Deposito y Terminal de Buses Ducaud
REPÚBLICA DECHILE. . COMISIÓN DE EVALUACIÓN REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
Califica Ambientalmente el proyecto "Deposito y Terminal de Buses Ducaud "
Resolución Exenta N* 314/2011
Santiago, 29 de Julio de 2011
VISTOS:
-
Lo dispuesto en la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por la Ley N” 20.417, publicada en el Diario Oficial con fecha 26 de enero de 2010; en el artículo 2” del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; en la Ley N 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; en la Resolución N 1600/08, de la Contraloría General de la República; en la Resolución Exenta N 71, de fecha Ol de julio de 2011, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental y las demás normas aplicables al proyecto.
-
La Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Depósito y Terminal de Buses
Ducaud”, presentada por Buses Vule S.A. con fecha con fecha 16 de diciembre de 2010.
- Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación
de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
Ord. N 0064, del Consejo de Monumentos Nacionales, de fecha 06 de enero de 2011; Ord. N 106/ACC/555027/DOC327861, de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, de fecha 06 de enero de 2011; Ord. N 31, de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, de fecha 11 de enero de 2011; Ord. N 189, de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones RM, de fecha 11 de enero de 2011; Ord. N 045, de la Secretaría Regional Ministerial de Medio Ambiente RM, de fecha 13 de enero de 2011; Ord. N? 32, de la Dirección Regional de Aguas RM, de fecha 12 de enero de 2011; Ord. N” SRM RMS N? 005/2011, de la Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas RM, de fecha 13 de enero de 2011; Ord. N? 150, de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo RM, de fecha 14 de enero de 2011; Ord. N 078, de la Dirección Regional de Obras Hidráulicas RM, de fecha 11 de enero de 2011; Ord. N? 126, de la Secretaría Regional Ministerial de Salud RM, de fecha 11 de enero de 2011; Ord. N? 126, del Gobierno Regional RM, de fecha 17 de enero de 2011; Ord. N 384, del Servicio de Vivienda y Urbanización RM, de fecha 14 de enero de 2011; Ord. N 1658, de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo RM, de fecha 13 de abril de 2011; Ord. N? 578, de la Dirección Regional de Obras Hidráulicas RM, de fecha 18 de abril de 2011; Ord. N? 390, de la Dirección Regional de Aguas RM, de fecha 18 de abril de 2011; Ord. N 342, de la Secretaría Regional Ministerial de Medio Ambiente RM, de fecha 18 de abril de 2011; Ord. N 290, de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, de fecha 19 de abril de 2011; Ord.
1de 24
N? 3060, de la Secretaría Regional Ministerial de Salud RM, de fecha 18 de abril de 2011; Ord. N 2612, de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones RM, de fecha 14 de abril de 2011; Ord. N 5011, de la Secretaría Regional Ministerial de Salud RM, de fecha 28 de junio de 2011; Ord. N* 4393, de la
Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones RM, de fecha 21 de junio de 2011.
El Acta de Comité Técnico de Evaluación, de fecha 18 de julio de 2011.
El Informe Consolidado de la Evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Depósito y Terminal de Buses Ducaud”.
Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto
ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Depósito y Terminal de Buses Ducaud”.
El acuerdo de la sesión de la Comisión de Evaluación del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago, de fecha 21 de julio de 2011.
CONSIDERANDO:
3.1.
Que, la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago, debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables a la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Depósito y Terminal de Buses Ducaud”.
Que, el derecho de Buses Vule S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental y las Adendas N* 1 y N” 2, el proyecto consiste en la construcción y operación de un depósito y terminal de buses, con capacidad para guardar 88 buses, con sus respectivos 88 espacios de estacionamientos y las instalaciones asociadas. Los recorridos del plan Transantiago que se albergarán en este depósito y terminal corresponden a los recorridos 301, 301c y 301e.
Instalaciones del Proyecto. Las instalaciones del proyecto son las siguientes:
- Despacho o Garita de Control de Acceso y Salida: el proyecto considera dos garitas de control de acceso y salida de los buses.
e Oficinas de Administración y Operaciones: corresponde a las dependencias destinadas a oficinas administrativas y operacionales.
e Canopy de Combustible: corresponde al área de carga y abastecimiento de combustible líquido (petróleo) para los buses de la flota del proyecto. Cuenta con un estanque subterráneo de 50 m' de capacidad, dos surtidores de combustible dispuestos en una isla. Bajo el canopy la carpeta asfáltica presenta pendientes para drenar las aguas lluvias fuera del área de abastecimiento de combustible líquido. La superficie del sector de lavado de buses, es de aproximadamente 90 m?.
2 de 24
3.2.
3.3.
Zona de Lavado de Buses: corresponde a la instalación del lavado de carrocería de los buses, que cuenta con un equipo de lavado modelo 1-2010 de cuatro rodillos, con un tiempo de lavado entre 40 y 60 segundos por bus y con un consumo de agua de 80 a 100 litros. El consumo de detergente será de 20 ml por máquina (bus). En el Anexo 6 de la DIA, se entregan las especificaciones técnicas de la máquina de lavado, las que se consideran parte integrante de la presente Resolución.
Área de Personal: el proyecto considera un área para el personal, la cual estará equipada con comedor y sala estar, vestidores, sala de capacitación y servicios higiénicos para la dotación de chóferes y personal administrativo.
Área de Estacionamiento de Vehículos Livianos: corresponde al sector de estacionamientos de vehículos particulares, con un total de 11 estacionamientos. La superficie de esta área es de 450 m?.
Área de Estacionamiento Buses, Maniobra y Circulación (AEMC): corresponde al sector de estacionamiento y circulación interior de los buses que componen la flota operacional del proyecto. Cada sitio de estacionamiento se encuentra ubicado a 90
grados de la vía con un ancho de 4,5 metros según norma, y una longitud de 11 metros.
El sector de maniobra y circulación tendrá una superficie aproximada de 1.134 nm, El sector de estacionamiento tendrá una superficie aproximada de 4.308 m?. En el plano SO1 del Anexo 2 del Adenda N? 1, se grafica el AEMC, el que se considera parte integrante de la presente Resolución.
Áreas Verdes y Cierros: el perímetro del terreno del proyecto tendrá un área verde arborizada, con un árbol cada 16 m?, abarcando una franja lateral de 5,8 metros ancho y 28,5 metros de largo. Hacia calle Ducaud el cierre será mediante una reja de 2,2 metros de altura. En los otros tres deslindes, el cierre será mediante un muro opaco. La superficie aproximada de las áreas verdes es de 3.830 m?.
Solución de Aguas Lluvias: las aguas lluvias se recolectarán y conducirán por medio de un sistema de sumideros conectados a colectores, para posteriormente infiltrarlas al subsuelo por medio de zanjas dren.
Superficies del Proyecto, Incluidas Obras y/o Acciones Asociadas.
Las superficies del terreno y a construir se indican en la tabla siguiente:
Tabla N* 1. Cuadro General de Superficies.
