Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu-Galleguillos
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN III REGIÓN DE ATACAMA
VISTOS:
1. Lo dispuesto en el artículo 19 Nº 8, de la Constitución Política de la República de Chile, en la Ley Nº 19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente y en el artículo 2 del D.S. Nº 95, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental;
2. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto "Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu- Galleguillos", y sus Adendas, presentada por el Señor Gerardo Illanes Carrasco, en representación de TRANSNET S.A al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA);
3. Las observaciones y pronunciamientos de los órganos de la administración del Estado, que en virtud de sus competencias, participaron en la evaluación del EIA y sus Adendas, las cuales se contienen en los siguientes documentos: 3.1 Con relación al Estudio de Impacto Ambiental: Oficio Nº405 sobre la EIA, por SEC, Región de Atacama, con fecha 12/08/2011; Oficio Nº12.600/103 sobre la EIA, por Gobernación Marítima de Caldera, con fecha 23/08/2011; Oficio Nº540 sobre la EIA, por SEREMI Minería, Región de Atacama, con fecha 08/09/2011; Oficio Nº879 sobre la EIA, por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 09/09/2011; Oficio Nº1346 sobre la EIA, por SEREMI de Energía, Región de Atacama, con fecha 09/09/2011; Oficio Nº883 sobre la EIA, por Gobierno Regional, Región de Atacama, con fecha 09/09/2011; Oficio Nº719 sobre la EIA, por DOH, Región de Atacama, con fecha 12/09/2011; Oficio Nº87- EA/2011 sobre la EIA, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 13/09/2011; Oficio Nº772 sobre la EIA, por SAG, Región de Atacama, con fecha 14/09/2011; Oficio Nº267 sobre la EIA, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 15/09/2011; Oficio Nº557 sobre la EIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 15/09/2011; Oficio Nº637 sobre la EIA, por DGA, Región de Atacama, con fecha 15/09/2011; Oficio Nº2340 sobre la EIA, por Subsecretaría de Pesca, con fecha 15/09/2011; Oficio Nº767 sobre la EIA, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 15/09/2011; Oficio Nº1692 sobre la EIA, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 15/09/2011; Oficio Nº3463 sobre la EIA, por SERNAGEOMIN, Región de Atacama, con fecha 15/09/2011; Oficio Nº639 sobre la EIA, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 16/09/2011; Oficio Nº5203 sobre la EIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 16/09/2011; Oficio Nº2315 sobre la EIA, por SEREMI Bienes Nacionales, Región de Atacama, con fecha 20/09/2011; Oficio NºBS3 1898-2011 sobre la EIA, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 20/09/2011; Oficio Nº435 sobre la EIA, por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 21/09/2011.
3.2 Con relación al Informe de Respuestas al 1º Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones al Estudio de Impacto Ambiental:
Oficio Nº109 sobre la Adenda 1, por SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, Región de Atacama, con fecha 19/01/2012; Oficio Nº76 sobre la Adenda 1, por Gobierno Regional, Región de Atacama, con fecha 27/01/2012; Oficio Nº068 sobre la Adenda 1, por DOH, Región de Atacama, con fecha 30/01/2012; Oficio Nº107 sobre la Adenda 1, por DGA, Región de Atacama, con fecha 01/02/2012; Oficio Nº111 sobre la Adenda 1, por SAG, Región de Atacama, con fecha 02/02/2012; Oficio Nº103 sobre la Adenda 1, por SEREMI MOP, Región de Atacama, con fecha 06/02/2012; Oficio Nº089 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 06/02/2012; Oficio Nº116 sobre la Adenda 1, por SEREMI Minvu, Región de Atacama, con fecha 07/02/2012; Oficio Nº16-EA/2012 sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 07/02/2012; Oficio Nº092 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 08/02/2012; Oficio Nº040 sobre la Adenda 1, por SERNATUR, Región de Atacama, con fecha 08/02/2012; Oficio Nº452 sobre la Adenda 1, por Subsecretaría de Pesca, con fecha 08/02/2012; Oficio Nº060 sobre la Adenda 1, por SEREMI Agricultura, Región de Atacama, con fecha 09/02/2012; Oficio NºBS3 271/2012 sobre la Adenda 1, por SEREMI Salud, Región de Atacama, con fecha 13/02/2012; Oficio Nº0679 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 14/02/2012. Califica Ambientalmente el proyecto " Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu-Galleguillos "
Resolución Exenta Nº 105
Copiapó, 24 de Mayo de 2012
3.3 Con relación al Informe de Respuestas al 2º Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones al Estudio de Impacto Ambiental:
Oficio Nº275 sobre la Adenda 2, por DGA, Región de Atacama, con fecha 23/04/2012; Oficio Nº72 sobre la Adenda 2, por Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama, con fecha 24/04/2012; Oficio Nº273 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Desarrollo Social, con fecha 24/04/2012; Oficio Nº289 sobre la Adenda 2, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Atacama, con fecha 24/04/2012;
4. El Informe Consolidado de Evaluación del EIA del proyecto " Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu- Galleguillos", de fecha 16 de Mayo de 2012;
5. Las visaciones al contenido del Informe Consolidado de Evaluación emitidas por los Órganos de la Administración del Estado que han participado en la evaluación y que se contienen en los siguientes documentos: • SERNAGEOMIN, ORD N°4649, del 18/05/2012. • Gobierno Regional, ORD N°498, del 18/05/2012. • SEREMI Minería, ORD N°183, del 18/05/2012. • SEREMI Transporte y Telecomunicaciones, ORD. Nº 818, del 23/05/2012. • DOH, ORD. Nº 343, del 23/05/2012. • SAG, ORD. Nº 414, del 22/05/2012. • SEREMI Desarrollo Social, ORD. Nº 359, del 18/05/2012. • Consejo de Monumentos Nacionales, ORD. Nº 2135, del 23/05/2012. • SEREMI MOP, ORD. Nº 371, del 23/05/2012. • SEREMI Agricultura, ORD. Nº 205, del 23/05/2012. • DGA, ORD. Nº 327, del 23/05/2012. • SERNATUR, ORD. Nº 121, del 22/05/2012. • SEREMI MINVU, ORD N°468, del 23/05/2012. • Subsecretaria de Pesca, ORD N°1343, del 22/05/2012 . • SEREMI Medio Ambiente, ORD N°351, del 23/05/2012. • SEREMI Energía, ORD N°44, del 23/05/2012. • SEREMI Salud, ORD. Nº BS3 968-2012, del 22/05/2012. • CONAF, ORD. Nº 53-EA/2012, del 18/05/2012.
6. Los demás antecedentes que constan en el expediente público de la Evaluación del Impacto Ambiental del proyecto "Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu-Galleguillos".
CONSIDERANDO:
1. Que, la Comisión de Evaluación III Región de Atacama debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu-Galleguillos" cuyo Proponente es TRANSNET S.A. 2. Que, el derecho del Proponente a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes referidas a la protección del medio ambiente. 3. Que, debe tenerse presente que el derecho a desarrollar actividades económicas, en conformidad a la Ley y sujeto a las restricciones que señale la propia legislación y la Constitución, está reconocido en la Carta Fundamental de la República. Asimismo, las limitaciones a dicha garantía y al derecho de propiedad, que la propia Constitución permite, jamás podrán vulnerar dichos derechos en su esencia. 4. Que, según lo establecido en el EIA y sus Adendas, el proyecto "Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu-Galleguillos" posee las siguientes características:
4.1. Antecedentes del Proyecto
4.1.1. Objetivo El objetivo es la necesidad de realizar un reforzamiento de las actuales instalaciones del sistema de transmisión ubicado en la Región de Atacama, impulsado por el desarrollo industrial y diversas iniciativas de inversión del sector minero, con la finalidad de cubrir los requerimientos crecientes de demanda eléctrica del sector, entre los cuales se considera la instalación de nuevas subestaciones eléctricas (S/E) y líneas de transmisión (LdT).
4.1.2. Vida Útil Indefinida.
4.1.3. Monto de Inversión El monto estimado de la inversión es US$ 55.000.000.
4.1.4. Mano de Obra A continuación se presenta una tabla con la estimación de la Mano de Obra durante el desarrollo del Proyecto Fase Mano de Obra Promedio Mano de Obra Máxima Construcción 100 150 Operación 5 5 Cierre o abandono 100 150
4.1.5. Localización del Proyecto. El proyecto “Sistema de transmisión 220/110 kV Copayapu – Galleguillos” se ubicará en la Región de Atacama, provincia de Copiapó, comuna de Copiapó. La S/E Copayapu se ubicará al sur de Copiapó, cercano a la Ruta 5 a la altura del km 793 del sector cuesta Cardones, mientras que la S/E Galleguillos se ubicará al norte de Copiapó a la altura del km 5 de la ruta C-327 hacia Galleguillos, ambas unidas por la línea de transmisión 2 x 220 kV de aproximadamente 32 km de longitud.
En Adenda N°1 el Titular presenta las coordenadas d efinitivas de las líneas de transmisión y de las subestaciones:
Tabla. Vértices Línea de Transmisión Copayapu – Galleguillos Coordenadas UTM DATUM WGS 84, Huso 19S VÉRTICES NORTE ESTE VS 6959420,85 363542,00 V0 6959510,86 363343,35 V1 6959447,68 363307,26 V2 6959751,68 361946,37 V3 6959344,15 361398,53 V4 6959417,30 360948,25 V5 6960357,57 360271,57 V6 6964363,18 358408,13 V7 6964564,97 358413,38 V8 6969120,83 358361,67 V9 6970335,93 358823,65 V10 6970864,07 360029,95 V11 6971317,73 360111,71 V12 6971999,85 360502,45 V13 6972682,03 360422,82 V14 6974002,53 359897,14 V15 6976891,78 360729,74 V16 6977214,46 360893,72 V17 6977472,69 361140,97 V18 6977365,27 361441,82 V19 6977440,36 361825,83 V20 6977747,17 362014,83 V21 6978378,94 362090,25 V22 6978787,48 362339,03 V23 6979014,00 364013,85 VR 6983909,36 363506,38
Tabla. Vértices LdT Cardones – Copayapu Coordenadas UTM DATUM WGS 84, Huso 19S VÉRTICES NORTE ESTE ML 6.958.563,81 362.858,21 V1 6.958.735,30 362.790,45 V2 6.958.834,02 362.794,90 V3 6.958.973,37 362.878,34 V4 6.959.259,99 363.199,33 V5
6.959.453,03 363.361,65 VR 6.959.395,06 363.536,46
Tabla. Vértices S/E Copayapu Coordenadas UTM DATUM WGS 84, Huso19S VÉRTICES NORTE ESTE V1 6.959.517,44 363.515,72 V2 6.959.491,01 363.567,72 V3 6.959.405,79 363.622,12 V4 6.959.373,53 363.659,42 V5 6.959.241,12 364.182,77 V6 6.959.198,81 364.182,02 V7 6.959.122,55 363.957,05 V8 6.959.091,81 363.866,36 V9 6.958.994,12 363.680,13 V10 6.958.764,42 363.362,00 V11 6.958.974,09 363.140,15 V12 6.958.984,87 363.153,93 V13 6.959.002,24 363.140,15 V14 6.959.058,35 363.213,97 V15 6.959.077,73 363.239,41 V16 6.959.173,56 363.339,35 V17 6.959.347,89 363.447,56
Tabla. Vértices S/E Galleguillos Coordenadas UTM DATUM WGS 84, Huso 19S VÉRTICES NORTE ESTE V1 6.984.139,36 363.197,62 V2 6.984.139,36 363.497,31 V3 6.983.889,36 363.526,12 V4 6.983.889,36 363.119,21
4.2. Descripción del Proyecto
El Proyecto que se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) mediante el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se denomina “Sistema de transmisión 220/110 kV Copayapu – Galleguillos”. Este proyecto consiste en la construcción y operación de una Línea de Transmisión (LdT) en doble circuito de aproximadamente 32 kilómetros de longitud, dos subestaciones eléctricas (S/E) 220/110 kV a ambos extremos de esta línea de transmisión denominadas, S/E Copayapu y S/E Galleguillos, y una línea de transmisión de 1 km de longitud, desde la S/E Cardones existente (de propiedad de Transelec) hasta la S/E Copayapu, que se ubica proxima a esta.
4.2.1 Principales Obras del Proyecto
4.2.1.1 Líneas de Transmisión
La LdT 2x220 kV Copayapu – Galleguillos consiste en una línea en doble circuito, sobre estructuras de acero galvanizado, con un conductor por fase con tensión nominal de 220 kV. Ésta se extenderá aproximadamente 32 km desde la barra de 220 kV de la S/E Copayapu hasta la barra de 220 kV de la S/E Galleguillos, con una franja de servidumbre promedio de 20 m a cada lado de su eje.
La LdT 2x220 kV Cardones – Copayapu poseerá las mismas características que la línea anterior, en una extensión de 1 km aproximadamente, la cual conectará las subestaciones del mismo nombre.
A continuación se presentan las principales características de las líneas de transmisión indicadas.
Tabla Características Generales LdT 2x220 kV Copayapu – Galleguillos Tensión nominal 220 kV Potencia por circuito 250 MVA Frecuencia 50 Hz Longitud total aproximada 32 km Ancho de la faja de servidumbre 40 m Superficie aproximada bajo la faja de servidumbre y, huellas de acceso 140 hectáreas Espaciamiento medio entre estructuras 332 m Características de circuito Trifásico, doble circuito, disposición vertical Conexión inicial S/E Copayapu Conexión final S/E Galleguillos Tiempo estimado para la instalación de cada estructura 2,5 (días) excluida la construcción de las fundaciones
Tabla Características Generales LdT 2x220 kV Cardones – Copayapu Tensión nominal 220 kV Frecuencia 50 Hz Longitud total aproximada 1 km Ancho de la faja de servidumbre 40 m Superficie aproximada bajo la faja de servidumbre y huellas de acceso 4 hectáreas Espaciamiento medio entre estructuras 160 m Características de circuito Trifásico, doble circuito, disposición vertical Conexión inicial S/E Cardones Conexión final S/E Copayapu Tiempo estimado para la instalación de cada estructura 2,5 (días) excluida la construcción de las fundaciones
4.2.1.2 Estructuras
Las estructuras que se proyectan utilizar en las líneas de transmisión proyectadas en el “Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu – Galleguillos” son de dos tipos: de suspensión y anclaje.
La LdT 2x220 kV Copayapu- Galleguillos considera 26 estructuras de anclaje y 72 estructuras de suspensión, mientras que la LdT 2x220 kV Cardones-Copayapu considera 6 estructuras de anclaje y 1 estructura de suspensión.
A continuación la Tabla indica las principales características de las estructuras consideradas para el Proyecto.
Tabla Características de Estructuras Altura 40 a 46 m Número de patas por estructura 4 Material perfiles angulares Acero galvanizado Color Metálico Características de la puesta a tierra Malla de acero Estructuras de anclaje: Dimensiones de la base 7 x 7 m; 7,25 x 7,25 m; 7,5 x 7,5 m Estructuras de anclaje: Peso de diseño 8.300 kg/estructura Estructuras de suspensión: Dimensiones de la base 6 x 6 m Estructuras de suspensión: Peso de diseño 6.200 kg/estructura (*) Las estructuras presentarán variaciones de altura para poder adaptarlas a la topografía del terreno. Cabe señalar que, en el sector cercano al aeródromo de Chamonate, se instalarán estructuras de menor altura (30 m) con el objeto de cumplir con la altura establecida por la DASA-DGAC en el cono de acercamiento de dicho aeródromo.
Las fundaciones son el apoyo o anclaje de las estructuras, las que consisten en excavaciones que se rellenan con hormigón armado.
La fundación de las estructuras será independiente para cada una de las patas de las estructuras. Estas tendrán una profundidad de aproximadamente 2,3 m y su base será de aproximadamente 1,2 x 1,2 m.
La fundación de mayor tamaño (estructura de anclaje) tendrá una profundidad aproximada de 3,5 m y la base de cada pata será de aproximadamente 1,8 x 1,8 m.
Considerando la instalación en terreno plano, la superficie de intervención en la base de las estructuras alcanzará unos 6 m x 6 m para las estructuras de suspensión, y 7,5 m x 7,5 m para las estructuras de anclaje de mayor tamaño.
Se contempla rellenar las fundaciones con el mismo material extraído en las excavaciones para la instalación de las estructuras, es decir arenas y limos compactados según corresponda. El material excedente de esta actividad, será acomodado alrededor de las torres en un radio de entre 10 a 11 m y en un espesor máximo de 40 cm, donde permanecerá durante la etapa de operación. Dado el espesor del material, el cual además será compactado, no existe riesgo de remoción en masa.
El Conductor corresponde a los elementos que conducen la energía de un extremo al otro. Serán conductores de aleación de aluminio, que se montarán en las aislaciones que tengan las estructuras de las líneas de transmisión, cumpliendo con las distancias de seguridad establecidas en la normativa técnica eléctrica aplicable. En los vanos en los cuales pueda preverse navegación aérea, se instalarán balizas de señalización. En la siguiente Tabla se presenta las características principales del conductor a ser utilizado.
Tabla Características del Conductor Material Aleación de Aluminio AAAC Código Flint Diámetro exterior 25,32 mm Número de hilos por diámetro Aleación de Aluminio de 37 x 3,59 mm Sección 375 mm2 (740,8 MCM) Peso unitario 1.035 kg/km Distancia mínima del suelo una vez tensado 7,3 m Coeficiente dilatación térmica 0,000023 1/° C Tensión de rotura 9.943 kg Nº de conductores por fase 1
El Cable guardia consiste en un cable de acero de menor diámetro que el utilizado para conductor eléctrico, cuyo propósito es actuar como pararrayos y conducir la energía que pudiera descargar eventualmente un rayo a tierra, protegiendo de esta manera los conductores y aisladores. Se instalará en la cúpula o coronación de la torre.
Para este proyecto se ha considerado el uso de un cable de guardia del tipo OPGW con un diámetro total de 13,89 mm, tensión de rotura 9.180 kg con fibra óptica de 24 hilos a lo largo de la línea de 220 kV, para transmisión en tiempo real de las variables eléctricas, exigidas por la “Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio” del CDEC-SING.
La Aislación se realizará mediante aisladores de vidrios antiniebla, su función es mantener la distancia de seguridad entre las estructuras y los conductores eléctricos, a fin de no transmitir electricidad a las estructuras.
La Franja de Servidumbre, es una franja que se mantiene permanentemente despejada de todo tipo de construcciones y de aquella vegetación cuya altura sobrepase los límites normativos. Esta tendrá un ancho total de 40 metros (20 metros a cada lado del eje de la línea).
Dentro de la Faja de Servidumbre está contenida la Faja de Seguridad, la cual tiene por objeto cumplir dentro de su ámbito las distancias eléctricas y otros aspectos de seguridad exigidos por la Norma Técnica NSEG EN.71, Reglamento de Instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes, para evitar riesgos sobre las personas. Además de esto, se debe destacar que la línea cumplirá con todos los aspectos de seguridad, incluyendo la altura de la misma y la puesta a tierra de las estructuras. Se debe hacer presente, que conforme a lo estipulado en el Art 5.1.9 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (Decreto 47/1992), dentro de la franja de seguridad no se pueden instalar construcciones de ningún tipo.
La determinación de la franja de seguridad se hace sobre la base del voltaje de la línea, la oscilación de los cables y los niveles de ruido exigible. Estas consideraciones están incorporadas en la normativa de la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC) y los estándares internacionales sobre la materia.
La altura de los conductores (cable de alta tensión) cumplirán con las normas nacionales exigidas a este tipo de instalaciones para evitar riesgos a las personas, animales o las estructuras, y además, tienen una malla de puesta a tierra, cuyo objeto es evitar posibles riesgos de contacto eléctrico de las personas que se acercan a las estructuras, y estarán dotadas de elementos anti-trepantes para evitar que las personas escalen éstas.
4.2.1.3 Subestaciones Eléctricas
La S/E Copayapu estará constituida por un total de 8 paños de 220 kV y 12 paños de 110 kV, más el patio de transformación con un banco de transformadores de 150 MVA.
El Patio de 220 kV considera los siguientes componentes principales: Interruptores. Desconectadores Barras de 220 kV (dos principales y una de transferencia). Transformadores de corriente. Transformadores de potencial. Pararrayos.
El patio de transformación considera 4 unidades de 50 MVA cada uno, tres de los cuales serán unidades en servicio permanente y el cuarto será una unidad de respaldo. Los transformadores a utilizar contarán con tecnologías tradicionales probadas internacionalmente, que brindan seguridad y confiabilidad para las personas y el medioambiente. El Patio de 110 kV considera los siguientes componentes principales: Interruptores. Desconectadores. Barras de 110 kV (una principal y una de transferencia). Transformadores de corriente. Transformadores de potencial. Pararrayos.
Se contempla la construcción de una edificación de comando, la que estará compuesta de una sala de control, sala de baterías y servicios higiénicos.
Sala de control: Esta instalación es necesaria para efectos del control, protección, comunicación, supervisión y medida del equipamiento de la subestación eléctrica. En esta edificación se instalarán los Armarios de Control, Protección y Medida para el servicio de los Patios de Alta Tensión. Además, se instalarán los Tableros de Distribución de Servicios Auxiliares que suministrarán la energía necesaria a los equipos primarios y a los equipos de control, protección, medida y telecomunicaciones, para su operación normal como también en caso de contingencia.
Sala de baterías: Se contempla una sala de baterías independiente ubicada dentro de esta edificación, la cual poseerá un extractor de aire. Esta instalación tendrá una capacidad para 2 bancos de baterías tradicional, cada banco contará con 20 baterías de 6 Volts cada una. La vida útil de estas baterías es de alrededor de 20 años. El sistema descrito actuará como respaldo eléctrico de la subestación eléctrica en caso de contingencia.
Servicio higiénico: Este recinto contará con un baño para uso ocasional del personal de TRANSNET, durante las labores de mantenimiento en la etapa de operación de la subestación eléctrica. Dado que no existe factibilidad de conexión al agua potable y alcantarillado en esta zona, se instalará un estanque para el abastecimiento de agua del servicio higiénico. Con respecto a las aguas servidas, se conectará el servicio higiénico a un alcantarillado particular, el cual se proyecta a través de la instalación de una planta de tratamiento tipo Ecojet o similar (ver PAS 91 en el capítulo 10 del EIA). Es importante destacar que la S/E Copayapu, así como parte importante de las subestaciones que tiene TRANSNET son instalaciones no atendidas y telecomandadas a distancia, por lo tanto, la habilitación del servicio higiénico es sólo para ocasiones eventuales.
La S/E Galleguillos estará constituida por un total 4 paños de 220 kV y 9 paños de 110 kV, más el patio de transformación con un banco de transformadores de 150 MVA.
En general, esta instalación tendrá las mismas características descritas para la S/E Copayapu, por lo que a continuación se indican sólo los principales componentes que la conforman.
El Patio de 220 kV considera los siguientes componentes principales: Interruptores. Desconectadores. 3 Barras de 220 kV (dos principales y una de transferencia). Transformadores de corriente. Transformadores de potencial. Pararrayos.
El patio de transformación considera 4 unidades de 50 MVA cada uno, tres de los cuales serán unidades en servicio permanente y el cuarto será una unidad de respaldo.
El Patio de 110 kV considera los siguientes componentes principales: Interruptores. Desconectadores. Barras de 110 kV (una principal y una de transferencia). Transformadores de corriente. Transformadores de potencial. Pararrayos.
La edificación de comando de la S/E Galleguillos, tendrá las mismas características descritas para la S/E Copayapu.
4.2.1.4 Sistema de interconexión
Las subestaciones estarán interconectadas al Sistema Interconectado Central (SIC) a través de la línea de transmisión de energía 2x220 kV, con una longitud aproximada de 1 km., desde la S/E Cardones de propiedad de Transelec hasta la S/E Copayapu. A su vez, la S/E Galleguillos quedará unida a través de una línea de transmisión de energía de 2x220 kV, con una longitud aproximada de 32 km proveniente de la S/E Copayapu.
4.2.1.5 Huellas y caminos de acceso
Para la etapa de construcción y operación del proyecto se utilizarán los siguientes tipos de caminos de acceso:
Caminos existentes: El Proyecto se emplazará cercano a las Rutas 5 Norte, C-327, C-424, C-386 y C-404. Además, existen líneas de transmisión eléctricas cercanas a las obras proyectadas las que cuentan con huellas de acceso a las estructuras. Finalmente, en el área existen numerosos caminos interiores secundarios. Todos estos caminos servirán de acceso a las obras del proyecto, minimizando de esta forma, el área de intervención del proyecto, debido a la construcción de caminos.
Accesos superficiales: Para acceder a las estructuras desde los caminos existentes, se definen accesos superficiales. Esto corresponde a sectores donde las condiciones del camino permiten acceder sin necesidad de remover tierra o realizar escarpe. Estos sectores serán señalizados, de forma que los vehículos y las maquinarias utilicen siempre el mismo camino y no se intervenga terreno adicional. En su gran mayoría, estos se construirán dentro de la faja de servidumbre y corresponderá a un tramo de 10 km aproximadamente, de un ancho medio de 5,5 metros, correspondiente a un área de 5,5 ha.
Cruce por caminos públicos
El proceso de ubicación de estructuras de las líneas de transmisión considera no interferir en caso alguno con los caminos públicos existentes, manteniendo distancias adecuadas de las estructuras a éstos, y una separación de los conductores más bajos de las líneas de transmisión a los caminos, que cumpla con las normativas vigentes.
Los cruces a caminos públicos corresponden a:
• Cruce Ruta 5 Norte, aproximadamente en las coordenadas 361.512 E y 6.977.376 N, 636.357 E y 6.959.257 N, 363.358 E y 6.959.251 N, y 362.791 E y 6.958.770 N (Coordenadas UTM Datum WGS 84, Huso 19). • Cruce Ruta 404, aproximadamente las coordenadas 358.058 E y 6.963.229 N (Coordenadas UTM Datum WGS 84, Huso 19).
Se aclara que no se tiene considerado interrumpir el tránsito en estos caminos y que todos los proyectos de cruces de caminos que se encuentran bajo la tuición de la Dirección de Vialidad, serán sometidos a la aprobación de los órganos competentes de acuerdo con lo estipulado por la normativa vigente.
En Adenda N°1 el Titular informa que los vértices V 17 y V18 son las estructuras más cercanas al cauce del río Copiapó, las que se localizan fuera de las áreas de inundación con periodo de retorno T=100, y se encuentran fuera de la zona de protección de exclusión del D.S. 82/2011 (10 m del curso del río definido por la crecida regular) y debido a las bajas pendientes del terreno no correspondería la aplicación de una zona de protección de manejo limitado. El Vértice V17 se encuentra a aproximadamente 14 m desde el centro de la estructura hasta el área de inundación definida para un período de retorno 100 años y 5 m desde el límite de la fundación de dicha estructura a esta área. Asimismo, los vértices V16 y V20, el trazado se desarrolla en áreas de cultivo, sin embargo, no existe ninguna incompatibilidad entre las actividades de agricultura y el emplazamiento de la línea de alta tensión y la altura de los conductores (cables de alta tensión), cumple con la normativa vigente. Además, el tramo del trazado de la línea de transmisión más cercano a las instalaciones de la empresa CONFINOR se encuentra entre los vértices V2 y V3. La distancia mínima es 37 m en el sector del vértice V2, distancia que se incrementa progresivamente hasta 46 metros en las cercanías del vértice V3. Asimismo, se presentará a la autoridad competente un proyecto de señalización provisoria antes de la etapa de construcción del proyecto, con el fin de aminorar los impactos en la seguridad vial del sector, el cual será implementado durante la etapa de construcción y se presentará los proyectos de paralelismos y/o atraviesos a caminos públicos correspondientes. También en caso de requerir implementar accesos provisorios a caminos públicos durante la etapa de construcción, se presentará el proyecto correspondiente ante la Dirección Regional de Vialidad, para su revisión y aprobación si procede, el cual será implementado durante la etapa de construcción y se realizará la instalación de las estructuras de alta tensión fuera de la faja vial de los caminos públicos aledaños al desarrollo del proyecto.
En Adenda N°2 el Titular informa que la intervenció n en el sitio prioritario Río Copiapó corresponde al área que ocuparán las estructuras de los vértices V17 y V18, y abarcan una superficie total de aproximadamente 120 m2. En lo que refiere a huellas de acceso dentro del sitio prioritario, éstas ocuparán un área de aproximadamente 970 m2, sin embargo, los accesos superficiales se accede sin necesidad de remover tierra o realizar escarpe.
4.2.2 Etapa de Construcción
Considera la ejecución de las obras físicas del Proyecto, así como el montaje de los equipos eléctricos, sus pruebas y puesta en marcha del servicio. Para la ejecución del proyecto se consideran 3 etapas, las cuales se desarrollarán secuencialmente en base a los requerimientos de suministro de potencia que se produzcan en el sector, principalmente relacionados con proyectos mineros de gran desarrollo. Sin perjuicio de lo anterior, las etapas pueden ser desarrolladas en forma conjunta, si dichos requerimientos así lo ameritan.
a) Construcción, Etapa 1
Subestaciones Eléctricas: Construcción y puesta en servicio del patio de 110 kV de la S/E Copayapu que incluye 8 paños de línea de 110 kV para la conexión a este patio de las líneas de transmisión existentes provenientes de la S/E Cardones (Cardones- Copiapó, Cardones-Tierra Amarilla y Cardones-Cerrillos). En la S/E Galleguillos se proyecta construir y poner en servicio el patio de 110 kV que incluye 4 paños de línea de 110 kV.
b) Construcción, Etapa 2
Subestaciones Eléctricas: Construcción y puesta en servicio del patio de transformación 220/110kV que incluye la instalación de un banco de transformadores de 50 MVA cada uno, con una potencia máxima de 150 MVA y 3 paños de línea de 220 kV en la S/E Copayapu. En la S/E Galleguillos se proyecta construir y poner en servicio el patio de 110 kV que incluye 4 paños de línea de 110 kV, un banco de transformadores de 50 MVA cada uno, con una potencia máxima de 150 MVA y 4 paños de línea de 220 kV.
