DOÑA ANTONIA II-B, MAULE

REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN Vil REGIÓN DEL MAULE

Califica Ambientalmente el proyecto "DOÑA ANTONIA J1-B, MAULE"

Resolución Exenta N2 165/2011

Talca, 19 de diciembre de 2011

VISTOS:

1. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) y sus Adendas, del Proyecto "DOÑA ANTONIA lI-B, MAULE", presentada por el Señor Alvaro Tapia Bravo, en representación de Galilea de Ingeniería y Construcción, con fecha 14 de Febrero de 2011.

2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

Oficio N14 sobre la DÍA, por Corporación Nacional Forestal CONAF, Región del Maule, con fecha 03/03/2011; Oficio N2498 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule, con fecha 07/03/2011; Oficio N2194 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 11/03/2011; Oficio N220 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, Región del Maule, con fecha 14/03/2011; Oficio N2034 sobre la DIA, por Servicio Nacional de Turismo, SERNATUR, Región del Maule, con fecha 14/03/2011; Oficio N%nt. 25 /SB/2011 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región del Maule, con fecha 14/03/2011; Oficio N2657 sobre la DIA, por Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule, con fecha 14/03/2011; Oficio N2789 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, Región del Maule, con fecha 14/03/2011; Oficio N215 sobre la DIA, por SEREMI de Medio Ambiente, Región del Maule, con fecha 14/03/2011; Oficio NSE07-001847-2011 sobre la DIA, por Seremi de Bienes Nacionales, Región del Maule, con fecha 14/03/2011; Oficio N2Proceso N4602998 sobre la DIA, por Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule, con fecha 14/03/2011; Oficio N2000 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 15/03/2011; Oficio N2409 sobre la DIA, por SEREMI de Transporte y Telecomunicación, Región del Maule, con fecha 17/03/2011; Oficio N213 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región del Maule, con fecha 18/03/2011; Oficio N21420 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 21/03/2011; Oficio N221 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región del Maule, con fecha 18/05/2011; Oficio N2976 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule, con fecha 23/05/2011; Oficio N1080 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, Región del Maule, con fecha 24/05/2011; Oficio N2Proceso n 4792550 sobre la Adenda 1, por Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule, con fecha 24/05/2011; Oficio N21271 sobre la Adenda 1, por Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule, con fecha 24/05/2011; Oficio N2£000 sobre la Adenda 1, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 25/05/2011; Oficio N231 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Medio Ambiente, Región del Maule, con fecha 26/05/2011; Oficio N22774 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 27/05/2011; Oficio N783 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Transporte y Telecomunicación, Región del Maule, con fecha 31/05/2011; Oficio N1652 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule, con fecha 09/09/2011; Oficio N2Proceso N 5085820 sobre la Adenda 2, por Dirección

de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule, con fecha 12/09/2011; Oficio N25151 sobre la Adenda 2, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 13/09/2011; Oficio N2699 sobre la Adenda 2, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 13/09/2011; Oficio N£Proceso N2 5250204 sobre la Adenda 3, por Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule, con fecha 09/11/2011; Oficio N2895 sobre la Adenda 3, por SEREMI MOP, Región del Maule, con fecha 10/11/2011;

1. El Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto “DOÑA ANTONIA 1|-B, MAULE”, de fecha 24 de noviembre de 2011.

2. El Acta de la Sesión N*11/2011 de la Comisión de Evaluación de la VI! Región del Maule, de fecha 19 de diciembre de 2011.

3. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "DOÑA ANTONIA lI-B, MAULE”.

4. Lo dispuesto en la Ley N2 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 22 del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N” 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N£ 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, y las demás normas aplicables al proyecto.

CONSIDERANDO:

1. Que, el Servicio de Evaluación Ambiental debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "DOÑA ANTONIA l1-B, MAULE".

2. Que, el derecho de Galilea de Ingeniería y Construcción a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "DOÑA ANTONIA |l-B, MAULE" se ejecutará en la Región del Maule, en la provincia de Talca, comuna de Maule, especificamente en el sector Norte de la comuna de Maule, en una propiedad denominada lote 2, lote 3 y lote 4, correspondiente a la localidad de Maule. Sus Coordenadas son:

Elemento Xx Y Punto representativo del proyecto|-35,4590838|-71,676703 2 -35,4609686|-71,6729807 3 -35,4629376|-71,6746449 4 -35,4606235/-71,6794023

3.1. Descripción del proyecto

El proyecto “VILLA GALILEA DOÑA ANTONIA II-B" contempla la construcción de 410 viviendas de 48,62 m2, construidos cada una y en terrenos de superficies promedio de 142 m2 aproximadamente, a desarrollarse en etapas de aproximadamente 10 viviendas mensuales,

Las obras de urbanización (alcantarillado, agua potable, electrificación, vialidad y áreas verdes) se construirán secuencialmente con las etapas de viviendas.

