Evaluación SEA

PLANTA PILOTO DE GASIFICACIÓN SUBTERRÁNEA DE CARBÓN MULPUN

Rol 4388961
SEA · DIA · Aprobado · 2010-02-10 · Región de Los Ríos · Minera Mulpun Limitada

REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE REGIÓN DE LOS RÍOS

Califica ambientalmente el proyecto “Planta Piloto de Gasificación Subterránea de Carbón Mulpur”.

Resolución Exenta N2 |: 0 0 9 6 Valdivia, 25 AG 0 2010

VISTOS:

  1. La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto “Planta Piloto de Gasificación Subterránea de Carbón Mulpun”, presentada por Minera Mulpun Ltda., con fecha 10 de febrero de 2010.

  2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

  3. Oficio N*%064 sobre la DIA, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 16/03/2010.

  4. Oficio N*%1378 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 19/03/2010.

» Oficio N“225 sobre la DIA, por Servicio Agrícola Ganadero, con fecha 24/03/2010.

  • Oficio N*%420 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, con fecha 24/03/2010.

» Oficio N*358 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, con fecha 24/03/2010.

  • Oficio N%109 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, con fecha 25/03/2010.

  • Oficio N*358 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, con fecha 25/03/2010.

  • Oficio N%455 sobre la DIA, por SEREMI de Obras Públicas, con fecha 25/03/2010.

  • Oficio N*341 sobre la DIA, por Dirección de Obras Hidráulica, con fecha 25/03/2010.

» Oficio N%130 sobre la DIA, por CONADI, con fecha 26/03/2010.

  • Oficio N*1999/2010 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 30/03/2010.

  • Oficio N*232 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda, con fecha 30/03/2010.

» Oficio N*1999/2010 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 30/03/2010.

  • Oficio N*%3 sobre la DIA, por SEREMI de Minería, con fecha 30/03/2010.

» Oficio N*105-272 sobre la DIA, por llustre Municipalidad de Máfil, con fecha 30/04/2010.

» Oficio N%1753 sobre la DIA, por el Gobierno Regional, con fecha 08/07/2010.

  • Oficio N*395 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda, con fecha 25/05/2010.

  • Oficio N%435 sobre la Adenda 1, por Servicio Agrícola Ganadero, con fecha 26/05/2010.

  • Oficio N*%117 M.A. sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 27/05/2010.

  • Oficio N*629 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, con fecha 02/06/2010.

» Oficio N*639 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de Vialidad, con fecha 02/06/2010.

» Oficio N“%692 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Obras Públicas, con fecha 03/06/2010.

  • Oficio N%4 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Minería, con fecha 03/06/2010.

  • Oficio N%761 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, con fecha 03/06/2010.

  • Oficio N*595 sobre la Adenda 1, por Dirección de Obras Hidráulica, con fecha 03/06/2010.

  • Oficio N“187 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Agricultura, con fecha 04/06/2010.

  • Oficio N“253 sobre la Adenda 1, por CONADI, con fecha 10/06/2010.

  • Oficio N%634 sobre la Adenda 2, por Servicio Agrícola Ganadero, con fecha 30/07/2010.

» Oficio N“246 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Agricultura, con fecha 02/08/2010,

» Oficio N%1021 sobre la Adenda 2, por Dirección Regional de Vialidad, con fecha 02/08/2010.

» Oficio N*1087 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Salud, con fecha 02/08/2010.

» Oficio N“843 sobre la Adenda 2, por Dirección General de Aguas, con fecha 02/08/2010.

  • Oficio N%771 sobre la Adenda 2, por Dirección de Obras Hidráulica, con fecha 02/08/2010.

» Oficio N%857 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Obras Públicas, con fecha 03/08/2010.

  • Oficio N*1151 sobre la Adenda 3, por SEREMI de Salud, con fecha 09/08/2010.

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  1. Lo establecido en el Informe Consolidado de la Evaluación ambiental del proyecto, publicado con fecha 12 de Agosto de 2010.

  2. Los Acuerdos N” 02/15/2010 y 03/15/2010 consignados en el Acta de la Sesión Ord. N? 15/2010, de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, de fecha 16 de Agosto de 2010.

  3. Los demás antecedentes constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Planta Piloto de Gasificación Subterránea de Carbón Mulpun”.

  4. Lo dispuesto en la Ley N” 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por la Ley N” 20.417, el artículo 2” del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N* 1600 de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución N” 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto, y el artículo 14 del Reglamento de Sala de la Comisión Regional del Medio Ambiente de Los Ríos.

CONSIDERANDO:

  1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto “Planta Piloto de Gasificación Subterránea de Carbón Mulpun”.

  2. Que, el derecho de Minera Mulpun Ltda. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

  3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Planta Piloto de Gasificación Subterránea de Carbón Mulpun” consiste en:

3.1 Estudiar la fact ad técnica y económica de la producción de gas de síntesis (combinación de monóxido de carbono, dióxido de carbono, metano, nitrógeno, sulfuro de hidrógeno, hidrógeno) a través de la explotación no tradicional del yacimiento de carbón de Mulpun, utilizando la tecnología de Gasificación Subterránea de Carbón.

3.2 El yacimiento tiene una extensión de 9 km de largo por 1 km de ancho. Cuenta con recursos estimados en 70 millones de toneladas de carbón, que se encuentran a más de 250 metros de profundidad.

En lo específico, este proyecto piloto contempla la combustión subterránea de un panel de aproximadamente 600 metros de largo, 30 metros de ancho y 8 a 10 metros de espesor.

3.3. Se somete al SEIA en virtud a lo dispuesto en virtud a lo dispuesto en el artículo 3; letra dy j) del D.S N* 95/2001 Reglamento del SEIA.

3.4 La superficie que comprende el proyecto es de 24 hectáreas, y de éstas considera 1 hectárea para las obras civiles y las instalaciones de faena. El proyecto declara una inversión de US $ 13.900.000.

3.5. El proyecto se emplazaría en la Región de los Ríos, Provincia de Valdivia, Comuna de Máfil, a unos 40 km al noreste de la ciudad de Valdivia. Sus coordenadas de un punto medio del proyecto corresponden a (Datum PSAD 56 18 H) 5.599.915 N y 673.929 E.

3.6. El proyecto requiere específicamente para las etapas de construcción 30 personas y para la etapa de operación de 8 personas.

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3.7. El proyecto contempla las siguientes partes, acciones y obras físicas.

A continuación, se describen las principales etapas, actividades y obras físicas del proyecto, de acuerdo a lo declarado por el proponente y a lo tenido en cuenta durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto.

3.7.1 Descripción del proceso

La Gasificación Subterránea de Carbón (UCG) es un proceso en el cual el carbón es convertido in situ en gas combustible. Este gas es llamado Syngas o gas de síntesis, el cual es una combinación de hidrógeno, metano, dióxido y monóxido de carbono. Esta tecnología permite acceder a recursos carboníferos subeconómicos, de baja calidad, profundos y/o de poca potencia, que mediante la explotación tradicional no es económicamente factible.

La Gasificación Subterránea de Carbón se realiza por medio de la inyección directa de un agente oxidante al manto de carbón a través de una perforación direccional. A su vez, utilizando otra perforación direccional se extrae el gas de síntesis producido. De esta forma, el proceso de gasificación se lleva a cabo completa y continuamente de manera subterránea al interior de la cámara formada producto de la combustión en el manto de carbón. El proceso de combustión es contenido dentro de la cámara producto del equilibrio entre las presiones de la inyección del agente oxidante y la columna hidrostática.

