Evaluación SEA

Conjunto Habitacional "Mirador del Pacífico", para apoyo reconstrucción en Talcahuano

Rol 5081476

SEA · DIA · Aprobado · 2010-11-22 · Región del Biobío · Constructora Noval Ltda.

Servicio Califica Ambientalmente el proyecto

de Evaluación "Conjunto Habitacional Mirador del Ambiental

Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano " 009

Concepción, ma ENE 2011

Resolución Exenta NO”

Lo dispuesto en la Ley N“ 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y sus modificaciones, el artículo 20 del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N*%19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Organos de la Administración del Estado; la Resolución NO 1600 de 2008, de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.

La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto "Conjunto Habitacional Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano ", presentada por el Señor Santiago Saitua Doren, en representación de Constructora Noval Ltda., con fecha 22 de Noviembre de 2010.

Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: + Oficio N0307 M.A. sobre la DIA, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 30/11/2010; + Oficio N0%743 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío, con fecha 06/12/2010; + Oficio NO2334 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, Región del Biobío, con fecha 09/12/2010; +. Oficio N02843 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Biobío, con fecha 10/12/2010; + Oficio N%4174 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región del Biobío, con fecha 10/12/2010; + Oficio NO0332 M.A. sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 29/12/2010; . Oficio N*%75 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región del Biobío, con fecha 05/01/2011;

El Informe Consolidado de la Evaluación de impacto Ambiental del proyecto “Conjunto Habitacional Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano” presentado por el Sr. Santiago Saitua Doren, en representación de Constructora Noval Ltda., publicado en el SEIA electrónico el 07 de enero de 2011 y que forma parte integrante de este acto administrativo.

El acta de evaluación de la sesión N%03/2011 del Comité Técnico de la Región del Biobío de fecha 10 de enero de 2011.

El Acta de la Sesión N“%01/2011 la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío, de fecha 10/01/2011.
Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Conjunto Habitacional "Mirador del Pacífico", para apoyo reconstrucción en Talcahuano”.

CONSIDERANDO:

Que, la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región del Biobío debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Conjunto Habitacional Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano”.
Que, el derecho de Constructora Noval Ltda. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Organos de la Administración del Estado.
Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Conjunto Habitacional Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano " consiste en:

El proyecto se refiere a la urbanización de 9,5 Há que forman parte de un terreno de 12,6 Há, contemplándose en las 9,5 Há a urbanizar la construcción de 1032 departamentos para viviendas sociales, según consta en el Plano de Loteo General, Lámina 00, Rev. 9 de fecha abril del 2010, el presenta el siguiente detalle:

14 Edificios de 5 Pisos, que suman un total de 330 departamentos de 58,26 m? de superficie cada uno (Modelo A5).
12 Edificios de 5 Pisos, que suman un total de 190 departamentos de 57,91 m? de superficie cada uno (Modelo B5).
18 Edificios de 4 Pisos, que suman un total de 336 departamentos de 58,26 m? de superficie cada uno (Modelo A4).
14 Edificios de 4 Pisos, que suman un total de 176 departamentos de 57,91 m? de superficie cada uno (Modelo B5).

Considera además un área de equipamiento de 2722,5 m? y una superficie para áreas verdes de 8.146,5 m?.

Las viviendas a construir cumplirán con las exigencias establecidas en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, en especial en lo referente a la estabilidad, requerimientos de aislación térmica, de aislación acústica, retardo al fuego y exigencias planimétricas que formula el Serviu. Asimismo, se contempla también el cumplimiento de las exigencias de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción respecto a la vialidad proyectada y las cesiones de áreas para equipamientos y áreas verdes.

El proyecto será implementado de acuerdo a las siguientes etapas de ejecución:

1 Moto niveladora

2 Rodillo Dynapac 4 Retroexcavadoras 4 Excavadoras

2 Camión aljibe

Medidas de Control Asociadas a esta Fase:

a. No se descargarán aguas servidas ni contaminadas en cualquier

zona abierta.

Se utilizarán baños, duchas y lavamanos, definiendo la cantidad indicada en la Tabla del artículo 23 del D.S. 594/00 Reglamento sobre condiciones sanitarias mínimas en los lugares de Trabajo. Se construirá un recinto comedor donde los trabajadores ingerirán sus propios alimentos, el cual estará completamente aislado y protegido de cualquier fuente de contaminación ambiental, adoptando la empresa las medidas necesarias para lograr mantenerlo en condiciones higiénicas adecuadas. El comedor estará provisto con mesas y sillas con cubierta de material lavable y piso de material sólido y de fácil limpieza, contará con sistemas de protección que impidan el ingreso de vectores y estará dotado con agua potable para el aseo de manos y cara. Además, contará con un medio de refrigeración, cocinilla, lavaplatos y sistema de energía eléctrica.

