Reposición Ruta Andina A -93, Parinacota - Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca" Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA Resolución Exenta N° o 4 1 /2014 MAT: Califica ambientalmente proyecto que indica Arica, 11 de Noviembre de 2014 VISTOS ESTOS ANTECEDENTES: 1 Lo dispuesto en el artículo 19 N° 8, de la Constitución Política de la República de Chile, en la Ley N° 19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente y en el artículo 2 del D.S. N° 95, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; 2. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto "Reposición Ruta Andina A -93, Parinacota - Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca" Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota", y sus Adendas, presentada por el Señor Javier Eduardo Osorio Sepúlveda, en representación de MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SETA); 3. Las observaciones y pronunciamientos de los órganos de la administración del Estado, que en virtud de sus competencias, participaron en la evaluación del EIA y sus Adendas, las cuales se contienen en los siguientes documentos: 3.1 Con relación al Estudio de Impacto Ambiental: Oficio N°0029 sobre el EIA, publicado por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Arica y Parinacota, con fecha 23/01/2012; Oficio N°02 sobre el EIA, publicado por SEREMI de Salud, Región de Arica y Parinacota, con fecha 23/01/2012; Oficio N°021 sobre el EIA,publicado por Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Región de Mica y Parinacota, con fecha 23/01/2012; Oficio N°028 sobre el EIA, publicado por Dirección Regional SAG, Región de Arica y Parinacota, con fecha 11/01/2012; Oficio N°038 sobre el EIA, publicado por Dirección General de Aguas, Región de Arica y Parinacota, con fecha 20/01/2012; Oficio N°0394 sobre el EIA, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 23/01/2012; Oficio N°09 sobre el EIA, publicado por SEREMI de Agricultura, Región de Arica y Parinacota, con fecha 23/01/2012; Oficio N°092 sobre el EIA, publicado por Dirección Regional de SERNAGEOMIN, Región de Arica y Parinacota, con fecha 19/01/2012; Oficio N°2-EA/2012 sobre el EIA, publicado por Corporación Nacional Forestal, Región de Arica y Parinacota, con fecha 23/01/2012; Oficio N°8 sobre la Adenda 0, publicado por SERNATUR, Región de Arica y Parinacota, con fecha 23/01/2012; Oficio N°10 sobre el EIA, publicado por Gobernación Provincial de Parinacota, con fecha 11/01/2012; Oficio N°42 sobre el EIA, publicado por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Arica y Parinacota, con fecha 17/01/2012; Oficio N°63 sobre el EIA, publicado por Gobierno Regional, Región de Arica y Parinacota, con fecha 18/01/2012; Oficio N°74 sobre el EIA, publicado por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 20/01/2012; Oficio N°145 sobre el EIA, publicado por SEREMI de Bienes Nacional, Región de Arica y Parinacota, con fecha 24/01/2012; 3.2 Con relación al Informe de Respuestas al 1° Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones al Estudio de Impacto Ambiental: Oficio N°070 sobre la Adenda 1, publicado por Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Región de Arica y Parinacota, con fecha 09/04/2013; Oficio N°8_EA/2013 sobre la Adenda 1, publicado por Corporación Nacional Forestal, Región de Arica y Parinacota, con fecha 08/04/2013; Oficio N°12 sobre la Adenda 1, publicado por SEREMI de Salud, Región de Arica y Parinacota, con fecha 08/04/2013; Oficio N°70 sobre la Adenda 1, publicado por SERNATUR, Región de Mica y Parinacota, con fecha 09/04/2013; Oficio N°97 sobre la Adenda 1, publicado por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Arica y Parinacota, con fecha 11/04/2013; Oficio N°275 sobre la Adenda 1, publicado por Gobierno Regional, Región de Arica y Parinacota, con fecha 21/03/2013; Oficio N°287 sobre la Adenda 1, publicado por Dirección General de Aguas, Región de Arica y Parinacota, con fecha 08/04/2013; Oficio N°313 sobre la Adenda 1, publicado por Dirección Regional SAG, Región de Arica y Parinacota, con fecha 08/04/2013; Oficio N°1256 sobre la Adenda 1, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 15/04/2013; 3.3 Con relación al Informe de Respuestas al 2° Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones al Estudio de Impacto Ambiental: Oficio N°18-EA/2013 sobre la Adenda 2, publicado por Corporación Nacional Forestal, Región de Arica y Parinacota, con fecha 27/09/2013; Oficio N°27 sobre la Adenda 2, publicado por SEREMI de Salud, Región de Arica y Parinacota, con fecha 01/10/2013; Oficio N°182 sobre la Adenda 2, publicado por SERNATUR, Región de Arica y Parinacota, con fecha 27/09/2013; Oficio N°247 sobre la Adenda 2, publicado por Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Región de Arica y Parinacota, con fecha 27/09/2013; Oficio N°426-2013 sobre la Adenda 2, publicado por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Arica y Parinacota, con fecha 24/09/2013; Oficio N°720 sobre la Adenda 2, publicado por Dirección General de Aguas, Región de Arica y Parinacota, con fecha 10/09/2013; Oficio N°962 sobre la Adenda 2, publicado por Dirección Regional SAG, Región de Arica y Parinacota, con fecha 27/09/2013; Oficio N°3800 sobre la Adenda 2, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 08/10/2013; 3.4 Con relación al Informe de Respuestas al 3° Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones al Estudio de Impacto Ambiental: Oficio N°0191 sobre la Adenda 3, publicado por Dirección Regional SAG, Región de Arica y Parinacota, con fecha 26/02/2014; Oficio N°6-EA/2014 sobre la Adenda 3, publicado por Corporación Nacional Forestal, Región de Arica y Parinacota, con fecha 24/02/2014; Oficio N°68 sobre la Adenda 3, publicado por Dirección General de Aguas, Región de Arica y Parinacota, con fecha 12/02/2014; Oficio N°825 sobre la Adenda 3, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 28/02/2014; Oficio N°B/08 sobre la Adenda 3, publicado por SEREMI de Salud, Región de Arica y Parinacota, con fecha 26/02/2014; 3.5 Con relación al Informe de Respuestas al 4° Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones al Estudio de Impacto Ambiental: Oficio N°12-EA/2014 sobre la Adenda 4, publicado por Corporación Nacional Forestal, Región de Arica y Parinacota, con fecha 10/10/2014; Oficio N°140 sobre la Adenda 4, publicado por SERNATUR, Región de Arica y Parinacota, con fecha 09/10/2014; Oficio N°249 sobre la Adenda 4,publicado por Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Región de Arica y Parinacota, con fecha 10/10/2014; Oficio N°987 sobre la Adenda 4, publicado por Dirección Regional SAG, Región de Arica y Parinacota, con fecha 10/10/2014; Oficio N°3852/14 sobre la Adenda 4, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 24/10/2014; Oficio N°B-16 sobre la Adenda 4, publicado por SEREMI de Salud, Región de Arica y Parinacota, con fecha 13/10/2014; 4 El Informe Consolidado de Evaluación del EIA del proyecto "Reposición Ruta Andina A -93, Parinacota - Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca" Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota", de fecha 29 de Octubre de 2014; 5. Las visacíones al contenido del Informe Consolidado de Evaluación emitidas por los Órganos de la Administración del Estado que han participado en la evaluación y que se contienen en los siguientes documentos: • ORD. N°B-17, del 05/11/2014, SEREMI de Salud, Región de Arica y Parinacota. • ORD. N°675, del 05/11/2014, Superintendencia de Servicios Sanitarios. • ORD. N°1066, del 06/11/2014, SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Arica y Parinacota. has 124,66 predial Tipo de superficie Superficie Unidad • ORD. N°4014, del 06/11/2014, Consejo de Monumentos Nacionales. • ORD. N°1700, del 06/11/2014, Dirección Regional de SERNAGEOMIN, Región de Arica y Parinacota. • ORD. N°236, del 10/11/2014, SEREMI de Agricultura, Región de Arica y Parinacota. • ORD. N° 512, del 11/11/2014, Dirección General de Aguas, Región de Arica y Parinacota. 6. El Acta de la Sesión Ordinaria de la Comisión de Evaluación N° 06/2014 de 11 de noviembre de 2014. 7. Los demás antecedentes que constan en el expediente público de la Evaluación del Impacto Ambiental del proyecto °Reposición Ruta Andina A -93, Parinacota - Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca" Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota". CONSIDERANDO: 1. Que, la Comisión de Evaluación XV Región de Arica y Parinacota debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Reposición Ruta Andina A -93, Parinacota - Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca" Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota" cuyo titular es MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS. 2. Que el derecho del titular a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes referidas a la protección del medio ambiente. 3. Que debe tenerse presente que el derecho a desarrollar actividades económicas, en conformidad a la Ley y sujeto a las restricciones que señale la propia legislación y la Constitución, está reconocido en la Carta Fundamental de la República. Asimismo, las limitaciones a dicha garantía y al derecho de propiedad, que la propia Constitución permite, jamás podrán vulnerar dichos derechos en su esencia. 4. Que, según lo establecido en el EIA y sus Adendas, el proyecto "Reposición Ruta Andina A -93, Parinacota - Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca" Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota" posee las siguientes características: 4.1. Antecedentes generales 4.1.1 Localización: El proyecto de "Reposición Ruta Andina A — 93, Parinacota — Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca", se localiza en la Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, ubicada en la XV Región de Arica y Parinacota. Tiene su punto de inicio en el empalme de la Ruta A-93 con la Ruta 11-CH, aproximadamente en el Km 167.5 de esta última, y finaliza aproximadamente en el km. 12 del actual camino a Visviri, desarrollándose en toda su extensión al interior del Parque Nacional Lauca. Vértice Norte Este Inicio 471929.17 7984588.91 Término 468945.86 7994182.35 4.1.2 Superficie: 4.1.3 Monto Estimado de la Inversión: USD $ 5.950.770,9 ($ 3.300.000.000.- CLP) 4.1.4 Vida Útil y Cronograma de Fases: 20 años años. 4.1.5. Mano de Obra: La Mano de obra máxima a utilizar en la etapa de construcción será de 60 personas y en la etapa de operación será de 5 personas. 4.2. Descripción del proyecto La Ruta A-93 tiene una longitud total aproximada de 90 km, conecta la Ruta 11- CH, en el sector de Parinacota, con la localidad fronteriza de Visviri. El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) abarca los primeros 12 km. de esta ruta, tramo ubicado al interior del Parque Nacional Lauca. El principal objetivo de esta ruta es servir de alternativa a la carga de tránsito que circula por la Ruta Internacional 11-CH, desde y hacia Bolivia, por el Paso Internacional Tambo Quemado, aspiración que se ve potenciada por el hecho de constituir el corredor vial más directo entre Arica y la ciudad de La Paz. Por otra parte, el camino forma parte de la denominada Ruta Andina, proyecto estratégico de alcance interregional que busca materializar un eje vial estructurante, alternativo a la Ruta 5. El proyecto consiste mejorar las condiciones de trazado y diseño de la ruta, dando especial importancia a la búsqueda de soluciones a los problemas de saneamiento, drenaje y seguridad que actualmente presenta el camino, mediante la existencia de una plataforma de ancho constante y una geometría mejorada. La obra de mayor relevancia para este proyecto, es la construcción de un By Pass al Pueblo de Parinacota. • Objetivo El objetivo corresponde a una "reposición o recuperación de estándar", en el cual se incluye el recapado de capa de rodadura, repavimentaciones, reparación de fallas mayores de la infraestructura, obras de drenaje, etc. También incluye rectificaciones de la geometría. El proyecto corresponde al tramo inicial de la Ruta Andina, A-93, la que, con una longitud total aproximada de 90 km, conecta la Ruta 11- CH, en el sector de Parinacota, con la localidad fronteriza de Visviri. El principal objetivo de esta ruta es servir de alternativa a la carga de tránsito que circula por la Ruta Internacional 11-CH, desde y hacia Bolivia, por el Paso Internacional Tambo Quemado, aspiración que se ve potenciada por el hecho de constituir el corredor vial más directo entre Arica y la ciudad de La Paz. Por otra parte, el camino forma parte de la denominada Ruta Andina, proyecto estratégico de alcance interregional que busca materializar un eje vial estructurante, alternativo a la Ruta 5. El proyecto busca generar mejores condiciones de serviciabilidad de la Ruta, permitiendo un tránsito seguro, expedito y permanente a los usuarios de ésta y facilitando el transporte de bienes y servicios con la República de Bolivia. En pos de lo anterior, el proyecto mejorará significativamente las condiciones de trazado y diseño de la ruta, dando especial importancia a la búsqueda de soluciones a los problemas de saneamiento, drenaje y seguridad que actualmente presenta el camino, mediante la existencia de una plataforma de ancho constante y una geometría mejorada. 4.2.1. DEFINICIÓN DE LAS PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS DEL PROYECTO 1.- Plataforma El proyecto corresponde a Obras Básicas, es decir, la consolidación de una plataforma lo suficientemente ancha para que a futuro pueda materializar la pavimentación de la misma. El perfil tipo de este proyecto, toma en cuenta la futura pavimentación de la calzada, considerando una calzada bidireccional de 7.0 m, bermas de 1 m y s.a.c. (sobre-ancho compactado) de 0.5 m, con una carpeta de rodado de 0.15 m de espesor. Además, se ha considerado levantar la rasante del camino en aproximadamente 2,0 metros, para evitar el corte en los periodos de alta pluviosidad. La geometría en planta se mejorará, considerando una velocidad de diseño de 70 km/hr. Atendiendo al hecho de que el proyecto vial se desarrolla al interior del Parque Nacional Lauca, el eje se proyectó tratando de aprovechar al máximo la plataforma existente. En efecto, las condiciones geométricas del trazado, tanto en planta como el perfil longitudinal, fueron concebidas intentando aprovechar al máximo las características geométricas actuales, a objeto de alterar lo menos posible las condiciones ecosistémicas presentes en el área del estudio y reducir el impacto en la etapa de operación de la Ruta sobre el pueblo de Parinacota y el bofedal homónimo. La plataforma proyectada, además de asegurar el mejoramiento de los tramos restrictivos y/o peligrosos para los usuarios y la implementación de un perfil tipo homogéneo para toda la ruta, permitirá albergar las necesarias obras de saneamiento de la ruta, asegurando así el uso permanente de la ruta a lo largo de todo el año. 4.2.2. Trazado El proyecto se inserta al interior del Parque Nacional Lauca y posee una longitud total de 12 kilómetros, los cuales pueden tramificarse en los siguientes sectores homogéneos: Sector Desde km. Ruta A-93 Hasta km. Ruta A-93 Descripción 1 0.0 3,28 Camino actual 2 3,28 4,99 By Pass 3 2.965 5.248 Camino Actual Perfil turístico 4 5.248 12.000 Camino Actual (límite PN Lauca) 4.2.3. By Pass de Parinacota La obra más relevante del proyecto corresponde a la construcción de un bypass a la localidad de Parinacota (declarada Zona Típica), el cual se ubicará aproximadamente a unos 500 m, en promedio, al oriente de ésta. El objetivo del bypass es alejar el trazado del camino del pueblo, ya que de mantener el trazado actual, se prevé un impacto permanente sobre las construcciones y, principalmente sobre el Monumento Nacional Iglesia de Parinacota, producto de las vibraciones que se producirían tanto en la etapa de construcción como en su posterior puesta en operación. Dentro de este EIA el trazado del bypass fue modificado sustancialmente en consideración a los no despreciables impactos ambientales resultantes del primer diseño, sobre la componente vegetación, singularmente en lo que se refiere a la especie Ilareta (Azorella compacta), clasificada en categoría vulnerable, sobre la colonia de vizcachas (Lagidium peruanum) existente en el área de influencia directa, y a la relativa proximidad del trazado a la Zona Típica del pueblo de Parinacota, donde se encuentra su iglesia declarada monumento nacional. Por lo tanto, se adoptó la decisión de modificar dicho trazado, lo que es equivalente a una medida de mitigación del proyecto, utilizando como criterios ambientales fundamentales, minimizar los efectos negativos sobre los elementos destacados. A continuación, se presentan un cuadro en donde se comparan las características generales más relevantes de ambos trazados, y un mapa ilustrativo de los mismos que se encuentran en el punto 1.2.3.- del anexo 44 del Adenda 4: Características Relevantes Bypass Antiguo o Anterior Bypass Nuevo o Mitigación Observaciones Km Inicio - Km Término en Ruta A- 93 Referenciales 2,80 - 4,99 3,28 - 4,99 El inicio del "bypass mitigación" se desplaza en casi 500 m hacia el norte en la ruta A-93, respecto al trazado anterior, coincidiendo ambos, más menos, en los últimos 800 m del segmento terminal. Características Relevantes Bypass Antiguo o Anterior Bypass Nuevo o Mitigación Observaciones Coordenadas UTM Referenciales (WGS84) Inicio - Término en Ruta A-93 471.592 E / 7. 986. 404 S - 471.133 E / 7.988.215 N 471.455 E /
7 . . 986 816 S - 471.133 E / 7.988.215 N Longitud (m) 2.556 2.720 El "bypass mitigación" supera en cerca de 160 m al "bypass anterior, fundamentalmente en razón a que tiene un arco más estrecho y de radio mayor, llegando a distanciarse hacia el oriente, como máximo, unos 300 m del trazado anterior. Cubicaciones (m3) Excavaciones de Coe 64.705 45.974 Los cortes disminuyen en 18.731 m3 y los terraplenes aumentan en 16.664 m3. Terraplenes 24.043 40.707 Superficie a Intervenir (ha) 4,67 4,99 Incremento de aproximadamente 0,32 ha de superficie a despejar respecto al trazado anterior. Las coordenadas de las estacas referenciales existentes en terreno del "bypass mitigación" se señalan en el siguiente cuadro: N° Estaca UTM WGS84
Este Sur 1 471464 7986816 2 471477 7986835 3 471486 7986851 4 471495 7986865 5 471508 7986880 6 471522 7986894 7 471538 7986907 8 471552 7986921 9 471569 7986930 10 471588 7986935 11 471609 7986937 12 471627 7986936 13 471649 7986932 14 471666 7986926 15 471704 7986910 16 471721 7986906 17 471741 7986909 18 471760 7986919 19 471779 7986927 20 471796 7986933 21 471816 7986939 22 471834 7986947 23 471852 7986955 24 471871 7986962 25 471889 7986967 26 471909 7986977 27 471927 7986985 28 471944 7986992 29 471960 7987005 30 471974 7987019 31 471987 7987034 32 472000 7987049 33 472014 7987064 34 472027 7987080 35 472040 7987094 36 472054 7987109 37 472066 7987125 38 472081 7987139 39 472095 7987154 40 472199 7987276 41 472212 7987289 42 472234 7987324 N° Estaca U TM WGS84
Este Sur 43 472242 7987341 44 472247 7987361 45 472251 7987381 46 472254 7987400 47 472257 7987420 48 472260 7987438 49 472264 7987460 50 472267 7987479 51 472271 7987499 52 472275 7987518 53 472279 7987537 54 472282 7987558 55 472285 7987577 56 472289 7987596 57 472293 7987615 58 472295 7987636 59 472298 7987657 60 472301 7987677 61 472306 7987696 62 472308 7987716 63 472307 7987735 64 472305 7987754 65 472298 7987773 66 472289 7987791 , 67 472280 7987809 68 472271 7987827 69 472261 7987844 70 472252 7987863 71 472243 7987880 72 472236 7987898 73 472225 7987916 74 472211 7987925 75 472181 7987959 76 472164 7987969 77 472145 7987980 78 472127 7987987 79 472108 7987993 80 472088 7987997 81 472068 7987999 82 472048 7988001 83 472030 7988002 84 472011 7988005 85 471989 7988007 86 471969 7988007 87 471948 7988009 88 471928 7988011 89 471909 7988014 90 471891 7988015 91 471869 7988016 92 471850 7988022 93 471832 7988030 * Estacas coincidentes con el segmento terminal norte del trazado anterior. 4.2.4. Intersecciones A lo largo del tramo se proyectan las siguientes intersecciones: • Bifurcación Ruta 11-CH (Km. 0,000) • Empalme antiguo camino hacia Ruta 11-CH (Km. 3,460— Lado Izquierdo) • Bifurcación Parinacota (Km. 3,2800 - Lado Izquierdo) • Intersección Colpitas—General Alcérreca (Km. 11,500—Lado Izquierdo) De acuerdo al bajo flujo vehicular, para la mayor parte de las intersecciones se implementarán soluciones tipo cuello simple, a excepción del cruce con la Ruta 11- CH. 4.2.5. Obras de Saneamiento Debido a que el principal problema de la ruta actual son los cortes frecuentes, producto de inundaciones recurrentes del camino en periodo estival, asociadas al fenómeno de "invierno altiplánico", se acomodará la rasante a una cota donde el agua no afecte la estructura del camino. Además, se emplazarán nuevas obras de arte donde hoy no existen, de manera de dotar al camino de un sistema de saneamiento transversal acorde a los requerimientos del proyecto sin afectar el escurrimiento natural de las aguas. Con el objeto de no interferir el normal escurrimiento transversal del agua subterránea en los sectores de bofedales se construirán terraplenes filtrantes (pedraplenes), que a la vez aportan la capacidad estructural requerida. Estos poseerán una base constituida por material de granulometría acorde que permita el libre avance del cauce aguas bajo el camino. En la imagen 1.2.5 del anexo 44 del Adenda 4, se ilustran las características de estos terraplenes. Estas obras se implementarán en los siguientes sectores: Pedraplenes (km) Obra de Arte Transversal (OAT) (km) N° OAT Descripción OAT Diámetro OAT (m) 3,600 - 3,670 3,604 14 TAC * 1 3,770 - 3,820 3,800 17 TAC 1 5,730 - 5,820 5,752 26 TAC 1 5,900 - 6,020 5,960 27 TAC 1 8,600 - 8,680 8,622 41 TCC " 0,8 4.2.6. Señalización y Elementos de Seguridad El camino actual cuenta con señalización mínima, sobre todo en lo relacionado con señales preventivas y de seguridad. El proyecto contempla un acabado proyecto de señalización, dando la importancia necesaria a la señalización de seguridad. El proyecto contempla defensas camineras en rectas o curvas, cuya altura de plataforma es igual o mayor a 4 metros y en curvas consideradas peligrosas, o en curvas con altura de plataforma mayor o igual a 2,5 metros y donde el radio es menor o igual al radio correspondiente a la velocidad de diseño incrementada en 10 kph. Además, los postes estarán provistos de dispositivos reflectantes. Dado que al mejorar un camino, las condiciones de operación de la vía cambian fundamentalmente por parte de los usuarios, se incluirán todos los elementos, en cantidad y tipo, que fueran necesarios para dar seguridad y confort a la ruta. Debido a que todo el tramo del camino se inserta en los límites del Parque Nacional Lauca se incorporarán señales que informan de la existencia de recursos distintivos en el área de la Zona Típica Pueblo de Parinacota y zonas de cruce de animales indómitos. 4.2.7. DESCRIPCIÓN DE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN 1. Expropiaciones El proyecto contempla expropiaciones, ya que las obras a ejecutar se realizaran, en parte, en terrenos particulares por el cual se realizará una regularización de la faja fiscal a través de un Estudio de Expropiación, el que será llevado a cabo por el Departamento de Expropiaciones de la Dirección de Vialidad. El Proceso de Expropiación está regido por el DFL N° 2.186 del año 1978, en la cual quedan sometidas todas las expropiaciones por causa de utilidad pública o interés social o nacional, cuya finalidad es el resguardo de la garantía constitucional del derecho de propiedad. En la Adenda 4, se presenta un cuadro con la identificación de los predios afectos a expropiación. 