Prospección Pampa Camarones
REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LA XV REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
Califica ambientalmente el proyecto "Prospección Pampa Camarones "
Resolución Exenta N* 066/2010
Arica, 29 de Septiembre de 2010
VISTOS ESTOS ANTECEDENTES:
1.
La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto "Prospección Pampa Camarones ", presentada por el Señor José Miguel Ibáñez Anrique, en representación de Haldeman Mining Company S.A., con fecha 19 de Febrero de 2010.
Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: Oficio N221 sobre la DIA, por Dirección Regional SAG Región de Arica y Parinacota, con fecha 11/03/2010; Oficio N069 sobre la DIA, por Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, XV Región, con fecha 12/03/2010, Oficio N217 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 15/03/2010; Oficio N%94 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, XV Región, con fecha 16/03/2010; Oficio N0261 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, XV Región, con fecha 17/03/2010; Oficio N071 sobre la DIA, por Dirección Regional de SERNAGEOMIN, Región XV, con fecha 23/03/2010; Oficio N”623 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Arica, con fecha 24/03/2010; Oficio ND093 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región XV, con fecha 26/03/2010; Oficio N2 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región XV, con fecha 26/03/2010; Oficio N1633 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 30/03/2010; Oficio N“334 sobre la DIA, por Gobierno Regional, Región de Arica y Parinacota, con fecha 01/04/2010; Oficio N1093 sobre la DIA, por SEREMI de Bienes Nacional, Región XV, con fecha 01/04/2010; Oficio N0091 sobre la DIA, por SERNATUR Región de Arica y Parinacota, con fecha 06/04/2010; Oficio N158 sobre la DIA, por Gobernación Provincial de Arica, con fecha 06/04/2010; Oficio N*08 / 2010 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, XV Región, con fecha 12/04/2010;
Oficio N“268 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, XV Región, con fecha 09/07/2010; Oficio N%43-2010 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, XV Región, con fecha 13/07/2010, Oficio N%%05 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de SERNAGEOMIN, Región XV, con fecha 13/07/2010; Oficio N547 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 14/07/2010; Oficio N20 sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional Forestal, Región XV, con fecha 19/07/2010; Oficio N"229 sobre la Adenda 1, por Corporación Nacional de Desarrollo Indigena, XV Región, con fecha 20/07/2010, Oficio N%0794 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de Vialidad, XV Región, con fecha 20/07/2010, Oficio N“3809 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 23/07/2010;
El Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto "Prospección Pampa Camarones ", de fecha 21 de Septiembre de 2010.
El Acta de la Sesión Ordinaria N* 11/2010 de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la XV Región de Arica y Parinacota, de fecha 24/09/2010.
Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Prospección Pampa Camarones ".
Lo dispuesto en la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 22 del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N 1600 de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución N* 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
1.
Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la XV Región de Arica y Parinacota debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Prospección Pampa Camarones ".
Que, el derecho de Haldeman Mining Company S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Prospección Pampa Camarones " consiste en:
3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Titular: Haldeman Mining Company S.A.
Rut: 96.955.560-3
Domicilio: Asturias N” 280, Of. 401, Las Condes Representante Legal: José Miguel Ibáñez Anrique Rut: 7.044.614-6
Domicilio: Asturias N* 280, oficina 401, Las Condes Región: Región de Arica y Parinacota
Comunas: Arica-Camarones
Tipología de Proyecto: ¡4-Proyecto de desarrollo minero sobre 5000 ton/mens Fecha estimada de inicio de ejecución:22/03/2010 Monto de Inversión: USD $ 1.800.000.-
Vida útil: Dos años
....o.e... o... oso
. Mano de Obra
Tiempo
Etapa ¡[Número de Personas meses, años)
[Construcción Operación 31 2 años Total
3.1.1. Superficies de! proyecto, incluidas obras y/o acciones asociadas
Ñ Superficie requerida | Etapa Has. Km. m?) Construcción| 9050 Hás ¡Operación 9050 Hás Abandono — | 2050 Hás
3.1.2. Localización: El proyecto se ejecutará en la Región de Arica y Parinacota, en la provincia de Arica, Arica, comuna de Arica, Camarones, específicamente en:
Ubicación y acceso al área de exploración
El sector donde se efectuarán los trabajos de prospección, denominado Pampa Camarones. se encuentra emplazado en las comunas de Arica y Camarones, provincia de Arica, Región Arica - Parinacota.
El sector que abarcará el proyecto tiene como límites de referencia: La Quebrada de Chaca hacia el norte y la Quebrada de Camarones hacia el sur.
Está dividido en tres áreas, el acceso al área de exploración desde la ciudad de Arica es a través de la ruta 5 norte recorriendo 80 Km. hasta el cruce señalizado con el camino de ingreso hacia las instalaciones del poder de compra que la empresa ENAMI opera en el
sector, luego del cual y siguiendo por caminos de tierra en dirección Sur Oeste, se llega a las áreas de prospección con sus respectivas limitaciones y vértices.