No se permitirá el uso de pozos negros en las instalaciones provisorias.

No se permitirá el lavado de camiones u otra maquinaria utilizada en el proyecto en aceras o calzadas.

Los residuos provenientes de la alimentación de los trabajadores y otros asimilables a urbanos, serán depositados en contenedores especiales cerrados para ser retirados por camiones recolectores de basura que la empresa contratará para dichos efectos.

Para los camiones que transporten insumos, se mantendrán en la obra puertas lo suficientemente anchas que permitan el ingreso y salida en forma expedita. Si los camiones no pudieran ingresar a la obra, se mantendrán en espacios exteriores libres y debidamente señalizados para que se estacionen, de tal manera de producir la menor molestia a peatones y vehículos.

No se realizará mantención a los camiones y maquinarias en el área del proyecto.

= Urbanización

Esta etapa consiste en la construcción de la infraestructura básica para el desarrollo de cada proyecto. Las obras de urbanización (alcantarillado, agua potable, electrificación, vialidad, pavimentación, aguas lluvias y áreas verdes) se realizarán, según proyectos previamente aprobados.

a) Agua Potable y Alcantarillado: En Anexo 2 de la DIA, se adjunta una copia de la factibilidad de dotación de Agua Potable y Evacuación al Sistema de Alcantarillado Público otorgada por Essbio. Se proyectará un estanque de regularización y presurización de Agua Potable y una Planta Elevadora de Aguas Servidas (PEAS).

A.- Levantamiento de información

Durante esta etapa, en ejecución, se realizan los estudios preliminares (levantamiento topográfico, estudios de mecánica de suelo, etc.), utilizados para efectuar el diseño a nivel de ingeniería básica. En este mismo período, se ejecuta el diseño del Plan Maestro (diseño lotes, distribución, áreas verdes, accesibilidad) efectuándose en este tenor los diseños de redes (agua potable, alcantarillado, pavimentación, manejo aguas lluvias, etc.), servicios (electricidad, otros) y las correspondientes solicitudes de factibilidad.

B.- Etapa de construcción

En la etapa de construcción se considera la preparación del terreno, movimientos de tierra para nivelación de las calles y posterior pavimentación, el material de tierra removido será utilizado para rellenar zonas que lo ameriten. Los áridos a utilizar serán comprados a terceros ambientalmente autorizados. En la medida en que se vaya urbanizando, se dará inicio a la construcción de las viviendas según las especificaciones del Ingeniero calculista y los planos de diseño entregados por el arquitecto.

Cabe indicar que el terreno donde se emplazará el proyecto, se encuentra cubierto de maleza y no se distinguen especies de flora nativa.

= Preparación del Terreno y Movimiento de Tierra

a) Instalación de faenas: El proyecto ha contemplado la implementación de un área para el desarrollo de las obras. Esta área tiene, principalmente:

Módulo correspondiente a oficinas.
Bodega de obra.
Espacios libre para estacionar vehículos, específicamente maquinarias.
Espacio para acopio transitorio de materiales.
Recinto para comedores y servicios del personal.
Baños químicos.

b) Obras Previas: En esta etapa se ha considerado el despeje del terreno con la ejecución de un escarpe para el retiro de la vegetación superficial y de raíces, además de rellenos compensados y nivelación de terreno.

c) Excavaciones/Movimientos de Tierra: Las excavaciones serán de pequeña envergadura. Las excavaciones y los movimientos de tierra se llevaran a cabo con maquinarias adecuadas para este fin. La faena de movimiento de tierras han contemplado ocupar el material de corte en la confección de los terraplenes y parte del material removido se utilizará en rellenos de la misma obra y el resto se depositará en botaderos autorizados. Los rellenos serán también puntuales para llegar a los niveles deseados en las construcciones.

d) Requerimientos de Maquinarias y Herramientas: La maquinaria y herramientas que se utilizarán en el Movimiento de Tierra y eventual Relleno, es la que se lista a continuación:

10 Camiones tolva
1 Cargador frontal

b) Aguas Lluvias: El proyecto de Aguas lluvias no contempla la descarga de aguas a redes primarias, por lo que ha sido presentado sectorialmente al Serviu para su aprobación.

