PLAN DE CIERRE VERTEDERO PUERTO WILLIAMS

REPÚBLICA DE CHILE | COMISIÓN DE EVALUACIÓN XII REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA

Califica Ambientalmente el proyecto "PLAN DE CIERRE VERTEDERO PUERTO WILLIAMS"

Resolución Exenta N* 146/2012

Punta Arenas, 10 de Julio de 2012 VISTOS:

l.- — La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “Plan de Cierre Vertedero Puerto Williams”, presentada por el Señor Hugo Henriquez Matus, en representación de la Ilustre Municipalidad de Cabo de Hornos, con fecha 10 de noviembre de 2011, 2.- — Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: 2.1.- Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental Oficio N2001 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 21/11/2011; Oficio N330/2011 sobre la DIA, por Secretaria Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 24/11/2011; Oficio N245 sobre la DIA, por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 24/11/2011; Oficio N1939 sobre la DIA, por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 29/11/2011; Oficio N950 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 29/11/2011; Oficio N654 sobre la DIA, por Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 30/11/2011; Oficio N2004 sobre la DIA, por Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 30/11/2011; Oficio N399 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 30/11/2011; Oficio N58-EA/2011. sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 30/11/2011; Oficio N943 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 30/11/2011; Oficio N798 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 01/12/2011; Oficio N378 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 06/12/2011;

2.2.- Con Relación al Adenda N1 Oficio N0142 sobre la Adenda 1, por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 01/02/2012; Oficio N48 sobre la Adenda 1, por Secretaria Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 03/02/2012; Oficio N142 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 08/02/2012; Oficio N71 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 09/02/2012; Oficio N125 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 10/02/2012;

2.3.- Con Relación al Adenda N%2 Oficio N%481 sobre la Adenda 2, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 14/06/2012; Oficio N254 sobre la Adenda 2, por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/06/2012; Oficio N*519 sobre la Adenda 2, por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/06/2012; Oficio N"223 sobre la Adenda 2, por Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/06/2012;

3.- El Acta de la Sesión N*21 la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, de fecha 10 de julio de 2012; 4.- Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la

Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Plan de Cierre Vertedero Puerto Williams”. 5.- — Lo dispuesto en la Ley N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2 del D.S, 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y y sDSistón zado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N*19.880 8 esta Eu de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la

Admini E ión del Estado; la Resolución N*1600/2008, de la Contraloría General de la República; y SECREgAdemá; _pgrmas aplicables al proyecto.

de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Plan de Cierre Vertedero Puerto Williams”;

2.- Que, el derecho de la I. Municipalidad de Cabo de Hornos a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

3.- Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Plan de Cierre Vertedero Puerto Williams” tiene por objetivo el cierre y el saneamiento ambiental del vertedero de Puerto Williams. Este objetivo tiene asociado una serie de obras de mejoramiento, y el cierre final de éste, acorde con las consideraciones de protección del medio ambiente y respeto de las disposiciones legales vigentes. Dentro de una primera etapa el proyecto considera la ejecución de obras de mejoramiento, como la re-disposición de residuos y limpieza del entorno. Finalmente comenzará la ejecución de obras para el cierre final como son los movimientos de material de cobertura, realización de cobertura final, implementación de cerco perimetral, entre otras. La etapa de post-cierre contempla medidas de protección y restricciones de uso de manera de evitar cualquier riesgo ambiental. Finalmente, se considera el monitoreo y seguimiento del comportamiento del vertedero, controlando con mayor detalle la generación de gases y las componentes potencialmente afectadas.

3.1.- Localización

El vertedero se emplaza en la Comuna de Cabo de Hornos, Provincia Antártica Chilena, Región de Magallanes y de la Antártica Chilena; se ubica aproximadamente a 1,8 Km, del centro urbano de la comuna, por el camino que va de Puerto Williams a Caleta Eugenia.

3.1.1.- Coordenadas

Las coordenadas geográficas son:

Wértice UTM Este (m) UTM Norte (m) A 390,558 3.911.355 B 590.623 3.910.982 ce 390,466 3.911.015 D 590.248 3.911.163 E 390,282 3.911.265 FE 590,386 3.911.328 3.1.2.- Superficie Superficie Superficie Predio 8,25 hectáreas Superficie Utilizada 4,25 hectáreas 3.2.- Definición de sus partes, acciones y obras físicas

3.2.1.- Descripción del Sitio de Emplazamiento El presente punto tiene como objetivo caracterizar el lugar de emplazamiento del vertedero, refiriéndose básicamente a los aspectos del medio natural, el estado actual de las componentes ambientales y los riesgos ambientales identificados. 3.2.1.1.- Medio Natural Dentro de la descripción del medio natural, se especificaron los estudios realizados para analizar el medio físico, medio biótico y medio antrópico, dándole énfasis a las componentes de geomorfología, geología, hidrogeología, flora, fauna y paisaje, considerando tanto los antecedentes disponibles en bibliografía, como los recopilados en las campañas de terreno realizadas. Los documentos se encuentran anexados en la respectiva DIA, y Adendas. 3.2.1.2.- Análisis de los Riesgos Ambientales Identificados Una vez descritos los componentes ambientales que fueron reconocidas y estudiadas en el lugar de emplazamiento del vertedero, se analizan los posibles riesgos derivados de factores naturales, los cuales se mencionan a continuación: a) Estabilidad del depósito: No hay riesgos sobre la estabilidad del vertedero, ya que este fue operado en zanjas. Cabe destacar que las pendientes estimadas en el diseño final son mucho más suaves que la exigida por la normativa vigente (Menores a 3%). b) Infiltración de lixiviados: Aun cuando durante la ejecución de las calicatas, se pudo observar la presencia de líquidos percolados al interior de las celdas más recientes, no se ocre detectó filtraciones de percolados, es importante señalar que se realizó un muestreo de NOE EVA aguas, dos puntos cercanos, aguas abajo del vertedero, en los cuales no se detectó indicios ER contaminación proveniente del vertedero (ver Anexo Bl Medio Fisico y Anexo F

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E (e ésultados del Muestreo de Aguas Superficiales de la DIA). Los análisis bioquímicos de la * [5

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SECRETARIA ¡muestra de agua tomada en este cuerpo de agua no arrojó valores fuera de norma.

76) | Arrastre con aguas superficiales (aguas lluvia): Corresponde a aguas lluvia caidas sobre la E La superficie del vertedero o escurrimientos provenientes de la plataforma superior; aún cuando

ES 4 magnitud de impacto del arrastre de sólidos es menor, este evento tiene una probabilidad alta de ocurrir, por esta razón el proyecto considera las pendientes requeridas de acuerdo a

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lo establecido en el nuevo reglamento de rellenos sanitarios, por lo que se espera que el impacto no sea significativo. Sin embargo, el diseño del plan de cierre considera la habilitación de canales de captación y evacuación de aguas lluvia. d) Riesgo de inundación del sector: Probabilidad baja, dado que no existe escorrentías, ni cuencas aportantes en las cercanías del área de depósito de residuos. Debido a la cantidad de años que operara el vertedero y la naturaleza de los residuos depositados, no se presentan riesgos de exposición directa de personas por inhalación, contacto con la piel, ni tampoco por la ingestión de residuos afectados por la disposición de los residuos. 3.2,.2.- Obras de Mejoramiento La ctapa de mejoramiento del vertedero contempla varias etapas, las cuales se describen a continuación: 3.2.2.1.- — Instalación de faenas La instalación de faenas, primera etapa de desarrollo del proyecto, consiste principalmente en habilitar el contenedor marítimo reacondicionados que se encuentra en el sitio. Estas instalaciones serán habilitadas para ser utilizadas como oficinas, baños y vestidores. Se recomienda habilitar una bodega para materiales y herramientas durante la etapa de cierre del vertedero. Como se explicó anteriormente, de acuerdo a lo establecido en el D.S. N” 594/1999 del MINSAL “Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas de los Lugares de Trabajo”, en la obra se instalarán servicios higiénicos (baños, duchas y lavatorios) en cantidad y calidad especificadas en este decreto basándose en la mano de obra contratada. En relación con el abastecimiento de agua potable, esta será suministrada a través de camiones aljibes para la utilización durante las actividades constructivas y para el consumo humano se habilitará el dispensador de agua purificada que existe en las instalaciones. 3,2,2,1.1.- Maquinaria La principal maquinaria y equipo a utilizar durante la última etapa de operación del vertedero, junto con la potencia utilizada se indica a continuación:

Maquinaria o Equipo N* Potencia Combustible o Energía Retroexcavadora 1 120 HP Diesel Camión Tolva Ea 200 HP Diesel Generador 1 2.200 W Diesel o bencina Galleta para corte de fierros 2 2.000 W Eléctrica

En el caso de la retroexcavadora serán máquinas que se utilizarán en forma periódica en el movimiento y cobertura de los residuos. El camión tolva permitirá el transporte de material de cobertura para las celdas y el traslado de los residuos dispersos.

