Proyecto Minero SS-XAVIER 1
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN III REGIÓN DE ATACAMA
VISTOS: 1. La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Proyecto Minero SS-XAVIER 1", presentada por el Señor Gonzalo Ignacio Astorquiza Lumsden, en representación de ESSEX HOLDINGS CHILE S.A., con fecha 6 de Octubre de 2011. 2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: Oficio Nº1092 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Atacama, con fecha 21/10/2011; Oficio Nº1716 sobre la DIA, por SEREMI de Energía, Región de Atacama, con fecha 26/10/2011; Oficio Nº310 sobre la DIA, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 27/10/2011; Oficio Nº110-EA/2011 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 27/10/2011; Oficio Nº1062 sobre la DIA, por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 28/10/2011; Oficio Nº837 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 28/10/2011; Oficio Nº717 sobre la DIA, por DGA,Región de Atacama, con fecha 02/11/2011; Oficio Nº876 sobre la DIA, por DOH, Región de Atacama, con fecha 02/11/2011; Oficio Nº866 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 02/11/2011; Oficio Nº1930 sobre la DIA, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 02/11/2011; Oficio Nº4486 sobre la DIA, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 02/11/2011; Oficio Nº528 sobre la DIA, por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 02/11/2011; Oficio Nº743 sobre la DIA, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 02/11/2011; Oficio Nº693 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 03/11/2011; Oficio Nº894 sobre la DIA, por SAG, Región de Atacama, con fecha 03/11/2011; Oficio Nº538 sobre la DIA, por SEC, Región de Atacama, con fecha 03/11/2011; Oficio Nº5954 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 04/11/2011; Oficio Nº611 sobre la DIA, por SEREMI Minería, Región de Atacama, con fecha 14/11/2011; Oficio Nº2278/2011 sobre la DIA, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 15/11/2011; Oficio Nº22 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Energía, Región de Atacama, con fecha 02/03/2012; Oficio Nº205 sobre la Adenda 1, por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 05/03/2012; Oficio Nº180 sobre la Adenda 1, por SAG, Región de Atacama, con fecha 06/03/2012; Oficio Nº069 Califica Ambientalmente el proyecto "Proyecto Minero SS-XAVIER 1" Resolución Exenta Nº 100 Copiapó, 15 de Mayo de 2012 sobre la Adenda 1, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 07/03/2012; Oficio Nº164 sobre la Adenda 1, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 07/03/2012; Oficio Nº344 sobre la Adenda 1, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 07/03/2012; Oficio Nº168 sobre la Adenda 1, por DGA,Región de Atacama, con fecha 07/03/2012; Oficio Nº202 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 07/03/2012; Oficio Nº204 sobre la Adenda 1, por Gobierno Regional, Región de Atacama, con fecha 08/03/2012; Oficio Nº154 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 08/03/2012; Oficio Nº1903 sobre la Adenda 1, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 09/03/2012; Oficio Nº151 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 09/03/2012; Oficio Nº095 sobre la Adenda 1, por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 10/03/2012; Oficio Nº536/2012 sobre la Adenda 2, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 12/03/2012; Oficio Nº3557 sobre la Adenda 2, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 17/04/2012; Oficio Nº098 sobre la Adenda 2, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 19/04/2012; Oficio Nº283 sobre la Adenda 2, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 19/04/2012; Oficio Nº267 sobre la Adenda 2, por DGA,Región de Atacama, con fecha 19/04/2012; Oficio Nº276 sobre la Adenda 2, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 19/04/2012. Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto 'Proyecto Minero SS-XAVIER 1' realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios: Oficio no participación en la evaluación Nº500154911. Por SERNAPESCA, Región de Atacama, con fecha 27/10/2011 Oficio no participación en la evaluación Nº2785. Por Subsecretaría de Pesca, con fecha 03/11/2011 3. El Acta de la Sesión Nº26 de la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama, de fecha 27/04/2012. 4. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Proyecto Minero SS-XAVIER 1". 5. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. N°95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600, de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO: 1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Proyecto Minero SS-XAVIER 1". 2. Que, el derecho de ESSEX HOLDINGS CHILE S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado. 3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Proyecto Minero SS-XAVIER 1" consiste en: 3.1 Antecedentes generales del Proyecto • Titular : ESSEX HOLDINGS CHILE S.A. • Dirección : Los Fresnos N° 1188 Casa 4 Huechuraba, Santiago • Representante Legal : Gonzalo Astorquiza Lumsden. • Monto de Inversión : US$ 18.915.000. • Vida útil :8 años • Mano de obra
Superficie del proyecto, incluida las acciones y/o acciones asociadas: El proyecto minero “SS-XAVIER 1”, se encuentra formado por 3 propiedades denominadas “LAR 2 “LAR 3” y “LAR 4”, cada una de 300 Hás.
Localización: El Proyecto se ubica en la III Región de Atacama, Provincia de Chañaral, a 45 Km al Noreste del puerto de mismo nombre, y a 25 Km al Noroeste del pueblo El Salado.
Coordenadas:
Coordenadas
Este Norte
369 7.103.000 LAR 2 370 7.103.000
370 7.100.000
369 7.100.000
Rol: V- 36.460-2008 Etapas N° Construcción 60 Operación 271 Abandono 20 Total 351
Este Norte
370 7.103.000 LAR 3 371 7.103.000 371 7.100.000
370 7.100.000
Rol: V- 36.461- 2008
Este Norte
368 7.103.000 369 7.103.000 LAR 3 369 7.100.000
368 7.100.000 Rol: V- 36.459 – 200
3.2 Descripción del Proyecto El Proyecto consiste en la extracción y beneficio de los minerales de hierro existentes en las propiedades mineras del Proponente, con una tasa de producción del orden de las 201.000 toneladas mensuales con una ley de hierro de un 62%. El retiro del mineral desde la cancha de acopio será por terceros. Por lo que, el transporte de mineral no forma parte de este Proyecto. Estas pertenecías mineras se encuentran ubicadas en la Provincia de Chañaral, específicamente a 25 km hacia el Noroeste de la localidad de El Salado. Luego de al explotación a cielo abierto, todo este material extraído es sometido a una etapa de clasificación, luego de esto, es ingresado a la planta de Chancado y concentración magnética. La Planta de concentración magnética esta compuesta por los procesos de chancado y concentración magnética a través de tambores y poleas magnéticas, todas estas actividades están acompañadas de maquinarias y camiones destinados a las diferentes etapas de la faena. 3.2.1 Accesos El acceso al Proyecto es desde el puerto de Chañaral por la ruta 5 Norte a la altura del Km 994 donde se encuentra la ruta C-147 en dirección noreste y que intersecta con la ruta C- 125 a unos 14,4 Km desde su inicio. Desde dicha intersección se recorre 8,5 kilómetros en dirección norte hasta la entrada al Proyecto.
3.2.2 Partes, Acciones y Obras Físicas del Proyecto
3.2.2.1 Instalación de faenas y obras auxiliares
- Rajo: Para el diseño del rajo, se considera los factores de estabilidad requeridos por el Título IV, capítulo primero, D.S Nº 72 de 1985, Reglamento de Seguridad Minera. La explotación del rajo se realiza mediante bancos horizontales y en forma descendente. La geometría del rajo se encuentra condicionada fundamentalmente por los ángulos de talud de sus bancos y del pit o envolvente final.
