Ampliación Waykú
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN Región Metropolitana de Santiago
Califica Ambientalmente el proyecto “Ampliación Waykú”
Resolución Exenta N°
Santiago,
VISTOS:
1°. La Declaración de Impacto Ambiental (“DIA”), admitida a trámite con fecha 04 de abril de 2022, mediante Resolución Exenta N°202213001207, de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago, su Adenda de fecha 27 de enero 2023 y su Adenda Complementaria de fecha 23 de junio de 2023, del proyecto “Ampliación Waykú”, presentado por La Pirámide Norte SpA.
2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo 3.3 del Informe Consolidado de Evaluación (“ICE”) N° 20231310982 de la DIA del proyecto “Ampliación Waykú”.
3°. El Acta de Evaluación Nº04/2023 de fecha 21 de febrero de 2023, del Comité Técnico de la Región Metropolitana de Santiago.
4°. El ICE N°20231310982 de la DIA del proyecto “Ampliación Waykú” de fecha 14 de julio de 2023.
5°. El acuerdo de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago, de fecha 24 de julio de 2023.
6°. La Resolución Exenta Nº202213001389 de fecha 04 de julio de 2022, del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana de Santiago, que dispuso la realización de un proceso de participación ciudadana, conforme a lo previsto en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
7°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Ampliación Waykú”.
8°. Lo dispuesto en la Ley Nº19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente; en el D.S. Nº40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; en la Ley N°19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; en la Ley N°18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en el Decreto Supremo N°81 de fecha 11 de marzo de 2022 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública; en la Resolución TRA N°119046/260/2022, de fecha 25 de agosto de 2022, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental; y en la Resolución Nº 7, de 26 de marzo 2019, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.
CONSIDERANDO:
1°. Que, La Pirámide Norte SpA. (en adelante, el “Titular”), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (“SEIA”) la DIA del proyecto “Ampliación Waykú” (en adelante, el “Proyecto”). Los antecedentes del Titular son los siguientes:
Nombre o razón social La Pirámide Norte SpA. Rut 76.416.592-6 Domicilio Av. Nueva Costanera 4229, Of. 501, Vitacura, Santiago, Región Metropolitana. Teléfono +56225847140 Nombre representante legal Rodrigo Andrés Merino Herrera Rut representante legal 13.551.505-1 Domicilio representante legal Av. Nueva Costanera 4229, Of. 501, Vitacura, Santiago, Región Metropolitana. Teléfono representante legal +56977481712 Correo electrónico Titular o representante legal rmerino@iimas.cl
2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 14 de julio de 2023, el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana de Santiago ha recomendado aprobar la DIA del Proyecto, considerando que: • Cumple con la normativa ambiental aplicable vigente; • Cumple con los requisitos contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales Mixtos señalados en los artículos 140, 142, 146, 153 y 156 del D.S. Nº 40/2012 del MMA; • No presenta o genera los efectos, características o circunstancias establecidas en el artículo 11 de la Ley N°19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
3°. Que, en la sesión de fecha 24 de julio de 2023, la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago acordó calificar favorablemente el proyecto “Ampliación Waykú”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de fecha 14 de julio de 2023, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del D.S. Nº40/2012 del MMA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.
4°. Que, según lo señalado en la DIA, en su Adenda y en su Adenda Complementaria y en sus correspondientes anexos, los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica: 4.1. ANTECEDENTES GENERALES Objetivo general El objetivo del presente Proyecto consiste en la construcción y operación de un conjunto de 7 edificios con destino residencial. Descripción general del Proyecto El proyecto consiste en la ampliación de un proyecto construido (Lote D, 3 Edificios). Dicha modificación contempla la construcción de 7 edificios adicionales en los Sitios 1, 2 y 3 del Lote G. A continuación, el detalle de los edificios: Tabla N°1: Cuadro de edificaciones Lote Sitio Edificio Pisos Subte. Dptos. D (construido) - A 8 -1 63 B 8 -1 63 C 8 -1 84 Subtotal (D) 210 G Sitio 1 A 9 -2 88 B 11 -2 115 C 11 -2 104 Sitio 2 D 11 -2 104 E 11 -2 104 Sitio 3 F 8 -2 161 G 8 -1 160
Portería 1 - - Subtotal (G) 836 TOTAL (D+G) 1.046 Fuente: Elaboración propia a partir de la sección 1.6 de la Adenda Complementaria. Según el cronograma de la sección 1.4 de la Adenda Complementaria, el proyecto se desarrollará en 4 subetapas constructivas con una duración de 71 meses. Mayores antecedentes en la sección 1.4 y 1.6 de la Adenda complementaria. Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones Tipología principal: De acuerdo al artículo 10 de la Ley 19.300 y al artículo 3° del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, señala que el Proyecto ingresa al SEIA conforme lo siguiente: “h) Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas. h.1.3. Que se emplacen en una superficie igual o superior a 7 hectáreas (7 ha) o consulten la construcción de trescientas (300) o más viviendas;” El Proyecto de tipo inmobiliario se ejecutará en una zona declarada saturada, como es la Región Metropolitana y construirá un total de 1.046 departamentos, lo que supera la cantidad de viviendas establecidas en el literal h.1.3 del Reglamento del SEIA. Artículo 2° letra g) del RSEIA El artículo 2° letra g) del D.S. 40/2012 del MMA señala que modificación de Proyecto o actividad corresponde a la “Realización de obras, acciones o medidas tendientes a intervenir o complementar un Proyecto o actividad, de modo tal que éste sufra cambios de consideración. Se entenderá que un Proyecto o actividad sufre cambios de consideración cuando: (…) “g.1 “Las partes, obras o acciones tendientes a intervenir o complementar el proyecto o actividad constituyen un proyecto o actividad listado en el artículo 3 del presente Reglamento”. Vida útil El proyecto considera una vida útil indefinida. Monto de inversión US$ 86.049.101.- Gestión, acto o faena mínima, que da cuenta del inicio de la ejecución del Proyecto de modo sistemático y permanente, para efectos de la caducidad de la RCA El hito que dará inicio a la ejecución del proyecto será la instalación de faena.
Mayores antecedentes en la sección A.6.2 de la DIA.
Proyecto se desarrolla por etapas Si No Respecto a lo previsto en el artículo 14° del D.S. N°40/2012 del MMA, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, el proyecto no se desarrollará por etapas.
Mayores antecedentes en la sección A.2.8 de la DIA.
[X] Proyecto modifica un proyecto o actividad Si No En relación con lo dispuesto en el artículo 12° del D.S. N°40/2012 del MMA, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, se indica que el Proyecto sometido a evaluación corresponde a una modificación de un Proyecto sin Resolución de Calificación Ambiental y que se encuentra construido. Mayores antecedentes en la sección A.2.7 de la DIA [X]
Proyecto modifica otra(s) RCA Si No No aplica.
Mayores antecedentes en la sección A.2.7 de la DIA
[X]
4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO División político- administrativa El Proyecto se localiza en la Región Metropolitana, Provincia de Santiago, comuna de Huechuraba, específicamente, en la Av. La Pirámide N°6041, 6111 y 6229. En la Figura 5 de la DIA, se muestra emplazamiento del proyecto. Mayores antecedentes en la sección A.3.1 de la DIA. Justificación de la localización De acuerdo a los Certificados de Informaciones Previas otorgados por la Dirección de Obras de la I. Municipalidad de Huechuraba, adjuntos en el Anexo 2.2 de la DIA, el proyecto se emplazaría en una urbana, específicamente en una Zona Residencial de Pie de Monte (ZH8), cuyos usos permitidos son residencial, equipamiento, comercio entre otros. El Lote D (construido), cuenta con un Permiso de Edificación N°12 de fecha 10 de junio de 2019 adjunto en el Anexo 2.1 de la DIA y cuenta con el Permiso de Modificación de Edificación N°10 de fecha 12 de octubre de 2022 y el Certificado de Recepción Definitiva de Obras de Urbanización N°62 de fecha 29 de diciembre de 2022, adjuntos en el Anexo N°1.1 y 1.2 de la Adenda, respectivamente. Además, el Titular presenta para el lote G (sitio 1, 2 y 3), el Permiso de Edificación N°521 de fecha 07 de noviembre de 2021 de la DOM de la I. Municipalidad de Huechuraba. Mayores antecedentes en la sección A.0 de la DIA y la sección 1.2 de la Adenda. Superficies A continuación, se muestran las superficies del proyecto: Tabla N°2: Superficies del proyecto Waykú Edificio Predial (m2) Construida (m2) Lote D A 17.668,57 8.004,41 B 8.437,38 C 9.146,53 Lote G, Sitio 1 A 59.259,46 11.069,56 B 13.714,54 C 12.139,32 Lote G, Sitio 2 D 12.584,85 E 12.050,44 Lote G, Sitio 3 F 13.023,63 G 15.389,44 TOTAL 76.928,03 115.560,10 Fuente: Elaboración propia a partir de la Tabla 8 de la DIA y la sección 1.6 de la Adenda de la DIA. Mayores antecedentes en la sección A.3.3 de la DIA y la sección 1.6 de la Adenda Complementaria. Coordenadas UTM en Datum WGS84 Tabla N°3: Coordenadas de ubicación de los vértices del sitio del Proyecto COORDENADAS UTM DATUM WGS84 HUSO 19 Vértice Este Norte 1 350.247 6.305.524 2 350.269 6.305.426 3 350.374 6.305.446 4 350.425 6.305.461 5 350.484 6.305.448 6 350.579 6.305.384 7 350.611 6.305.439 8 350.625 6.305.508 9 350.501 6.305.560 10 350.522 6.305.616 11 350.510 6.305.664 12 350.440 6.305.675 13 350.414 6.305.680 14 350.365 6.305.642 15 350.322 6.305.593 16 350.284 6.305.578 17 350.285 6.305.547 18 350.271 6.305.531 Fuente: Tabla 8 de la DIA. Adicionalmente, en la Figura 5 de la DIA, se muestra emplazamiento del proyecto. Mayores antecedentes en la sección A.3.2 de la DIA. Caminos o vías de acceso Durante la fase de construcción, la vía de acceso al área del proyecto será por Av. La Pirámide N°6111
Mayores antecedentes en la sección A.2.2 de la DIA. Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones • Anexo N°3, Planos de la DIA. • Anexo N°4, Cartografías y KMZ. • Anexo N°2, Planos de la Adenda. • Anexo N°2, Planos de la Adenda Complementaria.
4.3. FASE DE CONSTRUCCIÓN 4.3.1. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO 4.3.1.1 PARTES Y OBRAS Nombre Descripción. Instalación de faenas El proyecto en ejecución cuenta actualmente con una instalación de faenas operativas para la construcción de los 3 edificios. Dicha instalación incorpora el establecimiento de cierres y elementos temporales, tales como bodegas, oficinas, servicios higiénicos, recinto para obreros, señalización, además de instalaciones provisorias de electricidad, alcantarillado y agua potable. Antes de su implementación, se obtuvo el permiso de instalación de faenas respectivo para el proyecto en ejecución, debiendo darse cumplimiento durante la ejecución de la obra a lo dispuesto en los Art. 5.8.3 al 5.8.11 de la OGUC referido fundamentalmente a exigencias para faenas constructivas tendientes a evitar las molestias y perjuicios a transeúntes y propiedades vecinas. El detalle de dicha instalación de faenas del proyecto en ejecución se puede revisar en el Punto A.0.1 de la presente DIA. Para el Proyecto en evaluación, el Titular aprovechará dicha instalación de faenas agregando bodegas, oficinas, recintos para obreros y servicios higiénicos adicionales, junto con la zona de lavado de ruedas, bodegas RESPEL y bodega SUSPEL a fin de habilitar a instalación de faenas para el Lote G. De igual modo, dicha instalación de faenas tendrá en su interior con estacionamientos para vehículos livianos y zonas destinadas a cargas y descargas de camiones, por lo que no se utilizarán bienes nacionales de uso público para efectuar estas labores. La instalación de faenas del Proyecto se irá modificando para la construcción del Lote G, en función de las 3 fases constructivas que contempla. Las obras temporales del Proyecto consisten en la instalación de faenas que se implementará al interior del predio las cuales se componen de: • Portería: Se dispondrá para el acceso a la obra, la cual contará con guardias de seguridad las 24 horas del día. • Oficinas: Contarán con una oficina, que se utilizarán para labores técnicas, administración, prevención de riesgos, supervisión de obras y administración de bodegas. La oficina estará habilitada con mobiliario para sus actividades. • Bodega de materiales y Herramientas: Bodega para el almacenamiento de elementos de seguridad de trabajadores, herramientas y materiales. • Comedor y vestidores: Lugar habilitado para la alimentación de los trabajadores. Dispondrá de mesas y sillas. No Contempla cocina y ni elementos para preparación de alimentos. La ubicación y superficies de las partes de la Instalación de Faena se muestran en Figura N°1, N°2 y N°3 de la sección 1.4 de la Adenda. La Instalación de Faena contará con toda la implementación necesaria para los trabajadores y cumplirá con las disposiciones establecidas en el D.S. Nº594/1999 del MINSAL, sobre las Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Mayores antecedentes en la sección A.4.1 de la DIA y en la sección 1.4 de la Adenda. Zona de carga y descarga Es un espacio destinado al acopio de materiales de construcción, donde se acumularán escombros y excedentes. Estos deben estar señalizados y organizados de acuerdo a lo expuesto en el Permiso Ambiental Sectorial 140 del Capítulo C de la DIA. Mayores antecedentes en la sección A.4.1 de la DIA y en la sección 1.4 de la Adenda. Zonas de Lavado de Ruedas Lugar habilitado para el lavado de ruedas de los camiones que salen de la obra. Se dispondrá de un pavimento impermeabilizado (Radier de hormigón sellado) con pendiente mínima de 2%, el cual encauzará el agua a una cámara recolectora con rejilla decantadora, la que estará conectada con una piscina decantadora de acumulación de hormigón impermeabilizado. Dicha cámara contará con capacidad suficiente para evitar derrames, cuyos residuos serán retirados por contratistas autorizados por la SEREMI de Salud y dispuestos en lugares aptos para este tipo de residuos. Se mantendrá un registro en obra a través del cual se acredite su disposición final. Para más detalle revisar Sistema de lavado de ruedas del Anexo N°3. Planos de la DIA y la Figura 23 de la DIA. Mayores antecedentes en la sección A.4.1 y A.4.9 de la DIA y en la sección 1.4 de la Adenda. Estacionamientos vehículos livianos Lugar habilitado para la espera o estacionamiento de los vehículos livianos de trabajadores de la obra. Mayores antecedentes en la sección A.4.1 de la DIA y en la sección 1.4 de la Adenda. Patio temporal de Residuos no peligrosos El Patio Temporal de Residuos corresponde a una instalación destinada para el almacenamiento transitorio de residuos sólidos domésticos e industriales no peligrosos generados durante la faena, con la finalidad de ser enviados de manera posterior a los destinos autorizados, cumpliendo con los estándares y plazos establecidos en la normativa vigentes. Los residuos sólidos domiciliarios serán dispuestos temporalmente en contenedores de 360 litros debidamente identificados. Mayores antecedentes en la sección A.4.1 de la DIA y en la sección 1.4 de la Adenda. Bodega para residuos peligrosos Se utilizará para el almacenaje de envases de vinilit, brochas, siliconas y adhesivos. Los residuos serán dispuestos en contenedores cerrados y rotulados como residuos peligrosos, para posteriormente ser trasladados a un sitio de disposición final autorizado, en cumplimiento con el D.S N°148/03, Artículos 10, 25 y 28 del Reglamento Sanitario de Residuos Peligrosos del MINSAL. El sitio donde se almacenen los residuos peligrosos cumplirá con las siguientes condiciones: • Dimensiones: Las dimensiones de la bodega serán de: 3 m de ancho, 3 m de largo y 2 m de alto. • Piso: Tendrá una base continua de hormigón, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos. • Cierre: Contará con un cierre perimetral de a lo menos 1,8 m de altura que impida el libre acceso de personas y animales. Dicho cierre estará compuesto por una estructura de acero galvanizado con una resistencia al fuego F-15 (A.2.3.15.104 del listado Oficial de comportamiento al fuego de elementos y componentes de la construcción). • Techo: Tendrá un techo de zinc de 0,35 mm de espesor ondulado, que brinda protección ante condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar, cuya resistencia al fuego corresponderá a F-30 (A.2.3.15.104 del listado Oficial de comportamiento al fuego de elementos y componentes de la construcción). Mayores antecedentes en la sección A.4.1 de la DIA y en la sección 1.4 y 1.9 de la Adenda. Bodega de Almacenamiento de sustancias peligrosas Bodega que contendrá los combustibles y líquidos peligrosos como combustible diésel, bencina, imprimantes asfalticos, anticorrosivos, diluyentes, entre otros. La bodega de almacenamiento debe cumplir el Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas, D.S. N°43/15, del MINSAL. El sitio donde se almacenen las sustancias peligrosas cumplirá con las siguientes condiciones: • Dimensiones: Las dimensiones de la bodega serán de: 3 m de ancho, 3 m de largo y 2 m de alto. • Piso: Tendrá una base continua de hormigón, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos. • Cierre: Contará con un cierre perimetral de a lo menos 1,8 m de altura que impida el libre acceso de personas y animales. Dicho cierre estará compuesto por una estructura de acero galvanizado con una resistencia al fuego F-15 (A.2.3.15.104 del listado Oficial de comportamiento al fuego de elementos y componentes de la construcción). • Techo: Tendrá un techo de zinc de 0,35 mm de espesor ondulado, que brinda protección ante condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar, cuya resistencia al fuego corresponderá a F-30 (A.2.3.15.104 del listado Oficial de comportamiento al fuego de elementos y componentes de la construcción). Mayores antecedentes en la sección A.4.1 de la DIA y en la sección 1.4 de la Adenda. Vialidad interna La vialidad interna corresponde a los caminos que se emplazan al interior del proyecto para uso de tránsito vehicular de los residentes. Al respecto, no se contemplan Ciclovías y vías de uso público. En la Figura 28 de la DIA, se detalla la ubicación y zonas de tránsito de la vialidad interna. Cabe precisar que, en dicha Figura se identifica con color amarillo las zonas de tránsito de vehículos, con color morado los estacionamientos para vehículos y con color fucsia los estacionamientos para bicicletas. Por otra parte, la vialidad peatonal es representada por la línea verde segmentada y con flechas de color amarillo los accesos del Proyecto desde la vialidad externa. Mayores antecedentes en la sección A.5.2.1 de la DIA y en la sección 1.1 de la Adenda Complementaria. Obras viales Las principales obras viales del proyecto son las siguientes: LOTE D • Se elaboró y ejecutó el proyecto “Mejoramiento Camino Antiguo La Pirámide Tramo 1: Av. Bosques de Santiago – Las Petunias”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 460 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. • Se elaboró y ejecutó del proyecto “Urbanización Camino Antiguo La Pirámide Tramo 2: Las Petunias hasta Universidad Mayor”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 430 metros, y la materialización de aceras en todo el tramo intervenido. • Se amplió la calzada en Puente El Alba. La medida contempla la ampliación del tablero existente hasta consolidar dos pistas de 3,5 metros cada una, con una pista de circulación por sentido, y la materialización de un tramo segregado para el tránsito peatonal debidamente protegidos. • Se elaboró y ejecutó de la ampliación de la calzada existente hasta consolidar al menos dos pistas de 3,5 metros cada una, con un mínimo de una pista de circulación por sentido en el tramo de Camino La Pirámide desde Puente EL Alba hasta el límite poniente del proyecto, en una longitud aproximada de 500 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. LOTE G • Elaboración del proyecto de ingeniería de los tramos 1 y 2 que conforman el proyecto “Ampliación Camino la Pirámide, comuna de Huechuraba". • Elaboración de proyecto y ejecución de obra de infraestructura vial, que considera la materialización de un tablero provisional “Puente El Alba” en Camino La Pirámide paso Canal El Carmen, de 3,2 metros y con capacidad para 30 toneladas. • Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de un retorno en Camino La Pirámide en ubicación al oriente del acceso del proyecto. • Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de una apertura en Camino La Pirámide sector al sur de la Universidad Mayor según se indica en esquema adjunto. Mayores antecedentes en la sección 1.7 de la Adenda y en el Anexo 3.3 de la Adenda Complementaria (parte 5). Grupo electrógeno Para la fase de construcción el proyecto considera un grupo electrógeno a diesel de 522 KW. Mayores antecedentes en la sección A.6.4.5 de la DIA. 4.3.1.2 ACCIONES Nombre Descripción. Habilitación, uso y cierre de las instalaciones de apoyo a las faenas de construcción El proyecto va a utilizar la instalación de faenas que se usó en la construcción de los 3 Edificios del Lote D. Dicha instalación incorporará el establecimiento de cierres y elementos temporales, tales como bodegas, oficinas, servicios higiénicos, recinto para obreros, señalización, además de instalaciones provisorias de electricidad, alcantarillado y agua potable. Antes de su implementación, se obtuvo el permiso de instalación de faenas respectivo para el proyecto en ejecución, debiendo darse cumplimiento durante la ejecución de la obra a lo dispuesto en los Art. 5.8.3 al 5.8.11 de la OGUC referido fundamentalmente a exigencias para faenas constructivas tendientes a evitar las molestias y perjuicios a transeúntes y propiedades vecinas. De igual modo, dicha instalación de faenas tendrá en su interior con estacionamientos para vehículos livianos y zonas destinadas a cargas y descargas de camiones, por lo que no se utilizarán bienes nacionales de uso público para efectuar estas labores. El detalle de dicha instalación de faenas del proyecto se puede revisar en la sección A.0.1 de la DIA. Mayores antecedentes en la sección A.6.1.3.4 de la DIA. Control de vectores Contempla la incorporación de un sistema de control de vectores de interés sanitario, a través de la implementación de un cordón sanitario alrededor de la obra, el cual incluye tanto la desratización, desinsectación y sanitización de toda la instalación, de acuerdo con un plan periódico de trabajo, el que será efectuado por una empresa debidamente autorizada por la SEREMI de Salud. Mayores antecedentes en la sección A.6.1.1 de la DIA. Acondicionamiento de terreno Las acciones de acondicionamiento del terreno son requeridas para habilitar el lugar de emplazamiento y construir las partes y obras. Se debe tener presente que para cada parte u obra en particular se requiere realizar algunas o todas las acciones de acondicionamiento, debiéndose considerar sus correspondientes descriptores: • Demolición: La superficie a demoler corresponde a 286 m2, compuesto por la estructura no residencial 48 m2 y por la estructura residencial 238 m2. Cabe precisar, que dicha superficie equivale a un volumen de 488 m2 correspondiente a escombros de demolición. • Escarpe y/o extracción y retiro de la capa superficial del suelo natural: La medida de acondicionamiento de terreno corresponde al escarpe, es decir, la extracción y retiro de la capa superficial del suelo natural, constituido por terreno vegetal, en todas aquellas áreas donde se construirán las obras de urbanización. Cabe destacar, que el volumen del escarpe del Sitio 1 del Proyecto corresponde a 7.469 m3, el volumen de escarpe del Sitio 2 equivale a 4.906 m3 y el volumen de escarpe del Sitio 3 corresponde a 5.461 m3. • Corta de flora y vegetación: El área de emplazamiento del proyecto no presenta formaciones Xerofíticas, sujetas a Plan de Trabajo para Cortar, Descepar y/o Intervenir. • Movimientos de tierra: La tierra procedente de la excavación será trasladada a medida que se realice la actividad. En relación con el sector de disposición final, deberá estar autorizado por el organismo del Estado con competencias y con el fin de acreditar su cumplimiento, el titular deberá mantener en el frente de trabajo un registro de la cantidad retirada y las boletas y/o facturas del receptor final. Dicha información deberá estar disponible para consulta de los organismos del Estado con competencias en fiscalización. La cantidad de material estimada a extraer del Proyecto en su Sitio 1 será de 34.345 m3, de los cuales 26.876 m3 pertenecen al material de excavación (con esponjamiento aplicado del 20%) y 7.469 m3 al material del escarpe. Para el caso del Sitio 2 del Proyecto, la cantidad de material estima a extraer será de 29.151 m3, de los cuales 24.245 m3 pertenecen al material de excavación (con esponjamiento aplicado del 20%) y 4.906 m3 al material del escarpe. Por último, para el Sitio 3 del Proyecto, la cantidad de material estima a extraer será de 37.324 m3, de los cuales 31.863 m3 pertenecen al material de excavación (con esponjamiento aplicado del 20%) y 5.461 m3 al material del escarpe. Adicionalmente, se considera la tierra de excavación proveniente de la vialidad interna que genera el Proyecto, las cuales equivalen a 1.307 m3. Mayores antecedentes en la sección A.6.1.2 de la DIA. Tránsito y funcionamiento de vehículos y maquinarias al interior del emplazamiento del proyecto La maquinaria, camiones y vehículos para el movimiento de tierra, transporte de insumos y transporte de residuos accederán al terreno por los caminos interiores habilitados. Previo a la salida, circularán por la zona habilitada para el lavado de ruedas. Los antecedentes relacionados al tipo y número de maquinaria y vehículos a utilizar, horas de funcionamiento, entre otros antecedentes, se detallan más adelante en la descripción de “Equipos y maquinarias”. Mayores antecedentes en la sección A.6.1.4 de la DIA. Transporte de insumos, residuos y mano de obra fuera del predio Las principales rutas de acceso utilizadas se definieron en función de los insumos requeridos para la construcción del Proyecto, así como las zonas de destino de los residuos generados por este, considerando las rutas más probables a seguir durante la fase de construcción, las que se presentan en la siguiente tabla: Tabla N°7: Principales rutas de acceso fase de construcción Actividad Rutas principales Obras previas Proyecto Botadero (escombros de demolición- Sitio 3): Cam. La Pirámide-A la Derecha- Al Poniente-Costanera norte- Autopista Central-Salida 3S-Av. Viel-Av. Carlos Valdovinos-Av. Pedro Aguirre Cerda-Antonio Escobar Williams-Av. Salvador Allende. Excavación Botadero (escombros de excavación): Cam. La Pirámide- A la Derecha-Al Poniente- Costanera norte-Autopista Central-Salida 3S-Av. Viel-Av. Carlos Valdovinos-Av. Pedro Aguirre Cerda-Antonio Escobar Williams-Av. Salvador Allende. Obra gruesa Hormigón y Áridos: Pto. Montt- Panamericana Nte-Al Norte- Autopista Central/Ruta 5S-Salida Las Condes-Autopista Vespucio Nte-Av. Américo Vespucio Av. El Salto-Cam. La pirámide. Botadero (escombros de obra): Cam. La Pirámide-A la Derecha- Al Poniente- Costanera norte- Autopista Central-Salida 3S-Av. Viel-Av. Carlos Valdovinos-Av. Pedro Aguirre Cerda-Antonio Escobar Williams-Av. Salvador Allende. Acero: Alberto Pepper-El Dorado-Av. Dorsal-Catorce de la Fama-Av. Dorsal-Av. El Salto- Cam. La pirámide. Otros Materiales: Al Norte-Sta. Elena de Huechuraba-Av. Sta. Elena Sur-Av. Pedro Fontova-Av. Américo Vespucio-G-70- Autopista Vespucio -El Salto-Av. Américo Vespucio-Av. El Salto- Cam. La pirámide. RESPEL: Cam. La pirámide- Vespucio Sur/Costanera Norte- Costanera norte- Autopista Central/Ruta 5S-14 de la fama- Panamericana Nte-Av. Dorsal-A la Derecha-Fresia. Instalaciones Otros Materiales: Al Norte-Sta. Elena de Huechuraba-Av. Sta. Elena Sur-Av. Pedro Fontova-Av. Américo Vespucio-G-70- Autopista Vespucio -El Salto-Av. Américo Vespucio-Av. El Salto- Cam. La pirámide. RESPEL: Cam. La pirámide- Vespucio Sur/Costanera Norte- Costanera norte- Autopista Central/Ruta 5S-14 de la fama- Panamericana Nte-Av. Dorsal-A la Derecha-Fresia. Terminaciones Otros Materiales: Al Norte-Sta. Elena de Huechuraba-Av. Sta. Elena Sur-Av. Pedro Fontova-Av. Américo Vespucio-G-70- Autopista Vespucio -El Salto-Av. Américo Vespucio-Av. El Salto- Cam. La pirámide. RESPEL: Cam. La pirámide- Vespucio Sur/Costanera Norte- Costanera norte- Autopista Central/Ruta 5S-14 de la fama- Panamericana Nte-Av. Dorsal-A la Derecha-Fresia. Base Estabilizado y Asfalto: Las Parcelas-Tobalaba-Tajamar-Av. El Cerro Túnel San Cristóbal-Ruta 70-Av. El Salto-Cam. La pirámide. Solera: Av. Américo Vespucio- Av. Ossa-Tobalaba-Tajamar-Av. El Cerro-Túnel San Cristóbal- Ruta 70-Av. El Salto-Cam. La pirámide. Botadero (escombros de obra): Cam. La Pirámide-A la Derecha- Al Poniente- Costanera norte- Autopista Central-Salida 3S-Av. Viel-Av. Carlos Valdovinos-Av. Pedro Aguirre Cerda-Antonio Escobar Williams-Av. Salvador Allende. Obras exteriores Otros Materiales: Al Norte-Sta. Elena de Huechuraba-Av. Sta. Elena Sur-Av. Pedro Fontova-Av. Américo Vespucio-G-70- Autopista Vespucio -El Salto-Av. Américo Vespucio-Av. El Salto- Cam. La pirámide. RESPEL: Cam. La pirámide- Vespucio Sur/Costanera Norte- Costanera norte- Autopista Central/Ruta 5S-14 de la fama- Panamericana Nte-Av. Dorsal-A la Derecha-Fresia. Fuente: Tabla s/n de la sección A.6.1.5 de la DIA. Mayores antecedentes en la sección A.6.1.5 de la DIA. Construcción de la edificación • Cierre perimetral: Previo a las obras previas se realizará el cierre perimetral del terreno, el cual considerará la instalación de barreras acústicas de densidad volumétrica igual o superior a 10 kg/m3 para cada uno de los frentes de trabajo, su alturas, materialidad y longitud fueron propuestas en función de cada una de las actividades a desarrollar durante la construcción del Proyecto. Las especificaciones de dichas barreras son presentadas en detalle en el Estudio de Ruido y Vibraciones del Anexo N°5. Estudios de Especialidad. • Socalzado: Para la ejecución del Proyecto se contempla realizar excavaciones ataludadas de acuerdo con las características de los suelos y la geometría de los subterráneos. Por lo cual, no se realizará pilas de socalzados y anclajes, y tampoco se utilizará maquinarias asociadas dichas actividades. • Obra gruesa subterráneos y edificios: - Fundaciones: Corresponde a las obras cuyo fin es otorgar un elemento estructural de transferencia de las cargas que considera el Proyecto al terreno. Las fundaciones serán de hormigón y su construcción se ajustará a las especificaciones técnicas para el hormigón armado. Se ejecutarán de acuerdo con los planos de cálculo y especificaciones correspondientes a fundaciones, siguiendo para ello lo expresamente indicado en cuando a dimensión, dosificación del hormigón y armaduras a que haya especificado el calculista. - Radier: Se contempla la confección de radier en piso del subterráneo, de acuerdo con las especificaciones de cálculo. En todo caso, su terminación debe ser perfectamente lisa y nivelada. Se debe cuidar de no dañar por cuanto no se contempla tratamiento adicional de terminación. - Obras de drenaje y saneamiento: Corresponde a la materialización de las obras de saneamiento y evacuación de aguas lluvias. Todas las aguas lluvias provenientes del edificio y terreno serán conducidas mediante canaletas hacia cámaras decantadoras (zanjas drenes), calculadas a través de datos hidrológicos en base a la superficie del terreno. De acuerdo con esto, se obtendrá el índice de aguas lluvias del área, el coeficiente de ponderación de la zona y el índice de infiltración de aguas lluvias que se obtiene del terreno. Para mayor detalle, revisar Proyecto de Aguas Lluvias del Anexo N°3 de la DIA. - Moldajes: Para la edificación sobre cota 0, se considerará la actividad de moldaje que corresponderá a un conjunto de elementos dispuestos de forma tal que cumplen con la función de moldear el hormigón fresco a la norma y tamaño especificado, controlando su posición y alineamiento dentro de las tolerancias exigidas. Se harán los moldajes necesarios para confinar todos los elementos de hormigón indicados en los planos de estructuras, y su afianzamiento se hará de forma tal de obtener superficies perfectamente alineadas, aplomadas y/o niveladas. Se dejarán los cajones necesarios para hacer las pasadas de shafts y troneras de ventilación, indicadas en los planos. Así mismo se dejarán tacos y/o ductos de mayor diámetro en las pasadas de ductos que indiquen los instaladores en terreno. - Acero Estructural: Los espesores, cuantías y en general todos los procedimientos constructivos de las armaduras de acero deberán atenerse estrictamente a lo indicado en los planos y especificaciones del proyecto de estructuras. • Terminaciones: Corresponderá a la ejecución de las terminaciones en los diferentes niveles tendientes a habilitar los recintos para su uso, destacando actividades de pavimentado de interiores comunes y departamentos, revestimiento de muros, artefactos, pinturas, etc. • Tratamiento de Espacio Público: Previo a la recepción final del edificio, y durante la ejecución de las terminaciones, se desarrollará el Tratamiento de Espacio Público en el frente predial del Proyecto, el cual contempla el mejoramiento de las veredas, rebajes de solera para accesos y arbolado, de ser éste inexistente o insuficiente. Esta mejora del entorno directo del Proyecto se realizará de acuerdo con los estándares que indique la DOM de la Municipalidad de Huechuraba. • Recepción final: Corresponde a la recepción final otorgada por la Municipalidad de La Huechuraba. Mayores antecedentes en la sección A.6.1.7 de la DIA. 4.3.2 SUMINISTROS BÁSICOS Nombre Descripción Electricidad Se solicitará empalme eléctrico provisorio (o “de faena”) a la empresa eléctrica concesionaria del sector (Enel). Las instalaciones de electricidad que se proyecten, provisorias o permanentes, previo a su puesta en servicio, serán declaradas ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, mediante instaladores eléctricos, de la Clase correspondiente, autorizados por ésta, según lo establecido en el Decreto Supremo Nº92/1983, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, “Reglamento de Instaladores Eléctricos y de Electricistas de recintos de espectáculos públicos”, de acuerdo al procedimiento establecido en la Resolución Exenta N°1128/2006 de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, mencionada precedentemente, y el Trámite Eléctrico TE1 “Declaración de Instalación Eléctrica Interior”. Mayores antecedentes en la sección A.6.4.2 de la DIA Agua Se solicitará conexión provisoria a la red de abastecimiento del sector, específicamente a la empresa sanitaria Aguas Manquehue. El proyecto cuenta con el Certificado de Factibilidad N°434 de fecha 28 de noviembre de 2022 para el Lote G, emitido por Aguas Manquehue S.A., que se adjunta en el Anexo 1.1 de la Adenda. El agua será suministrada por empalme a red de agua potable. Mayores antecedentes en la sección A.6.4.1 de la DIA Servicios higiénicos / Alcantarillado Se dispondrán baños químicos en la obra, en número acorde con lo establecido en el D.S. N°594/1999 del MINSAL, en donde su mantención y limpieza estarán a cargo de terceros. El Titular mantendrá en obra los registros (por ejemplo, facturas, certificados, entre otros) que les permitan acreditar que, los residuos generados serán dispuestos adecuadamente en sitios autorizados para ello mediante empresas debidamente autorizadas por SEREMI de Salud. El proyecto cuenta con el Certificado de Factibilidad N°434 de fecha 28 de noviembre de 2022, emitido por Aguas Manquehue S.A., que se adjunta en el Anexo 1.1 de la Adenda. El agua será suministrada por empalme a red de agua potable. En caso de que sea necesario el uso de baños químicos para la instalación de faenas, durante la fase de construcción en altura, o previo a la conexión al sistema público de recolección y conducción de las aguas servidas, se hace presente que: • El titular se hará responsable de la instalación, mantención, transporte y limpieza de estos servicios higiénicos provisorios. • El número mínimo de artefactos se calculará en base a la tabla del artículo 23 del D.S. N°594/99 del MINSAL sobre las “Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de trabajo”. • Los baños químicos no serán estar instalados a más de 75 m del área de trabajo. • Las duchas portátiles contarán con un sistema de conducción, que evite el escurrimiento por el terreno de las aguas generadas, evitando apozamientos y focos de insalubridad. • El punto de la descarga de las aguas servidas será acreditado, manteniéndose en las obras copia de la factura u otro documento que respalde la disposición adecuada de los mismos o copia del Convenio del Uso de Colectores suscrito con la respectiva empresa sanitaria, que autoriza dicha descarga. Al respecto, en el uso de baños químicos en la fase de construcción, se asegurará la trazabilidad de los residuos líquidos de estos, manteniendo en la obra los documentos que acrediten la disposición adecuada de los mismos o copia del Convenio Uso de Colectores suscrito con la respectiva empresa sanitaria, que autoriza dicha descarga. Mayores antecedentes en la sección A.4.1 y A.4.2 de la DIA y en el Anexo 1.1 de la Adenda. Combustible La recarga de combustible para las maquinarias y equipos se realizará en el interior de la instalación de faenas, más concretamente en la zona de carga combustibles de equipos. Para mayor detalle, revisar Plano de Instalación de Faenas del Anexo N°3 de la DIA. Mayores antecedentes en la sección A.6.4.4 de la DIA. Maquinaria En la siguiente tabla se presenta la maquinaria que se empleará para la fase de construcción del Proyecto. Se aclara que no se contempla mantenimiento de equipos y maquinaria al interior de la instalación de faenas. Tabla N°8: Equipos y maquinarias durante la fase de construcción. Maquinaria o equipo Combustible Actividad Excavadora Diésel Excavaciones Retroexcavadora Diésel Excavaciones Camión Tolva Diésel Excavaciones Camión Basculante Diésel Obra gruesa y terminaciones Placa compactadora Gasolina Excavaciones Camión Mixer Diésel Obra Gruesa Grúa Torre x 6 Eléctrico Obra Gruesa Montacargas x 3 Eléctrico Terminaciones Martillo hidráulico (Cango) Eléctrico Obra Gruesa y Demolición Vibrador de inmersión Gasolina Obra Gruesa Soldadora Eléctrico Obra Gruesa Plataforma bimástil goian Eléctrico Obra Gruesa y terminaciones Plataforma monomástil goian Eléctrico Obra Gruesa y terminaciones Esmeril angular 9" Eléctrico Obra Gruesa Roto martillo SDS Eléctrico Obra Gruesa Esmeril angular 4 1/2" Eléctrico Terminaciones Sierra circular Eléctrico Obra Gruesa Terminaciones Mini Cargador x 2 Diésel Obra Gruesa Taladro Eléctrico Terminaciones Hidrolavadora 120 bar Eléctrico Obra Gruesa Martillo eléctrico Eléctrico Terminaciones Grupo electrógeno Diésel Excavaciones Rodillo compactador Diésel Compactación Fuente: Elaboración propia en base a la Tabla 38 de la DIA Mayores antecedentes en la sección A.6.4.5 de la DIA. Hormigón El insumo de hormigón pre-mezclado para la materialización de la obra será provisto por empresas autorizadas, la cual trasladará el material en camiones mixer desde el emplazamiento de la empresa hasta las instalaciones de faenas del Proyecto. La cantidad hormigón a utilizar será de 59.320 m3, de los cuales 23.309 m3 corresponden al Sitio 1 del Proyecto, 17.570 m3 al Sitio 2 del Proyecto y 18.441 m3 al Sitio 3 del Proyecto. Mayores antecedentes en la sección A.6.4.7 de la DIA. Áridos Se requerirán áridos para la construcción del Proyecto, dado que se consideran rellenos de estabilizado para ciertos elementos de las fundaciones e instalaciones asociadas a los edificios, con un equivalente a 24.644 m3 de material. En específico, el Sitio 1 del Proyecto considera 9.684 m3 de material, el Sitio 2 contempla 7.299 m3 de material y el Sitio 3 considera 7.661 m3 de material. Se considerará que los proyectos de abastecimiento del material cuenten con la aprobación de la respectiva Municipalidad, previo informe técnico favorable del Organismo competente para la extracción en cauces superficiales (DOH) y/o Resolución de Calificación Ambiental favorable, con el objetivo de evitar efectos adversos a los cauces naturales y de esta manera, que el titular se haga cargo de los posibles efectos adversos originados de su actividad en todo el ciclo de vida del proyecto. Mayores antecedentes en la sección A.6.4.3 de la DIA. Insumos Los materiales requeridos será el acero, donde se proyectan un total de 4.928 toneladas, de los cuales 1.925 toneladas corresponden al Sitio 1 del Proyecto, 1.451 toneladas al Sitio 2 del Proyecto y 1.553 toneladas al Sitio 3 del Proyecto. Por último, otros materiales requeridos serán durante la obra serán moldajes, maderas, quincallería, puertas y ventanas, entre otros. Mayores antecedentes en la sección A.6.4.7 de la DIA. 4.3.3. RECURSOS NATURALES RENOVABLES El Proyecto no considera la extracción o explotación de recursos naturales renovables. No obstante, respecto a la componente suelo, únicamente se realizarán las actividades de escarpe y excavación, de las cuales los volúmenes de tierra generados serán trasladados a los lugares de disposición autorizados ambiental y sanitariamente. Por su parte, el detalle de la caracterización del suelo y cuantificación de volúmenes de tierra puede revisarse en el Estudio de Mecánica de Suelos y Estudio de Emisiones Atmosféricas del Anexo N°5 de la DIA. Mayores antecedentes en la sección A.6.5 de la DIA. 4.3.4. EMISIONES Y EFLUENTES 4.3.4.1 EMISIONES Nombre Descripción Emisiones Atmosféricas La fase de construcción del Proyecto generará emisiones atmosféricas que corresponderán, principalmente, a material particulado (MP10 y MP2.5) producido durante las actividades de perforación, escarpe, excavaciones, compactación, nivelación, transferencia de material, erosión material de pila, carguío y volteo de material, tránsito y combustión de vehículos, grupos electrógenos y calderas. El Titular realizó una estimación de las emisiones de material particulado respirable (MP10 y MP2.5) y gases para las fases de construcción y operación del proyecto y consideró el escenario más desfavorable como las emisiones generadas por los grupos electrógenos de los edificios del Lote D, sumados a las emisiones de la fase de construcción del Lote G. De acuerdo a los resultados presentados por el Titular en la Tabla N°258 y N°259 del Anexo 3.1, Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria, según lo dispuesto en el artículo 64° del D.S. Nº31/2016 del MMA, se concluye que, durante la fase de construcción, se sobrepasarán los límites permisibles de MP10. Por tal motivo, el proyecto deberá compensar emisiones en esta fase. A continuación, se detallan sus emisiones: Tabla N°9: Emisiones atmosféricas de la fase de construcción. Año Fase MP2,5 total (ton/año) MP10 total (ton/año) 1 Construcción 1,66 5,72 2 Construcción 1,32 3,07 3 Construcción 1,05 4,7 4 Construcción 1,82 6,20 5 Construcción 0,85 1,93 6 Construcción 0,62 1,060 7 Construcción 0 0 Límite Art. 64 PPDA 2 2,5 Fuente: Elaboración propia a partir de la TablaN°258 y N°259 del Anexo 3.1, Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria.
El Titular considera implementar medidas de control para la fase de construcción, de acuerdo a lo indicado en la sección 10 del Anexo 3.1, Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria. Adicionalmente y dado que el proyecto supera los límites establecidos en el PPDA, el Titular deberá presentar ante la SEREMI del Medio Ambiente RM, un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) de MP10, en formato digital, considerando un aumento del 120% en las emisiones según lo establecido en el artículo 64 del D.S. N°31/2016 del MMA. Mayores antecedentes en el Anexo 3.1, Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria.
La SEREMI del Medio Ambiente Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°567 de fecha 11 de julio de 2023, se pronuncia conforme respecto del cumplimiento del D.S. N°31/2016 del MMA. 4.3.4.2 EMISIONES LÍQUIDAS O EFLUENTES Nombre Descripción Aguas Servidas El consumo promedio de agua de un trabajador es aproximadamente de 100 lt/día, lo que implica que se obtendrá un caudal máximo de aguas servidas de 35 m3/día (350 trabajadores), proveniente, principalmente, de duchas, W.C., lavamanos, los que serán incorporados en las instalaciones de faenas, cumpliendo con lo señalado por la normativa vigente (D.S. N°594/99 del MINSAL, referido a las Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas de Lugares de Trabajo). En cuanto a su disposición, estos serán descargados a la red de alcantarillado existente. Cabe mencionar, que aquellos residuos que no sean dispuestos en la red pública serán almacenados en baños químicos y retirados posteriormente, todo lo anterior realizado por empresas autorizadas por la autoridad sanitaria competente. El proyecto cuenta los Certificados de Factibilidad N°433 de fecha 28 de noviembre de 2022 (Lote D) y N°434 de fecha 28 de noviembre de 2022 (Lote G), emitidos por Aguas Manquehue S.A., adjunto en el Anexo 1.11 de la Adenda. Aquellos residuos que no sean dispuestos en la red pública serán almacenados en baños químicos y serán retirados y dispuestas por una empresa autorizada. En todo momento el Titular debe cumplir con el D.S. N°594/1999 del MINSAL, referente al Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Mayores antecedentes en la sección A.6.6.2.2 de la DIA. Residuos líquidos Industriales (Lavado de ruedas) Durante la fase de construcción se contempla la generación de residuos líquidos industriales provenientes del lavado de ruedas de camiones y de todos los vehículos que abandonen el área de trabajo. El sistema que se implementará para el lavado de neumáticos consistirá en un pavimento impermeabilizado con pendientes, que encauce de manera gravitacional los efluentes a una cámara desgrasadora. Dicha cámara contará con capacidad suficiente para evitar derrames, cuyos residuos serán retirados por contratistas autorizados por la SEREMI de Salud y dispuestos en lugares aptos para este tipo de residuos. Se mantendrá un registro en obra a través del cual se acredite su disposición final. Lo anterior, se efectuará en el acceso de la obra, específicamente en el sector de lavado de ruedas de camiones para lo cual se dispondrá de un pavimento impermeabilizado (Radier de hormigón sellado) con pendiente mínima de 2%, el cual encauzará el agua a una cámara recolectora con rejilla decantadora, la que estará conectada con una piscina decantadora de acumulación de hormigón impermeabilizado. Para más detalle revisar Sistema de lavado de ruedas en la sección A.4.9 de la DIA. En relación con los residuos provenientes de las canoas de camiones mixer, estos serán raspados de manera manual y acumulados de manera temporal en la piscina señalada, para luego ser retirados por contratistas autorizados por la SEREMI de Salud y dispuestos en un lugar autorizado. El lavado de canoas de camiones mixer se realizará dentro de las instalaciones del proveedor de este. Se estima una generación de 0,88 m3/día de residuos líquidos industriales. No se efectuarán lavados de ruedas ni vehículos en el espacio público, dando cumplimiento al Cap. 8, Art. 5.8.3. Nº3 de la OGUC. El abastecimiento de agua provendrá de la red de Aguas Manquehue S.A. A partir del sistema de lavado de ruedas anteriormente expuesto, se concluye que no existe y existirá infiltración de residuos líquidos al suelo provenientes de esta actividad. Sin embargo, en caso de producirse un accidente de derrame o descarga accidental de aceites, líquidos hidráulicos y/o combustible durante la fase de construcción, se recuperarán y almacenarán los residuos en tambores con tapa, en un sector con piso impermeable, con control de derrame, bajo techo y señalizado, para luego ser dispuesto en sitios autorizados por la Autoridad Sanitaria. Este tipo de residuos, por sus características, es considerado un residuo peligroso, por lo que, para proceder a su mejor manejo, eliminación y/o tratamiento en planta autorizada, el titular dará cumplimiento a lo indicado en el D.S. Nº148/2003 del MINSAL, que "Aprueba Reglamento Sanitario Sobre Manejo De Residuos Peligrosos". Mayores antecedentes en la sección A.6.6.2.1 de la DIA, en la sección 1.18 de la Adenda y sección 1.8 de la Adenda Complementaria. 4.3.4.3 EMISIONES DE RUIDO Y VIBRACIONES Nombre Descripción Ruido El Titular consideró el escenario más desfavorable de evaluación, considerando las emisiones de ruido producto de los grupos electrógenos de los edificios del Lote D, que se suman a las emisiones de ruido en la fase de construcción del Lote G que se encuentran asociadas principalmente al uso de maquinarias tales como, camión tolva, minicargador, excavadora, camión aljibe, motoniveladora, camión mixer, vibrador de inmersión, placa compactadora, entre otros. El proyecto cumple con los límites establecidos en el D.S. N°38/2011 del MMA, utilizando una medida de control en el receptor Rint1 como se indica en la tabla 46 del Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria. Mayores antecedentes en el Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria.
La SEREMI de Salud Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°471 de fecha 10 de febrero de 2023, se pronuncia conforme. Vibraciones En relación a la vibración, está relacionada principalmente a la utilización de maquinaria en la fase de construcción. En la Tabla 68, 69, 70 y 71 del Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria, se entregan los resultados de vibraciones del proyecto y se puede evidenciar que el proyecto cumple con lo señalado el criterio establecido en el documento FTA-VA-90-1003-06 “Transit Noise and Vibration Impact Assessment” de la Federal Transit Administration – USA – Mayo 2006. Dado que los niveles de velocidad de vibración (Lv) estimados en el Receptor interno R6 y Rint1 se encuentran sobre los límites establecidos durante las faenas de Excavación de los tres sitios, se contempla establecer una zona de restricción para el uso del Rodillo compactador de distancia variable según etapa de Excavación desde el deslinde hacia el interior del área del Proyecto en los sectores colindantes a R6 y R1int. En caso de necesitar utilizar el Rodillo compactador dentro de esta zona se utilizará maquinaría de menor tamaño como placa manual. Mayores antecedentes en el Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria.
La SEREMI de Salud Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°471 de fecha 10 de febrero de 2023, se pronuncia conforme. 4.3.5. RESIDUOS, PRODUCTOS QUÍMICOS Y OTRAS SUSTANCIAS QUE PUEDAN AFECTAR EL MEDIO AMBIENTE. 4.3.5.1 RESIDUOS NO PELIGROSOS Nombre Descripción Residuos sólidos domiciliarios y asimilables Para los residuos domiciliarios generados en la fase de construcción, se instalarán contenedores de 360 lt con tapa hermética, distribuidos uniformemente en los sectores de la obra y en las instalaciones de faena, a fin de que los trabajadores dispongan los residuos domiciliarios en bolsas de basura herméticas, siendo retirados con frecuencia de 2 a 3 veces por semana, con la finalidad de evitar descomposición de los restos de alimentos, por tanto, generación de malos olores y atracción de vectores sanitarios (moscas, ratones, otros insectos) evitando la generación de focos de insalubridad. Se estima una cantidad de 1,1667 m3/mes. En el Capítulo C.1 de la DIA, se presentan los contenidos técnicos y formales para la solicitud del PAS 140 del Reglamento del SEIA. Mayores antecedentes en la sección A.6.7.1.1 de la DIA y la sección 1.16 de la Adenda. Residuos sólidos industriales no peligrosos Corresponden a residuos de la construcción, principalmente trozos de plástico, madera, fierro, restos de hormigón, entre otros los que serán almacenados en contenedores cerrados y serán retirados por una empresa autorizada, según sea necesario. En el Capítulo C.1 de la DIA, se presentan los contenidos técnicos y formales para la solicitud del PAS 140 del Reglamento del SEIA. • Residuos de demolición: La superficie a demoler corresponde a 286 m2, compuestos por estructuras residenciales y no residenciales que se mantendrán deshabitadas a la fecha de inicio de construcción del Proyecto. • Excedente de Tierra: La cantidad de material estimada a extraer del Proyecto en su Sitio 1 será de 34.345 m3, de los cuales 26.876 m3 pertenecen al material de excavación (con esponjamiento aplicado del 20%) y 7.469 m3 al material del escarpe. Para el caso del Sitio 2 del Proyecto, la cantidad de material estima a extraer será de 29.151 m3, de los cuales 24.245 m3 pertenecen al material de excavación (con esponjamiento aplicado del 20%) y 4.906 m3 al material del escarpe. Por último, para el Sitio 3 del Proyecto, la cantidad de material estima a extraer será de 37.324 m3, de los cuales 31.863 m3 pertenecen al material de excavación (con esponjamiento aplicado del 20%) y 5.461 m3 al material del escarpe. Adicionalmente, se considera la tierra de excavación proveniente de la vialidad interna que genera el Proyecto, las cuales equivalen a 1.307 m3. Estos serán retirados a un sitio autorizado por la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana, manteniendo un registro (boleta, factura u otro documento) en obra de dicho procedimiento. Si se requiere el acopio de material por más de un día, se humectará en caso de ser necesario. El transporte se llevará a cabo en camiones que contarán con lonas, u otro sistema que impida la dispersión de material al aire. • Escombros de obras: Corresponden a los residuos tales como resto de hormigón, despunte de madera, restos cerámica y PVC, entre otros. Se estima un total de 20.097 m3 de escombros de obras generados por las diferentes actividades desarrolladas durante esta fase. En particular, el Sitio 1 del Proyecto genera 7.897 m3 de escombros de obras, el Sitio 2 del Proyecto produce 5.953 m3 escombros de obras, y el Sitio 3 del Proyecto aporta con 6.248 m3 de escombros de obras. Respecto a los restos de hormigón provenientes de las canoas mixer, estos serán retenidos en la cámara, los cuales una vez secos serán picados por personal de la obra y acumulados en una batea de escombros. En cuanto a su manejo, estos serán almacenados temporalmente en contendedores debidamente identificados. El retiro se efectuará por empresas autorizadas por las entidades competentes, para ser trasladado a un sitio autorizado por la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana para la disposición de residuos de la construcción y escombros, manteniendo un registro (boleta, factura u otro documento) en obra de dicho procedimiento. Resulta preciso señalar, que estos residuos no podrán contener sustancias o residuos peligrosos, tales como: pinturas, solventes, hidrocarburos, etc., debido a que tales elementos podrían causar un detrimento en la calidad de la napa por la lixiviación o lavado de suelo en el sitio de disposición final. Por lo anterior se reitera, que se mantendrá un registro en faena de la disposición final de materiales, los cuales no podrán ser dispuestos en cauces superficiales o áreas no definidas para ello. El Titular señala que se privilegiará la reutilización de estos residuos, sin embargo, en caso de que no sea factible lo anterior, serán retirados por una empresa autorizada y dispuestos en sitio autorizado para estos fines. Estos residuos serán retirados mensualmente por empresas autorizadas y serán dispuestos en sitios autorizados, y el Titular mantendrá en obra las boletas o facturas que les permitan acreditar lo anterior. El Titular declarará estos residuos a través del sistema de Ventanilla Única del RETC, cuando corresponda, dando cumplimiento al D.S. Nº1/2013 del MMA. Mayores antecedentes en la sección A.6.7.1 de la DIA, en el Capítulo C.1, PAS 140 de la DIA. 4.3.5.2 RESIDUOS PELIGROSOS Nombre Descripción Residuos peligrosos Los tipos de residuos sólidos peligrosos que se prevé se generarán corresponden a envases de sustancias peligrosas, guaipes, brochas, tubos fluorescentes, pilas, envases de adhesivos, latas de spray, etc. Se estima una generación de 0,97 m3/mes correspondientes a los Sitios 1, 2 y 3. En relación con las pilas, estas serán almacenadas en un recipiente plástico con tapa, en cuanto a los tubos fluorescentes y ampolletas de ahorro energía o que contengan mercurio deberán ser almacenados en su empaque original y luego dispuestos en cajas de cartón. Estos deberán ser colocados dentro de las cajas de tal forma de cuidar que no se rompan para evitar los riesgos a la salud de las personas y medioambiente. En el Capítulo C.2 de la DIA, se presentan los contenidos técnicos y formales para la solicitud del PAS 142 del Reglamento del SEIA. Todos los residuos peligrosos generados en la fase de construcción del proyecto serán almacenados y enviados a disposición final. La bodega RESPEL de almacenamiento transitorio de estos residuos cumplirá con todas las exigencias del Título IV del D.S. N°148/2003 del MINSAL y contará con los etiquetados según su clasificación y tipo de riesgo establecidos por la NCh 2190 Of.2003. El período de almacenamiento de los residuos peligrosos, en ningún caso excederá de 6 meses. En relación con las pilas, estas serán almacenadas en un recipiente plástico con tapa, en cuanto a los tubos fluorescentes y ampolletas de ahorro energía o que contengan mercurio deberán ser almacenados en su empaque original y luego dispuestos en cajas de cartón. Estos deberán ser colocados dentro de las cajas de tal forma de cuidar que no se rompan para evitar los riesgos a la salud de las personas y medioambiente documentación de respaldo (boleta, factura, guía de despacho, certificado de destinatario, etc.), a la Superintendencia del Medio Ambiente, SEREMI del Medio Ambiente RMS, SEREMI de Salud RMS y los organismos competentes. Mayores antecedentes en la sección A.6.7.2 de la DIA y en el Capítulo C.2 de la DIA. 4.3.5.3 SUSTANCIAS PELIGROSAS Nombre Descripción Sustancias peligrosas Las condiciones de almacenamiento de las sustancias peligrosas serán las correspondientes al tipo, cantidad y tiempo de almacenamiento de éstas, en cumplimiento del D.S. N°43/15 del MINSAL. Cabe señalar, que se manejará una reducida cantidad de sustancias peligrosas en stock en la bodega, esto se debe a que los subcontratos traerán sus propios materiales, los cuales generalmente se instalan o aplican de forma inmediata. A continuación, en la siguiente tabla se presentan las sustancias químicas consideradas para la fase de construcción, con su respectiva clasificación de acuerdo con la Nch 382.of.2013. En la Tabla 39 de la DIA, se presenta un listado y cantidad de sustancias peligrosas a utilizar. Mayores antecedentes en la sección A.6.4.6 de la DIA. Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase. Mayores antecedentes sobre la fase de construcción en la sección 4.6 del ICE. 4.4. FASE DE OPERACIÓN 4.4.1. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO 4.4.1.1 PARTES Y OBRAS Nombre Descripción. Edificaciones A continuación, se muestra el detalle de las edificaciones: Tabla N°4: Cuadro de edificios Lote Edificio Pisos Subte. Dptos. Bodegas G A 9 -2 88 92 B 11 -2 115 115 C 11 -2 104 105 D 11 -2 104 104 E 11 -2 104 104 F 8 -2 161 158 G 8 -2 160 132
Portería 1 - - - TOTAL 836 810 Fuente: Elaboración propia a partir de la sección 1.6 de la Adenda Complementaria.
Mayores antecedentes en la sección 1.6 de la Adenda Complementaria. Estacionamientos En cuanto a la cantidad de estacionamientos, a continuación, se entrega el detalle de los estacionamientos que considera el Proyecto. Tabla N°5: Estacionamientos. G A 127 65 B 142 48 C 114 57 D 123 96 E 114 24 F 214 107 G 198 100 Portería 4 - TOTAL 1.036 497 Fuente: Elaboración propia a partir de la sección 1.6 de la Adenda Complementaria. Mayores antecedentes en la sección 1.6 de la Adenda Complementaria. Salas de Basura Las salas de basuras contarán con las siguientes especificaciones técnicas. • Contenedores: Serán de 360 litros, de polietileno de alta densidad y tratados con estabilizante contra rayos U.V., con capacidad de levante mecánico o manual. • Pavimentos: Las salas de basura deberá tener en su totalidad pavimento de baldosa o cerámica. Su encuentro con muros será redondeado. • Muros: Los muros y cielos deberán estar estucados, lisos y pintados con pintura lavable (oleo blanco brillante o equivalente), que resista un aseo profundo mediante agua a presión. En los recintos de acopio deberá tener una resistencia al fuego de 120 minutos. • Esquinas: Todas las esquinas y vértices deben ser redondeados en un radio mínimo de 4 cm. • Puerta: Puertas de madera o metal con marco y peinazo metálico para resistir impactos y acción de roedores, con burlete de goma de arrastre de acuerdo. • Iluminación: Deberán contar con iluminación hermética que permita el lavado interior del recinto, no debiendo existir conos de sombra. A continuación, se detalla las salas de basura del Lote G, se consideran 9 salas de basura que se detallan a continuación: Tabla N°6: Salas de basura Lote G Edificio Salas de Basura Ductos por Sala Ubicación (subterráneo) Área (m2) N° Contenedores A 1 2 -2 19,94 10 B 1 2 -1 21,91 12 C 1 2 -1 21,91 10 D 1 2 -1 19,94 10 E 1 2 -1 19,94 10 F 2 2 -1 11,32 11 G 2 2 -1 12,7 11 TOTAL 9 14 - - 72 Fuente: Elaboración propia a partir de la sección C.1.1.1.2 del Capítulo C de la DIA y la Tabla 28 de la Adenda. Los Planos del Proyecto Basura del Lote G se adjuntan en el Anexo N°2 de la Adenda. Mayores antecedentes en la sección A.5.1.3 de la DIA y la sección 3.1 de la Adenda. Áreas verdes El Proyecto contará con áreas verdes interiores, las que se distribuirán en el primer piso. El titular realizará la tramitación del Proyecto de Paisajismo en forma sectorial posterior a la RCA con la I. Municipalidad de Huechuraba. Mayores antecedentes en la sección A.5.3 de la DIA. Infraestructura de aguas lluvia Todas las aguas lluvias serán conducidas mediante canaletas hacia cámaras decantadoras (zanjas drenes), calculadas a través de datos hidrológicos en base a la superficie del terreno. De acuerdo con esto, se obtendrá el índice de aguas lluvias del área, el coeficiente de ponderación de la zona y el índice de infiltración de aguas lluvias que se obtiene del terreno. Para mayor detalle, revisar el Proyecto de Aguas Lluvias del Anexo N°3 de la DIA. Una vez construido el Proyecto, la mantención del sistema de infiltración será de responsabilidad de la administración, por lo que el titular con el fin de evitar problemas de funcionamiento del sistema de evacuación de aguas lluvias durante la operación, dejará indicado en el Reglamento de Copropiedad que la mantención permanente de estas obras deberá incluir la limpieza periódica en cada elemento componente del conjunto evacuador de aguas lluvias (canaletas, techo, piletas, cámaras y rejillas). La solución a la evacuación y drenaje de las aguas lluvias, considerará las características del sitio de emplazamiento, y cumplirá con los parámetros y la tormenta de diseño establecida en el Plan Maestro de Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvias del Gran Santiago, todo de acuerdo con las indicaciones técnicas del SERVIU Metropolitano, teniendo presente la OGUC y el PRMS. Mayores antecedentes en la sección A.5.7 de la DIA. Grupos electrógenos El Proyecto contará con 4 sistemas de respaldo eléctrico en caso de emergencia. Contempla 1 grupo electrógeno el Lote G- Sitio 1, 1 grupo electrógeno para el Lote G- Sitio 2 y 2 grupos electrógenos para el Lote G- Sitio 3. Todos los grupos mencionados poseen una potencia de 200 KW y utilizarán combustible diésel para su funcionamiento Mayores antecedentes en la sección A.7.1.6 de la DIA Calderas Cada departamento de cada sitio del Lote G contará con una caldera mural con una potencia de 29,1 KW. Mayores antecedentes en la sección A.7.1.6 de la DIA 4.4.1.2 ACCIONES Nombre Descripción. Habitabilidad La fase de operación consistirá ocupación de las viviendas por parte de sus respectivos propietarios. Esta fase no considera periodos de prueba o puesta en marcha. Mayores antecedentes en la sección A.7 de la DIA. Flujo vial Durante la fase de construcción, la vía de acceso al área del proyecto será por Av. La Pirámide N°6111 Mayores antecedentes en la sección A.2.2 de la DIA. Mantención y conservación Durante la fase de operación se contemplan actividades de mantención preventiva y correctiva de la señalética interna, de las vías interiores, de las obras de saneamiento tales como ascensores, grupos electrógeno, colectores de aguas lluvias, jardines y de las áreas comunes del conjunto en general. Mayores antecedentes en la sección A.7.2 de la DIA. 4.4.2 SUMINISTROS BÁSICOS Nombre Descripción Electricidad La demanda energética del Proyecto, durante la fase de operación, será abastecida mediante empalme a la red eléctrica pública, propiedad de la empresa Enel S.A. El proyecto considera 5 grupos electrógenos para emergencia para el proyecto. La factibilidad del suministro de energía eléctrica será proporcionada por la empresa Enel Distribución y estará de acuerdo con las normas vigentes de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). Se considera también la utilización de Grupo electrógeno de emergencia. Las instalaciones de electricidad que se proyecten, provisorias o permanentes, previo a su puesta en servicio, serán declaradas ante la SEC, y realizadas por instaladores eléctricos, de la Clase correspondiente y autorizados por ésta según lo establecido en el D.S. 92/1983 del Ministerio de Economía, Reglamento de Instaladores Eléctricos y de Electricistas de Recintos de Espectáculos Públicos. Cabe destacar, que el Trámite Eléctrico TE1 “Declaración de Instalación Eléctrica Interior” será entregado junto con la Solicitud de Recepción Final de Obras, ante la Dirección de Obras de la Municipalidad de Huechuraba. Dicho certificado indicará la capacidad instalada en kVA. Mayores antecedentes en la sección A.7.4.2 de la DIA. Agua La dotación de agua potable y alcantarillado de aguas servidas lo realizará la empresa Aguas Manquehue. El proyecto cuenta con el Certificado de Factibilidad N°433 de fecha 28 de noviembre de 2022 para el Lote D y el Certificado de Factibilidad N°434 de fecha 28 de noviembre de 2022 para el Lote G, ambos emitidos por Aguas Manquehue S.A., que se adjuntan en el Anexo 1.1 de la Adenda. El agua será suministrada por empalme a red de agua potable. Mayores antecedentes en la sección A.7.4.1 de la DIA. Servicio Higiénicos/Alcantarillado El proyecto cuenta con el Certificado de Factibilidad N°433 de fecha 28 de noviembre de 2022 para el Lote D y el Certificado de Factibilidad N°434 de fecha 28 de noviembre de 2022 para el Lote G, ambos emitidos por Aguas Manquehue S.A., que se adjuntan en el Anexo 1.1 de la Adenda. El agua será suministrada por empalme a red de agua potable. Mayores antecedentes en la sección A.7.4.1 de la DIA. Combustible El suministro o abastecimiento de combustible de los grupos electrógenos, que se realice al interior del edificio en la fase de operación, debe cumplir con los requerimientos establecidos en el mencionado precedentemente Decreto Supremo N°160 de 2008, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Además, de utilizarse camiones surtidores de combustibles, deben contar con la respectiva Declaración de Camión Tanque de Combustibles Líquidos ante la Superintendencia de Electricidad y Combustible y en caso de realizarse el abastecimiento de combustibles mediante el uso de bidones o similares, éstos deberán contar con su correspondiente Certificación de Aprobación emitida por un Organismo de Certificación autorizado por la Superintendencia de Electricidad y Combustible, para tal efecto, de acuerdo al citado precedentemente Decreto Supremo N°298, de 2005, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Se estima un consumo de 46,1 lt/h de combustible por cada grupo electrógeno. Mayores antecedentes en la sección A.7.4 de la Adenda. 4.4.3. PRODUCTOS GENERADOS De acuerdo a las características del Proyecto, éste no contempla la generación, producción, ni manejo de ningún tipo de productos en esta fase. Mayores antecedentes en la sección A.7.5 de la DIA. 4.4.4. RECURSOS NATURALES RENOVABLES El proyecto no contempla, en su fase de operación, la extracción ni explotación de recursos naturales renovables, por lo cual no corresponde llevar una cuantificación y forma de manejo de los mismos. Mayores antecedentes en la sección A.7.6 de la DIA. 4.4.5. EMISIONES Y EFLUENTES 4.4.5.1 EMISIONES ATMOSFERICAS Nombre Descripción Emisiones Atmosféricas La fase de operación del proyecto, generará emisiones atmosféricas que corresponderán, principalmente, a material particulado (MP10 y MP2.5) producido por el tránsito y combustión de vehículos, grupo electrógeno y calderas. El Titular realizó una estimación de las emisiones de material particulado respirable (MP10 y MP2.5) y gases para las fases de construcción y operación del Proyecto y consideró el escenario más desfavorable, es decir, el Lote D y Lote G en funcionamiento De acuerdo a los resultados presentados por el Titular en la Tabla N°260 del Anexo 3.1, Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria, según lo dispuesto en el artículo 64° del D.S. Nº31/2016 del MMA, se concluye que, durante la fase de operación, no se sobrepasarán los límites permisibles de MP10y MP 2,5. Por tal motivo, el proyecto no deberá compensar emisiones en esta fase. A continuación, se detallan sus emisiones: Tabla N°10: Emisiones atmosféricas de la fase de operación. Año Fase MP2,5 total (ton/año) MP10 total (ton/año) 3 Operación 0,23 0,48 4 Operación 0,31 0,65 5 Operación 043 0,90 6 Operación 0,58 1,19 7 en adelante Operación 0,87 1,79 Límite Art. 64 PPDA 2 2,5 Fuente: Elaboración propia a partir de la Tabla N°260 y 261 del Anexo 3.1, Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria. Las medidas propuestas por el Titular corresponden a la mantención de los grupos electrógenos y calderas. Mayores antecedentes en el Anexo 3.1, Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria.
La SEREMI del Medio Ambiente Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°567 de fecha 11 de julio de 2023, se pronuncia conforme respecto del cumplimiento del D.S. N°31/2016 del MMA. 4.4.5.2 EMISIONES LIQUIDAS O EFLUENTES Nombre Descripción Aguas Servidas Los residuos líquidos generados en la fase de operación corresponderán a aguas servidas generadas por los usuarios de las viviendas. El proyecto cuenta con el Certificado de Factibilidad N°433 de fecha 28 de noviembre de 2022 para el Lote D y el Certificado de Factibilidad N°434 de fecha 28 de noviembre de 2022 para el Lote G, ambos emitidos por Aguas Manquehue S.A., que se adjuntan en el Anexo 1.1 de la Adenda. El agua será suministrada por empalme a red de agua potable. Se estima una cantidad de 805 m3/mes de residuos líquidos domésticos. No se contempla la generación de residuos líquidos industriales en esta fase del proyecto. Mayores antecedentes en la sección A.7.7.3 de la DIA. 4.4.5.3 EMISIONES DE RUIDO Y VIBRACIONES Nombre Descripción Ruido En la figura 18 de la sección 5.2.2 del Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria el Titular señala que se consideró las fuentes del Lote D y del Lote G para evaluar la generación de ruido, resultando que el proyecto cumple con los valores establecidos por la normativa vigente, D.S. N°38/2011 del MMA utilizando un silenciador para los grupos electrógenos, al menos 22 dB de pérdida por inserción. Mayores antecedentes en le sección 7.1.2 del Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria. Mayores antecedentes en el Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria.
La SEREMI de Salud Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°471 de fecha 10 de febrero de 2023, se pronuncia conforme. Vibraciones En la sección 5.3.2 del Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria, el Titular señala que el proyecto no generará vibraciones significativas durante la fase de operación. Mayores antecedentes en el Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria.
La SEREMI de Salud Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°471 de fecha 10 de febrero de 2023, se pronuncia conforme. 4.4.6. RESIDUOS, PRODUCTOS QUÍMICOS Y OTRAS SUSTANCIAS QUE PUEDAN AFECTAR EL MEDIO AMBIENTE. 4.4.6.1 RESIDUOS NO PELIGROSOS Nombre Descripción Residuos sólidos domiciliarios y asimilables Durante la fase de operación habrá generación de Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD) por parte de los habitantes de los departamentos y usuarios del Proyecto. Se estima una generación de 24.515 lt/3 días para los sitios 1, 2 y 3. Para los residuos sólidos domiciliarios asociados a los Edificios del Proyecto, se ha establecido un sistema de recolección que conduce hacia diferentes salas de basuras, las que serán manejadas por personal de aseo, estando prohibido el acceso para personas ajenas. Es importante destacar, que las salas de basura están ubicadas en el 1° subterráneo y 2°suterráneo. En particular, cada edificio tendrá salas de basura. De esta forma, en el edificio A se ubicará la sala de basura en el 2°subterráneo, y en los edificio B, C, D, E, F y G se ubicarán la salas de basuras en el 1° subterráneo. Para mayor detalle revisar Planos de Proyecto Basura del Anexo N°3 de la DIA En relación con el procedimiento de recolección, se contarán con shafts de basuras. Por estas vías los usuarios botarán los residuos domiciliarios en bolsas cerradas, de tamaño pequeño y que no contengan en ningún caso elementos contundentes en su interior tales como botellas de vidrio o escombros. El Proyecto considera la implementación de, al menos, un punto limpio en cada uno de los lotes del proyecto, para la disposición segregada de residuos domiciliarios. Cada punto limpio se compondrá de contenedores para el almacenamiento transitorio de vidrios, plásticos y papeles y cartones, como mínimo, de manera de fomentar el reciclaje en la comunidad. Mayores antecedentes en la sección A.7.8 de la DIA. 4.4.6.2 RESIDUOS PELIGROSOS Nombre Descripción Residuos Peligrosos Durante el desarrollo de la fase de operación del proyecto, no se considera la generación de residuos peligrosos. Mayores antecedentes en la sección A.7.8 de la DIA. 4.4.6.3 SUSTANCIAS PELIGROSAS Nombre Descripción Sustancias peligrosas Durante el desarrollo de la fase de operación del proyecto, no se considera la utilización de sustancias peligrosas. Mayores antecedentes en la sección A.7.8 de la DIA. Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase. Mayores antecedentes sobre la fase de operación en la sección 4.7 del ICE. 4.5. FASE DE CIERRE El Proyecto no contempla fase de cierre. Nombre Descripción Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase. Mayores antecedentes sobre la fase de operación en la sección 4.8 del ICE.
