Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798
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Califica Ambientalmente el Proyecto “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798”
Santiago
VISTOS:
1°. La Declaración de Impacto Ambiental (en adelante, “DIA”), admitida a trámite, con fecha 27 de diciembre de 2024, mediante Resolución Exenta N° 202413001521, de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago; su Adenda, de fecha 11 de agosto de 2025; y, su Adenda Complementaria, de fecha 30 de diciembre de 2025, del “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798”, presentado por Inmobiliaria Caffarena S.A.
2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo III del Informe Consolidado de Evaluación (en adelante, “ICE”) Nº 2026131099, de 23 de enero de 2026, de la DIA del “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798”.
3°. El Acta de Evaluación N° 03/2025, de fecha 26 de agosto de 2025, de la Sesión N°14 del Comité Técnico de la Región Metropolitana.
4°. El ICE N° 2026131099 de la DIA del Proyecto “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798”, de fecha 23 de enero de 2026.
5°. El acuerdo de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago, de fecha 02 de febrero de 2026.
6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del Proyecto “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798”.
7°. Lo dispuesto en la Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente; en el D.S. N° 40 de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; en la Resolución Exenta RA N° 119046/565/2025, de fecha 18 de agosto de 2025, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental; y en la Resolución Nº36, de 19 de diciembre de 2024, de la Contraloría General de la República, que Fija normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.
Firmado Digitalmente por sellodigital.sea.gob.cl
Fecha: 16-02-2026 23:18:35:350 UTC -03:00
Razón:
Lugar:
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1°. Que, Inmobiliaria Caffarena S.A., (en adelante, el “Titular”), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante, el “SEIA”) la DIA del Proyecto “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798” (en adelante, el “Proyecto”). Los antecedentes del Titular son los siguientes:
Nombre o razón social Inmobiliaria Caffarena S.A. Rut 96.830.770-3 Domicilio Camino a Melipilla N° 10.600, Comuna Maipú, Región Metropolitana. Nombre representante legal Juan Pablo Villanueva Caffarena Victoria María Isabel Macarena Izurieta Linzmayer Rut representante legal 7.011.836-8 9.387.278-9 Domicilio representante legal Camino a Melipilla N° 10.600, Comuna Maipú, Región Metropolitana. Teléfono representante legal +56998243960 Correo electrónico Titular o representante legal jpvillanueva@caffarena.cl / gerencia@caffarena.cl
2°. Que, conforme se indica en el ICE, de fecha 23 de enero de 2026, la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental Región Metropolitana de Santiago (en adelante e indistintamente, el “SEA RM” o la “Dirección Regional”) ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto:
• Cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, identificada en la sección 8 de este documento; • Cumple con los requisitos de otorgamiento de carácter ambiental contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales Mixtos, señalados en los artículos 140 y 142 del RSEIA. • No presenta o genera los efectos, características o circunstancias establecidas en el artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
3°. Que, en sesión de fecha 02 de febrero de 2026, de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago se acordó calificar favorablemente el Proyecto, aprobando íntegramente el contenido del ICE, de fecha 23 de enero de 2026, que forma parte integrante de la presente resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del RSEIA, se excluyen de la presente resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.
4°. Que, según lo señalado en la DIA, en su Adenda, en su Adenda Complementaria y en sus correspondientes anexos- los cuales forman parte integrante de la presente Resolución- la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:
4.1. ANTECEDENTES GENERALES Objetivo general El objetivo del Proyecto es la construcción de 2 edificios de 15 pisos que tendrán 431 departamentos y 425 estacionamientos, entre otras instalaciones. Más antecedentes en el punto 1.1.2 letra c) del Capítulo 1 de la DIA y Tabla 1 de la Adenda Complementaria. Descripción general del proyecto El Proyecto consiste en la construcción y operación de 2 edificios de 15 pisos con destino habitacional, los cuales contemplan un total de 431 departamentos. Adicionalmente, el Proyecto contará con 425 estacionamientos vehiculares (residentes, locales comerciales y oficinas), 213 estacionamientos para bicicletas, 13 locales comerciales y 9 oficinas. Más antecedentes en el punto 1.1.2 del Capítulo 1 de la DIA y respuesta 1.5 de la Adenda Complementaria. Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones De acuerdo con el artículo 10 de la Ley N° 19.300 y al artículo 3 del RSEIA, el Proyecto ingresa al SEIA según lo señalado en la letra: “h) Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas. h.1. Se entenderá por Proyectos inmobiliarios aquellos loteos o conjuntos de viviendas que contemplen obras de edificación y/o urbanización, así como los Proyectos destinados a equipamiento, y que presenten alguna de las siguientes características. (…) h.1.3. Que se emplacen en una superficie igual o superior a 7 hectáreas o consulten la construcción de 300 o más viviendas;”.
Esto, dado que el Proyecto contempla la construcción de 431 viviendas y se ubicará
en la Región Metropolitana, la cual se encuentra declarada zona saturada por ozono,
material particulado respirable, partículas en suspensión y monóxido de carbono, y
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Tipología Secundaria: no tiene. Más antecedentes en el punto 1.1.2 letra d) del Capítulo 1 de la DIA. Vida útil Indefinida. Monto de inversión USD $ 4.596.380.- (Punto 1.1.2 letra e) del Capítulo 1 de la DIA). Gestión, acto o faena mínima, que da cuenta del inicio de la ejecución del proyecto de modo sistemático y permanente, para efectos de la caducidad de la RCA El Titular señala que el acto o faena mínimo que da cuenta del inicio de la ejecución del Proyecto corresponde a la materialización del cierre perimetral del predio. Más antecedentes en la respuesta 1.18 de la Adenda Complementaria. Proyecto o actividad se desarrolla por etapas Si No De acuerdo con lo establecido en el artículo 14 del RSEIA, el Proyecto no se desarrollará por Etapas. Más antecedentes en el punto 1.5 del Capítulo 1 de la DIA.
X Proyecto o actividad modifica un proyecto o actividad existente
X En relación con lo dispuesto en el artículo 12 del RSEIA, se declara que el Proyecto no es una modificación de algún proyecto o actividad y en consecuencia no modifica ninguna RCA. Más antecedentes en el punto 1.2 del Capítulo 1 de la DIA. Proyecto modifica otra(s) RCA
X 4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO. División político- administrativa El Proyecto se encuentra ubicado en Av. Pedro Aguirre Cerda N°4798, comuna de Cerrillos, provincia de Santiago, Región Metropolitana. Más antecedentes en el punto 1.10.1 del Capítulo 1 de la DIA. Justificación de la localización La localización del Proyecto se justifica debido al aumento de demanda habitacional en la comuna y el crecimiento de ella. Referente a los Instrumentos de Planificación Territorial existentes y según a la información indicada en el Certificado de Informaciones Previas (CIP), que se adjunta en el Anexo 4 de la Adenda, el Proyecto se emplazará en un sector definido como denominada “ZME” (Zona de uso Mixto, preferentemente Equipamiento) y que, dentro de los usos permitidos por estas zonas se encuentra el uso residencial y de equipamiento, lo cual faculta la realización de este tipo de proyecto. Más antecedentes en punto 1.10.5 del Capítulo 1 de la DIA. Superficie Las superficies consideradas por las obras de construcción y posterior operación del Proyecto corresponden a las indicadas en la siguiente tabla:
Tabla 4.2.1. Superficies del Proyecto. Superficie Total (m2) Superficie del Terreno 12.900 Superficie áreas verdes 800 Desglose Superficie construida Torre A (220 viviendas) 15.700,43 Torre B (211 viviendas) 15.737,94 Torre C (9 oficinas) 4.239,65 Locales comerciales (13) 810,86 Superficie construida total 36.488,88 Fuente: Tabla 2 de la DIA y Tabla 1 de la Adenda Complementaria.
Más antecedentes en punto 1.10.3 del Capítulo 1 de la DIA, respuesta 1.10 de la Adenda y Tabla 1 de la Adenda Complementaria. Coordenadas UTM en Datum WGS84 En la Tabla 4.2.2 se presentan las coordenadas de ubicación del Proyecto:
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Más antecedentes en el punto 1.10.2 del Capítulo 1 de la DIA. Caminos o vías de acceso En la fase de construcción, el Proyecto contará con un acceso vehicular y peatonal, el que se encontrará ubicado por Avenida Pedro Aguirre Cerda. En la Imagen 2 de la Adenda Complementaria se puede observar la ubicación de este acceso en el predio del Proyecto.
En tanto, durante la fase de operación, el Proyecto contará con 5 accesos vehiculares y 4 accesos peatonales en total. De estos:
• Edificios residenciales: contarán con 2 accesos vehiculares y un acceso peatonal, todos emplazados en Av. Pedro Agrirre Cerda. • Locales comerciales: contarán con 2 accesos vehiculares y 2 accesos peatonales, emplazados por Av. Pedro Aguirre Cerda y por Calle Nueva Portal Poniente. • Edificio oficinas: contarán con 1 acceso vehicular y 1 acceso peatonal, ambos emplazados por Calle Nueva Portal Poniente.
En la Imagen 3 de la Adenda Complementaria se puede observar la ubicación de los accesos permanentes del Proyecto.
Más antecedentes en el punto 1.10.2 del Capítulo 1 la DIA, respuesta 1.4 de la Adenda y en la Tabla 4 (coordenadas de accesos en ambas fases) y Anexo 2 de la Adenda Complementaria (KMZ). Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones • Punto 1.10.1 del Capítulo 1 de la DIA, Localización Político-Administrativa. • Punto 1.10.1 del Capítulo 1 de la DIA, Representación Cartográfica y Coordenadas de Instalaciones del Proyecto. • Punto 1.10.3 del Capítulo 1 la DIA, Superficie del Proyecto. • Respuesta 1.4 de la Adenda y respuesta 1.3 de la Adenda Complementaria, Caminos de acceso. • Kmz del Proyecto y Cartografía, Anexo 2 de la Adenda Complementaria. 4.3. FASE DE CONSTRUCCIÓN 4.3.1 PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO. 4.3.1.1 PARTES Y OBRAS Cierre perimetral El Proyecto contempla implementar un cierre perimetral permanente entre 2,4 [m] y 6 [m] de altura en toda la fase de construcción. Este cierre perimetral tendrá características de barrera acústica cuyo material cumplirá con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 [kg/m2] (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 [mm] de espesor o material equivalente). Las junturas de los paneles que conformen la barrera serán herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad. En las Figuras 24, 25, 26 27 y 28 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria se pueden observar los tipos de cierre perimetral en el área del proyecto, para las cuatro etapas constructivas de este.
Más antecedentes en el punto 7.7.2 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria. Instalación de faenas Para la construcción de las obras del Proyecto se habilitará un área de aproximadamente 280 m2 para la instalación de faenas, que constituye el centro de operaciones desde donde se coordinarán los trabajos en obra. En este sitio se guardarán insumos, equipos, herramientas y maquinarias necesarias para la construcción, y también se encuentran el comedor y las instalaciones sanitarias básicas de los trabajadores. La instalación de faenas estará compuesta principalmente por las siguientes partes:
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• Baños y vestidores: Sector de 15 m2 destinado a servicios higiénicos. Contará con baños y duchas para el personal de obra.
• Comedor: Área de 15 m2 destinada a alimentación de los trabajadores. No se considera preparación de alimentos.
• Estacionamientos: Espacio de 50 m2 disponible para estacionamiento de 4 vehículos de trabajadores.
Más antecedentes en el punto 1.10.3, 1.11.2 y 1.12.1 del Capítulo 1 de la DIA. Zona de carga y descarga Se considera un área de 40 m2 para carga y descarga de materiales al interior del predio del Proyecto a efecto de evitar el uso de veredas y calles aledañas. Más antecedentes en el punto 1.11.2 del Capítulo 1 de la DIA. Bodega de materiales Se considera una bodega de 80 m2 para el almacenamiento de todos los materiales que se utilizarán en la fase de construcción del Proyecto. Esta bodega será provisoria y su construcción considera un cierre perimetral sólido, resistentes a la acción del agua, incombustibles, con piso sólido, liso e impermeable, no poroso. Su diseño y características de construcción deberán ajustarse a lo señalado en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Dentro de esta bodega se encontrará la “Bodega de sustancias peligrosas”, pues se estima almacenar menos de 3 toneladas de estas.
Más antecedentes en el punto 1.11.2 del Capítulo 1 de la DIA. Bodega de sustancias peligrosas Se prevé una bodega para el almacenamiento de sustancias peligrosas, la cual se encontrará dentro de la “Bodega de materiales”, pues se estima almacenar menos de 3 toneladas de sustancias peligrosas. Conforme al D.S. N° 43/2015 del MINSAL, Reglamento Almacenamiento de Sustancias Peligrosas, esta cumplirá con requisitos específicos artículos 25 al 32 del párrafo II “De las Bodegas Comunes”.
Dentro de las características se especifica que: • La bodega deberá ser cerrada en su perímetro por muros o paredes sólidas, resistentes a la acción del agua, incombustibles, con piso sólido, liso e impermeable, no poroso. • Tendrá un sistema de contención local de derrames con agentes de absorción y /o neutralizantes que eviten comprometer las áreas adyacentes. • Tendrá un Registro escrito o electrónico de las sustancias almacenadas. • Tendrá las Hojas de datos de seguridad (HDS). • Tendrá Sistema manual de extinción de incendio, según D.S. N° 594/1999 del MINSAL, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo • Sistema natural de ventilación. • La bodega deberá mantener una distancia mínima de 3 m a sus muros medianeros o deslindes o bien un muro cortafuego de RF 120, en caso de adosamiento. • La zona de almacenamiento de SP, debe estar claramente señalizada con letreros y demarcada con líneas amarillas. • Contará con rótulos que indiquen las clases y divisiones de las sustancias en ella almacenadas, de acuerdo con la Norma Chilena Oficial N° 2190 del 2003. • Se mantendrá una distancia de 2,4 m entre sustancias peligrosas incompatibles y 1,2 m entre las sustancias peligrosas y otras sustancias o mercancía no peligrosas. • Se prohibirá fumar dentro de la bodega y se dispondrá un letrero de “No Fumar”. • No se realizarán mezclas ni reenvasados, sólo se permitirá fraccionar cuando se requiera para el proyecto o cuando existan estanques fijos. • En la obra se dispondrá de un registro escrito o electrónico en idioma español de las sustancias almacenadas, el que estará a disposición del personal que trabaja y/o transita en la bodega, así como también de los organismos fiscalizadores y bomberos.
Más antecedentes en la respuesta 1.11.2 del Capítulo 1 de la DIA.
Zona de acopio de
residuos
de
la
construcción
(RESCON)
Área de 16 m2 destinada al acopio temporal de residuos de la construcción
(“RESCON”). Contará con una base sólida y continua tipo radier y un cierre perimetral
de metal de a lo menos 1,80 m de altura para evitar la entrada a personal no autorizado
al sitio de acopio. Solo se acopiarán residuos sólidos industriales no peligrosos
provenientes de la construcción y estará estrictamente prohibido el almacenamiento de
otro tipo de residuo y tendrá un letrero identificatorio de almacenamiento de RESCON.
En este sector, los residuos serán almacenados temporalmente en un contenedor Open
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Más antecedentes en el punto 1.11.2 del Capítulo 1 de la DIA y Anexo 12 de la Adenda Complementaria, PAS 140. Zona de acopio residuos sólidos asimilables a domiciliarios (RSD) Espacio de 9 m2 destinado a almacenar temporalmente los residuos sólidos asimilables a domiciliarios, generados en la fase de construcción. Esta zona contará con las siguientes características: • Cierre y rejas para impedir el acceso de vectores. • Acceso controlado. • Suelos impermeables y lavables. • Se encontrará identificada como área de almacenamiento de residuos domiciliarios. • Contará con un letrero de no fumar. • Señalización de los elementos de protección personal que se deben utilizar para manipular este tipo de residuos. • Poseerá un extintor para casos de emergencias.
Para el almacenamiento de los residuos se dispondrá 10 contenedores de 360 litros de capacidad con tapa plásticas y ruedas para facilitar transporte, reforzados en su interior por una bolsa plástica resistente y 2 contenedores de 1.100 L.
Más antecedentes en el punto 1.11.2 del Capítulo 1 de la DIA y Anexo 12 de la Adenda Complementaria, PAS 140. Bodega de residuos peligrosos (RESPEL)
Corresponde a un espacio de 9 m2 ubicado dentro de la instalación de faenas, destinado al almacenamiento temporal de residuos peligrosos generados durante la fase de construcción del proyecto. La bodega cumplirá con las especificaciones del D.S. Nº 47/1992 del MINVU, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, y del D.S. 148/2003 MINSAL, Reglamento Sanitario de Residuos Peligrosos. Respecto a las características específicas de la bodega, estas son descritas a continuación:
• Poseerá cierre perimetral de a lo menos 1,80 m de altura para evitar la entrada de animales y personal no autorizado a la bodega. • Tendrá una capacidad de contención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados, todo lo anterior para evitar que los contaminantes se filtren a las napas subterráneas. • Los contenedores estarán debidamente rotulados según la NCh 2190 Of 2019, además el contenedor será de un material resistente al residuo que se deposite en su interior, será a prueba de infiltraciones, resistente a los esfuerzos producidos en su manipulación, carga, descarga y transporte del residuo. • En la bodega se colocarán en una zona visible las fichas de seguridad de los residuos almacenados en esta bodega. • La bodega tendrá un letrero en el cual se indique que en este lugar se almacenan residuos peligrosos. Las características del área de la bodega y su ubicación se presentan en el Anexo 8 de la DIA (PAS 142) y respuesta 1.18 de la Adenda. Zona de lavado de ruedas Corresponde a un área de 6 m2 ubicada en el acceso del proyecto, habilitado para el lavado de ruedas de los camiones que salen de la obra. Este sistema consistirá en un radier de una profundidad aproximada de 20 cm. Las aguas residuales, serán conducidas a través de ductos de PVC a un estanque de acumulación de 2 m3, el cual almacenará las aguas de lavado. Los residuos generados serán gestionados a través de una empresa autorizada para retiro y disposición de residuos industriales líquidos (o “RILES”), con una frecuencia de, al menos, dos veces por mes y/o cuando sea necesario el retiro.
Más antecedentes en el punto 1.11.2 del Capítulo 1 de la DIA y respuesta 1.18 de la
Adenda.
Zona de lavado de
canoas
El sistema de lavado de ruedas consistirá en un pavimento impermeable de 25 m2.
Bajo este, se realizará una excavación cuadrada de dimensiones 2 x 2 x 0,6 metros, la
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Más antecedentes en el punto 1.11.2 del Capítulo 1 de la DIA y respuesta 1.18 de la Adenda. Grupos electrógenos Previo a la obtención del empalme eléctrico, el Proyecto contará con un grupo electrógeno de potencia nominal de 200 KVA para el suministro eléctrico, el cual estará ubicado dentro de la instalación de faena. Una vez ejecutado el empalme eléctrico, el grupo electrógeno se mantendrá en obra y será utilizado como sistema de respaldo de emergencia (en caso de cortes de suministro eléctrico).
Más antecedentes en el punto 1.13.9 del Capítulo 1 de la DIA y Anexo 6 de la Adenda Complementaria. 4.3.1.2 ACCIONES Cierre perimetral e instalación de faenas Como primera actividad se procederá con la construcción de un cierre perimetral para delimitar el área de trabajo. Este cierre está compuesto por una estructura de placas OSB entre 2,4 y 6 metros de altura, de acuerdo con el Estudio de ruido del Anexo 13 de la Adenda Complementaria. Posteriormente se habilitará la instalación de faenas.
Más antecedentes en el punto 1.11.2 del Capítulo 1 de la DIA. Acondicionamiento de terreno Las siguientes acciones son requeridas para habilitar el lugar de emplazamiento del proyecto y construir las partes y obras de este:
Demolición: Previo al escarpe, se considera la demolición de algunos sectores con pavimento existente en el predio. La superficie de demolición corresponde a 4.970 m2, totalizando 2.485 m3 de residuos de la construcción.
Escarpe o extracción de la capa vegetal del suelo: Se efectuará la limpieza o escarpe del estrato superior de material vegetal en el 100% del área del terreno, correspondiente a una superficie de 12.885,43 m2 y 15 cm de profundidad, removiendo 2.319,38 m3 aproximadamente y considerando un esponjamiento del 20%. El material por descartar será dispuesto como residuo en botadero previamente establecido y autorizado por la autoridad sanitaria.
Excavaciones: Posterior al escarpe se procede a excavación masiva del proyecto. Esta actividad será realizada dentro del predio mediante el uso de retroexcavadoras y camiones. La superficie de excavación considera el área que se emplazarán los estacionamientos subterráneos de los dos edificios residenciales y a las fundaciones para el área de comercio y oficinas. El volumen total a excavar es de 33.492,35 m3 y considerando un esponjamiento de 20%, el volumen de material que será dispuesto en el botadero será de 40.190,8 m3.
Compactación y nivelación del terreno: Para un acondicionamiento adecuado del terreno se realizará la compactación y nivelación del terreno, lo que generará un aumento en la densidad del suelo por medio del paso de maquinaria pesada sobre la superficie. La superficie a compactar y nivelar corresponderá a 4.945 m2, correspondiente a la superficie considerada para las obras viales del proyecto.
Más antecedentes en el punto 1.12.1 del Capítulo 1 de la DIA y Anexo 6 de la Adenda Complementaria (Estudio de emisiones atmosféricas). Construcción de la edificación (obra gruesa, terminaciones) Obra Gruesa: Luego de las excavaciones, se procederá con la construcción de los edificios, locales comerciales y oficinas, mediante la construcción de fundaciones y obras de hormigón, muros y losas de la edificación. Los principales materiales requeridos para la construcción de ellas será el hormigón armado, acero, moldajes. El acero para el hormigón armado será cortado de acuerdo a la necesidad e incorporado en la construcción. Por su parte, los moldajes, en general metálicos, se arrendarán y llegarán a las obras listas para ser utilizados. Finalmente, el hormigón se encargará a una planta proveedora, y llegará a faena en camiones mixer, conforme a los programas y requerimientos de la obra.
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Terminaciones: Este ítem se refiere a las terminaciones de las propiedades y de los espacios comunes, así como también de la fachada de la edificación. Los principales materiales a usar serán cerámicas, adhesivos para cerámicas, planchas de yeso-cartón (tipo volcanita) y perfiles de acero galvanizado (tipo metalcon) para los tabiques. Todos estos materiales llegarán en camión a la obra los que serán descargados con minicargador o con la grúa torre, de acuerdo con la disponibilidad de los equipos.
Más antecedentes en el punto 1.12.1 del Capítulo 1 de la DIA. Control de vectores Durante la fase de construcción se realizará control de vectores de interés sanitario (insectos, roedores y otras plagas de interés sanitario), a través de la implementación de un cordón sanitario alrededor del Proyecto. Este incluirá la desratización, sanitización y desinsectación de todas las instalaciones, estableciendo un plan periódico de trabajo (programa de control de vectores sanitarios) efectuado por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud. El Titular del Proyecto mantendrá un registro de las aplicaciones efectuadas para el control de vectores sanitarios, incluyendo los sitios de aplicación, productos utilizados, dosis y fecha de aplicación. Dicho registro estará siempre disponible en las oficinas dentro de la instalación de faenas para la fiscalización de los organismos competentes. La aplicación de los plaguicidas se llevará a cabo por una empresa autorizada por la autoridad sanitaria, y que cuente con personal capacitado para efectuar dicha labor.
Más antecedentes en el punto 1.12.1 del Capítulo 1 de la DIA. Acciones Viales El Proyecto considera las siguientes acciones viales que fueron aprobadas mediante R.E. N°5491/2024 DGTP de la SEREMITT RM. Debido a que la fase de construcción se ejecutará en cuatro etapas constructivas, a continuación, se describen las medidas del IMIV asociadas a cada una de las etapas constructivas del Proyecto:
• Etapa constructiva 1 (departamento 1 al departamento 220)
Medida número 1: Demarcar en los siguientes tramos: - Av. Departamental entre Av. Pedro Aguirre Gerda y Av. Padre Alberto Hurtado. - Av. Suiza entre Av. Pedro Aguirre Gerda y Maileh. - Av. Las Rejas entre Mailef y Luis Infante Cerda.
Que considera los siguientes ítems:
Flechas direccionales.
Símbolos y leyendas.
Líneas de detención.
Líneas de pistas.
Líneas de eje central.
Líneas de prohibición de estacionamiento.
Pasos de cebra.
Achurados.
No bloquear cruce.
Resaltos.
*Para concretar la ejecución de la demarcación se deberá realizar un proyecto de este, el cual deberá ser aprobado por la dirección de tránsito del municipio.
Medida número 2: Instalar nuevas señales en el área de influencia: - Señal “Pare” (RPI-2): Av. Suiza con Zurich (1 unidad) - Señal “Ciclistas en la vía” (PO-2) Av. Suiza entre Los Alpes y Av. Pedro Aguirre Cerda (2 unidades) Av. Departamental entre Av. Pedro Aguirre Cerda y Los Libertadores Poniente (2 unidades) Av. Departamental entre Los Libertadores Poniente y Av. Padre Hurtado (2 unidades).
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Medida número 3: Demarcación elevada en pasos peatonales que se encuentran en: - Av. Pedro Aguirre Cerda entre Carlos Valdovinos y Av. Los Cerrillos.
Esta demarcación se encuentra compuesta de: - Tachas blancas (206 unidades) - Tachas solares led (95 unidades)
Medida número 4: Reparación de vereda de hormigón en Av. Departamental con Alberto Hurtado acera Norponiente (9m2) (*Medida a caucionar)
Medida número 5: Reparación de 55 m2 de calzada en Av. Departamental con Av. Gral. Velásquez. (*Medida a Caucionar)
Medida número 6: Instalación de 20 metros de barrera caminera en Av. Departamental con Av. Padre Alberto Hurtado.
Medida número 7: Se retira un poste derribado en General Velásquez vereda Poniente, al norte de Departamental, para mejorar el paso de peatones en la vereda.
Medida número 8: Se considera limpieza de la zona del paso inferior de Departamental con Autopista Central (General Velásquez). Además, incluir una señal que prohíba botar basura en el sector.
Medida número 9: Materializar refugios de transporte público en las siguientes paradas: (*Medida a caucionar). - PI52 - PI74
Medida número 10: Mantención de 4 refugios de transporte público. - PI181 - PI1819 - PI1623 - PI1624 *En caso de que el municipio cuente con contratos de mantención de paradas, esta medida quedará sin efecto.
Medida número 11: Instalación de 1 baliza tipo Sebrazafe en Av. Suiza con Pedro Aguirre Cerda (*Medida a caucionar)
Medida número 12: Instalación de 2 unidades de respaldo UPS (*Medida a caucionar) - Av. Suiza con Mailef. (1 unidad) - Av. Las Rejas con Luis Infante Cerda. (1 unidad)
Medida número 13: Se contempla limpieza profunda en las superficies de las veredas frente a la estación metro Cerrillos.
Medida número 14: Se demarca con pintura termoplástica azul ciclovía existente ubicada en Av. Pedro Aguirre Cerda, entre Buzeta y Av. Siete.
Medida número 15: Instalación de las siguientes señales Verticales en ciclovía existente ubicada en Av. Pedro Aguirre Cerda, entre Buzeta y Av. Siete. - Instalación de señal "Superficie Segregada Peatones-Biciclos" (2u).
• Etapa constructiva 2 (departamento 220 al departamento 431)
Medida número 1: Demarcación en toda el área de influencia de las siguientes vías: - Av. Pedro Aguirre Cerda entre Av. Carlos Valdovinos y Av. Los Cerrillos.
Que considera los siguientes ítems:
Flechas direccionales.
Símbolos y leyendas.
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Medida 2: Instalar nuevas señales en el área de influencia: - Señal “Pare” (RPI-2) Av. Pedro Aguirre Cerda con Los Cisnes (1 unidad) Frente a los accesos del proyecto (3 unidades)
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Señal “Ceda el Paso” (RPI-1) Av. Pedro Aguirre Cerda con Av. Cinco (1 unidad) Av. Pedro Aguirre Cerda con Dagoberto Godoy (1 unidad)
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Señal “Dirección Obligada” (RO-3) Av. Pedro Aguirre Cerda con Los Cisnes (1 unidad) Frente a los accesos del proyecto (3 unidades)
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Señal “Prohibido virar a la izquierda” (RPO-2a) Av. Pedro Aguirre Cerda con Piloto Lazo (1 unidad)
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Señal “Segregación de vías Solo Buses” (RO-11b) Av. Pedro Aguirre Cerda con Piloto Lazo (1 unidad) Av. Pedro Aguirre Cerda con Las Américas (1 unidad)
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Señal “No estacionar” con leyenda (RPO-13) Av. Pedro Aguirre Cerda entre Piloto Lazo y Las Encinas (2 unidades)
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Señal “No Estacionar” (RPO-13) Av. Pedro Aguirre Cerda entre Las Encinas y Las Américas (1 unidad)
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Señal “Velocidad máxima” (RR-1) Av. Pedro Aguirre Cerda entre Las Encinas y Las Américas (1 unidad) Av. Siete (1 unidad)
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Señal “Resalto” (PG-8a) Av. Siete (1 unidad)
Medida número 3: Demarcación elevada en pasos peatonales que se encuentran en: - Av. Departamental entre Pedro Aguirre Cerda y Av. General Velásquez. - Av. Suiza entre Pedro Aguirre Cerda y Luis Infante Cerda. Esta demarcación se encuentra compuesta de: - Tachas blancas Led (160 unidades)
Medida número 4: Mantención de 4 refugios de transporte público. - PI60 - PI59 - PI54 - PI53 *En caso de que el municipio cuente con contratos de mantención de paradas, esta medida quedará sin efecto.
Medida número 5: Instalación de baliza tipo Sebrazafe, ubicadas en: (*Medida a caucionar) - Pedro Aguirre Cerda con Carlos Valdovinos (1 unidad) - Paso peatonal de semáforo J009431 (1 unidad) - Pedro Aguirre Cerda con av. Siete (1 unidad)
Medida número 6: Instalación de 2 radares pedagógicos en eje Av. Pedro Aguirre Cerda (*Medida a caucionar)
• Etapa constructiva 3 (locales comerciales)
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Que considera los siguientes ítems: - Flechas direccionales. - Símbolos y leyendas. - Líneas de detención. - Líneas de pistas. - Líneas de prohibición de estacionamiento. - Pasos de cebra. - Achurados. - No bloquear cruce. - Resaltos. - Ciclovía.
Medida número 2: Instalar nuevas señales en el área de influencia:
-
Señal “Pare” (RPI-2) Accesos del proyecto (2 unidades)
-
Señal “Dirección Obligada” (RO-3) Frente a accesos del proyecto (2 unidades)
-
Señal “Prohibido virar a la izquierda” (RPO-2a) Frente a accesos del proyecto (2 unidades)
-
Señal “Superficie Segregada Motorizado-Biciclos” (RO-13b) Calle Libertadores Poniente (3 unidades)
-
Señal “Superficie Segregada Peatones-Biciclos” (RO-14b) Calle Antonio Escobar Williams (5 unidades)
Medida número 3: Demarcación elevada en pasos peatonales que se encuentran en:
- Los Libertadores Poniente entre Av. Departamental y Antonio Escobar Williams.
- Antonio Escobar Williams entre Pedro Aguirre Cerda y Los Libertadores Poniente.
Esta demarcación se encuentra compuesta de: - Tachas destellantes (28 unidades) *Se incluye el restituir tachas solares en mal estado (apagadas) en Avenida Los Libertadores Poniente, tramo entre avenida Departamental y avenida Antonio Escobar Williams.
Medida número 4: Normalización de dispositivos de rodados - Av. Pedro Aguirre Cerda con Antonio Escobar Williams (11 unidades)
Medidas Adicionales
Medida número 5: Proyecto de rediseño geométrico en intersección Av. Departamental con Av. General Velásquez. (*Medida a caucionar)
• Etapa constructiva 4 (oficinas)
Medida número 1: Realizar la reprogramación de las siguientes intersecciones
semaforizadas dentro del área de influencia (*Medida a caucionar):
- Departamental - Av. Siete
- Pedro Aguirre cerda - Carlos Valdovinos
- Pedro Aguirre cerda - Cuatro Poniente (Peatonal)
- Pedro Aguirre Cerda - Av. Siete Buzeta
- Av. Siete Pedro Aguirre cerda – Departamental
- Pedro Aguirre cerda - Peatonal Buzeta
- Pedro Aguirre cerda - Escobar Williams
- Pedro Aguirre cerda - E. Williams – Lazo
- Pedro Aguirre cerda - Piloto Lazo
- Pedro Aguirre cerda - Las Encinas-Las Américas
- Pedro Aguirre cerda - Las Américas
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Medida número 2: Se verificará si dentro del área de influencia existe infraestructura del sistema de transporte en desuso, en cuyo caso se procederá a su retiro.
Más antecedentes sobre la Resolución que aprueba el IMIV se encuentra en el Anexo 7 de la Adenda Complementaria. 4.3.2 SUMINISTROS BÁSICOS Energía eléctrica Durante la fase de construcción se solicitará empalme eléctrico provisorio a la empresa eléctrica del sector. Este servicio provisorio será retirado una vez finalizada la construcción del conjunto. Adicionalmente, la energía eléctrica necesaria para abastecer la instalación de faenas y los equipos asociados a ella será proporcionada mediante un grupo electrógeno de potencia nominal de 200 kVA, el cual se ubicará dentro de dicha instalación hasta obtener empalme eléctrico. Una vez ejecutado el empalme eléctrico, el equipo se mantendrá en la instalación de faena y será utilizado en caso de emergencia por cortes de suministro. El Titular declara que las instalaciones eléctricas que se proyecten, provisorias o permanentes, previo a su puesta en servicio, serán declaradas ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, mediante instaladores eléctricos, de la clase correspondiente, autorizados por ésta, según lo establecido en el D.S. Nº 92, de 1983 “Reglamento de Instaladores Eléctricos y de Electricistas de recintos de espectáculos públicos” modificada por el reglamento N° 258 Of 1984, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, de acuerdo al procedimiento establecido en la Resolución Exenta SEC N° 1128, de 2006, mencionada precedentemente, y el Trámite Eléctrico TE1 “Declaración de Instalación Eléctrica Interior”.
Más antecedentes en el punto 1.12.5 letra b) del Capítulo 1 de la DIA. Agua Potable El abastecimiento de agua potable durante la fase de construcción se realizará mediante la conexión a la red existente perteneciente a la empresa sanitaria SMAPA. Para ello, el Proyecto cuenta con el Certificado de factibilidad N° 15948/2025 de fecha 23 de diciembre de 2025, disponible en Anexo 1 de la Adenda Complementaria. Mientras se lleve a cabo la conexión al sistema de agua potable, serán dispuestos bidones al interior de la faena, con el fin de cumplir con las exigencias sobre cantidad y calidad del recurso según lo establecido en el D.S. N° 594/1999, del Ministerio de Salud. El agua potable para consumo en los frentes de trabajo se realizará mediante la instalación de dispensadores de agua purificada de 20 L. Esta agua será adquirida a una empresa que cuente con la autorización de la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana, cumpliendo con lo estipulado en el artículo 14 del D.S. N° 594/1999, del MINSAL. El Titular indica que el consumo de agua potable será de 100 L/día trabajador, por tanto, se considera un consumo diario de 200 m3/día (200 trabajadores como máximo). Además, el requerimiento hídrico para las actividades propias de la fase de construcción se estima en 1,26 m3/día, correspondiente a lavado de canoas (150 l/día), lavado de ruedas (150 l/semana) y aplicación bischofita (1,08 m3/día), los cuales están considerado dentro de la factibilidad de la empresa SMAPA. Al respecto, el Titular declara que durante el periodo en el cual no se encuentre disponible el empalme a la red de agua potable, el abastecimiento de agua industrial será mediante camiones aljibes a empresas certificadas, de acuerdo con el requerimiento de la obra.
Más antecedentes en el punto 1.12.5 letra a) del Capítulo 1 de la DIA, respuesta 1.18,
1.29 de la Adenda y respuesta 1.7 de la Adenda Complementaria.
Servicios higiénicos
Durante la fase de construcción, los trabajadores contarán con servicios higiénicos,
para el cual, el predio donde se emplazará el proyecto posee factibilidad de conexión
al sistema de alcantarillado administrado por SMAPA. El Certificado de factibilidad
N°15948/2025 de fecha 23 de diciembre de 2025, disponible en Anexo 1 de la Adenda
Complementaria.
Para esto, el Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y
Alcantarillado (“RIDAA”), establece un plazo de seis meses para hacer efectiva la
factibilidad de conexión al sistema público. Durante este tiempo se utilizarán baños
químicos, que serán manejados por una empresa autorizada. En las oficinas de faenas
se tendrá un registro de su disposición o facturas.
Sin perjuicio de lo anterior, en actividades que se realicen a más de 75 m de los
servicios higiénicos fijos, se dispondrá de sanitarios químicos en número acorde con
lo establecido en la normativa vigente (Decreto Supremo N° 594/1999 del Ministerio
de Salud) en donde su mantención y limpieza estarán a cargo de terceros, que cuenten
con los permisos vigentes otorgados por la Autoridad Sanitaria, la que se realizará a lo
menos dos veces por semana.
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Más antecedentes en el punto 1.12.5 letra c) del Capítulo 1 de la DIA. Materiales de la construcción Los principales insumos de la fase de construcción corresponderán a hormigón (14.960,441 m3), acero (1.271,63 toneladas), moldajes (2.731,89 m2) y otros materiales de terminaciones, como tuberías, vulcanita, entre otros. En la Tabla 21 del Capítulo 1 de la DIA se pueden observar las cantidades estimadas de insumos a utilizar durante la fase de construcción. Cabe señalar, que el hormigón será encargado a una planta proveedora y llegará a faena en camiones mixer, conforme a los programas y requerimientos de la obra.
Más antecedentes en el punto 1.12.1 del Capítulo 1 de la DIA y Anexo 6 de la Adenda Complementaria. 4.3.3 RECURSOS NATURALES RENOVABLES De acuerdo con lo informado en el punto 1.12.6 del Capítulo 1 de la DIA, el Proyecto no contempla la extracción o explotación de recursos naturales renovables para la ejecución del mismo. 4.3.4 EMISIONES Y EFLUENTES 4.3.4.1 EMISIONES Emisiones atmosféricas. El estudio de emisiones atmosféricas actualizado se presenta en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria. De acuerdo con lo señalado por el Titular, el Proyecto generará emisiones temporales de material particulado y de gases durante la fase de construcción proveniente de las actividades de demolición, escarpe, excavaciones, movimiento de tierra (carga y descarga), circulación de vehículos por caminos pavimentados y no pavimentados y operación de grupo electrógeno. La siguiente tabla muestra el resumen de las estimaciones de emisiones atmosféricas asociadas a la fase de construcción del Proyecto (54 meses), para cada etapa constructiva del mismo (E1, E2, E3 y E4).
Tabla 3.4.1.1: Emisiones atmosféricas en la fase de construcción Año Fase MP2,5eq total MP10eq total NOx total SOx total 1 Construcción E1 0,572 2,983 1,155 0,0036 2 Construcción E1 y E2 0,525 2,122 1,403 0,0020 3 Construcción E1, E2 y E3 + Operación E1 0,1634 0,4421 0,788 0,0012 4 Construcción E2, E3 y E4 + Operación E1, E2 y E3 0,1431 0,4987 0,600 0,0010 5 (6 meses) Construcción E4 + Operación E1, E2, E3 0,0091 0,0287 0,051 0,0003 Límite PPDA (art. 64) 2 2,5 8 10 Fuente: elaborado en base a Tabla 4.2 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria.
De acuerdo con lo señalado en el punto 4 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria, se sobrepasarán los límites establecidos en el artículo 64 del D.S. N°31/2016 del MMA, Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana de Santiago para MP10 equivalente el año 1 de la fase de construcción, debiendo compensar sus emisiones. Los Lineamientos del Programa de Compensación de emisiones preliminar y las medidas de control y/o acciones preventivas de emisiones se encuentran en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria.
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Más antecedentes en la Tabla 22 de la Adenda. Residuos líquidos industriales Sistema de lavado de ruedas: Se contempla la generación de RILES provenientes del lavado de ruedas de camiones de todos los vehículos que abandonen el área de trabajo. Se estima que se generarán 150 litros/semana de residuos líquidos del lavado de ruedas, los cuales serán retirados al menos 2 veces al mes (o cuando sea necesario el retiro, considerando el estanque de acumulación de 2 m3) mediante una empresa autorizada para retiro y disposición de RILES.
Lavado de canoas: Se contempla la generación de residuos líquidos industriales provenientes del lavado de canoas al interior de la faena. Se estima que se generarán 10 litros/día/camión, los que, considerando el consumo de agua, serían 150 l/semana de residuos líquidos provenientes de esta actividad. Estos residuos serán almacenados en una fosa séptica plástica de 2.400 litros que será limpiada con camiones a medida que se vaya completando su capacidad. Los residuos líquidos serán retirados por transportistas autorizados. En caso de presentarse la solidificación de los restos de hormigón generados por el lavado de canoas, se procederá al retiro de estos como residuos de la construcción.
Más antecedentes en el punto 1.12.7 del capítulo 1 de la DIA, respuesta 1.23 y Tabla 22 de la Adenda. 4.3.4.3 EMISIONES DE RUIDO Y VIBRACIONES Ruido El informe de estimación de ruido y vibraciones actualizado se presenta en Anexo 13 de la Adenda Complementaria. De acuerdo con la Tabla 4 del citado anexo, se identificaron 6 receptores externos que se localizan entre 10 y 68 metros de distancia del Proyecto, entre los cuales se encuentran principalmente oficinas, industrial y viviendas. Además, se consideraron 3 receptores internos asociados a los edificios residenciales de las etapas constructivas 1, 2 y 3, los cuales serán habitados o utilizados durante las distintas etapas de la fase de construcción.
Las principales fuentes de ruido en fase de construcción del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el punto 5.2.1 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, se encuentran asociadas al uso de maquinaria pesada tanto para las actividades de preparación del terreno, obras previas, la obra gruesa a nivel de suelo, la obra gruesa en altura, las terminaciones y obras exteriores. Sin embargo, para efectos de modelación, se consideraron 3 Frentes de Trabajo (FT): uno para la demolición, uno para excavación, nivelación, compactación y construcción de obra gruesa y terminaciones a nivel de suelo; y otro para actividades de obra gruesa y terminaciones en altura. Además, dado que el Proyecto contempla la entrega de algunas torres mientras otras se encuentran en construcción, se consideraron 5 escenarios a modelar, con el objetivo de evaluar las situaciones más desfavorables, tanto hacia los receptores externos como internos del Proyecto.
Al respecto, de acuerdo con los resultados de la modelación realizada para las
actividades citadas anteriormente, presentados en las Tablas 36 a 40 (5 escenarios) del
punto 9.1 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, se determina que el Proyecto
en fase de construcción cumple con el D.S. N°38/2011 del MMA, norma de emisión de
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Más detalles en el Anexo 13 de la Adenda Complementaria. Vibraciones El Informe de estimación de ruido y vibraciones actualizado se presenta en Anexo 13 de la Adenda Complementaria. Para estimar los niveles de vibración en esta fase del Proyecto, se utiliza el algoritmo establecido por la FTA “Noise And Vibration Manual. Quantitative Construction Vibration Assessment Methods”. Dicho manual establece valores para estimación y evaluación de daño estructural a partir de Velocidad Peak de Partícula (PPV) y para la evaluación de molestia generada por vibraciones a partir del Nivel de Velocidad de vibración (Lv).
De acuerdo con lo indicado en el punto 6.2 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, las principales fuentes de vibraciones en fase de construcción del Proyecto se encuentran asociadas al uso de maquinaria y camiones (Tabla 14 del citado anexo). Con relación a los receptores, según la Tabla 4 del citado anexo, se identificaron 6 receptores externos que se localizan entre 10 y 68 metros de distancia del Proyecto, entre los cuales se encuentran principalmente oficinas, industrial y viviendas. Además, dado que la construcción se realiza por etapas constructivas, a medida que se concluye cada Torre, las viviendas serán habitadas por lo que existirán nuevos receptores, denominados receptores internos, que estarán afectos a los niveles de vibración generados por las etapas constructivas subsiguientes. Se consideraron 3 receptores internos, correspondientes a 3 edificios.
De acuerdo con los resultados presentados en las Tablas 42 a 51 del punto 9.2 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, para los 5 escenarios modelados en la fase de construcción, se observa que tanto las Velocidades Peak de Partículas (PPV) como los Niveles de Vibración (Lv) se encuentran por debajo de los criterios de referencia según guía técnica FTA, considerando la implementación de las medidas de control descritas en el punto 8.3 Anexo 13 de la Adenda Complementaria.
Más antecedentes en el Anexo 13 de la Adenda Complementaria. La SEREMI de Salud de la R.M., mediante Oficio N° 1866 de fecha 18 de agosto de 2025, se pronuncia conforme con los antecedentes presentados. 4.3.5 RESIDUOS, PRODUCTOS QUIMICOS Y OTRAS SUSTANCIAS QUE PUEDAN AFECTAR EL MEDIO AMBIENTE. 4.3.5.1 RESIDUOS NO PELIGROSOS Residuos sólidos domiciliarios Durante la Fase de Construcción existirá la generación de Residuos Sólidos Domiciliarios (“RSD”) por parte de los trabajadores de la obra. Respecto a los volúmenes de generación, de acuerdo con lo indicado en la Tabla 7 de la Adenda Complementaria, se estima una generación de aproximadamente 286 kg RSD/día de residuos, considerando una tasa de generación de 1,43 RSD/día/persona y una dotación máxima de 200 trabajadores durante esta fase. Estos residuos serán almacenados en la Zona de acopio temporal de RSD. Se dispondrá de 10 contenedores con ruedas de tapa hermética, cada uno con una capacidad de 360 litros, reforzados en su interior por una bolsa de plástico resistente, los cuales serán vaciados diariamente en 2 contenedores de 1.000 litros de capacidad, los que serán retirados cada 3 días de acuerdo con la frecuencia de recolección de basuras del camión municipal. En cuanto a su disposición final, estos serán derivados a un lugar autorizado por la autoridad sanitaria.
Más antecedentes en el Anexo 12 (PAS 140) y en la respuesta 1.12 de la Adenda
Complementaria.
Residuos inertes de
la construcción y
escombros
Residuos sólidos de la construcción RESCON.
De acuerdo con lo indicado en la Tabla 1 del Anexo 12 de la Adenda Complementaria,
PAS 140, se generarán residuos sólidos de la construcción RESCON, dadas las
acciones de demolición y construcción de los edificios. Estos residuos estarán
constituidos por tierras y áridos mezclados, piedras, restos de hormigón, restos de
pavimentos asfalticos, materiales refractarios, ladrillos, vidrios, plásticos, yesos, acero,
cobre, maderas y, en general, todos los desechos que se producen por la construcción
de edificaciones nuevas y obras de infraestructura. Al respecto, se estima que para este
Proyecto se generarán en total 17.410,83 toneladas de residuos de la construcción
durante esta fase, considerando la construcción de los edificios (13.683,33 toneladas)
y la demolición (3.727,5 toneladas). En este sector se dispondrá un contenedor Open
Top de acero (con toma enganche de alta resistencia y ganchos de encarpe para uso
sobre camión) con capacidad de 20 m3. El transporte de los RESCON los efectuará una
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Excedentes de tierra: De acuerdo con lo indicado en el punto c.2) del Anexo 12 de la Adenda Complementaria, PAS 140, se generarán 42.510,019 m3 aproximadamente de excedente de tierras producto de las acciones de escarpe y excavación. Los excedentes de la excavación serán retirados diariamente, cubriendo el material con malla raschel, humectando en caso de ser necesario. Los excedentes de excavación serán derivados a un lugar de disposición final autorizado, para lo cual se mantendrá un registro permanente en obra, adjuntando boletas, facturas u otros documentos que acrediten la disposición final. El Titular del Proyecto solicitará una vez al mes a la empresa transportista la declaración de residuos sólidos industriales y asimilables a domiciliarios, que se realiza en el SINADER por medio de la ventanilla única RETC. Además de un informe consolidado donde se certifique la disposición final de los escombros.
Más antecedentes en el Anexo 12 (PAS 140) y en la respuesta 1.12 de la Adenda Complementaria. 4.3.5.2 RESIDUOS PELIGROSOS Residuos peligrosos El Proyecto en su fase de construcción generará residuos peligrosos correspondientes a envases de pintura, solventes, envases de pegamentos y envases de aceites y barnices. De acuerdo con lo indicado en la Tabla 8 de la Adenda Complementaria, considerando las cuatro etapas constructivas, se generarán aproximadamente 3,01 m3/totales de residuos peligrosos, los cuales serán almacenados temporalmente en una bodega de 9 m2 ubicada dentro de la instalación de faenas. La bodega cumplirá con las especificaciones del D.S. Nº 47/1992. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones del MINVU, y del D.S. 148/2003 del MINSAL, Reglamento Sanitario de Residuos Peligrosos. Respecto a este tipo de residuos, el Titular del Proyecto se asegurará que tanto la empresa que preste el servicio de transporte y tratamiento, cuenten con las autorizaciones sanitarias correspondientes y cumplan con las disposiciones generales del D.S. Nº 148 del 2003 MINSAL. Cabe señalar, que los residuos acopiados en ningún caso se almacenarán por un periodo mayor a 6 meses. Además, se mantendrá en el Proyecto los correspondientes registros de los sitios de disposición final autorizados por la SEREMI de Salud.
Más antecedentes en el punto 2.2.6.1 del Capítulo 1 de la DIA y respuesta 1.12 de la Adenda Complementaria. 4.3.5.3. PRODUCTOS QUÍMICOS Y OTRAS SUSTANCIAS QUE PUEDAN AFECTAR EL MEDIO AMBIENTE Sustancias Peligrosas De acuerdo con lo indicado en la letra c) del punto 2.2.6.1 del Capítulo 1 de la DIA, durante la fase de construcción del Proyecto se requerirán pinturas, barnices, adhesivo y solventes. Los tipos y cantidades de sustancias peligrosas que se almacenarán en la bodega se encuentran en la Tabla 31 del Capítulo 1 de la DIA y corresponden aproximadamente 110,5 toneladas en total a manejar durante toda la fase de construcción (considerando las 4 etapas constructivas del proyecto; 54 meses). Estas sustancias serán transportadas por servicios autorizados por el SEREMI de Salud y se almacenarán en la bodega de materiales que cumplirá con las exigencias del D.S 43 /2015 del MINSAL. En ningún caso la cantidad almacenada de sustancias peligrosas superará las 3 toneladas.
Más antecedentes en el punto 2.2.6.1 del Capítulo 1 de la DIA. Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase. Capítulo 4.7 del ICE. 4.4. FASE DE OPERACIÓN 4.4.1 PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO. 4.4.1.1 PARTES Y OBRAS NOMBRE DESCRIPCIÓN Edificios residenciales El Proyecto contempla la construcción y operación de dos edificios de uso residencial de 15 pisos de altura cada uno, los que suman un total de 431 departamentos y una superficie construida de 31.438,37 m2. El detalle de viviendas por edificio se describe en la siguiente tabla:
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Más antecedentes en el punto 1.11.4 del Capítulo 1 de la DIA y respuestas 1.10 de la Adenda. Edificio Oficinas El Proyecto contará un edificio de 10 pisos en el cual funcionarán 9 oficinas (Torre C). La superficie construida será de 4.239,65 m2. El edificio Oficinas contará con servicios sanitarios para conserjería, ubicado en el hall central del edificio (uso exclusivo de conserjería) y un baño de uso común con accesibilidad universal.
Más antecedentes en el punto 1.11.5 del Capítulo 1 de la DIA y respuesta 1.22 de la Adenda. Locales Comerciales El Proyecto contará con una superficie construida de 810,86 m2 destinados al funcionamiento de 13 locales comerciales. Cada local contará con un baño de uso privado y, además, el conjunto considera la implementación de 9 baños de uso público, de los cuales uno será con acceso universal.
Más antecedentes en el punto 1.11.5 del Capítulo 1 de la DIA y respuesta 1.22 de la Adenda. Sistema de elevación y almacenamiento de agua potable El Proyecto considera implementar tres sistemas de elevación de aguas para el abastecimiento de agua potable de los tres edificios en altura (2 residenciales y 1 oficinas). Cada sistema estará compuesto por 2 estanques de acumulación (69 m3 cada uno para viviendas, ubicados en el subterráneo nivel -3 y un estanque de 20 m3 para oficinas, emplazado en el piso N°1) y una sala de bombas. Cabe mencionar que las bombas serán de impulsión eléctrica, por lo cual el sistema de impulsión de agua no se considera como una fuente de emisión de gases atmosféricos. El detalle y ficha técnica de las bombas a implementar, el plano de ubicación de los estanques se encuentra en el Anexo 13 de la Adenda.
Más antecedentes en la respuesta 1.6 y 7.27 de la Adenda. Salas de basura El Proyecto contempla un total de 6 salas de basuras, las cuales contarán con paredes, pisos y cielos de material liso, lavable, no absorbente y resistente a golpes, además de sistemas de ventilación en puertas, iluminación, provisión de agua para lavado del recinto, depósitos y desagües. Su espacio será suficiente para la manipulación de los contenedores de basura, asegurando el fácil acceso al recinto y el aislamiento del resto de las dependencias. En total, considerando las 6 salas de basura (edificios residenciales, oficinas y locales comerciales), se dispondrán de un total de 31 contenedores de 360 litros, los que serán trasladados a la zona de pre-carguío en el primer nivel. El detalle de la cantidad de contenedores por sala de basura se encuentra en la Tabla 6 del Anexo 12 de la Adenda Complementaria (PAS 140).
Más antecedentes en el punto 1.2.5 del Anexo 12 de la Adenda Complementaria (PAS 140). Estacionamientos vehiculares y bicicletas El Proyecto contará con 425 estacionamientos vehiculares (348 para residentes y 28 para visitas, 20 para locales comerciales, 28 para oficinas y 1 para camión) y 213 estacionamientos para bicicletas. El detalle se puede observar en la Tabla 5 de la Adenda Complementaria. El diseño de los espacios para los estacionamientos y su disposición respecto a las áreas destinadas a este fin se realizaron de acuerdo con lo dispuesto en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Las dimensiones mínimas corresponden a 2,5 x 5,0 m, con una superficie de 12,5 m2. Las áreas de estacionamiento estarán separadas entre estacionamientos para propietarios y visitas.
Más antecedentes en el punto 1.11.4 del Capítulo 1 de la DIA y la respuesta 1.5 de la Adenda Complementaria. Grupos electrógenos y equipos de clima El Proyecto contará con 3 grupos electrógenos de 200 kVA, los que se instalarán en los Edificios residenciales (A y B) y oficinas. Adicionalmente, el Proyecto considera equipos de clima para los 13 locales comerciales, los cuales se encontrarán ubicados en la cubierta de la edificación (un equipo para cada local).
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Más antecedentes en el punto 1.11.3 del Capítulo 1 de la DIA, respuesta 1.25 de la Adenda y Anexo 20 de la Adenda (Proyecto de paisajismo). Aguas lluvias Para dar solución a los requerimientos sobre las aguas lluvias, el proyecto considera captar, retener e infiltrar el 100% de las aguas mediante la captación e interceptación. Las aguas lluvias se conducirán por los pavimentos de forma superficial hasta los sumideros. Luego serán conducidas a través de la red de colectores hasta las zanjas de infiltración proyectadas en el Proyecto. Para realizar el diseño del sistema de saneamiento se utilizó el Método Racional para el cálculo de caudales, con datos y procedimientos del Manual de Carreteras Volumen 3 y del Manual del MINVU: “Técnicas Alternativas para Soluciones de Aguas Lluvias en Sectores Urbanos. Guía de Diseño”.
Más antecedentes en el punto 1.13.1 del Capítulo 1 de la DIA y Anexo 3 de la Adenda Complementaria, Proyecto de Aguas Lluvias. 4.4.1.2 ACCIONES Ocupación de viviendas, locales comerciales y oficinas La fase de operación consistirá en las actividades propias de este tipo de Proyecto, vale decir, la ocupación de las 431 viviendas por parte de residentes, la operación los 13 locales comerciales y 9 oficinas.
Más antecedentes en el punto 1.13.2 del Capítulo 1 de la DIA. Mantención y conservación Se ha considerado que las actividades de mantención se efectuarán por terceros autorizados. Estas labores corresponderán a la mantención de áreas comunes, mantención de áreas verdes, ascensores, administración, vigilancia, limpieza, revisión y mantención de equipos (grupos electrógenos) y extracción de residuos. En tas Tablas 52 y 53 del Capítulo 1 de la DIA se describen las labores y frecuencias de mantención del proyecto.
Más antecedentes en el punto 1.13.3 y 1.13.5 del Capítulo 1 de la DIA.
4.4.2 SUMINISTROS BÁSICOS
Agua Potable
El abastecimiento de agua potable durante la fase de operación se realizará mediante
la conexión a la red existente perteneciente a la empresa sanitaria SMAPA. Para ello,
el Proyecto cuenta con el Certificado de factibilidad N° 15948/2025 de fecha 23 de
diciembre de 2025, disponible en Anexo 1 de la Adenda Complementaria.
El requerimiento hídrico para la operación del proyecto, considerando consumo
doméstico (431 viviendas), locales comerciales, oficinas se estima en 167.600 l/día
(167,6 m3/día). Adicionalmente, el consumo estimado de agua para riego es de 4 m³,
considerando que el proyecto contempla una superficie de 800 m² de áreas verdes y
una tasa de riego de 5 l/m². El abastecimiento de agua para el riego de las áreas verdes
del proyecto provendrá de la red de distribución de SMAPA, acorde al certificado de
factibilidad de agua potable adjunto.
Más antecedentes sobre el cálculo del recurso hídrico requerido se puede observar en
la respuesta 1.25.4 y 1.29 de la Adenda.
Electricidad
El suministro de energía eléctrica será proporcionado por la empresa eléctrica del
sector, estará de acuerdo con las normas vigentes de la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles (“SEC”). Adicionalmente, el Proyecto contempla la
instalación de 3 grupos electrógenos de 200 kVA como respaldo de emergencia en la
fase de operación.
Las instalaciones de electricidad que se proyecten, provisorias o permanentes, previo
a su puesta en servicio, serán declaradas ante la SEC, y realizadas por instaladores
eléctricos, de la Clase correspondiente y autorizados por ésta según lo establecido en
el D.S. Nº 92/1983 del MINECON, Reglamento de Instaladores Eléctricos y de
Electricistas de Recintos de Espectáculos Públicos.
Además, el Trámite Eléctrico TE1 “Declaración de Instalación Eléctrica Interior” será
entregado junto con la Solicitud de Recepción Final de Obras, ante la Dirección de
Obras de la Municipalidad de Cerrillos. Dicho certificado indicará la capacidad
instalada en kVA.
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Tabla 4.5.1.1: Emisiones atmosféricas en la fase de operación Año Fase MP2,5eq total MP10eq total NOx total NOx total 5 en adelante Operación 0,0008 0,0008 0,004 0,0002 Límite PPDA art. 64
2 2,5 8 10 Fuente: elaborado en base a Tabla 4.2 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria.
De acuerdo con lo señalado en el Anexo 12 de la Adenda Complementaria, el proyecto no superará los límites establecidos en el artículo 64 del D.S. N°31/2016 del MMA, Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana de Santiago, en la fase de operación.
Más detalles en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria.
La SEREMI de Medio Ambiente, mediante Oficio Ord. N°35 de fecha 06 de enero de 2026, se pronuncia
conforme.
4.4.5.2 EMISIONES LIQUIDAS O EFLUENTES
Residuos
líquidos
domésticos
Los residuos líquidos generados durante esta fase consistirán principalmente en
residuos de tipo domiciliario, específicamente aguas servidas provenientes de servicios
higiénicos, los que estarán conectados a la red de alcantarillado, dado que el Proyecto
cuenta con factibilidad sanitaria de acuerdo con lo informado en el certificado de
factibilidad N° 15948/2025 de fecha 23 de diciembre de 2025, disponible en Anexo 1
de la Adenda Complementaria. Al respecto, de acuerdo con lo declarado en la Tabla
14 de la Adenda, se emitirán aproximadamente 167,6 m3/día de residuos líquidos
domésticos, considerando una tasa de generación de 100 L/día y 1.676 personas.
Más antecedentes en el punto 1.13.9 letra b) del Capítulo 1 de la DIA y respuesta 1.18
de la Adenda.
4.4.5.3 EMISIONES DE RUIDO Y VIBRACIONES
Ruido
De acuerdo con la Tabla 4 del citado anexo, se identificaron 6 receptores externos que
se localizan entre 10 y 68 metros de distancia del proyecto, entre los cuales se
encuentran principalmente oficinas, industrial y viviendas. Además, se consideraron 3
receptores internos asociados a los edificios residenciales de las etapas constructivas 1,
2 y 3, los cuales serán habitados o utilizados durante las distintas etapas de la fase de
construcción.
En tanto, las principales fuentes de ruido en fase de operación del proyecto, de acuerdo
con lo indicado en el punto 5.2.2 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, estarían
asociadas al uso de los 3 grupos electrógenos de emergencia y los equipos de clima de
los 13 locales comerciales.
Al respecto, de acuerdo con los resultados presentados en la Tabla 41 del informe de
ruido, Anexo 13 de la Adenda Complementaria, se determina que el proyecto en fase
de operación cumple con el D.S. N°38/2011 del MMA, en receptores internos y
externos, implementando las medidas de control descritas en la Tabla 7.1.12 de la
presente resolución.
Más antecedentes disponibles en el Anexo 13 de la Adenda Complementaria, Informe
de Estimación de Ruido y Vibraciones.
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Adicionalmente, el Proyecto incorporará la habilitación de infraestructura
complementaria para la segregación de residuos reciclables, a través de closet
ecológico disponibles en los edificios A, B y C. Se estima que se generarán 647,012
kg/día de residuos reciclables del tipo cartón y papel, plásticos, vidrios y metal (latas).
Más antecedentes en la respuesta 8.6 y Anexo 12 de la Adenda Complementaria (PAS
140).
4.4.6.2 RESIDUOS PELIGROSOS
Residuos peligrosos
El Titular declara que el Proyecto no generará residuos peligrosos durante la fase de
operación.
Más antecedentes en el punto 1.13.10 del Capítulo 1 de la DIA.
4.4.6.3 PRODUCTOS QUÍMICOS Y OTRAS SUSTANCIAS QUE PUEDAN AFECTAR EL MEDIO
AMBIENTE
Sustancias
Peligrosas
En la fase de operación solo se utilizarán productos de limpieza para mantener los
edificios en perfectas condiciones sanitarias de uso doméstico. No se utilizarán
productos químicos o sustancias peligrosas ya que corresponde a un proyecto
habitacional residencial.
Más antecedentes en el punto 2.2.6.12 del Capítulo 1 de la DIA.
Referencia al ICE
para
mayores
detalles sobre esta
fase.
Capítulo 4.8 del ICE.
4.5. FASE DE CIERRE
Según se indica en el punto 1.14 del Capítulo 1 de la DIA, el Proyecto no contempla fase de cierre, dado que
su duración será indefinida.
Referencia al ICE
para
mayores
detalles sobre esta
fase.
Capítulo 4.9 del ICE.
4.6. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO
4.6.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN
Fecha estimada de inicio
Etapa constructiva 1: enero 2026.
Etapa constructiva 2: abril 2027
Etapa constructiva 3: mayo 2028
Etapa constructiva 4: enero 2029
Parte, obra o acción que establece el inicio
Materialización del cierre perimetral.
Fecha estimada de término
Etapa constructiva 1: mayo 2028.
Etapa constructiva 2: junio 2029
Etapa constructiva 3: octubre 2029
Etapa constructiva 4: junio 2030
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5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:
5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS Impacto Ambiental No Significativo 1 Impacto ambiental no significativo Aumento de las emisiones atmosféricas. Parte, obra o acción que lo genera Actividades de la construcción. Fase en que se presenta Construcción. Impacto Ambiental No Significativo 2 Impacto ambiental Aumento en los niveles de Ruido y vibraciones. Parte, obra o acción que lo genera Actividades de la construcción. Fase en que se presenta Construcción. Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo 5.1 del ICE. Capítulo 6.1 del ICE. Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto o actividad no genera o presenta riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos, en consideración a lo dispuesto en el artículo 5 del RSEIA: a) La superación de los valores de las concentraciones y períodos establecidos en las normas primarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento.