-Caminos La topografía del terreno en donde se ubica el Proyecto, es casi horizontal, en su lado ESTE es donde se tiene una pendiente máxima de 3%; por lo que no será necesario realizar precorte como tampoco relleno, solo bastará con un perfilamiento de caminos utilizando una Motoniveladora, los caminos principales son:
a) Camino de Rajo 2 a Botadero 1, su ancho es de 15 metros y se ocupa en doble vía, tiene un desarrollo de 1.160 metros, los primeros 150 metros a la salida del rajo, tienen una pendiente máxima de 3%, lo restante del camino su pendiente no supera el 2 %. b) Camino de Rajo 2 a Planta de Proceso, su ancho es de 15 metros y se ocupa en doble vía, tiene un desarrollo de 1.680 metros, los primeros 200 metros a la salida del rajo, tienen una pendiente máxima de 3%, lo restante del camino su pendiente no supera el 2 %. c) Camino de Rajo 1 a Botadero 2, su ancho es de 15 metros y se ocupa en doble vía, tiene un desarrollo de 1.400 metros, los primeros 100 metros a la salida del rajo, tienen una pendiente máxima de 3%, lo restante del camino su pendiente no supera el 2 %. d) Camino de Planta Proceso a Botadero 3 (Rechazo N°1), su ancho es de 15 metros y se ocupa en doble vía, tiene un desarrollo de 520 metros, su pendiente máxima no supera el 1,5%. e) Camino de Planta Proceso a Botadero 4 (Rechazo N°2), su ancho es de 15 metros y se ocupa en doble vía, tiene un desarrollo de 300 metros, su pendiente máxima no supera el 1,5%. f) Camino de Planta Proceso a Botadero 5 (Rechazo N°3), su ancho es de 15 metros y se ocupa en doble vía, tiene un desarrollo de 560 metros, su pendiente máxima no supera el 1,5%. g) Camino de Rajo 1 a Planta de Proceso, su ancho es de 15 metros y se ocupa en doble vía, tiene un desarrollo de 520 metros, los primeros 100 metros a la salida del rajo, tienen una pendiente máxima de 3%, lo restante del camino su pendiente no supera el 2 %.
-
Oficinas Generales: consta de cuatro módulos de 15 m² cada uno, para ubicar las oficinas administrativas
-
Garita Control Acceso a Faena: consta de un control de acceso a faena, para lo cual se utiliza un módulo de 7,5 m².
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Primeros Auxilios: Se habilita un Gabinete de Primeros Auxilios, que esta destinado a la atención primaria que cuenta con área de enfermería y reposo. Este módulo tiene 15 m².
-Casa de Cambio: Consta de tres módulos de 30 m² cada uno, los que cubren la necesidad de las 70 personas proyectadas por turno. Este recinto dispone de casilleros guardarropas, los que estan en buenas condiciones, son ventilados y en número igual al total de trabajadores ocupados en el trabajo o faena.
-
Servicios Higiénicos y duchas Generales: Consta de cuatro módulos de 15 m² cada uno, con excusados con taza de W.C., urinarios, lavatorios y duchas; de acuerdo a la cantidad de personas que laboran por turno. El Proyecto tiene considera 70 como número máximo de personas que trabajan por turno. Se cuenta con un sistema de recolección y evacuación de aguas servidas, de acuerdo con la legislación vigente. El método de disposición de aguas servidas consiste en una fosa séptica y pozo absorbente en el área del Proyecto. Durante el periodo de Presentación, Aprobación, Construcción y Puesta en Marcha del Proyecto de Aguas Servidas; el Proyecto considera la utilización de baños químicos; el transporte, habilitación y limpieza de éstos será responsabilidad de la empresa autorizada para prestar dicho servicio. Se estima en unos 120 días tener el Sistema de Aguas Servidas operativo y estar dando cumplimiento a los reglamentos específicos vigentes. Se tendrá registro de la empresa que realiza limpieza, mantenimiento y retiro de los desechos de los baños químicos. Cuando se termine la ingeniería de detalle del sistema de alcantarillado, se entregarán las memorias técnicas y planos del sistema a la autoridad competente, para la correspondiente aprobación del Proyecto. Antes de la puesta en marcha, se solicitará la correspondiente autorización de funcionamiento.
-
Comedores: Consta de dos módulos de 60 m² cada uno, para dar cumplimiento a lo establecido por el D.S. N° 594 (Ministerio de Salud). Los trabajadores disponen de un comedor para consumir alimentos en el sitio de trabajo, que esta completamente aislado de las áreas de trabajo y de cualquier fuente de contaminación. No se considera la elaboración de alimentos en el lugar del Proyecto, por consiguiente, no se considera tener casinos. La alimentación es fabricada y trasladada por la Empresa de Alimentación que se contrate para estos efectos. El Proyecto tiene estricto cumplimiento a la legislación vigente en esta materia
-Muestrera: Consta de un módulo de 30 m² en el cual se distribuyen los equipos para la preparación de muestra, dicho conteiner cumple con toda norma establecida para este tipo de instalación.
-Laboratorio: Consta de un módulo de 30 m², en el cual se distribuyen los equipos e instalaciones de laboratorio, dicha instalación cumple con todas las normas establecidas para este tipo de instalación.
-Taller Mantención Mecánica: Consta de una superficie de 30 x 20 metros, para la instalación de un galpón, con piso impermeable, el cual es destinado para realizar mantenciones y reparaciones mecánicas menores.
-Bodega: Consta de un módulo de 15 m², el cual es destinado al almacenamiento de insumos y repuestos.
-Energía: Para la ejecución de Obras tempranas y montaje de la Planta de Proceso, se utilizan equipos móviles para la generación de energía que se necesite y luego se obtiene energía eléctrica de la empresa EMELAT.
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Estanque de Combustible: Para el desarrollo de las Obras Tempranas y Montaje de la Planta de Proceso, establece el abastecimiento de los equipos mediante un camión-surtidor de 5.000 litros preparado para este tipo de operación y el cual cumple con toda las normas vigentes establecidas por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. En la operación del Proyecto, para el suministro de petróleo se cuenta con un estanque instalado por una empresa del rubro, inscrita ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, la que se realiza los trámites de autorización correspondientes, previo a su operación, ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Se dará pleno cumplimiento a lo establecido en el D.S. Nº 160, reglamento de seguridad para las instalaciones y operaciones de producción y refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de combustibles líquidos.
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Patio de Almacenamiento de Residuos: El Patio de Almacenamiento Temporal consiste en una instalación cerrada, de acceso restringido a personal autorizado, donde se pueden almacenar transitoriamente los residuos generados por el Proyecto. Se contempla que este patio cuente con 2 instalaciones para el almacenamiento temporal de residuos, una para RISES No Peligrosos (superficie aprox. 100 m, 10m x 10m) y otra para RISES Peligrosos (16 m, 4 m x 4m). La circulación al interior del patio cuenta con demarcaciones y señalética para el tránsito de vehículos y personas. El sitio de almacenamiento de ResPel da cumplimiento a las disposiciones del DS. N° 148/2003, reuniendo las exigencias que establece su artículo 33, relativo a condiciones que deben cumplir los sitios de almacenamiento de residuos peligrosos, a saber: • Tiene una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos. • Cuenta con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el libre acceso de personas y animales. • Estará techado y protegido de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar. • Garantiza que se minimizará la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente. • Tiene una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados. • Cuenta con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93.
