Centro de Régimen Cerrado de Victoria
REPUBLICA DE CHILE COMISION DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS REGION DELA ARAUCANIA
MATERIA: Califica Ambientalmente la DIA del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”
Temuco, 7 de junio de 2011
Resolución Exenta N*84/2011
VISTOS:
1.
Lo dispuesto en la Ley N” 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente modificada por la Ley 20.417; el D.S. N95/01 del Ministerio Secretaría General de La Presidencia que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; La Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N1600 de 2008, que fija el texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución N55/92, ambas de la Contraloría General de La República; y las demás normas aplicables al proyecto.
La Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto "Centro de Régimen Cerrado de Victoria ", presentada por la Señora Patricia Pérez Goldberg, en representación de Ministerio de Justicia, con fecha 8 de Febrero de 2011.
Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en
los siguientes documentos:
3.1. Síntesis Cronológica de las Etapas de la Evaluación de Impacto Ambiental
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) S/N Por Ministerio de Justicia, con fecha 08/02/2011
Test de admisión Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, con fecha 08/02/2011
Oficio solicitud de evaluación DIA N* 39 Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, con fecha 08/02/2011
Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones a la
DIA (ICSARA) NO? 11 Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, con fecha 10/03/2011
Adenda N” 1 Por Ministerio de Justicia, con fecha 28/04/2011
Solicitud de evaluación de adenda N* 144 Por Servicio Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, con fecha 28/04/2011
Resolución Exenta N*84/2011. RCA DIA del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”
3.2. Referencia a los Informes de los Organismos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participaron de la Evaluación Ambiental
del Proyecto
Oficio N 050 M.A. sobre la DIA, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 17/02/2011; Oficio N 287 sobre la DIA, por Dirección Regional del SAG, Región de La Araucanía, con fecha 25/02/2011; Oficio N 236 sobre la DIA, por Subdirección Nacional Temuco CONADI, con fecha 01/03/2011; Oficio N 4335 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región de La Araucanía, con fecha 01/03/2011; Oficio N 338 sobre la DIA, por Dirección Regional de Aguas, Región de La Araucanía, con fecha 01/03/2011; Oficio N 136 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región de La Araucanía, con fecha 01/03/2011; Oficio N 0384 sobre la DIA, por Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de La Araucanía, con fecha 01/03/2011; Oficio N 101 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, CONAF, Región de La Araucanía, con fecha 01/03/2011; Oficio N 1124 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 02/03/2011; Oficio N 292 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de La Araucanía, con fecha 03/03/2011; Oficio N A24- 387 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Novena Región de La Araucanía, con fecha 03/03/2011; Oficio N 575 sobre la DIA, por /lustre Municipalidad de Victoria, con fecha 25/03/2011; Oficio N%100 M.A. sobre la Adenda 1,por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 29/04/2011; Oficio N 909 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de Aguas, Región de La Araucanía, con fecha 04/05/2011; Oficio N 300 sobre la Adenda 1, por SEREMI MOP, Región de La Araucanía, con fecha 12/05/2011; Oficio N 0901 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de La Araucanía, con fecha 12/05/2011; Oficio N 2594 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 16/05/2011; Oficio N A24-748 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Novena Región de La Araucanía, con fecha 17/05/2011.
3.3. Constitución y funcionamiento del Comité Revisor
En la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”, han sido invitados a participar, coordinados por el Servicio de Evaluación Ambiental, Región de La Araucanía, los siguientes órganos de la administración del Estado, con competencia ambiental:
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Corporación Nacional Forestal, CONAF, Región de La Araucanía Dirección Regional SEC, Región de La Araucanía
Dirección Regional de Aguas, Región de La Araucanía
Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de La Araucanía Dirección Regional de Pesca, Región de La Araucanía
Dirección Regional de Turismo, Región de La Araucanía Dirección Regional de Vialidad, Región de La Araucanía
Dirección Regional del SAG, Región de La Araucanía
Gobierno Regional, Región de La Araucanía
lustre Municipalidad de Victoria
SEREMI MOP, Región de La Araucanía
SEREMI de Agricultura, Región de La Araucanía
SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de La Araucanía SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de La Araucanía SEREMI de Salud, Novena Región de La Araucanía
Subdirección Nacional Temuco CONADI
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Se excluyeron de participar en la evaluación del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria” realizando un oficio de no participación en la evaluación, los siguientes servicios:
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Oficio no participación en la evaluación N* 0024/0304 Por Dirección Regional de Turismo, Región de La Araucanía, con fecha 02/03/2011
Oficio no participación en la evaluación N* 181 Por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 02/03/2011
Oficio no participación en la evaluación N* 170 Por Dirección Regional SEC, Región de La Araucanía, con fecha 03/03/2011
Oficio no participación en la evaluación N* 470029111 Por Dirección Regional de Pesca, Región de La Araucanía, con fecha 03/03/2011
3.4. Reunión de Comité Técnico de Evaluación
3.4.1. La Circular N*16 de fecha 19 de mayo de 2011, de la Secretaria Regional de Medio Ambiente en su calidad de Presidenta de dicho Comité Técnico, que convoca a reunión de trabajo.
3.4.2. El Acta de fecha 24 de mayo de 2011, que reúne al Comité Técnico de Evaluación de la Región de La Araucanía, con el objeto de revisar los antecedentes técnicos de la evaluación del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”.
-
El Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”, de fecha 06 de junio de 2011.
-
La sesión de la Comisión de Evaluación de Proyectos, Región de La Araucanía, de fecha 07 de junio de 2011.
-
Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”, en especial el correspondiente ICSARA, Adenda e Informe
Consolidado de la Evaluación.
CONSIDERANDO:
- Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria" del titular Ministerio de Justicia.
Que, el derecho a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Centro de Régimen Cerrado de Victoria " consiste en:
3.1. Descripción del proyecto
El proyecto consiste en la construcción de un Centro de Régimen Cerrado (CRC) para jóvenes infractores de la ley, a cargo del Servicio Nacional de Menores (SENAME), cuyo objetivo es desarrollar una intervención juvenil acorde con la nueva realidad jurídico-institucional, pasando de un modelo punitivo tutelar a uno de protección de derechos, dada la entrada en vigencia de la Ley 20.084 sobre Responsabilidad Penal Adolescente. Con ello, se logrará reinsertar a los jóvenes en la sociedad, a través del
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tratamiento a las adiciones, la continuación de los estudios, el aprendizaje de oficios, el manejo de tecnologías digitales y el fortalecimiento del vínculo familiar.
El CRC contará con un total de 337 personas aproximadamente, de las cuales 144 corresponderán a adolescentes varones, 83 a personal administrativo y educadores SENAME, 60 a Gendarmes, y además 50 personas del servicio de alimentación,
lavandería, bodegaje u otros.
3.1.1. Localización y superficie
! El área de emplazamiento del proyecto se ubica al noreste de la ciudad de Victoria, especificamente en el predio Retazo Hijuelas Municipal, comuna de Victoria, Provincia
' de Malleco, Región de La Araucanía, sitio donde actualmente se ubican las oficinas de Gendarmería del Centro de Estudio y Trabajo (C. E. T.) Victoria.
El terreno total tiene una superficie de 20 hectáreas, de las cuales 7,6 hectáreas están destinadas en comodato por parte de la Ilustre Municipalidad de Victoria al SENAME para la construcción y operación del centro.
| 3.1.2. Obras que contempla el proyecto. | 3.1.2.1. Edificio administrativo
Dentro de este edificio se realizarán todas las gestiones y trabajos relacionados con la operatividad del centro en su totalidad, constituyéndose como un área pública, que considera dependencias para las funciones Administrativas, Contables, Logísticas y de
i atención del personal. Se encuentra ubicado fuera el anillo perimetral del centro, y se divide en las siguientes áreas:
-
Oficina administrativa
-
Dormitorios de gendarmería
-
Servicios generales
-
Estacionamiento Gendarmería
-
Estacionamiento SENAME
-
Patio edificio administrativo
3.1.2.2. Franja de seguridad
La zona de reclusión de internos estará contenida por un perímetro denominado “Franja de Seguridad” de 5 metros de ancho, cuyo principal objetivo es conformar la última barrera de contención para impedir la fuga de internos.
| Esta franja de seguridad está conformada por las siguientes áreas:
Anillo de seguridad (dos muros de 6 m exterior y 4,5 m interior que rodean toda
el área interna del centro) | - Ocho garitas de vigilancia (ubicadas en el muro exterior del anillo de seguridad)
- Portones de acceso vehículos de emergencias
3.1.2.3. Servicio de alimentación
Contempla el equipamiento y las superficies necesarias para la alimentación de 144 adolescentes, más la dotación de los funcionarios, incluyendo a personal de
Gendarmería.
El servicio de alimentación consta de las siguientes áreas:
- Sala de operaciones preliminares
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Sala de operaciones definitivas Repostero
Un comedor con baño
Sala de lavado
Sala de residuos
Espacio para carros térmicos Oficina de nutricionista c/ baño
Bodega 2 servicios higiénicos manipuladores de alimentos c/ duchas, los que serán
separados para hombres y mujeres. 2 vestidores y lockers, los que estarán directamente relacionados con los servicios higiénicos según cada género, pero funcionaran en forma
independiente.
3.1.2.4. Lavandería y ropería
Destinada a dar servicios de lavado de ropa para la totalidad de los internos del establecimiento y ropa de trabajo de funcionarios del centro. Atenderá las necesidades correspondientes a los 144 adolescentes del centro.