Se adjunta igualmente tabla de coordenadas de la totalidad de los vértices de las tres áreas 3.1.3. Justificación de su localización:
La localización de los sitios definidos en la DIA amparadas por concesiones mineras de exploración debidamente constituidas por HMC ante SERNAGEOMIN se justifican en la posibilidad de la empresa de encontrar, definir y dimensionar volúmenes de mineral cuprifero para su posterior explotación
3.1.4, Coordenadas:
Punto representativo
Elemento Xx Y Punto representativo del proyecto|-19.383704634148|-70.191650390625
Polígonos Polígonos Vértice Coordenadas Coordenadas UTM norte UTM este
Poligono1 v1 7.922.150 366.842 v2 7.922.133 368.833
v3 7.917.645 368.835
v4 7.917.652 369.830 vs 7.915.654 369.884
v6 7.915.637 371.835
v7 7.914.653 371.841
V8 7.914.639 369.822
v9 7.912.641 369.836
v10 7.912.650 366.821 vi 7.910.652 366.836
va 7.910.637 364.816
v13 7.909.654 364.824
vi4 7.909.647 363.829
VIS 7.914.627 363.822
VvI6 7.914.634 364.817
v17 7.917.647 364.824
v18 7.917.631 366.844
v19 7.921.135 366.820
v20 7.921.128 365.824
v21 7.921.651 365.820
v22 7.921.627 366.816
Polígono 2 vi 7914653 371841 v2 7914629 372837
v3 7913645 372843
Va 7913638 371819
Polígono 3 v1 7908625 362841
v2 7908654 366821 v3 7903643 366827 v4 7903926 368816 v5 7.899.430 368.845 v6 7.899.424 368.844 v7 7903652 363843 v8 7903644 362819 Polígono 4 vi 7907643 371831 v2 7907650 372826 v3 7903654 372824 v4 7903647 371829
. Tipología: ¡4-Proyecto de desarrollo minero sobre 5000 ton/mens
3.1.5. Descripción del proyecto
3.1.5.1. Objetivo General
El objetivo de este proyecto es definir y dimensionar el volumen de los recursos de minerales cupriferos que puedan existir, realizando para esto actividades que comprenden principalmente la ejecución de hasta 150.000 metros lineales de zanjas de limpieza de cubierta aluvial, junto a trabajos de perforación de aproximadamente 20.000 metros lineales, distribuidos en a lo menos 100 pozos dentro de las 9.050 hectáreas que abarca el proyecto. El proyecto no contempla actividades de construcción.
El titular señala que el proyecto tendría las siguientes etapas:
3.1.5.2. Habilitación de Caminos Debido a la presencia de un sinnúmero de huellas y caminos ya habilitados, asi como por las características del terreno, el proyecto no considera la habilitación de nuevos caminos.
3.1.5.3. Habilitación de Campamento El proyecto no considera la habilitación de campamentos en el área del proyecto, salvo un contenedor habilitado para ser utilizado como sala de reposo del personal.
El personal que se desempeñará en el área será trasladado diariamente a la ciudad de Arica, donde pernoctará.
La alimentación será trasladada en sistema de colaciones hacia la faena y los desechos serán embolsados y puestos en tarros contenedores para ser trasladados diariamente a relleno sanitario de Arica.
Los desechos domiciliarios y asimilables a domiciliarios se indican en la siguiente tabla
Tabla N* 3, Desechos domiciliarios e industriales asimilables a domiciliarios
Residuo Cantidad Destino Desechos Domiciliarios 25 kg/dia Relleno Municipal Maderas, Cartón, papel, plásticos 18 kg/semanal Relleno Municipal
En relación a los servicios higiénicos, este requerimiento será cubierto con baños químicos.
3.1.5.4, Limpieza de Cubierta Aluvial
Con el objeto de descubrir la superficie mineralizada, en algunos sectores del área de prospección se removerá parte de la cubierta aluvial, mediante la habilitación de zanjas (150.000 metros lineales de zanjas, aproximadamente) las que tendrán una profundidad que variará entre 30 y 50 cm, con un ancho que podría llegar hasta 4 metros.
Para la habilitación de dichas zanjas se ocupará un equipo buldózer y/o una retroexcavadora, dependiendo de la dificultad del terreno.
3.1.5.5, Características de los Equipos a Utilizar Los equipos a utilizar en la elaboración de zanjas tendrán las siguientes características:
. Buldózer: Equipo con capacidad de 35 Toneladas de desplazamiento, modelo D38 (Caterpillar) o similar, con un sistema de tracción mediante orugas.
El consumo de combustible de este equipo es de aproximadamente 30 litros por hora, con una capacidad de almacenamiento de 600 litros, lo que significa una autonomía de dos días. El suministro de combustible se realizará con un sistema de bomba manual, trasvasijando el combustible desde contenedores tambores de 200 litros.
Los tambores de petróleo serán trasladados desde la ciudad de Arica cuando sea necesario, por lo que no existirá almacenamiento en el lugar de los trabajos.
. Retroexcavadora: Se utilizará un equipo pequeño montado sobre neumáticos. Su gasto en combustible es similar al indicado para el equipo Buldózer
La mantención de ambos equipos se realizará cada 500 horas de trabajo, pudiendo efectuarse cada 200 horas dependiendo de las condiciones del terreno (dureza de cubierta aluvial y polvo en suspensión, entre otros).
Las actividades de mantención consideran cambios de aceite con sus respectivos filtros y cambios de filtros de aire.