2. Preparación de la Faja Previo a iniciar la construcción y mejoramiento de las obras del proyecto, se requiere adecuar el terreno dentro de la faja fiscal. La limpieza de la faja incluye la extracción total de cualquier material allí depositado, incluso de aquellos provenientes de obras ejecutadas con anterioridad y de escombros depositados por terceros. En general, la plataforma que se construirá deberá quedar limpia de todos los materiales extraños o suciedad que se pudiera encontrar. 3. Instalación, Operación y Abandono de Faenas La instalación de faenas se refiere a la construcción o instalación de bodegas, oficinas y demás instalaciones necesarias para el funcionamiento y desarrollo de la obra. También se incluyen servicios sanitarios, bodegas de equipos, materiales y herramientas, talleres de reparación de equipos y maquinaria, lugares de acopio de material, etc. Las obras no requerirán de la instalación de un campamento en el área de proyecto, ya que existe un campamento en la localidad de Nasahuento (fuera del Parque Nacional Lauca), que ha sido ocupado por el CMT en adelante, Cuerpo Militar del Trabajo, en la construcción de otros tramos del Camino Parinacota — Visviri. Sin embargo, se ha considerado además una instalación de faenas de avanzada cerca límite norte Parque Nacional Lauca, pero fuera del perímetro de este, cuya ubicación exacta, permisos sectoriales tramitados y características se informaran oportunamente antes del inicio de las obras. Finalizadas las obras de construcción, se produce el abandono de faena, cumpliéndose una serie de acciones, establecidas en el Manuel de Carreteras Volumen N° 9 "Consideraciones Ambientales para la Ejecución de la Obra", las cuales están destinadas a restaurar las condiciones ambientales, previas al inicio de las obras. 4. Movimientos de Tierra Las actividades de movimiento de tierra se realizan mediante la utilización de maquinaria pesada, tales como retroexcavadoras y camiones para el transporte del producto de excavación. El material obtenido de corte, será reutilizado íntegramente — de ser posible- para la ejecución de los terraplenes necesarios para la obra. De acuerdo con los antecedentes de Proyecto, los volúmenes estimados de movimientos de tierra para el sector corresponderán a: Movimiento de Tierras Volumen de Tierra (m3) Corte TCN Escarpe Terraplén Excavación TCN Obras Drenaje 95.974 1.000 244.707 1.500 Relleno Estructural Carpeta Granular de Rodadura 2.000 23.000 Total 368.181 5. Extracción de Escarpes Comprende la excavación y remoción de la capa superficial del suelo natural, constituido por terreno vegetal, en aquellas áreas donde se apoyarán nuevos terraplenes o ensanches de terraplenes existentes. El volumen se obtuvo de la superficie de los terraplenes, considerando una profundidad de excavación de 30 cros. El volumen estimado por este concepto es aproximadamente 1.000 m3, todo correspondiente al By Pass Parinacota, pues la reposición del camino existente no contempla escarpes. Este material será trasladado y se reservará para ser incorporado en otros sectores, ya que poseen gran cantidad de material orgánico fértil para los suelos. 6. Excavación de Corte de Terreno Común Consiste en la excavación de todo material vegetal o de cualquier naturaleza, excluyendo la roca. El volumen estimado por este concepto es aproximadamente el siguiente: Camino existente: 50.000 m3 By pass: 45.974 m3 7. Excavación en TCN para obras de drenaje Se refiere a la excavación en terreno de cualquier naturaleza para obras de drenaje como es en el caso de esta variante la utilización de tubos circulares de metal corrugado. El volumen estimado por este concepto es aproximadamente: Camino existente: 1.350 m3 By pass: 150 m3 8. Construcción de Terraplenes Consiste en el movimiento de tierra, que permite la confección de un terraplén con pendientes y taludes. Este también permite utilizar materiales rocosos en su núcleo, en sectores donde exista disponibilidad de estos materiales. El volumen estimado por este concepto es aproximadamente: Camino existente: 204.000 m3 By pass: 40.707 m3 9. Relleno Estructural Considera el suministro y colocación de relleno estructural necesarios para rellenar espacios excavados y no ocupados por las obras, en sobre excavaciones en lugares establecidos por el proyecto, y en el caso particular de la colocación de tubos circulares de metal corrugado. El volumen estimado por este concepto es aproximadamente: Camino existente: 1.600 m3 By pass: 400 m3 10.Carpeta Granular de Rodadura Consiste en realizar los trabajos necesarios para conformar la plataforma final del camino cuya superficie no contemple ningún revestimiento, la carpeta se construirá sobre una subrasante previamente preparada, conforme a los bombeos, peraltes y cotas establecidos en el By Pass Parinacota. El volumen estimado por este concepto es aproximadamente: Camino existente: 19.000 m3 By pass: 4.000 m3 11. Hormigón Grado H-20 Consiste en confeccionar el hormigón necesario para construir muros de boca de entrada y de salida para los tubos circulares de metal corrugado, evitando el ocavamiento de los terraplenes conformados. 12. Tubos Circulares de Metal Corrugado Se refiere al suministro e instalación de ductos circulares de metal corrugado de diámetro 1 M, 1,2 M y para realizar las obras de saneamiento necesarios, estos serán revestidos con mampostería en piedra en su sección a la vista, para evitar el empobrecimiento escénico del área. 13.Apertura, Explotación y Abandono de Empréstito y Botaderos En cuanto a los empréstitos y botaderos, en el siguiente cuadro se identifican los contemplados para el proyecto, lo que no necesariamente significa la utilización de la totalidad de estos durante la ejecución de las obras: Nombre Tipo de Actividad Ubicación (km) Distancia a la Faja (m) Km. 168,1 * Empréstito y Botadero 168,1 Ruta 11-CH, al interior P.N. Lauca 600 Empréstito N° 18 Empréstito y Botadero 15,380 Ruta A-93 50 Empréstito N° 16 Empréstito y Botadero 27,500 Ruta A-93 100 Guacoyo Empréstito 59,69 Ruta A-93 30 Huayancayane Empréstito 74,500 Ruta A-93 500 Empréstito Visviri Empréstito 86,780 Ruta A-93 300 * Cuenta con Plan de Manejo Ambiental Marco (Anexo 40, Adenda 2) Cabe señalar, que la totalidad de las actividades anexas mencionadas, deberán contar, previo a su funcionamiento, con un plan de manejo aprobado por la inspección fiscal del contrato, el cual considera entre sus contenidos fundamentales: datos de ubicación, línea base ambiental, descripción de instalaciones y actividades, identificación y valoración de impactos, medidas ambientales, seguimiento y abandono. En todo momento, los trabajos se desarrollarán considerando el uso de empréstitos y botaderos que cuenten con las autorizaciones respectivas. Con el fin de disminuir las alteraciones que implica en el ambiente la explotación de empréstitos, se utilizará el material proveniente de los cortes de acuerdo a las características geotécnicas que presenten o en su defecto será destinado a botaderos. Los empréstitos y botaderos que se decida explotar, deberán cumplir con la normativa legal y reglamentaria vigente, en lo que resulte pertinente, cumpliendo con lo establecido en el Manual de Carreteras Volumen N° 9 "Consideraciones Ambientales para la Ejecución de la Obra". Para el abandono del áreas de empréstitos y botaderos, se deberá considerar la realización de una recepción ambiental preliminar, y otra al final del abandono de las instalaciones, de esta manera dar el cumplimiento de las medidas de reparación y compensación ambientales, para lo que será necesario que se utilicen las siguientes recomendaciones ambientales para abandono de empréstitos propuestas en el Manual de Carreteras Volumen 9 (MC-V9). 14. Transporte de Material Corresponde a los viajes efectuados por los camiones entre los sitios de empréstitos, plantas, frentes de trabajo y botaderos, así como al trabajo de carga realizado por cargadores frontales y retroexcavadoras. Esta actividad se asocia con el aumento de los niveles de ruido y de partículas totales en suspensión. Las máquinas a utilizar se desplazarán a lo largo de todo el camino, para realizar sus labores en los frentes de trabajo. Este movimiento de máquinas implicará alteraciones en el flujo vial, en aquellos lugares en que las maniobras abarquen la o las calzadas en uso. 4.2.8 PRINCIPALES EMISIONES Y DESCARGAS DEL PROYECTO 1. Fase de Construcción a) Emisiones Atmosféricas En la construcción de las obras se producirá emisiones a la atmósfera producto, principalmente, del movimiento de tierra, de la circulación y funcionamiento de los camiones y maquinaria. Es por ello que se reconoce la presencia de dos fuentes de emisión de materiales a la atmósfera: • Fuentes Móviles: Camiones y Maquinarias • Fuentes Fijas: Movimientos de Tierras Las principales emisiones serán: Material Particulado (polvo fugitivo): producido principalmente por el movimiento de tierra y tránsito eventual por rutas no pavimentadas, PM10 debido a los vehículos y maquinarias. Gases: producto de la combustión interna en los motores de vehículos y maquinarias (502, NOx, COx, COV), los cuales deberán estar al día con la revisión técnica. La duración de estas emisiones se limitará al plazo de construcción de la obra, es decir 12 meses. A continuación se describe la forma de cuantificar estas emisiones. Emisiones de Polvo: para estimar las emisiones de polvo fugitivo se empleó la metodología propuesta para estos fines por la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) en la sección 11.3 del Manual "Compilation of Air Pollutant Emission Factors", Suplemento B de 1998. Los resultados obtenidos para la estimación de polvo fugitivo debido al movimiento de tierra se presentan a continuación: Actividad Valor Humedad Velocidad viento Factor de Emisión Emisión diaria Emisión Total (%) (m/s) (kg/ton) (kg) (kg) Movimientos de Máximo 2 1,7 3,2 007 10-3 0,81022 295,730 Tierras Mínimo 5 1,4 8,87296 10 -5 0,1745 63,69 a.1) MP10 y Gases De acuerdo a los antecedentes del proyecto, las actividades generadoras de gases producto de la combustión interna de los motores de camiones y maquinarias tendrán una duración de 365 días (12 meses), plazo estimado de construcción de las obras. Durante este plazo de construcción se estima una participación de 20 camiones, estimándose un desplazamiento medio de 100 Km/día por camión y maquinaria diversa de unas 10 unidades (retroexcavadoras, cargador frontal, generadores, perforadoras, principalmente) con un desplazamiento diario equivalente a 20 Km/día. A continuación, se presentan tabulados los valores estimados obtenidos para la emisión total de gases y PM10 producidos por la actividad de los vehículos y maquinaria mencionados: Estimación de Emisiones de Gases y PM10 Compuesto Factor de emisión" (gr/km) Emisión de camiones (gr/día) Emisión de Maquinarias (gr/día) Emisión Total (kg) S0, 1,34 8040 268 2907,8 NOx 8,70 52200 1740 18879 COx 18,80 112800 3760 40796 COV 2,75 16500 550 5967,5 PM10 0,95 5700 190 2061,5 * Fuente: Compilation of Air Pollutant Emission Factors, EPA, 1998 Para efectos de cálculo se estimó que durante todo el período de duración del proyecto se producirán emisiones de materiales a la atmósfera. Sin embargo, se debe indicar que las actividades asociadas con las fuentes de emisión analizadas no se encuentran operando permanentemente, y es probable esperar que hacia el final del proyecto las emisiones sean significativamente menores. b) Emisiones de Ruido Durante el período de construcción de la obra, las emisiones de ruido se verán aumentadas como consecuencia del tránsito y operación de maquinarias y camiones empleados en la construcción, movimientos de tierra y remoción de materiales. De acuerdo con la bibliografía consultada, los ruidos producidos por maquinarias y camiones utilizados durante la fase de construcción alcanzarán los siguientes niveles: Maquinaria NPS Fuente Corrección"" NPS Corregido Bulldozer 91 -3 88 Camiones 91 -3 88 Cargador 87 -3 84 Motoniveladora 88 -3 85 Retroexcavadora 85 -3 82 * NPS a 1 metro de la Fuente ** Corrección en dB si la fuente no está siempre fija. Por ejemplo, el nivel a largo plazo se reduce en 3 dB si la fuente esta activa solo 12 horas al día. BRUEL & KJAER, SOUND & VIBRATION MEASUREMENT Al aplicar los valores señalados en la tabla anterior, se establece que la sumatoria de los ruidos generados simultáneamente por el conjunto de la maquinaria antes citada, asciende a 93 dB(A), a 1 metro de distancia de las fuentes. Este valor desciende a 45 dB(A), a una distancia de 250 metros de la fuente, distancia que, como se ha señalado anteriormente, es la que separa la obra del Pueblo de Parinacota, donde se ubican las viviendas más próximas a la fuente de ruido. Para los efectos de determinar si este aumento de los niveles de ruido supera la norma vigente, esto es, excede los 10 dB(A) de la condición base, se requiere efectuar la sumatoria con el ruido de fondo en el lugar del receptor (Parinacota), sobre la base de la primera fórmula señalada. Conforme a ésta y tomado como base las mediciones potencialmente más desfavorables para los receptores, efectuadas en el marco de la evaluación de proyectos ubicados en el área de influencia del proyecto, indicadas en el capítulo de Línea Base, se establecen los siguientes valores: Sumatoria Niveles de Ruido Receptores — Fase Construcción - Diurno Sumatoria Niveles de Ruido Receptores — Fase Construcción - Diurno Sumatoria de las Fuentes de Ruido NPS Base NPS resultante Diferencia 57,5 57,7 +0,2 67,5 67,5 0 Nota: Se considera valores diurnos, pues las obras se circunscribirán a ese horario De acuerdo con lo anterior, se concluye que los ruidos generados por el proyecto se mantienen por debajo de los niveles establecidos en el D.S. 38/2011. Sin perjuicio de ello, se considera la implementación de Pantallas Acústicas Móviles y Cierres Perimetrales, para el avance de faenas, las que reducirán en 12 dB(A), permitiendo asegurar el pleno cumplimiento de la normativa. c) Residuos Sólidos y Líquidos Debido a las características del proyecto, la producción de efluentes líquidos estará dada fundamentalmente por los residuos líquidos provenientes de las necesidades sanitarias e higiénicas del personal que labore en la ejecución de la obra, los cuales corresponderán a las aguas servidas producidas en las instalaciones de faenas y frentes de trabajo. Si se estima que se genera una tasa de producción de 100 1/trabajador al día, en los lugares de instalación de faenas y teniendo en consideración un empleo estimado promedio de 44 trabajadores, se producirá un caudal aproximado de 4.400 1/día, o el equivalente a 4,4 m3, los cuales se dispondrán para ser retirados adecuadamente durante el período de construcción proyectado de 365 días (12 meses). Por otro lado, se estima una producción de 0,8 m3 a la semana en los baños químicos ubicados en los frentes de trabajo, el cual se dispondrá en un sitio autorizado. Instalación de Faenas: Las aguas servidas de las instalaciones de faenas se dispondrán a través de una instalación debidamente autorizada. La producción de los efluentes se deberá principalmente a casino, baños y duchas. Frentes de Trabajo: En estos sectores se procederá a la instalación de baños químicos cuyo número estará en relación con el número de personas que el contratista asigne a la obra. La instalación se hará de acuerdo a lo establecido en el DS 594. La disposición final del efluente se realizará en un lugar autorizado por la autoridad ambiental de acuerdo con las disposiciones vigentes. • Para el tratamiento de aguas servidas se implementará un sistema de fosa séptica. Cabe agregar además, que en el frente de trabajo, se considerará la implementación de baños químicos portátiles para abastecer las necesidades sanitarias de los trabajadores. Se ha estimado que los frentes de trabajo tendrán una distancia máxima para acceder a servicios sanitarios, baño y agua, a no más de 125 m de los lugares de mayor concentración de trabajadores. Para los trabajadores cuyos puestos de trabajo se encuentren fuera de los lugares señalados y no se desplacen permanentemente, se deberá disponer de un baño a no más de 250 m. No obstante, la Autoridad Sanitaria podrá autorizar una distancia mayor a la indicada en casos excepcionales, cuando por la naturaleza de la faena el trabajador deba desplazarse permanentemente en la ejecución de su trabajo, de acuerdo al artículo 126 del D.S N° 594 Los baños químicos utilizados serán provistos por el CMT, quien para tales efectos podrá subcontratar una empresa externa encargada de su retiro periódico, para su posterior tratamiento y disposición final; la cual contará con autorización sanitaria para estos fines, y el marco normativo que rige este tipo de instalaciones. Además, en la faena se mantendrá un registro que contendrá la fecha, frecuencia del retiro y la firma del profesional a cargo, el cual será llenado por el personal de la empresa que retira las aguas servidas residuales provenientes de los baños químicos. Este registro estará disponible a la Autoridad Sanitaria cuando ésta lo requiera. 2. Etapa de Operación a) Emisiones a la Atmósfera Las emisiones atmosféricas que se generarán en esta fase, corresponden principalmente al tránsito de vehículos por el camino. Estas emisiones provienen principalmente de la resuspensión, levantamiento de polvo y de la combustión interna. Se proyecta un flujo vehicular al año al año 2015 con un TMDA de alrededor de 600 de acuerdo a las estimaciones realizadas por el estudio de ingeniería. Emisiones de Polvo: Son función del nivel de tráfico esperado y del tipo de material de la carpeta. Las emisiones de polvo relevante son aquellas provocadas por la resuspensión de polvo presente en la calzada. Los factores de emisión para flujos vehiculares son de 1,89 gr/Km para vehículos livianos y 49,01 gr/Km para vehículos pesados. Emisiones de materiales gaseosos: Corresponde al aporte de emisiones proveniente de vehículos que circulan por la Ruta. La composición dependerá de las características del motor y de su ciclo de operación. Los principales contaminantes emitidos son: Monóxido de carbono (COx), óxidos de nitrógeno (NOx) e Hidrocarburos Totales (HCT) y Material Particulado (PM10), de menor relevancia son los óxidos de azufre (SOx), aldehídos y ácidos orgánicos. 5. Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 53 del Reglamento del SETA se recibieron 27 observaciones al Estudio de Impacto Ambiental. 1. Todas las observaciones formuladas cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley N° 19.300 y en el artículo 53 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, según se indica en el numeral 15.2 del Informe Consolidado de Evaluación. 2. Las observaciones formuladas que cumplen los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley N° 19.300 y en el artículo 53 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, se sistematizan y evalúan técnicamente a continuación: - Nombre: Joselin Andrea Acevedo Allende (Pregunta N°1) Observación: "El río LLuta, alimenta a los pobladores aymaras, al igual que a muchos agricultores, y debemos recordar que gracias a la agricultura que existe en esta zona se abastece hasta la V región, ¿será posible que la actividad minera, sea compatible con la agricultura?; se agotara este recurso natural, todos sabemos que un yacimiento minero utiliza agua y que la mayoría de las veces esa agua la ocupan expropiándose de ríos que se encuentran en el lugar, un claro ejemplo es el río LOA, se puede ver que ya no queda agua, y esto es producto a la actividad minera, desde el momento en que se instalaron yacimientos en ese lugar el río LOA se ha ido secando, no quiero que pase lo mismo en mi ciudad, estoy en contra del proyecto, considero que en la ciudad en la que estamos es muy importante el agua, si hacen este proyecto contaminaran las napas, dejaran sin vida a la ciudad, por unos cuantos minerales que solo darán dinero a unos pocos, son muchos los afectados y menos los beneficiados". Evaluación técnica de la observación: El servicio de Evaluación Ambiental considera no pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que no integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base, área de influencia, evaluación y predicción de impactos. Además, señalar que si bien la observación es entendible, ésta corresponde a un comentario, que al parecer hace referencia a otro proyecto, señalar que éste no es un proyecto minero, sino que es un proyecto llamado "Reposición Ruta Andina A-93, Parinacota-Visviri, tramo al interior del Parque Nacional Lauca, cuyo Titular es el Ministerio de Obras Públicas. - Nombre: Hugo Morales Pacaje jPregunta N°21 Observación: "Solicitamos que el Ministerio de Obras Públicas no cometa los mismos errores del pasado en este nuevo proyecto de Reposición de la Ruta Andina de Parinacota a Visviri. Para este proyecto consideramos que es necesario: - Aplicar más agua a los caminos para disminuir la cantidad de polvo en suspensión, si esto no fuera posible (por falta de agua) la empresa contratista podría compactar el terreno, en última instancia. - Mejorar la coordinación de los pasos de los vehículos para evitar la congestión. Además queremos evitar que en esta oportunidad el ganado se vea afectado por la cantidad de polvo en suspensión que implica la realización de proyectos viales (por ejemplo resequedad de ojos y problemas estomacales). Es necesario acotar que nuestros animales, al alimentarse de pasto cubierto de polvo, perjudican la calidad de su carne, lo que implica una pérdida para el ganadero a la hora de faenar al animal, ya que su carne no puede ser consumida por los seres humanos. El proyecto puede afectar el turismo, haciendo que disminuya en la localidad de Parinacota, proponemos mejorar el acceso a Parinacota para vehículos de turismo, como medida de mitigación" Evaluación técnica de la observación: El servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base, área de influencia, evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el proyecto previendo el aumento de la cantidad de polvo en suspensión producto de las obras el Titular ha dispuesto una serie de medidas concernientes a controlar su emisión, entre las cuales, en la Adenda 1 el Titular presenta el "Plan de Humectación de la Ruta" (Anexo N° 12, Humectación de la Ruta), en donde señala que, a falta de precipitaciones que mantengan el camino húmedo, se mantendrá la vía humectada periódicamente para el tránsito de maquinarias y de camiones. Además, el Titular señala que el transporte de material se realizará en camiones, donde la carga sea cubierta íntegramente con lonas u otro material cobertor. Se efectuarán controles de velocidad, de manera que no se exceda la velocidad señalizada. Se utilizarán vehículos y maquinarias que estén con la revisión técnica al día. Se controlará en forma periódica el correcto funcionamiento de los motores de los vehículos y de las maquinarias. Se realizará mantención periódica a las vías de acceso. Se prohibirá realizar fogatas en las faenas. Instalación de malla protectora tipo raschel en los frentes de trabajo. Por otra parte, el proyecto contempla un plan de desvíos de tránsito, con la finalidad de evitar episodios de congestión y asegurar el desplazamiento seguro de visitantes y población