Construcción Linea de Flujo del Pozo Tropilla 4
, REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LA XII REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA
Califica Ambientalmente el proyecto "Construcción Linea de Flujo del Pozo Tropilla 4 "
Resolución Exenta N” 170/2010
Punta Arenas, 16 de Junio de 2010 VISTOS:
l.- La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “Construcción Linea de Flujo del Pozo Tropilla 4”, presentada por el Señor Victor Briano Peralta en representación de la Empresa Nacional del Petróleo - Magallanes, con fecha 12 de abril de 2010;
2.- Las observaciones y pronunciamientos de los Organos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
2.1.- Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental
Oficio N"042, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 22/04/2010; Oficio N"101 MA., publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 22/04/2010; Oficio N622, publicado por Servicio Agricola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 23/04/2010; Oficio N228, publicado por Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 28/04/2010; Oficio N"719, publicado por Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 28/04/2010; Oficio N"287, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 28/04/2010, Oficio N186, publicado por Secretaria Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 28/04/2010; Oficio N2331, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 29/04/2010; Oficio N"201, publicado por Ilustre Municipalidad de San Gregorio, con fecha 30/04/2010; Oficio N345, publicado por Planificación y Coordinación, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 30/04, 2010; Oficio N0340, publicado por Ministerio de Energía, con fecha 30/04/2010; Oficio N"167, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 30/04/2010, Oficio N307, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 30/04/2010; Oficio N106, publicado por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 06/05/2010; EZ Con Relación al Adenda N"1
Oficio N"954, publicado por Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 01/06/2010; Oficio N206, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 01/06/2010; Oficio N266, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 03/06/2010;
3.- El Acta de la Sesión N*17 la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, de fecha 15 de junio de 2010; á4.- Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Construcción Línea de Flujo del Pozo Tropilla 4”.
5.- Lo dispuesto en la Ley N19,300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2? del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Organos de la Administración del Estado; la Resolución N*1600/2008, de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
1.- Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de Magallanes y Antártica Chilena debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Construcción Linea de Flujo del Pozo Tropilla 4”;
_Que, el derecho de la Empresa Nacional del Petróleo - Magallanes a emprender actividades, está
shjeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección
“delamedio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los
í pperíisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
- Qué, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el
«proyecto “Construcción Línea de Flujo del Pozo Tropilla 4” consiste en la construcción de una línea
Ae tujo nominal de 6” a 12” que conecte el pozo Tropilla 4 (ex Tropilla C) con el Colector Tropilla
ata añadir a la red de gasoductos de ENAP Magallanes la producción de gas obtenida en el pozo
Tropilla 4. 3.1.- Localización
El proyecto se localiza en la Provincia de Magallanes, Comuna de San Gregorio. e E Coordenadas
Las coordenadas geográficas son:
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Coordenadas UTM Datum WGS84 (19F) Punto de Referencia Norte Este Inicio 4177275 412914 Término 4176756 411358 3.1.2.- Superficies Etapa Superficie Requerida Estudio del Área (1.693 x 30m) 8,46 Construcción (1.693 x 12m) 2,03 Operación (1.693 x 6m) 1,02 32.2 Definición de sus partes, acciones y obras fisicas 3.2.1.- Levantamiento de Información 3.2.1.1.- Trazado del Ducto El proyecto busca conectar la producción del pozo Tropilla 4 al Colector Tropilla. De acuerdo al largo del trazado se puede asegurar que este ducto, tanto para la etapa de construcción como en la de posterior operación, sólo ocuparán una fracción menor de la estepa magallánica (2,03 ha). Así mismo, la capa vegetal intervenida, será tratada según lo establecido en el Plan de Intervención de Cubierta Vegetal. 3.2.1.2.- Topografía de Detalle
La construcción del ducto proyectado exige topografía de detalle, de esta manera se logra optimizar el trazado para la etapa de construcción y operación, que propende a minimizar la superficie intervenida. Esta topografía se genera durante la etapa de Ingeniería de Detalle, que corresponde a una etapa de desarrollo posterior a esta Declaración.
3.2.1.3.- Ingenieria y Diseño
Al igual que en todos los proyectos presentados por ENAP Magallanes que tienen relación
con la conectividad de pozos o yacimientos con las plantas de procesos o Centrales de flujo,
la Ingeniería del proyecto comprende principalmente tres fases:
. Ingeniería Conceptual para efectos de definición de estudio de factibilidad técnicoeconómica y definición de trazados tentativas.
-
Ingeniería Básica para definición del trazado preliminar y dimensión de los ductos y de sus principales equipos asociados.
