Evaluación SEA

Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles Bitumix CVV

Rol 4291525

SEA · DIA · Aprobado · 2009-12-31 · Región del Biobío · Especialidades Asfalticas BITUMIX CVV Ltda.

REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE. DE LA VIMI REGIÓN DEL BIORÍO

es q E Califica ambientalmente el proyecto "Modificación AS Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles"

GOBIERNO DE mo. o...

< H ¡ ¡E Resolución Exenta N* o 1 3 0

Concepción, [4 AGO 2010

DEL MEDIO AMBIENTE

ESTOS CEDENTES:

1.- La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles", presentada a la COREMA Región del Biobio, por el Señor Roberto Verástegui Bustamante, en representación de Especialidades Asfálticas BITUMIX CVV Ltda., con fecha 31 de Diciembre de 2009.

2.- Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:

Oficio N2 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Los Angeles, con fecha 26/01/2010; Oficio N110 sobre la DIA, por Dirección Regional de Aguas, Región del Biobío, con fecha 28/01/2010; Oficio N236 sobre la DIA, por SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región del Biobío, con fecha 29/01/2010; Oficio N“238 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región del Biobío, con fecha 01/02/2010; Oficio N209 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, Región del Biobío, con fecha 02/02/2010; Oficio N1151 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, Región del Biobío, con fecha 11/02/2010, Oficio N7 sobre la Adenda 1, por llustre Municipalidad de Los Angeles, con fecha 16/04/2010; Oficio N631 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de Vialidad, Región del Biobío, con fecha 26/04/2010; Oficio N%95 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región del Biobío, con fecha 28/04/2010; Oficio N%1308 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Salud, Región del Biobío, con fecha 26/05/2010;

3.- El Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto "Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Angeles", de fecha 02 Agosto de 2010 que forma parte integrante de este acto administrativo.

4.- El Acta de la Sesión N*10 de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la VIII Región - del Biobío, de fecha 02/08/2010.

5.- Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles".

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6.- Lo dispuesto en la Ley N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y sus modificaciones, el artículo 2% del D.S. N95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley N*19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Organos de la Administración del Estado; la Resolución N%1600 de 2008, de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.

CONSIDERANDO:

1.- Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la VIII Región del Biobio debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles".

Que, el derecho de Especialidades Asfálticas BITUMIX CVV Ltda., a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

3.- Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles” consiste en una planta que se encuentra funcionando desde el año 2003, con bajos niveles de producción de mezclas asfálticas en caliente, mediante la utilización de una planta asfáltica del tipo tambor mezclador.

Se localiza en la Región del Biobío, provincia de Biobío, comuna de Los Angeles, a 20 (km) al sur de la ciudad de Los Ángeles, especificamente en el Fundo Santa Victoria, Lote B-1, sector “Los Cerrillos-Duqueco”, en un recinto privado de 2 (ha). Siendo sus coordenadas: 5840087 N — 739457 E ; 5840094 N — 739710 E ; 5840023 N — 739700 E ; 5839988 N — 739461 E ; Las coordenadas UTM de la ubicación del proyecto son: Datum WGS 84 Huso 18.

Al proyecto se accede a través del enlace “La Isla”, en el kilómetro 520 de la Ruta 5 Sur y luego se recorren aproximadamente 2,5 km de camino rural para llegar al sitio donde se emplazan las instalaciones.

Descripción del proyecto

El objetivo del proyecto es regularizar la planta de asfalto que se encuentra en la comuna de Los Ángeles, con el fin de cumplir con la normativa ambiental y legal vigente, además de proporcionar a nuestros clientes la seguridad que BITUMIX CVV cumple con los estándares ambientales. Las mezclas se obtienen por medio de la combinación a alta temperatura de cemento asfáltico y áridos. Los áridos para ser utilizados se adquieren a proveedores establecidos.

Se considera la construcción de una bodega de acopio de residuos.

Proceso Productivo Para la producción de las mezclas asfálticas en caliente, se utilizan los equipos y maquinarias siguientes: + Sistema de alimentación y dosificación en frío (4 buzones) 2 cintas (cinta colectora y cinta balanza dinámica) Tambor mezclador Estanques de almacenamiento de asfalto líquido Calentador de aceite Elevador vertical Silo de abastecimiento Colector de finos (sistema Venturi) Piscinas de decantación Bombas de recirculación Estanques de almacenamiento de combustibles

.....KÁ££..Pp. OSOS

En la siguiente tabla se muestran las características generales de la planta asfáltica.

Tabla 1. Especificaciones de la Planta de Asfalto ubicada en Los Ángeles.

Marca CIBER Modelo 30/100 Año 1995 Capacidad Nominal: 100 tons / hora Normal: 85 tons / hora Potencia Eléctrica 180 KW

a) Sistema de Alimentación y Dosificación en Frío

Este sistema, consta de 4 buzones de alimentación en frío, cada uno de 4 (m') de capacidad, cuyas bocas de descarga con altura modificable y sus cintas de alimentación con velocidad variable, permiten que cada buzón entregue la cantidad de áridos necesaria para lograr la mezcla de agregados requerida.