El proceso UCG considera las mismas reacciones que ocurren en otros tipos de gasificación como la desvolatización del carbón, combustión, gasificación con vapor, gasificación del monóxido de carbono y la gasificación del hidrógeno. En la Figura A-3 de la DIA, se representa esquemáticamente el proceso que ocurre en la cámara de gasificación.

  • Agente Oxidante.

La gasificación subterránea de carbón, así como la gasificación en superficie, puede utilizar ya sea oxígeno o aire como agente oxidante, para el caso específico del proyecto, el agente oxidante a utilizar será el aire.

  • Control Operacional.

La cantidad de aire u oxígeno inyectado impacta en el ritmo de producción, la calidad del gas generado y el consumo de carbón. Sin embargo, la variable operacional más relevante es la presión de operación de la cámara subterránea de gasificación. Una presión excesiva puede producir el escape de gas desde la cámara. Para prevenir esta situación se monitoreará la adecuada inyección de aire. Respecto de la presión operacional adoptada se considera el aseguramiento de que la presión de operación de la cámara de gasificación no exceda la presión hidrostática del manto de carbón.

3.7.2 Etapa de Construcción. La etapa de construcción comprende las siguientes obras y actividades:

. Instalación de faenas

. Preparación del sitio

. Perforación pozo de inyección de aire, pozo de producción de gas de síntesis y pozo de ignición.

. Instalación de compresores, tuberías, antorcha encapsulada y otros equipamientos

. Instalaciones de apoyo

. Habilitación y construcción de caminos interiores

  • Instalaciones de Faena.

Las instalaciones de faena se ubicarán dentro del área del proyecto piloto, próximo a la zona de ensamblaje de la Planta UCG. En el Plano A-2 del Apéndice A-1 de la DIA, se indica el área reservada para las instalaciones de faena.

Las instalaciones de faena consideran pañol de herramientas, patio de almacenaje de residuos sólidos, patio de almacenaje de materiales y equipos, así como también un comedor y oficinas administrativas.

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Las instalaciones de faena serán tipo contenedores con una capacidad para 50 personas, contarán con 1 comedor para 20 personas y oficinas para 10 personas, todo en un área de 10.000 mm?

  • Oficinas y Dependencias en General.

Las oficinas administrativas y dependencias en general estarán dotadas de los artículos necesarios para el personal administrativo de la obra en las etapas de construcción y montaje de equipos.

La edificación de las instalaciones complementarias a las actividades mineras se encuentra amparada por las disposiciones especiales contenidas por el Código de Minería y la Ley N*18.097, por lo que no requieren un cambio del uso de suelo para estas instalaciones, como tampoco para los caminos interiores privados, toda vez que sólo se implementarán mejoras a caminos ya existentes.

  • Pañol de Herramientas y Materiales Menores.

Dentro de las instalaciones de apoyo para la fase de construcción se contempla la instalación de bodegas, donde serán almacenadas las herramientas que se utilizarán en la faena, como también en forma transitoria hasta el momento de su instalación, se almacenarán los materiales menores como cables eléctricos, válvulas y similares.

Cabe señalar que la actividad de bodegaje no constituye una actividad permanente, razón por la cual se contempla su desmovilización total una vez concluida la etapa de construcción.

Para el caso de los residuos industriales, tales como fierros, chatarra y madera nacional para embalajes, éstos se venderán a terceros o bien se dispondrán en vertederos autorizados. El titular considera la habilitación de un patio de almacenaje temporal para estos residuos só dos, aledaño a las instalaciones de faena. Este patio estará delimitado y contará con la señalización adecuada para su reconocimiento.

Los escombros no contaminados se usarán como material de relleno o, alternativamente, también se dispondrán en vertederos autorizados. Las maderas importadas deberán quemarse, según disponga el Servicio Agrícola y Ganadero.

Los residuos domésticos se almacenarán temporalmente en tambores segregados, en el área de almacenamiento de residuos de la instalación de faenas. Todos ellos serán trasladados a un vertedero autorizado de la zona, al menos dos veces a la semana, a fin de evitar malos olores y propagación de vectores.

En relación a los residuos peligrosos, se habilitará un área destinada para el almacenamiento de los contenedores de residuos peligrosos, la cual contará con impermeabilización adicional del suelo (radier de hormigón con pintura epóxica sobre una lámina de polietileno y pretil).

  • Instalación de tuberías, antorcha encapsulada y otros equipamientos

Las instalaciones principales (un diagrama explicativo se presenta en la Figura A-4 de la DIA) a ser utilizadas por el proyecto son las siguientes:

  • Cañerías superficiales de acero, aisladas que van entre las 4 y 12 pulgadas de diámetro para inyectar el aire, recibir y transportar el gas de síntesis.

  • Compresores de Aire, el aire atmosférico será comprimido mediante tres compresores eléctricos de 1.000 HP cada uno, los cuales operarán a una presión máxima de 30 bares y un volumen total de 8.000 m'/h.

  • Separador líquido/gas: Considera la utilización de un sistema “knock out drum” (hidrocición) conformado por dos unidades modulares (1+1) con capacidad para tratar 400.000 m'/d de gas, eliminando parcialmente el agua contenida en el gas extraído.

  • Cromatografía, se instalará un sistema de análisis de gases en línea después del sistema de separación liquido/gas para verificar la composición del gas de síntesis.

  • Antorcha encapsulada: Para la correcta combustión de estos gases y minimizar los efectos de este tipo de sistemas se considera la instalación de una antorcha encapsulada de 12 m de altura.

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  • Instalaciones de apoyo consideradas para el desarrollo del proyecto.

. Sala de Control

. Oficinas y Comedor

. Patio de almacenamiento de insumos

. Patio de almacenamiento de residuos

. Bodegas

. Estanque de agua potable de 15.000 litros.

A mayor detalle, la disposición de las instalaciones se presenta en el Plano A-2 incluido en el Apéndice A-1 de la DIA.

  • Reacondicionamiento y Habilitación Caminos Interiores

El titular ha señalado que se reacondicionarán los caminos de ripio internos, existentes del fundo Chile Chico, hacia el área del proyecto, los cuales serán asfaltados desde la ruta T-327 (acceso al fundo Chile Chico) hasta las instalaciones del proyecto en una longitud total de 2,3 kilómetros.

Dentro del área específica del proyecto, se habilitará un camino de similares condiciones al anterior, de 250 m. En la figura A-5 de la DIA se presentan los caminos de acceso desde la ruta T-327 antes indicado.

En cuanto al volumen de áridos que se requerirán para el reacondicionamiento y habilitación de caminos interiores, éste se estima en 2.370 m', los que procederán de empresas autorizadas productoras de áridos.

El titular ha declarado que el proyecto no contempla dentro de sus actividades, la extracción de áridos desde cauces de ríos y esteros.

  • Movimiento de Tierra

Para la etapa de construcción, se habilitarán caminos de acceso internos y nivelaciones para ta construcción. Toda la tierra removida para estos efectos será utilizada en la nivelación del terreno para las instalaciones de faena y equipos modulares.

El titular ha señalado que la superficie a escarpar se estima en 800 m?, lo que incluye la excavación, remoción de material, compactación y relleno de las áreas de proceso requeridas. Dentro de las principales áreas se destacan 345 m? del galpón de compresores y 224 m? de las oficinas, sala de control y laboratorios.