Emisiones atmosféricas
El Proyecto, durante las fases de construcción y operación, generará emisiones de material particulado y de gases. Las actividades que generarán dichas emisiones durante la fase de construcción serán fundamentalmente aquellas relacionadas al movimiento de tierra, el transporte (dado por el tránsito de vehículos) y por el funcionamiento de grupos electrógenos. En tanto, durante la fase de operación, las principales fuentes de emisión será la operación de los grupos electrógenos de emergencia. Del análisis realizado en base a lo dispuesto en el D.S. Nº 31/2016 del MMA, se establece que el Proyecto cumple con la normativa ambiental señalada durante la fase de construcción y operación del Proyecto. Sin embargo, durante el año 1 de la fase de construcción, de acuerdo con lo señalado en el punto 4 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria, se sobrepasará los límites del PPDA (Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana de Santiago) para MP10 equivalente, debiendo compensar sus emisiones. Para ello, el Titular presenta en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria los lineamientos preliminares del programa de compensación de emisiones, en el cual se establece que deberá compensar el 120% de MP10eq (más antecedentes en la Tabla 7.1.3 de la presente resolución, Norma D.S. N° 31/2016 del MMA). Adicionalmente, el Titular declara que en la fase de construcción empleará diversas medidas de abatimiento y control de emisiones, las cuales se encuentran en la actualización del Estudio de Emisiones Atmosféricas del Anexo 6 de la Adenda Complementaria y se describen en la Tabla 9.1.3 del ICE. En tanto, durante la fase de operación, el Proyecto no superará los límites del PPDA.
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b) La superación de los valores de ruido establecidos en la normativa ambiental vigente. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento.
Ruido Las principales fuentes de ruido en fase de construcción del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el punto 5.2.1 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, se encuentran asociadas al uso de maquinaria pesada tanto para las actividades de preparación del terreno, obras previas, la obra gruesa a nivel de suelo, la obra gruesa en altura, las terminaciones y obras exteriores. La cantidad de receptores considerados fueron 6, de acuerdo con la Tabla 4 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, entre los cuales se encuentran viviendas, oficinas e industrias. De de acuerdo con los resultados de la modelación realizada para las actividades citadas anteriormente, presentados en las Tablas 36 a 40 (5 escenarios) del punto 9.1 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, se determina que el Proyecto cumple con el D.S. N°38/2011 del MMA en fase de construcción, considerando las medidas de control indicadas en la Tabla 7.1.12 de la presente resolución.
Con relación a la fase de operación, de acuerdo con lo indicado en el punto 5.2.2 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, las principales fuentes de ruido estarían asociadas al uso de los 3 grupos electrógenos de emergencia y los equipos de clima de los 13 locales comerciales. De acuerdo con los resultados presentados en la Tabla 41 del informe de ruido (Anexo 13 de la Adenda Complementaria), se determina que el Proyecto en fase de operación cumple con el D.S. N°38/2011 del MMA, en receptores internos y externos, implementando las medidas de control descritas en la Tabla 7.1.12 de la presente resolución.
c) La exposición a contaminantes debido al impacto de las emisiones y efluentes sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en caso que no sea posible evaluar el riesgo para la salud de la población de acuerdo a las letras.
Aguas Servidas: Los residuos líquidos generados durante la fase de construcción del Proyecto consistirán principalmente en residuos de tipo domiciliario asociado al manejo de los baños químicos para el uso de los trabajadores, esto durante un periodo máximo de 6 meses, pues el proyecto cuenta con factibilidad sanitaria de acuerdo con el Certificado de factibilidad N°15948/2025 de fecha 23 de diciembre de 2025, disponible en Anexo 1 de la Adenda Complementaria. Estos residuos líquidos, previo a su descarga al alcantarillado, serán retirados al menos 2 veces por semana mediante una empresa que cuente con permisos vigentes otorgados por la Autoridad Sanitaria. Además, el Titular declara que los baños químicos serán manejados por una empresa autorizada y que se mantendrá en las oficinas de obra un registro de su disposición final y/o facturas. Más antecedentes en la Tabla 22 de la Adenda.
En tanto, los residuos líquidos generados durante la fase de operación consistirán principalmente en residuos de tipo domiciliario, específicamente aguas servidas provenientes de servicios higiénicos, los cuales serán dispuestos en la red de alcantarillado, dado que el Proyecto cuenta con un certificado de factibilidad N° 15948/2025 de fecha 23 de diciembre de 2025, disponible en Anexo 1 de la Adenda Complementaria. Más antecedentes en el punto 1.13.9 letra b) del Capítulo 1 de la DIA y respuesta 1.18 de la Adenda.
Sistema de lavado de ruedas: Sólo en la fase de construcción se contempla la generación de residuos líquidos industriales provenientes del lavado de ruedas de camiones de todos los vehículos que abandonen el área de trabajo. Las aguas residuales generadas serán conducidas a través de ductos de PVC a un estanque de acumulación de 2 m3 de capacidad, los cuales serán retirados al menos 2 veces al mes (o cuando sea necesario el retiro, considerando la capacidad del estanque de acumulación) mediante una empresa autorizada por la autoridad sanitaria para retiro y disposición de RILES.
Lavado de canoas:
Sólo en la fase de construcción se contempla la generación de residuos líquidos industriales provenientes del
lavado de canoas al interior de la faena. Estos residuos serán almacenados en una fosa séptica plástica de
2.400 litros que será limpiada con camiones a medida que se vaya completando su capacidad. Los residuos
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Más antecedentes en el punto 1.12.7 del Capítulo 1 de la DIA, respuesta 1.23 y Tabla 22 de la Adenda.
Vibraciones: El Informe de estimación de ruido y vibraciones actualizado se presenta en Anexo 13 de la Adenda Complementaria. De acuerdo con los resultados presentados en las Tablas 42 a 51 del punto 9.2 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, para los 5 escenarios modelados en la fase de construcción, se observa que tanto las Velocidades Peak de Partículas (PPV) como los Niveles de Vibración (Lv) se encuentran por debajo de los criterios de referencia según guía técnica FTA, considerando la implementación de las medidas de control descritas en el punto 8.3 Anexo 13 de la Adenda Complementaria.
Con relación a la fase de operación del Proyecto, según lo indicado en el punto 8.2 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, dada la naturaleza del Proyecto y las condiciones de funcionamiento, se asume que no se generarán emisiones vibratorias durante esta fase.
d) La exposición a contaminantes debido al impacto generado por el manejo de residuos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
Residuos sólidos domiciliarios: Durante la fase de construcción estos residuos serán generados por parte de los trabajadores de la obra. Para su almacenamiento temporal se dispondrá de 10 contenedores con ruedas de tapa hermética, cada uno con una capacidad de 360 litros, reforzados en su interior por una bolsa de plástico resistente, los cuales serán vaciados diariamente en 2 contenedores de 1.000 litros de capacidad, los que serán retirados cada 3 días de acuerdo con la frecuencia de recolección de basuras del camión municipal. En cuanto a su disposición final, estos serán derivados a un lugar autorizado por la autoridad sanitaria. Más antecedentes en el Anexo 12 (PAS 140) y en la respuesta 1.12 de la Adenda Complementaria.
En tanto, durante fase de operación, sólo se generarán RSD provenientes de los residentes de los departamentos, los locales comerciales y oficinas. Estos corresponderán principalmente a materia orgánica, papel, plástico, vidrio y metales, los cuales serán almacenados de forma particular en cada uno de los departamentos/oficinas, donde posteriormente serán conducidas a través de los shaft hacia las salas de basuras. Para el almacenamiento temporal de estos residuos, el Proyecto considera 6 salas de basuras ubicadas en los edificios residenciales (4 salas de basura), en el edificio de oficinas (1 sala de basura) y en los locales comerciales (1 sala de basuras). Además, se dispondrán 31 contenedores de 360 litros cada uno (11.160 litros de capacidad de almacenamiento), los que serán trasladados a la zona de precarguío, previo a la recolección del camión municipal. La frecuencia de retiro será de 3 veces a la semana, para ser dispuestos en un relleno sanitario autorizado. Más antecedentes en la respuesta 8.6 y Anexo 12 de la Adenda Complementaria (PAS 140).
Adicionalmente, el Proyecto implementará el CAV “Habilitación de infraestructura que permita la segregación y recolección de residuos sólidos no peligrosos”, el cual consiste en la habilitación de infraestructura complementaria para la segregación de residuos reciclables (tipo cartón y papel, plásticos), a través de closet ecológico disponibles en los edificios A, B y C. Más detalles del CAV se pueden observar en la Tabla 11.1.1 del ICE.
Residuos sólidos de la construcción RESCON: Sólo en la fase de construcción se generarán residuos sólidos de la construcción RESCON, dadas las acciones de demolición y construcción de los edificios. Estos residuos estarán constituidos por tierras y áridos mezclados, piedras, restos de hormigón, restos de pavimentos asfalticos, materiales refractarios, ladrillos, vidrios, plásticos, yesos, acero, cobre, maderas y, en general, todos los desechos que se producen por la construcción de edificaciones nuevas y obras de infraestructura. Para su manejo, se dispondrá un contenedor Open Top de acero (con toma enganche de alta resistencia y ganchos de encarpe para uso sobre camión) con capacidad de 20 m3. El retiro de los residuos se efectuará 2 a 3 veces a la semana (promedio) o cuando sea necesario. El transporte de los RESCON los efectuará una empresa autorizada por la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana y los dispondrá en un sitio autorizado por la misma autoridad.
Excedentes de tierra: Sólo en la fase de construcción se generarán excedentes de tierra producto de las acciones de escarpe y excavación del Proyecto. Los excedentes de la excavación serán retirados diariamente, cubriendo el material con malla raschel, humectando en caso de ser necesario. Los excedentes de excavación serán derivados a un lugar de disposición final autorizado, para lo cual se mantendrá un registro permanente en obra, adjuntando boletas, facturas u otros documentos que acrediten la disposición final. Más antecedentes en el Anexo 12 (PAS 140) y en la respuesta 1.12 de la Adenda Complementaria.
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Más antecedentes en el punto 2.2.6.1 del Capítulo 1 de la DIA y respuesta 1.12 de la Adenda Complementaria. De acuerdo con lo anterior, no se evidencia que el Proyecto genere efectos, características o circunstancias del artículo 11 letra a) de la Ley N° 19.300 y artículo 5º del RSEIA. 5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE Impacto ambiental no significativo El Proyecto no genera impactos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. Recursos naturales renovables escasos, únicos o representativos. De acuerdo con lo indicado en las caracterizaciones de flora y vegetación y fauna silvestre, presentadas en el Anexo 4 de la DIA, en el área de influencia del Proyecto no hubo hallazgo de recursos naturales renovables escasos, únicos o representativos. Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo 6.2 del ICE. Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en consideración a lo dispuesto en el artículo 6 del RSEIA: a) La pérdida de suelo o de su capacidad para sustentar biodiversidad por degradación, erosión, impermeabilización, compactación o presencia de contaminantes.
De acuerdo con lo que señala el Titular en el punto 2.4.1 de la DIA, el Proyecto inmobiliario se emplazará en una matriz urbana consolidada y, específicamente, en un sitio altamente intervenido, presentando una gran proporción de su superficie construida o pavimentada, por lo que no se presentan ambientes adecuados para el desarrollo de flora y fauna silvestre, donde se observa una disminución de su capacidad de sustento para la vida u otras funciones en el ecosistema. Sin embargo, a modo de prevenir la contaminación del componente suelo, durante la fase de construcción se adoptarán medidas preventivas con relación a los residuos sólidos, líquidos y las sustancias peligrosas a utilizar, disponiendo de zonas de almacenamiento acondicionadas para evitar el derrame de contaminantes y su disposición final en un sitio autorizado. Además, con relación a la fase de operación, el Titular declara que dispondrá de 6 salas de basura para el almacenamiento temporal de residuos sólidos domiciliarios, las que estarán ubicadas en el primer subterráneo y contarán con superficies sólidas impermeables, a fin de evitar derrames al suelo.
b) La superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida, explotada, alterada o manejada y el impacto generado en dicha superficie. Para la evaluación del impacto se deberá considerar la diversidad biológica, así como la presencia y abundancia de especies silvestres en estado de conservación o la existencia de un plan de recuperación, conservación y gestión de dichas especies, de conformidad a lo señalado en el artículo 37 de la Ley 19.300.
Flora y vegetación El Titular señala en el Anexo 4 de la DIA denominado “Flora y Vegetación”, que el Proyecto se encuentra en un área altamente intervenida en donde la vegetación natural ha sido completamente removida, por lo que el Área de Influencia para el componente Flora y Vegetación, corresponde a los límites prediales en donde se emplazarán las obras del Proyecto. Esta formación corresponde a la dominante en el sitio de estudio. Corresponde a un estacionamiento por lo que se denomina como una zona desprovista de vegetación (ZD).
Fauna
El Titular señala en el Anexo 4 de la DIA, denominado “Fauna Silvestre”, que el proyecto se encuentra en un
área altamente intervenida en donde la vegetación natural ha sido completamente removida, por lo que el
Área de Influencia para el componente Fauna Silvestre, corresponde a los límites prediales en donde se
emplazarán las obras del Proyecto. En concordancia con lo anterior, se registraron 3 especies, todas
correspondientes a la clase Aves, de las cuales 2 son introducidas y 1 nativas. No se registraron especies
endémicas y tampoco especies dentro de alguna categoría de conservación.
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c) La magnitud y duración del impacto del proyecto o actividad sobre el suelo, agua o aire en relación con la condición de línea de base.
Suelo: De acuerdo con lo que señala el Titular en el punto 2.4.1 de la DIA, el Proyecto inmobiliario se emplazará en un sitio que se encuentra inmerso en una matriz urbana consolidada, sin elementos del componente flora y vegetación, donde se observa una disminución de su capacidad de sustento para la vida u otras funciones en el ecosistema.
Agua: El abastecimiento de agua potable durante la fase de construcción y operación será mediante la conexión a la red existente perteneciente a la empresa sanitaria SMAPA. Para acreditar el suministro, el titular presenta el Certificado de factibilidad N°15948/2025 de fecha 23 de diciembre de 2025, disponible en Anexo 1 de la Adenda Complementaria. Excepcionalmente, y durante un periodo de máximo 6 meses al inicio de la fase de construcción, el titular indica que el agua de consumo será proveída por un tercero a través de bidones de 20 litros. A su vez, para el abastecimiento de agua industrial durante el periodo de empalme a la red de agua potable, este recurso será proveído mediante camiones aljibes a empresas certificadas, de acuerdo con el requerimiento de la obra. En ambos casos, el Titular declara que el agua será adquirida a empresas que cuente con la autorización de la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana. Más antecedentes en el punto 1.12.5 letra a) del Capítulo 1 de la DIA, respuesta 1.18, 1.29 de la Adenda y respuesta 1.7 de la Adenda Complementaria.
Aire: Considerando el cálculo de emisiones realizado para la fase de construcción y operación del Proyecto, y de acuerdo con lo dispuesto en el D.S. Nº 31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente, Plan de Prevención y Descontaminación Región Metropolitana (“PPDA” o “D.S. N° 31/2026”) se establece que el Proyecto cumple con la normativa ambiental antes señalada. Sin embargo, durante el año 1 de la fase de construcción, el Proyecto sobrepasará los límites establecidos en el PPDA para MP10 equivalente, por lo tanto, de acuerdo con lo indicado en los literales del artículo 64 del PPDA, el Proyecto deberá compensar sus emisiones. En tanto, durante la fase de operación, el Proyecto no superará los límites del PPDA. Mayores antecedentes en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria.
d) La superación de los valores de las concentraciones establecidos en las normas secundarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las normas vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento. En caso que no sea posible evaluar el efecto adverso de acuerdo a lo anterior, se considerará la magnitud y duración del efecto generado sobre la biota por el proyecto o actividad y su relación con la condición de línea de base.
De acuerdo con la ubicación y características del Proyecto, este se encuentra fuera del ámbito de aplicación de normas secundarias de calidad vigentes.
e) La diferencia entre los niveles estimados de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y característico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a hábitats de relevancia para su nidificación, reproducción o alimentación
Según el Informe de Fauna presentado en el Anexo 4 de la DIA, se constató la presencia de 3 especies, todas correspondientes a la clase Aves, de las cuales 2 son introducidas y 1 nativas. No obstante, el Proyecto se encuentra en un área altamente intervenida en donde la vegetación natural ha sido completamente removida, razón por la cual, no existen hábitats de relevancia para su nidificación, reproducción o alimentación.
f) El impacto generado por la utilización y/o manejo de productos químicos, residuos, así como cualesquiera otras sustancias que puedan afectar los recursos naturales renovables.
Residuos sólidos domiciliarios:
Estos residuos serán generados durante la fase de construcción y operación del Proyecto, por parte de los
trabajadores de la obra y residentes y usuarios de los edificios, oficinas y locales comerciales. Durante la fase
se construcción se dispondrá de 10 contenedores con ruedas de tapa hermética en para su almacenamiento
temporal, cada uno con una capacidad de 360 litros, reforzados en su interior por una bolsa de plástico
resistente, los cuales serán vaciados diariamente en 2 contenedores de 1.000 litros de capacidad, los que serán
retirados cada 3 días de acuerdo con la frecuencia de recolección de basuras del camión municipal, para ser
dispuestos a un lugar autorizado por la autoridad sanitaria.
En cuanto a la fase de operación, el Proyecto considera 6 salas de basuras (2 salas por edificio; 4 salas en
total/edificios, 1 sala en oficinas y 1 sala en locales comerciales), para lo cual se dispondrán 31 contenedores
de 360 litros cada uno (11.160 litros de capacidad de almacenamiento), los que serán trasladados a la zona
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Residuos sólidos de la construcción RESCON: Sólo en la fase de construcción se generarán residuos sólidos de la construcción RESCON, dadas las acciones de demolición y construcción de los edificios. Para su manejo, se dispondrá un contenedor Open Top de acero (con toma enganche de alta resistencia y ganchos de encarpe para uso sobre camión) con capacidad de 20 m3. El retiro de los residuos se efectuará 2 a 3 veces a la semana (promedio) o cuando sea necesario. El transporte de los RESCON los efectuará una empresa autorizada por la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana y los dispondrá en un sitio autorizado por la misma autoridad.
Excedentes de tierra: Sólo en la fase de construcción se generarán excedentes de tierra producto de las acciones de escarpe y excavación del proyecto. Los excedentes de la excavación serán retirados diariamente, cubriendo el material con malla raschel, humectando en caso de ser necesario. Los excedentes de excavación serán derivados a un lugar de disposición final autorizado por la autoridad sanitaria, para lo cual se mantendrá un registro permanente en obra, adjuntando boletas, facturas u otros documentos que acrediten la disposición final.
Residuos peligrosos: Sólo en la fase de construcción se generarán residuos sólidos peligrosos del tipo envases de pintura, solventes, envases de pegamentos y envases de aceites y barnices. Estos residuos serán almacenados temporalmente en una bodega de 9 m2 ubicada dentro de la instalación de faenas. La bodega cumplirá con las especificaciones del D.S. Nº 47/1992 del MINVU, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, y del D.S. 148/2003 del MINSAL, Reglamento Sanitario de Residuos Peligrosos. Adicionalmente, el Titular del Proyecto declara que se asegurará las empresas que presten servicio de transporte y tratamiento, cuenten con las autorizaciones sanitarias correspondientes y cumplan con las disposiciones generales del D.S. Nº 148 del 2003 MINSAL. Además, indica que los residuos en ningún caso se almacenarán por un periodo mayor a 6 meses, manteniendo los correspondientes registros de los sitios de disposición final autorizados por la SEREMI de Salud.
De acuerdo con lo indicado en la letra c) del punto 2.2.6.1 del Capítulo 1 de la DIA, durante la fase de construcción del Proyecto se requerirán pinturas, barnices, adhesivo y solventes. Al respecto, se indica que estas sustancias serán transportadas por servicios autorizados por el SEREMI de Salud y se almacenarán en la bodega de materiales que cumplirá con las exigencias del D.S 43 /2015 del MINSAL. En ningún caso la cantidad almacenada de sustancias peligrosas superará las 3 toneladas.
Con relación a la fase de operación, el Titular declara que el proyecto no generará residuos peligrosos y no utilizará productos químicos o sustancias peligrosas, toda vez el Proyecto corresponde a un proyecto habitacional residencial. Más antecedentes en el punto 1.13.10 y 2.2.6.12 del Capítulo 1 de la DIA.
g) El impacto generado por el volumen o caudal de recursos hídricos a intervenir o explotar, así como el generado por el transvase de una cuenca o subcuenca hidrográfica a otra, incluyendo el generado por ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas y superficiales. La evaluación de dicho impacto deberá considerar siempre la magnitud de la alteración en:
Con relación al recurso hídrico, el Titular declara que el abastecimiento de agua potable durante la fase de construcción y operación será mediante la conexión a la red existente perteneciente a la empresa sanitaria SMAPA. Para acreditar el suministro, el Titular presenta el Certificado de factibilidad N°15948/2025 de fecha 23 de diciembre de 2025, disponible en Anexo 1 de la Adenda Complementaria. Sólo durante un periodo de máximo 6 meses al inicio de la fase de construcción, el Titular indica que el agua de consumo será proveída por un tercero a través de bidones de 20 litros. A su vez, para el abastecimiento de agua industrial durante el periodo de empalme a la red de agua potable, este recurso será proveído mediante camiones aljibes a empresas certificadas, de acuerdo con el requerimiento de la obra. En ambos casos, el Titular declara que el agua será adquirida a empresas que cuente con la autorización de la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana.
Adicionalmente, en el punto 2.4.7 de la DIA, el Titular señala que el Proyecto no contemplará la intervención y/o explotación de recursos hídricos superficiales ni subterráneos. Con relación a la red hídrica superficial, el Titular declara que colector más cercano al predio del proyecto corresponde a colector denominado Pedro Aguirre Cerda 2 que se encuentra a 50 metros desde los deslindes del proyecto, por lo que, la ejecución del Proyecto en todas sus fases no interviene el canal en cuestión. Más antecedentes en la respuesta 4.1 de la Adenda Complementaria. En cuanto a los recursos hídricos subterráneos, el Titular declara que de acuerdo con el estudio de mecánica de suelos presentado en el Anexo 4 de la DIA, la profundidad del nivel freático se encontró a 50 m de profundidad, por tanto, considerando que las excavaciones programadas no superarán los 8,2 m de profundidad, no se prevé la afectación de las napas subterráneas dadas las acciones del Proyecto.
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h) Los impactos que pueda generar la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados.
El Titular en el punto 2.4.8 de la DIA indica que, no se introducirán especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados.
i) Los impactos generados por pérdida de resiliencia climática de los ecosistemas
En el Anexo 9 de la DIA el Titular presenta un análisis del proyecto junto a la variable cambio climático. Este indica que el proyecto se emplazará en la comuna de Cerrillos, la cual cuenta con riesgo climático alto en inundaciones, mortalidad neta por cambio de temperatura, efectos de olas de calor en salud humana, efectos de seguridad hídrica doméstica urbana, y alto riesgo en inundaciones en zonas urbanas; mientras que en los mapas de recursos hídricos presenta riesgo moderado en inundaciones por desbordes de ríos. Sin embargo, del análisis de las cadenas de impacto se indica que, si bien a nivel comunal existen riesgos vinculados al cambio climático, estos se explican por condiciones territoriales preexistentes y no son generados ni intensificados por el Proyecto, toda vez se desarrolla en un predio de 1,29 ha de suelo urbano previamente intervenido (sin presencia de ecosistemas naturales). Con relación a esto, en el punto 2.4.9 de la DIA, el Titular declara que dentro del predio del Proyecto se identifica una única Unidad Vegetacional, pues la vegetación natural ha sido completamente removida. Debido a lo anterior, el Titular declara que el Proyecto no generará la pérdida de ecosistemas, pues se inserta en un terreno previamente intervenido. Finalmente, el Titular declara que, dadas las características del Proyecto, tanto en tipología como emplazamiento y actividades a realizar, este no contribuirá al incremento de los riesgos climáticos y no generará impactos significativos sobre los componentes ambientales relacionados con las cadenas de impacto señaladas. Además, no se espera que el Proyecto genere una sinergia negativa con los riesgos climáticos identificados, como las inundaciones o las sequías, en comparación con la situación basal. De acuerdo a lo anterior, no se evidencia que el Proyecto genere efectos, características o circunstancias del artículo 11 letra b) de la Ley N° 19.300 y artículo 6º del RSEIA. 5.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS Impacto ambiental no significativo Aumentos en los tiempos de desplazamiento y obstrucción del libre tránsito de peatones e incremento en la demanda de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica. Existencia de grupos humanos en el área de influencia Según lo informado por el Titular en el punto 5.1.2 del Estudio de Medio Humano del Anexo 4 de la DIA, el Proyecto se emplaza geográficamente en un área residencial y de servicios en la comuna de Cerrillos. El área de influencia del Proyecto abarca una porción significativa del Parque Bicentenario, específicamente la Unidad Vecinal N°35. También incluye una sección del sector industrial del antiguo cordón Cerrillos, ubicado alrededor de la Avenida Pedro Aguirre Cerda. Esta Unidad Vecinal destaca como la más extensa y diversa de la comuna, al albergar una convivencia única de sectores industriales y residenciales, así como parques urbanos de escala intercomunal y centros comerciales de envergadura metropolitana (Malls). Además, existe desarrollo inmobiliario, en la franja comprendida entre las avenidas Lo Errázuriz al norte (adyacente a los antiguos terrenos del aeródromo) y Américo Vespucio al sur. Por otra parte, al considerar los sectores residenciales situados al oeste de la Avenida Pedro Aguirre Cerda, el área de influencia comprende parte de la Unidad Vecinal N°31; si bien esta Unidad no es un enclave urbano tan importante como la Unidad Vecinal N°35, destaca por su carácter principalmente residencial (Municipalidad de Cerrillos, 2019). En la Ilustración 7 del Anexo 4 de la DIA, se puede observar el emplazamiento del Proyecto y las unidades vecinales del área de influencia de este.
Sin perjuicio de lo anterior, de acuerdo con lo indicado en el punto 2.5 del
Capítulo 2 de la DIA, el Proyecto no interviene ningún tipo de asentamiento
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Más antecedentes en el punto 6.1 del Anexo 4 de la DIA (Estudio de medio Humano). Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo 6.3 del ICE. Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto o actividad no genera o presenta alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, en consideración a lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento del SEIA:
a) La intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural.
De acuerdo con la información proporcionada por el titular en el punto 6.2.1 del Anexo 4 de la DIA, el terreno donde se emplazará el Proyecto corresponde a un terreno privado en el cual actualmente no existe ningún tipo de actividad agrícola, ni se ha detectado la presencia -ni en las observaciones en terreno ni mediante la información primaria o secundaria analizada- de individuos o grupos de personas que ingresen al predio y realicen algún tipo de actividad productiva, social o cultural. Tampoco el Titular observó la existencia de algún tipo de recurso natural que sea relevante. Por lo tanto, el Proyecto no intervendrá en su área de emplazamiento el uso ni restringirá el acceso a ningún tipo de recurso natural, sea para fines económicos o tradicionales. Lo mismo ocurre con el área de influencia del Proyecto, donde se observó que todas las actividades económicas existentes se llevan a cabo al interior de terrenos privados, de manera formal o informal, no existiendo explotación de ningún tipo de recurso natural que pudiera ser afectado por la construcción u operación del Proyecto. Del mismo modo, tampoco se detectó que existan grupos que accedan a recursos naturales para usos tradicionales en los espacios públicos del área de influencia.
b) La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento.
En el Anexo 15 de la Adenda Complementaria, el Titular presenta un Informe sobre la libre circulación, conectividad y tiempos de desplazamiento actualizado del proyecto, en el cual se evaluó la situación base y situación con proyecto respecto a los distintos modos de transporte (vehículos, peatones, ciclistas y transporte público), esto para la fase de construcción y operación del proyecto. Con dicho análisis, el Titular aporta antecedentes para justificar que el Proyecto no genera una alteración significativa sobre el literal b) del artículo 7 del RSEIA, pues no existe una superación de capacidad de los modos analizados y, por lo tanto, no existirá una alteración en los tiempos de desplazamientos dada la construcción y operación del Proyecto. Además, cabe señalar que el Proyecto cuenta con un IMIV Intermedio aprobado bajo Resolución Exenta N°5491/2024 de la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, el cual se adjunta en el Anexo 7 de la Adenda Complementaria. Dichas medidas fueron utilizadas en la modelación vial. A continuación, se presentan los principales resultados para todas las fases del Proyecto:
Fase de construcción
Con relación al transporte privado en la fase de construcción, este corresponderá principalmente a la
circulación de camiones. En la Figura 7.1 del Anexo 15 de la Adenda Complementaria se pueden observar
las rutas de los camiones dentro del Área de Influencia, las cuales indican que el tránsito se realizará
principalmente por las calles Av. Los Cerrillos y Av. Pedro Aguirre Cerda. Se debe precisar, que las vías
estipuladas en estas rutas cuentan con la capacidad para el tránsito de camiones, cumpliendo con la normativa
vigente.
Para complementar lo anterior, en el Cuadro 7-1 del Anexo 15 de la Adenda Complementaria se detalla el
flujo inducido por el proyecto por cada año de la fase de construcción (5 años). Al respecto, se observa que
para el primer y segundo año de la fase de construcción se produce la mayor cantidad de viajes. Esto
corresponde a 2 vehículos pesados a la hora, lo cual por factores de equivalencia corresponde a 4 vehículos
pesados a la hora en la situación más desfavorable.
Con relación a los tiempos de desplazamiento, de acuerdo con los resultados del Cuadro 8-1 del Anexo 15 de
la Adenda Complementaria, del análisis de las 6 rutas del área de influencia considerando los ejes de las calles
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Fase de Operación: Tal como se señaló anteriormente, el Proyecto cuenta con un IMIV Intermedio aprobado bajo Resolución Exenta N°5491/2024 de la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, el cual se adjunta en el Anexo 7 de la Adenda Complementaria. Dichas medidas fueron incorporadas al Proyecto y utilizadas en el descarte. A continuación, se presentan los principales resultados para la fase de operación del Proyecto:
Transporte Privado: De acuerdo con lo presentado por el titular en el Cuadro 3-1 y 3-2 del punto 3.1.1 del Anexo 15 de la Adenda Complementaria, el proyecto tendrá un flujo inducido máximo para el modo de transporte privado en su fase de operación, considerando flujos de entrada, salida y periodos PML y PTL de 249 (vehículos/hora), considerando el flujo residencial y de equipamiento (Comercio y servicios). Cabe indicar que, el IMIV aprobado del Proyecto considera la modelación del Escenario Base, considerando los ajustes de flujos vehiculares proyectados al año del corte temporal según etapas del Proyecto (año 2034). El modelo de la situación con proyecto para los flujos de vehículos motorizados será equivalente al de la situación base, en lo que respecta a la infraestructura y la gestión de tránsito, pero considerando los flujos vehiculares de la situación base más los inducidos por el proyecto. Además, se considera las medidas viales del Proyecto, dado que se encuentra el IMIV aprobado por la SEREMITT. Con relación a los tiempos de desplazamiento, de acuerdo con los resultados del Cuadro 8-1 del Anexo 15 de la Adenda Complementaria, del análisis de las 6 rutas del área de influencia considerando los ejes de las calles Av. Pedro Aguirre Cerda, Av. Departamental y Av. Suiza y para los horarios Punta Tarde y Punta Mañana (laboral y feriado) durante la fase de operación, se observa que no existen cambios significativos en los tiempos de desplazamiento debido a la operación del Proyecto, estimándose un aumento total máximo de 92 segundos para todas las rutas evaluadas.
Rutas Peatonales y Transporte público De acuerdo con lo presentado por el titular en el Cuadro 3-1 del punto 3.1.1 del Anexo 15 de la Adenda Complementaria, el Proyecto tendrá un flujo inducido máximo, en fase de operación, para el modo peatón y transporte público y considerando flujos de entrada y salida, de 413 (viajes/hora), esto considerando el flujo residencial y de equipamiento (Comercio y servicios).
En los Cuadros 6-7 a 6-10 del punto 6.3 del Anexo 15 de la Adenda Complementaria se presentan los niveles de servicio de las franjas de circulación peatonal incorporando los viajes inducidos para las 4 etapas constructivas del Proyecto. De acuerdo con los resultados presentados por el titular, en la situación con proyecto en fase de operación se mantienen los niveles de servicio existentes (nivel A), sugiriendo que las bandas peatonales tienen suficiente capacidad para la circulación a flujo libre, y, por ende, no hay posibilidad de la existencia de aumentos en los tiempos de desplazamiento. Con relación al transporte público, la demanda es de 324 pasajeros por hora (232 en salida y 92 en llegada). El sistema tiene una capacidad en el peor caso de 624 plazas disponibles en periodo punta mañana y 664 en periodo punta tarde, por lo tanto, existe capacidad suficiente en el sistema para absorber dicha demanda. Más antecedentes en el punto 5.1.4 del Anexo 4 de la DIA, punto 6.3 del Anexo 15 de la Adenda Complementaria y respuesta 10.8 de la Adenda Complementaria.
Análisis de Ciclos: De acuerdo con lo presentado por el titular en el Cuadro 3-1 del punto 3.1.1 del Anexo 15 de la Adenda Complementaria, el proyecto tendrá un flujo inducido máximo para el modo de transporte privado en su fase de operación, considerando flujos de entrada y salida, de 35 (ciclos/hora), considerando el flujo residencial y de equipamiento (Comercio y servicios). Sin embargo, según lo indicado en el punto 6.4 del Anexo 15 de la Adenda Complementaria, el área de influencia del Proyecto no cuenta con ciclovías, por lo que los ciclos circulan por la calzada, compartiendo la circulación con vehículos motorizados. Dado lo anterior, del análisis de conflictos, no se considera que para la situación con Proyecto en operaciones pudieran surgir conflictos adicionales a los de la situación actual.
Mas antecedentes en el punto 2.5.2 del Capítulo 2 de la DIA y Anexo 15 de la Adenda Complementaria.
c) La alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica.
Respecto a la fase de construcción del proyecto, el Titular declara en el punto 6.2.3 del Anexo 4 de la DIA
que el Proyecto, al estar situado en una ciudad como Santiago, no contempla que en su fase de construcción
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Para la justificación de la fase de operación, el Titular ha realizado un análisis de acceso a los servicios básicos, a la salud pública (a partir del número de consultas proyectadas), a los establecimientos educacionales y finalmente, un análisis del comercio presente en el Área de Influencia, los cuales se describen a continuación:
Servicios básicos Con relación al abastecimiento de agua potable y aguas servidas, este se realizará mediante la conexión a la red existente perteneciente a la empresa sanitaria SMAPA, para lo cual el proyecto cuenta con factibilidad sanitaria de acuerdo con el Certificado de factibilidad N° 15948/2025 de fecha 23 de diciembre de 2025, disponible en Anexo 1 de la Adenda Complementaria.
Centros de Salud Según registros de MINSAL 2023, la comuna de Cerrillos posee 8 establecimientos de salud públicos y privados, los cuales se detallan en la Tabla 25 e Ilustración 13 del Anexo 4 de la DIA. Por otro lado, los últimos datos oficiales disponibles sobre afiliados al Fondo Nacional de Salud, FONASA, señalan que en la comuna de Cerrillos al año 2021 existían 60.677 personas afiliadas al sistema público de salud, lo que implica un 75% de la población total de la comuna. Con el supuesto del escenario más desfavorable y suponiendo que la población potencial asociada al proyecto ingresado al SEA mantendrá la misma tasa de afiliación al sistema público de salud, se estima que la población nueva correspondería a 1.320 personas, lo que equivale al 1,63% del total comunal afiliado. Estas cifras permiten sostener que el impacto de la población potencial del Proyecto, bajo el supuesto de escenario más desfavorable, no sería significativo respecto a la cantidad actual de afiliados al sistema de salud público para los habitantes de Cerrillos. Más antecedentes en el punto 2.5.3 del Capítulo 2 de la DIA y 5.5.3 del Anexo 4 de la DIA.
Infraestructura en Educación: Respecto al acceso a la educación, en la Tabla 31 del Anexo 4 de la DIA, se muestra la distribución de la población en edad escolar en el área de influencia del proyecto. De acuerdo con esta, y suponiendo que la población del Proyecto tendrá una composición etaria similar a la de la población comunal, podemos estimar que cuando el Proyecto entre en su fase de operación, la población estimada en edad escolar aportada por el proyecto será de 316 personas (considerando educación parvularia, básica y media). Por otra parte, de acuerdo con lo indicado en el punto 5.5.2 del citado anexo, en la comuna de Cerrillos existen 36 establecimientos educacionales, de los cuales 9 corresponden a administración municipal, 23 particulares subvencionados y 4 particular pagado. Asimismo, respecto del número de estudiantes, en la comuna se encuentran matriculados y matriculadas 13.244 estudiantes, de los cuales 3.786 tienen su matrícula en establecimientos municipales (28,5%) y 9.458 en establecimientos particulares subvencionados (71,4%). Según información que obtuvo el Titular por solicitud de Ley de Transparencia MU034T0003523, al año 2024 había 249 vacantes disponibles. Sin embargo, considerando la ubicación del Proyecto en el contexto Metropolitano y, por tanto, la disponibilidad de transporte privado y público es posible inferir que, la futura población del Proyecto podrá acceder no solo a la oferta de establecimientos más cercana al sector presentada, sino también a la totalidad de establecimientos educacionales presentes en la ciudad de Santiago que sean de elección de las familias. En función de todos estos antecedentes, es posible señalar que no se aprecian elementos suficientes para configurar un impacto negativo significativo sobre los servicios de educación en la comuna de Cerrillos. Más antecedentes en el punto 2.5.3 del Capítulo 2 de la DIA y punto 6.2.3 del Anexo 4 de la DIA.
d) La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo.
En el punto 5.4 del Anexo 4 de la DIA se encuentra la caracterización de la dimensión antropológica del Área de Influencia del proyecto, que considera actividades, ritos comunitarios o festividades tradicionales, con el fin de profundizar en los aspectos culturales e identitarios del área de influencia del Proyecto, los que se describen a continuación:
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Sitios de significancia religiosa De acuerdo con lo presentado por el titular en el punto 5.4.5 del Anexo 4 de la DIA, según la información primaria levantada en terreno en base a entrevistas, la mayoría de los entrevistados no participaba activamente en ninguna institución o actividad de índole religiosa, mencionándose la Capilla Nuestra Señora Loreto como lugar de encuentro de la población católica perteneciente al área de influencia del proyecto. Adicionalmente, los entrevistados por el Titular mencionaron los siguientes lugares de culto visitados por los vecinos del sector, aunque se ubican fuera del área de influencia definida para este Proyecto: Capilla San José, Parroquia Benito Cotolengo; Congregación Padres Orianistas; Capilla San Enrique; y Capilla Divino Maestro. En el área de influencia también se detectó la presencia de un Templo denominado “La Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días”, ubicado en calle La Unión #6050. En relación con las actividades vinculadas al culto religioso, la mayoría de los entrevistados por el Titular mencionaron que al llevar viviendo cerca de un año en el sector, no conocen las festividades religiosas locales. Sin embargo, una entrevistada señaló que antiguamente eran representativas las procesiones y el desarrollo de Cuasimodo al interior de la comuna, pero en la actualidad no tiene mayor relevancia. En relación con las actividades religiosas, el Titular declara que la mayoría de estas actividades dentro del área de influencia del Proyecto se llevan a cabo dentro de los terrenos de los respectivos templos o capillas, lo que descarta cualquier interacción significativa con el Proyecto, eliminando posibles impactos en este ámbito. Las procesiones, que constituyen las actividades religiosas realizadas fuera de estos recintos, tienen lugar los días domingos o feriados, por tanto, no se verán interrumpidas por actividades asociadas al Proyecto en la fase de construcción. Más antecedentes en el punto 2.5.4 del Capítulo 2 de la DIA y punto 5.4.5 del Anexo 4 de la DIA.
Actividades culturales y sociales; Los principales espacios dedicados al desarrollo cultural en la comuna incluyen el Centro Cultural Tío Lalo Parra (CC.TLP) y la Biblioteca Municipal. Estos lugares son centros activos que promueven diariamente diversas actividades culturales y artísticas. Además, se destacan el Gimnasio Municipal, el Estadio Municipal (anteriormente conocido como Colo Colo), el Museo Nacional Aeronáutico y del Espacio, y el Parque Bicentenario (antiguo Aeropuerto Cerrillos) con su Centro Nacional de Arte Contemporáneo (Municipalidad de Cerrillos, 2023). Además, se destaca la presencia del Parque Bicentenario, el que ofrece principalmente actividades relacionadas con el entretenimiento y el deporte, como la fiesta de la cerveza, eventos musicales masivos, competiciones deportivas y exposiciones de vehículos, entre otros. Más antecedentes en el punto 5.4.6 del Anexo 4 de la DIA.
De acuerdo con lo informado por el Titular en el punto 5.4.2 del Anexo 4 de la DIA, según el registro Municipal (adjunto en la Tabla 18 del citado anexo), en la comuna de Cerrillos se registra un total de 762 organizaciones territoriales y ciudadanas, de las cuales el 25,7% corresponden a comités, Clubes y organizaciones deportivas, un 18,8% a organizaciones culturales y 9,1% a Clubes de Adulto Mayor. Además, según entrevistados por el Titular, en el sector existen diversas Juntas de Vecinos (JJVV) o Comités Administrativos de Edificios. En cuanto a infraestructura de sedes sociales existentes en las inmediaciones del proyecto, los entrevistados mencionaron que no cuentan con sedes propias, reuniéndose en los espacios comunes tales como áreas verdes o casas particulares.
Finalmente, de acuerdo con lo informado por el titular en el punto 2.5.4 del Capítulo 2 de la DIA, en cuanto a las actividades desarrolladas en el área de influencia del proyecto, no se han identificado prácticas comunitarias susceptibles de ser impactadas de manera significativa por el proyecto, ya sea durante su fase de construcción u operación. Todas las actividades comunitarias conocidas tienen lugar en sedes sociales, colegios o iglesias, siendo el Parque Bicentenario Cerrillos el único espacio público que alberga actividades consideradas socialmente relevantes por los residentes del área de influencia. En la fase de construcción, no se contempla ninguna actividad del proyecto que afecte al Parque ni esté vinculada a alguna sede social. Para la fase de operación, no hay indicios de que la nueva población en el área de influencia pueda obstaculizar las tradiciones, culturas o intereses comunitarios actuales, dado que estas expresiones colectivas ocurren en momentos específicos y en lugares no compartidos con personas ajenas a las organizaciones o grupos sociales del barrio.
Asociaciones indígenas: Según la información del Sistema Integrado de Información CONADI (SIIC), en la comuna de Cerrillos no existen comunidades indígenas y tampoco existen títulos de merced o tierras pertenecientes adquiridas por artículo B y A. Según información obtenida por el Titular por solicitud por Ley de Transparencia (MU034T0003527), sólo existe Agrupación Cultural Rayen Foye, los cuales se reúnen en Costanera Note
345, la cual se encuentra a 6,6 kilómetros en sentido norte del área de proyecto. Allí, se proyecta la
construcción de un centro ceremonial en la Villa Raúl Silva Henríquez. Ambas locaciones alejadas del área
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Más antecedentes en el punto 5.4.4 del Anexo 4 de la DIA y respuesta 4.13 de la Adenda.
Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, además de las circunstancias señaladas precedentemente, se considerará la duración y/o magnitud de la alteración en sus formas de organización social particular.
En el punto 5.4.4 del Anexo 4 de la DIA, Características Étnicas de la población-del Estudio Medio Humano, el Titular entrega una caracterización de las etnias al interior del área de influencia del Proyecto, en dónde entrega información en base al Censo de Población y Vivienda del INE (2017). En base a este, la Tabla 21 del citado anexo proporciona información sobre la población que declara sentirse perteneciente a un pueblo originario en la comuna de Cerrillos, desglosada por etnia, género, cantidad y porcentaje. Se destaca que la mayoría significativa declara pertenecer a la etnia Mapuche, con un total de 8.201 personas, representando aproximadamente el 91,54% del total. Otras etnias tienen presencia, pero en comparación con la población Mapuche, su contribución es relativamente baja, como la población Diaguita con 119 (1,32%) o Aymara con 115 personas (1,28%). Aunque la población Mapuche es dominante, la Tabla 21 del citado anexo muestra la presencia de diversas etnias, incluyendo a diaguitas, quechuas y categoría "Otro". Además, de acuerdo con la información del Sistema Integrado de Información CONADI (SIIC), en la comuna de Cerrillos no existen comunidades indígenas y tampoco existen títulos de merced o tierras pertenecientes adquiridas por artículo B y A. De la información obtenida por el Titular por solicitud por Ley de Transparencia (MU034T0003527), se evidenció que sólo existe la Agrupación Cultural Rayen Foye (Costanera Note #345), la cual se encuentra a 6,6 kilómetros en sentido norte del área del proyecto. Allí, se proyecta la construcción de un centro ceremonial en la Villa Raúl Silva Henríquez. Ambas locaciones alejadas del área de influencia del proyecto.
Más antecedentes en el punto 5.4.4 del Anexo 4 de la DIA y respuesta 4.13 de la Adenda. De acuerdo a lo anterior, no se evidencia que el Proyecto genere efectos, características o circunstancias del artículo 11 letra c) de la Ley N° 19.300 y artículo 7º del RSEIA. 5.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR Impacto ambiental no significativo No aplica. Existencia de poblaciones protegidas De acuerdo con lo indicado en el punto 5.4.4 del Capítulo 5 de la DIA, no existen comunidades indígenas, títulos de merced o tierras pertenecientes a grupos indígenas. Sólo existe Agrupación Cultural Rayen Foye, ubicada a más de 6 kilómetros del proyecto (respuesta 4.14 de la Adenda). Existencia de recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, glaciares y zona con valor ambiental De acuerdo a lo informado por el Titular en el punto 2.6 del Capítulo 2 de la DIA, el Proyecto no se emplaza cercano a sitios prioritarios para la conservación, siendo el cerro El Roble el más próximo, el cual se encuentra a 13 kilómetros de distancia aproximadamente. Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo 6.4 del ICE. Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto o actividad no se localiza en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, en consideración a lo dispuesto en el artículo 8 del RSEIA.
Susceptibilidad de afectar poblaciones protegidas, considerando la extensión, magnitud o duración de la intervención en áreas donde ellas habitan. El Titular señala en el punto 5.4.4 del Anexo 4 de la DIA, informe de “Medio Humano”, que, según la información del Sistema Integrado de Información CONADI (SIIC), en la comuna de Cerrillos no existen comunidades indígenas, títulos de merced o tierras pertenecientes a grupos indígenas, y sólo existe Agrupación Cultural Rayen Foye, fuera del área de influencia, a más de 6 kilómetros en sentido norte del área de proyecto (respuesta 4.14 de la Adenda). Además, el Titular señala que, se proyecta la Construcción de un Centro Ceremonial en la Villa Raúl Silva Henríquez, también alejado del área de influencia del Proyecto, esto se presenta en la imagen 32 de la Adenda.
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El titular señala en el punto 2.6 del Capítulo 2 de la DIA que el proyecto no se localiza en o próximo a población, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, glaciares o a un territorio con valor ambiental, ya que está inserto en la comuna de Cerrillos, en un área urbanizada. Además, indica que según lo establecido en la Estrategia Regional para la Conservación de la Biodiversidad (MMA, 2014), en Chile se identificaron los sitios prioritarios para la conservación dentro de los cuales, se reconocen cinco sitios prioritarios oficiales para la conservación en la Región Metropolitana: • Altos del Rio Maipo • Cordón de Cantillana • El Morado • El Roble • Rio Olivares – Rio Colorado
De acuerdo con lo señalado, en la imagen 14 del punto 2.6 de la DIA, se presenta la relación del Proyecto con las áreas SNASPE y sitios prioritarios. De dicha información, es posible determinar que el área de influencia del Proyecto no se encuentra dentro, colindante o cercano a los sitios prioritarios para la conservación, siendo el cerro El Roble el más próximo, el cual se encuentra a 13 kilómetros de distancia aproximadamente. De acuerdo a lo anterior, no se evidencia que, el Proyecto genere efectos, características o circunstancias del artículo 11 letra d) de la Ley N° 19.300 y artículo 8º del RSEIA. 5.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA Impacto ambiental no significativo El Proyecto no generará una alteración significativa, en términos de magnitud o duración, sobre el valor paisajístico o turístico de una zona. Existencia de valor turístico El Titular señala en el punto 2.7.1 del Capítulo 2 de la DIA, que no existe ninguna zona con valor paisajístico y no se obstruirá la visibilidad del sector. Existencia de valor paisajístico Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Capítulo 6.5 del ICE. Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto no genera o presenta alteración significativa del valor paisajístico o turístico de una zona, en consideración a lo dispuesto en el artículo 9 del RSEIA:
a) La duración o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a una zona con valor paisajístico; y b) La duración o la magnitud en que se alteren atributos de una zona con valor paisajístico.
El Titular señala en el punto 2.7.1 del Capítulo 2 de la DIA, que el Proyecto se emplazará dentro de la macrozona Centro, correspondiente a la subzona Cuencas y Valles, y se ubicará en la comuna de Cerrillos, región Metropolitana, en un entorno donde hay sectores residenciales compuestos por edificios de baja altura, locales comerciales. Razón por la cual, no existe ninguna zona con valor paisajístico y no se obstruirá la visibilidad del sector.
c) La duración o magnitud en que se obstruya el acceso o se alteren zonas con valor turístico.
El Titular señala en el punto 2.7.1 del Capítulo 2 de la DIA, que los terrenos donde se desarrolla el Proyecto
se emplazan al interior de los límites urbanos de la comuna de Cerrillos, en una zona residencial y de
equipamiento y por lo tanto, el área de Proyecto no se encuentra emplazados en ninguna Zona de Interés
Turístico declarada bajo la Ley N°1.224, siendo las más cercanas la ZOIT San José de Maipo emplazada a
más de 20,31 km lineales de distancia. De acuerdo con lo anterior, el Proyecto no obstruye la visibilidad a
una zona con valor turístico, y no se contrapone a lo que existe actualmente en su entorno.
De acuerdo a lo anterior, no se evidencia que, el Proyecto genere efectos, características o circunstancias del
artículo 11 letra e) de la Ley N° 19.300 y artículo 9º del RSEIA.
5.6.
ALTERACIÓN
DE
MONUMENTOS,
SITIOS
CON
VALOR
ANTROPOLÓGICO,
ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO
CULTURAL
Impacto
ambiental
no
significativo
No aplica.
Existencia de monumentos
sitios con valor antropológico,
arqueológico, histórico y, en
De acuerdo con lo indicado en el Anexo 4 de la DIA, no se registraron
hallazgos arqueológicos en el área de influencia del proyecto.
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a) La magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore, intervenga o se modifique en forma permanente algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley N°17.288;
Patrimonio Arqueológico El Titular indica en el Anexo 4 de la DIA denominado “Arqueología”, que se realizó una visita a terreno el 14 de marzo del 2025, donde, según la metodología aplicada y lo observado en terreno el área de influencia del Proyecto corresponde al Parque Automotriz Cerrillos, el cual corresponde a la venta de vehículos usados, contiguo al Museo Nacional Aeronáutico y del Espacio. La accesibilidad al área del futuro Proyecto es alta, no teniendo obstáculos para ingresar, sin embargo, esta área se encuentra 100% intervenido y construido para la venta de autos, por lo que la visibilidad es nula al igual que la obstrusividad, en consecuencia, el Titular no pudo realizar las transectas imaginarias proyectadas. La caminata pedestre se realizó por las calles interiores que son para el recorrido hacia los autos en venta, no registrándose elementos patrimoniales en superficie. De acuerdo con lo anterior y las imágenes que se presentan en las fotografías del Anexo 4 de la DIA denominado “Arqueología”, se puede plantear la invisibilidad de sitios arqueológicos, rasgos en el área inspeccionada. Cabe destacar que el Titular señala, que no se identifican en su cercanía inmediata hallazgos arqueológicos ni monumentos históricos o públicos que se vean afectados por el Proyecto. Sin perjuicio de lo anterior, considerando las actividades de la fase de construcción, el Titular presenta dos Compromisos ambientales voluntarios asociados a esta componente, “Charlas de Inducción de Arqueología” y “Charlas de Inducción de paleontológica y monitoreo paleontológico”, los cuales se describen en las Tablas 11.1.7 y 11.1.8 del ICE.
b) La magnitud en que se modifique o deteriore en forma permanente construcciones, lugares o sitios que por sus características constructivas, por su antigüedad, por su valor científico, por su contexto histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural, incluido el patrimonio cultural indígena.
El Titular indica en el punto 2.8.2 del Capítulo 2 de la DIA que, de acuerdo con la revisión de antecedentes bibliográficos para el área del proyecto, no existen bienes patrimoniales y culturales protegidos por ley en el área directa del Proyecto. Para la revisión en la comuna de Cerrillos, se indica que todos se encuentra a una distancia de 230 m (punto 6.4 del Anexo 4 de la DIA).
c) La afectación a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de algún pueblo, comunidad o grupo humano, derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o acciones del proyecto o actividad, considerando especialmente a los grupos humanos indígenas.
En el punto 2.8.3 Capítulo 2 de la DIA, el Titular señala que el Proyecto se realizará en terrenos en los cuales no se llevan a cabo prácticas grupales que puedan ser calificadas de tradicionales o como parte de la cultura o de los intereses comunitarios. Fuera del terreno mismo del Proyecto, dentro del Área de Influencia definida en este estudio, no se detectaron prácticas colectivas que puedan ser consideradas como expresiones de tradiciones, culturas o intereses comunitarios que sean susceptibles de verse afectadas por la construcción o la operación del Proyecto. Además, en el punto 5.4.4 del Anexo 4 de la DIA, en el documento “Estudio de Medio Humano”, el Titular señala que según información provista por el Sistema Integrado de Información CONADI (SIIC), en las inmediaciones del área del Proyecto, no se advierte presencia de asociaciones o comunidades indígenas. De igual forma, no se identifica la presencia de actividades de carácter tradicional que se realicen por parte de algún grupo indígena, así como tampoco existen sitios señalados con algún grado de significación. De acuerdo a lo anterior, no se evidencia que, el Proyecto genere efectos, características o circunstancias del artículo 11 letra f) de la Ley N° 19.300 y artículo 10º del RSEIA.
6°. Que resultan aplicables al Proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:
6.1 PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS
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Fase de Operación: El Proyecto considera 6 salas de basura. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Fase de Construcción: el Proyecto contará con una zona de acopio temporal para los residuos generados en la fase de construcción, la cual se encontrará en la instalación de faenas. A continuación, se describen dichas zonas:
Zona de acopio temporal de RESCON Los RESCON se almacenarán en un área de acopio temporal de 16 m2 que contará con una base sólida y continua tipo radier y un cierre perimetral de metal tipo reja. En este sector se dispondrá un contenedor Open Top de acero (con toma enganche de alta resistencia y ganchos de encarpe para uso sobre camión) con capacidad de 20 m3 (6 metros de largo, 2,5 de ancho y 1,4 metros de alto).
Zona de acopio temporal de RSD: Para almacenar temporalmente los residuos sólidos asimilables a domiciliarios, dentro de la instalación de faenas se dispondrá de una zona de acopio temporal de 9 m2 equipada con 10 contenedores plásticos de 360 litros de capacidad reforzados en su interior por una bolsa plástica resistente, los cuales serán vaciados todos los días en 2 contenedores de 1.100 L. Estos contenedores se encontrarán en la zona de instalación de faenas, en la zona de acopio temporal de residuos domiciliarios. Los residuos serán retirados por el camión municipal y dispuestos en un relleno sanitario autorizado.
Fase de Operación: Durante la fase de operación, el Proyecto considera la habilitación de 6 salas de basuras (2 salas por edificio, 1 sala en oficinas y 1 sala en locales comerciales). Las salas de basura los edificios residenciales, oficinas y locales comerciales suman un total de 31 contenedores de 360 litros (capacidad de almacenamiento de residuos de 11.160 litros), los que serán trasladados a la zona de pre-carguío en el primer nivel. Cabe destacar, que los edificios residenciales contarán con 2 salas de basura, las cuales se encontrarán en el subterráneo. Los residuos serán retirados del Proyecto por camiones de recolección municipal. La frecuencia de retiro será de 3 veces a la semana. Los residuos domiciliarios serán dispuestos en un relleno sanitario autorizado.
Más antecedentes en el Anexo 12 de la Adenda Complementaria, PAS 140. Pronunciamiento del órgano competente La SEREMI de Salud de la R.M., mediante Oficio N° 1866 de fecha 18 de agosto de 2025, se pronuncia conforme con los antecedentes presentados.
6.1.2 Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos según se establece en el artículo 142 del RSEIA Fase del Proyecto a la cual corresponde Construcción. Parte, obra o acción a la que aplica Bodega temporal de residuos peligrosos. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Bodega de Residuos Peligrosos
El Proyecto considera el almacenamiento temporal de residuos peligrosos
durante la fase de construcción. Para ello, contará con una bodega para el
almacenamiento de los residuos peligrosos del proyecto la cual tendrá una
superficie aproximada de 9 m2 dentro del sitio destinado al acopio de residuos
y cumplirá con las especificaciones del D.S. Nº 47/1992 del MINVU,
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, y del D.S. 148/2003 del
MINSAL, Reglamento Sanitario de Residuos Peligrosos. Cabe señalar que los
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Para más antecedentes, los contenidos técnicos del PAS 142 para la Fase de Construcción se encuentran en Anexo 8 de la DIA y respuesta 3.4 de la Adenda. Pronunciamiento del órgano competente La SEREMI de Salud de la R.M., mediante Oficio N° 1866 de fecha 18 de agosto de 2025, se pronuncia conforme con los antecedentes presentados.
7°. Que, de acuerdo con los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente:
7.1. Normas relacionadas con las partes, obras, actividades o acciones, emisiones, residuos y sustancias peligrosas del Proyecto
Tabla 7.1.1. Norma D.S. N°47/1992 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Fija nuevo texto de la ordenanza general de la ley general de urbanismo y construcciones. Componente/materia: Lugar de emplazamiento. Otros cuerpos legales No Aplica. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El área del Proyecto se encuentra regulada por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Forma de cumplimiento Según el Plan de Regulador Metropolitano de Santiago, el terreno donde se emplazará el Proyecto se encuentra en la Zona “ZME Zona de Uso Mixto Preferentemente de Equipamiento”, el cual admite dentro de sus usos permitidos residenciales y equipamiento. Indicador que acredita su cumplimiento - Contar con permiso de edificación previo al inicio de las construcciones. - Contar con Certificado de Recepción definitiva previo a la habitación de las residencias. Forma de control y seguimiento - Copia permiso de edificación previo al inicio de las construcciones. - Copia Certificado de Recepción definitiva previo a la habitación de las residencias.
Tabla 7.1.2. Norma D.S. Nº144/61 del Ministerio de Salud. “Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza”. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Otros cuerpos legales asociados No aplica Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Fase de construcción: las principales emisiones atmosféricas se encuentran asociadas a las siguientes actividades: • Escarpe. • Demolición • Excavaciones. • Compactación • Nivelación • Movimientos de tierra (carga y descarga de tierra). • Circulación de vehículos por caminos pavimentados. • Circulación de vehículos por caminos no pavimentados. • Motores de vehículos y maquinaria de construcción. • Grupo electrógeno.
Por otra parte, se generarán gases propios de la combustión de maquinarias y
equipos utilizados en las diversas actividades de esta fase.
Forma de cumplimiento
Fase de construcción:
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Tabla 7.1.3. Norma D.S. Nº31/2016, Ministerio del Medio Ambiente. “Establece Plan de prevención y
descontaminación atmosférica para la Región Metropolitana de Santiago”.
Componente/materia:
Emisiones atmosféricas.
Otros
cuerpos
legales
asociados
D.S. Nº4/1992 del Ministerio de Salud, D.S. Nº54/1994 del Ministerio de
Transporte y telecomunicaciones, D.S. Nº144/61 del Ministerio de Salud.
Fase del proyecto a la que
aplica o en la que se dará
cumplimiento
Todas las fases del Proyecto.
Parte,
obra,
acción,
emisión,
residuo
o
sustancias a la que aplica
Durante la fase de construcción, el Proyecto contempla actividades que
generarán emisiones de material particulado y gases a la atmósfera, entre ellas
movimientos de tierra, tránsito de vehículos y excavaciones, compactación,
nivelación, junto con el uso de maquinaria, equipos, y vehículos diésel.
Durante la fase de operación, las principales emisiones atmosféricas de esta
fase se encuentran asociadas al uso de grupos electrógenos.
Forma de cumplimiento
De acuerdo con la estimación de emisiones atmosféricas realizadas y
actualizadas en el Anexo Nº6 de la Adenda Complementaria, es posible
señalar que el Proyecto sobrepasa los límites máximos permisibles
establecidos en el artículo 64 del D.S. Nº 31/2016 del MMA (PPDA) para
material particulado MP10 eq durante el primer año de la fase de construcción
por lo que deberá presentar un Programa de Compensación de Emisiones
(PCE).
Sumado a lo anterior, durante el desarrollo de las obras se implementarán
medidas de control para reducir las emisiones de material en suspensión
generado por las actividades del Proyecto, y evitar cualquier otro tipo de
efecto adverso, las cuales se indican a continuación:
• Aplicación de un supresor de polvo, del tipo bischofita, mediante aplicación
directa de riego con camión aljibes, en todas las vías internas de acceso al
proyecto que no se encuentren pavimentadas. La frecuencia del supresor de
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Al respecto, la SEREMI de Medio Ambiente se pronuncia conforme a través
de su pronunciamiento Of. Nº 35 de fecha 06 de enero de 2026, y señala lo
siguiente:
“Respecto del cumplimiento del D.S. Nº 31/2016 del Ministerio del Medio
Ambiente que “Establece Plan de Prevención y Descontaminación
Atmosférica para la Región Metropolitana de Santiago”:
1.- Presentar ante la SEREMI del Medio Ambiente RM un Programa de
Compensación de Emisiones (PCE), en formato digital, considerando un
aumento del 120% en las emisiones según lo establecido en el artículo 64 del
PPDA. Las cantidades a compensar por año cronológico se presentan a
continuación en la Tabla 1:
Tabla 1: Emisiones de MP10 equivalente a compensar, proyecto “Proyecto
Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798”
Año
MP10eq
[t/año]
MP10eq al 120%
[t/año]
Fracción por
combustión [%]
1
2,983
3,580
6,20
Fuente: Tabla N°7 del PCE Preliminar del Anexo 6 de la Adenda
Complementaria.
-- Según se indica en el Artículo 63 del PPDA, las medidas de
compensación “deberán cumplir los siguientes criterios:
· Medibles, esto es, que permitan cuantificar la
reducción de las emisiones que se produzca a consecuencia de ellas.
· Verificables, esto es, que generen una reducción
de emisiones que se pueda cuantificar con posterioridad de la
implementación.
· Adicionales, entendiendo por tal que las
medidas propuestas no respondan a otras obligaciones a que esté sujeto el
titular, o bien, que no correspondan a una acción que conocidamente será
llevada a efecto por la autoridad pública o particulares.
· Permanentes, entendiendo por tal que la rebaja
permanezca por el período en que el proyecto está obligado a reducir
emisiones.”
Finalmente señalar que el Art. 64 del PPDA exige que los proyectos
evaluados que sean aprobados con exigencias de compensación de emisiones,
sólo podrán dar inicio a la ejecución del proyecto o actividad al contar con
la aprobación del respectivo PCE.”
Indicador que acredita su
cumplimiento
•
Registro de la inspección visual y/o registro fotográfico que
evidencie la implementación de las medidas anteriormente listadas.
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Tabla 7.1.4. Norma D.S. N°211/1991 (Modificado por D.S. N°29/12) del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. “Normas sobre emisiones de vehículos motorizados livianos”. Componente/materia: Emisiones atmosféricas. Otros cuerpos legales asociados No aplica. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto considera la utilización de vehículos motorizados durante la fase de construcción y operación del Proyecto. Forma de cumplimiento Como medida de control de las emisiones de gases de combustión, se exigirá que todos los vehículos motorizados livianos sean sometidos a mantenciones periódicas y cumplan con las normas de emisión establecidas por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, lo que se acreditará a través del Certificado de Revisión Técnica al día. Esta obligación será cumplida por el Titular y sus terceros contratistas. Indicador que acredita su cumplimiento Contar con la certificación técnica de los vehículos utilizados disponibles para su control y verificación. Forma de control y seguimiento Registro de la certificación técnica de los vehículos utilizados disponibles para su control y verificación.