El procesador en la cabina de operación controla los porcentajes de cada árido en la dosificación.

La cinta colectora descarga en una cinta de alimentación principal, la cual tiene una longitud cercana a los 21 (m) y un ancho de 0,6 (m). En ella su ubica el sistema de pesaje de áridos, el cual envía una señal eléctrica al procesador (tonelaje de áridos), información que es usada por el sistema dosificador para determinar la cantidad de ligante que debe ser inyectado a la mezcla.

b) Sistema de secado y mezclado

El tambor mezclador rotatorio tiene una longitud de 7.35 (m) y un diámetro de 1.95 (m), La llama para el secado y calentamiento de los áridos se genera a través de un quemador situado en

la zona superior del tambor. La atomización del combustible al ser utilizado en el quemador se logra mediante un sistema de aire comprimido.

c) Sistema de Dosificación e Inyección de Asfalto.

Un variador de frecuencia controla la velocidad de un motor eléctrico en función del porcentaje de asfalto ingresado en el procesador y el flujo de áridos medido por el sistema de pesaje dinámico. Ello permite inyectar la cantidad de asfalto necesaria para lograr una mezcla acorde al diseño.

El cemento asfáltico es mantenido a 150% C en estanques especialmente acondicionados para ello, con capacidades de 40.000 y 28.000 (lt). La temperatura del ligante es elevada mediante la utilización de aceite caliente, el cual circula a través de serpentines transfiriendo calor al cemento asfáltico.

d) Sistema de elevación y carguío. La mezcla asfáltica en caliente se deposita en un elevador vertical, que la lleva hasta el silo de abastecimiento, de 10 (m”) de capacidad.

e) Sistema de Captación y Depuración de Partículas.

Las partículas finas son arrastradas por el flujo de aire caliente en el interior del tambor, hacia un “colector de finos de via húmeda”. Este colector del tipo Venturi atrapa los finos mediante pequeñas particulas de agua, la cual es desviada hacia 2 piscinas de decantación, de dimensiones 3,5 (m) de ancho, 10 (m) de largo y 2,5 (m) de profundidad. El tratamiento es sólo fisico y no considera la incorporación de agentes químicos. Terminado el proceso, el material fino es retirado y el agua recircula mediante un sistema de bombeo, utilizándose nuevamente en la captura de los finos.

Volúmenes de Producción

Entre enero de 2007 y junio de 2009, el volumen de producción de la planta alcanzó, en promedio, 1.883 (m'/mensuales) La tabla siguiente muestra los niveles de producción y consumo máximos proyectados para un incremento de 20% en las ventas.

Tabla 2. Niveles Anuales de Producción y Consumo de Insumo.

PRODUCCION ACTUAL soii (Anual PROYECTADO

Mezcla suelta (m'/año) 22.596 m* 27.115 m" Rendimiento promedio (m'/hora) 472 mM 47,2 m Funcionamiento efectivo 479 hrs 574 hrs

INSUMOS

Áridos (m'/año) 26.782 mé 32.138 m?

Cemento Asfáltico (toneladas/año) 2.051 tons 2.461 tons

Petróleo Diesel (litros/año) 59.004 lts 70.805 lts

Fuel-Oil N'S (litros/año) 255.683 lts 306.820 lts

Etapa de Abandono

El proyecto no contempla abandono. Sin embargo en caso de ejecutarse, se llevarán a cabo las siguientes acciones:

Retiro de toda la maquinaria y equipo del proyecto.

«* Desarme de las instalaciones e infraestructura propia y traslado de todas sus partes a una bodega de almacenaje del titular. La infraestructura que no pueda ser guardada será vendida.

e El titular realizará una reforestación en el área, plantando vegetación nativa para mitigar los efectos adversos que pueda haber generado el proyecto sobre el componente paisajístico.

Instalación de Almacenamiento de Equipos Especiales

El equipo lector nuclear, utilizado para el control de calidad de las mezclas asfálticas, será almacenado en una “bodega de fuente sellada radioactiva”, la cual se encuentra autorizada por Resolución 3075/2006 de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región del Biobío, presentada en la DIA, Anexo 3 (Resolución y la autorización de “Operación y transporte de la fuente sellada radioactiva”).

La instalación permite almacenar adicionalmente densímetros nucleares utilizados en obras de pavimentación de la empresa, previa comunicación de ello a la Secretaría Regional Ministerial de Salud.

Materias Primas

Se usan dos materiales básicos: cemento asfáltico y árido. El cemento asfáltico lo proveen empresas como Probisa, Clasa, Shell y Química Latinoamericana, entre otros, mientras que los áridos serán comprados a productores establecidos en la Región y que cuenten con todas las autorizaciones correspondientes, lo cual será registrado en la empresa para efectos del seguimiento ambiental.

La energía eléctrica es suministrada por la empresa Frontel S.A., la potencia conectada en la planta es 150 kw y el factor de potencia es 0,79.