-
— Ingenieria de Detalle para definición del trazado definitivo y confección de los planos de ingeniería, en todas sus disciplinas, los que finalmente permitirán la construcción del proyecto,
Como una medida conservadora el diseño y construcción de la linea de flujo se hará
conforme a la reglamentación vigente contenida en el D.S. N*254 (30-10-95) del Ministerio
de Economía, Fomento y Reconstrucción, referido al Reglamento de Seguridad para el
Transporte y Distribución de Gas Natural, utilizando como base las normas americanas
contenidas en ANSI'ASME B31.8 para el transporte de gases, de manera de maximizar la
seguridad del ducto. Etapa de Construcción Línea de Flujo El ducto se hará mediante la utilización de cañería de acero enterrada con revestimiento tricapa, que asegura una adecuada protección externa contra la corrosión y cuyas caracteristicas principales son: diámetro nominal entre 6” a 12”, longitud 1.693m, profundidad de enterramiento 1 m. en todo el trazado, esto ultimo debido a que no existen caminos, plataformas de pozos, cruces de vegas o cruces de cauces que impliquen modificaciones en la profundidad de la cañería. 3.2.2,2- Sistemas de Protección Catódica La posible corrosión externa de los ductos en operación, se minimizará por ser líneas con revestimiento tricapa y se controlará en caso de ser necesario en una etapa posterior con la instalación de ánodos de sacrificio para la protección catódica. Equipos de Mantención Se usará la misma infraestructura y personal especializado existentes en San Gregorio y/o Posesión, destinados al mismo propósito, para efectuar los mantenimientos programados y preventivos del sistema de ductos e instalaciones ENAP - Magallanes en actual operación. Sistemas contra incendio Debido al carácter de la operación, se contará con sistemas para la extinción de incendios similar a todos los utilizados en las diferentes instalaciones de ENAP-Magallanes.
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3.2,2.5.- Campamentos de Faena Para la etapa de construcción no se consideran campamentos de faena, por lo que se utilizarán las instalaciones de la Terminal Gregorio o Alojamientos en Posesión. 3.2.2.6.- Construcción del Ducto 3226.1.- Forma de Construcción del Dueto La etapa de construcción estará conformada por una secuencia de actividades relacionadas entre sí y que deben ser correlativas, tanto para minimizar el efecto en el ambiente (aplicación del plan de intervención de la cubierta vegetal PICV), como también, para optimizar los recursos empleados durante la construcción. La construcción de la línea de flujo propiamente tal, se inicia con la demarcación topográfica de la franja de derechos de paso y eje del ducto, para luego proseguir con la etapa de movimiento de tierra que involucra: la preparación de la pista, excavación y relleno de la zanja que contendrá el ducto. Cabe destacar que el movimiento de tierra efectuado para abrir la zanja se planificará a fin de que este espacio sea el mínimo necesario, con el objeto de mitigar el impacto a la menor superficie de suelo posible. La etapa siguiente al movimiento de tierra, corresponde a la instalación del ducto que previamente requiere: transporte y montaje de las cañerías a lo largo del trazado, preparación de singularidades y curvado de cañerias (obras de arte), soldadura e inspección de ellas, parcheo de las uniones soldadas e instalación de las cañerias en zanja. Posteriormente, se llevan a cabo las ctapas de: - llenado intermedio de la zanja; instalación de la cinta de advertencia; tapado de la zanja; restitución de la capa vegetal en los lugares que fue retirada; y - retiro de los elementos y materiales sobrantes de la construcción. Terminada la construcción del ducto comienzan las fases de pruebas de éstos, limpieza interior y puesta en marcha del proyecto. Es importante señalar que no se realizarán atraviesos de camino bajo tuición de la Dirección de Vialidad. La construcción se realizará de acuerdo al proyecto de Ingeniería de Detalle desarrollado por ENAP conteniendo todas las exigencias legales y normativas técnicas vigentes en nuestro pais. Además, se utilizarán normas internas de ENAP contenidas en el documento “Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Gasoductos, Oleoductos y líneas de Producto”, las que se anexan en cada contrato y cuyo cumplimiento será supervisado por la Unidad de Logistica e Inspección de Proyectos de ENAP. El informe del componente hidrológico, el cual arrojó nula presencia de cauces que intervengan en el trazado de la Línea de Flujo. Una vez concluidas las acciones de construcción del ducto, se instalarán letreros donde se indique el diámetro de la linea, la presión, empresa a cual pertenece y número de ubicación por emergencia. Dichos letreros se ubicarán a distancias prudentes considerando además como en todos los proyectos, su instalación en los sectores de pozos, eruces de caminos y límites prediales. Condiciones de Seguridad A lo largo de toda la fase de construcción, y también durante toda la posterior operación del proyecto, ENAP cumplirá estrictamente con su normativa interna la cual contiene la legislación vigente en materia laboral y de seguridad. El personal que participe en cualquier fase de la construcción, además de la legislación vigente, deberá cumplir con los estándares ENAP de seguridad, contenidos en el documento "Reglamento de Seguridad y Salud para Empresas Contratistas de ENAP en Magallanes”. El Reglamento de Control de Riesgos Operacionales para Empresas Contratistas de ENAP - Magallanes, tiene como objetivo regular los procedimientos y obligaciones sobre el control de riesgos que rigen en los Contratos ENAP. Principalmente, cubre aspectos referentes a la legislación vigente sobre accidentes de trabajo, la seguridad minera, la prevención de riesgos profesionales, control de armas y explosivos, además de las condiciones ambientales básicas en los lugares de trabajo. También, como condición de seguridad vigente a través de toda la vida útil de operación de los ductos, cabe mencionar la instalación de una “cinta de advertencia” de material plástico, ubicada 30 centimetros, bajo terreno, a lo largo de todo el trazado de las cañerias, con la leyenda de “NO EXCAVAR NI ANCLAR ALTA PRESION GASODUCTO”. Este elemento tiene el objetivo de advertir a los operadores de “maquinaria pesada” que accidentalmente pudieran intervenir sobre la franja de los ductos en operación. Durante la construcción como se ha señalado se usará como base el campamento de ENAP en Gregorio y/o Posesión dependiendo de la capacidad de cada uno de ellos.
