Construcción de Línea de Flujo Pozo Tetera 4
REPÚBLICA DE CHILE - COMISION DE EVALUACIÓN XIl REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA
Califica Ambientalmente el proyecto "Construcción de
Linea de Flujo Pozo Tetera 4 " Resolución Exenta N* 013/2010 Punta Arenas, 26 de Octubre de 2010
VISTOS:
1.- La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Tetera 4”, presentada por el Señor Christian Muñoz Becerra en representación de GEOPARK CHILE LIMITED Agencia en Chile, con fecha 11 de junio de 2010; 2- Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: 2.1- Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental Oficio N1124, publicado por Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 23/06/2010; Oficio N900, publicado por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 24/06/2010; Oficio N%146 MA., publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 24/06/2010; Oficio N"460, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 30/06/2010; Oficio N220/2010, publicado por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 01/07/2010; Oficio N“356, publicado por Dirección de Obras Hidráulicas, Wagallanes y Antártica Chilena, con fecha 01/07/2010; Oficio N320, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 02/07/2010; Oficio N084, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 02/07/2010; Oficio N254, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 02/07/2010; Oficio N“467, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 05/07/2010; Oficio N556, publicado por Planificación y Coordinación, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 05/07/2010; Oficio N3511, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 06/07/2010; Oficio N157, publicado por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 06/07/2010; Oficio N“708, publicado por Ministerio de Energía, con fecha 08/07/2010;
2.2.- Con Relación al Adenda N1 Oficio N1430, publicado por Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 16/08/2010; Oficio N593, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 17/08/2010; Oficio N“407, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 18/08/2010; Oficio N"288, publicado por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 19/08/2010; Oficio N%337, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 19/08/2010;
2.3.- Con Relación al Adenda N2 Oficio N380, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 15/09/2010;
2.4.- Con Relación al Adenda N2 Oficio N418, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 07/10/2010;
3.- El Acta de la Sesión N*02 la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, de fecha 26 de octubre de 2010;
4- Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Tetera 4”.
5.- Lo dispuesto en la Ley N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2 del
D.S. 95/01 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N*19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N“1600/2008, de la Contraloria General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión de Evaluación de Magallanes y Antártica Chilena debe velar por el cumplimiento “de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Tetera 4”:
yel derecho de GEOPARK CHILE LIMITED Agencia en Chile a emprender actividades, está ito, al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la
ter ión del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos
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aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3.- Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el
proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Tetera 4” consiste en construir las instalaciones de superficie necesarias para transportar hidrocarburos del Pozo Tetera 4. El proyecto contempla construir 3.740m de linea de flujo y las instalaciones de superficie necesarias que finalmente permitirán colocar en etapa de producción el pozo Tetera 4. Las instalaciones de superficie serán variables, dependiendo de la etapa de prueba del pozo, de si este aporta o no gas, de la temperatura y presión a la que fluye y de la propia composición del fluido. Los equipos a interconectar en superficie, siempre estarán restringidos al área de operación del pozo, también denominada locación, Si durante la etapa de prueba del pozo, este resulta ser técnica y económicamente productor continuo, con presencia de la fase gaseosa, entonces, será necesaria la construcción de la línea de flujo.
3.1- Vida Útil
La evaluación económica del proyecto considera una vida Útil de 10 años. Sin embargo, el diseño y programa de mantención de la infraestructura proyectada, contempla un periodo de utilización bastante superior, dependiendo de los futuros proyectos de hidrocarburos que se puedan generar en el área de operación.
3.2.- Superficies Etapa Superficie Requerida Construcción 10 Operación 2 Total 12 3.3.- Localización
El proyecto se encuentra dentro del denominado Bloque Fell ubicado en la Comuna de San Gregorio, Provincia de Magallanes, Región de Magallanes y Antártica Chilena, distante a unos 170km al norte de la Ciudad de Punta Arenas. 3.3.1.- Trazado del Ducto El trazado proyectado del ducto se inicia desde el pozo Tetera 4 finalizando en el pozo Dicky 2 existente
Coordenadas UTM WGS84 Trazado Norte Este Desde Pozo Tetera 4 4223066 450839 Hasta Pozo Dicky 2 4223427 447424 3.3.2. Superficie Comprometida
El proyecto ocupará una superficie total de 0,37Ha, correspondientes al área de intervención de la zanja donde se alojará el ducto, considerando un ancho de franja de 1m.
3.4.- Definición de sus partes, acciones y obras físicas 34.1- Levantamiento de Información 3,4,.1.1.- Topografía de Detalle
La construcción de la linea de flujo proyectada exige topografía de detalle para el caso de afrontar obras especiales o cruces especiales, en este caso para el desarrollo de este proyecto, al no contemplar obras especiales solo se desarrollará topografía que de cuenta de la Planta de trazado.
34.2.- Etapa de Construcción 3.4.2.1.- Descripción de los Componentes del Proyecto 3.4.2.1.1.- Lineas y Equipos a Instalar
Además de la cañería propiamente tal, el ducto en algunas ocasiones podría estar complementado con equipamiento auxiliar destinado a salvaguardar la operación continua del mismo y garantizar las condiciones de seguridad del proceso. Con el objeto de asegurar el transporte continuo de la fase gaseosa del hidrocarburo producido por el pozo, pudiese ser necesaria la instalación de calentadores en la línea de flujo. El Objeto de instalar estos equipos térmicos será calentar el gas, de manera de evitar que en su etapa de enfriamiento por transporte y transferencia de calor, alcance la temperatura de formación de hidratos, taponando la línea, lo que interrumpiria el flujo continuo de la misma.
