Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN Región de Los Lagos
Califica Ambientalmente el proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana”
Puerto Montt
VISTOS:
1°. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), su Adenda de 29 de noviembre de 2022 y su Adenda Complementaria de 4 de abril de 2023, del proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana”, presentado por Campana Construcciones SpA con fecha 29 de julio de 2022.
2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo 3 del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana”.
3°. El Acta de la reunión realizada con la Comunidad Indígena Weliwen localizada en el área de influencia donde se desarrollará el proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana”, conforme a lo previsto en el artículo 86 del D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
4°. El Acta del Comité Técnico de fecha 25 de abril de 2023.
5°. El ICE de la DIA del proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana” de 28 de abril de 2023.
6°. El acuerdo de la sesión de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos de fecha 09 de mayo de 2023.
7°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana”.
- Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República. La Resolución N° 119046/146/2022 de fecha 03 de marzo de 2022 del Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental sobre nombramiento de Director Regional del Servicio para la Región de Los Lagos.
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CONSIDERANDO:
1°. Que, Campana Construcciones SpA (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana” (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:
Nombre o razón social Campana Construcciones SpA Rut 76.352.413-2 Domicilio La Campana Lote 5, Calbuco Teléfono 65-461827 Nombre representante legal Eduardo Muñoz Fernández Rut representante legal 5771230-9 Domicilio representante legal camino Caicaén Km. 3,5, Calbuco Teléfono representante legal 65-461827 Correo electrónico Titular o representante legal cristhian.valdebenito@dss.cl
2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 28 de abril de 2023, el Director Regional de la Región de Los Lagos ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto El Servicio de Evaluación Ambiental X Región de Los Lagos recomienda aprobar la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana basándose en que:
El proyecto cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable identificada en la sección 9 del ICE; cumple con los requisitos de otorgamiento de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales aplicables identificados en la sección 10 de dicho documento; no genera ni presenta los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de evaluar un Estudio de Impacto Ambiental; y el titular ha subsanado los errores, omisiones e inexactitudes planteados en el o los Informes Consolidados de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones.
3° Que, en sesión de fecha 09 de mayo de 2023, la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos acordó calificar desfavorablemente el proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana”, lo anterior de conformidad a los fundamentos que se exponen en considerando 12 de este acto administrativo.
4°. Que, según lo señalado en la DIA y sus anexos, en su Adenda, y en su Adenda Complementaria, los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del proyecto es la que a continuación se indica:
4.1. ANTECEDENTES GENERALES Objetivo general Tiene por objetivo la extracción y procesamiento de áridos, desde un pozo lastrero, localizado en el sector de La Campana, en la comuna de Calbuco, región de Los Lagos, en un periodo de 10 años, en el cual el volumen de extracción total llegará si la demanda por áridos regulados así lo requiere a un máximo de 3.533.648 m3, en una cuña de extracción de 30,1 ha.
Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones i.5) Proyectos de extracción de áridos y greda son de dimensiones industriales cuando:
i.5.1.) Tratándose de extracciones en pozos o canteras, la extracción de áridos y/o greda sea igual o superior a diez mil metros cúbicos mensuales (10.000m3/mes), o a cine mil metros cúbicos (100.000m3) totales de material removido durante la vida útil del proyecto o actividad, o abraca una superficie total igual o mayor a cinco hectáreas (5 ha). Vida útil El proyecto de extracción y procesamiento de árido contempla una vida útil aproximada 10 años, dependiendo de las ventas y acciones comerciales del titular Monto de inversión USD $ 250.000,000 Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución La acción, acto o faenas mínima que da cuenta del inicio de la ejecución es la instalación de las estacas de demarcación de la cuña de extracción. Proyecto se desarrolla por Si No El proyecto “Extracción y procesamiento de áridos Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
etapas
X Sector La Campana”, iniciará actividades una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental Favorable. El titular informará a través de la plataforma online de la Superintendencia de Medioambiente sobre el inicio de actividades del proyecto. (pág. 63 de la DIA).
Proyecto modifica un proyecto o actividad Si No El proyecto denominado “Extracción y procesamiento de áridos Sector La Campana”, corresponde a una modificación de un proyecto precario de extracción de áridos autorizado por la Municipalidad de Calbuco. el proyecto modifica un proyecto existente que no cuenta con calificación ambiental, dado que no se superaban los umbrales para el ingreso al sistema de evaluación ambiental tanto en superficie (5 hectáreas), como en el volumen de material a remover (100.000 m3); establecidos en el Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental del D.S Nº40/2012, para proyectos o actividades de extracción de áridos o greda, específicamente en su Artículo 3, literal i.5.1. X
Proyecto modifica otra(s) RCA Si No El proyecto no modifica otra RCA
X
4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO División político-administrativa El proyecto se ubica en la Región de Los Lagos, provincia de Llanquihue, Comuna de Calbuco, sector La Campana. Descripción de la localización El proyecto de ampliación se desarrollará aledaño a la cuña de extracción del proyecto actual, ampliándose hacia el oeste.
Las zonas destinadas a la instalación de faenas se encuentran desprovistas de vegetación y con suelo granular por lo que no existirá escarpe en dichos puntos. Previo al inicio de las faenas de extracción se delimitará el área de extracción a intervenir, insertando estacas en los vértices del sector contemplado para la extracción.
Superficie 30,1 hectáreas Coordenadas UTM en Datum WGS84 El área de emplazamiento del proyecto queda definida por las coordenadas de los vértices del polígono del predio. La siguiente figura representa el polígono del proyecto con sus correspondientes coordenadas expuestas en la Tabla 3-1. Y Figura 3.4. Se encuentran en la DIA del proyecto.
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Caminos de acceso El acceso por donde se ingresará al proyecto corresponde a la ruta V-85, tal como se muestra en la siguiente figura:
Figura 3.5. se encuentra en la DIA del proyecto. Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones En la DIA del proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana”.
4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO 4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN Acondicionamiento del terreno Las zonas destinadas a la instalación de faenas se encuentran desprovistas de vegetación y con suelo granular por lo que no existirá escarpe en dichos puntos. Previo al inicio de las faenas de extracción se delimitará el área de extracción a intervenir, insertando estacas en los vértices del sector contemplado para la extracción. Señalización . Durante esta fase se implementará la señalización adecuada tanto en la zona de extracción, de instalación de faenas y caminos internos. La delimitación de la zona de extracción se realizará con estacas y banderines visibles. Del mismo modo se procederá a la instalación de la señalética de entrada y salida de camiones en la ruta V-85 y de la instalación de señaléticas internas de velocidad máxima en todo el proyecto de 30 km/h.
Montaje de instalación de faenas La instalación de faena ya se encuentra instalada a propósito del proceso de extracción que se encuentra en operación. Habilitación de caminos Dentro de la fase de construcción se utilizarán caminos interiores existentes y, de ser necesarios, se habilitarán nuevos caminos para la circulación de maquinaria y vehículos al interior del predio durante la fase de operación, para el traslado del material de la zona de extracción a la zona de procesamiento Recursos naturales renovables Recurso Suelo: La extracción y procesamiento de áridos requiere remover suelo, la actividad del proyecto se realizará por un periodo de 10 años (vida útil) en una superficie de 30,1 hectáreas. La ubicación del proyecto se encuentra indicada en la Tabla N° 4.2. de la presente RCA.
Para llevar a cabo la remoción del recurso Suelo se realizará acondicionamiento al terreno, contará con señalización, se realizará el montaje de las faenas, se habilitarán caminos, después se comenzará con Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
el proceso de extracción, se trasladará el material extraído a la zona de procesamiento, se procederá a procesar el material, se acopiará lo procesador y se despachará donde sean requeridos, y se realizará actividades de mantenciones menores y mayores, estas últimas se realizarán fuera en servicios técnicos autorizados. Emisiones y efluentes Emisiones atmosféricas
Para los cálculos de las emisiones durante la fase de construcción del proyecto, se han considerado las emisiones directas relacionadas con fuentes fijas y al tránsito de camiones y vehículos en el interior del área de emplazamiento del proyecto por caminos pavimentados y no pavimentados. En la faena de construcción y en el transporte de materiales, residuos y flujos asociados en general emiten emisiones a la atmósfera, ya sea de forma directa producto de la combustión interna de los vehículos y maquinaria, e indirecta producto de la re-suspensión de material particulado.
Tabla extraída de la página 80 de la DIA “Extracción y Procesamiento de áridos, Sector La Campana”
“En Anexo 3.1. de la DIA se presenta Estudio de Emisiones. En las conclusiones de este se señala: El proyecto “Extracción y procesamiento de áridos Sector La Campana” presentado a evaluación y cuya estimación de emisiones atmosféricas presenta su máxima tasa de emisión el año 1 del proyecto, donde se extraen 600.000 m3 de material útil desde la cuña. Las emisiones para este año corresponden a un total de 13,19 (ton/año) de MP10, 7,82 (ton/año) de MP2,5, 87,47 (ton/año) de NOx y 0,14 (ton/año) de Sox. Las mayores tasas de emisión por MP10 y MP2,5 están asociadas a los movimientos de tierra, el tránsito en rutas pavimentadas y no pavimentadas tanto fuera como dentro del proyecto y la utilización de maquinaria necesaria para el proceso de extracción y procesamiento del material. La fase de operación presenta el mayor aporte de emisiones de material particulado, alcanzando su máximo el año 1 con un total de 13,13 ton/año de MP10 y 7,77 ton/año de MP2,5. Por otro lado, las emisiones máximas de NOx y SOx corresponden al uso maquinaria fuera de ruta durante las faenas de operación del proyecto, junto con la combustión interna de los camiones que trasladan el material. Estas emisiones disminuyen al 3er año del proyecto, para luego empezar a aumentar levemente hasta el año 10…”
En informe de modelación presentado en el Anexo 1.2. de la Adenda se concluye que la modelación de las emisiones del proyecto de material particulado (MP10 y MP2,5), resultaron ser de baja magnitud concluyendo que, el funcionamiento del proyecto no constituye un potencial riesgo a la salud y calidad de vida de las personas producto de la comparación del aporte del proyecto con las normas de calidad de aire vigentes. En el Informe de emisiones atmosféricas Material Particulado y Gases del Anexo 1.3 de ala Adenda se concluye que El proyecto “Extracción y procesamiento de áridos Sector La Campana” presentado a evaluación y cuya estimación de emisiones atmosféricas presenta su máxima tasa de Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
emisión el año 1 del proyecto, donde se extraen 600.000 m3 de material útil desde la cuña. Las emisiones para este año corresponden a un total de 7,68 (ton/año) de MP10, 2,04 (ton/año) de MP2,5, 9,99 (ton/año) de NOx y 0,05 (ton/año) de SOx (véase Tabla 92). En Adenda complementaria se señala que la memoria de cálculo de las estimaciones se encuentra en Anexo 1.1 Estimación y modelación de emisiones atmosféricas, de la presente Adenda se encuentra ubicado un Excel que contiene el resumen detallado de cálculo de las emisiones atmosféricas asociadas al proyecto en cuestión, en base a la Guía para la estimación de emisiones atmosféricas en la región metropolitana 2020.
Efluentes (residuos líquidos domésticos) Estos corresponden a aquellos generados en los servicios higiénicos utilizados por el personal a cargo de la instalación de faena, estos se acumularán en los baños químicos y serán retirados por una empresa que cuente con autorización sanitaria, mientras se habilite las instalaciones sanitarias definitivas. La fase de construcción requiere como mano de obra un máximo de 8 trabajadores, durante un periodo estimado de 2 meses. En este contexto, habrá demanda de servicios higiénicos, por tanto, la fase de construcción del proyecto contará con dos baños químicos que aseguren condiciones sanitarias mínimas de los trabajadores. La administración y recambio de los baños químicos estará a cargo de una empresa externa certificada por la autoridad, que garantizará su funcionamiento. El proyecto no generará residuos líquidos industriales durante esta fase del proyecto. En Anexo 4 de la DIA se presentan los antecedentes técnicos requeridos para este PAS. En Adenda se presenta información y en el Anexo 4.1. de la Adenda se presenta nuevamente informe del PAS 138. Ruido Para cuantificar las emisiones de ruido durante esta fase, consideraron las actividades y maquinarias utilizadas para las faenas de escarpe y montaje de instalaciones. Para simular la peor condición de propagación, se ubicaron los frentes de trabajo lo más cerca posible de cada receptor, dentro de los límites del proyecto. Debido a que el proyecto es una ampliación de una faena de extracción de áridos, que se encuentra en operación, se debe considerar en la modelación el ruido generado por las actividades y maquinarias que se encuentren en funcionamiento. La totalidad de las maquinarias consideradas en la fase de construcción del proyecto y su distancia a cada receptor se detallan en la siguiente tabla:
La proyección y evaluación del ruido en esta etapa se estimó sobre los puntos receptores. Debido a que esta etapa se llevará a cabo en horario diurno, se realizó la evaluación durante este horario, según los niveles máximos permisibles según el D.S. N°38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente. A continuación, se muestra el valor estimado sobre los puntos: Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Los niveles de presión sonora equivalente en período diurno, según las mediciones realizadas, oscilaron entre los 44 y 48 dB(A), siendo en este período el ruido producto del flujo vehicular lejano y trinar de aves las principales fuentes de ruido. En la siguiente tabla se presentan los niveles máximos permisibles de ruido en el AIR del proyecto para cada receptor sensible en periodo diurno y su zona homologada a las zonas del D.S. Nº38/2011 del MMA.
A continuación, se presentan los resultados proyectados de niveles de ruido para las fases de construcción, en cada uno de los receptores.
En la Adenda página 145 el Titular señala que debido a las emisiones de ruido que podría generar el proyecto durante las distintas fases en su desarrollo, se considerarán medidas complementarias para prevenir molestias en la población cercana. Dentro de las cuales estaría un sistema de comunicación directa, el cual permita recoger los reclamos de la comunidad y tomar acciones correctivas en el caso de producir molestias a la población cercana y los receptores sensibles como las escuelas colindantes. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
En la página 223 de la Adenda se señala que las mediciones de ruido serán realizadas de manera anual, como plan de vigilancia aplicable al año 1 de la fase de operación. “…La frecuencia del monitoreo será anual, el cual deberá realizarse con la maquinaria funcionando en forma habitual…”.
En Adenda Complementaria pagina 27 se presenta Tabla N° 5 que se presenta a continuación
Vibraciones En este aspecto, se consideran para el cálculo del área de influencia de vibraciones, la emisión de la maquinaria de mayor emisión de velocidad de partícula y el nivel basal (50 VdB) sugerido por la guía del SEIA (2019). Además, en la guía técnica del servicio de evaluación ambiental “Guía para la descripción del área de influencia” se define: En el caso de un proyecto que genere impactos potencialmente significativos por vibraciones en edificios pertenecientes al patrimonio cultural, el área del elemento ‘patrimonio cultural’ comprende el espacio geográfico abarcado por el sitio donde se emplazan dichos edificios. Como se mencionó anteriormente, dado que no se encuentran edificios de carácter patrimonial dentro del AIV, los receptores para el análisis de impacto por vibraciones serán los que se encuentren dentro del AIV. El receptor para evaluar se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 4-6. Límites máximos permisibles de velocidad y niveles velocidad de vibraciones
En el Anexo 1.1 de la Adenda, se presenta actualización del Estudio Acústico y Vibraciones, específicamente en los puntos 6.7 y 6.8 de dicho estudio.
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Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente. Residuos domiciliarios en etapa de construcción
Durante la construcción del proyecto se generarán los siguientes tipos de residuos: Los residuos domiciliarios serán almacenados en contenedores plásticos debidamente rotulados de 120 litros que serán ubicados en lugares accesibles, distribuidos dentro de las obras y áreas de la instalación de faenas, los cuales se vaciarán periódicamente para evitar la generación de malos olores y la atracción y propagación de vectores sanitarios. Estos tambores serán retirados con una frecuencia mínima de 2 veces por semana por empresas externas debidamente autorizadas por la SEREMI de Salud para realizar su traslado a un vertedero o relleno sanitario autorizado por la SEREMI de Salud de la región.
Residuos sólidos no peligrosos en etapa de construcción Estos residuos sólidos no peligrosos generados en la etapa de construcción serán almacenados temporalmente en un patio de acopio transitorio. Estos residuos serán principalmente fierros, trozos de madera, cartones, entre otros. Este tipo de residuos serán acumulados en un patio de acopio, para lo cual se verificará en el almacenamiento temporal, la inexistencia de sustancias o residuos peligrosos, tales como pinturas, solventes, hidrocarburos. Este patio de acopio será transitorio, de modo que los residuos no peligrosos serán finalmente dispuestos en un lugar autorizado. Para ello, se mantendrá un registro en faena para asegurar su correcta disposición final de materiales.
Residuos peligrosos en etapa de construcción Dentro de la fase de construcción, una fracción corresponderá a residuos peligrosos, dentro de los cuales se incluyen: envases de insumos y otros útiles de obra contaminados con productos peligrosos. Éstos serán almacenados temporalmente (hasta 6 meses) en una bodega de residuos peligrosos, con autorización sanitaria, para su posterior disposición final en un relleno sanitario autorizado cumpliendo con la normativa D.S. N°148/03 del MINSAL. A continuación, se muestra una tabla con la estimación de generación de residuos peligrosos
Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase. Capítulo 4 del ICE Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
4.3.2. FASE DE OPERACIÓN Proceso de extracción El material árido se extraerá de forma mecanizada con el uso de excavadora la cual realizará un avance gradual, extrayendo el volumen previsto para cada año, lo que se puede ver en el Anexo 5 de la DIA. El proyecto no contempla la utilización de explosivos. Tras el retiro de la capa vegetal antes mencionada, se comienza el retiro de material a procesar. Traslado de material extraído a zona de procesamiento Para esta fase se prevé la extracción propiamente tal del material pétreo y el traslado de este material integral a la zona de acopio o procesamiento según corresponda, el cual será cargado por una máquina excavadora, ubicada en la zona de extracción, en camiones tolva destinados para dicha tarea, es decir dichos camiones tendrán la única tarea de transportar el material recién extraído a la zona de acopio o procesamiento. El flujo de camiones dependerá directamente de los niveles de producción de la planta, sin embargo, el traslado se realizará con camiones tolva de 22 m3.
Procesamiento de material El material rocoso es procesado en la planta chancadora, la cual contiene un buzón de alimentación con grizzly, un chancador primario de mandíbula, un chancador secundario de cono, un chancador terciario (VSI), tornillo lavador de arenas, 2 harneros seleccionadores y cintas de transporte. Pasos del procesamiento de material. a) Alimentación de la planta chancadora: el material es transportado para ser depositado directamente al buzón de alimentación primario donde se ubica el grizzly, el cual permite derivar el material sobre 4’’ al chancador primario. El material de menor tamaño no ingresa al chancador de mandíbulas y sigue su flujo mediante cinta al harnero 1. b) Chancador primario: El material recibido desde el buzón de alimentación, es dispuesto en el chancador primario. Este debe recibir rocas de mayor tamaño y reducirlas. Para ello este emplea una muela fija y otra móvil, la que funciona mediante un gran motor eléctrico. La muela móvil aprieta las rocas contra la fija para así reducir su tamaño. Tanto el material fino como el material chancado son trasladados mediante cinta transportadora a un primer harnero vibratorio. c) Harnero de selección 1: El primer harnero, permite clasificar la arena, la cuál es llevada mediante cinta a su acopio, previo paso por un tornillo lavador. El material de mayor tamaño es conducido hacia el chancador secundario. d) Chancador secundario de cono: El material de tamaño superior, ingresa al chancador de cono, para su molienda secundaria, proceso desde el cuál será derivado mediante cinta transportadora al chancador terciario. e) Chancador terciario (VSI): El material proveniente del chancador de cono, ingresa a un chancador terciario, para su proceso de molienda final. f) Harnero de selección 2: El material antes procesado se envía mediante una cinta transportadora al harnero vibratorio final el cual selecciona el polvo de roca, gravilla y grava. Así, el material es distribuido mediante cintas transportadoras de evacuación a sectores de acopio para su carguío Piscinas de decantación En el proceso productivo se realiza el lavado de parte del árido en la planta. El agua utilizada en el lavado del árido será́ conducida a piscinas de decantación, para posteriormente ser reutilizadas. El agua producto de este lavado fluye por un canal hacia 2 o 3 piscinas de decantación artificiales, consecutivas. La primera de ellas permite la sedimentación del material fino (potencial subproducto), y desde la segunda o tercera, el agua se recircula. Acopio y despacho de áridos En la actividad de comercialización, se realiza el carguío del material producido según la granulometría requerida en los camiones tolva. El despachador debe revisar que se cumpla con todas las exigencias para el tránsito en carretera, además de entregar la guía de despacho y corroborar que los camiones se encuentren correctamente encarpados, previos al retiro de la zona del proyecto, en caso de que el camión no cumpla con este último requisito, el despachador prohibirá su salida. El encarpado de los camiones también se realiza para evitar las emisiones de material Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
particulado Actividades de mantención como cambio de aceite y mantenciones mayores en servicios técnicos autorizados Se contemplan mantenciones menores a los equipos y maquinarias, los cuales consisten en cambios de aceites, lubricación, cambio de correas, entre otros. Por ello existe en el predio un taller mecánico de mantenciones menores, realizadas por personal interno. En el caso de presentarse mantenciones mayores, éstas se realizarán en servicios técnicos autorizados, fuera del proyecto.
