Ampliación Cantera Lofer
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN
XIT REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA
VISTOS:
lis
pa
2.1.-
2.2.-
2.3.-
Califica Ambientalmente el proyecto "Ampliación Cantera Lofer"
Resolución Exenta N* 162/2011
Punta Arenas, 6 de Diciembre de 2011
La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “AMPLIACIÓN CANTERA
LOFER”, presentada por el Señor Eduardo Emilio Salles Sesnic, en representación de LOBOS Y
FERN ÁNDEZ LIMITADA, con fecha 29 de Agosto de 2011
Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que,
sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la
Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental Oficio ORD. N206/2011, publicado por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 08/09/2011; Oficio ORD. N38-EA/2011, publicado por Corporación Nacional Forcstal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 09/09/2011; Oficio ORD. N245 MA, publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 09/09/2011; Oficio ORD. N"S01, publicado por Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 13/09/2011; Oficio ORD. N295, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/09/2011; Oficio ORD, N1344/2011, publicado por Tustre Municipalidad de Punta Arenas, con fecha 16/09/2011; Oficio ORD, N5211, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 16/09/2011; Oficio ORD, N"285, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 16/09/2011; Oficio ORD. N"633, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 16/09/2011; Oficio ORD. N"706, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 16/09/2011; Oficio ORD. N1507, publicado por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 16/09/2011; Oficio ORD, N1468, publicado por Gobierno Regional, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 07/09/2011; Con Relación al Adenda N1 Oficio ORD, N5492, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 061102011; Oficio ORD, N”%46-EA/2011,, publicado por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 11/10/2011; Oficio ORD. N280 MA, publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 13/10/2011; Oficio ORD. N326, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 18/10/2011; Oficio ORD, N325, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 18/10/2011; Oficio ORD. N1668, publicado por Servicio Agricola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 18/10/2011; Oficio ORD, N790, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 18/10/2011; Oficio ORD. N1479, publicado por lustre Municipalidad de Punta Arenas, con fecha 21/10/2011; Con Relación al Adenda N2 Oficio ORD. N390, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 17/11/2011; Oficio ORD. N"906, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 18/11/2011;
El Acta de la Sesión N"029 de la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y
Antártica Chilena, de fecha 06 de Diciembre de 2011 ;
demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de mepada eepiental de la
to en la Ley N*19,300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2" del ¡del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido,
coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N"19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Organos de la Administración del Estado; la Resolución N*1600/2008, de la Contraloría General de la República; y las dernás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO: l.- Que, la Comisión de Evaluación de Magallanes y Antártica Chilena debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “AMPLIACIÓN CANTERA LOFER”;
2.- — Que, el derecho de LOBOS Y FERNÁNDEZ LIMITADA a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3.- Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el
proyecto “AMPLIACIÓN CANTERA LOFER” consiste en la habilitación, operación y
abandono de un área (LOFER-Ampliación) para la extracción de material integral, en un conjunto
de 11 parcelas, ubicadas en el loteo “El Rebenque”, Sector Barrio Industrial (Barranco Amarillo).
Esta nueva área formará parte de la Cantera “LOFER Histórica”, que funciona desde la década
del 80.
1.- Descripción del proyecto
1.1.- El Proyecto considera la explotación industrial de un nuevo empréstito (Ampliación) para
la extracción de material integral, útil para producir áridos seleccionados. El citado empréstito se habilitará en un árca natural de 9,89 hectáreas de propiedad del Titular y que se ubicará al poniente de la Cantera LOFER -LOFER Histórico-. De las 9,89 hectárcas sólo se explotaran 7,62 hectárcas, la profundidad promedio dc extracción será de 3 m, la excavación mantendrá el drenaje natural del área explotada y el escurrimiento de las aguas lluvias, se dejará una franja de protección de 30 m, con las propiedades del límite sur y poniente y 3 m en el límite norte entre la excavación y cl deslinde, atendiendo a que el propietario vecino acepta voluntariamente que se deje el indicado espacio “Franja de protección”.
Una vez finalizado el proceso de extracción de áridos de la ampliación (LOFER Ampliación), el área será recuperada (Relieve, geomorfologia y cubierta vegetal), respetando las características y propiedades del entorno.
Para esta etapa se contempla utilizar el material de rechazo (Arcillas) o fuera de medida y el escarpe retirado previamente, además de material inerte proveniente de obras que se realicen en el sector.
Dando cumplimiento a lo indicado en el Titulo IW, Articulo 9% de la Ordenanza de la Comuna de Punta Árenas para la extracción de áridos. El Proyecto de ampliación no considera ningún tipo de construcciones (permanentes o temporales) o proceso productivo. El material de acarreo fluvial será trasladado por caminos interiores para su procesamiento en la Planta de Áridos ubicada en el área de operaciones de la empresa (Cantera LOFER), la cual no es parte de este proyecto.
3.2.- Definición de sus partes, acciones y obras físicas
3.2.1.- Etapa de Construcción
El Proyecto, ampliación Cantera LOFER no contempla ningún tipo de construcción, sólo se habilitará un camino de acarreo.
En el frente de extracción de material, los trabajadores dispondrán de agua potable en dispensadores de 20 litros y de un baño químico, cumpliendo con el Decreto Supremo N* 594,99, del Ministerio de Salud.
Insumos:
-
Energía eléctrica: No requerida.
-
Combustible (Petróleo): Distribución in situ o de un surtidor ubicado en Cantera LOFER- Histórica.