El sitio de almacenamiento de RISES No Peligrosos cuenta también con condiciones de almacenamiento adecuadas. De esta forma, el acceso a éste y el retiro de residuos es facultad de personal autorizado. Se contemplan áreas de almacenamiento segregado las cuales son debidamente señaladas para cada tipo de residuo (chatarras metálicas ferrosas, chatarras metálicas no ferrosas, plásticos, maderas, etc.).
3.2.2.2 Etapa de Construcción
-Labores Iniciales: Corresponden a la preparación de terreno, perfilamiento de caminos, inicio de fundaciones y de fabricación de las estructuras de planta en caso de ser necesarios. En segundo término, se procede a la habilitación de las instalaciones de faenas y oficinas. Se habilitan los servicios higiénicos y los suministros de agua potable, combustibles, además de la sala de camarines.
-Labores de Montaje: Se procede a la realización de las fundaciones para los equipos y al traslado de maquinaria al sector del Proyecto. En una segunda instancia, se realiza el montaje de las estructuras de encapsulamiento, habilitación de las canchas de acopio y del sistema de pesajes.
-Puesta en Marcha: La etapa de construcción concluye con la instalación de toda la infraestructura requerida por el Proyecto y el inicio de las primeras pruebas de operación y puesta en marcha.
3.2.2.3 Etapa de Operación
a) Explotación Cielo Abierto (Rajo #1 y Rajo # 2):
Dadas las características de la mineralización (sub-vertical), geometría, sobrecarga casi inexistente y el relieve topográfico del sector en donde se emplazan los cuerpos, es que se define la explotación por Rajo Abierto como la alternativa con mayor potencial de explotación del yacimiento. • La superficie del Rajo 1 ocupa un área de 26,25 hectáreas. Su eje mayor es de 750 metros con una orientación Norte 12º Este; su eje menor es de 350 metros con una orientación Norte 78º Oeste. • La superficie del Rajo 2 ocupa un área de 24,5 hectáreas. Su eje mayor es de 700 metros con una orientación Norte- Sur; su eje menor es de 350 metros con una orientación Este- Oeste
b) Desarrollo de la explotación y la producción
-Etapa 1: Se explotan 60 metros (profundidad) del cuerpo del “Rajo # 1”; lo que constituye la “Fase 1-1”. -Etapa 2: Se explotan 60 metros (profundidad) del cuerpo del “Rajo # 2”; lo que constituye la “Fase 1-2”. -Etapa 3: Se explotan 40 metros restantes (profundidad) del “Rajo # 2”; lo que constituye la “Fase 2-2”. -Etapa 4: Se explotan 40 metros restantes (profundidad) del “Rajo # 1”; lo que constituye la “Fase 1-2”.
c) Operaciones Unitarias:
- Perforación: La perforación se realiza con perforadora tipo DTH en seco, en 5 ½” de diámetro, se utiliza una malla de 5,5 x 6,0 m en mineral y una de 5,5 x 7,0 m, en estéril.
-Tronadura: será subcontratada a una empresa especialista en el rubro, que cuente con todas las autorizaciones y cumpla con las normativas vigentes. Para la instalación de un polvorín, se cumple con todo lo estipulado en el Titulo Sexto, Capítulo IV “De las Instalaciones para Almacenar Explosivos”, del Reglamento Complementario de la Ley Nº 17.798, sobre Control de Armas y Elementos Similares. Se ha asumido que la carga de fondo es ANFO PESADO (H-ANFO), y para la carga de columna un ANFO NORMAL. De aparecer agua durante la operación, dichos pozos serán cargados con una emulsión de ANFO PESADO al 50%
-Carguío: es realizado con excavadoras, las cuales cargan el material directamente de los frentes de trabajo.
-Transporte: El transporte de mineral a planta de chancado, y el de estéril a botadero, se realiza con camiones fuera de carretera de 50 Toneladas de carga.
d) Determinación de Flota de Equipos:
-Equipos de perforación: se utiliza una malla de perforación de 5,5 x 6,0 m, con una altura de banco de 7,5 metros. Este diseño permite tronar un volumen de 248 m por tiro, por lo que se deberán perforar casi 5.000 metros por mes para obtener una producción de 420.000 toneladas.
- Equipos de Carguío: Se cuenta con un equipo de carguío que posee un balde de 3,5 m y un rendimiento de 400 ton/hora. Para cumplir con la producción y mover las cerca de 880 mil toneladas de material, se necesitarán 5 equipos.
-Equipos de Transporte: Para transportar el material a sus respectivos acopios se utilizan equipos de 50 toneladas, con un rendimiento de 150 ton/hora. Con estos parámetros se determinó que se necesitan 13 camiones.
e) Planta de Procesamiento:
La Planta de Proceso esta ubicada en el lado oeste de los rajos, ocupando un área de 6 hectáreas. Esta planta esta construida sobre la superficie del terreno, cuyo perfil es casi horizontal, por lo que se requiere de muy poca intervención sobre el terreno. La Planta consta de dos líneas de proceso paralelas, las cuales entran en operación con un desfase de cuatro meses.
Chancado Primario: En esta etapa se utiliza una chancadora de MANDÍBULA, la cual se encarga de reducir el material de 50” a 12,5”. Chancado Secundario: En esta etapa se utiliza una chancadora de MANDÍBULA, la cual se encarga de reducir el material de 318 mm a 80mm. Chancado Terciario: En esta etapa se utiliza una chancadora de MANDÍBULA, la cual se encarga de reducir el material de 80 mm a 20mm.
