ESTACION DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SOLIDOS LANCO - PANGUIPULLI
.. REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE REGIÓN DE LOS RIOS
Califica ambientalmente el proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco PanguipuHi”.
Resolución Exenta N*' 0 0 4 1
Valdivia, 05 ABR 2010
VISTOS:
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La Declaración de impacto Ambiental, y sus Adendas, del Proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli”, presentado por el Sr. Luis Cuvertino Gómez, en representación de la Ilustre Municipalidad de Lanco, con fecha 28 de Julio de 2009.
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Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
Oficio N402 sobre la DIA, por Servicio Agrícola Ganadero, XIV Región, con fecha 21/08/2009; Oficio N“3563 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 24/08/2009; Oficio N349 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, XIV Región, con fecha 24/08/2009; Oficio N1049 sobre la DIA, por Secretaría Regional de Planificación, XIV Región, con fecha 25/08/2009; Oficio N%942 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas, XIV Región, con fecha 25/08/2009; Oficio N129 sobre la DIA, por Servicio Nacional de Turismo, XIV Región, con fecha 25/08/2009; Oficio N“1047 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, XIV Región, con fecha 25/08/2009; Oficio N1903 sobre la DIA, por SEREMI de Bienes Nacionales, XIV Región, con fecha 25/08/2009; Oficio N722 sobre la DIA, por SEREMI de Obras Públicas, XIV Región, con fecha 25/08/2009; Oficio N?708 sobre la DIA, por Dirección de Obras Hidráulica, XIV Región, con fecha 25/08/2009; Oficio N“228 sobre la DIA, por CONADI, XIV Región, con fecha 25/08/2009; Oficio N44 ( interno ) sobre la DIA, por SEREMI de Salud, XIV Región, con fecha 25/08/2009; Oficio N676 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda, XIV Región, con fecha 27/08/2009; Oficio N562 sobre la DIA, por SEREMI de Transporte, XIV Región, con fecha 01/09/2009; Oficio N875 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 01/09/2009: Oficio N“936 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Vivienda, XIV Región, con fecha 30/11/2009; Oficio N673 sobre la Adenda 1, por Servicio Agrícola Ganadero, XIV Región, con fecha 01/12/2009; Oficio N%1270 sobre la Adenda 1, por Dirección General de Aguas, XIV Región, con fecha 01/12/2009; Oficio N1090 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Obras Públicas, XIV Región, con fecha 01/12/2009; Oficio N%5152 sobre la Adenda 1, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 01/12/2009; Oficio N1200 sobre la Adenda 1, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 01/12/2009; Oficio N1143 sobre la Adenda 1, por Dirección de Obras Hidráulica, XIV Región, con fecha 01/12/2009; Oficio N1498 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de Vialidad, XIV Región, con fecha 01/12/2009; Oficio N174 sobre la Adenda 1, por Servicio Nacional de Turismo, XIV Región, con fecha 02/12/2009; Oficio N%1281 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Transporte, XIV Región, con fecha 02/12/2009; Oficio N313 sobre la Adenda 1, por CONADI, XIV Región, con fecha 03/12/2009; Oficio N1332 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, XIV Región, con fecha 04/12/2009; Oficio N%477 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Agricultura, XIV Región, con fecha 05/12/2009; Oficio N%224 sobre la
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Adenda 2, por Servicio Agrícola Ganadero, XIV Región, con fecha 23/03/2010; Oficio N227 sobre la Adenda 2, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 23/03/2010; Oficio N205 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Vivienda, XIV Región, con fecha 24/03/2010; Oficio N355 sobre la Adenda 2, por Dirección General de Aguas, XIV Región, con fecha 24/03/2010; Oficio N306 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Transporte, XIV Región, con fecha 24/03/2010; Oficio N%0418 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Salud, XIV Región, con fecha 24/03/2010; Oficio N453 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Obras Públicas, XIV Región, con fecha 24/03/2010; Oficio N330 sobre la Adenda 2, por Dirección de Obras Hidráulica, XIV Región, con fecha 24/03/2010; Oficio N*128 sobre la Adenda 2, por CONADI, XIV Región, con fecha 24/03/2010.