Línea de Transmisión: Construcción y puesta en servicio de la LdT 2x220 kV Copayapu-Galleguillos, en la que se instalará un solo circuito que será energizado en 110 kV. También, se construirá y pondrá en servicio la LdT 2x220 kV Cardones- Copayapu, la que contempla la instalación y energizado de sólo un circuito de 220 kV.
c) Construcción, Etapa 3
Subestaciones Eléctricas: Construcción y puesta en servicio del patio de 220 kV que incluye 5 paños de línea de 220 kV y 4 paños de línea de 110 kV en la S/E Copayapu. En la S/E Galleguillos se proyecta la construcción y puesta en servicio 3 paños de línea de 220 kV.
Líneas de Transmisión: Tendido del segundo circuito de la LdT 2x220 kV Copayapu– Galleguillos, y la correspondiente energización de la línea de ambos circuitos en 220 kV. Para lograr la transmisión en dicho nivel de tensión se proyecta el tendido y energizado del segundo circuito de la LdT 2x220 kV Cardones- Copayapu.
4.2.2.1 Habilitación de Instalaciones de faenas
Se requerirán dos instalaciones de faenas, las que tendrán un carácter transitorio. Estarán ubicadas al interior de los predios donde se emplazará la S/E Copayapu (coordenadas geográficas de referencia UTM Datum WGS 84, Huso 19: 363.308 Este / 6.958.999 Norte), y la S/E Galleguillos (coordenadas geográficas de referencia UTM Datum WGS 84, Huso 19: 363.385 Este / 6.984.106 Norte).
Antes que comiencen las obras y durante toda la construcción de las instalaciones, TRANSNET se preocupará que la empresa que se adjudique las obras, cuente con todos los permisos para funcionar y operar, dando cumplimiento a toda la legislación ambiental aplicable y a lo que establezca la Resolución de Calificación asociada al presente Estudio de Impacto Ambiental.
Se estima que la superficie requerida para cada instalación de faenas será de 0,2 ha. Las instalaciones de faenas serán de tipo container, y contemplarán lo siguiente:
• Oficinas (Constructora; Administración e Inspección Técnica de Obras). • Comedores. • Instalaciones sanitarias. • Bodega de Insumos. • Estacionamientos. • Patio de salvataje para almacenamiento de residuos industriales no peligrosos, excedentes de construcción (tales como fierro, madera no contaminada, pernos y otros),
Las empresas constructoras y de montaje de las obras subcontratarán los servicios de un tercero para que lleve la alimentación para los trabajadores al lugar de faenas. El subcontratista que preste estos servicios complementarios, contará con las autorizaciones que correspondan. Se contempla la implementación de colaciones frías en los distintos frentes de trabajo.
En la Instalación de Faenas se considera disponer de guardarropías para los trabajadores, dándose cumplimiento a lo establecido en el artículo 27 del D.S. 594/99 de MINSAL, para lo cual se dispondrá de un recinto fijo o móvil destinado a vestidor, cuyo espacio interior estará limpio y protegido de condiciones climáticas externas. En caso que trabajen hombres y mujeres, los vestidores serán independientes y separados. En este recinto se dispondrán los casilleros guardarropas, los que estarán en buenas condiciones, serán ventilados y en número igual al total de trabajadores ocupados en el trabajo o faena.
Se considera también dar cumplimiento al DS N° 686/ 1998, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que establece Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación Lumínica de los Cielos Nocturnos, a través de las siguientes consideraciones:
Se adquirirán luminarias certificadas en cumplimiento del citado Decreto a proveedores autorizados, entregando la información requerida al organismo competente. Se adjuntará el TE1 respectivo, los certificados de control luminométricos correspondientes a todas las luminarias instaladas en el proyecto, junto con una declaración simple del instalador autorizado a cargo de la ejecución de las instalaciones, indicando la forma de cumplimiento del decreto aludido.
Todos los trabajos de instalaciones eléctricas, se realizarán con personal autorizado y debidamente acreditado ante la SEC.
Las instalaciones eléctricas se ejecutarán de acuerdo con un proyecto técnicamente concebido, el cual deberá asegurar que la instalación no presenta riesgos para operadores o usuarios y será proyectada y ejecutada bajo la supervisión directa de un Instalador Electricista.
En ambos recintos no se contemplan instalaciones para alojar al personal, el cual deberá instalarse en la ciudad más cercana (Copiapó) y ser movilizado en minibús hacia y dentro de la faena.
Las instalaciones de faenas tendrán un carácter temporal, mientras dure la construcción de la línea de transmisión y las subestaciones eléctricas.
El Titular verificará a través de su ITO el cumplimiento de las exigencias establecidas en el D.S. N° 594 de 1999, del Ministerio de Salud, “Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo”, por lo que exigirá al Contratista la disposición de baños, agua potable y un servicio de recolección periódica de basuras.
En Adenda N°1 el Titular informa que las instalacio nes tales como: baños químicos, contenedores habilitados como bodegas, oficinas, comedores, etc., serán instalados (cuando sea posible) a una distancia no menor a 5 m de las fajas de construcción, y se buscará “ocultar” estos elementos con colores homogéneos o en el entorno circundante.
4.2.2.2 Frentes de trabajo
Los frentes de trabajo serán móviles, y se irán materializando de acuerdo al desarrollo de las obras, los cuales corresponden a los puntos donde se llevarán a cabo las obras de las líneas de transmisión y de las subestaciones eléctricas, y en la práctica, podrán existir varios frentes operando en forma simultánea.
En los frentes de trabajo se contará con las instalaciones sanitarias requeridas, de acuerdo a los establecido por el D.S. N° 594 de 1999, para lo cual se conside ra la habilitación de baños químicos, servicio a cargo de terceros que cuenten con las autorizaciones sanitarias correspondientes. En general, cualquiera sea el tipo de instalación requerida por las empresas contratistas, ya sea en la Instalación de Faenas o frentes de trabajo, el Titular exigirá que dichas instalaciones cumplan con las exigencias establecidas en el D.S. N°594 de 1 999, del Ministerio de Salud, “Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo”.
4.2.2.3 Habilitación de camino y Huellas de Acceso
El trazado de las líneas de transmisión del Proyecto y ubicación de subestaciones, se plantean en gran parte, paralelo a rutas y accesos existentes, tales como ruta C-327, ruta C- 424 y ruta C-404 y Ruta 5. A partir de estas vías se hará uso de caminos y acometidas existentes para acceder a los distintos puntos de montaje de las obras. Estos se ubicarán en sectores donde las condiciones del camino permiten acceder sin necesidad de remover tierra o realizar escarpe. Estos sectores serán señalizados, de forma que los vehículos y las maquinarias utilicen siempre el mismo camino y no se intervenga terreno adicional. En su gran mayoría, estos se construirán dentro de la faja de servidumbre y corresponderán a un tramo de 10 km aproximadamente, de un ancho medio de 5,5 metros, abarcando un área aproximada de 5,5 ha.
4.2.2.4 Preparación del Terreno para Estructuras
En el lugar de emplazamiento de las estructuras se realizará un despeje superficial del terreno que no superará los 225 m2 (15 m x 15 m aproximadamente). Es decir, el escarpe, remoción de piedras de grandes dimensiones y de los promontorios de tierra, cuando corresponda.
La superficie de trabajo aproximada a ocupar para la instalación de cada estructura es de 225 m2, considerando la estructura de mayor dimensión. Por lo tanto, el total de superficie a ocupar por concepto de área de trabajo para la instalación de las estructuras de las líneas de transmisión será de 2,1 ha para la LdT 2x220 kV Copayapu - Galleguillos y de 0,16 ha para la LdT 2x220 kV Cardones-Copayapu.
4.2.2.5 Preparación del terreno para Subestaciones Eléctricas
Las subestaciones eléctricas, se construirán sobre plataformas, las cuales se rellenarán con material de empréstito, adquirido a proveedores autorizados de la zona, o material proveniente de las excavaciones realizadas. Una vez depositado el material en los acopios, se procederá a su distribución en la superficie de la plataforma. El material se compactará con un rodillo vibratorio hasta obtener la densidad requerida. La plataforma contará con su debida malla de puesta a tierra.
4.2.2.6 Movimiento de Tierra
Para las líneas de transmisión se requerirá realizar excavaciones puntuales para las fundaciones de las estructuras e instalación de malla de tierra. Las excavaciones a ejecutar para la construcción de las fundaciones de las estructuras de las líneas requerirán de remover del orden de 25 m3 por estructura, 200 m3 en la LdT Cardones-Copayapu y 1.500 m3 en la LdT Copayapu- Galleguillos, para un movimiento total estimado de 1.700 m3. Por su parte, para la construcción de las subestaciones eléctricas se requerirá remover un total de 201.000 m3, 180.000 m3 en la S/E Copayapu y 21.000 m3 en la S/E Galleguillos, asociados a las excavaciones para las fundaciones y del escarpe y relleno de la plataforma del sector donde se emplazan las subestaciones.
Todo movimiento de tierra será utilizado como material de relleno y será acomodado, de manera uniforme y compacta, alrededor de las torres en un radio de entre 10 a 11 m y en un espesor máximo de 40 cm, donde permanecerá durante la etapa de operación. Lo mismo aplica para las subestaciones.
Cabe indicar que el material de excavación de la S/E Copayapu supera ampliamente lo estimado para las otras instalaciones, debido a que en esta subestación hay un pequeño lomaje, el que será rebajado aproximadamente a la mitad de su altura.
4.2.2.7 Montaje de Equipos y Ejecución de otras Obras Menores
Una vez concluida las plataformas de las subestaciones eléctricas y de las fundaciones de las estructuras de las líneas de transmisión, se procederá al montaje electromecánico de las estructuras y equipos; y a la ejecución de otras obras civiles menores, tales como, canaletas, canalizaciones, etc.
Además, se procederá al alambrado, conexionado y pruebas de las instalaciones incluyendo tanto equipos eléctricos, como de control, protección, supervisión, medida y telecomunicaciones, entre otros.
4.2.2.8 Pruebas y puesta en marcha
Una vez terminadas las obras, se realizarán las pruebas correspondientes a la recepción de equipos primarios, pruebas de operación de protecciones y pruebas del sistema de control, y de no encontrar percances se pondrá en marcha la transmisión de energía.
4.2.2.9 Desmontaje de la instalación de faenas
Una vez terminadas las obras de construcción del proyecto, se procederá al retiro de las instalaciones de faena y de los frentes de trabajo.
El Titular exigirá a la empresa contratista a cargo de la obra, que ejecute las acciones establecidas para readecuar las áreas intervenidas. El contratista, además restituirá la superficie donde haya instalado los frentes móviles.
El Titular se preocupará de controlar que el contratista realice el retiro de los materiales sobrantes, residuos y desechos de las áreas que hayan sido intervenidas por las faenas, los cuales serán llevados a un sitio de disposición final que cuente con la autorización correspondiente.
En Adenda N°1 el Titular señala que el proyecto no considera la utilización de equipos generadores de radiaciones ionizantes. En caso de utilizarse equipos radioactivos durante la etapa de construcción, para ello se contratará a empresas que cuenten con la certificación correspondiente, y además se hará responsable de supervisar el cumplimiento del reglamento en sus empresas contratistas.
4.2.3 Etapa de Operación
Contempla todas las actividades asociadas al funcionamiento de las subestaciones eléctricas y líneas de transmisión, y las actividades de mantenimiento de sus equipos e instalaciones. Se estima una cuadrilla de 5 personas en dos visitas al mes principalmente para actividades de inspección y mantención de las instalaciones.
4.2.3.1 Transporte de Energía
Las actividades principales consisten en el transporte y transformación de energía eléctrica a través del Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu – Galleguillos, con el fin de abastecer las futuras demandas que se produzcan en el sector y actuar como respaldo al abastecimiento de energía de la ciudad de Copiapó.
En la Etapa 1, en el patio de 110 kV de la S/E Copayapu se conectará la línea de transmisión 2x110 kV existente, proveniente de la S/E Cardones y desde allí saldrán las líneas con destino a la S/E Copiapó, a la S/E Tierra Amarilla y a la S/E Cerrillos (conexión de estas líneas existentes a los paños de la subestación).
En la Etapa 2, la S/E Copayapu se alimentará mediante la LdT 2x220 kV Cardones- Copayapu la que estará energizada en un solo circuito en 220 kV. Esta energía será transformada de 220 kV a 110 kV y será conducida a través de las líneas de transmisión ya indicadas en la Etapa 1. También, se conectarán las subestaciones Copayapu y Galleguillos, por medio de la LdT 2x220 Copayapu-Galleguillos, que tendrá energizado un circuito en 110 kV.
En la S/E Galleguillos se conectará la línea existente LdT 1x110 kV Hernán Fuentes- Caldera, formando un anillo de transmisión de energía, que permitirá actuar como respaldo para el abastecimiento de energía de la ciudad de Copiapó y sus alrededores. Por otro lado, la LdT 2x110 kV existente que proviene de la S/E Cardones será desenergizada.
En la Etapa 3, la S/E Copayapu se alimentará a través de la LdT 2x220 kV Cardones- Copayapu, conectando el segundo circuito de 220 kV proveniente de la S/E Cardones. Además, de las transmisiones de energía descritas para la Etapa 2, el transporte de energía entre las subestaciones Copayapu y Galleguillos será en 220 kV, mediante la LdT 2x220 kV Copayapu-Galleguillos, con ambos circuitos energizados. En la S/E Galleguillos esta energía será transformada de 220 kV a 110 kV para abastecer futuros suministros locales.
La operación de las instalaciones será desatendida, es decir, sin presencia permanente de personal. Éstas serán monitoreadas y comandadas en forma remota, a través de enlaces de telecomunicaciones. Tanto la operación de las líneas de transmisión como las subestaciones eléctricas, se realizará en forma telecomandada desde la Sala de Operaciones, ubicada en la S/E Copiapó, a través de los equipos que serán instalados en las subestaciones Copayapu y Galleguillos.
4.2.3.2 Mantenimiento
4.2.3.2.1 Líneas de Transmisión
El mantenimiento de las líneas eléctricas, considera acciones de tipo preventivo, correctivo programado y correctivo contra fallas. Estas acciones, de intervención en las instalaciones emplazadas en un determinado lugar, son de muy baja frecuencia. En una línea la totalidad de los equipos sólo tendrá intervención de corta duración (unidades de horas) por equipos técnicos humanos una vez al año.
Para las actividades de inspección y mantención de las instalaciones se prevé como máximo dos visitas al mes de una cuadrilla de 5 personas.
a) Mantenimiento preventivo básico: El mantenimiento preventivo básico o menor de las líneas eléctricas considera lavado de aisladores con línea energizada, inspección visual de estructuras y cadenas de aisladores y mediciones de termografía.
Para la inspección de aisladores y estructuras a lo largo de toda la línea, ésta se realiza a través de inspección pedestre y vehicular con las frecuencias señaladas para cada tramo. La medición de termografía se realiza al menos una vez por año, a lo largo de toda la línea.
No se utiliza equipo mayor, eventualmente herramientas de mano y equipos de medición a distancia como el termo visor.
En Adenda N°1 el Titular informa que para la limpie za de las instalaciones (mantenimiento preventivo básico), sólo se utilizará agua desmineralizada, sin ningún tipo de aditivos.
b) Mantenimiento correctivo programado: Este mantenimiento es de menor envergadura, estando basado en las anomalías detectadas en la inspección del mantenimiento preventivo básico y en situaciones en que los problemas no pudieran ser solucionados en esa ocasión.
c) Mantenimiento contra fallas: Corresponde a reparaciones de las instalaciones tras fallas que comprometen la continuidad del servicio, de diversa envergadura según la anomalía producida, con programación de corto plazo después de producida la falla.
d) Reparaciones de emergencia: Las reparaciones de emergencia se efectúan tras daños mayores, no predecibles, generalmente localizados en una torre. Las actividades de reparación pueden requerir uso de equipo mayor y de personal adecuado, sin afectar a la propiedad ajena y en una zona limitada alrededor del sector de la torre.
En Adenda N°1 el Titular informa que no se utilizar án sustancias químicas en ninguna de estas actividades.
4.2.3.2.2 Subestaciones Eléctricas
Se contemplan actividades propias de la operación y mantenimiento de las subestaciones. Estas actividades se realizarán periódicamente y tendrán por objetivos la revisión, mantención y limpieza de la subestación. Según la naturaleza de la acción que se desarrolla, pueden dividirse en los siguientes tipos: • Mantenimiento Preventivo; • Mantenimiento Correctivo Programado; • Mantenimiento Correctivo no Programado.
Por otra parte, según la Especialidad que realiza la tarea, cada uno de estos mantenimientos puede dividirse en las siguientes actividades: • Mantenimiento de Equipos Primarios; • Mantenimiento de la línea de transmisión; • Mantenimiento de Sistemas de Control, Telecontrol, Protecciones y Medida; • Mantenimiento de las Telecomunicaciones.
4.2.4 Etapa de Cierre y Abandono
No se prevé fase de cierre. El Proyecto está contemplado con duración indefinida y no se prevé un eventual abandono temporal o definitivo. La vida útil puede ser prolongada según necesidad del sistema de transmisión con trabajos de acondicionamiento de las instalaciones. El Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu – Galleguillos se mantendrá en perfectas condiciones técnicas.
Sin embargo, si por alguna razón el Proyecto debiera implementar su abandono, se procederá de la siguiente forma:
a) Desconexión de líneas de transmisión y equipos: se procederá a desenergizar las líneas de transmisión conectadas a las subestaciones eléctricas y los equipos; tomándose todos los resguardos necesarios para la protección de las personas que participen en la actividad de retiro de éstas. b) Desmantelamiento de los equipos y estructuras: se desmontarán equipos y estructuras. Los equipos que puedan ser reutilizados serán embalados y guardados en almacenes del Titular y, los que no, se dispondrán en un sitio autorizado para ello. c) Retiro de obras civiles y restitución del terreno: las obras civiles podrán ser demolidas en su totalidad o parcialmente (por ejemplo dejando en su lugar fundaciones profundas). En lo posible, se restaurará a las condiciones del terreno original mediante el uso de carpetas de suelo y plantación de vegetación adecuada.
4.2.5 Principales Insumos
a) Materiales
Para las etapas de construcción los materiales requeridos tales como moldajes, enfierradura menor, serán provistos por el contratista. El hormigón necesario para el desarrollo de esta actividad se estima en 3.150 m3. El hormigón se contratará a empresas del rubro de la zona debidamente autorizadas, el que se trasladará al frente de trabajo mediante camiones mixer. El Proyecto no requiere instalaciones auxiliares tales como plantas de asfalto, extracción de áridos, puntos de captación de aguas superficiales ni subterráneas.
Para la etapa de operación, los materiales requeridos serán menores y responderán a las necesidades de reparación de equipos.
Se procederá a la construcción de las fundaciones de cada estructura por medio de la colocación de moldajes y armaduras de la fundación para su rellenado con hormigón.
Tabla Volumen de hormigón a utilizar Instalación Cantidad (m3) SE Copayapu 1.200 SE Galleguillos 800 LdT Cardones-Copayapu 150 LdT Copayapu- Galleguillos 1.000 TOTAL 3.150
En Adenda N°1 el Titular informa que el proyecto no considera la utilización de áridos para la fabricación de hormigones. En caso de requerirse áridos para la etapa de construcción, será en bajas cantidades y será adquirido a proveedores externos, a los que se le solicitará el permiso municipal y de la DOH en caso de provenir de un cauce natural.
b) Energía
La energía eléctrica que se requiere para la construcción será suministrada mediante generadores electrógenos diesel móviles. Se considera la utilización de 2 generadores de 8,5 kW (10 kVA) uno en cada instalación de faena.
Durante la operación, el suministro de energía será a través de los servicios auxiliares de las subestaciones eléctricas incluidas en las edificaciones de comando.
En Adenda N°2 el Titular informa que durante la fas e de operación, cada subestación contará con un generador de respaldo de 16 kW (20 kVA), para cubrir los requerimientos de energía de los servicios auxiliares en caso de emergencia.
c) Agua Potable
Durante las etapas de construcción, el agua será proporcionada mediante bidones por una empresa autorizada. El agua necesaria para el funcionamiento de lavamanos será provista mediante un camión cisterna y almacenada en un estanque habilitado para este fin.
Por otro lado, para los frentes de trabajo se considera un aprovisionamiento de agua para bebida mediante surtidores sellados, provistos por una empresa que se encuentre autorizada por la Autoridad Sanitaria.
Durante la etapa de operación el agua para consumo humano será provista en botellas suministradas por una empresa autorizada a cada uno de los trabajadores que realice las actividades de inspección y mantención. Con respecto a los servicios higiénicos, se instalará un estanque para el abastecimiento de agua del baño.
d) Agua Industrial
Para las etapas de construcción, el agua de uso industrial será suministrada por terceros que cuenten con la disponibilidad del recurso y que cumpla con la normativa vigente.
El uso de agua industrial será destinado preferentemente para humectar los materiales que puedan producir polvo, previo a su transporte, así como también, para el relleno del compactado de las fundaciones y humectación de caminos.
El transporte de agua industrial para la humectación de camino se realizará mediante camiones aljibe. En caso de requerirse agua industrial en los frentes de trabajo, ésta será transportada por medio de camiones aljibe. Se considera un consumo estimado de 6 m3/día de este insumo.
En Adenda N°1 el Titular informa que mantendrá un r egistro de la procedencia de agua industrial a utilizar, y contratará proveedores autorizados por la Dirección General de Aguas y entrega el consumo de agua para la etapa de construcción y operación.
Tabla. Consumo de agua Fase de Construcción y Operación FASE TIPO DE AGUA CANTIDAD ESTIMADA FUENTE Agua potable todas las etapas de construcción Agua consumo humano 0,45 m3/día
Provisión de agua en contenedores sellados proporcionados por empresa autorizada. Higiene y Aseo personal 15 m3/día
Camión cisterna para terreno Etapa 1 de construcción Agua Industrial para lavado de canoas de camiones mezcladores 1,6 m3 totales
Provisión mediante camión aljibe operado por empresa autorizada. Etapa 2 de construcción Agua Industrial para lavado de canoas de camiones mezcladores 6,0 m3 totales
Provisión mediante camión aljibe operado por empresa autorizada. Etapa 3 de construcción Agua Industrial para lavado de canoas de camiones mezcladores 1,5 m3 totales
Provisión mediante camión aljibe operado por empresa autorizada. Operación Agua Potable 15 L/mes
Provisión en botellas individuales a personal encargado de las faenas de inspección/mantención 1 vez por mes. Higiene y Aseo personal 1 m3/mes
Camión cisterna abastecerá estanque Agua Industrial 6 m3/mes Provisión por empresa autorizada.
En Adenda N°2 el Titular informa que el agua requer ida para la ejecución del Proyecto provendrá del sector denominado Callejón Pedro de Valdivia de Copiapó. Cabe destacar que el proveedor del agua cuenta con derechos de extracción vigentes y previo a la ejecución del Proyecto, el Titular enviará al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) y a la DGA los documentos que acrediten dicha situación, el punto de captación y la fuente de agua natural a utilizar.
e) Combustibles
En la etapa construcción, el combustible será aportado por el contratista, el cual abastecerá sus máquinas desde un proveedor autorizado de la zona.
Todo vehículo liviano, así como también los minibuses para el transporte de personas serán abastecidos en la localidad de Copiapó.
Dado el bajo consumo estimado, no se contempla la construcción de estanques en terreno. Se requerirá de los proveedores locales el abastecimiento diario directamente a los equipos. El abastecimiento del combustible será proporcionado por un contratista y se realizará en lo que respecta a su compra, traslado y almacenamiento, bajo las normas establecidas para tales efectos (D.S. Nº 379/85, Ministerio de Economía).
Para el abastecimiento de maquinaria, se dispondrá de lugar especial, el cual contará con las medidas de seguridad requeridas para este tipo de maniobras, entre otras, recubrimiento de terreno con material aislante (polietileno).
Para la etapa de operación, se requerirá combustible para la operación de los grupos electrógenos de modo de cubrir los requerimientos energía de los servicios auxiliares en caso de emergencia. Los Grupos Electrógenos serán declarados a la SEREMI de Salud correspondiente, de acuerdo con lo establecido en el D.S. 138/05 del MINSAL, mientras que los estanques para almacenar combustible que tengan una capacidad mayor a 1,1 m3 serán declarados a la SEC.
f) Maquinarias y Equipos
La maquinaria que operará durante la construcción del proyecto será la siguiente:
Tabla Maquinaria y Equipos Requeridos Maquinaria /Equipo Cantidad Vibro pisón 4 Compresor 4 Retroexcavadora 4 Excavadora 4 Camión pluma 4 Camión Tolva 4 Vibrador de inmersión 4 Generador 4 Camión mezclador 4 Huinche y freno 2 Herramientas de mano (estacas y combo) 10 Portacarretes y carretes 4
Esta maquinaria cumplirá con todos los estándares de seguridad y calidad vigentes. Por otro lado los operarios que controlen dichos vehículos estarán debidamente autorizados para ello.
g) Transporte
En Adenda N°1 el Titular entrega un análisis de la componente de transporte, informando que el mayor flujo de transporte se realizará durante la etapa de construcción del proyecto según se detalla en la siguiente Tabla y en la etapa de operación se considera el flujo de 1 camioneta una vez al mes para labores de inspección/mantención.
Tabla. Flujos de Transporte Etapa de Construcción
Cantidad de vehículos N° viajes al día Tipo de carga Rutas a emplear Camión pluma 4 8 Materiales Ruta 5 en sector de cuesta Cardones, camino C- 412 y huellas existentes para llegar al lugar de la faena de la línea de transporte. Por el lado de Galleguillos se utilizará el Camino C-327 hasta ruta 5 y el camino C-386. Camión Tolva 4 8 Tierra Desde la SE Copayapu, se utilizará la Ruta 5 en el sector de cuesta Cardones, hasta cercanías de la cuidad de Copiapó. Por el lado de Galleguillos se utilizará el Camino C-327 hasta ruta 5 hacia Copiapó. Camión mezclador (mixer) 4 8 Hormigón Ruta 5 desde Copiapó hacia el sector de cuesta cardones, sector de Cerro imán camino C-327, altura km 6.
En Adenda N°2 el Titular señala que el flujo no gen erará efectos adversos por la circulación en las vías cercanas a los asentamientos humanos. De todas formas, considera la implementación de las siguientes medidas: · Privilegiar el tránsito de camionetas y camiones fuera de los horarios punta y de alto flujo vehicular. · Acotar el tiempo de los desplazamientos, para evitar al máximo las molestias derivadas del uso de las vías cercanas a los asentamientos humanos. · Se exigirá a todo contratista una actitud de manejo responsable y segura, y el fiel cumplimiento de la normativa de tránsito existente. · Se asegurará que todo personal contratado y responsable de la conducción, sea personal calificado, con licencia de conducir al día y acorde al tipo de vehículo a ser conducido. · Todo vehículo de transporte contará con las señalizaciones exigidas por la legislación vigente. Además éstos contarán con un logo que contendrá el nombre del Proyecto y número de patente.
4.3 Emisiones y Descargas al Ambiente
4.3.1 Emisiones Atmosféricas
Durante la etapa de construcción la mayor parte de las emisiones atmosféricas corresponden a material particulado, correspondiente a partículas de tamaño de 10 a 40 micrones. Este tipo de polvo será emitido en forma esporádica y acotada en el tiempo, producto principalmente de las actividades relacionadas con las excavaciones para las fundaciones, tránsito de camiones y vehículos menores.
Se estimaron las tasas de emisión de MP10 para las fuentes emisoras correspondientes al (Anexo DP-4).
Los resultados obtenidos de emisiones de MP10 (kg/día), para este proyecto se presentan en la siguiente tabla.
Tabla. Emisiones Finales de PM10 a generar por la construcción del Proyecto Fuente Generadora Emisiones [kg/día] % Aporte Excavación 14,80 20,33% Carga y descarga de material 0,64 0,88% Movimiento de tierra 7,65 10,51% Tránsito camino no pavimentado 42,13 57,89% Combustión camiones y camionetas 0,20 0,27% Camión aljibe 2 4 Agua industrial Ruta 5 desde Copiapó hacia el sector de cuesta cardones, sector de Cerro imán camino C-327, altura km 6. Minibuses 4 8 Personal Desde Copiapó hacia las instalaciones de faena por Ruta 5 hacia al sur hasta la SE Copayapu a la altura del km 793. Instalación de faena SE Galleguillos, ruta 5 hacia el norte y camino C-327 a la altura del km 6. Camionetas 6 12 Personal Desde Copiapó hacia las instalaciones de faena por Ruta 5 hacia al sur hasta la SE Copayapu a la altura del km 793. Instalación de faena SE Galleguillos, ruta 5 hacia el norte y camino C-327 a la altura del km 6. Camión Residuos Domésticos (Empresa autorizada) 1 2 veces por semana Residuos Domésticos Desde las instalaciones de faenas de la SE Copayapu a la altura del km 793 por Ruta 5 hacia el norte hasta Copiapó, luego Ruta C-35 hacia Tierra amarilla y ruta C-17 a camino Inca de Oro. Desde las instalaciones de faena de la SE Galleguillos, camino C-327 a la altura del km 6 y ruta 5 hacia el sur hasta Copiapó, luego Ruta C-35 hacia Tierra amarilla y luego ruta C-17 a camino Inca de Oro. Camión transporte de combustibles (Empresa autorizada) 1 Según se requiera Combustible Desde Copiapó hacia las instalaciones de faena por Ruta 5 hacia al sur hasta la SE Copayapu a la altura del km 793. Instalación de faena SE Galleguillos, ruta 5 hacia el norte y camino C-327 a la altura del km 6. Combustión maquinaria y electrógeno 7,36 10,12% Total [kg/día] 72,78 100,00% Fuente: Illanes y Asociados.
