CALEFACCIÓN POR BIOMASA, DE TURISMO LAGO GREY S.A.

REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN XII REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA

Califica Ambientalmente el proyecto "CALEFACCIÓN POR BIOMASA, DE TURISMO LAGO GREY 5.A.”

Resolución Exenta N* 067/2012

Punta Arenas, 27 de Marzo de 2012

VISTOS:

1.- La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “Calefacción por Biomasa de Turismo Lago Grey S.A”, presentada por el Señor Ricardo Gómez Peña, en representación de Turismo Lago Grey, con fecha

2.- Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

2.4.- Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental

Oficio ORD. N030/2012, publicado por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 16/01/2012; Oficio ORD. N07, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Energía, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 19/01/2012; Oficio ORD. N34, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/01/2012; Oficio ORD, N8-EA/2012, publicado por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/01/2012; Oficio ORD. N0198, publicado por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/01/2012; Oficio ORD. N77, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/01/2012; Oficio ORD. N029, publicado por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/01/2012; Oficio ORD. N056/SRM/2012, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 27/01/2012 Con Relación al Adenda N*1

2.2.- Con Relación al Adenda N*2

Oficio ORD. N0363, publicado por Servicio Agricola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 12/03/2012; Oficio ORD. N%085, publicado por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/03/2012; Oficio ORD. N19-EA/2012, publicado por la Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 16/03/2012;

3.- El Acta de la Sesión N*11 la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, de fecha 27 de marzo de 2012 ;

4.- Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Calefacción por Biomasa de Turismo Lago Grey S.A.”.

5.- Lo dispuesto en la Ley N" 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 20 del D.S. N95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N 1.600, de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución N 55/92, ambas de la Contraloria General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.

CONSIDERANDO:

la Comisión de Evaluación de Magallanes y Antártica Chilena debe velar por el jento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Calefacción por e Turismo Lago Grey 5.A.”;

erecho de Turismo Lago Grey S.A. a emprender actividades, está sujeto al to estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección

del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

3.- Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Calefacción por Biomasa de Turismo Lago Grey S.A.” consiste en la instalación de un sistema de biomasa para la producción de calor, que será utilizado para calefacción de las instalaciones del Hotel Lago Grey. El Sistema se instalará cerca de la sala de generadores, en el patio de operaciones del Hotel Lago Grey.

El Sistema de Biomasa está constituido por una caldera y sala de astillas. La caldera es modular, de 300 KW y viene instalada en un contendor de 40 pies; la "sala de astilla" será construida en el lugar y tendrá las dimensiones 6.2 x6.2x 4.8 m.

El sistema dispone además, de Estanque de Inercia (acumulación) de 10.000 litros. La biomasa está constituida de material de desecho de aserraderos (aserrín, virutas, astillas,

corteza). 31. El proyecto se ubica en la comuna de Torres del Paine, Provincia de Última Esperanza de la Región de Magallanes y Antártica Chilena. 3.2.- Definición de sus partes, acciones y obras fisicas 3.2.1.- Etapa de Construcción

Durante la etapa de construcción se contempla las siguientes obras.

• Sala de Astillas. Construcción de 38,44 m2, similar a las construcciones existentes en el área de operaciones del Hotel.

• Recubrimiento del contenedor de la caldera, para igualar a las otras construcciones existentes.

• — Construcción de 75 m de zanja para la instalación de una tuberia que abastecerá con agua caliente el sistema de caldera del Hotel. La zanja tendrá las siguientes dimensiones: ancho 0.50 m, profundidad entre 1.0 - 1.2 m.

3.2.2.- Etapa de Operación Durante la etapa de operación se realizará además el control y mantenimiento de la caldera.

3.2.2.1.- Abastecimiento de Biomasa Forestal

El abastecimiento de Biomasa Forestal se realizará 2 — 3 veces/mes. 3.2.2.2.- Transporte

• — Se usará camión cerrado para el transporte de astillas, el que cuenta con una tapa que no permite el escape de polvo o astillas durante el viaje.

• Se recogerá información en terreno y en administración del Parque para planificar el horario de los viajes para evitar días u horas de alto tránsito. Con esto se logrará disminuir la posibilidad de accidentes o de incidentes relacionado con el transporte de biomasa al interior de la unidad.

• En el interior del Parque, se respetará la velocidad sugerida por la administración y en los caminos públicos se cumplirá con la normativa vigente y velocidad sugerida.

• Plan de Contingencia para Accidentes o Pérdida de Biomasa. Ante cualquier contingencia en el interior del Parque Nacional concurrirá una cuadrilla del área de mantención del Hotel con vehículos y herramientas manuales para recoger, limpiar y transportar biomasa del lugar del accidente y restaurar el sitio del accidente si fuera necesario.

