Planta Unidad Sur
REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN REGIONAL. DEL MEDIO AMBIENTE
DE LA X REGIÓN DE LOS LAGOS
Califica Ambientalmente el proyecto "Planta Unidad Sur ” Resolución Exenta N* 129
Puerto Montt, 22 de Febrero de 2010
VISTOS:
La Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas, del Proyecto "Planta Unidad Sur", presentada por el Señor Patricio Burgos Valenzuela en representación de Envases Roble Alto S.A., con fecha 20 de Abril de 2009.
Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos: Oficio N23/2009 sobre la DIA, por SEREMI de Vivienda y Urbanismo, X Región de Los Lagos, con fecha 13/05/2009; Oficio N1060 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Osorno, con fecha 14/05/2009; Oficio N390624809 sobre la DIA, por Sernapesca, X Región de Los Lagos, con fecha 15/05/2009; Oficio N2277 sobre la DIA, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 15/05/2009; Oficio N11/09 sobre la DIA, por Servicio Agrícola Y Ganadero, X Región de Los Lagos, con fecha 18/05/2009; Oficio N334 sobre la DIA, por SEREMI MOP, Región de los Lagos, con fecha | 8/05/2009; Oficio N833 sobre la DIA, por Dirección General de Aguas Puerto Montt, X Región, con fecha 18/05/2009; Oficio N388 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 19/05/2009; Oficio N372 sobre la DIA, por SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos, con fecha 20/05/2009; Oficio N450 sobre la DIA, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 26/05/2009; Oficio N2006 sobre la Adenda l, por Ilustre Municipalidad de Osorno, con fecha 23/11/2009; Oficio N1156 sobre la Adenda |, por Superintendencia de Servicios Sanitarios, con fecha 25/11/2009; Oficio N1817 sobre la Adenda |, por Dirección General de Aguas Puerto Montt, X Región, con fecha 2711112009; Oficio N913 sobre la Adenda |, por SEREMI de Salud, Región de Los Lagos, con fecha 30/11/2009; Oficio N5125 sobre la Adenda !, por Consejo de Monumentos Nacionales, con fecha 03/12/2009; Oficio N391583109 sobre la Adenda |, por Sernapesca, X Región de Los Lagos, con fecha 0711212009: Oficio N%3 sobre la Adenda 2, por Dirección General de Aguas Puerto Montt, X Región, con fecha 05/01/2010; Oficio N390014810 sobre la Adenda 2, por Sernapesca, X Región de Los Lagos, con fecha OSIO1/2010; Oficio N*08 sobre la Adenda 2, por Ilustre Municipalidad de Osorno, con fecha 07/01/2010.
El Acta de Sesión de la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Los Lagos, de fecha 08 de Febrero de 2010,
Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Planta Unidad Sur”.
Lo dispuesto en la Ley N” 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2? del DS. 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley 19.880 establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución N? 1600 de 2008, que fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución N* 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Los Lagos debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Planta Unidad Sur".
Que, el derecho de Envases Roble Alto S.A. a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3.
Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Planta Unidad Sur" consiste en la construcción y operación de de una planta para la fabricación de cajas de cartón corrugado, cuya capacidad de producción final será de 60,000 ton/año. El proyecto considera dos etapas. La primera etapa contempla la implementación de instalaciones para producir hasta 40.000 ton/año, La segunda etapa considera ampliar las instalaciones incorporando máquinas impresoras adicionales, con lo cual se incrementará capacidad de producción de cajas hasta una cantidad de 60.000 ton/año.
Emplazamient:
El proyecto se ejecutará en la Región de Los Lagos, Provincia de Osorno, Comuna de Osorno, Ruta U- 51 camino a Pichil. Sus coordenadas de ubicación geográfica son las siguientes:
Punto Este Norte ] 668526 5491945 2 668841 5491947 3 668905 5492292 4 668603 5492287
La planta se construirá en un predio de 10 hectáreas ubicado en área rural de la comuna de Osorno. La superficie indicada precedentemente corresponde a aquella que será objeto de cambio de uso de suelo.
En la primera etapa la superficie total a construir será de 17.800 m? aproximadamente. En la segunda etapa se adicionarán aproximadamente 8.780 m? a construir,
Definición de las Partes, Acciones y Obras Físicas del Proyecto Instalaciones La planta de producción considera las siguientes instalaciones:
Edificio industrial: Corresponde a un galpón industrial en el cual se instalarán las áreas de producción de cartón corrugado y conversión en productos finales (cajas).
Planta de Almidón: El proyecto considera una planta para producir adhesivo a partir de una mezcla de almidón, agua, bórax, soda cáustica y aditivos , el producto de esta mezcla se utiliza como adhesivo para el pegado de los papeles en la formación de la placa de cartón, Durante este proceso, los productos permanecen en los mismos recipientes que vienen de fábrica. Las hojas de seguridad de estos productos químicos se reportan en el Anexo 2 de la DIA.
Oficinas de administración y servicios: Corresponde a oficinas para administrativos, casino, lockers y servicios higiénicos.
Bodegas y cobertizos: Contempla bodegas para el almacenamiento para materias primas (rollos de papel), bodega para insumos y repuestos y bodega para productos terminados y semielaborados (planchas de cartón). También considera patios con cobertizos para la descarga de insumos y la carga en camiones del producto terminado.