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El Informe Consolidado de Evaluación (ICE) Ambiental del Proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli”, de la Comisión Nacional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, de fecha 01 de Abril de 2010.
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Los acuerdos adoptados en la Sesión de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, de fecha 01 de Abril de 2010.
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Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipul!
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Lo dispuesto en la Ley N 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente, el artículo 2? del D.S. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N0 1600/2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución N 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
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Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli”.
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Que, el derecho de la Ilustre Municipalidad de Lanco a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
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Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli” tiene las siguientes características:
3.1. El proyecto se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), en consideración a lo establecido en el literal 0.5) del artículo N” 3 del D.S. N* 30/97, del MINSEGPRES (modificado por el D.S. N” 95/2001, del mismo Ministerio), relativo a “Plantas de tratamiento y/o disposición de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios y estaciones de transferencia que atiendan a una población igual o mayor a 5.000 habitantes”.
3.2. El proyecto se localizaría en el Km 14,8 de la Ruta CH-203 que une Lanco y Panguipulli, en el sector Las Quemas, comuna de Lanco, Provincia de Valdivia, Región de Los Ríos.
3.3. El objetivo general del proyecto consiste en la construcción y operación de un lugar destinado a la disposición intermedia de residuos sólidos domiciliarios y residuos s
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no peligrosos asimilables a dom rios, para las comunas de Lanco y Panguipulli, antes de su disposición final en el futuro relleno sanitario de Morrompulli.
3.4, El proyecto tiene una vida útil indefinida, requiere de una inversión de $ 400.000.000, comprende una superficie de intervención de 1 Há y contempla emplear a 40 personas durante la etapa de construcción y a 06 personas durante su operación.
3.5. Que, el proyecto contempla las siguientes partes, acciones y obras físicas:
3.5.1. Etapa de Construcción.
La descripción detallada de las obras que se realizarán durante esta etapa se describen a
continuación y sus planos y especificaciones se adjuntan en el Anexo lll de la DIA (planos que se actualizan en el Anexo N* 1 del Adenda N” 2).
a) Movimientos de tierras
Se refiere a los movimientos de tierras generales necesarios para preparar el terreno y dar cabida a las instalaciones consideradas, de acuerdo a los niveles y emplazamientos definidos en el proyecto y materializados en el replanteo general de las obras. El proyecto considera que las labores que se ejecutarán dentro de esta etapa, incluyen aquellas relacionadas con:
- — Preparación del terreno para las edificaciones proyectadas.
- Acceso vial.
- — Piscina de acumulación de residuos líquidos, entre otros.
Los volúmenes de tierra obtenidos de los movimientos generales (1.200 m?), serán depositados en áreas verdes de la comuna, los cuales son espacios públicos creados por la |. Municipalidad de Lanco y se encontrarían carentes de recursos naturales. Para la disposición del material producto de las excavaciones, el titular declara que actualmente dispone de dos predios, los cuales corresponden a antiguos pozos de explotación de áridos. Ambos están ubicados a 5,6 km del sector de Las Quemas, por la misma Ruta CH 203, en dirección Este. Un predio se encuentra bajo los siguientes roles 188 - 150 y coordenadas UTM 712.013 y 5.622.058 y el segundo predio bajo el rol 188 — 109, cuyas coordenadas UTM son 712.055 y 5.622.027.
b) Construcción de obras
A continuación se describen las principales obras y acciones asociadas a la etapa de construcción del proyecto y que revisten de una connotación ambiental.
- Oficina, caseta y portería
En el terreno despejado se procederá a colocar un cerco perimetral de trazado a un metro del emplazamiento de la futura edificación. El cerco será a escuadra y horizontal en su borde superior; en él se establecerán los ejes principales de la construcción como también los anchos de fundaciones. La altura del cerco será de 60 cm sobre la parte más baja del terreno.