El volumen total de suelo a remover asciende a 3.550 m', valor que incluye el escarpe

mencionado anteriormente y la excavación asociada al mejoramiento de caminos internos (1,9 km). Se utiliza dicho material para obras de nivelación del área del proyecto.

  • Perforaciones

Las perforaciones requeridas para el proceso de gasificación in situ tendrán un diámetro promedio aproximado de 10 pulgadas y consideran una perforación vertical para el pozo de ignición de 300 m y perforaciones direccionales para el pozo de inyección y pozo de producción de 900 m (300 m de avance vertical y 8600 m de avance en el lecho de carbón).

Los volúmenes estimados se indican a continuación:

Perforación Direccional (pozo de inyección y pozo de producción): 88 m Perforación Vertical (pozo de ignición): 15 m

Adicionalmente, el titular considera la perforación de 12 pozos de monitoreo para vigilar la calidad de las aguas subterráneas, los que tendrán un diámetro aproximado de 5 pulgadas y una profundidad de 300 m, lo que determina un volumen (material extraído) total estimado de 44 m”.

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El material a extraer en cada perforación corresponderá a lodos de perforación que estarán conformados principalmente por agua y, en menor medida, por roca molida y aditivos de perforación biodegradables, los que serán dispuestos en pequeñas piscinas temporales (o zanjas) impermeabilizadas. Estos lodos serán recirculados durante todo el proceso de sondajes, quedando finalmente una fracción de dicho lodo contenido en las piscinas (o zanjas) impermeabilizadas, el cual será dispuesto en el mismo lugar. Adicionalmente, las piscinas serán rellenadas con el material inicialmente removido, procurando disponer la cobertura de tierra en superficie.

Durante el proceso de perforación de los pozos se utilizarán “fluidos de perforación” (lodos de perforación). Los fluidos de perforación son importantes durante el avance del sondaje y cumplen las siguientes funciones:

  • Mantener la estabilidad del sondaje,

» — Lubricar y enfriar la broca de perforación,

  • Remover la roca molida (“cuttings”),

  • Formar una barrera de baja permeabilidad en la pared de! sondaje minimizando el ingreso y/o egreso de fluidos desde y hacia el sondaje,

  • Evitar daños a las formaciones geológicas,

  • Cuando se detiene la perforación, mantener la roca molida (“cuttings”) en la columna de lodo de perforación sin que se produzca sedimentación.

Por lo anteriormente señalado, el proponente señala que a través del uso de dichos fluidos de perforación -como polímeros biodegradables similares a una arcilla natural será posible controlar y proteger las aguas subterráneas durante la perforación.

En lo que se refiere a las características en detalle de los pozos perforados, el proponente ha señalado que entregará a la autoridad competente dicha la información, al término de la perforación de los pozos.

En relación al manejo de los lodos, el titular ha señalado que se realizará según el procedimiento que se detalla a continuación:

a) Las piscinas de recirculación de lodos se construirán apilando todo el material removido (tierra y material vegetal principalmente) en un lugar próximo a ellas. Este material será reutilizado posteriormente en el cierre de las piscinas.

b) Una de las piscinas de recirculación de lodos será llenada con el lodo de perforación (polímero biodegradable), la otra piscina de recirculación es utilizada durante la operación para recircular los lodos entre piscinas.

c) Una vez iniciada la perforación del pozo, el lodo de perforación comenzará a ser recirculado debiendo una de las piscinas de recirculación ser rellenada para mantener un nivel óptimo de lodo durante la perforación. Cabe destacar que el volumen de lodo acumulado no superará el 70% de la capacidad total de las piscinas construidas. Las aguas lluvias no tendrán impacto sobre la calidad de los lodos, ya que la plataforma contará con su sistema de drenaje para tales efectos.

d) Una vez finalizada la perforación, el lodo será distribuido en todas las piscinas, de forma homogénea, procediendo a cubrirlas con el material removido durante su construcción. De esta forma el lodo de perforación quedará cubierto en su totalidad.

En el Anexo AD-01 del Adenda N” 2 se presenta la descripción (esquema referencial) de la plataforma de pertoración que será utilizada y de las piscinas de recirculación de lodos.

  • Maquinaria a utilizar:

Maquinaria [Número |Actividad

Retroexcavador 1 Nivelación de terreno, habilitación de caminos yl Motoniveladora 1 excavación de piscinas

¡Camión Tolva 3

¡Camión Pluma 1 ¡Transporte de equipos y maquinaria

¡Camión 1 ¡Construcción de pozos de ignición, inyección, Perforador roducción y monitoreos

e

¡Camión Aljibe ¡Suministro de agua industrial

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¡Camionetas 8 ¡Construcción en general Generadores 2 ] Tabla N* 1: Maquinaria a utilizar en la etapa de construcción

  • Flujo Vehicular:

El flujo de vehículos se asocia principalmente al transporte de trabajadores, de módulos y de los equipos que conformarán el proyecto. Las instalaciones se ubicarán en una superficie de 1 ha, por lo que el requerimiento de maquinarias para la habilitación del terreno será menor.

En la Tabla AD-01 del Adenda N* 2, se presenta una estimación de los flujos viales para la etapa de construcción.

  • Insumos: Agua potable:

Se contará con abastecimiento de agua potable mediante bidones dispensadores, lo que estará a cargo de una empresa autorizada para tales propósitos.

El agua para duchas, lavamanos y lavaplatos del comedor será proporcionada a través de un estanque, de 15.000 litros, que será abastecido en forma periódica por camiones aljibes. Dicho sistema contará con un equipo de cloración.

Servicios Sanitarios:

Se instalarán baños químicos, cuya limpieza y mantención se encontrará a cargo de una empresa autorizada. El agua de duchas, lavamanos y lavaplatos del comedor será almacenada y periódicamente retirada por empresas autorizadas.

Materiales:

Para la construcción de las instalaciones se requiere de un total de 4.000 mf? de hormigones, los cuales serán adquiridos a empresas externas autorizadas. El titular declara que no se requerirá de la extracción de áridos. En la Tabla A-5 de la DIA se indica la estimación de los principales materiales que se requerirán para la construcción.

Combustibles:

En la etapa de construcción, para la operación de las maquinarias de sondaje y de apoyo se utilizará petróleo Diesel, con consumo total aproximado de 400 litros/dia. Existirá un estanque en el área de instalación de la faena, con capacidad aproximada de 2.000 litros.

Energía eléctrica:

La energía eléctrica necesaria para las instalaciones de faena, ya sea para las oficinas, bodegas y áreas de acopio será suministrada por un generador eléctrico de 15 kW.

Desmovilización.

Una vez finalizadas la etapa de construcción, las instalaciones temporales, tales como oficinas, bodegas, pañoles, etc., serán desmanteladas y retiradas por el contratista. También se considera el retiro de residuos, demolición de radieres y disposición final, en vertederos autorizados, de todo excedente que no pueda ser reutilizado o comercializado.

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3.7.3 Etapa de Operación.

El proyecto considera que durante esta etapa se operen 2 pozos direccionales; uno de inyección y otro de producción, distanciados 30 metros el uno del otro, y que se dirigen hasta y por el manto de carbón de forma paralela alcanzando una distancia de 600 metros, lugar en el cual se encuentran con el pozo de ignición. Aquí se inyecta un reactivo especial para dar inicio a la combustión, la cual es mantenida por medio de la inyección del agente oxidante. Luego, el gas de síntesis obtenido por medio de las reacciones de combustión entre el agente oxidante y el carbón, es enviado a la superficie por medio de las diferencias de presión a través del pozo de producción.

