Evaluación SEA

MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS SANITARIOS .

Rol 5726041
SEA · DIA · Rechazado · 2011-06-16 · Región del Maule · ECOMAULE S.A

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REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN Vil REGIÓN DEL MAULE

Califica ambientalmente el proyecto "MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS SANITARIOS."

Resolución Exenta N* 67

Talca, 31 de Mayo de 2012

VISTOS ESTOS ANTECEDENTES:

1.- La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS SANITARIOS.", presentada por el Señor Pablo Chirino Soto, en representación de ECOMAULE SA, con fecha 16 de Junio de 2011.

2.- Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

Oficio N178 M.A. sobre la DIA, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 07/07/2011; Oficio N42 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule, con fecha 14/07/2011; Oficio N%508 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 14/07/2011; Oficio N512 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 15/07/2011; Oficio N12-EA/2011 sobre la DÍA, por Corporación Nacional Forestal, Región del Maule, con fecha 15/07/2011; Oficio N1724 sobre la DÍA, por Servicio Agricola Ganadero SAG, Región del Maule, con:fecha 15/07/2011; Oficio N%1263 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, Región del Maule, con fecha 15/07/2011; Oficio N%1833 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región del Maule, con fecha 18/07/2011; Oficio N%57 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule, con fecha 12/10/2011; Oficio N“273 M.A. sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 13/10/2011; Oficio N%793 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 17/10/2011; Oficio N2306 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, Región del Maule, con fecha 18/10/2011; Oficio N2572 sobre la Adenda 1, por Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule, con fecha 18/10/2011; Oficio N2452 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región del Maule, con fecha 18/10/2011; Oficio N23-EA/2011 sobre la Adenda 1, por Corporación Naciona! Forestal, Región del Maule, con fecha 18/10/2011; Oficio N807 sobre la Adenda 1, por SEREMI MOP, Región del Maule,:con fecha 19/10/2011; Oficio N7 sobre la Adenda 2, por Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule, con fecha 15/02/2012; Oficio N“8EA/2012 sobre la Adenda 2, por Corporación Nacional Forestal, Región del Maule, con fecha 20/02/2012; Oficio N0455 sobre la Adenda 2, por Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule, con fecha 20/02/2012; Oficio N%172 sobre la Adenda 2, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 20/02/2012; Oficio N503 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Salud, Región del Maule, con fecha 12/03/2012; Oficio N396 sobre la Adenda 3, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, :con fecha 11/05/2012 y Oficio N*%928 sobre la Adenda 3, por SEREMI de Salud, Región del Maule, con fecha 16/05/2012.

3.- Acta de evaluación N* 42/2011 de Comité Técnico del 22 de Noviembre del 2011

4.- Informe consolidado de evaluación de fecha 22/05/2012

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5.- El Acta de la Comisión de Evaluación Región del Maule, de fecha 22/05/2012

6.- Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de impacto Ambiental del proyecto "MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS SANITARIOS.".

7.- Lo dispuesto en la Ley N” 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2? del D.S. N95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N” 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.

CONSIDERANDO:

1.- Que, la Comisión de Evaluación debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS SANITARIOS.".

2.- Que, el derecho de ECOMAULE SA a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la:Administración del Estado.

3.- Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS SANITARIOS." consistiría en:

i) Aumento de la superficie de secado de lodos de 48.500 m? a 73.850 m? ii) Construir una piscina de acumulación temporal de lodos sanitarios de 4.225 m?

iii) Desafectar 42.000 m? establecidos para relleno sanitario a través de Resolución de Calificación Ambiental N* 52/2004 de fecha 22 de Julio del 2004 y construir 3 celdas de mono relleno para lodos sanitarios

El proyecto se ubica en la Región del Maule, provincia de Talca, comuna de Río Claro, especificamente al interior del Fundo Palermo, predio ROL N” 138, en una superficie aproximada de 52 hectáreas, y que se encuentra calificado ambientalmente a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA)N? 52/2004 de fecha 22 de Julio del 2004 y RCA N*277/2007 de fecha 8 de Octubre del 2007, ambas de la Comisión Regional del Medio Ambiente Región del Maule

Las coordenadas UTM (Datum WGS 84), definen el polígono del Centro de Tratamiento

VERTIC ¡NORTE ESTE UNIDAD TRATAMIENTO E UTM UTM R1 6:101.661,89 282.308,60 Relleno Sanitario R2 6.101.387,77 282.090,98 R3 6.101.244,76 282.271,11 R4 6:101.518,88 282.488,73 M1 6.101.512,66 282.496,57 Mono-reileno M2 6:101.238,55 282.278,94 M3 6:101.170,15 282.365,09 M4 6.101.414,27 282.582,72 Planta compostaje|C1 6.101.615,53 282.464,78

