Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos

REPÚBLICA DE CHILE

COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE

REGIÓN DE LOS RÍOS

Califica ambientalmente el proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos”.

pu: Resolución Exenta N . 0 1 0 9

PP Á

Valdivia, 29 SEP 2610

VISTOS:

1.

La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos”, presentada por el Sr. Sergio Carreño Moscoso, en representación de la Empresa Celulosa Arauco y Constitución S.A., con techa 16 de Febrero de 2010.

Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

Oficio N 1415 sobre la DIA, por el Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 22/03/2010; Oficio N 016 sobre la DIA, por la Corporación nacional Forestal, con fecha 26/03/2010; Oficio N 243 sobre la DIA, por el Servicio Agrícola y Ganadero, con fecha 29/03/2010; Oficio N” 443 sobre la DIA, por la SEREMI de Salud, con fecha 29/03/2010; Oficio N 365 sobre la DIA, por la Dirección General de Aguas, con fecha 29/03/2010; Oficio N” 115 sobre la DIA, por la SEREMI de Agricultura, con fecha 29/03/2010; Oficio N” 465 sobre la DIA, por la SEREMI de Obras Públicas, con techa 29/03/2010; Oficio N? 355 sobre la DIA, por la Dirección de Obras Hidráulicas, con fecha 29/03/2010; Oficio N” 231 sobre la DIA, por la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, con fecha 30/03/2010; Oficio N” 363 sobre la DIA, por la Dirección Regional de Vialidad, con fecha 30/03/2010; Oficio N? 342 sobre la DIA, por la SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, con fecha 31/03/2010; Oficio N” 086 sobre la DIA, por el Servicio Nacional de Geología y Minería, con fecha 12/04/2010; Oficio N 482 sobre el Adenda 1, por el Servicio Agrícola y Ganadero, con fecha 07/06/2010; Oficio N” 710 sobre el Adenda 1, por la Dirección Regional de Vialidad, con fecha 09/06/2010; Oficio N” 447 sobre el Adenda 1, por la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, con fecha 14/06/2010; Oficio N 815 sobre el Adenda 1, por la SEREMI de Salud, con fecha 14/06/2010; Oficio N 633 sobre el Adenda 1, por la Dirección de Obras Hidráulicas, con fecha 14/06/2010; Oficio N” 198 sobre el Adenda 1, por la SEREMI de Agricultura, con fecha 14/06/2010; Oficio N 024 sobre el Adenda 1, por la Corporación Nacional Forestal, con fecha 14/06/2010; Oficio N” 672 sobre el Adenda 1, por la Dirección General de Aguas, con fecha 14/06/2010; Oficio N” 708 sobre el Adenda 1, por la SEREMI de Obras Públicas, con fecha 14/06/2010; Oficio N 603 sobre el Adenda 1, por la SEREMI! de Transporte y Telecomunicaciones, con fecha 15/06/2010; Oficio N 157 sobre el Adenda 1, por la Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 01/07/2010; Oficio N” 894 sobre el Adenda 2, por la Dirección General de Aguas, con fecha 11/08/2010; Oficio N” 651 sobre el Adenda 2, por la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, con fecha 17/08/2010; Oficio N? 1193 sobre el Adenda 2, por la SEREMI de Salud, con fecha 17/08/2010; Oficio N 831 sobre el Adenda 2, por la Dirección de Obras Hidráulicas, con fecha 17/08/2010; Oficio N 928 sobre el Adenda 2, por la SEREMI de Obras Públicas, con fecha 17/08/2010; Oficio N 1023 sobre el Adenda 3, por la Dirección General de Aguas, con fecha 22/09/2010; Oficio N 1069 sobre el Adenda 3, por la SEREMI de Obras Públicas, con fecha 23/09/2010; Oficio N* 791 sobre el Adenda 3, por la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, con fecha 24/09/2010.

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1. El Informe Consolidado de Evaluación (ICE) Ambiental del Proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos”, de la Comisión Nacional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, de fecha 24 de Septiembre de 2010.

2. Los acuerdos adoptados en la Sesión N” 18 de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, de fecha 27 de Septiembre de 2010.

3. Los demás antecedentes constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos”.

4. Lo dispuesto en la Ley N” 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente, modificada por la Ley 20.417, el Artículo 2? del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Organos de la Administración del Estado; la Resolución N* 1600/2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución N” 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.

CONSIDERANDO:

1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos”.

2. Que, el derecho del Proponente, Celulosa Arauco y Constitución S.A., a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Organos de la Administración del Estado.