- Excavaciones y Rellenos
Se ejecutarán para dar cabida a las fundaciones de acuerdo al plano respectivo. Se tendrá cuidado en dejar el fondo de éstas horizontal y las paredes verticales, evitando el desmoronamiento de tierra. Todo distinto nivel de fundación se salvará mediante escalones en el fondo de éstas.
Las cotas de fundaciones del plano respectivo son de referencia mínima a cumplir, debiéndose profundizar lo necesario hasta encontrar suelo apto para fundar. Los rellenos podrán efectuarse con material proveniente de las excavaciones siempre y cuando cumplan con las condiciones de estar libres de materias orgánicas u otro tipo de basuras,
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los rellenos se efectuarán por capas de 15 cm. moderadamente regadas y firmemente compactadas en forma mecánica.
Tras ser consultado respecto del volumen y origen de los áridos (ripio y arena) a utilizar en la etapa de construcción del proyecto, el titular declara en el Adenda N 2, que la procedencia de los áridos (1.000 m%) necesarios para la ejecución de las obras de construcción, no forma parte de este proyecto ya que será responsabilidad de la empresa que se adjudique las obras de construcción del proyecto.
- Extracción de escombros
Los escombros provenientes de los desechos de la construcción serán retirados fuera del recinto de la obra y depositados en el vertedero de Morrompulli, único lugar autorizado por la Autoridad Sanitaria.
- Agua potable
El proyecto considera ampliar la red de agua potable fría, realizada de acuerdo a proyecto específico de profesional competente y autorizado por la autoridad competente. El proyecto considera la conexión a pozo profundo.
- Alcantarillado
El proyecto considera la instalación de alcantarillado, la cual deberá ser realizada de acuerdo a proyecto específico de profesional competente y autorizado por la autoridad competente.
- Evacuación de aguas lluvia
Se construirá un sistema particular de evacuación de aguas lluvia, el cual se ejecutará de acuerdo al detalle del plano adjunto en el Anexo lll de la DIA (plano actualizado en el Anexo N* 1 del Adenda N” 2). La disposición de aguas lluvia del proyecto se encuentra descrita en los proyectos de alcantarillado y pavimentación, los cuales consideran sumideros de aguas lluvia que serán canalizados hasta la zona perimetral del sitio de emplazamiento del proyecto. Estas aguas no se mezclarán con las aguas residuales del proyecto.
- Electricidad
Las instalaciones eléctricas de remodelación del sistema, se ejecutarán de acuerdo a proyecto específico realizado por profesional competente debidamente autorizado por el servicio respectivo. La tubería irá embutida en tubo plástico autorizado.
c) Sistema de control de ingreso y registro El sistema de control de ingreso contará con: - Caseta de control
Su objetivo es mantener un control de acceso tanto de los residuos sólidos ingresados, como de las personas que accedan al recinto. Para su habilitación, se contempla una construcción tipo Metalcom o similar considerando un baño interior y el cumplimiento del D.S. 594/99, del Ministerio de Salud, que establece condiciones mínimas sanitarias y ambientales de los lugares de trabajo. En esta caseta se dispondrá de un lugar de trabajo (escritorios, sillas y casilleros con llave).
- — Portón de entrada
Se contempla la construcción de un portón de entrada del tipo transparente con 2 hojas batientes, construido de paneles de malia tipo acma o similar, cuyas dimensiones serán aproximadamente 1,8 m de altura y 4 m de ancho por hoja.
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- Báscula (de ingreso)
Para mantener un control sobre el peso de los residuos ingresados, se instalará una báscula o romana por ejes para los camiones que ingresen y trasladen los residuos al relleno sanitario. Esta báscula controlará el peso por eje y estará provista de 2 sensores, con capacidad de 30 ton y de un sistema de registro automático, el que estará conectado a la caseta de control, cumpliendo con los estándares establecidos por el Ministerio de Obras Publicas.