4.6. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO 4.6.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN Fecha estimada de inicio Lote G, Sitio 1: Septiembre 2023. Lote G, Sitio 2: Noviembre 2025. Lote G, Sitio 3: abril 2027. Parte, obra o acción que establece el inicio Instalación de faenas. Fecha estimada de término Lote G, Sitio 1: noviembre 2025. Lote G, Sitio 2: enero 2028. Lote G, Sitio 3: junio 2029. Parte, obra o acción que establece el término Recepción final por parte de la Dirección de Obras de la I. Municipalidad de Huechuraba 4.6.2. FASE DE OPERACIÓN Fecha estimada de inicio Lote G, Sitio 1: Diciembre 2025. Lote G, Sitio 2: Febrero 2028. Lote G, Sitio 3: Julio 2029. Parte, obra o acción que establece el inicio Recepción final por parte de la Dirección de Obras de la I. Municipalidad de Huechuraba. Fecha estimada de término No aplica. Vida útil indefinida. Parte, obra o acción que establece el término No aplica. Vida útil indefinida. 4.6.3. FASE DE CIERRE Fecha estimada de inicio No aplica. Vida útil indefinida. Parte, obra o acción que establece el inicio No aplica. Vida útil indefinida. Fecha estimada de término No aplica. Vida útil indefinida. Parte, obra o acción que establece el término No aplica. Vida útil indefinida.
5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11° de la Ley N°19.300:
5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS Impacto ambiental no significativo Aumento de las emisiones atmosféricas. Parte, obra o acción que lo genera Fase de construcción: Demolición, perforación, escarpe, excavaciones, compactación, nivelación, transferencia de material, erosión material de pila, carguío y volteo de material, tránsito y combustión de vehículos, grupo electrógeno y calefonts. Fase de operación: Tránsito y combustión de vehículos, grupo electrógeno y calderas. Fase en que se presenta • Construcción. • Operación. Impacto ambiental no significativo Aumento en los niveles de ruido. Parte, obra o acción que lo genera Producto de las actividades de obras previas como perforación, compactación, nivelado, obra gruesa y terminaciones, obras exteriores y el funcionamiento de maquinarias y equipos. Fase en que se presenta • Construcción. • Operación. Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Sección 6.1 Sobre la inexistencia de efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire del ICE. Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto no genera ni presenta efectos adversos significativos sobre el riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones y residuos en consideración a lo dispuesto en el artículo 11 letra a) de la Ley N°19.300:
• Emisiones Atmosféricas: De acuerdo a los resultados presentados por el Titular en el Anexo 3.1, Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria, donde se consideró la fase de operación de los edificios del Lote D y la fase de construcción del Lote G, según lo dispuesto en el artículo 64 del D.S. Nº31/2016 del MMA, se concluye que, para la fase de construcción del Lote G, se sobrepasarán los límites permisibles de MP10. Por tal motivo, el proyecto deberá compensar sus emisiones y para la fase de operación, (considerando el funcionamiento del Lote D y G), no se sobrepasarán los límites permisibles de MP10. Sin perjuicio de ello, el Titular considera implementar medidas de control para la fase de construcción, de acuerdo a lo indicado en el Anexo I, Estimación de emisiones de la Adenda complementaria. Mayores antecedentes en el Anexo 3.1, Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria.
• Ruido: De acuerdo al punto 6.1.2 del Estudio Ruido y Vibraciones adjunto en el Anexo 3.2 de la Adenda Complementaria, el Titular consideró la fase de construcción del Lote G y la operación del Lote D, resultando que el proyecto cumple con los límites permitidos del D.S. N°38/2011 del MMA, implementando medidas control y gestión señaladas en el punto 7 del mismo Anexo. En las Figuras N°20 a la N°61 del Anexo 3.2 de la Adenda Complementaria, se presentan los mapas de ruido y los Niveles de Presión Sonora (NPS) estimados en los receptores. Cabe destacar que los frentes de trabajo se ubicaron en los sectores del Proyecto más cercanos a cada receptor y que los puntos de evaluación se ubicaron en el sector del receptor representado más cercano a las obras del proyecto. Además, se incluyen las fuentes de ruido asociadas a la operación de la etapa anterior. Respecto a la fase de operación se consideró tanto el Lote D y el Lote G en fase de operación resultando que se deberá aplicar una medida de control indicada en el punto 7.1.2 del Anexo 3.2 de la Adenda Complementaria, como silenciadores para los grupos electrógenos de al menos 22 dB de pérdida por inserción. Mayores antecedentes en el Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria.
• Vibraciones: en la Tabla 68, 69, 70 y 71 del Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria, para la fase de construcción, se entregan los resultados de vibraciones del proyecto y se puede evidenciar que el proyecto cumple con lo señalado el criterio establecido en el documento FTA-VA-90-1003-06 “Transit Noise and Vibration Impact Assessment” de la Federal Transit Administration – USA – Mayo 2006. Dado que los niveles de velocidad de vibración (Lv) estimados en el Receptor interno R6 y Rint1 se encuentran sobre los límites establecidos durante las faenas de Excavación de los tres sitios, se contempla establecer una zona de restricción para el uso del Rodillo compactador de distancia variable según etapa de Excavación desde el deslinde hacia el interior del área del Proyecto en los sectores colindantes a R6 y R1int. En caso de necesitar utilizar el Rodillo compactador dentro de esta zona se utilizará maquinaría de menor tamaño como placa manual. Además, el Titular señala que el proyecto no generará vibraciones significativas durante la fase de operación. Mayores antecedentes en el Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria.
• Agua: Durante la fase de construcción, el consumo promedio de agua de un trabajador es aproximadamente de 100 lt/día, lo que implica que se obtendrá un caudal máximo de aguas servidas de 35 m3/día (350 trabajadores), proveniente, principalmente, de duchas, W.C., lavamanos, los que serán incorporados en las instalaciones de faenas, cumpliendo con lo señalado por la normativa vigente (D.S. N°594/99 del MINSAL, referido a las Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas de Lugares de Trabajo). En cuanto a su disposición, estos serán descargados a la red de alcantarillado existente. Cabe mencionar, que aquellos residuos que no sean dispuestos en la red pública serán almacenados en baños químicos y retirados posteriormente, todo lo anterior realizado por empresas autorizadas por la autoridad sanitaria competente. El proyecto cuenta los Certificados de Factibilidad N°433 de fecha 28 de noviembre de 2022 (Lote D) y N°434 de fecha 28 de noviembre de 2022 (Lote G), emitidos por Aguas Manquehue S.A., adjunto en el Anexo 1.11 de la Adenda. Aquellos residuos que no sean dispuestos en la red pública serán almacenados en baños químicos y serán retirados y dispuestas por una empresa autorizada. En todo momento el Titular debe cumplir con el D.S. N°594/1999 del MINSAL, referente al Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Mayores antecedentes en la sección A.6.6.2.2 de la DIA. Para la fase de operación, los residuos líquidos generados en la fase de operación corresponderán a aguas servidas generadas por los usuarios de las viviendas. El proyecto cuenta con el Certificado de Factibilidad N°433 de fecha 28 de noviembre de 2022 para el Lote D y el Certificado de Factibilidad N°434 de fecha 28 de noviembre de 2022 para el Lote G, ambos emitidos por Aguas Manquehue S.A., que se adjuntan en el Anexo 1.1 de la Adenda. El agua será suministrada por empalme a red de agua potable. Se estima una cantidad de 805 m3/mes de residuos líquidos domésticos. No se contempla la generación de residuos líquidos industriales en esta fase del proyecto. Mayores antecedentes en la sección A.7.7.3 de la DIA.
• Residuos: Los residuos sólidos domiciliarios y asimilables generados en la fase de construcción, Fase de operación Lote D. Para esta fase el Titular consideró un sistema de recolección que conduce a 4 salas de basura ubicadas en el primer piso y subterráneo de los edificios del Lote D. Mayores antecedentes en la sección 1.7 de la Adenda complementaria. Para la fase de Construcción Lote G, los residuos domiciliarios generados en la fase de construcción, se instalarán contenedores de 360 lt con tapa hermética, distribuidos uniformemente en los sectores de la obra y en las instalaciones de faena, a fin de que los trabajadores dispongan los residuos domiciliarios en bolsas de basura herméticas, siendo retirados con frecuencia de 2 a 3 veces por semana, con la finalidad de evitar descomposición de los restos de alimentos, por tanto, generación de malos olores y atracción de vectores sanitarios (moscas, ratones, otros insectos) evitando la generación de focos de insalubridad. Se estima una cantidad de 1,1667 m3/mes. En el Capítulo C.1 de la DIA, se presentan los contenidos técnicos y formales para la solicitud del PAS 140 del Reglamento del SEIA. Mayores antecedentes en la sección A.6.7.1.1 de la DIA y en el Capítulo C.1, PAS 140 de la DIA. Los residuos sólidos industriales no peligrosos, corresponden a residuos de la construcción, principalmente trozos de plástico, madera, fierro, restos de hormigón, entre otros los que serán almacenados en contenedores cerrados y serán retirados por una empresa autorizada, según sea necesario. En el Capítulo C.1 de la DIA, se presentan los contenidos técnicos y formales para la solicitud del PAS 140 del Reglamento del SEIA. Estos serán retirados a un sitio autorizado por la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana, manteniendo un registro (boleta, factura u otro documento) en obra de dicho procedimiento. Si se requiere el acopio de material por más de un día, se humectará en caso de ser necesario. El transporte se llevará a cabo en camiones que contarán con lonas, u otro sistema que impida la dispersión de material al aire. En cuanto a escombros de la obra serán almacenados temporalmente en contendedores debidamente identificados. El retiro se efectuará por empresas autorizadas por las entidades competentes, para ser trasladado a un sitio autorizado por la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana para la disposición de residuos de la construcción y escombros, manteniendo un registro (boleta, factura u otro documento) en obra de dicho procedimiento. Resulta preciso señalar, que estos residuos no podrán contener sustancias o residuos peligrosos, tales como: pinturas, solventes, hidrocarburos, etc., debido a que tales elementos podrían causar un detrimento en la calidad de la napa por la lixiviación o lavado de suelo en el sitio de disposición final. El Titular señala que se privilegiará la reutilización de estos residuos, sin embargo, en caso de que no sea factible lo anterior, serán retirados por una empresa autorizada y dispuestos en sitio autorizado para estos fines. Mayores antecedentes en la sección A.6.7.1 de la DIA y en el Capítulo C.1, PAS 140 de la DIA. Para la Fase de Operación: los residuos Sólidos Domiciliarios (RSD) son generados por parte de los habitantes de los departamentos y usuarios del Proyecto. Se estima una generación de 24.515 lt/3 días para los sitios 1, 2 y 3. Para los residuos sólidos domiciliarios asociados a los Edificios del Proyecto, se ha establecido un sistema de recolección que conduce hacia diferentes salas de basuras, las que serán manejadas por personal de aseo, estando prohibido el acceso para personas ajenas. Es importante destacar, que las salas de basura estarán ubicadas en el 1° subterráneo y 2°suterráneo. En particular, cada edificio tendrá salas de basura. De esta forma, en el edificio A se ubicará la sala de basura en el 2°subterráneo, y en los edificios B, C, D, E, F y G se ubicarán las salas de basuras en el 1° subterráneo. Para mayor detalle revisar Planos de Proyecto Basura del Anexo N°3 de la DIA. En relación con el procedimiento de recolección, se contarán con shafts de basuras. Por estas vías los usuarios botarán los residuos domiciliarios en bolsas cerradas, de tamaño pequeño y que no contengan en ningún caso elementos contundentes en su interior tales como botellas de vidrio o escombros. El Proyecto considera la implementación de, al menos, un punto limpio en cada uno de los lotes del proyecto, para la disposición segregada de residuos domiciliarios. Cada punto limpio se compondrá de contenedores para el almacenamiento transitorio de vidrios, plásticos y papeles y cartones, como mínimo, de manera de fomentar el reciclaje en la comunidad. Mayores antecedentes en la sección A.7.8 de la DIA y en el Capítulo C.1, PAS 140 de la DIA. Los antecedentes presentados por el Titular justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos de acuerdo al artículo 5º letra a), b), c) y d) del Decreto Supremo Nº40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente.
5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Impacto ambiental no significativo El Proyecto no generará efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Sección 6.2, Sobre la inexistencia de efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire del ICE. Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto no genera ni presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en consideración a lo dispuesto en el artículo 11° letra b) de la Ley N°19.300:
• Suelo: La construcción del Proyecto implicará una intervención dentro de un predio de 7,6 ha que se encuentra intervenido. Fotografías actuales del terreno se muestran en el Anexo N°7 de la DIA. Desde un punto de vista geológico, el subsuelo del sitio estudiado está conformada por rocas cenozoicas principalmente de las formaciones Abanico y Farellones; compuesta por rocas mesozoicas fuertemente deformadas, que conforman las fajas plegadas y corridas de La Ramada, Aconcagua y Malargüe y constituida por un basamento Pre-Cámbrico, Paleozoico y Triásico, mientras que la Precordillera por rocas del Paleozoico Inferior principalmente (Fock, 2005). En base a la información obtenida de la exploración, el subsuelo presenta un perfil compuesto por las siguientes unidades estratigráficas fundamentales, cuyas características y dimensiones se entregan a continuación: - UNIDAD U1: Cobertura vegetal y relleno compuesto por arcilla de plasticidad media humedad media y color café. Suelo sin estructura, de porosidad nula y consistencia blanda con aproximadamente 5% de arena y aproximadamente 5% de grava. Existe presencia de raíces y raicillas en contenido medio. No presenta agrietamiento y no se observan características expansivas. Presenta escombros. - UNIDAD U2: Grava de origen fluvial en matriz arcillo limosa, humedad media y color café claro. Estrato de suelo de cementación media y de compacidad media. Contiene clastos sanos de forma sub angulosa de tamaño máximo de 2" y tamaño medio de 1". No se observan raíces ni raicillas. De acuerdo con el sistema USCS, clasifica como GM-GC. - UNIDAD U3: Roca fragmentada muy firme de color grisáceo a café oscuro y dureza alta esta unidad se extiende desde el fondo de la unidad U2 hasta profundidades desconocidas. Respecto de la capacidad para sustentar biodiversidad (Condición Biológica del Suelo) en el área de influencia del Proyecto, es posible indicar que las UCS del área de influencia presentan una capacidad para sustentar biodiversidad “Muy Baja”, “Baja” y “Media”. En la unidad UCS-1 se observó que las principales limitantes se relacionaron con los parámetros de profundidad efectiva, agua aprovechable y pendiente, además de niveles de materia orgánica “Medio”, lo cual incide sobre la CBS del suelo valorada como “Regular”, otorgándole una CBS “Baja”. En cuanto a la UCS-2, se relaciona a una CSBS “Media”, donde se encontraron limitantes relacionadas con la pendiente y el agua aprovechable, no obstante, se observó una CBS valorada como “Buena” sumado a un nivel de materia orgánica “Alto”, lo cual es posible asociar a suelos que no poseen limitaciones en lo que respecta al espacio o nicho que pueda ser utilizado por organismos. La unidad UCS-3, se relaciona a una CSB “Baja”, debido a que se observó como principales limitantes los parámetros de pendiente, agua aprovechable y rasgos de erosión severa asociados a actividades de construcción, junto con un nivel de materia orgánica “Bajo”, lo cual incide sobre la CBS del suelo valorada como “Regular”, existiendo condiciones poco favorables para el desarrollo de organismos. La capacidad del suelo para sustentar biodiversidad de las tres Unidades Cartográficas se encuentra limitada por su entorno. En este sentido, en la actualidad la zona de emplazamiento del Proyecto y sus alrededores corresponde a un ambiente altamente fragmentado, limitando inmediatamente con Áreas Urbanas e Industriales, y en menor medida áreas silvestres y sitios eriazos. Adicionalmente, el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) clasifica el terreno del área de influencia como parte de la zona Urbana, la cual permite el desarrollo de actividades habitacionales, industriales y viales, lo que es posible de apreciar en el entorno del área de influencia. En base a estos antecedentes, es posible determinar que el área de influencia del Proyecto se encuentra en una zona de bajo valor biológico, la cual a lo largo del tiempo ha transformado los ambientes naturales continuos por espacios fragmentados que se utilizan en la actualidad para actividades principalmente habitacionales. Por otro lado, las unidades MC y MU, presentan una CSB “Muy Baja”. Estas unidades se asocian a sectores urbanos, en los cuales se han desarrollado actividades de construcción y en la actualidad se observan edificaciones preexistentes, estacionamientos o zonas de acopio de material, y que por lo tanto, el suelo se encuentra cubierto o bien ha perdido sus características originales. Mayores antecedentes en la sección B.0.1.1.3 de la DIA y en el Anexo 3.1 y 3.14 de la Adenda Mayores antecedentes en la sección B.7.2 de la DIA y en el Anexo 5.1 de la DIA.
• Flora y Vegetación: En cuanto a vegetación, en el terreno se encuentra un total de cinco formaciones vegetaciones diferentes las que incluyen sectores de matorral, plantaciones y zonas sin vegetación, además de zonas construidas o con faenas en proceso. Estas formaciones a su vez se dividen en unidades vegetacionales que se diferencian considerando las especies que las componen y la cobertura de estas. La superficie ocupada por formaciones vegetacionales asciende sólo al 20,82% del área total de Proyecto, es decir 1,63 ha. Por otra parte, el 13,3% del área se encuentra cubierto por zonas de plantaciones exóticas (Olea europea) y/o zonas sin vegetación, mientras que el 67,43% (5,28 ha) corresponden a obras consolidadas o en faenas de construcción. En el área de influencia el Titular contrastó 20 especies de plantas vasculares representadas en 14 familias taxonómicas. La Tabla 7 del Anexo 5.6 de la DIA, presenta el nombre científico, nombre común, hábito y origen de cada una de ellas. Las familias más representadas corresponden a Asteraceae (21,4%) representada por tres especies, Brassicaseae, Fabaceae, Papaveraceae y Rosaceae, cada una representada por dos especies (14,3%), seguidas de las familias Apiaceae, Euphorbiaceae, Geraniaceae, Myrtaceae, Oleaceae, Rhamnaceae, Scrophulariaceae, Solanaceae, Urticaceae, todas ellas con 1 representante, equivalentes al 7,1%, cada una de ellas. Ocasionalmente se encuentran algunos individuos arbóreos aislados de Quillaja saponaria, Lithraea caustica o Kageneckia oblonga. Las especies arbustivas más comunes son Colliguaja odorifera, Retanilla trinervia y Trevoa quinquenervia. En la estrata herbácea, que suele ser muy abundante en primavera, participan varias especies introducidas, como Avena barbata, Bromus berteroanus y Centaurea melitensis y nativas, principalmente Helenium aromaticum, Moscharia pinnatifida y Phacelia brachyantha. De acuerdo con los antecedentes expuestos en el Anexo 5.6, Estudio de Flora y Vegetación de la DIA, se considera que no existe presencia de formaciones vegetales únicas o de baja representatividad Nacional. Además, no se identificaron especies en categoría de conservación ni la presencia de bosques de preservación. Debido a que el Proyecto se emplaza en el Sitio Prioritario Colina – Lo Barnechea, el Titular entregó la documentación vinculada a la presentación del Permiso Ambiental Sectorial (PAS) 153; Permiso para la Corta de Árboles y Arbustos aislados en zonas de protección, considerando que el Proyecto se encuentra emplazado en dicha área. En dicho PAS, se identificaron 262 individuos en el terreno del Proyecto, los cuales, serán retirados durante su fase de construcción. En este sentido, de acuerdo con lo exigido por la Corporación Nacional Forestal (CONAF) con la finalidad de regular el Decreto Supremo N°82 de 1974 en la Región Metropolitana, el Titular deberá realizar la restitución de la componente flora y vegetación en la proporción de 1:1+50%, por lo cual, plantará 393 individuos de las especies a intervenir. Por lo tanto, el Titular se hace cargo de la biodiversidad reconstituyendo la totalidad de los individuos intervenidos, agregando un 50% adicional, estableciendo un área cercada con letreros informativos, incorporando riego y un monitoreo por 2 años por un profesional forestal que reporte a CONAF (entre otras medidas). Para un mayor detalle, revisar el PAS 153 del Anexo N°5 de la Adenda. Además, no existirá explotación, alteración o manejo de superficies con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota. En el Anexo N°7 de la DIA, se muestran fotografías con el estado actual del terreno. Mayores antecedentes en la sección B.0.2.1.1 de la DIA y en el Anexo N°5.5 de la DIA y en la sección 4.17 de la Adenda.
• Fauna: El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico. Respecto a la componente de fauna, se desarrollaron estudios de Aves y Mamíferos, Quirópteros, Anfibios y Reptiles, Terafósidos, que se adjunta en el Anexo N°3 de la Adenda. Dichos estudios realizaron inventario de especies para el Proyecto en temporada de primavera. En este contexto el Titular efectuó la caracterización de fauna silvestre, la cual consiste en la descripción, en términos de riqueza y abundancia, de los grupos de vertebrados terrestres, permitiendo describir la componente fauna en la situación previa al Proyecto, de modo de evaluar sus efectos y características y determinar si el Proyecto, en alguna de sus partes, obras o acciones, produce afectaciones significativas a la fauna silvestre. En relación a los Terafósidos, el Titular realizó una campaña ejecutada los días 9, 10, 11 y 12 de diciembre del 2022, época idónea del año para realizar ésta, ya que corresponde a la época primaveral y es en primavera cuando se encuentra la mayor biodiversidad de especies (SEA, 2015). En dicha campaña se identificó sólo un macho adulto de la especie Grammostola rosea, la cual posee categoría de conservación de Vulnerable y corresponde a una de las cuatro especies potenciales para el área de influencia, según bibliografía además encontró 17 nidos. Dado esto, el especialista que efectúo el estudio señala que se realizará rescate y relocalización de esta especie antes de la fase de construcción para evitar la afectación de esta especie y la abundancia en el área. Es por esto que el Titular presenta los antecedentes en el Anexo 6.1 de la Adenda Complementaria del PAS 146 para el rescate y relocalización de esta especie, considerando: - Condiciones de hábitat similares a los del sitio de rescate. - Presencia de las mismas especies a liberar (Figura 3 del Anexo 6.1 de la Adenda Complementaria). - Los sitios se sitúan a una distancia tal que asegura el no retorno de individuos al área del proyecto. Las distancias desde el Proyecto a los sitios van desde los 4.000 a 7.500 metros. - Las áreas receptoras poseen mayor superficie que el área del Proyecto en el que se encontraron terafósidos. - No existirá perturbación del área en el corto ni en el mediano plazo. En relación a las aves, se observaron especies generalistas y de amplia distribución en el país, la mayoría de ellas nativa (sólo una especie introducida) y ninguna de ellas en categoría de conservación. La especie de mamífero más abundante fue el conejo europeo (Oryctolagus cuniculus) siendo registrada visualmente y también de forma indirecta mediante avistamiento de fecas y madrigueras en el sector de matorral que existe en la ladera del predio del Proyecto. También se observaron perros (Canis familiaris) en el sector, posiblemente asociados a la presencia humana y fuentes de alimentación como los conejos presentes en el lugar, donde se observó conductas predatorias. El Titular calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) de los ambientes de “matorral” y “Canal” el cual es bajo en ambos ambientes, siendo menor a 2. Sólo dos de las especies registradas se encuentran en categoría de conservación según RCE. Respecto de la Ley de Caza, se reconocen ocho especies beneficiosa para la actividad silvoagropecuaria, diez especies beneficiosa para la actividad silvoagropecuaria y tres especies catalogada con densidades poblacionales reducidas. Por último, dos de las especies registradas L. lemniscata y L. tenuis, están consideradas con categoría de Preocupación menor (LC) según RCE, para la Ley de caza, ambas especies están además catalogadas con densidades poblacionales reducidas y como benéfica para la mantención del equilibrio de los ecosistemas naturales (E y S) Movilidad. En cuanto a su movilidad todas ambas especies de reptiles Liolaemus lemniscata y Liolaemus tenuis presentan una Movilidad baja, la que se define como los individuos que poseen rangos de desplazamiento muy reducidos, generalmente lo hacen solo a unos pocos metros de sus madrigueras. Distinto es el caso del grupo de aves y el mamífero donde todos se clasifican con una Movilidad alta, la que se define como los individuos que tienen la capacidad de desplazarse distancias en poco tiempo por sus propios medios. En base a los motivos señalados, es posible establecer que, la construcción y operación del proyecto, no generarán efectos adversos significativos a una superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida, explotada, alterada o manejada y no afectarán la permanencia de los recursos, no alterarán la capacidad de regeneración o renovación de ellos ni alterarán las condiciones que hacen posible la presencia y desarrollo de las especies y ecosistemas. Imágenes del predio se muestran al Anexo N°7 de la DIA. Mayores antecedentes en la sección B.0.2.1.2 de la DIA, en el Anexo 5.8 de la DIA, en la sección 4.13, 4.16 de la Adenda y en el Anexo 3.7, 3.8, 3.9 y 3.10 de la Adenda. En relación con la Fauna y afectación por los niveles de ruido del Proyecto se señala que conforme análisis del Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria, el sector donde se emplaza el Proyecto, se encuentra con un considerable grado de intervención antrópica y se estimaron los niveles de ruido asociados a la ejecución del Proyecto en sectores de fauna, cuyos valores se encuentran bajo los umbrales de referencia para las especies del tipo Anfibios, Reptiles, Aves y Mamíferos, con la correcta implementación de las medidas de control indicadas en el Apartado 7 del mismo Anexo. En armonía con lo anterior el Titular zonas de restricción de maquinaria: - LOTE G, Sitio 2 – Excavación: Zona de restricción de 20 m de distancia desde los receptores de fauna ubicados en el sector poniente y sur del sitio 2, donde el Rodillo no podrá operar de manera simultánea con otra maquinaria, es decir, operará de manera exclusiva. - LOTE G, Sitio 2 – Obra Gruesa y Terminaciones: Zona de restricción de 10 m de distancia desde los receptores de fauna ubicados en el sector sur y poniente del sitio 2, donde el camión mixer y la bomba no podrán operar de manera simultánea con otra maquinaria, es decir, operarán de manera exclusiva. - LOTE G, Sitio 3– Excavación: Zona de restricción de 16 m de distancia desde los receptores de fauna ubicados en el sector poniente del sitio 3, donde el camión mixer y la bomba no podrán operar de manera simultánea con otra maquinaria, es decir, operarán de manera exclusiva. Imágenes actualizadas del predio se muestran en el Anexo N°7 de la DIA. Mayores antecedentes en la sección B.7.2 de la DIA y en el Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria.
• Recurso Hídrico: Debido al funcionamiento del proyecto, no existirá intervención o explotación de recursos hídricos en cuerpos de aguas subterráneas que contengan aguas fósiles, cuerpos o cursos de aguas en que se generen fluctuaciones de niveles, vegas y/o bofedales, áreas o zonas de humedales, estuarios, turberas y glaciares. A continuación, se señalan los argumentos. Se informa que el Titular no realizará extracciones de aguas subterráneas y evitará su alumbramiento durante las obras que se realizarán para la fase de construcción. En la fase de construcción y operación, el proyecto empleará recurso de agua potable a través de la empresa proveedora del sector, cuyo certificado de agua potable y alcantarillado fue solicitado para la totalidad de los usuarios. El proyecto cuenta con el Certificado de Factibilidad N°433 de fecha 28 de noviembre de 2022 para el Lote D y el Certificado de Factibilidad N°434 de fecha 28 de noviembre de 2022 para el Lote G, ambos emitidos por Aguas Manquehue S.A., que se adjuntan en el Anexo 1.1 de la Adenda. El agua será suministrada por empalme a red de agua potable. En paralelo a la tramitación sectorial del Lote D (edificación existente), el Titular realizó la tramitación de una canalización de un cauce natural, llamado “Quebrada Sin Nombre”, en un tramo en que atraviesa por el interior del terreno del Proyecto y por camino público existente denominado Camino La Pirámide. Además de las obras de canalización del cauce Quebrada Sin Nombre, las obras del Proyecto incluyen 2 cruces de tuberías matrices de agua potable en dicho cauce. Todas las obras mencionadas se encuentran debidamente aprobadas mediante la Resolución Exenta N°276 de la DGA, de fecha 11 de marzo del 2021. En dicha resolución la Autoridad resuelve que las obras no entorpecen el libre escurrimiento de las aguas y no significan peligro para la vida y/o salud de los habitantes. La aprobación se puede revisar en detalle en el Anexo N°2.5, Documentos de la DIA. Es importante mencionar, que dichas obras permitieron la conexión a las matrices de agua del Lote D, el cual corresponde a la “edificación existente”, que cuenta con Permiso de Edificación aprobado (N°12 del 10 de junio del 2019) y una Modificación de Proyecto (MP) en tramitación, ambos por la Dirección de Obras Municipales de Huechuraba. En cuanto a las partes y obras del Lote G (edificación proyectada), no contemplan la intervención del cauce Quebrada Sin Nombre. Cabe descartar, que las obras del cauce están desarrollo y estarán ejecutadas antes del inicio de construcción de los edificios del Lote G del Proyecto. De esta forma el Proyecto a evaluar (Lote G) no contempla obras en canales de regadío. Para mayor detalle ver Anexo N°7. Fotografías Estado Actual de la DIA. Por otro lado, de acuerdo con el Estudio de Mecánica de Suelos del Anexo N°5 de la DIA, no se registró en el sector de emplazamiento del Proyecto presencia de nivel freático a la profundidad de exploración de 5 metros. En cuanto a la hidrología, se caracterizaron los escurrimientos superficiales de los alrededores del proyecto en donde existen varios canales de riego. En específico, se determinó que en el sector de estudio existe un canal de nombre “Canal El Carmen”. Además, en las cercanías se observa el “Canal Conchalí Unificado” y el “Canal Metropolitano”. Adicionalmente, existe el trazado de la Quebrada Sin Nombre, la cual se desarrolla en dirección sur, desplazándose por el oeste de las obras del Proyecto. De acuerdo con las actividades realizadas en terreno por el Titular, se observa una obra de canalización y obras de cruce de tuberías matrices de agua potable en el trazado, obra que se encuentra aprobada por DGA según la resolución exenta N°276 del año 2021. En el tramo final de la construcción existe un canal rectangular revestido con albañilería de piedras, donde a causa de la intervención antrópica no se visualiza el desarrollo del cauce, sino que caminos utilizados para el transporte vehicular. Finalmente, el trazado no presenta escurrimiento de agua. Por otro parte, el Titular desarrollará una boqueta lateral en el canal El Carmen para captar un caudal de 0,5454 regantes, lo que corresponde a 20 (L/s) para el riego las áreas verdes 6.304 m2 de áreas verdes del Lote G con un requerimiento hídrico de 67 (L/min). Para aquello el Titular, directa o a través de su sociedad matriz, posee derechos de aprovechamiento de aguas que se ejercen en la Asociación de Canalistas Sociedad del Canal de Maipo equivalentes a 0,5454 regadores. Para mayor detalle revisar el Punto 3.1 de la Adenda Complementaria y el Proyecto de Captación del Canal El Carmen el cual se encuentra adjunto en el Anexo N°1 de la Adenda Complementaria. Respecto, a la boqueta lateral el Titular presentó el PAS 156 que puede revisarse en el Anexo N°6 de la Adenda Complementaria. En términos hidrogeológicos, el Proyecto se encuentra ubicado en el sector hidrogeológico de aprovechamiento común (SHAC) Santiago Central, definido por la DGA y asociado a la cuenca Río Maipo. El pozo más cercano con información de niveles piezométricos se encuentra a ~3,5 km al oeste del área del Proyecto, y muestra un descenso de ~10 m durante los últimos 10 años, aunque la información se encuentra muy incompleta, con datos muy espaciados temporalmente. A nivel regional, se tiene que el proyecto se emplaza en una zona definida de nula importancia hidrogeológica, en el límite con el sector de alta a media importancia hidrogeológica. Adicionalmente, respecto de la vulnerabilidad de acuíferos, el Proyecto se encontraría en una zona de baja vulnerabilidad (dada por los depósitos no consolidados del sector) y en una zona de moderada a baja vulnerabilidad (asociada a las rocas). Por último, se destaca que según la distribución de acuíferos del sistema Maipo Mapocho, el Proyecto se ubica en una zona donde no hay presencia de acuífero. A nivel local, el Proyecto se encuentra emplazado en el contacto entre una unidad de depósitos coluviales no consolidados y una unidad rocosa de tipo intrusivo. Estas unidades presentan un potencial hidrogeológico alto y nulo, respectivamente, de acuerdo con sus características de permeabilidad. Las calicatas y sondajes realizados en el área del Proyecto no muestran presencia de agua subterránea en al menos 30 m de profundidad y las fundaciones de las obras no superarían los 6 m de profundidad para el Lote G del Proyecto, por lo tanto, se descarta una interacción entre las obras y aguas subterráneas que pudiese alterar el acuífero presente. Se reconocen al menos 7 derechos de agua otorgados a terceros por la DGA, estando el más cercano a ~20 m del límite del área del Proyecto. En este sentido, cabe reiterar que el Proyecto no generará efectos a los sistemas hídricos, dado que no considera extracciones desde fuentes naturales ni tampoco la generación de efluentes al sistema hídrico, que pudiesen afectar a fuentes de terceros. Mayores antecedentes en la sección B.7.2 de la DIA y en la sección 1.6 y 4.5 de la Adenda.
• Aire: De acuerdo a los cálculos de emisiones atmosféricas, adjuntos en el Anexo 3.1, Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria., según lo dispuesto en el artículo 64 del D.S. Nº31/2016 del MMA, se concluye que, durante la fase de construcción, se sobrepasarán los límites permisibles de MP10. Por tal motivo, el proyecto deberá compensar sus emisiones el año 1, 2, 3, 4, 5 y 6. Durante la fase de operación, no se sobrepasarán los límites permisibles de MP10. Sin perjuicio de ello, el Titular considera implementar medidas de control para la fase de construcción, de acuerdo a lo indicado en el estudio de emisiones. Mayores antecedentes en el Anexo 3.1, Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria.
Por las razones anteriores se concluye que los posibles impactos adversos, producto de las obras de construcción y operación del Proyecto, en términos de magnitud y duración, no suponen una alteración significativa para el suelo, agua y aire.
Los antecedentes presentados por el Titular justifican que el proyecto o actividad no genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, de acuerdo al artículo 6º letra a), b), c) d), f), g) y h) del Decreto Supremo Nº40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente.
5.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS Impacto ambiental no significativo
Aumentos en los tiempos de desplazamiento y obstrucción del libre tránsito de peatones. Parte, obra o acción que lo genera Fase de construcción: Transporte de insumos y residuos fuera del predio. Fase de operación: Nuevos usuarios de las viviendas. Fase en que se presenta • Construcción. • Operación. Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto no significativo específico Sección 6.3, Sobre la inexistencia de reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos del ICE. Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto no genera o presenta alteración significativa a los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, en consideración a lo dispuesto en el artículo 11° letra c) de la Ley N°19.300: Las organizaciones comunitarias identificadas en el área de influencia del proyecto corresponderían a las Juntas de vecinos Las Petunias, Población Araucaria, Los Húsares, el Bosque 1, el Condominio Aurus y el Club Adulto Mayor Juan Pablo II 24 de Abril, Además, la población cercana al proyecto se distribuye en la Villa 24 de Abril, condominio Los Almendros. Mayores antecedentes en el Anexo 5.4 de la DIA y en el Anexo 3.4 de la Adenda. En relación con el Reasentamiento de comunidades humanas, el Proyecto no generará el desplazamiento o reasentamiento de grupos humanos, entendido como el desplazamiento y reubicación de grupos humanos que habitan en el área de influencia de un proyecto o actividad, siendo principalmente involuntario. Mayores antecedentes en el Anexo 5.4 de la DIA y en el Anexo 3.4 de la Adenda.
El Proyecto no generará la intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural, dado que: El Proyecto no interviene, usa o restringe el acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural. Lo anterior, se justifica debido a que no se identificaron (durante los terrenos efectuados por el Titular) recursos naturales que fuesen empleados por la población perteneciente al Área de Influencia del Proyecto. Del mismo modo, no se identificaron prácticas culturales o económicas desarrolladas por la población que refirieran a utilización de recursos naturales en el Área de Influencia. Junto con lo anterior, es necesario destacar que, dado el carácter urbanizado de gran parte del sector, no se genera la utilización de algún recurso natural ya que no está presente como tal, o no son parte del sustento de los actores locales. En este sentido, el desarrollo de las distintas actividades que se llevan a cabo dentro del Área de influencia no tiene relación alguna con recursos naturales, ya que como se mencionó, los actores locales no se dedican al trabajo de recursos naturales. Cabe considerar además que, si bien el predio del Proyecto corresponde a un sitio eriazo, este no es utilizado como sustento de actividades económicas por los grupos humanos. De acuerdo a la caracterización del tipo de actividad económica desarrollada en el área de estudio del Proyecto (ver dimensión socioeconómica en la sección 5.4 del Anexo 3.4 de la Adenda) las principales actividades económicas desarrolladas en el sector tienen relación con los almacenes y restaurantes, actividades que no se relacionan directamente con utilización de recursos naturales de la manera en que el Art. 7 del RSEIA se refiere, entendiendo que dicho alcance se asocia con comunidades o localidades que dependen exclusivamente de la explotación de los recursos que se encuentran en su territorio, no siendo el caso del Proyecto. Mayores antecedentes en el Anexo 5.4 de la DIA y en el Anexo 3.4 de la Adenda.
El Proyecto no generará obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o aumento significativo de los tiempos de desplazamiento, dado que: Fase de construcción Para la justificación de la fase de construcción, el Titular realizó los siguientes análisis • Análisis de capacidad de veredas y tiempos de desplazamientos peatonales. • Análisis de tiempos de desplazamientos vehiculares. • Análisis de capacidad del servicio de transporte público y tiempos de desplazamientos. • Análisis de niveles de servicio de ciclovías. Flujos Peatonales y Tiempos de desplazamientos Con relación a los flujos peatonales, el Titular realizó un análisis de densidad de veredas para descartar que con la construcción del Proyecto estas superen su capacidad. Para un mayor detalle revisar Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. Cabe destacar, que para el cálculo de las capacidades se tomaron las siguientes consideraciones y elementos:
• Mediciones peatonales en las rutas evaluadas hacia el transporte público para caracterizar el entorno del Proyecto, las cuales se pueden revisar en el Excel Análisis Peatonal del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. Cabe precisar, que las mediciones contabilizan los peatones de las poblaciones, servicios y equipamiento que transitan por la rutas evaluadas. • Rutas peatonales al transporte público más cercano al Proyecto. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas), punta medio día laboral (12:00 a 14:00 horas) y punta tarde laboral (19:00 a 20:00 horas) estimados a partir de las mediciones realizadas en terreno en la ruta evaluada. La periodización de las mediciones se puede revisar en el Excel Análisis Peatonal del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Se considera la cantidad de peatones que aportan los trabajadores del Proyecto en los horarios punta. • Se considera la cantidad de peatones que genera el Lote D a partir de las tasas de la ley de aportes. • Se considera la cantidad de peatones que aportan los Edificios No Operativos del Área de Influencia del Proyecto a partir de las tasas descritas. • Distribución de los peatones según localización de transporte público y la partición modal del Área de Influencia entregada por la EOD 2012. • Análisis del Flujo Proyectado, donde se evalúa la afectación tanto del Proyecto en evaluación como del resto de los Proyectos del Área de Influencia que estarán operativos a la fecha de construcción del Proyecto. • Análisis de Capacidad Peatonal, donde se consideraron los Flujos Peatonales Proyectados para determinar la Densidad Peatonal de la vereda en evaluación. • Análisis de los tiempos de desplazamientos peatonales en las rutas evaluadas. Por otra parte, y con objeto de conocer cómo se comportarán las capacidades de la vereda analizada con la construcción del Proyecto, teniendo en cuenta el flujo actual + flujo Proyectos No Operativos+ flujo del Lote D + Proyecto en construcción. Se realizó un análisis de los tiempos de desplazamientos peatonales hacia los lugares de interés del Área de Influencia del Proyecto para la fase de construcción del Proyecto. En el presente análisis el Titular obtuvo las siguientes consideraciones: • Rutas peatonales desde el Proyecto a los lugares de interés del Área de Influencia de la fase de construcción del Proyecto, considerando la distancia en metros de dichas rutas. • Horario de Punta Mañana laboral (PM-L), Punta Medio Día laboral (PMD-L) y Punta Tarde Laboral (PT-L). • Velocidad media de 0,7 m/s que registran los peatones mujeres con niños en terreno llano, estipulada por el Manual de Vialidad Urbana del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos peatonales a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad media de 0,7 m/s. De esta forma, considerando que el análisis de capacidad de veredas presentado, el cual tiene como resultado que los peatones tendrán un tránsito libre en la fase de construcción del Proyecto, los tiempos de desplazamientos peatonales de las rutas evaluadas no serán alterados con el aporte de peatones con la construcción del Proyecto, es decir, los tiempos no tendrán variación entre la Situación Sin Proyecto y Situación Con Proyecto, debido a que las veredas cuentan con capacidad suficiente para absorber el flujo de peatones proyectados a la fecha de construcción del Proyecto, permitiendo al peatón transitar por las veredas analizadas de manera fluida, sin obstrucción o posibles atochamientos, ya que la densidad de las veredas se encuentran en su nivel más bajo en relación a su capacidad total y, por tanto, no verán afectados sus tiempos de desplazamiento peatonal.
Flujos Camiones Asociados al Proyecto y Tiempos de desplazamientos El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto. Para un mayor detalle revisar Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. Cabe precisar que, el Titular consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado38 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción. Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto. Cabe precisar, que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el ORD. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT). Además, se presentan en el Punto 6.1.2.3 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria, los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios. Lo anterior, de acuerdo con lo establecido en el Instructivo “Criterio de evaluación en el SEIA: Contenidos técnicos para la evaluación del Impacto sobre la libre circulación, conectividad y tiempos de desplazamientos en proyectos inmobiliarios (SEA, 2022), entregando los grados de saturación de la Situación Sin Proyecto (situación base) y la Situación Con Proyecto. En relación con los resultados y al criterio mencionado se debe indicar que para los arcos que presentan grados de saturación superior a 85% en Situación con Proyecto en uno o varios arcos o tramos se entenderá como saturación en la capacidad de vías, sin embargo, en el caso que el escenario base en cada una de las líneas de detención o pistas, para cada arco de modelación sea superior al 85%, el Proyecto debe buscar no aportar un aumento mayor al 1%. Sin embargo, en base al instructivo señalado, se indica que existen “singularidades que se excluyen de dichos criterios de grados de saturación de capacidad de las vías, como por ejemplo en una o varias calles de: una zona típica, donde habiten Grupos Humanos Pertenecientes a Pueblos Indígenas (GHPPI), hospitales, colegios, entre otros, y deben quedar debidamente fundadas ya sea por fuentes de información primaria y/o secundaria, las cuales en caso de existir se deberán analizar de forma distintiva”. Por lo cual, en base a lo expuesto y debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% y de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT. Cabe precisar, que el análisis vehicular de la fase de construcción del Proyecto se realizó acorde a la metodología D.S. N°30/2019 del MMT y con el Instructivo “Criterio de evaluación en el SEIA: Contenidos técnicos para la evaluación del Impacto sobre la libre circulación, conectividad y tiempos de desplazamientos en proyectos inmobiliarios” (SEA, 2022). Pese a que cumplen con los criterios establecidos en la normativa, se complementa lo anterior con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento que se entrega a continuación. Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto: • Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar, que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas. Por tanto, los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta levemente en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en punta tarde. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos. En cuanto a los viajes de ida y regresos realizados por los camiones, se observa que para el año donde se produce la mayor cantidad de viajes, los vehículos pesados realizan 3.360 (viajes/mes), 146 (viajes/día) y 21 (viajes/hora). Es importante mencionar que las actividades de trasporte de fierro, escombros, escombros de demolición, áridos, otros materiales, base estabilizado - calzada y excavación – calzada realizaran entre 1 (viaje/día) y 3 (viaje/día). Sin embargo, se consideró para la modelación vehicular como un peor escenario que los viajes asociados a dichas actividades realizaran 1 (viaje/hora) a fin de que todos esos viajes converjan en una misma hora del día. En el caso de los furgones asociados al Proyecto, realizarán 326 (viajes/mes), 14 (viajes/día) y 7 (viajes/hora). Por último, los vehículos livianos asociados a los trabajadores del Proyecto efectúan 652 (viajes/mes), 28 (viajes/día) y 14 (viajes/hora). Cabe precisar que, los viajes de los furgones se realizan en 2 horas específicas de un día laboral, a la hora de entrada a la jornada laboral y a la hora de salida. De esta forma, en la modelación vehicular realizada para la fase de construcción del Proyecto se consideró un total de 21 (viajes/hora) de vehículos pesados, 7 (viajes/hora) de los furgones y 14 (viajes/hora) de vehículos livianos. En base al plano de instalación de faenas que se puede observar en el Punto 6.1.2.5 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria, se desprende que los vehículos del Proyecto en su fase de construcción cuentan con tres zonas de carga y descarga de camiones, dos zonas de estacionamientos de vehículos livianos, además todos los camiones van a hacer ingreso inmediato al predio por lo cual se asegura que el movimiento de los camiones y maquinarias será al interior del predio del Proyecto.
Flujos de Transporte Público y Tiempo de desplazamientos El Titular analizó el transporte público para descartar la afectación a este componente en cuanto al aporte de pasajeros a los servicios de buses del Sistema Red en la fase de construcción del Proyecto. Lo anterior, con la finalidad de contar con antecedentes tanto cuantitativos como cualitativos del aporte del Proyecto al transporte público en el Área de Influencia. Cabe precisar, que los datos cualitativos se obtuvieron en las campañas terreno efectuadas por el Titular. Análisis de Capacidad de Buses del Sistema Red En el análisis se tuvieron las siguientes consideraciones: • Distribución de los pasajeros según localización de transporte público, partición modal del Área de Influencia entregada por la EOD 2012, y la atracción de pasajeros (BIP) de cada paradero evaluado. • Estimación de pasajeros del Lote D, de los trabajadores Lote G del Proyecto y de los Proyectos No Operativos del Área de Influencia a partir de las tasas de atracción y generación. • Cantidad de pasajeros actuales de buses en los horarios puntas definidos, de acuerdo con la Matriz de Viajes de Origen-Destino 2019 proporcionada por el Directorio de Transporte Público Metropolitano (DTPM). • Capacidad de pasajeros de los paraderos evaluados en los horarios puntas. Junto con los antecedentes, se entregan los resultados obtenidos en las Tablas N°31, N°32 y N°33 del Anexo 3.4 de la Adenda donde se identifican las capacidades de los buses del Sistema Red en los paraderos considerados para el periodo punta mañana laboral, punta medio día laboral y punta tarde laboral de la fase construcción del Proyecto, destacando que en ninguno en estos se presenta una superación de su capacidad respecto a los aportes de pasajeros proyectados. Respecto a los antecedentes presentados en las tablas señaladas anteriormente, los pasajeros proyectados que utilizarán buses de la Red Metropolitana de Movilidad a la fecha de construcción del Proyecto no superarán la capacidad en ninguno de los paraderos evaluados en el periodo punta mañana laboral, punta medio día laboral y punta tarde laboral. Para mayor abundamiento revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. De esta forma, no se alterarán los tiempos de desplazamiento entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto de los pasajeros de los buses del Sistema Red del Área de Influencia, debido a que no se afectarán sus tiempos de espera que varían entre 4,3 y 26,7 minutos en el horario de punta mañana laboral y punta medio día laboral, y entre 4,9 y 21,2 minutos en el horario de punta tarde laboral. Cabe destacar, que los tiempos de espera de los pasajeros corresponden a las frecuencias de buses de cada paradero, las cuales no serán alteradas por los pasajeros que aporta el Proyecto en su fase de construcción debido a que los buses continúan manteniendo su frecuencia. Para mayor detalle, se agregan los tiempos de espera de los pasajeros en los paraderos evaluados. De esta forma, como no se alteran las frecuencias de los buses, las personas que ocupan los paraderos en la fase de construcción del Proyecto no verán afectado su tiempo de traslado ya que podrán abordar los buses según su frecuencia actual, teniendo estos últimos capacidad para absorber los pasajeros que aporta el Proyecto. En conclusión, no se afectarán significativamente los tiempos de desplazamiento, debido a que los paraderos evaluados con el aporte de pasajeros del Proyecto en su construcción no superarán su capacidad, por tanto, se mantendrá los tiempos de traslado y de espera de los buses del sistema Red en los horarios punta mañana, punta medio día y punta tarde. Para mayor detalle revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Flujos de Ciclistas y Tiempos de desplazamientos Para la fase de construcción del Proyecto el Titular realizó un análisis de ciclovía que evaluó el nivel de servicio de las ciclovías La Rinconada y Av. El Salto que se encuentran en el Área de Influencia y corresponden a las más cercana al emplazamiento del Proyecto, considerando a los ciclistas actuales que transitan por dicha ciclovía, los ciclistas que aportan los Edificios No Operativos del Área de Influencia y los ciclistas que genera el Proyecto en su fase de construcción. Es importante mencionar, que con el fin de evaluar un escenario desfavorable se considera que la totalidad de ciclistas que genera el Proyecto y los Edificios No Operativos del Área de Influencia utilizarán las ciclovías en las direcciones disponibles en los horarios de punta mañana laboral y de punta tarde laboral. Lo anterior, pese a que en base a lo estipulado en la Ley N°21.088 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, los ciclistas podrían transitar por la calzada de vías que no cuenten con una ciclovía. Para la Situación Base se consideró el flujo actual de ciclistas que transitan por la ciclovía evaluada, y el flujo de ciclista que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia. Teniendo presente aquello, para el realizar el análisis de ciclovía se consideró los Niveles de Servicios por tramo en función del flujo de ciclistas/horas y las características de las ciclovías, conforme a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones. De esta manera, según establece el reglamento de la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, se debe verificar que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular con un nivel de servicio “C”. Para los mismos efectos, si en la Situación Base de servicio es D o E, en la Situación con Proyecto se debe al menos, mantener el mismo nivel de servicio que la Situación Base. Por último, si en la Situación Base el nivel de servicio es F, con la Situación con Proyecto podrá admitirse un aumento del flujo de ciclistas de hasta un 10% adicional. A partir de lo anterior, se entrega el nivel de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base, considerando el flujo actual de ciclistas, y el flujo de ciclistas que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia en los periodos puntas para la fase de construcción del Proyecto. En las Tablas N°34, N°35, y N°36 del Anexo 3.4 de la Adenda, se entregan los niveles de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base. Para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 92 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), transitan 48 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y punta tarde laboral y un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral. En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 151 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 176 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral. En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 151 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD- L) y 176 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral. Por tanto, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de construcción se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados. En conclusión, se generó un análisis de ciclovías en el área de influencia de medio humano, el cual evaluó los flujos de ciclistas, y los niveles de servicio de las Ciclovías La Rinconada y Av. El Salto, a fin de determinar los posibles efectos en dichas ciclovías con el aporte de ciclistas que genera el Proyecto en su fase de construcción. En base al análisis de nivel de servicios entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto en su fase de construcción presentado, se realizó un nuevo análisis de tiempos de desplazamientos de los ciclistas en las ciclovías de La Rinconada y Av. El Salto. A continuación, se presentan las consideraciones que se tuvieron presente en el Análisis de Tiempos de desplazamientos de ciclistas. • Distancia de en metros de las ciclovías de La Rinconada y Av. Santa Isabel. • Horario de Punta Mañana Laboral (PM-L), Punta Medio Día Laboral (PMD-L) y Punta Tarde Laboral (PT-L). • Velocidad promedio de los ciclistas correspondiente a 16 (km/hora) estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo -Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos de ciclistas a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad promedio. Ahora bien, para evaluar un escenario desfavorable en el presente análisis se considerará la velocidad promedio de 16 (km/hora) de un ciclista, estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Punto de Eficiencia y Fiabilidad en la Movilidad, pág. 37) De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alterarán los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia. En definitiva, se tuvo como principal resultado que, dado que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de construcción.
Fase de Operación Para la justificación de la fase de operación, el Titular realizó los siguientes análisis: • Análisis de capacidad de veredas y tiempos de desplazamientos peatonales. • Análisis de tiempos de desplazamientos vehiculares. • Análisis de capacidad del servicio de transporte público y tiempos de desplazamientos. • Análisis de niveles de servicio de ciclovías. Flujos Peatonales y Tiempos de desplazamientos Con relación a los flujos peatonales de la fase de operación, el Titular realizó un análisis de densidad de veredas para descartar que con la operación del Proyecto estas superen su capacidad. Para un mayor detalle revisar Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. Por otra parte, y con objeto de conocer cómo se comportarán las capacidades de la vereda analizada con la operación del Proyecto, teniendo en cuenta el flujo actual+ flujo Proyectos No Operativos+ flujo del Lote D + flujo del Proyecto en operación. De esta forma, considerando que el análisis de capacidad de veredas entregado en el Punto 6.2.1.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria, el cual tiene como resultado que los peatones tendrán un tránsito libre en la fase de operación del Proyecto, los tiempos de desplazamientos peatonales de las rutas evaluadas no serán alterados con el aporte de peatones con la operación del Proyecto, es decir, los tiempos no tendrán variación entre la Situación Sin Proyecto y Situación Con Proyecto, debido a que las veredas cuentan con capacidad suficiente para absorber el flujo de peatones proyectados a la fecha de operación del Proyecto, permitiendo al peatón transitar por las veredas analizadas de manera fluida, sin obstrucción o posibles atochamientos, ya que la densidad de las veredas se encuentran en su nivel más bajo en relación a su capacidad total y, por tanto, no verán afectados sus tiempos de desplazamiento peatonal. Análisis tiempos de desplazamientos Vehiculares Por otra parte, el análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase. Para mayor detalle revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de operación los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado, los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación. Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto. Cabe precisar, que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT). Además, se presentan en el Punto 6.2.2.3 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria, los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios. Lo anterior, de acuerdo con lo establecido en el Instructivo “Criterio de evaluación en el SEIA: Contenidos técnicos para la evaluación del Impacto sobre la libre circulación, conectividad y tiempos de desplazamientos en proyectos inmobiliarios, SEA 2022, entregando los grados de saturación de la Situación Sin Proyecto (situación base) y la Situación Con Proyecto. En relación con los resultados y al criterio mencionado se debe indicar que para los arcos que presentan grados de saturación superior a 85% en Situación con Proyecto en uno o varios arcos o tramos se entenderá como saturación en la capacidad de vías, sin embargo, en el caso que el escenario base en cada una de las líneas de detención o pistas, para cada arco de modelación sea superior al 85%, el Proyecto debe buscar no aportar un aumento mayor al 1%. Sin embargo, en base al instructivo señalado se indica que existen “singularidades que se excluyen de dichos criterios de grados de saturación de capacidad de las vías, como por ejemplo en una o varias calles de: una zona típica, donde habiten Grupos Humanos Pertenecientes a Pueblos Indígenas (GHPPI), hospitales, colegios, entre otros, y deben quedar debidamente fundadas ya sea por fuentes de información primaria y/o secundaria, las cuales en caso de existir se deberán analizar de forma distintiva”. Por lo cual, en base a lo expuesto y debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas anteriores), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el ORD. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT. Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto. Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde. Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde. Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos). Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos). Por tanto, los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA. Para mayor detalle revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda. Flujos de Transporte Público y Tiempos de desplazamientos Se analizó el transporte público para descartar la afectación a este componente en cuanto al aporte de pasajeros a los servicios de buses del Sistema Red en la fase de operación del Proyecto. Lo anterior, con la finalidad de contar con antecedentes tanto cuantitativos como cualitativos del aporte del Proyecto al transporte público en el Área de Influencia. Cabe precisar, que los datos cualitativos se obtuvieron en las campañas terreno efectuados por el titular. Para mayor detalle revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda. De acuerdo con lo anteriormente presentado, se evidencia que para la fecha de operación del Proyecto no se superarán las capacidades de los buses en los paraderos evaluados, teniendo en cuenta el aporte de pasajeros que genera el Proyecto en su fecha de operación. Para mayor detalle revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda. De esta forma, no se alterarán los tiempos de desplazamiento entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto de los pasajeros de los buses del Sistema Red del Área de Influencia, debido a que no se afectarán sus tiempos de espera que varían entre 4,3 y 26,7 minutos en el horario de punta mañana laboral y punta medio día laboral, y entre 4,9 y 21,2 minutos en el horario de punta tarde laboral. Cabe destacar, que los tiempos de espera de los pasajeros corresponden a las frecuencias de buses de cada paradero, las cuales no serán alteradas por los pasajeros que aporta el Proyecto en su fase de operación debido a que los buses continúan manteniendo su frecuencia. Para mayor detalle, se agregan los tiempos de espera de los pasajeros en los paraderos evaluados. Flujos de Ciclistas y Tiempos de desplazamientos Para la fase de operación, igual que en la fase de construcción, del proyecto se realizó un análisis de ciclovía que evaluó el nivel de servicio de las ciclovías de Camino La Pirámide, La Rinconada y Av. El Salto que se encuentran en el Área de Influencia y corresponden a las más cercana al emplazamiento del Proyecto cuando esté en operación, considerando a los ciclistas actuales que transitan por dicha ciclovía, los ciclistas que aportan los Edificios No Operativos del Área de Influencia y los ciclistas que genera el Proyecto en su fase de construcción. Para mayor detalle revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda. Es importante mencionar, que con el fin de evaluar un escenario desfavorable se considera que la totalidad de ciclistas que genera el Proyecto y los Edificios No Operativos del Área de Influencia utilizarán las ciclovías en las direcciones disponibles en los horarios de punta mañana laboral y de punta tarde laboral. Lo anterior, pese a que en base a lo estipulado en la Ley N°21.088 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, los ciclistas podrían transitar por la calzada de vías que no cuenten con una ciclovía. Para la ciclovía Camino La Pirámide se desplazan en su Situación Sin Proyecto (Base) 75 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 16 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD-L), 113 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 42 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). De esta manera, la ciclovía mencionada presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, un nivel de servicio “C” en punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta mañana fin de semana y un nivel de servicio “B” en el periodo punta medio día fin de semana. Para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 69 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 8 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 16 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). En consecuencia, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y un nivel de servicio “A” en los periodos punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 112 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 32 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD- L), 106 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 4 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F) y 26 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en los periodos punta mañana laboral y punta tarde laboral, y un nivel de servicio “A” en los horarios punta medio día laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alterarán los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia. En definitiva, se tuvo como principal resultado que, dado que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de operación Finalmente, en consideración de los análisis presentados, respecto al tránsito de los peatones por las veredas aledañas al Proyecto y sus tiempos de desplazamiento, el análisis de los tiempos de desplazamiento vehicular, el servicio de buses y sus tiempos de espera, y análisis de ciclovías y tiempos de desplazamientos de ciclistas, se puede concluir que el Proyecto no obstruirá la libre circulación de los grupos humanos del Área de Influencia, es decir, no aumentarán los tiempos de desplazamiento en ninguno de los componentes abordados tanto en su Fase de Operación. De esta manera, se descarta una alteración significativa producto de la incorporación del Proyecto. Para un mayor detalle revisar Estudio de Movilidad del Anexo N°3.3 de la Adenda Complementaria. Mayores antecedentes en la sección B.7.3 de la DIA, en el Anexo 3.5 de la Adenda y en el Anexo 3.3 de la Adenda Complementaria.
El Proyecto no generará alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica, dado que: El Área de Influencia, según lo descrito en el Anexo 3.4 de la Adenda, cuenta con oferta de bienes, equipamiento y servicios ubicados en las cercanías al Proyecto, así como establecimientos de educación y salud. Respecto a la fase de construcción del proyecto, se prevé que no existirá población permanente en el sector, sino más bien sólo la mano de obra considerada como población flotante, la cual no hará uso de servicios tales como salud o educación cercanos. Respecto a posibles accidentes, los trabajadores serán trasladados a los servicios en convenio tales como La Mutual de Seguridad u Hospital del Trabajador. Para mayor detalle revisar el Estudio de Medio Humano del Anexo N°3.4 de la Adenda. De forma complementaria, se especifica que todas las actividades de la obra se realizarán al interior del predio del Proyecto, en el cual hay estacionamientos y zonas de carga y descarga para los camiones y vehículos de la obra. Si bien esta información es relevante en relación con el acceso a los centros de educación y de salud, destaca la distancia existente entre el Proyecto, como se muestra en la figura N°31 del Anexo 3.4 de la Adenda. En dichos establecimientos, se espera que continúe con sus funciones sin alteraciones. De igual modo, se destaca que cada uno de los establecimientos mencionados cuenta con una sede para realizar sus actividades, no utilizando los espacios públicos. Cabe agregar además que la actividad comercial se restringe a los diversos locales comerciales presentes en el sector, como almacenes que no verán alterado su funcionamiento por el tránsito de camiones ni la generación de ruido durante la fase de construcción de Proyecto, ya que no se utilizan dichos espacios para las obras, partes o acciones del Proyecto, ni coincide el tránsito de camiones con las rutas y horarios de las ferias libres. Respecto a los camiones del Proyecto, estos cuentan con una zona de carga y descarga al interior del predio del Proyecto, por lo que las maniobras de camiones y maquinarias se realizará al interior de la obra, no obstruyendo la calzada, y por lo tanto, no entorpece el acceso a los centros educacionales, de salud o religiosos, por lo que estos no se verán afectados durante la construcción del Proyecto. Adicionalmente, en la Figura N°29 y 30 del Anexo 3.4 de la Adenda, se muestran las rutas de los camiones, el Área de influencia de ruido y los elementos considerados para el análisis. En conclusión, las actividades de la obra del Proyecto no afectarán significativamente el acceso a los centros de salud, centros educacionales o comercios cercanos. Para la fase de operación, se han realizado tres análisis cuyo objetivo es descartar el literal c). El primero corresponde a un análisis de acceso a la salud pública, a partir del número de consultas proyectadas. El segundo, corresponde a un análisis de acceso a establecimientos educacionales y finalmente, un análisis del comercio presente en el Área de Influencia. Para mayor detalle revisar el Estudio de Medio Humano del Anexo N°3 de la Adenda.
Acceso Educación Respecto al acceso a la educación, cabe considerar lo que dice la sección el punto 6.3.2 del Anexo 3.4 de la Adenda que el 23,4% de la población comunal de Huechuraba tiene entre 5 y 19 años, es decir, está en edad escolar, por lo que, para efectos del presente análisis, se considera como un peor escenario que un 23,4% de la población del Proyecto está en edad escolar, equivalente a 625 estudiantes. Por otro lado, es posible mencionar que en el Área de Influencia se identificaron colegios como la Escuela Las Canteras, la Escuela Básica Particular Padre Alberto Hurtado, el Colegio Saint George College y el Centro Educacional de Huechuraba, además de otros cercanos. En la comuna de Huechuraba, se evidencia que existe un total de 8.862 matrículas que pueden proporcionar los establecimientos educacionales, además de un mínimo de 760 vacantes que se generan cada año. Considerando que la población en edad escolar que aportaría el Proyecto implicaría un total 49 habitantes del Lote D y de 625 habitantes del Lote G, se considera una oferta adecuada para absorber a la población del Proyecto. Cabe precisar, que el análisis descrito anteriormente considera algunos supuestos. En primer lugar, se contempla que el 100% de los estudiantes que aportará el Proyecto se matriculará en alguno de los mencionados Colegios. Lo anterior, corresponde a la peor condición existente, dado que con frecuencia los alumnos no se cambian, pudiendo incluso estar ya considerados en las matrículas existentes. Además, destaca que el área de captación de los establecimientos educacionales suele ser de varias comunas, sin embargo, para efectos de análisis sólo se evalúan los establecimientos dentro del Área de Influencia del Proyecto y aquellos que se encuentren cercanos a ella, correspondientes a un sector de la comuna de Huechuraba. Por lo anterior, es posible concluir que existe una amplia oferta de establecimientos educacionales cercanos al Área de Influencia, por lo que existiría una adecuada capacidad de absorción de la futura demanda, descartando de esta forma una alteración por parte del Proyecto al acceso a la educación.
Acceso a la Salud En primer lugar, cabe contextualizar que la comuna de Huechuraba pertenece al Servicio de Salud Metropolitano Norte, el que agrupa las comunas de Til, Colina, Lampa, Quilicura, Huechuraba, Conchalí, Independencia y Recoleta. El objetivo del SSMN es acoger y resolver integralmente las necesidades de salud de la comunidad ─local y nacional─ respetando su diversidad étnica, cultural y de género, y haciéndola partícipe de la construcción social de la salud, contribuyendo así a la materialización del derecho a la salud, a la igualdad entre personas y la profundización de la democracia en nuestro país. En complemento a lo anterior, dado que la población podrá atenderse en centros de salud públicos como privados, y entendiendo que los habitantes del Proyecto podrían tener un comportamiento similar a la de los habitantes de la comuna de Huechuraba, es que se espera que el 67,2% de la población inscrita en FONASA se atienda en los centros de salud públicos de la comuna, como el CESFAM El Barrero que es el centro de salud primaria más cercanos al Proyecto, mientras que el 32,8% de la población restante pertenecería a Isapre. Como se precisó anteriormente, para el año 2018 existe un total de 12.848 inscritos en el CESFAM El Barrero. Si se considera la variación promedio desde el año 2016 en el total de inscritos del CESFAM, se tiene que esta es de -1,8%. Este valor fue empleado para obtener la proyección de inscritos de cada CESFAM para el año 2026, que es el año en que operará el Proyecto. Se obtuvo para el año 2028 un total de 10.703 inscritos según las proyecciones de población comunal, y los registros históricos del total de inscritos de cada CESFAM. Cabe precisar que dentro de las proyecciones de inscritos, se contempla la variación en el total de población, ya que dicha proyección considera los registros históricos del CESFAM y la población que en él se atiende. Es decir, la población de las unidades vecinales que atiende el CESFAM. De igual forma, y para considerar un peor escenario, se adiciona de forma diferenciada la población del Proyecto que corresponde a 2.675 personas. Para calcular la población que se atendería en el CESFAM, primero se debe considerar la cantidad de inscritos en FONASA en la comuna de Huechuraba, en relación con su población según CENSO 2017, lo que entrega como resultado que el 67,2% de la población pertenecerá a este sistema de salud y podrá ser parte de los inscritos del CESFAM. Esta cifra entonces corresponde a 1.797 habitantes del Proyecto que pertenecerían a FONASA. Por lo tanto, si se adiciona de forma particular la población del Proyecto a los inscritos proyectados al CESFAM El Barrero, se obtiene que existe una capacidad adecuada para absorber la población proyectada para el año 2028, ya que si se compara la cifra proyectada al año 2028 (10.703 inscritos) con la mayor cantidad de inscritos registrados en el CESFAM en el año 2013 correspondiente a 14.359 personas, habría una capacidad de atender a 3.656 nuevas personas, siendo una cifra superior a la población que integra el Proyecto. La capacidad de nuevos inscritos que proporciona el CESFAM analizado corresponde a 3.656 personas, por lo que con la inclusión de 1.797 personas habría una capacidad adecuada de absorber esta nueva población. Cabe precisar que, dentro de las proyecciones de inscritos, se contempla la variación en el total de población, ya que dicha proyección considera los registros históricos del Centro de salud y la población que en él se atiende. Es decir, la población de las unidades vecinales que atiende cada CESFAM. Por lo anterior, es posible concluir que existe una adecuada oferta de establecimientos de salud cercanos al Área de Influencia, por lo que existiría una adecuada capacidad de absorción de la futura demanda, descartando de esta forma una alteración por parte del Proyecto al acceso a la salud.
Acceso a comercio Durante las campañas efectuadas en terreno por el Titular, fue posible detectar locales comerciales, los cuales se concentran en las Avenidas principales, como Av. El Bosque de Santiago, Av. Recoleta y La Rinconada, y al interior del sector residencial de El Barrero, Villa Conchalí y Bosque de Santiago. En este sentido, la mayoría de los comercios corresponden a locales de alimentación y almacenes. Estas son las principales actividades desarrolladas en el sector, además existe actividad comercial en algunas residencias, como bordados, venta de productos de limpieza, entre otros. En el sector de Ciudad Empresarial destaca el supermercado Tottus y el patio de comida. En virtud de lo presentado anteriormente, es posible indicar que en el Área de Influencia existe un total de 58 locales comerciales, de los cuales el 36,2% corresponden a “alimentación” (incluye restaurantes y locales de comida rápida para servir o llevar), seguido por “almacenes” (incluye minimarkets y bazares) con un 29,3%. En este sentido, resalta la gran variedad de comercio que existe en el sector, siendo posible encontrar además ferreterías, supermercado, botillerías, entre otros. Por último, respecto a las ferias libres, según lo indicado por los entrevistados y lo señalado por los actores clave, existe una feria libre que funciona los domingos en Av. El Bosque de Santiago, entre Av. Recoleta y Av. Salvador Allende. El funcionamiento de esta feria no se ve interferido por la operación del Proyecto, ya que este no utiliza de forma alguna su emplazamiento, y la población que se integre al Proyecto podría hacer uso de la feria libre. En virtud de lo anterior se concluye que el Proyecto no genera una alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica. Mayores antecedentes en la sección B.7.3 de la DIA, en el Anexo 5.4 de la DIA y en el Anexo 3.4 de la Adenda.
El Proyecto no generará dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo, dado que: Para la caracterización de las actividades, ritos comunitarios o festividades tradicionales, además de las campañas realizadas en terreno, se consideraron las entrevistas realizadas por el Titular a residentes y trabajadores del sector, además de las reuniones con actores clave del territorio. Según estos registros, se reconoce que se desarrollan algunas actividades comunitarias de carácter colectivo en el sector, como en Cuasimodo que utiliza calles como Av. El Bosque de Santiago y la Av. El Salto, entre otras calles para concretar su recorrido. Además, un espacio de encuentro es la Plaza Cívica de Huechuraba, y en el Santiago Paperchase Club y el Bosque Santiago se ha realizado la celebración del Año Nuevo Mapuche. Para mayor detalle revisar el Estudio de Medio Humano del Anexo N°3 de la Adenda. En la cartografía se presenta la espacialización de los lugares de encuentro comunitario los que se restringen a las sedes vecinales, la Plaza Cívica, el Bosque Santiago, el Centro de Eventos Los Almendros y el Santiago Paperchase Club. Además, se dibuja la ruta de celebración del Cuasimodo, que si bien puede tener variaciones, los actores clave coinciden en que suele pasar por Av. El Bosque de Santiago, Av. El Salto y Av. Recoleta, realizándose un día festivo, por lo que el tránsito de camiones no interfiere en la realización de las actividades de los grupos humanos del Área de Influencia. Cabe destacar, que la mayoría de las actividades se llevan a cabo durante un día festivo. En el caso de la celebración de la fiesta católica de Cuasimodo, esta se celebra el fin de semana siguiente a Semana Santa, y se realiza una procesión a caballo, en bicicleta y vehículos adornados para darles la comunión a los enfermos. Esta celebración es identificada por los entrevistados, y consiste tradicionalmente en una procesión a caballo que escolta a un sacerdote con las reliquias necesarias para la Eucaristía, todo a bordo de una carreta engalanada para la ocasión. El propósito es llevar la comunión a los enfermos y ancianos que no pueden comulgar, por lo que el recorrido varía según los destinatarios inscritos. Respecto de lo anterior, el proyecto no impediría la celebración de la fiesta de Cuasimodo, tanto para la fase de construcción y la fase de operación debido a que las partes y obras, así como el tránsito de camiones y componentes como el ruido y emisiones atmosféricas, no se encontrarían próximo a la actividad. Por otro lado, las juntas de vecinos activas funcionan en sus sedes, y todas sus actividades las realizan dentro de ese espacio. Según lo indicado por los entrevistados de la Tabla N°53 de la Adenda, no todos conocen el nombre, la ubicación o el funcionamiento de las juntas de vecinos, o simplemente indican no participar. De igual modo se reconocen actividades gestionadas por las juntas de vecinos para fechas célebres como las Fiestas Patrias o la Navidad. También realizan reuniones, o se puede utilizar la sede para eventos como bautizos, cumpleaños, u otros. Las actividades que se realizan de forma regular en las juntas de vecinos corresponden a la entrega de certificados de residencia y reuniones administrativas. Además, las juntas de vecinos se relacionan directamente con la Municipalidad, donde por ejemplo se pueden organizar las ferias navideñas, o se difunden actividades para todos los vecinos, siendo un lugar de encuentro la Plaza Cívica. Además de las juntas de vecinos, se cuenta con administración de edificios, donde también se realizan actividades dentro de su predio para fechas importantes, como el día del niño, además de las reuniones periódicas de cada administración. Dado lo anterior, el proyecto no alterará ni impedirá las actividades de las juntas de vecinos durante la fase de construcción y operación del proyecto debido a que las partes y obras, así como el tránsito de camiones y componentes como el ruido y emisiones atmosféricas, no se encontrarían próximo a la actividad. Complementario a lo anterior, la Municipalidad de Huechuraba también genera múltiples actividades periódicas, como la celebración del Día de la Madre, o frecuentes, como talleres deportivos ligados al futbol, yoga, gimnasia, palín, patinaje artístico, zumba, entre otros y su Escuela Popular de Artes. En la reunión sostenida con la Comisión Ambiental de la Municipalidad de Huechuraba (ver detalles en el Anexo A. Ficha de terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Anexo 3.4 de la Adenda) se les consultó respecto a las actividades que realizan los grupos humanos indígenas, indicando que la principal celebración, en donde el Municipio también apoya en la organización, es el We Tripantu o Año Nuevo Mapuche, correspondiente al 24 de junio de cada año, el que también es un día feriado. El lugar utilizado para la celebración del We Tripantu ha sido el Santiago Paperchase Club, que es un Club de Equitación con más de 116 años de tradición, orientando al deporte, la familia y la comunidad. A través de los años el Santiago Paperchase Club se ha destacado por estar permanente vigente en la actividad competitiva ecuestre nacional mediante la realización de concursos Hípicos Oficiales y Campeonatos, contando con amplias áreas verdes para dicha celebración. Otro espacio que se ha utilizado es el Bosque Santiago. Si bien estos espacios han sido lugar del We Tripantu, no es un espacio exclusivo para dicha celebración, ya que este incluso puede ser celebrado en otra comuna, dependiendo de la organización de las comunidades indígenas. En este caso, la Municipalidad de Huechuraba ha gestionado un bus de acercamiento cuyo punto de encuentro es la Plaza Cívica, para trasladar a la comunidad que desee participar de la actividad. Dado lo anterior, las partes, obras y acciones del proyecto no alterarán ni impedirán las actividades del We Tripantu debido a que las partes y obras, así como el tránsito de camiones y componentes como el ruido y emisiones atmosféricas, no se encontrarían próximo a la actividad. También destaca que se realizan ferias de emprendedores indígenas, cuyo lugar de funcionamiento es la Plaza Cívica, o incluso en las dependencias de la DIDECO. Otra celebración que destaca el Municipio es la Celebración del Día de los Cerros, que este año se realizó el domingo 06 de noviembre en el Cerro Los Almendros al interior del Centro de Eventos Los Almendros. Si bien fue lugar de esta celebración comunitaria, en general destaca por ser un lugar con clásicos acabados coloniales que permiten la implementación de una gran variedad de eventos, tanto indoors como outdoors, con más de 31 hectáreas de terreno y estacionamiento de vehículos. Dado lo anterior, el Titular tomará como medida evitar la circulación de vehículos en calles o avenidas donde funcionan la ferias libres, por lo que el proyecto no alterará el funcionamiento de dichas ferias libres Finalmente, en ninguna de las dimensiones abordadas en la caracterización de la población del Área de Influencia se evidencia un impacto significativo que origine pérdida o modificación de rasgos de la identidad local y una pérdida de sentimiento de arraigo o apego al territorio. Mayores antecedentes en la sección B.7.3 de la DIA, en el Anexo 5.4 de la DIA y en el Anexo 3.4 de la Adenda.