3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el Proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos” tiene las siguientes características:

3.1. El presente proyecto se somete al Sistema de Evaluación de impacto Ambiental (SEIA), en consideración a lo establecido en el literal 0.8 “Sistemas de tratamiento y/o disposición de residuos industriales sólidos”, del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

3.2. El proyecto se ejecutará en la Región de Los Ríos, Provincia de Valdivia, comuna de Mariquina, específicamente se ubica a unos 8 kilómetros al SE del núcleo urbano de la comuna.

Las coordenadas UTM del polígono que delimita el sitio de emplazamiento del proyecto se indican en la siguiente tabla:

Vértice Norte Este

v-1 5.618.278,754 682.202,450 v-2 5.618.415,586 682.240,394 v-3 5.618.513,895 | 682.267,656 V-4 5.618.744,335 | 682.331,558 V-5 5.618.834,657 |682.477,259 v-6 5.618.640,900 | 682.589,172 v-7 5.618.488,964 | 682.495,916 v-8 5.618.453,459 682.485,246 v-9 5.618.355,989 | 682.455,352 v-10 5.618.223,464 | 682.402,999

Coordenadas UTM, Datum SAD 69, H18 S.

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3.3. El proyecto tiene por objetivo el diseño, construcción y operación de un depósito de residuos industriales sólidos no peligrosos procedentes de las actividades industriales de elaboración de celulosa.

3.4. El proyecto tendrá una vida útil de 8 años.

3.5. El proyecto requerirá una inversión de USD $ 5.000.000 (cinco millones de dólares), comprende una superficie de intervención de 7,6 hectáreas y contempla emplear entre 15 a 20 personas durante la etapa de construcción y 8 a 15 personas tanto para la etapa de operación como de cierre y abandono.

3.6. Descripción del sitio de emplazamiento. Los detalles del análisis que describen la caracterización del lugar de emplazamiento donde será construido el Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos (DRIS), se presentan en el Anexo B de la DIA, de acuerdo a la siguiente estructura:

ANEXO B1: Medio Físico (Clima, Geomorfología y geología, Hidrología, Hidrogeología, Calidad de aguas subterráneas y Aguas superficiales).

ANEXO B2: Medio Biótico (Flora y vegetación, Fauna). ANEXO B3: Medio Antrópico (Paisaje y estética, Socioeconomía).

3.7. Caracterización y tasas de generación de residuos. De acuerdo a los registros de generación de residuos históricos de Planta Valdivia, se establece una generación media de residuos de 5.000 mó/mes. Las cantidades aproximadas de disposición de cada uno de los residuos se

presentan en la Tabla N 1 siguiente. Asimismo, situaciones puntuales se describen en la Tabla N 2.

Descripción Cantidad Unidad Promedio

Arena y Piedras 80 m/mes Nudos de Rechazo 300 m/mes Lodos de Caustificación 2.100 m/mes Cenizas Caldera de Poder 2.100 m'/mes Restos de Corteza 20 m/mes Residuos generales de | 400 m“/mes mantención

Total 5.000 m“/mes

Tabla N? 1: Características de Residuos a Disponer en el DRIS.

Durante situaciones puntuales se podrán disponer los siguientes residuos:

Descripción

Lodos de Sistema de Tratamiento de Efluentes

Cal

Lodos de Cal

Sulfato de Sodio

Otros residuos industriales No Peligrosos

Total 9.000 m/mes

Tabla N* 2: Tipos de Residuos a disponer en situaciones puntuales en DRIS. Los denominados "Otros residuos industriales no peligrosos" se encuentran

esencialmente asociados a la construcción de algunas obras y a algunas mantenciones mayores tales como:

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3.8.

3.9.

a) Obras de construcción: Escombros, maderas de construcción, chatarra metálica no reciclable, papeles y plásticos.

b) Residuos de operación: Insumos no peligrosos vencidos o fuera de especificación, productos intermedios fuera de especificación (pulpa blanca, pulpa café).

Los residuos considerados como "otros residuos industriales no peligrosos" son residuos no-peligrosos con características equivalentes a los individualizados en la DIA o incluso inertes.

Sin perjuicio de lo anterior, en la eventualidad de que sea necesario disponer estos residuos en el DRIS, se informará previamente a la Autoridad Ambiental, icando tanto el tipo de residuos, como las características fisico-químicas de los Residuos Industriales Sólidos No peligrosos.

Construcción y Disposición por Etapas.

La construcción del DRIS se dividirá en 4 etapas (I, Il, lil y IV), las cuales seguirán un orden secuencial de sur a norte y se han planteado como estructuras modulares que se empalmarán unas con otras, con el objeto de obtener una superficie final continua y homogénea.

