Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe

REPÚBLICA DE CHILE ] COMISIÓN DE EVALUACION XII REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA

Califica Ambientalmente el proyecto "Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe"

Resolución Exenta N* 131/2011 Punta Arenas, 4 de Octubre de 2011 VISTOS:

1.- — La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe”, presentada por el Señor Randall Twyman Mansilla, en representación de Patagonia Histórica S.A., con fecha 02 de mayo de 2011.

2.- Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

2.1.- Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental

Oficio N"732 sobre la DIA, publicada por Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 20/05/2011; Oficio N4-EA/2011 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 23/05/2011; Oficio N140 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 24/05/2011; Oficio N750/2011 sobre la DIA, por lustre Municipalidad de Punta Arenas, con fecha 24/05/2011; Oficio N0655 sobre la DIA, por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 24/05/2011; Oficio N809 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 24/05/2011; Oficio N320 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 25/05/2011; Oficio N142 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 25/05/2011; Oficio N116 sobre la DIA, por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/05/2011; Oficio N"434 sobre la DIA, por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 26/05/2011; Oficio N2823 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 31/05/2011; Oficio N116 sobre la DIA, por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 01/06/2011; 2.2.- Con Relación al Adenda N*l

Oficio N1344 sobre la Adenda 1, publicada por Sceretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 05/07/2011; Oficio N1019 sobre la Adenda 1, por Hustre Municipalidad de Punta Arenas, con fecha 11/07/2011; Oficio N467 sobre la Adenda 1, por Secretaria Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 14/07/2011; Oficio N3495 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 15/07/2011; Oficio N*561 sobre la Adenda 1, por Secretaria Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 20/07/2011;

2.3.- Con Relación al Adenda N2 Oficio N5204 sobre la Adenda 2, publicada por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 16/09/2011; 3. El Acta de la Sesión N*24 la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, de fecha 04 de octubre de 2011: 4.- Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe”.

5.- — Lo dispuesto en la Ley N"19,300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el articulo 2 del DS, 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Organos de la Administración del Estado; la Resolución N1600/2008, de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.

CONSIDERANDO»:

E

Que, la Comisión de Evaluación de Magallanes y Antártica Chilena debe velar por el cumplimiento 23: de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Centro de Visitantes Parque Histórico _ “Reydon Felipe”;

2:- Que, el derecho de Patagonia Histórica S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y

dk

las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales

3.1.1

que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe” consiste en la presentación de un documento que cumpla con los términos de referencia requeridos por el Servicio de Evaluación Ambiental, a fin de modificar la Resolución de Calificación Ambiental N* 241 del 26 de noviembre de 2003, del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Parque Histórico Rey Don Felipe”, en los puntos que dicen relación con la construcción del Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe.

Por lo anterior, se contempla la construcción de un Centro de Visitantes de 1972 m2, que incorpora una arquitectura y materiales modernos, que concentrará diversas dependencias, tales como Centro de Información y Servicios, Sala de Multimedia'Sala de Exposiciones, Restaurante — Cafetería, Tienda de Souvenir, Centro exposiciones, Sala de Reuniones'sala de Investigadores, Enfermería, entre los principales, Definición de sus partes, acciones y obras físicas Etapa de Construcción

.I.- Centro Visitantes

El Centro se inserta en el entorno y toma las condiciones topográficas del sitio, responden exclusivamente a la intensión casi lógica de intervenir visualmente lo menos posible el contexto natural y por sobre todo, no restarle importancia al fortín donde se estableció el primer poblado de Chile en tierras australes “Fuerte Bulnes”.

La edificación y su volumetría se desarrollan de forma paralela a la ladera del cerro, acomodándose a está, de forma sutil con la intensión de “descubrir” la estructura y su desarrollo funcional de manera pausada. Mediante un conjunto de rampas, escaleras y desniveles que llevan y dirigen al usuario hacia el acceso principal y una vez allí, por toda la muestra itinerante y permanente que ofrece el museo del sitio que contiene obra.

La volumetría que en realidad se oculta al espectador, se abre mediante sus vistas y en toda su extensión hacía el estrello de Magallanes y su entorno natural circundante. Proporcionándole al inmueble una gran especialidad en cada uno de sus recintos de exposición y apoyo que descienden por la ladera del cerro a modo de sendero. Añadiendo al recorrido del usuario el contexto tangible y real de la situación histórica y natural al cual se enfrentaron los primeros colonos de la Patagonia.

El programa arquitectónico se desarrolla aproximadamente en 1.932 m2. Dentro de una estructura soportante de hormigón armado revestido en piedra y madera nativa. La cual contiene todas las instalaciones necesarias para desarrollar la actividad cultural, Tales como: Salas de exposiciones, auditorios, tienda, restaurant, espacios administrativos y áreas de servicio. Dispuestos de forma alternada dentro del recorrido o circuito del museo, con la intensión de crear pausas y marcar claramente el principio y fin de la muestra.