En el caso de existir algún tipo de emergencia, se contempla las medidas de manejo frente a cualquier eventual caso de derrame de lubricantes y/o combustibles de vehículos dentro del área de emplazamiento de la planta, en el cual se procederá empleando sustancias de capacidad de absorción de estos compuestos, cuyos residuos serán tratados como residuos peligrosos depositándolo temporalmente en la bodega RESPEL para estos residuos, los cuales será de responsabilidad de una empresa con autorización sanitaria su traslado a disposición final Productos generados Durante esta etapa se estima la extracción máxima de 3.533.648 m3. El material será extraído y cargado a los camiones tolva hacia la planta chancadora antes descrita. En cuanto a la forma de manejo, se realiza el carguío del material producido según la granulometría requerida en los camiones tolva. Recursos naturales renovables Recurso Suelo: La extracción y procesamiento de áridos requiere remover suelo, la actividad del proyecto se realizará por un periodo de 10 años (vida útil) en una superficie de 30,1 hectáreas. La ubicación del proyecto se encuentra indicada en la Tabla N° 4.2. de la presente RCA.
Para llevar a cabo la remoción del recurso Suelo se realizará acondicionamiento al terreno, contará con señalización, se realizará el montaje de las faenas, se habilitarán caminos, después se comenzará con el proceso de extracción, se trasladará el material extraído a la zona de procesamiento, se procederá a procesar el material, se acopiará lo procesador y se despachará donde sean requeridos, y se realizará actividades de mantenciones menores y mayores, estas últimas se realizarán fuera en servicios técnicos autorizados.
Recurso Agua: Agua utilizada para el procesamiento de los áridos, se utilizará pozo de agua que está siendo tramitado por el Titular.
Emisiones y efluentes Emisiones atmosféricas Para los cálculos de las emisiones durante la fase de operación del proyecto se han considerado las emisiones directas relacionadas con fuentes fijas y el tránsito de vehículos en el interior del área de emplazamiento del proyecto y las emisiones indirectas generadas por el tránsito de vehículos en áreas fuera de la zona de emplazamiento.
Emisiones de Ruido
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Para la etapa de operación se considera la emisión de ruido de las instalaciones de la planta de extracción y procesamiento de áridos, incorporando además las actividades de extracción consideradas en las nuevas áreas consideradas en el proyecto. Para la fase de operación se evalúan dos escenarios con todas las maquinarias de esta fase, considerando la ubicación de 2 plantas procesadoras y las maquinarias ubicadas en las áreas más cercanas a los receptores, de acuerdo con su actividad, para así evaluar la condición de ruido más desfavorable. A continuación, se presentan los resultados de estos escenarios.
Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente. Residuos sólidos peligrosos En esta etapa se generarán residuos peligrosos estimados en 100 L/mes de aceites usados y también elementos contaminados con aceite como huaipes, filtros y correas producto de las mantenciones estimados en 100 L/mes (ambos medidos así por los contenedores metálicos donde se almacenan estos residuos). En Anexo 4.3 de la DIA, PAS 142. Residuos domiciliarios
Dado que el número de trabajadores en la planta será un total como máximo aproximado de 15 personas, se estima que se producirán en total 75 kg/semanal, considerando una tasa de 1 kg/día de residuos por trabajador. Los residuos serán almacenados temporalmente en un sector especialmente habilitado, donde serán dispuestos en basureros de PVC de 120 L claramente identificados (basureros) y debidamente señalizados, para luego ser trasladados a los puntos autorizados más cercanos, ubicada en el acceso a la zona de emplazamiento del proyecto. Los contenedores se mantendrán permanentemente tapados, para así minimizar riesgos asociados a la acumulación de residuos orgánicos, tales como la dispersión de olores y la proliferación de vectores. Además, dado que el retiro será periódico (2 veces por semana) para evitar que se generen las condiciones para la proliferación de vectores.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase. Capítulo 4 del ICE 4.3.3. FASE DE CIERRE Desmantelamiento o aseguramiento de infraestructura Esta etapa consiste en el término de la fase productiva, por tanto, las instalaciones para llevar a cabo el procesamiento, planta móvil, chancadora y seleccionadora, serán desmanteladas, así como las instalaciones de tipo conteiner. En el cierre de la zona extractiva se Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
realizarán otras acciones, como suavización de taludes, incorporar el escarpe y recomponer la vegetación superficial. Con respecto al abandono de los sectores de la cuña de extracción, éste se irá realizando de manera gradual a medida que las secciones de la cuña sean extraídas, de acuerdo a lo señalado en el Anexo 5 respecto a la extracción anual planificada. Restauración Las actividades relacionadas a la restauración o aseguramiento de la geoforma son descritas en el apartado anterior. Como se mencionó, al término de la vida útil del proyecto se reacondicionará la morfología del terreno, retirando maquinaria y equipos relacionados a la faena de extracción y se rellanará con material de escarpe para recolonizar con especies vegetales. Prevención de futuras emisiones Para evitar futuras emisiones una vez concluido el proyecto, se procederá a retirar todos los restos de materiales, chatarra, escombros, acopios excedentes, etc. que sean susceptible de ser erosionados y serán trasladadas a destino final (reúso, reciclaje o relleno sanitario). Por otra parte, antes del retiro de la fosa séptica, se procederá a la limpieza total de esta, por una empresa autorizada, a fin de evitar afectaciones al ecosistema. Mantención, conservación y supervisión Para evitar futuras emisiones una vez concluido el proyecto, se procederá a retirar todos los restos de materiales, chatarra, escombros, acopios excedentes, etc. que sean susceptible de ser erosionados y serán trasladadas a destino final (reúso, reciclaje o relleno sanitario). Por otra parte, antes del retiro de la fosa séptica, se procederá a la limpieza total de esta, por una empresa autorizada, a fin de evitar afectaciones al ecosistema. Emisiones y efluentes No se producirán emisiones Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente. Los residuos en esta etapa deberían ser de similar cantidad en lo que se generará en la etapa de operación Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase. Capítulo 4 del ICE
4.4. Cronología de las fases del proyecto o actividad
Tabla 0 Cronología de las fases del proyecto o actividad 4.4.1 Fase de Construcción Fecha estimada de inicio Julio 2023 Parte, obra o acción que establece el inicio Acondicionamiento de terreno Fecha estimada de término Julio 2023 Parte, obra o acción que establece el término Término del acondicionamiento de terreno 4.4.2 Fase de Operación Fecha estimada de inicio Agosto 2023 Parte, obra o acción que establece el inicio Acondicionamiento pozo de extracción Fecha estimada de término Agosto de 2023 Parte, obra o acción que establece el término Fin del acondicionamiento del pozo de extracción 4.4.3 Fase de Cierre Fecha estimada de inicio Diciembre del año 2033 En el año Desmantelamiento de las partes móviles (chancadora) Parte, obra o acción que establece el inicio El proyecto contempla 10 años de ejecución así que cada vez que un pozo se cierre, se desmantelarán los equipos ocupados y se instalarán en el siguiente sitio para continuar con la extracción de los áridos, esto dentro de la misma superficie que comprende el proyecto. Fecha estimada de término Diciembre 2033 Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Parte, obra o acción que establece el término Recomposición de la cubierta vegetal
5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:
Tabla 5.1. Sobre la inexistencia de riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones y residuos Impacto ambiental - Aumento en las concentraciones de material particulado - Aumento en los niveles de ruido y vibraciones - Generación de residuos peligrosos y no peligrosos Existencia de población cuya salud pudiera verse afectada Se identifican receptores sensibles correspondientes a casas habitadas cercanas a sectores donde se emplazará el proyecto. Los receptores son identificados en el proyecto. Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos, en consideración a lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento del SEIA: a) La superación de los valores de las concentraciones y períodos establecidos en las normas primarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento. Las principales emisiones del proyecto se generarán al interior del predio, produciéndose durante las fases de construcción, operación y cierre. Las actividades que contemplan estas fases relacionadas con la generación de emisiones atmosféricas son las que involucran movimiento de tierra, escarpe, tránsito de vehículos y maquinarias. El impacto ambiental sobre este componente se encuentra normado por normas de calidad de material particulado y gases, razón por la cual su clasificación se hace mediante comparación con la normativa vigente.
En este contexto, según el cronograma de la fase de construcción, para la estimación de emisiones se consideran las siguientes actividades generadoras de emisión de material particulado y gases: • Tránsito de vehículos pesados por caminos pavimentados y no pavimentados industriales externos e internos para el transporte de materiales a la zona de proyecto. Además, se considerará la emisión de gases producto de la combustión interna del motor de los mismos vehículos.
La fase de operación tendrá una extensión temporal estimada de 10 años. Esta fase es la más importante del proyecto ya que Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
contempla la extracción, procesamiento y distribución de áridos. Para ello se realizarán labores de escarpe y tala, siendo los residuos del primero acopiado en la zona de extracción y los residuos de la segunda actividad regalados a los vecinos interesados. Esto junto con el procesamiento del material útil y su posterior acopio a la espera de ser despachado.
Finalmente, la estimación de las emisiones de la fase de abandono contempla el relleno de las zonas de extracción junto con el desmontaje y retiro de la maquinaria de proceso. El relleno del pozo se realizará de forma paulatina y cuya ejecución se solapa con la fase de operación en todos los años de proyecto.
En Anexo 3.1. de la DIA se presenta el informe de Emisiones atmosféricas. En Adenda y sus Anexo 1.2. y Anexo 1.3 se presenta información sobre emisiones atmosféricas y la modelación de las emisiones.
En Adenda Complementaria se presenta información sobre las emisiones atmosféricas y se presenta informe en Anexo 1.1. de esta Adenda.
b) La superación de los valores de ruido establecidos en la normativa ambiental vigente. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento. Las mediciones y proyecciones se realizaron según lo estipulado en el D.S. N°38/2011 del MMA, siguiendo sus instrucciones en cuando al método de medición y evaluación, en conjunto con las indicaciones acerca del instrumental y documentación a utilizar en terreno. Dichas operaciones se enmarcaron en lo que la normativa acústica determina como horario diurno, dado que las faenas se desarrollarán dentro de este marco. Con el fin de recrear las peores condiciones posibles de ruido sobre los receptores en estudio, se procedió a realizar proyecciones de ruido de las fuentes asociadas al proyecto, asumiendo la operación simultánea de todas las fuentes de extracción y procesamiento para cada una de las fases de Construcción, Operación y Abandono del Proyecto. Según las evaluaciones realizadas en el informe de ruido (anexo 3.3), se obtuvo que, para la fase de construcción, operación y abandono del Proyecto, los niveles de emisión de ruido se enmarcaron bajo los límites establecidos, quedando en conformidad con el D.S. N°38/2011 del MMA para una zona Rural.
En relación con la componente ruido en etapa de operación se considera la emisión de ruido de las instalaciones de la planta de extracción y procesamiento de áridos, incorporando además las actividades de extracción consideradas en las nuevas áreas consideradas en el proyecto. Para la fase de operación se evalúan dos escenarios con todas las maquinarias de esta fase, considerando la ubicación de 2 plantas procesadoras y las maquinarias ubicadas en las áreas más cercanas a los receptores, de acuerdo con su actividad, para así evaluar la condición de ruido más desfavorable. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Para la fase de cierre se homologará lo evaluado en la fase de construcción, ya que ambas consideran la misma cantidad y tipo de maquinaria, por lo que se evalúan dos con todas las maquinarias, ubicándose en las áreas más cercanas a los receptores, de acuerdo con su actividad, para así evaluar la condición de ruido más desfavorable de emisión.
Componente Vibraciones Dentro de las partes, obras y acciones del proyecto, que podrían generar un impacto por vibraciones hacia los receptores, se detalla, a continuación, la estimación, análisis y evaluación de esta componente.
Para estimar las emisiones por vibraciones que podría generar el proyecto hacia los receptores, se programa un algoritmo en Python que integra la ecuación (6) definida por la guía técnica FTA. En este programa se puede ingresar la información correspondiente a las coordenadas de las fuentes vibratorias, las coordenadas de los receptores y el valor referencial 𝑃𝑃𝑉𝑟𝑒𝑓 correspondiente a cada maquinaria pesada que, eventualmente, podría generar un impacto por vibraciones.
Para el estudio de ruido, al modelar las fases de construcción, operación y cierre, con el “criterio de condición más desfavorable”, las contribuciones de nivel de presión sonora, en todos los receptores, no superan el límite establecido según D.S. Nº38/2011 del MMA, y para la fauna silvestre según los límites recomendados por el SEIA, de acuerdo con criterios técnicos de referencia, cumpliendo además con el rango de 3 dB(A) que la guía de ruido y vibraciones del SEIA (2019) sugiere. Para el estudio de vibraciones, al modelar todas las fases del proyecto con el “criterio de condición más desfavorable”, en ningún receptor se supera el límite de referencia para molestias en receptores humanos y daño estructural, de acuerdo con la guía técnica FTA.
En Anexo 1.1. de la Adenda se presenta nuevamente el Informe Acústico señalando en las conclusiones lo siguiente:
En el presente estudio se evaluó el impacto de los agentes contaminantes ruido y vibraciones, en un total de 6 receptores determinados como los más sensibles (4 receptores humanos y 2 receptores de fauna) dentro del área de influencia definida para el estudio de ruido, mientras que para el componente vibración en 1 receptor dentro del área de influencia. Los resultados expuestos en este informe pertenecen a los escenarios más desfavorables para aquellos receptores, por lo que, en la práctica, los niveles de presión sonora Lp (dBA) y niveles de VPP (VdB) por vibraciones recibidos por éstos serían menores. Para el estudio de ruido, al modelar las fases de construcción, operación y cierre, con el “criterio de condición más desfavorable”, las contribuciones de nivel de presión sonora, en todos los receptores, no superan el límite establecido según D.S. Nº 38/2011 del MMA, y para la fauna silvestre según los límites recomendados por el SEIA, de acuerdo con criterios técnicos de referencia, cumpliendo además con el rango de 3 dB(A) que la guía de ruido y vibraciones del SEIA (2019) sugiere. Por otro lado, al evaluar las emisiones de ruido producto del flujo vehicular externo e interno del proyecto, en todos los receptores, no superan los límites establecidos, según la normativa suiza OPB 814.41 (Anexo 13), según el criterio del SEA para los receptores fauna y según el D.S. N°38/2011 del MMA. Para el estudio de vibraciones, al modelar todas las fases del proyecto con el “criterio de condición más desfavorable”, en ningún receptor se supera el límite de referencia para molestias en receptores humanos y daño estructural, de Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
acuerdo con la guía técnica FTA (Anexo 9). En consecuencia, si se genera cumplimiento en estos escenarios de condición más desfavorable, se generará cumplimiento para todos los demás frentes de trabajo de menor emisión de vibraciones.
c) La exposición a contaminantes debido al impacto de las emisiones y efluentes sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en caso de que no sea posible evaluar el riesgo para la salud de la población de acuerdo con las letras anteriores. De acuerdo con lo establecido en los literales a) y b) del Art. 5 del D.S. Nº40/2013 MMA, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, no se generarán riesgos a la salud de las personas, por la emisión de contaminantes sobre recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. Debido a que: • Las emisiones de material particulado son bajas, tal como se presentó en el Anexo 3.1 de la DIA Estimaciones de Emisiones Atmosféricas. • Los niveles de ruido proyectados en los diferentes receptores evaluados se encontrarán en cabal cumplimiento de la normativa vigente, Decreto Supremo N°38/2011 del MMA (Anexo 3.3 de la DIA) Además, se implementarán medidas para el control de emisión de contaminantes como la humectación de caminos, encarpado de camiones y restricción de velocidad, además, los residuos generados serán debidamente almacenados y dispuestos en un relleno sanitario autorizado. d) La exposición a contaminantes debido al impacto generado por el manejo de residuos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. Durante la fase de construcción y de acuerdo con lo señalado el Capítulo 3 de la DIA, la disposición de los residuos industriales no peligrosos y domiciliarios se efectuará en una zona de acopio transitorio y en contenedores rotulados, cuyos antecedentes respecto del lugar, manejo y disposición para este tipo de residuos, los contenidos técnicos y formales son presentados en el Anexo 4.2 de la presente DIA. Una vez realizada la disposición final fuera del predio, el encargado mantendrá un registro indicando la cantidad de residuos, la periodicidad y el destino final. La frecuencia de generación de los residuos asimilables a domiciliarios e industriales será diaria.
Además, se contempla el almacenamiento de residuos peligrosos, en una bodega construida especialmente para ello y que cumplirá con todos los requisitos normados en el D.S. 148/03 del MINSAL. El manejo de los residuos y sustancias peligrosas (transporte y disposición), será realizado por empresas autorizadas cuando corresponda y dispuestas en sitios autorizados por la SEREMI de Salud.
Cabe destacar que el manejo de los residuos tanto en la fase de operación como en la fase de cierre poseen el mismo tratamiento que en la fase de construcción antes descrito, no contemplándose con ello la exposición de contaminantes por manejo de residuos sobre los recursos naturales que afecten o pongan en riesgo la salud de la población. En Adenda y Adenda Complementaria se actualiza información referente a los residuos, en cuanto a su disposición y manejo.
Tabla 5.2. Sobre la inexistencia de efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire Impacto ambiental Afectación al suelo por escarpe del terreno Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en consideración a lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento del Reglamento del SEIA: Recursos naturales renovables escasos, únicos o representativos. El lugar donde se llevará a cabo la actividad extracción y procesamiento de áridos no comprende recursos naturales renovables escasos, únicos o representativos. a) La pérdida de suelo o de su capacidad para sustentar biodiversidad por degradación, erosión, impermeabilización, compactación o presencia de contaminantes. El suelo afecto a recibir impacto consta de un área de 30,1 ha aproximadamente de extracción. En esta área, el deterioro del suelo será acotado en el tiempo y será restituido, ya que el plan de abandono contempla la devolución al sitio original del escarpe del terreno Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
otorgando las condiciones necesarias para la recolonización vegetal, por tanto, el horizonte orgánico de este será reconstituido luego de la extracción, permitiendo la capacidad de sustentar la biodiversidad. Por su parte, se determina que el proyecto se emplaza en un suelo que posee una categoría VII en mayor medida, es decir suelos de uso fundamentalmente forestal o ganadero y son escarpados. Así mismo, según lo observado en el lugar, se apreció un leve grado de erosión de suelo. cuando se termine de extraer el material anual, se verificarán las condiciones topográficas existentes con el objetivo de planificar este proceso de abandono gradual. Para reacondicionar el terreno intervenido, en primera instancia se utilizará el material acopiado, luego se procederá a utilizar la totalidad del material de rechazo, tanto en la fase de como en el proceso de operación anual.