El combustible es abastecido por la empresa Shell Chile S.A., a través de camiones surtidores. Cada uno de los combustibles utilizados por BITUMIX CVV cuenta con un estanque propio, con capacidades de 15.000 litro (diesel) y 21.000 litros (fuel-oil). El estanque de diesel cuenta

con la certificación de la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC), al igual que su.

instalación, antecedente que se presentan en el Anexo 6 de la DIA. En el caso del fuel-oil, se confeccionará, instalará y certificará un nuevo estanque.

A continuación se describe el flujo promedio mensual de los camiones con insumos y producción de mezcla asfáltica:

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Tabla 3. Flujo de camiones promedio mensual

ITEM Flujo de camiones promedio mensual CA-24 5,6 Combustible Fuel-Oil 0,8 Combustible Diesel 0,2 Aridos 91,4 Que salen con mezcla 143,6

El flujo de camiones en promedio sería 11 camiones diarios, debido a que la planta funciona de 08:00 a 17:00 hrs de Lunes a Viernes y de 08:00 a 13:00 el día Sábado.

Servicios Higiénicos y Agua Potable

Como ya se ha mencionado el proyecto está operando del año 2003, por lo cual cuenta con los servicios higiénicos para su personal. Los sistemas sanitarios de Agua Potable y Alcantarillado están en trámite en la SEREMI de Salud, en Anexo 7 de la DIA se presentan los antecedentes de las soluciones sanitarias definitivas.

El abastecimiento de agua potable para los servicios higiénicos se efectúa mediante la captación a través de un pozo profundo con sistema de puntera, el cual contempla dos motores, un hidropack y un sistema de cloración. Los derechos de agua de la captación se encuentran constituido y son parte del contrato de arriendo del predio, en el Anexo 7 de la DIA se adjunta el contrato, donde se especifica la constitución de los derechos mencionados anteriormente. Si bien se cuenta con el sistema particular de agua potable, para el consumo de los trabajadores se cuenta con dispensadores de agua purificada. El servicio de arriendo de dichos dispensadores y venta de agua purificada lo provee una empresa dedicada a dicho rubro.

Plan de Emergencia Contra Derrames, Incendios y Explosiones En el Anexo 8 de la DIA, se presenta un resumen de las medidas y acciones contempladas en el

Plan de Emergencia, el cual tiene por objetivo principal cuidar la salud de las personas, el medio ambiente y los bienes materiales.

El objetivo del Plan de emergencia es capacitar al personal, implementar las herramientas y dar los lineamientos generales, respecto al procedimiento a seguir cuando ocurre una emergencia, con la finalidad de:

Minimizar los efectos de las potenciales lesiones en las personas.

+« Controlar los daños a los activos de la empresa.

Disminuir los tiempos de interrupción de las actividades.

+» Mitigar los efectos negativos a los ecosistemas

Evacuar en forma rápida y segura.

Caracterización de las Sustancias Peligrosas a Manejar

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El Plan de Emergencia, incluye los Planes de Contingencia para las sustancias potencialmente peligrosas. Las medidas contenidas en dichos planes se basan en las recomendaciones entregadas por los proveedores y aquellas recomendadas por los organismos especializados.

Adicionalmente, el Encargado de Prevención y Calidad de la planta de Los Ángeles cuenta con las hojas de seguridad entregadas por el proveedor de las sustancias. Las fichas indican las características principales de las sustancias en lo relacionado a la seguridad y la protección del medio ambiente, así como los cuidados que debe tener el personal.

Ambiente Laboral A fin de prevenir accidentes, se cuenta con un “Inventario de Riesgos Críticos” (presentado en

el Anexo 9 de la DIA), en el que se clasifican los riesgos potenciales asociados a las tareas realizadas en cada una de las áreas de la empresa considerando la siguiente información:

e Actividad: nombre y tipo.

e Operación o tarea: nombre, área, equipos, materiales y personal involucrado. + Peligros asociados: identificación.

Incidentes potenciales: identificación.

e Evaluación de riesgos: consecuencia, probabilidad y matriz de riesgo.

e Clasificación: tolerable, moderado e intolerable.

Medidas de control general: acciones.

La empresa BITUMIX está adherida a la Mutual de Seguridad, institución que tiene a su cargo la administración del seguro obligatorio de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. En el Anexo 10 de la DIA, se presenta certificado que acredita esta información. Adicionalmente, BITUMIX incorporó el programa de control de riesgos denominado “Empresa Competitiva PEC 2.0” de la Mutual de Seguridad. Este programa busca organizar la gestión preventiva de la empresa de una manera simple, práctica y efectiva, lo que permite minimizar la probabilidad de que ocurran accidentes o siniestros laborales. Se considera ejecutar auditorias semestrales por parte de expertos de la Mutual de Seguridad, BITUMIX a fin de obtener una visión externa y objetiva de su gestión en prevención de riesgos.