Esta báscula será calibrada semestralmente, por una entidad externa. Cada vez que se realice una calibración de la báscula, se adjuntará una copia del certificado extendido. Además se considera la generación de registros automáticos, para lo cual en la caseta de control existirá un computador provisto de un software computacional que permitirá en forma automática registrar la siguiente información:
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Fecha y hora de ingreso del camión recolector
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Placa patente del camión
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Nombre del chofer
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Procedencia (municipalidad, particular),
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Generar reportes y un respaldo automático semanal
El titular ha considerado la elaboración de consolidados de las cantidades de residuos ingresados, los cuales serán enviados al municipio mensualmente. No obstante, la información estará disponible para la Autoridad Sanitaria o para la inspección técnica en el caso de ser requerida en otro momento. El software permitirá incorporar los campos de registro que la inspección técnica determine, en caso de que esto sea necesario. También, se facilitará una copia magnética de los registros de los ingresos de los residuos municipales en el caso de que sea requerida por la inspección técnica.
Además de lo anterior, el proyecto contempla contar con:
Romana por ejes (para camiones de transferencia) Zona de espera para auxiliares
Estacionamientos
Señalética
d) Acceso
El acceso vial diseñado para el proyecto (descrito en el Anexo N* 2 de la DIA) considera el tránsito de entrada y salida de los camiones a través de la Ruta CH 203. A la altura del Km 14,8 se encontraría emplazada la Estación de Transferencia.
El sistema de vialidad interna y el Estudio de Impacto Vial se encuentra en el Anexo ll de la DIA
e) Cierre perimetral, cortafuegos, y pantallas naturales
En el contorno del proyecto se instalará un cierre de aislamiento físico con el objeto de regular el paso de animales y de personas hacia él. Para ello se construirá un cerco perimetral tipo acma o similar, de 1,8 m de altura, soportado con postes metálicos, los que en su sección superior soportarán 3 corridas de alambre de púas. Siguiendo el trazado del cierre, y por el costado externo del área, se mantendrá una pantalla, constituida por una franja de al menos 2 m de ancho con los árboles (Eucaliptos) ya existentes en el sector. El objetivo de esta pantalla natural será minimizar el impacto visual del proyecto y reducir el arrastre de partículas.
f) Manejo de aguas lluvias El objetivo del manejo de aguas lluvias consiste en evitar su ingreso a las zonas de
operación y su contacto con los residuos. Se procederá al desvío de aguas superficiales generadas en la época invernal, de acuerdo a lo presentado en el proyecto de aguas
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lluvia (presentado en el Anexo Il! de la DIA y actualizado en el Anexo N 1 del Adenda N 2).
Tras ser consultado respecto de si toda la Estación de Transferencia contará con techos para evitar que los residuos sólidos aumenten su humedad producto de la caída de lluvias, el titular señala (en el Adenda N? 1) que el sistema de trasvasije desde el camión recolector a los contenedores -de acuerdo al diseño planteado- será bajo techo. Agrega que el área de operación considera estos techos, no así la vialidad interna.
3.5.2. Etapa de Operación.
a) Admisibilidad de Residuos
Previa admisión de los residuos se realizará una inspección visual, en la cual se determinará el tipo de residuos transportados. Los residuos a recibir estarán compuestos en porcentaje mayoritario de materia orgánica, papeles y cartones, plásticos, textiles, vidrios, metales y escombros. La Planta podrá recibir residuos generados por empresas privadas y públicas, así como de particulares y cuyos residuos sean asimilables a j iciliarios. En ningún caso se recibirán residuos peligrosos de ninguna ón. En particular, no se admitirá ningún tipo de residuo que no sea de tipo i imilable a estos. Sin perjuicio de lo anterior, el titular declara que se reservará el derecho de no admitir cualquier residuo que genere algún tipo de dificultad operativa.
La cantidad de residuos a manejar en la Estación será de 20 ton/día, de lunes a viernes, equivalente a un volumen mensual de 400 ton/mes.