Los calentadores mencionados, siempre serán del tipo de calefacción indirecta por serpentín metálico inmerso en un baño térmico de agua, con instrumentación adecuada que permita mantener temperatura constante en el baño térmico (controlada por el operador a voluntad).
Respecto de la resistencia del material, el serpentín del calentador, siempre será de un rating de presiones mucho mayor al de la línea de conducción del pozo, en efecto, si la línea tiene cañeria de acero al carbono SCH 40, el serpentín del calentador será SCH 80 si se trata del mismo material API.
La necesidad y la ubicación definitiva de estos calefactores en la linea de flujo, solo será posible determinar luego de ser concluida la etapa de pruebas del pozo, donde es posible conocer la temperatura en cabeza de pozo y el gradiente térmico del mismo, la presión en cabeza y su gradiente y la cromatografía del gas producido, Solo con estos datos es posible estimar si el fluido producido es proclive o no a la formación de hidratos.
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3,42.1.2-
La línea de flujo se diseñará e instalará según la norma Internacional ANSI/ASME B31.8 "Gas Transmissión and Distribution Piping Systems de los estados Unidos de Norte America”, según última edición disponible, para los aspectos técnicos de diseño, fabricación, construcción, instalación, inspección y prueba.
El ducto metálico, corresponde a cañerla de acero, el diámetro exterior y espesor de ésta, surgen de los correspondientes cálculos de ingeniería, luego de considerar la presión a la que será sometida y la tensión admisible del material considerado.
La cañería a utilizar estará recubierta con revestimiento exterior de polietileno extruido, tricapa como protección anticorrosiva exterior, La profundidad de enterramiento, para el ducto, oscilará entre 1,0 y 1,5 metros.
En la plataforma de perforación, los fluidos producidos por el pozo podrán ser conducidos hasta un calentador instalado en la misma plataforma, con el fin de evitar la formación de hidratos en la línea de flujo, impedir la formación de ceras y el posible taponamiento de la linea de flujo. La instalación y ubicación especifica del (de los) calentador (es), ya sea en las plataforma de perforación y/o en la línea de flujo en cuestión se determinará después de conocer el resultado de la prueba de pozo.
Los fluidos del pozo, dependiendo de la presión de operación, podrán ser conducidos secuencialmente hasta un separador bifásico instalado en la plataforma del pozo. La función del separador bifásico es separar la corriente liquida del gas asociado a alguna presión de etapa (presión de captación de los fluidos del pozo). Los líquidos son retirados por la parte baja del equipo y la fase gaseosa, se retira por la parte alta del mismo.
Los líquidos separados, son almacenados en un estanque de almacenamiento de 100m* de capacidad, construido bajo la norma Internacional "American Petroleum Institute" API 650 "Welded Steel Tanks for Oil Storage” y luego son transportados por camión a la Planta de Kimiri Aike o a la Central Pampa Larga y/o Terminal Gregorio de ENAP.
El Estanque mencionado, será instalado en la misma locación del pozo, además se encontrará al interior de un compartimiento estanco, denominado pretil de contención, Dicho pretil, tendrá la capacidad de contener el volumen total del estanque en caso de derrame de producto, ya sea por rotura fortuita o por falla operacional. El pretil tendrá la capacidad de contener todos los elementos propios del estanque, como válvulas, manto, suelo, escotillas, etc. El pretil estará revestido con una geomembrana impermeable (lámina de HDPE de a lo menos 1 milímetro de espesor) que en caso de derrame, evitará la penetración del hidrocarburo hacia el suelo.
En tanto, el gas producido, eventualmente tendría que ser deshidratado por una unidad de Trietilenglicol (TEG) (en contacto a contracorriente para la eliminación de agua) y/o por una inyección de metanol (inhibidor de la formación de hidratos) en la unidad de separación. Posteriormente, será conducido, a través de la linea de flujo hasta el pozo Dicky 2 existente. La conexión de la linea de flujo proveniente del pozo Tetera 4, será a través de un empalme con válvula instalada por Geopark en el Pozo Dicky 2.
La línea de flujo o también llamada línea de conducción sólo transportará gas, lo cual reducirá al mínimo las posibilidades de derrames líquidos en caso de rotura de la cañeria. Las características físico químicas del gas serán conocidas una vez realizadas las pruebas de pozo.
La longitud del ducto será de aproximadamente 3740 m y en un diámetro nominal de 3, 406 pulgadas con cañería de acero al carbono del Tipo API 5L X, dependiendo de la productividad del pozo constatada en la etapa de prueba de éste,
Otros Equipos, Seguridad Adicional
En la plataforma del pozo se realizará el montaje de una válvula de corte por alta y baja presión en la línea (conocida como válvula de Shut Down o de Shut Off).
La válvula de corte se instalará en la armadura de producción del pozo (Árbol de pascua), precisamente en el sector de la válvula de ala del mismo y antes de la Tee porta choque. Esta válvula es la que cuenta con el dispositivo pilotado de detección de baja y alta presión del ducto.