PRINCIPALES EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS DEL PROYECTO. Emisiones a la Atmósfera

Durante la operación se generan emisiones de polvo debido al tránsito de camiones y a las fuentes fijas del proceso productivo. Sin embargo, estas emisiones a la atmósfera son propias de la etapa de operación y en definitiva se caracterizan por ser no peligrosas y de impacto local.

El titular humectará el acceso a la planta aproximadamente 300 (m) en época de primavera-

verano, con una periodicidad diaria, o en su defecto, aplicará algún tipo de solución bituminosa que elimine el polvo.

Las fuentes fijas corresponden al Tambor Secador Rotatorio y a la zona de carguío del Silo. El detalle de las emisiones puntuales se presenta en el Anexo 11 de la DIA, el que se complementa en el Anexo 4 de la Adenda 1, donde se adjunta la modelación de emisiones.

El equipo de recolección de partículas es un Depurador Tipo Venturi el que controla el material particulado, MP10 y MP 2.5. Se considera una eficiencia que está entre el 90 y 99 %. Considerando que el balance de masa de la piscina de decantación establece una recuperación de 5 m' de polvo de roca mensualmente, lo que equivale a 25-31 kg/h, se estima una eficiencia de Venturi de un 94-95 %.

Resíduos Líquidos

Los residuos liquidos domésticos son evacuados al sistema de alcantarillado particular descrito en el ver Anexo 7 de la DIA, y que corresponde a una fosa séptica con un sistemas de drenes.

En el Anexo 3 de la Adenda 2, el titular presentó el procedimiento de limpieza de la fosa séptica por parte de la empresa DISAL S.A., quien entrega el servicio de limpieza en el proyecto. Además presentó el certificado de limpieza de fosa séptica y entrega los antecedentes sobre el contrato que posee la empresa DISAL S.A., para la descarga de los residuos, en las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas de la Empresa ESSBIO S.A.. Así, Con los antecedentes antes presentados, el titular asegura que la correcta disposición de los residuos de la limpieza de la fosa séptica será efectuada en un lugar autorizado.

Respecto del aceite térmico usado en el proceso será cambiado 1 vez por año y el volumen corresponde 300 lts aproximadamente. La empresa Vía Limpia de Copec será la encargada de retirar el aceite de recambio, la cual entregará la copia de recepción del aceite en cada evento, el que se mantendrá en los registros administrativos de la planta de asfalto.

Residuos Sólidos

El principal residuo sólido generado en el proceso de producción es mezcla de rechazo, compuesta por áridos y porcentajes mínimos de asfalto, la cual no cumple los requisitos de la mezcla exigida por los clientes. Este residuo se obtiene al iniciar la producción, generándose aproximadamente 1 (m') de dicho rechazo cada vez que se enciende la planta.

Los tratamientos que se dan a la mezcla de rechazo son dos:

e Reciclaje: por tratarse básicamente de agregados pétreos con contenidos minimos de asfalto, este material se reincorpora al proceso en pequeñas cantidades y de manera paulatina, lo que permite reciclar el material.

Mejoramiento de la vialidad interna: parte de la mezcla de rechazo se utiliza para cubrir la vialidad interna de la planta y el camino de acceso, lo que permite reducir el material particulado levantado por los vehículos.

En el Anexo 1, de la Adenda 2, el titular presenta Certificado de la Empresa Demarco, con lo cual se compromete derivar los residuos de rechazo residuales y escombros de mezcla asfáltica en el recinto del Relleno Sanitario Los Angeles.

El material fino es retirado desde las piscinas de decantación para lo cual es necesario detener el proceso productivo. Estos polvos de roca pueden ser reinyectados al proceso como material fino, previo secado. La periodicidad de retiro de este material es de 1 vez al mes y el volumen de polvo de roca generado es de aproximadamente 5 (m*) mensuales.

Residuos Sólidos Domiciliarios: En la etapa de operación se generan residuos sólidos (papeles, envoltorio de comida, envases) en cantidades menores, las cuales son depositadas en contenedores dispuestos en zonas específicas de la planta y son trasladados por el jefe de planta al punto de recolección municipal más cercano, que será la entrada del fundo Santa Victoria, B- 1, ROL 1544-64, ubicado en la ruta 521. Así, la recolección y transporte de los residuos domiciliarios será efectuada por el camión recolector de residuos domiciliarios de la Ilustre Municipalidad de Los Ángeles, los días lunes. En el Anexo 2 de la Adenda 2, el titular presentó el Certificado emitido por la Ilustre Municipalidad de Los Ángeles, donde se señalada el día y punto de recolección de los residuos domiciliarios generados por el proyecto.

El mantenimiento de la planta genera residuos sólidos como pernos, tuercas, cables, trozos metálicos menores. Actualmente dichos residuos se acumulan en recipientes para ser vendidos como chatarra en un corto plazo.

A continuación se adjunta Tabla N* 1 en la cual se menciona los tipos de residuos generados, cantidad, características de almacenamiento y disposición final.