Área de mantenimiento: El área de mantenimiento considera un taller para la reparación de las máquinas.
Caldera de vapor: Se considera una sala para instalar una caldera de 8 ton/vapor/hora a 250 psi y sus equipos de control. La caldera usará como combustible, gas licuado de petróleo (GLP) o petróleo Diesel,
Planta de RiLes: Se contempla una planta tratamiento de RlLes a fin de tratar el efluente industrial que viene de los procesos de fabricación llevados a cabo en la planta, que corresponden principalmente a los desechos líquidos, provenientes del lavado de las máquinas (tinta al agua y almidón líquido mezclada con agua).
Planta de Tratamiento de Aguas servidas: También se considera la instalación de una planta tratamiento de aguas servidas de tipo modular para tratar el agua proveniente de baños, camarines y casino.
Estanque de combustibles: Adicionalmente se considera un estanque de petróleo de 50 m' de capacidad y estanques de gas licuado con una capacidad de 75 mi.
Pozo: Se consulta la construcción de un pozo para proveer agua industrial y para consumo humano. Los derechos de aprovechamiento serán tramitados ante la Dirección General de Aguas.
Estacionamientos: Las instalaciones de la planta consultan áreas independientes para estacionamiento de camiones y vehículos livianos.
Subestación eléctrica de 2.500 KVA.: El proyecto considera la instalación inicial de un transformador de 1.500 KVA para posteriormente adicionar otro de 1.000 KVA en la segunda etapa.
En Anexo 3 de la DIA, se adjunta plano de planta general, que muestra las instalaciones de la planta, Etapa de Construcción Las principales actividades consideradas en la etapa de construcción del proyecto consisten en:
Preparación del terreno e instalación de faenas: Se realizara el escarpe, nivelación y compactación de las superficies correspondientes a cada una de las instalaciones consideradas. Las instalaciones de faenas necesarias y adecuadas a las condiciones del trabajo serán provistas por la empresa contratista, ERA exigirá el cumplimiento en todo lo relacionado al D.S N? 594/1.999, Se proveerá los servicios básicos (agua potable, servicios higiénicos y suministro de electricidad)
Obras Civiles: Las principales actividades que se desarrollarán en esta etapa son:
— Ejecución de radieres de hormigón y fundaciones.
— Montaje de pilares de hormigón armado premoldeados.
— Montaje de la estructura de techumbre (cerchas reticuladas de perfiles de acero a dos aguas). - Colocación de la cubierta metálica.
-
Revestimiento metálico lateral del galpón.
-
Pintura de estructuras metálicas.
Las estructuras a ser construidas, cumplirán con las disposiciones contenidas en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción. También cumplirán con las exigencias establecidas por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles y con las Normas Chilenas del INN.
Montaje de equipos: Considera el montaje de una máquina corrugadora, de las máquinas convertidoras, caldera y equipamiento de las plantas de tratamiento de riles y de aguas domésticas. Considera las siguientes actividades:
— Habilitación de línea de suministro y sistema de distribución de energía eléctrica.
- Montaje de equipos principales.
— Alineamiento, ajustes y calibración de los equipos,
- Trabajos para alimentar eléctricamente los equipos.
Pruebas y puesta en marcho: El proceso de pruebas y puesta en marcha corresponde a la marcha blanca de las instalaciones, estimándose para esto un período de duración aproximado de un mes. Se realizarán pruebas de rendimiento y pre-operacionales, las cuales estarán sujetas a la autorización escrita de la inspección técnica. Se dispondrá para la ejecución de tales operaciones una cantidad suficiente de personal calificado para garantizar la calidad, seguridad y factibilidad de estos trabajos.
Maquinaria, tiempo de utilización y frecuencia diaria de uso: En la Tabla N*3 de la DIA se indica la cantidad de maquinaria, el tiempo de utilización y la frecuencia diaria durante la etapa de construcción. Se exigirá a la empresa contratista que el personal cuente con los equipos de seguridad necesarios para la realización de actividades.
Etapa de Operación Proceso Productivo El proceso productivo consiste básicamente en tres fases: corrugación, conversión y paletizado.
Corrugado: Las placas de cartón corrugado son estructuras resistentes formadas por un papel ondulado unido a dos o más papeles planos por medio de un adhesivo orgánico aplicado en las crestas de las ondas.
El cartón corrugado pared simple, se compone de dos caras planas o liners y un papel ondulado llamado papel onda adherido por medio del adhesivo El proceso de transformación del papel en cartón corrugado comienza en la máquina corrugadora, Luego, el cartón corrugado es rayado (marcado o hendido) y dimensionado (cortado y guillotinado). El resultado del proceso anterior es una placa de cartón corrugado que constituye la alimentación para la segunda etapa del proceso, la cual corresponde
a la conversión de la placa de cartón en cajas. Las placas o láminas retiradas al final de la línea se apilan para su posterior uso en la zona de conversión.
Conversión: La placa de cartón alimenta a la máquina impresora/troqueladora, donde recibe la impresión de uno a varios colores y el corte o troquel mediante el cual obtiene la forma final de la caja. Luego, en algunos casos las cajas son plegadas y pegadas y en otros casos, son despachadas sin plegado ni pegado.