Al momento de realizar la mantención de los equipos, y con el objeto de evitar cualquier posible derrame sobre suelo desnudo, se procederá a posicionar los equipos sobre una carpeta de geomembrana de polietileno de alta densidad (HDPE).
En el caso en que producto de alguna contingencia se produjera un derrame de aceite lubricante, grasas o cualquier otra sustancia o residuo con Características de peligrosidad sobre terreno sin protección, se procederá a aislar el sector y retirar el material contaminado.
Todos los residuos generados durante los trabajos de mantención de los equipos serán manejados de acuerdo a sus caracteristicas de peligrosidad, considerando para ello lo dispuesto en el D.S. 148, Reglamento sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
Los residuos peligrosos generados, así como sus cantidades aproximadas, se señalan en la siguiente tabla:
Tabla N* 4: Generación de Residuos peligrosos por Actividades Prospección
ITEM CANTIDAD TIEMPO
Aceites Lubricantes Usados 20 litros Cada 200 a 500 horas Filtros de Aceite 2 unidades Cada 200 a 500 horas Trapos y Huaipes Contaminados con 0,5 kilos Cada 200 a 500 horas Hidrocarburos
Elementos de Protección Personal 2 kilos Cada 200 a 500 horas Contaminados
HDPE contaminado (en caso de derrame) S kilos Semanal, en caso de que sean
contaminados
3.1.5.6. Instalación Equipo de Sondaje En cada punto en donde se realicen sondajes se habilitarán plataformas de trabajo, consistentes en áreas de aproximadamente 30 m?.
Durante la realización de los sondajes en la plataforma se ubicará un equipo de perforación de tipo aire reverso junto al camión porta barras de perforación, más una caseta de control, área de acopio de muestras, almacén de aditivos para perforación y área de almacenamiento de agua.
Cabe mencionar que el equipo de perforación será instalado sobre una carpeta de polietileno de alta densidad (HDPE), con el fin de contener cualquier derrame de hidrocarburo que pudiese ocurrir durante la operación.
Las perforaciones tendrán un diámetro que varía entre 4 % y 5% pulgadas, con longitudes entre los 15 y los 250 m, dependiendo de los interceptos de mineral.
El sistema de perforación que se utilizará, de tipo aire reverso, utiliza aire comprimido para accionar mediante vibración un martinete, el cual fractura la roca durante su avance. Los fragmentos de roca son elevados utilizando el mismo aire inyectado a presión que acciona el martinete.
Mediante este método es posible recuperar muestras de pequeños fragmentos de roca (cutting) cada un metro de perforación, con un peso que varía entre 40 a 60 Kg. dependiendo del diámetro perforado.
Una vez que la roca llega a la superficie es introducida en un tambor cónico (ciclón), cuyo objetivo es disipar la presión del aire que impulsa la roca, extrayendo la roca testigo, la cual es almacenada en bolsas etiquetadas para posteriormente ser derivadas al laboratorio para su análisis mineralógico y clasificación. El resto de la roca cuarteada, correspondiente a material fino con fragmentos de rocas no mayores a 1 pulgada, son esparcidas en el mismo lugar.
En situaciones excepcionales, como cuando se atraviesan fallas geológicas con abundante salbanda o material muy fracturado, el sistema utiliza agua pura con aditivos, los cuales son 100% biodegradables. El titular en adenda 1, señala que el agua será adquirida en la ciudad de Arica y trasladada hasta el lugar de la prospección. Estas Las situaciones excepcionales mencionadas en la pagina 29 de la DÍA en las cuales se utilizará agua pura con aditivos biodegradables se refiere al procedimiento a seguir en caso de atravesar zonas intensamente falladas tectónicamente o con abundante salbanda de falla, procedimiento solo aplicable cuando se perfora con un sistema de aire reverso utilizando martillo de fondo.
En caso de encontrarse con esta situación, se procederá de la siguiente forma:
-
Ante los primeros síntomas de dificultad en la rotación de la perforación o pérdida de la recuperación de muestra o retorno de aire hacia el ciclón, el operador deberá revisar el último material rocoso recuperado.
-
Si el material corresponde a salbanda o polvo de roca, a veces levemente húmedo, debe elevar la columna de barras y sacar las barras para cambiar el martillo de fondo por un tricono.
— Se debe introducir nuevamente la columna de barras hasta la profundidad en que se encuentra la dificultad para seguir avanzando en la perforación.
-
Se retoma la perforación, tratando de pasar la zona primero en seco y aire solamente, el tricono por su forma, tiene más facilidades para pasar zonas con complicaciones estructurales o húmedas. (el tricono en condiciones normales generalmente no se usa porque la perforación es más lenta respecto al martillo de fondo).
-
En caso de que la perforación en seco con tricono tampoco atraviese la zona conflictiva, se debe utilizar aditivos biodegradables con agua.
-
Para preparar el aditivo, se debe utilizar una piscina metálica de a lo menos 6 m3, en la cual se mezcla el aditivo de acuerdo a lo recomendado por catálogos, con las proporciones de agua que los mismos indican. (aditivos tipo liqui-pol o Aus-det, de la marca Australian Mud Company Ltda., se usan generalmente como inhibidores de arcillas y dispersantes para limpiar la zona de atrapamiento).
