Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro
__ REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LA XII REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA
Califica Ambientalmente el proyecto "Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro "
Resolución Exenta N* 092/2010
Punta Arenas, 6 de Abril de 2010
VISTOS:
1.- La Declaración de Impacto Ambiental y su Adenda, del Proyecto “Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro”, presentada por el Señor Víctor Briano Peralta en representación de la Empresa Nacional del Petróleo — Magallanes, con fecha 18 de enero de 2010;
2.- Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
2.1.- Con Relación a la Declaración de Impacto Ambiental
Oficio N62, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 04/02/2010; Oficio N196, publicado por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 04/02/2010; Oficio N040 MA, publicado por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 05/02/2010; Oficio N106, publicado por Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 08/02/2010; Oficio N207, publicado por Ilustre Municipalidad de Punta Arenas, con fecha 08/02/2010; Oficio N42/2010, publicado por Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 08/02/2010; Oficio N68, publicado por Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 08/02/2010; Oficio N74, publicado por Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 08/02/2010; Oficio N040, publicado por Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 09/02/2010; Oficio N022, publicado por Ministerio de Energía, con fecha 09/02/2010; Oficio N900, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 15/02/2010; Li Les Con Relación al Adenda N1
Oficio N320, publicado por Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 25/02/2010; Oficio N127, publicado por Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena, con fecha 01/03/2010; Oficio N*1367, publicado por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 16/03/2010;
3.- El Acta de la Sesión N*%08 la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, de fecha 06 de abril de 2010;
4.- Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro”.
5.- Lo dispuesto en la Ley N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2 del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N*1600/2008, de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
1.- Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de Magallanes y Antártica Chilena debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro”;
2.- Que, el derecho de la Empresa Nacional del Petróleo — Magallanes a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección
O ORG medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los
(a peú miSOs ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado. AS) eyósegún los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el ¡2 a “Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro” consiste en el reemplazo de 18 añ un poliducto existente. Dicho cambio implica la construcción de un ducto de igual )
Éo/ con una longitud aproximada de 5,1Km, el cual se emplazará paralelo a un antiguo o, el tramo a reemplazar va desde la ribera sur de un chorrillo sin nombre, sector Río
El ducto a modificar, a diferencia de su recambio corresponde a una tubería metálica propiamente tal,
sin los revestimientos adicionales. Dicha tubería, la cual será extraída, será almacenado momentáneamente en el patio de acopio de materiales de desechos en cabo Negro, para su posterior evaluación respecto de su destino final. Si este material o tubería, se encuentra en condiciones de reuso para otros fines, se efectuará su análisis correspondiente. En su defecto, será comercializado como chatarra.
3.1.- Ubicación
El proyecto se ubica en la comuna de San Gregorio, provincia de Magallanes 3.1.1.- Coordenadas Las coordenadas geográficas (UTM) son:
Coordenadas UTM (PSAD 63) Punto de Referencia Norte Este Sector Río Pescado 4.134.874 373.103 Planta Cabo Negro 4.133.562 378.013
3.2.- Vida Útil La evaluación económica del proyecto considera una vida útil de 20 años. Sin embargo, el diseño y programa de mantención de la infraestructura proyectada, contempla un período de utilización bastante superior, dependiendo de los futuros proyectos gasíferos que se generen en el área de operación.
3.3.- Superficie comprometida La superficie comprometida en el desarrollo del proyecto equivale a las 7,14 hectáreas, correspondiente a la etapa de construcción, en cuyo caso se intervendrían los 14 metros de ancho por los 5.100 metros del ducto proyectado. La superficie temporalmente ocupada resultan mayores en relación con las requeridas para la etapa de operación en cuyo caso se utilizará una franja de 6 metro s ancho a lo largo del ducto.
3.3.1.- Superficie comprometida en las etapas del proyecto Descripción Superficie Comprometida (Hectáreas) Etapa de Construcción 7,14 Etapa de Operación 3,06 3.4.- Definición de sus partes, acciones y obras físicas 3.4.1.- Levantamiento de Información
ENAP-MAGALLANES proyecta la construcción de una línea para el reemplazo de un antiguo poliducto en el tramo Río Pescado - Cabo Negro, para lo cual se proyecta la construcción de un ducto de 6” con una longitud de 5,1km.
3.4.1.1.- Trazado de Ductos
De acuerdo al largo del trazado, se puede asegurar que el ducto, tanto para la etapa de
construcción como en la de posterior operación, sólo ocupará una fracción menor de la
estepa magallánica, de uso eminentemente ganadero. Asimismo, la capa vegetal intervenida será tratada según lo establecido en el Plan de Intervención de Cubierta Vegetal disponible en Anexo 4 del Capítulo VIT de la DIA.
3.4.1.2.- Topografía de Detalle
La construcción de la línea proyectada exige topografías de detalle, en sus singularidades
principales tales como cruces de camino interiores no enrolados, entre otros. Esta topografía
se genera durante la etapa de Ingeniería de Detalle, que corresponde a una etapa de desarrollo posterior a esta Declaración. 3.4.1.3.- Ingeniería y Diseño
La ingeniería comprende tres etapas principales
1) Ingeniería Conceptual: en esta fase se definen las factibilidad técnico - económica y soluciones tentativas;
li) Ingeniería Básica: que corresponde a la etapa donde se define el proceso y dimensionamiento de los principales elementos del proyecto;
iii) Ingeniería de Detalle: que corresponde a la etapa de definición del trazado y emplazamiento definitivos, y confección de los planos de Ingeniería, en todas sus disciplinas, documentación que finalmente permitirá la construcción del proyecto.