Cc) Instalaciones eléctricas: La propiedad cuenta con Factibilidad de Suministro de Energía de la Empresa Compañía General de Electricidad, CGE. La red eléctrica estará de acuerdo a las normas vigentes, de la Superintendencia de Servicios Eléctricos y Combustibles, SEC.

d) Pavimentación: En Anexo 2 de la DIA, se adjunta copia del anteproyecto de Loteo presentado a la Dirección de Obras Municipales de la 1. Municipalidad de Talcahuano para su aprobación.

e) Construcción de Viviendas: Solo se iniciará la construcción de viviendas, una vez obtenido el permiso de edificación definido por la Dirección de Obras Municipales, lo que se hará conforme a exigencias de la Ley General de Urbanismo y Construcción y su Ordenanza.

Medidas de Control Asociadas a esta fase:

La empresa privilegiará el uso de elementos prefabricados; es así como las estructuras tanto metálicas como de madera llegarán prefabricados desde el taller por lo que la faena será sólo de montaje, evitando la generación de ruido y de desechos.

En cuanto al hormigón que se utilizará en la construcción de pavimentos, fundaciones y otros, llegará directamente en camiones mixer desde la planta dosificadora que la empresa constructora subcontrate. Cabe hacer notar que esta faena será controlada según programación previa, se realizará en horario diurno y con rutas preestablecidas, tanto de llegada como de salida (desde y hacia el terreno a urbanizar).

C.- Etapa de operación

a.) Agua Potable

Como ya se indicó, el agua potable será abastecida por la empresa Essbio, y se contará con un estanque de regularización y presurización de agua.

La demanda que generará el proyecto en la etapa de operación y al máximo de su capacidad, se estima un consumo de 70 litros diarios por persona.

b.) Sistema de Aguas Servidas y Residuos Sólidos

Durante la etapa de construcción de la obra, el proyecto generará aguas servidas domésticas para las cuales instalará fosas sépticas herméticas y cerradas, cuyos contenidos serán retirados por camiones limpiafosas autorizados, en la medida que se vaya requiriendo. La constructora instalará baños a medida que se vaya avanzando en la faena, velando por que éstos se encuentren a una distancia inferior a 75 m del área de trabajo.

Para los residuos domiciliarios, la empresa dispondrá de contenedores herméticos con tapa en los puntos de trabajo, y bolsas de basura en su interior. Estas serán retiradas desde los puestos de trabajo, y derivadas a un

contenedor de acercamiento que instalará la empresa de común acuerdo con la Ilustre Municipalidad de Talcahuano, para que éstos puedan ser retirados por el camión y derivados a relleno sanitario autorizado sanitaria y ambientalmente.

Cc.) Generador de Energía Eléctrica

La empresa utilizará un Generador de Energía Eléctrica, de 150 KVA de potencia eléctrica que operará durante el primer año de la primera etapa, debido a la ubicación del terreno con respecto a la factibilidad de energía eléctrica al pie de obra. Para las siguientes etapas solo se utilizará como respaldo para emergencia, ya que la empresa constructora contará con empalme o conexión a la red de la compañía eléctrica.

El titular instalará dos tambores de 200 It c/u de combustibles, al interior de una bodega exclusiva para combustibles, cerrada con techo, malla y candado, y con pretil de contención. Esta instalación, se hará de acuerdo a las disposiciones establecidas en el D.S. 160/09.

d.)Protección del Entorno

Como se indicara en el punto precedente, el proyecto ha sido concebido bajo estrictas consideraciones ambientales, entre las que se pueden destacar diversas medidas para asegurar la nula intervención del parque tumbes, así como la nula intervención de la zona de Protección de Quebradas, respetando en todo momento la zonificación definida en el Plan Regulador comunal de Talcahuano.

Dichas medidas, consisten básicamente en lo siguiente:

Previo al inicio de las obras, la empresa capacitará a los trabajadores acerca de la importancia de la preservación del bosque nativo y del Parque Tumbes, así como de las Quebradas, destacando en especial la importancia de la preservación del bosque nativo contenido en él. Previo a implementar el programa de capacitación, se presentará al SAG y se le incorporarán las observaciones que pudiese formular previo a iniciar la capacitación. Guardará registro de dicha capacitación.
Instalará señalética que indique: Parque Tumbes, EXTREMO CUIDADO, Prohibido matar animales o cazar, prohibido fumar, prohibido botar basuras, NO PASAR.
El titular controlará el acceso de sus trabajadores al Parque y a la Zona de Protección de Quebradas les prohibirá dejar basuras en cualquier parte del entorno y el ingreso al parque durante la jornada de trabajo o al término de ella.
El titular implementará la conocida “Política del buen vecino”, para lo cual dispondrá un libro para consultas e irá informando los avances de la obra a la comunidad.