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VERTIC NORTE ESTE UNIDAD TRATAMIENTO E UTM UTM residuos orgánicos [ey 6.101.822,49 282.652,34 C3 6.101.828,32 282.665,43 C4 6.101.810,89 282.752,16 C5 6.101.558,52 282.531,52 11 6.101,446,39 282.690,77 12 6.101.555,02 282.790,41 L3 6.101.591,27 282.818,44 Cancha secado lodos L4 6.101.638,33 282.863,27 L5 6.101.737,31 282.938,40 L6 6.101.770,82 282.960,78 C5 6.101.828,32 282.665,43 C6 6.101.810,89 282.752,16 L3 6.101.591,27 282.818,44 Depósito de acopiojD1 6.101.636,10 282.771,37 temporal de lodos D2 6.101.683,16 282.816,20 L4 6.101.638,33 282.863,27

La modificación consiste en la sustitución del proceso de compostaje de lodos sanitarios por un proceso de estabilización de lodos a través de la reducción de humedad y su posterior disposición en un mono-relleno.

Si bien el proyecto consistiría en modificar el actual manejo de lodos sanitarios, los procesos u operaciones unitarias de las otras actividades que se llevan a cabo en el Centro de Tratamiento, como, compostaje de residuos orgánicos y disposición de residuos domiciliarios en relleno sanitario no sufririan cambios.

3.1 El proceso de manejo de lodos sanitarios presentado en la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) “MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS'SANITARIOS” consistiría en:

1) Ingreso, pesaje y registro de la humedad de los lodos sanitarios en el punto de ingreso al Centro de Tratamiento, en caso de que estos no cumplan con lo estipulado en el articulo 15 del D.S, 04/2009 Ministerio de la Secretaria General de la: Presidencia, Reglamento para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidas, su recepción deberá ser rechazada. Respecto a los Sólidos Volátiles en lodos sanitarios estabilizados, el titular señala que según el nivel de ingreso correspondería hacer un análisis cada 2 meses.

2) Traslado y descarga de lodos en las canchas de secado.

3) Mezcla de lodos con material estructurante (viruta) en una proporción 1:1 medido en volumen, o con lodos estabilizados en la misma proporción.

4) Conformación de pilas de ancho basal 2,5 m y altura entre 0,8 a 1,1 m.

5) Volteo continuo de pilas (diario o cada dos días) para reducir la humedad a un 25% y lograr la estabilización de los lodos.

6) Los líquidos que eventualmente pueden ser liberados serían captados y trasladados a la planta de tratamiento de lixiviados, mediante los sistemas de captación y conducción existentes.

7) Alcanzada la humedad la mezcla sería tamizada, con el objeto de recuperar la viruta e incorporarla nuevamente al proceso.

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8) Los lodos secos y tamizados serían trasladados y dispuestos en el mono-relleno, donde posteriormente serian compactados y cubiertos: con una capa de tierra de espesor 10 cm.

9) Para la época de lluvias (época de invierno) los lodos una vez pesados y registrados serían acopiados en un depósito construido especificamente para ellos, donde se mantendrían mientras se mantengan las precipitaciones o no pueda efectuarse la mezcla y volteo. Pasada esta situación, los lodos serían trasladados a las canchas de secado para seguir el proceso normal.

El proceso de compostaje de residuos orgánicos no provenientes de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) no sufriría modificación:

3.2 El nuevo sistema de manejo de lodos contemplaría las siguientes obras fisicas: 3.2.1 Construcción depósito de acumulación temporal de lodos sanitarios para épocas de lluvias

En épocas de lluvias el proceso de estabilizado de lodos no se podría realizar, por lo que el titular contempla acopiarios mientras ocurran las precipitaciones y posteriormente retirarlos y proceder al estabilizado de ellos.

El depósito de acumulación temporal de lodos sanitarios estaría ubicado paralelo al camino interior del Centro y adyacente a las canchas de secado de lodos sanitarios, este deberá ser totalmente estanco y con estructuras que impidan el ingreso de aguas de escorrentía. En base al volumen del máximo de ingreso de lodos sanitarios al año 15, donde el ingreso mensual para ese año será de 6.639 toneladas, equivalente a 7.377 mí, el depósito debería tener una capacidad mínima de 22.130 m', cuyo ancho y largo sería de 65 m, con una profundidad de 7 m y paredes con taludes 1:1 (v:h). La altura máxima de los lodos estaría 0,5 m abajo del nivel! máximo del depósito con el fin de evitar el rebalse del mismo.