3.1.1. Definición de sus partes, acciones y obras físicas

El titular señala que el proyecto contempla la urbanización y edificación de una superficie de 10,31 hectáreas, Para ello se requerirán las siguientes obras y acciones:

a) Instalación de faenas y contratación de mano de obra

La instalación de faenas contempla la construcción de galpones y bodegas para los materiales, así como también baños y casino para los trabajadores.

b) Movimientos de tierra

Los movimientos de tierras requeridos estarán circunscritos al área de emplazamiento del proyecto, Se contemplan movimientos de compensación del terreno y excavaciones para la construcción de los sistemas de alcantarillado, agua potable y aguas lluvia. El material que se retire de estas últimas acciones se empleará en la compensación del terreno.

c) Construcción

Contempla las acciones relativas a la construcción de las viviendas, siendo éstas la construcción de fundaciones, obra gruesa y terminaciones.

d) Urbanización

Contempla las obras de alcantarillado, agua potable, electrificación, vialidad y áreas verdes, de acuerdo a lo establecido en los proyectos de Loteo, Edificación, y especialidades aprobados ante los organismos correspondientes.

La construcción de los sistemas de alcantarillado, agua potable, aguas lluvia y electrificación, contempla la instalación de postes, cables, ductos, tubos, rejillas y prueba de sistemas, y de todos los elementos que se contemplen en los proyectos aprobados según corresponda.

La construcción de áreas verdes contempla arborizaciones de veredas y plazoletas, cumpliendo las superficies establecidas en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (0.G.U.C.).

La construcción de áreas para equipamiento considera la preparación de los terrenos que serán cedidos a la Ilustre Municipalidad de Maule.

Las obras correspondientes a vialidad contemplan la estabilización de áreas destinadas a pasajes y calles, y su posterior pavimentación, así como también la construcción de veredas. En el Adenda lll el Titular entrega los antecedentes del perfil de Calle Uno Oriente, según lo acordado en sesión extraordinaria del consejo municipal, sesión (E) N*010, del 24 de octubre de 2011, Maule. En el anexo 4 se adjunta el perfil aprobado y en el anexo 5 el acta de la sesión indicada (Ambos del Adenda 111).

Aguas lluvias:

En la memoria de cálculo se utiliza los criterios de diseño del Plan Maestro de Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvias de Talca. En anexos 1 y 2 (Adenda II!) se adjunta Plano y memoria de cálculo de la red de aguas lluvias, se contempla la evacuación de las aguas lluvias a través de un canal que se proyecta por el centro de los loteos el cual deberá evacuar las aguas lluvias.

Adicionalmente, se contempla la ejecución de un canal interceptor que bordea el proyecto en estudio por los lados Poniente y Sur, este canal recibirá las aguas provenientes de los terrenos agrícolas vecinos.

3.2 PRINCIPALES EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS DEL PROYECTO.

3.2.1 EMISIÓN DE RUIDO

Etapa de construcción

Durante la etapa de construcción habrá emisión de ruido y vibraciones por maquinarias, en forma esporádica y de nivel poco significativo, de acuerdo a la descripción y número de maquinarias y herramientas requeridas por el proyecto.

Como medidas de mitigación, se tomarán las siguientes acciones:

B- Utilización de maquinaria en óptimo estado, con equipos silenciadores.

Bl Se respetarán los horarios diurnos de trabajo y en días laborales, de acuerdo con lo indicado en las normas que sean aplicables.

Durante esta etapa se tomarán todas las medidas correspondientes a la seguridad del personal, con respecto a la obligatoriedad del uso de elementos de protección contra el ruido.

El proyecto no contempla el uso de explosivos. Etapa de operación

El proyecto generará los niveles de ruido propios de un área urbana con las actividades permitidas por un Plan Regulador en las áreas adyacentes.

3.2.2 EMISIONES ATMOSFÉRICAS Etapa de construcción

Debido a los movimientos de tierra, a la circulación de vehículos y maquinaría por calles no pavimentadas y a la acción del viento habrá emisión de material particulado. Como medida de mitigación se mantendrán las vías de circulación y terrenos húmedos, de modo de minimizar la emisión de material particulado hacia la atmósfera.

Los motores de la maquinaria y de los vehículos empleados en la construcción emitirán gases de combustión. Para minimizar esta emisión se mantendrán los motores en perfecto estado mecánico.

Etapa de operación

El titular entrega un informe de Estimación de Emisiones atmosféricas para la etapa de operación. Para este caso, se consideró que la totalidad de las viviendas del proyecto, emplearán leña para calefacción o cocinar, aun cuando, estadísticamente, el porcentaje promedio de uso de leña es menor al 100%. Lo anterior, a fin de no subestimar las emisiones generadas por el proyecto.