Tabla 7.1.5. Norma D.S. N°4/1994 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. “Establece normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos motorizados y fija los procedimientos para su control”. Componente/materia: Emisiones atmosféricas. Otros cuerpos legales asociados No aplica. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción del Proyecto. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Durante la fase de construcción, el transporte de los insumos, equipos y maquinaria de construcción se efectuará principalmente a través de camiones, dando cumplimiento con lo dispuesto en el D.F.L. N° 1, del Ministerio de Justicia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley del Tránsito. Forma de cumplimiento Se exigirá que todos los vehículos motorizados pesados y livianos sean sometidos a mantenciones periódicas y cumplan con las normas de emisión establecidas por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, lo que se acreditará a través del Certificado de Revisión Técnica al día. Se mantendrá un registro de las revisiones técnicas al día. Indicador que acredita su cumplimiento Revisiones técnicas al día de todos los vehículos involucrados en el Proyecto, tanto propios como de contratistas, durante todas las fases del Proyecto. Forma de control y seguimiento Revisión de los registros de revisiones técnicas según necesidad (ej. entrada de vehículos o maquinaria nueva al Proyecto), pero como mínimo cada seis meses, durante todas las fases del proyecto.
Tabla 7.1.6. Norma D.S. N°54/1994 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. “Establece normas de emisión aplicables a los vehículos motorizados medianos que indica”. Componente/materia: Emisiones atmosféricas.
Otros
cuerpos
legales
asociados
No aplica.
Fase del proyecto a la que
aplica o en la que se dará
cumplimiento
Fase de construcción.
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Tabla 7.1.7. Norma D.S. 55/94 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. “Establece normas de emisión de contaminantes aplicables a los vehículos motorizados pesados que indica”. Componente/materia: Emisiones atmosféricas.
Otros cuerpos legales asociados No aplica. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica En la fase de construcción del Proyecto se considera la utilización de vehículos motorizados pesados. Forma de cumplimiento Se cumplirá con las normas de emisión y se exigirá que todos los vehículos motorizados que participen en el desarrollo del Proyecto cumplan con estas normas, lo que se verificará con el certificado de revisión técnica y de gases. Indicador que acredita su cumplimiento Contar con la certificación técnica de los vehículos utilizados disponibles para su control y verificación. Forma de control y seguimiento Registro de la certificación técnica de los vehículos utilizados disponibles para su control y verificación.
Tabla 7.1.8. Norma D.S. N°138/2005 del Ministerio de Salud que “Establece la Obligación de Declarar Emisiones que Indica”. Componente/materia: Emisiones atmosféricas. Otros cuerpos legales asociados D.S. N°4/1992 del Ministerio de Salud. “Establece norma de emisión de material particulado a fuentes estacionarias puntuales y grupales”. D.S. Nº 1/2013 del Ministerio de Medio Ambiente “Aprueba Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC)”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto utilizará grupos electrógenos de emergencia durante la fase de construcción. Para la fase de operación se considera el uso de 3 grupos electrógenos de emergencia. Además, el Proyecto considera equipos de clima para los 13 locales comerciales contemplados en la Etapa 3. Forma de cumplimiento El Titular cumplirá con declarar anualmente sus emisiones, de acuerdo con los formularios que para este efecto ha desarrollado la autoridad sanitaria, a través del sitio web para el registro de emisiones y transferencias de contaminantes (www.retc.cl). Indicador que acredita su cumplimiento Registro del Formulario de Declaración de Emisiones (F-138) de todas aquellas emisiones de fuentes fijas a las que resulte aplicable. Se ingresará a través del Sistema de Ventanilla única, según las disposiciones de la Resolución Exenta Nº 1.139/2013 MMA que establece Normas Básicas para Aplicación RETC. Forma de control y seguimiento Copia de las declaraciones realizadas y revisión de los registros internos.
Tabla 7.1.9. Norma D.S. Nº1/2013 Ministerio del Medio Ambiente, “Aprueba Reglamento del Registro de
Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC)”
Componente/materia:
Residuos sólidos y emisiones atmosféricas
Otros
cuerpos
legales
asociados
No aplica.
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Forma de cumplimiento El Titular según corresponda, declarará las emisiones, residuos y transferencias de contaminantes generados por el Proyecto, en el sistema de Ventanilla Única del RETC (www.retc.cl). Indicador que acredita su cumplimiento Comprobante de ingreso de la información correspondiente al RETC. Forma de control y seguimiento Revisión de los registros y declaraciones.
Tabla 7.1.10. Norma D.S. N°47/1992 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. “Fija nuevo texto de la Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones”. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Otros cuerpos legales asociados No aplica Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica La construcción del Proyecto involucra movimientos de tierra y tránsito vehicular para transportar tanto el material propio de la construcción como material excedente de la faena. Forma de cumplimiento Se implementarán las medidas de control de emisiones y de manejo ambiental que se describen a continuación: • Aplicación de un supresor de polvo, del tipo bischofita, mediante aplicación directa de riego con camión aljibes, en todas las vías internas de acceso al proyecto que no se encuentren pavimentadas. La frecuencia del supresor de polvo será cada 3 meses y será implementada durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y zonas de tránsito y descarga de material. • Realizar cierre perimetral, el cual estará compuesto por una estructura de placas OSB. • Evitar la remoción de materiales y, si esto sucede, limpiar inmediatamente cuando se produzca. • El desplazamiento interno de vehículos y camiones, debe ser mínimo a una velocidad igual o menor a 20 km/hr. • Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. • Efectuar barrido de calles adyacentes a la obra, en caso de suciedad proveniente de la obra. • Los equipos y maquinarias usadas para las faenas de excavación serán manejados con precaución y a velocidad moderada, a objeto de minimizar la emisión de material particulado. • Se exigirá que todos los vehículos utilizados en faena se encuentren con sus mantenciones y revisión técnica al día. • Se prohibirá la quema de maderas, basura u otros materiales combustibles. • Los escombros se retirarán con frecuencia semanal, a sitios autorizados por la SEREMI de Salud. Estos se cubrirán con lona o plástico impermeable para evitar polvo en suspensión. Indicador que acredita su cumplimiento Registro en faena del cumplimiento de dichas medidas. Forma de control y seguimiento Verificación en terreno y mantención de los registros en las faenas para su revisión.
Tabla 7.1.11. Norma Decreto Nº75/1987 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. “Establece condiciones para el transporte de cargas que indica”. Componente/materia: Emisiones Atmosféricas
Otros
cuerpos
legales
asociados
No aplica
Fase del proyecto a la que
aplica o en la que se dará
cumplimiento
Fase de construcción.
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Tabla 7.1.12. Norma D.S. N°38/2011 del Ministerio de Medio Ambiente. “Establece norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica”. Componente/materia: Ruido.
Otros cuerpos legales asociados No aplica Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las Fases del Proyecto Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Durante la fase de construcción, las principales actividades asociadas a la ejecución del Proyecto corresponden a las faenas de demolición, escarpe, excavación, obra gruesa, compactación y nivelación, y terminaciones. Durante la fase de operación se considera el uso de tres (3) grupos electrógenos de emergencia. Además, el Proyecto considera equipos de clima para los 13 locales comerciales contemplados en la Etapa 3. Forma de cumplimiento En base a los resultados del Estudio de Ruido y Vibraciones, adjunto en el Anexo Nº13 de la Adenda Complementaria, el Proyecto cumple con el D.S. 38/2011 del MMA considerando las medidas de control propuestas por el Titular y que se detallan a continuación:
Fases de Construcción
Barreras Acústicas Perimetrales y Modulares: Estas barreras deben ser de un material cuya densidad superficial sea igual o superior a 10 [kg/m2] (por ejemplo, paneles de madera OSB de 15 [mm] de espesor o material equivalente). Las junturas de los paneles que conformen la barrera serán herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad. Complementariamente, para los momentos en que se ejecuten obras sobre la losa de avance (última losa construida antes que se habilite la siguiente losa), se implementará una “barrera modular de madera OSB de 15 [mm] de espesor o similar, que presente las mismas características señaladas para las otras barreras del punto anterior, de 2,4 [m] de altura, las cuales se ubicarán entre el camino de propagación de la fuente de ruido y el receptor más cercano, obstaculizando directamente las emisiones que se generen en la losa superior. Dicha medida será implementada para todos los trabajos puntuales y acotados en el tiempo (uso de cango, sierra eléctrica, vibrador de inmersión) que se realicen en la losa de avance. La longitud de la barrera tendrá una longitud mínima equivalente al doble de la mayor dimensión de la fuente de ruido a controlar, para el caso de barreras de una cara, o biombos tipo corchete que confinan la emisión en al menos 3 caras de la fuente, dejando la cara libre para el sector opuesto donde se ubica el receptor a proteger. En el punto 7.7.2 del Anexo Nº13 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación y altura de las barreras acústicas perimetrales según el desarrollo de cada escenario.
Cierre de Vanos: Para el caso de faenas de construcción en altura, se
implementará Cierre de Vanos para todas las torres, que consiste en confinar
la emisión de ruido de trabajos al interior de la obra construida, cubriendo
ventanas y sectores abiertos, tanto de la obra gruesa como de terminaciones,
con un material que cumpla con las condiciones de densidad superficial igual
o superior a 10 [kg/m2] (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 [mm] de
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Restricción maquinarias: Adicional a las medidas detalladas anteriormente, se requiere de la implementación de restricción de maquinarias en los escenarios 2, 3, 4 y 5. Las maquinarias con restricción en los frentes de trabajo a nivel de suelo, en relación al receptor afectado, y en las áreas de las correspondientes etapas de construcción por cada escenario, se encuentran en el punto 8.3 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria. Cabe señalar, que estas maquinarias no podrán utilizarse de forma simultánea con las otras maquinarias del frente de construcción a nivel de suelo en estos sectores.
Fase de Operación Considerando las características del Proyecto y con el objetivo de controlar las emisiones de ruido a los residentes de los edificios en horario nocturno, la descarga de los grupos electrógenos contará con un silenciador crítico que proveerá las siguientes atenuaciones: - Al menos, 17 [dB] de pérdida por inserción para el Generador de la Etapa 1, - Al menos, 22 [dB] para los generadores de la Etapas 2 y 4. Los silenciadores, cumplirán con las especificaciones técnicas que se muestran como ejemplo en la Figura 29 del Anexo Nº13 de la Adenda Complementaria.
Al respecto, la SEREMI de Salud en su Of. ORD. N° 1866 del 18 de agosto de 2025 se pronuncia conforme. Indicador que acredita su cumplimiento • Se considerará un programa de mantención y reposición de las pantallas acústicas perimetrales y modulares, el cual incluirá como medio de verificación, una inspección visual de las barreras acústicas, tanto a nivel de suelo como en altura, al comienzo de cada etapa constructiva, la cual comprende una revisión del emplazamiento, alturas y hermeticidad de las juntas de los paneles que conforman las barreras, tanto entre ellas, como en la unión con el piso. Cabe destacar, que esta inspección se realizará al comienzo de cada etapa constructiva y se generará un registro fotográfico y un libro de observaciones, el cual se mantendrá en las oficinas administrativas de la obra. • Registro fotográfico que acredite la existencia de las medidas propuestas. Forma de control y seguimiento Registro en obra de indicadores de cumplimiento.
Tabla 7.1.13. Norma Código Sanitario Decreto con Fuerza de Ley Nº725/1967, Ministerio de Salud. “Código Sanitario”. Componente/materia: Residuos Sólidos y residuos líquidos. Otros cuerpos legales asociados No aplica. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Residuos sólidos Durante la fase de construcción se generarán residuos no peligrosos, entre los que están residuos de la construcción y los residuos sólidos domiciliarios provenientes principalmente del comedor y los baños. Además, se generarán residuos peligrosos, estos corresponden a envases de pintura, solventes, envases de pegamentos y envases de aceites y barnices.
Durante la fase de operación se generarán residuos sólidos domiciliarios por parte de los habitantes y trabajadores del Proyecto, provenientes principalmente de las cocinas, baños, oficinas.
Residuos líquidos Durante la fase de construcción del proyecto se generarán aguas servidas provenientes de los baños, lavamanos, duchas y comedor. Además, se considera un sistema de lavado de ruedas que se implementará justo antes de la salida del predio.
Durante la fase de operación del conjunto habitacional se generarán aguas
servidas provenientes de los servicios higiénicos, duchas y cocinas de las
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El Titular del Proyecto le exigirá a la empresa encargada de construir el proyecto, efectuar la declaración de residuos peligrosos que se realiza en el SIDREP (Sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos) por medio de la ventanilla única RETC (Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes) y mantendrá en obra una copia de esta declaración.
Durante la fase de operación:
Se generarán Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD) por parte de los
trabajadores y residentes, provenientes principalmente de los baños, cocinas
y comedores. En cuanto al almacenamiento de los residuos, serán
almacenados temporalmente en 6 salas de basura disponibles en el recinto.
Posteriormente la basura será trasladada en contenedores con ruedas hacia
las zonas de pre-carguío hasta donde podrán acceder los camiones
municipales y realizar el retiro de estos. Se considera un período de
45
Tabla 7.1.14. Norma D.S. Nº594/1999 del Ministerio de Salud. “Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo”. Componente/materia: Residuos Sólidos y residuos líquidos. Otros cuerpos legales asociados No aplica. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Residuos sólidos Durante la fase de construcción se generarán residuos sólidos domiciliarios por parte de los trabajadores de la obra, provenientes principalmente del comedor y los baños. Asimismo, se generarán residuos sólidos no peligrosos consistentes en madera, cartones, metales, etc. Por último, se generarán residuos peligrosos, estos corresponden a envases de pintura, solventes, envases de pegamentos y envases de aceites y barnices. Durante la fase de operación se generarán residuos sólidos domiciliarios por parte de los habitantes y trabajadores del Proyecto, provenientes principalmente de las cocinas, baños, oficinas, locales comerciales y oficinas.
Residuos líquidos
Durante la fase de construcción del Proyecto se generarán aguas servidas
provenientes de los baños, lavamanos, duchas y comedor. Además, se
considera un sistema de lavado de ruedas que se implementará justo antes de
la salida del predio.
Durante la fase de operación del conjunto habitacional se generarán aguas
servidas provenientes de los servicios higiénicos, duchas y cocinas de las
viviendas, las cuales descargarán al alcantarillado público. No se generarán
residuos industriales líquidos.
Forma de cumplimiento
Durante la fase de construcción:
1. Para el almacenamiento de residuos domésticos y asimilables a
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El Titular del Proyecto le exigirá a la empresa encargada de construir el proyecto, efectuar la declaración de residuos peligrosos que se realiza en el SIDREP (Sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos) por medio de la ventanilla única RETC (Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes) y mantendrá en obra una copia de esta declaración.
Durante la fase de operación:
Se generarán RSD por parte de los trabajadores y residentes, provenientes
principalmente de los baños, cocinas y comedores. En cuanto al
almacenamiento de los residuos, serán almacenados en los tachos de basura
disponibles en el recinto. Posteriormente la basura será trasladada en
contenedores con ruedas hacia las zonas de pre-carguío hasta donde podrán
acceder los camiones municipales y realizar el retiro de estos. Se considera
un período de acumulación de 3 días como máximo. Los residuos serán
retirados del Proyecto por camiones de recolección municipal. La frecuencia
de retiro será de 3 veces a la semana o cuando se determine en el municipio
de Cerrillos. Los residuos domiciliarios serán dispuestos en un relleno
sanitario autorizado.
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Tabla 7.1.15. Norma D.S. Nº148/2003 del Ministerio de Salud. “Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos”. Componente/materia: Residuos peligrosos. Otros cuerpos legales asociados No aplica. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Durante la fase de construcción, se generarán residuos peligrosos correspondientes a envases de pintura, solventes, envases de pegamentos y envases de aceites y barnices. Forma de cumplimiento Estos residuos serán almacenados en la bodega de acopio temporal de residuos peligrosos donde el personal a cargo de la bodega deberá llenar el registro de ingreso y egreso de residuos peligrosos. En este documento también se indicará el tipo de tratamiento que se realizará al residuo, lugar de disposición y empresa de transporte.
En caso de que se produzca un derrame de algún residuo peligroso en obra o en la bodega de RESPEL, se aplicará el procedimiento de emergencia para derrames. Dicho procedimiento se encuentra en la Tabla 7.1.2 del ICE.
El titular del proyecto se asegurará que tanto la empresa que preste el servicio
de transporte como el servicio de tratamiento, cuenten con las autorizaciones
sanitarias correspondientes y cumplan con las disposiciones generales del
D.S. Nº 148 del 2003 MINSAL. La empresa encargada de construir el
proyecto efectuará la declaración de residuos peligrosos que se realiza en el
SIDREP (Sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos) por
medio de la ventanilla única RETC (Registro de Emisiones y Transferencia
de Contaminantes) y mantendrá en obra una copia de esta declaración. Se
solicitará el PAS 142 para la autorización de la bodega de almacenamiento
temporal de residuos peligrosos.
Indicador que acredita su
cumplimiento
El indicador de cumplimiento será contar con la autorización sanitaria de la
bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos, establecido en el
artículo 142 del RSEIA.
Adicionalmente, el Titular mantendrá un registro interno de las actividades de
retiro y disposición final en sitio autorizado de los residuos peligrosos del
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Tabla 7.1.16. Norma D.S. N°43/2015 del Ministerio de Salud. “Aprueba el Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas” Componente/materia: Fase de construcción. Otros cuerpos legales asociados Código Sanitario, aprobado por Decreto con Fuerza de Ley N°725 de 1967, del Ministerio de Salud. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Durante la fase de construcción se requerirán sustancias peligrosas (SUSPEL) de clasificación inflamable (adhesivos y pinturas). Forma de cumplimiento • Durante la fase de construcción del Proyecto se requerirán de sustancias peligrosas las cuales serán abastecidas por empresas que cuenten con todas las autorizaciones correspondientes. • Para el almacenamiento de sustancias peligrosas se utilizará una bodega que cumplirá con las exigencias del D.S. Nº 43/2015 MINSAL. Indicador que acredita su cumplimiento Verificación en terreno que las sustancias peligrosas se almacenen cumpliendo con las exigencias descritas por la normativa. Adicionalmente, se llevará un registro de las sustancias peligrosas almacenadas para la ejecución del Proyecto. Forma de control y seguimiento Registro en obra del almacenamiento de SUSPEL.
Tabla 7.1.17. Norma D.S. N°298/1994 (modificado por D.S. N°116/01) del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. “Reglamenta transporte de cargas peligrosas por calles y caminos”. Componente/materia: Sustancias peligrosas. Otros cuerpos legales asociados No aplica. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Transporte de sustancias. Forma de cumplimiento Durante la construcción del proyecto, se utilizarán sustancias peligrosas. El transporte y disposición final de estas sustancias serán a través de una empresa tercera autorizada para tales fines, y que cumpla con lo establecido en el reglamento del D.S. N°298/1994 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Indicador que acredita su cumplimiento Cláusulas contractuales con empresa tercera autorizada para el transporte de sustancias peligrosas. Forma de control y seguimiento Registro, en obra, de transportes realizados, señalando cumplimiento normativo.
Tabla 7.1.18. Norma Decreto Nº158/1980 del Ministerio de Obras Públicas. “Fija peso máximo de vehículos que pueden circular por caminos públicos” Componente/materia: Vialidad y Transporte.
Otros
cuerpos
legales
asociados
No aplica.
Fase del proyecto a la que
aplica o en la que se dará
cumplimiento
Fase de construcción.
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Tabla 7.1.19. Norma Decreto N°200/1993 del Ministerio de Obras Públicas. “Establece pesos máximos a los vehículos para circular en las vías urbanas del país”. Componente/materia: Vialidad y Transporte.
Otros cuerpos legales asociados Norma DFL N°850/1997 del Ministerio de obras públicas. “Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº15.840, de 1964 y del D.F.L. Nº206, de 1960”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto considera el transporte de maquinaria y de materiales durante las fases de construcción, en la medida que los requerimientos de mantención de los equipos y obras del Proyecto lo requieran. Forma de cumplimiento El Titular sólo utilizará vehículos que respecten los máximos pesos permitidos y, en caso de que sea indispensable para realizar el transporte de maquinarias u otras especies que excedan los máximos admisibles, solicitará autorización a la Dirección de Vialidad, en los términos que establece la norma. El Titular exigirá contractualmente a los contratistas que presten el servicio, el cumplimiento a los permisos y autorizaciones contenidas en este Decreto, y hará el seguimiento de estricto cumplimiento. Indicador que acredita su cumplimiento Mantener un registro de las exigencias realizadas a los contratistas, así como copia de los permisos en caso de que sea necesario solicitarlos. Forma de control y seguimiento Revisión del registro interno de los permisos en caso de ser solicitados y revisión del acta de fiscalización.
Tabla 7.1.20. Resolución N°1/1995 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones “Establece dimensiones máximas a vehículos que indica”. Componente/materia: Vialidad y Transporte.
Otros
cuerpos
legales
asociados
No aplica
Fase del proyecto a la que
aplica o en la que se dará
cumplimiento
Fase de construcción.
Parte,
obra,
acción,
emisión,
residuo
o
sustancias a la que aplica
El Proyecto considera el transporte de maquinaria y de materiales durante la
fase de construcción, en la medida que los requerimientos de mantención de
los equipos y obras del Proyecto lo requieran.
Forma de cumplimiento
En caso de requerirse el transporte de maquinarias u otros objetos
indivisibles, que excedan los pesos o dimensiones permitidos, se solicitará
la autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad, junto con el pago
previo de los derechos respectivos.
El Titular exigirá contractualmente a los contratistas que presten el servicio,
el cumplimiento a los permisos y autorizaciones contenidas en este Decreto,
y hará el seguimiento de estricto cumplimiento.
Indicador que acredita su
cumplimiento
Contar con la autorización previa de la Dirección de Vialidad en el evento
de efectuar el transporte de maquinarias que excedan los pesos o
50
Tabla 7.1.21. Norma Decreto N°18/2001 (modificado por Decreto exento N°1211/12) del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. “Prohíbe la circulación de vehículos de carga al interior del Anillo Américo Vespucio”: Componente/materia: Vialidad y Transporte. Otros cuerpos legales asociados No aplica. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto considera el transporte de maquinaria u otros objetos durante las fases de construcción, en la medida que los requerimientos de mantención de los equipos y obras del Proyecto lo requieran. Forma de cumplimiento Se dará pleno cumplimiento a esta norma, haciendo obligatoria las exigencias emanadas de ella a las empresas contratistas de la obra. Además, se respetarán los horarios de restricción establecidos en la presente norma, para el tránsito de los camiones afectos según sus propias características. Indicador que acredita su cumplimiento Se contará con un registro de las exigencias realizadas a los contratistas y un registro interno del transporte por las zonas reguladas por esta norma. Forma de control y seguimiento Se mantendrá disponible a la autoridad copia del registro de exigencias y el registro interno del transporte por las zonas reguladas por esta norma.
7.2. Normas relacionadas con componentes ambientales (fauna, vegetación y flora, suelo, agua, patrimonio cultural) 7.2.1 Norma Ley N°17.288/1970 del Ministerio de Educación sobre Monumentos Nacionales Componente/materia: Patrimonio cultural.
Cuerpo legal relacionado D.S. N° 484/1991 MINEDUC. Reglamento Sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Movimientos de tierra en fase de construcción. Forma de cumplimiento En el caso que durante la construcción se efectuasen hallazgos arqueológicos o paleontológicos, se procederá según lo establecido en los 26 y 27 de la Ley N°17.288 de Monumentos Nacionales, y el artículo 23 del D.S. N° 484 Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Además, se informará de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a seguir. Indicador que acredita su cumplimiento • Registro que evidencie el aviso a la autoridad de hallazgos arqueológicos (en caso de que corresponda). • Registro que dé cuenta de paralización de las obras, en caso de hallazgos arqueológicos y/o paleontológicos. Forma de control y seguimiento • Copia física en obra del aviso al CMN para su revisión, en el caso que corresponda.
8°. Que, para ejecutar el Proyecto deben cumplirse las siguientes condiciones o exigencias, en concordancia
con el artículo 25 de la Ley N° 19.300:
Tabla 8.1. Condición o exigencia 1: Pavimentación y Aguas Lluvias
Condición o exigencia El Servicio de Vivienda y Urbanización SERVIU de la Región Metropolitana,
mediante Ord. N°109 de fecha 15 de enero de 2025, establece que:
“(…)
se deberá tener presente que los proyectos de pavimentación y de aguas lluvias en
vías públicas, previo a su ejecución, deberán ser presentados a revisión y
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Tabla 8.2. Condición o exigencia 2: Navegación aérea Condición o exigencia La Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), mediante Oficio N° 04/0/0143/1068/1068 de fecha 27 de enero de 2025, establece que:
“(…) en relación con la revisión del proyecto antes mencionado, se puede señalar que este órgano de administración del Estado se pronuncia conforme, condicionado a que el titular presente los antecedentes a fin de que la DGAC, estudie las alturas del proyecto en todas sus fases.
En relación con lo anterior, se le recuerda al titular el señalamiento y balizaje de todos los objetos que puedan constituir un peligro para la navegación aérea, de acuerdo a lo indicado en el del artículo 5.4 del D.S. N°0173 del 2004 (DAR-14) del Ministerio de Defensa Nacional. (…)”
Tabla 8.3. Condición o exigencia 3: Aguas lluvias Condición o exigencia La Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) R.M., mediante Oficio N° 0039 de fecha 16 de enero de 2025, establece que:
“(…) Aguas Lluvias El sistema de solución de aguas lluvias deberá considerar y aplicar un programa de mantenimiento permanente, durante toda la vida útil del proyecto inmobiliario, el que se deberá incorporar en el reglamento de copropiedad respectivo u otro instrumento de gestión. (…)”
Tabla 8.4. Condición o exigencia 4: Ruido y vibraciones Condición o exigencia La SEREMI de Salud de la RM, mediante Oficio N° 1866 de fecha 18 de agosto de 2025, establece que:
“(…) No se tienen observaciones en materia de acústica ambiental, sin perjuicio de ello, en caso que el proyecto sea calificado ambientalmente favorable, en la respectiva resolución deberán quedar establecidas las exigencias, basadas en las medidas de control de ruido y vibraciones, así como los compromisos señalados por el propio titular, cumpliendo en todo momento los límites máximos permitidos por el D.S. Nº 38/2011 del MMA, que establece “Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica”, o la que la reemplace y de la norma de referencia utilizada en la evaluación de las vibraciones “Transit Noise and Vibration Impact Assessment” de la Federal Transit Administration (FTA) de Estados Unidos. (…)”
Tabla 8.5. Condición o exigencia 5: Emisiones atmosféricas. Condición o exigencia La SEREMI de Medio Ambiente, mediante Oficio Ord. N°35 de fecha 06 de enero de 2026, se pronuncia conforme, indicando:
“(…) Respecto del cumplimiento del D.S. Nº 31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente que “Establece Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana de Santiago”:
- Presentar ante la SEREMI del Medio Ambiente RM, un Programa de
Compensación de Emisiones (PCE) de MP10 equivalente, en formato digital,
considerando un aumento del 120% en las emisiones según lo establecido en el
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Tabla 8.5. Condición o exigencia 5: Emisiones atmosféricas. artículo 64 del DS 31/2016 (MMA). Las cantidades a compensar por año cronológico se presentan a continuación en la Tabla 1:
Tabla 1: Emisiones de MP10 equivalente a compensar del proyecto “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798” Año MP10eq [ton/año] MP10eq al 120% [ton/año] % Emisiones de Combustión 1 2,983 3,580 6,20 Fuente: Tabla N°7 del PCE Preliminar del Anexo 6 de la Adenda Complementaria.
-- Según se indica en el Artículo 63 del PPDA, las medidas de compensación “deberán cumplir los siguientes criterios: · Medibles, esto es, que permitan cuantificar la reducción de las emisiones que se produzca a consecuencia de ellas. · Verificables, esto es, que generen una reducción de emisiones que se pueda cuantificar con posterioridad de la implementación. · Adicionales, entendiendo por tal que las medidas propuestas no respondan a otras obligaciones a que esté sujeto el titular, o bien, que no correspondan a una acción que conocidamente será llevada a efecto por la autoridad pública o particulares. · Permanentes, entendiendo por tal que la rebaja permanezca por el período en que el proyecto está obligado a reducir emisiones.” Finalmente señalar que el Art. 64 del PPDA exige que los proyectos evaluados que sean aprobados con exigencias de compensación de emisiones, sólo podrán dar inicio a la ejecución del proyecto o actividad al contar con la aprobación del respectivo PCE.
(…)”.
Tabla 8.6. Condición o exigencia 6: Vialidad Condición o exigencia La SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones de la RM, mediante Oficio N° 488/2026 SRM-RM de fecha 06 de enero de 2026, se pronuncia conforme indicando las siguientes condiciones:
“(…)
-
El titular deberá materializar todas las medidas de mitigación comprometidas en el IMIV aprobado mediante Resolución Exenta N°5491/2024 DGTP del 08 de noviembre del 2024 emanada por esta Secretaría Regional.
-
El Titular deberá establecer como Compromiso Ambiental Voluntario lo indicado en la respuesta N°4.10 de la Adenda complementaria que establece “…se instalarán carteles informativos sobre la prohibición de detenciones y estacionamientos en platabanda y en complemento durante la fase de construcción del proyecto, se realizarán diferentes campañas entre los trabajadores para potenciar el uso de bicicletas como medio de transporte, dejando en claro la prohibición de estacionamiento en el bien nacional de uso público”, además se solicita considerar la prohibición de estacionamientos en vías adyacentes.
-
El titular deberá dar total cumplimiento a los flujos vehiculares por tipo de actividad establecidos en la tabla N°7.1 del Informe sobre la libre circulación, conectividad y tiempos de desplazamiento del Anexo N°15 de la Adenda Complementaria.
-
Se deberán respetar las rutas de ingreso y de egreso establecidas para el flujo vehicular en la etapa de construcción establecidas en el anexo KMZ N°3 “Rutas” del Estudio de Emisiones Atmosféricas del Anexo N°6 de la Adenda Complementaria.
-
Se debe considerar el ingreso y permanencia de camiones de la fase de construcción al interior del predio del proyecto. No se permitirá utilizar el Bien Nacional de Uso Público para efectuar esta labor. 53
Tabla 8.6. Condición o exigencia 6: Vialidad -
Se deberá procurar que los trabajadores en fase de construcción no estacionen en Bien Nacional de Uso Público.
-
No se debe realizar acopio de materiales en la vía pública durante los trabajos realizados en la fase de construcción del proyecto.
-
Para la fase de construcción, se deberá realizar una planificación de la carga y descarga de los camiones, evitando congestión o filas de vehículos en la calzada. En este sentido, el titular debe generar un plan de gestión de tránsito vehicular en los accesos del proyecto para evitar afectaciones a los tiempos de desplazamiento de los usuarios de las vías circundantes.
-
El titular deberá mantener un registro permanente de la entrada y salida de camiones del proyecto en todas sus etapas.
-
Los camiones de transporte utilizados, contarán con revisión técnica y de gases al día.
-
El acceso deberá contar con las aprobaciones sectoriales correspondientes y se deberá mantener en buenas condiciones para el tránsito adecuado de vehículos y peatones.
-
Todo el transporte de maquinaria pesada hacia la obra, tales como rodillo, retroexcavadoras, debe ser realizado en carros de arrastre, impidiendo su transporte por tracción propia.
-
Se debe privilegiar el tránsito de los camiones asociados a la construcción de la ampliación en horario fuera de punta, y se deberá respetar las restricciones vehiculares de la región Metropolitana.
-
Se debe capacitar a los trabajadores involucrados en materias de señalización de tránsito de obras provisorias.
-
Se debe cumplir el Decreto Supremo Nº 75 de 1987 Ministerio de Transportes que establece que los vehículos que transporten desperdicios, arena, tierra, ripio u otros materiales, ya sean sólidos o líquidos, que puedan escurrirse o caer al suelo, estarán construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna. En zonas urbanas, el transporte de material que produzca polvo, tales como escombros, cemento, yeso, etc. deberá efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas de plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su dispersión al aire.
-
Se deberá dar cumplimiento al Decreto Nº 18 de 2001 y sus modificaciones del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, el cual regula la circulación de vehículos de carga por las vías al interior del Anillo Américo Vespucio.
-
En relación con las obras que se realicen en la vía pública, se debe considerar lo dispuesto en Capítulo Nº 5 "Señalización Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía" del Manual de Señalización de Tránsito y sus Anexos.
(…)”.
Tabla 8.7. Condición o exigencia 7: Paleontología Condición o exigencia El Consejo de Monumentos Nacionales, mediante ORD N° 295 de fecha 23 de enero de 2026, indica lo siguiente:
“(…)
- Componente paleontológico
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Tabla 8.7. Condición o exigencia 7: Paleontología El Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) hace presente que las medidas propuestas en el Capítulo N°6 "Compromisos Ambientales Voluntarios" de Charlas de Inducción Paleontológica y Monitoreo Paleontológico, deben ser realizadas por un/a profesional asesor/a en paleontología que cumpla con lo establecido en la Res. Ex. CMN N° 650 del 05.07.2022 sobre “Actualización de Antecedentes Profesionales para la Obtención de Permisos de Intervención Paleontológica y Realización de Trabajos en Paleontología Aplicada en Materias de Competencia del Consejo de Monumentos Nacionales”.
Por otra parte, se solicita que la entrega de los informes de monitoreo paleontológico y el reporte de charlas de inducción paleontológica sea remitido al CMN de manera mensual y con un plazo de 5 días luego de terminada las actividades.
Finalmente, se aclara que en caso de hallazgo paleontológico durante las excavaciones, escarpes y cualquier movimiento de tierra, se deberá detener las obras y solicitar el permiso correspondiente, a cargo de un/a profesional asesor/a en paleontología que cumpla con lo establecido en la Res. Ex. CMN N° 650 del 05.07.2022.
(…)”.
Con relación a lo planteado en el ORD N° 295 de fecha 23 de enero de 2026 por el CMN, esta Dirección Regional establece la siguiente condición:
Con relación al desarrollo del CAV N°8 de la presente resolución (Tabla 9.8 “Charlas de Inducción de paleontológica y monitoreo paleontológico”), el Titular deberá considerar que:
1) Las Charlas de Inducción Paleontológica y Monitoreo Paleontológico, deberán ser realizadas por un/a profesional asesor/a en paleontología que cumpla con lo establecido en la Res. Ex. CMN N° 650 del 05.07.2022 sobre “Actualización de Antecedentes Profesionales para la Obtención de Permisos de Intervención Paleontológica y Realización de Trabajos en Paleontología Aplicada en Materias de Competencia del Consejo de Monumentos Nacionales”.
2) La entrega de los informes de monitoreo paleontológico y el reporte de charlas de inducción paleontológica deberá ser remitido al CMN de manera mensual y con un plazo de 5 días luego de terminada las actividades.
3) En caso de hallazgo paleontológico durante las excavaciones, escarpes y cualquier movimiento de tierra, el Titular deberá detener las obras y solicitar el permiso correspondiente, a cargo de un/a profesional asesor/a en paleontología que cumpla con lo establecido en la Res. Ex. CMN N° 650 del 05.07.2022.
9°. Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA el Titular del Proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:
Tabla 9.1 Compromiso ambiental voluntario 1 “Habilitación de infraestructura que permita la segregación y recolección de residuos sólidos no peligrosos” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de operación. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Fomentar reciclaje mediante la habilitación de infraestructura que permita la segregación y recolección de residuos sólidos no peligrosos en fase de operación del Proyecto.
Descripción: Habilitación de infraestructura que permita la segregación y
recolección de residuos sólidos no peligrosos en fase de operación del Proyecto
como infraestructura complementaria al sistema de extracción de basura
proyectado de tal forma que permita fomentar el reciclaje a los futuros propietarios
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Justificación Se hace necesario contar con este tipo de infraestructura en el contexto de la Ley 20.920, el manejo ambientalmente racional de los residuos y la estrategia jerarquizada relacionada con su gestión. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Dentro de la superficie del Proyecto. Los materiales reciclables del proyecto se acopiarán temporalmente en un closet ecológico, los cuales se encontrarán en cada piso de los edificios A y B (residenciales), así como también en el edificio C (oficinas). La ubicación del closet ecológico se encuentra en el Anexo N°10 de la Adenda Complementaria.
Forma: Habilitación de infraestructura que permita la segregación y recolección de residuos sólidos no peligrosos en fase de operación del proyecto como infraestructura complementaria al sistema de extracción de basura proyectado de tal forma que permita fomentar el reciclaje a los futuros propietarios del Proyecto (closet ecológico). A continuación, se presentan detalles del closet propuesto:
Figura 11.1.1.1. Detalle elevación closet ecológico
Fuente: Imagen N°24 de la Adenda Complementaria
Figura 11.1.1.2 Detalle planta closet ecológico
Fuente: Imagen N°25 de la Adenda Complementaria
Oportunidad: La implementación se llevará a cabo durante la construcción del
Proyecto, la cual deberá estar terminada antes de su recepción final por parte de la
Municipalidad.
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Tabla 9.2 Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto.
Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del Proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
- Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del Proyecto, estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos la comunicación con los encargados del Proyecto. El correo electrónico se encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra. - Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus datos de contacto.
Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción,
una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase
de construcción.
Indicador que acredite
su cumplimiento
Instalación de letrero informativo.
Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las
charlas.
Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias.
Planilla tabulada.
Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida.
Registro de la planilla digital de las sugerencias, consultas y reclamos recibidos,
con la información personal y de contacto de la persona que efectuó la observación
hacia el Proyecto
Forma de control y
seguimiento
La forma de control será subir los registros fotográficos, hoja de asistencia de
charlas de capacitación y planilla de porcentaje de respuesta de solicitudes de
información, reclamos o sugerencias. Los resultados serán comunicados mediante
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Tabla 9.3 Compromiso ambiental voluntario 3 “Aplicación de supresor de polvo” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Disminuir las emisiones generadas producto de la actividad del tránsito de vehículos y camiones en caminos de acceso no pavimentados, con la finalidad de prevenir la contaminación atmosférica.
Descripción: La aplicación del supresor de polvo se efectuará en la entrada y salida de camiones del Proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la fase de construcción del Proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y zonas de tránsito y descarga de material.
Justificación: El Proyecto se compromete a dar cumplimiento estricto a los límites establecidos en la normativa de emisiones atmosféricas, asegurando que las emisiones generadas no los sobrepasen los límites permisibles, para esto el proyecto contempla medidas de control específicas para abatir las emisiones atmosféricas. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: La aplicación del supresor de polvo se efectuará al interior del área del proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la fase de construcción del Proyecto.
Forma: La forma de aplicar el supresor es mediante aplicación directa de riego con camión aljibe en todas las vías internas de acceso al Proyecto que no se encuentren pavimentadas. La aplicación del supresor de polvo y la humectación de material en acopio se llevará a cabo de acuerdo con las condiciones climáticas, garantizando su utilización siempre que sea necesario para prevenir emisiones al aire, sin limitarse únicamente al período estival.
Oportunidad: La frecuencia del supresor de polvo será cada 3 meses desde el inicio de la fase de construcción, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y zonas de tránsito y descarga de material. Indicador que acredite su cumplimiento Se tendrá una ficha de registro fotográfico con fecha. Junto con lo anterior, se efectuarán fotos georreferenciadas del estado de las rutas no pavimentadas antes, durante y después de la aplicación de supresor de polvo o similar, o mantener húmedo el terreno, junto con las facturas, boletas o aquellos registros que den cuenta de la adquisición del supresor de polvo. Forma de control y seguimiento Se enviará un reporte a la SMA mediante la plataforma del Sistema de Seguimiento Ambiental.
Tabla 9.4 Compromiso ambiental voluntario 4 “Área verde con plantación de árboles nativos” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Presentar proyecto paisajístico en donde se incluya especies nativas en las zonas de áreas verdes, diseñadas en función a la calidad de vida de los futuros beneficiarios y clarificar si el paisajismo optimiza la eficiencia hídrica.
Descripción: Se habilitarán 800 m2 de áreas verdes dentro del Proyecto inmobiliario, en el cual se contempla la incorporación de especies arbóreas endémicas o nativas las cuales son de bajo consumo hídrico, tales como el Quillay, Algarrobo blanco, Belloto del norte, Molle, entre otros. La selección de especies busca disminuir los efectos del calor en la comuna, con sombra efectiva desde las primeras etapas del proyecto y priorizar la eficiencia del recurso hídrico y minimizar pérdidas por evaporación o escurrimiento.
Justificación: Se requiere mayor contribución frente a contaminantes
atmosféricos, la escasez hídrica y cambio climático.
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Forma: A través de un proyecto de paisajismo se habilitarán 800 m2 de áreas verdes dentro del Proyecto inmobiliario, en el cual se contempla la incorporación de especies arbóreas endémicas o nativas las cuales son de bajo consumo hídrico, tales como el Quillay, Algarrobo blanco, Belloto del norte, Molle, entre otros. La selección de especies busca disminuir los efectos del calor en la comuna, con sombra efectiva desde las primeras etapas del proyecto y priorizar la eficiencia del recurso hídrico y minimizar pérdidas por evaporación o escurrimiento. Los principales criterios de selección de árboles incluyen especies con copa amplia para generar sombra, bajo requerimiento hídrico, alta resistencia al calor urbano y baja mantención.
Tabla 11.1.4.1 Selección de especies vegetales proyecto paisajismo Especies vegetales Nombre común Nombre científico Arboles Algarrobo blanco Neltuma alba Belloto del norte Beilschmiedia miersii Chañar Geoffroea decorticans Huingán Schinus polygamus Molle Schinus latifolia Maitén Maytenus boaria Palma chilena Jubaea chilensis Quillay Quillaja saponaria Pimiento Schinus areira Arbustos Quebracho Senna candolleana Romerillo Baccharis linearis Tabaco del diablo Lobelia excelsa Malva del cerro Sphareaclcea obtusiloba Bromeliaceas Chagual flor amarilla Puya chilensis Chupalla Eryngium paniculatum Hierbas Armeria Armeria marítima Huilmo Sisyrinchum striatum Lirio de campo Alstreomeria spp Tiqui tiqui Phyla nodiflora var. repen Pastos ornamentales Stipa Stipa caudata Nassella Nassella laevissima Fuente: Respuesta 7.14 de la Adenda
Oportunidad: La implementación se llevará a cabo durante la fase de construcción del Proyecto la cual deberá estar terminada antes de su recepción final por parte de la Municipalidad. Indicador que acredite su cumplimiento Registro fotográfico de las especies implementadas y certificado de recepción definitiva de obras. Forma de control y seguimiento No aplica
Tabla 9.5 Compromiso ambiental voluntario 5 “Instalación de señaléticas que permitirán acceder a información sobre la flora y vegetación de las áreas verdes del proyecto” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Instalar señaléticas que permitirán acceder a información sobre la flora y vegetación presentes en las áreas verdes del Proyecto.
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Justificación: Fomentar a los futuros propietarios la importancia de la biodiversidad, especialmente en el contexto del cambio climático. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Las señaléticas estarán instalado en un lugar visible sobre la flora y vegetación.
Forma: Se planteará la señalética para cada tipo de especie de flora y vegetación presente en el área verde del proyecto. La señalética tendrá un texto informativo el cual incluye el tipo de especies, sus características y su bajo consumo hídrico. La distribución y la información de las señaléticas depende de las características propias de cada especie.
Oportunidad: Se implementará una vez efectuado el proyecto de paisajismo y se mantendrá durante la totalidad de la fase de operación. El mantenimiento de esto será responsabilidad de los futuros propietarios. Indicador que acredite su cumplimiento Registro fotográfico de la Instalación de las señaléticas en las áreas verdes del Proyecto. Forma de control y seguimiento No aplica
Tabla 9.6 Compromiso ambiental voluntario 6 “Contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Levantar un aviso y priorizar la contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos coordinando con la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL).
Descripción: En caso de requerir nuevo personal relativo a las labores constructivas tales como: albañiles, asistentes de obra, carpinteros, pintores, operadores de maquinaría, instalador eléctrico, concretero, enfierrador, capataz, trazador, entre otros, con requisitos de niveles de educación técnica o experiencia comprobable en obras de construcción, siempre considerando el proceso de reclutamiento de personal por parte de la empresa constructora, se levantara un aviso y priorizará la contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos coordinando con la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL) para la difusión de vacantes de trabajo, con el fin de potenciar la empleabilidad de la comuna donde se ubica el Proyecto.
Justificación: Potenciar la empleabilidad de la comuna de Cerrillos, sector donde se emplaza el proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: El aviso será para personas que residan en la comuna Cerrillos coordinado con la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL). El puesto de trabajo queda ubicado en AV. Pedro Aguirre Cerda 4798, comuna de Cerrillos.
Forma: Se levantará un aviso y priorizará la contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos coordinando con la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL) para la difusión de vacantes de trabajo.
Oportunidad: Al inicio de la fase de construcción, se levantará el aviso y priorizará la contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos en caso de requerir nuevo personal en obra. Indicador que acredite su cumplimiento El aviso de requerimiento de personal nuevo para la obra El contrato de trabajo para el vacante solicitado en caso de ser contratado. Forma de control y seguimiento No aplica
Tabla 9.7 Compromiso ambiental voluntario 7 “Charlas de Inducción de Arqueología”
Impacto asociado
No aplica
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Descripción: El Titular se compromete a realizar charlas de inducción a los trabajadores del Proyecto por parte de un Arqueólogo o licenciado en Arqueología al inicio de la faena de construcción, durante la fase excavación establecidos en el cronograma. En las charlas mencionadas se incluirán contenidos respecto al componente arqueológico, así como de los procedimientos a seguir en caso de realizarse algún hallazgo.
Justificación: Las charlas de inducción arqueológica se requieren para que los trabajadores tengan en conocimiento el procedimiento a seguir en caso de un eventual hallazgo durante las actividades que impliquen remoción de tierra. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: En cada frente de trabajo, durante la actividad excavación del Proyecto.
Forma: Las charlas de inducción serán realizadas antes del inicio de cada etapa de la fase de construcción, en las obras de excavación del terreno.
Oportunidad: La implementación se llevará a cabo durante la fase de construcción del Proyecto, de forma previa al inicio de la actividad de escarpe y excavación de cada etapa constructiva. Indicador que acredite su cumplimiento Se remitirá a la Superintendencia del Medio Ambiente, informe semestral de las charlas de inducción durante la duración de la actividad excavación elaborado por el/la arqueólogo/a, y deberá incluir los siguientes antecedentes:
a) Nombre y firma del arqueólogo/a o licenciado/a en arqueología que realizó la charla de inducción. b) Contenidos de la inducción realizada. c) Copia del material gráfico presentado a los asistentes. d) Registro fotográfico y/o audiovisual de la actividad. e) Síntesis de comentarios, observaciones y preguntas efectuadas por los/as asistentes. f) Constancia de asistencia a la charla, indicando nombre, cargo, rut y fecha de ingreso a la obra de cada asistente, la cual deberá ser debidamente firmada por cada uno/a de los/as trabajadores/as.
En caso de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información de rescate correspondiente. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales arqueológicos que se encuentren motivo de esta actividad. Se recuerda que para los rescates de hallazgos no previstos que aparezcan durante el monitoreo o en otra instancia, se deberá solicitar el permiso de intervención arqueológica, según el Artículo 7° del Reglamento de Prospecciones y/o Excavaciones, D.S. N° 484/1990, del Ministerio de Educación. i. De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva de dichos bienes deberá ser indicada al momento de entregar el informe e incluir un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. Asimismo, se deben solventar los gastos de análisis, conservación y embalaje de las piezas, así como su traslado a la entidad receptora. Forma de control y seguimiento Presencia en obra del informe de registro de seguimiento arqueológico descrito y emisión de este a la SMA.
Tabla 9.8 Compromiso ambiental voluntario 8 “Charlas de Inducción de paleontológica y monitoreo paleontológico” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Supervisar por parte de un Paleontólogo o licenciado en Paleontología, los procesos de excavación subsuperficial de la obra, junto con realizar charlas de inducción a los trabajadores del proyecto sobre el componente paleontológico que se podría encontrar en el área, a modo de asegurar la correcta gestión y manejo del material paleontológico en caso de un eventual hallazgo.
61
Con relación a las charlas de inducción y monitoreo paleontológico, se solicita considerar lo establecido en la Tabla 11.2.7 del ICE (Condición o exigencia 7: Paleontología).
Justificación: Las charlas de inducción paleontológica se requieren para que los trabajadores tengan en conocimiento el procedimiento a seguir en caso de un hallazgo. Por otra parte, el monitoreo paleontológico es necesario para resguardar el material paleontológico ante un eventual hallazgo durante las faenas que impliquen remoción de tierras. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: En cada frente de trabajo, en la actividad de excavación de cada una de las etapas.
Forma: Las charlas de inducción serán realizadas antes del inicio de cada etapa de la fase de construcción, en las obras de excavación del terreno.
Oportunidad: La implementación se llevará a cabo durante la fase de construcción del Proyecto, de forma previa al inicio de la actividad de excavación de cada etapa constructiva. Indicador que acredite su cumplimiento Respecto al monitoreo paleontológico, en caso de cumplirse los criterios de excavación que den lugar a la ejecución de un monitoreo paleontológico se remitirá a la Superintendencia de Medio Ambiente, informe mensual de monitoreo durante la duración de la actividad de excavación por cada etapa, elaborado por el/la paleontólogo/a en un plazo máximo de 15 días hábiles luego de terminada la actividad, el que deberá incluir los siguientes antecedentes:
a.
Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes,
con fecha.
b.
Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en
cada obra de excavación.
c.
Plan mensual de trabajo de la constructora donde se especifique en libro
de obras los días monitoreados por el/la arqueólogo/a.
d.
Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y
sus diferentes etapas de avances.
e.
Contenidos de las charlas de inducción efectuadas y la constancia de
asistentes con la firma de cada trabajador/a.
f.
De evidenciarse restos paleontológicos, incorporar:
i.
Ficha de registro paleontológico con fotografías panorámicas y
específicas de los hallazgos (en alta resolución).
ii.
Descripción detallada del estado de conservación y si hubiera afectación
por las obras del proyecto.
iii. Medidas de protección y/o conservación implementadas.
iv. Constancia de aviso del hallazgo al CMN, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 26° de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales.
g.
Efectuar el seguimiento del estado de conservación de las medidas de
prevención a implementar si corresponden (cercado, señaléticas, etc.).
h.
El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades
realizadas, y de haberse detectado sitios paleontológicos, incluir la información de
rescate correspondiente. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la
zona, el análisis (por tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales
paleontológicos que se encuentren motivo de esta actividad. Se recuerda que para
los rescates de hallazgos no previstos que aparezcan durante el monitoreo o en otra
62
Con respecto a la charla de inducción paleontológica se remitirá a la Superintendencia de Medio Ambiente, informe semestral de las charlas de inducción durante la duración de la actividad excavación elaborado por el/la paleontólogo/a y deberá incluir los siguientes antecedentes:
a) Nombre y firma del paleontólogo/a o licenciado/a en paleontología que realizó la charla de inducción. b) Contenidos de la inducción realizada. c) Copia del material gráfico presentado a los asistentes. d) Registro fotográfico y/o audiovisual de la actividad. e) Síntesis de comentarios, observaciones y preguntas efectuadas por los/as asistentes. f) Constancia de asistencia a la charla, indicando nombre, cargo, rut y fecha de ingreso a la obra de cada asistente, la cual deberá ser debidamente firmada por cada uno/a de los/as trabajadores/as. Forma de control y seguimiento Presencia en obra del informe de registro de seguimiento paleontológico descrito y emisión de este a la SMA.
Tabla 9.9 Compromiso ambiental voluntario 9 “Instalación de distintivos de identificación de los camiones, tales como letreros adhesivos u otros sistemas removibles” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Instalar distintivos de identificación de los camiones, tales como letreros adhesivos u otros sistemas removibles, con el fin de facilitar su reconocimiento fuera de la obra y mientras se realizan las distintas actividades de transportes requeridas para el proyecto.
Descripción: Se considera la instalación de distintivos de identificación de los camiones que se utilicen posean en las puertas de la cabina y en la parte posterior del vehículo letreros de al menos 30 [cm] de alto, donde se identifique N° de camión, Nombre de la obra, y el Teléfono y/o Dirección electrónica de contacto.
Justificación: Existen precedentes de soluciones operativas o prácticas en otros proyectos, que permitan superar lo relativo a la temporalidad y alternancia de utilización de camiones con otros proyectos. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Los distintivos estarán instalado en un lugar visible en los camiones. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica se realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus datos de contacto.
Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción, una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Registro fotográfico de la Instalación del distintivo, tales como letreros adhesivos u otros sistemas removibles. Forma de control y seguimiento Envió de reportes de cumplimiento semestrales durante la fase de construcción a la SMA con copia a los servicios competentes, entre ellos el Sub-Dpto de Medio Ambiente y Territorio (SDMAT) de la Dirección Regional de Vialidad MOP RMS. Incluyendo en esto el listado de los camiones empleados, con las respectivas patentes y fotografías de implementación de la medida en cada uno de ellos.
63
Tabla 10.1 Riesgo o contingencia 1: Incendio Fase del proyecto a la que aplica Construcción y operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Construcción: • Áreas de almacenamiento de líquidos inflamables o combustibles. • Almacenamiento de químicos a granel. • Acumulación de materiales de desecho combustibles. • Medios provisorios de calentamiento (por ejemplo, eléctrico, propano y gas natural). • Cableado y equipos eléctricos. • Tareas de soldadura, en especial soldadura y corte por encima del nivel de la cabeza. • Motores de combustión interna, incluidas las chispas del escape.
Operación: Viviendas Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Construcción • Mantener maquinarias y equipos bajo las normas de seguridad existente. • Especial preocupación por el orden y aseo, especialmente en faenas donde se desarrollen actividades generadoras de residuos peligrosos. • Verificar que las vías de evacuación y los sistemas y equipos de combate de incendio se mantengan libres de obstáculos y bien señalizados. • Todo lugar de trabajo en que exista algún riesgo de incendio ya sea por la estructura del edificio o por la naturaleza del trabajo que se realiza, deberá contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales combustibles o inflamables que en él existan o se manipulen. • El número total de extintores dependerá de la superficie a proteger. Para mayor detalle, ver artículo 46° del D.S. 594/99 MINSAL - Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. • Los extintores ubicados a la intemperie se ubicarán en un nicho o gabinete que los proteja de cambios ambientales y que permita su retiro expedito. Podrá tener una puerta de vidrio simple, fácil de romper en caso de emergencia. • Capacitar al personal respecto al correcto uso y empleo de equipos de extinción portátil, y de los residuos que se manejan. • Vigilar que el almacenamiento y transporte de sustancias combustibles e inflamables, cumplan con las normas establecidas, envases metálicos, rotulados y con tapa cierre de seguridad. • Realizar simulacros para comprobar la Planificación.
Operación
•
Capacitación del Plan de Contingencia y Emergencia a los
dueños y arrendatarios de las viviendas.
•
Verificar las instalaciones por el personal del departamento
de bomberos.
•
Rutas de salida demarcadas.
•
Mantener con sus mantenciones al día los detectores de
humo, red húmeda y seca.
•
Evite sobrecargar los cables con extensiones o equipos de
alto consumo.
•
Cambie cables eléctricos siempre que estén perforados o
con peladuras.
Forma de control y seguimiento
Construcción
64
Operación: • Copia del Plan de Contingencia y Emergencia a los dueños y arrendatarios de las viviendas. • Registro fotográfico de la implementación de detectores de humo o artefactos para el control de incendios. • Registro de capacitación del Plan de Contingencia y Emergencia a los dueños y arrendatarios de las viviendas. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Construcción: • En caso de detectar humo o llama, se dará aviso de alerta de emergencia a viva voz y/o por el medio de comunicación más cercano (teléfono, radio, etc.). • Conserve la calma. Si existe un principio de incendio, la o las personas que lo detectan, deberán, si es posible, controlarlo por medio del uso de extintor (nadie debe combatir un fuego si no está capacitado para ello y no se debe intentar controlarlo si ve en peligro su integridad física). Los extintores portátiles sólo deben ser utilizados para controlar amagos y no incendios declarados. En forma paralela se debe llamar a Bomberos. • Cortar la energía eléctrica y el gas, si lo hay. • No abrir puertas ni ventanas, porque con el aire el fuego se extiende. • Detener el aire acondicionado o ventiladores, si existen. • Si es necesario evacuar, se debe interrumpir completamente las actividades y conservar la calma.
Operación • Dar la alarma. • Verificar de inmediato el punto exacto y magnitud de la emergencia. • Usar extintor o Red Húmeda si es posible. • Apagar equipos eléctricos y cortar suministro de gas (locales). • Cerrar puertas, ventanas y cualquier acceso de aire. • El Coordinador de Seguridad o el conserje llamarán a Bomberos. • Procure calmar a los más nerviosos. • Los líderes deben iniciar la evacuación. • Los Líderes deben revisar su piso y asegurarse que no quedan personas rezagadas o refugiadas en espacios como baños o shaft. • Los Líderes, antes de salir a las escaleras, comprobarán el estado de la vía de evacuación. Es importante ir cerrando puertas y ventanas para retrasar la acción del fuego. • En caso de quedar atrapado por el fuego deberá utilizarse el siguiente procedimiento: “Atrapamiento en Caso de Incendio”.
65
Al oír alarma de incendio: • Conserve la calma; es posible que el sonido de un timbre de alarma de incendio se deba a un problema técnico o activación involuntaria. • El sonido de una alarma de incendio significa una anomalía existente al interior de un departamento o área común, por lo que es fundamental determinar a la brevedad posible el punto exacto donde se produjo la activación del detector de humo o pulsador. Esta labor será coordinada desde recepción. • Si la alarma se debe a un principio de incendio, la persona que descubre el fuego deberá, si es posible, tratar de controlarlo por medio del uso de un Extintor o la Red Húmeda, para simultáneamente, alertar al personal del edificio o cualquier ocupante que se encuentre cerca. Apague equipos eléctricos. • Cierre puertas, ventanas y/o cualquier acceso de corrientes de aire. • Procure calmar a los que están nerviosos. • El Jefe de Emergencia o quien lo subrogue llamara a Bomberos al fono 132.
Disposiciones generales en caso de incendio
•
Los Líderes de Pisos mantendrán informado al Jefe de
Emergencia sobre la situación de sus pisos, hasta el
momento antes de iniciar la evacuación.
•
Los Líderes de Pisos harán una revisión completa de su piso
antes de abandonarlo para asegurarse que no haya quedado
ninguna persona rezagada (deben revisarse baños, shaft u
otros sectores donde pueda esconderse la gente).
•
Los Líderes de Pisos, antes de salir a las escaleras,
comprobarán el estado de las Vías de Escape y que el
ambiente sea favorable para poder utilizarlas en forma
segura. En caso de que no puedan ser utilizadas las
escaleras de evacuación, deberá adoptarse el procedimiento
de Atrapamiento en Caso de Incendio, que será descrito en
el punto 8.1.3 de este documento.
•
Al momento de ir evacuando siempre se debe ir cerrando
puertas y ventanas para retardar la acción del fuego.
66
Operación: No aplica Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Anexo 8 Plan de Contingencia y Emergencia de la Adenda complementaria.
Tabla 10.2 Riesgo o contingencia 2: Derrame de sustancias y residuos peligrosos.
Fase del proyecto a la que aplica
Construcción
Emplazamiento, parte, obra o acción
asociada
Construcción
Bodega de sustancias peligrosas y manipulación de sustancias
peligrosas en frente de trabajo.
Bodega de residuos peligrosos.
Acciones o medida a implementar para
prevenir la contingencia
•
Identificar las sustancias peligrosas con sus respectivas
hojas de datos de seguridad.
•
Mantener las sustancias peligrosas al interior de la bodega
destinada para el almacenamiento temporal para este tipo
de sustancias.
•
Mantener los residuos peligrosos al interior de la bodega
destinada para el almacenamiento temporal para este tipo
de residuos.
•
Disponer en stock, en un sector de libre acceso y
señalizado, los elementos de contención de derrames.
•
Mantener señalizados los lugares de ubicación de los
equipos de extinción portátiles, con accesos despejados,
libres de obstáculos.
•
Establecer capacitaciones continuas al personal respecto a
los procedimientos y materiales a emplear para la
contención de derrames.
•
Implementar planes de contención y reparación del suelo
contaminado por derrame de sustancias, el cual constará en
la remoción completa del material afectado, para luego ser
restituido con material de características similares en base
a la condición basal del suelo existente.
•
Mantención óptima de los sistemas de derrame, asegurando
el retiro de aquellos residuos derramados y captados por el
sistema de contención de derrames.
•
Revisión de la capa de impermeabilización implementada
y verificar su estado óptimo, y en caso de deterioro o rotura
proceder con el cambio.
•
Vigilar de manera permanente los recipientes contenedores
de basura tipo domiciliaria y peligrosa, con la finalidad de
verificarlos y en caso de deterioro proceder al recambio.
67
Tabla 10.3 Riesgo o contingencia 3: Sismo
Fase del proyecto a la que aplica
Operación
Emplazamiento, parte, obra o acción
asociada
Viviendas
Acciones o medida a implementar para
prevenir la contingencia
•
Las viviendas se diseñaron a prueba de terremotos.
•
Tenga preparados botiquín de primeros auxilios, linternas,
radio a pilas, pilas, etc. y algunas provisiones en sitio
conocido por todos.
•
Sepa cómo desconectar la luz, el gas y el agua.
•
Informarse sobre el Plan de Emergencia.
69
Tabla 10.4 Riesgo o contingencia 4: Afloramiento de aguas subterráneas
Fase del proyecto a la que aplica
Construcción
Emplazamiento, parte, obra o acción
asociada
Construcción del Proyecto
Acciones o medidas a implementar para
prevenir la contingencia
•
Establecer y delimitar la profundidad de la capa freática con
señaléticas en la obra.
•
Informar al equipo de trabajo de las condiciones del terreno.
•
Trabajos de excavación supervisados para el detenimiento
inmediato en caso de afloramiento de aguas.
•
Capacitación al personal de trabajo relativo a acuíferos y
cuerpos de agua subterráneos.
•
Precaución en los procesos de extracción de material,
siempre respetando la profundidad límite de perforación.
Forma de control y seguimiento
Cumplimiento de las normas, condiciones o exigencias
establecidas en la RCA, las cuales serán registradas, para
cuando la autoridad lo solicite.
Para tales efectos se establecerá la formulación de una carpeta
en posesión de la empresa constructora y que posteriormente
quedará en posesión del titular para los efectos del
cumplimiento de las normas, condiciones o exigencias
establecidas en la RCA, la cual contendrá los siguientes
documentos, con el fin de poder transparentar la información y
el avance de las medidas a implementar para prevenir la
contingencia:
•
Registro del informe de la mecánica de suelos realizada en
el sitio de estudio.
•
Registro de los informes de mecánica de suelos de
proyectos cercanos al sitio de estudio.
•
Registro de Información entregada al equipo de trabajo de
las condiciones del terreno.
•
Registro de Capacitación al personal de trabajo relativo a
acuíferos y cuerpos de agua subterráneos.
Acciones o medida a implementar para
controlar la emergencia
A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder
considerando las siguientes actividades:
•
Detener las actividades en el frente de trabajo.
70
• Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través de laboratorio acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su disposición final. • Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y caudales de agua comprometidos, a fin de que esto además le permita al Titular diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector del afloramiento. • Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez se solicita al Titular que acompañe imágenes fotográficas (con fecha) describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409), volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la gestión de dichas aguas (disposición final). • Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con la Autoridad. • El Titular deberá informar el resultado de las acciones implementadas, comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el afloramiento, en un plazo menor a 24 h. • Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente, el Titular deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva. • Una vez tomadas las medidas definitivas y controlado el afloramiento, se podrán retomar las actividades constructivas. • Ante la eventualidad se dará aviso inmediato a la Dirección General de Aguas de la Región Atacama, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua subterránea, en conjunto se seguirá el protocolo dispuesto por la Dirección General de Aguas ante una emergencia de este tipo. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Ante un potencial afloramiento de aguas durante la Fase de Construcción del proyecto, tanto el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la Superintendencia del Medio Ambiente, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua, señalando las medidas que ha aplicado hasta ese momento. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Anexo 8 Plan de Contingencia y Emergencia de la Adenda complementaria.
Tabla 10.5 Riesgo o contingencia 5: Derrame de sustancias peligrosas y/o residuos en área de influencia
asociados al transporte de estos.
Fase del proyecto a la que aplica
Construcción
Emplazamiento, parte, obra o acción
asociada
Área de influencia asociado a los caminos públicos por donde
transitan vehículos de sustancias peligrosas y/o residuos.
Acciones o medidas a implementar para
prevenir la contingencia
•
La persona a cargo del transporte debe poseer la licencia
adecuada junto con la capacitación en manejo y
manipulación de aquellas sustancias, así como en
procedimientos de primeros auxilios y control de derrames.
71
Tabla 10.6 Riesgo o contingencia 8: Deslizamientos de material.
Fase del proyecto a la que aplica
Construcción
Emplazamiento, parte, obra o acción
asociada
Construcción del Proyecto
72
Tabla 10.7 Riesgo o contingencia 7: Derrame de aguas residuales de lavado de hormigón
Fase del proyecto a la que aplica
Construcción
Emplazamiento, parte, obra o acción
asociada
Sistema de lavado de ruedas y canoas de camiones que egresan
del Proyecto.