Paletizado: Las cajas son apiladas luego de ser agrupadas en paquetes enzunchados y de esa forma están listas para su despacho. Los pallets han sido cubiertos por un film plástico que además de protegerlo de la intemperie, le da resistencia al movimiento y almacenamiento posterior,
En la Figura 4 de la DIA se presenta el diagrama de proceso de producción de cajas de cartón.
Proceso de generación de adhesivo: Esta es la primera etapa del proceso productivo, corresponde a la generación del adhesivo que permitirá la fabricación de placas de cartón. Los compuestos que permiten realizar este adhesivo son 6: Almidón, Harlobond 50, Soda Cáustica, Bórax, HCR 2000 y Agua. Estos se mezclan en proporciones adecuadas, según normas establecidas, y son llevados a un Estanque de Preparación de Adhesivo, Una vez que ha concluido el proceso de mezcla se almacena como almidón en estanques que están directamente conectados a la maquina corrugadora.
En este proceso se generan RlLes provenientes del Lavado del Sistema de Almidón, que son derivados directamente a la planta de Tratamiento de Residuos Líquidos. El diagrama de flujo correspondiente a este proceso se observa en la Figura N%4 de la DIA.
Generación de vapor: Por otra parte, el generador de vapor es alimentado con inhibidores de corrosión, sal, desgasificadores y agua. Esta última, es extraída de pozo profundo y depositada en el ablandador de agua. Una vez que el vapor se encuentra en condiciones optimas para ser utilizado en el proceso de fabricación, pasa directamente a la máquina Corrugadora, desde donde retorna en condensado al estanque de agua. La Figura 6 muestra las etapas que comprende este proceso. Durante la producción de vapor, se generan emisiones a la atmósfera y residuos líquidos provenientes de la purga de caldera.
Proceso de corrugado (placas y rollos): La materia prima principal de esta etapa corresponde al papel, el cual se ingresa a la máquina corrugadora donde se inicia la etapa de generación de placas o rollos de cartón, en la cual se forma la capa de papel corrugado y se une a capas de papel liso mediante la adición de adhesivo (obtenido a través del proceso anteriormente descrito), obteniéndose como resultado dichas placas o rollos.
En este proceso se producen un efluente que es llevado a la Planta de Tratamiento de RlLes, y recortes que corresponden a sobrantes de papel o cartón que no ha cumplido con las exigencias técnicas. Los recortes son enfardados y, posteriormente, vendidos a Papeles Cordillera, quien los utiliza como materia prima en la generación de bobinas de papel.
Proceso de conversión e impresión: Una vez terminado el proceso de corrugado, se procede a la transformación de estas placas o rollos a cajas, mediante máquinas convertidoras, las cuales tienen la función de troquetar, doblar, imprimir y pegar dichas cajas según los requerimientos de producción.
Al igual que en proceso de corrugado se produce un efluente por el lavado de las máquinas de conversión el cual es llevado a la Planta de Tratamiento de RlLes. El recorte correspondiente a sobrantes de papel o cartón que no ha cumplido con las exigencias técnicas, es enfardado y, posteriormente, vendidos a Papeles Cordillera, quien los utiliza como materia prima en la generación de bobinas de papel.
Almacenamiento: Finalmente, y como última etapa, se unitizan, palletizan y almacena el producto terminado a la espera de ser despachado al cliente,
Servicios
Agua industrial: El proceso requiere de | | m'/h de agua industrial en su etapa final, la cual será provista de un pozo. Los derechos de aprovechamiento de agua subterránea serán solicitados en la Dirección de Aguas de la Región. La solicitud será por derechos de aprovechamiento de uso consuntivo, de ejercicio permanente y continuo.
Agua potable y alcantarillado: El abastecimiento de agua potable será mediante la potabilización de agua de pozo. Se considera una dotación de 200 /hab/día. Se consulta cloración al 2% de concentración entregada mediante un dosificador.
El sistema de alcantarillado de aguas servidas será conectado a una Planta de Tratamiento de Aguas Servidas. El tratamiento de las aguas servidas se realizará mediante la instalación de una planta de
tratamiento biológico compacta empleando el proceso de Lodos Activados de Aireación Extendida. El proceso comprende las etapas de pretratamiento, aireación, sedimentación, desinfección. La dotación de agua proyectada para las 200 personas es de 200 l/ha/día. Por lo tanto la cantidad de Aguas Servidas generadas por el proyecto para su nivel máximo de ocupación considerando un coeficiente de recuperación de 0,8 será de 32 m3/día; sin embargo, la Planta de Tratamiento ha sido dimensionada para una capacidad máxima de tratamiento de 40 m3/día, el cual otorga un factor de seguridad,
Agua para red de incendio: Se construirá un espejo de agua de 1.000 m? para la red contra incendio. Dicho estanque será alimentado por bomba desde el pozo. El estanque permitirá contar con una reserva de agua de aproximadamente 3 horas para el combate de incendios, Se consulta instalar una bomba diseñada especialmente para combate de incendios (Norma NFPA) en el estanque, capaz de suministrar 1,250 GPM. Ésta es accionada por un motor diesel, alimentado por un estanque de petróleo de 1.000 litros.
