Plan de Cierre Vertedero Comuna de Quilleco

$ REPÚBLICA DE CHILE íé¿ COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LA VIII REGIÓN DEL BIOBÍO

GOBIERNO DE

CHILE

COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE

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Califica Ambientalmente el proyecto “Plan de Cierre Vertedero Comuna de Quilleco”

Resolución Exenta N*

Concepción, 12 de Julio de 2010 VISTOS:

1.- La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Plan de Cierre Vertedero Comuna de Quilleco ", presentada por el Señor Rodrigo Tapia Avello en representación de Ilustre Municipalidad de Quilleco, con fecha 6 de Octubre de 2009.

2.- Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones. participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental. las cuales se contienen en los siguientes documentos: Oficio N4533 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 27/10/200; Oficio N2633 DDUI 723 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío, con techa 05/11/2009: Oficio N%329 M.A. sobre la DIA. por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur. con fecha 11/11/2009; Oficio N%017 sobre la DIA. por Dirección Regional del SAG. Región del Biobío, con fecha 11/11/2009: Oficio N1619 sobre la DIA, por Dirección Regional de Aguas. Región del Biobío. con fecha 12/11/2009: Oficio N“2303 sobre la DIA, por Corporación Nacional Forestal, Región del Biobío. con fecha 16/11/2009: Oficio N3497 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región del Biobío, con techa 17/11/2009: Oficio N358 M.A. sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 03/12/2009; Oficio N1812 sobre la Adenda 1. por Dirección Regional de Aguas. Región del Biobío. con fecha 10/12/2009: Oficio N%780 DDUI sobre la Adenda 1. por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío, con fecha 14/12/2009; Oficio N5292 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 14/12/2009: Oficio N20 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional del SAG, Región del Biobío, con fecha 14/12/2009: Oficio N%732 sobre la Adenda 1. por SEREMI de Salud. Región del Biobío, con fecha 21/12/2009; Oficio N%007 M.A. sobre la Adenda 2, por Dirección Regional SERNAGEOMIN Zona Sur, con fecha 08/01/2010; Oficio N40 sobre la Adenda 2. por Dirección Regional de Aguas, Región del Biobío. con fecha 11/01/2010: Oficio N0103 sobre la Adenda 2, por Consejo de Monumentos Nacionales. con fecha 14/01/2010: Oficio N02 sobre la Adenda 2, por Dirección Regional del SAG, Región del Biobío, con fecha 18/01/2010; Oficio N120 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Salud, Región del Biobío. con fecha 21/01/2010.

3.- El Acta de la Sesión N* 7 la Comisión Regional del Medio Ambiente de la VIII Región del Biobío, de fecha 7 de junio 2010.

4.- El Intorme Consolidado de la evaluación del proyecto de fecha 3 de junio 2010 y los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Plan de Cierre Vertedero Comuna de Quilleco".

5.- Lo dispuesto en la Ley N 19,300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2” del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental: la Levy N 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado: la Resolución N” 1600 de 2008. de la Contraloría General de la República: y las demás normas aplicables al proyecto.

CONSIDERANDO:

1.- Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la VIII Región del Biobío debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Provecto "Plan de Cierre Vertedero Comuna de Quilleco". presentada por el Señor Rodrigo Tapia Avello en representación de Ilustre Municipalidad de Quilleco.

2.- Que, el derecho de Ilustre Municipalidad de Quilleco a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.

