Alternativa para Construcción Línea de Flujo Pozo Teno A
REPÚBLICA DE CHILE. COMISIÓN DE EVALUACIÓN
XIl REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA
VISTOS:
1.-
2-
2.1.-
Califica Ambientalmente el proyecto "Alternativa para
Construcción Linea de Flujo Pozo Teno A " Resolución Exenta N* 112/2011 Punta Arenas, 16 de Agosto de 2011
La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “Alternativa para Construcción Linea de Flujo Pozo Teno A", presentada por el Señor Roberto Jorge Mc Leod Glasinovic, en representación de la Empresa Nacional del Petróleo - Magallanes, con fecha 18 de julio de 2011 Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental Oficio N1178, publicado por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 27/07/2011; Oficio N3789, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 28/07/2011; Oficio N1099, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Energía, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 28/07/2011; Oficio N159/2011, publicado por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 29/07/2011; Oficio N%5,7/067, publicado por Comisión Chilena de Energía Nuclear, con fecha 02/08/2011; Oficio N25-EA/2011., publicado por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 03/08/2011; Oficio N198 MA, publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 03/08/2011; Oficio N"604, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 04/08/2011; Oficio N512, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 04/08/2011, Oficio N236, publicado por Dirección General de Águas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 04/08/2011; El Acta de la Sesión N20 la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, de fecha 16 de Agosto de 2011; Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Alternativa para Construcción Linea de Flujo Pozo Teno A”, Lo dispuesto en la Ley N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2” del D.S, 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N19,880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N1600/2008, de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
1.-
2-
3.1.-
Que, la Comisión de Evaluación de Magallanes y Antártica Chilena debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Alternativa para Construcción Linea de Flujo Pozo Teno A”: Que, el derecho de la Empresa Nacional del Petróleo - Magallanes a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Alternativa para Construcción Línea de Flujo Pozo Teno A" consiste en la construcción de una alternativa de línea de flujo con un diámetro nominal de 6" a 14" y una extensión de 4.173m, para transportar la producción del pozo Teno A, complementando el ducto original para transportar la producción hasta el Pozo Chañarcillo 12 actualmente en operación.
Trazado del Ducto
De acuerdo a la longitud total del trazado (4.175 m), se prevé que las obras se desarrollen en un
área de 5,01 ha considerando un ancho de uso máximo de 12m a lo largo de todo el ducto proyectado. Por otra parte, la capa vegetal intervenida será tratada según lo establecido en el Plan de Intervención de Cubierta Vegetal. Principales Características de la Linea 2. Cañerla de acero enterrada con revestimiento tricapa, el cual asegurará una adecuada protección contra la corrosión externa del ducto en la etapa de operación, adicionalmente y en caso de ser necesario en una etapa posterior, se instalarán ánodos de sacrificio para la protección catódica. Diámetro nominal de 6' a 14" "Longitud de 4,175 m Profundidad de enterramiento de 1 m en todo el trazado correspondiente a la unidad vegetacional de brezal de Empetrum rubrum y 1,6m en vegas.
33.-
34.-
3.5.-
3.6.-
37-
37.:1.-
3.8.- 3.8.1.-
3.8.1.1.-
3.8.1.2.-
El Proyecto no considera la instalación de equipos calentadores u otras obras anexas ajenas a las
descritas en la DIA.
Equipos de Mantención
Se utilizará la misma infraestructura y personal especializado existente en Cerro Sombrero y/o
Cullen, destinados al mismo propósito, para efectuar los mantenimientos programados y
preventivos del sistema de ductos e instalaciones ENAP - Magallanes en actual operación.
Topografía de Detalle
La construcción del ducto proyectado exige topografía de detalle, de esta manera se logrará
optimizar el trazado para la etapa de construcción y operación, permitiendo minimizar la superficie
intervenida, Esta topografía se generará durante la etapa de Ingeniería de Detalle, que corresponde a una etapa de desarrollo posterior a esta Declaración.
Ingeniería y Diseño
Al igual que en todos los proyectos presentados por ENAP - Magallanes, que tienen relación con
la conectividad de pozos o yacimientos con las plantas de procesos o centrales de flujo, la
Ingeniería del Proyecto comprende, principalmente, tres fases:
-
Ingeniería Conceptual para efectos de definición de estudio de factibilidad técnico — económica y definición de trazados tentativos,
-
— Ingeniería Básica para definición del trazado preliminar y dimensión de los ductos y de sus principales equipos asociados.
-
Ingeniería de Detalle para definición del trazado definitivo y confección de los planos de ingeniería, en todas sus disciplinas, los que finalmente permitirán la construcción del Proyecto,
Como una medida conservadora, el diseño y la construcción de la línea de flujo se hará conforme
a la reglamentación vigente contenida en el Decreto N” 280/2009 del Ministerio de Economía,
Fomento y Turismo, referido al Reglamento de Seguridad para el Transporte y Distribución de
Gas de Red, utilizando como base las normas americanas contenidas en ANSI/ASME B31.8 para
el transporte de gas, de manera de maximizar la seguridad del ducto.