Electricidad: El suministro de energía eléctrica será proporcionado por la empresa SAE S,A.. Se construirá empalme a la red existente. El consumo de energía eléctrica estimado, para la primera etapa del presente proyecto será de 1.100 KVA, Siendo la potencia instalada de la planta de 1.500 KVA, Para la segunda etapa se considera llegar a un total de consumo 1.830 KVA siendo la potencia instalada de la planta de 2.500 KVA.
Combustibles: Para la operación de la caldera se pueden ocupar gas licuado de petróleo ó petróleo diesel ya que se cuenta con un quemador dual que permite quemar un solo tipo de combustible a la vez. La selección del tipo de combustible a utilizar, dependerá del precio y de la disponibilidad. Los consumos estimados en cada caso serían:
Gas Licuado de Petróleo (GLP)
Consumo estimado de 461 kg/h (con operación con gas licuado).
Petróleo Diesel
Consumo estimado de 433 Its/h (con operación con petróleo diesel).
Materias primas e insumos: Las principales materias primas e insumos a emplear para la producción de las cajas de cartón corrugado, corresponde a los rollos de papel, junto con almidón y tintas que se emplean para la impresión de las cajas de cartón. Un resumen de los principales insumos y materias primas utilizadas se encuentra en la Tabla 7 de la DIA e incluyen Papeles, Tintas al agua, Almidón, Adhesivos PVA Aditivos (Harlobond — HCR 2000), Strech-Film Soda Cáustica (en estaque), Borax, Floculantes y polimero, Tierra de Diatomeas, Alambre-Fleje, Signo de-Fleje, Mosca, Propano-Butano, Petróleo Diesel, En Tabla 8de la DIA, se reportan las formas en que son almacenados estos insumos.
Producto terminado: Se estima que la cantidad máxima de producto terminado que se requiere almacenar será de 500 toneladas,
Flujos vehiculares: El flujo vehicular estimado para el proyecto esta dado por: 40 vehículos livianos/día (que incluyen vehículos del personal, visitas y contratistas); 50 vehículos pesados/día que corresponden a camiones con insumos y productos finales; 4 buses/día que corresponden a vehículos para acercamiento del personal, Con la implementación de la segunda etapa el flujo se estima llegaría a 4 vehículos equivalentes/hora.
Sistema de Tratamiento de Residuos Líquidos
El tratamiento de los RlLes, consiste en un tratamiento físico-químico de sedimentación. El sistema separa los RILES en dos productos no tóxicos. El primer producto es agua limpia. El segundo es una torta seca de sólidos que contiene entre un 35 a 50% en peso de sólidos. El sistema de tratamiento consiste en: estanque de ecualización, estanque de tratamiento, módulos de preparación y alimentación de aditivos químicos y filtro de prensa,
Los aditivos químicos son provistos por bombas de alimentación y líneas de aducción que conducen los químicos al estanque de tratamiento, El sistema consta de bomba de transferencia desde ecualización a tratamiento y otra bomba que se utiliza para recirculación del RIL en el estanque de tratamiento, como para transferencia de lodo al filtro prensa. Adicionalmente el sistema cuenta con la ductería, los manifolds y las válvulas necesarias para el circuito hidráulico, y un sistema automático de control eléctrico. El sistema de control es automático. Se incluye igualmente un panel para control visual del proceso, el cual permite adicionalmente modificar parámetros de entrada. Los RiLes producidos en el proceso serán colectados en los estanques de ecualización. Al momento de que se acumule, se transferirá inmediatamente al estanque de tratamiento. Los reactivos químicos serán agregados, secuencialmente, para separar los contaminantes del RIL, tal como se describe a continuación: Estequeométricamente, se agrega un coagulante, un buffer y polímero. De este modo se logra precipitar y encapsular los contaminantes dentro de los flóculos formados. Después del ciclo de tratamiento, se verificará el proceso de sedimentación. Transcurrido el tiempo de sedimentación el contenido del estanque se filtrará en filtro prensas. En las prensas se deshidratarán los lodos generados en el proceso.
Medidas de contingencia sistema de tratamiento:
En caso de corte de energía, se detendrá la generación de RiLes a la espera de la restitución del servicio,
En el caso de superarse la capacidad de los depósitos de almacenamiento de RIL del Sistema de Tratamiento, se cuenta con una piscina de emergencia (estanca recubierta con HDPE). Los RlLes son posteriormente recirculados al sistema de tratamiento.
En caso de no cumplimiento de los límites de emisión para los parámetros que serán monitoreados según lo establezca la autoridad atendiendo a la actividad desarrollada (Código CIU 210200), el efluente será enviado a la piscina de emergencia para luego se reprocesados en la Planta de Tratamiento. Los análisis y la extracción de muestras serán realizados por un laboratorio externo reconocido por la SISS.
Principales Emisiones descargas y/o residuos
Construcción
Emisiones Atmosféricas
Las emisiones en la etapa de construcción corresponden principalmente a material particulado respirable (MP10) generado por los procesos de: excavación, relleno, carga y descarga, transporte de
material de construcción. Además de gases (CO, NOx, y HC) y MPIO provenientes del grupo electrógeno que se utilizará durante esta etapa. El resumen de las emisiones el siguiente:
Contaminante | Emisión (ton/año) NOx 15,70 [ee] 2,57 HC 0,94 MP 2,33
El detalle de los cálculos e encuentran contenidos en la DIA. Cabe señalar que en la etapa de construcción se adoptarán las siguientes medidas tendientes a disminuir las emisiones:
— Realizar actividades de capacitación a los trabajadores en temas ambientales e instalar señalética alusiva al contro! de las emisiones atmosféricas.