3.2.2.1,2.- Seguridad e Higiene Durante el desarrollo de la etapa de adecuación del vertedero, los trabajadores deberán usar todos los elementos de seguridad necesarios para prevenir los posibles impactos generados a causa del trabajo. Alguno de los elementos a utilizar, son: zapatos de seguridad, guantes, lentes, overol, mascarillas, cascos, entre otros. A parte de lo anteriormente descrito se considera la ejecución de charlas de 5 minutos, al inicio de cada jornada de trabajo, y/o capacitación de los trabajadores en su respectiva asociación de seguridad.

32.2.2.- Topografía Actual del Vertedero

El vertedero de Puerto Williams posee una superficie total aproximada de 8.05 há, de los

cuales 40.000 m? aproximadamente se encuentran con disposición de residuos sólidos. En la topografía actual se puede apreciar una superficie irregular, con mayores cotas en los extremos norponiente y poniente del terreno, alcanzando la cota 60 msnm en el oriente y 52,5 al poniente. La cota más baja del predio corresponde a 353 msnm y se localiza junto al extremo sureste del predio. De acuerdo a lo apreciado en las visitas a terreno efectuadas, así como a la topografía levantada, en el vértice Nororiente se aprecian vestigios de las zanjas donde se depositaron los residuos más antiguos, zona que actualmente tiene una adecuada capa de material de cobertura, cuenta con chimeneas de evacuación de gases y está parcialmente cubierta de vegetación. La topografía del sitio muestra que las pendientes más suaves se dan en la parte antigua utilizada que se localiza al norte del predio, variando en un rango de 4,4% a un 9,9%. Este _sector, donde se operó inicialmente, posee una superficie de 40.000 mi, La topografía de este ¿sector se asemeja a una pequeña loma, cuyo punto más bajo se localiza al sur-este del predio 4 324 msnm) y que desemboca hacia una quebrada. Mínima elevación 33.24 m ¡ Máxima elevación 63.36 m Superficie levantada 9.60 Hás

SN :/ FSuperficie del Predio 8.05 Hás Ngo— “57 Pendiente media del terreno 16.43 %o

lAnes vá superficie donde se está operando actualmente corresponde a un área de aproximadamente

3.600 m?, existe disponibilidad de espacio en el mismo sector para la construcción de 4 celdas de 60x 7x 3,5 m.

Su punto más alto, ubicado al nororiente del predio, corresponde a la cota 63.5 msnm a partir de ahí se generan pendientes que descienden hasta la cota 58 msnm. Las pendientes que se generan en este lugar son del orden de 5,6% hasta un 19,5%, todas ellas dirigidas hacia el sur. Á partir del presente verano se comenzó a depositar los RSD en una zanja ubicada en el extremo nororiente, junto al vértice N? 2 del predio. Dicha zanja posee una superficie de 300

m? y una profundidad aproximada de 3,5 metros, Teniendo en consideración estas pendientes, el diseño propuesto y lo establecido en la normativa vigente, se procederá a realizar el diseño del cierre del vertedero. Además es necesario destacar que de la totalidad del predio donde se emplaza el vertedero, aproximadamente un 58,87% fue ocupado para la disposición de residuos sólidos domiciliarios en zanjas. 32.2.3.- Cortafuegos Con la finalidad de aislar el predio respecto de su entorno se habilitará en forma perimetral una franja cortafuegos que poseerá un ancho de 4m en todo el perímetro del sitio. El sector que será utilizado como cortafuego, el titular lo mantendrá en buenas condiciones, realizando limpiezas periódicas para mantener libre de todo elemento que pudiera ser combustible dicha franja, asi como también controlar y evitar el crecimiento de vegetación. 3.2.2,4.- — Redisposición de RSD Para realizar la cobertura final de los residuos se debe en primera instancia, redisponer y acomodar la totalidad de los residuos que se encuentran dispersos o a la vista al interior del vertedero. En las visitas a terreno efectuadas fue posible apreciar que existian sectores, aparte del frente de trabajo diario, donde existía basura dispersa y residuos voluminosos descubiertos. Para realizar el cierre del vertedero, será necesario levantar, nivelar y perfilar la superficie completa del predio, por lo que se plantea realizar una nivelación u homogeneización de las superficies alteradas por la disposición de los RSD. El fin de esta nivelación es evitar la generación de puntos bajos donde puedan acumularse las aguas lluvia, Para lograr un aspecto más ordenado del predio, será necesario redisponer todas las acumulaciones de residuos que se encuentren dispersas por todo el predio y dejarlas concentradas en una zona, donde sea necesario, levantar la cota para evitar depresiones. Aproximadamente un 58,8% de la superficie del predio fue ocupado para la disposición de residuos sólidos domiciliarios en zanjas, las cuales se distribuyen en forma bastante desordenada, existiendo poca profundidad de acumulación de residuos, aproximadamente 3,5 m de acuerdo a las calicatas excavadas en basura, pero gran extensión. Ante esta situación se propone perfilar y nivelar toda la superficie donde se pueden apreciar residuos, ya que no se tiene la certeza de los lugares donde existen zanjas con disposición de RSD. Todo el volumen de residuos que sea removido será redispuesto en los sectores donde se requiera una mayor acumulación de residuos para nivelar las plataformas que serán proyectadas, de esta manera se logrará confinar y acumular todos los residuos en una superficie final que será más homogénea y estará diseñada con los estándares que exige el reglamento sobre condiciones sanitarias y de seguridad básicas en los rellenos sanitarios. Para lograr la reubicación de los residuos en la zona habilitada para tal efecto, será necesario que estos sean arrastrados y compactados mediante un bulldozer o cargador sobre orugas, maquinaria que tendrá como fin dar forma, perfilar y nivelar una superficie que ahora es irregular. 32.2.5.- Limpieza del Entorno Como parte de las labores del plan de cierre y antes de efectuar el sellado de los residuos se procederá a realizar una limpieza general del entorno al vertedero. Esta limpieza tiene como propósito el retiro de todos los elementos livianos que producto del arrastre por efecto del viento se han desplazado lejos del sector de disposición final de los residuos. Las canaletas de evacuación de aguas lluvia que se encuentran en diversos sectores deberán ser limpiadas cuidadosamente procurando retirar todos los elementos que puedan perturbar el normal paso del agua en época de lluvia. Para ejecutar la limpieza del entorno se contratará una cuadrilla de trabajadores, a través de los planes de empleo que maneja el municipio, quienes tendrán la responsabilidad de hacer una revisión general del entorno del vertedero y recoger todos aquellos elementos que no correspondan al medio natural y que presumiblemente provengan del vertedero. Se propone calizar una revisión en una franja de por lo menos 100 m exteriores al vertedero, y el largo del “ábino por donde se accede al vertedero. Para ello deberán utilizarse sacos para depositar en su int ton los desperdicios que sean recogidos, En caso de ser necesario se utilizarán carretillas de _._mano para trasladar los residuos. Es preciso señalar que es muy importante que la gente que RE ¡Arabajará en estas labores, utilice los elementos de protección personal adecuados como por ejemp lefguantes y zapatos de seguridad, para evitar accidentes.