3.2,2.6.2.-
3.2,2.7.- Servicios y Sumunistros 3.2.2,7.1.- Insumos y Materiales Los insumos y materiales a ser requeridos para la etapa de construcción del Proyecto serán transportados a las diferentes áreas de ENAP — Magallanes, a través de camiones, los cuales contarán con la rotulación y hoja de datos de seguridad según corresponda, los camiones a utilizar para el transporte de materiales serán de acuerdo a las dimensiones establecidas por la normativa vigente. Es importante destacar que la empresa exigirá la obtención de las autorizaciones ambientales y sectoriales correspondientes a los transportistas que prestarán servicios. 3,2.2.7.2.- Agua Potable Durante la construcción del Proyecto el agua potable será suministrada de forma envasada, en bidones a los lugares de trabajo. Etapa de Operación Deseripción del Proceso Finalizada la perforación y hechas las pruebas de presión del pozo, se instala un árbol de pascua el cual funciona como un tapón que retiene el gas almacenado. Si las pruebas de presión y volumen indican que el pozo es productivo se construye la Línea de Flujo, la cual se conecta al árbol de pascua que es el dispositivo que dosifica la salida del fluido que posteriormente ingresa a la red de colectores de gas que posee ENAP Magallanes. 12 ls Colector de Pozo Toda la línea de flujo se hará mediante la utilización de cañeria de acero enterrada con revestimiento tricapa, que asegura una adecuada protección externa contra la corrosión y cuyos datos principales son: diámetro nominal entre 6” a 12”; longitud aproximada de 1.693m; Profundidad de enterramiento mínimo de 1m en todo el trazado. La línea de flujo conectará finalmente al colector Tropilla. 3,2.3.1.2.- Instalaciones en Plataforma del Pozo En el pozo Tropilla 4, las instalaciones estarán compuestas por el manifold tradicional del pozo, con conexiones para Unidades de Prueba y empalme a la linea de flujo. 2 Ls Centralización del Flujo La línea de flujo llevará la producción del pozo Tropilla 4 al colector Tropilla (1.693m.) y desde ahí al gasoducto de 18” que conecta la red de transporte procedente de Posesión,
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3.2.3.2.- Tiempo de Operación de las Instalaciones Como todos los procesos relacionados con los hidrocarburos, el proyecto en análisis requiere de operación continua, vale decir, 365 días del año durante las 24 horas del día. La operación, control y labores de mantención, se harán con la misma infraestructura Operacional existente para el manejo de las instalaciones ENAP-Magallanes anteriormente mencionadas.
3.2.4.- Etapa de Abandono
El ducto permanecerá enterrado ya que por sus características metálicas revestidas con polietileno tricapa son inertes y resulta ambientalmente inconveniente su retiro al tener que intervenir nuevamente la capa de suelo vegetal recuperada. Las cañerías metálicas que conforman los ductos, por una parte están protegidas externamente con polietileno tricapa permitiendo un comportamiento inerte frente a la agresividad del subsuelo en que se encuentran instaladas y, por otra parte, estarán protegidas catódicamente mediante la instalación de ánodos de sacrificio. De esta forma, el conjunto “cañería - revestimiento plástico exterior -protección catódica” superará largamente la vida útil de cualquier proyecto gasifero específico, permitiendo la reutilización de la infraestructura industrial en otros proyectos dispuestos en la misma árca gcográfica, o bien en el peor de los casos, el abandono de las tuberías como conjunto Imerte al interior del subsuelo.
3.3.- Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto
3.3.1.- Residuos Industriales Liquidos El proyecto en cualquiera de sus fases, no contempla la generación de residuos industriales liquidos.
3.3.2.- Residuos Líquidos Domésticos
3321 Construcción
En la faena se utilizarán baños químicos, cuyos desechos (aguas servidas) serán retirados por una empresa especializada en la materia y contratada especialmente para dicho propósito, la cual se encargará además realizar la disposición final en un lugar donde le esté habilitado con autorización, según le exige ENAP - Magallanes como responsable del esiduo. Es importante señalar que la empresa prestadora del servicio, cuenta con la torización correspondiente emanada de la Autoridad Sanitaria para realizar dichas Funciones.