3.2.1.1.- Camino Interior de Acarreo.
Se habilitará un camino de acarrco (Sobre camino proyectado del Lotco), ceñido a la
Syr, topografía del lugar, con un ancho útil de 4 m y una longitud máxima de 1.000 m. La
a y mantenimiento del camino de acarreo se realizará con moto niveladora, Podillo y camión aljibe. El camino indicado, solo se utilizará por equipos y camiones de ¡LOF ER, no existirá tráfico de vehículos ajenos a la empresa. *!
3.2.1.2.-
3.2.2.-
3.2.2.1.-
3.2.2.2.-
Cierre Perimetral
El titular cumplirá con el Art, N* 17 de Ordenanza de Áridos de la Comuna de Punta
Arenas (Se construirá un cierre perimetral 1.8 m de altura). Etapa de Operación La explotación industrial de los áridos se realizará por método mecanizado (uso de buldózer, excavadora y camiones). Primero se retira la capa vegetal mediante uso de buldózer y se acomodará (acordona) en la periferia, de acuerdo al informe técnico con antecedentes Hidrogeológicos. Luego se retirará el estéril (arcillas, cuando está presente) y posteriormente el material de acarreo fluvial, con el apoyo de excavadoras. La explotación avanzará de oriente a poniente y de norte a sur. Las arcillas permanecerán acopiadas en el lugar y el material de acarreo fluvial será transportado en camiones a la planta de proceso, en el árca de operaciones de la cantera (LOFER Histórico). La explotación dejará una cota de piso con una pendiente de un 2% con orientación poniente - oriente y sur — norte. Inmediatamente terminada la fase de explotación se iniciará la fase de restauración y abandono, todo en un ciclo continuo llamado Ciclo Productivo Anual (Definido en el Art. 9 de la Ordenanza de Áridos de la Comuna de Punta Arenas). Se mantendrá la pendiente del radier de excavación sobre el 2%, con orientación hacia los chorrillos de las cuencas hidrográficas, manteniendo las condiciones actuales de drenaje, sin apozamiento de las aguas. En términos generales en la fase de restauración se suavizarán las pendientes, se reincorporará las arcillas y el material de relleno (de haber disponibilidad), se repondrá la capa orgánica se compactará suavemente el suelo y sembrará la superficie recuperada. El abandono ocurrirá cuando se haya consolidado la vegetación en el área recuperada. Más detalle del proceso de abandono en punto 3.4 del presente documento. Para avanzar en la intervención del empréstito se habilitará un camino de acarreo en el límite norte de las parcelas, este camino será ceñido a la topografía, tendrá un ancho útil de 4 m y su habilitación avanzará en sentido poniente, según programa de explotación.
Maquinaria de Apoyo
1 Buldózer [Movimiento de tierra por arrastre para el escarpe y nivelación de la superficie del terreno,
Ol Retiro de estéril, excavación del pozo y retiro de material integral. Excavadoras Extracción de material decantado de las piscinas.
01 Cargador Estos equipos se utilizan para el carguío de las plantas seleccionadoras,
Frontal plantas chancadoras y carguío de camiones. 03 Transporte de material.
Camiones
Tolva
01 Camión [Para humectar zonas de tránsito de camiones o maquinarias para control del ¡Aljibe polvo en suspensión.
Propiedades del Programa de Explotación. - Se evitará la generación de depresiones en el radier o fondo de la explotación. - Se considera la construcción de un canal perimetral en la franja de protección, para evitar la llegada de las aguas lluvias a la zona de explotación. . - Los taludes de explotación y abandono cumplirán con la ordenanza de Áridos de la Comuna (Art, N* 12). - Si bien la profundidad aumenta, dada la pendiente superficial del terreno, el radier de la excavación mantendrá el sentido de la pendiente original. - Se considera la mantención permanente de los cercos que limita la unidad productiva con otros predios. - El escarpe retirado del empréstito o del área que será explotada se acordonará en la periferia sur y las arcillas en la periferia norte y oriente en la medida que avanza la explotación, la que se proyecta de oriente a poniente. El Titular enviará los informes de avance y resultado de prendimiento y cuperación de las zonas intervenidas en base a los plazos propuestos por temporada. este mismo punto, se considera que el porcentaje de cobertura debiese ser mayor al registrado en el área de ampliación, antes de la intervención.
Se instalará en terreno dos PR monumentazos, para controlar topográficamente la ación del empréstito y avance de la operación. Para la primera etapa de explotación,
uno de los PR quedará ubicado en el sector Sur-Oriente de la zona de explotación, pegado al cerco fuera de las excavación y transito vehicular, y el segundo, con igual disposición con respecto a las faenas, pero 500 m al poniente y en el cerco norte de la propiedad. - Si se desarrolla la segunda etapa de explotación, zona alta al poniente del predio, se instalarán otros dos PR monumentazos y dos piezómetros siguiendo la línea central del frente de explotación. - El nivel freático se va controlar mediante la instalación de dos piczómetros. Estos piezómetros se instalarán en el eje central de las parcelas que conforman el predio considerando que forman un terreno largo y angosto con al misma orientación en promedio de las pendientes ratifícales, bajado de poniente hacia el mar.
3.2.2.3.- Flujo de Camiones. Para retirar el material del empréstito y transporte al área de proceso se ocuparan tres camiones. Todo se realizará por caminos privados y ocupado solo por la Empresa. La velocidad de los camiones al interior de la planta será controlada, para evitar o disminuir la emisión de partículas en suspensión.