Para controlar estas emisiones, el transporte de materiales que puedan producir polvo, se realizará previa humectación de éstos. El transporte de los materiales necesarios para el proyecto se efectuará con la sección de carga de los camiones tapada con una lona, de manera de impedir la dispersión de polvo en el aire y el escurrimiento de materiales sólidos que puedan caer al suelo.
Durante la etapa de operación del Proyecto las emisiones atmosféricas corresponden principalmente a la emisión de material particulado asociado al tránsito de vehículos menores (camionetas principalmente) producto de las actividades de inspección y mantención a ser desarrolladas en las subestaciones eléctricas y en las líneas de transmisión. Estas actividades serán esporádicas y de corta duración.
En el caso eventual que se optara por el cierre o abandono de las instalaciones, durante esta etapa se prevé emisiones de las mismas características y magnitud que las que se producirán en las fases de construcción del Proyecto.
4.3.2 Residuos
4.3.2.1 Residuos líquidos domésticos
En la etapa de construcción, TRANSNET a través de su contratista instalará baños químicos, los cuales tendrán la debida mantención estipulada según normas de uso, cumpliendo siempre con la normativa ambiental vigente, en cuanto a número, distancia, mantención y disposición de residuos. Además, el Contratista proveerá de lavamanos al personal de construcción, las que cumplirán con las indicaciones establecidas en los artículos 23 y 24 del D.S. N° 5 94/2000.
Como se ha señalado anteriormente, durante la Etapa 2 habrá un peak de 150 trabajadores. Si se asume la condición más desfavorable, es decir, los efluentes líquidos domésticos se totalizan en 12.000 litros/día por concepto de uso de baños químicos.
Los baños químicos serán mantenidos y retirados por una empresa especialista y autorizada para realizar este tipo de actividades, la cual llevará un registro de las mantenciones realizadas a éstos.
Durante la etapa de operación, se generarán aguas servidas de los baños que se construirán en las edificaciones de comando en las subestaciones. Estos residuos serán derivados a un sistema de alcantarillado particular con una planta de tratamiento de estos residuos, tipo Ecojet o similar.
La mayor cantidad de trabajadores esperada para esta etapa es de 5 personas, durante dos días cada mes. El caudal máximo a tratar se estima en 1,7 m3/mes, siendo efluente generado reutilizado para riego.
En el caso eventual que se optara por el cierre o abandono de las instalaciones, durante esta etapa se espera generar un volumen de residuos líquidos domésticos similares en orden de magnitud a los generados en la etapa de construcción del mismo. Su forma de tratamiento y disposición final será de las mismas características de esta fase.
En Adenda N°1 el Titular informa que contará con un registro de ingreso a la planta de tratamiento de aguas servidas de los lodos, y un registro semestral de la calidad del efluente conforme a la norma de riego.
En Adenda N°2 el Titular informa que el registro de la calidad del agua del efluente de las plantas de tratamiento de aguas servidas se evaluará por parte de la Autoridad Sanitaria.
4.3.2.2 Residuos industriales líquidos
Durante las etapas de construcción se generarán residuos industriales líquidos por el lavado de las canoas de los camiones mezcladores. Se prevé el lavado de un máximo de 3 camiones al día, utilizando para ello 20 litros de agua por camión, resultando una generación máxima 60 litros/día.
En Adenda N°1 el Titular complementa la información sobre el lavado de las canoas, con que el Contratista contará con lonas impermeables de alta resistencia, y tambores de 200 litros con tapa, para recepción del agua del lavado. Los tambores serán trasladados y almacenados transitoriamente en el patio de salvataje hasta que decante los residuos y el agua se evapore. En el caso de las subestaciones eléctricas, se habilitará un lugar dentro de la instalación de faena para realizar dicha actividad, en donde se utilizará un estanque plástico de 1000 litros para almacenar el agua del lavado. Una vez decantado el material será traslado a un lugar de disposición final autorizado junto con los residuos de construcción no reutilizables, para su disposición final. Además, las labores de limpieza y lavado de vehículos, como así también las mantenciones menores y mayores, se realizarán en las estaciones de servicio autorizadas.
El Proyecto no considera en la etapa de operación la generación de residuos industrial líquido alguno ya que si bien dentro de las actividades de mantención se contempla el lavado de los aisladores de las estructuras, este se realiza con el uso de agua desmineralizada sin aditivos químicos.
En el caso eventual que se optara por el cierre o abandono de las instalaciones, durante esta etapa no se considera la generación de residuos industrial líquido alguno.
4.3.2.3 Residuos sólidos domésticos
Durante la etapa de construcción del proyecto se estima que se generarán aproximadamente 4 ton/mes de residuos sólidos domésticos.
Este tipo de residuos será recogido por personal del contratista en bolsas de basura o en recipientes cerrados para luego ser dispuestos en contenedores herméticos que eviten la atracción de fauna silvestre o vectores. Desde los frentes de trabajo, los residuos serán llevados diariamente hasta las instalaciones de faena, donde finalmente serán recogidos por una empresa acreditada para tal función y llevados a un relleno sanitario autorizado. La zona de almacenamiento en la instalación de faenas, contará con un radier y se mantendrá en todo momento ordenada y despejada.
En Adenda N°1 el Titular informa que el retiro de l os residuos desde las instalaciones de faena se efectuará con una frecuencia de, a lo menos, 2 veces por semana.
Durante la etapa de operación del proyecto, se generarán residuos sólidos domésticos durante las visitas de inspección y mantenimiento de las instalaciones y se estima un máximo de 0,048 ton/año.
Este tipo de residuos será recogido diariamente por el mismo contratista encargado de la inspección y mantención del proyecto. Estos residuos serán dispuestos en bolsas de basura y transportados hasta la ciudad más cercana, donde serán dispuestos en contenedores municipales para su posterior retiro. Por lo cual, no habrá acumulación de residuos sólidos domiciliarios durante esta etapa en las instalaciones del proyecto.
Si se opta por el cierre y abandono del proyecto, diariamente se generará una cantidad similar de residuos domésticos a la consignada para la etapa de construcción.
4.3.2.4 Residuos sólidos industriales no peligrosos
En la etapa de construcción corresponderán, a despuntes de aluminio, chatarra, fierro, carretes, madera de embalaje, etc.
Los residuos sólidos industriales no peligrosos serán acopiados en un área especial dentro de las bases del Contratista, debidamente autorizada por la Autoridad Sanitaria, donde serán clasificados por tipo y calidad para posteriormente ser vendidos. En caso que no sea posible comercializar algún tipo de residuo industrial (e.g. escombros), éste será enviado a un vertedero o relleno sanitario autorizado por la Autoridad Sanitaria regional que corresponda. Los sitios de disposición transitoria de residuos sólidos no peligrosos cumplirán con las características y exigencias establecidas en el D.S. N° 594/99, del MINSAL, además de aquellas que particularmente señale el SEREMI de Salud.
a) Restos de madera y metales
Toda la madera generada en terreno, bodegas u otras áreas, será seleccionada según su posibilidad de reutilización. La madera que pueda ser reutilizada será acopiada en forma ordenada y embalada para su posterior uso en la obra. El resto, será retirado por una empresa autorizada y dispuesto en un lugar de disposición final autorizado para estos fines.
Todo metal considerado como reciclable será depositado en contenedores identificados para estos fines, para luego ser entregados a una empresa autorizada y certificada que se dedique al reciclado del fierro.
b) Escombros (incluyen restos de concreto)
Los escombros serán retirados de la obra por medio de camiones tapados y serán llevados a botaderos autorizados para su disposición final. El material árido sobrante de las fundaciones se dispondrá en forma apropiada alrededor de las mismas.
Durante la construcción se llevará un registro escrito de control para verificar que los residuos sólidos sean dispuestos en lugares autorizados.
Durante la etapa de operación se generarán pequeñas cantidades de residuos sólidos no peligrosos provenientes de las actividades de mantención de las instalaciones y se estima un volumen de 0,5 m3 /día.
Estos residuos serán recolectados al final de la jornada por el Contratista a cargo de la mantención de las obras para ser almacenados y dispuestos en conformidad con lo establecido por la legislación aplicable.
En caso de optarse por el cierre y abandono, los elementos que formaron parte de la línea de transmisión eléctrica y subestaciones serán retirados de su lugar de emplazamiento y serán dispuestos en un lugar autorizado para ello.
En Adenda N°1 el Titular informa que las dimensione s de las instalaciones de faenas serán de 50 m x 40 m, mientras que las de los patios de salvataje serán de 15 m x 15 m; y entrega la siguiente tabla:
Tabla. Caracterización cuantitativa de los residuos industriales no peligrosos a almacenar en el patio de salvataje del Proyecto Caracterización Cantidad Restos de madera y metales 150 kg/día Escombros (incluyen restos de concreto) 50 kg/día
4.3.2.5 Residuos industriales peligrosos
Durante las etapas de construcción del proyecto no se generarán este tipo de residuos.
En la etapa de operación del Proyecto se generarán los siguientes residuos industriales peligrosos:
• Baterías: Tales elementos están catalogados como residuos peligrosos en la Norma Chilena NCh Nº 382, por su alta corrosividad. El Proyecto utilizará un total de cuatro (4) bancos de baterías estacionarias tipo plomo ácido, de 125 V y capacidad de 300 Ah, destinadas a los servicios auxiliares de la subestación Copayapu y Galleguillos (dos por cada una). Al término de su vida útil, la cual se estima en 20 años, TRANSNET las entregará a una empresa especializada y autorizada para que las transporten, neutralicen y/o dispongan adecuadamente, cumpliendo con lo establecido en el D.S. Nº 148/03 del Ministerio de Salud, “Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos”. En el proceso de rellenado se podría producir eventualmente derrames de mezcla de ácido, por lo que la sala de baterías contará con un sistema para contener eventuales derrames. Además, las baterías estarán diseñadas para trabajar bajo techo, en una sala con un sistema de ventilación especialmente diseñado para este uso.
• Aceite refrigerante: Los transformadores eléctricos que se utilizarán en las subestaciones, podrían generar eventualmente restos de aceite en caso de falla, para esto se dispondrá de un foso recolector de aceite y serán luego envasados y manejados de acuerdo a las disposiciones del D.S. N°148/03 del Ministerio de Salud.
Estos residuos no serán almacenados en terreno sino que, una vez producidos, serán transportados inmediatamente para su disposición final cumpliendo con lo dispuesto en el D.S. N° 148/04 del Minister io de Salud, por una empresa autorizada que cuente con todos los permisos necesarios vigentes. (Ej. Hidronor).
En caso de optarse por el cierre y abandono del proyecto, no se prevé la generación de este tipo de residuos.
4.3.3 Emisiones Sonoras
Durante la etapa de construcción se generarán emisiones sonoras a partir de las actividades desarrolladas en el área de los frentes de trabajo. Las principales emisiones sonoras corresponden a aquellas provenientes de los frentes de trabajo para la construcción del tendido eléctrico, asociadas a los trabajos de excavación, moldaje y enfierradura, hormigonado, relleno y compactado, entre otros.
Dependiendo de la faena en ejecución, se estima que la maquinaria en forma conjunta emitirá un máximo de 95,5 dB(A). Esto corresponde a la etapa de “relleno y compactado”, considerando el peor escenario posible, vale decir el funcionamiento de todos los equipos en forma conjunta.
Para aquel receptor más cercano a las obras del Proyecto, correspondiente a una casa habitación en el Fundo La Tranquera (coordenadas UTM 361.662 E – 6.977.289 N Datum WGS 84, Huso 19), los niveles de presión sonora esperados se encuentran en torno a los 55,96 dB(A), dándose cumplimiento a lo establecido por el D.S. 146/97. Las proyecciones de niveles de presión sonora para los distintos receptores identificados se presentan en el Anexo DP-5.
Los trabajadores expuestos a elevados niveles de presión sonora, contarán con protectores auditivos y todo el equipo de seguridad, de acuerdo con la normativa vigente (D.S. Nº 594/00).
Durante la etapa de operación del Proyecto, no se prevé la generación de emisiones sonoras significativas. Se ha considerado que el nivel de presión sonora del emisor corresponde al ruido generado por la línea de transmisión, cuyo valor es de 38 dB(A) y cumpliéndose los límites establecidos por el D.S. N° 146/97.
En el caso eventual que se optara por el cierre o abandono de las instalaciones, durante esta etapa se generarán emisiones sonoras de las mismas características y magnitud que la etapa de construcción, generadas a partir de las actividades desarrolladas en el área de los frentes de trabajo, tales como movimiento de maquinaria, tránsito de vehículos. Cabe recordar que estas emisiones serán acotadas en el tiempo (horario diurno) y alejadas de sectores poblados.
4.3.4 Formas de energía y radiación
Durante la etapa de construcción del Proyecto no se generarán formas de energía y radiación.
a) Campo Eléctrico
El Proyecto, en su etapa de operación, cumplirá los máximos valores de exposición a campos eléctricos recomendados por la organización no gubernamental International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection (ICNIRP), organismo reconocido por la Organización Mundial de la Salud, OMS, la Organización Internacional del Trabajo (International Labour Organization - ILO) y la Unión Europea.
De acuerdo a las estimaciones realizadas, los valores máximos de campo eléctrico emitidos por la línea de transmisión se encuentran dentro de su franja de seguridad. En el borde de ésta (a 20 m del eje de la línea) el valor del campo eléctrico se estima en 1.100 V/m. Por su parte, para las subestaciones Copayapu y Galleguillos, las magnitudes de campo eléctrico que se espera a un metro de altura sobre el suelo en el borde de la subestación, no supera los 300 V/m.
Estos valores son muy inferiores al valor establecido internacionalmente como máximo tolerable para público en general, en forma permanente, que es 5.000 V/m y en consecuencia no representan riesgo para personas (Anexo DP-6).
b) Campo Magnético
Los campos magnéticos son creados por el movimiento de las cargas eléctricas en un material conductor (movimiento de los electrones). Su valor es proporcional a la corriente y al voltaje y decrece rápidamente al aumentar la distancia con respecto al eje de la línea. El campo magnético se mide en microTesla (µT).
El Proyecto, en su etapa de operación, cumplirá los máximos valores de exposición a campos magnéticos recomendados por la organización no gubernamental ICNIRP.
Para la línea de transmisión de 220 kV, la magnitud de campo magnético máximo existente a un metro de altura sobre el suelo en torno a la línea operando con corriente nominal de 656 Amperes equilibrados en régimen permanente, es de 4,38 micro Tesla. Por su parte, en las subestaciones Copayapu y Galleguillos, la magnitud de campo magnético máximo existente a un metro de altura sobre el suelo en el borde de la subestación, se estima que será de 5 micro Tesla.
Estos valores son muy inferiores al límite de 100 micro Tesla considerado internacionalmente como seguro para las personas (Anexo DP-6).
En el caso eventual que se optara por el cierre o abandono de las instalaciones, durante esta etapa no se generarán formas de energía y radiación.
En Adenda N°1 el Titular señala que se realizará la medición de campos magnéticos una vez iniciada la operación del proyecto. Considerando las distancias existentes entre las instalaciones generadoras de campos magnéticos actualmente en operación y el trazado del proyecto, es posible estimar los valores esperados de campo magnético en dos casos: En el tramo del trazado que se desarrolla paralelo a la línea de alta tensión existente (110 kV), los valores de campo magnético serían menores a 1,35 µT. En el resto del trazado, considerando la atenuación natural de los campos electromagnéticos con la distancia y la inexistencia de fuentes generadoras cercanas al trazado, el campo magnético no sobrepasaría los valores naturales propios del terreno.
5. Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 53 del Reglamento del SEIA se recibieron 2 observaciones al Estudio de Impacto Ambiental.
5.1 Las observaciones formuladas que cumplen los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley Nº 19.300 y en el artículo 53 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, se sistematizan y evalúan técnicamente a continuación:
5.1.1 Nombre: SOCIEDAD AGRÍCOLA UNI AGRI COPIAPÓ Observación: Según consta en la descripción del proyecto en el Estudio de Impacto Ambiental Sistema de Transmisión 220/110 Kv Copayapu - Galleguillos. Los vértices V12, V13; V14, V15 (plano 24289-L del EIA - Planta General de obras del Proyecto de Transnet) pasaran en su totalidad por el interior de la Sociedad Agrícola que cuenta con una superficie de 475,775 hectáreas detalladas en documento N° 702 correspondiente a la venta del fisco a la Sociedad Agrícola. (Se adjuntan mapas y coordenadas para comparar Proyecto del Sistema de Transmisión 220/110 Copayapu Galleguillos con los límites de Sociedad Agrícola UNI AGRI Copiapó).
Evaluación técnica de la observación: Sobre la observación planteada, se debe indicar que ésta es no pertinente, ya que si bien hace alusión a los potenciales efectos que originaría el proyecto en el territorio en que se emplaza, está no se refiere a un tema netamente ambiental. No obstante lo anterior se debe señalar que en relación con la coincidencia del trazado de la línea de alta tensión propuesta con las instalaciones de la Sociedad Agrícola UNI – AGRI Copiapó, el proponente ha informado tanto en Adenda N°1 como en Adenda N°2 que las coordenadas finales de los vértices de las líneas de transmisión serán los siguientes: Tabla. Vértices Línea de Transmisión Copayapu – Galleguillos Coordenadas UTM DATUM WGS 84, Huso 19S VÉRTICES NORTE ESTE VS 6959420,85 363542,00 V0 6959510,86 363343,35 V1 6959447,68 363307,26 V2 6959751,68 361946,37 V3 6959344,15 361398,53 V4 6959417,30 360948,25 V5 6960357,57 360271,57 V6 6964363,18 358408,13 V7 6964564,97 358413,38 V8 6969120,83 358361,67 V9 6970335,93 358823,65 V10 6970864,07 360029,95 V11 6971317,73 360111,71 V12 6971999,85 360502,45 V13 6972682,03 360422,82 V14 6974002,53 359897,14 V15 6976891,78 360729,74 V16 6977214,46 360893,72 V17 6977472,69 361140,97 V18 6977365,27 361441,82 V19 6977440,36 361825,83 V20 6977747,17 362014,83 V21 6978378,94 362090,25 V22 6978787,48 362339,03 V23 6979014,00 364013,85 VR 6983909,36 363506,38. Por lo tanto, a partir de la comparación de las coordenadas de los vértices V12, V13, V14 y V15, con las informadas por el observante, se considera que el emplazamiento del trazado de la línea de alta tensión Copayapu Galleguillos no ejecutará intervención en la superficie perteneciente a la Sociedad Agrícola UNI – AGRI, Copiapó. (Ver ADENDA 1, ANEXO AD-04. PLANO DEL PROYECTO EN RELACIÓN A LAS ZONAS AGRÍCOLAS)
5.1.2 Nombre: RAMÓN EDUARDO ERNESTO DE LA FUENTE CERONI Observación: Es preciso dejar constancia que al ciudadano común le resulta muy difícil participar por vía electrónica en el proceso de evaluación ambiental de proyectos. De hecho, resulta imposible visualizar los documentos con firma electrónica avanzada para aquellos que tienen versiones más recientes de Sistema Operativo en sus computadores. La Aplicación "plugin.exe" que se descarga para visualizar dichos documentos no funciona, aparentemente debido a que se trata de un desarrollo informático ya obsoleto que fue realizado en FEBRERO DEL AÑO 2005; es decir, hace largamente más de un lustro a esta fecha.
Evaluación técnica de la observación: Sobre la observación planteada, se debe indicar que no ésta asociada directamente con el proceso de evaluación del EIA del Proyecto Sistema de Transmisión 220/110 Kv Copayapu Galleguillos. No obstante, se informa al usuario que si los documentos que se están tratando de visualizar son documentos con "Firma electrónica avanzada", los cuales se pueden identificar en el expediente de los proyectos con una imagen de un diploma verde al final del documento, para visualizarlo necesitará instalar un plug in. Esto se realiza en el sistema SEIA en la opción software y luego la primera opción 01. Plugin de visualización y firma electrónica. Una vez instalado el plug in podrá visualizar documentos firmados con "Firma electrónica avanzada" Link Plugin: http://www.custodium.com/plugin/. De lo contrario puede revisar este documento sin necesidad de instalar plugin, trabajando con navegador mozilla firefox.
6. Que, los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley Nº 19.300 han sido adecuadamente considerados, según se indica a continuación, definiéndose las medidas de mitigación, reparación o compensación apropiadas, de conformidad a lo señalado en el artículo 16 de la Ley Nº 19.300:
a) Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra a) del art. 11 de la Ley 19.300 (riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad efluentes, emisiones o residuos). Al respecto es posible indicar que, dada la naturaleza y frecuencia de las emisiones atmosféricas generadas, el Proyecto, en sus distintas etapas, dará cumplimiento a las normas primarias de calidad del aire.
El Proyecto tanto para su etapa de construcción como de operación, cumplirá con la normativa vigente, no sobrepasando los niveles máximos permisibles según el D.S. N° 146/97.
El Proyecto, en su etapa de operación, cumplirá los máximos valores de exposición a campos eléctricos recomendados por la International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection (ICNIRP), organismo reconocido por la Organización Mundial de la Salud, OMS, la Organización Internacional del Trabajo (International Labour Organization - ILO) y la Unión Europea.
De acuerdo a las estimaciones realizadas, los valores máximos de campo eléctrico emitidos por las líneas de transmisión se encuentran dentro de su franja de servidumbre. En el borde de ésta (a 20 m del eje de la línea) el valor del campo eléctrico se estima en 1.100 V/m. Por su parte, para las subestaciones Copayapu y Galleguillos, las magnitudes de campo eléctrico que se espera a un metro de altura sobre el suelo en el borde de la subestación, no supera los 300 V/m.
Estos valores son inferiores al valor establecido internacionalmente como máximo tolerable para público en general, en forma permanente, que es 5.000 V/m y en consecuencia.
El Proyecto, en su etapa de operación, cumplirá los máximos valores de exposición a campos magnéticos recomendados por la organización no gubernamental ICNIRP.
Para la línea de transmisión de 220 kV, la magnitud de campo magnético máximo existente a un metro de altura sobre el suelo en torno a la línea operando con corriente nominal de 656 Amperes equilibrados en régimen permanente, es de 4,38 micro Tesla. Por su parte, en las subestaciones Copayapu y Galleguillos, la magnitud de campo magnético máximo existente a un metro de altura sobre el suelo en el borde de la subestación, se estima que será de 5 micro Tesla.
Estos valores son inferiores al límite de 100 micro Tesla considerado internacionalmente como seguro para las personas.
Como conclusión el Proyecto “Sistema de transmisión 220/110 kV Copayapu – Galleguillos” no presenta riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce.
b) Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra b) del art. 11 de la Ley 19.300 (efectos adversos significativos sobre la calidad y cantidad de los recursos naturales, incluidos suelo, agua, aire).
El Proyecto, en sus distintas etapas, dará cumplimiento a las normas secundarias de calidad del aire y de emisión vigente, no presentando efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
En la zona de emplazamiento del Proyecto no existen hábitats de relevancia para la nidificación, reproducción o alimentación de la fauna nativa. Tampoco existe concentración de fauna nativa que se pueda ver afectada por los ruidos a generar por el Proyecto.
En función de los antecedentes de Línea de Base entregados en el EIA, se puede señalar que calidad ambiental de los recursos renovables existentes en el medio en el cual se inserta el Proyecto se encuentra en buen estado, no presentando intervenciones antrópicas significativas.
No obstante lo anterior, no se prevé que la calidad ambiental sea afectada por efectos de los residuos, efluentes y emisiones que generará el Proyecto, dada su baja peligrosidad, su generación puntual y las medidas de manejo que se implementarán durante las distintas etapas del Proyecto.
El Proyecto involucra una superficie total 25 ha, asociada a las obras propias de éste, tales como caminos y/o accesos, subestaciones y fundaciones de estructuras de línea de transmisión.
En Adenda N°1 el Titular informa que según lo prese ntado en el Anexo AD-08 Línea de Base de Flora y Vegetación actualizada de la Adenda N°1, se identif icaron Formaciones Xerofíticas en la Unidad Cartográfica N° 1 de la Carta de Ocupación de Tierras, donde S. acutus es la especie dominante dentro de la formación. Además, se recalculo la superficie de Formaciones Xerofíticas afectadas utilizando como criterio la presencia individuos de alguna especie arbustiva o suculenta del D.S. 68 que sea predominante. De esta forma y considerando sólo las áreas efectivamente intervenidas por las Subestaciones eléctricas, Estructuras de la línea y huellas de acceso, dicha superficie se ha reducido a 3,81 ha.
El Proyecto no explotará fauna silvestre.
Dentro de la fauna determinada en la línea de base realizada, en terreno se registró la presencia de seis especies de Reptiles, un ave y dos mamíferos, que se encuentran en categoría de conservación. Producto de las actividades constructivas y obras permanentes a ser desarrolladas, se generará pérdida del hábitat de estos reptiles, afectando la abundancia y distribución de estas las poblaciones. Para evitar dicho efecto sobre éstos, dado que en Chile las especies de reptiles nativos están protegidas por ley, como plan de mitigación se considera la implementación de un plan de perturbación controlada (relocalización) para los reptiles que se desarrollan en las áreas del Proyecto (Anexo FA- 1 del Capítulo 5) y un Plan de Rescate y Relocalización de micromamíferos.
El Proyecto en evaluación no realizará intervención alguna de recursos hídricos.
El Proyecto no contempla la introducción al territorio nacional de ninguna especie de flora o fauna u organismos modificados genéticamente o mediante otras técnicas similares, por lo tanto este literal no aplica.
La intervención al recurso suelo corresponde en su totalidad a una superficie aproximada de 57,8 ha. En el caso de la línea de transmisión, esta intervención es de carácter puntual, asociado principalmente a las fundaciones para las estructuras y la huellas de acceso. Mientras que en el caso de las subestaciones, la intervención sobre este recurso corresponde a las áreas de emplazamiento de éstas. En el caso de la S/E Copayapu se requerirá del rebaje de un pequeño cerro, el cual será compactado para evitar su exposición a erosión. Por otra parte, según la Pauta de Estudios del Suelo del SAG, las áreas en donde se intervendrá el recurso suelo presentan capacidad de uso de suelo VII, es decir, se trata de suelos que presentan limitaciones muy severas que los hacen inadecuados para los cultivos.
Específicamente en lo que se refiere a la biodiversidad presente, el área de influencia directa del proyecto afecta al 0,03% de la superficie descrita como sitio prioritario para la conservación de la Biodiversidad (“Zona de Desierto Florido”). Junto a ello, según lo propuesto por Faúndez (2005)1, establece que los núcleos de biodiversidad en el Sitio Prioritario “Zona de Desierto Florido”, ubicados dentro del área de influencia, presentan una valoración baja para la conservación.
1 Localización Espacial y Caracterización de Núcleos de Biodiversidad en el Sitio Prioritario Desierto Florido, Región de Atacama. CONAMA. En Adenda N°1 el Titular informa que considerará pa ra efectos de la identificación de especies en categorías de conservación, aquellas presentes en el Boletín Nº47 del Museo de Historia Natural. Utilizando este criterio, y según se señala en la Línea de Base actualizada (Anexo AD-08), el proyecto interviene las especies en conservación Eriosyce confinis (= Neoporteria kunzei), Cumulopuntia sphaerica (= Opuntia berteri), Eulychnia acida y Copiapoa megarhiza. Por esta razón, se ha considerado medidas específicas de rescate y replante de explantes de estas especies según se detalla en el Plan medidas de mitigación, reparación y/o compensación (CFV-3).
c) Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra c) del art. 11 de la Ley 19.300 (reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de sistemas de vida o costumbres de grupos humanos).
En el área de influencia del Proyecto no habitan grupos humanos, por lo tanto, no se considera su desplazamiento ni su reubicación.
Tampoco los flujos de comunicación y transporte serán afectados, dado que el aporte al flujo vehicular en las distintas etapas del Proyecto es poco.
En las zonas de Carpa del Cuatro y de Chamonate, se presentan áreas con cultivos de producción frutícola. Parte de la población que vive allí trabaja como cuidadores de estos fundos. Al respecto, el diseño del trazado se realizó tratando de evitar la intervención de estas zonas de explotación, de manera tal de no generar alteraciones de las actividades productivas desarrolladas.
El Proyecto mejorará la matriz energética de la Región de Atacama, lo que dotará a ese sistema eléctrico de flexibilidad y capacidad suficiente para atender los crecientes requerimientos energéticos de la zona. Lo anterior, aumentará el bienestar social básico relativo al acceso del grupo humano a bienes, equipamiento y servicios.
d) Con relación a los efectos, características y circunstancias señalados en la letra d) del art.11 de la Ley 19.300 (localización próxima a la población, recursos y áreas protegidas).
No existen comunidades humanas protegidas por leyes especiales en el área de influencia del Proyecto. En el área de influencia del Proyecto no existen recursos protegidos en forma oficial.
En el marco de la Estrategia Nacional de la Biodiversidad, fueron definidos 64 sitios prioritarios a lo largo del país. De éstos, el Proyecto se emplaza dentro del sitio prioritario correspondiente a la “Zona del Desierto Florido”.
De acuerdo a lo anteriormente señalado, el Proyecto se localiza en un sitio prioritario para la conservación susceptible de ser afectado y es por esto que corresponde presentarlo al SEIA a través de un EIA.
Conclusión Art. 11 letra d) de Ley 20.417 y Art. 9 del RSEIA El Proyecto “Sistema de transmisión 220/110 kV Copayapu – Galleguillos” de TRANSNET S.A. se localiza en un sitio prioritario para la conservación susceptible de ser afectado, requiriendo de esta manera la presentación de un EIA.
e) Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra e) del art. 11 de la Ley 19.300 (valor paisajístico o turístico de una zona).
El trazado propuesto no obstruirá la visibilidad a zonas con valor paisajístico, y se ha proyectado de manera tal de minimizar estos efectos, para lo cual se considera el paralelismo a líneas de transmisión existentes y ubicación de postes, de tal manera que éstos se mimeticen con el fondo de los cerros existentes.