local durante todo el periodo de construcción. Finalmente para el tramo (según km eje actual ruta A-93), entre el km 3,900 al km 5,100, en el sector de la localidad de Parinacota, el proyecto considera la implementación de un perfil turístico y una propuesta de señalización con la finalidad mantener el carácter turístico de la localidad. Para mayores antecedentes ver en Adenda 1 Anexo N° 04 del Estudio de Impacto Ambiental, Desvíos de Tránsito Anexo N° 12, Humectación de la Ruta. Anexo N° 22, Perfil Turístico. - Nombre: Luis Inquiltupa Dionisio Huanca Maldonado (Pregunta N°3.1) Observación: "De acuerdo a los antecedentes que recabamos durante la visita a terreno que se realizó en Parinacota, el día 26 de enero del 2012, se observó la presencia de terreno rocoso en el lugar donde se pretende emplazar el baipás contemplado en las obras del proyecto de Reposición de la Ruta Andina, consideramos que ante las tronaduras que se contemplan en la descripción del proyecto se describa claramente por parte del titular las medidas pertinentes que se realizarán para evitar derrumbes y los daños ecológicos asociados. Proponemos instalar mallas de protección, paneles antiruido y cerrar la zona donde se realizarán las obras del baipás (aproximadamente dos kilómetros) para que de esta forma se impida el paso de animales evitando atropellos, y el paso del polvo. El material sobrante de la remoción de roca, asociada a las tronaduras, debiese ser utilizado como relleno, con la previa autorización de los propietarios de las tierras desde donde se extrajo el material, es decir los propietarios deben autorizar los sectores donde se colocara el material sobrante. Las Llaretas extraídas por la construcción del proyecto, deben ser distribuidas entre los propietarios de las tierras para que no se pierdan, ya que las usamos como combustible. Los mismos propietarios pueden decidir como las repartirán entre sus familiares" Evaluación técnica de la observación: El servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base, área de influencia, evaluación y predicción de impactos. El Titular señala que en consideración a los impactos ambientales que el proyectado Bypass Parinacota generaría respecto a la componente vegetación, singularmente en cuanto a la especie Llareta (Azorella compacta), sobre la colonia de vizcachas que existe en el área de influencia directa, y a la relativa proximidad del trazado a la Zona Típica del pueblo de Parinacota, donde se encuentra su iglesia declarada monumento nacional, el Titular del proyecto, adoptó la decisión de modificar sustancialmente dicho trazado (el que denomina bypass mitigación), equivalente a una medida de mitigación del proyecto, utilizando como criterios ambientales fundamentales, minimizar los efectos negativos sobre los elementos destacados, como lo son la Llareta y la Vizcacha. El inicio del "bypass mitigación" se desplaza en casi 500 m hacia el norte en la ruta A-93, respecto al trazado anterior, coincidiendo ambos, más menos, en los últimos 800 m del segmento. Respecto al Tema de ruido, señalar que el Titular, como medida de prevención, utilizará vehículos y maquinarias con revisión técnica al día, se programará las tronaduras en las horas de mayor actividad constructiva y de manera parcializada. Las labores que emiten ruidos serán realizadas durante las horas diurnas (7 AM- 21 PM), particularmente en las proximidades del pueblo de Parinacota. Se controlará el correcto funcionamiento de los silenciadores de la maquinaria y vehículos utilizados en las faenas. Como medida de mitigación el Titular plantea que se utilizarán Pantallas acústicas móviles para el Avance de faenas, que se desarrollen a menos de 300 metros del poblado de Parinacota. Por otro lado, el Titular del proyecto señala que previendo el aumento de la cantidad de polvo en suspensión producto de las obras el Titular ha dispuesto una serie de medidas concernientes a controlar su emisión, entre las cuales se cuenta: - Plan de Humectación de la Ruta (Adenda 1 Anexo N° 12, Humectación de la Ruta), en donde el Titular señala que, a falta de precipitaciones que mantengan el camino húmedo, se mantendrá la vía humectada periódicamente para el tránsito de maquinarias y de camiones. - El transporte de material se realizará en camiones, donde la carga sea cubierta íntegramente con lonas u otro material cobertor. - Se efectuarán controles de velocidad, de manera que no se exceda la velocidad señalizada. - Se utilizarán vehículos y maquinarias que estén con la revisión técnica al día. - Se controlará en forma periódica el correcto funcionamiento de los motores de los vehículos y de las maquinarias. - Se realizará mantención periódica a las vías de acceso. - Se prohibirá realizar fogatas en las faenas. - Instalación de malla protectora tipo raschel en los frentes de trabajo. - Por otra parte, el proyecto contempla un plan de desvíos de tránsito, con la finalidad de evitar episodios de congestión y asegurar el desplazamiento seguro de visitantes y población local durante todo el periodo de construcción. - Nombre: Luis Inquiltupa y Dionisio Huanca Maldonado (Pregunta N°3.21 Observación: "También solicitamos al titular del proyecto que realice un estudio de la localización de madrigueras de animales silvestres, para que estos sean relocalizados, evitando su daño por las obras" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que como lo señala el Titular del proyecto, que en consideración a los impactos ambientales del proyecto Bypass Parinacota, sobre la componente vegetación, singularmente sobre la especie Llareta y sobre la colonia de Vizcachas existente en el área de influencia directa, y a la relativa proximidad del trazado a la Zona Típica del pueblo de Parinacota, el Titular del proyecto adoptó la decisión de modificar sustancialmente dicho trazado (denominado by pass mitigación) utilizando como criterios ambientales fundamentales, minimizar los efectos negativos sobre los elementos destacados, tales como la Llareta y la Vizcacha. Por lo tanto, señalar que La estimación de presencia de vizcachas en el sector del nuevo trazado se realizó a través de la observación directa de individuos, para lo cual se establecieron cuatro áreas de observación de aproximadamente 1 ha cada una. Estas áreas se georreferenciaron y se demarcaron sus vértices, determinándose el punto de mejor visibilidad, desde el cual se observó con binoculares y a vista desnuda durante una hora y media en cada oportunidad. Se realizaron dos repeticiones en cada polígono, contabilizándose un total de doce horas de observación. Las repeticiones fueron en horarios distintos, realizándose una observación en horario matinal, de 9:30 a 11:00 hrs, y otra en horario crepuscular, de 18:30 a 20:00 hrs, de acuerdo a la descripción de conducta descrito para la especie y según lo observado en otros lugares con presencia de individuos, dentro del propio parque nacional. En Anexo 41 de la Adenda 3, el Titular muestra Figura N° 2: Polígonos de Observación Estimación Presencia Vizcachas Bypass Mitigación. Tal como lo señala el Titular en la Adenda 3 página 12, los resultados de observación de vizcachas arrojaron resultados positivos, desde el punto de vista del impacto de esta nueva alternativa de bypass sobre las colonias existentes en el área de influencia directa del mismo, en comparación a la alternativa anterior de trazado. El Titular indica que luego de realizar el total de doce horas de observación, solamente se observaron tres individuos de la especie en los cuadrantes definidos, un número muy bajo en comparación a los sectores con mayor abundancia de esta especie. Los individuos se observaron en dos de los cuadrantes, el 1 y el 4, observándose dos individuos en una misma jornada en el cuadrante 1 y un individuo en el cuadrante 4. En Anexo 41 Adenda 3 se muestra Figura N° 3: Avistamiento de Vizcachas Bypass Mitigación. Para mayores antecedentes, ver Anexo N° 41, Adenda 3 Línea Base Ejecutiva, Bypass Mitigación, Capítulo de Fauna. - Nombre: Luis Inquiltupa y Dionisio Huanca Maldonado (Pregunta N°3.31 Observación: "Otro punto importante, es precisar que en el sector de Chincacahua - Marcapata, existe una vertiente llamada Pujopecke (que significa "vertiente en hondonada"). El baipás proyectado pasa muy cercano a esta vertiente, debido a que el terreno es arenoso, la construcción del baipás amenaza con "estrangular" la vertiente. Consideramos que el terraplén propuesto no es suficiente para impedir que se corte la circulación de las aguas, se debe considerar correr el baipás unos 20 metros hacia arriba del trazado propuesto o bien la implementación de un sistema de hormigos que impida la compactación de los sectores aledaños a la vertiente. Si (se llega a cortar la vertiente se afecta el regadío hasta Chucuyo y se arriesga la provisión de agua para consumo humano en Parinacota. Le sugerimos al titular realizar un estudio para identificar los sectores por donde fluye este cauce (vena de agua). Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el proyecto, respecto al drenaje y saneamiento hidráulico de la ruta, el estudio hidrológico e hidráulico del proyecto de ingeniería, contempla las soluciones de ingeniería adecuadas para que los escurrimientos subterráneos y superficiales, tanto permanentes como estacionales, no sean afectados; al respecto se puede señalar que el proyecto de ingeniería dispone, para cada sector en el que se presenta un flujo de agua, la presencia de obras de arte (alcantarillas) transversales y obras de arte longitudinales, así como de pedraplenes (terraplenes filtrantes) para el drenaje en los sectores bajos del terreno, en los que se tiende a acumular agua, cumpliendo la función de restituir el drenaje superficial natural existente. Para mayores antecedentes ver: Adenda 1 Anexo N° 35, Planos: Esquema Saneamiento y Obras de Arte. Sin embargo, señalar al observante que en consideración a los impactos ambientales del proyecto Bypass Parinacota, sobre la componente vegetación, singularmente sobre la especie Llareta y sobre la colonia de Vizcachas existente en el área de influencia directa, y a la relativa proximidad del trazado a la Zona Típica del pueblo de Parinacota, el Titular del proyecto adoptó la decisión de modificar sustancialmente dicho trazado (denominado by pass mitigación) utilizando como criterios ambientales fundamentales, minimizar los efectos negativos sobre los elementos destacados, tales como la Llareta y la Vizcacha. Señalar que el inicio del "bypass mitigación" se desplaza en casi 500 m hacia el norte en la ruta A-93, respecto al trazado anterior, coincidiendo ambos, más o menos, en los últimos 800 m del segmento terminal. Para mayor detalle y antecedentes ver Anexo N°41, Adenda 3 Linea base ejecutiva, Bypass Mitigación. - Nombre: Luis Inquiltupa y Dionisio Huanca Maldonado (Pregunta N°3.41 Observación: "También le solicitamos al titular identificar donde se localizarán los estacionamientos de camiones y la instalación de faenas, ya que no aparece en el Estudio que presentó el MOP. ¿Dónde se realizará la mantención y lavado de camiones? Esto ya que los restos de aceite pueden contaminar el terreno, es necesario que la empresa que ejecute las obras tome todos los resguardos para evitar un daño ecológico" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el proyecto y según lo que indicó el Titular, contempla una instalación de faenas principal en el sector de Nasahuento (km 40 de la ruta A-93) y otra secundaria, denominada de avanzada, a ubicarse en las cercanías del límite norte del Parque Nacional Lauca (km. 12 ruta A-93, aproximadamente), pero fuera del área protegida. Dichas instalaciones de faenas contarán con un plan de manejo ambiental en que se contemplan zonas específicas para estacionamiento, talleres de mantención y lavado de camiones, en donde el manejo y almacenaje de sustancias peligrosas para el medio ambiente, como el aceite, minimizan la posibilidad de la contaminación de suelos y aguas, ya que este se realizará sobre superficies revestidas y con un procedimiento controlado. Para mayores antecedentes ver: de la Adenda 2, Anexo N° 03, Consideraciones Ambientales para la Ejecución de Obras. - Nombre: Luis Inquiltupa y Dionisio Huanca Maldonado (Pregunta N°3.51 Observación: "En relación a la humectación de los caminos durante las obras, nuestra pregunta es ¿quién proveerá el agua para realizar esta actividad?, en el sector hay dos comunidades (Parinacota y Chucuyo), que deben ponerse de acuerdo para vender el agua" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el Titular del proyecto señala que el agua a utilizar será obtenida del listado de fuentes presentes en el catastro de aguas del MOP y que servirá de referencia para su extracción. Para tales efectos, el Titular indica que, se realizarán acuerdos entre las partes para la utilización del agua, previo al inicio de las obras. Para mayores antecedentes respecto a este tema, ver: Adenda 2, Anexo N° 02, Catastro de Aguas DGA-MOP. - Nombre: Luis Inquiltupa y Dionisio Huanca Maldonado (Pregunta N°3.61 Observación: "También solicitamos al titular que fiscalice a la empresa contratista que realizará las obras, para que los trabajadores mantengan una buena relación con los habitantes de la localidad, así mismo, si se contrata a trabajadores locales, es necesario que estos no sufran discriminación por parte de jefes, ya que a veces estos dan un mal trato a los habitantes locales" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, según lo que señala el Titular, se indica al observante que el proyecto contempla la realización de charlas de capacitación al personal de la obra a objeto de informar y educar sobre el cumplimiento de las especificaciones ambientales de la obra y promover conductas de protección del medio ambiente y respeto de las comunidades cercanas. El Titular también señala que se tendrá presente la aprensión que manifiesta el observante, durante el desarrollo del proyecto, sin embargo, el Titular señala al respecto, que en los contratos que celebra el MOP, el velar por el cumplimiento de los derechos laborales, propiciar el buen y justo trato a los trabajadores, y que se desempeñen en un buen entorno laboral en general, está dentro de los aspectos fundamentales de su política institucional. Para mayores antecedentes ver: en Adenda 1 Anexo N° 03, Consideraciones Ambientales para la Ejecución de Obras. - Nombre: Luis Inquiltupa y Dionisio Huanca Maldonado (Pregunta N°3.71 Observación: "Además sugerimos arreglar el camino de acceso a Parinacota, mejorando la señalética para atraer a los turistas a la zona, esto como medida de compensación" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que tal como lo señala el Titular del Proyecto, con la finalidad de mantener el perfil turístico para el sector que cruza el pueblito de Parinacota se realizará una conservación global con el fin de resguardar la Zona Típica de Parinacota y así potenciar sus atractivos naturales, históricos y/o culturales. En dicho tramo, indica el Proyecto, que se incorporará señalización turística que serán diseñadas con el claro objetivo de generar un sentido de pertenencia con el entorno y con la zona en donde se localizarán. Con el objeto de destacar de mejor forma los lugares turísticos que se encuentran a lo largo del tramo de la ruta en estudio, se incluyeron señales con una diagramación, tipo de caracteres y pictogramas distintos a los indicados por Dirección de Vialidad, haciéndolas más coherentes con su entorno y pertenencia étnica, contando también, con las correspondientes indicaciones nominales en lengua aymara y su correspondiente traducción al castellano, todo ello sin perder de vista la indicaciones primordiales de la seguridad vial y la normativa vigente; lo anterior, en concordancia con las indicaciones sobre la materia contenidas en el Manual de Señalización del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas publicados por CONAF. Para mayores antecedentes ver: Adenda 1 Anexo N° 22, Perfil Turístico y en Adenda 2 Anexo N° 28, Propuesta de Señalización (nueva versión). - Nombre: Luis Inquiltupa y Dionisio Huanca Maldonado (Pregunta N°3.81 Observación: "Finalmente, luego de revisar el estudio de Impacto Ambiental del proyecto, nos damos cuenta que se presenta un plano del baipás que muestra el trazado antiguo y no el que se recorrió en la visita técnica, solicitamos entregar a la comunidad el plano correcto" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que en los anexos del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto se incluye el plano del trazado del bypass Parinacota, sin embargo, señalar al Observante que en el marco de la evaluación del proyecto, en la Adenda N°3 el Titular cambió de trazado, presentando "trazado bypass mitigación", señalar al observante que tal como lo indica el Titular el trazado del bypass fue modificado en consideración a los no despreciables impactos ambientales del proyecto sobre la componente vegetación, singularmente en cuanto a la especie Ilareta (Azorella compacta), clasificada en categoría vulnerable, sobre la colonia de Vizcachas (lagidium peruanum) existente en el área de influencia directa, y a la relativa proximidad del trazado a la Zona Típica del pueblo de Parinacota. Para mayores antecedentes ver Adenda N°3 páginas 3 y 4 y Además, revisar Adenda N°3 Anexo N°41 Línea de Base Ejecutiva "Bypass Mitigación" - Nombre: Martin Huanca Alave (Pregunta N°4.11 Observación: "En relación al Proyecto de Ruta Andina, tramo interior del Parque lauca, presentado por el MOP, creo que es necesario generar mecanismos de control para los camioneros y otros usuarios de la ruta proyectada, para evitar la acumulación de basuras a orillas de camino, por la circulación vehicular que va a significar la puesta en marcha de este proyecto, ya que actualmente todas las rutas se ven sucias, lo que afecta la calidad visual del paisaje y aleja a los turistas" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el proyecto, y tal como lo señala el Titular, considerará la implementación de señalización a lo largo de la ruta concerniente a sensibilizar a los usuarios de la misma a no arrojar basura al camino. Sin embargo, señalar al observante que, según lo que indica el Titular del Proyecto, la habilitación de contenedores de basura no está contemplada en razón a una recomendación de CONAF al respecto, cuyo objetivo es evitar daño a la fauna silvestre y dispersión de desechos en el Parque Nacional debido a que algunas especies suelen intervenir estos depósitos en búsqueda de alimento afectando su condición sanitaria y permitiendo que la basura se disgregue por efecto del viento o por los propios animales. Para mayores antecedentes ver: Adenda N°2 Anexo N° 28, Propuesta de Señalización (nueva versión). - Nombre: Martin Huanca Alave (Pregunta N°4.21 Observación: "Como habitante de una vivienda cercana a la ruta a Visviri, la alta velocidad de los vehículos altera la tranquilidad del ganado y aumenta el riesgo de atropellos a animales, sería bueno que el titular del proyecto considerara dentro de las medidas que propone para disminuir los impactos del proyecto, la colocación de cercos a los lados del camino o bien, pasos de fauna, también mejorar la señalética y aumentar los controles de velocidad" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el proyecto consideró un estudio de Señalización y Seguridad Vial, que tal como indica el Titular, contempla la instalación de señalización adecuada, con el fin de regular las velocidades máximas de desplazamiento a lo largo de la ruta. También se proyecta la señalización de pasos habituales de fauna, tanto para ganado como especies silvestres, de modo de advertir al usuario de la ruta que esté atento al cruce de animales disminuyendo su velocidad de desplazamiento. El Titular del Proyecto señala, que en general, el diseño de los atraviesos de fauna cumplirá con dos premisas básicas: - Permitir la continuidad del hábitat o de las áreas de pastoreo - Evitar los atropellos Además, señalar al observante que el Titular, en el EIA identificó los siguientes pasos de animales tanto domésticos como silvestres los cuales corresponden a: Ver Adenda 3 Anexo 42 Informe de fragmentación de hábitat, Cuadro N° 3: Pasos de Fauna Bypass mitigación (Bypass Parinacota). El Titular señala que, respecto a la instalación de cercos, estos no han sido considerados en el proyecto, en razón a lo señalado por la Guía de Evaluación Ambiental Componente Fauna Silvestre, del SAG, específicamente para caminos de bajo tránsito, dado que producen un efecto barrera para la fauna silvestre, lo que puede resultar más negativo que la protección contra el atropello que es lo que se busca evitar con esta medida. - Nombre: Martin Huanca Alave (Pregunta N°4.31 Observación: "Es necesario que el MOP, una vez que inicie las obras y defina la empresa que ejecutará el proyecto realice una humectación adecuada del camino, sería bueno que se publicara previamente una PLAN DE HUMECTACIÓN DEL CAMINO, que sea conocido por la comunidad para evitar el resecamiento de los bofedales por el polvo (el polvo daña la vegetación a orilla del camino, afectando a seres humanos y a animales)" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el proyecto tiene en consideración un Plan de Humectación de la Ruta. El Titular del proyecto señala que, a falta de precipitaciones que mantengan el camino húmedo, se mantendrá la vía humectada periódicamente para el tránsito de maquinarias y de camiones. Además, el Titular señala que, previendo el aumento de la cantidad de polvo en suspensión, producto de las obras, se ha dispuesto una serie de medidas concernientes a controlar su emisión, entre las cuales se cuenta: - El transporte de material se realizará en camiones donde la carga sea cubierta íntegramente con lonas u otro material cobertor. - Se efectuarán controles de velocidad, de manera que no se exceda la velocidad señalizada. - Se utilizarán vehículos y maquinarias que estén con la revisión técnica al día. - Se controlará en forma periódica el correcto funcionamiento de los motores de los vehículos y de las maquinarias. - Se realizará mantención periódica a las vías de acceso. - Se prohibirá realizar fogatas en las faenas. - Instalación de malla protectora tipo raschel en los frentes de trabajo. Para mayores antecedentes ver: en Adenda 1 Anexo N° 03, Consideraciones Ambientales para la Ejecución de Obras y en Adenda 1 Anexo N° 12, Humectación de la Ruta. - Nombre: Virginia Mollo Morales (Pregunta N°5.11 Observación: "A mí personalmente, el proyecto que se está evaluando de la Ruta de Parinacota a Visviri, me afecta el bofedal que hay en mi propiedad, que en proyectos viales anteriores ya había sido destrozado, el pasto va a demorar 20 años en crecer, además con el movimiento de tierras de las obras de la Ruta 11-CH, se ha enterrado parte del bofedal" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el Titular señala que proyecto en general, y las obras a desarrollar sobre la ruta A- 93, en el tramo del Parque Nacional Lauca, se emplazan sobre la actual ruta existente, salvo el bypass presentado por el Titular en la adenda 3. Para mayores antecedentes ver Adenda N°3 páginas 3 y 4 y Además, revisar Adenda N°3 Anexo N°41 Línea de Base Ejecutiva "Bypass Mitigación" Lo que indica el Titular, es que, específicamente en los sectores donde se presentan bofedales sólo se desarrollaran obras de conservación, por lo cual estas se desarrollaran al interior de la actual ruta, lo que implica menores movimientos de tierra y material en general, generándose solo un aumento leve de la cantidad de polvo en suspensión. Al respecto, hay medidas dispuestas en el proyecto con el fin de aminorar los efectos del aumento del polvo en suspensión sobre el medio ambiente: - Plan de Humectación de la Ruta (Anexo N° 12 Humectación de la Ruta): A falta de precipitaciones que mantengan el camino húmedo, se mantendrá la vía humectada periódicamente para el tránsito de maquinarias y de camiones, especialmente en los períodos sin precipitación. - El transporte de material se realizará en camiones donde la carga sea cubierta íntegramente con lonas u otro material cobertor. - Se efectuarán controles de velocidad, de manera que no se exceda la velocidad señalizada. - Se utilizarán vehículos y maquinarias que estén con la revisión técnica al día - Se controlará en forma periódica el correcto funcionamiento de los motores de los vehículos y de las maquinarias. - Se realizará mantención periódica a las vías de acceso. - Instalación de malla protectora tipo Raschel en los frentes de trabajo. Para mayores antecedentes ver: Adenda 2 Anexo N° 03, Consideraciones Ambientales para la Ejecución de Obras. Adenda 2 Anexo N° 12, Humectación de la Ruta Adenda 4 Anexo N° 25, Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o compensación (nueva versión). - Nombre: Virginia Mollo Morales (Pregunta N°5.21 Observación: "Las obras del proyecto, van a afectar la vegetación aledaña a la ruta a Visviri, la tola, la paja, la llareta y a los animales, especialmente a aquellos roedores más pequeños y frágiles, como las chinchillas, las vizcachas y los tufos, debido a que la compactación de terrenos por el paso de las maquinarias destruirá el hábitat de los roedores. En este aspecto, siento que Vialidad se contradice con las capacitaciones que nos realiza CONAF en relación a la protección de la flora y fauna" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, señalar al observante que, según lo que indica el Titular, en el Estudio de Impacto Ambiental se realizó una línea base que contempló, entre otros componentes, fauna y vegetación, en donde se identificaron las especies existentes en el área de influencia del proyecto y se determinaron los impactos sobre estas, para finalmente definir las medidas ambientales para minimizar los efectos adversos que implica el proyecto sobre el medio ambiente. El Titular indica que las medidas ambientales principales determinadas para reducir los impactos sobre el componente fauna y vegetación se encuentran señalados en la Adenda 4 Anexo 25 Plan de Medidas de Mitigación, Restauración y/o Compensación, páginas 2 y 3 y además para complementar dicha información, revisar los siguientes capítulos: Adenda 2 Anexo N° 33, Plan Perturbación Controlada de Fauna (nueva versión). Adenda 2 Anexo N° 39, Plan Marco de Revegetación con Especies Xerófitas (nueva anexo). Adenda 3 Anexo N° 38, Medidas de Compensación para la Llareta (nuevo anexo). Adenda N°3 Anexo N°41 Línea de Base Ejecutiva "Bypass Mitigación" - Nombre: Virginia Mollo Morales (Pregunta N°5.31 Observación: "La ganadería es una fuente de trabajo para nosotros, la pérdida de bofedales significa menor alimentación para los animales, ¿de qué manera el titular del proyecto nos da garantía de que nuestro ganado no va a ser afectado por la pérdida de pastos y por atropellos asociados a las obras del proyecto y la maquinaria pesada?" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que en el marco de la evaluación del proyecto, en la Adenda N°3 el Titular cambió de trazado, presentando "trazado bypass mitigación". Tal como lo indica el Titular el trazado del bypass fue modificado en consideración a los no despreciables impactos ambientales del proyecto sobre la componente vegetación, singularmente en cuanto a la especie Ilareta (Azorella compacta), clasificada en categoría vulnerable, sobre la colonia de Vizcachas (lagidium peruanum) existente en el área de influencia directa, y a la relativa proximidad del trazado a la Zona Típica del pueblo de Parinacota. El Titular del proyecto adoptó la decisión de modificar sustancialmente dicho trazado. Señalar que el inicio del "bypass mitigación" se desplaza en casi 500 m hacia el norte en la ruta A-93, respecto al trazado anterior, coincidiendo ambos, más o menos, en los últimos 800 metros del segmento terminal. Para mayores antecedentes ver Adenda N°3 páginas 3 y 4 y Además, revisar Adenda N°3 Anexo N°41 Línea de Base Ejecutiva "Bypass Mitigación" Sin embargo, señalar al observante que en la Adenda 4 Anexo 25 Plan de medidas de mitigación, restauración y/o compensación se presenta, el impacto sobre el efecto barrera de la fauna, presentando para ello medidas de mitigación, y respecto al impacto identificado por atropello de fauna, se presentan medidas en la página 5 de dicha adenda 4, pero señalar que en cuanto a las medidas de mitigación para este impacto, se presentan: cambio en el trazado Bypass Parinacota, Implementación de señalética preventiva e informativa de carácter ambiental, y señalización de sectores con cruce de fauna. Medida de Compensación: Reporte trimestral de mortalidad de fauna, elaborado por un biólogo profesional de carácter permanente durante la ejecución de las obras. Coordinación ambiental general del contrato (especificaciones ambientales, planes de manejo ambiental, normativa aplicable, etc) Por otro lado y en cuanto a la misma preocupación sobre sobre el riesgo de atropello de ganado y de fauna durante la ejecución de las obras, se puede indicar que el proyecto contempla capacitaciones al personal de la obra a objeto de informar y educar sobre el cumplimiento de las especificaciones ambientales del contrato y promover conductas de protección del medio ambiente y respeto de las comunidades cercanas, como por ejemplo mantener el debido cuidado y distancia con el ganado y fauna silvestre. Cabe señalar también, que el proyecto contempla la señalización de pasos habituales de fauna, tanto para ganado, como para silvestres, de modo de advertir al usuario de la ruta que esté atento al cruce de animales disminuyendo su velocidad de desplazamiento. - Nombre: Virginia Mollo Morales (Pregunta N°5.4) Observación: "El polvo de las faenas afecta a animales, a los bofedales y a las personas que realizan actividades se pastoreo, le solicito al Ministerio de Obras Públicas que mejore su plan de medidas de mitigación, sobre todo considerando los errores que se han cometido en el pasado. No podemos permitir que las empresas contratistas que vienen por un rato afecten nuestros recursos y luego se vayan dejando el territorio y el ambiente en peores condiciones que las originales. A todos los vecinos que vivimos alrededor del camino nos afecta este problema, es por esto que solicitamos que el Ministerio de Obras Públicas se haga cargo de los impactos asociados al proyecto, tomando en cuenta que hay muchos elementos que no fueron tomados en cuenta en el estudio de impacto ambiental (EIA) que nos han presentado en reuniones anteriores" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el Titular señala, que para mitigar el impacto del polvo en suspensión que se producirá en las faenas de construcción se considerará un Plan de Humectación de la ruta y un cronograma de actividades de obra que considera las condiciones de vientos presentes. Al respecto se puede indicar que si bien se producirá un aumento de la cantidad de polvo en suspensión, este será controlado, dadas las medidas dispuestas con el fin de aminorar los efectos sobre el medio ambiente, entre las cuales destacan: - Plan de Humectación de la Ruta: a falta de precipitaciones que mantengan el camino húmedo, se mantendrá la vía humectada periódicamente para el tránsito de maquinarias y de camiones. - El transporte de material se realizará en camiones, donde la carga sea cubierta íntegramente con lonas u otro material cobertor. - Se efectuarán controles de velocidad, de manera que no se exceda la velocidad señalizada. - Se utilizarán vehículos y maquinarias que estén con la revisión técnica al día. - Se controlará en forma periódica el correcto funcionamiento de los motores de los vehículos y de las maquinarias. - Se realizará mantención periódica a las vías de acceso. - Se prohibirá realizar fogatas en las faenas. - Instalación de malla protectora tipo Rachel en los frentes de trabajo. Para mayores antecedentes ver: Adenda 1 Anexo N° 03: "Consideraciones Ambientales para la Ejecución de Obras", Adenda 1 Anexo N° 08: "Estudio de Vientos", Adenda 1 Anexo N° 12, Humectación de la Ruta y Adenda 4 Anexo N° 25, Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación (nueva versión). - Nombre: Enrique Huanca Pairo (Pregunta N°61 Observación: "Se solicita al Titular si la alternativa trazada va por la parte alta del pueblo se mejore sustancialmente el ingreso al pueblo de Parinacota. Significa señalética con pertinencia, información, turística etc. Creo que mejorar carreteras debería ir con mejorar el pueblo y sus alrededores" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el Titular del proyecto señala que, justamente, con la finalidad de mantener el perfil turístico para el sector que cruza el pueblito de Parinacota se realizará una conservación global con el fin de resguardar la Zona Típica de Parinacota y así potenciar sus atractivos naturales, históricos y/o culturales. En dicho tramo se incorporará señalización turística que serán diseñadas con el claro objetivo de generar un sentido de pertenecía con el entorno y la zona en donde ellas están ubicadas. Con el objeto de destacar de mejor forma los lugares turísticos que se encuentran a lo largo del tramo de la ruta en estudio, se incluyeron señales con una diagramación, tipo de caracteres y pictogramas distintos a los indicados por Dirección de Vialidad, haciéndolas más coherentes con su entorno y pertenencia étnica, contando también, con las correspondientes indicaciones nominales en lengua aymara y su correspondiente traducción al castellano, todo ello sin perder de vista la indicaciones primordiales de la seguridad vial y la normativa vigente; lo anterior, en concordancia con las indicaciones sobre la materia contenidas en el Manual de Señalización del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas publicados por CONAF. Para mayores antecedentes revisar: - Adenda 1 Anexo N° 22, Perfil Turístico. - Adenda 2 Anexo N° 28, Propuesta de Señalización (nueva versión). - Nombre: Leonel Terán Calle (Pregunta N°7.1) Observación: "Consideramos que está demás crear un Baipás por arriba del Pueblo de Parinacota. Cuando el servicio de nuestra vías ancestral, fueron construida por muchos años y no han existido perjuicio alguna al ser humano y más aun a diario pasan los camiones de alto tonelaje militar con vehículos pesados arriba de su carrocería (45 tonelada), todo lo contrario las construcciones de hoy son el peligro para nuestra fauna, animales doméstico y pastores. En la acumulación de agua que baja de los cerros (se forma laguna), deterioro del mismo camino (se remoja el terreno)" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el proyecto, tal como lo señala el Titular, busca generar mejores condiciones de servicio de la ruta, permitiendo un tránsito seguro, expedito y permanente a los usuarios de ésta y facilitando el transporte de bienes y servicios. Según lo que indica el Titular, en pos de lo anterior, el proyecto mejorará significativamente las condiciones de trazado y diseño de la ruta, dando especial importancia a la búsqueda de soluciones a los problemas de saneamiento, drenaje y seguridad que actualmente presenta el camino, mediante la existencia de una plataforma de ancho constante y una geometría mejorada. Por otra parte la construcción del By Pass permitirá alejar el tránsito con características pesadas de las cercanías de la localidad de Parinacota y de los bofedales adyacentes, de esta manera no se interfiere con las áreas que sirven como sustento para la ganadería y fauna silvestre, potenciando la vocación turística del poblado, por lo que el tramo de acceso a la localidad de Parinacota sólo estaría disponible preferentemente para vehículos livianos y de transporte de pasajeros y turistas. Cabe recordar, que el trazado del bypass fue consensuado el año 2008, durante el desarrollo del Estudio de Ingeniería del Proyecto, luego de varias reuniones con la comunidad y servicios públicos, después de haber analizado varias alternativas posibles. En relación a los cursos de agua, el proyecto considera todos los cursos y cuerpos de agua presentes a lo largo de la ruta, tanto temporales como permanentes, por lo que el proyecto de ingeniería dispone para cada sector en el que se presenta un flujo de agua la presencia de obras de arte transversales (alcantarillas) y obras de arte longitudinales, así como de pedraplenes para el drenaje en los sectores deprimidos, en los que se tiende a acumular agua. Respecto al drenaje y saneamiento de la ruta, el estudio hidrológico e hidráulico del proyecto de ingeniería, contempla las soluciones adecuadas para que los escurrimientos subsuperficiales y superficiales, tanto permanentes como estacionales, presenten un comportamiento adecuado. Por otra parte el Estudio de Impacto Ambiental considera una serie de medidas ambientales con el fin de no impactar la calidad de las aguas. Adenda 1 Anexo N° 03, Consideraciones Ambientales para la Ejecución de Obras. Adenda 4 Actualización de Anexo N° 25, Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación. - Nombre: Leonel Teran Calle (Pregunta N°7.2) Observación: "El Lago que se encuentra cerca de Conaf. No se llama Ungallire, si no Piacota. El nombre de Ungallire, es el bofedal" Evaluación técnica de la observación: El servicio de Evaluación Ambiental considera no pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que no integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base, área de influencia, evaluación y predicción de impactos. Además, señalar que si bien la observación es entendible, ésta corresponde a un comentario. - Nombre: Leonel Teran Calle (Pregunta N°7.3) Observación: "El Plazo de 365 días (12 meses). Es un perjuicio de bastante tiempo. Que, puede ocasionar daños. Referente a la contaminación ambiental. La Ruta 11 CH. Es un ejemplo de la contaminación ambiental, sigue afectando el recurso humano, a nuestra masa ganadera, Flora y Fauna. Y las Autoridades no asumen el daño ocasionado. De menor relevancia, resulta la contaminación Acústica según su informe. Lamento decir. Que, de tempranas horas y en momentos que sopla el viento por el día. El sonido se siente como un terremoto. Y más aún por la zona Norte, cuando retornan de Visviri, es como un aeropuerto cerca de la ciudad. Áreas sensibles de Ruidos. Correcto, es todo el altiplano. Por encontrarse en un suelo volcánico, sensible a vibraciones. Y más aún, la existencia del tercer cráter gigante del Planeta. Para, nuestros Camélidos domésticos, animales silvestres y nuestras yerbas medicinales (matorrales). Son el alimento de sobrevivencia a nuestros seres vivos. Como Ej.: La Paja Brava, es un alimento para la Llama y medicina para SER HUMANO" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que en Adenda 1 anexo 7 se presenta un estudio Acústico. Sin embargo, señalar al observante que en Adenda 3 el Titular del Proyecto presenta un nuevo trazado denominado "By pass mitigación", que de acuerdo a lo informado por el Titular, considerando que el diseño del "bypass mitigación" tiene un arco más estrecho y de radio mayor que el trazado anterior, llegando a distanciarse hacia el oriente, aproximadamente unos 300 m del mismo (ver figura N° 1 de la adenda n°3), sumado a que prácticamente no existe proyección visual hacia el pueblo desde este nuevo trazado propuesto, debido a que se emplaza en una cuenca distinta, inmediatamente hacia el oriente, existiendo por lo tanto una barrera natural orográfica (colinas), y basado además en los estudios acústicos y de vibraciones realizados en el contexto de este EIA (ver Anexo 7, Estudio Acústico, y Anexo 31, Plan Manejo Fragmentación Rocas), se hace evidente una reducción tal de los niveles de ruidos y vibraciones incidentes por fragmentación de rocas y/o por obras en general del proyecto, sobre el pueblo de Parinacota, y especialmente su Zona Típica, que no habrá afectación sobre las estructuras que las componen, en razón a las distancias involucradas, las intensidades máximas de ruido y vibraciones generadas con las técnicas utilizadas (incluso mediante explosivos), y a las medidas de mitigación contempladas en la actividad. Para mayor detalle revisar Adenda 3 página 8 - Adenda 1 Anexo 7: Estudio Acústico - Adenda 2 Anexo3l Plan de manejo fragmentación de rocas - Nombre: Leonel Teran Calle (Pregunta N°7.4) Observación: "Dentro del baipás, existe el SARTANEJO, una especie que se encuentre por debajo de la superficie se alimenta de Raíces. El viento, que sopla de Altiplano a costa. En el baipás, ocasionaría contaminacion ambiental, acústica y visual, con la erosión del viento que en alturas son con más fuerza. Esto dañaría en las aves en su tiempo de procrear y en los animales roedores también" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, señalar al observante, tal como se indicó en la pregunta anterior, en Adenda 3 el Titular del Proyecto presenta un nuevo trazado del proyecto denominado "By pass mitigación", que de acuerdo a lo informado por el Titular, considerando que el diseño del "bypass mitigación" tiene un arco más estrecho y de radio mayor que el trazado anterior, llegando a distanciarse hacia el oriente, aproximadamente unos 300 m del mismo (ver figura N° 1 de la adenda n°3), y señala que en consideración a los no despreciables impactos ambientales del proyectado Bypass Parinacota en evaluación, sobre la componente vegetación, singularmente en cuanto a la especie Ilareta (Azorella compacta), clasificada en categoría vulnerable, sobre la colonia de vizcachas (Lagidium peruanum) existente en el área de influencia directa, y a la relativa proximidad del trazado a la Zona Típica del pueblo de Parinacota, donde se encuentra su iglesia declarada monumento nacional, se ha adoptado la decisión de modificar sustancialmente dicho trazado original (denominado bypass mitigación), equivalente a una medida de mitigación del proyecto, utilizando como criterios ambientales fundamentales, minimizar los efectos negativos sobre los elementos destacados. Además en la Adenda 3 cuadro n°5 página 37 a la 45 se presenta los impactos relevantes y medidas ambientales asociadas sobre componentes ambientales del medio físico, biótico y socioeconómico y cultural, junto al análisis comparativo de impactos ambientales correspondiente, entre el "Bypass Anterior" y "Bypass Mitigación": Para mayor detalle revisar - Adenda 1 Anexo 7: Estudio Acústico - Adenda 3 - Adenda 3 anexo 41 línea de base bypass - Adenda 4 Actualización de Anexo N° 25, Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación. Nombre: Leonel Teran Calle (Pregunta N°7.51 Observación: "En estos sectores existe bastante flora, como: La Llareta, Chachyacoma, Cactus Andino y otros... Para el estado es fácil producir un daño. Pero, al Aymara hoy en día se le prohíbe con la Ley de Bosque Nativo. Violación a nuestros derechos ancestrales y culturales. Dentro de este baipás, existen ruinas, caminos, lugares ceremoniales y vertientes en el sector de chicacahua que hoy alimenta al hombre, bofedales del Parque y al Canal lauca por donde pasa por la Central Hidroeléctirca de Chapiquiña y Regadíos al Valle de Azapa. Tenemos el sector de las Kiulas que en su tiempo de apareo bajan del cerro a los bofedales, en especial en el sector de Ticuncucho, lugar por donde rellenarían de material para un terraplén con tuberías. Además. Dentro del Parque, se encuentra más del 50% de Aves, existente a nivel de todo Chile. Prueba de ello, testimonios de los Pajarologos que visitan a nivel Nacional e Internacional" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, señalar al observante, tal como se indicó en la pregunta anterior, en Adenda 3 el Titular del Proyecto presenta un nuevo trazado del proyecto denominado "By pass mitigación", que de acuerdo a lo informado por el Titular, considerando que el diseño del "bypass mitigación" tiene un arco más estrecho y de radio mayor que el trazado anterior, llegando a distanciarse hacia el oriente, aproximadamente unos 300 m del mismo (ver figura N° 1 de la adenda n°3), y señala que en consideración a los no despreciables impactos ambientales del proyectado Bypass Parinacota en evaluación, sobre la componente vegetación, singularmente en cuanto a la especie Ilareta (Azorella compacta), clasificada en categoría vulnerable, sobre la colonia de vizcachas (Lagidium peruanum) existente en el área de influencia directa, y a la relativa proximidad del trazado a la Zona Típica del pueblo de Parinacota, donde se encuentra su iglesia declarada monumento nacional, el Tiutlar del proyecto, adoptó la decisión de modificar sustancialmente dicho trazado original (denominado bypass mitigación), equivalente a una medida de mitigación del proyecto, utilizando como criterios ambientales fundamentales, minimizar los efectos negativos sobre los elementos destacados. Además en la Adenda 3 cuadro n°5 página 37 a la 45 se presenta los impactos relevantes y medidas ambientales asociadas sobre componentes ambientales del medio físico, biótico y socioeconómico y cultural, junto al análisis comparativo de impactos ambientales correspondiente, entre el "Bypass Anterior" y "Bypass Mitigación": Para mayor detalle revisar Adenda 3 Adenda 3 anexo 41 línea de base bypass Adenda 4 Actualización de Anexo N° 25, Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación. - Nombre: Leonel Terán Calle (Pregunta N°7.61 Observación: "En Resumen: El Baipás, nos estaría ocasionando perjuicios: Faltas al decreto 169 de OIT, violando nuestros derechos. El Baipás, permitiría que los turistas solo miraran de arriba al Pueblo para tomar fotos del paisaje. Como micro empresario tengo una gran inversión en infraestructura por el tiempo de 8 años construyendo. Hoy en los trabajos de la Ruta 11 Ch estoy liquidando, ¿quién responde el perjuicio? Contaminación Ambiental, Acústica, Visual y Subterránea. Daños a la Cultura y Turismo, por la intervención del camino del Baipás. Riesgos de accidentes por la altura de rellenos de material a más de 80 centímetros de altura. Ya que en tiempos de lluvias el agua que se acumularía se depositaria como lagunas, se remoja el terreno y después cortes, como se ve los trabajos sector Caquena. (Alturas y Corte día 09.02.2012 a hrs. 15:00 más o menos). Por la erosión del viento, la basura aterrizaría en las olladas (lagunas y Pueblo). Por destrozos de la naturaleza de camino entrada al Pueblo. Los vehículos de Turismo y locomoción Público, tendrían que dejar en el supuesto baipás a los lugareños del Pueblo. Y esto se transforma un riesgo de accidente al bajar. (Prueba de ellos el desastre de cortes por las lluvias y esperan que pase las lluvias para reparar). El BAIPAS, transformaría al Pueblo de Parinacota en fantasma. Ej: Hoy la Ruta 11 CH imposibilita la entrada de Turista Nacional y Extranjero, lo que existe un perjuicio económico, sicológico y social. Un pueblo sin habitante, la cultura desaparece. Una carretera que pase por el Pueblo da vida. Perjuicio económico, Sicológico y social: Uno siempre espera vender algo por el día y en ocasiones pregunta a los operadores ¿cuantos subieron...? En Parinacota existía: 