3.2,2.4.- Método de Control. Se realizará mediante dos métodos: - Control de camiones cargados (guías de despacho). Este control debe considerar el esponjamiento del material integral una vez extraído. - Método Topográfico. Mediante la realización de una topografía de área inicial (antes de intervención) y luego mediante topografías programadas en las áreas explotadas. Se deben considerar perfiles transversales de manera de calcular el área generada en el perfil entre el terreno natural y el terreno excavado, luego mediante promedio geométrico entre las áreas se calcula el volumen extraído.
ALIS Instalaciones. El Proyecto, no contempla, la construcción de instalaciones de ningún tipo. 3.2.2.6.- Actividades Ambientales Durante la Operación y Medidas de Control.
- Se limitará el uso del suelo. Restringiendo el tráfico de camiones al empréstito y áreas predefinidas.
- El tráfico solo se realizará a través del camino de “acarreo”,
- Los suelos intervenidos serán recuperados, evitando su crosión y sobre compactación, en ciclos anuales continuos (Art. 9 de la Ordenanza de Extracción de Áridos de la Comuna). Recurso Hidrico.
- En torno de cauces naturales, el proyecto dispone de una franja de protección variable, que en su mínima distancia supera los 50 m con el chorrillo afluente al estero Bitsch, único cauce de relativa importancia en el sector, lo cual asegura la no interferencia de los proyectos extractivos con el sector de escurrimiento de agua. Los restantes escurrimientos son efímeros producto directo de las precipitaciones, desapareciendo al término de estas.
- Se mantendrá la pendiente natural del área intervenida para facilitar el escurrimiento de las aguas lluvias o de deshiclos.
- Se prohibirá el uso de maquinaria con fallas (perdida de aceite) o su reparación en el terreno (frente de extracción de material).
- Ántes de iniciar las facnas se deberán efectuar prospecciones mediante calicatas o sondajes de mayor profundidad a las realizadas (Etapa de estudio), las cuales deberán mostrar en forma precisa los niveles de agua. En los sectores que hubiese presencia de agua en las inmediaciones de la cota de radier de explotación, se deberá bajar el nivel de la napa instalando zanjas de drenaje.
- Para trabajar en seco, se habilitará un sistema de drenaje y control de escorrentía superficial. Para recoger y desviar el agua de escorrentía e impedir que escurra por el talud se efectuará la habilitación de cunetas o canal de desagúe con un gradiente adecuado y una sección transversal lo suficientemente grande como para transportar el agua de escorrentía a velocidades no erosivas. DE Eva, EN Las zanjas de drenaje podrán contener un material permcable (grava) o tubería de okrenaje, como sección de evacuación de las aguas. Una vez instalada la sección de enaje, se rellena la zanja hasta la rasante de explotación con material pétreo veniente de la excavación, permitiendo así el paso de maquinaría y el escurrimiento agua. Las excavaciones mantendrán su sello con la orientación y pendiente similar a
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superficie, que es coincidente con los actuales flujos, las aguas subterráneas mantendrán su actual condición de infiltración y movimiento hacia los cauces laterales. Las zanjas de drenaje sólo bajan cl nivel de la napa en el sector de explotación, el cual se recupera a corta distancia debido a la pendiente natural del terreno. Durante la explotación del pozo (empréstito), y después en su etapa de abandono, se mantendrá el escurrimiento natural de las aguas, evitando de cesta forma los apozamientos. Se excavará desde abajo hacia arriba, evitando la colocación de cordones de material que interfieran el escurrimiento del fluido, - El titular realizará las mantenciones necesarias al camino de ingreso a la cantera, el que corresponde a un camino interior. Colaborará con la mantención del camino comunitario, que es utilizado por empresas y particulares del sector. 3.2.2.7.- Dimensiones ubicación y profundidad de zanjas de drenaje Para permitir trabajar en seco en los seco en los sectores en los cuales aparezca la napa subterranca, se proyecta la construcción de canales de drenaje en la misma orientación que tiene el frente de avance de la facna de excavación. Estas zanjas de drenaje pueden tener un material permeable(grava) o tubería de drenaje, como sección de evacuación de las aguas. Una vez instalada la sección de drenaje, se rellenará la zanja hasta la rasante de explotación con material pétrco proveniente de la excavación permitiendo asi el paso de maquinaria, La cantidad de agua a descargar a cada zanja corresponde a los requerimientos para deprimir la napa 1m bajo la superficie de terreno excavado, Considerando zanjas 100m de longitud como máximo (permeabilidad del orden de l0exp (-4) m's y gradiente hidráulico g=0,01), el flujo que debe conducir el drenaje según formula de Darcy, es de 1L/s, lo cual se evacua holgamente con una tubería de drenaje de 100 mm de diámetro o una sección cuadrada de grava de 0,2m con una pendiente de 1% cifra que inferior a la pendiente promedio natural del terreno, Por tanto las zanjas de drenaje deben : (ajtener como minimo una sección de 0,2*0,2m2 y una pendiente del 1%, (b) ubicarse separadas no más de 5Ometros y una longitud individual de hasta 100m, y (c) construirse a una profundidad mínima de 1,0m, con respecto a la cota de piso de la explotación. Dirección de escurrimiento a curso superficial Se mantendrá la dirección del escurrimiento, en lo principal de poniente a oriente. Es importante