Para iniciar el proceso de combustión se inyecta un reactivo de ignición en el pozo habilitado para tal efecto. El reactivo a utilizar es el trietilborano, un combustible líquido de combustión espontánea, el cual será utilizado para dar inicio a la combustión.

El trietilborano será suministrado por un proveedor autorizado y especialista en su manejo. El proveedor sólo suministrará la cantidad del producto que se requiera para la ignición (a mayor detalle, en el Apéndice A-2 de la DIA se presentan las características técnicas y hoja de seguridad del reactivo de ignición).

  • Inyección agente oxidante.

Para dar origen a la combustión, donde se generará la gasificación subterránea del carbón, se inyectará aire por el pozo de inyección hasta la cámara de combustión (cavidad que se genera en el mismo manto de carbón producto de la combustión). El aire será comprimido en la superficie por medio de compresores.

La inyección de aire a la cámara de combustión de carbón subterránea tendrá un flujo en el rango de 1.500 a 8.000 m*/h y a una presión entre 10 y 30 bar. La combustión será un proceso continuo, operando 24 horas al día por 7 días a la semana.

  • Gasificación (Combustión).

El proceso UCG considera las mismas reacciones que ocurren en otros tipos de gasificación. El gas que se obtiene es una mezcla producto de todas las reacciones que ocurren en la cámara de combustión, los que incluyen metano, hidrogeno, monóxido de carbono, dióxido de carbono, entre otros. La composición del gas depende de varios factores entre los que se incluyen, la pérdida de calor alrededor de la roca que rodea al carbón, el agua presente en la cámara de combustión, el carbón que participa de la reacción, el carbón que no participa de la reacción, la temperatura a la cual ocurre la reacción y el tiempo de residencia del gas a diferentes temperaturas dentro de la cavidad.

La composición estimada del gas para un sitio específico se obtiene mediante un balance de masa y energía combinado con un cálculo del equilibrio del gas; para dicho cálculo se deben tener en cuenta las pérdidas de calor, flujos de agua, cantidad de carbón afectada y la proporción residual de cenizas. Estos cálculos se basaron los resultados de un modelamiento usando las características del sitio. Cambios en los parámetros operacionales como son la inyección del agente oxidante y la presión pueden modificar la composición del gas producido, mejorando así su poder calorífico.

  • Pozo de Producción.

Por el pozo de producción se extrae el gas de síntesis de la cámara de combustión, en conjunto con el agua presente. La extracción se realiza por diferencias de presión en la cámara de combustión y la superficie. Cabe destacar que la presión en la cámara se mantiene por la inyección continua de aire para sustentar la combustión en sí.

  • Sistema de Separación gasflíquido.

En superficie, el gas de sintesis será separado del agua que trae mediante un "Knock out Drum”

(hidrociclón) de separación de fases líquido gaseosa. Los líquidos serán enviados a la antorcha encapsulada para su combustión.

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  • Cromatografía.

Una vez separado el gas del agua en el sistema de separación gas/líquido, el gas será analizado mediante cromatografía, de forma de poder conocer en línea su composición, cuya información será utilizada para controlar las variables del proceso de generación del gas de síntesis.

El titular ha señalado, que de acuerdo a la modelación, se estima que la composición del gas de síntesis será de H2 11%, CHa¿ 6%, CoHs 1%, H20 22%, CO 4%, CO? 15%, N2 41% y en un volumen de 3.000 a 16.000 m%/h a una presión de 5 a 20 bar y una temperatura en el rango de 150 a 400*C, dependiendo de la presión de operación.

  • Antorcha encapsulada.

El gas de síntesis obtenido se quemará directamente en la antorcha encapsulada. De acuerdo a lo señalado por el titular, en las actividades extractivas del gas de síntesis, éste será separado del agua, obteniéndose 1 m*/día de agua, la cual enviada a la antorcha encapsulada para su combustión, por lo que no se considera la evacuación de agua en superficie.

  • Monitoreo.

Para calibrar y monitorear la operación de manera permanente durante la ejecución del proyecto, el titular utilizará un conjunto de pozos para el monitoreo “local” y “regiona!” de la calidad del agua subterránea, de la presión y temperatura del sistema, a distintas distancias de la cámara de combustión, con una frecuencia mensual.

Los antecedentes del monitoreo de la calidad del agua (parámetros, frecuencia, ubicación de pozos) se describen en el numeral 11.6 del Anexo C de la DIA y se complementan según lo indicado en el numeral! 6 de esta Resolución.

  • Sellado.

Durante las perforaciones, y dependiendo de las condiciones geológicas, se utilizarán aditivos selladores que serán mezclados con agua industrial y tienen por función mejorar la recuperación de los testigos, estabilizar las paredes del pozo, sellar zonas donde se pierde la circulación de fluido, y sellar total o parcialmente el pozo. Los aditivos de perforación a utilizar son biodegradables (bentonita) y su uso es habitual en la construcción y habilitación de sondajes de exploración geológica e hidrogeológica, sin que su utilización genere alteraciones en acuíferos o escorrentías subterráneas.

Cabe señalar que en el área del proyecto no se detectaron aguas subterráneas entre los 4 y 8 metros (para mayor detalle, ver Anexo C de la DIA). En el área de estudio se identificaron tres sistemas hidrogeológicos: basamento, terciario y cuaternario. En particular, en el Sistema Hidrogeológico Cuaternario los niveles de aguas subterráneas detectados en pozos profundos variaban entre 2 y 8 metros. En el área del proyecto, sólo se identificó el Sistema Hidrogeológico Terciario, donde predomina el comportamiento acuitardo, que no presenta suficiente productividad para la explotación de aguas subterráneas.

  • Flujo vehicular.

El flujo de vehículos se asocia principalmente al transporte de trabajadores, y de módulos y equipos que conformarán el proyecto. Las instalaciones se ubicarán en una superficie de 1 Há, por lo que el requerimiento de maquinarias para la habilitación del terreno será proporcional a dicha superficie. En la Tabla AD-02 del Adenda N? 2, se presenta una estimación de los flujos viales para la etapa de operación.

  • Insumos.

Reactivo de ignición:

Para el proceso de ignición se utilizarán aproximadamente 10 litros de trietilborano en conjunto con 500 kg de metano y 30 litros de diesel.

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Agua potable:

El agua potable será abastecida en forma periódica por camiones aljibes. Se contará con un sistema de almacenamiento y distribución de agua potable debidamente autorizado por la Autoridad Sanitaria. El agua será almacenada en un estanque y se contará con un sistema de recloración.

Servicios Sanitarios:

Las aguas servidas serán tratadas mediante una fosa séptica con pozo absorbente, cuyos sólidos serán retirados de acuerdo a sus requerimientos operacionales, por una empresa autorizada.

Energía eléctrica:

La energía eléctrica necesaria para la operación del proyecto será suministrada por la red de media tensión existente en el área. El titular ha señalado que se estima un requerimiento de 2,5 MW de potencia. Ante eventuales problemas de abastecimiento del suministro eléctrico, se contará con un generador de respaldo con capacidad para 1,1 MW, el que será utilizado sólo en condiciones de emergencia.

En relación a los generadores, el titular ha señalado que realizará la declaración de emisiones del grupo electrógeno, a partir del año siguiente de su puesta en marcha, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.