Chancado Cuaternario: En esta etapa se utiliza una chancadora VCI, la cual se encarga de reducir el material de 20 mm a 100% < 5 mm. Clasificación: La clasificación se realiza con cuatro HARNEROS VIBRATORIOS por línea, de doble capa. Concentración: La concentración se realiza con tambores de concentración magnética de alta velocidad, y el proceso es en seco. f) Botaderos -Botaderos de Estéril: Para el acopio de estéril se utilizan dos botaderos, el “Botadero # 1” recibirá 8.932.885 m³ y ocupa un área de 40 hectáreas; el “Botadero # 2” recibe 8.042.060 m³ y ocupa un área de 40 hectáreas. La superficie en la que se emplazan los botaderos es horizontal y el ángulo de estabilidad considerado para ambos botaderos es de 37°, que es el ángulo de reposo del material. Su formación es por medio de volteo, utilizando un equipo auxiliar cuando sea necesario para limpiar y perfilar el área. -Botaderos de Rechazos: Para el acopio de rechazos se utilizan tres botaderos, el “Botadero # 3” recibe 3.353.486 m³ y ocupa un área de 16 hectáreas; el “Botadero # 4” recibe 1.564.960 m³ y ocupa un área de 9 hectáreas y el “Botadero # 5” recibe 6.259.841 m³ y ocupa un área de 35 hectáreas. Al igual que los botaderos anteriores, la superficie en la que se emplazan los botaderos de rechazos es horizontal y el ángulo de estabilidad considerado es de 37°. El Proponente refuerza en el Adenda 1 y Adenda 2, que para el diseño de los botaderos, se considera eventos sísmicos y también posibles remociones de masas, tomando datos de análisis realizados en estadísticas sismológicas, estudios de remoción de masas en el lugar de emplazamiento del proyecto, antecedentes de la pluviometría del sector y experiencias de ingenieros., que visitaron yacimientos cercanos ( Mina Carmen y Mina Manto Verde) de similares características del proyecto SS-XAVIER 1 y corroboraron que los botaderos con taludes mayores a 43°, han permanecido estables por más de 50 y 25 años, respectivamente. También estudios de suelo indican que estos presentan baja permeabilidad y baja acidez, además, en el lugar, no se encuentran napas subterráneas en las campañas de sondajes, que fueron hasta los 150 mts de profundidad. En la DIA, también señala que los botaderos tienen canales perimetrales de pequeñas dimensiones (1,0m de ancho y 0,3m de profundidad), tomando en cuenta la escasa frecuencia de precipitaciones (20mm por día), además en el Adenda 2, el Proponente entrega las ubicaciones georeferenciadas y planos con cuervas de nivel de los botaderos y los canales perimetrales. Por último, en el Adenda 1, el Proponente se compromete a realizar un estudio geomecánico de estabilidad de taludes más completo que el presentado en la DIA, cuando se tengan los parámetros requeridos y se irá actualizando conforme avanzan las operaciones. -Botaderos de Concentrado (Producto): El lugar de acopio del concentrado recibe tres meses de producción, 188.936 m³ y ocupa un área de 3 hectáreas. Este acopio se construye sobre el perfil del terreno, para no producir mayor intervención, y tiene una altura de 11 metros.
3.2.2.4 Etapa de Cierre
Las medidas de cierre específicas para el área de operación e instalaciones anexas son parte de un Plan de Cierre General del Proyecto. Al respecto, el Proponente compromete en el Adenda 2, a presentar el Plan de Cierre del Proyecto junto con el Plan Minero, antes del inicio de la etapa de operación del proyecto. Se aclara que el Proponente sólo se hace responsable de ejecutar el plan de cierre del área del Proyecto que corresponde a los desmontes de mineral, disposición de los rechazos e instalaciones de apoyo. Se indica en el Adenda 1, que el rajo abandonado adyacente al polígono del proyecto, es de propiedad del Proponente, razón por la cual se regirá bajo el mismo plan de prevención.
Sin perjuicio de lo anterior, en general se prevee realizar las siguientes actividades:
- Dar aviso a todos los organismos competentes del cierre de la faena, adjuntando cuando corresponda, el plan de trabajo respectivo.
- Desmontar y retirar todas las instalaciones, los equipos y accesorios de la planta. -Retirar todos los residuos industriales excedentes. - Colocar letreros y deslindes perimetrales en los sectores de riesgo.
- Instalar bermas de protección y cierres en los accesos a las áreas de trabajo y área minera respectivamente.
El Proponente señala en el Adenda 1, la instalación de un panel informativo en los caminos de acceso al área, que permite orientar al observador.
3.2.2.5 Insumos a) Combustible Para el desarrollo de las Obras Tempranas y Montaje de la Planta de Proceso, se establece el abastecimiento de los equipos mediante un camión-surtidor de 5.000 litros preparado para este tipo de operación y el cual cumple con toda las normas vigentes establecidas por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. En la operación del Proyecto, para el suministro de petróleo, se cuenta con un estanque instalado por una empresa del rubro, inscrita ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, la que realiza los trámites de autorización correspondientes, previo a su operación, ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Se da pleno cumplimiento a lo establecido en el D.S. Nº 160, reglamento de seguridad para las instalaciones y operaciones de producción y refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de combustibles líquidos.
b) Energía eléctrica
Para la ejecución de Obras tempranas y montaje de la Planta de Proceso, se utilizan equipos móviles para la generación de energía que se necesite. Según lo indicado en el Adenda 1, el Proponente realizará gestiones con la empresa distribuidora de la zona (EMELAT) para su suministro de energía. A la vez como medida de respaldo, especialmente para el área de concentración magnética, tiene contemplado la disposición de un grupo electrógeno de 1000Kw, este equipo cumple con la norma TIER 2 y también es de bajo consumo de combustible. Los certificados correspondientes serán adjuntados al momento de adquirir el equipo. Cualquier eventualidad que ocurra con la empresa EMELAT, el Proponente recurrirá a una segunda opción, la cual consiste en utilizar 5 grupos electrógenos, previéndose un sexto grupo sólo como equipo stand by para el reemplazo de equipos que deban ser ingresados a revisión o mantención. c) Explosivos Para el desarrollo de los trabajos de tronadura es esencial el uso de explosivos, se dispondrá de un polvorín de almacenamiento, el que estará regulado según las normas de los organismos competentes. Dentro de la faena, el transporte, uso y manipulación de los explosivos se rige por lo dispuesto en el Decreto Nº 72, y su modificación en el Decreto Supremo Nº 132, del Reglamento de Seguridad Minera del Ministerio de Minería. La Tronadura es subcontratada a una empresa especialista en el rubro, que cuente con todas las autorizaciones y cumpla con las normativas vigentes. Esta empresa es la encargada de abastecer las necesidades de explosivos, los que se almacenarán en el polvorín antes mencionado d) Agua El suministro del recurso hídrico, es proporcionado por la empresa sanitaria Aguas Chañar. S. A, para los diferentes usos como Aguas Industriales y Aguas Potables. El abastecimiento por parte de la empresa Aguas Chañar para los diferentes usos provendrá para el caso del Agua Industrial del agua de descarte de la Planta de Tratamiento de Osmosis Inversa en Diego de Almagro y el Agua Potable del Suministro a granel, de Estanques en Chañaral, directamente desde el Pilón de carga de Agua Potable. Como alternativa a este contrato el proponente mantiene la opción en curso frente a la Gobernación Provincial de Chañaral, sobre la extracción de aguas superficiales del Rió Salado.