Los sectores a intervenir corresponden a Unidades de Gestión de Clase III y IV, lo que implica que en las zonas en que se proyecta el trazado es posible generar modificaciones, las cuales pueden atraer la atención del observador casual, pero no deben ser dominantes.
Pese a que el tendido se localiza al interior de una parte del sitio prioritario “Zona del Desierto Florido”, esta zona ya se encuentra intervenida por obras de infraestructura tales como líneas eléctricas, caminos y un aeródromo.
El área intervenida por el Proyecto no constituye un área o zona declarada de interés turístico nacional, de acuerdo al Decreto Ley Nº 1.224 de 1975.
f) Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra f) del art. 11 de la Ley 19.300 (alteración de monumentos).
En el área de intervención del Proyecto no existe Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288.
Los resultados de Línea de Base arqueológica en el área del emplazamiento del Proyecto determinan la presencia de 5 elementos pertenecientes al patrimonio cultural (4 estructuras de pircas y una Animita). Dichas evidencias se establecen en el tramo aledaño al vértice V5, y sector de ruta 5 Norte respectivamente. Los hallazgos correspondientes a las estructuras de pircados se encuentran fuera del área de intervención del Proyecto, a una distancia aproximada de 360 m de éste, mientras que la Animita se encuentra inmediatamente en el borde de la ruta 5 norte, motivo por el cual no se verán afectadas por las obras y actividades asociadas al Proyecto.
No obstante lo anterior, a objeto de asegurar la preservación de los elementos patrimoniales identificados, como compromiso voluntario, para las pircas identificadas se implementará un cercado perimetral de carácter provisorio con la implementación de una adecuada señalética, a ser implementado por un arqueólogo, quién emitirá los respectivos informes al Consejo de Monumentos Nacionales.
Si durante las faenas de operación se detectase algún recurso de valor patrimonial se dará aviso y se procederá de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley 17.288.
7. Que, del proceso de evaluación de impacto ambiental del proyecto denominado "Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu-Galleguillos" puede concluirse que las siguientes medidas, propuestas por el titular y contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adendas, complementadas, en su caso, por los Órganos con Competencia Ambiental, son apropiadas para hacerse cargo de los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, las que deberán cumplirse para la ejecución del respectivo proyecto:
7.1. Identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales y situaciones de riesgo
7.1.1. Calidad del Aire
Etapa de Construcción Durante la etapa de construcción se generarán emisiones de material particulado, producto principalmente de las actividades relacionadas con movimiento de material (preparación de plataformas, excavaciones de fundaciones, carga y descarga de material, etc.), tránsito de camiones y vehículos menores, combustión de motores (grupos electrógenos y vehículos), entre otros. Es importante señalar que gran parte del material particulado será emitido en forma esporádica y acotada en el tiempo.
De acuerdo a los antecedentes presentados en el Anexo DP-4 del Capítulo 1, se estima una emisión total de material particulado (PM10) de 41,18 kg/día, la cual proviene principalmente de las actividades de excavación, seguidas por el tránsito en caminos no pavimentados y por el movimiento de tierra.
Se debe señalar que las emisiones de material particulado que se generarán producto de esta actividad, estarán compuestas mayoritariamente por partículas gruesas (mayor a 10 micrones), por lo que su dispersión estará acotada al área del Proyecto, ya que debido a su tamaño tenderán a depositarse en el mismo sector, en vez de transportarse con el viento. Junto a ello, gran parte de estas emisiones se generarán en el área de las subestaciones, las cuales no presentan sectores poblados en sus inmediaciones. De esta manera, no se esperan efectos sobre la salud de la población asociados a las emisiones de material particulado generado por el Proyecto.
Considerando lo señalado, la calificación del impacto de esta fuente es la siguiente:
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo La emisión de material particulado tiene potenciales efectos negativos sobre la salud de la población. -1 Intensidad (I) Mediana El grado de perturbación es suave, dada la lejanía del Proyecto de centros poblados. Por su parte, el valor 0,4 ambiental de esta variable (salud de las personas) es muy alto. Riesgo de Ocurrencia (Ro) Poco Probable El material particulado, dada su composición, se depositará en forma gravitacional en las inmediaciones de los focos de generación. Esto, junto a la lejanía de centros poblados, determina la no afectación de la salud de la población. 3 Extensión (E) Puntual Los receptores a ser potencialmente afectados corresponden a aquellos existentes, en el entorno del Proyecto (viviendas puntuales). 0,1 Duración (Du) Corta En la etapa de construcción solo se emitirá material particulado en el período de ejecución de obras (17 meses, Etapa 2). 0,1 Desarrollo (De) Muy rápido La manifestación del impacto evoluciona en forma inmediata. 1,0 Reversibilidad (Re) Reversible Una vez concluidas las actividades de construcción, se dejará de emitir material particulado. 0,1
7.1.2. Ruido
Etapa de Construcción Este impacto será producido principalmente por las actividades desarrolladas por los distintos equipos y maquinarias en los frentes de trabajo, asociado a las siguientes actividades:
• Preparación del Terreno para Estructuras • Preparación del terreno para Subestaciones Eléctricas • Movimiento de Tierra • Fundaciones de las Estructuras • Montaje de Equipos y Ejecución de otras Obras Menores
Todas las actividades de construcción generarán emisiones sonoras, no obstante las principales emisiones sonoras y sobre las cuales se encontrarán afectos los receptores identificados en la línea de base, corresponden a aquellas provenientes de los frentes de trabajo para la construcción del tendido eléctrico. Bajo el peor escenario, es decir, todas las fuentes involucradas en funcionamiento simultáneo (lo que en la práctica nunca ocurre) el conjunto de maquinarias generará un nivel de presión sonora de 95,1 dB(A) a un metro de distancia.
De acuerdo a las estimaciones realizadas en el Anexo DP-5 del Capítulo 1 “Descripción del Proyecto” para cada uno de los receptores sensibles definidos en la línea de base, los valores esperados en la etapa de construcción son:
Tabla. Estimación de Emisiones Sonoras Etapa de Construcción Receptor Distancia [m] NPS [dB(A)] NPS proyectado [dB(A)] Ruido de fondo [dB(A)] NPS total [dB(A)] Máx. permisible D.S. 146 Cumple R1 100 95,5 55,5 67,6 67,9 77,6 SI R2 225 95,5 48,5 72,6 72,6 65 NO R3 260 95,5 47,2 62,2 62,3 65 SI R4 135 95,5 52,9 45,1 53,6 55,1 SI R5 95 95,5 56,0 63,8 64,5 65 SI
Cabe hacer notar que en el receptor R2 no se aprecia ningún aumento de los niveles basales de ruido debido a la incidencia del Proyecto siendo estos valores basales medidos los que por sí solos superan el límite máximo establecido por el D.S. 146/97, resultando en un nulo aporte de ruido del Proyecto en ese receptor.
Para la etapa de construcción, las actividades cercanas a los receptores identificados, correspondiente a la construcción del tendido eléctrico, no tendrán efectos significativos sobre los receptores cercanos a éstas, cumpliéndose con los límites establecidos por el D.S N° 146/97. Dichas actividades son esporádicas y acotadas en el tiempo.
A partir de lo anterior, el impacto se califica de la siguiente manera:
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo Corresponde a un impacto negativo -1 Intensidad (I) Mediana El grado de perturbación es suave, no modificándose en forma significativa el ruido de fondo registrado. Por su parte, el valor ambiental de esta variable (salud de las personas) es muy alto. 0,4 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Probable El riesgo de ocurrencia de este impacto se encuentra entre el 80% a 100% del límite del D.S N°146/97. 6 Extensión (E) Puntual Los receptores a ser potencialmente afectados son aquellos identificados en la tabla EI-4. 0,1 Duración (Du) Corta En la etapa de construcción solo se generará ruido en el período de ejecución de obras (17 meses, Etapa 2). 0,1 Desarrollo (De) Muy rápido El ruido generado afecta en forma inmediata. 1,0 Reversibilidad (Re) Reversible Solo se generará ruido en forma esporádica y temporal, a medida que se vayan desarrollando las obras y actividades del Proyecto. 0,1
Etapa de Operación Este impacto será producido principalmente por las actividades de construcción a causa del ruido generado por la línea de transmisión durante el transporte de energía.
Durante la operación del Proyecto, los receptores cercanos a éste (a lo largo de la extensión de la línea de transmisión) se encontrarán expuestos a los niveles de presión sonora generados durante la transmisión de energía. De acuerdo a los niveles proyectados (ver Anexo DP-5 del Capítulo1), éstos serán imperceptibles, no teniendo efecto alguno sobre la salud de la población y cumpliéndose plenamente con los límites establecidos por el D.S. N° 146/97.
Los niveles de ruido esperados en los distintos receptores identificados se resumen en las siguientes tablas.
Tabla. Estimación de Emisiones Sonoras Etapa de Operación – Horario Diurno Receptor Distancia [m] NPS [dB(A)] NPS proyectado [dB(A)] Ruido de fondo [dB(A)] NPS total [dB(A)] Máx. permisible D.S. 146 Cumple R1 100 38 0,0 67,6 67,6 77,6 SI R2 225 38 0,0 72,6 72,6 65 NO R3 260 38 0,0 62,2 62,2 65 SI R4 135 38 0,0 45,1 45,1 55,1 SI R5 95 38 0,0 63,8 63,8 65 SI
Tabla. Estimación de Emisiones Sonoras Etapa de Operación – Horario Nocturno Receptor Distancia [m] NPS [dB(A)] NPS proyectado [dB(A)] Ruido de fondo [dB(A)] NPS total [dB(A)] Máx. permisible D.S. 146 Cumple R1 100 38 0,0 66,4 66,4 76,4 SI R2 225 38 0,0 68,5 68,5 55 NO R3 260 38 0,0 58,2 58,2 55 NO R4 135 38 0,0 43,3 43,3 53,3 SI R5 95 38 0,0 66,2 66,2 55 NO
Cabe hacer notar que en ningún receptor se aprecia algún aumento de los niveles basales de ruido debido a la incidencia del Proyecto, siendo estos valores basales medidos los que por sí solos superan el límite máximo establecido por el D.S. 146/97, resultando en un nulo aporte de ruido el Proyecto. Para la etapa de operación, el funcionamiento de la línea de transmisión no tendrá efectos significativos sobre los receptores cercanos a éstas, cumpliéndose con los límites establecidos por el D.S N° 146/97. A partir de lo anterior, el impacto se califica de la siguiente manera:
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo Corresponde a un impacto negativo. -1 Intensidad (I) Mediana El grado de perturbación es suave, siendo imperceptible por los receptores cercanos. Por su parte, el valor ambiental de esta variable (salud de las personas) es muy alto. 0,4 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Poco probable Los niveles de ruido generado serán imperceptibles para los receptores identificados. 3 Extensión (E) Puntual Los receptores a ser potencialmente afectados son aquellos identificados en la tabla EI-4. 0,1 Duración (Du) Permanente Se generará ruido durante toda la etapa de operación del Proyecto, durante la vida útil del mismo. 0,4 Desarrollo (De) Muy rápido El ruido generado afecta en forma inmediata. 1,0 Reversibilidad (Re) Reversible El ruido generado no altera los niveles basales registrados en los receptores identificados. 0,1
7.1.3. Vegetación Terrestre
7.1.3.1 Suelo. Pérdida de Suelo
Etapa de Construcción Este impacto se genera por la pérdida de suelo por causa de la intervención de las obras y actividades asociadas al Proyecto, tales como nivelación de terreno para construcción de subestaciones, construcción de huellas y/o caminos de acceso, excavaciones para fundaciones de torres y estructuras asociadas a subestaciones, entre otras. Es importante recordar que toda instalación de faena se regirá dentro del área asociada a las subestaciones.
De acuerdo a los antecedentes presentados en el Capítulo 2 según la Pauta de Estudios del Suelo del SAG, los suelos a ser intervenidos presentan capacidad de uso de suelo VII, es decir suelos que presentan limitaciones muy severas que los hacen inadecuados para los cultivos.
Cabe señalar que la calificación de este impacto, en lo que se refiere al suelo como elemento sustentador de vegetación y flora, está incorporado en la calificación de los impactos a la vegetación y flora.
El Proyecto afectará una superficie cercana a las 58 ha, la cual se resume en la siguiente tabla.
Tabla. Superficie afectada por el Proyecto, Etapa de Construcción Obra Ha Fundaciones de estructuras LdT Cardones - Copayapu 1 S/E Copayapu 4 Fundaciones de estructuras LdT Copayapu - Galleguillos 11 S/E Galleguillos 3,5 Huellas y accesos a habilitar 5,5 TOTAL 25
Tal como se ha señalado, el estudio edafológico realizado y presentado en el Capítulo 2, determina que los suelos presentes en el área de estudio tienen serias limitaciones para el desarrollo de la agricultura, debido al escaso aporte pluviométrico, el excesivo drenaje superficial, alto contenido de arenas superficiales, presencia de sales y carbonatos y pedregosidad superficial. En base a lo anterior, la calificación de impacto para este recurso es la siguiente:
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo Corresponde a un impacto negativo -1 Intensidad (I) Baja El grado de perturbación es medio, tratándose de intervenciones puntuales donde se desarrollarán las obras. Por su parte, el valor ambiental de esta variable es bajo (suelos de clase VII). 0,1 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Cierto El riesgo de ocurrencia de este impacto es cierto. 10 Extensión (E) Puntual La extensión del impacto se circunscribe a las superficies puntuales donde se desarrollarán las obras, las cuales corresponden a una extensión de 58 ha aproximadamente. 0,1 Duración (Du) Permanente La duración del impacto se desarrollará durante toda la vida útil del Proyecto. 1,0 Desarrollo (De) Lento El impacto se desarrolla durante la etapa de construcción, donde transcurre el proceso de pérdida de suelo. 0,3 Reversibilidad (Re) Reversible En caso de proceder con el cierre y/o abandono del Proyecto, se restaurará a las condiciones del terreno original mediante el uso de carpetas de suelo y plantación de vegetación adecuada. 0,1
7.1.3.2 Pérdida de formaciones Xerofíticas.
Etapa de Construcción En cuanto a formaciones vegetales, para efectos de la Ley 20.283, el área de desarrollo del proyecto presenta Formaciones Xerofíticas en la Unidad Cartográfica N° 1 de la Carta de Ocupación de Tierras, donde Skyanthus acutus, especie del D.S. 68 que es predominante (especie dominantes y codominantes) y la presencia de Eulychnia ácida, que están incluidas dentro de la nómina de especies arbóreas y arbustivas originarias del país.
En Adenda N°1 el Titular informa que se recalculo l a superficie de Formaciones Xerofíticas afectadas utilizando como criterio la presencia individuos de alguna especie arbustiva o suculenta del D.S. 68 que sea predominante. De esta forma y considerando sólo las áreas efectivamente intervenidas por las Subestaciones eléctricas, Estructuras de la línea y huellas de acceso, dicha superficie se ha reducido a 3,81 ha. Considerando el nivel de intervención proyectado el impacto se califica de la siguiente manera:
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo La construcción e intervención asociada de las distintas obras del proyecto, generarán una disminución en la superficie de este tipo de formaciones. -1 Intensidad (I) Media El grado de perturbación es fuerte, dado que gran parte de la superficie de las formaciones xerofíticas corresponden a Skyanthus acutus y Eulychnia ácida presentes en las SSEE. El valor ambiental de esta variable es media. 0,4 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Poco Probable La ubicación y ejecución de las obras, determinan la intervención cierta de formaciones xerofíticas. No obstante lo anterior, la legislación vigente (Ley de Bosques) obliga a un Plan de Compensación, lo que determina que el impacto final tenga un riesgo de ocurrencia “Poco probable”. 3 Extensión (E) Puntual La intervención de formaciones xerofíticas es del tipo puntual, por una superficie de 25 ha asociado a la instalación de estructuras, construcción de subestaciones y habilitación de caminos de acceso (ver Anexo FV-2 del Capítulo 2). 0,1 Duración (Du) Permanente La duración del impacto se desarrollará durante toda la vida útil del Proyecto. 1,0 Desarrollo (De) Muy rápido El impacto tiene un desarrollo muy rápido, dado que su evolución y manifestación ocurre en forma inmediata con la corta de las especies afectadas. 1,0 Reversibilidad (Re) Parcialmente Reversible De 1 a 3 años que es el tiempo estimado una vez finalizada la etapa de construcción del proyecto, se procederá a la reforestación y recuperación de las formaciones vegetales xerofíticas. 0,6
7.1.3.3 Intervención de formaciones vegetales en sitios prioritarios para la conservación.
Etapa de Construcción En la construcción del proyecto se producirá un efecto sobre el suelo y la vegetación presente en el sitio prioritario para la conservación “Zona de Desierto Florido”, dada la afectación por las obras en las áreas presentes en éste.
El desierto florido corresponde a un hábitat con un alto valor ecológico, gracias a la presencia de bulbos y semillas en el suelo, que luego de un largo periodo de latencia, germinan y emergen en función de inusuales eventos de precipitación que están asociados el fenómeno El Niño-Oscilación del Sur (ENOS).
El proyecto atraviesa parte del sitio prioritario de Desierto Florido en un sector con alta intervención antrópica, asociados a procesos de urbanización, habilitación de valles para la agricultura y también con presencia de infraestructura energética.
En su totalidad el Sitio Prioritario Zona de Desierto Florido abarca una superficie de 671.655,82 ha. El área de influencia directa del Proyecto, considerando ésta como aquella superficie asociada en este caso a la línea de transmisión y sus superficies de intervención (fundaciones de estructuras, subestaciones y caminos de acceso), así como también al área de las subestaciones afectará sólo al 0,03% de la superficie del sitio prioritario Desierto Florido. Según lo propuesto por Faúndez (2005)2, los núcleos de biodiversidad en el Sitio Prioritario de Desierto Florido, ubicados dentro del área de estudio, presentan una valoración baja para la conservación.
De acuerdo a la información de Línea de Base de la información (Capítulo 2), se puede establecer que las formaciones vegetacionales asociadas a sitios prioritarios corresponden a las unidades de vegetación definidas como: Formación de Atriplex desertícola, Formación de Calandrinia longiscapa, Formación de Cultivo Agrícola. Las tres unidades representan un total de 3.265,78 ha (66,23%) del área de estudio y 132,18 ha (71,62%) del área de influencia total del proyecto.
En la siguiente tabla se presenta la calificación ambiental para este impacto.
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo La construcción e intervención asociada de las distintas obras del proyecto, generarán una intervención del suelo y las especies presentes en la superficie de este Sitio Prioritario. -1 Intensidad (I) Media El grado de perturbación es suave, dado que el porcentaje de superficies afectadas (0,03%) en relación a la totalidad del Sitio Prioritario es poco significativo. El valor ambiental de esta variable es alta. 0,4 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Cierto La ubicación y ejecución de las obras del proyecto, determinan la intervención de las superficies de este Sitio Prioritario. 10 Extensión (E) Puntual La intervención es del tipo puntual, asociada a las obras del Proyecto (SSEE y LT). 0,1 Duración (Du) Permanente La duración del impacto se desarrollará durante toda la vida útil del Proyecto. 1,0 Desarrollo (De) Muy rápido El impacto tiene un desarrollo muy rápido, dado que 1,0
2 Localización Espacial y Caracterización de Núcleos de Biodiversidad en el Sitio Prioritario Desierto Florido, Región de Atacama. CONAMA. ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor su evolución y manifestación ocurre en forma inmediata con la corta de las especies afectadas. Reversibilidad (Re) Parcialmente Reversible Una vez finalizada la etapa de construcción del Proyecto, se procederá a la recuperación de las formaciones vegetales intervenidas asociadas al sitio prioritario desierto florido. Para ello se realizará la extracción y acopio de los primeros 50 cm de suelo orgánico en las áreas a ser intervenidas (definidas por microruteo). Esto permitirá la conservación del germoplasma de las especies ubicadas en estas áreas, tanto para herbáceas perennes como bulbosas. 0,6
7.1.4. Fauna
Etapa de Construcción Se tendrán efectos sobre la fauna terrestre por pérdida en la calidad del hábitat asociado a la ejecución de las siguientes obras: - Habilitación de Instalaciones de Faena - Preparación del Terreno para Estructuras - Preparación del Terreno para Subestaciones Eléctricas - Fundaciones de las Estructuras - Movimiento de tierra
Para que las actividades anteriormente descritas se lleven a cabo, se deben despejar las áreas a intervenir y remover la cubierta de éstas, lo que sumado a la presencia humana se traduce en una alteración del hábitat de la fauna vertebrada (e.g. modificación del entorno sonoro). Esta alteración dificulta el asentamiento y mantención de una comunidad de fauna en específico, dada la pérdida de las condiciones originales del área. Esta alteración del hábitat trae consigo una disminución local en la abundancia de las especies. Esta alteración puede involucrar cambios conductuales en ciertas especies, esto dado por la pérdida de zonas de refugio, reproducción y/o alimentación que se encuentren dentro de su distribución. Las especies que se verían especialmente afectadas corresponden a especies de reptiles identificadas en el área, que utilizan las condiciones existentes como refugio y área de alimentación.
De acuerdo a la línea de base en el área del proyecto se detectó la presencia de especies vertebradas de baja movilidad (reptiles), los que poseen una capacidad reducida para huir en caso de alteraciones significativas del ambiente.
El tránsito de vehículos en el área del proyecto, necesario para el transporte tanto de materiales como del personal asociado a la ejecución del proyecto, implica un aumento en la probabilidad de ocurrencia de atropellos de macrofauna (zorros) descritos en el área del proyecto, y que debido a sus características conductuales pueden estar presentes en áreas como caminos.
La construcción de las obras del Proyecto determinan un detrimento en la abundancia de las especies nativas, en categoría de conservación (e.g. L. copiapoensis, L. andinus y C. palluma) y cambios en su distribución, debido a la pérdida y fragmentación del hábitat, lo que provocaría mortalidad de ejemplares de distintas especies, migraciones de especies e ingreso de especies favorecidas por las alteraciones del ambiente. La evaluación del impacto sobre las especies de fauna se resume a continuación.
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo La construcción e intervención de obras determinan una pérdida en la calidad del hábitat y consiguientemente una alteración en la abundancia y distribución de las poblaciones de fauna terrestre. -1 Intensidad (I) Mediana El grado de perturbación es definido como medio, ya que las acciones del Proyecto generan modificaciones importantes al hábitat. El valor ambiental de la fauna identificada es alto. 0,4 Riesgo de Cierto La ubicación y ejecución de las obras, determinan la 10 ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Ocurrencia (Ro) intervención del hábitat de dichas especies. Como medida se considera la implementación de un Plan General de Perturbación Controlada para reptiles que serían los más afectados por su baja movilidad. Extensión (E) Puntual Las áreas de intervención se consideran puntuales, ya que se asocian a la construcción de las Subestaciones, a las fundaciones de las estructuras de las Líneas de Transmisión y a la habilitación de huellas de acceso. 0,1 Duración (Du) Corta La habilitación de nuevos sectores de hábitat para las especies se desarrollará previa a las obras e intervención de éstas. Las especies susceptibles (reptiles) serán inducidas a desplazarse a estos nuevos sectores una vez habilitados éstos. 0,1 Desarrollo (De) Muy Rápido El impacto tiene un desarrollo muy rápido, dado que su evolución y manifestación ocurre en forma inmediata con la intervención del hábitat de las especies afectadas. 1,0 Reversibilidad (Re) Reversible La habilitación de nuevos sectores de hábitat permitirá la relocalización de especies, de manera de preservar su continuidad en el área. 0,1
En Adenda N°1 el Titular detalla un análisis del i mpacto sobre la avifauna, ya sea por colisión o electrocución, ya que el trazado del proyecto de 32 km de longitud, se ubica en dos sitios prioritarios de conservación para la Región, además en el sector del río Copiapó se observa una importante diversidad de aves tanto rapaces, como en categoría de conservación (Theristicus melanopis): • Electrocución de aves: Para que se produzca un episodio de este tipo, el ave tendría que hacer contacto con dos conductores (cables energizados) simultáneamente o con un conductor y una superficie conectada a tierra (estructura). Esto puede ocurrir cuando las aves extienden sus alas al aterrizar o elevarse en una estructura. En el caso de este proyecto, la separación mínima entre conductores será de 6 m, lo que es una distancia suficiente para que no se produzca electrocución por contacto entre conductores. Si bien la distancia entre conductores responde a una necesidad de operación de la línea, esto también representa una medida para minimizar el impacto por electrocución de las aves. • Colisión: Estos eventos ocurren más en líneas de distribución que de transmisión, esto se debe a que las aves no pueden ver el cable guardia (corresponde al cable que va por sobre los conductores y es de menor diámetro), siendo éste el mayor responsable de la colisión de las aves. La colisión está mayormente vinculada al lugar específico de emplazamiento (Valenzuela, 2009).
7.1.5. Medio Humano
7.1.5.1 Dimensiones demográfica, socioeconómica, antropológica. Alteración de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos en las dimensiones Geográfica y Demográfica.
Etapa de Construcción La construcción del proyecto requerirá contratar mano de obra, lo que podría generar la llegada de población externa, en forma temporal, a la ciudad de Copiapó. Dependiendo de la cantidad de población flotante que se incorpore, ésto puede llegar a generar alteraciones en la vida normal de los habitantes de la ciudad, debido a mayor demanda por bienes y servicios, llegada de personas con otras costumbres de vida, etc.
En cada una de las tres etapas en las cuales se podrá desarrollar la construcción de las diferentes obras del Proyecto, se contempla un máximo de 45 trabajadores por 9 meses (Etapa 1), 150 trabajadores por 17 meses (Etapa 2) o bien 100 trabajadores por 15 meses (Etapa 3); Esto implica que la población de Copiapó podría aumentar como máximo hasta en un 0,1%3 durante los 41 meses que duraría la etapa de construcción. Lo anterior considerando que el 100% de los trabajadores contratados procedieran de otras comunas, hecho poco probable.
3 Cifra calculada en base la población comunal de Copiapó correspondiente a 129.091 habitantes, según el Censo de Población y vivienda 2002, INE.
A partir de lo anterior, el impacto se califica de la siguiente manera:
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo Corresponde a un impacto negativo, debido al eventual aumento que podría llegar a experimentar la población sobre la situación basal (variación de 0,1% en el peor escenario). -1 Intensidad (I) Baja El grado de perturbación que genera la actividad es suave, ya que en promedio la población (129.091 habitantes) podría aumentar como máximo en un 0,1% (150 habitantes) durante el peak de contratación de mano de obra. Por su parte el valor ambiental del componente es medio, ya que corresponde a una proporción muy pequeña de la población. 0,1 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Muy Probable Se requiere la utilización de esta fuerza de trabajo para poder desarrollar la construcción del Proyecto, no obstante se privilegiará la contratación de mano de obra local. 8 Extensión (E) Puntual La población afectada se estima que corresponderá a la ciudad de Copiapó, al albergar esta una amplia cobertura de servicios. 0,1 Duración (Du) Corta La contratación de mano de obra se realizará por un breve período de tiempo (17 meses). 0,1 Desarrollo (De) Lento El aumento de trabajadores se realizará a medida que se vayan cumpliendo las diferentes etapas de la construcción del proyecto, con un peak de 150 trabajadores en la segunda etapa. 0,3 Reversibilidad (Re) Reversible Una vez finalizada la construcción se acabará el requerimiento de mano de obra para esta etapa. 0,1
En Adenda N°1 el Titular informa que respecto de lo s impactos que pueda generar sobre el medio humano el proyecto de Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu-Galleguillos y los demás proyectos evaluados de manera sinérgica, estos se centran en la cantidad de mano de obra que se considera para la construcción de cada uno de los proyectos. Es por esto que se analizó la eventual alteración de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos en las dimensiones Geográfica y Demográfica, sin embargo, la cantidad de mano de obra que se considera en total entre todos los proyectos, representa el 0,8% de la población total de Copiapó. Además, se debe tener en cuenta los siguientes puntos: · La mano de obra utilizada para la construcción de los proyectos será preferentemente local. · Los proyectos no se construirán al mismo tiempo. · El proyecto LAT Cerro Negro Norte, considera al menos dos frentes de trabajo, por lo que la mano, su origen y estadía temporal, estará dividida entre Copiapó y Mejillones.
7.1.5.2 Alteración de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos en la Dimensión Socioeconómica.
Etapa de Construcción La construcción del Proyecto requerirá contratar mano de obra, lo que significará un aumento de la oferta laboral para la población económicamente activa de la comuna de Copiapó que asciende a 48.460 personas según cifras del censo 2002, y una dinámica económica positiva para la población de las localidades aledañas al Proyecto.
En cada una de las tres etapas en que se construirán las diferentes obras del proyecto se contempla un máximo de 45 trabajadores (por 9 meses), 150 trabajadores (por 17 meses) y 100 trabajadores (por 15 meses). Lo que en el contexto de la PEA Activa comunal significa contratar en el período de mayor demanda de mano de obra, 150 trabajadores, equivalentes al 0,2% de la PEA comunal. Por otro lado, la contratación y llegada de mano de obra foránea causará un aumento de la población flotante en la zona por lo cual existirá una demanda de insumos y servicios locales, tales como alimentos, alojamiento, entre otros.
La calificación de este impacto se detalla a continuación.