tener presente que la extracción del material integral no alterará la dirección del escurrimiento de las aguas del chorrillo “Sin nombre oriente” La dirección del escurrimiento será la correspondiente al frente de excavación, que en general es de Este a Oeste, lo cual permitirá tener un sentido de escurrimiento en promedio hacia el estrecho de Magallanes, que es el sentido natural del flujo de las aguas superficiales y del acuifero, Calidad de las aguas que se disponen en el cuerpo fluvial No hay disposición de agua en el cuerpo fluvial. En frente de trabajo hay una sección que tiene por objeto bajar la cota de escurrimiento de la napa, pero no hay disposición de agua en cuerpo subterraneo. Las aguas que escurren por el sector son claras, sin presencia de color ni turbiedad, lo que se drene al flujo relativamente lento con origen en las aguas lluvias que se infiltran y afloran del subsuelo sin arrastre de material ni paso por sectores de túrbales, La calidad de las aguas, por el hecho de deprimir el nivel de la napa, no se verá modificada, sólo corresponde a una variación minima de nivel en el sector en el sector de explotación, lo que posteriormente, a no más de 100 m, retomará su nivel o profundidad natural, ya que los drenes terminan infiltrando las aguas recolectadas en el manto existente, 3.2.2.8.- Colmatación de Zanjas Los drenajes a un metro de profundidad tendrán capacidad de porteo de agua. Una tubería de drenaje de 100mm diámetro colocada con un 1% de pendiente permite portear sobre 5 veces el caudal posible de captar (se prevé captar un máximo de 1L/s por dren, y la tubería puede portear 5 Lís con la pendiente mínima de 1%), Si un drenaje deja de funcionar y la napa recupera su altura afectando las labores de extracción, la faena que debe realizarse es instalar dos nuevos drenes paralelos al obstruido a una distancia equidistante de los existentes. No se efectuará faenas de impieza o desobstrucción, a no ser que la situación sea puntual y simple. El proyecto no tiene proceso de sedimentación o decantación y disposición de los gedimentos; hay sólo extracción de material integral.
3.2,3,1.-
3.2,3,2.-
3.2.3.3
Etapa de Abandono La recuperación del área explotada, forma parte del Ciclo Anual de Producción, el cual considera una fase de extracción y otra de restauración. Con todo se trata de un proceso continuo y que ocurrirá en un lapso de 12 meses. En el abandono se realizará el retiro de todo vestigio de ocupación antrópica y se verificará el prendimiento de la vegetación. En consccucncia el proceso de abandono cumplirá con el Artículo 9% de la Ordenanza de Áridos de la Comuna de Punta Arenas. Plan de Restauración Continua del Área Intervenida. En el empréstito, el proceso de recuperación es continuo y se desarrolla a medida que termina la productividad de un área. En términos generales se suavizarán las pendientes, se reincorporará las arcillas y el material de relleno (de haber disponibilidad), se compactará suavemente el suelo, se repondrá la capa orgánica y se sembrará la superficie recuperada. Corrección de Taludes y Recuperación de la Superficie. En los ciclos de recuperación, desaparecen los taludes de trabajo y se desarrollan los taludes de abandono (1:1), teniendo presente las características del terreno y materia existente, Además existirá un proceso de remodelación topográfica para dejar un relieve similar al entorno. Programa Agronómico, Antecedentes Generales. El programa de recuperación agronómico será función del asesor técnico contratado por la Empresa y será responsabilidad del Titular conservar el escurrimiento natural de la aguas del sector y dar cumplimiento a las siguientes medidas: - Preparación de Suelos. El suelo (material de rechazo y cubierta vegetal) que se obtuvo del proceso de explotación será extendido sobre el material pétreo (inerte) que previamente será nivelado, disminuyendo al máximo las pendientes de los bordes, Este suelo deberá ser mullido mediante el uso de un rodillo liviano, o mediante el uso de un rotovator, a objeto de nivelar el microrelieve y facilitar el paso de la sembradora, aumentando igualmente la superficie de contacto con las semillas. - Fertilización: Con el objeto de determinar el tipo y las dosis adecuadas de fertilizantes que aseguren la germinación y el prendimiento de las plántulas forrajeras, se tomarán muestras del suclo a utilizar, según protocolo de muestreo elaborado por laboratorio de suelos de INÍA, para ser enviadas posteriormente a un laboratorio especializado y calificado de suelo para su análisis. - Mezcla Forrajera: La mezcla forrajera propuesta corresponde a las especies de gramíneas y leguminosas que han sido probadas en innumerables siembras en la región y en especial en áreas utilizadas para la extracción de áridos. La mezcla está formada por: Pasto Ovillo NZ y Festuca K 31 como gramíneas y Trébol Blanco como leguminosa. La dosis a utilizar por hectárea será la siguiente: Pasto Ovillo NZ - 12 Kilos, Festuca K 31- 12 Kilos y Trébol Blanco 3 Kilos. - Siembra: La siembra será realizada (octubre — noviembre) en forma mecanizada o manual y en hileras, con una profundidad máxima de 1 cm. Con lo cual se facilitará la germinación de la semilla y prendimiento de las plantas. - Restricciones: Para permitir el establecimiento de la pradera en un tiempo breve y razonable, se evitará el acceso (Por un periodo de 2 — 3 años) de ganado doméstico al área recuperada. - Verificación del Prendimiento o Recuperación de la Pradera: En consideración a la superficie que se pretende restaurar (ciclos anuales) y en lo principal para evitar posibles problemas de erosión en el área intervenida; el porcentaje manejable de establecimiento de las especies forrajeras, se estima cn un 50% de cobertura vegetal, Por otro lado, si al cabo de dos temporadas no existe el establecimiento descado; se proyecta la realización de una nueva siembra cn base a la mezcla forrajera indicada en el Plan de Recuperación o mediante la utilización de especies rusticas, presente en el área del empréstito. Abandono de Camino Interior Construido para Transporte Interno, Una vez finalizada la explotación y recuperadas las áreas de intervención, se procederá a