Esta zona se dividirá en distintos recintos según se indican:
Sala de lavado y secado Sala para el planchado Sala reparación y costura Bodega para ropa limpia
3.1.2.5. Bodegaje e instalaciones especiales
Esta área define las dependencias necesarias para la habilitación y funcionamiento de los servicios, bodegaje e instalaciones generales del establecimiento. Esta área comprende las siguientes zonas:
Sala grupo electrógeno de 200 KVA, dispuesto en una cabina insonorizada Ubicada en el sector sudoeste del sector del edificio de administración Bodega general con oficina Taller de mantenimiento y bodega Sala de calderas para calefacción - Sala acopio de basura
3.1.2.6. Área habitacional
Los edificios de uso habitacional son idénticos entre sí, a excepción de los módulos de casa de separación de grupo, que tendrán consideraciones y diseño especiales. Se presenta a continuación los tipos de módulos del CRC:
- Módulos 16 plazas masculino: este edificio está compuesto por oficina de los educadores, baño educador, bodega, oficina profesional SENAME, baño grupal, comedor, reportero, sala de estar, dormitorios individuales, dormitorio doble, y baños dormitorios.
Módulos 8 plazas, casas destinadas a jóvenes con necesidades de intervención especial o diferenciada: esta casa está compuesta por oficina de los educadores, baño educador, bodega, baño grupal, comedor, reportero, sala de estar, sala de intervención multifuncional, dormitorios individuales, dormitorio doble, dormitorio discapacitado y baños dormitorios.
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- Módulos de 8 plazas masculino: este edificio está compuesto por la oficina de los educadores, baño educador, baño grupal, estar comedor, sala de intervención multifuncional y dormitorios individuales.
| 3.1.2.7. Salas de revisión y control de visitas
El control de visitas de internos que se realizará al interior del hall constituye el segundo punto donde será controlada las personas antes de ingresar a la zona interior de reclusión de internos. Una vez controlada accede al interior por medio de una esclusa de acceso peatonal. En este control se deben distinguir las siguientes dependencias:
- Sala de revisión de las visitas, con servicios higiénicos diferenciados para hombres y mujeres.
- Sala de detección electrónica (rayos X)
- Bodega de especies requisadas que no pueden ingresar al interior del recinto; ! - — Exclusa de Ingreso (punto único de acceso peatonal);
- Salida de visitas o personal
- Servicio higiénico diferenciado para hombres, mujeres y discapacitados.
3.1.2.8. Escuela
La escuela cuenta con espacios que permiten entregar educación escolar en los niveles básicos y medios, nivelación, apresto y diagnósticos pedagógicos. La escuela del CRC cuenta con las siguientes áreas:
Área administrativa:
- Oficina de administración
-
Sala de profesores
-
Bodega
-
Baño de profesores
Área docencia:
- Sala de clases educación básica
- Sala de clases educación media
-
Sala apresto escolar
-
Oficina psicopedagogo
-
Baño patios
-
Baño básica
-
Baño media
-
Baño discapacitado
-
Patio cubierto
-
Patio de recreo y esparcimiento
3.1.2.9. Gimnasio cubierto
El gimnasio cubierto tiene como finalidad las actividades recreativas, culturales, deportivas y de uso del tiempo libre de los adolescentes. En general, este recinto será destinado a las visitas masivas de los familiares de los internos, por lo que su ubicación se encuentra cercana a la zona de acceso al anillo de seguridad, con control del edificio de coordinación interna. Cuenta con las siguientes áreas:
-
Gimnasio con graderías
-
Baño gimnasio
-
Baño visitas
-
Baño discapacitados
-
Bodega material deportivo
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3.1.2.10. Talleres formación laboral
Los talleres de formación laboral están destinados a la formación y capacitación de los jóvenes, a un grupo no superior a 16 personas.
Estos talleres están formados por las siguientes áreas: Área interior:
-
Oficina monitores
-
Baño oficina monitores
-
Taller de empleabilidad (alfabetización digital)
-
Taller formación laboral en oficios
-
Taller capacitación y laboral productivo
-
Baños y vestidores de alumnos
-
Baño para discapacitado
-
Bodega (fuera de talleres)
Área exterior:
- Patio de formación laboral
- Zona de cultivo
3.1.2.11. Talleres complementarios
Espacios destinados a desarrollar diversas actividades tanto en lo formativo como en lo recreativo y lúdico. Para un óptimo desarrollo de la oferta complementaria se cuenta con las siguientes áreas dentro del taller:
-
Talleres de manualidades
-
Oficina de monitores
-
Baño monitores
-
Servicios higiénicos diferenciados
- Servicio higiénico discapacitados
-
Sala multiuso
-
Bodega
3.1.2.12. Unidad hospitalaria de corta estadía
Es un servicio de hospitalización cerrada, ubicado al interior del anillo de seguridad donde se otorgará atención clínica de especialidad psiquiátrica a adolescentes infractores de ley, en un tiempo no superior a los 60 días. Esta unidad cuenta con tres áreas:
Área administrativa:
- Recepción y secretaría
-
Archivo
-
Sala de ¡espera
Área ambulatoria:
-
Box de consulta
-
Sala trabajo mutltidisciplinario
-
Sala de estar pacientes
-
Comedor de pacientes
-
Sala de estar equipo profesional
-
Baños para el personal
-
Baño visitas
-
Baño discapacitados
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Área Hospitalaria:
-
Habitaciones individuales
-
Baños pacientes
-
Baños jóvenes
-
Baños jóvenes con discapacidad
-
Sala de observación
-
Sala de procedimientos invasivos
-
Sala de cuidados especiales
-
Estación de enfermería
-
Área limpia
-
Área sucia
-
Almacenamiento ropa cama
-
Aseo
3.1.2.12. Área salud física y mental
Contemplará el área donde se ubicará la oferta destinada al tratamiento de jóvenes con consumo problemático de drogas (Programa Ambulatorio Intensivo), la atención clínica de jóvenes que se encuentran bajo riesgo debido a patologías o cuadros complejos de salud mental (Unidad hospitalaria de corta estadía), la enfermería del centro que atenderá la generalidad de los jóvenes de acuerdo a los requerimientos de salud existente. Se divide en las siguientes áreas:
-
Oficina administrativa
-
Espacio de encuentro
-
Salas multiuso
-
Salas atención individual
-
Baños jóvenes
-
Baños jóvenes sin discapacidad
-
Baños discapacitados
-
Sala trabajo grupal CONACE
-
Baños para el personal
-
Bodega
-
Patio techado
3.1.2.13. Primeros auxilios
En esta unidad se efectuará la atención de salud general del centro. Es una dependencia de gran relevancia pues es de uso cotidiano y permanente. Se compone de las siguientes áreas:
- Recepción, secretaría y archivo
-
Estación de enfermería
-
Área limpia
-
Área sucia
-
Espera
-
Sala de primeros auxilios
-
Box médico sala de procedimientos
-
Sala de recuperación
-
Bodega de insumos médicos
-
Cámara fría para refrigeración
-
Clínica dental
-
Baños para el personal
-
Baños pacientes
-
Baño jóvenes
-
Baño discapacitados
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3.1.2.14. Venusterio
Unidad pequeña a modo de casa que tendrá accesos normales y de emergencias totalmente aislados visualmente del resto de dependencias del centro, salvo de la
enfermería.
Este espacio contará con las siguientes dependencias e implementación:
- Oficina de recepción y control
-
Hall de espera
-
Dormitorios jóvenes
-
Dormitorios discapacitados
-
Baños dormitorios
-
Baño dormitorios jóvenes
3.1.2.15. Área de ingreso de móvil y allanamiento de jóvenes
Esta zona está destinada al control de los jóvenes que ingresen para ser recluidos al interior de éste. En general esta zona tendrá una circulación casi exclusiva, donde el carro celular deberá entrar en un sentido, descargar a sus pasajeros en el garaje de ingreso carro celular diseñado como tipo esclusa y continuar en el mismo sentido hacia una zona de aparcamiento protegido destinado a uso exclusivo de este vehículo. El flujo de circulación del vehiculo, será lineal y continuo, ya que no podrá retroceder para salir de esta zona.
Esta área está conformada por:
-
- Garage ingreso carro celular
-
Hall de ingreso
-
Sala de allanamiento
-
Oficina de estadística (control y registro de entrada y salida de los jóvenes al
-
Baño jóvenes
-
Baño funcionarios
-
Sala colocación y retiro medidas de seguridad
-
Bodega de pertenencias retenidas internos
-
Módulo de equipamiento antimotines (lugar de almacenamiento de equipamiento antimotines)
-
Garitas de vigilancia
3.1.3. Etapa de construcción
La etapa de construcción corresponde al proceso de materialización de las obras físicas necesarias para la conformación del espacio físico donde se desarrollarán las actividades de la operación del proyecto. Para ello, se desarrollarán las siguientes etapas:
3.1.3.1. Instalación de faenas
Estas instalaciones consideran todos los servicios necesarios para apoyar la fase de construcción del proyecto, las que tendrán una duración de 24 meses y un espacio aproximado de 2.500 m?, considerando las siguientes obras:
i) Construcción de cierros provisorios que impidan el acceso de personas ajenas a las obras, los que presentarán un buen aspecto, permanecerán cerrados y regulará el acceso a la obra;
ii) Oficinas de 200 m? y bodegas y pañoles con superficies de 400 m”; iii) Se implementará un área de 300 m? para estacionamientos, dentro del cual se
habilitarán 20 estacionamientos, cinco para máquinas y camiones de la obra, y otro para funcionarios y visitas, ambos dentro del recinto;
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iv) Se considera un área de 500 m? aproximadamente para el acopio de materiales y excedentes, los que serán retirados de manera periódica de tal forma de no | generar exceso de éstos;
v) Tres contenedores para vestidores, equipado con locker para el personal de obras;
Í vi) Baños químicos, cuya cantidad será de acuerdo al número de trabajadores, l cumpliendo con el D.S. N* 594/1999 del MINSAL, artículos 23 y 24. El servicio de instalación y mantención de los baños químicos se realizará por una empresa
autorizada;
! vii) Se contará con 10 duchas para el personal de obras, con sistema de agua caliente | y fría, de acuerdo a lo indicado en la tabla del artículo 23 del D.S. N” 594. Se | empleará un sistema de contenedores de agua, el cual utilizará un sistema de i bombeo para distribuir hacia cada ducha.