22 Programa del Proyecto

a) Centro de Información y Servicios, donde el visitante podrá acceder a información expedita, sobre la base de consultas, folletería, que presenten las distintas alternativas a las que el usuario puede optar.

b) Sala de Multimedia'Sala de Exposiciones, Con una capacidad para 75 personas, especialmente habilitada con equipamiento de multimedia para presentaciones de inducción que se efectuará a los Grupos de visitantes, en el inicio del recorrido.

c) Restaurante — Cafetería, Donde se prestarán servicios de alimentación.

d) Tienda de Souvenir, se habilitará en el edificio un espacio dedicado principalmente a temas de carácter regional, ya sean étnicos, paisajísticos o de otra expresión de identidad regional. La venta de estos productos estará orientada a resaltar nuestra cultura regional, incluyendo sus etnias originarias, la vida de sus grandes personajes, la arquitectura y paisajes de la zona, historia de las migraciones y principalmente el conocimiento de sus principales recursos arqueológicos e históricos.

e) Centro exposiciones. El Diseño del Centro de Visitantes, contempla — además del espacio para la muestra museográfica señalada en la página 18 - un espacio de 208 m2 destinado a exposiciones.

) Sala de Reuniones / Sala de Investigadores, en otra área dentro del Centro de Visitantes, se contará con una sala de reuniones y un espacio para que los investigadores cuenten con todas las facilidades para el desempeño de sus tarcas.

g) Enfermería, una sala del Centro estará especialmente acondicionada como Enfermería

para prestar Primeros Auxilios en caso de accidentes.

-—h),, Otros. El edificio considera además, pabellones de baños, dependencias de personal y so ME bodegas. Es importante consignar que las paredes del espacio generado por las rampas a que permiten el acceso a todas las dependencias del centro de Visitantes, permitirán

¡presentaciones museográficas e imágenes de carácter histórico,

Dobe destacarse que el Proyecto integra totalmente el concepto del turismo accesible, es decir aquel que implica un turismo para todos y establece pautas de integración respecto de as! actividades recreativas y turisticas ya sea para personas con Discapacidad física o sin

ella. El diseño del Centro de Visitantes está concebido bajo este concepto, de forma tal que

todas sus instalaciones abiertas al público, son accesibles para personas con dificultades

motrices.

Para la construcción de las obras citadas se considera un procedimiento general de trabajo,

que tiene por objeto proteger el medio ambiente donde se desarrollará la construcción que

será aplicado e implementado por la Empresa Constructora y de sus subcontratistas.

Pese a que el emplazamiento está acorde a la zonificación vigente para el área, en la Zona

denominada ZPI3 (Uso Público Intensivo), que corresponde a la misma establecida en el

Estudio de Impacto Ambiental “Parque Histórico Rey Don Felipe” (RCA 241/03), el cual

indicó como lugar adecuado dicha ubicación, ya que en el no se registraron vestigios

arqueológicos; al inicio de los trabajos se efectuará un Informe de Arqueología el cual

indique que en el área a Intervenir no se encuentran vestigios arqueológicos O

paleontológicos, lo que quedará claramente establecido en el Libro de Obras.

3.1.1.3.- Insumos

En lo fundamental se requiere áridos seleccionados y hormigones.

a) Áridos: Serán comprados en Punta Arenas, en empréstitos autorizados y trasladados a la obra en camiones de la empresa constructora a cargo de la Obra.

b) Hormigones: Serán preparados según Especificaciones Técnicas a entregar; una parte será preparado directamente en la obra y otra se comprará a proveedor en Punta Arenas.

3.1.1.4.- Acciones Constructivas

a) Acciones Básicas: Movimiento de tierra, escarpe, excavaciones, fundaciones, rellenos y moldajes.

b) Servicios Básicos: Considera la instalación de agua fría y caliente, electricidad, sistema contra incendio y sistema alcantarillado. Todos estos sistemas se ejecutarán según proyectos especificos, planos, especificaciones técnicas y procedimientos de cada subcontrato.

c) Equipos y Maquinarias: Serán de propiedad o arrendados por cada Contratista. Se estima el uso de Retroexcavadora, camión tolva y plano. La mantención del equipo mencionado se realizará fuera del área de trabajo

3.1.1.5.- Sistema de Agua

Los lugares de trabajo deberán contar con provisión de agua potable suficiente para el

consumo humano. Las instalaciones deben cumplir las normas legales vigentes sobre la

materia. También se puede contar con sistemas propios de abastecimiento. Estos deben garantizar 100 litros diarios de agua por persona. 3,1.1.6.- Sistema de Tratamiento de las Aguas Servidas Domésticas

Todo lugar de trabajo estará provisto de servicios higiénicos de uso individual o colectivo,

que dispondrá como mínimo de excusado y lavatorio. El número mínimo de artefactos se

calculará en base a la cantidad de trabajadores.