El sistema de detección posee un controlador hidráulico que tiene como objetivo principal producir el cierre de la válvula en caso de baja o alta presión en la línea. Los valores límites de alta y baja presión para el cierre de dicha válvula, son controlados a voluntad por el operador. Por ejemplo, ante una eventual rotura en la línea de flujo, la calda de la presión en la válvula será detectada por ésta y inevitablemente bloqueará el flujo desde el pozo. Al contrario, frente a un taponamiento en la línea de flujo, por ejemplo por un hidrato, la presión en la válvula será incrementada produciendo igualmente el bloqueo de la válvula. La reacción de esta válvula de seguridad para el cierre ocurre en solo segundos.
El desbloqueo de esta válvula de seguridad, solo puede ser efectuado por el operador en forma manual y sólo después de haber comprobado que no es necesario mantener la condición de bloqueo del pozo,
En el caso de resultar un pozo productor de hidrocarburo solo en fase liquida (petróleo negro) sin gas asociado y sin la energia suficiente como para fluir por si mismo, será necesario instalar un aparato de bombeo individual en la plataforma de perforación del pozo. Dicho aparato estará constituido por una bomba mecánica instalada al interior del pozo, el varillaje correspondiente para su operación hasta la superficie y un "caballito" en superficie con su motor y contrapeso.
En el caso de ser necesaria la instalación anterior, el cabezal del pozo será especial para este evento y no permitirá la instalación de un árbol de pascua normal para pozo
3110
3.4.2.1.3.-
3.4.2.1.4.-
3422-
3.4.2.2.1.-
3.4.2.2.2.-
3.4.2.2.3.-
surgente y tampoco la válvula de seguridad mencionada con anterioridad (Shut Down). En todo caso, la presión en este evento será en extremo baja, la bomba entregará una presión de descarga solo suficiente para llevar el producto líquido desde la cabeza del pozo hasta el estanque de almacenamiento. En este Caso dependiendo de los valores de presión y de la temperatura de flujo será opcional la instalación del calentador y separador en la plataforma del pozo. Si durante la etapa de operación del pozo, este evoluciona y comienza a producir gas asociado con incremento en la presión de operación, entonces será necesaria en dicho momento la instalación del separador mencionado anteriormente, Medidas de Seguridad El proyecto contempla instalar a lo largo del trazado una cinta de advertencia enterrada entre la cañería y la superficie. Ésta cinta es altamente visible, de polietileno de alta densidad e impresa con la siguiente leyenda: "GEOPARK - PELIGRO NO EXCAVAR NI ANCLAR - LÍNEA DE PRESIÓN”. Esta medida evita que al momento de realizar alguna actividad de excavación no se continúe con dicha labor. Otra medida es la instalación de señalética a lo largo del trazado completo. Dichos letreros poseen una leyenda que señala el diámetro del ducto enterrado y el teléfono de contacto de la Empresa. Además, se incluirá en la señalética una leyenda que dirá: GEOPARK - PELIGRO NO EXCAVAR NI ANCLAR - LÍNEA DE PRESIÓN. Además de las medidas antes mencionadas, se considera el recubrimiento tricapa en las cañerias y también un sistema que brinda el máximo de seguridad frente a una rotura accidental. Este sistema se denomina “Válvula Hidráulica de Seguridad en boca de pozo”, o comúnmente llamada, "Válvula de Shut Down”, La válvula de Shut Down posee un controlador hidráulico que tiene como objetivo principal producir el cierre de la válvula en caso de baja o alta presión en la línea. Por otra parte, permite la operación manual frente a cualquier situación. Esto significa, que al momento de una eventual rotura, la válvula se cerrará inmediatamente, evitando el flujo de gas. Campamentos de Faena Durante la etapa de construcción el personal de faena utilizará las dependencias de la Villa Punta Delgada, para su alimentación y alojamiento, si bien la compañía lleva a cabo diferentes proyectos, estos se realizan de manera secuencial y no simultánea. Por lo tanto, sólo se cuenta con un Único frente de faena, lo cual no se traduce en un aumento de personas a las que ya posee la comunidad en este sector y por ende no se presenta un aumento en las demandas de los servicios básicos. Forma de Construcción La etapa de construcción está conformada por una secuencia de actividades relacionadas entre sí y que deben ser correlativas, tanto para minimizar el temporal impacto ambiental que necesariamente provoca la construcción de una línea e instalaciones industriales gasiferas, como también, para optimizar los recursos empleados durante la construcción, La construcción de la linea propiamente tal, se inicia con la demarcación topográfica de la franja de derechos de paso y eje del ducto, para luego proseguir con la etapa de movimiento de tierras que involucra: excavación y relleno de la zanja que contendrá al ducto. Cabe destacar que el movimiento de tierra para conformar la zanja será minimizado con el objeto de mitigar el impacto sobre una mayor superficie de suelo. El ancho de la zanja será de im, y la maquinaría transitará desde el lado interno del camino. Cuerpos de Agua A lo largo del trazado de la línea de flujo no se registraron cauces o cuerpos de agua que pudiesen verse afectados por el desarrollo del proyecto. Contratos de Construcción La construcción del ducto e instalaciones de producción se realizarán mediante la “Contratación de Obras” a un tercero y será supervisada por personal de GeoPark, quien será responsable en todo momento de la ejecución de éstas. Medidas de Prevención de Impactos Con el fin de evitar impactos en los componentes ambientales del sector, así como también de la actividad productiva por excelencia del sector que es la ganaderia ovina, se contemplan Una serie de medidas que a continuación se detallan: La primera medida considera el Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal (PICV). Otra medida es reducir la superficie de intervención a la minima cantidad. En tal sentido, el ancho de la zanja para el tendido del ducto será de un máximo de 1m. Preferentemente, se tratará de transitar con la maquinaria por el camino de acceso al pozo. Por otra parte, se mantendrá una estrecha relación de comunicación con el propietario del predio. Esta medida ayudará a llegar a acuerdos con el superficiario para que el ganado no se vea afectado por las diferentes actividades del proyecto. En cuanto a lo que al personal se refiere, se les instruirá para mantener un constante respeto por los componentes ambientales del sector y por los de actividad ganadera, restringiendo todas las actividades asociadas a éste proyecto sólo a las áreas que se han establecido en esta DIA. Además, se les instruirá para no desarrollar actividades tales como, pesca y caza u otra que pueda causar algún tipo de impacto adicional. Respecto de las medidas concernientes a las exigencias a terceros, se contratará a empresas calificadas, que con su trayectoria aseguren la calidad de un servicio seguro y compatible con el Medio Ambiente.
