Plan de Cierre Vertedero Comuna de La Unión
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE REGIÓN DE LOS RÍOS
Califica ambientalmente el proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión”.
Resolución Exenta N? ur 0 1 0 2
A AA
ve 08 SEP 2010
VISTOS:
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La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión”, presentada por la Ilustre Municipalidad de La Unión, con fecha 24 de abril de 2010.
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Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
. Oficio N%402 sobre la DIA, por Servicio Agrícola Ganadero, con fecha 18/05/2010.
. Oficio N*375 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda, con fecha 19/05/2010.
. Oficio N%0675 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, con fecha 20/05/2010.
. Oficio N*1367 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Los Ríos, con fecha 20/05/2010.
. Oficio N*578 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, con fecha 20/05/2010.
. Oficio N“219 sobre la DIA, por CONADI, con fecha 20/05/2010.
. Oficio N*335 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 20/05/2010.
. Oficio N*2815 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 20/05/2010.
. Oficio N%741 sobre la DIA, por Secretaría Regional de Planificación, con fecha 20/05/2010.
. Oficio N%649 sobre la DIA, por SEREMI de Obras Públicas, con fecha 20/05/2010.
. Oficio N*105 sobre la DIA, por Servicio Nacional de Turismo, con fecha 20/05/2010.
. Oficio N*174 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, con fecha 20/05/2010.
. Oficio N%10 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, con fecha 24/05/2010.
N*523 sobre la DIA, por SEREMI de Transporte, con fecha 26/05/2010.
N*514 sobre la Adenda 1, por Servicio Agrícola Ganadero, con fecha 17/06/2010.
. Oficio N*676 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, con fecha 18/06/2010.
. Oficio N*431 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 18/06/2010.
. Oficio N%742 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Obras Públicas, con fecha 21/06/2010.
. Oficio N*“3286 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 22/06/2010.
. Oficio N*1646 sobre la Adenda 1, por Gobierno Regional, Región de Los Ríos, con fecha 23/06/2010.
. Oficio N*861 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, con fecha 23/06/2010.
. Oficio N*207 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Agricultura, con fecha 23/06/2010.
. Oficio N“483 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda, con fecha 25/06/2010.
. Oficio N*1007 sobre la Adenda 1, por Secretaría Regional de Planificación, con fecha 02/07/2010.
. Oficio N*281 sobre ta Adenda 1, por CONADI, con fecha 02/07/2010.
. Oficio N*1150 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Salud, con fecha 09/08/2010.
. Oficio N*1310 sobre la Adenda 2, por Secretaría Regional de Planificación, con fecha 10/08/2010.
. Oficio N*259 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Agricultura, con fecha 18/08/2010.
- El Acuerdo N 01/16/2010 consignado en el Acta de la Sesión Ord. N 16/2010, de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, de fecha 30 de Agosto de
2010. 1114 ÍC
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Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión”.
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Lo dispuesto en la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por la Ley N 20.417, el artículo 2% del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N 1600 de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución N 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; el artículo 14 del Reglamento de Sala de la Comisión Regional del Medio Ambiente de Los Ríos, y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
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Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión”.
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Que, el derecho de la Ilustre Municipalidad de La Unión a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
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Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión” consiste en:
3.1 La implementación de obras de saneamiento en el área que es ocupada para la disposición de los residuos domiciliarios de la Comuna de La Unión, las cuales consisten especificamente en el desarrollo de un Plan de Cierre, el que contemplará como maquinaria para el desarrollo de tales obras, la ocupación de una retroexcavadora, dos camiones tolva, 1 bulldózer y un mini cargador.
3.2 En relación al flujo promedio diario que tendrá el proyecto, el titular lo ha estimado en 20 camiones con una capacidad de 10 m* c/u por un período de 12 días, y utilizará la Ruta T-80, denominado camino a Trumao.
3.3. Se somete al SEIA en virtud a lo dispuesto en el artículo 3" literal 011) del D.S N* 95/2001 Reglamento del SEIA, por corresponder a la “Reparación o recuperación de terrenos que contengan contaminantes, que abarquen, en conjunto, una superficie igual o mayor a diez mil cuadrados (10.000 m?y”.
3.4 La superficie que comprende el proyecto es de 1,7 hectáreas. El proyecto declara una inversión de MM US$ 1 (un millón de dólares).
3.5. El proyecto, se emplazará en la Comuna de La Unión, Provincia del Ranco, en la Región de los Ríos, específicamente en sector denominado Sang Llue, a 2,5 km de la ciudad, hacia el suroeste, camino a Trumao.
3.6. El proyecto requiere específicamente para la etapa de construcción, 10 personas.
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3.7. El proyecto contempla las siguientes partes, acciones y obras físicas. 3.7.1 Descripción de la etapa de cierre Obras Físicas:
Las obras físicas que se llevarán a cabo durante el cierre del vertedero, son las que se describen a continuación:
A. Conformación del Sello Superficial: A.1 - Instalación de Faenas
Actualmente, en el vertedero Municipal no existe ningún tipo de instalación, por encontrarse abandonado, por lo que se implementará la siguiente infraestructura:
. Servicios higiénicos, complementando lo que se dispone actualmente (baños, duchas). . Bodega para almacenamiento de materiales. . Generador de electricidad.