Superficies
La superficie que contempla el Proyecto en la etapa de construcción es de 5,01 ha, considerando
un ancho máximo de faja a intervenir de 12m, mientras que en la etapa de operación, la superficie
del Proyecto se reducirá a 2,5ha.
Localización
El Proyecto se localiza en la Provincia de Tierra del Fuego, Comuna de Primavera,
especificamente en la Estancia Cerro Manantiales y Estancia Los Yaganes, Coordenadas Las coordenadas geográficas son:
Coordenadas UTM WGS584 Punto de Referencia Norte Este Inicio 4.165.393 471.160 Termino 4.166.046 475.220
Definición de sus partes, acciones y obras físicas Etapa de Construeción La etapa de construcción estará conformada por una secuencia de actividades relacionadas entre sí y que deben ser correlativas. Para minimizar el efecto en el ambiente se aplicará el Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal, la construcción de la línea de flujo se iniciará con los siguientes aspectos: Demarcación Topográfica Se establecerá, de acuerdo a lo estipulado en la ingeniería conceptual, el mejor trazado desde el punto de vista ambiental y técnico. Lo anterior se realizará en la franja levantada ambientalmente (10m para cada lado considerando el eje del ducto), donde se efectuó el levantamiento arqueológico, de flora, de fauna e hidrológico. Apertura de la Zanja Esta etapa involucra la preparación de la pista y excavación de la zanja que contendrá el ducto. Cabe destacar que el movimiento de tierra necesario para abrir la zanja, se planificará a fin de que este espacio sea el minimo necesario, con el objeto de acotar el impacto a la menor superficie de suelo posible, adernás, en el área de trabajo no se dispondrán materiales sobrantes de las excavaciones. De acuerdo a las unidades vegetacionales, la apertura de zanja se realizará de dos maneras, dependiendo de cada una de ellas, es decir si corresponde a zona de vegas o Brezal (Empetrum rubrum) o Mata - Coirón.
3.8.1.2.1.- Unidad Wegetacional de Vega
El trazado de la tubería contempla el cruce de una vega en una distancia de 260m,
donde el procedimiento estipulado consiste en el soterramiento en zanja de la tubería a
15m de profundidad bajo el terreno, el cual será rellenado en forma compactada,
cuidando mantener la estratigrafia del terreno y la recolocación de la vegetación
existente.
De acuerdo a lo señalado para la intervención de la cubierta vegetal en las zonas de
vega, se llevarán a cabo las siguientes actividades:
a) Se realizará una calicata para cuantificar la profundidad del suelo-vegetación, lo que permitirá identificar el comportamiento de los horizontes del suelo
b) Se cortarán y extraerán porciones de suelo-vegetación (Palmetas), de tamaños manejables por retroexcavadora a la profundidad antes estimada en la calicata
c) Se dispondrán las palmetas al costado de la Linea
d) Excavación y retiro de suelo (Horizonte mineral) de la zanja hasta 15m y disposición al lado contrario de las palmetas
219
3.8.1.2.2.-
3.8,1.3-
3.8,1.3,1.-
3.5.1.3.2.-
3.5.1.3.3.-
3.8.1.3.4.-
3.8,1,4.-
Brezal de Empetrum rubrum y Mata - Coirón Para la instalación de la tubería se realizará la excavación de la zanja segregando los horizontes orgánicos (Horizonte A) de los minerales (Horizonte B). Posteriormente a la instalación de la tubería, se procederá a tapar la zanja en el mismo orden en que fue hecha la excavación. Etapa de Pruebas Terminada la construcción, comenzará la fase de prueba del ducto, dentro de la cual se tienen las siguientes tareas: Prueba de Uniones Soldadas Se efectuará la inspección de todas las uniones soldadas del trazado, lo anterior mediante técnicas de radiografías las cuales permitirán obtener una interpretación mediante una imagen fotográfica producida al incidir rayos X sobre una placa sensible, después de haber atravesado una unión soldada. Esto permitirá obtener información de las discontinuidades superficiales o internas presentes en las uniones. Lo anterior se realizará con el objetivo de reparar los defectos encontrados en las soldaduras. Las pruebas utilizando radiografía Industrial se realizan con un equipo de radiación gamma, este equipo posee la Autorización de Operación entregada por la CCHEN N"GI- 014-082-142 y son de propiedad de ENAP, los Operadores tienen sus autorizaciones de operación al día y este equipo es almacenado en la bóveda de isótopos radiactivos, autorizada por la CCHEN N* DI-027-061-090, que la Empresa tiene en Cerro Sombrero. Todas estas actividades