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Con el fin de evitar derrames que escurran hacia zonas aledañas a la plataforma, se
considerará lo siguiente:
-
El estanque de almacenamiento, poseerá un pretil de contención capaz de contener la capacidad total del estanque. El pretil a su vez está revestido con una geomembrana impermeable que evita la penetración del hidrocarburo derramado hacia el suelo.
-
— El sistema de carga hacia las unidades de transporte poseerá dos válvulas de corte, un sistema de drenaje hacia un sumidero de concreto y la manguera conectada a un tapón de seguridad capaz de resistir la presión que se ejerce al drenar el hidrocarburo remanente en el sistema de carga al sumidero.
-
— El personal operador del proceso de carga y descarga de hidrocarburos poseerá una capacitación estricta para llevar a cabo dichas tareas.
Con el fin de evitar incendios durante la soldadura del ducto, se considerarán las
siguientes medidas:
-
Utilización de carpa, la cual evitará que se propague la chispa a lugares aledaños a la soldadura, producto del viento reinante en la zona.
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— Debajo de la unión a soldar se instalará una manta de cuero de 1m2, para evitar la propagación de la chispa hacia zonas aledañas a la soldadura.
-
— Durante la construcción del ducto, en todo momento se poseerán extintores de polvo químico seco, como medida de prevención de incendio.
-
— Ántes de realizar la soldadura del ducto, se solicitará un respectivo permiso de trabajo en caliente, con el fin de planificar las faenas
-
— Conel fin de asegurar el control de incendios, que el titular mantenga un camión aljibe durante la etapa de soldadura del ducto,
3,14.3.- Etapa de Operación
3,43.1.- Ruta de Transporte de Fluido El hidrocarburo a transportar proviene del pozo Tetera 4 y será conducido por camión a la Planta de Kimiri Aike o Central Pampa Larga y/o Terminal Gregorio de ENAP para su posterior venta. Los camiones que realizan el transporte de líquidos desde el pozo Tetera 4 hacia Central Pampa Larga, Planta Kimiri Aike y/o Terminal Gregorio cuentan con autorización de la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC) y están bajo el D.S. N” 298 de Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos.
3.4.3,2.- Supervisión del Ducto El ducto será monitoreado por un supervisor (operador de pista) periódicamente, premunido de Una camioneta con equipo de radio, con comunicación directa a la estación base de operación de GeoPark en el sector de Kimiri Aike (cruce Punta Delgada). Además se contará con válvulas de seguridad en la boca del pozo que se activará en el eventual caso de un cambio brusco de presión en la cañería, con el fin de evitar derrame del fluido producido en caso de rotura.
3.4.3.3.- Tiempo de Operación de las Instalaciones La operación del proyecto será durante los 365 dias del año. 34.4.- Etapa de Abandono
Posterior a la vida útil del proyecto no se contempla recuperar las cañerías, las cuales permanecerán enterradas, ya que por sus características metálicas, resulta ambientalmente inconveniente su retiro. 3.5.- Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto 3.5.1.- Emisiones a la Atmósfera El proyecto no considera emisiones a la atmósfera dado que lo único que se prevé es la generación mínima de combustión de vehiculos y maquinarias que se utilizarán durante la etapa de la construcción, los cuales cumplen con las normas de emisión permitidas por la legislación chilena. 3.5,2.- Efluentes Líquidos El proyecto sólo considera la generación de residuos liquidos durante las faenas de construcción. En esta etapa se generarán aguas servidas las cuales se originarán de los baños químicos que se utilizarán. Estos baños se instalarán en la faena en un número suficiente de acuerdo a lo establecido en el D.S. 594 del MINSAL. Éstos serán contratados a una empresa regional especializada, la cual se encargará además de disponer el residuo en el lugar donde le esté permitido por la Autoridad Sanitaria. 3.5.3.- Residuos Sólidos El proyecto considera la generación de residuos sólidos domiciliarios e industriales (Restos de soldadura y restos de hormigón) menores, los cuales se generarán durante las faenas de construcción. Estos residuos corresponden a un volumen no superior a los 2m* los cuales serán dispuestos en el Vertedero Municipal de Punta Arenas. 3.5,4.- Ruido El proyecto no considera en ninguna de sus etapas la generación de ruidos. Durante la etapa de construcción el ruido generado por las maquinarias será mínimo y puntual. Formas de Energia El proyecto no contempla la generación de formas de energía. 5, Flora El área corresponde a una formación vegetacional homogénea del tipo coirón duriherbáceo ones vegetacional se presenta difusa, con áreas de mayor o menor predominancia de
Zó0irón o especies vegetales rastreras), formación frecuente y característica del área de estepa
e
: ) mE r-occidental de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, con un uso agropecuario pfedominantemente ganadero ovino, punto de vista desde el cual, es posible considerarlo
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37.