El detalle para la construcción de la línea de flujo y sus principales características de diseño
e interconexión a las instalaciones industriales existentes, se definirán y detallarán durante la
etapa de Ingeniería Básica, considerando que se tratará de una línea enterrada, a una
profundidad que oscilará entre 1,0 y 1,5 metros. El diseño y construcción de la línea se hará
conforme a la legislación y reglamentación vigente contenida en el D.S N*160,
“Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción y
Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles
Líquidos (28-04-95)” del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción y referido al
Reglamento de Seguridad para el Transporte y Distribución de Gas Natural, utilizando como
base las normas americanas contenidas en ANSI/ASME B31.8 y generadas para el
3.4.2.- 3.4.2.1 3.4.2.1
3.4.2.1
transporte de fluidos gaseosos. Así también, el diseño y construcción de las instalaciones industriales complementarias consideradas en el proyecto, serán efectuados según la normativa internacional: ANSI/ASME B31.1 y ANSI ASME B.31.3 para Piping de proceso en plantas químicas. La Ingeniería Básica final y el posterior desarrollo de la Ingeniería de Detalle del proyecto, como criterio de diseño, comprenderá todas las consideraciones y aspectos ambientales indicados por CONAMA en la calificación de proyectos similares para ENAP, y desde ya, a futuro, también considerará todos los aspectos que formen parte de la correspondiente Resolución de Aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental para el proyecto en análisis. Etapa de Construcción - Descripción de los Componentes del Proyecto L.- Línea La línea de flujo se construirá de acero de 6” de diámetro y será diseñada para funcionar enterrada y revestida con polietileno extruido colocado en tres capas, para proteger de la
corrosión. Las presiones de operación son de 23kg/cm?, la temperatura de operación de 11,2*C y la longitud de la línea de flujo de 5.100 metros. 2.- Sistema de Protección Catódica
La posible corrosión externa de los ductos en operación, se minimizará y controlará con la instalación de ánodos de sacrificio para la protección catódica continua de la cañería en condición de subsuperficie. Un diseño apropiado y óptimo, implica un acabado estudio de las condiciones de agresividad y resistividad del terreno que conforma el subsuelo en contacto directo con la tubería de acero.
3.4.2.1.3.- Equipamiento para la Mantención
3.4.2.1
3.4.2.1
Se usará la misma infraestructura y personal especializado existente en el Complejo Industrial Cabo Negro, destinados al mismo propósito, para efectuar los mantenimientos programados y preventivos del sistema de ductos e instalaciones que ENAP actualmente tiene en operación.
A.- Sistemas contra Incendios Debido al carácter de la operación, se contará con sistemas para la extinción de incendios similar a todos los utilizado s en las diferentes instalaciones de ENAP -Magallanes.
S.- Campamentos de faena Para la etapa de construcción no se consideran campamentos de faena, por lo que se utilizarán las instalaciones del Complejo Industrial Cabo Negro. En la faena se utilizarán baños químicos, cuyos desechos (aguas servidas) serán retirados por una empresa especializada en la materia y contratada especialmente para dicho propósito, la cual se encargará además realizar la disposición final en un lugar donde le esté habilitado con autorización, según le exige ENAP-Magallanes como responsable del residuo. Es importante señalar, que la empresa prestadora del servicio, contará con el permiso de la Autoridad Sanitaria. Por otra parte, los residuos sólidos de origen domiciliario e industrial generados en el proyecto, serán almacenados momentáneamente en tambores correctamente rotulados e identificados de acuerdo a su clasificación y /o composición. Posteriormente, serán conducidos al Vertedero Municipal de Punta Arenas, de acuerdo a una autorización específica obtenida a tal efecto. Respecto del transporte y disposición regular de los residuos industriales peligrosos (RESPEL), este se hará mediante un contrato suscrito con HIDRONOR S.A. Todo RESPEL que genera la Empresa, se administra de acuerdo a los procedimientos contemplados en el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos (RESPEL) de ENAP en Magallanes, que incluye a sus Contratistas de acuerdo a lo establecido por el D.S. N148. De acuerdo a la normativa vigente, ENAP -Magallanes se encuentra inscrito dentro del registro nacional de Generador bajo el N R12 - g - 00006. De modo general, todo transporte y disposición final se registra en el denominado sistema DSRP de MINSAL. Para el caso de la disposición final de aceites y lubricantes usados que puedan generarse, éstos serán transportados y eliminados mediante un convenio ya suscrito con la empresa Vía Limpia cautelado por COPEC S.A. En general, los únicos residuos industriales sólidos peligrosos que se generarán en el proyecto, serán los que se originen a partir del cambio de aceite de maquinarias y
SLI equipos, el cual se realizará en las instalaciones del Complejo Industrial cabo negro,
siempre de acuerdo con los procedimientos establecidos en el Plan de Manejo de 2 RESPEL.
=|Por lo tanto y en atención a lo anteriormente indicado, se puede concluir que el proyecto
o N9o/ 7 25 mn Construcción
Forma de Construcción
3.4.2.2.2.-
3.4.2.2.3.-
La etapa de construcción estará conformada por una secuencia de actividades relacionadas entre sí y que deben ser correlativas, tanto para minimizar el temporal impacto ambiental que necesariamente provoca la construcción de la línea de flujo, como también, para optimizar los recursos empleados durante la construcción. La construcción de la línea de flujo propiamente tal, se inicia con la demarcación topográfica de la franja de derechos de paso y eje de los ductos, para luego proseguir con la etapa de movimiento de tierras que involucra: la preparación de la pista, excavación y relleno de la zanja que contendrá los ductos. Cabe destacar que el movimiento de tierra efectuado para abrir la zanja se planificará a fin de que este espacio sea el mínimo necesario, con el objeto de mitigar el impacto a la menor superficie de suelo posible. La etapa siguiente al movimiento de tierra, corresponde a la de instalación del ducto que previamente requiere: transporte y montaje de las cañerías a lo largo del trazado, preparación de singularidades y curvado de cañerías (obras de arte), soldadura e inspección de ellas, parcheo de las uniones soldadas e instalación de las cañerías en zanja. Posteriormente, se retoma el movimiento de tierra comprendido por: 1) llenado intermedio de la zanja; li) instalación