ebido al movimiento de residuos que se generará para dar forma al diseño final del vertedero, ds íste la posibilidad concreta que proliferen los vectores sanitarios, tales como ratones, pájaros,

3.2.3.1.-

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perros, moscas, etc. Como una medida de minimizar el impacto de la remoción de residuos y para controlar la prolifi eración de vectores se propone realizar, durante el periodo del cierre y hasta que la operación del vertedero continúe, campañas de desratización y desinfección de las instalaciones del vertedero. Considerando que el vertedero aún se encuentra en operación, se propone como medida adicional, realizar una cobertura diaria de los residuos, de esta forma se evitará la llegada o proliferación de moscas, roedores o pájaros. Etapa de Cierre Final y Abandono Las actividades y obras que se realizarán para el cierre final del vertedero, tienen por objetivo estabilizar el vertedero, protegerlo de la erosión, mantener bajo control las emisiones gaseosas y líquidas, así como también disminuir el impacto paisajístico, entre otras. En consecuencia, para qumple todos estos objetivos es necesario realizar las siguientes actividades para esta etapa: Acopio de material para cobertura final; Movimiento de tierra; Sistema de cobertura final; Manejo de biogás; Cierre perimetral; Revegetación y paisajismo; Diseño de canales interceptores de aguas lluvia: - Mejoramiento de caminos de acceso y/o interiores. Para el diseño del plan de cierre se considera la confección de tres niveles aterrazados, mediante la habilitación de dos terrazas, conformando una estructura escalonada en sentido oriente a poniente. De acuerdo a la topografía actual, se mantiene las dimensiones de la primera terraza (superior), la cual fue diseñada con una pendiente entre un 2% y 5% y que posee un ancho de 30m. En forma posterior se proyectó un talud con una pendiente del orden de 1:6 (V:H), abarcando una distancia horizontal de aproximadamente 80m. Luego se proyectó una plataforma de 20m de ancho promedio cuya pendiente de diseño es de un 5%. Finalmente, se proyectó un gran talud con pendiente 1:8 (V:H), cuya longitud horizontal es de aproximadamente 80m, Y para terminar, este último talud se empalma con una nueva plataforma proyectada de 50m de ancho y un 2% de pendiente, la que se empalma al terreno actual del vertedero en el punto más bajo. El largo total es de 260m y un ancho máximo de 70m. En cuanto a las diferencias de cota se tiene que el punto más alto de este escenario se encuentra en la cota 87,5 msnm en el sector suroriente, y el punto más bajo está proyectado a los 57,5 msnm, en dirección hacia el poniente, lo que equivale a tener una diferencia de cota de 30m. En este caso los taludes proyectados poseen pendientes del 1:6 y 1:8 (V:H), lo que da cumplimiento a la normativa vigente, asi como también las pendientes de las plataformas las cuales deben estar diseñadas para valores entre un 2% y un 5%. El sector antiguo del vertedero se encuentra hacia el nororiente del predio. Al margen del diseño anteriormente descrito, se realizará una única solución para este sector dado que su superfi cie y morfología actual presentan una buena cobertura, cuentan con chimeneas de evacuación de gases e incluso en algunas zonas ha crecido vegetación. El diseño considera mantener la orientación de la actual pendiente en dirección hacia un antiguo canal de desagiie ubicado al suroriente del sector. La pendiente de la superficie proyectada se proyecta en un 2% en sentido oriente y sur, y la superficie de coronamiento posee un área total de

4.450m2, En este sector se generará una pequeña plataforma cuya altura máxima poseerá 2,4m por sobre el punto más bajo localizado en la cota 63,7 msnm, a su vez el punto más alto ubicado hacia el extremo norte de esta superficie se encuentra en la cota 66,1 msnm. En forma perimetral a esta plataforma se proyecta un camino que poseerá 3m de ancho y una longitud de 250m. La idea de habilitar este camino perimetral es tener acceso a todos los sitios que se encuentren con disposición de RSD.

Movimiento de Tierra y Disponibilidad de Material para Cobertura Final

De acuerdo con las calicatas realizadas en el predio, es posible apreciar que en la zona poniente

que actualmente se está empleando para la disposición de las basuras, existe una capa de

material que podría ser usado como material de cobertura y que tiene un espesor de más de 3,5

metros. Si bien el material contiene una fracción importante de ripios se encuentran en una

matriz de arena y arcilla, con permeabilidades cercanas a los 6.5 x 10% m/seg. Además producto de la excavación no se encontró presencia de aguas subterráneas en este sector, habiéndose excavado hasta una profundidad de 3,5m.

Por otra parte, en Puerto Williams existe disponibilidad de suelos arcillosos en el sector final de, la calle O'Higgins donde se debe rebajar una ladera de cerro ese material puede ser rásladado al vertedero para ser empleado como material de cobertura. Á partir de esta - infofmación, y de la topografía actual del aii es posible identificar la zona norponiente

zona de extracción para el material de cobertura posee una superficie de 9.700 mé, lo que lica la posibilidad de obtener un volumen aproximado de 9.700 mó de material de

cobertura, considerando un metro de excavación. Según lo exigido por la normativa, esto es 60

cm de material cuya permeabilidad debe ser inferior o igual a 10 em/s y una capa de suelo vegetal de 0,15 cm de espesor.

De las muestras obtenidas de las calicatas excavadas en el predio, el tipo de material existente en este sector corresponde a arcillas inorgánicas de plasticidad baja a media, arcillas con grava, arcillas arenosas. limosas o magras. Por las características presentadas del material obtenido de

las calicatas y considerando que poseen un coeficiente de permeabilidad de 1,649x10 (cms), se propone extraer el material in situ, material que será obtenido de la zona norponiente con maquinaria para utilizarlo como cobertura final, material que deberá ser mezclado con otro de menor permeabilidad para cumplir con la exigencia mínima impuesta por el D.S. N189/2005. El volumen disponible in situ no sería suficiente para abarcar toda la superficie que requiere cobertura final, considerando una excavación promedio de 1m de profundidad.

A pesar de todo lo señalado anteriormente, lo informado por el titular en Adenda 1 es que el material de cobertura para las obras de cierre del vertedero se obtendrá del rebaje de parte del cerro colindante con las viviendas sociales emplazadas en la manzana G de la Comuna de Cabo de Hornos, autorizado por el SERVIU de Magallanes y Antártica Chilena. En ella el material tiene características adecuadas para realizar la cobertura de los residuos, esto es una