-
El aditivo preparado se inyecta al pozo, con bombas que están dentro de los accesorios de las máquinas de sondajes, simultáneamente se reinicia la rotación y se trata de profundizar la perforación. Generalmente con este sistema se atraviesan las zonas en problemas.
-
Cuando se reestablece la perforación normal, se continúa perforando con tricono algunos metros hasta tener la certeza que el pozo se estabilizó, luego se puede volver a perforar con martillo de fondo.
-
En caso que todos los intentos para recuperar el pozo sean infructuosos, se procederá a abortar la perforación. Se perforará un nuevo pozo a una distancia razonable del fallido, para tratar de no tener problemas en la perforación.
-
En el caso que el atrapamiento sea espontáneo, que no permita que el operador realice el procedimiento antes indicado. Se inyectará agua con aditivos para tratar de lavar el pozo con el martillo en el fondo. Si el rescate es imposible, se procederá al corte de barras en su parte más profunda y se abortará el pozo.
Cualquier residuo de aditivo a pesar de ser biodegradable, se retirará de la zona de perforación. Una vez finalizada la perforación se procederá a retirar toda la infraestructura del área, instalando en la perforación un tubo de PVC de 1 metro de altura (como máximo), el cual indica el número de pozo.
En las plataformas de sondaje no se considera la habilitación de estanques acumuladores de petróleo, el cual será transportado desde la ciudad de Arica en camiones debidamente autorizados.
Una vez finalizado el proceso de perforación, se procederá a trasladar el equipo a una nueva plataforma, repitiendo los pasos señalados anteriormente.
Todos los residuos que se generen en las plataformas de sondajes serán manejados de acuerdo a la normativa vigente.
3.1.5.7. Operación
En el adenda N 1 el titular indica que de acuerdo al conocimiento superficial de la zona de prospección, se han podido establecer preliminarmente Y áreas específicas de Prospección o blancos, los que realmente suman menos de 2000 hectáreas, sin embargo, el despeje de áreas cubiertas es posible que aumente o disminuya las áreas mencionadas. En la tabla N 5 de la Adenda N1 se indica el número de identificación del área, nombre asignado, numero de sondajes a realizar (se estima para efectos de metraje, que podrían llegar a los 200 metros), longitud de las zanjas y superficie involucrada en cada área.
Tabla N*% 5: Referencia de sondajes, zanjas y superficies especificas de prospección (dependiendo de los resultados, las cifras pueden aumentar o disminuir)
_ NP Nombre No Sondajes Longitud Superficie Áreas Áreas Sondajes 200 m (m) Zanjas há aprox. 1_ | Antonia 3 600 3.000 44 2 Martina 6 1.200 6.500 138 3_| Amigdalas 35 7.000 36.000 154 4 Sole 15 3.000 16,000 473 5_ | Calizas 5 1.000 5.000 68 6 Elisa 25 5.000 26.000 136 7 Leyla 20 4.000 20.000 488 8_| Natacha 12 2.400 12.000 268 9 | Franja 4 800 5.000 150 Total 125 25.000 129.000 1.919
En la imagen N 6 de la Adenda N1 se muestran las áreas específicas de Prospección y su relación con sitios prioritarios cercanos como el Cerro Camaraca, Quebrada de Chaca y Punta Madrid, también se muestra la zona hacia el Este en donde existe vegetación xerófita. (El mapa en escala 1:50.000 con la información requerida se encuentra en el anexo planos y mapas)
3.1.5.8. Fase de Abandono
La fase de abandono considera el desmantelamiento de los equipos e instalaciones de apoyo (caseta de control, tubos de sondaje, área de clasificación y embalaje de minerales) y retiro de la carpeta de HDPE, la cual en el caso de estar contaminada será manejada como residuo peligroso. Luego de despejada el área se procederá a instalar el tubo de PVC con la identificación del pozo.
En el caso de las zanjas, se retirará del área los equipos utilizados, procurando retirar todo material que pueda estar en el lugar.
3.1.5.9. Lugares poblados, Arqueología y áreas protegidas
En el adenda NO 1, figura N*2, el titular señala las distancia del proyecto a los sectores poblados Los sectores poblados más cercanos al área de prospección se encuentran al norte del proyecto en Quebrada Vitor (Chaca), lugar en que existen parcelas en algunas de las cuales se cultivan vegetales a nivel artesanal (ver fotografías N' 1, 2 y 3 de la Adenda 1).
En el caso de los habitantes de la quebrada Vitor (Chaca), y dependiendo de la ubicación geográfica de las parcelas a través de la misma, la distancia hacia el área de Prospección de HMC varía entre 1,5 a 7 kilómetros, distancias consideradas desde el perímetro de la propiedad minera, tal como se muestra en la imagen N* 2, de la Adenda, hacia el sur del prospecto, se encuentran la Caleta Camarones y el pueblo de Cuya, a 22 y 20 kilómetros de distancia respectivamente. A 31 kilómetros al Sureste del prospecto se encuentra el pueblo de Camarones.
De acuerdo a datos obtenidos en el censo del año 2002, en el distrito censal de Chaca habitan 223 personas (INE, 2002), por su parte, en el distrito censal de Camarones habitan 203 personas (INE, 2002). Cabe mencionar que el distrito de Chaca define la población distribuida en la totalidad de la quebrada Vitor (Chaca), habitando en las cercanías del área del proyecto 44 personas, las que se encuentran ubicadas en el área de desembocadura de la quebrada. Por otra parte, el distrito de Camarones incluye poblados que están a nivel de pre-cordillera. Los poblados que se encuentra directamente en la quebrada de Camarones son Caleta Camarones, la cual cuenta con 44 habitantes y el control de Cuya, con 64 habitantes.