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Positivo Se generará nuevos puestos de empleo y demanda de servicios, asociados a la construcción del Proyecto. 1 Intensidad (I) Baja El grado de perturbación que genera la actividad es suave, ya que las plazas de empleo disponibles son muy pequeñas (0,2%) en relación a la Población Económicamente Activa de la comuna (48.460 personas). El valor ambiental de la componente es bajo, ya que corresponde a oportunidades de empleo para una proporción muy reducida de la población local. 0,1 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Cierto Es indispensable la contratación de la mano de obra para la construcción del Proyecto. 8 Extensión (E) Local En caso de demandar mano de obra y servicios, se espera que éstos provengan de la comuna de Copiapó y localidades cercanas. 0,5 Duración (Du) Corta La contratación de mano de obra y demanda de servicios se realizará por un breve período (41 meses, distribuido en 3 etapas). 0,1 Desarrollo (De) Lento El aumento de trabajadores se realizará a medida que se vayan cumpliendo las diferentes etapas de la construcción del Proyecto. 0,3 Reversibilidad (Re) Reversible Una vez finalizada la construcción se acabará el requerimiento de mano de obra y servicios para esta etapa. 0,1
7.1.5.3 Alteración de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos en la Dimensión Antropológica.
La construcción del proyecto implicará una contratación de mano de obra que incrementará la población comunal de manera poco significativa. Sin embargo, debido al aumento y al origen de la población flotante, la cual puede ser foránea, es posible que puedan verificarse ciertas conductas o prácticas sociales ajenas a las características culturales locales, modificando levemente los rasgos de la identidad de ésta.
La modificación de rasgos de la identidad local, debido a modificación de características culturales locales, lazos familiares, sociales, o laborales, actitudes y valores que identifican a un grupo humano, se analiza a continuación.
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo La modificación de rasgos de identidad tiene un carácter negativo. -1 Intensidad (I) Baja El grado de perturbación que generará esta actividad es bajo, ya que la población flotante que podría llegar a la zona por efecto del proyecto es ínfima (0,1%) respecto a la población comunal. El valor ambiental de la componente es medio, considerando la identidad propia del copiapino. 0,1 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Probable Parte de la mano de obra contratada podría ser foránea. 6 Extensión (E) Local Toda mano de obra se alojará en la ciudad de Copiapó. 0,5 Duración (Du) Corta La contratación de mano de obra se realizará por un breve período (41 meses). 0,1 Desarrollo (De) Lento El desarrollo del impacto podría ocurrir a medida que aumente el número de trabajadores en la construcción (con un peak 150 en la segunda etapa) y de acuerdo a cómo se desarrollen las relaciones entre los trabajadores y los habitantes los sectores de Copiapó donde estos se instalen. 0,3 Reversibilidad (Re) Reversible Una vez finalizada la construcción, los trabajadores foráneos dejarán las faenas en busca de nuevos trabajos y por tanto sus lugares de habitación en la ciudad de Copiapó. 0,1
7.1.5.4 Bienestar Social e Infraestructura pública. Reforzamiento y aumento de la capacidad del sistema de transmisión existente.
Etapa de Operación Este impacto será producido por la ejecución y entrada en operación del Proyecto
La operación del Proyecto permitirá realizar un reforzamiento de las actuales instalaciones del sistema de transmisión ubicado en la Región de Atacama y aumento de la capacidad de trasmisión del mismo, impulsado por el desarrollo industrial y diversas iniciativas de inversión del sector minero, con la finalidad de cubrir los requerimientos crecientes de demanda eléctrica del sector.
Considerando lo señalado, el impacto se califica de la siguiente manera
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Positivo El proyecto permitirá reforzar el sistema de transmisión existente, permitiendo el desarrollo de la Región. +1 Intensidad (I)
Baja El grado de perturbación es suave, modificando levemente la capacidad de transmisión existente. Por su parte, el valor ambiental de esta variable es bajo, considerando los prejuicios existentes a las instalaciones de LdT en el medio ambiente. 0,1 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Cierto La ejecución del Proyecto reforzará el sistema de transmisión existente, permitiendo el auemnto de capacidad de transmisión del mismo. 10 Extensión (E) Regional El impacto positivo en el Bienestar Social e Infraestructura Pública se extiende a nivel de la Región de Atacama. 1,0 Duración (Du) Permanente Los beneficios generados se extenderán durante toda la vida útil del Proyecto. 1,0 Desarrollo (De) Muy lento El reforzamiento del sistema de transmisión se materializa en forma inmediata a la entrada en operación del Proyecto. 1,0 Reversibilidad (Re) Reversible Todo cierre del Proyecto, determina el cese de los impactos en el bienestar social generados. 0,1
7.1.6. Aspectos históricos culturales (arqueología). Potencial Alteración de Evidencias Patrimoniales.
Etapa de Construcción La línea de base desarrollada (ver Capítulo 2) en el área del emplazamiento del Proyecto, determinó la presencia de 5 recursos de interés cultural (4 estructuras de pircas y una Animita), la cuales se establecen en el tramo aledaño al vértice V5, y sector de ruta 5 Norte. Las actividades constructivas en los frentes de trabajo, así como también el desplazamiento de vehículos, equipos y maquinaria, podrían provocar una potencial intervención de los sitios arqueológicos detectados. No obstante lo anterior, a objeto de asegurar la preservación de los elementos patrimoniales identificados, como compromiso voluntario, en torno a las estructuras de pircado, se construirá un cercado perimetral de carácter provisorio con la implementación de una adecuada señalética. En el caso de la animita, en la implementación de las obras, se asegurará que su ubicación no se vea afectada, considerando que ésta se encuentra inmediatamente en el borde de la ruta 5 norte.
Tal como se ha señalado, las actividades constructivas a realizar entorno al vértice 5, representan un potencial riesgo de intervención de las evidencias patrimoniales presentes en el área. Éstas están constituidas por estructuras de pircados correspondientes a sitios de pernoctación esporádicos de pirquenes mineros, de una asociación cronológica histórica-republicana. La evaluación sobre el potencial impacto sobre los elementos del patrimonio cultural identificados se presenta en la siguiente tabla.
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo La intervención y destrucción de evidencias patrimoniales tiene un carácter negativo. -1 Intensidad (I) Baja El grado de perturbación que generarán las actividades constructivas, en el peor de los casos, es fuerte. El valor ambiental de la componente es bajo, considerando que las evidencias son estructuras de pircados asociadas a sitios esporádicos de pernoctación para pirquenes mineros. 0,1 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Poco Probable Considerando las medidas de cercado perimetral contempladas, la probabilidad de impacto es mínima. 3 Extensión (E) Puntual Los eventuales impactos generados son de alcance puntual, en los sitios identificados. 0,1 Duración (Du) Corta El riesgo de intervención se presenta sólo en la etapa de construcción del Proyecto. 0,1 Desarrollo (De) Muy rápido En caso de generarse intervención de algún registro patrimonial, su manifestación y desarrollo son inmediatos. 1 Reversibilidad (Re) Irreversible Una vez alterado el sitio, éste no volverá a su estado de conservación natural. 1
7.1.7. Paisaje
Etapa de Construcción En la siguiente tabla se presentan las obras o actividades identificadas como factibles de generar impactos durante la etapa de construcción. Se analizó la distribución de las obras o actividades del proyecto de acuerdo a las Unidades de Paisaje identificadas en el área de influencia del Proyecto.
Tabla. Obras o actividades factibles de generar impactos en la etapa de construcción según Unidad de Paisaje Unidades de Paisaje Obras o Actividad del Proyecto UP Desierto de Llano UP Valle Río Copiapó UP de Serranía UP de Piedemonte UP Industrial Instalación de Faena X
X SE Galleguillos X
SE Copayapu
X Línea de Transmisión X X X X X
En general, las actividades derivadas de la construcción del Proyecto implican la incorporación permanente de elementos discordantes con el paisaje, sin embargo, dichas obras generarán un efecto en el paisaje, el que en algunas zonas se verá enmascarado por la topografía, otorgando una baja visibilidad para eventuales receptores.
De acuerdo con la descripción presentada en el Capítulo 2 de Línea de Base, las unidades de paisaje correspondientes a Valle río Copiapó y Serranías (UP-2 y UP-3) son las que presentaron un menor nivel de aceptación al Proyecto (Zonas de mayor sensibilidad paisajística), debido a que presentan una categoría de gestión III4, sin embargo, la categoría de gestión asignada implica que en ellas se debe conservar parcialmente el carácter del paisaje existente. Las actividades a realizar, pueden causar modificaciones, las cuales pueden atraer la atención del observador casual, sin ser dominantes. Las demás unidades (UP-1, UP-4 y UP-5) presentaron una categoría de gestión IV5, por lo que corresponden áreas cuyo objetivo es servir para la ejecución de actividades que requieren de grandes modificaciones de las características del paisaje.
Las unidades de paisaje que presenta un mayor grado de intervención corresponden a las de UP Desierto de Llano e UP Industrial, ya que albergan la mayor cantidad de obras del proyecto, a saber: Instalaciones de Faenas
4 El objetivo de esta categoría es conservar parcialmente el carácter del paisaje existente. El nivel de cambio de las características del paisaje debe ser moderado. 5 El objetivo de esta clase es servir para la ejecución de actividades que requieren de grandes modificaciones de las características del paisaje. El nivel de cambio de las características del paisaje puede ser alto. Subestaciones Línea de Transmisión
La afectación de la calidad visual del paisaje en este caso corresponde a la incorporación de elementos discordantes con el paisaje. En el caso de la UP Desierto de Llano, la afectación del paisaje quedará expuesta para los observadores que circulan por la ruta C-327, que conecta Copiapó con el sector de Galleguillos, no obstante lo anterior, ésta ya se encuentra intervenida por LdT existentes, paralelas al trazado proyectado,
Por su parte, en la UP Industrial la afectación del paisaje quedará expuesta para los observadores que circulan por las rutas 5 Norte, C-391 y C-397.
Se realizó una evaluación de los impactos por cada una de las unidades de paisaje identificadas, para posteriormente obtener un promedio de la evaluación aplicable al componente ambiental en su totalidad. A continuación se presenta el análisis promedio de éste:
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo La construcción de las distintas obras del Proyecto, generarán una modificación del entorno, disminuyendo el valor paisajístico de esta zona. -1 Intensidad (I) Baja El grado de perturbación es medio, tratándose de intervenciones puntuales que modifican sólo algunas características del sector. El valor ambiental de esta variable es baja, ya que esta carece atractivos visuales que capten la atención del observador. 0,1 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Probable Pese a que se en algunos sectores el Proyecto interviene zonas con un alto grado de exposición (debido a la falta de elementos que obstruyan la visión del observador), la accesibilidad visual al en estas zonas es bajo. 6 Extensión (E) Puntual La extensión del impacto se manifestará de forma puntual, siendo identificable en las inmediaciones del Proyecto. 0,1 Duración (Du) Permanente La duración del impacto se desarrollará durante toda la vida útil del Proyecto. 1,0 Desarrollo (De) Lento El impacto tiene un desarrollo lento, ya que éste se producirá paulatinamente mientras se realice la construcción del proyecto. 0,3 Reversibilidad (Re) Parcialmente Reversible En el área, las condiciones de exposición de algunos sectores del proyecto (principalmente en lo que respecta a la cobertura vegetal) no permiten el enmascaramiento de las obras del proyecto, situación que se prolonga durante la vida útil del proyecto (superior a 3 años). 0,6
En la siguiente Tabla se presenta un resumen de la evaluación de impactos de la etapa de construcción del proyecto.
Tabla. Resumen de Impactos en Unidades de Paisaje, Etapa de Construcción Componente Unidad de Paisaje Ca I Ro E Du De Re Ca Je Paisaje UP Desierto de Llano -1 0,1 6 0,1 1,0 0,3 0,6 -2,5 B UP Valle Río Copiapó -1 0,4 6 0,1 1,0 0,3 0,6 -2,9 B UP de Serranía -1 0,4 6 0,1 1,0 0,3 0,6 -2,9 B UP de Piedemonte -1 0,1 6 0,1 1,0 0,3 0,6 -2,5 B UP Industrial -1 0,1 6 0,1 1,0 0,3 0,6 -2,5 B
Etapa de Operación Las actividades de generación de energía, implican la presencia permanente de elementos discordantes con el paisaje, entre los que se encuentran estructuras y conductores de las líneas de transmisión. Sin embargo, dichas actividades u obras generarán un efecto en el paisaje que en algunas zonas se verá enmascarado por la topografía, otorgando una baja visibilidad para eventuales receptores.
El análisis del paisaje presente en el área del Proyecto, cuyos antecedentes se presentan en el Capítulo 2 de este EIA, identifica 5 Unidades de Paisaje (UP), las cuales corresponden a: - Unidad PA-1 Desierto de llano - Unidad PA-2 Valle río Copiapó - Unidad PA-3 Serranía - Unidad PA-4 Piedemonte - Unidad PA-5 Industrial
En términos de calidad visual del paisaje, la cual determina el valor visual que se le reconoce a un paisaje dado, las Unidades PA-2 y PA-3 presentan una calidad visual media, mientras que las Unidades PA-1, PA-4 y PA-5 registran una calidad visual baja. Por su parte, el análisis de la fragilidad visual de estas unidades, entendiéndose ésta como la capacidad de absorción visual del paisaje frente a la intervención del Proyecto con el medio, determina que todas las unidades identificadas presentan una fragilidad visual en la categoría media.
A partir de lo anteriormente indicado, es posible señalar que las UP que presentan un menor nivel de aceptación al Proyecto corresponden a las UP Valle río Copiapó y Serranías (UP-2 y UP-3), debido a que presentan una categoría de gestión III. A su vez, las UP que permiten un mayor grado de intervención corresponden a las de UP Desierto de Llano, Piedemonte y UP Industrial, las cuales albergan la mayor cantidad de obras del Proyecto (subestaciones y línea de transmisión). Considerando lo señalado, la evaluación promedio de impacto sobre el componente paisaje se describe a continuación.
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo La incorporación permanente de elementos discordantes con el paisaje, implica una disminución de la calidad visual del paisaje. -1 Intensidad (I) Baja El grado de perturbación es medio ya que las obras del Proyecto intervienen sectores con distintos grados de exposición al observador e intervención (existencias de otras LdT). Por su parte, el valor ambiental en el área afectada es bajo, ya que ésta carece de atractivos visuales que capten la atención del observador. 0,1 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Probable Pese a que en algunos sectores el Proyecto interviene zonas con un alto grado de exposición (debido a la falta de elementos que obstruyan la visión del observador), la accesibilidad visual en estas zonas es bajo. 6 Extensión (E) Puntual El área afectada se remite sólo al área de instalación del Proyecto. 0,1 Duración (Du) Permanente El impacto se manifestará durante toda la vida útil del Proyecto. 1.0 Desarrollo (De) Muy rápido El impacto se desarrolla inmediatamente una vez comenzada la etapa de operación del Proyecto. 1,0 Reversibilidad (Re) Parcialmente Reversible En el área, las condiciones de exposición de algunos sectores del Proyecto (principalmente en lo que respecta a la cobertura vegetal) no permiten el enmascaramiento de las obras del mismo, situación que se prolonga durante la vida útil del Proyecto (superior a 3 años). 0,6
En la Tabla se presenta un resumen de la evaluación de impactos para cada UP durante la etapa operación del Proyecto.
Tabla. Resumen de Impactos en Unidades de Paisaje, Etapa de Operación Componente Unidad de Paisaje Ca I Ro E Du De Re Ca Je Paisaje UP Desierto de Llano -1 0,1 6 0,1 1,0 1,0 0,6 -3,4 B UP Valle Río Copiapó -1 0,4 6 0,1 1,0 1,0 0,6 -3,7 M UP de Serranía -1 0,4 6 0,1 1,0 1,0 0,6 -3,7 M UP de Piedemonte -1 0,1 6 0,1 1,0 1,0 0,6 -3,4 B UP Industrial -1 0,1 6 0,1 1,0 1,0 0,6 -3,4 B
En Adenda N°1 el Titular señala que en términos sin érgicos con los proyectos señalados en la línea de base de Paisaje, el impacto es aceptable, ya que las obras no difieren en tamaño y superficie a las ya existentes, más aun la suma de los diversos proyectos situados en sector de Cardones intervienen en términos visuales un área de 800 Ha lo que corresponde a un 0,1 % del total de superficie de la Unidad de Paisaje PA-5.
7.1.8. Campo Eléctrico Este impacto será producido por la generación de campo eléctrico asociado a la actividad de transmisión de energía, tanto en la línea de transmisión como en las subestaciones.
Las estimaciones realizadas del campo eléctrico generado por el Proyecto (ver Capítulo 1), determinan que los valores máximos de campo eléctrico emitidos por la línea de transmisión se encuentran dentro de su franja de seguridad. En el borde de ésta (a 20 m del eje de la línea) el valor del campo eléctrico se estima en 1.100 V/m. Por su parte, para las subestaciones Copayapu y Galleguillos, las magnitudes de campo eléctrico que se espera a un metro de altura sobre el suelo en el borde de la subestación, no superan los 300 V/m. Estos valores son muy inferiores al valor establecido internacionalmente como máximo tolerable para público en general, en forma permanente, que es 5.000 V/m y en consecuencia no representan riesgo para las personas.
Considerando lo señalado, el impacto se califica de la siguiente manera:
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo Se genera campo eléctrico que potencialmente podría afectar a la salud de las personas. -1 Intensidad (I) Mediana El grado de perturbación es suave, considerando que los valores poryectados se encuentran bajo lo establecido por la nomra de referencia (ICNIRP) limitándose éstos, para la línea de transmisión, al interior de la franja de seguridad, y en el caso de las subestaciones a un metro de altura sobre el suelo. Por su parte, el valor ambiental de esta variable (salud de las personas) es muy alto. 0,4 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Poco probable Los niveles de campo eléctrico generado se encuentran por debajo del límite internacional Además, no existen viviendas cercanas a la LdT y SE’s que puedan verse expuestas a estos campos eléctricos. 3 Extensión (E) Puntual Los efectos de los campos eléctricos generados se manifiestan en el entorno del lugar de generación y a pocos metros de éste. 0,1 Duración (Du) Permanente Se generarán los campos eléctricos durante toda la etapa de operación del Proyecto, durante la vida útil del mismo. 1 Desarrollo (De) Muy lento En caso de haber efectos, éstos sólo se detectarían a largo plazo. 0,1 Reversibilidad (Re) Reversible En caso de efectos sobre la salud de las personas, éstos serían irreversibles. 1
7.1.9. Campo Magnético Este impacto será producido por la generación del campo eléctrico asociado a la actividad de transmisión de energía, tanto en la línea de transmisión como en las subestaciones, los cuales son generados por el movimiento de las cargas eléctricas en un material conductor (movimiento de los electrones).
Las estimaciones realizadas del campo magnético generado por el Proyecto (ver Capítulo 1), determinan que para la línea de transmisión de 220 kV, la magnitud de campo magnético máximo existente a un metro de altura sobre el suelo, en torno a la línea operando con corriente nominal de 656 Amperes equilibrados en régimen permanente, es de 4,38 micro Tesla. Por su parte, en las subestaciones Copayapu y Galleguillos, la magnitud del campo magnético máximo existente a un metro de altura sobre el suelo en el borde de la subestación, se estima que será de 5 micro Tesla.
Estos valores son muy inferiores al límite de 100 micro Tesla considerado internacionalmente como seguro para las personas (valores de exposición a campos magnéticos recomendados por la organización no gubernamental ICNIRP), y en consecuencia no representan riesgo para la salud.
A partir de lo anterior, el impacto se califica de la siguiente manera:
ANALISIS DE VARIABLES Parámetro Rango Descripción Valor Carácter (Ca): Negativo Se genera campo magnético que potencialmente podría afectar a la salud de las personas. -1 Intensidad (I)
Mediana El grado de perturbación es suave, considerando que los valores poryectados se encuentran bajo lo establecido por la nomra de referencia (ICNIRP) limitándose éstos, para la línea de transmisión, al interior de la franja de seguridad, y en el caso de las subestaciones a un metro de altura sobre el suelo. Por su parte, el valor ambiental de esta variable (salud de las personas) es muy alto. 0,4 Riesgo de Ocurrencia (Ro) Poco probable Los niveles del campo magnético generado se encuentran por debajo del límite internacional. Además, no existen viviendas cercanas a la LdT y SE’s que puedan verse expuestas a estos campos magnéticos.. 3 Extensión (E) Puntual Los efectos de los campos magnéticos generados se manifiestan en el entorno del lugar de generación y a pocos metros de éste. 0,1 Duración (Du) Permanente Se generarán los campos magnéticos durante toda la etapa de operación del Proyecto, durante la vida útil del mismo. 1 Desarrollo (De) Muy lento En caso de haber efectos, éstos sólo se detectarían a largo plazo. 0,1 Reversibilidad (Re) Reversible En caso de efectos sobre la salud de las personas, éstos serían irreversibles. 1
7.2. Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación
Medidas de Mitigación Incorporadas en la Selección del Trazado y Diseño del Proyecto
Como criterios de diseño se han incorporado en la selección del trazado las siguientes medidas: • Minimizar el paso por sitios poblados. • Minimizar el paso por predios pequeños con actividades de subsistencia. • Evitar el paso por zonas productivas. • En lo posible, permanecer alejado de zonas de interés turístico, de áreas silvestres, y de zonas con riesgo de erosión.
La ubicación de las subestaciones eléctricas se ha planteado aprovechando las superficies y accesibilidad existente. Por su parte, la línea de transmisión que une a ambas subestaciones se ha planteado cercana a líneas de transmisión existentes y a caminos existentes. Esto, permite utilizar parte de las huellas de acceso de estas líneas y de esta forma disminuir el área de intervención a causa de la construcción de caminos, y por ende, evita nuevos efectos sobre el medio ambiente.
En términos básicos de seguridad de las estructuras, éstas tienen una malla puesta a tierra, cuyo objeto es evitar posibles riesgos de contacto eléctrico de personas que se acerquen a las estructuras y estarán dotadas de elementos anti-trepantes en las zonas de mayor población, para evitar que las personas escalen las estructuras.
7.2.1 Medio Ambiente Físico
7.2.1.1 Calidad del Aire: Riesgo a la salud de la población debido a emisiones de material particulado
Etapa de Construcción - Los camiones que transporten material circularán cubiertos con lonas impermeables (esta medida es una obligación legal).
-
Todo carguío dentro de la obra se efectuará con el debido cuidado para evitar el exceso de polvo.
-
Las excavaciones deberán permanecer con una humedad adecuada a fin de evitar polvo en suspensión.
-
Por otra parte, a objeto que las emisiones de gases de los vehículos y maquinarias que estén operando durante la construcción, sean las menores, se le exigirá a los contratistas que todos los vehículos, máquinas y equipos sean sometidos a las revisiones y mantenciones mecánicas necesarias, y que todos cuenten con sus permisos de circulación vigentes y al día.
-
Se utilizarán mallas protectoras en las faenas y zonas de acopio de áridos o material, con el fin de evitar la dispersión de material particulado.
-
Estará estrictamente prohibido la quema de residuos y materiales combustibles (maderas, papeles, hojas o desperdicios de cualquier tipo) en el Proyecto.
7.2.1.2 Ruido: Riesgo a la salud de la población debido a emisiones sonoras
Etapa de Construcción - Antes de iniciar trabajos, se debe informar a las casas cercanas al trazado de las actividades a ser realizadas.
-
Las Jornadas de trabajo en terreno serán sólo en horario diurno.
-
Se restringirá el uso de bocinas, utilizándose sólo en caso de emergencias.
-
En los casos que sea posible, se exigirá al contratista la utilización de maquinaria con tecnologías silenciosas.
-
Se utilizarán maquinarias y herramientas en buen estado de mantenimiento, de acuerdo a las especificaciones del fabricante.
-
Todas las maquinarias y camiones utilizados contarán con sus revisiones técnicas al día.
-
Se capacitará e informará al personal que desarrolle las obras, para que conozca las prácticas adecuadas para disminuir la generación de ruidos.
Etapa de Operación Durante la operación del Proyecto, los niveles de ruido proyectados (ver Anexo DP-5 del Capítulo 1 del EIA) son imperceptibles por los receptores sensibles identificados en la línea base (Capítulo 2 del EIA), no teniendo efecto alguno sobre la salud de la población y cumpliéndose plenamente con los límites establecidos por el D.S. N° 146/97 del Ministerio Secretaría General de la República. Por lo tanto, no se contemplan medidas para este componente en esta etapa.
7.2.1.3 Suelos: Pérdida de suelo
Etapa de Construcción - Donde sea necesario la habilitación de accesos entre los caminos existentes y las estructuras de las líneas de transmisión, se priorizarán aquellas huellas o senderos existentes.
-
En los lugares de emplazamiento de la instalación de faenas, una vez finalizado la etapa de construcción, se procederá a reacondicionar el terreno, con el fin de dejar el lugar lo más similar posible a las condiciones previas al desarrollo del Proyecto.
-
Reducción de los movimientos de tierra al mínimo indispensable, respetando las características naturales del terreno y de la pendiente, a fin de proteger el suelo contra la erosión, y reducción del impacto visual.
-
Se privilegiará la utilización del material excedente de las excavaciones para su reaprovechamiento en la preparación del terreno para subestaciones eléctricas.
-
Minimizar la extracción de suelo, haciendo que cada una de las patas de las torres se acomoden a la topografía del sitio de emplazamiento. Lo anterior significa que en sectores con topografía más abrupta las patas serán de distinta longitud.
En Adenda N°1 el Titular incluye como medida que el corte y manejo de taludes sigan la topografía dominante.
7.2.1.4 Paisaje: Alteración de la calidad visual del paisaje
Etapa de construcción Se consideró el impacto paisajístico en la etapa de diseño del proyecto, al localizar la nueva línea en lugares de poca accesibilidad visual (áreas de compacidad), sin atributos visuales especialmente atractivos o excepcionales y en lugares con baja o nula presencia de poblaciones u observadores potenciales. Para mitigar los potenciales impactos de la construcción de la línea eléctrica sobre el valor escénico del paisaje, se aplicarán los siguientes protocolos de construcción en los sectores de mayor relevancia, correspondientes a las unidades de paisaje del Valle del río Copiapó y Serranía, (Clase III):
-
Se minimizará la intervención sobre superficies, disminuyendo los impactos asociados a la construcción de nuevos caminos de acceso a las obras y frentes de trabajo. Para ello se privilegiarán aquellos sectores donde las condiciones del camino permitan acceder sin necesidad de remover tierra o realizar escarpe. Estos sectores serán señalizados, de forma que los vehículos y las maquinarias utilicen siempre el mismo camino y no se intervenga terreno adicional.
-
Además, el Titular exigirá al contratista que mantenga permanentemente ordenados y limpios los frentes de faena.
Etapa de Operación Tanto los conductores como las estructuras serán de materiales opacos (ej., acero galvanizado) con baja reflectividad, lo que disminuirá su visibilidad.
7.2.1.5 Campos Eléctricos
Etapa de Operación Según las estimaciones realizadas del campo eléctrico generado por el Proyecto, éstas determinan que los valores máximos de campo eléctrico emitidos por la línea de transmisión se encuentran dentro de su franja de seguridad. En el borde de ésta (a 20 m del eje de la línea) el valor del campo eléctrico se estima en 1.100 V/m. Por su parte, para las subestaciones Copayapu y Galleguillos, las magnitudes de campo eléctrico que se espera a un metro de altura sobre el suelo en el borde de la subestación, no supera los 300 V/m. Estos valores son muy inferiores al valor establecido internacionalmente como máximo tolerable para público en general, en forma permanente, que es 5.000 V/m. Dicho lo anterior es que no se contemplan medidas de mitigación, reparación y/o compensación para este impacto.
7.2.1.6 Campo Magnético
Etapa de Operación Las estimaciones realizadas del campo magnético generado por el Proyecto, determinan que para la línea de transmisión de 220 kV, la magnitud de campo magnético máximo existente a un metro de altura sobre el suelo en torno a la línea operando con corriente nominal de 656 Amperes equilibrados en régimen permanente, es de 4,38 micro Tesla. Por su parte, en las subestaciones Copayapu y Galleguillos, la magnitud de campo magnético máximo existente a un metro de altura sobre el suelo en el borde de la subestación, se estima que será de 5 micro Tesla. Estos valores son muy inferiores al límite de 100 micro Tesla considerado internacionalmente como seguro para las personas. Dicho lo anterior es que no se contemplan medidas de mitigación, reparación y/o compensación asociadas a este componente.
7.2.3 Medio Ambiente Biótico
7.2.3.1 Flora y Vegetación: Pérdida de Cactáceas
Etapa de construcción - Se realizará un microruteo en las áreas donde se realizarán las actividades de construcción, georreferenciando los ejemplares que deban ser extraídos completamente para su posterior relocalización.
En Adenda N°1 el Titular señala que las medidas cor respondientes a especies que no son objeto del plan de trabajo de xerofíticas se han separado en el Plan de Rescate y Relocalización de Cactáceas, el que a continuación se describe: Plan de Rescate y Relocalización de Cactáceas En el área que será intervenida por el proyecto y en que se encuentre presente la especie Eulychnia acida, Cumulopuntia sphaerica (= Opuntia berteri), Eriosyce confinis (= Neoporteria kunzei) y Copiapoa megarhiza se realizará el rescate de partes (explantes) de los ejemplares para posteriormente ser relocalizadas en sectores que aseguren su permanencia en el tiempo.
Tabla. Número de individuos de especies de cactáceas en el área a ser intervenida por el proyecto a ser relocalizadas Especie Número de individuos (cactus totales) Eulychnia acida 73 Cumulopuntia sphaerica (= Opuntia berteri) 10 Eriosyce confinis (= Neoporteria kunzei) 10 Copiapoa megarhiza 10
Las actividades a desarrollar en el Rescate y Relocalización son: · Capacitación del personal. · Selección de los sectores donde se trasladarán los ejemplares extraídos. · Rescate (extracción) y relocalización de ejemplares. · Plan de seguimiento y monitoreo.