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3.9.-
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como de calidad media conforme al potencial productivo regional. El área de impacto directo e indirecto del proyecto no exhibe especies vegetales con problemas de conservación, siendo un área con un alto nivel de intervención antrópica producto de la actividad ganadera y petrolera- gasifera desarrollada históricamente, por lo cual se estima que la construcción de la citada linea de flujo, no producirá impactos significativos o irreversibles al medio natural o ganadero. Fauna En toda el área prospectada no se detectaron sitios especificos de importancia en relación con la diversidad faunistica y que pudiesen determinar mayores/menores indicadores de riqueza especifica. El ambiente es homogéneo y no se distinguen sectores con condiciones de hábitat excepcionales ni sitios de crianza de especies en peligro o áreas de concentración de fauna relevantes. Por otra parte, no se encontró evidencias, como individuos, restos cadavéricos, fecas, huellas o madrigueras que pudiesen indicar la presencia de especies residentes con problemas de conservación. Finalmente y considerando el área del proyecto, no intercepta condiciones de hábitat excepcionales ni sitios de crianza de especies en peligro o áreas de concentración de fauna relevante, se concluye que la construcción y operación del proyecto, no generará impactos ambientales de importancia sobre la fauna de vertebrados tetrápodos presentes en el área de construcción. Las especies en categoría de conservación encontradas en el sector, el guanaco y el ñandú, corresponden a especies de una alta movilidad que no se verán afectadas por el desarrollo del proyecto. Hidrología La línea de flujo atraviesa valles donde se verifican escurrimientos efímeros y/o intermitentes, que, por lo visto en el terreno, la aridez general de la zona y el pequeño tamaño de las hoyas que los alimentan superficialmente con agua, se considera que son principalmente de tipo difuso y pequeña magnitud, aunque pueden generar apozamientos transitorios y, en al menos un valle, indicios aislados de socavación local. También atraviesa valles provistos de cauces en estricto sentido técnico, los que también presentan flujos efimeros y/o intermitentes, aunque por la magnitud de las hoyas que los surten con agua alcanzan caudales de magnitud suficiente como para labrar este tipo de cauces, Se considera que para evitar interferencias entre la linea de flujo y eventuales flujos efimeros y/o intermitentes, es necesario: a) reponer con sumo cuidado las características de la cubierta vegetal y alisamiento del fondo del valle b) compactar bien los rellenos de la zanja, para evitar asentamientos y la deformación consiguiente de la superficie del terreno, y c) alejar la línea de flujo de las zanjas de drenaje longitudinal del camino y colocar la tubería a la profundidad necesaria para que no tome contacto con los bulbos de socavación local que pudiera generar el sistema de drenaje transversal del camino, Para evitar interferencias entre la línea de flujo y eventuales flujos efímeros y/o intermitentes, en los valles identificados, junto con adoptar las recomendaciones recién indicadas, especialmente para el relleno y reposición del terreno y vegetación en el cauce de inundación, es imprescindible realizar un estudio hidráulico y mecánico fluvial que permita predecir el comportamiento del cauce que se atraviesa en crecidas, de modo de establecer la profundidad máxima de socavación y la posible ocurrencia de otros fenómenos mecánico fluviales que condicionen la profundidad a la que conviene instalar la tubería y la longitud del atravieso. En los sectores de mayor pendiente longitudinal del terreno, también deben adoptarse precauciones similares a las señaladas con anterioridad, de modo de evitar que se concentre y canalice la escorrentía superficial difusa sobre trazada superficial de la tuberla. Es importante que no se modifique artificialmente la sección natural de los valles donde se puedan producir flujos o corrientes intermitentes de agua, ya sea de carácter difuso o concentrado. Arqueología El trazado se ha proyectado en una zona abierta y desprotegida del viento, en dirección Este - Oeste. en un sector de lomajes bajos y de una terraza extensa donde la vegetación cubre parte de la superficie restringiendo la visibilidad del suelo a huellas de tránsito de ganado ovino y algunas zonas desnudas, sin observar hallazgos arqueológicos en la superficie del área dispuesta para el proyecto de esta línea de flujo. Durante la inspección del trazado de la linea de flujo no fueron registrados hallazgos arqueológicos en el área de influencia del proyecto. Plan de Emergencia Las posibles contingencias han sido previamente analizadas y principalmente se traducen en rotura de algún tramo del ducto. Las acciones a seguir ante eventualidades de contingencia se resumen básicamente en dejar fuera de servicio cualquiera de los pozos que presente problema, Esto es lo más adecuado, puesto que se trata de múltiples instalaciones distribuidas en un radio pequeño, que permite tomar medidas rápidas y seguras en el sector o pozo que presente inconvenientes. La línea tendrá sistema de seguridad, que en el caso de rotura o taponamiento interrumpirán el flujo en la misma. Ante la eventualidad de un derrame en la locación, el proyecto considera las siguientes + medidas: ; En caso de ocurrencia de una pérdida, el estanque de almacenamiento y todas las 3 válvulas con su debido tapón estarán en un pretil, capaz de contener la capacidad total del 1 estangue. El pretil a su vez está revestido con una geomembrana impermeable que evita la penetración del hidrocarburo derramado hacia el suelo,
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3.11.-
- — Porotra parte, el sistema de carga hacia las unidades de transporte poseerá dos válvulas de corte, un sistema de drenaje hacia un sumidero de concreto y la manguera conectada a un tapón de seguridad capaz de resistir la presión que se ejerce al drenar el hidrocarburo remanente en el sistema de carga al sumidero.