Todas las distancias señaladas en los párrafos precedentes fueron medidas en línea recta a los límites norte y sur del área de prospección, respectivamente.
Sobre la presencia de patrimonio paleontológico en el área del proyecto, la elaboración de un informe por parte de un profesional en paleontología permitió determinar que en el área en la
cual se desarrollará el proyecto Pampa Camarones no existe patrimonio paleontológico que pueda ser afectado.
En relación con la variable arqueológica, el informe solicitado a profesionales del área identificó 364 sitios y hallazgos arqueológicos, gran parte de los cuales se encuentran concentrados en el polígono 1 de prospección (polígono norte). La mayoría de estos sitios y hallazgos se encuentran alejados de las áreas de trabajo definidas (ver imagen N? 6), salvo por el área N? 1, ubicada al norte de la propiedad minera.
De estos 364 sitios y hallazgos, 274 corresponden a acumulación de clastos, distribuidos principalmente en la parte septentrional del polígono 1 (257 de ellos se ubican en este sector), el detalle de los hallazgos se encuentran en el informe arqueológico de la adenda 1. y se dettalla lo siguiente según tabla de pag. 3:
Categoria del Sitio N2 Acumulacion de clastos 274 Taller litico 65 Estructura Habitacional 12 Huella tropera 7 Campamento histórico 3 Hallazgo aislado (histórico) 2 Animita Subactual 1 Total General 364
Al respecto por la cercanía de los trabajos que se desarrollarán, se procederá a la instalación de señalizaciones que adviertan en terreno sobre los recursos arqueológicos presentes y su prohibición de alteración.
Como forma de garantizar la adecuada protección de los sitios y hallazgos arqueológicos de la zona, se efectuará un proceso de inducción a todo el personal que participará en la ejecución del proyecto orientada a la enseñanza del valor de los recursos arqueológicos del área y de las penalidades asociadas a su alteración.
En caso que el avance de los trabajos deje al descubierto alguna zona que pueda ser considerada recurso arqueológico, se detendrá las Operaciones y se solicitará la evaluación en terreno de un profesional en arqueología. Del resultado de esta actividad se dará aviso en forma inmediata al Consejo de Monumentos Nacionales.
Los informes arqueológico y paleontológico, realizados por profesionales de sus respectivas áreas, se encuentran en el anexo informes Arqueológico y paleontológico.
Respecto a los sitios prioritarios, el proyecto se desarrollará en las áreas de la tabla y la imagen N? 6 de la adenda 1, en la cual se refleja e identifica que el sitios prioritarios estarán a mas de 1,5 km. de distancia.
3.1.6. PRINCIPALES EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS DEL PROYECTO
3.1.6.1. Emisiones a la Atmósfera
Durante el desarrollo y operación del proyecto se generarán emisiones de material particutado producto de las operaciones de remoción de la cubierta aluvial y los trabajos de perforación, además del transito de vehículos pesados y livianos.
Para evaluar la cantidad de material particulado se procedió a calcular las emisiones de acuerdo al protocolo AP-42 (Compilation of Air Pollutant Emision Factors) de la Enviromental Protection Agency de EE.UU. (EPA), organismo que detalla y Mantiene herramientas para estimar las emisiones de diferentes actividades, organizando la información mediante factores de emisión (FE).
Los factores de emisión son valores representativos usados para relacionar las cantidades de contaminantes liberados a la atmosfera en complemento a la actividad que genera ese contaminante. El FE es normalmente expresado como el peso del contaminante por unidad de volumen o duración de la actividad que está generando el contaminante
El total de actividades que se desarrollarán durante la ejecución del proyecto generarán 144,98 Kg MP10/día, cuyo detalle se puede ver en la tabla N' 5.
Tabla N? 5: Factor de Emisión por Fuente (kg MP10 / dia)
Actividad Factor de Emisión Perforación 0,031 Remoción cubierta coluvial 136,9 Transporte equipos 4,15 Emisión de otros vehículos 3,9 Total 144,98
Para cuantificar el impacto de esta emisión en la calidad del aire, se determinará el aumento de la concentración ambiental en el entorno del proyecto, asumiendo que ésta actúa como una fuente puntual que emite 12,94 (kg / día) de material particulado MP10, lo que equivale a una emisión de 0,15 (gr / seg).
Estimando el aumento de concentración ambiental “C" en un punto ubicado a una distancia “d” de la fuente emisora, se obtiene como resultado los indicados en la tabla N* 6, en la cual se muestran las concentraciones obtenidas para diferentes velocidades de viento y distancias.