En la página 101 de la Adenda Según la clasificación disponible, el suelo del área de influencia pertenece predominantemente a la clase VII; esta clase, se caracteriza por tratarse de un suelo no apto para los cultivos, con un uso eminentemente forestal, o para pastoreo (Servicio Agrícola y Ganadero, 2010). Presenta como principales limitaciones: la delgadez del suelo, y la dificultad de drenaje. El lento crecimiento de la vegetación nativa existente, junto con el tipo de asociaciones vegetales observadas, refuerzan la hipótesis de que se trata de suelos de escasa capacidad productiva. La cartografía CIREN, en formato shape, para la zona, distingue también áreas de clase VI; sin embargo, la escasa profundidad observada del suelo, y el lento desarrollo de la vegetación nativa, que se observa en terreno, lleva a proponer la clasificación de todo el sector como clase VII.
En el Anexo 1.5 de la Adenda se presenta estudio de suelos además de los archivos en formato shape de la información correspondiente a la ubicación de las calicatas realizadas.
Anexo 1.2 de la presente Adenda Complementaria se presenta nuevamente el informe de Suelo.
En la página 20 del Adenda Complementaria se señala que La superficie impactada por el proyecto es de 26,88 ha en Clase VI de capacidad de uso, el resto de la superficie en 3,934 ha corresponde a sectores intervenidos por extracción de áridos y huellas de acceso vehicular. Dicha clase de uso de suelo está limitado para pastos y uso forestal, poseen limitaciones continuas que no pueden ser corregidas, tales como: pendientes Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
pronunciadas, susceptibles a erosión severa, efectos de erosión antigua, pedregosidad excesiva, entre otros.
En página 50 de la Adenda Complementaria se señala que el proyecto otorgará las condiciones necesarias para la recolonización vegetal a través de la reforestación realizada en la zona, así el horizonte orgánico de este será reconstituido permitiendo la capacidad de sustentar la biodiversidad. Así el sector que se intervino para el desarrollo del proyecto finalmente será recuperado y reconstituido, cuya biodiversidad volverá a sus inicios. Adicional a lo anterior, en función de la nueva campaña de levantamiento de fauna en donde se registró una abundancia total de 188 individuos distribuidos en una riqueza de 39 especies de aves, anfibios, mamíferos y reptiles. El grupo dominante correspondió a las aves con un 63,3% del total de especies registradas, una abundancia de 119 individuos y cuya especie más frecuente fue Scelorchilus rubecola.
La Seremi de Medio Ambiente Región de Los Lagos,Ord. N° 110 de fecha 20 de abril de 2023 mantiene observaciones a la Adenda Complementaria en el siguiente tenor:
“…Si bien en Adenda Complementaria el titular entregó una caracterización del componente en base a clases de uso y a algunas propiedades fisicoquímicas (pH y contenido de MO), solo indicó que “debido a las características que posee el suelo del proyecto y a condiciones externas, es que en el área no se favorece en su totalidad al desarrollo de las especies para el mantenimiento del hábitat de estas”. No obstante, luego propone una medida, señalando que rellenará con material de escarpe para recolonizar con especies vegetales y destaca que “el proyecto otorgará las condiciones necesarias para la recolonización vegetal a través de la reforestación realizada en la zona, así el horizonte orgánico de este será reconstituido permitiendo la capacidad de sustentar la biodiversidad”. De lo anterior, se infiere que sí se estarían alterando las condiciones que hacen posible la presencia y desarrollo de las especies y ecosistemas.
En conclusión, el titular no subsanó los errores, omisiones e inexactitudes planteadas por esta SEREMI durante el procedimiento de evaluación ambiental, razón por la cual no es posible descartar la generación de impactos significativos, en términos de magnitud y duración, en relación con la condición inicial del objeto de protección suelo y su capacidad de sustentar biodiversidad”.
b) La superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida, explotada, alterada o manejada y el impacto generado en dicha superficie. Para la evaluación del impacto se deberá considerar la diversidad biológica, así como la presencia y abundancia de especies silvestres en estado de conservación o la existencia de un plan de recuperación, conservación y gestión de dichas especies, de conformidad a lo señalado en el En la DIA se identificó durante la campaña de terreno, el muestreo realizado en los 13 transectos en la zona de estudio estableció una riqueza total de 42 especies, pertenecientes a las divisiones, Pteridophyta, Pinophyta y Magnoliophyta (dicotiledóneas y monocotiledóneas).
En la actualidad, el área de estudio en general se caracteriza por ser una zona parcialmente perturbada, donde una importante porción de la superficie mantiene las especies descritas en el piso vegetacional original, sin Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
artículo 37 de la Ley 19.300. embargo, la porción restante ha sido afectada por incendios los cuales han consumido gran parte de la vegetación del piso vegetacional original, aunque todavía es posible identificar especies aisladas dentro de este ambiente.
Fauna Terrestre: La caracterización del componente fauna, realizado en primavera, entre los días 27 de septiembre al 01 de octubre de 2021. Durante la campaña, se contabilizaron un total de 221 individuos correspondientes a 26 especies de vertebrados terrestres, representados por las clases aves, mamíferos y anfibios. El grupo que presentó una mayor abundancia relativa fue el de aves con 99,1%, seguido de los anfibios y mamíferos con 0,5% respectivamente. Hay que destacar que no se encontraron individuos del grupo de los reptiles.
Aves: El grupo de las aves fue el que presentó la mayor riqueza de especies (24 especies) y con una abundancia total de 221 individuos. El punto con mayor riqueza de este grupo corresponde al transecto T1 con 16 especies de aves. La especie más frecuente fue Scelorchilus rubecola siendo detectado en 11 de los 12 transectos. En términos de abundancia, el mayor valor registrado correspondió a 50 individuos los cuales fueron detectados en el transecto T1. Cabe agregar que la especie más abundante corresponde a Scelorchilus rubecola con una abundancia total en el área de estudio de 38 ejemplares, seguido por Sylviorthorhynchus desmursii con 29 ejemplares.
Mamíferos: Respecto de los mamíferos, estos representaron un total de una (1) especie con una abundancia de un (1) individuo. Esta especie corresponde a Abrothrix longipilis (Ratón bicolor). Destacar que la especie Abrothrix longipilis (Ratón bicolor) se encuentra catalogada como “Preocupación menor” (LC) según el Reglamento de clasificación de especies.
Reptiles: Durante la campaña en terreno no se encontraron especies del grupo de los reptiles. o Anfibios En el grupo de anfibios, se identificó una (1) especie, que corresponde a Hylorina sylvatica, con una abundancia de un (1) individuo. Sin embargo, es importante destacar que se encontraron renacuajos de anfibios en el área de estudio con una abundancia aproximada de 157 individuos, pero que debido a su desarrollo en estado inicial no fue posible determinar a qué especie corresponden. Además, hay que mencionar que la especie muestreada se encuentra catalogada como “Preocupación menor” (LC) según el Reglamento de Clasificación de Especies.
c) La magnitud y duración del impacto del proyecto o actividad sobre el suelo, agua o aire en relación con la condición de línea de base. Suelo: En la DIA se señala que el área de emplazamiento del proyecto se encuentra fuera del límite urbano de acuerdo con el plan regulador comunal de Calbuco. Por su parte estos suelos según el Ministerio de Agricultura poseen una clase de capacidad de uso VII mayoritariamente, que corresponden a suelos con limitaciones muy severas que los hacen inadecuados para los cultivos. Por otro lado, el plan de abandono contempla obras de reconstitución del terreno otorgando las condiciones necesarias para la recolonización vegetal a través de la plantación de especies arbóreas que efectuará el titular, por tanto, el horizonte orgánico de este será reconstituido, permitiendo la capacidad de sustentar la biodiversidad. Agua El proyecto en ninguna de sus fases tiene contemplada la afectación de algún curso de agua, ya sea a través de la descarga de residuos líquidos, que puedan afectar de forma nociva la calidad del agua, por el Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
contrario, solo se contemplan obras asociadas a la canalización de aguas lluvias por gravedad, manteniendo así el escurrimiento natural de las aguas hacia un punto bajo donde se infiltrará naturalmente. Es importante destacar que dentro de la cuña de extracción no existen cuerpos de agua que se vean afectados por la acción del proyecto
Aire: Las principales emisiones del proyecto se generarán al interior del predio, produciéndose durante las fases de construcción, operación y cierre. Las actividades que contemplan estas fases relacionadas con la generación de emisiones atmosféricas son las que involucran movimiento de tierra, escarpe, tránsito de vehículos y maquinarias.
Las mayores tasas de emisión por MP10 y MP2,5 están asociadas a los movimientos de tierra, el tránsito en rutas pavimentadas y no pavimentadas tanto fuera como dentro del proyecto y la utilización de maquinaria necesaria para el proceso de extracción y procesamiento del material. La fase de operación presenta el mayor aporte de emisiones de material particulado, alcanzando su máximo el año 1 con un total de 13,13 ton/año de MP10 y 7,77 ton/año de MP2,5. Por otro lado, las emisiones máximas de NOx y SOx corresponden al uso maquinaria fuera de ruta durante las faenas de operación del proyecto, junto con la combustión interna de los camiones que trasladan el material. Estas emisiones disminuyen al 3er año del proyecto, para luego empezar a aumentar levemente hasta el año 10. El titular el titular adoptará medidas de control para aminorar la resuspensión de material particulado, éstas son: • Humectación de caminos internos del predio. • Control de las emisiones fugitivas de los camiones que transporten material susceptible a ser erosionado por efecto del viento, a partir del encarpado de los camiones tolvas. • Todos los vehículos y maquinarias por utilizar en el proyecto contarán con sus revisiones técnicas al día.
d) La superación de los valores de las concentraciones establecidos en las normas secundarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las normas vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del Reglamento. En caso de que no sea posible evaluar el efecto adverso de acuerdo con lo anterior, se considerará la magnitud y duración del efecto generado sobre la biota por el proyecto o actividad y su relación con la condición de línea de base. Las normas de calidad secundaria no aplican al proyecto, ya que el proyecto no contempla las emisiones de plomo y anhídrido sulfuroso (SO2), contaminantes normados en las normas de calidad secundaria para el componente aire. Las emisiones del proyecto en este componente tienen relación a la generación de polvos y material fino, MP10 y MP2,5 además de los gases que provienen de la combustión interna de los motores diésel, los cuales contarán con las mantenciones técnicas al día para mitigar su generación.
e) La diferencia entre los niveles estimados de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y característico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a hábitats de relevancia para su nidificación, reproducción o alimentación. Ruido (fauna):
La emisión de ruido hacia la fauna silvestre y su impacto no está normado a nivel nacional, sin embargo, se debe tener presente que este agente contaminante puede perturbar a la fauna silvestre, sobre todo en épocas sensibles como la crianza y la época reproductiva. En este ámbito, el Criterio de Evaluación en el SEIA: Evaluación de Impactos por Ruido sobre Fauna Nativa (SEIA, 2022), describe en tablas separadas por grupos taxonómicos los valores máximos a los que distintas especies pueden estar expuestas al ruido hasta que este genere desde efectos conductuales hasta daño fisiológico. Para la fase de construcción se evalúan dos escenarios y uno para fauna silvestre con todas las maquinarias, ubicándose en las Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
áreas más cercanas a los receptores, de acuerdo con su actividad, para así evaluar la condición de ruido más desfavorable de emisión.
Para la fase de operación se evalúan dos escenarios y uno para fauna silvestre con todas las maquinarias de esta fase, considerando la ubicación de 2 plantas procesadoras y las maquinarias ubicadas en las áreas más cercanas a los receptores, de acuerdo con su actividad, para así evaluar la condición de ruido más desfavorable. Por otro lado, para la fase de cierre se homologará lo evaluado en la fase de construcción, ya que ambas consideran la misma cantidad y tipo de maquinaria.
A continuación, se presentan los receptores de fauna silvestre evaluados:
Imagen con la ubicación de los receptores de fauna silvestre. La ubicación de todos los receptores se presenta en la siguiente cartografía:
En Aenda se amplia información relativa a a la componente ruido para fauna.
f) El impacto generado por la utilización y/o manejo de productos químicos, residuos, así como cualesquiera otras sustancias que puedan afectar los recursos naturales renovables. Durante la fase de construcción y de acuerdo con lo señalado el Capítulo 3 de la DIA, la disposición de los residuos industriales no peligrosos y domiciliarios se efectuará en una zona de acopio transitorio y en contenedores rotulados, cuyos antecedentes respecto del lugar, manejo y disposición para este tipo de residuos, los contenidos técnicos y formales son presentados en el Anexo 4.3 de la presente DIA. Además, se contempla el almacenamiento de residuos peligrosos, en una bodega construida especialmente para ello y que cumplirá con todos los requisitos normados en el D.S. 148/03 del MINSAL. El manejo de los residuos y sustancias peligrosas (transporte y disposición), será realizado por empresas autorizadas cuando corresponda y dispuestas en sitios autorizados por la SEREMI de Salud.
Se menciona en el plan de contingencias y emergencias en el apartado 3.8.2, en la situación de riesgo de derrame o percolación por mal almacenamiento de residuos asimilables domiciliarios. Se usarán contenedores y basureros que además estarán provistos de bolsas de basura. • Revisión constante de contenedores y basureros. las formas de control serán: • Retiro de residuos Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
domiciliarios y asimilables a domiciliarios 2 veces por semana. • Recambio de contenedores y basureros en mal estado.
Durante esta fase no se contempla la exposición de contaminantes por manejo de residuos sobre los recursos naturales que afecten o pongan en riesgo la salud de la población.
En la fase de operación del proyecto, los residuos sólidos domiciliarios generados por los habitantes de las viviendas serán dispuestos en contenedores para basuras, los cuales serán recogidos por el camión de apropiado para tales fines, con una frecuencia mínima de 2 veces por semana. Finalmente, en relación con lo presentado, y teniendo en consideración que el proyecto corresponde a un proyecto inmobiliario, éste no contempla la exposición de contaminantes por manejo de residuos sobre los recursos naturales que afecten o pongan en riesgo la salud de la población.
g) El impacto generado por el volumen o caudal de recursos hídricos a intervenir o explotar, así como el generado por el transvase de una cuenca o subcuenca hidrográfica a otra, incluyendo el generado por ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas y superficiales. La evaluación de dicho impacto deberá considerar siempre la magnitud de la alteración en: g.1. Cuerpos de aguas subterráneas que contienen aguas fósiles. g.2. Cuerpos o cursos de aguas en que se generen fluctuaciones de niveles. g.3. Vegas y/o bofedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas. g.4. Áreas o zonas de humedales, estuarios y turberas que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales. g.5. La superficie o volumen de un glaciar susceptible de modificarse. El proyecto no contempla la intervención de aguas subterráneas que contengan aguas fósiles. El proyecto no contempla la intervención de aguas subterráneas que contengan aguas fósiles, tampoco la incorporación de agua a cuerpos de agua superficiales, fluviales, lacustres y/o subterráneos, que implique un aumento en el nivel de dicho cuerpo de agua. El proyecto no contempla la intervención de vegas y/o bofedales. El proyecto no contempla la afectación de áreas o zonas de humedales, estuarios y/o turberas producto del ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales ocasionadas por el proyecto. El proyecto no contempla la afectación de glaciares que pudieran modificar su superficie o volumen. El proyecto no contempla la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados. h) Los impactos que pueda generar la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados. No habrá introducción de especies exóticas.
Tabla 5.3. Sobre la inexistencia de reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos Impacto ambiental Posible afectación a los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos Existencia de grupos humanos en el área de influencia En el área de influencia se identifican 4 receptores. Reasentamiento de comunidades humanas El proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas. Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, en consideración a lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento del SEIA: a) La intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso De acuerdo con la información primaria levantada en terreno, el sector donde pretende emplazarse el proyecto no es percibido por sus habitantes como un lugar generador de empleo, no obstante, existen algunas iniciativas asociadas Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
medicinal, espiritual o cultural. al rubro forestal, pesquero y productivo. Dicho lo anterior es posible señalar que hay presencia de variados negocios de abarrotes, verdulerías y panaderías a lo largo de todas las poblaciones colindantes al área de emplazamiento del proyecto. b) La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento.
El área de emplazamiento del proyecto se ubica continua a la ruta V-85 que cruza el territorio de Norte a sur y corresponde a la ruta desde donde se articulan todos los movimientos de los grupos humanos presentes en el territorio, por cuanto eje de su vialidad estructurante. Esta ruta recibe el flujo de todos los grupos humanos que habitan en la zona rural, así como vía de conectividad entre Calbuco y Puerto Mont, Pargua y otros puntos tanto de la región como del país.
la vialidad existente en el área de influencia está compuesta principalmente por caminos interiores y principalmente por la ruta V-85, la que recibe todos los flujos de desplazamiento. Asimismo, indican que si bien no existen horarios en los que se genere congestión en la ruta, existe una problemática incipiente relacionada con los excesos de velocidad en la ruta que ha provocado accidentes tanto humanos como animales. Por lo anterior, debido a que la ruta V-85 no posee congestiones a lo largo de su trazado es que se establece que la carga provocada por el proyecto no generará la obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento. c) La alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica. Para la descripción de los equipamientos, infraestructura y/o industrias existentes en el sector se utilizaron diferentes fuentes de información las que se encuentran asociadas principalmente a la etnografía realizada en terreno y al análisis de instrumentos de planificación territorial.
Se describen los equipamientos que se encuentran en las cercanías del proyecto y su área de influencia.
Agua: En el área de influencia del proyecto el agua potable se distribuye a partir de la organización de APR (Agua Potable Rural). No existen centros de salud cercanos al emplazamiento del proyecto que sean susceptibles de percibir los efectos, características o circunstancias de este. En relación con el área de influencia del proyecto, se han identificado dos establecimientos educacionales: Escuela rural La Campana y Escuela Particular Jean Piaget.
Dentro del área de influencia es frecuente encontrar negocios como panadería, verdulería o similares. Los grupos humanos presentes en el AIMH necesariamente deben desplazarse hasta el sector urbano de Calbuco y Puerto Montt, por cuanto la ruta V-85 corresponde a la vía que articula y contiene la mayoría de los desplazamientos de los grupos humanos para acceder a bienes y servicios.
En Anexo 3.7 de la DIA se presenta Informe de medio Humano
En Adenda y Adenda Complementaria se amplía información respecto a la componente de medio humano.
d) La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo. En términos comunales, de acuerdo con el plan de cultura del Calbuco, la localidad cuenta con una identidad ligada íntimamente a la pesca y sus tradiciones, por cuanto una de las actividades socioculturales representativas de la actualidad en la comuna corresponde al “curanto gigante más grande de Chile” que durante el 2022 contó con la Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
participación aproximada de 20 instituciones y se desarrolló en el parque Municipal Caicaen, distante a 4,5 km al sur de Calbuco urbano. A su vez, en relación con el periodo de colonización y evangelización en el territorio, es correcto sostener que este último proceso estableció un legado y una fe que aún se practican en el territorio, respecto a las manifestaciones culturales en el área de influencia, a través de la información primaria levantada, es posible sostener que estas corresponden a actividades relacionadas principalmente con la identidad religiosa, en concreto, se celebran en el territorio San Sebastián y mes de Maria. Estas actividades son desarrolladas una vez al año y únicamente dentro de las inmediaciones de ambas iglesias. Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, además de las circunstancias señaladas precedentemente, se considerará la duración y/o magnitud de la alteración en sus formas de organización social particular. En relación con el área de influencia de Medio Humano, existen manifestaciones culturales propias de los grupos humanos pertenecientes a los pueblos indígenas desarrolladas por la comunidad Mapuche Huilliche We Liwen, no obstante, indican que no desarrollan ceremonias tradicionales como Nguillatun o We Tripantu en ese lugar, sino más bien actividades dedicadas al rescate y puesta en valor de la cosmovisión e identidad Mapuche como talleres de telar, de mapudungun, recolección de hierbas medicinales y elaboración de alimentos tradicionales. Actualmente la comunidad participa en el we tripantu que organiza la oficina de Asuntos Indígenas.