| Los efluentes líquidos derivados de esta actividad se enviarán a un estanque de 10 m? como mínimo, los cuales serán retirados por camiones limpiafosas y eliminados en lugares autorizados. En cuanto al mantenimiento del estanque, éste será
j limpiado con una solución de agua y cloro cada vez que éste se vacíe. El agua de limpieza generada, será enviada en conjunto con las aguas residuales. Cabe señalar que los estanques serán estancos y su contenido será retirado de manera periódica por una empresa autorizada, por lo cual no se prevén rebalses de aguas residuales. Sin embargo, el titular se compromete a implementar un segundo estanque de 10 m?* como mínimo, para eventos de contingencia.
viii) El agua potable será suministrada a través de la instalación de un estanque para el almacenamiento, el que será abastecido por camiones aljibes, cumpliendo con la norma de calidad de agua potable.
Los camiones aljibes que doten de agua potable a la etapa de construcción contarán con la debida autorización de la Autoridad Sanitaria para realizarlo. Además, el agua que se obtenga será de una fuente que cuente con los permisos respectivos, incluidos los derechos de agua constituidos en caso que corresponda, o en su defecto de la red de agua potable de la ciudad de Victoria.
Amp, con tableros de transferencia y cables de conexión. Luego, para el correcto desempeño y demanda de las faenas, será reemplazado por un empalme
| ix) La energía será inicialmente abastecida por dos generadores de 72 KVA y 115 el | -mpe as faena | provisorio conectado a la red eléctrica existente.
x) La mantención de las maquinarias se realizará fuera de las instalaciones, en lugares autorizados para estos fines.
xi) Cabe señalar que no existirá almacenamiento de combustible, considerando la cercanía que existe con la ciudad de Victoria. Sin embargo, en el caso de tener que almacenar algún tipo de combustible, se dejará un área exclusiva dentro de la instalación de faena, debidamente acondicionada para tal efecto, la cual estará protegida por una membrana geotextil impermeable para evitar la contaminación del suelo por posibles derrames de petróleo. Se cumplirá con lo establecido en el D.S. 160/98 Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de producción y refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de combustibles líquidos.
3.1.3.2. Maquinaria y equipos
Las maquinarias y equipos que se utilizarán en la fase de construcción se indican a continuación:
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Maquinaria Cantidad Cargador frontal Escavadora hidráulica Bulldozer Camiones tolva Rodillo compactación Motoniveladora
La mantención de los equipos y maquinarias se realizaran fuera de la instalación de faenas, en lugares establecidos y autorizados.
3.1.3.3. Caminos y accesos
El acceso principal al centro es a través de un camino ubicado al sur del predio, donde actualmente se ubican las oficinas de Gendarmería del C. E. T. Victoria.
No obstante, para mantener una mejor comunicación pública vial entre el nuevo centro y la ciudad, se construirá un camino para el acceso principal en el sector nororiente del centro, constituyendo servidumbre de paso de 20 metros de ancho. De esta forma, se accede al predio a través del camino público existente conocido como “Genética — Victoria Norte”, el cual tiene una longitud de 2 kilómetros entre la ruta 5 y el límite
Nororiente del casco urbano de Victoria.
Los caminos por donde se transite serán mantenidos durante esta etapa para su óptimo funcionamiento.
3.1.3.4. Transporte
Esta actividad se refiere al traslado de personal, equipos y materiales de construcción hacia o desde el lugar de las obras.
Los trabajadores se trasladarán diariamente a las faenas en vehículos proporcionados por la empresa contratista, y los equipos y maquinarias utilizados para la construcción serán trasladados al lugar de las obras mediante vehículos especiales de carga, tales como camiones tolvas convencionales.
3.1.3.5. Insumos de la construcción
Los insumos a utilizar en la etapa de construcción, serán suministrados externamente y trasladados a faena mediante transporte en camiones. En faena se dispondrán adecuadamente en bodega o patios de acopio, según el carácter del insumo para su distribución en los diferentes frentes de trabajo.
3.1.3.6. Levantamiento de faenas
En esta etapa se retirarán todas las obras de carácter provisorias que se utilizó para la construcción del centro y que no son parte del proyecto definitivo.
También forma parte de ésto, el retiro de escombros y restos de materiales de construcción, así como los restos de los embalajes utilizados para el traslado de los diferentes equipos a instalar, los cuales serán dispuestos en un lugar autorizado.
3.1.3.7. Principales emisiones, descargas y residuos
Emisiones atmosféricas
Gases producto de la combustión de vehículos
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Los vehículos utilizados en la construcción del CRC deberán contar con la revisión técnica al día, cuestión que será exigida a los contratistas. Este procedimiento asegura el buen funcionamiento y cumplimiento de la normativa, D.S. N* 55/94, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que contiene la "Norma de Emisión Aplicable a Vehículos Motorizados Pesados”, el cual establece los valores máximos de gases y partículas, que un motor o vehículo puede emitir bajo condiciones normalizadas, a través del tubo de escape o por evaporación.
Material particulado
Se producirá principalmente por el tránsito de vehículos pesados, para lo cual se les restringirá la velocidad máxima a 20 km/h dentro de las faenas y de 30 km/h en los caminos de acceso a las obras, a través de señalizaciones. Además, se humectarán los caminos cuando se requiera y la circulación de camiones cargados con materiales se hará con carga cubierta.
Las actividades de carga y descarga de material de relleno para la construcción se harán de manera controlada y ordenada lo que reducirá la emisión de material particulado.
Ruido
Las principales fuentes de emisión en la etapa de construcción están constituidas por la instalación de faenas, movimiento de tierra, excavaciones menores, flujo de camiones por entrega de materiales y otras. Sin embargo, estas condiciones se mantendrán sólo por un período acotado de tiempo (aproximadamente 24 meses).
De los resultados obtenidos del estudio de ruido, se concluye que los niveles permisibles de ruido, en la etapa de construcción del proyecto, cumple con los estándares establecidos en la normativa vigente. Sin embargo, y en caso de ser requerido por la autoridad, se realizarán monitoreo de los niveles de ruidos para verificar el cumplimiento de normativa.
Residuos líquidos
Los residuos líquidos son de tipo domiciliarios generados por la instalación de faenas del proyecto.
Para dotar de servicios higiénicos se utilizarán baños químicos, cuyos residuos serán retirados y eliminados en lugares autorizados.
Los efluentes líquidos derivados de duchas, lavamanos y otros usos sanitarios, se enviarán a un estanque de 10 m* capacidad mínima, los cuales serán retirados por camiones limpiafosas y eliminados en lugares autorizados.
En cuanto al mantenimiento del estanque, éste será limpiado con una solución de agua y cloro cada vez que éste se vacíe. El agua de limpieza generada, será enviada en conjunto con las aguas grises. Cabe señalar que los estanques serán estancos y retirados de manera periódica por una empresa autorizada, por lo cual no se prevén rebalses de aguas grises. Sin embargo el titular se compromete a implementar un segundo estanque de 10 m* como mínimo, para eventos de contingencia.
No se realizará lavado de contenedores de residuos sólidos, considerando que el contenedor deberá ser retirado y repuesto por uno limpio y vacío.
Residuos sólidos
Residuos domésticos
El proyecto generará residuos domésticos y asimilables a éstos. La generación de residuos asimilables a domésticos durante el período de construcción, se estima en un
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máximo de 100 kg/dia, considerando 200 obreros trabajando, cantidad máxima establecida para el presente proyecto.
Durante la fase de construcción, los residuos domiciliarios serán almacenados en contenedores cerrados y claramente identificados localizados en las cercanías de las fuentes de generación, para su transporte a un lugar autorizado.
Residuos de construcción
Los residuos sólidos de esta fase corresponden principalmente a materiales resultantes del proceso constructivo, piezas de recambio de equipos, entre otros. Los principales desechos sólidos que se generarán durante esta etapa son:
-
Despunte de madera
-
Despunte de fierro
-
Gomas
-
Elementos de seguridad
-
Clavos
-
Otros
Los retiros se realizarán cuando el volumen acumulado alcance 10 a 20 m?, volumen máximo que un camión de retiro de residuos posee.
Los residuos se dispondrán temporalmente en un lugar señalizado y delimitado dentro de la instalación de faenas hasta su envío a lugar autorizado.
La siguiente tabla muestra el manejo de residuos sólidos:
Identificación Destino de los residuos | Manejo de residuos generados
residuos generados A
Excedentes de Reutilización de excedentes para | Tierra y escarpe, serán
excavación otros fines reutilizados en el mismo proyecto y si sobrare, enviados a lugar
A o autorizado
Escombros y restos | Sitios autorizados para la | Acumulación temporal en lugar
de materiales de la | disposición delimitado y señalizado,
construcción reutilización y disposición final en sitios autorizados
Residuos sólidos | Lugar Autorizado Disposición temporal en
domésticos o __ | contenedores
Residuos peligrosos
No se generarán residuos peligrosos durante la etapa de construcción, debido a que la mantención de las maquinarias se realizará en lugares autorizados para estos fines.
