competentes, previo a: la ejecución del proyecto. Copia de las cuales una vez obtenidas se deberá remitir al SEA de la región del Biobío.
4.- Hacer presente que las normas, condiciones 0 exigencias sobre la base de las cuales se dicta la presente Resolución, serán fiscalizadas por los Órganos del Estado que participaron en: la evaluación ambiental, todo lo cual se entiende sin perjuicio de las “atribuciones que-le correspondan, en esta materia, a la lustre Municipalidad de Mulchén.
5.- Hacer presente que una vez emitida esta Resolución, ningún órgano, organismo ni entidad alguna de cualquier naturaleza podrá negar las autorizaciones o aprobaciones de su competencia aduciendo razones ambientales, como tampoco incluir exigencias adicionales de carácter ambiental a lo ya resuelto por esta Comisión: como requisito de aprobación del proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén".
6.- Se hace presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, establecido en el Artículo 20 de la Ley 19.300' sobre Bases Generales del Medio Ambiente. El plazo para interpone el referido recurso es de 30 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otra acción legal que estime oportuna.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE) NOTIFÍQUESE Y ARCHÍVESE
ÚBLICA DES ' ETU OBOS DEL FIERRO
Presidente isión de Evaluación egión del Biobío
A,
VAR RUIZ ADAROS Secretario
isión de Evaluación
Región del Biobío
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Distribucción.
- Sr. Rafael Dowling Schilling, Representante legal de Especialidades Asfalticas Bitumix CVV Ltda
Miembros de la Comisión de Evalución Región del Biobío Corporación Nacional Forestal, Región del Biobío Dirección Regional SEC, Región del Biobío
Dirección Regional de Aguas, Región del Biobío
Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región del Biobío Dirección Regional de Turismo, Región del Biobío Dirección Regional de Vialidad, Región del Biobío Dirección Regional del SAG, Región del Biobío
Gobierno Regional, Región de Biobio
Ilustre Municipalidad de Mulchén
SEREMI MOP, Región del Biobío
SEREMI de Agricultura, Región del Biobío
SEREMI de Salud, Región del Biobío
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Biobío Comisión Chilena de Energía Nuclear
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. Expediente del Proyecto "Traslado Planta de Asfalto, Bitumix CVV, Mulchén" . Archivo Servicio de Evaluación Ambiental Región del Biobío
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