Los movimientos de tierra incluirian escarpe de suelo vegetal en un espesor aproximado de 30 cm, y la excavación del subsuelo se realizaría en conformidad a los planos de diseño del proyecto, el material resultante de la excavación sería transportado y acopiado en un área adyacente al relleno sanitario para ser utilizado en la cobertura diaria de los residuos. Alcanzada la cota de fondo de la excavación se procedería a retirar una capa ide subsuelo de 50 cm de espesor, el material resultante sería acopiado dentro de la excavación y posteriormente colocado en dos capas de 25 cm, cada una de ellas compactadas hasta lograr una densidad igual al 95% de la densidad óptima alcanzada por el ensaye proctor modificado.

El material del subsuelo a compactar deberá ser suelo fino libre de piedras, debiendo tamizar el material si se requiere, y tener un coeficiente de permeabilidad igual a, k < 1 x10” cm/s.

El titular realizaría la impermeabilización del depósito con una lámina de polietileno de alta densidad (HDPE) de 1,0 mm de espesor cuya permeabilidad es de 10% cm/seg. Esta lámina cubrirá toda la superficie de fondo y paredes y será anclada dentro de una zanja que se ubicará en todo el perímetro superior del depósito a una distancia de 1,0 m del borde. Esta zanja tendrá una profundidad y ancho de 50 cm.

3.2.2 Construcción y mejoramiento de canchas de estabilización emplazadas en parte del área donde actualmente se ubica la planta de compostaje sector compostado de lodos sanitarios aprobada a través de Resolución Exenta N052/2004 y modificada según Resolución Exenta N277/2007 ambas de la Comisión Regional del Medio Ambiente VIl Región del Maule.

En el área actual donde se realiza el compostado de lodos se habilitarian las canchas de estabilización de lodos sanitarios, las dimensiones de las mismas estaría determinado en función que permita tratar el 100% de los lodos sanitarios ingresados. Según informó el titular se requeriría de un total de 25 días para reducir la humedad de los lodos mezclados con viruta de aproximadamente 80% a un 25%.

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La superficie mínima para la cancha de secado de lodos sanitarios sería de 30.736 m? (periodo de 25 días), adicionalmente se requeriría de espacio para la operación de la máquina volteadora, manejo de aguas lluvias y vías para la operación, por lo que, la superficie mínima necesaria para las canchas de secado sería de 61.471 m?. El-proyecto contempla una superficie total de 73.850 mé.

Ingreso anual de lodos 79.667 ton/año Ingreso mensual de lodos 6.639 ton/mes Tiempo ciclo estabilizado lodos 25 días Dias/mes 30 días Ingreso diario de lodos 221 ton/día Densidad inicial mezcla 0,9 tonim? Volumen lodos 246 m/día Volumen viruta 246 mdía Volumen mezcla 492 mdía Volumen acumular en ciclo 12.294 mé Ancho pila 2,5 m

Alto pila 0,8 m Volumen 1,0 m/m lineal Largo pila 12.294 ml Superficie pilas 30.736 m?

La superficie tendría una pendiente del 2% que permitiría el escurrimiento de líquidos hacia las canaletas de captación, las que descargarian a la piscina de decantación y desde ahí a la piscina de acumulación, para posteriormente ser trasladadas a la planta de tratamiento.

3.2.3 Construcción de un mono-relleno en el área definida por los alvéolos 7,8,9 del proyecto de relleno sanitario de residuos domiciliarios, aprobado a través de Resolución Exenta N*052/2004 de fecha 22 de Julio del 2004 de la Comisión Regional del Medio Ambiente Región del Maule.

Las características del mono-relleno se indican en la siguiente tabla:

Variable Unidad Valor

Superficie total mí 38.500 Profundidad excavación m 10 Altura sobre celda m 10 Número de celdas H 8 m V

Altura celdas 2,5

Pendiente talud de celda :H 1:2 Pendiente de fondo del relleno % 1,5 Pendiente superficies horizontales niveles % 05a1,5 Talud interno excavación V:H 1:1

Cota minima de la base mono-relleno m.s.n.m. 198,0 Cota máxima de la base del mono-relleno m.s.n.m. 209,0 Cota máxima mono-relleno m.s.n.m. 219,0

La superficie total del mono-relleno sería de 38.500 m?, la que sería habilitada en forma progresiva, con el fin de evitar el deterioro de las paredes al'estar expuestas a la intemperie, un mejor manejo de las aguas lluvia.

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3.2.3.1 Construcción de las áreas del mono-relleno

La construcción del mono-relleno contemplaría una excavación de 10 m con taludes 1:1 donde los lodos serían dispuestos en celdas de 2,5 m, en total existirían cuatro celdas antes de alcanzar la cota de coronamiento de la excavación. Sobre la cuarta celda se iniciaría la construcción de las sobre celdas, se consideraba un total de cuatro celdas sobre el nivel de la excavación. La tierra resultante de la excavación sería acopiada y posteriormente utilizada para la cobertura diaria de las celdas.

a) Instalación sistema de captación de líquidos.