4 puestos de Artesanías, hoy existe uno. 2 puestos de Confitería, hoy existe uno, hoy existe un Hostal con Restaurant. Los negocios, han ido cerrando por causa de reparación del camino 11 CH. Lo que el baipás transformaría al Pueblo en fantasma" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el proyecto, y tal como lo señala el Titular en Adenda 2, que durante el desarrollo del Estudio de Ingeniería del Proyecto de Reposición de la Ruta Parinacota - Visviri, y con posterioridad a éste, se realizaron diversas actividades de participación ciudadana temprana, a objeto de informar y recoger información de utilidad para el proyecto con autoridades locales, funcionarios de organismos públicos, representantes de organizaciones sociales y, en general, con las comunidades más directamente involucradas. El Titular señala, que en el marco de tales actividades, salieron diversas opiniones, sugerencias y requerimientos de los asistentes que posteriormente, y luego de ser evaluadas, fueron acogidas e incorporadas en buena parte en el diseño del proyecto. También señala que uno de los aspectos más destacados en este sentido se refiere al trazado del bypass al pueblo de Parinacota, el que, atendiendo a las inquietudes de los participantes, experimentó un importante cambio respecto del emplazamiento originalmente propuesto por el proyecto de ingeniería, a objeto de alejar el camino del bofedal Parinacota, de la laguna Ungallire, del Calvario del Cerro Pucará, y de corrales ancestrales, resguardando estos elementos altamente valorados por la comunidad local. Por otro lado, el Titular se refiere a que respecto a las obras a desarrollar, estas corresponden a una reposición o recuperación de estándar de la ruta A-93, a través de lo cual se busca generar mejores condiciones de serviciabilidad de la ruta, permitiendo un tránsito seguro, expedito y permanente a los usuarios, y facilitando el transporte de bienes y servicios En pos de lo anterior, el proyecto mejora significativamente las condiciones de trazado y diseño de la ruta, dando especial importancia a la búsqueda de soluciones a los problemas de saneamiento, drenaje y seguridad que actualmente presenta el camino, mediante la existencia de una plataforma de ancho constante y una geometría mejorada. El Titular señala que, por otra parte, las obras consideradas en el sector del by pass buscan absorber sólo el tránsito de características pesadas y que conllevan el mayor impacto sobre la localidad de Parinacota, por lo que el tramo de acceso a la localidad de Parinacota, entre los km 3,9 y km 5,1, estará disponible fundamentalmente para vehículos livianos y transporte de pasajeros y turistas. Por lo tanto, los vecinos y turistas no se verán afectados por el tránsito de camiones y otros de características pesadas, evitándose de esta manera los riesgos asociados a este tipo de tránsito. Respecto al drenaje y saneamiento de la ruta, el estudio hidrológico e hidráulico del proyecto de ingeniería contempla las soluciones adecuadas para que los escurrimientos subsuperficiales y superficiales, tanto permanentes como estacionales, presenten un comportamiento adecuado, a saber: - Habrá construcción de pedraplenes para permitir el escurrimiento del agua en zonas deprimidas. - Para los cursos superficiales en cambio, el proyecto vislumbra soluciones de ingeniería a través de de obras de arte transversales y obras de arte longitudinales. - En general el saneamiento longitudinal y transversal cumple la función de restituir el drenaje superficial natural existente. Además, señalar al observante que, en Adenda 3, el Titular del Proyecto presenta un nuevo trazado del proyecto denominado "By pass mitigación", que de acuerdo a lo informado por el Titular, considerando que el diseño del "bypass mitigación" tiene un arco más estrecho y de radio mayor que el trazado anterior, llegando a distanciarse hacia el oriente, aproximadamente unos 300 m del mismo (ver figura N° 1 de la adenda n°3), y señala que en consideración a los no despreciables impactos ambientales del proyectado Bypass Parinacota en evaluación, sobre la componente vegetación, singularmente en cuanto a la especie Ilareta (Azorella compacta), clasificada en categoría vulnerable, sobre la colonia de vizcachas (Lagidium peruanum) existente en el área de influencia directa, y a la relativa proximidad del trazado a la Zona Típica del pueblo de Parinacota, donde se encuentra su iglesia declarada monumento nacional, se ha adoptado la decisión de modificar sustancialmente dicho trazado original (denominado bypass mitigación), equivalente a una medida de mitigación del proyecto, utilizando como criterios ambientales fundamentales, minimizar los efectos negativos sobre los elementos destacados. Además en la Adenda 3 cuadro n°5 página 37 a la 45 se presenta los impactos relevantes y medidas ambientales asociadas sobre componentes ambientales del medio físico, biótico y socioeconómico y cultural, junto al análisis comparativo de impactos ambientales correspondiente, entre el "Bypass Anterior" y "Bypass Mitigación": Además, señalar al observante que en el contexto del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto se realizó una línea base ambiental que contempló, entre otros componentes, la fauna y la vegetación, en donde se identificaron las especies existentes en el área de influencia del proyecto, se determinaron los impactos sobre estas, para finalmente definir las medidas ambientales para minimizar los efectos adversos que implica el proyecto sobre el medio ambiente. - Para mayor detalle revisar - Adenda 1 Anexo 22: Perfil Turístico - Adenda 1 Anexo 7: Estudio Acústico - Adenda 3 ICSARA - Adenda 3 anexo 41 línea de base bypass - Adenda 4 Actualización de Anexo N° 25, Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación. - Nombre: Gregorio Huanca Pacaie (Pregunta N°8.1) Observación: "Como vecino de la localidad de Parinacota, además de comerciante y emprendedor, que espera mejorar las condiciones de la localidad para recuperar el turismo en esta zona, realizo algunas observaciones y sugerencias a los titulares del proyecto de la Ruta Andina. Es necesario que el camino de acceso a Parinacota, trazado desde la década de 1950, sea mejorado por el titular, como medida de mitigación ante los impactos que el proyecto podría generar en el turismo y que no han sido considerados por el Ministerio de Obras Públicas, si se mejora este camino de acceso al pueblo se puede potenciar la llegada de turistas, permitiendo que los pocos vecinos que van quedando desarrollen emprendimientos, actualmente hay dos familias del pueblo que realizan acciones vinculadas directamente con el turismo en Parínacota, si no hay turistas, se crearán problemas económicos y sociales" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el proyecto, y tal como lo señala el Titular, justamente, con la finalidad de mantener el perfil turístico para el sector que cruza el pueblito de Parinacota, el Titular, realizará una conservación global con el fin de resguardar la Zona Típica de Parinacota y así potenciar sus atractivos naturales, históricos y/o culturales. El Proyecto contempla, que en dicho tramo se incorporará señalización turística que serán diseñadas con el claro objetivo de generar un sentido de pertenecía con el entorno y la zona en donde ellas están ubicadas. El Titular indica que, con el objeto de destacar de mejor forma los lugares turísticos que se encuentran a lo largo del tramo de la ruta en estudio, el proyecto incluyó señales con una diagramación, tipo de caracteres y pictogramas distintos a los indicados por Dirección de Vialidad, haciéndolas más coherentes con su entorno y pertenencia étnica, contando también, con las correspondientes indicaciones nominales en lengua aymara y su correspondiente traducción al castellano, todo ello sin perder de vista la indicaciones primordiales de la seguridad vial y la normativa vigente; lo anterior, en concordancia con las indicaciones sobre la materia contenidas en el Manual de Señalización del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas publicados por CONAF. Para mayores antecedentes ver: Adenda 1 Anexo N° 22, Perfil Turístico y Adenda 1 Anexo N° 28, Propuesta de Señalización (nueva versión). - Nombre: Gregorio Huanca Pacaje (Pregunta N°8.2). Observación: "Las familias residentes en la localidad no tenemos fuente de trabajo, subsistimos del comercio (víveres y artesanías), el impacto del proyecto sobre el turismo podría afectar directamente nuestra economía, es por esto que consideramos necesario que el proyecto permita revitalizar al Pueblo, permitiendo que nuestros hijos puedan trabajar en la zona en temas relacionados con el turismo. Le pedimos al titular que incorpore medidas de mitigación relacionadas con potenciamiento o mejoramiento de la actividad turística en Parinacota" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el proyecto, justamente, con la finalidad de mantener el perfil turístico para el sector que cruza el pueblito de Parinacota se realizará una conservación global con el fin de resguardar la Zona Típica de Parinacota y así potenciar sus atractivos naturales, históricos y/o culturales. El proyecto, en dicho tramo incorporará señalización turística que serán diseñadas con el claro objetivo de generar un sentido de pertenecía con el entorno y la zona en donde ellas están ubicadas. El Titular indica que, con el objeto de destacar de mejor forma los lugares turísticos que se encuentran a lo largo del tramo de la ruta en estudio se incluyeron señales con una diagramación, tipo de caracteres y pictogramas distintos a los indicados por Dirección de Vialidad, haciéndolas más coherentes con su entorno y pertenencia étnica, contando también, con las correspondientes indicaciones nominales en lengua aymara y su correspondiente traducción al castellano, todo ello sin perder de vista la indicaciones primordiales de la seguridad vial y la normativa vigente; lo anterior, en concordancia con las indicaciones sobre la materia contenidas en el Manual de Señalización del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas publicados por CONAF. De acuerdo a estos antecedentes, las condiciones actuales que presenta la ruta en relación a la actividad turística son sustancialmente mejoradas con el presente proyecto durante la etapa de operación. Para mayores antecedentes ver: - Adenda 1 Anexo N° 22, Perfil Turístico. Adenda 1 Anexo N° 28, Propuesta de Señalización (nueva versión). - Nombre: Gregorio Huanca Pacaje (Pregunta N°8.31 Observación: "También solicitamos al titular que indique con mayor claridad cuáles podrían ser los impactos de las tronaduras, ya que hay mucha ganadería en la zona, el ruido y los polvos en suspensión afectarán al ganado y a los animales silvestres, es necesario conocer el alcance de los impactos ruido y polvo, para identificar que animales se verán afectados, que fuentes de alimentación se verán impactadas. También el movimiento de rocas por tronaduras podría afectar las venas de agua que alimentan los bofedales. Es importante precisar que la zona en donde se emplazaría el baipás es muy rocosa, por lo que los trabajos serán lentos interfiriendo en la calidad de vida de la población residente, ¿de qué manera el titular mitigará estos impactos sobre la población, sus viviendas (que tienen poco conocimiento y sobre el ganado?" Evaluación técnica de la observación: El Servicio de Evaluación Ambiental considera pertinente esta observación, por cuanto se refiere a aspectos que integran la evaluación ambiental de proyectos según lo dispuesto en la Ley N° 19.300 y su Reglamento, a saber, la línea de base y evaluación y predicción de impactos. Respecto de lo observado, y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, se indica al observante que el proyecto, en cuanto a los impactos de la actividad de fragmentación de rocas, usualmente ejecutada mediante tronaduras, sobre la Zona Típica de Parinacota, y especialmente sobre su iglesia, se puede señalar que los estudios acústicos y de vibraciones realizados en el contexto de este EIA concluyen que no habrá afectación sobre las estructuras, en razón a las distancias involucradas, las intensidades máximas de ruido y vibraciones generadas con las técnicas utilizadas y a las medidas de mitigación contempladas en la actividad. Sin embargo, señalar al observante que en Adenda 3 el Titular del Proyecto presenta un nuevo trazado denominado "By pass mitigación", que de acuerdo a lo informado por el Titular, considerando que el diseño del "bypass mitigación" tiene un arco más estrecho y de radio mayor que el trazado anterior, llegando a distanciarse hacia el oriente, aproximadamente unos 300 m del mismo (ver figura N° 1 de la adenda n°3), sumado a que prácticamente no existe proyección visual hacia el pueblo desde este nuevo trazado propuesto, debido a que se emplaza en una cuenca distinta, inmediatamente hacia el oriente, existiendo por lo tanto una barrera natural orográfica (colinas), y basado además en los estudios acústicos y de vibraciones realizados en el contexto de este EIA (ver Anexo 7, Estudio Acústico, y Anexo 31, Plan Manejo Fragmentación Rocas), se hace evidente una reducción tal de los niveles de ruidos y vibraciones incidentes por fragmentación de rocas y/o por obras en general del proyecto, sobre el pueblo de Parinacota, y especialmente su Zona Típica, que no habrá afectación sobre las estructuras que las componen, en razón a las distancias involucradas, las intensidades máximas de ruido y vibraciones generadas con las técnicas utilizadas (incluso mediante explosivos), y a las medidas de mitigación contempladas en la actividad. Para mayor detalle revisar Adenda 3 página 8, Adenda 1 Anexo 7: Estudio Acústico, Adenda 2 Anexo3l Plan de manejo fragmentación de rocas Además en la Adenda 3 cuadro n°5 página 37 a la 45 se presenta los impactos relevantes y medidas ambientales asociadas sobre componentes ambientales del medio físico, biótico y socioeconómico y cultural, junto al análisis comparativo de impactos ambientales correspondiente, entre el "Bypass Anterior" y "Bypass Mitigación": Señalar también, que el Titular, como medida de prevención, utilizará vehículos y maquinarias con revisión técnica al día, se programará las tronaduras en las horas de mayor actividad constructiva y de manera parcializada. Las labores que emiten ruidos serán realizadas durante las horas diurnas (7 AM- 21 PM), particularmente en las proximidades del pueblo de Parinacota. Se controlará el correcto funcionamiento de los silenciadores de la maquinaria y vehículos utilizados en las faenas. Se controlará el correcto funcionamiento de los silenciadores de la maquinaria y vehículos utilizados en las faenas. Como medida de mitigación el Titular plantea que se utilizarán Pantallas acústicas móviles para el Avance de faenas, que se desarrollen a menos de 300 metros del poblado de Parinacota. Por otro lado, el Titular del proyecto señala que previendo el aumento de la cantidad de polvo en suspensión producto de las obras el Titular ha dispuesto una serie de medidas concernientes a controlar su emisión, entre las cuales se cuenta: - Plan de Humectación de la Ruta (Adenda 1 Anexo N° 12, Humectación de la Ruta), en donde el Titular señala que, a falta de precipitaciones que mantengan el camino húmedo, se mantendrá la vía humectada periódicamente para el tránsito de maquinarias y de camiones. - El transporte de material se realizará en camiones, donde la carga sea cubierta íntegramente con lonas u otro material cobertor. - Se efectuarán controles de velocidad, de manera que no se exceda la velocidad señalizada. - Se utilizarán vehículos y maquinarias que estén con la revisión técnica al día. - Se controlará en forma periódica el correcto funcionamiento de los motores de los vehículos y de las maquinarias. - Se realizará mantención periódica a las vías de acceso. - Se prohibirá realizar fogatas en las faenas. - Instalación de malla protectora tipo raschel en los frentes de trabajo. - Por otra parte, el proyecto contempla un plan de desvíos de tránsito, con la finalidad de evitar episodios de congestión y asegurar el desplazamiento seguro de visitantes y población local durante todo el periodo de construcción. Respecto al drenaje y saneamiento hidráulico del bypass, y de la ruta en general, el estudio hidrológico e hidráulico del proyecto de ingeniería contempla las soluciones de ingeniería adecuadas para que los escurrimientos subterráneos y superficiales, tanto permanentes como estacionales, no sean afectados. Al respecto se puede señalar, que el proyecto de ingeniería dispone, para cada sector en el que se presenta un flujo de agua, la presencia de obras de arte (alcantarillas) transversales y obras de arte longitudinales, así como de pedraplenes (terraplenes filtrantes) para el drenaje en los sectores bajos del terreno, en los que se tiende a acumular agua, cumpliendo la función de restituir el drenaje superficial natural existente. Para mayores antecedentes ver: Adenda 4 Anexo N° 25, Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación (nueva versión). 6. Que los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300 han sido adecuadamente considerados, según se indica a continuación, definiéndose los impactos y las medidas de mitigación, reparación o compensación apropiadas, de conformidad a lo señalado en el artículo 16 de la Ley N° 19.300: Identificación de Impactos Ambientales sobre el Medio Medio Componente Impacto Descripción Físico Aire Disminución de la calidad del aire La calidad del aire en la situación sin proyecto, en general es mejor que durante la construcción de las obras. Variadas actividades, tanto en la etapa de construcción como en la etapa de operación, pueden cambiar elementos constituyentes del aire. Agua Disminución de la calidad del agua La construcción de un proyecto vial puede disminuir la calidad de las aguas tanto superficiales como subterráneas. Pueden disminuir características tanto de escurrimiento como físicas y químicas. Tierra Pérdida de suelo Los movimientos de tierra en corte provocan pérdida o transformación de suelo y la confección de terraplenes inhabilitan las áreas de suelo donde ellos se fundan. Tierra Disminución de la calidad del suelo Incorporación de elementos contaminantes en la superficie del suelo que pueden introducirse en estratos mas profundos. Además, la compactación en las zonas que no forman parte de la calzada y sus terraplenes, como por ejemplo el lugar donde se instalan faenas, campamentos, talleres, plantas de materiales, etc, impermeabilizan el suelo. Ruido Disminución de la calidad acústica Cualquier cambio de nivel sonoro de base que produzca un aumento de este deberá ser considerado como un impacto negativo. Medio Componente Impacto Descripción Biótico Vegetación Cambio en la estructura de la vegetación Modificación o alteración de la distribución de las distintas formas de vida vegetal presente en la formación vegetacional, especialmente del número de individuos. f01 Cambio en la composición de la flora Disminución del número de especies vegetales presentes en el ecosistema. f02 Alteración de hábitat Cambio en los factores ecológicos que determinan la presencia de una especie. f03 Alteración en ecosistemas acuáticos Cambios en la cantidad y calidad de factores ecológicos de un cuerpo o curso de agua que puede incidir en la presencia de especies acuáticas Todos Cambio en la biodiversidad Alteración del número de especies e individuos en un área determinada. Socio- económico y cultural Asentamientos humanos Asentamientos humanos Alteración de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos Cambios que puede producir un proyecto vial sobre las comunidades humanas presentes en el área de estudio. Estos pueden afectar la calidad de vida, las costumbres históricas y las relaciones entre grupos. Además, el proyecto puede disminuir la seguridad de la población dado el aumento de tráfico. Cambio de indicadores demográficos Corresponde a alteraciones sobre la estructura demográfica, que pueden deberse a desplazamientos de población tanto de inmigración como de emigración. Arqueología y patrimonio cultural Alteración del patrimonio cultural y arqueológico El hallazgo de restos arqueológicos puede derivar en la destrucción de éstos dada la falta de conocimientos respecto a que se debe hacer en esta situación. Paisaje y estética Alteración del valor paisajístico o turístico El paisaje puede ser modificado tanto para los usuarios del camino como para los vecinos de éste. Por lo tanto, se deberá identificar la alteración teniendo en cuenta ambos grupos de personas o ambos ángulos visuales. Organización territorial Cambio en la organización territorial Indica alteraciones que pueden darse tanto en el sector rural como en el sector urbano. En el primero se puede afectar la organización territorial del grupo humano (espacios religiosos, deportivos, recreacionales) y en el segundo el ordenamiento normado por instrumentos de planificación territorial, tales como el plan regulador intercomunal o el plan regulador comunal. 7. Que del proceso de evaluación de impacto ambiental del proyecto denominado "Reposición Ruta Andina A -93, Parinacota - Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca" Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota" puede concluirse que las siguientes medidas, propuestas por el titular y contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adendas, complementadas, en su caso, por los Órganos con Competencia Ambiental, son apropiadas para hacerse cargo de los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la Ley N° 19.300, las que deberán cumplirse para la ejecución del respectivo proyecto: 7.1. Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación, de Riesgos y Contingencias Presentadas por el Titular del Proyecto. En las siguientes tablas se indican las medidas para las fases de Construcción y Operación, para cada impacto asociado: 7.1.1 Etapa Construcción 7.1.1.1 Medidas Medio Físico IMPACTO MEDIDA Aumento de los Niveles Sónicos Mitigación • Cambio trazado bypass Parinacota. • Utilización de técnicas de fragmentación de roca de baja emisión de ruido y vibraciones. • Pantallas acústicas móviles para el avance de faenas (sector bypass Parinacota) (medida de carácter preventivo). Remoción Material Parental Reparación • Restauración de empréstitos y botaderos a utilizar en el proyecto. Disminución de la Calidad del Aire Mitigación • Se mantendrá la vía humectada periódicamente para el tránsito de maquinarias y de camiones en los períodos sin precipitación. + El transporte de material se realizará en camiones donde la carga sea cubierta íntegramente con lonas u otro material cobertor. • Instalación de mallas tipo raschel en los frentes de trabajo. Alteración de la Capacidad de Infiltración Reparación • Escarificación de la superficie del suelo en sectores del camino que quedaran en desuso (segmentos de camino actual que quedarán fuera de diseño). 7.1.1.2 Medidas Medio Biótico IMPACTO MEDIDA Mitigación • Cambio trazado bypass Parinacota presentado en adenda 3. •:. Eliminación selectiva de individuos de Ilareta (aprox. 818 individuos de Ilareta). • Establecimiento de áreas de restricción, monitoreo y seguimiento para las Ilaretas. Compensación • Investigación monográfica, ensayos de transplantes de individuos a afectar por las obras, y propagación experimental de Ilareta en base a reproducción sexual y Pérdida de vegetativa a ejecutar por una institución con prestigio en esta Formaciones materia.