¡Operación
¿No habrá generación de residuos líquidos domésticos
Residuos Sólidos, Domésticos e Industriales (no peligrosos)
Construcción
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3.5.-
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Los residuos sólidos de origen domiciliario e industrial generados en el proyecto, serán almacenados momentáneamente en tambores correctamente rotulados e identificados de acuerdo a su clasificación y /o composición. Posteriormente, serán conducidos al vertedero municipalidad de la ciudad de Punta Arenas, de acuerdo a una autorización especifica obtenida para tal efecto.
Se estima que en la etapa de construcción se generarán restos de soldadura y despuntes
metálicos, los cuales tendrán un volumen aproximado de 0,7m0 y su destino final es el Vertedero de Punta Arenas, Para ello se cuenta con el permiso municipal pertinente, emanado de la Dirección de Asco y Ornato Municipal.
Residuos Peligrosos
5 Construcción
El proyecto no contempla la generación de residuos peligrosos en ninguna de sus etapas.
La mantención programada de equipos y maquinarias se realizará en las instalaciones de Cabo Negro y Terminal Gregorio (Cambio de aceites y otros), se deja en claro que estas mantenciones no corresponden a etapas del proyecto.
- Operación
No habrá generación de residuos peligrosos. Emisiones Atmosféricas
- Construcción
Las emisiones atmosféricas están relacionadas con la generación de polvo en suspensión, debido al movimiento de tierra en la etapa de construcción. Las emisiones serán mínimas, debido principalmente a las dimensiones de la obra.
- Operación
No habrá emisiones atmosféricas de ningún tipo. Emisiones de Ruido
- Construcción
Se generará ruido en los motores de la maquinaria a utilizar en la etapa de construcción, sin embargo éste será mínimo debido a las dimensiones del proyecto y al tipo de maquinas a utilizar en esta ctapa. Por otra parte el lugar donde está localizado el proyecto es un área de viento frecuente, lo cual facilita que las emisiones acústicas se disipen rápidamente,
5 Operación
No habrá emisiones de ruido.
Plan de Emergencia Ambiental El control del proceso corresponde a una operación segura, lo que no implica que, por un eventual error operacional o por la acción de terceros, se produzcan contingencias durante la etapa de operación. En la Declaración de impacto Ambiental, se presenta el Plan General de Emergencia de ENAP-Magallanes aplicable a este Proyecto. Las posibles contingencias han sido previamente analizadas y principalmente se traducen en rotura de aleún tramo de los ductos. Las acciones a seguir ante eventualidades de contingencia se resumen básicamente en dejar fuera de servicio cualquiera de los pozos que presente problema. Flora En la evaluación de la flora del área de estudio de este proyecto, se identificaron tres comunidades vegetacionales:
-
Murtillar de Empetrum rubrum
-
Coironal de Festuca gracillima y
-
Matorral de Chiliotrichum diffusum El murtillar fue la comunidad dominante en el trazado de la línea de flujo Tropilla 4. Las comunidades registradas, corresponden a algunas de las asociaciones del ambiente de Estepa Patagónica de la región de Magallanes. En esta comunidades no se encontraron especies de flora en alguna categoría de problemas de conservación, de acuerdo al “Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile” (Conaf, 1989). De acuerdo a la presente evaluación, se concluye que no habrá impactos negativos sobre estas comunidades vegetales, en los trabajos de construcción de la línea de flujo Tropilla 4., en la comuna de San Gregorio, en la provincia de Magallanes.
Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal El plan de intervención de la cubierta vegetal involucra principalmente dos etapas, la primera etapa cuando se produce la intervención en la construcción de las obras y la segunda etapa posterior a la finalización de la explotación definida como etapa de abandono, donde se deberá restaurar la cubierta vegetal. Á continuación se detallan los pasos y consideraciones a seguir en la apertura y cierre de la zanja, para minimizar el impacto ambiental y favorecer un menor tiempo en la recuperación de la jerta vegetacional del área intervenida. in quitar la vegetación de la superficie, retirar la tierra vegetal u horizonte superficial de yn Suelo de color más oscuro y disponerlo lateralmente con las raíces de la vegetación hacia
— abajo disminuyendo la deshidratación de la vegetación presente por efectos ambientales
toca (viento y temperatura), la profundidad del horizonte orgánico se prospecto en terreno * / determinándose un espesor de 40 cm pudiendo presentar variaciones en su profundidad a lo argo del trazado de la línea de flujo, por lo que se debe tener cuidado en retirar sólo esta
primera capa de tierra en esta primera operación.