El sistema de captación de líquidos estaba orientado a recolectar las aguas lluvias que ingresarán al mono-relleno en época de invierno y conducirlas al sistema de tratamientos de líquidos. El titular indicó que tomando en cuenta que el lodo estaría estabilizado y con un bajo contenido de humedad no se debiesen generar líquidos percolados.

Terminada la preparación de la superficie del depósito, el titular ejecutaría la excavación de las zanjas de drenaje del sistema de captación de líquidos, las cuales tendrán un ancho en la base y profundidad de 0,5 m, con taludes 1:1 (v:h).

Posteriormente al interior de la zanja se ubicará una tubería de polietileno de alta densidad (PEAD) PN10 de diámetro 200 mm. A la cual se le realizarán 6 perforaciones de diámetro 12 mm cada 0,2 m en todo el eje longitudinal. En el punto más bajo (salida del depósito) se unirá a una tubería sin perforaciones que lleva los líquidos hacia la cámara de control.

Una vez instalada la tubería se rellenaría la zanja con grava y se instalaria la capa de drenaje, la que está conformada por grava redondeada limpia de 16 a 32 mm de diámetro, libre de finos, con un contenido máximo de particulas del 5% de diámetro superior a 32 mm y del 5% por debajo de 16 mm, La capa de drenaje cubrirá toda la superficie en un espesor de 30 cm.

b) Instalación cámaras de captación de liquidos y conexión planta de tratamiento de líquidos percolados.

El diseño del mono-relleno contemplaría que cada una de las tuberías del drenaje descargue a una cámara de captación, la que permitirá trasladar los líquidos hacia la planta de tratamiento.

La cámara corresponde a una tubería de HDPE PN10 de 1.200 mm de diámetro, desde esta cámara los líquidos son evacuados hacia la laguna de almacenamiento para iniciar su tratamiento.

La conexión entre la cámara y la planta de tratamiento de líquidos se realizaría con una tubería de polietileno de alta densidad HDPE PN10 de 250 mm de diámetro.

c) Construcción camino perimetral relleno sanitario

En todo el perímetro del mono-relleno se construiría un camino de 5,0 m de ancho, este camino contaría con una carpeta de material granular compactado.

3.3 Superficies por Proceso La siguiente tabla entrega las superficies involucradas en cada proceso o tratamiento de acuerdo a

las autorizaciones vigentes y las superficies correspondientes al proyecto de modificación del sistema de manejo de lodos.

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Superficie Superficie Autorizada Proyecto Proceso o Tratamiento mediante RCA | Modificado 27712007 mi m? Relleno Sanitario de Residuos Domiciliarios | 122.500 80.500 (RSRD) Mono-relleno 0 38.500 Faja separación RSRD y Mono-relleno 0 3.500 Sub total 122.500 122.500 Superficie Superficie Autorizada Proyecto Proceso o Tratamiento mediante RCA | Modificado 27712007 m? m? Residuos Orgánicos Compostaje 26.500 26.500 Lodos Sanitarios 48.500 73.850 Depósito acopio temporal lodos 0 4.225 Sub total 75.000 104.575

3.4 Cantidades de lodos sanitarios a recibir

De acuerdo al ingreso actual de lodos sanitarios y sobre la base de los futuros ingresos la siguiente tabla registra las cantidades de lodos a recibir en forma anual, donde el año 1 es el año 2011.

Año Lodos sanitarios Ton 1 60.000 2 70.000 3 70.700 4 71.407 5 72.121 6 72.842 7 73.571 8 74.306 9 75.049 10 75.800 11 76.558 12 77.324 13 78.097 14 78.878 15 79.867 16 80.463 17 81.268 18 82.081

3.5 Dimensionamiento y Vida útil.

La vida útil del mono-relleno estaría dada por la capacidad volumétrica de éste y por el volumen de lodos sanitarios dispuestos, los cuales se determinaría en función de la reducción de humedad lograda en el proceso de secado previo (estabilizado de lodos) y del grado de compactación lograda al disponerio en el mono-relleno.

