Construcción de Línea de Flujo Pozo Copihue X-2
REPÚBLICA DE CHILE | ._ COMISIÓN DE EVALUACIÓN XII REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA
Califica Ambientalmente el proyecto "Construcción de Línea de Flujo Pozo Copihue X-2"
Resolución Exenta N” 025/2012
Punta Arenas, 24 de Enero de 2012
VISTOS:
l.- — La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “Construcción de Línea de Flujo Pozo Copihue X-2”, presentada por el Señor Christian Muñoz Becerra, en representación de GeoPark Fell SpA, con fecha 5 de diciembre de 2011. | 2.- — Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: 2.1.- Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental Oficio ORD. N367/2011, publicado por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 13/12/2011; Oficio ORD. N5.7/093, publicado por Comisión Chilena de Energía Nuclear , con fecha 16/12/2011; Oficio ORD. N2115, publicado por Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 19/12/2011; Oficio ORD, N2051, publicado por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 20/12/2011; Oficio ORD. N78-EA/2011., publicado por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 21/12/2011; Oficio ORD. N282, publicado por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 22/12/2011; Oficio ORD. N'%362 MA, publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 22/12/2011; Oficio ORD. N2126, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Energía, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 23/12/2011; Oficio ORD. N6835, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 23/12/2011; Oficio ORD. N430, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 23/12/2011; Oficio ORD. N722, publicado por Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/12/2011; Oficio ORD, N150, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/12/2011; Oficio ORD. N407, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/12/2011; Oficio ORD. N1043, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 27/12/2011; 2.2.- Con Relación al Adenda N1 Oficio ORD. N931, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 11/01/2012; 3.- — El Acta de la Sesión N%4 la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, de fecha 24 de enero de 2012; 4.- — Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Construcción de Linea de Flujo Pozo Copihue X- Ze, 5.- — Lo dispuesto en la Ley N 19,300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2 del D.S, N95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N 1.600, de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución N 55/92, ambas de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO: l.- — Que, la Comisión de Evaluación de Magallanes y Antártica Chilena debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Construcción de Línea de Flujo Pozo Copihue X-2”; 2.- Que, el derecho de GeoPark Fell SpA a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto
de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3.- — Que el proyecto se ubica en la comuna San Gregorio Provincia de Magallenes de la Región de
Magallanes y Antártica Chilena.
4.- Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Construcción de Linea de Flujo Pozo Copihue X-2” consiste en:
41.- Descripción del proyecto
4.1.1.- El proyecto consiste en la construcción de una línea de flujo e instalaciones de superficie
necesarias para colocar en producción el pozo Copihue X-2.
Las instalaciones de superficie serán variables, dependiendo de la etapa de prueba del pozo, de si éste aporta o no gas, de la temperatura y presión a la que fluye y de la propia composición del fluido. Los equipos a interconectar en superficie, siempre estarán restringidos al área de operación del pozo.
La, línea flujo de que se construirá es de 329 metros de largo, y se utilizará para el transporte de hidrocarburos provenientes de un pozo productor.
El emplazamiento de equipos e instalaciones en superficie, consiste en: Calentadores, Separador bifásico, Estanques de almacenamiento, Equipo de Absorción con TEG, Aparato Individual de Bombeo.
El trazado proyectado del ducto se inicia en el pozo Copihue X-2, y finaliza en la plataforma del pozo Copihue X-1.
El proyecto ocupará una superficie total de 0,2 Há aproximadamente. Considerando 1 m de ancho para la zanja, más 1 m a cada lado de ésta para alojar los horizontes del suelo durante el proceso de construcción, con un ancho promedio total de 3 metros, correspondientes al área de intervención de la zanja donde se alojará el ducto. Además, se considera una franja de uso temporal de 3 metros para el tránsito de la maquinaría durante el proceso de construcción.
4.2.- Definición de sus partes, acciones y obras físicas 4.2.1.- Etapa de Construcción 4.2,1.1.- Descripción de los componentes del proyecto,
A continuación se detalla la infraestructura complementaria que podría ser instalada en la plataforma de producción existente del pozo Copihue X-2 y linea de flujo: 42.1.1.1- Calentador (es): Ubicado (s) en la plataforma de producción y/o línea de flujo si fuese
necesario. El ducto en algunas ocasiones podria estar complementado con equipamiento auxiliar destinado a salvaguardar la operación continua del mismo y garantizar las condiciones de seguridad del proceso. Los calentadores mencionados, siempre serán del tipo de calefacción indirecta por serpentín metálico inmerso en un baño térmico de agua, con instrumentación adecuada que permita mantener temperatura constante en el baño térmico (controlada por el operador a voluntad). Respecto de la resistencia del material, el serpentín del calentador, siempre será de un rating de presiones mucho mayor al de la línea de conducción del pozo. En efecto, si la línea tiene cañería de acero al carbono SCH 40, el serpentín del calentador será SCH 80 si se trata del mismo material APL Por lo anteriormente expuesto, no es posible en la etapa inicial de presentación de la Declaración de Impacto Ambiental declarar una ubicación concreta de algún calentador en la linea de flujo. En Anexo 4 de la DIA, se encuentran las especificaciones técnicas de un calentador modelo.
4.2.1.1.2.- Separador bifásico. En Anexo 5 de la DIA, se encuentran las especificaciones técnicas del Separador bifásico.
4.2.1.1.3.- Estanques de almacenamiento. En Anexo 6 de la DIA, se encuentran las especificaciones técnicas, cada uno de ellos con su correspondiente pretil de contención.
4.2.1.1.4.- Equipo de Absorción con TEG. En Anexo 7 de la DÍA, se encuentran las especificaciones técnicas.
4.2.1.1.5.- Aparato Individual de Bombeo. En Anexo 8 de la DIA, se encuentran las especificaciones técnicas.
4.2.1.1.6.- Línea de Flujo: se diseñará e instalará según la norma Internacional ANSI/ASME B31.8
“Gas Transmissión and Distribution Piping Systems de los Estados Unidos de Norte America”, según última edición disponible, para los aspectos técnicos de diseño, fabricación, construcción, instalación, inspección y prueba. El ducto metálico, corresponde a cañería de acero. El diámetro exterior y espesor de ésta, surgen de los correspondientes cálculos de ingeniería, luego de considerar la presión a la que será sometida y la tensión admisible del material considerado.
La cañería a utilizar estará recubierta con revestimiento exterior de polietileno extruido, tricapa, revestimiento que impide la corrosión exterior.
La profundidad de enterramiento, para el ducto, oscilará entre 1,0 y 1,5 metros.
La longitud del ducto será de aproximadamente 329 m y en un diámetro nominal entre 3 a 8 pulgadas con cañería de acero al carbono del Tipo API 5L, dependiendo de la productividad del pozo constatada en la etapa de prueba de éste.