Retiro de Cenizas

Las cenizas serán retiradas de la caldera y almacenadas en un tambor de PYC, de oca ancha de 220 litros. Una vez lleno, el tambor será trasladado a las stalaciones de Monte Alto, donde las cenizas serán utilizadas como abono natural n las plantaciones de especies nativas (lenga).

pa de Abandono

Contempla el retiro de la caldera y recuperación de las características y propiedades del suelo ocupado por las instalaciones; Redestinación de la sala de astillas, Todo según requerimiento y condiciones del momento; El prestador del servicio retira la caldera al término del contrato,

33.- Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto

3.3.1.- Emisiones a la Atmósfera

Construcción: Uso de equipo mecánico. Movimiento de tierra bajo. Con todo, los vehículos, deberán contar con revisión técnica al día, lo que acreditará cumplimiento de los valores máximos de gases y partículas, que un motor o vehículo puede emitir bajo condiciones normalizadas, a través del tubo de escape o por evaporación.

Operación: Tiene balance neutro de carbono y bajos niveles de emisión de NOx, CO y material particulado.

Abandono: Emisión de material particulado por el retiro de la caldera y eventualmente desarme de instalaciones.

3.3.2.- Efluentes Liquidos Tipo residuos líquidos domésticos. No hay generación de residuos líquidos peligrosos. Manejo. Son manejados por el Sistema de Alcantarillado del Hotel.

333- Residuos Sólidos

Tipo residuos sólidos asimilables a domésticos, industriales no peligrosos (despuntes de fierro, madera y restos de hormigón). No hay generación de residuos peligrosos.

Manejo. Los residuos sólidos domésticos e industriales no peligrosos se manejarán en contendores con tapas. Los contenedores serán acopiados temporalmente en las instalaciones del Hotel y enviados a lugar de disposición final autorizado.

3.3.4.- Ruido

Producto de la construcción de la sala de astillas e instalación del contendor de la caldera. Además de uso de herramientas manuales y equipo mecanizado.

Los valores estarán bajo el estándar establecido por el DS N 594 y por el DS N 146/1998. El horario de emisión será de 8.00 — 20.00 horas de lunes a sábado.

Como medida preventiva se capacitará a los trabajadores y al personal en el buen uso, mantención de los equipos y maquinarias y el adecuado uso de elementos de protección personal.

En el caso de los motores de vehículos dado su baja frecuencia y duración, no excederán los valores establecidos en el artículo 75 del D.S N* 594/1999 Operación: Muy Baja. No se considera la emisión de los motores de vehiculos por su baja frecuencia y duración.

No excederán los valores establecidos en el artículo 75 del D.S. N* 594. Abandono: Muy Baja, por las acciones del desarme de instalaciones y retiro de la caldera,

3.4.- Flora

La vegetación del área donde se desarrollará el proyecto está conformada por asociaciones de bosquetes de Lenga (Nothofagus pumilio) y praderas, donde el bosque es abierto y en proceso de desmoronamiento, debido a que este sector se utilizó en el pasado como área de pastoreo, pues estos terrenos formaban parte de una antigua estancia, En cuanto a la pradera, también llamado pastizal, entendido como toda la vegetación de uso ganadero que crece de manera espontánea y que no recibe tratamientos especiales (SAG, 2004). Entre las que se destacan el pastizal natural y el pastizal naturalizado, este último definido como aquella cubierta vegetal herbácea silvestre, que por condiciones de manejo presenta caracteristicas fisonómicas de vegetación herbácea nativa, pero en cuya composición floristica dominan especies exóticas que se han adaptado a las condiciones del sitio y que fueron introducidas (SAG,

OS 04). Las praderas naturalizadas están conformadas básicamente por Pasto ovillo-pasto (E el y trébol blanco, formando parte del proceso de habilitación de suelos para uso 5 ecuario de antiguos sectores de bosques. Otras especies herbáceas asociadas a

o de ecosistemas son Acaena spp (cadillos), Taraxacum officinale (diente de león), o spp (siete venas), Agrostis capillaris (chépica), Leucanthemum vulgare rita), entre otras.

Además, otras praderas fueron establecidas a través del tiempo, que fueron realizadas en la década del cincuenta y que corresponden a praderas de Festuca rubra, Festuca arundinaceae, Arrenatherum elatius, Agropyron elongatum, entre otras.

Las praderas en el parque se ubican en los alrededores del sector del pueblito Serrano por el rio Serrano, cercano a las guarderías Lago Grey, Laguna Werde, el área de la Administración, alrededores de la Laguna Azul hacia Laguna Escondida, entre otros.

3.5.- Fauna

Según el plan de manejo vigente (2007-2017), del Parque Nacional Torres del Paine, de las especies nativas presentes en el parque, no existen especies con un grado de endemismo propias del parque, sino que corresponden, a especies que son endémicas de la zona geográfica austral, o propias de la región. Entre las aves se puede encontrar el Yal cordillerano, Yal Austral, Tucúquere, Lechuza, Rara, Vari, Tiuque, Cometocino patagónico, Pato rana de pico delgado, Pato Anteojillo, Pato cortacorriente, Gaviota Cahuil, Minero. Entre los reptiles destaca la especie Lagartija Magallánica. Entre los mamiferos destacan el Huroncito patagónico, los roedores ratón pie sedoso, ratón conejo y ratón orejudo amarillo; Zorro culpeo, Guanaco, especies propias de la estepa como el Peludo, Piche, Tuco Tuco de Magallanes.