Acciones o medidas a implementar para
prevenir la contingencia
Realizar la inspección del estado de la zona de lavado de canoas
de forma periódica, especialmente mientras se realicen las
actividades de lavado de canoas de camiones mixer, asegurando
su correcta mantención. Realizar el retiro periódico de las aguas
residuales generadas en la fosa séptica, así como los restos de
hormigón generados producto de la evaporación del agua a
modo de evitar el rebase por alcance del volumen máximo de
almacenamiento.
Forma de control y seguimiento
Cumplimiento de las normas, condiciones o exigencias
establecidas en la RCA, las cuales serán registradas, para
cuando la autoridad lo solicite.
Registro fotográfico del estado de la zona de lavado de canoas,
así como contar con el registro del retiro de aguas residuales y
restos de hormigón en la zona.
Registro de inspección del estado de la zona de lavado de
canoas.
Acciones o medida a implementar para
controlar la emergencia
•
En caso de incurrir en el derrame de aguas residuales de
lavado con hormigón, se deberá delimitar el área afectada
y dar aviso inmediato para su gestión.
•
Utilizar EPP como guantes, gafas de seguridad y mascarilla
al acudir al sitio del derrame con el fin de resguardar la
salud de los trabajadores.
73
La activación de las acciones de emergencia será comunicada a
la Superintendencia del Medio Ambiente cuando sucedan, a
través de un reporte que contenga fecha, lugar descripción,
medidas tomadas y registros, el que será cargado al Sistema de
74
11°. Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA el Titular del Proyecto propuso el siguiente Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes:
Tabla 11.1 Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes: Monitoreo de ruido Fase del proyecto a la que aplica Fase de Construcción Variable ambiental Emisiones atmosféricas Componente ambiental objeto de seguimiento Ruido Medida(s) asociada (s) El Proyecto contempla implementar un cierre perimetral permanente entre 2,4 [m] y 6 [m] de altura en toda la fase de construcción. En el punto 7.7.2 del Anexo Nº13 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación y altura de las barreras acústicas perimetrales según el desarrollo de cada escenario. Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Lugar: En los receptores identificados en el estudio de ruido y vibraciones del Anexo 13 de la Adenda Complementaria.
Tabla 11.1.1. Ubicación de receptores y puntos de medición y control de ruido para el Plan de seguimiento Punto Descripción Altura de receptor [m] Distancia Proyecto [m] Coordenada UTM Huso 19 S – WGS84 Este [m] Norte [m] R1 Vivienda de 2 pisos perteneciente a la Villa Caffarena colindante al proyecto 1,5 - 4 10 342548 6293688 R2 Oficina de información de juegos panamericanos, de 1 piso de material mixto. La oficina ya no está en uso. Avenida Pedro Aguirre Cerda 4700. 1,5 18 342482 6293769 R3 Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre Cerda 4655. 1,5 - 4 68 342409 6293811 R4 Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre Cerda 4733. 1,5 - 4 66 342351 6293737 R5 Caseta de 2 pisos de material mixto ubicada en el parque Cerrillos, en el museo de aviones, pasaje Pedro Aguirre Cerda 479. 1,5 - 4 17 342443 6293598 R6 Edificio de 8 pisos de material mixto, calle interior Pedro Aguirre cerda 4798. 1,5 - 16 46 342566 6293653 Fuente: Anexo 13 de la Adenda Complementaria.
Parámetros a monitorear
Niveles Máximos Permisibles se Presión Sonora Corregidos (NPC) en dB(A). Límites permitidos o comprometidos Para la evaluación de la emisión de ruido asociado a la ejecución del Proyecto en receptores humanos, se aplica la “Norma de Emisión de Ruido Generados por Fuentes que Indica” contenida en el D.S. Nº38/20011 MMA.
Los límites para evaluar según la norma de emisión de ruido vigente en el territorio nacional se obtienen para cada punto de evaluación según el Certificados de Informaciones Previas (CIP) informado correspondiente al sector donde se emplaza el proyecto y su respectiva homologación al D.S. Nº38/2011 del MMA según se indica en la siguiente tabla:
75
Fuente: Anexo 13 de la Adenda Complementaria.
De acuerdo con la tabla anterior, a continuación, se observan los limites permisibles según el D.S. Nº38/2011 del MMA para los receptores:
Tabla 8.1.1.3. Límites permisibles D.S. Nº38/2011 del MMA.
Fuente: Anexo 13 de la Adenda Complementaria.
Duración y frecuencia de la medición
Duración: Fase de construcción. Frecuencia: El monitoreo de medición de NPC deberá efectuarse de forma semestral, con especial énfasis en la consideración que las obras y actividades del proyecto estén siendo ejecutadas en las posiciones más desfavorables de emisión hacia los receptores identificados. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Las mediciones desde los puntos receptores con el parámetro NPC deberá ser menor al límite establecido para dicho receptor bajo el procedimiento definido en el D.S. N° 38/2011 del MMA. Plazo y frecuencia de entrega de informes • Los resultados serán comunicados SMA mediante una presentación sintética y tabulada, incluyendo su evaluación e interpretación en un plazo de 10 días luego del muestreo. • Adicionalmente, los antecedentes estarán disponibles en las oficinas para su revisión por parte de las autoridades en caso de una fiscalización Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web • Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles • Anexo 5 y 13 de la Adenda Complementaria.
Tabla 11.2 Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes: Monitoreo de medidas de control de emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica Fase de Construcción Variable ambiental Emisiones atmosféricas Componente ambiental objeto de seguimiento Calidad del aire Medida(s) asociada (s) Durante la fase de construcción se implementarán medidas de control para reducir las emisiones de material en suspensión generado por las actividades propias de esta fase (excavaciones, escarpe, movimientos de tierra, etc.). La aplicación de medidas de control de emisiones atmosféricas tiene por objetivo disminuir las emisiones generadas producto de las actividades de la fase de construcción, con la finalidad de prevenir la contaminación atmosférica.
76
• Aplicar supresor de polvose en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado losaccesos, zonas de tránsito y descarga de material. • Humectar el material acopiado previo a disponerlo como relleno, para evitar partículas en suspensión. • Humectar el material de excavación acopiado, para evitar partículas en suspensión. • Instalación de malla Rachel en espacios colindantes con obra, es decir, pantallas en el perímetro de la obra, con el fin de que actué como pantalla filtro. • Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. • Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante sistema que contemple las precauciones necesarias para evitar emanaciones de polvo. • El desplazamiento interno de vehículos y camiones, debe ser mínimo a una velocidad igual o menor a 20 km/hr.
Más antecedentes en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Lugar: Dentro de la obra, en los lugares donde se ejecuten las medidas de control de emisiones en la fase de construcción. Parámetros a monitorear Medidas de control de emisiones atmosféricas del punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Límites permitidos o comprometidos • Norma primaria de calidad del aire para material particulado fino (MP2,5) correspondiente al D.S 12/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. • Norma primaria de calidad del aire para material particulado respirable (MP10) correspondiente al D.S 12/2021 del Ministerio del Medio Ambiente. Duración y frecuencia de la medición
Duración: Fase de construcción.
Frecuencia:
La frecuencia de humectación de material en acopio se realizará cuando sea
pertinente durante la actividad de escarpe y excavación.
La instalación de la malla Rachel se realizará durante la fase de construcción
La frecuencia del supresor de polvo será cada 3 meses. Se efectuará en la
entrada y salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados se
realizará durante la etapa deconstrucción del proyecto, específicamente
durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez
pavimentado o estabilizado los accesos y zonas de tránsito y descarga de
material.
Método o procedimiento de
medición de cada parámetro
•
Inspección
visual
con
registros
fotográficos: Se
realizarán
inspecciones y registros fotográficos georreferenciados del estado de las
rutas no pavimentadas antes, durante y después de las medidas de control:
aplicación de bischofita, humectación del terreno e instalación de la malla
rachel.
•
Se
mantendrán
las
facturas,
boletas
o
aquellos
registros que den cuentade la aplicación de las medidas de control establ
ecidas.
•
Se mantendrán las inspecciones de terreno y registros en las faenas para
su revisión, estás se encontrarán a disposición para las autoridades
cuando se realice la fiscalización pertinente, la cual respaldarán la
verificación de la aplicación de las medidas de control de
emisiones atmosféricas del Proyecto.
Plazo y frecuencia de entrega
de informes
•
Los resultados serán comunicados SMA mediante una presentación
sintética y tabulada, incluyendo su evaluación e interpretación en un
plazo de 10 días luego de los registros de seguimiento.
•
Adicionalmente, los antecedentes estarán disponibles en las oficinas para
su revisión por parte de las autoridades en caso de una fiscalización
77
12°. Que, durante el proceso de participación ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 30 bis de la Ley N° 19.300, se formularon observaciones por parte de la comunidad respecto del Proyecto, las que han sido consideradas en el proceso de evaluación de la forma que a continuación se señala.
La Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798 recibió solicitudes de inicio de un Proceso de Participación de parte de treinta y seis (36) personas naturales, las que llegaron dentro del plazo establecido.
A través de la Resolución Exenta N° 202513001131 de 28 de marzo de 2025, la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental, resolvió ordenar la realización de un proceso de Participación Ciudadana.
El extracto de la Resolución Exenta N° 202513001131 fue publicado en el Diario Oficial de la República de Chile y en un diario de circulación nacional el 03 de febrero 2025, la acreditación del aviso radial se realizó mediante Radio Nuevo Mundo los días 04 de febrero de 2025 a las 10:00 horas, el día 05 de febrero a las 11:00 horas, el día 06 de febrero a las 12:00 horas, el día 07 de febrero a las 14:00 horas y el día 10 de febrero a las 16:00 horas. El periodo de participación ciudadana se desarrolló entre el 14 de abril del 2025 y el 13 de mayo del 2025, cumpliendo con los 20 días hábiles que establece el artículo 30 bis de la ley Nº 19.300.
12.1. Actividades de participación ciudadana Con el propósito de asegurar el acceso a información oportuna por parte de la ciudadanía, así como la realización de instancias de información y diálogo entre la comunidad y el Titular, se realizaron las siguientes actividades programadas:
Tabla 12.1. Actividades de participación ciudadana Actividades de participación ciudadana presenciales N° Actividad Lugar Fecha 1 Taller de Apresto y diálogo Villa Caffarena, Cerrillos 24-04-2025 2 Taller de apresto y diálogo Villa Panamericana, Cerrillos 29-04-2025
Actividades de participación ciudadana no presenciales N° Actividad Lugar Fecha 1 Taller de Apresto y diálogo Villa Caffarena y Villa Panamericana, Cerrillos 21-04-2025
12.2. Observaciones ciudadanas Durante el proceso de participación ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley N° 19.300, se formularon observaciones por parte de la comunidad respecto de la DIA del Proyecto, las que han sido consideradas en el proceso de evaluación de la forma que a continuación se señala.
12.3. Admisibilidad de las observaciones ciudadanas De las observaciones ingresadas a la Dirección Regional del SEA Región Metropolitana los siguientes observantes cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 90 del RSEIA.
12.4 Evaluación Técnica de las Observaciones Ciudadanas Todas las observaciones ciudadanas recibidas cumplieron con los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley Nº 19.300 y en los artículos 83 y 95 del RSEIA, las que se señalan a continuación:
12.4.1. Observante: Javier Alonso Tobar Almarza
Observación
El sector se encuentra colapsado de construcciones en proceso de torres, además de ya contar con bastante
cantidad de edificios de viviendas, aunque estos de menor altitud al que planean construir, incluyendo casas
78
Evaluación técnica de la observación:
Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que la relación del Proyecto en evaluación con proyectos que ya cuentan con RCA para el componente Transporte/movilidad se establece mediante el análisis de la situación base del área de influencia del Proyecto en evaluación.
La situación base está determinada por la oferta vial y la demanda de transporte, en el área de influencia, para el corte temporal definido, sin considerar las intervenciones o el funcionamiento del Proyecto en análisis.
La situación base debe incluir la oferta asociada a los nuevos proyectos que entren en funcionamiento antes o, a lo más, el mismo año de la puesta en operación del Proyecto en análisis, que modifiquen la infraestructura vial, la infraestructura y/u oferta de transporte público, o que contemplen medidas de gestión de tránsito permanentes en el área de influencia.
Es importante mencionar que, coherentemente con lo anterior, desde el punto de vista de la demanda de transporte, el estudio considera el efecto del crecimiento tendencial de los viajes y la demanda inducida por los nuevos proyectos, según se informa en los mismos estudios que dieron origen a esos proyectos. Esto debe considerar los proyectos con RCA vigente al interior del área de influencia y que no se encuentren actualmente en operación. En base a lo anterior para el desarrollo del estudio, se consideraron los proyectos ISA Cerrillos, Ciudad Bicentenario Macrolote F2, Ciudad Bicentenario Macrolote F3 y Plaza Alcanzable, ya que dichos flujos interfieren en el área de influencia definida al inicio del estudio (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2161865333).
Con respecto al crecimiento de la demanda de transporte en vehículos privados motorizados que se incluye en el estudio de transporte para evaluar escenarios futuros, este se obtiene a partir de la tasa promedio anual de crecimiento. Dicha tasa se calculó con los permisos de circulación otorgados en la comuna, entre los años 2008 y 2020, informadas por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Por su parte, el crecimiento peatonal se obtuvo a través del documento “Estimación y proyecciones 2002-2035” del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). A partir de los datos obtenidos, se incorpora el crecimiento poblacional y vehicular al que tiende la comuna, para evaluarlos con el Proyecto.
En relación al cronograma de la fase de construcción del Proyecto que ha sido actualizada en Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718), se indica que, a partir de la Carta Gantt realizada se obtiene la cantidad de viajes de vehículos pesados proyectados durante la fase de construcción. A continuación, se presenta la Carta Gantt del Proyecto y los flujos vehiculares que se proyectan a partir de ella.
Imagen 12.1: Cronograma Proyecto – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
79
Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
El flujo máximo inducido durante la fase de construcción del Proyecto corresponde a 2 vehículos pesados la hora, lo cual utilizando los factores de conversión corresponden a 4 vehículos livianos la hora durante el periodo más complejo de la faena. Con lo anteriormente expuesto se realizan las modelaciones de transporte correspondientes, considerando que la situación con Proyecto para los flujos de vehículos motorizados será equivalente al de la situación base, en lo que respecta a la infraestructura y la gestión de tránsito, pero considerando los flujos vehiculares de la situación base más los inducidos por la etapa de construcción. (Estimación de emisiones atmosféricas, Anexo N°6 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/30/Anexo_N_6_Emisiones_atmosfericas.zip)
En el Anexo 15 de la Adenda Complementaria, el Titular presenta un Informe sobre la libre circulación, conectividad y tiempos de desplazamiento actualizado del proyecto, en el cual se evaluó la situación base y situación con proyecto respecto a los distintos modos de transporte (vehículos, peatones, ciclistas y transporte público), esto para la fase de construcción y operación del proyecto. Con dicho análisis, el Titular aporta antecedentes para justificar que el Proyecto no genera una alteración significativa sobre el literal b) del artículo 7 del RSEIA, pues no existe una superación de capacidad de los modos analizados y, por lo tanto, no existirá una alteración en los tiempos de desplazamientos dada la construcción y operación del Proyecto. Además, cabe señalar que el Proyecto cuenta con un IMIV Intermedio aprobado bajo Resolución Exenta N°5491/2024 de la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, el cual se adjunta en el Anexo 7 de la Adenda Complementaria.
12.4.2. Observante: Valentina Ignacia Mellico San Román; Pilar Analuz Miranda Valenzuela; Linda Astrid Polo Suarez
Observación 1
Ruido Se requiere información detallada sobre los receptores de ruido considerados en el estudio, incluyendo ubicaciones exactas, resultados de mediciones y métodos utilizados. Esta información resulta necesaria para verificar que dichos receptores representan adecuadamente todas las áreas sensibles, particularmente las zonas habitacionales. Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. En relación a los receptores de ruido, se señala al observante que en la siguiente tabla se presentan los receptores identificados como críticos, junto con el detalle de los niveles de ruido y vibración, en función de su ubicación respecto del Proyecto.
Tabla 12.3: Receptores de ruido y vibración críticos del proyecto
Punto
Descripción
Altura de
receptor
[m]
Distancia
Proyecto [m]
Coordenada UTM Huso
19 S – WGS84
Este [m] Norte [m]
R1
Vivienda de 2 pisos perteneciente a la Villa Caffarena
colindante al proyecto
1,5 - 4
10
342548
6293688
R2
Oficina de información de juegos panamericanos, de 1 piso de
material mixto. La oficina ya no está en uso. Avenida Pedro
Aguirre Cerda 4700, Cerrillos
1,5
18
342482
6293769
R3
Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre
Cerda 4655, Cerrillos
1,5 - 4
68
342409
6293811
R4
Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre
Cerda 4733, Cerrillos
1,5 - 4
66
342351
6293737
80
Imagen 12.2: Receptores de ruido y vibración críticos del proyecto
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
La estimación de los niveles de ruido se realizó mediante el software de predicción sonora PREDICTOR LIMA Versión 2023 desarrollado por la empresa Brüel & Kjaer que, para efectos del presente Proyecto, utiliza en su algoritmo de predicción, la Norma ISO 9613 "Acoustics - Attenuation of sound during propagation outdoors - Part 1: Calculation of the absorption of sound by the atmosphere; Part 2: General method of calculation". Este software de modelación cumple con la ISO 17534-1:2015 “Acoustics -- Software for the calculation of sound outdoors -- Part 1: Quality requirements and quality assurance.” Para efectos de cálculo se considera que cada piso de casa o edificio en que habitan receptores tienen una altura de 2,5 metros. A continuación, se presentan los resultados actualizados respecto a la Adenda Complementaria de las modelaciones y los niveles de ruido proyectados para los diferentes escenarios considerando la implementación de las medidas de control. (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.3: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°1 - Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
81
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.4: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N° 1 - Fase de Construcción Punto Receptor Altura del Receptor [m] NPS Estimado [dB(A)] Límite Máximo Permisible [dB(A)] Periodo Diurno Evaluación según D.S. °38/2011 R1 1,5 57 65 Cumple 4 60 65 Cumple R3 1,5 50 65 Cumple 4 51 65 Cumple R4 1,5 51 65 Cumple 4 51 65 Cumple R5 1,5 57 65 Cumple 4 60 65 Cumple R6 1,5 48 65 Cumple 4 50 65 Cumple 6 50 65 Cumple 8 53 65 Cumple 10 54 65 Cumple 12 54 65 Cumple Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respecto al Escenario N°1, al incorporar las medidas de control para los receptores se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 60 [dB(A)] para horario diurno, y que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
82
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.6: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con receptores con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 2 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.5: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°2 - Fase de Construcción
Punto
Receptor
Altura del
Receptor
[m]
NPS Estimado
[dB(A)]
Límite Máximo
Permisible [dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
64
65
Cumple
4
64
65
Cumple
R3
1,5
59
65
Cumple
4
60
65
Cumple
R4
1,5
59
65
Cumple
4
60
65
Cumple
R5
1,5
60
65
Cumple
4
65
65
Cumple
R6
1,5
54
65
Cumple
83
Respecto al Escenario N°2, al incorporar las medidas de control para los receptores, se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 54 y 63 [dB(A)] para horario diurno y que se encuentran por debajo de los niveles máximos permitidos.
Imagen 12.7: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°3- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718
Imagen 12.8: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 3 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
84
Respecto al Escenario N°3, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 65 [dB(A)] para horario diurno, los que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
Imagen 12.9: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N° 4- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
85
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.7: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°4 - Fase de Construcción etapas N°3
y N°4
Receptor
Altura del
Receptor
[m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo Permisible
[dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
60
65
Cumple
4
59
65
Cumple
R3
1,5
51
65
Cumple
4
51
65
Cumple
R4
1,5
57
65
Cumple
4
58
65
Cumple
R5
1,5
57
65
Cumple
4
61
65
Cumple
R6
1,5
50
65
Cumple
4
52
65
Cumple
6
53
65
Cumple
8
54
65
Cumple
10
55
65
Cumple
12
56
65
Cumple
RT1A
1,5
54
65
Cumple
4
57
65
Cumple
6
59
65
Cumple
8
62
65
Cumple
10
63
65
Cumple
12
63
65
Cumple
RT1S
1,5
61
65
Cumple
RT2
1,5
55
65
Cumple
4
56
65
Cumple
6
59
65
Cumple
8
61
65
Cumple
10
64
65
Cumple
12
64
65
Cumple
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria
(https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
86
Imagen 12.11: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°5- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.12: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 5 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario 5 - Fase de Construcción
Receptor
Altura del
Receptor [m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo Permisible
[dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
60
65
Cumple
4
59
65
Cumple
1,5
39
65
Cumple
87
Respecto al Escenario N°5, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 39 y 65 [dB(A)] para horario diurno, los que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
Imagen 12.13: Niveles de Presión Estimados con medidas de control – Fase de Operación.
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
88
Respecto a la fase de operación del proyecto, al incorporar las medidas de control, todos los receptores externos e internos tendrían niveles de ruido por debajo de los límites máximos permitidos, 65 [dB(A)] para horario diurno y por debajo de los 50 [dB(A)] para horario nocturno, por lo que cumplen con la normativa vigente.
A continuación, se presentan las medidas de control de emisiones acústicas que contempla el proyecto durante la fase de construcción (Plan de seguimientos de variables ambientales., Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718).
Medidas de control de ruido y vibración:
•
Instalación de barreras acústicas
•
Instalación de cierre de vanos
•
Instalación de barrera modular
•
Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o
manuales.
89
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas: • Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido. • Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo. • Se da mantenimiento adecuado de equipos y maquinarias: se lubrican partes y piezas, en caso de alguna falla se reemplazan y/o reparan partes dañadas o desgastadas. • Se procurará que los motores se mantengan apagados si no están en uso. • Se solicitará a los trabajadores que se detenga el motor en faenas de descarga de materiales • Se adquieren o arriendan equipos en buenas condiciones para realizar tareas de descarga de materiales reduciendo el ruido por vibración. La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al Proyecto.
Cabe destacar, mediante el uso de un software especializado, se modelan los escenarios más desfavorables y se obtienen los niveles de ruido y vibraciones que generará el proyecto. Como resultado los valores de ruido se encontrarían por debajo de los límites máximos permisibles, establecidos en el artículo 7º del D.S. Nº 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, por lo que no existirá riesgo para la salud a la población. (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de la Adenda Complementaria https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_13_Emisiones_acusticas.rar)
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar .
Observación 2
Ruido Las medidas propuestas resultan insuficientes para garantizar la protección de las comunidades próximas al área del Proyecto. El cierre de ventanas y la instalación de barreras constituyen medidas cuyo cumplimiento es difícil de verificar por parte de las comunidades afectadas. Por este motivo, se requieren medidas adicionales más efectivas e instrumentos que permitan la medición objetiva del cumplimiento normativo.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que, en relación con lo mencionado, el Proyecto ha establecido medidas de control orientadas a reducir los niveles de ruido y vibración, con el propósito de prevenir impactos significativos sobre los sistemas de vida de la población. Estas medidas corresponden a las siguientes (Plan de seguimiento de variables ambientales, Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_5_Plan_de_seguimiento_de_variables_ambientales.rar).
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas:
•
Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido.
•
Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo.
90
Cabe destacar, mediante el uso de un software especializado, se modelan los escenarios más desfavorables y se obtienen los niveles de ruido y vibraciones que generará el proyecto. Como resultado los valores de ruido se encontrarían por debajo de los límites máximos permisibles, establecidos en el artículo 7º del D.S. Nº 38/11 del Ministerio del Medio Ambiente, por lo que no existirá riesgo para la salud a la población. (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_13_Emisiones_acusticas.rar).
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.9: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
91
Observación 3
Ruido Adicionalmente, más allá del cumplimiento de la normativa vigente, se solicita la implementación de pantallas acústicas hacia la infraestructura habitacional más cercana, esto es, Villa Caffarena y Lote C de la Villa Panamericana, con el fin de evitar impactos significativos que afecten los Sistemas de Vida y Costumbres de los Grupos Humanos (SVCGH).
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se indica al observante, que el Proyecto cuenta con medidas de control para las emisiones de ruido y vibración, dentro de dichas medidas se contempla la instalación de un cierre perimetral con características de barreras acústicas. Estas barreras deben ser de un material cuya densidad superficial sea igual o superior a 10 [kg/ m2] (por ejemplo, paneles de madera OSB de 15 [mm] de espesor o material equivalente). Las junturas de los paneles que conformen la barrera serán herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
A continuación, se detalla la ubicación y las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica contempladas para la ejecución del Proyecto, para las cuales se define su altura en base a la proximidad al proyecto de los receptores identificados.
92
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.15: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°2 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.16: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°3 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
93
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.18: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°5 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respeto a las imágenes anteriores en donde se detallan las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica para todas las etapas, cabe mencionar que en la dirección en donde se identificó el recepto N°1 y el receptor N°6 ubicados en la Villa Caffarena y Villa Panamericana respectivamente se proyecta durante toda la fase de construcción un cierre perimetral con características de barrera acústica de 6 m de altura.
Adicionalmente dado que el Proyecto implica distintos escenarios en donde las maquinarias y frentes de trabajo se desplazarán, según el cronograma a ubicaciones distintas, se establecen zonas de restricción en las cuales no podrá operar camiones, las zonas de restricción se ubican principalmente en las zona más cercana y colindante a la Villa Caffarena, a continuación, se presentan las zonas de restricción consideradas.
94
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.20: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 4 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.21: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 5 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Complementariamente, se considera implementar cierre de vanos, el cual consiste en cubrir ventanas y sectores
abiertos para confinar el ruido al interior de la obra durante la ejecución de trabajos en sectores puntuales,
también se considera implementar barreras modulares orientadas hacia los receptores mientras se ejecuten
95
La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al Proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.10: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus
datos de contacto.
96
Observación 4
Polvo
Se requieren medidas efectivas de control de polvo que vayan más allá de la simple humectación de caminos, incluyendo supresores de polvo específicos. Es necesario especificar cómo se registrará y garantizará la no afectación de los grupos humanos, considerando no solo el cumplimiento normativo, sino también los impactos reales sobre su bienestar.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que el Proyecto considera para su fase de construcción durante el desarrollo de las obras implementar medidas de control para reducir las emisiones de material particulado generado por las actividades del Proyecto, estas medidas están incorporadas en el Capítulo 8 del ICE, Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes, detallado a continuación:
Tabla 12.11: Plan de seguimiento de monitoreo de emisiones atmosféricos Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes: Monitoreo de medidas de control de emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica Fase de Construcción Variable ambiental Emisiones atmosféricas Componente ambiental objeto de seguimiento Calidad del aire Medida(s) asociada (s) Durante la fase de construcción se implementarán medidas de control para reducir las emisiones de material en suspensión generado por las actividades propias de esta fase (excavaciones, escarpe, movimientos de tierra, etc.). La aplicación de medidas de control de emisiones atmosféricas tiene por objetivo disminuir las emisiones generadas producto de las actividades de la fase de construcción, con la finalidad de prevenir la contaminación atmosférica.
Las medidas de control de emisiones atmosféricas se describen en el punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria (Informe emisiones atmosféricas) y consideran las siguientes actividades:
•
Aplicar supresor de polvose en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre
caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe,
específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una
97
Más antecedentes en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Lugar: Dentro de la obra, en los lugares donde se ejecuten las medidas de control de emisiones en la fase de construcción. Parámetros a monitorear - Medidas de control de emisiones atmosféricas del punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Límites permitidos o comprometidos • Norma primaria de calidad del aire para material particulado fino (MP2,5) correspondiente al D.S 12/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. • Norma primaria de calidad del aire para material particulado respirable (MP10) correspondiente al D.S 12/2021 del Ministerio del Medio Ambiente. Duración y frecuencia de la medición
Duración: Fase de construcción. Frecuencia: La frecuencia de humectación de material en acopio se realizará cuando sea pertinente durante la actividad de escarpe y excavación. La instalación de la malla rachel se realizará durante la fase de construcción. La frecuencia del supresor de polvo será cada 3 meses. Se efectuará en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la etapa deconstrucción del proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y zonas de tránsito y descarga de material. Método o procedimiento de medición de cada parámetro • Inspección visual con registros fotográficos: Se realizarán inspecciones y registros fotográficos georreferenciados del estado de las rutas no pavimentadas antes, durante y después de las medidas de control: aplicación de bischofita, humectación del terreno e instalación de la malla rachel. • Se mantendrán las facturas, boletas o aquellos registros que den cuentade la aplicación de las medidas de control establecidas. • Se mantendrán las inspecciones de terreno y registros en las faenas para su revisión, estás se encontrarán a disposición para las autoridades cuando se realice la fiscalización pertinente, la cual respaldarán la verificación de la aplicación de las medidas de control de emisiones atmosféricas del proyecto. Plazo y frecuencia de entrega de informes • Los resultados serán comunicados SMA mediante una presentación sintética y tabulada, incluyendo su evaluación e interpretación en un plazo de 10 días luego de los registros de seguimiento. • Adicionalmente, los antecedentes estarán disponibles en las oficinas para su revisión por parte de las autoridades en caso de una fiscalización Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web • Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles • Anexo 5 y 6 de la Adenda Complementaria. Fuente: Anexo 5 y 6 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
98
Entre los beneficios que se pueden obtener al aplicar la bischofita u otro similar en caminos no pavimentados, se encuentra una mejor salud y condiciones físicas en las personas que transitan por el sector, debido a un impacto menor de polvo en suspensión. También genera un mayor ahorro de agua y costos al ser supresor efectivo de polvo en caminos.
Observación 5
Consideración especial de grupos vulnerables
De acuerdo con información levantada por la propia comunidad de la Villa Panamericana, es necesario señalar que aproximadamente el 10% de las unidades de vivienda poseen discapacidades físicas o intelectuales y casi el 20% de neurodivergencias.
Dicho esto, se solicita la identificación y consideración de las necesidades particulares de grupos humanos específicos, incluyendo: personas con trastornos del espectro autista (TEA), individuos con diversas discapacidades físicas, sensoriales o cognitivas, adultos mayores y otros grupos vulnerables. Estos colectivos presentan especial sensibilidad al ruido, vibraciones, cambios en la calidad del aire o modificaciones en su entorno habitual. El estudio debe incorporar un análisis diferenciado de impactos según estas vulnerabilidades específicas y establecer medidas de mitigación adaptadas a cada grupo, así como protocolos de actuación que minimicen los efectos negativos sobre estas poblaciones, especialmente durante la fase de construcción.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se señala al observante que, actualmente, no existe una normativa específica aplicable a personas con Trastornos del Espectro Autista (TEA) que establezca límites permisibles diferenciados para emisiones acústicas o atmosféricas. No obstante, el Proyecto se rige por la normativa general vigente que regula dichas emisiones, tales como: • El Decreto Supremo N°38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece la norma de emisión de ruidos. • Las normas primarias de calidad del aire para contaminantes como material particulado (MP10 y MP2,5), dióxido de nitrógeno (NO₂), dióxido de azufre (SO₂), entre otros. • El Decreto Supremo N°31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece Plan de prevención y descontaminación atmosférica para le Región Metropolitana.
Junto a lo anterior, el Proyecto debe dar cumplimiento a los límites establecidos en dichas normativas, asegurando que las emisiones generadas no los sobrepasen los límites permisibles, para esto el Proyecto contempla medidas de control específicas para abatir las emisiones atmosféricas y de ruido y vibración, a fin de minimizar sus posibles impactos sobre la población y el entorno.
A continuación, se presentan las medidas de control de emisiones acústicas que contempla el proyecto durante la fase de construcción (Plan de seguimientos de variables ambientales., Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718).
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas:
•
Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido.
•
Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo.
99
Cabe destacar, mediante el uso de un software especializado, se modelan los escenarios más desfavorables y se obtienen los niveles de ruido y vibraciones que generará el proyecto. Como resultado los valores de ruido se encontrarían por debajo de los límites máximos permisibles, establecidos en el artículo 7º del D.S. Nº 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, por lo que no existirá riesgo para la salud a la población.
Medidas de control de emisiones atmosféricas • Aplicación del supresor de polvo se efectuará al interior del área del proyecto sobre caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos, zonas de tránsito y descarga de material. • Humectar el material acopiado previo a disponerlo como relleno, para evitar partículas en suspensión. • Humectar el material de excavación acopiado, para evitar partículas en suspensión. • Instalación de malla Rachel en espacios colindantes con obra, es decir, pantallas en el perímetro de la obra, con el fin de que actué como pantalla filtro. • Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. • Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante sistema que contemple las precauciones necesarias para evitar emanaciones de polvo. El desplazamiento interno de vehículos y camiones, debe ser mínimo a una velocidad igual o menor a 20 km/hr. Cabe destacar que se actualiza en Adenda Complementaria el cálculo de las emisiones de los distintos contaminantes atmosféricos (material particulado y gases de combustión de motores), generados por las actividades de construcción y operación del proyecto, y analizando los resultados según lo dispuesto en el D.S 31/2016 (PPDA Región Metropolitana), el Proyecto supera los límites establecidos como se evidencia en la siguiente tabla, por lo que debe presenta un plan de compensación de emisiones. Las emisiones se presentan en el Anexo N°6 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/30/Anexo_N_6_Emisiones_atmosfericas.zip y estas corresponde a lo siguiente: Tabla 12.12: Emisiones atmosféricas totales del proyecto Año calendario ETAPA Emisión (Ton/año) MP10 MP2,5 CO NH3 NOX Sox 1 Construcción año 1 2,983 0,572 0,63 0,001 1,155 0,0036 2 Construcción año 2 2,122 0,525 0,77 0,0006 1,403 0,0020 3 Construcción año 3+ Operación E1 0,4421 0,1634 0,4521 0,0003 0,788 0,0012 4 Construcción año 4 + Operación E1, E2 y E3 0,4987 0,1431 0,3569 0,0002 0,600 0,0010 5 Construcción año 5 + Operación E1, E2, E3 y E4 0,0287 0,0091 0,0325 0,0000206 0,051 0,0003 Operación total 0,0008 0,0008 0,0008 0,0000021 0,004 0,0002 Límite D.S. 31/2016 2,5 2 - - 8 10 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar .
100
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus
datos de contacto.
Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción,
una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase
de construcción.
Indicador que acredite
su cumplimiento
Instalación de letrero informativo.
Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las
charlas.
Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias.
Planilla tabulada
Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida.
Registro de la planilla digital de las sugerencias, consultas y reclamos recibidos,
con la información personal y de contacto de la persona que efectuó la observación
hacia el proyecto
101
Por último, es importante señalar también, que cada una de las medidas comprometidas, lleva un seguimiento periódico el que permite evaluar el real impacto de las medidas propuestas. Este seguimiento es fiscalizado por la Superintendencia del Medio Ambiente, y sus resultados son de carácter público para la revisión y observación de cualquier persona que requiera verlas.
La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), es el organismo encargado de fiscalizar que toda parte, obra o acción del proyecto, sea ejecutada conforme a lo establecido durante el proceso de evaluación ambiental a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
En función de lo anterior, y a través del proceso de Evaluación Ambiental, se da cuenta de lo consultado por el observante, evidenciando las características de la DIA y los componentes ambientales involucrados. La normativa de carácter ambiental, dependiendo de la Resolución de Calificación Ambiental, será seguida y fiscalizada por la Superintendencia del Medio Ambiente.
Observación 6
Línea de base Medio Humano El levantamiento de información del componente medio humano se basa únicamente en 5 informantes según el número de consentimientos disponibles en el expediente, lo cual resulta insuficiente para reflejar la diversidad y representatividad de la comunidad afectada. Se requiere ampliar la información mediante el levantamiento de actores clave del área de influencia que permita recoger las percepciones y preocupaciones de una muestra más amplia, considerando diversidad territorial, etaria, de género y socioeconómica.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se indica que, el criterio de saturación guarda relación con el momento en el que los datos cualitativos dejan de aportar información nueva (fatiga del encuestado por sobrecarga de información). En ese momento, los investigadores dejan de recolectar información. Es relevante considerar cómo se determina cuándo se alcanza la saturación de la información del estudio. No existe un procedimiento objetivo y estándar establecido de antemano, sino que depende del objetivo de la investigación, el contexto y marco del estudio, así como de la experiencia de los investigadores.
A mayor abundamiento, es necesario destacar que el levantamiento de información primaria, a través de técnicas participativas, fue complementado por fuentes secundarias y primarias indirectas. El proceso que permite que distintas fuentes de información contribuyan a la elaboración de una sola caracterización se denomina triangulación, que es parte del enfoque cualitativo de investigación y consiste en el uso de dos o más formas de obtener resultados para una misma variable, es decir, del abordaje de un mismo fenómeno con el uso de distintas herramientas y/o fuentes de información, lo que permite la validación de líneas interpretativas de análisis sobre un fenómeno social. Tal como señala Cisterna (Cisterna, 2005), en una investigación cualitativa es común utilizar más de un instrumento para recoger la información, por cuanto el proceso de triangulación se complejiza debido a que hay que integrar todo el trabajo de campo. Por eso, el primer paso es triangular la información obtenida desde los diversos instrumentos aplicados durante el levantamiento de información, por estamentos, ya sea utilizando conclusiones de segundo o tercer orden.
De esta manera, se puede establecer si las respuestas en una entrevista son coherentes con lo que el investigador pudo observar directamente. Luego, el segundo paso implica integrar la triangulación inter-estamental por cada instrumento utilizado, pero desde una perspectiva inter-instrumental, para generar otros procesos interpretativos. Así, es posible sostener que se cuenta con un corpus coherente, que refleja los “resultados de la investigación”.
La triangulación es una forma de lograr validez en la investigación cualitativa. Para lograr que la investigación
sea válida, la triangulación ofrece diversos mecanismos, pero el principal es la triangulación metodológica,
puesto que entrega insumos al diseño de investigación para resguardar la calidad de los datos, contrastando la
información para resguardar la calidad de los datos, contrastando la información a través de las diversas técnicas
de investigación utilizadas y las fuentes de información, es decir, el conjunto de estrategias y herramientas que
se utilizan para analizar un mismo fenómeno a través de distintos acercamientos o métodos (Okuda, 2005). Una
102
En el caso de este Proyecto, se realizó una campaña de terreno entre el 14 de marzo y 22 de abril 2024, permitiendo obtener un reconocimiento del sector y la identificación de sus principales hitos, formas de vida en la zona, identificando las formas de asociación y los principales actores sociales del sector, recogiendo información a través de entrevistas semi estructuradas con representantes de las principales organizaciones territoriales y funcionales de la localidad, así como con actores clave del municipio, que permitieron acceder a un nivel de información más profundo y a una primera mirada general en torno a las organizaciones presentes en el sector. La conversación telefónica con vecinos permitió utilizar la estrategia de bola de nieve, donde a partir de un informante se logra identificar a otros posibles entrevistados. Mediante la aplicación de técnicas “conversacionales”, como las entrevistas semiestructuradas, se recogieron libremente las percepciones de cada persona o grupo a partir de la entrega de información general del Proyecto, recogiendo de parte de cada uno de ellos sus principales temáticas de interés, a la vez que se dio énfasis a la caracterización de cada una de las dimensiones del Medio Humano, según su ámbito de acción. Se utilizó como base un punteo temático, respondiendo así a la definición del tipo semi estructurada, guiadas por un conjunto de preguntas y cuestiones básicas a explorar, en las que ni la redacción exacta ni el orden de las preguntas están predeterminado. Este proceso abierto e informal de entrevista es similar, sin embargo, diferente de una conversación informal. En anexo se adjunta la pauta de preguntas utilizadas en el estudio. El listado de personas entrevistadas que acceden a participar voluntariamente en el estudio es detallado a continuación:
Nº Género Edad Ocupación / organización Consentimiento firmado E-01 Femenino 45 Comerciante restaurante Si E-02 Masculino 55 Dirigente Villa Caffarena Si E-03 Femenino 70 Residente Si E-04 Masculino 30 Residente Si E-05 Femenino 45 Profesional DIDECO Si Fuente: Tabla 4. Detalle actores entrevistados que accedieron a firmar Consentimiento Informado. – Anexo Caracterización Medio Humano de la DIA (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Anexo_N_4_Descripcion_del_predio.rar)
La cantidad de entrevistas realizadas dependió de la elección de informantes claves que aportaron información necesaria para la delimitación y descripción del área de influencia. Este tipo de muestreo no probabilístico se enmarca en la metodología cualitativa, y como menciona en Martínez (2012), no busca la medición sino la comprensión de los fenómenos y los procesos sociales en toda su complejidad, así como tampoco se busca la generalización externa sino la generalización interna, referida al mismo grupo o comunidad, objeto de estudio. Por lo tanto, corresponde a una perspectiva de investigación interpretativa centrada en el entendimiento del significado de las acciones de los seres humanos y sus instituciones. Por consiguiente, se considera un muestreo socio-representativo, constituido por informantes clave que pueden aportar información respecto a las dinámicas socioespaciales del área de influencia del Proyecto, es decir, de los asentamientos que forman parte del área de estudio. El análisis conjunto de toda la información permitió dar cuenta de los objetivos de esta investigación. Para esto, todas las estrategias de recolección y análisis de datos se orientaron a las dimensiones establecidas para la evaluación de la alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos.
Observación 7
Compromisos Ambientales Voluntarios Resulta de especial importancia que el Titular del Proyecto asuma compromisos voluntarios adicionales a las obligaciones normativas, orientados específicamente a resguardar los SVCGH mediante la mitigación y/o compensación de las afectaciones derivadas del Proyecto.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se indica al observante que el proyecto contempla compromisos ambientales voluntarios (CAV) adicionales a las obligaciones normativas, estos compromisos se actualizan en la Adenda Complementaria, de los CAV se identificaron la que se relacionan con SVCH, la cual se describe a continuación. (Compromisos ambientales voluntarios, Capítulo 10 del ICE y Anexo N°11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
103
Tabla 12.15: Compromiso ambiental voluntario: Aplicación de supresor de polvo
Compromiso ambiental voluntario 3 “Aplicación de supresor de polvo”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
Objetivo, descripción
y justificación
Objetivo: Disminuir las emisiones generadas producto de la actividad del tránsito
de vehículos y camiones en caminos de acceso no pavimentados, con la finalidad
de prevenir la contaminación atmosférica.
Descripción: La aplicación del supresor de polvo se efectuará en la entrada y salida
de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la
fase de construcción del proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe
y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y
zonas de tránsito y descarga de material.
Justificación: El proyecto se compromete a dar cumplimiento estricto a los límites
establecidos en la normativa de emisiones atmosféricas, asegurando que las
emisiones generadas no los sobrepasen los límites permisibles, para esto el
104
Observación 8
Protocolos de comportamiento para trabajadores Se requiere la elaboración de un protocolo de comportamiento para los trabajadores, que incluya normas claras para prevenir acoso, violencia, discriminación y consumo de alcohol o drogas, tanto dentro como fuera del lugar de trabajo, con el objetivo de resguardar el bienestar de la comunidad.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a los aspectos ambientales del Proyecto en evaluación, sin embargo, se señala al observante que durante la fase de construcción del Proyecto considera la realización de charlas a los trabajadores, reforzando la importancia del respeto hacia los compañeros de trabajo y su entorno dentro y fuera de la obra, para evitar actos de hostigamiento, violencia, acoso o discriminación, además de enfatizar a todo el personal que está estrictamente prohibido el consumo de alcohol y sustancias ilícitas tanto al interior de las instalaciones de trabajo como en sus alrededores, así como también presentarse a cumplir funciones bajo los efectos de estas sustancias en condiciones inadecuadas. Esta medida tiene por objetivo resguardar la seguridad y el bienestar de la comunidad cercana al Proyecto y de los propios trabajadores, permitiendo así mantener un ambiente laboral sano, respetuoso y eficiente.
Observación 9
Protocolo de circulación vial Se hace necesaria la elaboración e implementación de un protocolo que detalle: horarios de circulación de vehículos pesados y maquinaria; vías de acceso autorizadas, evitando el tránsito por sectores residenciales no aptos; velocidades máximas permitidas; restricciones en el uso de bocinas; y garantía de no obstaculización del acceso ni la circulación interna de la población local.
Evaluación técnica de la observación:
Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos
ambientales del Proyecto en evaluación.
Se informa a la ciudadanía que, durante la fase de construcción del proyecto, el Titular contempla la realización
de charlas dirigidas a los trabajadores, en las que se abordan los siguientes aspectos: horarios establecidos para
la circulación de vehículos pesados y maquinaria; vías de acceso autorizadas, evitando el tránsito por sectores
105
Respecto a las restricciones en el uso de bocinas, se refuerza la indicación de limitar su utilización al mínimo, exclusivamente en situaciones que lo ameriten por razones de seguridad, ya que su principal función es la prevención de accidentes laborales dentro de la obra.
La información que se entregará a los trabajadores en estas charlas contempla la siguiente información:
Horario laboral Se indica que los horarios de circulación de vehículos pesados se basan a la jornada establecida, es decir, respecto a los horarios de trabajo conforme a lo establecido en la normativa vigente. En particular, según el Decreto Exento N°996, que aprueba el texto refundido y sistematizado de la Ordenanza N°10 de la Municipalidad de Cerrillos, el artículo 8, letra b), dispone lo siguiente: “Sólo estará permitido trabajar en días hábiles, en jornadas de lunes a viernes de 08:00 a 21:00 horas, y los días sábado de 08:00 a 14:00 horas. Los trabajos que se realicen fuera de dicho horario y que generen cualquier tipo de ruido hacia el exterior, sólo estarán permitidos con autorización expresa de la Dirección de Obras Municipales, cuando existan circunstancias debidamente calificadas que lo justifiquen, y siempre que no se generen ruidos que perturben al vecindario.”
Para dar cumplimiento a lo mencionado, la jornada laboral del proyecto es de lunes a viernes de 08:00 a 20 horas y sábado de 08:00 a 14:00 horas, por lo que, la circulación de vehículos debe ser entre estos horarios. Además, es importante mencionar que la velocidad máxima permitida dentro del predio es de 20 km/h para todos los vehículos motorizados. El control de velocidad constituye una medida preventiva clave dentro del Plan de Seguridad del Proyecto, en conformidad con las buenas prácticas de la construcción y la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales. (Capítulo N°1 de la DIA apartado 1.12.4, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Capitulo_N__1_Descripcion_del_Proyecto.pdf).
Accesos temporales a las obras del proyecto
Con respecto las rutas de acceso a los sitios en los que se desarrollará el proyecto o actividad que se utilizarán en todas las fases que componen el proyecto. En la fase de construcción el camino de acceso temporal a las obras del Proyecto será por Avenida Pedro Aguirre Cerda, en la siguiente imagen se presentan el acceso temporal referentes al transporte de residuos, insumos y productos de dicha fase.
Imagen 12.22: Acceso temporal a las obras del proyecto en fase de construcción
Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Para la fase de construcción se habilita un acceso temporal para el ingreso y el egreso de camiones, la identificación en coordenadas de los accesos esta fase queda expresada en la siguiente tabla:
Tabla 12.16: Coordenadas de accesos temporales a las obras del proyecto Ruta de Acceso Coordenadas Este Norte Acceso Vehicular 342.419 6.293.717 Acceso Peatonal 342.423 6.293.720 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
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Demanda y afectación de servicios locales
Se requiere una evaluación clara de la demanda y eventual afectación de servicios locales (agua potable, alcantarillado, servicios de salud, seguridad), especialmente durante la fase de construcción, junto con medidas para evitar impactos negativos sobre la población residente.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que, tanto en la fase de construcción como de operación del Proyecto, no se espera intervenir ni afectar el acceso o la calidad de ningún bien, servicio, equipamiento o infraestructura básica. En el caso de la construcción, para llevar adelante su ejecución existen normativas y procedimientos que son obligatorios de cumplir y que aseguran la no intervención de servicios básicos como agua potable, alcantarillado o red eléctrica y, en caso de producirse algún tipo de consecuencia no prevista por causa del proceso constructivo, existe un protocolo de contingencias y emergencias que se debe seguir, tanto en relación a las acciones a implementar por el Titular como por las empresas proveedoras de servicios.
Del mismo modo, las medidas de control referentes a la emisión de ruidos, material particulado y otras materias propias de una construcción de gran envergadura, cumplen con las normativas y los estándares vigentes en nuestro país. Asimismo, el Proyecto, al estar situado en una ciudad como Santiago, no contempla que en su fase de construcción se produzcan desplazamientos de mano de obra para residir en la comuna de Cerrillos, por lo que no se construirán campamentos ni ninguna clase de infraestructura habitacional para los trabajadores de la obra. Además, esto implica que no se espera que los trabajadores ejerzan algún tipo de presión sobre los servicios sociales básicos.
Respecto a la fase de operación del Proyecto, considerando que el Proyecto considera la construcción de 431 viviendas, se espera que el aumento de la población sea de un máximo de 1.336 personas, teniendo como antecedente que según CASEN 2022, el promedio regional metropolitano es de 3,1 habitantes por hogar, considerado como un parámetro correcto para estimar las cargas de población de proyectos inmobiliarios bajo el escenario más desfavorable. Este aumento poblacional en el sector no se espera que genere incrementos de uso que superen las capacidades de carga ni de la red eléctrica ni del sistema de agua potable y alcantarillado del sector, lo que queda plasmado en los certificados y permisos que otorgan las empresas de servicios para autorizar una obra de estas características. Se presenta de manera actualizada la factibilidad de agua potable y alcantarillado en Anexo Nº 1 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/30/Anexo_N__1_Factibilidad_de_agua_potable_y_alcantarillado.zip) .
Observación 11
Horarios de trabajo Se considera necesario establecer un horario de trabajo con jornadas de lunes a viernes que no excedan las 9 horas, evitando actividades ruidosas o invasivas durante fines de semana y feriados, para resguardar el derecho al descanso de los vecinos.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el proyecto ajusta los horarios de trabajo conforme a lo establecido en la normativa vigente. En particular, según el Decreto Exento N°996, que aprueba el texto refundido y sistematizado de la Ordenanza N°10 de la Municipalidad de Cerrillos, el artículo 8, letra b), dispone lo siguiente: “Sólo estará permitido trabajar en días hábiles, en jornadas de lunes a viernes de 08:00 a 21:00 horas, y los días sábado de 08:00 a 14:00 horas. Los trabajos que se realicen fuera de dicho horario y que generen cualquier tipo de ruido hacia el exterior, sólo estarán permitidos con autorización expresa de la Dirección de Obras Municipales, cuando existan circunstancias debidamente calificadas que lo justifiquen, y siempre que no se generen ruidos que perturben al vecindario.”
Para dar cumplimiento a lo mencionado, la jornada laboral del proyecto es de lunes a viernes de 08:00 a 20 horas y sábado de 08:00 a 14:00 horas. (Capítulo N°1 de la DIA apartado 1.12.4, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Capitulo_N__1_Descripcion_del_Proyecto.pdf).
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la
comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que
107
Tabla 12.17: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus
datos de contacto.
Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción,
una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase
de construcción.
Indicador que acredite
su cumplimiento
Instalación de letrero informativo.
Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las
charlas.
108
Observación 12
Control de plagas Se solicita la implementación de un plan de manejo y control de plagas, considerando que las actividades del proyecto (movimiento de tierra, acumulación de materiales, cambios en los ecosistemas locales) pueden aumentar la presencia de roedores, insectos u otras especies perjudiciales para la salud de la población. Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se indica que, durante la fase de construcción, previo a las obras de excavación, se realizará control de vectores de interés sanitario (insectos, roedores y otras plagas de interés sanitario), a través de la implementación de un cordón sanitario alrededor del Proyecto. Este incluirá la desratización, sanitización y desinsectación de todas las instalaciones, estableciendo un plan periódico de trabajo (programa de control de vectores sanitarios) efectuado por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud.
El Titular del Proyecto mantendrá un registro de las aplicaciones efectuadas para el control de vectores sanitarios, incluyendo los sitios de aplicación, productos utilizados, dosis y fecha de aplicación. Dicho registro estará disponible en las oficinas dentro de la instalación de faenas para la fiscalización de los organismos competentes.
La aplicación de los plaguicidas se llevará a cabo por una empresa autorizada por la autoridad sanitaria, y que cuente con personal capacitado para efectuar dicha labor, como lo indica el Reglamento de Pesticidas de Uso Sanitario y Doméstico D.S. N° 157/2005. (Capítulo N°1 de la DIA, aparatado 1.12.1 letra i, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Capitulo_N__1_Descripcion_del_Proyecto.pdf).
Observación 13
Tenencia responsable de animales durante la fase de construcción Se solicita la implementación de un protocolo de tenencia responsable para los animales domésticos, particularmente perros, que suelen llegar a las zonas de construcción y establecerse como cuidadores informales. Este protocolo debe prohibir explícitamente el abandono de estos animales al finalizar las obras mediante un plan de adopción responsable al concluir las obras. Durante la fase de construcción se debe garantizar los cuidados, atención veterinaria básica y esterilización del o los animales presentes en la obra con el fin de no traspasar esta responsabilidad a las comunidades aledañas.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a los aspectos ambientales del proyecto en evaluación, sin embargo, se señala al observante que, en la ejecución del Proyecto está estrictamente prohibido el ingreso, permanencia y tenencia de animales dentro del área de obra. Estas medidas son mencionadas y recordadas en las charlas de seguridad de la obra. Esta medida tiene por finalidad resguardar la seguridad de los trabajadores, evitar interferencias en las labores propias del Proyecto y prevenir el abandono de animales una vez finalizadas las actividades constructivas.
109
Monitoreo y fiscalización del cumplimiento de compromisos Se solicita la implementación de un sistema formal, transparente y accesible para la comunidad, que permita monitorear el cumplimiento de todos los compromisos ambientales asumidos por el Proyecto, con informes periódicos disponibles públicamente y mecanismos efectivos de fiscalización.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se señala al observante que el proyecto que el asume, como Compromiso Ambiental Voluntario, la implementación de un Plan de Comunicación, el que si bien no es el mecanismo idóneo para el monitoreo de los CAV del Proyecto, busca establecer vías y mecanismos efectivos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto a fin de que los vecinos puedan conocer los alcances, objetivos y plazos de ejecución de las actividades, además de proporcionar un canal formal para recibir consultas, inquietudes o comentarios por parte de la comunidad.
El detalle del Plan de Comunicación con la comunidad actualizado en Adenda Complementaria se presenta en la siguiente tabla (Anexo N° 11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.18: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto.
Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
110
Por último, es importante señalar también, que cada una de las medidas comprometidas, lleva un seguimiento periódico el que permite evaluar el real impacto de las medidas propuestas. Este seguimiento es fiscalizado por la Superintendencia del Medio Ambiente, y sus resultados son de carácter público para la revisión y observación de cualquier persona que requiera verlas.
La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), es el organismo encargado de fiscalizar que toda parte, obra o acción del proyecto, sea ejecutada conforme a lo establecido durante el proceso de evaluación ambiental a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
En función de lo anterior, y a través del proceso de evaluación ambiental, se da cuenta de lo consultado por el observante, evidenciando las características de la DIA y los componentes ambientales involucrados. La normativa de carácter ambiental, dependiendo de la Resolución de Calificación Ambiental, será seguida y fiscalizada por la Superintendencia del Medio Ambiente.
Observación 15
Protocolo de comunicación efectiva y gestión de reclamos • Se solicita el establecimiento de un procedimiento formal de comunicación efectiva que permita a terceros potencialmente afectados por obras o acciones del Proyecto presentar sus quejas, reclamos, sugerencias o consultas al Titular, contemplando canales diversos y accesibles para toda la comunidad, protocolos claros para la recepción, análisis y respuesta oportuna, así como sistemas de seguimiento del estado de cada solicitud. • El procedimiento debe incluir además mecanismos de resolución de controversias, informes periódicos sobre las comunicaciones recibidas y las soluciones implementadas, así como canales permanentes para abordar temas emergentes no contemplados inicialmente, garantizando así la participación efectiva de la comunidad en la identificación temprana y resolución de problemas derivados del Proyecto.
111
El detalle del Plan de Comunicación con la comunidad actualizado en Adenda Complementaria se presenta en la siguiente tabla (Anexo N° 11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.19: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus
datos de contacto.
112
Por último, es importante señalar también, que cada una de las medidas comprometidas, lleva un seguimiento periódico el que permite evaluar el real impacto de las medidas propuestas. Este seguimiento es fiscalizado por la Superintendencia del Medio Ambiente, y sus resultados son de carácter público para la revisión y observación de cualquier persona que requiera verlas.
La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), es el organismo encargado de fiscalizar que toda parte, obra o acción del proyecto, sea ejecutada conforme a lo establecido durante el proceso de evaluación ambiental a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
En función de lo anterior, y a través del proceso de Evaluación Ambiental, se da cuenta de lo consultado por el observante, evidenciando las características de la DIA y los componentes ambientales involucrados. La normativa de carácter ambiental, dependiendo de la Resolución de Calificación Ambiental, será seguida y fiscalizada por la Superintendencia del Medio Ambiente.
12.4.3. Observante: Javiera Alejandra Gallardo Ramos
Observación 1
Soy una persona asmática el polvo ambiental ya genera crisis. El polvo y partículas derivadas de la construcción son mucho más perjudiciales para mi estado de salud. Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que el proyecto considera para su fase de construcción durante el desarrollo de las obras implementar medidas de control para reducir las emisiones de material particulado generado por las actividades del Proyecto, estas medidas están incorporadas en el Capítulo 8 del ICE, Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes, detallado a continuación:
Tabla 12.20: Plan de seguimiento de monitoreo de emisiones atmosféricos
Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes: Monitoreo de medidas de control de
emisiones atmosféricas
Fase del proyecto
a la que aplica
Fase de Construcción
Variable
ambiental
Emisiones atmosféricas
Componente
ambiental objeto
de seguimiento
Calidad del aire
Medida(s)
asociada (s)
Durante la fase de construcción se implementarán medidas de control para reducir las
emisiones de material en suspensión generado por las actividades propias de esta fase
(excavaciones, escarpe, movimientos de tierra, etc.). La aplicación de medidas de
113
Las medidas de control de emisiones atmosféricas se describen en el punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria (Informe emisiones atmosféricas) y consideran las siguientes actividades:
• Aplicar supresor de polvose en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado losaccesos, zonas de tránsito y descarga de material. • Humectar el material acopiado previo a disponerlo como relleno, para evitar partículas en suspensión. • Humectar el material de excavación acopiado, para evitar partículas en suspensión. • Instalación de malla Rachel en espacios colindantes con obra, es decir, pantallas en el perímetro de la obra, con el fin de que actué como pantalla filtro. • Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. • Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante sistema que contemple las precauciones necesarias para evitar emanaciones de polvo. • El desplazamiento interno de vehículos y camiones, debe ser mínimo a una velocidad igual o menor a 20 km/hr.
Más antecedentes en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Lugar: Dentro de la obra, en los lugares donde se ejecuten las medidas de control de emisiones en la fase de construcción. Parámetros a monitorear - Medidas de control de emisiones atmosféricas del punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Límites permitidos o comprometidos • Norma primaria de calidad del aire para material particulado fino (MP2,5) correspondiente al D.S 12/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. • Norma primaria de calidad del aire para material particulado respirable (MP10) correspondiente al D.S 12/2021 del Ministerio del Medio Ambiente. Duración y frecuencia de la medición
Duración: Fase de construcción.
Frecuencia:
La frecuencia de humectación de material en acopio se realizará cuando sea
pertinente durante la actividad de escarpe y excavación.
La instalación de la malla rachel se realizará durante la fase de construcción.
La frecuencia del supresor de polvo será cada 3 meses. Se efectuará en la entrada y
salida de camiones del Proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la
etapa deconstrucción del Proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe y
finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y zonas de
tránsito y descarga de material.
Método
o
procedimiento de
medición de cada
parámetro
•
Inspección visual con registros fotográficos: Se realizarán inspecciones y
registros fotográficos georreferenciados del estado de las rutas no pavimentadas
antes, durante y después de las medidas de control: aplicación de bischofita,
humectación del terreno e instalación de la malla rachel.
•
Se
mantendrán
las
facturas,
boletas
o
aquellos
registros que den cuentade la aplicación de las medidas de control establecidas.
•
Se mantendrán las inspecciones de terreno y registros en las faenas para su revisión,
estás se encontrarán a disposición para las autoridades cuando se realice la
fiscalización pertinente, la cual respaldarán la verificación de la aplicación de las
medidas de control de emisiones atmosféricas del Proyecto.
Plazo
y
frecuencia
de
entrega
de
informes
•
Los resultados serán comunicados SMA mediante una presentación sintética y
tabulada, incluyendo su evaluación e interpretación en un plazo de 10 días luego
de los registros de seguimiento.
•
Adicionalmente, los antecedentes estarán disponibles en las oficinas para su
revisión por parte de las autoridades en caso de una fiscalización
Organismo
destinatario
de
informes
Superintendencia
del
Medio
•
Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web.
114
Atendiendo la observación de incluir un supresor de polvo específico, se indica que se considerará el uso de bischofita u otro similar. Es un compuesto altamente higroscópico, es decir, absorbe la humedad ambiental cuando ésta es superior al 32%, se disuelve en la humedad absorbida, resiste a la evaporación y congelamiento, y es altamente soluble en agua. (Compromisos ambientales voluntarios, Anexo N°11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Entre los beneficios que se pueden obtener al aplicar la bischofita u otro similar en caminos no pavimentados, se encuentra una mejor salud y condiciones físicas en las personas que transitan por el sector, debido a un impacto menor de polvo en suspensión. También genera un mayor ahorro de agua y costos al ser supresor efectivo de polvo en caminos.
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.21: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
115
Observación 2
Otro de los problemas es la cantidad de gente que habitaría por el lugar y el riesgo a la seguridad que eso
conlleva. Ya hay varios edificios que están construyéndose por el sector, mucha cantidad de gente llegará a
vivir por ahí.
Evaluación técnica de la observación:
Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a aspectos
ambientales del proyecto en evaluación. Sin embargo, se indica al observante, que, en términos de seguridad,
es el Estado quien gestiona, en coordinación con otras instituciones y actores, las medidas de seguridad pública.
Para ello, se analizan criterios técnicos, estadísticas delictuales, crecimiento poblacional y planificación
institucional del Estado.
Sin perjuicio de lo anterior, se indica que se actualiza respuesta respecto a la Adenda Complementaria. El
Proyecto cuenta con tratamiento de espacio público que proporcionará mayor iluminación en los sectores
aledaños al Proyecto gracias a la implementación de nuevas iluminarias. El Proyecto debe adoptar las
condiciones solicitadas por la municipalidad respectiva y el SERVIU. Dichas condiciones se traducen en los
siguientes
componentes
(Anexo
N°16
de
la
Adenda
Complementaria
https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_16_Tratamiento_de_espacio_publico.rar):
•
Pavimentos y texturas (calzadas, veredas, ciclovías).
•
Mobiliario urbano (bancas, basureros, señalética).
•
Vegetación y arborización.
•
Iluminación pública.
•
Elementos de accesibilidad (rampas, rebajes, guías podotáctiles).
•
Espacios de permanencia, sombra y seguridad.
116
Observación 3
Ya hay problemas de seguridad, carabineros y seguridad ciudadana no logran cubrir el sector, ¿con mayor población... habrá más contingente policial para resguardarnos? Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a los aspectos ambientales del proyecto en evaluación, sin embargo, se señala al observante que, en términos de seguridad, es el Estado quien gestiona, en coordinación con otras instituciones y actores, las medidas de seguridad pública. Para ello, se analizan criterios técnicos, estadísticas delictuales, crecimiento poblacional y planificación institucional del Estado. Sin perjuicio de lo anterior, se indica que el Proyecto cuenta con tratamiento de espacio público que proporcionara mayor iluminación en los sectores aledaños al proyecto gracias a la implementación de nuevas iluminarias. El Proyecto debe adoptar las condiciones solicitadas por la municipalidad respectiva y el SERVIU. Dichas condiciones se traducen en los siguientes componentes (Anexo N°16 de la Adenda Complementaria https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_16_Tratamiento_de_espacio_publico.rar): • Pavimentos y texturas (calzadas, veredas, ciclovías). • Mobiliario urbano (bancas, basureros, señalética). • Vegetación y arborización. • Iluminación pública. • Elementos de accesibilidad (rampas, rebajes, guías podotáctiles). • Espacios de permanencia, sombra y seguridad.
En concreto el tratamiento de espacio público en torno al terreno considerará lo siguiente: • Proyecto de Pavimentación, aprobado por SERVIU. • Proyecto de Paisajismo aprobado por la Municipalidad. • Proyecto de Equipamiento Urbano aprobado por la Municipalidad. • Proyecto de Iluminación aprobado por la Municipalidad. • Proyecto de Señalética y Demarcaciones aprobado por la Municipalidad.