de la cinta de advertencia; iii) tapado de la zanja; iv) restitución de la capa vegetal en los lugares que fue retirada; y v) retiro de los elementos y materiales sobrantes de la construcción. Terminada la construcción del ducto comienzan las fases de pruebas de éstos, limpieza interior y puesta en marcha del proyecto. No se realizarán atraviesos de caminos de tuición de la Dirección de Vialidad. Este proyecto utilizará caminos públicos de administración de la Dirección de Vialidad, sólo para el transporte de tuberías y otros insumos del proyecto. Enap exigirá al contratista encargado del transporte de este material, que cuente con los permisos correspondientes para el uso de estas vías. La construcción se realizará de acuerdo al proyecto de Ingeniería de Detalle desarrollado por ENAP conteniendo todas las exigencias legales y normativas técnicas vigentes en nuestro país. Además, se utilizarán normas internas de ENAP contenidas en el documento “Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Gasoductos, Oleoductos y Líneas de Producto”, las que se anexan en cada contrato y cuyo cumplimiento será supervisado por la Unidad de Logística e Inspección de Proyectos de ENAP. En el informe del componente hidrológico, el cual entrega información del área de emplazamiento del proyecto. ENAP Magallanes, llevará a cabo todas las recomendaciones establecidas por el especialista que elaboró dicho informe, lo cual permitirá mitigar eventuales impactos sobre este componente. Por otra parte, se adjuntan los antecedentes requeridos para el cumplimiento del Permiso Ambiental (PAS) 106. Contratos de Construcción La construcción del ducto e instalaciones para la interconexión se realizará con recursos propios, o bien, mediante la "Contratación de Obras" a un tercero. Para asegurar la calidad y seguridad de la construcción de las obras ejecutadas si es el caso, ENAP invitará sólo a empresas calificadas y con experiencia en el rubro de la construcción de instalaciones industriales gasíferas. En general, las labores de: Supervisión General, Inspección del Contratos, Control de Calidad y Prevención de Riesgos, serán realizadas directamente por personal ENAP calificado y con vasta experiencia en el desarrollo de este tipo de proyectos. Condiciones de Seguridad A lo largo de toda la fase de construcción, y también durante toda la posterior operación del proyecto, ENAP cumplirá estrictamente con su normativa interna la cual contiene la legislación vigente en materia laboral y de seguridad. El personal contratista que participe en cualquier fase de la construcción, además de la legislación vigente, deberá cumplir con los estándares ENAP de seguridad, contenidos en el documento “Reglamento de Seguridad y Salud para Empresas Contratistas de ENAP en Magallanes”. El Reglamento de Control de Riesgos Operacionales para Empresas Contratistas de ENAP - Magallanes, tiene como objetivo regular los procedimientos y obligaciones sobre el control de riesgos que rigen en los Contratos ENAP. Principalmente, cubre aspectos referente a: la legislación vigente sobre accidentes de trabajo, la seguridad minera, la prevención de riesgos profesionales, control de armas y explosivos, además de las condiciones ambientales básicas en los lugares de trabajo. También, como condición de seguridad vigente a través de toda la vida útil de operación de los ductos, cabe mencionar la instalación de una “cinta de advertencia” de material plástico, ubicada 30 centímetros, bajo terreno, a lo largo de todo el trazado de las cañerías, con la leyenda de “no excavar ni anclar alta presión poliducto "x" pulgadas”.
Este elemento tiene el objetivo de advertir a los operadores de “maquinaria pesada” que accidentalmente pudieran intervenir sobre la franja de los ductos en operación, situación que de no ser oportuna y convenientemente advertida podría causar accidentes de impredecibles consecuencias. Durante la construcción normalmente y en lo principal se usará como base el Complejo Industrial cabo Negro de Enap en Magallanes. Ubicación válvulas de corte La ubicación de las válvulas de corte será en ambos extremos del trazado. Una en Río Pescado y la otra en la Trampa de Conejo (PIG) de Cabo Negro. Ambas de acción manual. 3.4.2.2,3.1.- Características del Sistema de Detección de baja de Presión Sistema de Control Distribuido (DCS) que registra la gravedad, temperatura y caudal en Cabo Negro (punto de recepción del producto). - — Sistema de control Distribuido (DCS) que permite controlar presión y caudal, en Refinería de Gregorio. Punto envió producto. - — Operador de pantalla durante las 24 horas en ambas salas de Control. (Gregorio y Cabo Negro). - También se realiza un control volumétrico cada 6 horas, comparando el volumen enviado vs. el volumen recibido. Patrullaje periódico con el objetivo de realizar inspección visual de la superficie externa del ducto. 3.4.2.2.4.- Materiales Prácticamente la totalidad de los materiales y equipos requeridos para la construcción del poliducto e instalaciones industriales consideradas, son de origen importado. 3.4,3.- Etapa de Operación 3.4.3.1.- Principio para el Transporte de los Fluidos Como principio físico básico, los fluidos se mueven desde los lugares de mayor presión hacia los de menor presión, aprovechando s u condición natural de energía interna. Este principio es el que da origen al transporte de: gases, líquidos y mezclas multifásicas gas/líquido, utilizándose ductos de diámetros variables y de gran longitud, generalmente subterráneos, los que universalment e se denominan gasoductos, oleoductos o poliductos según sea el fluido transportado. El transporte de fluidos a través de ductos subterráneos, diseñados y construidos de acuerdo a normas técnicas acordes a la legislación de cada país y corresponde a una operación intrínsecamente segura ya que para ello, además, se utilizan tecnologías mundialmente probadas. El transporte de fluidos petroleros, especialmente en presiones altas y medianas, exige el acondicionamiento previo de los fluidos a transportar. Tal es el caso del riguroso control de la humedad del gas para evitar la formación de hidratos al interior de ductos, y del ajuste de su punto de rocío para minimizar la formación de líquidos con las consiguientes pérdidas de eficiencia de transporte. También para fluidos viscosos, petróleo a través de oleoductos y colectores, se controla la viscosidad a través de la variable temperatura. Es conveniente mencionar que con relación al transporte de fluidos, ENAP posee más de 50 años de experiencia en el diseño, construcción, puesta en marcha y operación de ductos e instalaciones petroleras en la XII a Región de Magallanes y Antártica Chilena.