Cuando existan más de 100 trabajadores por turno, se agregara un WC y un lavatorio por

cada 15 y una ducha por cada 10 trabajadores.

En los servicios higiénicos para los hombres se podrá reemplazar el 50% de los excusados

por urinarios individuales o colectivos.

En caso de mantener baños químicos en obra la empresa debe asegurarse de realizar la

sanitización e higienización de estos en forma periódica. La empresa a cargo de la

higienización debe contar con la autorización del Salud para realizar las descargas de sus residuos en colectores autorizados.

3.1.1.7.- Sistema de Generación y Distribución de Energía eléctrica La energía eléctrica será obtenida de un Generador FG Wilson a gas con una potencia de 15 KVA, que incluye cámara insonorizada y ventilación.

3.1.1.8.- Paisaje.

Acorde a lo establecido en la RCA 241/03, y aún cuando corresponde a un diseño diferente

al calificado ambientalmente, contempla una edificación que no sobresale del perfil del

horizonte y no se ve de otros lugares del Parque.

Debe precisarse que el proyecto no tiene contemplado instalar especies arbustivas ni

arbóreas endógenas, sino que se conservarán las especies existentes del lugar. Una vez

construido el centro de Visitantes - el que representará una intervención mínima de algunos arbustos - se efectuará una recuperación de las áreas intervenidas con especies arbustivas del lugar.

No se tiene contemplado resaltar elemento alguno; la ¡huminación de los espacios exteriores que se tiene contemplado, corresponde a la de los senderos peatonales de acceso al Centro, «para lo cual se utilizarán focos embutidos en los muros o camineros, Ningún elemento

'Jumínico considerado sobrepasará el volumen del edificio y se considerarán incorporados a Jj su estructura. Etapa de Operación ¿Descripción general del funcionamiento del Centro de Visitantes Productos/Servicios La materialización del proyecto, posibilitará la prestación de diversos servicios que la

La Lal “a bo js

ze 2.

empresa ha definido para el Centro de Visitantes, componente fundamental en el

desarrollo del Parque, pues son los que facilitan el acceso de los visitantes a los atractivos

y sus recursos, servicios que se detallan a continuación:

a) Centro de Información y Servicios. Ubicado en el Centro de Visitantes, donde el visitante podrá acceder a información expedita, sobre la base de consultas, folletería, que presenten las distintas alternativas a las que el usuario puede optar.

b) Sala de Multimedia'Sala de Exposiciones. Con capacidad para 75 personas, especialmente habilitada con equipamiento de multimedia para presentaciones de inducción que se efectuará a los Grupos de visitantes, en el inicio del recorrido.

c) Servicios de Alimentación. Se habilitará una Cafetería con capacidad para 50 visitantes y ofrecerá servicios propios de alimentación y de cafeteria, tales como bebidas, jugos, café, té, sándwich y box-lunch para excursionistas.

d) Venta de Artesanías y Souvenirs, Existirá en el Centro un espacio para la venta de artesanías y souvenirs dedicado principalmente a temas de carácter regional, ya scan étnicos, paisajísticos o de otra expresión de identidad regional. La venta de estos productos estará orientada a resaltar nuestra cultura regional, incluyendo sus etnias originarias, la vida de sus grandes personajes, la arquitectura y paisajes de la zona, historia de las migraciones y principalmente el conocimiento de sus principales recursos arqueológicos e históricos.

e) Sala de Exposiciones. El Centro de Visitantes, contempla un espacio de 208 m2 destinado a exposiciones de arte, muestras museográlicas itinerantes, colecciones de museos regionales y nacionales, etc.

Dr Facilidades para Investigadores. Se habilitará una Sala de Investigadores en el Centro de Visitantes, que contará con un espacio especialmente habilitado para el desempeño de sus tareas.

e) Enfermería. Se habilitará en dependencias del Centro de visitantes, una enfermería que permita afrontar situaciones de emergencia, la que tendrá los elementos necesarios para ello. El profesional del Parque Histórico será capacitado en técnicas de primeros auxilios y se contará con una óptima red de comunicaciones que permitan afrontar situaciones imprevistas.

h) Oficina de Correos. Se habilitará además una oficina postal, que permita el despacho de correspondencia con un matasello especialmente diseñado.

i) Baños Públicos. En el Centro de Visitantes, existirá un Pabellón de Baños públicos, con entrada independiente y dotado de instalaciones para recibir discapacitados.