3.1.4. Etapa de operación 3.1.4.1. Descripción general de las operaciones a realizar en el Centro
El centro para su operación, considera el trabajo con especialistas con la finalidad de poder lograr la reinserción de los jóvenes en la sociedad, para lo cual contarán con instalaciones y profesionales de primer nivel ya que se deberá garantizar la continuidad de estudios básicos, medios y especializados, considerando la reinserción escolar en caso de deserción, así como la participación en actividades de carácter socioeducativo, de formación, de preparación para la vida laboral y de desarrollo personal. Además este centro debe asegurar el acceso a tratamiento y rehabilitación del consumo de drogas para los adolescentes que lo requieran, así como los que deban ingresar a un tratamiento como sanción accesoria decretada por Tribunales.
Resolución Exenta N*“84/2011. RCA DIA del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”
Er
3.1.4.2. Requerimientos de agua potable
El requerimiento estimado de agua potable, para el uso por parte de los jóvenes y del personal que operará el CRC, se estima en 67,4 m*/día. Dicho requerimiento será cubierto por el sistema público de la empresa sanitaria Aguas Araucanía S.A.
3.1.4.3. Requerimientos energéticos
Para el desarrollo de las operaciones diarias del CRC se requerirán 120 KVA. Esta demanda será cubierta por la empresa FRONTEL S.A., del grupo SAESA.
Frente a eventuales cortes de energía, se utilizará un generador eléctrico de respaldo de capacidad 200 KVA.
3.1.4.4. Manejo de aguas servidas
De acuerdo a la información contenida durante el proceso ambiental, el proyecto cuenta con factibilidad de conexión al sistema público de alcantarillado de Aguas Araucanía (Certificado N” 39/2009 de Aguas Araucanía), mediante el artículo 52 bis de la Ley General de Servicios Sanitarios.
Considerando lo anterior, y el acta de la sesión de la Comisión de Evaluación de fecha 7 de junio de 2011, la totalidad de las aguas servidas generadas en el CRC serán conducidas y dispuestas en la red del sistema de alcantarillado público que opera en la ciudad de Victoria, y que está bajo la administración de la Empresa Sanitaria Aguas Araucanía.
3.1.4.5. Requerimientos de Combustibles
Para la operación del sistema de climatización del centro, se implementará un estanque subterráneo de 4 m? para el almacenamiento de gas licuado.
Este estanque será instalado por una empresa autorizada, y su instalación será inscrita y certificada ante la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC).
3.1.4.6. Requerimientos viales
Se construirá un camino en el sector noroeste del centro, y aledaño al lado sur del vertedero Municipal de Victoria, para conectarse al camino publico existente Genética — Victoria Norte y mantener una comunicación vial entre el nuevo centro y la ciudad de Victoria.
El camino tendrá una longitud aproximada de 300 metros y 3% de pendiente, con vereda de hormigón de 2 metros de ancho y 2% de pendiente, solera y con las siguientes capas constructivas:
-
Mejoramiento de 0,6 m de espesor y CBR > 20%
-
Sub-base de 0,2 m de espesor y CBR > 80%
-
Base estabilizada de 0,15 m de espesor y CBR > 80%
-
Asfalto de 0,05 m de espesor
Respecto al Art. 56 de la Ley General de Urbanismo y Construcción, se autorizará ante la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas el acceso proyectado.
3.1.4.7. Aguas lluvias
El centro contará con un sistema de recolección, conducción y evacuación de aguas lluvias.
Resolución Exenta N*%B4/2011. RCA DIA del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”
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El sistema perimetral de recolección se realizará por medio de una canaleta prefabricada de hormigón de 0,2 de profundidad, con el ancho de base de 0,2 m y
superior de 0,3 m.
El sistema de conducción se realizará por medio de tubería de PVC de 300 mm a 400 mm de diámetro dependiendo de la ubicación de éstas, y trasladarán las aguas hacia el punto de evacuación de éstas.
El punto de evacuación de aguas lluvias se ubicará frente al edificio de administración y consistirá en una tubería de 500 mm de diámetro, ubicada a una profundidad de 0,3 m desde el nivel del suelo. La descarga se realizará por medio de una obra disipadora de energía de mampostería de piedra con una longitud de 1 m, 1,5 m de ancho y 0,2 m de espesor, para descargar a quebrada existente.
Cabe señalar que, en caso de que las aguas lluvias contengan agentes ajenos y que alteren la calidad de ésta (por ejemplo sólidos tales como hojas, tierra), se realizarán las acciones necesarias para su eliminación previa a su descarga.
3.1.4.8. Bodega de almacenamiento de residuos sólidos
Para el almacenamiento de los residuos sólidos generados en el centro, se implementarán bodegas exclusivas para ello.
Respecto a los residuos sólidos domiciliarios, se estima una generación de 168,5 kg/día, los cuales serán clasificados como: envases de vidrio, envases plásticos, diarios y revistas, material reciclable (géneros, artículos domésticos en desuso, etc.) para su posterior venta, y/o retiro por empresas autorizadas.
Para su recolección, cada edificio (módulo, escuela, taller, gimnasio, etc.) tendrá a lo menos un contenedor para acumular los residuos, el que estará ubicado en un sector específico dentro de los edificios. Dichos contenedores serán trasladados a áreas denominadas Closet de Residuos, ya sea para orgánicos perecibles o para basura común, dentro de la cual serán trasvasijados, en bolsas plásticas y por medio de ductos, a contenedores de 360 litros situados en la Central de Acumulación, ubicada en el nivel inferior del edificio de administración. En esta sala permanecerán temporalmente hasta el retiro por una empresa autorizada.
El Closet de Residuos Orgánicos Perecibles tendrá una superficie aproximada de 5 m? y una Capacidad para albergar dos contenedores de 90 litros cada uno. El ducto de basura será de 51 cm de diámetro y 9,5 m de largo, que se conectará con el área de residuos orgánicos perecibles de la Central de Acumulación.
El Closet de Residuos Comunes tendrá una superficie aproximada de 5 m” y una Capacidad para albergar un contenedor de 360 litros. El ducto de basura será de 51 cm de diámetro y 9,5 m de largo, que se conectará con el área de residuos orgánicos perecibles de la Central de Acumulación.
La Central de Acumulación se divide en dos secciones, una para almacenar los residuos orgánicos perecibles y otra para los residuos comunes. Ambas tendrán una superficie de 14 m?, contarán con lavamanos y tendrán una capacidad para albergar 8 contenedores de 360 litros cada uno. Desde este punto, serán retirados los residuos para transportarlos hacia su destino final autorizado.
Respecto a los residuos hospitalarios generados en la Unidad Hospitalaria de Corta Estadía, se estima una generación máxima de 13 kg/día. Su manejo se realizará al interior de dicha Unidad, a través de envases debidamente rotulados y diferenciados por color, para luego ser almacenados en un Closet de basura habilitado especialmente para este tipo de residuos. Desde este punto serán retirados por una empresa autorizada y eliminados en sitios autorizados.
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Pa
El Closet de Basura, tendrá una superficie de 8,1 m? (3 m de largo x 2,7 m de ancho) y una altura de 3,65 m. En su interior se habilitará un lavamanos y tendrá una capacidad de almacenar tres contenedores de 360 litros cada uno, dos de ellos destinados al almacenamiento de residuos sólidos domiciliarios generados en la Unidad hospitalaria (que serán derivados a la bodega de residuos), y otro para el almacenamiento de residuos hospitalarios.
El retiro de los residuos sólidos así como su disposición en un lugar autorizado, contará siempre con el respectivo documento que acredite cantidades retiradas y recepcionadas de tal forma de comprobar que fueron dispuestos en el sitio autorizado, documentos que estarán disponibles para los servicios fiscalizadores.
3.1.4.9. Control de vectores
El programa de control de vectores, será llevado a acabo por una empresa autorizada para tales fines, y se presentará a la autoridad sanitaria al inicio de la obras de construcción y operación
3.1.4.10. Medidas de prevención y contingencia
Como medidas de prevención y contingencia ante emergencia, el SENAME considera la creación de una Unidad de Gestión y Supervisión Central, con el fin de realizar un seguimiento y evaluación del funcionamiento del CRC, y además apoyar el rediseño en temas de seguridad e infraestructura en los centros de menores en general. Este organismo se encargará de generar medidas de prevención y contingencia en casos de emergencia tales como:
i. Realizar simulacros de incendio, en los que participen organismos como Bomberos, Carabineros, Servicios de Salud y la Oficina de Emergencia Municipal. Se tratará de ejercicios en los que se pretende reunir a los citados servicios de emergencia para participar en la evacuación de los jóvenes que permanecen en el centro, tal como sería durante una emergencia real. Incluirá la realización de simulacros de crisis, y además del uso de los equipos de seguridad y humanos ante situaciones críticas.
ii. Expertos en prevención de riesgos realizarán talleres para capacitar a los funcionarios en el actuar en casos de contingencia.
iii. Instalación de equipamiento de seguridad, lo que involucra la instalación de gabinetes de emergencia. Para ello se dotará a la instalación con detectores de humo, redes secas, rociadores de agua, reemplazo y complemento de extintores, equipos de iluminación de alta eficiencia, megáfonos, estanques de oxígeno, escaleras, máscaras antihumo, generadores de electricidad, cascos para rescate, chaquetas antiflama, entre otros elementos de atención inmediata. Todos estos elementos estarán bajo el resguardo de los funcionarios y serán almacenados y distribuidos por ellos en los momentos de emergencia.
iv. Ante situaciones de corte de energía, el CRC poseerá un generador de 200 KVA que permitirá suministrar energía para estas situaciones.
v. En caso de producirse fallas en los sistemas de agua potable, se contará con bidones con agua potable para abastecer de agua las instalaciones.
