Prospección Galería Pinta Verde
Servicio de Evaluación , Ambiental
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RESOLUCIÓN EXENTA N? 12012
ANTOFAGASTA, 22 FEB 202
VISTOS ESTOS ANTECEDENTES:
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Lo dispuesto en la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el Diario Oficial el 9 de marzo de 1994; modificada por la Ley N 20.417 de fecha 26 de enero de 2010; el Decreto Supremo N 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial el 7 de diciembre de 2002; la Ley N 19.880 sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N* 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón y en las demás normas jurídicas que rigen sobre la materia.
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La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adenda del proyecto “Prospección Galería Pinta Verde”, presentado por el Señor Oscar Leal Choque, en representación de Minera Escondida Limitada, con fecha 01 de Septiembre de 2011.
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Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
Oficio N 769 sobre la DIA, por Dirección Regional DGA, Región de Antofagasta, con fecha 07/09/2011; Oficio N 5193 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 15/09/2011; Oficio N 9761 sobre la DIA, por Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta, con fecha 23/09/2011; Oficio N 968 sobre la DIA, por SEREMI de Obras Públicas, Región de Antofagasta, con fecha 23/09/2011; Oficio N"SE02 3692/2011 sobre la DIA, por SEREMI de Bienes Nacionales, Región de Antofagasta, con fecha 23/09/2011; Oficio N 1431 sobre la DIA, por SEREMI Energía Región Antofagasta, con fecha 26/09/2011; Oficio N 268/2011 sobre la DIA, por Dirección Regional SERNATUR, Región de Antofagasta, con fecha 26/09/2011; Oficio N 1668 sobre la DIA, por SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Antofagasta, con fecha 27/09/2011; Oficio N 743 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 28/09/2011; Oficio N 1011/2011 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 28/09/2011; Oficio N 614 sobre la DIA, por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 28/09/2011; Oficio N 145 sobre la DIA, por SEREMI/ de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 29/09/2011; Oficio N 0454 sobre la DIA, por SEREMI de Medio Ambiente, Región de Antofagasta, con fecha 03/10/2011; Oficio N 452 sobre la DIA, por SEREMI de Planificación y Coordinación, Región de Antofagasta, con fecha 05/10/2011; Oficio N 945 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional DGA, Región de Antofagasta, con fecha 28/11/2011; Oficio N 1212 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Obras Públicas, Región de Antofagasta, con fecha 28/11/2011; Oficio N 989 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 06/12/2011; Oficio N 18323/2011 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta, con fecha 07/12/2011; Oficio N 758 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 12/12/2011; Oficio N 1380 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 13/12/2011; Oficio N 193 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 19/12/2011; Oficio N 6797 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 21/12/2011; Oficio N 321 sobre | la Adenda 2, por Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta, con fecha 09/02/2012; Oficio N* 209/2012 sobre la Adenda 2, por
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SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, con fecha 13/02/2012; Oficio N? 034 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Agricultura, Región de Antofagasta, con fecha 17/02/2012.
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El Informe Consolidado de la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Prospección Galería Pinta Verde”.
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Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Prospección Galería Pinta Verde”.
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El acuerdo de la Sesión Extraordinaria de la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta, de fecha 21 de Febrero de 2012.
CONSIDERANDO:
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Que, la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto “Prospección Galería Pinta Verde”.
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Que, el derecho del titular del proyecto “Prospección Galería Pinta Verde” está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza, a la conservación del patrimonio ambiental, y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado, cuando corresponda otorgar tales permisos.
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Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva y su Adenda, el proyecto “Prospección Galería Pinta Verde” consistirá en lo siguiente:
3.1. Descripción del proyecto
El proyecto consistirá en la construcción de una galería (túnel) de prospección minera, de la cual se pretende aumentar el conocimiento geológico de un potencial yacimiento de minerales de cobre previamente identificado mediante la realización de campañas de exploración.
3.1.1. Ubicación y mano de obra
El proyecto se localiza en la Región de Antofagasta, Provincia y Comuna de Antofagasta, a unos 170 km al sureste de la ciudad de Antofagasta, aproximadamente a 3.000 m.s.n.m., en la figura 1.1 de la DIA, se presenta la ubicación en el contexto regional del proyecto. Las coordenadas UTM del proyecto se presentan en la tabla 1.1. de la DIA.
La superficie total del proyecto será de 12,8 ha. En la tabla 1.2. de la DIA, se presentan las áreas de las distintas instalaciones.