Adicional a esto se debe destacar que el personal operador encargado del proceso de carga, descarga y transporte de hidrocarburo poseerá una estricta capacitación. Además, dadas las caracteristicas de los camiones, estas Unidades poseen un sistema de transporte seguro en caso de un accidente o volcamiento, el cual cuenta con sistemas de válvulas de seguridad que evita la ocurrencia de derrames y además no son presurizados, lo que a su vez impide que el contenido salga. Sin embargo, en caso de ocurrencia de un incidente se actuará de la siguiente manera:
Ante un accidente carretero, el operador de la unidad de transporte, dará inmediatamente aviso
al campamento, al supervisor de turno, indicando lo ocurrido y se seguirá el procedimiento.
Cada unidad poseerá un equipo de comunicación.
En ese momento el supervisor se contactará con el Asistente de Medio Ambiente, quien
activará de inmediato el procedimiento para el control de la contaminación por derrames de
hidrocarburos, el cual involucra las siguientes acciones:
La Brigada de Emergencia acudirá al área del evento para realizar las acciones necesarias de
contención y control del derrame. Esta brigada se compone por un equipo de personas entrenadas para realizar las acciones pertinentes ante una situación de derrame y cuentan con el equipo necesario para controlar el derrame y mitigar todo tipo de impacto al Medio Ambiente.
Se dará lugar al confinamiento y acciones para evitar la propagación del derrame (bordear o
cercar los sitios contaminados, colocar letreros de advertencia y prohibir el paso, entre otras.) y
para minimizar cualquier riesgo de daño a personas flora, fauna, cuerpos de agua, y en general al Medio Ambiente.
Posteriormente, se procederá de acuerdo a lo estipulado en el Plan de Emergencias y
Contingencias ante Derrame, detallado en el Anexo 8 de este capitulo,
Por otra parte, cabe destacar que en el caso del transporte a través de camiones, las medidas más importantes son de carácter preventivo, donde se realizará lo siguiente:
-
Verificar el estado de las válvulas antes de iniciar el transporte (deberán estar cerradas correctamente).
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— Conducir a velocidad prudente de acuerdo a las caracteristicas del camino.
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— Realizar mantención periódica de los vehículos involucrados, con el fin de no sufrir ningún tipo de averia durante el transporte, que eventualmente pueda dar lugar a un accidente (por ejemplo: problema de frenos, problemas en la dirección U otros).
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El conductor poseerá una inducción básica de Seguridad, Medio Ambiente y Manejo Defensivo.
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— El vehículo deberá poseer un equipo de comunicación que permite avisar inmediatamente al campamento, en caso de ocurrir algún incidente.
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— Finalmente, cabe mencionar que ante un volcamiento las probabilidades de que se rompa el estanque donde se transporta el fluido son bajas, entre oltras cosas, porque la estructura de éste es de alta resistencia y el contenido no se almacena a presión. Además, las válvulas de entrada y salida, poseen una ubicación que le brinda un alto grado de protección.
Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal
Para la Apertura y cierre de la zanja se deberá seguir el siguiente procedimiento:
-
— De acuerdo a las caracteristicas constructivas del proyecto, se definió una metodología para la apertura y el cierre de la zanja donde se tenderá la cañería del proyecto.
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— Elfin de implementar esta metodología es mitigar el impacto que las actividades asociadas al tendido de ducto podrían causar sobre la cubierta vegetal del área de emplazamiento del proyecto. De tal modo, que la aplicación de esta metodología permitirá una correcta restitución del perfil del suelo y una posterior recuperación natural de la cubierta vegetal.
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— Independientemente del tipo de cubierta vegetal existente, el siguiente procedimiento de apertura y cierre de zanja deberá ser respetado rigurosamente, de modo de permitir restituir la correcta reestructuración del perfil de suelo, facilitando asi el posterior desarrollo natural de vegetación.
-
— Sin quitar la vegetación de la superficie, retirar la tierra vegetal u horizonte superficial de suelo de color más oscuro y disponerlo lateralmente. El horizonte de suelo vegetal puede presentar variaciones en su espesor, por lo que se debe tener cuidado en retirar sólo esta primera capa de tierra en esta primera operación.
-
Continuar la excavación retirando el resto de tierra hasta llegar a la profundidad requerida para la instalación de la tubería. Esta tierra, de un color normalmente más claro y con más piedras, debe disponerse lateralmente en la zanja, pero no junto a la del horizonte superficial (la cual fue retirada inicialmente), sino al lado opuesto.