1) Servicio de Internet. Una Sala del Centro de Visitantes será habilitada con Servicio de Internet.

k) Servicios Discapacitados. El Centro de Visitantes integra el concepto del turismo accesible, es decir, aquel que implica un turismo para todos y establece pautas de integración respecto de las actividades recreativas y turísticas ya sea para personas con capacidades restringidas o sin ellas, y su grupo familiar, amigos o allegados y dentro de la oferta de servicios, se definirán productos especialmente diseñados para personas con discapacidad. El diseño del Centro de Visitantes está concebido bajo este concepto, de forma tal que todas sus instalaciones abiertas al público, son accesibles para personas con dificultades motrices.

D) Número de Visitantes. De acuerdo a estimaciones preliminares, se estima que el número promedio de visitantes que accederán simultáneamente al Centro, irá aumentando paulatinamente, desde 92 visitantesídía el año 1 y 600 visitantes'día en el año 25 de operación de la Concesión.

Cabe tener presente que la operación definida para el Parque, contempla el acceso de

vehículos hasta el centro de Visitantes, donde reciben una inducción y luego continúan

con el recorrido del Centro; posteriormente en vehículos de la empresa son trasladados - de acuerdo al interés de cada uno - a los distintos sectores del Parque (Fuerte Bulnes, vestigios de la Ciudad Rey don Felipe, Circuitos peatonales, etc.), actividades que en su totalidad debieran demandar %2 día. Operación de los Servicios Básicos. Energía Eléctrica Como se indicó, la energía eléctrica será obtenida por un Generador FG Wilson a gas con una potencia de 15 KVA; el gas será almacenado en estanques de superficie horizontales con una capacidad de 4.000 litros, debidamente certificados. De acuerdo a especificaciones de proveedor de equipo, se estima un consumo de gas de 10 lts'hora, contando en consecuencia con una autonomía de 400 horas, lo que lleva a reabastecerse cada 17 días, utilizando para ello, camiones propaneros debidamente autorizados, que permanentemente están abasteciendo a clientes de ese sector. Agua potable De acuerdo a lo establecido en la RCA 241/03 del Estudio de Impacto Ambiental “Parque Histórico Rey Don Felipe”, el agua potable se realizará en una primera etapa

en camiones aljibes; posteriormente se desarrollará un proyecto especifico que de solución integral al abastecimiento de agua para el sector, estimándose que en

temporada alta se utilizarán un total de 41,25 m3/dia de agua potable. Para lo anterior, se ha considerado una demanda de 50 lts. día por pasajero, y una demanda de 150 ltsídía por personal administrativo y de servicio, lo cual indica un consumo máximo diario de 41.250 lts/día ó 41,25 m*día. 2d 203 Aguas servidas El Centro de Visitantes estará dotado de un sistema de alcantarillado particular para el manejo de sus aguas servidas domésticas, Los líquidos resultantes serán tratados en Planta de Tratamiento de Aguas servidas, que será una Planta de Tratamiento aeróbico ECOSYSTEM Modelo Ecojet serie- 516 FRP/CPT, que emplea el proceso biológico de lodos activados. Desde la cámara los líquidos resultantes pasan a una planta de tratamiento prefabricada compacta y completa, con capacidad de tratamiento de 3.000 Itímin, La planta de tratamiento incluye el separador de grasas, filtro eliminador de olores, y sistema de desinfección por cloración y posterior decloración antes de ser vertida a los drenes. Las aguas tratadas irán a dar a un sistema de drenaje especificado en Plano Memoria Técnica y especificaciones del Sistema de Alcantarillado presentados en la DIA. 3.1.2.1.2.3.1.- Plan de Contingencia En caso de mantención o ante alguna emergencia que impida el funcionamiento del Sistema de disposición final, se cuenta con un Plan de Contingencia que contempla básicamente el retiro de las aguas residuales por camión de contratista debidamente autorizado y dispuesto para su tratamiento final en las Instalaciones de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Aguas Magallanes, en la ciudad de Punta Arenas. 3.1.2.1.2.4.- Retiro y disposición de Residuos Sólidos El proyecto corresponde básicamente a un Centro de Visitantes, que no contempla pernoctación de pasajeros y sólo la entrega de alimentación liviana, debido a lo cual, la generación de residuos esperados son de origen domésticos y mínimos. De manera previa a su disposición final en el vertedero de la comuna de Punta Arenas. Se debe destacar que no hay generación de otro tipo de residuos sólidos en esta etapa tales como industriales, no peligrosos y peligrosos. Se estima en periodo de máxima ocupación del Centro de Visitantes (en el año 25 de operación de la Concesión) y máxima dotación de personal una generación de 174 Kg/día. 3.1.3.- Etapa de Abandono La vida útil planteada por el Titular del Proyecto es de 25 años, acorde al periodo de concesión otorgado por el Ministerio de Bienes Nacionales. De acuerdo a lo establecido en contrato de concesión, existirá un proceso continuo y sistemático de conservación de las estructuras e instalaciones, por lo que éstas se encontrarán en óptimo estado de operación al concluir el contrato cuando sean entregadas al Ministerio de Bienes Nacionales, pudiendo continuar en uso sin interrupción,