La etapa de construcción está conformada por una secuencia de actividades relacionadas entre sí y que deben ser correlativas, tanto para minimizar el temporal impacto ambiental
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que se pudiera generar por la construcción de una línea e instalaciones industriales gasiferas, como también, para optimizar los recursos empleados durante su construcción. La construcción de la línea propiamente tal, se inicia con la demarcación topográfica de la franja de derechos de paso y eje del ducto, para luego proseguir con la etapa de prueba de éste, - Forma de construcción La etapa de construcción está conformada por una secuencia de actividades relacionadas entre sí y que deben ser correlativas, tanto para minimizar el temporal impacto ambiental que se pudiera generar por la construcción de una línea e instalaciones industriales gasíferas, como también, para optimizar los recursos empleados durante su construcción. La construcción de la linea propiamente tal, se inicia con la demarcación topográfica de la franja de derechos de paso y eje del ducto, para luego proseguir con la etapa de movimiento de tierra que involucra la excavación y relleno de la zanja que contendrá al ducto, El ancho de la zanja será de 1 m y la construcción de la línea de flujo se realizará según lo señalado en el Plan de Intervención de Cubierta Vegetal (PICV). Medidas de seguridad durante el proceso de construcción A lo largo de toda la fase de construcción, y también durante toda la posterior operación del proyecto, El Titular cumplirá estrictamente con su normativa interna la cual contiene la legislación vigente en materia laboral y de seguridad. Por otra parte, el personal contratista que participe en cualquier fase de la construcción, además de la legislación vigente, deberá cumplir con los estándares que el Titular establezca en materia de seguridad, El proyecto contempla instalar a lo largo del trazado una cinta de advertencia enterrada entre la cañería y la superficie, Esta cinta es altamente visible, de polietileno de alta densidad e impresa con la siguiente leyenda: “GEOPARK --- PELIGRO NO EXCAVAR NI ANCLAR -- LINEA DE PRESION”. Esta medida evita que al momento de realizar alguna actividad de excavación no se continúe con dicha labor, Otra medida es la instalación de señalética a lo largo del trazado completo. Dichos letreros poseen una leyenda que señala el diámetro del ducto enterrado y el teléfono de contacto de la Empresa. Además, se incluirá en la señalética una leyenda que dirá: GEOPARK --- PELIGRO NO EXCAVAR NI ANCLAR --- LÍNEA DE PRESIÓN. Además de las medidas antes mencionadas, se considera el recubrimiento tricapa en las cañerías y también un sistema que brinda el máximo de seguridad frente a una rotura accidental. Este sistema se denomina “Válvula Hidráulica de Seguridad en boca de pozo”, o comúnmente llamada, “Válvula de Shut Down”. La válvula de Shut Down posee un controlador hidráulico que tiene como objetivo principal producir el cierre de la válvula en caso de baja o alta presión en la línea. Por otra parte, permite la operación manual frente a cualquier situación. Esto significa, que al momento de una eventual rotura, la válvula se cerrará inmediatamente, evitando el flujo de gas. En Anexo 10 de la Declaración de Impacto Ambiental, se adjuntan las especificaciones técnicas de la válvula a utilizar. Con el fin de prevenir incendios originados de los trabajos de soldadura en la construcción de la línea de flujo se tomarán las siguientes medidas: - Utilización de carpa, la cual evita que se propague la chispa a lugares aledaños a la soldadura, producto del viento reinante en la zona. - Debajo de la unión a soldar, se instalará una manta de cuero de 1 m2, para evitar la propagación de la chispa hacia zonas aledañas a la soldadura. - Durante la construcción del ducto, en todo momento se tendrá al alcance extintores de polvo químico seco, como medida de prevención de incendio. - Antes de realizar la soldadura del ducto, se solicitará el respectivo permiso de trabajo en caliente, con el fin de planificar las faenas. En Anexo 11 de la Declaración de Impacto Ambiental, se adjunta el Plan de Protección Contra Incendios Forestales aplicable para el presente proyecto. En Anexo 12 de la Declaración de Impacto Ambiental, se adjunta el Plan de Restauración de Áreas Afectadas por Incendio. Campamentos de faena Durante la etapa de construcción, el personal de faena utilizará las dependencias de la Villa Punta Delgada para su alimentación y alojamiento. En este sentido, y como en muchas de las actividades que está realizando la empresa, se están priorizado los servicios de la comunidad del sector, con el fin de aportar al desarrollo económico y social de esta comunidad rural. Cabe mencionar que si bien la Compañía, lleva a cabo diferentes proyectos, éstos se realizan de manera secuencial y no simultánea. Por lo tanto, sólo se cuenta con un único frente de faena, lo cual no se traduce en un aumento de personas a las que ya posee la comunidad en este sector y por ende no se presenta un aumento en las demandas de los servicios básicos, pero si se mantiene una oferta de necesidad de mano de obra permanente. Vialidad del sector Dentro del trazado proyectado, no existen paralelismos, ni atraviesos con caminos de tuición
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vial. - Contratos de construcción La construcción del ducto e instalaciones de producción se realizarán mediante la "Contratación de Obras" a un tercero y será supervisada por personal de la empresa GEOPARK, quien será responsable en todo momento de la ejecución de éstas.
Materiales Prácticamente la totalidad de los materiales y equipos requeridos para la construcción de la linea de flujo y equipos son de origen importado y aun se encuentran en trámite de adquisición. " Medidas de prevención de impactos durante la fase de construcción. Con el fin de evitar impactos en los componentes ambientales del sector, así como también de la actividad productiva por excelencia del sector que es la ganadería ovina, se contemplan una serie de medidas que a continuación se detallan: - La primera medida considera el Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal - Otra importante medida es reducir la superficie de intervención a la mínima cantidad. En tal sentido, el ancho de la zanja para el tendido del ducto será de un máximo de 1 m.
Etapa de Operación
- Descripción de la operación
En la plataforma de producción, los fluidos producidos por el pozo podrán ser conducidos hasta un calentador instalado en la misma plataforma, con el fin de evitar la formación de hidratos en la línea de flujo, impedir la formación de ceras y el posible taponamiento de la línea. La instalación y ubicación específica del (de los) calentador (es), ya sea en la plataforma de producción y/o en la linea de flujo en cuestión, se determinará después de conocer el resultado de la prueba del pozo.
El objeto de instalar estos equipos térmicos será calentar el gas, de manera tal de evitar que en su etapa de enfriamiento por transporte y transferencia de calor, alcance la temperatura de formación de hidratos, taponando la línea, lo que interrumpiria el flujo continuo de la misma. La necesidad y ubicación definitiva de estos calentadores en la línea de flujo, sólo será posible determinarla luego de ser concluida la etapa de prueba del pozo, donde es posible conocer la temperatura en cabeza de pozo y el gradiente térmico del mismo, la presión en cabeza y su gradiente y la cromatografía del gas producido. Sólo con estos datos es posible estimar si el fluido producido es proclive o no a la formación de hidratos. Los fluidos del pozo, dependiendo de la presión de operación, podrán ser conducidos secuencialmente hasta un separador bifásico instalado en la plataforma del pozo. La función del separador bifásico es separar la corriente liquida, de la del gas, asociado a alguna presión de etapa (presión de captación de los fluidos del pozo). Los líquidos son retirados por la parte baja del equipo y la fase gaseosa se retira por la parte alta del mismo.
Los líquidos separados (crudo), serán almacenados en estanques, generalmente cilíndricos y de un volumen promedio de 100 m3 (pudiendo también existir de mayor o menor volumen) construidos bajo la norma Internacional “American Petroleum Institute” API 650 “Welded Steel Tanks for Oil Storage”. El número de estanques dependerá de la prueba de productividad del pozo, habiendo como mínimo un estanque en la plataforma. Posteriormente, los líquidos serán transportados por camión a la Planta Kimiri Aike (aprobado bajo la Resolución Exenta N118/2006 ) o a la Central Pampa Larga (aprobado bajo la Resolución Exenta N19/2006) y/o Terminal Gregorio de ENAP (aprobado bajo la Resolución Exenta N? 080/2009).
Cabe mencionar, que eventualmente en el petróleo erudo, podría existir como impureza agua de formación. Sin embargo, se debe entender que el proyecto no considera el lavado de crudo, dado que como se mencionó anteriormente, será transportado a la Planta Kimiri Aike o Central Pampa Larga y es en éstas plantas, donde se llevan a cabo los procesos de separación de petróleo crudo y de reinyección de agua de formación correspondiente (efluente de la separación del petróleo crudo), los cuales no son parte del presente proyecto en evaluación.
En tal sentido, el agua de formación no es un efluente del presente proyecto que se encuentra en evaluación, sino que es un efluente de los procesos de separación de petróleo crudo de los proyectos antes mencionados que ya cuentan con RCA.
Por otra parte, los estanques mencionados, serán instalados en la misma locación del pozo, además cada uno de ellos se encontrará al interior de un compartimiento estanco, denominado pretil de contención. Dicho pretil, tendrá la capacidad de contener el volumen total del estanque en caso de derrame de producto, ya sea por rotura fortuita o por falla operacional, El pretil tendrá la capacidad de contener todos los elementos propios del estanque, como válvula, manto, suelo, escotillas, etc., y estará revestido con una geomembrana impermeable (lámina de HDPE de a lo menos 1 milímetro de espesor) que en caso de derrame, evitará el contacto del hidrocarburo con el suelo.