Combustibles:

Para mantener la llama de la antorcha encapsulada encendida se utilizarán 10 m* de LPG (gas licuado de petróleo), el que se almacenará en un estanque de 10 m'. Para una eventual operación de los generadores de respaldo, se requerirán aproximadamente 35 m? de combustible al año, volumen que será almacenado en un estanque de igual capacidad (35 m?).

El titutar ha señalado, en relación al almacenamiento y manipulación de combustibles, que éste se realizará tomando todas las medidas técnicas (diseño de instalaciones) y de procedimientos (entrenamiento al personal, planes de contingencias, inspecciones) definidas en el D.S. N*160/09. Los lugares donde se almacenen combustibles líquidos estarán debidamente señalizados, y contarán con un radier de hormigón con pintura epóxica sobre una lámina de polietileno y con un pretil, de forma de impermeabilizar el área de almacenamiento. Estos lugares contarán además, con canaleta perimetral con descarga a un foso de acumulación de derrames.

3.7.4. Etapa de Cierre.

Esta etapa tiene como fin restablecer las características del área del proyecto a una condición similar a la que poseía previo al inicio de las obras de explotación.

A continuación se señalan las principales acciones, obras y medidas consideradas para el cierre del Proyecto.

+» Completo cesamiento de la combustión subterránea.

  • Sellado superficial de cada perforación.

  • Retiro de toda la maquinaria y accesorios.

» Retiro de todos los desechos, tanto de la zona de perforaciones como del sector de campamento, sean industriales o domésticos.

  • Vaciado y limpieza interior de los estanques.

  • Desenterramiento o sellado y enterramiento definitivo o retiro de estanque de combustible.

  • Restituir las áreas del proyecto piloto.

  • Cerrar las huellas de accesos a las plataformas.

+. Señalizar adecuadamente sectores de riesgo de accidentes.

  • La duración de las actividades de cierre se ha estimado en 3 meses, luego de concluidas las actividades del proyecto.

  • El Plan de Cierre definitivo será elaborado y presentado oportunamente a la Autoridad Ambiental y al SERNAGEOMIN para su aprobación.

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3.8. Principales Emisiones, descargas y residuos del proyecto. 3.8.1 Respecto de Residuos Líquidos.

En la etapa de construcción, corresponden a residuos líquidos domésticos generados en los baños químicos (4.000 l/día), cuya mantención estará a cargo de una empresa autorizada. En la etapa de operación, corresponden a residuos líquidos domésticos producto del funcionamiento del comedor y servicios higiénicos para el personal (640 l/día) y serán tratadas mediante una tosa séptica con pozo absorbente, cuya mantención estará a cargo de una empresa autorizada.

En relación a los residuos líquidos de proceso, estos serán derivados a un hidrociclón, para luego ser quemados en la antorcha encapsulada (im“dia) para su combustión (la caracterización de este tipo de agua se adjunta el Apéndice A-4 de la DIA).

3.8.2 Respecto de los Residuos Sólidos

Se generarán tanto en la etapa de construcción (35 kg/dia) como de operación (5,6 kg/dia), los cuales corresponden a basura doméstica. Estos se almacenarán temporalmente en tambores segregados en el área de almacenamiento de residuos de las instalaciones de faena, y serán trasladados a vertederos autorizados.

Además, en la etapa de operación y producto del proceso de combustión del carbón en el interior de la cavidad, quedarán contenidas cenizas inertes en una cantidad variable que dependerá del tonelaje de carbón quemado. El titular estima una generación de cenizas equivalente al 10% del tonelaje de carbón quemado. Este material no será extraído ni manipulado de forma alguna.

3.8.3 Generación de residuos peligrosos,

Durante la etapa de construcción, los residuos peligrosos que pudiesen generarse, tales como huaipes con aceite, se almacenarán temporalmente en las instalaciones de faenas, en áreas habilitadas para tal efecto, en forma segregada de otros tipos de residuos, según normativa aplicable (D.S N? 148/03, del Ministerio de Salud). Para la etapa de operación del proyecto, se generarán residuos peligrosos provenientes de las mantenciones menores necesarias de realizar a los distintos equipos y motores generadores de respaldo. Se incluyen aceites usados, además de trapos, huaipes y guantes contaminados con petróleo o aceite. El titular estima que se generarán unos 30 litros de aceite usado y 3 kg de trapos, huaipes y guantes con aceite, los cuales serán retirados por una empresa autorizada, y dispuestos en vertederos autorizados.

3.8.4 Respecto de la generación de Emisiones Atmosféricas

Las emisiones generadas durante la fase de operación del proyecto corresponden a la quema del gas de síntesis obtenido en la planta de producción UCG. Dicha quema se realiza mediante una antorcha encapsulada.

Con el objeto de determinar que las emisiones del proyecto no generan un riesgo para la salud de la población, el titular realizó una estimación de las concentraciones de los contaminantes normados en el punto de máximo impacto de dichas emisiones (así como también en las viviendas más cercanas al área del proyecto), mediante la utilización del modelo de dispersión Aermod View, con una grilla de receptores cuyas alturas de terreno se definieron cada 500 metros y consideró un área de 90,25 km2.

El resumen de las concentraciones ambientales basales medidas en el período completo (Octubre 2009 a Abril 2010) se muestra en la Tabla AD-05 del Adenda N* 2. Asimismo, las concentraciones ambientales estimadas con el proyecto, por el modelo de dispersión, se presentan en las Tablas AD-06 y AD-07 de dicha Adenda.

De acuerdo a los antecedentes presentados durante el proceso de evaluación ambiental, y

analizados por los Órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental, las emisiones del proyecto no presentan un riesgo para la salud de la población.

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3.8.5 Respecto de la generación de Ruido

Durante la etapa de construcción, las principales fuentes de ruido corresponden a las maquinarias y herramientas utilizadas en cada frente. De acuerdo al análisis detallado en el Capítulo 3 del Anexo C de la DIA, y considerando el peor escenario (todas las máquinas operando de forma simultánea), el incremento en la presión sonora en los receptores (zona rural) más cercanos, que están ubicados a 650 metros de las obras, es menor a 3,2 dBA. De esta forma, la emisión de ruido del proyecto en su etapa de construcción cumple los requerimientos establecidos por el D.S. N* 146/97 (del MINSAL).

Durante la etapa de operación, la principal fuente emisora de ruido corresponde a los tres (3) compresores de aire. Se determinó que el nivel de emisión sonora máximo alcanzará los 94,8 dB(A) a 1 metro de distancia de los equipos.

Al respecto, el titular ha señalado que si bien el equipamiento que se utilizará en la etapa de operación generará emisiones sonoras, no existen receptores en las cercanías del proyecto que puedan verse afectados por estas emisiones. De acuerdo al análisis detallado en el Anexo C de la DIA, y considerando el peor escenario, vale decir, todas los compresores operando de forma simultánea, el incremento en la presión sonora en los receptores más cercanos, que están ubicados a 650 metros de las obras, es menor a 2,1 dBA en horario nocturno y 0,1 dBA en horario diurno, por lo que el titular declara que de esta forma, la emisión de ruido del proyecto en su etapa de operación cumple los requerimientos establecidos por el D.S. N* 146/97 (del MINSAL).

3.8.6. Generación de formas de energía, radiación y vibraciones

De acuerdo a lo señalado por el titular y dado las características del proyecto, el proyecto generará energía, en forma de calor, debido a la quema del gas en la antorcha.