3.2.- Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto

3,2.1.- Emisiones a la Atmósfera Etapa de Construcción: Debido a la cantidad de maquinaria y equipos que se proyecta utilizar en esta construcción, no se espera una generación significativa de emisiones a la atmósfera. Los vehículos, deberán contar con revisión técnica al día, lo que acreditará cumplimiento de los valores máximos de gases y partículas, que un motor o vehículo puede emitir bajo condiciones normalizadas. Etapa de Operación: Para la etapa de operación no están previstas o son muy poco significativas.

3,.2.2.- Efluentes Líquidos

Etapa de Construcción: Para esla etapa se espera la generación de residuos liquidos domésticos producto de las instalaciones sanitarias de la Instalación de Faena, cuyo manejo se define en Plan de Procedimientos de empresa constructora adjuntos en Anexo N* 2 de la DÍA. Etapa de Operación: Los Residuos Líquidos Domésticos (Aguas Servidas) serán manejados con un sistema de Tratamiento de Aguas Servidas en base a una planta de tratamiento de aguas == residuales Ecojet, que emplea el proceso biológico de lodos activados; posteriormente los «líquidos resultantes irán a dar a un sistema de drenaje especificado en Memoria Técnica - "especificaciones y Plano del Sistema de Alcantarillado, adjuntos en Anexo N? 8 y 9 de la DIA. Residuos Sólidos Etapa de Construcción: Para la etapa de construcción se espera la generación de residuos sólidos domésticos, industriales no peligrosos, tales como despuntes de madera y restos de oldajes y otros residuos típicos generados por la construcción y residuos sólidos domiciliarios. Los residuos sólidos de origen domésticos e industriales no peligrosos se manejarán en

contendores con tapas, previo a su disposición final. Los contenedores serán acopiados temporalmente en sector definido de Instalación de Faena para su posterior envío al vertedero de Punta Arenas. Se estiman generar un máximo de 4 m3 de Residuos sólidos domésticos, industriales no peligrosos y Domiciliarios; estos residuos se clasificarán y serán dispuestos cn el vertedero.

Etapa de Operación: Se espera la generación de residuos de origen domésticos los que se manejarán en las instalaciones del Centro de Visitantes en contendores con tapas, previo a su disposición final en el vertedero de la comuna de Punta Arenas.

Ruido

Etapa Construcción: Las principales emisiones sonoras de la etapa corresponden a la operación de equipos comunes a este tipo de construcción (camiones, retroexcavadora, herramientas eléctricas, generadores). Los valores estarán bajo el estándar establecido por el DS N 594 y por el DS N 146/1998, El horario de emisión será de 8.00 — 20.00 horas, de lunes a sábado. Como medida preventiva se capacitará a los trabajadores y al personal a cargo respecto al buen uso, mantención de los equipos y maquinarias y el adecuado uso de elementos de protección personal.

En el caso de los motores de vehículos dado su baja frecuencia y duración, no excederán los valores establecidos en el articulo 75 del D.S N* 594/1999.

Etapa de Operación: Prácticamente no se generan emisiones sonoras; se considera la emisión de los motores de vehículos que acceden al Centro de Visitantes, pero por su baja frecuencia y duración son insignificantes, y no excederán los valores establecidos en el artículo 75 del D.S. N? 594.

Una emisión sonora de la etapa, corresponde a la operación del generador que dotará de energía eléctrica al Centro de Visitantes, equipos que son insonorizados y se encontrarán en dependencias aisladas acústicamente, por lo que el valor de la emisión sonora estará bajo el estándar establecido por el DS N 594 y por el DS N 146/1998,

Formas de Energía

El proyecto no contempla la generación de formas de energía,

Arqueología

En las especificaciones técnicas de arquitectura, durante las excavaciones a realizar, tanto en la

fase de excavaciones y construcción de base de la obra, deberán contar con la supervisión

permanente de un arqueólogo, a fin de constatar la existencia o no de vestigios arqueológicos, informe que deberá ser remitido directamente al Consejo de Monumentos Nacionales.