En Adenda N°2 el Titular informa que el Plan de Re scate y Relocalización de Cactáceas considera el manejo de explantes y de individuos completos según los siguientes criterios: - Si el individuo a ser rescatado presenta un estado sanitario y/o de vigor que permita rescatarlo íntegramente, es decir, sin producir daño a su estructura, se rescatará el individuo completo para luego ser relocalizado. - Si el individuo a ser rescatado no presenta un estado sanitario y/o de vigor que permita su rescate como individuo completo, por la presencia de alguna patología como hongos o insectos, o se observe una deshidratación en estado muy avanzada, se procederá a extraer los explantes que presenten características sanitarias y de vigor que permitan el rescate y relocalización de manera exitosa. Una vez realizada la extracción de explantes para la relocalización, los restos del material vegetal no utilizados se depositarán de manera dispersa dentro del área de relocalización de cactáceas. Los ejemplares trasplantados corresponderán como mínimo al número de individuos encontrados en las áreas que serán afectadas por el Proyecto, como resultado del microruteo Además el Titular se compromete a extremar los resultados positivos del replante para las especies Copiapoa megarhiza (V) y Eriosyce confinis (P), para lo cual realizará un estricto cumplimiento de las medidas comprometidas y el seguimiento de éstas. Adicionalmente, se enviará a las oficinas regionales del SAG, CONAF, SEREMI de Medio Ambiente y SEA, un informe con los resultados de las actividades de rescate y relocalización de las cactáceas. Posteriormente, se entregarán informes semestrales de seguimiento a los individuos relocalizados, donde se indicará el estado sanitario, estado de vigor, fenología y emplazamiento de las cactáceas, además de una descripción del estado general del área de relocalización de éstas. El sitio de relocalización de cactáceas se ubicará fuera del área de servidumbre, inmediatamente al costado del área propuesta como sitio de revegetación del Plan de Trabajo para Formaciones Xerofíticas. El área de relocalización de cactáceas estará claramente identificada y adecuadamente protegida mediante la instalación de un cerco perimetral de manera de evitar intervenciones de terceros y el ingreso de fauna. Asimismo, el Titular se compromete a realizar el Plan de Seguimiento y Monitoreo por un periodo mínimo de 3 años o hasta que se demuestre el arraigo y desarrollo de los individuos trasplantados. Para el indicador de éxito de la medida se considerarán los parámetros de vigor y estado fenológico en las etapas de floración- fructificación y vegetativo de las cactáceas. El valor exacto del indicador de éxito dependerá del microruteo y del número final de individuos relocalizados, los que se establecerán en el primer informe de rescate y relocalización a ser remitido a la autoridad.
En Adenda N°1 el Titular complementa los antecedent es respecto a las medidas de mitigación para el río Copiapó, informando que para la construcción de las estructuras se realizará un despeje superficial del terreno que no superará los 225 m2 (15 m x 15 m aproximadamente) y la zona a intervenir será previamente demarcada para evitar el tránsito accidental hacia el cauce del río. En el sector de la estructura V17 no se realizará acopio de residuos ni material que pueda ser arrastrado o vertido al cauce. A continuación se describe cada una de estas actividades a realizar para el cruce del río Copiapó y las medidas para evitar la intervención de dicho cauce. Habilitación de caminos de acceso: Para la estructura ubicada al sur del río Copiapó (V17), las actividades de construcción se desarrollarán utilizando los accesos existentes, por lo que no se afectará el río por habilitación de caminos. En el caso de la estructura ubicada al norte del río Copiapó (V18), la habilitación de huella de acceso no considera la remoción de tierra y la circulación por esta estará restringida a 30 km/hr. Construcción de fundaciones: Para evitar que la emisión de polvo fugitivo se deposite en el cauce del río, se demarcará el área de trabajo a lo largo de la ribera sur del río con malla rachel o similar, delimitando el área del cauce, evitando que las labores propias del proceso de construcción lo intervengan. Se instruirá al personal contratista para que no traspase el área delimitada, de tal forma de reducir el tránsito por la ribera del río. La medida de delimitación de área y restricción de traspaso del área delimitada aplicará tanto a peatones como a los vehículos pesados y livianos asociados al Proyecto. La demarcación del área restringida, se complementará con señalización apropiada. Adicionalmente, el material proveniente de excavaciones será cubierto con lonas. Montaje de estructuras: considera el armado de ésta y la instalación de los elementos menores (aisladores, grapas, etc.). Esta actividad no considera ningún tipo de interacción con el cauce del río. Tendido de conductores y cable de guardia: es la única actividad que se desarrollará sobre el espacio aéreo del río. Se establecerán condiciones para la no intervención del río, prohibiendo el ingreso de maquinaria a éste.
7.2.3.2 Flora y Vegetación: Intervención de formaciones vegetales en sitios prioritarios para la conservación
Etapa de Construcción Las medidas consideradas para las formaciones vegetacionales presentes en el área de intervención del Proyecto, correspondientes a formación de Atriplex desertícola, Calandrinia longiscapa, Skytanthus acutus y Nolana albescens.
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Previo al inicio de las obras, se contempla la ejecución de un microruteo que permita identificar, delimitar y cuantificar la intervención de las formaciones vegetales presentes en las áreas donde se realizarán las obras asociadas al proyecto y en las cuales se produzca el fenómeno de Desierto Florido (en caso que este se produjese).
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Se realizará la extracción y acopio de los primeros 50 cm de suelo orgánico en las áreas previamente definidas en el microruteo. Finalizada la construcción de las obras, esta capa de suelo será restituida en los sectores aledaños a las obras. Esto permitirá la conservación del germoplasma de las especies ubicadas en estas áreas, tanto para herbáceas perennes como bulbosas.
En Adenda N°1 el Titular informa que las áreas en q ue se considerará la extracción y acopio de los primeros 50 cm del suelo, serán identificadas luego del microruteo, por lo tanto no se pueden especificar a priori superficies a ser afectadas por formación ni número de individuos. En forma preliminar y considerando la proporción del área de influencia del proyecto que se ubica dentro del Sitio Prioritario del Desierto Florido, es posible estimar un área potencial donde se podría realizar la extracción de suelo (Apéndice FV-3, Anexo AD- 08).
En Adenda N°2 el Titular informa que dentro del áre a de potencial intervención declarada para cada obra se destinará un sector específico, alejado del tránsito peatonal y de maquinaria, donde se acopiará el suelo extraído sobre un geotextil. El sector se encontrará claramente delimitado e identificado, para evitar cualquier intervención accidental.
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En el segmento del trazado de la LdT Copayapu-Galleguillos y la ubicación de la SE Copayapu que se desarrollan en áreas de Desierto Florido, se privilegiará el acceso a estas áreas a través de caminos existentes minimizando los impactos.
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Se propiciará la concentración de las obras, de modo de perturbar lo menos posible los ambientes involucrados directamente con el Proyecto.
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Se evitará la ocupación innecesaria de superficies que no serán utilizadas directamente por las obras de construcción.
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Se minimizará la poda, corta o decepado de especies vegetales presentes en las en los sectores identificados como sitios prioritarios para la conservación.
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Se prohibirá el uso de fuego para actividades de despeje de vegetación y/o eliminación de desechos con la finalidad de disminuir los riesgos de incendio.
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Capacitación del personal involucrado directa o indirectamente con el medio biótico comprometiendo la conservación de la flora del área del proyecto.
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Delimitación de las áreas a intervenir con objeto de acotar la superficie disponible para la ejecución de las obras.
7.2.3.3 Fauna
A continuación se presentan las medidas de mitigación consideradas.
- Implementación de un plan de perturbación controlada (relocalización) para los reptiles que se desarrollan en las áreas del Proyecto (Anexo FA- 1 del Capítulo 5).
En Adenda N°1 el Titular informa que como acción co mplementaría al Plan General de Perturbación Controlada para reptiles, se llevará a cabo un Plan de Rescate y Relocalización para Reptiles y Micromamíferos, para asegurar la liberación de ejemplares de aquellos sectores. Además, las medidas de mitigación definidas en el Capítulo 5 del EIA, han sido actualizadas según los resultados de la nueva línea de base. A continuación se detallan tanto las medidas a aplicar durante la etapa de construcción y operación del Proyecto.
Etapa de Construcción: Impacto: Alteración en la abundancia y distribución de las poblaciones de fauna terrestre por pérdida en la calidad del hábitat. Las medidas a ser implementadas consideran: - Se propiciará la concentración de las obras, de modo de perturbar lo menos posible los ambientes involucrados directamente con el Proyecto. - Durante las faenas de construcción queda estrictamente prohibido la caza, captura o colecta y el maltrato de especies vivas. - Desarrollo de charlas educativas de cuidado y valoración de la biodiversidad, por parte de un Biólogo, con énfasis en las especies en categoría de conservación, las cuales deberán impartirse de forma obligatoria a todas las personas que trabajen durante las distintas etapas del proyecto, especialmente a los supervisores, capataces y operadores de maquinaria pesada, de modo de crear conciencia de la necesidad de conocer, valorar y conservar la fauna. Esto se realizará previo y durante la fase de construcción de las obras. - Aproximadamente una a dos semanas antes de comenzar con la instalación de faenas, un profesional Biólogo realizará un microruteo por toda el área de intervención del proyecto, con el fin de acotar las áreas sensibles, determinadas por la expresión y actividad de especies en categoría de conservación (reptiles y micromamíferos). Concluida esta etapa, se procederá al despeje manual de toda la superficie del área que será ocupada por las obras, sacando todas las piedras, rocas, destruyendo madrigueras y restos de vegetación que constituyen el microhábitat o refugio para la fauna asociada. - Piedras, rocas y restos de vegetación serán trasladadas desde el área a intervenir por el Proyecto a zonas aledañas que no serán alteradas por las obras, de forma de enriquecer estos ambientes. De esta manera las especies de fauna serán inducidas a migrar desde el área que está despejada hacia las áreas adyacentes no intervenidas, de tal manera que los animales se muevan naturalmente y se instalen en las cercanías de su ambiente original. - Se realizará un plan general de perturbación controlada dirigido a reptiles, que se llevará a cabo 1 a 2 semanas antes del inicio de las obras. El Plan General de Perturbación Controlada para Reptiles se encuentra en el Anexo MM-1 del EIA. - Se implementará un Plan de Rescate, Relocalización y Monitoreo de Reptiles y Micromamíferos (Ver Anexo AD-12) para aquellos individuos que no emigraron del área con el Plan General de Perturbación Controlada, este Plan se realizará dos a tres días antes del inicio de las instalaciones de faenas. Las especies a relocalizar son definidas en la Tabla FA-1 del Apéndice 1 del Anexo AD-12, éstas corresponden a aquellas taxas de baja movilidad y/o que se encuentran dentro de alguna de las categorías de conservación definidas en la Ley de Caza N°19.473 del año 1998 y por los D.S. N° 5/1998 (modificado por D.S. 53/2003), D.S N° 151/2007, N° 50/2008, N° 51/2008 y N° 23/2009 identificadas en e l área de influencia del Proyecto. En la elaboración de la metodología para el rescate de Fauna con problemas de conservación se consideraran todas las áreas afectas a intervención. Al interior de estos sitios, los puntos se ubicarán en los sectores más apropiados para el desarrollo de la fauna (cuevas, vegetación, etc.) de modo de capturar el mayor número de ejemplares. Respecto a los sitios de relocalización, dentro del entorno del área del proyecto, se ha de determinar un lugar con características ambientales similares al área de captura. En éste ambiente se liberarán los ejemplares rescatados desde el área de influencia del Proyecto, previamente a la liberación se deberá realizar una prospección a esta área para determinar la riqueza de especies presentes. - Se restringirá el acceso del personal a áreas que no serán intervenidas. - En las instalaciones de faena, se instalarán letreros con indicaciones como: “Prohibido cazar, capturar o perturbar especies de fauna nativa”, “No circular fuera de los caminos establecidos”, “Prohibido el ingreso de animales domésticos”, “No alimentar a la fauna silvestre”. - Se instruirá al personal de seguridad sobre la prohibición del ingreso y/o mantención de fauna introducida a las áreas de influencia del Proyecto, como perros, gatos u otros que pueden depredar o competir con las especies nativas.
En Adenda N°2 el Titular informa que en forma previ a a la realización del rescate y relocalización de reptiles se solicitará al SAG el permiso de caza correspondiente, el que contendrá la información de los polígonos de relocalización seleccionados (WGS84, Huso 19S) y la descripción las características del plan de rescate y relocalización requeridas. Una vez obtenida la resolución por parte del SAG se enviará copia informativa de los antecedentes presentados y la resolución otorgada, a la SEREMI de Medio Ambiente. Asimismo, se remitirá los informes de los resultados del seguimiento al SAG, con copia a la SEREMI de Medio Ambiente.
Etapa de Operación: Impacto: Alteración no significativa en la cantidad de avifauna por efecto de la Colisión y electrocución en línea de alta tensión. - Con el fin de disminuir el daño por colisión y electrocución de las aves provocado en la línea de alta tensión se usarán peinetas anti aves en las estructuras de las líneas de transmisión, y balizas y desviadores de vuelo nocturno en el sector de cruce del río Copiapó.
En Adenda N°1 el Titular detalla las medidas de mi tigación sobre la avifauna, ya sea por colisión o electrocución: • Electrocución de aves: Instalación de peinetas anti ave. Este dispositivo corresponde a un conjunto de puntas de acero que se colocan sobre los aisladores, lo anterior tiene como objetivo evitar el uso de postes como perchero en los puntos que impliquen riesgo de contacto de aves con conductores. Este tipo de dispositivo tiene una vida útil indefinida, por lo que no tiene contemplado un programa de recambio y reposición. • Colisión: Instalarán balizas de señalización en el cruce del Río Copiapó, éstas serán ubicadas en el cable guardia, además se complementarán con la instalación de desviadores de vuelo nocturno tipo luciérnaga entre las balizas, los desviadores se ubicarán a una distancia adecuada de tal forma de incrementar la visibilidad de la línea de transmisión para las aves presentes en el sector. Lo recomendable es recambiar tanto las balizas como los desviadores de vuelo cada 5 años. El desviador de vuelo a utilizar corresponde al del tipo Luciérnaga, que consiste en un dispositivo reflectante, de material plástico resistente a la intemperie y a la radiación UV. Este elemento se dispone en el cable guardia mediante una abrazadera que impide su deslizamiento por el cable. Cada desviador gira sobre su eje por acción del viento, advirtiendo de su presencia a las aves, además son confeccionados de un material que permite que brillen hasta 10 horas durante la noche, permitiendo que sean avistados por especies que realizan vuelos nocturnos y cuyo recambio se realizará cada 5 años.
En Adenda N°2 el Titular complementa la información respecto a los dispositivos disuasivos de vuelo, con que se realizará un seguimiento anual de los dispositivos disuasivos de vuelo, balizas y desviadores de vuelo, de tal forma de evaluar su correcto funcionamiento e implementar su recambio si así corresponde. En caso que se detecte deterioro de las balizas y dispositivos de vuelo, se realizará recambio requerido. Asimismo, se pondrá a disposición de la Autoridad los informes de las inspecciones realizadas, cuando así sea requerido.
7.2.4 Medio Humano
7.2.4.1 Aspectos histórico culturales (arqueología): Potencial Alteración de Evidencias Patrimoniales
Etapa de Construcción A efectos de evitar toda intervención a los elementos del patrimonio cultural identificados la línea base del proyecto, se contempla:
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Implementación de cercos perimetrales para cada sitio arqueológico. Estos tendrán una señalización provisoria durante la realización de las faenas de construcción. Los cercos serán hechos con malla del tipo “Dorment”, ya que este tipo de cerco posee un color notorio (naranja) y porque ofrecen poca resistencia al viento.
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Desarrollo de charlas educativas de cuidado y valoración del patrimonio cultural, que deberán impartirse de forma obligatoria a todas las personas que trabajen durante las distintas etapas del proyecto, con especial énfasis en los supervisores, capataces y operadores de maquinaria pesada.
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En caso de encontrar hallazgos arqueológicos durante las faenas de excavación, se detendrán las obras de construcción hasta la ejecución del salvataje, y además se hará la denuncia al Gobernador Provincial e informará al Consejo de Monumentos Nacionales, en consideración a lo establecido en el artículo 26° de la Ley Nº 17.288 de Monumentos Nacionales.
7.3. Medidas de prevención de riesgos y control de accidentes
7.3.1 Planes de Prevención de Riesgos en Etapa de Construcción
A continuación se detalla el tipo de riesgo identificado y las medidas de prevención que se adoptarán para evitar accidentes, en cada uno de éstos:
7.3.1.1 Riesgos por eventos naturales Comprenden todos aquellos eventos naturales excepcionales, tales como sucesos sísmicos o eventos climáticos extremos, que puedan generar daño a las personas y causar deterioro total o parcial en las obras del Proyecto y sus instalaciones anexas. Por lo general, este tipo de riesgos trae como consecuencia la declaración de otros riesgos, tales como los incendios, desprendimientos de terreno, accidentes, etc. De acuerdo a las condiciones del Proyecto, un evento sísmico puede afectar la totalidad de las instalaciones dependiendo de la magnitud del evento.
Por su parte, pudiera presentarse riesgo por desprendimiento de terrenos, el que se refiere al deslizamiento de tierra y caídas de rocas, producto de la inestabilidad, que podría generarse a partir de una causa natural. Los deslizamientos pueden ser generados a partir de la declaración de un evento sísmico o de eventos climáticos (lluvia, viento, etc.) que alteren la estabilidad de los materiales que conforman los terrenos.
Se dispondrá de planes de evacuación del personal para estos eventos. También se incluirá una identificación de los sectores mayormente susceptibles de ser afectados, lo que será difundido al personal de la obra.
7.3.1.2 Riesgos por accidentes de tránsito Los materiales y maquinarias de construcción, y el personal que laborará en faenas, deberán ser transportados a las áreas de trabajo. El transporte se hará principalmente en camiones (caso de los equipos y materiales de construcción) y en buses, minibuses o camionetas (trabajadores a zona de trabajo).
Estas actividades tienen asociado un cierto nivel de riesgo por accidentes en caminos. Se podrían generar choques contra obstáculos fijos, colisiones entre vehículos, atropellos y/o volcamientos, debido a potenciales maniobras equivocadas al conducir, condiciones climáticas adversas, condición de los caminos y mal estado de los vehículos. Este tipo de riesgo, en la mayoría de las ocasiones, produce daño sobre las personas afectadas. Se identifica este tipo de riesgo principalmente durante la etapa de construcción. Para la prevención de accidentes en ruta, se consideran las siguientes medidas:
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En los frentes de trabajo junto a la ruta y en los atraviesos de la misma, se dispondrá de señalización clara, visible y adecuada, tanto diurna como nocturna, lo cual será presentado para consideración de la Dirección de Vialidad antes de su instalación.
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Se dispondrá la presencia de banderilleros para el control del tránsito en sectores de cruce del camino.
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Se dispondrá de comunicación por radio para dar aviso de vehículos transitando en ruta, en el tramo de las faenas.
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Prohibición de estacionar maquinaria al borde de las rutas.
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El transporte de materiales se realizará principalmente en camiones, mientras que el desplazamiento de trabajadores sólo será por medio de camionetas y buses.
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Se exigirá, por contrato, el cumplimiento de toda la legislación aplicable al transporte de pasajeros o carga, materia cuyo cumplimiento se inspeccionará periódicamente.
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Todos los vehículos y maquinarias deberán estar en buen estado, contarán con sus revisiones técnicas y de gases vigentes, así como con sus permisos de circulación al día, tal como lo establece la normativa.
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El personal a contratar para manejar los camiones, buses o maquinarias necesarias en un área específica, será personal calificado, con licencia de conducir al día, correspondiente a la categoría del vehículo a conducir.
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Los vehículos que transporten maquinaria y materiales contarán con la señalización exigida por la legislación chilena.
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El peso de los camiones cargados con equipos o materiales, no deberá exceder los máximos permitidos de acuerdo a la ruta que se esté utilizando. En caso contrario, se obtendrán los permisos correspondientes de la Dirección de Vialidad en cada caso.
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El transporte de materiales o sustancias peligrosas se realizará de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente.
7.3.1.3 Riesgo por derrame de sustancias peligrosas Este tipo de riesgo es generado por el transporte, almacenamiento y manipulación de algunos materiales potencialmente peligrosos tales como gasolina, petróleo, aceite para maquinarias, solventes y otros químicos. Las consecuencias inmediatas por el derrame de sustancias peligrosas van desde lesiones, quemaduras, asfixias, entre otras, hasta daños irreparables sobre las personas afectadas.
Este tipo de riesgo, es posible identificarlo durante la etapa de construcción del Proyecto asociado al traslado de insumos requeridos durante la ejecución de las obras. Tanto el transporte como el almacenamiento de dichos elementos presentan riesgos asociados, los que podrán disminuir de acuerdo a las siguientes medidas de seguridad.
Transporte - El transporte de este tipo de sustancias se regirán por las disposiciones de la legislación vigente, materia que será especificada en los contratos.
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Se llevará un registro en la obra, que permita cuantificar las cantidades recibidas, utilizadas y en stock. Asimismo, el transportista llevará un registro de las cantidades que transporta.
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El Proyecto proveerá todos los recursos que aseguren un transporte seguro para este tipo de elementos.
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Se exigirán al transportista las respectivas Hojas de Seguridad para el Transporte de Sustancias Peligrosas.
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El combustible será adquirido a terceros, quienes tendrán la responsabilidad de trasladarlo y disponerlo en el área del Proyecto. Se le exigirá al expendedor el fiel cumplimiento de la normativa vigente (D.S. N° 9 0/1996 del Ministerio de Economía y D.S. N° 298/1994 del M inisterio de Transportes y Telecomunicaciones, entre otros).
Almacenamiento y Manejo
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Se dispondrá de un área especial de almacenamiento para estos materiales, la cual cumplirá con la normativa vigente en cuento a señalización de seguridad, distancias de seguridad y disposición.
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Los tambores de combustibles y aceite se dispondrán sobre pallets de madera u otros dispositivos con el objeto de facilitar su transporte y evitar la humedad y corrosión de los mismos por efecto del contacto directo entre los tambores y el suelo.
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Se dispondrá en esta área de elementos que permitan la contención de derrames de mediana magnitud.
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La carga de combustible a maquinarias y equipos utilizados durante la construcción, se hará en un área previamente definida y claramente demarcada.
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Los aceites de cambio y otros desechos aceitosos se almacenarán en tambores vacíos y cerrados en una bodega de acopio temporal de residuos que cumplirá con la normativa vigente, para su posterior comercialización o disposición final en lugares autorizados.
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Las instalaciones de almacenamiento de combustibles y lubricantes contarán con contenedores secundarios para evitar el contacto de potenciales derrames al suelo.
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Todo el personal encargado de las operaciones, inspecciones, mantenciones, control y combate de emergencias en las zonas de almacenamiento, estará debidamente capacitado y entrenado para ejercer las responsabilidades asignadas.
7.3.1.4 Riesgos por incendio en el área de faenas El riesgo de incendio se refiere a una condición que puede contribuir al inicio o propagación del fuego y que puede representar un peligro a la vida de las personas y/o a la propiedad pública y privada.
Para el caso del Proyecto, en la etapa de construcción es posible encontrar este tipo de riesgo en las instalaciones de faenas y bodegas de almacenamiento de combustibles u otras sustancias utilizadas.
Las siguientes medidas de seguridad permitirán minimizar el riesgo asociado a incendios en faenas:
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El manejo de combustible se realizará de acuerdo a lo expuesto en el punto precedente, más todas aquellas disposiciones específicas que se definirán en la sección sobre Planes de Contingencia.
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El experto de seguridad en la faena definirá un área, alrededor del sector de almacenamiento de combustibles, donde esté expresamente prohibido encender fogatas, fumar, portar fósforos u otros elementos que produzcan chispas.
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Se dispondrá de los elementos suficientes para el combate de incendios (red húmeda a presión, equipos móviles de polvo seco, etc.).
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Definir funciones y responsabilidades que asumirá el personal en obra, contratistas y subcontratistas, durante la acción de combate contra una situación de incendio.
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Conformación de una brigada contra incendios, la que será entrenada para tales efectos.
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En caso de originarse un incendio que no pueda ser controlado por la brigada contra incendios, se dará aviso por radio o teléfono a carabineros y bomberos. Cualquier incidente de esta naturaleza será informado al SEA Región de Atacama y la SEREMI de Salud de la Región de Atacama.
7.3.1.5 Riesgos de accidentes de trabajadoresuso de agua desmineralizada sin aditivos químicos Toda obra donde se desempeñen personas tiene asociado un nivel de riesgo por accidentes de trabajadores.
Durante la etapa de construcción se contará con un experto en seguridad a tiempo completo que realizará capacitaciones periódicas a los trabajadores, acerca de los riesgos asociados a su trabajo y la forma de minimizarlos y evitarlos.
El experto de seguridad tendrá la responsabilidad de supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad que se aplicarán en la faena. También, tendrá la responsabilidad de registrar los accidentes e informar a las autoridades correspondientes.
Será responsabilidad del contratista bajo la supervisión del mandante, proveer al personal de los elementos de seguridad que permitan la protección de la salud y la vida de los trabajadores. Estos elementos corresponden a cascos, lentes de seguridad, guantes, ropa de seguridad, protecciones auditivas (personal que la requiera), zapatos de seguridad u otros que determine el experto de seguridad.
Las exigencias de seguridad para el personal que laborará en la faena, transporte de materiales, u otras actividades asociadas al Proyecto regirán tanto para el contratista principal de la construcción como para todos y cada uno de los subcontratos que se materialicen en el Proyecto durante esta etapa.
7.3.1.6 Riesgo por desprendimiento de terreno Se refiere al deslizamiento de tierra y caídas de rocas, producto de la inestabilidad, que podría generarse a partir de una acción antrópica. Al respecto, el riesgo de desprendimiento es generado por las actividades de corte de talud y acondicionamiento de terreno sobre áreas erosionadas o de inestabilidad.
Las consecuencias inmediatas ante un eventual desprendimiento de terreno van desde la paralización o interrupción de las faenas, hasta el daño a personas, infraestructura y medio ambiente.
Es posible identificar este tipo de riesgo durante la etapa de construcción, principalmente en zonas de lomajes de la precordillera en donde el Proyecto prevé la instalación de estructuras y la habilitación de algunos accesos.
Se tomarán todas las medidas necesarias para proteger la estabilidad de las excavaciones, para que no sufran desprendimientos, de acuerdo a las características del suelo. La protección se realizará de acuerdo a las indicaciones del mecánico de suelo en las zonas donde el trazado se ubica muy cercano a caminos, debiendo ser acorde con los esfuerzos y profundidades de excavación requeridas por el Proyecto. De acuerdo a esto, se contará con toda la señalización pertinente para evitar accidentes.
7.3.1.7 Riesgo de intervención en elementos o sitios de Patrimonio Cultural Este riesgo corresponde a la posibilidad de encontrar restos de valor arqueológico o intervenir accidentalmente sitios identificados, durante las actividades de excavación consideradas en la etapa de construcción del Proyecto.
De acuerdo a la Línea de Base, se determinó que el Proyecto no tendrá efectos sobre los elementos de patrimonio cultural identificados.
Los hallazgos correspondientes a las estructuras de pircados se encuentran fuera del área de intervención del Proyecto, a una distancia aproximada de 360 m de éste. No obstante lo anterior, a objeto de asegurar la preservación de los elementos patrimoniales identificados, como compromiso voluntario se implementará un cercado perimetral de carácter provisorio con la implementación de una adecuada señalética, a ser implementado por un arqueólogo, quién deberá emitir los respectivos informes al Consejo de Monumentos Nacionales.
En el caso de la animita, en la implementación de las obras, se asegurará que su ubicación no se vea afectada, considerando que ésta se encuentra inmediatamente en el borde de la Ruta 5 Norte. No obstante lo anterior, ante la eventual aparición de elementos de carácter patrimonial y arqueológico, durante la ejecución de las obras, se procederá en conformidad a lo dispuesto por la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales, dando oportuno aviso a las autoridades competentes.
Adicionalmente, el personal que trabaje en la etapa de construcción del Proyecto será instruido sobre las acciones a seguir ante un eventual hallazgo de elementos patrimoniales.
7.4 Planes de Contingencia para Etapa de Construcción
7.4.1 Antecedentes Generales
Los Planes de Contingencia tienen por objetivo definir las acciones concretas a tomar toda vez que ocurra un accidente específico, minimizando los daños a las instalaciones, comunidades vecinas o al medio ambiente circundante.
El factor clave en este proceso lo constituye la organización de la empresa y su preparación para hacerse cargo de las emergencias y accidentes. Esta organización dice relación tanto con la estructura interna de la empresa como con la preparación de planes de contingencia y entrenamiento del personal de la compañía.
A continuación se resumen las medidas de Contingencia que se aplicarán en esta etapa, no obstante, el Titular indicó en el EIA que, previo a la construcción, estos planes se revisarán y adecuarán a las exigencias de las autoridades:
7.4.2 Contingencias por Sismos El personal debe responder al evento según lo instruido en la capacitación que se les dará previo al inicio de la ejecución del Proyecto.
Habiendo superado el evento, el personal liderará una rápida revisión del estado de las instalaciones para autorizar el reinicio de las faenas. En caso de daños mayores en alguna estructura, se informará a la Gerencia para coordinar la inmediata reparación de ésta.
En caso de daño por sismos en las estructuras, se tomarán las siguientes medidas: - Inspección e identificación de las estructuras dañadas; - Reparación o reemplazo de las estructuras dañadas.
Se seguirán los procedimientos que las autoridades de Protección Civil (ONEMI) establezcan. Se dispondrá en un lugar visible, de los teléfonos, nombres y direcciones de dichos organismos.
7.4.3 Contingencias por inclemencias del clima Se capacitará al personal, adoptando acciones físicas, emocionales y técnicas que permitan proteger la integridad de todas las personas expuestas a los eventos o inclemencias del clima, como también a las instalaciones, para que estas puedan seguir realizando sus operaciones sin problemas.
Con el objetivo de prevenir riesgos producto de frentes de mal tiempo, se contará con dos pronósticos (servicios externos) a la semana. Esta información la tendrá disponible el Jefe de Turno antes de mediodía.
Además, se informará del estado de los caminos y restricciones al interior del Proyecto si lo hubiese.