Tabla 1. Resumen de residuos sólidos generados operación planta

Se realizaron mediciones por la Mutual de Seguridad en la planta, de acuerdo al D.S. 594/99 y de acuerdo al D.S. 146/97, con el objeto de evaluar la exposición laboral al ruido, presentadas en el Anexo 12 de la DIA, se concluye que en ninguno de los puestos de trabajo evaluados se superan los 85 dB(A), sobre los cuales existe certeza de generar una enfermedad profesional. Es importante señalar que los trabajadores de la planta que realizan actividades en las zonas con mayores niveles de ruido, utilizan en todo momento protecciones auditivas.

Generación de Formas de Energía, Vibraciones o Radiaciones

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Las operaciones de autocontrol de las mezclas asfálticas requieren la utilización de un equipo común dentro de las empresas relacionadas al área vial, conocido como “Lector Nuclear”, el cual permite conocer la cantidad de cemento asfáltico que contiene la mezcla. Se trata de un equipo donde el material radioactivo se encuentra dentro de un blindaje especial, lo que evita la contaminación con dicho material.

Producto de las bajas emisiones de este tipo de equipos, incluidos en la tercera categoria de las tres que detalla el D.S. N*"133/84 del Ministerio de Salud, su utilización solamente requiere la autorización de dicho Ministerio para su operación y almacenamiento. Los densímetros nucleares utilizados en terreno pueden también ser almacenados en la instalación autorizada existente en la planta, previa comunicación de ello a la Secretaría Regional Ministerial de Salud.

4.- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles" cumple con:

ORGANISMO

NORMATIVA MATERIA QUE REGULA FISCALIZADOR FORMA DE CUMPLIMIENTO No se generan residuos de Se establecen las condiciones peligroso dado que todos los e : descartes generados en la

sanitarias y de seguridad ducció iclad mínimas a que deberán procucción son reciclados y someterse la generación vueltos a usar en el sistema

D.S. N? tenencia. alma S namiento, Ministerio de | productivo.

148/2003 ? > Salud. En caso de generarse residuos

transporte, tratamiento reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos.

peligrosos se procederá de acuerdo a lo que establece esta norma, respecto del almacenamiento y transporte de dichos residuos.

D.S. N*594/99

Aprueba reglamento sobre las condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

Ministerio de Salud

Se cuenta con los servicios sanitarios de agua potable y alcantarillado particular.

En el sector se cuenta con comedores para los trabajadores. .

Respecto a la provisión de agua potable en el lugar de faena, la empresa garantizará la provisión de agua potable exigidas por el servicio de salud. ,

Respecto a los Servicios Higiénicos, la cantidad de baños existentes cumplen con la norma de acuerdo al número

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ES as

de trabajadores en cada una de las etapas.

D.F.L. N*725/67,

Establece condiciones generales de higiene y

Se cuenta con los servicios sanitarios de agua potable y alcantarillado particular.

El titular se compromete a

Código seguridad en los lugares de SEREMIde | ntratar una empresa que Sanitário, trabajo. Especialmente Salud Cuenta con resolución Ministério de | provisión de agua potable, sanitaria, para asegurar que los Salud. disposición de residuos y residuos generados por el baños químicos. sistema de fosa séptica sean trasladados a un sitio de disposición autorizado. Establece que los gases, vapores, humos, En el Anexo 12 de la DIA se emanaciones o adjunta el estudio de emisiones DS N144/61 contaminantes de cualquier atmosféricas en el cual se Ministerio de naturaleza, producidos en SEREMI de concluye que las emisiones son Salud cualquier establecimiento Salud de baja envergadura, además Ñ fabril o lugar de trabajo se minimizan humectando los deberán captarse o caminos de acceso y con el eliminarse en forma tal que colector húmedo tipo Venturi. no causen daños o molestias D.S. N75/87 del | Establece condiciones Se velará por el correcto a ne Inspectores transporte de carga desde su Ministerio de mínimas para el transporte de — - : municipales, y | origen hasta la el destino final, Transporte y | cargas que puedan causar . . Ñ o ] : Carabineros | para evitar molestias a: la Comunicaciones | molestias a la comunidad : comunidad. D.S. N'%69/89, Establece normas de emisión Inspectores ] o de contaminantes aplicables e Los vehículos motorizados que Ministerio de , . municipales y eN a a los vehículos motorizados se utilicen se les solicitarán Transporte y fia 1 cedimi fiscales, y Ldía NA Comunicaciones | Y Ma los pro imientos | Carabineros | !eneral día la revisión técnica. para su control D.S. N146/97, Lo En la fase de Operación del A Define valores máximos para o Ministerio oe : Proyecto se cumplirá con los S ; emisiones de ruido de| SEREMI de A, . ecretaría fuentes fijas en distintas Salud requerimientos de la normativa General de la zonas ) contenida en el DS N 146/97, Presidencia. j anexo 12 de la DIA. Reglamento sobre Se usará un Lector Nuclear, el Autorizaciones para cual permite conocer la Instalaciones Radiactivas O cantidad de cemento asfáltico DS. 133/84 Equipos Generadores de| Ministerio de |que contiene la mezcla. Se

Radiaciones lonizantes,

Personal que se Desempeñe en ellas, u Opere tales Equipos y Otras Actividades.