Las operaciones conducentes al cierre del vertedero, se desarrollarán dentro de los límites indicados en la figura N* 6 de la DIA.
A.2 - Limpieza del Sitio y Control de Plagas
Previo a cualquier obra a realizar en el vertedero, se realizará una limpieza del sitio, la cual consiste principalmente del retiro de basuras superficiales, desbroce y retiro de matorrales y árboles que se encuentren dentro del sector.
Sobre el terreno despejado, una empresa especializada en control de plagas realizará una evaluación en el sitio del vertedero y en sus instalaciones, para detectar condiciones que favorezcan la propagación de vectores.
Se realizará un tratamiento de erradicación (desratización), para eliminar roedores, dentro del vertedero y en un radio donde existan viviendas afectadas, determinado por la empresa de control de plagas. El procedimiento detallado se describe en el informe “Plan de Monitoreo y Control” presentado en la DIA.
A.3 - Movimientos de Tierra
Se realizarán movimientos de tierra con el fin de modelar el terreno y eliminar desniveles, configurando una topografía adecuada para establecer la subrasante.
Los movimientos de tierra del Plan de Cierre se resumen en continuación.
i). Conformación de la subrasante y rasante final
Los movimientos de tierra para definir la subrasante se realizarán únicamente dentro del límite perimetral existente actualmente en el sector (cerco perimetral). La superficie a tratar es de aproximadamente 1,7 hectáreas. Sobre el terreno limpio y libre de vegetación, se comenzará un desmantelamiento del cierre perimetral de pandereta existente y luego se realizará la perfiladura del terreno. Se realizarán actividades de corte y terraplén para la conformación de la cota subrasante.
Posteriormente, sobre la subrasante ya definida de acuerdo a los perfiles topográficos, se colocará una capa de grava granular de 20 cm de espesor, cuyo diámetro de agregados pétreos será entre 2” a 2,5”. La finalidad de esta capa corresponde principalmente a la inserción del sistema de evacuación de gases. Sin embargo, en los taludes existentes se reemplazará la grava por un geodrén de 5 mm de espesor.
Luego, se colocará sobre la capa de grava el sello del paquete sanitario compuesto de geotextil de 150 g/m”, geomembrana de 1 mm de espesor y geotextil de 150 g/m?.
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Finalmente, la rasante del cierre quedará definida por un sello superficial correspondiente a una capa de 30 cm de tierra vegetal, cubriendo toda el área delimitada dentro de los límites de movimientos de tierra.
ii) Sello
Dadas las características de vertedero municipal de La Unión, en el que existen grandes superficies con pendientes fuertes, caminos, sectores planos, y sectores con ausencia de residuos, se implementaran distintos tipos de sello, según la necesidad de cada superficie.
A.4 - Descripción del sello en sectores con pendientes menores:
El paquete sanitario será instalado sobre la superficie adecuada mediante los movimientos de tierra de corte y terraplén. El paquete sanitario de este tipo tendrá un espesor total de 0,5 m y está compuesto por cinco capas distintas, la primera de estas está compuesta por una capa de grava de 30 cm de espesor cuya función es facilitar la recolección de biogás; la segunda es un geotextil de 150 g/m? cuya función es dar protección mecánica a la tercera capa, la cual consta de una geomembrana de HDPE de 1 mm de espesor para impermeabilizar el relleno; la cuarta capa es nuevamente un geotextil de 150 g/m?, cuya función es proteger la capa impermeabilizante de los distintos elementos. Finalmente, la última capa corresponde a la cobertura vegetal o “tierra natural” conformada por un relleno de suelo limo-arcilloso con presencia de materia orgánica, de 30 cm de espesor.
A.5 - Descripción del sello en sectores con pendientes pronunciadas:
El vertedero de La Unión se caracteriza por presentar taludes pronunciados, lo que complica la colocación de las distintas capas que componen el sello superficial, en especial la capa de grava utilizada para la recolección de biogás, y la capa de tierra utilizada para la cobertura vegetal.
El paquete sanitario a utilizar en los sectores con pendientes pronunciadas estará compuesto de los siguientes elementos:
. Geodren: remplaza a la capa de grava, y su función es la ventilación del metano.
. Geomembrana HDPE 1mm: capa impermeable del paquete sanitario.
. Geotextil: brinda protección mecánica a la geomembrana.
. Geocelda: da soporte a la cobertura vegetal, evitando la erosión de la misma, esta sustentara una capa de 5 cm de espesor de limo arcilloso.
B. Sistema de Manejo de Biogás El manejo de los gases del vertedero de La Unión se realizará en dos etapas principales:
Una primera etapa de recolección del biogás, en el cual se adecuarán los pozos de drenaje existentes, conectándolo a colectores horizontales. Una segunda etapa de extracción y combustión de biogás, donde el metano se succionará y finalmente quemará en una antorcha.
A mayor detalle, en la figura N* 9 de la DIA se representa la ubicación de las chimeneas actuales.
B.1- Etapa de Recolección de Biogás: . Adaptación de chimeneas existentes
Las chimeneas existentes se enrasarán conforme al diseño final de la topografía del terreno teniendo la precaución, en el momento de realizar los movimientos de tierra, de no obstruir las chimeneas.