7.4.4 Contingencia Por accidentes de tránsito Se informará inmediatamente al representante en terreno del Titular del Proyecto y al responsable del contrato de construcción cuyo personal se vio involucrado en el accidente. Este último deberá tomar las siguientes medidas:
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Asegurarse que los accidentados sean trasladados a centros de atención médica. La responsabilidad respecto al cumplimiento de esta medida será del Gerente de Construcción o quien él designe.
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Asegurarse que Carabineros ha sido informado del accidente, especialmente si se ha involucrado transporte de explosivos.
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Disponer equipos y maquinaria para ayudar a despejar la ruta en el más breve plazo (una vez que la autoridad responsable lo autorice).
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Asegurarse que las compañías de seguros involucradas han sido avisadas en forma oportuna.
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Entregar información oportuna a los encargados en la empresa.
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Registrar el accidente en formulario previamente definido.
7.4.5 Contingencia por derrame de sustancias peligrosas en transporte Se aplica el mismo Plan de Contingencia que para accidentes de tránsito, además:
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El supervisor de obras deberá trasladar al lugar del accidente todos los equipos y maquinarias que permitan limpiar el derrame en forma rápida y segura para los trabajadores, los usuarios de la vía y el medio ambiente (una vez que la autoridad responsable lo autorice).
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Llamar a bomberos y otras instituciones previamente definidas (si es necesario), quienes podrán ayudar a enfrentar la Contingencia.
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Si el derrame ha afectado alguna masa de agua, se deberá diseñar un plan de monitoreo de Contingencia, a fin de revisar la calidad de las aguas a futuro.
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Entregar información oportuna a los encargados en la empresa.
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Registrar el accidente en formulario previamente definido.
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Dar aviso a las autoridades competentes según corresponda.
7.4.6 Contingencia por derrame de sustancias peligrosas – Almacenamiento - Utilizar los elementos de contención a fin de detener la expansión del derrame del producto (aserrín, arena, viruta, etc.).
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Se avisará al supervisor de obras, quién determinará las acciones a seguir para limpiar el área afectada.
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Se mantendrá un registro (ficha) indicando la información respecto de las características del derrame (fecha, lugar, producto derramado, cantidad estimada, medidas para solucionarlo, etc.).
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Entregar información oportuna a los encargados en la empresa.
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Dar aviso a las autoridades competentes según corresponda.
-
Se verificará si hay personas que se hayan visto afectadas por el derrame (trabajadores que hayan estado cerca del lugar del derrame y que hayan sido afectados por éste). Si es así, se aplicarán los procedimientos de primeros auxilios adecuados al tipo de Contingencia (ducha de emergencia, lavado de ojos si procede, etc.). Si es necesario, estas personas serán trasladadas a un centro asistencial (posta, consultorio, hospital, etc.).
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Se registrará el accidente en formularios previamente definidos.
7.4.7 Contingencia por incendio en áreas de faenas Frente a un eventual incendio se procederá con los pasos que se indican a continuación:
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Una primera evaluación preliminar de la emergencia,
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Determinar las primeras medidas de mitigación como, • Aviso y desalojo a todo el personal involucrado. • Cierre perimetral directamente expuesto con una barrera de contención.
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Actuará personal calificado para utilizar extintores, mangueras de agua u otros elementos que permitan detener fuegos mayores. El personal no experto en incendios deberá evitar exposiciones y deberá esperar el apoyo de bomberos.
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El supervisor de obras deberá decidir si es necesario solicitar la ayuda de servicios externos para detener el fuego (bomberos).
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Entregar información oportuna a los encargados en la empresa.
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Registrar el accidente en formulario previamente definido.
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Si es posible, desplazar con agua el combustible de las cañerías.
7.4.8 Contingencia de accidentes de trabajadores
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El contratista correspondiente al personal involucrado en el accidente dará atención inmediata de primeros auxilios en el área del accidente.
-
El prevencionista de riesgos evaluará la necesidad de realizar un traslado del accidentado hasta el centro asistencial más cercano.
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Entregar información oportuna a los encargados del Titular del Proyecto.
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Dar aviso a las autoridades competentes según corresponda.
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Registrar el accidente en formulario previamente definido.
7.4.9 Contingencia por desprendimiento de terreno - Se dará aviso de inmediato al jefe de la obra quien informará a los encargados de prevención de riesgos y a la brigada de emergencia.
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Se procederá a evacuar la zona donde se registró el desprendimiento.
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Si así lo amerita, se procederá a paralizar las obras durante el tiempo que sea necesario.
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Si es necesario, se informará a los servicios de emergencia y solicitará asistencia requerida.
7.4.10 Contingencia de intervención en elementos o sitios de patrimonio cultural Durante la etapa de construcción y en el caso que se produzcan hallazgos arqueológicos al momento de realizar faenas de remoción de terreno, las cuales podrían dar a conocer depósitos culturales no visibles en superficie, se deberá denunciar ese hallazgo de conformidad y para los efectos previstos en la Ley de Monumentos Nacionales N° 17.288. En tal caso el jef e de obra deberá: - Detener las obras en el frente donde se hayan detectado los hallazgos, - Dar aviso de inmediato al Gobernador Provincial.
Sólo se reiniciará el trabajo en el sector una vez que se realice y finalice el rescate de emergencia y bajo la autorización del Consejo de Monumentos Nacionales.
Se aplicará un Plan de Rescate arqueológico de los elementos en riesgo, el cual será presentado al Consejo de Monumentos Nacionales para obtener autorización de realizar un rescate y traslado de los recursos de valor arqueológico hasta los lugares designados por dicho Consejo. El Plan de Rescate considerará al menos los siguientes aspectos: un área suficientemente amplia que permita excavar y obtener adecuado registro sin dañar las evidencias arqueológicas, la recopilación de muestras para ser enviadas a un laboratorio especializado para su lavado, clasificación y embalaje y el envío de los elementos arqueológicos a lugares designados por la autoridad. Finalmente, estas labores serán llevadas a cabo por un especialista calificado.
7.5 Riesgos y medidas de prevención en etapa de operación
A continuación se detalla el tipo de riesgo identificado y las medidas de prevención que se adoptarán para evitar accidentes, en cada uno de éstos:
7.5.1 Riesgos por eventos naturales
Las medidas de prevención de riesgo donde se realizarán actividades de mantención y reposición de la línea, son exactamente las mismas que las desarrolladas durante la etapa de construcción del Proyecto.
7.5.2 Riesgos por accidentes de tránsito
En esta etapa, las medidas de prevención de riesgo corresponden a medidas habituales de cumplimiento de las leyes de tránsito, ya que sólo se utilizarán vehículos menores para la mantención de la línea de transmisión.
7.5.3 Riesgos de accidentes de trabajadores
Será responsabilidad del contratista encargado de la mantención, bajo la supervisión del mandante, proveer al personal de los elementos de seguridad que permitan la protección de la salud y la vida de los trabajadores. Estos elementos corresponden a cascos, lentes de seguridad, guantes, ropa de seguridad, protecciones auditivas (personal que la requiera), zapatos de seguridad u otros que determine el experto en seguridad.
Las exigencias de seguridad para el personal que trabajará en la mantención de la línea regirán tanto para el contratista principal de la construcción como para todos y cada uno de los subcontratistas que participen en una o más de las etapas del Proyecto.
7.5.4 Riesgos por incendio en subestación eléctrica
En la etapa de operación es posible encontrar este tipo de riesgo en las instalaciones de las subestaciones eléctricas que, a pesar de ser de bajas probabilidades de ocurrencia, sus impactos si pueden ser mayores.
El cableado es el mayor peligro, ya que son una combinación de fuente de ignición y al mismo tiempo contienen materiales inflamables. Una falla en un cable puede ser suficiente para que incendie el aislamiento que contiene, y podría derivar en un incendio mayor y grandes cantidades de humo tóxico.
Las siguientes medidas de seguridad permitirán minimizar el riesgo asociado a incendios en las subestaciones:
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Se instalarán sistemas automáticos de detección y alarma de incendios en la sala de control y en los transformadores de poder.
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Se contará con equipos manuales de extinción con agentes gaseosos y/o espumosos.
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En caso de originarse un incendio que no pueda ser controlado por el personal de las subestaciones, se dará aviso por radio a Carabineros y bomberos. Cualquier incidente de esta naturaleza será informado también al SEA Región de Atacama y a la SEREMI de Salud de la Región de Atacama.
Estas medidas van orientadas a garantizar tanto la seguridad de las personas como la seguridad del resto de las instalaciones no afectadas por el incidente, para poder mantener el suministro eléctrico o, en el caso de corte, para reponer el servicio en el menor tiempo posible.
Además, si bien no está directamente relacionado al riesgo de incendio, se indican otras medidas concernientes a mantener la seguridad en los recintos de las subestaciones:
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Señalización de las zonas de mayor riesgo, colocando letreros de advertencia en los lugares más visibles de los patios de alta tensión.
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Cierre perimetral con protecciones antitrepado, con el fin de impedir el acceso a las instalaciones de personas no autorizadas.
7.6 Planes de Contingencia para la Etapa de Operación
Las medidas de Contingencia que se aplicarán en esta etapa son, no obstante, previo a la operación, estos planes se revisarán y adecuarán a las exigencias de las autoridades:
7.6.1 Contingencia por eventos naturales
En el caso de sismos o situaciones de climas extremos no comunes:
Habiendo superado ya el evento, el personal de mantención ejecutará una revisión del estado de las líneas para asegurar su íntegro funcionamiento. En caso de daños mayores en alguna estructura, se informará a la Gerencia para coordinar la inmediata reparación de ésta.
En caso de daño por sismos en las estructuras, se tomarán las siguientes medidas:
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Suspensión de la transmisión de energía eléctrica;
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Inspección e identificación de las estructuras dañadas; y
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Reparación o reemplazo de las estructuras dañadas.
7.6.2 Contingencia por accidentes de tránsito
Se informará inmediatamente al Gerente Zonal de TRANSNET S.A. y al responsable del contrato de mantención cuyo personal se vio involucrado en el accidente. Este último deberá tomar las siguientes medidas:
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Asegurarse que los accidentados sean trasladados a centros de atención médica. La responsabilidad será del Gerente de Construcción o de quien él designe.
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Asegurarse que Carabineros ha sido informado del accidente.
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Disponer equipos y maquinaria para ayudar a despejar la ruta en el más breve plazo (una vez que la autoridad responsable lo autorice).
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Asegurarse que las compañías de seguros involucradas han sido avisadas en forma oportuna.
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Registrar el accidente en formulario previamente definido.
De accidentes de trabajadores
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El contratista correspondiente al personal involucrado en el accidente dará atención inmediata de primeros auxilios en el área del accidente, quien evaluará la necesidad de realizar un traslado del accidentado hasta el centro asistencial más cercano.
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Entregar información oportuna al Titular del Proyecto.
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Dar aviso a las autoridades competentes según corresponda.
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Registrar el accidente en formulario previamente definido.
7.6.3 Contingencia por incendio en subestación eléctrica
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Frente a un posible incendio se procederá con los pasos que se indican a continuación:
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Una primera evaluación preliminar de la emergencia, actuará personal calificado contra incendios para utilizar extintores u otros elementos que permitan detener fuegos mayores.
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Se deberá decidir si es necesario solicitar la ayuda de servicios externos para detener el fuego (bomberos).
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Registrar el accidente.
8. Plan de Seguimiento Ambiental Propuesto en el E.I.A. y sus Adendas
8.1. Pérdida de Formaciones Xerofíticas - Etapa de Construcción
MEDIDA DE MANEJO AMBIENTAL: Plan de Trabajo de Formaciones Xerofíticas.
FORMA DE SEGUIMIENTO: Monitoreo a la Implementación del Plan de Trabajo de Formaciones Xerofíticas en Predios de Revegetación, indicados en Plan de Formaciones Xerofíticas, los que serán comparados con el Número de individuos a ser intervenidos y densidades comprometidas en Plan de Trabajo respectivo.
DURACIÓN Y FRECUENCIA: Se realizarán tres monitoreos el primer semestre una vez realizada la plantación; y posteriormente, tres monitoreos semestrales, hasta la aprobación del respectivo Plan por parte de la autoridad fiscalizadora (CONAF).
MÉTODO DE VERIFICACIÓN: Verificación in-situ de individuos plantados y determinación de porcentaje de supervivencia.
FRECUENCIA DE INFORMES: Informes semestrales.
INFORMES A: SEA Región de Atacama y Corporación Nacional Forestal (CONAF).
8.2 Intervención de flora y vegetación en el sitio prioritario “Zona de Desierto Florido”. – Etapa de Construcción
MEDIDA DE MANEJO AMBIENTAL: Plan de capacitación al personal involucrado directa o indirectamente con el medio biótico comprometiendo la conservación de la flora del área del proyecto.
FORMA DE SEGUIMIENTO: Registro de capacitaciones en los frentes de trabajo. Se comparará con la cantidad de capacitaciones realizadas.
DURACIÓN Y FRECUENCIA: En forma semestral, al inicio de manifestación del fenómeno del desierto florido o bien al inicio de toda nueva actividad a cargo de cada contratista.
MÉTDODO DE VERIFICACIÓN: Control de registro.
FRECUENCIA DE INFORMES: Informes semestrales de capacitaciones realizadas y copia de bitácora.
INFORMES A: SEA Región de Atacama y Corporación Nacional Forestal (CONAF).
En Adenda N°1 el Titular informa que dictará charla s a los trabajadores en todo el período de la fase de construcción, impartidas por un profesional del área biológica, donde los contenidos deberán referirse a la flora y fauna del ecosistema de Desierto Florido. Además incorporará conceptos sobre hábitos y conductas amigables en su relación con ecosistemas de zonas áridas.
8.3 Intervención de suelo orgánico en Sitio Prioritario para la Conservación
MEDIDA DE MANEJO AMBIENTAL: Extracción y acopio de los primeros 50 cm de suelo orgánico en las áreas previamente definidas en el microruteo. Una vez finalizada la construcción de las obras, esta capa de suelo será restituida en los sectores aledaños a las obras.
FORMA DE SEGUIMIENTO: Evaluación de la germinación natural y sobrevivencia en sectores restituidos, aledaños a las áreas de intervención. Se comparará con la germinación en áreas no intervenidas, cercanas y de características similares a las restituidas.
DURACIÓN Y FRECUENCIA: Una vez al año. Durante la manifestación de tres fenómenos de desierto florido o cinco años posterior a la implementación de la medida.
MÉTDODO DE VERIFICACIÓN: Verificación in- situ de germinación natural de especies en suelos restituidos
FRECUENCIA DE INFORMES: Informe anual, una vez finalizadas las actividades constructivas
INFORMES A: SEA Región de Atacama y Corporación Nacional Forestal (CONAF).
8.4 Alteración en la abundancia y distribución de las poblaciones de fauna terrestre por pérdida en la calidad del hábitat.
MEDIDA DE MANEJO AMBIENTAL Plan de perturbación controlada para reptiles.
FORMA DE SEGUIMIENTO Previo a la ejecución de obras, se verificará que no existan individuos de fauna en el sector a intervenir en el área de intervención de terreno. No tiene punto de comparación.
DURACIÓN Y FRECUENCIA: El seguimiento se realizará 1 día antes de la intervención de las obras por el tiempo que dure la nueva intervención de obras en la etapa de construcción.
MÉTODO Inspección visual de terreno a intervenir por parte de un biólogo.
FRECUENCIA DE INFORMES: Informe semestrales durante la etapa de construcción
INFORMES A: SEA Región de Atacama y Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).
8.5 Alteración en la abundancia y distribución de las poblaciones de fauna terrestre por pérdida en la calidad del hábitat.
MEDIDA DE MANEJO AMBIENTAL: Desarrollo de charlas educativas de cuidado y valoración de la biodiversidad, por parte de un Biólogo, con énfasis en las especies en categoría de conservación, las cuales deberán impartirse de forma obligatoria a todas las personas que trabajen durante las distintas etapas del proyecto, especialmente a los supervisores, capataces y operadores de maquinaria pesada.
FORMA DE SEGUIMIENTO: Registro de capacitaciones en los Frentes de Trabajo. Serán comparados con el Registro de trabajadores participantes en la construcción.
DURACIÓN Y FRECUENCIA: Al inicio de los trabajos a cargo de cada contratista
MÉTODO de Verificación: Registros.
FRECUENCIA DE INFORMES: Informe semestrales durante la etapa de construcción.
INFORMES A: SEA Región de Atacama y Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).
8.6 Potencial Alteración de Evidencias Patrimoniales
MEDIDA DE MANEJO AMBIENTAL: Construcción de un cercado perimetral de carácter provisorio con la implementación de una adecuada señalética.
FORMA DE SEGUIMIENTO: Verificación in- situ de cercados implementados y condiciones de éstos en las Estructuras de pircado identificadas en el Anexo EA-1 del EIA. Se comparará con el estado inicial de las estructuras de pircado.
DURACIÓN Y FRECUENCIA: En forma mensual, durante la etapa de construcción
MÉTODO: Visita en terreno.
FRECUENCIA DE INFORMES: Informe mensual de estado de los cercados.
INFORMES A: SEA Región de Atacama y Consejo de Monumentos Nacionales.
9. Otras Acciones Presentadas en el Proceso de Evaluación:
9.1. Relación del proyecto con las políticas, planes y programas de desarrollo regional y con los planes de desarrollo comunal
9.1.1 Planes de Desarrollo Regional
9.1.1.1 Estrategia Regional de Desarrollo – Región de Atacama
La región de Atacama posee una Estrategia Regional de Desarrollo (ERD) para el período 2007-2017. La ERD es el principal instrumento para regular, orientar y gestionar el desarrollo de una región, en armonía con las políticas y planes nacionales y considerando los planes comunales respectivos. Como instrumento ciudadano y de largo plazo -cuya vigencia excede a los de un gobierno nacional-, tiene por objeto encausar y controlar el proceso de desarrollo regional en función de una imagen futura de región, de su estructura y funcionamiento, en el marco de las políticas del Estado y en respuesta a las aspiraciones de la sociedad.
El Gobierno Regional de Atacama planteó 9 lineamientos estratégicos con sus respectivos objetivos como parte de su Estrategia de Desarrollo, los cuales se señalan a continuación:
• Desarrollo del capital humano. • Modernización institucional y de la gestión regional. • Promoción de la investigación e innovación. • Protección social. • Diversificación y mayor dinamismo de la economía regional. • Integración y ordenamiento del territorio para un desarrollo armónico. • Implementación y consolidación de un modelo de desarrollo que garantice el uso eficiente y sustentable del recurso hídrico. • Promoción de la cultura y patrimonio regional. • Medio ambiente para el desarrollo sustentable.
Desde el diagnóstico de la Estrategia Regional de Desarrollo, se desprende que parte de la visión o imagen objetivo al año 2017, es que la Región de Atacama se convierta en una región “con una economía diversificada, con sectores productivos competitivos” y con “empresas que logren posicionar a la región mediante una oferta de bienes y servicios de calidad”. El Proyecto se alinea con esta visión, al tener como objetivo robustecer y aumentar la capacidad del sistema de transmisión existente, considerando que las instalaciones existentes en la Región de Atacama están operando cerca de los límites de la capacidad, ayudando a que la energía demandada llegue donde se necesita y se tenga disponibilidad inmediata, de modo de propiciar el desarrollo económico.
En efecto, para concretar toda la inversión pública y privada que implica el cumplimiento de esta ERD y permitir el crecimiento de la Región de Atacama en los próximos años, la ejecución del Proyecto, permitirá aumentar la confiabilidad, suficiencia y seguridad de servicio en el sistema eléctrico en beneficio directo de un importante sector geográfico de esa región.
Respecto a los lineamientos estratégicos planteados como parte de la Estrategia de Desarrollo, el proyecto se enmarca en estos al involucrarse principalmente en dos de ellos, los cuales se detallan a continuación:
• Diversificación y mayor dinamismo de la economía regional: El proyecto, consistente en la construcción de dos líneas de trasmisión y dos subestaciones, pasa a ser un aporte como nueva infraestructura energética, lo cual potencia la competitividad y productividad económica de la región para ayudar a la diversificación y a la producción de más bienes y servicios.
• Medio ambiente para el desarrollo sustentable: El proyecto obtendrá la aprobación ambiental y todos los permisos por parte de los servicios competentes, necesarios para su funcionamiento, por medio de la presentación y tramitación del presente EIA, lo cual guarda relación con el uso sustentable del patrimonio natural regional, además de garantizar el acceso ciudadano a la información ambiental del Proyecto.
Con respecto a los otros lineamientos, el Proyecto no se vincula directamente con sus objetivos, aunque si contribuye indirectamente a la concreción de sus metas, como es el desarrollo del capital humano y la modernización de la institucionalidad.
En términos generales, el Proyecto permitirá la concreción o ejecución de los lineamientos estratégicos previstos por el Gobierno Regional de Atacama para el periodo 2007-2017. Además, se involucra directamente con dos de los lineamientos que conforman la Estrategia Regional de Desarrollo, siendo la principal característica el hecho de que la construcción de dos líneas de trasmisión y dos subestaciones es un aporte como nueva infraestructura energética que permitirá actuar como respaldo al abastecimiento de energía de la ciudad de Copiapó y aumentar la disponibilidad de electricidad, lo cual potencia la competitividad y productividad económica de la región, ayudando a la diversificación y a la producción de más bienes y servicios, lo cual mejora la calidad de vida de la comunidad en su conjunto.
Por lo tanto, se desprende que la ejecución del proyecto “Sistema de transmisión 220/110 kV Copayapu – Galleguillos” se involucra y participa en la concreción de los Lineamientos y Objetivos Estratégicos de la Estrategia Regional de Desarrollo.
En Adenda N°1 el Titular informa que con respecto a l Lineamiento N° 8 de la Estrategia de Desarrollo Regional (EDR) de Atacama, “Promoción de la Cultura y Patrimonio Regional”, el proyecto se relaciona con el objetivo general N°3 y el objetivo específico N° 6. Este último dice relación con Promover el resguardo, rescate y difusión del patrimonio cultural regional. Además, colabora con la meta N°2 del citado objetiv o específico (N°6), ya que con la presentación del EI A y su correspondiente línea base de Patrimonio Cultural, se está colaborando con información al Consejo de Monumentos Nacionales para Elaborar un catastro patrimonial Regional. Por otro lado, el proyecto considera medidas de mitigación, promoviendo el resguardo y difusión del Patrimonio Cultural regional: · Implementación de cercos perimetrales para cada sitio arqueológico. Estos tendrán una señalización provisoria durante la realización de las faenas de construcción. Los cercos serán hechos con malla del tipo “Dorment”, ya que este tipo de cerco posee un color notorio (naranja) y porque ofrecen poca resistencia al viento. · Desarrollo de charlas educativas de cuidado y valoración del patrimonio cultural, que deberán impartirse de forma obligatoria a todas las personas que trabajen durante las distintas etapas del proyecto, con especial énfasis en los supervisores, capataces y operadores de maquinaria pesada. · En caso de encontrar hallazgos arqueológicos durante las faenas de excavación, se detendrán las obras de construcción hasta la ejecución del salvataje, y además se hará la denuncia al Gobernador Provincial e informará al Consejo de Monumentos Nacionales, en consideración a lo establecido en el artículo 26° de la Ley Nº 17.288 de Monumentos Nacionales. En cuanto al Lineamiento N°9, denominado Medio Ambi ente para el Desarrollo Sustentable, y su Objetivo específico N°2, “ Gestionar la conservación, puesta en valor y el uso sustentable del patrimonio natural regional”, el proyecto al ser presentado al SEIA está respetando la conservación y uso sustentable del patrimonio natural de la región. En particular, el proyecto considera la implementación de medidas de mitigación asociadas a la presencia de formaciones vegetacionales (formación de Atriplex desertícola, formación de Nolana albecens, formación de Calandrinia longiscapa, formación de Skytanthus acutus) en el Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad Desierto Florido, las cuales se listan a continuación: · Previo al inicio de las obras, se contempla la ejecución de un microruteo que permita identificar, delimitar y cuantificar la intervención de las formaciones vegetales presentes en las áreas donde se realizarán las obras y en las cuales se produzca el fenómeno de Desierto Florido. · Se realizará la extracción y acopio de los primeros 50 cm de suelo orgánico en las áreas previamente definidas en el microruteo. Finalizada la construcción de las obras, esta capa de suelo será restituida en los sectores aledaños a las obras. Esto permitirá la conservación del germoplasma de las especies ubicadas en estas áreas, tanto para herbáceas perennes como bulbosas. · En el segmento del trazado de la LdT Copayapu-Galleguillos y la ubicación de la SE Copayapu que se desarrollan en áreas de Desierto Florido, se privilegiará el acceso a estas áreas a través de caminos existentes minimizando los impactos. · Se propiciará la concentración de las obras, de modo de perturbar lo menos posible los ambientes involucrados directamente con el Proyecto. · Se evitará la ocupación innecesaria de superficies que no serán utilizadas directamente por las obras de construcción. · Se minimizará la poda, corta o descepado de especies vegetales presentes en los sectores identificados como sitios prioritarios para la conservación. · Se prohibirá el uso de fuego para actividades de despeje de vegetación y/o eliminación de desechos con la finalidad de disminuir los riesgos de incendio. · Capacitación del personal involucrado directa o indirectamente con el medio biótico comprometiendo la conservación de la flora del área del proyecto. · Delimitación de las áreas a intervenir con objeto de acotar la superficie disponible para la ejecución de las obras.
9.1.1.2 Plan Regional de Desarrollo Urbano de Atacama
El PRDU tiene como objetivo orientar el proceso de planificación urbana y la gestión territorial de la región, por medio del establecimiento de lineamientos para la gestión pública en un periodo de 30 años.
El PRDU de Atacama, se enmarca en 4 lineamientos básicos, que buscan dar respuesta a las limitantes territoriales más importantes de la región, y a la vez, favorecer los cambios necesarios en la estructura regional. Estos lineamientos son: • Diversificación Productiva. • Valoración del Patrimonio. • Accesibilidad. • Equilibrio Territorial.
Teniendo presente los lineamientos anteriores, la propuesta de estructuración regional se basa en la definición de áreas de desarrollo que constituyen espacios funcionales diversos. De este modo el PRDU propone unidades de gestión, determinando 8 áreas de desarrollo: i. Área de Desarrollo: Borde Costero Chañaral II. Área de Desarrollo: Desierto de Atacama III. Área de Desarrollo: Altiplano Andino IV. Área de Desarrollo: Borde Costero Caldera V. Área de Desarrollo: Valle de Copiapó VI. Área de Desarrollo: Borde Costero Huasco VII. Área de Desarrollo: Vallenar VIII. Área de Desarrollo: Alto del Carmen
En el Proyecto, se puede indicar que el sector de emplazamiento del mismo está vinculado al Área de Desarrollo V, correspondiente a la comuna de Copiapó.
El sector donde se emplaza el Proyecto atraviesa 3 zonas propuestas por este instrumento, siendo estas: la ZDT Zona de Desarrollo Turístico, la ZPA Zona de Protección Ambiental y la ZAG1 Zona de Agricultura Valles y Quebradas.
• ZDT Zona de Desarrollo Turístico: Esta zona define lugares de Atacama, donde se podrán desarrollar con preferencia proyectos de carácter turístico. Las condiciones que deberán cumplir los proyectos inmobiliarios deberán ser especificadas en el instrumento de planificación territorial competente. En el caso de los sitios donde no rija un instrumento de planificación, los proyectos deberán presentar un Plan Maestro de Ocupación, que defina las condiciones anteriores, siendo este aprobado por la SEREMI MINVU de Atacama.
• ZPA Zona de Protección Ambiental: Dentro de esta categoría el PRDU define 3 zonas que son la ZPA-1 (Zona de Preservación ecológica), la ZPA-2 (Zona de Conservación de Recursos Naturales y la ZPA-3 (Zona de Protección de Cauces y Quebradas). Las tres corresponden a zonas de protección ambiental, y varían en función de los hitos que definen. Para el caso del emplazamiento del proyecto, la zonificación específica corresponde a la ZPA-3. Esta zona corresponde al curso superior y medio de los ríos Copiapó y Huasco, debido a que no sólo son afluentes de los cauces principales, sino que también alimentan la napa subterránea asociada a estos ríos. Los alcances de esta protección es salvaguardar la calidad de las aguas tanto superficiales y subterráneas, exigiéndoles a las actividades que se localicen en estas zonas el estricto cumplimiento de las normas. De este modo se incorporan los principales sistemas de quebradas de la región como son: Quebrada de Pinte y Pantanillo, Quebrada Paipote y San Andrés, Quebrada Pan de Azúcar, Quebrada Totoral, Quebrada Carrizal y Quebrada Algarrobo.
• ZDAG 1 Zonas de Desarrollo Agrícola en Valles y Quebradas: Esta zona corresponde a los terrenos de interés preferentemente silvoagropecuario, comprendidos en los valles del río Copiapó, Huasco, del Carmen y Tránsito. Es decir, las áreas donde se desarrolla la actividad agrícola, favorecida por la presencia de suelos con capacidad de uso I, II, III y IV, además de los suelos de clase V, VI y VII que debido a la tecnología existente son posibles de explotar. En estas zonas es necesario desarrollar un uso sustentable del suelo. Las condiciones de subdivisión y ocupación para la actividad serán definidas por el PRC intercomunal respectivo. Los lineamientos básicos para estas condiciones serán: tener en consideración una baja intensidad de ocupación y se admitirá la construcción de instalaciones mínimas para el óptimo desarrollo de la actividad, con el fin de aprovechar al máximo los terrenos cultivables de los valles.
Si bien el trazado del proyecto atraviesa 3 zonas propuestas por el PRDU, en ninguna de estas se señalan restricciones explícitas para la instalación de este tipo de proyectos. Por otra parte, estos instrumentos tienen sólo un carácter indicativo para el desarrollo regional.
9.1.1.3 Plan Regulador Intercomunal de las comunas Costeras de Atacama (PRICOST)
Éste tiene como ámbito de acción a las comunas de Freirina, Huasco, Copiapó, Caldera y Chañaral, en conformidad a lo dispuesto en la ley General de Urbanismo y Construcciones.