D.- Plan Abandono

Una vez finalizado la etapa de construcción del proyecto, la empresa retirará todas las obras asociadas a las faenas de la construcción, como son: casetas, contenedores, baños y fosas, grupos electrógenos, carteles, bodegas de

residuos, escombros, metales, residuos, recuperando aquellas cosas factibles de re-utilizar, en tanto que aquellas que no puedan ser utilizadas serán derivadas a relleno Sanitario Ambientalmente y Sanitariamente Autorizado, mediante el uso de transportes autorizados.

El titular del proyecto dejará la obra, sin restos de la etapa de construcción, dejando lista el conjunto habitacional Mirador del Pacífico para su habitabilidad.

Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto

A continuación se presenta una descripción de las principales emisiones, descargas y residuos asociados al proyecto, efectuadas principalmente para la etapa de construcción y urbanización, ya que la etapa de operación corresponde a lo típico generado por la actividad humana debido a la ocupación o habitación de las viviendas.

A.- Emisiones a la Atmósfera:

Las emisiones a la atmósfera está referido principalmente a movimientos de tierra, rellenos y al tránsito de camiones.

Para la minimización de las emisiones se considera el mantener humedecido el terreno en época estival, y cuando haya pasado 1 semana sin lluvias en los otros períodos, minimizando las eventuales emisiones. No obstante lo anterior, se utilizarán pantallas de malla tipo Raschell 80% de porosidad (porcentaje de sombra) en las zonas de acopio temporal de excedentes y escombros, del mismo modo que para las faenas de carga y descarga de éstos. En caso extraordinario, se utilizarán camiones aljibes para mantener humedecido el terreno con una frecuencia que permita mantener permanentemente humedecido el terreno.

Las emisiones asociadas al uso de maquinaria y/o tránsito de camiones serán, por una parte, las derivadas de la combustión de los motores, y por otra, las correspondientes a resuspensión de material particulado (tránsito).

Para estimar las emisiones asociadas a la combustión, se utilizaron factores de emisión disponible de proyectos evaluados en el SEIA. El cálculo se efectuó en base anual, considerando una velocidad de circulación de 40 km/hr, 10km/viaje en promedio, 6 camiones al día, 5 viajes al día c/u y 60 días que corresponde al tiempo estimado de movimientos de tierra.

La estimación de las emisiones por los grupos electrógenos, se efectuó en base a los factores de emisión para fuentes estacionarias de Combustión Interna, considerando 10 horas diarias de operación al día y la emisión anual en base a 2.800 horas/años.

Medidas de Mitigación:

En la etapa de construcción, se tomarán las siguientes medidas de control asociada a la emisión de gases de combustión:

Todas las maquinarias como cualquier tipo de vehículo motorizado deberán circular en óptimas condiciones mecánicas y con su revisión técnica al día.
El horario de trabajo de las empresas será entre las 7:00 y las 19:00 horas, el que podrá extenderse de acuerdo a la disponibilidad de luz natural.

Al iniciar las tareas de construcción, la empresa constructora contará con un sistema que permita humedecer las superficies en donde se van a efectuar los movimientos de tierra y controlar así el levantamiento de polvo.

Con respecto a los accesos a la obra, éstos cuentan con pavimentos estables. En el interior de la obra se humectarán y estabilizarán las zonas de tránsito de la maquinaria pesada.

Además se regarán las zonas de remoción y acumulación de tierra en forma permanente en los frentes de trabajo a medida que avance la construcción, evitando así la migración de polvo.

Respecto a la potencial emisión de olores desde la Planta Elevadora de Aguas Servidas, el titular instalará filtros o trampas de olores en los ductos de ventilación de la planta.

Medidas de Mitigación asociados al Material Particulado:

Debido a que las emisiones de material particulado tiene un impacto de importancia comunal y local, se tomarán Medidas de Mitigación, tales como las que se enuncian a continuación, las que reducirán considerablemente el porcentaje de material particulado que se emitirá a la atmósfera diariamente:

Excavaciones y Movimientos de Tierra en General:

*Humectación constante del terreno con agua y aditivos que impidan su suspensión.

elos equipos y maquinarias usadas en el proceso, deben ser manejadas con precaución y con velocidad baja o moderada con el objeto de minimizar la emisión del material particulado.

Carguío de Tierra en Camiones:

eRiego del material suelto sobre los camiones. eMinimizar la distancia de descarga del material al utilizar los cargadores frontales.

Transporte de Tierra:

eTodas las zonas de circulación de vehículos deberán mantenerse húmedas. Para ello se mojarán con vehículos estanques equipados con ducha de rocío.

«Incorporar un sistema de lavado de ruedas de los vehículos antes de abandonar la obra, asegurándose de no incorporar polvo o barro a la vía pública.

«En el caso específico de los vehículos de transporte de áridos, escombros y residuos deben ser cerrados y mantener su carga cubierta.