Tabla N* 6. Concentración (ugr MP10 / m3) para Diferentes Valores de Velocidad del Viento y Distancia a la Fuente Emisora
U (mis) d (m) 2,5 3,5 45 5,5 6,5 100 8,597347315 6,140962368 4,776304064 3,907885143 3,306672044 300 2,865782438 2,046987456 1,592101355 1,302628381 1,102224015
500 1,719469463 1,228192474 0,955260813 0,781577029 0,661334409
1.000 0,859734732 0,614096237 0,477630406 0,390788514 0,330667204
2.000 0,171946946 0,122819247 0,095526081 0,078157703 0,066133441
Los resultados muestran que para velocidades medias del viento y a distancias calculadas hasta 2 km de la faena, el impacto por concentración ambiental es cada vez menos significativo. De esta manera, se puede señalar que no se presentará impacto ambiental sobre algún centro poblado.
Los cálculos de emisiones efectuados se pueden ver en detalle en el anexo N' 3 de la DIA Las tablas 4 y 5 corresponden a las tablas 1 y 2 del anexo N? 3 de la DIA.
3.1.6.2. Descarga de Efluentes Líquidos En la etapa de operación no se considera descarga de efluentes líquidos.
3.1.6.3. Generación de Residuos Sólidos
Los residuos domiciliarios producto de la alimentación (sistema de colación), serán almacenados transitoriamente en bolsas dentro de tambores, las cuales serán trasladadas en forma diaria a la ciudad de Arica. El detalle de los residuos sólidos se encuentra en la Tabla 3
En las plataformas de sondajes los residuos con características de peligrosidad serán almacenados transitoriamente dentro de tambores dispuestos sobre carpetas de HDPE. Estos residuos serán manejados cumpliendo lo estipulado en el D.S. 148 Reglamento Sanitario de Residuos Peligrosos.
En el caso de las mantenciones de los equipos destinados a realizar las zanjas, los residuos serán retirados en forma inmediata por el persona! de mantención. Detalle de los residuos que se generarán se puede ver en las tablas N* 3 y 4 de la DIA
3.1.6.4. Emisión de Ruido En la etapa de operación las principales fuentes de ruido corresponderán al movimiento de vehículos y operación de equipos de sondaje y maquinaria pesada.
Para la etapa de sondaje se ha calculado que la emisión de ruidos de la perforadora será de 80 Db continuo. Cabe destacar que todo el personal trabaje en la habilitación de zanjas como en el área de sondaje contará con Elementos de Protección Personal acorde a las actividades realizadas.
3.1.6.5. Generación de Formas de Energía El proyecto no considera la generación de energía en la etapa de operación.
3.1.7. Otras consideraciones relacionadas con el proceso de evaluacion de impacto ambiental del proyecto
1.- En el adenda 1 el titular corrige los límites de las actividades de exploración a los siguientes:
Para evitar la superposición del límite sur de las propiedades mineras que amparan la zona de prospección y el límite norte de propiedad superficial asignada a la Subsecretaria de Guerra del Ministerio de Defensa Nacional, se redefinirán los vértices 30 y 31 de la zona de prospección, corriendo los vértices mencionados 200 metros al Norte de su ubicación actual, manteniendo la coordenada Este (no causan superposición).
De acuerdo a lo señalado anteriormente, los vértices quedarán de la siguiente manera. Vértices originales informados (coordenadas UTM,WGS 84).
V-30 = 7.899.630 N / 368.845 E V-31 = 7.899.624 N / 368.844 E
Nuevos vértices limite sur área de Prospección
V-30 = 7.899.430 N / 368.845 E V-31 = 7.899.424 N / 368.844 E
Con el traslado del límite, se generará una franja de seguridad de 200 metros de ancho (ver imagen N* 5), en la que no se efectuará ningún tipo de trabajo de Prospección.
El nuevo límite sur está señalizado en terreno como se muestra en las fotografías N' 5 y 6.
2.- En el Adenda NO 1 el titular incluye se entrega un plan de contingencia, en caso de que las exploraciones perforen algún acuífero no identificado; en caso de derrames de combustible durante su trayecto hacia la faena; en caso de derrames de residuos peligrosos
durante su traslado desde la instalación de faena: el procedimiento que se realizará para remediar los suelos que puedan resultar contaminados con hidrocarburos.
3.1.8. Relación entre el proyecto y políticas, planes y programas de desarrollo regional
Sobre la base de lo señalado mediante ORD. N? 334/10, de 01 de abril de 2010, del gobierno Regional, en el cual se pronuncia favorable, se concluye que el proyecto es compatible con los planes de desarrollo regional.
Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Prospección Pampa Camarones " y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Prospección Pampa Camarones " cumple con:
4.1 Normas de emisión y otras normas ambientales:
4.1.1. Normativa Ambiental General
La normativa ambiental general incluye los siguientes cuerpos legales:
. Ley N” 19.300 de 1994, Bases Generales del Medio Ambiente.
. D.S. N* 95 de 2001, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Pertinencia con el Proyecto y Cumplimiento
La Ley 19.300 y el D.S. 95 son pertinentes, dado que el presente proyecto corresponde a aquellos tipificados como susceptibles de causar impacto ambiental: Letra i: "Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas, comprendiendo las prospecciones,
explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos y estériles, así como la extracción industrial de áridos, turba o greda”.
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4.1.2. Normativa Ambiental Específica a) Calidad del Aire D.S. N? 144 / 61 del Ministerio de Salud.
Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza, incluyendo gases, vapores, humos y polvo. Actúa como organismo fiscalizador la Seremía de Salud.