El emplazamiento del proyecto pasa por 2 zonas que establece el PRICOST de Atacama.
• ZPI-8 Zona de Protección de Infraestructura Aeronáutica: De acuerdo al artículo 44° de la ordenanza del PRICOST de Atacama, esta zona corresponde a los terrenos de protección aledaños a los aeródromos y aeropuertos, Llanos de la Liebre, Chamonate, Caldera, Perales y Chañaral, las que se regirán por las disposiciones técnicas de los servicios competentes y las siguientes disposiciones: • Ley N ° 18.916, Código Aeronáutico. • Ley N ° 16.752, sobre la dirección Aeronáutica. • D.S N ° 43 (Defensa) de 1996, que aprueba plano qu e determina las zonas de protección para el aeródromo Chamonate (Plano de Protección del Aeródromo Chamonate N°PP-95-04 Confeccionado por la dirección General de Aeronáutica civil).
• ZPI-3 Zona de Protección Río Copiapó: De acuerdo al artículo 39° de la ordenanza del PRIC OST de Atacama, esta zona está constituida por el cauce del río Copiapó y terrenos adyacentes. Corresponde a terrenos bajos y en el plano de inundación. En ella no se permiten edificaciones salvo obras de protección y defensa de las riberas, los cauces, recuperación de terrenos inundables y/o pantanosos, extracción de áridos, bocatoma de canales de regadío, las que se regirán por lo dispuesto en la Ley N°11.402, sobre defensa de las riberas y cauces de los ríos, lagunas y esteros, sin perjuicio de lo previsto en el código de Aguas, D.F.F N°1.122 de 1981.
El trazado del proyecto pasa por 2 zonas establecidas en el PRI, de las cuales ZPI-8, establece los terrenos de protección aledaños al aeródromo de Chamonate, este a su vez se rige por las disposiciones técnicas de los servicios competentes. En este contexto el código aeronáutico (Ley 18.916) establece que se prohíbe elevar obstáculos en las zonas de protección dentro de estos considera a estructuras y cables. No obstante lo anterior, el Proyecto cuenta con certificación de altura por parte de la DGAC, no presentado inconvenientes de tipo aeronáutico para su emplazamiento.
Con respecto a la zona ZPI-3, esta si bien no es explícita en prohibir la instalación de infraestructura como la que representa el proyecto (estructuras, cables y otros), se subentiende que esta zona corresponde a terrenos inundables, por esta razón se deberán tomar todas las medidas del caso para asegurar que la infraestructura montada no se vea afectada ante eventuales crecidas del río Copiapó.
Por otra parte y de acuerdo a antecedentes expuestos, para ambas áreas si bien existen restricciones no explícitas para la instalación del proyecto, se debe tener en cuenta lo establecido por la circular (DDU) N°218 del 2009, que señala que “…las redes de distribución, de comunicaciones y de servicios domiciliarios y en general los trazados de infraestructura, se entenderán siempre admitidos – tanto en el área urbana como en el área rural y se sujetarán a las disposiciones que establezcan los organismos competentes.”
9.1.2 Planes de Desarrollo Comunal- PLADECO Copiapó.
9.1.2.1 Plan de Desarrollo Comunal - Ilustre Municipalidad de Copiapó
La comuna de Copiapó posee un Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) que data del año 2007, el cual se desarrolló con la participación de múltiples actores. La elaboración del PLADECO, y su posterior divulgación, constó de cuatro fases, las cuales fueron guiadas por un diagnóstico comunal previo, el cual visualizó los siguientes Ejes de Gestión: • Superación de la pobreza. • Ciudad Segura. • Desarrollo Urbano. • Ciudad con Cultura.
Los ejes estratégicos, establecidos en el proceso de desarrollo del PLADECO de la comuna de Copiapó, son los siguientes: • Calidad de Vida. • Recuperación del Patrimonio Histórico. • Desarrollo Cultural. • Desarrollo Industrial. • Participación Ciudadana.
Relación con el proyecto
Para concretar toda la inversión pública y privada que implica el cumplimiento tanto de los Ejes Estratégicos del PLADECO como de sus Ejes de Gestión, y permitir el crecimiento de la comuna de Copiapó en los próximos años, resulta la ejecución del Proyecto, permitirá aumentar la confiabilidad, suficiencia y seguridad de servicio en el sistema eléctrico en beneficio directo de la comuna.
A mayor ahondamiento, del análisis del PLADECO de la comuna de Copiapó se desprende que el proyecto se asocia directamente con dos ejes estratégicos, los cuales se detallan a continuación: • Calidad de Vida: El Proyecto, consistente en la construcción de dos líneas de trasmisión y dos subestaciones, pasa a ser un aporte como nueva infraestructura energética que permitirá actuar como respaldo al abastecimiento de energía de la ciudad de Copiapó y ayudar a la diversificación y a la producción de más bienes y servicios en la comuna, para satisfacer las necesidades de ésta. • Desarrollo Industrial: El Proyecto, de infraestructura energética, potencia la competitividad y productividad económica de la región, por medio de la disponibilidad de electricidad.
De esta manera, el Proyecto concuerda y se relaciona positivamente con el Plan de Desarrollo Comunal de Copiapó. Cabe destacar, que el Proyecto no interfiere de manera negativa con ninguno de los otros ejes considerados para el desarrollo estratégico comunal.
En términos generales, el Proyecto permitirá la concreción o ejecución de los ejes estratégicos y de gestión relacionados al PLADECO de Copiapó. Además, se involucra directamente con dos de los lineamientos que conforman el PLADECO, siendo la principal característica el hecho de que la construcción de dos líneas de trasmisión y dos subestaciones, es un aporte como nueva infraestructura energética que permitirá actuar como respaldo al abastecimiento de energía de la ciudad de Copiapó y aumentar la disponibilidad de electricidad, lo cual potencia la competitividad y productividad económica de la comuna, ayudando a la diversificación y a la producción de más bienes y servicios, lo cual mejora la calidad de vida de la comunidad en su conjunto.
9.1.2.2 Planes Reguladores Comunales
El Plan Regulador Comunal (PRC), es un Instrumento de Planificación Territorial que permite ordenar el desarrollo de una comuna en función de las características propias de su territorio y su contexto inmediato, normar su crecimiento urbano, proteger su patrimonio arquitectónico, el medio ambiente y sus áreas de valor natural.
A nivel comunal se encuentra vigente el Plan Regulador Comunal de Copiapó, aprobado por medio del Decreto N° 3.381 de fecha 6 de Diciembre del 2002 d el Ministerio de vivienda y Urbanismo, De acuerdo a este Plan Regulador, el trazado del Proyecto, pasa por la zona especial E1: Acceso Norte y Acceso Sur de la Ciudad: Para el caso del proyecto, este cruza por el Acceso Norte a la ciudad de Copiapó. En esta zona los usos de suelo exclusivos son: • Equipamiento de educación (Desde Prebásica a Universitaria) • Esparcimiento y turismo (Moteles, Cines, Restaurantes, salas de espectáculos, etc.) • Comercio Minorista (Centro comercial, supermercado, distribuidoras, bombas de bencina) • Industria y almacenamiento inofensivo • Vialidad y transporte (Terminal de locomoción colectiva urbana y no urbana).
Por otra parte los usos de suelo prohibidos, son todos aquellos no señalados como permitidos. Sin embargo, de acuerdo a antecedentes expuestos en la circular DDU N°218 del 2009 “…las redes de distribución, de comunicaciones y de servicios domiciliarios y en general los trazados de infraestructura, se entenderán siempre admitidos – tanto en el área urbana como en el área rural y se sujetarán a las disposiciones que establezcan los organismos competentes.”
En definitiva de acuerdo a los antecedentes anteriormente expuestos, se permite la instalación del proyecto en el área indicada por el PRC de Copiapó.
9.1.3 Otro Instrumento de Planificación Territorial
9.1.3.1 Zona de Interés Turístico Nacional (ZOIT)
Es aquella área de características esencialmente rurales, amplia en extensión, donde junto a recursos turísticos relevantes coexisten otros usos o actividades con una compatibilidad básica con éstos. Los atractivos turísticos que ofrece, corresponden a una gama variada y contribuyen a conformar circuitos y/o áreas turísticas generalmente no explotadas, de carácter potencial, siendo conveniente velar por la preservación y puesta en valor de los recursos turísticos que posee, debiendo contar para ello con un plan de Ordenamiento Territorial de carácter extensivo que resguarde y encauce adecuadamente su desarrollo turístico (SERNATUR 2008).
La región de Atacama sólo cuenta con 2 ZOIT. La primera correspondiente a Bahía Cisne (2004), según consta en la RES EX N° 561 24/05/2004, y la segunda que corresponde al Salar de Maricunga – Volcán Ojos del Salado (2006), de acuerdo a la RES EX N° 662 10 /07/2006. Cabe señalar que si bien la ZOIT Salar de Maricunga – Volcán Ojos del Salado se localiza en la comuna de Copiapó, esta se encuentra aproximadamente a una distancia de 120 km del lugar de emplazamiento del Proyecto. La ZOIT Bahía Cisnes por su parte, localizada en la comuna de Caldera, se ubica a poco más de 50 km de distancia del lugar de emplazamiento del Proyecto.
9.2. Compatibilidad territorial del proyecto
Las obras a realizar, es decir la Línea de Transmisión con sus estructuras y cableado, además de las subestaciones eléctricas, por tratarse de obras clasificadas como “redes y trazados” se entenderán siempre admitidos más allá de la zonificación establecida en el Instrumento de Planificación Territorial. No obstante lo anterior, se debe dar cumplimiento a las normas sectoriales y a la autorización ambiental.
Instrumentos de Planificación Territorial vigentes en el Área del Proyecto
Plan Regional de Desarrollo Urbano de Atacama
Se puede indicar que el sector de emplazamiento del proyecto, está vinculado al Área de Desarrollo V, correspondiente a la comuna de Copiapó.
El sector donde se emplaza el Proyecto atraviesa 3 zonas propuestas por este instrumento, siendo estas: la ZDT Zona de Desarrollo Turístico, la ZPA Zona de Protección Ambiental y la ZAG1 Zona de Agricultura Valles y Quebradas, pero en ninguna de estas se señalan restricciones explícitas para la instalación de este tipo de proyectos.
Plan Regulador Intercomunal de las comunas Costeras de Atacama (PRICOST)
El trazado del proyecto pasa por 2 zonas establecidas en el PRI, de las cuales ZPI-8, establece los terrenos de protección aledaños al aeródromo de Chamonate, este a su vez se rige por las disposiciones técnicas de los servicios competentes. En este contexto el código aeronáutico (Ley 18.916) establece que se prohíbe elevar obstáculos en las zonas de protección dentro de estos considera a estructuras y cables. No obstante lo anterior, el Proyecto cuenta con certificación de altura por parte de la DGAC, no presentado inconvenientes de tipo aeronáutico para su emplazamiento.
Con respecto a la zona ZPI-3, esta si bien no es explícita en prohibir la instalación de infraestructura como la que representa el proyecto (estructuras, cables y otros), se subentiende que esta zona corresponde a terrenos inundables, por esta razón se deberán tomar todas las medidas del caso para asegurar que la infraestructura montada no se vea afectada ante eventuales crecidas del río Copiapó.
Planes Reguladores Comunales
A nivel comunal se encuentra vigente el Plan Regulador Comunal de Copiapó, aprobado por medio del Decreto N° 3.381 de fecha 6 de Diciembre del 2002 d el Ministerio de vivienda y Urbanismo. De acuerdo a este Plan Regulador, el trazado del Proyecto, pasa por la zona especial E1: Acceso Norte y Acceso Sur de la Ciudad: Para el caso del proyecto, este cruza por el Acceso Norte a la ciudad de Copiapó.
9.3. Negociación con Interesados
El Proponente del proyecto “Sistema de transmisión 220/110 kV Copayapu – Galleguillos”, no ha establecido negociaciones ni acuerdos previos con la comunidad y/o interesados con el objeto de acordar medidas de compensación o mitigación ambiental.
- Proposición de Condiciones o Exigencias Específicas que el Proponente Debería Cumplir para Ejecutar el Proyecto o Actividad
Se estableció como condición o exigencia específica al proyecto que el Titular deberá considerar lo siguiente:
a) El Proponente deberá restringir la velocidad en el radio de 1 km a zonas agrícolas.
- Que, con relación al cumplimiento de la legislación aplicable, el titular acredita el cumplimiento a dichas normas y que, según lo informado por los servicios públicos competentes, el proyecto cumple con la normativa ambiental aplicable. Es del caso señalar que, para todos los efectos, el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adendas son parte constitutiva de esta Resolución de Calificación Ambiental.
11.1. Normativa de Carácter Ambiental
11.1.1 Ley Nº20.283 Sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal del Ministerio de Agricultura. El artículo 60 de la Ley señala “La corta, destrucción y descepado de formaciones xerofíticas requerirán de un plan de trabajo previamente aprobado por la Corporación (CONAF) el que deberá considerar las normas de protección ambiental establecidas en el Título III de esta Ley”. Cumplimiento. Se presentará un Plan de Trabajo de Formaciones Xerofíticas: - Con el objeto de implementar las reforestaciones con el mismo material genético existente en las zonas afectadas se realizará una colecta de germoplasma. Este material será utilizado para la implementación del Plan de Trabajo para el Aprovechamiento Sustentable de Formaciones Xerofíticas que deberá presentarse en cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 20.283. - Se minimizará la poda, corta o decepado de especies vegetales presentes en las formaciones xerofíticas. Para dicho efecto se realizará microruteo de las obras a ser emplazadas en dichas formaciones, de manera de definir su ubicación (en lo posible de acuerdo a factibilidad técnica) que propicie una mínima intervención de estas formaciones. - Se prohibirá el uso de fuego para actividades de despeje de vegetación y/o eliminación de desechos con la finalidad de disminuir los riesgos de incendio. - Se capacitará al personal involucrado directa o indirectamente con el medio biótico, comprometiendo la conservación de la flora del área del proyecto. - Delimitación de las áreas a intervenir con objeto de acotar la superficie disponible para la ejecución de las obras.
Plan de Trabajo para el Aprovechamiento Sustentable de Formaciones Xerofíticas - La medida responde a la intervención de áreas con formaciones xerofíticas, que según lo dispuesto en la Ley 20.283 y en cumplimiento a las obligaciones establecidas implica la presentación de un Plan de Trabajo para el Aprovechamiento Sustentable de Formaciones Xerofíticas, el cual compromete la reforestación de una superficie equivalente al área intervenida. - Esta reforestación se realizará con individuos de Skyantus acutus, que se encuentra presente en la nómina de Especies Arbóreas y Arbustivas originarias del país, el D.S. N° 68 del Ministerio de Agricultura.
11.1.2 D.S. 93/2008 del Ministerio de Agricultura “Reglamento General de la Ley Sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal.” Por su parte, el D.S. 93/2008 en su Título II reglamenta la presentación de los planes de trabajo. Cumplimiento. Se presentará un Plan de Trabajo de Formaciones Xerofíticas.
11.1.3 D.S.68/2008 del Ministerio de Agricultura “Establece, Aprueba y Oficializa nómina de especies arbóreas y arbustivas originarias del país.” Las especies que deben considerarse para efectos de definir la existencia de formaciones xerofíticas están listadas en el D.S. 68/2008. Cumplimiento. Se presentará un Plan de Trabajo de Formaciones Xerofíticas.
11.1.4 Ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales. Durante la realización de las obras el titular deberá denunciar al Gobernador Provincial e informar al Consejo de Monumentos Nacionales de cualquier hallazgo realizado, en cuyo caso se deberá actuar de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 26° de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y al Artículo 23° del Reglame nto de Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Cumplimiento. El Titular, ante el hallazgo de cualquier resto de interés patrimonial, dará aviso inmediato a las autoridades competentes. Los resultados de la Línea de Base arqueológica señalan la presencia de 5 hallazgos en el área de prospección (4 estructuras de pircas y una Animita) en el tramo aledaño al vértice V5 y sector de ruta 5 Norte respectivamente. No obstante lo anterior, a objeto de asegurar la preservación de los elementos patrimoniales identificados, se implementará un cercado perimetral de carácter provisorio para las estructuras de pircas.
11.1.5 D.S. Nº 686/98 del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción. Establece Límites máximos permisibles para iluminación externa en las regiones II, III y IV. El Proyecto se ajustará a las disposiciones de este decreto. Cumplimiento. Es importante señalar, que toda actividad será realizada en horario diurno. Para el caso de las luminarias de la instalación de Faena, se pondrá especial atención a cumplimiento de lo indicado en el capítulo II Límites Máximos Permitidos y en el capítulo V Metodología de Medición y Control instalándose sólo luminarias que técnicamente satisfagan las exigencias y de cautelar e correcto cumplimiento del citado D.S. 686/98.
11.1.6 D.S. 594/99, 556/2000 y 201/2001 Ministerio de Salud. Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Regula aspectos relacionados a la exposición al ruido continuo y por impacto y a la exposición del cuerpo y del componente brazo-mano a las vibraciones. Cumplimiento. Todo personal que se encuentre trabajando en la línea y subestaciones contará con los equipos de protección personal (EPP) requeridos.
11.1.7 D. S. 146/98, Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Este reglamento establece los niveles máximos permisibles de presión sonora continua y criterios técnicos para evaluar y clasificar la emisión de ruidos molestos en áreas urbanas. Cumplimiento. En la etapa de construcción, los ruidos emitidos serán esporádicos y restringidos al sector donde se realicen las labores de construcción, todas en horario diurno. Las emisiones sonoras generadas cumplirán con los límites máximos establecidos por el presente decreto. Durante la operación las emisiones sonoras serán imperceptibles debido a la lejanía a los receptores cercanos y centros poblados cercanos.
11.1.8 D.S. 594/99 (artículos 18, 19, 20 y 42), 556/2000 y 201/2001 Ministerio de Salud. Establece condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. En materia de autorización, le compete al Servicio de Salud, aprobar la acumulación, tratamiento y disposición final de residuos. Cumplimiento. Durante la etapa de construcción se contempla la generación de despuntes de madera, residuos metálicos y escombros, los que serán almacenados en forma segregada en patio de salvataje en las instalaciones de faena. Para esta etapa, se solicitará la autorización a la autoridad sanitaria, para la acumulación y disposición temporal de residuos industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, los que finalmente serán derivados a depósitos autorizados para su disposición final Las empresas que realicen el tratamiento o disposición final de los residuos industriales fuera del predio, sea directamente o a través de la contratación de terceros, contarán con la autorización sanitaria. Cuando se generen residuos peligrosos, el Titular presentará a la autoridad sanitaria un informe en que se indique la cantidad y calidad de los residuos industriales generados, identificando claramente los residuos industriales peligrosos.
11.1.9 D.S. 148/04 Residuos peligrosos. Define residuos peligrosos y sus formas de etiquetado, manejo, transporte y disposición final. Cumplimiento. Durante la etapa de operación, el Proyecto generará pequeñas cantidades de residuos peligrosos, asociados a baterías y eventualmente restos de aceites refrigerantes en caso de fallas. Estos residuos no serán almacenados en terreno, sino que serán transportados para su disposición final por una empresa autorizada que cuente con los permisos necesarios vigentes. (Ej. Hidronor).
11.1.10 Resolución Exenta Nº 610/82, de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Prohíbe, en todo el territorio nacional, el uso de los bifenilos policlorados (PCBs), comercialmente conocidos como askareles (Pyranol, Aroclor, Piralene y otros), como fluido dieléctrico en transformadores, condensadores y cualquier otro equipo eléctrico, mientras no exista un pronunciamiento definitivo de la autoridad competente sobre la materia. Cumplimiento. Toda instalación nueva y toda sustitución de equipos en desuso o reemplazados, debe ser realizada con un producto distinto a los PCBs. El Proyecto se ajustará fielmente a las disposiciones contenidas en esta Resolución, y no utilizará las sustancias prohibidas en ella.
11.1.11 Resolución Exenta Nº 133/2005 del SAG. Establece regulaciones cuarentenarias para el ingreso de embalajes de madera. El Proyecto contempla la adquisición de insumos y maquinaria en el extranjero, los que deberán cumplir con la normativa citada. Cumplimiento. La empresa exigirá que todos aquellos embalajes de madera, que provengan del extranjero, cumplan con lo indicado en el presente cuerpo legal.
11.1.12 Resolución Nº 2.859/2007 del SAG. Modifica la Resolución Nº 133/2005 sobre la norma mínima para el tratamiento de fumigación con bromuro de metilo para embalajes de madera. Cumplimiento. Se verificará que todo embalaje cuente con el tratamiento adecuado de fumigación de bromuro de etilo y que estos se hayan realizado de acuerdo con los estándares establecidos en la modificación al número 1.2 de la RES Nº133/2005.
11.1.13 Ley Nº 19.473 De Caza Reglamento Nº 5/98 Modifica a la Ley 4.601/1929. Se refiere a prohibición de captura o caza de las especies de fauna silvestre, así como la prohibición de la recolección de huevos de especies nidificantes. Cumplimiento. A través de cláusulas contractuales el proyecto prohibirá a sus empleados, así como a los contratistas de la construcción de las obras, toda forma de caza y/o captura de fauna silvestre.
11.1.14 D.S. Nº 75/87 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Regula los procedimientos para el transporte de cargas, por calles y caminos que indica, estableciendo normas de señalización y otras. Cumplimiento. Los camiones de transporte de materiales y carga del proyecto cumplirán las disposiciones establecidas en este Decreto, llevando la señalización correspondiente en caso de traslado de equipos y materiales
11.1.15 D.S. Nº 298/95 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Regula los procedimientos para el transporte de cargas, por calles y caminos, de sustancias que por sus características sean peligrosas o representen riesgos para la salud, la seguridad y el medio ambiente. Cumplimiento. El Proyecto cumplirá las disposiciones establecidas en este Decreto, cuando se transporten las mencionadas sustancias.
11.1.16 Decreto Supremo Nº 327/97, Ministerio de Minería. Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos. Regula la seguridad y normal funcionamiento de las instalaciones de acuerdo a las normas y reglamentos vigentes. En especial, deberán preservar el normal funcionamiento de las instalaciones de otros concesionarios de servicios públicos, la seguridad y comodidad de la circulación en las calles, caminos y demás vías públicas, y también la seguridad de las personas, las cosas y el medio ambiente. Cumplimiento. Las especificaciones técnicas de las líneas y las actividades durante todas sus etapas se regirán por las normas técnicas y reglamentos aplicables. El Titular preservará el normal funcionamiento de las instalaciones y velará por la seguridad de las personas y el medio ambiente. Se comunicará a la SEC 15 días antes de la puesta en servicio de las líneas, conforme a lo establecido en el artículo 123° de la Ley General de S ervicios Eléctricos (DFL N° 4/20.018 de 2006, del Ministe rio de economía, Fomento y reconstrucción).
11.1.17 Norma Oficial NSEG 5.n 71, Reglamento de Instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes, Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Consideraciones de diseño que inciden en la seguridad de las personas, la propiedad y el medio ambiente, como altura de los conductores, resistencia de los soportes, solicitaciones por el peso de los elementos, presión del viento, colocación de placas con inscripción señalando el peligro de muerte que se expone quien toque los conductores, instrucciones que debe tener la Empresa respecto del peligro que representan las líneas eléctricas, etc. El artículo 90 establece que al instalar líneas aéreas se tratará de deslucir el paisaje lo menos posible. Cumplimiento. La puesta en servicio de la obra eléctrica será comunicada a esta Entidad Fiscalizadora (SEC), con a lo menos 15 días de anticipación, adjuntando los antecedentes que correspondan
11.1.18 NCh N° 4/2003 . Fija las condiciones mínimas de seguridad que deben cumplir las instalaciones eléctricas de consumo en Baja Tensión, con el fin de salvaguardar a las personas que las operan o hacen uso de ellas y preservar el medio ambiente en que han sido construidas. Cumplimiento. Cumplirá con exigencias de seguridad, y se llevará un adecuado mantenimiento, de manera de garantizar una instalación libre de riesgos.
11.1.19 D.S. Nº 1.314/55 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción (N.Ch 387 Of. 55). Establece las medidas de seguridad en el empleo y manejo de materias inflamables. Cumplimiento. El Proyecto se ajustará fielmente a las especificaciones de la norma para el empleo y manejo, y elementos protectores de uso personal.
11.1.20 D.S. Nº 90/1993 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (N.Ch 2190.Of93). Establece disposiciones sobre los distintivos de seguridad con que deben identificarse los riesgos que presentan las sustancias peligrosas. Incluye disposiciones sobre características de las marcas, etiquetas y rótulos, uso de ellos, excepciones en el uso y lugares en que deben ser colocados. Cumplimiento. El Proyecto cumplirá con las especificaciones de esta norma para la identificación de las sustancias peligrosas que se usarán y generarán durante las distintas etapas de la construcción de la Línea.
En Adenda N°1 el Titular señala que dará cumplimien to a la siguiente normativa: • DFL Nº 4/20.018 "Fija texto refundido coordinado y sistematizado, del decreto con fuerza de ley Nº 1, de minería de 1982, Ley general de servicios, eléctrico en materia de energía eléctrica. • Norma Nº 5/55 "Norma de instalaciones de corrientes fuertes". • Resolución N° 427/2002 (Transporte cargas peligros as), del MTT. • D.S N° 138/05, Declaración de emisiones.
- Que, de acuerdo a los antecedentes contenidos en el proceso de evaluación de impacto ambiental del proyecto "Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu-Galleguillos", éste requiere para su ejecución los permisos de carácter ambiental de los siguientes artículos Nº 91, 93 y 96 y descripción de permisos, contemplados en el Título VII del artículo 2 del D.S. Nº 95/2001 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. De lo anterior se puede observar lo siguiente:
a) Artículo 91: En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
El Proyecto, en su etapa de operación, contempla la habilitación de un baño en cada una de las subestaciones eléctricas (SE Copayapu y SE Galleguillos). Estas instalaciones serán para uso ocasional del personal del Titular, durante las labores de mantenimiento en dichas subestaciones. Las aguas servidas generadas se derivarán a un sistema de alcantarillado particular, el cual se proyecta través de la instalación de una planta de tratamiento tipo Ecojet o similar.
Mediante ORD N° BS3 271/2012, de fecha 08.02.2012, la Autoridad Sanitaria se pronunció conforme respecto de los antecedentes presentados para la obtención de este PAS.
b) Artículo 93.- En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
Este permiso se requiere debido a que el proyecto considera la construcción de dos Patios de Salvataje, para la acumulación temporal de residuos, los que se originan principalmente por las actividades de construcción del proyecto.
Desde cada frente de trabajo los residuos se transportarán periódicamente al patios de salvataje a ubicarse en la SE Copayapu y SE Galleguillos. Allí serán almacenados y manejados, para ser posteriormente llevados a un lugar de disposición final autorizados por empresas especialistas en su tratamiento.
Mediante ORD N° BS3 271/2012, de fecha 08.02.2012, la Autoridad Sanitaria se pronunció conforme respecto de los antecedentes presentados para la obtención de este PAS.
c) Artículo 96: En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
El Proyecto consta de construcciones de equipamiento asociadas a la sala de control de cada subestación.
Mediante ORD N° 116/2012, de fecha 07.02.2012, el M INVU se pronunció conforme respecto de los antecedentes presentados para la obtención de este PAS.
En Adenda N°1 el Titular informa que incluye los an tecedentes requeridos para solicitar el Permiso Ambiental Sectorial N° 99 sobre “permiso para la caza o captu ra de los ejemplares de animales de las especies protegidas”.
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Que, la Comisión de Evaluación III Región de Atacama sólo está facultada para pronunciarse respecto de la calificación ambiental del proyecto, por lo cual, para que éste pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las demás normas vigentes que le sean aplicables.
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Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el Proponente deberá informar a la Autoridad Ambiental de la III Región de Atacama, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
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Que, para que el proyecto "Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu-Galleguillos" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
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Que, el Proponente del proyecto deberá informar inmediatamente a la Autoridad Ambiental de la III Región, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
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Que, el Proponente del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Autoridad Ambiental de la III Región, la individualización de cambios de Titularidad, representante legal y domicilio.
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Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del Proponente del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
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Que, el Proponente del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la III Región de Atacama, las modificaciones del proyecto, a objeto de analizar la pertinencia de ingreso de dichas modificaciones al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
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Que, si bien el seguimiento y monitoreo ambiental señalado en la presente Resolución, permitirá corroborar que las variables ambientales que pudieran verse afectadas por el proyecto, evolucionen según las predicciones realizadas por el Proponente, la Autoridad Ambiental de la III Región de Atacama podrá solicitar cuando existieren antecedentes fundados, monitoreo, análisis y mediciones adicionales a los establecidos en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adendas, así como la modificación de sus frecuencias. A su vez el Proponente podrá solicitar a la Autoridad Ambiental de la III Región de Atacama, cuando existieren antecedentes fundados para ello, la modificación, reducción o eliminación de dichos monitoreos, análisis, mediciones o frecuencias y/o demás características.
RESUELVE: 1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu-Galleguillos", presentado por el Señor Gerardo Illanes Carrasco, en representación de TRANSNET S.A, condicionándolo al cumplimiento de los requisitos, exigencias y obligaciones establecidas en la presente Resolución y durante el proceso de evaluación ambiental.
2. CERTIFICAR que el proyecto " Sistema de Transmisión 220/110 kV Copayapu-Galleguillos ", presentado por el Señor Gerardo Illanes Carrasco, en representación de TRANSNET S.A, en la medida que se ejecute en el marco de los requisitos, condiciones, exigencias y obligaciones establecidas en la presente Resolución, cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, con los requisitos ambientales de los permisos mencionados en los artículos Nº 91, 93 y 96, del Reglamento del SEIA y que respecto de los efectos, características y circunstancias establecidas en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, se han establecido las medidas de mitigación, reparación y compensación apropiadas.