— Realizar el transporte de materiales en camiones encarpados mediante carpa de lona hermética, impermeable y sujeta a la carrocería. Esto, evitando la caída de materiales y el desprendimiento de polvo en el trayecto del vehículo.
- Realizar la compactación y estabilización de la zona de tránsito de maquinarias y vehículos. Además, humectar en forma permanente las áreas de circulación vehicular no pavimentadas, de tal manera que se impida el levantamiento de polvo.
— Limitar la velocidad de circulación de los vehículos a 30 km/h en las vías interiores del área del proyecto.
- Mantener los acopios de tierra y materiales áridos humedecidos para evitar el levantamiento de polvo,
- Prohibir la quema de materiales y/o residuos para calentar alimentos, otro tipo de
calefacción, etc.
— Realizar mantenciones periódicas a las maquinarias, equipos, camiones y vehículos
en general, controlando las emisiones atmosféricas de gases contaminantes.
Residuos Líquidos
Durante la etapa de construcción no se generará efluentes industriales, solamente se estima que se producirán aguas servidas provenientes de baños. El Titular exigirá contractualmente a la empresa contratista encargada de las obras la limpieza de los baños y la adecuada disposición de sus desechos en lugares autorizados por la SEREMI de Salud de la Región.
Residuos Sólidos
Los residuos sólidos típicos generados en la etapa de construcción, consistentes principalmente en residuos de madera, envases, cajas de cartón, etc., los que se recolectarán en forma segregada y se dispondrán en lugares autorizados por la autoridad sanitaria.
Los residuos metálicos generados en la construcción se comercializarán, mientras que los residuos domésticos serán recolectados por el contratista y dispuestos en lugares autorizados por la SEREMI de Salud de la Región. No se generarán residuos sólidos asociados a la mantención de vehículos ya que esta actividad se realizará fuera del área del proyecto.
El excedente del suelo producto de las excavaciones se usará como relleno en terrenos del predio, Se estima que se removerán unos 3.500 m3 de tierra.
Se exigirá cumplimiento al D,S N* 148/03 de MINSAL, para lo cual el ERA se asegurará que se retire y transporte los residuos peligrosos a través de transportistas que cuenten con Autorización Sanitaria, y se realice la eliminación de estos residuos en instalaciones que cuenten con la debida Autorización Sanitaria.
Ruido
Las actividades que generan emisiones de ruido en la etapa de construcción corresponden a: — Movimiento de tierra;
- Compactación de terreno;
= Construcción de fundaciones; y
— Montaje de instalaciones.
Para la etapa de construcción se consideran un frente de trabajo correspondiente a faena en plena carga, lo que constituye un escenario crítico desde el punto de vista de la emisión sonora, La Tabla 6, presenta los niveles de presión sonora esperados en los puntos donde se realizaron mediciones de línea base de ruidos, correspondientes a sectores con presencia de receptores sensibles.
Los niveles de presion sonora medidos y estimados mediante modelación de ruido realizada para la etapa de construcción indican que el el proyecto dará cumplimiento al D.S.146/97 en la etapa de construcción. En el Anexo 5 de la DIA se acompaña estudio de ruido.
Operación Emisiones A féri
Las emisiones generadas durante la etapa de operación corresponden principalmente a las generadas por tránsito vehicular de insumos y productos terminados, y a la utilización de una caldera generadora de vapor la cual tiene la opción de operar con Petróleo N*2 y Gas Natural.
En la siguiente tabla se presenta el resumen de emisiones. Para mayor detalle, el cálculo de las emisiones se presenta en el Anexo 4 “Memoria de Cálculo de Emisiones Atmosféricas”.
Las emisiones generadas por la caldera para su peor escenario de operación, es decir, funcionando de manera continua con Petróleo N?2, se presentan de modo independiente en la Tabla 11 de la DIA.
Residuos Líquidos RIL
La Unidad Sur de Envases Roble Alto S.A. contará con una Planta de Tratamiento de RlLes de tipo físico-químico de sedimentación, para el tratamiento del efluente industrial. La planta de tratamiento de RiLes tratará un volumen máximo de 84 m'/día, siendo descargada en forma discontinua en batch de 28 mi cada 8 horas.
RIL generado en cada etapa del proceso productivo
Fuente u Origen Proceso Cantidad | Destino productivo (mi/d)
Lavado de Unidades Flexos | Conversión 68 Planta de Tratamiento de RlLes
y Cilindros
Lavado de Clissés Conversión 3 Planta de Tratamiento de RlLes
Lavado de corrugadora Corrugación Y Planta de Tratamiento de RlLes
Lavado Planta de Almidón Corrugación 0,7
Purga de calderas Corrugación 0,3 Planta de Tratamiento de RlLes [Total RlLes 84 Planta de Tratamiento de RlLes (3 descargas BATCH de 28 m3)
El efluente tratado será descargado al Estro Pichil. La conducción se realizará mediante tubería de acero de 3” enterrada entre 0,5 m y 1,5 m de profundidad. La descarga se realizará mediante tubería del mismo tipo y diámetro bajándola por la ladera de la margen del río hasta 1,5 m por sobre el nivel de aguas máximas en el estero. Las coordenadas del punto de vertido son:
Norte: 5.492.198 Este: 669.103
(UTM PSAD 56/HUSO 19)
El efluente tratado será vertido dando cumplimiento a la normativa para la descarga de efluentes D.S 90/2.000 MINSEGPRES.