Superficie Bruta 15.275,70 m? Superficie Neta 12.025,60 m* Superficie Construida 423,70 m? Localización.
El proyecto se emplaza en la comuna de San Bernardo, especificamente en calle Ducaud N* 15.488, provincia de Maipo, Región Metropolitana.
Las coordenadas UTM de los vértices del terreno del proyecto, se indican en la tabla siguiente:
3 de 24
Tabla N? 2. Coordenadas UTM de Emplazamiento del Proyecto.
Coordenadas Vértice Este Norte A 343.675 6.280.770 B 343.698 6.280.698 Cc 343.826 6,280,859 D 343.802 6.280.745
3.4, Uso del Suelo. De acuerdo al Plan Regulador Comunal de San Bernardo, el proyecto se localiza en un sector que corresponde a la Zona ZU2 Periferia Centro, que permite el emplazamiento del proyecto. 3.5. Fases del Proyecto. Las fases del proyecto son las siguientes: 3.5.1. Fase de Construcción. Durante la fase de construcción se desarrollarán las siguientes actividades: a. Instalación de Faenas y de Servicios Provisorios.
En esta etapa se habilitará lo siguiente:
Cierre Provisorio.
Letrero de la Obra.
Oficina y Caseta de Vigilancia.
Bodegas y dependencias de trabajadores. Baños Químicos.
b. Movimiento de Tierras. Esta actividad consiste en limpiar el terreno, eliminar el escarpe y efectuar la nivelación de terreno. Considera la realización de movimiento de tierra y
excavaciones, incluyendo el retiro de escombros y residuos generados en esta etapa.
Las actividades se realizarán con retroexcavadoras, cargador frontal y motoniveladora. Para el traslado de material de descarte hacia el botadero autorizado por la Autoridad Sanitaria, se utilizarán camiones tolva de 12 m de capacidad. El volumen de material contemplado a remover es de 6. 400 mé.
c. Conexión a las redes de agua potable y alcantarillado.
d. Suministro de Combustibles
Para el movimiento de vehículos y equipos utilizados en la fase de construcción
el abastecimiento de combustible se realizará a través de distribuidores autorizados.
e. Construcción de Obra Gruesa.
f. Cierre de actividades y limpieza
4 de 24
La fase de construcción se extenderá de lunes a viernes solo en horario diurno, entre las 8:00 y 18:00 horas y los sábados de 8:00 a 14:00 horas.
El cronograma de la fase de construcción se presenta en la tabla siguiente
Tabla N? 3. Cronograma de la Fase de Construcción.
Fase de Construcción Duración (días)
Duración total 344 1 | Instalación de Faenas 10 2 |Replanteo, Trazado y Niveles 5 3 |Cierros Perimetrales 7 4 |Movimiento de Tierras 30 5 |Mejoramiento de Subrasante 15 6 |Instalaciones Generales 20 7 |Sub base pavimentos 26 8 |Colocación de Soleras 10 9 |Pavimento Asfáltico 15 10 |Radieres y Obra Gruesa de Edificaciones 30 11 |Paramentos Verticales Edif. 30 12 | Instalaciones Interiores Edif. 15 13 ¡Terminaciones 45 14 [Obras Exteriores 30 15 | Obras de Mitigación 45 16 | Aseo General y Entrega 11
3.5.2. Fase de Operación.
3.5.3.
3.6.
Durante la fase de operación se desarrollarán las actividades de operación de la flota de buses y del control de gestión de dicha flota.
No se realizará actividad alguna de mantención mecánica o reparación de los buses, en las instalaciones del proyecto. Dicha mantención se efectuará en lugares externos. Complementariamente se aclaró, que en el terminal y depósito no habrá recogida ni bajada de pasajeros.
Fase de Abandono.
Aun cuando el titular informó que el proyecto presenta una vida útil de 13 años, dicha vida útil corresponde a la vigencia de la concesión otorgada por licitación
pública. Por lo que se podrá extender la vida útil del proyecto mediante la renovación de la vigencia de la concesión.
La DIA del proyecto y sus Adendas N 1 y N 2 y sus respectivos Anexos, se consideran en su totalidad, parte integrante de la presente Resolución.
- Que, sobre la base de lo señalado por el titular en la Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, en los informes emitidos por los servicios que participaron en el proceso de evaluación, y en el Informe Consolidado de Evaluación, se concluye que el proyecto genera impactos en los siguientes componentes ambientales: Aire (emisiones atmosféricas y ruido), Agua (aguas servidas, residuos líquidos, cauces y napas, aguas lluvias), Suelo (residuos sólidos), Vialidad Adyacente, Patrimonio Cultural, además de requerir medidas de control de Vectores y de Prevención de Riesgos.
5 de 24
- Que, el titular del proyecto deberá hacerse cargo de los impactos ambientales anteriormente señalados mediante la implementación de las siguientes medidas, las cuales, junto con las precisiones establecidas por esta Comisión, son adecuadas para acreditar el cumplimiento de la normativa de carácter ambiental que es aplicable al proyecto:
5.1. Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Aire, referidas a las Emisiones Atmosféricas, el titular presentó la estimación de las emisiones atmosféricas que generaría el proyecto en sus fases de construcción y de operación, según lo indicado en la tabla siguiente:
Tabla N? 4. Estimación de la Emisiones Atmosféricas.
Emisiones Fase (ton/año) MP10 CO Ccov NOx Construcción 0,88 0,26 0,12 0,99 Operación 0,01 0,61 Máximos de Emisiones 2.5 8 Permisibles(*) ?
() Según lo indicado en el artículo 98 del D.S. N 66/09, del Minsegpres.
En función de los antecedentes indicados en la tabla precedente, el titular del proyecto
no requiere presentar un Plan de Compensación de Emisiones (PCE), en ninguna de las fases del proyecto.
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, el titular comprometió la implementación de las siguientes medidas de control de emisiones de material particulado:
a.
Dar cumplimiento a lo establecido en el D.S. N? 66/09, del Minsegpres, en todas las fases del proyecto.
Dar cumplimiento a lo señalado en el D.S. N* 144/61, del Minsal, que Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de Cualquier Naturaleza, en todas las fases del proyecto.
Dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 5.8.3, del D.S. N* 47/92, del Minsal, Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcciones.
La disposición de la carga en los camiones utilizados para el transporte de áridos y residuos de la construcción, debe cumplir lo estipulado en el artículo 2 del Decreto N' 75/87, del Mintratel, es decir, la carga deberá estar cubierta con una lona o plásticos de dimensiones adecuadas, de manera que evite la emisión de material particulado al aire.
Se deben instalar mallas protectoras en el perímetro del terreno del proyecto, de preferencia polietileno o malla raschel, para evitar la dispersión de polvo fugitivo durante las excavaciones y movimientos de tierra en general,
Se debe humedecer previamente el material correspondiente a escombros y desechos de excavación, para ser transportado para su disposición final en camiones cubiertos con una lona hermética, impermeable y sujeta a la carrocería, que cubra la carga, manteniendo una distancia mínima de 10 cm, entre la superficie de la carga y la cubierta.