• Trasplante de puskayos a parcelas experimentales en Vegetales sectores escarificados donde el camino quede en desuso. • Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el área sin categoría de conservación en los sectores en los que el camino queda en desuso producto del mejoramiento geométrico. • Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el área sin categoría de conservación en los sectores de empréstitos y botaderos como parte del plan de cierre de estos. • Se dispondrá de un profesional biólogo durante todo el IMPACTO MEDIDA desarrollo de la ejecución de obras (incluso seis meses antes del inicio de las obras hasta dos años después de finalizadas), destinado principalmente al monitoreo de la fauna en los sectores en que podrían verse afectadas por ellas, y el seguimiento de las medidas ambientales contempladas para esa componente y las del medio biótico en general. Reducción de Hábitats Mitigación O Cambio trazado bypass Parinacota en Adenda 3. O Perturbación controlada de fauna (micromamíferos, reptiles y pitío del norte). O Eliminación selectiva de individuos de Ilareta. O Establecimiento de áreas de restricción, monitoreo y seguimiento para las Ilaretas. Reparación O Escarificar áreas sobre compactadas por tránsito de vehículos. O Recomponer los pendientes naturales. O Se realizará un traslado de Ilaretas y puskayos, a parcelas experimentales en sectores escarificados donde el camino quede en desuso. O Se realizará la siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el área sin categoría de conservación en los sectores en los que el camino queda en desuso producto del mejoramiento geométrico. O Se realizará la siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el área sin categoría de conservación en los sectores del empréstito - botadero como parte del Plan de Cierre de estos. O Habilitación artificial de nidos de pitío del norte en el talud resultante por las obras del contrato. Compensación O Investigación monográfica, ensayos de transplantes de individuos a afectar por las obras, y propagación experimental de Ilareta en base a reproducción sexual y vegetativa a ejecutar por una institución con prestigio en esta materia. O Implementación de señalética preventiva e informativa de carácter ambiental, y señalización de sectores con cruce de fauna. O Se dispondrá de un profesional biólogo durante todo el desarrollo de la ejecución de obras (incluso seis meses antes del inicio de las obras hasta dos años después de finalizadas), destinado principalmente al monitoreo de la fauna en los sectores en que podrían verse afectadas por ellas, y el seguimiento de las medidas ambientales contempladas para esa componente y las del medio biótico en general. Disminución de Especies en Categoría de Conservación Mitigación O Cambio trazado bypass Parinacota, en Adenda 3. O Perturbación controlada de fauna (micromamíferos, reptiles y pitío del norte). O Eliminación selectiva de individuos de Ilareta. •:• Establecimiento de áreas de restricción, monitoreo y seguimiento para las Ilaretas. Compensación O Investigación monográfica, ensayos de transplantes de individuos a afectar por las obras, y propagación experimental de Ilareta en base a reproducción sexual y vegetativa a ejecutar por una institución con prestigio en esta IMPACTO MEDIDA materia. • Se dispondrá de un profesional biólogo durante todo el desarrollo de la ejecución de obras (incluso seis meses antes del inicio de las obras hasta dos años después de finalizadas), destinado principalmente al monitoreo de la fauna en los sectores en que podrían verse afectadas por ellas, y el seguimiento de las medidas ambientales contempladas para esa componente y las del medio biótico en general. Corta de Especies Nativas Mitigación • Cambio trazado bypass Parinacota, en Adenda 3. • Eliminación selectiva de individuos de Ilareta. • Establecimiento de áreas de restricción, monitoreo y seguimiento para las Ilaretas. Compensación • Investigación monográfica, ensayos de transplantes de individuos a afectar por las obras, y propagación experimental de Ilareta en base a reproducción sexual y vegetativa a ejecutar por una institución con prestigio en esta materia. • Trasplante de puskayos a parcelas experimentales en sectores escarificados donde el camino quede en desuso. • Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el área sin categoría de conservación en los sectores en los que el camino queda en desuso producto del mejoramiento geométrico. • Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el área sin categoría de conservación en los sectores de empréstitos y botaderos como parte del plan de cierre de estos. • Se dispondrá de un profesional biólogo durante todo el desarrollo de la ejecución de obras (incluso seis meses antes del inicio de las obras hasta dos años después de finalizadas), destinado principalmente al monitoreo de la fauna en los sectores en que podrían verse afectadas por ellas, y el seguimiento de las medidas ambientales contempladas para esa componente y las del medio biótico en general. Efecto Barrera para la Fauna Mitigación • Cambio trazado bypass Parinacota, en Adenda 3. • Implementación de señalética preventiva e informativa de carácter ambiental, y señalización de sectores con cruce de fauna. Alteración de Hábitat por Ruido Mitigación • Cambio trazado bypass Parinacota. • Utilización de técnicas de fragmentación de roca de baja emisión de ruido y vibraciones. • Pantallas acústicas móviles para el avance de faenas (sector bypass Parinacota) (medida de carácter preventivo). • Se considera no realizar actividades de fractura de roca, que afecten a la fauna en el período de reproducción. Atropello de Fauna Mitigación • Cambio trazado bypass Parinacota. • Implementación de señalética preventiva e informativa de carácter ambiental, y señalización de sectores con cruce de fauna. IMPACTO MEDIDA Compensación O Reporte trimestral de mortalidad de fauna, que consigne al menos el siguiente detalle: especie, edad estimada (cría, juvenil o adulto), sexo, causa de muerte, hora/fecha y lugar (mapa con coordenadas UTM WGS84), elaborado por un biólogo profesional de carácter permanente durante la ejecución de las obras. 7.1.1.3. Medidas Medio Socioeconómico y Cultural IMPACTO MEDIDA Mitigación O Cambio trazado bypass Parinacota, en Adenda 3. Compensación O Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en Disminución de la el área sin categoría de conservación en los sectores en los Calidad Visual y que el camino queda en desuso producto del mejoramiento Paisaje geométrico. O Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el área sin categoría de conservación en los sectores de empréstitos y botaderos como parte del plan de cierre de estos. Mitigación O Los elementos arqueológicos que no se vean alterados con la ejecución de las obras, deberán aislarse del frente de trabajo a través de una malla tipos raschel. O Monitoreo de elementos patrimoniales o de valor arqueológico durante el desarrollo de las obras de construcción de mayor impacto. Reparación O Eventuales actividades de rescate — salvataje de los restos arqueológicos no identificados en la línea base, en caso de encontrarse durante la etapa de ejecución de obras. Compensación O Se efectuará una publicación que describa en términos naturales, históricos y patrimoniales los principales hitos presentes a lo largo del trazado de la Ruta A-93 Parinacota — Visviri en base a la información generada en el contexto del Deterioro de Estudio de Impacto Ambiental. Eventuales Restos Arqueológicos O Arqueólogo durante movimientos de tierra (cortes, excavaciones y otros) donde deberá monitorear de cerca las actividades de obra con el objetivo de pesquisar posibles hallazgos de valor arqueológico, e implementación de medidas asociadas (delimitaciones perimetrales, recolección superficial y rescates). En Síntesis de medidas generales para el área de impacto directo. Incluyendo la Ruta A-93 y el By Pass, se registraron 35 evidencias arqueológicas las cuales serán manejadas según lo indicado en el anexo 45 del Adenda 4. Los tipos más recurrentes de sitios y hallazgos: estructuras y senderos. - Estructuras: Se recomienda la delimitación mediante cercado perimetral con malla reflectante de altura 1 mt. la cual deberá ser monitoreada por un arqueólogo profesional con conocimiento del área. Deberá contar con la marcación del yacimiento mediante señalética con leyenda "Monumento Arqueológico Protegido - Ley 17.288". - Senderos: Demarcación del sendero en toda el área a ser impactada por las obras mediante banderillas metálicas que vuelvan visible su trazado y extensión (50 metros a cada costado de la ruta, y con banderrillas cada 5 metros), con el fin de evitar mayor alteración que la provocada por el paso del bypass; a esto se suma una topografía con extensión mínima de 1 kilómetro, que permita posicionar con precisión el sendero en un tramo mayor. De igual forma e independiente de su antigüedad, se recomienda tomar las medidas correspondientes con activa participación de la comunidad. - Hallazgos Aislados: Recolección superficial. El material recuperado debe ser analizado, catalogado, embalado y entregado a una entidad museográfica que pueda preservar definitivamente dichos hallazgos. - Sitios Arqueológicos: Rescate a partir de cuadrículas de 2X2 metros; el porcentaje a ser afectado está indicado en cada sitio en la tablas precedentes (El Sitio Bypass 9 no será intervenido y sólo se efectuará su protección con cerco perimetral). El material recuperado debe ser analizado, catalogado, embalado y entregado a una entidad museográfica que pueda preservar definitivamente dichos hallazgos. También se consideran publicaciones en medios científicos y en formato de difusión a la comunidad en general. En relación a las Medidas para el Área de impacto indirecto. Incluyendo de modo particular, el tipo más recurrente: estructuras. - Estructuras: Se recomienda la delimitación mediante cercado perimetral con malla reflectante de altura 1 mt. la cual deberá ser monitoreada por un arqueólogo profesional con conocimiento del área. Deberá contar con la marcación del yacimiento mediante señalética con leyenda "Monumento arqueológico protegido - Ley 17.288" - Hallazgos Aislados: Se recomienda la delimitación mediante cercado perimetral con malla reflectante de altura 1 mt. la cual deberá ser monitoreada por un arqueólogo profesional con conocimiento del área. Deberá contar con la marcación del yacimiento mediante señalética con leyenda "Monumento Arqueológico Protegido - Ley 17.288". (excepto en el caso de Bypass 18, que corresponde a una concentración de basura reciente y en donde no se aplicarán medidas). - Sitios Arqueológicos: Se recomienda la delimitación mediante cercado perimetral con malla reflectante de altura 1 mt. la cual deberá ser monitoreada por un arqueólogo profesional con conocimiento del área. Deberá contar con la marcación del yacimiento mediante señalética con leyenda "Monumento arqueológico protegido - Ley 17.288" - Respecto al yacimiento "Bypass 9" el proyecto contempla seccionarlo con el trazado vial, que lo atraviesa. En la Se plantean en la Adenda 4 del EIA excavaciones de rescate (post RCA) en zonas sin estructuras arqueológicas, que garantizarían preservar eventuales contextos en el subsuelo. Mitigación • Se comunicara oportunamente de la ejecución de las obras a la población y usuarios de la ruta. • Se avisará con antelación a la población sobre los desvíos de tránsito. • No se ejecutarán obras o actividades (movimientos mayores de tierra, fragmentación de rocas, entre otras) que puedan interferir con festividades o rituales en el pueblo de Parinacota y alrededores. Alteración de los sistemas de vida y costumbres de Compensación grupos humanos • Se efectuará una publicación que describa en términos naturales, históricos y patrimoniales los principales hitos presentes a lo largo del trazado de la Ruta A-93 Parinacota — Visviri en base a la información generada en el contexto del Estudio de Impacto Ambiental. • Los ejemplares de Ilareta a intervenir que no sean destinados a ensayos de transplantes de individuos se entregarán a los habitantes de Parinacota y caseríos aledaños. 7.1.2 Etapa Operación 7.1.2.1 Medidas Medio Físico IMPACTO MEDIDA Aumento de los Niveles Sónicos No se contemplan medidas, debido a que corresponde a un impacto poco significativo. Disminución de la Calidad del Aire No se contemplan medidas, debido a que corresponde a un impacto poco significativo. 7.1.2.2 Medidas Medio Biótico IMPACTO MEDIDA Efecto Barrera para la Fauna Mitigación • Señalética preventiva e informativa de carácter ambiental, y señalización de sectores con cruce de fauna. Alteración de Hábitat por Ruido No se contemplan medidas, debido a que corresponde a un impacto poco significativo. Atropello de Fauna Mitigación • Señalética preventiva e informativa de carácter ambiental, y señalización de sectores con cruce de fauna. Compensación • Reporte trimestral de mortalidad de fauna, que consigne al menos el siguiente detalle: especie, edad estimada (cría, juvenil o adulto), sexo, causa de muerte, hora/fecha y lugar (mapa con coordenadas UTM WGS84), elaborado por un biólogo profesional hasta dos años después de ejecutadas las obras. 7.1.2.3 Medidas Medio Socioeconómico y Cultural IMPACTO MEDIDA Alteración de los sistemas de vida y • No se contemplan medidas, debido a que en la evaluación de impactos ambientales dicho impacto fue calificado como impacto positivo Significativo (aumento de turismo e ingresos locales). costumbres de grupos humanos Mejoramiento Seguridad Vial + No se contemplan medidas, debido a que en la evaluación de impactos ambientales dicho impacto fue calificado como impacto positivo Significativo. Disminución de Riesgo de Accidentes + No se contemplan medidas, debido a que en la evaluación de impactos ambientales dicho impacto fue calificado como impacto positivo Significativo. 7.2. Medidas de prevención de riesgos y control de accidentes El objetivo de este Plan de Riesgos y Contingencias es salvaguardar la vida humana y la preservación del medio ambiente dando una respuesta rápida y acorde a la situación de emergencia o riesgo generada durante la fase de construcción del proyecto. De este modo, si llegase a producirse una situación de contingencia, se minimizarán los efectos de la misma, desarrollando acciones de control, contención, recuperación y limpieza, así como restauración y mitigación de los daños cuando esto sea posible. El Plan de Prevención de Riesgos y Contingencias, indica las acciones básicas que deben ejecutarse en las fases iniciales de un accidente o siniestro que puedan de alguna manera afectar el medio ambiente. Procedimientos ante Emergencias En las faenas de construcción se presentan diversas situaciones de riesgo que pueden generar la ocurrencia de un accidente, conjuntamente con realizar actividades orientadas a la prevención de accidentes, se debe establecer las acciones a desarrollar ante la ocurrencia de un accidente y las medidas de Primeros Auxilios a tomar, ya que una vez ocurrido el accidente, se debe tener una principal preocupación por la atención que se dará al accidentado, a fin de proporcionarle condiciones que le faciliten su rehabilitación y no producirle un daño mayor o en algunos casos irreversibles. 7.2.1 Procedimiento ante Incendios • Declarado un siniestro, el personal de la constructora, procederá de la siguiente manera: • Dar aviso según se establece en el presente procedimiento • El primer ataque al fuego se realizará con los recursos disponibles en terreno e instalaciones. • Evacuar y aislar el área afectada. • Una vez controlado, restablecer las operaciones sin alterar elementos que constituyan datos importantes, para la investigación del incidente. 7.2.2. Prevención de Derrames de Aceites Los trabajadores que participen en el manejo de aceites deberán estar instruidos en los aspectos básicos de seguridad para su manipulación, es decir, inflamabilidad, problemas causados por el contacto directo y prolongado con químicos, medidas de control de derrames e incendios y el equipo de protección que debe utilizar. Todo recipiente debe permanecer con sus tapas cerradas y aberturas selladas. Está terminantemente prohibido que los aceites, lubricantes, fluidos y otros derivados del petróleo sean eliminados descargándolos o vaciándolos directamente al suelo u otra superficie del terreno. La eliminación de grasas, aceites, lubricantes y materiales asociados con la operación y mantención de vehículos y equipos deberán estar de acuerdo con la legislación vigente y las exigencias del proyecto, es decir, depositados finalmente por terceros que cuenten con la autorización expresa de la Autoridad Sanitaria, para estos fines. Los lugares de Almacenamiento temporal de aceites serán techados, ventilados y cercados. El suelo será impermeabilizado y protegido mediante geomembrana y sobre ésta se colocará material absorbente para captar y retener eventuales derrames. Letreros de Prohibición de Fumar y No uso de llamas abiertas, deberán ubicarse en las instalaciones para el almacenamiento. En caso de derrames menores de aceite, el material contaminado será recogido y depositado en tambores cerrados que, posteriormente, serán remitidos a disposición final en su calidad de desechos industriales, según lo estipula la legislación vigente. 