3.- Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva. el provecto "Plan de Cierre Vertedero Comuna de Quilleco " consiste en el cierre definitivo del ex vertedero de la comuna de Quilleco, ubicado en la comuna de Quilleco, Provincia y Región del Biobío. a 9,74 Km. en línea recta hacia el norte del centro urbano de la comuna de Quilleco y al oriente de la ciudad de Los Ángeles. colindante a la ruta que une Los Ángeles con Antuco. Las coordenadas UTM del polígono que enmarca el vertedero se aprecian en la Tabla N* 1:

Tabla N* 1 Coordenadas del área del vertedero de Quilleco

Vértice | UTM Este (m) | UTM Norte (m) l 241.179,5 5.856.957,9 2 241.036.7 5.856.087,3 3 240.911,0 5.856.869.6 4 241.061.2 5.856.737,4

Datum Provisorio Sudamericano 1956, Carta IGM 1:50.000.-

El vertedero de Quilleco posee una superficie de 4.9 ha, de los cuales 2.4 ha aproximadamente se encuentran cubiertas con residuos sólidos, la topografía actual del vertedero es levemente irregular, con pequeñas depresiones, el punto de mayor elevación del terreno se encuentra en el norte del sitio con una cota de 373.19 m y el punto de menor cota en el centro de este con una altura de 368.19 m, y una altura media de 371.4 m. Desde el punto de vista de las pendientes. no se define una pendiente única para el terreno, ya que localmente es posible observar variabilidad. en términos generales el plano definido por el terreno tiene una inclinación sur (pendientes del orden de 0.4% a 8.3% con una media de 1%). El vertedero posee algunos ejemplares de Quillas que el titular conservara según lo señalado en la Adenda N? 2.

El diseño del cierre busca que las pendientes finales sean suaves y eviten el arrastre superficial de material. por lo cual el diseño final propuesto para el vertedero considera una pendiente en el coronamiento de la plataforma proyectada de un 2%, la que se ajusta a lo establecido en el D.S. 189/2005.

Las principales obras asociadas al cierre son: La instalación de Faenas: la redisposición de los residuos sólidos domiciliarios RSD: la limpieza del entorno y la implementación del cierre propiamente tal que incluye la conformación de una plataforma reducida: la implementación de una cobertura final: el diseño de canales interceptores de aguas lluvias: la implementación de control de acceso. cortafuegos y la revegetación del sector para su incorporación armoniosa al entorno. Dado que no existen ni líquidos percolados, ni biogas no se implementaran obras adicionales, pero si se mantendrá monitoreo de las variables y se dispondrá de un Plan de Contingencia para enfrentar situaciones no previstas.

La instalación de Faenas que se prolongarán por el período que dura la etapa de construcción de las obras de cierre (3 meses aproximadamente). y se emplazarán dentro del sitio a un costado del acceso. Estas instalaciones incluyen la siguiente infraestructura: Habilitación de una oficina general (tipo contenedor habilitado); Instalaciones para el personal (comedor y vestidor): Habilitación de una bodega para el almacenamiento de los materiales e insumos: Caseta de vigilancia: Suministro eléctrico (mediante generador eléctrico): Instalación de baños químicos y suministro de agua potable mediante camiones cisterna y dispensadores de agua potable. Para las

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instalaciones de personal se habilitarán contenedores especialmente acondicionados para tales fines. El servicio de baños químicos tendrá una frecuencia de retiro de dos veces por semana. en la que se renovará el contenido del estanque. La superficie destinada para la instalación de faenas será de 120 m2.

Redisposición de los RSD: Para realizar la cobertura final de los residuos se redispondrán y acomodarán los residuos que se encuentren a la vista o en sectores más altos que lo dispuesto como la cota final de basura (cota de nivelación, cuyo fin es evitar la generación de puntos bajos donde puedan acumularse aguas lluvias). Si bien no existe una gran cantidad de residuos descubiertos. si abarcan un área importante, por lo que se serán arrastrados y compactados mediante un buldózer o cargador sobre orugas.

Limpieza del Entorno: Como parte de las labores del plan de cierre y antes de efectuar el sellado de los residuos se procederá a realizar una limpieza general del entorno al vertedero. Esta limpieza tiene como propósito el retiro de todos los elementos livianos que producto del arrastre por efecto del viento se han desplazado lejos del sector de disposición final de los residuos, así como todos los desperdicios que se encuentran distribuidos por la superficie del predio.