Aguas Servidas
La Unidad Sur de Envases Roble Alto S.A. también contará con una Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del tipo Lodos Activados. La unidad de tratamiento tendrá una capacidad de tratamiento de 40 m'/día y sus aguas serán descargadas en conjunto con el RIL al estero Pichil.
Residuos Sólidos
Desechos domésticos: La basura doméstica se colectará en recipientes adecuados y dispuestos en sitios definidos previamente.
Residuos sólidos industriales: El proyecto genera residuos sólidos industriales asimilables a domésticos y residuos peligrosos. Las cantidades de residuos no peligrosos estimadas que se generarán anualmente serán las siguientes:
Residuos No Peligrosos Cantidad (kg/año)
Lodos 194,925 Casino y residuo asimilables a doméstico y (Kg de plásticos, papel, 73.584 metal, material orgánico ) Plástico Film 14.524 Flejes de los rollos de bobinas 12.050 Envases de Almidón (sacos) 10.409 Cordel Plástico 2.294 Matrices de madera 2.095 Envase plásticos (tinta) 1.350 Clisses (foto polímero) 1.629 Rollo Zuncho Flejadora 967 Envases Suífato de Aluminio (fluculante) 945 Alambres 665 Tambores Plástico (aditivo) 200 Envases de Borax 155 Sacos de papel 42 Envases de Polímero 4
Las cantidades de residuos peligrosos estimadas que se generarán anualmente serán las siguientes:
Envases de lubricantes (aceites y grasas) 623 kg/año. Paños sucios 2.494 kg/año.
Repuestos usados 2.217 kg/año.
Aceite usado 4.156 kg/año.
Envases de solventes 271 kg/año.
Total 9.761 kg/año.
El proyecto Planta Unidad Sur de ERA, da origen a menos de 12 toneladas de residuos peligrosos, en consecuencia, no requiere presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos ante la Autoridad Sanitaria.
Los contenedores de residuos peligrosos cumplirán con los siguientes requisitos:
a) tener un espesor adecuado y estar construidos con materiales que sean resistentes al residuo almacenado y a prueba de filtraciones,
b) estar diseñados para ser capaces de resistir los esfuerzos producidos durante su manipulación, así como durante la carga y descarga y el traslado de los residuos, garantizando en todo momento que no serán derramados,
d) estar en todo momento en buenas condiciones, reemplazándose todos aquellos contenedores que muestren deterioro de su capacidad de contención,
e) estar rotulados indicando, en forma claramente visible, las características de peligrosidad del residuo contenido de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93, el proceso en que se originó el residuo, el código de identificación y la fecha de su ubicación en el sitio de almacenamiento.
Los lodos de la Planta de Tratamiento de RlLes serán dispuestos en lugares que cuenten con Autorización Sanitaria.
Ruido
Para efectos de estimar el nivel de ruido en la etapa de operación y evaluar el cumplimiento de la normativa (D.S.146/97) en los puntos de evaluación considerados, se realizó una simulación del ruido generado. Para tal efecto se ha considerado un edificio industrial recubierto de Instapanel PV6 de 0.8 mm de espesor o similar donde se ubicarán las principales fuentes de ruido del proyecto, Adicionalmente se consideran otras actividades como descarga de insumos y carga en camiones del producto terminado y el funcionamiento de operación de una caldera industrial. En Tabla 15 de la DIA, se presentan las fuentes de ruido modeladas y los niveles de potencia de cada una de ellas. En Tabla 16 de la DIA, se presenta los valores de frecuencia y potencia acústica utilizados para la modelación. La Tabla 17, por su parte, presenta los niveles de presión sonora esperados en los puntos donde se realizaron mediciones de línea base de ruidos, correspondientes a sectores con presencia de receptores sensibles, En la Figura 8, se presenta la modelación de ruido realizada para la etapa de operación. Tal como se puede apreciar, el proyecto dará cumplimiento al D.S.146/97 en la etapa de operación. En Anexo 5 de la DÍA, se acompaña estudio de ruido.
Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Planta Unidad Sur" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto cumple con:
Normativa Forma de cumplimiento Ley N* 19.300 sobre Bases | El Proyecto se somete al Sistema de Evaluación de impacto Generales del Medio Ambiente Ambiental, de conformidad con la Ley 19 300 sobre Bases
Generales del Medio Ambiente, bajo la forma de una Declaración de Impacto Ambiental.
DS. N” 95/01 “ Reglamento del | La DÍA incorpora los antecedentes necesarios para sistema de Evaluación de Impacto | acreditar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente Ambiental” y los requisitos para el otorgamiento de los Permisos
Ambientales Sectoriales requeridos.
Ley N” 18.892 “Ley General de | El titular deberá adoptar las medidas necesarias para evitar Pesca y Acuicultura” introducir al curso receptor, agentes contaminantes químicos, biológicos o físicos que causen daño a los recursos hidrobiológicos.