En cada una de las 11 chimeneas se insertará al centro de la misma, un tubo de PVC de 110 mm de diámetro, de 2,5 m de largo que sobresaldrá a la superficie. La sección de tubo que se insertará en la chimenea será de 1,5 m, y llevará perforaciones cada 15 cm, con un diámetro de poro de 10 mm. La sección de tubo que atravesará el paquete sanitario no llevará perforaciones y en su extremo superior se conectará un respiradero de PVC en forma de U, para permitir el escape de gases a la atmósfera.
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Dicha operación se realizará antes de la colocación del paquete sanitario en el vertedero. . Conexión a colectores horizontales
Las tuberías verticales indicadas en el punto anterior, se conectarán mediante una tee o un codo de HDPE, a un colector horizontal secundario de HDPE de 110 mm (indicado por la línea amarilla que une los puntos rojos de la figura N* 7 de la DIA) y estos a su vez a un colector principal, los cuales se colocarán inmersos en la capa de grava de la siguiente manera:
Primero, se esparcirá sobre el terreno la capa de grava, teniendo la precaución de no obstruir los tubos de PVC verticales. Para evitar que ingrese material drenante a las chimeneas es necesario cubrirlas con una tapa de PVC mientras se realice el enrasado de la grava.
Posteriormente se realizará un trazado de la ubicación de los colectores secundarios y principal en la capa de grava, procediendo luego a realizar pequeñas zanjas en dicho trazado, de profundidad suficiente para que la tubería horizontal quede inmersa en dicha capa.
Se instalará la tubería de HDPE de 110 mm, correspondiente al colector secundario, teniendo precaución de mo golpearia contra el suelo, conectándola a los tubos de PVC verticales mediante una tee, cuidando que no queden aberturas en las conexiones. Los colectores secundarios se conectarán al colector principal mediante una tee.
. Colector perimetral
Para maximizar la eficiencia de recolección de biogás, se realizará un sistema perimetral de drenaje de gases, en el pie del talud del camino interior del vertedero, ubicándose a 2 m de distancia hacia fuera del pie del talud.
En el lugar que se realizará el anclaje del geodrén, se realizarán paralelamente zanjas perimetrales de intercepción de gases, que serán de 30 x 30 cm de sección cuadrada y se rellenarán con grava de 2,5” de diámetro máximo. Al centro de la zanja se insertará horizontalmente un tubo de HDPE perforado de 110 mm de diámetro, por todo el perímetro excavado. Las perforaciones de los tubos se realizarán previamente a la instalación. Los poros serán de 10 mm y se distanciarán cada 15 cm.
La zanja se enrasará con la misma grava, y la tubería perforada se conectará al colector principal.
B.2- Etapa de extracción y combustión de biogás:
Al colector principal, se incorporará una estación de extracción y combustión abierta de biogás, que será suministrada por una empresa externa a la empresa constructora a cargo de la ejecución del proyecto, la cual se encargará del diseño, suministro, montaje y puesta en marcha, de la estación.
La estación corresponderá a un módulo modelo ECA, con combustión abierta, una etapa de extracción y soplado del biogás, y etapa de medición de parámetros como temperatura, presión y medición de gases, además de medición de flujo. Todo ello dentro de un contenedor marítimo reacondicionado (incluido con el módulo) de dimensiones 12 x 2,4 x 2,2 m (figura N* 8 de la DIA). Para instalar la estación se requiere una base de 6 poyos de concreto de 400 x 400 mm y conexión eléctrica para el tablero, La ubicación de la estación de extracción y combustión se indica en la figura 10 de la DIA.
El flujo máximo de biogás proyectado para el vertedero de La Unión es de 470 m'/h, por lo que se requerirá una antorcha para un flujo igual o mayor que éste. Por lo tanto, se utilizará una estación de combustión de biogás abierta de capacidad nominal 626 m'/h de biogás, con una presencia de 50% de CHa.
- Sala de Maquinaria: Dentro del contenedor se encontrará la sección de sala de maquinaria, con rejillas de ventilación para el aporte de aire de combustión e iluminación apropiada. Dentro de ésta, un sector de extracción que se compone de un arresta llama a la entrada de la planta, una purga de condensados de baja presión, 2 sopladores tipo centrífugo (1 + 1 stand by) montado sobre eje motor, cuerpo y rotor en aluminio de fundición, de fabricación especial para biogás con motor de 5,5 kW.
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Se incluye un medidor de presión relativa antes del soplador, todo en seguridad intrínseca apto para zona clasificada, un juego de válvula con control eléctrico. Las interconexiones serán de tubería de acero inoxidable.
Dentro de la sala de máquina y conectada al sistema de extracción, estará la estación de combustión correspondiente a una antorcha cerrada. Ésta se compone de un quemador abierto de 4” de diámetro, con un sistema de encendido/ignición con piloto GLP (Gas Licuado Propano) y un detector de llama por ¡onización. La estación lleva una escalera para acceder a una plataforma de revisión y/o reparación del quemador.