El horizonte orgánico deberá disponerse a sotavento, de manera que se proteja por el horizonte mineral material de color más claro y pedregoso, que será de mayor volumen y dispuesto a barlovento creando una cortina natural, disminuyendo la erosión eólica de la cubierta vegetal. Además con esta disposición el material arrastrado por el viento y el agua, quedara dentro de la zanja en el ordenamiento que corresponde, no permitiendo que la cubierta vegetal quede al fondo de la zanja en el horizonte que no corresponde, Continuar la excavación retirando el resto de suelo hasta llegar a la profundidad requerida para la instalación del ducto. La maniobra de apertura y cierre de zanja deberá realizarse en el menor tiempo posible, no más de 2 semanas, de ser así deberá realizarse por tramos, Por ningún motivo deben mezclarse los horizontes de suelo (el superficial con el profundo), pues sólo el horizonte superficial es fértil y capaz de sostener vida vegetal.
b) Una vez que el ducto es soldado y dispuesto en el fondo de la zanja, ésta debe taparse, restituyendo los horizontes extraidos siguiendo el mismo ordenamiento en que se encontraban los perfiles de suelo antes de la excavación. Por tanto, deberá ponerse primero la tierra del horizonte mineral más profundo, para luego agregar aquella que fue retirada inicialmente del sector más superficial (horizonte orgánico).
c) Dado que el suelo de la superficie quedará suelto y seguramente más clevado, éste deberá compactarse, esto evitará que el suelo se pierda por efecto del agua o el viento, se deberá realizar una sobremonta de 30 centímetros en el eje del ducto, debido a que este sector modificara su cota con el transcurso del tiempo debido a que el suelo removido se reestructurara. La compactación podrá hacerse con un rodillo agrícola.
d) Debe minimizarse el tránsito de maquinarias y vehículos en el área a intervenir, dado que éstos usualmente genera una mayor destrucción de cubierta vegetal que la misma zanja. e) Siempre debe tenerse presente que los esquemas indicados en el presente procedimiento de
apertura y cierre de zanja, son sólo referenciales, pudiendo sufrir variaciones en torno a la disposición de los perfiles de suelo, dependiendo del árca especifica que se intervenga. Sin embargo, siempre debe tenerse presente que dichos horizontes de suelo no importando donde se dispongan transitoriamente nunca deben mezclarse. Esta ductilidad debe considerarse en el diseño del proyecto, para estar preparados para una disposición distinta de los horizontes, acorde con el cuadrante de viento predominante,
13] Se deberá realizar un Plan de Seguimiento Ambiental tiene como objeto evaluar y verificar in situ el nivel de recuperación de la cubierta vegetal en las áreas intervenidas, proporcionando a la vez la información cualitativa y cuantitativa necesaria para prevenir la iniciación de posibles focos de erosión. Este plan propone realizar dos muestreos estivales, el primer muestreo se llevará a cabo luego de finalizar la primera temporada de crecimiento y luego de un año preferentemente de establecidos los pastos. El segundo muestreo se realizará luego de finalizar la segunda temporada de crecimiento de los pastos.
En cada monitoreo se evaluará la cobertura vegetacional general alcanzada en porcentaje, utilizando transectos de 20 metros mediante el método de Parker En el caso de no presentar una recuperación superior al 50% del porcentaje original de cobertura vegetacional, se procederá a regenerar los parches de unidades vegetacionales que no alcanzaron cobertura O establecimiento realizando una planificación agronómica acorde y especifica para cada área indentificada. Si los informes de monitoreo arrojan que la cobertura no ha alcanzado niveles satisfactorios (50%) a la segunda temporada, se procederá a la práctica agronómica del establecimiento artificial de una mezcla forrajera compuesta, acorde a la unidad vegetacional intervenida. La siembra de estas especies deberá realizarse en los meses de Septiembre y Octubre cuando la pradera presenta un nivel adecuado de humedad, además del uso de fertilizantes o nego según sea necesario. La determinación exacta de las medidas a adoptar las tomara el equipo de profesionales en su momento y de acuerdo al tipo vegctacional que corresponda al área con bajo porcentaje de recuperación. 3.6.1.- Ubicación y Descripción Vegetacional de las Áreas de Intervención
El cuadro resumen indica la posición en coordenadas UTM donde comenzará la linea de flujo
en el pozo Tropilla 4 y las coordenadas del punto donde se empalmara al colector de 12” que
proviene del yacimiento Tropilla 1 con dirección al gasoducto de 18”. A su vez se indica la
longitud que tendrá la línea de flujo, y el detalle de la asociación vegectacional que interviene
junto a magnitud en metros de cada una de estas unidades.
Punto Coord. UTM WGS584 19F Longitud del tramo Asociación vegetacional Coironal 16%9m ropilla 4 412914 E MITIN Murtillar 1355m 1693m Matorral l35m me Colector12” 4113585 E AI7TOTS6 N Suelo desnudo 34m
auna En la evaluación de la fauna presente en el área de estudio de este proyecto, se identificaron un
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total de 7 especies de fauna vertebrada (4 especies de aves corresponden a parte de las descritas para el ambiente de Estep Magallanes, según la literatura referida. Por su parte, la diversidad de mamíferos fue media comparada con la información de referencia (42,86% de 7 especies, sin considerar a los micromamiferos), lo que está en relación el tipo de comunidades vegetales revisadas en esta área. Entre éstas, sólo se detectó la presencia de una especie de ave con problemas de conservación, Pterocnemia pennata que se encuentra en categoría de Vulnerable, de acuerdo al “Libro rojo de los vertebrados terrestres de Chile” (Conaf, 1993); sin embargo, se considera que esta especie ha tenido una recuperación en la última década (Venegas et al. 1998), Las aves y los mamiferos registrados tienen bastante movilidad, por lo que durante los trabajos para el emplazamiento de este proyecto se alejarían del área. De acuerdo a la presente evaluación, se concluye que no habrá impactos negativos sobre estas comunidades de fauna, en los trabajos de construcción de la Linea de Flujo Tropilla 4, en la comuna de San Gregorio, en la provincia de Magallanes.