Salud.

trata de un equipo donde el material radioactivo se encuentra dentro «de un blindaje especial, lo que evita

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la contaminación con dicho material.

Producto de las bajas emisiones de este tipo de equipos, incluidos en la tercera categoría de las tres que detalla

el D.S. N*133/84 del Ministerio de Salud, su utilización sólo requiere la autorización de dicho

Ministerio para su operación y almacenamiento. En Anexo 5 de la DIA se presenta Resolución 1299/2006 de la Seremi de salud que autoriza la instalación en esta materia.

Las operaciones de autocontrol de las mezclas asfálticas

Regula, entre otros, el requieren la utilización de un emplazamiento, equipo común dentro de las construcción, puesta en empresas relacionadas al área servicio, operación, cierre y vial, conocido como “Lector desmantelamiento, en su Nuclear”, el cual permite caso, de las instalaciones, conocer la cantidad de lantas, centros, . cemento asfáltico que contiene Ley 18.302 laboratorios, Seremi de Salud la mezcla. Se bata de un establecimientos y equipos equipo donde el material nucleares, asi como el radioactivo se encuentra dentro tránsito por territorio de un blindaje especial, lo que nacional de sustancias evita la contaminación con nucleares o materiales dicho material. Resolución radioactivos. 1299/2006 de la Seremi de Salud que autoriza la instalación en esta materia. Prohibición de efectuar excavaciones científicas de En el caso de hallazgo de carácter arqueológico, algún sitio arqueológico se Ley Ne antropológico O | Ministerio de dará aviso al Consejo de 17.288/70 paleontológico en el Obras Públicas Monumentos Nacionales y se territorio nacional, sin procederá según indica la ley y autorización previa del su reglamento. Consejo de Monumentos : Nacionales

4.2.- Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles" requiere de los de los siguientes permisos ambientales sectoriales contemplados en el Título VII del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental:

Artículo 81: Permiso para el emplazamiento, construcción, puesta en servicio, operación, cierre y desmantelamiento, en su caso, de las instalaciones, plantas, centros, laboratorios, establecimientos y equipos nucleares (Texto legal: artículo 4 de la Ley N” 18.302, Ley de Seguridad Nuclear)”.

En el Anexo 3, de la DIA, se presenta el permiso de instalación y operación de bodega de fuente sellada radioactiva de acuerdo a lo exigido por el D.S. N* 133/1984.

Artículo 83: Permiso para el transporte de materiales radioactivos en todas las modalidades de transporte por vía terrestre, acuática o aérea, mientras tales materiales radioactivos no formen parte integrante del medio de transporte (Texto legal: artículo 1 del D.S. 12/85 del Ministerio de Mineria)”.

En el Anexo 3, de la DIA, se presenta el permiso de instalación y operación de bodega de fuente sellada radioactiva de acuerdo a lo exigido por el D.S. N* 133/1984,

En el Anexo 3 de la DIA, se presenta el permiso de instalación y operación de bodega de fuente sellada radioactiva de acuerdo a lo exigido por el D.S. N*133/1984. Además, el Titular cuenta con un “Manual de Protección Radiológica” (presentado en el Anexo 3, de la DIA), que establece las pautas para la utilización, almacenamiento y transporte de estos equipos.

Artículo 91. En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagies y aguas servidas de cualquier naturaleza.

En el Anexo 7 de la DIA, se presenta el proyecto de Agua Potable y Alcantarillado, dicho proyecto fue reingresado el 28 de diciembre del 2009 a la Seremi de Salud.

Artículo 94: En la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2 del D.S. N*47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

En el Anexo 13 de la DIA se presentan los antecedentes requeridos para este permiso, los que se complementan en la Adenda 1, de la siguiente manera:

En la planta de asfalto se consideran extintores portátiles de 10 (kg) a una distancia máxima de traslado de 13 (m), de acuerdo a D.S. N*594, además la ubicación de estos extintores se encuentra debidamente señalizada.

Los extintores se encuentran dispuestos de la siguiente forma:

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A nivel de 0,70 (cm) de la base del extintor al piso (según D.S. N*594) Laboratorio; 1 extintor (10kg) POS 10A — 40BC

Comedor, 1 extintor (10kg) PQS 10A — 40BC

Estanque Diesel; 1 extintor (10kg) PQS 10A — 40BC

Interior sala calentador de Aceite; 2 extintores (10kg) PQS 10A — 40BC Bodega; 1 extintores (10kg) PQS 10A — 40BC

Buzones; 1 extintores (10kg) PQS 10A — 40BC

Sala control; 1 extintores (10kg) POS 10A — 40BC

. . . 06 . . .

Carro Extintor + Fuera de la sala del calentador de aceite; 1 carro extintor (50kg) PQS 40A -200BC.