6 de 24
g. Se debe restringir la velocidad máxima de circulación a 40 km/hr para camiones vacíos y 30 km/hr para camiones cargados.
h. Se deben humedecer las vías de circulación de camiones y maquinaria.
¡. Todos Los acopios de escombros y áridos en el lugar de la faena deberán mantenerse humedecidos.
5.2. Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Aire, referidas a ruido, los puntos o receptores sensibles al ruido, ubicados en el entorno del proyecto e
informados por el titular, son los que se señalan en la tabla siguiente:
Tabla N? 5. Ubicación y Descripción de los Receptores Sensibles,
Punto Descripción
1 Vivienda de dos pisos ubicada en calle Ducaud esquina Pasaje Ralún.
2 Vivienda de dos pisos ubicada en calle Ducaud 15563.
3 Conjunto de viviendas ubicadas al sur del terminal de buses.
4 Conjunto de viviendas ubicadas al sur oriente del terminal de buses.
5 Conjunto de viviendas ubicadas al norte del terminal de buses.
Los receptores sensibles se ubicarían en sectores, que de acuerdo a lo establecido en el Plan Regulador Comunal de San Bernardo, son homologables a la Zona II definida en el D.S. N? 146/97, del Minsegpres, Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas.
Los escenarios evaluados de emisión de ruidos, fueron los siguientes: + Escenario de operación con construcción de instalaciones. + Escenario operación con lavado de buses.
Considerando los antecedentes señalados precedentemente, el titular comprometió la implementación de las siguientes medidas:
a. Dar cumplimiento en forma permanente a lo establecido en el D.S. N* 146/97, del Minsegpres, en todas las fases del proyecto, tanto en horario diurno como nocturno.
b. Mantener el cierre perimetral de hormigón entre fuente de ruido y receptor.
c. Para los puntos 3 y 4 se debe implementar una elevación O implementación de un nuevo cierre perimetral, de material sólido como acero, hormigón, albañilería, material traslúcido como polimetil metacrilato (PMM) u otro, con densidad superficial de al menos 11.7 Kg/m2, con una altura de mínimo de 3.6 metros.
á. La elevación del cierre perimetral o la ubicación de la medida de control de ruido, debe materializarse de acuerdo a lo graficado en la Ilustración 1: Cierre perimetral con una altura de 3.6 metros (en azul), del Anexo 4 del Adenda N? 2, la que se considera parte integrante de la presente Resolución.
e. El lavado de buses no se efectuará en horario nocturno, solo en horario diurno.
7 de 24
5.3. Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Agua, por
generación de aguas servidas, el titular se obliga a implementar las siguientes medidas de control:
5.3.1. Para la fase de construcción:
a. Se deben instalar baños químicos, hasta habilitar la instalación provisional de servicios higiénicos conectados a la red de alcantarillado.
b. Se mantendrán los baños químicos en los frentes de trabajo, durante la fase de construcción.
5.32. Para la fase de operación:
a. Implementar la conexión definitiva de los servicios higiénicos a la red de alcantarillado.
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, esta Comisión precisa al titular lo siguiente:
5.3.3. Debe dar cumplimiento en los aspectos que correspondan y en todas las fases del proyecto, a lo señalado en el D.S. N? 594/99, del Minsal.
5.4, Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Agua, por generación de residuos líquidos, el titular se obliga a implementar las siguientes medidas de control:
5.4.1. Para la fase de construcción:
a. Se deberán conducir las aguas residuales producto del lavado de los camiones betoneros, a una piscina de decantación a habilitar al interior del terreno del proyecto.
b. Una vez sedimentados los sólidos de las aguas residuales producto del lavado de los camiones betoneros, se utilizará dicho volumen de agua como agua para el riego o humectación de las vías de circulación internas durante la fase de construcción.
5.4.2. Para la fase de operación:
a. Las descargas de residuos líquidos a la red de alcantarillado, deben dar cumplimiento a lo establecido en el D.S. N* 609/98, del MOP.
b. Se deben implementar dos cámaras decantadoras de barro y un estanque decantador horizontal, este último de 4.700 litros de volumen, previo a la descarga a la red de alcantarillado.
e. Los residuos líquidos generados por el lavado de buses, después de dos ciclos de recirculación como agua de lavado, deberán ser conducidos a las dos cámaras decantadoras de barro y al estanque decantador horizontal, previo a su descarga a la red de alcantarillado.
5.5. Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Agua, por una eventual afectación de un cauce superficial o napas, por una filtración de petróleo desde la instalación para abastecimiento propio el titular se obliga a implementar las siguientes medidas de control:
8 de 24
a. Implementar el procedimiento de informar inmediatamente a la Dirección Regional de Aguas RM, en los casos de ocurrencia de un accidente que comprometa los recursos hídricos subterráneos y/o superficiales, según lo indicado en el Manual de Seguridad de Combustibles Líquidos del Anexo 2 de la Adenda N? 2, acompañando en dicho aviso los siguientes antecedentes:
-
Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales.
-
Detalles de cada acción y medidas de control utilizadas durante el evento de contaminación.
+. Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/0 subterráneos afectados, su medio ambiente asociado y los resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia.
- En caso de ser necesario, informar que se requerirá de un Programa de Medidas de Descontaminación de la zona, indicado cuales medidas se proponen, su metodología y evaluación de la efectividad de las medidas.
e Dicho programa deberá ser aprobado por la Dirección Regional de Aguas RM.
s.6. Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Agua, por el manejo de aguas Nuvias, el titular se obliga a implementar las siguientes medidas:
a. Implementar para la fase de operación, la solución de aguas lluvias cuyas especificaciones S6 presentaron en el Anexo 6 Especificaciones Técnicas Particulares de Solución de Aguas Lluvias Interior y en el Anexo 7 Plano Aguas Lluvias Interior, ambos del Adenda N? 1, los que se consideran parte integrante de la presente Resolución.
b. Se implementará un programa de mantenimiento, en el que se realizará la limpieza de las cámaras de inspección con decantador, un mínimo dos veces al año (antes de comenzar el otoño y terminado el invierno).
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, esta Comisión precisa al titular lo siguiente:
5.6.1. La solución a la evacuación y drenaje de las aguas Iluvias, debe considerar las caracteristicas del sitio de emplazamiento, los escurrimientos provenientes de sectores externos, y la solución adoptada debe cumplir con el criterios de no generar mayores caudales de escurrimiento superficial producto de la construcción de superficies impermeables, considerando los parámetros y la tormenta de diseño establecida en el Plan Maestro de Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvia del Gran Santiago, y de acuerdo a indicaciones técnicas del SERVIU Metropolitano.
5.62. El proyecto de solución de aguas lluvia, deberá incluir un programa de mantenimiento permanente, acorde a la vida útil del proyecto.
5.7. Respecto de los impactos ocasionados sobre el componente ambiental Suelo, por generación de residuos sólidos, el titular se obliga a implementar las siguientes medidas de control:
9 de 24
5.7.1.