pales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto isiones a la Atmósfera
Emisiones a la Atmósfera. Existirán emisiones temporales de material particulado (polvo), básicamente por el movimiento de camiones y equipos. Estas emisiones serán controladas humedeciendo el camino de tierra, controlando la velocidad de los camiones e instalando lonas en las tolvas para cubrir la carga. Emisión de material particulado (polvo), básicamente por el movimiento de camiones y operación de equipos. Estas emisiones serán controladas humedeciendo las potenciales fuente de emisión e instalación de lonas en las tolvas de los camiones para cubrir la carga. 3.3.2.- Efluentes Líquidos Efluentes Líquidos de Baños Químicos. Aguas servidas generadas en baños que se habilitan de acuerdo a necesidad (DS 594/00), éstas serán retiradas por empresa autorizada, 3.3.3.- Residuos Sólidos Generación de Residuos Sólidos. No se prevé la generación de residuos sólidos domésticos en ninguna de las etapas del Proyecto de Ampliación. Con todo, se mantendrá un depósito disponible para manejar este tipo de residuos en el frente de trabajo. Generación de Residuos Peligrosos. Ante la potencial generación de residuos peligrosos, por mantenciones correctivas de emergencia, Se adoptaran las siguientes medidas: a) Se mantendrán en la faena contenedores para el almacenamiento de residuos peligrosos y elementos de contención de derrames (pala, arena y aserrín) b) El manejo y disposición final de este tipo de residuos será de acuerdo a lo establecido en el D.S. 148. Estos residuos serán manejados por una empresa En el área del Proyecto no se prevé la generación de residuos sólidos de ningún tipo. Con todo, se mantendrá disponible un depósito para residuos sólidos domésticos. La mantención de equipos cargador frontal, excavadora y camiones se realizará en el talle de Lofer Histórico y los cambios de aceite se realizará fuera de las instalaciones, por lo que no hay almacenamiento de ningún tipo de materia o sustancia peligrosa, 3.3.4.- Ruido Generación de Ruidos. Son los tipicos de este tipo de actividad y son generados por el tráfico de camiones, y por la operación de equipos de extracción y carguío. La actividad indicada, se desarrolla a más 100 metros de la vivienda más cercana. Son los típicos de este tipo actividad y son generados principalmente por la operación de la Planta de Áridos. Todo dentro del horario de trabajo: Desde las 08.00 — 12.00 horas y de 13.00 - 17.00 horas de Lunes a Viernes y Sábado de 08.00 — 13.00.
3,3,5.- Formas de Energía No hay generación de energía propia. 3,4.- Seguimiento y Monitoreos 3.4,1.- El Titular deberá una vez iniciada la etapa de operación del proyecto realizar mediciones
de PM10 que correspondan en un periodo de alta producción y condición más desfavorable, de acuerdo a los estipulado en la legislación vigente.
3,4,2.- El Titular realizará mediciones de ruido que correspondan, en un periodo de alta producción y condición más desfavorable, utilizando los instrumentos requeridos en la legislación vigente y presentará el informe técnico a la autoridad sanitaria en los primero 30 días de iniciado el proyecto.
3,4,3.- Para conocer el nivel de agua previo a la explotación se instalará dos piezómetros, Estos
piezómetros se instalarán en el eje central de las parcelas que conforman el predio, considerando que forman un terreno largo y angosto con la misma orientación en promedio de las pendientes superficiales (de cerro a playa) El Titular realizará mediciones semanales y entregará semestralmente a la autoridad, un informe respecto del nivel de la napa y sus variaciones en la zona donde se encuentran emplazados los ocho piezómetros. Este informe debe ser detallado y presentar conclusiones respecto del nivel de la napa y sus variaciones,
3.4.4.- Se dejará una franja de 50 metros con respecto al límite predial norte. La franja quedará claramente demarcada en el plano de planta del proyecto, además se indicará el trazado del eje y las riberas del chorrillo, para facilitar el reconocimiento de la distancia que median entre el límite del árca explotada y el chorrillo.
3.4.5.- Se implementará una inducción arqueológica a todo el personal involucrado en la
construcción del proyecto, con el propósito de garantizar la protección y asi evitar la
glteración del patrimonio arqueológico. Se deberá remitir un informe de esta actividad, al
psejo de monumentos nacionales, describiendo los contenidos de la inducción realizada y
Foonstancia de asistentes a la misma.
incluirán señales informativas y preventivas dentro y fuera del ingreso a la Cantera.
Cabe destacar que el ingreso a la cantera será por camino interior.
3.4,7.- El Titular deberá realizar mediciones de material particulado PM10 y presentará un informe del resultado del monitoreo, según Decreto N*59/1998 al servicio de evaluación ambiental de la región, 30 días después de iniciada las operaciones del proyecto.