El proyecto dispondrá para la etapa de construcción de un máximo de 100 personas, mientras que para la etapa de operación el máximo será 50 personas y en la etapa de cierre el máximo será de 100 personas.
3.1.2. Monto de la inversión
El monto de inversión será de US$ 17.000.000.-
3.1.3. Vida útil
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El proyecto tendrá una vida útil de 2 años.
3.1.4. Definición de partes, acciones y obras físicas del proyecto
Las principales obras subterráneas corresponderán a un total de 868 m perforados de avance de túnel y otras estocadas menores, y 60 m de chimenea de ventilación. Respecto de los metros perforados de túnel, éstos corresponderán a 709 m de túnel de exploración propiamente tal, 116 m de estocada de muestras y 43 m de otras estocadas (para drenaje y marinas). El diseño incluirá la excavación de 21 refugios peatonales. En la figura 2.2. de la DIA, se presenta la disposición general de dichas obras. De acuerdo con lo anterior, las principales obras del proyecto consistirán en: (i) túnel de muestreo; (ii) estocadas complementarias; (iii) refugios peatonales; y (iv) chimenea de ventilación. Mayores detalles se presentan en el numeral 2.1.1. de la DIA.
Para el desarrollo de este proyecto, además, se requieren instalaciones auxiliares, las cuales incluyen al área de acopio de marinas, área de acopio de muestras, instalación de faena y caminos interiores. En la figura 2.6. de DIA, se presenta la disposición en planta de las instalaciones auxiliares (superficiales). Mayores antecedentes en el numeral 2.1.2. de la DIA.
3.1.5. Etapa de construcción
La etapa de construcción durará 5 meses, incluirá la habilitación de caminos internos, proveer de instalaciones de faena para las instalaciones auxiliares y construir la zanja del portal de acceso al túnel.
a) Habilitación de caminos internos
Se habilitarán 700 m de caminos internos, lo cual se realizará mediante movimiento de tierra con métodos convencionales, luego se compactarán y se le aplicará un producto estabilizador para evitar las emisiones de polvo.
b) Habilitación de instalaciones de faena
Para la instalación de faenas, se requerirá un área de 5,4 ha, dentro de las actividades a realizar están el movimiento de tierra, compactación de terreno, instalación de obras modulares y montaje de estructuras metálicas.
Las instalaciones de faena serán oficinas, sistema sanitario, bodegas y talleres, además, de un sistema de almacenamiento de combustibles y lubricantes, los cuales contarán con sistemas de contención secundaria de derrames, el cual será construido a partir de hormigón armado en paralelo a la construcción de las fundaciones requeridas.
c) Construcción de zanja portal de acceso
Esta actividad durará tres meses aproximadamente, el material removido será dispuesto en el área de disposición de marinas.
3.1.6. Etapa de operación
La etapa de operación durará 19 meses, incluirá las actividades de excavación del túnel, perforación y tronadura, fortificación, carguío, transporte, caracterización geológica, disposición de marinas y manejo de aguas marinas. En la figura 2.7 de la DIA, se presenta el diagrama de actividades del proyecto.
a) Excavación del túnel
El desarrollo del túnel requerirá un periodo de 19 meses para la excavación de las obras, con un rendimiento de avance promedio de 47 m por mes.
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b) Perforación y tronadura
La excavación del túnel se realizará mediante tronaduras amortiguadas, donde la cantidad de explosivos por retardo será consistente con una adecuada fracturación de la roca y la generación de niveles. La perforación del frente se ejecutará con un equipo Jumbo electro-hidráulico frontal. Para el carguío de explosivos usarán emulsiones que serán transportadas por camión al frente de trabajo desde el polvorín existente en la actualidad en Minera Escondida.
c) Fortificación
La fortificación prevista para las excavaciones del túnel, será del tipo perno/malla/shotcrete, lo cual será definido por profesionales expertos en terreno. Preliminarmente se han estimado dos alternativas de fortificación para el desarrollo del túnel. Mayores antecedentes sobre estas fortificaciones se presentan en el numeral 2.3 de la DIA.
d) Carguío y transporte
Las marinas generadas en la excavación del túnel serán trasladadas por medio de un camión de 30 ton de capacidad al área de acopio proyectada. La cantidad total de marinas se estima en 40.000 ton de roca (equivalente a 25.000 m?), con una tasa diaria promedio de remoción de marinas estimada en torno a 150 ton/día. Se considera la excavación de cuatro portales (frontones) a lo largo del túnel de acceso para facilitar maniobras de los equipos de carguío.