permeabilidad del orden de 10 m/s y suficiente volumen para la cobertura del área, y dicho material cumple con lo señalado en el artículo 38 del D.S. N189/05, 3.2.3.2.- Sistema de Cobertura Final De acuerdo al Título VI Del Cierre y Abandono, del Reglamento sobre condiciones sanitarias y de seguridad básicas en rellenos sanitarios, la configuración del sistema de cobertura final deberá cumplir con los siguientes requisitos: “a) debe tener un espesor de al menos 60 centímetros y una conductividad hidráulica inferior o igual 1x10-5 cms. b) se podrá utilizar espesores inferiores si la permeabilidad de la capa es menor o igual que la definida en la letra a) de este artículo. En cualquier caso la cobertura no podrá ser de un espesor menor de 30 cm. €) Debe incluir una capa de protección contra la erosión que deberá consistir en una capa de suelo de al menos 15 em de espesor, la que debe ser capaz de sostener vegetación de la zona, si la hubiera.” Dado que el mencionado cuerpo legal se encuentra vigente desde mediados del año pasado, será obligación para toda instalación de disposición final adecuarse a él, aún cuando estas hayan dejado de operar. Por lo tanto, considerando lo anterior, el sistema de cobertura final propuesto para el vertedero de Puerto Williams es el siguiente, en orden descendente, Capa de suelo de 15 cm de espesor, no compactado; Capa de material de cobertura de 60 cm y permeabilidad inferior o igual 1x10-5 cm/s. Capa de residuos sólidos domiciliarios con material de cobertura Para obtener la permeabilidad deseada del sello, y dado que la permeabilidad del material disponible in situ no posee la permeabilidad exigida se deberá efectuar una mezcla. La proporción entre el material del sitio y el material externo dependerá de la permeabilidad de este último. Los análisis se encuentran detallados en el anexo C2 de la DIA. 3.2.3.3.- Manejo de Líquidos Percolados Durante el Período Post-cierre del Vertedero Durante la excavación de las calicatas en basura, las cuales llegaron a una profundidad promedio de 3,5 m, se encontró aguas en alguna de las calicatas excavadas en la zona de basura más reciente, en el área de residuos más antiguos no se encontró agua en las calicatas, tampoco se observaron afloramientos de aguas en las laderas, ni en los pretiles de confinamiento de la basura. Tampoco fue posible apreciar la presencia de aguas subterráneas, en las calicatas excavadas. Considerando el método de disposición de los RSD en zanjas, no existiria presencia de líquidos percolados acumulados en las zonas de residuos más antiguos, por lo cual no se requiere realizar un manejo especial de ellos. En las zonas de residuos más recientes se observó afloramientos de agua, pero se ve que esta está confinada, las diferencias de humedad en los residuos, en las distintas calicatas excavadas en basura, se debe a la distinta antigúedad de la basura dispuesta. En cuanto a la normativa vigente, se puede argumentar que en el Artículo 23 del Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en los Rellenos Sanitarios (D.S. N - 189/2005) señala que: “En los casos en que se trate de Rellenos Sanitarios construidos en AA A ias : , E “de : a dis S < Udanjas, pozos o depresiones capaces de contener la totalidad de los residuos a disponer, se eS drá considerar el total confinamiento de los líquidos lixiviados al interior de la masa de Ye (SECRETA Dasuras. En tales casos el diseño deberá contemplar una cobertura final que minimice la ía [SEGRE TAR /Anfiltración del agua de precipitación hacia el interior del relleno y la consecuente generación EN dedixiviados, de forma de asegurar que no habrá rebalse o afloramiento de éstos”. Por lo tanto, a, “considerando que la operación del vertedero de Cabo de Hornos se desarrolló E Tuindamentalmente en zanjas, que se evidenció presencia o acumulación de líquidos percolados sólo en las zonas de residuos más recientes, y que el sistema de cobertura final se ajusta a lo exigido por el reglamento, que asegura una minimización en la infiltración producto de las

tae y ax

aguas lluvia, no se considera realizar obras o actividades extraordinarias para el manejo de los líquidos percolados. No obstante lo anterior, en el punto relativo a los sistemas de control y monitoreo (ver Anexo E de la DIA) se propondrá la habilitación de pozos de monitoreo para chequear en el tiempo que el vertedero no está ocasionando ningún grado de contaminación. 3.2,34.- — Manejo de Biogás Durante el Periodo Post-cierre del Vertedero Teniendo en consideración la cantidad de residuos que se depositaron, las dimensiones de las trincheras (aproximadamente 5 m de ancho, 3.5m de profundidad) y considerando que el nuevo Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en los Rellenos Sanitarios establece, en su Artículo 16 que: “los Rellenos Sanitarios que tengan una altura total inferior a seis metros no estarán obligados a contemplar un Sistema de Manejo de Biogás”. Además, considerando que durante los monitoreos de gases no se registró presencia de ellos, Por tales razones, no se considera la habilitación de chimeneas para el venteo del biogás ni sistema de extracción alternativos de este. Durante las visitas a terreno realizadas durante el mes de marzo, se excavaron 7 calicatas, de las cuales 2 de ellas corresponden a calicatas de suelos, y el resto a calicatas excavadas en basura. En estas últimas fue posible encontrar una columna de residuos de 3,5m aproximadamente, En ellas fue posible monitorear mediante el equipo detector de gases marca 3M modelo 950, los siguientes gases para establecer su presencia y concentraciones, ellos son, 02, CO, LEL CH4, H2S y NH3 detectándose la presencia de alguno de ellos tales como Amoniaco y Monóxido de Carbono. No obstante, ambos gases son característicos del proceso de descomposición de la basura en condiciones anaeróbicas, tal como es esperable dado el tipo de operación. Sin embargo se puede señalar que en dichas mediciones no se encontró presencia del gas característico que dan origen al biogás como es el Metano. 3.2.3.5.- Cierre Perimetral En relación con el cerco perimetral se puede decir que presenta buenas condiciones en todo cl contorno de las 8 hectáreas. En todo su perímetro está construido en base a pilares de madera de 4 x 4” con malla tipo bizcocho y tres corridas de alambre púa sobre la malla. De acuerdo a lo establecido por el nuevo Reglamento de Manejo para Rellenos Sanitarios (D.S. N* 189/05), esta instalación cumple con los estándares definidos en este cuerpo legal, en cuanto a los requerimientos de evitar el ingreso de animales o personas al interior del predio. Revegetación y Paisajismo Una vez instalada la capa de cobertura final, que considera 60 cm de material de cobertura y 15 em de suelo vegetal, y habiendo esperado un plazo (un año por lo menos) para que se produzcan los primeros asentamientos, se procederá a la recuperación del área. Para ello se contempla favorecer el desarrollo de especies vegetales herbáceas y arbustivas existentes en la zona, principalmente de raíces cortas y/o rastreras. Sobre la superficie compactada y recubierta con suelo se establecerán especies herbáceas, para impedir el crecimiento de raíces que puedan dañar la capa de arcilla compactada. Esta actividad se desarrollará una vez que se hayan producido los asentamientos de la masa de residuos con su cobertura final. Respecto del paisajismo y considerando la intervención de la zona generada por la instalación y el funcionamiento del vertedero, una vez instalada las capas de cobertura final del vertedero se deberá repoblar el predio de especies vegetales a modo de modificar el patrón de paisaje instaurado con el funcionamiento y abandono del vertedero, el que actualmente no es tan negativo debido al crecimiento de algunas especies al interior del predio, lo que ha contribuido por una parte a reducir el impacto de las zonas con basuras expuestas como a darle mayor cohesión al suelo por el desarrollo radicular y así contribuir a evitar la erosión. Al momento de realizar la siembra o plantación, esta debe realizarse en función a especies que se encuentren en la región; como así también, evitar el ingreso de malezas que no se encuentren presentes en el sector. Debe evaluar el resultado del plan de recuperación de la cubierta vegetal mediante al menos dos monitoreos, realizando el primero una vez que ha transcurrido la primera temporada de crecimiento estival (septiembre a marzo) y el segundo al cumplirse la siguiente temporada (año 2). En cada monitoreo deberá evaluar la cobertura vegetal (expresada como % de cubrimiento) de la superficie total anual recuperada y la composición de las especies presentes. Si, habiéndose cumplido el plazo indicado no se logra la cobertura mínima del 50%, se deberán aplicar nuevas prácticas agronómicas tendientes a reforzar la restauración de la cobertura vegetal. Diseño de Canales Interceptores de Aguas Lluvias —El saneamiento hidráulico de la superficie definitiva del vertedero de Puerto Williams se róaliza basándose en escurrimiento gravitacional, a canales que captarán y conducirán las aguas quegscurran hacia el depósito de residuos fuera de el. : he Mé oramiento de Caminos de Acceso e Interiores AREn let caso de los caminos de acceso, al vertedero se accede por la ruta Y-905 que lo conecta 1 gl/camino que une Caleta Eugenia con Puerto Williams. Esta ruta corresponde a un camino fico, por lo tanto la mantención y mejoramiento del camino es tuición de la Dirección de idad. No obstante el tramo final para acceder al vertedero sería un camino vecinal, por lo