RESUMEN AGUA INDUSTRIAL PARÁMETRO m3 x Día m3 xMes Construcción 40 1.200 TOTAL ETAPA CONSTRUCCIÓN 40 1.200 Operación Rajo 60 1.800 Operación Planta Proceso 280 8.400 TOTAL ETAPA OPERACIÓN 340 10.200 3.3
Antecedentes relevantes del proceso de Evaluación
3.3.1 Emisiones a la Atmósfera a) Etapa de Construcción y Pre-operacional Durante la fase de construcción el proyecto genera emisiones a la atmósfera correspondiente al material particulado o polvo fugitivo, las fuentes de generación e n esta fase son: • Excavaciones • Escarpes y preparación de los terrenos donde se instalarán las plantas. • Circulación de vehículos por caminos y áreas no pavimentadas. • Actividades de carga y descarga de materiales. • Emisiones atmosféricas de menor magnitud producto de material particulado y gases de combustión, producto del funcionamiento de maquinaria, vehículos. • Rodaje de camiones para transporte de materiales.
b) Etapa Operación Durante la etapa de operación, la principal fuente de emisión de material particulado es la actividad de harneado relacionada con la separación granulométrico de los distintos productos procesados. La segunda fuente importante de emisión de material particulado, corresponde a la actividad de conminución desarrollada por el chancador primario, secundario, terciario y cuaternario. ACTIVIDA D TASA EMISIÓN UNIDAD Habilitación de Sitios para Instalaciones anexas 22,0 kg/día Habilitación de Sitios para Planta 28,9 kg/día Construcción de Comedores 10,0 kg/día Construcción de Planta 39,8 kg/día Transporte en Camiones 33,2 kg/día Descarga de Material 9,5 kg/día Compactación de material 16,5 kg/día EMISIÓN TOTAL EN ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (MP10) 159,8 kg/día
Respecto a la generación de Material Particulado, en Proponente en el Adenda 1, señala las siguientes acciones de control: • Encapsulamiento de chancadores, harneros y correas transportadoras. Por otro lado, en los puntos de traspaso, además de encapsulamiento, se implementarán aspersores. • El acopio de mineral cuenta con mallas raschel que disminuyen los riesgos de emisión de material particulado. • Los camiones transitan a una velocidad máxima de 30 km/hr. • Los camiones que transporten el material deben hacerlo encarpados. • Se aplican dos tratamientos a los caminos, de manera de disminuir la emisión de material particulado 1. Con el material de rechazo de la planta de concentración se estabilizará un camino interno, que logre reducir el uso de agua en la humectación de caminos. 2. Se utilizará un supresor de polvo, llamado PennzSuppress, que mejorará lo caminos con material de rechazo y ayudará a la disminución del uso de agua de riego y la emisión de material particulado.
3.3.2 Residuos Líquidos
Equipo/Vehículos E Unidad kg/día Carguío y Descarga de Materiales
0,00028
kg/t
10,32
Tránsito por caminos no pavimentados
5,7
gr/km
6,90 Chancador Primario 3 Kg/hr 17,24 Chancador Secundario 12,5 Kg/hr 77,24 Chancador Terciario 28,8 Kg/hr 0,11 Harneros 0,036 kg/t 169,54 Polea Magnética 0,00028 kg/t 1,57 Tambor Magnético 0,00028 kg/t 0,54 Transferencia Correas 0,00028 Kg/t 3,84 Tronadura 0,52000 Kg/tronadura 0,52
287,83 a.- Etapa de Construcción: En la fase de construcción los residuos líquidos que se generan corresponderán a efluentes líquidos correspondientes a aguas servidas, que se generan del uso de los baños químicos que se utilizan para estos efectos. El retiro de las mismas, así como la mantención de los baños químicos corresponden a la empresa encargada de prestar el servicio. El Proponente velará porque se cumpla con un adecuado mantenimiento y disposición de estos efluentes.
b.- Etapa de Operación: Se contempla la generación de aguas servidas las que son descargadas en fosa séptica, además también se utilizan baños químicos en los frentes de trabajo, en cuyos casos se procede en los mismos términos señalados para la etapa de construcción. Es importante señalar que el proceso no considera la incorporación de agentes químicos, por lo tanto, no se genera contaminación en el agua industrial. El Proyecto no contempla el lavado de camiones, por lo tanto, no se generan residuos líquidos que tratar por este concepto. Dada las características del material estéril y la ausencia de condiciones físico químicas apropiadas, no existe posibilidad de generación de DAR (Drenaje Ácido de Rocas).
El Proyecto cuenta con registros en las instalaciones, sobre el retiro de residuos líquidos por la limpieza de baños químicos, además, la empresa que preste este servicio realizará periódicamente el lavado de baños, quedando también registrado en las instalaciones.
3.3.3 Residuos Sólidos
a) Residuos Sólidos Domésticos Los residuos sólidos asimilables a domésticos corresponden, principalmente, a los residuos que se generan en las oficinas y en los comedores mientras dure la actividad de construcción. Estos se retirarán regularmente en vehículos de la empresa que no sean utilizados para transporte de alimentos o agua de consumo humano, cuya frecuencia no puede ser menor a 3 días y se dispondrán en sitios autorizados por SEREMI de Salud de la región. La cantidad de estos residuos se estima para la etapa de construcción 675 Kg/mes y Operación 3825 Kg/mes), según los señala en el Capitulo 3 de la DIA. b) Residuos No Peligrosos: Los residuos sólidos industriales no peligrosos corresponden principalmente a los retazos, restos de materiales utilizados en la construcción, material de embalaje y envase de productos, como es el caso de cartones, plumavit y material plástico en general. Con una estimación para cada etapa de 2,5 Tn/mes durante la construcción y para la operación de 1 Tn/mes, según lo señala en el Capitulo 3 y Anexo V de la DIA. Los residuos sin valor comercial o reutilización se trasladan para su disposición final a un lugar autorizado. Cada vez que se requiera disponer fuera del predio los Residuos Industriales No Peligrosos generados en el proceso, se hará llegar a la SEREMI de Salud los antecedentes necesarios para la obtención de la Autorización Sanitaria correspondiente, según lo dispuesto en el artículo 19 del D.S. 594 / 99. c) Residuos Peligrosos En la etapa de construcción y operación se generan residuos peligrosos, producto de la mantención de vehículos y equipos, como es el caso de aceites lubricantes usados, filtros, mangueras hidráulicas, envases de sustancias peligrosas (grases y aceites), producto de eventuales derrames o limpieza de filtraciones, Además, el laboratorio químico también contempla la formación de ResPel sólidos provenientes de ensayos realizados a los concentrados de Hierro. Todos los Residuos Peligrosos están almacenados, controlados y manejados según el D.S 148/2004
3.3.4 Ruido y Vibraciones Tanto en las fases de Construcción, Operación y Cierre, el proyecto contempla la emisión de ruido, debido al trabajo de maquinarias pesada en excavaciones, movimientos de Tierra, tránsito de camiones, emplazamientos, operación de la planta Chancadora y transporte de materiales. Todas las mediciones de ruidos determinadas tanto en el área de instalación del Proyecto como en sus deslindes, presentaron ruido de fondo caracterizado por el tránsito de vehículos que se desplazan por caminos de tierra y presencia de viento constante. También en la modulación de ruido indicaron ruidos provenientes de la Mina Cerro Negro ubicada a 6km desde la entrada del proyecto. Cabe destacar, que la distancia que existe de este a la zona poblada más cercana, corresponde a la localidad de El Salado, la que se encuentra a aproximadamente 25 Km. lineales. En la modelación de ruido que se indica en el Anexo IV A de la DIA, se identificaron como receptores 3 estaciones (A, B, C), las cuales se ubicaron a 507, 2270, 5383 m del punto central de emplazamiento de las instalaciones del proyecto. Origen Cantidad Construcción 470 Kg/mes Operación 3650 Kg/mes Laboratorio 30,3 L/mes
La modelación de ruido indicó que los niveles de ruido de fondo característicos de esta zona rural despoblada más el incremento de las emisiones de ruido producidas durante las etapas de operación y construcción, se encuentran dentro de la legislación vigente D.S 146/97. 3.3.5 Paisaje y Turismo La planta de procesamiento de hierro y sus instalaciones anexas presentan colores armónicos al entorno, tales como tonos café y beige. También se considera, tanto en la etapa de construcción, operación y cierre, manejar los taludes con pendientes mínimas, dentro del espectro en que la operación lo permita y mantener armonía con las geoformas del área circundante.