Es importante mencionar que no aplica red húmeda y/o seca, ya que el CA-25 y los otros productos no se combaten con agua.

Artículo 96: permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turistico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3% y 4” del artículo 55 del D.F.L. N* 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

En el Anexo 1 de la Adenda 1, se adjunta la Res. N*43 de la Seremi de Agricultura mediante la cual se autoriza el Cambio de uso de suelo.

5.- Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N*19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.

5.1.- Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra a) del artículo N11 de la Ley N19.300 (Riesgo para la salud de la población), teniendo presente que el proyecto ha estimado sus emisiones, efluentes y residuos, y ha establecido medidas adecuadas para su control, no se generarán efectos negativos.

De acuerdo a lo establecido en la DIA, sus Adendas y los Informes de los Servicios que evaluaron el proyecto, éste no genera ninguno de dichos efectos, caracteristicas o circunstancias, dadas las siguientes consideraciones:

5.1.1.- Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra a) del art.

11 de la Ley 19.300 (Riesgo para la salud de la población), el proyecto no generará efectos, '

características o circunstancias indicados en el Artículo 5 del Reglamento del SEIA, dado que se encuentra en un área rural, de 2 ha, donde no se encuentran centros poblados.

El proceso de producción no genera residuos líquidos industriales, pues el agua utilizada en la operación es reutilizada permanentemente. Las pérdidas de agua se producen debido a la evaporación de parte de dicho líquido en el sistema de captación y depuración de partículas.

Durante la etapa de operación se generan emisiones de polvo a la atmósfera poco significativas, las cuales se deberán principalmente al tránsito de camiones y a las fuentes fijas y emisiones indirectas del proceso productivo. Sin embargo, estas emisiones a la atmósfera son propias de la etapa de operación y en definitiva se caracterizan por ser no peligrosas y de impacto local.

En el Anexo 4 de la Adenda 1, se incorpora la normativa primaria estableciendo los niveles máximos que aporta la planta en relación a su entorno.

El proyecto no afecta la calidad del aire en función de lo indicado en las siguientes normas primarias de calidad ambiental y de emisión vigentes.

D.S. N59 de 1998 Fija Norma Primaria de Calidad del Aire para Material Particulado Respirable MP10, Modificado por Decreto Supremo N45/2001. Fija norma primaria de calidad del aire para el contaminante material particulado respirable MP10, en 150 microgramos por metro cúbico normal (150ug/m*N) como concentración de 24 hrs.
D.S, N'115 que modifica resolución N*1215/1978, estableciendo una nueva norma primaria de calidad para Monóxido de Carbono (CO.). Fija norma primaria de calidad del aire para el monóxido de carbono, en 10 mg/mÍN como concentración de 8 horas y 30 mg/móN como concentración de 1 hora. Además establece los niveles que originarán situaciones de emergencia ambiental, metodología de medición de la norma, validación de la información de monitoreo y disposiciones relativas a la fiscalización e implementación de la norma.
D.S. N*114/2002 Establece Norma Primaria de Calidad de Aire para Dióxido de Nitrógeno (NO). Fija norma primaria de calidad del aire para el dióxido de nitrógeno, en 100 ug/móN como concentración anual y 400 ug/móN como concentración de 1 hora. Además establece los niveles que originarán situaciones de emergencia ambiental, metodología de medición de la norma, validación de la información de monitoreo y disposiciones relativas a la fiscalización e implementación de la norma.
Texto Legal: D.S. N"113 Establece Norma Primaria de Calidad de Aire para Dióxido de Azufre (SO,). Fija norma primaria de calidad del aire para el dióxido de azufre en 80 ug/m*N como concentración anual y 250 ug/móN como concentración de 24 horas. Además establece los niveles que originarán situaciones de emergencia ambiental, metodología de medición de la norma, validación de la información de monitoreo y disposiciones relativas a la fiscalización e implementación de la norma.

El proyecto no genera o presenta riesgos para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce. Ver modelación y cálculos en Anexo 4 de la Adenda 1.

De los resultados de la modelación se puede concluir que: el aporte de material particulado respirable y otras sustancias emitidos por el tambor de secados de áridos de la planta de asfalto a la concertación ambiental de material particulado. Así la predicción del aporte de la planta de asfalto a la concentración ambiental de las sustancias contaminantes del aire, indica que el mayor aporte a la concentración ambiental de contaminantes podría ocurrir en un radio cercano

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a los 0,4 km desde la fuente puntual de la planta aportando con una concentración de 31,1 ug/m”, 0,3 mg/m”, 8,3 ug/m” y 61,12 ug/m” de MP10, CO, NO, y SO» respectivamente.

5.1.2.- Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra b) del art. 11 de la Ley 19.300 (Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables), es posible señalar que el proyecto no generará los referidos efectos atendido a las características y naturaleza del mismo, por lo que no le es aplicable el art. 6, letras "a" a la "j" del Reglamento del SEIA.