Tabla 5.4. Sobre la inexistencia de localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar Impacto ambiental Posible afectación a Comunidad Indígena Weliwen. Existencia de poblaciones protegidas En la DIA se señala la existencia de la Comunidad indígena Mapuche Huilliche Weliwen, asimismo esto se señala en acta Artículo 86 realizada por el SEA Región de Los lagos, 22 de agosto de 2022. Existencia de recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, glaciares y zona con valor ambiental En el área de influencia del proyecto no existen recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, glaciares y zona con valor ambiental. Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no se localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, en consideración a lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento del SEIA. Susceptibilidad de afectar poblaciones protegidas, considerando la extensión, magnitud o duración de la intervención en áreas donde ellas habitan. No se producirá susceptibilidad de afectación a población protegida en este caso a la comunidad indígena Weliwen.
En Adenda, página 225, se señala que la comunidad no tiene un territorio fijo en el que reunirse, sin embargo, utilizan un quincho o sede ubicado a un costado de la ruta V-85 para desarrollar encuentros, talleres y reuniones de carácter colectivo.
En relación con el uso y recolección de elementos o recursos naturales, de acuerdo con información primaria, por lo general, cada familia tiene un huerto o invernadero en el que cosechan hortalizas y verduras, además se indica respecto a la recolección de hierbas: “Uno tiene solamente la medicina en su huerta, a la orilla de la carretera, en el campo, en todas partes se recolecta”. Se señala, además, que el sector de Laguna Los Pines era un territorio utilizado asiduamente por los miembros de su comunidad y del territorio en general para la recolección de hierbas como la limpia plata, pero que en la actualidad el acceso a la laguna se encuentra cercado por privados que viven en su orilla, por cuanto desde hace Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
varios años ya no tienen acceso a este sector. Sin perjuicio de aquello, se presenta a continuación la laguna los pines respecto al proceso iterativo para la determinación del AIMH.
Tal como es posible apreciar a partir de la figura anterior, aun cuando la laguna se ubica dentro del AIMH, se encuentra fuera del Área de Influencia de los factores generadores de impacto ambiental (AI Ruido, AI vibraciones, AI emisiones), por cuanto, aun cuando las actividades de la comunidad siguieran en ese sector, el proyecto no cuenta con la susceptibilidad de afectarlas. Por último, a partir del levantamiento de información primaria es posible sostener que la mayoría de los miembros de la comunidad habitan en el sector de Yale, asimismo, a partir de las entrevistas realizadas y que es posible observar en la figura anterior, se descarta la presencia de GHPPI en el AIMH.
En la página 5 de la Adenda complementaria se señala lo siguiente.
El titular señala que la información solicitada se encuentra contenida en el Acta de levantamiento de información (Anexo 1.6 de la Adenda), firmada por la profesional que suscribe el informe de Línea Base de Medio Humano (Anexo 3.7 de la DIA). Sin perjuicio de aquello, se presenta en el Anexo 3.2 de la presente Adenda Complementaria un acta de levantamiento de información de LBMH actualizada.
Los principales puntos que contiene este documento se resumen a continuación: En relación con las actas, tal como se mencionó en el informe de línea base de medio humano y en el acta de levantamiento de información, el consentimiento para la aplicación del instrumento de caracterización sociocultural (Anexo 3.2 de la presente Adenda Complementaria) se realizó de manera verbal posterior a la lectura del consentimiento informado (Anexo 2 del acta actualizada) a cada uno de los participantes que se detallan en la siguiente tabla.
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Susceptibilidad de afectar recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, glaciares o territorios con valor ambiental, se considerará la extensión, magnitud o duración de la intervención de sus partes, obras o acciones, así como de los impactos generados por el proyecto o actividad, teniendo en especial consideración los objetos de protección que se pretenden resguardar. No aplica
Tabla 5.5. Sobre la inexistencia de alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona Impacto ambiental No hay impacto ambiental sobre la componente paisaje y turismo. De justificar que en el área o espacio geográfico no existe valor paisajístico ni turístico, se descarta de plano la generación de una alteración significativa de dichos valores.
Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta alteración significativa del valor paisajístico o turístico de una zona, en consideración a lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento del SEIA: a) La duración o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a una zona con valor paisajístico. De acuerdo con el Artículo 11 del Decreto Ley Nº1.224, de 1975, que creó al Servicio Nacional de Turismo: “Las áreas del territorio que tengan condiciones especiales para la atracción del turismo, podrán ser declaradas Zonas o Centros de Interés Turístico Nacional.” Por otra parte, se entiende como una zona con valor paisajístico, cuando, siendo perceptible visualmente, posee atributos naturales que le otorgan una calidad que la hace única y representativa. En este sentido, el proyecto no obstruirá la visibilidad de atributos naturales únicos y representativos ya que el proyecto se ubica en una zona ya intervenida por extracciones de áridos además de su intervención por incendios forestales generados en tiempos pasados, lo que ha implicado la gran presencia de especies invasoras en el lugar por lo que el impacto del proyecto sobre el componente paisaje será mínimo.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 9 del Reglamento del SEIA, se entiende que una zona tiene valor paisajístico cuando, “siendo perceptible visualmente, posee atributos naturales que le otorgan una calidad que la hace única y representativa”. En base a lo anterior y a la guía Valor Turístico en el SEIA 2017, es posible dar a conocer que le proyecto no altera atributos del paisaje dado que no se encuentra situado en una zona con valor paisajístico y lejano a atractivos turísticos b) La duración o la magnitud en que se alteren atributos de una zona con valor paisajístico. No se prevé alteración en cuanto a la magnitud sobre el valor paisajístico La duración o magnitud en que se obstruya el acceso o se alteren zonas con valor turístico. No se prevé alteración en cuanto a la duración o magnitud en que se obstruya el acceso o se alteren zonas con valor turístico.
Tabla 5.6. Sobre la inexistencia de alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural Impacto ambiental Posible afectación a la calidad de los sistemas de vida y costumbres en la comunidad indígena Weliwen Existencia de monumentos sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en No existe presencia de sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico en relación con la comunidad Indígena Weliwen Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
general, los pertenecientes al patrimonio cultural. De justificarse que en el área o espacio geográfico no existe patrimonio cultural, se descarta de plano la generación o presencia de una alteración de dicho patrimonio.
Los siguientes antecedentes justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, en consideración a lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento del SEIA: a) La magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore, intervenga o se modifique en forma permanente algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley N°17.288. El área de influencia se encuentra delimitada por la totalidad de las obras del proyecto, las que en conjunto se agrupan tres polígonos denominados “Polígono 1”, “Polígono 2” y “Polígono 3”. El área de proyecto identificada como “Polígono 1” se conforma por 4 vértices, y cuenta con un área de estudio aproximada de 0.3 hectáreas y un perímetro de 212 metros lineales aproximados. El área de proyecto identificada como “Polígono 2” se conforma por 10 vértices, y cuenta con un área aproximada de 1.6 hectáreas y un perímetro de 547 metros lineales aproximados. El área de proyecto identificada como “Polígono 3” se conforma por 70 vértices, y cuenta con un área aproximada de 30.8 hectáreas y un perímetro de 3.1 metros lineales aproximados. La determinación del área de influencia se encuentra justificada debido a que las actividades a ser desarrolladas en el terreno tales como, excavaciones, movimiento de vehículos y maquinarias asociadas a las obras e instalaciones, podrían causar alteraciones sobre el componente cultural patrimonial que pudiese existir en el proyecto. Visibilidad: Refiriéndose a las características ambientales que dificultan la capacidad de detección que puedan tener los materiales arqueológicos y o culturales protegidos; se constata la presencia de vegetación predominantemente asociada a maleza, con una cobertura que en general permite una visualización correcta del área de influencia, llegando al 90% de visualización. Accesibilidad: Refiriéndose a las variables físicas existentes que puedan limitar el acceso hacia áreas con posibles evidencias, materiales arqueológicos y o culturales protegidos (el clima, ambiente biótico, topografía, extensión de caminos, patrones de tenencia de la tierra, etc.); En sentido a lo anterior, el proyecto se encuentra localizado en una zona rural, y se accede mediante un camino privado desde la “Ruta V-85”, tomándola en dirección sur desde la “Ruta 5”; al suroeste de la ciudad de Puerto Montt; Comuna de Calbuco, Provincia de Llanquihue, Región Los Lagos. Obstrusividad: La Obtrusividad por otro lado, entendiendo esta como la susceptibilidad y cualidad que pueden presentar los materiales, restos y o vestigios arqueológicos para ser detectados bajo las técnicas especificas empleadas en terreno y detalladas en el presente informe; esta se presenta alta debido a que no se obtuvieron resultados (pudiendo deberse tanto a la ausencia total de materiales como a su presencia bajo la superficie, impidiendo cualquier detección en ambos casos). Observaciones y hallazgos: En relación con la efectividad de la prospección, se puede mencionar que abarco el 100% del área de influencia del proyecto, realizando transectas paralelas cada 20 a 25 metros; sin quedar elementos pendientes en el presente estudio. Durante el trabajo de prospección y actividades en terreno, no se realizó el hallazgo de elementos arqueológicos, patrimoniales y o culturales que puedan estar bajo la protección de la Ley Nº17.288, Ley Nº19.300 y Ley Nº 19.253. Por su parte, de acuerdo a lo visto en el Anexo 3.2 de la DIA, Durante la inspección visual en terreno se registraron en superficie depósitos conformados por sedimento semi consolidado a no consolidado tamaño grava a bloque de composiciones polimícticas (andesita, granito, lutita y arenisca), con una alta esfericidad y redondeamiento, inmersos en una matriz conformada por sedimento tamaño Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
arena a limo. En el área de influencia del Proyecto se exponen los depósitos de la unidad Depósitos Glacifluviales (Plgf1).
Patrimonio Paleontológico: El área de influencia para el componente Paleontológico está determinada por la acción de las obras físicas que contemplan la implementación y desarrollo del Proyecto, incluyendo obras temporales y permanentes. Para el caso del presente Proyecto, el área de influencia incluye a aquellas zonas en las que se llevarán a cabo las obras y/o acciones del Proyecto, lo que involucra todas las excavaciones y movimientos de tierra masivos (superficiales o excavaciones como tal) que intervengan unidades geológicas, caracterizadas en el presente informe, a las cuales se les ha asignado un potencial paleontológico en base a sus características litológicas. La determinación del Área de Influencia se basó en los criterios estipulados en la Guía para la Descripción del Área de Influencia del Servicio de Evaluación Ambiental. En la siguiente figura se observa el polígono correspondiente al área de influencia del Proyecto, al cual se le ha incorporado un buffer paleontológico de 10 m.
En Anexo 3.6 de la DIA se presenta el informe Arqueológico y en Anexo y en Anexo 3.2. de la DIA se presenta el Informe Paleontologico.
En la página N° 179 de la Adenda Se señala que, en el caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante las excavaciones del proyecto, se procederá a paralizar toda obra en el sector del hallazgo y a su vez informar de inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales respectivo, para luego implementar los procedimientos a seguir dictados por el organismo. Todo ello con la finalidad de evitar incurrir en el delito de daño en Monumento Nacional de acuerdo con la Ley N°17.288, siguiendo lo establecido por el D.S. N°484/1990 Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas.
En la misma página N° 227 de la Adenda se señala que, en consideración de los antecedentes arqueológicos en la zona de Calbuco, se realizarán charlas de inducción arqueológica a la totalidad de trabajadores previo al inicio de la fase de construcción. Dicha charla será implementada por un arqueólogo o licenciado en arqueológica abordando el componente arqueológico que se podría encontrar en el área del proyecto, marco legal de protección y procedimientos a tomar en caso de hallazgo.
En la misma página se señala que respecto a la inducción que se realizará a los trabajadores previo al inicio de la fase de construcción, cuyo tema será respecto al componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
procedimientos a seguir y la cual será realizada por un profesional correspondiente, se remitirá a la SMA en un plazo de 15 días hábiles del ingreso de los trabajadores, el informe de charla de inducción elaborado por el profesional, el cual deberá contener todo los detalles descritos en la observación tales como registro fotográfico, contenidos de la inducción, constancia de asistencia a la charla, preguntas de los asistentes, entre otros. b) La magnitud en que se modifique o deteriore en forma permanente construcciones, lugares o sitios que por sus características constructivas, por su antigüedad, por su valor científico, por su contexto histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural, incluido el patrimonio cultural indígena. En el catastro de Monumentos nacionales presentes en las cercanías del proyecto; específicamente en un radio de 10 kilómetros podemos mencionar que no se observan Monumentos Nacionales. Por otro lado, se destaca que el Monumento Nacional más cercano corresponde al “Sector predio Monte Verde”; uno de los sitios arqueológicos más importantes a nivel nacional y localizado a 13 kilómetros aproximadamente. Por otro lado.
En las inmediaciones del área del proyecto, y mediante bibliografía, fue posible identificar más de 50 sitios o hallazgos arqueológicos, de los cuales solamente 5 se encuentran en un radio de 12 kilómetros de distancia; el sitio “Huito 1” emplazado aproximadamente a 10 kilómetros, “Huenquillahue 1” emplazado aproximadamente a 10.5 kilómetros, “Bahía Ilque 2” emplazado aproximadamente a 11 kilómetros, “Bahía Ilque 1” emplazado aproximadamente a 11.5 kilómetros, “Conchal Yaco Alto” emplazado aproximadamente a 11.5 kilómetros, “Conchal Huelmo 1” emplazado aproximadamente a 12.8 kilómetros. Con respecto a Monumentos Nacionales provistos de una declaratoria, específicamente en un radio de 10 kilómetros podemos mencionar que no se observan Monumentos Nacionales. c) La afectación a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de algún pueblo, comunidad o grupo humano, derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o acciones del proyecto o actividad, considerando especialmente a los grupos humanos indígenas. En relación con el área de influencia del proyecto, se ha identificado a una comunidad indígena en el territorio, la comunidad Mapuche Huilliche Weliwen. Esta comunidad fue constituida en la ciudad de Osorno y está formada a partir de un tronco familiar al que actualmente se han ido sumando otras personas Mapuche, pero que no necesariamente forman parte del mismo tronco familiar. De acuerdo con información primaria, el territorio donde se desenvuelve esta comunidad abarca desde el sector La Campana hasta cruce Huito, dado que las y los miembros de la comunidad están distribuidos a lo largo de estos sectores. En la actualidad la comunidad no desarrolla ceremonias tradicionales en el área de influencia del proyecto ni en el territorio propiamente tal, no obstante, se reúnen con otras organizaciones miembros de pueblos originarios en Calbuco donde han realizado la ceremonia del We Tripantu. Otras actividades tradicionales son desarrolladas en San Juan de la Costa donde hay autoridades tradicionales como lonko y machi además de personas conocedoras de hierbas medicinales conocidas como lawentuchefe. Sin perjuicio de aquello, la comunidad desarrolla actividades como talleres de telar, mapudungun, cestería y artesanía tradicional. Esto se desarrolla generalmente en casa de la presidenta de la comunidad en la localidad de El Yale o en una sede que les es ofrecida en el sector. En relación con las actividades económicas, algunos miembros de la comunidad tienen huertas e invernaderos dedicados al autoconsumo. En estos espacios siembran distintas hortalizas y vegetales que luego se utilizan en la cocina tradicional, en preparaciones como Milcao, pan de papa y mote de habas entre otros.
- PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS
Los permisos ambientales sectoriales mixtos aplicables al proyecto son los siguientes: Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Tabla 7.1. Permiso Ambiental Sectorial Mixto N° 138, Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza. Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción operación y cierre Parte, obra o acción a la que aplica Instalación de faena, en el lugar de extracción y al finalizar la extracción de áridos. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento En la DIA se presentan antecedentes del PAS N° 138, donde se describe el sistema de recolección y/o tratamiento, que constan de 2 w.c, 2 duchas, 2 lavamanos y 1 lavaplatos. De esta forma el sistema de alcantarillado estará compuesto por cámaras de inspección y líneas principales de descarga hacia una fosa séptica dispuesta para la decantación de los lodos provenientes del agua servida, la fosa séptica será limpiada cada 90 días para evitar problemas asociados a la acumulación de estos. Sin embargo, se recomienda inspección mensual para verificar el buen funcionamiento. La evacuación del efluente libre de lodos se realizará mediante una línea secundaria, la cual enviará los fluidos a una cámara repartidora de drenes para luego ser derivados a los drenes de infiltración. La siguiente figura muestra una imagen en planta de una instalación tipo para este tipo de proyecto, con las conexiones de todos los artefactos, pudiendo variar el diseño en la tramitación sectorial dependiendo de las características del suelo, cálculo de generación de lodos y de capacidades hidráulicas. Se presenta el plano de localización del área de recolección y de la planta de tratamiento de aguas servidas, respecto de la generación de aguas servidas el Titular señala que La generación de aguas servidas será captada por 2 W.C., 2 duchas, 2 lavamanos, y 1 lavaplatos., correspondientes a 29 Unidades de Equivalencia Hidráulica (U.E.H.) según se establece en el Anexo 5 del reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Alcantarillado y Agua Potable (RIDAA). La cantidad de artefactos que deberán ser conectados al sistema de evacuación, y su equivalencia hidráulica se establecen en la siguiente tabla. Respecto de las características físico-químicas de las aguas servidas, el Titular entrega una caracterización estándar de aguas servidas.
Sobre la ddescripción del sistema de tratamiento de aguas servidas. Se da respuesta a la descripción de cada sistema de tratamiento de aguas servidas en el punto h).
Respecto de la Descripción de la forma de disposición final del efluente tratado, según corresponda. La forma de la disposición final del efluente, de acuerdo al tratamiento mediante a fosa séptica, que permite que las partículas pesadas vayan al fondo, mientras la grasa y los aceites flotan en la Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
superficie, permitiendo la degradación anaeróbica, es de un efluente apto para el proceso de infiltración en los drenes. La descarga de efluente libre de lodos en cada caso se realizará mediante una línea secundaria del sistema, pasando por la cámara distribuidora de drenes, para luego ser infiltrados en drenes. Se utilizará una fosa con volumen total de 6200 L aproximadamente, con un área de infiltración de 30 m2 promedio, según cálculos hidráulicos detallados en Anexo del presente PAS. En Anexo 4 de la DIA, se encuentra el detalle total de las características de este, además se incluyen el Anexo, A, B, C, D. En Adenda se amplía información sobre el PAS 138. (Página 180 a la 183 de la Adenda), se anexa el Anexo 4 en la Adenda por este PAS. Pronunciamiento del órgano competente Seremi de Salud Región de Los Lagos, a través de Ord. N° 5168 de fecha 20 de abril de 2023 se pronuncia conforme ante Adenda Complementaria.
Tabla 7.2. Permiso Ambiental Sectorial Mixto N° 140 Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. Fase del proyecto a la cual corresponde Fase de construcción, operación y cierre. Parte, obra o acción a la que aplica Instalación de faenas, extracción de áridos y al finalizar la actividad de extracción. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento El requisito para su otorgamiento consiste en que las condiciones de saneamiento y seguridad eviten un riesgo a la salud de la población. Los contenidos técnicos y formales que deben presentarse para acreditar su cumplimiento son los siguientes: a) Generales: Durante la fase de construcción del proyecto se contempla, en sus cuatro sub-fases, un sitio destinado a la acumulación temporal de residuos industriales no peligrosos, que según lo establecido en el Art. 18º del D.S. 594/99 del MINSAL, el sitio destinado a la acumulación de residuos no peligrosos deberá contar con su respectiva autorización sanitaria, además de informar la forma de cada retiro y disposición final ante la Autoridad Sanitaria, señalado en el Art 20º, del mismo decreto. Durante la fase de operación del proyecto, se contempla la generación de residuos no peligrosos, los cuales serán dispuestos en la bodega de residuos no peligrosos en la instalación de faenas. En caso de ocurrir una eventual fase de cierre o abandono, el proyecto contempla un sitio destinado a la acumulación temporal de residuos industriales no peligrosos, que según lo establecido en el Art. 18º del D.S. 594/99 del MINSAL, el sitio destinado a la acumulación de residuos no peligrosos deberá contar con su respectiva autorización sanitaria, además de informar la forma de cada retiro y disposición final ante la Autoridad Sanitaria, señalado en el Art 20º, del mismo decreto.
a.1. Descripción y planos del sitio. Los residuos sólidos para generarse ocurrirán para todas las fases del proyecto, estos son clasificados como residuos no peligrosos, con almacenamiento y retiro a través de una empresa autorizada. Los residuos domiciliarios y no peligrosos serán almacenados de manera segregada, según sus características y forma de manejo, quedando claramente identificados. Es decir, el manejo diferenciado se debe principalmente a que los tiempos de retiro de cada uno varían según su generación y características. El transporte y disposición final de los residuos no peligrosos provenientes del proyecto, será realizado por una empresa autorizada. Éstos serán retirados y dispuestos en rellenos sanitarios autorizados directamente por el contratista de las obras.