Los antecedentes presentados por el Titular justifican que el proyecto o actividad no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos y la alteración de las formas de organización social de grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, de acuerdo al artículo 7º letra a), b), c) y d) del Decreto Supremo Nº40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente.
5.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto no significativo específico Sección 6.4, Sobre la inexistencia de localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar del ICE. Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto no presenta efectos, características o circunstancias dada la localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, en consideración a lo dispuesto en el artículo 11 letra d) de la Ley N°19.300: De acuerdo a los Certificados de Informaciones Previas otorgados por la Dirección de Obras de la I. Municipalidad de Huechuraba, adjuntos en el Anexo 2.2 de la DIA, el proyecto se emplazaría en una urbana, específicamente en una Zona Residencial de Pie de Monte (ZH8), cuyos usos permitidos son residencial, equipamiento, comercio entre otros. Al respecto, el proyecto no se emplaza en o en las cercanías de tierras indígenas, áreas de desarrollo indígena o pueblos indígenas, según lo indicado en el sitio web de la CONADI (Corporación Nacional de Desarrollo Indígena). No obstante, en el área de influencia se realiza la celebración del We Tripantu en Santiago Paperchase Club, que es un Club de Equitación. Al respecto, las partes, obras y acciones del proyecto no alterarán ni impedirán las actividades del We Tripantu debido a que las partes y obras, así como el tránsito de camiones y componentes como el ruido y emisiones atmosféricas, no se encontrarían próximo a la actividad. Mayores antecedentes en la sección B.7.4 de la DIA. Los antecedentes presentados por el Titular justifican que el proyecto o actividad no se localiza en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, de acuerdo al artículo 8º del Decreto Supremo Nº40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente. En la Figura N°5 de la DIA, se muestra que el proyecto está ubicado al nororiente de la Provincia de Santiago, en una “Zona de protección de la precordillera y cordillera andina”, según el D.S. N°82/1974 del MINAGRI. Adicionalmente, el proyecto se encuentra inserto en el Sitio Prioritario para Conservación de la Biodiversidad de la Región Metropolitana, denominado Colina-Lo Barnechea, reconocido en la Estrategia Regional de Biodiversidad 2015-2025. Cabe mencionar, que también el proyecto se encuentra próximo al centro de educación ambiental de Parquemet, denominado Bosques de Santiago. De acuerdo con los antecedentes expuestos en la línea de base de flora y vegetación, adjunto en el Anexo N°5.6 de la Adenda, se considera que no existe presencia de formaciones vegetales únicas o de baja representatividad Nacional. Además, no se identificaron especies en categoría de conservación ni la presencia de bosques de preservación. Si bien el Proyecto se localiza en un sitio prioritario Colina – Lo Barnechea, se emplaza en una zona urbana ZH8 que permite el desarrollo residencial. Además, el Titular desarrolló un PAS 153 donde se debe hacer cargo de un 50% adicional, estableciendo un área cercada con letreros informativos, incorporando riego y un monitoreo por 2 años cumpliendo con la normativa. Mayores antecedentes en la sección B.7.4 de la DIA.
Los antecedentes presentados por el Titular justifican que el proyecto o actividad no se localiza en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, de acuerdo al artículo 8º del Decreto Supremo Nº40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente.
5.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto no significativo específico Sección 6.5, Sobre la inexistencia de alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona del ICE. Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto no genera o presenta alteración significativa del valor paisajístico o turístico de una zona, en consideración a lo dispuesto en el artículo 11° letra e) de la Ley N°19.300: Con respecto a los antecedentes necesarios para descartar alguna alteración significativa en el valor paisajístico y valor turístico del área de emplazamiento del Proyecto, considerando dentro de la caracterización el Parque Bosque de Santiago, se debe indicar que en base a lo solicitado el Titular procedió a realizar un Estudio de Paisaje y un Estudio de Turismo, los cuales se puede encontrar en el Anexo N°3 de la Adenda. En el estudio de paisaje tuvo como objetivo determinar el valor paisajístico del área de influencia del Proyecto, mediante las variables tipo o carácter, visibilidad y calidad visual, tal como lo indica la “Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental del Valor Paisajístico en el SEIA”, SEA, 2019. El Titular indica que las características del paisaje en el área evaluada se configuran a partir del desarrollo de actividades y uso del territorio, generando un paisaje fragmentado asociado por un lado a la predominancia de áreas urbanas consolidadas, y, por otro lado, laderas del comienzo del cordón montañoso de la cuenca, con mayor presencia de atributos naturales y sin intervención antrópica. En este sentido, la naturalidad se ve representada en las cimas de los cerros que conforman las mayores pendientes, sin embargo, no tiene alteración producto de las partes y obras del Proyecto. Considerando los resultados de la evaluación de paisaje, en particular los referidos al tipo, valor, calidad y visibilidad del paisaje, se debe mencionar que, debido a las características biofísicas, estructurales y estéticas del paisaje, se determina que existe valor paisajístico medio en el área evaluada. Además, se evidenciaron las condiciones de visualización de los potenciales observadores, las cuales varían en gran medida según la posición, pendiente y proximidad del observador al área del Proyecto, además de la presencia de obstáculos visuales. En línea con lo anterior, la definición de cuencas visuales para cada uno de los Puntos de Observación definidos permitió generar un análisis de intervisiblidad. En cuanto a la calidad del paisaje, estas presentan un valor bajo para la UP1 y medio para la UP2. Con respecto a la UP1, esta corresponde a un área urbana consolidada con bajos atributos biofísicos. En cambio, la UP2 presenta un valor medio dado que, a pesar de poseer atributos biofísicos de valor alto en lo que respecta al relieve de la UP, lo cual le otorga mayor calidad al paisaje, se aminora al poseer atributos biofísicos de bajo valor, por lo cual, en la evaluación conforma una calidad visual media. Respecto a la visibilidad del área del Proyecto desde caminos públicos y potenciales puntos de concentración de observadores, es posible obtener baja o nula vista hacia las partes y obras del Proyecto, principalmente por la condición de pendiente del sector, sumado a la presencia de edificaciones con alturas mayores al campo visual que pudieran tener los observadores. Sin embargo, en puntuales sectores del Parque Bosques de Santiago es posible visualizar las partes y obras del Proyecto, debido a que la observación desde este punto es en una altitud mayor y no presenta barreras como edificios o cerros, pero si existe presencia de árboles de mediana y gran altura que permiten su parcial o completa visualización. En relación con la diversidad paisajística, el principal hito de interés paisajístico que atrae observadores corresponden a los parques urbanos presentes en el AI como el Parque metropolitano San Cristóbal – La Pirámide y Parque Bosques de Santiago, además de actividad de senderismo hacia las cimas de los cerros que se encuentran hacia el oriente del Proyecto como el cerro el Carbón, cerro Manquehue y cerro el Plomo, no obstante, cabe destacar que desde los puntos de observación no existe una intervención del Proyecto a este elemento del paisaje, ya que hacia este existe visibilidad escasa y un acceso visual bajo a nulo. En relación al valor turístico, la revisión de antecedentes por parte del titular no solo consideró la información disponible en el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR) mencionada anteriormente, sino que también por el Gobierno Regional y la Municipalidad de Huechuraba, comuna la cual se ubica el Proyecto, y se consideraron los instrumentos que definen lineamientos y rigen el desarrollo de la actividad turística, examinando la tipificación de los recursos turísticos nominales existentes, en el área donde se emplazarán las partes, obras y acciones del Proyecto. Para determinar si una zona tiene o no Valor Turístico se usó lo propuesto en la “Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental para el Valor Turístico” (SEA, 2017). Los atractivos turísticos más cercanos al área de ubicación del Proyecto corresponden al Parque Bosque Santiago, que se encuentra próximo al Proyecto, el cerro la Pirámide a 0,62 km, el cerro los almendros a 1,03 km, Mirador la Pirámide a una distancia de 1,22 km, Cerro el carbón con una distancia aproximada de 3,30 km, Palacio Riesco con una distancia de 4 km aproximadamente, cementerio Parque del Recuero con una distancia de 3,5 km, y por último el Parque Huechuraba distante a 4,5 km del área del Proyecto. Cabe agregar que los 4 primeros se encuentran dentro del Área de Influencia del Proyecto. El Titular establece como el Área de Influencia al sector próximo al Proyecto un radio de 1,5 km, que contempla los senderos turísticos del Parque Bosque Santiago (centro de educación ambiental) y Cerro el Carbón. Esta Área de Influencia contempla la revisión de atractivos turísticos que potencialmente podrían verse afectados por el proyecto, además de la inclusión de las partes y obras del proyecto. Todo esto genera un flujo de turistas que promedia los 12.000 visitantes semanales, con lo que se concluye que el Área de Influencia del Proyecto presenta Valor Turístico. El acceso al Parque Bosque Santiago coincide con el tránsito de camiones por camino La Pirámide, lo que podría dificultar el tránsito de turistas, sin embargo, solo se produce en un tramo de aproximadamente 1,21 kilómetros previos a la caseta de registro de los visitantes. Al circular por dicho tramo un flujo máximo de 47 camiones al día un flujo máximo de 5 camiones/hora se prevé poca interacción con el trayecto con los visitantes, en un periodo acotado de tiempo, y del mismo modo, no se obstruye el camino, ya que únicamente es tránsito de vehículos por una vía habilitada. Además, en operación el proyecto contempla medidas viales asociadas a ampliación del camino la pirámide, lo cual además considera medidas de seguridad vial, veredas para los peatones y ciclovía. Por lo tanto, existirá una mejora sustancial en el acceso de los visitantes respecto de la condición actual. La construcción de las obras del Proyecto no coincide con los senderos turísticos ni las instalaciones de Parque Bosque Santiago, y de acuerdo con los estudios realizados, no generará una alteración significativa a la fauna presente en los predios próximos al Proyecto. El ruido ocasionado en la fase de construcción del Proyecto podría generar molestia en los visitantes que hacen uso de los senderos, así como la fauna presente en el Parque Bosque Santiago. Al respecto, se cuenta con un Estudio de Ruido y Vibraciones que asegura el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, por lo que se espera que la actividad turística continúe realizándose de forma normal. En cuanto a la fauna, se contempla un análisis de ruido en base al Criterio de evaluación en el SEIA: “Evaluación de Impactos por Ruido sobre Fauna Nativa, SEA, abril 2022”, en el que se estimaron los niveles de ruido asociaos a la ejecución del Proyecto en sectores asociados a la Fauna, cuyos valores se encuentras bajo los umbrales de referencia para las especies de tipo Anfibios, Reptiles, Aves y Mamíferos, con la correcta implementación de las medidas de control en la que establecen zonas de restricción para el uso de maquinaria que genere mayor alteración El impacto en el ecosistema puede ocasionar la pérdida de elementos que sustentan actividades turísticas como el Trekking y observación de flora o fauna, alterando el valor paisajístico y patrimonial, y menoscabando el flujo de visitantes. Sin embargo, el emplazamiento del Proyecto nunca ha sido parte de los hitos turísticos de Parque Bosque Santiago, ya que corresponde a un predio privado. Además, el proyecto de acuerdo con los estudios realizados no generará una alteración significativa a la fauna presente en los predios próximos al Proyecto. Teniendo en consideración la calidad media del paisaje, se puede prever que las modificaciones al paisaje local no serán significativas en lo que se refiere al componente paisaje. El Valor Turístico del sector no se verá alterado por las obras y partes del proyecto, ya que los senderos turísticos habilitados para los visitantes no coinciden con el recorrido de los camiones del Proyecto, así como tampoco el emplazamiento del Proyecto es un lugar que se considere como un atractivo dentro de los senderos turísticos, por lo que no se obstruyen los accesos ni se alteran las actividades turísticas. El proyecto no intervendrá o explotará zonas con valor paisajístico y/o turístico y/o un área declarada zona o centro de interés turístico nacional, según lo dispuesto en el decreto ley N°1.224 de 1975, tampoco se obstruirá la visibilidad a zonas con valor paisajístico, ni alterará algún recurso o elemento del medio ambiente de zonas con valor paisajístico o turístico. En síntesis, utilizando la Guía de Evaluación de Impacto Ambiental: Valor Turístico en el SEIA (SEA, 2017), se analizó la información relativa al valor turístico, indicando que el Proyecto no se ubica en alguna Zona de Interés Turístico (ZOIT), pero de igual modo en su Área de Influencia coincide con un flujo de turistas, ya que el Parque Bosque Santiago que se encuentra próximo al Proyecto es parte de los Atractivos Turísticos Naturales de la comuna de Huechuraba. Destaca en este sentido la realización de caminatas y/o Trekking a través de los senderos habilitados. Estos servicios y actividades que le otorgan valor turístico al área de influencia del Proyecto, no se verán alterados por las partes, obras y/o acciones del Proyecto, ya que no se prevé una mayor interacción que provoque impactos significativos sobre los accesos y caminos utilizados por los visitantes. Mayores antecedentes en la sección B.7.5 de la DIA y en la sección 4.30 de la Adenda.
Los antecedentes presentados por el Titular justifican que el proyecto o actividad no genera alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona, de acuerdo al artículo 9º letra a), b) y c) del Decreto Supremo Nº40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente.
5.6. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL Impacto ambiental no significativo El Proyecto no genera ni presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto no significativo específico Sección 6.6, Sobre la inexistencia de alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural del ICE. Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto no genera o presenta alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, en consideración a lo dispuesto en el artículo 11 letra f) de la Ley N°19.300: El Proyecto no remueve, destruye, deteriore, intervenga o se modifique en forma permanente algún Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley N°17.288 ya que el área de emplazamiento del Proyecto no presenta resultados positivos en cuanto a la identificación en superficie de bienes patrimoniales ni arqueológicos. Mayores antecedentes en el Informe Prospección Arqueológica del Anexo N°3 de la Adenda. Respecto de la construcción del Lote D, no se evidenciaron hallazgos arqueológicos pertenecientes al patrimonio cultural. La inspección patrimonial del Anexo 5.7 de la Adenda, se realizó superficialmente, y demuestran que la zona a emplazar el proyecto inmobiliario Ampliación Waykú, no evidencio presencia de restos arqueológicos de tipo patrimonial protegidos por la Ley N°17.288 de Monumentos Nacionales que pudieran ser impactados directamente por estas obras Como resultado del recorrido de prospección arqueológica efectuada por el Titular, se estableció una visibilidad buena y una intensidad y cobertura del 100 %. Recalcar que lo indicado en la bibliografía de la comuna de Huechuraba, donde se han detectado sitios arqueológicos, específicamente a 1, 2 kilómetros de distancia (sitio arqueológico Conjunto Huechuraba) y 1,1 kilómetros de distancia ( sito arqueológico vitapark), estos se encuentran en las zonas llanas de la ciudad empresarial y no hay evidencias de sitios en ladera para la zona, no obstante se considera oportuno realizar un monitoreo arqueológico permanente para las próximas etapas de construcción, a realizar por un arqueólogo (s) y/o licenciado (s) en arqueología, por cada frente de trabajo, y durante las obras de limpieza, escarpe y excavación subsuperficial del terreno y realizar charlas de inducción -por el arqueólogo o licenciado en arqueología- a los trabajadores del proyecto, sobre el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y establecer los procedimientos a seguir en caso de hallazgo, antes del inicio de las nuevas obras a proyectar. Mayores antecedentes en el Informe Prospección Arqueológica del Anexo N°3 de la Adenda. Mayores antecedentes en la sección B.7.6 de la DIA, en la sección 4.1, 4.2, 4.3 y 4.4 de la Adenda y en el Anexo N°3 de la Adenda. Al respecto, el proyecto no se emplaza en o en las cercanías de tierras indígenas, áreas de desarrollo indígena o pueblos indígenas, según lo indicado en el sitio web de la CONADI (Corporación Nacional de Desarrollo Indígena). No obstante, en el área de influencia se realiza la celebración del We Tripantu en Santiago Paperchase Club, que es un Club de Equitación. Al respecto, las partes, obras y acciones del proyecto no alterarán ni impedirán las actividades del We Tripantu debido a que el tránsito de camiones no se encontrará próximo a la actividad. Dado lo anterior, el proyecto no afecta a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones habituales propias de la cultura o folclore de alguna comunidad o grupo humano, derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, y/o acciones del Proyecto o actividad, considerando especialmente las referidas a los pueblos indígenas. Mayores antecedentes en el Informe Prospección Arqueológica del Anexo N°3 de la Adenda. Mayores antecedentes en la sección B.7.6 de la DIA y en el Anexo N°3 de la Adenda.
Los antecedentes presentados por el Titular justifican que el proyecto o actividad no genera alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, de acuerdo al artículo 10º letra a), b) y c) del Decreto Supremo Nº40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente.
6°. Que resultan aplicables al Proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:
6.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS
6.1.1 Permiso Ambiental Sectorial 140 del Reglamento del SEIA. Fase del proyecto a la cual corresponde • Construcción. • Operación Parte, obra o acción a la que aplica • Fase Construcción: Patio de acopio temporal de residuos domiciliarios y sólidos no peligrosos. • Fase Operación: Salas de Basura Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Fase de construcción El Patio Temporal de Residuos corresponde a una instalación destinada para el almacenamiento transitorio de residuos sólidos domésticos e industriales no peligrosos generados durante la faena, con la finalidad de ser enviados de manera posterior a los destinos autorizados, cumpliendo con los estándares y plazos establecidos en la normativa vigentes. Los residuos sólidos domiciliarios serán dispuestos temporalmente en contenedores de 360 litros debidamente identificados. Mayores antecedentes en la sección A.4.1 de la DIA y en la sección 1.4 de la Adenda. Fase de Operación Es importante destacar, que las salas de basura están ubicadas en el 1° subterráneo y 2°suterráneo. En particular, cada edificio tendrá salas de basura. De esta forma, en el edificio A se ubicará la sala de basura en el 2°subterráneo, y en los edificios B, C, D, E, F y G, se ubicarán las salas de basuras en el 1° subterráneo. Para mayor detalle revisar Planos Proyecto de Basuras del Anexo N°2 de la Adenda. Mayores antecedentes en el Capítulo C.1 PAS 140 de la DIA, en la sección 3.1 de la Adenda y en la sección 1.7 de la Adenda Complementaria. Pronunciamiento del órgano competente La SEREMI de Salud Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°471 de fecha 10 de febrero de 2023, se pronuncia conforme respecto de los antecedentes del PAS 140 y señala: “Se hace presente al titular que en caso de que el proyecto resulte con RCA favorable, posterior a ello, deberá gestionar el PAS 140, de forma sectorial, para lo cual debe ingresar el Proyecto y su correspondiente autorización de funcionamiento en conformidad a lo establecido en la normativa vigente”. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1.1 del ICE.
6.1.2 Permiso Ambiental Sectorial 142 del Reglamento del SEIA. Fase del Proyecto a la cual corresponde • Construcción. Parte, obra o acción a la que aplica Patio y bodega temporal de residuos peligrosos. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento La Bodega RESPEL consta de las siguientes especificaciones. El detalle se puede revisar en el documento Bodega RESPEL del Anexo N°1 de la Adenda. El sitio donde se almacenen residuos peligrosos cumplirá con las siguientes condiciones: • Plataforma: Piso de Grating de 3mm. • Bandeja de Contención: Acero al Carbono A36 (3 mm). • Recubrimiento: Pintura Intumescente Muros Interiores y Cielo (Techumbre). • Terminaciones: Esmalte Poliuretano en Plataforma, Pretil de Contención y Exterior). RAL • Drenaje: Válvula de bola de 1,5 Pulgadas, para evacuar derrames. • Adicionales: Buzón para Hojas de Seguridad. Extintor 6 Kg y Gabinete. Señalética Nch2190 y NFPA. • Resistencia al Fuego: RF 120. • Ventilación: Malla Acma 5x2 cm, disipa mejor el calor de celosía. • Señalización: Dispondrá de letreros que indiquen el tipo de bodega (ej.: “Bodega de Residuos Peligrosos”) y rombos de peligrosidad de acuerdo a lo indicado en la Norma Chilena Nch 2.190 of 2003. Además, se dispone de las Hojas de Seguridad (HDS) de los residuos almacenados en la bodega. • Deberá tener acceso restringido, en términos que sólo podrá ingresar personal debidamente autorizado por el personal de la instalación. • La iluminación y ventilación será de tipo natural. • La bodega contará con al menos un extintor de polvo químico ABC – BC de 10 kilos, ubicado en un sitio de fácil acceso y clara identificación, libres de cualquier obstáculo y estarán en condiciones de funcionamiento máximo. Se colocará a una altura máxima de 1,30 m., medidos desde el suelo hasta la base del extintor y estará debidamente señalizado. Mayores antecedentes en el Capítulo C.2 PAS 142 de la DIA y en la sección 3.2 de la Adenda. Pronunciamiento del órgano competente La SEREMI de Salud Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°471 de fecha 10 de febrero de 2023, se pronuncia conforme respecto de los antecedentes del PAS 142 y señala: “Se hace presente al titular que en caso de que el proyecto resulte con RCA favorable, posterior a ello, deberá gestionar el PAS 142, de forma sectorial, para lo cual debe ingresar el Proyecto y su correspondiente autorización de funcionamiento en conformidad a lo establecido en la normativa vigente”. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1.2 del ICE.
6.1.3 Permiso Ambiental Sectorial 146 del Reglamento del SEIA. Fase del proyecto a la cual corresponde • Construcción Parte, obra o acción a la que aplica Preparación del terreno. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento El Proyecto contempla realizar medidas ambientales de Rescate y Relocalización tendientes a evitar o disminuir el impacto por mortalidad de aquella especie de tarántula (Grammostola rosea) presentes en el área de intervención directa del Proyecto y se encuentra categoría de conservación y tenga movilidad reducida, la que dificulta la capacidad de escape natural ante actividades extractivas de su hábitat: • Para la localización de los terafósidos, se recorrerá toda el área de influencia, con énfasis en la ladera de exposición norte, por ser ese el sector en donde se encontraron nidos de Grammostola rosea, para ver si falta algún nido por georreferenciar. • Se excavarán los nidos con cuidado para no dañar a las arañas y extraerán los individuos de su interior, para ser transportados al nuevo sitio. • Con el fin de maximizar la eficiencia de captura, ésta se llevará a cabo durante las horas del día en que las arañas presentan menor actividad y es más probable que estén en los nidos (particularmente los machos, que son el sexo móvil), esto entre las 10:00 AM y 03:00 PM. • El procedimiento completo será realizado y liderado por un profesional experto en manejo de fauna silvestre. La temporada en que se realizará el rescate será al inicio de la fase de construcción, estimada para el segundo semestre de 2023. Mayores antecedentes en el Anexo 6.1, PAS 146 de la Adenda Complementaria. Pronunciamiento del órgano competente El SAG, mediante su Oficio ORD. N°334 de fecha 02 de marzo de 2023, se pronuncia conforme, respecto de los antecedentes del PAS 146 y señala: “El titular deberá dar el inicio a la ejecución del proyecto, una vez realizada la actividad de captura y relocalización, la cual deberá ser efectuada en la época más idónea para actividad biológica de la especie”. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1.3 del ICE.
6.1.4 Permiso Ambiental Sectorial 153 del Reglamento del SEIA. Fase del proyecto a la cual corresponde • Construcción. Parte, obra o acción a la que aplica Preparación del terreno. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento El proyecto considera la Corta de 5,9 ha, equivalente a 88 individuos Acacia caven, 162 Colliguaja odorífera, 4 Baccharis linearis, 4 Ephedra chilensis, 1 Adesmia confusa, 2 Cestrum palqui, 1 Maytenus boaria, en zona ubicada al oriente de la Provincia de Santiago definida como “Zona de protección de la precordillera y cordillera andina”. (D.S. N°82/1974 del MINAGRI) Las especies para plantar los individuos serán obtenidas de un vivero certificado de la Región Metropolitana, siendo escogidos mediante criterios sanitarios y de vigorosidad de estos. La plantación de los individuos será ejecutada en un predio que será determinado durante la fase sectorial de ingreso y aprobación del presente permiso. Mayores antecedentes en el Anexo 5.1, PAS 153 de la Adenda y en la sección 3.3 de la Adenda. Pronunciamiento del órgano competente La CONAF Región metropolitana mediante su Oficio ORD. N°17- EA/2023 de fecha 10 de febrero de 2023, se pronuncia conforme señalando: “De ser aprobado ambientalmente el proyecto, se deberá contar con la solicitud de “Autorización de corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección”, aprobada por este Servicio, previo al inicio de las obras, considerando todos los antecedentes técnicos que acreditaron el referido permiso”. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1.4 del ICE.
6.1.5 Permiso Ambiental Sectorial 156 del Reglamento del SEIA. Fase del proyecto a la cual corresponde • Construcción. Parte, obra o acción a la que aplica Obra de captación de agua Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Obra de Captación de agua en Canal El Carmen El Canal El Carmen, corresponde a un cauce artificial, tiene una extensión de 26,7 km (Sociedad del Canal de Maipo, 2007). El agua que se extrae desde el Río Maipo a su vez es conducida a través del canal San Carlos. El Canal El Carmen es administrado por la Sociedad del Canal de Maipo y corresponde a la primera generación de canales de irrigación que ampliaba la cobertura de área de riego de uso agrícola para el Valle del Maipo y valles aledaños como Huechuraba. El canal posee una altura aproximada de 2 metros y se encuentra revestido. El canal El Carmen posee una pendiente media de 0,007 m/m y en el tramo en donde se ubicará la obra de toma la pendiente media es de 0,002 m/m. El proyecto consiste en una boquera lateral situada en el canal El Carmen, las boqueras son entregas laterales perpendiculares al eje del canal. El caudal captado se conducirá a través de una conducción hasta un estanque de regulación, en el punto de entrega del caudal de diseño del proyecto. Las obras de captación, conducción y almacenamiento se proyectan en hormigón. En el canal El Carmen se produce un corte anual de las aguas para efectuar labores de mantención y mejoramiento en su bocatoma, cauce y en los canales derivados. Estos periodos de interrupción tienen una duración mínima de 15 días. Por lo tanto, las labores de construcción se llevarán a cabo durante este periodo, evitando cualquier posible interacción del agua con los elementos y materiales de construcción En fase de operación se utilizará la boquera lateral para abastecer de agua para riego de los jardines del proyecto residencial Waykú. El sistema de captación y distribución de agua de riego será mantenido de forma de garantizar la seguridad en su operación durante su vida útil, utilizando los planes de mantenimiento adecuados. En la Tabla 3-2 del Anexo N°2 de la Adenda Complementaria, se muestran las coordenadas de las obras y en la Tabla 3-8 del mismo Anexo, se muestra el detalle de la obra En el acápite 3.5 del Anexo N°2, PAS 156 de la Adenda Complementaria, el Titular compromete las medidas tendientes a minimizar los efectos sobre la calidad de las aguas, que indica. En el Anexo N°1, “Memoria de cálculo captación canal El Carmen” del Anexo N°2, PAS 156 de la Adenda Complementaria, se presentan los resultados de la modelación hidráulica en la situación con proyecto, donde se muestra que esta obra no genera efectos indeseados para el caudal máximo de operación, por lo cual ante la condición más desfavorable el canal opera adecuadamente. Asimismo, en el acápite 3.6 del Anexo N°2, PAS 156 de la Adenda Complementaria, el Titular establece que durante todas las etapas del proyecto, incluyendo la construcción, ejecución y operación, no se prevé que la calidad del agua se vea afectada por la obra de captación en el canal. La ejecución de la obra no implica ningún tipo de vertido de sustancias, ya que se limita exclusivamente a la construcción de la estructura de captación. Mayores antecedentes en la sección el Anexo N°2, PAS 156 de la Adenda Complementaria. Pronunciamiento del órgano competente En consideración a los pronunciamientos emitidos por la DGA, mediante Oficio ORD. N°461 de fecha 27 de abril de 2022 y Oficio ORD N°172 de fecha 13 de febrero de 2023, el Titular presenta en el Anexo N°1 de la Adenda Complementaria el PAS 156, señalando obras de captación de aguas del cauce artificial Canal El Carmen, para uso en riego. Esta agua será enviada a través de tuberías a un estanque de almacenamiento. En virtud de los antecedentes presentados, el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana, estima que el Titular ha presentado los contenidos técnicos y formales requeridos por el artículo 156 del Reglamento del SEIA para la obtención del permiso para efectuar modificaciones de cauce. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 9.1.5 del ICE.
7°. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente:
7.1 COMPONENTE/MATERIA: Emisiones Atmosféricas. Norma D.S. N°144/1961 del Ministerio de Salud, que “Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de Cualquier Naturaleza”. Normativa asociada • Resolución Nº1.215/1978 del Ministerio de Salud, que “Establece Normas Sanitarias Mínimas a Prevenir y Controlar la Contaminación Atmosférica”. • D.S. N°47/1992 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, “Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones” (OGUC). Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra o acción que lo genera Fase de construcción: Demolición, perforación, escarpe, excavaciones, compactación, nivelación, transferencia de material, erosión material de pila, carguío y volteo de material, tránsito y combustión de vehículos, grupo electrógeno y calderas. Forma de cumplimiento El sistema de abatimiento corresponde a la implementación de un supresor de polvo. El producto escogido será el cloruro de Magnesio Hexahidratado (Bischofita) u otro que presente iguales o mejores características. Este es un compuesto altamente higroscópico, obtenido como subproducto de la elaboración de litio destinado al control eficaz de emisiones difusas y que permite alcanzar eficiencias de control de polvo superiores a un 90%. La dosis de aplicación para estabilizados va entre 3% a 5%. El producto es altamente soluble en agua pudiendo disolver hasta 1,5 kilos por litro de agua, por lo que es recomendada su aplicación como riego. Para controles de polvo superficiales se emplea una dosis de 3 kg/m2. Durante el desarrollo de las obras se implementarán las siguientes acciones de control para reducir la emisión de material en suspensión generado por las actividades constructivas del Proyecto y evitar cualquier otro tipo de efecto adverso: • Se cubrirán las pilas de tierra con lona. • Recomendación de velocidad de los vehículos a 20 km/h máximo. • Transporte de materiales en camiones con la tolva cubierta mediante lona. • Se exigirá que todos los vehículos utilizados en faena se encuentren con sus mantenciones y revisión técnica al día. • Se prohibirá la quema de maderas, basura u otros materiales combustibles. • El interior de la obra se mantendrá aseada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes recolectores. • Se llevará a cabo la estabilización y compactación de la zona de tránsito de maquinaria y vehículos. • Los escombros se retirarán con frecuencia semanal, a sitios autorizados por la SEREMI de Salud. • El titular se compromete a establecer un plan de comunicación y manejo con las comunidades aledañas al lugar de emplazamiento del Proyecto. Para ello, se mantendrá una pizarra informativa en el acceso al Proyecto, donde se indicarán las fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas. Se establecerá también un encargado de recibir y buscar solución a posibles quejas de la comunidad disponiendo los medios de comunicación pertinentes para estos temas. Finalmente, se debe precisar que las actividades que generan mayor emisiones (excavación y escarpe) se desarrollan en periodo acotados de tiempo y, por lo tanto, no generarán un impacto significativo de esta componente. Indicador que acredita su cumplimiento • Chequeo de mantención de maquinaria. • Registro fotográfico que acredite la existencia de las medidas propuestas. Registro de capacitaciones a los trabajadores. Forma de control y seguimiento Verificación de que se cuente con los registros, documentación, fotografías o inspecciones visuales antes indicadas.
7.2 COMPONENTE/MATERIA: Emisiones atmosféricas. Norma D.S. N°31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente, que “Establece Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana de Santiago” (PPDA). Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. • Operación. Parte, obra o acción que lo genera Fase de construcción: Demolición, perforación, escarpe, excavaciones, compactación, nivelación, transferencia de material, erosión material de pila, carguío y volteo de material, tránsito y combustión de vehículos, grupo electrógeno y calderas. Fase de operación: Tránsito y combustión de vehículos, grupo electrógeno y calderas. Forma de cumplimiento Emisiones El Proyecto, sobrepasará los límites del PPDA para MP10 durante los años 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de la fase de construcción del Lote G, así como también los límites de MP2,5 en el año 4 de la fase de construcción del Lote G. De acuerdo con los literales del artículo 64 del PPDA, el Proyecto deberá compensar sus emisiones. Para mayor detalle revisar el Estudio de Emisiones Atmosféricas del Anexo N°3 de Adenda Complementaria. El sistema de abatimiento corresponde a la implementación de un supresor de polvo. El producto escogido será el cloruro de Magnesio Hexahidratado (Bischofita) u otro que presente iguales o mejores características. Este es un compuesto altamente higroscópico, obtenido como subproducto de la elaboración de litio destinado al control eficaz de emisiones difusas y que permite alcanzar eficiencias de control de polvo superiores a un 90%. La dosis de aplicación para estabilizados va entre 3% a 5%. El producto es altamente soluble en agua pudiendo disolver hasta 1,5 kilos por litro de agua, por lo que es recomendada su aplicación como riego. Para controles de polvo superficiales se emplea una dosis de 3 kg/m2. La Ficha Técnica del producto y su respectiva Hoja de Seguridad se presenta en el Anexo B, Ficha de la Bischofita del Estudio de Emisiones Atmosféricas del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. Durante el desarrollo de las obras se implementarán las siguientes acciones de control para reducir la emisión de material en suspensión generado por las actividades constructivas del Proyecto y evitar cualquier otro tipo de efecto adverso: • Se cubrirán las pilas de tierra con lona. • Recomendación de velocidad de los vehículos a 20 km/h máximo. • Transporte de materiales en camiones con la tolva cubierta mediante lona. • Se exigirá que todos los vehículos utilizados en faena se encuentren con sus mantenciones y revisión técnica al día. • Se prohibirá la quema de maderas, basura u otros materiales combustibles. • El interior de la obra se mantendrá aseada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes recolectores. • Se llevará a cabo la estabilización y compactación de la zona de tránsito de maquinaria y vehículos. • Los escombros se retirarán con frecuencia semanal, a sitios autorizados por la SEREMI de Salud. • El titular se compromete a establecer un plan de comunicación y manejo con las comunidades aledañas al lugar de emplazamiento del Proyecto. Para ello, se mantendrá una pizarra informativa en el acceso al Proyecto, donde se indicarán las fuentes emisoras, medidas de control, plazos de las obras y horarios de faenas ruidosas. Se establecerá también un encargado de recibir y buscar solución a posibles quejas de la comunidad disponiendo los medios de comunicación pertinentes para estos temas. • Finalmente, se debe precisar que las actividades que generan mayor emisiones (excavación y escarpe) se desarrollan en periodo acotados de tiempo y, por lo tanto, no generarán un impacto significativo de esta componente. La SEREMI del Medio Ambiente Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°567 de fecha 11 de julio de 2023, se pronuncia conforme respecto del cumplimiento del D.S. N°31/2016 del MMA y señala: “Respecto del cumplimiento del D.S. Nº 31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente que “Establece Plan de Prevención y Descontaminación para la Región Metropolitana”, se condiciona a 1.- Presentar ante la SEREMI del Medio Ambiente RM un Programa de Compensación de Emisiones (PCE), en formato digital, considerando un aumento del 120% en las emisiones según lo establecido en el artículo 64 del D.S. N°31/2016 (MMA). Las cantidades a compensar por año cronológico se presentan a continuación en la Tabla 1: Tabla 1: Emisiones de MP10 equivalente a compensar, proyecto “Ampliación Waykú” Año MP10eq [ton/año] MP10eq al 120% [ton/año] Fracción por combustión (%) 1 10,44 12,54 15,08 2 3,52 4,22 28,44 3 5,64 6,76 7,11 4 7,30 8,76 12,45 5 3,28 3,94 19,71 6 2,70 3,24 19,28 Fuente: Elaboración propia basada en la Tabla 267 y Tabla 268 del Anexo 3.1 Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria. Según se indica en el Artículo 63 del DS N° 31/2016, las medidas de compensación “deberán cumplir los siguientes criterios: - Medibles, esto es, que permitan cuantificar la reducción de las emisiones que se produzca a consecuencia de ellas. - Verificables, esto es, que generen una reducción de emisiones que se pueda cuantificar con posterioridad de la implementación. - Adicionales, entendiendo por tal que las medidas propuestas no respondan a otras obligaciones a que esté sujeto el titular, o bien, que no correspondan a una acción que conocidamente será llevada a efecto por la autoridad pública o particulares. - Permanentes, entendiendo por tal que la rebaja permanezca por el período en que el proyecto está obligado a reducir emisiones.” Finalmente señalar que el Art. 64 del D.S. 31/2016 exige que los proyectos evaluados que sean aprobados con exigencias de compensación de emisiones, sólo podrán dar inicio a la ejecución del proyecto o actividad al contar con la aprobación del respectivo PCE”. Para la fase de operación, el proyecto cumple D.S. Nº 31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente y no compensa emisiones en esta fase. Los resultados se muestran en la Tabla N°249 y Tabla N°250 del Anexo 3.1 Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de las acciones que implementará el Titular para disminuir las emisiones mencionadas anteriormente. Forma de control y seguimiento • Verificación de que se cuente con los registros, documentación, fotografías o inspecciones visuales antes indicadas. • Registro de la información emanados de la Ventanilla única del RETC y del Registro de Seguimiento de RCA de la plataforma electrónica de la SMA, respectivamente.
7.3 COMPONENTE/MATERIA: Emisiones atmosféricas. Norma D.S. N°279/1983 del Ministerio de Salud, que “Aprueba el reglamento para el control de la Emisión de Contaminantes de Vehículos Motorizados de Combustión Interna”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Tránsito de vehículos. Forma de cumplimiento Solicitud de Revisión Técnica y Análisis de Gases aprobado y vigente de todo vehículo que ingrese a la obra. Indicador que acredita su cumplimiento Documentos de revisión técnica y de gases aprobado. Forma de control y seguimiento Verificación que se cuente con los documentos antes indicados.
7.4 COMPONENTE/MATERIA: Emisiones atmosféricas. Norma D.S. N°4/1992 del Ministerio de Salud, que “Establece normas de emisión de material Particulado a fuentes estacionarias puntuales y grupales.”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Operación. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Grupos electrógenos. Forma de cumplimiento Realizar mantenciones periódicas al grupo electrógeno. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de mantenciones. Forma de control y seguimiento Verificación que se cuente con los documentos antes indicados.
7.5 COMPONENTE/MATERIA: Vialidad y transporte. Norma D.S. N°18/2001 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, que “Prohíbe la circulación de vehículos de carga en vías que indica”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Vehículos para el transporte de carga. Forma de cumplimiento Exigir a las empresas encargadas del transporte, que los vehículos que transporten carga, no circulen por las vías al interior del anillo Américo Vespucio. Indicador que acredita su cumplimiento Documento (por ejemplo, órdenes de compra o contratos de prestación de servicios) con dirección de origen y destino de la carga que permita evidenciar que el Titular del Proyecto ha exigido a las empresas encargadas del transporte, el cumplimiento de esta restricción. Forma de control y seguimiento Verificación de que se cuente con los registros antes indicados.
7.6 COMPONENTE/MATERIA: Emisiones atmosféricas. Norma D.S. N°55/1994 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que “Establece Norma de Emisión Aplicable a Vehículos Motorizado”. Otros cuerpos legales • D.S. Nº4/1994, del Ministerio de Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que “Establece Normas de Emisión de Contaminantes Aplicables a los Vehículos Motorizados y Fija los Procedimientos para su Control”. • D.S. Nº54/1994 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, que “Establece Normas de Emisión Aplicables a Vehículos Motorizados Medianos que Indica”. • D.S. Nº211/1991 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, “Norma Sobre Emisión de Vehículos Motorizados Livianos”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Vehículos del proyecto. Forma de cumplimiento Las condiciones técnicas y las emisiones de gases de los vehículos motorizados pesados, ya sean propios, de los contratistas, subcontratistas o de los proveedores, serán las establecidas en esta normativa. Indicador que acredita su cumplimiento Vehículos pesados en condiciones técnicas y de emisiones conforme a la norma. Forma de control y seguimiento Control por parte del inspector de obra, que verificará y registrará que todos los transportistas señalados que concurran al Proyecto tengan sus revisiones técnicas al día. Dicha información deberá permanecer en obra para consulta de los organismos del Estado con competencias en fiscalización.
7.7 COMPONENTE/MATERIA: Emisiones atmosféricas. Norma D.S. N°138/2005 Ministerio de Salud, que “Establece la Obligación de Declarar Emisiones que Indica”. Otros cuerpos legales • D.S. Nº1/2013 del Ministerio del Medio Ambiente, que “Aprueba Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC”; • Resolución Nº1.139/2014 del Ministerio del Medio Ambiente, que “Aprueba Norma Básica para Aplicación del Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. • Operación. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Grupos electrógenos y calderas. Forma de cumplimiento El Titular realizará la declaración de emisiones atmosféricas de el o los grupos electrógenos a través del Sistema de Ventanilla única del RETC en el caso de que sean equipos propios o en su defecto, velará porque la empresa contratada realice dicha declaración (en el caso de ser arrendados). Indicador que acredita su cumplimiento Registro de declaración de emisiones. Forma de control y seguimiento Verificación de que se cuente con los documentos antes indicados.
7.8 COMPONENTE/MATERIA: Emisiones atmosféricas. Norma D.S. N°75/1987 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, que “Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Transporte de materiales. Forma de cumplimiento Los camiones serán cubiertos mediante lona hermética, impermeable y sujeta a la carrocería, con el objetivo de evitar derrame, caída o dispersión de los materiales en el aire. Indicador que acredita su cumplimiento Registro en obra de documentación que acredite la exigencia por parte del titular a empresa contratista de circular con la carga cubierta y/o inspección visual de los camiones que ingresan y/o se retiran de la planta con la carga cubierta. Forma de control y seguimiento Registro en obra de documentación que acredite la exigencia a los contratistas de circular con carga cubierta.
7.9 COMPONENTE/MATERIA: Ruido. Norma D.S. N°38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente, que “Establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. • Operación. Parte, obra o acción que lo genera Fase de construcción: Producto de las actividades de obras previas, obra gruesa y terminaciones, obras exteriores y el funcionamiento de maquinarias y equipos. Forma de cumplimiento De acuerdo a los cálculos de ruido y vibraciones, adjuntos en el Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria, según lo dispuesto en el D.S. Nº38/2011 del MMA, se concluye que, durante la fase de construcción y operación, no se sobrepasarán los límites permisibles considerando la condición ambiental más desfavorable y aplicando las respectivas medidas de control para la fase de construcción. Sin perjuicio de ello, el Titular considera implementar las medidas de control para la fase de fase de construcción descritas en la sección 7.1 del Anexo 3.2, Estudio Ruido y Vibraciones de la Adenda Complementaria: • Barrera acústica perimetral Se implementarán barreras acústicas perimetrales cuya altura oscila entre 2,4 y 6,0 m, dependiendo de su ubicación y de la fase en que se encuentre el Proyecto. Esta barrera debe ser de un material cuya densidad superficial sea igual o superior a 10 kg/m2 (por ejemplo, paneles de madera OSB de 15 mm de espesor o material equivalente). Las junturas de los paneles que conformen la barrera serán herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad. • Cierre de Vanos: Para el caso de faenas de construcción en altura, se implementará el Cierre de Vanos que consiste en confinar la emisión de ruido de trabajos al interior de la obra construida, cubriendo ventanas y sectores abiertos, tanto de la obra gruesa como de terminaciones, con un material que cumpla con las condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor). • Barrera modular con paneles OSB: Complementariamente, para los momentos en que se ejecuten obras sobre la losa del segundo piso, se implementará una barrera modular de madera OSB de 15 mm de espesor o similar, que presente las mismas características señaladas para las otras barreras del punto anterior, de al menos 2,4 m de altura, las cuales se ubicarán entre el camino de propagación de la fuente de ruido y el receptor más cercano, obstaculizando directamente las emisiones que se generen en la losa superior. Dicha medida será implementada para todos los trabajos puntuales y acotadas en el tiempo (uso de cango, sierra eléctrica, vibrador de inmersión) que se realicen en la losa de avance. La barrera estará conformada por 3 paneles de 1,2 x 2,4 metros (con una longitud total de 3,6 m.) en forma de corchete de manera de semi encerrar la actividad ruidosa. Para la fase de operación, se contemplan medidas de control para los grupos electrógenos como un silenciador que proveerá al menos 22 dB de pérdida de inserción. La SEREMI de Salud Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°471 de fecha 10 de febrero de 2023, se pronuncia conforme. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de las medidas de control y gestión, mencionadas anteriormente. Forma de control y seguimiento Verificación de que se cuente con los registros antes indicados e inspección visual, cuando corresponda.
7.10 COMPONENTE/MATERIA: Agua. Norma D.S. Nº594/1999, del Ministerio de Salud, “Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo”. Otros cuerpos legales D.F.L N°725/1968 del Ministerio de Salud, “Código Sanitario”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Para todas las fases del Proyecto donde se contemple la utilización de baños químicos. Forma de cumplimiento Las aguas servidas de los baños químicos serán retiradas y dispuestas por una empresa autorizada. Indicador que acredita su cumplimiento Registros de limpieza de baños químicos. Forma de control y seguimiento Verificación de que se cuente con los registros antes indicados.
7.11 COMPONENTE/MATERIA: Residuos. Norma D.F.L. N°725/1967 del Ministerio de Salud, “Código Sanitario”. Otros cuerpos legales D.S. N°594/1999 del Ministerio de Salud, “Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo”. Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. • Operación. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Almacenamiento de residuos no peligrosos y peligrosos. Forma de cumplimiento Fase de construcción • Las condiciones de almacenaje de los residuos no peligrosos para todas las fases deberán cumplir con los requisitos normativos aplicables. • Las instalaciones para el almacenamiento de residuos peligrosos deberán cumplir con todas las condiciones del D.S. N°148/2003 y el D.S N°594/1999, ambos del MINSAL. • El transporte y disposición final de los residuos generados, será realizado por empresas externas autorizadas.
Fase de operación • Las condiciones de almacenaje de los residuos no peligrosos para todas las fases deberán cumplir con los requisitos normativos aplicables. • El transporte y disposición final de los residuos generados, será realizado por empresas externas autorizadas.
• En el Capítulo Permisos Ambientales Sectoriales del presente documento, se entregan los antecedentes para la obtención de los PAS 140 y 142 del Reglamento del SEIA, referente al manejo de los residuos a generar durante las diferentes fases. Indicador que acredita su cumplimiento Fase de construcción • Inspección visual y/o registro fotográfico de las condiciones de almacenaje de los residuos no peligrosos de la obra. • Autorización sanitaria para almacenar residuos dentro del predio. • Registros que, acrediten el retiro y disposición final de los residuos, mediante empresa autorizada. • Comprobantes de declaración de residuos inertes, según corresponda, a través del sistema de Ventanilla Única del RETC (www.retc.cl). • Obtención de los Permisos Ambientales Sectoriales mixtos PAS 140 y 142 del Reglamento del SEIA.
Fase de operación • Inspección visual y/o registro fotográfico de las condiciones de almacenaje de los residuos no peligrosos de la obra. • Autorización sanitaria para almacenar residuos dentro del predio. • Registros que, acrediten el retiro y disposición final de los residuos, mediante empresa autorizada. • Obtención de los Permisos Ambientales Sectoriales mixtos PAS 140 del Reglamento del SEIA. Forma de control y seguimiento Verificación de que se cuente con los registros, documentación, fotografías o inspecciones visuales antes indicadas.
7.12 COMPONENTE/MATERIA: Residuos peligrosos. Norma D.S. N°148/2003 del Ministerio de Salud, “Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Bodega para el almacenamiento de residuos peligrosos. Forma de cumplimiento En el Capítulo C.2, PAS 142 de la DIA, el Titular señala: • Para la fase de construcción del proyecto se contará con sitios o bodegas para el almacenaje temporal de residuos peligrosos, que cumplirán con las condiciones vigentes. • El periodo de almacenaje de los residuos en estos recintos no excederá los 6 meses. • El retiro y disposición final de estos residuos se realizará mediante empresas autorizadas. • En caso de que, se produzca un derrame de algún residuo peligroso en obra o en la bodega de RESPEL, se aplicará el procedimiento de emergencia para derrames. • Obtención del Permiso Ambiental Sectorial mixtos PAS 142 del Reglamento del SEIA. Indicador que acredita su cumplimiento • Inspección visual y/o registro fotográfico del sitio de almacenamiento de residuos peligrosos. • Registros que acrediten el retiro y disposición final de residuos peligrosos, mediante empresa autorizada. • Autorización para el almacenaje de residuos peligrosos. • Declaración de residuos peligrosos en el SIDREP (Sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos) por medio de la ventanilla única RETC (Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes). Forma de control y seguimiento Verificación de que se cuente con los registros, documentación, fotografías o inspecciones visuales antes indicadas.
7.13COMPONENTE/MATERIA: Residuos. Norma D.S. Nº1/2013, Ministerio del Medio Ambiente, que “Aprueba Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Se generarán residuos peligrosos y no peligrosos producto de las actividades del proyecto. Forma de cumplimiento El Titular declarará, según corresponda, los residuos en el sistema de Ventanilla Única del RETC (www.retc.cl). Indicador que acredita su cumplimiento Comprobante de ingreso de las declaraciones en la plataforma electrónica del RETC. Forma de control y seguimiento Verificación de los respectivos registros y declaraciones.
7.14 COMPONENTE/MATERIA: Sustancias peligrosas. Norma D.S. N°43/2015 del Ministerio de Salud, “Aprueba el Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas”. Otros cuerpos legales D.S. N°594/1999 del Ministerio de Salud, “Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Almacenamiento de insumos o sustancias con características de peligrosidad. Forma de cumplimiento Almacenamiento de insumos o sustancias con características de peligrosidad. Indicador que acredita su cumplimiento Para el almacenaje de insumos con características de peligrosidad se contará, cuando corresponda, con sectores habilitados para ello, que contemplarán lo establecido en el presente Decreto: Contarán con techo, protección en el suelo, sistema de control de derrames, acceso controlado y contará con la señalización que indique el tipo de sustancias peligrosas que se almacena, mantendrá a la vista sus respectivas HDS y estará provisto con extintores compatibles con los productos almacenados, en cantidad y distribución acorde a lo establecido en el D.S. Nº594/1999 del MINSAL. Forma de control y seguimiento Inspección visual y/o registro fotográfico de las medidas antes indicadas.
7.15 COMPONENTE/MATERIA: Residuos sólidos. Norma Ley N°20.920/2016 del Ministerio del Medio Ambiente, que “Establece Marco para La Gestión de Residuos, La Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje”. Otros cuerpos legales D.S. Nº1/2013, Ministerio del Medio Ambiente, que “Aprueba Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. • Operación. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Actividades del proyecto donde se generen residuos sólidos que pueden ser reutilizados, reciclados, valorizados y eliminados. Forma de cumplimiento El Titular ingresará a través del sistema REP del RETC, cuando corresponda, la información pertinente y la que eventualmente sea requerida por el Ministerio del Medio Ambiente. Indicador que acredita su cumplimiento Registros de ingreso de información al RETC, cuando corresponda. Forma de control y seguimiento Verificación que se cuente con los documentos antes indicados.
7.16 COMPONENTE/MATERIA: Patrimonio cultural Norma Ley N°17.288/1970 del Ministerio de Educación sobre Monumentos Nacionales. Otros cuerpos legales D.S. N°484/1991 del Ministerio de Educación, “Reglamento sobre excavaciones y/o prospecciones, arqueológicas, antropológicas y paleontológicas”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Excavaciones, perforaciones y movimientos de tierra. Forma de cumplimiento La inspección patrimonial realizada superficialmente, demuestran que la zona a emplazar el proyecto inmobiliario Ampliación Waykú, No evidencio presencia de restos arqueológicos de tipo patrimonial protegidos por la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales que pudieran ser impactados directamente por estas obras. En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico durante las excavaciones del proyecto, y a fin de evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N° 38 de la Ley N°17.288, se deberá proceder según lo establecido en los artículos N°26 y 27 de la Ley N°17.288 de Monumentos Nacionales y el artículo N° 23 del D.S N°484 Reglamento sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, paralizando toda obra en el sector del hallazgo e informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo determine los procedimientos a seguir, cuya implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto. Indicador que acredita su cumplimiento • Registro que evidencie el aviso a la autoridad de hallazgos arqueológicos (en el caso que corresponda). • Registro de paralización de obra, en caso de hallazgo arqueológico y/o paleontológico. Forma de control y seguimiento Verificación de que se cuente con los documentos antes indicados.
7.17 COMPONENTE/MATERIA: Vialidad y transporte. Norma Resolución N°1/1995 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, que “Establece dimensiones máximas a vehículos que indica”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Transporte de carga. Forma de cumplimiento • Exigir a las empresas encargadas del transporte, que los vehículos cumplan con las dimensiones máximas estipuladas en la presente Resolución (ancho, alto y largo). • En casos de excepción debidamente calificados, la Dirección de Vialidad podrá autorizar la circulación de vehículos que excedan las dimensiones establecidas como máximas conforme lo establecido en el artículo 63º del D.F.L. Nº1/2007 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y del Ministerio de Justicia, que “Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito”. Esta autorización deberá ser comunicada oportunamente a Carabineros de Chile con el objeto de que adopte las medidas de seguridad necesarias para el desplazamiento de dichos vehículos. Indicador que acredita su cumplimiento Documento (por ejemplo, órdenes de compra, guías de despacho o contratos de prestación de servicios) que permita evidenciar que el Titular del proyecto ha exigido a las empresas encargadas del transporte, el cumplimiento de las dimensiones de los vehículos, establecidas en la presente Resolución. Forma de control y seguimiento Verificación de que se cuenta con los registros antes indicados.
7.18 COMPONENTE/MATERIA: Vialidad y transporte. Norma D.S. N°158/1980 del Ministerio de Obras Públicas, que “Fija el peso máximo de los vehículos que pueden circular por caminos públicos”; Otros cuerpos legales D.S. Nº200/1993 del Ministerio de Obras Públicas, que “Establece Pesos Máximos a los Vehículos para Circular en las Vías Urbanas del País”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Vehículos para el transporte de materiales, insumos, máquinas y equipos. Forma de cumplimiento • Exigir a las empresas encargadas del transporte, que los vehículos cumplan con los pesos máximos exigidos. • Cuando se requiera transportar alguna maquinaria u otro objeto que por su peso exceda los límites permitidos para el transporte vial, deberán solicitar con antelación y por escrito autorización a la Dirección de Vialidad para realizar este traslado, indicando lugar de origen y de destino, peso de la mercadería o trasladar, distribución de pesos por eje y la fecha aproximada en que se hará el traslado. Indicador que acredita su cumplimiento Documento (por ejemplo, órdenes de compra, guías de despacho o contratos de prestación de servicios) que permita evidenciar que el Titular del proyecto ha exigido a las empresas encargadas del transporte, el cumplimiento de los pesos de los vehículos, establecidas en la presente Resolución. Forma de control y seguimiento Verificación de que se cuente con los documentos antes indicados.
7.19 COMPONENTE/MATERIA: Vialidad y transporte. Norma D.F.L. N°850/1998 del Ministerio de Obras Públicas, que “Fija el texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N°15.850/64 y del D.F.L N°206/60”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Vehículos para el transporte de materiales, insumos, máquinas y equipos. Forma de cumplimiento • Exigir a las empresas encargadas del transporte, que los vehículos cumplan con los pesos máximos establecidos. • Exigir a las empresas encargadas del transporte que los vehículos cumplan con las dimensiones máximas establecidas. • Exigir a las empresas encargadas del transporte que los vehículos que circulen con su carga cubierta por lonas o plásticos impermeables. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de recepción y despacho de materiales. Forma de control y seguimiento Registro de fiscalizaciones por parte de Carabineros de Chile e Inspectores Fiscales de la Dirección de Vialidad.
7.20 COMPONENTE/MATERIA: Vialidad y transporte. Norma D.S. N°298/1995 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, que “Reglamenta Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos”. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento • Construcción. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Vehículos para el transporte de cargas peligrosas. Forma de cumplimiento El Titular exigirá a las empresas encargadas del transporte que los vehículos que transporten sustancias peligrosas cuenten con el equipamiento de seguridad establecido en el presente Decreto y cumplan con los procedimientos de seguridad. Indicador que acredita su cumplimiento Documento (por ejemplo, órdenes de compra o contratos de prestación de servicios) que permita evidenciar que el Titular del Proyecto ha exigido a las empresas encargadas del transporte, el cumplimiento de los requisitos de seguridad, establecidos en el presente Decreto. Forma de control y seguimiento Verificación de que se cuente con los registros antes indicados.
8°. Que, para ejecutar el Proyecto deben cumplirse las siguientes condiciones o exigencias, en concordancia con el artículo 25 de la Ley N°19.300:
8.1. Condición o exigencia 1: Electricidad y combustibles. Impacto no significativo asociado No aplica. Fase del Proyecto a la que aplica • Construcción. • Operación. Objetivo Cumplir normativas y condiciones establecidas por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles de la Región Metropolitana. Condición La Superintendencia de Electricidad y Combustibles Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°10568 de fecha 13 de abril de 2022, se excluye de participar en la evaluación y señala lo siguiente: “(…) el titular del proyecto en comento deberá tener presente en su materialización, además de las disposiciones mencionadas en la DIA, aquellas contenidas en al menos; los siguientes cuerpos normativos y reglamentarios: 1. La recarga de combustible para las maquinarias que se realizará en el interior de la instalación de faenas, en la zona de carga combustibles de equipos, mencionada en el numeral A.6.4.4. Abastecimiento de Combustible, de la sección A.6.4. Descripción de suministros o insumos básicos, del CAPITULO A. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, de la DIA en comento, debe cumplir con los requerimientos establecidos en el Decreto Supremo N°160 de 2008, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, “Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción y Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos”, modificado por los Decreto Supremo N°101/2013 y N°138/2016, ambos del Ministerio de Energía. Además, de efectuarse mediante camiones de reparto de combustible, deben contar con su correspondiente Declaración de Camión Tanque de Combustibles Líquidos ante esta Superintendencia y sus operaciones de transporte, recepción y descarga de combustible, deben cumplir con los requerimientos establecidos en el citado precedentemente Decreto Supremo N°160 de 2008, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. 2. Los dieciocho (18) ascensores para pasajeros, contemplados en el proyecto de la DIA en comento, previo a su puesta en servicio, deben estar registrados en el listado de Ascensores Autorizados mediante Resolución Exenta SEC, de acuerdo a lo establecido en los numerales 12 y 13 del Oficio Circular SEC 21896, de 2019, “Deja sin efecto Oficio circular N°21, de 13 de junio de 1997 y establece instrucciones para la declaración de las instalaciones de suministro de energía eléctrica para ascensores”, registro en el que se consigna Tipo de Producto, Marca, Modelo, Fábrica, Vigencia, Fecha de emisión de dicha Resolución Exenta y el documento descargable en PDF, cuyas instalaciones deben cumplir con el Pliego Técnico Normativo RIC N°11, sobre Instalaciones Especiales, establecido en Resolución Exenta SEC N°33877, de 2020, “Dicta Pliegos Técnicos Normativos RIC N°1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19 contenidos en el artículo 12 del Reglamento de Seguridad de las Instalaciones de Consumo de Energía Eléctrica”, según corresponda, que puede ser utilizado para la declaración TE1 “Declaración de Instalación Eléctrica Interior”. Toda la reglamentación citada precedentemente se encuentra disponible en el sitio WEB institucional de SEC (www.sec.cl). Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2.1 del ICE.
8.2. Condición o exigencia 2: Emisiones. Impacto no significativo asociado Ruido y vibraciones. Fase del Proyecto a la que aplica • Construcción. • Operación. Objetivo Cumplir con lo establecido por la SEREMI de Salud Región Metropolitana. Condición La SEREMI de Salud Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°471 de fecha 10 de febrero de 2023, señala: “(…) En caso que el proyecto sea calificado ambientalmente favorable, en la respectiva resolución deberán quedar establecidas las exigencias, basadas en las medidas de control de ruido y vibraciones, así como los compromisos señalados por el propio titular, cumpliendo en todo momento los límites máximos permitidos por el D.S. Nº 38/2011 del MMA, que establece “Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica”, o la que la reemplace y de la norma de referencia utilizada en la evaluación de las vibraciones “Transit Noise and Vibration Impact Assessment” de la Federal Transport Administration (FTA) de los Estados Unidos”. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2.2 del ICE.
8.3. Condición o exigencia 3: Vialidad y transporte. Impacto no significativo asociado Uso de la vialidad adyacente. Fase del Proyecto a la que aplica • Construcción. Objetivo Cumplir normativas y condiciones establecidas por la SEREMI del MOP de la Región Metropolitana. Condición La SEREMI del MOP Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°020/2023 de fecha 13 de febrero de 2023, se pronuncia conforme señalando lo siguiente: • “Tener presente en forma complementaria por parte del Titular, que sólo se podrá dar inicio a las obras del proyecto, cuando se cuente en forma previa con la aprobación del proyecto de Acceso Vial, y el mismo se encuentre materializado con anticipación y con la respectiva recepción de La Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS”. • “Restaurar a su estado original (o reponer en caso de que resulten destruidas) cualquier vía, espacio público, u otra infraestructura que puedan verse afectadas por faenas de construcción del proyecto”. • “Tener presente que cualquier iniciativa o acción que producto del presente proyecto pudiere implicar algún tipo de acción y/o intervención en vialidad de tuición del MOP, debe ser previamente presentada por el Titular y aprobada por los Servicios competentes de este organismo”. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2.3 del ICE.
8.4. Condición o exigencia 4: Emisiones. Impacto no significativo asociado Emisiones atmosféricas. Fase del Proyecto a la que aplica • Construcción. • Operación. Objetivo Cumplir normativas y condiciones establecidas por la SEREMI del Medio Ambiente de la Región Metropolitana. Condición La SEREMI del Medio Ambiente Región Metropolitana, mediante su Oficio ORD. N°567 de fecha 11 de julio de 2023, se pronuncia conforme respecto del cumplimiento del D.S. N°31/2016 del MMA y señala: “Respecto del cumplimiento del D.S. Nº 31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente que “Establece Plan de Prevención y Descontaminación para la Región Metropolitana”, se condiciona a: 1.- Presentar ante la SEREMI del Medio Ambiente RM un Programa de Compensación de Emisiones (PCE), en formato digital, considerando un aumento del 120% en las emisiones según lo establecido en el artículo 64 del D.S. N°31/2016 (MMA). Las cantidades a compensar por año cronológico se presentan a continuación en la Tabla 1: Tabla 1: Emisiones de MP10 equivalente a compensar, proyecto “Ampliación Waykú” Año MP10eq [ton/año] MP10eq al 120% [ton/año] Fracción por combustión (%) 1 10,44 12,54 15,08 2 3,52 4,22 28,44 3 5,64 6,76 7,11 4 7,30 8,76 12,45 5 3,28 3,94 19,71 6 2,70 3,24 19,28 Fuente: Elaboración propia basada en la Tabla 267 y Tabla 268 del Anexo 3.1 Estudio de Emisiones Atmosféricas de la Adenda Complementaria. Según se indica en el Artículo 63 del DS N° 31/2016, las medidas de compensación “deberán cumplir los siguientes criterios: - Medibles, esto es, que permitan cuantificar la reducción de las emisiones que se produzca a consecuencia de ellas. 8.4. Condición o exigencia 4: Emisiones. - Verificables, esto es, que generen una reducción de emisiones que se pueda cuantificar con posterioridad de la implementación. - Adicionales, entendiendo por tal que las medidas propuestas no respondan a otras obligaciones a que esté sujeto el titular, o bien, que no correspondan a una acción que conocidamente será llevada a efecto por la autoridad pública o particulares. - Permanentes, entendiendo por tal que la rebaja permanezca por el período en que el proyecto está obligado a reducir emisiones.” Se señala que el Art. 64 del D.S. 31/2016 exige que los proyectos evaluados que sean aprobados con exigencias de compensación de emisiones, sólo podrán dar inicio a la ejecución del proyecto o actividad al contar con la aprobación del respectivo Programa de Compensación de Emisiones”. 2.- “Presentar medios de verificación que permitan acreditar la implementación de la medida de abatimiento supresor de polvo, en el tramo correspondiente a la zona de circulación de camión que comienza desde donde termina la zona de lavado de ruedas hasta la zona de bodegas perteneciente a la construcción del Lote G, según el periodo declarado por el proponente en la sección 10 del Anexo 3.1 y Anexo C- Programa de estabilización de Caminos no pavimentados de la Adenda Complementaria. Al respecto, el Titular deberá reportar anualmente los medios de verificación solicitados ante la Superintendencia del Medio Ambiente a través del Sistema de Seguimiento Ambiental, al cual se accede a través de la página web http://www.sma.gob.cl, según lo establecido en la Resolución Exenta N°223/2015 de la SMA”. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.2.4 del ICE.
- Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA el Titular del Proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:
9.1 Compromiso ambiental voluntario 1: Uso de especies arbóreas nativas Lote G del Proyecto. Impacto asociado Recurso hídrico y emisiones atmosféricas Fase del Proyecto a la que aplica • Operación. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Reducir la contaminación atmosférica, disminuir el consumo de agua y aumentar la biodiversidad. Descripción: El Proyecto de Paisajismo contemplará un mínimo de 80% de especies arbóreas nativas, en los espacios destinados a ello. Las especies nativas a considerar son (estimativamente): - Quillay - Peumo - Coihue - Algarrobo Se compromete el desarrollo de un proyecto de Paisajismo que considere la arborización en especies nativas como las señaladas, u otras que cumplan con esta condición, y en lo posible con un bajo requerimiento hídrico. Justificación: Reducir la contaminación atmosférica, disminuir el consumo de agua y aumentar la biodiversidad. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Áreas verdes al interior del proyecto. Forma: Desarrollo de un proyecto de Paisajismo que considere la arborización en especies nativas. Oportunidad: Previo a la recepción final del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento • Comprobante de compra de árboles y arbusto • Registro Fotográfico de la plantación de árboles y arbustos, que permita comprobar que se realizó de acuerdo con el Proyecto de Paisajismo. • Registro Fotográfico a los 2 años posteriores de la plantación de árboles y arbustos que permitan comprobar el prendimiento de las especies Forma de control y seguimiento • Comprobante de compra de árboles y arbusto • Registro Fotográfico de la plantación de árboles y arbustos, que permita comprobar que se realizó de acuerdo con el Proyecto de Paisajismo. • Registro Fotográfico a los 2 años posteriores de la plantación de árboles y arbustos que permitan comprobar el prendimiento de las especies. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1.1 del ICE.
9.2 Compromiso Ambiental Voluntario 2: Plan de comunicación. Impacto asociado • Emisiones acústicas. • Emisiones atmosféricas. • Congestión vehicular. Fase del Proyecto a la que aplica • Construcción. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Informar a los residentes del área de influencia del Proyecto respecto a las medidas de control que este incorpora, además de recepcionar registros de denuncias, respuestas y acciones implementadas. En caso de aplicar, también se informará de manera oportuna sobre una posible afectación que pueda generar el Proyecto en el espacio público y se informará de manera periódica el avance de las obras. Descripción: • Se entregarán cartillas o folletos a los residentes de los cuadrantes que rodean el Proyecto, entregándolos directamente en los domicilios o a las juntas de vecinos aledañas. • Se establecerá un correo electrónico a cargo del encargado ambiental del proyecto, para recoger las inquietudes de la comunidad de modo de tomar las acciones preventivas y/o correctivas en el desarrollo e implementación del proyecto. • Informar oportunamente a la comunidad las distintas fases y actividades del proyecto. • Se avisar respecto a ruidos molestos, identificando fuentes emisoras y medidas. • En caso de que el Proyecto generar una posible afectación en el espacio público se informará oportunamente a la comunidad detallando la posible solución acorde a la normativa vigente. Justificación: Informar a los residentes del área de influencia del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Obra y en los cuadrantes que rodean el proyecto Forma: Por medio de la entrega de cartillas o folletos a los residentes de los cuadrantes que rodean el Proyecto o juntas de vecinas aledañas, con información de las actividades de obras. Por medio de cartel informativo al ingreso de la obra durante toda la fase de construcción del Proyecto, con información semanal de las actividades Oportunidad: Al inicio de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento • Registro fotográfico de cartel informativo. • Registro fotográfico de la entrega de cartillas o folletos a los residentes de los cuadrantes que rodean el Proyecto o juntas de vecinos aledañas. • Registro fotográfico o papel de quejas de las comunidades aledañas. • Registro fotográfico o papel de respuestas a consultas emitidas. Forma de control y seguimiento Ingreso de indicadores a la SMA. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1.2 del ICE.
9.3 Compromiso Ambiental Voluntario 3: Identificación de camiones de escombros y excedentes de tierra. Impacto asociado Residuos. Fase del Proyecto a la que aplica • Construcción 9.3 Compromiso Ambiental Voluntario 3: Identificación de camiones de escombros y excedentes de tierra. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Proporcionar información a los residentes del área de influencia del Proyecto, con cartel distintivos en los camiones que saldrán de la obra con los residuos generados asociados a las excavaciones y retiro de escombros, además de recepcionar registros de denuncias, respuestas y acciones implementadas. Descripción: Se establecerá también un encargado de recibir y buscar solución a posibles quejas de la comunidad disponiendo los medios de comunicación pertinentes para estos temas en un plazo máximo de 5 días hábiles. Justificación: Informar a los residentes del área de influencia del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Camiones con escombros y excedentes de tierra generados en la obra. Forma: Por medio de cartel distintivo en los camiones con residuos con información del proyecto (nombre de la obra y correo electrónico de contacto) al egreso de la obra durante toda la fase de construcción del Proyecto. El cartel distintivo Letra de tamaño adecuado para facilitar la lectura por parte de los usuarios (a lo menos 30 cm de alto). Oportunidad: Desde inicio de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento • Registro fotográfico de cartel informativo. • Registro fotográfico o papel de quejas de las comunidades aledañas. Registro fotográfico o papel de respuestas a consultas emitidas. Forma de control y seguimiento • Registro fotográfico de camiones con cartel. • Registro en obra de quejas de las comunidades aledañas. • Registro mensual en obra de respuestas emitidas a consultas. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1.3 del ICE.
9.4 Compromiso Ambiental Voluntario 4: Monitoreo Arqueológico y Charlas a Trabajadores componente Arqueológico. Impacto asociado Patrimonio cultural. Fase del Proyecto a la que aplica • Construcción. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Realizar Monitoreo Arqueológico en las actividades de excavación y escarpe de la fase de construcción y Charlas de la componente arqueológica a los trabajadores de la obra previo a excavación, con motivo de evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N°38 de la Ley N°17.288. Descripción: El/la arqueólogo/a o licenciado/a en arqueología- realizará un monitoreo por cada frente de trabajo, durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren cualquier tipo de remoción de la superficie y excavación sub-superficial en el área del proyecto, hasta 2 metros de excavación. Además, se realizará una charla a los trabajadores del Proyecto, sobre el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de hallazgo, antes del inicio de las obras de excavación. Justificación: Evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N° 38 de la Ley N°17.288. Dar aviso oportuno al Consejo de Monumentos Nacionales en caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante las excavaciones del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Obra. Forma: Monitoreo durante las actividades de movimientos de tierra, y excavaciones hasta los 2 metros y Charlas a Trabajadores. Oportunidad: 1 Charla al inicio de las obras de Excavación. El monitoreo se realizará durante todas las actividades de escarpe, movimiento de tierras, excavaciones, etc. Indicador que acredite su cumplimiento Informe a la SMA y al Consejo de Monumentos en un plazo máximo de 15 días hábiles luego de terminado el mes, con un informe que deberá incluir los siguientes antecedentes: 9.4 Compromiso Ambiental Voluntario 4: Monitoreo Arqueológico y Charlas a Trabajadores componente Arqueológico. a) Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha. b) Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada obra de excavación. c) Plan mensual de trabajo de la constructora donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el/la arqueólogo/a. d) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avances. e) Contenidos de las charlas de inducción efectuadas y la constancia de asistentes con la firma de cada trabajador/a. f) De evidenciarse restos arqueológicos, incorporar: - Ficha de registro arqueológico con fotografías panorámicas y específicas de los hallazgos (en alta resolución). - Descripción detallada del estado de conservación y si hubiera afectación por las obras del proyecto. - Medidas de protección y/o conservación implementadas. - Constancia de aviso del hallazgo al CMN, de acuerdo a lo establecido en el art. 26° de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. g) Efectuar el seguimiento del estado de conservación de las medidas de prevención a implementar si corresponden (cercado, señaléticas, etc.). h) El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información de rescate correspondiente. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales arqueológicos que se encuentren motivo de esta actividad. Se recuerda que para los rescates de hallazgos no previstos que aparezcan durante el monitoreo o en otra instancia, se deberá solicitar el permiso de intervención arqueológica, según el Artículo 7° del Reglamento de Excavación, establecida en la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. i) De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. Se deben solventar los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora Forma de control y seguimiento Remitir un informe a la SMA y al Consejo de Monumentos con los contenidos de la inducción realizada y la constancia de asistentes a la misma junto a sus firmas, así como una síntesis de sus comentarios, observaciones y preguntas. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1.4 del ICE.