y las instalaciones radiactivas son auditadas en forma permanente por la Comisión de Energía Nuclear. Prueba de Porosidad Una vez efectuadas las pruebas de las uniones soldadas se efectuarán las pruebas de porosidad. Éstas se realizarán antes de efectuar la protección anticorrosiva en las soldaduras circunferenciales, La Prueba de Porosidad consiste en la aplicación de presión en la tubería (100 psi con aire). Una vez que se ha realizado esto, se precederá a inspeccionar cada soldadura realizada con una solución de agua jabonosa, en muy bajas cantidades (Jabón común biodegradable). La presión especificada deberá mantenerse durante el tiempo que sea necesario para inspeccionar el 100 % de las uniones soldadas. En caso de encontrarse defectos en las soldaduras durante esta prueba, se procederá a la reparación de éstas. Para la fácil localización de las soldaduras defectuosas, se marcarán, en el momento de ser detectadas, con pintura indeleble. Si el número de éstas fuese mayor a tres (3), el tramo deberá ser probado nuevamente, una Vez efectuadas las reparaciones. Finalizada la prueba, los extremos de la línea deberán quedar cerrados con tapas herméticas (hasta el empalme con el resto de la obra), Prueba de Revestimiento Una vez efectuada las pruebas de radiografías y porosidad a todas las uniones soldadas, los ductos serán recubiertos con un revestimiento que tiene como función aislar la superficie externa de los ductos enterrados con el entorno para evitar la corrosión. Para ver que el revestimiento presente una continuidad en todo el trazado del ducto se utilizará un detector Holyday. Prueba de Resistencia Finalizadas todas las pruebas anteriores, se realizará la prueba de resistencia, la cual consiste en aplicar presión según lo indique cada proyecto. Los instrumentos exigidos para el control de la prueba son los siguientes: - — Manómetro registrador con carta para registro de 24 ú 48 horas. - — Manómetro con grado de resolución de 50 psi, lectura en psi y kglcm2. - — Manómetro con grado de resolución de 10 psi, lectura en psi y kg/emz. - — Termómetro registrador con su elemento sensor colocado en contacto directo con la linea. - — Termómetro de lectura directa para la determinación de la temperatura ambiente. Tapado y Cierre de la Zanja Una vez terminada la etapa de pruebas del ducto, se realizarán las siguientes actividades: - — Instalación de la cinta de advertencia - — Relleno y Tapado de la zanja que contendrá el ducto. - Restitución de la capa vegetal en los lugares que fue retirada. - Retiro de los elementos y materiales sobrantes de la construcción. Una vez concluidas las acciones de construcción del ducto, se instalarán letreros donde se indígue el diámetro de la línea, la presión, la empresa a la cual pertenece y número de ubicación frente a emergencia. Dichos letreros se localizarán a distancias prudentes, considerando además, como en todos los proyectos, su instalación en los sectores de pozas y limites prediales, entre otros. Junto a lo anterior es importante señalar que la construcción se realizará de acuerdo al proyecto de Ingeniería de Detalle desarrollado por ENAP, conteniendo todas las exigencias legales y normativas técnicas vigentes en nuestro país. Además, se utilizarán normas internas de ENAP contenidas en el documento "Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Gasoductos, Oleoductos y Lineas de Producto", las que se anexan en cada contrato y cuyo cumplimiento será supervisado por la Unidad de Logística e Inspección de Proyectos de ENAP. El Proyecto no contempla el atravieso de caminos enrolados, bajo la tutela de la Dirección e Vialidad. istema Contra Incendios y Condiciones de Seguridad Sistema Contra Incendios Debido al carácter de la operación, se contará con sistemas para la extinción de incendios similar a todos los utilizados en las diferentes instalaciones de ENAP -
Magallanes (Plan de Prevención y Presupresión de Incendios en Pastizales), adicionalmente en el Anexo 1X se indica el procedimiento para la recuperación de la pradera posterior a un incendio. En el periodo de construcción, la metodología de trabajo para el proceso de unión de los ductos es mediante soldadura e incluye una carpa protectora donde va el soldador para impedir que las chispas se dispersen al campo abierto, no obstante lo anterior, se cuenta con un equipo de extinción de incendio de forma permanente acompañando al tren de soldadura conforme se avanza en el track.