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E! titular informó que los lodos sanitarios al ingresar al Centro de Tratamiento cuentan con una humedad alrededor del 80% (1 tonelada es 1,11 m3 con una densidad de 0,9 toneladas por m3), posteriormente estos son mezclados con viruta en una relación 1:1 (en volumen) alcanzando la mezcla una humedad inicial cercana al 70%. En general la mezcla es distribuida conformando pilas de ancho basal de 2,5 m y una altura entre 0,8 a 1,1 m, logrando disponer entre 1,0 a 1,38 m%m lineal de pila. La pila es volteada con una periodicidad diaria o cada dos días, al cabo de 25 días la humedad de la mezcla es de 25% (1 tonelada es 0,7 m3 con una densidad de 0,47 toneladas por m3) como máximo, en época estival,

Sobre la base de los datos anteriores el titular determinó el volumen anual necesario para la disposición de lodos, el cual se muestra en la siguiente tabla.

Volumen Final Anual de Lodos Estabilizados en Mono-relleno

Año Ingresado Estabilizado Mono+relleno q ,

Ton/año Ton/año m'"llodos m Tierra m”/Totales M3/Totales

Acumulado.

1 60.000 19.800 30.462 3.046 33.508 33.508 2 70.000 23.100 35,538 3.554 39.092 72.600 3 70.700 23.331 35.894 3.589 39.483 112.083 4 71.407 23.564 36,253 3.625 39.878 151.961 5 72.121 23.800 36.615 3.662 40.277 192.238 6 72.842 24.038 36.981 3.698 40.680 232.918 7 73.571 24.278 37.351 3.735 41.086 274,004 8 74,306 24.521 37.725 3.772 41,497 315.501 9 75.049 24.766 38,102 3.810 41.912 357.414 10 75.800 25.014 38.483 3.848 42.331 399.745 11 76.558 25,264 38.868 3.887 42.755 442.500 12 77.324 25.517 39.257 3.926 43.182 485.682 13 78.097 25.772 39.649 3.965 43.614 529.296 14 78.878 26.030 40.046 4.005 44.050 573.346 15 79.667 26.290 40.446 4.045 44.491 617.837 16 80.463 26,553 40.851 4.085 44.936 662.772 17 81.268 26.818 41.259 4.126 45.385 708.157 18 82.081 27.087 41.672 4.167 45.839 753.996 19 82.901 27.357 42.088 4.209 46.297 800,293 20 83.730 27.631 42.509 4.251 46.760 847.054 Totales ¡1.516.763 |500.532 770.049 77.005 847.054

El mono-relleno corresponde a un depósito de profundidad 10 m con taludes 1:1 (v:h) y una sobre celda de 10 m de altura con taludes 1:2 (v:h), otorgando una capacidad total de 637.064 m?, por lo que la vida útil mínima del mono-relleno sería de 15,4 años.

3.6 Proceso de Estabilización de Lodos Sanitarios

El proceso de estabilización consistiría en la reducción de humedad de los lodos sanitarios provenientes del proceso de tratamiento de aguas servidas. Los lodos serían secado mediante un

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proceso de volteo mecanizado, con una frecuencia diaria, incorporando material seco (viruta de madera) con el objeto de asegurar su estabilidad y mejorar su porosidad.

3.6.1 Características de los residuos.

Los lodos ingresarían al centro de tratamiento Ecomaule S.A. con una humedad promedio de 80%, el secado permitiría bajar este contenido ¡inicial a un 25% de humedad final. Los lodos ingresados poseen en promedio un contenido de materia orgánica de aproximadamente 60% de su peso seco.

3.6.2 Proceso de secado.

El proceso de secado incluiría cuatro etapas denominadas acondicionamiento, secado, tamizado y disposición. Cada etapa serían desarrolladas en el mismo sitio, el material terminado sería tamizado, transportado y se dispuesto en el mono-relleno.

El acondicionamiento consistiría en lograr llevar la humedad de los residuos a un óptimo para posteriormente proceder con el secado de los mismos.

Los lodos provenientes de la planta de tratamiento de aguas servidas poseen una humedad cercana al 80%, razón por la cual serían mezclados con residuos de madera que harían la función de acondicionar y disminuir el valor total del contenido de humedad de la mezcla hasta un máximo de 70%, sumado a la frecuencia de volteos se llevaría el material a valores cercanos al 25% de contenido de humedad.

a) En general las pilas tendrían un ancho de 2,5 m y una altura de 0,8 m y los desechos serian dispuestos según el siguiente detalle:

b) Cama formada por restos de podas chipeadas, residuos de madera secos, viruta de madera o lodo estabilizado de 40 cm de espesor.

c) Segunda capa de espesor 40 cm de espesor, formada por los lodos sanitarios húmedos.

ad) Obtención de una mezcla homogénea de 1:1 en volumen de viruta o lodo estabilizado a lodo fresco.