9.5 Compromiso Ambiental Voluntario 5: Habilitación de un sector de acopio o patio de rescate para la selección de la fracción valorizable de los residuos. Impacto asociado No aplica. Fase del Proyecto a la que aplica • Construcción. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Disponer de un área para el rescate de la fracción valorizable de los residuos durante la fase de construcción del Proyecto. Descripción: Se dispondrá de una zona de acopio para la disposición de los residuos valorizables de la fase de construcción, tales como, acero, aluminio, cartón, madera, vidrio, entre otros. Dichos residuos serán posteriormente entregados a empresas autorizadas. Justificación: Disminuir los residuos asociados a la construcción y fomentar su adecuado manejo a través del reciclaje Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Se dispondrá de una zona de acopio para la disposición de los residuos valorizables de la fase de construcción, tales como, acero, aluminio, cartón, madera, vidrio, entre otros. Dichos residuos serán posteriormente entregados a empresas autorizadas. 9.5 Compromiso Ambiental Voluntario 5: Habilitación de un sector de acopio o patio de rescate para la selección de la fracción valorizable de los residuos. Forma: Al interior de la instalación de faenas se dispondrá de una zona de acopio de la fracción de los residuos valorizables durante toda la fase de construcción del Proyecto. Oportunidad: La habilitación de un área destinada al rescate de la fracción valorizable con el objetivo de fomentar su adecuado manejo a través del reciclaje. Esta actividad se realizará al inicio de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Registro fotográfico y registro en obra del retiro de la fracción de los residuos valorizables. Forma de control y seguimiento La gestión del retiro será realizada por una empresa externa autorizada. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1.6 del ICE.
9.6 Compromiso Ambiental Voluntario 5: Habilitación de infraestructura complementaria para almacenamiento de residuos reciclables. Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica • Operación. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Equipar el proyecto con infraestructura adicional a la ya presenta en las salas de basuras y closets ecológicos convencionales, para la disposición de residuos reciclables. Descripción: Se dispondrá una zona de contenedores diferenciados por tipo de residuos en área de pre-carguío, para la disposición de residuos reciclables (vidrio, cartón, papel, plásticos, entre otros). Los colores propuestos de los contenedores serán los sugeridos por el Ministerio de Medio Ambiente (MMA): - Verde: Vidrio y Botellas - Azul: Cartón y Papeles - Amarillo: Residuos Plásticos - Gris claro: Metales - Gris oscuro: Demás Desechos. Se coordinará que dichos residuos sean entregados a empresas o entidades públicas autorizadas. Justificación: Fomentar el reciclaje, mantener el orden y la limpieza en los edificios del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Las zonas de contenedores diferenciados se ubicarán en área de pre- carguío. Forma: Se ubicarán en una zona en el área común, con pavimento lavable, contenedores diferenciados por color para cada tipo de residuo (colores sugeridos por MMA) para reforzar la infraestructura ya existente en los closets ecológicos y las salas de basura, lo que permitirá tener más equipamiento para reciclaje. Oportunidad: La habilitación de punto de reciclaje y sala descrita se ejecutará previo a la Recepción final municipal. Indicador que acredite su cumplimiento Obtención de la Recepción final municipal otorgada por la DOM. Forma de control y seguimiento Comprobante de cumplimiento en obra. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1.6 del ICE.
9.7 Compromiso Ambiental Voluntario 7: Aporte Cámara de Televigilancia a la Central de Monitoreo. Impacto asociado No aplica. Fase del Proyecto a la que aplica • Operación. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Mejorar la seguridad comunal mediante el aporte de una cámara de televigilancia que se conecte al Sistema de Televigilancia de la Central de Monitoreo de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba. 9.7 Compromiso Ambiental Voluntario 7: Aporte Cámara de Televigilancia a la Central de Monitoreo. Descripción: El Titular del Proyecto se compromete a aportar una cámara de televigilancia a la Central de Monitoreo de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba. Cabe precisar que, el municipio será el encargado de implementar y establecer el sector del Sistema de Televigilancia donde se ubicará la cámara en base a los requerimientos comunales. Justificación: Mejorar la seguridad comunal. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Se entregará la cámara de televigilancia a la Ilustre Municipalidad de Huechuraba, la cual establecerá el sector del Sistema de Televigilancia donde se ubicará dicha cámara. Forma: Una cámara de televigilancia instaladas en el frente del Proyecto. Oportunidad: Previo a la recepción municipal del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento Recepción municipal de la cámara de televigilancia. Forma de control y seguimiento • Registro de boleta o factura de compra de la cámara de televigilancia. Registro de recepción municipal de la cámara de televigilancia. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1.7 del ICE.
9.8 Compromiso Ambiental Voluntario 8: Implementación de Cámara de Seguridad. Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica • Operación. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Mejorar la seguridad en el sector aledaño al Proyecto mediante la instalación de cámaras de seguridad. Descripción: El Titular del Proyecto se compromete a la implementación de cámaras de seguridad al interior del predio en el frente del Proyecto (Camino La Pirámide). Dichas cámaras serán instaladas de manera de poder visualizar con un correcto ángulo y amplitud la vialidad y vereda frente al Proyecto. En caso de eventuales situaciones asociadas a la seguridad, se aportarán los registros a la autoridad correspondiente. Justificación: Mejorar la seguridad en el sector aledaño al Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Las cámaras serán instaladas en las dependencias del Proyecto, apuntando hacia el exterior, de manera de poder visualizar con un correcto ángulo y amplitud la vialidad y vereda frente al Proyecto. Forma: Cámaras de Seguridad instaladas en el frente del Proyecto. Oportunidad: Recepción Final del Lote G del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento Registro fotográfico de cámaras de seguridad instaladas. Forma de control y seguimiento • Registro de boleta o factura de compra de las cámaras de seguridad. • Registro fotográfico de cámaras de seguridad instaladas. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1.8 del ICE.
9.9 Compromiso Ambiental Voluntario 9: Puntos de carga de vehículos eléctricos. Impacto asociado Emisiones atmosféricas y energía. Fase del Proyecto a la que aplica • Operación. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Implementar 2 puntos de carga para automóviles eléctricos para la fase de operación del Proyecto. Descripción: Se instalarán 2 puntos de carga para automóviles eléctricos en el Proyecto para la fase de operación. Dichos Puntos consistirán en la implementación de una zona destinada a la carga de automóviles mediante un enchufe especiales destinados para carga de vehículos eléctricos. Justificación: Incentivar el uso de energías limpias. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Interior del Proyecto (Lote G). Forma: 2 Puntos de carga para vehículos eléctricos adaptados para dichos fines. Oportunidad: Previo a la recepción municipal. 9.9 Compromiso Ambiental Voluntario 9: Puntos de carga de vehículos eléctricos. Indicador que acredite su cumplimiento Registro fotográfico o planos de ubicación de puntos de carga implementado. Forma de control y seguimiento No aplica. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1.9 del ICE.
9.10 Compromiso Ambiental Voluntario 10: Charlas de Temáticas Ambientales y Biodiversidad a nivel escolar para Establecimientos de Educación. Impacto asociado Medio Humano. Fase del Proyecto a la que aplica • Construcción. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Realizar 4 charlas de temáticas ambientales y biodiversidad a nivel escolar para establecimientos de educación de la comuna o próximos al Proyecto a coordinar con la Ilustre Municipalidad de Huechuraba, con motivo de poner en valor el ecosistema y las especies que se encuentran en el sector. Descripción: Un especialista realizará las charlas a los estudiantes sobre temáticas ambientales y biodiversidad a convenir con los profesores o tutores a cargo de los estudiantes Justificación: Informar a los estudiantes y comunidad escolar sobre el valor del ecosistema y especies en el lugar donde habitan. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Establecimientos de educación de la comuna o próximos al Proyecto a coordinar con la Ilustre Municipalidad de Huechuraba. Forma: Monitoreo durante las actividades de movimientos de tierra, y excavaciones hasta los 2 metros y Charlas a Trabajadores. Oportunidad: 4 Charlas a realizar durante la fase de construcción del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento Informe a la SMA que deberá incluir los siguientes antecedentes: a) Contenidos de las charlas de temáticas ambientales y de biodiversidad efectuadas b) Descripción de materiales visuales e informativos utilizados en las charlas. c) Registro de asistencia mediante acta de constancia de profesores y comunidad escolar. Forma de control y seguimiento Remitir un informe a la SMA con los contenidos de las charlas realizadas y un acta de constancia de profesores y comunidad escolar, así como una síntesis de sus comentarios, observaciones y preguntas. Referencia al ICE para mayores detalles Sección 10.1.10 del ICE.
10°. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:
10.1 Situación de riesgo 1: Sismo. Fase del Proyecto a la que aplica • Construcción. Parte, obra o acción asociada Todas las actividades asociadas a las fases de construcción del Proyecto. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia • Implementación de una zona segura. • Implementación y señalización de vías de escape que conduzcan a la zona segura. • Charlas y simulacros asociados a cómo enfrentar un sismo y las acciones a seguir. Forma de control y seguimiento • Mantener la zona de seguridad despejada y bien señalizada • Registros físicos de las charlas asociadas a cómo enfrentar un sismo Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia • Implementación de una zona segura. • Implementación y señalización de vías de escape que conduzcan a la zona segura. 10.1 Situación de riesgo 1: Sismo. • Charlas y simulacros asociados a cómo enfrentar un sismo y las acciones a seguir. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan • Ante un sismo, los encargados o supervisores de patio, llamarán a la calma y procederán a indicar al personal que vaya a la zona de seguridad. • Los encargados deberán desconectar los circuitos energizados. • Quien esté cercano a estructuras metálicas, ventanales u otros objetos que puedan caer o romperse, deberá alejarse de dichas estructuras. • En el caso de encontrarse operando alguna maquinaria, apagar y abandonar de inmediato el vehículo o maquinaria que se esté manejando; y procurar llegar lo antes posible a la zona de seguridad del proyecto. • Una vez finalizado el sismo, se deberá hacer un reconocimiento de los posibles daños personales y/o materiales. Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 7.1.1 del ICE.
10.2 Situación de riesgo 2: Incendio. Fase del proyecto a la que aplica • Construcción. • Operación. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Todas las actividades asociadas a las fases de construcción y operación del proyecto. Acciones o medida a implementar para controlar la contingencia Fase de construcción • Segregación de residuos en combustibles y no combustibles. • Charlas para reconocer un producto que pudiera ocasionar un incendio, para manipular extintores y otras acciones a seguir en caso de amago de incendio. Fase de operación • Revisiones periódicas a la red de gas • Revisiones periódicas a los sistemas eléctricos • Prohibición de fogatas o similares dentro del Proyecto • Mantener áreas comunes siempre limpias y libre de materiales que pudieran ocasionar chispas o incendios • Las zonas en donde se encuentren grifos o similares deberán estar siempre despejados Forma de control y seguimiento Fase de construcción • Prohibición de fumar dentro de la instalación de faena. • En el sector de contenedores se mantendrán baldes con arena para controlar cualquier amago de incendio, además se contará en todo momento con sistemas manuales de abatimiento de incendio (extintor). • Se prohibirá botar residuos incandescentes a la basura y se capacitará a los trabajadores respecto a este asunto. Fase de operación • Dentro del Proyecto habrá sectores estratégicos que contarán con extintores y/o baldes con arena. • Se prohibirá el uso de estufas a gas o el ingreso de galones de gas en los departamentos. 10.2 Situación de riesgo 2: Incendio. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Fase de construcción En caso de emergencia se llamará a Bomberos (132) para poder controlar la emergencia. Para prevenir la emergencia se realizarán las siguientes medidas: • Segregación de residuos en combustibles y no combustibles. • Charlas para reconocer un producto que pudiera ocasionar un incendio, para manipular extintores y otras acciones a seguir en caso de amago de incendio. • En días con altas temperaturas se mantendrán las zonas humectadas. En caso de incendio: • Si no es posible apagarlo con un extintor se deberá comunicar rápidamente al supervisor, quien coordinará con el Prevencionista de Riesgo la llegada de equipos de emergencia • Se deberá abandonar los frentes de trabajo que sean afectados y el personal deberá dirigirse al punto de encuentro de emergencia definido en cada faena de trabajo. • El Jefe de Terreno y el Prevencionista de riesgo coordinarán y darán aviso de evacuación al personal. • El supervisor y capataz debe verificar que esté todo su personal a salvo. • Sólo se regresa al lugar de trabajo cuando se dé la señal de retorno a cargo del Jefe de Terreno. Al declararse fuego en oficinas, instalaciones o en cualquier lugar cerrado se deberá evacuar el área y no se podrá regresar en busca de objetos ni documentos olvidados hasta que sea autorizado por el Prevencionista de Riesgos. Fase de operación En caso de emergencia se llamará a Bomberos (132) para poder controlar la emergencia. Sin embargo, este riesgo se puede generar por diversas situaciones asociadas principalmente a fugas de gas, desperfectos eléctricos, mala manipulación de fuentes de calor por parte de las personas; así entonces tenemos: • Generación de incendio en áreas comunes • Generación de incendio en departamentos habitacionales • Generación de incendio en estacionamientos • Generación de incendio en salas de basura Por lo cual, se generan las siguientes acciones o medidas: • Revisiones periódicas a la red de gas • Revisiones periódicas a los sistemas eléctricos • Prohibición de fogatas o similares dentro del Proyecto • Mantener áreas comunes siempre limpias y libre de materiales que pudieran ocasionar chispas o incendios • Las zonas en donde se encuentren grifos o similares deberán estar siempre despejados Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 7.1.2 del ICE.
10.3. Situación de riesgo 3: Derrame de sustancias. Fase del proyecto a la que aplica • Construcción. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Mala manipulación o inadecuado almacenamiento de sustancias, elementos o insumos con características de peligrosidad, combustibles, roturas de mangueras u otras piezas de vehículos o equipos de trabajo. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia • Cumplir con lo indicado en la normativa respecto del almacenamiento de sustancias peligrosas (D.S. N°43/2015 del MINSAL) y residuos peligrosos (D.S. N° 148/2003 del MINSAL). Respecto a almacenamiento, señalizaciones, manipulación, transporte y disposición final. • Mantener en un sitio de fácil acceso las hojas de seguridad de las sustancias y residuos peligrosos presentes en la instalación de faena • Charlas al personal que manipule las sustancias y/o residuos peligrosos. • Las mantenciones de maquinarias y vehículos se harán fuera de las obras en talleres mecánicos. • Revisión periódica de las bodegas de sustancias y residuos peligrosos. Forma de control y seguimiento • La bodega de residuos peligrosos deberá contar con resolución de aprobación (En la DIA se presentó PAS 142). • Se implementarán pretiles de contención en ambas bodegas, además se contará con baldes con arena y/o aserrín (dependiendo de la sustancia/residuo) como material de contención Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia • Cumplir con lo indicado en la normativa respecto del almacenamiento de sustancias peligrosas (D.S. N°43/2015 del MINSAL) y residuos peligrosos (D.S. N° 148/2003 del MINSAL). Respecto a almacenamiento, señalizaciones, manipulación, transporte y disposición final. • Mantener en un sitio de fácil acceso las hojas de seguridad de las sustancias y residuos peligrosos presentes en la instalación de faena • Charlas al personal que manipule las sustancias y/o residuos peligrosos. • Las mantenciones de maquinarias y vehículos se harán fuera de las obras en talleres mecánicos. • Revisión periódica de las bodegas de sustancias y residuos peligrosos. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan En caso de generarse un derrame: • Se deberá detener inmediatamente la actividad que provocó el derrame, y de ser posible, retirar la maquinaria o fuente del derrame a una zona que no pueda seguir afectando la zona. • Restringir el acceso de personas no autorizadas a las zonas donde se ha producido el derrame. • Proceder a controlar el derrame en la fuente, reparando mangueras o filtros dañados, ajustando piezas sueltas y/o cerrando llaves o válvulas abiertas, según sea el motivo de la contingencia. • Disponer de material absorbente sobre el derrame con el fin de minimizar la extensión de éste e infiltración en el suelo desprotegido. • Una vez absorbido la sustancia o residuo, se deberá retirar el material absorbente contaminado para disponer en recipientes apropiados y herméticos, como tambores, los que serán llevados a la bodega RESPEL y finalmente a un lugar de disposición final autorizado. Además, se presentará un “Informe Preliminar de Emergencias y/o Contingencias” en un plazo no superior a 48 horas de ocurrido el evento, a la Autoridad ambiental. En este informe se considerará:
10.3. Situación de riesgo 3: Derrame de sustancias. • Antecedentes relativos al evento o accidente (tipo y causa; fecha; hora; sustancia, residuo, emisiones al aire u otra relacionada con la contingencia; duración del evento; acciones de control ejecutadas; personas afectadas, etc.). • Área afectada y su extensión (ya sea en el suelo, subsuelo, curso de agua, o en el aire). • La identificación y explicación de las(s) posibles (s) técnica (s) y/o acción (es) que se implementaron para limpiar el o los recursos naturales que hayan sido afectados (suelo, agua, ecosistemas y especies). • Un protocolo aplicable al manejo proyectado de las sustancias peligrosas generadas en el marco de una contingencia. • La identificación de los parámetros representativos y las normativas (nacionales e internacionales de referencia) que utilizará para monitorear los componentes ambientales (aire, agua y suelo) afectados por una emergencia y/o contingencia. • Remover la capa de suelo contaminado y disponerlo de la misma manera que para el material absorbente contaminado. • Recuperar el suelo perdido disponiendo de suelo limpio en el lugar alterado si fuera necesario. • Finalmente se investigará cual fue la razón por la cual ocurrió el derrame para tomar las medidas necesarias para evitar un nuevo derrame y posteriormente se comunicará a la Superintendencia de MA, lo anterior en un plazo no superior a 15 días. • Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente, Dirección de Obras, Dirección de Seguridad Pública y Dirección de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 7.1.3 del ICE. 10.4 Situación de riesgo 4: Afloramiento de aguas subterráneas. Fase del proyecto a la que aplica • Construcción. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Excavaciones y Perforaciones. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Ante un potencial afloramiento de aguas durante la Fase de Construcción del proyecto, tanto el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la Superintendencia del Medio Ambiente, en un plazo menor a 24 hrs, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua, señalando las medidas que, ha aplicado hasta ese momento. A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes actividades: • Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través de laboratorio acreditado, que asegure que, la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su disposición final. • Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y caudales de agua comprometidos, a fin de que, esto además, le permita al Titular diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector del afloramiento. • Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la SMA, en un Informe que, detalle los 10.4 Situación de riesgo 4: Afloramiento de aguas subterráneas. hechos. A su vez se solicita al Titular que, acompañe imágenes fotográficas (con fecha) describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409), volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la gestión de dichas aguas (disposición final). • Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con la Autoridad. • El Titular deberá informar el resultado de las acciones implementadas, comunicando la fecha cierta en que, se pudo controlar el afloramiento, en un plazo menor a 24 hrs. • Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente, el Titular deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva. Forma de control y seguimiento • Controlar en terreno, que estén capacitados los trabajadores que se encuentran en los trabajos de excavaciones. • Verificar en terreno que, los trabajadores y contratistas se encuentra capacitada en los procedimientos que debe llevar a cabo ante un afloramiento de aguas subterráneas. • Verificar en terreno la accesibilidad a los contactos de los organismos competentes a quienes se debe avisar ante la ocurrencia de esta situación. • Registros de capacitación a trabajadores y contratistas dando a conocer el procedimiento de acción. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia Ante un potencial afloramiento de aguas durante la Fase de Construcción del proyecto, tanto el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la Superintendencia del Medio Ambiente, en un plazo menor a 24 hrs, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua, señalando las medidas que, ha aplicado hasta ese momento. A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes actividades: • Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través de laboratorio acreditado, que asegure que, la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su disposición final. • Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y caudales de agua comprometidos, a fin de que, esto además, le permita al Titular diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector del afloramiento. • Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la SMA, en un Informe que, detalle los hechos. A su vez se solicita al Titular que, acompañe imágenes fotográficas (con fecha) describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409), volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la gestión de dichas aguas (disposición final). • Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con la Autoridad. • El Titular deberá informar el resultado de las acciones implementadas, comunicando la fecha cierta en que, se pudo controlar el afloramiento, en un plazo menor a 24 hrs. • Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente, el Titular deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva.
Tabla 10.5 Riesgo o contingencia 5: Ocurrencia de anegamiento por aguas lluvias. Fase del proyecto a la que aplica • Construcción. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Corresponde a un fenómeno natural que puede darse cada cierto tiempo. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia • Se mantendrán los sistemas de escurrimiento y canalización de aguas lluvias siempre despejados y en buenas condiciones. • Ante el conocimiento de un frente de mal tiempo se inspeccionarán las obras del punto anterior. • En la instalación de faena colocar croquis con vías de evacuación, zonas de seguridad, de inundación y restricción. Forma de control y seguimiento • Inspecciones periódicas a las estructuras conductoras y receptoras de aguas lluvias. • Cuando ocurra un frente de mal tiempo con características de temporal, se monitoreará la evacuación de las aguas lluvias constantemente y se tendrá listo un plan de acción en caso de inundación y por tanto se alistarán las bombas para su uso, en caso de ser necesarias. • Prohibición de botar basuras o residuos en canaletas u otras obras asociadas a las descargas de aguas lluvias Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia • Se mantendrán los sistemas de escurrimiento y canalización de aguas lluvias siempre despejados y en buenas condiciones • Ante el conocimiento de un frente de mal tiempo se inspeccionarán las obras del punto anterior Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan • Al producirse un anegamiento, se procederá a evacuar la zona inundada. • Se conectarán de inmediato las bombas extractoras. • Se llamará a emergencias o bomberos de ser necesario. Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada • Capítulo 7.1.5 del ICE.
Tabla 10.6 Riesgo o contingencia 6: Contaminación del suelo por derrame de insumos, contenido de baños químicos o combustibles de maquinaria y vehículos. Fase del proyecto a la que aplica • Construcción Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Se puede producir por una mala manipulación por parte del personal o por mal estado de los contenedores de las sustancias (recipiente de baños 10.4 Situación de riesgo 4: Afloramiento de aguas subterráneas. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada Capítulo 7.1.4 del ICE. químicos, estanques de combustibles de vehículos o maquinarias u otros recipientes que contengan sustancias que puedan derramarse). Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia • Los elementos que contengan productos que puedan derramarse se ubicarán en zonas impermeabilizadas o en terraplenes, para evitar en caso de derrame, el contacto directo con el suelo. • Revisión periódica de los contenedores de sustancias, asegurándose que estén bien cerrados • Revisión y mantención periódica de los baños químicos (por una empresa autorizada). • Revisiones técnicas y mantenciones al día, de vehículos y maquinarias. • Se capacitará al personal respecto de la forma de proceder ante un derrame. Forma de control y seguimiento • Limpieza y retiro periódico del contenido de los baños químicos. • Se mantendrán en distintos puntos de la obra recipientes con arena y/o aserrín (dependiendo de la sustancia/residuo) para contener posibles derrames. • Se harán recambios de envases cuando sea necesario. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia • Los elementos que contengan productos que puedan derramarse se ubicarán en zonas impermeabilizadas o en terraplenes, para evitar en caso de derrame, el contacto directo con el suelo. • Revisión periódica de los contenedores de sustancias, asegurándose que estén bien cerrados. • Revisión y mantención periódica de los baños químicos (por una empresa autorizada). • Revisiones técnicas y mantenciones al día, de vehículos y maquinarias. • Se capacitará al personal respecto de la forma de proceder ante un derrame. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan • En caso de derrame, se procederá a contener el líquido o sustancia con material absorbente. • Una vez contenido el líquido o sustancia, se eliminará el material absorbente como residuo asimilable a domiciliario o peligrosos, según corresponda. • Si el material derramado tiene características inflamables, se deberá retirar el material del suelo hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel afectado, evitando en todo momento cualquier fuente de calor o que genere chispas. • Posteriormente se limpiará la zona del derrame, esta acción puede ser manual o mecánica dependiendo de la envergadura del derrame y siempre se llevará a cabo utilizando los EPP correspondientes a dicha acción. • Finalmente se investigará cual fue la razón por la cual ocurrió el derrame para tomar las medidas necesarias para evitar un nuevo derrame y posteriormente se comunicará a la Superintendencia de MA, lo anterior en un plazo no superior a 15 días. Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente, Dirección de Obras, Dirección de Seguridad Pública y Dirección de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada • Capítulo 7.1.6 del ICE.
Tabla 10.7 Riesgo o contingencia 7: Accidente Recursos Hídricos. Fase del proyecto a la que aplica • Construcción. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Dentro del predio del Proyecto, y corresponde a las actividades a desarrollar durante la construcción del Proyecto. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia En caso de ocurrencia de accidente que comprometa los recursos hídricos subterráneos, se informará antes de 24 horas, a la Superintendencia del Medio Ambiente, SMA, indicando lo siguiente: • Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales. • Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizadas durante el evento de contaminación. • Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia. • En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser aprobado por la Autoridad. (sólo en caso de accidentes). Forma de control y seguimiento • Registro de aviso a Dirección General de Aguas y Superintendencia del Medio Ambiente de la Región Metropolitana. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia En caso de ocurrencia de accidente que comprometa los recursos hídricos subterráneos, se informará antes de 24 horas, a la Superintendencia del Medio Ambiente, SMA, indicando lo siguiente: • Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales. • Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizadas durante el evento de contaminación. • Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia. En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser aprobado por la Autoridad (sólo en caso de accidentes). Por otro lado, se tomarán las siguientes medidas. • Aislar el área con cinta de acordonamiento. • Dar atención de primeros auxilios en el área de accidentes. • Si el accidente es mayor, trasladar al (los) herido (s) hasta el centro asistencial más cercano. • Dar aviso a la Mutual de Salud correspondiente. • Registrar el accidente y avisar de forma inmediata a la gerencia. Cabe destacar que en la faena se contará con la presencia de un experto en prevención de riesgos quien estará a cargo de realizar las siguientes actividades: • Garantizar el cumplimiento del D.S. 594/99 del MINSAL, para todas las etapas del Proyecto. • Verificar el uso de los elementos de protección personal, por parte de todos los trabajadores, mientras se encuentren expuestos al riesgo. • Verificar que los trabajadores cuenten con la licencia de conducir que exige la Ley de Tránsito para la operación de maquinarias automotrices en los lugares de trabajo. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente, Dirección de Obras, Dirección de Seguridad Pública y Dirección de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada • Capítulo 7.1.7 del ICE.
Tabla 10.8 Riesgo o contingencia 8: Incendio forestal. Fase del proyecto a la que aplica • Construcción. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Obras de construcción. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia Se deberán adoptar todas las medidas de prevención contra incendios durante las faenas de preparación del terreno y reducción de desechos, en conformidad a lo establecido en el decreto supremo N°276 de 1980 y DS N°100 del Ministerio de Agricultura, el cual regula el uso del fuego; Así también se debe dar cumplimiento al D.S. N°15, de 2013, del Ministerio del Medio Ambiente. Respecto a estas medidas de prevención contra los incendios forestales y agrícolas, se deberá realizar como mínimo las siguientes labores: • Construcción de un cortafuego perimetral entre la zona del proyecto y el cerco perimetral. Dicho cortafuego corresponde a una faja de terreno donde se elimina toda la vegetación y se deja expuesto el suelo mineral. El proponente deberá confeccionar un cortafuego, el que deberá tener un ancho mínimo de 10 metros medido en proyección horizontal, para asegurar la detención del fuego en caso de un siniestro. • Mantener una cuadrilla capacitada para el primer ataque y que cuente con el equipamiento adecuado. • Colocar un cartel alusivo a la prevención de incendios forestales. • Contar con vehículos y herramientas adecuadas para combatir un amago de incendio forestal. • Se contemplarán medidas contra los incendios forestales de acuerdo al protocolo de plantaciones forestales de CONAF. Forma de control y seguimiento • Se mantendrá en obra el registro de las charlas de inducción de seguridad contra incendios forestales y de otro tipo. • Registro de revisión periódica de cartel alusivo a la prevención de incendios forestales y medidas de información empleadas. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia • En caso de detectar inicios o amagos de incendio, el personal del Proyecto tendrá como orden dar aviso inmediato al jefe de construcción para que este de aviso a los organismos correspondientes. • El personal capacitado, en caso de detectar un amago de incendio en el entorno de las partes, obras ya acciones del Proyecto, de manera cautelosa, utilizará los extintores disponibles en los frentes, hasta la llegada de la brigada especializada. • Existirá personal capacitado para esta acción. La obra tendrá a disposición vehículos y herramientas adecuadas para combatir un amago de incendio forestal. Las herramientas corresponden a palas, rozones, rastrillos hasta equipo mecanizado con camiones aljibes y bombas en caso de ser necesario. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Las acciones de emergencia serán comunicadas en un plazo no superior a 48 horas de ocurrido el evento, a la autoridad ambiental (Superintendencia del Medio Ambiente) y a los organismos con competencia en la materia mediante un “Informe Preliminar de Emergencias y/o Contingencias” que afecte algún componente ambiental. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada • Capítulo 7.1.8 del ICE.
Tabla 10.9 Riesgo o contingencia 9: Ocurrencia de inundaciones y afectación del canal por acciones del Proyecto. Fase del proyecto a la que aplica • Construcción. Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Corresponde a un fenómeno natural que puede darse cada cierto tiempo en canal. Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia • Mantener información sobre desbordes e inundaciones ocurridos anteriormente. • Mantener información de las condiciones meteorológicas. • Identificar zonas seguras en terrenos alejados de cursos o cuerpos de agua, quebradas, ríos y canales de regadíos. • Mantener vigilancia de canales de regadíos en periodos de lluvias intensas y en época de deshielo. • Mantener las acequias, canales y vías de evacuación de aguas lluvias libres de desechos y desperdicios. • Se deberá señalizar claramente la existencia de un canal de regadío y se deberá informar a los trabajadores sobre la ubicación y las características que este posee. • Se prohibirá estrictamente la ingesta de agua proveniente de ríos, canales de regadíos o cuerpos de agua que estén próximas o dentro de la faena. • Se prohibirá estrictamente el ingreso de trabajadores a canales de regadíos o que estén próximos a la faena. • Mantener una distancia de al menos 100 meros a las instalaciones de faenas. • Implementación de barrera que evite la caída de escombros asociados a la faena del Proyecto en el curso de agua, quebrada, río o canal de regadío. • Implementación de barrera que impida el paso de Trabajadores hacia curso de agua, quebrada, río o canal de regadío. Forma de control y seguimiento • Registro de la información a los trabajadores sobre ubicación de los cursos de agua, quebradas, ríos y canales de regadíos, frecuencia de inundaciones anteriores, condiciones meteorológicas y zonas seguras. • Inspección de la barrera que evita el acceso de trabajadores y caída de escombros asociados a la faena al curso de agua, quebrada, ríos y canales de regadíos. Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia En caso de ocurrencia de aumento de caudal o inundación: • Los trabajadores deberán evacuar y dirigirse a una zona segura. • Desconectar el interruptor general del sistema eléctrico, cortar los suministros de gas y el de agua. • No se podrá transitar por zonas o caminos inundados. • Antes de volver a faenas, se deben revisar y verificar las instalaciones eléctricas, de gas y de agua, para luego iniciar limpieza y desinfección. • Sólo se podrá volver a faenas cuando el prevencionista de obras o el jefe de prevención lo indique. • No se puede consumir agua hasta que las autoridades indiquen que es seguro hacerlo. También se eliminará los alimentos que estuvieron en contacto con el agua de inundación. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Referencia al ICE o documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada • Capítulo 7.1.9 del ICE.
11°. Que, durante el proceso de participación ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley N°19.300, se formularon observaciones por parte de la comunidad respecto del Proyecto, las que han sido consideradas en el proceso de evaluación de la forma que a continuación se señala:
11.1 Evaluación técnica de las observaciones ciudadanas
Las observaciones formuladas por la ciudadanía que cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 30 bis de la Ley Nº19.300 y en los artículos 83 y 95 del Reglamento del SEIA son las siguientes:
- Observante: Sebastián Andrés Trujillo Bravo
Observación: El titular en su análisis del artículo 7 literal b del RSEIA en el capítulo de Antecedentes que justifiquen la inexistencia de efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300 -que se refiere a: "La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento", en el marco de la evaluación de los potenciales efectos, características o circunstancias en términos de reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos- así como en el informe de especialidad de Medio Humano del Anexo 5 de la DIA. en el que se basa para sus argumentos en dicho capítulo, no hace ninguna referencia a la utilización del camino La Pirámide por parte de ciclistas de toda la comuna de Huechuraba que hacen uso de la vía diariamente, durante todo el año, y a todas horas, por motivos como deporte, recreación y esparcimiento, y trabajo, ya que es una vía directa y relativamente descongestionada que une a las comunas de Huechuraba y Vitacura, y que confluye con un acceso al Parque Metropolitano de Santiago.
En virtud de que nos encontramos ante un grupo humano tal como lo define el RSEIA, toda vez que existe un conjunto de personas que comparte un territorio en el que interactúan permanentemente dando origen a un sistema de vida formado por -en este caso- relaciones sociales y culturales, que eventualmente tienden a generar intereses comunitarios y sentimientos de arraigo, es que el Titular debe esclarecer por qué su Proyecto no ingresa como un Estudio de Impacto Ambiental sino como una Declaración de Impacto Ambiental, aun cuando se verifica o, al menos, se presume la obstrucción o restricción a la libre circulación por esta vía por parte de ciclistas y otros ciclos.
Se solicita al Titular especificar qué y cómo hará para prevenir la obstrucción o restricción a la libre circulación por esta vía por parte de ciclistas y otros ciclos, y también detallar medidas de prevención y control para erradicar o reducir al mínimo las probabilidades de accidentes que afecten a ciclistas y deportistas, en general, que necesiten utilizar el camino en cuestión, sobre todo durante la fase de construcción del Proyecto, donde se pronostica un flujo de hasta 47 camiones diarios. No obstante, también deberá especificar medidas para la fase de operación, ya que su Proyecto implica la residencia de, al menos, 800 personas, probablemente propietarias de automóviles, por lo que impactarán directamente sobre el flujo de vehículos que circulan por camino La Pirámide
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Durante el proceso de evaluación, y debido a las observaciones del ICSARA y del proceso de Participación Ciudadana, en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA, incluyendo un nuevo análisis de ciclistas que considera el nivel de servicio de las ciclovías existentes de La Rinconada y Av. El Salto, y el nivel de servicio de la ciclovía proyectada de Camino La Pirámide (entre Av. El Salto y Puente El Alba), la cual ejecutará el Titular del Proyecto, como parte de las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos aprobados por la Secretaría de la Región Metropolitana de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT) (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar). Además, se informa que en dicha actualización se consideraron las solicitudes de la comunidad en el Proceso de Participación Ciudadana (PAC), referentes a la ampliación del Área de Influencia.
Respecto a la seguridad vial para circulación de ciclistas se informa que el Titular ejecutará una ciclovía en Camino La Pirámide (desde Av. El Salto hasta el Puente El Alba), la cual corresponde a una medida vial de los EISTU. Dicha ciclovía contará con los estándares de seguridad vial para ciclistas y vehículos que establezca la normativa. En el caso de los ciclistas que se desplacen por la vía Camino La Pirámide una vez recorrida la ciclovía mencionada, se puede realizar en la calzada compartiendo la circulación con los vehículos motorizados, en conformidad a lo establecido en la Ley N°21.088 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones sobre convivencia de los distintos medios de transporte.
Análisis de ciclistas y ciclovía Fase de Construcción
A continuación, se presentan los principales resultados del análisis de las ciclovías evaluadas para la Situación Base y Situación Con Proyecto para su fase de construcción.
Para la Situación Base se consideró el flujo actual de ciclistas que transitan por la ciclovía evaluada, y el flujo de ciclista que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia.
Teniendo presente aquello, para el realizar el análisis de ciclovía se consideró los Niveles de Servicios por tramo en función del flujo de ciclistas/horas y las características de las ciclovías, conforme a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
Nivel de Servicios
Ciclovía Bidireccional Ciclovía Unidireccional 2,0 (m) ≤ a ≤ 2,4 (m) 2,4 (m) ≤ a ≤ 2,8 (m) a > 2,8 1,2 (m) ≤ a ≤ 1,5 (m) a > 1,5 (m) A b ≤ 65 b ≤ 110 b ≤ 150 b ≤ 40 b ≤ 75 B 65 < b ≤ 105 110 < b ≤ 170 150 < b ≤ 230 40 < b ≤ 55 75 < b ≤ 115 C 105 < b ≤ 170 170 < b ≤ 260 230 < b ≤ 350 55 < b ≤ 85 115 < b ≤ 175 D 170 < b ≤ 250 260 < b ≤ 375 350 < b ≤ 500 85 < b ≤ 125 175 < b ≤ 250 E 250 < b ≤ 325 375 < b ≤ 480 500 < b ≤ 630 125 < b ≤ 165 250 < b ≤ 315 F b > 325 b > 480 b > 630 b > 165 b > 315 Fuente: Tabla 195. Niveles de Servicios de las Ciclovías – Anexo PAC – Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf)
De la tabla presentada, se debe precisar que el valor “a” corresponde al ancho de las ciclovías medida en metros, y el valor “b” representa el flujo de ciclistas medidos en ciclistas/hora. Cabe destacar, que dependiendo de si la ciclovía es bidireccional o unidireccional, en función al ancho de la ciclovía y el flujo de ciclistas/hora, se van estimando los niveles de servicios (A – F) de la ciclovía.
Es importante destacar, que el análisis de las ciclovías evaluadas se realiza una comparación de los niveles de servicio entre la Situación Base y Situación Con Proyecto, con el fin de determinar en qué categoría de servicio se entrarán la ciclovía analizada con la incorporación del Proyecto, en base a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
De esta manera, según establece el reglamento de la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, se debe verificar que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular con un nivel de servicio “C”. Para los mismos efectos, si en la Situación Base de servicio es D o E, en la Situación con Proyecto se debe al menos, mantener el mismo nivel de servicio que la Situación Base. Por último, si en la Situación Base el nivel de servicio es F, con la Situación con Proyecto podrá admitirse un aumento del flujo de ciclistas de hasta un 10% adicional.
A partir de lo anterior, se entrega el nivel de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base, considerando el flujo actual de ciclistas, y el flujo de ciclistas que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia en los periodos puntas para la fase de construcción del Proyecto. En las siguientes tablas entregan los niveles de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base.
ID Ciclovía Periodo Flujo Actual (Ciclistas/h) Edificios No Operativos (Ciclistas/h) Situación Base (Ciclistas/h) Niveles de Servicio 2 La Rinconada PM-L 11 81 92 B PMD-L 5 43 48 A PT-L 6 60 66 B 3 Av. El Salto PM-L 18 133 151 C PMD-L 4 34 38 A PT-L 16 160 176 D Fuente: Tabla 196. Nivel de Servicio de Ciclovías para la situación Base punta mañana Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf)
De la tabla anterior, se extrae que para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 92 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), transitan 48 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y punta tarde laboral y un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral. En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 151 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 176 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral.
A continuación, el resultado final del análisis para la Situación Base y Situación Con Proyecto en su fase construcción.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 2 La Rinconada PM-L 92 10 102 B PMD-L 48 0 48 A PT-L 66 7 73 B 3 Av. El Salto PM-L 151 17 168 C PMD-L 38 0 38 A PT-L 176 20 196 D Fuente: Tabla 197. Niveles Servicio Ciclovías para la Situación Base y Situación Con Proyecto Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se extrae que para la ciclovía La Rinconada transitan en su Situación Con Proyecto 102 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 48 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 73 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT- L). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “B” en punta tarde laboral. De esta forma, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de construcción se mantiene los niveles de servicio en cada periodo analizado.
La ciclovía de Av. El Salto en la Situación Con Proyecto, transitan 168 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L-) y 196 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT- L). En consecuencia, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral. Por tanto, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de construcción se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En base al análisis de nivel de servicios entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto en su fase de construcción presentado, se realizó un nuevo análisis de tiempos de desplazamientos de los ciclistas en las ciclovías de La Rinconada y Av. El Salto.
A continuación, se presentan las consideraciones que se tuvieron presente en el Análisis de Tiempos de desplazamientos de ciclistas. • Distancia de en metros de las ciclovías de La Rinconada y Av. Santa Isabel. Horario de Punta Mañana Laboral (PM-L), Punta Medio Día Laboral (PMD-L) y Punta Tarde Laboral (PT-L). • Velocidad promedio de los ciclistas correspondiente a 16 (km/hora) estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo -Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos de ciclistas a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad promedio.
A fin de evaluar un escenario desfavorable en el presente análisis se considerará la velocidad promedio de 16 (km/hora) de un ciclista, estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Punto de Eficiencia y Fiabilidad en la Movilidad, pág. 37). De esta forma, el cálculo de los tiempos de desplazamientos de ciclistas se utiliza la siguiente fórmula.
Donde: t (h): Tiempo de desplazamiento de los ciclistas en hora. d (km): Distancia en metros de las ciclovías evaluadas. v (km/h): Velocidad promedio de los ciclistas en las ciclovías evaluadas.
Teniendo presente aquello, se presenta los tiempos de desplazamiento de los ciclistas en las ciclovías en cuestión.
Ciclovía Periodo Longitud (km) Velocidad Promedio (km/h) Situación Sin Proyecto (minutos) Situación Con Proyecto (minutos) La Rinconada PM-L 0,4 16 1,4 1,4 PMD-L 0,4 16 1,4 1,4 PT-L 0,4 16 1,4 1,4 Av. El Salto PM-L 1,3 16 5,0 5,0 PMD-L 1,3 16 5,0 5,0 PT-L 1,3 16 5,0 5,0 Fuente: Tabla 198. Tiempo de desplazamiento en minutos de los Ciclistas en las Ciclovías Evaluadas Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alteran los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia.
En ese sentido, se concluye que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, y por lo tanto, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de construcción según estipula el Artículo 7 de literal b) del D.S 40/2012 MMA.
Análisis de ciclistas y ciclovía Fase de Operación
A continuación, se presentan los principales resultados del análisis de las ciclovías evaluadas para la Situación Base y Situación Con Proyecto para su fase de operación.
Para la Situación Base se consideró el flujo actual de ciclistas que transitan por la ciclovía evaluada, y el flujo de ciclista que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia.
Teniendo presente aquello, para el realizar el análisis de ciclovía se consideró los Niveles de Servicios por tramo en función del flujo de ciclistas/horas y las características de las ciclovías, conforme a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones. Lo anterior, aprecia en el siguiente cuadro.
Nivel de Servicios
Ciclovía Bidireccional Ciclovía Unidireccional 2,0 (m) ≤ a ≤ 2,4 (m) 2,4 (m) ≤ a ≤ 2,8 (m) a > 2,8 1,2 (m) ≤ a ≤ 1,5 (m) a > 1,5 (m) A b ≤ 65 b ≤ 110 b ≤ 150 b ≤ 40 b ≤ 75 B 65 < b ≤ 105 110 < b ≤ 170 150 < b ≤ 230 40 < b ≤ 55 75 < b ≤ 115 C 105 < b ≤ 170 170 < b ≤ 260 230 < b ≤ 350 55 < b ≤ 85 115 < b ≤ 175 D 170 < b ≤ 250 260 < b ≤ 375 350 < b ≤ 500 85 < b ≤ 125 175 < b ≤ 250 E 250 < b ≤ 325 375 < b ≤ 480 500 < b ≤ 630 125 < b ≤ 165 250 < b ≤ 315 F b > 325 b > 480 b > 630 b > 165 b > 315 Fuente: Tabla 199. Niveles de Servicios de las Ciclovías. – Anexo PAC – Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf)
De la tabla presentada, se debe precisar que el valor “a” corresponde al ancho de las ciclovías medida en metros, y el valor “b” representa el flujo de ciclistas medidos en ciclistas/hora. Cabe destacar, que dependiendo de si la ciclovía es bidireccional o unidireccional, en función al ancho de la ciclovía y el flujo de ciclistas/hora, se van estimando los niveles de servicios (A – F) de la ciclovía.
Es importante destacar, que el análisis de las ciclovías evaluadas se realiza una comparación de los niveles de servicio entre la Situación Base y Situación Con Proyecto, con el fin de determinar en qué categoría de servicio se entrarán la ciclovía analizada con la incorporación del Proyecto, en base a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
De esta manera, según establece el reglamento de la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, se debe verificar que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular con un nivel de servicio “C”. Para los mismos efectos, si en la Situación Base de servicio es D o E, en la Situación con Proyecto se debe al menos, mantener el mismo nivel de servicio que la Situación Base. Por último, si en la Situación Base el nivel de servicio es F, con la Situación con Proyecto podrá admitirse un aumento del flujo de ciclistas de hasta un 10% adicional.
A partir de lo anterior, se entrega el nivel de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base, considerando el flujo actual de ciclistas, y el flujo de ciclistas que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia en los periodos puntas para la fase de operación del Proyecto. En las siguientes tablas entregan los niveles de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 1 Camino La Pirámide PM-L 12 63 75 B PMD-L 2 14 16 A PT-L 17 96 113 C PM-F 11 31 42 A PMD-F 25 41 66 B 2 La Rinconada PM-L 11 58 69 B PMD-L 5 35 40 A PT-L 6 34 40 A PM-F 2 6 8 A PMD-F 6 10 16 A 3 Av. El Salto PM-L 18 94 112 C PMD-L 4 28 32 A PT-L 16 90 106 C PM-F 1 3 4 A PMD-F 10 16 26 A Fuente: Tabla 200. Nivel de Servicio de Ciclovías para la situación Base punta mañana Fase de Operación. –
Anexo PAC – Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf)
De la tabla anterior, se aprecia que para la ciclovía Camino La Pirámide se desplazan en su Situación Sin Proyecto (Base) 75 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 16 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD-L), 113 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 42 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). De esta manera, la ciclovía mencionada presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, un nivel de servicio “C” en punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta mañana fin de semana y un nivel de servicio “B” en el periodo punta medio día fin de semana.
Para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 69 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 8 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 16 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). En consecuencia, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y un nivel de servicio “A” en los periodos punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 112 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 32 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L), 106 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 4 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F) y 26 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en los periodos punta mañana laboral y punta tarde laboral, y un nivel de servicio “A” en los horarios punta medio día laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
A continuación, el resultado final del análisis para la Situación Base y Situación Con Proyecto en su fase operación.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 1 Camino La Pirámide PM-L 75 72 147 C PMD-L 16 24 40 A PT-L 113 72 114 C PM-F 42 24 66 B PMD-F 66 23 89 B 2 La Rinconada PM-L 69 27 96 B PMD-L 40 13 53 A PT-L 40 20 27 A PM-F 8 16 24 A PMD-F 16 9 24 A 3 Av. El Salto PM-L 112 45 157 C PMD-L 32 11 11 A PT-L 106 52 159 C PM-F 4 8 12 A PMD-F 26 14 42 A Fuente: Tabla 201. Niveles Servicio Ciclovías para la Situación Base y Situación Con Proyecto Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla entregada, se aprecia que para la ciclovía Camino La Pirámide se desplazan en su Situación Con Proyecto 147 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 40 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD-L), 114 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 66 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 89 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral y punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “B” en los horarios punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
De esta forma, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación el nivel de servicio de la ciclovía mencionada para el periodo punta mañana laboral transita de un nivel de servicio “A” a un nivel de servicio “B”. Lo mismo, ocurre para el periodo punta mañana fin de semana transitando de un nivel de servicio “A” a un nivel de servicio “B”. Cabe destacar que estos cambios de niveles de servicio debido al aporte del Proyecto no generan una afectación dado que se cumple con lo que establece el reglamento Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, verificando que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular hasta con un nivel de servicio “C”. Para el caso de los periodos punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta medio día fin de semana se mantiene los niveles de servicio de la ciclovía.
En la ciclovía de La Rinconada en la Situación Con Proyecto, transitan 96 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 53 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD- L), 27 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 24 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 24 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). En consecuencia, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. Es importante destacar, que al comparar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En la ciclovía de Av. El Salto en la Situación Con Proyecto, se desplazan 157 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 11 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD- L), 159 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 12 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 42 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). De esta forma, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral y en punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. Cabe mencionar, que al comparar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En base al análisis de nivel de servicios entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto en su fase de operación presentado, se realizó un nuevo análisis de tiempos de desplazamientos de los ciclistas en las ciclovías de Camino La Pirámide, La Rinconada y Av. El Salto. A continuación, se presentan las consideraciones que se tuvieron presente en el Análisis de Tiempos de desplazamientos de ciclistas.
• Distancia de en metros de las ciclovías de La Rinconada y Av. Santa Isabel. • Horario de Punta Mañana Laboral (PM-L), Punta Medio Día Laboral (PMD-L), Punta Tarde Laboral (PT-L), Punta Medio Día Fin de Semana (PMD-F) y Punta Tarde Fin de Semana (PT-F). • Velocidad promedio de los ciclistas correspondiente a 16 (km/hora) estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo -Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos de ciclistas a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad promedio.
Ahora bien, para evaluar un escenario desfavorable en el presente análisis se considerará la velocidad promedio de 16 (km/hora) de un ciclista, estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Punto de Eficiencia y Fiabilidad en la Movilidad, pág. 37). De esta forma, el cálculo de los tiempos de desplazamientos de ciclistas se utiliza la siguiente fórmula.
Donde: t (h): Tiempo de desplazamiento de los ciclistas en hora. d (km): Distancia en metros de las ciclovías evaluadas. v (km/h): Velocidad promedio de los ciclistas en las ciclovías evaluadas.
Teniendo presente aquello, se presenta los tiempos de desplazamiento de los ciclistas en las ciclovías en cuestión.
Ciclovía Periodo Longitud (km) Velocidad Promedio (km/h) Situación Sin Proyecto (minutos) Situación Con Proyecto (minutos) Camino La Pirámide PM-L 1,0 16 3,9 3,9 PMD-L 1,0 16 3,9 3,9 PT-L 1,0 16 3,9 3,9 PM-F 1,0 16 3,9 3,9 PMD-F 1,0 16 3,9 3,9 La Rinconada PM-L 0,4 16 1,4 1,4 PMD-L 0,4 16 1,4 1,4 PT-L 0,4 16 1,4 1,4 PM-F 0,4 16 1,4 1,4 PMD-F 0,4 16 1,4 1,4 Av. El Salto PM-L 1,3 16 5,0 5,0 PMD-L 1,3 16 5,0 5,0 PT-L 1,3 16 5,0 5,0 PM-F 1,3 16 5,0 5,0 PMD-F 1,3 16 5,0 5,0 Fuente: Tabla 202. Tiempo de desplazamiento en minutos de los Ciclistas en las Ciclovías Evaluadas Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alteran los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia.
En definitiva, se tuvo como principal resultado que, dado que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de operación según estipula el Artículo 7 de literal b) del D.S 40/2012 MMA.
- Observante: Francisca Del Pilar Barrera Vega
Observación: Este proyecto aparte de destruir la flora y fauna del bosque Santiago, traerá también más tacos y accidentes, si ahora los autos que suben por el camino viejo de la pirámide, pasan a altas velocidades y con el aumento automotriz que traerá este proyecto, será peor, a nosotros como vecinos del bosque Santiago nos afecta enormemente, éramos un sector tranquilo, sin mucho tránsito vehicular y convivíamos con la naturaleza, nuestra niñez fue en el bosque Santiago y ahora ver destruido una parte de él, es un dolor y una pena muy grande. Aparte de destruir unos de los pulmones verdes de Santiago.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se debe considerar que el Proyecto en sus obras y partes, no colinda ni interfiere en Bosque Santiago, toda vez que existe una barrera física entre ambos predios, correspondiente a una infraestructura vial de transporte.
Para descartar efectos significativos sobre la fauna, se realizaron cinco estudios adicionales específicos, relacionados con la caracterización de los grupos de Mamíferos y Aves, Reptiles y Anfibios y en particular de quirópteros, terafósidos (Ver Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar).
Dichos estudios realizaron inventario de especies para el Proyecto en temporada de primavera. En este contexto se realizó la caracterización de fauna silvestre, la cual consiste en la descripción, en términos de riqueza y abundancia, de los grupos de vertebrados terrestres, permitiendo describir la componente fauna en la situación previa al Proyecto, de modo de evaluar sus efectos y características y determinar si el Proyecto, en alguna de sus partes, obras o acciones, produce afectaciones significativas a la fauna silvestre.
MAMÍFEROS Y AVES
Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado, la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos.
Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto el índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada. • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada. • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada. • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha). • Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5 como valor más alto de diversidad.
Elaboración del catastro de fauna potencial
El listado de fauna potencial incluye toda la fauna vertebrada terrestre que presenta rango de distribución en el área de influencia del Proyecto. En el Apéndice 8.1. Listado de fauna potencial (Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda), se encuentra un listado de las especies potenciales con su respectiva clasificación taxonómica y su estado de conservación. Las categorías de conservación se definen según los instrumentos legales vigentes: (D.S. 151, 2007), (D.S. 50, 2008), (D.S. 51, 2008), (D.S. 23, 2009), (D.S. 33, 2011), (D.S. 41, 2011), (D.S. 42, 2011), (D.S. 19, 2012), (D.S. 13, 2013), (D.S. 52, 2014), (D.S. 38, 2015), (D.S 16, 2016), (D.S. 6, 2017), (D.S 79, 2018), (D.S. 23, 2019), (D.S. 6, 2020), (D.S. 44, 2021) y la Ley de Caza (Ley 19.473, 1996) y su Reglamento (D.S. 5, 2015).
Para la elaboración del catastro de fauna potencial, se utilizó la información del inventario de especies silvestres del Ministerio del Medio Ambiente (http://especies.mma.gob.cl/), en conjunto a la Nómina de Especies según su Estado de Conservación (https://clasificacionespecies.mma.gob.cl/) y la bibliografía especializada para cada taxa.
Campaña en terreno
La campaña de terreno se realizó los días 02, 03, y 04 de noviembre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total. A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes: • Método VES (Visual Encounter Survey): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. • Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal. Puntos de Muestreo de Fauna (PMF) Se establecieron 10 puntos de muestreo de fauna (PMF), distribuidos en las distintas zonas del área de influencia del Proyecto. Cada PMF constó de una transecta para mamíferos.
Prospección de aves
Para el registro de aves se realizan Estaciones de Observación (EO) de 25 m de radio en cada PMF. Este método consiste en el registro de todas las especies avistadas o registradas mediante sus vocalizaciones y cantos, desde un punto fijo situado en el centro de un círculo imaginario de radio estándar durante intervalos de tiempo estandarizado de 15 minutos. Antes de contabilizar registros, se esperan 5 minutos para acostumbrar a las aves a la presencia del profesional en su espacio. Los registros visuales fueron apoyados con la ayuda de binoculares 12x42 y cámara fotográfica con zoom adecuado.
Durante la noche, se reprodujeron vocalizaciones de las aves nocturnas que potencialmente pudieran estar en terreno, de modo de sumarlos a la riqueza del área de influencia.
Muestreo de mamíferos
Para el muestreo de mamíferos, se realizan diez transectos de 200 m por 10 m de ancho a cada lado del eje central, en búsqueda de evidencia directa de individuos e indirecta de sus signos, tales como huellas, pelos, restos óseos o madrigueras. En el caso de huellas, estas fueron comparadas con los esquemas de mamíferos silvestres chilenos (Skewes, 2009; Muñoz-Pedreros, 2011).
Muestreo de micromamíferos
Para el muestreo de micromamíferos, en particular de roedores y marsupiales potencialmente presentes en el área de influencia, se instalaron 10 trampas Sherman asociadas a seis puntos de muestreo de fauna, totalizando 60 Trampas en total. Estas fueron cebadas con avena y complementadas con algodón para evitar la hipotermia. Las trampas se revisan a primera hora en la mañana, donde en caso de captura se liberan los animales, se limpia la trampa y se pone más comida. Las trampas quedan cerradas durante el día y se abren durante el crepúsculo para estar activas toda la noche. El muestreo se hizo por dos noches consecutivas, 10 horas de funcionamiento por trampa, totalizando 1.200 horas de trampeo activo.
Muestreo de macromamíferos Para el muestreo de mamíferos más grandes, se instalaron 10 Trampas Cámara (TC) distribuidas en función a los puntos de muestreo de fauna establecidos. Las trampas fueron cebadas con “jugo” de atún o jurel, a un metro de la trampa de modo de funcionar como atractor olfatorio y se dejaron en funcionamiento desde el día 1 en la mañana y retiradas el día 3 en la tarde, con funcionamiento continúo totalizando 560 horas de muestreo activo.
• Resultados y Conclusiones
El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
La riqueza efectivamente encontrada en la campaña corresponde a 11 especies (10,3% del total potencial) donde ninguna de ellas está en categoría de conservación según la legislación vigente.
En relación a las aves, se observaron especies generalistas y de amplia distribución en el país, la mayoría de ellas nativa (sólo una especie introducida) y ninguna de ellas en categoría de conservación. La especie de mamífero más abundante fue el conejo europeo (Oryctolagus cuniculus) siendo registrada visualmente y también de forma indirecta mediante avistamiento de fecas y madrigueras en el sector de matorral que existe en la ladera del predio del Proyecto.
También se observaron perros (Canis familiaris) en el sector, posiblemente asociados a la presencia humana y fuentes de alimentación como los conejos presentes en el lugar, donde se observó conductas predatorias. Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) de los ambientes de “matorral” y “Canal” el cual es bajo en ambos ambientes, siendo menor a 2.
Considerando que no hubo registro de mamíferos nativos, y que las aves registradas son de alta movilidad y sin categoría de conservación se concluye que el Proyecto no produce efectos adversos significativos a los mamíferos del lugar. Para un mayor detalle revisar Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
QUIRÓPTEROS
Metodología:
Los murciélagos pueden ser estudiados utilizando métodos convencionales de muestreo, como son las redes de niebla y las trampas de arpa que implican la captura de los animales, o a través de la detección y caracterización de sus emisiones acústicas mediante el uso de detectores de ultrasonido (O' Farrell & Gannon, 19992). La emisión de llamadas de alta frecuencia (ultrasonido) y la recepción de los ecos que se producen en los obstáculos del medio circundante, les permite a los murciélagos detectar, localizar e identificar sus presas, lo cual aumenta las posibilidades de una captura exitosa durante las horas del crepúsculo o la noche, en las cuales la visión no es efectiva (Schnitzler & Kalko, 20013). La importancia del muestreo acústico para lograr inventarios más completos de especies de murciélagos ha sido demostrada por (Kalko, Handley, & Handley4) en Isla Barro Colorado, Panamá, donde luego de décadas de intenso muestreo con redes de niebla y trampas de arpa, cinco especies adicionales de murciélagos – todas insectívoras que vuelan a gran altura sobre el nivel del suelo, al igual que la mayoría de las especies del País- fueron registradas utilizando técnicas de detección acústica. Similares resultados han sido reportados por (O'Farrell & Gannon, 19995) en Estados Unidos Estados Unidos, (MacSwiney, Clarke, & Racey, 20086) en México, (Silva & Bernard, 20177) en Brasil y, recientemente en Chile por (Abarca, 20168), al utilizar, de manera simultánea, detectores de ultrasonido y métodos tradicionales de captura (redes de niebla y trampas de arpa), dando cuenta de la utilidad de los detectores en los inventarios de murciélagos, en particular para aquellas especies con similar comportamiento.´
Una típica secuencia de llamadas de ecolocación consta de llamadas de búsqueda, utilizadas para detectar las presas, llamadas de aproximación, utilizadas durante la persecución de la presa y llamadas de la fase final de captura o “buzz” (nombre que deriva del sonido onomatopéyico utilizado para describir la emisión de llamadas cortas a muy altas frecuencias de repetición), emitidas por el animal justamente antes de capturar la presa (Griffin, Webster, & Michael, 19609) (ver Figura). Las llamadas de búsqueda son las ideales en los estudios de identificación acústica de especies dado que este tipo de llamadas son emitidas con mayor regularidad por los murciélagos durante el vuelo en comparación con las llamadas de aproximación y la fase final de captura, y en consecuencia se encuentran más frecuentemente en el campo (Fenton & Bell, 198110). Las llamadas de la fase de búsqueda son consistentes en cuanto a su estructura (duración y frecuencia de emisión de los pulsos de sonido) a lo largo de toda la secuencia y por lo general tienen características interespecíficas (Ahlen, 198111) lo que facilita la identificación de especies a través del análisis de estas vocalizaciones con programas especializados, tales como BatSound, Avisoft y SonoBat, entre otros.
Estas frecuencias son captadas por equipos especiales llamados Bat detector, el que corresponde a un dispositivo que se utiliza para detectar la presencia de murciélagos mediante la conversión de sus señales de ultrasonido de ecolocalización, emitidas por los murciélagos, en frecuencias audibles, generalmente entre 120 Hz y 15 kHz. El bat detector, genera el siguiente tipo de oscilograma, el cual es diferente para cada especie de murciélago, por lo cual es la herramienta que genera la mejor aproximación a la comunidad de quirópteros.
En la imagen anterior se observa el tipo de las llamadas de ecolocación emitidas en las tres fases de la conducta de forrajeo de los murciélagos insectívoros: búsqueda, aproximación y fase final de captura. Sólo las llamadas de búsqueda son procesadas y utilizadas para la identificación de especie en el campo.
Estos pulsos son posteriormente comparados con oscilogramas existentes en la literatura para la identificación de especies.
Metodología en terreno
La prospección de quirópteros se realizó entre los días 10, 11 y 12 de octubre de 2022, correspondiente a la primavera del hemisferio sur. En Chile, la estacionalidad es un factor que afecta las abundancias de murciélagos, con una disminución significativa entre los meses de otoño e invierno (Mann, 197812; Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019), siendo las estaciones de primavera y verano (octubre a marzo) las más representativas para el monitoreo de este grupo de vertebrados, al registrarse los mayores picos de actividad de las distintas especies (Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019). Para el monitoreo acústico se estableció un total de 2 estaciones de muestreo asociadas a 2 tipo de ambientes comúnmente utilizados por murciélagos área urbana y matorral xerofítico (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013b; Meynard, Soto-Gamboa, Heady, & Frick, 201413; Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2015a14; Rodriguez-San Pedro & Simonetti, 2015b15). En cada estación se colocó un detector automático (Bat Detector) modelo SongMeter SM4BAT-FS, con un micrófono omnidireccional ultrasónico SMM-U1 (Wildlife Acoustics, Maynard, Massachusetts) emplazado a una altura aproximada de 4 m sobre el nivel del suelo. El detector fue programado para registrar de forma pasiva y continua la actividad de los murciélagos a lo largo de las noches, comenzando al atardecer y finalizando al amanecer (10 h), para un esfuerzo total de muestreo de 40 horas de grabación.
Las llamadas de ecolocación fueron visualizadas, procesadas y analizadas utilizando el programa BatSound 2.1 (Pettersson Elektronik AB, Uppsala, Sweden). Las llamadas fueron representadas gráficamente a través de espectrogramas que describen la variación de la frecuencia y amplitud de cada vocalización a través del tiempo. Sólo las llamadas emitidas por los murciélagos durante la fase de búsqueda fueron procesadas y utilizadas para la identificación de especies. La asignación de las llamadas a cada especie se realizó manualmente, comparando las variables acústicas de las llamadas registradas en cada punto de muestro con las almacenadas en una sonoteca de llamadas de referencia validadas para los murciélagos del centro-sur de Chile (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013a; Rodríguez-San Pedro, Allendes, Carrasco-Lagos, & Moreno, 2014; Rodríguez-San Pedro, Allende, & Ossa, 2016). Esta sonoteca incluye llamadas de las seis especies de murciélagos que se esperarían encontrar en el área de estudio (ver Resultados bibliográficos), lo que permitió realizar una correcta identificación de las especies presentes en el área de influencia del Proyecto.
Resultados y Conclusiones
Las especies de murciélagos registradas en el área del Proyecto (Taradira. brasiliensis y Lasiurus villosissimus) tiene una amplia distribución en Chile y no se encuentran en zona de amenaza para su conservación según UICN (2022) y RCE (MMA 2019). El Proyecto se emplaza en una zona con alta perturbación, con presencia de caminos y construcciones por todo el perímetro del Proyecto, lo que produce en general una perturbación a la fauna local. La presencia de árboles o matorral alto son relevantes para los quirópteros ya que se usan durante el día como zonas de percha y descanso. El Proyecto presenta una zona de matorral la cual ya se encuentra intervenida con obras de riego, mostrando pocas opciones de percha para los quirópteros, lo que, sumado a la gran disponibilidad de ambiente en las zonas periféricas del Proyecto, incluyendo el Parque Santiago, con presencia de árboles que funcionan de percha y refugio para estos mamíferos. Para evitar que se emplacen individuos aislados o colonias en las construcciones del Proyecto el titular se compromete a la implementación de sellos de buena calidad para evitar fisuras o espacios. Complementariamente, la plantación o mantención de árboles ayudará a mantener opciones a los quirópteros controlando las posibles afectaciones.
Considerando lo anterior, se concluye que el Proyecto no altera significativamente las poblaciones locales de quirópteros. Para un mayor abundamiento revisar Estudio de Quirópteros del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
HERPETOFAUNA (ANFIBIOS Y REPTILES) • Metodología Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado (Quinn & Keough, 200216; Mostacedo & Fredericksen, 200017), la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos. Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto al índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST (Hammer, Harper, & Ryan, 200118).
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada (Martella, 201219). • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada (SEA, 201520). • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada (SAG, 201621). • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha) y cuya fórmula es la siguiente:
D = N X 10.000
Superficie muestreada
Donde: D= densidad (individuos/ hectárea) N= Número de individuos
• Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5.
Campaña de muestreo
La campaña de terreno se realizó los días 05, 06 y 07 de octubre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total.
A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes:
Método VES (Visual Encounter Survey; Clump & Scott, 1994): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal.
Puntos de Muestreo de Fauna (PMF)
Se establecieron 7 Puntos de Muestreo de Fauna (PMF), en dos de los tres ambientes debido a que el ambiente de “caminos y construcciones” estaba en su mayoría desprovisto de vegetación, con presencia de construcciones, suelos compactados y animales de compañía, por lo que no se realizó muestreo en esta zona, tal como lo muestra la siguiente figura. Cada PMF constó de una transecta para reptiles y una para anfibios.
Prospección de anfibios
Para la prospección de anfibios, se orientan los esfuerzos a la búsqueda de hábitats potenciales con cursos de aguas o zonas húmedas. En dichas zonas, se hace muestreo activo mediante la observación y escucha de individuos de modo de determinar la riqueza y abundancia de especies realizando transectas de 200 m por 3 m de ancho a cada lado del eje central. Se utiliza la vocalizaciones de las anfibios potencialmente presentes en el área de influencian, usando parlantes, en horario crepuscular y nocturno en caso de que se encuentran ambientes aptos.
Prospección de reptiles
Para la búsqueda de reptiles se realizan transectas de 200 m de largo por 3 m de ancho a cada lado del eje central, en horario de mayor actividad (11:00 a 16:00), de modo de aumentar la probabilidad de encuentro de las especies. La búsqueda se realiza levantando elementos de potencial refugio, como rocas, ramas o elementos de protección. Se pone atención a la evidencia indirecta de reptiles como mudas, madrigueras o marcas de cola en la tierra.
Resultados y Conclusiones
- El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
- Cabe destacar que, debido a la nula vegetación y presencia constante de personas y maquinarias en el ambiente de caminos y construcciones, se decidió solo realizar transectas en el área que corresponde a matorral arborescente, que era el lugar que reunía las condiciones para albergar fauna, sin embargo se realizó una búsqueda dirigida en el ambiente de construcciones sin éxito.
- Ante esto, la riqueza efectivamente encontrada en la campaña fue de dos especies de reptiles, correspondiente al 10,5% del total potencial de los grupos objetivo.
- Pese a los esfuerzos no se registraron anfibios en el sector cercano al canal mediante play back ni muestreo dirigido.
- La especie registrada directamente en el área de influencia fue la lagartija lemniscata (L. lemniscatus), la cual está clasificada como Preocupación Menor (LC) según el (D.S. 19, 2012). Es una especie nativa de Chile y Argentina. En Chile presenta un rango de distribución que va desde Huentelauquén, frente a Illapel al Valle del Pino Hachado en Lonquimay (Donoso-Barros, 199622; Mella, 201723), desde el nivel del mar hasta los 2.000 msnm (Ortíz, Quintana, & Ibarra-Vidal, 199424). Esta es una de las pocas especies que se ha adaptado bien a la acción antrópica y a los cambios de hábitats, no viendo mermada su población, en términos generales, por la antropización y fragmentación de su hábitat natural (Universidad de Concepción, sin fecha).
- También hubo un registro indirecto (una muda de piel) de una de las especies de “culebra” que existen en la zona, Philodryas chamissonis (Culebra cola larga) y Tachymenis chilensis (Culebra corta). Sin embargo, no se pudo determinar a cuál de las especies pertenecía ni hubo registros directos de alguna de estas especies.
- Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) del ambiente “matorral arborescente” el cual corresponde a 1,12, lo que indica una baja riqueza en dicho ambiente.
TERAFÓSIDOS
Metodología
Caracterización de Terafósidos Los antecedentes metodológicos para este estudio se basaron en los dispuesto en la Guía SEIA (201525) y en Márquez (200526). Para mayor detalle revisar el Estudio de Terafósidos del Anexo N°3 de la Adenda. Metodología de muestreo. Con la finalidad de estimar la riqueza y abundancia de terafósidos en el área de influencia del Proyecto se llevó a cabo una búsqueda activa de nidos e individuos de este taxón, poniéndose especial énfasis en los nidos, un buen indicativo de la presencia de terafósidos, ya que estos pasan la mayor parte de su vida en un mismo nido (que amplían a medida que crecen y mudan) (Aguilera & Montenegro, 201927). También se llevó a cabo un trampeo con trampas PITFALL en las áreas con presencia de nidos. Al estar la mayoría de las especies de terafósidos chilenos en alguna categoría de conservación, se tuvo especial cuidado de no dañar a ningún ejemplar o los nidos de estos. Búsqueda activa Al ser el AI del proyecto relativamente pequeña, se recorrió en su totalidad observando presencia de nidos o ejemplares de terafósidos. Cada registro fue georreferenciado en coordenadas UTM WGS 84 Huso 18S para su posterior análisis. Trampas pitfall Se realizaron 8 estaciones de muestreo, las que consistieron en 10 trampas de caída (PITFALL) por estación de muestreo, separadas cada 5 metros en un transecto lineal y se instalaron por toda el área con presencia de nidos, prefiriéndose, cercanía a estos o a rocas que pudieran funcionar de hábitat o refugio. Las trampas se mantuvieron durante los 4 días que duró el estudio, revisándose una vez al día con el fin de registrar los individuos que caen en estas. Los puntos fueron georreferenciados e identificados (Ver Tabla. Puntos de muestreo de Terafósidos. – Anexo Ficha Resumen Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_5._Ficha_Resumen.pdf).
Conclusiones • El área del Proyecto inmobiliario Ampliación Waykú se ubicada en la comuna de Huechuraba dentro de la ciudad de Santiago en la región metropolitana, en un área que está fuertemente intervenida. • Se caracterizó con éxito el Área de influencia del Proyecto mediante una revisión bibliográfica del contexto regional y posibles especies potenciales, además del levantamiento de información en terreno mediante una campaña ejecutada en época de primavera, los días 9, 10, 11 y 12 de diciembre del presente año (2022). El trabajo en terreno estuvo a cargo de un equipo de dos profesionales liderado por un especialista en entomología, con un promedio de 10 horas de trabajo día/hombre, totalizando un esfuerzo de muestreo de 40 horas/hombre. • Se registró una especie Grammostola rosea, la cual posee categoría de conservación de Vulnerable. • La metodología de trampeo correspondiente al uso de trampas PITFALL resultó poco efectiva para la captura de ejemplares de terafósidos, lo cual se explica dado que los terafósidos presentan baja movilidad, a excepción de los juveniles cuando abandonan el nido (Buzatto et al. 202128; Montenegro et al. 202229) y los machos durante el periodo reproductivo (Coyle 198530; Raven 201031; Ferretti et al. 201432). Sin embargo, fue efectiva para otros grupos de artrópodos. Registrándose así 2 ejemplares de Pepsis limbata, especie de interés en el estudio por ser una especie parasitoide de arañas y, por ende, un indicador de la presencia de terafósidos en el área del proyecto. Esta especie fue avistada reiteradamente en el sector de ladera norte. • Se identificaron 17 nidos activos de terafósidos dentro del AI del proyecto en el sector de ladera de exposición norte. Se considera un nido activo cuando presenta indicios de actividad de los ejemplares, ya que posee telas de arañas en los bordes y su entrada se encuentra limpia (sin basuras). De estas madrigueras un número importante se encontraban con las entradas totalmente cubiertas por una película de tela, lo cual es indicativo de que el individuo está en un proceso de cambio de muda. Por lo cual, se recomienda no intervenir los nidos hasta ya finalizado el proceso de muda el cual se termina cuando estos individuos abren nuevamente la entrada.
Dada la categoría de conservación de esta especie, se ingresa el Permiso Ambiental Sectorial PAS 146 en el Anexo N°6 de la Adenda Complementaria ( https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/472_Anexo_N_6._PAS.rar), para realizar actividades de rescate y relocalización de los individuos encontrados. Esta actividad se realizará cuando los individuos hayan completado el cambio de muda y de forma posterior al periodo reproductivo de la especie, que para los terafósidos está registrado entre los meses cálidos del año (primavera-verano), ya que cualquier intervención antes pondría en riesgo la vida de los individuos, afectando de esta manera la abundancia de la especie en el área.