Observación 4
Las calles son inseguras tanto por la cantidad de gente y vehículos que transitan, construir otra torre con gran
cantidad de departamentos agravaría aún más esto.
Evaluación técnica de la observación:
Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a los aspectos
ambientales del Proyecto en evaluación, sin embargo, se señala al observante que, en términos de seguridad, es
el Estado quien gestiona, en coordinación con otras instituciones y actores, las medidas de seguridad pública.
Para ello, se analizan criterios técnicos, estadísticas delictuales, crecimiento poblacional y planificación
institucional del Estado.
Sin perjuicio de lo anterior, se indica que se actualiza respuesta respecto a la Adenda Complementaria. El
proyecto cuenta con tratamiento de espacio público que proporcionara mayor iluminación en los sectores
aledaños al proyecto gracias a la implementación de nuevas iluminarias. El Proyecto debe adoptar las
condiciones solicitadas por la municipalidad respectiva y el SERVIU. Dichas condiciones se traducen en los
siguientes
componentes
(Anexo
N°16
de
la
Adenda
Complementaria
https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_16_Tratamiento_de_espacio_publico.rar):
•
Pavimentos y texturas (calzadas, veredas, ciclovías).
•
Mobiliario urbano (bancas, basureros, señalética).
•
Vegetación y arborización.
•
Iluminación pública.
•
Elementos de accesibilidad (rampas, rebajes, guías podotáctiles).
•
Espacios de permanencia, sombra y seguridad.
117
En concreto el tratamiento de espacio público en torno al terreno considerará lo siguiente: • Proyecto de Pavimentación, aprobado por SERVIU. • Proyecto de Paisajismo aprobado por la Municipalidad. • Proyecto de Equipamiento Urbano aprobado por la Municipalidad. • Proyecto de Iluminación aprobado por la Municipalidad. • Proyecto de Señalética y Demarcaciones aprobado por la Municipalidad.
Observación 5 El metro no dará a basto y las micros que pasan tampoco lo harán si ya no hay transporte eficiente.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica respecto a la capacidad del transporte público, que el estudio de transporte actualizado en la Adenda Complementaria concluye que el Proyecto no presentará alteración, obstrucción o restricción a la conectividad o libre circulación peatonal o vehicular a bienes, servicios o infraestructura básica, ya que no se incorporarán cierre o desvío de veredas o calzadas en ninguna de sus etapas. Por lo tanto, desde el punto de vista de la movilidad y libre circulación de las personas y grupos humanos que actualmente residen en el área de influencia del Proyecto se puede tener presente que estos no verán afectados en forma significativa sus tiempos de desplazamiento en ninguno de los modos utilizados. La información mencionada se presenta en el estudio de transporte del Proyecto el cual se encuentra en el Anexo N° 15 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_15_Transporte.zip.
Observación 6 Faltan farmacias, supermercados, servicios básicos para tanta población que se proyecta en el sector. Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se señala al observante que el Proyecto dentro del diseño contempla la construcción de 13 locales comerciales como parte del equipamiento, otorgando el espacio para que puedan llegar a instalarse servicios que atiendan las necesidades de los actuales y futuros residentes del sector.
Observación 7
Se daría mejor uso de ese espacio si se construyera algo en beneficio de la población (un supermercado, por ejemplo) dado que su construcción no sería tan perjudicial para el resto y demoraría muchísimo menos tiempo.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a los aspectos ambientales del Proyecto en evaluación, sin embargo, se señala al observante que, la distribución del espacio dentro del Proyecto ha sido diseñada con el objetivo de aportar nuevas soluciones habitacionales en la comuna de Cerrillos, en respuesta a la demanda actual de viviendas en el sector.
Dentro del diseño del Proyecto se contempla la construcción de 13 locales comerciales como parte del equipamiento, otorgando el espacio para que puedan llegar a instalarse servicios que puedan ir en beneficio a la población, y atiendan las necesidades de los actuales y futuros residentes del sector.
12.4.4. Observante: Walter Antonio González Zúñiga
Observación
Quisiera hacer mi observación respecto de la prueba de suelo que se hizo y se presentó para el proyecto
inmobiliario de Av. Pedro Aguirre Cerda 4798.
118
Fuente: Observación n°69 del expediente del Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798 https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=2025/05/12/caf6-643b-4652-9013- 4b1905562b22
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el Proyecto realizó un nuevo estudio de mecánica de suelos en el predio donde se emplazará el Proyecto respecto a lo presentado de la DIA. El estudio incorpora un mayor número de pozos y su distribución se concentra principalmente en las áreas donde se ejecutarán las obras del Proyecto, con el objeto de verificar y garantizar que las condiciones del suelo permiten la ejecución y estabilidad de las obras sin inconvenientes. El informe se presenta en el Anexo N°16 de la Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar, para su revisión y menciona lo siguiente.
Para ello, se ejecutaron pozos de sondeo de 13 y 4 metros de profundidad con el fin de obtener muestras representativas de la composición del suelo en toda el área intervenida. El propósito de dicho estudio es entregar recomendaciones técnicas para el diseño y construcción de las fundaciones de las estructuras proyectadas, asegurando su estabilidad y adecuación a las condiciones geotécnicas del terreno.
El estudio comenzó con el análisis de los antecedentes geológicos disponibles del sector y la recopilación de información de exploración del suelo de fundación en terrenos próximos al terreno en estudio, en suelos de similar origen geológico.
Como resultado del trabajo realizado, han surgido el modelo estratigráfico y el de propiedades mecánicas del suelo de fundación, utilizados en los cálculos para determinar la capacidad de soporte, asentamientos, constantes de balasto de fundaciones, empujes de suelo sobre muros, especificaciones para rellenos, CBR de la subrasante, capacidad de infiltración, clasificación sísmica según normativa vigente y, finalmente, para dar recomendaciones de construcción de las fundaciones y radieres.
Respecto a lo mencionado, el Titular considera las recomendaciones asociadas en el informe con el fin de no tener afectaciones en la construcción de los edificios como los sectores aledaños como casas que puedan sufrir daños por el movimiento de tierra. Para más información respecto al informe, este se adjunta en el Anexo N°16 de la Adenda, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar.
119
Imagen 12.23: Ubicaciones de las calicatas
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Las coordenadas de las calicatas en UTM y la profundidad de estas, se informan a continuación:
Tabla 12.22: Coordenadas de las calicatas en UTM y profundidad de Calicatas Calicata Coordenadas UTM Profundidad de calicata (m) Este Norte C-1 Previa 342.412 6.293.648 13 Calicata C1 342.452 6.293.730 13 Calicata C2 342.500 6.293.685 13 Calicata C3 342.482 6.293.628 4 Calicata C4 342.456 6.293.649 4 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
De acuerdo con los resultados de las exploraciones realizadas en las cercanías del sitio en estudio y en particular en la zona de interés, se obtuvieron tres muestras en las cotas de 1 m, 5 m y 13 m, y respecto a los resultados de laboratorio se distinguen principalmente 2 estratos de suelo, que para fines de diseño pueden describirse de la siguiente manera. Se presentan los resultados de la exploración realizada en calicata C-1 previa. Cabe señalar que esta calicata corresponde al estudio de mecánica inicial previo al nuevo informe.
Tabla 12.23: Laboratorio de Ensayos de Mecánica de Suelos Estratigrafía _ 7063 -Conjunto Armónico
Caffarena, Cerrillos.
Informe
Actividad
Horizonte
Profundidad
(m)
Descripción
Nivel
freático (m)
7063
Estructuras de
hasta 2 pisos sin
subterráneos
H – 1
0 – 0,4
Relleno artificial de matriz limosa con
presencia de gravas, humedad baja,
color café, estructura heterogénea,
consistencia alta. Gravas de cantos
redondeados de tamaño máximo 3”.
50
H – 2
0,4 – 13
Grava areno limosa, color café,
humedad baja, finos de baja plasticidad,
estructura homogénea, compacidad
alta. Gravas y bolones de cantos
redondeados de tamaño máximo 9”
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda
https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
120
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Se presentan los resultados de la exploración realizada en el sublote B, el cual corresponde al sitio de interés. Las calicatas asociadas al terreno corresponden a las calicatas C-3 y C-4, ambas se ejecutaron de 4.0 m de profundidad y se encontraron estratigrafías análogas con un estrato inicial de limo arenoso subyacido por gravas arenosas de alta compacidad. Tabla 12.24: Laboratorio De Ensayos De Mecánica De Suelos Estratigrafía _ 7217 - Proyecto Caffarena Informe Actividad Horizonte Profundidad (m) Descripción Nivel freático (m) 7271 - I Edificio de 10 pisos sin subterráneos H – 1 0 – 0,9 Limo gravoso, color café, humedad baja, finos de plasticidad baja, estructura homogénea, consistencia alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3”. 50 H – 2 0,9 – 4,00+ Grava arenosa, color gris, humedad media a baja, finos de plasticidad nula, estructura homogénea, compacidad alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3” y bolones de cantos bredondeados de tamaño máximo 7”. Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Imagen 21.25: Ubicación del terreno calicata C-3 y C-4
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda
https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
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compacidad alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3” y bolones de cantos redondeados de tamaño máximo 9”. Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Imagen 12.26: Ubicación del terreno calicata C-1
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Se presentan los resultados de la exploración realizada en el sublote C2, el cual corresponde al sitio de interés del citado informe. La calicata asociada al terreno corresponde a la calicata C-2, la cual tiene 13.0 m de profundidad y presenta una estratigrafía con un estrato inicial de limo arenoso subyacido por gravas arenosas de alta compacidad.
Tabla 12.26: Laboratorio de Ensayos de Mecánica de Suelos Estratigrafía _ 7217 III - Proyecto
Caffarena
Informe
Actividad
Horizonte
Profundidad
(m)
Descripción
Nivel
freático (m)
Limo gravoso, color café, humedad baja,
finos de plasticidad baja, estructura
H – 1
0 – 1
homogénea, consistencia alta. Gravas
Edificio de 14
de cantos redondeados de tamaño
máximo 3”
122
compacidad alta. Gravas de cantos redondeados de 50 tamaño máximo 3” y bolones de cantos redondeados de tamaño máximo 9”. Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Imagen 12.27: Ubicación del terreno calicata C-2
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar Cabe mencionar que respecto a las exploraciones ejecutadas y el análisis de la mecánica de suelo se puede afirmar que el Proyecto no contempla restricciones que impidan la ejecución del mismo. No obstante, su desarrollo deberá ajustarse a las recomendaciones técnicas señaladas por los especialistas.
12.4.5. Observante: Kelly Del Valle Guerra Arzolay
Observación 1
Buenas tardes, El proyecto inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798 plantea un incremento significativo de la población en la comuna de Cerrillos. Este proyecto contempla la construcción de 440 viviendas, lo que resultará en un aumento de aproximadamente 1.320 personas en el área de influencia. Sin embargo, no se consideraron otros proyectos inmobiliarios que también afectarán la densidad poblacional y la infraestructura de la comuna. Adicionalmente, la densidad del proyecto supera la densidad indicada en el Plan Maestro de Ciudad Parque correspondiente a 900 hab/ha. La densidad del proyecto e s de 1023 hab/ha lo que representa un 14% de sobrecarga con respecto a la densidad máxima recomendada de 900 hab/ha, pero además el informe de medio humano presentado por el titular presenta inconsistencias en la determinación de la población estimada en área de influencia.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que la densidad habitacional indicada en el Permiso de Edificación (Anexo N°18 de la Adenda, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/1e1_Anexo_N_18_Permiso_de_edificacion.rar), correspondiente a 899,99 hab/ha, responde al criterio urbanístico normativo, calculado conforme a la superficie de terreno considerada para efectos del permiso y a la carga de ocupación máxima permitida por la normativa aplicable. Este valor tiene por objeto verificar el cumplimiento de las disposiciones urbanísticas vigentes y se construye sobre un escenario teórico de ocupación, propio del ámbito regulatorio.
123
Tabla 12.27: Densidad poblacional del proyecto ítem Superficies A SUPERFICIE TERRENO SUPERFICIE BRUTA DE TERRENO Superficies de acuerdo a Catastro 12.884,44 m2 Superficie a descontar Afecta a Utilidad Pública 0,00 m2 SUPERFICIE NETA DE TERRENO Superficies de acuerdo a Catastro 12.884,44 m2 B SUPERFICIE BRUTA TERRENO Superficie a Eje de Calle Av. Pedro Aguirre Cerda y Nueva Portal Poniente 6.271,28 m2 SUPERFICIE BRUTA DE TERRENO 19.155,72 m2 C CONDICIONANTES URBANÍSTICAS Zona ZME del PRC Cerrillos EXIGIDO / PERMITIDO PROPUESTO Cantidad de Viviendas del Proyecto 431 Viv. 431 Viv. Densidad Bruta máxima 900 Hab./Há 899,99 Hab./Há Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Por otra parte, las 1.336 personas informadas por el Proyecto en la Adenda se obtienen a partir de un criterio de análisis poblacional efectivo, considerando la carga de ocupación utilizada para la evaluación ambiental, la cual se basa en parámetros actualizados de ocupación real, tales como número de viviendas proyectadas y factores de ocupación por vivienda, consistentes con información estadística reciente. Adicionalmente, este cálculo se realiza sobre la superficie neta efectivamente ocupada por el Proyecto, excluyendo áreas no habitacionales, lo que explica el mayor valor resultante. En este contexto, ambas densidades no son contradictorias, sino que responden a objetivos distintos: mientras la densidad del Permiso de Edificación acredita el cumplimiento de la normativa urbanística, la densidad informada en la evaluación ambiental busca representar de manera más precisa la presión poblacional efectiva del Proyecto, para efectos del análisis de posibles impactos.
Observación 2
El informe de medio humano del titular es erróneo, ya que indica una población estimada de 28.402 pero en
realidad debería ser de al menos 50.851 habitantes.
Este error además impacta en el análisis de todo el proyecto (Transporte, servicios, medio humano, entre
otros).
Por favor les solicito revisar el PDF adjunto, el cual corresponde a un informe breve que justifica por qué el
proyecto Pedro Aguirre Cerda es negativo para el sector y principalmente para Ciudad Parque.
Por favor considerar que aumentar la densidad de este sector sin mejoras en infraestructura vial y servicios
puede provocar un colapso urbano, por lo que se recomienda realizar una revisión exhaustiva del proyecto
para adecuarlo a los parámetros urbanísticos establecidos, considerando el equilibrio entre densidad,
infraestructura y calidad de vida que plantea Ciudad Parque Bicentenario.
Ver Anexo:
https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/05/12/Justificacion_ImpactoNegativo_Proyecto_PAC_4798.pdf
Evaluación técnica de la observación:
Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos
ambientales del Proyecto en evaluación.
Se indica que, para el análisis de afectación a sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, se
consideran los proyectos con RCA obtenida por el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, así como
también un proyecto residencial informado por la Dirección de Obras de la Municipalidad de Cerrillos.
Para la estimación de esta población, se consideraron aquellos proyectos aprobados en los últimos tres años,
bajo el criterio de que sus impactos y aportes poblacionales aún no han sido plenamente absorbidos por el
territorio o consolidados en la dinámica habitual del área. En contraste, proyectos con mayor antigüedad, aun
cuando cuenten con RCA favorable, fueron excluidos de este cómputo en la medida que sus efectos ya se
encuentran materializados y forman parte de la condición basal actual del área de influencia. En este sentido,
124
En consecuencia, y en atención a la observación de la autoridad, se precisa que los cálculos de población utilizados en la evaluación del Proyecto se realizaron sensibilizando los datos censales disponibles, complementados con proyecciones oficiales del Instituto Nacional de Estadísticas y con la incorporación de proyectos aprobados dentro del área de influencia, con el objeto de obtener una estimación representativa de la condición actual del territorio.
Además, se aclara que, el Proyecto se encuentra en norma de acuerdo a Instrumento de Planificación Territorial. La comuna de Cerrillos no cuenta con un Plan Regulador Comunal actualizado, por lo que el territorio donde se emplaza el área de influencia del Proyecto está normado por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), que fue modificado en este sector el año 2016, de manera de permitir el cambio de uso de suelo de los terrenos del aeropuerto Cerrillos. El terreno correspondiente al Proyecto está definido como una Zona de uso mixto preferentemente equipamiento (ZME).
Imagen 12.28: Proyecto y relación con Instrumento de Planificación Territorial
Fuente: Municipalidad de Cerrillos, 2023. Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
En terreno se observó una diversidad de usos de suelo, en donde aún existe amplias zonas urbanas, zonas
residenciales antiguas, condominios de reciente construcción y parques urbanos, entre otros. Es importante
mencionar que, si bien este sector cuenta con una gran diversidad de usos, es un territorio que se encuentra en
125
Esto se puede observar por la gran cantidad de proyectos inmobiliarios que se están desarrollando en el sector, así como la llegada paulatina de población a los nuevos condominios. Además, las áreas verdes disponibles se encuentran en pleno desarrollo, al mismo tiempo que sus inmediaciones le han abierto puertas a nuevas actividades y usos del territorio para disponer de actividades recreativas para la reciente comunidad que se está gestando.
Observación 3 Justificación Del Impacto Negativo Del Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798 Elaborado por: Kelly Guerra Arzolay, 27.071.xxx-x, Ing. Constructor Introducción El proyecto inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798 plantea un incremento significativo de la población en la comuna de Cerrillos. Este proyecto contempla la construcción de 440 viviendas, lo que resultará en un aumento de aproximadamente 1.320 personas en el área de influencia. Sin embargo, no se consideraron otros proyectos inmobiliarios que también afectarán la densidad poblacional y la infraestructura de la comuna. Adicionalmente, la densidad del proyecto supera la densidad indicada en el Plan Maestro de Ciudad Parque correspondiente a 900 hab/ha. Densidad Media definida en Plan Maestro Ciudad Parque Bicentenario. Según el plan maestro de Ciudad Parque, la densidad en el sector donde se quiere emplazar el proyecto Pedro Aguirre Cerda 4798 corresponde a una densidad media de 900 hab/ha. (Imagen 1)
Evaluación técnica de la observación:
Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos
ambientales del Proyecto en evaluación.
Se indica que, para el análisis de afectación a sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, se
consideran los proyectos con RCA obtenida por el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, así como
también un proyecto residencial informado por la Dirección de Obras de la Municipalidad de Cerrillos.
Para la estimación de esta población, se consideraron aquellos proyectos aprobados en los últimos tres años,
bajo el criterio de que sus impactos y aportes poblacionales aún no han sido plenamente absorbidos por el
territorio o consolidados en la dinámica habitual del área. En contraste, proyectos con mayor antigüedad, aun
cuando cuenten con RCA favorable, fueron excluidos de este cómputo en la medida que sus efectos ya se
encuentran materializados y forman parte de la condición basal actual del área de influencia. En este sentido,
se destaca, a modo de ejemplo, el proyecto Villa Panamericana, el cual, pese a contar con RCA favorable desde
el año 2020, inició su operación efectiva en el área de influencia a partir del año 2023, razón por la cual sus
cargas poblacionales y efectos asociados se consideran incorporados dentro de la situación base.
126
En consecuencia, y en atención a la observación de la autoridad, se precisa que los cálculos de población utilizados en la evaluación del Proyecto se realizaron sensibilizando los datos censales disponibles, complementados con proyecciones oficiales del Instituto Nacional de Estadísticas y con la incorporación de proyectos aprobados dentro del área de influencia, con el objeto de obtener una estimación representativa de la condición actual del territorio.
Además, se aclara que, el proyecto se encuentra en norma de acuerdo a Instrumento de Planificación Territorial. La comuna de Cerrillos no cuenta con un Plan Regulador Comunal actualizado, por lo que el territorio donde se emplaza el área de influencia del Proyecto está normado por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), que fue modificado en este sector el año 2016, de manera de permitir el cambio de uso de suelo de los terrenos del aeropuerto Cerrillos. El terreno correspondiente al Proyecto está definido como una Zona de uso mixto preferentemente equipamiento (ZME).
Imagen 12.29: Proyecto y relación con Instrumento de Planificación Territorial
Fuente: Municipalidad de Cerrillos, 2023. Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
En terreno se observó una diversidad de usos de suelo, en donde aún existe amplias zonas urbanas, zonas
residenciales antiguas, condominios de reciente construcción y parques urbanos, entre otros. Es importante
mencionar que, si bien este sector cuenta con una gran diversidad de usos, es un territorio que se encuentra en
proceso de ser habitado urbano y residencialmente; en otras palabras, no se encuentra consolidado, sino que en
proceso. Esto se puede observar por la gran cantidad de proyectos inmobiliarios que se están desarrollando en
el sector, así como la llegada paulatina de población a los nuevos condominios. Además, las áreas verdes
disponibles se encuentran en pleno desarrollo, al mismo tiempo que sus inmediaciones le han abierto puertas a
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Observación 4
Características del Proyecto Pedro Aguirre Cerda 4798: • El proyecto contempla la construcción de 440 viviendas en una superficie de 1,29 ha, lo que da una densidad aproximada de:
• Esto representa un 14% de sobrecarga con respecto a la densidad máxima recomendada de 900 hab/ha. • El proyecto considera un área de influencia que abarca específicamente la urbanización del polígono de Ciudad Parque (Imagen 2).
Proyectos Inmobiliarios Adicionales y su Impacto Se identificaron proyectos adicionales que no fueron considerados en el documento de medio humano, los cuales sumarán un total de 7.811 viviendas y 31.113 habitantes adicionales. Esto representa un incremento significativo de la población, afectando directamente la infraestructura y servicios básicos del área.
El área de influencia del proyecto ya cuenta con un total de 18.418 habitantes según el Censo de 2017. Con la
suma de estos nuevos proyectos, la población proyectada aumentará a aproximadamente 49.531 habitantes,
lo que representa un crecimiento significativo y podría generar múltiples problemas urbanos. Se reitera que
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Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que, para el análisis de afectación a sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, se consideran los proyectos con RCA obtenida por el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, así como también un proyecto residencial informado por la Dirección de Obras de la Municipalidad de Cerrillos.
Para la estimación de esta población, se consideraron aquellos proyectos aprobados en los últimos tres años, bajo el criterio de que sus impactos y aportes poblacionales aún no han sido plenamente absorbidos por el territorio o consolidados en la dinámica habitual del área. En contraste, proyectos con mayor antigüedad, aun cuando cuenten con RCA favorable, fueron excluidos de este cómputo en la medida que sus efectos ya se encuentran materializados y forman parte de la condición basal actual del área de influencia. En este sentido, se destaca, a modo de ejemplo, el proyecto Villa Panamericana, el cual, pese a contar con RCA favorable desde el año 2020, inició su operación efectiva en el área de influencia a partir del año 2023, razón por la cual sus cargas poblacionales y efectos asociados se consideran incorporados dentro de la situación base.
Considerando que el Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798, consiste en la construcción y posterior
operación de 431 viviendas. Se estima que el aumento de la población total por el proyecto sea de un máximo
de 1.336 personas, teniendo como antecedente que según CASEN 2022, el promedio regional metropolitano es
de 3,1 habitantes por hogar, considerado como un parámetro correcto para estimar las cargas de población de
proyectos inmobiliarios bajo el escenario más desfavorable. El aumento de población según proyecto y el total
de población estimada en el área de influencia se detallan a continuación:
Tabla 12.30: Población proyectada en el área de influencia
Proyecto
Ingreso
N°
viviendas
N población
proyectos
(N° vivienda * 3,1)
Población
AI 2024
Población AI 2024
+ N Población
proyectos
Hacienda Lo Errázuriz
03/06/2024
880
2.728
1.871
11.431
Integración Social y Territorial DS-19 Terrazas
del Viento
28/03/2024
1.008
3.125
Lotes F2 y F3 CPB Cerrillos
08/11/2022
842
2.610
ISA Cerrillos
18/07/2022
354
1.097
3.084
9.560
Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria
(https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
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En consecuencia, y en atención a la observación de la autoridad, se precisa que los cálculos de población utilizados en la evaluación del Proyecto se realizaron sensibilizando los datos censales disponibles, complementados con proyecciones oficiales del Instituto Nacional de Estadísticas y con la incorporación de proyectos aprobados dentro del área de influencia, con el objeto de obtener una estimación representativa de la condición actual del territorio.
Además, se aclara que, el proyecto se encuentra en norma de acuerdo con Instrumento de Planificación Territorial. La comuna de Cerrillos no cuenta con un Plan Regulador Comunal actualizado, por lo que el territorio donde se emplaza el área de influencia del Proyecto está normado por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), que fue modificado en este sector el año 2016, de manera de permitir el cambio de uso de suelo de los terrenos del aeropuerto Cerrillos. El terreno correspondiente al Proyecto está definido como una Zona de uso mixto preferentemente equipamiento (ZME).
Imagen 12.30: Proyecto y relación con Instrumento de Planificación Territorial
Fuente: Municipalidad de Cerrillos, 2023. Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
En terreno se observó una diversidad de usos de suelo, en donde aún existe amplias zonas urbanas, zonas residenciales antiguas, condominios de reciente construcción y parques urbanos, entre otros. Es importante mencionar que, si bien este sector cuenta con una gran diversidad de usos, es un territorio que se encuentra en proceso de ser habitado urbano y residencialmente; en otras palabras, no se encuentra consolidado, sino que en proceso. Esto se puede observar por la gran cantidad de proyectos inmobiliarios que se están desarrollando en el sector, así como la llegada paulatina de población a los nuevos condominios. Además, las áreas verdes disponibles se encuentran en pleno desarrollo, al mismo tiempo que sus inmediaciones le han abierto puertas a nuevas actividades y usos del territorio para disponer de actividades recreativas para la reciente comunidad que se está gestando.
Observación 5
Impacto Adicional Con esta nueva información, el área de influencia del proyecto Pedro Aguirre Cerda 4798 tendrá una densidad poblacional aún mayor de lo proyectado inicialmente en el estudio de medio humano. Incremento Poblacional: Estos proyectos representan un aumento de 32.433 habitantes adicionales a los ya proyectados en el documento de medio humano, lo que incrementa considerablemente la carga sobre infraestructura y servicios básicos.
Saturación de Infraestructura: El aumento drástico en el número de viviendas y población puede generar: o Problemas de movilidad y transporte (Tales como colapso de metro cerrillos, congestión en Av. Pedro Aguirre Cerda, colapso en medio de transporte en general). o Colapso de servicios sanitarios y agua potable. o Saturación en centros educativos y de salud.
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A mayor abundamiento, Estudio de transporte es posible observar que el proyecto, no presenta alteración, obstrucción o restricción a la conectividad o libre circulación peatonal o vehicular a bienes, servicios o infraestructura básica, adicionalmente en su operación no se incorporaran cierre ni desvío de veredas o calzadas de ninguna clase. En el caso de los peatones, se deja demostrado que las bandas peatonales tienen suficiente capacidad para la circulación a flujo libre, por ende, no hay posibilidad de la existencia de aumentos en los tiempos de desplazamiento. (Estudio de transporte, Anexo N°15 de la Adenda Complementaria https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_15_Transporte.zip).
Desde el punto de vista del transporte en vehículo particular, el proyecto no produce alteraciones significativas a la libre circulación debido a que su aporte en la saturación del sector es menor.
Por lo tanto, desde el punto de vista de la movilidad y libre circulación de las personas y grupos humanos que actualmente residen en el área de influencia del Proyecto, se puede tener presente que estos no se verán afectados en forma significativa sus tiempos de desplazamiento en ninguno de los modos utilizados, ya sean motorizados como no motorizados.
Todo lo anterior permite asegurar que este Proyecto no impactará de forma significativa en su entorno, en particular en relación a lo expuesto en el artículo 7 del Decreto Supremo N° 40 de 2012, en particular lo señalado en las letras b) y c).
En cuanto a servicios sanitarios y agua potable, y en consideración al poblacional en el sector, no se espera que genere incrementos de uso que superen las capacidades de carga ni de la red eléctrica ni del sistema de agua potable y alcantarillado del sector, lo que queda plasmado en los certificados y permisos que otorgan las empresas de servicios para autorizar una obra de estas características, presentado en Anexo Nº 1 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/30/Anexo_N__1_Factibilidad_de_agua_potable_y_alcantarillado.zip.
Por último, y relacionado a centros educativos y de salud, a partir del análisis de antecedentes técnicos fue posible descartar que las partes, obras y acciones del Proyecto no generarán efectos sobre la obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento en el área de influencia.
Al no existir efectos sobre los distintos modos de transporte, es posible afirmar que la población proyectada podrá acceder sin problemas a los establecimientos de salud y educación de la comuna, y en general a la totalidad de equipamiento de salud y educación que dispone la ciudad de Santiago, descartando efectos según establece el literal c) artículo 7 del RSEIA. (Estudio de transporte, Anexo N°15 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_15_Transporte.zip).
Observación 6
Impacto Ambiental: Un crecimiento tan significativo en un período corto puede generar un impacto negativo en la calidad de vida debido a la insuficiencia de áreas verdes, equipamiento comercial y espacios recreativos.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que en el Anexo N°20 de la adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_20_Paisajismo.rar, se presenta la propuesta del proyecto de paisajismo, en dicho proyecto, en la selección de especies busca mitigar los efectos del calor en la comuna, con sombra efectiva desde las primeras etapas del Proyecto. Se propone una paleta vegetal compuesta por árboles nativos de la zona central de Chile y especies mediterráneas aclimatadas a Santiago.
131
Se propone la inclusión de especies vegetales melíferas y hospederas para polinizadores, promoviendo la biodiversidad. Además, se propone incluir señalética educativa sobre la flora incorporada y sobre la historia del sitio. Además, la propuesta de paisaje busca diseñar un espacio que integre criterios ecológicos, sociales y funcionales. De esta manera se consolidarán nuevos espacios de uso público accesibles e inclusivos a través de un diseño que privilegia el encuentro, el contacto con la naturaleza y la apropiación comunitaria.
La selección de especies vegetales corresponde a las siguientes:
Tabla 12.31: Selección de Especies Vegetales Especies vegetales Nombre común Nombre científico Arboles Algarrobo blanco Neltuma alba Belloto del norte Beilschmiedia miersii Chañar Geoffroea decorticans Huingán Schinus polygamus Molle Schinus latifolia Maitén Maytenus boaria Palma chilena Jubaea chilensis Quillay Quillaja saponaria Pimiento Schinus areira Arbustos Quebracho Senna candolleana Romerillo Baccharis linearis Tabaco del diablo Lobelia excelsa Malva del cerro Sphareaclcea obtusiloba Bromeliaceas Chagual flor amarilla Puya chilensis Chupalla Eryngium paniculatum Hierbas Armeria Armeria marítima Huilmo Sisyrinchum striatum Lirio de campo Alstreomeria spp Tiqui tiqui Phyla nodiflora var. repen Pastos ornamentales Stipa Stipa caudata Nassella Nassella laevissima Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Cabe mencionar que el proyecto contempla la construcción de 13 locales comerciales, y tanto en la fase de construcción como de operación no interviene ni afecta el acceso o la calidad de ningún bien, servicio, equipamiento o infraestructura básica, que pueda servir de espacio recreativo.
Observación 7
Desbalance en la planificación. o El propósito de Ciudad Parque es mantener un equilibrio entre densidad y calidad de vida, priorizando áreas verdes y espacios públicos. o El proyecto propuesto en Av. Pedro Aguirre Cerda 4798 contradice esta planificación, al incrementar desproporcionadamente la cantidad de habitantes en un área donde ya hay proyectos habitacionales en ejecución proyectados y planificados por el MINVU.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el Proyecto se encuentra en norma de acuerdo a Instrumento de Planificación Territorial. La comuna de Cerrillos no cuenta con un Plan Regulador Comunal actualizado, por lo que el territorio donde se emplaza el área de influencia del Proyecto está normado por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), que fue modificado en este sector el año 2016, de manera de permitir el cambio de uso de suelo de los terrenos del aeropuerto Cerrillos. El terreno correspondiente al Proyecto está definido como una Zona de uso mixto preferentemente equipamiento (ZME).
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Fuente: Municipalidad de Cerrillos, 2023. Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
En terreno se observó una diversidad de usos de suelo, en donde aún existe amplias zonas urbanas, zonas residenciales antiguas, condominios de reciente construcción y parques urbanos, entre otros. Es importante mencionar que, si bien este sector cuenta con una gran diversidad de usos, es un territorio que se encuentra en proceso de ser habitado urbano y residencialmente; en otras palabras, no se encuentra consolidado, sino que en proceso. Esto se puede observar por la gran cantidad de proyectos inmobiliarios que se están desarrollando en el sector, así como la llegada paulatina de población a los nuevos condominios.
Además, las áreas verdes disponibles se encuentran en pleno desarrollo, al mismo tiempo que sus inmediaciones le han abierto puertas a nuevas actividades y usos del territorio para disponer de actividades recreativas para la reciente comunidad que se está gestando.
Observación 8
Re-Estudio del Proyecto propuesto Considerando que la densidad poblacional analizada por el titular no corresponde a la realidad, es necesario un re-estudio del proyecto considerando el 42% de población proyectada. Se debe considerar que estudios de tránsito, evaluación de sistemas de alcantarillado, agua potable, electricidad, telecomunicaciones y otros asociados al proyecto deben ser reevaluados partiendo de la base de una densidad poblacional errónea. Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que la densidad habitacional indicada en el Permiso de Edificación (Anexo N°18 de la Adenda, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/1e1_Anexo_N_18_Permiso_de_edificacion.rar), correspondiente a 899,99 hab/ha, responde al criterio urbanístico normativo, calculado conforme a la superficie de terreno considerada para efectos del permiso y a la carga de ocupación máxima permitida por la normativa aplicable.
Este valor tiene por objeto verificar el cumplimiento de las disposiciones urbanísticas vigentes y se construye sobre un escenario teórico de ocupación, propio del ámbito regulatorio. Se indica a continuación se presenta el cálculo de la densidad habitacional del Proyecto el cual evidencia que dicha densidad cumple con la normativa vigente.
133
Se indica que los informes han sido elaborados considerando la carga ocupacional mencionada; por lo tanto, los sistemas de alcantarillado, agua potable, y demás servicios asociados al proyecto no se verán afectados ya que no parten de una densidad poblacional errónea. Para su verificación de lo mencionado, revisar el estudio de transporte presentado en el Anexo N°15 https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_15_Transporte.zip, de la Adenda Complementaria y lo que responde a la factibilidad sanitaria se encuentran en el anexo N°1 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/30/Anexo_N__1_Factibilidad_de_agua_potable_y_alcantarillado.zip.
Observación 9 Propuesta de Uso Alternativo: Equipamiento y Servicios Dado que el área donde se emplaza el proyecto pertenece a una Zona de Uso Mixto de Equipamiento (ZME), con una densidad media de 900 hab/ha, proponemos utilizar el espacio para el desarrollo de servicios comunitarios que respondan a las necesidades actuales de los residentes y a la planificación urbana de Ciudad Parque.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica respecto a la propuesta de uso alternativo planteada en la presente observación, es importante señalar que el Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798 se emplaza en una Zona de Uso Mixto de Equipamiento (ZME), donde el uso residencial es plenamente compatible. En este contexto, el Proyecto no solo considera la construcción de 431 departamentos, sino que también incorpora 13 locales comerciales y 8 oficinas que permitirán la instalación de servicios y equipamientos de apoyo directo a la comunidad, contribuyendo a cubrir necesidades de abastecimiento y prestación de servicios en el sector. Adicionalmente, el Proyecto contempla 800 m² de áreas verdes diseñadas para uso de los residentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de quienes habiten el conjunto habitacional y generar espacios de encuentro y recreación. De esta forma, el Proyecto no solo es coherente con los usos de suelo establecidos en la ZME, sino que además incorpora elementos de equipamiento y servicios en su diseño, respondiendo a las necesidades urbanas actuales y contribuyendo a la consolidación de un entorno integrado y funcional.
Observación 10
Justificación
La propuesta de transformar el terreno en un espacio de equipamiento, tales como supermercados, oficinas y
centros de servicios, se justifica por los siguientes motivos:
•
Reducción de la Densidad Habitacional: Evita sobrecargar el área con nuevos habitantes, respetando los
límites establecidos en el plan maestro.
•
Mejoramiento de la Calidad de Vida: Ofrece servicios esenciales a la comunidad, reduciendo los
desplazamientos hacia otras zonas.
134
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se indica que respecto a lo señalado en la presente observación:
• Reducción de la Densidad Habitacional Se indica que la densidad habitacional indicada en el Permiso de Edificación, correspondiente a 899,99 hab/ha, responde al criterio urbanístico normativo, calculado conforme a la superficie de terreno considerada para efectos del permiso y a la carga de ocupación máxima permitida por la normativa aplicable. Este valor tiene por objeto verificar el cumplimiento de las disposiciones urbanísticas vigentes y se construye sobre un escenario teórico de ocupación, propio del ámbito regulatorio. Se indica a continuación se presenta el cálculo de la densidad habitacional del Proyecto el cual evidencia que dicha densidad cumple con la normativa vigente. Tabla 12.33: Densidad poblacional del proyecto ítem Superficies A SUPERFICIE TERRENO SUPERFICIE BRUTA DE TERRENO Superficies de acuerdo a Catastro 12.884,44 m2 Superficie a descontar Afecta a Utilidad Pública 0,00 m2 SUPERFICIE NETA DE TERRENO Superficies de acuerdo a Catastro 12.884,44 m2 B SUPERFICIE BRUTA TERRENO Superficie a Eje de Calle Av. Pedro Aguirre Cerda y Nueva Portal Poniente 6.271,28 m2 SUPERFICIE BRUTA DE TERRENO 19.155,72 m2 C CONDICIONANTES URBANÍSTICAS Zona ZME del PRC Cerrillos EXIGIDO / PERMITIDO PROPUESTO Cantidad de Viviendas del Proyecto 431 Viv. 431 Viv. Densidad Bruta máxima 900 Hab./Há 899,99 Hab./Há Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
• Mejoramiento de la Calidad de Vida e integración Urbana El Proyecto no considera únicamente la construcción de viviendas, sino que ha sido diseñado para integrarse al barrio y aportar a la vida cotidiana del sector. Junto con los 431 departamentos, se incorporan 13 locales comerciales y 8 oficinas, los que permitirán la instalación de servicios y equipamientos de uso diario, facilitando el acceso a comercio y atención de servicios tanto para quienes vivan en el Proyecto como para los vecinos del entorno. Esta combinación de viviendas y servicios busca reducir desplazamientos, fomentar que las actividades diarias se realicen dentro del mismo sector y fortalecer la vida de barrio, evitando que el Proyecto funcione como un conjunto cerrado o aislado del resto de la comunidad. Asimismo, el proyecto contempla 800 m² de áreas verdes de uso común, pensadas como espacios de encuentro, descanso y recreación para los residentes. Estas áreas contribuyen a mejorar la calidad de vida, promover la convivencia y generar espacios que favorecen la integración social dentro del conjunto habitacional. De esta manera, el Proyecto se plantea como una iniciativa que se integra al entorno urbano existente, aportando viviendas, servicios y espacios comunes que complementan la infraestructura del sector y responden a las necesidades de quienes habitan y transitan por el barrio.
•
Beneficios económicos
Atrae actividades económicas y fomenta el empleo local, dinamizando la economía de Cerrillos. A
continuación, se menciona el análisis del compromiso ambiental voluntario acogido por el Titular del Proyecto
correspondiente a contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos.
135
Tabla 12.34: Compromiso ambiental voluntario: Contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos Compromiso ambiental voluntario 6 “Contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Levantar un aviso y priorizar la contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos coordinando con la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL). Descripción: En caso de requerir nuevo personal relativo a las labores constructivas tales como: albañiles, asistentes de obra, carpinteros, pintores, operadores de maquinaría, instalador eléctrico, concretero, enfierrador, capataz, trazador, entre otros, con requisitos de niveles de educación técnica o experiencia comprobable en obras de construcción, siempre considerando el proceso de reclutamiento de personal por parte de la empresa constructora, se levantara un aviso y priorizará la contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos coordinando con la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL) para la difusión de vacantes de trabajo, con el fin de potenciar la empleabilidad de la comuna donde reside el proyecto. Justificación: Potenciar la empleabilidad de la comuna de Cerrillos, sector donde se emplaza el proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: El aviso será para personas que residan en la comuna Cerrillos coordinado con la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL). El puesto de trabajo queda ubicado en AV. Pedro Aguirre Cerda 4798, comuna de Cerrillos. Forma: Se levantará un aviso y priorizará la contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos coordinando con la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL) para la difusión de vacantes de trabajo. Oportunidad: Al inicio de la fase de construcción, se levantará el aviso y priorizará la contratación de mano de obra con residencia en la comuna de Cerrillos en caso de requerir nuevo personal en obra. Indicador que acredite su cumplimiento El aviso de requerimiento de personal nuevo para la obra El contrato de trabajo para el vacante solicitado en caso de ser contratado. Forma de control y seguimiento No aplica Fuente: Anexo N°11, Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar)
•
Descongestión Vial
Dados los antecedentes presentados en el Anexo N°15 de la Adenda Complementaria, Estudio de transporte, es
posible observar que el Proyecto, no presenta alteración, obstrucción o restricción a la conectividad o libre
circulación peatonal o vehicular a bienes, servicios o infraestructura básica, adicionalmente en su construcción
no se incorporaran cierre ni desvío de veredas o calzadas de ninguna clase. En el caso de los peatones, se deja
demostrado que las bandas peatonales tienen suficiente capacidad para la circulación a flujo libre, por ende, no
hay posibilidad de la existencia de aumentos en los tiempos de desplazamiento.
El periodo de construcción se analiza en su escenario más desfavorable, esto quiere decir, que la construcción
se analizada en cada una de las 4 etapas definidas en el estudio de movilidad del Proyecto y, por lo tanto, esto
considera los flujos asociados a la operación simultanea de construcción y operación de las etapas ya finalizadas
en operación. Esto quiere decir que la construcción de la etapa 1 se analiza con el flujo basal, la construcción
de la etapa 2 se analiza considerando el flujo basal y el flujo generado por la etapa 2. La construcción de la
etapa 3 se analiza considerando el flujo basal y los flujos generados por las etapas 1 y 2. Finalmente, la
construcción de la etapa 4 se analiza considerando el flujo basal y los flujos generados por las etapas 1, 2 y 3.
Por lo tanto si se considera el traslape de fases constructivas y operación.
136
Observación 11
Ejemplos de Equipamiento Propuestos • Supermercado o Minimarket: Facilita el acceso a alimentos y bienes de primera necesidad. • Centro de Servicios Públicos: Oficinas municipales o centros de atención ciudadana • Espacio de Oficinas y Coworking: Aprovecha la conectividad de la zona para atraer a trabajadores remotos y empresas. • Centro Deportivo y Recreativo: Alineado con el concepto de áreas verdes y espacios recreativos de Ciudad Parque Centro Cultural o Biblioteca: Espacio comunitario que promueve actividades culturales y educativas.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica respecto a la propuesta de uso alternativo planteada en la presente observación, es importante señalar que el Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798 se emplaza en una Zona de Uso Mixto de Equipamiento (ZME), donde el uso residencial es plenamente compatible. En este contexto, el Proyecto no solo considera la construcción de 431 departamentos, sino que también incorpora 13 locales comerciales y 8 oficinas que permitirán la instalación de servicios y equipamientos de apoyo directo a la comunidad, contribuyendo a cubrir necesidades de abastecimiento y prestación de servicios en el sector.
Adicionalmente, el Proyecto contempla 800 m² de áreas verdes diseñadas para uso de los residentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de quienes habiten el conjunto habitacional y generar espacios de encuentro y recreación.
De esta forma, el Proyecto no solo es coherente con los usos de suelo establecidos en la ZME, sino que además incorpora elementos de equipamiento y servicios en su diseño, respondiendo a las necesidades urbanas actuales y contribuyendo a la consolidación de un entorno integrado y funcional.
12.4.6. Observante: Jean Marite Camero Castillo
Observación 1
Las medidas propuestas para contener el ruido resultan insuficientes para garantizar la protección de las comunidades próximas al área del Proyecto. Más allá del cumplimiento de la normativa vigente, se solicita la implementación de pantallas acústicas hacia la infraestructura habitacional más cercana, esto es, Villa Caffarena y Lote C de la Villa Panamericana, considerando que es una comunidad con una gran cantidad de adultos mayores y niños en situación de discapacidad.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que el proyecto cuenta con medidas de control para las emisiones de ruido y vibración actualizada, dentro de dichas medidas se contempla la instalación de un cierre perimetral con características de barreras acústicas. A continuación, se detalla la ubicación y las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica contempladas para la ejecución del Proyecto que fueron actualizadas en Adenda Complementaria., para las cuales se define su altura en base a la proximidad al proyecto de los receptores identificados (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_13_Emisiones_acusticas.rar).
137
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.33: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°2 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.34: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°3 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
138
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.36: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°5 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respeto a las imágenes anteriores en donde se detallan las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica para todas las etapas, cabe mencionar que en la dirección en donde se identificó el recepto N°1 y el receptor N°6 ubicados en la Villa Caffarena y Villa Panamericana respectivamente se proyecta durante toda la fase de construcción un cierre perimetral con características de barrera acústica de 6 m de altura.
Adicionalmente dado que el Proyecto implica distintos escenarios en donde las maquinarias y frentes de trabajo se desplazarán, según el cronograma a ubicaciones distintas, se establecen zonas de restricción en las cuales no podrá operar camiones, las zonas de restricción se ubican principalmente en las zona más cercana y colindante a la Villa Caffarena, a continuación, se presentan las zonas de restricción consideradas.
139
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.38: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 4 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.39: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 5 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
140
La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.35: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
141
Observación 2
Resulta de especial importancia que el Titular del Proyecto asuma compromisos voluntarios adicionales a las obligaciones normativas, orientados específicamente a resguardar a las comunidades vecinas para la mitigación y/o compensación de las afectaciones derivadas del proyecto, la calidad del aire, el tránsito, el ruido. Los proyectos actuales se limitan a cumplir los mínimos normativos para distintas problemáticas por ejemplo los estacionamientos y accesos a los proyectos solo responden al mínimo generando un déficit importante de estacionamientos en el sector y en consecuencia problemas de seguridad, la calidad del aire del sector es deplorable, el polvo en suspensión ha aumentado significativamente a pesar de que llueva o se humedezca la tierra, por lo tanto las propuestas de mitigación no pueden ser solo las mínimas y obligatorias de ley sino que debe haber un compromiso de asumir mayor responsabilidad.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica al observante que el Proyecto contempla compromisos ambientales voluntarios (CAV) adicionales a las obligaciones normativas, estos compromisos se actualizan en la Adenda Complementaria, de los CAV se identificaron la que se relacionan con SVCH, la cual se describe a continuación. (Compromisos ambientales voluntarios, Anexo N°11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.36: Compromiso ambiental voluntario: Contratación de mano de obra con residencia en la
comuna de Cerrillos
Compromiso ambiental voluntario 6 “Contratación de mano de obra con residencia en la comuna de
Cerrillos”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
Objetivo, descripción
y justificación
Objetivo: Levantar un aviso y priorizar la contratación de mano de obra con
residencia en la comuna de Cerrillos coordinando con la Oficina Municipal de
Intermediación Laboral (OMIL).
Descripción: En caso de requerir nuevo personal relativo a las labores constructivas
tales como: albañiles, asistentes de obra, carpinteros, pintores, operadores de
142
Tabla 12.37: Compromiso ambiental voluntario: Aplicación de supresor de polvo
Compromiso ambiental voluntario 3 “Aplicación de supresor de polvo”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
Objetivo, descripción
y justificación
Objetivo: Disminuir las emisiones generadas producto de la actividad del tránsito
de vehículos y camiones en caminos de acceso no pavimentados, con la finalidad
de prevenir la contaminación atmosférica.
Descripción: La aplicación del supresor de polvo se efectuará en la entrada y salida
de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la
fase de construcción del proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe
y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y
zonas de tránsito y descarga de material.
Justificación: El proyecto se compromete a dar cumplimiento estricto a los límites
establecidos en la normativa de emisiones atmosféricas, asegurando que las
emisiones generadas no los sobrepasen los límites permisibles, para esto el
proyecto contempla medidas de control específicas para abatir las emisiones
atmosféricas.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: La aplicación del supresor de polvo se efectuará al interior del área del
proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la fase de
construcción del proyecto.
Forma: La forma de aplicar el supresor es mediante aplicación directa de riego con
camión aljibe en todas las vías internas de acceso al proyecto que no se encuentren
pavimentadas. La aplicación del supresor de polvo y la humectación de material en
acopio se llevará a cabo de acuerdo con las condiciones climáticas, garantizando
su utilización siempre que sea necesario para prevenir emisiones al aire, sin
limitarse únicamente al período estival.
Oportunidad: La frecuencia del supresor de polvo será cada 3 meses desde el inicio
de la fase de construcción, específicamente durante la actividad de escarpe y
143
Observación 3
Los horarios de trabajos propuestos son excesivos tomando en cuenta que la jornada laboral es de 44 horas y en 5 años que se propone que dure el proyecto debe disminuir a 40 horas, el beneficio para las familias es de pasar tiempo de calidad en sus hogares, eso compromete no solo a sus trabajadores sino a la comunidad ya que el horario de ruido supera por creces el horario de ruido promedio del sector (ejemplo, villa panamericana solo permite horario por trabajos de 10 a 18 de lunes a sábados). Además, se hace necesaria la elaboración e implementación de un protocolo que detalle: horarios de circulación de vehículos pesados y maquinaria; vías de acceso autorizadas, evitando el tránsito por sectores residenciales no aptos; velocidades máximas permitidas; restricciones en el uso de bocinas; y garantía de no obstaculización del acceso ni la circulación interna de la población local. Se requiere una evaluación de la afectación de servicios locales (agua potable, alcantarillado, seguridad) Ejemplo: especialmente durante la fase de construcción, por experiencia de proyectos en el sector sabemos que el proceso de obra llama delincuencia ya que se ven tentados por los materiales y la maquinaria costosa y eso afecta significativamente la seguridad del sector.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a los aspectos ambientales del Proyecto en evaluación.
Se informa a la ciudadanía que, durante la fase de construcción del Proyecto, el Titular contempla la realización de charlas dirigidas a los trabajadores, en las que se abordan los siguientes aspectos: horarios establecidos para la circulación de vehículos pesados y maquinaria; vías de acceso autorizadas, evitando el tránsito por sectores residenciales no habilitados; límites de velocidad permitidos; y la obligación de no obstaculizar el acceso ni la circulación interna de la población local. Respecto a las restricciones en el uso de bocinas, se refuerza la indicación de limitar su utilización al mínimo, exclusivamente en situaciones que lo ameriten por razones de seguridad, ya que su principal función es la prevención de accidentes laborales dentro de la obra.
La información que se entregará a los trabajadores en estas charlas contempla la siguiente información:
Horario laboral
Se indica que los horarios de circulación de vehículos pesados se basan a la jornada establecida, es decir, respecto a los horarios de trabajo conforme a lo establecido en la normativa vigente. En particular, según el Decreto Exento N°996, que aprueba el texto refundido y sistematizado de la Ordenanza N°10 de la Municipalidad de Cerrillos, el artículo 8, letra b), dispone lo siguiente: “Sólo estará permitido trabajar en días hábiles, en jornadas de lunes a viernes de 08:00 a 21:00 horas, y los días sábado de 08:00 a 14:00 horas. Los trabajos que se realicen fuera de dicho horario y que generen cualquier tipo de ruido hacia el exterior, sólo estarán permitidos con autorización expresa de la Dirección de Obras Municipales, cuando existan circunstancias debidamente calificadas que lo justifiquen, y siempre que no se generen ruidos que perturben al vecindario.”
Para dar cumplimiento a lo mencionado, la jornada laboral del proyecto es de lunes a viernes de 08:00 a 20 horas y sábado de 08:00 a 14:00 horas, por lo que, la circulación de vehículos debe ser entre estos horarios. Además, es importante mencionar que la velocidad máxima permitida dentro del predio es de 20 km/h para todos los vehículos motorizados. El control de velocidad constituye una medida preventiva clave dentro del Plan de Seguridad del proyecto, en conformidad con las buenas prácticas de la construcción y la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales. (Capítulo N°1 de la DIA apartado 1.12.4, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Capitulo_N__1_Descripcion_del_Proyecto.pdf).
144
Con respecto las rutas de acceso a los sitios en los que se desarrollará el proyecto o actividad que se utilizarán en todas las fases que componen el Proyecto. En la fase de construcción el camino de acceso temporal a las obras del Proyecto será por Avenida Pedro Aguirre Cerda, en la siguiente imagen se presentan el acceso temporal referentes al transporte de residuos, insumos y productos de dicha fase.
Imagen 12.40: Acceso temporal a las obras del proyecto en fase de construcción
Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Para la fase de construcción se habilita un acceso temporal para el ingreso y el egreso de camiones, la identificación en coordenadas de los accesos esta fase queda expresada en la siguiente tabla:
Tabla 12.38: Coordenadas de accesos temporales a las obras del proyecto Ruta de Acceso Coordenadas Este Norte Acceso Vehicular 342.419 6.293.717 Acceso Peatonal 342.423 6.293.720 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Observación 4
Se solicita la implementación de un plan de manejo y control de plagas y una buena gestión de sus residuos orgánicos y de los escombros, considerando que las actividades del proyecto (movimiento de tierra, acumulación de materiales, cambios en los ecosistemas locales) pueden aumentar la presencia de roedores, ya que suelen dejar los containers de escombros en la vía pública generando basurales por la falta de control.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que durante la fase de construcción se realizará control de vectores de interés sanitario (insectos, roedores y otras plagas de interés sanitario), a través de la implementación de un cordón sanitario alrededor del Proyecto. Este incluirá la desratización, sanitización y desinsectación de todas las instalaciones, estableciendo un plan periódico de trabajo (programa de control de vectores sanitarios) efectuado por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud.
El Titular del Proyecto mantendrá un registro de las aplicaciones efectuadas para el control de vectores sanitarios, incluyendo los sitios de aplicación, productos utilizados, dosis y fecha de aplicación. Dicho registro estará siempre disponible en las oficinas dentro de la instalación de faenas para la fiscalización de los organismos competentes.
La aplicación de los plaguicidas se llevará a cabo por una empresa autorizada por la autoridad sanitaria, y que
cuente con personal capacitado para efectuar dicha labor, como lo indica el Reglamento de Pesticidas de Uso
Sanitario y Doméstico D.S. N° 157/2005. (Permiso ambiental sectorial, Anexo N°12 de la Adenda
Complementaria https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_12_PAS.rar).
145
Manejo de residuos sólidos no peligrosos y peligrosos
El Proyecto contempla el adecuado manejo de residuos sólidos generados durante las distintas fases, para lo cual se solicitará el Permiso Ambiental Sectorial (PAS) N°140, correspondiente a la construcción, reparación, modificación o ampliación de instalaciones destinadas a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. Este permiso será evaluado en primera instancia mediante el proceso de evaluación ambiental, y posteriormente por la SEREMI de Salud en caso de obtener una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable.
A continuación, se detallan las acciones de manejo de residuos sólidos según la fase del proyecto:
Fase de construcción
Residuos de construcción (RESCON)
• Almacenamiento temporal en un contenedor Open Top de 20 m3 de 6 metros de largo, 2,5 de ancho y 1,4 metros de alto. Construido de acero, con toma enganche de alta resistencia, ganchos de encarpe para uso sobre camión. • Posteriormente transportados y dispuestos en instalaciones que cuenten con autorizaciones vigentes de la autoridad Sanitaria de la Región Metropolitana. • La frecuencia de retiro de estos residuos será 2 veces a la semana o cuando sea necesario. • Registro de disposición final: Se mantendrán boletas, facturas u otros documentos que acredite la disposición final. En conjunto, se realizará la respectiva declaración de residuos sólidos industriales y asimilables a domiciliarios en la ventanilla única RETC.
Residuos asimilables a domiciliarios
• Se dispondrán de 10 contenedores plásticos con ruedas y tapa, cada uno de 360 litros de capacidad, reforzados en su interior por una bolsa plástica resistente. Serán vaciados todos los días en 2 contenedores de 1.100 L. • Estos contenedores se encontrarán en la zona de instalación de faenas, en la zona de acopio temporal de residuos domiciliarios. • La frecuencia de retiro será de 3 veces por semana o cuando se requiera. • El retiro de los residuos asimilables a domiciliarios lo realizará una empresa autorizada por la SEREMI de Salud, con una frecuencia de tres veces por semana o cuando se requiera. • La disposición final se efectuará en un relleno Sanitario autorizado. • El Titular del Proyecto realizará una vez al mes, la declaración de residuos industriales y asimilables a domiciliarios que se efectuará en el SINADER (Sistema Nacional de Declaración de Residuos) por medio de la ventanilla única RETC (Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes).
Residuos peligrosos
• Estos residuos serán almacenados en la bodega de acopio temporal de residuos peligrosos, los de pequeño y mediano tamaño en contendedores de metal de 200 L, y los que son de gran tamaño directamente sobre el piso de la bodega, donde el personal a cargo de la bodega deberá llenar el registro de ingreso y egreso de residuos peligrosos. En este documento también se indicará el lugar de disposición final y empresa de transporte. • La frecuencia de recolección de los RESPEL será cuando el titular indique que es necesario, pero cabe destacar que este tiempo de almacenamiento no superará los 6 meses • En caso de que, se produzca un derrame de algún residuo peligroso en obra o en la bodega de RESPEL, se aplicará el procedimiento de emergencia para derrames. • Respecto a este tipo de residuos, el Titular del Proyecto se asegurará que tanto la empresa que preste el servicio de transporte y disposición final, cuenten con las autorizaciones sanitarias correspondientes y cumplan con las disposiciones generales del D.S. N°148 del 2003 MINSAL. • El Titular del Proyecto realizará la declaración de residuos peligrosos en el SIDREP (Sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos) por medio de la ventanilla única RETC (Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes), manteniendo en obra una copia de esta declaración.
Fase de operación
Residuos domiciliarios
•
Serán almacenados en los tachos de basura disponibles en el recinto. Posteriormente la basura será
trasladada en contenedores con ruedas hacia las zonas de pre-carguío hasta donde podrán acceder los
camiones municipales y realizar el retiro de estos.
•
Se considera un período de acumulación de 3 días como máximo.
146
La información mencionada se encuentra disponible en el permiso ambiental sectorial N°140 en Anexo N°12 de la Adenda Complementaria https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_12_PAS.rar y PAS N°142 en Anexo N°8 de la DIA https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Anexo_N_8_PAS.rar.
Observación 5
Se solicita la implementación de un protocolo de tenencia responsable para los animales domésticos, particularmente perros, que suelen llegar a las zonas de construcción y establecerse como cuidadores informales. Este protocolo debe prohibir explícitamente el abandono de estos animales al finalizar las obras mediante un plan de adopción responsable al concluir las obras. Durante la fase de construcción se debe garantizar los cuidados, atención veterinaria básica y esterilización del o los animales presentes en la obra con el fin de no traspasar esta responsabilidad a las comunidades aledañas.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a los aspectos ambientales del Proyecto en evaluación, sin embargo, se señala al observante que, en la ejecución del Proyecto está estrictamente prohibido el ingreso, permanencia y tenencia de animales dentro del área de obra. Estas medidas son mencionadas y recordadas en las charlas de seguridad de la obra. Esta medida tiene por finalidad resguardar la seguridad de los trabajadores, evitar interferencias en las labores propias del proyecto y prevenir el abandono de animales una vez finalizadas las actividades constructivas.
Observación 6
• Se solicita el establecimiento de un procedimiento formal de comunicación efectiva que permita a terceros potencialmente afectados por obras o acciones del Proyecto presentar sus quejas, reclamos, sugerencias o consultas al Titular, contemplando canales diversos y accesibles para toda la comunidad, protocolos claros para la recepción, análisis y respuesta oportuna, así como sistemas de seguimiento del estado de cada solicitud. • El procedimiento debe incluir además mecanismos de resolución de controversias, informes periódicos sobre las comunicaciones recibidas y las soluciones implementadas, así como canales permanentes para abordar temas emergentes no contemplados inicialmente, garantizando así la participación efectiva de la comunidad en la identificación temprana y resolución de problemas derivados del Proyecto.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el proyecto que el proyecto asume, como Compromiso Ambiental Voluntario, la implementación de un Plan de Comunicación, cuyo objetivo es establecer vías y mecanismos efectivos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Además, este plan permitirá a los vecinos conocer los alcances, objetivos y plazos de ejecución de las actividades, asimismo de proporcionar un canal formal para recibir consultas, inquietudes o comentarios por parte de la comunidad.
El detalle del Plan de Comunicación con la comunidad actualizado en Adenda Complementaria se presenta en la siguiente tabla (Anexo N° 11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.39: Compromiso Ambiental Voluntario, Plan de Comunicación con la Comunidad
Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
Objetivo, descripción
y justificación
Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos
fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto.
Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del
emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el
147
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto, estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra. - Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la comunidad. Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga. Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus datos de contacto. Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción, una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Instalación de letrero informativo. Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las charlas. Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Planilla tabulada Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida. Registro de la planilla digital de las sugerencias, consultas y reclamos recibidos, con la información personal y de contacto de la persona que efectuó la observación hacia el proyecto Forma de control y seguimiento La forma de control será subir los registros fotográficos, hoja de asistencia de charlas de capacitación y planilla de porcentaje de respuesta de solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Los resultados serán comunicados mediante una presentación sintética y tabulada, de forma semestral al SMA, oficina regional del SMA de la Región Metropolitana. Fuente: Anexo N°11, Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar)
Por último, es importante señalar también, que cada una de las medidas comprometidas, lleva un seguimiento
periódico el que permite evaluar el real impacto de las medidas propuestas. Este seguimiento es fiscalizado por
148
La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), es el organismo encargado de fiscalizar que toda parte, obra o acción del proyecto, sea ejecutada conforme a lo establecido durante el proceso de evaluación ambiental a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
12.4.7. Observante: Julio César Santander Pablot
Observación 1
¿Cuáles son las medidas que tomara el titular en cuestión para evitar que ocurran accidentes como el ocurrido en buzeta donde una estructura metálica de construcción cayó desde una grúa sobre una vivienda en un edificio que se está construyendo a muy pocos metros, en el barrio buzeta en cerrillos? Adjuntamos el link de la noticia de lo sucedido en buzeta y esperamos que no ocurra en esta construccion. ttps://www.t13.cl/noticia/nacional/estructura-metalica-una-construccion-cae-sobre-vivienda-cerrillos-10-12- 2024 Ver Anexo: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/05/13/caida_de_placa_a_vivienda.jpeg Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se informa que el Proyecto implementará medidas específicas de seguridad para prevenir accidentes relacionados con el uso de grúas torre, considerando lo ocurrido en el sector de Buzeta. En particular, se dispondrá de un Sistema Anticolisión para Grúas Torre, el cual permite el control y monitoreo permanente de los movimientos de estas mediante sensores de posición, altura y giro, estableciendo zonas de seguridad y exclusión para evitar interferencias entre equipos y con edificaciones cercanas. Todas las maniobras de izaje serán ejecutadas únicamente por personal debidamente capacitado y certificado, bajo estricto cumplimiento de los estándares de seguridad establecidos por la normativa vigente y las recomendaciones de los fabricantes de los equipos. Observación 2
La segunda observación, Debido a que se van a realizar muchos estacionamientos en esta obra y, por consiguiente, el uso de suelo puede que no resista obras de tamaña envergadura. ¿cuáles serán las medidas que tomara el titular para evitar hechos como los ocurridos en el barrio buzeta donde un apareció un socavón en el patio de una vivienda? adjuntamos link de la noticia. https://www.t13.cl/noticia/nacional/estructura-metalica-una-construccion-cae-sobre-vivienda-cerrillos-10- 12-2024 Ver Anexo: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/05/13/socavon.jpeg
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el proyecto realizó un nuevo estudio de mecánica de suelos en el predio donde se emplazará el Proyecto respecto a lo presentado de la DIA. El estudio incorpora un mayor número de pozos y su distribución se concentra principalmente en las áreas donde se ejecutarán las obras del proyecto, con el objeto de verificar y garantizar que las condiciones del suelo permiten la ejecución y estabilidad de las obras sin inconvenientes. El informe se presenta en el anexo N°16 de la Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar, para su revisión y menciona lo siguiente.
Para ello, se ejecutaron pozos de sondeo de 13 y 4 metros de profundidad con el fin de obtener muestras representativas de la composición del suelo en toda el área intervenida. El propósito de dicho estudio es entregar recomendaciones técnicas para el diseño y construcción de las fundaciones de las estructuras proyectadas, asegurando su estabilidad y adecuación a las condiciones geotécnicas del terreno.
El estudio comenzó con el análisis de los antecedentes geológicos disponibles del sector y la recopilación de
información de exploración del suelo de fundación en terrenos próximos al terreno en estudio, en suelos de
similar origen geológico.