3.2.3.6.-

que se propone realizar una limpieza del área al momento de ejecución de las obras de cierre, Esta limpieza consistirá en mantener la vía limpia y libre de residuos, piedras o tierra dispersa que pueda derramarse como producto del transporte del material hacia el vertedero. De todas formas se propone mantener limpia una franja de por lo menos 200 m antes del acceso al predio. Además de la limpieza por todo el frente que colinda con el vertedero. En cuanto a los caminos interiores, el diseño final propone la habilitación de un camino (actual) que accederá a todo el predio en forma longitudinal y paralelo al área de disposición de los RSD. Dicho camino tendrá un ancho de 3m y su largo será de 387m. Este camino será rehabilitado para permitir el acceso de los camiones para depositar el material de cobertura. 3.23.9.- — Seguridad y Control de Acceso El control de los accesos se hará en la entrada del vertedero que cuenta con una barrera metálica pivotada y un portón con candado el cual permanecerá cerrado en forma constante, Además, en esta zona existe un contenedor que será habilitado como caseta de control y vigilancia para controlar y vigilar el ingreso de todo vehículo o persona que acceda al interior de la instalación durante el período de ejecución de las obras de cierre. 3.2,3.10,- Maquinaria La principal maquinaria y equipo a utilizar durante la etapa de cierre del vertedero, junto con la potencia utilizada se indica a continuación:

Maquinaria o Equipo N? Potencia (HP) Combustible o Energía Buldózer 1 120 Diesel Excavadora 1 120 Diesel Motoniveladora 1 200 Diesel Camión Tolva 3 200 Diesel Generador eléctrico 1 75 Diesel Rodillo compactador 1 100 Diesel

3.2,4.- Post-cierre y Usos Futuros El post-cierre consta principalmente de las actividades relacionadas con el monitoreo y control de las obras ejecutadas en el cierre del vertedero, El plan de seguimiento para este proyecto se presenta en el Anexo E “Plan de Monitoreo y Control” de la DIA y considerando siguiente. Por otra parte, también se considera los usos futuros del sitio donde se emplaza el vertedero, ya que aún después de haber sido intervenido para mejorar su calidad, este puede generar algún riesgo a la seguridad y salud humana, esto si se llegara a utilizar en actividades incompatibles con la existencia de un botadero abandonado. Por esta razón es importante evitar: a) La construcción de edificios y casas habitacionales sobre el terreno afectado (posibles asentamientos o acumulación de gases), y bj Cultivos Agrícolas. 3.2.5.- Monitoreo y Control El objetivo principal de este plan es establecer para cada etapa del proyecto o actividad, los componentes del medio ambiente que serán objeto de monitoreo y control, el impacto ambiental asociado, los puntos de control, los parámetros establecidos para caracterizar el estado y evolución de dicho componente, la duración y frecuencia, el procedimiento de medición, entre otros. Es importante señalar que, el reglamento (D.S. N 189/05) en su artículo N55 establece que: “El Plan de cierre deberá mantenerse al menos por un periodo de 20 años, y deberá contemplar, cuando corresponda. al menos las siguientes actividades: a) Mantención de la integridad de la cobertura final; b) Mantención y control del sistema de intercepción de escorrentias superficiales; c) Mantención y operación del sistema de control de lixiviados; d) Mantención y operación del sistema de manejo de biogás: e) Monitoreo de aguas subterráneas. Del resultado de estas actividades, y de las medidas que se hubiesen adoptado, deberá informarse trimestralmente a la Autoridad Sanitaria, pudiendo ésta autorizar una frecuencia menor, atendiendo a las actividades a desarrollar, y los resultados de los monitoreos”. De los puntos mencionados anteriormente, las letras a, b y e se considerarán como parte del sistema de control y monitoreo del plan de cierre del vertedero de Puerto Williams, ya que forman parte de las actividades comprometidas. 3.2.5.1.- — Mantención de la Integridad de la Cobertura Final Esta mantención está relacionada con el monitoreo de los asentamientos de la superficie del S E edero y contempla una inspección visual periódica considerando las alturas, pendientes y la [ E ual formación de erictas. Será. necesario realizar al término de los trabajos Be cierre En

Ric da! un año), en la misma fecha, y hasta el quinto año por lo menos, momento en el tl se

ey vArá con las autoridades su continuidad debido al grado de asentamiento que se manifieste y un año y otro. La inspección visual periódica, durante el primer año con una frecuencia a ensual y a partir del segundo año después del cierre con una trimestral, comprende toda la -“Superfi icie del vertedero, con el fin de evaluar la erosión y la efectividad del manejo de

escorrentías superficiales. Las actividades a realizar consideran que después de cada inspección se dejará registro en un Acta y se tomarán fotografías que permitirán establecer y registrar las medidas a tomar para corregir las deformaciones del terreno, la que será archivada. Al final del quinto año estas actas permitirán evaluar la factibilidad de terminar con este control o mantenerlo por un tiempo más. En el caso de detectarse hundimiento o agrietamiento de la superficie, éstas se repararán con el fin de evitar que se produzcan infiltraciones de aguas hacia los residuos depositados: Los asentamientos y grietas serán rellenados y nivelados de acuerdo a la pendiente general prevista. Las grietas deben ser excavadas manualmente hasta una cierta profundidad de manera de cerrar la fisura completamente rellenando con material arcilloso y compactando con pisón manual. En la parte superficial se completa el relleno con tierra vegetal de manera de permitir el establecimiento de especies herbáceas. 3.2.5.2.- Mantención y control del sistema de intercepción de escorrentías superficiales Para el manejo de las aguas superficiales, es importante realizar la inspección, limpieza y reparación de los canales, lo cual se realizará durante el mes de marzo, controlándose una vez por mes en la época húmeda (abril a noviembre) durante todo el periodo de control establecido (20 años). El buen funcionamiento de los canales significa que éstos deben encontrarse en todo momento libre de obstáculos para permitir la escorrentía, sin desmoronamientos ni derrames laterales. 3.2,53.- — Monitoreo de aguas subterráneas En el caso de las aguas subterráneas, para determinar la presencia de una eventual contaminación de ellas producto de los líquidos percolados originados en el vertedero, será necesario instalar pozos de monitoreo. Ello obliga a instalar al menos 2 pozos, uno en la parte más alta del predio (aguas arriba del vertedero) y el otro en la parte más baja en dirección hacia el vértice A del cuadro de coordenadas presentado en la Figura 2 de la DIA. Una vez construidos los pozos se deberán tomar muestras de las aguas subterráneas, donde se analizarán los siguientes parámetros fisicoquímicos de acuerdo a lo establecido en el D.S. N189 (Art, N%47): a) Conductividad eléctrica; b) Cloruro; c) Turbiedad (color); d) DBOS; e) DQO; f) Sólidos Suspendidos Totales; g) Hierro: h) Magnesio; 1) Nitrógeno Amoniacal; ]) Nitrógeno Kjeldhal; k) Sulfatos; 1) Alcalinidad Total (CaCO3); m) Sodio. La frecuencia de monitoreo de estos parámetros por pozo será semestral. En general un aumento en la concentración de alguno de estos parámetros es un Índice de que los percolados están migrando y deben ser controlados. Una forma de control seria la construcción de una barrera hidráulica mediante la implementación de una zanja perimetral impermeable ubicada en la zona baja del relleno (sector sur de la Plataforma A, donde se encuentran los residuos más recientes). Los liquidos serán reincorporados a la zanja para la infiltración de los lixiviados en la masa de residuos, previo aviso a la autoridad sanitaria. 3.2,5.4.- Biogás Durante los monitoreos de gases efectuados en el marco de los estudios de terreno, no se detectaron concentraciones de metano relevantes, al realizar pruebas de quema en las chimeneas. Por lo anterior, se asume que no existirá gas, atendiendo a su vez, si la impermeabilización cumple con las recomendaciones señaladas, 3.2.5.5. Monitoreo Cauce Natural y Río Ukika Los puntos de muestreo en el Río Ukika deben ser aguas arriba de la ubicación del vertedero y aguas abajo del mismo, no obstante a objeto de no tener algún tipo de influencia externa, este último punto debe estar aguas arriba de la Villa Ukika. De igual forma en el estero sin nombre (sector de castoreras), aguas arriba y aguas abajo deberá monitorear la calidad de sus aguas, respecto de los parámetros contemplados en la tabla “establecimiento emisor” del D.S. N*90 de 2000, a los que se agregarán oxígeno disuelto y conductividad. La frecuencia de muestreo será AE ¿anual, a principios del otoño, sin embargo, de acuerdo a los resultados obtenidos, y en un 5 periodo de dos años posterior al cierre definitivo del vertedero, se podrá solicitar a la autoridad 3 competente la suspensión de los mismos. SECRETA Plan de Contingencia la EL Blan de Contingencia tiene por objetivo definir los procedimientos de resolución y acciones