En relación con la flora nativa, dicho análisis se encuentra en el estudio de Flora y Vegetación de la DIA (Anexo N°5. Estudios de Especialidad de la DIA: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2022/03/25/Anexo_N_5._Estudios_de_Especilidad.rar), el cual contiene entre sus conclusiones:
• Según Luebert & Pliscoff (2017) el área de estudio se debería emplazar sobre un único piso vegetacional identificado como Bosque espinoso mediterráneo andino de Acacia caven - Baccharis paniculata la cual es principalmente representada por Matorral espinoso arborescente, abierto, dominado por Acacia caven y Baccharis paniculata. Es importante destacar que, actualmente la superficie del Proyecto se encuentra desprovista del piso antes descrito y reemplazado principalmente por especies introducidas adventicias propias de terrenos degradados o antropizados, plantaciones e individuos de origen nativo aislados. • La superficie de especies nativas no supera el 20,82 % del área total, presentan formaciones arbustivas muy escasas o claras de Colliguaja odorifera., con parches de superficies menores a 1 ha. También se observan parches de antiguas plantaciones de Olea europea formando matorral, en baja densidad y completamente abandonados, en donde se puede reconocer también algunos individuos aislados de y Colliguaja odorífera • Finalmente, a pesar de que en el área evaluada se presentan especies presentes en el DS 68/2009 de MINAGRI (Colliguaja odorifera), las formaciones en donde se emplaza no superan la hectárea y su densidad es baja, dado lo anteriormente especificado, podemos concluir que las formaciones descritas no presenta formaciones Xerofíticas, sujetas a Plan de Trabajo para Cortar, Descepar y/o Intervenir Formaciones Xerofíticas (PAS N°151) ni bosque nativo sujeto a Permiso de Corta de Bosque Nativo (PAS N°148).
Adicionalmente, dado que el Proyecto se emplaza en un área protegida bajo el D.S. N°82/1974 del MINAGRI la corta de árboles y arbustos, se regirá por las recomendaciones de la Corporación Nacional Forestal CONAF que establece las medidas de manejo de flora y vegetación, para lo cual se llevará a cabo la solicitud de corta de árboles y arbustos mediante la ejecución del PAS 153 “Para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección”.
Dicho PAS considera tanto la corta como las medidas de manejo de las áreas intervenidas, proponiéndose una revegetación del 1:1+50%.
Respecto de las obras relacionadas con el mejoramiento vial (IMIV/EISTU) estas no alterarán las formaciones vegetacionales ya que se llevarán a cabo dentro de los límites establecidos. En relación con la arboleda, las partes y obras del Proyecto no intervendrán dicha área.
Por lo tanto, la evaluación ambiental concluye que el Proyecto no genera efectos negativos sobre el componente flora y vegetación tanto nativa como de especies arboleada.
- Observante: Guillermo Bravo Velásquez
Observación: Mi observación como ciudadano se sitúa en la congestión vial que provocará este proyecto afectando directamente la calidad de vida de la gente de Huechuraba y quiénes transitamos desde otras comunas hacia ella. Está bien crear una pista para una vía bidireccional pero también eliminarían la única vía que podemos usar ciclistas de Huechuraba a Providencia sin tener que pasar por la subida la pirámide sin arriesgar nuestra vida es necesario que la vía se mantenga tal cual o se mejore sin interferir la flora y fauna, sin afectar la calidad de vida de las personas que han vivido años en el sector y sin arriesgar la vida de quienes decidimos transitar de manera distinta. Ya basta con las zonas de sacrificio no queremos más autopistas ni prioridad al vehículo motorizado.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que dadas las observaciones del ICSARA y del proceso de Participación Ciudadana, en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Por otra parte, se aclara que, si bien dentro de las medidas viales EISTU se considera ejecutar la ampliación de la calzada de Camino La Pirámide generado una pista bidireccional, también se ejecuta una ciclovía desde Av. El Salto hasta el Puente el Alba, que cumple con los requerimientos normativos, permitiendo circular de forma segura a los ciclistas respecto a los vehículos que utilicen dicha vía. Por tanto, se precisa que no se elimina la única vía que usan los ciclistas, sino más bien, el Proyecto contribuye a la seguridad vial de los ciclistas incorporando una ciclovía.
De igual modo, cabe detallar que la ejecución de dicha ciclovía y las mejoras de infraestructura vial que se desarrollan en Camino La Pirámide asocias a los EISTU del Titular, efectivamente corresponden a una mejora vial que en su ejecución no intervendrá la fauna y flora en dicha vía. Lo anterior se justifica, dado que El Camino La Pirámide, se considera como un elemento fragmentador del hábitat. Uno de los efectos de esta fragmentación, tiene directa relación con el flujo de animales y plantas, por lo que no existiría relación ecosistémica entre los sectores que divide dicho camino.
- Observante: Winko Andrés Franz Martínez
Observación: En el proceso participativo telemático abierto por el SEA a mediados de julio, con la participación del titular y Consultores, se señalaba que estaban ingresando a la evaluación con más de 1000 unidades de departamentos, sin embargo, en la descripción general del proyecto se indican 836 unidades. En dicha reunión se mencionó que la modificación al proyecto estaba ingresando además declarando conjuntamente los impactos de las 210 unidades en actual construcción, esto aparentemente no es así.
https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=b5/6d/54d14e89430b2786 7da898c9883aa85a104b
Extractos textuales del capítulo “Modificación del Proyecto o Actividad”:
El Proyecto "Ampliación Waykú" corresponde a la construcción de 7 edificios con destino residencial, que se emplazan en el denominado Lote G de una superficie neta de 59.259,46 metros cuadrados, contemplando un total de 836 departamentos, 1.036 estacionamientos, 798 bodegas y 378 bicicleteros, y con una superficie total construida de 86.341,35 m2. Adicionalmente, se contemplan edificaciones complementarias, tales como portería y áreas verdes del condominio. Se encuentra emplazado en Camino La Pirámide N°6041, 6111 y 6229, comuna de Huechuraba, Región Metropolitana.
El Proyecto sometido a evaluación ambiental, corresponde a la construcción de 7 edificios residenciales del Lote G del predio, con un total de 836 departamentos, 1.036 estacionamientos, 798 bodegas y 378 bicicleteros. Es importante indicar, que el Lote G cuenta con una superficie de terreno 59.259, 46 m2 y tendrá una superficie total construida de 86.341,35 m2. Por lo tanto, la suma de ambos proyectos da cuenta de la construcción de un total de 10 edificios con destino habitacional, con 1.046 departamentos, 1.423 estacionamientos, 1.011 bodegas y 508 bicicleteros.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se informa que el Proyecto corresponde a una modificación de un desarrollo inmobiliario existente de acuerdo con lo estipulado en el Artículo 12° del RSEIA. De esta forma, el desarrollo inmobiliario presentado por el titular del proyecto contempla 3 edificios del Lote D (actualmente con Recepción Final N°64/2022 otorgada por la DOM de Huechuraba) y de 7 edificios del Lote G (Proyecto sometido a evaluación ambiental).
En consecuencia, el Proyecto constituye una ampliación de un desarrollo inmobiliario en el Lote D, el cual no ha requerido evaluarse ambientalmente según establece la normativa. Sin embargo, dado que el titular ha desarrollado una segunda etapa correspondiente al Lote G del Proyecto, se debe someter a evaluación ambiental describiendo detalladamente el Lote G y evaluando los posibles impactos del desarrollo inmobiliario completo. Al respecto, el Artículo 12° del RSEIA establece que “En caso de modificarse un proyecto o actividad, la calificación ambiental deberá recaer sobre dicha modificación y no sobre el proyecto o actividad existente, aunque la evaluación de impacto ambiental considerará la suma de los impactos provocados por la modificación y el proyecto o actividad existente para todos los fines legales pertinentes.”. De esta forma, dicha evaluación de impacto ambiental considera la suma de los impactos del Lote D y del Proyecto (Lote G).
Sin perjuicio de lo planteado, con motivo de aportar con los antecedentes para la comprensión del desarrollo inmobiliario completo y evaluar de forma adecuada los impactos ambientales, se precisa que se incluyen en la tramitación de evaluación ambiental del Proyecto, la arquitectura completa de ambos lotes, considerando la cantidad de departamentos, estacionamientos, bodegas, bicicleteros, etc.
En el siguiente cuadro resumen con la arquitectura definitiva del Proyecto y del Lote D, especificando el detalle de superficies, cantidad de edificios, departamentos, estacionamientos, subterráneos, bodegas y bicicleteros para cada lote del Proyecto, todo aquello de acuerdo con lo tramitado (o en trámite) en la Dirección de Obras Municipales (DOM) de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba.
Cabe mencionar, que los planos de dicha arquitectura se pueden revisar en el Anexo N°2. Planos de la Adenda: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_2._Planos.rar).
Resumen Arquitectura definitiva del desarrollo inmobiliario (Lote D y Proyecto).
Ítem Presentado en la DIA Presentado en la Adenda Presentado en la Adenda Complementaria Lote D Lote G Lote D Lote G Lote D Lote G Superficie Bruta de terreno (m2) 17.688,57 n/i 17.688,57 59.457,74 17.688,57 59.457,74 Superficie Afecta a Utilidad Pública (m2) n/i n/i 1.726,58 0 1.726,58 0 Superficie Neta del Terreno (m2) 15.961,99 59.259,46 15.961,99 59.457,74 15.961,99 59.457,74 Fuente: Tabla 1 del Anexo PAC 1 – Adenda Complementaria
Es importante aclarar que la evaluación ambiental del Proyecto considerará los potenciales impactos que generará la construcción y operación de los 10 edificios residenciales del desarrollo inmobiliario, con un total de 1.046 departamentos, 1.421 estacionamientos, 1.023 bodegas y 690 bicicleteros.
Observación: El plan presentado es mínimo, casi un “desde”, siempre se espera como responsabilidad mínima del titular el informar a la comunidad sobre horarios y trastornos que se producirán durante las actividades de faena. La inversión en este compromiso es absolutamente irrisoria, un par de carteles informativos fuera de la obra. Estos no son compromisos ambientales, más bien responsabilidad de comunicar potenciales impactos a la comunidad.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Durante el proceso de evaluación el titular presentó un Compromiso Ambiental voluntario denominado Plan de Comunicación, el que tiene objetivo, informar a los residentes de los cuadrantes que rodean el Proyecto o juntas de vecinos aledañas, respecto a las medidas de control que este incorpora, además de recepcionar registros de denuncias, respuestas y acciones implementadas. En caso de aplicar, también se informará de manera oportuna sobre una posible afectación que pueda generar el Proyecto en el espacio público y se informará de manera periódica el avance de las obras.
Para más detalles, ver capítulo A.12. Compromisos Ambientales Voluntarios del Anexo Ficha Resumen de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_5._Ficha_Resumen.pdf
Observación: El área de influencia definida por el proyecto se circunscribe prácticamente a la cuenca visual de su emplazamiento, por lo tanto, se subentiende que no considera afectaciones más allá de esta. Sin embargo, el impacto vial que el proyecto tendrá por la movilidad de estas casi 1.000 unidades de departamentos en el sector, estimando los 1.423 estacionamientos declarados, afectará sin duda el normal desplazamiento vial de un área de influencia mucho mayor, incluyendo antiguo camino la pirámide hasta la comuna de Vitacura hacia el oriente y poniente del proyecto, av. El Salto hacia el sur, camino La Rinconada y Av. Bosque de Santiago, principales vías de acceso y salida a ciudad empresarial, entre otras. Sólo desde esta perspectiva vial, se considera absolutamente insuficiente y mal definida del área de influencia del proyecto. Por otra parte, el área de influencia no se extiende hasta el acceso costanera norte sector acceso la pirámide, vía de disipación de congestión vehicular.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el área de influencia del Medio Humano presentada por el titular en la DIA fue objeto de modificaciones en atención a las observaciones del ICSARA, ICSARA Complementario y del Proceso de Participación Ciudadana cambiando su extensión y considerando más unidades vecinales y ejes viales relevantes.
Superficie Áreas Verdes (m2) n/i n/i 7.200 6.304,02 7.200 6.304,02 Edificios 3 7 3 7 3 7 Pisos 8 8-9-11 8 8-9-11-12 8 8-9-11-12 Subterráneos 1 1-2 1 1-2 1 1-2 Departamentos 210 836 210 836 210 836 Estacionamientos 387 1.036 385 1.036 385 1.036 Bodegas 213 798 213 810 213 810 Bicicleteros 130 378 193 523 193 497 Superficie Construida Bajo NNT (m2) 6.410,72 n/i 6.343,69 19.427,31 6.343,69 19.427,31 Superficie Construida Sobre NNT (m2) 19.173,87 n/i 18.677,49 67.735,55 18.677,49 67.735,55 Superficie Total Construida (m2) 25.615,60 86.341,35 25.021,18 87.162,86 25.021,18 89.971,78 En la siguiente figura, se delimita un Área de Influencia Preliminar, considerando la extensión de las Unidades Vecinales próximas al Proyecto, los ejes viales relevantes y algunos polos de atracción de población.
Fuente: Figura 3 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
De acuerdo con la figura anterior, el Área de Influencia preliminar se delimita principalmente por las Unidades Vecinales N°9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la comuna de Huechuraba. Considerando además los ejes viales relevantes como la Autopista Nororiente, La Rinconada, Camino La Pirámide, Av. Salvador Allende, Av. El Salto, Av. Américo Vespucio, Av. Santa Clara, Av. Recoleta y Las Petunias, además de los polos de atracción de población correspondientes a plazas, centros de educación, la ciudad empresarial, dependencias municipales, CESFAM y centros religiosos cercanos.
Complementario a lo anterior, mediante el uso de las entrevistas y reuniones con actores clave, se pudo levantar información primaria que permitió la identificación de una serie de elementos configurativos del entorno, en base a preguntas asociadas a las distintas dimensiones que caracterizan el estudio. Estas permitieron visualizar el área de acción que tienen tanto habitantes, trabajadores como actores claves dentro del territorio. Específicamente se formularon preguntas asociadas al reconocimiento de los elementos que configuran su entorno y las dinámicas dentro del territorio. Este reconocimiento del espacio permite definir el Área de Influencia desde lo declarado por sus propios habitantes como por los actores clave dentro del territorio. Para más detalles de las entrevistas revisar Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Tomando en consideración todos los antecedentes generados en base a la información primaria obtenida desde las campañas en terreno, las entrevistas realizadas a los actores locales y el proceso de desarrollo de la Adenda y Participación Ciudadana, se obtuvo un Área de Influencia que es complementada con información secundaria, además de la relevancia de los ejes viales, los polos de atracción de población, entre otras consideraciones.
Fuente: Figura 5 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
Producto de las observaciones del ICSARA y de las observaciones derivadas del proceso de participación ciudadana (PAC), se actualizó el Estudio de Movilidad en el cual se aborda la temática vial del Área de Influencia actualizada. Para más detalles revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
Más detalles sobre el proceso de determinación del AIMH, revisar Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Observación: El estudio de impacto vial de un proyecto debe ser realizado siempre en el peor escenario posible, sin embargo, el estudio presentado se realiza en un mes de febrero y en contexto de pandemia, lo cual no refleja en absoluto la realidad de los flujos vehiculares del área de influencia definido. Tampoco considera los flujos de la principal actividad del sector, la actividad universitaria, que en época de confinamiento no operó por la pandemia, ni tampoco opera en meses como febrero.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto. Se debe precisar que las mediciones vehiculares no fueron realizadas en febrero, sino que se efectuaron el día 28 de octubre de 2021, tal cual declara en el EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT.
Dichas mediciones fueron presentadas y evaluadas por la Autoridad competente en el proceso sectorial del EISTU del Proyecto. En consecuencia, dichas mediciones son válidas y registran el flujo flotante de vehículos asociados a la actividad comercial y empresarial de Ciudad Empresarial, los flujos asociados a la actividad universitaria del Área de Influencia.
De esta forma, en el análisis vehicular presentado en el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se utilizaron mediciones periódicas del EISTU Aprobado del Proyecto en los horarios 08:00 a 09:00 horas de punta mañana laboral y de 17:45 a 18:45 horas de punta tarde laboral.
Con respecto a lo consultado sobre realizar mediciones en el contexto de pandemia, se precisa que se realizaron las mediciones en base a las recomendaciones técnica que efectuó la SEREMITT para dicho contexto y justamente las mediciones fueron revisadas por dicha autoridad.
Para complementar lo anterior y, evaluar un escenario desfavorable en el análisis vehicular considerando el contexto del registro de las mediciones, se proyectaron las mediciones considerando tasas de crecimiento anual de 4,5% para vehículos livianos, 2,5% para el transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes, y 5,5% para camiones de más de 2 ejes. Cabe precisar, que dichas tasas fueron revisadas por la autoridad competente y permiten proyectar las mediciones vehiculares a partir de tasas desfavorables que proyectan los flujos vehiculares a la fecha de construcción y operación del Proyecto. Por tanto, las mediciones y su proyección son técnicamente correctas y representan una realidad sobredimensionada de los flujos vehiculares de los residentes del Área de Influencia y de los flujos vehiculares asociados a la actividad comercial, empresarial y universitaria de dicha área.
Observación: En los potenciales efectos del proyecto descritos en su mal definida área de influencia, y en particular a lo que se refiere sobre la afectación a los grupos humanos, tanto en las dimensiones geográfica, demográfica, antropológica, socioeconómica y bienestar social básico, se señala “De acuerdo a los antecedentes entregados en el Estudio de Medio Humano y Estudio de Movilidad del Anexo N°5 de la DIA), es posible concluir que el Proyecto no genera impactos significativos respecto a esta componente”.
Existe una Asociación Indígena en el sector que no está identificada ni caracterizada en el estudio de medio humano ANEXO 5. que como señalo arriba está del todo mal definida, sólo determinada por la cuenca visual del valle donde se emplaza el proyecto. Esto se considera de carácter delicado.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto. Al respecto, se informa que el área de influencia del Medio Humano presentada por el titular en la DIA fue objeto de modificaciones en atención a las observaciones del ICSARA, ICSARA Complementario y del Proceso de Participación Ciudadana cambiando su extensión y considerando más unidades vecinales y ejes viales relevantes.
En la siguiente figura, se delimita un Área de Influencia Preliminar, considerando la extensión de las Unidades Vecinales próximas al Proyecto, los ejes viales relevantes y algunos polos de atracción de población.
Fuente: Figura 3 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
De acuerdo con la figura anterior, el Área de Influencia preliminar se delimita principalmente por las Unidades Vecinales N°9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la comuna de Huechuraba. Considerando además los ejes viales relevantes como la Autopista Nororiente, La Rinconada, Camino La Pirámide, Av. Salvador Allende, Av. El Salto, Av. Américo Vespucio, Av. Santa Clara, Av. Recoleta y Las Petunias, además de los polos de atracción de población correspondientes a plazas, centros de educación, la ciudad empresarial, dependencias municipales, CESFAM y centros religiosos cercanos.
Complementario a lo anterior, mediante el uso de las entrevistas y reuniones con actores clave, se pudo levantar información primaria que permitió la identificación de una serie de elementos configurativos del entorno, en base a preguntas asociadas a las distintas dimensiones que caracterizan el estudio. Estas permitieron visualizar el área de acción que tienen tanto habitantes, trabajadores como actores claves dentro del territorio. Específicamente se formularon preguntas asociadas al reconocimiento de los elementos que configuran su entorno y las dinámicas dentro del territorio. Este reconocimiento del espacio permite definir el Área de Influencia desde lo declarado por sus propios habitantes como por los actores clave dentro del territorio. Para más detalles de las entrevistas revisar Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Tomando en consideración todos los antecedentes generados en base a la información primaria obtenida desde las campañas en terreno, las entrevistas realizadas a los actores locales y el proceso de desarrollo de la Adenda y Participación Ciudadana, se obtuvo un Área de Influencia que es complementada con información secundaria, además de la relevancia de los ejes viales, los polos de atracción de población, entre otras consideraciones.
Fuente: Figura 5 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
En base a esta nueva extensión del Área de Influencia se volvió a revisar los registros de la CONADI actualizada al año 20221, la que indica que para la comuna de Huechuraba existen 2 Asociaciones Indígenas, siendo la más cercana la “Asociación Indígena Dhegñ - Winkul”, próxima al límite sur el Área de Influencia.
Asociaciones Indígenas Comuna de Huechuraba, registro actualizado Octubre 2022. Nombre De Asociaciones Dirección-Sector N° De Socios Asociación Indígena "Dhegñ - Winkul" Avda. Salvador Allende 478 31 Huechuraba Ñi Pu Choyün Pablo Neruda 5901 62 Fuente: Tabla 13 Anexo PAC – Adenda Complementaria
La ubicación de estas asociaciones respecto al Proyecto y el Área de Influencia se muestra a continuación:
Fuente: Figura 17 Anexo PAC de la Adenda Complementaria
La información precedente se corroboró con el Sistema de Información Territorial Indígena (SITI), en donde no se visualizan nuevas Asociaciones Indígenas dentro del área de Influencia. Este sistema de información territorial permite acceder a información geoespacial relacionada con la acción que la CONADI realiza sobre el territorio nacional.
Complementario a lo anterior, se sostuvo una reunión con la Comisión Ambiental de la Municipalidad de Huechuraba2, para consultar respecto a las Asociaciones y Organizaciones Indígenas presentes en el territorio, sus lugares de significación y prácticas culturales en el territorio cercano. Según el Catastro de Organizaciones Sociales (Municipalidad de Huechuraba, 2020), las organizaciones indígenas que funcionan en la comuna son: - Asociación Indígena Huechuraba Ñi Pu Choyun: Asociación indígena con personalidad jurídica otorgada por CONADI y regularizada (no tienen un lugar definido de reunión, pero se movilizan entre la UV N°8 y 9). Sus principales objetivos son el rescate de la cultura mapuche y su cosmovisión. Desarrolla actividades como We Tripantu, comidas típicas, talleres de idioma y participa con uno de sus integrantes en la Mesa Regional Indígena. - Organización Indígena Peuma Mapu: Organización funcional con personalidad jurídica regularizada (se reúnen en la UV N°23). Sus principales objetivos son el rescate de la cultura mapuche y su cosmovisión. Desarrolla actividades como orfebrería y comidas típicas. - Asociación Indígena Dhgeñ-winkul: Asociación indígena con personalidad jurídica otorgada por CONADI y regularizada (64R). Tiene como objetivos el rescate de la cultura mapuche y su cosmovisión. Desarrolla como actividad principal la salud Intercultural a través del Programa PESPI del MINSAL. Organiza el We Tripantu y mantiene una activa participación en iniciativas del gobierno central. Cuenta con un espacio físico (sitio) en donde tiene una Ruka para sus actividades. - Mujeres Indígenas Emprendedoras Sin Personalidad Jurídica: Organización no formalizada. Sus principales objetivos son el desarrollo de iniciativas de emprendimiento a través de una oferta de productos típicos y elaboraciones propias que rescatan la cultura ancestral. - Organización Indígena We Kintun: Organización no formalizada, sus principales objetivos son el rescate de la cultura mapuche y la cosmovisión. Desarrolla actividades como Palín (juego), comidas típicas y participa en iniciativas y proyectos municipales.
Si bien las direcciones registradas no establecen Asociaciones u Organizaciones indígenas en el Área de Influencia (solo una se ubica en el límite sur del Área de Influencia), sí existen espacios de interés, como el Santiago Paperchase Club o el Bosque Santiago, donde se ha celebrado el Año Nuevo Mapuche o We Tripantu. Si bien esta utilización del espacio puede variar, ya que no es un lugar fijo de celebración, son espacios que se han considerado, y que han albergado a las diferentes comunidades y organizaciones que se han reunido para la celebración. De forma más regular, se generan ferias de emprendedores indígenas, principalmente emplazadas en la Plaza Cívica.
Cabe mencionar que producto de las observaciones del ICSARA y de las observaciones derivadas del proceso de participación ciudadana (PAC), se actualizó el Estudio de Movilidad en el cual se aborda la temática vial del Área de Influencia actualizada. Para más detalles revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
Más detalles sobre el proceso de determinación del AIMH, revisar Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Observación: La DIA señala que el entorno del proyecto “no presenta valor paisajístico”, sin embargo, no existe metodología alguna de análisis de este componente en el estudio que permita llegar a esa conclusión tan tajante, sólo se cita “Guía de Evaluación de Impacto Ambiental-Valor Paisajístico en el SEIA (2019)”. Se esperaría mínimamente para llegar a esa conclusión, la aplicación de análisis de cuencas visuales, definición de unidades de paisaje, matrices de calidad y fragilidad visual, según metodologías adaptadas y actualizadas de USDA Forest Service (1974) y Bureau of Land Management de Estados Unidos (1980) y Escribano et al. 1987, respectivamente. Por último la poca información existente se intenta complementar con un set de 4 fotografías de mala calidad de paisajes muy intervenido por el propio proyecto y otros desarrollos inmobiliarios del sector como Condominio Bosques de la Pirámide, sin embargo no muestra el entorno inmediato del proyecto desde distintos puntos de observación, entre ellos; Centro de Educación Ambiental del Bosque de Santiago-MINVU, bosques y cerros adyacentes, cuyo fragilidad y calidad paisajísticas se podría considerar alta por la gran cantidad de elementos que componen el paisaje del sector. Lo que se percibe es que se intenta es bajar el perfil a este componente para no hacer el análisis como es debido para finalmente obtener resultados que desfavorezcan su evaluación.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el titular presentó un Estudio de Paisaje en base a la “Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental del Valor Paisajístico en el SEIA” (SEA,2019), el cual tuvo como objetivo determinar el valor paisajístico del área de influencia del Proyecto, mediante las variables tipo o carácter, visibilidad y calidad visual, por medio trabajo de gabinete pre terreno en donde se identificaron las macrozonas y subzonas de paisaje, el área de influencia establecida en base a un radio de 3,5 km desde el emplazamiento del Proyecto, y la determinación de los punto de observación. Trabajo en terreno cuyo principal fin fue reconocer por completo el área de influencia determinando los puntos de observación definitivos los cuales ascienden a 11, la caracterización básica y los atributos biofísicos, estructurales y estéticos del paisaje. Y finalmente, trabajo de gabinete post terreno en donde se describió el área de influencia determinando el valor paisajístico, la visibilidad del paisaje y la calidad visual presente en el área de estudio. Para más detalles revisar Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
La definición del Área de Influencia (en adelante, AI) del componente Paisaje se define en primera instancia con trabajo de gabinete el cual consta de selección de puntos de observación preliminar y de modo teórico, los cuales fueron analizados mediante Software de Sistema de Información Geográfica evaluando un modelo de elevación digital (DEM), la altura del observador y la distancia de búsqueda considerando aspectos como las rutas públicas de observadores y la concentración de población ya sea en localidades pobladas, miradores o rutas turísticas. Por lo cual, para la determinación del AI del componente paisaje se consideró el territorio en donde se emplazan las partes, obras y acciones del Proyecto como también la totalidad de las cuencas visuales de los puntos de observación.
En base a lo mencionado, se debe indicar que la distancia máxima del observador corresponde a 3.500 metros, dado que a dicha distancia el observador deja de percibir con nitidez un objeto determinado tal como lo describe Español (1995) y Hernández y García (2001). En síntesis, el Área de Influencia del componente paisaje se comprenderá como la suma de las cuencas visuales registradas, las que están contenidas por barreras visuales alrededor del Proyecto. Se debe indicar, además, que en sectores en donde la topografía sea plana y otorgue una apertura visual, el Área de Influencia se extenderá a una distancia máxima de 3.500 metro alrededor de las partes, obras y acciones del Proyecto.
Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
La metodología empleada consistió en tres etapas, la primera de ellas corresponde al trabajo en gabinete pre terreno, en donde se identificaron las macrozonas y subzonas del Paisaje, la definición del Área de Influencia del componente Paisaje y la determinación de los puntos de observación dentro de los límites del Área de Influencia, para más detalles revisar el Punto 4.1 del Estudio de Paisaje de la Adenda.
Por otra parte, la segunda etapa de la metodología presentada en el Punto 4.2 del Estudio de Paisaje de la Adenda corresponde a la campaña en terreno, la cual se llevó a cabo los días 14 y 16 de noviembre del 2022. Esta campaña tuvo como objetivo realizar un recorrido completo por el Área de Influencia definido para el componente Paisaje para determinar los puntos de observación definitivos, la caracterización básica del paisaje, profundizar en los atributos biofísicos, estructurales y estéticos del paisaje, y una posterior definición de las unidades de paisajes y su calidad visual.
Como última etapa de la metodología empleada corresponde al trabajo de gabinete post terreno, en donde se describió el área de influencia con el fin de determinar el valor paisajístico, la visibilidad del paisaje y la calidad visual presente dentro de los límites del Área de Influencia, para mayor detalle revisar el Punto 4.3 del Estudio de Paisaje de la Adenda.
Con respecto a la determinación del valor paisajístico de una zona se realiza mediante el reconocimiento el carácter del paisaje, en función de la macrozona y subzona del paisaje y la dominancia de algunos atributos biofísicos visuales.
En base a lo mencionado se indica que el Proyecto se emplaza en la Macrozona “Centro” y en la subzona de paisaje “Cuencas y Valles interiores”, en donde el carácter del paisaje está determinado por la dominancia de la actividad antrópica, la naturalidad se ve progresivamente restringida hacia las zonas de las cordilleras, las condiciones climáticas establecen una estacionalidad moderada, las condiciones de visibilidad e intervisiblidad determinan en general un alto grado de exposición del territorio y las cuencas visuales adquieren una forma compacta debido a la limitación de la morfología, vegetación e infraestructuras.
Por otra parte, los atributos visuales biofísicos del paisaje identificados en el Área de Influencia del componente paisaje se visualiza una zona urbana consolidada, lugares de interés con mayor cantidad de biodiversidad en donde se desarrollan actividades recreativas como Parque Bosque de Santiago y Mirado El Plomo – Cerro San Cristobal, y el inicio del cordón cordillerano con presencia de bosque esclerófilo con una morfología atractiva para quienes realizan senderismo. Por lo cual, en base a lo descrito se presenta a continuación el análisis de valorización de atributos del Área de Influencia:
Nombre Variable Valorización Relieve Tipo El área de influencia presenta colina en los sectores del Parque Urbano y ladera en los inicios del cordón montañoso. Sin perjuicio de esto, en las zonas urbanas consolidadas se presenta valle. Pendiente Se evidenció una baja pendiente de entre 0 a 15% en las zonas urbanas del AI. En los parques identificados y las laderas de cerro existe una pendiente de entre 15 a 30%. Orientación De acuerdo con lo visualizado en terreno, en el área de influencia se notaron orientaciones de Solana y Umbría. Suelo Rugosidad Se observa una rugosidad baja en lo que refiere a la zona urbana consolidada presente en el Área de Influencia, y una rugosidad media en lo que respecta a las laderas del inicio del cordón montañoso. Agua Tipo Dentro de los límites del AI se encuentra el canal “El Carmen”, el cual cruza por camino la Pirámide cercano a Bosque de Santiago, y además en el Parque Metropolitano de Santiago hacia el sector La Pirámide se encuentran embalses que proveen de recurso hídrico al parque. Ribera En ambos tipos de recurso hídrico se encuentra vegetación a su alrededor. Movimiento El Canal “El Carmen” tiene un movimiento ligero a diferencia de los embalses presentes en el Parque Metropolitano que no poseen movimiento. Abundancia De acuerdo a la temporalidad depende la abundancia de caudal del canal “El Carmen”, sin embargo, según lo observado se evidencio una baja abundancia. Por otra parte, dado que los embalses presentes en el Parque Metropolitano son de un bajo diámetro no poseen gran abundancia de recurso hídrico. Calidad Con respecto a la calidad se observa en ambos casos el recurso hídrico sucio y turbio. Vegetación Cobertura En las zonas urbanas presentes en el AI se observa una cobertura menor al 30%, en cambio en los sectores de los Parques Urbanos y laderas del inicio del cordón montañoso la cobertura vegetacional va entre el 30% y el 70%. Temporalidad La temporalidad de vegetación en todo el AI es permanente, debido a que en las zonas urbanas predomina vegetación introducida y en los parques urbanos y laderas del inicio del cordón montañoso bosque esclerófilo. Diversidad Considerando la totalidad del AI se observa una diversidad media de vegetación. Estrato En el AI se presenta un estrato de vegetación mixto, en la zona urbana hay presencia de arbóreo y Arbustivo, y en los Parques Urbanos y laderas del inicio del cordón montañosos se observan Arbóreos, Arbustivos y Herbáceo. Follaje El follaje observado en el AI debido a la diversidad media existente es mixto. Nieve Cobertura En lo que respecta a la zonas urbanas presentes en el AI y en los parques urbanos la cobertura nival es nula. En cambio, en las laderas y cimas del inicio del cordón montañoso según estacionalidad y condiciones meteorológicas dada la altitud, presentan cobertura menor a 25%. Temporalidad Para las áreas urbanas y parques urbanos la temporalidad no aplica dado que la cobertura es nula. En lo que respecta a las laderas y cimas del cordón montañoso es estacional. Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
La zona del Proyecto presenta atributos biofísicos según la Guía para la evaluación de impacto ambiental del valor paisajístico en el SEIA (2019), por lo que a continuación se presenta la evaluación y determinación del Valor Paisajístico del área del Proyecto. El valor paisajístico, depende de la presencia de uno o más atributos biofísicos con valor, los que otorgan al paisaje una calidad que lo hace único y representativo. Cabe precisar que se contempla la totalidad del área de intervención considerando la superficie ya construida más la ampliación en evaluación.
Análisis de Valor Paisajístico Tipo de Atributo Característica que otorga Valor Valoración Relieve Ladera Media Suelo Rugosidad baja Media Agua Quebrada sin presencia de agua, Canal Canalizado, con vegetación media Media Vegetación Cobertura media, permanente, estrato arbustivo y arbóreo, follaje mixto Media Fauna Presencia y diversidad medias Media Nieve Nula Baja Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
Conforme a lo evaluado, el paisaje en el área de influencia presenta valor paisajístico medio debido a que en su mayoría los atributos biofísicos del paisaje presentan características que otorgan valor.
Las características del paisaje en el área evaluada se configuran a partir del desarrollo de actividades y uso del territorio, generando un paisaje fragmentado asociado por un lado a la predominancia de áreas urbanas consolidadas, y, por otro lado, laderas del comienzo del cordón montañoso de la cuenca, con mayor presencia de atributos naturales y sin intervención antrópica. En este sentido, la naturalidad se ve representada en las cimas de los cerros que conforman las mayores pendientes, sin embargo, no tiene alteración producto de las partes y obras del Proyecto. Considerando los resultados de la evaluación de paisaje, en particular los referidos al tipo, valor, calidad y visibilidad del paisaje, se debe mencionar que, debido a las características biofísicas, estructurales y estéticas del paisaje, se determina que existe valor paisajístico medio en el área evaluada. Además, se evidenciaron las condiciones de visualización de los potenciales observadores, las cuales varían en gran medida según la posición, pendiente y proximidad del observador al área del Proyecto, además de la presencia de obstáculos visuales. En línea con lo anterior la definición de cuencas visuales para cada uno de los Puntos de Observación definidos permitió generar un análisis de intervisiblidad. En cuanto a la calidad del paisaje, estas presentan un valor bajo para la UP1 y medio para la UP2. Con respecto a la UP1, esta corresponde a un área urbana consolidada con bajos atributos biofísicos. En cambio, la UP2 presenta un valor medio dado que, a pesar de poseer atributos biofísicos de valor alto en lo que respecta al relieve de la UP, lo cual le otorga mayor calidad al paisaje, se aminora al poseer atributos biofísicos de bajo valor, por lo cual, en la evaluación conforma una calidad visual media. Respecto a la visibilidad del área del Proyecto desde caminos públicos y potenciales puntos de concentración de observadores, es posible obtener baja o nula vista hacia las partes y obras del Proyecto, principalmente por la condición de pendiente del sector, sumado a la presencia de edificaciones con alturas mayores al campo visual que pudieran tener los observadores. Sin embargo, en puntuales sectores del Parque Bosques de Santiago es posible visualizar las partes y obras del Proyecto, debido a que la observación desde este punto es en una altitud mayor y no presenta barreras como edificios o cerros, pero si existe presencia de árboles de mediana y gran altura que permiten su parcial o completa visualización. En relación con la diversidad paisajística, el principal hito de interés paisajístico que atrae observadores corresponden a los parques urbanos presentes en el AI como el Parque metropolitano San Cristóbal – La Pirámide y Parque Bosques de Santiago, además de actividad de senderismo hacia las cimas de los cerros que se encuentran hacia el oriente del Proyecto como el cerro el Carbón cerro Manquehue y cerro el Plomo, no obstante, cabe destacar que desde los puntos de observación no existe una intervención del Proyecto a este elemento del paisaje, ya que hacia este existe visibilidad escasa y un acceso visual bajo a nulo.
Observación: Cabe destacar que en general la DIA no considera impactos o afectaciones significativas del proyecto sobre este centro natural urbano, ni desde su impacto paisajístico como se señala en las observaciones al componente paisaje, ni desde los impactos viales y de accesibilidad de la comunidad a dicho parque. Esto carece de sentido, sobre todo por la cercanía que el proyecto Waykú tiene con dicho centro educativo ambiental de la red Parque Met. Claramente el flujo vehicular tendrá afectación en el acceso a dicho parque, además sobre sus visitantes, principalmente colegios y escuelas de la región metropolitana. También es extraño que el Minvu no se haya pronunciado al respecto o al menos oficiado o notificado a Parque Met. Para que haga sus observaciones al proyecto.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Con respecto a los antecedentes necesarios para descartar alguna alteración significativa en el valor del paisaje del área de emplazamiento del Proyecto y de los lugares con algún grado de interés paisajístico cercano al Proyecto, como lo son el Cerro San Cristobal y el Parque Bosque de Santiago, se debe indicar que en base a lo solicitado se procedió a realizar un Estudio de Paisaje el cual se puede encontrar en el Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
La definición del Área de Influencia (en adelante, AI) del componente Paisaje se define en primera instancia con trabajo de gabinete el cual consta de selección de puntos de observación preliminar y de modo teórico, los cuales fueron analizados mediante Software de Sistema de Información Geográfica evaluando un modelo de elevación digital (DEM), la altura del observador y la distancia de búsqueda considerando aspectos como las rutas públicas de observadores y la concentración de población ya sea en localidades pobladas, miradores o rutas turísticas. Por lo cual, para la determinación del AI del componente paisaje se consideró el territorio en donde se emplazan las partes, obras y acciones del Proyecto como también la totalidad de las cuencas visuales de los puntos de observación.
En base a lo mencionado, se debe indicar que la distancia máxima del observador corresponde a 3.500 metros, dado que a dicha distancia el observador deja de percibir con nitidez un objeto determinado tal como lo describe Español (1995) y Hernández y García (2001). En síntesis, el Área de Influencia del componente paisaje se comprenderá como la suma de las cuencas visuales registradas, las que están contenidas por barreras visuales alrededor del Proyecto. Se debe indicar, además, que en sectores en donde la topografía sea plana y otorgue una apertura visual, el Área de Influencia se extenderá a una distancia máxima de 3.500 metro alrededor de las partes, obras y acciones del Proyecto.
Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
La metodología empleada consistió en tres etapas, la primera de ellas corresponde al trabajo en gabinete pre terreno, en donde se identificaron las macrozonas y subzonas del Paisaje, la definición del Área de Influencia del componente Paisaje y la determinación de los puntos de observación dentro de los límites del Área de Influencia, para más detalles revisar el Punto 4.1 del Estudio de Paisaje de la Adenda.
Por otra parte, la segunda etapa de la metodología presentada en el Punto 4.2 del Estudio de Paisaje de la Adenda corresponde a la campaña en terreno, la cual se llevó a cabo los días 14 y 16 de noviembre del 2022. Esta campaña tuvo como objetivo realizar un recorrido completo por el Área de Influencia definido para el componente Paisaje para determinar los puntos de observación definitivos, la caracterización básica del paisaje, profundizar en los atributos biofísicos, estructurales y estéticos del paisaje, y una posterior definición de las unidades de paisajes y su calidad visual.
Como última etapa de la metodología empleada corresponde al trabajo de gabinete post terreno, en donde se describió el área de influencia con el fin de determinar el valor paisajístico, la visibilidad del paisaje y la calidad visual presente dentro de los límites del Área de Influencia, para mayor detalle revisar el Punto 4.3 del Estudio de Paisaje de la Adenda.
Con respecto a la determinación del valor paisajístico de una zona se realiza mediante el reconocimiento el carácter del paisaje, en función de la macrozona y subzona del paisaje y la dominancia de algunos atributos biofísicos visuales.
En base a lo mencionado se indica que el Proyecto se emplaza en la Macrozona “Centro” y en la subzona de paisaje “Cuencas y Valles interiores”, en donde el carácter del paisaje está determinado por la dominancia de la actividad antrópica, la naturalidad se ve progresivamente restringida hacia las zonas de las cordilleras, las condiciones climáticas establecen una estacionalidad moderada, las condiciones de visibilidad e intervisiblidad determinan en general un alto grado de exposición del territorio y las cuencas visuales adquieren una forma compacta debido a la limitación de la morfología, vegetación e infraestructuras.
Por otra parte, los atributos visuales biofísicos del paisaje identificados en el Área de Influencia del componente paisaje se visualiza una zona urbana consolidada, lugares de interés con mayor cantidad de biodiversidad en donde se desarrollan actividades recreativas como Parque Bosque de Santiago y Mirado El Plomo – Cerro San Cristobal, y el inicio del cordón cordillerano con presencia de bosque esclerófilo con una morfología atractiva para quienes realizan senderismo. Por lo cual, en base a lo descrito se presenta a continuación el análisis de valorización de atributos del Área de Influencia:
Nombre Variable Valorización Relieve Tipo El área de influencia presenta colina en los sectores del Parque Urbano y ladera en los inicios del cordón montañoso. Sin perjuicio de esto, en las zonas urbanas consolidadas se presenta valle. Pendiente Se evidenció una baja pendiente de entre 0 a 15% en las zonas urbanas del AI. En los parques identificados y las laderas de cerro existe una pendiente de entre 15 a 30%. Orientación De acuerdo con lo visualizado en terreno, en el área de influencia se notaron orientaciones de Solana y Umbría. Suelo Rugosidad Se observa una rugosidad baja en lo que refiere a la zona urbana consolidada presente en el Área de Influencia, y una rugosidad media en lo que respecta a las laderas del inicio del cordón montañoso. Agua Tipo Dentro de los límites del AI se encuentra el canal “El Carmen”, el cual cruza por camino la Pirámide cercano a Bosque de Santiago, y además en el Parque Metropolitano de Santiago hacia el sector La Pirámide se encuentran embalses que proveen de recurso hídrico al parque. Ribera En ambos tipos de recurso hídrico se encuentra vegetación a su alrededor. Movimiento El Canal “El Carmen” tiene un movimiento ligero a diferencia de los embalses presentes en el Parque Metropolitano que no poseen movimiento. Abundancia De acuerdo a la temporalidad depende la abundancia de caudal del canal “El Carmen”, sin embargo, según lo observado se evidencio una baja abundancia. Por otra parte, dado que los embalses presentes en el Parque Metropolitano son de un bajo diámetro no poseen gran abundancia de recurso hídrico. Calidad Con respecto a la calidad se observa en ambos casos el recurso hídrico sucio y turbio. Vegetación Cobertura En las zonas urbanas presentes en el AI se observa una cobertura menor al 30%, en cambio en los sectores de los Parques Urbanos y laderas del inicio del cordón montañoso la cobertura vegetacional va entre el 30% y el 70%. Temporalidad La temporalidad de vegetación en todo el AI es permanente, debido a que en las zonas urbanas predomina vegetación introducida y en los parques urbanos y laderas del inicio del cordón montañoso bosque esclerófilo. Diversidad Considerando la totalidad del AI se observa una diversidad media de vegetación. Estrato En el AI se presenta un estrato de vegetación mixto, en la zona urbana hay presencia de arbóreo y Arbustivo, y en los Parques Urbanos y laderas del inicio del cordón montañosos se observan Arbóreos, Arbustivos y Herbáceo. Follaje El follaje observado en el AI debido a la diversidad media existente es mixto. Nieve Cobertura En lo que respecta a la zonas urbanas presentes en el AI y en los parques urbanos la cobertura nival es nula. En cambio, en las laderas y cimas del inicio del cordón montañoso según estacionalidad y condiciones meteorológicas dada la altitud, presentan cobertura menor a 25%. Temporalidad Para las áreas urbanas y parques urbanos la temporalidad no aplica dado que la cobertura es nula. En lo que respecta a las laderas y cimas del cordón montañoso es estacional. Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
La zona del Proyecto presenta atributos biofísicos según la Guía para la evaluación de impacto ambiental del valor paisajístico en el SEIA (2019), por lo que a continuación se presenta la evaluación y determinación del Valor Paisajístico del área del Proyecto. El valor paisajístico, depende de la presencia de uno o más atributos biofísicos con valor, los que otorgan al paisaje una calidad que lo hace único y representativo. Cabe precisar que se contempla la totalidad del área de intervención considerando la superficie ya construida más la ampliación en evaluación.
Análisis de Valor Paisajístico Tipo de Atributo Característica que otorga Valor Valoración Relieve Ladera Media Suelo Rugosidad baja Media Agua Quebrada sin presencia de agua, Canal Canalizado, con vegetación media Media Vegetación Cobertura media, permanente, estrato arbustivo y arbóreo, follaje mixto Media Fauna Presencia y diversidad medias Media Nieve Nula Baja Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
Conforme a lo evaluado, el paisaje en el área de influencia presenta valor paisajístico medio debido a que en su mayoría los atributos biofísicos del paisaje presentan características que otorgan valor.
Las características del paisaje en el área evaluada se configuran a partir del desarrollo de actividades y uso del territorio, generando un paisaje fragmentado asociado por un lado a la predominancia de áreas urbanas consolidadas, y, por otro lado, laderas del comienzo del cordón montañoso de la cuenca, con mayor presencia de atributos naturales y sin intervención antrópica. En este sentido, la naturalidad se ve representada en las cimas de los cerros que conforman las mayores pendientes, sin embargo, no tiene alteración producto de las partes y obras del Proyecto. Considerando los resultados de la evaluación de paisaje, en particular los referidos al tipo, valor, calidad y visibilidad del paisaje, se debe mencionar que, debido a las características biofísicas, estructurales y estéticas del paisaje, se determina que existe valor paisajístico medio en el área evaluada. Además, se evidenciaron las condiciones de visualización de los potenciales observadores, las cuales varían en gran medida según la posición, pendiente y proximidad del observador al área del Proyecto, además de la presencia de obstáculos visuales. En línea con lo anterior la definición de cuencas visuales para cada uno de los Puntos de Observación definidos permitió generar un análisis de intervisiblidad. En cuanto a la calidad del paisaje, estas presentan un valor bajo para la UP1 y medio para la UP2. Con respecto a la UP1, esta corresponde a un área urbana consolidada con bajos atributos biofísicos. En cambio, la UP2 presenta un valor medio dado que, a pesar de poseer atributos biofísicos de valor alto en lo que respecta al relieve de la UP, lo cual le otorga mayor calidad al paisaje, se aminora al poseer atributos biofísicos de bajo valor, por lo cual, en la evaluación conforma una calidad visual media. Respecto a la visibilidad del área del Proyecto desde caminos públicos y potenciales puntos de concentración de observadores, es posible obtener baja o nula vista hacia las partes y obras del Proyecto, principalmente por la condición de pendiente del sector, sumado a la presencia de edificaciones con alturas mayores al campo visual que pudieran tener los observadores. Sin embargo, en puntuales sectores del Parque Bosques de Santiago es posible visualizar las partes y obras del Proyecto, debido a que la observación desde este punto es en una altitud mayor y no presenta barreras como edificios o cerros, pero si existe presencia de árboles de mediana y gran altura que permiten su parcial o completa visualización. En relación con la diversidad paisajística, el principal hito de interés paisajístico que atrae observadores corresponden a los parques urbanos presentes en el AI como el Parque metropolitano San Cristóbal – La Pirámide y Parque Bosques de Santiago, además de actividad de senderismo hacia las cimas de los cerros que se encuentran hacia el oriente del Proyecto como el cerro el Carbón cerro Manquehue y cerro el Plomo, no obstante, cabe destacar que desde los puntos de observación no existe una intervención del Proyecto a este elemento del paisaje, ya que hacia este existe visibilidad escasa y un acceso visual bajo a nulo.
- Observante: Cynthia Carolina Fernández Gutiérrez
Observación: Este proyecto es de un alto impacto ambiental tanto en la preservación de la flora tanto nativa como de especies arboleada, esto afectara a nuestra calidad de vida ya que por años ha sido además un lugar de paseo al aire libre ya que no contamos con otros lugares en nuestra comuna, la erosión de estos terrenos solo va en beneficio de solo un grupo no menor de personas y esto se considera elitista para los tiempos que estamos sembrando.
Cabe señalar ademas que esto nos traerá un excesivo aumento del parque automotriz lo que conlleva a colapsar nuestras vías de acceso y salida de nuestra comuna.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
El Proyecto se encuentra en un predio privado, aislado ecológicamente de las áreas circundantes por una barrera artificial de tipo de Proyecto vial, en este caso en específico, el camino La Pirámide que posee un perfil de 8,3 m que fragmenta el paisaje, por lo que se descarta que las obras afecten el libre tránsito de los vecinos por los alrededores silvestres.
En relación con la flora nativa, dicho análisis se encuentra en el estudio de Flora y Vegetación de la DIA (Anexo N°5. Estudios de Especialidad de la DIA: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2022/03/25/Anexo_N_5._Estudios_de_Especilidad.rar), el cual contiene entre sus conclusiones:
• Según Luebert & Pliscoff (2017) el área de estudio se debería emplazar sobre un único piso vegetacional identificado como Bosque espinoso mediterráneo andino de Acacia caven - Baccharis paniculata la cual es principalmente representada por Matorral espinoso arborescente, abierto, dominado por Acacia caven y Baccharis paniculata. Es importante destacar que, actualmente la superficie del Proyecto se encuentra desprovista del piso antes descrito y reemplazado principalmente por especies introducidas adventicias propias de terrenos degradados o antropizados, plantaciones e individuos de origen nativo aislados. • La superficie de especies nativas no supera el 20,82 % del área total, presentan formaciones arbustivas muy escasas o claras de Colliguaja odorifera., con parches de superficies menores a 1 ha. También se observan parches de antiguas plantaciones de Olea europea formando matorral, en baja densidad y completamente abandonados, en donde se puede reconocer también algunos individuos aislados de y Colliguaja odorífera • Finalmente, a pesar de que en el área evaluada se presentan especies presentes en el DS 68/2009 de MINAGRI (Colliguaja odorifera), las formaciones en donde se emplaza no superan la hectárea y su densidad es baja, dado lo anteriormente especificado, podemos concluir que las formaciones descritas no presenta formaciones Xerofíticas, sujetas a Plan de Trabajo para Cortar, Descepar y/o Intervenir Formaciones Xerofíticas (PAS N°151) ni bosque nativo sujeto a Permiso de Corta de Bosque Nativo (PAS N°148). Adicionalmente, dado que el Proyecto se emplaza en un área protegida bajo el D.S. N°82/1974 del MINAGRI la corta de árboles y arbustos, se regirá por las recomendaciones de la Corporación Nacional Forestal CONAF que establece las medidas de manejo de flora y vegetación, para lo cual se llevará a cabo la solicitud de corta de árboles y arbustos mediante la ejecución del PAS 153 “Para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección”.
Dicho PAS considera tanto la corta como las medidas de manejo de las áreas intervenidas, proponiéndose una revegetación del 1:1+50%.
Respecto de las obras relacionadas con el mejoramiento vial (IMIV/EISTU) estas no alterarán las formaciones vegetacionales ya que se llevarán a cabo dentro de los límites establecidos. En relación con la arboleda, las partes y obras del Proyecto no intervendrán dicha área.
Así, y sobre la base de lo expuesto, se concluye que el Proyecto no genera efectos negativos sobre el componente flora y vegetación tanto nativa como de especies arboleada, por lo cual no se verá tampoco afectada la calidad de vida de quienes por años han disfrutado de los alrededores del área de Proyecto.
Respecto a la preocupación sobre el aumento del parque automotriz y potenciales colapsos de vías, se desarrolló un análisis vehicular de la fase de construcción y de la fase de operación del Proyecto, el cual se entrega en profundidad en el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. Dichos análisis, tuvieron como principal resultado que no se genera una afectación a la libre circulación según lo establecido en el Artículo 7 del RSEIA.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
- Observante: Andrea Lorena Alvarado Duffau
Observación: Sobre la abundante existencia de pruebas de asentamientos incaicos en la zona de influencia del proyecto Wayku0
De la revisión de publicaciones se recogen referencias de la existencia de asentamientos preincaicos en la zona de influencia del proyecto, asociados a una importante actividad agrícola que habría existido en esta zona. Estas importantes referencias no fueron incluidas por el promotor del proyecto WAYKU en su declaración de Impacto Ambiental
PETICION: Se solicita al Consejo de Monumentos Nacionales que exija al promotor del proyecto la realización de sondajes en su terreno de forma previa a la autorización que reciba de parte del SEA para el comienzo de las excavaciones del proyecto. Esta solicitud no es fuera de lo común del actuar del CMN. A modo de ejemplo, cabe señalar que este fue el procedimiento que este organismo tuvo para la otorgación del RCA al proyecto Mall Paseo Valdivia. https://seia.sea.gob.cl/expediente/expedientesEvaluacion.php?modo=ficha&id_expediente=213158 3292 A continuación se recoge referencias bibliográficas y recientes hallazgos arqueológicos en la zona de influencia del proyecto que ponen en contexto la petición.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
Ref 1: “Mapocho Incaico” Rubén Stehberg y Gonzal, Boletín del Museo Nacional de Historia Natural, Chile 61: 85-149 (2012) Ref 2: “Mapocho Incaico Central: Distritos Prehispánicos De Irrigación “, Rubén Stehberg1, Gonzalo Osorio2 y Juan Carlos Cerda, Publicación Ocasional del Museo Nacional de Historia Natural, Chile, 71: 5-60 (2021)
Referencias a tramos del Camino del Inca en Huechuraba:
“El valor de esta referencia radica en que describe con exactitud el trazado del camino del inca, partiendo desde la ciudad de Santiago hacia el norte, pasando por las casas, viñas y chacras de connotados beneméritos del Reino, rumbo a Huechuraba y Colina.” (pag 107 ref 1)
“Alonso Liua, indio encomendado de Catalina Hurtado viuda del capitán Juan de Ahumada, de más de 80 años, declaró haber llegado niño a este valle del Mapocho y que yendo a ver al casique de Huechuraba, que era su pariente, quien le contó que su padre Huechuraba le había ido a mostrar por donde pasaba el camino del inca, en el sector del Portezuelo, en Huechuraba”. (pag 113 ref 1)
“Este centro urbano estuvo conectado con el resto del Tawantinsuyu a través del Qhapaq Ñan o camino del inca principal, el cual llegaba hasta la plaza incaica. El tramo entre el valle de Aconcagua y el Mapocho se denominaba también “camino de Chille”, debido a que por allí transitaban los indígenas al valle de Aconcagua o de Chille, cuando iban a las minas, tanto antes como en los primeros años de la conquista hispana. La documentación temprana señala que estaba amurallado en ambos lados y que corría por la actual calle Independencia, pasando por el portezuelo de Huechuraba, Colina rumbo a Putaendo”. (pag 143 ref 1)
Referencias a sistemas de regadíos pre hispánicos en Huechuraba sector de la Pirámide
“Las fuentes documentales y arqueológicas revelan que el centro urbano incaico del Mapocho fue el centro o eje de un sistema de chacras regadas por acequias y conectados por senderos a la red vial antes mencionada. El primer sistema de chacras se encontraba en las inmediaciones del cerro de la Guaca (cerro Navia) que ocupaban parte del actual emplazamiento de las comunas de Huechuraba, Quilicura, Conchalí y Renca. El sector de Huechuraba, Quilicura y Conchalí, se encontraba regado por la “acequia madre de Guachuraba”, de origen prehispánico, según documentos de los años 1545 y 1546. Este canal atravesaba el camino del Inca en un lugar donde se menciona unos paredones, que podrían aludir a una construcción de tiempos incaicos, pese a que no se dice que sean viejos. Su bocatoma se encontraba en el río Mapocho y sus aguas penetraban por un portezuelo del cerro Tupahue (San Cristóbal) conocido como el Salto, en alusión a la caída de agua que se producía por el marcado desnivel entre el nivel del río y el sector de Conchalí”. (Pag 138 ref 1)
“Existen numerosas referencias a tres acequias prehispánicas en el distrito Huechuraba-Quilicura. Un mapa antiguo inédito (ASDS D1-10, fs 41), aparentemente basado en las mensuras de Ginés de Lillo (Tomo II: 173) muestra que todas captaban agua de la laguna El Salto, situada al pie del cerro La Pirámide, en Huechuraba. Este humedal se formaba a partir de aguas canalizadas por los incas desde el vecino río Mapocho, que luego de atravesar el portezuelo Collo o Coyo (La Pirámide) caían libremente hacia el llano de Huechuraba. En el mapa mencionado aparece como “Quelecura”, nombre que se ha mantenido en la Figura 10”. (Pag 29, ref 2)
“La acequia “madre de Guachuraba” es mencionada en la temprana merced de tierra otorgada por Pedro de Valdivia a Juan de la Higuera, el 01 de octubre 1545: “en el valle del Mapocho de la otra parte del río desta ciudad, lindero de una chácara en la que siembra Marcos Veas, y de la otra Moreno, en el acequia que va Guachuraba, la una cabeza, y la otra el cerro de los indios de Juan Galaz” “(Lillo 1941-42: 208, 209).
“La información es muy interesante porque señala que era un canal principal (del cual se derivaban muchas acequias), que atravesaba el camino real (camino de Chille y camino del Inca, todos distintos nombres para igual calzada), en un punto donde habían paredones, seguramente restos de una construcción incaica con muros de piedra y que, luego de regar las tierras de Huechuraba iba a rematar a las chacras de los indios de Quilicura (encomendados al Capitán Ramiriañez de Saravia), donde hay un importante asentamiento inca según se ha mencionado”.(pag 114 ref 1)
Referencia a cementerio incaico en Huechuraba sector la Pirámide
“En este artículo se ha planteado que los lugares de sepultura estuvieron ligados a las chacras. Por ello, se postuló que la mayoría de los cementerios del período Tawantinsuyu encontrados en distintos puntos de la cuenca estuvieron conectados con estos asentamientos agrarios” (pag 143 ref 1)
“En la población El Barrero, comuna de Conchalí, en el camino al Bosque Santiago, esquina El Salto Grande, los arqueólogos Julie Palma y Marcelo Garretón, del Museo Nacional de Historia Natural (Chile) descubrieron tres tumbas destruidas, de características abovedadas, a 1,5 m de profundidad, con restos óseos humanos y ceramios completos del tipo Inca-local (Stehberg 1975:22)”. (pag 94 ref 1)
Antecedentes de sondajes arqueológicos actuales.
Junto a estas referencias bibliográficas que dan cuenta de la alta probabilidad de encontrar restos arqueológicos de la época prehispánica, actualmente existen dos proyectos de construcción de edificios habitacionales en la Ciudad Empresarial (Vitapark y Conjunto Huechuraba, ambas mencionadas en el DIA de Eayku), que están realizando exploraciones arqueológicas en sus terrenos de forma previa (y preventiva) al inicio de las excavaciones de sus proyectos. Estas exploraciones se realizan mediante la realización de pozos de sondaje de 2 metros de profundidad.
Se tiene información más precisa que, en el proyecto Vitapark (destacado en fotografía), estas exploraciones habrían comenzado a principios de junio, y consiste en la exploración de más de 300 sitios demarcados, habiéndose encontrado bastante evidencia de asentamientos prehispánicos. Al día de hoy quedarían aun dos meses de excavaciones. (Ver video, link adjunto) https://www.facebook.com/HistoriasdeHuechuraba/videos/479861694140692/).
Esta información respecto de la acuciosidad y profundidad con que se están llevando a cabo estos sondajes arqueológicos, no se condice con las conclusiones superficiales del promotor de proyecto Wayku de no existir necesidad de realizar una labor similar en el terreno del proyecto Wayku de forma preventiva antes de iniciar las excavaciones. De más está decir que esto tampoco lo hicieron cuando construyeron la primera parte del proyecto.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
En referencia a posibles hallazgos asociados a asentamientos preincaicos se precisa que lo indicado en la bibliografía de la comuna de Huechuraba, donde se han detectado sitios arqueológicos, específicamente a 1, 2 kilómetros de distancia (sitio arqueológico Conjunto Huechuraba) y 1,1 kilómetros de distancia (sito arqueológico vitapark), estos se encuentran en las zonas llanas de la ciudad empresarial y no hay evidencias de sitios en ladera para la zona donde se ubica el Proyecto.
Cabe señalar que el titular actualizó el Estudio de Arqueología y Patrimonio presentando en la DIA, en base a los requerimientos del ICSARA y de las preocupaciones expresadas por la comunidad en el proceso de participación ciudadana (PAC). La actualización se puede revisar en el Estudio de Arqueología y Patrimonio del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
Dicho estudio tuvo como principal resultado que la zona a emplazar el Proyecto, No evidencio presencia de restos arqueológicos de tipo patrimonial protegidos por la Ley N°17.288 de Monumentos Nacionales que pudieran ser impactados directamente por estas obras.
Respecto a posibles hallazgos asociados preincaicos el titular presentó un Compromiso Ambiental Voluntario con el objeto de implementar un Monitoreo Arqueológico en las actividades de excavación y escarpe de la fase de construcción y Charlas de la componente arqueológica a los trabajadores de la obra previo a excavación, realizadas por un Arqueólogo que cumpla el perfil profesional aprobado por el CMN para estos fines, y quien remitirá los informes de esta actividad al CMN mensualmente.
Compromiso Ambiental Voluntario – Monitoreo Arqueológico y Charlas a Trabajadores componente Arqueológico
Compromiso Ambiental Voluntario - Monitoreo Arqueológico y Charlas a Trabajadores componente Arqueológico Impacto asociado (si aplica) Arqueología y Patrimonio Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Realizar Monitoreo Arqueológico en las actividades de excavación y escarpe de la fase de construcción y Charlas de la componente arqueológica a los trabajadores de la obra previo a excavación, con motivo de evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N° 38 de la Ley N° 17.288. Descripción: El/la arqueólogo/a o licenciado/a en arqueología- realizará un monitoreo por cada frente de trabajo, durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren cualquier tipo de remoción de la superficie y excavación sub- superficial en el área del proyecto, hasta 2 metros de excavación. Además, se realizará una charla a los trabajadores del Proyecto, sobre el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de hallazgo, antes del inicio de las obras de excavación. Justificación: Evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N° 38 de la Ley N° 17.288. Dar aviso oportuno al Consejo de Monumentos Nacionales en caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante las excavaciones del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación. Lugar: Obra Forma: Monitoreo durante las actividades de movimientos de tierra, y excavaciones hasta los 2 metros y Charlas a Trabajadores. Oportunidad: 1 Charla al inicio de las obras de Excavación. Indicador que acredite su cumplimiento. Informe a la SMA y al Consejo de Monumentos en un plazo máximo de 15 días hábiles luego de terminado el mes, con un informe que deberá incluir los siguientes antecedentes: a) Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha. b) Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada obra de excavación. c) Plan mensual de trabajo de la constructora donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el/la arqueólogo/a. d) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avances. e) Contenidos de las charlas de inducción efectuadas y la constancia de asistentes con la firma de cada trabajador/a. f) De evidenciarse restos arqueológicos, incorporar: - Ficha de registro arqueológico con fotografías panorámicas y específicas de los hallazgos (en alta resolución). - Descripción detallada del estado de conservación y si hubiera afectación por las obras del proyecto. - Medidas de protección y/o conservación implementadas. - Constancia de aviso del hallazgo al CMN, de acuerdo a lo establecido en el art. 26° de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. g) Efectuar el seguimiento del estado de conservación de las medidas de prevención a implementar si corresponden (cercado, señaléticas, etc.). h) El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información de rescate correspondiente. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales arqueológicos que se encuentren motivo de esta actividad. Se recuerda que para los rescates de hallazgos no previstos que aparezcan durante el monitoreo o en otra instancia, se deberá solicitar el permiso de intervención arqueológica, según el Artículo 7° del Reglamento de Excavación, establecida en la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. i) De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. Se deben solventar los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora Forma de control y seguimiento Remitir un informe a la SMA y al Consejo de Monumentos con los contenidos de la inducción realizada y la constancia de asistentes a la misma junto a sus firmas, así como una síntesis de sus comentarios, observaciones y preguntas.
Por último, respecto a la solicitud sobre realización de sondajes en el terreno del Proyecto, se aclara que dicho requerimiento lo debe realizar el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), en base a los antecedentes que este organismo maneja para el sector donde se emplaza el Proyecto.
- Observante: Jorge Ebner Kretschmer
Observación: FRACCIONAMIENTO DE PROYECTO: Se hace ver lo patente del fraccionamiento del proyecto y su indebida presentación a evaluación como Declaración de Impacto Ambiental, por cuanto ya se encuentran construidos 3 edificios en su Etapa 1 en el lote D, y se propone ahora otros 7 edificios en el Lote G, subdividido a su vez en otros tres sitios. (#1, 2 y 3) Así bien, claro está que al menos existirían otros lotes signados con las letras A, B, C, E y F a lo menos, los cuales muy probablemente sean también construidos a futuro, aunque el titular aseguró en su presentación que no había más etapas de construcción. Más claro aún y refiriéndose al mismo DIA en su punto “A.2.8. Desarrollo del proyecto por etapas”, el que recalca que “Respecto a lo previsto en el Artículo 14° del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, D.S. N°40/2013, se declara que el Proyecto no será desarrollado en etapas.”. Esta declaración del titular aparte de totalmente incongruente, deja más que claras sus esquivas intenciones y subterfugios que no se condicen con la legalidad. Se requiere una respuesta del titular confirmando que no se edificarán nuevas etapas en el resto de terreno disponible, como también que no se incrementará el número ni áreas de estacionamientos dentro del predio total. Se indica además que incluso el titular con posterioridad a la compra del terreno, subdividió el paño original adquirido con motivo de evadir la exigencia de presentación de un Estudio de Impacto Ambiental. Asimismo, se cuestiona la presentación de una DIA en lugar de un EIA que es lo que corresponde por la magnitud e impacto del proyecto.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se informa que el proyecto sometido a evaluación ambiental no constituye la figura de fraccionamiento señalada en el Artículo 11 bis de la Ley N°19.300 del Ministerio del Medio Ambiente (MMA), ya que más bien constituye una ampliación de un proyecto existente (Lote D) el que no ha requerido evaluarse ambientalmente. En este sentido, el Proyecto configura una segunda etapa (Lote G) del desarrollo inmobiliario, y no contempla etapas de acuerdo con lo establecido en el Artículo 14 del D.S. N°40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, toda vez que este se construirá en una sola etapa.
En tal sentido, aun cuando se entendiera que la primera y segunda etapa constituyen un solo proyecto, el inciso 2° del Artículo 11 bis de la Ley N°19.300 del Ministerio del Medio Ambiente, prevé que no procede fraccionamiento cuando se trata de un proyecto que se acredita que se ejecuta por etapas.
Lo anterior no obsta a aplicar el Artículo 11 ter de la Ley N°19.300 del MMA, que dispone: “En caso de modificarse un proyecto o actividad, la calificación ambiental deberá recaer sobre dicha modificación y no sobre el proyecto o actividad existente, aunque la evaluación de impacto ambiental considerará la suma de los impactos provocados por la modificación y el proyecto o actividad existente para todos los fines legales pertinentes”.
Pues bien, en este caso, la evaluación ambiental del presente Proyecto “Ampliación Waykú” considera la suma de los impactos de éste, más la etapa ya desarrollada.
En cuanto a lo consultado sobre el Punto A.2.8 Desarrollo del Proyecto por Etapas de la DIA, se aclara que el Proyecto no se desarrolla por etapas según lo indicado en el Artículo 14 del D.S N°40/2012 del MMA. En estricto rigor, la construcción del Lote G se realizará en una sola etapa ampliando un desarrollo inmobiliario ya ejecutado (Lote D).
Respecto a la forma de ingreso del Proyecto al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), se aclara que el proyecto de acuerdo con la información y análisis presentados durante el proceso de evaluación ambiental, no genera impactos significativos en base a lo establecido en los Artículos 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del D.S N°40/2012 del MMA ya que se han presentado los antecedentes que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias establecidas en el Artículo 11 de la Ley N°19.300 que podrían dar origen a tramitar el Proyecto como un Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
Finalmente, respecto del resto de los terrenos, si el titular proyecta el desarrollo de proyectos inmobiliarios, deberá cumplir con la normativa ambiental.
Observación: ACCESIBILIDAD: Se presenta un solo acceso vehicular y peatonal para el complejo de estos 11 edificios, situado en una simple vía local de unas sola vía de circulación, definida como camino turístico y gran valor panorámico, aunque definida utópicamente por la Autoridad MOP, Concesiones y AVO como una vía alternativa a Av. Américo Vespucio ya tarifada, con un acceso ubicado en curva y pendiente, y donde los usuarios accederían desde ambos sentidos de circulación de la calzada, deteniéndose para ello para cruzar la vía contraria al virar izquierda para ingresar, y/o deteniéndose en su portería con barrera que alberga el espacio para espera de sólo un auto de visita y/o servicios o delivery para registrarse y luego obtener su libre paso, bloqueando estos también el paso de los residentes. Un tercer auto en la fila de espera ya bloquearía la acera peatonal y del cuarto en adelante impediría el normal flujo de Camino La Pirámide. No existen estacionamientos exteriores para visitas, como tampoco la posibilidad de estacionamiento en Camino La Pirámide, así como la inexistencia total de otras vías o espacios disponibles para ello. El acceso de autos y su fila de usuarios sin lugar a dudas bloqueará el flujo vehicular de Camino La Pirámide. Paralelamente, los estanques de gas del proyecto ya construido se ubican en una posición tal que el camión tanque para su llenado se deberá estacionar en la calzada en plena curva y justo en un área de maniobra para acceso a otra propiedad y/o retorno.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el Lote D cuenta con un acceso vehicular y peatonal, y el Lote G del Proyecto cuenta con otro acceso vehicular y peatonal, tal como se observa en la siguiente figura:
Fuente: Figura 213 Anexo PAC de la Adenda Complementaria
En la figura, se puede se observa que el Lote D y el Lote G del Proyecto cuentan con dos pistas de entrada y dos pistas de salida. Los vehículos que ingresen al Proyecto desde el poniente cuentan con dos accesos posibles, en los cuales habrá una portería que controla los accesos al recinto. Dicha portería se ubica al interior del Proyecto, la cual cuenta con 4 estacionamientos para servicios de delivery (como se observa en la figura anterior), junto con contar con dos pistas para el acceso que permitiría detenerse a los vehículos para ser fiscalizados por la seguridad del Proyecto en caso de ser necesario, por lo cual, no se bloquea el paso a los residentes. Por tanto, se aclara que no es efectivo que el Proyecto cuenta con 1 estacionamiento para delivery como se detalla en la observación.
El Lote D cuenta con 46 estacionamientos de visitas y el Lote G del proyecto cuenta con 144 estacionamientos de visitas. Por lo cual, no es correcto afirmar que el Proyecto cuenta con 1 estacionamiento de visitas, sino que cuenta con un total de 190 estacionamientos de visitas. En este sentido, se aclara que en el interior del Proyecto se cuenta con estacionamientos de visitas, no siendo correcta la afirmación expresa en la observación de que no existen estacionamientos para visitas o espacios destinados para aquello.
Respecto a lo consultado sobre una potencial fila de vehículos para acceder al proyecto, se debe precisar que se desarrolló una modelación vehicular que incluyen el análisis de accesos del Proyecto, que determinó que los accesos presentan distanciamientos adecuados para el flujo vehicular del Proyecto y, por tanto, no se producirá colas de vehículos en los accesos que aumenten los tiempos de desplazamientos vehicular.
En particular, el análisis de los accesos considera que para cumplir con lo dispuesto en el volumen 3 (punto 3.404.2) del Manual de Vialidad Urbana, se verifique que las distancias que median entre las intersecciones e ingreso/egresos, respeten una distancia mínima en función del flujo vehicular. Para aquello, los flujos vehiculares medidos, se convierten en unidad de vehículos equivalentes por hora y por pista (Veq/hr-pista), y corresponde al periodo más cargado de los analizados. Las distancias dq y d2 en función del flujo promedio horario por pista que se muestra en el siguiente recuadro.
Flujos (Veq/hr-pista) dq (m) d2 (m) 0-100 6 10 101-200 10 10 201-300 16 10 301-400 21 16 401-500 26 16 501-600 31 16 601-700 36 21 701-750 41 21 751-800 51 21
800 No Recomendable Fuente: EISTU Aprobado según se estipula en el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Dada la ubicación del Proyecto y sus accesos, no existen intersecciones a menos de 60 metros, tanto aguas arribas como aguas abajo, por el Camino La Pirámide. Así, el diseño propuesto cumple con las distancias exigidas para el diseño del acceso vehicular del Proyecto considerando el flujo vehicular que ingresa y egresa del Proyecto.
Al respecto, este análisis de accesos fue considerado en la modelación vehicular presentada en el análisis vehicular del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
Dicho análisis tuvo como principal resultado que no se produce una alteración de los tiempos de desplazamientos vehicular según estipula el literal b) del artículo 7 del RSEIA. Por tanto, dado el distanciamiento que presentan los accesos y el flujo vehicular del Proyecto, no se producirán colas en los accesos y, en consecuencia, no aumentarán los tiempos de desplazamientos. De esta forma, se aclara que no se bloqueará el flujo vehicular en Camino La Pirámide debido al ingreso o egreso de vehículos del Proyecto.
En cuanto a lo observado respecto a los camiones que deben ingresar al Proyecto, se aclara que no se contempla estanques de gas que deban ser recargados por camiones, y el diseño de los accesos del Proyecto contempla un ancho 8,0 metros que permite el ingreso de camiones al interior del mismo. Cabe mencionar que el diseño de los accesos permite el ingreso de camiones al interior y el correcto retorno por Camino La Pirámide.