Uno de los aspectos que se consideran en las actividades de transporte de gas a través de ductos, es prevenir la formación de hidratos dentro de las cañerias.
La formación de hidratos dentro de una línea, puede producir un taponamiento en ella,
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aumentando la presión en la línea y dando lugar eventualmente, a la paralización de la producción del pozo. Los hidratos se producen por el congelamiento de las microparticulas de agua que posee el gas, es decir, la humedad propia del gas, Se debe hacer presente que esta humedad es agua «dulce (si fuese agua salada, no se congelaría). La corriente gaseosa corresponde sólo a gas, sin agua de formación (agua de formación es agua salina). Se hace presente que en esta etapa el agua de formación fue separada con la corriente líquida, la cual es parte del crudo. Por lo tanto, una de las medidas para prevenir la formación de hidratos en la línea, es instalar una unidad de Trietilenglicol, (TEG) la cual se encarga a través de su proceso de retirar toda la humedad del gas (en contacto a contracorriente para la eliminación de agua) y/o por una inyección de metanol (inhibidor de la formación de hidratos) en la unidad de separación y de esta manera se permite que se capture la humedad del gas, obteniéndose a través de estos procesos un gas seco fluyendo a través del ducto. Cabe mencionar que a la unidad deshidratadora ingresa la corriente gaseosa proveniente del separador y en ésta (unidad deshidratadora) no se realiza ningún tipo de separación entre hidrocarburo y agua de formación. La línea de flujo, sólo transportará gas. Por lo tanto, ante una rotura de cañería no existe la posibilidad de un derrame sino que sólo de una fuga de gas. Las características físico químicas del gas serán conocidas una vez realizada la prueba del pozo.
Otros equipos En la plataforma del pozo se realizará el montaje de una válvula de corte por alta y baja presión en la línea (conocida como válvula de Shut Down o de Shut Off). . La válvula de corte se instalará en la armadura de producción del pozo (Árbol de pascua), precisamente en el sector de la válvula de ala del mismo y antes de la Tee porta choque. Esta válvula es la que cuenta con el dispositivo pilotado de detección de baja y alta presión del ducto. El sistema de detección posee un controlador hidráulico que tiene como objetivo principal producir el cierre de la válvula en caso de baja o alta presión en la línea. Los valores límites de alta y baja presión para el cierre de dicha válvula, son controlados a voluntad por el operador, Por ejemplo, ante una eventual rotura en la línca de conducción, la caída de la presión en la válvula será detectada por ésta e inevitablemente bloqueará el flujo desde el pozo, Al contrario, frente a un taponamiento en la línea de conducción, por ejemplo por un hidrato, la presión en la válvula será incrementada produciendo igualmente su bloqueo. La reacción de esta válvula de seguridad para el cierre ocurre en sólo segundos. El desbloqueo de esta válvula de seguridad, sólo puede ser efectuado por el operador en forma manual y sólo después de haber comprobado que no es necesario mantener la condición de bloqueo del pozo. En el caso de resultar un pozo productor de hidrocarburo sólo en fase líquida (petróleo crudo) sin gas asociado y sin la energía suficiente como para fluir por si mismo, será necesario instalar un aparato de bombeo individual en la plataforma de perforación del pozo. Dicho aparato estará constituido por una bomba mecánica instalada al interior del pozo, el varillaje correspondiente para su operación hasta la superficie y un “caballito” en superficie con su motor y contrapeso. En el caso de ser necesaria la instalación anterior, el cabezal del pozo será especial para este evento y no permitirá la instalación de un árbol de pascua normal para pozo surgente y tampoco la válvula de seguridad mencionada con anterioridad (Shut Down). En todo caso, la presión en este evento será en extremo baja, la bomba entregará una presión de descarga solo suficiente para llevar el producto líquido desde la cabeza del pozo hasta el estanque de almacenamiento. En este caso dependiendo de los valores de presión y de la temperatura de flujo será opcional la instalación del calentador y separador en la plataforma del pozo. Si durante la ctapa de operación del pozo, este evoluciona y comienza a producir gas asociado con incremento en la presión de operación, entonces será necesaria en dicho momento la instalación del separador mencionado anteriormente.
Ruta de transporte de fluido El hidrocarburo gaseoso (gas) a transportar y que da origen a la presente Declaración de Impacto Ambiental, proviene del pozo Copihue X-2 y será conducido a través de una línea de flujo hasta un empalme con una línea de flujo existente. El hidrocarburo líquido (petróleo crudo) a transportar, proviene del pozo Copihue X-2, será conducido por camión a la Planta Kimiri Aike (aprobado bajo la Resolución Exenta N118/2006) o Central Pampa Larga (aprobado bajo la Resolución Exenta N19/2006) y/o Terminal Gregorio de ENAP (aprobado bajo la Resolución Exenta N*80/2009), para su posterior venta. Los camiones que realizarán el transporte de crudo desde el pozo Copihue X-2 hacia Central Pampa Larga, Planta Kimiri Aike y/o terminal Gregorio cuentan con la autorización de la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC) y cumplen con lo establecido en el D.S. N” 298 de Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos,
Supervisión del ducto El ducto será monitoreado por un supervisor (operador de pista) periódicamente, premunido
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de una camioneta con equipo de radio, con comunicación directa a la estación base de operación de GeoPark en el sector de Kimiri Aike (cruce Punta Delgada). Además, se contará con válvulas de seguridad en la boca del pozo que se activará en el eventual caso de que se produzca un cambio brusco de presión en la cañeria, con el fin de evitar una fuga del fluido gaseoso producido en caso de rotura. Tiempo de operación de las instalaciones La operación del proyecto será durante los 365 días del año. Plan de emergencia
El control del proceso corresponde a una operación segura, lo que no implica que, por un error operacional o por la acción de terceros, se produzcan contingencias durante la etapa de operación. Las posibles contingencias han sido previamente analizadas y principalmente se traducen en rotura de algún tramo del ducto. Las acciones a seguir ante eventualidades de contingencia se resumen básicamente en dejar fuera de servicio cualquiera de los pozos que presente problema. Esto es lo más adecuado, puesto que se trata de múltiples instalaciones distribuidas en un radio pequeño, que permite tomar medidas rápidas y seguras en el sector o pozo que presente inconvenientes. La línea tendrá un sistema de seguridad, que en el caso de rotura o taponamiento, interrumpirán el flujo en la misma, Ante la eventualidad de un derrame en la locación, el proyecto considera las siguientes medidas: - En caso de ocurrencia de una pérdida, cada uno de los estanques de almacenamiento y la válvula de corte estará contenida en un pretil, capaz de contener la capacidad total del estanque. El pretil a su vez estará revestido con una geomembrana impermeable que evita la penetración del hidrocarburo derramado hacia el suelo. - Por otra parte, el sistema de carga hacia las unidades de transporte poseerá dos válvulas de corte, un sistema de drenaje hacia un sumidero de concreto y la manguera conectada a un tapón de seguridad capaz de resistir la presión que se ejerce al drenar el hidrocarburo remanente en el sistema de carga al sumidero. Adicional a esto, se debe destacar que el personal operador encargado del proceso de carga, descarga y transporte de hidrocarburo, posee una adecuada capacitación. Además, dadas las características de los camiones, estas unidades poseen un sistema de transporte seguro en caso de un accidente o volcamiento, el cual cuenta con sistemas de válvulas de seguridad que evita la ocurrencia de derrames y además no son presurizados, lo que a su vez impide que el contenido salga. Sin embargo, en caso de ocurrencia de un incidente se actuará de la siguiente manera: - Ante un accidente carretero, el operador de la unidad de transporte, dará inmediatamente aviso al supervisor de turno, indicando lo ocurrido y se seguirá el protocolo de comunicaciones. Cada unidad de transporte poseerá un equipo de comunicación. En ese momento el supervisor se contactará con el Asistente de Medio Ambiente, quien activará de inmediato el procedimiento para el control de la contaminación por derrames de hidrocarburos, el cual involucra las siguientes acciones: - La Brigada de Emergencia acudirá al área del evento para realizar las acciones necesarias de contención y control del derrame. Esta brigada se compone por un equipo de personas entrenadas para realizar las acciones pertinentes ante una situación de derrame. Se dará lugar al confinamiento y acciones para evitar la propagación del derrame (bordear o cercar los sitios contaminados, colocar letreros de advertencia y prohibir el paso, entre otras.) y para minimizar cualquier riesgo de daño a personas, flora, fauna, cuerpos de agua, y en general al Medio Ambiente. Posteriormente, se procederá de acuerdo a lo estipulado en el Plan de Emergencias y Contingencias ante Derrame, incorporado en anexo 14 de la Declaración de Impacto Ambiental. Por otra parte, cabe destacar que en el caso de transporte a través de camiones, las medidas más importantes son de carácter preventivo, donde se realizará lo siguiente: - Verificar el estado de las válvulas antes de iniciar el transporte (deberán estar cerradas correctamente). - Conducir a velocidad prudente de acuerdo a las características del camino. - Realizar mantención periódica de los vehículos involucrados, con el fin de no sufrir ningún tipo de avería durante el transporte, que eventualmente pueda dar lugar a un accidente (por ejemplo: problema de frenos, problemas en la dirección u otros). - Todo conductor poseerá una inducción básica de Seguridad, Medio Ambiente y Manejo Defensivo. - El vehículo deberá poseer un equipo de comunicación que permitirá avisar inmediatamente al campamento, en caso de ocurrir algún incidente. - Finalmente, cabe mencionar que ante un volcamiento las probabilidades de que se rompa el estanque donde se transporta el fluido son bajas, entre otras cosas, porque la estructura de éste es de alta resistencia y el contenido no se almacena a presión. Además, las válvulas de entrada y salida, poseen una ubicación que brinda un alto grado de protección.