En la Tabla N*” 3 se presentan las superficies, capacidades y vida útil preliminares de cada una de las etapas:

Etapa Superficie útil | Capacidad Vida útil (Hás) Estimada Estimada (m*) (años) Etapa | 1,8 115.000 15 Etapa ll 1,6 185.000 2,0 Etapa lll 2,1 115.000 2,0 Etapa IV 2,1 185.000 25 Total 7,6 600.000 8,0

Tabla N* 3: Características de cada etapa.

Las bases de diseño del proyecto, se encuentran contenidas en el punto 2.1.4 de la DIA.

Obras de Mejoramiento.

Tienen por objetivo mejorar las condiciones actuales del sitio donde se construirá el Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos, a objeto de realizar de mejor forma las actividades constructivas. Dichas obras corresponden a:

a) Obras al interior del sitio: El sitio donde se realizará el proyecto se encuentra, sin construcciones y con plantaciones de Eucaliptus de propiedad del proponente, las que serán retiradas antes de comenzar las excavaciones y movimientos de tierra.

b) Mejoramiento del acceso: Debido a que en la actualidad existen vías de acceso hasta el sitio donde se proyecta la construcción del DRIS, sólo se prevé efectuar un mejoramiento de éstos y una bifurcación en el sector del portezuelo.

Los caminos existentes para el acceso al DRIS, corresponden a caminos forestales privados estabilizados.

De igual forma, se ha proyectado un dique perimetral de altura aproximada de 2 metros sobre la cota de fondo de las canchas de disposición de residuos, y cuyo

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3.10.

coronamiento tendrá un ancho aproximado de 10 metros. Sobre este dique se colocará una carpeta de rodado de 6 metros de ancho que permitirá el tránsito de camiones alrededor de todo el depósito.

Las especificaciones técnicas de estas obras se describen en el Anexo C1 de la DIA.

c) Mejoramiento del suelo: Durante la etapa de construcción se efectuará un estricto control del cumplimiento de las especificaciones del subsuelo natural; donde sea necesario, se efectuará un mejoramiento del subsuelo con relleno y compactación de suelos finos de baja permeabilidad.

Definición de las partes, acciones y obras físicas del proyecto.

3.10.1 Etapa de Construcción.

Después de realizar las obras de preparación del terreno, se comenzarán a realizar las obras específicas para la construcción del DRIS. Las actividades y obras que se llevarán a cabo son las siguientes:

• Vías de acceso y caminos.

• — Tala y retiro de tocones.

• Despeje y escarpe.

• Instalación de cerco perimetral.

• Superficie proyectada y pendiente.

• Impermeabilización basal (el detalle de la construcción de la impermeabilización del depósito se presenta el Adenda 1).

• Captación y conducción de lixiviados.

• — Venteo de gases.

• Manejo de aguas lluvia (el detalle respecto al diseño de la intercepción de las aguas lluvias se presenta en el Adenda 1).

• Manejo de aguas subsuperficiales (el detalle respecto al diseño de la intercepción de las aguas subsuperficiales se presenta en el Adenda 1).

• Cámaras de inspección y/o control.

El conjunto de estas obras junto con su dimensionamiento, se describen en el Anexo C de la DIA.

Cabe señalar que en el ANEXO C de la DIA se presentan las características generales y principales del proyecto a nivel de ingeniería básica, incluyendo los criterios de diseño, el dimensionamiento y las especificaciones técnicas de las principales obras y materiales.

• Instalación de faenas.

La instalación de faenas, durante la primera etapa de desarrollo del proyecto, consiste principalmente en habilitar contenedores marítimos reacondicionados en el sitio. Estas instalaciones serán habilitadas para ser utilizadas como oficinas y bodegas. En la obra se instalarán servicios higiénicos (baños y lavatorios) en cantidad y calidad especificadas en la normativa vigente.

El abastecimiento de agua, será suministrado a través de camiones aljibes para

la utilización durante las actividades constructivas (agua industrial) y para el consumo humano se habilitarán dispensadores de agua purificada.

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• Maquinarias y Equipos.

La principal maquinaria y equipo a utilizar durante el desarrollo de la construcción del depósito, se indica en la Tabla N* 4 siguiente:

Maquinaria o Equipo Bulidozer Excavadora Motoniveladora Camión Tolva (9 m*) Generador eléctrico Camión aljibe Rodillo compactador

jojo jalo a Z

Tabla N* 4: Requerimiento total de Maquinaria. - Acceso y flujo vehicular.

En la construcción se accederá al predio a través del sector poniente, específicamente desde la Ruta 5 Sur pasando por caminos públicos definidos como T-221 y T227, para terminar en un camino privado, en donde se habilitará una garita con un vigilante de forma permanente, el cual tendrá la labor de controlar el acceso al sitio.

Para la etapa de construcción, el proponente considera: 10 viajes/día camión para el transporte de materiales; 4 viajes/día camión aljibe; 8 viajes/día de vehículos menores (camioneta, bus o furgón) para el transporte de suministros y personas.