Pertinencia con el Proyecto
Durante la fase de operación se generará emisiones de material particulado, debido al movimiento de tierras y circulación de vehículos. Además, se generarán gases de combustión por la operación de las máquinas de movimiento de tierras y transito de vehículos.
Cumplimiento
Debido a la ubicación del proyecto, las emisiones generadas por movimientos de vehículos y operación de equipos y maquinarias serán de carácter puntual y cumplirán con las normas.
b) Calidad de las Aguas D.F.L. N* 725 / 68, Código Sanitario, del Ministerio de Salud.
Regula la disposición de residuos industriales líquidos y mineros. Actúa como organismo fiscalizador la Seremía de Salud.
El proyecto no generará residuos industriales líquidos y mineros. D.S. N” 594 / 99 del Ministerio de Salud,
Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Actúa como organismo fiscalizador la Seremía de Salud.
c) Residuos Sólidos
D.F.L. N* 725 / 68, Código Sanitario, del Ministerio de Salud. Regula la disposición final de residuos industriales. Actúa como organismo fiscalizador el Seremía de Salud.
D.S. N? 594 / 99,
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo, del Ministerio de Salud. Regula el tratamiento o disposición final de residuos sólidos industriales. Actúa como organismo fiscalizador la Seremía de Salud.
D.S. N*148 / 04 Ministerio de Salud Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
Establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos. Actúa como organismo fiscalizador la Seremía de Salud.
Durante la operación el proyecto cumplirá con las normativas anteriormente enunciadas d) Ruido
D.S. N? 146 / 98 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Establece normas sobre niveles máximos permisibles de ruidos molestos generados por fuentes fijas.
Pertinencia con el Proyecto
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El proyecto emitirá ruidos debido a la operación de equipos y maquinarias que serán utilizadas durante la etapa de operación.
Cumplimiento
Para la etapa de sondaje se ha calculado que la emisión de ruidos de la perforadora será de 80 Db continuos y no sobrepasará los 100 Db. Que establece la normativa vigente.
4.1.3. Otras Normativas Sectoriales
D.F.L. N* 725 / 67 — Código Sanitario — Ministerio de Salud Pertinencia con el Proyecto
El proyecto requerirá manejo de baños químicos y todo tipo de residuos. Cumplimiento
En el caso de los baños químicos se contratará una empresa autorizada por la Seremía de Salud para la instalación, mantención y traslado.
Para los residuos domésticos e industriales no peligrosos, se dispondrán en contenedores para luego ser trasladados a un Relleno Sanitario autorizado.
Los residuos industriales peligrosos serán dispuestos en contenedores adecuados y manejados de acuerdo a lo establecido en el D.S. 148/04.
D.S. 72/85 -D.S. 132/02 — Reglamento de Seguridad Minera — Min. Minería Pertinencia con el Proyecto
El Proyecto corresponde a una faena minera regida por las disposiciones del Reglamento de Seguridad Minera.
Cumplimiento
El inicio de las actividades de prospección ha sido informado al Servicio Nacional de Geología y Minería, de acuerdo a lo señalado en el articulo 21 del Reglamento de Seguridad Minera.
El titular dará fiel cumplimiento en forma sectorial a aquellas materias relacionadas con la protección de la vida e integridad física de los trabajadores y protección de las instalaciones, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Seguridad Minera.
D.S. N* 379 / 85 — Min. De Economía, Fomento y Reconstrucción Pertinencia con el Proyecto
El suministro de combustible para los equipos y Maquinas se realizará con un sistema de bomba manual.
Cumplimiento El transporte y manipulación de combustible se realizará por empresas autorizadas. D.S. 594 / 99 — Condiciones Sanitarias y Ambientales — Min. de Salud
Debido a que la faena constituye un lugar de trabajo expuesto a la acción de diferentes agentes físicos y químicos, la empresa ha dotado de los respectivos equipos de protección personal a sus trabajadores y se cumplirá con las normas que regulan las condiciones sanitarias y ambientales básicas para el desempeño de los trabajadores.
D.S. N” 11 / 84 — Ministerio de Salud (NCh 409)
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Pertinencia con el Proyecto El proyecto requiere de agua potable para el consumo humano.
Cumplimiento El titular entregará agua embotellada a los trabajadores para su consumo.
Ley 17.288 170 — Ministerio de Educación
Pertinencia con el Proyecto
En el área de la pertenecia minera según lo señala el informe arqueologico del adenda 1, se describen una serie de sitios y hallazgos.
Cumplimiento
En el caso de cercanía de los trabajos que se desarrollarán a éstos sitios, se procederá a la instalación de señalizaciones que adviertan en terreno sobre los recursos arqueológicos presentes y su prohibición de alteración.
En caso de que el titular deba realizar alteracion, excavaciones o traslados, según lo señala la citada Ley y su reglamento, se deben previamente solicitar las autorizaciones que correspondan.
4.2 Permisos ambientales sectoriales:
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Prospección Pampa Camarones " no requiere de alguno de los permisos ambientales sectoriales contemplados en el Título VII, artículos 68 al 106 del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N* 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Prospección Pampa Camarones " no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
5.1. En relación con los efectos características y circunstancias señalados en la letra a) del artículo 11 de ta Ley 19.300., Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos, es posible indicar que en el lugar del proyecto no existe ningún área de asentamiento humano, sin embargo lo anterior, cabe mencionar que las emisiones a la atmósfera y generación de residuos líquidos y solidos no superaran las normas vigentes y ademas se circunscriben al lugar de trabajo. Los asentamientos humanos más cercanos se encuentran a 1,5 y 7 km, según se indica en la adenda 1, imagen 2.