Etapa de Abandono
Posterior a la vida útil del proyecto no se recuperarán las cañerías, es decir, que al igual que en
4.2.4.- 4.2.4.1.-
4.3.- 4.3.1.-
4.3.4.-
todos los proyectos de este tipo y que han sido calificados favorablemente en el SEA, las cañerías permanecerán enterradas, ya que por sus características de revestimiento, la línea será un material inerte y por lo tanto, no causará efectos adversos sobre el subsuelo. En términos ambientales esta medida resulta más adecuada, dado que el no retirarla evitará intervenir nuevamente la cubierta vegetal, la cual en ese momento se estima que debiese estar recuperada según se establece en el Plan de Intervención de cubierta vegetal.
Por otra parte, la actividad que asegura que la línea de flujo quede sin productos en su interior es el venteo atmosférico, que se ejecuta una vez que no se requiere utilizarla (la línea de flujo). El venteo atmosférico se realiza en el punto de inicio o de término de la línea de flujo abriendo la válvula, de tal manera se elimina toda traza de hidrocarburo gaseoso que quede presente en la línea.
Otros antecedentes Medidas generales de prevención de impactos
Se mantendrá una estrecha relación de comunicación con el propietario del predio. Esta
medida ayudará a llegar a acuerdos con el superficiario para que el ganado no se vea
afectado por las diferentes actividades del proyecto.
a. En cuanto a lo que al personal se refiere, se les instruirá para mantener un constante respeto por los componentes ambientales del sector y por los de la actividad ganadera, restringiendo todas las actividades asociadas a este proyecto sólo a las áreas que se han establecido en esta DIA.
b. Además, se les instruirá para no desarrollar actividades tales como, pesca y caza, u otra que pueda causar algún tipo de impacto adicional.
c. Con respecto de las medidas concernientes a las exigencias a terceros, se contratará a empresas calificadas, que con su trayectoria aseguren la calidad de un servicio seguro y compatible con el medio ambiente.
d. Con el fin de evitar derrames que escurran hacia zonas aledañas a la plataforma, se considerará lo siguiente:
-
Cada uno de los estanques de almacenamiento poseerá un pretil de contención capaz de contener la capacidad total de cada uno de los estanques instalados en la plataforma. Cada uno de los pretiles a su vez estará revestido con una geomembrana impermeable que evita la penetración del hidrocarburo derramado hacia el suelo.
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— Por otra parte, el sistema de carga hacia las unidades de transporte posee dos válvulas de corte, un sistema de drenaje hacia un sumidero de concreto y la manguera conectada a un tapón de seguridad capaz de resistir la presión que se ejerce al drenar el hidrocarburo remanente en el sistema de carga al sumidero.
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— Adicional a esto, debe destacarse que el personal operador del proceso de carga y descarga de hidrocarburos posee una capacitación estricta para llevar a cabo dichas tareas.
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Con relación a las conclusiones y recomendaciones de los informes de los especialistas, estas recomendaciones son acogidas por el titular.
Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto
Emisiones a la Atmósfera
El proyecto no considera emisiones a la atmósfera dado que lo único que se prevé es la generación mínima de combustión de vehiculos y maquinarias que se utilizarán durante la ctapa de la construcción, los cuales cumplen con las normas de emisión permitidas por la legislación chilena.
Efluentes Líquidos
El proyecto sólo considera la generación de residuos líquidos durante las faenas de construcción. En esta etapa se generarán aguas servidas las cuales se originarán de los baños químicos que se utilizarán. Estos baños se instalarán en la faena en un múmero y distancia suficiente de acuerdo a lo establecido en el D.S, N* 594 del MINSAL. Éstos serán contratados a una empresa regional especializada, la cual se encargará además de disponer el residuo en el lugar donde le esté permitido por la Autoridad Sanitaria,
El titular en el presente proyecto no utilizará aguas de formación en ningún proceso de la actividad y tampoco se contempla la reinyección de aguas de formación.
Residuos Sólidos
El proyecto considera la generación de residuos sólidos domiciliarios e industriales menores (Restos de soldadura y restos de hormigón), los cuales se generarán durante las faenas de construcción. Estos residuos corresponden a un volumen no superior a 1 m3 que serán dispuestos en el Vertedero Municipal de Punta Arenas,
Ruido
Durante la etapa de construcción, las fuentes de ruido se consideran mínimas y no significativas en términos de sus eventuales impactos. Estas fuentes de ruido se deberán principalmente al uso de maquinaria de excavación (tales como retroexcavadora y excavadora), uso de motosoldadora y amoladora.
4,3,5.-
4.4.- 4.4,1.-
4.4.2.-
4.4.2.1.-
Formas de Energía El proyecto no contempla la generación de formas de energía.
