Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA
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REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN Región de Los Ríos
Califica Ambientalmente el proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA”
Valdivia
VISTOS:
1°. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), su Adenda de fecha 05 de febrero de 2024 y su Adenda Complementaria de fecha 23 de mayo de 2024, del proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA”, presentado por Foraction Chili SpA con fecha 18 de julio de 2023.
2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo 3.2 del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA”.
3°. El Acta de la reunión realizada con grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas localizados en el área en que se desarrollará el proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA”, conforme a lo previsto en el artículo 86 del D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
4°. El Acta de Evaluación N° 02 de 10 de junio de 2024, del Comité Técnico de la Región de Los Ríos.
5°. El ICE de la DIA del proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA” de 21 de junio de 2024.
6°. El Acta N°01/2024 de 1 de julio de 2024, de la sesión extraordinaria de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos.
7°. La Resolución Exenta Nº20231400129, de 15 de septiembre de 2024 de la Dirección Regional de la Región de Los Ríos que dispuso la realización de un proceso de participación ciudadana, conforme a lo previsto en el artículo 30 bis de la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
8°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA”.
Firmado Digitalmente por Valentina Alejandra Durán Medina Fecha: 11-07-2024 12:02:31:977 UTC -04:00 Razón: Lugar: 2
9°. Lo dispuesto en la Ley N°19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente (“Ley N°19.300”); en el Decreto Supremo N°40 de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que Aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (“RSEIA”); en el D.F.L. N°1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en la Ley Nº19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado (“Ley N°19.880”); los artículos 79 y 80 del D.F.L. N°29, del Ministerio de Hacienda, de 2004, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.834, que establecen orden legal de subrogación; en el Decreto N°361 de fecha 01 de diciembre de 2023, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que nombra al Delegado Presidencial de la Región de Los Ríos; y en la Resolución N°7 de 2019, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.
CONSIDERANDO:
1°. Que, Foraction Chili SpA (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA” (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:
Nombre o razón social Foraction Chili SpA Rut 96.876.460-8 Domicilio Pedro Luna 1375, Parq. Res. Los Canelos Teléfono 41 217 8000 Nombre representante legal Marcelo Eduardo Sáez Dunn Rut representante legal 12016398-1 Domicilio representante legal Pedro Luna 1375, Parque Res. Los Canelos Teléfono representante legal 41 217 8000 Correo electrónico Titular o representante legal msaez@foraction.cl
2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 21 de junio de 2024, la Directora del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Ríos ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto cumple la normativa ambiental aplicable, cumple con los requisitos de otorgamiento de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales aplicables identificados en la sección 6° de este documento; no genera ni presenta los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de evaluar un Estudio de Impacto Ambiental; y el titular ha subsanado los errores, omisiones e inexactitudes planteados en el o los Informes Consolidados de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones.
3°. Que, en sesión de 1 de julio de 2024, la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos acordó calificar favorablemente el proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de 21 de junio de 2024, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.
4°. Que, según lo señalado en la DIA y sus anexos, en su Adenda, y en su Adenda Complementaria, los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:
4.1. ANTECEDENTES GENERALES Objetivo general El objetivo general del Proyecto consiste en la construcción de un aserradero y planta de remanufactura para producción de madera aserrada, secado y productos de remanufactura para exportación y mercado nacional. Además, utilizar los subproductos como combustible o bien, venderlos a terceros. Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones m.3) Aserraderos y plantas elaboradoras de madera 3
Vida útil 25 años Monto de inversión USD $ 55.000.000,000 Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución Construcción y habilitación acceso norte y sur ruta 5 Proyecto se desarrolla por etapas Si No
[X] Proyecto modifica un proyecto o actividad Si No
[X] Proyecto modifica otra(s) RCA Si No
[X]
4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO División político- administrativa Región de Los Ríos
Descripción de la localización Las condiciones que justifican la localización del proyecto son las siguientes: a) Cercanía con las materias primas, b) Condiciones técnicas óptimas para la industria, c) cercanía con la ruta 5 Sur, d) factibilidad de energía eléctrica, e) existencia de accesos y caminos existentes y d) baja densidad poblacional. Superficie Tipo de superficie Unidad Predial 25.3 ha Coordenadas UTM en Datum WGS84 40,173322-72,897500 Caminos de acceso Los accesos al proyecto serán a través de la ruta 5 dirección sur a norte, en el sector de Tronlico. Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones Anexo C de la DIA (layout y cartografía del proyecto)
4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO 4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN Accesos ruta 5 El Proyecto habilitará obras de acceso, lo cual corresponde a dos cuellos simples de ancho entre 8,0 y 8,5 metros y cuñas de 20 metros. Se considera que las obras serán de pavimento en un estándar no inferior a la ruta de acceso, de mediante capas de concreto asfaltico. Caminos internos Consiste en la limpieza de las áreas de ocupación de los caminos. Se ha estimado un volumen de escarpe equivalente a 2.000 m3. Los caminos se habilitarán según un plan de avance de obras, por etapas sucesivas, de acuerdo con los requerimientos de las actividades de construcción de obras civiles y montaje del Proyecto. Tránsito en rutas pavimentadas y no pavimentadas El proyecto contempla el tránsito de maquinaria y vehículos por rutas pavimentadas (ruta 5) y no pavimentadas que corresponden a las acciones de apertura de caminos. Apertura caminos internos Consiste en la limpieza de las áreas de ocupación de los caminos. Se ha estimado un volumen de escarpe equivalente a 2.000 m3. Los caminos se habilitarán según un plan de avance de obras, por 4
etapas sucesivas, de acuerdo con los requerimientos de las actividades de construcción de obras civiles y montaje del Proyecto. Trazado y demarcación del área de trabajo Consiste en el levantamiento topográfico del terreno para ubicar con precisión las obras a construir, donde se incluye la demarcación perimetral del área de trabajo con implementación adecuada. Se realizarán los trámites sectoriales para la corta de plantaciones forestales según PAS 148 y PAS 149 Escarpe y movimiento de tierra Se estima retirar 82.000 m3 de capa vegetal, que incluyen los 2.000 m3 de apertura de caminos, volumen que será dispuesto en el perímetro del predio formando un muro separador conteniendo las ondas de ruido y aislando las actividades industriales, el lugar de acopio temporal será donde se proyecta el Galpón de remanufactura. El proyecto contempla la ejecución de muros perimetrales de ancho de 8 m x 4 m de alto con 1.507 m lineales aproximados. El cual estará construido con el material de escarpe que equivale a 82.000 m3 de capa vegetal, la construcción de muro perimetral se contempla que sea ejecutada en la sub fase 1 de la fase de construcción. Para la sub fase 2 para la fase de construcción contempla realizar los movimientos de tierra asociadas con las construcción del galpón de remanufactura los cuales equivalen a 2.988 m3. Cualquier excedente de material vegetal será dispuesto en zonas a recuperar dentro del predio y como última alternativa será la disposición en lugares autorizados. Corta de bosque nativo y plantaciones forestales El Proyecto considera realizar la corta de bosque nativo (1 hectáreas aproximadamente) y plantación forestal (4,896 hectáreas aproximadamente), los contenidos técnicos y formales se encuentran presentados en los PAS 148 y PAS 149. Agotamiento de napas en fundaciones El Proyecto considera ejecutar agotamiento del nivel freático para cuatro fundaciones que superen los 0,5 metros de profundidad. Las actividades de agotamiento del nivel freático a realizar de manera puntual y acotada durante la fase de construcción, tal como fue señalado en el Anexo K. Hidrología e Hidrogeología - Informe de Agotamiento de la DIA, se presentan 4 fundaciones que deben realizar la actividad de agotamiento del nivel freático, las cuales no se realizaran de manera simultánea. Ahora si se analiza la actividad de agotamiento del nivel freático de mayor relevancia, esta correspondería al foso anti mancha ya que presenta la mayor área de influencia, la cual se acota a 33,5 m y en consideración que las actividades de agotamiento, estas realizarán la incorporación del recurso al pozo de áridos en abandono colindante al área de emplazamiento del Proyecto, con un caudal equivalente a 23,5 m3 /h (equivalente a 0,006 l/s), El transporte del agua se realizará por medio bombas hidráulicas desde los sitios de extracción (zona de obras de parrilla y cámara de combustión, sierra huincha cuádruple o sierra circular múltiple, descortezador y Foso baño anti-manchas) hasta el pozo lastre, donde serán depositadas superficialmente para proceder a la reincorporación de las aguas subterráneas de manera pasiva, es decir, no se realizará una inyección de agua a napas subterráneas. De esta manera, el agua se infiltrará de manera natural y volverá a la napa subterránea de la cual fue extraída, por lo tanto, se asegura que la cantidad de agua extraída será equivalente a la que se transportará hasta el pozo lastre. Muro perimetral Muros perimetrales construidos del material de escarpe de ancho de 8 m x 4 m de alto con 1.507 m lineales aproximados Habilitación baños químicos Se considera la implementación de baños químicos, durante la subfase1 de la fase de construcción, los cuales estarán ubicados en la zona donde se contempla emplazar la instalación de faena. Sin perjuicio de lo anterior, en los distintos frentes de trabajo se 5
considera la implementación de baños químicos que no superen los 75 metros de distancia al frente de trabajo acuerdo con lo establecido en el artículo 25 del D.S. N°594/99 Montaje mecánico, eléctrico, control y puesta en marcha Comprende la instalación y verificación de los sistemas mecánicos y equipos, cañerías, sistemas de suministro eléctrico y sistema de instrumentación y control. Para el montaje de equipos principales se utilizarán camiones pluma de 15 toneladas y grúa telescópica de 220 Ton. Implementación instalación de faenas Consiste en la construcción de todas las dependencias necesarias para el funcionamiento de las Instalaciones de Faenas, para tal efecto, se ha zonificado el espacio disponible en zonas (PAS 160), dentro de las cuales se habilitarán todas las edificaciones y zonas requeridas. Las obras corresponden a: i) galpón de bodega de obra, ii) contenedores instalación de faenas, iii) baños químicos y servicios higiénicos, iv) bodega de residuos peligrosos, v) sitio de almacenamiento de residuos asimilables a domiciliarios, vi) residuos industriales no peligrosos, vii) estanque de agua industrial. Obras civiles Una vez realizadas las excavaciones se procede a compactar el sello o fondo de excavaciones, para dar paso a la construcción de emplantillados sobre los que se colocarán los aceros de refuerzo. Se procede a colocar los moldajes determinados por las especificaciones técnicas, para la ejecución de los hormigones, en general del tipo G-25. Las fundaciones serán contra estos moldajes y en fondo o paredes contra terreno se aislarán con polietileno de 0,4 mm a modo de impermeabilizar el suelo. Se estiman 5.500 m3 de hormigón. Almacenamiento y transporte de materiales El almacenamiento de materiales se efectuará en la instalación de faenas, segregando los materiales y almacenando materiales según su peligrosidad en caso de que corresponda, se almacenarán en la bodega de Sustancias Peligrosas (SUSPEL), el cual está contemplado para estar en el interior de la bodega principal. Bodega de residuos peligrosos Los residuos peligrosos que se generen en la fase constructiva, serán almacenados en la bodega RESPEL de 5 m2 de superficie, para posteriormente ser retirados a un sitio de disposición final por un servicio autorizado, con una frecuencia mínima bianual. La bodega de residuos peligrosos será construida en base a lo exigido por el D.S. N° 148/2004 del Ministerio de Salud (MINSAL). Bodega de residuos industriales no peligrosos Se considera que los residuos serán dispuestos en contenedores de 20 m3; previo a la disposición se almacenarán en un sector de 56,8 m2 aproximados. Estaque de agua industrial Posee una capacidad de 10 m3, el agua industrial será proporcionada a través de camiones aljibes los cuales cumplirán con la normativa vigente Sito almacenamiento residuos asimilables a domiciliarios Se considera una superficie estimada de 56,8 m2. El cual contará con un contenedor cerrado y cerco perimetral, para evitar el ingreso de vectores. Muros perimetrales El Proyecto contempla la ejecución de muros perimetrales de ancho de 8 m x 4 m de alto con 1.507 m lineales aproximados. El cual estará construido con el material de escarpe que equivale a 82.000 m3 de capa vegetal. La construcción de muro perimetral se contempla que sea ejecutada en la sub fase 1 de la fase de construcción. Obras civiles Corresponden a distintas actividades preliminares a la construcción de las instalaciones definitivas como, por ejemplo, instalación de moldajes, fundiciones, cañerías y pavimentación, entre otras. Armado de estructuras metálicas y construcción de edificaciones El Proyecto considera construir edificaciones, soporte de equipos, soporte de cañerías y casetas de bombas. Se estima un total de 320 toneladas de estructura metálica para desarrollar el Proyecto. El aserradero se proyecta para ser emplazado en un galpón con 6
una base de radier hormigonado de una superficie de 4.060 m2 Montaje mecánico, eléctrico, control y Puesta en marcha Comprende la instalación y verificación de los sistemas mecánicos y equipos, cañerías, sistemas de suministro eléctrico y sistema de instrumentación y control Recursos naturales renovables El proyecto considera realizar la corta de bosque nativo (1 hectáreas aproximadamente) y plantación forestal (4,896 hectáreas aproximadamente), los contenidos técnicos y formales se encuentran presentados en los PAS 148 y PAS 149. Asimismo considera la utilización de 40.000 m3 de áridos los cuales serán proporcionados por una empresa externa, El proyecto considera la demanda de 0,17 L/ que corresponden a la utilización de agua industrial y 0,213 L/s para el uso de los trabajadores, los cuales serán obtenidos de un pozo profundo El proyecto considera un escarpe equivalente a 82.000 m3 volumen asociado a caminos internos y de acceso, obras civiles para la fase de construcción y operación. Emisiones y efluentes Emisiones atmosféricas El proyecto generará emisiones a la atmosfera durante la construcción derivados de la construcción de obras civiles y tránsito de maquinaria por caminos pavimentados; asimismo el proyecto generará emisiones de ruido asociadas a los distintos frentes de trabajo durante la construcción del proyecto (ver detalles en sección 4.6.4 del ICE). Las emisiones asociadas a las obras de Construcción generarían un aporte máximo de 7,13% para el compuesto PM10 24h; al año siguiente, durante la Operación Parcial y construcción de Remanufactura, el máximo se presentaría para NO2 1h con 13,31% del límite normado; finalmente, para la Operación Completa de planta, se generaría un aporte máximo de 13,92% para el compuesto NO2 1h. Al estar todos los aportes muy por debajo de los límites de latencia (<80%) y saturación (<100%), se concluye que ninguno de los escenarios generaría condiciones de riesgo sobre el conjunto de receptores.
Aguas servidas Durante la fase de construcción, los primeros 6 meses se utilizarán baños químicos los cuales estarán ubicados en la instalación de faena (IF) y en los distintos frentes de trabajo. Posteriormente, los baños químicos de la IF serán reemplazados por servicio higiénicos permanentes y las aguas servidas generadas por la utilización de servicios higiénicos habilitados durante la fase de construcción serán recolectadas mediante tuberías de acuerdo con el cálculo de ingeniería y caudales generados. El sistema de recolección será impermeable, conformado por una red de tuberías de PVC normal y sanitario, que permitirá conducir las aguas servidas hasta el sistema de tratamiento de aguas servidas (PTAS + Humedal artificial 1), que ya se encontrarán finalizados. Debido a que la salida del humedal (parte final de lo que se considera el sistema de tratamiento de aguas servidas) se conectará a un estanque de 90 m3, para finalmente el agua tratada ser infiltrada en el sistema de drenes, es importante señalar que los drenes estarán habilitados desde el mes 7 al mes 12 una vez iniciada la fase de construcción. De esta manera, se estima la generación de 18.000 l/día de aguas servidas considerando 120 personas, en fase construcción. Se puede señalar que durante los meses 1 al 6 se utilizaran baños químicos. Desde el mes 7 en la instalación de faena se instalarán baños permanentes, los cuales se conectarán a la PTAS convencional para luego el efluente generado será transportando al sistema de humedales y pasar al estanque de acumulación, para finalmente ser infiltrado, los contenidos técnicos y formales del sistema de tratamiento de las aguas 7
servidas se presentan en el PAS 138 (Anexo E2, Adenda complementaria). Ruido Se definen tres (3) escenarios representativos, desde el mes 1 al mes 3 (E1), desde el mes 4 al mes 7 (E2), y desde el mes 8 al mes 12 (E3) asociados a la fase de construcción del aserradero (Sub- fase1). Cabe mencionar que, estos tres (3) escenarios son representativos de las actividades a realizar durante los meses mencionados, donde por simultaneidad de actividades se representan las situaciones más desfavorables. Para la estimación de las emisiones de ruido se consideraron todas las maquinarias a utilizar para la construcción del proyecto, así como las fuentes fijas (ver tabla 3 Anexo H1 del Adenda) y fuentes móviles (ver tablas 4, 5 y 6 del Anexo H1 del Adenda). Para evaluar las emisiones de ruido se definieron escenarios de evaluación, tanto para la fase de construcción como para la fase de operación de la siguiente manera, tres (3) escenarios para la fase de construcción: Sub-fase 1, tres (3) escenarios para la fase de construcción: Sub- fase 2 + operación, y solo un (1) escenario para la fase de operación (periodo diurno y nocturno). De acuerdo con los resultados de las modelaciones de ruido, resulta necesario aplicar medidas de control de ruido (MCR) para no afectar negativamente sobre el sitio de interés definido (SF1, OPA literal b)), durante la fase de construcción (Sub-fase1 y Sub-fase2). Además, es necesario aplicar medidas de control durante la operación nocturna para dar cumplimiento normativo en los receptores humanos (R23 y R24, OPA literal a)). Ruido en fauna: Debido a la superación de los niveles de ruido sobre el ruido de fondo medido durante periodo diurno, se analizó la existencia de afectación conductual mediante el porcentaje de superposición de áreas entre el hábitat de relevancia y donde el umbral conductual es superado para todos los escenarios definidos en cada fase del Proyecto , se obtiene que solo para el grupo taxonómico Anfibios existe una superposición de áreas dentro del sitio de interés SF1 (Humedal artificial pozo lastre), siendo la mayor área de superposición durante la fase de construcción: Sub- fase2 + fase de operación con un 33%; por otro lado, como se puede observar los grupos taxonómicos restantes no presentan una superposición de área (0% de superposición de áreas); no se observa superación del umbral fisiológico en ninguno de los casos analizados. Las medidas para el control de las emisiones de ruido son las siguientes durante el periodo de construcción: Restricción de maquinarias en funcionamiento simultáneo La principal medida apunta a la restricción en el funcionamiento simultáneo de maquinaria asociada a las actividades de la fase de construcción, más aún cuando se contempla un universo de maquinaria para cada escenario que representan una condición desfavorable, y poco probable de ocurrencia. En particular, para las actividades de “Movimiento de tierra y apertura de caminos” asociado al frente de trabajo F1 (ver más detalles en sección 4.6.4 del ICE). Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente. El proyecto contempla la utilización de pinturas y lubricantes, los cuales serán almacenados en la bodega de sustancias peligrosas (SUSPEL) (ver detalles en sección 4.6.5 del ICE). Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase. Sección 4.6 del ICE 8
4.3.2. FASE DE OPERACIÓN Aserradero El aserradero se proyecta para ser emplazado en un galpón con una base de radier hormigonado de una superficie de 4.060 m2. Remanufactura Remanufactura se proyecta para ser emplazado en un galpón con una base de radier hormigonado de una superficie de 12.378 m2 Caldera a biomasa El Proyecto considera la generación de energía térmica (aceite térmico) a través de la caldera (superficie de 1.012 m2). El aceite térmico es conducido por cañerías aisladas al proceso de secado de la madera. El fluido posteriormente condensado se retorna a la caldera para reiniciar el ciclo térmico, por lo que este sistema es cerrado y no posee pérdidas. La caldera de biomasa podrá operar en forma continua durante todos los días en el año, con una potencia instalada de 14 MWt. Para la producción de energía térmica señalada, será necesario el consumo de 7.000 Kg/ hora de biomasa, proporcionada por el mismo Proyecto y será almacenada en el galpón de biomasa, que estará ubicado a un costado del aserradero. Cámaras de secado Son las estructuras que se utilizan para el secado de la madera. Estas estructuras se componen de 2 secadores del tipo continuo unidireccional y una cámara tipo túnel La línea de secado cuenta con 2 secadores del tipo continuo unidireccional de 8.200 m3/mes, donde la madera es seca a un contenido de humedad promedio de 10,5%. Además, se contempla una cámara 1.600-1.800m³/mes por secador, tipo túnel de 90 m3, con una calefacción 3.202.675 kcal/h la cual es proporcionada por una caldera de aceite térmico y 720.000 m³/h flujo de aire el cual es proporcionado por los ventiladores instalados en el interior de cada cámara. Bascula La zona de pesaje de camiones contempla una zona donde se emplaza la báscula, la cual equivale a una superficie de 72 m2. Talles de mantención de vehículos Los trabajos de mantención para vehículos son desarrollados en una superficie estimada 365,1 m2. Los residuos de la mantención (aceite usado, material contaminado con aceite entre otros) son enviados a la bodega de RESPEL. Equipos electrógenos Los grupos electrógenos asociados al aserradero (2 unidades de 1.500 KVA), el área de remanufactura (1 unidades de 1.500 KVA), y caldera y secado (1 unidades de 1.500 KVA), serán utilizado para la operación de horario punta en los periodos de abril a septiembre. Con respecto al resto de los grupos electrógenos para la fase de operación serán utilizados para situaciones de emergencia. Estanque de combustible Estanque de combustible: es un área compuesta de dos estanques de 9.000 litros cada uno sobre un radier de hormigón, considerando una superficie de 152,4 m2. Estanque de gas: Con una capacidad de 5.000 L el cual es abastecido por parte de externo autorizado, considerando una superficie de 10 m2. Cancha de Trozos Tendrá una superficie de 41.485 m2 pavimentada que tiene como principal función recibir y almacenar la materia prima del aserradero. Esta cancha está dividida en dos áreas con distintos propósitos. La primera cuenta con un sistema de riego para mantener en constante humectación los troncos. La segunda corresponde a un sistema de manejo de aguas lluvia. Los troncos se descortezarán y clasificarán por diámetro y largo en una línea especialmente diseñada para este efecto. La capacidad total de almacenamiento se estima en 55.000 m3 JAS. (Corresponde a Norma Japonesa del Departamento de Agricultura, que permite calcular el volumen de madera aprovechable de un rollizo de madera aserrable, el cual se expresa en m3) 9
Sistema de riego de trozos El sistema de riego de trozos estará implementado por aspersores y contempla un sistema de recirculación de agua de riego. Este sistema estará compuesto por un estanque australiano recuperador, el cual será responsable de almacenar el agua de riego. Este contempla la implementación de un humedal artificial, el cual funcionara como soporte del sistema para el almacenamiento de aguas lluvias. Planta de tratamiento de aguas servidas EL Proyecto considera un sistema para el tratamiento de las aguas servidas generadas en la fase construcción y fase operación, el que consiste en un sistema con recolección de aguas servidas para luego ser llevado a dos reactores biológicos, una vez el agua es tratada esta es transportada a un sistema humedal para ser infiltrada en la etapa de construcción del proyecto. La planta de tratamiento de aguas servidas proyectada corresponde a dos estructuras prefabricadas de polietileno de alta densidad y se encuentra conformada por los siguientes componentes unitarios: Cámara desgrasadora, cámara de inspección, decantador primario, reactor biológico, sedimentación y sistema de desinfección. Humedal de flujo vertical El caudal generado a la salida de la PTAS es impulsado hasta el lecho del humedal de flujo vertical, el cual se encuentra conformado por grava. El afluente que ingresa se enfrenta con las plantas macrófitas (espadañas), la cuales acompañadas con los microorganismos presentes permitirán la remisión de nutrientes, con la finalidad de garantizar el cumplimiento normativo a la salida del humedal. El caudal de salida del humedal corresponde a 1.620 m3/mes (55.000 L/día), el cual es incorporado al proceso de recirculación para su utilización sanitaria e industrial Sitio almacenamiento residuos Sitio de almacenamiento de residuos asimilables a domiciliarios: Se considera una superficie estimada de 56,8 m2 aproximada. El cual contará con cerco perimetral, para evitar el ingreso de vectores. Sitio de almacenamiento de residuos industriales: Se encuentra en una superficie de 56,8 m2 aproximada y presentará suelo compactado. En el interior se instalará un contenedor, para ser retirado con un camión tipo amplirol. Sitio de almacenamiento de reciclaje: Se encuentra en una superficie de 56,8 m2 aproximada, y presenta suelo compactado. El cual cuenta con cerco perimetral y se almacenará plástico y cartones. Sitio de almacenamiento de chatarra: Se encuentra en una superficie de 56,8 m2 aproximada, y presenta suelo compactado. El cual cuenta con cerco perimetral y se almacenarán trozos de metal. Bodega RESPEL: Considerará una superficie de 64 m2. El Proyecto contempla la utilización de las bodegas de residuos peligrosos. Bodega sustancias peligrosas Bodega SUSPEL general: De una superficie de 64 m2. Se utilizará para el almacenamiento de todas las sustancias peligrosas que se utilicen en el Proyecto. Bodega de cilindros: En una superficie de 23 m2, se almacenarán los cilindros de gas utilizados en los procesos del Proyecto. Bodega SUSPEL antimanchas: Considera una superficie de 99,3 m2 aproximadamente y se utilizará para el almacenamiento de la solución fungicida utilizada en el proceso de baño antimanchas de la madera Sitio almacenamiento de implementos Bodega de materiales: Posee una superficie de 387,1 m2 y se utilizará para el almacenamiento de implementos de seguridad, 10
materiales, repuestos, insumos, entre otros. Bodega de pallets: Comprende una superficie de 64 m2 y tendrá la función de almacenar los pallets utilizados en el Proyecto. Garitas de control En el ingreso y salida del Proyecto se instalarán garitas de control, en donde se mantendrán los registros de la información relevante del tránsito de vehículos, como tipo de carga y peso, entre otros. Las superficies de las garitas de control corresponden a 30,2 m2 cada una Hostal Dentro de las dependencias del Proyecto se instalará un hostal para hospedar a los trabajadores de planta que lo necesiten. Este recinto abarca una superficie de 416,7 m2. Casino En el Proyecto se implementará un casino, de una superficie de 672 m2. Recepción de camiones El Proyecto considera un ingreso al aserradero de 66 camiones diarios cargados con materia prima. Sistema de riego de trozos Se dispondrá de una superficie de 41.485 m2 pavimentada que tiene como principal función recibir y almacenar la materia prima del aserradero. Esta cancha está dividida en dos áreas con distintos propósitos. La primera cuenta con un sistema de riego para mantener en constante humectación los troncos. La segunda corresponde a un sistema de manejo de aguas lluvia. Los troncos se descortezarán y clasificarán por diámetro y largo en una línea especialmente diseñada para este efecto. La capacidad total de almacenamiento se estima en 55.000 m3 JAS. Descortezado El descortezado tiene como función limpiar y eliminar la corteza e impurezas para evitar el desgaste de los elementos de corte de las máquinas en la entrada del aserradero y evitar la contaminación de las astillas verdes, este subproducto será enviado a la caldera a biomasa. Clasificación de trozos La clasificación se realizará utilizando un software de optimización. Esta actividad consiste en separar los trozos según los requerimientos del aserradero, que clasificará los trozos por calidad, longitud y diámetro, los que serán dispuestos en buzones previamente asignados, para su posterior acopio en la cancha de trozos en la segunda área, donde no se realiza el regado de trozos. Aserrío y re aserrío Se realizará corte de los trozos a través de un sistema de optimización de corte scanner 3d obteniendo 4 caras aserradas y como subproducto astillas; luego se obtendrán tablas las que irán a la línea de secado. En tanto que el reaserrío corresponde al reproceso de las maderas obtenidas para remanufactura y exportación, donde es procesada a requerimiento de los clientes. Baño antimancha El proceso de baño antimancha consiste en un proceso de inmersión de la madera en una tina con solución fungicida y protectora. Este proceso permite resguardar la madera de la propagación de hongos y mohos, para su posterior venta. La madera ya tratada es acopiada temporalmente en un galpón para su estabilización, de una superficie de 615 m2 aproximadamente. Secado La línea de secado está constituida por: Cámaras de secado y caldera como unidades principales. Tiene por objetivo secar la madera para su posterior venta.
Funcionamiento caldera de biomasa Se considera la generación de energía térmica (aceite térmico) a través de la caldera (superficie de 1.012 m2). El aceite térmico es conducido por cañerías aisladas para el proceso de secado de la madera. El fluido posteriormente condensado se retorna a la caldera para reiniciar el ciclo térmico, por lo que este sistema es cerrado y no posee pérdidas. La caldera posee 2 cuerpos recuperadores, estos se encuentran en posición vertical y enseriados entre sí. Los recuperadores disponen de serpentines helicoidales y de baterías que se montan enseriados y trabajan a contracorriente y equicorriente respecto de 11
los gases. Esta conexión aumenta el rendimiento y asegura también el completo y óptimo purgado y vaciado de ambos equipos. El diseño interno permite asegurar la conveniente circulación y velocidad por todos los serpentines lo que redunda en el mejor rendimiento del equipo recuperador. Las separaciones entre los serpentines forman los pasos de humos y se diseñan especialmente amplias para precisamente evitar el taponamiento por las deposiciones de los sólidos que llevan los gases de combustión en suspensión. El fluido condensado se retorna a la caldera para reiniciar el ciclo térmico, por lo que este sistema es cerrado y no posee pérdidas.
Figura 1. Diagrama de flujo ilustrativo de la caldera (fuente: DIA). La caldera de biomasa operará en forma continua durante todos los días en el año, con una potencia instalada de 14 MWt. Para la producción de energía térmica señalada, será necesario el consumo de 7.000 Kg/ hora de biomasa. La biomasa forestal para la operación de la caldera será proporcionada por el mismo Proyecto y será almacenada en el galpón de biomasa, que estará ubicado a un costado del aserradero. La caldera dispondrá de un sistema de control de Material particulado y un sistema de extracción de cenizas. Extracción y manejo de cenizas La caldera dispone de un sistema de extracción de cenizas en vía seca por debajo de parrilla, mediante rascadores hidráulicos. Al final de la parrilla, se incluye un sistema de extracción de cenizas automático en vía húmeda en perpendicular al hogar de combustión. Cenizas volantes (fly ash): La generación de cenizas volantes corresponde a 95 ton/mes. Las calderas consideran contenedores de acumulación transitorio de estas cenizas (20 m3). Posteriormente serán transportados a sitios de disposición final autorizados. Cenizas de fondo: Se estima una generación de 1.710 t/año de cenizas de fondo. Las cenizas resultantes de la combustión son extraídas por medio de un redler automático por vía húmeda a objeto de enfriar la escoria, para luego ser almacenadas en contenedores con especificación del contenido de 20 m3 de capacidad. Sistema control de MP El Proyecto considera la conducción de gases de combustión desde la salida de gases de la caldera hasta la chimenea, pasando por el extractor y demás elementos. Se incluyen también los conductos para el aire comburente. Multiciclón: Los gases de combustión llegan al multiciclón y a través de los procesos de rotación, centrifugación e inversión de sentido provocan la limpieza de los gases. 12
Precipitador electrostático: El precipitador electrostático es un sistema que permite capturar y retirar material particulado de los gases de un proceso de combustión, usando fuerzas eléctricas para separar las partículas sólidas que acarrea el flujo de gas. Elaboración de productos en remanufactura El proyecto contempla la remanufactura de productos de la madera, corresponde principalmente a los procesos de fabricación de productos tales como, block, blanks (finger - joint) madera con uniones dentadas. Se estima que el consumo mensual del área de remanufactura es en promedio de 17.250 m3 de madera rustica, lo que permite una capacidad de producción de 200 contenedores de Blanks por mes, de los cuales el 95% se exportará a Estados Unidos y el 5% restante se venderá en el mercado interno. Despacho material producto terminado El despacho de los camiones con producto en una primera instancia (primeros tres años) equivale a 10 camiones/día aproximadamente y una vez que comience la operación de la línea de remanufactura serán 14 camiones/días de madera verde central. Manejo de aguas lluvias El manejo de las aguas lluvias se encuentra determinada por la intensidad de lluvia para un periodo de retorno de 100 años. El agua lluvia precipita en dos superficies diferentes: - Techos y patios. - Cancha de troncos. En la primera superficie, las aguas lluvias son dirigidas a través de un sistema de canaletas que se encuentran rodeando la planta, siguiendo el perímetro de los caminos internos del Proyecto, culminando en su almacenamiento y/o descarga. Para su almacenamiento, las aguas llegan a un estanque de acumulación para su posterior uso sanitario. Las aguas lluvias también puede ser conducidas hacia una cámara de registro, para luego ser dirigidas al punto de descarga en el canal oeste. En la cancha de troncos, el agua de lluvias puede entrar en contacto con la zona sin riego y con la zona con riego. En la primera, el agua se utiliza en los procesos industriales de la empresa y también es recirculada para utilizarla en el sistema de riego por aspersión. En la zona con riego, el agua es enviada a la caldera a biomasa para ser utilizada por dicho sistema o puede llegar al estanque recuperador (1.200 m3), en donde es almacenada. Balance general de agua Para el abastecimiento de los requerimientos de agua del Proyecto (potable, sanitario e industrial), se considera la utilización de aguas de pozo y aguas lluvias. Las aguas de pozo serán utilizadas para subsanar la demanda de agua potable del Proyecto (150 L/persona/día), por lo tanto, deberá pasar por un proceso de potabilización para su posterior consumo y uso en duchas y lavamanos (90 L); para los urinarios y wc (60 L) se utilizarán aguas lluvias. Luego, las aguas residuales generadas serán tratadas en la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del Proyecto, para posteriormente ser recirculadas para subsanar parte de la demanda de agua industrial del Aserradero. Por último, para la demanda de agua industrial restante, se utilizará el agua lluvia, considerando también su uso de manera sanitaria. Planta de tratamiento de aguas servidas: consiste en un sistema para el tratamiento de las aguas servidas generadas en la fase construcción y fase operación, el que considera un sistema de recolección de aguas servidas para luego ser llevado a dos reactores biológicos, una vez el agua es tratada esta es transportada a un sistema humedal. Sistema de recolección de aguas servidas: Las aguas servidas que son generadas en los distintos puntos de la planta son transportadas a través de PVC tipo sanitario con sistema de impulsión para llegar a los dos reactores biológicos que son los encargados de tratar las aguas servidas del aserradero. 13
Reactores biológicos: La planta de tratamiento de aguas servidas proyectada, corresponde a dos estructuras prefabricadas de polietileno de alta densidad y se encuentra conformada por los siguientes componentes unitarios: Cámara desgrasadora, cámara de inspección, decantador primario, reactor biológico, sedimentación y sistema de desinfección. Humedal de flujo vertical: El caudal generado a la salida de la PTAS es impulsado hasta el lecho del humedal de flujo vertical, el cual se encuentra conformado por grava. El afluente que ingresa se enfrenta con las plantas macrófitas (espadañas), la cuales acompañadas con los microorganismos presentes permitirán la remisión de nutrientes, con la finalidad de garantizar el cumplimiento normativo a la salida del humedal. El caudal de salida del humedal corresponde a 1.620 m3 /mes (55.000 L/día), el cual es incorporado al proceso de recirculación para su utilización sanitaria e industrial. Productos generados El proyecto considera la producción de 19m3/hora de madera verde dimensionada, asimismo cantidad de 52 m3/hora de madera seca cepillada. El proyecto contempla la remanufactura de productos de la madera, corresponde principalmente a los procesos de fabricación de productos tales como, block, blanks (finger - joint) madera con uniones dentadas. Se estima que el consumo mensual del área de remanufactura es en promedio de 17.250 m3 de madera rustica, lo que permite una capacidad de producción de 200 contenedores de Blanks por mes, de los cuales el 95% se exportará a Estados Unidos y el 5% restante se venderá en el mercado interno. Se estima una producción de 7.917 ton/mes. Los subproductos como el aserrín y viruta serán acumulados para su utilización como combustible para la caldera de biomasa o vendido a terceros. Los restos de madera de los procesos serán chipeados para obtener aserrín como subproducto Recursos naturales renovables El Proyecto considera como materia prima, trozos adquiridos a terceros proveniente de origen no controversial, el requerimiento estimado equivale a 128 m3 ssc/hora de trozo de trozos de madera (materia prima). Asimismo, el proyecto considera la utilización de agua industrial equivalente a 0,3 L/s, además de una demanda da agua para ser potabilizada para consumo humano equivalente a 0,47 L/s. El proyecto cuenta con derechos de aprovechamientos de agua (Anexo B de la DIA) equivalentes a 3 L/s.
Emisiones y efluentes El proyecto generará emisiones a la atmosfera durante la operación derivados del funcionamiento de la caldera de biomasa, grupos electrógenos combustión de caminos internos y tránsito de camiones. Las emisiones asociadas a las obras de Construcción generarían un aporte máximo de 7,13% para el compuesto PM10 24h; al año siguiente, durante la Operación Parcial y construcción de Remanufactura, el máximo se presentaría para NO2 1h con 13,31% del límite normado; finalmente, para la Operación Completa de planta, se generaría un aporte máximo de 13,92% para el compuesto NO2 1h. Por otro lado, el proyecto contempla la generación de aguas servidas derivadas de la operación de los servicios higiénicos de los trabajadores con una generación de 67.500 l/d, los cuales serán tratados en un flujo cerrado a través de humedales verticales, para luego ser acumulados en un estanque de 800m3 para ser utilizados en los procesos industriales (línea de secado). Respecto a las aguas lluvias, se contempla el manejo de aguas lluvias provenientes de techos y patios sin contacto las cuales serán descargadas en el desagüe oeste o bien almacenadas. Para su almacenamiento, las aguas llegan a un estanque de acumulación para su posterior uso sanitario. Las aguas lluvias también serán 14
conducidas hacia una cámara de registro, para luego ser dirigidas al punto de descarga en el canal oeste. En la zona con riego, el agua es enviada a la caldera de biomasa para ser utilizada por dicho sistema o puede llegar al estanque recuperador (1.200 m3), en donde será almacenada; por lo que en ningún caso será descargada al canal oeste y no será considerada como residuo industrial líquido. Asimismo, el proyecto generará emisiones de ruido asociadas a la operación del proyecto, en particular respecto del funcionamiento del galpón de remanufactura, cámara de secado, caldera y galpón de biomasa, acopio de madera, patio de troncos (ver Anexo H1 del Adenda). Los resultados de las evaluaciones de niveles de ruido para fuentes reguladas por el D.S. Nº38/11 del MMA muestran que no existe superación de la norma en todas las fases del Proyecto, cumpliendo con los límites de ruido establecidos para los receptores evaluados. Esto se debe, principalmente, a que una de las primeras actividades a desarrollar durante la fase de construcción: Sub-fase1 del Proyecto es construir un muro perimetral de cinco (5) metros de alto con la tierra removida al interior del predio, lo cual actúa como barrera acústica disminuyendo las emisiones de ruido en los receptores para todas las fases del Proyecto.
De esta forma, es necesario aplicar medidas de control de ruido para asegurar el cumplimiento normativo en todos los receptores del objeto de protección ambiental salud de la población (literal a) del artículo 11 de la Ley 19.300), ya que, en los receptores R23 y R2 no se cumple con el grado de incertidumbre (±3 dB) del método utilizado, ISO 9613. Fase de operación: Las emisiones de ruido considerados para la fase de construcción están relacionadas con las Operación Aserradero, Clasificador de trozos, Caldera, Secado y Servicios dichas actividades serán realizadas en el horario diurno y nocturno. Medidas administrativas Restricción de maquinarias en funcionamiento simultáneo Durante la etapa de operación, es necesario restringir el funcionamiento de los camiones durante el periodo diurno como durante el periodo nocturno, específicamente se deben mantener apagados los motores de los camiones cuando están siendo cargados o descargados, y solo se deben encender cuando transiten. Tanto para las fases de construcción como para la fase de operación (periodo diurno y nocturno). En los frentes de trabajo definidos para el escenario E1 y E2 asociado a la fase de construcción: Sub-fase1, y en los escenarios E1 y E2 asociados a la fase de construcción: Sub-fase2 + operación, se aplicarán restricciones en la operación simultánea de maquinarias para no superar un nivel de potencia acústica (Lw dBA) definido dentro de un área de restricción Conforme las medidas administrativas aplicadas se cumple la normativa de referencia en todos los receptores evaluados; sin prejuicio de lo anterior se implementará un monitoreo de ruido como un Compromiso Ambiental Voluntario (CAV) para la fase de construcción: Sub-fase 1, para la fase de construcción: Sub-fase 2 + operación, y para la fase de operación del Proyecto en los receptores que se encuentran más cercanos al predio del Proyecto, con el objeto de analizar cómo evolucionan los niveles de emisión sonora del Proyecto, y verificar la efectividad de las medidas de control propuestas para el cumplimiento normativo. Adicionalmente el proyecto considera la generación de olores, respecto del funcionamiento y operación de 4 grupos emisores, 15
que corresponden a: i) humedales (A1, A2, B1 y B2), ii) secador, iii) baño antimanchas y iv) humedal aserradero 1 y 2 (ver detalles en la sección 4.7.5 del ICE). Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente. El proyecto contempla la utilización de petróleo diesel, gas propano, fungicida antimanchas, aceite térmico, pinturas, grasas y lubricantes, solventes y catalizador (ver detalles en sección 4.7.6 del ICE). Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase. Sección 4.7 del ICE 4.3.3. FASE DE CIERRE Desmantelamiento o aseguramiento de infraestructura Las estructuras visibles de hormigón, de las unidades que son abandonadas, serán demolidas y sus escombros serán utilizados para relleno de excavaciones o en su defecto, serán enviados a sitios de disposición final. Los estanques que contengan combustibles o residuos líquidos serán vaciados y sus contenidos serán valorizados o enviados a sitios de disposición final autorizados. Restauración Una vez que todas las estructuras sean retiradas se procederá a restituir la geoforma del terreno dejándola en condiciones similares a estado previo al proyecto Desconexión y detención de los equipos y maquinarias Toda fase de cierre de las unidades debe comenzar por evitar el ingreso insumos a la unidad, lo cual se logra desconectando las líneas de suministro de combustibles, biomasa y equipos críticos según lo determine el diseño original del sistema Retiro de señaléticas y conductores de agua, gas y energía Se procederá al retiro de toda la señalización al interior del Proyecto, además de retirar todos los conductores de agua, gas y energía subterráneos y superficiales, según corresponda. En caso de existir cableado de transmisión subterráneo será retirado y las zanjas excavadas serán rellenadas con suelo del lugar. Recursos naturales renovables No se contempla la extracción, explotación o utilización de recursos naturales renovables Emisiones y efluentes No se contempla la generación de emisiones y/o efluentes Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente. No se contempla el manejo de residuos o sustancias químicas que puedan afectar el medio ambiente. Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase. Sección 4.8 del ICE
4.4. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO 4.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN Fecha estimada de inicio Julio 2024 Parte, obra o acción que establece el inicio Habilitación camino acceso ruta 5 Fecha estimada de término Junio 2025 Parte, obra o acción que establece el término Termino puesta en marcha del aserradero 4.4.2. FASE DE OPERACIÓN Fecha estimada de inicio Julio 2025 Parte, obra o acción que Fin puesta en marcha 16
establece el inicio Fecha estimada de término 25 años, sin perjuicio de poder prolongar la vida útil con la implementación de mejora de las tecnológicas y una adecuada mantención de las instalaciones Parte, obra o acción que establece el término Termino puesta en marcha remanufactura y evaluación ambiental de las mejoras tecnológicas. 4.4.3. FASE DE CIERRE Fecha estimada de inicio 25 años desde puesta en marcha Parte, obra o acción que establece el inicio Desconexión de energía Fecha estimada de término 25 años desde puesta en marcha y evaluación ambiental de las mejoras tecnológicas o cierre de acuerdo a desarrollo del proyecto. Parte, obra o acción que establece el término Desmantelamiento y retiro de equipos y e instrumentos
5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:
5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS Impacto ambiental Detrimento de la calidad del aire por emisión de material particulados y gases de combustión Las actividades en la fase de construcción se encuentran orientadas a la construcción de las obras del aserradero En la fase de operación considera emisiones provenientes de las líneas de remanufactura, caldera, secadores, y aéreas de servicios. en fase de operación en tanto, las emisiones atmosféricas están dadas por la caldera de biomasa y cámara de secado, con emisiones de MP2.5 y MP10, así como SO2 y NO2. Parte, obra o acción que lo genera Fase de construcción: existen actividades relacionadas con el escarpe y movimiento de tierra, junto con actividades de tránsito de rutas no pavimentadas y pavimentadas. Fase de operación: existe la operación de una caldera a biomasa de 14 MW y 6 grupos electrógenos. Además del tránsito en rutas no pavimentadas. Fase en que se presenta Construcción y operación Impacto ambiental Aumento en el nivel de presión sonora Durante la fase de construcción, la apertura de caminos, instalación de faenas, escarpe y movimiento de tierra, obras fundaciones y civiles del aserradero, canchas de trozo y sistema de recolección aguas lluvia, serán las obras asociadas a la generación de ruido del Proyecto. Parte, obra o acción que lo genera Fase de construcción: la apertura de caminos, instalación de faenas, escarpe y movimiento de tierra, obras fundaciones y civiles del aserradero, canchas de trozo y sistema de recolección aguas lluvia, serán las obras asociadas a la generación de ruido del Proyecto. Fase de operación: la operación del aserradero, caldera a biomasa, grupos electrógenos y remanufactura, en los horarios diurnos y nocturno. Además del tránsito vehicular 17
por rutas no pavimentadas y pavimentadas en horario diurno y nocturno. Fase en que se presenta Construcción y operación Impacto ambiental Aumento de los niveles de vibración El proyecto considera la generación de vibraciones debido al funcionamiento de los grupos electrógenos y el uso de maquinaria y vehículos para transporte, excavación e izaje de equipos. El Proyecto considera la construcción de partes y obras asociadas a la construcción (horario diurno) y operación de un aserradero y remanufactura de madera para exportación (horario diurno y nocturno). Parte, obra o acción que lo genera Fase de construcción: existen actividades relacionadas con el movimiento de tierra (excavaciones y escarpe), construcción de la instalaciones y actividades de tránsito de rutas no pavimentadas y pavimentadas la cuales se ejecutan en horario diurno. Fase de operación: las actividades por el funcionamiento del aserradero y remanufactura. Además del tránsito vehicular por rutas no pavimentadas y pavimentadas. Fase en que se presenta Construcción y operación Impacto ambiental Detrimento de la calidad del aire por emisiones odorantes El Proyecto considera la construcción de partes y obras asociadas a la construcción y operación de un aserradero y remanufactura de madera para exportación. Parte, obra o acción que lo genera A partir del mes 7 de iniciada la fase de construcción se podrá en funcionamiento la planta de aguas servidas y un humedal artificial (PTAS + Humedal artificial). luego en operación completa de todas las instalaciones se incorporará el sistema de riego de trozos, baño antimancha y secadores, los cuales fueron considerados como fuentes emisoras de olor para las estimaciones de las emisiones. Fase en que se presenta Construcción y operación Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Sección 5.1 del ICE
Emisiones atmosféricas Conforme la estimación de las emisiones presentadas en las tablas 4.6.4.1 y 4.7.5.1 del ICE, se evaluaron los impactos derivados de los escenarios de Construcción, Operación Parcial más Construcción Remanufactura y Operación Completa. Se consideraron tres escenarios de modelación correspondientes a modelo de construcción, modelo de operación parcial más construcción más remanufactura, y modelo de operación completa. Las emisiones de material particulado (MP 2,5 M10) y gases de combustión (MP10, MP2,5, NO2, CO y SO2) fueron cuantificadas y modeladas (ver Anexo D2. Estudio de MP y gases de la Adenda complementaria). Para evaluar la relación entre las emisiones del Proyecto y los receptores considerados, se realizó la modelación de dispersión de MP y gases, donde se evaluó cada contaminante emitido con los valores de inmisión en los receptores y teniendo como referencia las normas primarias de calidad de aire, las cuales tiene por objetivo el proteger la salud de la población, como resultado se obtuvo que para los 3 escenarios se obtuvieron máximos aportes respirables en receptores por debajo de los límites de latencia y saturación (80 y 100% de las respectivas normas) para todos los compuestos normados (ver detalles en Anexo D2 del Adenda complementaria). En cuanto a la etapa de construcción; las emisiones asociadas a generarían un aporte máximo de 7,13% para el compuesto PM10 24h; al año siguiente, durante la Operación Parcial y construcción de Remanufactura, el máximo se presentaría para NO2 con 13,31% del límite normado; finalmente, para la Operación Completa de planta, se generaría un aporte máximo de 13,92% para 18
el compuesto NO2. Al estar todos los aportes muy por debajo de los límites de latencia (<80%) y saturación (<100%), se concluye que ninguno de los escenarios generaría condiciones de riesgo sobre el conjunto de receptores. Al calcular las áreas de influencia totales, se obtiene que en el periodo de Construcción generaría un Área de Influencia Total de 0,86 km2, la cual aumentaría a 2,78 km2 durante el año de Operación Parcial más la construcción de Remanufactura y llegaría a un área final de 3,71 km2 durante la Operación Completa del proyecto; en los 3 escenarios evaluados, no se generan condiciones de latencia o saturación sobre ninguno de los puntos receptores contenidos dentro de las áreas (valores máximos en tabla 11.1, 11.2 y 11.3 y archivo “.kmz” en Anexo 1 – Resultados del Adenda Complementaria).
Áreas de influencia total fases de construcción, operación parcial y completa.
En relación a la extensión del Área de Influencia Total; el mayor impacto que generará la etapa de construcción será en el compuesto PM10; posteriormente, para el periodo de operación parcial y completa, el mayor impacto lo generaría la dispersión de NO2; generándose áreas de influencia en cada escenario de cobertura 0,86, 2,78 y 3,71 km2, respectivamente. En los 3 casos, ninguno de los receptores contenidos dentro de las áreas de influencia estaría expuesto a concentraciones de riesgo, descartándose los impactos significativos sobre la salud de la población conforme las modelaciones realizadas. Sin perjuicio de lo anterior, el titular a suscrito dos (2) Compromisos ambientales Voluntarios orientados a verificar la inexistencia de impactos significativos, a saber: Compromiso Ambiental Voluntario “Estación de Monitoreo” y Compromiso Ambiental Voluntario “Mediciones Isocinéticas”. Los detalles de los CAV se encuentran contenidos en el Anexo G2 del Adenda Complementaria y en la sección 10.1.1 y 10.1.8 del ICE.
Ruido Para la estimación de las emisiones ruidosas del proyecto se consideraron los siguientes escenarios, cuatro (4) escenarios para la fase de construcción: Sub-fase 1, tres (3) escenarios para la fase de construcción: Sub-fase 2 + operación, y un (1) escenario para la fase de operación (periodo diurno y nocturno). Se identificaron 7 receptores humanos en torno al proyecto, los que se ubican entre los 82 m y 660 m del deslinde del proyecto (ver detalles en Anexo C2 del Adenda Complementaria). Asimismo, se identificaron 2 receptores humanos, ubicados a 0,45 km del proyecto, los cuales corresponde a los grupos humanos más cercanos, además de pertenecer a población protegida. Se estimaron las emisiones ruidosas en función del DS38/11 del MMA para fuentes fijas, en tanto que, para fuentes móviles, se utilizó lo indicado en el manual de la FTA. Construcción. Las emisiones de ruido considerados para la fase de construcción están relacionadas con las actividades Escarpe y movimiento de tierra, Obras civiles, fundaciones y construcción Remanufactura, Montaje línea de Remanufactura. Durante la fase de construcción: Sub-fase1, y en específico durante el escenario E0, si bien los niveles de ruido proyectados se encuentran por 19
debajo de los Niveles Máximos Permisibles (NMP), mientras en los receptores R23 y R24 no se cumple con la incertidumbre (±3 dB) del método de predicción de ruido utilizado, ISO 9613 [ISO, 1996]. Respecto a ruido por fuentes móviles, se observa una situación basal asociada a la presencia de la Ruta 5 y el tránsito vehicular que circula por ésta provoca que los niveles de ruido basales sean elevados en los receptores cercanos, es decir, R23, R24 y R25 (menor RF diurno equivalente a 60 dBA, y menor RF nocturno equivalente a 49 dBA, ambos datos obtenidos mediante estación de monitoreo continuo EC24hr). Sin embargo, el menor ruido de fondo obtenido en el sector fue mediante mediciones discretas con 47 dBA para el periodo diurno y 40 dBA para el periodo nocturno (medición alejada de la ruta en aproximadamente 860 m). Por otro lado, gran parte de las actividades y/o equipos considerados en la fase de operación del proyecto, se desarrollan al interior de recintos cerrados, permitiendo un control sobre las emisiones de ruido propias del equipamiento y/o maquinarias a utilizar. Para fuentes no reguladas por el D.S. Nº38/11 del MMA, los receptores considerados quedan fuera del área de influencia generada por el flujo vehicular asociado a todas las fases del Proyecto, por lo que se descarta el impacto sobre los receptores de tránsito identificados. Para asegurar el cumplimiento normativo en todos los receptores, ya que en los receptores R23 y R2 no se cumple con el grado de incertidumbre (±3 dB) del método utilizado, ISO 9613, se aplicarán medidas operacionales para el control de ruido, que consisten en: - Restricción de uso maquinarias en funcionamiento simultaneo, en los frentes de trabajo F0.1 y F0.2 utilizando un camión tolva de 29 toneladas, asimismo, se considerará una distancia de seguridad de 80m desde el muro a construir dentro del predio zona en la cual la emisión máxima de potencia acústica (LwT) del frente de trabajo F1 no puede superar los 116 dBA. Lo anterior, es aplicable a todo el sector que colinda con el sitio de interés de fauna, SF1 (humedal) (ver detalles en Tabla 74 del Anexo C2 del Adenda Complementaria). Medidas de control de ruido en etapa de construcción + operación: -Restricción de maquinaria en funcionamiento simultaneo, consiste en la restricción en el funcionamiento simultáneo de maquinaria asociada a las actividades de las actividades de construcción, en particular, para las actividades de “Escarpe y movimiento de tierra” y “Obras civiles fundaciones y construcción Remanufactura”, asociados a los frentes de trabajo F1 y F2 (escenarios E1 y E2, respectivamente). Las maquinarias que pueden operar en simultáneo se definen en función de no superar un nivel de 115 dBA de potencia acústica (Lw). Adicionalmente, es necesario restringir el funcionamiento de los camiones, específicamente se deben mantener apagados los motores de los camiones cuando están siendo cargados o descargados, y solo se deben encender cuando transiten (ver detalles en Tabla 75 del Anexo C2 del Adenda Complementaria). Los resultados de las evaluaciones de niveles de ruido para fuentes reguladas por el D.S. Nº38/11 del MMA muestran que no existe superación de la norma en todas las fases del Proyecto, cumpliendo con los límites de ruido establecidos para los receptores evaluados. Esto se debe, principalmente, a que una de las primeras actividades a desarrollar durante la fase de construcción: Sub-fase1 del Proyecto es construir un muro perimetral de cinco (5) metros de alto con la tierra removida al interior del predio, lo cual actúa como barrera acústica disminuyendo las emisiones de ruido en los receptores para todas las fases del Proyecto. Sin embargo, Operación, las emisiones de ruido considerados para la fase de construcción están relacionadas con las Operación Aserradero, Clasificador de trozos, Caldera, Secado y Servicios dichas actividades serán realizadas en el horario diurno y nocturno. Para no superar el límite normativo en los receptores evaluados, así como el grado de incertidumbre (±3 dB) del método utilizado, ISO 9613, se aplicarán medidas operacionales para el control de ruido, que consisten en: -Restricción de maquinarias en funcionamiento simultáneo, es necesario restringir el funcionamiento de los camiones durante el periodo diurno como durante el periodo nocturno, específicamente se deben mantener apagados los motores de los camiones cuando están siendo cargados o descargados, y solo se deben encender cuando transiten. Conforme las medidas administrativas aplicadas se cumple la normativa de referencia en todos los receptores evaluados, en particular sobre R23 y R24. Vibraciones Se evaluó el nivel de velocidad de vibración (Lv) en periodo diurno y nocturno, en seis (6) receptores asociados al objeto de protección Salud de la población, identificados como los más cercanos al Proyecto (ver tabla 11 del Anexo C2 del Adenda Complementaria). Los niveles de velocidad de vibración (Lv) medidos fluctúan entre 62,8 VdB y 70,4 VdB para el periodo diurno y entre 59,2 VdB y 70,7 VdB para el periodo nocturno. Se aplicó la metodología indicada por la 20
FTA para evaluar el posible impacto de vibración ocasionado por el tránsito vehicular, realizando un Análisis General de Vibración para los receptores R23, R24 y R25. De los resultados obtenidos, se concluyó que no existe impacto producto de fuentes móviles. Se calcularon áreas de influencia para fuentes fijas y móviles en cada fase que considera el Proyecto, estableciendo distancias radiales máximas donde se igualan los niveles proyectados al menor nivel basal medido. Para fuentes fijas, se obtuvieron respectivamente radios de 80 metros tanto para la Sub-fase1 como para la Sub-fase2 de la fase de construcción, y 47 metros para la fase de operación. Las distancias de la fase de construcción superan los límites prediales del proyecto, por lo que las áreas de influencia para fuentes fijas son de 70 metros y 37 metros, respectivamente. Por otro lado, la distancia de la fase de operación no supera los límites prediales, por lo que el área de influencia es 0 metros. Para las fuentes móviles, se obtuvo una distancia máxima radial donde se iguala el nivel proyectado a la menor condición basal medida, resultando una distancia de 84 metros desde el centro de la vía, tanto para las fases de construcción como para la fase de operación. Dado que, los receptores asociados al objeto de protección ambiental Patrimonio cultural se encuentran a una distancia superior de 18 km aproximadamente del proyecto y que las áreas de influencia tanto para fuentes fijas como para fuente móvil no superan los 84 metros, se descarta el posible impacto de vibración del proyecto en dicho objeto de protección ambiental. Finalmente, se concluye que la vibración generada por el proyecto no superará los límites establecidos por la guía “Transit Noise and Vibration Impact Assessment Manual” de la Federal Transit Administration (FTA) de Estados Unidos para maquinarias de construcción y fuentes fijas de vibración, y tampoco para el tránsito vehicular (fuente móvil).