e) Sistema de ventilación
El proyecto para el sistema de ventilación considerará la toma de aire fresco desde el portal de acceso, considerando la chimenea de ventilación proyectada. La ventilación será del tipo forzada provista mediante la instalación de mangas de ventilación, conectadas a ventiladores en serie. El caudal de aire será definido de modo de proporcionar aire limpio en los frentes de trabajo y dar cumplimiento a la normativa sectorial vigente, se estima necesario inyectar alrededor de 27 m*/s de caudal de aire al sistema mediante un sistema de ventiladores.
f) Manejo de aguas marinas
Para el adecuado manejo de las aguas drenadas (aguas marinas) se habilitará una estocada, las cuales serán conducidas como agua industrial al sistema de recirculación de Minera Escondida. La descripción de la obra se presenta en el numeral 2.1.1. de la DIA.
3.1.7. Etapa de cierre
La etapa de cierre durará 2 meses. Una vez finalizadas las actividades de prospección en el túnel, Minera Escondida determinará si se requerirá desarrollar una explotación minera en el sector Pinta Verde, o si se requerirá realizar actividades de prospección adicionales con posterioridad. En este último caso, mientras no se ejecuten actividades, se procederá con un cierre temporal que considerará las siguientes acciones:
e Desmantelamiento de las instalaciones de faena. e Retiro de los equipos, maquinarias e insumos. e Instalación de un portón metálico para impedir el acceso vehicular y de personas.
De esta forma, si en el futuro se requiere emprender nuevas actividades subterráneas en el sector Pinta Verde, se podrá rehabilitar este acceso. En todo caso, al término de la vida útil de la faena de Minera Escondida se procederá a la instalación de tapones de concreto en el portal de acceso y en los piques auxiliares del túnel (estocadas y chimeneas).
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3.1.8. Insumos a) Agua
El proyecto requerirá suministrar aproximadamente 300 m'día de agua industrial proveniente de las recirculaciones de aguas industrial de Minera Escondida, las cuales serán suministradas mediante camiones estanque, almacenada en estanques de acumulación, ubicadas en el área de instalación de faena. Cabe señalar, que el proyecto no requerirá aumentar el consumo de aguas frescas actualmente autorizadas para Minera Escondida.
b) Explosivos
Se requerirá una cantidad de 1.500 kg a 3.000 kg de explosivos mensuales aproximadamente, los cuales serán manejados y almacenados en instalaciones existentes y se mantendrán las mismas condiciones de operación actual. Mayores antecedentes se presentan en el numeral 2.6 de la DIA.
c) Combustible
El consumo de combustible de la maquinaria de perforación y los camiones de apoyo, se estima en 30 m*/día, los cuales serán abastecidos por las estaciones de servicio y los canales de distribución que existen al interior de Minera Escondida, empleando camiones estanque.
d) Aceite lubricante
El consumo de aceite lubricante para el recambio en el motor de maquinaria y camiones, se estima en 30 m/semana, el cual será abastecido en el taller de mantenciones ubicado en la instalación de faena.
e) Materiales y estructuras de refuerzo
Los materiales y estructuras de fortificación incluirán pernos, mallas entre otros, y serán transportados en camiones apropiados hacia los sectores requeridos en el túnel para su instalación o montaje.
f) Hormigón
El hormigón será elaborado en las instalaciones existentes al interior de Minera Escondida y transportado al área del túnel en camiones betoneros para la confección de estructuras de refuerzo.
9) Energía eléctrica
El proyecto incluirá un generador eléctrico de 1 MVA de potencia en el área de instalación de faenas. Mayores antecedentes se presentan en al numeral 2.6 de la DIA.
3.2. Emisiones, descargas y residuos del proyecto
3.2.1. Emisiones a la atmósfera
3.2.1.1. Etapa de construcción
La emisión máxima diaria estimada será de 57,21 kg/día de Material Particulado MP-10, considerando desarrollo simultáneo de las actividades de construcción, detalladas en el
numeral 1.6.2. de este Informe Consolidado de Evaluación. En la tabla 2.5 de la DIA, se presentan las emisiones de Material Particulado MP-10 para cada una de las actividades.
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Mayores antecedentes de la estimación de emisiones se presentan en el Anexo D de la DIA.
3.2.1.2. Etapa de operación
En esta etapa del proyecto el titular señala que no se generarán emisiones a la atmósfera. 3.2.2. Efluentes líquidos 3.2.2.1. Etapa de construcción
Los efluentes líquidos en esta etapa sólo serán aguas servidas doméstica, 12 m*/día, producto de la instalación de baños químicos al interior y exterior del túnel, los cuales serán manejados por una empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria.