En EA z z AE a E E alternativas a seguir en una organización ante la ocurrencia de un evento que altera la operación EA tornál de un proyecto.

“anesva Se entenderá por situaciones de contingencia aquellas que presentan una baja probabilidad de

ocurrencia, tales como fallas en obras u equipos, fallas de operación o riesgos naturales, que al presentarse podrían dar origen a un impacto ambiental negativo en el entorno.

Todas los procedimientos y acciones alternativas a implementar ante alguna contingencia, serán supervisadas y coordinadas por la Dirección de Obras Municipales, quién velará por el cumplimiento de dichas acciones. Los tipos de contingencias ambientales consideradas son:

. Colapso de las capas superiores del depósito,

. Afloramiento de Lixiviados,

. Deslizamientos de material depositado en el depósito,

. Generación de grietas,

. Contaminación de aguas subterráneas,

. Fallas en el equipamiento utilizado,

. Incendio o explosión por emanaciones de gas,

. Riesgos naturales.

3.2.6.1.- — Medidas Generales

En el caso de cualquier tipo de contingencia, se deben tomar las siguientes medidas:

a) Dar aviso a las autoridades pertinentes Superintendencia del Medio Ambiente, SAG, SEREMI de SALUD, según corresponda;

b) Presentar un plan de acción a la autoridad sanitaria regional competente;

€) Coordinar el cronograma de las reparaciones con la autoridad sanitaria regional respectiva, con el fin de facilitar la fiscalización;

d) Equipar al personal que atenderá la contingencia con el equipo de protección personal correspondiente;

e) Efectuar inmediatamente las acciones correctivas descritas para cada tipo de contingencia;

f) En el caso de accidentes con fuga y vertido de materiales o líquidos a los cursos de agua, se deberán avisar inmediatamente a la autoridad respectiva, de manera de evitar una propagación de la contaminación a un área más extensa.

2) Mantener un registro sistematizado en el cual se detalle la fecha, hora. duración y lugar especifico donde se produjo la contingencia, personal responsable, acciones aplicadas, duración de las obras ejecutadas y resultados obtenidos.

h) Comunicar a las autoridades y a la población, las medidas y acciones correctivas aplicadas y los resultados obtenidos.

Cabe señalar que la comunicación con las autoridades se realizará mediante oficios del

municipio y complementariamente comunicación telefónica o vía correo electrónico, cada vez

que ocurra algún suceso o emergencia. El tiempo transcurrido entre la contingencia y la comunicación, será dentro de 24 horas.

La comunicación con la comunidad se hará mediante comunicados de prensa del municipio los

cuales pueden ser difundidos por la radio local.

3.2,6.2.- — Colapso de las Capas Superiores del Depósito/Afloramiento de Lixiviados

Un colapso de las capas superiores del depósito podría deberse a la acumulación y afloramiento

de lixiviados (debido a la impermeabilidad de las capas inferiores). Las acciones a seguir son

las siguientes:

a) Construir zanjas de contención como drenaje para evitar la migración de líquidos hacia la superficie, Las zanjas deberán ser llenadas por material drenante, de canto rodado, cubiertas con un geotextil de protección y cerradas por una capa de material de acuerdo a las especificaciones para la cobertura final.

b) En el caso de las capas superiores, se debe reparar la cobertura afectada por el evento, retirando en lo posible el material e incorporar nuevo material de cobertura en la zona. El suelo contaminado será dispuesto dentro del mismo depósito.

c) Registrar la zona reparada en el registro de contingencias.

En todo caso, de acuerdo a lo indicado en Adenda 1 por el titular, las medidas que se tomarán

inmediatamente, son:

1.- Dar aviso a la autoridad sanitaria

2.- Construir diques para la contención de líquidos.

3.- Construir una zanja para la infiltración de los lixiviados en la masa de residuos.

3.2,63.- — Deslizamiento de material Depositado

En caso de ocurrir un deslizamiento de los residuos, este podría ocurrir en los taludes exteriores

del vertedero. En este caso, las acciones de contingencia a seguir son las siguientes:

a) Remoción de los residuos y reperfilamiento con pendientes menores a (1:3); y

b) Cobertura de los residuos con tierra (retención de la humedad).

0] WHhtn Lab

A

SDE EVAJ LOS residuos removidos deben ser incorporados hacia el sector de disposición de residuos. SAS en la Superficie del Relleno

, Laocurrencia de grietas en la superficie final del vertedero, promueven la infiltración de aguas . . —, Mtivia, aumento de los caudales de lixiviados y, en un caso extremo, problemas de estabilidad. AR ''Lagracciones a seguir en el caso de detectar grietas en la superficie de los sectores abandonados l:depósito son las siguientes:

F Rellenar las grietas con suelo fino compactado hasta alcanzar su cota y superficie original. /La compactación podrá ser manual o mecánica.

b) Controlar en el tiempo el asentamiento del material incorporado, reparando las fisuras visibles.

c) Registrar la zona reparada en el registro de contingencias.

3.2.6,5.- — Contaminación de Aguas Subterráneas

La contaminación de las aguas subterráneas se determinará a través del programa de monitoreo

de aguas. En el caso de detectarse contaminación de las aguas, las acciones a seguir son las

siguientes:

a) Habilitar línea de pozos de seguridad, aguas abajo de los pozos propuestos, para verificar la efectividad de la captura.

b) Determinar en forma inmediata el remuestreo adicional, de él o los puntos cuyos resultados se encuentren excedidos, considerando un aumento en la frecuencia de muestreo a 3 muestras en un periodo de 24 horas. De persistir los resultados excedidos en más de una vez, el titular deberá informar a la autoridad sanitaria en un plazo no superior a 48 horas, mediante un informe de la situación de emergencia, acompañando los resultados de los monitoreos y el plan de acción.

c) Realizar un monitoreo mensual de calidad de aguas, aplicando la NCh409 y DQO, SST, Nitrógeno Total, Fósforo Total y Halógenos absorbidos orgánicamente (AOX).

d) Determinar el origen de la contaminación.

e) Una vez que los análisis indiquen que los resultados aguas arriba y aguas abajo del

f) depósito son similares se solicitará a las autoridades levantar la contingencia.

g) Registrar el evento en el registro de contingencias.

Una forma de control sería la construcción de una barrera hidráulica mediante la

implementación de una zanja perimetral impermeable ubicada en la zona baja del relleno

(sector sur de la Plataforma A, donde se encuentran los residuos más recientes). Los líquidos

serán incorporados a la zanja para la infiltración de los lixiviados en la masa de residuos,

previo aviso a la autoridad sanitaria. 3.2.6.6.- — Fallas en el Equipamiento Utilizado

Las acciones a seguir son:

a) Reemplazar del equipo y/o maquinaria por el tiempo necesario hasta reparar el equipo averiado (a través de adquisición o arriendo).

b) Disponer en las instalaciones del depósito de un equipo para cobertura y compactación alternativo.

e) Disponer en la planta de bombas de emergencia en caso de ser requeridas.