3.4,3.2.- Composición del producto considerado en el proyecto El producto a transportar corresponde a una mezcla de Diesel y Kerosene. 3.4.3.3.- Descripción del Proceso
Para el indicado reemplazo del poliducto de 6”, se requiere construir una línea de flujo de la misma dimensión, cuya longitud aproximada es de 5.100m entre el tramo Cabo Negro - sector Río Pescado. 3.4.3.4.- Tiempo de Operación de las Instalaciones El proyecto en desarrollo corresponde a la construcción de una línea de flujo de 6” de diámetro, que requiere de operación continua, vale decir, 365 días del año durante las 24 horas del día. El ducto será inspeccionado por supervisores en turnos de 12 horas y movilizado en camionetas con equipo de radio, con comunicación directa a los principales centros de operación de ENAP - Magallanes. La operación, control y labores de mantención, se harán con la misma infraestructura A operacional existente para el manejo de las instalaciones ENAP anteriormente mencionadas. RNA. Etapa de Abandono EL ducto permanecerá enterrado ya que por sus características metálicas revestidas con ¡etileno tricapa, resulta ambientalmente inconveniente su retiro. cañerías metálicas que conforman al ducto, por una parte estarán protegidas externamente polietileno tricapa permitiendo un comportamiento inerte frente a la agresividad del suelo en que se encuentran instaladas y, por otra parte, estarán protegidas catódicamente ediante la instalación de ánodos de sacrificio. De esta forma, el conjunto “cañería - revestimiento plástico exterior -protección catódica”
N QUEJÓ
3,5,- 3.5.1.-
3.5.2:=
3.535
3.5.4.-
3.5.5.-
3.6.-
3.6.1.-
3.7.-
3.8.-
3.9.-
superará largamente la vida útil de cualquier proyecto gasífero específico, permitiendo la reutilización de la infraestructura industrial en otros proyectos dispuestos en la misma área geográfica, o bien en el peor de los casos, el abandono de las tuberías como conjunto inerte al interior del subsuelo. Principales Emisiones, Descargas y Residuos del Proyecto Emisiones a la Atmósfera Las emisiones están relacionad as con la generación de polvo en suspensión, debido al movimiento de tierra en la etapa de construcción. Las emisiones serán mínimas, debido principalmente a las dimensiones de la obra. Efluentes Líquidos Respecto de los servicios higiénicos, en la etapa de construcción se utilizarán las instalaciones del Complejo Industrial cabo Negro y eventualmente en la faena , se utilizarán baños químicos, cuyos desechos (aguas servidas) serán retirados por una empresa especializada contratada especialmente para dicho propósito, la cual se encargará además de disponer del residuo en el lugar donde le esté permitido según le exige ENAP en Magallanes como responsable del residuo. Residuos Sólidos Los principales residuos sólidos se generan en la etapa de construcción con un volumen inferior a los Sm, corresponden a Restos de soldadura y despuntes metálicos y serán destinados en el Vertedero Municipal de Punta Arenas. Ruido Se generará ruido en los motores de la maquinaria a utilizar en la etapa de construcción. Sin embargo, éste será mínimo debido a las dimensiones del proyecto y al tipo de maquinas a utilizar en esta etapa. Formas de Energía El proyecto no contempla la generación de forma s de energía. Arqueología Luego de inspeccionar un tramo de 5,1km, es posible afirmar que a pesar de ser un sector altamente intervenido desde fines del siglo XIX, aún es posible identificar restos arqueológicos. Esto se explica en cuanto el sector de Cabo Negro fue un paraje frecuentado hace por lo menos cuatro mil años, tomando como referencia los fechados más antiguos que existen para la ocupación de la costa nororiental del Estrecho. Luego de una inspección visual se realizaron hallazgos arqueológicos se ubican en un continuo en las zonas erosionadas, lo cual permite extrapolar que posiblemente el registro arqueológico se extiende más allá de las zonas erosionadas. En este sentido y de acuerdo a los antecedentes bibliográficos presentados, es de suma importancia el rescate de los restos arqueológicos identificados en la presente inspección visual. Evaluación y Recomendaciones En vista de la presencia de restos arqueológicos en el área de influencia directa del proyecto, las medidas de mitigación para proteger y preservar el patrimonio cultural dice relación con dos aspectos: por una parte se recomienda la recolección sistemática de los hallazgos registrados, y por otra parte, se recomienda un monitoreo arqueológico durante las labores de trabajo que impliquen remoción de sedimentos, en vista de los hallazgos mencionados y de la cercanía de sitios arqueológicos identificados en inspecciones anteriores. Las medidas de mitigación propuestas se sustentan en el marco legal que protege el patrimonio arqueológico, las cuales adquieren mayor relevancia al registrarse estos hallazgos en una zona altamente impactada desde hace más de un siglo. Flora Los antecedentes aquí recogidos indican que en el área del poliducto entre Cabo Negro y el sector Río Pescado, no existen plantas endémicas de Chile; tampoco se encontraron especies en categoría de conservación según los criterios de Benoit (1989), UICN (Walters y Gillett 1998) y Baeza et al. (1998). Por su parte, la vegetación descrita se distribuye ampliamente en la provincia biótica de Estepa Patagónica, siendo el brezal y el matorral 1 as formaciones más conspicuas. En consecuencia, desde el punto de vista de la flora y vegetación, la construcción del poliducto de 6”” entre Cabo Negro y el sector Río Pescado, no afectaría significativamente el patrimonio natural. Fauna De acuerdo a los resultados obtenidos, y en base a los antecedentes recopilados del área de estudio, se concluye que las especies registradas son bastante frecuentes y abundantes en el sector, además no se registraron signos de asentamientos de éstas en el área de influencia del proyecto, por lo tanto no sería afectada significativamente su presencia en el sector. Asimismo, es importante señalar, tal como se menciona anteriormente, que no se encontraron especies clasificadas dentro de alguna categoría de conservación de acuerdo al Libro Rojo de los Vertebrados de Chile. Por lo tanto, el desarrollo del proyecto “Construcción Poliducto de 6” de Río Pescado a Cabo Negro”, no prestará efectos adversos en la fauna de vertebrados evaluados en este informe. Hidrología
3.9.1.-
3.10.- 3.10:
3.10.2.-
Este proyecto, que va desde el sector de Río Pescado, específicamente en la ribera sur de un chorrillo sin nombre (coordenadas UTM 4.134.874 N y 373.103 E) hasta la planta de Cabo Negro (coordenadas UTM 4.133.562 N y 378.013 E), contemplará el atravieso de un curso natural superficial de características estacionales. Se deberán tomar las medidas ambientales necesarias para no generar una intervención significativa sobre este recurso. Considerando las características geotécnicas del terreno, será necesario poner especial cuidado al momento de realizar las excavaciones para el trazado en esta zona, debido a la fragilidad de la capa vegetal, por lo cual es recomendable que en el lugar del atravieso se conserve la capa vegetal extraída, para ser repuesta una vez terminada la instalación del ducto. En relación a lo estipulado en los Art. 41, 171, 130 y siguientes d el Código de Aguas, respecto a Modificaciones de cauce, se establece que se realizarán las tramitaciones correspondientes conforme a la Ley, estableciendo que la modificación tiene un carácter de no permanente y que se asegura que se tomarán todas las medidas necesarias para restablecer el cauce a su forma original, de acuerdo a los procedimientos que para estos casos ha adoptado la Empresa Nacional del Petróleo. Finalmente, en cuanto a la identificación de zonas de apozamiento y rastros de erosión (cárcavas), aparentemente son atribuibles a la acción antrópica en el lugar, más que asociada a aportes de escorrentía superficiales para prever que las acciones de este proyecto no generen condiciones para la erosión, se recomienda que una vez realizada el cierre de la zanja, ésta se compacte hasta nivelar respecto de su entorno inmediato.
Atravieso de Cause
La obra de atravieso de cauce debe ser tramitada ante la Dirección General de Aguas, según lo
establecido en los artículos 41 y 131 del Código de Aguas, debiendo contar con la aprobación
previa para su ejecución.