Plan de Intervención de la cubierta vegetal
Coberturas identificadas Cubierta Vegetal, para el caso especifico de la construcción de Línea de Flujo del pozo Copihue X-2, se ha definido sólo una unidad vegetacional base característica: Coironal de Estepa Seca, dominado por Festuca gracillima. No obstante aquello, dicha unidad vegetacional, conforme a la prospección realizada en terreno, se encuentra modificada en su estructura base por la presencia subyacente de Empetrum rubrum (murtilla), lo cual permite deducir que dicha cobertura vegetal se desarrolla sobre un sustrato con un horizonte superficial orgánico relativamente pobre o limitado (horizonte “A*”), dominando un horizonte secundario (horizonte “B”) con abundante presencia de gravas y arcillas, lo cual limita el desarrollo de los pastos, permitiendo la dominancia relativa de Empetrum rubrum y otras especies arbustivas rastreras o acojinadas. El análisis focal del perfil de suelo del sitio, en una columna vertical de 100 em (Figura 3), dio como resultado un horizonte “A” de profundidad media entre 0,12 y 0,28 metros, seguido por un horizonte “B” difuso, de 0,72 a 0,88 metros de grava y arcilla en distintas proporciones (la textura puede apreciarse distinta, así como el color y mayor o menor grado de pedregosidad). No obstante, para proyectos anteriores se había planteado un análisis total de los sectores ecológicos y su recuperación post intervención, basado en un Plan General para la Intervención de Cubiertas Vegetales, hoy existe información técnica proveniente de las evaluaciones y seguimientos en terreno de la evolución de la recuperación de otras áreas intervenidas, que permite replantear la inclusión de un plan de características genéricas, generando medidas constructivas específicas de intervención, así como procedimientos agronómicos con mejor efecto en el corto plazo. Plan de intervención Aún cuando se mantiene la misma caracterización amplia de sectores ecológicos desde un punto de vista vegetacional, desde un punto de vista agronómico, se puede señalar el siguiente comportamiento de recuperación como el más probable de ocurrir luego de la construcción del ducto: Coironal de estepa seca (asociado a murtillar de Empetrum rubrum): para el caso de los coironales, ya sean éstos puros o mixtos, incluyendo matorrales de Romerillo y Calafate, y en menor medida Nardophyllum o Baccharis, se estima que dichas formaciones vegetacionales podrán recuperarse espontáneamente y en forma natural luego de ser intervenidas, siempre que dicha intervención se realice bajo condiciones de no saturación del perfil, de modo de minimizar la alteración de la vegetación aledaña, la cual podría ser impactada por el tránsito de maquinaria y vehículos. No obstante lo antes señalado, y con miras a acelerar el proceso de recuperación de una cubierta vegetal protectora, se estima conveniente la incorporación de semillas comerciales de pastos, así como también, la incorporación de fertilizantes de uso agrícola convencionales, no siendo necesario para ello incurrir en el cercado o exclusión del área intervenida, pudiendo quedar esta expuesta a la herbivoría de especies nativas, exóticas y domésticas durante el transcurso del periodo de crecimiento y desarrollo de los pastos. Con las medidas antes señaladas, se estima que el área se recuperará totalmente, a valores de cobertura de línea de base, al cabo de 18 a 24 meses, obteniéndose una cubierta vegetal protectora inicial suficiente incluso luego de la primera temporada de crecimiento (mes de marzo siguiente a la intervención). Como una medida de seguimiento y control, se plantea la necesidad de monitorear una vez al año la evolución de la nueva cobertura vegetal, hasta que ésta alcance un porcentaje igual o superior al 60% de la cobertura vegetacional base. Apertura y cierre de zanja
De acuerdo a las caracteristicas constructivas del proyecto, se definió una metodología para
la apertura y el cierre de la zanja donde se tenderán las cañerías del proyecto. El fin de
implementar esta metodología es mitigar el impacto que las actividades asociadas al tendido
de ductos podrían causar sobre la cubierta vegetal del área de emplazamiento del proyecto,
de tal modo, que la aplicación de esta metodología permitirá una correcta restitución del
perfil del suelo y una posterior recuperación natural de la cubierta vegetal.
Dado el tipo de cubierta vegetal existente, así como las características del perfil de suelo
hasta la profundidad de excavación, el siguiente procedimiento de apertura y cierre de zanja
deberá ser respetado rigurosamente, de modo de permitir la correcta reestructuración del
perfil de suelo, facilitando así el posterior desarrollo de la vegetación.
Para la Apertura y cierre de la zanja se deberá seguir el siguiente procedimiento:
- Sin quitar la vegetación de la superficie, retirar la tierra vegetal u horizonte superficial
de suelo de color más oscuro y disponerlo lateralmente. El horizonte de suelo vegetal puede
presentar variaciones en su espesor, por lo que se debe tener cuidado en retirar sólo esta
primera capa de tierra en esta primera operación. Para el caso específico del presente
proyecto, el espesor de esta primera capa de suelo puede variar entre los 0,12 y 0,28 metros,
pudiendo presentar algunas gravas de diámetro variable de poca relevancia.
- Continuar la excavación retirando el resto de tierra hasta llegar a la profundidad
4.4.2,2,-
requerida para la instalación de la tubería. Esta tierra, de un color normalmente más claro y con mayor contenido de gravas, debe disponerse lateralmente en la zanja, pero no junto a la del horizonte superficial (la cual fue retirada inicialmente), sino al lado opuesto; eventualmente, conforme al método constructivo a emplear, la “tierra negra” (suelo más superficial) y el suelo más profundo, podrán disponerse en forma paralela a un mismo costado de la zanja, ello no deberá influir en la correcta forma de restitución del perfil de suelo intervenido.
-
Una vez que el ducto es soldado y puesto en la zanja, ésta debe taparse, restituyendo el suelo inicialmente excavado siguiendo el mismo orden en que se encontraban las capas del mismo antes de la excavación. Por tanto, deberá ponerse primero el material del horizonte más profundo, para luego agregar aquel suelo que fue retirado inicialmente, del sector más superficial.
-
Dado que el suelo de la superficie quedará suelto y necesariamente más elevado por la aireación y disgregado del mismo, éste deberá compactarse al finalizar la labor de cierre de zanja. La compactación podrá hacerse con un rodillo agrícola corrugado, o bien, con maquinaria que permita dejar la superficie idealmente rugosa. La finalidad que conlleva el cierre con una superficie de suelo compacta y rugosa radica en que de esta forma se evitará que el suelo se pierda por efecto del agua o el viento, permitiendo el posterior establecimiento natural de vegetación, tanto a partir del banco natural de semillas del suelo, como capturando semillas movidas por el viento, o dando un sustrato más adecuado a semillas forrajeras o pastos eventualmente aplicadas a la franja. Además, el ranurado y compactación superficial, permite atrapar y conservar de mejor forma la humedad del suelo, minimizando su evaporación por efecto del viento mientras no existe cubierta vegetal protectora, otorgando el ambiente propicio para la germinación y establecimiento de semillas de pastos, Debe evitarse dejar bloques de suelo sobre la superficie (terrones de gran tamaño), pues ello impedirá el establecimiento de los pastos, dando además un aspecto irregular al área intervenida, lo cual conllevará un claro impacto visual duradero.
-
Debe minimizarse el tránsito de maquinarias y vehículos en el área a intervenir, dado que éstos usualmente generan una mayor destrucción de cubierta vegetal que el mismo proceso constructivo de la zanja, principalmente si la construcción se realiza bajo condiciones de excesiva humedad o saturación del suelo.
-
Por ningún motivo deben mezclarse los horizontes de suelo (el superficial con el profundo), pues sólo el horizonte superficial es fértil y capaz de sostener en forma eficaz la vida vegetal.