Para la fase de construcción:
Dar cumplimiento a lo establecido en el D.S. N? 594/99, del Minsal, en lo referido a la generación, manejo y disposición de residuos sólidos domiciliarios, asimilables a
domiciliarios, en todos los aspectos que correspondan al proyecto en su fase de construcción.
. Dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución N? 5081/93, del Sesma, Sistema
de Declaración y Seguimiento de Desechos Sólidos Industriales, en lo referido a la generación, manejo y disposición de residuos sólidos industriales, en todos los aspectos que correspondan al proyecto en su fase de construcción.
. Dar cumplimiento a lo establecido en el D.S. N? 148/03, del Minsal, en lo referido a
la generación, manejo y disposición de residuos peligrosos, en todos los aspectos que correspondan al proyecto en su fase de construcción.
Los residuos de despuntes de fierro, madera serán acopiados temporalmente en un contenedor ubicado en un área o sector señalizado, con el fin de clasificar aquellos despuntes reciclables de los no reciclables.
Los residuos reciclables serán dispuestos o comercializados con personas 0 empresas autorizados por la Autoridad Sanitaria.
El material de desecho de excavación y escombros, junto con los demás residuos de la construcción (despuntes de madera, restos de pve, ete.), que no sean reutilizables o reciclables, serán retirados desde lugar de la faena y dispuestos en un botadero o lugar autorizado por la Autoridad Sanitaria.
En el Adenda N? 1, el titular aclaró que como medida de verificación de la
disposición final en un lugar autorizado, de los escombros y el material de descarte de excavación, se implementará un sistema de gestión consistente en que el jefe de obra entrega un documento a cada chofer de camión cargado que sale de la faena, en el cual se indica el tipo de residuo, su volumen y su lugar de destino. Este documento debe acompañar al residuo durante todo su trayecto al sitio de destino final donde es timbrado. Al regreso de cada camión el jefe de obra exige la devolución del documento debidamente certificado. De esta forma, se evita que los escombros se depositen en un lugar no autorizado.
_ En el Adenda N? 1, el titular aclaró que como medida de verificación de la
disposición final en un lugar autorizado de los excedentes de hormigón generados durante la construcción, se implementará un sistema de gestión consistente en que el jefe de obra entrega un documento a cada camión cargado que sale de la faena en el cual se indica el tipo de residuo, su volumen y su lugar de destino. Este documento debe acompañar al residuo durante todo su trayecto al sitio de destino final donde es timbrado. Al regreso de cada camión el jefe de obra exige la devolución del documento debidamente certificado, de esta forma se evita que los escombros se depositen en un lugar no autorizado.
Se habilitarán contenedores rotulados el almacenamiento segregado y reciclaje de los residuos domiciliarios y asimilables (papel, cartón, PET, latas de aluminio y vidrio, etc.).
Los residuos domiciliarios y asimilables, serán retirados por el servicio de recolección municipal.
. Los residuos peligrosos a generar en la fase de construcción, se almacenarán en un
área cerrada, con acceso controlado, con piso de hormigón, revestido con polietileno
10 de 24
5.1.2.
y una cama de arena, sobre lo cual se depositarán tambores de 200 litros, hasta su
posterior retiro para disposición final en sitios autorizados por la Autoridad Sanitaria.
. Los residuos peligrosos, serán se conservarán en las instalaciones del proyecto, en
un plazo máximo de seis meses.
.Se prohibirá efectuar la mantención de maquinaria, equipos y vehículos en el
terreno del proyecto durante la fase de construcción, de modo tal de no generar residuos peligrosos por esta actividad. La mantención deberá efectuarse en lugares externos autorizados por la Autoridad Sanitaria.
Para la fase de operación:
Dar cumplimiento a lo establecido en el D.S. N? 594/99, del Minsal, en lo referido a la generación, manejo y disposición de residuos sólidos domiciliarios, asimilables a
domiciliarios, en todos los aspectos que correspondan al proyecto en su fase de operación.
. Dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución N* 5081/93, del Sesma,
Sistema de Declaración y Seguimiento de Desechos Sólidos Industriales, en lo referido a la generación, manejo y disposición de residuos sólidos industriales, en todos los aspectos que correspondan al proyecto en su fase de operación.
Dar cumplimiento a lo establecido en el D.S. N? 148/03, del Minsal, en lo referido a la generación, manejo y disposición de residuos peligrosos, en todos los aspectos que correspondan al proyecto en su fase de operación.
Se habilitarán contenedores rotulados el almacenamiento segregado y reciclaje de
los residuos domiciliarios y asimilables (papel, cartón, PET, latas de aluminio y vidrio, etc.).
Los residuos domiciliarios y asimilables, serán retirados por el servicio de recolección municipal.
No se contempla la generación de residuos industriales sólidos en la fase de operación.
En caso de una eventual de generación de residuos peligrosos por derrames de aceite o lubricantes, estos se controlarán con materiales absorbentes como arena o aserrín.
Para almacenar los residuos peligrosos que se generen de forma eventual, se implementará una bodega de aproximadamente 15 m2 de superficie. La ubicación de la bodega se indica en el plano del Anexo 13 del Adenda N” 1, el que se considera parte integrante de la presente Resolución.
La bodega presentará las siguientes características estructurales:
-
Una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos.
-
Un cierre perimetral de una altura superior a 2 metros.
11 de 24
-
Estará techada y protegida de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar.
-
Un pretil de contención. El que tendrá una inclinación de un 3% para recolectar cualquier líquido que pudiera caer.
-
Señalización según la Norma Chilena NCh N? 2190 Of. 93.
-
Acceso restringido, pudiendo solo ingresar a la bodega personal autorizado para ello.
-
La bodega en el frente contará con una rampa construida en hormigón para facilitar la entrada y salida de los vehículos de carga.
j. El procedimiento de manejo de los residuos peligrosos considera instalar contenedores de material sólido, rotulados, con tapa y ruedas, de 200 litros de capacidad, los que se ubicarán cercanos a los lugares de generación de estos residuos. Una vez que se haya alcanzado el 90% de su capacidad, estos contenedores se trasladarán hasta la bodega de almacenamiento, donde su contenido será vaciado en recipientes de mayor tamaño previa segregación para permitir el reciclaje. El retiro y disposición final se hará mediante empresas que cuenten con las respectivas autorizaciones otorgadas por la Autoridad Sanitaria. El retiro se efectuará como mínimo 2 veces al mes. En ningún caso se mantendrán por un tiempo mayor a 6 meses.
k. La empresa contará con un registro de los residuos peligrosos ingresados y egresados al sitio de almacenamiento, en donde se consigne la cantidad en peso ingresada y egresada desde la bodega.
L El titular tramitará la correspondiente autorización sanitaria de la bodega de residuos peligrosos.
m. Los lodos obtenidos del proceso de decantación de los residuos líquidos generados en el lavado de los buses, definidos como residuos peligrosos, con una densidad en el rango de 1,2 — 1,5 gr/ml y un volumen de generación mensual estimado 1600 litros, se almacenarán y dispondrán de acuerdo a lo establecido en el D.S. N* 148/2003/, del Minsal. Estos lodos no serán almacenados, serán retirados desde las cámaras decantadoras para su transporte y disposición final en un lugar autorizado por la Autoridad Sanitaria.