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— Una vez que el tubo es soldado y puesto en la zanja, ésta debe taparse, restituyendo la
tierra sacada siguiendo el mismo orden en que se encontraban las capas de suelo antes de
la excavación. Por tanto, deberá para luego agregar aquella que fue retirada inicialmente del sector más superficial.
Dado que el suelo de la superficie quedará suelto y seguramente más elevado, éste deberá compactarse. La compactación podrá hacerse con un rodillo liviano y rugoso o bien con una maquinaria que deje la superficie corrugada. De esta forma, se evitará que el suelo se pierda por efecto del agua o el viento, pero se mantendrá suficientemente desagregado como para permitir el posterior establecimiento manual de vegetación.
En el caso de tener que efectuar la compactación en época de lluvias, puede que el proceso no sea posible de realizar por no ser posible compactar material húmedo. En este
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caso se cerrara la zanja y al inicio de la época estival, se efectuará el relleno y compactación.
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— Debe minimizarse el tránsito de maquinarias y vehículos en el área a intervenir, dado que éstos usualmente generan una mayor destrucción de cubierta vegetal que el proceso constructivo de la misma zanja.
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— Porningún motivo deben mezclarse los horizontes de suelo (el superficial con el profundo), pues sólo el horizonte superficial es fértil y capaz de sostener vida vegetal.
La etapa siguiente al movimiento de tierra, es la de instalación del ducto que previamente
requiere: transporte y montaje de las cañerías a lo largo del trazado, preparación de
singularidades y curvado de cañerias (obras de arte), soldadura e inspección de ellas, parcheo de las uniones soldadas e instalación de las cañerias en zanja.
Posteriormente, se retoma el movimiento de tierra comprendido por. i) llenado intermedio de la
zanja; ii) instalación de la cinta de advertencia; ¡li) tapado de la zanja; iv) restitución de la capa
vegetal en los lugares que fue retirada; y v) retiro de los elementos y materiales sobrantes de la construcción.
Terminada la construcción del ducto comienzan las fases de pruebas de éstos, limpieza interior
y puesta en marcha del proyecto.
3.:11.1- Seguimiento
Con el objeto de verificar el correcto prendimiento de la cubierta vegetal del sector donde se construirá el ducto, se contempla evaluar su desarrollo a través de tres monitoreos estivales: el primero, al finalizar la primera temporada de crecimiento y luego de un año, al menos, de establecidos los pastos; el segundo, al finalizar la segunda temporada de crecimiento de los pastos y el tercero, al finalizar la tercera temporada de crecimiento de los pastos
En cada monitoreo se evaluará la cobertura vegetacional general alcanzada (%). Los resultados de los monitoreos se entregarán en 3 informes: 2 parciales (primera y segunda temporada) y uno final.
Al cabo de cuatro años se espera obtener un porcentaje de cobertura superior al 50% del determinado en la etapa antes de la intervención determinado sobre la línea de base vegetacional. Si al cabo de cuatro años éste fuese inferior al esperado, se aplicarán técnicas agronómicas tendientes a evitar el inicio de procesos erosivos producto del tendido del ducto, mediante la aplicación de semillas con fertilizantes adecuados.
El tipo de semilla a aplicar, las dosis y tipos de fertilizantes a utilizar, se señalarán sólo en el momento de definir su necesaria aplicación, debido a que en el mercado dichos productos evolucionan constantemente, ya sea cambiando de tipo, forma, ley o composición; además, dependerá de la disponibilidad especifica de los productos en el mercado local.
3,12.- — Otras Consideraciones
3.12.1.- En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico el titular deberá proceder
según lo establecido en los Artículos N26 y 27 de la Ley N17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N20 y 23 del Reglamento de la Ley N 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas. De producirse la anterior situación, el titular deberá entonces paralizar las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos y deberá informar de inmediato por escrito y telefónicamente al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir, todos los cuales deberán ser implementados por el titular.
4.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Construcción de Línea de Flujo Pozo Tetera 4” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Construcción de Línea de Flujo Pozo Tetera 4” cumple con:
- Normas de emisión y otras normas ambientales:
A- Ley N*17.288/70 del Ministerio de Educación, Ley de Monumentos Nacionales
El proyecto contempla la construcción de una zanja de aproximadamente 1 metro de ancho
a lo largo del tendido del ducto. El titular ha definido un ancho de zanja mínimo con el fin de
intervenir la menor porción de superficie. En la eventualidad de encontrar cualquier hallazgo
de carácter arqueológico, antropológico o paleontológico el titular denunciará e informará a
las autoridades pertinentes.
4.1.2- D.L. N*72/86 del Ministerio de Mineria
Durante la etapa de construcción especificamente durante la instalación de la cañerla, el proyecto generará desechos menores, los cuales serán retirados y dispuestos oportunamente en los lugares autorizados.
41.3.- D.S. N*594/99, de la Higiene y Seguridad del Ambiente y de los Lugares de Trabajo;
Código Sanitario
Si bien el proyecto contempla el transporte de gas, almacenamiento y transporte de
hidrocarburos, sustancias inflamables, éstos en ningún caso consideran la descargada a
una red pública de desagie de aguas servidas, ya que el objetivo del proyecto es el
transporte de los hidrocarburos, para su posterior venta. Por otra parte en el área de influencia del proyecto no existe red pública de desagiles de aguas servidas y/o sistema de alcantarillado.