3.2.6.7.- — Incendio o Explosión por Emanación de Gases

El vertedero dispone de un sistema de venteo en la zona de antigua del vertedero, de manera de

evitar la salida descontrolada de los gases. Además, está prohibido fumar y realizar trabajos

con llamas abiertas en el área del depósito de residuos sólidos. En el caso de ocurrencia de un incendio o una explosión, las acciones a seguir son las siguientes:

a) Se organizará el equipo (previamente entrenado) para utilizar extintores, mangueras de agua u otros elementos que permitan detener fuegos mayores.

b) Sofocar el incendio cubriendo el foco con material de cobertura, y ocupando la maquinaria pesada disponible. Además, se solicitará el apoyo de bomberos o personal de brigadas contra fuego.

c) Aislar el área de riesgo y prohibición de ingreso de personas ajenas a la operación.

d) Cuidar que las personas se encuentren en la zona ubicada en la dirección contraria al viento.

e) Retirar elementos que puedan combustionar en el área de incendio. Si esto es imposible, alejarse del lugar y dejar que se quemen.

f) El supervisor de obra deberá decidir si es necesario solicitar la ayuda de servicios externos para detener el fuego (bomberos, personal de brigadas contra fuegos, etc.).

£) Registrar el accidente y sus causas.

Si la explosión es causada por biogás, se tomarán adicionalmente las siguientes medidas:

h) Se disminuirá la presión del gas con sondajes y/o zanjas.

1) Se detectará e impermeabilizará la zona dañada.

1) Registrar el accidente y sus causas.

3.2.6.8.- — Riesgo Natural

Los riesgos naturales incluyen terremotos, inundaciones y deslizamientos en masa. Las

acciones a seguir son:

a) Inspeccionar detalladamente todas las instalaciones, especialmente del depósito,

inmediatamente después de ocurrido el evento.

e EEN b) Realizar las reparaciones O refuerzos en los lugares que lo requieran. . : PA > c) En caso de una fuga de líquidos percolados se advertirá de inmediato a los organismos

ES ue: competentes; y se ejecutaran las acciones descritas en las secciones anteriores.

18 3.3.- Princfpales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto

¡e | SECRETARI Emisiones a la Atmósfera

Va Dirante el desarrollo del proyecto se podrán producir algunas emisiones a la atmósfera,

JN indipalmente por concepto de movimientos de tierra y, en una menor proporción, emisiones pa A <pr8Venientes de la combustión interna de los motores de las maquinarias y camiones que

ames ES o

participarán en el desarrollo del cierre del vertedero.

Es importante destacar, que el titular implementará una serie de medidas tendientes a minimizar y

evitar la emisión de polvos fugitivos generados por el proyecto:

a) Humectar el terreno en forma oportuna, y suficiente durante el periodo en que se realicen las faenas de relleno y excavaciones;

b) Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta.;

c) Mantener la obra aseada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes recolectores.

d) Humectación de vías internas por donde circulen los camiones de la obra, siempre y cuando las condiciones climáticas y atmosféricas lo ameriten.

e) Realizar compactación y estabilización de las áreas de tránsito de maquinarias y vehículos que no se encuentren pavimentadas para evitar la resuspensión del polvo.

£) Humectar las áreas donde se efectúen movimientos de materiales y las áreas de faenas de acopio que pudieran generar polvo, siempre y cuando las condiciones climáticas y atmosféricas lo ameriten.

e) Prohibir la ocurrencia de quemas dentro del área del proyecto, evitando la producción de emanaciones de humo u otro gas tóxico o molesto.

h) Realizar capacitación a los trabajadores en los temas ambientales.

i) Limitar la velocidad de circulación de los vehículos a 30 km/hr en las vías interiores del recinto.

3,2.- Efluentes Líquidos Los únicos residuos líquidos que se generarán durante el cierre del vertedero son aguas servidas. Actualmente el recinto de caseta de control cuenta con un baño, equipado con ducha, WC,

lavamanos. La producción promedio de este tipo de residuos se estima en 1,5 mé/d como caudal

máximo (150 l'día por trabajador, 10 trabajadores) y la descarga de estas será a un sistema de

alcantarillado particular compuesto por fosa y pozo absorbente, el cual cuenta con autorización de la Seremi de Salud Regional.

3.3.3.- Residuos Sólidos

Productos de las obras y/o actividades del cierre del vertedero, existe una generación de residuos

sólidos asimilables a domiciliarios. Se estima que el total máximo de residuos será de 520

ke/proyecto, considerando un promedio de 10 trabajadores, jornada laboral lunes a sábado y 0,5

kg/día de residuos por trabajador.

Estos residuos serán dispuestos en contenedores cerrados, los cuales serán posteriormente

dispuestos en el mismo vertedero,

3,3.:4.- Ruido

Durante el desarrollo del proyecto se generarán ruidos provenientes de la maquinaria a utilizar, en

horario diurno de 8:00 a 18:00 horas. Sin embargo, el titular implementará las siguientes mediadas

para minimizar y evitar la generación de ruidos.

a) Las faenas serán programadas en horarios diurnos, evitando generar molestias a la población más cercanas.

b) Usar equipos con niveles máximos de emisión certificados por el fabricante.

e) Mantener en perfecto estado de funcionamiento la maquinaria, equipos y motores, implementando controles mensuales respecto de la operación de los mismos.

d) No se realizaran mantenciones preventivas ni correctivas al interior de las faenas.

e) Capacitar al personal en materias de reducción de ruidos e instruirlo respecto a los métodos correctos de trabajo, tanto en el uso de equipos como en uso de elementos de protección personal (EPP), asi como también en el manejo de herramientas.

P) Evitar los gritos en el lugar de trabajo.

g) Evitar el uso de bocinas o elementos sonoros en el área del proyecto.

h) Informar a los vecinos del inicio y término de las obras.

3.3.5.- — Formas de Energía

Dado las características del proyecto, no se generará energía en forma significativa.

4.- Otras Consideraciones

4.1.- Al momento de realizar la siembra o plantación, esta debe realizarse en función a especies que se

encuentren en la región; como así también, evitar el ingreso de malezas que no se encuentren

presentes en el sector.

4.2.- Debe evaluar el resultado del plan de recuperación de la cubierta vegetal mediante al menos dos monitoreos, realizando el primero una vez que ha transcurrido la primera temporada de crecimiento estival (septiembre a marzo) y el segundo al cumplirse la siguiente temporada (año 2).

En cada monitoreo deberá evaluar la cobertura vegetal (expresada como % de cubrimiento) de la

H guperficie total anual recuperada y la composición de las especies presentes. Si, habiéndose

'Eamplido el plazo indicado no se logra la cobertura mínima del 50%, se deberán aplicar nuevas

SECRETARIA Prácticas agronómicas tendientes a reforzar la restauración de la cobertura vegetal.

ua

rá P

E = JLos análisis de monitoreos al Río Ukika y Estero sin Nombre propuestos deben realizarse por un Aaboratorio acreditado, y la toma de muestras debe realizarse por una entidad muestreadora,

4,4.-_4 Los puntos de muestreo en el Río Ukika deben ser aguas arriba de la ubicación del vertedero y

“aguas abajo del mismo, no obstante a objeto de no tener algún tipo de influencia externa, debe ser antes de la Villa Ukika. De igual forma en el estero sin nombre, aguas arriba y aguas abajo.

45.- Mediante comunicados de prensa a la radio local, se realizarán las comunicaciones a los vecinos de la comuna, indicando inicio, avances y término de obras.