3.6.3 Disposición de Lodos Estabilizados en Mono-relleno

Una vez que los lodos están estabilizados serían trasladados al mono-relleno, donde serían distribuidos en capas de 25 cm y compactados hasta lograr una densidad igual a 0,6 ton/m3. La celda diaria tendría una altura de 2,5 m, y al término de cada jornada los lodos sanitarios deberían ser cubiertos con una capa de suelo natural fino en un espesor de 10 cm, la cual también debería ser compactada.

En la construcción de la primera celda que se ubicaria sobre los drenajes, los lodos se distribuirian en una capa de 50 cm. no compactada, ello con el propósito de no dañar las tuberías, instalada esta primera capa se procedería a colocar el lodo en capas de 25 cm compactándolo hasta alcanzar la altura de 2,5 m.

Una vez que las celdas alcancen la altura de coronamiento del depósito (cuatro celdas de 2,5 m), se proseguiría con la construcción de la sobre-celda, la cual tendría un talud en el perímetro del mono-relleno de 1:2 (v:h).

El proyecto efectuaría la instalación de drenajes para biogases, que cubrirían toda la superficie del mono-relleno, la distancia máxima entre drenajes será de 25 m.

Estos drenajes se instalarian desde la base del mono-relleno hasta la cota de coronamiento del mismo.

Los drenajes verticales el titular propuso la construcción de 77 pozos de captación sobre las superficies de coronamiento y taludes de los sitios de disposición, separados entre 30 y 40 metros y corresponden a los propuestos para espesores de relleno entre 10 y 30 metros, estos serían construidos de en una estructura de madera de 3,0 m de altura y sección 1x1 m, forrada en malla

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de alambre tipo 5014, su interior se rellenará con grava de canto rodado de tamaño mayor a 4”. Los drenajes se construirán en forma paralela a la disposición de los lodos estabilizados.

Para la quema del biogás capturado en los pozos, se construiría una planta de quema de biogás constituida por un sistema de succión que extraeria el biogás desde cada uno de los pozos de captación hacia la planta de quema, un sistema de quema constituido por una antorcha de 650 m3/hora.

Una vez alcanzada la cota final en toda la superficie del mono-relleno se procedería a realizar la cobertura final del mismo, esta cobertura sería:

a) Capa de suelo natural de 30 cm, de espesor, compactada.

b) Sistema de drenaje de gases compuesto por material granular y tuberías de polietileno c) Capa de suelo de baja permeabilidad K=10-7 m/s, espesor 50 cm

d) Capa de suelo vegetal, espesor 50 cm.

3.7 Principales descargas, emisiones y ruidos producidos por el proyecto

3.7.1 Generación de Residuos Líquidos

a) Etapa de construcción.

Solo aguas servidas, donde los trabajadores durante esta etapa harían uso de los baños existentes,

b) Etapa de operación.

Consiste en los líquidos percolados provenientes del mono-relleno debido a las aguas que caen sobre las celdas.

Estos liquidos serian captados por el drenaje de fondo del mono-relleno y conducidos a la planta de tratamiento de líquidos percolados para su tratamiento.

Para su manejo se construirían zanjas de captación de estas aguas, las cuales se descargarian primero a una cámara de decantación y luego a una piscina de acumulación, desde ahí serían bombeadas para su tratamiento en la planta de tratamiento de líquidos percolados.

También los líquidos percolados provenientes de la piscina de acumulación temporal de lodos, los cuales serían conducidos a la planta de tratamiento de líquidos percolados para su tratamiento.

3.7.2 Generación de Residuos Sólidos a) Etapa de construcción

Consisten en los residuos provenientes de las distintas obras en construcción principalmente restos de materiales, que serían recolectados y dispuestos en el relleno sanitario.

b) Etapa de operación

Consisten en los restos de materiales de limpieza, materiales de almacenamiento, sacos principalmente y descartes provenientes de la selección del compost.

Los elementos generados durante la limpieza corresponderían al polvo y a los restos de los elementos utilizados para efectuar aseo en las bodegas.

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Estos elementos serán depositados en contenedores adecuados para las características de los residuos y posteriormente enviados al relleno sanitario al igual que los descartes producidos en la selección.

3.7.3 Generación de Ruido

a) Etapa de construcción

Existiria un aumento del nivel de ruido en esta fase, por funcionamiento de máquinas, dispositivos mecánicos, dispositivos eléctricos, maquinaria pesada y vehículos utilizados en las actividades propias de la construcción.

b) Etapa de operación

Potencial aumento del nivel de ruido y vibraciones, provocado por el tránsito de vehículos que transportarían los residuos a la planta, también durante las operaciones de volteo y selección del producto.

3.7.4 Generación de Emisiones Atmosféricas

a) Etapa de construcción

Consiste principalmente material particulado generado por ejecución de obras y tránsito vehicular.

Las emisiones provenientes del movimiento de tierras estarian asociadas a las labores de nivelación de terreno, excavaciones y al traslado de materiales.