3.8.1.5,2.- Condiciones de Seguridad A lo largo de toda la fase de construcción, y también durante la operación del Proyecto, ENAP - Magallanes cumplirá estrictamente con su normativa interna, la cual contiene la legislación vigente en materia laboral y de seguridad. El personal que participe en cualquier fase de la construcción, además de la legislación vigente, deberá cumplir con los estándares estipulados por ENAP - Magallanes en seguridad, contenidos en el documento "Reglamento de Seguridad y Salud para Empresas Contratistas de ENAP en Magallanes”. El Reglamento de Control de Riesgos Operacionales para Empresas Contratistas de ENAP - Magallanes, tiene como objetivo regular los procedimientos y obligaciones sobre el control de riesgos que rigen en los Contratos ENAP - Magallanes. Principalmente, cubre aspectos referentes a la legislación vigente sobre accidentes de trabajo, la seguridad minera, la prevención de riesgos profesionales, además de las condiciones ambientales básicas en los lugares de trabajo. También, coma condición de seguridad vigente a través de toda la vida útil de la operación del ducto, cabe mencionar la instalación de una "cinta de advertencia” de material plástico, ubicada a 30cm, bajo el terreno, a lo largo de todo el trazado de las cañerias, con la leyenda de "NO EXCAVAR NI ANCLAR ALTA PRESION GASODUCTO”. Este elemento tiene el objetivo de advertir a los operadores de “maquinaria pesada” que accidentalmente pudieran intervenir sobre la franja de los ductos en operación. Durante la construcción, como se ha señalado, se usará como base el campamento de ENAP Magallanes en Cerro Sombrero,
3.8.1.6.- Campamentos de Faena
Para la etapa de construcción no se consideran campamentos de Faena. 3.8.2- Etapa de Operación 3,8,2.1.- Tiempo de Operación de las Instalaciones
El Proyecto requiere de operación continua, vale decir, 365 días del año durante las 24 horas del día. La operación, control y labores de mantención, se harán con la misma infraestructura operacional existente para el manejo de las instalaciones de ENAP - Magallanes. 38.2.2- Plan de Emergencia Ambiental El control del proceso corresponde a una operación segura, lo que no implica que, por un eventual error operacional o por la acción de terceros, se produzcan contingencias durante la etapa de operación. En el ANEXO X de la DIA, se presenta el Plan de Contingencia para Emergencias en Transporte de Gas Natural aplicable a este Proyecto. Las posibles contingencias han sido previamente analizadas y principalmente se traducen en roturas de algún tramo de los ductos. Las acciones a seguir ante eventualidades O contingencias radican en dejar sin utilizar la línea hasta que sea evaluada y reparada. 3.8.3.- Etapa de Abandono El ducto permanecerá enterrado, ya que por sus características metálicas revestidas con polietileno tricapa lo transforman en inerte y resulta ambientalmente inconveniente su retiro al tener que intervenir nuevamente la capa de suelo vegetal recuperada. Junto a lo anterior, es importante señalar que las cañerias metálicas que conforman los ductos, están protegidas externamente con polietileno tricapa permitiendo un comportamiento inerte frente a la agresividad del subsuelo en que se encuentran instaladas y, por otro lado, estarán protegidas catódicamente mediante la instalación de ánodos de sacrificio. De esta forma, el conjunto “cañería - revestimiento plástico exterior - protección catódica" superará largamente la vida útil de cualquier proyecto gasífero especifico, permitiendo la reutilización de la infraestructura industrial en otros proyectos dispuestos en la misma área geográfica, o bien en el peor de los casos, el abandono de las tuberías como conjunto inerte al interior del subsuelo,
3.9.- Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto 3.9.1.- Residuos Industriales Líquidos El Proyecto no contempla la generación de residuos industriales líquidos. 3,9.2.- Residuos Liquidos Domésticos 3.9.2.1.- Construcción
En la faena se utilizarán baños químicos, cuyos desechos (aguas servidas) serán retirados por una empresa especializada en la materia y contratada especialmente para dicho propósito, la cual se encargará además de realizar la disposición final en un lugar donde le esté habilitado y con la debida autorización.
Operación
. No habrá generación de residuos liquidos domésticos,
esiduos Sólidos, Domésticos e Industriales (No Peligrosos)
li Construcción
¡Los residuos sólidos de origen domiciliario e industrial que se generarán en el Proyecto, serán almacenados momentáneamente en tambores correctamente rotulados e identificados de acuerdo a su clasificación y/o composición. Se estima que en la etapa de
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construcción se generarán restos de soldadura y despuntes metálicos, los cuales no superarán los 3mY,
Posteriormente, serán conducidos al vertedero municipal de Porvenir, manteniendo un registro de cada partida ingresada en caso de una eventual fiscalización.
39.3.2- Operación
3.9.4.-
3,9.5.- 3.9.5.1.
El Proyecto no contempla la generación de residuos sólidos, domésticos ni industriales (no peligrosos) en esta etapa. Residuos Peligrosos Se estima que el Proyecto generará 5 kg de residuos peligrosos los cuales corresponderán a guaipes, paños empetrolados, aceites y grasa. Dichos residuos serán rotulados y almacenados de forma temporal en la bodega de almacenamiento temporal con que cuenta ENAP - Magallanes en Cerro Sombrero destinada para dicho efecto, la cual se encuentra autorizada por la Resolución Exenta N* 27 del 16 de Septiembre del año 2009. La mantención programada de equipos y maquinarias se realizará en las instalaciones de Cerro Sombrero (cambio de aceites y otros), dejando en claro que estas mantenciones no corresponden a etapas del Proyecto. Emisiones Atmosféricas
- Construcción
Las emisiones atmosféricas estarán relacionadas con la generación de polvo en suspensión, debido al movimiento de tierra en la etapa de construcción. Las emisiones serán mínimas y de carta duración, las cuales no superarán los 2 meses de trabajo debido a la dimensión de la obra.
Respecto a las emisiones asociadas a la maquinaria es importante señalar que todos los vehículos a utilizar durante la construcción, perforación y operación se encuentran con las respectivas revisiones técnicas al día,
3.9.5.2- Operación
3.9.6.-
En esta etapa no habrá emisiones atmosféricas de ningún tipo. Emisiones de Ruido
3.9,6.1.- Construcción
Se generará ruido debido a los motores de la maquinaria a utilizar, sin embargo, éstas serán puntuales y de baja magnitud debido a las dimensiones del Proyecto y al tipo de maquinas a utilizar en esta etapa. Por otra parte, el lugar donde se emplazará el Proyecto es un área de viento frecuente, lo cual facilitará la rápida disipación de las emisiones acústicas. Junto a lo anterior, es importante destacar que las emisiones tendrán un efecto puntual y transitorio, por cuanto se contempla un periodo no superior a 2 meses para la fase de construcción,
3.9.8.2.- Operación
3.10.-
3.11.-
En esta etapa no habrá emisiones de ruido.