Los residuos asimilables a domiciliarios serán almacenados en Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
contenedores con tapa, debidamente identificados y localizados en los sectores de mayor tránsito de personal; para luego ser transportados y dispuestos finalmente en un relleno sanitario. Se dispondrá de un área denominada patio de acopio temporal o patio de salvataje destinada a almacenar temporalmente los residuos inertes no peligrosos provenientes de la construcción, tales como: restos de hormigón, despuntes metálicos, maderas, entre otros. Posteriormente éstos serán enviados a sitios de disposición final autorizados, en cumplimiento con los estándares y plazos que manda la normativa vigente.
a.2. Descripción de variables meteorológicas relevantes. Las variables meteorológicas del sitio relevantes tales como temperatura, velocidad del viento y precipitación, fueron obtenidas de un modelo WRF con datos 2021 para la comuna de Calbuco y sus alrededores.
a.3. Estimación y caracterización cualitativa y cuantitativa de los residuos a tratar. A continuación, se detalla la estimación y caracterización cualitativa de los residuos generados durante la etapa de construcción del proyecto:
Residuos domiciliarios Los residuos domiciliarios serán almacenados en contenedores plásticos debidamente rotulados de 120 litros que serán ubicados en lugares accesibles, distribuidos dentro de las obras y áreas de la instalación de faenas, los cuales se vaciarán periódicamente para evitar la generación de malos olores y la atracción y propagación de vectores sanitarios. Para la estimación de los residuos sólidos domiciliarios, se consideró como generación per cápita 1 [kg/persona/día], considerando el número promedio y máximo de personas en las obras de construcción, los resultados se presentan en la tabla siguiente.
Residuos sólidos no peligrosos Los residuos sólidos no peligrosos generados serán almacenados temporalmente en un sitio de acopio con las siguientes dimensiones: Ancho: 17 [m]; Largo:18 [m]; Alto: 2 [m] (mínimo) para cada compartimento y una superficie total de 306 m2. Estos residuos serán principalmente fierros, trozos de madera, cartones, entre otros.
Información detallada en el Anexo 4.2. de la DIA, Se amplía información de dicho PAS en Adenda, Anexo 4. Y en Adenda Complementaria. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Pronunciamiento del órgano competente Seremi de Salud región de Los Lagos, a través de Ord. N° 5168 de fecha 20 de abril de 2023 se pronuncia conforme ante Adenda Complementaria.
Tabla 7.3. Permiso Ambiental Sectorial Mixto N°142: “Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos” Fase del proyecto a la cual corresponde Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra o acción a la que aplica Instalación de faenas, extracción de áridos y al finalizar la actividad de extracción. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento El proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana” contempla en su fase de construcción, un lugar destinado a la acumulación temporal de residuos peligrosos, el cual contará con su respectiva autorización. Los contenidos del Permiso Ambiental Sectorial corresponden a:
a) Descripción del sitio de almacenamiento. La zona de almacenamiento de los residuos peligrosos está diseñada para albergar contenedores transportables tipo tambor los cuales serán de tamaño apropiado y compatible con el residuo a almacenar. En estas instalaciones se almacenarán principalmente envases de insumos de la obra gruesa y terminaciones, tales como: líquidos para hormigón, adhesivos, agentes espumantes, betunes con alquitrán, maderas manchadas, siliconas, tubos fluorescentes, trapos y brochas contaminados, entre otros.
b) Especificaciones técnicas de las características constructivas del sitio de almacenamiento y medidas de protección de condiciones ambientales.
• Tener una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos. • Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 [m] de altura que impida el libre acceso de personas y animales. • Estar techada y protegida de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar. • Garantizar que se minimizará la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que pueda afectar a la población. • Tener una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados. • Contar con señalización de acuerdo con la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93. • Tener acceso restringido, en términos que sólo podrá ingresar personal debidamente autorizado por el responsable de la instalación. (Artículo 35 D.S. N°148). • La empresa responsable del retiro de residuos peligrosos, inertes y no peligros deberá acreditar su respectiva resolución del servicio de salud que lo acredite para el retiro de los residuos.
c) Clase de residuos, cantidades, capacidad máxima y período de almacenamiento.
Los residuos que se almacenarán corresponden a: elementos contaminados con pintura, aceite usado, piezas y paños contaminados, envases vacíos de pintura y solvente, pegamentos y otros, considerados residuos peligrosos y su almacenamiento, traslado y disposición final estará acorde al D.S. N°148/03. Respecto del almacenamiento, la capacidad máxima de esta bodega corresponde a 9 m3. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
d) Medidas para minimizar cualquier mecanismo que pueda afectar la calidad del agua, aire, suelo que ponga en riesgo la salud de la población. La bodega cuenta con todas las medidas de seguridad para evitar cualquier riesgo de contaminación o de salud a la población: • Tiene un pretil de seguridad de hormigón ante un eventual derrame de residuos líquidos que pudiera contaminar el suelo, además cuenta con ventilación natural ya que las paredes de la bodega son de malla metálica. • La bodega cuenta con una canaleta que envía el flujo, en caso de derrame dentro de la bodega, a un estanque contenedor de derrames. • También es importante mencionar que la bodega se encuentra delimitada, señalizada de acuerdo con la normativa vigente y tiene acceso restringido que impide el libre acceso de personas y animales. • Adicionalmente no se espera generación de olores ya que la mayoría de los residuos peligrosos a almacenar temporalmente, no los generan. Asimismo, los residuos peligrosos serán segregados por tipo de acuerdo con el D.S. N°148/03 para su almacenamiento, evitando así posible reacción entre ellos y eventual generación de gases. Los residuos son dispuestos en contenedores tapados de acuerdo con su composición. Estos contenedores están adecuadamente rotulados, y protegidos del viento y del sol. • Esta bodega será estrictamente supervisada por el Prevencionista de Riesgos.
e) Capacidad de retención de escurrimientos o derrames del sitio de almacenamiento.
Las bodegas tendrán una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.
f) Plan de contingencias.
Las acciones a seguir en caso de la ocurrencia de alguna contingencia Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
se describen en las tablas 3 y 3 Plan de Contingencias y Emergencias respectivamente.
La información detallada de este PAS se encuentra en el Anexo 4 de la DIA, y en la Adenda. Pronunciamiento del órgano competente Seremi de Salud región de Los Lagos, a través de Ord. N° 5168 de fecha 20 de abril de 2023 se pronuncia conforme ante Adenda Complementaria.
Tabla 7.4. Permiso Ambiental Sectorial MixtoN°146: “Permiso para la caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas para fines de investigación” Fase del proyecto a la cual corresponde Operación Parte, obra o acción a la que aplica Escarpe de tierra. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento a.1 Descripción del proyecto El proyecto corresponde a una modificación de proyecto que no cuenta con Resolución de Calificación Ambiental Favorable, no obstante, se informa que el Titular cuenta con la autorización de un proyecto precario de extracción de áridos autorizados por la Municipalidad de Calbuco. a.2 Especies, sexo y número de ejemplares estimados cazar o capturar. Las especies que serán rescatadas y relocalizadas desde el área de influencia del proyecto corresponden a aquellas que presentan problemas de conservación según el Reglamento de Clasificación de Especies del Ministerio de Medio Ambiente (Tabla 1). En el Anexo “Estudio de Fauna Silvestre” se realizó el catastro de las especies detectadas y contabilizadas en el área de influencia del proyecto mediante el muestreo de transectos. Debido a la extensión del proyecto, estos resultados corresponden a un registro representativo del lugar, pero no a la totalidad de individuos presentes en el área, por ello, para estimar la cantidad de individuos a relocalizar se toma como valor base la abundancia registrada en la campaña de levantamiento de información, sin embargo, en caso de detectar más ejemplares de los propuestos estos también serán trasladados.
a.3 Estado de las poblaciones a intervenir.
Para caracterizar el estado de las poblaciones de las especies que Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
serán intervenidas se recurrió a las fichas de antecedentes de especie proporcionadas por el Ministerio de Medio Ambiente:
a.3.1 Hylorina sylvatica “Gran hylido [sic] neotropica arborícola, especialmente por la forma general de las extremidades y el pulgar oponible. Sin glándulas parótidas, pero con pliegue glandular pretimpánico. Tiene cabeza grande, tan larga como ancha, ojos espaciados y hocico relativamente sobresaliente. Colores muy brillantes en ambos sexos que desaparecen rapidamente con la muerte del animal.” (Cei 1962: 86). Las preferencias de hábitat para H. sylvatica corresponde a bosques de Nothofagus, templados a fríos; aguadas temporales o permanentes con vegetación palustre; bordes de lagos y pantanos con abundante vegetación (Veloso y Núñez 2003).
a.4 Metodologías de Caza Captura y Manejo
Basados en los antecedentes del informe complementario del componente Fauna terrestre, la búsqueda y captura de individuos se realizará mediante la prospección de los transectos en donde se encontraron las especies objetivo de este plan de rescate y relocalización. Para ampliar el radio de búsqueda de las especies se consideran transectos de 250 metros de largo con 10 metros de ancho (Figura 3, Tabla 2). Este plan de muestreo permitirá la captura de individuos con distintos estados ontogenéticos (juveniles, sub-adultos y adultos) y de distinto género. El número de individuos capturados dependerá del éxito del muestreo.
En cuanto a los métodos de búsqueda y captura específicos para la detección de anfibios, estará basado en la “Guía para la Descripción del Área de Influencia: Descripción de los Componentes Suelo, Flora y Fauna de Ecosistemas Terrestres en el SEIA” SEA, 2015 y “Guía de Evaluación Ambiental: Componente Fauna Silvestre” SAG, 2019 y para el desarrollo del presente documento se revisó la “Guía Tramite PAS Articulo 146 Reglamento del SEIA para Caza y Captura de Ejemplares de Animales de Especies Protegidas para fines de Investigación, para el establecimiento de centros de Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Reproducción o Criaderos y para la Utilización Sustentable del Recurso” SEA, 2022.
a.4.1 Herpetofauna - Método de búsqueda
Método VES (Visual Encounter Survey; Clump & Scott, 1994), con observaciones directas a través de transectos y el método Método TCS (Time Constrained Search), el cual se realiza a través de una búsqueda manual y visual de refugios o lugares de asentamiento de los individuos a lo largo del transecto por estaciones de búsqueda activa, en cada estación de búsqueda se realizará una revisión exhaustiva, removiendo piedras y escombros y árboles caídos, tratando de buscar posibles escondites y refugios. El horario de aplicación de ambos métodos será entre 8:30 a 13:00 y 14:00 a 18:00 horas
- Método de captura a) Trampas de pozo o Pitfall: Permite la captura de animales de tamaño pequeño a medio. Es un tubo (PVC o plástico) que se entierra y permite la captura pasiva de animales, los que caen dentro de él. A mayor profundidad permite mejor retención de los animales dentro de la trampa para evitar su escape. b) Captura red de aro o manual: consiste en el empleo de una red de marco circular con un tubo que permite su manipulación. Se emplea para bloquear el escape de individuos los cuales debe ser recuperados con las precauciones necesarias para evitar dañarlos.
a.4.2 Normas de bioseguridad
Para la manipulación de los individuos, se utilizará en todo momento guantes de nitrilo sin polvos, para evitar el contagio de posibles infecciones Además se consideran las siguientes medidas: - Evitar contaminación cruzada entre especies, desechando en un lugar apropiado los guantes cada vez que se encuentre otra especie. - Desinfectar cada cierto tiempo los guantes empleados, mediante una solución de alcohol al 70%, amonio cuaternario o cloro al 10%. - Observar condición de los animales capturados, aislando aquellos que evidencien señales patógenas, con el objeto de no diseminar más la infección o enfermedad.
- Se emplearán botas de goma, ya que pueden lavarse y desinfectarse con facilidad.
- Minimizar en la medida de lo posible el tiempo de traslado entre el sitio de captura y relocalización, para no estresar a los individuos.
- Evitar contacto de manos y guantes con la cara, además de usar mascarilla con protección N95 o equivalente en todo momento.
- Todo el material desechado, guantes, bolsas plásticas, papel, restos o desechos orgánicos de los individuos serán transportados en una bolsa plástica debidamente rotulada como desechos contaminados, al momento de ser descartados.
a.4.3 Liberación de las especies
Con el objetivo de asegurar éxito en la relocalización se consideran, al momento de la liberación de los individuos relocalizados los siguientes aspectos: - Liberar pocos individuos en cada lugar (logra un espaciamiento adecuado de los organismos y evita las agresiones entre individuos de la misma especie) para no superar la capacidad de carga del sitio. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
- Liberar individuos adultos separados de infantiles y juveniles.
- Liberar una proporción de machos y hembras acorde con la estructura de la especie (territorial, polígama, etc.).
- No liberar depredadores cerca de presas (ej. liberar culebras e iguanas lejos de otras lagartijas, liberar yacas lejos de lagartijas y roedores juveniles).
- Evaluar la condición sanitaria de los individuos
- Registrar marcas o cicatrices de los especímenes para favorecer su posterior identificación.
No realizar la relocalización: - Si el animal presenta problemas evidentes de salud o está muy estresado (ej. Grandes concentraciones de ácaros o parásitos).
a.4.4 Criterios de Éxito en el rescate y relocalización
Finalizado el proceso de rescate y relocalización, se llevarán a cabo los dos monitoreos. El primero será realizado a los 5 días luego del proceso de captura y el segundo se realizará luego de 15 días. Con los resultados obtenidos se realizará un informe de monitoreo. La medición de los componentes afectados permitirá detectar y prevenir variaciones naturales o cualquier posible anomalía producto de las distintas actividades del proyecto. Además, este plan permite tomar decisiones relacionadas con los efectos ambientales derivados del proyecto. Para evaluar el éxito de la medida de rescate y relocalización se debe tener en cuenta: - El área cubierta o superficie por el rescate con relación al área total que será intervenida. - El número de especies y ejemplares rescatados - La proporción de individuos rescatados con relación al total de individuos observados o abundancias estimadas por especies. - Identificación de estadios ontogenéticos para cada especie. - La sobrevivencia de los individuos rescatados y relocalizados.
a.5 Lugar de captura y destino de los animales.
a.5.1 Sitio de Captura
El sitio de captura corresponde al área de influencia definida para el proyecto, y se detalla en la Figura 4 y Tabla 3 del Anexo 4 de la DIA.
a.5.2 Caracterización del hábitat receptor
Para la liberación de las especies propuestas, se evalúa si el entorno posee condiciones o hábitat similares al sitio de captura. Para ello se establecen una serie de criterios que incluyen: • Ambientes homogéneos al área de rescate • Calidad del hábitat apropiados • Estar fuera del área de influencia • Presentar una barrera natural para evitar la recolonización de la zona rescatada • Permitir el mejoramiento de las condiciones para aumentar la probabilidad de colonización de los ejemplares trasladados. • Permitir que los individuos sean liberados en varios sectores, para evitar la sobre concentración poblacional, entre otras.
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Ante lo descrito y dada las características del grupo, se propone un sitio como hábitat receptor una zona localizada próxima al este del área de influencia del proyecto a una distancia aproximada de 400 metros del área de captura, siendo lo suficientemente distante como para evitar el retorno de los animales, pero próxima para permitir el traslado rápido de los individuos encontrados minimizando el estrés y el posible daño de los ejemplares por transporte
a.5.3 Estudio de la composición del hábitat y capacidad de carga
Para reconocer las condiciones necesarias del área de liberación propuesta, fue ejecutada una campaña de caracterización tanto de los componentes Flora y Fauna, los cuales determinan la potencialidad del hábitat receptor para las especies objetivo de la medida de rescate y relocalización. La actividad descrita a continuación fue realizada durante el mes de octubre de 2021.
a.5.3.1 Caracterización de la Flora
Dentro de la clasificación de Luebert & Pliscoff (2017), El piso vegetacional original de la zona de estudio presenta la formación de “Bosque siempreverde templado interior de Nothofagus nitida y Podocarpus nubigena”. Este piso vegetacional corresponde a una formación boscosa, dominada por Nothofagus nítida y Podocarpus nubigenus, que se encuentra asociada a zonas frías de laderas altas, zonas costeras y alrededores de ríos y canales interiores. Son también frecuentes Drimys winteri, Saxegothaea conspicua, Amomyrtus luma y Weinmannia trichosperma como componentes arbóreos, Tepualia stipularis, Desfontainea fulgens, Raukaua laetevirens y Chusquea quila en la estrata arbustiva, Nertera granadensis en la estrata herbácea y las epífitas Mitraria coccinea y -asteranthera ovata. En los sectores donde el régimen térmico es aún más frío es posible encontrar bosquetes de Nothofagus antárctica. Las principales comunidades de reemplazo cuando el bosque ha sido alterado son las de Fucshia magellanica – Aristotela chilensis, o bien un conjunto diversificado de comunidades pratenses asociadas al ganado. En la actualidad, el área de estudio en general se caracteriza por ser una zona donde una importante porción de la superficie mantiene las especies descritas en el piso vegetacional original, presentando similitudes con el hábitat del sitio desde donde serán trasladados los individuos de herpetofauna.
a.5.3.2 Caracterización de Fauna
La caracterización de fauna fue realizada a partir del recorrido pedestre del área de estudio con énfasis en la búsqueda de las especies objetivo del plan de rescate relocalización. Las actividades desarrolladas para el levantamiento de información fueron basadas en los métodos propuestos en el estudio del Componente de Fauna Silvestre (Anexo 4.2) y se resumen en las siguientes: - Método VES/TCS: con búsqueda de a través observaciones directas y búsqueda activa del área de estudio. - Playback: Para el registro de vocalizaciones, principalmente de anfibios en horario crepuscular/nocturno - Puntos de observación de aves
Los resultados obtenidos fueron descritos en términos de riqueza, abundancia y origen biogeográfico de las especies, con el objetivo de caracterizar la composición de especies y evaluar la compatibilidad del entorno con las especies propuestas a relocalizar.
Riqueza y Abundancia: En total se registraron 15 especies pertenecientes a los grupos de las aves y mamíferos, cuya mayor predominancia fue el de las aves, registrando un total de 14 especies, de las cuales la gran mayoría se encuentran asociadas directamente a los ambientes que constituyen el hábitat y que fueron identificadas en Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
el área de estudio, tales como Sephanoides sephanoides , Aphrastura spinicauda, Anairetes parulus y Elaenia albicpes. En cuanto a la abundancia, se contabilizó un total de 54 individuos, de los cuales 53 corresponden al grupo aves y 1 al grupo de los mamíferos. La especie más abundante fueron las aves Sylviorthorhynchus desmursii con un total de 15 ejemplares y Aphrastura spinicauda de los cuales fueron contabilizados 12 ejemplares.
a.5.3.3 Evaluación del soporte del hábitat para nuevos individuos
Debido a lo extenso de los estudios requeridos para establecer la capacidad de carga de un área y en contexto de los plazos que establece el proceso de evaluación ambiental, este atributo del ambiente fue establecido a partir de comparaciones cualitativas de las características del lugar de rescate y el sitio de liberación, basado en los siguientes criterios: - Presencia de ambientes homólogos respecto al área de rescate. - Presencia de poblaciones de las mismas especies a liberar en el lugar. - Grado de protección que asegure que el área será expuesta a baja intervención - Calidad de hábitat - Área de relocalización en la misma cuenca, para minimizar la composición genética de la población receptora. El ambiente está compuesto por una variedad de vegetación asociada a entornos de humedad y secos permitiendo trasladar todas las especies de herpetofauna. La composición vegetacional en los ambientes húmedos destaca por la presencia de helechos tales como Blechnum chilense, Blechnum magellanicum, Blechnum penna- marina además de juncos, los cuales ofrecen protección a distintas especies de anfibios. Los cuerpos de agua allí presentes reúnen condiciones de aguas someras, pero con recambio constante, ofreciendo condiciones de calidad para el desarrollo de renacuajos.
a.6 Condiciones de transporte e instalaciones de cautiverio Los ejemplares de las especies de anfibios capturados serán transportados en cajas ventiladas con acondicionadas con la humedad requerida y simulando el hábitat de las especies, procurando mantener densidades adecuadas para minimizar el estrés durante el transporte.
a.7 Cronograma de actividades a realizar y período por el que se solicita permiso.