Finalmente, se implementará un monitoreo de ruido como un Compromiso Ambiental Voluntario “Programa de Monitoreo de Ruido” para la fase de construcción: Sub-fase 1, para la fase de construcción: Sub-fase 2 + operación, y para la fase de operación del Proyecto en los receptores que se encuentran más cercanos al predio del Proyecto, con el objeto de analizar cómo evolucionan los niveles de emisión sonora del Proyecto, y verificar la efectividad de las medidas de control propuestas para el cumplimiento normativo (ver detalles en sección 10 del ICE)
Olores Se modelaron las emisiones de olor, respecto de los escenarios de construcción subfase 1 y 2, de operación y operación completa, derivados de las emisiones de olor de los humedales A1, B1, A2 y B2; asimismo en operación completa baño Antimanchas, Humedal Aserradero 1, Humedal Aserradero 2 y Secador. Se consideraron 25 receptores puntuales definidos por el estudio de medio humano, respecto de la fase de construcción ningún receptor tiene horas por sobre el límite de referencia de 7,0 ou/m3. Al no haber superación de las 175 horas del percentil 98, se descarta la generación de impacto significativo para el escenario de Construcción Subfase 2. El receptor R23 tiene 1 hora con aportes sobre 1,0 ou/m3. Esta cantidad es inferior a las 175 horas del percentil 98, por lo que no clasifican como condición de percepción. Finalmente, se concluye que el nivel de emisión del escenario de Construcción Subfase 2 sería insuficiente para generar una zona de percepción o molestia que logre cubrir a algún punto receptor dentro del dominio. Respecto de la operación del proyecto se obtiene que ningún receptor tiene horas por sobre el límite de referencia de 7,0 ou/m3. Al no haber superación de las 175 horas del percentil 98, se descarta la generación de impacto significativo para el escenario de Operación Parcial y Completa. Los receptores R1, R2, R3, R4, R19, R23, R24 y R25 superan el umbral de percepción de 1,0 ou/m3 durante 4, 5, 1, 1, 4, 10, 13 y 11 horas respectivamente. Estas cantidades son inferiores a las 175 horas del percentil 98, por lo que no clasifican como condición de percepción. Finalmente, se concluye que el nivel de emisión del escenario de Operación Parcial y Completa sería insuficiente para generar una zona de percepción o molestia que logre cubrir a algún punto receptor dentro del dominio (ver más detalles en Anexo G del Adenda). Para la obtención del Área de Influencia se consideró el umbral de olor perceptible de 1,0 ou/m3. La etapa de Construcción Subfase 1 no generaría un área de olor perceptible, dado que corresponde al funcionamiento de baños químicos, la etapa de Construcción Subfase 2 tendrá una cobertura de 0,00053 km2,, y que corresponde a la puesta en marcha de la PTAS y humedal depurador; mientras que la Operación Parcial y Completa tendría una cobertura de 0,12 km2; sin alcanzar a los puntos receptores en ningún escenario; por lo que se concluye que no existirán impactos derivados de la operación de las fuentes modeladas sobre los receptores humanos.
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Alcance de olor perceptible y molesto (P98) – Escenario Operación Parcial y Completa en relación a los receptores humanos.
Adicionalmente el titular presenta el Compromiso Ambiental Voluntario “Plan de seguimiento de emisiones odorantes” que tiene por objetivo establecer un seguimiento de las emisiones odorantes del proyecto en las fuentes emisoras y modelación ambiental de las emisiones (ver detalles en Tabla 10.1.9 del ICE).
5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE Impacto ambiental Remoción de la capa vegetal El proyecto contempla la remoción de 27.000m3 de capa vegetal en el área de emplazamiento producto del movimiento de tierra y acondicionamiento del terreno. Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Suelo Parte, obra o acción que lo genera Escarpe y movimiento de tierra Fase en que se presenta Construcción Impacto ambiental Restricción de usos de suelo de clase III En el estudio edafológico presentado en el Anexo D de la Adenda, se determinó que en el Área de Influencia del objeto de protección suelo, se encuentran 2,36 hectáreas que corresponde a suelos de categoría III, que en la actualidad se encuentran utilizadas como praderas de pastoreo Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Suelo Parte, obra o acción que lo genera Apertura de caminos, escarpe y movimiento de tierra, obras civiles, construcción y operación del aserradero Fase en que se presenta Construcción y operación Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto Sección 5.2 del ICE 22
específico Impacto ambiental Arrastre de sedimentos En la construcción del muro perimetral, en el Anexo A2 de la Adenda Complementaria se presenta la Geotecnia del muro perimetral. Durante la fase de operación se establecen actividades de mantención Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Suelo Parte, obra o acción que lo genera Fundaciones, obras civiles, montajes de las líneas del aserradero., descortezador, foso baño anti mancha Fase en que se presenta Construcción Impacto ambiental Arrastre de sedimentos En la construcción del muro perimetral, en el Anexo A2 de la Adenda Complementaria se presenta la Geotecnia del muro perimetral. Durante la fase de operación se establecen actividades de mantención Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Suelo Parte, obra o acción que lo genera Fundaciones, obras civiles, montajes de las líneas del aserradero., descortezador, foso baño anti mancha Fase en que se presenta Construcción Impacto ambiental Agotamiento del nivel freático En el área de emplazamiento del Proyecto, existen dos acuíferos uno confinado realizará un agotamiento de napa para las fundaciones que se encuentran entre los 0,50 m y los 1,6 m y realizarán la descarga del agua en el pozo de áridos colindante para la fase de construcción del Proyecto en la Sub fase 1. Según lo presentado en el Anexo K de la DIA se reconoce un estrato de materiales rocosos a gran profundidad que confina las aguas inferiores, existiendo un acuífero superficial (denominado A2) y un acuífero profundo (denominado A1). Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Agua Parte, obra o acción que lo genera Fundaciones, obras civiles, montajes de las líneas del aserradero., descortezador, foso baño anti mancha. Fase en que se presenta Construcción Impacto ambiental Extracción de agua subterránea en acuífero profundo El Proyecto considera la utilización de agua subterránea del acuífero profundo para las distintas fases del Proyecto, la cual será obtenido en el acuífero profundo, en el Anexo B. Pozo de la DIA se presentan la compra de derechos de aprovechamiento de agua por 3 L/s, en el Anexo K de la DIA. Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Agua Parte, obra o acción que lo genera Extracción de agua para consumo humano y uso sanitario en las instalaciones Fase en que se presenta Construcción y operación Impacto ambiental Generación de Aguas Servidas 23
Durante la fase de construcción se considera la generación de aguas servidas, para los primeros 6 meses se utilizarán baños químicos, los cuales serán retirados por parte servicio externo autorizado para realizar la disposición en un lugar autorizado, de manera posterior se utilizará el sistema de tratamiento de aguas servidas (PTAS + Humedal Artificial 1) para una dotación de 120 personas los contenidos técnicos y formales se encuentran en el Anexo E2. PAS 138 de la Adenda Complementaria. Para la fase de operación se utilizará el sistema de tratamiento de aguas servidas (PTAS+ Humedal artificial 1) para una dotación de 450 personas, donde el agua del tratamiento abastecerá el agua industrial del aserradero los contenidos técnicos y formales se encuentran en el Anexo E2. PAS 138 de la Adenda Complementaria. Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Agua Parte, obra o acción que lo genera Fase de construcción: a partir del mes 6 e considera el uso del sistema de tratamiento de aguas servidas (PTAS + Humedal Artificial 1) con infiltración de drenes para una dotación de 120 personas. Fase de operación: se considera el uso del sistema de tratamiento de aguas servidas (PTAS + Humedal Artificial 1) con utilización de agua del agua tratada para una dotación máxima de 450 personas Fase en que se presenta Construcción y operación Impacto ambiental Alteración cuerpos de agua superficiales El proyecto considera la descarga de las aguas lluvias provenientes de los techos y patios hacia el canal desagüe oeste que corresponde a un canal artificial de desagüe de aguas superficiales presente en el área del proyecto. De las aguas lluvias que caerán sobre los techos estos serán conducidos por el sistema de canalización de aguas lluvias del aserradero para descargar el desagüe oeste el que conecta por escorrentía natural hacia el estero Choroy. Finalmente, las aguas lluvias que caerán sobre las canchas de trozos con riego y sin riego serán utilizadas en el riego de trozos y utilizadas en el proceso productivo del aserradero y no serán descargadas a ningún canal o cuerpo de agua superficial Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Agua Parte, obra o acción que lo genera Manejo de aguas lluvias Fase en que se presenta Operación Impacto ambiental Detrimento de la calidad del aire por emisión de material particulado y gases de combustión Las actividades en la fase de construcción se encuentran orientadas a la construcción de las obras del aserradero. En la fase de operación, de las líneas de remanufactura, caldera, secadores, y aéreas de servicios. en fase de operación en tanto, las emisiones atmosféricas están dadas por la caldera de biomasa y cámara de secado, con emisiones de MP2.5 y MP10, así como SO2 y NO2. Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Aire 24
Parte, obra o acción que lo genera Fase de construcción: existen actividades relacionadas con el movimiento de tierra (excavaciones y escarpe), junto con actividades de tránsito de rutas no pavimentadas y pavimentadas. Fase de operación: existe la operación de una caldera a biomasa de 14 MW y 6 grupos electrógenos. Además del tránsito vehicular por rutas no pavimentadas y pavimentadas. Fase en que se presenta Construcción y operación Impacto ambiental Pérdida de bosque nativo En relación a las especies de flora y vegetación presente en la zona se puede indicar que existen 2 especies en categoría de preocupación menor (LC) las cuales son Blechnum hastatum y Drimys winteri. Al analizar el origen biogeográfico de las especies identificadas, se puede indicar que el 52% de éstas tiene un origen introducido. Además, se suma que la flora nativa y endémica del área esta circunscrita al perímetro del límite predial. El Proyecto intervendrán 0,11 hectáreas de plantaciones forestales, para ejecutar obras civiles, los contenidos técnicos formales en el PAS 148 (ver Anexo E2 de la Adenda complementaria). Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Flora Parte, obra o acción que lo genera Escarpe y movimiento de tierras, ejecución de obras civiles Fase en que se presenta Construcción Impacto ambiental Perdida de plantación forestal El Proyecto intervendrá 4,89 hectáreas de plantaciones forestales para ejecutar las obras civiles, los contenidos técnicos formales en el PAS 149 (ver Anexo E2 de la Adenda complementaria). Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Flora Parte, obra o acción que lo genera Escarpe y movimientos de tierra, fundaciones, obras civiles, montaje mecánico, muros perimetrales Fase en que se presenta Construcción Impacto ambiental Cambios en los niveles de presión sonora para fauna Se evalúa la influencia del ruido generado por fuentes fijas y móviles asociados al proyecto sobre los hábitats de relevancia que concentren fauna nativa en algún estado de conservación para la fase de construcción y operación del Proyecto (ver Anexo C2. Estudio de ruido Adenda Complementaria). Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Fauna Parte, obra o acción que lo genera Tránsito en rutas pavimentadas y no pavimentados, apertura caminos internos, escarpe y movimiento de tierra, obras civiles, aserrio y reaserrio Fase en que se presenta Construcción y operación Referencia al ICE para mayores Sección 5.1 del ICE 25
detalles sobre este impacto específico Suelo El proyecto contempla intervenir una superficie de 82.207 m2 (25,4 ha); durante los estudios edafológicos se observó presencia de arcilla quemada en el área de intervenir y carbón en el perfil de suelo lo cual está asociado a las prácticas de manejo realizadas de manera histórica lo que se atribuye a rasgos de degradación de suelo. La pérdida de suelo asociada a las obras, partes y acciones del proyecto es acotada a la construcción de obras permanentes; al respecto se prevé una intervención de 2,27 ha de suelo clase III. Al mismo tiempo, no se detectó relación espacial entre el suelo, la vegetación y la fauna ya que en el área del proyecto existe intervención histórica referida a diversas actividades agrícolas, incluidos las actividades silvoagropecuarias. Para determinar el impacto sobre el suelo se determinó la superficie afecta a intervención que tendrá compactación, del total del predio 25,3 hectáreas 31.3710,8 m2 corresponde a superficie a intervenir por obras permanentes y de las obras temporales se considera una intervención equivalente a 376,16 m2 aprox, asimismo caminos internos (equivalente a 24.671 m2 aprox.) y las canchas de trozos con y sin riego (equivalente a 30.000 m2 aprox.), de esta manera el proyecto considera extraer los primeros 32 cm de la capa vegetal, lo que corresponde a 27.000m3 aprox. de escarpe. Del total de la superficie se considera una ocupación equivalente al 34,11% de suelo que será compactado por obras del proyecto; respecto al material de escarpe a extraer, este será utilizado para construcción del muro perimetral, el que será construido entre el segundo y quinto mes una vez iniciada la fase de construcción. Los muros perimetrales construidos del material de escarpe serán de un ancho de 8 m x 4 m de alto con 1.507 m lineales aproximados. Los caminos se habilitarán según un plan de avance de obras, por etapas sucesivas, de acuerdo con los requerimientos de las actividades de construcción de obras civiles y montaje del proyecto. Durante el periodo en el que se encuentre en ejecución las obras de construcción del muro perimetral el material de escarpe será depositado en el área donde se emplazará del galpón de manufactura, como medida de control de arrastre de sedimentos se utilizará un polietileno de espesor superior a 3 mm. Durante le ejecución del muro se realizarán inspecciones visuales para verificar el seguimiento del comportamiento, en especial al momento de la construcción del muro perimetral cerca de los cursos de agua (ver Condición o exigencia “Uso y estado del polietileno”). Asimismo, se contempla un Plan de prevención de contingencia y emergencia relativo a activación de procesos erosivos en el muro perimetral (ver tabla 7.1.12 del ICE). Adicionalmente para proteger el muro de procesos erosivos se sembrará la totalidad del muro con pasto de lento crecimiento acompañado de las siguientes especies según la sucesión natural del talud, a saber: Acaena splendens, Bacharis magellanica, Berberis microphylla, Embothrium coccineum, Berberis empetrifolia, Cortaderia araucana entre otras especies (ver rpta 72 del Adenda Complementaria). Durante la operación del proyecto se realizarán monitoreos semanales y trimestrales para mantención del muro perimetral (ver tabla 224 del Adenda Complementaria). Finalmente el proyecto contempla el agotamiento del nivel freático para aquellas fundaciones que superen los 0,5 metros de profundidad será necesario el extraer el agua del acuífero libre en el área del proyecto esto para la construcción de zona de obras de parrilla y cámara de combustión, sierra huincha cuádruple o sierra circular múltiple, descortezador y Foso baño anti-manchas (ver Anexo K de la DIA), la extracción de los parámetros de diseño para determinar el caudal (Qw) fue estimado calculando para generar un buffer de 1 metro entre la fundaciones y el nivel freático, lo que podrá garantizar que mientras se estén ejecutando las fundaciones no se generaran arrastres de sedimentos en el agua a extraer, no afectando la calidad del recurso hídrico ubicado en el pozo lastre de destino. El agua proveniente de las excavaciones será trasladada por medio de bombas hidráulicas desde los sitios de extracción hasta el pozo lastre, donde serán depositadas superficialmente para proceder a la reincorporación de las aguas subterráneas de manera pasiva, es decir, no se realizará una inyección de agua a napas subterráneas. De esta manera, el agua se infiltrará de manera natural y volverá a la napa subterránea de la cual fue extraída, por lo tanto, se asegura que la cantidad de agua extraída será equivalente a la que se transportará hasta el pozo lastre (ver rpta. 9 del Adenda Complementaria). Adicionalmente se contempla el Compromiso Ambiental Voluntario “Muestreo de Aguas Subterráneas” ver sección 10.1.14 del ICE, que tiene por objetivo garantizar que mientras se estén ejecutando las fundaciones no existan arrastres de sedimentos hacia el pozo lastre de destino. Respecto al material particulado sedimentable y su interacción con el recurso suelo, las emisiones consideradas de (MPS) fueron estimadas en un total de 31,1 ton/año, para la Construcción, 10,85 ton/año para la Operación Parcial más Construcción Remanufactura, y 10,53 ton/año para la 26
Operación Completa. Para la fase de Construcción, la mayor generación proviene del tránsito de vehículos por rutas no pavimentadas; mientras que, para las fases de operación, la mayor generación proviene desde la caldera a biomasa. Para estimar el impacto de las emisiones de SO2 y NO2, se consideró el escenario de Operación Completa, por lo que se escogió esta condición para la obtención de aportes de Azufre y Nitrógeno sobre cultivos cercanos, determinado de la carga critica del suelo considerando las sensibilidades más restrictivas conforme la literatura de referencia (ver tabla 146 y 147 del Adenda complementaria). El aporte conjunto máximo de Nitrógeno por deposición de NO2, NO3 y HNO3 se presenta sobre el receptor HA: Humedales Antropizados, al comparar con la carga critica, se obtiene no es sobrepasada la carga crítica más restrictiva sobre el receptor más afectado, por lo que concluye que la operación de planta no generará ninguna condición de riesgo sobre ninguna de las áreas de cultivo por efectos de deposición de compuestos nitrogenados, misma situación que se observa el aporte conjunto máximo de Azufre por deposición de SO2 y SO4. Al respecto, los máximos aportes obtenidos son significativamente menores a los límites referenciales de inicio de afectación a los cuerpos de agua y áreas verdes (“Decreto 4 Exento – 1992” y “OAPC”) e incluso menores a los rangos típicos de terrenos cercanos a parques industriales, por lo que no se prevé exposición a contaminantes derivados de la operación del aserradero en relación a la operación de la caldera de biomasa.
Flora Respecto a la superficie de flora y vegetación a intervenir se prevé la corta de 1 ha de bosque nativo y 4,89 ha de plantación forestal. Respecto al primero, el estudio en terreno se realizó definiendo 2 rodales, donde el primero se compone de un dosel semi-abierto con Roble (Nothofagus obliqua), Canelo (Drimys winteri) y Patagua (Myrceugenia exsucca) en estrato dominante. El estrato intermedio es ocupado por Patagua y Canelo, mientras el estrato inferior es ocupado por mirtáceas, mientras que el segundo tiene un dosel muy ralo, con un bosque que ha sido fuertemente intervenido y hoy solo conserva la especie Maitén (Maytenus boaria) como predominante, acompañada de mirtáceas y otras como Patagua y Radal (Lomatia hirsuta) como especies secundarias, según lo indicado en el Anexo G de la DIA. Por otra parte, la plantación forestal también fue estudiada a través de la definición de 2 áreas, en donde la primera y la segunda corresponden a superficies donde se encuentra regeneración por semillas y vegetativa de Eucalyptus nitens, tal lo indica el Anexo G de la DIA. En lo que respecta al destino que se le dará a la vegetación, este será considerado residuo, por tanto, será dispuesto en el sitio de acopio de residuos industriales no peligrosos de manera temporal hasta su posterior retiro por una empresa autorizada hacia su sitio de disposición final que cuente con sus respectivas autorizaciones. En relación a las especies de flora y vegetación presente en el área intervenir por el proyecto, durante la evaluación ambiental se realizaron dos campañas para el levantamiento de línea de base, en invierno y primavera de 2022, se puede indicar que existen 2 especies categoría de preocupación menor (LC) las cuales son Blechnum hastatum y Drimys winteri. Al analizar el origen biogeográfico de las especies identificadas, se puede indicar que el 52% de éstas tiene un origen introducido. La prospección realizada para la campaña de invierno del 2022 presentó 48 ejemplares los cuales pertenecían a 27 familias botánicas diferentes, siendo las mayormente representadas Poaceae (9 especies, 19%), Myrtaceae, Asteraceae y Polygonaceae (4 especies y el 8% del total de las especies identificadas para cada familia mencionada). Respecto a la campaña de primavera se identificaron 63 especímenes vegetales, pertenecen a 30 familias botánicas diferentes, siendo las más abundantes: Poaceae (13 especies, 21% del total de las especies identificadas), Asteraceae (7 especies, 11%) y Myrtaceae (4 especies, 6%). Al igual que en la campaña de invierno, el origen introducido fue más abundante, teniendo 39 especies que equivalen al 62% del total de las especies identificadas. Adicional a esto, también se catastraron especies de origen nativo y endémico, sin embargo, no se catastraron especies cosmopolitas. Fauna silvestre Durante la evaluación ambiental se evaluó el componente fauna, realizando dos campañas de levantamiento de línea de base en agosto y diciembre de 2022, identificando dos ambientes para la fauna los que corresponden a praderas y bosques (ver detalles en Anexo H de la DIA). De las campañas realizadas se obtuvo un total de tres especies de anfibios en el área de influencia: rana esmeralda (Hylorina sylvatica), sapito de cuatro ojos (Pleurodema thaul) y ranita de antifaz (Batrachyla taeniata), los que tendrían un hábitat relevante principalmente en el humedal. En cuanto a reptiles: no hubo registro de reptiles en invierno, pero en primavera se detectaron ejemplares asociados a las rumas de leña dispuestas en el área, los que corresponden a lagartija de vientre azul (Liolaemus cyanogaster); en cuanto a mamíferos se registró un individuo de chingue (Conepatus chinga) así como individuos de ratón olivaceo (Abrothrix olivaceus) y pericote (Loxodontomys micropus); para el taxón aves la especie nativa con problemas de conservación y 27
presente en el área durante invierno fue el concón (Strix rufipes) sin embargo, esta especie, además del bosque nativo, ocupa sistemas silvoagropecuarios, por lo que no se considera dependiente de los fragmentos boscosos del área. De esta manera se identificaron tres (3) especies en categoría de conservación Casi Amenazado, los que corresponden a sapito cuatro ojos, ranita de antifaz, y el concón. En relación a las especies de anfibios identificadas estas se asocian a zonas húmedas correspondientes al pozo de áridos, en particular para la especie Hylorina sylvatica, pozo que no será intervenido por el proyecto, dado que se prevé un monitoreo de las variables tales como Ph, sedimentos, y temperatura toda vez que las aguas del agotamiento de napas previsto, será conducido hacia el pozo lastrero existente, para la infiltración pasiva y natural de las aguas hacia la napa existente. Dichos monitoreos en relación a las aguas provenientes del agotamiento de napas se presentan a través de un CAV “Muestreo de aguas subterráneas en actividades de agotamiento de napas” (ver detalle en sección 10 del ICE). Como conclusiones no se identificó relación especial entre suelo, vegetación y fauna; tampoco se detectó una relación sensible entre el proyecto y su entorno, de esta manera se identificó escasa fauna nativa, de carácter generalista, por lo que se prevé el manejo de especies u otras acciones por parte del proyecto en relación a la fauna silvestre.
Alteración agua superficial Respecto a las emisiones liquidas, el Proyecto durante la fase de construcción considera utilizar baños químicos durante la Subfase 1 (6 meses) los cuales serán retirados por un externo que cuente con las autorizaciones sanitarias, la disposición final de los residuos líquidos que serán generados por esta actividad contará con autorización de acuerdo a la normativa ambiental vigente. Con referencia a las aguas servidas que serán generadas en la fase de operación del aserradero, fase de construcción de remanufactura y la operación total del Proyecto, están serán tratadas por el sistema redundante de aguas servidas (PTAS + humedal artificial 1), donde el efluente será utilizado por el mismo proyecto no generando descargas. Respecto al manejo de agua lluvias, aquellas provenientes de los patios y techos, exceptuando las canchas de trozos serán descartadas en el desagüe Oeste, el que conduce hacia el estero Choroy. Al respecto el proyecto contempla un monitoreo de Calidad de Agua del estero Choroy, a través de una caracterización fisicoquímica para evaluar el comportamiento en los parámetros de DBO5, OD, Coliformes totales y temperatura en el estero Choroy y Sólidos Suspendidos, DBO5, NH4, pH, temperatura, Oxígeno Disuelto (OD) e hidrocarburos totales en la descarga de aguas lluvias (ver detalles en la tabla ¡Error! No se e ncuentra el origen de la referencia. del ICE). El proyecto no genera impactos asociados con las descargas de aguas sobre algún cuerpo receptor cercano al Proyecto (estero Choroy) ya que realizará una reutilización de las en los procesos industriales tanto de las aguas servidas como de las canchas de trozos con riego y sin riego. Con referencia a las aguas que caerán sobre los techos del aserradero estas serán canalizadas hasta el desagüe oeste el cual descarga sus aguas al estero Choroy, cuerpo de agua existente en el área del humedal AUX90719, el que será monitoreado en cuanto a calidad de agua y diversidad de macroinvertebrados, a través del CAV “Monitoreo del Estero Choroy”. Asimismo, durante la evaluación ambiental se realizó una caracterización ambiental del humedal AUX-90710, dado que el proyecto se encuentra inserto en una fracción del humedal del tipo continental, palustre y emergente, el cual se encuentra registrado en el Inventario Nacional de Humedal bajo el código AUX-90719, con una superficie equivalente a 76 hectáreas, al respecto. El proyecto intervendrá 11,1 ha, lo que equivale a 14,6 ha del área total, por lo que se evaluaron los impactos de las partes, obras y acciones en relación a la alteración de la biota presente en el área definida como humedal conforme el inventario de humedales (ver detalles en Anexo H de la DIA) donde se identificaron siete (7) especies clasificadas en categoría de conservación según el reglamento de Clasificación de Especies (RCE); al respecto las especies registradas no serán impactadas significativamente en relación a su hábitat, por lo que no se contempla el manejo de las especies durante la construcción y/u operación del proyecto. Conforme lo anterior, se puede señalar que no existe afectación sobre la permanencia del recurso hídrico del humedal. Sin perjuicio de lo anterior, el titular suscribe el Compromiso Ambiental Voluntario “Monitoreo del estero Choroy”, el cual tiene por justificación realizar un seguimiento y monitoreo las variables fisicoquímicas, así como el estudio de verificar la diversidad de las especies presente en el estero Choroy junto con analizar de los parámetros físico químicos del estero aguas arriba y aguas debajo de la descarga de desagüe oeste (aguas lluvias) al estero Choroy. calidad de agua a través con macroinvertebrados bentónicos Ruido en fauna Durante la evaluación ambiental se modelaron las emisiones de ruido durante las distintas etapas del proyecto, a través de un punto representativo de interés ubicado en el pozo lastre (SF1) durante 28
la construcción se evaluaron 3 escenarios, obteniéndose valores que superan la condición basal durante la fase de construcción: Sub-fase1, durante el periodo diurno. En tanto en la fase de construcción + operación, correspondiente a la subfase 2 + fase de operación, se observa que para SF1 se supera la condición basal durante el desarrollo de los tres (3) escenarios E1, E2 y E3 de la fase de construcción: Sub-fase2 + fase de operación durante el periodo diurno. Por lo tanto, se evaluó si existe afectación conductual mediante los umbrales presentados anteriormente para cada grupo de interés. Al respecto se obtiene que, principalmente los umbrales conductuales para el grupo taxonómico Anfibios son superados durante la fase de construcción, ya sea en la Sub-fase1 o en la Sub-fase2, con una mayor área de superposición en esta última. Dado que es en esta etapa donde se construye el galpón de remanufactura, el cual se encuentra cercano al sitio de interés de fauna (SF1). Debido a lo anterior, por cuanto existe superación del umbral conductual en el grupo taxonómico, resulta necesario aplicar medidas de control para asegurar la inexistencia de impacto por ruido sobre este objeto de protección, asimismo se realizó un análisis de superposición del hábitat del taxon en interés, por lo se evaluaron las emisiones respecto de la superposición de hábitat, ello de acuerdo a % de afectación del hábitat, al respecto se observa un superposición de área de influencia inferior al 10% entre el hábitat y el área calculada que supera el umbral conductual de los grupos identificados, por lo que no se observa incumplimiento; no se observa superación del umbral fisiológico en ninguno de los casos estudiados (Swift & Hannon, 2010; Yin et al., 2008; Andrén, 1994;Wiens et al., 1997) ( Anexo H del Adenda). Debido a lo anterior, se restringirá el funcionamiento simultáneo de maquinaria asociada a las actividades de construcción, asociado a los para las actividades de “Movimiento de tierra y apertura de caminos” asociado al frente de trabajo F1. En relación a la etapa de operación se evaluó el mismo punto representativo ubicado en el pozo lastre, debido a la relevancia y sensibilidad debido a la presencia de anfibios, al respecto, se observa que para SF1 se supera la condición basal durante el desarrollo de la fase de operación, tanto en el periodo diurno como en el periodo nocturno. En la fase de operación, tanto para el periodo diurno como para el periodo nocturno, se logra dar cumplimiento al criterio de no superación del 10% de intersección de áreas donde el umbral conductual es superado en los hábitats de relevancia de los grupos taxonómicos evaluados; no se observa superación del umbral fisiológico en ninguno de los casos. De acuerdo con los resultados de las modelaciones de ruido, resulta necesario aplicar medidas de control de ruido (MCR) para no afectar negativamente sobre el sitio de interés definido (SF1, OPA literal b)), durante la fase de construcción (Sub-fase1 y Sub- fase2). Al respecto se restringirá el uso de maquinarias en simultaneo, restringiendo además el uso de camiones durante el periodo nocturno, los que consiste en mantener apagados los motores de los camiones cuando están siendo cargados o descargados, y solo se deben encender cuando transiten (ver Anexo H del Adenda Complementaria). En síntesis, conforme las modelaciones realizadas en los escenarios de construcción y operación se concluye que el proyecto no altera de manera significativa los umbrales definidos para el taxon anfibios, dado que no se superan los umbrales fisiológicos, y respecto al umbral conductual y aquellos relacionados con el uso del hábitat no se generan impactos derivados del proyecto, que resulten significativos, A objeto de verificar la inexistencia de impactos significativos, el titular ha suscrito el CAV “Monitoreo de Ruido” (ver tabla ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. del ICE), donde se realizarán m ediciones del Nivel Presión Sonora Equivalente considerando la ponderación C, que corresponde al criterio utilizado para evaluar al grupo taxonómico Anfibios, los monitoreos serán de manera semestral durante la construcción y durante los primeros cinco (5) años de operación del proyecto.
5.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS Impacto ambiental Alteración de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos Durante la construcción y operación del proyecto se generarán emisiones de ruido y emisiones atmosféricas producto de los movimientos de tierra, obras civiles, operación de las maquinarias y del funcionamiento del aserradero. Adicionalmente se prevé la generación de olores producto del funcionamiento de los sistemas de tratamiento de aguas servidas, sistema de riego de trozos, baño antimancha y secadores. Parte, obra o acción que lo genera Tránsito en rutas pavimentadas y no pavimentadas, para el 29
traslado de insumos, equipos, maquinarias, residuos, materias primas, obras civiles, montaje del aserradero, caldera de biomasa y operación completa del aserradero. Fase en que se presenta Construcción y operación Impacto ambiental Alteración al acceso y uso de recursos naturales El proyecto interviene una superficie de 25,28 ha, destinadas a praderas de pastoreo de baja intensidad, asimismo el proyecto se emplaza en un área identificada como humedal AUX-90719 conforme el Inventario Nacional de Humedales, de los cuales se intervienen 11,1 ha de superficie de suelo para las instalaciones del aserradero. Parte, obra o acción que lo genera Movimientos de tierra y escarpe, cierre perimetral, acondicionamiento del terreno, obras civiles. Fase en que se presenta Construcción y operación Impacto ambiental Aumento de los tiempos de desplazamiento debido al aumento del flujo vehicular El proyecto contempla la circulación de al menos 400 vehículos, durante un período de hasta 10 horas de operación. Esto equivale a aproximadamente 40 vehículos por hora, considerando camiones, buses y vehículos livianos. Parte, obra o acción que lo genera Habilitación accesos ruta 5, tránsito vehicular en rutas pavimentadas, traslado de insumos, recepción de camiones, despacho material Fase en que se presenta Construcción y operación Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Sección 6.3 del ICE
Grupos humanos en el área de influencia El área de influencia corresponde a 4.19 km2 que corresponde a los sectores Pichirropulli rural, Tronlico y Regina, esto determinado por el área de influencia de emisiones atmosféricas en operación completa; la suma total de OP (objetos de protección) es de 15,5 ha. En el área de influencia del proyecto se identificaron 25 grupos humanos los cuales fueron considerados como receptores sensibles para emisiones atmosféricas y ruido (ver Anexo I de la DIA). Se identificaron 2 GHPPI los cuales fueron considerados como receptores sensibles e entrevistados para recopilar información relativa a sus dimensiones constitutivas y antropológicos (Anexo Ñ del Adenda). Asimismo, se observa cómo más próxima a la localidad de Tronlico ubicada al norte del proyecto, cuyo acceso es a través de la ruta 5, donde habitan 5 receptores humanos conforme el área de influencia determinada por las emisiones atmosféricas.
Uso y acceso a los recursos naturales En relación a los grupos humanos identificados, no se observa uso y/o acceso a los recursos naturales disponibles en el área a intervenir por el proyecto, dado que actualmente el predio a utilizar por el proyecto se encuentra dedicado a actividades de pastoreo de animales principalmente bovino. Durante la evaluación ambiental se identificaron GHPPI ubicados próximos al área de emplazamiento del proyecto, en la localidad de Tronlico, los cuales desarrollan actividades agrícolas relacionadas con el cultivo de hortalizas y flores en chacras e invernaderos. No se registra obtención de hierbas medicinales u otros dentro del predio a intervenir por el proyecto (Anexo I de DIA, Anexo Ñ del Adenda). Respecto de las actividades que realizan los grupos humanos de la localidad de Tronlico, en particular respecto del cultivo de hortalizas y flores que realizan los grupos humanos indígenas identificados (R2 y R3), no se generarán impactos derivados de las partes, obras o acciones del proyecto, derivadas de las emisiones atmosféricas, en particular debido a SO2 y NO2 y su combinación con MP2,5 y MP10; ya que al comparar los resultados de las 30
modelaciones con los límites de referencia utilizado para el descarte de la afectación significativa del proyecto sobre los receptores en el área de influencia en la etapa de operación (Anexo D del Adenda Complementaria), se observan valores bajo dichos limites por lo que se descarta algún tipo de afectación. Adicionalmente, en virtud de los antecedentes presentados en la Modelación de Deposición de Compuestos Azufrados y Compuestos Nitrogenados (ver Anexo D2 de la Adenda Complementaria), donde se compara con los límites máximos disponibles en literatura, las emisiones del proyecto cumplen con el criterio o carga critica (ver rpta 60 del Adenda Complementaria), se determinó que el máximo corresponde al humedal antropizado (HA) (,75 kg_N/haaño, valor inferior a la Carga Crítica de 5,0 kg_N/haaño para terrenos de alta sensibilidad), concluyendo que la operación completa del Proyecto no generará ninguna condición de riesgo sobre los recursos naturales presentes en el área de influencia, y que forman parte del sustento, uso y aprovechamiento por parte de los grupos humanos que allí habitan, incluidos los grupos humanos indígenas que mantienen cultivos y hortalizas por efectos de deposición de compuestos azufrados ni compuestos nitrogenados. Sin perjuicio de lo anterior, se presenta un monitoreo de emisiones de SOx y NOx, en el Compromiso Ambiental Voluntario “Estación de Monitoreo”, el cual tiene por finalidad el poder determinar las inmisiones de los compuestos señalados, y adicionalmente se considera implementar el Compromiso Ambiental Voluntarito “Mediciones Isocinéticas”, para determinar las emisiones asociadas a las fuentes fijas del proyecto, con el fin de garantizar que los concentraciones de los compuestos señalados en este apartado se encuentran en los valores presentados en la evaluación ambiental. Finalmente, el proyecto contempla el uso de agua para uso sanitario, el cual será obtenido a través de un pozo profundo, con un caudal de 3 l/s, al respecto se analizó su eventual interacción con el derecho de agua inscrito y ubicado en el predio del GHPPI identificado como R2, al respecto, del análisis realizado se verifica que el radio de influencia del pozo de la planta bajo el caudal asociado a la prueba de bombeo (40 l/s) en el acuífero profundo sería de 722 m y no afectaría a ningún derecho de agua presente en la zona. En efecto, la captación realizada por el pozo del aserradero se efectúa desde el acuífero profundo (A1), en tanto el pozo más cercano a la planta y al radio de influencia (ND-1402-994) realiza su captación desde el acuífero superficial (A2), existiendo un estrato impermeable entre ambos acuíferos que no permite la interacción directa entre ambos (ver detalles en Aneo K del Adenda) por lo que se descarta la afectación respecto de las aguas que utilizan los grupos humanos en el área de influencia. En relación a lo anterior, no se prevén impactos respecto al acceso y uso de los recursos naturales por parte de grupos humanos de área de influencia del proyecto
Obstrucción a la libre circulación y aumento de los tiempos de desplazamiento Los grupos humanos del área de influencia, correspondientes a Pichirropulli rural, Regina y Tronlico, utilizan como acceso la ruta 5. Con referencia a la Ruta 5 Sur y de acuerdo a lo presentado en el estudio de Vialidad (Anexo O de la DIA) está diseñada para darle cabida a un flujo vehicular importante, por lo que el Proyecto no significa un aporte relevante que pueda aumentar los tiempos de desplazamiento. Respecto de los grupos humanos de la localidad de Regina, en su mayoría se desplazan en sus propios vehículos particulares, en relación a la locomoción publica se observa el paso de un microbús 3 veces por semana que es utilizado por trabajadores agrícolas y algunos estudiantes, con tiempo de traslado de 5 minutos en desde Pichirropulli y 15-20 minutos a Paillaco. No se observa relación entre estos desplazamientos y los asociados al proyecto toda vez que el Proyecto solo utilizará la Ruta 5 Sur la cual cuenta con gran capacidad de flujo vehicular y no se utilizarán caminos interiores tal como lo indica el Estudio Vial (Anexo O de la DIA). En cuanto al flujo vehicular que generará el proyecto en la Ruta 5 Sur y su impacto en los usuarios del camino vecinal en el sector Tronlico, según lo detallado en el Anexo O de la DIA, se estima que en condiciones máximas se agregarían menos de 400 vehículos diarios al tráfico, durante un período de hasta 10 horas de operación. Esto equivale a aproximadamente 40 vehículos por hora, considerando camiones, buses y vehículos livianos. Si analizamos el tramo 1-1 de la Ruta 5, entre el Acceso al Proyecto y la Ruta T-670, durante el horario de mayor flujo vehicular, que se registra de 9:30 a 10:30 horas, se estima un flujo de no más de 850 vehículos por hora. Según los datos del Anexo O, tanto el Caso Base 2024 como la Situación con Proyecto en el año 2028 muestran el mismo Nivel de Servicio, con todos los tramos manteniendo un Nivel de Servicio A, que representa una condición de flujo libre e la ruta 5. Adicionalmente, la Seremi de Transporte en su Ord. N° 4186 de fecha 12/02/2024 se pronuncia conforme al Adenda. Finalmente cabe señalar que el proyecto no utilizará caminos fuera del predio del proyecto, por lo tanto, no existirá obstrucción o restricción a la circulación de los vehículos particulares de los mismos vecinos ya que el transporte asociado al proyecto solo transitará por la Ruta 5 Sur. 31
Respecto de los grupos humanos de la localidad de Tronlico, en su mayoría se desplazan en sus propios vehículos, la principal vía de acceso es una calle de ripio desde ruta 5 para dar acceso a una calle vecinal que permite el acceso de los habitantes, no existe locomoción hacia el camino vecinal, por lo que los grupos humanos utilizan locomoción colectiva la que circula por la ruta 5, no cuentan con infraestructura tales como garita u otros que puedan ser obstaculizada por el proyecto. El proyecto contempla traslados únicamente por la ruta 5, y en dirección Norte -Sur, contempla el retorno en el cruce Rapaco, (Anexo O de la DIA), de los estudios Viales realizados, se señala que el largo de cola promedio asciende a 0,2 vehículos y la mayor demora llega a 6,9 segundos en la Rotonda Rapaco (PC7), por lo que los efectos del proyecto sobre la red vial pública existente, no son significativos, dado que, en general, el nivel de servicio se mantiene en escenario con y sin proyecto. Adicionalmente el proyecto contempla la construcción de una pista de aceleración y desaceleración para el acceso y salida, que corresponde a dos cuellos simples de ancho entre 8,0 y 8,5 metros y cuñas de 20 metros, la duración de las obras será de dos meses conforme cronograma informado en tabla N° 190 del Adenda Complementaria. Se considera que las obras serán de pavimento en un estándar no inferior a la ruta de acceso, de mediante capas de concreto asfaltico; esta obra será el hito de inicio del proyecto por lo que se considera de manera inicial ejecutar estas actividades con frentes de trabajo, las que no generarán obstrucciones al acceso de los grupos humanos de la localidad de Tronlico, dado que el acceso se ubica a 250m aprox. de las obras a ejecutar por el proyecto, al respecto en Adenda Complementaria se presenta un análisis de las partes, obras y acciones de dicha obra y su descarte (ver rpta. 70 del Adenda Complementaria). Finalmente, el titular presenta el Compromiso Ambiental Voluntario “Relacionamiento comunitario” que tiene por objetivo durante la construcción y operación del proyecto establecer un canal de comunicación continuo y permanente con la ciudadanía (ver detalles en sección ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. del ICE).
Acceso a bienes y servicios El proyecto no obstruye a la libre circulación de los habitantes del área de influencia dado que el proyecto contempla como único acceso y solo utiliza la ruta 5 la que mantiene condiciones de servicio óptimas dado el estándar de la ruta, lo que no dificulta el acceso a bienes y servicios de los habitantes del área de influencia ni afectará la capacidad de dichos servicios de cubrir las necesidades de acceso a equipamiento básicos (educación, salud, seguridad); al respecto, los servicios básicos al que pudieran acceder los trabajadores del proyecto se encuentran disponibles en los principales poblados cercanos al proyecto como son Pichirropulli, Paillaco, La Unión y Río Bueno. Debido a lo anterior, no se prevé alteración al acceso y calidad de bienes y servicios a los grupos humanos del área de influencia. Respecto a los trabajadores (120 en construcción y 450 en operación) serán trasladados en buses particulares desde sus lugares de origen, y no se prevé el establecimiento, construcción o habilitación de nuevos núcleos urbanos ni la habilitación de infraestructura con ese objetivo. Por otra parte, el personal de turno o visitas, que concurra al aserradero, que sea necesario que pernocte en el lugar, lo hará en el Hostal que se describe en el numeral 2.4.18 de la DIA el cual contará con doce dormitorios, baños, comedor, cocina, sala de estar, lavandería, dos salas de reuniones, gimnasio, sala de primeros auxilios y sala de servicio. Adicionalmente el proyecto contempla favorecer la contratación de la mano de obra local disponible, a través de un Compromiso Ambiental Voluntario “Contratación de Mano de Obra local” (sección ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. del ICE). Por lo tanto, e l proyecto no generará una alteración significativa al acceso de bienes, equipamiento, servicios, infraestructura básica).
Sentimientos de arraigo y cohesión social En el área de influencia del proyecto se han identificado 25 grupos humanos, de los cuales 2 corresponden a grupos humanos indígenas ubicados a 450m aproximadamente del proyecto, los que corresponden a los grupos humanos más cercanos. De los antecedentes presentados en el Anexo I del Adenda, y conforme las entrevistas realizadas, en particular de los grupos humanos indígenas consignados como R1 y R2, no existen prácticas culturales o manifestación de las tradiciones que se realicen en el predio a intervenir por el proyecto, por lo que las actividades se vinculan con prácticas relacionadas con la vida campesina, cultivo de hortalizas para autoconsumo y subsistencia. Adicionalmente se señala que la JJVV de Tronlico realiza actividades de diversa índole como carreras de caballos, carreras de perros, completadas, campeonatos de fútbol y rayuela entre otros, asimismo se indica que existen diversas actividades en torno al rio Llollelhue, tales como la pesca, paseos, entre otros (ver Anexo Ñ del Adenda complementaria). Al respecto, ninguna de las actividades realizadas por los grupos humanos del área de influencia se verá 32
impedidas por el proyecto, por cuanto no se generarán emisiones que superen la normativa o bien generen riesgo para la salud de la población, que pudieran afectar el desarrollo de la manifestación de la cultura o afectar los sentimientos de arraigo (ver sección 6.1 del ICE), tales como olores, emisiones atmosféricas, ruido y vibraciones. Al respecto el titular presenta Compromiso Ambiental Voluntario “Plan de seguimiento de emisiones odorantes” que tiene por objetivo establecer un seguimiento de las emisiones odorantes del proyecto en las fuentes emisoras y modelación ambiental de las emisiones (ver detalles sen sección ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. del ICE); Compromiso Ambiental V oluntario “Programa de Monitoreo de Ruido” que tiene por objetivo monitorear las emisiones de ruido en etapa de construcción y operación, en los receptores más cercanos (R1, R2, R3, R23 y R24) (ver sección 10.1.6 del ICE) , Compromiso Ambiental Voluntario “Estación de Monitoreo” y “Mediciones isocinéticas”, que tienen por objetivo monitorear las emisiones atmosféricas del proyecto (MP10, MP 2,5, SOX y NOX), y finalmente contempla un Compromiso Ambiental Voluntario “Relacionamiento Comunitario”.
5.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR Impacto ambiental Alteración de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos Durante la construcción y operación del proyecto se generarán emisiones de ruido y emisiones atmosféricas producto de los movimientos de tierra, obras civiles, operación de las maquinarias y del funcionamiento del aserradero. Adicionalmente se prevé la generación de olores producto del funcionamiento de los sistemas de tratamiento de aguas servidas, sistema de riego de trozos, baño antimancha y secadores. Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Medio humano Parte, obra o acción que lo genera Tránsito en rutas pavimentadas y no pavimentadas, para el traslado de insumos, equipos, maquinarias, residuos, materias primas, obras civiles, montaje del aserradero, caldera de biomasa y operación completa del aserradero. Fase en que se presenta Construcción y operación Impacto ambiental Alteración al acceso y uso de recursos naturales El proyecto interviene una superficie de 25,28 ha, destinadas a praderas de pastoreo de baja intensidad, asimismo el proyecto se emplaza en un área identificada como humedal AUX-90719 conforme el Inventario Nacional de Humedales, de los cuales se intervienen 11,1 ha de superficie de suelo para las instalaciones del aserradero. Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Recursos naturales renovables Parte, obra o acción que lo genera Movimientos de tierra y escarpe, cierre perimetral, acondicionamiento del terreno, obras civiles. Fase en que se presenta Construcción y operación Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Sección 5.5 del ICE En el área de influencia del proyecto se identifican 2 grupos humanos indígenas consignados como R2 y R3, los que se ubican a 0,45 km del proyecto, en la localidad de Tronlico, cuyo acceso se 33
ubica a 200m del proyecto a través de la ruta 5; adicionalmente el proyecto se encuentra inserto en una fracción del humedal no asociado al límite urbano AUX-90710 el cual se encuentra registrado en el Inventario Nacional de Humedal bajo el código AUX-90719, con una superficie equivalente a 76 hectáreas. Susceptibilidad de afectación a población protegida De acuerdo con el análisis realizado para determinar la inexistencia de riesgos para la salud de la población, efectos adversos sobre los recursos naturales, así como alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos , donde se concluye que no concurren los efectos características y circunstancias del art. 11 de la Ley 19.300, tanto para los grupos humanos del área de influencia como para la población protegida identificada, se concluye que el proyecto no es susceptible de afectar significativamente las áreas donde estas habitan. Al respeto del análisis de la extensión, magnitud o duración de la intervención asociada a las partes obras y acciones del proyecto es posible indicar que no existe pérdida menoscabo o intervención en la calidad de vida de este GHPPI, ello en función que no se observan impactos derivados de las emisiones que pudieran afectar cultivos, tierras o sitios donde los grupos humanos indígenas desarrollan sus actividades productivas. Al respecto, se modeló la dispersión de las emisiones de los escenarios de Construcción, Operación Parcial más Construcción Remanufactura y Operación Completa. Para los 3 escenarios se obtuvieron máximos aportes respirables en receptores por debajo de los límites de latencia y saturación (80 y 100% de las respectivas normas) para todos los compuestos normados. El mayor impacto lo genera el compuesto PM10; posteriormente, para el periodo de operación parcial y completa, el mayor impacto lo generaría la dispersión de NO2; generándose áreas de influencia en cada escenario de cobertura 1,34, 3,01 y 4,25 km2, respectivamente. En los 3 casos, ninguno de los receptores contenidos dentro de las áreas de influencia estaría expuesto a concentraciones de riesgo. Respecto a olores, el proyecto solo considera la utilización de biomasa forestal (lignificada) la cual no es susceptible a la descomposición, es decir, no se podría considerar como una potencial fuente de olor. Las aguas servidas asociadas al Proyecto serán tratadas en un sistema redundante de tratamiento que se encuentra compuesto por una planta de tratamiento de aguas servidas (PTAS) y un humedal artificial 1 para posteriormente ser recirculadas en el proceso productivo. Todo el sistema de canalización de las aguas servidas es cerrado desde el punto de generación hasta el tratamiento, no presentado fuentes generadoras de olor por la operación del sistema. Respecto a ruido y vibraciones el proyecto cumple con la normativa, estableciendo criterios de seguridad y presenta medidas administrativas y operacionales. Respecto a las descargas o efluentes, el Proyecto no considera la descarga de efluentes a un cuerpo de agua, ya que sus aguas tratadas serán reutilizadas en el proceso productivo, por lo que no interfiere con cuerpos de agua o acuíferos presentes en el área de influencia que pudieran relacionarse con usos realizados con grupos humanos indígenas. Adicionalmente, respecto del agua a utilizar por el proyecto (0.47 l/s) para consumo humano y uso sanitario, se calculó un área de influencia de 722 m respecto del punto de captación que corresponde a un pozo profundo ubicado en el sitio de emplazamiento del proyecto, que tiene un caudal autorizado de 3 l/s: el que no tendrá relación con el acuífero utilizado por el grupo humano indígena. Sin perjuicio de lo anterior, se contemplan los siguientes Compromisos Ambientales Voluntarios, que consisten en monitoreos de ruido durante la fase de construcción y operación para los receptores R2 y R3 pertenecientes a grupos humanos indígenas, cuyo detalle se encuentra en la sección 10.1.6 del ICE, asimismo, se contemplan “mediciones isocinéticas” (sección 10.1.1 del ICE) y una “estación de monitoreo” de las emisiones atmosféricas (sección 10.1.8 del ICE) por toda la vida útil del proyecto, monitoreo de calidad del agua del estero Choroy (sección 10.1.2 del ICE) y aplicación de supresores de polvo durante la construcción (10.1.13).