3.10.2 Etapa de Operación.

Las actividades a realizar en esta etapa están estrechamente ligadas con la recepción de los residuos y su correcta disposición en el relleno, así como también el manejo y control de todas las eventuales emisiones. A continuación, se describe la operación y mantención del DRIS, cuyas características de diseño fueron detalladas anteriormente.

3.10.2.1 Recepción de los residuos y horario de operación.

En el sector de la entrada del DRIS se encontrará ubicada la edificación e infraestructura necesaria para la recepción y control de la entrada de los residuos. Se registrarán todos los ingresos, considerando los siguientes aspectos:

• —Lafecha y hora del ingreso de la carga.

• La patente del vehículo.

• El volumen de la carga.

• La identificación de la celda donde será dispuesto.

• Eventuales observaciones adicionales.

Se mantendrá copia de los registros de residuos recepcionados en las oficinas del proponente.

La maquinaria en el depósito se encontrará disponible las 24 horas del día, de lunes a domingo. No obstante, el horario de trabajo será de lunes a sábado en horario administrativo.

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3.10.2.2 Método de disposición de residuos El método de operación del depósito considera lo siguientes criterios básicos:

• El crecimiento del depósito y sus celdas se realizará desde el punto topográfico más bajo hacia el más alto.

• La disposición de los residuos se realizará mediante descarga desde los camiones al interior de la celda para lo cual se habilitarán caminos temporales.

• La compactación de los residuos se efectuará mediante el paso reiterado de maquinaria pesada.

• — El recubrimiento temporal y/o definitivo se realizará cuando se alcance las cotas respectivas.

A mayor detalle, en relación al recubrimiento final o definitivo, ver Anexo C de la DIA.

3.10.2.3 Mantención y control. Se implementarán las siguientes acciones de mantención y control:

• Control regular de eventuales asentamientos o formación de grietas producidas en el depósito y la capa de cobertura final de los residuos (control visual).

• Limpieza regular de las instalaciones del recinto (cerco y caminos), considerando además un perímetro de 50 m entorno al área de disposición.

• Inspección quincenal y limpieza, según necesidad, de los canales de intercepción de las aguas lluvias.

• Revisiones técnicas de los vehículos según normativa.

• Mantención preventiva de la maquinaria.

No obstante lo anterior, durante el desarrollo de la operación del proyecto podrían generarse eventos que alteren la operación normal de este, razón por la cual se han definido algunos procedimientos y acciones alternativas, contenidas en el Plan de Contingencia (mayor detalle en Anexo E de la DIA).

3.10.2.4 Maquinarias y Equipos.

La principal maquinaria y equipo a utilizar durante la etapa de operación del depósito, junto con la potencia utilizada se indica en la Tabla N* 5:

Maquinaria o Equipo Bulldozer Excavadora

Camión Tolva (9 m*) Generador eléctrico Motobomba

majo 5

Tabla N* 5: Requerimiento Total de Maquinaria para la etapa de operación. 3.10.2.5 Transporte y Flujo Vehicular.

Los flujos vehiculares durante la etapa de operación serán los siguientes: 17 viajes/día camión para el transporte de residuos; 0,5 viajes/día camión aljibe en período estival; aproximadamente 4 viajes/día de vehículos menores (camioneta, bus o furgón) para el transporte de suministros y personas (traslado para los almuerzos, además de transportarlos en la mañana y retirarlos por la tarde).

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3.10.2.6 Consumo de Agua, Electricidad y Combustible.

Las faenas de operación requerirán tos siguientes insumos:

• En condición normal, no se requiere agua, a excepción del periodo estival, en el que se utilizará para el riego de caminos (5 m? diarios en promedio).

• El suministro eléctrico hasta el DRIS se realizará mediante postación, la cual tendrá un consumo eléctrico asociado aproximadamente de 3 kW.

• — Aproximadamente 8 m' por mes de combustible diesel para las maquinarias.

3.10.3 Etapa de Cierre y/o Abandono.

3.11.

El plan de cierre del DRIS se iniciará en forma paralela a la etapa de operación y en la medida en que las distintas celdas vayan alcanzando la cota máxima de relleno. Una vez alcanzada la altura final del sector, se efectuará la nivelación final en toda su extensión dejando la superficie plana mediante el uso de maquinaria.

En particular se contempla la ejecución de taludes 3H: 1V, pendiente superficial del 5% y una berma perimetral de 5 metros de ancho; alcanzaría una altura máxima de 20 metros.

En cuanto al sello final, éste comprenderá las siguientes capas, indicadas en orden ascendente:

Residuos.

30 cm de cobertura final. 30 cm de suelo vegetal. Revegetación.