El monitoreo arqueológico de carácter permanente deberá incluir la entrega de un informe con los

resultados de las actividades implementadas, teniendo en cuenta los siguientes puntos:

a) Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación con mes y fecha.

b) De existir hallazgos se deberá incluir la descripción de la materialidad encontrada y de la matriz donde ocurrió el hallazgo (con profundidad) en cada obra de excavación. Esto debe ser entregado a través de fichas técnicas.

c) Plan mensual de trabajo de la constructora, donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el arqueólogo.

d) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avance.

e) Realizar charlas de inducción a todos los trabajadores del proyecto, que incluya datos sobre la Ley de Monumentos Nacionales y la protección del patrimonio, el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de tal hallazgo. Se deberá remitir en los informes de monitoreo los contenidos de la inducción realizada y la constancia de asistentes a la misma. Lo anterior deberá estar a cargo de un arqueólogo o Licenciado en Arqueología;

f) Se deberá incluir un informe final de monitoreo que deberá dar cuenta de la totalidad de las actividades de monitoreo realizadas y de haberse detectados sitios arqueológicos, incluir la información correspondiente de los mismos, además del trabajo de salvataje o rescate arqueológico que se hubiera ejecutado, si corresponde, En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por especialistas en cada tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales culturales, arqueofaunísticos y bioantropológicos que se encuentren motivo de esta actividad.

g) De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser

indicada al momento de entregar el informe final de monitoreo, para lo cual, se remitirá, un “=documento oficial de la institución muscográfica aceptando la destinación. El titular deberá

olventar los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como

u traslado a la institución receptora.

) Enicaso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico deberá proceder según lo establecido en los Artículos N 26 y 27 de la Ley N” 17,288 de Monumentos Nacionales y los /Artículos N 20 y 23 del Reglamento de la Ley N* 17.288, sobre excavaciones y/o

prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, paralizando las obras en el

área del hallazgo e informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos

Nacionales, para que este organismo determine los procedimientos a seguir, cuya

implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto

3,4.- Paleontología De los resultados del informe e inspección en terreno, se puede concluir que, al menos en superficie, que no se encuentran restos paleontológicos bajo el imperio del D.L. 17.288. En calicatas realizadas en sectores adyacentes se obtuvo restos fragmentarios de amonites asignados tentativamente a Maoriles sp., que al ubicarse en un nivel suprayacente al área de estudio, permite asegurar que esta es de edad como máximo Cretácico Superior más alto (Maastrichtiano).

El hallazgo de trazas de invertebrados en lutitas, permite establecer que el lecho rocoso de toda el área pertenecería a la Formación Fuentes, y a los estratos definidos en el pasado como “niveles de Santa Ana”.

Por otro lado, con el fin de determinar la existencia de unidades representativas de las rocas atlorantes en el sector del estudio, se realizó una inspección visual atendiendo a la proyección de los rumbos y manteos (WSW a 50-607), hacia el sector del borde costero,

Se utilizó como guía la existencia de trazas de invertebrados y restos fragmentarios de amonites, frecuentemente asociados a los estratos superiores de la Formación Fuentes y a los inferiores de la Formación Rocallosa. A lo anterior, definido por un criterio bioestratigráfico, se unieron características de tipo y textura de las rocas.

El nivel del emplazamiento se encuentra Hanqueado por conereciones de color marrón mal preservadas en una matriz de limolita silícea y arenisca fina. La limolita se encuentra frecuentemente bioturbada por Palaeophycus y Chondrites. Se logró ubicar una localidad a 5 m del borde intermareal (UTM -53.6, -70.92) con la unidad litoestratigráfica del sector estudiado y la fauna asociada en una potencia de 3,4 m., ubicada a 1.250 metros lincales del sitio de emplazamiento del Centro de Visitantes y a 720 metros del Fuerte Bulnes. Se sugiere esta área a conservar como representativa del área a intervenir

3.4.1.- Medidas Sugeridas

Dada la inexistencia de afloramientos fosilíferos con buen nivel de preservación en superficic, salvo la existencia de trazas de invertebrados en la calicata 1, se sugiere el reporte de un profesional paleontólogo, una vez removida la cubicrta vegetal y alcanzado el lecho rocoso, que se encuentra a decímetros de la superficie.

4.- Otras Consideraciones

4.1.- El titular se compromete a mantener la supervisión permanente de un Arqueólogo durante las excavaciones a realizar, tanto en la fase de excavaciones y construcción de bases de la obra, a fin de constatar la existencia o no de vestigios arqueológicos. El informe deberá ser remito directamente al Consejo de Monumentos Nacionales.