Previo a la entrada en operación del centro, se presentará a la Autoridad Sanitaria, con copia al SEA, los planes de continencia necesarios para el funcionamiento del centro.
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3.1.4.11. Principales emisiones, descargas y residuos Emisiones atmosféricas Gases producto de la combustión de vehículos
Durante la operación del proyecto, los vehículos que transitarán el CRC serán principalmente vehículos del personal de gendarmería y SENAME, los que deberán contar con revisión técnica al día, tal como los establece la Ley de Tránsito N* 18.290.
Respecto a al operación del grupo electrógeno, su funcionamiento será de acuerdo a los requerimientos de energía y sus emisiones se declararán anualmente ante la
SEREM! de Salud. Emisiones de material particulado
Las emisiones de material particulado, durante la operación del centro, provendrán principalmente del tránsito de los vehículos que frecuenten el centro, las cuales se prevé que serán mínimas considerando su uso por sectores asfaltados.
Ruido
La principal fuente de emisión de ruido en la etapa de operación está dada por el funcionamiento del grupo electrógeno. Este equipo será utilizado en caso de corte de energía eléctrica por lo tanto funcionará por un periodo determinado de tiempo.
De los resultados obtenidos del estudio de ruido, se concluye que los niveles permisibles de ruido, en la etapa de operación del proyecto, cumple con los estándares establecidos en la normativa vigente. Sin embargo, y en caso de se requerido por la autoridad, se realizarán monitoreo de los niveles de ruidos para verificar cumplimiento de normativa.
Residuos líquidos
Aguas servidas
Durante la fase de operación, los residuos líquidos que se generarán serán principalmente aguas servidas, provenientes de las instalaciones sanitarias del CRC. El volumen de aguas servidas, según estimación de las personas que utilizarán las instalaciones sanitarias (337 personas), es de 67,4 m'/día, las cuales serán conducidas y eliminadas en la red del sistema de alcantarillado público que opera en la ciudad de Victoria, de acuerdo a acta de la sesión de la Comisión de Evaluación de
fecha 7 de junio de 2011. Residuos sólidos Residuos sólidos domésticos
Durante la etapa de operación, se estimó que se generarán 168,5 kg/día, los cuales serán clasificados como: envases de vidrio, envases plásticos, diarios y revistas, material reciclable (géneros, artículos domésticos en desuso, etc.) para su posterior venta, y/o retiro por empresas autorizadas.
Para su recolección, cada edificio (módulo, escuela, taller, gimnasio, etc.) tendrá a lo menos un contenedor para acumular los residuos, el que estará ubicado en un sector específico dentro de los edificios. Dichos contenedores serán trasladados a áreas denominadas Closet de Residuos, ya sea para orgánicos perecibles o para basura común, dentro de la cual serán trasvasijados, en bolsas plásticas y por medio de ductos, a contenedores de 360 litros situados en la Central de Acumulación, ubicada en el nivel inferior del edificio de administración. En esta sala permanecerán temporalmente hasta el retiro por una empresa autorizada.
Resotución Exenta N*%84/2011. RCA DIA del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”
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Residuos hospitalarios
| Respecto a los residuos hospitalarios, éstos provendrán de la Unidad Hospitalaria de
Corta Estadía, estimándose una generación máxima de 13 kg/diía. Su manejo se | realizará al interior de dicha Unidad, a través de envases debidamente rotulados y diferenciados por color, para luego ser almacenados en un Closet de basura habilitado especialmente para este tipo de residuos. Desde este punto serán retirados por una | empresa autorizada y eliminados en sitios autorizados.
Residuos peligrosos En la operación del proyecto no se generarán residuos peligrosos, sin embargo, en el
caso que se llegaran a producir residuos peligrosos en esta etapa, se cumplirá con lo establecido en el D.S. 148/05 del Ministerio de Salud.
Se hace presente que el retiro de los distintos tipos de residuos sólidos generados, así como su disposición en Un lugar autorizado, contará siempre con el respectivo documento que acredite cantidades retiradas y recepcionadas de tal forma de comprobar que fueron dispuestas en el sitio autorizado, documentos que estarán siempre disponibles.
3.1.5. Etapa de abandono
El proyecto no considera etapa de cierre O abandono, sólo se contempla la realización de mejoras continuas, incorporando nuevas tecnologías que involucren mejoras operacionales y/o ambientales.
- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Centro de Régimen Cerrado de Victoria” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto cumple con:
4.1. La ejecución del proyecto cumple con la siguiente normativa ambiental:
Normativa Forma de cumplimiento Ley 19.300 Ley de Bases del Medio | Cumplimiento a estas disposiciones a través de su ingreso al Ambiente Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), bajo la
forma de una Declaración de Impacto Ambiental, D.S. N” 95/2001, Reglamento del | Se ha ingresado este proyecto al Sistema de Evaluación de Sistema de Evaluación de Impacto | Impacto Ambiental para su evaluación. Ambiental _ D.S. N” 735/1969, del MINSAL. | Durante la etapa de construcción el agua potable estará en un Reglamento de los servicios de agua | estanque de almacenamiento que será abastecido por camión destinados al consumo humano aljibe desde fuente de agua potable autorizada. Durante la etapa de operación, el agua potable será suministrada por ¡IN Ñ Aguas Araucanía. A a o DFL N 1/1989, del MINSAL. | Se dará estricto cumplimiento a esta normativa, en cuanto a Determina materias que requieren | solicitar las Autorizaciones Sanitarias correspondientes, tales resolución sanitaria expresa como autorización para funcionamiento de área hospitalaria de corta estadía e instalación de un establecimiento de o 2 | Manipulación y consumo de alimentos, entre otros __ | D.F.L. N*” 725 del MINSAL, Código | Durante la etapa de construcción “se contempla la Sanitario implementación de baños químicos de Uso temporal, que serán proporcionados y manejados por una empresa externa autorizada. En tanto, las aguas servidas generadas durante la etapa de operación serán enviadas al sistema de alcantarillado público de Victoria. Todos los residuos sólidos generados por el proyecto serán Manejados y transportados de acuerdo a la _normativa vigente y dispuestos en lugar autorizado.
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Decreto N* 144/1961, del MINSAL. Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes
atmosféricos de cualquier naturaleza.
En la etapa de construcción y operación no se quemará ningún tipo de material como forma de eliminación.
D.S. N* 55/1994 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones
Se contempla la utilización de vehículos que cumplan con los valores máximos de gases señalados en esta norma. Se velará por el cumplimiento de esta norma, asegurando que los vehículos cuenten con la revisión técnica al día.
D.S. N” 594/1999 del MINSAL. Reglamento sobre las condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.
Se dará estricto cumplimiento a esta norma, con el fin de que existan condiciones sanitarias y ambientales que resguarden la salud y el bienestar de los trabajadores. Se cumplirá el reglamento respetándose número de excusados y lavatorios de acuerdo al número de personas que laboran en las instalaciones. Los residuos sólidos generados durante la etapa de construcción, serán retirados y trasladados a un lugar autorizado. Durante la etapa de operación, se generarán residuos sólidos domésticos, los que serán retirados periódicamente por un servicio autorizado para estos efectos. La ejecución del proyecto contará con instalaciones que cumplirán con medidas de seguridad, prevención y protección contra incendios, y equipos de protección.
D.S. N* 146/1997 del MINSEGPRES, Emisión de ruidos molestos por fuentes fijas
Las características de ejecución del proyecto, tal como se detalla en el informe de ruido presente en el Anexo !Il de la presente DIA, permiten cumplir con los niveles máximos de presión sonora establecidos por esta norma en zona rural. En caso de ser requerido por la autoridad, se realizarán monitoreo de los niveles de ruidos para verificar cumplimiento de normativa.
Ley 17.288, sobre Monumentos Nacionales y su reglamento
En el área del proyecto no se registró la presencia de restos arqueológicos ni paleontológicos, así como tampoco Monumentos Nacionales. En caso de hallazgo de algún sitio arqueológico, el titular se compromete a dar aviso al Consejo de Monumentos Nacionales.
| Ley de Caza N* 19.473
Se prohibirá la caza en el área de emplazamiento del proyecto.
D.S N* 138/2005, del MINSAL. Estable la obligación de declarar emisiones atmosféricas
Se declararán anualmente las emisiones del equipo electrógeno.
DS N”* 148/2003, Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
No se generarán residuos peligrosos en ninguna de las etapas, debido a que las mantenciones de la maquinaria se realizarán en lugares autorizados para estos fines. En caso que se llegaran a producir, se cumplirá con lo establecido en el D.S. 148/05 del Ministerio de Salud.
D.S. 160/2008, del MINECOM
Se dará estricto cumplimiento a lo establecido en la norma, en cuanto a los requisitos de seguridad del estanque subterráneo que almacenará el gas licuado en la etapa de construcción del proyecto
D.S. N* 66/2007, MINECOM
Se cumplirá con los requisitos de seguridad para las instalaciones interiores de gas dentro del centro, las cuales serán realizadas a través de instaladores autorizados por la Superintendencia de Electricidad y Combustible
D.F.L 850 del MOP, Artículo 56 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones
El titular señala que cumple con lo establecido por dicho artículo. A su vez desea señalar que se tramitará de manera sectorial la autorización correspondiente ante la Dirección de | Vialidad del Ministerio de Obras Públicas
4.2. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Centro de Régimen Cerrado de Victoria " requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 93 y 96 del D.S. N* 95/2001 del Ministerio Secretaría General de La Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, los cuales han sido otorgados por la Comisión de Evaluación en su sesión de fecha 7 de junio de
2011.