El titular propuso mantener en constante humectación del suelo y las vías de tránsito para disminuir el efecto del polvo.

b) Etapa de operación

En la cancha de compost se generarán emisiones atmosféricas, principalmente por polvo proveniente de las canchas debido a partículas de material seco que son arrastradas por el viento.

Se mantendrá humectada la superficie, sin formar charcos, el compost se mantendrá cercano al 40% de contenido de humedad por lo que en su manipulación y proceso no se producirán mayores emisiones de polvo,

3.7.5 Generación de Olores

a) Etapa de construcción

No se producirían en esta etapa.

b) Etapa de Operación

Parte de los materiales utilizados en el compostaje pueden llegar con algún grado de putrefacción debido al periodo de tiempo transcurrido en llenar el contenedor así como también dentro del proceso de compostaje por motivos puntuales en algunas zonas de las pilas se pueden generar procesos de descomposición anaerobia generando malos olores que se perciben durante el volteo.

Los lodos por si solos generan malos olores,

Se efectuaría una rápida mezcla de las materias primas con enmiendas y la aireación de las mismas.

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Los puntos críticos del manejo de lodos sanitarios, desde el punto de vista de emisión de olores y vectores, es el tratamiento previo a la disposición final en mono-relleno, es decir el secado y el acopio en piscina. El uso de esta piscina sería en caso que no se pueda realizar secado, por las condiciones climáticas (lluvia), y alternativas para el control de olores generados (productos a base de bacterias, encalado y encarpado), las que irá probando dependiendo de su efectividad. Lo anterior indica que dichas alternativas serían sometidas a pruebas, lo que implicaría que se generarán impactos de olores en algún momento de la operación. Por otro lado, plantea en Adenda 2, el uso de un biofiltto de compost para el control de olores, pero no detalla sus dimensiones (superficie), ni presenta cálculos que garanticen que dicho sistema sea diseñado y funcione adecuadamente, para las cantidades y humedades de los lodos almacenados.

En respuesta 29 del Adenda 3, el Titular indica que se realizaría una modelación de los olores, que incluiría evaluación de las condiciones atmosféricas y las estadísticas de vientos para el área del relleno. Al respecto, se debe tener presente que las modelaciones deberían realizarse durante el proceso de evaluación, ya que el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) tiene un carácter preventivo, por lo tanto las modelaciones posteriores a la operación no tendrían sentido,

Actualmente el área de compostaje y futura área de estabilizado de lodos se encuentra rodeada por plantaciones que, según el titular, actuarían como zona de amortiguación para el transporte de los olores, además no existen viviendas cercanas a las canchas.

4.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS SANITARIOS." y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que las normativas que debiera cumplir el proyecto son las siguientes:

4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales:

Ley 19300 /1994 Ley Base Medio Ambiente

DS 95 /2001, Ministerio de la Secretaria General de la Presidencia, Reglamento del SEIA

DS 594 /2000 Ministerio de Salud Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias Mínimas en Lugares de Trabajo

DS 144 /1961 Ministerio de Salud Normativa de emisiones y contaminación atmosférica de cualquier naturaleza.

DS N*55/94 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

DS 146 / 1998. Ministerio de la Secretaria General de la Presidencia. Establece norma de emisión de ruidos molestos generados por fuentes fijas,

DS 189 / 2008 del Ministerio de Salud, Reglamento sobre condiciones sanitarias y de seguridad básicas en los rellenos sanitarios

DS 04/2009 Ministerio de la Secretaria General de la Presidencia, Reglamento para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas

4.2 Permisos ambientales sectoriales:

Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS SANITARIOS." requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos de los artículos 90 y 93 del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

5.- Que, la Secretaria Regional Ministerial de Salud Región del Maule en el ordinario 928 de fecha 16 de Mayo del 2012 mantiene las siguientes observaciones:

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a.- En respuesta 16 de Adenda, manifiesta que la temperatura adecuada para asegurar la combustión completa de biogas y la no generación de dioximas y furanos es sobre 800 C, pero se establece temperaturas de operación de 700 C a 900 C, lo que indica que no siempre tendrá la temperatura adecuada (mayor a 800 C),

b.- Los puntos críticos del manejo de lodos sanitarios, desde el punto de vista de emisión de olores y vectores, es el tratamiento previo a la disposición final en mono-relleno, es decir el secado y el acopio en piscina. El titular plantea el uso de esta piscina en caso que no se pueda realizar secado, por las condiciones climáticas (lluvia), y alternativas para el contro! de olores generados (productos a base de bacterias, encalado y encarpado), las que irá probando dependiendo de su efectividad. Lo anterior indica que dichas alternativas serán sometidas a pruebas, lo que implicará que se generarán impactos de olores en algún momento de la operación. Por otro lado plantea, recién en Adenda 2, el uso de un biofiltro de compost para el contro! de olores, pero no detalla sus dimensiones (superficie), ni presenta cálculos que garanticen que dicho sistema sea diseñado y funcione adecuadamente, para las cantidades y humedades de los lodos almacenados.