42.- El titular se compromete a mantener la supervisión permanente de un Paleontólogo durante las excavaciones a realizar, tanto en la fase de excavaciones y construcción de bases de la obra, a fin de constatar la existencia o no de restos paleontológicos. El informe deberá ser remito directamente al Consejo de Monumentos Nacionales

4.3.- Una vez que entre en operación el proyecto, se presentará a la autoridad competente una caracterización de las aguas servidas crudas sin tratar, de manera de establecer si el proyecto es considerado fuente emisora de acuerdo al D.S. N*46.

44.- Anualmente se realizará una caracterización de las aguas servidas crudas sin tratar, para determinar, si en el tiempo y según la proyección en ascenso de la cantidad de visitantes al Parque, constituye una fuente emisora de acuerdo al D.S. N*46.,

5.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe” cumple con:

• Normas de emisión y otras normas ambientales

l.- Decreto Supremo N*47/92

Establece una serie de medidas de manejo destinadas a evitar las emisiones de polvo. Dispone que en todo proyecto de construcción, reparación, modificación, alteración, reconstrucción o demolición, el responsable de la ejecución de dichas obras deberá implementar con el objeto de mitigar el impacto de las emisiones de polvo y material, las siguientes medidas: a) Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. b) Lavado de lodo de las ruedas de los vehículos e) Mantener la obra ascada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes colectores. .d) Hacer uso de procesos húmedos en caso de requerir faenas de molienda y mezcla. €): Regar el terreno en forma oportuna, y suficiente durante el período en que se realicen las e ¿vs faenas de relleno y excavaciones. ¿5.1:2.- Decreto Supremo N*59/1998

Para disminuir las emisiones de material particulado durante la fase de construcción se cc ovadeptarán medidas tales como humidificación de los sitios de desplazamiento y vías con flujo »Ayekicular y de maquinarias, transporte del material propenso a generar emisiones atmosféricas en camiones cubiertos, instalación de mallas u otros elementos para evitar la propagación del polvo, establecimiento de riego de materiales acopiados que puedan desprender polvo, y el aseo y estabilización mediante ripiado u otra alternativa de las vías de acceso. Estas medidas se

Dil: SL

desarrollarán principalmente en época estival, cuando las condiciones de humedad son menores,

5.1.3.- D.S. N*144 Las emisiones serán disminuidas en parte por las condiciones climáticas húmedas reinantes al momento de la construcción: y por otra parte serán disminuidas mediante la humectación del suelo, en tanto el transporte de escombros se realizará en camiones cubiertos con lona.

5.1.4.- D.S. N133 Establece Normas primaria de calidad de aire para Dióxido de Azufre (S02) El proyecto no afectará la calidad del aire en relación con este contaminante. E D.5. N75 Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que indica.

Los camiones o vehículos utilizados, que transporten los materiales señalados precedentemente, circularan cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plásticos o con cualquier otro sistema que impida la dispersión de polvo a la atmósfera.

5.1.6.- D.S. N*55 Establece Norma de Emisión a Vehiculos Motorizados Pesados. Para minimizar las emisiones atmosféricas producto del polvo en suspensión y gases de combustión asociado al tránsito de vehículos se exigirá la mantención adecuada de la maquinaria, humidificación y mantención periódica de los caminos interiores del proyecto. Para minimizar las emisiones atmosféricas por transporte de material, se utilizarán camiones herméticos y con carpa en su superficie de carga, Se podrán incluir las siguientes medidas: cubrir y proteger todo material utilizado en la elaboración de mezclas con lonas de material plástico o textil, los vehículos de transporte de materiales llevaran su carga cubierta con lona impermeable, hermética y sujeta a la carrocería. Además los vehículos de transporte de materiales circularán a bajas velocidades al interior del recinto y en los accesos. Se exigirá el cumplimiento de estas normas de emisión y se exigirá su control a través de la revisión técnica correspondiente.

5.1.7.- D.S. N115 Norma Primaria para calidad del aire para Monóxido de Carbono (CO). El proyecto cumplirá con los máximos señalados en la normativa. 5.1.8.- D.S. N146 Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas,