- Sala eléctrica: La sala para el control automático de la operación de la antorcha se encontrará cerrada, con una puerta de acceso aislada físicamente y térmicamente de la sala de máquinas, con alumbrado interno y enchufes.
Dentro de la sala se incluirá una parte de control, correspondiente a un tablero eléctrico con variador de frecuencia del motor, de modo de hacer funcionar ambos sopladores de forma separada pero no simultánea. Un PLC para el control de la planta, barreras de seguridad para trabajar en zona clasificada (nivel 1 a 2) y una pantalla LCD a color para monitorear y/u operar la planta. Dicha pantalla permite almacenar dentro de una compact flash (CF) los datos de control, en caso de corte de suministro eléctrico, momento en el cual se para la planta pero no el registro de datos.
C. Sistema de Recolección de Lixiviados:
c.1 Recolección de lixiviados:
El sistema de recolección de lixiviados constará de drenes ubicados en el pie de cada talud del
cuerpo de residuos.
Estos canales drenes estarán ubicados donde actualmente existen los canales de recolección de lixiviados y escorrentías superficiales. Dichos canales deberán mantener pendientes mínimas 0,5%, y su función es la conducción de los lixiviados a la laguna de acumulación.
Los drenes tendrán una profundidad de 1 m y un ancho de 0,50 m, revestido por un geotextil de 150 g/m?. Estos drenes serán ubicados bajo el paquete sanitario (a mayor detalle, ver figura 9 de la DIA).
Los canales en su interior contarán con un tubo perforado de HDPE de 200 mm de diámetro, el que permitirá un manejo más eficiente del flujo de lixiviados, inmerso en un lecho de grava, este será envuelto por un geotextil de 150 gramos por m?, cuya función es filtrar, lo que permite mantener el drenaje y minimizar las obstrucciones.
Las líneas de tuberías recolectores de lixiviados serán colectadas en una cámara de inspección, previa al ingreso de estos a la laguna acumulación de
c.2 Instalación sistema de captación de lixiviados:
. Previo a la excavación de la zanja, se realizará el trazado de ésta, dicho trazado se detalla en la planimetría, y será realizado con cal o cualquier otro material que permita el adecuado marcaje de este.
. Se realizará la excavación de las zanjas respetando las cotas y pendientes detalladas en la planimetría, así como el trazado realizado en terreno.
. A continuación se instalara una capa de geotextil de 150 gramos por m?, en tiras de 6 metros de largo o el ancho máximo del rollo, por un ancho de 3,1 metros, el traslape ente tiras será de 0,1 metros.
. Se rellenará la zanja de recolección de lixiviados con una capa de 0,1 metros de grava, y sobre esta se instalará una tubería perforada de HDPE de 200 mm de diámetro.
. Una vez instalada la tubería, se rellenará la zanja con gravilla hasta completar 1 m, evitando dañar el tubo.
. Sobre el relleno de gravilla se traslaparan los dos extremos del geotextil.
. En el último tramo los lados serán conducidos hacia la laguna por un tubo de HDPE de 200 mm de diámetro, este se unirá mediante una soldadura de tope al tubo recolector.
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. Los drenes colectores del cuerpo de basura serán unidos en una tee de 45%, desde donde saldrá un único tubo a hacer la descarga a la laguna de acumulación, esta descarga será realizada por la parte superior de dicha laguna.
. En tanto el tubo proveniente del dren inferior, dado que llega a una cota inferior a la de coronamiento de la laguna, deberá atravesar el revestimiento de esta y será anclada mediante un anillo o montura lateral fusionada a la tuberia, sellando la pared de la pasada. Para sellar el anillo entre la pasada y la tubería de HDPE se han probado exitosamente sellos de goma expandible más mortero.
En la Tabla N? 2 de la DIA, se presentan los componentes sistema de recolección de lixiviados. c.3 Laguna de acumulación de lixiviados:
El lixiviado recolectado será almacenado en una laguna ubicada en el sitio donde actualmente se canalizan los lixiviados y escorrentías superficiales.
La laguna de almacenamiento de lixiviados será excavada en el terreno natural y será revestida con un geotextil de 150 g/cm?, capa de 20 cm de limo arcilloso compactado a proctor modificado al 95%, una geomembrana de HDPE de 1,5 mm de espesor.
La laguna fue diseñada para soportar como mínimo el volumen de lixiviados (1,9 m*día), para un tiempo de retención hidráulico de 30 días el cual alcanza los 68,4 m' (factor de seguridad del 20%).
El volumen contenido en la laguna, fue estimado mediante la topografía y alcanzará aproximadamente 70 m', este volumen es variable según la época del año.
Además, dado que los lixiviados son conducidos por gravedad a la laguna, el espejo de agua debe estar siempre por bajo la cota de descarga del dren por lo que se debió profundizar la laguna, aumentando el volumen total de esta pero no su volumen útil.
La laguna cuenta con una zona de profundización, con 1 metro de profundidad y taludes con pendientes 1 es a 1. En la Tabla N* 3 de la DIA, se presenta el dimensionamiento de la laguna de acumulación.
c.4 Construcción laguna acumulación:
. Previo a la ejecución de las obras de movimientos de tierra se estacarán los vértices de la laguna, además se trazaran las dimensiones de esta, con la finalidad de entregar información transversal y longitudinal de la zona a intervenir, esto serán referenciados de acuerdo a la planimetría.