3.8.- Arqueología En los cuatro hallazgos realizados, no se encontraros elementos óseos asociados, por lo que se trataria de simples concentraciones líticas, o pequeños talleres, sin instrumentos formalizados que permitan describirlos con alguna tipología de uso de los mismos. Lo que permitiría inferir que el uso del área no sería intensivo, aunque si recurrente. A su yez al encontrarse tres estos hallazgos en pequeñas erosiones, es posible que estos puedan extenderse más allá de la superficie. La ubicación de éstos hallazgos se encuentran dentro de un área de 15 a 20 metros del eje de la proyectada línea de flujo, y en un área limitada entre los jalones J? a J11. Por lo que para su resguardo y conservación se propone:
3 de mamiferos), las que
y a Patagónica de la región de
- Se demarquen y delimiten los 4 hallazgos en terreno.
2 Indicar mediante una señalética adecuada el resguardo de los sitios patrimoniales protegidos por la ley 17.288.
- Realizar una inducción a todo el personal involucrado en la obra, respecto a los alcances de la Ley 17.288.
4, Que las obras en este sector se restrinjan sólo al trazado propuesto, prohibiéndose la
circulación de personas o maquinaria fuera de 12 metros de uso efectivo comprometidos en la etapa de construcción del ducto..
- — Dados los hallazgos realizados en un sector acotado del proyecto de la linea de flujo, y a las caracteristicas ya señaladas, se recomienda que los trabajos a realizar que impliquen movimientos de tierra sean supervisados por un arqueólogo, en el tramo comprendido entre Jail
No obstante, ante cualquier hallazgo subsuperficial de carácter patrimonial antropológico,
paleontológico, histórico y/o arqueológico, se deberá dar aviso inmediatamente y suspender
cualquier obra de manera de proceder a los trámites correspondientes estipulados por ley 17.288.
3.8.1.- Ubicación de hallazgos WGS 84 Hallazgo Este Norte Tropilla 1 411962 4176858 Tropilla 2 411876 4176819 Tropilla 3 411858 4176796 Tropilla 4 411547 4170774 3.9.- Hidrología
De acuerdo a los resultados de terreno en el área donde se emplaza el proyecto linea de flujo del pozo Tropilla 4 no se encuentran cauces o cursos de agua, temporales o permanentes, cercanos al área de influencia directa del proyecto que sean atravesados por su trazado o afectados por la construcción de la linea. Si bien la cartografía IGM describe para el área cauces o cursos de agua, estos se encuentran a más de 1500 metros del proyecto. El proyecto no compromete ni interfiere con recursos hídricos, por lo que no se evidencian posibles impactos asociados al desarrollo del pozo y camino de acceso. Del punto de vista de la normativa ambiental y de acuerdo a los antecedentes recabados en la información consultada y la inspección de terreno, no se requiere de permiso ambiental sectorial referido al artículo 106 del Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental. Otras Consideraciones No se podrá intervenir de ninguna forma los sitios arqueológicos Tropilla 1, 2, 3 y 4, durante lá construcción y operación del proyecto; Jyrante la construcción del proyecto, se deberá cercar y señalizar el sitio Tropilla 3. En lo ¡referente a los sitios Tropilla 1, 2 y 4, estos solamente deberán ser señalizados. En la señalética de los sitios, se deberá indicar su categoría de Monumento Arqueológico, y las penas estipuladas en la ley 17.288 de Monumentos Nacionales, en caso de algún tipo de alteración. Esta actividad deberá ser supervisada por un arqueólogo;
Se deberá implementar una inducción arqueológica a todo el personal involucrado en la
construcción del proyecto, con el fin de garantizar la comprensión de la importancia de evitar la alteración del Patrimonio Arqueológico;
- — Se deberá desarrollar un monitoreo arqueológico permanente durante las etapas del proyecto que involucren movimientos de tierra y/o excavaciones. Á partir del monitoreo se deberá remitir al Consejo de Monumentos Nacionales y a la Autoridad Ambiental, los informes elaborados por el arqueólogo de forma mensual con las actividades realizadas en ese período, como máximo luego de 15 días terminados el periodo de evaluación. El informe de monitoreo deberá:
a) Describir las actividades de todos los frentes de excavación del mes y con fecha.
b) Describir las matrices y materialidad encontrada (con profundidad) en cada excavación.
e) Contener un plan mensual de trabajo de la constructora en las obras.
d) Informar sobre charlas de inducción a los trabajadores del proyecto sobre cl componente cultural que se podría encontrar en el área.
e) Contener fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas.