Flora En la evaluación de la flora del área de estudio de este Proyecto, se identificaron tres comunidades vegetacionales: (1) el brezal de Empetrum rubrum, (2) la asociación Mata - Coirón y (3) la comunidad de Vega. Las comunidades registradas, corresponden a algunas de las asociaciones del ambiente de Estepa Patagónica de la Región de Magallanes. En estas comunidades no se encontraron especies de flora en alguna categoría de problemas de conservación, de acuerdo al "Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile” (Conaf, 1989), a su vez, tampoco se encontraron especies de flora incluidas en el listado de especies con alguna categoría de riesgo, clasificadas por CONAMA (2009). Respecto de la construcción en vega, todo el trazado va paralelo y aguas arriba del camino existente construido hace muchos años en dicha Unidad vegetacional. En particular el tramo a intervenir corresponde a 260m, en el cual se cruza una vega tributaria a la gran vega de Springhill; el resto del trazado va orillando un pequeño cerro compuesto por la asociación Mata - Coirón hasta llegar al pozo Chañarcillo 12. En este último tramo se presentan vestigios de una antigua planchada e instalaciones y corresponde al tramo con mayor alteración antrópica. De acuerdo a la presente evaluación, se concluye que no habrá impactos negativos sobre estas comunidades de flora, donde se considera la alternativa para los trabajos de construcción de la línea de flujo Teno A, entre la Futura Batería en el Nudo Las Vegas K y la Interconexión Línea de Flujo Pozo Chañarcillo N*12, en la comuna de Primavera, en la Isla Grande de Tierra del Fuego. Fauna Las especies de fauna registradas, corresponden a parte de la población de fauna que se encuentra en el tipo de hábitat que se describe en el informe de flora (hábitat según comunidades vegetales), de acuerdo a registros anteriores de la literatura referida (Araya et al. 1995; Blanco et al. 2001; Venegas y Sielfeld 1998; Yañez y Muñóz 2000, Texera, 1973; Vuilleumier, 1985, 1995). Las aves y mamiferos registrados tienen bastante movilidad, por lo que durante los trabajos para este proyecto se alejarian del área. En el caso específico de los sectores de vega, el Proyecto no cruza ni interfiere lagunas o apozamientos de agua susceptibles de ser utilizados para nidificación. En el área prospectada, no se encontraron especies de aves ni de mamiferos con problemas de conservación, de acuerdo al "Libro Rojo de Vertebrados Terrestre de Chile" (Conaf, 1993); a su Wyez, tampoco se encontraron especies de fauna incluidas en el listado de especies con alguna categoría de riesgo, clasificadas por CONAMA (2008).
ésacuerdo a la presente evaluación, se concluye que no habrá impactos negativos sobre estas comunidades de fauna, en donde se considera la alternativa para los trabajos de construcción de lasalternativa de linea de flujo Teno A, entre la Futura Batería en el Nudo Las Vegas K y la Interconexión de Linea de Flujo en el Pozo Chañarcillo N*12, en la Comuna de Primavera, en la Ásla/Grande de Tierra del Fuego. Arqueología
3.13.-
3.14.-
En concordancia con la normativa ambiental y patrimonial vigente en nuestro país se realizó una inspección arqueológica al área de influencia del proyecto DIA Construcción de Línea de Flujo para Pozo Teno A. Se concluye que no se registraron hallazgos arqueológicos en superficie, por lo tanto en primera instancia este proyecto no generaría impacto sobre el componente arqueológico.
Sin embargo, se recomienda a la empresa mandante dar aviso a la autoridad competente respecto de cualquier hallazgo patrimonial que se registre durante la fase de apertura de zanja para la instalación de la Alternativa de línea de flujo del Pozo Teno A.
Hidrología
De acuerdo a los resultados de terreno y del análisis de la información secundaria, en el área donde se emplazara la alternativa de linea de flujo proyectada para el pozo Teno Á y sus obras respectivas, no se encuentran cauces o cursos de agua temporales o permanentes, no hay cuerpos de aguas o lagunas, que sean afectados por las áreas de influencia del trazado analizado.
En una parte del trazado se cruza una vega que es atravesada por un camino de antigua construcción, el cual no posee alcantarillas que permitan el paso de las aguas para tributar a la vega de Springhill. Tampoco se observó presencia de un curso de agua, socavación de terreno o algún indicio que permita concluir que el camino alteró un curso de agua existente en el pasado. La línea de flujo se construirá paralela al camino y aguas arriba de la pequeña vega, no se alterará la dinámica hídrica ya que es evidente en terreno, que a pesar de la existencia del camino y la falta de alcantarillas la vega mantiene su función ecosistémica.