"

Mayor detalle de las obras a realizar durante esta etapa, se presentó en el Anexo C de la DIA.

Posterior a estas actividades y durante la etapa de abandono, se contempla una etapa de monitoreo y control de las obras ejecutadas durante en el cierre del depósito. El plan de seguimiento se presenta en el Anexo F de la DIA, relativo al “Plan de Monitoreo y Control”, el cual se complementó con la información entregada en las sucesivas Adendas.

Para la etapa de cierre se considera como flujo vehicular; 4 viajes/día camión aljibe; 8 viajes/día de vehículos menores (camioneta, bus o furgón) para el transporte de suministros y personas.

Plan de Monitoreo y Control.

Los parámetros que se controlarán (aguas superficiales y subterráneas), se especifican en la respuesta N? 5 del Adenda N? 3 a la DIA.

Originalmente, la frecuencia de medición propuesta para estos parámetros sería trimestral y se presentarán los resultados en el marco del Programa de Monitoreo Ambiental de Planta Valdivia. Posteriormente, en el Adenda N? 3 a la DIA, el Proponente aceptó la solicitud de realizar un control con frecuencia mensual durante un año, luego de lo cual se considerará bajarlo a trimestral si las concentraciones de los parámetros no muestran variaciones crecientes. Además, el Proponente indicó que volverá a la frecuencia mensual, si detectase un aumento repetitivo en dos corridas consecutivas respecto al nivel de alerta.

Se utilizarán los rangos obtenidos en los pozos de monitoreo denominados "Pozos de Monitoreo Base" (PMB) ubicados en un sector fuera de la influencia directa de Planta Valdivia y del DRIS.

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3.12.

Los niveles de alerta corresponderán a un 50% sobre los valores máximos de Línea Base obtenidos en los pozos PMB, y en estos casos se procederá a aumentar la frecuencia de monitoreo del parámetro excedido a quincenal y paralelamente se contactará a un asesor experto para definir las acciones a tomar.

Mayores antecedentes respecto del Plan de Monitoreo y Control y del Plan de Alerta ante variaciones en la calidad de las aguas monitoreadas, se complementan en los numerales 6.2 y 6.3 de la presente Resolución.

Con respecto a los pozos de monitoreo, el proponente deberá tenerlos habilitados antes de la etapa de construcción del proyecto, debiendo realizar un monitoreo de las aguas antes y otro durante la etapa de construcción.

El Plan de Monitoreo contempla un punto de muestreo inmediatamente aguas arriba y otro aguas abajo de la descarga proyectada, de acuerdo a lo presentado en la Figura 2 del Adenda N” 2 (puntos S-5 y S-6, respectivamente), donde pueden observarse los puntos de monitoreo y control de las aguas subterráneas, superficiales y de aguas lluvia asociadas al presente proyecto.

El Proyecto contará con un sistema de captación, monitoreo y control de aguas sub-superficiales descrito en la DIA. Los niveles de alerta estarán dados por los parámetros pH y Conductividad Eléctrica, los que serán medidos en la cámara de monitoreo con una frecuencia mensual.

Como referencia se utilizarán los rangos proporcionados por la Norma de Riego (Conductividad : 750 uS/cm, pH: 5.5 — 9.0)

El proponente realizará un levantamiento topográfico regular del sector en operación, con el fin de controlar la inclinación de taludes de acuerdo a las especificaciones técnicas del proyecto.

Plan de Contingencias.

Durante la operación normal del DRIS podrán darse dos situaciones que impidan el traslado y disposición habitual de los residuos. Estas situaciones son:

a) Imposibilidad de disponer residuos en el DRIS.

Esta situación se puede dar cuando se presente alguna anormalidad en las instalaciones del DRIS que requiera ser evaluada o reparada previamente. En estos casos, se dispondrán los residuos en depósitos externos debidamente autorizados para recibir este tipo de residuos, tanto de terceros como pertenecientes a otras instalaciones del proponente. Asimismo, el traslado se realizará mediante medios de transporte debidamente autorizados.

Previo a iniciar el envío de residuos a cualquiera de los depósitos señalados anteriormente, se informará a la autoridad competente, indicando los volúmenes estimados de residuos a trasladar, frecuencia de despacho y periodo de tiempo en que se realizará.

Adicionalmente, se fiscalizará y auditará ambientalmente los residuos depositados, a objeto de asegurar la trazabilidad de éstos desde su generación hasta su destino final.

b) Imposibilidad de trasladar y disponer en el DRIS.

Esta situación puede darse básicamente cuando los accesos no se encuentren

disponibles, por lo que no es posible trasladar los residuos al depósito o enviarlos a disposición de terceros.

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3.13.