En el Adenda N? 1 a la DIA, el titular declara que no corresponde a este proyecto el traslado de residuos desde Lanco y Panguipulli hacia la Estación, ni desde la Estación hacia el lugar de Disposición Final (futuro relleno sanitario de Morrompulli).
b) Control de vehículos
Luego de ingresar a la Planta, se procederá a la recepción, registro y control de los residuos. Todo camión que ingrese tendrá que pasar por un control de acceso, caseta donde se instalará una báscula con un sistema computacional de pesaje, donde se recopilarán los siguientes datos:
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Hora de Ingreso
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Patente del camión
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Lugar de procedencia
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Nombre de Chofer
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Tipo de Residuo
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Pesaje en Kg.
c) Área de descarga de residuos
Luego de realizado el pesaje de los vehículos, éstos ingresarán hasta la zona de descarga, desde donde se ubicarán para trasvasijar los residuos del camión recolector a un container para ser trasladados al relleno sanitario autorizado. Por tanto, no habrá manejo ni exposición de los residuos al medio, como así también el tiempo de permanencia de cada carga será de un máximo de 1 día.
d) Lavado de Camiones
Esta área comprende una superficie total de 11,8 m? aproximadamente, lugar donde se ejecutarán las labores de lavado de todos los camiones recolectores que lleguen hasta aquí. Antes de salir será requisito necesario realizar un lavado, el cual se realizará utilizando una hidrolavadora, sin utilización de detergente.
El proyecto contempla que se realizará diariamente una limpieza general de la planta para conservar las condiciones higiénicas que requiere este tipo de actividad, considerando
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que los pavimentos y revestimientos de los pisos serán sólidos, no resbailadizos y lavables. Para controlar ta generación de líquidos, producto de estas actividades, existirán sistemas de drenajes que conducirán estos flujos al tratamiento de aguas residuales.
e) Tratamiento de aguas residuales (producto del lavado de camiones)
La generación de aguas residuales, para la etapa de operación del proyecto, se estima entre 1000 litros/día, libres de pluviometría, ya que el proyecto contempla el tratamiento bajo techo.
f) Área de Contenedores
En esta área se almacenarán los contenedores que no son utilizados, los cuales contarán cada uno de ellos con una carpa de alta resistencia que impida el paso del agua lluvia. La ventaja de esta carpa, es que permite al operario manipularla desde el suelo sin necesidad de subir al contenedor, evitando así la posibilidad de accidentes y caídas.
9) Inspecciones, limpieza y control de procesos En la Estación de Transferencia se realizarán:
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Inspecciones visuales a los residuos ingresados a la planta
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Registro de las entradas y salidas de camiones, procedencia y cantidad de residuos
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Control de los procesos y procedimientos asociados a la operación de transferencia de residuos
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Supervisión permanente de maniobras de descarga de los camiones recolectores
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Supervisión permanente de maniobras de carga de los remolques de transferencia
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Aplicación de las medidas de seguridad (especialmente en lo que se refiere a la utilización de elementos de seguridad)
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Coordinación de las operaciones en el área de acopio intermedio de materiales reciclables
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Coordinación con el municipio para el retiro de los residuos recuperados
Se realizarán tareas rutinarias de limpieza, mantenimientos y reparaciones. La limpieza consistirá fundamentalmente en recoger las voladuras de residuos, barrido, lavado de pisos y muros.
h) Edificaciones
La Estación de transferencia contará con una Caseta de Guardia, Oficina, Bodega y Galpón de Acopio (materiales reciclables).
h.1) Caseta de Guardia
La caseta de guardia se ubicará inmediatamente después del portón y será empleada para el control de los vehículos y la vigilancia del lugar.
h.2) Oficina
La Oficina contará con cocina, baños, duchas y un área de comedor equipada para el personal que trabaja y supervisa la Planta.
h.3) Bodega
Se contempla una bodega, en el área de lavado de camiones, para la máquina hidrolavadora y otros implementos necesarios para el buen funcionamiento de la Planta.