El proyecto alternativa de línea de flujo Teno A no compromete ni interfiere con recursos hídricos, por lo que no se evidencian posibles impactos asociados a su construcción. El relieve es levemente ondulado a plano y muy poroso debido a las características del suelo, lo que facilita la infiltración de agua.
La baja capacidad de arrastre del escurrimiento, se relaciona con la escasa pendiente longitudinal de las laderas, el tamaño de las hoyas que la alimentan con agua, la gran capacidad de retención de agua de la cuenca y con las características meteorológicas de la parte oriental de la Región de Magallanes.
Sin perjuicio de lo anterior tanto la información sobre formación de cauces naturales, temporales e intermitentes, y escurrimientos superficiales será abordada como una condición en el sentido de no alterar dichos mecanismos de formación producto de la construcción de la planchada, obras complementarias y caminos de acceso,
De acuerdo a la fisiografia y vegetación del terreno es posible indicar que las aguas lluvias que precipitaran sobre estos terrenos tendrán buena infiltración y poco escurrimiento superficial en la cuenca, además que los deshielos en primavera de la precipitación de nieve que se acumula en temporada invernal tampoco debieran generar gran escurrimiento superficial, sino más bien infiltración.
De acuerdo a lo expuesto, es posible indicar que la ejecución de las obras no tendrá un efecto negativo sobre el escurrimiento de aguas lluvias y deshielos, asociado al posible aumento de la erosión producto de terrenos no consolidados originados por las obras,
Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal
Los pasos y consideraciones a seguir en la apertura y cierre de la zanja, para minimizar el impacto ambiental y favorecer un menor tiempo en la recuperación de la cubierta vegetacional del área intervenida, son:
a) Sin quitar la vegetación de la superficie, retirar la tierra vegetal u horizonte superficial de suelo de color más oscuro y disponerlo lateralmente con las raices de la vegetación hacia abajo disminuyendo la deshidratación de la vegetación presente por efectos ambientales (viento y temperatura), la profundidad del horizonte orgánico se prospecto en terrenú determinándose un espesor de 40cm pudiendo presentar variaciones en su profundidad a lo largo del trazado del ducto, por lo que se debe tener cuidado en retirar sólo esta primera capa de tierra en esta primera operación,
El horizonte orgánico deberá disponerse a sotavento, de manera que se proteja por el horizonte mineral material de color más claro y pedregoso, que será de mayor volumen y dispuesto a barlovento creando una cortina natural, disminuyendo la erosión eólica de la cubierta vegetal (figura 4). Adernás con esta disposición el material arrastrado por el viento y el agua, quedará dentro de la zanja en el ordenamiento que corresponde, no permitiendo que la cubierta vegetal quede al fondo de la zanja en el horizonte que no corresponde. Continuar la excavación retirando el resto de suelo hasta llegar a la profundidad requerida para la instalación del ducto, siendo por norma general de 1m. La maniobra de apertura y cierre de zanja deberá realizarse en el menor tiempo posible, no más de 2 semanas, de ser así deberá realizarse por tramos, Por ningún motivo deben mezclarse los horizontes de suelo (el superficial con el profundo), pues sólo el horizonte superficial es fértil y capaz de sostener vida vegetal,
En el caso de atraviesos de vegas, se cortará y extraerá porciones de suelo-vegetación (Palmetas), de tamaños manejables y en el ancho correspondiente de la maquinaria de excavación (retroexcavadora) tratando de extraer la mayor cantidad de suelo orgánico adosado a estas palmetas, las cuales deberán disponerse en cordones a sotavento, de manera de ser protegidas por una cortina natural creada por los horizontes orgánico y mineral extraídos con posterioridad y dispuesto a barlovento, disminuyendo con esta medida la deshidratación de las palmetas y las ralces de la vegetación contenida en ella. La profundidad de la zanja en estos trazados corresponderá a 1,5 m.
Una vez que el ducto es soldado y dispuesto en el fondo de la zanja, ésta debe taparse, restituyendo los horizontes extraídos siguiendo el mismo ordenamiento en que se encontraban los perfiles de suelo antes de la excavación. Por tanto, deberá ponerse primero la tierra del horizonte mineral más profundo, para luego agregar aquella que fue retirada inicialmente del sector más superficial (horizonte orgánico AD y 41).
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Cuando corresponda a un tramo de vega, deberá restituirse primero el horizonte mineral, seguido por el horizonte orgánico y finalmente de forma ordenada las porciones suelovegetación (Palmetas) retiradas, cuidando de apisonar levemente la superficie estas.