Durante la Urbanización del Terreno:

«+ Humectar las zonas de trabajo que generen mayor emisión de polvo, incluyendo los caminos internos y de acceso del lugar.

eTodas aquellas fuentes que generan emisión de material particulado deben ser humectadas o cubiertas.

eLas faenas de corte y pulido de materiales (ladrillos y otros) deben efectuarse bajo techo utilizando pantallas de malla Raschell.

e Mantener cubiertos los acopios de escombros y retirarlos del lugar en el menor tiempo posible.

*El sector de trabajo debe ser aislado y señalizado.

ePara disminuir el número de cortes y por ende la emisión de polvo y material de desecho, se recomienda estudiar la posibilidad de comprar materiales precortados.

eLas faenas de corte y pulido y pulido de materiales (ladrillos y otros) deben efectuarse bajo techo utilizando pantallas de malla Raschell de 80% de porosidad de 2 m de altura en un área que será techada con planchas de Zinc-Alum

Humectar el terreno con agua y aditivos que impidan su evaporación.

eCubrir los acopios de materiales provenientes de la excavación, durante el período previo a su retiro. Usar humectación si es necesario.

eManejar con precaución los equipos y maquinarias usadas en el proceso, con el objeto de minimizar la emisión de material particulado, fomentando el uso de maquinarias o tecnologías más limpias que cumplan ciertos estándares nacionales en lo que respecta a emisiones.

e Minimizar la distancia de descarga del material.

eLimitar, mediante una adecuada programación de actividades, el tiempo de exposición del material removido.

eLavar las ruedas de los vehículos antes de abandonar la obra. El lavado debe realizarse una vez recorrido el camino no pavimentado, caso contrario la medida no sirve.

B.- Efluentes líquidos:

Solo se generarán aguas residuales asociadas al baño de los trabajadores. Las aguas servidas serán derivadas a una fosa séptica hermética, cuyo contenido se irá retirando mediante camiones limpiafosas que cuenten con Resolución Sanitaria para ello. Respecto al agua de lavado de las ruedas de los camiones, considerando que serán faenas eventuales y que utilizarán un volumen muy menor, éstas serán drenadas al suelo en el área especialmente destinada para estos efectos.

C.- Residuos Sólidos: Se generarán residuos sólidos típicos de faenas de construcción, los que se

estiman a continuación en base a obras anteriores ejecutadas por la empresa constructora, por tipo y por Etapa (anual):

Tipo de residuos Fuente Punto generación Volumen Domiciliarios Personal Comedor, Oficinas 3 T/año No peligrosos Obras de Inertes y 300 T/año urbanización escombros Moldajes, PVC, etc. 2 T/año Peligrosos Obras de Aceites Residuales 1,2 T/año urbanización y paños contaminados Obras de Envases 2,0 T/año urbanización contaminados con pinturas y solventes

Cabe indicar que la maquinaria a utilizar en las obras será arrendada, dependiendo por tanto los eventuales desechos generados por su mantención de la empresa que preste el servicio, no obstante el titular asegura su responsabilidad y le exigirá como parte del contrato la consideración de este aspecto. Por otra parte, se priorizará la utilización de material reutilizable (moldajes metálicos, por ejemplo), a objeto de minimizar la generación de residuos sólidos.

D.- Emisiones de Ruido:

Se generarán ruidos propios de las faenas de construcción, los que serán intermitentes y en horario de Lunes a Viernes de 07:00 a 19:00 y Sábados de 8:00 a 14:00 hrs. En Anexo 2 de la DIA, se adjunta el estudio de Impacto Acústico ejecutado por una empresa especialista, que indica que en el perímetro del terreno, las mediciones de las emisiones en distintos puntos y la modelación de la propagación del ruido, información complementada en la Adenda 1.