La zanja se construirá en el patio de operaciones del Hotel. Lugar de alta actividad y tránsito de personas. En consecuencia, es muy poco probable la presencia de fauna nativa en el lugar (con excepción de los zorros). Además la faena será de corta duración (de 3 -5 dias). Con todo se colocarán carteles para prevenir accidentes, estacas y malla para evitar el ingreso de persona y eventualmente de la fauna del lugar al área de trabajo.

3.6.- Suelos

Los suelos del área de ubicación del proyecto, son suelos jóvenes, conocidos como suelos aluviales, producto de los procesos hídricos de rios, que hacen que la formación se vea afectada por la humedad, generando suelos delgados con escasa profundidad, no mayor a 40 cm., bajo el cual aparece un sustrato conformado por arenas y gravas que le dan una buena permeabilidad al suelo. Son suelos recientes y se forman lentamente por la deposición de los materiales que acarrean los rios, principalmente en sus crecidas, o desviaciones de los cauces, por lo que estos suelos se localizan junto a los principales cursos y meandros, Son suelos relativamente profundos y bastantes blandos, que cuentan con una gran capacidad de infiltración, por lo que reducen sensiblemente la disponibilidad hídrica de la vegetación que sobre ellos se sitúa.

4.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Calefacción por Biomasa de Turismo Lago Grey S.A.” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Calefacción por Biomasa de Turismo Lago Grey S.A.” cumple con:

4.1.- Normas de emisión y otras normas ambientales 4.1.1.- D.S. 594/99. Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de

Trabajo. Reglamenta aspectos relacionados con la provisión de agua potable, servicios higiénicos y evacuación de aguas servidas. Se ocuparan las instalaciones del Hotel

"Lago Grey". Los trabajadores expuestos al ruido harán uso de sus elementos de protección personal.

41.2.- DFL 725 de 1967, Código Sanitario. El proyecto cumplirá con el Código Sanitario, preservando los lugares de trabajo y operación limpios y libres de riesgos para las personas.

413- DS. N” 144 de 1961, Ministerio de Salud. Los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, deben ser captados o eliminados en forma tal que no causen daños o molestias al vecindario.

Los vehículos y equipos contaran con sus revisiones técnicas al día. Se minimizará las emisiones de material particulado mejorando las condiciones de trabajo y de caminos interiores.

os equipos de combustion de los servicios de calefaccion o de agua caliente, deberan ntar con la aprobacion de la Autoridad Sanitaria, organismo que lo otorgara cuando

solidos.El personal que maneje los equipos de combustion de acuerdo lo señalado en el mismo decreto en su art. N* 5 debera contar con un certificado de competencia de la Autoridad Sanitaria.

414- D. 5. 146 de 1998, Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Este reglamento establece los niveles máximos permisibles de presión sonora continua y criterios técnicos para evaluar y clasificar la emisión de ruidos molestos en áreas urbanas.

Las emisiones sonoras estarán dentro de la norma. No existe poblado cercano al Proyecto.

4.1.5.- Ley N 17.288, sobre Monumentos Nacionales D.S. N” 484 de 1990, Reglamento de la Ley N 17.288, sobre Monumentos Nacionales

Previo a la operación se capacitará a los trabajadores, para la protección del patrimonio arqueológico, con el fin de denunciar de manera inmediata, cualquier hallazgo relacionado con la Ley N* 17.288.

S.- Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Calefacción por Biomasa de Turismo Lago Grey S.A" no requiere de ninguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Titulo VI! del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,

6.- — Que, en lo relativo a los efectos, caracteristicas y circunstancias señalados en el articulo 11 de la Ley N*19,300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Calefacción por Biomasa de Turismo Lago Grey S.A.” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.

ds Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

8.- Que, la Comisión de Evaluación sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto "Calefacción por Biomasa de Turismo Lago Grey S.A.”, por lo cual, para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

9.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

10.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios de titularidad.

11.- Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.

12.- Queen razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena

RESUELVE:

1- CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Calefacción por Biomasa de Turismo Lago Grey S.A”.

2- CERTIFICAR que el proyecto "Calefacción por Biomasa de Turismo Lago Grey S.A.” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, no requiere de permisos ambientales sectoriales y no genera ni oa los efectos, caracteristicas o circunstancias señalados en

ES resente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, irección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer 1rso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto, Lo anterior, jpibio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.

) Notifíquese y Archívese

Storaker Molina

Intendente

de Evaluación Ambiental de la lane Antártica Chilena

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áschi

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Distribución: + Ricardo Gomez Peña + Superintendencia del Medio Ambiente » Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena llustre Municipalidad de Torres del Payne Secretaria Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena » Secretaria Regional Ministerial de Energía, Magallanes y Antártica Chilena + Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena - Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena + Secretaria Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena » Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Magallanes y Antártica Chilena + Servicio Agricola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena + Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena - Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena

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