Para ejecutar la limpieza del entorno se contratará una cuadrilla de trabajadores, quienes tendrán la responsabilidad de hacer una revisión general del entorno del vertedero. y recoger todos aquellos elementos que no correspondan al medio natural y que presumiblemente o no provengan de éste.

Para la limpieza del entorno se utilizarán sacos para depositar en su interior los desperdicios que sean recogidos. En caso de ser necesario se utilizarán carretillas de mano o vehículos municipales para trasladar los residuos que se encuentran al exterior, los residuos generados en este proceso serán dispuestos en el Relleno Sanitario de Los Ángeles u otro autorizado a la fecha de materialización de la obras.

Todos los trabajadores utilizarán sus elementos de protección personal: guantes y zapatos de seguridad. para evitar accidentes, esto será supervisado por el Municipio de Quilleco. quien exigirá a la empresa que realice las faenas dar cumplimiento a ello.

Plataforma Reducida: Para el diseño final del cierre se proyecta una única plataforma. con taludes 1:3 (V: H). y pendiente de un 2% (mínimo inferior según lo establecido por el D.S. N? 189/2005 MINSAL. Esta plataforma estará ubicada en el sector central del área definida con presencia de residuos sólidos.

El criterio considerado para realizar el cálculo de la plataforma fue igualar o tender a la equivalencia entre el volumen de relleno y de corte. para así minimizar tanto los costos asociados al movimiento de residuos. como reducir la superficie con disposición de residuos sólidos. Realizada la iteración correspondiente, se obtuvo finalmente un ancho de 56m, y un largo aproximado de 93m, con un área efectiva de 5.291 m2. Finalmente, estudiando las cotas de terreno. se llega a una cota máxima de 373m y una cota mínima de 371.33m.

Los volúmenes de residuos a ser removidos por el presente diseño son los siguientes:

Tabla N* 2: Balance de volumen removido

Cálculos M3 Corte 8.081 Relleno 8.098 Diferencia 17

Como es posible observar de la tabla anterior, el volumen requerido para relleno es menor que el de corte, resultando un volumen requerido para relleno de 17m3. La diferencia generada es despreciable (0,21%) con respecto al volumen total a remover y puede minimizarse con los restos de podas y áreas verdes que se generan como parte de la limpieza de la comuna. de lo contrario este volumen se puede absorber con material de cobertura.

Movimientos de tierra y disponibilidad de material para cobertura final: Para generar la plataforma propuesta se requiere remover un total de 8.098 m3 de residuos, los cuales básicamente se encuentran localizados en el centro de la zona con presencia de basura. A su vez, la superficie total de la plataforma es de 5.291 m2. lo que conlleva al siguiente requerimiento de material de cobertura:

Tabla N” 3: Volumen de Cobertura

Tipo material Espesor proyectado (m) | Volumen total (m3) | Volumen real (m3) Material Cobertura | 0,6 3.174 4.127 Capa vegetal 0,15 794 1.032 Total 0,75 3.968 5.159

En cuanto al sector donde se realiza el corte o excavación de los residuos, este debe ser igualmente reconstituido, por lo que se requerirá material adicional para su relleno.

Sistema de Cobertura Final: El sistema de cobertura final propuesto para el vertedero de Quilleco es el siguiente. en orden descendente: Capa de suelo de 15 cm de espesor, no compactado: Capa de material de cobertura de 60 cm y permeabilidad inferior o igual 1x10-5 cm/s.: Capa de residuos sólidos domiciliarios con material de cobertura.

Considerando que podría ser complicado encontrar suelos, cercanos al vertedero, con las características que exige el reglamento, se propone reemplazar la capa de 60 cm de material de cobertura por la instalación de un material geosintético como la Bentonita o GCL (GCL: Geosynthetic Clay Liner). cuyas características se presentan a continuación: Lámina de Bentonita reforzada con geotextil en ambas caras (Bentomat ST o equivalente): Permeabilidad hidráulica kf