En la Etapa de Construcción, producto del límite diurno de 60dB(A), y la distancia de 160 m involucrada, no serán necesarias medidas de mitigación para receptores a nivel de suelo o en altura de edificios, que corresponderían a poblaciones aledañas al previo ubicadas a una distancia aproximada de 120 metros de la obra.
En la Etapa de Operación de la PEAS, el adecuado emplazamiento e insonorización de la Sala de Generador aseguran el cumplimiento de los 50 dB(A) de la normativa en período nocturno, cuando este equipo opere. En particular, para un receptor ubicado a 10 m de distancia de la Sala de Generador, con Pérdidas de Inserción de -4 y -17 dB(A) debido a los tratamientos acústicos de esta sala se logra un nivel de 50 dB(A), ya sea para un equipo con gabinete insonorizado como sin él.
Dicho de otro modo, para lograr 50 dB(A) en un receptor ubicado a 10m de la Sala de Generador de la PEAS, se requieren Pérdidas de Inserción de -4 o -17dB(A) por parte de los tratamientos acústicos implementados en esta sala, ya sea para un equipo con gabinete insonorizado como sin él.
En ambos casos, se requiere de una Sala de Albañilería con techo de losa, pero sólo en el caso de un generador sin gabinete insonorizado se deben implementar silenciadores disipativos en entrada y salida de aire, revestimiento interior fonoabsorbente y orientación del tubo de escape en forma opuesta a receptores, que en conjunto proporcionen los 17 dB(A) de reducción. En el caso de un Generador con gabinete insonorizado, sólo se necesita de celosías simples para las entradas y salida de aire.
En informe adjunto a la Adenda 1 se aclara que el horario de operación del Generador es totalmente impredecible, debido a que éste actuará sólo frente a cortes de energía. Por otra parte, se debe señalar que el resto de equipos de la PEAS no genera ruidos fuera de los límites máximos permitidos, debido a que éstos son de carácter silencioso, y se encuentran al interior de estructuras de hormigón bajo la cota de piso.

Además, como medidas adicionales de mitigación se incorporan las siguientes:

a. Equipos y Herramientas Manuales eUso de equipos en buen estado de mantenimiento. eCapacitación del personal en relación a los correctos métodos de trabajo y, de uso de equipos y herramientas.

«Ubicación de los eventuales equipos ruidosos, como sierras y compactadoras, entre acopios a fin de bloquear la propagación sonora a través del apantallamiento de instalaciones.

b. Equipos de Corte y Lavado eSe evitará el corte de planchas metálicas de cubierta con esmeril angular, prefiriendo antes que eso el uso de guillotinas o tijeras, cuando sea posible. eTareas ruidosas a realizar en lugares cerrados, tales como bodegas o recintos especialmente aislados para estos fines.

Cc. Manejo de Materiales

*eSe evitará la descarga manual de fierros desde camiones, plataformas u otros.

eDescarga y transporte de los fierros con montacargas, en paquetes y haciéndolos caer suavemente sobre la tierra o en planchas de goma si existiesen superficies hormigonadas.

eUso de elementos de ajuste y fijación, como prensa, pernos u otros elementos.

*+Se mantendrán ordenados los materiales para evitar su caída desde pisos superiores.

d. Vehículos y Maquinaria Pesada

*Revisión del estado de silenciadores en motores de combustión y el reemplazo de las unidades defectuosas.

«De preferencia el uso de vehículos y maquinaria nueva y en buen estado de mantenimiento.

eFijación de piezas sueltas.

e Serán evitadas las aceleraciones en vacío y bocinazos innecesarios.

eLlegada y salida de camiones programadas en forma secuencial, a fin de evitar la espera de vehículos de gran tamaño en la vía pública, que obstruyen el flujo vehicular, molestan al vecindario e inducen a los automovilistas a tocar la bocina.

«Prohibición para que los camiones estacionados en la obra mantengan encendido el motor, a menos que sea estrictamente necesario.

*Se realizará la carga de camiones a la menor altura posible, minimizando con esto el ruido que produce la caída del material.

eProhibición para que los camiones betoneros se desplacen con la canaleta de descarga suelta.

eLimitación en la velocidad de desplazamiento de vehículos al interior de la obra a 20 Km/h.

e No se efectuarán mantenimientos ni pruebas de motores en la obra.

e. Se implementarán Pantallas Acústicas Simples orientadas hacia los receptores de la población adyacente que se encuentra aledaña al área de las obras a una distancia aproximada de 120 m del límite Este del proyecto, cuyas dimensiones alto y ancho serán de al menos 1,5 veces la mayor dimensión de la fuente a apantallar, y deberán estar compuestas de un material que posea al menos una densidad superficial de 10Kg/m?, como por ejemplo planchas de OSB de 15mm.

E.- Generación de Energía:

En ninguna de las fases del proyecto se generarán formas de energía.

Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Conjunto Habitacional Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano " y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Conjunto Habitacional

Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano

cumple con:

4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales:

Componente Regulado

Texto Normativo

Materia regulada

Forma de cumplimiento

Emisiones atmosféricas

D.S. No 41/2006 MINSEGPRES

Declara Zona Latente por Material Particulado Respirable MP10, la zona geográfica comprendida por las comunas de Lota, Coronel, San Pedro de la Paz, Hualqui, Chiguayante, Concepción, Penco, Tomé Hualpén y Talcahuano.

Ingreso del proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo al Artículo 10 letra h.1.3 de DS 95/2001. Se presenta en el punto 3.1 precedente, las medidas de mitigación para prevenir emisiones de MP10.