C.- En respuesta 29, el Titular indica que se realizará una modelación de los olores, que incluirá evaluación de las condiciones atmosféricas y las estadísticas de vientos para el área del relleno. al respecto, las modelaciones deberían realizarse durante la presente evaluación, ya que el SEIA tiene un carácter preventivo, por lo tanto las modelaciones posteriores a la operación no tienen sentido.

d.- Se supone que los lodos deberían llegar a las instalaciones del proyecto, con humedades inferiores al 80%, según lo indicado en la DÍA, y en las RCAs de las Plantas de tratamiento de aguas servidas de la región del Maule. Por lo anterior, sería conveniente realizar algún tipo de control en el acceso a la planta, para evitar que ingrese lodo con humedades superiores y así facilitar el manejo y disposición final en el mono-relleno y evitar problemas. Porcentajes mayores de humedad inciden directamente en la emanación de olores, atracción de vectores y generación de lixiviados, además de impedir el depósito directamente en el mono-relleno en caso que ser necesario.

e.- El Titular debería mantener un registro del volumen y humedad del lodo recibido en la planta y del lodo dispuesto en el mono-relleno. Lo anterior para verificar en caso de futuras fiscalizaciones.

6.- Que, de acuerdo a lo señalado, las medidas de abatimiento de olores propuestas por el titular no garantizan la no afectación significativa de la salud y calidad de vida de las poblaciones que circundan el proyecto, considerándose especialmente lo establecido en el articulo 11 literal a “Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos” y lo ordenado en el Decreto Supremo 144/1961 del Ministerio de Salud, Normativa de emisiones y contaminación atmosférica de cualquier naturaleza.

  1. Que, de acuerdo a lo señalado en respuesta 16 de Adenda 3, al no quedar claramente garantizada la no generación de gases contaminantes, tales como: Dioxinas y Furanos, por el sistema de incineración de biogases propuesto en la DIA, aumenta la probabilidad de contaminación atmosférica pudiendo afectar la salud de la población circundante y al personal que opera el relleno, en el tiempo de vida útil del proyecto.

  2. Que, el titular ha establecido que la humedad de lodos sanitarios recibidos en la instalación será de un 80%, los que serán mezclados con viruta en relación 1:1 antes de iniciar el proceso de secado. Esta aseveración contraviene el D/S 04/2009 en su art, 6, en el sentido que el porcentaje de sólidos deberá ser superior igual o superior al 75% previa a la mezcla de lodos con otros

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materiales. Por lo tanto, el proceso propuesto no garantiza la estabilización adecuada del lodo sanitario ya que no se podrá desarrollar como el titular propone.

9.- Que, para que el proyecto "MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS SANITARIOS." pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

10.- Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la VII Región del Maule

RESUELVE:

1.- CALIFICAR desfavorablemente el proyecto "MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS SANITARIOS." presentada por el Señor Pablo Chirino Soto, en representación de ECOMAULE S.A.

2.- Que, los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental que han participado en la evaluación de este proyecto quedan obligados a denegar las correspondientes autorizaciones o permisos, en razón de su impacto ambiental, aunque se satisfagan los demás requisitos legales, en tanto no se les notifique de pronunciamiento en contrario.

3.- Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, procede el recurso de reclamación ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de 30 días hábiles contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.

odrigo G A iptemdente isióf de Evaluación Ambiental de la

Región aule

SASA/PCT/RCF

Distribución: + Pablo Chirino Soto

  • Corporación Nacional Forestal, Región del Maule
  • Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule

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Dirección General de Aguas, Región del Maule

Dirección Regional de Vialidad, Región del Maule

Gobierno Regional, Región del Maule

llustre Municipalidad de Río Claro

Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente, Región del Maule SEREMI! de Agricultura, Región del Maule

SEREMI de Salud, Región del Maule

SEREMI de Transporte y Telecomunicación, Región del Maule SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule

SEREMI MOP, Región del Maule

Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule

Servicio Nacional de Turismo, SERNATUR, Región del Maule Superintendencia de Electricidad y Combustible, Región del Maule Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur

Superintendencia de Servicios Sanitarios

Cie:

Expediente del Proyecto "MODIFICACION AL MANEJO DE LODOS SANITARIOS." Archivo Servicio Evaluación Ambiental, VIl Región del Maule

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