3,4,8.- El Titular presentará un informe técnico de los niveles de presión sonora generados por los equipos indicados para la faena de extracción de material integral bajo el escenario más desfavorable (trabajando todos los equipos en forma simultanea) de acuerdo al Decreto N? 146/1997, 30 días después de iniciada las operaciones del proyecto,
3,4,9.- El Titular presentará planos de planta y de perfiles transversales de avance anual de la explotación, el cual deberá ser remitido a la autoridad ambiental en los primeros 15 días del mes de enero de cada año,
3.4.10.- El Titular incorporará al plan de difusión señalado en el punto 4.1 de Adenda 2, la entrega de información a los grupos humanos, identificados en el punto 3.1,2 de la Declaración de Impacto Ambiental y de comprobar en terreno que el mecanismo de correo certificado para remitir la cartilla de difusión, no resulta efectivo para informar a los grupos humanos vecinos al proyecto, la citada cartilla será entregada directamente a las personas naturales o jurídicas identificadas en punto citado de la Declaración de Impacto Ambiental.
3,5.- Fauna
En el área de estudio es posible observar zorro gris (pseudalopex griseus), ratores del genero Akodon y liebres (Lepus capensis), mamífero introducido desde Argentina y que no vive en cuenvas como el conejo; además, de acuerdo con el artículo 6? del reglamento de la Ley de caza del SAG, se considera a la liebre como especie de fauna silvestre perjudicial o dañina (SAG 2004).
Además, se pudieron apreciar ciertas awcs como Zorzal (Turdus falklandii), Churrete (Cinclones patagonicus), Queltehue(Vanellus chilensis) y parejas de Caiquen (Chloephaga picta). No se registraron nidos, sin embargo existe la presencia de fecas, por lo que las aves sobrevuelan el sector y hacen del lugar un posadero o un sector de alimentación.
Ninguna de estas aves se encuentra en peligro de extinción o vulnerables de acuerdo al libro Rojo de los vertebrados terrestres de Chile (CONAF 1993
). Asimismo, se aprecian Pato juarjual (Lophonetta apecularioide) y pato jergón (Anas spp), que habitan en ambientes acuáticos y son encontrados en cuerpos de aguas temporales (vega) y que son potenciales sitios de nidificación. Estos cuerpos de agua se encuentran fuera de la ampliación proyectada. En la formación vegetacional vega se forma un pequeño hábitat y potencial sitio de nidificación de avifauna marina. Todo con un carácter temporal.
El área de estudio es potencial hábitat de animales (silvestres y domésticos), es por esto que, durante la salida a terreno, se pudo ver el paso de animales silvestres y avifauna recorriendo el sector, En terrenos vecinos, se pudo observar la presencia de animales domésticos (vacunos y perros).
Se realizaron inspecciones a las madrigueras, en los meses de mayo y junio 2011, no encontrando ejemplares del velludo patagónico y tampoco huellas o indicios de la especie citada. Las madrigueras no estaban activas y no se encontraron evidencias para sostener que fueron ocupadas por la especie Euphractus villosus.
El Titular del proyecto implementará un conjunto de acciones para proteger la fauna nativa e introducida, entre las cuales se puede señalar el diseño e implementación de un programa de inducción ambiental, que tendrá entre otros objetivos proteger la fauna del sector e instruirá a los trabajadores de informar inmediatamente el avistamiento de cualquier especie animal o ave no común para el sector. De observarse en el empréstito animales en esta categoría se dará aviso de inmediato al SAG de la región, se paralizará la facna y se aislará el lugar.
3.6.- Flora
Se determinaron cinco formaciones vegetacionales dentro del sector de estudio siendo la formación Pilosella la que ocupa el mayor porcentaje de superficie, seguido de la Pradera. Por último no se encuentra presencia de Bosque sólo arbustiva,
37.- Arqueología
En concordancia con la normativa ambiental y patrimonial vigente en nuestro país se realizó
una inspección visual a una superficie de 11 ha sin resultados positivos para hallazgos
arqueológicos, por lo tanto se concluye que el proyecto de ampliación del empréstito LOFER no genera efectos sobre cl patrimonio cultural
Bor otra parte para el sector en evaluación no se han documentado hallazgos arqueológicos, en
ES o S o k
3.8.-
Hidrología
Las excavaciones para la extracción de áridos se deberán profundizar para extraer la capa de áridos de 3m de espesor, evitando profundidades que pudiese intervenir el acuífero más allá de 1 m majo novel de napa.
Se debe mantener la pendiente del radier de excavaciones sobre el 2% con orientación hacia los chorrillos de las cuencas hidrográficas, manteniendo o mejorando las condiciones actuales de drenaje, sin apozamiento de las aguas.
En aquellos sectores que el nivel de la napa supere la cota de excavación, se deberán instalar zanjas de drenaje de acuerdo a lo indicado en el punto “Disminución de cota de la napa subterranea”.
Tanto el suelo vegetal como la capa de material fino desechable, se deberán acopiar para su posterior reposición.
De los antecedentes obtenidos en el sector (cortes de terreno, calicata C-1, configuración del suelo), se desprende que en la zona oriente de las parcelas, la napa freática se ubica a unos 21m de profundidad, cifra a la cual debe agregarse aproximadamente 1 metro que corresponde al suelo vegetal y fino que ha sido removido.
En la zona Poniente de Las Parcelas no existe certeza sobre profundidad a la cual se encuentra la napa. El agua que se visualiza al fondo de la calicata en el centro-poniente del predio (C-4), puede tener origen el líquido retenido entre los granos de suelo que escurrió hacia la excavación. No existiendo presencia de agua a los 3,5m de excavación en la calicata C-3, cercana a la anteriormente indicada, se puede afirmar que se existir acuífero en la zona poniente del predio este se ubicaría de 4 m de profundidad.