Susceptibilidad a afectación a recursos protegidos En el área de influencia del proyecto no se localizan recursos, áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y zonas con valor ambiental; sin perjuicio de lo anterior, es menester señalar que el proyecto se encuentra inserto en una fracción del humedal no asociado al límite urbano AUX-90710 el cual se encuentra registrado en el Inventario Nacional de Humedal bajo el código AUX-90719, con una superficie equivalente a 76 hectáreas, de las cuales el proyecto contempla una intervención de 11,1 ha.. No se consideran impactos asociados con la descarga de aguas sobre algún cuerpo receptor cercano al Proyecto (estero Choroy) ya que realizará una reutilización de las en los procesos industriales tanto de las aguas servidas como de las aguas de la cancha de trozos con riego y sin riego. Con referencia a las aguas que caerán sobre los techos del aserradero, éstas serán canalizadas hasta el desagüe oeste cual descarga sus aguas al estero Choroy, cuerpo de agua existente en el área del humedal AUX90719, al respecto dicha 34
descarga de aguas lluvias será monitoreada por un periodo de 5 años una vez iniciada la fase de construcción, para realizar seguimiento de dicho cuerpo de agua, tal como se describe en el Compromiso ambiental voluntario Monitoreo de Calidad del Estero Choroy (ver sección ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. del ICE). Respecto de las emisiones de Material Particulado Sedimentable (MPS), estas fueron estimadas en un total de 31,1 ton/año, para la Construcción, 10,85 ton/año para la Operación Parcial más Construcción Remanufactura, y 10,53 ton/año para la Operación Completa. Para la fase de Construcción, la mayor generación proviene del tránsito de vehículos por rutas no pavimentadas; mientras que, para las fases de operación, la mayor generación proviene desde la caldera a biomasa. En estudio de deposición (Anexo D) se presenta la deposición sobre los receptores para la fase de construcción (subfase 1), es importante señalar que la modelación presenta HIN un área que contiene al humedal (AUX-90719), para el caso de la modelación de MPS y áreas adicionales que son los aportantes al estero Choroy cuerpo de aguas superficial contendido en área de humedal delimitado por MMA. Donde se concluye que los máximos aportes obtenidos son significativamente menores a los límites referenciales de inicio de afectación a los cuerpos agua y áreas verdes (“Decreto 4 Exento – 1992” y “OAPC”) e incluso menores a los rangos típicos de terrenos cercanos a parques industriales. Respecto de la componente flora y de acuerdo a lo señalado en capítulo 5 del ICE y en los estudios de medio biótico, se puede señalar que en el área de emplazamiento del proyecto, la presencia de especies hidrófilas (plantas hidrófitas y helófitas) presentan un grado de cobertura menor al 5%, y de acuerdo a lo establecido en la Guía Área de influencia de Humedales en el SEIA (SEA; 2023), señala que la presencia de estas especies deben ser mayor a un 50%, por lo que se puede señalar que en el área de emplazamiento del Proyecto la flora no corresponde a una característica típica o representativa de un Humedal. En consideración de lo anterior, el proyecto no es susceptible de afectar al humedal no asociado al límite urbano AUX 90719. Adicionalmente se presenta el Compromiso ambiental voluntario Monitoreo de Calidad del Estero Choroy (ver sección ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. del I CE), cuyo objetivo es monitorear la calidad del agua y comportamiento del ecosistema acuático.
5.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA Impacto ambiental Cambio en el paisaje del entorno El proyecto se localiza en un área rural, donde se identifican 4 unidades de paisaje (bosque, praderas, matorrales, paisaje de terrenos agrícolas). Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Paisaje Parte, obra o acción que lo genera Accesos ruta 5, muro perimetral, obras civiles, armando de estructuras y construcción de edificaciones, aserradero, cancha de trozos Fase en que se presenta Construcción y operación Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Sección 5.6 del ICE De acuerdo a lo presentado en el Anexo H2 “Estudio de paisaje y turismo” de la Adenda Complementaria el Proyecto se localiza en una zona rural en la comuna de La Unión, región de Los Ríos. En el área de influencia del Proyecto si bien se identifican 4 unidades de paisajes (Bosque, Praderas y matorrales, Paisaje de terrenos agrícolas y zonas urbanas e industriales), el paisaje exhibe no características únicas y representativas, y presenta características visuales comunes y recurrente. Particularmente, el área del Proyecto y sus alrededores corresponden a suelo llano, tipo valle, con ligeras ondulaciones en toda su extensión, con presencia de vegetación (árboles y arbustos) que delimitan predios y que impiden la visión, desde ciertos puntos, de la zona con más tránsito peatonal y automovilístico, correspondiente a la zona frente a la ruta 5 sur asociada a una tenencia de carreteras de Carabineros de Chile. Al realizar la descripción de los atributos biofísicos del paisaje en el emplazamiento del Proyecto, donde se realizaron 8 puntos de observación (Anexo H del Adenda Complementaria), de acuerdo con lo estipulado en la Guía de Evaluación de Impacto Ambiental. Valor Turístico en el SEIA (SEA, 2019) la zona presenta calidades visuales entre 35
medias y bajas, donde lo más significativo fue la vegetación y textura en todas las unidades de paisajes definidas. A su vez, la UP2 (unidad de paisaje) es representativa en cuanto a praderas y matorrales las cuales son comunes en zonas de la provincia como las comunas aledañas a La Unión. Por otro lado, la comuna posee 12 Atractivos Turísticos; todos correspondiente a atractivos culturales; 2 con jerarquía internacional, 2 con jerarquía nacional, 3 con jerarquía regional y 5 con jerarquía local. Los otros indicados en el presente informe tienen características de valor cultural para las personas que habitan las localidades aledañas como lugares de esparcimiento y que pueden ser visitados por cualquier persona que conozca el lugar. Es importante mencionar que dichos atractivos de carácter cultural no se encuentran dentro del área de influencia del Proyecto.
Conforme los estudios realizados en cuanto al valor patrimonial, cultural y paisajístico en conjunto con el área de influencia del Proyecto no corresponde a una zona que posee valor Turístico, puesto que su paisaje no es único y representativo, posee valor cultural a nivel Regional (Destino Cuenca del Lago Ranco, asociado a las Comunas de Paillaco; Futrono; Lago Ranco, La Unión y Río Bueno) y no posee valor patrimonial, puesto que no existen servicios turísticos de consideración, ya que el flujo de personas se dirige hacia localidades que están más cercanas a los destinos turísticos de relevancia. Sin perjuicio de lo anterior se propone por parte del titular el Compromiso Ambiental Voluntario “Estructuras acordes al paisaje circundante” que tendrá por objetivo incorporar un cerco vivo y fachadas de color verde (ver detalles en tabla ¡Error! No se encuentra e l origen de la referencia. del ICE).
5.6. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL Impacto ambiental Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. El Proyecto no contempla remover, destruir, excavar, trasladar, deteriorar o intervenir en ninguna forma algún monumento nacional de aquellos definidos por la Ley N°17.288. No se consideran realizar movimiento de tierra excavaciones o intervenciones fuera del área de emplazamiento del Proyecto.
Parte, obra o acción que lo genera Escarpe y movimiento de tierra, agotamiento de napas en fundaciones Fase en que se presenta Construcción Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Sección 5.7 del ICE Proyecto no contempla remover, destruir, excavar, trasladar, deteriorar o intervenir en ninguna forma algún monumento nacional de aquellos definidos por la Ley N°17.288. No se consideran realizar movimiento de tierra excavaciones o intervenciones fuera del área de emplazamiento del Proyecto. Al respecto se presentó un estudio arqueológico (Anexo L de la DIA) que compendio la inspección visual realizada en julio de 2022, en toda el área a intervenir por el proyecto en transectos 10-30m, donde concluyó que, en el área inspeccionada del Proyecto, no presenta materialidad de valor arqueológico o patrimonial (protegidos por la Ley N°17.288 de Monumentos Nacionales) visible en la superficie del terreno. Al respecto durante la evaluación ambiental se solicitó realizar una nueva inspección visual una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental, y una vez removida la capa vegetal en todas las áreas a intervenir por el proyecto, incluida el área afecta a reforestación por el PAS 148, al respecto se presentó el Compromiso Ambiental Voluntario “Monitoreo arqueológico Permanente” (ver detalles en la tabla 10.1.5 del este ICE) que tiene por objetivo disponer de una vigilancia y monitoreo en las áreas donde se realizará escarpe y excavación superficial del terreno durante la ejecución de las obras civiles y en los sitios donde se realizará reforestación.; adicionalmente se presentó por parte del titular el Compromiso ambiental Voluntario “Charlas de inducción” (ver tabla 10.1.4 de este ICE) orientadas a evitar una eventual remoción, destrucción y/o deterioro de hallazgos de interés 36
patrimonial presentes en el área de influencia del proyecto. Respecto al componente paleontológico, el Estudio paleontológico (Anexo M de la DIA) concluyó que durante la inspección visual no se registraron hallazgos paleontológicos. Por tanto, se puede concluir que el Proyecto no genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
6°. Que resultan aplicables al Proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:
6.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS
Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, del artículo 138 del Reglamento del SEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción y operación Parte, obra o acción a la que aplica Fase de construcción: Durante los primeros 6 meses se utilizarán baños químicos los cuales estarán ubicados en la instalación de faena (IF) y en los distintos frentes de trabajo. Posteriormente, los baños químicos de la IF serán reemplazados por servicio higiénicos permanentes y las aguas servidas generadas por la utilización de servicios higiénicos habilitados durante la fase de construcción serán recolectadas mediante tuberías de acuerdo con el cálculo de ingeniería y caudales generados. El sistema de recolección será impermeable, conformado por una red de tuberías de PVC normal y sanitario, que permitirá conducir las aguas servidas hasta el sistema de tratamiento de aguas servidas (PTAS + Humedal artificial 1), que ya se encontrarán finalizados. Debido a que la salida del humedal (parte final de lo que se considera el sistema de tratamiento de aguas servidas) se conectará a un estanque de 90 m3 (TK -90), para finalmente el agua tratada ser infiltrada en el sistema de drenes considerado por el Proyecto. es importante señalar que los drenes estarán habilitados desde el mes 7 al mes 12 una vez iniciada la fase de construcción. Para la subfase 2 aun estarán implementados los servicios higiénicos, pero el efluente tratado por el sistema de tratamiento de aguas servidas para esta subfase serán reutilizadas en el proceso industrial. Fase de operación: El sistema de recolección será impermeable, conformado por una red de tuberías de PVC normal y sanitario, que permitirá conducir las aguas servidas al sistema de planta de tratamiento de aguas servidas, sin sistema de infiltración, para posteriormente almacenar el agua tratada en un estanque acumulador de 90 m3 (TK-90) desde donde serán redistribuidas hacia los distintos requerimientos de agua sanitaria del Proyecto. Específicamente, se estima una generación de 1.620 m3/ mes de agua tratada, las que serán distribuidas entre urinarios y retretes, equipos del aserrío y baño antimancha, red húmeda y cámara túnel. Los lodos generados por el Proyecto serán retirados dos veces al año, o bien cuando sea requerido según indicaciones del proveedor y su disposición final será en sitios autorizados para este propósito. Pronunciamiento del órgano competente En virtud de lo dispuesto en los Ord. N° CP3433/2024 de fecha 19 de febrero de 2024 de la Seremi de Salud, y Ord. N° CP10879/2024 de fecha 17 de junio de 2024 de la Seremi de Salud, el órgano competente otorga el PAS de manera condicionada al cumplimiento de ciertas exigencias, las que serán conocidas sectorialmente. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Mediante Ord. N° CP10879/2024 de fecha 17 de junio de 2024 de la Seremi de Salud, otorga el correspondiente PAS, condicionado a “…para el sistema de tratamiento de las aguas servidas de las etapas de construcción y operación de la instalación “Aserradero, secado y remanufactura de 37
madera para exportación. FORACTION CHILI SpA”, además de considerar el uso para los procesos internos del aserradero, se debe considerar un sistema de drenes u otro para la disposición de las aguas servidas con calidad de riego, para la condición de 450 trabajadores…” Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1 del ICE
Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros, del artículo 139 del Reglamento del SEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Operación Parte, obra o acción a la que aplica Fase de operación: El agua recirculada no es un residuo industrial, ya que esta agua es reutilizada, por lo que el sistema es semi-cerrado, ya que las pérdidas son únicamente por evaporación. Se utiliza el agua de procesos para proteger a la madera de ataques del hongo Ceratocystis pilifera (mancha azul), mediante la utilización de aspersores con mangueras de conexión rápida y una pluviometría de 10 [l/h/m2], los que son ubicados manualmente por personal de la planta según requerimiento, permitiendo optimizar el uso de agua y aumentar la eficiencia de la humectación. Para esto, los rollizos son dispuestos en una cancha denominada cancha de trozos, la cual posee piso completamente de hormigón, lo que le da la facultad de recuperar y recircular el agua de riego de los trozos. Específicamente, la cancha cuenta con una pendiente y canales perimetrales que permiten conducir y, durante su recorrido, filtrar el agua que escurre desde los trozos hasta un estanque australiano de procesos de 1.200 [m3]. Se considera un sistema para separar los sólidos en suspensión y luego prensarlos para el retiro del contenido de agua, el que ocurre durante la canalización del agua. El circuito se termina en el estanque acumulador y se da inicio nuevamente el sistema, ya que el agua se impulsa desde ahí mediante una bomba ubicada en sala de bombas, adyacente al estanque. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Al ser un PAS mixto, debe continuar su tramitación sectorial ante la Seremi de Salud de la Región de Los Ríos. Pronunciamiento del órgano competente En virtud de lo dispuesto en los Ord. N° CP3433/2024 de fecha 19 de febrero de 2024 de la Seremi de Salud; Ord. N° CP10879/2024 de fecha 17 de junio de 2024 de la Seremi de Salud, el órgano competente otorga el PAS. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1 del ICE
Permiso para proyectos sometidos a evaluación que consideren la construcción, reparación, modificación y clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, del artículo 140 del Reglamento del SEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción y operación Parte, obra o acción a la que aplica Fase de Construcción Residuos asimilables a domiciliarios En los distintos frentes de trabajo se habilitarán contenedores cerrados y en buen estado, los que en su interior estarán habilitados con bolsas de polietileno o algún material resistente, para que los residuos generados sean depositados de manera diaria. Los residuos acumulados en los distintos frentes de trabajo serán trasladados en sus respectivos contenedores hasta el sitio almacenamiento de residuos no peligrosos ubicado en la instalación de faena, con la finalidad de evitar la presencia de vectores sanitarios y 38
protegerlos de las condiciones climáticas. Durante la fase de construcción, los residuos asimilables a domiciliarios contarán con un sitio de almacenamiento temporal de 5 m2, que contará con suelo compacto, cierre perimetral de malla tipo acma y una cubierta estilo jaula techada, ubicado en la zona de instalación de faena y habilitado con un contenedor cerrado de 1.200 L. Se cumplirá con la legislación vigente para almacenar en un lugar de almacenamiento transitorio para luego ser llevados al lugar de disposición final. Residuos industriales no peligrosos Los residuos industriales no peligrosos generados en las faenas de construcción corresponden principalmente a restos de madera y embalaje de equipos, los que serán acumulados a granel en los distintos frentes de trabajo para ser llevados de manera diaria al sitio de almacenamiento transitorios de residuos industriales no peligrosos. El sitio de almacenamiento para residuos industriales no peligrosos comprenderá una superficie de 65 m2 y estará ubicado en la instalación de faena, donde los residuos se almacenarán a granel, en contenedores de 5 m3 y 20 m3. Dicho sitio de almacenamiento temporal será habilitado con cierre perimetral de malla tipo acma, suelo compacto y con una cubierta estilo jaula techada permitiendo una ventilación constante y natural, además de restringir el acceso de los trabajadores y posibles vectores sanitarios. El retiro de estos residuos será ejecutado por parte de una empresa que cuente con las respectivas autorizaciones sanitarias, la cual ejecutará la disposición final en un sitio con autorización sanitaria para la recepción de este tipo de residuo. Fase de operación El Proyecto no considera la modificación del sitio de almacenamiento (ubicación) debido a la construcción de las obras. Residuos asimilables a domiciliarios Los residuos generados serán dispuestos en contenedores adecuados al tipo de residuo, los que estarán ubicados en los distintos puntos de generación, los que serán trasladados y almacenados en el sitio de almacenamiento en contenedores cerrados de 10 m3. Se mantendrá una frecuencia de retiro mínima de dos veces a la semana, para luego ser dispuestos en un sitio de disposición final autorizado. La zona donde se habiliten los contenedores contará con autorización sanitaria para su funcionamiento. Residuos industriales no peligrosos Durante la fase de operación se generan residuos industriales no peligrosos derivados de las actividades del funcionamiento del aserradero y de las otras líneas de proceso, estos residuos serán retirados desde el punto de generación para luego ser dispuestos en el lugar de almacenamiento transitorio para el almacenamiento de residuos, este sector estará implementado con contenedores de 1.200 L y 10 m3 para la recepción de residuos industriales. En la Figura N°2 se presenta el sitio almacenamiento de residuos industriales no peligrosos. Los residuos industriales no peligrosos generados por el funcionamiento de la caldera a biomasa serán cenizas y escorias. Estos residuos serán acopiados en contenedores de 20 m3 y retirados desde el punto de generación, para ser llevados directamente hacia su destino de disposición final, sin ser acopiados temporalmente en otro sitio del proyecto y siendo transportados por una empresa autorizada. El resto de los residuos industriales no peligrosos generados serán llevados a la ubicación del sitio de almacenamiento de residuos industriales no peligrosos. Desde este lugar serán retirados y transportados a un sitio de disposición final autorizado sanitariamente, por una empresa competente (ver detalles en Anexo B del Adenda). Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Al ser un PAS mixto, debe continuar su tramitación sectorial ante la Seremi de Salud de la Región de Los Ríos. Pronunciamiento del órgano competente Ord. N° CP3433/2024 de fecha 19 de febrero de 2024 de la Seremi de Salud de la Región de Los Ríos, que otorga el PAS. 39
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1 del ICE
Permiso para proyectos sometidos a evaluación que consideren sitios de almacenamiento de residuos peligrosos, del artículo 142 del Reglamento del SEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción y operación Parte, obra o acción a la que aplica Fase de construcción El sitio corresponde a una bodega de residuos peligrosos de 5 m2, destinada para el acopio temporal de residuos peligrosos, la cual estará ubicada en la instalación de faenas sobre un terreno de carácter forestal, donde actualmente hay un área utilizada para la plantación de Eucalyptus sp y que cuenta con suelo clase IV. En consecuencia, tanto la instalación y unidades que la comprenden serán desmanteladas una vez finalice la fase de construcción. La bodega de residuos peligrosos para esta fase será prefabricada, de dimensiones de 2,70 x 2,20 x 2,46 m respectivamente, con una capacidad para almacenar 12 tambores de 200 litros de acero y con resistencia al fuego RF120 tipo D, con ventilación natural. Fase de operación Durante la fase de operación la bodega de residuos peligrosos, cuenta con superficie de 64 m2 y de 5,10 m de altura aproximados. Estará ubicado sobre un área de carácter forestal que actualmente es utilizada para la plantación de Eucalyptus sp y que cuenta con un suelo clase IV. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Al ser un PAS mixto, debe continuar su tramitación sectorial ante la Seremi de Salud de la Región de Los Ríos. Pronunciamiento del órgano competente Ord. N° CP3433/2024 de fecha 19 de febrero de 2024 de la Seremi de Salud de la Región de Los Ríos, que otorga el PAS. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1 del ICE
Permiso para corta de bosque nativo según del artículo 148 del Reglamento del SEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción Parte, obra o acción a la que aplica Corta de bosque nativo El Proyecto considera realizar la corta de bosque nativo (0,99 hectáreas aproximadamente) Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Conforme lo señalado en Ord. N° EA/2024 de fecha 5/06/2024 de la Corporación Nacional Forestal, se indica: - Corregir coordenadas de ingreso al predio. -Incluir Medidas de Prevención, asociadas al punto 7.3 Protección contra incendios forestales. Pronunciamiento del órgano competente Ord. N° 12-EA/2024 de fecha 5/06/2024 de la Corporación Nacional Forestal de la Región de Los Ríos, condiciona su otorgamiento a la corrección de coordenadas de ingreso al predio y a la inclusión de medidas de prevención, las que deberán ser tramitadas de manera sectorial ante CONAF de la Región de Los Ríos, al ser un PAS mixto. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1 del ICE
Permiso para la corta de plantaciones en terrenos de aptitud preferentemente forestal, del artículo 149 del Reglamento del SEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción 40
Parte, obra o acción a la que aplica El objetivo de la corta de las dos áreas cubiertas por Eucalyptus nitens es construir caminos, hostal, bodegas, respel, suspel, galpón de remanufactura, galpón de madera seca, oficinas, talleres de móviles, estanque diesel, depósito de cilindros y estanque de gas, casino, planta tratamiento aguas servidas y humedal artificial. Igualmente se extraerán áridos para relleno de zonas del proyecto. Se proyecta la intervención de dos áreas El área 1 corresponde a una superficie donde se encuentra regeneración por semillas y vegetativa de Eucalyptus nitens en una densidad estimada en 2100 pl/ha distribuidas de forma heterogénea. En el lado sur se encuentran las de mayor altura alcanzando un promedio de 3 m., mientras en el sector norte el promedio es de 40 cm En el área 2 existe igualmente regeneración por semilla y vegetativa de Eucalyptus nitens en una densidad estimada en 2300 pl/ha distribuidas heterogéneamente. Al igual que en el área 1, aquí se encuentran en el sector sur una mayor altura promedio llegando a los 3,5 metros y disminuyendo hacia el norte, tanto en altura como en densidad hasta alcanzar valores de 50 cm de altura. En las áreas de corta no se encuentra presente ninguna especie de flora que presente problemas de conservación de conformidad a lo indicado en los procesos de clasificación de especies del Ministerio del Medio Ambiente (MMA) y de acuerdo con el Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile (Benoit, 1989). Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento No aplica Pronunciamiento del órgano competente Ord. N°12EA/2024 de fecha 5/06/2024 de la Corporación Nacional Forestal de la Región de Los Ríos, que se pronuncia en conformidad al contenido de la Adenda Complementaria, y, en consecuencia, entiende subsanadas las observaciones efectuadas en el pronunciamiento contenido en el Ord. N°7- EA/2024 de fecha 19 de febrero de 2024, relativas al PAS 149. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1 del ICE
Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos, del artículo 160 del Reglamento del SEIA. Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción Parte, obra o acción a la que aplica A continuación, se presentan las obras asociadas al presente Proyecto. Obras Temporales I Instalación de faena: Se considera un área estimada de 0,51 ha en la cual se dispondrás los contenedores de oficinas y bodegas necesarias para la faena. II Bodega de residuos domiciliarios: Se considera una superficie estimada de 33 m2. El cual contará con cerco perimetral y techumbre para evitar el ingreso de vectores. El plano se encuentra en el Anexo B, PAS 160, Planimetría Obras Temporales III Sitio de Almacenamiento de residuos industriales no peligrosos: Se considera que los residuos serán dispuestos en contenedores de 20 m3. Emplazada en un sito de 56 m2, el cual presentará suelo compactado y un techo. En el interior se instalará un contenedor, para ser retirado con un camión tipo amplirol. Anexo B, PAS 160, Planimetría Obras Temporales IV Galpón de bodega de obra: Lugar destinado a la construcción y montajes de equipos y maquinarias, con una superficie estimada de 150 m2. Anexo B, PAS 160, Planimetría Obras Temporales V Contenedores de oficinas: Lugar destinado para realizar labores administrativas, con una superficie de 132,16 m2 aproximadamente. Anexo B, PAS 160, Planimetría Obras Temporales VI Bodegas de residuos peligrosos: Considerará una superficie de 5 41
m2. El Proyecto contempla la utilización de las bodegas de residuos peligrosos modulares, garantizando que den cumplimiento al D.S. N° 148. Anexo B, PAS 160, Planimetría Obras Temporales Obras Permanentes A continuación, se describen las principales edificaciones de cada instalación. Galpón aserradero: Edificaciones donde se realizarán las actividades para aserrar madera, superficie de 4.060 m2 aproximadamente. El plano se encuentra en el Anexo B, PAS 160, Planimetría, plano 4a. Galpón Baño anti mancha: Edificación destinada para el baño antimancha. Estas actividades se desarrollan en una superficie de 615 m2. El plano se encuentra en el Anexo B, PAS 160, Planimetría, plano 4a. Galpón madera seca: Edificación destinada para el almacenamiento de madera seca. Estas actividades se desarrollan en una superficie de 5.062,7 m2. Galpón madera verde: Edificación destinada al almacenamiento de madera verde. Considera un área de 4.800 m2 por cada caseta. El plano se encuentra en el Anexo B, PAS 160, Planimetría, plano 10. Galpón remanufactura: Edificación destinada a la realización de remanufacturas. Estas actividades se desarrollan en una superficie de 12.378 m2. El plano se encuentra en el Anexo B, PAS 160, Planimetría, plano 5a y 5b. Galpón de estabilizado y pintado: Edificación destinada al estabilizado y pintado de tablas. Estas actividades se desarrollan en una superficie de 1.203 m2. El plano se encuentra en el Anexo B, PAS 160, Planimetría, plano 9. Galpón de biomasa; Almacenamiento de biomasa generada en el aserradero y galpón de remanufactura, tiene una superficie de 531 m2. El plano se encuentra en el Anexo B, PAS 160, Planimetría, plano 7. Oficina administración: Edificación destinada a las labores administrativas, se considera una superficie de 298,4 m2. El plano se encuentra en el Anexo B, PAS 160, Planimetría, plano 5a y 5b. Bodegas de residuos peligrosos (Respel): Considerará una superficie de 64 m2 El Proyecto contempla la utilización de las bodegas de residuos peligrosos, garantizando que den cumplimiento al D.S. N° 148. • Bodega de Cilindros: Considerará una superficie de 23 m2 . El Proyecto contempla la utilización de las bodegas para el almacenamiento de cilindros. • Bodega de pallet: Considerará una superficie de 64 m2 . El Proyecto contempla la utilización de las bodegas para el almacenamiento de pallet, utilizados para el proceso de la Planta. • Casino: Edificación destinada para la alimentación de los trabajadores. Considerará una superficie de 672 m2 • Baño caldera y secado: Servicio higiénico asociado al parea de la caldera y secado. Considera un área de 69,8 m2 • Baño cepilladoras: Servicio higiénico asociado al área de las cepilladoras. Considera un área de 31,6 m2 • Bodega Baño anti mancha: Bodega destinada para almacenar las sustancias a utilizar en el baño anti mancha. Considera un área de 99,3 m2 • Bodega de materiales: Bodega utilizada para el almacenamiento de materiales. Considera un área de 387,1 m2. • Caseta control guardia entrada/salida: Edificaciones donde se realizarán las actividades control, acceso y salida al Proyecto. Considera un área de 30,2 m2 por cada caseta. • Caseta recepción de trozos: Oficina administrativa encargada de la recepción de trozos. Considera un área de 19,7 m2 por cada caseta. • Generadores: Área de generadores de energía. Considera un área de 49,59 m2 para los 8 generadores del proyecto. • Bodega de residuos no peligrosos: Bodega con autorización sanitaria 42
destinada al almacenamiento de residuos no peligrosos. Considera un área de 227 m2 • Taller vehículos: Taller destinado a la mantención de vehículos. Considera un área de 365,1 m2 por cada caseta. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Los requisitos para su otorgamiento consisten en no originar nuevos núcleos urbanos al margen de la planificación urbana y no generar pérdida o degradación del recurso natural suelo, de acuerdo a lo indicado en la sección 9° de condiciones y exigencias de esta Resolución; al respecto, la Seremi MINVU en la COEVA condiciona el otorgamiento del PAS 160, señalando que: “…la aprobación en posterioridad del respectivo informe favorable de construcción vinculado al PAS 160, el cual debe evaluarse en consideración del uso de suelo presentado en el contexto de esta DIA, es decir, al uso industrial productivo…”. Pronunciamiento del órgano competente Ord. N° 893 de fecha 22 de agosto de 2023 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que se pronuncia sobre la DIA. Ord. N° 2024140025 de fecha 21 de febrero de 2024 del Servicio de Evaluación Ambiental, que reitera solicitud de pronunciamiento al Adenda al Ministerio de Vivienda y Urbanismo, cuyo plazo es el 06 de marzo de 2024. Ord. N° 395 de fecha 4 de junio de 2024 del Servicio Agrícola y Ganadero que se pronuncia en conformidad respecto al PAS 160 en cuanto a sus contenidos técnicos y formales. Ord. N° 20241400214 de fecha 07 de Junio de 2024 del Servicio de Evaluación Ambiental que reitera la solicitud de pronunciamiento al Adenda Complementaria al Ministerio de Vivienda y Urbanismo cuyo plazo fue el 06 de junio de 2024. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1 del ICE
7°. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente:
7.1 Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto
7.1.1 Constitución Política de la República de Chile, D.S. N°100/2005. Ministerio Secretaría General de la Presidencia
COMPONENTE/MATERIA: INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL Norma Constitución Política de la República de Chile, D.S. N°100/2005. Ministerio Secretaría General de la Presidencia Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del proyecto Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Todo el proyecto Forma de cumplimiento El Proyecto se ajusta a todas las disposiciones constitucionales, ejerciendo los derechos y cumpliendo las obligaciones que le correspondan, respetando las normas legales que regulan la actividad económica y ambiental. El ingreso del Proyecto al SEIA mediante la presente DIA, asegura el cumplimiento de las garantías constitucionales correspondientes. El compromiso por parte del titular del Proyecto de respetar el derecho de vivir en un medio ambiente libre de contaminación se manifiesta en el cumplimiento a las normas legales que regulen al Proyecto. Una vez obtenida la RCA, se procederá a la ejecución del Proyecto de acuerdo con lo estipulado en ella, gestionando los permisos correspondientes y permitiendo al Estado su fiscalización y así velar por que el derecho de vivir en un ambiente libre de 43
contaminación no sea afectado. Indicador que acredita su cumplimiento Obtención de Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable
Forma de control y seguimiento Mantención de una copia física o digital de la RCA en las instalaciones de Foraction Chili SpA, para eventuales fiscalizaciones por parte de la autoridad y mantención de información actualizada en el Sistema de Resoluciones de Calificación Ambiental y en el Sistema de Seguimiento Ambiental RCA Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.1.2 Ley N°19.300/1994, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, Modificada por la Ley N°20.417/2010. Ministerio del Medio Ambiente
COMPONENTE/MATERIA: INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL Norma Ley N°19.300/1994, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, Modificada por la Ley N°20.417/2010. Ministerio del Medio Ambiente Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto (Construcción, Operación)
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Todas las fases del Proyecto. Forma de cumplimiento El Proyecto se somete a evaluación teniendo en consideración según la letra m) de los artículos 10º de la LBGMA y 3º del Reglamento del SEIA mediante la presentación de una DIA, lo cual se desarrolla y fundamenta en el presente documento, ya que no se generan o presentan ninguno de los efectos, características o circunstancias descritas en el artículo 11. Además, el Titular da cumplimiento a las normas ambientales aplicables identificadas en el presente documento.
Indicador que acredita su cumplimiento Presentación de la DIA ante el SEA para su evaluación ambiental y la obtención de Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable.
Forma de control y seguimiento Mantención de una copia física o digital de la RCA en las instalaciones Foraction Chili SpA., para eventuales fiscalizaciones por parte de la autoridad y mantención de información actualizada en el Sistema de Resoluciones de Calificación Ambiental y en el Sistema de Seguimiento Ambiental RCA.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.1.3 D.S N° 40/2012 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Ministerio del Medio Ambiente.
COMPONENTE/MATERIA: INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL Norma Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Ministerio del Medio Ambiente. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Proyecto, se considera como tipología principal el literal m) del artículo 3 del D.S. N°40/2012. A su vez se indica como tipología secundaria los literales de ingreso h), k) y o). Forma de cumplimiento El Titular dará cumplimiento a todas las normas aplicables del Reglamento del SEIA, especialmente a lo dispuesto en el Artículo 3°, 44
mediante la presentación al SEIA del Proyecto para su evaluación por la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos, de acuerdo con los requisitos y antecedentes establecidos en el Reglamento en análisis. En cumplimiento con la norma, este ingreso se realiza mediante una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), por cuanto el Proyecto no genera ni presenta los efectos, características o circunstancias contempladas en el artículo 11° de la Ley N°19.300. Dicha DIA estará conforme con todos los contenidos exigidos en los artículos 12 al 19 del Reglamento del SEIA.
Indicador que acredita su cumplimiento Presentación de la DIA ante el SEA para su evaluación ambiental y obtención de Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable
Forma de control y seguimiento Mantención de una copia física o digital de la RCA en las instalaciones, para eventuales fiscalizaciones por parte de la autoridad y mantención de información actualizada en el Sistema de Resoluciones de Calificación Ambiental y en el Sistema de Seguimiento Ambiental RCA. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.1.4 Resolución Exenta N°1.518/2013, Fija el Texto refundido, coordinado y sistematizado de la Resolución N°574/2012 “Requiere información que indica e instruye la forma y el modo de presentación de los antecedentes solicitados”. Ministerio del Medio Ambiente.
COMPONENTE/MATERIA: SEGUIMIENTO Y FISCALIZACION Norma Resolución Exenta N°1.518/2013, Fija el Texto refundido, coordinado y sistematizado de la Resolución N°574/2012 “Requiere información que indica e instruye la forma y el modo de presentación de los antecedentes solicitados”. Ministerio del Medio Ambiente Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto (Construcción, Operación)
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto ingresa al SEIA con el fin de evaluarse ambientalmente hasta la obtención de una RCA favorable
Forma de cumplimiento De obtener RCA favorable, se realizará la carga en plataforma http://snifa.sma.gob.cl/SistemaRCA dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la RCA.
Indicador que acredita su cumplimiento El registro que arroja como comprobante la plataforma, opera como indicador de cumplimiento.
Forma de control y seguimiento Ante cualquier modificación de titularidad o representante legal, se realizará el cambio de inmediato. Asimismo, en forma previa al inicio de cada fase, se informará su estado.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.1.5 Resolución Exenta N°885/2016 Normas de carácter general sobre deberes de reporte de avisos, contingencias e incidentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental. Ministerio del Medio Ambiente; Superintendencia del Medio Ambiente
COMPONENTE/MATERIA: SEGUIMIENTO Y FISCALIZACION Norma Resolución Exenta N°885/2016 Normas de carácter general sobre deberes de reporte de avisos, contingencias e incidentes a través del 45
Sistema de Seguimiento Ambiental. Ministerio del Medio Ambiente; Superintendencia del Medio Ambiente Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto (Construcción, Operación)
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto presenta a evaluación ambiental un Plan de Emergencias y Contingencias donde se proveen eventos excepcionales y se establecen acciones para controlarlos.
Forma de cumplimiento Una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental favorable se empleará el Sistema Electrónico de Seguimiento Ambiental de la SMA para avisar o informar sobre la ocurrencia de contingencias o incidentes ambientales, en los términos previstos en aquella o, en su defecto, dentro del plazo de 24 horas de ocurrido el evento que se informe. Indicador que acredita su cumplimiento Obtención de usuario y contraseña en el sistema web de la SMA, y carga de la información requerida en la forma y plazos establecidos por la SMA. Registros Electrónicos.
Forma de control y seguimiento Mantención de los registros respectivos a disposición de la Superintendencia del Medio Ambiente. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.1.6 Resolución Exenta 223/2015. Dicta instrucciones generales sobre la elaboración del plan de seguimiento de variables ambientales, los informes de seguimiento ambiental y la remisión de información al sistema electrónico de seguimiento ambiental.
COMPONENTE/MATERIA: SEGUIMIENTO RCA Norma Resolución Exenta 223/2015. Dicta instrucciones generales sobre la elaboración del plan de seguimiento de variables ambientales, los informes de seguimiento ambiental y la remisión de información al sistema electrónico de seguimiento ambiental. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del proyecto Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Todas las partes, obras y acciones del proyecto que requieran ser reportadas al Sistema de Seguimiento Ambiental.
Forma de cumplimiento Todos los informes que se remitan a la SMA; serán en el formato establecido para ello, y serán remitidos al Sistema de Seguimiento Ambiental Indicador que acredita su cumplimiento Comprobantes de la remisión de la información a las plataformas de la SMA Forma de control y seguimiento Se mantendrán en las instalaciones los comprobantes disponibles para fiscalizaciones de la autoridad.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.1.7 D.F.L Nº458/1976, Ley General de Urbanismo y Construcciones.
COMPONENTE/MATERIA: SUELO Norma Ley General de Urbanismo y Construcciones. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto 46
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Instalación de faenas y edificaciones Forma de cumplimiento El titular dará cumplimiento a la presente Ley, solicitando el otorgamiento del PAS 160 para la instalación de faena y las nuevas edificaciones., lo anterior conforme , Al respecto, se deberá dar cumplimiento a lo indicado en la sección 9° de condiciones y exigencias de esta Resolución; al respecto, la Seremi MINVU en la COEVA condiciona el otorgamiento del PAS 160, señalando que: “…la aprobación en posterioridad del respectivo informe favorable de construcción vinculado al PAS 160, el cual debe evaluarse en consideración del uso de suelo presentado en el contexto de esta DIA, es decir, al uso industrial productivo…”. Indicador que acredita su cumplimiento
Informe favorable para la construcción (IFC).
Forma de control y seguimiento Copias de las autorizaciones en papel o digital
7.2 Normas relacionadas con las partes, obras, actividades o acciones, emisiones, residuos y sustancias peligrosas del proyecto
7.2.1 Decreto N° 41/2018 del Ministerio de Salud, Reglamento sobre condiciones sanitarias para la provisión de agua potable mediante el uso de camiones aljibe
COMPONENTE/MATERIA: AGUA POTABLE Norma Decreto N°41/2018 del Ministerio de Salud, Reglamento sobre condiciones sanitarias para la provisión de agua potable mediante el uso de camiones aljibe Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica En la realización de las distintas etapas del Proyecto, se utilizará de manera interna un suministro de agua potable Forma de cumplimiento Fase de construcción: Se instalará un sistema de almacenamiento de agua potable a través de estanques, los que abastecerán los servicios higiénicos del personal. Dichos estanques serán abastecidos por camiones aljibes y el agua será comprada a proveedores autorizados. Durante la etapa de construcción se considera el consumo de agua diario de 150 l/trabajador/día y un empleo máximo de 120 trabajadores. Se tramitará el permiso ante la autoridad sanitaria de las instalaciones de abastecimiento de agua potable. Para aquellos frentes de trabajo que se encuentren fuera de la instalación de faena se suministrará el agua potable mediante instalación de dispensadores Indicador que acredita su cumplimiento Para el sistema particular de abastecimiento de agua potable: Autorización de funcionamiento de la empresa abastecedora del suministro de agua potable. Aprobación del proyecto de sistema particular de abastecimiento de agua por parte de la Autoridad Sanitaria. Inspección y registro de las instalaciones sanitarias. Certificados de calidad de agua potable. Registro de boleta de compra de agua potable en bidones Forma de control y seguimiento Mantención de registros y autorizaciones en formato digital.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE 47
7.2.2 D.S. N° 1/2013 Aprueba reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC. Modificado por D.S. 31/2017 “Modifica D.S. Nº1, de 2013, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes”. Ministerio del Medio Ambiente
COMPONENTE/MATERIA: SEGUIMIENTO Y FISCALIZACION Norma D.S N° 1/2013 Aprueba reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC. Modificado por D.S. 31/2017 “Modifica D.S. Nº1, de 2013, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes”. Ministerio del Medio Ambiente Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Durante las fases de construcción y operación el Titular deberá declarar sus emisiones en el Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes Forma de cumplimiento El Proyecto se somete a evaluación teniendo en consideración según la letra m) de los artículos 10º de la LBGMA y 3º del Reglamento del SEIA mediante la presentación de una DIA, lo cual se desarrolla y fundamenta en el presente documento, ya que no se generan o presentan ninguno de los efectos, características o circunstancias descritas en el artículo 11. Además, el Titular da cumplimiento a las normas ambientales aplicables identificadas en el presente documento.
Indicador que acredita su cumplimiento Conforme a los plazos prescritos por el Reglamento, el Titular cargará los reportes asociados a los residuos y emisiones. De manera previa al inicio de la ejecución del Proyecto, se realizarán las siguientes acciones: Designación del encargado de establecimiento a través de poder notarial. Acceso a la plataforma virtual del RETC con RUT de Titular. Carga al sistema en formato digital del poder notarial y fotocopia del carné de identidad del encargado del establecimiento designado en el poder notarial. Efectuados los pasos anteriores, y una vez obtenido el comprobante de ingreso electrónico al RETC, se presentarán el poder, la cédula de identidad del encargado y el comprobante en formato físico en el Ministerio de Medio Ambiente, en su rol de administrador del sistema. Se debe solicitar en la página web del RETC la inscripción del establecimiento, para luego solicitar los sistemas sectoriales para SINADER, SIDREP, Registros de Fuentes y procesos y Registro único de emisiones atmosféricas. Declaración de contaminantes en RETC en las fechas establecidas por resolución del Ministerio del Medio Ambiente. Forma de control y seguimiento Comprobantes de declaraciones RETC.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.3 Ley N°20.920/2016 Establece marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje. Ministerio del Medio Ambiente
COMPONENTE/MATERIA: SEGUIMIENTO Y FISCALIZACION Componente/materia: Seguimiento y fiscalización Norma Establece marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje. Ministerio del Medio 48
Ambiente Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Todas las fases del Proyecto. Forma de cumplimiento El Proyecto se somete a evaluación teniendo en consideración según la letra m) de los artículos 10º de la LBGMA y 3º del Reglamento del SEIA mediante la presentación de una DIA, lo cual se desarrolla y fundamenta en el presente documento, ya que no se generan o presentan ninguno de los efectos, características o circunstancias descritas en el artículo 11. Además, el Titular da cumplimiento a las normas ambientales aplicables identificadas en el presente documento. Indicador que acredita su cumplimiento Presentación de la DIA ante el SEA para su evaluación ambiental y la obtención de Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable. Forma de control y seguimiento Mantención de una copia física o digital de la RCA en las instalaciones Foraction Chili SpA., para eventuales fiscalizaciones por parte de la autoridad y mantención de información actualizada en el Sistema de Resoluciones de Calificación Ambiental y en el Sistema de Seguimiento Ambiental RCA. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.4 D.L. Nº3.557/1980, Establece disposiciones sobre protección agrícola.
COMPONENTE/MATERIA: SUELO Componente/materia: Suelo Norma D.L. Nº3.557/1980, Establece disposiciones sobre protección agrícola Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Acumulación, manejo y traslado de residuos
Forma de cumplimiento En el diseño de las instalaciones y procesos presentados a evaluación se han adoptado las medidas para dar cumplimiento a las normativas ambientales aplicables. Los residuos industriales no peligrosos serán almacenados temporalmente en sitios autorizados en contenedores cerrados, para evitar el contacto con las condiciones climáticas hasta ser dispuestos en un lugar autorizado. Los desechos generados serán manejados en conformidad con las normativas correspondientes según si son peligrosos o no. Por lo anterior el Proyecto no será susceptible de contaminar suelos agrícolas Indicador que acredita su cumplimiento Registro que los embalajes de madera provenientes del exterior estén en cumplimiento con las disposiciones establecidas en la Resolución Nº133/2005. Registro fotográfico de almacenamiento de sustancias y residuos. Autorización Sanitaria de las instalaciones destinadas al almacenamiento de residuos industriales no peligrosos y residuos peligrosos. Autorización de funcionamiento de la caldera. Registros (facturación) del retiro y disposición de residuos industriales no peligrosos a relleno sanitario autorizado. Forma de control y seguimiento Registros en digital o papel de: Certificación de importación de embalajes de madera provenientes del exterior. 49
Autorización Sanitaria y disposición de relleno sanitario autorizado. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.5 D.S. N°47/1992, Fija Nuevo Texto de la Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcción.
COMPONENTE/MATERIA: RUIDO Norma D.S. N°47/1992, Fija Nuevo Texto de la Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcción Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto generará emisiones de ruido como consecuencia del funcionamiento de maquinaria, vehículos livianos, medianos y pesados motorizados, los cuales emitirán ruido durante la fase de construcción.
Forma de cumplimiento En atención a lo dispuesto en el artículo 143 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), previo al inicio de las obras se entregará un programa de trabajo de ejecución de las obras, mediante el informe de gestión y control de la calidad que debe presentar el constructor a cargo de la obra ante la Dirección de Obras Municipales Correspondiente, el que deberá estar en concordancia con lo dispuesto en la RCA. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de entrega del programa de trabajo a la autoridad competente
Forma de control y seguimiento Comprobante de entrega de programa de trabajo para la ejecución de las obras a la autoridad competente. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.6 D.F.L. Nº850/1998, Ley de construcción y conservación de caminos
COMPONENTE/MATERIA: TRANSPORTE DE CARGA Norma D.F.L. Nº850/1998, Ley de construcción y conservación de caminos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Traslado de equipamiento, transporte de insumos, materia prima y residuos
Forma de cumplimiento Para efectos de no sobrepasar los pesos establecidos y dar cumplimiento al artículo 30, con relación al peso de camiones, estos no sobrepasarán su capacidad de carga. Además, cualquier autorización que sea necesaria según la presente normativa, será solicitada en la oportunidad que corresponda por el Titular. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de contrato con empresa de transporte. Guías de despacho para traslado de carga. Autorizaciones aprobadas. Forma de control y seguimiento Copias digitales o papel de registros Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.7 Decreto Nº158/1980, Fija el peso máximo de los vehículos que pueden circular por caminos públicos
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COMPONENTE/MATERIA: TRANSPORTE DE CARGA Norma Decreto Nº158/1980, Fija el peso máximo de los vehículos que pueden circular por caminos públicos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Traslado de equipamiento, transporte de insumos, materia prima y residuos
Forma de cumplimiento Todo vehículo cargado con material será romaneado y despachado con su correspondiente guía de despacho, además dependiendo de los tipos de vehículo pasarán por los pesajes establecidos de departamento de pesaje de Vialidad. Indicador que acredita su cumplimiento Guías de transporte que indique el peso de los productos transportados. Autorización para transportar cargas con sobrepeso (si fuera necesario Forma de control y seguimiento Guías de despacho del movimiento de material y equipos Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.8 Decreto Nº200/1993, Establece pesos máximos a los vehículos para circular en las vías urbanas del país
COMPONENTE/MATERIA: TRANSPORTE DE CARGA Norma Decreto Nº200/1993, Establece pesos máximos a los vehículos para circular en las vías urbanas del país. Ministerio de Obras Publicas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto consiste en la construcción y operación de un aserradero y manufactura de productos madereros. Forma de cumplimiento Todo vehículo cargado con material debe ser pesado en el sistema de “Romana” existente en el presente Proyecto. El despacho se realizará con su correspondiente guía de despacho. Indicador que acredita su cumplimiento Guías de transporte que indique el peso de los productos transportados. Autorización para transportar cargas con sobrepeso (si fuera necesario). Forma de control y seguimiento Guías de despacho del movimiento de material y equipos Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.9 Ley Nº20.879/2015, Sanciona el transporte de desechos hacia vertederos clandestinos
COMPONENTE/MATERIA: TRANSPORTE DE RESIDUOS NO PELIGROSOS Norma Decreto Nº200/1993, Establece pesos máximos a los vehículos para circular en las vías urbanas del país. Ministerio de Obras Publicas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto
Parte, obra, acción, emisión, residuo o Aplica en todas las actividades que generen residuos no peligrosos
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sustancias a la que aplica Forma de cumplimiento Autorización de transporte de residuos no peligrosos a destinos finales de disposición. Transportista deberá indicar el destino final autorizado para la disposición de residuos no peligrosos. Indicador que acredita su cumplimiento Guía de transporte que indique el destino final autorizado de los residuos no peligrosos. Forma de control y seguimiento Registro de guía de recepción de residuos no peligrosos por parte del destinatario final autorizado Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.10 Ley Nº21.161/2019, Modifica la Ley de tránsito para precisar las autorizaciones requeridas para transportar desechos.
COMPONENTE/MATERIA: TRANSPORTE DE RESIDUOS NO PELIGROSOS Norma Ley Nº21.161/2019, Modifica la Ley de tránsito para precisar las autorizaciones requeridas para transportar desechos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Aplica en todas las actividades que generen residuos no peligrosos
Forma de cumplimiento Se establecerán los horarios, vías de transporte y otras reglas de tránsito para el transporte de residuos no peligrosos de acuerdo con lo dispuesto en la ordenanza municipal. Verificar que el transportista realiza la disposición de los residuos no peligrosos en el destino final autorizado para la disposición de residuos no peligrosos. Exigir a los transportistas de carga que cuenten con el documento tributario pertinente que acredite el origen y destino de su recorrido. Indicador que acredita su cumplimiento Guía de transporte que indique el destino final autorizado de los residuos no peligrosos Forma de control y seguimiento Registro de horarios y vías de transporte utilizados. Registro de guía de recepción de residuos no peligrosos por parte del destinatario final autorizado. Registro de documento tributario pertinente que acredite origen y destino de su recorrido. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.11 Decreto Exento 37/2019. Aprueba y declara norma oficial de la República de Chile la Norma Técnica NCh 3562, Gestión de residuos - Residuos de construcción y demolición (RCD) - Clasificación y directrices para el plan de gestión. Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
COMPONENTE/MATERIA: RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS – RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN. Norma Decreto Exento 37/2019. Aprueba y declara norma oficial de la República de Chile la Norma Técnica NCh 3562, Gestión de residuos - Residuos de construcción y demolición (RCD) - Clasificación y directrices para el plan de gestión. Ministerio de Vivienda y Urbanismo Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción
Parte, obra, acción, Establece la clasificación de los residuos de construcción y 52
emisión, residuo o sustancias a la que aplica demolición (RCD) y las directrices para el plan de gestión de las actividades de la fase de construcción.
Forma de cumplimiento El Proyecto considera elaborar y aplicar un “Plan de Gestión de los RCD” de acuerdo con el numeral 5.2 de la NCh3562/2019 (Ver Anexo E de la Adenda). Documentación de gestores autorizados para residuos RCD. indicando la jerarquización en el manejo de residuos, los recursos para su implementación, así como el establecimiento de medidas para la prevención de generación de RCD en la obra; letra b) el cual especifica es necesario designar a una persona responsable de la gestión de los RCD en la obra; y letra d) la cual solicita establecer un programa de capacitación para el personal de la obra y subcontratos Indicador que acredita su cumplimiento Plan de Gestión de los RCD. Designar una persona responsable del seguimiento del Plan de Gestión de los RCD. Registro de capacitación al personal y subcontratos del personal asociado a la fase de construcción del Proyecto Forma de control y seguimiento Plan de capacitación del personal y subcontratos asociados a la fase de construcción del Proyecto. Se mantendrán los registros en las instalaciones disponibles en formato papel o digital en casos de ser requerido para fiscalización. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.12 D.S. Nº18/1993, Aprueba reglamento del inciso 5° del artículo 54° del Decreto N°294, de 1984, modificado por la Ley N° 19.171.
COMPONENTE/MATERIA: TRANSPORTE DE CARGA Norma D.S. Nº18/1993, Aprueba reglamento del inciso 5° del artículo 54° del Decreto N°294, de 1984, modificado por la Ley N°19.171. Ministerio de Obras Públicas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción y operación
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Traslado de equipamiento, transporte de insumos, materia prima y residuos
Forma de cumplimiento El titular, mediante un sistema de pesaje de vehículos de carga cumplirá con lo indicado en el Decreto N°158/1990 del Ministerio de Obras Públicas. Dicho sistema de pesaje se encuentra aprobado por la Dirección Nacional de Vialidad como así mismo su emplazamiento. De esta forma, y de acuerdo con la Legislación Ambiental aplicable, no se sobrepasarán los pesos establecidos en el D.S. N°18/1993 el MOP. Todo vehículo de carga será sometido al sistema de pesaje. Indicador que acredita su cumplimiento Se realizarán calibraciones semestrales de los sistemas de pesaje de la empresa, dichas informes se mantendrán en dicha área. La empresa mantendrá un registro de los pesos de los vehículos de carga en sus instalaciones. En eventuales casos de transportes de sobrepesos establecidos en el Decreto se solicitarán los permisos adecuados en forma oportuna a la Dirección de Vialidad. Forma de control y seguimiento Registro de pesos
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
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7.2.13 Decreto Nº94/1991. Establece condiciones para el transporte de productos forestales que indica
COMPONENTE/MATERIA: TRANSPORTE DE PRODUCTOS FORESTALES Norma Decreto Nº94/1991, Establece condiciones para el transporte de productos forestales que indica. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción y operación
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Traslado de productos forestales Forma de cumplimiento El titular, mediante contratos de prestación de servicios, especificará que el transporte de los productos forestales cumpla con la normativa descrita Indicador que acredita su cumplimiento Registro de contrato con la empresa Forma de control y seguimiento Copia digital física de contrato con la empresa de transporte Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.14 D.S. Nº75/1987. Establece condiciones para el transporte de cargas que indica
COMPONENTE/MATERIA: TRANSPORTE DE CARGAS Norma Decreto Nº75/1987. Establece condiciones para el transporte de cargas que indica. Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones; Subsecretaria de Transportes Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción y operación
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Traslado de productos forestales Forma de cumplimiento El titular, mediante contratos de prestación de servicios, especificará que el transporte de los productos forestales cumpla con la normativa descrita Indicador que acredita su cumplimiento Registro de contrato con empresa de transporte Forma de control y seguimiento Copia digital o física de contrato con empresa de transporte
7.2.15 D.S. Nº43/2015, Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas.
COMPONENTE/MATERIA: TRANSPORTE DE CARGA Norma D.S. Nº43/2015, Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción y operación
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Las sustancias peligrosas estarán contenidas en envases adecuados y debidamente etiquetados. Se contará con las hojas de datos de seguridad de cada una de las sustancias almacenadas. Forma de cumplimiento El titular, mediante contratos de prestación de servicios, especificará que el transporte de los productos forestales cumpla con la normativa descrita. 54
Indicador que acredita su cumplimiento Listas de chequeo de inspección visual de las condiciones de la bodega. Especificaciones técnicas de las bodegas. Registro de sustancias almacenadas en stock, y sus HDS. Presencia de un sistema de control de derrames. Presencia de extintores en buen estado Forma de control y seguimiento Mantención de resolución de operación de las instalaciones y registro digitales y/o papel. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.16 . D.S. Nº298/94, Reglamenta Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos
COMPONENTE/MATERIA: SUSTANCIAS PELIGROSAS Norma D.S. Nº298/94, Reglamenta Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases construcción y operación
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Abastecimiento de sustancias químicas del Proyecto
Forma de cumplimiento Cualquier sustancia peligrosa desde o hacia las instalaciones del Proyecto cumplirá con el transporte adecuado Indicador que acredita su cumplimiento Rotulación de camiones y hojas de seguridad disponibles durante el transporte. Forma de control y seguimiento Copia de autorización sanitaria en digital o papel Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.17 D.S. N°160/2008, Aprueba reglamento de seguridad para las instalaciones y operaciones de producción y refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de combustibles líquidos
COMPONENTE/MATERIA: COMBUSTIBLE LIQUIDO Norma D.S. N°160/2008, Aprueba reglamento de seguridad para las instalaciones y operaciones de producción y refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de combustibles líquidos. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción; Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de operación
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Área de estanque de combustible Forma de cumplimiento El Proyecto considera implementar dos estanques de petróleo 9 m3, el cual será tramitado bajo los requerimientos establecidos por la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC). Indicador que acredita su cumplimiento Las actividades quedarán documentadas a través de un registro de suministro de combustible. Autorización SEC de estanque de combustible. Certificado de fabricación de estanque Plan de emergencia de las instalaciones Charlas de capacitación a personal. HDS de combustible. Registros de combustibles. 55
Sistema de control de derrame. Forma de control y seguimiento Copia en digital o papel de registros y autorizaciones Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.18 D.S. N°10/2013, Aprueba Reglamento de Calderas, autoclaves y equipos que utiliza vapor de agua
COMPONENTE/MATERIA: CALDERAS Norma D.S. N°10/2013, Aprueba Reglamento de Calderas, autoclaves y equipos que utiliza vapor de agua. Ministerio de Salud Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Operación de las calderas Forma de cumplimiento Las calderas cumplirán con las mantenciones respectivas y sometidas a la ejecución de los informes técnicos de funcionamiento según la frecuencia que se encuentre establecida por parte de autoridad sanitaria. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de Inscripción de la caldera Manual de operación. Libro de vida de la caldera. Informes técnicos de funcionamiento de la caldera Forma de control y seguimiento Registros disponibles en manera digital o papel Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.19 D.S. N°144/61, Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.