7.2.3. Prevención de Derrames de Combustibles y Compuestos Bituminosos El almacenamiento de compuestos bituminosos será en estanques de acero, dotados de válvulas de seguridad o aquellos autorizados por el proveedor. El trasvasije deberá realizarse por gravedad o mediante bombas que aseguren que la operación será sin generar derrames. Para el emplazamiento de los estanques se habilitarán lugares en que el suelo será impermeabilizado y protegido mediante la construcción de piscinas de contención de derrames, fabricadas en hormigón y con una capacidad inmediatamente superior a la capacidad total del estanque, para captar y retener totalmente eventuales derrames. Letreros de Prohibición de Fumar y No uso de llamas abiertas deberán ubicarse en las instalaciones para el almacenamiento. Los equipos de combate de incendio deberán estar instalados a no más de 23 m. de distancia de los locales de almacenamiento. Se utilizarán para estos efectos Extintores de Polvo Químico Seco de 9 Kg., ABC. 7.2.4. Prevención de la Contaminación en Cursos de Agua Para prevenir la contaminación de los cuerpos y cursos de agua naturales y de las aguas subterráneas y superficiales, debido a derrames accidentales de grasas aceites e hidrocarburos y a la posible contaminación y posibles alteraciones morfológicas de los cauces y canales por descargas de sustancias contaminantes o escombros y rocas, se deberán considerar las siguientes medidas: No realizar cambios de aceite, reparaciones, mantención lavado y aseo de maquinaria y vehículos en la ribera o en el agua de lagos, esteros, ríos, canales o mar. Disposición en tambores de los residuos de la mantención de vehículos y maquinaria como aceites, grasas y otros, los que a su vez deberán ser dispuestos en sitios autorizados. Prohibir la descarga de desechos de cualquier tipo a los cauces y a las aguas de los cursos de agua naturales (materiales de desecho del tipo domiciliarios, escombros, material de rechazo de áridos y aceites). Elaborar un plan de contingencias para contaminación de agua por derrames de contaminantes (combustibles, grasas y aceites). Se deberá tratar los residuos sanitarios y domésticos y las aguas de limpieza para que cumplan con la norma de descarga a cursos superficiales vigente al momento de la construcción. Para reducir la probabilidad de causar un daño en la calidad de las aguas superficiales y subterráneas por contaminación de hidrocarburos en el área de servicios de la constructora se deberá contar con material comercial absorbente con capacidad para el tratamiento de derrames en agua y en tierra. En caso de un derrame se deberá informar al Inspector Fiscal de la ubicación del mismo, además, el contratista ejecutará cualquier o todos de los siguientes pasos de respuesta, dependiendo de la magnitud del derrame. a) Contención del derrame En aquellos lugares donde el suelo sea relativamente impermeable y el derrame no esté penetrando la tierra rápidamente, se intentará contener el derrame. Cuando el tiempo y las condiciones lo permitan excavará o construirá una depresión poco profunda o una berma de superficie en el sendero de derrame para detener y contener el flujo, minimizando así el área afectada. Si el derrame alcanza un curso de agua pequeño se construirá una berma agua abajo del derrame (si es práctico), para impedir el flujo de aguas del contaminante y dar tiempo a la instalación de barreras absorbentes. b) Recuperación del derrame En aquellos lugares donde los derrames se contengan tras un a berma o dentro de un área de depresión, todos los fluidos se bombearán hacia un estanque de retención y se enviarán por camión al lugar de eliminación más cercano. Los residuos restantes se podrán quemar (utilizando un soplete de propano para acelerar la combustión), siempre y cuando este procedimiento no presente peligro de incendio, en caso contrario se los podrá mezclar con material no consolidado y desparramar en el área contaminada. c) Limpieza del derrame En los lugares donde el derrame se encuentre ampliamente disperso en el terreno, el material absorbente se podrá esparcir, mezclar con el suelo y amontonar libremente para luego eliminarlo. Si la escala de esta operación es poco práctica o no da garantías, se puede agregar fibra al terreno (por ejemplo, abono, virutas de madera u otras materias orgánicas apropiadas) y escarificarlo superficialmente para incorporar este material, para ventilar el suelo y promover la descomposición de los hidrocarburos. d) Expediente Finalmente se deberá recopilar toda información sobre el tamaño, contenido y ubicación del derrame, además de las medidas de respuestas tomadas para permitir el monitoreo a largo plazo del impacto ambiental de dicho suceso y asegurarse que el impacto sea corregido. Las instalaciones de faena, cuya disposición debe ser sometida a la aprobación por parte de la Inspección Fiscal, deberán proyectarse en forma tal que se preserve el medio ambiente natural, en especial cursos de agua, en el mayor grado posible. Los materiales peligrosos, productos químicos, combustibles y aceites se almacenarán a una distancia superior a 50 m de los cursos de agua. 7.2.5. Etapa Post-Emergencia Independiente de las investigaciones que las autoridades como Carabineros y Bomberos efectúen, a quienes se le debe prestar la colaboración necesaria, se deberán definir las causas que provocaron la emergencia y las acciones correctivas a implementar. Una vez terminado el proceso se debe oficializar un informe del incidente el cual, cuando se trate de un incidente mayor deberá ser enviado a la Autoridad/es correspondiente/s, en un plazo no mayor a 20 días de ocurrido dicho incidente. 8. Plan de Seguimiento Ambiental Propuesto en el E.I.A. y sus Adendas. El Plan de Seguimiento Ambiental tiene como objetivo verificar el estado de los componentes ambientales intervenidos por las obras y acreditar el cumplimiento de las Especificaciones Ambientales Generales y Especiales que regirán para el Contrato de Construcción. Los objetivos específicos de este Plan son los siguientes: • Asegurar que las variables ambientales relevantes, que dieron origen al Estudio de Impacto Ambiental, evolucionarán según lo establecido en el EIA y sus adendas (si corresponde). • Validar, en la práctica, el efecto real causado por las actividades del proyecto que tienen mayor impacto pronosticado o potencial, a través de mediciones en las componentes ambientales. • Verificar la efectividad de las medidas de mitigación, restauración y compensación propuestas. • Verificar el cumplimiento de las normativas ambientales aplicables. • Detectar de manera temprana cualquier efecto no previsto y no deseado, de modo que sea posible monitorearlo tomando medidas o acciones apropiadas, como las presentadas en el Capítulo relacionado con el Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación. En la tabla siguiente se presentan consolidados los impactos, medidas y el seguimiento. 1
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591VIN9181AIV SVCIICIMN . N0103(11:11SNO3 30 VdV.1.3 M: Se mantendrá la vía humectada periódicamente para el tránsito de maquinarias y de camiones en los períodos sin ereci itación. R: Restauración de empréstitos y botaderos a utilizar en el proyecto. M (preventivo): Pantallas acústicas móviles para el
avance de faenas (sector bypass Parinacota). ea) o 2., o • • = --, , CC ID
c) » . ,9-o 3 5lv c ..., ,..„ (,) •I•• (D , CT 1,7 Ri , O SI) 0 3, o o = 5: CD = 3 Vi: 5: 0_ o_ a ,..< = CD CD CD "t3 ID u, O cncu CD 7 .7_, 5 = n) ,.... O o ID cv N . 11) o_ o m CI .... v
Todo el Proyecto Áreas de Empréstitos y Botaderos Bypass Parinacota Bypass Parinacota Bypass Parinacota LUGAR DE
MONITOREO
Plan Humectación de la Ruta Planes de Manejo Empréstitos y Botaderos Especificaciones Pantallas Acústicas Móviles Plan de Fragmentación de Rocas -0 ID M o Q. CD "13 O ,...< CD O O PARÁMETRO
Diario, según actividades Diario, según actividades Diario, según actividades Diario, según actividades Diario, según actividades FRECUENCIA DE MONITOREO Inspección visual por Coordinador Ambiental
Lista Chequeo planes de manejo Informes Ambientales Mensuales • Monitoreo • Ruido • Informe Ambiental Monitoreo Ruido Inspección de Documentos MÉTODO Servicio de Salud, CONAF Inspector Fiscal, Servicios Ambientales SEREMI Salud. SMA CMN, CONAF, Servicio de Salud Servicios Ambientales FRECUENCIA ORGANISMO ENTREGA
COMPETENTE INFORMES
SEGUIMIENTO Mensual
Mensual
Mensual Mensual CD = Cr) o 11) 039.9m owaysi
59 a P 05 e u!2?d
m -0 CD O CD,
,-- ,,, E o 11) 1 ,- 5 cn CD cn O_ (D IMPACTO M Establecimiento de áreas de restricción, monitoreo y seguimiento para las M: Eliminación selectiva de individuos de Ilareta. M: Cambio trazado bypass Parinacota. MEDIDA
Todo el Proyecto en donde existan Ilaretas Todo el Proyecto en donde existan Ilaretas Bypass Parinacota LUGAR DE MONITOREO
Plan Medidas de Compensación para Llareta Plan Medidas de Compensación para Llareta Plano de Proyecto PARÁMETRO
Diario, según actividades Diario, según actividades Diario, según actividades FRECUENCIA
DE MONITOREO Verificación cumplimiento especificaciones Plan Verificación cumplimiento especificaciones Plan Medidas de Compensación para Llareta definitivo Inspección de Documentos MÉTODO CONAF CONAF
Servicios Ambientales ORGANISMO FRECUENCIA ENTREGA COMPETENTE INFORMES
SEGUIMIENTO Mensual Mensual
Mensual
. 5" 0 > —., ea ..". al a) E3 o o i. o • . • 0, ) 0, a, o ) = D O_ ), $ a . 0 3 o_ CDS g 13
o —I O R: Escarificación de la superficie del suelo en sectores del
camino que quedaran en desuso. M: Instalación de mallas tipo raschel
en los frentes de trabajo. M: El transporte de material se realizará
en camiones donde la carga sea cubierta íntegramente con lonas u otro material
cobertor. MEDIDA Segmentos de camino actual que quedarán fuera de diseño (1 ha, aprox.) Todo el Proyecto Todo el Proyecto LUGAR DE MONITOREO
Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas Plan de Manejo Integral
Plan de Manejo Integral PARÁMETRO Diario, según actividades Diario, según actividades Diario, según actividades FRECUENCIA DE MONITOREO
Verificación cumplimiento especificaciones Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas definitivo. Informe Ambiental
Inspección visual por Coordinador Ambiental Informe Ambiental Inspección visual por Coordinador Ambiental g nl,
—I O (.7 O CONAF Servicio de Salud, CONAF Servicio de Salud, CONAF FRECUENCIA ORGANISMO ENTREGA COMPETENTE INFORMES
SEGUIMIENTO
Mensual
Mensual Mensual
59 913 TS eu!2?d IMPACTO
C: Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el
área sin categoría de conservación en los sectores de empréstitos y C: Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el
área sin categoría de conservación en los sectores en los que el
camino queda en desuso producto del mejoramiento • eométrico. C: Trasplante de puskayos C: Investigación monográfica, ensayos de transplantes de individuos a afectar por las obras, y propagación experimental
de Ilareta en base a reproducción sexual y vegetativa a ejecutar por una institución con prestigio en esta materia. Ilaretas. MEDIDA Áreas de Empréstitos y Botaderos Segmentos de camino actual
que quedarán fuera de diseño (1 ha, aprox.) Parcelas experimentales en sectores escarificados donde el camino quede en desuso. Vivero, áreas de transplante (preferentemente, segmentos de la ruta que quedarán fuera del nuevo trazado) y plantación de Ilaretas (los sitios a reforestar serán definidos en conjunto con CONAF dentro del Parque Nacional Lauca u otro sector adecuado •ue se consense LUGAR DE MONITOREO
Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas y Planes de Manejo Empréstitos y Botaderos Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas Plan Medidas de Compensación para Llareta PARÁMETRO
Q) C) El I "-- .-'
< E .5 ID o_ CD , Cr) cD, CC2 c, = Q) uj 2- Es' --,- E 5 Q) O_ CD o , 02 CO C, = Diario, según actividades C,
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DE MONITOREO Verificación cumplimiento especificaciones Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas definitivo y Planes de Maneb Empréstitos CD- CO Z (1) O CD cn (D a) (.0 = C< D =2,0 -C' E -' =CDCDO<D -C3 1'; ,----1,. o cc O O =o Z 5' cv E.; E 11) O u, 5 o . 5.2. ID (D 0, 0. O. = = Ñ 5, 5 Es = CD 3 C/2 5 o 2.) o o a) cr) = CD = Verificación cumplimiento especificaciones Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas definitivo Verificación cumplimiento especificaciones Plan Medidas de Compensación para Llareta definitivo Medidas de Compensación para Llareta definitivo MÉTODO CONAF o O Z
-n CONAF o O Z
m ORGANISMO COMPETENTE
Mensual o = co c cu Mensual
Mensual
FRECUENCIA ENTREGA INFORMES SEGUIMIENTO
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Z7 CD = o_ pa, = cr _ . 0. r 5 1 = o_ CD IMPACTO
R: Escarificación de la superficie del suelo en sectores del camino que quedaran en desuso. M Establecimiento de áreas de restricción, monitoreo y seguimiento para las Ilaretas. M: Eliminación selectiva de individuos de Ilareta. M: Perturbación controlada de fauna (micromamíferos, reptiles y pitío del norte). M: Cambio trazado bypass Parinacota, en Adenda 3. botaderos como parte del
plan de cierre de estos. MEDIDA Segmentos de camino actual que quedarán fuera de diseño (1 ha, aprox.) Todo el Proyecto en donde existan Ilaretas Todo el Proyecto en donde existan Ilaretas Todo el Proyecto Bypass Parinacota LUGAR DE MONITOREO Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas Plan Medidas de Compensación para Llareta Plan Medidas de Compensación para Llareta CD CD o_ o o_ o 3 (i) o. O IV .27 (.1) 1 ., CD (1) o 3 CD O_ o C = — --- C2.. 5.: o c› = < o a) D 3, = o u) = E 2) = - . -'1 o (t) 53 11) 1 CD_ cy, O ,o CD C.° - a) (D = o sv, 3 '=',' cn U2 2.) 3 -2 1 1 -2 a_ en ci)
74: =smc")ocl) a o ,.< a3. a cr, 1,, " c7) cn ID en 11) n) 1T Plano de Proyecto PARÁMETRO Diario, según actividades Diario, según actividades Diario, según actividades ID c) 2- a3 Z —,. -E 5 ID Q cn a)
CD CC2 D Diario, según actividades FRECUENCIA DE MONITOREO Verificación cumplimiento especificaciones Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas definitivo Verificación cumplimiento especificaciones Plan Medidas de Compensación para Llareta definitivo Verificación cumplimiento especificaciones Plan Medidas de Compensación para Llareta definitivo Q) -o -c3 -7:-. e) m o --, o o 2, 11 CT en (1) 1 z . 1!) . ' — u, ,,...7 . cr) Ei v, E_ 3 . ,.. -- __ , 51, 5 ?S' 11) 5 :!: ?S' 2) c-) CL , ,-. = • 71300CD,< 00 cn cn cn cf, u) a)* 0 = • 3 < (D c-) -p m 2) o _, — o ID . 51 ir) O ffl 53 CT) eL cn cn cn Cn Cn CD Inspección de Documentos Botaderos Informe Ambiental
Mensual de profesional biólogo y coordinador ambiental
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CONAF o O z
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o Servicios Ambientales ORGANISMO
COMPETENTE Mensual
Mensual
Mensual
Se evacuará el primer informe de seguimiento, una vez ejecutados los tres monitoreos iniciales (7,14 y 21 días); un segundo informe, transcurridos 6 meses de la aplicación de la medida, y posteriores de carácter trimestral, extendiéndose esta última frecuencia hasta los 3 años. Mensual
FRECUENCIA ENTREGA INFORMES
SEGUIMIENTO 59 ap ES eu!2?d IMPACTO
C: Investigación monográfica, ensayos de transplantes de individuos a R: Habilitación artificial de nidos de pitío del norte en el talud resultante por las obras del contrato. C: Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el
área sin categoría de conservación en los sectores de empréstitos y botaderos como parte del
elan de cierre de estos. C: Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el área sin categoría de conservación en los sectores en los que el
camino queda en desuso producto del mejoramiento • eométrico. C: Trasplante de puskayos R: Recomponer los pendientes naturales. MEDIDA Vivero, áreas de transplante (preferentemente, segmentos de la ruta que quedarán Talud de corte ruta A-93
donde nidifica pitío del norte Áreas de Empréstitos y Botaderos Segmentos de camino actual
que quedarán fuera de diseño (1 ha, aprox.) Parcelas experimentales en sectores escarificados donde el camino quede en desuso. Áreas de Empréstitos y Botaderos LUGAR DE MONITOREO Plan Medidas de Compensación para Llareta Plan Perturbación Controlada Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas y Planes de Manejo Empréstitos y Botaderos Plan Marco de Revegetación con Especies Xerofíticas Plan Marco de Revegetación con Especies Xerofíticas Planes de Manejo Empréstitos y Botaderos PARÁMETRO
Diario, según actividades Diario, según actividades a) p a Es E P Q) CD_ CD , cn («D = c ::: ID C) a 1 Z E P
a) CD , cn (D co c c, ,
= Diario, según actividades Diario, según actividades FRECUENCIA
DE MONITOREO
Verificación cumplimiento especificaciones Plan Verificación cumplimiento especificaciones Plan Perturbación Controlada Verificación cumplimiento especificaciones Plan Marco de Revegetación con Especies Xerofíticas definitivo y Planes de Manejo Empréstitos y Botaderos 0-rn3J ,D ° < a) cn (1) 2) o C 0 __, -13 2 = = cp a) o ,.9 'O .7,, o (C) O " 1/4 ' < 3 0 E' 1 ,,, ..., u) a, , I : a o. = _ o, 5 8- ?, = a)0 a cn 5 c) a) o ca. 57 u) = CD = Verificación cumplimiento especificaciones Plan Marco de Revegetación con Especies Xerofíticas definitivo Lista Chequeo planes de manejo -1
O U o CONAF o o z
m D o z
o o o Z CONAF
Inspector Fiscal, Servicios Ambientales ORGANISMO
COMPETENTE
Mensual
Mensual
O D o) c a) CO D U) = n) Mensual
Mensual
FRECUENCIA ENTREGA INFORMES
SEGUIMIENTO
S9 ap tiS eu!2?d 00MCD (/) cc (I) a) a) o -- o -• Z - a-5 , CD c 0 11.) C° . O
o. o, = D O_ CD O. 0 = 0 IMPACTO M Establecimiento de áreas de restricción, monitoreo y M: Eliminación selectiva de individuos de Ilareta. M: Perturbación controlada de fauna (micromamíferos, reptiles y pitío del norte). M: Cambio trazado bypass Parinacota.
C: Implementación de señalética preventiva e informativa de carácter ambiental, y señalización de sectores con cruce de fauna. afectar por las obras, y propagación experimental de Ilareta en base a reproducción sexual y vegetativa a ejecutar por una institución con prestigio en esta materia. 1 m 0 17
Todo el Proyecto en donde existan Ilaretas Todo el Proyecto en donde existan Ilaretas Todo el Proyecto Bypass Parinacota Todo el Proyecto fuera del nuevo trazado) y plantación de Ilaretas (los sitios a reforestar serán definidos en conjunto con CONAF dentro del Parque Nacional Lauca u otro sector adecuado • ue se consense LUGAR DE MONITOREO Plan Medidas de Compensación para Plan Medidas de Compensación para Llareta CD CD O. O O. O 3 w (D• = (75. 2: o 1 CD CD = — ' a E o o. D < o, c c) O CU = cn = E_ u, su F u cl-. •I 0 O_ cy, ,„ 0 0 ...9 ct, y, -, o - ID C7 a 1 = O 2> cn cD3 t5 3 -c) O_ ,r,
w _O =11) 0= 0 CD El O ‘.< co a u ID, n, U cn a) n su sT,-) Plano de Proyecto Plan Propuestas de Señalización PARÁMETRO Diario, según actividades Diario, según actividades 0..) cp 2- ES <' -s. a 5 e) O. 0 CD <, cn CO =, Z Diario, según actividades
cu p .11 Fa' Z =. Q9 n) a CD o o) cn CO C. = FRECUENCIA DE MONITOREO Verificación cumplimiento Verificación cumplimiento especificaciones Plan Medidas de Compensación para Llareta definitivo II) -C3 'V 1:7'. ID ni o --, o o 2, --, O- en cn I z. (n <. S c -- a) u, —. a) 15 ,,, 2, 3 o ,„0- -,. (,) a) , il) .., (:) o - o o c,
a aion)(7),< onc) cn cn cn w u) s 1 • ,..< 3 ‘.< cr, o 9 C, n) 120 — ea 73 (13 C . -03 EF O SiS I O- O) Cn C/) CD Cn CD Inspección de Documentos Verificación cumplimiento especificaciones Plan Propuestas de Señalización Informe Ambiental Mensual de profesional biólogo y coordinador ambiental
Medidas de Compensación para Llareta definitivo MÉTODO CONAF CONAF o O Z
-n _ Cn
o Servicios Ambientales o O z I> m ORGANISMO COMPETENTE o m co C o,) Mensual Se evacuará el primer informe de seguimiento, una vez ejecutados los tres monitoreos iniciales (7,14 y 21 días); un segundo informe, transcurridos 6
meses de la aplicación de la medida, y posteriores de carácter trimestral, extendiéndose esta última frecuencia hasta los 3 años. Mensual
Mensual
FRECUENCIA ENTREGA INFORMES SEGUIMIENTO 59 ap 55 eu!2?d
Z M O a) (/) O < O 2) 11) O. Cn lb' en a_ o IMPACTO
C: Investigación monográfica, ensayos de transplantes de individuos a afectar por las obras, y propagación experimental
de Ilareta en base a reproducción sexual y vegetativa a ejecutar por M Establecimiento de áreas de restricción, monitoreo y seguimiento para las Ilaretas. M: Eliminación selectiva de individuos de Ilareta. M: Cambio trazado bypass Parinacota según Adenda 3. C: Investigación monográfica, ensayos de transplantes de individuos a afectar por las obras, y propagación experimental
de Ilareta en base a reproducción sexual y vegetativa a ejecutar por una institución con prestigio en esta materia. seguimiento para las Ilaretas. MEDIDA Vivero, áreas de transplante (preferentemente, segmentos de la ruta que quedarán fuera del nuevo trazado) y plantación de Ilaretas (los sitios a reforestar serán definidos en conjunto con CONAF dentro del Par• ue Todo el Proyecto en donde existan Ilaretas Todo el Proyecto en donde existan Ilaretas Bypass Parinacota Vivero, áreas de transplante (preferentemente, segmentos de la ruta que quedarán fuera del nuevo trazado) y plantación de Ilaretas (los sitios a reforestar serán definidos en conjunto con CONAF dentro del Parque Nacional Lauca u otro sector adecuado que se consense) LUGAR DE MONITOREO Plan Medidas de Compensación para Llareta Plan Medidas de Compensación para Llareta Plan Medidas de Compensación para Llareta Plano de Proyecto EOJ 11) O E =
cp r 15
v) a, , o•Q. ,s,. c5: a, u, -c, 2) o_ E; 0 r- ir) 713 r PARÁMETRO cl) c-,1 a 1 -,. E 6
.-. 2.) o_ a) o u) cn CC a- D Diario, según actividades Diario, según actividades Diario, según actividades s) p El 1 Z =.,. E 9 a) o_ CD 0 u) cn Ca a • = FRECUENCIA DE MONITOREO
Verificación cumplimiento especificaciones Plan Medidas de Compensación para Llareta definitivo Verificación cumplimiento especificaciones Plan Medidas de Compensación para Llareta definitivo Verificación cumplimiento especificaciones Plan Medidas de Compensación para Llareta definitivo Inspección de Documentos O ,Z3 5- O -, O C"D 51' , I; D , C). - 0 3 — cn. c E 0- E o Cr_ D , 2) - — i) CT.