Para la ejecución de las actividades se solicitará un permiso para la captura de animales de especies protegidas silvestres con fines de investigación a Servicio Agrícola y Ganadero durante el período de un año, cuya tramitación comenzará previa a la ejecución de las obras del proyecto. Los informes se entregarán a las autoridades competentes 30 días hábiles posteriores a la ejecución de las actividades, con un informe final que detalle los resultados de la implementación de la medida. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Finalmente, cabe consignar que el Plan de Rescate y Relocalización será ejecutado en fechas acorde a la mayor probabilidad de encontrar a las especies propuestas y considerando la estacionalidad con la finalidad de no afectar los ciclos reproductivos, favoreciendo así, la sobrevivencia de las especies en el área de estudio.
Información detallada de este PAS en Anexo 4 de la DIA. Se amplía información en Adenda y Adenda Complementaria.
Pronunciamiento del órgano competente SAG Región de Los Lagos, realiza observaciones sobre este PAS en la DIA (Ord, N° 607 de fecha 25 de agosto de 2022 en relación con la fecha en que se realizará el monitoreo propuesto, sobre la metodología que utilizará para determinar la sobrevivencia de los individuos relocalizado, la manera en que medirá la proporción de individuos rescatados con relación al total de individuos observados o abundancias estimadas por especie, en especial respecto al mismo taxón.
En (Ord. N° 856 del 14 de diciembre de 2022). En observaciones a la Adenda se plantearon observaciones en relación con nueva campaña de monitoreo de anfibios, se señala que el horario para realizar un estudio de fauna está asociado al taxón de que se trate, y su elección es crucial para la calidad de los resultados obtenidos. En esta ocasión el estudio terminó antes que inicie el período de mayor actividad diaria de anfibios. Dado lo anterior, se debe mantener la solicitud de realizar un nuevo monitoreo para este taxón en época y horario de mayor actividad.
En ORD.N° 322 de fecha 20 de abril de 2023 el SAG Región de Los Lagos no se pronuncia expresamente sobre este PAS, por lo que se entiende la conformidad a la Adenda Complementaria.
Tabla 7.5. Permiso Ambiental Sectorial Mixto N° 148 PERMISO PARA LA CORTA DE BOSQUE NATIVO Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción Parte, obra o acción a la que aplica Construcción y cierre Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Los contenidos técnicos y formales que deben presentarse para acreditar su cumplimiento son los siguientes:
a) Antecedentes del o los predios objeto de intervención. a.1) Número correlativo, nombre, rol, ubicación geográfica y coordenadas.
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b) Descripción de las obras asociadas a la intervención
proyecto sometido a evaluación consiste en la extracción de áridos desde un pozo lastrero ubicado en la comuna de Calbuco, por un total de 3.530.259 m³ en una vida útil de 10 años dependiendo de las ventas y acciones comerciales del Titular. Además de la extracción de material, el proyecto contempla el procesamiento de este.
c) Descripción el área y especies a intervenir c.1) Coordenadas/Huso/Datum (WGS 84) Tabla
c.5) Vegetación
Para la obtención de los resultados del trabajo de vegetación arbórea se realizaron 4 parcelas de superficie fija de 500 m² distribuida de forma aleatoria al interior de las zonas de bosques nativos del proyecto, las que se completaron con otras 2 parcelas referenciales situadas en el bosque nativo continuo colindante, de manera de obtener una mejor estimación del bosque existente a intervenir. Los resultados se muestran en la Tabla Nº7 y los estadígrafos del muestreo en la Tabla Nº8. Del Anexo 4 de la DIA. C.5.1). Resultados del inventario.
La media de muestreo obtenido fue de 660 pl/ha y a su vez se tiene un error de muestreo del 29,56 %, lo que se debe a la irregular cantidad de árboles encontrados en parcela de inventarios, teniendo en consideración que se tratan de bosques que se han intervenido con el paso de los años, aunque para ser bosque nativo se considera aceptable. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
d) Condiciones de la reforestación. En cuanto a la reforestación asociada al PAS N° 148, la guía de evaluación ambiental de CONAF, oficializada por la Dirección Ejecutiva de esa institución mediante Resolución N° 158/2012 y actualizada en marzo de 2014, señala que los demás antecedentes a evaluar referidos a esta actividad serán analizados en el proceso sectorial, condicionado a que el proyecto obtenga una resolución de calificación ambiental favorable. La reforestación se efectuará a más tardar al segundo año después de haberse efectuado la corta en un terreno de Aptitud Preferentemente Forestal (A.P.F.), ubicado preferentemente en la misma provincia del predio donde se efectuará la corta.
Se reforestará una superficie igual a la de corta, correspondiente a 8,7 ha la cual será reforestada con las especies dominantes del rodal a intervenir: Eucryphia cordifolia, Embothrium coccineum y Drimys winteri, donde la densidad de reforestación será de 1.668 pl/ha, mucho más que las 660 pl/ha determinada en parcelas de inventario. Con esta densidad se pretende cubrir la totalidad de un terreno A.P.F., que normalmente presentan algún grado de erosión. Las densidades por especies propuestas a reforestar serán equitativas, es decir, 556 pl/ha.
e) Medidas de protección e.1) Protección ambiental.
Fauna Previo inicio de las actividades asociados al proyecto vial, se capacitará a los trabajadores para que no dañen las diversas especies de fauna silvestre durante el desarrollo de la obra, por lo que todas las medidas asociadas a la protección de esta, se señalará en el anexo de fauna respectivo del estudio ambiental.
Suelo
• El método de cosecha a utilizar será la tala raza, dado que se trata de un proyecto de obra civil. • Cada individuo se volteará de forma contraria a la pendiente predominante y el desrame se realizará en el mismo lugar de intervención. • La madera, ramas y desechos forestales ligeros y gruesos, serán Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
cargados y transportados fuera de las zonas de cortas, con destino hacia algún lugar autorizado para su posterior disposición final. • Se eliminarán mecánicamente las cepas en sentidos de las curvas de nivel, posteriormente estas serán cargadas y transportadas fuera de las zonas de cortas, con destino hacia algún lugar autorizado para su disposición final. • Se dispondrá de áreas exclusivas para la recarga de combustibles, utilizando capas protectoras en el suelo para evitar la contaminación por posibles derrames de petróleo y aceite, entre otros.
• Se tendrá especial cuidado y se tomarán todas las medidas necesarias para evitar derrame de combustible, por los que todos los depósitos se revisarán previamente para evitar eventuales fugas. • La basura inorgánica que se pudiese encontrar en la zona del proyecto, será recogida, cargadas y transportadas, con destino hacia algún lugar autorizado para su posterior disposición final. • Los residuos domésticos deberán ser almacenados en contenedores herméticos y ser retirados periódicamente a vertederos autorizados. • Se prohibirá el tránsito de vehículos, en lugares que no se vayan a intervenir. Bosque nativo colindante • Se capacitará a los trabajadores, de manera de prevenir daños o alteraciones a los sectores de bosques nativos colindantes asociadas a las zonas de corta. • El área a intervenir se demarcará con estacas impregnadas y cinta de peligro a manera de guía para los trabajadores que ejecutarán las faenas de corta, delimitando la corta. • Se realizará un volteo y decepado dirigido, en dirección contraria a sectores de bosque nativos colindantes asociados a las zonas de corta. • Estará estrictamente prohibido el ingreso de cualquier tipo de trabajador correspondiente al proyecto a sectores de bosque nativos colindantes asociados a las zonas de cortas.
Establecimiento de la Reforestación:
Características de las plantas: • Las plantas de las especies a reforestar serán producidas en vivero, donde la elección de las plantas a reforestar estará basada en cuatro criterios: el tamaño y edad de las plantas, la forma y desarrollo, estado sanitario y estado nutricional. • El sistema radicular no será excesivamente denso ni amarillento, lo cual indicaría excesivo tiempo en el contenedor. Las plantas para plantar tendrán una buena disposición de hojas en el tallo, es decir, que no sean excesivamente desordenadas ni amontonadas, lo cual indicaría que se trata de plantas que presentan algún tipo de problema. Se desechará plantas con problemas fitosanitarios, con daños en tallos y raíces, o inserciones en el tallo, daños o inserciones en hojas que puedan indicar la presencia de hongos u otros agentes patógenos. • Las plantas vendrán con un tratamiento adecuado en cuanto a riegos, fertilización, una buena relación tallo/raíz y DAC (Diámetro a la altura del cuello), tallo lignificado y altura no menor de 20 cm. Habilitación de terreno • Si es que fuese necesario se realizará un roce manual o mecánico, donde el desecho generado será ordenado en fajas en sentido de las curvas de nivel, lo que reducirá la erosión hídrica y la continuidad del combustible en caso de incendio. • La preparación de suelo se efectuará mediante casillas manuales de profundidad y ancho mínimo de 40 cm u otra actividad que se adapte mejor a las condiciones del suelo a reforestar. • Se aplicará un control de malezas mediante aplicación de herbicidas de preemergencia antes de la plantación. • El sitio será previamente cercado perimetralmente para restringir el acceso de personas y animales que puedan dañar las plantas.
Plantación Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
• La plantación se efectuará en dirección de las curvas de nivel. • La plantación se efectuará utilizando palas plantadoras tipo neozelandesas o similares, especialmente diseñadas para este tipo de faenas. • Se aplicará fertilizante (NPK forestal) en una sola dosis de 100 gramos por planta. • Todas las plantas que vayan llegando del vivero serán plantadas el mismo día. Post-plantación • Para asegurar el prendimiento se aplicará un control de malezas mediante aplicación de herbicidas de preemergencia después de la plantación. • Para controlar el posible daño causado por lagomorfos, si es que fuese necesario, se colocarán protección individual a cada planta (mallas metálicas, plásticas u otras) …
e.2) Protección contra incendios forestales.
Medidas de prevención.
Durante las actividades de construcción se tomarán las siguientes medidas de protección:
a) Medidas de Prevención (Predio de corta y reforestación): Previo inicio de las intervenciones se capacitará al personal mediante charlas inductivas dictadas por especialistas en la materia y además se constará de una inspección técnica. Las medidas de prevención de incendios serán las siguientes: 1. Durante las intervenciones, la inspección técnica tendrá dentro de sus funciones la detección permanente de acciones y condiciones inseguras que estén ocurriendo durante el desarrollo del proyecto. La inspectoría comunicará las deficiencias anotadas al contratista con el objeto de que corrija las fallas y deficiencias detectadas, por lo que habrá un libro de registro de anotaciones de condiciones inseguras dentro del desarrollo del proyecto, con su respectivo registro y en caso de que las anotaciones sean reiterativas, se realizarán inducciones reiteradas, tantas veces como sean necesarias para disminuir las anotaciones respectivas.
b) Medidas de Control:
2.1. El personal que se encuentre más cerca del incendio, dará aviso de inmediato a la persona encargada de coordinar las comunicaciones y proporcionará todos los antecedentes que sean necesarios, tales como: tipo de combustible que se está quemando, cantidad de combustible y recursos amenazados, disponibilidad de agua, vías de acceso al lugar, estimación de la superficie afectada hasta ese momento, topografía del lugar, condiciones meteorológicas locales, especialmente dirección y fuerza del viento y en especial, si se requiere de más personal para el combate. 2.2. El personal que se encuentre disponible más cerca del lugar del incendio comenzará a combatir de inmediato, construyendo las líneas de control que sean necesarias. En primera instancia, asumirá la responsabilidad el técnico o capataz encargado de las faenas que primero llegue al luego del incendio. 2.3. Esta persona organizará a su personal, hará rápidamente una evaluación de los valores afectados y será quien proporcione las informaciones vía radial o telefónica. 2.4. En la base de la obra, la persona encargada de las operaciones comunicará de inmediato a CONAF, la ocurrencia del incendio, cualquiera sea la superficie y magnitud de éste y demás antecedentes, con el objeto de que dicha institución tenga conocimiento del hecho desde el primer momento y se comiencen a realizar las evaluaciones necesarias.
Mas información en Anexo 4 de la DIA, En Adenda y su Anexo 4 y en Adenda Complementaria en Anexo 4. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Pronunciamiento del órgano competente CONAF en Ord. 5-EA/2023 de fecha 17 de abril de 2023 señala lo siguiente: Durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto se determinó que la superficie de bosque nativo a intervenir, para lo cual el Titular solicita el PAS N° 148, alcanza a las 15,62 hectáreas. 1.2.- Del proceso de evaluación de la Adenda Complementaria del Proyecto: - CONAF emitió sus observaciones respecto de la DIA, mediante el Ord. N° 32-EA/2022, de fecha 22/08/2022, y respecto de la Adenda N° 1, mediante Ord. N° 39-EA/2022, de fecha 13/12/2022. Respecto de este último pronunciamiento, el SEA incorporó las observaciones de CONAF en el ICSARA de fecha 11/01/2023. - De la revisión de la Adenda Complementaria y sus Anexos, CONAF aprecia que el Titular asume todas las observaciones del ICSARA que corresponden a las generadas por CONAF, cuyos aspectos principales se refieren a lo siguiente: a.- Revisión, actualización y/o corrección de errores u omisiones, según corresponda, de documentos de la Adenda N°1 del Proyecto, como Informes Vegetacionales, PAS N° 148 y Plan de Manejo de corta de bosques nativos para ejecutar obras civiles; Cartografía digital georreferenciada en los formatos solicitados por CONAF, entre otros. Se requirió al Titular que mejore la información estadística que obtuvo de los muestreos forestales, con el fin de que exista una apropiada complementación entre el “Informe de Flora y Vegetación” y el documento “PAS 148 - Plan de Manejo”. Al respecto, señalamos lo siguiente: - El Titular complementó el número de parcelas realizadas, de aquellas de 500 m2 con las de 100 m2, cuya información se incluye en el resumen de muestreo que denomina tabla de rodal (tabla que no se ajusta completamente a lo que corresponde una tabla de rodal), y que se encuentran graficadas en la cartografía del proyecto. - La información proporcionada no es suficiente y demostrable desde el punto de vista estadístico, ni tampoco en el Informe de Flora respecto de la descripción vegetacional. - Los datos entregados no son suficientes para determinar la condición actual del bosque, como fuera observada por los profesionales evaluadores en terreno. - Existe un mejoramiento cualitativo en la caracterización de la vegetación nativa del área del proyecto, identificando áreas con presencia de Ñirre diferenciándose de los renovales del Tipo Forestal Siempreverde. No obstante, lo anterior y considerando que el PMOC requiere de la corta total del bosque para ejecutar el proyecto de extracción de áridos, la información que entrega el Titular constituye una información mínima y suficiente para describir cualitativamente la condición actual del bosque Siempreverde involucrado, especies y su heterogeneidad. b.- En relación con la Observación 44, pág. 211-212 de la Adenda N° 1, acerca del Plan y Programa de Restauración de los sectores o cuñas de extracción de áridos, CONAF expresa al Titular que la restauración requerida de la cobertura vegetacional, no se refiere a la Reforestación en otro sitio, que es una obligación y exigencia legal, Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
ante la corta de Bosques para ejecutar obras civiles. La Observación de referencia requiere del Titular que, en la misma superficie de extracción de áridos, considerase la incorporación de 1.000 plantas de especies arbóreas por cada hectárea donde el proyecto corte el Bosque, como Compromiso voluntario del Plan de Restauración, observación aún con respuesta pendiente. En la Adenda Complementaria el Titular acoge lo solicitado, indicando que el proyecto contempla la reforestación de la cuña de extracción manera gradual, a medida que las secciones de la cuña sean extraídas de acuerdo con el avance indicado en el Anexo 5 de la Adenda N°1. Esta reforestación, contemplará la incorporación de 1.000 plantas de especies arbóreas por cada hectárea donde el proyecto corte Bosque con las principales especies dominantes a intervenir (Eucryphia cordifolia, Nothofagus antartica, Embothrium coccineum y Drimys winteri). Finalmente, no se detectó presencia de la especie Alerce en el área a intervenir, sin embargo, de encontrarse durante la ejecución del proyecto el Titular se compromete a no cortarlos.
Tabla 7.6. Permiso Ambiental Sectorial Mixto N° 160 Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos Fase del proyecto a la cual corresponde construcción Parte, obra o acción a la que aplica Instalación de faenas Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento 3.2 DE TRATARSE DE CONSTRUCCIONES
El proceso de extracción contempla para su operatividad una Instalación de Faenas en un predio cuyo propietario es el titular. Para el desarrollo del proyecto se realizará la instalación de contenedores para los distintos recintos requeridos.
3.2.1 Destino de la edificación
En cuanto al PAS del artículo 160 del D.S. N°40/12 en cuanto a construcciones fuera de los límites urbanos, se presentan los antecedentes necesarios tanto para obras temporales como permanentes. En la Figura 3-3, se representan las unidades que conforman la instalación de faenas, sin embargo, para aquellas que son de carácter edificables y que forman parte de la instalación de faenas, y que se encuentran sujetas al permiso ambiental, son aquellas que se detallan en la Tabla 3.1.
3.2.2 Plano de ubicación que señale la posición relativa del predio respecto de los terrenos colindantes y del espacio público
El terreno donde se emplazará la instalación de faenas corresponde a un predio con Rol 535-439 de la comuna de Calbuco. A continuación, en la Figura 3-4, se identifica el Rol de la propiedad en donde se emplazará la instalación de faenas, así como los de los predios colindantes. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
3.2.3 Plano de emplazamiento de las edificaciones
Los planos de emplazamiento de las edificaciones se encuentran en el Anexo A de la DIA (Lámina 1) del presente documento.
3.2.4 Plantas de arquitectura esquemáticas y siluetas de las elevaciones que ilustren los puntos más salientes, su altura, número de pisos y la línea correspondiente al suelo natural.
Las plantas de arquitectura y siluetas de las elevaciones se presentan en el Anexo B (Lámina 2), Anexo C (Lámina 3) Y Anexo D (Lámina 4). De la DIA.
3.2.5 Caracterización del suelo 3.2.5.1 Localización
El proyecto se ubica en la comuna de Calbuco, provincia de Llanquihue, región de los Lagos, cercana al cruce Longitudinal- Calbuco.
3.2.5.2 Superficie
El predio en estudio posee una superficie de 752.427,17 m2. La siguiente figura muestra la ubicación de la instalación de faenas en relación con el predio en estudio ROL 535-439.
3.2.5.3 Datos del Predio
La instalación de faenas que forma parte del proyecto se ubica en un predio con ROL de avalúo de esta propiedad es 535-439. Todo lo anterior perteneciente a la comuna de Calbuco, región de los Lagos.
3.2.6 Relación con Instrumentos de Planificación
El terreno se ubica cercano al cruce Longitudinal-Calbuco, se encuentra fuera de los límites urbanos de la comuna de Calbuco, por lo tanto, corresponde a un predio rural.
3.2.7 Dotación de Agua Potable - Alcantarillado
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Para la realización del proyecto se procederá a la tramitación de un pozo de extracción de agua, para posteriormente realizar su cloración para su uso en la IF. Además, se contará con agua en bidones para consumo humano. En relación con el alcantarillado, el titular tramitará una solución particular de AS.