La utilización de una antorcha encapsulada, es para reducir el efecto de las emisiones al permitir un quemado homogéneo de todos los combustibles presentes en el gas y emitir una temperatura menor a una antorcha tradicional (la temperatura de emisión de los gases será de alrededor de 900*C).

Considerando que la emisión se realizará a una altura de 12 metros, la energía se disipará rápidamente al salir de la antorcha.

  1. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Planta Piloto de Gasificación Subterránea de Carbón Mulpun” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto cumple con:

4.1. Principales normas de emisión y otras normas ambientales aplicables.

  • Ley 19.300/94, de Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por la Ley N* 20.417.

  • — D.S. N” 95/01, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

  • D.S N” 594/1999, del Ministerio de Salud. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de trabajo.

  • —D.S N*144/61, del Ministerio de Salud. Establece Normas para evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de cualquier naturaleza.

  • — D.F.L 725/67, Código Sanitario. Artículos 67, 83 y 89.

  • —D.S. 146/97, Establece Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas.

  • Ley 17.288, sobre Monumentos Nacionales.

  • D.S. N132/04 del Ministerio de Minería, que fijó el texto refundido, sistematizado y coordinado del D.S.N72/85, Reglamento de Seguridad Minera.

  • — D.S. N*”72/85 del Ministerio de Minería. Establece el marco regulatorio general al que deben someterse las faenas de la Industria Extractiva Minera Nacional.

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4.2. Permisos ambientales sectoriales.

Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Planta Piloto de Gasificación Subterránea de Carbón Mulpur”, requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 88, 90, 91 y 93 del D.S N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia (MINSEGPRES), Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

  1. Que en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N* 19.300 (modificada por la Ley 20.417), y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Planta Piloto de Gasificación Subterránea de Carbón Mulpun” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias, en atención a que:

5.1 Con relación al Art. 11 letra a) Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos.

Específicamente respecto a la cantidad y calidad de efluentes, estos se generarán en la etapa de operación producto de la separación del gas de síntesis, que serán quemados en la antorcha encapsulada (1m*/dia).

En relación a las emisiones atmosféricas, y para estimar el aporte del proyecto producto de las emisiones a la atmóstera que genera la operación de la antorcha encapsulada, el titular utilizó un modelo de dispersión que permite estimar las concentraciones ambientales máximas esperadas en distintos puntos receptores presentes en el área de influencia del proyecto como en el punto de máximo impacto, considerando un área de 90,25 km?. Dichas concentraciones se compararon con los niveles establecidos en las normas de calidad vigentes.

Al respecto, se concluyó que el resultado de dichas modelaciones permite afirmar que en los principales receptores cercanos al proyecto se cumplirán los niveles asociados a las normas de calidad vigentes en Chile y que tienen como objeto la protección de la salud de la población.

Respecto a las emisiones de ruido, el titular consideró un modelo de propagación que contempla atenuaciones del sonido producto de la divergencia del suelo, atenuación por barreras y atenuaciones misceláneas (casas, vegetación, etc.). Se indica el aumento en la presión sonora para las etapas de construcción y operación. Si bien estos incrementos son pequeños, existen, y cumplen con los requerimientos establecidos por el D.S N*146/97 (MINSAL).

Considerando que la cantidad de los residuos, emisiones y efluentes son adecuadamente manejados a través de los sistemas de tratamiento y/o disposición final, y que se dará total cumplimiento de la normativa ambiental vigente (aspectos que además serán monitoreados a través del tiempo), se concluye el proyecto no generará riesgos para la salud de la población en relación a la calidad y cantidad de residuos, emisiones y efluentes.

5.2 Con relación al Art. 11 letra b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

En relación a captaciones de agua subterránea y de acuerdo a la caracterización presentada durante el proceso de evaluación, no existen cursos de agua, ni captaciones de agua subterránea con derecho de aprovechamiento en el área de estudio. Asimismo, que a objeto de descartar la existencia de cuerpos de aguas subterráneas que contiene aguas milenarias o fósiles, durante el proceso de evaluación se tuvo a la vista, el Estudio Hidrogeológico presentado en el Apéndice HIG del Anexo C de la DIA, el cual identificó en la zona del proyecto un gradiente hidráulico horizontal, en el Sistema Hidrogeológico Terciario. Este gradiente, indica que existe recarga natural a dicho sistema y por lo tanto, se interpreta que no hay aguas milenarias o fósiles en el área del proyecto.

En relación al suelo, considerando que la combustión se llevará a cabo en el mismo manto de carbón (250 metros de profundidad) y de acuerdo a las características del suelo, la temperatura no ascenderá hacia la superficie. Esto se estimó a través de un modelo de difusión de temperatura (a 20 metros ya no existiría variación).

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Sobre la base de los análisis presentados, se considera que el proyecto no genera efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, puesto que dichos aspectos han sido abordados ampliamente en la evaluación ambiental del proyecto y serán debidamente controlados (e incluso monitoreados). Por otra parte, el proyecto cumplirá con ta normativa ambiental vigente y con los compromisos adicionales que emanaron durante la Sesión de COREMA efectuada en fecha 16 de agosto de 2010, los cuales se detallan en el numeral 6 de esta Resolución.

5.3 Con relación al Art. 11 letra c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

De acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto y durante la sesión de COREMA, se tiene que:

  • Dimensión geográfica:

El proyecto (que se localiza al interior de un predio particular el cual no posee el carácter de tierra indígena) no modifica los flujos viales en las T- 305 y T- 327, dado que el flujo se asocia principalmente al transporte de trabajadores, y de módulos y equipos que conformarán el proyecto. Al respecto, el titular ha señalado que debido a que las instalaciones se ubicarán en una superficie de 1 ha, el requerimiento de maquinarias para la habilitación del terreno será menor.

La comunidad no vería perturbada su tranquilidad o su tránsito vehicular o peatonal, puesto que transitan mayoritariamente por la ruta T-389, mientras que el proyecto transitará principalmente por la ruta T-327.

  • Dimensión demográfica:

La comunidad adyacente no se vería afectada, puesto que el proyecto —al situarse estrictamente en el predio colindante- no alteraría la cantidad de miembros que viven en ella, ni su acceso a los sistemas de salud y educación, ni la conservación de los lugares sagrados.

De igual forma, podrán continuar realizando sus actividades económicas, puesto que el proyecto no interferirá significativamente en la calidad del agua, ni del aire, ni de la tierra.

  • Dimensión antropológica:

La comunidad no vería afectada su dimensión cultural, puesto que no interferirá en el desarrollo de sus actividades religiosas como Nguillatun y Wetripantu, podrán seguir usando el Paliwe y el Eltun no será intervenido.

De igual modo, las actividades religiosas y culturales podrán seguir desarrollándose normalmente, dado que no se alteran sus sitios de significación cultural.

  • Dimensión socio-económica:

El proyecto no afectará negativamente el empleo local o la presencia de actividades productivas dependientes de la extracción de recursos naturales, puesto que no alteraría los recursos naturales (suelo, agua, aire) que sustentan los sistemas de vida.

  • Dimensión de bienestar social básico y calidad de vida:

Las características del proyecto no perturbarían los sistemas de vida y costumbres de las comunidades, dado que no perturba su acceso a bienes, equipamiento y servicios.

En consideración a lo anterior, se concluye que el proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, toda vez que se han aplicado las técnicas necesarias para controlar y monitorear el comportamiento ambiental del proyecto, fundamentalmente sobre, el aire, el agua y el suelo.