Al momento de la tramitación sectorial se deben incorporar los siguientes antecedentes:
-
Identificación y definición de la obra de desvío del cauce.
-
Secuencia constructiva que permita restituir el cauce en sus condiciones naturales una vez ejecutado el atravieso, incorporando el requisito de eliminar cualquier vestigio y rastro de la obra de desvío.
-
Programa de entrega de los resultados de mecánica de suelos.
-
Métodos de verificación de la restitución del lecho del cauce.
Las hipótesis de diseño serán materia de una revisión y evaluación sectorial y no ambiental por
lo que tendrán que ser reformuladas en el proceso de tramitación ante la Dirección General de
Aguas. La información contenida en el proyecto de atravieso que se someta a tramitación
sectorial, debe contener los requisitos establecidos en el Manual de Normas y Procedimientos
para la Administración de Recursos Hídricos de la DGA.
Se debe informar a CONAMA y a la Dirección General de Aguas, del cronograma de faenas a
ejecutar en el cauce, con a lo menos 5 días hábiles de anticipación, de manera de permitir la
fiscalización ambiental y sectorial del Servicio. Plan de Emergencias Incidentes de Contaminación Ambiental En caso de incidente de contaminación personal, se deberá proceder de la siguiente manera: a) Avisar al personal de seguridad. b) Aislar el área del incidente. c) Notificar a la autoridad. d) Identificar el producto contaminante. e) Utilizar equipo de protección personal. f) Preparar e implementar el plan de acción: - aislar y minimizar el área impactada - realizar los procesos de limpieza y/o descontaminación del área - documentar el evento
Secuencia Explicativa de Acción ante Derrames Terrestres
a) Ante cualquier evento detectado ya sea a través de mediciones remotas existente en la instalación o por avistamiento del personal ENAP, Ganaderos o terceros, se deberá comunicar de inmediato al personal de operaciones o cualquier funcionario de la empresa o llamando a los siguientes teléfonos:
- (29) 6503 Planta Posesión (29) 6005 Administración Posesió n (29) 6415 / (29) 6416 de la Planta Cullen (29) 6834 / (29) 6734 de la Administración Sombrero.
Acudirá al sector afectado para estimar si el volumen derramado es inferior o superior a 8mP.
Si corresponde solicitará las acciones operacionales que permitan la detención del bombeo de producto hacia el ducto y detener el derrame.
3.11,=
3.11.1.-
3.11.2.-
- Informará a la Administración Posesión para oficializar la necesidad de aviso a las partes interesadas internas y externas.
- Realizará el informe preliminar de incidente (IPI) y el informe de derrame al SEC
para casos de volúmenes superiores a 8m0,
d) El Administrador Continente, una vez informado realizará las siguientes acciones:
-
Informará a Gerencia, Medio Ambiente, Comunicaciones y Jefes de la Unidad del Activo afectado.
-
Solicitará la inmediata reparación de la falla y la investigación necesaria que permita determinar las causa del incidente y las acciones necesarias para su no repetición.
-
Solicitará de inmediato las acciones de los grupos especializados de contención y limpieza de derrames asignando un coordinador responsable en el lugar, las que se realizarán una vez autorizado el acceso por el dueño del predio afectado.
e) Los grupos especializados para Contingencias aplicarán de inmediato el “Procedimiento para el control de la contaminación en suelos por derrames de Hidrocarburos” el que implicará las siguientes acciones:
-
Confinamiento y acciones para evitar la propagación del derrame para minimizar cualquier riesgo de daño ambiental a personas, flora, fauna, cuerpos de agua, y en general al medio ambiente.
-
Realizará acciones de limpieza de acuerdo al procedimiento señalado.
-
Oportunamente realizará el transporte de los residuos contaminados a las piletas de acopio temporal impermeabilizadas y autorizadas por la autoridad Sanitaria existentes en Posesión.
-
En todo momento se evitará el acceso a sectores sensibles del predio, por lo que los sectores de acceso serán previamente acordados y autorizados por el dueño del predio.
f) La Unidad de Medio Ambiente oportunamente realizará las siguientes acciones:
- Informará de inmediato a CONAMA y paralelamente al SEC para los casos de
volúmenes superiores a los 8m3, según establece la Normativa de este Servicio Sectorial.
-
Enviará a la brevedad al sector a un profesional especialista generalmente Ingeniero Agrónomo y/o de Recursos Naturales, para la evaluación del derrame y generación del Plan de un Plan de Remediación para el sector afectado, el que típicamente incluirá muestreos, volteos, siembra y monitoreos todos los cuales se realizarán con autorización del ganadero quien podrá participar de los mismos.
-
Presentará a CONAMA y al ganadero el informe de la Evaluación Ambiental y Plan de Remediación propuesto para su aprobación, fiscalización y su conformidad respectivamente.
Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal Este Plan de Intervención de Cubierta Vegetal (PICV), destinado a la construcción de un ducto, contempla las unidades correspondientes a Brezal de Empetrum rubrum, Estepa de Festuca
gracillima, Matorral de Chiliotrichum diffusum y Pastizal secundario. Además de un sector
intervenido antrópicamente, el cual no es considerado como una comunidad vegetal propiamente
tal. Estepa de Festuca gracillima y Pastizal secundario En algunos determinados lugares el coirón (Festuca gracillima) se aprecia sano, tupido, vigoroso y apropiadamente manejado, lo que condiciona un desarrollo especial del mismo, que eventualmente le permitiría incluso semillar. A estas áreas se las ha clasificado en la comunidad de Estepa de Festuca gracillima , pues éste no se encuentra asociado homogéneamente a matorrales, así como tampoco a arbustos rastreros característicos de suelos sujetos a sobrepastoreo. Esta comunidad es también comúnmente conocida como coironal puro, debido a que la gramínea Festuca gracillima es el único dominante de la formación. De otro modo, el pastizal secundario es de origen antrópico y es producto de la intervención secular para abrir campos a la ganadería. Se caracteriza por la presencia de especies pratenses mezclada con elementos nativos, especialmente de provenientes de la Estepa Patagónica, y por la baja riqueza de especies debido a la homogenización provocada por el pastoreo extensivo. Si bien la intervención de estas áreas supone la alteración temporal del sistema natural, la existencia de vegetación más diversa, densa y con más suelo fértil disponible, facilita la posterior recuperación espontánea de dichas áreas. En consecuencia, en los tramos en los cuales la formación vegetacional predominante corresponda a una Estepa de F. gracillima y pastizal secundario, se recomienda restituir los horizontes de suelo en forma ordenada y compactar finalmente el área intervenida. No se recomienda la adición de semillas externas al sistema natural, toda vez que dicha práctica —en un sistema sano y vigoroso - podría constituir eventualmente un impacto futuro, al insertar en un medio en equilibrio ecológico especies alóctonas. Se espera que bajo esta condición de manejo, el área se recupere —en términos de cobertura - en un plazo de 24 a 36 meses. Brezal de Empetrum rubrum Los Brezales corresponden a formaciones vegetales en los cuales dominan ericáceas, en el caso
3.11.3.-
3.11.4.-
de Magallanes esta formación la domina la especie Empetrum rubrum, arbusto rastrero sin
valor forrajero, cuyo principal rol ecológico es la colonización de áreas sin suelo, por lo que
podría, junto con otras especies de similar es características, considerarse protector de la
superficie y especie pionera en la formación de suelo vegetal. La murtilla o Empetrum rubrum
es una especie leñosa y especialmente frágil a la acción mecánica, por lo que en todos los casos
en que exista como especie predominante y sea sometida a la presión ejercida por las ruedas de
los vehículos, éstos terminarán por romperlas y matarlas, pudiendo abrirse espacios de sustrato
sin protección superficial factibles de iniciar procesos erosivos; es importante q ue en estos
casos, se evite la intervención en sentido NW-SE o N-S (dirección de los vientos
predominantes), de modo de minimizar el arrastre de las partículas superficiales.