5.8. Respecto de la Vialidad Adyacente, el titular se obliga a implementar las siguientes medidas de control:
a. Para el traslado de materiales, debe operar con camiones cuya capacidad respete los límites de peso por ejes establecidos en el Decreto N? 158/80, del MOP.
b. Dar cumplimiento a lo indicado en el Decreto N* 18/2001 y sus modificaciones, que prohibe la circulación de vehículos de carga al interior del Anillo Américo Vespucio.
12 de 24
<. Debe considerar las restricciones horarias que exigen las Municipalidades afectadas por la circulación de los vehículos. Cuando sea factible, se programará la circulación de camiones relacionados con el proyecto, entre las horas fuera de punta de cualquier día de la semana.
d. Se deben habilitar para las fases de construcción y de operación, Zonas de estacionamientos y áreas de carga y descarga, al interior del terreno del proyecto, de manera tal de no afectar la vialidad pública.
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, esta Comisión precisa al titular lo siguiente:
5.8.1. El Titular del proyecto, deberá implementar las medidas de mitigación establecidas en la aprobación del Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano, aprobado mediante Ord. N* 8430 de fecha 12 de noviembre de 2010, de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones RM. Entre ellas se encuentran las siguientes medidas:
5.82. Lo aprobado en el EISTU, debe coincidir exactamente con lo que será presentado como proyecto, para aprobación de la Dirección de Obras del municipio de San Bernardo.
5.8.3. Debe considerar las restricciones horarias que exigen las Municipalidades afectadas por la circulación de los vehículos. Se solicita programar la circulación de camiones relacionados con el proyecto, entre las horas fuera de punta de cualquier día de la semana. Lo anterior, por cuanto se ha constatado que en este horario se registra la carga más baja de flujo vehicular sobre las avenidas y Carreteras de la Región Metropolitana.
5.8.4. Debe dar cumplimiento a lo indicado en el D.S. N? 298/95, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, el cual regula los procedimientos para el transporte de cargas de sustancias que por sus características sean peligrosas O representen riesgos para la salud, la seguridad y el medio ambiente.
5.9, Respecto del Patrimonio Cultural, el titular se obliga a implementar las siguientes medidas de control para la fase de construcción, dado que el proyecto no considera la intervención de monumentos arqueológicos:
a. Ante cualquier detección superficial o subterránea de un sitio arqueológico, se procederá según lo establecido en los articulos 26 y 27 de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y €n los artículos 20 y 23 de su Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas, ante lo cual se informará de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que dicho organismo determine los pasos a seguir, los cuales serán debidamente implementados.
5.10. Respecto de Vectores Sanitarios, el titular se obliga a implementar Ja siguiente medida de control, en todas las fases del proyecto:
a. Implementar un programa de control de vectores sanitarios, con una empresa autorizada por la Secretaría Regional Ministerial de Salud RM.
13 de 24
5.11. Respecto de las medidas de Prevención de Riesgos para la instalación de almacenamiento y aprovisionamiento de petróleo para consumo propio, el titular comprometió lo siguiente:
a. Dar cumplimiento a lo indicado en el D.S. N* 160/08, del Minecom, Reglamento de Seguridad Para las Instalaciones y Operaciones de Producción y Refinación,
Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos.
b. Implementar el Manual de Seguridad de Combustibles Líquidos, donde se indican las medidas a seguir en caso de tener lugar una contingencia o accidente en la
instalación de expendio de combustibles. El manual citado se presentó en el Anexo 5 del Adenda N? 1.
- Los Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) aplicables y exigibles al proyecto, son los
permisos contenidos en los artículos 93 y 94, del D.S. N* 95/2001, del Minsegpres, Reglamento del SELA.
6.1. Respecto del Permiso Ambiental Sectorial del artículo 93 del Reglamento del SEIA, es el permiso referido a la construcción, modificación y ampliación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. N* 725 de 1967, Código Sanitario, por el cual el titular presentó los siguientes antecedentes:
Letra a) Aspectos Generales, del artículo 93 del Reglamento del SEA:
a.1. Definición del tipo de tratamiento.
No se realizará tratamiento de residuos al interior del Depósito y Terminal de Buses Ducaud. Éstos sólo se almacenarán temporalmente dentro del terminal hasta su disposición final por terceros, en lugares autorizados por la Autoridad Sanitaria.
a.2. Localización y características del terreno.
El terreno se ubica en calle Ducaud N* 15.488, comuna de San Bernardo, Provincia del Maipo, Región Metropolitana de Santiago.
Las características del terreno se describen en el Informe de Mecánica de Suelos que se adjunta en el Anexo 6 del Adenda N* 2, que se considera parte integrante de la presente Resolución.
a.3. Caracterización cualitativa y cuantitativa de los residuos.
En la tabla siguiente se indican los residuos peligrosos que se generarán durante la fase de operación del proyecto:
14 de 24
Tabla N? 6. Clasificación de Residuos Fase de Operación.
TIPO DE MAXIMA RESIDUO | CANTIDAD | TRATAM RESIDUO TAMIENTO | ALMACENAMIENTO PERMANENCIA Su retiro estará a : Residuos cargo del servicio Resid: o. . : domésticos asimilables a (mes) de recolección de Contenedores lavables 2 días domiciliarios la Municipalidad con Tapa. de San Bernardo Residuos Ñ . Cartones y Reciclaje como Ñ , industriales papeles 30 (kg/mes) primera opción Caja de cartón 2 semanas inertes Envases di cloro ad Os 1,5 (kg/mes) Se almacenaran en 1 mes tambores en conformidad con lo Arena o establecido en el DS aserrín N*148/2003, en lugar contaminados Almacenados en con acceso controlado, contenedores . con metálicos con base impermeables Residuos | hidrocarburos, 20 an e A y resistente al fuego. Se 1 industriales | usados para la (kg/mes) pa, par contará con señalética en mes » 12 posteriormente ser ; peligrosos | absorción ante retirados por conformidad a la norma eventuales os p NCh 2190 Of 93 empresa derrames de autorizada combustible Lodos de sedimentación de la 0.8 No se almacenan dentro 1 semana decantación de | (Ton/mes) de] terminal. 5 agua de lavado
a.4. Obras civiles proyectadas y existentes.
Se contempla para el manejo de la basura asimilable a domiciliaria, la implementación de una sala de basura que contará con las siguientes especificaciones técnicas:
Tluminación.
totalidad del recinto.
Extintor polvo seco de 10 kg. Sistema de drenaje conectado a la red de alcantarillado.
Muros afinados, empastados y pintados pintura epóxica blanca brillante. Pisos lavables con pendiente hacia pileta conectada al alcantarillado. Ventilaciones protegidas con malla fina contra moscas.
Llaves de agua tipo bola y mangueras con pitón de largo suficiente que cubra la
En cuando a los recintos dispuestos para los residuos sólidos industriales se
contemplará:
e Perímetro cercado y acceso restringido.
e extintor polvo seco de 10 kg. e Piso impermeable de hormigón.
a.5. Vientos predominantes.