3.2.2.2. Etapa de operación
Los efluentes líquidos en esta etapa también serán sólo aguas servidas doméstica 12 m"/día, los cuales serán tratados en las plantas de tratamiento de aguas servidas actualmente autorizadas por la SEREMI de Salud Región de Antofagasta. Alternativamente, se podrá instalar una planta de tratamiento de aguas servidas en el área de instalación de faena, para lo cual se presentan los antecedentes para el Permiso Ambiental Sectorial del Artículo N* 91 del Reglamento del SEIA.
3.2.3. Residuos sólidos 3.2.3.1. Etapa de construcción a) Residuos sólidos domésticos
Durante esta etapa, se estima que se generarán aproximadamente 100 kg/día de residuos sólidos domésticos; envases, restos de alimentos, artículos de aseo personal, artículos de oficina, etc., los cuales serán almacenados en contenedores cerrados y con un retiro periódico hacia el relleno sanitario de Minera Escondida.
b) Residuos industriales no peligrosos
Los residuos sólidos inertes; embalajes, maderas, despuntes de acero, escombros, gomas, etc., en esta etapa se estima que serán 70 m*/mes, los cuales serán retirados al patio de salvataje y finalmente serán dispuestos en relleno, ambos autorizados sanitariamente.
c) Residuos industriales peligrosos
Los residuos industriales peligrosos serán aceites y lubricantes usados, restos de pintura y diluyentes, entre otros, estimados en 60 kg/mes, los cuales serán dispuestos temporalmente en el Centro de Transferencia de Residuos (CTR N*1) que opera en el área de la mina, el cual se encuentra autorizado sanitariamente. El manejo será de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos aprobado por la Autoridad Sanitaria.
3.2.3.2. Etapa de operación
a) Residuos sólidos domésticos
Durante esta etapa, se estima que se generarán aproximadamente 100 kg/día de residuos sólidos domésticos; envases, restos de alimentos, artículos de aseo personal, artículos de
oficina, etc.
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Estos residuos serán almacenados en contenedores cerrados, en un patio de acumulación de residuos proyectado, para el cual se ha solicitado el Permiso Ambiental Sectorial del Artículo N” 93 del Reglamento del SEIA y posteriormente se hará retiro semanal para transporte en camión al relleno sanitario de Minera Escondida autorizado ambientalmente.
b) Residuos industriales no peligrosos
En esta etapa se generarán 30 m*/mes de residuos sólidos inertes; embalajes, maderas, despuntes de acero, escombros, gomas, etc., los cuales serán almacenados temporalmente en un lugar proyectado, para el cual se está solicitando el Permiso Ambiental Sectorial del Artículo N” 93 del Reglamento del SEIA, posteriormente serán enviados a un patio de salvataje y finalmente serán dispuestos en el relleno de Minera Escondida, ambos cuentan con autorización sanitaria.
c) Residuos industriales peligrosos
Los residuos industriales peligrosos serán aceites y lubricantes usados, restos de pintura y diluyentes, entre otros, estimados en 40 kg/mes, almacenados temporalmente en un lugar proyectado, para el cual se está solicitando el Permiso Ambiental Sectorial del Artículo N 93 del Reglamento del SEIA, posteriormente serán dispuestos temporalmente en el Centro de Transferencia de Residuos (CTR N1) que opera en el área de la mina, el cual se encuentra autorizado sanitariamente. El manejo será de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos aprobado por la Autoridad Sanitaria.
3.2.4. Ruido 3.2.4.1. Etapa de construcción
Dado el tipo de maquinaría y actividades de la etapa de construcción, la emisión de ruido representativa se estima en aproximadamente 115 dB. En Anexo E de la DIA, se presenta modelo de propagación de potencia acústica, del cual se concluye que se cumple la normativa aplicable a Minera Escondida Limitada.
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Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Prospección Galería Pinta Verde” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto cumple con la normativa ambiental aplicable.
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Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Prospección Galería Pinta Verde”, requiere los Permisos Ambientales Sectoriales contemplados en los artículos N 88, N 90, N 91, N” 93, N” 94 y N 96 del Decreto Supremo N* 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, informados favorablemente por la Dirección Regional de SERNAGEOMIN, Secretaría Regional Ministerial de Salud y Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, todas de la Región de Antofagasta, durante el proceso de evaluación.
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Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N* 19.300 y, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Prospección Galería Pinta Verde” no generará ni presentará ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
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Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular
deberá informar a la Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de
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