Para la fase de construcción se propone como medida de control para reducir el impacto producido por las actividades de construcción, (especialmente el movimiento de tierra y la manipulación de materiales), basados en las siguientes medidas: a) Uso de maquinaria adecuada y mantención periódica de equipos y maquinaria según frecuencia establecida en los manuales, principalmente silenciadores de vehículos y máquinas, silenciadores de compresores, etc. b) Empleo de técnicas constructivas apropiadas, c) Utilización de maquinaria de baja emisión sonora, la cual generalmente está asociada a maquinaria nueva, de última generación y cn buen estado de mantenimiento. d) Procurar realizar tareas ruidosas, como corte de fierros, construcción de elementos constructivos, etc. en lugares como talleres o bodegas. Además se involucrara al personal en el control de ruidos molestos e instruirlo respecto a los métodos correctos de trabajo y de uso de equipos y herramientas. e) Las facnas serán durante el día en horario permitidos y en los niveles sonoros estipulados por la ley, por lo que el ruido a emitir no será mayor al permitido para el sector de la instalación de faenas, que corresponde al sector de Punta Sta Ána. En la etapa de operación el ruido de los equipos estará dentro de lo establecido en el Decreto supremo 146, Reglamento Sobre Niveles Máximos Permisibles de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas. 5.1.9.- D.F.L. N725/67 Código Sanitario Se presentarán las respectivas solicitudes al servicio competente para solicitar la autorización sanitaria para evacuar, tratar y disponer aguas servidas. Los residuos sólidos generados por el proyecto serán manejados y transportados de acuerdo a la normativa vigente y dispuestos en lugares autorizados. 5.1.10.- D.S. N%46/02 Se presentarán los muestreos a la autoridad competente para determinar fuente emisora. 5.1.11.- D.5. N594/1999 Se considera la habitabilidad propia de los trabajadores del sector, la cual se encuentra presente en este proyecto. 5.1.12.- Ley 17.288 El Proyecto no genera una alteración del sitio, sino que plantea hacer construcciones en los o “alrededores de un Monumento Histórico, en sitio autorizado de acuerdo a zonificación vigente de acuerdo a RCA 241/03. Se tramita la autorización del Consejo de Monumentos Nacionales, por medio del PAS 75. Qué, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe” requiere de los permisos /ambientales sectoriales contemplados en los artículos 75 y 91 del D.S. N*95/01 del finisterio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. . Que, en la Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas se acompañaron los antecedentes

necesarios para otorgar los Permisos Ambientales Sectoriales de los Artículos 75 y 91, del D.S. N*95/01

7.1.-

TZ.

8.-

10.-

11.-

12.-

13.-

14.-

15.-

del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, referidos a:

Permisos para realizar trabajos de conservación, reparación o restauración de Monumentos Históricos; para remover objetos que formen parte o pertenezcan a un Monumento Histórico; para destruir, transformar O reparar un Monumento Histórico, o hacer construcciones en sus alrededores; o para excavar o edificar si el Monumento Histórico fuere un lugar o sitio eriazo, a que se refieren los artículos 11 y 12 de la Ley N” 17.288, sobre Monumentos Nacionales, y al respecto el Consejo de Monumentos Nacionales, mediante Oficio N*5204 de fecha 15 de septiembre de 2011, se manifestó conforme con los antecedentes presentados, por lo que se otorga el citado permiso.

Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagies y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra bj del D.F.L. N” 725/67, Código Sanitario, y al respecto la Secretaria Regional Ministerial de Salud, mediante Oficio N*561 de fecha 11 de julio de 2011, se manifestó conforme con los antecedentes presentados, por lo que se otorga el citado permiso.

Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.

Que en todo lo no modificado por la presente resolución, se mantiene vigente lo establecido en las Resoluciones Exentas N241/03 y N094/2010, que calificó ambientalmente el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto denominado “Parque Histórico Rey don Felipe” y la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto denominado “Mejoramiento, Conservación Fuerte Bulnes y Parque Histórico Rey don Felipe”, respectivamente.

Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Organos del Estado con competencia ambiental en cada una de las ctapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones. Que, la Comisión de Evaluación sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto “Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe”, por lo cual, para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios de titularidad.

Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.

Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena

RESUELVE:

1.-

ds

CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe”.

CERTIFICAR que el proyecto “Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los articulos N75 y N91 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, los que se otorgan, y no genera ni presenta los efectos, características o circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19.300. Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante la

Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es o) de treinta días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.

Notifíquese y Archivese

pm

iental de la

, Na ación Ambiental 2 lo ¡Secretaria Comisión de Evaluación Región de Maga! lanes y Antártica Chilena

peentación: . RANDALL Twyman Mansilla

B£600600060000s0s6sAAsCAAAs Ass CA

Cie:

Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena

Dirección de Arquitectura, Magallanes y Antártica Chilena

Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena .

Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena

Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena

lustre Municipalidad de Punta Arenas

Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena

Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena

Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Agricola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena

Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena

Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena Consejo de Monumentos Nacionales

Expediente del Proyecto "Centro de Visitantes Parque Histórico Rey don Felipe" Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena

El documento original está disponible en la siguiente dirección url:http://firma.e- seia.cl/b5/09/cff111432e7259072cc818921a5fddddf177