Ante esta situación, el Proponente ha señalado que se procederá a disponer temporalmente los residuos al interior de Planta Valdivia, en sectores que cuenten con las características adecuadas de aislación (piso impermeable, mecanismo de contención de percolados, protección de lluvias, etc.) a fin de evitar posibles impactos no deseados sobre alguna componente ambiental. Las características de cada sitio estarán acorde al residuo a almacenar.

Esta situación se informará previamente a las autoridades competentes al inicio de las actividades. Una vez normalizados los accesos, se procederá a retirar los residuos del lugar de acopio y se enviarán a disposición final.

Estos criterios, serán incorporados en el procedimiento de operación del vertedero, el cual estará oficializado antes del inicio de las operaciones del DRIS.

Se utilizarán niveles de alerta para activar los Planes de Contingencia y Alerta Temprana:

• — Se utilizarán los rangos obtenidos en los pozos de monitoreo denominados "Pozos de Monitoreo Base” (PMB) ubicados en un sector fuera de la influencia directa de Planta Valdivia y del nuevo DRIS.

• Los niveles de alerta corresponderán a un 50% sobre los valores máximos de Línea Base obtenidos en los pozos PMB, y en estos casos se procederá a aumentar la frecuencia de monitoreo del parámetro excedido a quincenal.

• — En el Plan de Alerta Temprana, se aumentará la frecuencia de medición a quincenal en los pozos de control (cada vez que se detecten parámetros sobre los niveles de alerta temprana).

Para activar el Plan de Contingencias, se mantendrá el periodo de Alerta Temprana durante 2 meses, informando los resultados a la Autoridad Ambiental cada 2 lecturas consecutivas. De este modo, se contará con un registro quincenal! que permita determinar en forma confiable si la variación corresponde a una lectura puntual fuera de tendencia o a una contingencia propiamente tal. En caso de mantenerse niveles de alerta luego de este periodo, se activará el Plan de Contingencias.

El detalle del Plan de Contingencias, se encuentra contenido en el Anexo E de la DIA (y se complementa según lo establecido en el numeral 6.3 de la presente Resolución). Las medidas de mitigación y control que se adoptarán en caso de detectarse un aumento de concentraciones en los Pozos de Control (respecto a los rangos establecidos a partir de los pozos de línea base), se presentan en la respuesta N” 9 del Adenda N* 2.

Principales emisiones descargas y residuos del proyecto.

3.13.1 Generación de residuos líquidos.

a) Aguas servidas.

El volumen de aguas servidas domésticas que se generará en las diferentes etapas del proyecto será mínimo y podrá ser retirado por una empresa autorizada para su disposición en una planta de tratamiento de aguas servidas autorizada.

b) Lixiviados.

Los lixiviados generados en el DRIS se caracterizarán por niveles elevados de sólidos sedimentables, suspendidos y disueltos; y una carga orgánica menor correspondiente a los restos de aserrines y corteza a disponer. De acuerdo a los test de lixiviación efectuados con los residuos en laboratorios externos, las concentraciones esperadas de metales pesados y de compuestos orgánicos serán mínimas.

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En el Anexo C3 de la DIA, se describe el flujo de lixiviados generados en el DRIS asociado a los últimos años de operación, época en la cual las 4 etapas se encontrarán generando lixiviados.

Con el propósito de captar los líquidos lixiviados generados en la masa de residuos y conducirlos fuera del depósito, se dispondrá un filtro granular en el tondo, compuesto de materiales que conformarán un estrato filtrante y un estrato drenante. El primero de ellos tendrá un espesor de 20 cm y conducirá los fluidos hasta el estrato inferior, reteniendo las partículas de menor tamaño que pudiesen obstruir el sistema. El segundo estrato tendrá un espesor de 30 cm y se caracterizará por poseer mayor capacidad de drenaje, lo que facilitará el flujo gravitacional de los lixiviados hacia las tuberías de captación.

Se contempla un grupo principal de tuberías de captación de lixiviados ubicado en la zona de canchas de disposición de residuos, es decir en la región baja, las cuales serán instaladas en sentido oriente-poniente dentro de zanjas hacia las cuales convergerá el flujo de las canchas.

De modo complementario se proyecta construir una cuña en la ladera con una tubería perforada que captará los flujos que escurrirán por ésta, con pendiente longitudinal aproximada de 2%.

Con el objeto de aprovechar parte de la infraestructura existente, se empalmará el colector exterior del DRIS a una línea de conducción de lixiviados existente cuyo trazado pasa por el extremo sur del área de emplazamiento propuesta y conduce los flujos a la planta de tratamiento, no obstante, dado que el DRIS tendrá un crecimiento por etapas, se espera que tanto los caudales medios como los máximos probables de lixiviados del depósito varíen según la etapa que esté en operación.