Observación: ESTUDIO DE MOVILIDAD DE PERSONAS Y VEHÍCULOS: En lo relativo al diagnóstico de circulación vehicular y peatonal, el muestreo y conteo elaborado por el titular corresponde a un periodo anormal y de reconocido menor tráfico debido a la pandemia, sin que ellos hayan sido ajustados y ponderados como correspondía. Asimismo, según indica el titular los conteos se habrían realizado tomando como “horas punta” de mañana entre 8 y 9 de la mañana, evitando la considerable circulación previa al inicio de la jornada escolar donde se produce la mayor circulación por Camino La Pirámide donde está emplazado el proyecto en avaluación. Incluso para el conteo de peatones, el Titular indica que este se realizó durante el mes de diciembre, situación no aceptable para un estudio de Conteo.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que las mediciones peatonales y vehiculares presentadas en el Estudio de Movilidad de la DIA, corresponden a mediciones realizadas según los estándares metodológicos correspondientes. No obstante, durante el proceso de evaluación ambiental, ya sea por los estudios adicionales solicitados en el marco de las Adendas o requeridos por la comunidad en el Proceso de Participación Ciudadana (PAC), se realizaron nuevas mediciones peatonales y se actualizó el Estudio de Movilidad, el cual se puede revisar en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
A partir de lo solicitado por el observante, el titular realizó un nuevo conteo de peatones el día miércoles 16 de noviembre de 2022, en los horarios de 07:00 a 9:00 horas, de 12:00 a 14:00 horas y de 18:00 a 20:00 horas. Es importante mencionar que las mediciones se realizaron en un día de semana laboral y en los periodos de mayor demanda, tal cual recomienda la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMIT) de la Región Metropolitana.
Dichas mediciones se realizaron en 2 tramos dentro del Área de Influencia del Proyecto en relación con las Rutas Peatonales propuestas para ambas fases. En particular, se desarrollan los conteos en PC-1 Camino La Pirámide (entre Lobelia y Los Cipreses) y en el PC -2 Camino La Pirámide (entre La Paloma y Acceso Universidad Mayor). El detalle de las mediciones se puede revisar en el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria(https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad __Parte_5.rar).
Cabe precisar que los conteos se registraron en un periodo de dos horas continuas en la mañana (de 07:00 a 09:00 horas), en el medio día (12:00 a 14:00 horas) y en la tarde (18:00 a 20:00 horas) a objeto de justamente considerar la circulación peatonal previa asociada a la Universidad Mayor y los establecimientos de educación del Área de Influencia como requiere la observación. Respecto a lo consultado sobre los horarios puntas, se precisa que dichos horarios se estiman a partir de una periodización peatonal, para poder analizar el periodo donde se produce la mayor cantidad de flujo peatonal y así, evaluar un escenario desfavorable. Por tanto, no se evitó realizar la medición peatonal en los horarios previos asociados a los establecimientos de educación, sino más bien, se registraron dichos horarios previos, pero el análisis peatonal se realizó en el periodo donde se genera el mayor flujo peatonal. Para respaldar lo anterior, se entrega el detalle de la periodización.
Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
En base a los flujos registrados en los gráficos anteriores, se presentan los horarios punta mañana laboral (PM-L), Punta Medio Día Labora (PMD-L) y punta tarde laboral (PT-L), que corresponden a los horarios donde transitan la mayor cantidad de peatones por las rutas evaluadas.
Periodo Horario Punta Mañana Laboral (PM-L) 08:00 a 09:00 Punta Medio Día Laboral (PMD-L) 12:15 a 13:15 Punta Tarde Laboral (PT-L) 19:00 a 20:00 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
El flujo peatonal registrado se puede revisar en la siguiente tabla, para las fases de construcción y operación del Proyecto.
PC Punto de Control Períodos Vereda Ancho (m) Flujo Actual (peatones/h) 1 Camino La Pirámide (entre Lobelia y Los Cipreses) PM-L Poniente 1,0 14 PMD-L 1,0 19 PT-L 1,0 12 2 Camilo La Pirámide (entre la Paloma y acceso Universidad Mayor) PM-L Norte 1,9 11 PMD-L 1,9 16 PT-L 1,9 5
Observación: AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO: El área de influencia debe extenderse al menos también hasta la rotonda del Colegio Saint George’s, sino más allá hasta la convergencia con Autopista Costanera Norte, A. Vespucio y AVO, ello dado que no existe enlace vial alguno del Camino La Pirámide en todo el recorrido entre el proyecto en evaluación y estos puntos donde pudiera derivarse o desviarse el tránsito vial, siendo este trayecto el principal como salida desde Wayku. Tampoco se hace cargo ni se menciona respecto a que el Camino La Pirámide es la única alternativa vial de AVO en dirección al oriente.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el área de influencia del Medio Humano presentada por el titular en la DIA fue objeto de modificaciones en atención a las observaciones del ICSARA, ICSARA Complementario y del Proceso de Participación Ciudadana cambiando su extensión y considerando más unidades vecinales y ejes viales relevantes.
En la siguiente figura, se delimita un Área de Influencia Preliminar, considerando la extensión de las Unidades Vecinales próximas al Proyecto, los ejes viales relevantes y algunos polos de atracción de población.
Fuente: Figura 3 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
De acuerdo con la figura anterior, el Área de Influencia preliminar se delimita principalmente por las Unidades Vecinales N°9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la comuna de Huechuraba. Considerando además los ejes viales relevantes como la Autopista Nororiente, La Rinconada, Camino La Pirámide, Av. Salvador Allende, Av. El Salto, Av. Américo Vespucio, Av. Santa Clara, Av. Recoleta y Las Petunias, además de los polos de atracción de población correspondientes a plazas, centros de educación, la ciudad empresarial, dependencias municipales, CESFAM y centros religiosos cercanos.
Complementario a lo anterior, mediante el uso de las entrevistas y reuniones con actores clave, se pudo levantar información primaria que permitió la identificación de una serie de elementos configurativos del entorno, en base a preguntas asociadas a las distintas dimensiones que caracterizan el estudio. Estas permitieron visualizar el área de acción que tienen tanto habitantes, trabajadores como actores claves dentro del territorio. Específicamente se formularon preguntas asociadas al reconocimiento de los elementos que configuran su entorno y las dinámicas dentro del territorio. Este reconocimiento del espacio permite definir el Área de Influencia desde lo declarado por sus propios habitantes como por los actores clave dentro del territorio. Para más detalles de las entrevistas revisar Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Tomando en consideración todos los antecedentes generados en base a la información primaria obtenida desde las campañas en terreno, las entrevistas realizadas a los actores locales y el proceso de desarrollo de la Adenda y Participación Ciudadana, se obtuvo un Área de Influencia que es complementada con información secundaria, además de la relevancia de los ejes viales, los polos de atracción de población, entre otras consideraciones.
Fuente: Figura 17 Anexo PAC de la Adenda Complementaria
Producto de las observaciones del ICSARA y de las observaciones derivadas del proceso de participación ciudadana (PAC), se actualizó el Estudio de Movilidad en el cual se aborda la temática vial del Área de Influencia actualizada. Para más detalles revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
Más detalles sobre el proceso de determinación del AIMH, revisar Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Observación: ESTACIONAMIENTOS VEHICULARES: Se presentan más de 1000 departamentos a evaluar (210 de la etapa 1 y otros 836 en la etapa 2) y donde se proyectarían sólo aproximadamente 1300 estacionamientos de automóviles para residentes y visitas, al parecer lo mínimo que dispone la norma, y aproximadamente 300 estacionamientos de bicicletas.
Se hace ver la escasa cantidad de estacionamientos presentados, lo que parece irreal, dado que por su localización el proyecto no cuenta con accesibilidad por medio de transporte público, el que sólo se aproxima a más de 1,5km y en un camino rural, sinuoso, inseguro y con una considerable pendiente, lo que define a priori su accesibilidad exclusiva por medio de vehículo particular privado y personal de los residentes, los que suman más de 4.000 personas.
Asimismo, la vía no cuenta con accesibilidad de ciclovía hasta el proyecto a evaluar, aun cuando este cuenta con más de 300 estacionamiento para bicicletas.
Asimismo, durante el proceso de construcción de la Etapa 1 y sus obras de accesibilidad, el Titular modificó el perfil del proyecto vial trasladando la ciclovía proyectada al otro costado de la calzada, generando peligrosos atraviesos de ciclos de un lado a otro de la vía y evitando así la construcción de la debida ciclovía por el ensanche de calle generado por el proyecto por el frente a su terreno.
Se debe observar que esta vía es la única y posible alternativa de comunicación y circulación para bicicletas entre el sector Norte y Oriente de Santiago, no existiendo ninguna otra vía alternativa que no sea Autopista e incluso con túneles en su recorrido.
Nada contempla el proyecto del Titular para hacerse cargo del tema de ciclovías y su comunicación Norte-Oriente de la ciudad de Santiago.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que la definición de estacionamientos para el Lote D y para el Lote G del Proyecto se hizo en base a la normativa vigente del Plan Regulador de la Comuna. Por tanto, los estacionamientos fueron revisados en los procesos de tramitación de los permisos de edificación de cada lote. Para el caso del Lote D se cuenta con el Permiso de Edificación N°12, de fecha del 10 de junio del 2019 y una modificación del Permiso de Edificación en cuestión. La Resolución N°10 de octubre de 2022 que aprueba dicha modificación se puede revisar en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda. Para el caso del Lote G del Proyecto se encuentra actualmente en tramitación ante la Dirección de Obras de la Municipalidad de Huechuraba (DOM de Huechuraba). El comprobante de ingreso se puede revisar en dicho Anexo N°1 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
A continuación, se entrega en las siguientes tablas el detalle del cálculo de estacionamientos según la normativa.
Tipo Estacionamientos Normativa Estacionamientos Exigidos 84 (1 cada 2,5 viviendas) Estacionamientos Visitas Exigidos 13 15% cuota exigida Total estacionamientos exigidos 97
Estacionamientos Propuestos 339
Estacionamientos visitas propuestos 46
Estacionamientos discapacitados propuestos 4 De los 46 de visitas 4 son de discapacitados Total estacionamientos propuestos 385
Estacionamientos de bicicletas exigidos 170 (1 bicicleta cada 2 automóviles) Estacionamientos bicicletas propuestos 193 Estacionamientos bicicletas propuestos 193
Fuente: Tabla 245. Detalle de estacionamientos del Lote D - Estudio de Medio Humano de la Adenda Complementaria.
De la tabla anterior, se puede apreciar que para el Lote D la normativa exige 84 estacionamientos de residentes y 13 estacionamientos de visitas (97 estacionamientos totales). Sin embargo, para dicho lote se propuso 339 estacionamientos de residentes y 46 estacionamientos de visitas, presentando un total de 385 estacionamientos propuestos. Por tanto, el proyecto está agregando un adicional de 288 estacionamientos con respecto a los estacionamientos exigidos.
Para el caso de los estacionamientos de bicicletas para el Lote D la normativa exige un total de 170. No obstante, para el lote en cuestión, el proyecto propuso un total 193 estacionamientos para bicicletas, un adicional de 23 estacionamientos a los exigidos.
Tipo Estacionamientos Normativa Estacionamientos Exigidos 334 (1 estac. x viv. >100 m2 – 2,5 estac. x viv. <100m2) Estacionamientos Visitas Exigidos 50 15% cuota exigida Estacionamientos discapacitados exigidos 10 De los 50 de visitas 10 son para discapacitados Total estacionamientos exigidos 385
Estacionamientos Propuestos 892
Estacionamientos visitas propuestos 144
Estacionamientos discapacitados propuestos Estacionamientos discapacitados propuestos Estacionamientos discapacitados propuestos Total estacionamientos propuestos 1.036
Estacionamientos de bicicletas exigidos Estacionamientos de bicicletas exigidos Estacionamientos de bicicletas exigidos Estacionamientos bicicletas propuestos 523 Estacionamientos bicicletas propuestos 523
Fuente: Tabla 246. Detalle de estacionamientos del Lote G del Proyecto - Estudio de Medio Humano de la Adenda Complementaria.
En la tabla presentada, se observa que para el Lote G del Proyecto la normativa exige 334 estacionamientos de residentes y 50 estacionamientos de visitas, generando un total de 385 estacionamientos. En cambio, para dicho lote se propuso 892 estacionamientos de residentes y 144 estacionamientos de visitas, lo cual genera un total de 1.036 estacionamientos. En consecuencia, el Titular está agregando un adicional de 288 estacionamientos con respecto a los estacionamientos exigidos.
Para el caso de los estacionamientos de bicicletas para el Lote G del Proyecto la normativa exige un total de 518. Sin embargo, para el lote en cuestión se propuso un total 523 estacionamientos para bicicletas. Por tanto, el Titular está proponiendo un adicional de 5 estacionamientos a los exigidos En definitiva, se aclara que el Proyecto cuenta con un total de 1.421 estacionamientos de vehículos y 716 estacionamientos de bicicletas, que corresponden a una cantidad superior de lo que exige la normativa.
Análisis de ciclistas y ciclovía Fase de Construcción
A continuación, se presentan los principales resultados del análisis de las ciclovías evaluadas para la Situación Base y Situación Con Proyecto para su fase de construcción.
Para la Situación Base se consideró el flujo actual de ciclistas que transitan por la ciclovía evaluada, y el flujo de ciclista que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia.
Teniendo presente aquello, para el realizar el análisis de ciclovía se consideró los Niveles de Servicios por tramo en función del flujo de ciclistas/horas y las características de las ciclovías, conforme a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
Nivel de Servicios
Ciclovía Bidireccional Ciclovía Unidireccional 2,0 (m) ≤ a ≤ 2,4 (m) 2,4 (m) ≤ a ≤ 2,8 (m) a > 2,8 1,2 (m) ≤ a ≤ 1,5 (m) a > 1,5 (m) A b ≤ 65 b ≤ 110 b ≤ 150 b ≤ 40 b ≤ 75 B 65 < b ≤ 105 110 < b ≤ 170 150 < b ≤ 230 40 < b ≤ 55 75 < b ≤ 115 C 105 < b ≤ 170 170 < b ≤ 260 230 < b ≤ 350 55 < b ≤ 85 115 < b ≤ 175 D 170 < b ≤ 250 260 < b ≤ 375 350 < b ≤ 500 85 < b ≤ 125 175 < b ≤ 250 E 250 < b ≤ 325 375 < b ≤ 480 500 < b ≤ 630 125 < b ≤ 165 250 < b ≤ 315 F b > 325 b > 480 b > 630 b > 165 b > 315 Fuente: Tabla 195. Niveles de Servicios de las Ciclovías – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla presentada, se debe precisar que el valor “a” corresponde al ancho de las ciclovías medida en metros, y el valor “b” representa el flujo de ciclistas medidos en ciclistas/hora. Cabe destacar, que dependiendo de si la ciclovía es bidireccional o unidireccional, en función al ancho de la ciclovía y el flujo de ciclistas/hora, se van estimando los niveles de servicios (A – F) de la ciclovía.
Es importante destacar, que el análisis de las ciclovías evaluadas se realiza una comparación de los niveles de servicio entre la Situación Base y Situación Con Proyecto, con el fin de determinar en qué categoría de servicio se entrarán la ciclovía analizada con la incorporación del Proyecto, en base a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
De esta manera, según establece el reglamento de la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, se debe verificar que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular con un nivel de servicio “C”. Para los mismos efectos, si en la Situación Base de servicio es D o E, en la Situación con Proyecto se debe al menos, mantener el mismo nivel de servicio que la Situación Base. Por último, si en la Situación Base el nivel de servicio es F, con la Situación con Proyecto podrá admitirse un aumento del flujo de ciclistas de hasta un 10% adicional.
A partir de lo anterior, se entrega el nivel de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base, considerando el flujo actual de ciclistas, y el flujo de ciclistas que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia en los periodos puntas para la fase de construcción del Proyecto. En las siguientes tablas entregan los niveles de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base.
ID Ciclovía Periodo Flujo Actual (Ciclistas/h) Edificios No Operativos (Ciclistas/h) Situación Base (Ciclistas/h) Niveles de Servicio 2 La Rinconada PM-L 11 81 92 B PMD-L 5 43 48 A PT-L 6 60 66 B 3 Av. El Salto PM-L 18 133 151 C PMD-L 4 34 38 A PT-L 16 160 176 D Fuente: Tabla 196. Nivel de Servicio de Ciclovías para la situación Base punta mañana Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se extrae que para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 92 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), transitan 48 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y punta tarde laboral y un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral. En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 151 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 176 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral.
A continuación, el resultado final del análisis para la Situación Base y Situación Con Proyecto en su fase construcción.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 2 La Rinconada PM-L 92 10 102 B PMD-L 48 0 48 A PT-L 66 7 73 B 3 Av. El Salto PM-L 151 17 168 C PMD-L 38 0 38 A PT-L 176 20 196 D Fuente: Tabla 197. Niveles Servicio Ciclovías para la Situación Base y Situación Con Proyecto Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se extrae que para la ciclovía La Rinconada transitan en su Situación Con Proyecto 102 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 48 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 73 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT- L). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “B” en punta tarde laboral. De esta forma, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de construcción se mantiene los niveles de servicio en cada periodo analizado.
La ciclovía de Av. El Salto en la Situación Con Proyecto, transitan 168 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L-) y 196 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT- L). En consecuencia, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral. Por tanto, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de construcción se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En base al análisis de nivel de servicios entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto en su fase de construcción presentado, se realizó un nuevo análisis de tiempos de desplazamientos de los ciclistas en las ciclovías de La Rinconada y Av. El Salto.
A continuación, se presentan las consideraciones que se tuvieron presente en el Análisis de Tiempos de desplazamientos de ciclistas. • Distancia de en metros de las ciclovías de La Rinconada y Av. Santa Isabel. Horario de Punta Mañana Laboral (PM-L), Punta Medio Día Laboral (PMD-L) y Punta Tarde Laboral (PT-L). • Velocidad promedio de los ciclistas correspondiente a 16 (km/hora) estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo -Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos de ciclistas a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad promedio.
A fin de evaluar un escenario desfavorable en el presente análisis se considerará la velocidad promedio de 16 (km/hora) de un ciclista, estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Punto de Eficiencia y Fiabilidad en la Movilidad, pág. 37). De esta forma, el cálculo de los tiempos de desplazamientos de ciclistas se utiliza la siguiente fórmula.
Donde: t (h): Tiempo de desplazamiento de los ciclistas en hora. d (km): Distancia en metros de las ciclovías evaluadas. v (km/h): Velocidad promedio de los ciclistas en las ciclovías evaluadas.
Teniendo presente aquello, se presenta los tiempos de desplazamiento de los ciclistas en las ciclovías en cuestión.
Ciclovía Periodo Longitud (km) Velocidad Promedio (km/h) Situación Sin Proyecto (minutos) Situación Con Proyecto (minutos) La Rinconada PM-L 0,4 16 1,4 1,4 PMD-L 0,4 16 1,4 1,4 PT-L 0,4 16 1,4 1,4 Av. El Salto PM-L 1,3 16 5,0 5,0 PMD-L 1,3 16 5,0 5,0 PT-L 1,3 16 5,0 5,0 Fuente: Tabla 198. Tiempo de desplazamiento en minutos de los Ciclistas en las Ciclovías Evaluadas Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alteran los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia.
En ese sentido, se concluye que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, y por lo tanto, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de construcción según estipula el Artículo 7 de literal b) del D.S 40/2012 MMA.
Análisis de ciclistas y ciclovía Fase de Operación
A continuación, se presentan los principales resultados del análisis de las ciclovías evaluadas para la Situación Base y Situación Con Proyecto para su fase de operación.
Para la Situación Base se consideró el flujo actual de ciclistas que transitan por la ciclovía evaluada, y el flujo de ciclista que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia.
Teniendo presente aquello, para el realizar el análisis de ciclovía se consideró los Niveles de Servicios por tramo en función del flujo de ciclistas/horas y las características de las ciclovías, conforme a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones. Lo anterior, aprecia en el siguiente cuadro.
Nivel de Servicios
Ciclovía Bidireccional Ciclovía Unidireccional 2,0 (m) ≤ a ≤ 2,4 (m) 2,4 (m) ≤ a ≤ 2,8 (m) a > 2,8 1,2 (m) ≤ a ≤ 1,5 (m) a > 1,5 (m) A b ≤ 65 b ≤ 110 b ≤ 150 b ≤ 40 b ≤ 75 B 65 < b ≤ 105 110 < b ≤ 170 150 < b ≤ 230 40 < b ≤ 55 75 < b ≤ 115 C 105 < b ≤ 170 170 < b ≤ 260 230 < b ≤ 350 55 < b ≤ 85 115 < b ≤ 175 D 170 < b ≤ 250 260 < b ≤ 375 350 < b ≤ 500 85 < b ≤ 125 175 < b ≤ 250 E 250 < b ≤ 325 375 < b ≤ 480 500 < b ≤ 630 125 < b ≤ 165 250 < b ≤ 315 F b > 325 b > 480 b > 630 b > 165 b > 315 Fuente: Tabla 199. Niveles de Servicios de las Ciclovías. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla presentada, se debe precisar que el valor “a” corresponde al ancho de las ciclovías medida en metros, y el valor “b” representa el flujo de ciclistas medidos en ciclistas/hora. Cabe destacar, que dependiendo de si la ciclovía es bidireccional o unidireccional, en función al ancho de la ciclovía y el flujo de ciclistas/hora, se van estimando los niveles de servicios (A – F) de la ciclovía.
Es importante destacar, que el análisis de las ciclovías evaluadas se realiza una comparación de los niveles de servicio entre la Situación Base y Situación Con Proyecto, con el fin de determinar en qué categoría de servicio se entrarán la ciclovía analizada con la incorporación del Proyecto, en base a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
De esta manera, según establece el reglamento de la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, se debe verificar que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular con un nivel de servicio “C”. Para los mismos efectos, si en la Situación Base de servicio es D o E, en la Situación con Proyecto se debe al menos, mantener el mismo nivel de servicio que la Situación Base. Por último, si en la Situación Base el nivel de servicio es F, con la Situación con Proyecto podrá admitirse un aumento del flujo de ciclistas de hasta un 10% adicional.
A partir de lo anterior, se entrega el nivel de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base, considerando el flujo actual de ciclistas, y el flujo de ciclistas que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia en los periodos puntas para la fase de operación del Proyecto. En las siguientes tablas entregan los niveles de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 1 Camino La Pirámide PM-L 12 63 75 B PMD-L 2 14 16 A PT-L 17 96 113 C PM-F 11 31 42 A PMD-F 25 41 66 B 2 La Rinconada PM-L 11 58 69 B PMD-L 5 35 40 A PT-L 6 34 40 A PM-F 2 6 8 A PMD-F 6 10 16 A 3 Av. El Salto PM-L 18 94 112 C PMD-L 4 28 32 A PT-L 16 90 106 C PM-F 1 3 4 A PMD-F 10 16 26 A Fuente: Tabla 200. Nivel de Servicio de Ciclovías para la situación Base punta mañana Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se aprecia que para la ciclovía Camino La Pirámide se desplazan en su Situación Sin Proyecto (Base) 75 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 16 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD-L), 113 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 42 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). De esta manera, la ciclovía mencionada presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, un nivel de servicio “C” en punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta mañana fin de semana y un nivel de servicio “B” en el periodo punta medio día fin de semana.
Para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 69 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 8 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 16 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). En consecuencia, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y un nivel de servicio “A” en los periodos punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 112 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 32 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L), 106 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 4 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F) y 26 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en los periodos punta mañana laboral y punta tarde laboral, y un nivel de servicio “A” en los horarios punta medio día laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
A continuación, el resultado final del análisis para la Situación Base y Situación Con Proyecto en su fase operación.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 1 Camino La Pirámide PM-L 75 72 147 C PMD-L 16 24 40 A PT-L 113 72 114 C PM-F 42 24 66 B PMD-F 66 23 89 B 2 La Rinconada PM-L 69 27 96 B PMD-L 40 13 53 A PT-L 40 20 27 A PM-F 8 16 24 A PMD-F 16 9 24 A 3 Av. El Salto PM-L 112 45 157 C PMD-L 32 11 11 A PT-L 106 52 159 C PM-F 4 8 12 A PMD-F 26 14 42 A Fuente: Tabla 201. Niveles Servicio Ciclovías para la Situación Base y Situación Con Proyecto Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla entregada, se aprecia que para la ciclovía Camino La Pirámide se desplazan en su Situación Con Proyecto 147 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 40 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD-L), 114 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 66 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 89 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral y punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “B” en los horarios punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
De esta forma, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación el nivel de servicio de la ciclovía mencionada para el periodo punta mañana laboral transita de un nivel de servicio “A” a un nivel de servicio “B”. Lo mismo, ocurre para el periodo punta mañana fin de semana transitando de un nivel de servicio “A” a un nivel de servicio “B”. Cabe destacar que estos cambios de niveles de servicio debido al aporte del Proyecto no generan una afectación dado que se cumple con lo que establece el reglamento Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, verificando que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular hasta con un nivel de servicio “C”. Para el caso de los periodos punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta medio día fin de semana se mantiene los niveles de servicio de la ciclovía.
En la ciclovía de La Rinconada en la Situación Con Proyecto, transitan 96 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 53 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD- L), 27 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 24 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 24 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). En consecuencia, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. Es importante destacar, que al comparar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En la ciclovía de Av. El Salto en la Situación Con Proyecto, se desplazan 157 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 11 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD- L), 159 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 12 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 42 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). De esta forma, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral y en punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. Cabe mencionar, que al comparar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En base al análisis de nivel de servicios entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto en su fase de operación presentado, se realizó un nuevo análisis de tiempos de desplazamientos de los ciclistas en las ciclovías de Camino La Pirámide, La Rinconada y Av. El Salto. A continuación, se presentan las consideraciones que se tuvieron presente en el Análisis de Tiempos de desplazamientos de ciclistas.
• Distancia de en metros de las ciclovías de La Rinconada y Av. Santa Isabel. • Horario de Punta Mañana Laboral (PM-L), Punta Medio Día Laboral (PMD-L), Punta Tarde Laboral (PT-L), Punta Medio Día Fin de Semana (PMD-F) y Punta Tarde Fin de Semana (PT-F). • Velocidad promedio de los ciclistas correspondiente a 16 (km/hora) estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo -Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos de ciclistas a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad promedio.
Ahora bien, para evaluar un escenario desfavorable en el presente análisis se considerará la velocidad promedio de 16 (km/hora) de un ciclista, estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Punto de Eficiencia y Fiabilidad en la Movilidad, pág. 37). De esta forma, el cálculo de los tiempos de desplazamientos de ciclistas se utiliza la siguiente fórmula.
Donde: t (h): Tiempo de desplazamiento de los ciclistas en hora. d (km): Distancia en metros de las ciclovías evaluadas. v (km/h): Velocidad promedio de los ciclistas en las ciclovías evaluadas.
Teniendo presente aquello, se presenta los tiempos de desplazamiento de los ciclistas en las ciclovías en cuestión.
Ciclovía Periodo Longitud (km) Velocidad Promedio (km/h) Situación Sin Proyecto (minutos) Situación Con Proyecto (minutos) Camino La Pirámide PM-L 1,0 16 3,9 3,9 PMD-L 1,0 16 3,9 3,9 PT-L 1,0 16 3,9 3,9 PM-F 1,0 16 3,9 3,9 PMD-F 1,0 16 3,9 3,9 La Rinconada PM-L 0,4 16 1,4 1,4 PMD-L 0,4 16 1,4 1,4 PT-L 0,4 16 1,4 1,4 PM-F 0,4 16 1,4 1,4 PMD-F 0,4 16 1,4 1,4 Av. El Salto PM-L 1,3 16 5,0 5,0 PMD-L 1,3 16 5,0 5,0 PT-L 1,3 16 5,0 5,0 PM-F 1,3 16 5,0 5,0 PMD-F 1,3 16 5,0 5,0 Fuente: Tabla 202. Tiempo de desplazamiento en minutos de los Ciclistas en las Ciclovías Evaluadas Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alteran los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia.
En definitiva, se tuvo como principal resultado que, dado que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de operación según estipula el Artículo 7 de literal b) del D.S 40/2012 MMA.
Observación: MITIGACION VIAL Y ACCESIBILIDAD AL PROYECTO: El titular presentó y ejecuta en la actualidad un diseño vial que no considera los mínimos estándares de un adecuado trazado y seguridad vial, dejando aparte del ingreso de su propio proyecto, el acceso y salida de Loteo El Almendral junto también uno de los ingresos a estacionamientos de la universidad Mayor inmediatos y más que próximos al cabezal de entrada del puente sobre el Canal El Carmen, en plena curva, sin visual alguna y en un sector de considerable pendiente. Se objeta totalmente el diseño propuesto y en construcción dado el peligro que conlleva para la circulación vehicular, ciclística y peatonal y que contraviene toda indicación de los manuales y reglamentos de diseño vial.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Observación: VALOR PAISAJISTICO: Respecto del valor paisajístico no se incluye en este punto la visión panorámica desde el Camino La Pirámide que se cataloga como un camino turístico de valor paisajístico. Ante esto se debe restringir la altura total final de los edificios a un máximo del equivalente a esta vialidad que pudiere interferir en la visual panorámica sobre el paisaje circundante, cuyo flujo de visitantes y turistas no se puede desconocer.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el titular presentó un Estudio de Paisaje en base a la “Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental del Valor Paisajístico en el SEIA” (SEA,2019), el cual tuvo como objetivo determinar el valor paisajístico del área de influencia del Proyecto, mediante las variables tipo o carácter, visibilidad y calidad visual, por medio trabajo de gabinete pre terreno en donde se identificaron las macrozonas y subzonas de paisaje, el área de influencia establecida en base a un radio de 3,5 km desde el emplazamiento del Proyecto, y la determinación de los punto de observación. Trabajo en terreno cuyo principal fin fue reconocer por completo el área de influencia determinando los puntos de observación definitivos los cuales ascienden a 11, la caracterización básica y los atributos biofísicos, estructurales y estéticos del paisaje. Y finalmente, trabajo de gabinete post terreno en donde se describió el área de influencia determinando el valor paisajístico, la visibilidad del paisaje y la calidad visual presente en el área de estudio. Para más detalles revisar Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
La definición del Área de Influencia (en adelante, AI) del componente Paisaje se define en primera instancia con trabajo de gabinete el cual consta de selección de puntos de observación preliminar y de modo teórico, los cuales fueron analizados mediante Software de Sistema de Información Geográfica evaluando un modelo de elevación digital (DEM), la altura del observador y la distancia de búsqueda considerando aspectos como las rutas públicas de observadores y la concentración de población ya sea en localidades pobladas, miradores o rutas turísticas. Por lo cual, para la determinación del AI del componente paisaje se consideró el territorio en donde se emplazan las partes, obras y acciones del Proyecto como también la totalidad de las cuencas visuales de los puntos de observación.
En base a lo mencionado, se debe indicar que la distancia máxima del observador corresponde a 3.500 metros, dado que a dicha distancia el observador deja de percibir con nitidez un objeto determinado tal como lo describe Español (1995) y Hernández y García (2001). En síntesis, el Área de Influencia del componente paisaje se comprenderá como la suma de las cuencas visuales registradas, las que están contenidas por barreras visuales alrededor del Proyecto. Se debe indicar, además, que en sectores en donde la topografía sea plana y otorgue una apertura visual, el Área de Influencia se extenderá a una distancia máxima de 3.500 metro alrededor de las partes, obras y acciones del Proyecto.
Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
La metodología empleada consistió en tres etapas, la primera de ellas corresponde al trabajo en gabinete pre terreno, en donde se identificaron las macrozonas y subzonas del Paisaje, la definición del Área de Influencia del componente Paisaje y la determinación de los puntos de observación dentro de los límites del Área de Influencia, para más detalles revisar el Punto 4.1 del Estudio de Paisaje de la Adenda.
Por otra parte, la segunda etapa de la metodología presentada en el Punto 4.2 del Estudio de Paisaje de la Adenda corresponde a la campaña en terreno, la cual se llevó a cabo los días 14 y 16 de noviembre del 2022. Esta campaña tuvo como objetivo realizar un recorrido completo por el Área de Influencia definido para el componente Paisaje para determinar los puntos de observación definitivos, la caracterización básica del paisaje, profundizar en los atributos biofísicos, estructurales y estéticos del paisaje, y una posterior definición de las unidades de paisajes y su calidad visual.
Como última etapa de la metodología empleada corresponde al trabajo de gabinete post terreno, en donde se describió el área de influencia con el fin de determinar el valor paisajístico, la visibilidad del paisaje y la calidad visual presente dentro de los límites del Área de Influencia, para mayor detalle revisar el Punto 4.3 del Estudio de Paisaje de la Adenda.
Con respecto a la determinación del valor paisajístico de una zona se realiza mediante el reconocimiento el carácter del paisaje, en función de la macrozona y subzona del paisaje y la dominancia de algunos atributos biofísicos visuales.
En base a lo mencionado se indica que el Proyecto se emplaza en la Macrozona “Centro” y en la subzona de paisaje “Cuencas y Valles interiores”, en donde el carácter del paisaje está determinado por la dominancia de la actividad antrópica, la naturalidad se ve progresivamente restringida hacia las zonas de las cordilleras, las condiciones climáticas establecen una estacionalidad moderada, las condiciones de visibilidad e intervisiblidad determinan en general un alto grado de exposición del territorio y las cuencas visuales adquieren una forma compacta debido a la limitación de la morfología, vegetación e infraestructuras.
Por otra parte, los atributos visuales biofísicos del paisaje identificados en el Área de Influencia del componente paisaje se visualiza una zona urbana consolidada, lugares de interés con mayor cantidad de biodiversidad en donde se desarrollan actividades recreativas como Parque Bosque de Santiago y Mirado El Plomo – Cerro San Cristobal, y el inicio del cordón cordillerano con presencia de bosque esclerófilo con una morfología atractiva para quienes realizan senderismo. Por lo cual, en base a lo descrito se presenta a continuación el análisis de valorización de atributos del Área de Influencia:
Nombre Variable Valorización Relieve Tipo El área de influencia presenta colina en los sectores del Parque Urbano y ladera en los inicios del cordón montañoso. Sin perjuicio de esto, en las zonas urbanas consolidadas se presenta valle. Pendiente Se evidenció una baja pendiente de entre 0 a 15% en las zonas urbanas del AI. En los parques identificados y las laderas de cerro existe una pendiente de entre 15 a 30%. Orientación De acuerdo con lo visualizado en terreno, en el área de influencia se notaron orientaciones de Solana y Umbría. Suelo Rugosidad Se observa una rugosidad baja en lo que refiere a la zona urbana consolidada presente en el Área de Influencia, y una rugosidad media en lo que respecta a las laderas del inicio del cordón montañoso. Agua Tipo Dentro de los límites del AI se encuentra el canal “El Carmen”, el cual cruza por camino la Pirámide cercano a Bosque de Santiago, y además en el Parque Metropolitano de Santiago hacia el sector La Pirámide se encuentran embalses que proveen de recurso hídrico al parque. Ribera En ambos tipos de recurso hídrico se encuentra vegetación a su alrededor. Movimiento El Canal “El Carmen” tiene un movimiento ligero a diferencia de los embalses presentes en el Parque Metropolitano que no poseen movimiento. Abundancia De acuerdo a la temporalidad depende la abundancia de caudal del canal “El Carmen”, sin embargo, según lo observado se evidencio una baja abundancia. Por otra parte, dado que los embalses presentes en el Parque Metropolitano son de un bajo diámetro no poseen gran abundancia de recurso hídrico. Calidad Con respecto a la calidad se observa en ambos casos el recurso hídrico sucio y turbio. Vegetación Cobertura En las zonas urbanas presentes en el AI se observa una cobertura menor al 30%, en cambio en los sectores de los Parques Urbanos y laderas del inicio del cordón montañoso la cobertura vegetacional va entre el 30% y el 70%. Temporalidad La temporalidad de vegetación en todo el AI es permanente, debido a que en las zonas urbanas predomina vegetación introducida y en los parques urbanos y laderas del inicio del cordón montañoso bosque esclerófilo. Diversidad Considerando la totalidad del AI se observa una diversidad media de vegetación. Estrato En el AI se presenta un estrato de vegetación mixto, en la zona urbana hay presencia de arbóreo y Arbustivo, y en los Parques Urbanos y laderas del inicio del cordón montañosos se observan Arbóreos, Arbustivos y Herbáceo. Follaje El follaje observado en el AI debido a la diversidad media existente es mixto. Nieve Cobertura En lo que respecta a la zonas urbanas presentes en el AI y en los parques urbanos la cobertura nival es nula. En cambio, en las laderas y cimas del inicio del cordón montañoso según estacionalidad y condiciones meteorológicas dada la altitud, presentan cobertura menor a 25%. Temporalidad Para las áreas urbanas y parques urbanos la temporalidad no aplica dado que la cobertura es nula. En lo que respecta a las laderas y cimas del cordón montañoso es estacional. Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
La zona del Proyecto presenta atributos biofísicos según la Guía para la evaluación de impacto ambiental del valor paisajístico en el SEIA (2019), por lo que a continuación se presenta la evaluación y determinación del Valor Paisajístico del área del Proyecto. El valor paisajístico, depende de la presencia de uno o más atributos biofísicos con valor, los que otorgan al paisaje una calidad que lo hace único y representativo. Cabe precisar que se contempla la totalidad del área de intervención considerando la superficie ya construida más la ampliación en evaluación.
Análisis de Valor Paisajístico Tipo de Atributo Característica que otorga Valor Valoración Relieve Ladera Media Suelo Rugosidad baja Media Agua Quebrada sin presencia de agua, Canal Canalizado, con vegetación media Media Vegetación Cobertura media, permanente, estrato arbustivo y arbóreo, follaje mixto Media Fauna Presencia y diversidad medias Media Nieve Nula Baja Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
Conforme a lo evaluado, el paisaje en el área de influencia presenta valor paisajístico medio debido a que en su mayoría los atributos biofísicos del paisaje presentan características que otorgan valor.
Las características del paisaje en el área evaluada se configuran a partir del desarrollo de actividades y uso del territorio, generando un paisaje fragmentado asociado por un lado a la predominancia de áreas urbanas consolidadas, y, por otro lado, laderas del comienzo del cordón montañoso de la cuenca, con mayor presencia de atributos naturales y sin intervención antrópica. En este sentido, la naturalidad se ve representada en las cimas de los cerros que conforman las mayores pendientes, sin embargo, no tiene alteración producto de las partes y obras del Proyecto. Considerando los resultados de la evaluación de paisaje, en particular los referidos al tipo, valor, calidad y visibilidad del paisaje, se debe mencionar que, debido a las características biofísicas, estructurales y estéticas del paisaje, se determina que existe valor paisajístico medio en el área evaluada. Además, se evidenciaron las condiciones de visualización de los potenciales observadores, las cuales varían en gran medida según la posición, pendiente y proximidad del observador al área del Proyecto, además de la presencia de obstáculos visuales. En línea con lo anterior la definición de cuencas visuales para cada uno de los Puntos de Observación definidos permitió generar un análisis de intervisiblidad. En cuanto a la calidad del paisaje, estas presentan un valor bajo para la UP1 y medio para la UP2. Con respecto a la UP1, esta corresponde a un área urbana consolidada con bajos atributos biofísicos. En cambio, la UP2 presenta un valor medio dado que, a pesar de poseer atributos biofísicos de valor alto en lo que respecta al relieve de la UP, lo cual le otorga mayor calidad al paisaje, se aminora al poseer atributos biofísicos de bajo valor, por lo cual, en la evaluación conforma una calidad visual media. Respecto a la visibilidad del área del Proyecto desde caminos públicos y potenciales puntos de concentración de observadores, es posible obtener baja o nula vista hacia las partes y obras del Proyecto, principalmente por la condición de pendiente del sector, sumado a la presencia de edificaciones con alturas mayores al campo visual que pudieran tener los observadores. Sin embargo, en puntuales sectores del Parque Bosques de Santiago es posible visualizar las partes y obras del Proyecto, debido a que la observación desde este punto es en una altitud mayor y no presenta barreras como edificios o cerros, pero si existe presencia de árboles de mediana y gran altura que permiten su parcial o completa visualización. En relación con la diversidad paisajística, el principal hito de interés paisajístico que atrae observadores corresponden a los parques urbanos presentes en el AI como el Parque metropolitano San Cristóbal – La Pirámide y Parque Bosques de Santiago, además de actividad de senderismo hacia las cimas de los cerros que se encuentran hacia el oriente del Proyecto como el cerro el Carbón cerro Manquehue y cerro el Plomo, no obstante, cabe destacar que desde los puntos de observación no existe una intervención del Proyecto a este elemento del paisaje, ya que hacia este existe visibilidad escasa y un acceso visual bajo a nulo.
Observación: INSTALACION DE FAENAS: Respecto a la Instalación de Faenas que se presenta por el Titular, su posición indicada en planos interfiere clara y evidentemente con la ubicación de algunos de los edificios del proyecto, lo que se debe aclarar, por cuanto a lo menos se deben declarar dos lay out de instalación de faenas para diferentes etapas de construcción.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que actualmente se cuenta con la instalación de faenas operativas para la construcción de los 3 edificios residenciales del Lote D. Para la construcción de los 7 edificios residenciales del Lote G del Proyecto en evaluación ambiental, el Titular utilizará los elementos la instalación de faenas del Lote D, en la cual se irá modificando la distribución interna de sus instalaciones acorde al avance de las 3 fases constructivas del Proyecto en evaluación ambiental. De esta forma, las instalaciones de la faena del Lote G del Proyecto se irán adaptando a la ubicación de los 7 edificios residenciales, si generar complicaciones. Aclarado aquello, se detallará el funcionamiento y elementos de la instalación de faenas del Lote D y la futura instalación de faenas del Lote G en evaluación ambiental, detallando la modificación interna que tendrá para la construcción de sus edificios
Observación: RUIDO: Estudio acústico no consideró en absoluto la geografía y topografía del sector y área del proyecto, como tampoco su área de influencia, donde este se sitúa en una cuenca con forma de anfiteatro el que proyecta los sonidos en todas sus frecuencias a kilómetros de distancia. Más aún se proyectan para la etapa de construcción barreras de mitigación de escasa altura para la topografía del lugar, barreras que eventualmente mitigarían la proyección de sonidos a pocos metros de ellas pero que nada evitarían para puntos algo más alejadas de ellas.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que la geografía y topografía fue considerada en el análisis de ruido entregado en el Estudio de Ruido y Vibraciones del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) . Lo anterior, se puede observar en los mapas de ruido cómo las isolíneas de presión sonora se ven acotadas hacia el sector sur, donde hay presencia de un cerro. Por otra parte, si bien puede que existan receptores que se encuentren a una altura topográfica mayor, o igual, que el Proyecto, se aclara que los niveles de ruido se atenúan, en su propagación, con la distancia. Finalmente, se aclara que al ser una zona no completamente urbanizada, sin presencia de grandes rocas, el suelo actúa como agente atenuador de ruido y no como reflector, por lo que el riesgo de generar un efecto amplificador es despreciable.
Observación: POSTACIÓN, TENDIDO ELÉCTRICO Y REDES DE SERVICIOS: Se objeta la postación de postes de hormigón con tendido aéreo, actualmente en ejecución en acera del lado del proyecto, como asimismo se da cuenta que originalmente se había instalado postes metálicos con luminarias sin tendido aéreo que fueron ahora reemplazados por tendidos aéreos. Lo mismo sucede con redes de agua potable para el proyecto que en primera instancia se ejecutaron sobre nivel de terreno para el atravieso del Canal El Carmen y que ahora se están desmontando para su relocalización. Al parecer su proyecto no está debidamente coordinado, rematado y/o aprobado por la autoridad. Asimismo se hace ver que tal como las redes de alcantarillado se ejecutaron por un trazado distinto al trazado vial y por terreno propio, asimismo se puede plantear el trazado de la red de agua como también las nueva vialidad por este otro trazado sin intervenir una vía de antigua data casi patrimonial flanqueada por muros de piedra históricos a continuación del puente sobre el Canal El Carmen y de acceso a Bosque de Santiago del Parque Metropolitano, muros que están siendo demolidos y eliminados.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se informa que en el Lote D, el titular instaló postes metálicos con iluminarias en el área afecta a utilidad pública (Postación Tubular de 9m y alumbrado público). Lo anterior, se puede revisar en la siguiente figura.
Postación Tubular 9m y Alumbrado Público (Situación Existente)
Además de los postes tubulares instalados por la ejecución del Lote D, también se ubican postes de concreto de media tensión de 8,7 metros. El Titular informó, durante el proceso de evaluación, que tramitó con la empresa ENEL el retiro de los postes de concreto pero que ENEL informó que no era factible retirar los postes de concreto debido a que estos conducen tensión media (MT). Es por este motivo, se propuso la solución de trasladar los postes de concreto al área afecta a utilidad pública cercana a berma proyectada. Dicha solución, fue acordada con la empresa ENEL y aprobada por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas (MOP). De igual modo, la Ilustre Municipalidad de Huechuraba también participó en la revisión de la solución. El plano aprobado se puede revisar en detalle en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar). De esta forma, a continuación, se presentan la situación proyectada (final) de como quedaría la postación en el Lote D.
Postación de Concreto y Alumbrado Público (Situación Proyectada).
Redes de Agua Potable y Alcantarillado: Para el caso de la Red de Agua Potable para el Lote D, el titular informó que efectivamente realizó en el terreno el cruce de las redes sobre el Canal El Carmen, lo cual fue aprobado por los Canalistas del Maipo. Dicha aprobación se puede revisar en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar). Se precisa no se ha desmontado o relocalizado las obras asociadas a dicho cruce en el Canal El Carmen. Además, las obras del cruce ya se encuentran ejecutadas.
En cuanto a la extensión completa de la red de alcantarillado asociada al Proyecto, se precisa que el Titular cuenta con la Conformidad Técnica para Autorizar Ejecución del Proyecto de Paralelismo de Instalaciones Sanitarias de Agua Potable y Alcantarillado según indica el Ord. 1506 del 20 de noviembre de 2020 emitido por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Pública (MOP). La conformidad se puede revisar en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
En particular, la red de alcantarillado comienza en el terreno del Lote D. A la altura de la ubicación de la Universidad Mayor, continua por el interior del terreno de “Fondacio” siguiendo el sentido de la vialidad existente hasta su conexión con la matriz existente. Lo anterior se puede observar en la siguiente figura.
Extensión de la red de alcantarillado asociada al Proyecto.
En la figura anterior, se la línea de color rojo representa la extensión completa del colector público proyectado asociado al Proyecto. Para un mayor detalle de las obras revisar los planos asociados a la conformidad en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
Es importante mencionar que debido a las medidas viales del EISTU aprobado del Lote D mediante Ord N°5834/2020 y las medidas viales del EISTU aprobado del Lote G del Proyecto acuerdo a lo indicado en el Ord N°20161/2022 por la SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana, se ejecutará un ensanche de vía en Camino La Pirámide hacia el interior del terreno de Fondacio. Por lo cual, se desarrollarán servidumbres debido a que la red de alcantarillado se emplazará en camino público cedido al Ministerio de Obras Público (MOP).
Respecto a la posible intervención de los “muros de piedras” mencionados en la observación se aclara que el Titular no ha intervenidos dichos muros. En estricto rigor, los muros están ubicados en el sector norte de Camino La Pirámide, al oriente del puente. En cambio, la red de alcantarillado se emplaza en el interior del predio del Proyecto. A la altura de Universidad Mayor (al poniente del puente), continua en el interior del terreno de Fondacio como se puede observar en la figura anterior.
Observación: ALTURA EDIFICACIONES: El titular en su presentación informó y aseguró que las edificaciones en altura entre 7 y 12 pisos en ningún caso sobrepasarían la cota del Camino La Pirámide, lo cual no es efectivo y falso, pudiéndose apreciar a simple vista en los bloques de edificios ya construidos, los cuales sobrepasan en varios pisos de altura el nivel de circulación de este camino turístico y de gran valor panorámico, bloqueando totalmente la visual hacia el valle. Se solicita que Titular haga explícita esta indicación y se haga cargo al respecto también de los edificios ya construidos que también incluye en la DIA.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se informa que los 3 edificios del Lote D y los 7 edificios que se proyectan para el Lote G del Proyecto cumplen con la altura máxima de las edificaciones definida para la Zona ZH8 del Plan Regulador Comunal (PRC) de Huechuraba. Cabe descartar, que según lo indicado en el PRC de Huechuraba la Zona ZH8 permite una altura de 21 metros, sin embargo, para predios superiores a 4.000 m2 se podrá aumentar la altura a 35 metros. De esta forma, se debe indicar que los predios del Lote D y Lote G del Proyecto, superan los 4.000 m2 pudiendo realizar edificaciones de una altura máxima de 35 metros.
Al respecto, la Dirección de Obras Municipales (DOM) de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba es la encargada de verificar que las características arquitectónicas del Proyecto, entre ellas la altura máxima permitida, cumpla con lo establecido en la normativa urbanística para la zona ZH8 del PRC donde se emplaza el Proyecto. En este sentido, en caso de no cumplir con lo establecido respecto a la altura máxima permitida, el municipio debe rechazar los permisos.
Para dar constancia del cumplimiento de altura máxima de la zona ZH8 del PRC, se entregan esquemas de los planos de elevación de cada edificio del Lote D y del Lote G del Proyecto, donde se relaciona la altura máxima permitida con la altura de los edificios. Para más detalles, revisar Planos de Arquitectura el Anexo N°2. Planos de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_2._Planos.rar).
En este sentido, el Lote D cuenta con el Permiso de Edificación N°12, de fecha del 10 de junio del 2019, el cual se puede revisar en el Anexo N°2. Documentos de la DIA (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2022/03/22/Anexo_N_2._Documentos.rar). Sin embargo, el Titular desarrolló ajustes en la arquitectura de dicho lote, por lo cual, tramitó en la DOM de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba una modificación del Permiso de Edificación mencionado. La Resolución N°10 de octubre de 2022 que aprueba dicha modificación se puede revisar en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
En el caso del Lote G del Proyecto, se informa que al momento del ingreso de la DIA del Proyecto al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), el Titular se encontraba realizando la tramitación del Permiso de edificación en la DOM de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba. El comprobante de ingreso del Permiso de Edificación se puede revisar en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
De igual manera, la DOM de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba deberá verificar el cumpliendo normativo de la altura máxima permitida para el Lote G, en la tramitación del permiso de edificación. Es relevante mencionar, que en caso de que el Proyecto no cumpla con la altura máxima permitida establecida en la Zona ZH8 del PRC la DOM no aprobará el permiso de edificación.
Observación: LOCALIZACION Y ALTURA EDIFICACIÓN: Proyecto supera la altura máxima edificable dispuesto para la Zona ZH8 El mismo titular adjunta en A.3.4 la Tabla donde se indican las restricciones para la Zona ZH8, la que estipula claramente que la altura máxima de las edificaciones es de 21mt, lo que se supera ampliamente con los edificios de 11 pisos propuestos en el proyecto a Evaluar.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se informa que los 3 edificios del Lote D y los 7 edificios que se proyectan para el Lote G del Proyecto cumplen con la altura máxima de las edificaciones definida para la Zona ZH8 del Plan Regulador Comunal (PRC) de Huechuraba. Cabe descartar, que según lo indicado en el PRC de Huechuraba la Zona ZH8 permite una altura de 21 metros, sin embargo, para predios superiores a 4.000 m2 se podrá aumentar la altura a 35 metros. De esta forma, se debe indicar que los predios del Lote D y Lote G del Proyecto, superan los 4.000 m2 pudiendo realizar edificaciones de una altura máxima de 35 metros.
Al respecto, la Dirección de Obras Municipales (DOM) de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba es la encargada de verificar que las características arquitectónicas del Proyecto, entre ellas la altura máxima permitida, cumpla con lo establecido en la normativa urbanística para la zona ZH8 del PRC donde se emplaza el Proyecto. En este sentido, en caso de no cumplir con lo establecido respecto a la altura máxima permitida, el municipio debe rechazar los permisos.
Para dar constancia del cumplimiento de altura máxima de la zona ZH8 del PRC, se entregan esquemas de los planos de elevación de cada edificio del Lote D y del Lote G del Proyecto, donde se relaciona la altura máxima permitida con la altura de los edificios. Para más detalles, revisar Planos de Arquitectura el Anexo N°2. Planos de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_2._Planos.rar).
En este sentido, el Lote D cuenta con el Permiso de Edificación N°12, de fecha del 10 de junio del 2019, el cual se puede revisar en el Anexo N°2. Documentos de la DIA (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2022/03/22/Anexo_N_2._Documentos.rar). Sin embargo, el Titular desarrolló ajustes en la arquitectura de dicho lote, por lo cual, tramitó en la DOM de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba una modificación del Permiso de Edificación mencionado. La Resolución N°10 de octubre de 2022 que aprueba dicha modificación se puede revisar en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
En el caso del Lote G del Proyecto, se informa que al momento del ingreso de la DIA del Proyecto al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), el Titular se encontraba realizando la tramitación del Permiso de edificación en la DOM de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba. El comprobante de ingreso del Permiso de Edificación se puede revisar en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
De igual manera, la DOM de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba deberá verificar el cumpliendo normativo de la altura máxima permitida para el Lote G, en la tramitación del permiso de edificación. Es relevante mencionar, que en caso de que el Proyecto no cumpla con la altura máxima permitida establecida en la Zona ZH8 del PRC la DOM no aprobará el permiso de edificación.
Observación: DENSIDAD POBLACIONAL: Asimismo la densidad que dicta el PRM Huechuraba para la Zona ZH8 de entre 150 y 600 hab/ha no se cumple, dado que para los 76.948.03m2 del terreno a evaluar, aunque el terreno completo supera ampliamente y en varias veces esta superficie, arrojaría una población de entre 1.155 y 4.617 habitantes
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se informa que el Lote D y el Lote G del Proyecto cumplen con la normativa urbanística respecto a la densidad establecida en el Plan Regulador Comunal (PRC) de Huechuraba para la Zona ZH8 y es la Dirección de Obras Municipales (DOM) de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba, la encargada de verificar que las características arquitectónicas del Proyecto, entre ellas la densidad, cumpla con lo establecido en la normativa para la zona del PRC donde se emplaza el Proyecto.
En este sentido, se aclara que el Lote D cuenta con el Permiso de Edificación N°12, de fecha del 10 de junio del 2019, el cual se puede revisar en el Anexo N°2. Documentos de la DIA (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2022/03/22/Anexo_N_2._Documentos.rar). Sin embargo, el Titular desarrolló ajustes en la arquitectura de dicho lote, por lo cual, tramitó en la DOM de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba una modificación del Permiso de Edificación mencionado. La Resolución N°10 de octubre de 2022 que aprueba dicha modificación se puede revisar en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
Actualmente, el Lote D cuenta con Recepción Final N°64/2022 otorgada por la DOM de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba.
Cuadro Normativo Lote D Superficie del terreno para cálculo de densidad (m2) 18.882,94 m2 A eje de calzada Superficie Terreno Bruta (m2) 17.688,57 m2 - Superficie Área Afecta de Utilidad Pública (m2) 1.726,58 m2 - Superficie de Terreno Neta (m2) 15.961,99 m2 -
Constructibilidad Máxima 2,34 (1,8+30% por fusión) Metros cuadrados (m2) 37.351,06 m2
Constructibilidad Propuesta 1,00 0,99 Metros cuadrados (m2) 15.873,53 m2
Ocupación de Suelo Máxima 20%
Metros cuadrados (m2) 3.192,40 m2
Ocupación de Suelo Propuesta 12,07%
Metros cuadrados (m2) 1.914,83 m2
Densidad Máxima Permitida 1.133 Hab 600 Hab/ ha bruto Densidad Propuesta 840 Hab 445 Hab/ ha bruto
Total Útil Habitacional (m2) 15.873,53 m2
Prorrateo 20% Art. 6.1.5 OGUC (m2) 3.174,71 m2 20% máximo de la sup. útil habitacional Prorrateo propuesto (m2) 2.803,93 m2
Fuente: Tabla 7. Cuadro Normativo PRC Lote D. - Anexo PAC Adenda Complementaria
En el cuadro, se puede apreciar que para el caso del Lote D la superficie para el cálculo de densidad corresponde a 18.882,94 m2 (a eje de calzada equivale aproximadamente a 1,9 hectáreas). Por lo cual, la densidad máxima de habitantes por hectárea que permite la superficie de dicho terreno corresponde a 1.133 habitantes (600 habitantes/ha) según indica la normativa del PRC para la Zona ZH8.
Sin embargo, el Titular no utilizó el máximo de densidad permitida en el PRC para dicha zona en la arquitectura del Lote D. De hecho, utilizó una densidad (propuesta) menor de 840 habitantes (445 habitantes/ha). Por tanto, el Lote D cumple con la densidad permitida en la Zona ZH8 en el PRC de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba.
En el caso del Lote G del Proyecto, se informa que al momento del ingreso de la DIA del Proyecto al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), el Titular se encontraba realizando la tramitación del Permiso de edificación en la DOM de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba. El comprobante de ingreso del Permiso de Edificación se puede revisar en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
De igual manera, la DOM de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba deberá verificar el cumpliendo normativo de la densidad del Lote G en la tramitación del permiso de edificación.
Para el caso del Lote G del Proyecto (en evaluación ambiental) su arquitectura se ha desarrollado cumpliendo con la densidad permitida por la Zona ZH8 donde se emplaza el Proyecto, y entregando los antecedentes requeridos por la DOM para corroborar el cumplimiento normativo. Para detallar lo anterior, se entrega el cuadro normativo asociado a Lote G del Proyecto, donde se puede corroborar que cumple con la densidad permitida por el PRC para la zona ZH8.
Cuadro Normativo Lote G Superficie del terreno para cálculo de densidad (m2) 63.335,14 m2 - Superficie de Terreno Neta (m2) 59.457,74 m2 -
Pendiente Promedio 35,8%
Constructibilidad Máxima (m2) 107.023,93 m2 1,80 Constructibilidad Propuesta (m2) 67.735,55 m2 1,14
Ocupación de Suelo Máxima (m2) 8.918,66 m2 15% Ocupación de Suelo Propuesta (m2) 7.486,69 m2 13%
Densidad Máxima Permitida 4.971 Hab (150 viv/ha) máx. 950 viviendas Densidad Propuesta 3.344 Hab 836 viviendas Fuente: Tabla 8. Cuadro Normativo PRC Lote G (en evaluación ambiental) - Anexo PAC Adenda Complementaria
Del cuadro normativo presentado, se observa que para el Lote G del Proyecto (en evaluación ambiental), la densidad máxima de habitantes por hectárea que permite la superficie bruta de dicho lote (63.335,14 m2) corresponde a 4.971 habitantes (150 viviendas/hectáreas), es decir, permitiendo un máximo de 950 viviendas según indica la normativa del PRC para la Zona ZH8.
No obstante, no se ocupó el máximo de densidad permitida en el PRC para dicha zona en la arquitectura del Lote G del Proyecto (en evaluación ambiental). En estricto rigor, se utilizó una densidad propuesta de 3.344 habitantes (132 viviendas/hectáreas) considerando un total de 836 viviendas, siendo esta densidad menor al máximo permitido para la superficie bruta del Lote en cuestión. En consecuencia, también dicho lote cumple con la densidad permitida en la Zona ZH8 en el PRC de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba
- Observante: Elizabeth Ruth Fuentes Concha
Observación: Medio Físico: El documento carece de un análisis de peligros geofísicos como movimientos en mantos de coluvios, corredores de coluvios, escombros de falda, desprendimientos y zonas de emplazamiento del proyecto, ello dado las zonas de riesgo asociadas a pendientes y al canal El Carmen.
Falta información de la Hidrología e Hidrogeología del área del proyecto. Se carece de precisión sobre la existencia de cauces naturales y artificiales, siendo conocidos los afloramientos de agua que eventualmente aparecen y teniendo presente que el área de proyecto se encuentra en el sector hidrogeológico de aprovechamiento común Santiago Central (Acuífero Maipo), el cual se encuentra declarado como zona prohibición para nuevas explotaciones de aguas subterráneas, de acuerdo a la Resolución N°22 de la DGA, publicada en el D.O., el 01 de febrero de 2020.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Durante el proceso de evaluación, y debido a las observaciones del ICSARA, el titular, como parte de los trabajos de la Adenda del Proyecto, realizó las siguientes caracterizaciones:
• “Estudio de caracterización de geología, geomorfología y riesgos geológicos”, la cual incluye la caracterización de los peligros geológicos. • “Estudio de Hidrológico e Hidrogeológico”, la cual incluye una caracterización de la hidrología e hidrogeología a nivel regional y local.
Ambos documentos son entregados como parte de la Adenda, en el Anexo N°3 Estudios de Especialidad (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) , donde se incorpora el análisis y antecedentes solicitados. A continuación, se presenta la información solicitada, respecto de los peligros geológicos asociados a las altas pendientes del sector (remociones en masa) y al canal el Carmen.
Riesgo geológico por remociones en masa:
El riesgo geológico por remociones en masa se evaluó, en primer lugar, a escala regional con una revisión de bibliografía que incluyó el Mapa de Peligro de Remociones en Masa e Inundaciones de la Cuenca de Santiago del SERNAGEOMIN, escala 1:100.000 (Antinao et, al, 2003) y antecedentes recopilados en el Catastro de peligros del Catálogo Nacional de Información Geológica y Minera del SERNAGEOMIN (https://www.sernageomin.cl/peligrosgeologicos). Esta información indica que el área del Proyecto no se encuentra en una zona de peligro y que no hay antecedentes de eventos de remoción en masa en las áreas aledañas al Proyecto, ver la siguiente figura. Para mayor detalle ver acápite 4.3 del Estudio de caracterización de geología, geomorfología y riesgos geológicos” del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
A escala local, se realizó un análisis de pendientes y reconocimiento de terreno. Para la clasificación de pendientes se siguió la clasificación de la Tabla 95 (la cual sigue los lineamientos definidos en el informe “Zonificación de susceptibilidad de remociones en masa en la ruta G-455, comuna de San José de Maipo, Región Metropolitana (Farias, 2021) y un modelo de elevación digital (“DEM”, por sus siglas en inglés) de resolución 12,5x12,5 m ALOS PALSAR, que se trabajó en el software QGIS v3.26.2.
Clase Descripción Grados Peligro 1 Muy baja 0-15° Bajo 2 Baja 15-25° Moderado 3 Moderada 25-35° Alto 4 Alta 35-45° Muy alto 5 Muy alta
45° Muy alto Fuente: Estudio de Caracterización de Geología, Geomorfología y Riesgos Geológicos del Anexo N°3 de la Adenda
Considerando el total del área de caracterización, se puede ver que, en los sectores noroeste y borde oeste y sector de borde sur, las pendientes se consideran moderadas. Además, hay un sector de muy alta pendiente al sur de las obras del Proyecto, sin embargo, estas se encuentran en una ladera del cerro opuesta al Proyecto y, por lo tanto, es caso de ocurrir deslizamiento, este no iría en dirección a las obras del Proyecto.
Finalmente, el área de peligro moderado a muy alto, dentro del área del Proyecto, fue visitada en terreno pudiendo constatar la fuerte pendiente del sector y la presencia de bloques de roca de hasta de hasta 30 cm en la ladera, los que tienen el potencial de rodar frente a un evento gatillante. Por lo tanto, con la finalidad de controlar y disminuir este riesgo se realizarán acciones y obras de control, estas son:
• Despeje de material que pudiese caer por las pendientes (por ejemplo, rocas y ramas), dentro del área del Proyecto. • Implementación de una contención o barrera para el material que pudiese
Canal El Carmen:
En primer lugar, se indica que el canal El Carmen corresponde a un canal artificial de riego ubicado fuera del límite oste de las obras del Proyecto. Este fue visitado en terreno donde se constató que se encuentra revestido en uno de sus extremos por hormigón, mientras que en el extremo opuesto no hay revestimiento, presentando abundante vegetación en la zona lateral y una importante pendiente este extremo, que es el más cercano al proyecto
Por otra parte, las obras más cercanas del Proyecto al canal son el Edificio E (40 m) y el edificio F (60 m de distancia). Figura 87Por lo que, dado que existen al menos 40 m de distancia entre el canal y las obras, y una diferencia de altura entre el canal y las obras, dada por la pendiente mencionada en el párrafo anterior, es improbable que existiera una afectación por parte del canal a las obras del Proyecto. Sin perjuicio de lo anterior, se indica que, durante la fase de construcción e implementación de las obras, se tomaran medidas que el Proyecto no afecte el canal. Estas son
• Implementación de barrera que evite caída de escombros asociados al Proyecto, en el canal. • Implementación de reja u otra barrera que impida el paso de personas hacia el sector del canal. • Mantener una distancia de al menos 100 m de las instalaciones de faena durante la etapa de construcción. • Durante la visita a terreno previo al inicio de las obras se tomó una muestra de agua del canal El Carmen para análisis de la NCh1333, la cual sirve para establecer la condición de base. En caso de existir algún evento asociado al proyecto, se procederá a tomar una muestra de agua para establecer si hubo afectación del agua del canal.
A continuación, se presentan cada acción o medidas a implementar para prevenir la contingencia mencionada, forma de control y seguimiento, junto con las acciones y medidas a implementar para controlar la emergencia frente a la ocurrencia del peligro mencionado
Ocurrencia de Inundaciones y afectación del canal por acciones del Proyecto (Fase de Construcción). Riesgo o contingencia Inundaciones asociadas a cuerpos y cursos de aguas, quebradas, ríos y canales de regadíos. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Corresponde a un fenómeno natural que puede darse cada cierto tiempo Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
• Mantener información sobre desbordes e inundaciones ocurridos anteriormente. • Mantener información de las condiciones meteorológicas. • Identificar zonas seguras en terrenos alejados de cursos o cuerpos de agua, quebradas, ríos y canales de regadíos. • Mantener vigilancia de canales de regadíos en periodos de lluvias intensas y en época de deshielo. • Mantener las acequias, canales y vías de evacuación de aguas lluvias libres de desechos y desperdicios. • Se deberá señalizar claramente la existencia de un canal de regadío y se deberá informar a los trabajadores sobre la ubicación y las características que este posee. • Se prohibirá estrictamente la ingesta de agua proveniente de ríos, canales de regadíos o cuerpos de agua que estén próximas o dentro de la faena. • Se prohibirá estrictamente el ingreso de trabajadores a canales de regadíos o que estén próximos a la faena. • Mantener una distancia de al menos 100 meros a las instalaciones de faenas. • Implementación de barrera que evite la caída de escombros asociados a la faena del Proyecto en el curso de agua, quebrada, río o canal de regadío. • Implementación de barrera que impida el paso de Trabajadores hacia curso de agua, quebrada, río o canal de regadío. •
Forma de control y seguimiento
• Registro de la información a los trabajadores sobre ubicación de los cursos de agua, quebradas, ríos y canales de regadíos, frecuencia de inundaciones anteriores, condiciones meteorológicas y zonas seguras. •
• Inspección de la barrera que evita el acceso de trabajadores y caída de escombros asociados a la faena al curso de agua, quebrada, ríos y canales de regadíos. Acciones o medidas a implementar para controlar la Emergencia En caso de ocurrencia de aumento de caudal o inundación: • Los trabajadores deberán evacuar y dirigirse a una zona segura. • Desconectar el interruptor general del sistema eléctrico, cortar los suministros de gas y el de agua. • No se podrá transitar por zonas o caminos inundados. • Antes de volver a faenas, se deben revisar y verificar las instalaciones eléctricas, de gas y de agua, para luego iniciar limpieza y desinfección. • Sólo se podrá volver a faenas cuando el prevencionista de obras o el jefe de prevención lo indique. • No se puede consumir agua hasta que las autoridades indiquen que es seguro hacerlo. También se eliminará los alimentos que estuvieron en contacto con el agua de inundación.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Fuente: Plan de Contingencias y Emergencias del Anexo N°4 de la presente Adenda Complementaria.
Ocurrencia de Inundaciones y afectación del canal por acciones del Proyecto (Fase de Operación) Riesgo o contingencia Inundaciones asociadas a cuerpos y cursos de aguas, quebradas, ríos y canales de regadíos. Fase del Proyecto a la que aplica Operación Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Corresponde a un fenómeno natural que puede darse cada cierto tiempo Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
• Identificar zonas seguras en terrenos alejados de cursos o cuerpos de agua, quebradas, ríos y canales de regadíos. • Mantener las acequias, canales y vías de evacuación de aguas lluvias libres de desechos y desperdicios. • Implementación de reja o barrera que evite la caída de escombros asociados al Proyecto en el curso de agua, quebrada, río o canal de regadío. • Implementación de reja o barrera que impida el paso de los residentes hacia curso de agua, quebrada, río o canal de regadío.
Forma de control y seguimiento
• Plan de emergencia que identifique el riego de inundación, protocolo de evacuación y la ubicación de zonas seguras. • Inspección de la reja o barrera que evita el acceso de residentes y caída de escombros asociados al Proyecto al curso de agua, quebrada, ríos y canales de regadíos.
Acciones o medidas a implementar para controlar la Emergencia En caso de ocurrencia de aumento de caudal o inundación: • Los residentes deberán evacuar y dirigirse a una zona segura. • El administrador de la comunidad o líder de evacuación deberá llamar al número 131 SAMU, 132 Bomberos, y 133 Carabineros. • Personal autorizado deberá desconectar el interruptor general del sistema eléctrico, cortar los suministros de gas y el de agua de los edificios del Proyecto. • Los residentes no podrán transitar por zonas o caminos inundados. • Antes de volver a los residentes a sus departamentos, las autoridades competentes deberán revisar y verificar las instalaciones eléctricas, de gas y de agua, para luego iniciar limpieza y desinfección. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia No aplica Fuente: Plan de Contingencias y Emergencias del Anexo N°4 de la presente Adenda Complementaria.
Observación: Medio Humano: Los límites del área de influencia del proyecto son arbitrarios, dejando fuera las Unidades Vecinales (UV) 9, 10 y 11 a pesar de que comparten ingresos/egresos desde el sur y oriente por Av. Américo Vespucio desde Av. El Salto y Av. del parque, siendo éstos los accesos principales al proyecto desde la ciudad empresarial. Dado a lo anterior, resulta imperativo ampliar el área de influencia incluyendo las UV 9,10 y 11, correspondientes a las poblaciones Villa Conchal, El Bosque 1 y El Bosque 2, respectivamente.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el área de influencia del Medio Humano presentada por el titular en la DIA fue objeto de modificaciones en atención a las observaciones del ICSARA, ICSARA Complementario y del Proceso de Participación Ciudadana cambiando su extensión y considerando más unidades vecinales y ejes viales relevantes.
En la siguiente figura, se delimita un Área de Influencia Preliminar, considerando la extensión de las Unidades Vecinales próximas al Proyecto, los ejes viales relevantes y algunos polos de atracción de población.
Fuente: Figura 3 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
De acuerdo con la figura anterior, el Área de Influencia preliminar se delimita principalmente por las Unidades Vecinales N°9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la comuna de Huechuraba. Considerando además los ejes viales relevantes como la Autopista Nororiente, La Rinconada, Camino La Pirámide, Av. Salvador Allende, Av. El Salto, Av. Américo Vespucio, Av. Santa Clara, Av. Recoleta y Las Petunias, además de los polos de atracción de población correspondientes a plazas, centros de educación, la ciudad empresarial, dependencias municipales, CESFAM y centros religiosos cercanos.
Complementario a lo anterior, mediante el uso de las entrevistas y reuniones con actores clave, se pudo levantar información primaria que permitió la identificación de una serie de elementos configurativos del entorno, en base a preguntas asociadas a las distintas dimensiones que caracterizan el estudio. Estas permitieron visualizar el área de acción que tienen tanto habitantes, trabajadores como actores claves dentro del territorio. Específicamente se formularon preguntas asociadas al reconocimiento de los elementos que configuran su entorno y las dinámicas dentro del territorio. Este reconocimiento del espacio permite definir el Área de Influencia desde lo declarado por sus propios habitantes como por los actores clave dentro del territorio. Para más detalles de las entrevistas revisar Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Tomando en consideración todos los antecedentes generados en base a la información primaria obtenida desde las campañas en terreno, las entrevistas realizadas a los actores locales y el proceso de desarrollo de la Adenda y Participación Ciudadana, se obtuvo un Área de Influencia que es complementada con información secundaria, además de la relevancia de los ejes viales, los polos de atracción de población, entre otras consideraciones.
Fuente: Figura 17 Anexo PAC de la Adenda Complementaria
Producto de las observaciones del ICSARA y de las observaciones derivadas del proceso de participación ciudadana (PAC), se actualizó el Estudio de Movilidad en el cual se aborda la temática vial del Área de Influencia actualizada. Para más detalles revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
Más detalles sobre el proceso de determinación del AIMH, revisar Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Observación: En el estudio de movilidad no queda claro que la vía principal de acceso al proyecto, como lo es Camino La Pirámide, sin su perfil definitivo desarrollado, podrá sostener flujo proyectado, además, el muestreo es poco representativo dada las fechas en que se realizó.
Junto con lo anterior se debe considerar que para los vecinos aledaños al proyecto, y según el PLADECO vigente, los mayores problemas recaen en la accesibilidad y congestión, lo que se verá agudizado en la medida que los flujos vehiculares aumenten. Esto en el contexto de que el proyecto considera 1423 estacionamientos, el Camino a la Pirámide será habilitado como vía alternativa gratuita a AVO y la incorporación de una serie de proyectos inmobiliarios al sector actualmente en trámite, y que no fueron considerados en la DIA. Así mismo, la identidad de la UV 13 se verá altamente afectada dado que se estima un aumento de la población rediente del 104% aprox., ello considerando los 3.346 nuevos habitantes estimados sobre los 3.200 actuales.