El proyecto no incorpora ningún tipo de relave minero o industrial o aguas contaminadas
con productos tóxicos de cualquier naturaleza a los cuerpos de aguas antes mencionados,
El proyecto no contempla la acumulación, tratamiento y disposición final de residuos
industriales sólidos y liquidos dentro de su predio industrial. Los únicos residuos generados
la ¡| durante la etapa de construcción de la línea de flujo, serán en una cantidad menor a 2m3 de
- // despuntes metálicos. Para ello contrata el servicio de terceros, los cuales son dispuestos en
/ el vertedero municipal de Punta Arenas,
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Geopark cuenta con una empresa contratista, encargada del almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos industriales que pudiese generar durante el desarrollo del proyecto, fuera del predio. Por ende exige a su empresa contratista las autorizaciones Sanitarias correspondientes para realizar este tipo de faenas. Junto con ello Geopark presenta a la Autoridad Sanitaria los antecedentes que acreditan el transporte, tratamiento, y disposición final de dichos residuos industriales, si es que
se generasen. . En el caso de este proyecto la empresa realizará la misma tramitación en cada oportunidad que se requiera.
Actualmente Geopark en cada oportunidad que requiere la disposición final o tratamiento de sus residuos peligrosos, presenta a la Autoridad Sanitaria una declaración que establece la cantidad y calidad de los residuos generados. Para el presente proyecto, sí es que se generasen residuos peligrosos, el titular presentará la misma declaración en cada oportunidad que corresponda.
Para la construcción del presente proyecto Geopark contrata a terceros y ellos disponen los correspondientes baños químicos para el personal a cargo de la faena. Geopark exige el cumplimiento de esta exigencia sanitaria a la empresa contratista y se asegura de la adecuada disposición final de los residuos, reacondicionamiento sanitario y limpieza con el objetivo de evitar la proliferación de vectores, malos olores y contaminación ambiental.
Las aguas servidas de los baños químicos producidas durante la construcción de la línea de flujo, son retiradas por una empresa contratista especializada en la materia y dispuestas adecuadamente en lugares autorizados por el servicio de salud. Geopark exige el cumplimiento de esta exigencia sanitaria a la empresa contratista,
41.4.- Decreto N* 90 de 1996, del Ministerio de Economia Fomento y Reconstrucción
El proyecto no contempla el almacenamiento de materiales. Las sustancias peligrosas son almacenadas acorde a las exigencias estipuladas en la normativa chilena vigente. Además Geopark cuenta para todos sus proyectos con un Plan de Emergencias! correspondiente.
41.5.- D.5. N*148. Reglamento Sanitario Sobre Manejo De Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos que se pudiesen generar en este proyecto, durante la etapa de operación son sólidos contaminados con hidrocarburos, tales como huaipes y guantes generados por el operario de la unidad de transporte, encargado de la carga y descarga de hidrocarburos desde y hacia el estanque de almacenamiento si es que lo hubiere. Todos los residuos sólidos y líquidos que genera Geopark, están siendo actualmente retirados por la empresa autorizada Servimer y dispuestos finalmente en Hidronor, Por lo tanto, el manejo de los que eventualmente se puedan generar será el mismo.
5.- Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Construcción de Linea de Flujo Pozo Tetera 4" no requiere de alguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Título VI! del D.S. N"95/01 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
6.- — Que, en lo relativo a los efectos, caracteristicas y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19,300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Construcción de Línea de Flujo Pozo Tetera 4” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias,
7.- Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente: 7.A1.- GeoPark se compromete a supervisar los procedimientos para la apertura y cierre de zanja,
con el fin de realizar una correcta intervención de la cubierta vegetal y además realizar el monitoreo de la cubierta vegetal establecido en la DIA.
72.- El titular se compromete a cumplir las recomendaciones establecidas en el informe hidrológico.
8.- Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
9.- Que, la Comisión de Evaluación sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto "Construcción de Línea de Flujo Pozo Tetera 4”, por lo cual, para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
10.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión de Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
11.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión de
Evaluación de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios de
titularidad.
Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de
responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de
Un tercero,
Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión de Evaluación de la Región de
Wlggallanes y Antártica Chilena
“FRESUELVE: DIRECCIÓN £
9/10
| Distribución:
Cfc:
so
CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Tetera 4”. CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto “Construcción de Linea de Flujo Pozo Tetera 4" cumple con la normativa de carácter ambiental, y no requiere de permisos ambientales sectoriales.
Hacer presente que proceden en contra de la presente Resolución, los recursos de reposición, ante esta Comisión de Evaluación, y jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifiquese,y Archívese
) usanovic Marusic
(ñten enta ÓN de Un sbiental de la agall es/ Á ártica Chilena NAS
¿> Lecretaria Comisión de Evaluación ¿gión de Magallzines y Antártica Chilena
pe
CHRISTIAN MUÑOZ BECERRA
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena
Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena
llustre Municipalidad de San Gregorio
Planificación y Coordinación, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaria Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena
Servicio Nacional de Pesca, Magallanes y Antártica Chilena
Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena
Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena Consejo de Monumentos Nacionales
Ministerio de Energía
Expediente del Proyecto "Construcción de Linea de Flujo Pozo Tetera 4"
Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Magallanes y Antártica Chilena
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