D.S. No 144/61 MINSAL

Establece la obligación de captar o eliminar los gases, polvo o contaminantes de cualquier naturaleza, de modo tal de no causar molestias al vecindario

Las emisiones de polvo serán abatidas mediante la humectación del terreno, empleando un camión aljibe diario con una frecuencia que permita mantener constantemente el terreno humectado, con una frecuencia de a lo menos 3 veces al día. El transporte de escombros se realizará en camiones encarpados. Asimismo, en consideración al programa de recolección de basura doméstica descrito en la DIA y contenida en el presente ICE, consistente en, la instalación de basureros de plástico con tapa herméticos, con bolsas de basura en su interior, ubicados en los puntos de la obra donde se estén realizando las faenas y su retiro periódico por parte de la empresa

Respecto a la emisión de olores el titular instalará trampas o filtros en las chimeneas de ventilación de la PEAS

D.S. NO 75/87 MINTRATEL

Establece que los vehículos que transporten arena, tierra, ripio y otros materiales que puedan escurrirse o caer al suelo deberán evitarlo.

Se verificará que el transporte de escombros y/o áridos se realice en camiones cubiertos con lona (encarpados), previo a la salida del terreno. Se aplicará check-list de estiba de carga previo a la salida del terreno, el que deberá ser firmado por el

encargado de la obra previo a su salida, guardando una carpeta en la obra con el registro de los camiones controlados.

Residuos Sólidos

D.S. NO | Establece la obligación de | El proyecto instalará un 138/05 declarar las emisiones | generador de energía MINSAL anualmente. eléctrica de 150 KVA de potencia, cuya operación con sus emisiones asociadas serán declaradas a través del RETC, cuando corresponda la Declaración del año 2011 y los años siguientes que le toque operar. DIS: No | Establece los niveles | En Anexo 2 de la DIA, se 146/97 máximos permisibles de | adjunta el Estudio de MINSAL presión sonora continua y | Evaluación de Impacto criterios técnicos para | Acústico, donde se establece evaluar la emisión de ruidos | que la empresa cumple con molestos en áreas urbanas y | los niveles de ruido rurales. perimetral definidos en el mencionado Decreto, con las medidas de mitigación indicadas en las páginas 8 y 9 del ICE. D.S. NO 47/92 | Establece obligatoriedad de | Durante la etapa de MINVU implementar las medidas | construcción, se mitigará las que se señalan para |emisiones de polvo controlar emisiones de | manteniendo humedecido el material particulado y gases | terreno, escarpado de los durante las faenas de|camiones que transportes construcción, a fin de|de áridos y material de reducir dichas emisiones. escarpe. Durante la operación: No habrá generación de olores, gases o polvos que puedan causar molestias al vecindario DIR NO | Regula otorgamiento de | Se manejarán 725/67 autorización sanitaria para | segregadamente los MINSAL la disposición de basuras residuos ¡inertes y los

peligrosos. En el caso de los primeros, los escombros y/o excedentes de áridos serán depositados en rellenos sanitarios ambientalmente autorizados. Otros residuos sólidos no peligrosos serán acopiados en un sector, para su posterior traslado a sitio de disposición final autorizado. Constructora Noval Ltda. se responsabiliza por el destino final de los residuos. Asimismo, por el acopio temporal de sus residuos en el predio, solicitará autorización sanitaria a la Seremi de Salud, para lo cual se contempla la instalación de al menos 10 contenedores de 120 litros,

plástico, con tapa, de fácil manejo a ubicar en el borde a las vías interiores de la faena y a uma distancia inferior a 70 m desde los puestos de trabajo, cuyo retiro lo efectuará con una frecuencia de tres veces por semana (lunes, miércoles y viernes) por una empresa del rubro especialmente contratada por el titular.

D.S. 148/03 MINSAL

Establece las condiciones de almacenamiento y manejo de Residuos Peligrosos

El almacenamiento de residuos peligrosos se efectuará en contenedores herméticos, al interior de una bodega que se construirá en el predio, en términos de los criterios de almacenamiento indicados en los artículos 31 al 34 del D.S. 148/03.

Patrimonio Arqueológico

LEY 70 MONUMENTOS NACIONALES

17.288/

Establece tuición y protección del Estado, de los monumentos Nacionales

En el área de emplazamiento del proyecto, no se encontraron referencias de hallazgos arqueológicos ni paleontológicos. No obstante lo anterior, Constructora Noval Ltda. indica que de efectuarse un hallazgo arqueológico 0 paleontológico, procederá según lo indicado en los artículos 26 y 27 de la Ley 17.288/70 y en los artículos 20 y 23 del reglamento de la Ley N* 17.288 sobre prospecciones arqueológicas, antropológicas O paleontológicas 7 paralizando las obas en e frente de trabajo del o de los hallazgos e informará de inmediato y por escrito al consejo de monumentos nacionales, para que disponga de los pasos a seguir.