4.6.- Se capacitará a los trabajadores en materias tales como, cuidado y protección de la flora y fauna presente en el entorno del proyecto. Las capacitaciones consideran una presentación en power point de la fora y fauna presente en el entorno del proyecto, con fichas para las especies más relevantes e identificación de las mismas en terreno, la capacitación estará a cargo de personal del municipio y su ejecución estará registrada en listas de asistencia firmadas por los trabajadores y el instructor.

Sia Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Plan de Cierre Vertedero Puerto Williams” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Plan de Cierre Vertedero Puerto Williams” cumple con:

5.1.- Normas de emisión y otras normas ambientales 5.1.1.- D.F.L, N725 Código Sanitario 5.1,1.1.- Cumplimiento De acuerdo a lo señalado en los artículos 78, 79, 80, 81, 82 y 84, se solicitará a la autoridad sanitaria la aprobación del proyecto. 5.1.2.- Decreto Supremo N 189/2005, del Ministerio de Salud, D.O. 05 de Enero de 2008, aprueba el Reglamento de Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en Rellenos Sanitarios. 5.1,2,1.- Cumplimiento El presente proyecto, cumplirá en forma cabal todo lo descrito para el cierre y abandono de una instalación de disposición final de residuos sólido, descrita en el reglamento. 5.1.3.- Decreto N* 75, de 1987, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, D. O. 07 julio 1987, sobre Condiciones para el Transporte de Carga. 5.1.3.1.- Cumplimiento

Todos los materiales transportados al sitio de emplazamiento del vertedero, estarán correctamente cubiertos, evitando escurrimientos o caídas involuntarias.

5.1.4.- Decreto Supremo N* 90-01/MINSEGPRES, Establece Norma de Emisión para la Regulación de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos líquidos a aguas marinas y continentales superficiales.

5.1.4.1.- Cumplimiento

El proyecto no genera descargas de efluentes liquidos en aguas superficiales, marinas ni continentales. A pesar de ello, se monitoreará la calidad de las aguas en Río Ukika y Estero sin nombre, con una frecuencia anual.

Decreto Supremo 146/97, norma de emisión de ruidos molestos generados por fuentes fijas.

Cumplimiento A causa de las actividades a desarrollar durante la operación transitoria y el cierre final del vertedero se generarán emisiones de ruido, las cuales irán decreciendo en la medida que avance las obras de mejoramiento hasta llegar a la etapa final y abandono del vertedero. Cabe destacar, que debido a la distancia de los receptores más cercanos (aproximadamente 350 m de distancia), el periodo de duración de la generación de ruido y la fuente de emisión, es posible preestablecer que se cumplirá con lo establecido en el D.S.146/97 MINSEGPRES. No obstante lo anterior, el titular implementará una seric de medidas para evitar y minimizar la generación de emisiones de ruido durante las obras.

D.L. 3557 que Establece Disposiciones sobre Protección Agricola.

Cumplimiento El proyecto se desarrolla sobre el antiguo vertedero, el cual es un área intervenida y sin suelos naturales. Por otra parte, el desarrollo del proyecto no afecta a árcas no intervenidas a consecuencia de la operación del vertedero, por lo que no se generará una pérdida de suelos. Al interior del predio donde se emplaza el vertedero no se realizan actividades agrícolas. Además de acuerdo a la caracterización de los suelos realizada en terreno por un geólogo, dichos suelos no se clasifican como suelos agrícolas.

5.1.7.- Ley de Bosques (D.S. N* 4363-31, Min. Tierras), Ley de Fomento Forestal (D.L. 701-74) y su Reglamento (D.S. 259-80/'AGRIC).

5,1.7.1.- Cumplimiento

Las obras de cierre del Vertedero de Puerto Williams no contemplan la tala de árboles o

intervención de bosques, que aun cuando hay presencia de ellos en su interior, no serán

talados. Por otra parte, en los alrededores del sitio del proyecto existen áreas con estas características, sin embargo, el desarrollo del proyecto sólo se limitará al interior del sitio donde se encuentra el vertedero municipal de Puerto Williams, sin intervenir las zonas

Nz lledañas, o

[ SECRETARIA | ¿as características del medio biótico, en cuanto a la flora y vegetación presente en la zona se

rn cuentran contenidas en el Anexo B.2 de la DIA

ey 4.601 Ley de Caza, Ley 4.601 Ley de Caza y Decreto Supremo N*5, Reglamento de la

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En el área del proyecto está prohibida totalmente cualquier actividad relativa a la caza. Todas las actividades estarán restringidas al árca del proyecto, y los movimientos de maquinaria y vehículos se harán dentro del área de emplazamiento actual del vertedero.

5.1.9.- Ley 17.288 sobre Monumentos Nacionales

5.1.9.1.- Cumplimiento El proyecto se circunscribe estrictamente al sitio del vertedero de Puerto Williams, el cual ya se encuentra intervenido, por lo que no es posible encontrar restos arqueológicos. Así como tampoco se encuentra cerca de algún monumento.

5.1.10.- D.S. N*594 reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de

trabajo.

5.1.10.1.- Cumplimiento De acuerdo a lo expuesto en la DIA, los riesgos sanitarios asociados al agua, aire, suelo, residuos, ruidos y vibraciones, que puedan afectar a las personas y al medio ambiente son mínimos. Al contrario, la implementación de medidas de mejoramiento, seguridad y cierre pretenden minimizar estos riesgos e incluso mejorar las condiciones ambientales actuales del sitio del proyecto. Es decir, la implementación y ejceución del proyecto de cierre del actual vertedero busca justamente minimizar, eliminar y terminar con los actuales riesgos sanitarios. En cuanto a la cuantificación de las emisiones atmosféricas, estas se presentan en el Anexo C3 de la DIA “Emisiones Atmosféricas”, donde se puede observar que la generación de emisiones producidas por el proyecto no sobrepasa la normativa vigente. En relación a las otras componentes ambientales, se considera que no existirá un impacto significativo sobre el medio ambiente y la salud y seguridad de las personas. El proyecto contempla el abastecimiento de agua potable envasada y la instalación de servicios higiénicos (baños químicos, duchas y vestidores) durante el desarrollo de todo el proyecto, cumpliendo con la legislación vigente.

5.1.11.- Decreto 144/61, establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de

cualquier naturaleza. 5.1.11.1.- Cumplimiento

El proyecto generará gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes derivadossólo como producto del movimiento de tierra y de la combustión de combustibles por los motores de la maquinaría utilizada, la cuales serán mínimas durante toda la ejecución de las obras.

6.- — Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Plan de Cierre Vertedero Puerto Williams” no requiere de ninguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Título VIT del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

7.- — Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Plan de Cierre Vertedero Puerto Williams” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.

8.- — Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

9.- — Que, la Comisión de Evaluación sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto “Plan de Cierre Vertedero Puerto Williams”, por lo cual, para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables,

10.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

11.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios de titularidad,

Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de

responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un

tercero,

/S FE 3.- Que frazón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de

secre Magallanes y Antártica Chilena.

2.- — CERTIFICAR que el proyecto “Plan de Cierre Vertedero Puerto Williams” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, no requiere de permisos ambientales sectoriales y no genera ni presenta los efectos, características o circunstancias señalados en el articulo 11 de la Ley N*19.300.,

3.- — Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.

E

fatifiquese y Archivese ES 4

Y) y ed : ZA Sora 28

Intendente

Presidente Comisión de Evaluación Ambiental de la

Región de Magallejes y Antártica US A

AUS A

Distribución:

• Hugo Henriquez Matus Superintendencia del Medio Ambiente Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Magallanes y Antártica Chilena Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena Nustre Municipalidad de Cabo de Hornos Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena Superintendencia de Servicios Sanitarios

CI A A A A

Je e Encargada Participación Ciudadana e Expediente del Proyecto "PLAN DE CIERRE VERTEDERO PUERTO WILLIAMS" + Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena

El documento original está disponible en la siguiente dirección url:http://firma.e- seia.cl'c2/c8/18091c6321740fa566a96db6d38a29fceffd