4.3. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Centro de Régimen Cerrado de Victoria" no requiere del permiso ambiental sectorial contemplado en el artículo 91
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AAA
del D.S. N* 95/01 del Ministerio Secretaría General de La Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, considerando que las aguas servidas generadas por el proyecto descargarán en la red de alcantarillado público de la localidad de Victoria, según acuerdo de la Comisión de Evaluación en su sesión de fecha 7 de junio de 2011.
- Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Centro de Régimen Cerrado de Victoria" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
3.2. Conclusiones respecto a los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la ley 19.300.
Según lo expresado por los distintos órganos evaluadores, el proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”, no requiere la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental, dado que no generará o presentará los efectos, características O circunstancias descritas en el artículo N” 11 letras a), b), Cc), d), e) y f) de la Ley N* 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente, desarrollados en los artículos 5%, 6%, 8%, 9%, 10% y 11” del Título Il del Reglamento del SEA. Sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que:
Artículo Efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la Ley 19.300
5 El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto oO actividad genera o presenta riesgos para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce. A objeto de evaluar el riesgo a que se refiere el inciso anterior, se considerará:
Contenido Evaluación y metodología de actuación
5 Letra |Lo establecido en | Las emisiones y residuos generados por el proyecto serán:
a) las normas primarias de | Emisiones de material particulado y gases calidad ambiental y de emisión|El proyecto mo contempla procesos de combustión o vigentes. incineración de residuos, que pudieran generar emisiones atmosféricas.
Se generarán emisiones de gases debido a la combustión de los motores de las maquinarias y vehículos utilizadas en las actividades del proyecto. Para controlar estas emisiones se utilizarán maquinarias y vehículos con revisión técnica al día y permisos de circulación cumpliendo con la “Norma de Emisión Aplicables a Vehículos Motorizados Pesados”
Respecto a las emisiones de material particulado, éstas se podrían generar por los movimientos de tierra realizados durante la etapa de construcción, por lo cual se considera la humidificación de caminos y sectores cuando se requiera y la carga de materiales se mantendrán tapadas.
Ruido
Respecto al ruido, y de acuerdo a modelación realizada, las emisiones darán cumplimiento del D.S. N” 146/97 del MINSAL, tanto en la etapa de construcción, como en la etapa de operación del proyecto. En caso que se requiera, se realizará monitoreo de los niveles de ruidos para verificar cumplimiento de normativa.
Aguas servidas
Los residuos líquidos domésticos generados en la etapa de construcción, serán producto de la utilización de los baños
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Artículo
Efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la
Ley 19.300
químicos y usos sanitarios, los cuales serán manejados por una empresa autorizada.
Durante la fase de operación, los residuos líquidos que se generarán serán principalmente aguas servidas, provenientes de las instalaciones sanitarias del CRC. El volumen de aguas servidas, según estimación de las personas que utilizarán las instalaciones sanitarias (337 personas), es de 67,4 m'/día, las cuales serán conducidas y eliminadas en la red del sistema de alcantarillado público que opera en la ciudad de Victoria.
El proyecto no contempla la generación de residuos líquidos industriales.
Residuos sólidos
Los residuos sólidos de construcción, tales como escombros y residuos en general, serán acumulados en un sector especialmente dispuesto para ello. Los retiros se realizarán cuando el volumen acumulado alcance 10 a 20 m, volumen máximo que un camión de retiro de residuos posee.
Respecto a los residuos sólidos domésticos, tanto para la etapa de construcción como de operación, serán copiados en contenedores debidamente clasificados, para ser dispuestos en lugar autorizado. En caso que se llegaran a producir residuos peligrosos en la etapa de operación, se cumplirá con lo establecido en el D.S. N” 148/05 del Ministerio de Salud.
Respecto a los residuos hospitalarios, se estima una generación máxima de 13 kg/dia. Su manejo se realizará a través de envases debidamente rotulados y diferenciados por color, para luego ser almacenados en un Closet de basura habilitado especialmente para este tipo de residuos. Desde este punto serán retirados por una empresa autorizada y eliminados en sitios autorizados.
Considerando lo indicado anteriormente, el manejo de residuos dará cumplimiento con la normativa ambiental aplicable.
5 Letra
La composición, peligrosidad, cantidad y concentración de los efluentes líquidos y de las emisiones a la atmósfera
En la etapa de construcción, los residuos líquidos generados serán aguas servidas provenientes de baños químicos, cuyos residuos serán retirados y eliminados en lugares autorizados, y duchas, lavamanos y otros usos sanitarios, los cuales serán almacenados en un estanque de 10 m? capacidad mínima, retirados por camiones limpiafosas y eliminados en lugares autorizados.
Durante la fase de operación, las aguas servidas serán conducidas y eliminadas en la red del sistema de alcantarillado público que opera en la ciudad de Victoria.
Las emisiones a la atmósfera en la etapa de construcción provienen de la combustión de los motores de las maquinarias y vehículos utilizados en las actividades del proyecto y del tránsito de camiones por el paso sobre caminos y áreas no pavimentadas.
Respecto a lo anterior, se mantendrán al día las revisiones técnicas de los vehiculos, se aplicará humidificación de caminos
y sectores cuando se requiera y la carga de materiales se mantendrá tapada para minimizar las emisiones atmosféricas.
No se generarán emisiones y efluentes del tipo peligroso.
Dado el manejo realizado a las emisiones atmosféricas y
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Artículo Efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la Ley 19.300
efluentes líquidos, no existe riesgo para la salud de población
por la composición, peligrosidad, cantidad y concentración de
| los efluentes líquidos y de las emisiones a la atmósfera.
5 Letra |La frecuencia, | La etapa de construcción dura aproximadamente 24 meses, | c) duración y lugar] Durante este tiempo se generarán diariamente residuos líquidos | de las descargas | tipo aguas servidas provenientes de baños químicos, cuyos l de efluentes | residuos serán retirados y eliminados en lugares autorizados, y i
líquidos y de[|duchas, lavamanos y otros usos sanitarios, los cuales serán emisiones a lajalmacenados en un estanque de 10 m? capacidad mínima, ) atmósfera. retirados por camiones limpiafosas y eliminados en lugares autorizados.
Las emisiones a la atmósfera generadas en dicha etapa, serán diarias y provienen de la combustión de los motores de las maquinarias y vehículos utilizados en las actividades del proyecto y del tránsito de camiones por el paso sobre caminos y áreas no pavimentadas, ante lo cual, se mantendrán al día las revisiones técnicas de los vehículos, se aplicará humidificación de caminos y sectores cuando se requiera y la carga de materiales se mantendrá tapada de tal forma de minimizar las | emisiones atmosféricas.
: Durante la fase de Operación, diariamente las aguas servidas serán conducidas y eliminadas en la red del sistema de alcantarillado público que opera en la ciudad de Victoria.
Dada la frecuencia, duración y lugar de las descargas de efluentes liquidos y de emisiones a la atmósfera generadas por o _|el proyecto, no existe riesgo para la salud de la población. 5 Letra [La composición, |Los residuos sólidos generados en la etapa de construcción d) peligrosidad y | serán principalmente excedentes de excavación, escombros y cantidad de|restos de materiales de la construcción y residuos sólidos residuos sólidos. | domésticos. Para éste último se estima una generación máxima de 100 kg/día. No se generarán residuos peligrosos durante la etapa de construcción, debido a que la mantención de las Maquinarias se realizará en lugares autorizados para estos fines.
En la etapa de operación, se estima una generación de 168,5 kg/día de residuos sólidos domésticos y un máximo de 13 kg/día de residuos hospitalarios, que pueden ser del tipo peligroso o especial.
Considerando la baja cantidad de residuos hospitalarios, no existirá riesgo a la salud de la población aledaña por la composición, peligrosidad y cantidad de residuos sólidos
5 Letra |La frecuencia, La etapa de construcción dura aproximadamente 24 meses. e) duración y lugar Durante este tiempo se generarán diariamente residuos sólidos del manejo de los cuales serán acopiados temporalmente en un lugar
residuos sólidos. |señalizado y delimitado dentro de la instalación de faenas hasta su envío a lugar autorizado.
Durante la fase de operación, diariamente los residuos sólidos generados serán retirados desde sus lugares de generación a , través de contenedores, los cuales serán trasladados a áreas | denominadas Closet de Residuos, ya sea para orgánicos 1 perecibles o para basura común, dentro de la cual serán trasvasijados, en bolsas plásticas y por medio de ductos, a contenedores de 360 litros situados en la Central de Acumulación, ubicada en el nivel inferior del edificio de administración. En esta sala permanecerán temporalmente hasta el retiro por una empresa autorizada.
Respecto a los residuos hospitalarios, éstos serán almacenados en envases debidamente rotulados y diferenciados por colar,
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Artículo
Efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 de la
Ley 19.300
para luego ser almacenados en un Closet de basura habilitado especialmente para este tipo de residuos. Desde este punto serán retirados por una empresa autorizada y eliminados en sitios autorizados. El titular se ha comprometido voluntariamente a entregar a la Autoridad Sanitaria, un Plan de Manejo de Residuos Hospitalarios.
Se hace presente que el retiro de los residuos sólidos así como su disposición en un lugar autorizado, contará siempre con el respectivo documento que acredite cantidades retiradas y recepcionadas de tal forma de comprobar que fueron dispuestos en el sitio autorizado, documentos que estarán disponibles para los servicios fiscalizadores.