Todo lo anterior, sumando a lo cantidad de camiones que pasarán por cada día durante todos los años de la fase de construcción (hasta 47 al día), se traducirá también en un impacto negativo sobre el actual modo de vida de quienes viven y transitan cotidianamente por el Camino La Pirámide, afectando la seguridad vial de los vecinos.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Observación: Se subestima el valor paisajístico de la zona, no considerando que el Camino La Pirámide es una ruta clásica para ciclistas, y las actividades recreativas/deportivas que se desarrollan en los cerros del sector (Polanco, Carbón, Manquehuito y Manquehue). Además en la caracterización del área de influencia no considera al Parque Bosque Santiago.
Así la trasformación de ese sector afecta los objetivos comunales, ya que entre los objetivos del PLADECO se establece "Poner en valor los servicios ecosistémico comunal", y la necesidad de " Implementar proyectos de protección y conservación del patrimonio natural".
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el titular presentó un Estudio de Paisaje en base a la “Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental del Valor Paisajístico en el SEIA” (SEA,2019), el cual tuvo como objetivo determinar el valor paisajístico del área de influencia del Proyecto, mediante las variables tipo o carácter, visibilidad y calidad visual, por medio trabajo de gabinete pre terreno en donde se identificaron las macrozonas y subzonas de paisaje, el área de influencia establecida en base a un radio de 3,5 km desde el emplazamiento del Proyecto, y la determinación de los punto de observación. Trabajo en terreno cuyo principal fin fue reconocer por completo el área de influencia determinando los puntos de observación definitivos los cuales ascienden a 11, la caracterización básica y los atributos biofísicos, estructurales y estéticos del paisaje. Y finalmente, trabajo de gabinete post terreno en donde se describió el área de influencia determinando el valor paisajístico, la visibilidad del paisaje y la calidad visual presente en el área de estudio. Para más detalles revisar Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
La definición del Área de Influencia (en adelante, AI) del componente Paisaje se define en primera instancia con trabajo de gabinete el cual consta de selección de puntos de observación preliminar y de modo teórico, los cuales fueron analizados mediante Software de Sistema de Información Geográfica evaluando un modelo de elevación digital (DEM), la altura del observador y la distancia de búsqueda considerando aspectos como las rutas públicas de observadores y la concentración de población ya sea en localidades pobladas, miradores o rutas turísticas. Por lo cual, para la determinación del AI del componente paisaje se consideró el territorio en donde se emplazan las partes, obras y acciones del Proyecto como también la totalidad de las cuencas visuales de los puntos de observación.
En base a lo mencionado, se debe indicar que la distancia máxima del observador corresponde a 3.500 metros, dado que a dicha distancia el observador deja de percibir con nitidez un objeto determinado tal como lo describe Español (1995) y Hernández y García (2001). En síntesis, el Área de Influencia del componente paisaje se comprenderá como la suma de las cuencas visuales registradas, las que están contenidas por barreras visuales alrededor del Proyecto. Se debe indicar, además, que en sectores en donde la topografía sea plana y otorgue una apertura visual, el Área de Influencia se extenderá a una distancia máxima de 3.500 metro alrededor de las partes, obras y acciones del Proyecto.
Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
La metodología empleada consistió en tres etapas, la primera de ellas corresponde al trabajo en gabinete pre terreno, en donde se identificaron las macrozonas y subzonas del Paisaje, la definición del Área de Influencia del componente Paisaje y la determinación de los puntos de observación dentro de los límites del Área de Influencia, para más detalles revisar el Punto 4.1 del Estudio de Paisaje de la Adenda.
Por otra parte, la segunda etapa de la metodología presentada en el Punto 4.2 del Estudio de Paisaje de la Adenda corresponde a la campaña en terreno, la cual se llevó a cabo los días 14 y 16 de noviembre del 2022. Esta campaña tuvo como objetivo realizar un recorrido completo por el Área de Influencia definido para el componente Paisaje para determinar los puntos de observación definitivos, la caracterización básica del paisaje, profundizar en los atributos biofísicos, estructurales y estéticos del paisaje, y una posterior definición de las unidades de paisajes y su calidad visual.
Como última etapa de la metodología empleada corresponde al trabajo de gabinete post terreno, en donde se describió el área de influencia con el fin de determinar el valor paisajístico, la visibilidad del paisaje y la calidad visual presente dentro de los límites del Área de Influencia, para mayor detalle revisar el Punto 4.3 del Estudio de Paisaje de la Adenda.
Con respecto a la determinación del valor paisajístico de una zona se realiza mediante el reconocimiento el carácter del paisaje, en función de la macrozona y subzona del paisaje y la dominancia de algunos atributos biofísicos visuales.
En base a lo mencionado se indica que el Proyecto se emplaza en la Macrozona “Centro” y en la subzona de paisaje “Cuencas y Valles interiores”, en donde el carácter del paisaje está determinado por la dominancia de la actividad antrópica, la naturalidad se ve progresivamente restringida hacia las zonas de las cordilleras, las condiciones climáticas establecen una estacionalidad moderada, las condiciones de visibilidad e intervisiblidad determinan en general un alto grado de exposición del territorio y las cuencas visuales adquieren una forma compacta debido a la limitación de la morfología, vegetación e infraestructuras.
Por otra parte, los atributos visuales biofísicos del paisaje identificados en el Área de Influencia del componente paisaje se visualiza una zona urbana consolidada, lugares de interés con mayor cantidad de biodiversidad en donde se desarrollan actividades recreativas como Parque Bosque de Santiago y Mirado El Plomo – Cerro San Cristobal, y el inicio del cordón cordillerano con presencia de bosque esclerófilo con una morfología atractiva para quienes realizan senderismo. Por lo cual, en base a lo descrito se presenta a continuación el análisis de valorización de atributos del Área de Influencia:
Nombre Variable Valorización Relieve Tipo El área de influencia presenta colina en los sectores del Parque Urbano y ladera en los inicios del cordón montañoso. Sin perjuicio de esto, en las zonas urbanas consolidadas se presenta valle. Pendiente Se evidenció una baja pendiente de entre 0 a 15% en las zonas urbanas del AI. En los parques identificados y las laderas de cerro existe una pendiente de entre 15 a 30%. Orientación De acuerdo con lo visualizado en terreno, en el área de influencia se notaron orientaciones de Solana y Umbría. Suelo Rugosidad Se observa una rugosidad baja en lo que refiere a la zona urbana consolidada presente en el Área de Influencia, y una rugosidad media en lo que respecta a las laderas del inicio del cordón montañoso. Agua Tipo Dentro de los límites del AI se encuentra el canal “El Carmen”, el cual cruza por camino la Pirámide cercano a Bosque de Santiago, y además en el Parque Metropolitano de Santiago hacia el sector La Pirámide se encuentran embalses que proveen de recurso hídrico al parque. Ribera En ambos tipos de recurso hídrico se encuentra vegetación a su alrededor. Movimiento El Canal “El Carmen” tiene un movimiento ligero a diferencia de los embalses presentes en el Parque Metropolitano que no poseen movimiento. Abundancia De acuerdo a la temporalidad depende la abundancia de caudal del canal “El Carmen”, sin embargo, según lo observado se evidencio una baja abundancia. Por otra parte, dado que los embalses presentes en el Parque Metropolitano son de un bajo diámetro no poseen gran abundancia de recurso hídrico. Calidad Con respecto a la calidad se observa en ambos casos el recurso hídrico sucio y turbio. Vegetación Cobertura En las zonas urbanas presentes en el AI se observa una cobertura menor al 30%, en cambio en los sectores de los Parques Urbanos y laderas del inicio del cordón montañoso la cobertura vegetacional va entre el 30% y el 70%. Temporalidad La temporalidad de vegetación en todo el AI es permanente, debido a que en las zonas urbanas predomina vegetación introducida y en los parques urbanos y laderas del inicio del cordón montañoso bosque esclerófilo. Diversidad Considerando la totalidad del AI se observa una diversidad media de vegetación. Estrato En el AI se presenta un estrato de vegetación mixto, en la zona urbana hay presencia de arbóreo y Arbustivo, y en los Parques Urbanos y laderas del inicio del cordón montañosos se observan Arbóreos, Arbustivos y Herbáceo. Follaje El follaje observado en el AI debido a la diversidad media existente es mixto. Nieve Cobertura En lo que respecta a la zonas urbanas presentes en el AI y en los parques urbanos la cobertura nival es nula. En cambio, en las laderas y cimas del inicio del cordón montañoso según estacionalidad y condiciones meteorológicas dada la altitud, presentan cobertura menor a 25%. Temporalidad Para las áreas urbanas y parques urbanos la temporalidad no aplica dado que la cobertura es nula. En lo que respecta a las laderas y cimas del cordón montañoso es estacional. Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
La zona del Proyecto presenta atributos biofísicos según la Guía para la evaluación de impacto ambiental del valor paisajístico en el SEIA (2019), por lo que a continuación se presenta la evaluación y determinación del Valor Paisajístico del área del Proyecto. El valor paisajístico, depende de la presencia de uno o más atributos biofísicos con valor, los que otorgan al paisaje una calidad que lo hace único y representativo. Cabe precisar que se contempla la totalidad del área de intervención considerando la superficie ya construida más la ampliación en evaluación.
Análisis de Valor Paisajístico Tipo de Atributo Característica que otorga Valor Valoración Relieve Ladera Media Suelo Rugosidad baja Media Agua Quebrada sin presencia de agua, Canal Canalizado, con vegetación media Media Vegetación Cobertura media, permanente, estrato arbustivo y arbóreo, follaje mixto Media Fauna Presencia y diversidad medias Media Nieve Nula Baja Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
Conforme a lo evaluado, el paisaje en el área de influencia presenta valor paisajístico medio debido a que en su mayoría los atributos biofísicos del paisaje presentan características que otorgan valor.
Las características del paisaje en el área evaluada se configuran a partir del desarrollo de actividades y uso del territorio, generando un paisaje fragmentado asociado por un lado a la predominancia de áreas urbanas consolidadas, y, por otro lado, laderas del comienzo del cordón montañoso de la cuenca, con mayor presencia de atributos naturales y sin intervención antrópica. En este sentido, la naturalidad se ve representada en las cimas de los cerros que conforman las mayores pendientes, sin embargo, no tiene alteración producto de las partes y obras del Proyecto. Considerando los resultados de la evaluación de paisaje, en particular los referidos al tipo, valor, calidad y visibilidad del paisaje, se debe mencionar que, debido a las características biofísicas, estructurales y estéticas del paisaje, se determina que existe valor paisajístico medio en el área evaluada. Además, se evidenciaron las condiciones de visualización de los potenciales observadores, las cuales varían en gran medida según la posición, pendiente y proximidad del observador al área del Proyecto, además de la presencia de obstáculos visuales. En línea con lo anterior la definición de cuencas visuales para cada uno de los Puntos de Observación definidos permitió generar un análisis de intervisiblidad. En cuanto a la calidad del paisaje, estas presentan un valor bajo para la UP1 y medio para la UP2. Con respecto a la UP1, esta corresponde a un área urbana consolidada con bajos atributos biofísicos. En cambio, la UP2 presenta un valor medio dado que, a pesar de poseer atributos biofísicos de valor alto en lo que respecta al relieve de la UP, lo cual le otorga mayor calidad al paisaje, se aminora al poseer atributos biofísicos de bajo valor, por lo cual, en la evaluación conforma una calidad visual media. Respecto a la visibilidad del área del Proyecto desde caminos públicos y potenciales puntos de concentración de observadores, es posible obtener baja o nula vista hacia las partes y obras del Proyecto, principalmente por la condición de pendiente del sector, sumado a la presencia de edificaciones con alturas mayores al campo visual que pudieran tener los observadores. Sin embargo, en puntuales sectores del Parque Bosques de Santiago es posible visualizar las partes y obras del Proyecto, debido a que la observación desde este punto es en una altitud mayor y no presenta barreras como edificios o cerros, pero si existe presencia de árboles de mediana y gran altura que permiten su parcial o completa visualización. En relación con la diversidad paisajística, el principal hito de interés paisajístico que atrae observadores corresponden a los parques urbanos presentes en el AI como el Parque metropolitano San Cristóbal – La Pirámide y Parque Bosques de Santiago, además de actividad de senderismo hacia las cimas de los cerros que se encuentran hacia el oriente del Proyecto como el cerro el Carbón cerro Manquehue y cerro el Plomo, no obstante, cabe destacar que desde los puntos de observación no existe una intervención del Proyecto a este elemento del paisaje, ya que hacia este existe visibilidad escasa y un acceso visual bajo a nulo.
Observación: De la DIA, y en relación al componente arqueología, se desprende que quedaron amplios sectores sin revisar, producto de una metodología deficiente, todo esto, en el contexto de un sector de la zona metropolitana donde los hallazgos arqueológicos han sido abundantes.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
En referencia a posibles hallazgos asociados a asentamientos preincaicos se precisa que lo indicado en la bibliografía de la comuna de Huechuraba, donde se han detectado sitios arqueológicos, específicamente a 1, 2 kilómetros de distancia (sitio arqueológico Conjunto Huechuraba) y 1,1 kilómetros de distancia (sito arqueológico vitapark), estos se encuentran en las zonas llanas de la ciudad empresarial y no hay evidencias de sitios en ladera para la zona donde se ubica el Proyecto.
Cabe señalar que el titular actualizó el Estudio de Arqueología y Patrimonio presentando en la DIA, en base a los requerimientos del ICSARA y de las preocupaciones expresadas por la comunidad en el proceso de participación ciudadana (PAC). La actualización se puede revisar en el Estudio de Arqueología y Patrimonio del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
Dicho estudio tuvo como principal resultado que la zona a emplazar el Proyecto, No evidencio presencia de restos arqueológicos de tipo patrimonial protegidos por la Ley N°17.288 de Monumentos Nacionales que pudieran ser impactados directamente por estas obras.
Respecto a posibles hallazgos asociados preincaicos el titular presentó un Compromiso Ambiental Voluntario con el objeto de implementar un Monitoreo Arqueológico en las actividades de excavación y escarpe de la fase de construcción y Charlas de la componente arqueológica a los trabajadores de la obra previo a excavación, realizadas por un Arqueólogo que cumpla el perfil profesional aprobado por el CMN para estos fines, y quien remitirá los informes de esta actividad al CMN mensualmente.
Compromiso Ambiental Voluntario – Monitoreo Arqueológico y Charlas a Trabajadores componente Arqueológico
Compromiso Ambiental Voluntario - Monitoreo Arqueológico y Charlas a Trabajadores componente Arqueológico Impacto asociado (si aplica) Arqueología y Patrimonio Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Realizar Monitoreo Arqueológico en las actividades de excavación y escarpe de la fase de construcción y Charlas de la componente arqueológica a los trabajadores de la obra previo a excavación, con motivo de evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N° 38 de la Ley N° 17.288. Descripción: El/la arqueólogo/a o licenciado/a en arqueología- realizará un monitoreo por cada frente de trabajo, durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren cualquier tipo de remoción de la superficie y excavación sub- superficial en el área del proyecto, hasta 2 metros de excavación. Además, se realizará una charla a los trabajadores del Proyecto, sobre el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de hallazgo, antes del inicio de las obras de excavación. Justificación: Evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N° 38 de la Ley N° 17.288. Dar aviso oportuno al Consejo de Monumentos Nacionales en caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante las excavaciones del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación. Lugar: Obra Forma: Monitoreo durante las actividades de movimientos de tierra, y excavaciones hasta los 2 metros y Charlas a Trabajadores. Oportunidad: 1 Charla al inicio de las obras de Excavación. Indicador que acredite su cumplimiento. Informe a la SMA y al Consejo de Monumentos en un plazo máximo de 15 días hábiles luego de terminado el mes, con un informe que deberá incluir los siguientes antecedentes: a) Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha. b) Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada obra de excavación. c) Plan mensual de trabajo de la constructora donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el/la arqueólogo/a. d) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avances. e) Contenidos de las charlas de inducción efectuadas y la constancia de asistentes con la firma de cada trabajador/a. f) De evidenciarse restos arqueológicos, incorporar: - Ficha de registro arqueológico con fotografías panorámicas y específicas de los hallazgos (en alta resolución). - Descripción detallada del estado de conservación y si hubiera afectación por las obras del proyecto. - Medidas de protección y/o conservación implementadas. - Constancia de aviso del hallazgo al CMN, de acuerdo a lo establecido en el art. 26° de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. g) Efectuar el seguimiento del estado de conservación de las medidas de prevención a implementar si corresponden (cercado, señaléticas, etc.). h) El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información de rescate correspondiente. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales arqueológicos que se encuentren motivo de esta actividad. Se recuerda que para los rescates de hallazgos no previstos que aparezcan durante el monitoreo o en otra instancia, se deberá solicitar el permiso de intervención arqueológica, según el Artículo 7° del Reglamento de Excavación, establecida en la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. i) De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. Se deben solventar los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora Forma de control y seguimiento Remitir un informe a la SMA y al Consejo de Monumentos con los contenidos de la inducción realizada y la constancia de asistentes a la misma junto a sus firmas, así como una síntesis de sus comentarios, observaciones y preguntas.
Por último, respecto a la solicitud sobre realización de sondajes en el terreno del Proyecto, se aclara que dicho requerimiento lo debe realizar el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), en base a los antecedentes que este organismo maneja para el sector donde se emplaza el Proyecto.
Observación: Medio Biótico: No se profundiza respecto de la fragmentación de hábitat que podría generar el proyecto, ello considerando que se encuentra inserto en el Sitio Prioritario para Conservación de la Biodiversidad de la Región Metropolitana, denominado Colina-Lo Barnechea, reconocido en la Estrategia Regional de Biodiversidad 2015-2025, que corresponde a un área de alto valor ambiental para la biodiversidad. Así mismo, la zona corresponde al piso vegetacional de Bosque espinoso de mediterráneo andino Acacia caven y Baccharis paniculata, en categoría vulnerable según la aplicación de los criterios de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) para la evaluación de riesgo de los ecosistemas terrestres de Chile, realizada por Leubert & Pliscoff, 2006, así como también próximo al Bosque de Santiago que es parte del Parque Metropolitano, que corresponde a un área relevante desde el punto de vista ecológico como un área relevante para la biodiversidad de la región. De igual forma, el proyecto se emplaza en un área protegida bajo el D.S. N°82/1974 del MINAGRI que "Prohíbe la corta de árboles y arbustos en la zona de precordillera y cordillera andina que señala".
Lo presentado en la DIA no permite estimar si el diseño de muestreo realizado es representativo y dificulta estimar la fauna del lugar. Además el área de influencia del proyecto se limitó solo al sector de emplazamiento de éste ignorando que, a modo de ejemplo, algunas aves rapaces que habitan el sector (halcones, águilas y aguiluchos) necesitan, como depredadores topes, de amplios territorios que pueden superar los 100km2.
No se presenta información respecto de fauna nocturna como algunas rapaces, además, faltan datos sobre Quirópteros y no existe referencia alguna al reino Fungi.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
En cuanto a una potencial afectación sobre la flora y fauna del Bosque de Santiago, se informa que el paisaje ya se encuentra fragmentado por el camino La Pirámide, ya que la fragmentación de hábitat producto de las rutas y carreteras, generan una barrera para los movimientos tanto de animales como para la dispersión de frutos principalmente carnosos. Esto ha dividido en parches los ecosistemas, dejando el Área de Influencia del Proyecto como un parche aislado del resto del entorno.
Respecto del piso vegetacional, si bien, la bibliografía indica que el área se debería encontrar en un piso vegetacional de Bosque espinoso de mediterráneo andino Acacia caven y Baccharis paniculata, éste ha sido desplazado por una plantación de olivos de larga data, por lo que no se encuentra el piso antes mencionado.
En relación con del D.S. N°82/1974 del MINAGRI, el Artículo 2.o- indica: “No obstante lo dispuesto en el artículo anterior el Servicio Agrícola y Ganadero previo informe de la Corporación Nacional Forestal podrá autorizar la corta de árboles y arbustos dentro de los límites fijados precedentemente, cuando dichas faenas tengan por objeto despejar terrenos para la construcción o realización de obras de beneficio público o la puesta en marcha de planes de manejo o mejoramiento de las mismas masas vegetales que se están protegiendo. La autorización señalará la forma y condiciones en que deberá realizarse el aprovechamiento”, en el presente caso, CONAF mediante la emisión de permisos sectoriales puede permitir la corta de árboles y arbustos dentro de los límites fijados. En este sentido, el Proyecto tramitará el Permiso Ambiental Sectorial 153 “Permiso para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección” el que además del permiso de corta, establece las medidas de protección en el sitio de revegetación. Entre las medidas de protección implementadas por el Permiso Ambiental Sectorial PAS 153, se encuentra la revegetación de los arbustos cortados en una proporción propuesta de 1:1+50%.
El detalle de las especies y cantidades de individuos leñosos a cortar y revegetar se encuentra en la siguiente tabla:
Especie N° de individuos a cortar 50% Total a reconstituir Acacia caven 88 44 132 Adesmia confusa 1 1 2 Baccharis linearis subsp. linearis 4 2 6 Cestrum palqui 2 1 3 Colliguaja odorifera 162 81 243 Ephedra chilensis 4 2 6 Maytenus boaria 1 1 2 TOTAL 262 131 393 Fuente: Permiso Ambiental Sectorial 153 del Anexo N°5. PAS de la Adenda
Además, se consideran las siguientes actividades para asegurar el prendimiento y conservación de los ejemplares plantados:
• Las especies para plantar serán obtenidas de un vivero certificado de la Región Metropolitana, siendo escogidos mediante criterios sanitarios y de vigorosidad de estos. La plantación de los individuos será ejecutada en un predio que será determinado durante la fase sectorial de ingreso y aprobación del permiso. • Se contempla un riego de a lo menos 15 litros post establecimiento de forma mensual para cada uno de los ejemplares y un monitoreo por 2 años de los individuos. Los ejemplares que no sobrevivan o presenten un mal crecimiento, u otras variables que pongan en riesgo su continuidad en el tiempo serán reemplazados durante el trascurso de los 2 años. • Los individuos para plantar, tanto arbóreos como arbustivos serán monitoreados por un profesional Ingeniero Forestal de forma semestral durante 2 años, reportando a CONAF Provincia de Santiago la sobrevivencia de estos, así como también su estado de desarrollo, fitosanitario y otras variables a considerar por el mismo dentro del reporte. • El área en la que se realizará la reconstitución será cercada, utilizando para ello 4 a 5 hebras de alambre de púas, para evitar el ingreso de personas ajenas, como también de ganado doméstico (vacas, caballos) que pudiera dañar los ejemplares plantados. • Se instalarán letreros alusivos a la protección de la medida de reconstitución de la componente flora y vegetación en el perímetro de esta. • Para evitar el daño que pueden provocar lagomorfos (liebres y/o conejos) sobre la reconstitución se implementará un programa de control que consiste en la instalación de protecciones individuales para cada uno de los ejemplares reconstituidos con cartonplast o similar, o en su defecto se podrá usar malla hexagonal con tutores de coligue de 70 cm de largo y 1,5 cm de diámetro aproximadamente o malla corrumet.; estas 2 últimas opciones se deberán reforzar con malla raschel para protección del viento. Ante un eventual ataque severo, se considerará la instalación en cada planta una malla tipo gallinero o plástica, o bien una protección de papel aluminio (similar a los envases tetra pack) la que será fijada en terreno mediante el uso de tutores. En el primer caso la malla deberá ser enterrada a unos 10 cm de profundidad. • Adicionalmente se construirá y mantendrá periódicamente un cortafuego perimetral de al menos 5 metros de ancho para proteger la reconstitución de posibles daños por incendios forestales. La mantención será mensualmente entre los meses de octubre y abril. • Se preparará mecánicamente el suelo, lo que dará mayor facilidad para que las plantas arraiguen rápidamente. Durante los primeros dos años se hará control de competencia de malezas y fertilización. • La plantación de los ejemplares de especies a reconstituir se realizará en otoño, luego de un periodo de lluvia, que mantenga el suelo saturado de humedad.
En relación con las aves rapaces, es conocido en la literatura que estas poseen amplios rangos de hogar, entendiendo este concepto como el área en la que una especie realiza actividades de búsqueda de alimento y reproducción. (Burt, 1943). Casi sin excepción, las grandes aves carnívoras, como las aves rapaces, mantienen un rango de hogar amplio debido a la distribución natural de sus fuentes de alimento (Snyder 2000, En: Escobar 2010 ) Según Newton (1979, En: Escobar 2010) el tamaño promedio del rango de hogar en águilas, generalmente es cercano a los 30 a 190 Km2 de superficie, mientras que en aves rapaces de menor tamaño, el rango de hogar por lo general es de 1 a 10 Km2, en este sentido, el Proyecto contempla 0,07 km2 lo que corresponde entre un 0,7 % y 7 % de la superficie total de rango hogar de las especies de aves rapaces de menor rango que transitan por el área del Proyecto, esto, en conjunto con las amplias zonas silvestres existentes en los alrededores, confirman la inexistencia de afectación significativa sobre el grupo de aves producto de las instalaciones del Proyecto.
Finalmente, para los grupos de fauna (aves y quirópteros) y Hongos del área de influencia del Proyecto, se pueden encontrar los estudios de caracterización en el Anexo N°3 Estudios de Especialidad de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar . La metodología y conclusiones de los informes se detallan a continuación:
Mamíferos y Aves
Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado, la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos.
Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto el índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada. • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada. • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada. • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha). • Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5 como valor más alto de diversidad.
Elaboración del catastro de fauna potencial
El listado de fauna potencial incluye toda la fauna vertebrada terrestre que presenta rango de distribución en el área de influencia del Proyecto. En el Apéndice 8.1. Listado de fauna potencial (Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda), se encuentra un listado de las especies potenciales con su respectiva clasificación taxonómica y su estado de conservación. Las categorías de conservación se definen según los instrumentos legales vigentes: (D.S. 151, 2007), (D.S. 50, 2008), (D.S. 51, 2008), (D.S. 23, 2009), (D.S. 33, 2011), (D.S. 41, 2011), (D.S. 42, 2011), (D.S. 19, 2012), (D.S. 13, 2013), (D.S. 52, 2014), (D.S. 38, 2015), (D.S 16, 2016), (D.S. 6, 2017), (D.S 79, 2018), (D.S. 23, 2019), (D.S. 6, 2020), (D.S. 44, 2021) y la Ley de Caza (Ley 19.473, 1996) y su Reglamento (D.S. 5, 2015).
Para la elaboración del catastro de fauna potencial, se utilizó la información del inventario de especies silvestres del Ministerio del Medio Ambiente (http://especies.mma.gob.cl/), en conjunto a la Nómina de Especies según su Estado de Conservación (https://clasificacionespecies.mma.gob.cl/) y la bibliografía especializada para cada taxa.
Campaña en terreno
La campaña de terreno se realizó los días 02, 03, y 04 de noviembre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total. A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes: • Método VES (Visual Encounter Survey): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. • Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal. Puntos de Muestreo de Fauna (PMF) Se establecieron 10 puntos de muestreo de fauna (PMF), distribuidos en las distintas zonas del área de influencia del Proyecto. Cada PMF constó de una transecta para mamíferos.
Prospección de aves
Para el registro de aves se realizan Estaciones de Observación (EO) de 25 m de radio en cada PMF. Este método consiste en el registro de todas las especies avistadas o registradas mediante sus vocalizaciones y cantos, desde un punto fijo situado en el centro de un círculo imaginario de radio estándar durante intervalos de tiempo estandarizado de 15 minutos. Antes de contabilizar registros, se esperan 5 minutos para acostumbrar a las aves a la presencia del profesional en su espacio. Los registros visuales fueron apoyados con la ayuda de binoculares 12x42 y cámara fotográfica con zoom adecuado.
Durante la noche, se reprodujeron vocalizaciones de las aves nocturnas que potencialmente pudieran estar en terreno, de modo de sumarlos a la riqueza del área de influencia.
Muestreo de mamíferos
Para el muestreo de mamíferos, se realizan diez transectos de 200 m por 10 m de ancho a cada lado del eje central, en búsqueda de evidencia directa de individuos e indirecta de sus signos, tales como huellas, pelos, restos óseos o madrigueras. En el caso de huellas, estas fueron comparadas con los esquemas de mamíferos silvestres chilenos (Skewes, 2009; Muñoz-Pedreros, 2011).
Muestreo de micromamíferos
Para el muestreo de micromamíferos, en particular de roedores y marsupiales potencialmente presentes en el área de influencia, se instalaron 10 trampas Sherman asociadas a seis puntos de muestreo de fauna, totalizando 60 Trampas en total. Estas fueron cebadas con avena y complementadas con algodón para evitar la hipotermia. Las trampas se revisan a primera hora en la mañana, donde en caso de captura se liberan los animales, se limpia la trampa y se pone más comida. Las trampas quedan cerradas durante el día y se abren durante el crepúsculo para estar activas toda la noche. El muestreo se hizo por dos noches consecutivas, 10 horas de funcionamiento por trampa, totalizando 1.200 horas de trampeo activo.
Muestreo de macromamíferos Para el muestreo de mamíferos más grandes, se instalaron 10 Trampas Cámara (TC) distribuidas en función a los puntos de muestreo de fauna establecidos. Las trampas fueron cebadas con “jugo” de atún o jurel, a un metro de la trampa de modo de funcionar como atractor olfatorio y se dejaron en funcionamiento desde el día 1 en la mañana y retiradas el día 3 en la tarde, con funcionamiento continúo totalizando 560 horas de muestreo activo.
• Resultados y Conclusiones
El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
La riqueza efectivamente encontrada en la campaña corresponde a 11 especies (10,3% del total potencial) donde ninguna de ellas está en categoría de conservación según la legislación vigente.
En relación a las aves, se observaron especies generalistas y de amplia distribución en el país, la mayoría de ellas nativa (sólo una especie introducida) y ninguna de ellas en categoría de conservación. La especie de mamífero más abundante fue el conejo europeo (Oryctolagus cuniculus) siendo registrada visualmente y también de forma indirecta mediante avistamiento de fecas y madrigueras en el sector de matorral que existe en la ladera del predio del Proyecto.
También se observaron perros (Canis familiaris) en el sector, posiblemente asociados a la presencia humana y fuentes de alimentación como los conejos presentes en el lugar, donde se observó conductas predatorias. Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) de los ambientes de “matorral” y “Canal” el cual es bajo en ambos ambientes, siendo menor a 2.
Considerando que no hubo registro de mamíferos nativos, y que las aves registradas son de alta movilidad y sin categoría de conservación se concluye que el Proyecto no produce efectos adversos significativos a los mamíferos del lugar. Para un mayor detalle revisar Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
QUIRÓPTEROS
Metodología:
Los murciélagos pueden ser estudiados utilizando métodos convencionales de muestreo, como son las redes de niebla y las trampas de arpa que implican la captura de los animales, o a través de la detección y caracterización de sus emisiones acústicas mediante el uso de detectores de ultrasonido (O'Farrell & Gannon, 19992). La emisión de llamadas de alta frecuencia (ultrasonido) y la recepción de los ecos que se producen en los obstáculos del medio circundante, les permite a los murciélagos detectar, localizar e identificar sus presas, lo cual aumenta las posibilidades de una captura exitosa durante las horas del crepúsculo o la noche, en las cuales la visión no es efectiva (Schnitzler & Kalko, 20013). La importancia del muestreo acústico para lograr inventarios más completos de especies de murciélagos ha sido demostrada por (Kalko, Handley, & Handley4) en Isla Barro Colorado, Panamá, donde luego de décadas de intenso muestreo con redes de niebla y trampas de arpa, cinco especies adicionales de murciélagos – todas insectívoras que vuelan a gran altura sobre el nivel del suelo, al igual que la mayoría de las especies del País- fueron registradas utilizando técnicas de detección acústica. Similares resultados han sido reportados por (O'Farrell & Gannon, 19995) en Estados Unidos Estados Unidos, (MacSwiney, Clarke, & Racey, 20086) en México, (Silva & Bernard, 20177) en Brasil y, recientemente en Chile por (Abarca, 20168), al utilizar, de manera simultánea, detectores de ultrasonido y métodos tradicionales de captura (redes de niebla y trampas de arpa), dando cuenta de la utilidad de los detectores en los inventarios de murciélagos, en particular para aquellas especies con similar comportamiento.´
Una típica secuencia de llamadas de ecolocación consta de llamadas de búsqueda, utilizadas para detectar las presas, llamadas de aproximación, utilizadas durante la persecución de la presa y llamadas de la fase final de captura o “buzz” (nombre que deriva del sonido onomatopéyico utilizado para describir la emisión de llamadas cortas a muy altas frecuencias de repetición), emitidas por el animal justamente antes de capturar la presa (Griffin, Webster, & Michael, 19609) (ver Figura). Las llamadas de búsqueda son las ideales en los estudios de identificación acústica de especies dado que este tipo de llamadas son emitidas con mayor regularidad por los murciélagos durante el vuelo en comparación con las llamadas de aproximación y la fase final de captura, y en consecuencia se encuentran más frecuentemente en el campo (Fenton & Bell, 198110). Las llamadas de la fase de búsqueda son consistentes en cuanto a su estructura (duración y frecuencia de emisión de los pulsos de sonido) a lo largo de toda la secuencia y por lo general tienen características interespecíficas (Ahlen, 198111) lo que facilita la identificación de especies a través del análisis de estas vocalizaciones con programas especializados, tales como BatSound, Avisoft y SonoBat, entre otros.
Estas frecuencias son captadas por equipos especiales llamados Bat detector, el que corresponde a un dispositivo que se utiliza para detectar la presencia de murciélagos mediante la conversión de sus señales de ultrasonido de ecolocalización, emitidas por los murciélagos, en frecuencias audibles, generalmente entre 120 Hz y 15 kHz. El bat detector, genera el siguiente tipo de oscilograma, el cual es diferente para cada especie de murciélago, por lo cual es la herramienta que genera la mejor aproximación a la comunidad de quirópteros.
En la imagen anterior se observa el tipo de las llamadas de ecolocación emitidas en las tres fases de la conducta de forrajeo de los murciélagos insectívoros: búsqueda, aproximación y fase final de captura. Sólo las llamadas de búsqueda son procesadas y utilizadas para la identificación de especie en el campo.
Estos pulsos son posteriormente comparados con oscilogramas existentes en la literatura para la identificación de especies.
Metodología en terreno
La prospección de quirópteros se realizó entre los días 10, 11 y 12 de octubre de 2022, correspondiente a la primavera del hemisferio sur. En Chile, la estacionalidad es un factor que afecta las abundancias de murciélagos, con una disminución significativa entre los meses de otoño e invierno (Mann, 197812; Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019), siendo las estaciones de primavera y verano (octubre a marzo) las más representativas para el monitoreo de este grupo de vertebrados, al registrarse los mayores picos de actividad de las distintas especies (Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019). Para el monitoreo acústico se estableció un total de 2 estaciones de muestreo asociadas a 2 tipo de ambientes comúnmente utilizados por murciélagos área urbana y matorral xerofítico (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013b; Meynard, Soto-Gamboa, Heady, & Frick, 201413; Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2015a14; Rodriguez-San Pedro & Simonetti, 2015b15). En cada estación se colocó un detector automático (Bat Detector) modelo SongMeter SM4BAT-FS, con un micrófono omnidireccional ultrasónico SMM-U1 (Wildlife Acoustics, Maynard, Massachusetts) emplazado a una altura aproximada de 4 m sobre el nivel del suelo. El detector fue programado para registrar de forma pasiva y continua la actividad de los murciélagos a lo largo de las noches, comenzando al atardecer y finalizando al amanecer (10 h), para un esfuerzo total de muestreo de 40 horas de grabación.
Las llamadas de ecolocación fueron visualizadas, procesadas y analizadas utilizando el programa BatSound 2.1 (Pettersson Elektronik AB, Uppsala, Sweden). Las llamadas fueron representadas gráficamente a través de espectrogramas que describen la variación de la frecuencia y amplitud de cada vocalización a través del tiempo. Sólo las llamadas emitidas por los murciélagos durante la fase de búsqueda fueron procesadas y utilizadas para la identificación de especies. La asignación de las llamadas a cada especie se realizó manualmente, comparando las variables acústicas de las llamadas registradas en cada punto de muestro con las almacenadas en una sonoteca de llamadas de referencia validadas para los murciélagos del centro-sur de Chile (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013a; Rodríguez-San Pedro, Allendes, Carrasco-Lagos, & Moreno, 2014; Rodríguez-San Pedro, Allende, & Ossa, 2016). Esta sonoteca incluye llamadas de las seis especies de murciélagos que se esperarían encontrar en el área de estudio (ver Resultados bibliográficos), lo que permitió realizar una correcta identificación de las especies presentes en el área de influencia del Proyecto.
Resultados y Conclusiones
Las especies de murciélagos registradas en el área del Proyecto (Taradira. brasiliensis y Lasiurus villosissimus) tiene una amplia distribución en Chile y no se encuentran en zona de amenaza para su conservación según UICN (2022) y RCE (MMA 2019). El Proyecto se emplaza en una zona con alta perturbación, con presencia de caminos y construcciones por todo el perímetro del Proyecto, lo que produce en general una perturbación a la fauna local. La presencia de árboles o matorral alto son relevantes para los quirópteros ya que se usan durante el día como zonas de percha y descanso. El Proyecto presenta una zona de matorral la cual ya se encuentra intervenida con obras de riego, mostrando pocas opciones de percha para los quirópteros, lo que, sumado a la gran disponibilidad de ambiente en las zonas periféricas del Proyecto, incluyendo el Parque Santiago, con presencia de árboles que funcionan de percha y refugio para estos mamíferos. Para evitar que se emplacen individuos aislados o colonias en las construcciones del Proyecto el titular se compromete a la implementación de sellos de buena calidad para evitar fisuras o espacios. Complementariamente, la plantación o mantención de árboles ayudará a mantener opciones a los quirópteros controlando las posibles afectaciones.
Considerando lo anterior, se concluye que el Proyecto no altera significativamente las poblaciones locales de quirópteros. Para un mayor abundamiento revisar Estudio de Quirópteros del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
Hongos
• Metodología
Se realizó un recorrido pedestre a lo largo de toda el área de emplazamiento del Proyecto Ampliación Waykú el día 11 de octubre de 2022, durante el cual se buscó de forma minuciosa cualquier registro de especies de Hongos que pudieran existir dentro del área.
En caso de realizar colecta de ejemplares, estos deben ser empaquetadas y etiquetadas para su conservación y análisis posteriores en laboratorio. Cabe destacar que los ejemplares deben ser colectados con su respectivo tipo de sustrato utilizando instrumentos para no cortar ni perder material en el proceso como espátulas, palas de jardín, etc., siendo colocadas las muestras de hongos en papel aluza (papel aluminio) de manera de no aplastar las muestras al momento de colocarlas en bolsas de papel debidamente. Para evitar pérdidas de material las bolsas deben ser selladas con cinta de pegar. Las bolsas deben ser rotuladas con el código de la especie por fuera, punto y fecha de colecta. Durante la colecta se deben registrar los siguientes datos para cada una de las muestras obtenidas, de hongos: • Proyecto y sector/obra proyectada (o señalar si está colindante a una). • ID muestreador: pueden ser las iniciales del nombre y apellido. • Fecha de colecta. • Punto UTM y altitud. • Sustrato: en donde se registra la especie, pudiendo ser materia orgánica, madera en descomposición, roca; en el caso de registrarse en corteza y/o ramas de una especie arbórea o arbustiva se debe identificar la misma. • Código de muestra: Considerar ID del muestreador + Grupo (H para hongo o L para liquen) + número correlativo; por ejemplo, CZamH001. • Observaciones (opcionales): como por ejemplo especie abundante o escasa, único ejemplar, etc. • Código de la fotografía.
Dado que durante el proceso de deshidratación de las especies de hongos luego de la colecta y almacenamiento de estos se pierden algunos caracteres de importancia taxonómica, por los que para una correcta identificación es crucial contar con fotografías de los ejemplares al momento de la colecta. Por lo mismo se debe tomar un registro fotográfico de cada una de las muestras antes de ser colectadas y almacenadas, usando una huincha métrica u otra escala de referencia
Análisis de laboratorio hongos
Considerando que, para algunos análisis de laboratorio, se requiere que los ejemplares de hongos se encuentren frescos, se debe realizar en terreno mediciones de píleo y estípite, análisis de sus características morfológicas y la toma de fotografías de los individuos registrados. Posteriormente, se debe obtener la esporada, en caso de que la muestra contara con las misma, las cuales deben ser secadas utilizando aire forzado portátil, para su posterior observación en laboratorio. Una vez en el laboratorio, se deben realizar observaciones morfológicas de los individuos, tanto macroscópicas con lupa estereoscópica, como observaciones con microscopio óptico, según los protocolos presentes en Wright y Albertó (2002) y Singer (1986). Una vez finalizados estos procesos, se depositarán los especímenes en cajas para su posterior consulta en las colecciones personales del especialista en taxonomía de hongos.
A partir de la información recolectada en terreno y del análisis de laboratorio, se elaborará el catálogo de hongos del área para el Proyecto y su clasificación taxonómica.
Junto con lo anterior, se consideran los siguientes criterios de información para las especies de hongos a registrados:
• Origen fitogeográfico (distribución): En consideración al escaso conocimiento respecto a la mayoría de las especies del Reino Fungi en Chile, se establecerá la distribución real de las especies conocida hasta el momento, ya que no hay fundamentos científicos válidos para establecer el origen de la mayoría las especies actualmente. Para las especies que sólo se logre su determinación a nivel de género, se catalogarán como de distribución Indeterminada. Las que presentan una distribución en diversas partes del mundo, se clasificarán como Cosmopolitas. • Rol ecológico: Para la clasificación del rol ecológico se utilizará la nomenclatura propuesta por Wright y Albertó (2002), la cual establece distintos roles ecológicos para los hongos: - Xylobiontes: hongos especializados en la descomposición de la madera o xilema. - Rizobiontes: hongos simbiontes con las raíces de las plantas vasculares, pueden formar micorrizas. - Pedobiontes: hongos que se desarrollan sobre el humus o están presentes en el suelo.
Análisis de sensibilidad de hongos
El análisis de sensibilidades para las especies de hongos a identificar en el área de del Proyecto Ampliación Waykú, se revisarán los siguientes instrumentos de clasificación: • Decreto Supremo Nº 6/2017 del Ministerio del Medio Ambiente. • Decreto Supremo Nº 79/2018 del Ministerio del Medio Ambiente. • Decreto Supremo Nº 23/2019 del Ministerio del Medio Ambiente. • Decreto Supremo Nº 16/2020 del Ministerio del Medio Ambiente. • Decreto Supremo Nº 44/2021 del Ministerio del Medio Ambiente.
Resultados y Conclusiones
No se registraron ejemplares de especies de Hongos en alguna categoría de conservación en el Área de Influencia., debido principalmente a que los hongos se desarrollan en lugares húmedos y oscuros, ya que no necesitan luz para sobrevivir, condiciones que no estaban dadas en el área de emplazamiento del Proyecto al momento de la visita a terreno.
Observación: Dados los puntos expuestos, donde se da cuenta que falta información fundamental para la correcta evaluación del proyecto y sus impactos, las particularidades del entorno donde se pretende instalar y las repercusiones a los vecinos que actualmente habitan, es que se estima absolutamente necesario un Estudio de Impacto Ambiental y no una DIA como se propone. Ello en el contexto de la mayor crisis que enfrenta la humanidad como es el cambio climático y la pérdida de biodiversidad, donde Chile, y especialmente la zona central, se ve y verá altamente afectada y cuando actualmente ni siquiera se puede asegurar el agua para consumo humano de la zona nororiente de la región.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Respecto al requerimiento de que el Proyecto se debe presentar mediante un Estudio de Impacto Ambiental se informa que el proyecto, durante el proceso de evaluación ambiental, presentó los antecedentes que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias establecidas en el Artículo 11 de la Ley N°19.300 que podrían dar origen a tramitar el Proyecto como un Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
- Observante: Constanza Cassanello, Patricia Jimena Ercilla Vargas
Observación: Respecto a alteración de cursos naturales de agua en episodios de lluvias intensas. Se solicita aclarar qué medidas se han diseñado para afirmar que no se alterará los cursos de agua de lluvias intensas, cada vez más frecuentes producto del cambio climático, que podrían afectar a los habitantes aguas abajo
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en las inmediaciones de las obras del Proyecto se ubica un único cauce natural denominado Quebrada Sin Nombre, el cual no es identificado en la red del IGM 1:50.000, sin embargo, su trazado se encuentra definido en el documento “Resolución DGA N°276 de 2021” (DGA, 2021).
La Quebrada Sin Nombre se ubica fuera del área del Proyecto, a 15 m aproximadamente del mismo, y de acuerdo con la visita a terreno realizada, no se observa el trazado natural del cauce de la quebrada dentro del sitio, debido a la intervención antrópica que fue realizada en la zona, y que cuenta con autorización por parte de la DGA (Res DGA 276/2021
Las obras de cruce del cauce Quebrada Sin Nombre incluyen una obra de arte y 2 cruces de tuberías matrices de agua potable en dicho cauce. Cabe mencionar que dicha obra no forma parte del Proyecto actualmente en evaluación ambiental y que en la resolución mencionada la Autoridad resolvió que el diseño hidráulico de las obras no entorpece el libre escurrimiento de las aguas y no significan peligro para la vida y/o salud de los habitantes. La aprobación se puede revisar en detalle en el Anexo del Estudio de Hidrología e Hidrogeología del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
En caso de ocurrencia de anegamientos por aguas lluvia durante la fase de construcción y operación del proyecto se pondrán llevarán a cabo las acciones presentadas en el “Plan de contingencias y emergencias”, presentadas en el Anexo N°4 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_4._Plan_de_Contingencias_y_Emergencias.r ar). Estas consideran, por ejemplo, mantener los sistemas de escurrimiento y canalización de aguas lluvia siempre despejados y en buenas condiciones, con lo cual se evitará afectar a los habitantes aguas abajo. Y se añadirán los siguientes puntos:
• No se acumularán escombros y/o cualquier material en una distancia mínima de 15 m de distancia a la quebrada y canales. • No se acumularán escombros y/o cualquier material en pendientes que vayan hacia la quebrada o hacia los canales.
A continuación, se presenta lo indicado en el Plan de contingencias y emergencias frente a anegamientos por lluvias para la fase construcción y de operación:
Ocurrencia de anegamiento por aguas lluvias Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción. Parte, obra o acción asociada Corresponde a un fenómeno natural que puede darse cada cierto tiempo. Acciones a implementar • Se mantendrán los sistemas de escurrimiento y canalización de aguas lluvias siempre despejados y en buenas condiciones. • Ante el conocimiento de un frente de mal tiempo se inspeccionarán las obras del punto anterior • En la instalación de faena colocar croquis con vías de evacuación, zonas de seguridad, de inundación y restricción. Forma de control y seguimiento • Inspecciones periódicas a las estructuras conductoras y receptoras de aguas lluvias • Cuando ocurra un frente de mal tiempo con características de temporal, se monitoreará la evacuación de las aguas lluvias constantemente y se tendrá listo un plan de acción en caso de inundación y por tanto se alistarán las bombas para su uso, en caso de ser necesarias. • Prohibición de botar basuras o residuos en canaletas u otras obras asociadas a las descargas de aguas lluvias. Acciones o medidas a implementar para controlar la Emergencia • Se mantendrán los sistemas de escurrimiento y canalización de aguas lluvias siempre despejados y en buenas condiciones • Ante el conocimiento de un frente de mal tiempo se inspeccionarán las obras del punto anterior Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia • Al producirse un anegamiento, se procederá a evacuar la zona inundada • Se conectarán de inmediato las bombas extractoras • Se llamará a emergencias o bomberos de ser necesario Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Fuente: Plan de Contingencia y Emergencia del Anexo N°4 de la Adenda Complementaria.
Ocurrencia de anegamiento por aguas lluvias Fase del Proyecto a la que aplica Operación Parte, obra o acción asociada Corresponde a un fenómeno natural que puede darse cada cierto tiempo. Acciones a implementar • Se mantendrán los sistemas de escurrimiento y canalización de aguas lluvias siempre despejados y en buenas condiciones • Ante el conocimiento de un frente de mal tiempo se inspeccionarán las obras del punto anterior Forma de control y seguimiento • Inspecciones periódicas a las estructuras conductoras y receptoras de aguas lluvias • Cuando ocurra un frente de mal tiempo con características de temporal, se monitoreará la evacuación de las aguas lluvias constantemente y se tendrá listo un plan de acción en caso de inundación y por tanto se alistarán las bombas para su uso, en caso de ser necesarias. Acciones o medidas a implementar para controlar la Emergencia • Implementación de zonas seguras dentro del proyecto • Señalización en pasillos para evacuar hacia las zonas seguras • A cada habitante se le instruirá respecto de la ubicación de las zonas seguras Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia • Al producirse un anegamiento, se procederá a evacuar la zona inundada • Se conectarán de inmediato las bombas extractoras • Se llamará a emergencias o bomberos de ser necesario Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Fuente: Plan de Contingencia y Emergencia del Anexo N°4 de la Adenda Complementaria
Observación: Respecto de la afectación a sistemas de vida y costumbres: Se solicita aclarar qué fuentes se usaron para el levantamiento de información primaria. ¿A quiénes se entrevistó? ¿Bastan para hacerse la idea de las costumbres y dinámicas sociales del sector? Se solicita demostrar que no se generarán alteraciones significativas a nuestros sistemas de vida y costumbres y que no habrá efectos adversos significativos sobre nuestra calidad de vida, y que por lo tanto no correspondería realizar un EIA, tal como lo señala el Artículo 7 del REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, en especial lo que tiene que ver con tiempos de desplazamientos, conectividad y libre circulación, tanto en la etapa de construcción como de operación.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que se realizaron entrevistas a actores locales y actores clave que en conjunto con la información secundaria y las campañas en terreno fueron utilizadas para la caracterización del Medio Humano y la evaluación de los posibles impactos del Proyecto. El desarrollo se encuentra en el Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Se realizaron 30 entrevistas a residentes y trabajadores del Área de Influencia, cuya delimitación fue modificada considerando las acotaciones de la población. La muestra se rige bajo la metodología de la “Saturación Teórica”, y los resultados del análisis de las entrevistas otorgan argumentos para analizar posibles afectaciones a los sistemas de vida y costumbres del grupo humano, lo que se complementa con las reuniones sostenidas con actores clave del territorio. Además, en el Estudio de Movilidad se analizaron los tiempos de desplazamiento y la relación del Proyecto con la libre circulación en la red vial.
Respecto a la metodología de levantamiento de información primaria, se realizaron 5 campañas en terreno para la elaboración del Estudio de Medio Humano del Proyecto, se entrega en la siguiente tabla el detalle de los días y horarios en que fueron realizadas.
Campaña Día Mes Año Horario 1 23 Diciembre 2021 12:00 a 13:20 2 19 Octubre 2022 09:00 a 11:00 3 20 Octubre 2022 10:00 a 14:00 4 28 Octubre 2022 10:30 a 17:30 5 16 Noviembre 2022 09:30 a 16:00 Fuente: Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda.
En dicha instancia se realizaron entrevistas semi estructuradas a residentes y trabajadores del sector.
Respecto a las entrevistas realizadas, se efectuaron el 19, 20 y 28 de octubre de 2022, además se realizaron reuniones con actores clave el 10, 11 y 15 de noviembre de 2022. La pauta de las entrevistas semiestructuradas que fue aplicada, con su respectiva transcripción y consentimiento informado se encuentra en el Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda.
Respecto al análisis de la información primaria en relación con los sistemas de vida y costumbres, para la caracterización de las actividades, ritos comunitarios o festividades tradicionales, además de las campañas realizadas en terreno, se consideraron las entrevistas realizadas a residentes y trabajadores del sector, además de las reuniones con actores clave del territorio. Según estos registros, se reconoce que se desarrollan algunas actividades comunitarias de carácter colectivo en el sector, como en Cuasimodo que utiliza calles como Av. El Bosque de Santiago y la Av. El Salto, entre otras calles para concretar su recorrido. Además, un espacio de encuentro es la Plaza Cívica de Huechuraba, y en el Santiago Paperchase Club y el Bosque Santiago se ha realizado la celebración del Año Nuevo Mapuche.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situaci ón Situaci ón 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) Actual 15.27 2,5 16.17 0,7 - - - - - - - - Sin Proyec to - - 19.84 7,1 20.26 8,5 21.67 8,6 22.13 8,9 23.67 6,7 24.17 9,3 28.22 2,2 28.82 1,4 Con Proyec to (Sin Medid as) - - 20.03 1,1 20.40 8,5 21.95 2,9 22.39 2,1 24.03 2,7 24.53 1,5 28.65 9,0 29.25 3,8 Con Proyec to (Con Medid as) - - 20.03 1,1 20.40 8,5 21.95 2,9 22.39 2,1 24.03 2,7 24.53 1,5 28.65 9,0 29.25 3,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situaci ón Situaci ón 2022 2025 2027 2029 2033 PM- L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyec to - - 2.327, 10 1.296, 10 3.035, 90 1.824, 60 3.937, 70 2.546, 80 6.383, 50 4.427, 50 Con Proyec to (Sin Medid as) - - 2.362, 90 1.335, 40 3.094, 40 1.906, 80 4.078, 80 2.689, 40 6.612, 90 4.649, 80 Con Proyec to (Con Medid as) - - 2.362, 40 1.331, 20 3.105, 40 1.904, 30 4.025, 10 2.681, 50 6.495, 20 4.622, 50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Respecto al requerimiento de que el Proyecto se debe presentar mediante un Estudio de Impacto Ambiental se informa que el proyecto, durante el proceso de evaluación ambiental, presentó los antecedentes que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias establecidas en el Artículo 11 de la Ley N°19.300 que podrían dar origen a tramitar el Proyecto como un Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Observación: Asociación Indígena no considerada: En la misma línea anterior: por qué no se entrevistó y/o caracterizó a la Asociación Indígena Huechuraba ÑI PU CHOYÜN PJ N°271, que se encuentra en el área de influencia del proyecto, para descartar impactos en sus costumbres y estilos de vida? Considerando que tienen miembros con derechos especiales y con una especial relación con la tierra y sus territorios.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se aclara que la Asociación Indígena Huechuraba ÑI PU CHOYÜN PJ N°271, según el registro actualizado de CONADI a octubre de 2022, posee dirección en calle Pablo Neruda N°5901, la cual no es parte del Área de Influencia. Esta misma información se utilizó en el Estudio de Medio Humano de la DIA, por lo cual no procede una caracterización de dicha Asociación Indígena. Sin embargo, en base a las consultas del proceso de Participación Ciudadana, se complementó la información correspondiente a las actividades indígenas en el Área de influencia.
Para ahondar en la Asociación Indígena consultada, como se mencionó anteriormente, se recurrió al catastro actualizado de la CONADI, el que indica que para la comuna de Huechuraba existen 2 Asociaciones Indígenas, siendo la más cercana la “Asociación Indígena Dhegñ - Winkul”, próxima al límite sur el Área de Influencia
Nombre De Asociaciones Dirección-Sector N° De Socios Asociación Indígena "Dhegñ - Winkul" Avda. Salvador Allende 478 31 Huechuraba Ñi Pu Choyün Pablo Neruda 5901 62 Fuente: Tabla 398. Asociaciones Indígenas Comuna de Huechuraba, registro actualizado Octubre 2022 – Anexo PAC Adenda Complementaria
La ubicación de estas asociaciones respecto al Proyecto y el Área de Influencia se muestra a continuación
Fuente: Figura 17 Anexo PAC de la Adenda Complementaria
La información precedente se corroboró con el Sistema de Información Territorial Indígena (SITI), en donde no se visualizan nuevas Asociaciones Indígenas dentro del área de Influencia. Este sistema de información territorial permite acceder a información geoespacial relacionada con la acción que la CONADI realiza sobre el territorio nacional. Este portal de acceso general se ajusta a la ley 20.285 sobre Transparencia y Acceso a la Información de comunidades indígenas, títulos de merced y áreas de desarrollo indígena.
Complementario a lo anterior, se sostuvo una reunión con la Comisión Ambiental de la Municipalidad de Huechuraba180, para consultar respecto a las Asociaciones y Organizaciones Indígenas presentes en el territorio, sus lugares de significación y prácticas culturales en el territorio cercano. Según el Catastro de Organizaciones Sociales (Municipalidad de Huechuraba, 2020), las organizaciones indígenas que funcionan en la comuna son: - Asociación Indígena Huechuraba Ñi Pu Choyun: Asociación indígena con personalidad jurídica otorgada por CONADI y regularizada (no tienen un lugar definido de reunión, pero se movilizan entre la UV N°8 y 9). Sus principales objetivos son el rescate de la cultura mapuche y su cosmovisión. Desarrolla actividades como We Tripantu, comidas típicas, talleres de idioma y participa con uno de sus integrantes en la Mesa Regional Indígena. - Organización Indígena Peuma Mapu: Organización funcional con personalidad jurídica regularizada (se reúnen en la UV N°23). Sus principales objetivos son el rescate de la cultura mapuche y su cosmovisión. Desarrolla actividades como orfebrería y comidas típicas. - Asociación Indígena Dhgeñ-winkul: Asociación indígena con personalidad jurídica otorgada por CONADI y regularizada (64R). Tiene como objetivos el rescate de la cultura mapuche y su cosmovisión. Desarrolla como actividad principal la salud Intercultural a través del Programa PESPI del MINSAL. Organiza el We Tripantu y mantiene una activa participación en iniciativas del gobierno central. Cuenta con un espacio físico (sitio) en donde tiene una Ruka para sus actividades. - Mujeres Indígenas Emprendedoras Sin Personalidad Jurídica: Organización no formalizada. Sus principales objetivos son el desarrollo de iniciativas de emprendimiento a través de una oferta de productos típicos y elaboraciones propias que rescatan la cultura ancestral. - Organización Indígena We Kintun: Organización no formalizada, sus principales objetivos son el rescate de la cultura mapuche y la cosmovisión. Desarrolla actividades como Palín (juego), comidas típicas y participa en iniciativas y proyectos municipales.
Si bien las direcciones registradas no establecen Asociaciones u Organizaciones indígenas en el Área de Influencia (solo una se ubica en el límite sur), sí existen espacios de interés, como el Santiago Paperchase Club o el Bosque Santiago, donde se ha celebrado el Año Nuevo Mapuche o We Tripantu. Si bien esta utilización del espacio puede variar, ya que no es un lugar fijo de celebración, son espacios que se han considerado, y que han albergado a las diferentes comunidades y organizaciones que se han reunido para la celebración. De forma más regular, se generan ferias de emprendedores indígenas, principalmente emplazadas en la Plaza Cívica.
Los lugares identificados no son alterados por las partes, obras y acciones del Proyecto, además que la celebración del año nuevo Mapuche se realiza en un espacio acotado, previamente planificado y apoyado en la logística por la ilustre Municipalidad de Huechuraba, no existiendo interferencia del Proyecto en dicha celebración.
Por lo tanto, se integraron los lugares en que se realizan, o se han realizado actividades de los pueblos originarios. Además, se complementa información sobre la Asociación Indígena Ñi Pu Choyün, aunque su ubicación está fuera del Área de Influencia de Medio Humano, a una distancia de aproximadamente 2,5 kilómetros del Proyecto. En relación con las actividades indígenas, los sitios donde estas se realizan no serán afectados por el Proyecto, ya que sus partes, obras y acciones no coinciden con dichos lugares, por lo que, en caso de realizarse una actividad, esta no será interferida por el Proyecto.
Observación: Respecto del área de influencia: Se solicita ampliar el área de influencia hasta el empalme de la av Santa Cruz con la Costanera Norte, para evaluar el impacto vial en hora punta en la rotonda frente al colegio Saint George y el mismo empalme. Esto claramente afectará la calidad de vida de los vecinos del sector que transitan por ahí diariamente. Se solicita la elaboración de un estudio de impacto vial realizado en hora punta, en época de colegios, y en el año 2022 (sin efecto pandemia, donde había mucho más teletrabajo que ahora, y por lo tanto mucho menos flujo vehicular).
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el área de influencia del Medio Humano presentada por el titular en la DIA fue objeto de modificaciones en atención a las observaciones del ICSARA, ICSARA Complementario y del Proceso de Participación Ciudadana cambiando su extensión y considerando más unidades vecinales y ejes viales relevantes.
En la siguiente figura, se delimita un Área de Influencia Preliminar, considerando la extensión de las Unidades Vecinales próximas al Proyecto, los ejes viales relevantes y algunos polos de atracción de población.
Fuente: Figura 3 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
De acuerdo con la figura anterior, el Área de Influencia preliminar se delimita principalmente por las Unidades Vecinales N°9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la comuna de Huechuraba. Considerando además los ejes viales relevantes como la Autopista Nororiente, La Rinconada, Camino La Pirámide, Av. Salvador Allende, Av. El Salto, Av. Américo Vespucio, Av. Santa Clara, Av. Recoleta y Las Petunias, además de los polos de atracción de población correspondientes a plazas, centros de educación, la ciudad empresarial, dependencias municipales, CESFAM y centros religiosos cercanos.
Complementario a lo anterior, mediante el uso de las entrevistas y reuniones con actores clave, se pudo levantar información primaria que permitió la identificación de una serie de elementos configurativos del entorno, en base a preguntas asociadas a las distintas dimensiones que caracterizan el estudio. Estas permitieron visualizar el área de acción que tienen tanto habitantes, trabajadores como actores claves dentro del territorio. Específicamente se formularon preguntas asociadas al reconocimiento de los elementos que configuran su entorno y las dinámicas dentro del territorio. Este reconocimiento del espacio permite definir el Área de Influencia desde lo declarado por sus propios habitantes como por los actores clave dentro del territorio. Para más detalles de las entrevistas revisar Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Tomando en consideración todos los antecedentes generados en base a la información primaria obtenida desde las campañas en terreno, las entrevistas realizadas a los actores locales y el proceso de desarrollo de la Adenda y Participación Ciudadana, se obtuvo un Área de Influencia que es complementada con información secundaria, además de la relevancia de los ejes viales, los polos de atracción de población, entre otras consideraciones.
Fuente: Figura 5 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
Producto de las observaciones del ICSARA y de las observaciones derivadas del proceso de participación ciudadana (PAC), se actualizó el Estudio de Movilidad en el cual se aborda la temática vial del Área de Influencia actualizada. Para más detalles revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
Más detalles sobre el proceso de determinación del AIMH, revisar Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Observación: Respecto a impactos viales y a la forma en que se han evaluado: Se solicita demostrar que para la fase de construcción, los vecinos no tendremos que cambiar nuestros estilos de vida producto de camiones y buses que entran y salen de la obra. Se solicita aclarar cuántos trabajadores están contemplados, por dónde llegarán y se irán de la obra y en qué medio. Todo lo anterior para justificar que no sería necesario un EIA, atendiendo al Artículo 7 letra b del REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL: "La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento."
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
En cuando a los trabajadores, el Proyecto contará con un máximo de 350 trabajadores para los sitios 1, 2 y 3 en su fase de construcción. Es importante, indicar que el Titular contempla furgones de acercamiento al Proyecto para sus trabajadores, para el caso de los trabajadores que se desplacen en transporte público y necesiten acceder al Proyecto. En este sentido, el Titular cuenta con un contrato de servicio para el traslado de trabajadores mediante 5 minibuses con capacidad de 11 pasajeros sentados, que realizarán viajes diarios. El Contrato de Servicio de Transporte de Peatones se puede revisar en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
Respecto al requerimiento de que el Proyecto se debe presentar mediante un Estudio de Impacto Ambiental, se informa que el proyecto, durante el proceso de evaluación, presentó los antecedentes que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias establecidas en el Artículo 11 de la Ley N°19.300 que podrían dar origen a tramitar el Proyecto como un Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Observación: Se solicita aclarar diferencias entre los datos declarados en la DIA y los declarados en el EISTU (Superficies y número de estacionamientos), que demuestren que es un estudio técnico completo.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que la definición de estacionamientos para el Lote D y para el Lote G del Proyecto se hizo en base a la normativa vigente del Plan Regulador de la Comunal. Por tanto, los estacionamientos fueron revisados en los procesos de tramitación de los permisos de edificación de cada lote. Para el caso del Lote D se cuenta con el Permiso de Edificación N°12, de fecha del 10 de junio del 2019 y una modificación del Permiso de Edificación en cuestión. La Resolución N°10 de octubre de 2022 que aprueba dicha modificación se puede revisar en el Anexo N°1. Antecedentes Adicionales de la Adenda. Para el caso del Lote G del Proyecto se encuentra actualmente en tramitación ante la Dirección de Obras de la Municipalidad de Huechuraba (DOM de Huechuraba). El comprobante de ingreso se puede revisar en dicho Anexo N°1 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
A continuación, se entrega en las siguientes tablas el detalle del cálculo de estacionamientos según la normativa.
Tipo Estacionamientos Normativa Estacionamientos Exigidos 84 (1 cada 2,5 viviendas) Estacionamientos Visitas Exigidos 13 15% cuota exigida Total estacionamientos exigidos 97
Estacionamientos Propuestos 339
Estacionamientos visitas propuestos 46
Estacionamientos discapacitados propuestos 4 De los 46 de visitas 4 son de discapacitados Total estacionamientos propuestos 385
Estacionamientos de bicicletas exigidos 170 (1 bicicleta cada 2 automóviles) Estacionamientos bicicletas propuestos 193 Estacionamientos bicicletas propuestos 193
Fuente: Tabla 245. Detalle de estacionamientos del Lote D - Estudio de Medio Humano de la Adenda Complementaria.
De la tabla anterior, se puede apreciar que para el Lote D la normativa exige 84 estacionamientos de residentes y 13 estacionamientos de visitas (97 estacionamientos totales). Sin embargo, para dicho lote se propuso 339 estacionamientos de residentes y 46 estacionamientos de visitas, presentando un total de 385 estacionamientos propuestos. Por tanto, el proyecto está agregando un adicional de 288 estacionamientos con respecto a los estacionamientos exigidos.
Para el caso de los estacionamientos de bicicletas para el Lote D la normativa exige un total de 170. No obstante, para el lote en cuestión, el proyecto propuso un total 193 estacionamientos para bicicletas, un adicional de 23 estacionamientos a los exigidos.
Tipo Estacionamientos Normativa Estacionamientos Exigidos 334 (1 estac. x viv. >100 m2 – 2,5 estac. x viv. <100m2) Estacionamientos Visitas Exigidos 50 15% cuota exigida Estacionamientos discapacitados exigidos 10 De los 50 de visitas 10 son para discapacitados Total estacionamientos exigidos 385
Estacionamientos Propuestos 892
Estacionamientos visitas propuestos 144
Estacionamientos discapacitados propuestos Estacionamientos discapacitados propuestos Estacionamientos discapacitados propuestos Total estacionamientos propuestos 1.036
Estacionamientos de bicicletas exigidos Estacionamientos de bicicletas exigidos Estacionamientos de bicicletas exigidos Estacionamientos bicicletas propuestos 523 Estacionamientos bicicletas propuestos 523
Fuente: Tabla 246. Detalle de estacionamientos del Lote G del Proyecto - Estudio de Medio Humano de la Adenda Complementaria.
En la tabla presentada, se observa que para el Lote G del Proyecto la normativa exige 334 estacionamientos de residentes y 50 estacionamientos de visitas, generando un total de 385 estacionamientos. En cambio, para dicho lote se propuso 892 estacionamientos de residentes y 144 estacionamientos de visitas, lo cual genera un total de 1.036 estacionamientos. En consecuencia, el Titular está agregando un adicional de 288 estacionamientos con respecto a los estacionamientos exigidos.
Para el caso de los estacionamientos de bicicletas para el Lote G del Proyecto la normativa exige un total de 518. Sin embargo, para el lote en cuestión se propuso un total 523 estacionamientos para bicicletas. Por tanto, el Titular está proponiendo un adicional de 5 estacionamientos a los exigidos En definitiva, se aclara que el Proyecto cuenta con un total de 1.421 estacionamientos de vehículos y 716 estacionamientos de bicicletas, que corresponden a una cantidad superior de lo que exige la normativa.
Observación: Respecto de una posible fragmentación del espacio natural: Se solicita explicar cómo es que el corredor natural compuesto por los cerros que vienen desde Lo Barnechea no se verá fragmentado y alterado en cuanto a su valor natural, dado que si lo fuera tendría que realizarse un EIA en razón del artículo 8 del REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
En cuanto a una potencial afectación sobre la flora y fauna del Bosque de Santiago, se informa que el paisaje ya se encuentra fragmentado por el camino La Pirámide, ya que la fragmentación de hábitat producto de las rutas y carreteras, generan una barrera para los movimientos tanto de animales como para la dispersión de frutos principalmente carnosos. Esto ha dividido en parches los ecosistemas, dejando el Área de Influencia del Proyecto como un parche aislado del resto del entorno.
Respecto del piso vegetacional, si bien, la bibliografía indica que el área se debería encontrar en un piso vegetacional de Bosque espinoso de mediterráneo andino Acacia caven y Baccharis paniculata, éste ha sido desplazado por una plantación de olivos de larga data, por lo que no se encuentra el piso antes mencionado.
En relación con del D.S. N°82/1974 del MINAGRI, el Artículo 2.o- indica: “No obstante lo dispuesto en el artículo anterior el Servicio Agrícola y Ganadero previo informe de la Corporación Nacional Forestal podrá autorizar la corta de árboles y arbustos dentro de los límites fijados precedentemente, cuando dichas faenas tengan por objeto despejar terrenos para la construcción o realización de obras de beneficio público o la puesta en marcha de planes de manejo o mejoramiento de las mismas masas vegetales que se están protegiendo. La autorización señalará la forma y condiciones en que deberá realizarse el aprovechamiento”, en el presente caso, CONAF mediante la emisión de permisos sectoriales puede permitir la corta de árboles y arbustos dentro de los límites fijados. En este sentido, el Proyecto tramitará el Permiso Ambiental Sectorial 153 “Permiso para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección” el que además del permiso de corta, establece las medidas de protección en el sitio de revegetación. Entre las medidas de protección implementadas por el Permiso Ambiental Sectorial PAS 153, se encuentra la revegetación de los arbustos cortados en una proporción propuesta de 1:1+50%.
El detalle de las especies y cantidades de individuos leñosos a cortar y revegetar se encuentra en la siguiente tabla:
Especie N° de individuos a cortar 50% Total a reconstituir Acacia caven 88 44 132 Adesmia confusa 1 1 2 Baccharis linearis subsp. linearis 4 2 6 Cestrum palqui 2 1 3 Colliguaja odorifera 162 81 243 Ephedra chilensis 4 2 6 Maytenus boaria 1 1 2 TOTAL 262 131 393 Fuente: Permiso Ambiental Sectorial 153 del Anexo N°5. PAS de la Adenda
Además, se consideran las siguientes actividades para asegurar el prendimiento y conservación de los ejemplares plantados:
• Las especies para plantar serán obtenidas de un vivero certificado de la Región Metropolitana, siendo escogidos mediante criterios sanitarios y de vigorosidad de estos. La plantación de los individuos será ejecutada en un predio que será determinado durante la fase sectorial de ingreso y aprobación del permiso. • Se contempla un riego de a lo menos 15 litros post establecimiento de forma mensual para cada uno de los ejemplares y un monitoreo por 2 años de los individuos. Los ejemplares que no sobrevivan o presenten un mal crecimiento, u otras variables que pongan en riesgo su continuidad en el tiempo serán reemplazados durante el trascurso de los 2 años. • Los individuos para plantar, tanto arbóreos como arbustivos serán monitoreados por un profesional Ingeniero Forestal de forma semestral durante 2 años, reportando a CONAF Provincia de Santiago la sobrevivencia de estos, así como también su estado de desarrollo, fitosanitario y otras variables a considerar por el mismo dentro del reporte. • El área en la que se realizará la reconstitución será cercada, utilizando para ello 4 a 5 hebras de alambre de púas, para evitar el ingreso de personas ajenas, como también de ganado doméstico (vacas, caballos) que pudiera dañar los ejemplares plantados. • Se instalarán letreros alusivos a la protección de la medida de reconstitución de la componente flora y vegetación en el perímetro de esta. • Para evitar el daño que pueden provocar lagomorfos (liebres y/o conejos) sobre la reconstitución se implementará un programa de control que consiste en la instalación de protecciones individuales para cada uno de los ejemplares reconstituidos con cartonplast o similar, o en su defecto se podrá usar malla hexagonal con tutores de coligue de 70 cm de largo y 1,5 cm de diámetro aproximadamente o malla corrumet.; estas 2 últimas opciones se deberán reforzar con malla raschel para protección del viento. Ante un eventual ataque severo, se considerará la instalación en cada planta una malla tipo gallinero o plástica, o bien una protección de papel aluminio (similar a los envases tetra pack) la que será fijada en terreno mediante el uso de tutores. En el primer caso la malla deberá ser enterrada a unos 10 cm de profundidad. • Adicionalmente se construirá y mantendrá periódicamente un cortafuego perimetral de al menos 5 metros de ancho para proteger la reconstitución de posibles daños por incendios forestales. La mantención será mensualmente entre los meses de octubre y abril. • Se preparará mecánicamente el suelo, lo que dará mayor facilidad para que las plantas arraiguen rápidamente. Durante los primeros dos años se hará control de competencia de malezas y fertilización. • La plantación de los ejemplares de especies a reconstituir se realizará en otoño, luego de un periodo de lluvia, que mantenga el suelo saturado de humedad.
Observación: Respecto de afectaciones al parque Bosque de Santiago: Se solicita demostrar que no habrá impactos sobre la biodiversidad y el paisaje del parque Bosque de Santiago, dado que si lo fuera tendría que realizarse un EIA en razón del artículo 8 del REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. Se solicita aclarar si se ofició al Parque Metropolitano, actor incumbente en el área de influencia del proyecto, para que participe de la evaluación ambiental del proyecto
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se aclara que el Parque Metropolitano no corresponde a un Órgano de la Administración del Estado con competencia Ambiental (OAECA) según establece la normativa ambiental aplicable. En particular, el Artículo 24 del D.S N°40 del Ministerio de Medio Ambiente establece que “Los órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental que participarán en la evaluación ambiental del proyecto o actividad serán aquellos que cuenten con atribuciones en materia de permisos o pronunciamientos ambientales sectoriales respecto del proyecto o actividad particular (…)”. En este sentido, los OAECA cuentan con atribuciones legales asociadas directamente con la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza, o el uso y manejo de algún recurso natural. Dado que el Parque Metropolitano, no posee estas atribuciones legales, no corresponde que el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) lo oficie, debido a que dicho parquee no participa como un evaluador ambiental dentro del proceso de evaluación ambiental del Proyecto según establece la normativa.