En relación a lo anterior, para la etapa de operación, se deberá incorporar en el Manual de Uso de la Vivienda, explicaciones y recomendaciones de las alternativas de calefacción existentes para que el propietario las considere en la elección del sistema a usar, ya que estas viviendas no incorporan sistemas de calefacción,

3.2.3 EMISIONES LÍQUIDAS

Etapa de construcción

La construcción de las viviendas se realizará por etapas, vale decir se construirá un número de 120 viviendas anuales aproximadamente, comenzando por aquellas que están más cerca de los caminos de acceso,

Antes de iniciar la construcción de cada etapa de las viviendas, se realizará la totalidad de obras de alcantarillado y agua potable. De esa manera, se permitirá la instalación de baños conectados a redes públicas.

Los efluentes líquidos generados por las aguas servidas de los trabajadores, para los cuales el Titular dispondrá de baños químicos desde el comienzo de las faenas de construcción. Una vez que se cuente con conexión de las instalaciones sanitarias a la red de alcantarillado, se destinará la cantidad de artefactos sanitarios necesarios para los operarios, según las disposiciones del D.S N£ 594 del Ministerio de Salud.

Durante la fabricación de hormigón y concreto los derrames se controlarán mediante la instalación de canaletas periféricas para evitar el escurrimiento superficial o la infiltración subterránea de las aguas con cemento.

Las aguas lluvias serán recogidas superficialmente a través de las calles y pasajes del loteo a medida que se va construyendo, y mediante sumideros, para conducirlas a través de una red de tuberías colectoras hacia las redes de aguas lluvias del sector.

Etapa de operación

La principal fuente de residuos líquidos corresponde a las descargas de aguas servidas del complejo habitacional, las cuales serán evacuadas a la red de alcantarillado de AGUAS NUEVO SUR SA. En el Anexo 10 de la DIA, el titular entrega carta de la Sanitaria donde se indica que se han comenzado los trámites para la firma de un contrato privado de suministro de servicios sanitarios, emitido por la Empresa de Servicio Sanitario, AGUAS NUEVO SUR S.A.

Al igual que en la etapa de construcción, las aguas lluvias serán recogidas superficialmente a través de las calles y pasajes del loteo, o mediante sumideros, para conducirlas hasta las redes de aguas lluvias existentes del sector.

3.2.4 RESIDUOS SÓLIDOS

Etapa de construcción

Los principales residuos sólidos de construcción corresponden a; desechos de madera, moldajes y restos de hormigón, los cuales serán retirados por una Empresa autorizada y dispuestos en lugares

autorizados.

Los residuos provenientes de la alimentación de los trabajadores y de otros asimilables a urbanos, serán depositados en contenedores especiales, claramente identificados, para ser retirados y llevados a sitios de disposición autorizados.

Etapa de operación

Dadas las características del proyecto, durante la etapa de operación se generarán principalmente residuos sólidos urbanos que serán retirados por el Servicio Municipal de recolección de basura.

1. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "DOÑA ANTONIA 1-8, MAULE” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "DOÑA ANTONIA l1-B, MAULE" cumple con:

Medio Ambiente

Normativa

Contenido

Institución Fiscalizadora

Cumplimiento Normativa

Ley de Bases Generales

Titulo Il, Artículo 10 letra

Los organismos del

Con la presentación de este

del Medio Ambiente. Ley | h: Sometimiento al SElA Estado con documento se acredita el 19,300/94 competencia cumplimiento de esta ambiental normativa Reglamento del SEIA. D.S | Título l, Artículo 3, letra Con la presentación de este 30/97 h.1.3.: Sometimiento al documento se acredita el SEIA cumplimiento de esta normativa. Reglamento del SEIA. Título I11, Artículos 14, 15 Con la presentación de este D.S. 30/97 y 16: Contenido de las documento se acredita el Declaraciones de impacto cumplimiento de esta Ambiental normativa Ley General de Artículo 116 establece La ejecución del proyecto Urbanismo y que deberá someterse a está condicionada a la Construcciones. D.S. la aprobación del Director aprobación del loteo y al 458/75 de Obras Municipales, los otorgamiento de los proyectos de loteos y permisos de edificación obras de construcción que otorgue la Dirección de Obras de la Municipalidad de Maule. Emisiones a la atmósfera Normativa Contenido Institución Cumplimiento Normativa

Fiscalizadora

Código Sanitario DFL 75.

Transporte de materiales y residuos sólidos

SEREMI de Salud

Se exigirá a los responsables del transporte de materiales y residuos las mejores prácticas.

Condiciones sanitarias

SEREMI de Salud

Se utilizarán baños químicos durante la etapa de construcción y la operación del proyecto contempla la conexión de la Empresa Sanitaria Aguas Nuevo Sur Maule S.A

DSN?2 144/61. Ministerio de Salud.

Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

SEREMI de Salud

Las emisiones atmosféricas propias de una faena constructiva que se generarán, son las derivadas del movimiento de tierra dentro del área del proyecto debido al tránsito de camiones.

Para lo cual se regulará el

tránsito de camiones y se mantendrán los caminos humectados.

DSN275/87 del

Ministerio de Transporte

y Comunicaciones

Establece condiciones mínimas para el transporte de carga que puedan causar molestias a la comunidad

Inspectores Municipales y Carabineros de Chile

Se velará por el correcto transporte de cargas desde su origen hasta los lugares de faenas.

Salud e higiene laboral

Normativa

Contenido

Institución Fiscalizadora

Cumplimiento Normativa

DFL N2 725/67, Código Sanitario y D.S. 594,

ambos del Ministerio de

Salud.

Establece condiciones generales de higiene y seguridad en los lugares de trabajo.

SEREMI de Salud

Se dará estricto cumplimiento norma durante la etapa de construcción y operación del proyecto.

Electricidad y combustibles

Normativa

Contenido

Institución Fiscalizadora

Cumplimiento Normativa

DS N2 327, Ministerio de

Fija Reglamento de la Ley

Superintendencia de

Durante la ejecución y

Minería. General de Servicios Electricidad y operación del proyecto, las Eléctricos. Combustible instalaciones eléctricas

(alumbrado público y domiciliario), serán construidas de acuerdo a las normas técnicas y reglamentos vigentes, además de ser instaladas por personal calificado y autorizado por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

o Decreto Ley N* 3557 de 1980 sobre protección agrícola

o Ley N?2 19.473 de 1996, sobre caza, y D. 5. 05 de 1998, Reglamento de la Ley de Caza.

o Resolución Exenta N2 133/2005 y Resolución Exenta N* 2.859/2007, del SAG, que regulan el ingreso y tránsito de maderas de embalaje en el país.

1. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "DOÑA ANTONIA 11-B, MAULE" requiere del permiso ambiental sectorial contemplado en el artículo 96 del D.S. N295/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

2. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N2 19,300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "DOÑA ANTONIA 1l-B, MAULE" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.

3. En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico, se deberá proceder según lo

establecido en los Artículos N* 26 y 27 de la Ley N” 17,288 de Monumentos Nacionales y los artículos N? 20 y 23 del Reglamento de la Ley N2 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas,

10.

11.

12.

13.

14.

antropológicas y paleontológicas. De producirse la anterior situación, el titular deberá paralizar las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos e informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir. Su implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto.

Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:

8.1. El Titular se compromete que para la construcción del loteo Doña Antonia !l-B, los áridos utilizados contarán con todos los permisos vigentes que correspondan. El volumen aproximado de áridos requeridos para la construcción, alcanza los 18.000 m3.

Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la VI! Región del Maule, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

Que, para que el proyecto "DOÑA ANTONIA Il-B, MAULE" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Vil Región del Maule, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a ta Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la VIl Región del Maule, la individualización de cambios de titularidad.

Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.

Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la VI! Región del Maule

RESUELVE:

CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "DOÑA ANTONIA II-B, MAULE".

CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "DOÑA ANTONIA [[-B, MAULE" cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en el permiso ambiental sectorial que se señalan en el artículo 96 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Notifíquese y Archívese TT

Silvána Alejandra Suanes Araneda Directora (S) Regional del Servicio de Evaluación Ambiental Secretaria Comisión de Evaluación Región del Maule

SASA/PCT/ONM

Distribución:

Cfc:

Sr. Alvaro Tapia Bravo, Representante Legal del proyecto Corporación Nacional Forestal CONAF, Región del Maule Dirección de Obras Hidráulicas DOH, Región del Maule Dirección Genera! de Aguas, Región del Maule

Dirección Regional de Vialidad, Región del Maule

Gobierno Regional, Región del Maule

llustre Municipalidad de Maule

SEREMI de Agricultura, Región del Maule

Seremi de Bienes Nacionales, Región del Maule

SEREMI! de Medio Ambiente, Región del Maule

SEREMI de Salud, Región del Maule

SEREMI de Transporte y Telecomunicación, Región del Maule SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule

SEREMI MOP, Región del Maule

Servicio Agrícola Ganadero SAG, Región del Maule

Servicio Nacional de Turismo, SERNATUR, Región del Maule SERVIU, Región del Maule

Superintendencia de Electricidad y Combustible, Región del Maule Consejo de Monumentos Nacionales

Superintendencia de Servicios Sanitarios

Expediente del Proyecto "DOÑA ANTONIA 11-B, MAULE” Archivo Servicio Evaluación Ambiental, Vil Región del Maule