Cc) Dado que el suelo de la superficie quedará suelto y seguramente más elevado, éste deberá compactarse, esto evitará que el suelo se pierda por efecto del agua o el viento, se deberá realizar una sobremonta de 30 centimetros en el eje del ducto, debido a que este sector modificará su cota con el transcurso del tiempo debido a que el suelo removido se reestructurará. La compactación podrá hacerse con un rodillo agrícola.
d) Debe minimizarse el tránsito de maquinarias y vehículos en el área a intervenir, dado que éstos usualmente genera una mayor destrucción de cubierta vegetal que la misma zanja. Especial cuidado deberá tenerse en los suelos que la mayor parte del año se encuentra saturados de agua ya sea por crecimiento y/o desborde de chorrillos, o por condiciones naturales del suelo, En estas áreas se deberá realizar la intervención en verano o en la época en que el suelo se encuentre lo suficientemente drenado,
e) Siempre debe tenerse presente que los esquemas indicados en el presente procedimiento de apertura y cierre de zanja, son sólo referenciales, pudiendo sufrir variaciones en torno a la disposición de los perfiles de suelo, dependiendo del área específica que se intervenga. Sin embargo, siempre debe tenerse presente que dichos horizontes de suelo no importando donde se dispongan transitoriamente nunca deben mezclarse. Esta adaptabilidad debe considerarse en el diseño del proyecto, para estar preparados para una disposición distinta de los horizontes, acorde con el cuadrante de viento predominante.
f Se deberá realizar un Plan de Seguimiento Ambiental que tiene como objeto evaluar y verificar in situ el nivel de recuperación de la cubierta vegetal en las áreas intervenidas, proporcionando a la vez la información cualitativa y cuantitativa necesaria para prevenir la iniciación de posibles focos de erosión. Este plan propone realizar cuatro muestreos estivales (Noviembre a Marzo), el primer muestreo se llevará a cabo luego de finalizar la primera temporada de crecimiento. El segundo muestreo se realizará luego de finalizar la segunda temporada de crecimiento de los pastos y asi sucesivamente hasta la cuarta temporada de crecimiento.
En cada monitoreo se evaluará la cobertura vegetacional general alcanzada en porcentaje, utilizando la estimación ocular mediante cuadrantes de Parker.
En el caso de no presentar una recuperación superior al 50% del porcentaje original de cobertura vegetacional, $e procederá a la práctica agronómica del establecimiento artificial de una mezcla forrajera compuesta, acorde a la unidad vegetacional intervenida. La siembra de estas especies deberá realizarse en los meses de Septiembre y Octubre cuando la pradera presenta un nivel adecuado de humedad.
4- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Alternativa para Construcción Linea de Flujo Pozo Teno 4" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Alternativa para Construcción Linea de Flujo Pozo Teno A” cumple con:
A. Normas de emisión y otras normas ambientales
1.1.- D.F.L. N? 725, Código Sanitario
Articulos 67 y 68: Cumplirán la normativa a partir de reglamentos internos y procedimientos internacionales.
Artículos 70 y 71: El agua potable y de consumo será proporcionada por un contratista y provendrá desde Punta Arenas en bidones. Para la etapa de construcción se dispondrá de baños quimicos proporcionados por un contratista con autorización sanitaria, para la etapa de operación las aguas servidas serán retiradas por medio de camión aljibe a una instalación que cuente con la autorización de la autoridad para tal efecto.
Artículos 72 y 73: Se dispondrá de baños químicos proporcionados por un contratista con autorización sanitaria. Las aguas servidas serán retiradas por medio de camión aljibe a una instalación con permiso de la autoridad para tal efecto. El Proyecto no descargará aguas servidas y residuos industriales o mineros en rios o lagunas, o en cualquier otra fuente o masa de agua que sirva para proporcionar agua potable a alguna población.
Artículo 77: El Proyecto no contempla la habilitación de campamentos para personal.
Artículo 78: El retiro de los desechos corresponde a un contratista, el cual contará con las autorizaciones pertinentes emanadas de la Autoridad para ejecutar las labores.
4.1.2.- D.S. N” 132/2004, Reglamento de Seguridad Minera
Artículo 67: De acuerdo a lo señalado, en forma previa a la fase de construcción, ENAP
enviará a SERNAGEOMIN la Resolución de Calificación Ambiental que califica favorablemente
al Proyecto.
Articulo 68: Será cumplido, ya que forman parte de la Política Ambiental de la Empresa
Respecto a las emisiones asociadas a la maquinaria es importante señalar que todos los
vehiculos utilizados durante la construcción y operación se encuentran con las respectivas
revisiones técnicas al dla.
Articulo 69: Será cumplido debido a que forman parte de la Política Ambiental de la Empresa,
donde se destaca que para cada etapa descrita en la Declaración de Impacto Ambiental,
ENAP - Magallanes realiza actividades de inducción donde hace extensivos los compromisos
ambientales a las empresas contratistas y subcontratistas. Además el Titular cuenta con
planes y programas para dar cumplimiento a los compromisos ambientales asociados a la tramitación de la presente DIA.
“¡Artículo 70: El proyecto dará cumplimiento a todas las disposiciones relativas a componentes
ambientales establecidos en el Reglamento de Seguridad Minera,
Ártículos 312 y 313: Los reglamentos antes señalados corresponden a procedimientos que la
mpresa ha ido realizado a lo largo de los años actualizándolo e incorporando nueva
normativa. En los entes fiscalizadores según corresponda, obran los procedimientos adoptados por la empresa.