Adición de semillas y fertilizantes El trabajo empírico de monitoreo y seguimiento de numerosos proyectos de construcción de ductos en distintas áreas agroecológicas de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, durante varios años, permiten observar una buena respuesta en la recuperación de áreas intervenidas cuando se adicionan semillas de pastos a la franja intervenida. Para obtener una buena respuesta, es necesario que la adición de semillas se haga al momento de restituir el perfil de suelo, cuando se esparce la tierra de superficie, para lo cual debe existir un adecuado nivel de humedad y temperatura (la cual se consigue con intervenciones en primavera o a fines de verano, entre los meses de octubre a diciembre o en el mes de marzo). y el suelo es compactado después de cerrada la zanja. Si bien el tipo de pastos a aplicar puede variar conforme a su disponibilidad en los mercados regional o nacional, es recomendable el uso de Poas (de preferencia Poa pratensis, u otra) pues éstas no son excesivamente palatables como otras especies forrajeras, y más competitivas frente a diferentes especies consideradas malezas; la dosis media recomendada para el presente proyecto es de 30 Kg/Ha, aplicada sólo al área en la cual se ha movido el suelo (principalmente en la zona de zanjado). Bajo estas condiciones, la aplicación se realizará al voleo (esparcidas sobre el suelo), distribuidas e incorporadas mediante rastra de cadenas o clavos, y posterior compactación con rodillo corrugado o similar. Este trabajo de incorporación de semillas deberá realizarse al final de la fase de relleno de la zanja y una vez que ésta sea correctamente alisada (restauración del microrrelieve), Debido al pequeño tamaño de las semillas y a su escasa proporción por unidad base de superficie (3,0 g/m2), su distribución relativamente homogénea podría dificultarse, por lo que se recomienda mezclar las mismas con turba de Sphagnum disgregada y húmeda (aproximadamente 20% de humedad) en proporción 20:1, sustrato — semilla, medida que también permitirá una mayor retención de agua en el micro ambiente próximo a la semilla y plántula. Dado que la longitud total del ducto será de 329 metros y el ancho de máximo estimado de trabajo de 6,0 metros (1.974 m2), la cantidad total de semillas a aplicar será de 5,9 Kg, y la de turba, de 118 Kg. Junto con la semilla, se aplicará una mezcla de fertilizantes de uso agrícola, consistente en 26 Kg de Súper Fosfato Triple y 26 Kg de Urea. Finalmente se compacta la superficie mediante rodillo agrícola o rodillo manual, ejerciendo una presión aproximada de 3,0 a 5,0 Kg/cm2. Debe tenerse en cuenta que la aplicación de semillas comerciales tiene como finalidad proteger temporalmente el suelo de procesos erosivos, permitiendo que las áreas intervenidas paulatinamente retomen la vegetación natural del
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4,4.2,4.-
4.5.-
4.6.-
sitio, asegurando así la continuidad del proceso de sucesión vegetacional secundario. En otras épocas de construcción distintas a las óptimas (entre los meses de agosto y septiembre, y posiblemente parte de octubre), no obstante podrá emplearse el mismo Plan de Intervención de Cubierta Vegetal, los resultados podrán variar; sin embargo, dado que siempre se considera la adición de semillas de pastos y una correcta restitución del perfil de suelo, los resultados serán siempre mejores que la opción de restauración espontánea del sitio, Intervención con suelo saturado o congelado Si la intervención del suelo debe realizarse con suelos saturados (usualmente entre los meses de abril a junio y entre la segunda quincena de agosto y finales de septiembre), será esperable que el tránsito de maquinaria y vehículos generen gran daño a la cubierta vegetal, por lo que dicha época será la menos recomendable para realizar trabajos constructivos. Si se define construir de todas formas en la época señalada, deberá evaluarse el nivel de daño global infringido a la pista de tránsito y a la propia franja de construcción, procediendo a replantear el presente Plan de Intervención de Cubierta Vegetal, especialmente en lo relativo a la superficie total a restituir y las dosis de semillas de pastos y fertilizantes agricolas conjuntamente, durante la primavera (similar a una siembra convencional de pastos). Si la intervención debe realizarse con el suelo congelado (usualmente entre los meses de julio a primera quincena de agosto), el hielo sobre la pista de tránsito opera casi como un pavimento, por lo que deberia esperarse un mínimo daño, mientras la franja de construcción del ducto podrá restituirse de igual forma que para suelos estivales (la semilla permanecerá en latencia para germinar en primavera). Monitoreo y seguimiento: Con el objeto de verificar la correcta recuperación de la cubierta vegetal del sector de construcción del ducto, se contempla evaluar su desarrollo a través de dos monitoreos estivales: el primero, al finalizar la primera temporada de crecimiento y luego de un año, al menos, de establecidos los pastos; el segundo, al finalizar la segunda temporada de crecimiento de los pastos. En cada monitoreo se evaluará la cobertura vegetacional general alcanzada (%). Los resultados de los monitoreos se entregarán en dos informes: uno parcial (primera temporada) y uno final, Si bien se espera que luego de transcurridas dos temporadas de crecimiento (18 a 24 meses aproximadamente) podrá lograrse un porcentaje de cobertura igual o superior al 75%, respecto de aquel determinado en la etapa antes de la intervención (medición de cobertura zona de línea base), se estima posible abandonar el proceso de seguimiento monitoreo, cuando el sitio presente una cobertura igual o superior al 60% de su cobertura base. Si al cabo de dicho periodo (24 meses) el porcentaje de cobertura vegetacional fuese inferior al esperado, se aplicarán técnicas agronómicas adicionales, tendientes a generar la recuperación efectiva del sitio, lo cual significará regenerar el área en forma manual o mecanizada. Flora En consecuencia, y luego de examinados y analizados los componentes vegetacionales y de suelo que caracterizan el área de influencia del proyecto, es posible concluir que el área corresponde a una formación vegetacional homogénea del tipo Coirón-Murtilla, formación característica del área de estepa noroccidental de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, con un uso agropecuario predominantemente ganadero ovino, punto de vista desde el cual, es posible considerarlo como de calidad media a baja (condición general pobre, con condición ganadera regular), conforme al potencial productivo regional. El área de impacto directo e indirecto del proyecto no exhibe especies vegetales con problemas de conservación, siendo un área con intervención antrópica previa, principalmente producto de la actividad ganadera, a la cual se suma la actividad petroleragasifera desarrollada históricamente, por lo cual se estima que la construcción de la línea de flujo, no producirá impactos significativos o irreversibles al medio natural o ganadero cumpliendo con lo establecido en el Plan de intervención de cubierta vegetal especifico para este proyecto. Fauna En toda el área prospectada no se detectaron sitios específicos de importancia en relación con la diversidad faunística y que pudiesen determinar mayores o menores indicadores de riqueza especifica, El ambiente es homogéneo y no se distinguen sectores con condiciones de hábitat excepcionales ni sitios de crianza de especies en peligro o áreas de concentración de fauna relevantes. Por otra parte, no se encontraron evidencias, como individuos, restos cadavéricos, fecas, huellas o madrigueras que pudiesen indicar la presencia de especies residentes con problemas de conservación y que posean escasa movilidad. Las únicas especies en categoría de conservación encontradas en el sector fueron guanaco y ñandú, las cuales corresponden a especies de gran movilidad, por lo que no se verán afectadas por el desarrollo del proyecto. Finalmente y considerando el área del proyecto, no intercepta condiciones de hábitat excepcionales ni sitios de crianza de especies en peligro o áreas de concentración de fauna relevante, se concluye que la construcción y operación del proyecto, no generará impactos ambientales de importancia sobre la fauna de vertebrados tetrápodos presentes en el área de construcción.
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4.8.-
Hidrología
El proyecto de una línea de flujo subterránea, que permitirá conectar la plataforma de perforación del pozo Copihue X-2 con la del pozo Copihue X-1, se encuentra levemente más al norte y al otro lado de la parte inicial de un cañadón suave y relativamente ancho, cuyo origen se vincula con procesos que no se encuentran presentes en la actualidad.
El proyecto se realizará en un sector de la comuna de San Gregorio que posee un Clima de Estepa Fría y presenta caracteristicas semiáridas. Se trata de un lugar situado en la parte noroccidental de la cuenca del rio Cañadón Grande, muy cerca de su divisoria de aguas, donde la escorrentía, que es efimera y/o intermitente y principalmente difusa, comienza a concentrarse en respuesta a las macroformas del terreno, para dar origen a flujos concentrados aguas abajo de este lugar.
A lo largo del trazado de la línea de flujo no se observó ningún cauce natural en el sentido de Dietrich y Dunne (1993) o de Montgomery y Dietrich (Montgomery, D. R. y Dietrich, W. E. “Where do channel begin?”. Nature, Vol. 336, No. 6196, pp. 232-234, 17th November, 1988). Tampoco se observó cárcavas de erosión, pero es claro que en crecidas de importancia a lo largo de la parte inicial del cañadón atravesado por la línea de flujo, se producirá un flujo extendido, somero y de escasa velocidad, que obliga a ser cuidadosos con la instalación de la línea de flujo. De acuerdo con lo recién señalado, se considera que importante compactar adecuadamente los rellenos de la zanja, reponer con sumo cuidado la geometría original y reponer cuidadosamente la vegetación existente u otra de similar capacidad de resistencia a la erosión hídrica.
También se recomienda que en los sectores de mayor pendiente del terreno se sigan estas recomendaciones, para evitar la canalización de la escorrentía difusa a lo largo de la traza superficial de la tubería. Finalmente, de existir dudas respecto de la profundidad de instalación de la tubería, deberá verificarse la interacción entre los flujos extendidos de alto periodo de retorno y la traza superficial de la tubería, bajo el supuesto de un pequeño ahuellamiento por asentamiento local del terreno. También, es importante evitar dejar materiales sueltos cerca del fondo de la hondonada y en el sector central de la parte inicial del cañadón, pues es necesario evitar la incorporación de sedimento fino en los flujos extendidos que se presentan en este lugar.