5.2. En relación con los efectos caracteristicas y circunstancias señalados en la letra b) del Artículo 11 de la Ley 19.300. Efectos Adversos Significativos Sobre la Cantidad y Calidad de los Recursos Naturales Renovables, Incluidos Suelo, Agua y Aire, es posible señalar que el Proyecto dará cumplimiento a la normativa vigente
5.3. En relación con los efectos caracteristicas y circunstancias señalados en la letra c) del artículo 11 de la Ley 19.300 Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos , es posible señalar que el proyecto no contempla el desplazamiento y reubicación de grupo humano alguno.
5.4. En relación con los efectos caracteristicas y circunstancias señalados en la letra d) del artículo 11 de la Ley 19.300 Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, es posible señalar que el Proyecto no se localiza próximo a población, recurso ó área protegida que se pueda ver afectada y que en los lugares a operar se encuentran a mas de 1,5 Km a favor de los vientos predominantes, de la Quebrada de Vitor, y a 2 km del Sitio Prioritario punta Madrid, según como se señala en la adenda 1, imagen 6.
5.5. En relación con los efectos caracteristicas y circunstancias señalados en la letra e) del artículo 11 de la Ley 19.300 alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turistico de una zona, es posible señalar que el proyecto no se localiza en Un área cercana a una de estas características
5.6. En relación con los efectos caracteristicas y circunstancias señalados en la letra f) del artículo 11 de la Ley 19.300 alteración de monumentos, sitios con valor antropológico,
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arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al Patrimonio Cultural, es posible señalar que:
El Proyecto no genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y sitios pertenecientes al patrimonio cultural.
Lo anterior se basa en que la prospección arqueológica realizada en el área de influencia directa del Proyecto según el adenda N* 1 y lo señalado por el titular en que se establece la prohibición de afectar los sitios, clasificados como monumentos nacional, y que los sitios hallados se protegerán según lo establecido como lo indica la Ley 17.288 y su reglamento
Como conclusión sobre la base de lo señalado en los numerales precedentes y de los pronunciamientos evacuados por los servicios que han participado en el proceso de evaluación y según lo considerado por esta Comisión, el proyecto cumple con la normativa ambiental aplicable al proyecto y no genera ni produce los efectos, características o circunstancias a los que se refiere el Art. 11 de la Ley 19.300, Ley de Bases del Medio Ambiente.
- Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
6.1.- En Adenda 1 el titular acoge la indicación de la CONAF que señala que en caso de corta, eliminación o destrucción de vegetación xerófita, tales como especies de las familias cactaceae o bromeliaceae, presentes en el área del proyecto, el titular deberá solicitar una autorización excepcional previa de CONAF (artículo 19 de la ley N* 20.283), debiendo presentar un Plan de Manejo de Preservación, y que se compromete a mantener una franja de exclusión de al menos 100 metros de distancia de este tipo de vegetación, la que deberá ser identificada en terreno con señalética correlativa.
-
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la XV Región de Arica y Parinacota, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
-
Que la Declaración de Impacto Ambiental, el Expediente de Evaluación y sus Adendas, son parte integral de la presente resolución.
-
Que, para que el proyecto "Prospección Pampa Camarones " pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
-
Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la XV Región de Arica y Parinacota, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos. Además deberá informar, al menos con una semana de anticipación, el inicio de las actividades del proyecto.
-
Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la XV Región de Arica y Parinacota, la individualización de cambios de titularidad o representante legal.
-
Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
-
Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la XV Región de Arica y Parinacota
RESUELVE:
- CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Prospección Pampa Camarones”.
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- CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el
proyecto "Prospección Pampa Camarones " cumple con la normativa de carácter ambiental.
- Hacer presente que proceden en contra de la presente Resolución, los recursos de reposición, ante esta Comisión Regional del Medio Ambiente, y jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva de la CONAMA. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer
cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Archívese
egional del Medio Ambiente de la
RESRrelari 4Y e egión de Arica y Parinacota
Cc ARINACOTE
1 se
CQO/HMZ/ RAR/rar
D
Clic:
ribución:
Titular del Proyecto (Carta Certificada)
(Interregional) Consejo de Monumentos Nacionales (Interregional) Superintendencia de Servicios Sanitarios
(XV) Corporación Nacional Forestal, Región XV
(XV) Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, XV Región (XV) Dirección General de Aguas, XV Región
(XV) Dirección Regional SAG Región de Arica y Parinacota (XV) Dirección Regional de SERNAGEOMIN, Región XV
(XV) Dirección Regional de Vialidad, XV Región
(XV) Gobernación Provincial de Arica
(XV) SEREMI de Agricultura, Región XV
(XV) SEREMI de Bienes Nacional, Región XV
(XV) SEREMI de Salud, XV Región
(XV) SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región XV (XV) SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región XV
(XV) SERNATUR Región de Arica y Parinacota
(XV) Superlntendencia de Electricidad y Combustibles, Región XV
Expediente del Proyecto "Prospección Pampa Camarones " Archivo
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