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5.4 Con relación al Art. 11 letra d) Localización próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, susceptibles de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que pretende emplazar.

El proyecto y sus obras físicas no se emplazan en terrenos con calidad indígena. Analizado el contexto territorial, existen dos comunidades mapuches -la Comunidad Indígena Huemal Curin y la Comunidad José Raipán- emplazadas a más de 1.600 metros de un punto medio del lugar de emplazamiento del proyecto y los antecedentes tenidos a la vista dentro del proceso de evaluación ambiental permiten concluir que dichas comunidades no son susceptibles de ser afectadas por la ejecución del presente proyecto.

Al respecto, cabe señalar que esta Comisión recibió una carta en fecha 04 de junio de 2010, por parte de las Comunidades Huemal Curín y José Raipán, en la cual manifiestan su inquietud sobre el desarrollo del proyecto, para la cual solicitan considerar el terreno donde se emplazan sus familias. De igual forma, solicitan consultar a los pueblos indígenas “en el marco de la explotación de recursos minerales, recursos del subsuelo u otros recursos naturales existentes en las tierras indígenas”. Esta carta forma parte integrante del expediente administrativo del proceso de evaluación del proyecto y estuvo a la vista de los integrantes de COREMA en la Sesión efectuada en fecha 16 de agosto.

Complementariamente, en Sesión N*"15 de COREMA, de fecha 16 de agosto de 2010, la COREMA de Los Ríos, en virtud de lo establecido en el Artículo 14 del Reglamento de Sala “La Corema podrá recibir en audiencia pública, a quien lo solicite fundadamente por escrito, siempre que sea sobre materias relativas a su competencia y con acuerdo de la mayoría de los asistentes a la sesión en que se dé cuenta de la solicitud”, se acordó por unanimidad de los integrantes presentes conceder el uso de la palabra al público asistente que lo solicitó, los que además tuvieron la oportunidad de formular consultas y preguntas en torno al proyecto, a los representantes del proponente y al Presidente de esta Comisión, quienes respondieron todas y cada una de las inquietudes expuestas.

En primer término, la Sra. Mónica Bustos Muñoz, sostenedora del Colegio San Martín de Las Lomas, hizo presente la existencia del Colegio que se encuentra cercana al proyecto, manifestando su preocupación por las emisiones atmosféricas del proyecto y la salud de los niños del Colegio. A su vez, el Sr. Miguel Catrilaf (Werkén de la Comunidad Indígena Huemal Curín) expuso respecto de que su Comunidad estuvo disconforme con lo que está haciendo la empresa, y que le preocupa entre otros aspectos -los derechos de los Pueblos Originarios, ya que ellos llegaron el 2006 al sector, adquirieron sus títulos a través de la Ley 19.253. Junto con lo anterior, señaló la preocupación de la emisión de 12 o 13 toneladas de humo por hora, por lo que solicita un ElA a fin de efectuar un proceso de participación ciudadana. Luego, el Sr. Juan Painemal junto a la Sra. Gabriela Catalán (ambos estudiantes de Antropología de la Universidad Austral de Chile), exponen con diapositivas sobre el espacio territorial mapuche, las dimensiones del conocimiento ancestral mapuche, ciclo de vida, entre otros. Finalmente, el Sr. Daniel Antileo señala que el proyecto no genera empleo para los habitantes del sector, sino que sólo aquel capacitado para construir la planta, además solicita conocer la tasa de emisión y sus componentes, ya que estima que el 80% se produce en la tarde y por las mañanas, concentrándose los gases contaminantes a ras de suelo.

Al respecto, de los antecedentes tenidos a la vista durante el proceso de evaluación ambiental, es posible concluir que tanto la magnitud, como la duración de la intervención (5 años) y del emplazamiento del presente proyecto (cuyas obras se sitúan en una superficie de una hectárea, al interior de un fundo particular), no son susceptibles de afectar las comunidades indígenas localizadas en predios colindantes al predio donde se localizaría el proyecto.

5.5 Con relación al Art. 11 letra e) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona.

De acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista, durante el proceso de evaluación, el proyecto no obstruye el acceso a recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico, y no interviene ningún área declarada zona o centro de interés turístico nacional.

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5.6 Con relación al Art. 11 letra f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, histórico y, en general los pertenecientes al patrimonio cultural.

De acuerdo a los antecedentes tenidos a la vista, durante el proceso de evaluación, el proyecto no alterará monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. En caso de efectuarse algún hallazgo, se procederá de acuerdo a lo estipulado en la Ley N* 17.288.

  1. Que, durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto (el cual consta en el expediente respectivo), y durante lo expuesto en la Sesión de COREMA N* 15 (de fecha 16 de agosto de 2010), el proponente se ha comprometido a realizar los siguientes monitoreos:

6.1 Monitoreo de las aguas subterráneas.

El proyecto considera la construcción de un red de monitoreo de las aguas en la cercanía inmediata y también a distancia de la cámara de gasificación, a través de pozos de observación, a fin de evaluar el comportamiento de la napa y calidad del agua subterránea durante y después de la operación del proyecto piloto. Estos pozos de observación serán construidos y muestreados antes de la construcción de los pozos de inyección de aire y de explotación de gas. Al respecto, el proponente deberá proporcionar dicha información a la autoridad competente, con el objeto de verificar la no afección en la calidad de las aguas.

El monitoreo de aguas subterráneas se realizará a nivel regional y local, como se indica a continuación:

Se utilizará un conjunto de pozos para el monitoreo “local” y “regional” de la calidad del agua subterránea, de la presión y temperatura del sistema, a distintas distancias de la cámara de combustión, para calibrar y monitorear su operación de manera permanente durante la ejecución del proyecto, con una frecuencia mensual.

a) Monitoreo local.

Está directamente asociado al panel y hasta una distancia de aprox. 50 m desde el panel inicial. Esta red detectará el funcionamiento correcto del proceso (presiones, temperatura, etc.) y detectará tempranamente potenciales cambios en las condiciones naturales en las inmediaciones del panel. Esta red consistirá de:

a.1) Piezómetros para monitoreo el presión y temperatura del panel. Estos piezómetros serán instalados en el manto de carbón.

a.2) Set de piezómetros para monitorear niveles, presiones, calidad y temperatura. Estos piezómetros serán instalados en las dos areniscas sobre el manto, en el manto y en la arenisca debajo del manto.

b) Monitoreo regional.

Esta red monitoreará la condición “regional” o a distancia del panel. Esta red generará información regional del comportamiento hidrogeológico del sistema durante la operación y además proveerá información tipo “background”.

Esta red consistirá de:

b.1) Piezómetros existentes (HDOO1 a HDO06) que miden presión y niveles en diferentes capas del sistema hidrogeológico en el terciario. Ver Figura N* 12 del Apéndice HIG-1 del Anexo C de la DIA.

b.2) Set de piezómetros para monitorear niveles y calidad. Estos piezómetros serán instalados en las dos areniscas sobre el manto, en el manto y en la arenisca abajo el manto.

c) Parámetros y frecuencia de monitoreo.

Se monitorearán los principales parámetros de las normas de calidad de agua para riego (NCh

1.333/78), agua potable (NCh 409/05) y las normas de emisión de residuos líquidos a aguas

subterránea (D.S. N” 46/02, del MINSEGPRES) y cuerpos superficiales (D.S. N” 90/00, del 16/20

MINSEGPRES). En el Anexo AD-5, se presenta la tabla con los parámetros considerados en el monitoreo (Apéndice HIG-2 de la DIA) y la Figura HIG-1 del Anexo C de la DIA, en la cual se muestra tanto la ubicación de los pozos de monitoreo existentes que se encuentran más cercanos al proyecto (HD001, HDOO3 y HDO04) y los pozos de monitoreo por construir.