149
Como resultado del trabajo realizado, han surgido el modelo estratigráfico y el de propiedades mecánicas del suelo de fundación, utilizados en los cálculos para determinar la capacidad de soporte, asentamientos, constantes de balasto de fundaciones, empujes de suelo sobre muros, especificaciones para rellenos, CBR de la subrasante, capacidad de infiltración, clasificación sísmica según normativa vigente y, finalmente, para dar recomendaciones de construcción de las fundaciones y radieres.
Respecto a lo mencionado, el Titular considera las recomendaciones asociadas en el informe con el fin de no tener afectaciones en la construcción de los edificios como los sectores aledaños como casas que puedan sufrir daños por el movimiento de tierra. Para más información respecto al informe, este se adjunta en el Anexo N°16 de la Adenda, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar.
Respecto a las exploraciones realizadas en el predio del Proyecto, se presenta una imagen y una tabla con las ubicaciones georreferenciadas de los pozos, indicando las coordenadas UTM correspondientes dichas calicatas y que son parte del nuevo informe de mecánica de suelos.
Imagen 12.41: Ubicaciones de las calicatas
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Las coordenadas de las calicatas en UTM y la profundidad de estas, se informan a continuación:
Tabla 12.40: Coordenadas de las calicatas en UTM y profundidad de Calicatas Calicata Coordenadas UTM Profundidad de calicata (m) Este Norte C-1 Previa 342.412 6.293.648 13 Calicata C1 342.452 6.293.730 13 Calicata C2 342.500 6.293.685 13 Calicata C3 342.482 6.293.628 4 Calicata C4 342.456 6.293.649 4 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
De acuerdo con los resultados de las exploraciones realizadas en las cercanías del sitio en estudio y en particular en la zona de interés, se obtuvieron tres muestras en las cotas de 1 m, 5 m y 13 m, y respecto a los resultados de laboratorio se distinguen principalmente 2 estratos de suelo, que para fines de diseño pueden describirse de la siguiente manera. Se presentan los resultados de la exploración realizada en calicata C-1 previa. Cabe señalar que esta calicata corresponde al estudio de mecánica inicial previo al nuevo informe.
150
Imagen 12.42: Ubicación del terreno calicata C-1 previa
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar Se presentan los resultados de la exploración realizada en el sublote B, el cual corresponde al sitio de interés. Las calicatas asociadas al terreno corresponden a las calicatas C-3 y C-4, ambas se ejecutaron de 4.0 m de profundidad y se encontraron estratigrafías análogas con un estrato inicial de limo arenoso subyacido por gravas arenosas de alta compacidad. Tabla 12.41: Laboratorio De Ensayos De Mecánica De Suelos Estratigrafía _ 7217 - Proyecto Caffarena Informe Actividad Horizonte Profundidad (m) Descripción Nivel freático (m) 7271 - I Edificio de 10 pisos sin subterráneos H – 1 0 – 0,9 Limo gravoso, color café, humedad baja, finos de plasticidad baja, 50 estructura homogénea, consistencia alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3”. H – 2 0,9 – 4,00+ Grava arenosa, color gris, humedad media a baja, finos de plasticidad nula, estructura homogénea, compacidad alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3” y bolones de cantos redondeados de tamaño máximo 7”. Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
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Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Se presentan los resultados de la exploración realizada en el sublote C1, el cual corresponde al sitio de interés del citado informe. La calicata asociada al terreno corresponde a la calicata C-1, la cual tiene 13.0 m de profundidad y presenta una estratigrafía con un estrato inicial de limo arenoso subyacido por gravas arenosas de alta compacidad.
Tabla 12.42: Laboratorio de Ensayos de Mecánica de Suelos Estratigrafía _ 7217 II - Proyecto Caffarena Informe Actividad Horizonte Profundidad (m) Descripción Nivel freático (m) Limo gravoso, color café, humedad baja, finos de plasticidad baja, estructura homogénea, consistencia alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3”. 7127 - II Edificio de 14 pisos con hasta 3 niveles de subterráneo H – 1 0 – 0,9 50 H – 2 0,9 – 13,00+ Grava arenosa, color gris, humedad media a baja, finos de plasticidad nula, estructura homogénea, compacidad alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3” y bolones de cantos redondeados de tamaño máximo 9”. Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Imagen 12.44: Ubicación del terreno calicata C-1
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
152
Imagen 12.45: Ubicación del terreno calicata C-2
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Cabe mencionar que respecto a las exploraciones ejecutadas y el análisis de la mecánica de suelo se puede afirmar que el Proyecto no contempla restricciones que impidan la ejecución del mismo. No obstante, su desarrollo deberá ajustarse a las recomendaciones técnicas señaladas por los especialistas.
Observación 3
La tercera observación ¿Cuáles son los beneficios que tiene para la comunidad de vecinos de cerrillos la
construcción de tamaña obra entendiendo que no son viviendas sociales, sino que departamentos que son
exclusivamente realizados por privados a quienes tengan el dinero para vivir en ellos?
Evaluación técnica de la observación:
Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a los aspectos
ambientales del Proyecto en evaluación, sin embargo, la construcción de un proyecto inmobiliario de carácter
privado hay una serie de beneficios potenciales que pueden impactar positivamente a la comunidad local de
Cerrillos, tanto directa como indirectamente. A continuación, se detallan algunos:
•
Generación de empleo
•
Aumento en la oferta de bienes y servicios locales (comercio)
•
Inversión en urbanización y equipamiento público
•
Aumento del valor de inmuebles y del entorno (plusvalía).
153
Observación 4
Cuarta observación. ¿Se tomará alguna medida para evitar hechos como los ocurridos en marzo de 2025, donde precisamente en el terreno en que se van a realizar la construcción de estos departamentos, fueron destinados para estacionamientos durante la realización de este evento, lo que hizo que se produjeran mucho levantamiento de polvo a las construcciones aledañas?
Ver Anexos: 2025/05/13/c8327769-f7d8-4fe7-85b5-0487642c04b8.jpeg
2025/05/13/cb15ec32-9294-4257-8f5a-6f50adf3af77.jpeg
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que el Proyecto considera para su fase de construcción durante el desarrollo de las obras implementar medidas de control para reducir las emisiones de material particulado generado por las actividades del Proyecto, estas medidas están incorporadas en el Capítulo 8 del ICE, Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes, detallado a continuación:
Tabla 12.43: Plan de seguimiento de monitoreo de emisiones atmosféricos Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes: Monitoreo de medidas de control de emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica Fase de Construcción Variable ambiental Emisiones atmosféricas Componente ambiental objeto de seguimiento Calidad del aire Medida(s) asociada (s) Durante la fase de construcción se implementarán medidas de control para reducir las emisiones de material en suspensión generado por las actividades propias de esta fase (excavaciones, escarpe, movimientos de tierra, etc.). La aplicación de medidas de control de emisiones atmosféricas tiene por objetivo disminuir las emisiones generadas producto de las actividades de la fase de construcción, con la finalidad de prevenir la contaminación atmosférica.
Las medidas de control de emisiones atmosféricas se describen en el punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria (Informe emisiones atmosféricas) y consideran las siguientes actividades:
• Aplicar supresor de polvose en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado losaccesos, zonas de tránsito y descarga de material. • Humectar el material acopiado previo a disponerlo como relleno, para evitar partículas en suspensión. • Humectar el material de excavación acopiado, para evitar partículas en suspensión. • Instalación de malla Rachel en espacios colindantes con obra, es decir, pantallas en el perímetro de la obra, con el fin de que actué como pantalla filtro. • Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. • Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante sistema que contemple las precauciones necesarias para evitar emanaciones de polvo. • El desplazamiento interno de vehículos y camiones, debe ser mínimo a una velocidad igual o menor a 20 km/hr.
Más antecedentes en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria.
Ubicación de los
puntos/zonas
de
Lugar: Dentro de la obra, en los lugares donde se ejecuten las medidas de control de
emisiones en la fase de construcción.
154
Duración: Fase de construcción. Frecuencia: La frecuencia de humectación de material en acopio se realizará cuando sea pertinente durante la actividad de escarpe y excavación. La instalación de la malla Rachel se realizará durante la fase de construcción. La frecuencia del supresor de polvo será cada 3 meses. Se efectuará en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la etapa deconstrucción del proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y zonas de tránsito y descarga de material. Método o procedimiento de medición de cada parámetro • Inspección visual con registros fotográficos: Se realizarán inspecciones y registros fotográficos georreferenciados del estado de las rutas no pavimentadas antes, durante y después de las medidas de control: aplicación de bischofita, humectación del terreno e instalación de la malla rachel. • Se mantendrán las facturas, boletas o aquellos registros que den cuentade la aplicación de las medidas de control establecidas. • Se mantendrán las inspecciones de terreno y registros en las faenas para su revisión, estás se encontrarán a disposición para las autoridades cuando se realice la fiscalización pertinente, la cual respaldarán la verificación de la aplicación de las medidas de control de emisiones atmosféricas del proyecto. Plazo y frecuencia de entrega de informes • Los resultados serán comunicados SMA mediante una presentación sintética y tabulada, incluyendo su evaluación e interpretación en un plazo de 10 días luego de los registros de seguimiento. • Adicionalmente, los antecedentes estarán disponibles en las oficinas para su revisión por parte de las autoridades en caso de una fiscalización Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web • Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles • Anexo 5 y 6 de la Adenda Complementaria. Fuente: Anexo 5 y 6 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Atendiendo la observación de incluir un supresor de polvo específico, se indica que se considerará el uso de bischofita u otro similar. Es un compuesto altamente higroscópico, es decir, absorbe la humedad ambiental cuando ésta es superior al 32%, se disuelve en la humedad absorbida, resiste a la evaporación y congelamiento, y es altamente soluble en agua. (Compromisos ambientales voluntarios, Anexo N°11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Entre los beneficios que se pueden obtener al aplicar la bischofita u otro similar en caminos no pavimentados, se encuentra una mejor salud y condiciones físicas en las personas que transitan por el sector, debido a un impacto menor de polvo en suspensión. También genera un mayor ahorro de agua y costos al ser supresor efectivo de polvo en caminos.
155
Observación Me opongo totalmente al proyecto, debido a ruidos molestos, contaminación y que no soluciona ningún tipo de problema habitacional, el terreno es excesivamente pequeño para tantas personas, la calidad de vida que tendrán ellos y nosotros no va a ser ni digna ni de calidad. Además, es un gasto más para la Municipalidad por la enorme cantidad de basura y desechos que saldrán de ahí. La villa Panamericana Lote C y B ya tiene una población grande de personas además de la Villa Caffarena (que son los aún más perjudicados por este proyecto) y las otras torres en construcción a nuestro alrededor, nos quitará las horas de descanso y poco ruido, además de que no habrá ningún tipo de organización vecinal que controle los ruidos y desechos. Yo soy una persona Autista y asmática, todo lo que contempla este proyecto incluyendo los años de ruido bajan totalmente mi calidad de vida y la de mis vecinos, pido considerar hacer algún tipo de supermercado o estacionamiento que beneficie a la comunidad ya instalada aquí, que tome menos tiempo de implementación y sea algo útil para mí y mis vecinas y vecinos. Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que en la siguiente tabla se presentan los receptores identificados como críticos, junto con el detalle de los niveles de ruido y vibración, en función de su ubicación respecto del Proyecto.
Tabla 12.44: Receptores de ruido y vibración críticos del proyecto Punto Descripción Altura de receptor [m] Distancia Proyecto [m] Coordenada UTM Huso 19 S – WGS84 Este [m] Norte [m] R1 Vivienda de 2 pisos perteneciente a la Villa Caffarena colindante al proyecto 1,5 - 4 10 342548 6293688 R2 Oficina de información de juegos panamericanos, de 1 piso de material mixto. La oficina ya no está en uso. Avenida Pedro Aguirre Cerda 4700, Cerrillos 1,5 18 342482 6293769 R3 Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre Cerda 4655, Cerrillos 1,5 - 4 68 342409 6293811 R4 Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre Cerda 4733, Cerrillos 1,5 - 4 66 342351 6293737 R5 Caseta de 2 pisos de material mixto ubicada en el parque Cerrillos, en el museo de aviones, pasaje Pedro Aguirre Cerda 479 1,5 - 4 17 342443 6293598 R6 Edificio de 8 pisos de material mixto, calle interior Pedro Aguirre cerda 4798, Cerrillos 1,5 - 16 46 342566 6293653 Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.46: Receptores de ruido y vibración críticos del proyecto
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria
(https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
156
La estimación de los niveles de ruido se realizó mediante el software de predicción sonora PREDICTOR LIMA Versión 2023 desarrollado por la empresa Brüel & Kjaer que, para efectos del presente Proyecto, utiliza en su algoritmo de predicción, la Norma ISO 9613 "Acoustics - Attenuation of sound during propagation outdoors - Part 1: Calculation of the absorption of sound by the atmosphere; Part 2: General method of calculation". Este software de modelación cumple con la ISO 17534-1:2015 “Acoustics -- Software for the calculation of sound outdoors -- Part 1: Quality requirements and quality assurance.” Para efectos de cálculo se considera que cada piso de casa o edificio en que habitan receptores tienen una altura de 2,5 metros.
A continuación, se presentan los resultados actualizados respecto a la Adenda Complementaria de las modelaciones y los niveles de ruido proyectados para los diferentes escenarios considerando la implementación de las medidas de control. (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.47: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°1 - Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.48: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 1 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.45: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N° 1 - Fase de Construcción
Punto
Receptor
Altura del
Receptor
[m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo
Permisible [dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
57
65
Cumple
4
60
65
Cumple
1,5
50
65
Cumple
157
Respecto al Escenario N°1, al incorporar las medidas de control para los receptores se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 60 [dB(A)] para horario diurno, y que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
Imagen 12.49: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°2 - Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.50: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con receptores con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 2 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
158
Respecto al Escenario N°2, al incorporar las medidas de control para los receptores, se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 54 y 63 [dB(A)] para horario diurno y que se encuentran por debajo de los niveles máximos permitidos.
Imagen 12.51: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°3- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
159
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.47: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°3 - Fase de Construcción Punto Receptor Altura del Recept or [m] NPS Estimado [dB(A)] Límite Máximo Permisible [dB(A)] Periodo Diurno Evaluación según D.S. N°38/2011 R1 1,5 63 65 Cumple 4 63 65 Cumple R3 1,5 54 65 Cumple 4 54 65 Cumple R4 1,5 57 65 Cumple 4 58 65 Cumple R5 1,5 59 65 Cumple 4 62 65 Cumple R6 1,5 50 65 Cumple 4 52 65 Cumple 6 54 65 Cumple 8 55 65 Cumple 10 57 65 Cumple 12 58 65 Cumple RT1A 1,5 56 65 Cumple 4 59 65 Cumple 6 61 65 Cumple 8 64 65 Cumple 10 65 65 Cumple 12 65 65 Cumple RT1S 1,5 61 65 Cumple Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respecto al Escenario N°3, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 65 [dB(A)] para horario diurno, los que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
160
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.54: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 4 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.48: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°4 - Fase de Construcción etapas N°3
y N°4
Receptor
Altura del
Receptor
[m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo Permisible
[dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según
D.S.
N°38/2011
R1
1,5
60
65
Cumple
4
59
65
Cumple
R3
1,5
51
65
Cumple
4
51
65
Cumple
R4
1,5
57
65
Cumple
4
58
65
Cumple
R5
1,5
57
65
Cumple
4
61
65
Cumple
1,5
50
65
Cumple
4
52
65
Cumple
161
Respecto al Escenario N°4, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 52 y 64 [dB(A)] para horario diurno, los que no superan los máximos permitidos.
Imagen 12.55: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°5- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
162
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.48: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario 5 - Fase de Construcción
Receptor
Altura
del
Receptor
[m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo
Permisible [dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según
D.S.
N°38/2011
R1
1,5
60
65
Cumple
4
59
65
Cumple
R3
1,5
39
65
Cumple
4
39
65
Cumple
R4
1,5
43
65
Cumple
4
43
65
Cumple
R5
1,5
57
65
Cumple
4
59
65
Cumple
R6
1,5
49
65
Cumple
4
51
65
Cumple
6
52
65
Cumple
8
54
65
Cumple
10
55
65
Cumple
12
56
65
Cumple
RT1A
1,5
51
65
Cumple
4
54
65
Cumple
6
56
65
Cumple
8
60
65
Cumple
10
61
65
Cumple
12
61
65
Cumple
RT1S
1,5
58
65
Cumple
RT2
1,5
53
65
Cumple
4
55
65
Cumple
6
60
65
Cumple
8
65
65
Cumple
10
65
65
Cumple
12
65
65
Cumple
163
Respecto al Escenario N°5, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 39 y 65 [dB(A)] para horario diurno, los que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
Imagen 12.57: Niveles de Presión Estimados con medidas de control – Fase de Operación.
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.48: Niveles de ruido estimados en receptores con medidas de control – fase de operación
Receptor
Altura
del
Receptor
[m]
NPS
Estimado
[dB(A)]
Límite
Máximo
Permisible
[dB(A)]
Periodo
Diurno
Límite
Máximo
Permisible
[dB(A)]
Periodo Nocturno
Evaluaci
ón según
D.S.
N°38/20
11
Periodo
Diurno
Evaluaci
ón según
D.S.
N°38/20
11
Periodo
Nocturno
R1
1,5
28
65
50
Cumple
Cumple
4
33
65
50
Cumple
Cumple
R3
1,5
27
65
50
Cumple
Cumple
4
26
65
50
Cumple
Cumple
R4
1,5
27
65
50
Cumple
Cumple
4
27
65
50
Cumple
Cumple
R5
1,5
32
65
50
Cumple
Cumple
4
32
65
50
Cumple
Cumple
R6
1,5
26
65
50
Cumple
Cumple
4
26
65
50
Cumple
Cumple
6
26
65
50
Cumple
Cumple
8
27
65
50
Cumple
Cumple
10
29
65
50
Cumple
Cumple
12
30
65
50
Cumple
Cumple
RT1
1,5
49
65
50
Cumple
Cumple
4
49
65
50
Cumple
Cumple
6
49
65
50
Cumple
Cumple
8
48
65
50
Cumple
Cumple
10
47
65
50
Cumple
Cumple
12
46
65
50
Cumple
Cumple
1,5
50
65
50
Cumple
Cumple
4
49
65
50
Cumple
Cumple
6
48
65
50
Cumple
Cumple
164
Respecto a la fase de operación del Proyecto, al incorporar las medidas de control, todos los receptores externos e internos tendrían niveles de ruido por debajo de los límites máximos permitidos, 65 [dB(A)] para horario diurno y por debajo de los 50 [dB(A)] para horario nocturno, por lo que cumplen con la normativa vigente.
A continuación, se presentan las medidas de control de emisiones acústicas que contempla el proyecto durante la fase de construcción (Plan de seguimientos de variables ambientales., Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718).
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas: • Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido. • Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo. • Se da mantenimiento adecuado de equipos y maquinarias: se lubrican partes y piezas, en caso de alguna falla se reemplazan y/o reparan partes dañadas o desgastadas. • Se procurará que los motores se mantengan apagados si no están en uso. • Se solicitará a los trabajadores que se detenga el motor en faenas de descarga de materiales • Se adquieren o arriendan equipos en buenas condiciones para realizar tareas de descarga de materiales reduciendo el ruido por vibración. La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al proyecto.
Cabe destacar, mediante el uso de un software especializado, se modelan los escenarios más desfavorables y se obtienen los niveles de ruido y vibraciones que generará el proyecto. Como resultado los valores de ruido se encontrarían por debajo de los Límites Máximos Permisibles, establecidos en el Artículo 7º del D.S. Nº 38/11 del Ministerio del Medio Ambiente, por lo que no existirá riesgo para la salud a la población. (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de la Adenda Complementaria https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_13_Emisiones_acusticas.rar)
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar . La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al proyecto.
165
Medidas de control de emisiones atmosféricas • Aplicación del supresor de polvo se efectuará al interior del área del proyecto sobre caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos, zonas de tránsito y descarga de material. • Humectar el material acopiado previo a disponerlo como relleno, para evitar partículas en suspensión. • Humectar el material de excavación acopiado, para evitar partículas en suspensión. • Instalación de malla Rachel en espacios colindantes con obra, es decir, pantallas en el perímetro de la obra, con el fin de que actué como pantalla filtro. • Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. • Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante sistema que contemple las precauciones necesarias para evitar emanaciones de polvo. El desplazamiento interno de vehículos y camiones, debe ser mínimo a una velocidad igual o menor a 20 km/hr. Cabe destacar que se actualiza en Adenda Complementaria el cálculo de las emisiones de los distintos contaminantes atmosféricos (material particulado y gases de combustión de motores), generados por las actividades de construcción y operación del Proyecto, y analizando los resultados según lo dispuesto en el D.S 31/2016 (PPDA Región Metropolitana), el Proyecto supera los límites establecidos como se evidencia en la siguiente tabla, por lo que debe presenta un plan de compensación de emisiones. Las emisiones se presentan en el anexo N°6 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/30/Anexo_N_6_Emisiones_atmosfericas.zip y estas corresponde a lo siguiente: Tabla 12.48: Emisiones atmosféricas totales del proyecto Año calendario ETAPA Emisión (Ton/año) MP10 MP2,5 CO NH3 NOX Sox 1 Construcción año 1 2,983 0,572 0,63 0,001 1,155 0,0036 2 Construcción año 2 2,122 0,525 0,77 0,0006 1,403 0,0020 3 Construcción año 3+ Operación E1 0,4421 0,1634 0,4521 0,0003 0,788 0,0012 4 Construcción año 4 + Operación E1, E2 y E3 0,4987 0,1431 0,3569 0,0002 0,600 0,0010 5 Construcción año 5 + Operación E1, E2, E3 y E4 0,0287 0,0091 0,0325 0,0000206 0,051 0,0003 Operación total 0,0008 0,0008 0,0008 0,0000021 0,004 0,0002 Límite D.S. 31/2016 2,5 2 - - 8 10 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar .
Tabla 12.49: Compromiso Ambiental Voluntario, Plan de Comunicación con la Comunidad
Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la que
aplica
Fase de construcción
Objetivo, descripción y
justificación
Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de
comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto.
Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento
de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de
166
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto, estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra. - Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la comunidad. Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga. Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus datos de contacto. Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción, una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Instalación de letrero informativo. Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las charlas. Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Planilla tabulada Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida. Registro de la planilla digital de las sugerencias, consultas y reclamos recibidos, con la información personal y de contacto de la persona que efectuó la observación hacia el proyecto Forma de control y seguimiento La forma de control será subir los registros fotográficos, hoja de asistencia de charlas de capacitación y planilla de porcentaje de respuesta de solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Los resultados serán comunicados mediante una presentación sintética y tabulada, de forma semestral al SMA, oficina regional del SMA de la Región Metropolitana. Fuente: Anexo N°11, Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar)
Por último, es importante señalar también, que cada una de las medidas comprometidas, lleva un seguimiento periódico el que permite evaluar el real impacto de las medidas propuestas. Este seguimiento es fiscalizado por la Superintendencia del Medio Ambiente, y sus resultados son de carácter público para la revisión y observación de cualquier persona que requiera verlas.
La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), es el organismo encargado de fiscalizar que toda parte, obra o acción del proyecto, sea ejecutada conforme a lo establecido durante el proceso de evaluación ambiental a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
167
A continuación, se detallan las acciones de manejo de residuos sólidos según la fase del Proyecto:
Manejo de residuos sólidos no peligrosos y peligrosos
El Proyecto contempla el adecuado manejo de residuos sólidos generados durante las distintas fases, para lo cual se solicitará el Permiso Ambiental Sectorial (PAS) N°140, correspondiente a la construcción, reparación, modificación o ampliación de instalaciones destinadas a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. Este permiso será evaluado en primera instancia mediante el proceso de evaluación ambiental, y posteriormente por la SEREMI de Salud en caso de obtener una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable. A continuación, se detallan las acciones de manejo de residuos sólidos según la fase del proyecto:
Fase de construcción
Residuos de construcción (RESCON)
• Almacenamiento temporal en un contenedor Open Top de 20 m3 de 6 metros de largo, 2,5 de ancho y 1,4 metros de alto. Construido de acero, con toma enganche de alta resistencia, ganchos de encarpe para uso sobre camión. • Posteriormente transportados y dispuestos en instalaciones que cuenten con autorizaciones vigentes de la autoridad Sanitaria de la Región Metropolitana. • La frecuencia de retiro de estos residuos será 2 veces a la semana o cuando sea necesario. • Registro de disposición final: Se mantendrán boletas, facturas u otros documentos que acredite la disposición final. En conjunto, se realizará la respectiva declaración de residuos sólidos industriales y asimilables a domiciliarios en la ventanilla única RETC.
Residuos asimilables a domiciliarios
• Se dispondrán de 10 contenedores plásticos con ruedas y tapa, cada uno de 360 litros de capacidad, reforzados en su interior por una bolsa plástica resistente. Serán vaciados todos los días en 2 contenedores de 1.100 L. • Estos contenedores se encontrarán en la zona de instalación de faenas, en la zona de acopio temporal de residuos domiciliarios. • La frecuencia de retiro será de 3 veces por semana o cuando se requiera. • El retiro de los residuos asimilables a domiciliarios lo realizará una empresa autorizada por la SEREMI de Salud, con una frecuencia de tres veces por semana o cuando se requiera. • La disposición final se efectuará en un relleno Sanitario autorizado. • El titular del proyecto realizará una vez al mes, la declaración de residuos industriales y asimilables a domiciliarios que se efectuará en el SINADER (Sistema Nacional de Declaración de Residuos) por medio de la ventanilla única RETC (Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes).
Residuos peligrosos
• Estos residuos serán almacenados en la bodega de acopio temporal de residuos peligrosos, los de pequeño y mediano tamaño en contendedores de metal de 200 L, y los que son de gran tamaño directamente sobre el piso de la bodega, donde el personal a cargo de la bodega deberá llenar el registro de ingreso y egreso de residuos peligrosos. En este documento también se indicará el lugar de disposición final y empresa de transporte. • La frecuencia de recolección de los RESPEL será cuando el titular indique que es necesario, pero cabe destacar que este tiempo de almacenamiento no superará los 6 meses • En caso de que, se produzca un derrame de algún residuo peligroso en obra o en la bodega de RESPEL, se aplicará el procedimiento de emergencia para derrames. • Respecto a este tipo de residuos, el titular del proyecto se asegurará que tanto la empresa que preste el servicio de transporte y disposición final, cuenten con las autorizaciones sanitarias correspondientes y cumplan con las disposiciones generales del D.S. N°148 del 2003 MINSAL. • El titular del proyecto realizará la declaración de residuos peligrosos en el SIDREP (Sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos) por medio de la ventanilla única RETC (Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes), manteniendo en obra una copia de esta declaración.
Fase de operación
168
Residuos domiciliarios • Serán almacenados en los tachos de basura disponibles en el recinto. Posteriormente la basura será trasladada en contenedores con ruedas hacia las zonas de pre-carguío hasta donde podrán acceder los camiones municipales y realizar el retiro de estos. • Se considera un período de acumulación de 3 días como máximo. • Los residuos serán retirados del Proyecto por camiones de recolección municipal. • La frecuencia de retiro será de 3 veces a la semana o cuando se determine en el municipio de Cerrillos. • Los residuos domiciliarios serán dispuestos en un relleno sanitario autorizado.
La información mencionada se encuentra disponible en el permiso ambiental sectorial N°140 en Anexo N°12 de la Adenda Complementaria https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_12_PAS.rar y PAS N°142 en Anexo N°8 de la DIA https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Anexo_N_8_PAS.rar.
Finalmente, en lo que respecta al equipamiento del proyecto, se informa que se contempla la construcción de 13 locales comerciales como parte del diseño arquitectónico. Estos espacios están destinados a atender las necesidades de los actuales y futuros residentes del sector, fortaleciendo así la integración urbana y la provisión de servicios básicos a la comunidad. 12.4.9. Observante: Gabriela Dana Pacheco Abarcia; Brigitte Decire Carrasquero Rodriguez; Natalia Javiera Bau Ávila; Diego Ignacio Acuña Jeldres; Yasna Victoria Pinto Cea; María Inés Ramírez Fuentes; Ninosca Cecilia Osses Cifuentes; Ninosca Cecilia Osses Cifuentes; Cristian Norbey Rivera Villalba; Millaray Osses Sansana; Elena Raquel Roa Rubilar; Nelly Mariana Rodríguez Cabrera; Francisca Andrea Vásquez Toledo; Myriam Betty Vásquez Vergara; Carla Alejandra Saldías Garrido
Observación 1
Ruido: Se requiere información detallada sobre los receptores de ruido considerados en el estudio, incluyendo ubicaciones exactas, resultados de mediciones y métodos utilizados. Esta información resulta necesaria para verificar que dichos receptores representan adecuadamente todas las áreas sensibles, particularmente las zonas habitacionales. Las medidas propuestas resultan insuficientes para garantizar la protección de las comunidades próximas al área del Proyecto. El cierre de ventanas y la instalación de barreras constituyen medidas cuyo cumplimiento es difícil de verificar por parte de las comunidades afectadas. Por este motivo, se requieren medidas adicionales más efectivas e instrumentos que permitan la medición objetiva del cumplimiento normativo. Adicionalmente, más allá del cumplimiento de la normativa vigente, se solicita la implementación de pantallas acústicas hacia la infraestructura habitacional más cercana, esto es, Villa Caffarena y Lote C de la Villa Panamericana, con el fin de evitar impactos significativos que afecten los Sistemas de Vida y Costumbres de los Grupos Humanos (SVCGH). Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. En relación a los receptores de ruido, se señala al observante que en la siguiente tabla se presentan los receptores identificados como críticos, junto con el detalle de los niveles de ruido y vibración, en función de su ubicación respecto del Proyecto.
Tabla 12.50: Receptores de ruido y vibración críticos del proyecto Punto Descripción Altura de receptor [m] Distancia Proyecto [m] Coordenada UTM Huso 19 S – WGS84 Este (m] Norte [m] R1 Vivienda de 2 pisos perteneciente a la Villa Caffarena colindante al proyecto 1,5 - 4 10 342548 6293688 R2 Oficina de información de juegos panamericanos, de 1 piso de material mixto. La oficina ya no está en uso. Avenida Pedro Aguirre Cerda 4700, Cerrillos 1,5 18 342482 6293769 R3 Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre Cerda 4655, Cerrillos 1,5 - 4 68 342409 6293811 R4 Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre Cerda 4733, Cerrillos 1,5 - 4 66 342351 6293737 R5 Caseta de 2 pisos de material mixto ubicada en el parque Cerrillos, en el museo de aviones, pasaje Pedro Aguirre Cerda 479 1,5 - 4 17 342443 6293598 R6 Edificio de 8 pisos de material mixto, calle interior Pedro Aguirre cerda 4798, Cerrillos 1,5 - 16 46 342566 6293653 Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
169
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
La estimación de los niveles de ruido se realizó mediante el software de predicción sonora PREDICTOR LIMA Versión 2023 desarrollado por la empresa Brüel & Kjaer que, para efectos del presente Proyecto, utiliza en su algoritmo de predicción, la Norma ISO 9613 "Acoustics - Attenuation of sound during propagation outdoors - Part 1: Calculation of the absorption of sound by the atmosphere; Part 2: General method of calculation". Este software de modelación cumple con la ISO 17534-1:2015 “Acoustics -- Software for the calculation of sound outdoors -- Part 1: Quality requirements and quality assurance.” Para efectos de cálculo se considera que cada piso de casa o edificio en que habitan receptores tienen una altura de 2,5 metros.
A continuación, se presentan los resultados actualizados respecto a la Adenda Complementaria de las modelaciones y los niveles de ruido proyectados para los diferentes escenarios considerando la implementación de las medidas de control. (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.59: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°1 - Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
170
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.51: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N° 1 - Fase de Construcción Punto Receptor Altura del Receptor [m] NPS Estimado [dB(A)] Límite Máximo Permisible [dB(A)] Periodo Diurno Evaluación según D.S. N°38/2011 R1 1,5 57 65 Cumple 4 60 65 Cumple R3 1,5 50 65 Cumple 4 51 65 Cumple R4 1,5 51 65 Cumple 4 51 65 Cumple R5 1,5 57 65 Cumple 4 60 65 Cumple
R6 1,5 48 65 Cumple 4 50 65 Cumple 6 50 65 Cumple 8 53 65 Cumple 10 54 65 Cumple 12 54 65 Cumple Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respecto al Escenario N°1, al incorporar las medidas de control para los receptores se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 60 [dB(A)] para horario diurno, y que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
171
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.62: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con receptores con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 2 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.52: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°2 - Fase de Construcción
Punto Receptor Altura del
Receptor [m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo Permisible
[dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
64
65
Cumple
4
64
65
Cumple
R3
1,5
59
65
Cumple
4
60
65
Cumple
R4
1,5
59
65
Cumple
4
60
65
Cumple
R5
1,5
60
65
Cumple
4
65
65
Cumple
R6
1,5
54
65
Cumple
4
56
65
Cumple
6
58
65
Cumple
8
59
65
Cumple
10
62
65
Cumple
12
63
65
Cumple
172
Respecto al Escenario N°2, al incorporar las medidas de control para los receptores, se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 54 y 63 [dB(A)] para horario diurno y que se encuentran por debajo de los niveles máximos permitidos.
Imagen 12.63: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°3- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.64: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 3 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.53: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°3 - Fase de Construcción
Punto Receptor Altura del
Receptor [m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo Permisible
[dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
63
65
Cumple
4
63
65
Cumple
R3
1,5
54
65
Cumple
4
54
65
Cumple
R4
1,5
57
65
Cumple
4
58
65
Cumple
R5
1,5
59
65
Cumple
4
62
65
Cumple
173
Respecto al Escenario N°3, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 65 [dB(A)] para horario diurno, los que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
Imagen 12.65: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N° 4- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.66: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 4 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
174
Respecto al Escenario N°4, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 52 y 64 [dB(A)] para horario diurno, los que no superan los máximos permitidos.
Imagen 12.67: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°5- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria
(https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
175
Imagen 12.68: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 5 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.55: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario 5 - Fase de Construcción Receptor Altura del Receptor [m] NPS Estimado [dB(A)] Límite Máximo Permisible [dB(A)] Periodo Diurno Evaluación según D.S. N°38/2011 R1 1,5 60 65 Cumple 4 59 65 Cumple R3 1,5 39 65 Cumple 4 39 65 Cumple R4 1,5 43 65 Cumple 4 43 65 Cumple R5 1,5 57 65 Cumple 4 59 65 Cumple R6 1,5 49 65 Cumple 4 51 65 Cumple 6 52 65 Cumple 8 54 65 Cumple 10 55 65 Cumple 12 56 65 Cumple RT1A 1,5 51 65 Cumple 4 54 65 Cumple 6 56 65 Cumple 8 60 65 Cumple 10 61 65 Cumple 12 61 65 Cumple RT1S 1,5 58 65 Cumple RT2 1,5 53 65 Cumple 4 55 65 Cumple 6 60 65 Cumple 8 65 65 Cumple 10 65 65 Cumple 12 65 65 Cumple RT3 1,5 58 65 Cumple Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
176
Imagen 12.69: Niveles de Presión Estimados con medidas de control – Fase de Operación.
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.56: Niveles de ruido estimados en receptores con medidas de control – fase de operación
Receptor
Altura del Receptor [m]
NPS
Estimado
[dB(A)]
Límite Máximo
Permisible
[dB(A)]
Periodo Diurno
Límite Máximo
Permisible [dB(A)]
Periodo Nocturno
Evaluación
según D.S.
N°38/2011
Periodo Diurno
Evaluación
según D.S.
N°38/2011
Periodo
Nocturno
R1
1,5
28
65
50
Cumple
Cumple
4
33
65
50
Cumple
Cumple
R3
1,5
27
65
50
Cumple
Cumple
4
26
65
50
Cumple
Cumple
R4
1,5
27
65
50
Cumple
Cumple
4
27
65
50
Cumple
Cumple
R5
1,5
32
65
50
Cumple
Cumple
4
32
65
50
Cumple
Cumple
R6
1,5
26
65
50
Cumple
Cumple
4
26
65
50
Cumple
Cumple
6
26
65
50
Cumple
Cumple
8
27
65
50
Cumple
Cumple
10
29
65
50
Cumple
Cumple
12
30
65
50
Cumple
Cumple
RT1
1,5
49
65
50
Cumple
Cumple
4
49
65
50
Cumple
Cumple
6
49
65
50
Cumple
Cumple
8
48
65
50
Cumple
Cumple
10
47
65
50
Cumple
Cumple
12
46
65
50
Cumple
Cumple
RT2
1,5
50
65
50
Cumple
Cumple
4
49
65
50
Cumple
Cumple
6
48
65
50
Cumple
Cumple
8
47
65
50
Cumple
Cumple
10
45
65
50
Cumple
Cumple
12
44
65
50
Cumple
Cumple
RT3
1,5
35
65
50
Cumple
Cumple
177
Respecto a la fase de operación del Proyecto, al incorporar las medidas de control, todos los receptores externos e internos tendrían niveles de ruido por debajo de los límites máximos permitidos, 65 [dB(A)] para horario diurno y por debajo de los 50 [dB(A)] para horario nocturno, por lo que cumplen con la normativa vigente. A continuación, se presentan las medidas de control de emisiones acústicas que contempla el Proyecto durante la fase de construcción (Plan de seguimientos de variables ambientales., Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718).
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas: • Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido. • Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo. • Se da mantenimiento adecuado de equipos y maquinarias: se lubrican partes y piezas, en caso de alguna falla se reemplazan y/o reparan partes dañadas o desgastadas. • Se procurará que los motores se mantengan apagados si no están en uso. • Se solicitará a los trabajadores que se detenga el motor en faenas de descarga de materiales • Se adquieren o arriendan equipos en buenas condiciones para realizar tareas de descarga de materiales reduciendo el ruido por vibración.
Asimismo, se indica al observante, que el proyecto cuenta con medidas de control para las emisiones de ruido y vibración, dentro de dichas medidas se contempla la instalación de un cierre perimetral con características de barreras acústicas. Estas barreras deben ser de un material cuya densidad superficial sea igual o superior a 10 [kg/m2] (por ejemplo, paneles de madera OSB de 15 [mm] de espesor o material equivalente). Las junturas de los paneles que conformen la barrera serán herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
A continuación, se detalla la ubicación y las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica contempladas para la ejecución del proyecto, para las cuales se define su altura en base a la proximidad al proyecto de los receptores identificados.
178
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.71: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°2 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.72: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°3 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
179
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.74: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°5 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respeto a las imágenes anteriores en donde se detallan las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica para todas las etapas, cabe mencionar que en la dirección en donde se identificó el recepto N°1 y el receptor N°6 ubicados en la Villa Caffarena y Villa Panamericana respectivamente se proyecta durante toda la fase de construcción un cierre perimetral con características de barrera acústica de 6 m de altura.
Adicionalmente dado que el Proyecto implica distintos escenarios en donde las maquinarias y frentes de trabajo se desplazarán, según el cronograma a ubicaciones distintas, se establecen zonas de restricción en las cuales no podrá operar camiones, las zonas de restricción se ubican principalmente en las zona más cercana y colindante a la Villa Caffarena, a continuación, se presentan las zonas de restricción consideradas.
180
Imagen 12.75: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 1,2 y 3 - Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.76: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 4 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.77: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 5 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
181
La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al Proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.57: Compromiso Ambiental Voluntario, Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
182
Observación 2
Polvo: Se requieren medidas efectivas de control de polvo que vayan más allá de la simple humectación de caminos, incluyendo supresores de polvo específicos. Es necesario especificar cómo se registrará y garantizará la no afectación de los grupos humanos, considerando no solo el cumplimiento normativo, sino también los impactos reales sobre su bienestar.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que el Proyecto considera para su fase de construcción durante el desarrollo de las obras implementar medidas de control para reducir las emisiones de material particulado generado por las actividades del Proyecto, estas medidas están incorporadas en el Capítulo 8 del ICE, Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes, detallado a continuación:
Tabla 12.58: Plan de seguimiento de monitoreo de emisiones atmosféricos Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes: Monitoreo de medidas de control de emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica Fase de Construcción Variable ambiental Emisiones atmosféricas Componente ambiental objeto de seguimiento Calidad del aire Medida(s) asociada (s) Durante la fase de construcción se implementarán medidas de control para reducir las emisiones de material en suspensión generado por las actividades propias de esta fase (excavaciones, escarpe, movimientos de tierra, etc.). La aplicación de medidas de control de emisiones atmosféricas tiene por objetivo disminuir las emisiones generadas producto de las actividades de la fase de construcción, con la finalidad de prevenir la contaminación atmosférica.
Las medidas de control de emisiones atmosféricas se describen en el punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria (Informe emisiones atmosféricas) y consideran las siguientes actividades:
•
Aplicar supresor de polvose en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre
caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe,
183
Más antecedentes en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Lugar: Dentro de la obra, en los lugares donde se ejecuten las medidas de control de emisiones en la fase de construcción. Parámetros a monitorear - Medidas de control de emisiones atmosféricas del punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Límites permitidos o comprometidos • Norma primaria de calidad del aire para material particulado fino (MP2,5) correspondiente al D.S 12/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. • Norma primaria de calidad del aire para material particulado respirable (MP10) correspondiente al D.S 12/2021 del Ministerio del Medio Ambiente. Duración y frecuencia de la medición
Duración: Fase de construcción. Frecuencia: La frecuencia de humectación de material en acopio se realizará cuando sea pertinente durante la actividad de escarpe y excavación. La instalación de la malla Rachel se realizará durante la fase de construcción. La frecuencia del supresor de polvo será cada 3 meses. Se efectuará en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la etapa deconstrucción del proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y zonas de tránsito y descarga de material. Método o procedimiento de medición de cada parámetro • Inspección visual con registros fotográficos: Se realizarán inspecciones y registros fotográficos georreferenciados del estado de las rutas no pavimentadas antes, durante y después de las medidas de control: aplicación de bischofita, humectación del terreno e instalación de la malla rachel. • Se mantendrán las facturas, boletas o aquellos registros que den cuentade la aplicación de las medidas de control establecidas. • Se mantendrán las inspecciones de terreno y registros en las faenas para su revisión, estás se encontrarán a disposición para las autoridades cuando se realice la fiscalización pertinente, la cual respaldarán la verificación de la aplicación de las medidas de control de emisiones atmosféricas del proyecto. Plazo y frecuencia de entrega de informes • Los resultados serán comunicados SMA mediante una presentación sintética y tabulada, incluyendo su evaluación e interpretación en un plazo de 10 días luego de los registros de seguimiento. • Adicionalmente, los antecedentes estarán disponibles en las oficinas para su revisión por parte de las autoridades en caso de una fiscalización Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web • Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles • Anexo 5 y 6 de la Adenda Complementaria. Fuente: Anexo 5 y 6 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
184
Entre los beneficios que se pueden obtener al aplicar la bischofita u otro similar en caminos no pavimentados, se encuentra una mejor salud y condiciones físicas en las personas que transitan por el sector, debido a un impacto menor de polvo en suspensión. También genera un mayor ahorro de agua y costos al ser supresor efectivo de polvo en caminos.
Observación 3
Consideración especial de grupos vulnerables: De acuerdo con información levantada por la propia comunidad de la Villa Panamericana, es necesario señalar que aproximadamente el 10% de las unidades de vivienda poseen discapacidades físicas o intelectuales y casi el 20% de neurodivergencias. Dicho esto, se solicita la identificación y consideración de las necesidades particulares de grupos humanos específicos, incluyendo: personas con trastornos del espectro autista (TEA), individuos con diversas discapacidades físicas, sensoriales o cognitivas, adultos mayores y otros grupos vulnerables. Estos colectivos presentan especial sensibilidad al ruido, vibraciones, cambios en la calidad del aire o modificaciones en su entorno habitual. El estudio debe incorporar un análisis diferenciado de impactos según estas vulnerabilidades específicas y establecer medidas de mitigación adaptadas a cada grupo, así como protocolos de actuación que minimicen los efectos negativos sobre estas poblaciones, especialmente durante la fase de construcción.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se señala al observante que, actualmente, no existe una normativa específica aplicable a personas con Trastornos del Espectro Autista (TEA) que establezca límites permisibles diferenciados para emisiones acústicas o atmosféricas. No obstante, el proyecto se rige por la normativa general vigente que regula dichas emisiones, tales como: • El Decreto Supremo N°38/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece la norma de emisión de ruidos. • Las normas primarias de calidad del aire para contaminantes como material particulado (MP10 y MP2,5), dióxido de nitrógeno (NO₂), dióxido de azufre (SO₂), entre otros. • El Decreto Supremo N°31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece Plan de prevención y descontaminación atmosférica para le Región Metropolitana.
Junto a lo anterior, el proyecto debe dar cumplimiento a los límites establecidos en dichas normativas, asegurando que las emisiones generadas no los sobrepasen los límites permisibles, para esto el proyecto contempla medidas de control específicas para abatir las emisiones atmosféricas y de ruido y vibración, a fin de minimizar sus posibles impactos sobre la población y el entorno.
A continuación, se presentan las medidas de control de emisiones acústicas que contempla el proyecto durante la fase de construcción (Plan de seguimientos de variables ambientales., Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718).
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas:
•
Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido.
•
Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo.
•
Se da mantenimiento adecuado de equipos y maquinarias: se lubrican partes y piezas, en caso de alguna
falla se reemplazan y/o reparan partes dañadas o desgastadas.
185
Cabe destacar, mediante el uso de un software especializado, se modelan los escenarios más desfavorables y se obtienen los niveles de ruido y vibraciones que generará el Proyecto. Como resultado los valores de ruido se encontrarían por debajo de los Límites Máximos Permisibles, establecidos en el artículo 7º del D.S. Nº 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, por lo que no existirá riesgo para la salud a la población.
Medidas de control de emisiones atmosféricas
• Aplicación del supresor de polvo se efectuará al interior del área del proyecto sobre caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos, zonas de tránsito y descarga de material. • Humectar el material acopiado previo a disponerlo como relleno, para evitar partículas en suspensión. • Humectar el material de excavación acopiado, para evitar partículas en suspensión. • Instalación de malla Rachel en espacios colindantes con obra, es decir, pantallas en el perímetro de la obra, con el fin de que actué como pantalla filtro. • Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. • Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante sistema que contemple las precauciones necesarias para evitar emanaciones de polvo. El desplazamiento interno de vehículos y camiones, debe ser mínimo a una velocidad igual o menor a 20 km/hr. Cabe destacar que se actualiza en Adenda Complementaria el cálculo de las emisiones de los distintos contaminantes atmosféricos (material particulado y gases de combustión de motores), generados por las actividades de construcción y operación del proyecto, y analizando los resultados según lo dispuesto en el D.S 31/2016 (PPDA Región Metropolitana), el Proyecto supera los límites establecidos como se evidencia en la siguiente tabla, por lo que debe presenta un plan de compensación de emisiones. Las emisiones se presentan en el Anexo N°6 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/30/Anexo_N_6_Emisiones_atmosfericas.zip y estas corresponde a lo siguiente: Tabla 12.59: Emisiones atmosféricas totales del proyecto Año calendario ETAPA Emisión (Ton/año) MP10 MP2,5 CO NH3 NOX Sox 1 Construcción año 1 2,983 0,572 0,63 0,001 1,155 0,0036 2 Construcción año 2 2,122 0,525 0,77 0,0006 1,403 0,0020 3 Construcción año 3+ Operación E1 0,4421 0,1634 0,4521 0,0003 0,788 0,0012 4 Construcción año 4 + Operación E1, E2 y E3 0,4987 0,1431 0,3569 0,0002 0,600 0,0010 5 Construcción año 5 + Operación E1, E2, E3 y E4 0,0287 0,0091 0,0325 0,0000206 0,051 0,0003 Operación total 0,0008 0,0008 0,0008 0,0000021 0,004 0,0002 Límite D.S. 31/2016 2,5 2 - - 8 10 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar .
186
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus
datos de contacto.
Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción,
una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase
de construcción.
Indicador que acredite
su cumplimiento
Instalación de letrero informativo.
Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las
charlas.
Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias.
Planilla tabulada
Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida.
Registro de la planilla digital de las sugerencias, consultas y reclamos recibidos,
con la información personal y de contacto de la persona que efectuó la observación
hacia el proyecto
187
Por último, es importante señalar también, que cada una de las medidas comprometidas, lleva un seguimiento periódico el que permite evaluar el real impacto de las medidas propuestas. Este seguimiento es fiscalizado por la Superintendencia del Medio Ambiente, y sus resultados son de carácter público para la revisión y observación de cualquier persona que requiera verlas.
La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), es el organismo encargado de fiscalizar que toda parte, obra o acción del proyecto, sea ejecutada conforme a lo establecido durante el proceso de evaluación ambiental a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
Observación 4
Línea de base Medio Humano: El levantamiento de información del componente medio humano se basa únicamente en 5 informantes según el número de consentimientos disponibles en el expediente, lo cual resulta insuficiente para reflejar la diversidad y representatividad de la comunidad afectada. Se requiere ampliar la información mediante el levantamiento de actores clave del área de influencia que permita recoger las percepciones y preocupaciones de una muestra más amplia, considerando diversidad territorial, etaria, de género y socioeconómica.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que, el criterio de saturación guarda relación con el momento en el que los datos cualitativos dejan de aportar información nueva. En ese momento, los investigadores dejan de recolectar información. Es relevante considerar cómo se determina cuándo se alcanza la saturación de la información del estudio. No existe un procedimiento objetivo y estándar establecido de antemano, sino que depende del objetivo de la investigación, el contexto y marco del estudio, así como de la experiencia de los investigadores.
A mayor abundamiento, es necesario destacar que el levantamiento de información primaria, a través de técnicas participativas, fue complementado por fuentes secundarias y primarias indirectas. El proceso que permite que distintas fuentes de información contribuyan a la elaboración de una sola caracterización se denomina triangulación, que es parte del enfoque cualitativo de investigación y consiste en el uso de dos o más formas de obtener resultados para una misma variable, es decir, del abordaje de un mismo fenómeno con el uso de distintas herramientas y/o fuentes de información, lo que permite la validación de líneas interpretativas de análisis sobre un fenómeno social. Tal como señala Cisterna (Cisterna, 2005), en una investigación cualitativa es común utilizar más de un instrumento para recoger la información, por cuanto el proceso de triangulación se complejiza debido a que hay que integrar todo el trabajo de campo.
Por eso, el primer paso es triangular la información obtenida desde los diversos instrumentos aplicados durante el levantamiento de información, por estamentos, ya sea utilizando conclusiones de segundo o tercer orden. De esta manera, se puede establecer si las respuestas en una entrevista son coherentes con lo que el investigador pudo observar directamente. Luego, el segundo paso implica integrar la triangulación inter-estamental por cada instrumento utilizado, pero desde una perspectiva inter-instrumental, para generar otros procesos interpretativos. Así, es posible sostener que se cuenta con un corpus coherente, que refleja los “resultados de la investigación”.
La triangulación es una forma de lograr validez en la investigación cualitativa. Para lograr que la investigación sea válida, la triangulación ofrece diversos mecanismos, pero el principal es la triangulación metodológica, puesto que entrega insumos al diseño de investigación para resguardar la calidad de los datos, contrastando la información para resguardar la calidad de los datos, contrastando la información a través de las diversas técnicas de investigación utilizadas y las fuentes de información, es decir, el conjunto de estrategias y herramientas que se utilizan para analizar un mismo fenómeno a través de distintos acercamientos o métodos (Okuda, 2005). Una investigación tendrá un alto nivel de “validez” (Rodríguez, Oswaldo, & Torres, 2005) en la medida en que sus resultados “reflejen” una imagen lo más completa posible, clara y representativa de la realidad analizada.
En el caso de este proyecto, se realizó una campaña de terreno entre el 14 de marzo y 22 de abril 2024,
permitiendo obtener un reconocimiento del sector y la identificación de sus principales hitos, formas de vida en
la zona, identificando las formas de asociación y los principales actores sociales del sector, recogiendo
188
La conversación telefónica con vecinos permitió utilizar la estrategia de bola de nieve, donde a partir de un informante se logra identificar a otros posibles entrevistados. Mediante la aplicación de técnicas “conversacionales”, como las entrevistas semiestructuradas, se recogieron libremente las percepciones de cada persona o grupo a partir de la entrega de información general del Proyecto, recogiendo de parte de cada uno de ellos sus principales temáticas de interés, a la vez que se dio énfasis a la caracterización de cada una de las dimensiones del Medio Humano, según su ámbito de acción. Se utilizó como base un punteo temático, respondiendo así a la definición del tipo semi estructurada, guiadas por un conjunto de preguntas y cuestiones básicas a explorar, en las que ni la redacción exacta ni el orden de las preguntas están predeterminado. Este proceso abierto e informal de entrevista es similar, sin embargo, diferente de una conversación informal. En anexo se adjunta la pauta de preguntas utilizadas en el estudio. El listado de personas entrevistadas que acceden a participar voluntariamente en el estudio es detallado a continuación:
Nº Género Edad Ocupación / organización Consentimiento firmado E-01 Femenino 45 Comerciante restaurante Si E-02 Masculino 55 Dirigente Villa Caffarena Si E-03 Femenino 70 Residente Si E-04 Masculino 30 Residente Si E-05 Femenino 45 Profesional DIDECO Si Fuente: Tabla 4. Detalle actores entrevistados que accedieron a firmar Consentimiento Informado. – Anexo Caracterización Medio Humano de la DIA (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Anexo_N_4_Descripcion_del_predio.rar)
La cantidad de entrevistas realizadas dependió de la elección de informantes claves que aportaron información necesaria para la delimitación y descripción del área de influencia. Este tipo de muestreo no probabilístico se enmarca en la metodología cualitativa, y como menciona en Martínez (2012), no busca la medición sino la comprensión de los fenómenos y los procesos sociales en toda su complejidad, así como tampoco se busca la generalización externa sino la generalización interna, referida al mismo grupo o comunidad, objeto de estudio. Por lo tanto, corresponde a una perspectiva de investigación interpretativa centrada en el entendimiento del significado de las acciones de los seres humanos y sus instituciones. Por consiguiente, se considera un muestreo socio-representativo, constituido por informantes clave que pueden aportar información respecto a las dinámicas socioespaciales del área de influencia del Proyecto, es decir, y de los asentamientos que forman parte del área de estudio.
El análisis conjunto de toda la información permitió dar cuenta de los objetivos de esta investigación. Para esto, todas las estrategias de recolección y análisis de datos se orientaron a las dimensiones establecidas para la evaluación de la alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos.
Observación 5 Compromisos Ambientales Voluntarios: Resulta de especial importancia que el Titular del Proyecto asuma compromisos voluntarios adicionales a las obligaciones normativas, orientados específicamente a resguardar los SVCGH mediante la mitigación y/o compensación de las afectaciones derivadas del Proyecto.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica al observante que el Proyecto contempla compromisos ambientales voluntarios (CAV) adicionales a las obligaciones normativas, estos compromisos se actualizan en la Adenda Complementaria, de los CAV se identificaron la que se relacionan con SVCH, la cual se describe a continuación. (Compromisos ambientales voluntarios, Anexo N°11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.61: Compromiso ambiental voluntario: Contratación de mano de obra con residencia en la
comuna de Cerrillos
Compromiso ambiental voluntario 6 “Contratación de mano de obra con residencia en la comuna de
Cerrillos”
Impacto asociado
No aplica
189
Tabla 12.62: Compromiso ambiental voluntario: Aplicación de supresor de polvo
Compromiso ambiental voluntario 3 “Aplicación de supresor de polvo”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
Objetivo, descripción
y justificación
Objetivo: Disminuir las emisiones generadas producto de la actividad del tránsito
de vehículos y camiones en caminos de acceso no pavimentados, con la finalidad
de prevenir la contaminación atmosférica.
Descripción: La aplicación del supresor de polvo se efectuará en la entrada y salida
de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la
fase de construcción del proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe
y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y
zonas de tránsito y descarga de material.
Justificación: El proyecto se compromete a dar cumplimiento estricto a los límites
establecidos en la normativa de emisiones atmosféricas, asegurando que las
emisiones generadas no los sobrepasen los límites permisibles, para esto el
proyecto contempla medidas de control específicas para abatir las emisiones
atmosféricas.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: La aplicación del supresor de polvo se efectuará al interior del área del
proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la fase de
construcción del proyecto.
190
Observación 6
Protocolos de comportamiento para trabajadores: Se requiere la elaboración de un protocolo de comportamiento para los trabajadores, que incluya normas claras para prevenir acoso, violencia, discriminación y consumo de alcohol o drogas, tanto dentro como fuera del lugar de trabajo, con el objetivo de resguardar el bienestar de la comunidad.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Sin perjuicio de lo anterior, se señala al observante que durante la fase de construcción del Proyecto considera la realización de charlas a los trabajadores, reforzando la importancia del respeto hacia los compañeros de trabajo y su entorno dentro y fuera de la obra, para evitar actos de hostigamiento, violencia, acoso o discriminación, además de enfatizar a todo el personal que está estrictamente prohibido el consumo de alcohol y sustancias ilícitas tanto al interior de las instalaciones de trabajo como en sus alrededores, así como también presentarse a cumplir funciones bajo los efectos de estas sustancias en condiciones inadecuadas. Esta medida tiene por objetivo resguardar la seguridad y el bienestar de la comunidad cercana al proyecto y de los propios trabajadores, permitiendo así mantener un ambiente laboral sano, respetuoso y eficiente.
Observación 7
Protocolo de circulación vial: Se hace necesaria la elaboración e implementación de un protocolo que detalle: horarios de circulación de vehículos pesados y maquinaria; vías de acceso autorizadas, evitando el tránsito por sectores residenciales no aptos; velocidades máximas permitidas; restricciones en el uso de bocinas; y garantía de no obstaculización del acceso ni la circulación interna de la población local.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se informa a la ciudadanía que, durante la fase de construcción del proyecto, el Titular contempla la realización de charlas dirigidas a los trabajadores, en las que se abordan los siguientes aspectos: horarios establecidos para la circulación de vehículos pesados y maquinaria; vías de acceso autorizadas, evitando el tránsito por sectores residenciales no habilitados; límites de velocidad permitidos; y la obligación de no obstaculizar el acceso ni la circulación interna de la población local. Respecto a las restricciones en el uso de bocinas, se refuerza la indicación de limitar su utilización al mínimo, exclusivamente en situaciones que lo ameriten por razones de seguridad, ya que su principal función es la prevención de accidentes laborales dentro de la obra.
La información que se entregará a los trabajadores en estas charlas contempla la siguiente información:
191
Se indica que los horarios de circulación de vehículos pesados se basan a la jornada establecida, es decir, respecto a los horarios de trabajo conforme a lo establecido en la normativa vigente. En particular, según el Decreto Exento N°996, que aprueba el texto refundido y sistematizado de la Ordenanza N°10 de la Municipalidad de Cerrillos, el artículo 8, letra b), dispone lo siguiente: “Sólo estará permitido trabajar en días hábiles, en jornadas de lunes a viernes de 08:00 a 21:00 horas, y los días sábado de 08:00 a 14:00 horas. Los trabajos que se realicen fuera de dicho horario y que generen cualquier tipo de ruido hacia el exterior, sólo estarán permitidos con autorización expresa de la Dirección de Obras Municipales, cuando existan circunstancias debidamente calificadas que lo justifiquen, y siempre que no se generen ruidos que perturben al vecindario.”
Para dar cumplimiento a lo mencionado, la jornada laboral del Proyecto es de lunes a viernes de 08:00 a 20 horas y sábado de 08:00 a 14:00 horas, por lo que, la circulación de vehículos debe ser entre estos horarios. Además, es importante mencionar que la velocidad máxima permitida dentro del predio es de 20 km/h para todos los vehículos motorizados. El control de velocidad constituye una medida preventiva clave dentro del Plan de Seguridad del proyecto, en conformidad con las buenas prácticas de la construcción y la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales. (Capítulo N°1 de la DIA apartado 1.12.4, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Capitulo_N__1_Descripcion_del_Proyecto.pdf).
Accesos temporales a las obras del proyecto
Con respecto las rutas de acceso a los sitios en los que se desarrollará el proyecto o actividad que se utilizarán en todas las fases que componen el proyecto. En la fase de construcción el camino de acceso temporal a las obras del Proyecto será por Avenida Pedro Aguirre Cerda, en la siguiente imagen se presentan el acceso temporal referentes al transporte de residuos, insumos y productos de dicha fase.
Imagen 12.78: Acceso temporal a las obras del proyecto en fase de construcción
Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Para la fase de construcción se habilita un acceso temporal para el ingreso y el egreso de camiones, la identificación en coordenadas de los accesos esta fase queda expresada en la siguiente tabla:
Tabla 12.63: Coordenadas de accesos temporales a las obras del proyecto Ruta de Acceso Coordenadas Este Norte Acceso Vehicular 342.419 6.293.717 Acceso Peatonal 342.423 6.293.720 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
192
Demanda y afectación de servicios locales: Se requiere una evaluación clara de la demanda y eventual afectación de servicios locales (agua potable, alcantarillado, servicios de salud, seguridad), especialmente durante la fase de construcción, junto con medidas para evitar impactos negativos sobre la población residente.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que, tanto en la fase de construcción como de operación del Proyecto, no se espera intervenir ni afectar el acceso o la calidad de ningún bien, servicio, equipamiento o infraestructura básica. En el caso de la construcción, para llevar adelante su ejecución existen normativas y procedimientos que son obligatorios de cumplir y que aseguran la no intervención de servicios básicos como agua potable, alcantarillado o red eléctrica y, en caso de producirse algún tipo de consecuencia no prevista por causa del proceso constructivo, existe un protocolo de contingencias y emergencias que se debe seguir, tanto en relación a las acciones a implementar por el Titular como por las empresas proveedoras de servicios.
Del mismo modo, las medidas de control referentes a la emisión de ruidos, material particulado y otras materias propias de una construcción de gran envergadura, cumplen con las normativas y los estándares vigentes en nuestro país. Asimismo, el Proyecto, al estar situado en una ciudad como Santiago, no contempla que en su fase de construcción se produzcan desplazamientos de mano de obra para residir en la comuna de Cerrillos, por lo que no se construirán campamentos ni ninguna clase de infraestructura habitacional para los trabajadores de la obra. Además, esto implica que no se espera que los trabajadores ejerzan algún tipo de presión sobre los servicios sociales básicos.
Respecto a la fase de operación del Proyecto, considerando que el Proyecto considera la construcción de 431 viviendas, se espera que el aumento de la población sea de un máximo de 1.336 personas, teniendo como antecedente que según CASEN 2022, el promedio regional metropolitano es de 3,1 habitantes por hogar, considerado como un parámetro correcto para estimar las cargas de población de proyectos inmobiliarios bajo el escenario más desfavorable.
Este aumento poblacional en el sector no se espera que genere incrementos de uso que superen las capacidades de carga ni de la red eléctrica ni del sistema de agua potable y alcantarillado del sector, lo que queda plasmado en los certificados y permisos que otorgan las empresas de servicios para autorizar una obra de estas características. Se presenta de manera actualizada la factibilidad de agua potable y alcantarillado en Anexo Nº 1 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/30/Anexo_N__1_Factibilidad_de_agua_potable_y_alcantarillado.zip) .
Observación 9
Horarios de trabajo: Se considera necesario establecer un horario de trabajo con jornadas de lunes a viernes que no excedan las 9 horas, evitando actividades ruidosas o invasivas durante fines de semana y feriados, para resguardar el derecho al descanso de los vecinos.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el proyecto ajusta los horarios de trabajo conforme a lo establecido en la normativa vigente. En particular, según el Decreto Exento N°996, que aprueba el texto refundido y sistematizado de la Ordenanza N°10 de la Municipalidad de Cerrillos, el artículo 8, letra b), dispone lo siguiente:
“Sólo estará permitido trabajar en días hábiles, en jornadas de lunes a viernes de 08:00 a 21:00 horas, y los días sábado de 08:00 a 14:00 horas. Los trabajos que se realicen fuera de dicho horario y que generen cualquier tipo de ruido hacia el exterior, sólo estarán permitidos con autorización expresa de la Dirección de Obras Municipales, cuando existan circunstancias debidamente calificadas que lo justifiquen, y siempre que no se generen ruidos que perturben al vecindario.”
Para dar cumplimiento a lo mencionado, la jornada laboral del proyecto es de lunes a viernes de 08:00 a 20 horas y sábado de 08:00 a 14:00 horas. (Capítulo N°1 de la DIA apartado 1.12.4, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Capitulo_N__1_Descripcion_del_Proyecto.pdf).
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la
comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que
se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía,
193
Tabla 12.64: Compromiso Ambiental Voluntario, Plan de Comunicación con la Comunidad
Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
Objetivo, descripción
y justificación
Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos
fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto.
Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del
emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el
Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al
titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos
molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de
faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un
medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de
solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a
los vecinos sobre:
•
Datos del proyecto.
•
Duración fase de construcción.