Antes de iniciar las faenas se deberán efectuar prospecciones mediante calicatas o sondajes de mayor profundidad a las realizadas las cuales mostraran en forma precisa los niveles de agua. En los sectores que hubiese presencia de agua en las inmediaciones de la cota de radier de explotación, de deberá bajar el novel de la napa instalando zanjas de drenaje como las indicadas en el presente informe.
El escurrimiento superficial y subterraneo en la zona de explotación, y de los chorrillos en las inmediaciones del predio, no se verán afectados por las facnas de extracción de áridos ni por la ausencia de estos una vez realizada la explotación. Esta afirmación se funda en: a) que las excavaciones mantendrán su sello con la orientación y pendiente similar a la de superficie, que es coincidente con los actuales flujos, (b) las aguas subterráneas mantendrán su actual condición de infiltración y movimiento hacia los cauces laterales, que conforman las tres cuencas de drenaje indicadas en el informe, y (c) las zanjas de drenaje sólo bajan el nivel de la napa en el sector de explotación, el cual se recupera a corta distancia debido a la pendiente natural del terreno.
Los derechos de agua y su disponibilidad en las cuencas, incluyendo los asignados en el estero Bitsch, no serán afectados por al extracción de material de la cantera. Las superficies de las hoyas importantes de los chorrillos Sin Nombre y Afluentes al estero Bitsch se mantendrán inalterados, Como se indica en el presente informe, las actuales pendientes y permcabilidades del suelo no serán afectadas significativamente, y siendo los flujos generados en el predio de mínima magnitud, los caudales superficiales y subterráneos de las tres pequeñas cuencas que nacen cn el predio prácticamente permanecen inalteradas. Por tanto, la disponibilidad de agua para los derechos de aprovechamiento se mantendrá inalterada.
Los eventuales flujos superficiales en las Parcelas no se verán afectados negativamente por los cambios de pendiente, considerando que en la actualidad existen zonas bajas que no aportan al escurrimiento. Con la explotación de áridos esta situación se mejorará al uniformar las pendientes de radier, manteniéndose que las aguas pluviales de baja o mediana intensidad que se infiltran, son posteriormente un aporte subterráneo a los chorrillos circundantes. Por tanto, siempre debe mantenerse un declive que permita el escurrimiento, evitando zonas de apozamiento sobre suelo impermeable que beneficie la evaporación de las aguas.
Durante la explotación de los pozos lastreros, y depuse en su ctapa de abandono, se debe mantener el escurrimiento natural de las aguas, evitando de esta forma los apozamientos. Se deberá excavar desde abajo hacia arriba, manteniendo siempre vías de evacuación que interfieran el escurrimiento del fluido.
Para las faenas de instalación y explotación de los áridos, se utilizarán los caminos de acceso existentes, los cuales no afectan cauces naturales,
entro de las áreas de explotación no existen cauces naturales superficiales de escurrimiento imanente o discontinuo, que atraviesen o se encuentren dentro del área del proyecto.
fo existen obras de regulación, defensas u otras que intervengan o modifiquen cauces
naturales, por lo cual no se requiere tramitar permisos de csta indole. En general las excavaciones no llegan a la napa freática, y en aquellos casos que si la alcancen, se deberán construir zanjas de drenaje. Siendo los suelos de mediana permeabilidad, su remoción parcial y posterior recolección, no afectará significativamente la percolación de las aguas. Por lo indicado en el punto precedente, y considerando que siempre se estará cxcavando a niveles muy superiores de las cotas de los cauces naturales que circundan los predios. Como medida de protección en torno de cauces naturales, el proyecto dispone de una franja variable, que en su mínima distancia supera los 50m con el chorrillo afluente al estero Bitsch, único cauce de relativa importancia en el sector, lo cual asegura la no interferencia de los proyectos extractivos con el sector de escurrimiento de agua. Los restantes escurrimientos son cfimeros producto directo de las precipitaciones, desapareciendo al término de éstas. Se deberá evitar el uso de maquinaria defectuosa, o efectuar reparaciones de ellas en sitio, que puedan contaminar las aguas de acuíferos o chorrillos superficiales, ya sea por percolación o arrastre en periodos de lluvias y deshielos. 3.9.- Medio Humano El sector aledaño no se verá afectado, ni alterado por el proyecto. La extracción de material se encuentra a mas 50 m de las viviendas mas cercanas, el horario de trabajo será, como se indica: lunes viernes de 08.00 — 12,00 horas y de 13.00 - 17.00. Sábado de 08.00 — 13.00, La operación del empréstito no alterará el sistema de vida de los pobladores del sector y el acceso al sistema productivo, a los servicios básicos, a la organización social y al uso o disfrute de los recursos naturales, Los ruidos, serán los típicos de este tipo actividad y son generados principalmente por la operación del cargador frontal, chancador, generador y eventualmente por la operación del tractor y/o excavadora, Todo dentro del horario de trabajo. Material Particulado. Existe emisión de material particulado (polvo), básicamente por el movimiento de camiones y maquinarias. Estas emisiones son controladas humedeciendo las potenciales fuentes de emisión e instalación de lonas en las tolvas de los camiones para cubrir la carga. En cuanto a la salud de la población, se eximen de riesgos. La actividad se desarrolla con total cumplimiento de la normativa vigente y aplicable a la actividad. No hay uso de sustancias químicas en ninguna de las etapas del proyecto. Con respecto al valor paisajístico no existen alteraciones, ya que no hay actividades turisticas o sitios de interés turisticos en el sector. Ninguna de las actividades que se desarrollan en el entorno es nueva. 4.- Elproyecto no tiene otras consideraciones relacionadas con el proceso de evaluación ambiental 3- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “AMPLIACIÓN CANTERA LOFER” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “AMPLIACIÓN CANTERA LOFER” cumple con:
3.1.- Normas de emisión y otras normas ambientales 5.1.1.- Ley N* 17.288 de Monumentos Nacionales
Si durante la ejecución de obras que impliquen excavación y/o remoción de suelo se produjera algún hallazgo arqueológico o paleontológico no previsto, el titular del proyecto deberá proceder según lo establecido en los artículo 26 y 27” de la Ley N 17288 sobre Monumentos Nacionales y los artículos 20% y 23” del reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. De producirse la anterior situación, el Titular deberá entonces paralizar las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos y notificar de inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir, lo cual deberá ser implementado por el Titular del proyecto,
Previo a la operación se capacitará a los trabajadores, en la protección del patrimonio arqueológico, con el fin de denunciar de manera inmediata, cualquier hallazgo relacionado con la Ley N” 17.288,
ontará con agua potable en dispensadores de 20 litros y los residuos liquidos ticos serán manejados por baños químicos. La mantención de los baños químicos 4 Haánción de una empresa externa competente.