. Se realizarán la excavación de la laguna, respetando la delimitación realizada y los taludes detallados en planimetría. La excavación deberá llagar a una profundidad de 2,7 m.
. Se trazaran y excavaran la zanja de anclaje del revestimiento, como se detalla en la planimetría.
. Se colocará una capa de limo arcilloso de 0,2 metros, la cual deberá ser extendida hasta lograr el espesor requerido, luego se realizará la humectación de la misma. Finalmente se compactará con una placa vibradora, para esta capa se requerirá un proctor
modificado de 90%.
. Posteriormente se procederá a instalar un geotextil de 150 g/m?, Los rollos de geotextil se deben desempacar y desenrollar directamente en el sitio de la obra.
. Se debe colocar cubriendo toda la superficie, evitando las arrugas, acomodándolo para asegurar un buen contacto con la superficie.
. Las franjas sucesivas de geotextil se traslaparán longitudinalmente 450 mm como
mínimo. Preferentemente se coserá el geotextil, de manera que se garantice la continuidad del elemento filtrante. . La instalación de la geomembrana se realizará bajo las siguientes condiciones:
¡) El desembalaje deberá realizarse a una temperatura ambiente entre O y 30 *C, y no será desembalada donde existan charcos de agua o en condiciones de viento excesivo,
ii) Se extenderán los rollos de geomembrana procurando un traslape de 0,15 m. 7114
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ñii) Los paños tendidos se sostendrán utilizando bolsas de arena y/o cualquier otro material de la zona a fin de evitar el levantamiento por acción del viento. Tales elementos permanecerán allí durante todo el tiempo necesario para la correcta fijación y anclaje de la geomembrana. Las zonas correspondientes al anclaje permanecerán temporalmente para realizar los cortes y traslapes necesarios.
iv) Las láminas serán unidas por soldaduras por extrusión, las cuales deben extenderse en forma paralela a la línea de pendiente máxima, y deberán ser el mínimo posible, llegando hasta la zona de anclaje.
v) El anclaje de la geomembrana se realizará en la zanja destinada para dicho fin y tal como se describe en la planimetria.
c.5 Control del llenado de la laguna:
A fin de evitar posibles derrames ante una situación de eventos extremos, el titular ha señalado que para un escurrimiento o escorrentía natural extrema, se sobre-excavará el Longitudinal 5 y se conectará una bomba en el depósito de acumulación, medida que se incluye en el Plan de Contingencia, descrito como parte de los anexos de la DIA.
D. Sistema de Recirculación de Lixiviados:
Se implementará al vertedero de un sistema de recirculación Batch (discontinuo) de lixiviados, que a continuación se describe:
Alimentación: los lixiviados serán alimentados al sistema mediante una bomba elevadora, la cual enviará los lados por una tubería desde la piscina de acumulación ubicada en la parte baja del vertedero, depositándolos a estanque de dosificación de lixiviados, el cual estará ubicado en la parte más alta del vertedero, tal como lo indica la planimetría, presentada como parte de los anexos de la DIA.
El sistema de bombeo funciona en forma automática, con interrupción por nivel tanto en la laguna de acumulación de lixiviados, como en el estanque de dosificación, con estos se verifica el adecuado funcionamiento del sistema.
Dosificación: el estanque de recirculación de lixiviado tiene una capacidad de 10.000 litros, estará construido de polietileno con filtro UV o similar, en su parte superior contará con una tapa excéntrica sobrepuesta y entregará al sistema los lixiviados a través de una válvula de bola de PVC de 110 mm.
El llenado del estanque se realizará por la parte superior, verificando previamente que la válvula se encuentre cerrada, una vez llenado el estanque se procederá poner la tapa en su lugar, y a la apertura de la válvula iniciando el proceso de riego de recirculación de los lixiviados.
Riego: los lixiviados serán reintroducidos al vertedero a través de un sistema de riego por goteo, el cual consiste en cuatro líneas de tubería perforada de HDPE de 32 mm de diámetro y 20 metros de largo, las perforaciones tendrán un diámetro de 6 mm, espaciadas a 20 cm.
Construcción sistema de recirculación
. Previo a la colocación del paquete sanitario se excavarán los canales distribuidos según planimetría. Estos canales serán de 0,3 m por 0,3 m por 20 m de largo, con una pendiente de 1%.
. Se perforaran con una broca de 6 mm, 4 tiras de tubo planza de 32 mm de diámetro y 20 metros de largo, las perforaciones serán hechas cada 0,2 m.
. Se rellenará el tubo hasta con 0,15 m de grava, y se extenderá sobre esta un tubo planza perforado y se terminará de rellenar la zanja, hasta el coronamiento de esta. Se excavará una zanja de 0,5 m x 0,5 m y 0,3 m de profundidad, la cual se llenará con 0,15 m de arena, sobre esta se instalaran los fittings del sistema, uniéndoles los tubos de riego, se procederá a rellenar con arena, procuran no tapar con arena el tubo de alimentación, este cera de PVC de 50 mm de diámetro y 1 metro de largo, este deberá ser debidamente se señalado para no ser dañado durante la instalación del paquete sanitario.