Predominan los vientos dirección suroeste, con una velocidad promedio de 3 m/s.
2,6, Formas de control y manejo de material particulado, de los caminos de accesos e
internos que se pretenda implementar, y de olores, emisiones líquidas y vectores.
15 de 24
Todos los caminos interiores del terminal de buses, estarán pavimentados, al igual que el acceso.
El control de vectores se realizará mediante un programa periódico de fumigación con una empresa autorizada por la Autoridad Sanitaria.
Los residuos que se generarán no emitirán malos olores, sin embargo se tomará la medida de mantenerlos siempre dentro de contenedores con tapa y no almacenarlos por tiempos prolongados.
No se generarán residuos líquidos. 2.7. Características hidrológicas € hidrogeológicas.
De acuerdo al estudio de mecánica de suelos, donde se alcanzó una profundidad de 3 metros, no se detectó el nivel freático.
2.8. Planes de prevención de riesgos y planes de control de accidentes, enfatizando las medidas de seguridad y de control de incendios, derrames y fugas de compuestos y residuos.
Las medidas de prevención de riesgos que se tomarán durante la operación del proyecto, estarán enfocadas a prevenir la ocurrencia de eventuales accidentes, implementando las siguientes medidas:
-
Proveer de elementos de protección personal a los trabajadores, de acuerdo a las funciones a realizar.
-
Implementar un sistema de señalización de seguridad, compuesto por letreros de identificación de seguridad que indicarán los elementos de protección personal mínimos a utilizar al interior de la instalación, las vías de evacuación en caso de emergencias, los sistemas de extinción de incendio, la zona de seguridad, etc.
-
En caso de ocurrencia de incendios, las medidas a implementar son:
-
Instalar extintores en cantidad suficiente de acuerdo a lo establecido en el artículo 46? del D.S. N* 594/99, del Minsal, según las características del fuego que se desea extinguir.
-
Los extintores se instalarán en lugares accesibles y señalizados. Contarán con un sistema de mantención preventiva y se capacitará a todo el personal para Su uso.
-
La bodega de residuos, donde algunos de éstos son inflamables, se ubicará alejada de la zona de carga de combustible.
-
Enel caso que ocurra un incendio y afecte a la bodega de almacenamiento temporal de residuos, las acciones a seguir serán:
-
La persona que detecte el siniestro deberá inmediatamente, por cualquier medio, dar aviso al Jefe de Patio, y combatir el amago con los medios que disponga a su alcance (extintores).
-
El Jefe de Patio será el encargado de tocar la sirena o señal de alarma, despejar la mesa telefónica y preocuparse de las comunicaciones, coordinar las acciones para el control del fuego e informar a bomberos acerca del incendio, en caso que la gravedad del mismo así lo amerite.
16 de 24
- Una vez que el incendio haya sido controlado, se realizará la recolección de los
residuos generados, los cuales serán almacenados y dispuestos de acuerdo a sus características.
- Las medidas de de prevención de riesgos y de respuesta ante contingencias, se presentan en el Anexo 2 Manual de Seguridad de Combustibles Líquidos y en el Anexo 7 Programa de Prevención de Riesgos, ambos del Adenda N? 2.
2.9. Manejo de residuos generados dentro de la planta.
Los residuos sólidos se acumularán transitoriamente hasta su disposición final en sitios autorizados, según corresponda a su tipología.
Letra f) Tratándose de almacenamiento de residuos, además de lo señalado en la letra a) del artículo 93 del Reglamento del SEIA:
£.1. Características del recinto
El recinto para la acumulación transitoria de residuos asimilables a domiciliarios tendrá las siguientes características:
Suelo liso e impermeable (hormigón).
Será cerrado y techado.
Contará con puerta para controlar el acceso.
Tendrá la capacidad adecuada a su objeto.
Estará provisto de puertas para el control de acceso.
Rasgos de ventilación protegidos con malla fina contra moscas.
Dispondrá de suficiente iluminación artificial para facilitar las labores y el aseo. Contará con desagile al exterior hacia una pileta o sumidero de alcantarillado.
Con el propósito de mantener y preservar las condiciones de limpieza y funcionamiento del recinto y de los buses, se establecerá un programa de gestión de residuos, el cual realizará una segregación entre residuos domiciliarios y residuos peligrosos. Para ello se contará con contenedores destinado a residuos domiciliarios, mientras que para los residuos peligrosos, se almacenarán en una área cerrada, con piso de hormigón, revestido con polietileno y una cama de arena sobre lo cual se depositarán contenedores (200 litros), hasta su posterior retiro para Su disposición final en sitios autorizados por la Autoridad Sanitaria.
Esta área de acopio transitorio de residuos, tal como lo establece el D.S. N? 148/03, del Minsal, deberá estar autorizada por la Autoridad Sanitaria, por lo que se ingresará el proyecto respectivo a la Secretaría Regional Ministerial de Salud RM.
£2. Establecimiento de las formas de almacenamiento, tales como a granel o en contenedores.
Para el almacenamiento transitorio de los residuos se utilizarán tambores metálicos de
200 litros, contenedores tipo “bin” de 1.000 litros y también contenedores plásticos de 240 litros, 360 litros y 770 litros.
La Secretaría Regional Ministerial de Salud RM, mediante Ord. N* 5111 de fecha 28 de junio de 2011, se pronunció conforme con el proyecto, precisando lo siguiente:
“Con respecto al permiso ambiental sectorial 93, el cual se relaciona con la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basura y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio 0 disposición final de basuras y
17 de 24
6.2.
desperdicios de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. N* 725 de 1967, Código Sanitario. Al respecto el titular del proyecto da respuesta a todos los contenidos del Permiso Ambiental Sectorial 93. Por lo tanto esta Autoridad Sanitaria se pronuncia conforme y otorga el permiso ambiental en cuestión”.
Respecto del Permiso Ambiental Sectorial del artículo 94, D.S. N 95/01, de Minsegpres, “Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”, referido a la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2 del D.S. N 47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, el titular presentó los siguientes antecedentes:
a) Memoria técnica de características de construcción y ampliación.
En Anexo 8 del Adenda N? 2, que se considera parte integrante de la presente Resolución, se adjuntaron las Especificaciones Técnicas del proyecto de construcción del Depósito y Terminal de Buses Ducaud.
b) Plano de planta.
En Anexo 5 del Adenda N* 2, que se considera parte integrante de la presente Resolución, se adjuntó el plano de planta del Depósito y Terminal de Buses Ducaud.
c) Memoria técnica de los procesos productivos y su respectivo flujograma.
Dentro del Depósito y Terminal de Buses Ducaud, se realizaran solo dos procesos de relevancia para la tramitación del Permiso Ambiental Sectorial del artículo 94, D.S. N 95/01, del Minsegpres. Estos procesos son el lavado de buses y la carga de combustible. El titular aclaró en el Adenda N 2, que no se realizaran mantenciones a los buses dentro de las dependencias del terminal.