D.S. (MINSEGPRES) N 90/01 | La Declaración contiene la información y antecedentes “Norma de Emisión para la | necesarios para evaluar el cumplimiento a la norma de Regulación de Contaminantes | emisión. El RIL será tratado mediante un sistema físico- Asociados a las Descargas de | químico de sedimentación compuesto por un estanque de Residuos Líquidos a Aguas Marinas | ecualización, estanque de tratamiento, módulos de y Continentales Superficiales.” preparación y alimentación de aditivos químicos y filtro de prensa, El efluente deberá cumplir con los límites máximos de contaminantes establecidos en la Tabla N? 1 del citado Decreto. En caso el titular desee aprovechar la capacidad de dilución del cuerpo receptor, incrementando las concentraciones límites establecidas en la Tabla N'!, deberá contar con la determinación de la capacidad de dilución a la Dirección General de Aguas, de modo que dicha autoridad lo establezca para el nuevo punto de descarga (Coordenadas UTM Datum PSAD-56: Norte 5.4921.98, Este 669.103). El monitoreo del RIL se realizará en una cámara o dispositivo habilitada para tal efecto, ubicada posterior a su tratamiento y previo a su descarga al cuerpo receptor (Coordenadas UTM Datum PSAD-56 5.492.319, Este 669.061). Para la medición de caudal se deberá proceder conforme a lo establecido en el numeral 6.3.2. ii. del D. S. MINSEGPRES N90/00. El titular del proyecto deberá avisar a la Superintendencia de Servicios Sanitarios con 90 días de anticipación, el inicio de la operación de su sistema de tratamiento de Riles, de acuerdo al formato de aviso que se encuentra en la página web www.siss.cl de modo que dicho organismo dicte una Resolución de Monitoreo.
D.S. (MINSAL) N* 594/99, El titular señala de condiciones adecuadas para el Reglamento Sobre Condiciones cumplimiento de las disposiciones contenidas en los Sanitarias y Ambientales en los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 24, 26 y 42 del Reglamento, Lugares de Trabajo. referidas al manejo y disposición de residuos industriales
líquidos y sólidos, la evacuación de aguas servidas y el almacenamiento de sustancias peligrosas. Los residuos que
genere el proyecto deberán ser dispuestos en lugares autorizados, según correspondan, llevando un control y registro documentado de ello,
D.S. N* 725/67 “Código Sanitario”. | El titular deberá adoptar las medidas necesarias para el Ministerio de Salud cumplimiento de las disposiciones referidas al manejo de basuras y desperdicios, regulación de las emisiones atmosféricas y de ruidos. El titular declara que los residuos sólidos serán enviados a vertederos autorizados, por lo que deberá llevar un control documentado de ello.
Ley N 17.288 Sobre Monumentos | Si durante cualquier etapa del proyecto se procediera a Nacionales. nivel superficial y sub-superficial a la detección de otros sitios arqueológicos, se deberá proceder según lo establecido en los artículos 26” y 27” de la Ley N 17,288 de Monumentos Nacionales y en los artículos 20? y 23” de su Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Además se deberá informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a seguir, todos los cuales deberán ser implementados por el titular.
N? 146/97 “Establece norma de | El proyecto se desarrollará en área rural, por lo que deberá emisión de ruidos molestos | cumplir con los límites máximos de presión sonora generados por fuentes fijas”. | establecido para zona rural.
Ministerio Secretaría General de la Presidencia
- Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Planta Unidad Sur" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artículos 90, 91, 94 y96 del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 90 del D.S, N* 95/01: "el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. 725167, Código Sanitario.
a) La caracterización físico-química del residuo industrial se indica en la Tabla 10 del Adenda N*] DIA,
b) La planta de tratamiento de RlLes tratará un volumen máximo de 84 m'/día, siendo descargada en forma discontinua en batch de 28 m' cada 8 horas.
c) El tratamiento de los RiLes consiste en un tratamiento físico-químico de sedimentación, compuesto por un estanque de ecualización, estanque de tratamiento, módulos de preparación y alimentación de aditivos químicos y filtro de prensa.
d) El efluente tratado será descargado al Estro Pichil. La conducción se realizará mediante tubería de acero de 3” enterrada entre 0,5 m y 1,5 m de profundidad. La descarga se realizará mediante tubería del mismo tipo y diámetro bajándola por la ladera de la margen del río hasta 1,5 m por sobre el nivel de aguas máximas en el estero. Las coordenadas del punto de vertido son:
Norte: 5.492.198 Este: 669.103 (UTM PSAD 56/HUSO 19)
e.) La producción anual de lodos generada en la planta de tratamiento de Riles será de 194,925 kg/año. En Anexo 12 de la DIA, se adjunta una caracterización estimada de los lodos generados por el tratamiento de RllLes. Esta caracterización corresponde a un análisis de lodos de una planta de tratamiento de RlLes existente en una de las plantas de fabricación de cajas de cartón corrugado del grupo empresarial. Como conclusión, los lodos resultantes del tratamiento de RILES no son considerados residuos peligrosos.