COMPONENTE/MATERIA: Aire - Emisiones atmosféricas Norma D.S. N°144/61, Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza. Ministerio de Salud Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto (construcción y operación).
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Movimiento de tierra, transporte de equipos y maquinarias.
Forma de cumplimiento El Proyecto dará cumplimiento a todas las disposiciones relativas a evitar emisiones de material particulado y generación de gases. Durante todas las fases del Proyecto, se implementarán las siguientes medidas: - de zonas donde se realizarán movimientos de tierra. - Los camiones que transporten material de relleno u otros similares serán cubiertos con implementos que eviten la generación de emisiones (ej. lonas o carpetas cobertoras). - Los vehículos contarán con mantenciones adecuadas y revisión técnica vigente. - En el caso de la operación de la caldera se incluirá un sistema de abatimiento. - Estará absolutamente prohibido generar fogatas, quemas u otras actividades que generen humos, vapores, olores molestos u otras emisiones que puedan generar malestar 56
en las personas Indicador que acredita su cumplimiento - Registro fotográfico de zonas en las que se ejecutarán movimientos de tierra - Registro de inspección de las condiciones de salida de los camiones cubiertos para evitar generación de emisiones en todas las fases del Proyecto. - Planilla de registros de retiro de desechos de la planta. Registro de emisiones a través de Ventanilla Única respecto a lo establecido en el Decreto N°138/2005, que establece obligación de declarar emisiones que indica. - Contratos o servicios deben contar con registro de las revisiones técnicas y mantenciones de los vehículos y maquinaria utilizados a lo largo del desarrollo del Proyecto Forma de control y seguimiento Se mantendrán en las instalaciones los registros respectivos en formato digital o papel. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.20 D.S. N°144/61, Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.
COMPONENTE/MATERIA: Aire - Emisiones atmosféricas Norma D.S. N°47/1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Ministerio de Vivienda, Urbanismo y Construcción. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto.
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Circulación y funcionamiento de vehículos pesados y livianos, maquinaría y grupos electrógenos. Instalación de faenas
Forma de cumplimiento El Proyecto adoptará las siguientes acciones para el control de las emisiones de este tipo. - Humectación de zonas donde se realizarán movimientos de tierra. - Los camiones serán cubiertos con implementos que eviten la generación de emisiones (ej. lonas o carpetas cobertoras). - Mantener las condiciones higiénicas de la obra, sin desperdicios, mediante la colocación de recipientes recolectores, convenientemente identificados y ubicados. Indicador que acredita su cumplimiento -Registros fotográficos de humectación de en zonas donde se ejecutan movimientos de tierra. -Registro de inspección de las condiciones de salida de los camiones cubiertos para evitar generación de emisiones en todas las fases del Proyecto. -Contratos o servicios deben contar con registro de las revisiones técnicas y mantenciones de los vehículos y maquinaria utilizados a lo largo del desarrollo del Proyecto. Forma de control y seguimiento Se mantendrán en las instalaciones los registros respectivos en formato digital o papel. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.21 Decreto N°75/1987, Establece condiciones para el transporte de carga que indica
COMPONENTE/MATERIA: Aire - Emisiones atmosféricas Norma Decreto N°75/1987, Establece condiciones para el transporte de carga que indica. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones; 57
Subsecretaria de Transportes. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto.
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Transporte de materiales y residuos
Forma de cumplimiento -El Proyecto considera la utilización de vehículos para transporte de las materias indicadas en la normativa señalada en la fase de construcción y para la fase de operación de biomasa y cenizas. -El Proyecto contempla exigir a todo vehículo el uso de carpas (o lonas) cuando transporten materiales o residuos que puedan emitir polvo. En caso de subcontratar servicios de transporte, se señalará expresamente en los contratos que se suscriban la obligación de cumplir con las disposiciones de esta norma, es decir el uso de elementos adecuados para cubrir los materiales a transportar Indicador que acredita su cumplimiento Lista de verificación de las actividades señaladas para evitar escurrimiento o dispersión de contaminantes. Registro de inspección de las condiciones de salida de los camiones cubiertos para evitar generación de emisiones en todas las fases del Proyecto. Forma de control y seguimiento Se mantendrán en las instalaciones los registros respectivos en formato digital o papel. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.22 D.S N°55/1994, establece Normas de emisión aplicables a vehículos motorizados pesados que indica.
COMPONENTE/MATERIA: Aire - Emisiones atmosféricas Norma D.S N°55/1994, establece Normas de emisión aplicables a vehículos motorizados pesados que indica Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto.
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Transporte de materiales y residuos
Forma de cumplimiento El Titular dará cumplimiento a esta norma, verificando y registrando que la documentación de los vehículos este al día. Contará con su permiso de circulación y revisión técnica al día al igual que sus mantenciones. Los vehículos estarán inscritos en el Registro Nacional de Vehículos Motorizados y portarán el sello autoadhesivo que certifiquen el cumplimiento de la norma. Indicador que acredita su cumplimiento Se realizarán los siguientes registros: -Registro de contrato con empresas, la cual debe incluir el permiso de circulación. -Registro o documento del estado y mantención de vehículos. -Registro de revisión técnica vigente Forma de control y seguimiento Registros en formato digital o papel Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.23 D.S N°54/1994, establece Normas de emisión aplicables a vehículos motorizados pesados que indica.
COMPONENTE/MATERIA: Aire- Emisiones atmosféricas 58
Norma D.S N°54/1994, establece Normas de emisión aplicables a vehículos motorizados pesados que indica, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que establece la norma de emisión para vehículos medianos”. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto.
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto contempla la utilización de vehículos motorizados medianos para el transporte de carga durante las fases de construcción y operación.
Forma de cumplimiento Los vehículos motorizados utilizados en el Proyecto serán sometidos a mantenciones periódicas y cumplirán con las normas de emisión establecidas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, lo que se acreditará a través del Certificado de Revisión Técnica al día. Esta obligación será cumplida por el Titular y sus terceros contratistas. Indicador que acredita su cumplimiento Se realizarán los siguientes registros:
Registro de contrato con empresas.
Registro o documento del estado y mantención de vehículos
Registro de revisión técnica vigente Forma de control y seguimiento Registros en formato digital o papel Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.24 D.S. N°279/1983, Aprueba el Reglamento para el Control de la Emisión de Contaminantes de Vehículos Motorizados de Combustión Interna
COMPONENTE/MATERIA: Aire- Emisiones atmosféricas Componente/materia: Aire - Emisiones atmosféricas
Norma D.S. N°279/1983, Aprueba el Reglamento para el Control de la Emisión de Contaminantes de Vehículos Motorizados de Combustión Interna, Ministerio de Salud Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto (construcción y operación).
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto contempla la utilización de vehículos motorizados medianos para el transporte de carga durante las fases de construcción y operación.
Forma de cumplimiento El titular dará cumplimiento a esta norma, verificando y registrando que la documentación de los vehículos este al día. Los vehículos estarán inscritos en el Registro Nacional de Vehículos Motorizados y portarán el sello autoadhesivo que certifiquen el cumplimiento de la norma Indicador que acredita su cumplimiento Se realizarán los siguientes registros: -Registro de contrato con empresas. -Registro o documento del estado y mantención de vehículos -Registro de revisión técnica vigente Forma de control y seguimiento Registros en formato digital o papel actualizado Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.25 D.S. Nº138/2005, Establece obligación de declarar emisiones que indica
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COMPONENTE/MATERIA: Aire - Emisiones atmosféricas Norma D.S. Nº138/2005, Establece obligación de declarar emisiones que indica, Ministerio de Salud Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción y operación.
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Las emisiones generadas por el Proyecto serán declaradas de acuerdo a lo establecido en la página RETC
Forma de cumplimiento Comprobantes de envío de declaración de emisiones a través del subsistema declaración de emisiones del Registro de Emisiones de Transferencia Contaminante (RETC). Indicador que acredita su cumplimiento Declaraciones anuales de las fuentes fijas (Grupos electrógenos y calderas). Forma de control y seguimiento Registro RETC de carga de la declaración respectiva Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.26 D.S. N°38/20. Establece Norma de Emisión Para Grupos Electrógenos
COMPONENTE/MATERIA: Aire - Emisiones atmosféricas Componente/materia: Aire - Emisiones atmosféricas
Norma D.S. Nº38/2020, Establece Norma de Emisión Para Grupos Electrógenos. Ministerio del Medio Ambiente Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Funcionamiento de grupos electrógenos Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Las emisiones generadas por el Proyecto serán declaradas de acuerdo a lo establecido en la página RETC
Forma de cumplimiento Comprobantes de envío de declaración de emisiones a través del subsistema declaración de emisiones del Registro de Emisiones de Transferencia Contaminante (RETC). Indicador que acredita su cumplimiento Declaraciones anuales de las fuentes fijas (Grupos electrógenos y calderas). Forma de control y seguimiento Registro RETC de carga de la declaración respectiva
7.2.27 Decreto N°22/2010, Establece Norma de calidad de secundaria de aire para anhídrido sulfuroso (SO2).
COMPONENTE/MATERIA: Emisiones atmosféricas Norma Decreto N°22/2010, Establece Norma de calidad de secundaria de aire para anhídrido sulfuroso (SO2). Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción y operación. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Emisiones de maquinarias, vehículos y grupos electrógenos
Forma de cumplimiento Las emisiones generadas por el proyecto serán declaradas de acuerdo a lo establecido en la página del Registro de Emisiones de 60
Transferencia Contaminantes (RETC). Indicador que acredita su cumplimiento Registro de mediciones efectuadas durante las diferentes etapas. Registro de mantenciones periódicas a equipos de planta. Forma de control y seguimiento Declaración trimestral del consumo de combustible en RETC Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.28 D.S. N°38/2011, Establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica
COMPONENTE:/MATERIA Ruido- Nivel de presión sonora Norma D.S. N°38/2011, Establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica, elaborada a partir de la revisión del D.S. N°146/1997. Ministerio Secretaría General de la Presidencia Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto.
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto generará emisiones de ruido como consecuencia del funcionamiento de maquinaria y equipos, vehículos livianos y pesados motorizados, los cuales emitirán ruido durante la fase de construcción y operación Forma de cumplimiento De acuerdo a lo señalado en el estudio de “Emisiones Acústicas” que se encuentra disponible en el Anexo E, se cumple en el escenario más desfavorable con el D.S: N°38/11 del MMA. Se realizará, al menos, una medición por fase del Proyecto. No obstante, lo anterior, se tomarán las siguientes medidas a fin de minimizar al máximo los niveles de ruido.
Sólo se utilizarán camiones y maquinaria con revisión técnica al día.
Se realizarán mantenciones periódicas de las maquinarias y equipos utilizados en las faenas. Indicador que acredita su cumplimiento -Inspección visual de la implementación de las medidas señaladas. -Chequeo de mantenciones de maquinarias y equipos. -Asistencia de los trabajadores a las capacitaciones. -Medición del cumplimiento normativo uno por la fase de construcción y otra medición en la fase operación. Forma de control y seguimiento Se mantendrán registros disponibles y actualizados formato digital y papel.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.29 D.F.L. N°725/67, Código Sanitario.
COMPONENTE/MATERIA: RESIDUOS LIQUIDOS Norma D.F.L. N°725/67, Código Sanitario. Ministerio de Salud Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto (construcción y operación).
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Servicios sanitarios Forma de cumplimiento Durante los primeros 6 meses de la fase de construcción se utilizarán baños químicos en los distintos frentes de trabajo. Durante los 9 meses restantes de la fase de construcción y toda la fase de operación, se implementará una PTAS que eliminará la descarga en primera instancia a través de drenes de infiltración y luego implementará un sistema de tratamiento via humedales de flujo 61
superficial, cuyas aguas serán recirculadas. Indicador que acredita su cumplimiento Fase de Construcción:
Contrato de arriendo de baños químicos.
Mantención de baños químicos.
Registro de inspecciones de prevención de riesgos internas, para corroborar cumplimiento de las medidas de higiene y seguridad de los trabajadores.
Registro de disposición final de las aguas servidas. Fase de Operación
Reportes de monitoreos realizados para asegurar cumplimiento con los límites indicados en la Tabla N°1 del D.S. N°90/00. Forma de control y seguimiento Autorizaciones y registros disponibles en formato digital y/o papel
7.2.30 D.F.L. Nº1/1990, Determina Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa
COMPONENTE/MATERIA: RESIDUOS LIQUIDOS Norma D.F.L. Nº1/1990, Determina Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa. Ministerio de Salud Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción y operación
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Servicios higiénicos de las instalaciones del aserradero.
Forma de cumplimiento Solicitud de autorización sanitaria expresa para el Proyecto. “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. Foraction Chili SpA
Indicador que acredita su cumplimiento Resolución que autorice el funcionamiento de acuerdo a los contenidos técnicos presentados en el PAS 138 del presente Proyecto. Ord. N° 10879/2024 de fecha 18/06/2024 de la Seremi de Salud Región de los Ríos, que otorga de manera condicionada el PAS 138, sujeto a tramitación sectorial. Forma de control y seguimiento Resoluciones que autoricen el funcionamiento Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.31 Decreto Nº236/1926, Reglamento general de alcantarillados, fosas sépticas, cámaras filtrantes, cámaras de contacto, cámaras absorbentes y letrinas domiciliarias. modificado por Decreto N°75/2004. COMPONENTE/MATERIA: AGUAS SERVIDAS Norma Decreto Nº236/1926, Reglamento general de alcantarillados, fosas sépticas, cámaras filtrantes, cámaras de contacto, cámaras absorbentes y letrinas domiciliarias. modificado por Decreto N°75/2004. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción y operación
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Durante la fase de construcción se contará con el numero adecuado de servicios higiénicos asociado a 120 personas y para la fase de operación una dotación de 450 personas. Para el tratamiento de las aguas servidas se considera una planta de tratamiento de aguas servidas particular que contará con un sistema de humedal depurador 62
para el tratamiento de las aguas residuales. Para los frentes de trabajo se contará con baño químicos los cuales será retirados y dispuesto por una empresa autorizada. Forma de cumplimiento Se dará cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto N°236/1926 de MINSAL, que aprueba el Reglamento general de alcantarillados particulares, fosas sépticas, cámaras filtrantes, cámaras de contacto, cámaras absorbentes y letrinas domiciliarias. Indicador que acredita su cumplimiento Obtención de la resolución que autorice el funcionamiento de sistema de tratamiento para aguas servidas. Forma de control y seguimiento Resoluciones que autoricen el funcionamiento Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.32 D.S. N°4/2009. Reglamento para el manejo de lodos generados en planta de tratamiento de aguas servidas
COMPONENTE/MATERIA: LODOS ACTIVOS Norma D.S. N°4/2009. Reglamento para el manejo de lodos generados en planta de tratamiento de aguas servidas. Ministerio Secretaria General de la Presidencia. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción y operación
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Planta de Tratamiento de Aguas Servidas.
Forma de cumplimiento Fase de construcción: -Se instalará un sistema para el tratamiento de aguas residuales a través de una planta de tratamiento de aguas servidas (PTAS) la cual se encuentra dimensionada para una demanda de 120 trabajadores. Los requerimientos técnicos se encuentran en detalle en el PAS 138. -Los lodos que serán generados no contendrán sustancias reactivas o tóxicas, ni presentarán características de peligrosidad. Aproximadamente 75 kg de lodo cada 4 meses. -El retiro será realizado por parte de una empresa externa con servicio camión limpia fosa que cuente con la autorización sanitaria respectiva y realice la disposición final en un lugar debidamente autorizado. Se estima un retiro cada 6 meses para esta fase. Fase de Operación: -Durante la presente fase, la PTAS del Proyecto seguirá en funcionamiento, considerando una capacidad de uso de 450 trabajadores Indicador que acredita su cumplimiento -Autorización Sanitaria de la PTAS. -Registro que acredite el retiro de los lodos. -Autorización sanitaria del camión limpia fosa. -Autorización sanitaria del lugar de disposición final Forma de control y seguimiento Mantener documento autorización digital disponible en caso de fiscalización.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.33 D.F.L. N°725/1967, Código Sanitario
COMPONENTE/MATERIA: Residuos industriales no peligrosos y peligrosos
Norma D.F.L. N°725/1967, Código Sanitario. Ministerio de Salud. Fase del proyecto a la que Fase de construcción y operación 63
aplica o en la que se dará cumplimiento
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Acumulación y almacenamiento de residuos industriales no peligrosos asimilables a domiciliarios, industriales no peligrosos y residuos peligrosos
Forma de cumplimiento Obtención de permisos para las instalaciones de almacenamiento de residuos asimilables a domésticos y residuos peligrosos (PAS 140 y PAS 142). Para el transporte de residuos se utilizarán vehículos que cuenten con autorización sanitaria para ello. Ord. N° 3433/2024 de fecha 19/02/2024 de la Seremi de Salud de la Región de Los Ríos, que otorga ambos PAS. Indicador que acredita su cumplimiento -Autorización Sanitaria de la PTAS. -Registro que acredite el retiro de los lodos. -Autorización sanitaria del camión limpia fosa. -Autorización sanitaria del lugar de disposición final Forma de control y seguimiento Declaración en sistema nacional de declaración de residuos no peligrosos (SINADER). Bitácora con registro de vehículos utilizados y lugar de disposición. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.34 D.S. Nº594/1999, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales en los Lugares de Trabajo y sus modificaciones.
COMPONENTE/MATERIA: Residuos industriales no peligrosos y peligrosos
Norma D.S. Nº594/1999 del MINSAL, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales en los Lugares de Trabajo y sus modificaciones. Ministerio de Salud Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción y operación
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Acumulación y almacenamiento de residuos industriales no peligrosos y residuos peligrosos Forma de cumplimiento El Proyecto considera almacenar de manera transitoria los residuos sólidos industriales no peligrosos (RSINP) y residuos peligrosos (RESPEL), tanto para la fase construcción como de operación, los contenidos técnicos y formales se presentan en el Anexo B de la Adenda. Obtención de Permiso Ambiental Sectorial 142 y 140 para la acumulación de residuos peligrosos y no peligrosos, respectivamente. Previo al traslado el Titular realizará la solicitud ante la autoridad sanitaria de tipo y cantidad de residuos a transportar, como de la empresa externa y el lugar de disposición final, en las instalaciones se mantendrán una copia física o digital de las autorizaciones tanto para los RSINP y RESPEL. Indicador que acredita su cumplimiento -Autorización sanitaria de los sitios de almacenamiento transitorios de los residuos sólidos industriales no peligrosos (RSINP) y residuos peligrosos (RESPEL) según lo establecido en el PAS 140 y PAS 142. -Comprobante de declaración de residuos a través de los subsistemas SIDREP y SINADER (si correspondiera) del RETC. -Autorización Sanitaria de o los transportistas a cargo del traslado de los residuos sólidos industriales no peligrosos (RSINP) y residuos peligrosos RESPEL. -Autorización del sitio de disposición final responsable de la recepción de RSINP y RESPEL Ord. N° 3433/2024 de fecha 19/02/2024 de la Seremi de Salud de la 64
Región de Los Ríos, que otorga los PAS 140 y 142. Forma de control y seguimiento Se mantendrán en las instalaciones los registros, autorizaciones y declaraciones asociados a los residuos sólidos industriales no peligrosos (RSINP) y residuos peligrosos (RESPEL) al Proyecto disponible para fiscalizaciones de la autoridad. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.35 Resolución Exenta Nº133/05 modificada por Resolución Exenta 2859/07, que establece Regulaciones Cuarentenarias para el Ingreso de Embalajes de Madera. Servicio Agrícola y Ganadero.
COMPONENTE/MATERIA: Residuos industriales no peligrosos y peligrosos Norma Resolución Exenta Nº133/05 modificada por Resolución Exenta 2859/07, que establece Regulaciones Cuarentenarias para el Ingreso de Embalajes de Madera. Servicio Agrícola y Ganadero Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Se dispone en el punto 1º de esta resolución que las maderas de embalajes utilizados en el transporte de cualquier clase de mercadería que ingrese al país deberán encontrarse libres de corteza, de insectos y de daños producidos por éstos Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Recepción de equipos provenientes del extranjero embalados en madera
Forma de cumplimiento Cuando se utilicen materiales, equipos y maquinaria procedentes del extranjero, embalados en madera, se solicitará la documentación que respalde el tratamiento fitosanitario (aprobado). De ser necesario, una vez ingresado el embalaje de madera, se dará aviso a la oficina regional del SAG para su inspección y acciones respectivas a indicar por dicho organismo, de ser necesario. Indicador que acredita su cumplimiento Documento exigido al proveedor y/o contratista que respalde que la madera utilizada en los embalajes provenientes del extranjero haya sido tratada fitosanitariamente Forma de control y seguimiento Bitácora de registro de las autorizaciones correspondientes Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.36 D.S. N°148/03, Reglamento sobre Manejo Sanitario de Residuos Peligrosos.
COMPONENTE/MATERIA: Residuos industriales no peligrosos y peligrosos Norma D.S. N°148/03, Reglamento sobre Manejo Sanitario de Residuos Peligrosos. Ministerio de Salud. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Durante las fases de construcción, los residuos peligrosos serán generados por las actividades propias de la construcción. Durante la fase de operación los residuos peligrosos serán generados por las actividades de mantención y operación del Proyecto Forma de cumplimiento Todos los residuos peligrosos serán debidamente identificados y etiquetados de acuerdo con la clasificación y tipo de riesgo que establece la Norma Chilena Oficial 2.190/19. Los contenedores que contengan residuos peligrosos cumplirán con los requisitos del artículo 8 del D.S. N°148/2004. La bodega de residuos peligrosos cuenta con el Permiso Ambiental Sectorial 142. Ord. N° 3433/2024 de fecha 19/02/2024 de la Seremi de Salud de la Región de Los Ríos. Indicador que acredita su cumplimiento Autorización sanitaria de las bodegas de residuos peligrosos. Declaración de residuos peligrosos (SIDREP). 65
Forma de control y seguimiento Autorización de bodegas RESPEL en la etapa de construcción y en operación. Declaración de residuos peligrosos en SIDREP de RETC Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.37 Decreto N°12/2020. Establece metas de recolección y valorización y otras obligaciones asociadas de envases y embalajes
COMPONENTE/MATERIA: Residuos prioritarios de envases y embalajes
Norma Decreto N°12/2020. Establece metas de recolección y valorización y otras obligaciones asociadas de envases y embalajes. Ministerio del Medio Ambiente. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del Proyecto.
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El objetivo general del Proyecto consiste en la producción de madera aserrada, secado y productos de remanufactura para exportación y mercado nacional Forma de cumplimiento Inscribirse en el registro de productores del ministerio del medio ambiente. Organizar y financiar la gestión de los residuos a reciclar, a través de un Sistema de gestión. Asegurar que la gestión de residuos se realice por gestores adecuados Indicador que acredita su cumplimiento Declara la gestión y gastos de reciclaje de residuos prioritarios de envases y embalajes a través de plataforma online (RETC). Forma de control y seguimiento Copia del registro de gestión y gastos de reciclaje en RETC. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.38 Ley Nº17.288/1970 Legisla sobre Monumentos Nacionales.
COMPONENTE/MATERIA: Patrimonio arqueológico y cultural Norma Ley Nº17.288/1970, Legisla sobre Monumentos Nacionales. Ministerio de Educación Pública Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Todas las actividades que se encuentren vinculadas con movimientos de tierra.
Forma de cumplimiento El Proyecto se desarrollará al interior del Aserradero de Foraction Chili SpA, en la comuna de La Unión, cuyo terreno se encuentra intervenido. No obstante, de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico, se procederá según lo indicado en los artículos 26 y 27 de la Ley 17.288/70 y en el artículo 23 del reglamento de la Ley sobre prospecciones arqueológicas, antropológicas o paleontológicas, paralizando las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos e informará de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que disponga de los pasos a seguir. Indicador que acredita su cumplimiento Durante el desarrollo de las faenas de excavaciones en la fase de construcción del Proyecto, en caso de efectuarse un hallazgo arqueológico, se procederá́́́́ a detener las obras e informar de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales tal como lo indica la ley (Ley N°17.288/1970 del Ministerio de 66
Educación Pública). Forma de control y seguimiento Registro de Notificación de hallazgo arqueológico o paleontológico.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.2.39 D.S. Nº484/1990, Sobre Excavaciones y/o Prospecciones arqueológicas, Antropológicas y Paleontológica.
COMPONENTE/MATERIA: Patrimonio arqueológico y cultural
Norma D.S. Nº484/1990, Sobre Excavaciones y/o Prospecciones arqueológicas, Antropológicas y Paleontológica Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Impone obligaciones al titular en las actividades de construcción de Proyecto. Forma de cumplimiento -Ante la eventual aparición de restos culturales durante la ejecución de las obras, los responsables del Proyecto que deberán proceder en conformidad a lo dispuesto por la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales, dando oportuno aviso a las autoridades competentes. -Se realizará un monitoreo arqueológico permanente, por cada frente de trabajo durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren la remoción de la superficie. A partir de la mencionada actividad se remitirá al Consejo de Monumentos y a la Superintendencia del Medio Ambiente el informe de monitoreo elaborado por el arqueólogo. -Presencia de arqueólogo/a(s) y/o licenciado/a(s) en arqueología, por cada frente de trabajo, durante las obras de escarpe del de remoción de la superficie y excavación en el área del proyecto. -Charla de inducción por un/a arqueólogo/a o licenciado/a en arqueología a cargo del monitoreo— a las/los trabajadores del proyecto sobre el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de hallazgo, antes del inicio de cada obra. Indicador que acredita su cumplimiento Informe del evento en caso de hallazgo arqueológico y paleontológico, donde conste informe a la autoridad. Informe mensual de monitoreo a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) elaborado por el/la arqueólogo/a en un plazo máximo de 15 días hábiles luego de terminado el mes. Forma de control y seguimiento Registro de Notificación de hallazgo arqueológico o paleontológico.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.3 Normas relacionadas con componentes ambientales (fauna, vegetación y flora, suelo, agua, patrimonio cultural)
7.3.1 Resolución DGA N° 154/2022 que Ordena a los titulares de Derechos de Aprovechamiento de Aguas Subterráneas cuyos puntos de captación se encuentran ubicados en la Región de los Ríos, específicamente en los Sectores Hidrológicos de Aprovechamiento Común que se señalan, Instalar y mantener sistemas de medición y de transmisión de Extracciones Efectivas
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COMPONENTE/MATERIA: Extracción de aguas subterráneas Norma Resolución DGA N° 154/2022 que Ordena a los titulares de Derechos de Aprovechamiento de Aguas Subterráneas cuyos puntos de captación se encuentran ubicados en la Región de los Ríos, específicamente en los Sectores Hidrológicos de Aprovechamiento Común que se señalan, Instalar y mantener sistemas de medición y de transmisión de Extracciones Efectivas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Sistema de agua potable Forma de cumplimiento Se realizará la instalación y mantención de los dispositivos correspondientes al Sistema de Medición y Sistema de Transmisión de acuerdo al nivel de exigencia, que, para el Proyecto, corresponde caudales muy pequeños, y se realizará dos mediciones al año, las cuales serán informadas a la DGA, mediante el Formulario al software DGA de Monitoreo de Extracciones Efectivas. Indicador que acredita su cumplimiento Comprobantes de ingreso de información de los caudales y volúmenes extraídos del Formulario al software DGA de Monitoreo de Extracciones Efectivas. Forma de control y seguimiento Se mantendrán en las instalaciones los comprobantes disponibles para fiscalizaciones de la autoridad.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.3.2 D.F.L. N°725/67, Código Sanitario
COMPONENTE/MATERIA: Aguas potable Norma D.F.L. N°725/67, Código Sanitario Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica En la realización de las distintas etapas del Proyecto, se utilizará de manera interna un suministro de agua potable
Forma de cumplimiento Fase de construcción: Se instalarán estanques como sistema de almacenamiento de agua potable. Los que abastecerán los servicios higiénicos del personal. Durante la etapa de construcción se considera el consumo de agua diario de 150 l/trabajador/día y un empleo máximo de 120 trabajadores para la fase de construcción y un máximo de 450 personas para la fase de operación. Se tramitará el permiso ante la autoridad sanitaria de las instalaciones de abastecimiento de agua potable. Para aquellos frentes de trabajo que se encuentren fuera de la instalación de faena se procederá se suministrará el agua potable mediante instalación de dispensadores. Fase de Operación: Durante la fase de operación se considera un consumo de agua diario de 150 l/trabajador/día y un empleo máximo de 450 rabajadores. El agua para consumo humano será suministrada mediante distintos dispensadores dispuestos en los distintos frentes de trabajo. Indicador que acredita su cumplimiento Autorización de funcionamiento del sistema de agua potable
Forma de control y seguimiento Mantener documento de autorización digital disponible en caso de fiscalización 68
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.3.3 D.F.L. N°735/1969. Reglamento de los Servicios de Agua Destinada al Consumo Humano
COMPONENTE/MATERIA: Agua potable Norma D.F.L. N°735/1969. Reglamento de los Servicios de Agua Destinada al Consumo Humano Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Suministro de agua en instalación de faena, frentes de trabajo e instalaciones sanitarias permanentes
Forma de cumplimiento Fase de construcción: Se instalará un sistema de almacenamiento de agua potable a través de estanques, los que abastecerán los servicios higiénicos del personal. Dichos estanques serán abastecidos por camiones aljibes y el agua será comprada a proveedores autorizados. Durante la etapa de construcción se considera el consumo de agua diario de 150 l/trabajador/día y un empleo máximo de 120 trabajadores. Se tramitará el permiso ante la autoridad sanitaria de las instalaciones de abastecimiento de agua potable. Para aquellos frentes de trabajo que se encuentren fuera de la instalación de faena se suministrará el agua potable mediante instalación de dispensadores. Fase de Operación: Durante la fase de operación se considera un consumo de agua diario de 150 l/trabajador/día y un empleo máximo de 120 rabajadores. El agua para consumo humano será suministrada mediante distintos dispensadores dispuestos en los distintos frentes de trabajo. Indicador que acredita su cumplimiento Autorización de funcionamiento del sistema de agua potable
Forma de control y seguimiento Mantener documento de autorización digital disponible en caso de fiscalización Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.3.4 Decreto N°41/2018, Reglamento sobre condiciones sanitarias para la provisión de agua potable mediante el uso de camiones aljibe. Ministerio de Salud
COMPONENTE/MATERIA: Agua potable
Norma Decreto N°41/2018, Reglamento sobre condiciones sanitarias para la provisión de agua potable mediante el uso de camiones aljibe. Ministerio de Salud Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica En la realización de las distintas etapas del Proyecto, se utilizará de manera interna un suministro de agua potable.
Forma de cumplimiento Fase de construcción: Se instalará un sistema de almacenamiento de agua potable a través de estanques, los que abastecerán los servicios higiénicos del personal. Dichos estanques serán abastecidos por camiones aljibes y el agua será comprada a proveedores autorizados. Durante la etapa de construcción se considera el consumo de agua 69
diario de 150 l/trabajador/día y un empleo máximo de 120 trabajadores. Se tramitará el permiso ante la autoridad sanitaria de las instalaciones de abastecimiento de agua potable. Para aquellos frentes de trabajo que se encuentren fuera de la instalación de faena se suministrará el agua potable mediante instalación de dispensadores. Fase de Operación: Durante la fase de operación se considera un consumo de agua diario de 150 l/trabajador/día y un empleo máximo de 120 trabajadores. El agua para consumo humano será suministrada mediante distintos dispensadores dispuestos en los distintos frentes de trabajo. Indicador que acredita su cumplimiento Para el sistema particular de abastecimiento de agua potable: -Autorización de funcionamiento de la empresa abastecedora del suministro de agua potable. -Aprobación del proyecto de sistema particular de abastecimiento de agua por parte de la Autoridad Sanitaria. -Inspección y registro de las instalaciones sanitarias. -Certificados de calidad de agua potable. -Registro de boleta de compra de agua potable en bidones Forma de control y seguimiento Mantención de registros y autorizaciones en formato digital
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.3.5 D.S. N°594/1999, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales en los Lugares de Trabajo. COMPONENTE/MATERIA: Nivel de presión sonora -ruido Norma D.S. N°594/1999, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales en los Lugares de Trabajo Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto generará emisiones de ruido como consecuencia del funcionamiento de maquinaria y equipos, vehículos livianos y pesados motorizados, los cuales emitirán ruido durante la fase de construcción y operación Forma de cumplimiento El personal contará con protecciones auditivas para realizar los trabajos que generen ruidos molestos. Se instruirá al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica o mal uso de herramientas y equipos. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de charlas de inducción al personal cuando se integre al Proyecto. Registro de entrega de elementos de protección personal (EPP) a los trabajadores. Forma de control y seguimiento Registros en digital o papel de las charlas y entrega de EPP. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.3.6 D.S. N°594/1999, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
COMPONENTE/MATERIA: Agua potable Norma D.S. N°594/1999, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales en los Lugares de Trabajo Fase del proyecto a la que Fases de construcción y operación 70
aplica o en la que se dará cumplimiento Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Suministro de agua en instalación de faena, frentes de trabajo e instalaciones sanitarias permanentes. Forma de cumplimiento Fase de construcción: Se instalará un sistema de almacenamiento de agua potable a través de estanques, los que abastecerán los servicios higiénicos del personal. Dichos estanques serán abastecidos por camiones aljibes y el agua será comprada a proveedores autorizados. Durante la etapa de construcción se considera el consumo de agua diario de 150 l/trabajador/día y un empleo máximo de 120 trabajadores. Se tramitará el permiso ante la autoridad sanitaria de las instalaciones de abastecimiento de agua potable. Para aquellos frentes de trabajo que se encuentren fuera de la instalación de faena se suministrará el agua potable mediante instalación de dispensadores. Fase de Operación: Durante la fase de operación se considera el consumo de agua diario de 150 l/trabajador/día y un empleo máximo de 120 trabajadores. La cual será suministrada mediante distintos dispensadores dispuestos en los distintos frentes de trabajo. Indicador que acredita su cumplimiento Para el sistema particular de abastecimiento de agua potable: 1. Autorización de funcionamiento de la empresa abastecedora del suministro de agua potable. 2. Aprobación del proyecto de sistema particular de abastecimiento de agua por parte de la Autoridad Sanitaria. 3. Inspección y registro de las instalaciones sanitarias. 4. Certificados de calidad de agua potable. 5. Registro de boleta de compra de agua potable en bidones Forma de control y seguimiento Mantención de registros y autorizaciones en formato digital
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.3.7 D.L. N°701/1974. Fija régimen legal de los terrenos forestales o preferentemente aptos para la forestación, y establece normas de fomento sobre la materia
COMPONENTE/MATERIA: Vegetación y flora Norma D.L. N°701/1974. Fija régimen legal de los terrenos forestales o preferentemente aptos para la forestación, y establece normas de fomento sobre la materia Otros cuerpos legales asociados Ley N°20.283/2008 sobre recuperación de bosque nativo y fomento forestal
Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto para su ejecución contempla la corta de plantaciones asociadas Plan De Manejo Corta y Reforestación de Plantaciones para Ejecutar Obras Civiles - D.L. N°701/1974.
Forma de cumplimiento Durante la fase de construcción se contempla la corta de plantaciones en suelos aptitud preferentemente forestal, Permisos Ambientales Sectoriales. Actualización PAS 149 Ord. N° 12-EA/2024 de fecha 5/06/2024 de la Corporación Nacional Forestal. Indicador que acredita su cumplimiento Aprobación del Plan de Manejo para plantaciones de obras civiles por parte de la CONAF. 71
Forma de control y seguimiento Registro del Plan de Manejo.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.3.8 Ley N°22.283/2008, Ley sobre Recuperación de Bosque Nativo y Fomento Forestal
COMPONENTE/MATERIA: Vegetación y flora Norma N°22.283/2008, Ley sobre Recuperación de Bosque Nativo y Fomento Forestal Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fases de construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Impone obligaciones al titular en las actividades de construcción del Proyecto
Forma de cumplimiento Durante la fase de construcción de contempla la corta de plantaciones en suelos aptitud preferentemente forestal, Permisos Ambientales Sectoriales. Actualización PAS 148 Ord. N° 12-EA/2024 de fecha 5/06/2024 de la Corporación Nacional Forestal, que otorga el PAS 148. Indicador que acredita su cumplimiento Aprobación del Plan de Manejo para plantaciones de obras civiles por parte de la CONAF. Forma de control y seguimiento No aplica
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
7.3.9 Ordenanza de Sonidos y ruidos Molestos en la comuna de Paillaco
COMPONENTE/MATERIA: Ruidos molestos Norma Ordenanza de Sonidos y ruidos Molestos en la comuna de Paillaco Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Todas las fases del proyecto. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto generará emisiones de ruido como consecuencia del funcionamiento de maquinaria y equipos, vehículos livianos y pesados motorizados, los cuales emitirán ruido durante la fase de construcción y operación Forma de cumplimiento De acuerdo a lo señalado en el estudio de “Emisiones Acústicas” que se encuentra disponible en el Anexo E, se cumple en el escenario más desfavorable con el D.S: N°38/11 del MMA. Se realizará, al menos, una medición por fase del Proyecto. No obstante, lo anterior, se tomarán las siguientes medidas a fin de minimizar al máximo los niveles de ruido. Se realizará restricción de maquinaria en uso simultaneo Se restringirá el uso de camiones con motores prendidos durante horario nocturno. Indicador que acredita su cumplimiento Inspección visual de la implementación de las medidas señaladas. Chequeo de mantenciones de maquinarias y equipos. Asistencia de los trabajadores a las capacitaciones. Medición del cumplimiento normativo uno por la fase de construcción y otra medición en la fase operación. Forma de control y seguimiento Se mantendrán registros disponibles y actualizados formato digital y papel. 72
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 8.1 del ICE
8°. Que, para ejecutar el Proyecto deben cumplirse las siguientes condiciones o exigencias, en concordancia con el artículo 25 de la Ley N° 19.300: 8.1 Condición o exigencia mejoramiento de suelo Condición o exigencia mejoramiento de suelo Impacto asociado Restricción de suelo clase III Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Complementar CAV “Mejoramiento de suelo” según Ord. 395 de fecha 4 junio de 2024 del Servicio Agrícola y Ganadero.
Descripción: Según el compromiso ambiental voluntario mejoramiento de suelo. El titular manifiesta que realizará un mejoramiento de suelo de clase IV de 4,5 hectáreas de superficie, ubicado en la región de Los Ríos, llevándolo hasta un suelo de clase III por medio de obras de drenaje. Justificación: Se le solicita al titular deberá asegurar que se alcanzará la clasificación atendiendo a todas las limitantes que sean necesarias de abordar para lograr este objetivo.
Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: la condición o exigencia se desarrollará en el/los suelos clase IV de 3 más hectáreas seleccionado por el titular, en la región de Los Ríos. Forma: -Se realizará una base de datos con los suelos de clase IV de 3 o más hectáreas de superficie ubicados en la región de Los Ríos. - Deberá indicar las limitantes del suelo seleccionado y como logrará cumplir con el objetivo -De los suelos identificados, se establecerá un contrato con el propietario del predio para el mejoramiento del suelo. -Se realizará un expediente con las obras que serán tramitadas ante la autoridad competente. Es importante señalar que el predio donde se pretende realizar el PMS se encuentra sujeto a la tramitación sectorial, en el caso de que dicho predio no obtenga la aprobación sectorial, el nuevo predio a seleccionar para realizar el respectivo PMS cumplirá el siguiente requisito: - Estar emplazado en la comuna de La Unión o Paillaco como primera instancia o - Estar emplazado en la región de Los Ríos Oportunidad: se implementará al momento de seleccionar y analizar el suelo a intervenir. Indicador que acredite su cumplimiento Deberá presentar un informe respecto de las limitantes del suelo seleccionado e indicar como logrará el objetivo al Servicio Agricola y Ganadero. Forma de control y seguimiento Presentación de expediente ante la Superintendencia de Medio Ambiente.
Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2 del ICE
8.2 Condición o exigencia activación procesos erosivos muro perimetral Condición o exigencia activación procesos erosivos muro perimetral Impacto asociado Arrastre de sedimentos Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: prevenir la ocurrencia de activación de procesos erosivos en el muro perimetral. 73
Descripción: Según Ord. 395 de fecha 4 junio de 2024 del Servicio Agrícola y Ganadero se indica que “Como parte del plan de contingencia, el titular deberá llevar un registro cuantificable del estado del muro perimetral, realizando una medición trimestral de pérdida del material del muro, de modo que pueda detectar a tiempo si se está gestando un riesgo de activación de procesos erosivos, y así ejecutar el plan de emergencia ante este riesgo” Justificación: se deberá llevar un registro trimestral del estado del muro perimetral implementando un registro que permita medir trimestralmente la perdida de material del muro a fin de detectar activación de procesos erosivos Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: el registro se llevará a cabo en varios puntos o replicas, en el muro perimetral, durante su construcción y operación, que permitan establecer el seguimiento. Forma: se realizarán inspecciones visuales y un registro digital de cada punto o replica con la finalidad de evidenciar o descartar procesos erosivos. Oportunidad: el seguimiento o monitoreo deberá realizarse de manera trimestral durante la construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Se dispondrá de una bitácora digital con las actividades relacionadas al monitoreo y seguimiento Forma de control y seguimiento Presentación de expediente semestral ante la Superintendencia de Medio Ambiente Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2 del ICE 8.3 Condición o exigencia consideración normativa para muestreo de agua Condición o exigencia consideración normativa para muestreo de agua Impacto asociado Agotamiento nivel freático Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: considerar metodológicamente el muestreo de aguas a realizar en las actividades de agotamiento de napas, acorde a los señalado en la Norma Chilena NCh411/11:2022 Calidad del agua - Muestreo - Parte 11: Guía para el muestreo de aguas subterráneas.
Descripción: Conforme Ord. N° 554 de fecha 5/06/2024 de la Dirección General de Aguas, se indique que “…el titular indica que para garantizar que mientras se estén ejecutando las fundaciones no se generaran arrastres de sedimentos en el agua a extraer, el Proyecto considera un análisis de laboratorio de sedimentos, pH y temperatura, el cual se realizará al menos una vez por cada punto donde se realizará el agotamiento de napa, considerando como método de muestreo el indicado en el capítulo 2.3.1 del Manual de normas y procedimientos del Departamento de conservación y protección de recursos hídricos de la Dirección General de Aguas del año 2007, sin embargo dicho Manual se encuentra obsoleto, por lo que se recomienda al Titular considerar el método indicado en la Norma Chilena NCh411/11:2022 Calidad del agua - Muestreo - Parte 11: Guía para el muestreo de aguas subterráneas..”
Justificación: la metodología propuesta por el titular para muestreo de aguas provenientes del agotamiento de napas se encuentra obsoleto, por lo que se solicita realizar los muestreos acorde a los indicado en la Norma Chilena NCh411/11:2022 Calidad del agua - Muestreo - Parte 11: Guía para el muestreo de aguas subterráneas. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: en el área a intervenir para la construcción de las fundaciones en cada punto donde se realizará el agotamiento de napa (ver Fig, 5 del Adenda Complementaria). Forma: el muestreo debe realizarse conforme lo señalado en Norma 74
Chilena NCh411/11:2022 Calidad del agua - Muestreo - Parte 11: Guía para el muestreo de aguas subterráneas. Oportunidad: al menos una vez en cada punto donde se realizará el agotamiento de napa (ver Fig, 5 del Adenda Complementaria). Indicador que acredite su cumplimiento Un informe que dé cuenta de los parámetros medidos y la metodología utilizada conforme lo indicado en la Guía para el muestreo de aguas subterráneas. Forma de control y seguimiento Informe muestreo realizado remitido a la Superintendencia de Medio Ambiente Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2 del ICE
8.4 Condición o exigencia monitoreo del estero Choroy Condición o exigencia monitoreo del estero Choroy Impacto asociado Alteración calidad del agua del estero Choroy
Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: complementar el monitoreo del estero Choroy considerando parámetros a medir en aguas lluvias, incluyendo además la variabilidad temporal y espacial de la calidad del agua y macroinvertebrados bentónicos del estero Choroy.
Descripción: Según Ord. N° 242619/2024 de fecha 06/06/2024 de la Seremi de Medio Ambiente, se sindica: “…realizar el monitoreo en las mismas estaciones de la campaña de monitoreo del 29.11.2023 (Tabla 1. Localización de las estaciones de muestreo, noviembre de 2022.) - Complementar el monitoreo del Estero Choroy incluyendo todos los parámetros a evaluar en la descarga de agua lluvia. -Complementar el Indicador de cumplimiento: Informe que de cuenta de la realización del monitoreo y del análisis de la variabilidad temporal y espacial de la calidad del agua y macroinvertebrados bentónicos del Estero Choroy, que permite descartar la afectación del estero Choroy a causa de la construcción y operación del Proyecto.” Justificación: complementar información respecto de la calidad de aguas lluvias y parámetros ecológicos tales como variabilidad temporal y espacial de macroinvertebrados bentónicos, para realizar un adecuado descarte de los impactos sobre el estero Choroy a efectos del proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: el monitoreo deberá realizarse en las mismas estaciones de la campaña de monitoreo del 29.11.2023 (Tabla 1. Localización de las estaciones de muestreo, noviembre de 2022.) Forma: se deberán incluir los parámetros a medir en aguas lluvias. Oportunidad: por los primeros 5 años una vez iniciado el monitoreo, para luego ser ejecutado de manera anual por los siguientes 5 años y posterior a transcurrido los 10 años se analizará su permanencia. Indicador que acredite su cumplimiento Un informe con los muestreos y análisis realizados. Forma de control y seguimiento Informe muestreo realizado remitido a la Superintendencia de Medio Ambiente Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2 del ICE
8.5 Condición o exigencia uso y estado del polietileno Condición o exigencia uso y estado del polietileno Impacto asociado Arrastre de sedimentos Fase del Proyecto a la que aplica Construcción 75
Objetivo, descripción y justificación Objetivo: evidenciar el correcto uso y estado del polietileno de modo que el drenaje hacia el estero Choroy se mantiene impermeable y libe de arrastre de sedimento.
Descripción: Según Ord. N° 242619/2024 de fecha 06/06/2024 de la Seremi de Medio Ambiente, se sindica en relación al Plan de contingencias y emergencias Activación de procesos erosivos en muro perimetral: “…Realizar y mantener un registro de inspecciones permanentes, con el objetivo evidenciar el correcto uso y estado del polietileno, esto con el objetivo de garantizar que el polietileno utilizado para evitar el arrastre de sedimentos hacia pozos lastreros con afloramiento de napa subterránea, al canal de drenaje y a los humedales asociados al Estero Choroy, se mantiene impermeable, bien ubicado y permite garantizar la contención de escarpe en sitio de acopio provisional…” Justificación: mejorar las medidas operacionales adoptadas para evitar el arrastre de sedimentos hacia el estero Choroy mediante la optimización del uso del polietileno y su supervisión. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: En la fase de construcción se tomarán medidas asociadas en el área de emplazamiento de galpón de remanufactura y durante la fase de operación durante las mantenciones.
Forma: mantener un registro de inspecciones permanentes, con el objetivo evidenciar el correcto uso y estado del polietileno, esto con el objetivo de garantizar que el polietileno utilizado para evitar el arrastre de sedimentos hacia pozos lastreros con afloramiento de napa subterránea, al canal de drenaje y a los humedales asociados al Estero Choroy, se mantiene impermeable, bien ubicado y permite garantizar la contención de escarpe en sitio de acopio provisional
Oportunidad: Desde el inicio de fase de construcción en el escarpe y construcción muro perimetral, para la fase de operación en la mantención de muro perimetral Indicador que acredite su cumplimiento Un informe con las inspecciones realizadas Forma de control y seguimiento Informe muestreo realizado remitido a la Superintendencia de Medio Ambiente Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2 del ICE
8.6 Condición o exigencia disminución de impacto visual Condición o exigencia disminución del impacto visual Impacto asociado Cambio en el paisaje del entorno Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: disminuir al máximo el impacto visual del proyecto en el entorno
Descripción: Según Ord. N° 138 Sernatur, de fecha 11/06/2024 se señala que “…Compromiso Ambiental Voluntario N° 11: Estructuras acordes al paisaje circundante, respetando lo indicada en este CAV, de forma integral con el fin de contribuir a bajar al máximo el impacto visual que se producirá por estar a un costado de una de las principales vialidades a nivel nacional-RUTA 5”
Justificación: se busca implementar de manera completa los compromisos ambientales referidos a cortina vegetal y coloración de las estructuras acordes al paisaje, señalados en CAV “estructuras acordes al paisaje” Lugar, forma y oportunidad de Lugar: en toda la planta aserradero
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implementación Forma: implementación de CAV “estructuras acordes al paisaje” (ver sección 10.1.11 del ICE).
Oportunidad: Una vez iniciada la fase de construcción del Proyecto e implementado el muro perimetral se comenzará con las obras de paisaje e implementación de fachadas de color verde Indicador que acredite su cumplimiento Informe de ejecución con respaldos fotográficos por toda la vida útil del proyecto Forma de control y seguimiento Informe remitido a la Superintendencia de Medio Ambiente Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2 del ICE Sección 10.1.11 del ICE
8.7 Condición o exigencia Otorgamiento PAS 138 condicionado Condición o exigencia Otorgamiento PAS 138 condicionado Impacto asociado Generación de aguas servidas Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Dar cumplimiento a las exigencias normativas del sistema de tratamiento de aguas servidas, de acuerdo a los contenidos sectoriales del PAS 138. Descripción: Para el sistema de tratamiento de las aguas servidas de las etapas de construcción y operación de la instalación “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA”, además de considerar el uso para los procesos internos del aserradero, se debe considerar un sistema de drenes u otro para la disposición de las aguas servidas con calidad de riego, para la condición de 450 trabajadores
Justificación: El uso del humedal artificial, se considera un complemento que puede fallar y en caso de contingencia no se hace cargo de la correcta disposición de las aguas servidas, por lo tanto, el titular debe presentar el proyecto de tratamiento y disposición por drenes u otro estas aguas, para la totalidad de la población a servir en la condición más desfavorable (450 trabajadores). Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Sistema de tratamiento de aguas servidas y drenes de disposición asociados.
Forma: Presentar el proyecto para 450 trabajadores en página web https://seremienlinea.minsal.cl/asdigital/. Para lo anterior se considera que el titular debe presentar planos solicitados en plataforma señalada, memoria de cálculo, especificaciones técnicas y catálogos de equipos y unidades con los criterios empleados, dimensionamiento de unidades de tratamiento, disposición, y unidades que complementarán el manejo de las aguas servidas tratadas y evaluadas con calidad de riego. Indicar profundidad de napas en la zona de infiltración, la cual debe tener una diferencia de cota de al menos 2 m. al sistema de drenaje. Oportunidad: La presentación del proyecto se debe realizar antes de la construcción de las obras. Indicador que acredite su cumplimiento Resolución sanitaria de aprobación de proyecto y Resolución sanitaria de aprobación de funcionamiento (PAS 138) Forma de control y seguimiento Registro del permiso sectorial. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2 del ICE
8.8 Condición o exigencia Potencial Arqueológico de la zona de emplazamiento Condición o exigencia Potencial Arqueológico de la zona de emplazamiento Impacto asociado No aplica 77
Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Resguardar la no afectación de eventuales hallazgos de interés patrimonial durante la fase de construcción. Descripción: Previo al inicio de las obras del proyecto, el arqueólogo que se encontrará realizando el monitoreo permanente durante las obras de escarpe y excavación asociadas al CAV “Monitoreo Arqueológico Permanente”,(sección ¡Error! No se encuentra el origen de la r eferencia. de este ICE), además deberá realizar una prospección superficial del terreno por sectores a intervenir ( liberado las áreas), asegurando la no presencia de hallazgos superficiales previo a la intervención. Justificación: de acuerdo con lo indicado en el Ord. N° 3822 del 28 de agosto del 2023, ORD. N° 1068 del 4 de marzo del 2024 y Ord. 2888 del Consejo de Monumento, si bien se realizó la prospección superficial del lugar de las obras del proyecto, esta presenta deficiencias en realidad a la distancia de los transectos, así como las zonas que se encuentran sin visibilidad, sumado a la sensibilidad arqueológica del sector. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: área de las obras del proyecto. Forma: Prospección superficial de las áreas a intervenir, liberando por sectores Oportunidad: Previo a la intervención de terreno Indicador que acredite su cumplimiento Envío de Informe de inspección al Consejo de Monumentos Nacionales y Superintendencia del Medio Ambiente. Forma de control y seguimiento Informe mensual asociado al CAV “Monitoreo Arqueológico Permanente” (sección ¡Error! No se encuentra el origen de la r eferencia. de este ICE), indicando los resultados de las prospecciones superficiales previas. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2 del ICE
La Comisión de Evaluación estableció las siguientes condiciones o exigencias para la aprobación del Proyecto:
8.9 Condición o exigencia Tramitación sectorial contenidos técnicos del PAS 160 8.9. Tramitación sectorial contenidos técnicos del PAS 160 Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: presentar los contenidos técnicos en la presentación del IFC con la finalidad de descartar la generación de núcleos urbanos al margen de la planificación urbana, conforme el art. 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcción, acreditando que el proyecto se encuentra acorde a la condición de ruralidad del emplazamiento, es decir, uso industrial productivo. Descripción: con la finalidad de tramitar la aprobación el permiso sectorial IFC (informe favorable de construcción). Al respecto se deberá dar cumplimiento a lo señalado por la Seremi MINVU en la COEVA que condiciona el otorgamiento del PAS 160, señalando que: “…la aprobación en posterioridad del respectivo informe favorable de construcción vinculado al PAS 160, el cual debe evaluarse en consideración del uso de suelo presentado en el contexto de esta DIA, es decir, al uso industrial productivo…”. Para ello deberá presentar los siguientes antecedentes: -Planos de Emplazamiento de las obras permanentes y obras temporales del proyecto deben incorporarse los cuadros de superficie correspondiente y en concordancia con lo declarado en el Anexo E 2 PAS 160, del Adenda Complementaria además de incluir los puntos de aplicación de rasante y 78
sus cotas con relación al nivel de suelo natural, indicando además los accesos vehiculares y peatonales que permitan verificar el cumplimiento de las normas urbanísticas que le sean aplicables (distanciamiento y rasante) -El formato debe ser un plano de arquitectura (Acad y/o pdf) donde se muestre el emplazamiento de las edificaciones e instalaciones temporales y permanentes en planos separados. Debe contar con silueta de los recintos debidamente nombrados y acotados y con distancia a los deslindes del predio donde se encuentra ubicadas. -Los nombres de los recintos y las superficies declaradas en los planos deben estar claramente identificados y deben ser coincidentes con los presentados en los antecedentes del PAS 160. -En los planos de planta y elevaciones de las edificaciones permanentes y temporales debe incorporar una clara identificación de cada recinto. Incluir para cada plano el nombre del recinto y su esquema de superficies, con el objeto de poder corroborar con lo declarado en los cuadros de superficies de los planos de emplazamiento. -Informar la cantidad de trabajadores que se desempeñaran en la obra, cuantos de ellos son contratados directamente y cuantos, a través de empresas subcontratadas, detallando como evitará la empresa que los trabajadores anteriormente señalados no generen uno o varios campamentos en el sector cercano o colindante al proyecto, considerando que el sector más cercano es Pichirropulli y tiene una población de 700 habitantes at censo de 2017. -informar respecto de cómo se cubren las necesidades de acceso a equipamiento básicos (educación, salud, seguridad), en base a un posible aumento de población que puede generar la instalación del proyecto en el sector En relación con el análisis de Núcleo Urbano — Inciso 2° del artículo 55 LGUC -Incorporar un análisis respecto de cómo se resuelve la situación habitacional de los 450 operarios del complejo industrial propuesto, detallando como evitará la empresa que los trabajadores no generen uno o varios campamentos en el sector cercano o colindante al proyecto y a fin de resguardar la generación de núcleos urbanos al margen de la planificación. -Informar respecto sobre la cantidad de trabajadores que se desempeñaran en la obra, cuantos de ellos son contratados directamente y cuantos, a través de empresas subcontratadas, detallando como evitará la empresa que los trabajadores anteriormente señalados no generen uno o varios campamentos en el sector cercano o colindante al proyecto, considerando que el sector más cercano es Pichirropulli y tiene una población de 700 habitantes at censo de 2017. -Informar respecto de cómo se cubren las necesidades de acceso a equipamiento básicos (educación, salud, seguridad), en base a un posible aumento de población que puede generar la instalación del proyecto en el sector.