3.3.6 Transporte y Vías de acceso
a) El flujo vehicular: En el Adenda 1 se detalla una estimación del flujo vehicular para cada una de las etapas del proyecto. -Construcción 145/viajes mes -Operación: 689/viajes mes -Cierre: similar a la etapa de construcción. Los caminos públicos a utilizar, corresponden básicamente la Ruta 5 Norte, Rutas C-147 y C-125, por donde se accede al Proyecto. Debido al flujo vehicular tanto para la etapa de construcción como de operación de las actividades de explotación y beneficio asociadas al Proyecto, el Proponente se compromete en el Adenda 2, a realizar un estudio de impacto vial, donde identifica los posibles impactos en la vida útil de las rutas a utilizar, además indica las medidas de mantención y/o conservación para mantener el estándar actual de estas rutas.
Nivel equivalente Nivel de Presión sonora Estación
(Leq) Corregido (NPC) A 33,8 43,8 B 39,2 49,2 C 31,4 41,4 b) Vías de acceso: En el Adenda 1 acerca de las vías de acceso, el Proponente indica que las rutas de acceso desde el predio del proyecto a la vía pública, corresponde a la Ruta C- 125 que conecta la Ruta C-147, la cual se ramifica desde la Ruta 5 Norte. Para permitir el acceso seguro y fluido de camiones y vehículos menores al área de emplazamiento del proyecto, el proyecto contempla la implementación de una pista de desaceleración y empalme, cuyos antecedentes técnicos serán presentados a la autoridad correspondiente previa a la etapa de operación del Proyecto, además en el Adenda 2 el Proponente indica que para no afectar las comunidades presentes por el flujo de camiones por los sectores aledaños , implementa un empalme de acceso al proyecto, que conecta con la Ruta C-125, que tiene una señalética apropiada y de acuerdo a la normativa, técnicamente plantea desarrollar en la Ruta C-125 en dirección Suroeste un desvió de 29 m de largo y un empalme de 25 m con ángulo de curvatura de 145°, que permite el ingreso a 35 km/hora sin detenerse. La salida en dirección Noreste se realiza cruzando la Ruta C-125 en un ángulo de 150°, el ingreso a este empalme tiene una pista de desaceleración de 29 metros y una señal PARE, teniendo precaución en mantener despejada la vista para poder ingresar con precaución. 3.3.7 Flora y Fauna De los estudios realizados por el Proponente, se puedo apreciar que algunos ejemplares de Flora se encontraban en fases fenológicas de senescencia, clasificándolas, solo a nivel de género como Nolana sp y Cistanthe sp. Por este motivo, el Proponente en el Adenda 2, se compromete a realizar un levantamiento complementario en época de floración y fructificación (septiembre- octubre). Este levantamiento debe incluir el análisis en profundidad de la componente flora y fauna, simultáneamente. Al respecto a través del Ord N° 276, la SEREMI de Medio Ambiente condiciona al Proponente a que remitirá este informe a los organismos competentes, incluyendo una copia para la SEREMI de Medio Ambiente. En el futuro informe el Proponente debe indicar la transformación a datum WGS84 de las coordenadas georeferenciadas de los puntos en el levantamiento solicitado. 3.3.8 Normativa D.S. Nº 59/98, modificado por el D.S. 45/2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, establece límites permitidos del contaminante Material Particulado Respirable (MP10) en el aire para concentraciones diarias y anuales. Para controlar las emisiones de material particulado a la atmósfera, el Proyecto cuenta con sistemas de control de emisiones y la humectación de los caminos. Además de las revisiones, mantenciones y buen estado de funcionamiento de sus equipos y maquinarias, manteniendo al día la documentación que acredite dicho estado. También incorpora el encapsulamiento de chancadores, harneros y correas transportadoras, además, se incluirán aspersores en los puntos de traspaso y encapsulamiento, por su parte, el acopio de material cuenta con mallas raschel .Se estima que el Proyecto no constituye un factor relevante de emisiones de material particulado respirable (MP10), que puedan contribuir a generar un deterioro de la calidad del aire existente. Cabe consignar que en el área del Proyecto no existe presencia de localidades pobladas donde aplique la norma señalada. Cumpliendo de esta forma este decreto. 4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Proyecto Minero SS-XAVIER 1" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Proyecto Minero SS-XAVIER 1" cumple con:
4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales: a) Reglamento de Seguridad Minera. D.S. 72/85, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el Art. Quinto del D.S. 132/2002 del Ministerio de Minería: El Proyecto da cumplimiento a todas las disposiciones de este Reglamento, garantizando el abastecimiento de agua para consumo humano. El personal que realiza las actividades definidas para el Proyecto cuenta con las condiciones sanitarias respectivas referidas a higiene, agua potable y el uso de servicios sanitarios, durante todas las etapas del Proyecto. El suministro se realiza mediante la instalación de dos estanques de 15.000 litros c/u, se utiliza un sistema de cloración para garantizar la calidad del agua y, además se dispone la instalación de dispensadores con bidones de agua debidamente certificada. El Proponente presentará al SERNAGEOMIN, el Proyecto Técnico, junto con su Plan de Cierre, con el propósito de dar cumplimiento a los Arts. Nº 21, Nº 22, Nº 23 y 339 del D.S. Nº 72, Reglamento de Seguridad Minera, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado mediante el D.S. Nº 132 de 2002, del Ministerio de Minería. b) DFL 725/67, Código Sanitario, en relación con la generación de efluentes líquidos. El Proyecto genera residuos domésticos, residuos sólidos industriales no peligrosos y residuos peligrosos y como plan de control, se dispone de sitios de almacenamiento para residuos industriales no peligrosos en un galpón de 100 m². En este galpón también se habilita un sector para almacenar provisoriamente residuos domiciliarios cuyo retiro es realizado por una empresa autorizada para su disposición en un relleno sanitario. Los residuos peligrosos se disponen en un contenedor habilitado como galpón de almacenamiento provisorio, el cual esta techado y con una dimensión de 16 m². La superficie del suelo esta recubierta por una lámina de HDP gruesa y por el perímetro del galpón se dispone de una fosa contenedora de derrames. De esta forma da cumplimiento a DFL 725/67.
c) D.S Nº 286/84 del Ministerio de Salud, D.S Nº 146/97, Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República.