Un brezal plano puro, corresponde usualmente a una formación vegetal de altura, en la cual £.
rubrum se desarrolla sobre un sustrato homogéneo, conformando una superficie llana similar a
una alfombra. En estos casos, la superficie permite la circulación de vehículos y maquinarias
sin mayores problemas, por lo que se podrá circular sin necesidad de abrir pista.
Existen áreas donde por efecto del escurrimiento de las aguas de lluvia, se han generado formas
con aspecto de islas, en las cuales es la propia murtilla la que mantiene cohesionado tal porción
de suelo. En estos casos, es esperable que la erosión hídrica se mantenga inalterada, pudiendo
llegar a arrastrar suelo de parte de la franja intervenida.
Conjuntamente, lo irregular de dichas superficies, hace imposible, o al menos riesgosa, la
circulación de vehículos, debiendo necesaria mente abrirse pista de circulación en el ancho de
trabajo de la maquinaria (aproximadamente 10 metros); dicha apertura de pista deberá hacerse
mediante motoniveladora, la cual arrastrará lateralmente el suelo y las plantas, depositándolas
en un cordón, al lado contrario al cual se apilará el suelo de la zanja. Una vez sellada la zanja,
el suelo superficial (acordonado lateralmente) será puesto sobre el área intervenida, cuidando
dejar levemente más alto el centro (así el agua de lluvia podrá acumularse en los costados sin
erosionar el área de la franja. Se espera que bajo esta condición de manejo, el área se recupere -
en términos de cobertura - en un plazo de 24 a 36 meses.
Esta formación vegetal puede confundirse con la “Asociación Coirón —Murtilla”,
diferenciándose de ésta última en que la especie predominante es E. rubrum (murtilla), la cual
se encuentra asociada, en distintos grados, a otras especies herbáceas y/o arbustivas.
Desde el punto de vista del microrrelieve, la formación se comporta como un martillar plano,
por lo que no será necesario abrir pista de trabajo, sino excavar solamente el área de instalación
del ducto.
Matorral de Chiliotrichum diffusum
Los sectores donde se desarrollan los matorrales, corresponden a suelos más desarrollados y
más profundos que aquellos de la estepa. Para la intervención de esta formación se recomienda
aplicar los mismos criterios utilizados en la intervención de Brezales.
Monitoreos
De no existir recuperación natural de la cubierta vegetal, se efectuará un Plan de Seguimiento
Ambiental, a objeto de evaluar y verificar in situ el nivel de recuperación de la cubierta vegetal
en las áreas intervenidas, proporcionando a la vez la información cualitativa y cuantitativa
necesaria para prevenir la iniciación de posibles focos de erosión.
En este plan se propone realizar dos muestreos estivales:
-
El primer muestreo se llevará a cabo luego de finalizar la primera temporada de crecimiento y luego de un año preferentemente de establecidos los pastos.
-
El segundo muestreo se realizará luego de finalizar la segunda temporada de crecimiento de los pastos.
En cada monitoreo se evaluará la cobertura vegetal general alcanzada (%), utilizando transectos
de 20 metros mediante el método de Parker. Los resultados de los monitoreos se evaluarán en
dos informes: uno parcial (primero) y uno final.
En el caso de no presentar una recuperación sobre, igual, o superior al 50% de cobertura
vegetal, se procederá a la práctica agronómica de establecimiento artificial de una mezcla
forrajera como Trébol Blanco, Festuca sp, Poa sp y Pasto Ovillo, en las épocas de septiembre
y octubre.
Además se incorporará una mezcla de fertilizantes agrícolas en las siguientes proporciones:
-
80 Unidades de nitrógeno /há
-
80 Unidades de fósforo /há
-
SO Unidades de potasio /há
Finalmente, se deberá compactar superficialmente con un rodillo agrícola.
rocedimiento de Apertura y Cierre de Zanja
in quitar la vegetación de la superficie, retirar la tierra vegetal u horizonte superficial de
lo de color más oscuro y disponerlo lateralmente. El horizonte de suelo vegetal puede
entar variaciones en su espesor, por lo que se debe tener cuidado en retirar sólo esta
era capa de tierra en esta primera operación.
ntinuar la excavación retirando el resto de tierra hasta llegar a la profundidad requerida
S Sara la instalación de la tubería. Esta tierra, de un color normalmente más claro y con más piedras, debe disponerse lateralmente en la zanja, pero no junto a la del horizonte
superficial (la cual fue retirada inicialmente), sino al lado opuesto.
-
— Una vez que el tubo es soldado y puesto en la zanja, ésta debe taparse, restituyendo la tierra sacada siguiendo el mismo orden en q ue se encontraban las capas de suelo antes de la excavación. Por tanto, deberá ponerse primero la tierra del horizonte más profundo, para luego agregar aquella que fue retirada inicialmente del sector más superficial.
-
Dado que el suelo de la superficie quedará suelto y seguramente más elevad o, éste deberá compactarse, para evitar que se pierda por efecto del agua o el viento. La compactación podrá hacerse con un rodillo liviano o con compactador manual de vibración (utilizado en construcción). Para los tramos en que se recomiende la siembra de gramíneas, se deberá incorporar manualmente la dosis de semilla indicada y posteriormente se realizará la compactación del suelo, de esta forma, se asegurará el contacto de la semilla con el suelo y por ende la germinación de éstas.