Justificación: Aclarar la información presentada durante la evaluación ambiental para descartar la generación de núcleos urbanos al margen de la planificación territorial conforme el art. 55 de la LGUC, con la finalidad de obtener el IFC favorable. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: construcciones temporales y permanentes del aserradero Forma: presentación de antecedentes para tramitación de IFC ante Seremi MINVU. Oportunidad: previo a la construcción del proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento Carpeta de antecedentes requeridos presentada ante Seremi MINVU
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Forma de control y seguimiento IFC favorable previo a la construcción del proyecto.
9°. Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA el Titular del Proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:
9.1 Compromiso ambiental voluntario Mediciones isocinéticas Impacto asociado Aumento de la concentración de material particulado Fase del Proyecto a la que aplica Fase de operación parcial (aserradero) y fase de operación completa
Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Seguimiento de las emisiones atmosféricas producto de la operación del aserradero. Descripción: Medición isocinética en primer semestre de cada año. Se hace presente que las mediciones isocinéticas se realizarán bajo las condiciones de operación nominal de la caldera, pudiendo alcanzar la condición máxima de operación. Justificación: Seguimiento para validación de parámetro comprometido en evaluación ambiental Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: se realizarán mediciones en los ductos de los siguientes equipos:
Forma: se realizarán mediciones isocinéticas de material particulado y gases en los ductos de salidas de los 8 grupos electrógenos y la caldera a biomasa del Proyecto. Oportunidad: Las mediciones de manera anual durante el primer semestre de cada año, durante toda la vida útil del Proyecto Indicador que acredite su cumplimiento Resultado de mediciones isocinéticas dentro del primer semestre de cada año. Comprobante de declaración en RETC (Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, MMA). Forma de control y seguimiento Informe de medición isocinética, los cuales serán anualmente serán ingresados electrónicamente al sistema de ventanilla única del RETC. Los informes darán cuenta de las condiciones y variables de operación al momento de la toma de muestra. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
9.2 Compromiso ambiental voluntario Monitoreo de Calidad del Estero Choroy Impacto asociado No aplica 80
Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Realizar análisis de la calidad en el Estero Choroy al interior del predio industrial y posterior al predio.
Descripción: Se realizará análisis de la calidad del agua 50 metros previos al límite sur del predio y 200 metros de manera posterior al límite sur del predio en el estero Choroy, desde iniciada la fase de construcción, en dos épocas contrastantes de cada periodo por todas las fases del Proyecto por los primeros 5 años una vez iniciado el Monitoreo, para luego ser ejecutado de manera anual por los siguientes 5 años y posterior a transcurrido los 10 años se analizará su permanencia. Los parámetros físico-químicos a controlar son: DBO5, OD, Coliformes totales y temperatura y se considera realizar estudio de los macroinvertebrados bentónicos para ver el comportamiento del ecosistema acuático presente en el estero. Adicionalmente se deberán incluir la variabilidad temporal y espacial de la calidad del agua y macroinvertebrados bentónicos del estero Choroy, ello en conformidad con la Condición o Exigencia “Monitoreo del estero Choroy” (ver detalles en la sección 0 de este ICE) Además, se tomarán muestras de las aguas lluvias descargadas provenientes de techos y patios, en el canal oeste en los parámetros (Sólidos Suspendidos, DBO5, NH4, pH, temperatura, oxígeno disuelto e hidrocarburos totales). Justificación: Realizar una caracterización físico química para evaluar el comportamiento en los parámetros de DBO5, OD, Coliformes totales y temperatura en el estero Choroy y Sólidos Suspendidos, DBO5, NH4, pH, temperatura, Oxígeno Disuelto (OD) e hidrocarburos totales en la descarga de aguas lluvias proveniente de techos y patios. Acompañado de un estudio de calidad de agua con macroinvertebrados bentónicos para verificar la diversidad y variabilidad espacial y temporal de las especies presente en el estero Choroy junto con analizar de los parámetros físico químicos del estero aguas arriba y aguas debajo de la descarga de desagüe oeste al estero Choroy. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Estero Choroy en dos puntos de muestreo uno a 50 metros previos a la descarga del desagüe oeste y el siguiente a 200 metros aguas debajo del punto de descarga del desagüe oeste, junto con la descarga de aguas lluvias del desagüe oeste. Forma: Se realizarán muestreo puntual y posterior análisis de laboratorio para determinar la calidad del estero Choroy tanto al interior del predio, 50 metro previo al límite predial y 200 metros posterior al límite predial. Los parámetros a monitorear son: DBO5, OD, Coliformes totales y temperatura, los cuales una vez emitidos por parte del laboratorio externo. Además, se realizará un estudio calidad de agua con macroinvertebrados bentónicos en relación a su variabilidad temporal y espacial, que será remitido a la SMA y Ministerio de Medio Ambiente en un periodo no superior a 30 días una vez recepcionados los informes. Oportunidad: Se realizará de manera semestral desde iniciada la fase de construcción del Proyecto por los primeros 5 años se ejecutará de manera semestral y desde el 6° año se realizará de manera anual por un periodo de 5 años. Una vez transcurrido los 10 años del CAV se analizará con la Autoridad (SMA) la permanencia del monitoreo. Indicador que acredite su cumplimiento El Indicador de cumplimiento estará constituido por las especies y el número de ejemplares capturados de macroinvertebrados bentónicos. El informe incluirá descripción y evidencia fotográfica general y específica de las actividades realizadas y los ejemplares rescatados. Análisis de aguas de la calidad del estero choroy y las descargas de aguas lluvias. Forma de control y seguimiento Se realizarán análisis de laboratorio para determinar la calidad del agua del estero Choroy aguas arribas y aguas debajo de la descarga del canal oeste en relación los parámetros DBO5, OD, Coliformes totales y temperatura, además de un muestreo con macroinvertebrados bentónicos en relación a su 81
variabilidad temporal y espacial, en conformidad con la Condición o Exigencia “Monitoreo del estero Choroy” (ver detalles en la sección 0 de este ICE). Los primeros 5 años se ejecutará de manera semestral y desde el 6° año se realizará de manera anual por un periodo de 5 años. Una vez transcurrido los 10 años del CAV se analizará con la Autoridad (SMA) la permanencia del monitoreo. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
9.3 Compromiso ambiental voluntario Calidad de agua sistema de riego de trozos Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Realizar análisis de calidad de aguas sistema de riego de trozos. Descripción: Se realizará un monitoreo de las aguas del sistema de recirculación de trozos de manera semestral durante toda la vida útil del Proyecto en los siguientes parámetros: Sólidos Suspendidos, DBO5, pH, temperatura. Justificación: Realizar una caracterización físico química para evaluar el comportamiento en los parámetros de Sólidos Suspendidos, DBO5, pH, temperatura. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: las mediciones y análisis se realizarán en el estanque acumulador N° 1. Forma: Se remitirán los informes los que serán remitidos a la SMA y Ministerio de Medio Ambiente en un periodo no superior a 30 días una vez recepcionados los informes. Oportunidad: Se realizará de manera semestral por los primeros cinco años desde iniciada la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Informe de laboratorio con resultados de las aguas del sistema de riego de trozos Forma de control y seguimiento Se realizarán análisis de laboratorio para determinar la calidad del agua del sistema de riego de trozos. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
- 4 Compromiso ambiental voluntario Charlas de Inducción Impacto asociado Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Ejecutar charlas de inducción para evitar una posible remoción, destrucción y/o deterioro de hallazgos de interés patrimonial presentes en el área de influencia del Proyecto. Descripción: Realizar charlas de inducción paleontológica a todo el personal de obras involucrado en las excavaciones y remoción de sedimentos. Estas charlas deberán ser dictadas por un/a paleontólogo/a que cumpla con el perfil profesional aprobado por el CMN para estos fines (disponible en www.monumentos.gob.cl), previo al inicio de las obras, y cada vez que se incorpore personal durante la fase de construcción del proyecto. Los informes de esta actividad deberán ser suscritos por el/la paleontólogo/a responsable de las charlas una vez que éstas se realicen, debiendo incluir un registro fotográfico de las actividades y las listas de asistencia firmadas para cada charla Justificación: Las charlas de inducción tienen por finalidad evitará una posible afectación de hallazgos imprevistos de interés patrimonial que puedan ser identificados durante la ejecución de las actividades de remoción, escarpe de la superficie y excavación en el área del proyecto 82
durante la etapa de construcción Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Instalación de faena de la fase de construcción del Proyecto. Forma: Se realizarán charlas de inducción paleontológica a todo el personal de obras involucrado en las excavaciones y remoción de sedimentos. Estas charlas deberán ser dictadas por un/a paleontólogo/a que cumpla con el perfil profesional aprobado por el CMN para estos fines (disponible en www.monumentos.gob.cl), previo al inicio de las obras, y cada vez que se incorpore personal durante la fase de construcción del proyecto. Los informes de esta actividad deberán ser suscritos por el/la paleontólogo/a responsable de las charlas una vez que éstas se realicen, debiendo incluir un registro fotográfico de las actividades y las listas de asistencia firmadas para cada charla. Los reportes de las charlas de inducción serán remitidos mensualmente al CMN en el caso de ejecutar charlas de inducción, dicho informe incluirá los siguientes puntos: a) Nombre y firma del profesional que realizó la charla de inducción. b) Contenidos de la inducción realizada. c) Copia del material gráfico presentado a los/as asistentes. d) Registro fotográfico y/o audiovisual de la actividad. e) Síntesis de comentarios, observaciones y preguntas efectuada por los/as asistentes. f) Constancia de asistencia a la charla, indicando nombre, cargo, RUT y fecha de ingreso a la obra de cada asistente, la cual deberá estar firmada por cada uno/a de los/as trabajadores. Oportunidad: Se ejecutarán las charlas previo al inicio de las obras, y cada vez que se incorpore personal durante la fase de construcción del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento 1. Envío de informe mensual a CMN. 2. Registros de Charla de inducción. Forma de control y seguimiento 1. Informe mensual de charlas de inducción. 2. Charlas de inducción. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
9.5 Compromiso ambiental voluntario Monitoreo Arqueológico Permanente Impacto asociado Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Movimiento de tierra para ejecución de obras civiles. Movimiento de tierra en el sitio de reforestación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Evitar una posible remoción, destrucción y/o deterioro de hallazgos de interés patrimonial presentes en el área de influencia del proyecto Descripción: Se mantendrá una vigilancia por parte de un profesional arqueólogo/a profesional o licenciado/a en arqueología en las obras que se requieran durante la fase de construcción, específicamente durante las actividades de escarpe y excavación superficial del terreno; en conformidad con lo señalado en la Condición o Exigencia “Potencial Arqueológico de la Zona de Emplazamiento” (ver sección 0). Se realizarán charlas de inducción: arqueológicas y paleontológicas a todos los trabajadores, previo a la ejecución de las obras. Justificación: Realizar seguimiento junto con las variables la vigilancia por parte de un arqueólogo/a profesional o licenciado/a en arqueología, evitará una posible afectación de hallazgos imprevistos de interés patrimonial que puedan ser identificados durante la ejecución de los movimientos de tierra del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: La vigilancia por parte de un arqueólogo/a profesional o licenciado/a en arqueología se realizará en los frentes de trabajo donde se lleve a cabo actividades de escarpe y/o excavación. Forma: Identificación de las obras relevantes (escarpe y excavación superficial), y definición del programa de trabajo para la vigilancia del 83
Arqueólogo o licenciado en Arqueología. 2. La ejecución de la vigilancia, por parte de un arqueólogo/a profesional o licenciado/a en arqueología, en los Frentes de trabajo donde se lleve a cabo acciones de escarpe y/o excavación. 3. En caso de encontrarse hallazgos de interés patrimonial durante la vigilancia, el titular detendrá las actividades y dará aviso oportuno al Consejo de Monumentos Nacionales. Además, se deberá considerará el desplazamiento necesario de las obras involucradas para no afectar el hallazgo o de lo contrario aplicará las medidas que señale el Consejo de Monumentos Nacionales. 4. Mensualmente, el arqueólogo o licenciado en arqueología a cargo de la vigilancia emitirá un Informe consignando las actividades realizadas y los resultados obtenidos. Este informe contendrá: a) Superficie prospectada y ubicación. b) Detalle de la metodología empleada. c) Antecedentes arqueológicos actualizados a la fecha de realización de la actividad. d) Planimetría a escala de las obras y actividades del proyecto, con relación a las áreas inspeccionadas. e) Descripción de las actividades de inspección arqueológica de cada uno de los sectores en que se ejecutarán obras, especificando fecha en que se efectuó la actividad. f) Registro fotográfico (de alta resolución) de los distintos sectores inspeccionados. g) De evidenciarse restos arqueológicos, incorporar: - Ficha de registro arqueológico con fotografías panorámicas y específicas de los hallazgos (de alta resolución). - Descripción detallada del estado de conservación y el grado de afectación que ocasionaron las obras. - Medidas de protección y/o conservación implementadas. - Planilla de registro de sitios arqueológicos en formato Excel, siguiendo los criterios definidos en el Instructivo Registro de Sitios, ambos disponibles en: https://www.monumentos.gob.cl/servicios/formularios-protocolos7planilla- registro-sitios-arqueologicos - Constancia de aviso del hallazgo al CMN, de acuerdo con lo establecido en el art. 26° de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. g) Efectuar el seguimiento del estado de conservación de las medidas de prevención a implementar si corresponden (cercado, señaléticas, etc.). h) El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información de rescate correspondiente. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales arqueológicos que se encuentren motivo de esta actividad. Se recuerda que para los rescates de hallazgos no previstos que aparezcan durante el monitoreo o en otra instancia, se deberá solicitar el permiso de intervención arqueológica, según el Artículo 7° del Reglamento de Excavación, establecida en la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. i) De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. Se deben solventar los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora. Oportunidad: La vigilancia se llevará de forma periódica en las obras de escarpe y excavación superficial, durante la fase de construcción del Proyecto. El informe mensual de monitoreo elaborado por el/la arqueólogo/a será remitido en un plazo máximo de 15 días hábiles luego de terminado el mes y remitido a la Superintendencia del Medio Ambiente, a través del Sistema de Seguimiento Ambiental (SSA). Indicador que acredite su cumplimiento Envío de Informe de inspección al Consejo de Monumentos Nacionales y Superintendencia del Medio Ambiente. 84
Forma de control y seguimiento Informe mensual de Monitoreo Arqueológico Permanente En conformidad con Condición o Exigencia “Potencial Arqueológico de la Zona de Emplazamiento” (ver sección 0). Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
9.6 Compromiso ambiental voluntario Programa de Monitoreo de Ruido Impacto asociado Aumento en el nivel de presión sonora Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Evaluar los niveles de presión sonora en los receptores más cercanos tanto para el objeto de protección salud de la población y fauna nativa (anfibios) verificando que se cumplan con los límites de ruido que establece la normativa nacional vigente (D.S. N° 38/11 del MMA) y los criterios utilizados para la evaluación de fauna nativa.
Descripción: Para el OPA “Salud de la población” la medición de ruido se desarrollará siguiendo los lineamientos del D.S. N°38/11 del MMA, considerando el parámetro de medición Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC) en dBA. Para el OPA “Recursos Naturales Renovables, fauna nativa”, se realizan mediciones del Nivel Presión Sonora Equivalente considerando la ponderación C, que corresponde al criterio utilizado para evaluar al grupo taxonómico Anfibios. Para la fase de construcción se realizarán mediciones discretas durante la jornada de trabajo (periodo diurno), según la metodología indicada en el D.S. N° 38/2011 del MMA en los receptores R1, R2, R3, R23 y R24 de manera bimestral. En la fase de operación se realizarán mediciones discretas durante la jornada de trabajo (periodo diurno y nocturno), según la metodología indicada en el D.S. N° 38/2011 del MMA en los receptores R1, R2 y R3 (periodo diurno y nocturno) y en los receptores R23 y R24 (periodo nocturno), ambos de manera Semestral. Monitoreo de ruido Se implementará un monitoreo de ruido para la fase de construcción Sub- fase 2 Operación del Proyecto en los receptores que se encuentran más cercanos al predio del Proyecto, con el objeto de analizar cómo evolucionan los niveles de emisión sonora del Proyecto, y verificar la efectividad de las medidas de control propuestas para el cumplimiento normativo.
Justificación: Verificar el cumplimiento normativo del D.S. N° 38/11 del MMA en los receptores R1, R2 y R3 para las distintas fases del Proyecto en horario diurno. Para la fase de operación en horario nocturno, la verificación será en los receptores. R1, R2, R3, R23 y R24. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: se contempla las mediciones discretas de ruido en los receptores R1, R2, R3, R23 y R24 (Objeto de protección salud de la población) y 1 receptor de fauna.
Forma: Fase de construcción: Durante esta fase se realizarán mediciones 85
discretas durante la jornada de trabajo (periodo diurno), según la metodología indicada en el D.S. N° 38/2011 del MMA en los receptores R1, R2, R3 y R24 y se procederá como se detalla a continuación: - Identificación y validación de receptores. - Mediciones de Ruido - Mediciones de ruido de fondo la que se realizará en instantes en que las faenas sean imperceptibles o se encuentren detenidas (periodo de colación), o de lo contrario se buscará un punto se encuentre equidistante a la principal fuente de ruido ambiental del sector, como por ejemplo el flujo de vehículos por las rutas cercanas, y no percibir la fuente de ruido que se requiere evaluar. Esto último esto según lo indicado en el Anexo N° 3 de la Resolución Exenta N°867/2016 del Superintendencia de Medio Ambiente (SMA). - Realización de mediciones durante la jornada de trabajo (Periodo diurno), según la metodología indicada en el D.S. N° 38/2011 del MMA. Fase de operación: Durante esta fase se realizarán mediciones discretas durante la jornada de trabajo (periodo diurno y nocturno), según la metodología indicada en el D.S. N° 38/2011 del MMA en los receptores R1, R2, R3, R23 y R24 y se procederá como se detalla a continuación: - Identificación y validación de receptores. - Mediciones de Ruido - Mediciones de ruido de fondo la que se realizará en instantes en que las faenas sean imperceptibles o se encuentren detenidas (periodo de colación), o de lo contrario se buscará un punto se encuentre equidistante a la principal fuente de ruido ambiental del sector, como por ejemplo el flujo de vehículos por las rutas cercanas, y no percibir la fuente de ruido que se requiere evaluar. Esto último según lo indicado en el Anexo 3 de la Resolución Exenta N°867/2016 del Superintendencia de Medio Ambiente (SMA).
En la siguiente tabla, se presenta un resumen del monitoreo por realizar.
Oportunidad: Fase de Construcción: Se considera la realización de las mediciones de ruido en los receptores R1, R2, R3, R23 y R24 (OP Salud de la población) y en recursos naturales renovables (fauna nativa anfibio) de manera bimestral, los cuales serán remitidos a la SMA en un periodo no superior a 30 días de emitido el respectivo informe. Fase de construcción y operación: Se considera la realización de un monitoreo de mediciones semestral en los receptores R1, R2, R3, R23 y R24 (OP Salud de la población) y en recursos naturales renovables (fauna 86
nativa anfibio), los cuales serán remitidos a la SMA en un periodo no superior a 30 días de emitido el respectivo informe. Fase de Operación: Se considera la realización de un monitoreo de mediciones semestral en los receptores R1, R2, R3, R23 y R24 (OP Salud de la población) y en recursos naturales renovables (fauna nativa anfibio) durante los primeros 5 años de la operación del Proyecto, para luego pasar a una frecuencia anual durante la vida útil de Proyecto, los cuales serán remitidos a la SMA en un periodo no superior a 30 días de emitido el respectivo informe. Indicador que acredite su cumplimiento Comprobante de envío de informe técnico para cada uno de los puntos representativos de receptores de cada sector y cercanos a actividades de construcción para el OPA “Salud de la Población”. Por otro lado, para el OPA “Recursos Naturales Renovables, fauna nativa” se verificará si supera el umbral definido para anfibios. El reporte a la SMA se realizará en cada una las fases del Proyecto de acuerdo a la frecuencia señalan. Forma de control y seguimiento Programa de monitoreo de ruido del Proyecto. Informe técnico a la Superintendencia del Medio Ambiente, con un plazo no superior a 30 días luego de recepcionado el informe En el caso de que aplique, los informes serán acompañados de un plan de acciones adicionales a las ya implementadas. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
9.7 Compromiso ambiental voluntario Contratación de Mano de Obra local Impacto asociado Sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: establecer el protocolo para la contratación de la mano de obra local de las comunas de Paillaco y La Unión Descripción: Se establecerá un protocolo el cual estará a cargo de una persona asignada por el Titular, quien será el responsable de establecer los mecanismos de comunicación para realizar una convocatoria pública en el marco del proceso de selección de mano de obra local a través de las plataformas de la OMIL de las comunas de Paillaco y La Unión. Justificación: El establecer alianzas estratégicas en el Proyecto con las oficinas de OMIL de las comunas de Paillaco y La Unión, con la finalidad de aumentar los índices de empleabilidad de ambas comunas con los puestos directos asociados a la mano de obra del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Comunas de Paillaco y la Unión Forma: Establecer un protocolo de convocatoria pública en el marco del proceso de selección de mano de obra local a través de las plataformas de la OMIL de las comunas de Paillaco y La Unión. Se elaborará un informe de manera semestral con la Mano de Obra que indique los índices de contratación de la mano de obra perteneciente a las comunas de Paillaco y La Unión. Oportunidad: Se implementará el programa de contratación de mano obra local una vez se inicie la fase de construcción y se remitirá un informe semestral, el cual será remitido a los Municipios de Paillaco y La Unión Indicador que acredite su cumplimiento Comprobante de envío de Informe de contratación de mano de obra local a los Municipios de Paillaco y La Unión Forma de control y seguimiento 1. Programa de contratación de mano de obra local. 2. Informe de contratación de mano de obra. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
9.8 Compromiso ambiental voluntario Estación de Monitoreo Impacto asociado Detrimento de la calidad del aire por emisión de material particulados 87
y gases de combustión Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Monitorear MP10, MP 2,5, SOX y NOX, junto con llevar un seguimiento de las variables meteorológicas en la ubicación del Proyecto Descripción: Se instalará una estación de monitoreo, la cual será responsable de realizar la medición de MP10, MP 2,5, SOX y NOX, junto con registrar las variables meteorológicas, que hará mediciones diarias de la temperatura, velocidad y dirección del viento. La ubicación de la estación de monitoreo será en el Receptor 30 (receptor 23 del Adenda Complementaria) (678.849-5.551.149). Justificación: Realizar seguimiento de las emisiones de MP10, MP 2,5, SOX y NOX, junto con las variables meteorológicas durante toda la fase de operación del Proyecto, con la finalidad monitorear las variables ambientales. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: se instalará la estación de monitoreo en el Receptor 30 (receptor 23 de la Adenda Complementaria). Forma: Se instalará una de monitoreo de MP10, MP 2,5, SOX y NOX, acompañado de las variables meteorológicas (temperatura, velocidad y dirección del viento), las mediciones serán de manera continua. Se emitirán informes mensuales de las mediciones registradas, acompañado de las mantenciones de la estación Oportunidad: La estación de monitoreo se implementará una vez iniciada la fase de operación del Proyecto. Se remitirán los Informes de Monitoreo, en un periodo no superior a 15 días a la SMA y a la SEREMI del Medio Ambiente de la región de Los Ríos. Indicador que acredite su cumplimiento Especificaciones Técnicas de la estación de monitoreo. Orden de Compra de estación de monitoreo. Fotografía de instalación de estación de monitoreo. Comprobante de remisión de Informe de seguimiento de la estación de monitoreo. Forma de control y seguimiento Orden de compra de adquisición y especificaciones técnicas de la estación de monitoreo. Set fotográficos de la estación de monitoreo. Plan de mantenciones de la estación de monitoreo. Informes mensuales. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
9.9 Compromiso ambiental voluntario Plan de Seguimiento de Emisiones Odorantes Impacto asociado Detrimento de la calidad del aire por emisiones odorantes Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: establecer un plan de seguimiento de las emisiones odorantes del Proyecto. Descripción: las fuentes odorantes del sistema de tratamiento de aguas servidas se considera las siguientes actividades: 1. Programa de mantención de PTAS Inspección de las instalaciones: se ejecutarán inspecciones de manera mensual para verificar el correcto funcionamiento. Retiro de lodos PTAS: frecuencia mantención y retiro de lodos con una frecuencia no superior a los 6 meses. 2. Programa de mantención de Humedal Artificial 1 Inspección de las instalaciones: se ejecutarán inspecciones de manera mensual para verificar el correcto funcionamiento de las instalaciones 3. Programa de mantención sistema de riego de cancha de trozo Inspección de las instalaciones: se ejecutarán inspecciones de manera mensual para verificar el correcto funcionamiento de las instalaciones. 4.Programa de mantención de secadores Inspección de las instalaciones: se ejecutarán inspecciones de manera 88
mensual para verificar el correcto funcionamiento de las instalaciones. 5.Programa de mantención baño antimancha Inspección de las instalaciones. se ejecutarán inspecciones de manera mensual para verificar el correcto funcionamiento de las instalaciones. Retiro de borra antimancha, retiro de la borra cada 6 meses como residuos peligrosos. 6.Olfatometría dinámica y modelación ambiental Mediciones olfatométrica de las fuentes odorantes y modelación ambiental de manera anual por los 5 primeros años una vez iniciada la fase de operación Justificación: El establecer medidas asociadas al diseño y medidas de seguimiento de las operaciones de las instalaciones Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: en instalaciones del aserradero, fuentes odorantes. Forma: se realizarán mediciones olfatometrías de manera anual una vez iniciada la fase de operación Oportunidad: se realizará un monitoreo anual por 5 años durante la operación del proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento 1. Registro de inspección de las instalaciones, el cual estará disponible en las instalaciones para fiscalización. 2.Guías de despacho de retiro de residuos, el cual estará disponible en las instalaciones para fiscalización. 3.Comprobantes de SIDREP y SINADER el cual estará disponible en las instalaciones para fiscalización. 4. Informes de olfatometría y modelaciones de fuentes odorantes, remitido a SMA y Ministerio de Medio Ambiente Forma de control y seguimiento 1. Programa de mantención de las fuentes odorantes. 2. Programa de medición y modelación de las fuentes. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
9.10 Compromiso ambiental voluntario Mejoramiento de Suelo Impacto asociado Restricción de uso de suelos clase III Fase del Proyecto a la que aplica Operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Mejorar un suelo clase IV en la región de Los Ríos Descripción: Se realizará un mejoramiento de suelo de clase IV de 4,5 hectáreas de superficie, ubicado en la región de Los Ríos, llevándolo hasta un suelo de clase III por medio de obras de drenaje. Justificación: Producto de que el Proyecto se emplaza en un suelo agrícola de clase III, es que se considera restituir esta clase de suelo en otra zona dentro de la región de Los Ríos, por medio del mejoramiento de un suelo de clase IV. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Suelo clase IV ubicado en la región de Los Ríos, según se presenta en la siguiente figura: 89
Forma: El titular adoptará las siguientes medidas: -Se realizará una base de datos con los suelos de clase IV de 3 o más hectáreas de superficie ubicados en la región de Los Ríos. -De los suelos identificados, se establecerá un contrato con el propietario del predio para el mejoramiento del suelo. -Se realizará un expediente con las obras que serán tramitadas ante la autoridad competente. Es importante señalar que el predio donde se pretende realizar el PMS se encuentra sujeto a la tramitación sectorial, en el caso de que dicho predio no obtenga la aprobación sectorial, el nuevo predio a seleccionar para realizar el respectivo PMS cumplirá el siguiente requisito: - Estar emplazado en la comuna de La Unión o Paillaco como primera instancia o - Estar emplazado en la región de Los Ríos. Oportunidad: Se implementará desde el inicio de la fase de operación durante toda la fase de operación del Proyecto Indicador que acredite su cumplimiento -Contrato de mejoramiento de suelo con el propietario. -Aprobación de expediente. Forma de control y seguimiento -Presentación de expediente ante la SMA -Contrato o convenio de mejoramiento de suelo con el propietario. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
9.11 Compromiso ambiental voluntario Estructuras acordes al paisaje circundante Impacto asociado Cambio en el paisaje del entorno Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Reducir la intrusión de las estructuras discordantes del paisaje. Descripción: el proyecto considera implementar un cerco vivo de dos 90
hileras con especies nativas. Justificación: Generar una disminución de la construcción y operación del Proyecto con colorimetría concordante con el entorno. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: en los deslindes del proyecto se implementará un cerco vivo. Forma: La implementación de cerco vivo, será realizado en 2 hileras intercaladas de especies nativas de 557 metros lineales aproximados, ello en consideración que dichas especies alcanzan su crecimiento adulto en un tiempo estimado mínimo de 10 años. Además considera mantener el cerco vivo en 484 metros lineales aproximados. Las edificaciones, que se encuentran asociadas a de la techos y paredes de galpones estas serán de color verde. Al respecto, tanto como la implementación del cerco vivo como la coloración de las estructuras deberán realizarse conforme la Condición o Exigencia “disminución del impacto visual” disminuyendo al máximo el impacto visual en el entorno del proyecto (ver sección 0 de este ICE).
Oportunidad: Una vez iniciada la fase de construcción del Proyecto e implementado el muro perimetral se comenzará con las obras de paisaje e implementación de fachadas de color verde. Indicador que acredite su cumplimiento Proyecto de paisajismo y fotografía de cerco vivo, el cual se mantendrá disponible en las instalaciones del Proyecto al momento de su fiscalización. Informe fotográfico de fachadas de galpones, el cual se mantendrá disponible en las instalaciones del Proyecto al momento de su fiscalización Forma de control y seguimiento Proyecto de paisajismo. Adquisición de plantas nativas para hileras de cerco vivo. Implementación de fachadas de galpones de color verde. Informe de ejecución con respaldos fotográficos por toda la vida útil del proyecto (conforme Condición o Exigencia “Disminución del impacto visual” Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
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9.12 Compromiso ambiental voluntario Relacionamiento Comunitario Impacto asociado Alteración de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Establecer un canal de comunicación continuo y permanente en el tiempo, en la medida que las partes interesadas tengan la intención de mantenerlos y ejecutarlos Descripción: Se mantendrán visitas de manera periódica según Planificación de actividades a ejecutar con las partes interesada sobre los monitoreos y las mediciones de las componentes ambientales del Proyecto, entre otros tópicos Justificación: Difundir información a la ciudadanía, respecto de las variables ambientales asociadas a la ejecución del Proyecto y generar vínculos permanentes con los sectores aledaños al Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: La ubicación de la entrega de la información será coordinada por parte del Titular con las partes interesadas. El lugar a definir deberá garantizar que sea adecuado, oportuno, de fácil acceso dentro de la comuna de La Unión y/o Paillaco.
Forma: Para el desarrollo del relacionamiento comunitario se presentará a las partes interesadas los resultados de las mediciones, monitoreos y estado de avance del Proyecto, la planificación de ejecución actividades será coordinado de manera anticipada con todas las partes interesadas, donde se acordarás las siguientes actividades: -Planificación de actividades a ejecutar con partes interesadas. -Reuniones. -Presentación de resultados. -Registros fotográficos. -Presentación de informes.
Oportunidad: Una vez obtenida la RCA se realizará reunión con las partes interesadas para establecer cronograma de actividades de relacionamiento comunitario. Se reportará mediante un informe semestral por los dos primeros años desde iniciada la fase de construcción y desde el tercer año se reportará de manera anual por toda la vida útil del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento -Informes de seguimiento de actividades relacionamiento comunitario. -Comprobante de envío a SMA de informes de actividades de relacionamiento comunitario. Forma de control y seguimiento -Planificación de actividades a ejecutar con partes interesadas. -Registros de actividades de relacionamiento. -Informe de seguimientos de actividades de relacionamiento comunitario, el cual será realizado de manera semestral por los primeros dos años desde iniciada la fase de construcción, y luego se realizará un informe anual durante toda la vida útil del Proyecto. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
9.13 Compromiso ambiental voluntario Aplicación de supresor de polvo Impacto asociado Detrimento de calidad del aire por emisión de material particulado Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Prevenir las emisiones de material particulado generadas por el movimiento de vehículos y maquinarias durante la ejecución del Proyecto por caminos internos no pavimentados. Descripción: Durante la fase de construcción del Proyecto, un camión cisterna pasará aplicando supresor de polvo sobre los caminos internos del Proyecto Justificación: La aplicación de supresor de polvo minimizará las emisiones de material particulado que genera por el Proyecto en la fase de 92
construcción durante los días que no existan precipitaciones, en vistas de disminuir el impacto a la salud de la comunidad aledaña al Proyecto Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: caminos internos del proyecto.
Forma: La aplicación de supresor de polvo será realizada a través de un camión cisterna, durante la fase de construcción del Proyecto. Oportunidad: Se aplicará vez iniciada la fase de construcción del Proyecto en los periodos que nos existan precipitaciones. Indicador que acredite su cumplimiento -Registro fotográfico de la aplicación de supresor de polvo. -Registro de aplicación Forma de control y seguimiento Se mantendrán en formato físico y/o digital el registro y fotografías en las instalaciones del Proyecto. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
9.14 Compromiso ambiental voluntario Muestreo de aguas subterráneas en actividades de agotamiento de napas Impacto asociado Agotamiento nivel freático Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: garantizar que no se genere arrastre de sedimentos en las actividades de agotamiento de napas. Descripción: para garantizar que mientras se estén ejecutando las fundaciones no se generaran arrastres de sedimentos en el agua a extraer, el Proyecto considera un análisis de laboratorio de sedimentos, pH y temperatura, el cual se realizará al menos una vez por cada punto donde se realizará el agotamiento de napa- Justificación: Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: en el área a intervenir para la construcción de las fundaciones en cada punto donde se realizará el agotamiento de napa (ver Fig, 5 del Adenda Complementaria). 93
Zonas de agotamiento de napas y pozo lastre
Forma: los muestreos se realizarán acorde a lo indicado en la Norma Chilena NCh411/11:2022 Calidad del agua - Muestreo - Parte 11: Guía para el muestreo de aguas subterráneas (conforme Condición o Exigencia Consideración normativa para muestreo de agua, ver sección 0 de este ICE). Oportunidad: al menos una vez en cada punto donde se realizará el agotamiento de napa (ver Fig, 5 del Adenda Complementaria). Indicador que acredite su cumplimiento Un informe que dé cuenta de los parámetros medidos y la metodología utilizada conforme lo indicado en la Guía para el muestreo de aguas subterráneas. Forma de control y seguimiento Informe muestreo realizado remitido a la Super Intendencia de Medio Ambiente Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1 del ICE
10°. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:
10.1 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS
10.1.1 Riesgo o contingencia Derrame de residuos no peligrosos Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Fase construcción: Almacenamiento y transporte de residuos de construcción y residuos domiciliarios. Fase de operación: Almacenamiento y transporte de residuos de mantención. Almacenamiento de residuos domiciliarios. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: - El personal será capacitado respecto al manejo adecuado de residuos, el cual contempla las características de los residuos generados durante las diferentes fases del proyecto, segregación en el origen de acuerdo a su tipo, almacenamiento en contenedor primario en la zona de generación, acopio en zona de 94
almacenamiento respectiva y procedimientos de respuesta en caso de derrame o incendio. - Las zonas de almacenamiento serán construidas de forma tal de evitar el ingreso de personal no autorizado, vectores de interés sanitario. - Las zonas y bodegas de almacenamiento temporal, disposición final y transportistas contarán con autorización sanitaria para el desarrollo de tales actividades. - La bodega o zonas de almacenamiento se mantendrá la señalética de seguridad y su construcción será de acuerdo a los establecido en su respectiva Autorización Sanitaria. - En el caso que el traslado de residuos industriales no peligrosos, sean transportados en contenedores no herméticos, se les solicitará encarpado de los camiones que efectúen el transporte. - En el caso del no retiro oportuno de residuos industriales no peligrosos, las bodegas cuentan con la capacidad de almacenamiento, para garantizar la reprogramación del retiro por parte de una empresa externa, con una frecuencia máxima de retiro semanal. - Se establecerá una frecuencia de retiro por parte de una empresa externa autorizadas para transporte hasta un lugar de disposición final que cuente con las autorizaciones ambientales y sanitarias. - El Proyecto contará programa de control de vectores biológicos. Sistema de lavado de trozos - En los meses de mayor probabilidad de lluvias, cuando esas sean consideradas como moderadas (abril a septiembre) se disminuirá el make up de agua de pozo a objeto de utilizar las aguas lluvias como alimentación del sistema y evitar posibles rebalses de agua. Se utilizará la piscina a un 40% de su capacidad, dejando 360 m3 disponibles para acumulación de aguas lluvias. - En caso de presencia de mayor cantidad de corteza se procederá a realizar limpieza con maquinaria apropiada en cancha de trozos. Se podrá utilizar agua a presión como hidrolavadora o camión aljibe en caso de que sea requerido. Objetivo: - Establecer medidas de control para evitar la presencia de vectores biológicos más frecuentes y el control de derrame de residuos industriales no peligrosos y asimilables a domiciliarios en la Planta. Plazos: - Las medidas que se encuentran asociadas al almacenamiento y control de residuos industriales no peligrosos serán implementadas desde el inicio de la fase de construcción. Las medidas para el sistema de lavado de trozos serán implementadas desde la operación. Oportunidad: - Las medidas se encontrarán disponibles desde la instalación de faenas y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl. Indicador de cumplimiento: - Registro de Capacitación del personal en el manejo de residuos industriales no peligrosos. 95
- Inspección periódica a las instalaciones de almacenamiento de residuos industriales no peligrosos. Forma de control y seguimiento - Se dispondrá de una bitácora digital con las actividades para el control de prevención del riesgo o contingencia. - Implementación de los sitios de almacenamiento de acuerdo a la normativa vigente. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda Anexo J del Adenda Complementaria
10.1.2 Riesgo o contingencia Derrame sustancias y residuos peligrosos Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Proceso de transporte desde bodegas o zonas de acopio temporal o durante su manipulación en los diferentes procesos al interior de la planta. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: El almacenamiento de sustancias peligrosas se realizará de acuerdo con las características del D.S. N° 43/15 Aprueba el Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas. Donde: - La bodega será de acceso controlado. Las instalaciones se ajustarán a lo establecido en OGUC, respecto de su diseño características de construcción, considerando el estudio de carga combustible. - La instalación eléctrica será registrada ante la SEC. - El personal será capacitado como mínimo una vez al año, de acuerdo a lo establecido en art. 13 del D.S. N° 43/15. - Se mantendrá un registro en las instalación impreso o digital (en idioma español) el cual estará disponible para todo el personal como para los organismos de fiscalización. - En la portería o acceso principal un plano del emplazamiento de la empresa en un lugar visible y de tamaño mínimo A0 que deberá contener: • Ubicación de cada una de las instalaciones de almacenamiento de sustancias peligrosas, que existan en su interior, indicando para cada una de ellas las clases y divisiones de peligrosidad de las sustancias almacenadas, de acuerdo a la NCh382:2013. Se deberán indicar también los lugares donde se encuentren elementos para combatir y controlar emergencias, así como los ingresos y las salidas de la empresa. • Capacidad máxima de cada instalación de almacenamiento de sustancias peligrosas en kg. y/o t. • Incompatibilidad de las sustancias con el agua, si existiera. • Además estarán disponibles las Hojas de datos de seguridad. De las instalaciones: • El lugar donde estén almacenadas las sustancias peligrosas contará con un sistema de control de derrames, que puede consistir en materiales absorbentes o bandejas de contención, y contar con un sistema manual de extinción de incendios, a base de extintores, compatibles con los productos almacenados, en que las cantidades, distribución, potencial de extinción y 96
mantenimiento, entre otros aspectos, deberán estar de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 594/99, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. • Las sustancias incompatibles deberán estar separadas por alguna barrera física o una distancia de 2.4 m y no podrán compartir el mismo sistema de contención de derrames. • Los envases menores o iguales a 5 kg o L y los de vidrio, deberán estar en estanterías de material no absorbente, liso y lavable, cerradas o con sistema antivuelco, con control de derrames y ventilación para evitar la acumulación de gases en su interior. Dicha estantería deberá contar con señalización que indique almacenamiento de sustancias peligrosas, de acuerdo a los rótulos de la NCh 2190 Of.2003, oficializada por decreto Nº 43 de fecha 23.04.2004 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. En el caso de sustancias tóxicas, la estantería deberá ser siempre cerrada. Se deberá contar con las hojas de datos de seguridad de cada una de las sustancias almacenadas a disposición de quienes las manejan. El Almacenamiento transitorio de residuos peligrosos se ejecuta en bodega con características de acuerdo con D.S. N° 148/2004 del MINSAL. Posteriormente, serán trasladados por empresa autorizada a sitio de disposición final autorizado. Los residuos peligrosos en operación, que se pueden generar en la planta serán manejados de forma segura y almacenados en contenedores debidamente identificados dentro de la bodega de residuos peligrosos, hasta su traslado a disposición final en lugar autorizado para dichos fines. Dicha bodega cuenta con las medidas de seguridad requeridas por la normativa. Las características de la bodega de residuos peligrosos: a) Tener una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos. b) Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el libre acceso de personas y animales. c) Estar techados y protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar. d) Garantizar que se minimizará la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que pueda afectar a la población. e) Tener una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados. f) Contar con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Se prohíbe el acopio de residuos peligrosos en lugares no autorizados. Se prohibirá descargar aceites, lubricantes y combustibles al suelo. Acompañando a lo anterior, se complementa con las siguientes medidas de prevención de derrames: i. Medidas sobre el personal: 97
- Capacitación al personal relacionado a la identificación de sustancias y residuos peligrosos. - Capacitación en el tema, al personal relacionado con el manejo de residuos peligrosos y sobre procedimientos de respuesta ante emergencias de derrame. - El proyecto implementará procedimientos en el manejo de sustancias y residuos que den cumplimento a lo establecido en la normativa vigente. - Se realizarán inspecciones visuales para la verificación de la correcta utilización de los sitios de almacenamiento, y manejo de sustancias y residuos peligrosos. - El transporte de sustancias y residuos peligrosos se realizará de acuerdo con las características de cada sustancia o residuo peligroso y en cumplimiento de la legislación vigente. El Titular solicitará las autorizaciones sectoriales correspondiente a la empresa de transporte. - La carga y descarga de combustibles y/o sustancias peligrosas se realizará en áreas previamente definidas y demarcadas. - Se suspenderá cualquier tarea que genere partículas incandescentes en el área cercana a la carga y descarga de sustancias o residuos peligrosos. - Tanto en el lugar de carga y descarga como en el área de almacenamiento se contará con elementos de contingencia para evitar derrames. - La bodega de residuos peligrosos posee piso continuo e impermeable de acuerdo a lo exigido por la norma aplicable, lo cual fue señalado en la DIA. Aplica similares características a la bodega de sustancias peligrosas. Objetivo - Establecer los protocolos de control para el manejo de sustancias y residuos peligrosos y la disposición transitoria y final en las distintas fases del Proyecto. Plazos - Desde el inicio de la fase de Construcción y por todo el periodo de duración del Proyecto. Lugar de Implementación - Aserradero Foraction Chili SpA. Oportunidad - Las medidas se encontrarán disponibles desde la instalación de faenas y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl. Indicadores de cumplimiento - Capacitación en el tema, al personal relacionado con el manejo de sustancias y residuos peligrosos. - SIDREP por cada retiro de residuos peligrosos. - Autorización sectorial de los sitios de almacenamiento. - Autorización sectorial del medio de transporte para transportar sustancias peligrosas o residuos peligrosos. Forma de control y seguimiento - Se dispondrá de un registro digital con las actividades para el control de prevención del riesgo o contingencia. 98
- Implementación de los sitios de almacenamiento de acuerdo a la normativa vigente. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
10.1.3 Riesgo o contingencia: Falla en la planta de tratamiento de aguas residuales. Fase del proyecto a la que aplica Fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada 1. Planta de tratamiento de aguas servidas. 2. Cese de funcionamiento por cortes de energía eléctrica. 3. Funcionamiento deficiente por inadecuada mantención y por falta de personal capacitado. 4. Retraso en el retiro de las aguas desde el estanque de acumulación en caso de que se requiera. 5. Rotura de alguna parte constituyente. 6. Rotura de estanques de acumulación. 7. Rebalse de agua por exceso de agua servidas tratadas. 8. Derrame de lodos retirados desde la planta. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: Se implementarán medidas de prevención de contingencias para derrames de aguas servidas y/o lodos en las plantas de tratamiento de aguas servidas. Se considera la implementación de las siguientes medidas orientadas a: Medidas generales: - Se implementarán señalética descriptiva, de uso y seguridad. - En caso de que ocurran sismos de gran magnitud, se procederá a inspeccionar los componentes del sistema de tratamiento previo a su uso. Medidas para garantizar la calidad del efluente: - Se prohibirá realización de excavaciones en la zona de emplazamiento del sistema de tratamiento, con el objetivo de evitar la ruptura de sus componentes. - Se prohibirá la adición de sustancias peligrosas corrosivas para la eliminación de materiales que obstruyan el sistema de tratamiento o que puedan generar una alteración en el efluente. Medidas en caso de corte de energía: - Se mantendrá en las instalaciones un equipo electrógeno de respaldo en caso de fallas que puedan comprometer el normal funcionamiento de la planta de tratamiento. - Se llevará a cabo inspecciones periódicas de los componentes, con el fin de garantizar un óptimo funcionamiento y verificar posibles situaciones de emergencia. Medidas operacionales (control de olores u otros): - Se capacitará al personal según requerimientos del sistema implementado. - Se contratará una empresa externa que resuelva: el retiro oportuno y eficiente de las aguas servidas tratadas en caso de emergencia, generación de olores, reparación de partes constituyente y reparación o implementación de estanques de acumulación. Medidas del servicio externo y lugar de disposición final: - Se velará que el traslado de los lodos generados en la 99
PTAS se realice a través de un camión limpia fosas, cuya empresa deberá estar autorizada por la SEREMI de Salud respectiva. De igual modo, se hará cargo de su disposición final en sitio autorizado sanitariamente. - De manera previo al retiro, se verificará que el lugar de disposición final cuenta con capacidad para la recepción de lodos de la PTAS. - Se verificará la hermeticidad del camión y el correcto sellado de las mangueras de succión. Objetivo: - Establecer las medidas de control y prevención en caso de falla de la planta de tratamiento de aguas industriales del aserradero. Plazos: - Las medidas serán implementadas desde la fase de operación. Oportunidad: - Las medidas se encontrarán disponibles desde el inicio de la fase de operación y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl. Indicador de cumplimiento: - Registro de capacitación de personal de área sobre el control y prevención asociado a las actividades de la PTAS. - Registro de Inspección de Instalaciones sanitarias. - Autorizaciones sanitarias del sistema de tratamiento de aguas servidas Forma de control y seguimiento Se dispondrá de una bitácora digital con las actividades para el control de prevención del riesgo o contingencia. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
10.1.4 Riesgo o contingencia: Incendio y explosión de material combustible Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Funcionamiento de maquinarias y equipos de construcción Maniobra de carga de combustible Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: i.Medidas sobre el personal: Se realizará capacitación al personal asociado a las actividades de carga y descarga de combustible, sobre las medidas de contingencia. ii. Medidas sobre el camión surtidor procedimiento de carga y descarga de combustible: Utilización de camiones abastecedores, los cuales dispondrán en el estanque de las instalaciones. Antes de proceder a la descarga se deben verificar: - Se mantendrá para la operación una bandeja antiderrame para el abastecimiento de combustible. - Que no exista personal fumando en el área de carguío de combustible. - Extintor de incendio, baldes de arena y pala. - Evitar a peatones transitar próximo a la maniobra de carga de combustible. (mediante el uso de conos). - Prohibición de uso de equipos de comunicaciones (H.T., telefonía celular, etc.), que no tengan sellado el depósito de baterías. 100
- No estará permitido que el operador de suministro mantenga conversaciones con terceros que le pudiesen distraer de sus labores.
- Se mantendrán en los procedimientos los números de emergencia.
- Utilización de elementos de protección personal obligatoria.
- Al término del procedimiento de maniobra de combustible se deberán retirar todas las medidas de seguridad y control implementadas, verificando que no se generaron vertimientos accidentales en el área de trabajo.
- Se deberá dar aviso a supervisor o línea de mando establecida por el contratista sobre el término de la actividad y si existió vertimiento de combustible. -Se mantendrán al día los certificados entregados por la autoridad competente (distribuidores de combustible). Que validen el cumplimiento normativo, como que el camión cuente con los procedimientos de trabajo seguro, las señaléticas de seguridad e identificación de la sustancia que transporta, capacitación del chofer, etc.
- Se verificará que los vehículos que transporten sustancias peligrosas cumplan con las disposiciones reglamentarias del D.S. N°298 de 1994 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
- Para evitar el derrame de combustible a cuerpos agua o el suelo se considera implementar pretiles de contención equivalentes al 10% del volumen del mayor tanque al interior de la zona iii. Medidas de las instalaciones
- Se tramitará la Autorización con presentación de Formulario TC4 (www.sec.cl), efectuado por un profesional competente.
- Se mantendrán en los procedimientos los números de emergencia y Memoria descriptiva de las instalaciones.
- Certificado de fabricación y placa de identificación.
- Planos de la instalación (As_Built). Objetivos:
- Establecer protocolos para la maniobra de carga de combustible para prevenir derrames de combustibles en el Proyecto. Plazos:
- Las medias se encontrarán disponibles desde el inicio de la fase de construcción y fase de abandono. Lugar de implementación:
- Área de estanque de combustible. Oportunidad:
- Las medidas implementadas se mantendrán desde el inicio de la fase de construcción hasta la fase de abandono y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl. Indicador de cumplimiento
- Bitácora digital.
- Autorización de las instalaciones. Forma de control y seguimiento
- Se dispondrá de una bitácora digital con las actividades para el control de prevención del riesgo o contingencia.
- Implementación de los sitios de almacenamiento de acuerdo a la normativa vigente. 101
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
10.1.5 Riesgo Inundación o lluvia extrema. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Todas las obras del proyecto.
Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: Las lluvias intensas son riesgos naturales no controlables en términos de magnitud y frecuencia de ocurrencia, que pueden causar inundaciones, y con ello daño a la infraestructura. En ese sentido, para prevenir daños en las instalaciones debido a estos eventos se contempla realizar las siguientes medidas o acciones: - Las construcciones consideran los estándares de seguridad según lo indicado en la ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN. Además, Foraction Chili SpA. Planta La Unión contará con un plan de emergencia, el cual contempla una eventual inundación. - Previo al inicio de cada fase del Proyecto, se identificarán las vías y forma de evacuación, indicando cuales son los sectores más susceptibles de ser afectados, y se definirán las zonas de seguridad, lo que será difundido al personal a través de las capacitaciones a realizar. - En atención a las situaciones de emergencia establecidas, se establecerá un “Programa Anual de Prevención y Control de Emergencia”, para evaluar el Nivel de Conocimiento y Entrenamiento de los trabajadores y Jefaturas respecto a sus Roles y Responsabilidades ante situaciones de emergencias, dentro del cual se realizarán simulacros. - Se efectuarán inspecciones programadas tomando en consideración el periodo estacional, dejando registro de la actividad en Órdenes de Trabajo y/o Libro de Inspección. En Construcción - Almacenar residuos líquidos y sólidos no peligrosos en contenedores plásticos con tapa resguardando que no tengan grietas, para evitar la generación de lixiviados. - Para el almacenamiento de residuos peligrosos se contará con pretiles que permitan generar una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados, al dotarla de una bandeja de aluminio que le permita retener el volumen de productos almacenados. - Mantener todos los residuos en un espacio cerrado y techado. - Para el caso del escarpe se considera la utilización de polietileno para evitar el arrastre de sedimentos. - Se llevará un control trimestral del estado del muro perimetral, realizando una medición de la perdida de material, a fin de detectar la activación de procesos erosivos, conforme Condición o Exigencia “activación de procesos erosivos en el muro perimetral” (ver sección 0 de este ICE), . En operación 102
- La Planta contará con un sistema de recolección de aguas lluvias que serán incorporarán al proceso productivo industrial. - Mantener operativos todos los sistemas de canalización, bajadas, recolección, canales de aguas lluvia y estanques para evitar inundaciones. Objetivo:
- Establecer las medidas de control y prevención en caso de inundaciones del Proyecto. Oportunidad:
- Las medidas se encontrarán disponibles desde la instalación de faenas y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl Indicador de cumplimiento:
- Planos del diseño del sistema de recolección de aguas lluvias.
- Registro de las inspecciones programadas.