Dada la frecuencia, duración y lugar de manejo de residuos sólidos generados por el proyecto, no existe riesgo para la salud de población.
5 Letra f)
diferencia entre los niveles estimados de ruido emitido por el proyecto O actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y característico del entorno donde exista población humana permanente.
La
Las principales fuentes de emisión en la etapa de construcción están constituidas por la instalación de faenas, movimiento de tierra, excavaciones menores, flujo de camiones por entrega de materiales y otras, condiciones que se mantendrán sólo por un período acotado de tiempo (aproximadamente 24 meses). El estudio de ruido realizado para esta etapa determinó que la proyección de niveles de ruido cumple con normativa vigente. Sin embargo, y en caso de se requerido por la autoridad, se realizarán monitoreo de los niveles de ruidos para verificar cumplimiento de normativa.
En la etapa de operación, la proyección de ruido corresponde al límite permisible de ruido, definido para rango horario nocturno comprendido entre las 21:00 y 07:00 horas (escenario más desfavorable). De los resultados obtenidos, se concluye que cumple con la normativa vigente. Sin embargo, y en caso de se requerido por la autoridad, se realizarán monitoreo de los niveles de ruidos para verificar cumplimiento de normativa.
5 Letra 9)
Las formas de energía, radiación o vibraciones generadas por el proyecto o actividad.
radiación O vibraciones por lo tanto no existe riesgo para la salud de la población.
El proyecto no generará formas de energía, radiación
Los efectos de la combinación o interacción conocida de contaminantes emitidos o generados por el proyecto o actividad.
los
El proyecto no generará efectos de la combinación y/o |
interacción Conocida de los contaminantes emitidos oO generados que representen riesgo para la salud de la población aledaña.
El Titular deberá
objeto de evaluar
actividad genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y Calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
A los efectos adversos significativos a que se refiere el inciso
anterior, se considera:
Lo establecido en las normas secundarias de calidad ambiental y de emisión
_| vigentes.
No aplica.
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nasa
6 Letra |La composición,
| b) peligrosidad, cantidad y
| concentración de los efluentes | En la etapa de construcción y operación del proyecto, los líquidos y de las |efluentes líquidos y las emisiones a la atmósfera no presentan ¡emisiones a la | peligrosidad para los recursos naturales renovables, incluidos atmósfera. el suelo, el agua y el aire, así como tampoco por la frecuencia,
6 Letra |La frecuencia, | duración y lugar de sus descargas, en consideración a su
c) duración y lugar de | composición, baja cantidad y al manejo que se les dará. las descargas de efluentes líquidos y de emisiones a la atmósfera.
6 Letra |La composición,
d) peligrosidad y|En la etapa de construcción y operación del proyecto, los
cantidad de | residuos sólidos generados no presentan peligrosidad para
residuos sólidos. los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, el agua y
6 Letra |La frecuencia, | el aire, así como tampoco por la frecuencia, duración y lugar
e) duración y lugar del | del manejo de residuos sólidos, en consideración a su manejo de residuos | composición, baja cantidad y al manejo que se les dará.
Lo _ sólidos.
6 Letra f)|La diferencia entre | El ruido generado no es significativo toda vez que el proyecto
| los niveles [se ubica en un área intervenida ya que ahí se desarrollan estimados de ruido | actividades del Centro de Estudios y Trabajo de Victoria, ante ! emitido por el|lo cual no existen zonas donde se concentre fauna nativa | proyecto o actividad | asociada a hábitat de relevancia para su nidificación, y el nivel de ruido | reproducción o alimentación. Lo anterior se refleja en estudio de fondo | de fauna elaborado, donde se indica el registro de aves a representativo y [través de avistamientos y escucha y un mamífero (roedor) característico del | identificado mediante restos Óseos y piel. No se registraron, entorno donde se |directamente reptiles ni anfibios, ya que las condiciones del concentre fauna | hábitat no parecen apropiadas para la presencia de éstos, por nativa asociada ajel alto grado de intervención del lugar. Ninguna de las hábitat de | especies de animales descritas en el área directa del proyecto relevancia para su|se consideran endémicas, y solo la bandurria se encuentra en ' nidificación, alguna categoría de conservación: Vuinerable en la zona sur | reproducción o¡(SAG 2001). Sin prejuicio de lo anterior, destaca que la l alimentación bandurria fue observada en vuelo. | 6 Letra |Las formas de|El proyecto no generará formas de energía, radiación o 1 9) energía, radiación o | vibraciones que representen riesgo para los recursos vibraciones naturales generadas por el proyecto o actividad. 6 Letra |Los efectos de la|El proyecto no generará efectos de la combinación y/o h) combinación y/o | interacción conocida de los contaminantes emitidos O interacción generados que representen riesgo para los recursos conocida de los |naturales. contaminantes emitidos y/o generados por el proyecto o actividad. _
6 Letra i) | La relación entre las | El proyecto en ninguna de sus etapas afectará la calidad emisiones de los|ambiental de los recursos naturales renovables, así como contaminantes tampoco afectará la capacidad de dilución, dispersión, generados por eljautodepuración, asimilación y regeneración de los recursos
¡ proyecto o actividad | naturales renovables presentes en el área de influencia del y la calidad | proyecto o actividad, toda vez que no habrá intervención de ambiental de los|recursos naturales renovables y las emisiones y descargas no recursos naturales |son significativamente contaminantes en ninguna de sus renovables. etapas.
6 Letraj)|La capacidad _ de
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dilución, dispersión, autodepuración, asimilación y regeneración de los recursos naturales renovables presentes área de del proyecto actividad.
en el influencia o
de
de nativa y/o
La cantidad superficie vegetación intervenida explotada.
No aplica, ya que para la ejecución del proyecto no contempla explotar o intervenir vegetación nativa, ya que el área del proyecto es una superficie con praderas dominada por especies introducidas, sin ningún grado de manejo. La vegetación se presenta esencialmente bajo la forma de un estrato herbáceo con un 85% de cobertura, con algunas especies arbustivas tales como el espinillo y la zarzamora. Por su parte, el estrato arbóreo esta representado por dos individuos aislados de pino (Pinus radiata), ubicados en el borde norte del predio. Ninguna de las especies descritas en el área de influencia del proyecto están consideradas bajo alguna categoría de conservación ni son consideradas endémicas de Chile.
6 Letra 1)
La cantidad y forma de fauna silvestre intervenida y/o explotada
No aplica ya que el proyecto se restringe a áreas ya intervenidas, por lo que no afectará la fauna silvestre.
La extracción, explotación, alteración o manejo de especies de flora o fauna que se encuentren en alguna de las siguientes categorlas conservación: peligros extinción, vulnerables, raros o
de en de
¡ insuficientemente
conocidos.
No aplica ya que el proyecto no contempla extraer, explotar, alterar o manejar especies vegetales y/o animales.
Además, el proyecto se circunscribe en un área ya intervenida y utilizada actualmente por el Centro de Estudios y Trabajo de Victoria.
Resolución Exenta
a
N*84/2011
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Letra n)
El volumen, caudal y/o superficie de recursos hídricos a intervenir y/o explotar en:
n.1) Vegas y/o bofedales ubicados en las Regiones | y H, que pudieran ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas.
n.2) Áreas o zonas de humedales que pudieran ser afectas por ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales
n.3) Cuerpos de aguas subterráneas que contienen aguas milenarias y/o fósiles.
n.4) Una cuenca o subcuenca hidrográfica transvasada a Otra. n.5) Lagos o lagunas en que se generen fluctuaciones de niveles.
No aplica ya que el proyecto no intervendrá ninguno de los recursos hídricos enumerados como tampoco de otra naturaleza.
6 Letra ñ)
Las alteraciones que pueda generar sobre otros elementos naturales y/o artificiales del medio ambiente, la introducción al territorio nacional de alguna especie de flora y fauna; así como la introducción al territorio nacional, o uso de organismos modificados genéticamente (o) mediante otras técnicas Similares.
No aplica ya que el proyecto no contempla la introducción al territorio nacional de alguna especie de flora o de fauna de organismos modificados genéticamente O mediante otras técnicas similares.
La superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse por erosión, compactación o contaminación.
El proyecto se emplazará en una superficie de 7,6 há, cuyo Cambio de Uso de Suelo se encuentra otorgado por la SEREMI de Agricultura.
La diversidad biológica presente en el área de influencia del proyecto o actividad y su capacidad de
No aplica ya que el proyecto se circunscribe al área ya intervenida por lo que no se afectará la diversidad biológica presente en el área de influencia del proyecto y tampoco su capacidad de regeneración.
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COMISION DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS
REGION DE LA ARAUCANIA
regeneración. ]
8 El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas, se considerará el desplazamiento y reubicación de personas que habitan en el lugar de emplazamiento del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas. Asimismo, a objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerará el cambio producido en las siguientes dimensiones que caracterizan dicho sistema de vida:
8 Letra | Dimensión El proyecto se emplaza en un sector rural y no contempla
a) geográfica programas de desplazamiento y reubicación de personas, ya Distribución y | que el terreno donde se insertará el proyecto corresponde a un densidad de | terreno desocupado, donde actualmente se desarrollan grupos humanos | actividades del Centro de Estudios y Trabajo de Victoria. en el territorio.