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. Una vez instalado el paquete sanitario se procederá a la construcción de una losa de hormigón en el sector contiguo al tubo de alimentación. Para la construcción de la losa se removerá la tierra vegeta! utilizada en el paquete sanitario en un área de 3 m por 3 m, remplazándola por una capa de arena compactada de 20 cm de espesor, sobre la cual se construirá la losa de 9 m? y 0,1 m de espesor de hormigón H-15.
. Finalmente, se instalará sobre la losa el estanque de recirculación, conectando este al tubo de alimentación del sistema. En la Tabla N* 2 del Adenda 1, se presentan los componentes del sistema de recirculación de lixiviados.
- Bomba de Elevación
El sistema de bombeo de lixiviados contará como elemento principal una electrobomba centrifuga birodete de 2 HP de potencia monofásica capaz de elevar un caudal 100 L/min a una altura manométrica de 54 metros, lo que permite el llenado del estanque de acumulación en aproximadamente 2 horas.
El funcionamiento de la bomba será activado por un interruptor de flotación, instalado en el estanque de dosificación, además se instalará un interruptor de flotación en la laguna, que evitará que el sistema funciones mientras no exista un adecuado nivel de lixiviados.
Junto con la bomba se instalará un panel de control, el cual contendrá el componentes eléctricos que permiten el funcionamiento del sistema, además de luces que señalen el estado de funcionamiento del sistema, estas serán dos luces verdes que indican funcionamiento, una luz amarilla que indica laguna de acumulación seca, finalmente una luz negra que señala falla eléctrica, y un interruptor de tres posiciones que permita el funcionamiento automático, manual y la desactivación del sistema.
La Tabla N* 3 del Adenda 1, detalla los componentes del sistema de bombeo que se utilizará en la recirculación de lixiviados.
- Caseta de Control
El dimensionamiento de la caseta de bombeo deberá ser adecuado para albergar el total de los equipos necesarios para la elevación de los lixiviados. Debe permitir facilidad de movimientos, mantenimiento, montaje, desmontaje, entrada y salida de los equipos.
Las dimensiones de la sala de bombas deberá permitir además facilidad de movimiento, mantenimiento, montaje, desmontaje, entrada y salida de los equipamientos y abrigar, en caso de ser necesario, los dispositivos de servicio para maniobra y movilización de las unidades instaladas.
La materialidad de la caseta podrá ser metálica con marcos de madera y emplantillado de hormigón H-15 de 10 cm de espesor. Sus dimensiones serán de 2 m x 2 m y contará con una puerta de acceso.
E. Conformación de la Cobertura Vegetal:
La etapa final de un vertedero o relleno sanitario (posterior al cierre) es la que corresponde a su reinserción, que es donde se desarrollan las faenas destinadas a reincorporar el relleno sanitario ya sellado a su entorno, controlando las emisiones de biogás, líquidos lixiviados y los problemas que puedan causar los asentamientos entre otros, de manera que se impida causar impactos negativos al ambiente y la salud. La cobertura vegetal va colocada sobre el sello superficial.
Considerando la topografía de los sectores el titular definió el establecimiento de dos tipos de coberturas vegetales, asociadas a la profundidad del primer horizonte y estarán situadas en las zonas donde se realice el sellado superficial para el cierre del vertedero. Además, el proyecto contempla cortinas cortaviento de Eucaliptos.
Para el establecimiento de una cobertura vegetal de tipo pradera asociada con matorral, se considerará una superficie aproximada de 0,31 Ha. En esta área, el material de cobertura deberá ser tierra vegetal para asegurar un sustrato acorde a los requerimientos de las especies establecidas y de una profundidad de 50 cm.
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De igual forma, el área donde se establecerá una cobertura de tipo pradera, debido a que se instalarán geoceldas para sustentar el primer horizonte de tierra vegetal, la profundidad de éste no podrá exceder los 5 cm, no obstante, es suficiente para sustentar una cobertura de esta tipo.
e.1 Cobertura de empastada:
Como cobertura ¡ | se establecerá una pradera que ayude a sustentar de manera más rápida el suelo de relleno. Para este fin se establecerán 2 especies:
Una pradera combinada de pasto Ovillo (dactylis glomerata), planta forrajera utilizada para pastoreo, soiling, henificación y ensilaje, se desarrolla bien en un alto espectro de suelos y presenta un sistema radicular denso, por lo que es altamente utilizada para recuperación de suelo, lo que la hace apropiada para establecer como pradera de larga duración.
Como segunda especie el titular ha señalado una leguminosa perenne, específicamente trébol rosado (trifolium pratense), especie con crecimiento erecto a semi-postrado, que igualmente se adapta a una amplia gama de suelos y climas, además presenta un establecimiento rápido, gracias a un alto vigor de sus plántulas.