-
— Debe minimizarse el tránsito de maquinarias y vehículos en el área a intervenir, dado que éstos usualmente genera n una mayor destrucción de cubierta vegetal que la misma zanja. Especial cuidado deberá tenerse en los suelos que la mayor parte del año se encuentran saturados de agua ya sea por crecimiento y/o desborde de chorrillos, o por condiciones naturales del suelo. En estas áreas se deberá realizar la intervención en verano o en la época en que el suelo se encuentre lo suficientemente drenado.
-
Por ningún motivo deben mezclarse los horizontes de suelo (el superficial con el profundo), pues sólo el horizonte superficial es fértil y capaz de sostener vida vegetal.
-
Siempre debe tenerse presente que los esquemas indicados en el presente procedimiento de apertura y cierre de zanja, son sólo referenciales, pudiendo sufrir variaciones en torno a la disposición de los perfiles de suelo, dependiendo del área específica que se intervenga. Sin embargo, siempre debe tenerse presente que dichos horizontes de suelo - no importando donde se dispongan transitoriamente - nunca deben mezclarse.
3.11.6.- Resumen de Intervención por Tramo Inicio Fin .
Este Norte Este Norte Comunidad 378.413 4.134.052 378.053 4.134.130 Intervenido 378.053 4.134.130 377.966 4.134.147 Pastizal secundario 377.966 4.134.147 377.913 4.134.161 A
uffusum EXMUBedE] 4.134.161 377.710 4.134.209 Brezal de Empetrum rubrum 377.710 4,134,209 377.281 4.134.317 Matorral de ChiBotrichum diffusum 377.281 4.134.317 377.242 4.134.330 Brezal de Empetrum rubrum 377.242 4.134.330 377.084 4.134.373 Matorral de ChiKotrichum diffusum 377.084 4.134.373 377.044 4.134.382 Brezal de Empetrum rubrum 377.044 4.134.382 376.610 4.134.489 Matorral de Chiliotrichum diffusum 376.610 4.134.489 376.510 4.134.514 Estepa de Festuca gracillima 376.510 4.134.514 374.886 4.135.033 Matorral de ChiBiosrichun diffusum 374.886 4,135,033 374,646 4,135,140 Brezal de Empetrum rubrum 374.646 4.135.140 374.009 4.135.316 Matorral de Chillolzichum diffusum 374.009 4.135.316 373.288 4.135.574 Brezal de Empetrum rubrum 4.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto “Construcción
Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro” cumple con:
4.1.- 4.1.1.-
4.1.2.-
Normas de emisión y otras normas ambientales:
Decreto Supremo N* 160/2008, “Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción y Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos”,
El diseño y construcción de la línea se hará conforme a la legislación y reglamentación vigente contenida en el Decreto Supremo N*160/2008, utilizando como base las normas americanas contenidas en ANSI/ASME B31.8 y generadas para el transporte de fluidos gaseosos. Así también, el diseño y construcción de las instalaciones industriales complementarias consideradas en el proyecto, serán efectuados según la normativa internacional: ANS/ASME B31.1 y ANSI ASME B.31.3 para Piping de proceso en plantas químicas.
Ley N* 17.288/70 del Ministerio de Educación. Ley de Monumentos Nacionales
El proyecto contempla la preparación de pistas, zanjas y excavaciones de aproximada mente 1 metro de profundidad. De esta manera, el Titular del proyecto se compromete en la eventualidad de encontrar cualquier hallazgo de carácter arqueológico, antropológico o paleontológico a denunciar e informar a las autoridades pertinentes.
4.1.3.- Decreto Ley N* 72/86 del Ministerio de Minería Durante la etapa de construcción específicamente durante la instalación de los ductos, el proyecto generará desechos menores, los cuales serán retirados y dispuestos oportunamente en los lugares autorizados.
4.1.4.- Decreto Ley N 294/84. Incorpora texto refundido de la Ley N * 15.840 y el DFL N206/90 El proyecto contempla, durante la etapa de construcción y de operación la utilización de una parte de la franja vial, para lo cual el Titular presentará los permisos correspondientes ante los organismos pertinentes. Este uso corresponde preferentemente al transporte de cañerías e insumos a utilizar durante el desarrollo del proyecto.
4.1.5.- Decreto Supremo N” 594/99. De la Higiene y Seguridad del Ambiente y de los Lugares de Trabajo; Código Sanitario.
Durante la etapa de construcción (faena temporal) el personal de faena trabajará a la intemperie y contará con todo tipo de implementación de vestuario para su protección personal.
Los residuos menores que generará el proyecto durante su etapa de construcción se dispondrán ordenadamente hasta que éstos sean oportunamente retirados y dispuestos en los lugares autorizados, al igual que los equipos utilizados se mantendrán bajo un estricto cuidado y control con el fin de evitar cualquier tipo de accidente.
Durante la etapa de construcción el proyecto contempla tareas de movimiento de tierra, en las cuales utilizará maquinaria del tipo retroexcavadora y similares, por lo tanto, el Titular, como responsable del proyecto, exigirá al contratista el cumplimiento de este artículo en su totalidad. El contratista que ejecute la obra cumplirá con los estándares que ENAP ha dispuesto para la prevención de riesgos en contenidos en el documento “Reglamento de control de riesgos operacionales para empresas contratistas ”.
ENAP se encargará de exigir al contratista que todos los implementos de seguridad utilizados cumplan con la normativa vigente.
La faenas de trabajo se realizarán en lugares de eventual exposición al viento y el frío, según la estación, por lo tanto, ENAP, como responsable del proyecto, se encargará de exigir al contratista que los trabajadores cuenten con todos los implementos de seguridad y el vestuario adecuado para este tipo de faena.
4.1.6.- Decreto Supremo N* 148/03, Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos Este proyecto no contempla la generación de residuos peligrosos. Sin embargo, ENAP Magallanes, utiliza en cada actividad industrial el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos desarrollado por la empresa.
5.- Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro” requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 76 y 106 del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
6.- Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
Sin perjuicio de lo anterior el titular deberá dar cumplimiento a lo siguiente:
6.1.- Arqueología
- Antes del comienzo de la ejecución de las obras se deberá llevar a cabo la recolección
superficial de todos los materiales arqueológicos encontrados en superficie, abarcando toda el área de influencia directa del proyecto (5,1Km por 14 metros de ancho). Para ello se deberá presentar una metodología de recolección y solicitar las autorizaciones correspondientes a este Consejo.