El área de lavado de buses comprende una superficie de 90 mé aproximados y cuenta con un equipo de lavado modelo I-2010 de cuatro rodillos. El tiempo de lavado por maquina es entre 40 y 60 segundos y se utilizan de 80 a 100 litros con un consumo de detergente de 20 ml.
Esta área cuenta con un sistema de recolección del agua utilizada, el cual conduce las aguas residuales del proceso de lavado a cámaras de decantación desde donde posteriormente los lodos son extraídos por terceros y trasladados a botaderos autorizados, mientras que el agua es vertida a la red de alcantarillado.
En el caso del sector de carga de combustible, existe un canopy bajo el cual encuentra un surtidor doble para petróleo diesel el cual es abastecido desde un estanque enterrado de 50 m3. Esta instalación cuenta con la respectiva inscripción en la SEC, la cual se adjuntó en Anexo 9 del Adenda N? 2.
El sector de carga de combustible cuenta con baldes con arena y aserrín para la contención de derrames de combustible. Bajo el canopy, la carpeta asfáltica presenta pendientes para evacuar y drenar las aguas lluvias y lavado de piso de forma independiente.
Esta instalación de abastecimiento de combustibles líquidos no prestará servicios a terceros.
d) Anteproyecto de medidas de control de contaminación biológica, física y química.
Las medidas de control de contaminación que se contemplan tanto en el Programa de Prevención de Riesgos y en el Manual de Seguridad de Combustibles Líquidos, no
18 de 24
consideran el control de contaminación biológica puesto que dadas las actividades que desarrolla el proyecto de depósito y terminal de buses, así como $us componentes, no tienen relación con sustancias biológicas.
Teniendo en consideración lo anterior, los planes y procedimientos establecidos para la prevención de riesgos laborales y de emergencias ambientales, proponen las siguientes medidas para los distintos tipos de residuos que pudiesen generar contaminación física o química:
La totalidad de la superficie del terminal será de hormigón, de manera de prevenir
la infiltración de sustancias peligrosas como combustibles, aceites o aguas servidas o aguas provenientes del lavado de los buses.
peligrosos en buenas condiciones.
Se instalarán contenedores de basura y tambores para residuos sólidos inertes y
Se realizará el almacenamiento de los residuos peligrosos en una bodega cerrada y
de acceso restringido, con piso de hormigón cubierto por polietileno y arena.
Se efectuará el retiro periódico de los distintos tipos de residuos. Se realizará la mantención regular al estanque de combustible, de los
dispensadores, mangueras y monitor de fugas.
e) Caracterización cualitativa y cuantitativa de las sustancias peligrosas a manejar.
En la tabla siguiente se individualizan las sustancias peligrosas que se generarán durante la operación del Depósito y Terminal de Buses Ducaud:
Tabla N* 7. Generación, Manejo y Disposición Final de Residuos.
TIPO DE MAXIMA resipuo | RESIDUO CANTIDAD | TRATAMIENTO | ALMACENAMIENTO | PERMANENCIA Su retiro estará a Ñ Residuos cargo del servicio os asimilables a deme) de recolección de Contenedores lavabos 2 días omésticos | domiciliarios la Municipalidad pa. de San Bernardo Residuos aa industriales MUNI Y [30 (kg/mes) Reciclaj e Mel Caja de cartón 2 semanas . papeles primera opción inertes a E 1,5 (kg/mes) Se almacenaran en 1 mes eloro UsAcos tambores en conformidad con lo Arena 0 establecido en el DS Í N*148/2003, en lugar contaminados Almacenados en con acceso contolado, con DN con base impermeables Residuos | hidrocarburos, 20 (bglmes) faro. nara y resistente al fuego. Se mes industriales | usados para la pos Ma ser contará con señalética en | ió . conformidad a la norma peligrosos | absorción ante retirados por Ne 2190 0195 eventuales empresa derrames de autorizada combustible Lodos de sedimentación de la 0.8 No se almacenan dentro 1 semana decantación de | (Ton/mes) del terminal. agua de lavado
19 de 24
f) Medidas de control de riesgos a la comunidad.
Para la actividad de carguío de combustible (petróleo diesel), desde el camión tanque al estanque enterrado y desde el estanque a los buses por la posibilidad de incendio, se contemplan las siguientes medidas de prevención de incendios y de otros riesgos:
e Todo el perímetro del predio donde se encuentra el Depósito y terminal de Buses Ducaud, se encuentra cerrado con un muro de sobre de 2 metros alto, de tipo bulldog de hormigón vibrado el cual actúa como barrera ante el fuego.
- La distancia desde el borde del predio al Canopy donde está el dispensador de
petróleo cumple con la distancia mínima requerida por el D.S. N” 160/08, del Minecom.
-
El sector de expendio de combustible cuenta con Un extinguidor de capacidad nominal 40 BC.
-
El personal a cargo de operar el dispensador de combustible se encuentra debidamente sobre cómo enfrentar contingencias.
Junto a las medidas mencionadas, se debe contemplar las medidas propuestas de control de emisiones atmosféricas y de emisiones acústicas durante la fase de operación.
Para la fase de operación, se implementarán los programas establecidos en el Anexo 2 Manual de Seguridad de Combustibles Líquidos y en el Anexo 7 Programa de Prevención de Riesgos, ambos del Adenda N? 2, los que se consideran parte integrante de la presente Resolución.
La Secretaría Regional Ministerial de Salud RM, mediante Ord. N* 5111 de fecha 28 de junio de 2011, se pronunció conforme con el proyecto, precisando lo siguiente:
Respecto del Permiso Ambiental Sectorial de competencia de la Autoridad Sanitaria Regional, referida al permiso “...contenido en el artículo 94 del Reglamento del S.E.LA. Al respecto, dicho permiso corresponde a la denominada calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. N*47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, “Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones” (OGUC). Al respecto el titular del proyecto da respuesta a todos los contenidos del Permiso Ambiental Sectorial 94. Por lo tanto esta Autoridad Sanitaria se pronuncia conforme y otorga el permiso ambiental en cuestión; la actividad se califica de INOFENSIVA de acuerdo a la Circular 95/98 del MINVU.
Operación: El Depósito y Terminal de Buses de Ducaud presenta será un inmueble destinado al estacionamiento y guardado de buses una vez que estos han concluido sus servicios. El Terminal de Buses cuenta con una capacidad para albergar 88 buses. Durante la etapa de operación del proyecto, no se contempla realizar ningún tipo de mantención a los buses al interior del terminal, debido a que el servicio se externalizará. La actividad contará con lavado de buses, no obstante, no se prestará servicio a terceros.
N? Trabajadores y Horario de Fi uncionamiento: El Terminal de Buses Ducaud operará las 24 horas y los 7 días de la semana, para ello se contempla 111 personas.
Superficies: Superficie bruta 15.275,70 ml, Superficie Neta 12.025, 60 mí,
Superficie construida 423, 70 m?, Oficinas de administración y operaciones 326 mí, Zona de lavado 90 mí., Zona de Canopy 49 m2, Bodega de Residuos 15 mi,
Actividades que desarrollan los vecinos colindantes al proyecto:
20 de 24
Hacia el Norte: colinda con 3 casas básicas (medias aguas), la distancia aproximada es de 20 metros.