En el Anexo C3 de la DIA se presenta un análisis de la generación de lixiviados en el depósito, del cual se desprende que la línea de conducción existente tiene una capacidad hidráulica de 86 l/s, la cual sería suficiente para transportar el caudal de lixiviados generados en las Etapas | y !l del proyecto.

Se monitoreará el caudal de lixiviados generado durante las Etapas | y Il para obtener una base empírica que permita ajustar la estimación realizada para las Etapas lll y IV, y con estos datos ajustar la solución de conducción hasta la planta de tratamiento. En caso de ser técnicamente tactible, se realizará toda la conducción por la línea existente, en caso contrario, se proveerá una línea adicional con capacidad hidráulica suficiente para conducir lixiviados de Etapas UINANA

3.13.2 Generación de residuos sólidos

Productos de las obras y/o actividades de la construcción del DRIS, se generarán residuos sólidos asimilables a domiciliarios. Se estima que el total máximo de residuos será de 7,5 kg/día, considerando un promedio de 15 trabajadores, en jornada laboral de lunes a sábado y 0,5 kg/día de residuos por trabajador. Por otra parte durante este período permanecerá en la obra un cuidador durante las 24 horas del día los siete días de la semana, lo que generará un total de 3,5 kg/día.

Durante la etapa de operación, se generarán en promedio 4 kg de residuos al día correspondientes a un total de 8 trabajadores. Todos los residuos serán dispuestos en contenedores cerrados, los cuales serán retirados por una empresa privada contratada para este fin y trasladados al lugar de disposición final de residuos sólidos autorizado.

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3.13.3 Generación de ruido.

Se generarán emisiones de ruido provenientes de la maquinaria a utilizar, en horario de operación. En el entorno no existen receptores que puedan ser afectados por el ruido generado.

No obstante lo anterior, en el Anexo C5 de la DIA se presenta un informe de ruido considerando la maquinaria requerida en el DRIS.

3.13.4 Generación de emisiones atmosféricas

Se producirán emisiones a la atmósfera, principalmente por concepto de movimientos de tierra y emisiones provenientes de la combustión interna de los motores de las maquinarias y camiones que participarán en el desarrollo del proyecto.

Se implementará las siguientes medidas tendientes a minimizar y evitar la emisión de polvos fugitivos generados por el proyecto:

• Mantener la obra aseada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes recolectores.

• Humectación de vías internas por donde circulen los camiones de la obra, siempre y cuando las condiciones climáticas y atmosféricas lo ameriten.

• Realizar compactación y estabilización de las áreas de tránsito de maquinarias y vehículos que no se encuentren pavimentadas para evitar la resuspensión del polvo.

• Humectar las áreas donde se efectúen movimientos de materiales y las áreas de faenas de acopio que pudieran generar polvo, siempre y cuando las condiciones climáticas y atmosféricas lo ameriten.

• Prohibir la ocurrencia de quemas dentro del área del proyecto, evitando la producción de emanaciones de humo.

• Limitar la velocidad de circulación de los vehículos a 30 k/h en las vías interiores del recinto.

• Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que:

4.1.

4.2.

De acuerdo a lo establecido en la Declaración de Impacto Ambiental, lo señalado en los informes sectoriales de los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental que han participado en el proceso de evaluación, los demás antecedentes agregados al expediente y lo expuesto en el Informe Consolidado de Evaluación Ambiental (ICE) respectivo, es posible señalar que el proyecto cumple con la normativa de carácter ambiental que le resulta aplicable, la cual se detalla en el Capítulo 1Il del informe Consolidado de Evaluación (ICE) del proyecto.

Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos”, requiere de los Permisos Ambientales Sectoriales contenidos en los Artículos N? 93 y 102 del D.S. N* 30/97 (modificado por el D.S. N” 95/01), del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. El detalle de la información asociada a dichos permisos se encuentra en el Capítulo IV del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) del proyecto. Respecto de esta información, la SEREMI de Salud y la Corporación Nacional Forestal, Región de

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5.

10.

Los Ríos, se han pronunciado conformes con los antecedentes y requisitos entregados por el Proponente para acreditar su cumplimi

En esta materia, cabe señalar que si bien el Informe Consolidado de Evaluación menciona el permiso ambiental sectorial N* 96 como materia aplicable, el Proponente (a través de la carta N? 077 de la SEREM! de Agricultura, presentada en el Anexo D.2 de la DIA), entregó antecedentes para acreditar que a la actividad sujeta a evaluación ambiental no le aplica el citado permiso ambiental sectorial.

Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N* 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el Proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.