•
Datos de contacto.
•
Fuentes emisoras de ruido.
•
Medidas de control.
•
Plazos de la obra.
•
Horarios de faenas ruidosas.
•
información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
-
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus
datos de contacto.
Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción,
una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase
de construcción.
Indicador que acredite
su cumplimiento
Instalación de letrero informativo.
Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las
charlas.
Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias.
Planilla tabulada
Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida.
194
Observación 10
Control de plagas: Se solicita la implementación de un plan de manejo y control de plagas, considerando que las actividades del proyecto (movimiento de tierra, acumulación de materiales, cambios en los ecosistemas locales) pueden aumentar la presencia de roedores, insectos u otras especies perjudiciales para la salud de la población.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que, durante la fase de construcción, previo a las obras de excavación, se realizará control de vectores de interés sanitario (insectos, roedores y otras plagas de interés sanitario), a través de la implementación de un cordón sanitario alrededor del Proyecto. Este incluirá la desratización, sanitización y desinsectación de todas las instalaciones, estableciendo un plan periódico de trabajo (programa de control de vectores sanitarios) efectuado por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud.
El Titular del Proyecto mantendrá un registro de las aplicaciones efectuadas para el control de vectores sanitarios, incluyendo los sitios de aplicación, productos utilizados, dosis y fecha de aplicación. Dicho registro estará disponible en las oficinas dentro de la instalación de faenas para la fiscalización de los organismos competentes.
La aplicación de los plaguicidas se llevará a cabo por una empresa autorizada por la autoridad sanitaria, y que cuente con personal capacitado para efectuar dicha labor, como lo indica el Reglamento de Pesticidas de Uso Sanitario y Doméstico D.S. N° 157/2005. (Capítulo N°1 de la DIA, aparatado 1.12.1 letra i, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Capitulo_N__1_Descripcion_del_Proyecto.pdf).
Observación 11
Tenencia responsable de animales durante la fase de construcción: Se solicita la implementación de un protocolo de tenencia responsable para los animales domésticos, particularmente perros, que suelen llegar a las zonas de construcción y establecerse como cuidadores informales. Este protocolo debe prohibir explícitamente el abandono de estos animales al finalizar las obras mediante un plan de adopción responsable al concluir las obras. Durante la fase de construcción se debe garantizar los cuidados, atención veterinaria básica y esterilización del o los animales presentes en la obra con el fin de no traspasar esta responsabilidad a las comunidades aledañas.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a los aspectos ambientales del Proyecto en evaluación, sin embargo, se señala al observante que, en la ejecución del proyecto está estrictamente prohibido el ingreso, permanencia y tenencia de animales dentro del área de obra. Estas medidas son mencionadas y recordadas en las charlas de seguridad de la obra. Esta medida tiene por finalidad resguardar la seguridad de los trabajadores, evitar interferencias en las labores propias del proyecto y prevenir el abandono de animales una vez finalizadas las actividades constructivas.
Observación 12
Monitoreo y fiscalización del cumplimiento de compromisos: Se solicita la implementación de un sistema
formal, transparente y accesible para la comunidad, que permita monitorear el cumplimiento de todos los
compromisos ambientales asumidos por el Proyecto, con informes periódicos disponibles públicamente y
mecanismos efectivos de fiscalización. Protocolo de comunicación efectiva y gestión de reclamos Se solicita el
establecimiento de un procedimiento formal de comunicación efectiva que permita a terceros potencialmente
afectados por obras o acciones del Proyecto presentar sus quejas, reclamos, sugerencias o consultas al Titular,
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Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el Proyecto asume, como Compromiso Ambiental Voluntario, la implementación de un Plan de Comunicación, cuyo objetivo es establecer vías y mecanismos efectivos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Además, este plan permitirá a los vecinos conocer los alcances, objetivos y plazos de ejecución de las actividades, asimismo de proporcionar un canal formal para recibir consultas, inquietudes o comentarios por parte de la comunidad.
El detalle del Plan de Comunicación con la comunidad actualizado en Adenda Complementaria se presenta en la siguiente tabla (Anexo N° 11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.65: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
196
La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), es el organismo encargado de fiscalizar que toda parte, obra o acción del proyecto, sea ejecutada conforme a lo establecido durante el proceso de evaluación ambiental a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
12.4.10. Observante: Mónica Noribeth Araya Caamaño
Observación
Como primera observación es lo pequeño del terreno donde pretenden poner tres torres de enorme tamaño, lo peor será es la sobrepoblación porque lo hacen muy pequeños tamaño closets para vender muchos más departamentos, la contaminación que generará la construcción será mucha.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que el Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798 se desarrollará en un terreno de 1,29 hectáreas ubicado en una Zona de Uso Mixto Preferentemente Equipamiento (ZME), que permite el uso residencial. En este espacio se contempla la construcción de 431 departamentos, 13 locales comerciales, 8 oficinas, áreas verdes y equipamiento, respetando en todo momento los parámetros urbanísticos establecidos en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC). La carga ocupacional se ha calculado tomando como referencia el promedio regional del Censo 2017, que indica 3,1 personas por hogar, estimando así una población total de aproximadamente 1.364 personas.
Este cálculo cumple con lo establecido en el artículo 2.1.36 de la OGUC, que regula las condiciones de habitabilidad y el dimensionamiento de edificaciones residenciales, garantizando que el proyecto se mantenga dentro de los estándares normativos vigentes.
197
La planificación del conjunto habitacional cumple con los estándares mínimos de habitabilidad exigidos por la OGUC, asegurando condiciones adecuadas y confortables para los futuros residentes, así como una integración armónica con el entorno urbano del sector.
Respecto a la contaminación atmosférica, se indica que el Proyecto considera para su fase de construcción durante el desarrollo de las obras implementar medidas de control para reducir las emisiones de material particulado generado por las actividades del proyecto, estas medidas están incorporadas en el Capítulo 8 del ICE, Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes, detallado a continuación:
Tabla 12.66: Plan de seguimiento de monitoreo de emisiones atmosféricos Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes: Monitoreo de medidas de control de emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica Fase de Construcción Variable ambiental Emisiones atmosféricas Componente ambiental objeto de seguimiento Calidad del aire Medida(s) asociada (s) Durante la fase de construcción se implementarán medidas de control para reducir las emisiones de material en suspensión generado por las actividades propias de esta fase (excavaciones, escarpe, movimientos de tierra, etc.). La aplicación de medidas de control de emisiones atmosféricas tiene por objetivo disminuir las emisiones generadas producto de las actividades de la fase de construcción, con la finalidad de prevenir la contaminación atmosférica.
Las medidas de control de emisiones atmosféricas se describen en el punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria (Informe emisiones atmosféricas) y consideran las siguientes actividades:
• Aplicar supresor de polvose en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado losaccesos, zonas de tránsito y descarga de material. • Humectar el material acopiado previo a disponerlo como relleno, para evitar partículas en suspensión. • Humectar el material de excavación acopiado, para evitar partículas en suspensión. • Instalación de malla Rachel en espacios colindantes con obra, es decir, pantallas en el perímetro de la obra, con el fin de que actué como pantalla filtro. • Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. • Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante sistema que contemple las precauciones necesarias para evitar emanaciones de polvo. • El desplazamiento interno de vehículos y camiones, debe ser mínimo a una velocidad igual o menor a 20 km/hr.
Más antecedentes en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Lugar: Dentro de la obra, en los lugares donde se ejecuten las medidas de control de emisiones en la fase de construcción. Parámetros a monitorear - Medidas de control de emisiones atmosféricas del punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Límites permitidos o comprometidos • Norma primaria de calidad del aire para material particulado fino (MP2,5) correspondiente al D.S 12/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. • Norma primaria de calidad del aire para material particulado respirable (MP10) correspondiente al D.S 12/2021 del Ministerio del Medio Ambiente. Duración y frecuencia de la medición
Duración: Fase de construcción.
Frecuencia:
La frecuencia de humectación de material en acopio se realizará cuando sea
pertinente durante la actividad de escarpe y excavación.
198
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.67: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad
Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
Objetivo, descripción
y justificación
Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos
fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto.
Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del
emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el
199
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto, estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra. - Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la comunidad. Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga. Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus datos de contacto. Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción, una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Instalación de letrero informativo. Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las charlas. Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Planilla tabulada Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida. Registro de la planilla digital de las sugerencias, consultas y reclamos recibidos, con la información personal y de contacto de la persona que efectuó la observación hacia el proyecto Forma de control y seguimiento La forma de control será subir los registros fotográficos, hoja de asistencia de charlas de capacitación y planilla de porcentaje de respuesta de solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Los resultados serán comunicados mediante una presentación sintética y tabulada, de forma semestral al SMA, oficina regional del SMA de la Región Metropolitana. Fuente: Anexo N°11, Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar)
Finalmente, los estudios realizados y las proyecciones efectuadas indican que, una vez en operación, el proyecto
no generará efectos negativos sobre la calidad ni la disponibilidad de bienes y servicios en la zona. Por el
contrario, su estratégica ubicación en Avenida Pedro Aguirre Cerda N° 4798, comuna de Cerrillos, favorecerá
200
12.4.11. Observante: Karusca Milagros Linares Martinez
Observación 1
Ruido: Se requiere información detallada sobre los receptores de ruido considerados en el estudio, incluyendo ubicaciones exactas, resultados de mediciones y métodos utilizados. Esta información resulta necesaria para verificar que dichos receptores representan adecuadamente todas las áreas sensibles, particularmente las zonas habitacionales. Las medidas propuestas resultan insuficientes para garantizar la protección de las comunidades próximas al área del Proyecto. El cierre de ventanas y la instalación de barreras constituyen medidas cuyo cumplimiento es difícil de verificar por parte de las comunidades afectadas. Por este motivo, se requieren medidas adicionales más efectivas e instrumentos que permitan la medición objetiva del cumplimiento normativo. Adicionalmente, más allá del cumplimiento de la normativa vigente, se solicita la implementación de pantallas acústicas hacia la infraestructura habitacional más cercana, esto es, Villa Caffarena y Lote C de la Villa Panamericana, con el fin de evitar impactos significativos que afecten los Sistemas de Vida y Costumbres de los Grupos Humanos (SVCGH).
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. En relación a los receptores de ruido, se señala al observante que en la siguiente tabla se presentan los receptores identificados como críticos, junto con el detalle de los niveles de ruido y vibración, en función de su ubicación respecto del Proyecto.
Tabla 12.68: Receptores de ruido y vibración críticos del proyecto Punto Descripción Altura de receptor [m] Distancia Proyecto [m] Coordenada UTM Huso 19 S –WGS84 Este [m] Norte [m] R1 Vivienda de 2 pisos perteneciente a la Villa Caffarena colindante al proyecto 1,5 - 4 10 342548 6293688 R2 Oficina de información de juegos panamericanos, de 1 piso de material mixto. La oficina ya no está en uso. Avenida Pedro Aguirre Cerda 4700, Cerrillos 1,5 18 342482 6293769 R3 Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre Cerda 4655, Cerrillos 1,5 - 4 68 342409 6293811 R4 Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre Cerda 4733, Cerrillos 1,5 - 4 66 342351 6293737 R5 Caseta de 2 pisos de material mixto ubicada en el parque Cerrillos, en el museo de aviones, pasaje Pedro Aguirre Cerda 479 1,5 - 4 17 342443 6293598 R6 Edificio de 8 pisos de material mixto, calle interior Pedro Aguirre cerda 4798, Cerrillos 1,5 - 16 46 342566 6293653 Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
201
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
La estimación de los niveles de ruido se realizó mediante el software de predicción sonora PREDICTOR LIMA Versión 2023 desarrollado por la empresa Brüel & Kjaer que, para efectos del presente Proyecto, utiliza en su algoritmo de predicción, la Norma ISO 9613 "Acoustics - Attenuation of sound during propagation outdoors - Part 1: Calculation of the absorption of sound by the atmosphere; Part 2: General method of calculation". Este software de modelación cumple con la ISO 17534-1:2015 “Acoustics -- Software for the calculation of sound outdoors -- Part 1: Quality requirements and quality assurance.” Para efectos de cálculo se considera que cada piso de casa o edificio en que habitan receptores tienen una altura de 2,5 metros. A continuación, se presentan los resultados actualizados respecto a la Adenda Complementaria de las modelaciones y los niveles de ruido proyectados para los diferentes escenarios considerando la implementación de las medidas de control. (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.80: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°1 - Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
202
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.69: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N° 1 - Fase de Construcción Punto Receptor Altura del Receptor [m] NPS Estimado [dB(A)] Límite Máximo Permisible [dB(A)] Periodo Diurno Evaluación según D.S. N°38/2011 R1 1,5 57 65 Cumple 4 60 65 Cumple R3 1,5 50 65 Cumple 4 51 65 Cumple R4 1,5 51 65 Cumple 4 51 65 Cumple R5 1,5 57 65 Cumple 4 60 65 Cumple R6 1,5 48 65 Cumple 4 50 65 Cumple 6 50 65 Cumple 8 53 65 Cumple 10 54 65 Cumple 12 54 65 Cumple Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respecto al Escenario N°1, al incorporar las medidas de control para los receptores se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 60 [dB(A)] para horario diurno, y que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
203
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.83: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con receptores con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 2 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.70: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°2 - Fase de Construcción
Punto
Receptor
Altura del
Receptor [m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo Permisible
[dB(A)] Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
64
65
Cumple
4
64
65
Cumple
R3
1,5
59
65
Cumple
4
60
65
Cumple
R4
1,5
59
65
Cumple
4
60
65
Cumple
R5
1,5
60
65
Cumple
4
65
65
Cumple
R6
1,5
54
65
Cumple
4
56
65
Cumple
6
58
65
Cumple
8
59
65
Cumple
10
62
65
Cumple
12
63
65
Cumple
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria
(https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
204
Respecto al Escenario N°2, al incorporar las medidas de control para los receptores, se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 54 y 63 [dB(A)] para horario diurno y que se encuentran por debajo de los niveles máximos permitidos.
Imagen 12.84: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°3- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.85: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 3 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.71: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°3 - Fase de Construcción
Punto
Receptor
Altura del
Receptor
[m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo
Permisible [dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
63
65
Cumple
4
63
65
Cumple
R3
1,5
54
65
Cumple
4
54
65
Cumple
R4
1,5
57
65
Cumple
4
58
65
Cumple
R5
1,5
59
65
Cumple
4
62
65
Cumple
1,5
50
65
Cumple
4
52
65
Cumple
205
Respecto al Escenario N°3, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 65 [dB(A)] para horario diurno, los que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
Imagen 12.86: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N° 4- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.87: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 4 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
206
Receptor Altura del Receptor [m]
NPS Estimado [dB(A)] Límite Máximo Permisible [dB(A)] Periodo Diurno Evaluación según D.S. N°38/2011 R1 1,5 60 65 Cumple 4 59 65 Cumple R3 1,5 51 65 Cumple 4 51 65 Cumple R4 1,5 57 65 Cumple 4 58 65 Cumple R5 1,5 57 65 Cumple 4 61 65 Cumple R6 1,5 50 65 Cumple 4 52 65 Cumple 6 53 65 Cumple 8 54 65 Cumple 10 55 65 Cumple 12 56 65 Cumple RT1A 1,5 54 65 Cumple 4 57 65 Cumple 6 59 65 Cumple 8 62 65 Cumple 10 63 65 Cumple 12 63 65 Cumple RT1S 1,5 61 65 Cumple RT2 1,5 55 65 Cumple 4 56 65 Cumple 6 59 65 Cumple 8 61 65 Cumple 10 64 65 Cumple 12 64 65 Cumple Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respecto al Escenario N°4, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 52 y 64 [dB(A)] para horario diurno, los que no superan los máximos permitidos.
Imagen 12.88: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°5- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria
(https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
207
Imagen 12.89: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 5 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.73: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario 5 - Fase de Construcción Receptor Altura del Receptor [m] NPS Estimado [dB(A)] Límite Máximo Permisible [dB(A)] Periodo Diurno Evaluación según D.S. N°38/2011 R1 1,5 60 65 Cumple 4 59 65 Cumple R3 1,5 39 65 Cumple 4 39 65 Cumple R4 1,5 43 65 Cumple 4 43 65 Cumple R5 1,5 57 65 Cumple 4 59 65 Cumple R6 1,5 49 65 Cumple 4 51 65 Cumple 6 52 65 Cumple 8 54 65 Cumple 10 55 65 Cumple 12 56 65 Cumple RT1A 1,5 51 65 Cumple 4 54 65 Cumple 6 56 65 Cumple 8 60 65 Cumple 10 61 65 Cumple 12 61 65 Cumple RT1S 1,5 58 65 Cumple RT2 1,5 53 65 Cumple 4 55 65 Cumple 6 60 65 Cumple 8 65 65 Cumple 10 65 65 Cumple 12 65 65 Cumple RT3 1,5 58 65 Cumple Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
208
Imagen 12.90: Niveles de Presión Estimados con medidas de control – Fase de Operación.
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.74: Niveles de ruido estimados en receptores con medidas de control – fase de operación
Receptor
Altura del Receptor [m]
NPS
Estimado
[dB(A)]
Límite
Máximo
Permisible
[dB(A)]
Periodo
Diurno
Límite
Máximo
Permisible
[dB(A)]
Periodo Nocturno
Evaluación
según D.S.
N°38/2011
Periodo
Diurno
Evaluación
según D.S.
N°38/2011
Periodo
Nocturno
R1
1,5
28
65
50
Cumple
Cumple
4
33
65
50
Cumple
Cumple
R3
1,5
27
65
50
Cumple
Cumple
4
26
65
50
Cumple
Cumple
R4
1,5
27
65
50
Cumple
Cumple
4
27
65
50
Cumple
Cumple
R5
1,5
32
65
50
Cumple
Cumple
4
32
65
50
Cumple
Cumple
R6
1,5
26
65
50
Cumple
Cumple
4
26
65
50
Cumple
Cumple
6
26
65
50
Cumple
Cumple
8
27
65
50
Cumple
Cumple
10
29
65
50
Cumple
Cumple
12
30
65
50
Cumple
Cumple
RT1
1,5
49
65
50
Cumple
Cumple
4
49
65
50
Cumple
Cumple
6
49
65
50
Cumple
Cumple
8
48
65
50
Cumple
Cumple
10
47
65
50
Cumple
Cumple
12
46
65
50
Cumple
Cumple
RT2
1,5
50
65
50
Cumple
Cumple
4
49
65
50
Cumple
Cumple
6
48
65
50
Cumple
Cumple
8
47
65
50
Cumple
Cumple
10
45
65
50
Cumple
Cumple
12
44
65
50
Cumple
Cumple
RT3
1,5
35
65
50
Cumple
Cumple
209
Respecto a la fase de operación del proyecto, al incorporar las medidas de control, todos los receptores externos e internos tendrían niveles de ruido por debajo de los límites máximos permitidos, 65 [dB(A)] para horario diurno y por debajo de los 50 [dB(A)] para horario nocturno, por lo que cumplen con la normativa vigente.
A continuación, se presentan las medidas de control de emisiones acústicas que contempla el proyecto durante la fase de construcción (Plan de seguimientos de variables ambientales., Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718).
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas: • Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido. • Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo. • Se da mantenimiento adecuado de equipos y maquinarias: se lubrican partes y piezas, en caso de alguna falla se reemplazan y/o reparan partes dañadas o desgastadas. • Se procurará que los motores se mantengan apagados si no están en uso. • Se solicitará a los trabajadores que se detenga el motor en faenas de descarga de materiales • Se adquieren o arriendan equipos en buenas condiciones para realizar tareas de descarga de materiales reduciendo el ruido por vibración.
Asimismo, se indica al observante, que el proyecto cuenta con medidas de control para las emisiones de ruido y vibración, dentro de dichas medidas se contempla la instalación de un cierre perimetral con características de barreras acústicas. Estas barreras deben ser de un material cuya densidad superficial sea igual o superior a 10 [kg/m2] (por ejemplo, paneles de madera OSB de 15 [mm] de espesor o material equivalente).
Las junturas de los paneles que conformen la barrera serán herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
A continuación, se detalla la ubicación y las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica contempladas para la ejecución del proyecto, para las cuales se define su altura en base a la proximidad al proyecto de los receptores identificados.
210
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.92: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°2 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.93: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°3 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
211
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.95: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°5 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respeto a las imágenes anteriores en donde se detallan las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica para todas las etapas, cabe mencionar que en la dirección en donde se identificó el recepto N°1 y el receptor N°6 ubicados en la Villa Caffarena y Villa Panamericana respectivamente se proyecta durante toda la fase de construcción un cierre perimetral con características de barrera acústica de 6 m de altura.
Adicionalmente dado que el Proyecto implica distintos escenarios en donde las maquinarias y frentes de trabajo se desplazarán, según el cronograma a ubicaciones distintas, se establecen zonas de restricción en las cuales no podrá operar camiones, las zonas de restricción se ubican principalmente en las zona más cercana y colindante a la Villa Caffarena, a continuación, se presentan las zonas de restricción consideradas.
212
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.97: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 4 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.98: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 5 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Complementariamente, se considera implementar cierre de vanos, el cual consiste en cubrir ventanas y sectores
abiertos para confinar el ruido al interior de la obra durante la ejecución de trabajos en sectores puntuales,
213
La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.75: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus
datos de contacto.
214
Observación 2
Polvo: Se requieren medidas efectivas de control de polvo que vayan más allá de la simple humectación de caminos, incluyendo supresores de polvo específicos. Es necesario especificar cómo se registrará y garantizará la no afectación de los grupos humanos, considerando no solo el cumplimiento normativo, sino también los impactos reales sobre su bienestar.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que el Proyecto considera para su fase de construcción durante el desarrollo de las obras implementar medidas de control para reducir las emisiones de material particulado generado por las actividades del Proyecto, estas medidas están incorporadas en el Capítulo 8 del ICE, Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes, detallado a continuación:
Tabla 12.76: Plan de seguimiento de monitoreo de emisiones atmosféricos Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes: Monitoreo de medidas de control de emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica Fase de Construcción Variable ambiental Emisiones atmosféricas Componente ambiental objeto de seguimiento Calidad del aire Medida(s) asociada (s) Durante la fase de construcción se implementarán medidas de control para reducir las emisiones de material en suspensión generado por las actividades propias de esta fase (excavaciones, escarpe, movimientos de tierra, etc.). La aplicación de medidas de control de emisiones atmosféricas tiene por objetivo disminuir las emisiones generadas producto de las actividades de la fase de construcción, con la finalidad de prevenir la contaminación atmosférica.
Las medidas de control de emisiones atmosféricas se describen en el punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria (Informe emisiones atmosféricas) y consideran las siguientes actividades:
•
Aplicar supresor de polvose en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre
caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe,
específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una
215
Más antecedentes en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Lugar: Dentro de la obra, en los lugares donde se ejecuten las medidas de control de emisiones en la fase de construcción. Parámetros a monitorear - Medidas de control de emisiones atmosféricas del punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Límites permitidos o comprometidos • Norma primaria de calidad del aire para material particulado fino (MP2,5) correspondiente al D.S 12/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. • Norma primaria de calidad del aire para material particulado respirable (MP10) correspondiente al D.S 12/2021 del Ministerio del Medio Ambiente. Duración y frecuencia de la medición
Duración: Fase de construcción. Frecuencia: La frecuencia de humectación de material en acopio se realizará cuando sea pertinente durante la actividad de escarpe y excavación. La instalación de la malla Rachel se realizará durante la fase de construcción. La frecuencia del supresor de polvo será cada 3 meses. Se efectuará en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la etapa deconstrucción del proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y zonas de tránsito y descarga de material. Método o procedimiento de medición de cada parámetro • Inspección visual con registros fotográficos: Se realizarán inspecciones y registros fotográficos georreferenciados del estado de las rutas no pavimentadas antes, durante y después de las medidas de control: aplicación de bischofita, humectación del terreno e instalación de la malla rachel. • Se mantendrán las facturas, boletas o aquellos registros que den cuentade la aplicación de las medidas de control establecidas. • Se mantendrán las inspecciones de terreno y registros en las faenas para su revisión, estás se encontrarán a disposición para las autoridades cuando se realice la fiscalización pertinente, la cual respaldarán la verificación de la aplicación de las medidas de control de emisiones atmosféricas del proyecto. Plazo y frecuencia de entrega de informes • Los resultados serán comunicados SMA mediante una presentación sintética y tabulada, incluyendo su evaluación e interpretación en un plazo de 10 días luego de los registros de seguimiento. • Adicionalmente, los antecedentes estarán disponibles en las oficinas para su revisión por parte de las autoridades en caso de una fiscalización Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web • Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles • Anexo 5 y 6 de la Adenda Complementaria. Fuente: Anexo 5 y 6 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
216
Entre los beneficios que se pueden obtener al aplicar la bischofita u otro similar en caminos no pavimentados, se encuentra una mejor salud y condiciones físicas en las personas que transitan por el sector, debido a un impacto menor de polvo en suspensión. También genera un mayor ahorro de agua y costos al ser supresor efectivo de polvo en caminos.
Observación 3
Consideración especial de grupos vulnerables: De acuerdo con información levantada por la propia comunidad de la Villa Panamericana, es necesario señalar que aproximadamente el 10% de las unidades de vivienda poseen discapacidades físicas o intelectuales y casi el 20% de neurodivergencias. Dicho esto, se solicita la identificación y consideración de las necesidades particulares de grupos humanos específicos, incluyendo: personas con trastornos del espectro autista (TEA), individuos con diversas discapacidades físicas, sensoriales o cognitivas, adultos mayores y otros grupos vulnerables. Estos colectivos presentan especial sensibilidad al ruido, vibraciones, cambios en la calidad del aire o modificaciones en su entorno habitual. El estudio debe incorporar un análisis diferenciado de impactos según estas vulnerabilidades específicas y establecer medidas de mitigación adaptadas a cada grupo, así como protocolos de actuación que minimicen los efectos negativos sobre estas poblaciones, especialmente durante la fase de construcción.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que, actualmente, no existe una normativa específica aplicable a personas con Trastornos del Espectro Autista (TEA) que establezca límites permisibles diferenciados para emisiones acústicas o atmosféricas. No obstante, el proyecto se rige por la normativa general vigente que regula dichas emisiones, tales como: • El Decreto Supremo N°38/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece la norma de emisión de ruidos. • Las normas primarias de calidad del aire para contaminantes como material particulado (MP10 y MP2,5), dióxido de nitrógeno (NO₂), dióxido de azufre (SO₂), entre otros. • El Decreto Supremo N°31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece Plan de prevención y descontaminación atmosférica para le Región Metropolitana.
Junto a lo anterior, el Proyecto debe dar cumplimiento a los límites establecidos en dichas normativas, asegurando que las emisiones generadas no los sobrepasen los límites permisibles, para esto el proyecto contempla medidas de control específicas para abatir las emisiones atmosféricas y de ruido y vibración, a fin de minimizar sus posibles impactos sobre la población y el entorno.
A continuación, se presentan las medidas de control de emisiones acústicas que contempla el proyecto durante la fase de construcción (Plan de seguimientos de variables ambientales., Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718).
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas:
•
Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido.
•
Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo.
•
Se da mantenimiento adecuado de equipos y maquinarias: se lubrican partes y piezas, en caso de alguna
falla se reemplazan y/o reparan partes dañadas o desgastadas.
217
Cabe destacar, mediante el uso de un software especializado, se modelan los escenarios más desfavorables y se obtienen los niveles de ruido y vibraciones que generará el Proyecto. Como resultado los valores de ruido se encontrarían por debajo de los Límites Máximos Permisibles, establecidos en el artículo 7º del D.S. Nº 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, por lo que no existirá riesgo para la salud a la población.
Medidas de control de emisiones atmosféricas • Aplicación del supresor de polvo se efectuará al interior del área del proyecto sobre caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos, zonas de tránsito y descarga de material. • Humectar el material acopiado previo a disponerlo como relleno, para evitar partículas en suspensión. • Humectar el material de excavación acopiado, para evitar partículas en suspensión. • Instalación de malla Rachel en espacios colindantes con obra, es decir, pantallas en el perímetro de la obra, con el fin de que actué como pantalla filtro. • Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. • Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante sistema que contemple las precauciones necesarias para evitar emanaciones de polvo. El desplazamiento interno de vehículos y camiones, debe ser mínimo a una velocidad igual o menor a 20 km/hr. Cabe destacar que se actualiza en Adenda Complementaria el cálculo de las emisiones de los distintos contaminantes atmosféricos (material particulado y gases de combustión de motores), generados por las actividades de construcción y operación del proyecto, y analizando los resultados según lo dispuesto en el D.S 31/2016 (PPDA Región Metropolitana), el Proyecto supera los límites establecidos como se evidencia en la siguiente tabla, por lo que debe presenta un plan de compensación de emisiones. Las emisiones se presentan en el anexo N°6 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/30/Anexo_N_6_Emisiones_atmosfericas.zip y estas corresponde a lo siguiente: Tabla 12.77: Emisiones atmosféricas totales del proyecto Año calendario ETAPA Emisión (Ton/año) MP10 MP2,5 CO NH3 NOX Sox 1 Construcción año 1 2,983 0,572 0,63 0,001 1,155 0,0036 2 Construcción año 2 2,122 0,525 0,77 0,0006 1,403 0,0020 3 Construcción año 3+ Operación E1 0,4421 0,1634 0,4521 0,0003 0,788 0,0012 4 Construcción año 4 + Operación E1, E2 y E3 0,4987 0,1431 0,3569 0,0002 0,600 0,0010 5 Construcción año 5 + Operación E1, E2, E3 y E4 0,0287 0,0091 0,0325 0,0000206 0,051 0,0003 Operación total 0,0008 0,0008 0,0008 0,0000021 0,004 0,0002 Límite D.S. 31/2016 2,5 2 - - 8 10 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718) Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar .
Tabla 12.78: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad
Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad”
Impacto asociado
No aplica
218
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus
datos de contacto.
Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción,
una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase
de construcción.
Indicador que acredite
su cumplimiento
Instalación de letrero informativo.
Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las
charlas.
Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias.
Planilla tabulada
Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida.
Registro de la planilla digital de las sugerencias, consultas y reclamos recibidos,
con la información personal y de contacto de la persona que efectuó la observación
hacia el proyecto
Forma de control y
seguimiento
La forma de control será subir los registros fotográficos, hoja de asistencia de
charlas de capacitación y planilla de porcentaje de respuesta de solicitudes de
información, reclamos o sugerencias. Los resultados serán comunicados mediante
219
Por último, es importante señalar también, que cada una de las medidas comprometidas, lleva un seguimiento periódico el que permite evaluar el real impacto de las medidas propuestas. Este seguimiento es fiscalizado por la Superintendencia del Medio Ambiente, y sus resultados son de carácter público para la revisión y observación de cualquier persona que requiera verlas.
La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), es el organismo encargado de fiscalizar que toda parte, obra o acción del proyecto, sea ejecutada conforme a lo establecido durante el proceso de evaluación ambiental a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
Observación 4
Línea de base Medio Humano: El levantamiento de información del componente medio humano se basa únicamente en 5 informantes según el número de consentimientos disponibles en el expediente, lo cual resulta insuficiente para reflejar la diversidad y representatividad de la comunidad afectada. Se requiere ampliar la información mediante el levantamiento de actores clave del área de influencia que permita recoger las percepciones y preocupaciones de una muestra más amplia, considerando diversidad territorial, etaria, de género y socioeconómica.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se indica que, el criterio de saturación guarda relación con el momento en el que los datos cualitativos dejan de aportar información nueva. En ese momento, los investigadores dejan de recolectar información. Es relevante considerar cómo se determina cuándo se alcanza la saturación de la información del estudio. No existe un procedimiento objetivo y estándar establecido de antemano, sino que depende del objetivo de la investigación, el contexto y marco del estudio, así como de la experiencia de los investigadores.
A mayor abundamiento, es necesario destacar que el levantamiento de información primaria, a través de técnicas participativas, fue complementado por fuentes secundarias y primarias indirectas. El proceso que permite que distintas fuentes de información contribuyan a la elaboración de una sola caracterización se denomina triangulación, que es parte del enfoque cualitativo de investigación y consiste en el uso de dos o más formas de obtener resultados para una misma variable, es decir, del abordaje de un mismo fenómeno con el uso de distintas herramientas y/o fuentes de información, lo que permite la validación de líneas interpretativas de análisis sobre un fenómeno social.
Tal como señala Cisterna (Cisterna, 2005), en una investigación cualitativa es común utilizar más de un instrumento para recoger la información, por cuanto el proceso de triangulación se complejiza debido a que hay que integrar todo el trabajo de campo. Por eso, el primer paso es triangular la información obtenida desde los diversos instrumentos aplicados durante el levantamiento de información, por estamentos, ya sea utilizando conclusiones de segundo o tercer orden. De esta manera, se puede establecer si las respuestas en una entrevista son coherentes con lo que el investigador pudo observar directamente. Luego, el segundo paso implica integrar la triangulación inter-estamental por cada instrumento utilizado, pero desde una perspectiva inter-instrumental, para generar otros procesos interpretativos. Así, es posible sostener que se cuenta con un corpus coherente, que refleja los “resultados de la investigación”.
La triangulación es una forma de lograr validez en la investigación cualitativa. Para lograr que la investigación sea válida, la triangulación ofrece diversos mecanismos, pero el principal es la triangulación metodológica, puesto que entrega insumos al diseño de investigación para resguardar la calidad de los datos, contrastando la información para resguardar la calidad de los datos, contrastando la información a través de las diversas técnicas de investigación utilizadas y las fuentes de información, es decir, el conjunto de estrategias y herramientas que se utilizan para analizar un mismo fenómeno a través de distintos acercamientos o métodos (Okuda, 2005). Una investigación tendrá un alto nivel de “validez” (Rodríguez, Oswaldo, & Torres, 2005) en la medida en que sus resultados “reflejen” una imagen lo más completa posible, clara y representativa de la realidad analizada.
En el caso de este proyecto, se realizó una campaña de terreno entre el 14 de marzo y 22 de abril 2024,
permitiendo obtener un reconocimiento del sector y la identificación de sus principales hitos, formas de vida en
la zona, identificando las formas de asociación y los principales actores sociales del sector, recogiendo
información a través de entrevistas semi estructuradas con representantes de las principales organizaciones
territoriales y funcionales de la localidad, así como con actores clave del municipio, que permitieron acceder a
un nivel de información más profundo y a una primera mirada general en torno a las organizaciones presentes
en el sector.
220
La conversación telefónica con vecinos permitió utilizar la estrategia de bola de nieve, donde a partir de un informante se logra identificar a otros posibles entrevistados. Mediante la aplicación de técnicas “conversacionales”, como las entrevistas semiestructuradas, se recogieron libremente las percepciones de cada persona o grupo a partir de la entrega de información general del Proyecto, recogiendo de parte de cada uno de ellos sus principales temáticas de interés, a la vez que se dio énfasis a la caracterización de cada una de las dimensiones del Medio Humano, según su ámbito de acción. Se utilizó como base un punteo temático, respondiendo así a la definición del tipo semi estructurada, guiadas por un conjunto de preguntas y cuestiones básicas a explorar, en las que ni la redacción exacta ni el orden de las preguntas están predeterminado. Este proceso abierto e informal de entrevista es similar, sin embargo, diferente de una conversación informal. En anexo se adjunta la pauta de preguntas utilizadas en el estudio. El listado de personas entrevistadas que acceden a participar voluntariamente en el estudio es detallado a continuación:
Nº Género Edad Ocupación / organización Consentimiento firmado E-01 Femenino 45 Comerciante restaurante Si E-02 Masculino 55 Dirigente Villa Caffarena Si E-03 Femenino 70 Residente Si E-04 Masculino 30 Residente Si E-05 Femenino 45 Profesional DIDECO Si Fuente: Tabla 4. Detalle actores entrevistados que accedieron a firmar Consentimiento Informado. – Anexo Caracterización Medio Humano de la DIA (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Anexo_N_4_Descripcion_del_predio.rar)
La cantidad de entrevistas realizadas dependió de la elección de informantes claves que aportaron información necesaria para la delimitación y descripción del área de influencia. Este tipo de muestreo no probabilístico se enmarca en la metodología cualitativa, y como menciona en Martínez (2012), no busca la medición sino la comprensión de los fenómenos y los procesos sociales en toda su complejidad, así como tampoco se busca la generalización externa sino la generalización interna, referida al mismo grupo o comunidad, objeto de estudio. Por lo tanto, corresponde a una perspectiva de investigación interpretativa centrada en el entendimiento del significado de las acciones de los seres humanos y sus instituciones. Por consiguiente, se considera un muestreo socio-representativo, constituido por informantes clave que pueden aportar información respecto a las dinámicas socioespaciales del área de influencia del Proyecto, es decir, y de los asentamientos que forman parte del área de estudio. El análisis conjunto de toda la información permitió dar cuenta de los objetivos de esta investigación. Para esto, todas las estrategias de recolección y análisis de datos se orientaron a las dimensiones establecidas para la evaluación de la alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos.
Observación 5
Compromisos Ambientales Voluntarios: Resulta de especial importancia que el Titular del Proyecto asuma compromisos voluntarios adicionales a las obligaciones normativas, orientados específicamente a resguardar los SVCGH mediante la mitigación y/o compensación de las afectaciones derivadas del Proyecto.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica al observante que el Proyecto contempla compromisos ambientales voluntarios (CAV) adicionales a las obligaciones normativas, estos compromisos se actualizan en la Adenda Complementaria, de los CAV se identificaron la que se relacionan con SVCH, la cual se describe a continuación. (Compromisos ambientales voluntarios, Anexo N°11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.79: Compromiso ambiental voluntario: Contratación de mano de obra con residencia en la
comuna de Cerrillos
Compromiso ambiental voluntario 6 “Contratación de mano de obra con residencia en la comuna de
Cerrillos”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
221
Tabla 12.80: Compromiso ambiental voluntario: Aplicación de supresor de polvo
Compromiso ambiental voluntario 3 “Aplicación de supresor de polvo”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
Objetivo, descripción
y justificación
Objetivo: Disminuir las emisiones generadas producto de la actividad del tránsito
de vehículos y camiones en caminos de acceso no pavimentados, con la finalidad
de prevenir la contaminación atmosférica.
Descripción: La aplicación del supresor de polvo se efectuará en la entrada y salida
de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la
fase de construcción del proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe
y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y
zonas de tránsito y descarga de material.
Justificación: El proyecto se compromete a dar cumplimiento estricto a los límites
establecidos en la normativa de emisiones atmosféricas, asegurando que las
emisiones generadas no los sobrepasen los límites permisibles, para esto el
proyecto contempla medidas de control específicas para abatir las emisiones
atmosféricas.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: La aplicación del supresor de polvo se efectuará al interior del área del
proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la fase de
construcción del proyecto.
Forma: La forma de aplicar el supresor es mediante aplicación directa de riego con
camión aljibe en todas las vías internas de acceso al proyecto que no se encuentren
pavimentadas. La aplicación del supresor de polvo y la humectación de material en
222
Observación 6
Protocolos de comportamiento para trabajadores: Se requiere la elaboración de un protocolo de comportamiento para los trabajadores, que incluya normas claras para prevenir acoso, violencia, discriminación y consumo de alcohol o drogas, tanto dentro como fuera del lugar de trabajo, con el objetivo de resguardar el bienestar de la comunidad.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se señala al observante que durante la fase de construcción del Proyecto considera la realización de charlas a los trabajadores, reforzando la importancia del respeto hacia los compañeros de trabajo y su entorno dentro y fuera de la obra, para evitar actos de hostigamiento, violencia, acoso o discriminación, además de enfatizar a todo el personal que está estrictamente prohibido el consumo de alcohol y sustancias ilícitas tanto al interior de las instalaciones de trabajo como en sus alrededores, así como también presentarse a cumplir funciones bajo los efectos de estas sustancias en condiciones inadecuadas. Esta medida tiene por objetivo resguardar la seguridad y el bienestar de la comunidad cercana al Proyecto y de los propios trabajadores, permitiendo así mantener un ambiente laboral sano, respetuoso y eficiente.
Observación 7
Protocolo de circulación vial: Se hace necesaria la elaboración e implementación de un protocolo que detalle: horarios de circulación de vehículos pesados y maquinaria; vías de acceso autorizadas, evitando el tránsito por sectores residenciales no aptos; velocidades máximas permitidas; restricciones en el uso de bocinas; y garantía de no obstaculización del acceso ni la circulación interna de la población local.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Durante la fase de construcción del Proyecto, el Titular contempla la realización de charlas dirigidas a los trabajadores, en las que se abordan los siguientes aspectos: horarios establecidos para la circulación de vehículos pesados y maquinaria; vías de acceso autorizadas, evitando el tránsito por sectores residenciales no habilitados; límites de velocidad permitidos; y la obligación de no obstaculizar el acceso ni la circulación interna de la población local.
Respecto a las restricciones en el uso de bocinas, se refuerza la indicación de limitar su utilización al mínimo, exclusivamente en situaciones que lo ameriten por razones de seguridad, ya que su principal función es la prevención de accidentes laborales dentro de la obra.
La información que se entregará a los trabajadores en estas charlas contempla la siguiente información:
223
Se indica que los horarios de circulación de vehículos pesados se basan a la jornada establecida, es decir, respecto a los horarios de trabajo conforme a lo establecido en la normativa vigente. En particular, según el Decreto Exento N°996, que aprueba el texto refundido y sistematizado de la Ordenanza N°10 de la Municipalidad de Cerrillos, el artículo 8, letra b), dispone lo siguiente: “Sólo estará permitido trabajar en días hábiles, en jornadas de lunes a viernes de 08:00 a 21:00 horas, y los días sábado de 08:00 a 14:00 horas. Los trabajos que se realicen fuera de dicho horario y que generen cualquier tipo de ruido hacia el exterior, sólo estarán permitidos con autorización expresa de la Dirección de Obras Municipales, cuando existan circunstancias debidamente calificadas que lo justifiquen, y siempre que no se generen ruidos que perturben al vecindario.”
Para dar cumplimiento a lo mencionado, la jornada laboral del Proyecto es de lunes a viernes de 08:00 a 20 horas y sábado de 08:00 a 14:00 horas, por lo que, la circulación de vehículos debe ser entre estos horarios. Además, es importante mencionar que la velocidad máxima permitida dentro del predio es de 20 km/h para todos los vehículos motorizados. El control de velocidad constituye una medida preventiva clave dentro del Plan de Seguridad del proyecto, en conformidad con las buenas prácticas de la construcción y la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales. (Capítulo N°1 de la DIA apartado 1.12.4, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Capitulo_N__1_Descripcion_del_Proyecto.pdf).
Accesos temporales a las obras del proyecto
Con respecto las rutas de acceso a los sitios en los que se desarrollará el proyecto o actividad que se utilizarán en todas las fases que componen el Proyecto. En la fase de construcción el camino de acceso temporal a las obras del Proyecto será por Avenida Pedro Aguirre Cerda, en la siguiente imagen se presentan el acceso temporal referentes al transporte de residuos, insumos y productos de dicha fase.
Imagen 12.99: Acceso temporal a las obras del proyecto en fase de construcción
Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718) Para la fase de construcción se habilita un acceso temporal para el ingreso y el egreso de camiones, la identificación en coordenadas de los accesos esta fase queda expresada en la siguiente tabla:
Tabla 12.81: Coordenadas de accesos temporales a las obras del proyecto Ruta de Acceso Coordenadas Este Norte Acceso Vehicular 342.419 6.293.717 Acceso Peatonal 342.423 6.293.720 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Observación 8
Demanda y afectación de servicios locales: Se requiere una evaluación clara de la demanda y eventual afectación de servicios locales (agua potable, alcantarillado, servicios de salud, seguridad), especialmente durante la fase de construcción, junto con medidas para evitar impactos negativos sobre la población residente.
224
Del mismo modo, las medidas de control referentes a la emisión de ruidos, material particulado y otras materias propias de una construcción de gran envergadura, cumplen con las normativas y los estándares vigentes en nuestro país. Asimismo, el Proyecto, al estar situado en una ciudad como Santiago, no contempla que en su fase de construcción se produzcan desplazamientos de mano de obra para residir en la comuna de Cerrillos, por lo que no se construirán campamentos ni ninguna clase de infraestructura habitacional para los trabajadores de la obra. Además, esto implica que no se espera que los trabajadores ejerzan algún tipo de presión sobre los servicios sociales básicos.
Respecto a la fase de operación del Proyecto, considerando que el Proyecto considera la construcción de 431 viviendas, se espera que el aumento de la población sea de un máximo de 1.336 personas, teniendo como antecedente que según CASEN 2022, el promedio regional metropolitano es de 3,1 habitantes por hogar, considerado como un parámetro correcto para estimar las cargas de población de proyectos inmobiliarios bajo el escenario más desfavorable. Este aumento poblacional en el sector no se espera que genere incrementos de uso que superen las capacidades de carga ni de la red eléctrica ni del sistema de agua potable y alcantarillado del sector, lo que queda plasmado en los certificados y permisos que otorgan las empresas de servicios para autorizar una obra de estas características. Se presenta de manera actualizada la factibilidad de agua potable y alcantarillado en Anexo Nº 1 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/30/Anexo_N__1_Factibilidad_de_agua_potable_y_alcantarillado.zip)
Observación 9
Horarios de trabajo: Se considera necesario establecer un horario de trabajo con jornadas de lunes a viernes que no excedan las 9 horas, evitando actividades ruidosas o invasivas durante fines de semana y feriados, para resguardar el derecho al descanso de los vecinos.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el Proyecto ajusta los horarios de trabajo conforme a lo establecido en la normativa vigente. En particular, según el Decreto Exento N°996, que aprueba el texto refundido y sistematizado de la Ordenanza N°10 de la Municipalidad de Cerrillos, el artículo 8, letra b), dispone lo siguiente: “Sólo estará permitido trabajar en días hábiles, en jornadas de lunes a viernes de 08:00 a 21:00 horas, y los días sábado de 08:00 a 14:00 horas. Los trabajos que se realicen fuera de dicho horario y que generen cualquier tipo de ruido hacia el exterior, sólo estarán permitidos con autorización expresa de la Dirección de Obras Municipales, cuando existan circunstancias debidamente calificadas que lo justifiquen, y siempre que no se generen ruidos que perturben al vecindario.”
Para dar cumplimiento a lo mencionado, la jornada laboral del proyecto es de lunes a viernes de 08:00 a 20 horas y sábado de 08:00 a 14:00 horas. (Capítulo N°1 de la DIA apartado 1.12.4, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Capitulo_N__1_Descripcion_del_Proyecto.pdf).
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar.
225
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus
datos de contacto.
Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción,
una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase
de construcción.
Indicador que acredite
su cumplimiento
Instalación de letrero informativo.
Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las
charlas.
Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias.
Planilla tabulada
Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida.
Registro de la planilla digital de las sugerencias, consultas y reclamos recibidos,
con la información personal y de contacto de la persona que efectuó la observación
hacia el proyecto
226
Observación 10
Control de plagas: Se solicita la implementación de un plan de manejo y control de plagas, considerando que las actividades del proyecto (movimiento de tierra, acumulación de materiales, cambios en los ecosistemas locales) pueden aumentar la presencia de roedores, insectos u otras especies perjudiciales para la salud de la población.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que, durante la fase de construcción, previo a las obras de excavación, se realizará control de vectores de interés sanitario (insectos, roedores y otras plagas de interés sanitario), a través de la implementación de un cordón sanitario alrededor del Proyecto. Este incluirá la desratización, sanitización y desinsectación de todas las instalaciones, estableciendo un plan periódico de trabajo (programa de control de vectores sanitarios) efectuado por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud.
El Titular del Proyecto mantendrá un registro de las aplicaciones efectuadas para el control de vectores sanitarios, incluyendo los sitios de aplicación, productos utilizados, dosis y fecha de aplicación. Dicho registro estará disponible en las oficinas dentro de la instalación de faenas para la fiscalización de los organismos competentes.
La aplicación de los plaguicidas se llevará a cabo por una empresa autorizada por la autoridad sanitaria, y que cuente con personal capacitado para efectuar dicha labor, como lo indica el Reglamento de Pesticidas de Uso Sanitario y Doméstico D.S. N° 157/2005. (Capítulo N°1 de la DIA, aparatado 1.12.1 letra i, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Capitulo_N__1_Descripcion_del_Proyecto.pdf).
Observación 11
Tenencia responsable de animales durante la fase de construcción: Se solicita la implementación de un protocolo de tenencia responsable para los animales domésticos, particularmente perros, que suelen llegar a las zonas de construcción y establecerse como cuidadores informales. Este protocolo debe prohibir explícitamente el abandono de estos animales al finalizar las obras mediante un plan de adopción responsable al concluir las obras. Durante la fase de construcción se debe garantizar los cuidados, atención veterinaria básica y esterilización del o los animales presentes en la obra con el fin de no traspasar esta responsabilidad a las comunidades aledañas.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera no pertinente la observación, toda vez que no hace referencia a los aspectos ambientales del Proyecto en evaluación, sin embargo, se señala al observante que, en la ejecución del proyecto está estrictamente prohibido el ingreso, permanencia y tenencia de animales dentro del área de obra. Estas medidas son mencionadas y recordadas en las charlas de seguridad de la obra. Esta medida tiene por finalidad resguardar la seguridad de los trabajadores, evitar interferencias en las labores propias del Proyecto y prevenir el abandono de animales una vez finalizadas las actividades constructivas. Observación 12
Monitoreo y fiscalización del cumplimiento de compromisos: Se solicita la implementación de un sistema
formal, transparente y accesible para la comunidad, que permita monitorear el cumplimiento de todos los
compromisos ambientales asumidos por el Proyecto, con informes periódicos disponibles públicamente y
mecanismos efectivos de fiscalización. Protocolo de comunicación efectiva y gestión de reclamos Se solicita el
establecimiento de un procedimiento formal de comunicación efectiva que permita a terceros potencialmente
afectados por obras o acciones del Proyecto presentar sus quejas, reclamos, sugerencias o consultas al Titular,
contemplando canales diversos y accesibles para toda la comunidad, protocolos claros para la recepción,
análisis y respuesta oportuna, así como sistemas de seguimiento del estado de cada solicitud. El procedimiento
debe incluir además mecanismos de resolución de controversias, informes periódicos sobre las comunicaciones
recibidas y las soluciones implementadas, así como canales permanentes para abordar temas emergentes no
227
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el Proyecto asume, como Compromiso Ambiental Voluntario, la implementación de un Plan de Comunicación, cuyo objetivo es establecer vías y mecanismos efectivos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Además, este plan permitirá a los vecinos conocer los alcances, objetivos y plazos de ejecución de las actividades, asimismo de proporcionar un canal formal para recibir consultas, inquietudes o comentarios por parte de la comunidad.
El detalle del Plan de Comunicación con la comunidad actualizado en Adenda Complementaria se presenta en la siguiente tabla (Anexo N° 11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.83: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
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Por último, es importante señalar también, que cada una de las medidas comprometidas, lleva un seguimiento periódico el que permite evaluar el real impacto de las medidas propuestas. Este seguimiento es fiscalizado por la Superintendencia del Medio Ambiente, y sus resultados son de carácter público para la revisión y observación de cualquier persona que requiera verlas.
La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), es el organismo encargado de fiscalizar que toda parte, obra o acción del proyecto, sea ejecutada conforme a lo establecido durante el proceso de evaluación ambiental a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
Observación 13
Altura de las torres: considerar una altura máxima de 12 pisos y no de 15, lo que afecta la vista e incapacita que las casas alrededor puedan recibir la luz del sol de forma adecuada.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Respecto a la altura de los edificios proyectados que esta es regulada por la OGUC la cual establece como límite máximo de altura 43,75 metros sobre el nivel natural del terreno. Respecto a los edificios proyectados las torres más altas del proyecto se proyectan con una altura aproximada de 42 metros, cumpliendo así plenamente con lo dispuesto en la regulación.
Tabla 12.84: Superficie de sombra del proyecto Cuadro comparativo de sobras La pendiente promedio del terreno no supera el 10% Superficie de sombra Orientación Volumen teórico Volumen proyectado Diferencia Oriente 7.465,10 5.610,99 1.854,11 Poniente 465,54 82,71 382,83 Sur 207,90 148,38 59,52 Total 8.138,54 5.842,08 2.296,46 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Las superficies de sombra parciales que proyecta el volumen proyectado hacia las orientaciones oriente, poniente y sur y por ende la superficie de sombra total proyectada sobre los predios vecinos, no supera la sombra del volumen teórico edificable.
229
12.4.12. Observantes: David Ignacio Bobadilla Vera; Ruth Milagros Guizado Luque; Paulina Daniela Acuña Araya Estroz
Observación 1
Contaminación atmosférica (polvo y viento): Si bien en el proyecto se aborda el control del polvo en suspensión que generará la construcción, no se ha evaluado adecuadamente el impacto del régimen de vientos característico de Cerrillos, con velocidades que pueden alcanzar entre 13 y 32 km/h, en la dispersión de polvo durante todas las fases de la obra, incluyendo el transporte y la manipulación de materiales. Durante la demolición inicial realizada en enero de 2025, la ausencia de mallas antipolvo en los montículos de tierra y el riego insuficiente permitieron que el viento transportara material particulado hacia las torres más cercanas de la Villa Panamericana, ubicada a solo 50 metros, dañando electrodomésticos y afectando la salud de los residentes, quienes incluso reportaron la imposibilidad de ventilar sus departamentos. Esto demuestra que las medidas actuales, son ineficaces en un sector que funciona como corredor eólico natural.
Por lo anterior, solicito que el proyecto refuerce y formalice en su estudio ambiental la implementación efectiva de medidas robustas y adaptadas al régimen de vientos local, tales como el uso obligatorio de cubiertas de geotextil en zonas de acopio, lonas herméticas en el transporte de materiales y un sistema de monitoreo en tiempo real que contemple la paralización de faenas ante ráfagas intensas. Estas acciones deben ser exigidas y fiscalizadas para asegurar que lo declarado en el estudio ambiental se traduzca en una protección real y efectiva para los residentes, especialmente considerando los antecedentes de afectación ya constatados en la comunidad.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que, en primera instancia y respecto a lo mencionado en la observación “durante la demolición inicial realizada en enero de 2025”, esto no es una actividad ejecutada por el Titular ya que dicha actividad fue realizada previamente por la empresa arrendataria del terreno. Esta empresa, dedicada a la compra y venta de vehículos al culminar su contrato de arriendo, desmanteló su infraestructura existente y retiró los elementos asociados al momento de abandonar el predio.
Sin prejuicio de lo anterior, se indica que el proyecto considera para su fase de construcción durante el desarrollo de las obras implementar medidas de control para reducir las emisiones de material particulado generado por las actividades del Proyecto, estas medidas están incorporadas en el Capítulo 8 del ICE, Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes, detallado a continuación:
Tabla 12.85: Plan de seguimiento de monitoreo de emisiones atmosféricos Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes: Monitoreo de medidas de control de emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica Fase de Construcción Variable ambiental Emisiones atmosféricas Componente ambiental objeto de seguimiento Calidad del aire Medida(s) asociada (s) Durante la fase de construcción se implementarán medidas de control para reducir las emisiones de material en suspensión generado por las actividades propias de esta fase (excavaciones, escarpe, movimientos de tierra, etc.). La aplicación de medidas de control de emisiones atmosféricas tiene por objetivo disminuir las emisiones generadas producto de las actividades de la fase de construcción, con la finalidad de prevenir la contaminación atmosférica.
Las medidas de control de emisiones atmosféricas se describen en el punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria (Informe emisiones atmosféricas) y consideran las siguientes actividades:
•
Aplicar supresor de polvose en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre
caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe,
específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una
230
Más antecedentes en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Lugar: Dentro de la obra, en los lugares donde se ejecuten las medidas de control de emisiones en la fase de construcción. Parámetros a monitorear - Medidas de control de emisiones atmosféricas del punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Límites permitidos o comprometidos • Norma primaria de calidad del aire para material particulado fino (MP2,5) correspondiente al D.S 12/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. • Norma primaria de calidad del aire para material particulado respirable (MP10) correspondiente al D.S 12/2021 del Ministerio del Medio Ambiente. Duración y frecuencia de la medición
Duración: Fase de construcción. Frecuencia: La frecuencia de humectación de material en acopio se realizará cuando sea pertinente durante la actividad de escarpe y excavación. La instalación de la malla Rachel se realizará durante la fase de construcción. La frecuencia del supresor de polvo será cada 3 meses. Se efectuará en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la etapa deconstrucción del proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y zonas de tránsito y descarga de material. Método o procedimiento de medición de cada parámetro • Inspección visual con registros fotográficos: Se realizarán inspecciones y registros fotográficos georreferenciados del estado de las rutas no pavimentadas antes, durante y después de las medidas de control: aplicación de bischofita, humectación del terreno e instalación de la malla rachel. • Se mantendrán las facturas, boletas o aquellos registros que den cuentade la aplicación de las medidas de control establecidas. • Se mantendrán las inspecciones de terreno y registros en las faenas para su revisión, estás se encontrarán a disposición para las autoridades cuando se realice la fiscalización pertinente, la cual respaldarán la verificación de la aplicación de las medidas de control de emisiones atmosféricas del proyecto. Plazo y frecuencia de entrega de informes • Los resultados serán comunicados SMA mediante una presentación sintética y tabulada, incluyendo su evaluación e interpretación en un plazo de 10 días luego de los registros de seguimiento. • Adicionalmente, los antecedentes estarán disponibles en las oficinas para su revisión por parte de las autoridades en caso de una fiscalización Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web • Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles • Anexo 5 y 6 de la Adenda Complementaria. Fuente: Anexo 5 y 6 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
231
Contaminación acústica (ruido en altura): Aunque el proyecto detalla información sobre los receptores de ruido considerados en el estudio, no se evalúa adecuadamente el impacto del ruido en altura sobre las torres colindantes, especialmente en la Torre F. A pesar de que existe una calle que separa el terreno del nuevo edificio de las torres actuales, la disposición de las edificaciones generará un efecto de “cuasi-cañón urbano”, permitiendo que el ruido de la construcción y de futuras operaciones se refleje entre las fachadas, amplificando los niveles sonoros en los pisos superiores. El estudio presentado solo contempla receptores de ruido a nivel de suelo y no modela la interacción tridimensional entre las estructuras, omitiendo así la posibilidad de que se produzcan reflexiones múltiples y reverberación en altura, lo que es especialmente relevante dada la altura de las torres y los materiales reflectantes predominantes.
Por ello, solicito que se exija al titular del proyecto una modelación acústica tridimensional que incorpore la geometría real de las torres A, F y E, así como del nuevo edificio, incluyendo receptores de ruido en los pisos superiores, por ejemplo, en el piso 12 de la Torre F. Además, se deben proponer medidas de mitigación específicas, como el uso de fachadas fonoabsorbentes en el nuevo edificio y barreras acústicas temporales durante la construcción y restricción horaria para maquinaria en pisos superiores (19:00-10:00 h), para garantizar el cumplimiento de los límites de ruido establecidos en la normativa vigente y proteger la calidad de vida de los residentes en altura.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que en la siguiente tabla se presentan los receptores identificados como críticos, junto con el detalle de los niveles de ruido y vibración, en función de su ubicación respecto del Proyecto.
Tabla 12.86: Receptores de ruido y vibración críticos del proyecto Punto Descripción Altura de receptor [m] Distancia Proyecto [m] Coordenada UTM Huso 19 S – WGS84 Este [m] Norte [m] R1 Vivienda de 2 pisos perteneciente a la Villa Caffarena colindante al proyecto 1,5 - 4 10 342548 6293688 R2 Oficina de información de juegos panamericanos, de 1 piso de material mixto. La oficina ya no está en uso. Avenida Pedro Aguirre Cerda 4700, Cerrillos 1,5 18 342482 6293769 R3 Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre Cerda 4655, Cerrillos 1,5 - 4 68 342409 6293811 R4 Galpón de 2 pisos de material mixto, Avenida Pedro Aguirre Cerda 4733, Cerrillos 1,5 - 4 66 342351 6293737 R5 Caseta de 2 pisos de material mixto ubicada en el parque Cerrillos, en el museo de aviones, pasaje Pedro Aguirre Cerda 479 1,5 - 4 17 342443 6293598 R6 Edificio de 8 pisos de material mixto, calle interior Pedro Aguirre cerda 4798, Cerrillos 1,5 - 16 46 342566 6293653 Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
232
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
La estimación de los niveles de ruido se realizó mediante el software de predicción sonora PREDICTOR LIMA Versión 2023 desarrollado por la empresa Brüel & Kjaer que, para efectos del presente Proyecto, utiliza en su algoritmo de predicción, la Norma ISO 9613 "Acoustics - Attenuation of sound during propagation outdoors - Part 1: Calculation of the absorption of sound by the atmosphere; Part 2: General method of calculation". Este software de modelación cumple con la ISO 17534-1:2015 “Acoustics -- Software for the calculation of sound outdoors -- Part 1: Quality requirements and quality assurance.” Para efectos de cálculo se considera que cada piso de casa o edificio en que habitan receptores tienen una altura de 2,5 metros.
A continuación, se presentan los resultados actualizados respecto a la Adenda Complementaria de las modelaciones y los niveles de ruido proyectados para los diferentes escenarios considerando la implementación de las medidas de control. (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.101: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°1 - Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
233
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.87: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N° 1 - Fase de Construcción Punto Receptor Altura del Receptor [m] NPS Estimado [dB(A)] Límite Máximo Permisible [dB(A)] Periodo Diurno Evaluación según D.S. N°38/2011 R1 1,5 57 65 Cumple 4 60 65 Cumple R3 1,5 50 65 Cumple 4 51 65 Cumple R4 1,5 51 65 Cumple 4 51 65 Cumple R5 1,5 57 65 Cumple 4 60 65 Cumple R6 1,5 48 65 Cumple 4 50 65 Cumple 6 50 65 Cumple 8 53 65 Cumple 10 54 65 Cumple 12 54 65 Cumple Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718) Respecto al Escenario N°1, al incorporar las medidas de control para los receptores se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 60 [dB(A)] para horario diurno, y que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
234
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.104: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con receptores con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 2 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.88: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°2 - Fase de Construcción
Punt
o
Recepto
r
Altura del
Receptor [m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo Permisible
[dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
64
65
Cumple
4
64
65
Cumple
R3
1,5
59
65
Cumple
4
60
65
Cumple
R4
1,5
59
65
Cumple
4
60
65
Cumple
R5
1,5
60
65
Cumple
4
65
65
Cumple
R6
1,5
54
65
Cumple
4
56
65
Cumple
6
58
65
Cumple
8
59
65
Cumple
10
62
65
Cumple
235
Respecto al Escenario N°2, al incorporar las medidas de control para los receptores, se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 54 y 63 [dB(A)] para horario diurno y que se encuentran por debajo de los niveles máximos permitidos.
Imagen 12.105: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°3- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.106: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 3 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.89: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°3 - Fase de Construcción
Punto
Receptor
Altura del
Receptor
[m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo
Permisible [dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
63
65
Cumple
4
63
65
Cumple
R3
1,5
54
65
Cumple
4
54
65
Cumple
R4
1,5
57
65
Cumple
4
58
65
Cumple
R5
1,5
59
65
Cumple
4
62
65
Cumple
1,5
50
65
Cumple
236
Respecto al Escenario N°3, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 65 [dB(A)] para horario diurno, los que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
Imagen 12.107: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N° 4- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.108: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 4 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
237
Respecto al Escenario N°4, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 52 y 64 [dB(A)] para horario diurno, los que no superan los máximos permitidos.
Imagen 12.109: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°5- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria
(https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
238
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.91: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario 5 - Fase de Construcción
Receptor
Altura del
Receptor [m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo Permisible
[dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
60
65
Cumple
4
59
65
Cumple
R3
1,5
39
65
Cumple
4
39
65
Cumple
R4
1,5
43
65
Cumple
4
43
65
Cumple
R5
1,5
57
65
Cumple
4
59
65
Cumple
R6
1,5
49
65
Cumple
4
51
65
Cumple
6
52
65
Cumple
8
54
65
Cumple
10
55
65
Cumple
12
56
65
Cumple
RT1A
1,5
51
65
Cumple
4
54
65
Cumple
6
56
65
Cumple
8
60
65
Cumple
10
61
65
Cumple
12
61
65
Cumple
RT1S
1,5
58
65
Cumple
RT2
1,5
53
65
Cumple
4
55
65
Cumple
6
60
65
Cumple
8
65
65
Cumple
10
65
65
Cumple
12
65
65
Cumple
RT3
1,5
58
65
Cumple
239
Respecto al Escenario N°5, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 39 y 65 [dB(A)] para horario diurno, los que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
Imagen 12.111: Niveles de Presión Estimados con medidas de control – Fase de Operación.