Para evitar toda interferencia entre la línea de flujo y los escurrímientos que se producen en esta zona, que son efímeros o intermitentes, la línea de flujo se instalará bajo tierra, adoptando las medidas constructivas necesarias para que los rellenos queden bien compactados y se reponga correctamente la vegetación existente, Asimismo, se adoptaran los procedimientos o precauciones constructivas señaladas a continuación de modo de evitar toda posible afectación de la escorrentía: - La línea de flujo se instalará en una zona de muy baja pendiente. Por esta circunstancia y, además, por lo ancho y suave de los cañadones y hondonadas existentes en esta zona, junto con la relativa cercania del área del proyecto a la divisoria de aguas, los escurrímientos son, además de intermitentes, de pequeño caudal, de baja velocidad y de muy pequeña profundidad (inclusive para las condiciones hidrológicas extremas que se produjeron este invierno en el área de Monte Aymond y que se encuentran documentadas. Lo anterior se traduce en que el escurrimiento ejerce esfuerzos de corte muy pequeños sobre el terreno, por lo cual no es capaz de labrar un cauce o generar socavación. En tales circunstancias, para evitar toda interferencia entre la linea de flujo y los escurrimientos, es necesario y suficiente con rellenar y compactar bien la zanja y reponer la vegetación existente. No obstante que la condición normal y más frecuente, es que no se produzcan flujos en el área del proyecto, para minimizar el riesgo de interferencias entre eventuales escurrimientos y la línea de flujo, esta obra será construida de modo de minimizar el tiempo que permanezcan las zanjas abiertas y se evitará, además, iniciar la construcción ante la eventualidad (que es remota) de que se registre un crecida con caudales importantes en los lugares donde se instalará la línea de flujo.
- Se enviará dentro de un mes un conjunto de fotografías que muestren la condición de la faja intervenida, antes y una vez finalizada la construcción de la línea, además se contempla enviar este set fotográfico en conjunto con los informes comprometidos en el plan de monitoreo y seguimiento de Intervención de Cubierta Vegetal, el cual contempla evaluar mediante dos monitoreos estivales la recuperación de ésta: el primero, luego de un año (al menos), de establecidos los pastos y el segundo, al finalizar la segunda temporada de crecimiento de los pastos.
Arqueología
Durante la inspección del trazado de la linea de flujo entre la locación propuesta para el pozo Copihue X-2 y el pozo Copihue X-1, no fueron registrados hallazgos arqueológicos en el área de influencia del proyecto.
El trazado se ha proyectado en un sector abierto y desprotegido del viento. En una primera porción el trazado va en dirección Norte sobre una zona de suave pendiente alcanzando el margen de una terraza baja para luego descender hacia una naciente quebrada y virar hacia el noreste situándose junto a una franja intervenida del suelo que corresponde al ducto de la linea de flujo del pozo Copihue X-1, para finalizar alcanzando el costado Suroeste de la plataforma de este pozo. La visibilidad se restringe solo a algunos claros erosionados de la cubierta vegetal a causa del tránsito de ganado ovino donde es posible apreciar la matriz del suelo. En suma en esta inspección visual, como está dicho con anterioridad, no se registraron hallazgos arqueológicos. Finalmente, certifico que el área donde se emplazará la línea de flujo del pozo Copihue X-2, se
5.
encuentra libre de yacimientos o artefactos de carácter arqueológico, o cualquiera de aquellos pertenecientes al patrimonio cultural protegidos por la ley N*17,288 de Monumentos Nacionales. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Construcción
de Línea de Flujo Pozo Copihue X-2” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Construcción de Línea de Flujo Pozo Copihue X-2” cumple con:
1.- .1.1.-
5.1.2.-
Normas de emisión y otras normas ambientales
LEY N 17,288/70 Ley de Monumentos Nacionales. Artículo 26.- Toda persona natural o jurídica que al hacer excavaciones en cualquier punto del territorio nacional y con cualquier finalidad, encontrare ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carácter histórico, antropológico, arqueológico o paleontológico, esta obligada a denunciar inmediatamente el descubrimiento al Gobernador del Departamento, quien ordenará a Carabineros que se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de él Cumplimiento: El proyecto contempla la construcción una zanja de 1 m de ancho para alojar el ducto, más 1 m a cada lado de ésta para alojar los horizontes del suelo durante el proceso de construcción, con un ancho promedio total de 3 metros, correspondientes al área de intervención de la zanja más la superficie para alojar los horizontes de suelo. Además se considera una franja de uso temporal de 3 metros para el tránsito de la maquinaría durante el proceso de construcción, El titular ha definido un ancho de zanja mínimo con el fin de intervenir la menor porción de superficie. En la eventualidad de encontrar cualquier hallazgo de carácter arqueológico, antropológico o paleontológico el titular denunciará e informará a las autoridades pertinentes; En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico, el titular, procederá según lo establecido en los Artículos N26 y 27 de la Ley N17.288 de Monumentos Nacionales y lo 5 Artículos N20 y 23 del Reglamento de la ley N17.288, sobre excav aciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, paralizando las obras en el sector afectado e informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo determine los procedimientos a seguir, cuya implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto,
D.S. N” 594/99. De la higiene y seguridad del ambiente y de los lugares de trabajo; código sanitario. Este reglamento establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas que deberá cumplir todo lugar de trabajo, sin perjuicio de la reglamentación específica que se haya dictado o se dicte para aquellas faenas que requieren condiciones especiales, Artículo 16”. No podrán vaciarse a la red pública de desagies de aguas servidas sustancias radioactivas, corrosivas, venenosas, infecciosas, explosivas o inflamables o que tengan carácter peligroso en conformidad a la legislación y reglamentación vigente. La descarga de contaminantes al sistema de alcantarillado se ceñirá a lo dispuesto en la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente y a las normas de emisión y demás normativa complementaria de esta. Cumplimiento: Si bien el proyecto contempla el transporte de gas, almacenamiento y transporte de hidrocarburos, sustancias inflamables, éstos en ningún caso consideran la descarga a una red pública de desagúe de aguas servidas, ya que el objetivo del proyecto es el transporte de los hidrocarburos, para su posterior venta, Por otra parte, en el área de influencia del proyecto no existe red pública de desagies de aguas servidas y/o sistema de alcantarillado. Artículo 17%, En ningún caso podrán incorporarse a las napas subterráneas de los subsuelos o arrojarse en los canales de regadío, acueducto, ríos, esteros, quebradas. lagos, lagunas, embalses o en masas o cursos de agua en general, los relaves en esteros o las aguas contaminadas con productos tóxicos de cualquier naturaleza, sin ser previamente sometidos a los tratamientos de neutralización o depuración que perciba en cada caso la Autoridad Sanitaria. Cumplimiento: El proyecto no incorpora ningún tipo de relave minero o industrial o aguas contaminadas con productos tóxicos de cualquier naturaleza a los cuerpos de aguas antes mencionados, Artículo 18, La acumulación, tratamiento y disposición final de residuos industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deberá contar con la autorización sanitaria. Para los efectos del presente reglamento se entenderá por residuo industrial todo aquel residuo sólido o líquido, o combinaciones de estos, provenientes de los procesos industriales y que por sus características fisicas, químicas o microbiológicas no puedan asimilarse a los residuos domésticos. Cumplimiento: El proyecto no contempla la acumulación, tratamiento y disposición final de residuos industriales sólidos y líquidos dentro de su predio industrial. Los únicos residuos generados durante la etapa de construcción de la línea de flujo, serán en una cantidad menor a 1 m3 de despuntes metálicos. Para ello contrata el servicio de terceros, los cuales son dispuestos en el vertedero municipal de Punta Arenas. Artículo 19”. Las empresas que realicen el tratamiento o disposición final de sus residuos industriales fuera del predio, sea directamente o a través de la contratación de terceros, deberán contar con autorización sanitaria, previo al inicio de tales actividades.