Al respecto, el titular esperará una paulatina colonización de las especies cuyas semillas se encuentren en la tierra incorporada y que corresponderían a herbáceas endémicas características de estos suelos como: Euphorbia peplus, taraxacum officinale, conium maculatum, holcus ¡anatus, medicago denticulada, matricaria chamomilla, digitaria sanguinalis, hypochaeris radicata, entre otras.
e.2 Cobertura arbustiva (murta):
Se establecerá una cobertura arbustiva de murta (ugni molinae), una planta que existe en forma natural en el área y presenta gran adaptabilidad a las condiciones climáticas de la zona a recubrir. Por otra parte, la disponibilidad que existe de esta especie en el mercado, hace fácil obtenerla.
F. Manejo de Escorrentías:
El cierre del vertedero municipal de La Unión contemplará la reintegración de un sitio al medio que lo rodea, lo que implica generar nuevas superficies en el terreno, las que deben poseer un bajo impacto visual y principalmente permitir el manejo de las nuevas escorrentías logrando reincorporarlas de la mejor forma sin alterar el funcionamiento de los sitios colindantes.
La ubicación del vertedero, además de la forma y las pendientes en donde éste se emplaza, permite conocer a priori la disposición final de las escorrentías superficiales, lo que implica crear una red de distribución y conducción natural de las aguas que no son capaces de evaporarse ni de infiltrarse en la nueva cobertura.
Producto de la ubicación del vertedero, las aguas de interés para el diseño de escorrentías superficiales dentro del predio corresponden principalmente a las precipitaciones que impactan directamente sobre el terreno en cuestión.
En el sector, la escorrentía superficial se dirige naturalmente de Sur a Norte y de Oeste a Este, pendientes que el Plan de Cierre intenta mantener en la cota de rasante que posee el sello sanitario, cuya confección y diseño disminuye notablemente la capacidad de infiltración de las aguas superficiales, lo que implica generar manejos de escorrentías en puntos de posible acumulación y principalmente intercepciones de las aguas que enfrentan cambios de pendiente bruscos, tal como se aprecia en los planos anexos en la DIA.
El diseño de escorrentías superficiales corresponde a una red de intercepción perimetral, cuya dirección depende exclusivamente de las diferencias de cotas entre los puntos perimetrales del vertedero (pendientes) y los cursos de aguas más próximos a dicho punto, el cual para este caso, corresponde al Estero Sang Llue.
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3.8. Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto. 3.8.1 Respecto de Residuos Líquidos.
Los residuos líquidos que se generarán durante las obras de cierre del vertedero, serán exclusivamente aguas servidas de origen doméstico. Durante el desarrollo del proyecto se contará con baños químicos para el personal. La limpieza y eliminación de los residuos de los baños estará a cargo de una empresa autorizada.
Cabe señalar que los lixiviados no corresponden a un residuo generado por las obras físicas del proyecto, sin embargo la implementación del sello superficial permitirá disminuir de manera sustancial las cantidades que se generen de lixiviados, debido a que, por una parte, evita el ingreso de aguas lluvia al cuerpo de basura y, por otra, dará término al ingreso de residuos al sitio objeto de las obras físicas, con lo cual se evitará la degradación de la fracción orgánica de nuevos residuos. Además, el proyecto cuenta con un sistema de recirculación de lixiviados, los cuales no serán emitidos a ningún cuerpo de agua superficial ni subterráneo.
3.8.2 Respecto de los Residuos Sólidos
Durante la etapa de construcción, los residuos sólidos que se generarán son residuos sólidos asimilables a domiciliarios, los que serán dispuestos en contenedores cerrados y posteriormente dispuestos en vertederos autorizados. No se generarán residuos sólidos una vez que se halla cerrado el vertedero.
3.8.3 Respecto de la generación de Emisiones Atmosféricas
Principalmente se generará material particulado será durante la construcción del sello, producto incipalmente, y en una menor proporción, la emisión propia de la combustión interna de los motores de las maquinarias que se utilizarán durante el proyecto, para lo cual el titular ha señalado que se implementarán medidas con el objeto de minimizar las emisiones de material particulado, las que se indican a continuación:
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Mantener una humectación del terreno en faenas de movimiento de tierra, además de las vías de circulación interna de los vehículos dentro de la obra, si es que las condiciones climáticas lo ameritan.
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Los materiales se transportarán en tolvas cubiertas.
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Establecer un límite de velocidad dentro de la obra para los vehículos (30 km/h).
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Compactación y estabilización de las áreas de tránsito de maquinarias y vehículos que no se encuentren pavimentadas para evitar la resuspensión del polvo.
De igual forma, cabe señalar que producto de la degradación de la materia orgánica presente en la basura, se generan emisiones de biogás a la atmósfera, por lo que el proyecto permitirá controlar y ponderar adecuadamente las cantidades que se generen, debido a la colocación de un paquete sanitario que impermeabilizará el terreno en conjunto con un sistema de evacuación, que conducirá los gases hacia una estación de extracción y combustión.
3.8.4 Respecto de la Generación de Ruido
Durante el desarrollo del proyecto se generarán ruidos provenientes de la maquinaria a utilizar, para lo cual el titular ha señalado que implementará medidas con el fin de minimizar la emisión de ruidos molestos a la población aledaña al proyecto, las que se indican a continuación.
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Las faenas se realizarán en horario diurno.
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Evitar el uso de las bocinas de los vehículos que participen en las faenas.
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Mantener en buenas condiciones mecánicas los vehículos utilizados en las faenas.