Permiso Ambiental del Artículo 91 del RSEIA: En el permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagijes y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L N* 725167, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
10
a) Características físico-químicas y microbiológicas de las aguas servidas a tratar
Contaminante Valor Característico pH 6-8 Temperatura (C) 20C
DBOS (mg/l) 250 mg O2/L Sólidos Suspendidos Totales (mg/l) 220 mg/L Hierro 1,0 mg/L Aceites y grasas 60 mg/L Fósforo Total 10 mg/L Nitrógeno Total Kjeldahl 50 mg/L Coliformes fecales (NMP/I 00ml) 107 NMP/100 mi
b) El tratamiento de las aguas servidas se realizará mediante la instalación de una planta de tratamiento biológico compacta empleando el proceso de Lodos Activados de Aireación Extendida. El proceso comprende las etapas de pretratamiento, aireación, sedimentación, desinfección, La dotación de agua proyectada para las 200 personas es de 200 l/ha/día, Por lo tanto la cantidad de Aguas Servidas generadas por el proyecto para su nivel máximo de ocupación considerando un coeficiente de recuperación de 0,8 será de 32 m3/día; sin embargo, la Planta de Tratamiento ha sido dimensionada para una capacidad máxima de tratamiento de 40 m'/día, el cual otorga un factor de seguridad. (Anexo 8 de la DIA).
c) Características físico-químicas y microbiológicas del efluente tratado
Contaminante Valor Característico PH 6-85 Temperatura (C) <35C DBO5 (mg/l) <35 mg O2/L Sólidos Suspendidos Totales (mg/l) <80 mg/L Hierro <5,0 mg/L Aceites y grasas <10 mg/L Fósforo Total <10 mg/L Nitrógeno Total Kjeldahl <10 mg/L Coliformes fecales (NMP/100ml) 103 NMP/100 ml
Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 94 del D.S. N 95/01. El permiso para la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. N47/92, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo a) Memoria técnica de características de construcción y ampliación
Las características de la construcción de la planta se describen en el punto 5 de la DÍA y en su Anexo 10,
b) Plano de planta Los planos de la planta de proceso se adjuntan en los Anexo 3 de la DIA. c) Memoria técnica de los procesos productivos y su respectivo flujograma
La Declaración de impacto Ambiental incorpora en el punto 5 descripción del proceso productivo y flujograma del proceso productivo de la planta de proceso, al igual que en Anexo 10 de la DIA.
d) Anteproyecto de medidas de control de contaminación biológica, fisica y química
Se describen en la DIA y sus Adendas
e) Caracterización cualitativa y cuantitativa de las sustancias peligrosas a manejar:
Las cantidades de residuos peligrosos estimadas que se generarán anualmente serán las siguientes: Envases de lubricantes (aceites y grasas) 623 kg/año.
Paños sucios 2,494 kg/año.
Repuestos usados 2.217 kg/año. Aceite usado 4.156 kg/año.
11
Envases de solventes 271 kg/año. Tota! 9.761 kg/año.
f) Medidas de control de riesgos a la comunidad
Las medidas de control de riesgo a la comunidad se detallan en el Anex10 de la DIA, e incluyen sistemas de prevención de incendios, de prevención de riesgos y de control de emergencia.
g) Anteproyecto de medidas control de riesgos de accidente y control de enfermedades ocupacionales. Se describen en el Anexo 10 de la DIA.
Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 96 del D.S. N* 95/01 “Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3 y 4 del artículo 55 del D.F.L. 458175”.
El titular presentó informe agronómico y planos de la superficie para la cual solicitará cambio de uso de suelo (Anexo || de la DIA). La superficie a desafectar corresponderá a 10 hectáreas.
Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Planta Unidad Sur" no requiere del permiso ambiental sectorial contemplado en el artículo 93 del D.S. N*95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo || de la Ley N? 19,300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Planta Unidad Sur" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a efectuar un monitoreo anual del curso del estero Pichil, el cual se realizará en un punto aguas arriba y otro aguas abajo del punto de descarga del efluente tratado. Dicho monitoreo considerará los mismos parámetros utilizados en la caracterización del sitio, Copia de dicho informe será remitido a la Dirección General de Aguas.
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Los Lagos, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
Que, para que el proyecto "Planta Unidad Sur" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Los Lagos, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Los Lagos, la individualización de cambios de titularidad.
Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente Región
de Los Lagos.
12
RESUELVE: l. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Planta Unidad Sur”,
- CERTIFICAR que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el proyecto "Planta Unidad Sur” cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 90, 91, 94 y 96 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Notifiquese y Archívese
SGO/MGL/AWS/CVC Distribución:
Patricio Burgos Valenzuela
Dirección General de Aguas Puerto Montt, X Región llustre Municipalidad de Osorno
SEREMI de Agricultura, X Región de Los Lagos SEREMI de Salud, Región de Los Lagos
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, X Región de Los Lagos SEREMI MOP, Región de los Lagos
Sernapesca, X Región de Los Lagos
Sernatur, X Región de Los Lagos
Servicio Agrícola Y Ganadero, X Región de Los Lagos Consejo de Monumentos Nacionales Superintendencia de Servicios Sanitarios
Clc:
e Expediente del Proyecto "Planta Unidad Sur " Archivo CONAMA X, Región de Los Lagos
El documento original está disponible en la siguiente dirección url:http://firma.e- seia.cl/84/2b/a77532963c36deed3efc187e22cf20458b48
13