- Registro de todas las capacitaciones y simulacros realizados. Forma de control y seguimiento Se dispondrá de una bitácora digital con las actividades para el control de prevención del riesgo o contingencia. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
10.1.6 Riesgo o contingencia: Afloramiento de aguas subterráneas Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Todas las obras del proyecto. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: Para prevenir esta situación de riesgo se desarrollarán las siguientes acciones: Medidas operacionales: - El Proyecto considera realizar actividades de agotamiento sobre aquellas fundaciones que sean superior a 0.5 m de profundidad, las cuales corresponden a: zona de obras de parrilla y cámara de combustión, sierra huincha cuádruple o sierra circular múltiple, descortezador y Foso baño anti-manchas. - En las actividades de agotamiento sobre las fundaciones se medirán los siguientes parámetros: sedimentos, pH y temperatura. - Al realizar excavaciones y/o movimientos de tierra existirá verificación permanente del alumbramiento de napas por personal de apoyo de manera de identificar con antelación esta situación. Medidas administrativas: - Capacitar al personal en la detección de afloramiento de aguas subterráneas. Objetivo: - Establecer las medidas de control y prevención en caso de afloramiento de aguas subterráneas en el emplazamiento del Proyecto. Plazos: 103
- Las medidas serán implementadas desde la fase de Construcción. Oportunidad:
- Las medidas se encontrarán disponibles desde la instalación de faenas y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl. Indicador de cumplimiento:
- Registro de capacitación del personal para detección de afloramiento del nivel freático Forma de control y seguimiento
- Se dispondrá de una bitácora digital con las actividades para el control de prevención del riesgo o contingencia.
- Plan de Capacitación Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda Anexo J del Adenda Complementaria
10.1.7 Riesgo o contingencia: Derrame de combustible. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de cierre. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada - Funcionamiento de maquinarias y equipos de construcción. - Maniobra de carga de combustible.
Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: i. Medidas sobre el personal: Se realizará capacitación al personal asociado a las actividades de carga y descarga de combustible, sobre las medidas de contingencia. ii. Medidas sobre el camión surtidor procedimiento de carga y descarga de combustible: Utilización de camiones abastecedores, los cuales dispondrán en el estanque de las instalaciones. Antes de proceder a la descarga se deben verificar: - Se mantendrá para la operación una bandeja antiderrame para el abastecimiento de combustible. - Que no exista personal fumando en el área de carguío de combustible. - Extintor de incendio, baldes de arena y pala. - Evitar a peatones transitar próximo a la maniobra de carga de combustible. (mediante el uso de conos). - Prohibición de uso de equipos de comunicaciones (H.T., telefonía celular, etc.), que no tengan sellado el depósito de baterías. - No estará permitido que el operador de suministro mantenga conversaciones con terceros que le pudiesen distraer de sus labores. - Se mantendrán en los procedimientos los números de emergencia. - Utilización de elementos de protección personal obligatoria. - Al término del procedimiento de maniobra de combustible se deberán retirar todas las medidas de seguridad y control implementadas, verificando que no se generaron vertimientos accidentales en el área de trabajo. - Se deberá dar aviso a supervisor o línea de mando establecida por el contratista sobre el término de la actividad y si existió vertimiento de combustible. 104
- Se mantendrán al día los certificados entregados por la autoridad competente (distribuidores de combustible) que validen el cumplimiento normativo, como que el camión cuente con los procedimientos de trabajo seguro, las señaléticas de seguridad e identificación de la sustancia que transporta, capacitación del chofer, etc.
- Se verificará que los vehículos que transporten sustancias peligrosas cumplan con las disposiciones reglamentarias del D.S. N°298 de 1994 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones iii. Medidas de las instalaciones:
- Se tramitará la Autorización con presentación de Formulario TC4 (www.sec.cl), efectuado por un profesional competente.
- Se mantendrán en los procedimientos los números de emergencia y Memoria descriptiva de las instalaciones.
- Certificado de fabricación y placa de identificación.
- Planos de la instalación (As_Built). Objetivos:
- Establecer protocolos para la maniobra de carga de combustible para prevenir derrames de combustibles en el Proyecto. Plazos:
- Las medias se encontrarán disponibles desde el inicio de la fase de construcción y fase de abandono. Lugar de implementación:
- Área de estanque de combustible. Oportunidad:
- Las medidas implementadas se mantendrán desde el inicio de la fase de construcción hasta la fase de abandono y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl. Indicador de cumplimiento:
- Bitácora digital.
- Autorización de las instalaciones. Forma de control y seguimiento Se dispondrá de una bitácora digital que acredite el cumplimiento de las medidas de control para prevenir la contingencia. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda.
10.1.8 Riesgo o contingencia: Sismo o terremoto. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Todas las obras del proyecto. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: - Para evitar que estos eventos puedan dañar las instalaciones, las construcciones consideran los estándares de seguridad según lo indicado en la ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN. Además, Foraction Chili SpA planta La Unión contará con un plan de emergencia, que contempla un eventual sismo, además cuenta con puntos de encuentro y rutas de evacuación en cada zona. - En las instalaciones implementará una red contra incendios, instalación de muebles y repisas con sujeción 105
y rutas de evacuación señalizadas. - Se realizará de manera periódica entrenamiento del personal en el Plan de evacuación de las instalaciones. - Se encontrará señalizaciones de las vías de evacuación, salidas de emergencia y zonas de seguridad en lugares visibles. - Los planos de evacuación y teléfonos de emergencia se encuentran distribuidos en lugares visibles. Objetivo: - Establecer las medidas de control y prevención en caso de sismo o terremotos del Proyecto. Plazos: - Las medidas serán implementadas desde la fase de Construcción. Oportunidad: - Las medidas se encontrarán disponibles desde la instalación de faenas y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl. Indicador de cumplimiento: - Registro de entrenamiento del personal sobre el control y prevención en caso de sismos. Forma de control y seguimiento Se dispondrá de una bitácora digital con las actividades para el control de prevención del riesgo o contingencia. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda.
10.1.9 Riesgo o contingencia: Accidentes viales/bloqueo de salidas. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción, fase de operación y fase de abandono. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Todas las obras del proyecto.
Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: Para prevenir esta situación de riesgo se desarrollarán las siguientes acciones: Instalación de señalética de entrada y salida de camiones en la ruta, los camiones cumplirán con todas las exigencias para el tránsito en la carretera, los camiones asociados al proyecto poseerán restricción en la velocidad para evitar accidentes, entre otros. Objetivo: - Establecer las medidas de control y prevención en caso de accidentes viales y/o bloqueo de accesos al proyecto. Plazos: - Las medidas serán implementadas desde la fase de Construcción. Oportunidad: - Las medidas se encontrarán disponibles desde la instalación de faenas y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl. Indicador de cumplimiento: - Registro de capacitación del personal de la fase de construcción y operación en el Plan de Contingencia y Emergencia. 106
- Registros de capacitación de buenas prácticas al conducir.
- Registros de velocidad de los GPS de los camiones. Forma de control y seguimiento
- Plan de capacitación de buenas prácticas al conducir.
- Requiriendo instalación de GPS a los camiones del proyecto. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda.
10.1.10 Riesgo o contingencia: Incendio Forestal. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Todas las obras del proyecto. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: Fase de construcción (obras civiles y área de reforestación): - No se almacenará elementos combustibles en la cercanía de los bosques. Los restos de las cortas de la plantación forestal y bosque nativo asociados a la ejecución de obras civiles serán retirados de manera frecuente para evitar la acumulación. - Se mantendrá la faja fiscal libre residuos provocados por el Proyecto. Medidas administrativas (obras civiles y área de reforestación): - Capacitación al personal con referencia a la “prohibición de uso de fuego” y prohibición de fumar en época estival en zonas donde exista combustible vegetal. - Capacitación del personal en el combate de incendio. Fase de operación: - Para el aserradero se ejecutará mantención a los caminos internos, los cuales son considerados como faja cortafuego. - Para el sitio de reforestación se ejecutará un programa de mantención de malezas y corta fuegos. Objetivo: - Establecer los protocolos a realizar para prevenir incendios forestales. Plazos: - Las medidas serán implementadas desde la fase de Construcción. Oportunidad: - Las medidas se encontrarán disponibles desde la instalación de faenas y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl. Indicador de cumplimiento: - Registro de capacitación del personal. - Registro de mantención de caminos. - Letreros restrictivos para el acopio de productos y/o sustancias susceptibles de causar incendio Forma de control y seguimiento - Se dispondrá de una bitácora digital con las actividades para el control de prevención del riesgo o contingencia. - Implementación de los sitios de almacenamiento de acuerdo a la normativa vigente 107
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
10.1.11 Riesgo o contingencia: Sequias hidrológicas. Fase del proyecto a la que aplica Fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Fase de operación: Extracción de agua desde pozo y captación de aguas lluvia Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: - El Proyecto considera una optimización del recurso hídrico, reutilizando aguas para el abastecimiento del consumo humano e industrial, con la finalidad de reducir la demanda del recurso desde el pozo profundo. - Implementación de estanques de acumulación para el uso industrial y humano (TK-90, TK- 10, TK- 5, estanque auxiliar de sistema de riego de trozos) con la finalidad de prevenir la escasez del recurso. - El Proyecto considera abastecimiento desde las aguas lluvias que precipitan sobre las canchas de acumulación de trozos, aguas servidas tratadas por el sistema de tratamiento de aguas servidas (PTAS+ Humedal artificial 1). Como unidades adicionales de abastecimiento se contempla la captación de aguas lluvias desde los techos del aserradero (edificio) y como última opción el pozo (no superando lo autorizado 3 L /s), Sistema de riego de trozos - En los meses de mayor probabilidad de lluvias, cuando esas sean consideradas como moderadas (abril a septiembre) se disminuirá el make up de agua de pozo a objeto de utilizar las aguas lluvias como alimentación del sistema y evitar posibles rebalses de agua. Se utilizará la piscina a un 40% de su capacidad, dejando 360 m3 disponibles para acumulación de aguas lluvias. Objetivo: - Establecer medidas de control para evitar sequias hidrológicas para el Aserradero. Plazos: - Las medidas serán implementadas una vez iniciada la fase de operación. Oportunidad: - Las medidas se encontrarán disponibles desde la instalación de faenas y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl. Indicador de cumplimiento: - Planos del diseño del sistema de recolección de aguas lluvias - Registro de control de niveles de estanques. - Registro de capacitación del personal. Forma de control y seguimiento - Se dispondrá de una bitácora digital con las actividades para el control de prevención del riesgo o contingencia. - Implementación de los sitios de almacenamiento de acuerdo a la normativa vigente. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda.
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10.1.12 Riesgo o contingencia: Activación de procesos erosivos en muro perimetral Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y operación Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Muro perimetral Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción: Fase de construcción: Durante el periodo en el que se encuentre en ejecución las obras de construcción del muro perimetral el material de escarpe será depositado en el área donde se emplazará del galpón de manufactura, como medida de control de arrastre de sedimentos se utilizará un polietileno de baja densidad de espesor superior a 3 mm. Durante le ejecución del muro se realizarán inspecciones visuales para verificar el seguimiento del comportamiento del muro, en especial al momento de la construcción del muro perimetral cerca de los cursos de agua. - Fase de operación: se verificará de manera semanal la integridad del muro
Objetivo: Evitar el arrastre de sedimentos por procesos erosivos. Plazos: Durante la fase de construcción en la actividad de escarpe y construcción del muro perimetral y Fase operación.
Lugar de implementación: En la fase de construcción se tomarán medidas asociadas en el área de emplazamiento de galpón de remanufactura y durante la fase de operación durante las mantenciones. Oportunidad: Desde el inicio de fase de construcción en el escarpe y construcción muro perimetral, para la fase de operación en la mantención de muro perimetral. Indicador de cumplimiento: Bitácora digital del lugar de almacenamiento transitorio del material de escarpe y estado de avance del muro Forma de control y seguimiento Se dispondrá de una bitácora digital con las actividades para el control de prevención del riesgo o contingencia, además de un informe con las inspecciones realizadas. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Adenda Complementaria; Anexo P Plan de contingencia y emergencia
10.1.13 Arrastre de sedimentos a cuerpos de agua superficial Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y operación Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Canales de drenaje del proyecto Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Descripción Fase de construcción: - Durante el periodo en el que se encuentre en ejecución las obras de construcción del muro perimetral el material de escarpe será depositado en el área donde se emplazará del galpón de manufactura, como medida de control de arrastre de sedimentos se utilizará un polietileno de espesor superior a 3 mm. - Durante le ejecución del muro se realizarán inspecciones visuales para verificar el seguimiento del comportamiento del muro, en especial al momento de la 109
construcción del muro perimetral cerca de los cursos de agua. - Instalación de sistema de protección (alcantarilla puente tubo corrugado) para evitar arrastre de sedimentos. - En las actividades de agotamiento de nivel freático se realizar análisis de pH, temperatura y sedimentos. Fase de operación: - Se verificará de manera semanal la integridad del muro perimetral. - Se realizará la mediciones físico químicas en el punto de descarga de aguas lluvias en el desagüe oeste del Proyecto. Objetivo Establecer medidas de control para evitar el arrastre de sedimentos por escorrentía superficial a cuerpos de aguas superficiales. Plazos Las medidas serán implementadas desde la fase de construcción. Oportunidad Las medidas se encontrarán disponibles desde la instalación de faenas y se procederá a realizar la carga del plan de contingencia y emergencia, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental en el Sistema Resolución de Calificación Ambiental (SRCA) a través de https://srca.sma.gob.cl. Indicador de cumplimiento - Bitácora con las medidas propuestas. - Análisis de laboratorio de aguas descargadas en el pozo lastrero por actividades de agotamiento del nivel freático en la fase de construcción. - Análisis físico químico de las aguas lluvias en el desagüe oeste del Proyecto. Forma de control y seguimiento Se dispondrá de una bitácora digital con las actividades para el control de prevención del riesgo o contingencia. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Adenda Complementaria; Anexo P Plan de contingencia y emergencia, Anexo J del Adenda Complementaria.
11.2. PLAN DE EMERGENCIAS
11.2.1 Riesgo o contingencia Derrame de residuos no peligrosos Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Fase construcción: Almacenamiento y transporte de residuos de construcción y residuos domiciliarios. Fase de operación: Almacenamiento y transporte de residuos de mantención. Almacenamiento de residuos domiciliarios. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción: - En el caso de detectar un derrame, el personal deberá procede a realizar el aviso a supervisor o persona a cargo de las actividades. - Paralizar inmediatamente cualquier tarea que se esté realizando en el sector del derrame. - Evaluar la magnitud del derrame y la factibilidad del control de éste, tomando en cuenta los equipos de control 110
disponibles, el grado de avance y los recursos afectados. - En caso de producirse una fuga por orificios en el o los contenedores, el personal a cargo deberán sellar la fuga con un material que no reaccione con la sustancia o residuo derramado. - Se deberán suprimir fuentes de ignición y evitar el contacto con material combustible u orgánico. - En caso de ser posible, detener el derrame regresando el recipiente a su posición o colocando en el lugar un segundo recipiente para recuperar lo derramado y controlar con sistema de contención para evitar que este llegue a cursos de agua naturales o alcantarillas. - Se continuarán utilizando de manera normal el resto de los contenedores que estén en óptimo estado. Sistema de lavado de trozos - En los meses de mayor probabilidad de lluvias intensas (abril a septiembre) se disminuirá el make up de agua de pozo a objeto de utilizar las aguas lluvias como alimentación del sistema y evitar posibles rebalses de agua. Objetivos: - Establecer protocolos en caso de detectar un derrame de residuos no peligrosos durante todas las fases del Proyecto. Lugar de implementación: - Zona de acopio, almacenamiento de residuos sólidos no peligrosos y sistema de riego de trozos. Oportunidad: - Se dará aviso a SMA de manera posterior a ocurrido el incidente en el caso de requerir personal externo especializado, a través de un registro de los hechos y las medidas de control adoptadas, en el caso que se genere una detención en el correcto funcionamiento de las actividades del Proyecto. Indicador de cumplimiento: - Autorización sectorial del sitio almacenamiento. - Comprobante de notificación a la SMA en caso de detención de las actividades asociadas al Proyecto. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través de Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
11.2.2 Riesgo o contingencia Derrame sustancias y residuos peligrosos Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Proceso de transporte desde bodegas o zonas de acopio temporal o durante su manipulación en los diferentes procesos al interior de la planta. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción: - Detectado el derrame, se deberá dar aviso en forma inmediata a Portería quien a vez dará aviso al brigadista 111
de turno. - Dependiendo de la magnitud y la posibilidad de tratarlo; será la persona que detecte el derrame el que tendrá la responsabilidad de contenerlo y aislarlo en forma inmediata, dejando temporalmente sus labores habituales con el objetivo de mitigar el daño provocado. - Medidas de mitigación y/o correctivas. De acuerdo a la magnitud del derrame de líquidos se debe proceder de la siguiente manera: Menores (hasta 200 lts.) - Reconozca la presencia o no de un material peligroso. - Identifique el producto involucrado. - Verifique la Hoja de datos de Seguridad del producto derramado. Identifique los riesgos potenciales a la salud. - Si existe peligro al contacto y/o inhalación, evacue el lugar y de aviso al jefe de emergencia. - Si no existe peligro al contacto y a la inhalación y usted está capacitado, aísle el área y evite que el producto aumente el área contaminada. - Solicite apoyo y aísle la zona evitando el ingreso de personas extrañas al sector involucrado. Mayores (sobre 200 lts.) - Reconozca o identifique la presencia de un material peligroso, de ser positivo avise al encargado del área. - Aísle y evacue la zona, evitando el ingreso de personas extrañas al sector involucrado. - Avise la emergencia solicitando apoyo al jefe de emergencia, indique claramente el lugar de la emergencia y el producto derramado. - Manténgase en una zona segura y cerca de la emergencia en caso de que se requiera información adicional. Incidente Ambiental - Se delimitará el sector con un dique de contención para evitar que el producto líquido derramado llegue a algún cuerpo de agua. Se retira el producto de la forma señalada anteriormente. - Si ocurre en bodega que disponga de pretil, recuperar el producto derramado para su posterior reutilización (si corresponde). - En el caso de combustibles que no se puedan recoger, se cubrirá con tierra o arena. - El Jefe de Área debe realizar el informe de Incidente / accidente Ambiental, considerando medidas de mitigación. Accidente Ambiental - Por su magnitud, reviste mayor grado de riesgo ambiental, por lo que se deberá actuar con mayor precaución. - Se delimitará el sector con un dique de contención para evitar que el producto derramado llegue a algún cuerpo de agua. El producto contaminado en la mayor medida factible será retirado en un envase, para su posterior disposición según el producto que se trate. - Si ocurre en bodega que dispone de pretil, recuperar el producto derramado para su posterior reutilización (si corresponde). 112
- En el caso de combustibles que no se puedan recoger, se cubrirá con tierra, arena u otro material absorbente.
- El Jefe de Turno debe llenar el registro de “Informe de Incidente / Accidente Ambiental e Instalaciones” lo cual comprenderá un análisis de causas del derrame, las medidas preventivas y correctivas a adoptar, como también, la respuesta de la organización ante la emergencia. Lo anterior con el objeto de efectuar una readecuación del Plan de Emergencia si fuera necesario.
- En el caso de derrame de sales se deberá recuperar la mayor cantidad de producto posible, usando palas y escobas hasta dejar la superficie del derrame lo más limpia posible. El producto que no pueda ser reutilizado deberá ser tratado como un residuo especial, se debe disponer en un tambor contenedor, taparlo, rotularlo y almacenarlo en el lugar destinado para este tipo de residuos.
- En el caso de derrame sobre el componente suelo, se procederá a retirar el suelo contaminado para evitar la infiltración, devolviendo posteriormente la geoforma del lugar a su estado inicial. Recomendaciones generales
- Usar ropa de seguridad durante operaciones de manejo y limpieza del derrame.
- Intentar recuperar la mayor cantidad de producto derramado.
- Emplear tierra, aserrín o arena para limpiar la zona de derrame, recogiendo el material impregnado.
- Poner el material absorbente contaminado en un tambor contenedor vacío, tapado, correctamente rotulado y trasladar al lugar de almacenamiento de disposición transitoria. Si es necesario, delimitar el sector del derrame con un dique de contención.
- Cuando ocurra un derrame de productos sólidos, cubrir con tierra o arena húmeda para evitar la difusión de polvos químicos. Luego con una pala transferir este residuo a un recipiente cerrado o bolsa plástica para su posterior disposición según corresponda.
- Siempre señalizar y delimitar el sector al momento de ocurrir el derrame.
- El control del cumplimiento de las medidas operativas contenidas en este procedimiento se efectúa mediante las Listas de Control de Seguridad y Medio Ambiente aplicada en cada área.
- La periodicidad del control operacional (aplicación de Listas de Control) depende de la ocurrencia de situaciones reales de emergencia o de simulacros planificados (sin perjuicio de lo anterior, se efectuarán auditorias y controles preventivos para verificar el cumplimiento de las prescripciones del Plan de Emergencia en cuanto a Recursos humanos, capacitación, materiales, equipos y desempeño). • Contactar a las personas lesionadas.
- Será responsabilidad del Supervisor de Turno, contactarse con las personas rescatadas para proporcionarle atención médica, transporte, etc., como también, a objeto de obtener información sobre las causas que originaron el derrame. 113
Objetivos - Establecer protocolos a considerar en caso de detectar un derrame de sustancias o residuos peligrosos durante todas las fases del proyecto. Lugar de implementación: - Bodega y zonas de acopio temporal de residuos peligrosos. - Bodega de sustancias peligrosas. Oportunidad: - Se dará aviso a SMA de manera posterior a ocurrido el incidente, en caso de requerir presencia de bomberos o empresa externa especializada, a través de un registro que indique de los hechos sucedidos y las medidas de control adoptadas. Indicador de cumplimiento: - Bitácora digital con fotografía. - Comprobante de notificación a la SMA en caso de detención de las actividades asociadas al Proyecto. - Fotografía de la restitución de la geoforma del suelo. - SIDREP de la disposición de los residuos en caso derrame. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de emergencia: Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
11.2.3 Riesgo o contingencia: Falla en la planta de tratamiento de aguas residuales. Fase del proyecto a la que aplica Fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada 1. Planta de tratamiento de aguas servidas. 2. Cese de funcionamiento por cortes de energía eléctrica. 3. Funcionamiento deficiente por inadecuada mantención y por falta de personal capacitado. 4. Retraso en el retiro de las aguas desde el estanque de acumulación en caso de que se requiera. 5. Rotura de alguna parte constituyente. 6. Rotura de estanques de acumulación. 7. Rebalse de agua por exceso de agua servidas tratadas. 8. Derrame de lodos retirados desde la planta. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción: El personal que detecte un derrame deberá dar inmediato aviso al responsable del área, quien coordinará la aplicación del siguiente procedimiento: - Paralizar inmediatamente cualquier tarea que se esté realizando en el sector del derrame. - Suspender las descargas a la PTAS, cerrando el suministro de agua y cancelando de manera temporal las instalaciones sanitarias. - Evaluar la magnitud del derrame y la factibilidad del control de éste, tomando en cuenta los equipos de control disponibles, el grado de avance y los recursos afectados. - Revisar si la tubería de desagüe de la PTAS está obstruida, de ser así, se debe limpiar y restablecer su 114
normal funcionamiento. - En caso de no poder limpiar la tubería de desagüe obstruida, solicitar de inmediato los servicios del contratista a cargo de la mantención. - En caso de producirse una fuga por orificios en el sistema de tratamiento, se deberán sellar la fuga con los tapones de madera u otro material que no reaccione con la sustancia o residuo derramado. - Construir un dique con arena para evitar que el material derramado alcance cursos de agua y/o alcantarillas. - Absorber con material inerte, toda el área del derrame, trabajando en círculos desde afuera hacia dentro. - Formar capas con arena hasta que absorba todo el material. - Todo el material absorbente contaminado utilizado para la limpieza del área deberá ser dispuesto en tambores de almacenaje etiquetados y enviados a disposición final. - El personal involucrado en la contención de las aguas servidas deberá utilizar calzado impermeable, ropa impermeable, guantes y lentes de seguridad. - En el caso de que existan desbordes de aguas servidas desde la PTAS al suelo, se deberá evitar en todo momento que sea un foco de infección posterior, realizando el debido saneamiento ambiental del área afectada. - Ante cualquier falla alguna de las PTAS que considera el Proyecto, se continuarán utilizando aquellas que se encuentran operativas. En el caso de no ser posible se implementarán baños químicos para el personal, por el periodo de tiempo que el servicio sea repuesto. Objetivos: - Establecer protocolos en caso de la ocurrencia de falla del sistema de tratamiento de aguas servidas del aserradero del Proyecto. Lugar de implementación: - Planta de tratamiento de aguas residuales del Proyecto. Oportunidad: - Se dará aviso a SMA de manera posterior a ocurrido el incidente en el caso de requerir presencia de bomberos, a través de un registro que indique de los hechos sucedidos y las medidas de control adoptadas. Indicador de cumplimiento: - Bitácora digital con fotografía. - Comprobante de notificación a la SMA en caso de detención de las actividades asociadas al Proyecto. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través de Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
11.2.4 Riesgo o contingencia: Incendio y explosión de material combustible. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Funcionamiento de maquinarias y equipos de construcción Maniobra de carga de combustible Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción: - Una vez que se detecte el derrame de combustibles, el personal deberá levantar la alerta al supervisor. 115
- Aislar el área del derrame/fuga inmediatamente.
- Mantener a las personas fuera del área.
- Mantenerse alejado de las áreas bajas, con el viento por la espalda.
- Ventilar los espacios cerrados antes de entrar.
- Para el derrame se necesita el sistema de extinción y control del derrame.
- Se deberá priorizar la contención para evitar que el derrame llegue a cuerpos de agua.
- Luego de finalizada la emergencia, se debe desechar el combustible derramado, el método de contención y aquellos elementos de protección como residuos peligrosos.
- Se realizará una extracción del suelo en la zona afectada.
- Se reemplazará el suelo extraído con equivalente provenientes de una empresa certificada o suelo vegetal.
- Posteriormente el suelo contaminado será almacenado temporalmente en contenedores de 200 L en la bodega de Residuos Peligrosos (RESPEL) por un plazo máximo de 6 meses y posterior a esto, se realizará la declaración antes el SIDREP. Luego el residuo de suelo contaminado es transportado por una empresa autorizada sanitariamente hasta un sitio de disposición final que también tendrá las autorizaciones correspondientes. Objetivo:
- Establecer los protocolos en caso de derrame de combustible en el área de estanque. Plazos:
- Desde que comience la operación del estanque de combustible. Lugar de implementación:
- Área de estanque de combustible. Oportunidad: Se dará aviso de manera posterior a ocurrido el incidente, en el caso de requerir presencia de bomberos, a través de un registro que indique de los hechos sucedidos y las medidas de control adoptadas. Indicador de cumplimiento:
- Registro bitácora digital en caso de incidente.
- SIDREP de la disposición de los residuos en caso derrame Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través de Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
11.2.5 Riesgo Inundación o lluvia extrema. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Todas las obras del proyecto.
Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción. En caso de lluvias extremadamente intensas que produzcan inundaciones y amenacen las estructuras de la 116
Planta, se realizará lo siguiente: - Dirigirse a las zonas de seguridad, si es que en el lugar donde se encuentran trabajando se encuentra afectado en caso de las lluvias extremas, lo cual será notificado por el líder de emergencia. - Evitar correr a las Zonas de Seguridad en forma desordenada o alarmante, ya que corre peligro y además puede contagiar y asustar a otros. - Evitar aglomerarse en salidas de edificios, bodegas, etc. - Los líderes de emergencia organizarán al personal para reubicar los bienes que se encuentren en riesgo de daño. - Impedir la circulación vehicular en la vía de acceso al sector afectado. - Evitar encender luces o tratar de desplazarse si es de noche, usen sólo linternas a pila para alumbrarse. - Cortar suministro de Energía Eléctrica por Eléctrico y a su vez cortar suministro de Gas en Casino. Todo trabajador que detecte un riesgo de inundación deberá: - Informar la situación a través del Teléfono de Emergencia al líder de emergencia o pulsador de alarma. - Si la situación no coloca en riesgo la integridad física de las personas, inmediatamente proceder a detener y/o proteger, con los medios disponibles, las instalaciones y maquinarias del avance del agua o material desplazado. El Titular evaluará la colaboración del Cuerpo de Bomberos o mayor apoyo interno de personal y/o equipos para el control de la situación. El Encargado de Mantención y Servicios, deberá: - Evaluar los daños e iniciar a la mayor brevedad los trabajos de reparación y/o puesta en marcha de equipos y áreas. - Elaborar informe valorizado de daños y recursos empleados para efectos del seguro. - El Capitán de brigada y Dpto de Prevención de Riesgos, recolectarán y clasificarán la información necesaria a objeto de cuantificar los daños derivados de la emergencia, preparando posteriormente un informe escrito del siniestro, para ser enviado al Jefe de Planta de la empresa. Objetivos: - Establecer protocolos en caso de la ocurrencia de una inundación en el Proyecto. Lugar de implementación: - Todas las instalaciones del Proyecto. Oportunidad: - Se dará aviso a SMA de manera posterior a ocurrido el incidente en el caso de requerir presencia de personal externo, a través de un registro que indique de los hechos sucedidos y las medidas de control adoptadas. - Si existe daño o riesgo a la propiedad o el proceso productivo se dará aviso a la SMA antes de 24 horas de ocurrida la emergencia y se informará las medidas adoptadas. Indicador de cumplimiento: - Comprobante de notificación a la SMA en caso de detención de las actividades asociadas al Proyecto. - Informe escrito del siniestro. - Informe de daños ambientales, que indique las acciones implementadas, medidas adoptadas etc. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través de Sistemas 117
Emergencia Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
11.2.6 Riesgo o contingencia: Afloramiento de aguas subterráneas. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Todas las obras del proyecto. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción En el eventual caso de existir afloramiento de aguas, se llevarán a cabo las siguientes acciones: - Detener las actividades en el frente de trabajo. - Excavar por el costado de las obras en el que se presenta el afloramiento, una zanja del largo necesario para reincorporar el recurso hídrico a su medio. - En caso de que la zanja no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio (pozo lastre), se construirá un pozo de absorción (o más de ser necesario). - Verificación de la calidad del agua previa a su infiltración. Para ello se realizará la toma de muestras a través de laboratorio acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su disposición final. - Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez se solicita al Proponente que acompañe imágenes fotográficas (fechadas y georreferenciadas), describa los procedimientos seguidos y el análisis ydiscusión de los resultados respecto de la calidad, volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la gestión de dichas aguas (disposición final). Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con la Autoridad. - El Proponente deberá informar el resultado de las acciones implementadas, comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el afloramiento, en un plazo menor a 24 h. - Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente, el proponente deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva, o bien determinar si responde a un cambio sustantivo de las variables evaluadas, sobre las cuales fueron establecidas las condiciones o medidas ambientales. Objetivos - Establecer protocolos en caso de la ocurrencia de afloramiento de aguas subterráneas en el Proyecto. Lugar de implementación: - Todas las instalaciones del Proyecto. Oportunidad: - Se dará aviso a SMA de manera posterior a ocurrido el incidente en el caso de requerir presencia de personal 118
externo, a través de un registro que indique de los hechos sucedidos y las medidas de control adoptadas. Indicador de cumplimiento: - Registro de la calidad del agua previo a la infiltración. - Reporte de la emergencia con registros físicos de las acciones llevadas a cabo para reincorporar el recurso hídrico al sistema. - Comprobante de notificación a la SMA en caso de detención de las actividades asociadas al Proyecto. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. - Se dará aviso a la Unidad de Gestión de Riesgo de Desastres de la municipalidad y el Encargado Comunal de Emergencia. - Se dará aviso a la Unidad de Gestión de Riesgo de Desastres de la municipalidad y el Encargado Comunal de Emergencia. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
11.2.7 Riesgo o contingencia: Derrame de combustible. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de cierre. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada - Funcionamiento de maquinarias y equipos de construcción. - Maniobra de carga de combustible.
Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción: - Una vez que se detecte el derrame de combustibles, el personal deberá levantar la alerta al supervisor. - Aislar el área del derrame/fuga inmediatamente. - Mantener a las personas fuera del área. - Mantenerse alejado de las áreas bajas, con el viento por la espalda. – Ventilar los espacios cerrados antes de entrar. - Para el derrame se necesita el sistema de extinción y control del derrame. - Se deberá priorizar la contención para evitar que el derrame llegue a cuerpos de agua. - Luego de finalizada la emergencia, se debe desechar el combustible derramado, el método de contención y aquellos elementos de protección como residuos peligrosos. - Retirar el suelo contaminado para evitar la infiltración, devolviendo, posteriormente, la geoforma del lugar a su estado inicial. Objetivo: - Establecer los protocolos en caso de derrame de combustible en el área de estanque. Plazos: - Desde que comience la operación del estanque de combustible. Lugar de implementación: - Área de estanque de combustible. Oportunidad: Se dará aviso de manera posterior a ocurrido el incidente, en el caso de requerir presencia de bomberos, a través de un registro que indique de los hechos 119
sucedidos y las medidas de control adoptadas. Indicador de cumplimiento: - Registro bitácora digital en caso de incidente. - Fotografía de la restitución de la geoforma del suelo. - SIDREP de la disposición de los residuos en caso derrame. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través de Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda.
11.2.8 Riesgo o contingencia: Sismo o terremoto. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Todas las obras del proyecto. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción: Acciones durante el sismo. a. Dar la alarma oportuna. Será responsabilidad del personal dar la alarma oportuna, mediante la Palanca de Emergencia. b. Establecer canales de comunicación: En caso de sismo las comunicaciones internas y externa quedarán bajo el control del Jefe de emergencia, cambiándose todo el personal al Canal 1, quedando prohibido que personas diferentes a los grupos de emergencias utilicen teléfonos u otros medios de comunicación, una vez dada la alarma. c. Medidas inmediatas: Todo el personal que se encuentre al interior del Recinto deberá: - Mantener la calma, tratar de serenar y tranquilizar a los demás. - Dirigirse a las zonas de seguridad, si es que en el lugar donde se encuentran les ofrece riesgos. - Evitar correr a las Zonas de Seguridad en forma desordenada o alarmante, ya que corre peligro y además puede contagiar y asustar a otros. - Dirigirse, si el temblor es intenso hacia la zona de seguridad lejos de cables eléctricos y murallas altas o de lo contrario protegerse debajo de una mesa, escritorio y haciendo que los demás procedan en la misma forma. - Evitar encender luces o tratar de desplazarse si es de noche, usen sólo linternas a pila para alumbrarse. - Cortar suministro de Energía Eléctrica por Eléctrico y a su vez cortar suministro de Gas en Casino. - Evitar aglomerarse en salidas de edificios, bodegas, etc. - Evitar rescatar objetos materiales arriesgando la vida, además, evitar regresar a su lugar de trabajo una vez instalados en la zona de seguridad sin recibir la autorización del Jefe de Operaciones de Emergencia. d. Después del sismo. Dependiendo de la intensidad y magnitud del sismo, el Comandante resolverá: - Dar primeros auxilios a toda persona lesionada, evitando mover a los heridos graves salvo peligro mayor. - Revisar dotación del Personal y evaluar los daños producidos por el sismo a los bienes, con personal idóneo al caso. - Reiniciar las labores habituales de todo el personal o 120
suspenderlas. - Encender lámparas o artefactos eléctricos sólo después, de tener la seguridad de que no hay peligro de incendio (presencia de Gases y/o Vapores Inflamables) y electrocución de personas. - Revisar los daños en las redes de suministro de Energía, Gas y Agua en instalaciones de edificios, bodega, etc., verificando si presentan grietas o fisuras. - Tranquilizar al personal, evitando que se contagien con expresiones incontroladas, como también, que ingieran calmantes u otros medicamentos sin recomendación médica. - Solamente portería está autorizado para realizar llamados telefónicos cortas e indispensables para informar de la situación interna del Recinto. (Ambulancia IST) por personal lesionado; Bomberos por activación de Plan de Apoyo Mutuo; Carabineros por accidente fatal). - Iniciar la limpieza de basura, derrames, despeje de escombros, otros por personal designado por el Comandante. e. Evaluación de pérdidas. Revisar dotación del personal y evaluar los daños producidos por el sismo a los bienes, con personal idóneo al caso. (Jefe de área, jefe de turno, jefe de mantención) El Capitán de brigada y Dpto de Prevención de Riesgos, recolectarán y clasificarán la información necesaria a objeto de cuantificar los daños derivados de la emergencia, preparando posteriormente un informe escrito del Siniestro, para ser enviado al Jefe de Planta de la empresa. Objetivos: - Establecer protocolos en caso de la ocurrencia de un sismo o terremoto en el Proyecto. Lugar de implementación: - Todas las instalaciones del Proyecto. Oportunidad: - Se dará aviso a SMA de manera posterior a ocurrido el incidente en el caso de requerir presencia de personal, a través de un registro que indique de los hechos sucedidos y las medidas de control adoptadas. Indicador de cumplimiento: - Comprobante de notificación a la SMA en caso de detención de las actividades asociadas al Proyecto. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través de Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
11.2.9 Riesgo o contingencia: Accidentes viales/bloqueo de salidas. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción, fase de operación y fase de abandono. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Todas las obras del proyecto.
Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción: En el eventual caso de existir un accidente vial con 121
bloqueo de las salidas y entradas del proyecto, se llevarán a cabo las siguientes acciones: Avisar a todas las actividades de recepción que no existirá recepción. Se reprogramará los ingresos y salidas. Se dará aviso inmediato al Jefe de Obra, Supervisor o Prevencionista de Riesgo y a los servicios de emergencia pertinentes (bomberos, carabineros, ambulancia, etc). En caso de que se produzcan derrames de carga sobre rutas públicas, se pondrá a disposición maquinaria y elementos de trasvasije para su retiro total a la brevedad. En caso de que el derrame sea líquido, se prepararan pretiles y se aplicará material absorbente para su contención y disposición. Finalmente, se elaborará un informe para las autoridades respectivas dando cuenta del accidente, conteniendo una descripción del hecho (lugar, fecha, hora, origen, magnitud del evento y principales impactos ambientales). Adicionalmente, se detallarán todas las acciones realizadas durante el evento y las medidas de mitigación en caso de que exista generación de impactos ambientales. Objetivo: - Establecer medidas en caso de la ocurrencia de accidentes en los caminos de ingreso al Proyecto. Plazos: - Desde el comienzo de la fase de construcción. Lugar de implementación: - Caminos de ingreso al Proyecto. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia - Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. - Se comunicará a la SMA sobre la magnitud y medida de manejo de la emergencia. Posterior al control de la emergencia, se elaborará un informe que indique las causas, medidas de control, magnitud de la emergencia, medidas adoptadas, control y seguimiento. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria
11.2.10 Riesgo o contingencia: Incendio Forestal. Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Todas las obras del proyecto. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción - En caso de activarse la alarma de incendio, todo los jefes y supervisores de las áreas se deberán cambiar al canal Nº1, esto para recibir la notificación de la alarma de incendio de portería o Dpto. de prevención de riesgos. - Al momento de accionarse la alarma de incendio, está estrictamente prohibido interrumpir el canal de comunicación de emergencias (canal Nº 1), todas las coordinaciones y maniobres deberán permanecer STAND BY o cambiarse de canal al canal Nº 4 para finalizarlas si es que estas fuesen necesarias. - La comunicación de la alarma de incendio llegara al personal del área (supervisor o jefe de área). - Una vez recibida la notificación de la alarma de incendio 122
en el área, el personal del área verificara en terreno la validez de esta. - Si la alarma notificada por personal de portería o Dpto. de prevención y verificada por personal del área es válida, se deberá comunicar de forma inmediata al brigadista y cumplir con el plan de acción durante el Siniestro estipulado en el plan de emergencia de Foraction Chili SpA. - Si Durante la verificación de la alarma de incendio en terreno se constata que ha sido una falsa alarma, el jefe del área en ese momento y/o supervisor del turno procederá a informar mediante el canal Nº 1 la falsa notificación de emergencia y se volverá a la normalidad. - Una vez recibido esta información, el brigadista procederá a resetear el tablero del sistema de detección de humo (incendios) para volver a normalidad dentro de la planta. - Se deberá dejar registro en portería y libro de novedades de brigadistas Todas alarmas de incendio notificadas y detectadas durante el turno, informando: la hora, fecha, área y lugar de la alarma detectada. Acción Durante El Siniestro - Dar alarma oportuna: Cualquier persona que detecte la presencia de fuego deberá accionar la alarma de Emergencia. - Llamar a bomberos: El personal de portería, deberá llamar al cuerpo de bomberos entregándole clara información de la ubicación del Incendio. - Establecer canales de comunicación: En caso de incendios las comunicaciones internas y externa quedarán bajo el control del jefe de emergencia utilizándose para tal efecto el canal N°1 de la radio, quedando prohibido que personas diferentes a los grupos de emergencias utilicen teléfonos u otros medios de comunicación, una vez dada la alarma. - Notificar a los ocupantes: Será de responsabilidad de los líderes de evacuación de cada área, hacer evacuar a las personas desde las zonas siniestradas hacia las zonas de seguridad preestablecidas, utilizando para ello los medios de que dispone la empresa. - Establecer puestos de comando: El Capitán de la Brigada será el encargado de ubicar el puesto de comando, el cual deberá estar ubicado en una zona de bajo riesgo, de fácil acceso y dotado de sistemas confiables de comunicación interna y externa, debiendo proveerse previamente de planos, listados telefónicos, manuales operativos, etc. - Iniciar combate de incendio: Independiente de haber alertado a bomberos, el personal de Brigada deberá iniciar de inmediato el combate del fuego descubierto, y llegados bomberos, éste quedará a cargo de la extinción total. - Disminuir riesgos a otras áreas: Será responsabilidad del jefe de emergencia, separar áreas de la empresa no comprometidas o parte de ellas -Efectuar el Rescate: Será de responsabilidad del Comandante de brigada, designar a la o las personas que en su turno, estarán a cargo del rescate de personas en caso de siniestro Coordinar con Bomberos: El Capitán de Brigada, coordinará con bomberos las acciones a seguir para controlar el fuego, orientándolo sobre la ubicación de las 123
fuentes de suministro de agua, equipos de protección, materiales en combustión y riesgos específicos presentes. - Control de vehículos y personas: El Personal de Portería, prohibirá estrictamente el ingreso de toda persona, vehículos ajenos a la acción real en el combate del fuego, mientras dure la emergencia. - Contactar a las personas lesionadas: Será responsabilidad del Capitán de Brigada, contactarse con las personas rescatadas para proporcionarle atención médica, transporte, etc. Como también, a objeto de obtener información sobre las causas que originaron el siniestro. - Atender a los medios de comunicación: La atención a los medios de comunicación será de responsabilidad exclusiva del Jefe de Planta, por lo tanto, le queda prohibido a cualquier otra persona representar a la empresa ante los medios de comunicación por accidentes derivados de Emergencias. Plazos: - Las medidas serán implementadas desde la fase de Construcción. Objetivos - Establecer protocolos en caso de detectar un incendio o fuego incipiente en las instalaciones del Proyecto. Lugar de implementación: - Todas las instalaciones del Proyecto. Oportunidad: - Se dará aviso a SMA de manera posterior a ocurrido el incidente en el caso de requerir el apoyo de bomberos, a través de un registro de los hechos y las medidas de control adoptadas. Indicador de cumplimiento: - Bitácora digital con fotografía. - Comprobante de notificación a la SMA en caso de detención de las actividades asociadas al Proyecto Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. - Se dará aviso a la Unidad de Gestión de Riesgo de Desastres de la municipalidad y el Encargado Comunal de Emergencia. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda. Anexo J del Adenda Complementaria.
11.2.11 Riesgo o contingencia: Sequias hidrológicas. Fase del proyecto a la que aplica Fase de operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Fase de operación: Extracción de agua desde pozo y captación de aguas lluvia Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción: Sistema de riego de trozos - En caso de que los estanque para el uso industrial se quede sin alimentación, se detendrá el sistema riego para las canchas de trozos. - En el caso que el suministro de la cancha de trozos se encuentre sin agua, se coordinar el abastecimiento por parte de terceros. 124
- Si el abastecimiento de terceros no es posible y no se puede abastecer el sistema hídrico de la planta se detendrá la operación del Proyecto. Objetivos:
- Establecer protocolos en caso de detectar un derrame de residuos no peligrosos durante todas las fases de Proyecto. Lugar de implementación:
- Zona de acopio, almacenamiento de residuos sólidos no peligrosos y sistema de riego de trozos. Oportunidad:
- Se dará aviso a SMA de manera posterior a ocurrido el incidente en el caso de reutilizar las aguas del sistema de riego de la cancha de trozos, a través de un registro de los hechos y las medidas de control adoptadas, en el caso que se tengan que desviar las aguas de sistema de riego de trozos. Indicador de cumplimiento:
- Comprobante de notificación a la SMA en caso de detención de las actividades asociadas al Proyecto. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través de Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 3 DIA. Anexo P Adenda.
11.2.12 Riesgo o contingencia: Activación de procesos erosivos en muro perimetral Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y operación Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Muro perimetral Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción – Cuando se esté realizado actividades de escarpe si se evidencia durante las inspecciones rutinarias que hay arrastre de sedimentos o procesos erosivos se detiene el proceso de escarpe o de construcción del muro para asegurarse que el polietileno se encuentre en buenas condiciones, de ser necesario repararlo así éste y sirva de contención de sedimentables y no se produzcan procesos erosivos. - En el caso procesos erosivos en el muro perimetral se procederá a la restauración de la cobertura vegetacional. - En el caso de afectación de los cursos de agua se procederá calcular la magnitud del impacto para delimitar el área afectada, con la finalidad de determinar un plan de acción para ejecutar actividades retiro y remoción del derrumbe y restaurar las características del curso de agua. Objetivos – Evitar que los sedimentables sean arrastrados al pozo lastrero afectando o se generen procesos erosivos sobre el material de escarpe. Plazos: - Las medidas serán implementadas desde la fase de Construcción. Lugar de implementación: - Área de emplazamiento de galpón de remanufactura. Oportunidad: - Se dará aviso a SMA de manera posterior a ocurrido el incidente en el caso de requerir el apoyo de personal externo, a través de un registro de los hechos y las 125
medidas de control adoptadas. Indicador de cumplimiento: - Bitácora disponible en instalaciones Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. - Se dará aviso a la Unidad de Gestión de Riesgo de Desastres de la municipalidad y el Encargado Comunal de Emergencia Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Adenda Complementaria; Anexo J2. Plan de contingencia y emergencia y en conformidad a la Condición o Exigencia “uso y estado del polietileno” (ver sección 0 del ICE).
11.2.13 Arrastre de sedimentos a cuerpos de agua superficial Fase del proyecto a la que aplica Fase de construcción y operación Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Canales de drenaje del proyecto Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Descripción - Cuando se esté realizado actividades de escarpe si se evidencia durante las inspecciones rutinarias que hay arrastre de sedimentos o procesos erosivos se detiene el proceso de escarpe o de construcción del muro para asegurarse que el polietileno se encuentre en buenas condiciones, de ser necesario repararlo así éste y sirva de contención de sedimentables y no se produzcan procesos erosivos. - En el caso procesos erosivos en el muro perimetral se procederá a la restauración de la cobertura vegetacional. - En el caso de afectación de los cursos de agua se procederá calcular la magnitud del impacto para delimitar el área afectada, con la finalidad de determinar un plan de acción para ejecutar actividades retiro y remoción del derrumbe y restaurar las características del curso de agua. Objetivos - Establecer protocolos en caso de detectar arrastre de sedimentos en los cursos de agua superficial del Proyecto. Lugar de implementación: - Curso de agua superficial del Proyecto. Oportunidad: Se dará aviso a SMA de manera posterior a ocurrido el incidente, a través de un registro de los hechos y las medidas de control adoptadas. Indicador de cumplimiento: - Bitácora disponible en instalación del Proyecto. - Comprobante de notificación a la SMA en caso de detención de las actividades asociadas al Proyecto Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Ante la ocurrencia de una emergencia de carácter ambiental se dará aviso a la SMA a través Sistemas Electrónico de Seguimiento Ambiental, dentro de un plazo de 24 horas ocurrido el evento que se está informando. - Se dará aviso a la Unidad de Gestión de Riesgo de Desastres de la municipalidad y el Encargado Comunal de Emergencia. Referencia a documentos del expediente Anexo J2. Plan de contingencia y emergencia de la 126
de evaluación que contenga la descripción detallada Adenda Complementaria, Anexo J del Adenda Complementaria.
11°. Que, se ha podido establecer que el Proyecto no genera o presenta los efectos, características o circunstancias a que se refiere el artículo 85 del Reglamento del SEIA, en base al contenido del/de las actas de las reuniones realizadas con grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas localizados en el área en que se desarrollará el Proyecto.
12°. Que, durante el proceso de participación ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 30 bis de la Ley N° 19.300, se formularon observaciones por parte de la comunidad respecto del Proyecto, las que han sido consideradas en el proceso de evaluación de la forma que a continuación se señala.
12.1 Admisibilidad de las observaciones ciudadanas Finalizado el proceso de PAC, fueron recibidos un total de 3 formularios con observaciones, cumpliendo cada uno de ellos con los requisitos formales establecidos en el artículo 30 bis de la Ley Nº 19.300 y en los artículos 83 y 95 del Reglamento del SEIA. Dado lo anterior, el total de las observaciones ciudadanas recibidas fueron declaradas admisibles. 12.2 Evaluación técnica de las observaciones ciudadanas
Las observaciones formuladas por la ciudadanía que cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 30 bis de la Ley Nº 19.300 y en el artículo 95 del Reglamento del SEIA son las siguientes:
Observante: M. Ignacia Padilla Silva. Observación: De acuerdo con lo documentado por ustedes en la DIA e ICSARA de su proyecto, considero que deberían haber presentado una consulta de pertinencia al SEIA debido a que su proyecto se emplaza en el humedal AUX907190. Si bien ustedes mencionan la existencia de éste, el hecho de que sea un terreno seco y sin agua superficial, además de estar ya intervenido por la Ruta 5 Sur, Control de Buses y la Tenencia de carreteras de Valdivia, conlleva a que lo tratan como un elemento inexistente pese a estar registrado en el Catastro Nacional de Humedales. Recomiendo volver a revisar la Ley 19.300 y la Guía para la predicción y evaluación de Impacto Ambiental en Humedales en el SEIA. La Fig. 2 de esta guía menciona los criterios generales respecto a la generación o presencia de efectos adversos significativos sobre la calidad o cantidad de OP de humedales, donde se podría decir que su proyecto sí afecta a los 3 indicadores que mencionan, por lo que la alteración es un efecto adverso significativo. Lo anterior debido a que la destrucción (ej. deforestación, construcción, vertimiento de aguas servidas en el estero, agotamiento de la napa subterránea) que se llevará a cabo en el humedal es notoria, y la justificación de que ya es un paisaje antropizado y los compromisos ambientales no son suficientes. Según Sonia Reyes, Seremi del Medio Ambiente RM, los ríos pueden retomar su cauce ocupando un humedal que parecía seco, es decir, estos pueden recuperarse. Y es más, tomando en cuenta de que este humedal es de carácter intermitente, por lo que podría recuperarse con la crecida del estero Choroy y/o río Llollelhue. Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Respecto a lo observado cabe señalar que: Al respecto, corresponde señalar lo siguiente, en primer lugar, de acuerdo con el instructivo Nº142090 de 2014, las consultas de pertinencia se deben realizar de acuerdo a lo siguiente: 127
a) De acuerdo a lo establecido en el artículo 26 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, los proponentes podrán dirigirse al Director Regional o Director Ejecutivo del Servicio, a fin de solicitar un pronunciamiento sobre si, en base a los antecedentes proporcionados al efecto, un proyecto o actividad, o su modificación debe someterse al SEIA. b) En función de lo anterior, la consulta de pertinencia de ingreso al SEIA no constituye un requisito previo necesario para otorgamiento de RCA y por consiguiente los respectivos permisos ambientales sectoriales, sino que consiste en un trámite de carácter voluntario y previo al eventual sometimiento de un proyecto nuevo, o su modificación al SEIA. En segundo lugar, el proyecto en concreto no requiere realizar una consulta de pertinencia, ya que de acuerdo con lo establecido en el art 10 de la ley 19.300 se establece que el proyecto deberá ingresar obligatoriamente al SEIA por la tipología indicada en la letra m) y m.3) Aserraderos y plantas elaboradoras de madera indicado en el D.S. N°40 Reglamento del SEIA. En vista de lo anterior, los proponentes solo deberán presentar consultas de pertinencia en caso de que tengan dudas acerca de si el proyecto deba someterse al SEIA, en concreto, no fue el caso. En lo concerniente al trato del humedal, esto se detalla en la DIA tanto en el punto 5.8.4. como en el 5.9 de esta. También se describe en Anexo REV 0 Medio Biótico DIA Humedal. Con referencia al análisis, en este mismo se aclara que en el proyecto se realiza una descripción del Objeto de Protección (OP) en concreto se contemplan los siguientes: suelo, fauna y flora, además, presenta una caracterización limnología de curso de agua identificado en el Área de Influencia (AI) del Proyecto. Sin perjuicio de lo anterior, en la Adenda se encuentra disponible una ampliación de la información referida a la OP suelo en el área de emplazamiento del Proyecto. Respecto al análisis de la Figura 2 de la guía “Guía para la Predicción y Evaluación de Impacto Ambiental en Humedales en el SEIA”, los criterios para determinar si el proyecto impacta al humedal, sus componentes o atributos en cantidad y calidad, son: ¿Se afecta la permanencia?, ¿se altera su capacidad de regeneración o renovación? y ¿se alteran las condiciones que hacen posible la presencia y desarrollo de las especias y ecosistemas? se mencionan los criterios generales respecto a la generación o presencia de efectos adversos significativos sobre la calidad o cantidad de Objetos de Protección (OP) de humedales. En el caso de las humedades se incluyen como relevantes los OP suelo hídrico, fauna, flora, recurso hídrico y ecosistema de humedales. De acuerdo con la consulta realizada, a continuación, se presenta el análisis que indica que el Proyecto no producirá la alteración significativa de ninguno de los OP del humedal, ya que este estará emplazado en un área que actualmente presenta actividades de ganadería y plantaciones forestales, no considerados como ecosistemas naturales. A continuación, se adjuntan las tablas de los OP previamente enunciados: En primer lugar, la relación del Proyecto con el OP suelo hídrico, en la Tabla Nº1 se presenta el análisis de los impactos y grado de significancia propuestos por parte del proponente sobre el objeto de protección suelo hídrico del humedal. Del análisis de los criterios se puede indicar que no son afectados de manera significativa por el Proyecto. Tabla N°1 128
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En segundo lugar, en relación al OP Agua, del análisis de los criterios se puede indicar que no fueron significativos, de acuerdo a lo expresado en la siguiente tabla: 130
Tabla N°2
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En tercer lugar, en relación al OP Flora y vegetación, del análisis de los criterios se puede indicar que no fueron significativos, de acuerdo al análisis presentado en la siguiente tabla: Tabla N°3
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En la Tabla Nº4 se presenta el análisis de los impactos y grado de significancia propuestos sobre el OP fauna, los que, del análisis de los criterios se puede indicar que no fueron significativos:
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Tabla N°4
En quinto lugar, respecto al OP Ecosistema Humedal, en la Tabla Nº5 se aprecia que del análisis de los criterios se puede indicar que no fueron significativos:
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Tabla N°5
De acuerdo a la DIA, se puede concluir que, en primer lugar, que el proyecto como tal no requiere someterse al EIA debido a que los efectos provocados no se condicen con los presentes el artículo 11 de la Ley N°19.300, por lo cual no existirán impactos ambientales significativos ni mucho menos se producirá la destrucción del humedal por deforestación, construcción y vertimiento de aguas servidas sobre el estero y las napas subterráneas. Se debe tener en consideración que el Proyecto se emplazará mayormente en un área donde actualmente se realizan actividades de pastoreo de ganado bovino y plantaciones forestales y existe un área post-cosecha de plantación de individuos de Eucalyptus sp. A las áreas anteriores, se suma un área donde se presentan fragmentos de bosque nativo y un área de cultivo de Zea mays (maíz). En segundo lugar, el análisis asociado al Anexo K. Hidrología y Hidrogelogía en donde se realiza un análisis de las escorrentías del humedal, se descarta una afectación significativa a las aguas subterráneas debido a que los resultados indicaron que el suelo del área presenta un estrato superior de material fino de muy baja permeabilidad, bajo el cual se encuentran importantes estratos de gravas y bolones en matriz arenosas y arcillosas, con una permeabilidad alta y que contendrían las aguas subsuperficiales y subterráneas del sector. Los niveles freáticos se encuentran superficiales, a un metro bajo el nivel del terreno, observándose aguas afloradas en las depresiones del terreno, excavaciones, zanjas de evacuación por tanto es posible que descartar que se trate de un humedal intermitente. En lo referido a las aguas subterráneas de sectores más profundos se han reconocido niveles que varían entre los 12.8 a 35 m bajo el nivel de terreno y estarían relacionados con un estrato confinante, que estaría compuesto por estratificaciones de roca y arcilla de profundidad variable, que en la zona del proyecto alcanza desde los 10 hasta los 24 m bajo el nivel de terreno. Tomando en cuenta lo indicado sobre la destrucción del humedal, incluyendo la deforestación, construcción, vertimiento de aguas servidas en el estero, agotamiento de la napa subterránea, el Proyecto justifica en la DIA que no producirá ningún impacto sobre el humedal, lo que se corrobora bajo los siguientes aspectos técnicos: 1- Deforestación: Esta no es efectiva, ya que el Proyecto considera realizar una corta de bosque nativo controlada de 1 hectárea y posteriormente realizará una reforestación con especies nativas, involucrando con un plan de seguimiento de la misma, lo cual será solicitado a través de los PAS 148 y PAS 149. 135
2- Construcción: En la fase de construcción del Proyecto, se realizará bajo los lineamientos establecidos en la DIA, cumpliendo con la normativa ambiental aplicable y considerando la gestión ambiental para la no producción de impactos ambientales sobre el humedal. 3- Vertimiento de aguas servidas en el estero: El proyecto no descargará aguas servidas al humedal ni al estero Choroy, ya que construirá un Sistema de tratamiento PTAS + humedal artificial, por lo que no se considera el vertimiento de aguas servidas en el estero Choroy. El caudal de salida del humedal corresponderá a 1.620 m3/mes (55.000 L/día), el cual será incorporado al proceso de recirculación para su utilización sanitaria e industria. Entonces NO hay descargas de ninguna agua servida tratada. El Proyecto considera que, de acuerdo a lo establecido en el Anexo X2. PAS 138 de la Adenda Complementaria, que presenta los antecedentes del PAS 138, el caudal de salida del humedal corresponde a 1.620 m3/mes (55.000 L/día), el cual será incorporado al proceso de recirculación para su utilización sanitaria e industrial. Entonces, NO hay descargas de agua “servida tratada”. 4- Agotamiento de la napa subterránea: El agotamiento es puntual y acotado en el tiempo, donde el proyecto considera ejecutar en su fase de construcción el agotamiento del nivel freático para cuatro fundaciones, como se detalla en la Tabla N° 6, las que no tendrán influencia sobre el humedal, ya que las áreas de abatimiento van entre 11,3 y 109,6 m2, por lo cual se descarta el desecamiento del humedal. Tabla N° 6. Fundaciones con agotamiento de napa freática (Fuente: Conceptualización Sistema de Abatimiento de Napa Freática, OITEC -Anexo K de la DIA) Obra proyectada Largo (m) Ancho o diámetro (m) Área (m2) Profundidad de excavación (m) Parrilla y cámara de combustión lenta 16,17 6,78 109,6 1,20 Sierra simple - 1,90 11,3 1,20 Descortezador 8,11 3,41 27,7 1,00 Foso baño antimanchas - 2,50 19,6 1,60 Al respecto de lo dicho por la observante Sonia Reyes, ella afirma que es fundamental realizar un uso sostenible del agua no solo para los seres humanos sino también para los ecosistemas, y, por tanto, estima que los humedales servirían como zonas de contención de las crecidas de los ríos y de inundaciones, y no que los ríos pueden retomar su cauce ocupando un humedal que parecía seco, y que, de esta forma, estos pueden recuperarse. A tenor del proyecto en cuestión, se descarta que se emplace en el lecho de un río y por otro lado que “los ríos pueden retomar su cauce ocupando un humedal que parecía seco”, entendiendo que, de acuerdo al catastro, los bordes del lecho de un cauce ya son considerados humedales. Dentro de los compromisos ambientales tomados por el proponente, se compromete a realizar el monitoreo permanente del rio Choroy, en el cual deberá efectuar un análisis de la calidad del agua 50 metros previos al límite sur del predio y 200 metros de manera posterior al límite sur del predio en el estero Choroy, desde iniciada la fase de construcción, en dos épocas contrastantes de cada periodo por todas las fases del Proyecto por los primeros 5 años una vez iniciado el Monitoreo, para luego ser ejecutado de manera anual por los siguientes 5 años y posterior a transcurrido los 10 años se analizará su permanencia. Los parámetros que serán considerados son: DBO5, OD, Coliformes totales y temperatura. Además, considera realizar estudio de limnología para evaluar el comportamiento del ecosistema acuático presente en el estero. Se considera el análisis de las aguas lluvias descargadas en el canal oeste en los siguientes parámetros sólidos suspendidos, DBO5, NH4, pH, temperatura, oxígeno disuelto e hidrocarburos totales. En la siguiente
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Tabla N° 7. Compromiso ambiental voluntario N°2: Monitoreo de Calidad del Estero Choroy. Tabla Compromiso ambiental voluntario Monitoreo de Calidad del Estero Choroy Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Realizar análisis de la calidad en el Estero Choroy al interior del predio industrial y posterior al predio.