1 Informar sobre eventuales recolecciones de materiales arqueológicos encontrados en cada sector de la excavación, indicando las profundidades de cada hallazgo.
E) El informe final de monitoreo debe integrar además de una revisión bibliográfica
exhaustiva (arqueológica e histórica), el análisis de materiales arqueológicos, (por especialistas en cada tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales culturales, arqueofaunísticos y bioantropológicos que se encuentren motivo de esta actividad.
h) En relación a los materiales recuperados, si es que los hubieren, la destinación definitiva de estos deberá ser implementada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la destinación.
-
— Si durante la ejecución de obras que impliquen excavación y/o remoción de suelo se produjera algún hallazgo arqueológico o paleontológico no previsto, el titular del proyecto deberá proceder según lo establecido en los artículos 26% y 27% de la Ley N17.288 sobre Monumentos Nacionales y los artículos 20% y 23 del Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Palcontológicas. De producirse la anterior situación, el titular deberá entonces paralizar las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos y notificar de inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir, todos los cuales deberán ser implementados por el titular.
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— Respecto a la instalación de la línea de flujo y con el objetivo de no afectar las caracteristicas naturales del área de emplazamiento se informa que no se debe considerar su instalación directamente sobre el terreno pues afecta los escurrimientos y drenajes de agua superficiales, afectando la disponibilidad de agua en diversos sectores. Además este tipo de instalaciones puede modificar la hidrología local, generando y favoreciendo mecanismos de formación de cauces en sectores en que no existen, al interrumpir el flujo superficial de agua y conducirlo a lo largo del trazado de la línea;
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— La metodología de excavación de zanja propuesta por el titular, debe asegurar que no se dispondrán materiales sobrantes de excavaciones (de manera provisoria o final) en cauces naturales, lo que impida el libre escurrimiento de las aguas. Además este proceso no podrá intervenir las características naturales de los escurrimientos superficiales presentes en el área, Para la correcta verificación de esto se debe impedir la formación de acumulaciones de agua y apozamientos en sectores que actualmente no presentan estas formaciones;
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— El proceso de llenado de zanjas y de restitución de la cubierta vegetal debe asegurar en todo momento que se restituyan las condiciones y patrones de escurrimientos superficiales, debiendo tomar todas las medidas pertinentes para evitar y remediar la modificación de dichos escurrimientos en todo momento y durante toda la vida útil del proyecto;
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—Conel fin de asegurar el control de incendios, el titular deberá mantener un camión aljibe durante la etapa de soldadura del ducto;
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Si se llegaran a presentar condiciones climáticas puntuales que impidieran realizar las acciones que se describen en el proyecto, el titular deberá detener los trabajos e informar a la autoridad una nueva forma de acción esperando la respuesta de la misma para proseguir;
Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Construcción —hinca de Flujo del Pozo Tropilla 4” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Construcción Linea de Flujo del Pozo _ Tropilla 4” cumple con:
Normas de emisión y otras normas ambientales:
DS, N*%254/95 Reglamento de Seguridad para el Transporte y Distribución de Gas Natural “El diseño y la construcción del gasoducto que transportarán el gas en cuestión, se hará onforme a la reglamentación vigente contenida en este Decreto. Las normas internacionales serán cumplidas de forma óptima ya que corresponde al estándar de la industria y son aplicadas
por ENAP. Ley 17.288 de Monumentos Nacionales El proyecto contempla la preparación de zanjas y excavaciones de aproximadamente ] metro de profundidad. De esta manera, el Titular del proyecto se compromete en la eventualidad de encontrar cualquier hallazgo de carácter arqueológico, antropológico o paleontológico de dar aviso o informar a las autoridades pertinentes. 4.1.3.- D.S. N132/04 Reglamento de Seguridad Minera Todos los reglamentos antes señalados corresponden a procedimientos que la empresa ha ido realizado a lo largo de los años actualizándolo e incorporando nueva normativa. El proyecto contempla la construcción del gasoducto que transportarán el gas en cuestión, se hará conforme a la reglamentación vigente contenida en este Decreto. Durante la etapa de construcción especificamente durante la instalación de los ductos, el proyecto generará desechos menores, los cuales serán retirados y dispuestos oportunamente en lugares autorizados, La tubería y sus instalaciones complementarias, cumplirán íntegra y cabalmente los requisitos del D.S. 132/1995 4.1.4.- D.S. N594/99. Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo Durante la etapa de construcción (faena temporal) el personal trabajará a la intemperie y contará con todo tipo de implementación de vestuario para su protección personal. En todo momento el titular se hace responsable por cumplir con las condiciones sanitarias y ambientales dispuestas por esta, haciéndolas exigibles por parte del titular a toda empresa y personal contratista. Los residuos liquidos generados corresponden a aguas servidas para las cuales se utilizarán baños químicos y se retirarán para disponerlas fuera de la faena, esto por una empresa autorizada, ENAP - Magallanes posee un contrato para la eliminación de todos sus residuos, asi como también una autorización de la municipalidad de Punta Arenas que le permite depositar en sus vertederos residuos industriales no peligrosos y asimilables a domiciliarios. ENAP - Magallanes exige a sus contratistas que dispongan de todas las autorizaciones que la ley exige de otra forma no podrian formar contrato con la empresa. ENAP cuenta con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos autorizados por la autoridad sanitaria que esta vigente y a la vez con contratos que garantiza su disposición final. En la DIA se señala que en el área de trabajo se utilizarán baños químicos, cuyos desechos (aguas servidas) serán retirados por una empresa especializada en la materia y contratada especialmente para dicho propósito, la cual se encargará además realizar la disposición final en un lugar donde le esté habilitado con autorización, según le exige ENAP - Magallanes como responsable del residuo. 4.1,5.- D.S. N”148/03, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos Este proyecto no contempla la generación de residuos peligrosos. Sin embargo, ENAP Magallanes, utiliza en cada actividad industrial el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos desarrollado por la empresa. 4.1.6.- D.F.L. N*725, Actualizado en Julio de 2000 El agua potable y de consumo es proporcionada por un contratista y proviene de Punta Arenas en bidones. Se dispondrá de baños químicos proporcionados por un contratista con autorización sanitaria y la evacuación, tratamiento o disposición final de desagiles y aguas servidas de cualquier naturaleza serán retirados por medio de camión aljibe a una instalación con permiso de la autoridad para tal efecto. El agua para consumo humano será entregada a través de bidones sellados, a la vez no se contempla la instalación de ningún tipo de plantas depuradores. Se dispondrá de baños químicos proporcionados por un contratista con autorización sanitaria. Las aguas servidas serán retiradas por medio de camión aljibe a una instalación con permiso de la autoridad para tal efecto. El Proyecto no descargará aguas servidas y residuos industriales o mineros en rios 0 lagunas, o en cualquier otra fuente o masa de agua que sirva para proporcionar agua potable a alguna población. El Proyecto no ejecutará obras ni labores en terrenos particulares ni en aquellos lugares cuya explotación pueda afectar el caudal o la calidad natural del agua. El proyecto no contempla la construcción de campamentos, dado que se utilizarán las instalaciones del Terminal Gregorio o Posesión de acuerdo a lo que se ha señalado. l retiro de los desechos corresponde a un contratista, el cual tiene las autorizaciones y pertinentes emanadas de la Autoridad para ejecutar las labores, ¡El diseño y la construcción se harán conforme a la reglamentación vigente contenida en este tsrisa / Decreto. 23 5.- Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse : er “queda ejecución del proyecto “Construcción Línea de Flujo del Pozo Tropilla 4” no requiere de -———alguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Título VII del D.S. N'05/01 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 6.- — Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley
4.1L.
ba
AS
N"19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse
10.-
que el proyecto “Construcción Línea de Flujo del Pozo Tropilla 4” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias,
Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal Se remediará la cubierta vegetal que pudiera verse afectada, aplicando el Plan de Intervención de Cubierta Vegetal (PICV).
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Organos del Estado con competencia ambiental en cada una de las ctapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto “Construcción Linea de Flujo del Pozo Tropilla 4”, por lo cual, para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos,
Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios de titularidad.
Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena
RESUELVE:
l.- A
CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Construcción Linea de Flujo del Pozo Tropilla 4”. CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto “Construcción Linea de Flujo del Pozo Tropilla 4” cumple con la normativa de carácter ambiental y no requiere de permisos ambientales sectoriales.
Hacer presente que proceden en contra de la presente Resolución, los recursos de reposición, ante esta Comisión Regional del Medio Ambiente, y jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva de la CONAMA. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
__—
=. Notifíquese y Archivese
—ntendenta Presidente csion/óS! Regional del Medio Ambiente de la
_——XI] Región de Magallanes y ale Chilena
jandro Fernández Navarrete 8 42 Director
- Secretario Comisión Regional del Medio Ambiente de la XI Región de Magallanes y Antártica Chilena
Distribución:
A A A O
Ele:
Victor Briano Peralta
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena
Gobierno Regional, Región de Magallanes y Antártica Chilena
Hustre Municipalidad de San Gregorio
Planificación y Coordinación, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaria Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena Secretaria Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Agricola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena
Servicio Nacional de Pesca, Magallanes y Antártica Chilena
Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena
Consejo de Monumentos Nacionales
Ministerio de Energía
Expediente del Proyecto "Construcción Linea de Flujo del Pozo Tropilla 4 " Archivo Comisión Nacional del Medio Ambiente, Magallanes y Antártica Chilena
El documento original está disponible en la siguiente dirección url:http://firma.e- seia.cl7d/ae/5b05cdbf6ead5becbOca9c750318bf5cd382