Para obtener dicha autorización la empresa que produce los residuos industriales deberá presentar los antecedentes que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento, como la disposición final es realizada por personal o empresas debidamente autorizadas por la Autoridad Sanitaria correspondiente.
Cumplimiento: GeoPark cuenta con una empresa contratista, encargada del almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos industriales que pudiese generar durante el desarrollo del proyecto, fuera del predio. Por ende exige a su empresa contratista las autorizaciones Sanitarias correspondientes para realizar este tipo de faenas. Junto con ello El Titular presenta a la Autoridad Sanitaria los antecedentes que acreditan el transporte, tratamiento, y disposición final de dichos residuos industriales, si es que se generasen. En el caso de este proyecto la empresa realizará la misma tramitación en cada oportunidad que se requiera.
Artículo 20*. En todo los casos, sea que el tratamiento y/o disposición final de los residuos industriales se realicen fuera o dentro del predio industrial, la empresa, previo al inicio de tales actividades deberá presentar a la Autoridad Sanitaria una declaración en que conste la cantidad y calidad de los residuos industriales que genere, diferenciando claramente los residuos industriales peligrosos.
Cumplimiento: El Titular no realiza el tratamiento y disposición final de sus residuos sólidos y líquidos dentro del predio industrial, y si los hubiese contrata el servicio de terceros.
El Titular en cada oportunidad que requiere la disposición final o tratamiento de sus residuos peligrosos, presenta a la Autoridad Sanitaria una declaración que establece la cantidad y calidad de los residuos generados.
Para el presente proyecto, si es que se generasen residuos peligrosos, el titular presentará la misma declaración en cada oportunidad que corresponda.
Artículo 24*. En aquellas faenas temporales en que por su naturaleza no sea materialmente posible instalar servicios higiénicos conectados a una red de alcantarillado, el empleador deberá proveer como minimo una letrina sanitaria o baño químico, cuyo número total se calculará dividiendo por dos la cantidad de excusados indicados en el inciso primero del articulo 23. El transporte, habilitación y limpieza de estos será responsabilidad del empleador. Una vez finalizada la limpicza temporal, el empleador será responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupa la letrina o baño químico, evitando la proliferación de vectores, malos olores, la contaminación ambiental y la ocurrencia de accidentes causados por la instalación.
Cumplimiento: Para la construcción del presente proyecto El Titular contrata a terceros y ellos disponen los correspondientes baños químicos para el personal a cargo de la faena. El Titular exige el cumplimiento de esta exigencia sanitaria a la empresa contratista y se asegura de la adecuada disposición final de los residuos, reacondicionamiento sanitario y limpieza con el objetivo de evitar la proliferación de vectores, malos olores y contaminación ambiental. Artículo 26”. Las aguas servidas de carácter doméstico deberán ser conducidas al alcantarillado público, o en su defecto, su disposición final se efectuará por medio de sistemas o plantas particulares en conformidad a los reglamentos específicos vigentes.
Cumplimiento: Las aguas servidas de los baños químicos producidas durante la construcción de la línea de flujo, son retiradas por una empresa contratista especializada en la materia y dispuestas adecuadamente en lugares autorizados por la Autoridad Sanitaria. El Titular exige el cumplimiento de esta exigencia sanitaria a la empresa contratista.
Artículo 42%. El almacenamiento de materiales deberá realizarse por procedimientos y en lugares apropiados y seguros para los trabajadores. Las sustancias peligrosas deberán almacenarse solo en recintos específicos destinados para tales efectos, en las condiciones adecuadas a las características de cada sustancia y estar identificadas a las Normas Chilenas oficiales en la materia.
El empleador mantendrá disponible permanentemente en el recinto de trabajo, un plan detallado de acciones para enfrentar emergencias y una hoja de seguridad donde se incluyan a lo menos, los siguientes antecedentes de las sustancias peligrosas: Nombre comercial, formula química, compuesto activo, cantidad almacenada, características fisicoquímicas, tipos de riesgo más probable ante una emergencia, croquis de ubicación dentro del recinto donde se señalen la vías de acceso y elementos existentes para prevenir y controlar las emergencias. Con todo, las sustancias inflamables deberán almacenarse en forma independiente y separada del resto de las sustancias peligrosas, en bodegas construidas con resistencia al fuego de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcción.
Los estanques de almacenamiento de combustibles líquidos deberán cumplir las exigencias dispuestas en el Decreto N* 90 de 1996, del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción.
Cumplimiento: El proyecto no contempla el almacenamiento de materiales. Las sustancias peligrosas son almacenadas acorde a las exigencias estipuladas en la normativa chilena vigente. Además El Titular cuenta para todos sus proyectos con un Plan de Emergencias correspondiente.
5.1,3.- D.S. N* 148. Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos.
Este reglamento establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos.
Cumplimiento: Los residuos peligrosos que se pudiesen generar en la etapa de operación del proyecto son sólidos contaminados con hidrocarburos, tales como huaipes y guantes generados por el operario de la unidad de transporte, encargado de la carga y descarga de hidrocarburos desde y hacia el estanque de almacenamiento. Todos los residuos sólidos y líquidos que genera El Titular, están siendo actualmente retirados y posteriormente dispuestos por empresas autorizadas que cuentan con los permisos otorgados por la Autoridad Sanitaria. Por lo tanto, el manejo de los que eventualmente se puedan generar será el mismo.
5.1.4.- D.S. N* 75. Sobre transporte de carga
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Establece condiciones para el transporte de cargas que indica. Dispone que los vehículos que transportan desperdicios, arena, tierra, ripios u otros materiales, ya sean sólidos o líquidos, que puedan escurrirse o caerse al suelo, estén construidos de forma de que ello no ocurra por causa alguna. Además agrega que en las zonas urbanas, el transporte de material que produzca polvo, tales como escombros, cemento, yeso , etc. deberá efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su dispersión al aire.
Cumplimiento: Los desperdicios que pudiesen generarse durante la ejecución del proyecto, son transportados por una empresa contratista que cumple con todo lo estipulado anteriormente, cubriendo los desperdicios con lonas que impiden la dispersión de estos al aire. El proyecto no contempla el transporte de arenas, ripios u otros materiales.
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Construcción de Línea de Flujo Pozo Copihue X-2” no requiere de ninguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Título VII del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Construcción de Línea de Flujo Pozo Copihue X-2” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, caracteristicas y circunstancias.
Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
El Titular se compromete a supervisar los procedimientos para la apertura y cierre de zanja, con el fin.de realizar una correcta intervención de la cubierta vegetal y además realizar el monitoreo de la cubierta vegetal establecido en el Anexo 9 del Capítulo 11 de la Declaración de Impacto Ambiental, del proyecto “Construcción de Linea de Flujo Pozo Copihue X-2”,
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Organos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
Que, la Comisión de Evaluación sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto “Construcción de Línea de Flujo Pozo Copihue X-2”, por lo cual, para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios de titularidad.
Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, secan implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena.
RESUELVE:
1.-
2.-
CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Construcción de Línea de Flujo Pozo Copihue X- 2
CERTIFICAR que el proyecto “Construcción de Línea de Flujo Pozo Copihue X-2” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, no requiere de permisos ambientales sectoriales y no genera ni presenta los efectos, características o cireunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley
N*19,300.
3.- — Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Archívese
Storaker Molina Intendente
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fal SECRETARIA ¡Karina Bas A Toklaschi
ta V Directora Reglahil del Rervici kaluación Ambiental ES eotaria Comisión de Evaluación
Side Magallanes y Antártica Chilena
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Distribución:
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Cie:
Christian Muñoz Becerra
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena
Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena
Ilustre Municipalidad de San Gregorio
Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Energía, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena
Servicio Nacional de Pesca, Magallanes y Antártica Chilena
Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena
Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena Comisión Chilena de Energía Nuclear
Consejo de Monumentos Nacionales
Expediente del Proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Copihue X-2" Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena
El documento original está disponible en la siguiente dirección url:http://firma.e- sela.cl/c3/5e/baeb05a218689b3426ba4a6edaad1db8347d