Hacia el Sur: colinda con 2 casas básicas (medias aguas), cuya distancia es de aproximadamente 12 metros.
Hacia el Este: colinda con un campamento (toma de sitio), el que cubre hasta el 50% del largo del deslinde, la distancia aproximada es de 16 metros.
Hacia el Oeste: colinda con Avenida Ducaud.
Caracteristicas de la construcción: En lo referente a requerimientos de resistencia al fuego el edificio corresponde a la “categoría d”, según la clasificación de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Elementos soportantes verticales: Corresponden al sombreadero principal, que no posee carga combustible, no requiere resistencia al fuego. Muros divisorios entre unidades: Tabaquería prefabricada de resistencia F-60. Elementos soportantes horizontales Containers de acero, de resistencia F-30. Constituidas por panel de acero corrugado y revestimiento interior de placa de yeso cartón 15mm. Techumbre Estructura de container, perfiles de
acero y plancha de acero corrugado, cielo de placa mineral (tipo cielo americano). Resistencia F-15,
Vías de circulación internas: Todas las áreas al interior del terminal serán pavimentadas.
Bodega de residuos: Se habilitará una sala para almacenamiento de residuos sólidos peligrosos con la capacidad adecuada. Será un recinto provisto de puertas perfectamente ajustadas, con rasgos de ventilación protegidos con malla fina contra moscas; las puertas se mantendrán permanentemente cerradas, la sala dispondrá de suficiente iluminación artificial para facilitar las labores y el aseo, el que se hará con los útiles necesarios cada vez que caiga algo de basura al suelo; estarán obturadas dentro de la sala todas las pasadas de tuberías u otras aberturas que existen en los muros a cualquiera altura sobre el suelo; el pavimento del piso sobre el cual se coloquen los receptáculos será liso e impermeable, con desagúe al exterior hacia una pileta o sumidero de alcantarillado.
Maquinaria: 1 sistema de lavado de carrocería, con dos cámaras decantadoras de barro y un estanque decantador horizontal de 4. 700 litros.
Insumos: Combustible: 1 estanque subterráneo de 50 m3 de petróleo diesel.
Energía Eléctrica: El suministro eléctrico para la operación del DV-TV será abastecido por la empresa C.G.E. S.A.
Agua Potable y Aguas Servidas: Existen baños para los funcionarios y chóferes, los cuales cumplirán las exigencias establecidas en la legislación vigente, en cuanto a
condiciones para lugares de trabajo y disposición de aguas servidas a la red de alcantarillado.
Residuos Líquidos Industriales: El agua producto del lavado de los buses, será reutilizada con los mismos fines y contará con dos cámaras decantadoras antes de ser descargada al alcantarillado.
Flujo de Buses: Considera 88 buses de entrada y salida y funcionamiento de 24 horas del Terminal, con un promedio de 7.4 buses/hora.
Medidas de control de riesgos: Combustibles: Contará con un Manual de Seguridad de Combustibles Líquidos donde se indican las medidas a seguir en caso de tener lugar los eventos señalados, las que dan cumplimiento al D.S. N* 160/08 Reglamento de Seguridad Para las Instalaciones y Operaciones de Producción y Refinación,
21 de 24
10.
11.
Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos. Incendios: Contará con 6 extintores de CO2, y 8 extintores portátiles de POS, 2 carros de 50 lt de POS. Las instalaciones de este Depósito y Terminal de Buses cuentan una red húmeda que alimenta ocho gabinetes de las siguientes caracteristicas: Carrete interior de 1,2 (mm) de espesor, compuesto de dos tapas laterales de 550 (mm) de diámetro estampadas y rodonadas, sistema de grifería interna que permite el paso del agua en forma constante a través del eje sin necesidad de desenrollar la manguera. Pintura termo convertible epóxico, 90 micras en doble capa, color rojo Standard. El personal de será capacitado en la operación de todos estos elementos para casos de
emergencia. En los planes de la empresa está contemplada la formación de una brigada contra incendios.
Contará con un Plan de Prevención de Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales en el que se señalen la totalidad de los riesgos a los que se encontrarán expuestos los trabajadores durante la etapa de operación del proyecto, las medidas específicas que se implementarán para evitar accidentes laborales y enfermedades profesionales, capacitaciones, procedimientos de trabajo seguro, uso y manejo de extintores, programa de evaluación de puestos de trabajo (factores ergonómicos, selección manual, entre otros), plan de vigilancia ocupacional, los elementos de protección personal adecuados que serán utilizados por los trabajadores).
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana de Santiago, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
Que, el titular del proyecto “Depósito y Terminal de Buses Ducaud” deberá informar inmediatamente al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana de Santiago la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para controlarlos y hacerse cargo de ellos.
Que, el titular del proyecto “Depósito y Terminal de Buses Ducaud” deberá comunicar inmediatamente y por escrito, al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana de Santiago, los cambios de titularidad, domicilio o del representante legal.
Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de
responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas directamente por éste o a través de un tercero.
Que, en atención a todo lo señalado con anterioridad, puede concluirse que los impactos ambientales del proyecto “Depósito y Terminal de Buses Ducaud”, se ajustan a la normativa de carácter ambiental vigente, y que el proyecto no genera, ni presenta los efectos, características o circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
22 de 24
- Que, en razón de lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago,
RESUELVE:
-
CALIFICAR ambientalmente favorable el proyecto “Depósito y Terminal de Buses Ducaud”, cuyo titular es Buses Vule S.A.
-
Declarar que para que el proyecto pueda ejecutarse, deberá darse cabal cumplimiento a todas las medidas y disposiciones establecidas en los Considerandos de la presente Resolución.
-
CERTIFICAR que el proyecto “Depósito y Terminal de Buses Ducaud”, cumple con la normativa de carácter ambiental, y requiere de los Permisos Ambientales Sectoriales señalados en los artículos 93 y 94 del Título VII del D.S. N 95/2001, del Minsegpres, los que se otorgan, y que no genera ni presenta ninguno de los efectos, características O circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N 19.300.
4, Se hace presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de 30 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime oportuno.
E NSUes y Archívese
SA E
Distribución? + Simón Dosque San Martin + Dirección Regional de Aguas RM + Dirección Regional de Obras Hidráulicas RM
23 de 24
Cc:
Gobierno Regional, Región Metropolitana
Tlustre Municipalidad de San Bernardo
Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales RM Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas RM Secretaría Regional Ministerial de Salud, Región Metropolitana Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones RM Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo RM Secretaría Regional Ministerial de Medio Ambiente RM Servicio de Vivienda y Urbanización RM
Superintendencia de Electricidad y Combustible SEC
Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Intendencia Región Metropolitana de Santiago
Expediente del Proyecto "Deposito y Terminal de Buses Ducaud " Archivo Servicio Evaluación Ambiental Región Metropolitana
24 de 24