Descripción: Se realizará análisis de la calidad del agua 50 metros previos al límite sur del predio y 200 metros de manera posterior al límite sur del predio en el estero Choroy, desde iniciada la fase de construcción, en dos épocas contrastantes de cada periodo por todas las fases del Proyecto por los primeros 5 años una vez iniciado el Monitoreo, para luego ser ejecutado de manera anual por los siguientes 5 años y posterior a transcurrido los 10 años se analizará su permanencia. Los parámetros físico-químicos a controlar son: DBO5, OD, Coliformes totales y temperatura y se considera realizar estudio de los macroinvertebrados bentónicos para ver el comportamiento del ecosistema acuático presente en el estero. Adicionalmente se deberán incluir la variablidad temporal y espacial de la calidad del agua y macroinvertebrados bentónicos del estero Choroy, ello en conformidad con la Condición o Exigencia “Monitoreo del estero Choroy” (ver detalles en la sección 0 de este ICE) Además, se tomarán muestras de las aguas lluvias descargadas provenientes de techos y patios, en el canal oeste en los parámetros (Sólidos Suspendidos, DBO5, NH4, pH, temperatura, oxígeno disuelto e hidrocarburos totales). Justificación: Realizar una caracterización físico química para evaluar el comportamiento en los parámetros de DBO5, OD, Coliformes totales y temperatura en el estero Choroy y Sólidos Suspendidos, DBO5, NH4, pH, temperatura, Oxígeno Disuelto (OD) e hidrocarburos totales en la descarga de aguas lluvias proveniente de techos y patios. Acompañado de un estudio de calidad de agua con macroinvertebrados bentónicos para verificar la diversidad y variabilidad espacial y temporal de las especies presente en el estero Choroy junto con analizar de los parámetros físico químicos del estero aguas arriba y aguas debajo de la descarga de desagüe oeste al estero Choroy. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Estero Choroy en dos puntos de muestreo uno a 50 metros previos a la descarga del desagüe oeste y el siguiente a 200 metros aguas debajo del punto de descarga del desagüe oeste, junto con la descarga de aguas lluvias del desagüe oeste. Forma: Se realizarán muestreo puntual y posterior análisis de laboratorio para determinar la calidad del estero Choroy tanto al interior del predio, 50 metro previo al límite predial y 200 metros posterior al límite predial. Los parámetros a monitorear son: DBO5, OD, Coliformes totales y temperatura, los cuales una vez emitidos por parte del laboratorio externo. Además, se realizará un estudio calidad de agua con macroinvertebrados bentónicos en relación a su variabilidad temporal y espacial, que será remitido a la SMA y Ministerio de Medio Ambiente en un periodo no superior a 30 días una vez recepcionados los informes. Oportunidad: Se realizará de manera semestral desde iniciada la fase de construcción del Proyecto por los primeros 5 años se ejecutará de manera semestral y desde el 6° año se realizará de manera anual por un periodo de 5 años. Una vez transcurrido los 10 años del CAV se analizará con la Autoridad (SMA) la permanencia del monitoreo. Indicador que acredite El Indicador de cumplimiento estará constituido por las especies y el 137
su cumplimiento número de ejemplares capturados de macroinvertebrados bentónicos. El informe incluirá descripción y evidencia fotográfica general y específica de las actividades realizadas y los ejemplares rescatados. Análisis de aguas de la calidad del estero choroy y las descargas de aguas lluvias. Forma de control y seguimiento Se realizarán análisis de laboratorio para determinar la calidad del agua del estero Choroy aguas arribas y aguas debajo de la descarga del canal oeste en relación los parámetros DBO5, OD, Coliformes totales y temperatura, además de un muestreo con macroinvertebrados bentónicos en relación a su variabilidad temporal y espacial, en conformidad con la Condición o Exigencia “Monitoreo del estero Choroy” (ver detalles en la sección 0 de este ICE). Los primeros 5 años se ejecutará de manera semestral y desde el 6° año se realizará de manera anual por un periodo de 5 años. Una vez transcurrido los 10 años del CAV se analizará con la Autoridad (SMA) la permanencia del monitoreo.
Observante: Fernanda Tapia Morales. 1. Cartografías no representan adecuadamente la información. Posterior a la revisión de la información entregada por la empresa Foraction Chili SpA, se concluye que las cartografías tienen errores considerables de diseño, formato, orden, estructura.... lo cual dificulta la comprensión de estas y lo que se quiere representar. Estos errores no se deben dejar pasar, ya que, a la hora de realizar la Participación Ciudadana puede entorpecer el entendimiento de la información. Un ejemplo de lo anterior es la disposición de la siguiente cartografía extraída del apartado “Determinación y justificación del área de influencia y Línea de Base del proyecto o actividad”, la cual no cumple con elementos básicos de una cartografía tales como una escala acorde, una simbología que represente todos los atributos que se quieren representar. Esta misma situación se repite a lo largo de las cartografías en los documentos presentados. Por otro lado, a lo largo del texto y de este mismo apartado no se hace referencia de manera explícita al área de influencia directa e indirecta del proyecto.
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- Fauna presente en los humedales que interactúan con el proyecto, y el humedal mismo: De acuerdo con el lugar en donde se emplazaría el proyecto, este tendría influencia directa sobre un humedal artificial y una influencia no tan directa, pero si significativa sobre un humedal natural. Esta situación afectaría a la fauna que habita estos ecosistemas, tales como al sapito de cuatro ojos, a la ranita de antifaz y a la ranita esmeralda, que, si bien no se encuentran en un estado de conservación crítico, es importante no acelerar algún proceso de extinción en el futuro. Según el Ministerio del Medio Ambiente (2013), estos anfibios habitan lugares con una alta presencia de humedad y su principal amenaza es la pérdida de este mismo hábitat. Además, es importante mencionar que los humedales son importantes para la regulación de los flujos de agua y de las emisiones gaseosas a la atmósfera (Lopez Portillo et al., 2010). El emplazamiento del proyecto sobre un humedal e inmediatamente al lado de otro, argumentando que el proyecto no los afecta de forma considerable aun cuando las proyecciones de influencia por ruidos y polvo incluyen ambos cuerpos, deja muy en debe la completa consideración de estos humedales en cuanto a su propia área de susceptibilidad, la cual es frágil (Gerding, 2010). No es solo el ruido del aserradero mismo, sino también del tránsito asociado a su funcionamiento. Por otro lado, en el Documento de Compromisos Ambientales Voluntarios la empresa no se pronuncia sobre la fauna afectada, a modo de recomendación sería importante pronunciarse con algún compromiso ambiental ligado a la fauna que se podría ver impactada tras la eventual construcción del aserradero. Si bien, la empresa hace referencia y se compromete a reforestar bosque nativo talado, sería importante que también incorpore un compromiso ligado a la preservación del ave Concón. Figueroa y Alvarado (2012) consideran a esta especie como prioridad en conservación a nivel local. Dicha ave se encuentra en estado de casi amenaza y se vería afectado parte de su hábitat tras la tala de bosque nativo (Ministerio del Medio Ambiente, 2015).
- Fauna presente en los humedales que interactúan con el proyecto, y el humedal mismo: De acuerdo con el lugar en donde se emplazaría el proyecto, este tendría influencia directa sobre un humedal artificial y una influencia no tan directa, pero si significativa sobre un humedal natural. Esta situación afectaría a la fauna que habita estos ecosistemas, tales como al sapito de cuatro ojos, a la ranita de antifaz y a la ranita esmeralda, que, si bien no se encuentran en un estado de conservación crítico, es importante no acelerar algún proceso de extinción en el futuro. Según el Ministerio del Medio Ambiente (2013), estos anfibios habitan lugares con una alta presencia de humedad y su principal amenaza es la pérdida de este mismo hábitat. Además, es importante mencionar que los humedales son importantes para la regulación de los flujos de agua y de las emisiones gaseosas a la atmósfera (Lopez Portillo et al., 2010). El emplazamiento del proyecto sobre un humedal e inmediatamente al lado de otro, argumentando que el proyecto no los afecta de forma considerable aun cuando las proyecciones de influencia por ruidos y polvo incluyen ambos cuerpos, deja muy en debe la completa consideración de estos humedales en cuanto a su propia área de susceptibilidad, la cual es frágil (Gerding, 2010). No es solo el ruido del aserradero mismo, sino también del tránsito asociado a su funcionamiento. Por otro lado, en el Documento de Compromisos Ambientales Voluntarios la empresa no se pronuncia sobre la fauna afectada, a modo de recomendación sería importante pronunciarse con algún compromiso ambiental ligado a la fauna que se podría ver impactada tras la eventual construcción del aserradero. Si bien, la empresa hace referencia y se compromete a reforestar bosque nativo talado, sería importante que también incorpore un compromiso ligado a la preservación del ave Concón. Figueroa y Alvarado (2012) consideran a esta especie como prioridad en conservación a nivel local. Dicha ave se encuentra en estado de casi amenaza y se vería afectado parte de su hábitat tras la tala de bosque nativo (Ministerio del Medio Ambiente, 2015). Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Respecto a lo observado cabe señalar que: Como una base para entender la cartografía, se puede considerar el punto 1.12 de la DIA, donde se entregan las coordenadas del área de ubicación del predio del Proyecto (Tabla Nº1), que es representativa de las figuras que referencian el área de influencia del Proyecto. Sin perjuicio de lo anterior, se detalla el modelamiento del predio en la DIA de manera más específica. 139
A continuación, en la Figura N°1, de la DIA se presenta gráficamente la ubicación del predio de la planta, en relación a la información entregada en la tabla anterior (ver detalles de la ubicación, coordenadas del proyecto en https://seia.sea.gob.cl/archivos/2024/05/23/Anexo_I2._Layout_y_KMZ.zip), sin embargo para su mejor comprensión se complementa la figura con mayor información que elimine la posibilidad de un mal entendimiento.
Si bien el Proyecto se emplazará en el sector de un humedal, éste solo se encontrará parcialmente inserto en el humedal, la interacción de la fauna con el Proyecto no será significativa. Se puede indicar que del área de influencia del proyecto, 11,1 hectáreas se encuentran en el área de intervención del humedal por parte del Proyecto (Figura N° 2). Es importante señalar que en la 140
actualidad en esta área existen superficies del humedal intervenidas por actividades que no tienen relación con el Proyecto, como lo son la Ruta 5 Sur (0,84 hectáreas aprox.), área de control (1,52 hectáreas aprox.) y un camino rural al suroeste (0,32 hectáreas aprox.).
En ningún caso el Proyecto producirá la pérdida del hábitat de las especies sapito de cuatro ojos, a la ranita de antifaz y a la ranita esmeralda, ya que estos anfibios habitan lugares con una alta presencia de humedad y de acuerdo con lo evidenciado en el Anexo H. Estudio de Medio biótico de la DIA se localizarían en las zonas perimetrales del emplazamiento del proyecto, asociado a Fragmentos boscosos y su principal amenaza es la pérdida de este mismo hábitat. Sin embargo, se puede afirmar que el Proyecto en ningún caso afectará los flujos de agua del humedal. Para ello se mantendrá el actual sistema natural de evaluación de las aguas desde el pozo de lastre (donde se encuentra los espejos de agua y hábitat de los anfibios) el cual se describe en el anexo A2 documentos de la adenda complementaria. Respecto a las emisiones atmosféricas (ruido y material particulado), estos no tendrán ninguna influencia sobre los humedales natural y artificial, lo anterior por cuanto el Proyecto no los afecta de forma considerable aun cuando las proyecciones de influencia por ruidos y polvo abarque sobre ambos cuerpos. Esta afirmación se sustenta en el análisis de emisión de ruido obtenidos del Informe de Modelación Acústica y con el Informe Modelación de Deposición de Emisiones de Material Particulado Sedimentable (MPS) presentados en el Anexo D de la DIA y complementados en el Anexo C de la Adenda complementados en el Anexo D2. Estudio de MP y gases de la Adenda complementaria. Respecto a la emisión de ruido, se verifica que para todas las especies de anfibios, reptiles, aves y mamíferos, tanto en fase de construcción y operación en todos los escenarios, no existirían efectos significativos sobre la fauna. A continuación, se muestran los niveles de inmisión por receptor, según la especie y los máximos permitidos:
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De la tabla precedente se puede observar que, principalmente los umbrales conductuales para el grupo taxonómico Anfibios son superados en una fracción de la superficie donde se encuentra los anfibios, durante la fase de construcción, ya sea en la Sub-fase1 o en la Sub-fase2, con una mayor área de superposición en esta última. Dado que es en esta etapa donde se construye el galpón de remanufactura, el cual se encuentra cercano al sitio de interés de fauna (SF1). Los resultados de la evaluación para el hábitat de relevancia para fauna producto de las emisiones de ruido asociadas a los escenarios E0 y E1 de la sub-fase 1 de la fase de construcción. Es preciso mencionar que el hábitat de relevancia en este caso corresponde a un Humedal, el cual abarca una superficie de 89.165 m2 y el criterio de afectación conductual es la no superación del 10% de superficie de intersección de áreas donde el umbral conductual es superado en los hábitats de relevancia de los grupos taxonómicos evaluados. Es importante mencionar que el ruido de fondo asociado a los sitios de interés de fauna (SF1) está determinado principalmente por el ruido de tránsito vehicular correspondiente a la Ruta 5, lo que se mantiene de forma constante a lo largo de todo el año, implicando que el ruido basal no varie significativamente respecto a la época del año en que las mediciones puedan ser realizadas.
De la tabla anterior, se observa que para SF1 se supera la condición basal durante el desarrollo del escenario E1. Por lo tanto, se procede a evaluar si existe afectación conductual analizando el porcentaje de superficie que se superpone con el área representativa del hábitat de relevancia para el grupo Anfibios. A continuación, se presentan las áreas donde el umbral conductual para el grupo taxonómico Anfibios es superado, analizando si ella se superpone con el hábitat propicio para que este grupo realice actividades sensibles como la reproducción, nidificación, etc. Cabe mencionar que, solo se presenta el análisis de este grupo taxonómico debido a que sólo existe una superposición de áreas significativa en Anfibios (ver Anexo C2 del Informe de Impacto de Ruido Actualizado). 142
De la figura precedente, se observa que, para el grupo Anfibios se presenta una superación de un 17% del hábitat respecto del umbral conductual para esta especie. Vale recordar que, como forma de establecer un criterio de protección que asegure la permanencia y el desarrollo de actividades de alimentación, reproducción y nidificación de todos los grupos taxonómicos identificados, y considerando los límites críticos de pérdida de hábitats definidos en la literatura especializada [Swift & Hannon, 2010] [Yin et al., 2008] [Andrén, 1994] [Wiens et al., 1997], se establece que no se generará impacto significativo cuando la intersección entre el área que representa la superación del umbral conductual de una especie y el área que representa al hábitat de relevancia no exceda un 10% del área total de dicho hábitat. Debido a lo anterior, es que se implementará la medida de control que apunta a una restricción en el funcionamiento simultáneo de maquinaria asociada a las actividades de construcción del Aserradero, más aún cuando se contempla un universo de maquinaria para cada escenario que representan una condición desfavorable, y poco probable de ocurrencia. En particular, para las actividades de “Movimiento de tierra y apertura de caminos” asociado al frente de trabajo F1. En la siguiente tabla, se indican las combinaciones de maquinarias que pueden operar en simultáneo, tomando en consideración una distancia de seguridad de 80 metros desde el dique a construir hacia el interior del predio, zona en la cual la emisión máxima de potencia acústica (LwT) del frente de trabajo F1 no puede superar los 116 dBA. Lo anterior, es aplicable a todo el sector que colinda con el sitio de interés de fauna, SF1 (humedal).
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Producto de esta medida de control, se procede a proyectar los niveles de ruido en el receptor correspondiente (hábitat de relevancia). En la siguiente tabla, se presentan los resultados obtenidos al aplicar esta medida de control.
Si bien no es superado el umbral conductual en el sitio de interés de fauna, SF1 (humedal), se procede a evaluar de acuerdo a porcentajes de afectación del hábitat dado que, este objeto de protección ambiental es dinámico desde el punto de vista de su movilidad en el espacio, sobre un territorio que cumple con ciertas características que favorecen su presencia y desarrollo, se ha considerado como criterio que, existe una superposición de áreas que alcanza al 8% entre el hábitat y el área calculada que supera el umbral conductual de los grupos identificados, por lo que se puede afirmar que no existirá impacto significativo. Por lo anterior, se presentan porcentajes de áreas donde el umbral se superpone al hábitat de relevancia.
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La Tabla N° 10 presenta la comparación de resultados con limites referenciales de deposición para los escenarios de Construcción, Operación Parcial + Construcción Remanufactura y Operación Completa, donde se indica que al comparar los datos modelados con la normativa no existen daños por la deposición de material particulado sobre los cuerpos de agua, los que incluyen los humedales.
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Complementariamente se presentan el Compromiso Voluntario N° 8 Estación de monitoreo, el cual se implementará durante la etapa de operación y tiene como Objetivo: Monitorear MP10 y MP 2,5, junto con llevar un seguimiento de las variables meteorológicas en la ubicación del Proyecto y el Compromiso Ambiental Voluntario N°9 Plan de Seguimiento de Emisiones Atmosféricas el cual se implementará durante las fases de construcción y operación y tiene como objetivo: Monitorear las emisiones atmosféricas asociadas al Proyecto. Respecto al tránsito asociado al Proyecto, el Estudio de Vialidad indica que no se producirá un aumento del tráfico, indicándose que este no será significativo en las fases de construcción y operación en relación al escenario sin proyecto, por lo que no se verían afectados los componentes bióticos del humedal además que el tránsito asociado el proyecto se realizará accediendo directamente desde la ruta 5 Sur. El principal efecto sobre el humedal por parte del tráfico se relaciona con el ruido, donde ya se indicó más arriba que en la evaluación de ruido los datos modelados comparados con la normativa no se evidencian daños por la deposición de material particulado sobre los cuerpos de agua, que incluyen los humedales. Sobre la recomendación de pronunciarse con algún compromiso ambiental ligado a la fauna que podría verse impactada y del ave concón. Efectivamente no se han propuesto compromisos ambientales voluntarios asociados a la protección del ave Strix rufipes (concón), esto ya que durante el estudio de Biota se detectó la presencia de un individuo de esta especie en la campaña de invierno, que es la única especie con problemas de conservación (Anexo H de la DIA). Esta ave 146
además de habitar el bosque nativo ocupa sistemas silvoagropecuarios, por lo que no se considera dependiente de los fragmentos boscosos del área de influencia del Proyecto, por lo tanto, no sería afectada por las actividades de éste. Por otro lado, no fue registrada durante la campaña de primavera, a pesar del uso de playback; se atribuye ello a que no se reproduce en el área de influencia. Finalmente, se aclara que no hubo relación especial entre suelo, vegetación y fauna; tampoco se detectó una relación sensible entre el proyecto y su entorno. Por lo anterior, es decir, tanto la escasa fauna nativa como ser ella de tipo generalista, el área de influencia, acotada al área de ejecución del proyecto, no requiere de su ampliación y de medidas adicionales a las propuestas.
Observante: Wladimir Ortiz Farías. Observación: ¿Dentro de los temas a tratar en el ámbito medio ambiental, cual es la política de gestión de residuos? ¿Qué tipo de productos químicos o sustancias tóxicas se utilizan en el proceso de secado y remanufactura? indicar la forma de auditar por parte de la comunidad. Cuáles son los elementos de medición (indicar marca, modelo y función) que tendrá el aserradero, tanto para los ruidos, de partículas en suspensión, emisión de partículas contaminantes a la atmosfera tanto en la etapa de construcción como en pleno proceso de trabajo. Dentro de los residuos sólidos y líquidos peligrosos y no peligrosos; ¿dónde serán depositados, en qué lugar serán trasladados y con qué frecuencia? ¿De efectuarse al interior del predio cuál será su tratamiento? ¿Cada cuánto tiempo se presentará un informe con las mediciones contaminantes indicadas en los puntos anteriores? ¿La Comunidad tendrá acceso a dicho informe? En el tema de Tránsito ¿Como se solucionará la entrada y salida de los residentes a las inmediaciones de la planta, ya que el flujo de camiones es constante y se debe tener una pista de aceleración y desaceleración para el ingreso de los vehículos de gran tonelaje al aserradero, tomando en consideración que para salir de sus domicilios no cuenta con una pista de aceleración, ya que solo cuenta con aproximadamente 10 metros para acceder a la ruta 5? En el mismo tenor, como será el ingreso a sus inmuebles si las pistas de la Ruta 5, ¿estará constantemente ocupada por vehículos madereros con camión y carro ó en su defecto con rampla hacia o desde la planta? ¿Se ocupará el camino de servidumbre de acceso a las residencias de los propietarios de los campos aledaños, el cual será destruido en su totalidad por el gran tonelaje de los vehículos? ¿Los trabajadores tendrán estacionamiento interno en la planta para que no se estacionen en el único camino de servidumbre con ingreso y egreso de los propietarios de los campos aledaños? ¿Dónde será el retorno de los camiones para acceder a la planta aserradero? ¿En el tema de construcción, cual es la condición del suelo para la construcción del aserradero, si cumple con las normativas de edificación para una planta con las características indicadas en su proyecto? ¿Dentro del mismo punto relacionado con suelo, la planta cuenta con todas las medidas para evitar que elementos contaminantes tomen contacto con el suelo y produzcan una contaminación a gran escala incluido las napas subterráneas? ¿En el tema de olores...Como se tratará los malos olores y como serán controlados? ¿En el tema de seguridad, cuáles son las medidas de seguridad que tienen implementadas para proteger a los residentes del sector en caso de accidentes de gran magnitud? ¿En compromisos de largo plazo...cuáles son sus compromisos con la sustentabilidad y la seguridad en la zona? ¿Cuál es su plan detallado de gestión de residuos para la planta? Considerando que los riesgos son reales para los vecinos inmediatos y podríamos estar expuestos y que por esta razón hay normas, políticas, protocolos de seguridad y medio ambiente, podemos resumir : ruido excesivo y constante que generarán molestias y perturbaciones; contaminación de la calidad del aire por emisiones de partículas finas y químicos procesados; tráfico en exceso con congestión vial y riesgos de seguridad debido al aumento de camiones y vehículos de proveedores; olores desagradables provenientes del proceso de aserrado y procesamiento de madera; impacto visual por los cambios en el paisaje y entorno debido a la infraestructura de la planta; posibles impactos en la salud debido a la exposición , contaminación y el estrés derivado de los efectos anteriores, ya que estamos dentro del radio de medición y contaminación próximos a 2 kilómetros...¿Tienen planes para abordar posibles inconvenientes o preocupaciones de los residentes más próximos? Finalmente se solicita informar detalladamente, si el proyecto presentado cumple la normativa indicada en el Plan de Acción Regional de Cambio Climático en la Región de Los Ríos. Por último, se pide tener a bien, indicar en detalle si el proyecto está acorde con el Documento de Aprobación del Consejo Regional de los Ríos, en referencia a la Estrategia Regional del Desarrollo 2023 – 2037. 147
Evaluación técnica de la observación: Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Respecto a lo observado cabe señalar que: La empresa además de dar cumplimiento cabal a las normativas ambientales asociadas a los residuos considera la implementación de una política asociada a la gestión de residuos que considera la segregación, valorización y reciclaje de éstos. Al respecto, su implementación en el proyecto será de la siguiente manera: 1. Residuos industriales no peligrosos: En cuanto a la gestión de residuos el Proyecto aplicará una gestión enmarcada en la segregación de residuos, valorizándolos para considerar su reciclaje. Para ello, el Proyecto contará con un sitio de almacenamiento de reciclaje (56,8 m2), donde se almacenará plástico y cartones, los cuales serán retirados con gestores autorizados para el reciclaje. También, el Proyecto contará con un sitio de almacenamiento de chatarra (56,8 m2), en el cual se almacenarán trozos de metal, los que también serán retirados con gestores autorizados para el reciclaje. El Proyecto valorizará los residuos de madera generados en los procesos para ser utilizados posteriormente en la Caldera de Biomasa para la generación de energía térmica utilizada en el mismo aserradero y planta de remanufactura. La caldera de biomasa podrá operar en forma continua durante todos los días en el año, con una potencia instalada de 14 MWt. Para la producción de energía térmica señalada, será necesario el consumo de 7.000 Kg/ hora de biomasa. Como se indicó antes, la biomasa forestal para la operación de la caldera será proporcionada por el mismo Proyecto y será almacenada en el galpón de biomasa, que estará ubicado a un costado del aserradero. 2. Residuos Peligrosos. Los residuos peligrosos serán segregados, contenidos y almacenados de acuerdo con lo exigido por el DS Nº148/2003 del MINSAL. Su almacenamiento se realizará en la bodega de RESPEL (fase de construcción 5 m2; fase de operación: 64 m2), que contará con su respectiva autorización sanitaria, donde los residuos peligrosos serán almacenados en un periodo máximo de 6 meses. Posteriormente, éstos serán trasladados por empresas autorizadas a sitio de disposición final autorizado. 3. Residuos Líquidos: Finalmente, el tratamiento de aguas servidas durante los primeros 6 meses de la etapa de construcción se utilizarán baños químicos, que estarán instalados en los distintos frentes de trabajo. Posteriormente, se retirarán los baños químicos y las aguas servidas generadas por la utilización de servicios higiénicos habilitados durante la fase de construcción serán recolectadas mediante tuberías conformado por una red de tuberías de PVC normal y sanitario, que permitirá conducir las aguas servidas hasta la PTAS, que ya se encontrarán finalizados. Debido a que la salida de las aguas tratadas del humedal (parte final de lo que se considera la PTAS) se conectará posteriormente a otras estructuras de la Planta para proveer agua sanitaria y considerando que a los 6 meses esas estructuras aún estarán en construcción, durante el resto de la fase de construcción se realizará la infiltración de las aguas tratadas a través de drenes de infiltración. En la etapa de operación, el tratamiento de aguas servidas será realizada a través de un sistema de tratamiento que combina una planta de tratamiento de aguas servidas (PTAS) aeróbica conectada a un humedal artificial de flujo vertical, donde se realizará un tratamiento utilizando macrófitos del tipo espadañas, que junto con los microorganismos presentes permitirán el tratamiento de los nutrientes. El agua tratada será reutilizada en los procesos del Proyecto. 4. Capacitación del personal en manejo de residuos. El personal del Proyecto relacionado con el manejo de residuos será capacitado en la correcta manipulación, identificación, segregación, almacenamiento y transporte interno, en el uso de medidas para reducir, reutilizar y reciclar los residuos generados y en respuesta a contingencias y emergencias producidos con residuos. En la Tabla N° 12 se incluyen los productos químicos que serán utilizados en los procesos de secado y remanufactura del Proyecto, donde se indica la forma en que se realizaría la auditoria por parte de la comunidad. 148
Cabe señalar que el proyecto considera la medición de diversos parámetros ambientales los cuales serán coordinados y solicitados a empresas externas, certificadas para realizar dichos monitoreos. Por ello y considerando que además la evolución de las tecnologías asociadas al monitoreo de dichos parámetros es que no se puede indicar la marca y modelo de los equipos a utilizar. En este mismo sentido el proyecto contempla los monitoreos contenidos en los siguientes CAV: - Compromiso ambiental voluntario N°4. Estación de monitoreo. - Compromiso Ambiental Voluntario N°5. Plan de Seguimiento de Emisiones Atmosféricas. - Compromiso Ambiental Voluntario N°6. Programa de Monitoreo de Ruido. - Compromiso Ambiental Voluntario N°1. Mediciones isocinéticas. Los parámetros de medición y los equipos utilizados en el monitoreo atmosférico durante el desarrollo del Proyecto son indicados en la Tabla N° 13.
A continuación, en la Tabla N° 14 se presentan los sitios de almacenamiento temporal transitorio (deposito interno), las frecuencias de transporte y los sitios de disposición final donde serán trasladados los residuos sólidos y líquidos peligrosos y no peligrosos que serán generados por el Proyecto. 149
Como complemento se presentan en la Figura N° 8 los sitios de almacenamiento en la subfase de construcción y en la Figura N° 9 los sitios de almacenamiento de las subfase 2 de construcción/subfase 1 de operación y subfase 2 de operación. 150
Al interior del predio, el único residuo que tratará es el de las aguas servidas, para lo cual el Proyecto considera un sistema para el tratamiento de las aguas servidas. Durante los primeros 6 meses de operación, el Proyecto considera para el tratamiento de las aguas servidas implementar baños químicos en la Instalación de Faena (IF) junto con implementar en los distintos frentes de trabajo de la misma fase de construcción. De manera posterior a los 6 meses se implementará una PTAS con drenes para los 120 trabajadores. Las aguas servidas generadas en la subfase 2 de construcción y fase operación, el que consiste en un sistema con recolección de aguas servidas para luego ser llevado a dos reactores biológicos, una vez el agua es tratada, esta es transportada a un sistema humedal en las Figura N° 10 y Figura N° 11 se presenta la ubicación y diagrama de proceso del sistema. Sin perjuicio de lo anterior, en los siguientes numerales se describen el sistema y funcionamiento de las unidades de tratamiento.
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Los informes que consideren los monitoreos de parámetros ambientales, incluyendo las mediciones de contaminantes y su periodicidad serán comprometidos en los Compromisos Ambientales Voluntarios establecidos por la RCA del Proyecto. Todos los informes generados de mediciones de parámetros ambientales durante el desarrollo del Proyecto estarán disponibles para la comunidad en las instalaciones del aserradero. Sin perjuicio de lo anterior, se considera implementar un Compromiso Ambiental Voluntario de Relacionamiento Comunitario (CAV), el cual está orientado a establecer un canal de comunicación continuo y permanente en el tiempo, en la medida que las partes interesadas tengan la intención de mantenerlos y ejecutarlos, en la siguiente tabla se presenta el CAV de relacionamiento comunitario.
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Tabla N° 15. Compromiso Ambiental Voluntario N° 12: Relacionamiento Comunitario. Compromiso Ambiental Voluntario N° 12: Relacionamiento Comunitario. Impacto asociado No se vincula a ningún impacto. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y operación. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Establecer un canal de comunicación continuo y permanente en el tiempo, en la medida que las partes interesadas tengan la intención de mantenerlos y ejecutarlos. Descripción: Se mantendrán visitas de manera periódica según Planificación de actividades a ejecutar con las partes interesada sobre los monitoreos y las mediciones de las componentes ambientales del Proyecto, entre otros tópicos. Justificación: Difundir información a la ciudadanía, respecto de las variables ambientales asociadas a la ejecución del Proyecto y generar vínculos permanentes con los sectores aledaños al Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: La ubicación de la entrega de la información será coordinada por parte del Titular con las partes interesadas. El lugar a definir deberá garantizar que sea adecuado, oportuno, de fácil acceso dentro de la comuna de La Unión y/o Paillaco. Forma: Para el desarrollo del relacionamiento comunitario se presentará a las partes interesadas los resultados de las mediciones, monitoreos y estado de avance del Proyecto, la planificación de ejecución actividades será coordinado de manera anticipada con todas las partes interesadas, donde se acordarás las siguientes actividades: • Planificación de actividades a ejecutar con partes interesadas. • Reuniones. • Presentación de resultados. • Registros fotográficos. • Presentación de informes. Oportunidad: Una vez obtenida la RCA se realizará reunión con las partes interesadas para establecer cronograma de actividades de relacionamiento comunitario. Se reportará mediante un informe semestral por los dos primeros años desde iniciada la fase de construcción y desde el tercer año se reportará de manera anual por toda la vida útil del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento • Informes de seguimiento de actividades relacionamiento comunitario. Comprobante de envío a SMA de informes de actividades de relacionamiento comunitario. Forma de control y seguimiento • Planificación de actividades a ejecutar con partes interesadas. • Registros de actividades de relacionamiento. Informe de seguimientos de actividades de relacionamiento comunitario, el cual será realizado de manera semestral por los primeros dos años desde iniciada la fase de construcción, y luego se realizará un informe anual durante toda la vida útil del Proyecto. Como se detalla a continuación, el proyecto posee desde la ruta 5 un acceso de ingreso y un acceso de salida. El acceso de ingreso a la planta utilizará la pista de desaceleración existente en la ruta 5 sin modificar sus dimensiones. La obra de acceso considera un empalme desde el límite del predio hasta la pista de desaceleración existente. En consecuencia, esta obra, así como el tránsito (flujo), no tienen vinculación el acceso al sector Tronlico. 153
El acceso de salida de la planta en dirección norte se empalmará a la pista de aceleración existente de la ruta 5, sin modificar sus dimensiones. En este sentido, se descarta la obstrucción o restricción a la libre circulación de los vecinos de Tronlico y, por lo tanto, se declara y demuestra que no se afectará el uso normal del acceso al sector residencial. Luego, el estudio de flujo vehicular indica que “Del análisis de los tiempos de desplazamiento se observa que las variaciones no son mayores a 1 segundos entre el Caso Base y la Situación con Proyecto en todas sus Fases. En consecuencia, los efectos del Proyecto son catalogados como leves y no se prevé un aumento significativo en los tiempos de desplazamientos.” En este sentido, se recalca que el proyecto, en todos los escenarios y fases modelados en el estudio vehicular (construcción, operación, construcción + operación), indican consistentemente que no se aumentan los tiempos de desplazamiento, ya que sólo se observa una variación de 1 segundo. En relación a los vehículos que salen del proyecto accediendo directamente a la Ruta 5 Sur se aclara que se presentó una solicitud de factibilidad de acceso a ruta concesionada, la cual fue respondida en el Oficio N°7461 del Departamento de Regulación y Administración Vial D.I. de la Dirección de Vialidad, con fecha 22 de agosto de 2023. El detalle de dicha solicitud se encuentra descrita en la Memoria de proyecto obras en faja vial Ingeniería de detalle Acceso a Ruta 5 Km 869,715 (ingreso) – lado izquierdo Km 869,510 (salida) – lado izquierdo Concesión ruta 5 tramo Temuco – Río Bueno Comuna de La Unión Región de Los Ríos el cual se presenta como anexo en la Adenda del Proyecto en evaluación. Se puede ver en esta Memoria que el acceso de los residentes al camino de servidumbre ubicado en el lado Norte del Proyecto no se verá afectada ni modificada. Complementariamente, se puede indicar, basado en el estudio de vialidad, que el flujo de camiones por parte del proyecto no significara un impacto real sobre el flujo vehicular de los residentes. Como se detalla en el estudio de Vialidad (Anexo O de la DIA): “De acuerdo con el análisis de los niveles de servicio para los caminos tipo calzada única bidireccional, existe una variación en el nivel de servicio, entre el Caso Base 2024 y Situación con Proyecto 2024 en Fase de Construcción, la que corresponde desde el nivel C a D en el Tramo 2-2 (Ruta 206, entre Ruta T-656 y Ruta T- 616) en su horario Punta Tarde, indicando un grado de saturación no mayor a un 34%. Por lo tanto, existe capacidad de reserva en las vías sin una alteración significativa. En la Fase de Construcción + Operación servicio para los caminos tipo calzada única bidireccional, existe una variación en el nivel de servicio, entre el Caso Base y Situación con Proyecto, la que corresponden desde el nivel C a D en el Tramo 2-3 (Ruta 206, entre Ruta T-616 y Ruta T-60) en su horario Punta Mañana y Punta Mediodía. 154
Cabe mencionar que, no es una congestión severa debido a que su grado de saturación no supera el 35%, y aún queda capacidad de reserva en la vía. De este modo, la libertad de maniobra no estaría condicionada severamente por otros usuarios, sino que se registran velocidades de desplazamientos aún altas (sin alta fricción lateral entre los usuarios), y no se registran alteración significativa de las mismas producto del aporte del Proyecto. En la Fase de Operación servicio para los caminos tipo calzada única bidireccional, es importante mencionar que existe un Tramo con mayor demanda vehicular con nivel de servicio E, donde recién comienza a verse una circulación forzada, aún no es una congestión severa debido a que su grado de saturación no supera el 63%, y aún queda capacidad de reserva en la vía para recibir el flujo vehicular de Proyecto. Los caminos tipo autopista en todas las fases del Proyecto, sus niveles de servicios se mantendrían en A, es decir, con condición de flujo libre y estable. Del análisis de los tiempos de desplazamiento se observa que las variaciones no son mayores a 1 segundos entre el Caso Base y la Situación con Proyecto en todas sus Fases. En consecuencia, los efectos del Proyecto son catalogados como leves y no se prevé un aumento significativo en los tiempos de desplazamientos. Finalmente, vale mencionar que, en el análisis de intersecciones para la Fase de Construcción, Fase de Construcción + Operación y Fase de Operación, en general, se presentan buenos índices operacionales obteniendo un grado de saturación máximo (X%) en el PC3, el cual no supera el 24% en todos sus periodos. En el caso de la demora promedio (DP) varía entre los 0 a 10 segundos. Cabe mencionar que este corresponde al cruce de ingreso al Proyecto El resto de las intersecciones, también presentan buenos índices operacionales, tanto para el Caso Base como para la Situación con Proyecto, alcanzando un grado de saturación (X%) el cual no supera el 15% en todos sus periodos. En el caso de la demora promedio (DP) varía también los 0 a 10 segundos. En consecuencia, los efectos del Proyecto son catalogados como leves y no se prevé un aumento significativo en los tiempos de desplazamiento, en todas las fases de Proyecto. Lo anterior significa que, en los tramos viales analizados, no se evidencian variaciones significativas en el tránsito vehicular y el aumento en los tiempos de desplazamientos, respecto a los registrados en la situación sin Proyecto, manteniéndose las mismas condiciones operativas (mismo nivel del servicio y una leve variación del grado de saturación (relación demanda vehicular versus la oferta vial existente)”. Cabe indicar que la Ruta T-678, utilizada por los habitantes del Sector Pichirropulli Rural, no será utilizada por Proyecto. Con referencia a la Ruta 5 Sur y de acuerdo con lo presentado en el estudio de Vialidad (Anexo O de la presente DIA) está diseñada para darle cabida a un flujo vehicular importante, por lo que el Proyecto no significa un aporte relevante que pueda aumentar los tiempos de desplazamiento. Por consiguiente, los efectos del Proyecto son catalogados como leves y no se prevé un aumento significativo en los tiempos de desplazamiento, en todas las fases de Proyecto. De acuerdo con los antecedentes contenidos en el expediente de la DIA y en base al estudio de vialidad con respecto al flujo vehicular en las diferentes fases del proyecto, se concluye que no significará un aporte sustancial al tránsito vehicular ni constituirá una fuente de congestión vehicular, o que genere cortes o desvíos de tránsito, debido a que la principal vía de tránsito corresponde a la Ruta 5 Sur y no se utilizarán caminos rurales, por lo que no se generará un aumento significativo en los tiempos de desplazamiento, como tampoco provocará la obstrucción o restricción a la libre circulación o conectividad. En virtud que el Proyecto desarrollará obras de acceso y salida que se conectan con las rutas de aceleración y desaceleración, tal como se muestra en la figura a continuación, se puede indicar que estas se ejecutarán de manera acotada, en los dos primeros meses de la fase de construcción, no interrumpiendo el acceso a Tronlico.
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Una vez terminada las obras señalas, y considerando el estudio de flujo, el cual indica que la utilización futura de la pista de aceleración para la incorporación de los vehículos desde la planta hacia la ruta 5 en dirección norte, no generan un efecto significativo en los tiempos de desplazamiento del acceso Tronlico, ya que este sería sólo de 1 segundo, es decir, la incorporación de un flujo proyectado de 40 vehículo/hora, bajo la condición de tránsito más desfavorable (horario 9:30 – 10:30 hora), tendría como efecto esperado que no se modifique la condición de tiempo de desplazamiento actual. Esto se debe a que las características de la ruta 5 permiten un flujo de 2.200 vehículo/hora por cada pista, lo que supera significativamente el flujo proyectado por el proyecto más la situación base. En conclusión, basado en que el proyecto no intervendrá con obras el acceso existente al sector Tronlico y que el estudio técnico concluye que no se aumentará en más de 1 segundo los tiempos de desplazamientos, se descarta la obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento. Con relación al camino de servidumbre, éste no será utilizado por camiones del Proyecto en ninguna de sus fases ni tampoco por ningún vehículo asociado al proyecto. Es importante señalar que el Proyecto no contempla dentro de sus partes obras o acciones la implementación obras asociadas a una pista de aceleración u obras que consideren modificar el estado actual de la ruta 5. El proyecto incorpora la construcción de un camino de acceso hacia la ruta 5, cuyas acciones a realizar se ejecutarán dentro del predio contemplado para la ejecución de obras, de acuerdo a la Figura N° 14.
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Esta obra de aceleración desde el Proyecto hacia la ruta 5 no tiene relación con el tramo de entrada y salida de los vecinos de Tronlico hacia ruta 5, cuyo camino vecinal, es una servidumbre por el que actualmente acceden 7 familias del sector y no cuenta con regulación alguna, (ver Figura N° 15) manteniendo las actuales condiciones sin alteración por parte del proyecto en evaluación.
Para dar mayor claridad de la ubicación del acceso a la comunidad sector Tronlico y como se relaciona con el Proyecto, se presenta la Figura N° 16 con la ubicación geográfica de lo anteriormente mencionado. 157
Se reitera que el camino de servidumbre no será utilizado en ningún momento por el Proyecto. Existe estacionamiento interno de 104 m2 para quienes requieran estacionar su vehículo. Respecto de los trabajadores, se aclara que el transporte de personal asociado al Proyecto, se realizará utilizando buses proporcionados por la empresa tal como se indica en el numeral 1.18 de la DIA la mano de obra requerida para el Proyecto en evaluación considera como mínimo 95 personas (construcción fase 1) y un máximo de 450 personas (Operación fase 2). Estas personas se trasladarán desde sus domicilios particulares, en buses de acercamiento que el Proyecto dispondrá para tales efectos, es decir serán trasladados desde los poblados existentes más cercanos al proyecto, ida y regreso y no se genera una competencia con los pobladores por el acceso y uso del transporte público que habitualmente se utiliza en el sector, por ello no se espera que los trabajadores se movilicen en sus vehículos propios ni requieran estacionamientos. En base a lo descrito en el estudio de Vialidad (Anexo O) aquellos vehículos motorizados que necesiten realizar desplazamiento desde el Proyecto hacia el sur, utilizaran la ruta identificada como Tramo 1-2. Los vehículos deberán realizar un ingreso a la ruta 5 Sur para posteriormente utilizar el retorno en el cruce de los Sectores de Pichirropulli-Regina. El cruce permite realizar la conexión de los sectores de Pichirropulli-Regina con las cuidades de La Unión, Valdivia y Paillaco. Para aquellos vehículos provenientes desde el norte, deberán realizar el retorno en el cruce Rapaco que provienen desde el norte de la Región de Los Ríos (ver Figura N° 17 y Figura N° 18), lo cual corresponde al Tramo 1-4 (Anexo O. Estudio de Vialidad) ver Figura N° 19 del área de influencia de medio humano. 158
Existe un instrumento de Planificación Territorial a nivel comunal que podría establecer limitaciones de construcción al Proyecto. Sin embargo, éste no abarca en su aplicación el área de influencia del Proyecto.: (1) Plan Regulador Comunal de La Unión. La comuna La Unión cuenta actualmente con un Plan Regulador Comunal vigente desde el 18 de mayo de 1982 el cual fue aprobado por el D.S. N°77. Sobre este Instrumento de Planificación Territorial se han incluido tres modificaciones, sin constituir ninguna una reformulación integral y actualizada del instrumento. El proyecto se encuentra no se relaciona con este Plan, ya que se encuentra en un área rural, fuera del límite urbano y marcado por el PRC, a una distancia de 20 km aproximadamente, por lo que no 159
presentará incompatibilidad con la normativa expuesta en el Plan Regulador Comunal de La Unión vigente, ni con el uso de suelo, al localizarse fuera del límite urbano establecido. Por consecuencia, al ser un área rural fuera de los PRC, el Titular del proyecto incorpora todos los antecedentes necesarios y correspondientes para la obtención del Permiso Ambiental Sectorial 160, incluidos la condición del suelo. La condición del suelo fue estimada a través de un levantamiento de información, donde se muestrearon 4 calicatas para caracterizar el suelo, cuya ubicación se presenta en la Tabla N°17. “Esta unidad homogénea determinada se denomina “UH-1 Plano”, abarca una superficie de 25,37 ha (100;00% del área de influencia) y corresponde a zonas bajo pradera natural y algunas secciones bajo bosque plantados de eucaliptos, con cobertura vegetal herbácea 70 a 90% y 40 a 60% arbórea y pendiente predominante casi plana (1 a menos de 3%)”. En esta unidad homogénea se emplazaron 4 calicatas, de 1 metro de ancho medio por 1 metro de profundidad o menos si la dureza del sustrato así lo determina. A continuación, se presenta la ubicación de las calicatas realizadas dentro del área de influencia definida para el componente suelo.