- Antes del comienzo de la ejecución de las obras se deberá llevar a cabo una excavación arqueológica del área indicada como sitio arqueológico “Hallazgo 3” (coordenadas 4134611 N/374496 E-4134438N/374889E WGS 84) en un porcentaje establecido del 10% del total de la superficie del sitio, y en el área indicada como concentración “Hallazgo 4” (coordenadas 4134633N-374428E) en un porcentaje del 7% de la superficie del hallazgo, en el área de Influencia Directa del proyecto. Esto determina un total de 43 unidades de excavación 1x1 m. para el primer sitio y 16 unidades para el segundo. Se deberá presentar la metodología de excavación a utilizar donde se indique claramente una propuesta de distribución de las unidades, análisis de los materiales, entre otros. Igualmente, se deberá solicitar la autorización correspondiente para realizar estas actividades.
El titular deberá realizar un monitoreo arqueológico permanente durante las etapas de
onstrucción del proyecto que involucren movimientos de tierra y/o excavaciones. Este
equerimiento se sustenta en el reconocimiento de restos arqueológicos en el Área de
» Influencia Directa del proyecto y a su vez, en las condiciones del terreno que aumentan la
Arqueología y los resultados de la actividad deberán ser comunicados al Consejo de Monumentos Nacionales por medio de un informe a ser remitido a más tardar 30 días de
6.2.-
6.3.-
6.4.-
6.5.-
Des
7.1.-
7.2.-
7.3.-
8.-
10.-
11.-
terminado el periodo de evaluación.
-
Con relación a los materiales arqueológicos a ser recuperados en las actividades - los que deben ser analizados y embalados adecuadamente - se debe proponer una institución Museográfica para la depositación de éstos, la cual deberá contar con condiciones idóneas de conservación para restos arqueológicos. Se deberá presentar una carta de aceptación de los materiales por parte de dicha institución y éstos deberán ser entregados cumpliendo los requerimientos de conservación y embalaje definidos por la institución.
-
La implementación de una inducción arqueológica al personal involucrado en la ejecución del proyecto, con el fin de garantizar la comprensión de la importancia de evitar la alteración del Patrimonio Cultural.
-
Encaso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante el movimiento de tierras, se deberá proceder según lo establecido en los Artículos N 26 y 27 de la Ley N 17.288 de Monumentos Nacionales y los artículos N 20 y 23 del Reglamento de la Ley N 17.288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas. De producirse la anterior situación, el titular deberá entonces paralizar las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos y deberá informar de inmediato por escrito y telefónicamente al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir, todos los cuales deberán ser implementados por el titular.
Cronograma de Obras
Se debe informar a CONAMA y a la Dirección General de Aguas, del cronograma de faenas a
ejecutar en el cauce, con a lo menos 5 días hábiles de anticipación, de manera de permitir la
fiscalización ambiental y sectorial del Servicio.
Registro Fotográfico
Se debe llevar un registro fotográfico del cauce antes de la intervención, durante la intervención y
de manera posterior se debe realizar un seguimiento trimestral, registrando fotográficamente el
comportamiento del cauce en el punto intervenido. La entrega de esta información se debe hacer de manera posterior a la obra de atravieso, y la información de seguimiento de manera trimestral.
Cada informe debe contener un mínimo de 5 fotos a color dando cuenta de la situación general y
especifica del atravieso y del cauce.
Prevención de Incendios
Con el fin de asegurar el control de incendios, el titular deberá mantener un camión aljibe durante
la etapa de soldadura del ducto;
Condiciones Climáticas
Si se llegaran a presentar condiciones climáticas puntuales que impidieran realizar las acciones
que se describen en el proyecto, el titular deberá detener las acciones e informar a la autoridad una
nueva forma de acción esperando la respuesta de la misma para proseguir;
Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
Plan de Intervención de la Cubierta Vegetal
Dar uso al PICV durante el desarrollo del proyecto, tanto para la apertura como así también en el
cierre de la zanja.
Letreros
Instalar letreros con el diámetro de la línea, presión, empresa y número de ubicación por
emergencia; en el sector del pozo, cruces de camino y límites prediales.
Arqueología
Se llevarán a cabo las recomendaciones establecidas por el profesional arqueólogo, respecto de la
recolección de los hallazgos arqueológicos y monitoreo al momento de la construcción. Además,
se entregará oportunamente una ampliación de la Línea Base Arqueológica, cuyos permisos ya se encuentran tramitados en el Consejo de Monumentos Nacionales, en base a lo establecido en la
Ley N*17.288 Sobre Monumentos Nacionales.
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente sólo está facultada para pronunciarse respecto de la factibilidad ambiental del proyecto “Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro”, por lo cual, para que este proyecto pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la ocurrencia de impactos ambientales previstos y no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional
del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, la individualización de cambios de
titularidad.
12.- Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad
13.-
del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena
RESUELVE:
1.-
2.-
CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro”.
CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto “Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro” cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 76 y 106del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Hacer presente que proceden en contra de la presente Resolución, los recursos de reposición, ante esta Comisión Regional del Medio Ambiente, y jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva de la CONAMA. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Archívese
e. PRESIDENTE NO | MAGALLANES | E
e:
Distribución:
Víctor Briano Peralta
Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur
Corporación Nacional Forestal, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección de Obras Hidráulicas, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección de Vialidad, Magallanes y Antártica Chilena
Dirección General de Aguas, Magallanes y Antártica Chilena
Mustre Municipalidad de Punta Arenas
Planificación y Coordinación, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Minería, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Salud, Magallanes y Antártica Chilena
Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Magallanes y Antártica Chilena Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Magallanes y Antártica Chilena Servicio Agrícola y Ganadero, Magallanes y Antártica Chilena
Servicio Nacional de Pesca, Magallanes y Antártica Chilena
Servicio Nacional de Turismo, Magallanes y Antártica Chilena
Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Magallanes y Antártica Chilena Consejo de Monumentos Nacionales
- Ministerio de Energía
- Superintendencia de Servicios Sanitarios
Clec: + Expediente del Proyecto "Construcción Poliducto de 6" de Río Pescado a Cabo Negro " + Archivo Comisión Nacional del Medio Ambiente, Magallanes y Antártica Chilena
El documento original está disponible en la siguiente dirección url:http://firma.e- seia.cl/24/ca/24401ff9d14726848eb7e356f8d773f663db