h.4) Galpón de acopio transitorio En este lugar se almacenarán transitoriamente aquellos materiales reciclables,
recuperables o reutilizables (papel, cartón, plásticos y latas) obtenidos de proyectos y campañas emprendidas en las comunas de Lanco y Panguipulli. El titular declara que este
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será solamente un acopio intermedio hasta ser trasladados a los lugares de disposición final, tales como por ejemplo Bravo Energy (para el caso de las pilas) y SOREPA (para el caso del papel). Este galpón considera en sus características constructivas descritas en la DIA, que los residuos que permanezcan en este lugar estarán completamente aislados de la zona de operaciones y además con las medidas de seguridad necesarias, así como sanitarias debido a que estará incorporado en el programa de control de vectores del proyecto.
La instalación de la infraestructura de las faenas se ubicarán en sectores de menor visibilidad y la materialidad ocupada en la infraestructura del proyecto tomará en cuenta las textura, formas, tonos y colores que se encuentren en el paisaje, adaptándose a éstos.
i) Equipos para la operación
i.1) Contenedores, utilizados para el depósito de residuos sólidos domiciliarios, tipo Transpak - Open Top, capacidad 10 a 20 m', de acero.
i.2) Camión Ampliroil, el equipo que será utilizado es el AL160/1700, que tiene una capacidad de levante de 25.000 Kg. Este equipo puede ser instalado en cualquier camión doble puente. Camiones con equipo hook lift o ampliro!ll son utilizados para manipular tolvas, estanques y contenedores. Estos camiones permiten realizar 3 tipos de operaciones: Carga del contenedor sobre el camión, Descarga del contenedor del camión al piso, Voltea la carga del contenedor.
Cabe destacar que, en el Adenda N' 1 a la DIA, el titular declara que no corresponde a este proyecto el traslado de residuos desde Lanco y Panguipulli hacia la Estación, ni desde la Estación hacia el futuro relleno sanitario de Morrompu
3.5.3. Etapa de Abandono.
El proyecto no considera etapa de cierre y abandono. Lo que considera son trabajos de mantención de las instalaciones, trabajos asociados a la infraestructura y remodelación de instalaciones, con el propósito de incorporar nuevas alternativas tecnológicas que signifiquen una mejora desde el punto de vista tecnológico y ambiental.
Al respecto, antes de realizar el abandono del centro, el titular deberá comunicar a la Autoridad Ambiental correspondiente el detalle de cada una de las acciones que llevará a cabo con dicho objeto y la forma en que dará cumplimiento a las distintas normativas ambientales vigentes a la fecha de cierre del proyecto.
3.6. Emisiones, residuos y efluentes del proyecto. 3.6.1. Emisiones atmosféricas a) Etapa de construcción
Se generará material particulado (polvo) y gases debido al tránsito de vehículos, excavaciones y actividades constructivas. Como forma de minimizar estas emisiones, se dispondrá al interior de la faena una velocidad de circulación de 20 Km/h, el transporte de materiales deberá ser realizado con lonas que cubran la carrocería, se utilizarán vehículos y máquinas con su revisión técnica al día. Quedará estrictamente prohibido cualquier tipo de quema de desechos vegetales o basuras. Se cubrirán las pilas de tierra y escombro con malla rachell y el área de faenas se mantendrá aseada.
b) Etapa de operación
Se generarán olores al momento de efectuarse la transferencia de residuos, estos serán menores debido al volumen transferido diariamente (el que no sobrepasará las 20 toneladas) y al diseño de la zona de transferencia, el que permite una ventilación de la zona. Además, el tránsito de vehículos y camiones en el interior de la Planta, producirán emisiones de gases para lo cual se considera prohibir que los vehículos mantengan sus
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motores encendidos en caso que se encuentren detenidos a la espera de ingresar a la plataforma de descarga
3.6.2. Efluentes líquidos a) Etapa de construcción
Durante el período de construcción se utilizarán baños químicos, los que contarán con la autorización necesaria por parte de la SEREMI de Salud.