A continuación se indica la frecuencia de monitoreo de las distintas variables que se registrarán en los distintos pozos de monitoreo:

Monitoreo local:

  • Presión y temperatura: continuo
  • Calidad de agua: mensual

  • Presencia de gas: continuo

  • Niveles de agua: semanal

Monitoreo regional:

  • Presión y niveles: mensual
  • Calidad de agua: semestral

Mayores detalles de este Plan de Monitoreo y Seguimiento fueron presentados en el numeral 11.6 del Anexo C de la DÍA y en el Adenda N' 1.

De forma complementaria, en Sesión N” 15 de COREMA, de fecha 16 de agosto de 2010, el proponente ha manifestado de forma voluntaria que extenderá el monitoreo de las aguas subterráneas por 6 meses y un año después del cierre del proyecto.

6.2 Monitoreo del pozo de producción.

Se realizará un monitoreo del agua del pozo, durante el sondeo, considerando una frecuencia diaria, de los parámetros pH y conductividad eléctrica.

Los resultados de los monitoreos serán entregados semestralmente a la DGA en un informe cuyo formato será consensuado con la autoridad, previo a la construcción de las obras.

A su vez, el proyecto considera un Plan de Medidas de Contingencia y Emergencias en caso de identificar que se presentan parámetros de calidad de aguas subterráneas que exceden las normativas de referencia.

6.3. Monitoreo de la calidad del aire.

Originalmente, el proponente señaló durante el proceso de evaluación que mantendrá un monitoreo de la calidad del aire hasta un año después del inicio de la operación del proyecto. De forma complementaria, en Sesión N” 15 de COREMA, de fecha 16 de agosto de 2010, el proponente se comprometió voluntariamente a monitorear la calidad del aire durante toda la vida útil del presente proyecto.

Asimismo, el proyecto considera el monitoreo permanente de la presencia del gas metano en superficie, por medio de un sistema de alarma distribuido en la planta piloto.

6.4 Monitoreo del suelo.

En Sesión N” 15 de COREMA, de fecha 16 de agosto de 2010, el proponente ha manifestado voluntariamente que realizará un monitoreo de suelo (a objeto de verificar cambios de nitrógeno y azufre), en una ubicación periférica al proyecto, y con una periodicidad de al menos cuatro veces al año.

6.5 Monitoreo arqueológico.

El proponente ha señalado que realizará un monitoreo arqueológico permanente mediante un arqueólogo, durante las obras de escarpe y excavación del presente proyecto y en todas las obras asociadas al mismo o que consideren la remoción del terreno de forma sub-superticial, por ejemplo: preparación del sitio, instalación de faenas, habilitación y construcción de caminos, perforación de pozos y en todas las actividades que intervengan la superficie del terreno. Esto, 17/20

justificado en la existencia de escasa visibilidad supe! | del terreno, producto de la abundante cubierta vegetal, la cual no deja observar posibles sitios arqueológicos del sector. Esta actividad se mantiene por lo menos hasta la matriz estéril (de restos arqueológicos) presente en cada sector del proyecto, aspecto que tiene que evaluar el arqueólogo a cargo del monitoreo. A! respecto, el proponente deberá remitir al Consejo de Monumentos Nacionales los informes elaborados por el arqueólogo, de forma mensual (a más tardar un mes después de terminado el monitoreo) con las actividades realizadas en ese período, los que deben considerar:

a) Describir las actividades de todos los frentes de excavación del mes, con fecha.

b) Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada excavación.

c) Plan mensual de trabajo de la constructora, donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el arqueólogo.

d) Realizar periódicamente charlas de inducción a los trabajadores del proyecto sobre el componente cultural que se podría encontrar en el área.

e) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos trentes de excavación y sus diferentes etapas de avances.

f) De detectarse materiales arqueológicos en las excavaciones, se deberá realizar el salvataje de los mismos si estos están en peligro inminente de destrucción, con el correspondiente registro arqueológico (ubicación, profundidad) y fotográfico.

9) El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades de monitoreo realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información correspondiente de los mismos, además del trabajo de salvataje arqueológico que se hubiera ejecutado, si corresponde. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona y para el caso de salvatajes arqueológicos, se considerará el análisis (por especialistas en cada tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales culturales, arqueofaunísticos y bioantropológicos que se encuentren motivo de esta actividad.

h) De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la destinación. Se deben solventar los gastos de embataje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora.

Cabe precisar la diferencia entre el área de influencia contemplada en el proyecto (correspondiente a 24 Hás), y la superficie que efectivamente será intervenida (correspondiente a 1 Há). Las restantes 23 Hás no serán intervenidas por ninguna obra o actividad en la fase de construcción ni en la de operación. Por lo tanto, se llevará a cabo el monitoreo arqueológico durante la ejecución de las obras que tendrán efectos en la superficie del terreno, esto es: preparación del terreno para la instalación de faenas, dependencias y elementos industriales, apertura y mejoramiento de vialidad interna y perforación para la instalación de tuberías. Para esto, el proponente enviará al Consejo de Monumentos Nacionales una planificación detallada de las obras y contará con la presencia de un arqueólogo durante la ejecución de ellas, quien informará a la Autoridad en forma sistemática en función del desarrollo de las mismas y bajo los parámetros observados.

  1. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el proponente deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Organos de Administración del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

  2. Que, para que el proyecto “Planta Piloto de Gasificación Subterránea de Carbón Mulpun” pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

  3. Que, el proponente del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

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pos Poor A

  1. Que, el proponente del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, la individualización de

cambios de titularidad.

  1. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del proponente del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.

  2. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos:

RESUELVE:

  1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Planta Piloto de Gasificación Subterránea de Carbón Mulpur”.

  2. CERTIFICAR que el proyecto “Planta Piloto de Gasificación Subterránea de Carbón Mulpun” cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 88, 90, 91 y 93 del Reglamento del Sistema de Evaluación de impacto Ambiental.

  3. Hacer presente que proceden en contra de la presente Resolución, los recursos de reposición, ante esta Comisión Regional del Medio Ambiente; y jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional del Medio Ambiente. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime oportuno.

PRESIDENTE

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Tri

Sr. Arturo Albornoz Wegertseder, Representante Lega! de Minera Mulpun Ltda. Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur Consejo de Monumentos Nacionales Superintendencia de Servicios Sanitarios

CONADI, Región de Los Ríos

CONAF, Región de Los Ríos

Dirección General de Aguas, Región de Los Ríos Dirección Regional de Vialidad, Región de Los Ríos Dirección de Obras Hidráulica, Región de Los Ríos Gobierno Regional, Región de Los Ríos

lad de Máfil

SEREMI de Agricultura, Región de Los Ríos SEREMI de Minería, Región de Los Ríos

as, Región de Los Ríos SEREMI de Salud, Región de Los Ríos

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Cie:

SEREMI de Vivienda, Región de Los Ríos

Servicio Agrícola Ganadero, Región de Los Ríos

Servicio Nacional de Turismo, Región de Los Ríos

Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Región de Los Ríos

Expediente del proyecto “Planta Piloto de Gasificación subterránea de Carbón Mulpun”.

Archivo CONAMA, Región de Los Ríos.

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