Condiciones ambientales y sanitarias de los lugares de trabajo

D.S. 594/00 MINSAL

Establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas a mantener en

lugares de trabajo.

En el Anexo 2 de la DIA, se adjunta check list de cumplimiento del DS 594/00., las cuales se encuentran contenidas en las págs. 7 y 9 del ICE.

Recursos Naturales

LEY DE CAZA N9 19.473/96 y su Reglamento N9 5/98

Protege la Fauna Silvestre del Lugar y área de influencia del proyecto.

Constructora Noval S.A. capacitará a sus trabajadores acerca de la conservación de la fauna, e instalará carteles de PROHIBIDO CAZAR.

Asimismo, en caso de que por algún accidente llegara a encontrarse dentro de la

obra alguna especie que se haya accidentado producto de la faena, se socorrerá a la especie en riesgo en la medida de lo posible, se contactará a una clínica veterinaria y se dará aviso al SAG.

4.2 Permisos ambientales sectoriales:

Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Conjunto Habitacional Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano " requiere del permiso ambiental sectorial contemplado en el artículo 93 del D.S. N095/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley NO 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Conjunto Habitacional Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias, según se detalla a continuación:
Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de fluentes, emisiones o residuos: Los efluentes líquidos sólo corresponderán a aguas servidas durante las obras de construcción para lo cual se dispondrán baños químicos. Respecto a los residuos sólidos, estos corresponderán a material proveniente de las excavaciones la que serán reutilizados en las obras, y aquellos restantes serán dispuestos en lugares autorizados.
Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire: No se prevén efectos adversos significativos sobre recursos naturales, por cuanto las emisiones durante la etapa de construcción principalmente de material particulado y emisión de ruido durante el período de construcción, serán controlados y mitigados, con pantallas acústicas y humectación de terreno.
Reasentamiento de comunidades humanas, alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos: Por la naturaleza y características del proyecto, éste no considera acciones de estas características.
Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar: El proyecto no incluye acciones de este tipo, dado que no existen construcciones, lugares o sitios de estas características.

+. Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona: El proyecto no incluye acciones de este tipo, dado que no existen construcciones, lugares o sitios de estas características.

Alteración de monumentos sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural: El proyecto no se sitúa en o alrededor de algún monumento nacional o sitio con valor antropológico, histórico o parte del patrimonio cultural.
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar al Servicio de Evaluación Ambiental Región del Biobío, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Organos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
Que, para que el proyecto "Conjunto Habitacional Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región del Biobío, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región del Biobío, la individualización de cambios de titularidad.
Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
Que, la Comisión de Evaluación Ambiental ha estimado indicar al titular del proyecto “Conjunto habitacional Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano" que, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, respecto de las características y condiciones de construcción de los edificios, deberá planificar y asegurar la adecuada accesibilidad de los camiones recolectores de la basura domiciliaria a los edificios.
Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío

RESUELVE:

CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Conjunto Habitacional Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano”.
CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "Conjunto Habitacional Mirador del Pacífico, para apoyo reconstrucción en Talcahuano " cumple con la

Notifíquese y Archívese

efes /ncm

BRA/|

Distribución:

normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en el permiso ambiental sectorial que se señala en el artículo 93 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Dejar constancia que una vez emitida esta Resolución, ningún organismo competente en materia de permisos ambientales podrá negar las autorizaciones de su competencia aduciendo razones ambientales, como tampoco incluir exigencias adicionales de carácter ambiental a lo ya resuelto por esta Comisión como requisito de aprobación.

Disponer que las normas, condiciones o exigencias en base a las cuales se dicta la presenta resolución serán fiscalizadas por la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, SEREMI de Salud, sin perjuicio de las atribuciones que le corresponden, en esta materia, a la 1. Municipalidad de Talcahuano.

Hacer presente que procede en contra de la presente Resolución, el recurso de reclamación, ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de 30 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular p ejercer cualquier otra acción legal que estime oportuno.

ción Ambiental luación

Santiago Saitua Doren, Representante legal Constructora Noval Ltda. Dirección Regional de Vialidad, Región del Biobío

Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur

Gobierno Regional, Región de Biobío

Ilustre Municipalidad de Talcahuano

SEREMI de Salud, Región del Biobío

C/c:

SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región del Biobío SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío

Expediente del Proyecto "Conjunto Habitacional Mirador del reconstrucción en Talcahuano " Archivo Servicio Evaluación Ambiental, VIII Región del Biobío

Pacífico,

para apoyo