Durante la fase de construcción y operación del Proyecto genera ruido de carácter intermitente producto de la instalación de la infraestructura de apoyo en la fase de construcción y producto de los procesos de clasificación, chancado, concentración, y movimiento de camiones durante la fase de operación. Además de la actividad de tronadura asociada a la explotación cielo abierto desde los rajos. De acuerdo al informe de ruido realizado por el Proponente, el proyecto cumple con lo establecido en el presente decreto.
d) D.S. Nº 686/98 del Ministerio de Economía. El Proyecto necesita iluminación durante su desarrollo, debido a que se realizan turnos nocturnos a objeto de incrementar la eficiencia de producción, por este motivo, para dar cumplimiento al DS Nº 686/99, se utiliza una luminaria cuyo flujo luminoso nominal es igual o menor a 15.000 lúmenes, los que una vez instalados no emiten un flujo hemisférico superior mayor al 0,8% de su flujo luminoso nominal. Por otro lado, para dar cumplimiento a los requerimientos respecto a la emisión de certificados de control luminométrico y Trámite Eléctrico, el Proponente en el Adenda 1, indica que cuenta con un instalador autorizado por la Superintendencia de Electricidad y Combustible., dando de esta forma cumplimiento a este decreto. e) Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción, Refinación, Transporte, Almacenamiento y Distribución de Combustibles Líquidos: El Proyecto se abastece de combustible en su etapa de construcción mediante un camión surtidor de 5.000 litros y durante la etapa de operación habilita un estanque de almacenamiento de combustible de 30 m, el que es instalado por personal certificado por la Superintendencia de Electricidad y Combustible, cuya construcción e implementación se realiza cumpliendo con los estándares establecidos en la normativa.
f) D. S Nº 4 (modificado por DS 58/2004). Establece Normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos motorizados y fija los procedimientos para su control: Como medida de control de las emisiones de gases de combustión, el Proponente exige que todos los vehículos motorizados pesados y livianos, que se utilicen sean sometidos a mantenciones periódicas y cumplan con las normas de emisión establecidas por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, fiscalizadas a través del Certificado de Revisión Técnica g) D.S N°144. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza: Para mitigar las emisiones de material particulado a la atmósfera, se contará con sistemas de control de emisiones, la humectación de los caminos, reutilización de material de rechazo para caminos y el uso de supresores de polvo (PennzSuppress). Además de la revisión, mantención y buen estado de funcionamiento de equipos y maquinarias, manteniendo al día la documentación que acredite dicho estado. Con las medidas mencionadas se evita que se produzca un impacto ambiental por material particulado en la zona circundante al proyecto, cumpliendo de esta forma el D.S N°144. h) D. S Nº 138. Establece obligación de declarar emisiones que indica: anualmente informa a la Secretaria Ministerial de Salud y en la SEC que los grupos electrógenos utilizados cumplen con el D.S 138, y con la Norma 4/2003, cabe mencionar, que previo a su puesta en servicio informa a la SEC, dando de esta forma cumplimiento a este Decreto. El proyecto como segunda opción, contempla el uso de 5 Grupos Electrógenos con motor diesel de 1.000 Kw más un sexto por eventuales emergencias. Debido a esto es exigido a la empresa, que provea los generadores que cuente con la debida inscripción y declaración de las emisiones del generador según el Formulario 138 del D.S. Nº 138/2005, dando cumplimiento. i) Ley Nº 17.288 de Monumentos Nacionales: En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico procede según lo establecido en los Artículos Nº 26 y 27 de la Ley Nº 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos Nº 20 y 23 del Reglamento de la Ley Nº 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, paralizando las obras en el sector afectado e informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales con copia al SEA, para que este determine los procedimientos a seguir, además, efectuando esta implementación. j) D.S 148/2004: el Proponente realiza la declaración del proyecto como generador de residuos peligrosos en SIDREP electrónico en la página http://sidrep.minsal.gov.cl/ y además, presenta un plan de manejo de residuos peligrosos en la etapa sectorial, incluyendo los residuos generados en laboratorio
5).- Permisos Ambientales Sectoriales: Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Proyecto Minero SS-XAVIER 1" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 88, 91, 92, 93, 94 y 96 de los artículos 68 al 106 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. a) Artículo 88 del Reglamento del SEIA: Los antecedentes para dar cumplimiento a este permiso se presentan en la DIA y se complementan en el Adenda 1, Adenda 2, el Proponente presenta un plano a escala 1:25.000, donde se puede apreciar la hoya hidrográfica asociada al Proyecto. Dada su área de cobertura y topografía, no se presenta zonas habitadas ni flujos de agua superficiales que puedan verse afectadas, además, la cuenca queda circunscrita al sector de emplazamiento de las instalaciones, donde las aguas de escurrimiento de la parte superior de la cuenca son desviadas a través de canales perimetrales que tendrán los botaderos. En el Adenda 1 se presentó una clasificación de los suelos donde se emplazan los botaderos, indicando que estos presentan buenas a excelentes características para ser usados como terrenos de fundación, debido a su baja permeabilidad y capilaridad. Durante el proceso de evaluación, el SERNAGEOMIN, Región de Atacama, se pronuncia conforme a través del Ord N°3557/2012 de fecha 17.04.2012. b) Artículo Nº 91 del Reglamento del SEIA: Las medidas adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes del medio ambiente que puedan afectar la salud de los habitantes, consiste en un Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas, consistente en una fosa séptica con un pozo de infiltración asociado. Durante el proceso de evaluación, la SEREMI de Salud, Región de Atacama, se pronuncia conforme a través del Ord N°536/2012 de fecha 12.03.2012.
c) Artículo Nº 93 del Reglamento del SEIA El Proyecto considera la instalación de: - Botadero de Estériles: cuyas características de diseño y emplazamiento se muestran en el Capitulo 2 de la DIA y anexo IV del Adenda 1. - Disposición Transitoria de Residuos Peligrosos: Bodega de acopio - Disposición Transitoria de Residuos No Peligroso: Patio de salvataje para residuos industriales sólidos y una sala de basura para el acopio transitorio de residuos domésticos, estos últimos relacionados por la operación de oficinas, baños y comedor. Durante el proceso de evaluación, la SEREMI de Salud, Región de Atacama, se pronuncia conforme a través del Ord N°536/2012 de fecha 12.03.2012.
d) Artículo N°94 del Reglamento del SEIA: Durante el proceso de evaluación, la SEREMI de Salud, Región de Atacama, se pronuncia conforme a través del Ord N°256/2012 de fecha 12.03.2012, para: La Calificación de Industria de las instalaciones del proyecto minero de explotación de Hierro SS-Xavier1 se define como MOLESTA.
e) Artículo 96 del reglamento del SEIA: El Proponente en el Adenda 1 presenta un plano topográfico con croquis de ubicación del predio, que acota la figura que solicita el nuevo cambio de uso de suelo, además el plano incluyo las series, clases de capacidad de uso, también se incluyó la ubicación de las obras del proyecto con sus actividades. Una vez que el proyecto obtenga Resolución de Calificación Ambiental por parte de la Comisión de Evaluación, se solicita ingresar a esta Secretaría Regional Ministerial los antecedentes adicionales legales-administrativos pertinentes, en una sola carpeta original, para la tramitación administrativa de Cambio de Uso de Suelo. Al respecto, la SEREMI MINVU, Región de Atacama, a través del ORD. Nº 205 del 05 de marzo de 2011, se pronuncia conforme.
6) Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Proyecto Minero SS- XAVIER 1" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias. 6.1 En relación a lo señalado en letra a) de la Ley General de Medio Ambiente.- Riesgo para la salud de la población: En relación a las emisiones atmosféricas que se producen durante las diferentes etapas del Proyecto presentadas en el anexo III de la DIA, se realizan medidas de control que garantizan que estas emisiones no generan riesgo para la salud de las personas. Entre estas medidas se encuentran el encapsulamientos de chancadores, harneros, correas transportadoras y aspersores, se utilizarán mallas raschel y la velocidad de sus camiones es de 30 km/hora. Además realiza un tratamiento a los caminos con el material de rechazo de la planta de concentración y con supresores de polvo llamados PennzSuppress. Los efluentes líquidos generados por el Proyecto corresponden a aguas servidas, estas tienen diferentes medidas de control como las instalaciones de plantas de tratamiento de aguas servidas, retiro de efluentes por empresas especializadas y el uso de fosas sépticas. También se mantienen registros del retiro de estos residuos líquidos. En relación a las emisiones de ruido, el Proponente a través de la modelación presentada en la DIA, demuestra en todas sus etapas, que los niveles de ruido cumplen con el D.S 146/97, lo que se fundamenta por el distanciamiento de los centros poblados más cercanos al proyecto. Con respecto a los residuos sólidos asimilables a domésticos que se generan durante el Proyecto, se retiran 2 veces a la semana. Tanto el almacenamiento como el envió al sitio de transporte se realiza en bolsas de polietileno. Los residuos sólidos industriales no peligrosos y los residuos peligrosos, tienen un plan de manejo de residuos, que para el caso de ResPel se basan en el D.S 148/2004. Todos estos residuos tienen su disposición final en lugares autorizado por la Autoridad Sanitaria. Por todo lo anteriormente mencionado, el Proyecto no genera riesgos para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los residuos que genera o produce durante el tiempo que se encuentre el proyecto. 6.2 En relación a lo señalado en letra b) de la Ley General de Medio Ambiente.- Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovales, incluidos el suelo, agua y aire: Dada las características del proyecto, la distancia a la zona agrícola más próxima y los antecedentes respecto de la modelación de emisiones, presentado en la DIA y estudios agrológicos presentados en el anexo XIII del Adenda 1, se puede indicar que el Proyecto, no produce un efecto significativo en zonas pobladas y/o agrícolas y además, que el suelo se encuentra altamente erosionado y en condiciones de aridez. Por lo señalado en la DIA, el área del Proyecto y en sus alrededores, no existen recursos hídricos que puedan tener efectos adversos. Con respecto, a las emisiones de gases y polvo en suspensión generadas por el movimiento de tierras en la etapa de construcción, y las generadas durante la etapa de operación, no presentan riesgos sobre los recursos naturales renovables, ya que, son minimizadas mediante utilización de supresores de polvo, aspersores, encapsulamiento de cintas transportadoras, chancadores y puntos de traspaso, etc. En relación, a las descargas de efluentes líquidos y los diferentes residuos, se indica en la DIA y el Adenda 1, que estos se manejan según indica la autoridad competente, por lo tanto, no se generan efectos adversos significativos sobre los recursos naturales por la composición, peligrosidad, cantidad, frecuencia, duración y lugar de manejo de los residuos sólidos generados. Con respecto a la flora y fauna, el levantamiento presentado en el en el anexo IX del Adenda 1, indica la escasa de flora y vegetación, encontrándose 4 especies, donde las dominantes fueron Solanum remyanum y Nolana sp, en el Adenda 2, el Proponente se compromete realiza un levantamiento simultaneo tanto para flora y fauna en los meses de septiembre y octubre (floración y fructificación), donde da complemento a sus levantamiento anteriores. Por todo lo anterior, el Proyecto no genera efectos adversos significativos sobre la cantidad y la calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua, aire y glaciales que se encuentran en el lugar de emplazamiento del proyecto. Todo esto, debido a las medidas de control propuestas por el Proponente.
6.3 En relación a lo señalado en letra c) de la Ley General de Medio Ambiente.- Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos: Por lo indicado en la DIA, el Proyecto se emplaza en un sector minero donde no existen comunidades humanas cercanas, siendo la más próxima a 25 km en línea recta correspondiente a la localidad de El Salado. Por lo mismo, el Proyecto no provoca reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humano. Además, no genera ningún tipo de cambio en las dimensiones que caracterizan los sistemas de vida señaladas. 6.4 En relación a lo señalado en letra d) de la Ley General de Medio Ambiente.- Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares: El Proyecto, incluidas sus obras o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, no se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, ya que, corresponde a un sector dispuesto netamente para la actividad minera.
6.5 En relación a lo señalado en letra e) de la Ley General de Medio Ambiente.- Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona: En el anexo X del Adenda 1, presenta un análisis del valor paisajístico y turístico del lugar, donde concluyo que el valor paisajístico antes y luego de la ejecución del Proyecto mantiene su valor de zona de calidad paisajística baja. Por todo esto, el Proyecto no presenta alteración, en términos de magnitud y duración, del valor paisajístico o turístico de la zona 6.6 En relación a lo señalado en letra f) de la Ley General de Medio Ambiente.- Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural: En la DIA, presenta una identificación de línea de base sobre el patrimonio cultural, donde se concluye que el Proyecto no genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
7) El ICE de fecha 08.05.2012, recomienda la aprobación del Proyecto “SS-XAVIER 12, consistente en la extracción y beneficio del mineral de hierro. Sin embargo, con fecha 09.05.2012 en sesión de Comisión de Evaluación, se consideró por parte de la mayoría de sus miembros, que el Proyecto “SS-XAVIER 1” debe ser rechazado, por no considerar, el transporte post-venta del mineral desde la central de acopio.
8) En lo medular, se extracta parte de las consideraciones expresadas en la sesión de fecha 09.05.2012 y se consignan en la respectiva acta, en los siguientes términos: - “(…) proyecto no incluye el transporte del mineral al puerto, siendo que podrían existir hasta 250 viajes diarios, dados los volúmenes de producción. (…) este aspecto debería ser parte del proyecto”.
- “(…) rechazar el proyecto por cuanto el hierro es un negocio volumétrico y por lo tanto, necesita salida a puertos. (…) el mayor impacto de la minería de hierro es el transporte. (…) el proyecto (…) no se hace cargo de todos los impactos”.
9) Que en razón de todo el indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la III Región de Atacama.
RESUELVE:
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CALIFICAR DESFAVORABLEMENTE el proyecto "Proyecto Minero SS- XAVIER 1".
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En consecuencia, el proyecto " Proyecto Minero SS-XAVIER 1"", de ESSEX HOLDINGS CHILE S.A no podrá ejecutarse. Por lo tanto, los organismos del Estado quedarán obligados a denegar las correspondientes autorizaciones o permisos, en razón de su impacto ambiental, aunque se satisfagan los demás requisitos legales, en tanto no se les notifique de pronunciamiento contrario.
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Se entiende, que los Permisos Ambientales Sectoriales contenidos en los artículos 88, 91, 92, 93, 94 y 96 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental aplicables al proyecto "Proyecto Minero SS-XAVIER 1", se encuentran denegados.