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Artículos 493, 497, 498 y 499: Corresponde a procedimientos que la empresa ha ido realizado a lo largo de los años actualizándolo e incorporando nueva normativa. En los entes fiscalizadores según corresponda, obran los procedimientos adoptados por la empresa. Artículo 500; Durante la etapa de construcción, el Proyecto generará desechos menores los cuales serán retirados y dispuestos oportunamente en lugares autorizados. Se cumplirán integra y cabalmente los requisitos del presente Decreto Supremo. 4.1.3.- Decreto 280, Reglamento de Seguridad para el Transporte y Distribución de Gas de Red En el caso puntual del Proyecto y de acuerdo al artículo 12, las normas internacionales serán cumplidas de forma óptima, ya que corresponde al estándar de la industria y se actualizan a medida que son perfeccionadas, además se han aplicado por ENAP en 60 años de experiencia. 41.4.- D.S. N*594/99, Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo Artículo 16: El Proyecto no contempla el vaciado a la red de alcantarillado público. Artículo 18: ENAP - Magallanes posee un contrato para la eliminación de todos sus residuos, asi como también una autorización de la municipalidad de Porvenir que le permite depositar en sus vertederos residuos industriales no peligrosos y asimilables a domiciliarios. Artículo 19 ENAP - Magallanes exige a sus contratistas que dispongan de todas las autorizaciones que la ley exige de otra forma no podrían formar contrato con la empresa, Artículo 20: ENAP - Magallanes cuenta con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos autorizados por la autoridad sanitaria que está vigente y a la vez con contratos que garantiza su disposición final. Los residuos industriales no peligrosos serán retirados y transportados al vertedero de Porvenir por una empresa autorizada. Artículos 24 y 26: En la DÍA se señala que para la etapa de construcción, se utilizarán baños químicos, donde las aguas servidas serán retiradas por una empresa con autorización sanitaria, la cual se encargará de realizar la disposición final en un lugar donde le esté habilitado. Para la etapa de construcción las aguas servidas serán acumuladas en estanques y, posteriormente, serán transportadas a la planta de tratamiento de Porvenir de Aguas Magallanes para su disposición final.
4.1.5.- D.S. N148/03, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos Los RESPEL serán manejados de acuerdo con los procedimientos establecidos en el Plan de Manejo de RESPEL y transportados a la Bodega de almacenamiento temporal en Cerro Sombrero autorizada por la Resolución Exenta N27 del 16 de Septiembre de 2009.
4.1.5.- Ley 17,288, Ley sobre Monumentos Nacionales El Titular se compromete a llevar a cabo las recomendaciones indicadas por el Arqueólogo. En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante la etapa constructiva, el titular informará de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales como se establece en los Artículos N26 y 27 de la Ley N17.288.
4.1,7.- D.S. N"484, Reglamento de la Ley N 17.288, Sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas El titular del Proyecto se compromete a respetar todo lo enunciado en la Ley de Monumentos Nacionales su Reglamento, realizando para este Proyecto un levantamiento Arqueológico, el cual da cuenta de los antecedentes arqueológicos, antropológicos o paleontológicos de la zona a intervenir. De esta manera, el Titular del Proyecto se compromete en la eventualidad de encontrar cualquier hallazgo de carácter arqueológico, antropológico o paleontológico de dar aviso o informar a las autoridades pertinentes. De acuerdo a lo señalado por las leyes mencionadas.
4.1.8.- D.S. N*146/97, Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuente Fijas
El Proyecto, debido a la lejanía con sectores poblados, a los factores climáticos y a la corta duración de la faena, no se afectará a ningún sitio poblado.
5.- Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Alternativa para Construcción Linea de Flujo Pozo Teno A” no requiere de ninguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Título WIl del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
6.- Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el articulo 11 de la Ley N"19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Alternativa para Construcción Linea de Flujo Pozo Teno 4” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, caracteristicas y circunstancias.
7.- Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular
se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
TA. El Titular se compromete a llevar a cabo el Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal (PICW) durante el desarrollo del Proyecto, tanto para la apertura como así también en el cierre de la zanja.
72.- El itular se compromete en el trazado de atravieso de la Wega, a mantener un profesional agrónomo as! como realizar un registro fotográfico antes y después de la intervención.
B.- Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá
informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los anos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo «Suvacceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
Que, ¡la Comisión de Evaluación sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad “ambiental del proyecto "Alternativa para Construcción Linea de Flujo Pozo Teno A", por lo cual, para DN que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes Aur lé sean aplicables.
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10.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
11.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios de titularidad.
12- Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
13.- Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena
RESUELVE: 1- CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Alternativa para Construcción Línea de Flujo Pozo Teno A”. 2- CERTIFICAR que el proyecto "Alternativa para Construcción Línea de Flujo Pozo Teno A" cumple
con la normativa de carácter ambiental aplicable, no requiere de permisos ambientales sectoriales y no genera ni presenta los efectos, caracteristicas o circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19,300.
3.- Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Archívese
AAA A AA, e K, Es E Afturo Stóralor Molina Intendente
Distribución: + Roberto Jorge Mc Leod Glasinovic Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena lustre Municipalidad de Primavera Secretaria Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Energía, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región de Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Nacional de Pesca, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena Comisión Chilena de Energía Nuclear Consejo de Monumentos Nacionales
PO
Cie; - Expediente del Proyecto "Alternativa para Construcción Línea de Flujo Pozo Teno A" + Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena
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