Durante el estudio se realizó la evaluación de la Clase de Capacidad de Uso del suelo considerando lo que indica la Pauta para Estudios de Suelos del SAG-2011, la principal limitante de estos suelos es su drenaje moderado a imperfecto, dado principalmente por el substrato de clastos, lo cuales no permiten un buen drenaje en condiciones de alta pluviometría. De esta manera se cumple con los requisitos normativos y técnicos necesarios para la construcción de este tipo de proyecto en el área ya definida La Planta contará con medidas para evitar que elementos contaminantes tomen contacto con el suelo y produzcan contaminación de los componentes ambientales suelo, agua y aire. En la Tabla N° 16. a continuación se resumen las medidas de prevención y control para evitar que elementos contaminantes (residuos líquidos, lodos, residuos sólidos) tomen contacto con el suelo y produzcan contaminación en los distintos componentes ambientales, incluyendo el suelo, aguas superficiales y aguas subterráneas. 160
Tabla N° 16. Medidas de prevención y control consideradas por el Proyecto para evitar la contaminación de componentes ambientales. Situación Medidas para evitarlo (prevención) Medidas de control Contacto de residuos líquidos con el suelo y contaminación de napas subterráneas Para evitar el contacto de aguas servidas con las aguas subterráneas, la planta de tratamiento de aguas servidas, que corresponde a dos estructuras prefabricadas de polietileno de alta densidad, de manera posterior ser llevada al humedal artificial donde se realizara tratamiento biológico. Como medidas de prevención se prohibirá realización de excavaciones en la zona de emplazamiento del sistema de tratamiento, con el objetivo de evitar la ruptura de sus componentes. Se prohibirá la adición de sustancias peligrosos corrosivas para la eliminación de materiales que De acuerdo con el plan de emergencia, en el caso de que existan desbordes de aguas servidas desde la PTAS al suelo, se deberá suspender las descargas a la PTAS, cerrando el suministro de agua y cancelando de manera temporal las instalaciones sanitarias. Ante cualquier falla alguna de las PTAS que considera el Proyecto, se continuarán utilizando aquellas que se encuentran operativas. En el caso de no ser posible se implementarán baños químicos para el personal, por el periodo de tiempo que el servicio sea repuesto. En caso de derrames, el personal que lo detecte deberá dar inmediato aviso al responsable del
Situación Medidas para evitarlo (prevención) Medidas de control
obstruyan el sistema de tratamiento o que puedan generar una alteración del efluente. En la cancha de troncos con riego el agua es dirigida hacia un sistema de filtro de partículas, que tiene el objetivo de retener los sólidos de gran tamaño, para luego pasar por un filtro prensa. El agua resultante puede ser enviada a la caldera a biomasa para ser utilizada por dicho sistema o puede llegar al estanque recuperador (1.200 m3), en donde es almacenada. En el caso de que la capacidad del estanque recuperador no sea suficiente, se contempla el uso de un estanque auxiliar (1.200 m3). Cabe mencionar que, el agua que llegue al estanque recuperador será recirculada hacia la cancha de troncos con riego, para mantener la constante humectación del proceso. área, quien coordinará la aplicación del siguiente procedimiento: - Paralizar inmediatamente cualquier tarea que se esté realizando en el sector del derrame. - Suspender las descargas a la PTAS, cerrando el suministro de agua y cancelando de manera temporal las instalaciones sanitarias. - Evaluar la magnitud del derrame y la factibilidad del control de éste, tomando en cuenta los equipos de control disponibles, el grado de avance y los recursos afectados. - Revisar si la tubería de desagüe de la PTAS está obstruida, de ser así, se debe limpiar y restablecer su normal funcionamiento. - En caso de no poder limpiar la tubería de desagüe obstruida, solicitar de inmediato los servicios del contratista a cargo 161
de la mantención. - En caso de producirse una fuga por orificios en el sistema de tratamiento, se deberán sellar la fuga con los tapones de madera u otro material que no reaccione con la sustancia o residuo derramado. - Construir un dique con arena para evitar que el material derramado alcance cursos de agua y/o alcantarillas. - Absorber con material inerte, toda el área del derrame, trabajando en círculos desde afuera hacia dentro. - Formar capas con arena hasta que absorba todo el material. - Todo el material absorbente contaminado utilizado para la limpieza del área deberá ser dispuesto en tambores de almacenaje etiquetados y enviados a disposición final. - El personal involucrado en la contención de las aguas servidas deberá utilizar calzado impermeable, ropa impermeable, guantes y lentes de seguridad. - En el caso de que existan desbordes de aguas servidas desde la PTAS al suelo, se deberá evitar en todo momento que sea un foco de infección
Situación Medidas para evitarlo (prevención) Medidas de control
posterior, realizando el debido saneamiento ambiental del área afectada. - Ante cualquier falla alguna de las PTAS que considera el Proyecto, se continuarán utilizando aquellas que se encuentran operativas. En el caso de no ser posible se implementarán baños químicos para el personal, por el periodo de tiempo que el servicio sea repuesto. 162
Contacto de residuos sólidos con el suelo y contaminación de napas subterráneas El personal será capacitado respecto al manejo adecuado de residuos peligrosos y no peligrosos, el cual contempla las características de los residuos generados durante las diferentes fases del proyecto, segregación en el origen de acuerdo con su tipo, almacenamiento en contenedor primario en la zona de generación, acopio en zona de almacenamiento respectiva y procedimientos de respuesta en caso de derrame o incendio. Se realizará la segregación y almacenamiento correctos de acuerdo con los distintos tipos de residuos durante el desarrollo de las fases del Proyecto, trasladándolos a los sitios y bodegas de almacenamiento de residuos peligrosos o no peligrosos, según corresponda. Las zonas y bodegas de almacenamiento serán construidas de forma tal de evitar el ingreso de personal no autorizado, vectores de interés sanitario. Las zonas y bodegas de almacenamiento temporal contarán con autorización sanitaria para el desarrollo de tales actividades. Los residuos generados serán retirados de las instalaciones del Proyecto para ser dispuestos en un sitio final autorizado que cuente con la debida autorización sanitaria. Se establecerán protocolos en caso de detectar un derrame de residuos peligrosos y no peligrosos durante todas las fases de Proyecto. En caso de derrames se activará el plan de contingencias o de emergencias, según corresponda. Al detectar un derrame, el personal deberá procede a realizar el aviso a supervisor o persona a cargo de las actividades. Éste deberá paralizar inmediatamente cualquier tarea que se esté realizando en el sector del derrame y evaluar la magnitud del derrame y la factibilidad del control de éste, tomando en cuenta los equipos de control disponibles, el grado de avance y los recursos afectados. Captación de aguas lluvias Las aguas lluvias serán conducidas por un sistema diferente al de las aguas servidas. El Como sistema de control, en caso de aumento de las precipitaciones, estas serán conducidas hacia
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Situación Medidas para evitarlo (prevención) Medidas de control
sistema de tratamiento propuesto no incorpora aguas lluvias. En la cancha de troncos, el agua de lluvias puede entrar en contacto con la zona sin riego y con la zona con riego, desencadenando en partes distintas del sistema de tratamiento de agua. Primeramente, en la cancha de troncos sin riego, el agua es dirigida a un filtro de malla que tiene la función de separar los sólidos arrastrados, los cuales son enviados al silo de biomasa para su uso, mientras que el agua se utiliza en los procesos industriales de la empresa, específicamente, en la caldera a biomasa. el humedal artificial 2, el cual funcionara como soporte del sistema para el almacenamiento de aguas lluvias. Desde ese punto, el agua será recirculada para ser utilizada en el sistema de riego por aspersión en las canchas de troncos. Generación de lodos en canchas de almacenamiento de madera por humectación. El patio de acopio de rollizos presenta una superficie de 6.755 m2 aproximados, incluyendo hormigón H30 como revestimiento del suelo. Su pendiente es de 0,5 %, la cual permite derivar las aguas del riego gravitacionalmente hacia el canal receptor. Los sólidos que corresponden a parte de la materia prima serán acumulados junto a la corteza para su posterior uso como biomasa. Contacto de sustancias peligrosas (SUSPEL) con el suelo contaminando las napas subterráneas Se realizará capacitación al personal asociado a las actividades de carga y descarga de combustible, sobre las medidas de contingencia. El almacenamiento de sustancias peligrosas se realizará de acuerdo con las características del D.S. N°43/2015 Aprueba el Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas. Donde: - La bodega será de acceso controlado. Las instalaciones se ajustarán a lo establecido en OGUC, respecto de su diseño características de construcción, considerando el estudio de carga combustible. - La instalación eléctrica será registrada ante la SEC. - El personal será capacitado como mínimo una vez al año, de acuerdo con lo establecido en art. 13 del D.S. N°43/2015. - Se mantendrá un registro en las instalaciones impreso o digital (en idioma español) el cual En el caso de derrame de combustibles sobre la componente suelo, se procederá a retirar el suelo contaminado para evitar la infiltración, devolviendo posteriormente la geoforma del lugar a su estado inicial. Al detectar el derrame de combustible, el personal deberá levantar la alerta al supervisor. - Aislar el área del derrame/fuga inmediatamente. - Mantener a las personas fuera del área. - Mantenerse alejado de las áreas bajas, con el viento por la espalda. - Ventilar los espacios cerrados antes de entrar. - Para el derrame se necesita el sistema de extinción y control del derrame. - Se deberá priorizar la contención para evitar que el derrame llegue a cuerpos de agua. - Luego de finalizada la emergencia, se debe desechar el combustible derramado, el método de contención y aquellos elementos de protección como residuos 164
peligrosos.
Situación Medidas para evitarlo (prevención) Medidas de control 165
estará disponible para todo el personal como para los organismos de fiscalización. El lugar donde estén almacenadas las sustancias peligrosas contará con un sistema de control de derrames, que puede consistir en materiales absorbentes o bandejas de contención, y contar con un sistema manual de extinción de incendios, a base de extintores, compatibles con los productos almacenados, en que las cantidades, distribución, potencial de extinción y mantenimiento, entre otros aspectos, deberán estar de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº594/1999, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. • Las sustancias incompatibles deberán estar separadas por alguna barrera física o una distancia de 2.4 m y no podrán compartir el mismo sistema de contención de derrames. • Los envases menores o iguales a 5 kg o L y los de vidrio, deberán estar en estanterías de material no absorbente, liso y lavable, cerradas o con sistema antivuelco, con control de derrames y ventilación para evitar la acumulación de gases en su interior. Dicha estantería deberá contar con señalización que indique almacenamiento de sustancias peligrosas, de acuerdo con los rótulos de la NCh 2190 Of.2003, oficializada por decreto Nº43/2004 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. En el caso de sustancias tóxicas, la estantería deberá ser siempre cerrada. Se deberá contar con las hojas de datos de seguridad de cada una de las sustancias almacenadas a disposición de quienes las manejan. - En el caso de derrame sobre la componente suelo, se procederá a retirar el suelo contaminado para evitar la infiltración, devolviendo posteriormente la geoforma del lugar a su estado inicial.
No se prevé la generación de olores por la biomasa lignificada que se genera en el aserradero y en la línea de remanufactura, tomando en consideración que el almacenamiento de la biomasa se realizará en un galpón techado no expuesto a las condiciones ambientales. Los residuos domiciliarios serán almacenados en contenedores cerrados, para evitar la emanación de olores molestos, lo que podría atraer vectores sanitarios de interés. En caso de una emergencia con la planta de tratamiento de aguas servidas, se aplicará el plan de riesgo o contingencia para falla en la planta de tratamiento de aguas residuales, que considera solicitar la participación de una empresa externa que resuelva el retiro oportuno y eficiente de las aguas servidas tratadas, que proponga las medidas para minimizar la generación de olores. De igual manera se ha realizado una modelación de las potenciales emisiones de olores los cuales se presentan en el Anexo G de la Adenda en donde se pudo concluir que en el peor escenario para la emisión de olores, en la fase Construcción (sub fase 2 de construcción y sub fase 1 de operación) y en la operación máxima de la planta (sub 166
fase 2 de operación) se puede prever con certeza que las emisiones odorantes generadas apenas pasarán de los límites del área de emplazamiento del Proyecto, pero en ningún caso alcanzará a llegar a los receptores identificados durante la presente evaluación ambiental. Esto se puede ver reflejado en las siguientes figuras en donde se puede ver gráficamente las proyecciones odorantes antes descritas:
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De acuerdo con lo indicado en la DIA, el proyecto no considera la probabilidad de ocurrencia de accidentes de gran magnitud. Accidentes de menor magnitud probables de ocurrir son: derrame y manejo de residuos industriales no peligrosos; derrame y manejo de sustancias y residuos peligrosos; falla en la planta de tratamiento de agua residuales y derrame de combustible. En este sentido, el único accidente posible sería un “incendio”, el resto no son considerados de gran magnitud. Para enfrentar una situación de incendio se contará con un plan de riesgo o contingencia para incendio y explosión de material combustible, el cual en términos generales consiste en tomar las acciones adecuadas para controlar la emergencia. El Proyecto considera las siguientes medidas de seguridad para respuesta a contingencias y emergencias, los cuales estarán disponibles para la comunidad. Los planes asociados son los siguientes: Riesgo o contingencia: Derrames de residuos líquidos o sólidos. Riesgo o contingencia: Derrame de residuos industriales no peligrosos. Riesgo o contingencia: Derrame sustancias y residuos peligrosos. Riesgo o contingencia: Falla en la planta de tratamiento de aguas residuales. Riesgo o contingencia: Incendio y explosión de material combustible. Riesgo o contingencia: Derrame de combustible. Aunque no se presentan compromisos formales con la sustentabilidad, respecto a la Política Nacional de Ordenamiento Territorial, el proyecto tanto en sus contenidos como objetivos se relaciona directamente con las siguientes directrices relativas a la sustentabilidad: Inclusión de la conservación, que incluye la restauración y preservación, de la diversidad biológica, la infraestructura ecológica y sus servicios ecosistémicos, así como el uso sustentable de los recursos naturales por parte de las actividades que se desarrollan en el territorio, a través de herramientas de incentivo, regulación y promoción en los instrumentos de planificación y ordenamiento territorial. Impulso de inversiones en infraestructura, incluyendo la ecológica, y en el levantamiento de líneas de base que contribuyan a la conservación y uso sustentable de los recursos naturales críticos como los hídricos (almacenamiento, tratamiento de aguas residuales, desalinizadoras, entre otros), las energías renovables y los suelos. Establecimiento de mecanismos de prevención y atención de situaciones de conflictos derivados de la compatibilidad en la localización de residuos y pasivos ambientales (disposición, tratamiento) y de la contaminación (aire, agua, suelo, subsuelo, acústica, lumínica, olores, entre otras) que aborden las consecuencias en el territorio, en la salud y calidad de vida de las personas, y en los ecosistemas. Definición de sistemas de asentamientos humanos sustentables, bajo un enfoque funcional que reconozca áreas rurales, urbanas, y de transición 168
urbano-rural, considerando criterios comunes y de coherencia entre los diversos instrumentos de políticas vinculados al ordenamiento y planificación del territorio a nivel nacional, sectorial, regional y comunal, las que deben expresarse en forma homogénea en los diversos instrumentos que las contengan. Establecimiento de una planificación, instrumentos y condiciones territoriales aptas para un desarrollo económico sustentable, que permitan adicionalmente impulsar nuevos polos de desarrollo económico y el mejoramiento de los ya existentes. Aunque tampoco se presentan compromisos formales con la seguridad, respecto a la Política Nacional de Ordenamiento Territorial, el proyecto tanto en sus contenidos como objetivos se relaciona directamente con las siguientes directrices relacionadas a la seguridad: Impulso de decisiones en materia de inversión, de localización de asentamientos humanos actuales y futuros, de actividades e infraestructuras con un enfoque preventivo y prospectivo del riesgo, utilizando información oficial actualizada y proyecciones respecto de amenazas en el territorio y de los factores subyacentes del riesgo (exposición y vulnerabilidad). Definición de condiciones que reduzcan o mitiguen el riesgo y faciliten la adaptación al cambio climático, considerando el desarrollo de infraestructura (incluyendo la ecológica) y la incorporación de mecanismos específicos en los instrumentos de planificación y ordenamiento territorial que refuercen un uso seguro del territorio, en particular de los asentamientos humanos y de la infraestructura estratégica. Uso de los instrumentos de planificación y ordenamiento territorial para la ocupación equilibrada del territorio por los asentamientos humanos, limitando la expansión urbana, fortaleciendo el desarrollo de ciudades intermedias y centros urbanos de menor tamaño y localidades rurales, y considerando franjas de seguridad y/o amortiguamiento, así como espacios para el desarrollo de infraestructura estratégica, entendidas como redes e infraestructuras con un ámbito de influencia u operación que excede al territorio regional. Aunque no se presentan compromisos de seguridad con proyectos incorporados en las Política Nacional de Desarrollo Rural (PNDR), el proyecto tampoco se contrapone con: La posibilidad de proyectos para la instalación de cámaras de vigilancia en las principales rutas y sectores de la comuna, también de alarmas comunitarias en barrios urbanos y rurales relacionados con la seguridad pública. Propiciar el fortalecimiento de la seguridad ciudadana en las zonas rurales, promoviendo planes de acción que permitan el libre ejercicio de derechos y libertades de sus habitantes. Considerar criterios ambientales que permitan equilibrar la conservación y manejo de los ecosistemas acuáticos con las necesidades de seguridad de agua para el consumo humano y sus actividades. Promover la identificación de las áreas rurales vulnerables a riesgos de desastres y cambio climático, analizando su grado de exposición a las amenazas presentes en el territorio y promoviendo medidas de prevención, adaptación y mitigación que permitan reducir el riesgo, con el objetivo de aumentar la seguridad, la calidad de vida, la resiliencia y el desarrollo sostenible de los territorios. Adicional a lo antes señalado, es importante mencionar que el Proyecto, considera mantener un Compromiso Ambiental Voluntario de Relacionamiento Comunitario, como se muestra en la Tabla N° 17.
Tabla N° 17. Compromiso Ambiental Voluntario N° 12: Relacionamiento Comunitario.
Compromiso Ambiental Voluntario N° 12: Relacionamiento Comunitario. Impacto asociado No se vincula a ningún impacto. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y operación. 169
Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Establecer un canal de comunicación continuo y permanente en el tiempo, en la medida que las partes interesadas tengan la intención de mantenerlos y ejecutarlos. Descripción: Se mantendrán visitas de manera periódica según Planificación de actividades a ejecutar con las partes interesada sobre los monitoreos y las mediciones de las componentes ambientales del Proyecto, entre otros tópicos. Justificación: Difundir información a la ciudadanía, respecto de las variables ambientales asociadas a la ejecución del Proyecto y generar vínculos permanentes con los sectores aledaños al Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: La ubicación de la entrega de la información será coordinada por parte del Titular con las partes interesadas. El lugar a definir deberá garantizar que sea adecuado, oportuno, de fácil acceso dentro de la comuna de La Unión y/o Paillaco. Forma: Para el desarrollo del relacionamiento comunitario se presentará a las partes interesadas los resultados de las mediciones, monitoreos y estado de avance del Proyecto, la planificación de ejecución actividades será coordinado de manera anticipada con todas las partes interesadas, donde se acordarás las siguientes actividades: • Planificación de actividades a ejecutar con partes interesadas. • Reuniones. • Presentación de resultados. • Registros fotográficos. • Presentación de informes. Oportunidad: Una vez obtenida la RCA se realizará reunión con las partes interesadas para establecer cronograma de actividades de relacionamiento comunitario. Se reportará mediante un informe semestral por los dos primeros años desde iniciada la fase de construcción y desde el tercer año se reportará de manera anual por toda la vida útil del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento • Informes de seguimiento de actividades relacionamiento comunitario. Comprobante de envío a SMA de informes de actividades de relacionamiento comunitario. Forma de control y seguimiento • Planificación de actividades a ejecutar con partes interesadas. • Registros de actividades de relacionamiento. Informe de seguimientos de actividades de relacionamiento comunitario, el cual será realizado de manera semestral por los primeros dos años desde iniciada la fase de construcción, y luego se realizará un informe anual durante toda la vida útil del Proyecto.
La gestión de residuos peligrosos y no peligrosos se realizará de acuerdo con lo establecido en los D.S. Nº594/1999 y D.S. Nº148/2003 donde se considera la identificación, segregación, contención, almacenamiento y disposición final de residuos industriales peligrosos y no peligrosos, según corresponda. A través de la DIA, el proyecto obtendrá los Permisos Ambientales Sectoriales 140 y 142 para el acopio transitorio de residuos peligrosos y no peligrosos, respectivamente. Además, se aplicará un “Plan de gestión residuos de construcción y demolición” (RCD) para la fase de construcción del proyecto. La gestión de residuos del proyecto considera las siguientes: Identificación, clasificación y cuantificación de residuos: Se identificarán todos los residuos generados en las actividades de las fases de construcción y operación del proyecto, clasificando los residuos en los siguientes tipos: Residuos asimilables a domiciliarios: Sub-fase 1 de construcción: La generación de residuos se estima en 1 kg/día/persona, incluyendo entre los residuos papeles, plásticos y otros residuos similares no contaminados. Se contempla un equipo de 120 trabajadores, por lo cual se generarán 120 kg/día. Sub-fase 2 construcción y Operación fase 1: Se considera un equipo de 283 trabajadores, por lo que se generaran 283 kg/día. Subfase de operación completa: Se considera un equipo de 450 trabajadores, por lo que se generaran 450 kg/día. Residuos industriales no peligrosos: Subfase 1 de construcción: los residuos industriales no peligrosos generados en las faenas de construcción corresponderán a papeles (20 kg/mes), restos de madera (1000 kg/mes), 170
restos de hormigón (100 kg/mes), restos de acero (250 kg/mes), embalaje de equipos (80 kg/mes), despuntes metálicos (250 kg/mes), plásticos (50 kg/mes). Para los embalajes de madera que provengan de otros países, se solicitará a los proveedores el cumplimiento de la Resolución Exenta Nº133/2005 del MINAGRI. Subfase 2 de construcción/subfase 1 de operación: los residuos no peligrosos que se generaran incluyen plásticos/cartones sucios/residuos oficina (298 kg/mes), papeles (11 kg/mes), barridos de pisos/tierra con corteza (72 kg/mes), chatarra (129 kg/mes), lodos (21 m3 /mes), restos de acero (250 kg/mes), restos de madera (1000 kg/mes), restos de hormigón (100 kg/mes), embalaje de equipos (80 kg/mes), cenizas de fondo (1.710 ton/año) y ceniza seca (1.140 ton/año). Subfase operación completa: los residuos peligrosos que se generaran incluyen ceniza de fondo (1.710 ton/año), ceniza seca (1.140 ton/año), plásticos/ cartones sucios/residuos de oficina (400 kg/mes), papeles (10 kg/mes), barridos de pisos / tierra con corteza (100 kg/mes), chatarra (100 kg/mes) y lodos (30 m3 /mes). Residuos Peligrosos: Subfase1 de construcción: Los residuos peligrosos generados serán EPP y guaipe con hidrocarburos (182 kg/mes), arenas contaminadas con aceites o hidrocarburos (0,15 m3/mes), Tarros de Pinturas (7 kg/mes), Envase espray lubricante e insecticida (5 kg/mes). Subfase2 de construcción/subfase1 de operación: Entre los residuos peligrosos que se generaran están EPP y guaipe con hidrocarburos (315 kg/mes), arenas contaminadas con aceites o hidrocarburos (25 kg/mes), aceites, lubricantes y grasas (142 kg/mes), tubos fluorescentes (8,5 kg/mes), tarros de pinturas (3,7 kg/mes), brochas y rodillos con pintura (17 kg/mes), envase espray lubricante e insecticida (200 kg/mes), envases de solventes (43 kg/mes), agua contaminada con refrigerante y polvo de acero (360 kg/mes), borra del baño antimanchas (600 kg/mes), envase de catalizador (57 kg/mes), solventes usados (208 kg/mes). Subfase de operación completa: entre los residuos peligrosos que se generaran están EPP y guaipe con hidrocarburos (333 kg/mes), arenas contaminadas con aceites o hidrocarburos (25 kg/mes), aceites, lubricantes y grasas (167 kg/mes), tubos fluorescentes (10 kg/mes), tarros de pinturas (2,5 kg/mes), brochas y rodillos con pintura (20 kg/mes), envase spray lubricante e insecticida (234 kg/mes), envases de solventes (50 kg/mes), agua contaminada con refrigerante y polvo de acero (424 kg/mes), borra del baño antimancha (600 kg/mes), envase de catalizador (67 kg/mes) y solventes usados (245 kg/mes). Segregación, contención y etiquetado: Los residuos generados por las actividades del proyecto serán segregados de acuerdo con su clasificación y, en caso de ser necesario, serán almacenamos en contenedores adecuados en buenas condiciones de conservación, para evitar su contacto con el suelo a través de derrames y la filtración/emisión de contaminantes. Los residuos peligrosos deberán identificarse y etiquetarse de acuerdo con la clasificación y tipo de riesgo que establece la norma chilena oficial NCh. 2190/2019. Almacenamiento transitorio: Los residuos serán trasladados a sitios de almacenamiento transitorio previamente establecidos y con su autorización sanitaria correspondiente. Los residuos asimilables a domiciliarios generados en el frente de trabajo serán dispuestos en contenedores adecuados al tipo de residuo en el mismo punto de generación. Los residuos industriales no peligrosos serán retirados diariamente desde los puntos de generación. Se consideran los siguientes sitios de almacenamiento: Sitio de almacenamiento para residuos asimilables a domiciliarios: • Subfase1 construcción: Bodega temporal de 56 m2 con contenedor de 10 m2. • Subfase2 construcción/subfase1 operación y subfase de operación: Sitio de almacenamiento de 56m2. Los sitios contarán con cerco perimetral, para evitar el ingreso de vectores. Sitio de almacenamiento para residuos industriales no peligrosos: Fase de construcción: Sitio de almacenamiento temporal de 56m2 con contendores de 20m2. Fase de operación: Sitio de almacenamiento de residuos no peligrosos de 56m2; sitio de almacenamiento de reciclaje de 56m2; sitio de almacenamiento de chatarra de 56m2. Estos residuos serán dispuestos temporalmente en el sitio acondicionado para este fin en la planta. Este sector se encontrará cercado perimetralmente para impedir el libre acceso de trabajadores y vectores de interés sanitario. El almacenamiento de los residuos es a granel e incluye la segregación, de acuerdo con sus características. Sitio de almacenamiento para residuos peligrosos: Fase de construcción: Bodega temporal de 5m2. Fase de operación: Bodega permanente de 64m2. Se utilizará para el almacenamiento de todas las sustancias peligrosas que se utilicen en el Proyecto, cumpliendo en todo momento con lo descrito en el D.S. N° 43/15 del Ministerio de Salud. Las bodegas de residuos peligrosos contarán con su respectiva autorización sanitaria, donde los residuos peligrosos serán almacenados en un periodo máximo de 6 meses. Transporte: El retiro y transporte de residuos fuera de las instalaciones del proyecto, será realizado por empresas que tengan autorización sanitaria vigente. 171
El transportista de residuos peligrosos deberá dar cumplimiento al D.S. Nº298/1994 del MTT. Los vehículos deberán contener la rotulación y las hojas de seguridad correspondientes de los residuos peligrosos que transporten. Disposición final: Todas las empresas que realicen la recepción final de residuos del proyecto, ya sea un relleno sanitario, empresa de tratamiento o de reciclaje, deberán tener autorización sanitaria vigente. Los residuos con valor comercial (chatarra, despuntes de metal, papel, cartón, plásticos) serán dispuestos en un sitio final autorizado que cuente con la debida autorización sanitaria o gestionados con una empresa de valorización o reciclaje. Medidas de minimización: reutilización, valoración y reciclaje Reutilización de biomasa: la biomasa generada por el proyecto (aserrín, viruta y corteza) será reutilizada en la caldera. Previo a su uso, la biomasa generada en el aserradero y galpón de remanufactura, se almacenada en un galpón que tiene una superficie de 531 m2. Valorización y reciclaje de residuos: como se indicó más arriba, los residuos industriales no peligrosos podrán ser valorizados y gestionados por empresas de reciclaje autorizadas. Planes de contingencias y emergencias: Se consideran los siguientes planes de contingencias y emergencias: • Plan de riesgo o contingencia para derrames de residuos líquidos o sólidos • Plan de riesgo o contingencia para derrame sustancias y residuos peligrosos Capacitación del personal: En relación con la gestión de residuos se consideran las siguientes capacitaciones del personal: • Manejo de residuos industriales no peligrosos. • Identificación de residuos peligrosos. • Manejo de residuos peligrosos y sobre procedimientos de respuesta ante emergencias de derrame. • Planes de Contingencia y Emergencia de la planta Registros: Se consideran los siguientes registros de residuos: • Registro de ingreso/egreso de residuos en el sitio de almacenamiento de residuos no peligrosos. • Registro de ingreso/egreso de residuos en bodega de residuos peligrosos. • Registro de declaraciones de residuos industriales a través de los subsistemas en SINADER • Registro de declaraciones de residuos peligrosos en SIDREP. Plan de Manejo de Residuos de Construcción: En relación con la gestión de residuos en la fase de construcción, el Proyecto contará con un “Plan de Manejo de Residuos de Construcción y Demolición Aserradero Empresa Foraction Chili SpA”, que abarca todas las instalaciones y actividades que generan residuos no peligrosos asociadas a la fase de construcción del Proyecto. El Plan asigna responsabilidades de supervisión al Jefe de Obras, de coordinación y asesoría al Prevencionista de Riesgos y asigna responsabilidades especificas a los encargados de los sitios de almacenamiento, a los trabajadores y guardias. El Plan detalla el procedimiento de manejo de los RCD (ver Anexo E de la Adenda), incluyendo: Segregación de RCD: La segregación en lugares de trabajo, considerando Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios (RSD), Residuos Industriales No Peligrosos y Residuos Peligrosos. Sitios de almacenamiento de RCD: Incluye un sitio de almacenamiento de residuos asimilables a domiciliarios, un sitio de almacenamiento de residuos industriales no peligrosos y bodegas de residuos peligrosos. Identificación y clasificación de los RCD generados: Se describen las actividades constructivas, separada en dos sub-fases. En la sub- fase 1 se desarrollan las actividades asociadas a la apertura de caminos, construcción de aserradero, cancha de trozo sin riego, área de secado, caldera y áreas de servicios. Para la sub-fase 2 se realizará la construcción del galpón de remanufactura, cancha de trozo con riego y sistema de riego. Entre estas actividades se encuentran la apertura de caminos internos, el trazado y demarcaciones del área de trabajo, el escarpe y movimientos de tierra, los muros perimetrales, la implementación de instalación de faena, las obras civiles, agotamiento de napa en fundaciones, la instalación de estructuras metálicas, el montaje mecánico, eléctrico, control y puesta en marcha y el almacenamiento y transporte de materiales. Capacitación y Comunicación del Plan de Gestión RCD El objetivo del Programa de Capacitación será entregar conocimientos técnicos y entrenamiento al personal involucrado en el manejo de RCD. Estará dirigido principalmente a resaltar la importancia de la tarea y a educar respecto a las implicancias para el trabajo diario que tendrá la implementación del presente Plan de Manejo de RCD en la empresa. El personal capacitado incluirá a las siguientes personas: encargado del plan, encargado de bodega, Prevencionista de Riesgos, operadores del plan. Cada uno será capacitado en temas específicos relacionados con su función y responsabilidad en Plan de Gestión de RCD, incluyendo procedimiento para el manejo de residuos peligrosos, definición e identificación de RCD, normativa asociada a los RCD, uso correcto de equipos de protección personal, gestión de los RCD dentro de la fase de construcción (identificación de áreas generadoras, segregación en el origen, transporte interno, almacenamiento temporal, reutilización, transporte externo, valorización o disposición final). Control de la documentación e información de RCD: Para asegurar la trazabilidad de los RCD, se debe mantener documentación que acredite el correcto manejo de estos residuos. Para ello, se hace la distinción de mantener los registros y documentación de empresas 172
externas que realizan la gestión y manejo de los RCD, como también se deben mantener registros internos de la gestión y manejo de los RCD. Se solicitarán o generarán los siguientes registros: Registros de empresas externas • Copia de la resolución sanitaria que autoriza el transporte de residuos. • Copia de la resolución sanitaria que autoriza a la empresa de la valorización de los residuos. • Copia de la resolución sanitaria que autoriza la disposición final de los residuos. • Certificado que se realizó la valorización o disposición final de los residuos, donde se indique la cantidad que se gestionó. Registros internos • Planilla de registro de ingreso/egreso de los residuos en el sitio de almacenamiento de residuos no peligrosos. • Planilla de registro de materiales reutilizados. • Copia de la Declaración SINADER en Ventanilla única. Todos los documentos mencionados deben mantenerse disponible para consulta en las oficinas de la instalación de faenas, en una carpeta específica para este fin. Como primer alcance, se puede indicar que el proyecto ingresó a través de una Declaración de Impacto Ambiental, por lo que se descarta la producción de impactos ambientales significativos por el Proyecto. Segundo, se aclara que los riesgos asociados a la ejecución del proyecto se presentan en los Planes de prevención de contingencia y Planes de emergencia y que considerando lo indicado en el Of Ord D.E. N°180972/2018 estos eventos no corresponden al funcionamiento normal del Proyecto. Ahora tal como indica el mismo documento “el impacto ambiental requiere necesariamente una relación de causalidad entre la alteración al medio ambiente y la ejecución del proyecto” esto tal como ocurre en el caso de este proyecto por ejemplo, al descartar afectación significativa de que el proyecto genere “riesgo para la salud de la población” (artículo 5 RSEIA) lo que a continuación se desarrollan en la presente respuesta. Tercero, la DIA se basa en descartar los impactos ambientales del proyecto que se indican en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, ante lo cual se indica que el análisis del apartado 6 de la DIA señala que el proyecto no produce los impactos señalados (molestias y perturbaciones por ruido, contaminación por emisiones de partículas finas y químicos de procesos, congestión vehicular, molestia por olores desagradables o impacto visual) a través de los diversos estudios presentados los cuales se actualizan en la modelación presentada en el Anexo G estudio/modelación olores de la Adenda. De acuerdo con la DIA, el Proyecto considera el cumplimiento normativo que le aplica a todas sus actividades tanto en la fase de operación como en la fase de construcción. A continuación, se hace referencia a los estudios y normativas aplicadas al proyecto que sostienen que éste no producirá impactos sobre su área de influencia. En relación con la producción de ruido por las actividades del proyecto, el Estudio de Ruido (ver Anexo H de la Adenda) un análisis indica que no se producirán impactos significativos a la salud de la población por parte del ruido en el radio de 2 Km de distancia a pesar de existir receptores cercanos al proyecto (R1 y R2). El estudio señala que la inmisión de ruido es igual o menor a 46 dB(A), valor que es inferior al límite normativo según el D.S. 38/2011 del MMA (65 db(A)), por lo que se da cumplimiento a la normativa y a la vez no se genera una alteración significativa. Las tablas a continuación, Tabla N° 18 presenta los resultados de los niveles de ruido modelados para diferentes receptores en torno al proyecto durante la fase de construcción y operación. Según los resultados obtenidos del Estudio de Ruido (Anexo C2 de la Adenda Complementaria), el Proyecto daría cumplimiento al D.S. N°38/11, aunque se debe tener en consideración que los valores de ruido estimados pueden estar sobredimensionados, ya que existen factores que es muy poco probable que ocurran, como todas las fuentes en operación simultánea. 173
En la siguiente tabla, se presentan los resultados obtenidos al aplicar esta medida de control, de utilizar un camión tolva de máximo de 29 toneladas.
De los resultados que se observan en la tabla precedente, se concluye que los receptores R23 y R24 presentan estado de conformidad con la normativa nacional vigente, D.S. N°38/11 del MMA. 174
Es necesario restringir el funcionamiento de los camiones durante el periodo nocturno, específicamente se deben mantener apagados los motores de los camiones cuando están siendo cargados o descargados, y solo se deben encender cuando transiten. 175
En relación con la calidad del aire por emisiones de partículas finas, puede indicarse que según el Estudio de Emisiones y MP (Anexo D de la DIA), el proyecto no producirá contaminación del aire por emisiones de material particulado, a pesar de que los mayores aportes de deposiciones de material particulado se producirán en la fase de Construcción. La dispersión de las principales emisiones atmosféricas se evaluó mediante el modelo de dispersión atmosférica Calpuff, donde los resultados de la modelación permitieron concluir que los máximos aportes de contaminantes hacia los receptores no sobrepasarán la norma en ninguna de las fases del proyecto. En la subfase1 de construcción, la predicción de máximas emisiones para los receptores de PM10 no sobrepasaría el 10,3% de la norma (130 μg/m3 , 24 horas) y para los receptores de PM2,5 no sobrepasaría en 3% de la norma (50 μg/m3 , anual); en la subfase2 de construcción/subfase1 de operación la predicción de emisiones para receptores sería menor al 2% para PM10 y menor a 0,7% para PM2,5 y para la fase de operación completa operación la predicción de emisiones para receptores sería menor 2% para PM10 y menor a 0,6% para PM2,5. En conclusión, los resultados de la modelación permiten concluir que la dispersión de los contaminantes atmosféricos y su respectiva concentración (μg/m3) no tendrán un efecto significativo sobre el componente aire. En relación con el uso de productos químicos procesados, el proyecto no considera el almacenamiento ni utilización de químicos o combustibles en grandes cantidades: el uso de baño antimancha con solución fungicida que tendrá y una tina de superficie de 17 m2 , para preparar la solución con una capacidad de 42 m3 y con un pretil que tiene una inclinación de un 2%; el uso de aceite térmico para la generación de energía térmica a través de una caldera, donde el calor generado se transfiere al aceite para alcanzar una temperatura de operación de 350 °C - 400°C, donde el aceite térmico es conducido por cañerías aisladas para el proceso de secado de la madera; la instalación de 2 estanques de diésel de 9 m3 , usados para la alimentación de combustible de los vehículos y grupos electrógenos y la instalación de un estanque de gas de 5 m3 . La operación de estos procesos no producirá impactos significativos, ya que, de acuerdo a lo estipulado en la DIA, el proyecto cumplirá con la normativa aplicable tanto para el transporte de sustancias peligrosas (D.S. Nº298/94 del MTT, Reglamenta Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos), el almacenamiento de sustancias peligrosas (D.S. N°160/2008 Reglamento de seguridad para las instalaciones y operaciones de producción y refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimiento de combustibles líquidos. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción; Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción; D.S. N°43/15 Aprueba el Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas) y el uso de sustancias peligrosas (D.S. Nº594/99, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo). De acuerdo con el Estudio de Vialidad (Anexo O) el Proyecto no producirá tráfico en exceso con congestión vial y riesgos de seguridad debido al aumento de camiones y vehículos de proveedores. El análisis de los niveles de servicio para los caminos tipo calzada única bidireccional, indican una variación en el nivel de servicio, entre el Caso Base 2024 y Situación con Proyecto 2024 en Fase de Construcción, la que corresponde cambiar desde el nivel C a D en el Tramo 2-2 (Ruta 206, entre Ruta T-656 y Ruta T-616) en su horario Punta Tarde, indicando un grado de saturación no mayor a un 34%, Por lo tanto, existe capacidad de reserva en las vías sin una alteración significativa. En la Fase de Construcción + Operación para los caminos tipo calzada única bidireccional, existe una variación en el nivel de servicio, entre el Caso Base y Situación con Proyecto, la que pasa desde el nivel C a D en el Tramo 2-3 (Ruta 206, entre Ruta T-616 y Ruta T-60) en su horario Punta Mañana y Punta Mediodía. 176
Este cambio no implica una congestión severa debido a que su grado de saturación no supera el 35%, y aún queda capacidad de reserva en la vía. De este modo, la libertad de maniobra no estaría condicionada severamente por otros usuarios, permitiendo registrar velocidades de desplazamientos aún altas (sin alta fricción lateral entre los usuarios), sin alteración significativa de las mismas producto del aporte del Proyecto. En la Fase de Operación para los caminos tipo calzada única bidireccional, es importante mencionar que existe un tramo con mayor demanda vehicular con nivel de servicio E, donde recién comienza a verse una circulación forzada, aunque no significa una congestión severa debido a que su grado de saturación no supera el 63%, y aún queda capacidad de reserva en la vía para recibir el flujo vehicular de Proyecto. Para los caminos tipo autopista, en todas las fases del proyecto, sus niveles de servicios se mantendrían en A, es decir, con condición de flujo libre y estable. Respecto a los tiempos de desplazamiento se observa que las variaciones no serían mayores a 1 segundos entre el Caso Base y la Situación con Proyecto en todas sus Fases.
En consecuencia, los efectos del Proyecto son catalogados como leves y no se prevé un aumento significativo en los tiempos de desplazamientos. El proyecto tampoco producirá olores desagradables provenientes del proceso de aserrado y procesamiento de madera, ya que la biomasa lignificada que se generará en el aserradero y en la línea de remanufactura será almacenada en un galpón techado no expuesto a las condiciones ambientales. La probabilidad de producir olores es mínima y estaría asociada a la generación de residuos domiciliarios que podrían eventualmente emitir olores molestos. Pare evitar esta situación los residuos serán almacenados en contenedores cerrados, que por otra parte también impedirá la atracción de vectores sanitarios. Una situación poco probable de ocurrir es una falla en la planta de tratamiento de aguas servidas con la consecuente producción de olores desagradables. En este caso, de acuerdo con el “Plan de riesgo o contingencia para falla en la planta de tratamiento de aguas residuales” de se considera contratar una empresa externa que proponga las medidas para minimizar la generación de olores. De igual manera se ha realizado una modelación de las potenciales emisiones de olores los cuales se presentan en el Anexo G: estudio/modelación olores de la Adenda en donde se pudo concluir que en el peor escenario para la emisión de olores, en la fase Construcción (sub fase 2 de construcción y sub fase 1 de operación) y en la operación máxima de la planta (sub fase 2 de operación) se puede prever con certeza que las emisiones odorantes generadas apenas pasarán de los límites del área de emplazamiento del Proyecto, pero en ningún caso alcanzará a llegar a los receptores identificados durante la presente evaluación ambiental. Esto se puede ver reflejado en las siguientes figuras en donde se puede ver gráficamente las proyecciones odorantes antes descritas.
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De acuerdo con el Estudio de Paisaje y Turismo (Anexo J de la DIA) no se producirá impacto visual por los cambios en el paisaje y entorno debido a la infraestructura de la planta. Se establecieron 4 unidades de paisaje de acuerdo con el área de influencia, las cuales se han definido a partir de los usos del suelo, las actividades productivas y los elementos naturales del medio físico-biótico. Las unidades de paisajes identificadas son UP1: bosque; UP2: praderas y matorrales; UP 3: zonas de cultivo; UP4: áreas urbanas e industriales. Las obras del Proyecto corresponderán a UP4, unidades de paisaje asociadas a áreas urbanas e industriales, las que no intervendrán las demás unidades paisajísticas. De acuerdo con los estudios indicados e incorporados en la DIA (Anexo D, Estudio de emisiones y MP; Anexo E, Estudio de ruido y vibraciones; Anexo H, Estudio de medio biótico, Anexo I, Estudio de medio humano; Anexo J, Estudio de Paisaje y Turismo; Anexo O, Estudio de vialidad), no se evidencia la existencia de posibles impactos en la salud debido a la exposición, contaminación y el estrés derivado de los efectos anteriores, ya que estamos dentro del radio de medición y contaminación próximos a 2 kilómetros. La probabilidad de que el proyecto produzca cualquier situación que signifique afectar a la comunidad residente cercana es mínima, y en caso de llegar a ocurrir será considerado y evaluado con la asesoría de especialistas técnicos, cuyos resultados serán informados oportunamente a la comunidad. Además, a pesar de no estar directamente relacionados con la comunidad, la empresa contará con planes de contingencias y emergencias, la aplicación de los cuales están considerados y descritos en la DIA, los que incluyen: • Plan de riesgo o contingencia para derrames de residuos líquidos o sólidos • Plan de riesgo o contingencia para falla en la planta de tratamiento de aguas residuales. • Plan de riesgo o contingencia para derrame sustancias y residuos peligrosos • Plan de riesgo o contingencia para incendio y explosión de material combustible • Plan de riesgo o contingencia para falla en la planta de tratamiento de aguas residuales. La evaluación ambiental de los proyectos se basa en la naturaleza de las obras, partes y acciones de los proyectos, por lo que es relevante comprender que el proyecto presentado a evaluación corresponde a un establecimiento de dimensiones industriales que posee dos procesos principales y proceso auxiliares que permiten desarrollar la actividad. El primer proceso corresponde a un aserradero, actividad que se realizará considerando los más altos estándares de máquinas y equipos para llevar a cabo el dimensionamiento de la madera y su secado, mientras que el segundo, corresponde a remanufactura que permite obtener productos de calidad de exportación, agregando valor al recurso forestal, cuyas actividades se realizan principalmente al interior de galpones 178
cerrados. Como se ha descrito en la DIA, adenda y adenda complementaria, el proceso de obtención de energía térmica para el proceso de secado de la madera se realiza a través de una caldera de aceite térmico, cuyas emisiones de material particulado son abatidas mediante un precipitador electrostático. Luego las emisiones de dióxido de azufre son bajas debido a que la biomasa utilizada como combustible, es decir, biomasa proveniente de la materia prima, árboles de pino, no sintetizan este elemento en concentraciones relevantes. También han sido descrita como fuentes de emisión los grupos electrógenos para la generación de energía eléctrica, que utilizan como fuente de energía el combustible diesel, donde se ha descrito que su uso es limitado a situaciones acotadas principalmente por falla en el sistema de suministro de energía desde la red o bien en horarios punta. Es así como las modelaciones consideran la condición ambiental más desfavorable, cuyos resultados indican que no se generan efectos adversos sobre el medio ambiente, descritos en el artículo 11 de la ley. En consecuencia, los resultados de las modelaciones dan cuenta de forma contundente y sistemática que las emisiones de azufre y óxidos de nitrógeno a la atmósfera no generan riesgo a la salud de la población y no afecta a los recursos naturales, toda vez que la concentración a la que estaría expuesto el ambiente no supera los límites de referencia establecidos en las normas primarias y secundarias, así como tampoco superan valores que pudieran ser considerados relevantes descritos en la literatura científica para afectar la actividad agropecuaria, cuerpos de agua o vegetación natural, todos considerados objetos de protección para fines del SEIA. A objeto de corroborar el desempeño ambiental del establecimiento, específicamente en cuanto a las emisiones atmosféricas de fuentes fijas (chimeneas), se ha comprometido realizar dos tipos de mediciones. El primer tipo de medición se focaliza en la fuente de origen, es decir, en la caldera a biomasa y grupos electrógenos a diésel. Las mediciones se realizarán para corroborar que las emisiones comprometidas por los fabricantes y que ha descrito el titular, se cumplen. De esto modo, se establece que en caso de que estos equipos no cumplan con las concentraciones de MP, SOx y NOx, se deben realizar los debidos mantenimientos y estudios complementarios apropiados para ajustar las emisiones a las comprometidas y que aseguran la ausencia de riesgo a la salud de la población y no afectación a recursos naturales, incluidos el aire, el agua y el suelo. La segunda medición, tiene como objeto realizar un seguimiento de la calidad del aire en el área de influencia, es decir, consiste en la instalación de una estación de monitoreo de calidad del aire dentro del área de influencia que medirá de forma continua los contaminantes MP, SOx y NOx, así como también variables meteorológicas. Es necesario considerar, que la calidad del aire es el resultante de todas las fuentes de origen antrópico y naturales, por cuanto el seguimiento de estas variables en sumatoria con las mediciones de las fuentes fijas, podrán dar cuenta del desempeño ambiental del establecimiento y otorgar la información técnica apropiada y suficiente a las autoridades fiscalizadoras y vecinos, permitiendo al titular corroborar que las operaciones normales de la planta se ajustan a las variables consideradas durante el proceso de evaluación ambiental, así como también permitirán realizar ajustes que sean necesarios a las condiciones operacionales en caso de contingencias, emergencias o desviaciones operacionales por causas ambientales, como serían por ejemplo, terremotos, situaciones climáticas extremas, entre otros. Complementariamente a los análisis de operación normal, se han entregado los Planes de Prevención de Contingencia y Planes de Emergencia Ambientales y que considerando lo indicado en el Of Ord D.E. N°180972/2018 esto eventos no corresponden al funcionamiento normal del Proyecto y que por consecuencia el titular establece las medidas necesarias para abordar de forma expedita y apropiada para devolver los equipos, procesos o acciones a la condición normal, pudiendo incluso determinar la detención segura de parte o totalidad de los procesos que sean requeridos. Junto con lo anterior, se ha comprometido mantener como Compromiso Ambiental Voluntario N°12 de Relacionamiento Comunitario, con el fin de establecer un canal de comunicación continuo y permanente en el tiempo, en la medida que las partes interesadas tengan la intención de mantenerlos y ejecutarlas. Uno de los principios que fundan este compromiso ambiental es la transparencia e inclusión de los vecinos presentes en el área de influencia, con el fin de no sólo informar las actividades o resultados del desempeño ambiental, oportunidades de empleo, oportunidades de suministros de servicios locales, u otros de interés mutuo, sino que de recibir comentarios, reclamos o quejas sobre el desempeño ambiental en materia de ruido, emisiones atmosféricas, tránsito, u otras, para que puedan ser sistematizadas y respondidas oportunamente por el titular.
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Tabla N° 22. Compromiso Ambiental Voluntario N° 12: Relacionamiento Comunitario. Compromiso Ambiental Voluntario N° 12: Relacionamiento Comunitario. Impacto asociado No se vincula a ningún impacto. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y operación. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Establecer un canal de comunicación continuo y permanente en el tiempo, en la medida que las partes interesadas tengan la intención de mantenerlos y ejecutarlos. Descripción: Se mantendrán visitas de manera periódica según Planificación de actividades a ejecutar con las partes interesada sobre los monitoreos y las mediciones de las componentes ambientales del Proyecto, entre otros tópicos. Justificación: Difundir información a la ciudadanía, respecto de las variables ambientales asociadas a la ejecución del Proyecto y generar vínculos permanentes con los sectores aledaños al Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: La ubicación de la entrega de la información será coordinada por parte del Titular con las partes interesadas. El lugar a definir deberá garantizar que sea adecuado, oportuno, de fácil acceso dentro de la comuna de La Unión y/o Paillaco. Forma: Para el desarrollo del relacionamiento comunitario se presentará a las partes interesadas los resultados de las mediciones, monitoreos y estado de avance del Proyecto, la planificación de ejecución actividades será coordinado de manera anticipada con todas las partes interesadas, donde se acordarás las siguientes actividades: • Planificación de actividades a ejecutar con partes interesadas. • Reuniones. • Presentación de resultados. • Registros fotográficos. • Presentación de informes. Oportunidad: Una vez obtenida la RCA se realizará reunión con las partes interesadas para establecer cronograma de actividades de relacionamiento comunitario. Se reportará mediante un informe semestral por los dos primeros años desde iniciada la fase de construcción y desde el tercer año se reportará de manera anual por toda la vida útil del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento • Informes de seguimiento de actividades relacionamiento comunitario. Comprobante de envío a SMA de informes de actividades de relacionamiento comunitario. Forma de control y seguimiento • Planificación de actividades a ejecutar con partes interesadas. • Registros de actividades de relacionamiento. Informe de seguimientos de actividades de relacionamiento comunitario, el cual será realizado de manera semestral por los primeros dos años desde iniciada la fase de construcción, y luego se realizará un informe anual durante toda la vida útil del Proyecto.
Fuente Anexo G2 de la Adenda Complementaria. A partir de todos estos antecedentes, se establece de forma completa que, se ha considerado de forma detallada y explícita planes de control y seguimiento de variables ambientales en condiciones normales de operación y bajo condiciones de contingencia o emergencia ambiental, todos aquellos mecanismos que permiten abordar posibles inconvenientes o preocupaciones de los 180
residentes más próximos, mediante un trato directo, formal, transparente, respetuoso, sistematizado y que forma parte de las condiciones ambientales evaluadas ambientalmente y que, por lo tanto, son fiscalizables por la Autoridad Ambiental. A continuación, se presenta de forma precisa los resultados de los estudios técnicos que permiten sostener particularmente que las emisiones de SOx y NOx, entre otros contaminantes normados, no generan un riesgo a la salud de la población y afectación a los recursos naturales incluidos el aire, agua y suelo, así como sus concentraciones de inmisión (concentración en el receptor), no afectan las actividades agropecuarias desarrolladas por los vecinos en el área de influencia del Proyecto.
Tabla N° 24. Comparación de aporte modelado con Carga Crítica para Azufre.
Receptor
Línea Base Referencial
Resultados modelación
Línea Base + Aporte Conjunto Aporte por SO2 Aporte por SO4 Aporte conjunto kg_S/(haañ o) kg_S/(haañ o) kg_S/(haañ o) kg_S/(haañ o) kg_S/(ha*añ o) BN1: Bosque Nativo Zona del Proyecto 1
0,024 0,000093 0,024 1,12 BN2: Bosque Nativo Zona del Proyecto 2 0,21 0,000095 0,21 1,31 UA1: Uso Agrícola 1 0,039 0,000037 0,039 1,14 181
UA2: Uso Agrícola 2
1,1 0,033 0,000026 0,033 1,13 UA3: Uso Agrícola 3 0,022 0,000016 0,022 1,12 UA4: Uso Agrícola 4 0,022 0,000016 0,022 1,12 UA5: Uso Agrícola 5 0,023 0,000023 0,023 1,12 UA6: Uso Agrícola 6 0,02 0,000022 0,02 1,12 UA7: Uso Agrícola 7 0,55 0,000032 0,55 1,65
Receptor Línea Base Referencial Resultados modelación Línea Base + Aporte Conjunto Aporte por SO2 Aporte por SO4 Aporte conjunto kg_S/(haañ o) kg_S/(haañ o) kg_S/(haañ o) kg_S/(haañ o) kg_S/(ha*añ o) UA8: Uso Agrícola 8
0,28 0,000018 0,28 1,38 HA: Humedales Antropizados 0,81 0,000074 0,81 1,91 HIN: Humedales Inventario Nacional 0,32 0,00012 0,32 1,42 SRL: Sistema Río Llollelhue 0,42 0,000028 0,42 1,52 Fuente: Anexo D2 de la Adenda Complementaria. 182
Tal como se abordó en el numeral 5.8.5 de la DIA, el Proyecto cumplirá con el Plan de Acción Regional de Cambio Climático en la Región de los Ríos, en las líneas de acción 1, 7 y 10, lo cual se indica a continuación en la Tabla N° 26.
El Proyecto está acorde con varios lineamientos del documento de Aprobación del Consejo Regional de los Ríos, en referencia a la Estrategia Regional de Desarrollo 2023-2037. A 183
continuación, se indica en detalle cómo se relaciona el Proyecto con la Estrategia Regional de Desarrollo 2023-2037. Respecto al Lineamiento Estratégico 1 “Gestión Regional Descentralizada y Participativa”, el Proyecto está de acuerdo con los objetivos enfocados a “aumentar e incentivar la participación ciudadana en el proceso de diseño y ejecución de los instrumentos de planificación a nivel regional y local, favoreciendo la inclusión social y pertinencia territorial” y en “Fortalecer el diseño estratégico, participación ciudadana, co-gestión y rendición de cuentas para la gestión y buena gobernanza ambiental”. Respecto al Lineamiento Estratégico 2 “habitabilidad y Equidad Territorial”, el Proyecto está de acuerdo con el objetivo enfocado a “Disponer de un sistema actualizado de planificación y ordenamiento territorial coherente, en todas las escalas, con criterios de sustentabilidad, pertinencia y legitimidad”. Respecto al Lineamiento Estratégico 3 “MEDIO AMBIENTE REGIONAL: CAPITAL DE FUTURO” el Proyecto está de acuerdo con el objetivo enfocado a “avanzar en mejorar la calidad del aire en centros poblados más afectados por la contaminación atmosférica, asegurando el cumplimiento de las normas primarias de calidad para MP10 y MP2,5”, “impulsar la gestión ambiental y eficiencia de actividades productivas regionales de mayor escala e intensidad en el uso de recursos naturales”, “preparar a la Región para los efectos del cambio climático acelerando la implementación de estrategias y medidas de adaptación en las áreas y territorios más vulnerables y “contribuir a la lucha contra el calentamiento global reduciendo sustantivamente las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) de la Región”. Respecto al Lineamiento Estratégico 4 “DESARROLLO ECONÓMICO SUSTENTABLE” el Proyecto está de acuerdo con los objetivos enfocados a “Diversificar la matriz productiva hacia rubros dinámicos, intensivos en conocimiento, orientados a la creación de valor sostenible, que contribuyan a aumentar la productividad, competitividad y calidad de vida de las personas”, “Generar condiciones para un modelo productivo sostenible y consumo responsable, por medio del desarrollo e implementación de modelos de negocio colaborativos y circulares, desarrollo, transferencia e implementación de innovaciones orientadas a las necesidades de las unidades económicas y la puesta en valor del patrimonio natural y cultural” e “Impulsar la articulación, trabajo colaborativo y gobernanza entre actores públicos y privados para facilitar la formalización, y desarrollo”
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Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.
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Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4° de la presente Resolución.
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Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
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Que, la Superintendencia del Medio Ambiente, de oficio o a petición de parte o de algún organismo sectorial, podrá aprobar, modificar o complementar el contenido del plan de seguimiento de las variables ambientales y, en general, cualquier otro mecanismo establecido en la respectiva resolución de calificación ambiental que tenga dicho objeto, con el fin de asegurar, en el transcurso del tiempo, que el seguimiento de las variables ambientales cumpla con su objetivo de forma eficiente y eficaz.
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Que, para que el proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables. 184
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Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Ríos y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.
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Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del SEA Servicio de Evaluación Ambiental XIV Región de Los Ríos la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SEIA.
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Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2° letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA.
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Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente Resolución son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.
RESUELVO:
1°. Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA”, de Foraction Chili SpA.
2°. Certificar que el proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.
3°. Certificar que el proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA” cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 138, 139, 140, 142, 148, 149, 160 del D.S. Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
4°. Certificar que el proyecto “Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA” no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
5°. Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4° del presente acto.
6°. Hacer presente que contra esta Resolución es procedente el recurso de reclamación de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 20 y 30 bis de la Ley Nº 19.300, ante la Directora Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.
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Notifíquese y Archívese
Jorge Ignacio Alvial Pantoja Delegado Presidencial Presidente Comisión de Evaluación Región de Los Ríos
Alejandra Chaparro Díaz Directora (S) Regional Servicio de Evaluación Ambiental Secretario Comisión de Evaluación Región de Los Ríos
CGO/NAC/cgo
Distribución: -Marcelo Saez Dunn, representante legal Foraction Chili SpA. (msaez@foraction.cl) - Oficina de Partes Dirección Regional Servicio de Evaluación Ambiental región de Los Ríos
Jorge Ignacio Alvial Pantoja Firmado digitalmente por Jorge Ignacio Alvial Pantoja Fecha: 2024.07.11 11:35:13 -04'00' Firmado por: Alejandra Andrea Chaparro Díaz Fecha: 11/07/2024 12:02:24 CLT