b) Etapa de operación b.1) Aguas servidas:
El proyecto considera la generación de aguas servidas en los baños de los operarios de la Estación de Transferencia, para lo cual el proyecto considera un sistema de alcantarillado particular. El sistema de tratamiento estará compuesto por un sistema de decantación, luego una separación de grasas y aceites, para luego ser tratados en un sistema clorador y declorador, para finalmente ser dispuesto transitoriamente en una piscina de acumulación, hasta ser trasladado hasta una planta de tratamiento de aguas servidas de la empresa ESSAL.
La piscina de acumulación de residuos líquidos tendrá una dimensión de 12 x 12 x 1 m, será excavada en el terreno natural, construida en hormigón armado y estuco alisado de 1 cm de espesor, lo que aseguraría una impermeabilización total del sistema de acumulación.
La piscina de acumulación será diseñada para soportar un volumen de 6,24 m'día, volumen máximo que se alcanzará cuando la planta entre en estado de régimen de operación, que de acuerdo a las proyecciones, ocurrirá al año 10 de operación y tendrá un tiempo de retención hidráulico de 25 días con un factor de seguridad del 20%.
Dimensión Unidad Cantidad Altura Total m 1,4 Altura útil m 1,4 Altura lixiviado m 1,0 Ancho útil m 12 Ancho base m 12 Largo útil m 12 Volumen total m* 144
Tabla N* 1: Dimensionamiento piscina de acumulación
b.2) Aguas residuales producto del lavado de camiones:
El volumen de aguas residuales (producto del lavado de camiones recolectores que lleguen hasta la Estación de Transferencia) corresponde a 1 m*/día. El agua residual generada será dispuesta en el sistema de tratamiento descrito anteriormente, para ser tratada de manera conjunta con las aguas servidas.
La caracterización del residuo líquido compuesto tanto por las aguas servidas como por aquellas producto del lavado de camiones (correspondiente a un volumen total de 6,24 m*/día), puede verse en la respuesta contenida en el numeral 1.a) del Capítulo 2 del Adenda N? 1 a la DIA.
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Finalmente, respecto del lugar de disposición final del efluente tratado propuesto por el titular (compuesto por aguas servidas y aguas residuales de lavado), esta Comisión ha establecido las condiciones que se detallan en el numeral 4.2 siguiente.
3.6.3. Residuos sólidos
Los residuos sólidos que genere la operación administrativa del proyecto serán dispuestos en los contenedores y llevado a un relleno sanitario autorizado. Básicamente los residuos que se generarán son: restos de alimentos, envoltorios, papeles, envases plásticos de los propios operarios de la Estación de Transferencia.
Respecto de los lodos generados producto del tratamiento de las aguas servidas y de las aguas residuales producto del lavado de camiones, el titular indica, en el Adenda N* 1 a la DIA, que los lodos serán extraídos por una empresa limpiafosas, debidamente autorizada por la Autoridad Sanitaria, para posteriormente ser dispuestos en un lugar que dicha empresa tenga autorizado para hacerlo.
3.6.4. Ruido a) Etapa de construcción
Durante el período de construcción, las emisiones de ruido se restringirán a horarios diurnos durante los días hábiles y sábados hasta las 16:00 Hrs. Sin perjuicio de lo anterior, se instruirá a los contratistas que deberán revisar el estado de los silenciadores en motores de combustión y cambiar las unidades defectuosas. Existirá prohibición de realizar aceleraciones en vacío y bocinazos innecesarios. Se prohibirá que los camiones estacionados en la obra mantengan encendido el motor.
b) Etapa de operación
Durante el período de operación debido al bajo número de camiones previsto (4 por día), no se sobrepasarán los niveles máximos permitidos, lo cual para mantener dicha condición se establecerán las siguientes condiciones, programa de mantención de motores de combustión, estado silenciadores, prohibición de aceleraciones y tocar la bocina en el interior de la Planta.
- Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable ai proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli” y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que:
4.1. De acuerdo a lo establecido en la Declaración de Impacto Ambiental, lo señalado en los informes sectoriales de los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental que han participado en el proceso de evaluación, los demás antecedentes agregados al expediente y lo expuesto en el Informe Consolidado de Evaluación Ambiental (ICE) respectivo, es posible señalar que el proyecto cumple con la normativa de carácter ambiental vigente aplicable, la cual se detalla en el Capítulo lll del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) del proyecto.
4.2. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli”, requiere de los Permisos Ambientales Sectoriales contenidos en los artículos N 91, 93 y 96 del D.S. N 30/97 (modificado por el D.S. N* 95/01), del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. El detalle de la información asociada a dichos permisos se detalla en el Capítulo IV del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) del proyecto. En relación al lugar de disposición final del residuo líquido generado en la Estación (vinculado al permiso contenido en el artículo N” 91 del Reglamento del SEIA), en la sesión de COREMA efectuada en fecha 01 de Abril de 2010 se acordó que el titular deberá entregar a la Autoridad Sanitaria, antes de la etapa de operación del proyecto, una copia del convenio establecido entre el titular y la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de ESSAL que reciba dicho residuo líquido, con el objeto de verificar su disposición y tratamiento en pleno cumplimiento de la normativa vigente. A su vez, ante la eventualidad
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de que la empresa ESSAL no pueda recibir sus residuos, el titular sólo podrá disponer de ellos en el sistema de tratamiento de aguas servidas que contemple el futuro relleno sanitario de Morrompulli. Esto, en estricto cumplimiento de toda la normativa sanitaria y/o ambiental vigente a la fecha.
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Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N? 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli” no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
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Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos de Administración del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
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Que, se incluye a la presente resolución como parte complementaria, todos los documentos del expediente y la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli” e Informe Consolidado de Evaluación Ambiental del Proyecto.
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Que, para que el proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli” pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
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Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordartos.
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Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos, la individualización de cambios de titularidad.
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Que, todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
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Que, en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Ríos:
RESUELVE:
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CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli”.
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CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli” cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 91, 93 y 96 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Asimismo, los Órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental, en las materias relativas al respectivo proyecto, quedarán obligados a otorgar las correspondientes autorizaciones.
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- Hacer presente que proceden en contra de la presente Resolución, los recursos de reposición, ante esta Comisión Regional del Medio Ambiente, y jerárquico, ante la Dirección Ejecutiva de la CONAMA. El plazo para interponer estos recursos es de 5 días contados desde la notificación del presente acto. Lo anterior, sin perjuicio de que el titular pueda ejercer cualquier otro recurso que estime oportuno.
Notifíquese y Archívese
Juan Andrés Varas Braun Intendente Regional
Presidente Comisión Regional del Medio Ambiente de la XIV Región de Los Ríos
DO lerman Allan Urrejola Ebner LASA Director
te de la XIV Región de Los Rios
RL [RAP/
Distribución:
Icbs
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— llustre Municipalidad de Lanco
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Consejo de Monumentos Nacionales
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Superintendencia de Servicios Sanitarios
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CONADI, XIV Región
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CONAF, XIV Re:
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— Dirección General de Aguas, XIV Región
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Dirección Regional de Vialidad, XIV Región
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Dirección de Obras Hidráulica, XIV Región
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SEREMI de Agricultura, XIV Región
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SEREMI de Bienes Nacionales, XIV Región
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SEREMI de Obras Públicas, XIV Región
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—SEREMI de Salud, XIV Región
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SEREMI de Transporte, XIV Región
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—SEREMI de Vivienda, XIV Región
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Secretaría Regional de Planificación, XIV Región
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Servicio Agrícola Ganadero, XIV Región
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Servicio Naciona! de Turismo, XIV Región
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Expediente del Proyecto “Estación de Transferencia de Residuos Sólidos Lanco Panguipulli”
- Archivo CONAMA, Región de Los Ríos.
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