3 5. 3 CT. -5 CD" CT) CO 1 = O
1 a_ E-, ,..< CD — r- o CD Ci) 1T ° (1) -0 2, Cl .... (1) t7J.. 7:3 Q. O W (D 19 5 CL, = Cr, O CD ,.,, U) a) .-J,. ,i, O = a 5. E 0- = < o = a) cn ZD -0 a, — o a, CT) CD = O C cr, 3 -, ,., --.; 1-'- 5' 5 a) -'. O. C-5 o, = = 5 especificaciones Plan Medidas de Compensación para Llareta definitivo MÉTODO
CONAF CONAF CONAF Servicios Ambientales o o Z
-n ORGANISMO COMPETENTE
Mensual Mensual
Mensual Mensual
Mensual
FRECUENCIA ENTREGA INFORMES
SEGUIMIENTO S9 ap 95 eu!2?d
Efecto Barrera para la Fauna IMPACTO C: Implementación de señalética preventiva e informativa de carácter M: Cambio trazado bypass Parinacota. D 0- 0)011), X Q CD CD o 1 . 8 5 r , c, o („, ,p, o er a) 9, 71 z ¿.-,- - o o . , . .55- u, 1. ,. (75. u) a °- 5 u) ci) 3 Cn , o a) 5 ,' P -",CDcr) (D O - -, = 3 C2- 3 (1) --,
ar ,-, , J., CD 7:3 cp (.0 -, 17) 3" Cn -ti a = O C1- 3 0) o __, ,-) cn -z. Cn 2.) = (I) U) ''' -. a) 0 r-4- (E (i) ,„. CD • 51.) O O .--.. C = - U) = < = 1 5,CD11)2).--. - g< CI) CD ' i con cn cn 0 C: Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofítícas presentes en el
área sin categoría de conservación en los sectores en los que el
camino queda en desuso producto del mejoramiento • eométrico. C: Trasplante de puskayos una institución con prestigio en esta materia. MEDIDA Todo el Proyecto Bypass Parinacota CO> O —, rül {ID) 0_ (,) a) a u) 0- o m 3 0 o, cn 7.: O cn ...< Segmentos de camino actual
que quedarán fuera de diseño (1 ha, aprox.) Parcelas experimentales en sectores escarificados donde el camino quede en desuso. Nacional Lauca u otro sector adecuado que se consense) LUGAR DE MONITOREO Plan Propuestas de Señalización Plano de Proyecto MMTJÍT1713 -13 03Ew cDS Q) , . 1-D, 1 . a -, (1) o , ei, (i, . CC2 —, en (-5 O 17,- . 6- e, o ( x . ,) o cp O' 112 -, ° --, O --h 0 2) = 1 C) (D. - E. a ,-< o g.< = o Plan Marco de Revegetación con Especies Xerofíticas Plan Marco de Revegetación con Especies Xerofíticas PARÁMETRO Diario, según actividades Diario, según actividades n.) cp -,. a .5 ri) Q O 0 o) cn co c, = si) p Z" E 5 (1) a O 0 (,) cn co c, m Diario, según actividades FRECUENCIA DE MONITOREO Verificación cumplimiento especificaciones Plan Inspección de Documentos O -0 5 CIJ a M 7j 0 O < O ,.-, ,, -, o ci, CD cn o oj (n .= CD O `" O ,,- , -0 < 7, -O -' , r, . 0., . m (1) (D o CD -,,, :"..-h-, Q U) u) 2. --, 5 5 .83 (D o o< 5. o B.; j a) o, 5 ,- a) 0:
-c, -o X = o --, 3 5. 3 O u) D a cn CT) C 0 3 F5
= O cn o O Er) cL r, amoas57 < CD ,< a) U) = CD = a m 3:1 O O CCD CD cn (1) 2) Co C --« 1Z3 < , Ti 3 ..z, = (D ce, o CD -0
Z I.. CD 'S j n) o, 5 --.-
< = = 0 cr) CD 3 cn ?)" o 13 cv o o.. E cn m 0 = Verificación cumplimiento especificaciones Plan Marco de Revegetación con Especies Xerofíticas definitivo MÉTODO CONAF Servicios Ambientales o o Z
11 o O z
TI CONAF ORGANISMO
COMPETENTE Mensual CD = cn = SI) CD = cn = 2) — Mensual
Mensual FRECUENCIA ENTREGA INFORMES
SEGUIMIENTO 59 aP LS eu!2?cl Z 3 (,..,. .5 su o. 5, = 73 FI -o ID 51 o. 5, = _ . o o o 3 CD D Cn (1) o. 5, z m > cu .-- CO 2 -o m.' CD 5 o_ CD 73 1 > . ., x E cr 51 ID o C") ,-. . 0, = 73 2 1 IMPACTO C: Reporte trimestral de mortalidad de fauna C: Implementación de señalética preventiva e informativa de carácter ambiental, y señalización de sectores con cruce de fauna.
M: Cambio trazado bypass Parinacota.
M: Se considera no realizar actividades de fractura de roca, que afecten a la fauna en el período de re. roducción. M (preventivo): Pantallas acústicas móviles para el avance de faenas (sector b •ass Parinacota . M: Utilización de técnicas de fragmentación de roca de baja emisión de ruido y vibraciones.
M: Cambio trazado bypass Parinacota.
ambiental, y señalización de sectores con cruce de fauna. MEDIDA H o C:2_ O CD -U o CD o o Bypass Parinacota Bypass Parinacota Bypass Parinacota Bypass Parinacota Bypass Parinacota LUGAR DE MONITOREO Plan Propuestas de Señalización Plano de Proyecto Plan de Fragmentación de Rocas Especificaciones Pantallas Acústicas Móviles Plan de Fragmentación de Rocas Plano de Proyecto PARÁMETRO
Diario, según actividades Diario, según actividades
Diario, según actividades Diario, según actividades Diario, según actividades Diario, según actividades
FRECUENCIA DE MONITOREO Informe Ambiental
Mensual de coordinador ambiental
I Verificación cumplimiento especificaciones Plan Propuestas de Señalización Inspección de Documentos Monitoreo Ruido Informe Ambiental Mensual de coordinador ambiental
Monitoreo Ruido Monitoreo Ruido Inspección de Documentos Propuestas de Señalización Informe Ambiental
Mensual de coordinador ambiental. Z -I o C2 o o o Z
-n cf) > o CONAF
Servicios Ambientales CMN, CONAF, Servicio de Salud
Servicio de Salud
CMN, CONAF, Servicio de Salud
Servicios Ambientales ORGANISMO COMPETENTE Trimestral
Mensual
Mensual Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
FRECUENCIA ENTREGA INFORMES
SEGUIMIENTO S9 aP 85 eu!2?cl
AJ rri ID a CD <CD c ,-.- D CD CD O .-.- '-',. o (/) = 5 — cu --, o' — o ó7. u) cn O CD ,.< y-.) cp -13 U) n) O 3 cn. 12. 5. sg. 15: CD 111) o O, -- <. c7i SIS CD IMPACTO M: Monitoreo de elementos patrimoniales o de valor arqueológico durante el desarrollo de las obras de construcción de mayor M: Los elementos arqueológicos que no se vean alterados con la ejecución de las obras, deberán aislarse del
frente de trabajo a través de una malla ti.os raschel. C: Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el área sin categoría de conservación en los sectores de empréstitos y botaderos como parte del plan de cierre de estos. C: Siembra y/o establecimiento de algunas especies representativas de las formaciones xerofíticas presentes en el área sin categoría de conservación en los sectores en los que el
camino queda en desuso producto del mejoramiento • eométrico. M: Cambio trazado bypass Parinacota. MEDIDA Todo el proyecto Todo el proyecto CO M >• o 3 2 15 -0 SI) a (D-,, cn c...1 o . cn Est cn o ,< CD ----, -..,o o w ..., c = " , (D 3 co .51.) U) 5« 3 0) o.. ° 2 73 CD _O = o ,-. 8 x eL
.1...., (7,. ,- 5 Des , -. = c», a O = E CD Bypass Parinacota LUGAR DE MONITOREO
Presencia en obra del
arqueólogo durante movimientos de tierra e implementación de medidas protección ar. ueoló • icas Presencia en obra del
arqueólogo durante movimientos de tierra e implementación de medidas protección arqueológicas Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas y Planes de Manejo Empréstitos y Botaderos Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas Plano de Proyecto PARÁMETRO
Variable, de acuerdo a parámetro Variable, de acuerdo a parámetro DJ CI 2.v <-,. a 3 e) Cl. CD cn 0 0) C.C2 C, = il.) cp 2-v Z ri. ,-5: o cv Cl. CD cn w cr. CD C, = Diario, según actividades FRECUENCIA DE MONITOREO Ejercicio profesional en obra Ejercicio profesional en obra C1) 3 (D „ =, a, r o CD Oo -. a CY" a = o 1-, , — CIJ O_ 0 CD O < o , CD O , (1) C a) la. rpo.z. .Ln -2; 5 su a o 1.-6 o_ o -,. 5:2. „, r., ,.., CD a.) (T) o, ,,, ,-. (-) D 3 '< 3 Z 5 ( lb * - ' 'O (f) o = -- -., TJ >< < CD ..,-' CD ° 2) UP cn a;) . • c . -0 o_ 11, 5 5, I- .-.< CD U) = = Verificación cumplimiento especificaciones Plan Marco de Revegatación con Especies Xerofíticas definitivo Inspección de Documentos 1 M, o CD o Z o Z O O Z
m o o Y> Z -n Servicios Ambientales ORGANISMO
COMPETENTE Informes por visita del arqueólogo Informes por visita del arqueólogo 0 = cn c (I) Mensual
Mensual
FRECUENCIA ENTREGA INFORMES SEGUIMIENTO Medio Socioeconómico y Cultural
-a o O --1 CD 17) 5, n. rn o 0) cn. cr, 3 sv 0) O_ CD su 17- g o 11)_, CD cn —• o <. 5: o E7) cf) sv
o oo-- o C13 su o CD o <, 5 o su sv o o (7) 0) ?? m CD a) o cu 0)CD si) (/' ,1 o E sv 0) ó o_ rn o r_r p 3 o o, su = 5. o. ri.;1 cu 3 -. su 5. F) o p.,) -o 3. o I} cr) o o § o (..-3 0 0) o
CJ a. 2 m. 3 2. o 1) C7 a- O• 1 • CD 113 — < u) U) C (7)* 11) D a CD (1) < SWOM mci) cn o_ o cn (7) . 5 CT (12. cu cn o-0 o CD ck, b o.. o (I) c,.) opaÁcud le opol
< C=I 11) n — CD 2) E C) su a) o. o o 0- su CD 0100/10.1d le opoi
0109Á0.1d le opoi
CO o- O- ‘.<
ol!suau ap so!Asaa ueid
Od131NydVd cnsuau ap soinsoci ueid
o m o u, CD Cn ves _
oO 5' b U- a) 0 O 0_ o- CD CD (7)cn CD C- U) 3 . o o Es -0 CD 0 S C2 O.O O (i) 51) ° cn (I) 51) o CD 0 C1) CO O (11 O 711 . (C) rrt. o Sv Da. 1-15- 0) C1) CD cl 0 (713 fil CL (1) -11 18 Oo CI CD 5), n o — 0 0) ° o ° ru CD 3 CD 5' CD 22, 15. 2 (',D+ (-) -. 2(D a -' o, CL cr) o '-07)- O. o 2) o 13 5 • 5: P.. 3 (0 o = co O O o O O o 5. n- cr 2) CD
= a O `-' CD a) a) Cn
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ej (D ID O 0- 1) CD O o) -03 O N (") ( j. (8 1 1 a: DX (1): U) C cf) 0- ,7; o -PD -C3 73 (I) '''' 2. I . 1. ,D3 .. ,„, 5 0 c) . _ _ c). . _. o 0 15 7-1,
92.. 1 O E (D a. 3. 17, 113' 2.) < o a) CD O ,,, ,-...- a) ,-,- ¿:5, U) C7 '.< Cn 5) O 2 91 Iii 9, ,‘..<- PD 11) 0 S1 O_ Sv (D O_ O 73 7:1 O a) (fl CD (-) CD
Z o _O CC). 5 o ci a 9 sv L CD
(.0 O sv cp -9- ES' a 9 sv o ci) CD
(O C• O O m Z o m m =i c 73 z m O F. O_ sv CD rn, n0 O (D < (1") u, o 3 < (1)., -0 = (,) =h, 3 sv o _ a CD. o. CD —I o Da CD cn o 17) O CD ieasu Joioadsui
z z ieos!d Jopodsui
O 73 g 0
rn z — rn V) z g rn --; o
CD O cn o CD O 0)o O_ *-1" W n C — ao_ CD O 11) CD < Sv O u) N O O O 1/41) 0- c-) (I) CD CD ‘.< C O u) C2- (1) CD o (J) 3 u, (,) CD C 11) o O CD• cn 3 13 o o_ su, CD CD ci) O E
o 3 o W 0) (0. 5 o su CD z U) 59 ap 65 eu!2?d
M: mitigación; R: reparación; C: compensación 59 9P 09 eu!2?d
IMPACTO C: Los ejemplares de Ilareta a intervenir que no sean destinados a ensayos de transplantes de individuos se entregarán a los habitantes de Parinacota y caseríos aledaños. C: Se efectuará una publicación que describa en términos naturales, históricos y patrimoniales los principales hitos presentes a lo largo del
trazado de la Ruta A-93
Parinacota — Visviri en base a la información generada en el
contexto del Estudio de Im @acto Ambiental. M: No se ejecutarán obras o actividades (movimientos mayores de tierra, fragmentación de rocas, entre otras) que puedan interferir con festividades o rituales en el pueblo de Parinacota y alrededores. MEDIDA Todo el Proyecto en donde existan Ilaretas 77 > < C) Q) --s. --). :::,- -z. 5 -CD = 2.) -E o a) 11.) o, o a o,
o
r (1) UD 6: Q. ,-,‹ = O Pueblo de Parinacota y alrededores LUGAR DE MONITOREO Saldo de ejemplares de Ilareta extraídos no destinados a transplante Estudio publicado con un tiraje de 1.000 ejemplares a entregar a instituciones regionales relacionadas con la materia y comunidades vecinas al proyecto Cronograma Actividades y Obras Contrato PARÁMETRO Diario, según actividades ap 'E en o a) C7 z z- (,) a (,) C1) Q CD CA O FRECUENCIA DE MONITOREO Acopio y entrega posterior a comunidad con acta de recepción Informe Ambiental
Mensual de coordinador ambiental
Verificación cumplimiento que se realizó la publicación y fue distribuida Verificación cumplimiento que no se ejecutarán obras o actividades, que puedan interferir con festividades o rituales. MÉTODO
CONAF o Z o Z ORGANISMO
COMPETENTE Mensual Una vez que se cuente con los ejemplares y se distribuyan (no más tarde que después de 18 meses de terminadas las obras del proyecto) Mensual
FRECUENCIA ENTREGA INFORMES SEGUIMIENTO S9 aP 19 eu!S?cl o3p.In8 owayki
o3!sjd o!peuy
. S31V1N318IAIV svalcaN
NOI3V213d0 3CI VdV13 Medio Socioeconómico y Cultural 59 ap Z9 eu!2?d Disminución de Riesgo de Accidentes Mejoramiento Seguridad Vial
Alteración de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos IMPACTO O No se contemplan medidas, debido a que en la evaluación de impactos ambientales dicho impacto fue calificado como impacto positivo Significativo. O No se contemplan medidas, debido a que en la evaluación de impactos ambientales dicho impacto fue calificado como impacto positivo Significativo. O No se contemplan medidas, debido a que en la evaluación de impactos ambientales dicho impacto fue calificado como impacto positivo Significativo (aumento de turismo e ingresos locales). MEDIDA SEGUIMIENTO IMPACTO MEDIDA la ejecución de obras (incluso seis meses antes del inicio de las obras hasta dos años después de finalizadas), destinado principalmente al monitoreo de la fauna en los sectores en que podrían verse afectadas por ellas, y el seguimiento de las medidas ambientales contempladas para esa componente y las del medio biótico en general. • Reporte trimestral de mortalidad de fauna, que consigne al menos el
siguiente detalle: especie, edad estimada (cría, juvenil o adulto), sexo, causa de muerte, hora/fecha y lugar (mapa con coordenadas UTM WGS84), elaborado por un biólogo profesional hasta dos años después de ejecutadas las obras. SEGUIMIENTO
9. Condiciones o Exigencias Específicas. 1. El titular deberá, previo al inicio de obras, presentar lo siguiente: a) número definitivo de ejemplares de Mareta a eliminar, según lo informado en Adenda N° 3; b) "Plan de Trabajo para cortar, descepar o intervenir Formaciones Xerofíticas" actualizado conforme a ese número; y c) la ingeniería de detalle del tramo del Proyecto correspondiente al bypass de mitigación, cuyo trazado definitivo será establecido en conjunto con CONAF. 2.- El titular deberá intensificar y replicar la medida de perturbación controlada sobre todas las especies de baja movilidad presentes en el área cuantas veces sea necesario para lograr el éxito esperado en cada frente de trabajo conforme avancen las obras del Proyecto, delimitando además las áreas intervenidas con barreras que impidan su recolonización previa. El no éxito de la medida constituirá un impacto ambiental no previsto y deberá ser subsanado mediante la aplicación de un plan de rescate propiamente tal (acción de captura y relocalización directa). 3. La medida de perturbación controlada sobre la población de vizcachas se considerará exitosa cuando la abundancia de vizcachas haya disminuido en un 100 tras su ejecución, tal como se estableció para la población de pitíos. Se recuerda que la vizcacha identificada por el titular en la línea base del Proyecto está clasificada En Peligro de Extinción. El no éxito de la medida deberá también ser subsanado mediante la aplicación de un plan de rescate propiamente tal (acción de captura y relocalización directa). 5. En cuanto al contenido del reporte de mortalidad de fauna, se aclara que no es exclusivo de las especies que resulten muertas por "atropello" sino que ha de considerar todas aquéllas que resulten muertas por cualquier causa durante la ejecución del Proyecto. 6. El titular deberá dar aviso previo de inicio de faenas con al menos un mes de anticipación a su ejecución una vez aprobado el Proyecto (RCA) y obtenido todos los permisos sectoriales que apliquen. 7. El titular deberá informar, con la misma antelación señalada en el punto anterior, la ubicación exacta, permisos sectoriales y los planes de manejo específicos de las siguientes obras: a) instalación de faenas de avanzada cerca del límite norte del Parque Nacional Lauca; b), del pozo de empréstito y; del botadero que sean utilizados en la ejecución de las obras del Proyecto. A excepción del pozo de empréstito/botadero ubicado en el Km 168,1 de la Ruta 11- CH, ninguna de tales obras se ejecutará al interior del Parque Nacional ni a una distancia inferior a 500 m desde sus límites como ha sido la experiencia con proyectos de características similares (por ej., RCA N° 15/2009). 8. El titular deberá antes de la ejecución del proyecto coordinar con el Consejo de Monumentos Nacionales el Plan de Manejo del sitio Bypass N° 9. 10. Que con relación al cumplimiento de la legislación aplicable, señalada en el capítulo III del Informe Consolidado de Evaluación (ICE), el titular acredita el cumplimiento a dichas normas y que, según lo informado por los servicios públicos competentes, el proyecto cumple con la normativa ambiental aplicable. Es del caso señalar que, para todos los efectos, el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adendas son parte constitutiva de esta Resolución de Calificación Ambiental. 11. Que, de acuerdo a los antecedentes contenidos en el proceso de evaluación de impacto ambiental del proyecto "Reposición Ruta Andina A -93, Parinacota - Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca" Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota", éste requiere para su ejecución los permisos de carácter ambiental de los siguientes artículos N° 76, 90,91 y 93, contemplados en el Título VII del artículo 2 del D.S. N° 95/2001 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. De lo anterior se puede observar lo siguiente: 12. Que la Comisión de Evaluación XV Región de Arica y Parinacota sólo está facultada para pronunciarse respecto de la calificación ambiental del proyecto, por lo cual, para que éste pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las demás normas vigentes que le sean aplicables. e Evaluación Región de Arica y Parinacota RESUELVE: 1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Reposición Ruta Andina A -93, Parinacota - Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca" Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota", presentado por el Señor Javier Eduardo Osorio Sepúlveda, en representación de MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, condicionándolo al cumplimiento de los requisitos, exigencias y obligaciones establecidas en la presente Resolución. 2 CERTIFICAR que el proyecto "Reposición Ruta Andina A -93, Parinacota - Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca" Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota", de MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, en la medida que se ejecute en el marco de los requisitos, condiciones, exigencias y obligaciones establecidas en la presente Resolución, cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, con los requisitos ambientales de los permisos mencionados en los artículos N° 76, 90, 91 y 93, del Reglamento del SETA y que respecto de los efectos, características y circunstancias establecidas en el artículo 11 de la Ley N° 19.300, se han establecido las medidas de mitigación, reparación y compensación apropiadas. 3. DEJAR constancia que contra la presente Resolución procede el Recurso de Reclamación establecido en la Ley N° 19.300 en el Art. 20 y 29, cuyo plazo para interponerlo es de 30 y 15 días hábiles respectivamente, contados desde la notificación de la presente resolución, para ante el Consejo Directivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. Anótese, notifíquese al titular, y archívese, érrez López e 1 r io de Evaluación Ambiental sión de Evaluación Región rica y Parinacota RAR Distribución: • Titular por carta certificada. • (Interregional) Consejo de Monumentos Nacionales. • (Interregional) Superintendencia de Servicios Sanitarios. • (XV) Comisión Asesora Consejo de Monumentos Nacionales, Arica. • (XV) Corporación Nacional Forestal, Región de Arica y Parinacota • (XV) Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Región de Arica y Parinacota • (XV) Dirección General de Aguas, Región de Arica y Parinacota • (XV) Dirección Regional SAG, Región de Arica y Parinacota • (XV) Dirección Regional de SERNAGEOMIN, Región de Arica y Parinacota • (XV) Dirección Regional de Vialidad, Región de Arica y Parinacota • (XV) Dirección de Obras Hidráulicas, Región de Arica y Parinacota • (XV) Gobierno Regional, Región de Arica y Parinacota • (XV) Gobernación Provincial de Parinacota • (XV) Municipalidad de Putre. • (XV) SEREMI de Agricultura, Región de Arica y Parinacota • (XV) SEREMI de Bienes Nacional, Región de Arica y Parinacota • (XV) SEREMI de Salud, Región de Arica y Parinacota • (XV) SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región XV • (XV) SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Arica y Parinacota • (XV) SERNATUR, Región de Arica y Parinacota • (XV) Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Arica y Parinacota • (XV) Superitendencia de Medio Ambiente. Observantes por carta certificada 1. Joselin Andrea Acevedo Allende / Los Cisnes # 2909 casa 25, Arica. 2. Hugo Álvaro Morales Pacaje / Alfonso Néspolo # 422 Población Tucapel 3, Arica. 3. Luis Luciano Inquiltupa Huanca, Dionisio Huanca Maldonado / Zafiro # 2424 Población Tarapacá Oriente, Arica. 4. Martín Huanca Alave / Estancia Chacorpujo Parinacota. 5. Virginia Mollo Morales / Capitan Ávalos #2759, Arica. 6. Enrique Hernán Huanca Pairo/ Luis Tiredo # 2016, Arica. 7. Leonel Terán Calle / Parinacota s/n. 8. Gregorio Huanca Pacaje / Población Chile Pasaje Luis Tirado #2016 (c/ Avnda. Tucapel), Arica. C/c: • SEREMI MOP, Región Arica y Parinacota. • Expediente del Proyecto "Reposición Ruta Andina A -93, Parinacota - Visviri, Tramo al interior del Parque Nacional Lauca" Comuna de Putre, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota" • Encargada Participación Ciudadana • Archivo - SEA Dirección Regional