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Los niveles máximos emitidos por las maquinarias a utilizar, deberán estar certificados por el fabricante.
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Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión” cumple con:
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1 ES . ' :
4.1. Normas de emisión y otras normas ambientales.
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Ley 19.300/1994, Bases Generales del Medio Ambiente.
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D.S N* 95/2001, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
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D.S N* 189/2005, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento de Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en Rellenos Sanitarios.
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D.S N? 75/1987, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, sobre Condiciones para el Transporte de Carga.
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D.S N” 55/94, Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece norma de emisión aplicable a vehículos motorizados pesados.
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D.S N* 144/61, Ministerio de Salud.
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D.S 594/99, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias Ambientales Básicas en lugares de Trabajo. Artículo 89 del Código Sanitario.
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D.S N* 146/97 Normas de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas.
4.2. Permisos ambientales sectoriales
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión”, requiere del permiso ambiental sectorial contemplado en el artículo N 96 del D.S N95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia (MINSEGPRES), Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA).
- Que en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N” 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, caracteristicas y circunstancias establecidos en el Art. 11 de la Ley 19.300, en atención a que:
5.1 Con relación al Art. 11 letra a) Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos.
Considerando que, la cantidad de residuos, emisiones y efluentes son adecuadamente manejados a través de sistemas de tratamiento y/o disposición final, y que se dará total cumplimiento con la normativa vigente, el proyecto no generará riesgos para la salud de la población en relación a la calidad y cantidad de residuos, emisiones y efluentes.
5.2 Con relación al Art. 11 letra b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
Sobre la base de los análisis presentados en el proceso de evaluación, se considera que el proyecto no genera efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, puesto que han sido abordados ampliamente en la evaluación ambiental y serán debidamente controlados, toda vez que se han aplicado las técnicas necesarias para controlar y monitorear el comportamiento ambiental del proyecto, fundamentalmente sobre las aguas superficiales y subterráneas.
5.3 Con relación al Art. 11 letra c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
Se concluye que el proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, toda vez que el Plan de Cierre o sus obras anexas no requieren el reasentamiento de ninguno de los habitantes del sector, en tanto las obras quedarán circunscritas exclusivamente al perímetro donde se disponían los residuos.
5.4 Con relación al Art. 11 letra d) Localización próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, susceptibles de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que pretende emplazar.
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De acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista, durante el proceso de evaluación, el proyecto, incluyendo sus obras y acciones asociadas a él, en cualquiera de sus fases, no producirá efectos adversos sobre la población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, como tampoco sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, ni glaciares.
5.5 Con relación al Art. 11 letra e) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona.
De acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista, durante el proceso de evaluación, el proyecto no obstruye el acceso a recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico, y no interviene ningún área declarada zona o centro de interés turístico nacional.
5.6 Con relación al Art. 11 letra f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, histórico y, en general los pertenecientes al patrimonio cultural.
De acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista, durante el proceso de evaluación, el proyecto no alterará monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. En caso de efectuarse algún hallazgo, se procederá de acuerdo a lo estipulado en la Ley N* 17.288,
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Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, y lo expuesto en la Sesión de COREMA N* 16 de fecha 30 de agosto, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
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Reubicar la estación de combustión de gas, ubicándola más alejada de las viviendas habitadas.
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Respecto del Plan de Control de Contingencias y Emergencias, lo hará exigible a la empresa que se adjudique las obras, por lo que dicho Plan será elaborado por parte del proveedor de la estación de combustión de biogás.
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Para la cortina arbórea, combinar con eucaliptus la zona más cercana a la laguna y en el borde externo con coigue.
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Que con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos de Administración del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
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Que, para que el proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión” pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
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Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
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Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, la individualización de cambios de titularidad.
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Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
-
Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos.
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RESUELVE:
1.
2.
CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión”.
CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos aplicables y que el proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión” cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en el permiso ambiental sectorial que se señala en el artículo 96 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
- Hacer presente que proceden en contra de la presente Resolución, los recursos de
pres ¡RAP/pgp
reposición, ante esta Comisión Regional del Medio Ambiente, y jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime oportuno.
Sra. Hilda Mercedes Carvallo Gómez, Alcaldesa llustre Municipalidad de La Unión. Consejo de Monumentos Nacionales
Superintendencia de Servicios Sanitarios
CONADI, Región de Los Ríos
CONAF, , Región de Los Ríos
Dirección General de Aguas, Región de Los Ríos Dirección Regional de Vialidad, Región de Los Rios SEREMI de Agricultura, Región de Los Ríos
SEREMI de Bienes Nacionales, Región de Los Rios SEREMI de Obras Públicas, Región de Los Ríos SEREMI de Salud, Región de Los Ríos
SEREMI de Transporte, Región de Los Ríos
SEREMI de Vivienda, Región de Los Rios
Secretaría Regional de Planificación, Región de Los Ríos Servicio Agrícola Ganadero, Región de Los Ríos Servicio Nacional de Turismo, Región de Los Rios.
Expediente del proyecto “Plan de Cierre Vertedero La Unión”. Archivo CONAMA, Región de Los Ríos.
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