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.92: Niveles de ruido estimados en receptores con medidas de control – fase de operación
Receptor
Altura
del
Receptor
[m]
NPS
Estimado
[dB(A)]
Límite
Máximo
Permisible
[dB(A)]
Periodo
Diurno
Límite
Máximo
Permisible
[dB(A)]
Periodo Nocturno
Evaluaci
ón según
D.S.
N°38/20
11
Periodo
Diurno
Evaluaci
ón según
D.S.
N°38/20
11
Periodo
Nocturno
R1
1,5
28
65
50
Cumple
Cumple
4
33
65
50
Cumple
Cumple
R3
1,5
27
65
50
Cumple
Cumple
4
26
65
50
Cumple
Cumple
R4
1,5
27
65
50
Cumple
Cumple
4
27
65
50
Cumple
Cumple
R5
1,5
32
65
50
Cumple
Cumple
4
32
65
50
Cumple
Cumple
R6
1,5
26
65
50
Cumple
Cumple
4
26
65
50
Cumple
Cumple
6
26
65
50
Cumple
Cumple
8
27
65
50
Cumple
Cumple
10
29
65
50
Cumple
Cumple
12
30
65
50
Cumple
Cumple
RT1
1,5
49
65
50
Cumple
Cumple
4
49
65
50
Cumple
Cumple
6
49
65
50
Cumple
Cumple
8
48
65
50
Cumple
Cumple
10
47
65
50
Cumple
Cumple
12
46
65
50
Cumple
Cumple
1,5
50
65
50
Cumple
Cumple
4
49
65
50
Cumple
Cumple
6
48
65
50
Cumple
Cumple
240
Respecto a la fase de operación del Proyecto, al incorporar las medidas de control, todos los receptores externos e internos tendrían niveles de ruido por debajo de los límites máximos permitidos, 65 [dB(A)] para horario diurno y por debajo de los 50 [dB(A)] para horario nocturno, por lo que cumplen con la normativa vigente.
A continuación, se presentan las medidas de control de emisiones acústicas que contempla el proyecto durante la fase de construcción (Plan de seguimientos de variables ambientales., Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718).
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas: • Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido. • Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo. • Se da mantenimiento adecuado de equipos y maquinarias: se lubrican partes y piezas, en caso de alguna falla se reemplazan y/o reparan partes dañadas o desgastadas. • Se procurará que los motores se mantengan apagados si no están en uso. • Se solicitará a los trabajadores que se detenga el motor en faenas de descarga de materiales • Se adquieren o arriendan equipos en buenas condiciones para realizar tareas de descarga de materiales reduciendo el ruido por vibración.
Se indica al observante, que el proyecto cuenta con medidas de control para las emisiones de ruido y vibración, dentro de dichas medidas se contempla la instalación de un cierre perimetral con características de barreras acústicas. Estas barreras deben ser de un material cuya densidad superficial sea igual o superior a 10 [kg/m2] (por ejemplo, paneles de madera OSB de 15 [mm] de espesor o material equivalente). Las junturas de los paneles que conformen la barrera serán herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
A continuación, se detalla la ubicación y las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica contempladas para la ejecución del proyecto, para las cuales se define su altura en base a la proximidad al proyecto de los receptores identificados.
241
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.113: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°2 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.113: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°3 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
242
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.115: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°5 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respeto a las imágenes anteriores en donde se detallan las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica para todas las etapas, cabe mencionar que en la dirección en donde se identificó el recepto N°1 y el receptor N°6 ubicados en la Villa Caffarena y Villa Panamericana respectivamente se proyecta durante toda la fase de construcción un cierre perimetral con características de barrera acústica de 6 m de altura.
Adicionalmente dado que el Proyecto implica distintos escenarios en donde las maquinarias y frentes de trabajo se desplazarán, según el cronograma a ubicaciones distintas, se establecen zonas de restricción en las cuales no podrá operar camiones, las zonas de restricción se ubican principalmente en las zona más cercana y colindante a la Villa Caffarena, a continuación, se presentan las zonas de restricción consideradas.
243
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.116: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 4 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.116: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 5 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
244
La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.93: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
245
Observación 3
Obstrucción vial: Es importante señalar que la alta concentración de estacionamientos en el predio, con 424 espacios según lo declarado por el proyecto, puede generar un aumento significativo en el flujo vehicular de ingreso y salida, especialmente en horarios punta. Este incremento en la circulación podría afectar la fluidez del tránsito en las vías de acceso principales y secundarias, considerando además la presencia de locales comerciales y oficinas que atraerán vehículos adicionales de visitas y clientes. Además, el sector ya presenta una alta saturación de vehículos estacionados en la vía pública debido a la insuficiencia de estacionamientos en proyectos anteriores y en el entorno inmediato, lo que ha generado problemas de congestión y obstrucción en calles aledañas.
Por lo anterior, solicito que se exija al titular del proyecto un análisis más detallado del impacto vial acumulativo, considerando no solo la cantidad de estacionamientos internos, sino también la capacidad real de las vías circundantes y la situación actual de saturación vehicular, proyectando la misma al 2030. Asimismo, se deben proponer medidas de mitigación concretas, para evitar que el aumento de flujo vehicular agrave los problemas existentes y afecte negativamente la calidad de vida de la comunidad.
Evaluación técnica de la observación:
Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos
ambientales del Proyecto en evaluación.
Se indica que del Estudio de Transporte que se actualiza en Adenda Complementaria se puede concluir que no
existen cambios significativos en los tiempos de desplazamiento debido a la construcción del proyecto y
tampoco debido a la puesta en operación del mismo (Estudio de transporte, Anexo N°15 de la Adenda
Complementaria https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_15_Transporte.zip).
En relación a lo anterior, es importante destacar que el Proyecto prueba que no se generan afectaciones
significativas a los sistemas de vida, ni a los desplazamientos al interior del área de influencia. Igualmente,
todos aquellos desplazamientos que ocurran fuera del área de influencia, no se verán afectados en sus tiempos
de desplazamiento, pues, cualquier posible modificación en los tiempos de desplazamiento se encuentra
íntegramente suscrita al área de influencia del Proyecto.
A partir del análisis de antecedentes técnicos fue posible descartar que las partes, obras y acciones del Proyecto
no generarán efectos sobre la obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento
significativo de los tiempos de desplazamiento en el área de influencia. Al no existir efectos sobre los distintos
modos de transporte, es posible afirmar que la población proyectada podrá acceder sin problemas a los
establecimientos de salud y educación de la comuna, y en general a la totalidad de equipamiento de educación
y salud que dispone la ciudad de Santiago, descartando efectos según establece el literal c) artículo 7 del RSEIA.
Junto a lo anterior, el Proyecto en evaluación ambiental cuenta con un Informe de Mitigación de Impacto Vial
(IMIV), debidamente aprobado por la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones de la Región
246
12.4.13. Observante: Carolina Andrea Tapia Araya
Observación 1 Este proyecto es un impacto desfavorable para los habitantes de la villa Caffarena que colinda a los pies de este proyecto. Porque: a) ¿La evaluación de suelo en el centro del lugar no está hecha correctamente, como sabemos esto? Porque entraron a la villa para medir el suelo de la calle que hasta el momento nosotros ocupamos como servidumbre. No está realizada del centro del terreno. Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el Proyecto realizó un nuevo estudio de mecánica de suelos en el predio donde se emplazará el proyecto respecto a lo presentado de la DIA. El estudio incorpora un mayor número de pozos y su distribución se concentra principalmente en las áreas donde se ejecutarán las obras del Proyecto, con el objeto de verificar y garantizar que las condiciones del suelo permiten la ejecución y estabilidad de las obras sin inconvenientes. El informe se presenta en el anexo N°16 de la Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar, para su revisión y menciona lo siguiente.
Para ello, se ejecutaron pozos de sondeo de 13 y 4 metros de profundidad con el fin de obtener muestras representativas de la composición del suelo en toda el área intervenida. El propósito de dicho estudio es entregar recomendaciones técnicas para el diseño y construcción de las fundaciones de las estructuras proyectadas, asegurando su estabilidad y adecuación a las condiciones geotécnicas del terreno.
El estudio comenzó con el análisis de los antecedentes geológicos disponibles del sector y la recopilación de información de exploración del suelo de fundación en terrenos próximos al terreno en estudio, en suelos de similar origen geológico.
Como resultado del trabajo realizado, han surgido el modelo estratigráfico y el de propiedades mecánicas del suelo de fundación, utilizados en los cálculos para determinar la capacidad de soporte, asentamientos, constantes de balasto de fundaciones, empujes de suelo sobre muros, especificaciones para rellenos, CBR de la subrasante, capacidad de infiltración, clasificación sísmica según normativa vigente y, finalmente, para dar recomendaciones de construcción de las fundaciones y radieres.
Respecto a lo mencionado, el Titular considera las recomendaciones asociadas en el informe con el fin de no tener afectaciones en la construcción de los edificios como los sectores aledaños como casas que puedan sufrir daños por el movimiento de tierra. Para más información respecto al informe, este se adjunta en el Anexo N°16 de la Adenda, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar.
Respecto a las exploraciones realizadas en el predio del Proyecto. Se presenta una imagen y una tabla con las ubicaciones georreferenciadas de los pozos, indicando las coordenadas UTM correspondientes dichas calicatas y que son parte del nuevo informe de mecánica de suelos.
247
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Las coordenadas de las calicatas en UTM y la profundidad de estas, se informan a continuación:
Tabla 12.94: Coordenadas de las calicatas en UTM y profundidad de Calicatas Calicata Coordenadas UTM Profundidad de calicata (m) Este Norte C-1 Previa 342.412 6.293.648 13 Calicata C1 342.452 6.293.730 13 Calicata C2 342.500 6.293.685 13 Calicata C3 342.482 6.293.628 4 Calicata C4 342.456 6.293.649 4 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
De acuerdo con los resultados de las exploraciones realizadas en las cercanías del sitio en estudio y en particular en la zona de interés, se obtuvieron tres muestras en las cotas de 1 m, 5 m y 13 m, y respecto a los resultados de laboratorio se distinguen principalmente 2 estratos de suelo, que para fines de diseño pueden describirse de la siguiente manera. Se presentan los resultados de la exploración realizada en calicata C-1 previa. Cabe señalar que esta calicata corresponde al estudio de mecánica inicial previo al nuevo informe. Tabla 12.95: Laboratorio de Ensayos de Mecánica de Suelos Estratigrafía _ 7063 -Conjunto Armónico Caffarena, Cerrillos. Informe Actividad Horizonte Profundidad (m) Descripción Nivel freático (m) 7063 Estructuras de hasta 2 pisos sin subterráneos H – 1 0 – 0,4 Relleno artificial de matriz limosa con presencia de gravas, humedad baja, color café, estructura heterogénea, consistencia alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3”. 50 H – 2 0,4 – 13 Grava areno limosa, color café, humedad baja, finos de baja plasticidad, estructura homogénea, compacidad alta. Gravas y bolones de cantos redondeados de tamaño máximo 9” Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
248
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Se presentan los resultados de la exploración realizada en el sublote B, el cual corresponde al sitio de interés. Las calicatas asociadas al terreno corresponden a las calicatas C-3 y C-4, ambas se ejecutaron de 4.0 m de profundidad y se encontraron estratigrafías análogas con un estrato inicial de limo arenoso subyacido por gravas arenosas de alta compacidad.
Tabla 12.96: Laboratorio De Ensayos De Mecánica De Suelos Estratigrafía _ 7217 - Proyecto Caffarena Informe Actividad Horizonte Profundidad (m) Descripción Nivel freático (m) 7271 - I Edificio de 10 pisos sin subterráneos H – 1 0 – 0,9 Limo gravoso, color café, humedad baja, finos de plasticidad baja, estructura homogénea, consistencia alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3”. 50 H – 2 0,9 – 4,00+ Grava arenosa, color gris, humedad media a baja, finos de plasticidad nula, estructura homogénea, compacidad alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3” y bolones de cantos redondeados de tamaño máximo 7”. Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Imagen 12.119: Ubicación del terreno calicata C-3 y C-4
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda
https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
249
Imagen 12.120: Ubicación del terreno calicata C-1
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Se presentan los resultados de la exploración realizada en el sublote C2, el cual corresponde al sitio de interés del citado informe. La calicata asociada al terreno corresponde a la calicata C-2, la cual tiene 13.0 m de profundidad y presenta una estratigrafía con un estrato inicial de limo arenoso subyacido por gravas arenosas de alta compacidad. Tabla 12.98: Laboratorio de Ensayos de Mecánica de Suelos Estratigrafía _ 7217 III - Proyecto Caffarena Informe Actividad Horizonte Profundidad (m) Descripción Nivel freático (m) Limo gravoso, color café, humedad baja, finos de plasticidad baja, estructura H – 1 0 – 1 homogénea, consistencia alta. Gravas 7127 - III Edificio de 14 pisos con hasta 3 niveles de subterráneo de cantos redondeados de tamaño máximo 3” 50 H – 2 1 – 13,00+ Grava arenosa, color gris, humedad media a baja, finos de plasticidad nula, estructura homogénea,
compacidad alta. Gravas
de cantos redondeados de tamaño máximo
250
Imagen 12.121: Ubicación del terreno calicata C-2
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar Cabe mencionar que el predio del Proyecto con respecto a las exploraciones ejecutadas y el análisis de la mecánica de suelo se puede afirmar que el proyecto no contempla restricciones que impidan la ejecución del Proyecto. No obstante, su desarrollo deberá ajustarse a las recomendaciones técnicas señaladas por los especialistas.
En función de lo anterior, también es importante señalar que, a través del proceso de Evaluación Ambiental, se da cuenta de lo consultado por el observante, evidenciando las características del Proyecto y los componentes ambientales involucrados. La normativa de carácter ambiental, dependiendo de la Resolución de Calificación Ambiental, será seguida y fiscalizada por la Superintendencia del Medio Ambiente.
Observación 2
b) ¿Qué pasa con la luz solar para nuestros hogares? Ya que el proyecto es de edificios de 15 pisos.
Evaluación técnica de la observación:
Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos
ambientales del proyecto en evaluación.
Se señala al observante que el proyecto se desarrolla en estricto cumplimiento de la normativa urbanística y de
edificación vigente, establecida en el Plan Regulador Comunal de Cerrillos y la Ordenanza General de
Urbanismo y construcción. La altura proyectada de los edificios de 15 pisos se encuentra expresamente
permitida por la zonificación y los parámetros urbanísticos que rigen en el sector, por lo que no infringe ni
vulnera la legislación ni las ordenanzas municipales. En este sentido, el proyecto se ajusta a los estándares
normativos, asegurando su coherencia con el marco legal y el ordenamiento territorial de la comuna.
En complemento de loa anterior, a continuación, se presenta el cálculo de comparativo de sombras.
Tabla 12.99: Superficie de sombra del proyecto
Cuadro comparativo de sobras
La pendiente promedio del terreno no supera el 10%
Superficie de sombra
Orientación
Volumen teórico
Volumen proyectado
Diferencia
Oriente
7.465,10
5.610,99
1.854,11
Poniente
465,54
82,71
382,83
251
Las superficies de sombra parciales que proyecta el volumen proyectado hacia las orientaciones oriente, poniente y sur y por ende la superficie de sombra total proyectada sobre los predios vecinos, no supera la sombra del volumen teórico edificable. La información mencionada respecto a el estudio de sombras del proyecto aprobado por la I. Municipalidad de Cerrillos se presenta en el anexo N°10 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_10_Planos.rar. Observación 3 c) Necesitamos una evaluación de nuestros hogares antes de comenzar todo esto, ya que nuestras casas tienen más de 60 años y perfectamente lo sabe Caffarena, no tenemos seguridad para nuestros hogares con todo el trabajo de construcción que se va a realizar. Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el Titular del proyecto efectuará una evaluación del estado de las viviendas colindantes al área de influencia del Proyecto, con el fin de contar con un registro previo que permita identificar y prevenir eventuales afectaciones durante la ejecución de las obras, respuesta 68, letra c), Anexo N°17 PAC de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718).
Para estimar los niveles de vibración en esta fase del Proyecto, se utiliza el algoritmo establecido por la FTA “Noise And Vibration Manual. Quantitative Construction Vibration Assessment Methods”. Dicho manual establece valores para estimación y evaluación de daño estructural a partir de Velocidad Peak de Partícula (PPV) y para la evaluación de molestia generada por vibraciones a partir del Nivel de Velocidad de vibración (Lv).
De acuerdo con lo indicado en el punto 6.2 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, las principales fuentes de vibraciones en fase de construcción del Proyecto se encuentran asociadas al uso de maquinaria y camiones (Tabla 14 del citado anexo). Con relación a los receptores, según la Tabla 4 del citado anexo, se identificaron 6 receptores externos que se localizan entre 10 y 68 metros de distancia del Proyecto, entre los cuales se encuentran principalmente oficinas, industrial y viviendas. Además, dado que la construcción se realiza por etapas constructivas, a medida que se concluye cada Torre, las viviendas serán habitadas por lo que existirán nuevos receptores, denominados receptores internos, que estarán afectos a los niveles de vibración generados por las etapas constructivas subsiguientes. Se consideraron 3 receptores internos, correspondientes a 3 edificios.
De acuerdo con los resultados presentados en las Tablas 42 a 51 del punto 9.2 del Anexo 13 de la Adenda Complementaria, para los 5 escenarios modelados en la fase de construcción, se observa que tanto las Velocidades Peak de Partículas (PPV) como los Niveles de Vibración (Lv) se encuentran por debajo de los criterios de referencia según guía técnica FTA, considerando la implementación de las medidas de control descritas en el punto 8.3 Anexo 13 de la Adenda Complementaria. Más antecedentes en el Anexo 13 de la Adenda Complementaria.
Observación 4
d) Lo más importante, es un proyecto que aprox. será de 4 años, ¿Qué pasa con nuestra tranquilidad? Vivir
4 años con tierra, ruidos, ¿molestias en general que conlleva una construcción?
Evaluación técnica de la observación:
Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos
ambientales del Proyecto en evaluación.
Se indica que, en relación con lo mencionado, el Proyecto ha establecido medidas de control orientadas a reducir
los niveles de ruido y vibración, con el propósito de prevenir impactos significativos sobre los sistemas de vida
de la población. Estas medidas corresponden a las siguientes (Plan de seguimientos de variables ambientales,
Anexo
N°5
de
la
Adenda
Complementaria,
https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_5_Plan_de_seguimiento_de_variables_ambientales.rar).
252
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas: • Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido. • Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo. • Se da mantenimiento adecuado de equipos y maquinarias: se lubrican partes y piezas, en caso de alguna falla se reemplazan y/o reparan partes dañadas o desgastadas. • Se procurará que los motores se mantengan apagados si no están en uso. • Se solicitará a los trabajadores que se detenga el motor en faenas de descarga de materiales • Se adquieren o arriendan equipos en buenas condiciones para realizar tareas de descarga de materiales reduciendo el ruido por vibración. La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al Proyecto.
Cabe destacar, mediante el uso de un software especializado, se modelan los escenarios más desfavorables y se obtienen los niveles de ruido y vibraciones que generará el Proyecto. Como resultado los valores de ruido se encontrarían por debajo de los Límites Máximos Permisibles, establecidos en el artículo 7º del D.S. Nº 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, por lo que no existirá riesgo para la salud a la población. (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_13_Emisiones_acusticas.rar).
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.100: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad
Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
Objetivo, descripción
y justificación
Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos
fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto.
Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del
emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el
Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al
titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos
molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de
faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un
medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de
solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a
los vecinos sobre:
•
Datos del proyecto.
•
Duración fase de construcción.
•
Datos de contacto.
•
Fuentes emisoras de ruido.
•
Medidas de control.
•
Plazos de la obra.
•
Horarios de faenas ruidosas.
253
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto, estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra. - Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la comunidad. Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga. Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus datos de contacto. Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción, una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Instalación de letrero informativo. Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las charlas. Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Planilla tabulada Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida. Registro de la planilla digital de las sugerencias, consultas y reclamos recibidos, con la información personal y de contacto de la persona que efectuó la observación hacia el proyecto Forma de control y seguimiento La forma de control será subir los registros fotográficos, hoja de asistencia de charlas de capacitación y planilla de porcentaje de respuesta de solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Los resultados serán comunicados mediante una presentación sintética y tabulada, de forma semestral al SMA, oficina regional del SMA de la Región Metropolitana. Fuente: Anexo N°11, Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar)
Se indica que el proyecto considera para su fase de construcción durante el desarrollo de las obras implementar medidas de control para reducir las emisiones de material particulado generado por las actividades del proyecto, estas medidas están incorporadas en el Capítulo 8 del ICE, Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes, detallado a continuación:
Tabla 12.101: Plan de seguimiento de monitoreo de emisiones atmosféricos
Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes: Monitoreo de medidas de control de
emisiones atmosféricas
Fase del proyecto
a la que aplica
Fase de Construcción
Variable
ambiental
Emisiones atmosféricas
Componente
ambiental objeto
de seguimiento
Calidad del aire
Medida(s)
asociada (s)
Durante la fase de construcción se implementarán medidas de control para reducir las
emisiones de material en suspensión generado por las actividades propias de esta fase
(excavaciones, escarpe, movimientos de tierra, etc.). La aplicación de medidas de
254
Las medidas de control de emisiones atmosféricas se describen en el punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria (Informe emisiones atmosféricas) y consideran las siguientes actividades:
• Aplicar supresor de polvose en la entrada y salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe, específicamente durante la actividad de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado losaccesos, zonas de tránsito y descarga de material. • Humectar el material acopiado previo a disponerlo como relleno, para evitar partículas en suspensión. • Humectar el material de excavación acopiado, para evitar partículas en suspensión. • Instalación de malla Rachel en espacios colindantes con obra, es decir, pantallas en el perímetro de la obra, con el fin de que actué como pantalla filtro. • Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. • Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante sistema que contemple las precauciones necesarias para evitar emanaciones de polvo. • El desplazamiento interno de vehículos y camiones, debe ser mínimo a una velocidad igual o menor a 20 km/hr.
Más antecedentes en el Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Lugar: Dentro de la obra, en los lugares donde se ejecuten las medidas de control de emisiones en la fase de construcción. Parámetros a monitorear - Medidas de control de emisiones atmosféricas del punto 6 del Anexo 6 de la Adenda Complementaria. Límites permitidos o comprometidos • Norma primaria de calidad del aire para material particulado fino (MP2,5) correspondiente al D.S 12/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. • Norma primaria de calidad del aire para material particulado respirable (MP10) correspondiente al D.S 12/2021 del Ministerio del Medio Ambiente. Duración y frecuencia de la medición
Duración: Fase de construcción.
Frecuencia:
La frecuencia de humectación de material en acopio se realizará cuando sea
pertinente durante la actividad de escarpe y excavación.
La instalación de la malla Rachel se realizará durante la fase de construcción.
La frecuencia del supresor de polvo será cada 3 meses. Se efectuará en la entrada y
salida de camiones del proyecto sobre caminos no pavimentados se realizará durante la
etapa deconstrucción del proyecto, específicamente durante la actividad de escarpe y
finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos y zonas de
tránsito y descarga de material.
Método
o
procedimiento de
medición de cada
parámetro
•
Inspección visual con registros fotográficos: Se realizarán inspecciones y
registros fotográficos georreferenciados del estado de las rutas no pavimentadas
antes, durante y después de las medidas de control: aplicación de bischofita,
humectación del terreno e instalación de la malla rachel.
•
Se
mantendrán
las
facturas,
boletas
o
aquellos
registros que den cuentade la aplicación de las medidas de control establecidas.
•
Se mantendrán las inspecciones de terreno y registros en las faenas para su revisión,
estás se encontrarán a disposición para las autoridades cuando se realice la
fiscalización pertinente, la cual respaldarán la verificación de la aplicación de las
medidas de control de emisiones atmosféricas del proyecto.
Plazo
y
frecuencia
de
entrega
de
informes
•
Los resultados serán comunicados SMA mediante una presentación sintética y
tabulada, incluyendo su evaluación e interpretación en un plazo de 10 días luego
de los registros de seguimiento.
•
Adicionalmente, los antecedentes estarán disponibles en las oficinas para su
revisión por parte de las autoridades en caso de una fiscalización
Organismo
destinatario
de
informes
Superintendencia
del
Medio
•
Superintendencia del Medio Ambiente, a través de su página web.
255
Atendiendo la observación de incluir un supresor de polvo específico, se indica que se considerará el uso de bischofita u otro similar. Es un compuesto altamente higroscópico, es decir, absorbe la humedad ambiental cuando ésta es superior al 32%, se disuelve en la humedad absorbida, resiste a la evaporación y congelamiento, y es altamente soluble en agua. (Compromisos ambientales voluntarios, Anexo N°11 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Entre los beneficios que se pueden obtener al aplicar la bischofita u otro similar en caminos no pavimentados, se encuentra una mejor salud y condiciones físicas en las personas que transitan por el sector, debido a un impacto menor de polvo en suspensión. También genera un mayor ahorro de agua y costos al ser supresor efectivo de polvo en caminos.
Observación 5 e) ¿Qué pasaría si en nuestros hogares se hacen socavones?? Por los subterráneos que van a hacer de -3, ¿Qué pasa en conclusión con toda nuestra villa? Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se señala al observante que el Proyecto realizó un nuevo estudio de mecánica de suelos en el predio donde se emplazará el Proyecto respecto a lo presentado de la DIA. El estudio incorpora un mayor número de pozos y su distribución se concentra principalmente en las áreas donde se ejecutarán las obras del proyecto, con el objeto de verificar y garantizar que las condiciones del suelo permiten la ejecución y estabilidad de las obras sin inconvenientes. El informe se presenta en el anexo N°16 de la Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar, para su revisión y menciona lo siguiente.
Para ello, se ejecutaron pozos de sondeo de 13 y 4 metros de profundidad con el fin de obtener muestras representativas de la composición del suelo en toda el área intervenida. El propósito de dicho estudio es entregar recomendaciones técnicas para el diseño y construcción de las fundaciones de las estructuras proyectadas, asegurando su estabilidad y adecuación a las condiciones geotécnicas del terreno.
El estudio comenzó con el análisis de los antecedentes geológicos disponibles del sector y la recopilación de información de exploración del suelo de fundación en terrenos próximos al terreno en estudio, en suelos de similar origen geológico.
Como resultado del trabajo realizado, han surgido el modelo estratigráfico y el de propiedades mecánicas del suelo de fundación, utilizados en los cálculos para determinar la capacidad de soporte, asentamientos, constantes de balasto de fundaciones, empujes de suelo sobre muros, especificaciones para rellenos, CBR de la subrasante, capacidad de infiltración, clasificación sísmica según normativa vigente y, finalmente, para dar recomendaciones de construcción de las fundaciones y radieres.
Respecto a lo mencionado, el titular considera las recomendaciones asociadas en el informe con el fin de no tener afectaciones en la construcción de los edificios como los sectores aledaños como casas que puedan sufrir daños por el movimiento de tierra. Para más información respecto al informe, este se adjunta en el Anexo N°16 de la Adenda, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar.
Respecto a las exploraciones realizadas en el predio del proyecto. Se presenta una imagen y una tabla con las ubicaciones georreferenciadas de los pozos, indicando las coordenadas UTM correspondientes dichas calicatas y que son parte del nuevo informe de mecánica de suelos.
256
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Las coordenadas de las calicatas en UTM y la profundidad de estas, se informan a continuación:
Tabla 12.102: Coordenadas de las calicatas en UTM y profundidad de Calicatas Calicata Coordenadas UTM Profundidad de calicata (m) Este Norte C-1 Previa 342.412 6.293.648 13 Calicata C1 342.452 6.293.730 13 Calicata C2 342.500 6.293.685 13 Calicata C3 342.482 6.293.628 4 Calicata C4 342.456 6.293.649 4 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
De acuerdo con los resultados de las exploraciones realizadas en las cercanías del sitio en estudio y en particular en la zona de interés, se obtuvieron tres muestras en las cotas de 1 m, 5 m y 13 m, y respecto a los resultados de laboratorio se distinguen principalmente 2 estratos de suelo, que para fines de diseño pueden describirse de la siguiente manera. Se presentan los resultados de la exploración realizada en calicata C-1 previa. Cabe señalar que esta calicata corresponde al estudio de mecánica inicial previo al nuevo informe. Tabla 12.103: Laboratorio de Ensayos de Mecánica de Suelos Estratigrafía _ 7063 -Conjunto Armónico Caffarena, Cerrillos. Informe Actividad Horizonte Profundidad (m) Descripción Nivel freático (m) 7063 Estructuras de hasta 2 pisos sin subterráneos H – 1 0 – 0,4 Relleno artificial de matriz limosa con presencia de gravas, humedad baja, color café, estructura heterogénea, consistencia alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3”. 50 H – 2 0,4 – 13 Grava areno limosa, color café, humedad baja, finos de baja plasticidad, estructura homogénea, compacidad alta. Gravas y bolones de cantos redondeados de tamaño máximo 9” Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
257
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Se presentan los resultados de la exploración realizada en el sublote B, el cual corresponde al sitio de interés. Las calicatas asociadas al terreno corresponden a las calicatas C-3 y C-4, ambas se ejecutaron de 4.0 m de profundidad y se encontraron estratigrafías análogas con un estrato inicial de limo arenoso subyacido por gravas arenosas de alta compacidad. Tabla 12.104 Laboratorio De Ensayos De Mecánica De Suelos Estratigrafía _ 7217 - Proyecto Caffarena Informe Actividad Horizonte Profundidad (m) Descripción Nivel freático (m) 7271 - I Edificio de 10 pisos sin subterráneos H – 1 0 – 0,9 Limo gravoso, color café, humedad baja, finos de plasticidad baja, estructura homogénea, consistencia alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3”. 50 H – 2 0,9 – 4,00+ Grava arenosa, color gris, humedad media a baja, finos de plasticidad nula, estructura homogénea, compacidad alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3” y bolones de cantos redondeados de tamaño máximo 7”. Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Imagen 12.124: Ubicación del terreno calicata C-3 y C-4
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda
https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
258
compacidad alta. Gravas de cantos redondeados de tamaño máximo 3” y bolones de cantos redondeados de tamaño máximo 9”. Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Imagen 12.125: Ubicación del terreno calicata C-1
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Se presentan los resultados de la exploración realizada en el sublote C2, el cual corresponde al sitio de interés
del citado informe. La calicata asociada al terreno corresponde a la calicata C-2, la cual tiene 13.0 m de
profundidad y presenta una estratigrafía con un estrato inicial de limo arenoso subyacido por gravas arenosas
de alta compacidad.
Tabla 12.106: Laboratorio de Ensayos de Mecánica de Suelos Estratigrafía _ 7217 III - Proyecto
Caffarena
Informe
Actividad
Horizonte
Profundidad
(m)
Descripción
Nivel
freático (m)
Limo gravoso, color café, humedad baja,
finos de plasticidad baja, estructura
H – 1
0 – 1
homogénea, consistencia alta. Gravas
Edificio de 14
de cantos redondeados de tamaño
máximo 3”
259
compacidad alta. Gravas de cantos redondeados de 50 tamaño máximo 3” y bolones de cantos redondeados de tamaño máximo 9”. Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Imagen 12.126: Ubicación del terreno calicata C-2
Fuente: Anexo N°16 Mecánica de Suelos, Adenda https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/08/11/Anexo_N_16_Mecanica_de_suelos.rar
Cabe mencionar que el predio del proyecto con respecto a las exploraciones ejecutadas y el análisis de la mecánica de suelo se puede afirmar que el proyecto no contempla restricciones que impidan la ejecución del proyecto. No obstante, su desarrollo deberá ajustarse a las recomendaciones técnicas señaladas por los especialistas.
En función de lo anterior, también es importante señalar que, a través del proceso de Evaluación Ambiental, se da cuenta de lo consultado por el observante, evidenciando las características del Proyecto y los componentes ambientales involucrados. La normativa de carácter ambiental, dependiendo de la Resolución de Calificación Ambiental, será seguida y fiscalizada por la Superintendencia del Medio Ambiente.
12.4.14. Observante: Francisca Ignacia Abarca Estroz
Observación 1
Se requiere información detallada sobre los receptores de ruido considerados en el estudio, incluyendo ubicaciones exactas, resultados de mediciones y métodos utilizados. Esta información resulta necesaria para verificar que dichos receptores representan adecuadamente todas las áreas sensibles, particularmente las zonas habitacionales.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. En relación a los receptores de ruido, se señala al observante que en la siguiente tabla se presentan los receptores identificados como críticos, junto con el detalle de los niveles de ruido y vibración, en función de su ubicación respecto del Proyecto.
Tabla 12.107: Receptores de ruido y vibración críticos del proyecto
Punto
Descripción
Altura de
receptor
[m]
Distancia
Proyecto [m]
Coordenada UTM
Huso 19 S –WGS84
Este [m]
Norte [m]
R1
Vivienda de 2 pisos perteneciente a la Villa Caffarena
colindante al proyecto
1,5 - 4
10
342548
6293688
R2
Oficina de información de juegos panamericanos, de 1 piso
de material mixto. La oficina ya no está en uso. Avenida
Pedro Aguirre Cerda 4700, Cerrillos
1,5
18
342482
6293769
260
Imagen 12.127: Receptores de ruido y vibración críticos del proyecto
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
La estimación de los niveles de ruido se realizó mediante el software de predicción sonora PREDICTOR LIMA Versión 2023 desarrollado por la empresa Brüel & Kjaer que, para efectos del presente Proyecto, utiliza en su algoritmo de predicción, la Norma ISO 9613 "Acoustics - Attenuation of sound during propagation outdoors - Part 1: Calculation of the absorption of sound by the atmosphere; Part 2: General method of calculation". Este software de modelación cumple con la ISO 17534-1:2015 “Acoustics -- Software for the calculation of sound outdoors -- Part 1: Quality requirements and quality assurance.” Para efectos de cálculo se considera que cada piso de casa o edificio en que habitan receptores tienen una altura de 2,5 metros. A continuación, se presentan los resultados actualizados respecto a la Adenda Complementaria de las modelaciones y los niveles de ruido proyectados para los diferentes escenarios considerando la implementación de las medidas de control. (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.128: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°1 - Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
261
Imagen 12.129: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 1 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.108: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N° 1 - Fase de Construcción Punt o Recept or Altura del Receptor [m] NPS Estimado [dB(A)] Límite Máximo Permisible [dB(A)] Periodo Diurno Evaluación según D.S. N°38/2011 R1 1,5 57 65 Cumple 4 60 65 Cumple R3 1,5 50 65 Cumple 4 51 65 Cumple R4 1,5 51 65 Cumple 4 51 65 Cumple R5 1,5 57 65 Cumple 4 60 65 Cumple R6 1,5 48 65 Cumple 4 50 65 Cumple 6 50 65 Cumple 8 53 65 Cumple 10 54 65 Cumple 12 54 65 Cumple Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respecto al Escenario N°1, al incorporar las medidas de control para los receptores se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 60 [dB(A)] para horario diurno, y que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
262
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.131: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con receptores con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 2 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.109: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°2 - Fase de Construcción
Punt
o
Recepto
r
Altura del
Receptor [m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo Permisible
[dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
64
65
Cumple
4
64
65
Cumple
R3
1,5
59
65
Cumple
4
60
65
Cumple
R4
1,5
59
65
Cumple
4
60
65
Cumple
R5
1,5
60
65
Cumple
4
65
65
Cumple
R6
1,5
54
65
Cumple
4
56
65
Cumple
6
58
65
Cumple
8
59
65
Cumple
10
62
65
Cumple
263
Respecto al Escenario N°2, al incorporar las medidas de control para los receptores, se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 54 y 63 [dB(A)] para horario diurno y que se encuentran por debajo de los niveles máximos permitidos.
Imagen 12.132: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°3- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.133: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 3 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
264
Respecto al Escenario N°3, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 50 y 65 [dB(A)] para horario diurno, los que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
Imagen 12.134: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N° 4- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
265
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.111: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario N°4 - Fase de Construcción etapas N°3 y N°4 Receptor Altura del Receptor [m] NPS Estimado [dB(A)] Límite Máximo Permisible [dB(A)] Periodo Diurno Evaluación según D.S. N°38/2011 R1 1,5 60 65 Cumple 4 59 65 Cumple R3 1,5 51 65 Cumple 4 51 65 Cumple R4 1,5 57 65 Cumple 4 58 65 Cumple R5 1,5 57 65 Cumple 4 61 65 Cumple R6 1,5 50 65 Cumple 4 52 65 Cumple 6 53 65 Cumple 8 54 65 Cumple 10 55 65 Cumple 12 56 65 Cumple RT1A 1,5 54 65 Cumple 4 57 65 Cumple 6 59 65 Cumple 8 62 65 Cumple 10 63 65 Cumple 12 63 65 Cumple RT1S 1,5 61 65 Cumple RT2 1,5 55 65 Cumple 4 56 65 Cumple 6 59 65 Cumple 8 61 65 Cumple 10 64 65 Cumple 12 64 65 Cumple Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respecto al Escenario N°4, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se
obtendrían niveles de ruido que varían entre los 52 y 64 [dB(A)] para horario diurno, los que no superan los
máximos permitidos.
266
Imagen 12.136: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores con medidas de control Escenario N°5- Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.137: Mapa de Ruido y NPS estimados en Receptores, con acercamiento en R1 y con medidas de control Escenario 5 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.112: Niveles de ruido estimados en receptores Escenario 5 - Fase de Construcción
Receptor
Altura del
Receptor [m]
NPS Estimado [dB(A)]
Límite Máximo Permisible
[dB(A)]
Periodo Diurno
Evaluación según D.S.
N°38/2011
R1
1,5
60
65
Cumple
4
59
65
Cumple
R3
1,5
39
65
Cumple
4
39
65
Cumple
R4
1,5
43
65
Cumple
4
43
65
Cumple
R5
1,5
57
65
Cumple
4
59
65
Cumple
R6
1,5
49
65
Cumple
4
51
65
Cumple
6
52
65
Cumple
8
54
65
Cumple
10
55
65
Cumple
267
Respecto al Escenario N°5, al incorporar las medidas de control para los receptores internos y externos se obtendrían niveles de ruido que varían entre los 39 y 65 [dB(A)] para horario diurno, los que se encuentran por debajo de los máximos permitidos.
Imagen 12.138: Niveles de Presión Estimados con medidas de control – Fase de Operación.
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Tabla 12.113: Niveles de ruido estimados en receptores con medidas de control – fase de operación
Receptor
Altura
del
Receptor
[m]
NPS
Estimado
[dB(A)]
Límite
Máximo
Permisible
[dB(A)]
Periodo
Diurno
Límite
Máximo
Permisible
[dB(A)]
Periodo Nocturno
Evaluaci
ón según
D.S.
N°38/20
11
Periodo
Diurno
Evaluaci
ón según
D.S.
N°38/20
11
Periodo
Nocturno
R1
1,5
28
65
50
Cumple
Cumple
4
33
65
50
Cumple
Cumple
R3
1,5
27
65
50
Cumple
Cumple
4
26
65
50
Cumple
Cumple
R4
1,5
27
65
50
Cumple
Cumple
4
27
65
50
Cumple
Cumple
R5
1,5
32
65
50
Cumple
Cumple
4
32
65
50
Cumple
Cumple
1,5
26
65
50
Cumple
Cumple
268
Respecto a la fase de operación del Proyecto, al incorporar las medidas de control, todos los receptores externos e internos tendrían niveles de ruido por debajo de los límites máximos permitidos, 65 [dB(A)] para horario diurno y por debajo de los 50 [dB(A)] para horario nocturno, por lo que cumplen con la normativa vigente.
A continuación, se presentan las medidas de control de emisiones acústicas que contempla el proyecto durante la fase de construcción (Plan de seguimientos de variables ambientales, Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718).
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas: • Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido. • Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo. • Se da mantenimiento adecuado de equipos y maquinarias: se lubrican partes y piezas, en caso de alguna falla se reemplazan y/o reparan partes dañadas o desgastadas. • Se procurará que los motores se mantengan apagados si no están en uso. • Se solicitará a los trabajadores que se detenga el motor en faenas de descarga de materiales • Se adquieren o arriendan equipos en buenas condiciones para realizar tareas de descarga de materiales reduciendo el ruido por vibración. La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al proyecto.
269
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar .
Observación 2
Las medidas propuestas resultan insuficientes para garantizar la protección de las comunidades próximas al área del Proyecto. El cierre de ventanas y la instalación de barreras constituyen medidas cuyo cumplimiento es difícil de verificar por parte de las comunidades afectadas. Por este motivo, se requieren medidas adicionales más efectivas e instrumentos que permitan la medición objetiva del cumplimiento normativo.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que, en relación con lo mencionado, el Proyecto ha establecido medidas de control orientadas a reducir los niveles de ruido y vibración, con el propósito de prevenir impactos significativos sobre los sistemas de vida de la población. Estas medidas corresponden a las siguientes (Plan de seguimientos de variables ambientales, Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_5_Plan_de_seguimiento_de_variables_ambientales.rar).
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas: • Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido. • Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo. • Se da mantenimiento adecuado de equipos y maquinarias: se lubrican partes y piezas, en caso de alguna falla se reemplazan y/o reparan partes dañadas o desgastadas. • Se procurará que los motores se mantengan apagados si no están en uso. • Se solicitará a los trabajadores que se detenga el motor en faenas de descarga de materiales • Se adquieren o arriendan equipos en buenas condiciones para realizar tareas de descarga de materiales reduciendo el ruido por vibración. La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al proyecto.
Cabe destacar, mediante el uso de un software especializado, se modelan los escenarios más desfavorables y se obtienen los niveles de ruido y vibraciones que generará el Proyecto. Como resultado los valores de ruido se encontrarían por debajo de los Límites Máximos Permisibles, establecidos en el Artículo 7º del D.S. Nº 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, por lo que no existirá riesgo para la salud a la población. (Estudio de ruido y vibración, Anexo N°13 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_13_Emisiones_acusticas.rar).
270
Tabla 12.114: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto. Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto,
estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos
la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se
encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra.
-
Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los
vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la
comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y
dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia
respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la
obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se
realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los
canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará
la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus
datos de contacto.
Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción,
una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase
de construcción.
Indicador que acredite
su cumplimiento
Instalación de letrero informativo.
Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las
charlas.
271
Observación 3
Adicionalmente, más allá del cumplimiento de la normativa vigente, se solicita la implementación de pantallas acústicas hacia la infraestructura habitacional más cercana, esto es, Villa Caffarena y Lote C de la Villa Panamericana, con el fin de evitar impactos significativos que afecten los Sistemas de Vida y Costumbres de los Grupos Humanos (SVCGH).
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación. Se indica que el Proyecto cuenta con medidas de control para las emisiones de ruido y vibración actualizada, dentro de dichas medidas se contempla la instalación de un cierre perimetral con características de barreras acústicas. A continuación, se detalla la ubicación y las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica contempladas para la ejecución del proyecto que fueron actualizadas en Adenda Complementaria., para las cuales se define su altura en base a la proximidad al proyecto de los receptores identificados (Estudio de ruido y vibración, anexo N°13 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_13_Emisiones_acusticas.rar).
Imagen 12.139: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°1 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
272
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.140: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°3 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.141: Ubicación y altura de barreras acústicas para escenario N°4 – Fase de construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
273
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Respeto a las imágenes anteriores en donde se detallan las alturas del cierre perimetral con características de barrera acústica para todas las etapas, cabe mencionar que en la dirección en donde se identificó el recepto N°1 y el receptor N°6 ubicados en la Villa Caffarena y Villa Panamericana respectivamente se proyecta durante toda la fase de construcción un cierre perimetral con características de barrera acústica de 6 m de altura.
Adicionalmente dado que el Proyecto implica distintos escenarios en donde las maquinarias y frentes de trabajo se desplazarán, según el cronograma a ubicaciones distintas, se establecen zonas de restricción en las cuales no podrá operar camiones, las zonas de restricción se ubican principalmente en las zona más cercana y colindante a la Villa Caffarena, a continuación, se presentan las zonas de restricción consideradas.
Imagen 12.143: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 1,2 y 3 - Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
274
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Imagen 12.145: Áreas de Restricción para el uso de Camiones Escenario 5 – Fase de Construcción
Fuente: Anexo N°13 Emisiones acústicas, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Complementariamente, se considera implementar cierre de vanos, el cual consiste en cubrir ventanas y sectores abiertos para confinar el ruido al interior de la obra durante la ejecución de trabajos en sectores puntuales, también se considera implementar barreras modulares orientadas hacia los receptores mientras se ejecuten trabajos en las losas de avance. Esto con el fin de evitar impactos significativos que afecten los Sistemas de Vida y Costumbres de los Grupos Humanos (SVCGH).
La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al proyecto.
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias. Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla. Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en Anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar).
Tabla 12.115: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad
Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
275
Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a los vecinos sobre: • Datos del proyecto. • Duración fase de construcción. • Datos de contacto. • Fuentes emisoras de ruido. • Medidas de control. • Plazos de la obra. • Horarios de faenas ruidosas. • información de contacto para comunicación.
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto, estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra. - Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la comunidad.
Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga.
Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus datos de contacto.
Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción, una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Instalación de letrero informativo. Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las charlas. Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Planilla tabulada Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida. Registro de la planilla digital de las sugerencias, consultas y reclamos recibidos, con la información personal y de contacto de la persona que efectuó la observación hacia el proyecto Forma de control y seguimiento La forma de control será subir los registros fotográficos, hoja de asistencia de charlas de capacitación y planilla de porcentaje de respuesta de solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Los resultados serán comunicados mediante una presentación sintética y tabulada, de forma semestral al SMA, oficina regional del SMA de la Región Metropolitana. Fuente: Anexo N°11, Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar)
Observación 4
De acuerdo con información levantada por la propia comunidad de la Villa Panamericana, es necesario
señalar que aproximadamente el 10% de las unidades de vivienda poseen discapacidades físicas o intelectuales
y casi el 20% de neurodivergencias.
276
Dicho esto, se solicita la identificación y consideración de las necesidades particulares de grupos humanos específicos, incluyendo: personas con trastornos del espectro autista (TEA), individuos con diversas discapacidades físicas, sensoriales o cognitivas, adultos mayores y otros grupos vulnerables. Estos colectivos presentan especial sensibilidad al ruido, vibraciones, cambios en la calidad del aire o modificaciones en su entorno habitual. El estudio debe incorporar un análisis diferenciado de impactos según estas vulnerabilidades específicas y establecer medidas de mitigación adaptadas a cada grupo, así como protocolos de actuación que minimicen los efectos negativos sobre estas poblaciones, especialmente durante la fase de construcción.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del Proyecto en evaluación.
Se señala al observante que, actualmente, no existe una normativa específica aplicable a personas con Trastornos del Espectro Autista (TEA) que establezca límites permisibles diferenciados para emisiones acústicas o atmosféricas. No obstante, el proyecto se rige por la normativa general vigente que regula dichas emisiones, tales como: • El Decreto Supremo N°38/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece la norma de emisión de ruidos. • Las normas primarias de calidad del aire para contaminantes como material particulado (MP10 y MP2,5), dióxido de nitrógeno (NO₂), dióxido de azufre (SO₂), entre otros. • El Decreto Supremo N°31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece Plan de prevención y descontaminación atmosférica para le Región Metropolitana.
Junto a lo anterior, el Proyecto debe dar cumplimiento a los límites establecidos en dichas normativas, asegurando que las emisiones generadas no los sobrepasen los límites permisibles, para esto el proyecto contempla medidas de control específicas para abatir las emisiones atmosféricas y de ruido y vibración, a fin de minimizar sus posibles impactos sobre la población y el entorno.
A continuación, se presentan las medidas de control de emisiones acústicas que contempla el proyecto durante la fase de construcción (Plan de seguimientos de variables ambientales, Anexo N°5 de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718).
Medidas de control de ruido y vibración: • Instalación de barreras acústicas • Instalación de cierre de vanos • Instalación de barrera modular • Zonas de restricción de uso de maquinaria pesada que serán reemplazadas por maquinarias menores o manuales. • Se establece horario de faenas ruidosas de lunes a viernes de 8:00 am a 20:00 pm y sábado de 8:00 am a 14:00 pm (sujeto a modificación según características de la obra).
Junto a las medidas indicadas anteriormente, se considerarán además las siguientes medidas: • Se realizan charlas periódicamente a los trabajadores sobre las medidas de mitigación para el ruido. • Se incluirá dentro de las charlas el correcto uso de las bocinas, con la finalidad de evitar su uso excesivo. • Se da mantenimiento adecuado de equipos y maquinarias: se lubrican partes y piezas, en caso de alguna falla se reemplazan y/o reparan partes dañadas o desgastadas. • Se procurará que los motores se mantengan apagados si no están en uso. • Se solicitará a los trabajadores que se detenga el motor en faenas de descarga de materiales • Se adquieren o arriendan equipos en buenas condiciones para realizar tareas de descarga de materiales reduciendo el ruido por vibración. La información presentada se encuentra en el Anexo N°13 Informe de Ruido y Vibración de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718, el cual corresponde al estudio de ruido y vibraciones referente al proyecto.
Cabe destacar, mediante el uso de un software especializado, se modelan los escenarios más desfavorables y se obtienen los niveles de ruido y vibraciones que generará el Proyecto. Como resultado los valores de ruido se encontrarían por debajo de los Límites Máximos Permisibles, establecidos en el artículo 7º del D.S. Nº 38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, por lo que no existirá riesgo para la salud a la población.
Medidas de control de emisiones atmosféricas
•
Aplicación del supresor de polvo se efectuará al interior del área del Proyecto sobre caminos no
pavimentados mediante aplicación directa de riego con camión aljibe, específicamente durante la actividad
de escarpe y finalizará con la excavación, una vez pavimentado o estabilizado los accesos, zonas de tránsito
y descarga de material.
277
Sin perjuicio de lo anterior, se indica a la ciudadanía que se implementará un canal de comunicación donde la comunidad podrá exponer sus consultas, reclamos y sugerencias.
Para esto, quedará a disposición un correo que se indicarán en un cartel que será instalado fuera de la obra, para facilitar así la comunicación con la ciudadanía, la cual se presenta en la siguiente tabla.
Dicha información actualizada en Adenda Complementaria se encuentra disponible en anexo N°11 correspondiente a Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar .
Tabla 12.117: Compromiso ambiental voluntario: Plan de Comunicación con la Comunidad
Compromiso ambiental voluntario 2 “Plan de Comunicación con la Comunidad”
Impacto asociado
No aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Fase de construcción
Objetivo, descripción
y justificación
Objetivo: Ejecutar un Plan de Comunicación que establezca vías y mecanismos
fluidos de comunicación entre la comunidad y la obra de construcción del Proyecto.
Descripción: Este plan considera tener un letrero instalado en el exterior del
emplazamiento de las obras, los cuales van a contener información sobre el
Proyecto, como la duración de su fase de construcción, contacto para acudir al
titular. También se entregará información respecto a la generación de ruidos
molestos, fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de
faenas ruidosas, mediante un letrero informativo. Se designará a un encargado y un
medio de comunicación expedito (correo electrónico) con la comunidad a fin de
solucionar rápidamente las contingencias que se presenten. El letrero informará a
los vecinos sobre:
•
Datos del proyecto.
•
Duración fase de construcción.
278
Además del letrero informativo, se implementarán las siguientes actividades:
Se implementarán una vía de comunicación con el Titular del proyecto, estará a disposición un correo electrónico, con el objetivo de facilitar a los vecinos la comunicación con los encargados del proyecto. El correo electrónico se encontrará publicado en el letrero informativo ubicado en el acceso de la obra. - Se realizarán las charlas al personal en relación de la convivencia con los vecinos y ciudadanos entorno a la obra, así también promover el respeto por la comunidad. Justificación: El Plan de Difusión es una herramienta necesaria para identificar y dar respuestas oportunas a las inquietudes de los habitantes del área de influencia respecto al desarrollo de la obra de construcción del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: El letrero informativo estará instalado en un lugar visible en el acceso a la obra. La gestión de solicitudes de información por vía telefónica y electrónica se realizará desde los lugares físicos que el Titular disponga. Forma: Todas las sugerencias, consultas y reclamos recibidos a través de los canales establecidos, serán registrados digitalmente en una planilla la cual indicará la fecha, hora, tipo de requerimiento y su detalle, identificación del usuario y sus datos de contacto. Oportunidad: Se implementará desde la etapa temprana de la fase de construcción, una vez efectuado el cierre perimetral y se mantendrá durante la totalidad de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Instalación de letrero informativo. Registro fotográfico y hoja de asistencia mediante firmas de participantes a las charlas. Porcentaje de respuesta a solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Planilla tabulada Registro fotográfico del letrero informativo con toda la información referida. Registro de la planilla digital de las sugerencias, consultas y reclamos recibidos, con la información personal y de contacto de la persona que efectuó la observación hacia el proyecto Forma de control y seguimiento La forma de control será subir los registros fotográficos, hoja de asistencia de charlas de capacitación y planilla de porcentaje de respuesta de solicitudes de información, reclamos o sugerencias. Los resultados serán comunicados mediante una presentación sintética y tabulada, de forma semestral al SMA, oficina regional del SMA de la Región Metropolitana. Fuente: Anexo N°11, Compromisos Ambientales Voluntarios de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2025/12/29/Anexo_N_11_Compromisos_ambientales_voluntarios.rar)
Por último, es importante señalar también, que cada una de las medidas comprometidas, lleva un seguimiento periódico el que permite evaluar el real impacto de las medidas propuestas. Este seguimiento es fiscalizado por la Superintendencia del Medio Ambiente, y sus resultados son de carácter público para la revisión y observación de cualquier persona que requiera verlas.
La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), es el organismo encargado de fiscalizar que toda parte, obra o acción del proyecto, sea ejecutada conforme a lo establecido durante el proceso de evaluación ambiental a través de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
Observación 5
El levantamiento de información del componente medio humano se basa únicamente en 5 informantes según el
número de consentimientos disponibles en el expediente, lo cual resulta insuficiente para reflejar la diversidad
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Se hace necesaria la elaboración e implementación de un protocolo que detalle: horarios de circulación de vehículos pesados y maquinaria; vías de acceso autorizadas, evitando el tránsito por sectores residenciales no aptos; velocidades máximas permitidas; restricciones en el uso de bocinas; y garantía de no obstaculización del acceso ni la circulación interna de la población local.
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Se indica que, el criterio de saturación guarda relación con el momento en el que los datos cualitativos dejan de aportar información nueva. En ese momento, los investigadores dejan de recolectar información. Es relevante considerar cómo se determina cuándo se alcanza la saturación de la información del estudio. No existe un procedimiento objetivo y estándar establecido de antemano, sino que depende del objetivo de la investigación, el contexto y marco del estudio, así como de la experiencia de los investigadores.
A mayor abundamiento, es necesario destacar que el levantamiento de información primaria, a través de técnicas participativas, fue complementado por fuentes secundarias y primarias indirectas. El proceso que permite que distintas fuentes de información contribuyan a la elaboración de una sola caracterización se denomina triangulación, que es parte del enfoque cualitativo de investigación y consiste en el uso de dos o más formas de obtener resultados para una misma variable, es decir, del abordaje de un mismo fenómeno con el uso de distintas herramientas y/o fuentes de información, lo que permite la validación de líneas interpretativas de análisis sobre un fenómeno social.
Tal como señala Cisterna (Cisterna, 2005), en una investigación cualitativa es común utilizar más de un instrumento para recoger la información, por cuanto el proceso de triangulación se complejiza debido a que hay que integrar todo el trabajo de campo. Por eso, el primer paso es triangular la información obtenida desde los diversos instrumentos aplicados durante el levantamiento de información, por estamentos, ya sea utilizando conclusiones de segundo o tercer orden. De esta manera, se puede establecer si las respuestas en una entrevista son coherentes con lo que el investigador pudo observar directamente. Luego, el segundo paso implica integrar la triangulación inter-estamental por cada instrumento utilizado, pero desde una perspectiva inter-instrumental, para generar otros procesos interpretativos. Así, es posible sostener que se cuenta con un corpus coherente, que refleja los “resultados de la investigación”.
La triangulación es una forma de lograr validez en la investigación cualitativa. Para lograr que la investigación sea válida, la triangulación ofrece diversos mecanismos, pero el principal es la triangulación metodológica, puesto que entrega insumos al diseño de investigación para resguardar la calidad de los datos, contrastando la información para resguardar la calidad de los datos, contrastando la información a través de las diversas técnicas de investigación utilizadas y las fuentes de información, es decir, el conjunto de estrategias y herramientas que se utilizan para analizar un mismo fenómeno a través de distintos acercamientos o métodos (Okuda, 2005). Una investigación tendrá un alto nivel de “validez” (Rodríguez, Oswaldo, & Torres, 2005) en la medida en que sus resultados “reflejen” una imagen lo más completa posible, clara y representativa de la realidad analizada.
En el caso de este proyecto, se realizó una campaña de terreno entre el 14 de marzo y 22 de abril 2024, permitiendo obtener un reconocimiento del sector y la identificación de sus principales hitos, formas de vida en la zona, identificando las formas de asociación y los principales actores sociales del sector, recogiendo información a través de entrevistas semi estructuradas con representantes de las principales organizaciones territoriales y funcionales de la localidad, así como con actores clave del municipio, que permitieron acceder a un nivel de información más profundo y a una primera mirada general en torno a las organizaciones presentes en el sector.
La conversación telefónica con vecinos permitió utilizar la estrategia de bola de nieve, donde a partir de un
informante se logra identificar a otros posibles entrevistados. Mediante la aplicación de técnicas
“conversacionales”, como las entrevistas semiestructuradas, se recogieron libremente las percepciones de cada
persona o grupo a partir de la entrega de información general del Proyecto, recogiendo de parte de cada uno de
ellos sus principales temáticas de interés, a la vez que se dio énfasis a la caracterización de cada una de las
dimensiones del Medio Humano, según su ámbito de acción. Se utilizó como base un punteo temático,
respondiendo así a la definición del tipo semi estructurada, guiadas por un conjunto de preguntas y cuestiones
básicas a explorar, en las que ni la redacción exacta ni el orden de las preguntas están predeterminado. Este
proceso abierto e informal de entrevista es similar, sin embargo, diferente de una conversación informal. En
anexo se adjunta la pauta de preguntas utilizadas en el estudio. El listado de personas entrevistadas que acceden
a participar voluntariamente en el estudio es detallado a continuación:
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Nº Género Edad Ocupación / organización Consentimiento firmado E-01 Femenino 45 Comerciante restaurante Si E-02 Masculino 55 Dirigente Villa Caffarena Si E-03 Femenino 70 Residente Si E-04 Masculino 30 Residente Si E-05 Femenino 45 Profesional DIDECO Si Fuente: Tabla 4. Detalle actores entrevistados que accedieron a firmar Consentimiento Informado. – Anexo Caracterización Medio Humano de la DIA. (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Anexo_N_4_Descripcion_del_predio.rar)
La cantidad de entrevistas realizadas dependió de la elección de informantes claves que aportaron información necesaria para la delimitación y descripción del área de influencia. Este tipo de muestreo no probabilístico se enmarca en la metodología cualitativa, y como menciona en Martínez (2012), no busca la medición sino la comprensión de los fenómenos y los procesos sociales en toda su complejidad, así como tampoco se busca la generalización externa sino la generalización interna, referida al mismo grupo o comunidad, objeto de estudio. Por lo tanto, corresponde a una perspectiva de investigación interpretativa centrada en el entendimiento del significado de las acciones de los seres humanos y sus instituciones. Por consiguiente, se considera un muestreo socio-representativo, constituido por informantes clave que pueden aportar información respecto a las dinámicas socioespaciales del área de influencia del Proyecto, es decir, y de los asentamientos que forman parte del área de estudio.
El análisis conjunto de toda la información permitió dar cuenta de los objetivos de esta investigación. Para esto, todas las estrategias de recolección y análisis de datos se orientaron a las dimensiones establecidas para la evaluación de la alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos.
Durante la fase de construcción del Proyecto, el Titular contempla la realización de charlas dirigidas a los trabajadores, en las que se abordan los siguientes aspectos: horarios establecidos para la circulación de vehículos pesados y maquinaria; vías de acceso autorizadas, evitando el tránsito por sectores residenciales no habilitados; límites de velocidad permitidos; y la obligación de no obstaculizar el acceso ni la circulación interna de la población local.
Respecto a las restricciones en el uso de bocinas, se refuerza la indicación de limitar su utilización al mínimo, exclusivamente en situaciones que lo ameriten por razones de seguridad, ya que su principal función es la prevención de accidentes laborales dentro de la obra.
La información que se entregará a los trabajadores en estas charlas contempla la siguiente información:
Horario laboral
Se indica que los horarios de circulación de vehículos pesados se basan a la jornada establecida, es decir, respecto a los horarios de trabajo conforme a lo establecido en la normativa vigente. En particular, según el Decreto Exento N°996, que aprueba el texto refundido y sistematizado de la Ordenanza N°10 de la Municipalidad de Cerrillos, el artículo 8, letra b), dispone lo siguiente: “Sólo estará permitido trabajar en días hábiles, en jornadas de lunes a viernes de 08:00 a 21:00 horas, y los días sábado de 08:00 a 14:00 horas. Los trabajos que se realicen fuera de dicho horario y que generen cualquier tipo de ruido hacia el exterior, sólo estarán permitidos con autorización expresa de la Dirección de Obras Municipales, cuando existan circunstancias debidamente calificadas que lo justifiquen, y siempre que no se generen ruidos que perturben al vecindario.”
Para dar cumplimiento a lo mencionado, la jornada laboral del proyecto es de lunes a viernes de 08:00 a 20 horas y sábado de 08:00 a 14:00 horas, por lo que, la circulación de vehículos debe ser entre estos horarios. Además, es importante mencionar que la velocidad máxima permitida dentro del predio es de 20 km/h para todos los vehículos motorizados. El control de velocidad constituye una medida preventiva clave dentro del Plan de Seguridad del proyecto, en conformidad con las buenas prácticas de la construcción y la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales. (Capítulo N°1 de la DIA apartado 1.12.4, https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/12/19/Capitulo_N__1_Descripcion_del_Proyecto.pdf).
Accesos temporales a las obras del proyecto
Con respecto las rutas de acceso a los sitios en los que se desarrollará el proyecto o actividad que se utilizarán en todas las fases que componen el proyecto. En la fase de construcción el camino de acceso temporal a las obras del Proyecto será por Avenida Pedro Aguirre Cerda, en la siguiente imagen se presentan el acceso temporal referentes al transporte de residuos, insumos y productos de dicha fase.
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Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
Para la fase de construcción se habilita un acceso temporal para el ingreso y el egreso de camiones, la identificación en coordenadas de los accesos esta fase queda expresada en la siguiente tabla:
Tabla 12.118: Coordenadas de accesos temporales a las obras del proyecto Ruta de Acceso Coordenadas Este Norte Acceso Vehicular 342.419 6.293.717 Acceso Peatonal 342.423 6.293.720 Fuente: Anexo N°17 PAC, Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2167429718)
13°. Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.
14°. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.1 de la presente Resolución.
15°. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
16°. Que, la Superintendencia del Medio Ambiente, de oficio o a petición de parte o de algún organismo sectorial, podrá aprobar, modificar o complementar el contenido del plan de seguimiento de las variables ambientales y, en general, cualquier otro mecanismo establecido en la respectiva resolución de calificación ambiental que tenga dicho objeto, con el fin de asegurar, en el transcurso del tiempo, que el seguimiento de las variables ambientales cumpla con su objetivo de forma eficiente y eficaz.
17°. Que, para que el Proyecto “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798” pueda ejecutarse, deberá
cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
18°. Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región
Metropolitana y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos
en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.
19°. Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del
SEA Región Metropolitana la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo
electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del RSEIA.
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RESUELVO:
1°. Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798”, de Inmobiliaria Caffarena S.A. 2°. Certificar que el Proyecto “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable. 3°. Certificar que el Proyecto “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798” cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 140 y 142 del D.S. Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente. 4°. Certificar que el Proyecto “Proyecto Inmobiliario Pedro Aguirre Cerda 4798” no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental. 5°. Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4.1 del presente acto. 6°. Hacer presente que contra esta Resolución es procedente el recurso de reclamación de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley Nº 19.300, ante el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.
Notifíquese y Archívese
Gonzalo Andrés Durán Baronti Delegado Presidencial Presidente Comisión de Evaluación Región Metropolitana de Santiago
Arturo Nicolás Farías Alcaíno Director Regional Servicio de Evaluación Ambiental Secretario Comisión de Evaluación Región Metropolitana de Santiago
MGGH/JMM /XRB
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CC: Oficina de Partes pcisternas.rm@sea.gob.cl Oficial de Partes de la Región eva.astudillo@sea.gob.cl Firmado Digitalmente por Arturo Farias Alcaino Fecha: 16-02-2026 23:18:23:530 UTC -03:00 Razón: Firma Electrónica Avanzada Lugar: SGC Gonzalo Andrés Durán Baronti Firmado digitalmente por Gonzalo Andrés Durán Baronti Fecha: 2026.02.17 12:04:25 -03'00'