Que, el Proponente en el marco de la evaluación del Proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos”, ha establecido los siguientes Compromisos Ambientales Voluntarios:

6.1 A fin de implementar un sistema de identificación para cada una de las cámaras de inspección, se instalará un letrero indicativo en todas las cámaras del proyecto, donde se indicará su nombre (numeración) y el tipo de líquido que conducirá.

6.2 Respecto a la calidad de aguas subterráneas y superficiales, se mantendrá los parámetros que actualmente se monitorean en el DRIS existente, con frecuencia mensual, manteniendo los niveles de alerta para derivar las aguas hacia la Planta de Tratamiento en el caso de las aguas Superficiales y Subsuperticiales. Finalizado este periodo se continuará con una frecuencia de medición trimestral.

6.3 En caso de detectarse un aumento de concentraciones en los Pozos de Control, respecto a los rangos establecidos a partir de los pozos de línea base, mientras se bombea hacia el Sistema de Tratamiento de Efluentes, se muestreará el parámetro de interés semanalmente desde las aguas de los 3 pozos de la barrera hidráulica y del nuevo pozo de monitoreo, de modo que, en caso de detectarse que la concentración del parámetro de interés ha retomado los valores históricos, considerando como criterio que, durante 1 mes de mediciones el 100% de los valores obtenidos se encuentra dentro de los rangos históricos, se reducirá la frecuencia de mediciones a mensual por 3 meses. Posteriormente se volverá a la rutina establecida en los programas originales de monitoreo.

Que, ante la eventualidad de disponer alguno de los residuos clasificados como “Otros residuos industriales no peligrosos”, el proponente deberá comunicar previamente esta situación a la Autoridad Sanitaria Regional, indicando el tipo de residuo a disponer y sus características físico-químicas, con el fin de evaluar la situación y autorizar o denegar la disposición final de dichos residuos.

Que, en caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico, el titular deberá proceder según lo establecido en los Artículos N 26 y 27 de la Ley N 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N* 20 y 23 del Reglamento de la Ley N? 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo determine los procedimientos a seguir, cuya implementación deberá ser efectuada por el proponente del proyecto.

Que, el titular deberá contar con un registro actualizado en terreno, durante la ejecución de las obras que contempla el proyecto, que contenga las variables señaladas por la Dirección de Obras Hidráulicas en su Oficio N* 831, de fecha 17 de agosto de 2010, que permita verificar que los áridos provengan de sectores autorizados, y por ende, cuenten con los permisos necesarios para su extracción.

Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el Proponente deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de

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los Órganos de Administración del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones. Asimismo, el Proponente deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de Los Ríos o su continuadora legal, el io de cada una de las etapas del proyecto, a saber, construcción, operación y eventual cierre y/o abandono.

1. Que, se incluye a la presente Resolución como parte complementaria, todos los documentos del expediente y la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos” e Informe Consolidado de Evaluación Ambiental del Proyecto, primando respecto de las condiciones y compromisos, las establecidas en la presente Resolución.

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Que, para que el proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos” pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

1. Que, el Proponente del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de Los Ríos o su continuadora legal, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

2. Que, el Proponente del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de Los Ríos o su continuadora legal, la individualización de cambios de titularidad.

3. Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del Proponente del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.

4. Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, ta Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos,

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RESUELVE:

1.

CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos”.

CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos” cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales que se señalan en los Artículos 93 y 102 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Asimismo, los Órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental, en las materias relativas al respectivo proyecto, quedarán obligados a otorgar las correspondientes autorizaciones.

Se hace presente que procede en contra de la presente Resolución, los recursos de reposición, ante esta Comisión o su continuadora legal; y en subsidio, el recurso jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional del Medio Ambiente o su continuadora legal. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime oportuno.

Notifíquese y Archívese.

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UI < AO AS Juan Andrés Varas Braun

Intendente

Presidente Comisión Regional del Medio Ambiente Regián de Los Ríos

Distribución:

Clic:

Sr. Sergio Carreño Moscoso, representante legal de Celulosa Arauco y Constitución S.A. Consejo de Monumentos Nacionales.

SEREMI de Agricultura, Región de Los Ríos.

SEREMI de Obras Públicas, Región de Los Ríos.

SEREMI de Salud, Región de Los Ríos.

SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región de Los Ríos. SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Ríos.

ilustre Municipalidad Mariquina.

Dirección Regional SERNAGEOMIN, Zona Sur.

Corporación Nacional Forestal, Región de Los RÍos.

Dirección General de Aguas, Región de Los Ríos.

Dirección de Vialidad, Región de Los Ríos.

Dirección de Obras Hidráulica, Región de Los Ríos.

Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Los Ríos.

Expediente del Proyecto “Depósito de Residuos Industriales Sólidos No Peligrosos” Archivo CONAMA, Región de Los Ríos.

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