5.1.3.- Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra c) del art. 11 de la Ley 19.300 (Reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos), es posible establecer que atendido a la naturaleza y características propias del proyecto, no provocará reasentamiento de comunidades humanas, toda vez que no se generará desplazamiento o reubicación de personas que habitan en sus cercanías. Asimismo, tampoco implicará cambios en las dimensiones geográfica, demográfica, antropológica, socioeconómica y de bienestar social básico de la población cercana.

5.1.4.- Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra d) del art. 11 de la Ley 19.300, el proyecto no se localiza próximo a población, recursos, ni áreas protegidas susceptibles de ser afectadas.

5.1.5.- Con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra e) del art. 11 de la Ley 19.300, debe indicarse que por la ubicación del proyecto, no se altera el valor paisajístico o turístico de la zona, debido a que se emplazará fuera de las áreas declaradas zonas o centros de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el D.L N*1.224 de 1975.

5.1.6.- Por último, con relación a los efectos, características o circunstancias señalados en la letra f) del art. 11 de la Ley N19.300, debe indicarse que por la localización del proyecto, no genera alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, ya que no se incluye dentro de los sitios o construcciones protegidas por la Ley N17.288, sobre Monumentos Nacionales.

6.- Que, en el proceso de evaluación ambiental del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular no asumió compromisos ambientales voluntarios,

7.- Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la VIII Región del Biobío, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo

de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en'

cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.

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8.- Que, titular del proyecto, o quien en sus derechos le suceda, deberá remitir al Secretario de la COREMA Región del Biobío, en un plazo no mayor a diez días hábiles contados desde su emisión, una copia de los permisos, autorizaciones o pronunciamientos ambientales sectoriales otorgados o emitidos por los órganos del estado competentes.

9.- Que, para que el proyecto "Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

10.- Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la VIII Región del Biobío, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.

11.- Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la VIII Región del Biobío, la individualización de cambios de titularidad, así como también los cambios de representación legal y/o domicilio.

12.- Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.

13.- Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la VIN Región del Biobío.

RESUELVE:

1.- CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Angeles", de la empresa Especialidades Asfálticas BITUMIX CVV Ltda. representada por el Señor Roberto Verástegui Bustamante.

2.- CERTIFICAR que el proyecto "Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles”, de la empresa Especialidades Asfálticas BITUMIX CVV Ltda., representada por el Señor Roberto Verástegui Bustamante, cumple con todos los requisitos ambientales aplicables, cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 81, 83, 91, 94 y 96, todos del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, y que no amerita presentar Estudio de Impacto Ambiental, en virtud que no se generan los efectos, características y rcunstancias establecidas en el articulo 11 de la Ley N*19.300. 3- Hacer presente que la presente Resolución no exime al Señor Roberto Verástegui Bustamante, en representación de Especialidades Asfálticas BITUMIX CVV Ltda., o quien le sticeda legalmente en sus derechos, de la obligación de solicitar las autorizaciones o permisos ambientales que, de acuerdo con la legislación vigente, deben emitir los organismos del Estado competentes.

4.- Hacer presente que una vez emitida esta Resolución, ningún organismo podrá negar las autorizaciones de su competencia aduciendo razones ambientales, como tampoco incluir exigencias adicionales de carácter ambiental a lo ya resuelto por esta Comisión, como requisito de aprobación.

5.- Disponer que las normas, condiciones o exigencias en base a las cuales se dicta la presente Resolución serán fiscalizadas por las Secretarías Regionales Ministeriales de: Agricultura, de Salud, Transporte y Telecomunicaciones, y las Direcciones Regionales de: Dirección General de Aguas, Vialidad, Superintendencia de Electricidad y Combustibles, Superintendencia de Servicios Sanitarios, todo lo cual se entiende sin perjuicio de las atribuciones que le correspondan, en esta materia, a los Municipios de la Región del Biobío, en especial a la Municipalidad de Los Ángeles.

6.- Hacer presente que proceden en contrde la presente Resolución, los recursos de reposición, ico, ante la Dirección Ejecutiva de la CONAMA. El plazo para interpone; estos recursos es de $ días contados desde la notificación pueda ejercer cualquier otro recurso

cretario: pis n Regional 1 Medio Ambiente

CERTIFICO

Distribución: * QUE LA! oa FOTOCOPIA Titular, Especialidades Asfálticas BITUMIX CVV Ltda.

Representante Legal, Señor Roberto Verástegui Bustamante

Dirección Regional de Aguas, Región del Biobío

Dirección Regional de Vialidad, Región del Biobio

Dirección Regional SEC del Biobío REGION Pp

Ilustre Municipalidad de Los Ángeles SECRETARIO ON 1 2 AGO 2010

SEREMI de Agricultura, Región del Biobío

SEREMI de Salud, Región del Biobio Concepción

SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Región del Biobío

Superintendencia de Servicios Sanitarios Y Cía: . Expediente del Proyecto "Modificación Planta Asfalto, Bitumix CVV, Los Ángeles"

. Archivo COREMA VIII, Región del Biobío.

VIDAD