tal ajadores expuestos al ruido harán uso de los elementos de protección personal, de
Todas las aguas servidas domésticas durante la operación serán manejadas por un sistema de alcantarillado particular y baños químicos.
Durante la Etapa de Operación los potenciales residuos domésticos a generar serán enviados al relleno sanitario de la Comuna de Punta Arenas.
5.1.3.- D.F.L. N* 725/67, Código Sanitario.
El proyecto cumplirá con el Código Sanitario, preservando los lugares de trabajo y operación en una forma limpia y libre de riesgos. Los vehiculos y equipos contaran con sus revisiones técnicas al día,
5.1.4.- D.S. N” 59/98 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Modificado por D.S.
45/01 del mismo Ministerio.
Se controlará la emisión de material particulado (MP-10). Las vías de circulación, de ser necesario y de acuerdo a la condición climática, serán humectadas y compactadas periódicamente, para evitar la suspensión de material particulado debido al tránsito de vehículos y actividades de explotación. Además se impondrán límites a la velocidad de tránsito de vehículos y equipos.
5.1.5.- D.S. N” 144/61, Ministerio de Salud
El proyecto acatará lo dispuesto en este cuerpo legal. Los vehículos y equipos y contaran con sus revisiones técnicas al día.
5.1.6.- D. S. 146/98, Ministerio Secretaría General de la Presidencia
El Proyecto cumplirá con el Decreto. Las emisiones sonoras estarán dentro de la norma.
5.1.7.- D.S. N” 148/2003, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos
Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, Ministerio de Salud.
El almacenamiento y transporte de este tipo de residuos cumplirá con todas las exigencias de este reglamento.
Durante la operación del Pozo Lastrero, no se prevé generación de residuos peligrosos. Sin embargo, eventualmente se podrían generar, producto de mantenciones no programadas de los equipos.
5.1.8. Ordenanza Local para la Extracción de Áridos, IM. Punta Arenas
En base a los antecedentes presentados el Titular cumple con lo establecido en la presente ordenanza local para la extracción de áridos en o desde pozos lastreros en la comuna de punta arenas
5.1.9.- NCh. 1333. OF. 78.
6.-
8.1.-
10.-
Previo al uso del agua para riego, cuando corresponda, se realizaran ensayos in situ y de laboratorios para conocer sus características y propiedades.
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “AMPLIACIÓN CANTERA LOFER” no requiere de ninguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Título VII del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “AMPLIACIÓN CANTERA LOFER” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, caracteristicas y circunstancias.
Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
Al término del primer año de explotación. En lo fundamental el cerco verde disminuirá el impacto visual, eventualmente la emisión de ruido de los equipos y material particulado. El cerco verde se proyecta teniendo presente la vida útil del proyecto. Este cerco solo de habilitará en los límites norte y oriente de la parcela que se indica en la lámina AD-1 de Adenda 1.
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las ctapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Organos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
Que, la Comisión de Evaluación sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto “AMPLIACIÓN CANTERA LOFER”, por lo cual, para que este
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Vr KBT/IRE/
Distribución:
ecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables,
11.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
12.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios de titularidad.
13.- Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero,
14.- Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena
RESUELVE:
L- CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “AMPLIACIÓN CANTERA LOFER”.
2.- CERTIFICAR que el proyecto “AMPLIACIÓN CANTERA LOFER” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, no requiere de permisos ambientales sectoriales y no genera ni presenta los efectos, características o circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N* 19.300.
3.- — Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante
la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifiquese y Archívese
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Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena Dirccción de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena
ierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena
lustre Municipalidad de Punta Arenas Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaria Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Agricola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena
Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Cie: e Expediente del Proyecto "Ampliación Cantera Lofer" e Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena
El documento original está disponible en la siguiente dirección url:http://firma.e- seia.cl0a/'fb/97bc780161e7076a047d810c8f384596fBcb