3.2.8 Dotación de Electricidad
La energía eléctrica será suministrada por un equipo electrógeno de 100 KVA de potencia para iluminación y sistemas básicos de la instalación de faenas, así como para la planta móvil de procesamiento.
3.2.9 Caracterización del Suelo.
El suelo afecto a recibir impacto consta de un área de 30,1 ha aproximadamente de extracción. En esta área, el deterioro del suelo será acotado en el tiempo y será restituido, ya que el plan de abandono contempla la devolución al sitio original del escarpe del terreno otorgando las condiciones necesarias para la recolonización vegetal, por tanto, el horizonte orgánico de este será reconstituido luego de la extracción, permitiendo la capacidad de sustentar la biodiversidad. Por su parte, se determina que el proyecto se emplaza en un suelo que posee una categoría VII en mayor medida, es decir suelos de uso fundamentalmente forestal o ganadero y son escarpados. Así mismo, según lo observado en el lugar, se apreció un leve grado de erosión de suelo.
En Anexo 1.2. (Página 10 del Anexo) de la Adenda Complementaría se presenta Informe Agrologico donde se señala:” Se desprende de este análisis que la superficie impactada por el proyecto es de 26,88 ha en Clase VI de Capacidad de Uso. El resto de la superficie, en 3,934 ha corresponde a sectores intervenidos por extracción de áridos y huellas de acceso vehicular”.
Pronunciamiento del órgano competente El SAG Región de Los Lagos en Ord. N° 361 de fecha 02 de mayo de 2023 se pronuncia conforme con lo señalado en la Adenda Complementaria. En base a la revisión del documento citado anteriormente, este órgano de administración del Estado se pronuncia conforme sobre la Adenda antes mencionada. Sin embargo, dada la inconsistencia presentada en el informe de agrológico respecto a la clasificación de suelo, el pronunciamiento se condiciona al cumplimiento de las siguientes exigencias: 1. Previo al inicio de la fase de operación, el Titular complementará el informe agrológico de capacidad de uso del suelo de modo tal de tener certeza respecto de su clasificación. 2. El Titular deberá presentar un plan de recuperación de la geomorfología del suelo intervenido previo al inicio de la fase de operación, el cual deberá ser consensuado con la autoridad ambiental competente. Este plan deberá aplicarse tan pronto se dé por concluida la franja de extracción que corresponda. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
9°. Que, de acuerdo con los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente:
9.1. Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto Tabla 9.1. 1. Norma Ley N°19.300. Aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Componente/materia: Título I “Disposiciones Generales” Artículo 1°. - El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental se regularán por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales establezcan sobre la materia. Título II “De los Instrumentos de Gestión Ambiental”. Párrafo 2°. - “Del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental” Artículo 8°. - Los proyectos o actividades señalados en el artículo 10 sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental, de acuerdo con lo establecido en la presente ley. Artículo 9°. - El titular de todo proyecto o actividad comprendido en el artículo 10° - Deberá presentar una Declaración de Impacto Ambiental o elaborar un Estudio de Impacto Ambiental, según corresponda. Aquéllos no comprendidos en dicho artículo podrán acogerse voluntariamente al sistema previsto en este párrafo. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y/o cierre. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Todas la partes y acciones del proyecto Forma de cumplimiento Se somete el proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
Indicador que acredita su cumplimiento Ingreso de la Declaración de Impacto Ambiental al Servicio de Evaluación Ambiental y obtención de RCA favorable. Obtención de permisos Municipales y sectoriales para el inicio de la fase de construcción Forma de control y seguimiento Fiscalización del cumplimiento de la RCA por la SMA
Tabla 9.1.2. D.S. N° 40/2010 Reglamento del SEIA
Componente/materia: Este reglamento establece las disposiciones por las cuales se rige el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y la Participación de la Comunidad en dicho proceso, conforme a lo establecido en la Ley N°19.300 Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y/o cierre. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Todas las partes del proyecto Forma de cumplimiento Se somete el proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Fase Construcción y operación y cierre. Indicador que acredita su cumplimiento Ingreso de la declaración de Impacto Ambiental (SEIA) Forma de control y seguimiento Fiscalización del cumplimiento de la RCA por la SMA
Tabla 9.1.3. D.S. N° 40/2010 Reglamento del SEIA
Componente/materia: Este Reglamento establece las disposiciones por las cuales se regirá la Autodenuncia establecida en el artículo 41 de la ley 19.300 y el Programa de Cumplimiento y Plan de reparación del daño ambiental, establecidos en los artículos 42 y 43 de la Ley.
Fase del proyecto a la que Fase de construcción, operación y/o cierre. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
aplica o en la que se dará cumplimiento Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Todas las partes del proyecto Forma de cumplimiento Se somete el proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Fase Construcción y operación y cierre. Indicador que acredita su cumplimiento Se dará cumplimiento a lo señalado en los artículos 41, 42 y 43 de la Ley 19.300 Forma de control y seguimiento Fiscalización del cumplimiento de la RCA por la SMA
9.2. Normas relacionadas con las partes, obras, actividades o acciones, emisiones, residuos y sustancias peligrosas del proyecto
Tabla 9.2.1. Norma Decreto Supremo Nº47/1992 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcción. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de Construcción, Operación y Cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento Durante la fase de construcción del proyecto, los vehículos contarán con sus revisiones técnicas al día, se transportarán los materiales en camiones con carga cubierta y se implementará humectación de caminos no pavimentados, ya que estas prácticas disminuyen la emisión por re suspensión de material particulado. Indicador que acredita su cumplimiento • Registro de mantenciones y certificado de revisiones técnicas al día. • Procedimiento y registro de humectación de caminos • Señalética asociada al control de velocidad. Forma de control y seguimiento • Copia de Registro de mantenciones y certificado revisiones técnicas al día. • Protocolo de humectación de caminos
Tabla 9.2.2. Norma D.S. N°144/1961, en su Artículo 1° se establece que los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquiera naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, deberán captarse o eliminarse en forma tal que no causen, daños o molestias. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento Durante la fase de construcción del proyecto, los vehículos contarán con sus revisiones técnicas al día, se transportarán los materiales en camiones con carga cubierta y se implementará humectación de caminos no pavimentados durante esta fase ya que esta práctica disminuye la emisión por re-suspensión de material particulado Indicador que acredita su cumplimiento • Registro de mantenciones y certificado de revisiones técnicas al día. • Procedimiento y registro de humectación de caminos. • Señalética asociada al control de velocidad. Forma de control y seguimiento Señalética asociada al control de velocidad al interior del predio. • Registro fotográfico de camiones encarpados y humectación de caminos.
Tabla 9.2.3. D.S. N°75/1987. Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones en su Artículo 2° se establece que los vehículos que transporten los desperdicios, arena, ripio, tierra u otros materiales, ya sean sólidos, o líquidos, que puedan escurrirse y caer al suelo, estarán construidos en forma que ello no ocurra por causa alguna. Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Componente/materia: Residuos líquidos/emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento Los camiones que transporten materiales susceptibles de emisión de material particulado cubrirán toda su carga mediante un encarpado con lonas o plásticos, lo que impedirá la dispersión de estos materiales al aire. Indicador que acredita su cumplimiento Registro a la entrada y salida de los camiones con el encarpado, si éstos son internos y si son de proveedores, se les avisará para cuenten con dicha condición. Forma de control y seguimiento No se permitirá el acceso ni la salida de camiones que transporten material y no cuenten con sus respectivas carpas o lonas.
Tabla 9.2.4. D.S. N°55/1994. Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Decreto Supremo Nº55/1994, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Establece Norma de Emisión Aplicable a vehículos pesados
Componente/materia: Emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento El titular deberá velar que los vehículos pesados que operen durante la fase de construcción del proyecto cuenten con sus certificados de revisión técnica al día y sus sellos autoadhesivos que señala el cumplimiento de este decreto. Indicador que acredita su cumplimiento Certificado de revisiones técnicas al día. Forma de control y seguimiento Copia Registro de mantenciones y certificado de revisiones técnicas al día. Tabla 9.2.5. D.S. N°211/1991. Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento El titular deberá velar que los vehículos motorizados livianos que operen durante la fase de construcción del proyecto cuenten con sus certificados de revisión técnica al día. Indicador que acredita su cumplimiento • Copia del certificado de revisiones técnicas al día. • Certificado de emisiones de gases. Forma de control y seguimiento Registro de mantenciones y certificado de revisiones técnicas al día. Tabla 9.2.6. D.S. N°12/2021, Ministerio de Medio Ambiente del Ministerio de Medio Ambiente. Establece norma primaria de calidad ambiental para material particulado respirable MP10. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento El proyecto cumple con la normativa vigente, sin embargo, implementará las siguientes medidas de control para reducir la suspensión generados en esta fase: Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
• Control de velocidad de los vehículos a 20 km/h máximo. • Transporte de materiales en camiones con la tolva cubierta mediante lona. • Se exigirá que todos los vehículos utilizados en faena se encuentren • con sus mantenciones y revisión técnica al día. • Se prohibirá la quema de maderas, basura u otros materiales combustibles Indicador que acredita su cumplimiento Inspección visual y/o registro fotográfico que evidencie la implementación de las medidas anteriormente listadas Forma de control y seguimiento • Señalética asociada al control de velocidad al interior del predio. • Registro fotográfico de camiones encarpados.
Tabla 9.2.7. D.S. N°°38/2011, Ministerio de Medio Ambiente en su Artículo 6, punto 13, se define “fuente emisora de ruido” a toda actividad productiva, comercial de esparcimiento y de servicios, faenas constructivas, y elementos de la infraestructura que generen emisiones de ruido hacia la comunidad. Componente/materia: Ruido y vibraciones Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento El proyecto durante su fase de construcción no superará los límites máximos establecidos para las zonas donde se emplazan los receptores cercanos. Lo anterior se respalda en el estudio acústico, el cual se adjunta en el Anexo 3.3: Estimación de Emisiones Acústicas, se establece que se cumple con los límites dispuestos en el Decreto Supremo N°38/2011.
Indicador que acredita su cumplimiento Informe de los resultados de medición de ruidos efectuados durante la fase de construcción de acuerdo con lo referido en el D.S N°38/2011 del MMA. Forma de control y seguimiento Verificación medidas de control de ruido
Tabla 9.2.8. D.S. Decreto con Fuerza de Ley Nº1/1990, Ministerio de Salud. Establece en el artículo 1° las materias que requieren autorización sanitaria. Específicamente en el punto 25 las Instalaciones de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. Componente/materia: Residuos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento El proyecto tiene contemplado para la fase de construcción un lugar de acopio transitorio de residuos no peligrosos, por lo anterior se realizará la tramitación de un permiso ambiental sectorial 140 ante la autoridad sanitaria, para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. Indicador que acredita su cumplimiento Implementación y habilitación de un patio de acopio temporal de residuos no peligrosos. Forma de control y seguimiento Resolución Sanitaria patio de acopio temporal de residuos no peligrosos.
Tabla 9.2.9. D.S. N°594/1999. Ministerio de Salud Según la “Guía de aplicación del Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo en el marco del SEIA”, son aplicables al manejo de los residuos sólidos industriales los artículos 18°, 19° y 20°. Componente/materia: Residuos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento Durante la fase de construcción se generarán residuos industriales no peligrosos y se tiene previsto que estos sean acopiados transitoriamente en un sitio de almacenamiento que cuente con la debida autorización sanitaria para posteriormente ser retirados y dispuestos en sitios autorizados. Indicador que acredita su cumplimiento Implementación y habilitación de un patio de acopio temporal de residuos no peligrosos. Forma de control y seguimiento • Resolución sanitaria patio de acopio temporal de residuos no peligrosos. • Autorización sanitaria empresa transportista y sitio de disposición Final.
Tabla 9.2.10. D.F.L. 725/1967, Ministerio de Salud en su Artículo 78 del párrafo III se fijan las condiciones de saneamiento y seguridad relativas a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios. Componente/materia: Residuos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento Los residuos sólidos domiciliarios serán dispuestos en contenedores con tapa y acumulados transitoriamente para luego ser llevados hasta un relleno sanitario que cuente con autorización sanitaria, por el servicio de recolección de la comuna. Indicador que acredita su cumplimiento Implementación de sectores señalizados en donde se encuentren los contenedores de residuos domiciliarios o asimilables. Forma de control y seguimiento Registro servicio de recolección comunal que realiza el retiro de los residuos domiciliarios.
Tabla 9.2.11. D.S N°148/2003, en su Artículo 1 se establecen las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos. Componente/materia: Residuos peligrosos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento El titular velará por que los residuos peligrosos generados en la fase de construcción sean almacenados transitoriamente en las bodegas de residuos peligrosos y que estos sean dispuestos en lugares autorizados. Indicador que acredita su cumplimiento Resolución Sanitaria de autorización de la bodega de almacenamiento de residuos peligrosos para la fase de construcción del proyecto. Forma de control y seguimiento Registro declaración de retiro y disposición de los RESPEL.
Tabla 9.2.12. D.S. N°43/2016, Ministerio de Salud Decreto Supremo Nº43/2016, Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas Componente/materia: Residuos peligrosos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento Los residuos Peligrosos generados durante la fase de construcción serán almacenados de forma transitoria en una bodega RESPEL la cual se presenta el Permiso Sanitario y que cumplirá con las especificaciones técnicas asociadas a la normativa vigente Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Indicador que acredita su cumplimiento Certificado de aprobación de la bodega RESPEL Forma de control y seguimiento Resolución Sanitaria de autorización de la bodega de almacenamiento de residuos peligrosos.
Tabla 9.2.13. D.S. N°594/1999, en su Artículo 23 del párrafo IV de los servicios higiénicos y evacuación de aguas servidas, se establece el número mínimo de artefactos. Componente/materia: Residuos líquidos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento Para el proyecto se habilitarán baños en los lugares de trabajo, según el presente reglamento. Además, se pondrán baños químicos en los distintos frentes de trabajo, cumpliendo la normativa para estos. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de retiro de residuos de aguas servidas generadas en los baños químicos Forma de control y seguimiento Registro de recibos (boletas, facturas) de servicio de baños químicos.
Tabla 9.2.14. D.S. D.S. N°236/1926, Reglamento general de alcantarillados particulares de fosas sépticas, cámaras filtrantes, cámaras de contacto, cámaras absorbentes y letrinas domiciliarias. Componente/materia: Residuos líquidos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento Para el proyecto durante su vida útil, contará con baños para los trabajadores de este. Para ello, será necesario la instalación de un sistema particular de aguas servidas. Los antecedentes ambientales del permiso PAS N°138 se presentan en el Anexo 4.1 de la DIA. Indicador que acredita su cumplimiento Aprobación/Obtención del PAS del artículo 138 Forma de control y seguimiento Resolución de la Autoridad Sanitaria de la Soluciones Sanitarias.
Tabla 9.2.15 D.S N°148/2003, en su Artículo 1 se establecen las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos. (artículo 27, 28, 29 31, 33, 34 y 35). Componente/materia: Residuos peligrosos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de áridos, procesamiento de áridos. Forma de cumplimiento El titular velará por que los residuos peligrosos generados en la fase de construcción sean almacenados transitoriamente en las bodegas de residuos peligrosos y que estos sean dispuestos en lugares autorizados. Indicador que acredita su cumplimiento Resolución Sanitaria de autorización de la bodega de almacenamiento de residuos peligrosos para la fase de construcción del proyecto. Forma de control y seguimiento Registro declaración de retiro y disposición de los RESPEL 9.3. Normas relacionadas con componentes ambientales (fauna, vegetación y flora, suelo, agua, patrimonio cultural) Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Tabla 9.3.1. Norma Ley N°19.473, prohíbe en todo el territorio nacional, la caza o captura de ejemplares de la fauna silvestre, catalogados como especies en peligros de extinción, vulnerables, raros y escasamente conocidas, así como la de las especies catalogadas como beneficiosas para la actividad silvoagropecuaria. Componente/materia: Fauna terrestre Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Durante todas las obras o acciones asociadas al proyecto Forma de cumplimiento Para el desarrollo de esta DIA se llevaron a cabo levantamientos para flora y fauna, por lo tanto, en la instalación de faena se pondrán letreros indicando la prohibición de caza de cualquier especie. Indicador que acredita su cumplimiento Se entrega instructivo especifico a los trabajadores con respecto a la prohibición de caza o captura de ejemplares. Instalación de letreros con prohibición de cazar, además de registros fotográficos.
Forma de control y seguimiento Registros fotográficos de instalación de letreros • Registro entrega de instructivo
Tabla 9.3.2. Norma Ley Nº20.283, Ley de Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. Artículo 5º.- Toda acción de corta de bosque nativo, cualquiera sea el tipo de terreno en que éste se encuentre, deberá hacerse previo plan de manejo aprobado por la Corporación. Componente/materia: Bosque nativo Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Cuña de extracción Forma de cumplimiento El área del Proyecto presenta Bosque Nativo que serán intervenidas por el proyecto por lo que se presenta el Plan de Manejo Forestal del Artículo 148 del D.S N°40/12 del MMA en Anexo 4.4. Indicador que acredita su cumplimiento Aprobación y Ejecución de los PMF de forma integral.
Forma de control y seguimiento Plan de Manejo Forestal del Artículo 148 del D.S N°40/12 del MMA
Tabla 9.3.3. D.S. N°733 de 1982, del Ministerio del Interior sobre Incendios Forestales, y tarea de CONAF. Componente/materia: Incendios Forestales Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase de construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Todas las obras del proyecto Forma de cumplimiento Prohibición de utilización de fuego al aire libre y señalética al respecto. Indicador que acredita su cumplimiento
Instalación de señalética de prohibición de utilización de fuego
Forma de control y seguimiento Registro fotográfico de instalación de señalética
Tabla 9.3.4. Ley Nº17.288, Ministerio de Educación Pública sobre excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Componente/materia: Sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
paleontológicas. Otros cuerpos legales asociados D.S. N°484/1991, sobre excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Fase operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Extracción de aridos Forma de cumplimiento Prohibición de utilización de fuego al aire libre y señalética al respecto.
Indicador que acredita su cumplimiento Informe de prospección arqueológica (Anexo 3.6 de la DIA) Comprobante de aviso a carabineros. Forma de control y seguimiento En caso de algún hallazgo de restos arqueológicos se procederá de acuerdo con lo indicado en la normativa.
- Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes
10.1. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS
10.1.1. Riesgo o contingencia ocurrencia de sismo Fase del Proyecto a la que aplica En todas las etapas del proyecto Parte, obra o acción asociada En todas las partes del proyecto Acciones o medidas a implementar • Implementación de una zona segura dentro de la planta. • Tener identificada la ubicación de las llaves de agua, corte general de interruptores o fusibles de electricidad y capacitar a personal responsable de cortar su paso. • Implementación y señalización de vías de escape que conduzcan a la zona segura. • Charlas y simulacros asociados a cómo enfrentar un sismo y las acciones a seguir Forma de control y seguimiento Mantener la zona de seguridad despejada, limpia y bien señalizada. Registros físicos de las charlas asociadas a cómo enfrentar un sismo.
Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.1.2. Riesgo o contingencia Deslizamiento de tierra o desprendimiento de material Fase del Proyecto a la que aplica En todas las etapas del proyecto Parte, obra o acción asociada En todas las etapas del proyecto Acciones o medidas a implementar Identificar zonas de riesgo ante el posible deslizamiento de tierra o desprendimiento de material, así como también respectivas zonas seguras. Forma de control y seguimiento Implementar señalética que identifique las distintas zonas de riesgo. • Mantener la zona segura despejada, limpia y bien señalizada.
Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.1.3. Riesgo o contingencia Contaminación del suelo por derrame de insumos, contenido de baños Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
químicos o combustibles de maquinaria y vehículos
Fase del Proyecto a la que aplica En todas las etapas del proyecto Parte, obra o acción asociada En todas las etapas del proyecto Acciones o medidas a implementar Los elementos que contengan productos que puedan derramarse se ubicarán en zonas impermeabilizadas o en terraplenes, para evitar en caso de derrame, el contacto directo con el suelo. • Revisión periódica de los contenedores de sustancias, asegurándose que estén bien cerrados y en buenas condiciones. • Revisión y mantención periódica de los baños químicos (por una empresa autorizada). Revisiones técnicas y mantenciones al día, de vehículos y maquinarias. Se capacitará al personal respecto de la forma de proceder ante un derrame. Forma de control y seguimiento Limpieza y retiro periódico del contenido de los baños químicos. • Se mantendrán en distintos puntos de la obra recipientes con arena y/o aserrín para contener posibles derrames. • Se harán recambios de envases cuando sea necesario.
Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.1.4. Riesgo o contingencia Derrame o percolación por mal almacenamiento de residuos asimilables a domiciliarios
Fase del Proyecto a la que aplica En todas las etapas del proyecto Parte, obra o acción asociada En todas las etapas del proyecto Acciones o medidas a implementar Retiro de residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios 2 veces por semana. • Recambio de contenedores y basureros en mal estado. Forma de control y seguimiento Limpieza y retiro periódico. Se mantendrán en distintos puntos de la obra recipientes con arena y/o aserrín para contener posibles derrames. Se harán recambios de envases cuando sea necesario.
Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.1.5. Riesgo o contingencia Proliferación de vectores de interés sanitario y generación de malos olores
Fase del Proyecto a la que aplica En todas las etapas del proyecto Parte, obra o acción asociada En todas las etapas del proyecto Acciones o medidas a implementar Implementación de basureros y contenedores con tapa y herméticos. • Aplicación de productos para desratizar, en la instalación de faena (por una empresa especializada). Forma de control y seguimiento Mantención de los contenedores con basura, hacer ecambio cuando sea necesario. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
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10.1.6. Riesgo o contingencia Incendio de residuos o materiales en la instalación de faena
Fase del Proyecto a la que aplica En todas las etapas del proyecto Parte, obra o acción asociada En todas las etapas del proyecto Acciones o medidas a implementar Segregación de residuos en combustibles y no combustibles. • Charlas para reconocer un producto que pudiera ocasionar un incendio, para manipular extintores y otras acciones a seguir en caso de amago de incendio. • En días con altas temperaturas se mantendrán las zonas de almacenamiento de residuos humectadas. Forma de control y seguimiento Prohibición de fumar dentro de la instalación de faena. • En el sector de contenedores se mantendrán baldes con arena para controlar cualquier amago de incendio, además se contará en todo momento con sistemas manuales de abatimiento de incendio (extintor). • Se prohibirá botar residuos incandescentes a la basura. • Se capacitará a los trabajadores respecto a cómo actuar ante un principio de incendio. • Se realizarán simulacros a intervalos regulares que permitan familiarizar al personal con la ubicación de extintores y operación de los mismos. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.1.7. Riesgo o contingencia Derrames y/o accidentes de tránsito dentro y fuera de la instalación de faena Fase del Proyecto a la que aplica En todas las etapas del proyecto Parte, obra o acción asociada En todas las etapas del proyecto Acciones o medidas a implementar Si el evento se produce fuera de la instalación de faena: • Los camiones que transporten materiales o residuos serán revisados constantemente tanto mecánica como físicamente, contando en todo momento con su revisión técnica al día. • Las cargas serán bien estibadas y además los camiones contarán con lonas que irán al ras del borde de la tolva, jamás llevarán cargas que sobrepasen dichos bordes. • Los choferes de los camiones deberán contar con sus licencias de conducir al día. • Los camiones contarán con un kit de emergencia, el cual contendrá extintor, material absorbente, luces de emergencia y señalética de emergencia. Si el evento se produce dentro de la instalación de faena: • Se controlará la velocidad a la que transitan los vehículos al interior de la instalación de faena a través de la implementación de señaléticas. • Dentro de la instalación de faena se mantendrá material absorbente o contenedor Forma de control y seguimiento • En la instalación de faena se mantendrá un listado de los camiones encargados del transporte de material y residuos. • En la portería de la instalación de faena habrá un encargado de revisar que los camiones que entren o salgan cuenten con sus respectivas carpas o lonas y que la tolva se encuentre limpia, sin signos de percolación.
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10.2. PLAN DE EMERGENCIAS
10.2.1. Emergencia ante ocurrencia de sismo Fase del Proyecto a la que aplica Todas las partes del proyecto Parte, obra o acción asociada Todas las partes del proyecto Acciones a implementar Ante un sismo, los encargados o supervisores de Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
patio llamarán a la calma y procederán a indicar al personal que vaya a la zona de seguridad. En el caso de encontrarse operando alguna maquinaria, apagar y abandonar de inmediato el vehículo o maquinaria que se esté manejando; y procurar llegar lo antes posible a la zona de seguridad del proyecto. Una vez finalizado el sismo, se deberá hacer un reconocimiento de los posibles daños personales y/o materiales. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan En caso de ocurrencia de una emergencia se avisará a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.2.2. Plan de Emergencia Deslizamiento de tierra o desprendimiento de material Fase del Proyecto a la que aplica Todas las partes del proyecto Parte, obra o acción asociada Todas las partes del proyecto Acciones a implementar Ante el deslizamiento de material provocado por un sismo o lluvia intensa, los encargados o supervisores de patio, llamarán a la calma y procederán a indicar al personal que vaya a la zona de seguridad. • Quien esté cercano a las zonas de riesgo identificadas, deberá alejarse de dicho lugar. • Una vez finalizado el deslizamiento de tierra, se deberá hacer un reconocimiento de los posibles daños personales y/o materiales. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan En caso de ocurrencia de una emergencia se avisará a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.2.3. Plan de Emergencia Contaminación del suelo por derrame de insumos, contenido de baños químicos o combustibles de maquinaria y vehículos Fase del Proyecto a la que aplica Todas las partes del proyecto Parte, obra o acción asociada Todas las partes del proyecto Acciones a implementar En caso de derrame, se procederá a contener el líquido o sustancia con material absorbente. • Una vez contenido el líquido o sustancia, se eliminará el material absorbente como residuo asimilable a domiciliario o peligrosos, según corresponda. • Si el material derramado tiene características inflamables, se deberá retirar el material del suelo hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel afectado, evitando en todo momento cualquier fuente de calor o que genere chispas. • Posteriormente se limpiará la zona del derrame, esta acción puede ser manual o mecánica dependiendo de la envergadura del derrame y siempre se llevará a cabo utilizando los EPP correspondientes a dicha acción. • Finalmente se investigará cual fue la razón por la cual ocurrió el derrame para tomar las medidas necesarias para evitar un nuevo derrame y posteriormente se contactará a la Superintendencia. y a la seremi de Salud Región de Los Lagos. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan En caso de ocurrencia de una emergencia se avisará a la SMA de la activación del Plan de Emergencia y a la Seremi de Salud Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.2.4. Plan de Emergencia Derrame o percolación por mal almacenamiento de residuos asimilables a domiciliarios
Fase del Proyecto a la que aplica Todas las partes del proyecto Parte, obra o acción asociada Todas las partes del proyecto Acciones a implementar Al producirse un derrame o percolación: • Se procederá a contener dicho derrame o percolación con material absorbente, si corresponde, posteriormente el material contenedor será dispuesto según corresponda. • Se cambiará el contenedor o basurero defectuoso. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan En caso de ocurrencia de una emergencia se avisará a la SMA de la activación del Plan de Emergencia y a la Seremi de Salud Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.2.5. Plan de Emergencia Proliferación de vectores de interés sanitario y generación de malos olores
Fase del Proyecto a la que aplica Todas las partes del proyecto Parte, obra o acción asociada Todas las partes del proyecto Acciones a implementar Implementación de basureros y contenedores con tapa y herméticos. • Aplicación de productos para desratizar, en la instalación de faena (por una empresa especializada). Mantención de los contenedores con basura, hacer cambio cuando sea necesario, registro actualizado del retiro de los residuos domiciliarios. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Se avisará a la SMA sobre los tipos de contaminación, magnitud y medida de manejo de la emergencia. Posterior al control de la emergencia, se elaborará un informe que indique las causas, medidas de control, magnitud de la emergencia, medidas adoptadas, control y seguimiento.8.1.6. También se avisará a la seremi de Salud región de Los Lagos. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.2.6. Plan de Emergencia Incendio de residuos o materiales en la instalación de faena
Fase del Proyecto a la que aplica Todas las partes del proyecto Parte, obra o acción asociada Todas las partes del proyecto Acciones a implementar En caso de incendio: • Si no es posible apagarlo con un extintor se deberá comunicar rápidamente al supervisor, quien coordinará con el Prevencionista de Riesgo la llegada de equipos de emergencia • Se deberá abandonar los frentes de trabajo que sean afectados y el personal deberá dirigirse al punto de encuentro de emergencia definido en cada faena de trabajo. • El jefe de Terreno y el Prevencionista de riesgo coordinarán y darán aviso de evacuación al personal. • El supervisor y capataz debe verificar que esté todo su personal a salvo. • Sólo se regresa al lugar de trabajo cuando se dé la señal de retorno a cargo del jefe de Terreno. Al declararse fuego en oficinas, instalaciones o en cualquier lugar cerrado se deberá Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
evacuar el área y no se podrá regresar en busca de objetos ni documentos olvidados hasta que sea autorizado por el Prevencionista de Riesgos. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Se comunicará a la SMA sobre los tipos de contaminación, magnitud y medida de manejo de la emergencia. Posterior al control de la emergencia, se elaborará un informe que indique las causas, medidas de control, magnitud de la emergencia, medidas adoptadas, control y seguimiento Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.2.7. Plan de Emergencia Derrame de sustancias o residuos peligrosos
Fase del Proyecto a la que aplica Todas las partes del proyecto Parte, obra o acción asociada Todas las partes del proyecto Acciones a implementar En caso de generarse un derrame: • Se deberá detener inmediatamente la actividad que provocó el derrame, y de ser posible, retirar la maquinaria o fuente del derrame a una zona que no pueda seguir afectando la zona. • Restringir el acceso de personas no autorizadas a las zonas donde se ha producido el derrame. • Proceder a controlar el derrame en la fuente, reparando mangueras o filtros dañados, ajustando piezas sueltas y/o cerrando llaves o válvulas abiertas, según sea el motivo de la contingencia. • Disponer de material absorbente sobre el derrame con el fin de minimizar la extensión de éste e infiltración en el suelo desprotegido. • Una vez absorbido la sustancia o residuo, se deberá retirar el material absorbente contaminado para disponer en recipientes apropiados y herméticos, como tambores, los que serán llevados a la bodega RESPEL y finalmente a un lugar de disposición final autorizado. • Remover la capa de suelo contaminado y disponerlo de la misma manera que para el material absorbente contaminado. • Recuperar el suelo perdido disponiendo de suelo limpio en el lugar alterado si fuera necesario. Finalmente se investigará cual fue la razón por la cual ocurrió el derrame para tomar las medidas necesarias para evitar un nuevo derrame y posteriormente se comunicará a la Superintendencia de MA, lo anterior en un plazo no superior a 15 días. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Se comunicará a la SMA sobre los tipos de contaminación, magnitud y medida de manejo de la emergencia. Posterior al control de la emergencia, se elaborará un informe que indique las causas, medidas de control, magnitud de la emergencia, medidas adoptadas, control y seguimiento Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
10.2.8. Plan de Emergencia Derrames y/o accidentes de tránsito dentro y fuera de la instalación de faena Fase del Proyecto a la que aplica Todas las partes del proyecto Parte, obra o acción asociada Todas las partes del proyecto Acciones a implementar En caso de generarse un derrame: • El chofer con el peoneta procederá a contener el derrame con el material absorbente. • Posteriormente darán aviso de lo sucedido al administrador de la obra y al prevencionista de riesgo describiendo el hecho, el Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
lugar en donde ocurrió, el material o residuo derramado y en base a ellos se activarán las acciones a seguir. Las acciones a seguir van a depender de la envergadura del derrame, estas acciones pueden incluir, evaluación de la situación en terreno, limpieza exhaustiva de la zona en donde se produjo el derrame, retiro del material o residuo derramado para su posterior disposición final en sitio autorizado, aviso y coordinación con la Dirección Regional de Vialidad. Además, se deberá investigar la causa que ocasionó el derrame y en base a ello emitir un informe a las autoridades correspondientes. En caso de un accidente de tránsito: • El chofer o peoneta procederán a avisar a carabineros y/o ambulancia si corresponde, además deberán comunicar lo ocurrido al administrador de la obra y al prevencionista de riesgo. • Si con ocasión del accidente se produce un derrame se aplicarán las medidas descritas en el apartado anterior. • Si debido al accidente se ocasionaran daños en la vía pública y la responsabilidad sea del chofer del camión trasportador, el titular responderá. Una vez pase la emergencia se averiguará la causa del accidente y se generará un informe para enviar a las autoridades correspondientes. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Se comunicará a la SMA sobre los tipos de contaminación, magnitud y medida de manejo de la emergencia. Posterior al control de la emergencia, se elaborará un informe que indique las causas, medidas de control, magnitud de la emergencia, medidas adoptadas, control y seguimiento. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 8 del ICE
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Que, se ha podido establecer que el Proyecto no genera o presenta los efectos, características o circunstancias a que se refiere el artículo 85 del Reglamento del SEIA, en base al contenido del acta de la reunión realizada con grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas localizados en el área en que se desarrollará el Proyecto.
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Que, conforme a lo señalado en el artículo 19 inciso tercero de la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, “se rechazarán las Declaraciones de Impacto Ambiental cuando no se subsanaren los errores, omisiones o inexactitudes de que adolezca o si el respectivo proyecto o actividad requiere de un Estudio de Impacto Ambiental o cuando no se acreditare el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, de acuerdo con lo dispuesto en la misma Ley”.
12.1 Atendido lo anterior, corresponde rechazar el proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana” de Campana Construcciones SpA, por cuanto la Comisión de Evaluación Región de Los Lagos en sesión de fecha 09 de mayo de 2023, se acordó rechazar el proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, sector La Campana” en base a los siguientes fundamentos:
12.1.1. Seremi de Medio Ambiente: desde la Seremi del Medio Ambiente les parece que el titular no subsanó todos los errores, omisiones e inexactitudes planteadas en sus informes, por lo que no es posible descartar efectos significativos en magnitud duración en relación a la condición inicial del suelo y su capacidad de sustentar la biodiversidad por lo que su voto es de rechazo al proyecto.; Seremi de Economía, En función de lo que se ha expresado y no habiendo claridad respecto de algunos elementos que ya se han planteado anteriormente su voto es desfavorable.; Seremi de Obras Públicas (s), con lo planteado por la Sra. Seremi del Medio Ambiente, su voto es desfavorable. Seremi Agricultura, de acuerdo a los antecedentes aportados, en el estudio de suelos sobre la descripción de los sitios 1 a 4 se concluye que son tipo 3, sin embargo, en pág. 20 de Adenda complementaria se señala que son tipo 6, por lo tanto existe inconsistencia en el estudio de suelo del titular y este no aborda todos los atributos del suelo señalados por el SAG, sino solo 4 de ellos, lo que es insuficiente para realizar una clasificación certera por lo que se rechaza el proyecto ; Seremi Minvu: Entendiendo los antecedentes expuestos y no teniendo certeza de los alcances presentados no tenemos las condiciones para votar favorable por lo que su voto es desfavorable..; Presidenta de la Comisión: Tomando en cuenta que hay observaciones que no se están conformes y efectivamente hay preocupación por la cercanía Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201
con una ruta importante y hay establecimientos educacionales, por lo que cree que la medición una vez al año es muy baja en una extracción de áridos que es diaria, Señala que se tiene conocimiento regional de territorios afectados por la baja fiscalización por lo que su voto es de rechazo en espera que puedan presentar un nuevo proceso.
12.2. Las observaciones que no están conforme que fueron señaladas en la Comisión de Evaluación corresponden a la poca claridad en cuanto a la clasificación del suelo, señalándose en la DIA que corresponde a Clase VII en mayor medida, es decir suelos de uso fundamentalmente forestal o ganadero y son escarpados, posteriormente en al Adenda se señala que el suelo también se clasifica mayoritariamente en clase VII, pero que hay algunos sectores que comprenden una clasificación VI , finalmente en Adenda complementaria se señala que la superficie impactada por el proyecto es de 26,88 ha en Clase VI de capacidad de uso, el resto de la superficie en 3,934 ha corresponde a sectores intervenidos por extracción de áridos y huellas de acceso vehicular. El caso es que en la descripción de los sitios sólo se abordan cuatro atributos de clasificación: profundidad efectiva, pedregosidad superficial, drenaje y pendiente; sin aportar antecedentes respecto de los demás atributos requeridos para la correcta clasificación de suelos, tal como se propone en la guía SAG para clasificación de suelos. Dado que no se tiene certeza sobre la clasificación de suelos en la zona de intervención del proyecto, no es posible evaluar el impacto que el proyecto tendrá sobre este componente ambiental.
12.3. Con relación al monitoreo de ruido se consideró que hacer la medición 1 vez al año es muy baja para una extracción de áridos que es diaria y donde se tiene conocimiento regional de territorios que se han visto sumamente afectados, considerando la cercanía del proyecto a una escuela.
RESUELVO:
1°. Calificar desfavorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana”, de Campana Construcciones SpA por las razones expuestas en el/los Considerando 12 de la presente Resolución.
2°. Hacer presente que el proyecto “Extracción y Procesamiento de Áridos, Sector La Campana” de Campana Construcciones SpA no se podrá ejecutar y que los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental no podrán otorgar las correspondientes autorizaciones o permisos, debido al impacto ambiental del referido proyecto, aun cuando se satisfagan los demás requisitos legales, en tanto no se les notifique pronunciamiento en contrario.
3°. Hacer presente que contra esta Resolución es procedente el recurso de reclamación de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley Nº 19.300 ante la Directora Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.
Notifíquese y Archívese
Giovanna Moreira Almonacid Delegado Presidencial Presidente Comisión de Evaluación Región de Los Lagos
Sergio Ernesto Sanhueza Triviño Director Regional Servicio de Evaluación Ambiental Secretario Comisión de Evaluación Región de Los Lagos Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201 Firmado por: Sergio Ernesto Sanhueza Triviño Fecha: 22/05/2023 09:21:12 CLT Giovanna Elvira Moreira Almonacid Firmado digitalmente por Giovanna Elvira Moreira Almonacid Fecha: 2023.05.26 10:36:14 -04'00'
SST/JHS/MSA/MAAM
Distribución:
Para validar las firmas de este documento usted debe ingresar a la siguiente url Eduardo Muñoz Fernández cristhian.valdebenito@dss.cl Superintendencia del Medio Ambiente oficinadepartes@sma.gob.cl SERNAGEOMIN, Zona Sur gabriela.mino@sernageomin.cl CONADI, Región de Los Lagos valtamirano@conadi.gob.cl CONAF, Región de Los Lagos marco.inarejo@conaf.cl DGA, Región de Los Lagos fabiola.pizarro@mop.gov.cl Dirección de Vialidad, Región de Los Lagos alvaro.alrruiz@mop.gov.cl DOH, Región de Los Lagos rodrigo.valenzuela@mop.gov.cl Gobierno Regional, Región de Los Lagos gobernador@goreloslagos.cl Ilustre Municipalidad de Calbuco sonialorenaalvarado@gmail.com SAG, Región de Los Lagos cristian.andrade@sag.gob.cl SEREMI de Agricultura, Región de Los Lagos tania.salas@minagri.gob.cl SEREMI de Salud, Región de Los Lagos <sofia.torres@redsalud.gov.cl, carlos.herrera@redsalud.gov.cl> SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Los Lagos pjoost@mtt.gob.cl SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Lagos rmassa@minvu.cl SEREMI Medio Ambiente, Región de Los Lagos <citurriaga@mma.gob.cl, ngesell.10@mma.gob.cl> SEREMI MOP, Región de Los Lagos daniel.olhabe@mop.gov.cl Servicio Nacional Turismo, Región de Los Lagos lhurtado@sernatur.cl Consejo de Monumentos Nacionales ebrevis@monumentos.gob.cl CC: Encargado/a de PAC Carmen.Larraguibel@sea.gob.cl https://validador.sea.gob.cl/validar/2159265201