El proyecto no contempla la incorporación, remoción OU Tamaño de los|movilización de población, por ello es que no genera cambios predios y tenencia | en índices de población total, ni en la distribución urbano rural, de tierra. como tampoco en la distribución por edades y sexo. Flujos de comunicación y | Finalmente, cabe destacar que en la zona donde se emplaza el transporte. proyecto no existen comunidades o grupos humanos protegidos 8 Letra | Dimensión por leyes especiales, ni tampoco se desarrollan ceremonias
b) demográfica religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura o del Estructura de | folklore que pudieren verse afectadas por la materialización del población local, | proyecto. según sexo, actividad, Sobre la base del análisis anterior, se considera que el proyecto ocupación y|no genera reasentamiento de comunidades humanas o migración urbano- | alteración significativa de los sistemas de vida. rural. Estructura según actividad económica y categoría ocupacional.
Población económicamente activa. Estructura de edad y sexo. Escolaridad y nivel de instrucción. Migraciones.
8 Letra | Dimensión
c) antropológica Características étnicas.
Manifestaciones de la cultura como ceremonias religiosas, peregrinaciones, procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias y mercados.
8 Letra | Dimensión
d) socioeconómica Empleo y desempleo.
Presencia de actividades productivas dependientes de
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la extracción de
recursos naturales por parte del grupo humano, en forma individual o asociativa.
8 Letra | Dimensión de
e) bienestar social básico Acceso del grupo humano a bienes, equipamiento y servicios, tales como vivienda, transporte, energía, salud, educación y sanitarios.
9 El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad, incluidas sus obras o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, se localiza próximo a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.
9 Letra ¡La magnitud o
a) duración de la intervención o emplazamiento del proyecto O actividad en O alrededor de áreas donde | En el área directa de emplazamiento del proyecto no existen | habite población | comunidades o grupos humanos protegidos por leyes protegida por | especiales, ni tampoco se desarrollan ceremonias religiosas u leyes especiales otras manifestaciones propias de la cultura o del folklore.
9Letra [La magnitud oO
b) duración de la|El proyecto no se ubica en ningún área silvestre protegida intervención o|(SNASPE). Al respecto, las áreas más cercanas son el Parque emplazamiento Nacional Tolhuaca y Reserva Nacional Malleco, a más de 35 del proyecto o|kilómetros al oriente. Además, el proyecto no se ubica dentro de actividad en o|ninguno de los sitios prioritarios para la conservación biológica alrededor de | de la región (CONAMA), ni de los propuestos en el Libro Rojo áreas donde | de los Sitio Prioritarios para la Conservación. El sitio prioritario existen recursos | más cercano es Adencul a más de 15 kilómetros al poniente. protegidos en forma oficial. Por lo anterior, el proyecto no producirá efectos adversos sobre
9 Letra [La magnitud oj¡la población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser
c) duración de la|afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que se intervención o | pretende emplazar. emplazamiento del proyecto O actividad en 0 alrededor de áreas protegidas o colocadas bajo protección oficial.
10 El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto O
actividad genera o presenta alteración significativa, en términos de magnitud y
duración, del valor
proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, genera o presenta alteración significativa, en términos de magnitud y duración, del valor paisajístico o turístico de una zona, se considerará:
paisajístico o turístico de una zona. A objeto de evaluar si el
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10 Letra a)
La duración oO magnitud en que se obstruye la visibilidad a zonas con valor paisajístico.
10 Letra b)
La duración o la magnitud en que se alteren recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico.
10 Letra c)
La duración y la magnitud en que se obstruye el acceso a los recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico.
10 Letra d)
La intervención o emplazamiento
del proyecto O actividad en un área declarada zona o centro de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el Decreto Ley N%1.224 de 1975.
El paisaje local (área del proyecto), presenta clara evidencia de un sostenido régimen de intensas y extensas modificaciones de sus componentes originales producto de la intervención antrópica, principalmente producto del desarrollo y consolidación de la ciudad de Victoria y cercanía con la Ruta 5 Sur.
Las características que presenta el paisaje en el área de estudio, y en particular el sitio evaluado, obedece al tipo de uso que históricamente se ha hecho de estos paisajes, es decir, la remoción y/o modificación de los componentes originales para el crecimiento de localidades, y extenso uso agrícola y ganadero de la región.
Este patrón de ocupación y uso del territorio, moderado por las restricciones naturales, ha tenido como consecuencia que en el área del proyecto, el paisaje actual corresponda a una pradera naturalizada dominada por especies introducidas. Es decir, el área del proyecto corresponde en su totalidad a una situación artificial.
Por lo anterior, es posible señalar que el proyecto no generará o presentará alteración significativa, en términos de magnitud o duración del valor paisajístico o turístico de la zona.
El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera
o presenta alteración de monumentos, sitios con valor
antropológico, arqueológico, histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio
cultural.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o
acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas, genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, se considerará:
11 Letra a)
La proximidad a algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288.
11 Letra b)
La remoción, destrucción,
excavación,
traslado, deterioro o modificación de algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288.
11 Letra c)
A
| su
La magnitud en que se modifique o deteriore en forma permanente construcciones,
lugares O sitios que por sus características
constructivas, por antiguedad,
De acuerdo con los resultados del estudio de línea de base del Patrimonio Histórico Cultural, se concluye que, tanto la revisión bibliográfica como la inspección visual realizada en el área del proyecto, no arrojan evidencias positivas en cuanto a la presencia de restos arqueológicos y/o paleontológicos en la superficie observada, así como tampoco en cuanto a monumentos nacionales de otro tipo (Monumentos Históricos, Zonas Típicas, Santuarios de la Naturaleza).
Sin embargo, ante cualquier hallazgo de carácter histórico, antropológico, arqueológico o paleontológico, el titular del proyecto se compromete a dar aviso a las autoridades competentes y al Consejo de Monumentos Nacionales, cumpliendo así con el Artículo 26 de la Ley N* 17.288 y Artículo 20 de su Reglamento.
En consideración a lo anterior, el proyecto no alterará monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
Resolución Exenta N*84/2011.
AS
RCA DÍA del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”
por su valor científico, por su contexto histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural,
11 Letra [La proximidad a d) lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folklore de algún pueblo, comunidad o grupo humano.
- Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
6.1. Se presentará un Plan de Manejo de Residuos Hospitalarios a la Autoridad dentro del plan de manejo de residuos generales que se presente previo a la entrada en operación del CRC.
6.2. El titular utilizará áridos provenientes de empresas que cuenten con sus permisos de extracción vigentes (en el caso de que éstos se extraigan desde cauces naturales, deberán contar con un Proyecto de Extracción de Áridos aprobado y vigente por la Dirección de Obras Hidráulicas de MOP y la Autorización Municipal).
6.3. Para la materialización de las áreas verdes, se utilizarán especies nativas de la zona, tales como: Nothofagus oblicua (roble); Nothofagus dombeyi (coigue); Embothrium coccineum (notro); Nothofagus alpine (Raulí); Luma apiculata (arrayán) y Eucryphia cordifolia (Ulmo).
6.4. Se implementarán cortinas cortavientos para minimizar los posibles impactos generados por la operación del vertedero.
- Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de La Araucanía,
Resolución Fxenta N%B4/2011, RCA DIA del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”
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REGION DELA ARAUCANIA
RESUELVE:
14
2%.
30.
4".
5".
6%
7.
8",
CALIFICAR FAVORABLEMENTE la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Centro de Régimen Cerrado de Victoria", presentado por el Ministerio de Justicia.
CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "Centro de Régimen Cerrado de Victoria " cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 93 y 96 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Que, atendiendo a lo indicado en el artículo 24” de la Ley 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente, y en mérito de lo resuelto, ningún organismo del Estado podrá negar las autorizaciones, ni solicitar nueva información al proyecto, aduciendo razones de carácter ambiental.
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión de Evaluación de Proyectos Región de La Araucanía, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
Que, atendiendo a lo indicado en el artículo 8% de la Ley N*19.300, sobre Bases del Medio Ambiente "Los proyectos o actividades señalados en el artículo 10 sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley", si su proyecto se pretende modificar, deberá evaluar si dicha modificación amerita su ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión de Evaluación de Proyectos, Región de La Araucanía, la ocurrencia de impactos ambientales No Previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación de Proyectos, Región de La Araucanía, la individualización de cambios de titularidad.
Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.
Resolución Exenta N“B4/2011. RCA DÍA del proyecto “Centro de Régimen Cerrado de Victoria”
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Y EDUARDO RODRÍ SEPÚLVEDA y Directoy'Regional (S) Servicio de Evaluación Ambiental ecretario Comi de Evaluación de Proyectos
ión de La Araucanía
CLAS Kiped Distribución:
Patricia Pérez Goldberg
+. Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur +. Corporación Nacional Forestal, CONAF, Región de la Araucanía + Dirección Regional de Aguas, Región de la Araucanía + Dirección Regional del SAG, Región de la Araucanía + Dirección Regional de Obras Hidráulicas, Región de la Araucanía + Dirección Regional de Pesca, Región de la Araucanía + Dirección Regional de Turismo, Región de la Araucanía + Dirección Regional de Vialidad, Región de la Araucanía * Dirección Regional SEC, Región de la Araucanía + Gobierno Regional, Región de la Araucanía + — llustre Municipalidad de Victoria + SEREMI de Agricultura, Región de la Araucanía - Seremi de Salud, Novena Región de La Araucanía « SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de la Araucanía + —SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de la Araucanía * SEREMI MOP, Región de la Araucanía - Subdirección Nacional Temuco CONADI » Consejo de Monumentos Nacionales + Superintendencia de Servicios Sanitarios Clc: + Patricia Espinoza Del Pozo +. Ing. Cristian Andrés Lineros Luengo + Expediente del Proyecto "Centro de Régimen Cerrado de Victoria " + Archivo Servicio Evaluación Ambiental, IX Región de la Araucania
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