Observación: Respecto de impactos de ruido: Las mediciones de ruido son insuficientes para el impacto acústico de la construcción del proyecto, especialmente porque se encuentra en medio de una "olla acústica" conformada por los cerros del área de influencia. Se solicita realizar mediciones en distintos puntos del vecindario, incluyendo sectores de El Almendral, El Barrero y El Almendro, en coordinación con los vecinos, y de esa forma verificar que no existe superación de los valores de ruido establecidos en la normativa ambiental, y que por lo tanto no corresponde la realización de un EIA, como se señala en el artículo 5 del REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se aclara al observante, que no es necesaria la medición de los niveles de ruido en receptores más alejados del Proyecto, toda vez que los niveles estimados (proyectados) no superan un valor de 60 dB(A), nivel que se encuentra dentro del límite máximo permisible para una Zona III del DS. N°38/11 del MMA, donde los sectores mencionados presentan niveles de ruido menores a 59 dB(A): Además, se informa que la geografía y topografía fueron consideradas en el análisis de ruido entregado en el Estudio de Ruido y Vibraciones del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) . Lo anterior, se puede observar en los mapas de ruido cómo las isolíneas de presión sonora se ven acotadas hacia el sector sur, donde hay presencia de un cerro. Por otra parte, si bien puede que existan receptores que se encuentren a una altura topográfica mayor, o igual, que el Proyecto, se aclara que los niveles de ruido se atenúan, en su propagación, con la distancia. Finalmente, se aclara que al ser una zona no completamente urbanizada, sin presencia de grandes rocas, el suelo actúa como agente atenuador de ruido y no como reflector, por lo que el riesgo de generar un efecto amplificador es despreciable.
- Observante: Magdalena Isabel Pardo Merino
Observación: La construcción de este proyecto contemplará un aumento de la contaminación de ruido y polvo en suspensión durante los años que dure.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Respecto a la preocupación sobre el ruido que genera el Proyecto en su fase de construcción, se realizó un Estudio de Ruido y Vibraciones, el cual se puede revisar en profundidad en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) . En particular, los resultados del estudio demostraron que el Proyecto en su fase de construcción y en su fase operación no superan los umbrales establecidos en el D.S. 38/2012 del MMA. De igual modo, se aclara que se consideran medidas de control para el ruido y las vibraciones generadas por las obras del Proyecto.
Las medidas de control de ruido en la fase de construcción corresponden a barrerás acústicas perimetrales en la instalación de faenas del Lote G, cuya altura oscila entre 2,4 y 6,0 [m], dependiendo de su ubicación y de la fase en que se encuentre el Proyecto. Esta barrera debe ser de un material cuya densidad superficial sea igual o superior a 10 kg/m2 (por ejemplo, paneles de madera OSB de 15 [mm] de espesor o material equivalente). Las junturas de los paneles que conformen la barrera serán herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
Para el caso de faenas de construcción en altura, se implementará el Cierre de Vanos que consiste en confinar la emisión de ruido de trabajos al interior de la obra construida, cubriendo ventanas y sectores abiertos, tanto de la obra gruesa como de terminaciones, con un material que cumpla con las condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor).
Complementariamente, para los momentos en que se ejecuten obras sobre la losa de avance (última losa construida antes que se habilite la siguiente losa), se implementará una “barrera modular de madera OSB de 15 [mm] de espesor o similar, que presente las mismas características señaladas para las otras barreras del punto anterior, de al menos 2,4 [m] de altura, las cuales se ubicarán entre el camino de propagación de la fuente de ruido y el receptor más cercano, obstaculizando directamente las emisiones que se generen en la losa superior. Dicha medida será implementada para todos los trabajos puntuales y acotadas en el tiempo (uso de cango, sierra eléctrica, vibrador de inmersión) que se realicen en la losa de avance. La barrera estará conformada por 3 paneles de 1,2 x 2,4 metros (con una longitud total de 3,6 m.) en forma de corchete de manera de semiencerrar la actividad ruidosa
Por otra parte, dados los altos niveles de emisión que generan las actividades durante las faenas de excavación y obra gruesa y terminaciones, se considera que el Proyecto tendrá las siguientes zonas de restricción. • SITIO 2 – Excavación: Zona de restricción de 20 m de distancia desde los receptores de fauna ubicados en el sector poniente y sur del sitio 2, donde el Rodillo no podrá operar de manera simultánea con otra maquinaria, es decir, operará de manera exclusiva. • SITIO 2 – Obra Gruesa y Terminaciones: Zona de restricción de 10 m de distancia desde los receptores de fauna ubicados en el sector sur y poniente del sitio 2, donde el camión mixer y la bomba no podrán operar de manera simultánea con otra maquinaria, es decir, operarán de manera exclusiva. • SITIO 3 – Excavación: Zona de restricción de 16 m de distancia desde los receptores de fauna ubicados en el sector poniente del sitio 3, donde el camión mixer y la bomba no podrán operar de manera simultánea con otra maquinaria, es decir, operarán de manera exclusiva
Además, para las obras EISTU en el sector Puente El Alba, se considera que el camión mixer no podrá operar de manera simultánea con otra maquinaria, es decir, operará de manera exclusiva. Para la fase de operación el Proyecto, con el objetivo de proteger de las emisiones de ruido a los habitantes de los edificios, la descarga de los grupos electrógenos contará con un silenciador crítico que proveerá al menos 22 [dB] de pérdida por inserción. En el caso de la emisión de vibraciones en la fase de construcción, el Proyecto contempla como medida de control establecer una zona de restricción para el uso del Rodillo compactador de distancia variable según etapa de Excavación desde el deslinde hacia el interior del área del Proyecto. En caso de necesitar utilizar el Rodillo compactador dentro de esta zona se utilizará maquinaría de menor tamaño como placa manual.
Respecto al polvo en suspensión en la fase de construcción del Proyecto, se aclara al observante que se realizó un Estudio de Emisiones Atmosféricas, el cual se puede consultar en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) . Dicho estudio tiene como principal resultado que el Proyecto deberá compensar sus emisiones.
Para ello, el Titular desarrollará un Programa de Compensación de Emisiones de acuerdo a lo establecido en el artículo 63 del D.S. N°31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente (MMA), que establece el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana de Santiago (PPDA). Tal como se indica en dicho PPDA, el Programa de Compensación de Emisiones se debe implementar en la zona declarada saturada por alguno de los contaminantes primarios que establece el PPDA, correspondiente a la Región Metropolitana de Santiago de acuerdo con el Ministerio de Medio Ambiente. Sin perjuicio de lo anterior, el Titular evaluará la posibilidad de desarrollar el programa en el sector del Proyecto, considerando además que este se sitúa al interior del Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad Colina - Lo Barnechea. Ante esto, el Titular velará por el cumplimiento y desarrollo del Programa de Compensación en una tramitación sectorial posterior a obtener su Resolución de Calificación Ambiental (RCA) cumpliendo con los diferentes criterios que señala el PPDA.
Además, el Proyecto incorpora medidas abatimiento para controlar las emisiones de material en suspensión.
El sistema de abatimiento mencionado corresponde a la aplicación de un supresor de polvo (Bischofita) u otro que presente iguales o mejores características. Este es un compuesto altamente higroscópico, obtenido como subproducto de la elaboración de litio destinado al control eficaz de emisiones difusas y que permite alcanzar eficiencias de control de polvo superiores a un 90%. La dosis de aplicación para estabilizados va entre 3% a 5%. El producto es altamente soluble en agua pudiendo disolver hasta 1,5 kilos por litro de agua, por lo que es recomendada su aplicación como riego. Para controles de polvo superficiales se emplea una dosis de 3 kg/m2.
El área de aplicación corresponde únicamente al Lote G, en un tramo que correspondiente a la zona de circulación de camión que comienza desde donde termina la zona de lavado de ruedas hasta la zona de bodegas. Cabe precisar que esta medida se aplicará sólo en caminos internos del Lote G del Proyecto, no aplicando a caminos no pavimentados fuera del emplazamiento del Proyecto. Para mayor detalle revisar el archivo KMZ del Estudio de Emisiones Atmosféricas del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
De forma adicional, durante el desarrollo de las obras se implementarán las siguientes acciones de control para reducir la emisión de material en suspensión generado por las actividades constructivas del Proyecto y evitar cualquier otro tipo de efecto adverso: • Se cubrirán las pilas de tierra con lona. • Recomendación de velocidad de los vehículos a 20 km/h máximo. • Transporte de materiales en camiones con la tolva cubierta mediante lona. • Se exigirá que todos los vehículos utilizados en faena se encuentren con sus mantenciones y revisión técnica al día. • Se prohibirá la quema de maderas, basura u otros materiales combustibles. • El interior de la obra se mantendrá aseada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes recolectores. • Se llevará a cabo la estabilización y compactación de la zona de tránsito de maquinaria y vehículos. • Los escombros se retirarán con frecuencia semanal, a sitios autorizados por la SEREMI de Salud.
Observación: Los camiones que circularán, al igual que los que circularon durante la construcción de la etapa que ya está lista, constituyen un peligro para automovilistas, ciclistas y peatones que circulan con el camino antiguo La Pirámide. Además, la circulación de camiones romperá el pavimento recién arreglado de Av El Salto y más aun de camino La Pirámide.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Respecto a la consulta sobre seguridad vial y los camiones, se aclara que los camiones asociados al Proyecto no generarán una obstrucción en Camino La Pirámide. De esta forma, los vehículos del Proyecto en su fase de construcción cuentan con tres zonas de carga y descarga de camiones, dos zonas de estacionamientos de vehículos livianos, además todos los camiones van a hacer ingreso inmediato al predio por lo cual se asegura que el movimiento de los camiones y maquinarias será al interior del predio del Proyecto. Todo lo anterior, a fin de resguardar la seguridad vial de la vía principal de acceso al Proyecto.
Observación: Este proyecto de departamentos va a generar un impacto vial significativo, debido al aumento del flujo vehicular para un camino que, aun sin tener los departamentos habitados, no da para circular en ambos sentidos. Este aumento del flujo vehicular se dará durante la fase de construcción y más aún cuando ya estén los departamentos habitados.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA
Observación: La construcción afectará el entorno de naturaleza en su flora y fauna.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Para descartar efectos significativos sobre la fauna, se realizaron cinco estudios adicionales específicos, relacionados con la caracterización de los grupos de Mamíferos y Aves, Reptiles y Anfibios y en particular de quirópteros, terafósidos (Ver Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar).
Dichos estudios realizaron inventario de especies para el Proyecto en temporada de primavera. En este contexto se realizó la caracterización de fauna silvestre, la cual consiste en la descripción, en términos de riqueza y abundancia, de los grupos de vertebrados terrestres, permitiendo describir la componente fauna en la situación previa al Proyecto, de modo de evaluar sus efectos y características y determinar si el Proyecto, en alguna de sus partes, obras o acciones, produce afectaciones significativas a la fauna silvestre.
MAMÍFEROS Y AVES
Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado, la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos.
Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto el índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada. • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada. • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada. • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha). • Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5 como valor más alto de diversidad.
Elaboración del catastro de fauna potencial
El listado de fauna potencial incluye toda la fauna vertebrada terrestre que presenta rango de distribución en el área de influencia del Proyecto. En el Apéndice 8.1. Listado de fauna potencial (Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda), se encuentra un listado de las especies potenciales con su respectiva clasificación taxonómica y su estado de conservación. Las categorías de conservación se definen según los instrumentos legales vigentes: (D.S. 151, 2007), (D.S. 50, 2008), (D.S. 51, 2008), (D.S. 23, 2009), (D.S. 33, 2011), (D.S. 41, 2011), (D.S. 42, 2011), (D.S. 19, 2012), (D.S. 13, 2013), (D.S. 52, 2014), (D.S. 38, 2015), (D.S 16, 2016), (D.S. 6, 2017), (D.S 79, 2018), (D.S. 23, 2019), (D.S. 6, 2020), (D.S. 44, 2021) y la Ley de Caza (Ley 19.473, 1996) y su Reglamento (D.S. 5, 2015).
Para la elaboración del catastro de fauna potencial, se utilizó la información del inventario de especies silvestres del Ministerio del Medio Ambiente (http://especies.mma.gob.cl/), en conjunto a la Nómina de Especies según su Estado de Conservación (https://clasificacionespecies.mma.gob.cl/) y la bibliografía especializada para cada taxa.
Campaña en terreno
La campaña de terreno se realizó los días 02, 03, y 04 de noviembre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total. A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes: • Método VES (Visual Encounter Survey): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. • Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal. Puntos de Muestreo de Fauna (PMF) Se establecieron 10 puntos de muestreo de fauna (PMF), distribuidos en las distintas zonas del área de influencia del Proyecto. Cada PMF constó de una transecta para mamíferos.
Prospección de aves
Para el registro de aves se realizan Estaciones de Observación (EO) de 25 m de radio en cada PMF. Este método consiste en el registro de todas las especies avistadas o registradas mediante sus vocalizaciones y cantos, desde un punto fijo situado en el centro de un círculo imaginario de radio estándar durante intervalos de tiempo estandarizado de 15 minutos. Antes de contabilizar registros, se esperan 5 minutos para acostumbrar a las aves a la presencia del profesional en su espacio. Los registros visuales fueron apoyados con la ayuda de binoculares 12x42 y cámara fotográfica con zoom adecuado.
Durante la noche, se reprodujeron vocalizaciones de las aves nocturnas que potencialmente pudieran estar en terreno, de modo de sumarlos a la riqueza del área de influencia.
Muestreo de mamíferos
Para el muestreo de mamíferos, se realizan diez transectos de 200 m por 10 m de ancho a cada lado del eje central, en búsqueda de evidencia directa de individuos e indirecta de sus signos, tales como huellas, pelos, restos óseos o madrigueras. En el caso de huellas, estas fueron comparadas con los esquemas de mamíferos silvestres chilenos (Skewes, 2009; Muñoz-Pedreros, 2011).
Muestreo de micromamíferos
Para el muestreo de micromamíferos, en particular de roedores y marsupiales potencialmente presentes en el área de influencia, se instalaron 10 trampas Sherman asociadas a seis puntos de muestreo de fauna, totalizando 60 Trampas en total. Estas fueron cebadas con avena y complementadas con algodón para evitar la hipotermia. Las trampas se revisan a primera hora en la mañana, donde en caso de captura se liberan los animales, se limpia la trampa y se pone más comida. Las trampas quedan cerradas durante el día y se abren durante el crepúsculo para estar activas toda la noche. El muestreo se hizo por dos noches consecutivas, 10 horas de funcionamiento por trampa, totalizando 1.200 horas de trampeo activo.
Muestreo de macromamíferos Para el muestreo de mamíferos más grandes, se instalaron 10 Trampas Cámara (TC) distribuidas en función a los puntos de muestreo de fauna establecidos. Las trampas fueron cebadas con “jugo” de atún o jurel, a un metro de la trampa de modo de funcionar como atractor olfatorio y se dejaron en funcionamiento desde el día 1 en la mañana y retiradas el día 3 en la tarde, con funcionamiento continúo totalizando 560 horas de muestreo activo.
• Resultados y Conclusiones
El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
La riqueza efectivamente encontrada en la campaña corresponde a 11 especies (10,3% del total potencial) donde ninguna de ellas está en categoría de conservación según la legislación vigente.
En relación a las aves, se observaron especies generalistas y de amplia distribución en el país, la mayoría de ellas nativa (sólo una especie introducida) y ninguna de ellas en categoría de conservación. La especie de mamífero más abundante fue el conejo europeo (Oryctolagus cuniculus) siendo registrada visualmente y también de forma indirecta mediante avistamiento de fecas y madrigueras en el sector de matorral que existe en la ladera del predio del Proyecto.
También se observaron perros (Canis familiaris) en el sector, posiblemente asociados a la presencia humana y fuentes de alimentación como los conejos presentes en el lugar, donde se observó conductas predatorias. Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) de los ambientes de “matorral” y “Canal” el cual es bajo en ambos ambientes, siendo menor a 2.
Considerando que no hubo registro de mamíferos nativos, y que las aves registradas son de alta movilidad y sin categoría de conservación se concluye que el Proyecto no produce efectos adversos significativos a los mamíferos del lugar. Para un mayor detalle revisar Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
QUIRÓPTEROS
Metodología:
Los murciélagos pueden ser estudiados utilizando métodos convencionales de muestreo, como son las redes de niebla y las trampas de arpa que implican la captura de los animales, o a través de la detección y caracterización de sus emisiones acústicas mediante el uso de detectores de ultrasonido (O'Farrell & Gannon, 19992). La emisión de llamadas de alta frecuencia (ultrasonido) y la recepción de los ecos que se producen en los obstáculos del medio circundante, les permite a los murciélagos detectar, localizar e identificar sus presas, lo cual aumenta las posibilidades de una captura exitosa durante las horas del crepúsculo o la noche, en las cuales la visión no es efectiva (Schnitzler & Kalko, 20013). La importancia del muestreo acústico para lograr inventarios más completos de especies de murciélagos ha sido demostrada por (Kalko, Handley, & Handley4) en Isla Barro Colorado, Panamá, donde luego de décadas de intenso muestreo con redes de niebla y trampas de arpa, cinco especies adicionales de murciélagos – todas insectívoras que vuelan a gran altura sobre el nivel del suelo, al igual que la mayoría de las especies del País- fueron registradas utilizando técnicas de detección acústica. Similares resultados han sido reportados por (O'Farrell & Gannon, 19995) en Estados Unidos Estados Unidos, (MacSwiney, Clarke, & Racey, 20086) en México, (Silva & Bernard, 20177) en Brasil y, recientemente en Chile por (Abarca, 20168), al utilizar, de manera simultánea, detectores de ultrasonido y métodos tradicionales de captura (redes de niebla y trampas de arpa), dando cuenta de la utilidad de los detectores en los inventarios de murciélagos, en particular para aquellas especies con similar comportamiento.´
Una típica secuencia de llamadas de ecolocación consta de llamadas de búsqueda, utilizadas para detectar las presas, llamadas de aproximación, utilizadas durante la persecución de la presa y llamadas de la fase final de captura o “buzz” (nombre que deriva del sonido onomatopéyico utilizado para describir la emisión de llamadas cortas a muy altas frecuencias de repetición), emitidas por el animal justamente antes de capturar la presa (Griffin, Webster, & Michael, 19609) (ver Figura). Las llamadas de búsqueda son las ideales en los estudios de identificación acústica de especies dado que este tipo de llamadas son emitidas con mayor regularidad por los murciélagos durante el vuelo en comparación con las llamadas de aproximación y la fase final de captura, y en consecuencia se encuentran más frecuentemente en el campo (Fenton & Bell, 198110). Las llamadas de la fase de búsqueda son consistentes en cuanto a su estructura (duración y frecuencia de emisión de los pulsos de sonido) a lo largo de toda la secuencia y por lo general tienen características interespecíficas (Ahlen, 198111) lo que facilita la identificación de especies a través del análisis de estas vocalizaciones con programas especializados, tales como BatSound, Avisoft y SonoBat, entre otros.
Estas frecuencias son captadas por equipos especiales llamados Bat detector, el que corresponde a un dispositivo que se utiliza para detectar la presencia de murciélagos mediante la conversión de sus señales de ultrasonido de ecolocalización, emitidas por los murciélagos, en frecuencias audibles, generalmente entre 120 Hz y 15 kHz. El bat detector, genera el siguiente tipo de oscilograma, el cual es diferente para cada especie de murciélago, por lo cual es la herramienta que genera la mejor aproximación a la comunidad de quirópteros.
En la imagen anterior se observa el tipo de las llamadas de ecolocación emitidas en las tres fases de la conducta de forrajeo de los murciélagos insectívoros: búsqueda, aproximación y fase final de captura. Sólo las llamadas de búsqueda son procesadas y utilizadas para la identificación de especie en el campo.
Estos pulsos son posteriormente comparados con oscilogramas existentes en la literatura para la identificación de especies.
Metodología en terreno
La prospección de quirópteros se realizó entre los días 10, 11 y 12 de octubre de 2022, correspondiente a la primavera del hemisferio sur. En Chile, la estacionalidad es un factor que afecta las abundancias de murciélagos, con una disminución significativa entre los meses de otoño e invierno (Mann, 197812; Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019), siendo las estaciones de primavera y verano (octubre a marzo) las más representativas para el monitoreo de este grupo de vertebrados, al registrarse los mayores picos de actividad de las distintas especies (Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019). Para el monitoreo acústico se estableció un total de 2 estaciones de muestreo asociadas a 2 tipo de ambientes comúnmente utilizados por murciélagos área urbana y matorral xerofítico (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013b; Meynard, Soto-Gamboa, Heady, & Frick, 201413; Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2015a14; Rodriguez-San Pedro & Simonetti, 2015b15). En cada estación se colocó un detector automático (Bat Detector) modelo SongMeter SM4BAT-FS, con un micrófono omnidireccional ultrasónico SMM-U1 (Wildlife Acoustics, Maynard, Massachusetts) emplazado a una altura aproximada de 4 m sobre el nivel del suelo. El detector fue programado para registrar de forma pasiva y continua la actividad de los murciélagos a lo largo de las noches, comenzando al atardecer y finalizando al amanecer (10 h), para un esfuerzo total de muestreo de 40 horas de grabación.
Las llamadas de ecolocación fueron visualizadas, procesadas y analizadas utilizando el programa BatSound 2.1 (Pettersson Elektronik AB, Uppsala, Sweden). Las llamadas fueron representadas gráficamente a través de espectrogramas que describen la variación de la frecuencia y amplitud de cada vocalización a través del tiempo. Sólo las llamadas emitidas por los murciélagos durante la fase de búsqueda fueron procesadas y utilizadas para la identificación de especies. La asignación de las llamadas a cada especie se realizó manualmente, comparando las variables acústicas de las llamadas registradas en cada punto de muestro con las almacenadas en una sonoteca de llamadas de referencia validadas para los murciélagos del centro-sur de Chile (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013a; Rodríguez-San Pedro, Allendes, Carrasco-Lagos, & Moreno, 2014; Rodríguez-San Pedro, Allende, & Ossa, 2016). Esta sonoteca incluye llamadas de las seis especies de murciélagos que se esperarían encontrar en el área de estudio (ver Resultados bibliográficos), lo que permitió realizar una correcta identificación de las especies presentes en el área de influencia del Proyecto.
Resultados y Conclusiones
Las especies de murciélagos registradas en el área del Proyecto (Taradira. brasiliensis y Lasiurus villosissimus) tiene una amplia distribución en Chile y no se encuentran en zona de amenaza para su conservación según UICN (2022) y RCE (MMA 2019). El Proyecto se emplaza en una zona con alta perturbación, con presencia de caminos y construcciones por todo el perímetro del Proyecto, lo que produce en general una perturbación a la fauna local. La presencia de árboles o matorral alto son relevantes para los quirópteros ya que se usan durante el día como zonas de percha y descanso. El Proyecto presenta una zona de matorral la cual ya se encuentra intervenida con obras de riego, mostrando pocas opciones de percha para los quirópteros, lo que, sumado a la gran disponibilidad de ambiente en las zonas periféricas del Proyecto, incluyendo el Parque Santiago, con presencia de árboles que funcionan de percha y refugio para estos mamíferos. Para evitar que se emplacen individuos aislados o colonias en las construcciones del Proyecto el titular se compromete a la implementación de sellos de buena calidad para evitar fisuras o espacios. Complementariamente, la plantación o mantención de árboles ayudará a mantener opciones a los quirópteros controlando las posibles afectaciones.
Considerando lo anterior, se concluye que el Proyecto no altera significativamente las poblaciones locales de quirópteros. Para un mayor abundamiento revisar Estudio de Quirópteros del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
HERPETOFAUNA (ANFIBIOS Y REPTILES) • Metodología Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado (Quinn & Keough, 200216; Mostacedo & Fredericksen, 200017), la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos. Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto al índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST (Hammer, Harper, & Ryan, 200118).
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada (Martella, 201219). • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada (SEA, 201520). • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada (SAG, 201621). • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha) y cuya fórmula es la siguiente:
D = N X 10.000
Superficie muestreada
Donde: D= densidad (individuos/ hectárea) N= Número de individuos
• Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5.
Campaña de muestreo
La campaña de terreno se realizó los días 05, 06 y 07 de octubre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total.
A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes:
Método VES (Visual Encounter Survey; Clump & Scott, 1994): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal.
Puntos de Muestreo de Fauna (PMF)
Se establecieron 7 Puntos de Muestreo de Fauna (PMF), en dos de los tres ambientes debido a que el ambiente de “caminos y construcciones” estaba en su mayoría desprovisto de vegetación, con presencia de construcciones, suelos compactados y animales de compañía, por lo que no se realizó muestreo en esta zona, tal como lo muestra la siguiente figura. Cada PMF constó de una transecta para reptiles y una para anfibios.
Prospección de anfibios
Para la prospección de anfibios, se orientan los esfuerzos a la búsqueda de hábitats potenciales con cursos de aguas o zonas húmedas. En dichas zonas, se hace muestreo activo mediante la observación y escucha de individuos de modo de determinar la riqueza y abundancia de especies realizando transectas de 200 m por 3 m de ancho a cada lado del eje central. Se utiliza la vocalizaciones de las anfibios potencialmente presentes en el área de influencian, usando parlantes, en horario crepuscular y nocturno en caso de que se encuentran ambientes aptos.
Prospección de reptiles
Para la búsqueda de reptiles se realizan transectas de 200 m de largo por 3 m de ancho a cada lado del eje central, en horario de mayor actividad (11:00 a 16:00), de modo de aumentar la probabilidad de encuentro de las especies. La búsqueda se realiza levantando elementos de potencial refugio, como rocas, ramas o elementos de protección. Se pone atención a la evidencia indirecta de reptiles como mudas, madrigueras o marcas de cola en la tierra.
Resultados y Conclusiones
- El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
- Cabe destacar que, debido a la nula vegetación y presencia constante de personas y maquinarias en el ambiente de caminos y construcciones, se decidió solo realizar transectas en el área que corresponde a matorral arborescente, que era el lugar que reunía las condiciones para albergar fauna, sin embargo se realizó una búsqueda dirigida en el ambiente de construcciones sin éxito.
- Ante esto, la riqueza efectivamente encontrada en la campaña fue de dos especies de reptiles, correspondiente al 10,5% del total potencial de los grupos objetivo.
- Pese a los esfuerzos no se registraron anfibios en el sector cercano al canal mediante play back ni muestreo dirigido.
- La especie registrada directamente en el área de influencia fue la lagartija lemniscata (L. lemniscatus), la cual está clasificada como Preocupación Menor (LC) según el (D.S. 19, 2012). Es una especie nativa de Chile y Argentina. En Chile presenta un rango de distribución que va desde Huentelauquén, frente a Illapel al Valle del Pino Hachado en Lonquimay (Donoso-Barros, 199622; Mella, 201723), desde el nivel del mar hasta los 2.000 msnm (Ortíz, Quintana, & Ibarra-Vidal, 199424). Esta es una de las pocas especies que se ha adaptado bien a la acción antrópica y a los cambios de hábitats, no viendo mermada su población, en términos generales, por la antropización y fragmentación de su hábitat natural (Universidad de Concepción, sin fecha).
- También hubo un registro indirecto (una muda de piel) de una de las especies de “culebra” que existen en la zona, Philodryas chamissonis (Culebra cola larga) y Tachymenis chilensis (Culebra corta). Sin embargo, no se pudo determinar a cuál de las especies pertenecía ni hubo registros directos de alguna de estas especies.
- Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) del ambiente “matorral arborescente” el cual corresponde a 1,12, lo que indica una baja riqueza en dicho ambiente.
TERAFÓSIDOS
Metodología
Caracterización de Terafósidos Los antecedentes metodológicos para este estudio se basaron en los dispuesto en la Guía SEIA (201525) y en Márquez (200526). Para mayor detalle revisar el Estudio de Terafósidos del Anexo N°3 de la Adenda. Metodología de muestreo. Con la finalidad de estimar la riqueza y abundancia de terafósidos en el área de influencia del Proyecto se llevó a cabo una búsqueda activa de nidos e individuos de este taxón, poniéndose especial énfasis en los nidos, un buen indicativo de la presencia de terafósidos, ya que estos pasan la mayor parte de su vida en un mismo nido (que amplían a medida que crecen y mudan) (Aguilera & Montenegro, 201927). También se llevó a cabo un trampeo con trampas PITFALL en las áreas con presencia de nidos. Al estar la mayoría de las especies de terafósidos chilenos en alguna categoría de conservación, se tuvo especial cuidado de no dañar a ningún ejemplar o los nidos de estos. Búsqueda activa Al ser el AI del proyecto relativamente pequeña, se recorrió en su totalidad observando presencia de nidos o ejemplares de terafósidos. Cada registro fue georreferenciado en coordenadas UTM WGS 84 Huso 18S para su posterior análisis. Trampas pitfall Se realizaron 8 estaciones de muestreo, las que consistieron en 10 trampas de caída (PITFALL) por estación de muestreo, separadas cada 5 metros en un transecto lineal y se instalaron por toda el área con presencia de nidos, prefiriéndose, cercanía a estos o a rocas que pudieran funcionar de hábitat o refugio. Las trampas se mantuvieron durante los 4 días que duró el estudio, revisándose una vez al día con el fin de registrar los individuos que caen en estas. Los puntos fueron georreferenciados e identificados (Ver Tabla. Puntos de muestreo de Terafósidos. – Anexo Ficha Resumen Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_5._Ficha_Resumen.pdf).
Conclusiones • El área del Proyecto inmobiliario Ampliación Waykú se ubicada en la comuna de Huechuraba dentro de la ciudad de Santiago en la región metropolitana, en un área que está fuertemente intervenida. • Se caracterizó con éxito el Área de influencia del Proyecto mediante una revisión bibliográfica del contexto regional y posibles especies potenciales, además del levantamiento de información en terreno mediante una campaña ejecutada en época de primavera, los días 9, 10, 11 y 12 de diciembre del presente año (2022). El trabajo en terreno estuvo a cargo de un equipo de dos profesionales liderado por un especialista en entomología, con un promedio de 10 horas de trabajo día/hombre, totalizando un esfuerzo de muestreo de 40 horas/hombre. • Se registró una especie Grammostola rosea, la cual posee categoría de conservación de Vulnerable. • La metodología de trampeo correspondiente al uso de trampas PITFALL resultó poco efectiva para la captura de ejemplares de terafósidos, lo cual se explica dado que los terafósidos presentan baja movilidad, a excepción de los juveniles cuando abandonan el nido (Buzatto et al. 202128; Montenegro et al. 202229) y los machos durante el periodo reproductivo (Coyle 198530; Raven 201031; Ferretti et al. 201432). Sin embargo, fue efectiva para otros grupos de artrópodos. Registrándose así 2 ejemplares de Pepsis limbata, especie de interés en el estudio por ser una especie parasitoide de arañas y, por ende, un indicador de la presencia de terafósidos en el área del proyecto. Esta especie fue avistada reiteradamente en el sector de ladera norte. • Se identificaron 17 nidos activos de terafósidos dentro del AI del proyecto en el sector de ladera de exposición norte. Se considera un nido activo cuando presenta indicios de actividad de los ejemplares, ya que posee telas de arañas en los bordes y su entrada se encuentra limpia (sin basuras). De estas madrigueras un número importante se encontraban con las entradas totalmente cubiertas por una película de tela, lo cual es indicativo de que el individuo está en un proceso de cambio de muda. Por lo cual, se recomienda no intervenir los nidos hasta ya finalizado el proceso de muda el cual se termina cuando estos individuos abren nuevamente la entrada.
Dada la categoría de conservación de esta especie, se ingresa el Permiso Ambiental Sectorial PAS 146 en el Anexo N°6 de la Adenda Complementaria ( https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/472_Anexo_N_6._PAS.rar), para realizar actividades de rescate y relocalización de los individuos encontrados. Esta actividad se realizará cuando los individuos hayan completado el cambio de muda y de forma posterior al periodo reproductivo de la especie, que para los terafósidos está registrado entre los meses cálidos del año (primavera-verano), ya que cualquier intervención antes pondría en riesgo la vida de los individuos, afectando de esta manera la abundancia de la especie en el área.
En relación con la flora nativa, dicho análisis se encuentra en el estudio de Flora y Vegetación de la DIA (Anexo N°5. Estudios de Especialidad de la DIA:), el cual contiene entre sus conclusiones: • Según Luebert & Pliscoff (2017) el área de estudio se debería emplazar sobre un único piso vegetacional identificado como Bosque espinoso mediterráneo andino de Acacia caven - Baccharis paniculata la cual es principalmente representada por Matorral espinoso arborescente, abierto, dominado por Acacia caven y Baccharis paniculata. Es importante destacar que, actualmente la superficie del Proyecto se encuentra desprovista del piso antes descrito y reemplazado principalmente por especies introducidas adventicias propias de terrenos degradados o antropizados, plantaciones e individuos de origen nativo aislados. • La superficie de especies nativas no supera el 20,82 % del área total, presentan formaciones arbustivas muy escasas o claras de Colliguaja odorifera., con parches de superficies menores a 1 ha. También se observan parches de antiguas plantaciones de Olea europea formando matorral, en baja densidad y completamente abandonados, en donde se puede reconocer también algunos individuos aislados de y Colliguaja odorífera • Finalmente, a pesar de que en el área evaluada se presentan especies presentes en el DS 68/2009 de MINAGRI (Colliguaja odorifera), las formaciones en donde se emplaza no superan la hectárea y su densidad es baja, dado lo anteriormente especificado, podemos concluir que las formaciones descritas no presenta formaciones Xerofíticas, sujetas a Plan de Trabajo para Cortar, Descepar y/o Intervenir Formaciones Xerofíticas (PAS N°151) ni bosque nativo sujeto a Permiso de Corta de Bosque Nativo (PAS N°148).
Adicionalmente, dado que el Proyecto se emplaza en un área protegida bajo el D.S. N°82/1974 del MINAGRI la corta de árboles y arbustos, se regirá por las recomendaciones de la Corporación Nacional Forestal CONAF que establece las medidas de manejo de flora y vegetación, para lo cual se llevará a cabo la solicitud de corta de árboles y arbustos mediante la ejecución del PAS 153 “Para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección”.
Dicho PAS considera tanto la corta como las medidas de manejo de las áreas intervenidas, proponiéndose una revegetación del 1:1+50%.
Respecto de las obras relacionadas con el mejoramiento vial (IMIV/EISTU) estas no alterarán las formaciones vegetacionales ya que se llevarán a cabo dentro de los límites establecidos. En relación con la arboleda, las partes y obras del Proyecto no intervendrán dicha área.
Por lo tanto, la evaluación ambiental concluye que el Proyecto no genera efectos negativos sobre el componente flora y vegetación tanto nativa como de especies arboleada.
- Observante: Carolina Isabel Cerón Bouffanais
Observación: Se solicita señalar las obras de mitigación vial asociadas al incremento de flujo vehicular ya que las actuales obras no son suficientes para soportar la nueva cantidad de vehículos que aporta al sector este proyecto. Además, el camino viejo de La Pirámide se utilizará como vía alternativa para los vehículos que no transitarán por AVO para evitar pago de peaje. También se debe indicar cómo se resolverán los problemas de congestión en intersección de Av. El Salto con Caletera Américo Vespucio, esquina actualmente colapsada en horas peak la cuál evidentemente no soporta un incremento del flujo vehicular asociado al proyecto Wayku.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
- Observante: Ricardo Alejandro Carter Arias
Observación: ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ACOTADA SIN MOTIVO EXPLÍCITO:
Los límites del área de influencia del proyecto son arbitrarios y no se logran entender, dejando fuera las Unidades Vecinales (UV) 9, 10 y 11, a pesar de que comparten ingresos/egresos desde el sur y oriente por Av. Américo Vespucio desde Av. El Salto y Av. del Parque, ya que esa es la ruta de transporte público y privado hacia Providencia o Las Condes, un polo de trabajo de una parte importante de vecinos de esas poblaciones, incluso de otras más lejanas, y considerando que son estos los accesos principales al proyecto desde la ciudad empresarial.
Dado lo anterior, se solicita ampliar el área de influencia incluyendo, al menos, las UV 9, 10 y 11, correspondientes a las poblaciones Villa Conchalí, El Bosque 1 y El Bosque 2, respectivamente, y también a los ejes de acceso principal, como la Av. El Salto y Av. del Parque desde Rinconada hasta Vespucio, particularmente relevante para efectos de medir el impacto vial verdadero que tendrá la población.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el área de influencia del Medio Humano presentada por el titular en la DIA fue objeto de modificaciones en atención a las observaciones del ICSARA, ICSARA Complementario y del Proceso de Participación Ciudadana cambiando su extensión y considerando más unidades vecinales y ejes viales relevantes.
En la siguiente figura, se delimita un Área de Influencia Preliminar, considerando la extensión de las Unidades Vecinales próximas al Proyecto, los ejes viales relevantes y algunos polos de atracción de población.
Fuente: Figura 3 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
De acuerdo con la figura anterior, el Área de Influencia preliminar se delimita principalmente por las Unidades Vecinales N°9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la comuna de Huechuraba. Considerando además los ejes viales relevantes como la Autopista Nororiente, La Rinconada, Camino La Pirámide, Av. Salvador Allende, Av. El Salto, Av. Américo Vespucio, Av. Santa Clara, Av. Recoleta y Las Petunias, además de los polos de atracción de población correspondientes a plazas, centros de educación, la ciudad empresarial, dependencias municipales, CESFAM y centros religiosos cercanos.
Complementario a lo anterior, mediante el uso de las entrevistas y reuniones con actores clave, se pudo levantar información primaria que permitió la identificación de una serie de elementos configurativos del entorno, en base a preguntas asociadas a las distintas dimensiones que caracterizan el estudio. Estas permitieron visualizar el área de acción que tienen tanto habitantes, trabajadores como actores claves dentro del territorio. Específicamente se formularon preguntas asociadas al reconocimiento de los elementos que configuran su entorno y las dinámicas dentro del territorio. Este reconocimiento del espacio permite definir el Área de Influencia desde lo declarado por sus propios habitantes como por los actores clave dentro del territorio. Para más detalles de las entrevistas revisar Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Tomando en consideración todos los antecedentes generados en base a la información primaria obtenida desde las campañas en terreno, las entrevistas realizadas a los actores locales y el proceso de desarrollo de la Adenda y Participación Ciudadana, se obtuvo un Área de Influencia que es complementada con información secundaria, además de la relevancia de los ejes viales, los polos de atracción de población, entre otras consideraciones.
Fuente: Figura 5 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
Producto de las observaciones del ICSARA y de las observaciones derivadas del proceso de participación ciudadana (PAC), se actualizó el Estudio de Movilidad en el cual se aborda la temática vial del Área de Influencia actualizada. Para más detalles revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
Más detalles sobre el proceso de determinación del AIMH, revisar Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Observación: AUSENCIA DE INFORMACIÓN ARQUEOLÓGICA: De la DIA, y en relación al componente arqueología, se desprende que quedaron amplios sectores sin revisar, producto de una metodología deficiente, todo esto, en el contexto de un sector de la zona metropolitana donde los hallazgos arqueológicos han sido abundantes, lo cual es ignorado por el titular, quien no presentó tampoco la información relativa a los distintos hallazgos identificados en la comuna, como en otras aledañas.
Por lo anterior, se solicita al Consejo de Monumentos Nacionales exigir la realización de sondajes en el terreno, previo a la autorización que pueda realizar el SEA para el inicio de las excavaciones.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
En referencia a posibles hallazgos asociados a asentamientos preincaicos se precisa que lo indicado en la bibliografía de la comuna de Huechuraba, donde se han detectado sitios arqueológicos, específicamente a 1, 2 kilómetros de distancia (sitio arqueológico Conjunto Huechuraba) y 1,1 kilómetros de distancia (sito arqueológico vitapark), estos se encuentran en las zonas llanas de la ciudad empresarial y no hay evidencias de sitios en ladera para la zona donde se ubica el Proyecto.
Cabe señalar que el titular actualizó el Estudio de Arqueología y Patrimonio presentando en la DIA, en base a los requerimientos del ICSARA y de las preocupaciones expresadas por la comunidad en el proceso de participación ciudadana (PAC). La actualización se puede revisar en el Estudio de Arqueología y Patrimonio del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
Dicho estudio tuvo como principal resultado que la zona a emplazar el Proyecto, No evidencio presencia de restos arqueológicos de tipo patrimonial protegidos por la Ley N°17.288 de Monumentos Nacionales que pudieran ser impactados directamente por estas obras.
Respecto a posibles hallazgos asociados preincaicos el titular presentó un Compromiso Ambiental Voluntario con el objeto de implementar un Monitoreo Arqueológico en las actividades de excavación y escarpe de la fase de construcción y Charlas de la componente arqueológica a los trabajadores de la obra previo a excavación, realizadas por un Arqueólogo que cumpla el perfil profesional aprobado por el CMN para estos fines, y quien remitirá los informes de esta actividad al CMN mensualmente.
Compromiso Ambiental Voluntario – Monitoreo Arqueológico y Charlas a Trabajadores componente Arqueológico
Compromiso Ambiental Voluntario - Monitoreo Arqueológico y Charlas a Trabajadores componente Arqueológico Impacto asociado (si aplica) Arqueología y Patrimonio Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Realizar Monitoreo Arqueológico en las actividades de excavación y escarpe de la fase de construcción y Charlas de la componente arqueológica a los trabajadores de la obra previo a excavación, con motivo de evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N° 38 de la Ley N° 17.288. Descripción: El/la arqueólogo/a o licenciado/a en arqueología- realizará un monitoreo por cada frente de trabajo, durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren cualquier tipo de remoción de la superficie y excavación sub- superficial en el área del proyecto, hasta 2 metros de excavación. Además, se realizará una charla a los trabajadores del Proyecto, sobre el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de hallazgo, antes del inicio de las obras de excavación. Justificación: Evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N° 38 de la Ley N° 17.288. Dar aviso oportuno al Consejo de Monumentos Nacionales en caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante las excavaciones del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación. Lugar: Obra Forma: Monitoreo durante las actividades de movimientos de tierra, y excavaciones hasta los 2 metros y Charlas a Trabajadores. Oportunidad: 1 Charla al inicio de las obras de Excavación. Indicador que acredite su cumplimiento. Informe a la SMA y al Consejo de Monumentos en un plazo máximo de 15 días hábiles luego de terminado el mes, con un informe que deberá incluir los siguientes antecedentes: a) Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha. b) Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada obra de excavación. c) Plan mensual de trabajo de la constructora donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el/la arqueólogo/a. d) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avances. e) Contenidos de las charlas de inducción efectuadas y la constancia de asistentes con la firma de cada trabajador/a. f) De evidenciarse restos arqueológicos, incorporar: - Ficha de registro arqueológico con fotografías panorámicas y específicas de los hallazgos (en alta resolución). - Descripción detallada del estado de conservación y si hubiera afectación por las obras del proyecto. - Medidas de protección y/o conservación implementadas. - Constancia de aviso del hallazgo al CMN, de acuerdo a lo establecido en el art. 26° de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. g) Efectuar el seguimiento del estado de conservación de las medidas de prevención a implementar si corresponden (cercado, señaléticas, etc.). h) El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información de rescate correspondiente. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales arqueológicos que se encuentren motivo de esta actividad. Se recuerda que para los rescates de hallazgos no previstos que aparezcan durante el monitoreo o en otra instancia, se deberá solicitar el permiso de intervención arqueológica, según el Artículo 7° del Reglamento de Excavación, establecida en la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. i) De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. Se deben solventar los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora Forma de control y seguimiento Remitir un informe a la SMA y al Consejo de Monumentos con los contenidos de la inducción realizada y la constancia de asistentes a la misma junto a sus firmas, así como una síntesis de sus comentarios, observaciones y preguntas.
Por último, respecto a la solicitud sobre realización de sondajes en el terreno del Proyecto, se aclara que dicho requerimiento lo debe realizar el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), en base a los antecedentes que este organismo maneja para el sector donde se emplaza el Proyecto.
Observación: FRAGMENTACIÓN DEL ECOSISTEMA: No se profundiza respecto de la fragmentación de hábitat que podría generar el proyecto, ello considerando que se encuentra inserto en el Sitio Prioritario para Conservación de la Biodiversidad de la Región Metropolitana, denominado Colina-Lo Barnechea, reconocido en la Estrategia Regional de Biodiversidad 2015- 2025, que corresponde a un área de alto valor ambiental para la biodiversidad.
Asimismo, la zona corresponde al piso vegetacional de Bosque espinoso de mediterráneo andino Acacia caven y Baccharis paniculata, en categoría vulnerable según la aplicación de los criterios de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) para la evaluación de riesgo de los ecosistemas terrestres de Chile, realizada por Luebert & Pliscoff, 2006, así como también próximo al Bosque de Santiago que es parte del Parque Metropolitano, que corresponde a un área relevante desde el punto de vista ecológico.
Por todo lo anterior, en virtud de lo establecido en el artículo 8 del Reglamento del SEIA, el proyecto debiese presentar un estudio de impacto ambiental, en tanto en su DIA no es capaz de comprobar que su ejecución y operación no aparejará una fragmentación de un ecosistema sometido cada vez a una mayor presión antrópica.
Como antecedente que reafirma a lo anterior, cabe tener presente que el proyecto se emplaza en un área protegida bajo el D.S. N°82/1974 del MINAGRI que “Prohíbe la corta de árboles y arbustos en la zona de precordillera y cordillera andina que señala”.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
En cuanto a una potencial afectación sobre la flora y fauna del Bosque de Santiago, se informa que el paisaje ya se encuentra fragmentado por el camino La Pirámide, ya que la fragmentación de hábitat producto de las rutas y carreteras, generan una barrera para los movimientos tanto de animales como para la dispersión de frutos principalmente carnosos. Esto ha dividido en parches los ecosistemas, dejando el Área de Influencia del Proyecto como un parche aislado del resto del entorno.
Respecto del piso vegetacional, si bien, la bibliografía indica que el área se debería encontrar en un piso vegetacional de Bosque espinoso de mediterráneo andino Acacia caven y Baccharis paniculata, éste ha sido desplazado por una plantación de olivos de larga data, por lo que no se encuentra el piso antes mencionado.
En relación con del D.S. N°82/1974 del MINAGRI, el Artículo 2.o- indica: “No obstante lo dispuesto en el artículo anterior el Servicio Agrícola y Ganadero previo informe de la Corporación Nacional Forestal podrá autorizar la corta de árboles y arbustos dentro de los límites fijados precedentemente, cuando dichas faenas tengan por objeto despejar terrenos para la construcción o realización de obras de beneficio público o la puesta en marcha de planes de manejo o mejoramiento de las mismas masas vegetales que se están protegiendo. La autorización señalará la forma y condiciones en que deberá realizarse el aprovechamiento”, en el presente caso, CONAF mediante la emisión de permisos sectoriales puede permitir la corta de árboles y arbustos dentro de los límites fijados. En este sentido, el Proyecto tramitará el Permiso Ambiental Sectorial 153 “Permiso para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección” el que además del permiso de corta, establece las medidas de protección en el sitio de revegetación. Entre las medidas de protección implementadas por el Permiso Ambiental Sectorial PAS 153, se encuentra la revegetación de los arbustos cortados en una proporción propuesta de 1:1+50%.
El detalle de las especies y cantidades de individuos leñosos a cortar y revegetar se encuentra en la siguiente tabla:
Especie N° de individuos a cortar 50% Total a reconstituir Acacia caven 88 44 132 Adesmia confusa 1 1 2 Baccharis linearis subsp. linearis 4 2 6 Cestrum palqui 2 1 3 Colliguaja odorifera 162 81 243 Ephedra chilensis 4 2 6 Maytenus boaria 1 1 2 TOTAL 262 131 393 Fuente: Permiso Ambiental Sectorial 153 del Anexo N°5. PAS de la Adenda
Además, se consideran las siguientes actividades para asegurar el prendimiento y conservación de los ejemplares plantados:
• Las especies para plantar serán obtenidas de un vivero certificado de la Región Metropolitana, siendo escogidos mediante criterios sanitarios y de vigorosidad de estos. La plantación de los individuos será ejecutada en un predio que será determinado durante la fase sectorial de ingreso y aprobación del permiso. • Se contempla un riego de a lo menos 15 litros post establecimiento de forma mensual para cada uno de los ejemplares y un monitoreo por 2 años de los individuos. Los ejemplares que no sobrevivan o presenten un mal crecimiento, u otras variables que pongan en riesgo su continuidad en el tiempo serán reemplazados durante el trascurso de los 2 años. • Los individuos para plantar, tanto arbóreos como arbustivos serán monitoreados por un profesional Ingeniero Forestal de forma semestral durante 2 años, reportando a CONAF Provincia de Santiago la sobrevivencia de estos, así como también su estado de desarrollo, fitosanitario y otras variables a considerar por el mismo dentro del reporte. • El área en la que se realizará la reconstitución será cercada, utilizando para ello 4 a 5 hebras de alambre de púas, para evitar el ingreso de personas ajenas, como también de ganado doméstico (vacas, caballos) que pudiera dañar los ejemplares plantados. • Se instalarán letreros alusivos a la protección de la medida de reconstitución de la componente flora y vegetación en el perímetro de esta. • Para evitar el daño que pueden provocar lagomorfos (liebres y/o conejos) sobre la reconstitución se implementará un programa de control que consiste en la instalación de protecciones individuales para cada uno de los ejemplares reconstituidos con cartonplast o similar, o en su defecto se podrá usar malla hexagonal con tutores de coligue de 70 cm de largo y 1,5 cm de diámetro aproximadamente o malla corrumet.; estas 2 últimas opciones se deberán reforzar con malla raschel para protección del viento. Ante un eventual ataque severo, se considerará la instalación en cada planta una malla tipo gallinero o plástica, o bien una protección de papel aluminio (similar a los envases tetra pack) la que será fijada en terreno mediante el uso de tutores. En el primer caso la malla deberá ser enterrada a unos 10 cm de profundidad. • Adicionalmente se construirá y mantendrá periódicamente un cortafuego perimetral de al menos 5 metros de ancho para proteger la reconstitución de posibles daños por incendios forestales. La mantención será mensualmente entre los meses de octubre y abril. • Se preparará mecánicamente el suelo, lo que dará mayor facilidad para que las plantas arraiguen rápidamente. Durante los primeros dos años se hará control de competencia de malezas y fertilización. • La plantación de los ejemplares de especies a reconstituir se realizará en otoño, luego de un periodo de lluvia, que mantenga el suelo saturado de humedad.
Observación: AFECTACIÓN A LA FLORA Y FAUNA NATIVA Y SUS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS: Lo presentado en la DIA no permite estimar si el diseño de muestreo realizado es representativo a la hora de estimar la fauna del lugar. Además, el área de influencia del proyecto se limitó solo al sector de emplazamiento de éste ignorando que, a modo de ejemplo, algunas aves rapaces que habitan el sector (halcones, águilas y aguiluchos) necesitan, como depredadores tope, de amplios territorios que pueden superar los 100km2.
Sumado a lo anterior, no se presenta información respecto de fauna nocturna como algunas rapaces, además, faltan datos sobre Quirópteros y no existe referencia alguna al reino Fungi, lo cual resulta poco serio, en tanto es reconocido a nivel local la gran diversidad de especies que habitan esa zona, que por su condición geográfica es una especie de cajón por el cual transitan muchas rapaces, las cuales podrían verse seriamente afectadas por los niveles de ruido generados por el proyecto a lo largo de sus distintas etapas, cuya afectación el titular no demuestra que no existirá en los grados suficientes para significar una migración de su hábitat, lo cual podría provocar otros efectos producto de la función que cumplen las distintas especies en el equilibrio del ecosistema, cuestión totalmente ignorada en la DIA.
Por lo anterior, se solicita realizar un levantamiento de información mucho más profundo que involucre observación en distintas zonas dentro y aledañas al área de influencia (acotada) que por su condición podrían ser hábitat o zonas de reproducción de distinto tipo de especies, por lo cual resulta fundamental que dicho levantamiento se realice en distintas épocas del año, y también durante distintas horas del día (también noche).
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Para descartar efectos significativos sobre la fauna, se realizaron cinco estudios adicionales específicos, relacionados con la caracterización de los grupos de Mamíferos y Aves, Reptiles y Anfibios y en particular de quirópteros, terafósidos (Ver Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar).
Dichos estudios realizaron inventario de especies para el Proyecto en temporada de primavera. En este contexto se realizó la caracterización de fauna silvestre, la cual consiste en la descripción, en términos de riqueza y abundancia, de los grupos de vertebrados terrestres, permitiendo describir la componente fauna en la situación previa al Proyecto, de modo de evaluar sus efectos y características y determinar si el Proyecto, en alguna de sus partes, obras o acciones, produce afectaciones significativas a la fauna silvestre.
MAMÍFEROS Y AVES
Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado, la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos.
Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto el índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada. • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada. • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada. • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha). • Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5 como valor más alto de diversidad.
Elaboración del catastro de fauna potencial
El listado de fauna potencial incluye toda la fauna vertebrada terrestre que presenta rango de distribución en el área de influencia del Proyecto. En el Apéndice 8.1. Listado de fauna potencial (Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda), se encuentra un listado de las especies potenciales con su respectiva clasificación taxonómica y su estado de conservación. Las categorías de conservación se definen según los instrumentos legales vigentes: (D.S. 151, 2007), (D.S. 50, 2008), (D.S. 51, 2008), (D.S. 23, 2009), (D.S. 33, 2011), (D.S. 41, 2011), (D.S. 42, 2011), (D.S. 19, 2012), (D.S. 13, 2013), (D.S. 52, 2014), (D.S. 38, 2015), (D.S 16, 2016), (D.S. 6, 2017), (D.S 79, 2018), (D.S. 23, 2019), (D.S. 6, 2020), (D.S. 44, 2021) y la Ley de Caza (Ley 19.473, 1996) y su Reglamento (D.S. 5, 2015).
Para la elaboración del catastro de fauna potencial, se utilizó la información del inventario de especies silvestres del Ministerio del Medio Ambiente (http://especies.mma.gob.cl/), en conjunto a la Nómina de Especies según su Estado de Conservación (https://clasificacionespecies.mma.gob.cl/) y la bibliografía especializada para cada taxa.
Campaña en terreno
La campaña de terreno se realizó los días 02, 03, y 04 de noviembre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total. A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes: • Método VES (Visual Encounter Survey): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. • Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal. Puntos de Muestreo de Fauna (PMF) Se establecieron 10 puntos de muestreo de fauna (PMF), distribuidos en las distintas zonas del área de influencia del Proyecto. Cada PMF constó de una transecta para mamíferos.
Prospección de aves
Para el registro de aves se realizan Estaciones de Observación (EO) de 25 m de radio en cada PMF. Este método consiste en el registro de todas las especies avistadas o registradas mediante sus vocalizaciones y cantos, desde un punto fijo situado en el centro de un círculo imaginario de radio estándar durante intervalos de tiempo estandarizado de 15 minutos. Antes de contabilizar registros, se esperan 5 minutos para acostumbrar a las aves a la presencia del profesional en su espacio. Los registros visuales fueron apoyados con la ayuda de binoculares 12x42 y cámara fotográfica con zoom adecuado.
Durante la noche, se reprodujeron vocalizaciones de las aves nocturnas que potencialmente pudieran estar en terreno, de modo de sumarlos a la riqueza del área de influencia.
Muestreo de mamíferos
Para el muestreo de mamíferos, se realizan diez transectos de 200 m por 10 m de ancho a cada lado del eje central, en búsqueda de evidencia directa de individuos e indirecta de sus signos, tales como huellas, pelos, restos óseos o madrigueras. En el caso de huellas, estas fueron comparadas con los esquemas de mamíferos silvestres chilenos (Skewes, 2009; Muñoz-Pedreros, 2011).
Muestreo de micromamíferos
Para el muestreo de micromamíferos, en particular de roedores y marsupiales potencialmente presentes en el área de influencia, se instalaron 10 trampas Sherman asociadas a seis puntos de muestreo de fauna, totalizando 60 Trampas en total. Estas fueron cebadas con avena y complementadas con algodón para evitar la hipotermia. Las trampas se revisan a primera hora en la mañana, donde en caso de captura se liberan los animales, se limpia la trampa y se pone más comida. Las trampas quedan cerradas durante el día y se abren durante el crepúsculo para estar activas toda la noche. El muestreo se hizo por dos noches consecutivas, 10 horas de funcionamiento por trampa, totalizando 1.200 horas de trampeo activo.
Muestreo de macromamíferos Para el muestreo de mamíferos más grandes, se instalaron 10 Trampas Cámara (TC) distribuidas en función a los puntos de muestreo de fauna establecidos. Las trampas fueron cebadas con “jugo” de atún o jurel, a un metro de la trampa de modo de funcionar como atractor olfatorio y se dejaron en funcionamiento desde el día 1 en la mañana y retiradas el día 3 en la tarde, con funcionamiento continúo totalizando 560 horas de muestreo activo.
• Resultados y Conclusiones
El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
La riqueza efectivamente encontrada en la campaña corresponde a 11 especies (10,3% del total potencial) donde ninguna de ellas está en categoría de conservación según la legislación vigente.
En relación a las aves, se observaron especies generalistas y de amplia distribución en el país, la mayoría de ellas nativa (sólo una especie introducida) y ninguna de ellas en categoría de conservación. La especie de mamífero más abundante fue el conejo europeo (Oryctolagus cuniculus) siendo registrada visualmente y también de forma indirecta mediante avistamiento de fecas y madrigueras en el sector de matorral que existe en la ladera del predio del Proyecto.
También se observaron perros (Canis familiaris) en el sector, posiblemente asociados a la presencia humana y fuentes de alimentación como los conejos presentes en el lugar, donde se observó conductas predatorias. Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) de los ambientes de “matorral” y “Canal” el cual es bajo en ambos ambientes, siendo menor a 2.
Considerando que no hubo registro de mamíferos nativos, y que las aves registradas son de alta movilidad y sin categoría de conservación se concluye que el Proyecto no produce efectos adversos significativos a los mamíferos del lugar. Para un mayor detalle revisar Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
QUIRÓPTEROS
Metodología:
Los murciélagos pueden ser estudiados utilizando métodos convencionales de muestreo, como son las redes de niebla y las trampas de arpa que implican la captura de los animales, o a través de la detección y caracterización de sus emisiones acústicas mediante el uso de detectores de ultrasonido (O'Farrell & Gannon, 19992). La emisión de llamadas de alta frecuencia (ultrasonido) y la recepción de los ecos que se producen en los obstáculos del medio circundante, les permite a los murciélagos detectar, localizar e identificar sus presas, lo cual aumenta las posibilidades de una captura exitosa durante las horas del crepúsculo o la noche, en las cuales la visión no es efectiva (Schnitzler & Kalko, 20013). La importancia del muestreo acústico para lograr inventarios más completos de especies de murciélagos ha sido demostrada por (Kalko, Handley, & Handley4) en Isla Barro Colorado, Panamá, donde luego de décadas de intenso muestreo con redes de niebla y trampas de arpa, cinco especies adicionales de murciélagos – todas insectívoras que vuelan a gran altura sobre el nivel del suelo, al igual que la mayoría de las especies del País- fueron registradas utilizando técnicas de detección acústica. Similares resultados han sido reportados por (O'Farrell & Gannon, 19995) en Estados Unidos Estados Unidos, (MacSwiney, Clarke, & Racey, 20086) en México, (Silva & Bernard, 20177) en Brasil y, recientemente en Chile por (Abarca, 20168), al utilizar, de manera simultánea, detectores de ultrasonido y métodos tradicionales de captura (redes de niebla y trampas de arpa), dando cuenta de la utilidad de los detectores en los inventarios de murciélagos, en particular para aquellas especies con similar comportamiento.´
Una típica secuencia de llamadas de ecolocación consta de llamadas de búsqueda, utilizadas para detectar las presas, llamadas de aproximación, utilizadas durante la persecución de la presa y llamadas de la fase final de captura o “buzz” (nombre que deriva del sonido onomatopéyico utilizado para describir la emisión de llamadas cortas a muy altas frecuencias de repetición), emitidas por el animal justamente antes de capturar la presa (Griffin, Webster, & Michael, 19609) (ver Figura). Las llamadas de búsqueda son las ideales en los estudios de identificación acústica de especies dado que este tipo de llamadas son emitidas con mayor regularidad por los murciélagos durante el vuelo en comparación con las llamadas de aproximación y la fase final de captura, y en consecuencia se encuentran más frecuentemente en el campo (Fenton & Bell, 198110). Las llamadas de la fase de búsqueda son consistentes en cuanto a su estructura (duración y frecuencia de emisión de los pulsos de sonido) a lo largo de toda la secuencia y por lo general tienen características interespecíficas (Ahlen, 198111) lo que facilita la identificación de especies a través del análisis de estas vocalizaciones con programas especializados, tales como BatSound, Avisoft y SonoBat, entre otros.
Estas frecuencias son captadas por equipos especiales llamados Bat detector, el que corresponde a un dispositivo que se utiliza para detectar la presencia de murciélagos mediante la conversión de sus señales de ultrasonido de ecolocalización, emitidas por los murciélagos, en frecuencias audibles, generalmente entre 120 Hz y 15 kHz. El bat detector, genera el siguiente tipo de oscilograma, el cual es diferente para cada especie de murciélago, por lo cual es la herramienta que genera la mejor aproximación a la comunidad de quirópteros.
En la imagen anterior se observa el tipo de las llamadas de ecolocación emitidas en las tres fases de la conducta de forrajeo de los murciélagos insectívoros: búsqueda, aproximación y fase final de captura. Sólo las llamadas de búsqueda son procesadas y utilizadas para la identificación de especie en el campo.
Estos pulsos son posteriormente comparados con oscilogramas existentes en la literatura para la identificación de especies.
Metodología en terreno
La prospección de quirópteros se realizó entre los días 10, 11 y 12 de octubre de 2022, correspondiente a la primavera del hemisferio sur. En Chile, la estacionalidad es un factor que afecta las abundancias de murciélagos, con una disminución significativa entre los meses de otoño e invierno (Mann, 197812; Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019), siendo las estaciones de primavera y verano (octubre a marzo) las más representativas para el monitoreo de este grupo de vertebrados, al registrarse los mayores picos de actividad de las distintas especies (Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019). Para el monitoreo acústico se estableció un total de 2 estaciones de muestreo asociadas a 2 tipo de ambientes comúnmente utilizados por murciélagos área urbana y matorral xerofítico (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013b; Meynard, Soto-Gamboa, Heady, & Frick, 201413; Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2015a14; Rodriguez-San Pedro & Simonetti, 2015b15). En cada estación se colocó un detector automático (Bat Detector) modelo SongMeter SM4BAT-FS, con un micrófono omnidireccional ultrasónico SMM-U1 (Wildlife Acoustics, Maynard, Massachusetts) emplazado a una altura aproximada de 4 m sobre el nivel del suelo. El detector fue programado para registrar de forma pasiva y continua la actividad de los murciélagos a lo largo de las noches, comenzando al atardecer y finalizando al amanecer (10 h), para un esfuerzo total de muestreo de 40 horas de grabación.
Las llamadas de ecolocación fueron visualizadas, procesadas y analizadas utilizando el programa BatSound 2.1 (Pettersson Elektronik AB, Uppsala, Sweden). Las llamadas fueron representadas gráficamente a través de espectrogramas que describen la variación de la frecuencia y amplitud de cada vocalización a través del tiempo. Sólo las llamadas emitidas por los murciélagos durante la fase de búsqueda fueron procesadas y utilizadas para la identificación de especies. La asignación de las llamadas a cada especie se realizó manualmente, comparando las variables acústicas de las llamadas registradas en cada punto de muestro con las almacenadas en una sonoteca de llamadas de referencia validadas para los murciélagos del centro-sur de Chile (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013a; Rodríguez-San Pedro, Allendes, Carrasco-Lagos, & Moreno, 2014; Rodríguez-San Pedro, Allende, & Ossa, 2016). Esta sonoteca incluye llamadas de las seis especies de murciélagos que se esperarían encontrar en el área de estudio (ver Resultados bibliográficos), lo que permitió realizar una correcta identificación de las especies presentes en el área de influencia del Proyecto.
Resultados y Conclusiones
Las especies de murciélagos registradas en el área del Proyecto (Taradira. brasiliensis y Lasiurus villosissimus) tiene una amplia distribución en Chile y no se encuentran en zona de amenaza para su conservación según UICN (2022) y RCE (MMA 2019). El Proyecto se emplaza en una zona con alta perturbación, con presencia de caminos y construcciones por todo el perímetro del Proyecto, lo que produce en general una perturbación a la fauna local. La presencia de árboles o matorral alto son relevantes para los quirópteros ya que se usan durante el día como zonas de percha y descanso. El Proyecto presenta una zona de matorral la cual ya se encuentra intervenida con obras de riego, mostrando pocas opciones de percha para los quirópteros, lo que, sumado a la gran disponibilidad de ambiente en las zonas periféricas del Proyecto, incluyendo el Parque Santiago, con presencia de árboles que funcionan de percha y refugio para estos mamíferos. Para evitar que se emplacen individuos aislados o colonias en las construcciones del Proyecto el titular se compromete a la implementación de sellos de buena calidad para evitar fisuras o espacios. Complementariamente, la plantación o mantención de árboles ayudará a mantener opciones a los quirópteros controlando las posibles afectaciones.
Considerando lo anterior, se concluye que el Proyecto no altera significativamente las poblaciones locales de quirópteros. Para un mayor abundamiento revisar Estudio de Quirópteros del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
HERPETOFAUNA (ANFIBIOS Y REPTILES) • Metodología Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado (Quinn & Keough, 200216; Mostacedo & Fredericksen, 200017), la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos. Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto al índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST (Hammer, Harper, & Ryan, 200118).
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada (Martella, 201219). • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada (SEA, 201520). • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada (SAG, 201621). • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha) y cuya fórmula es la siguiente:
D = N X 10.000
Superficie muestreada
Donde: D= densidad (individuos/ hectárea) N= Número de individuos
• Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5.
Campaña de muestreo
La campaña de terreno se realizó los días 05, 06 y 07 de octubre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total.
A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes:
Método VES (Visual Encounter Survey; Clump & Scott, 1994): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal.
Puntos de Muestreo de Fauna (PMF)
Se establecieron 7 Puntos de Muestreo de Fauna (PMF), en dos de los tres ambientes debido a que el ambiente de “caminos y construcciones” estaba en su mayoría desprovisto de vegetación, con presencia de construcciones, suelos compactados y animales de compañía, por lo que no se realizó muestreo en esta zona, tal como lo muestra la siguiente figura. Cada PMF constó de una transecta para reptiles y una para anfibios.
Prospección de anfibios
Para la prospección de anfibios, se orientan los esfuerzos a la búsqueda de hábitats potenciales con cursos de aguas o zonas húmedas. En dichas zonas, se hace muestreo activo mediante la observación y escucha de individuos de modo de determinar la riqueza y abundancia de especies realizando transectas de 200 m por 3 m de ancho a cada lado del eje central. Se utiliza la vocalizaciones de las anfibios potencialmente presentes en el área de influencian, usando parlantes, en horario crepuscular y nocturno en caso de que se encuentran ambientes aptos.
Prospección de reptiles
Para la búsqueda de reptiles se realizan transectas de 200 m de largo por 3 m de ancho a cada lado del eje central, en horario de mayor actividad (11:00 a 16:00), de modo de aumentar la probabilidad de encuentro de las especies. La búsqueda se realiza levantando elementos de potencial refugio, como rocas, ramas o elementos de protección. Se pone atención a la evidencia indirecta de reptiles como mudas, madrigueras o marcas de cola en la tierra.
Resultados y Conclusiones
- El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
- Cabe destacar que, debido a la nula vegetación y presencia constante de personas y maquinarias en el ambiente de caminos y construcciones, se decidió solo realizar transectas en el área que corresponde a matorral arborescente, que era el lugar que reunía las condiciones para albergar fauna, sin embargo se realizó una búsqueda dirigida en el ambiente de construcciones sin éxito.
- Ante esto, la riqueza efectivamente encontrada en la campaña fue de dos especies de reptiles, correspondiente al 10,5% del total potencial de los grupos objetivo.
- Pese a los esfuerzos no se registraron anfibios en el sector cercano al canal mediante play back ni muestreo dirigido.
- La especie registrada directamente en el área de influencia fue la lagartija lemniscata (L. lemniscatus), la cual está clasificada como Preocupación Menor (LC) según el (D.S. 19, 2012). Es una especie nativa de Chile y Argentina. En Chile presenta un rango de distribución que va desde Huentelauquén, frente a Illapel al Valle del Pino Hachado en Lonquimay (Donoso-Barros, 199622; Mella, 201723), desde el nivel del mar hasta los 2.000 msnm (Ortíz, Quintana, & Ibarra-Vidal, 199424). Esta es una de las pocas especies que se ha adaptado bien a la acción antrópica y a los cambios de hábitats, no viendo mermada su población, en términos generales, por la antropización y fragmentación de su hábitat natural (Universidad de Concepción, sin fecha).
- También hubo un registro indirecto (una muda de piel) de una de las especies de “culebra” que existen en la zona, Philodryas chamissonis (Culebra cola larga) y Tachymenis chilensis (Culebra corta). Sin embargo, no se pudo determinar a cuál de las especies pertenecía ni hubo registros directos de alguna de estas especies.
- Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) del ambiente “matorral arborescente” el cual corresponde a 1,12, lo que indica una baja riqueza en dicho ambiente.
TERAFÓSIDOS
Metodología
Caracterización de Terafósidos Los antecedentes metodológicos para este estudio se basaron en los dispuesto en la Guía SEIA (201525) y en Márquez (200526). Para mayor detalle revisar el Estudio de Terafósidos del Anexo N°3 de la Adenda. Metodología de muestreo. Con la finalidad de estimar la riqueza y abundancia de terafósidos en el área de influencia del Proyecto se llevó a cabo una búsqueda activa de nidos e individuos de este taxón, poniéndose especial énfasis en los nidos, un buen indicativo de la presencia de terafósidos, ya que estos pasan la mayor parte de su vida en un mismo nido (que amplían a medida que crecen y mudan) (Aguilera & Montenegro, 201927). También se llevó a cabo un trampeo con trampas PITFALL en las áreas con presencia de nidos. Al estar la mayoría de las especies de terafósidos chilenos en alguna categoría de conservación, se tuvo especial cuidado de no dañar a ningún ejemplar o los nidos de estos. Búsqueda activa Al ser el AI del proyecto relativamente pequeña, se recorrió en su totalidad observando presencia de nidos o ejemplares de terafósidos. Cada registro fue georreferenciado en coordenadas UTM WGS 84 Huso 18S para su posterior análisis. Trampas pitfall Se realizaron 8 estaciones de muestreo, las que consistieron en 10 trampas de caída (PITFALL) por estación de muestreo, separadas cada 5 metros en un transecto lineal y se instalaron por toda el área con presencia de nidos, prefiriéndose, cercanía a estos o a rocas que pudieran funcionar de hábitat o refugio. Las trampas se mantuvieron durante los 4 días que duró el estudio, revisándose una vez al día con el fin de registrar los individuos que caen en estas. Los puntos fueron georreferenciados e identificados (Ver Tabla. Puntos de muestreo de Terafósidos. – Anexo Ficha Resumen Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_5._Ficha_Resumen.pdf).
Conclusiones • El área del Proyecto inmobiliario Ampliación Waykú se ubicada en la comuna de Huechuraba dentro de la ciudad de Santiago en la región metropolitana, en un área que está fuertemente intervenida. • Se caracterizó con éxito el Área de influencia del Proyecto mediante una revisión bibliográfica del contexto regional y posibles especies potenciales, además del levantamiento de información en terreno mediante una campaña ejecutada en época de primavera, los días 9, 10, 11 y 12 de diciembre del presente año (2022). El trabajo en terreno estuvo a cargo de un equipo de dos profesionales liderado por un especialista en entomología, con un promedio de 10 horas de trabajo día/hombre, totalizando un esfuerzo de muestreo de 40 horas/hombre. • Se registró una especie Grammostola rosea, la cual posee categoría de conservación de Vulnerable. • La metodología de trampeo correspondiente al uso de trampas PITFALL resultó poco efectiva para la captura de ejemplares de terafósidos, lo cual se explica dado que los terafósidos presentan baja movilidad, a excepción de los juveniles cuando abandonan el nido (Buzatto et al. 202128; Montenegro et al. 202229) y los machos durante el periodo reproductivo (Coyle 198530; Raven 201031; Ferretti et al. 201432). Sin embargo, fue efectiva para otros grupos de artrópodos. Registrándose así 2 ejemplares de Pepsis limbata, especie de interés en el estudio por ser una especie parasitoide de arañas y, por ende, un indicador de la presencia de terafósidos en el área del proyecto. Esta especie fue avistada reiteradamente en el sector de ladera norte. • Se identificaron 17 nidos activos de terafósidos dentro del AI del proyecto en el sector de ladera de exposición norte. Se considera un nido activo cuando presenta indicios de actividad de los ejemplares, ya que posee telas de arañas en los bordes y su entrada se encuentra limpia (sin basuras). De estas madrigueras un número importante se encontraban con las entradas totalmente cubiertas por una película de tela, lo cual es indicativo de que el individuo está en un proceso de cambio de muda. Por lo cual, se recomienda no intervenir los nidos hasta ya finalizado el proceso de muda el cual se termina cuando estos individuos abren nuevamente la entrada.
Dada la categoría de conservación de esta especie, se ingresa el Permiso Ambiental Sectorial PAS 146 en el Anexo N°6 de la Adenda Complementaria ( https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/472_Anexo_N_6._PAS.rar), para realizar actividades de rescate y relocalización de los individuos encontrados. Esta actividad se realizará cuando los individuos hayan completado el cambio de muda y de forma posterior al periodo reproductivo de la especie, que para los terafósidos está registrado entre los meses cálidos del año (primavera-verano), ya que cualquier intervención antes pondría en riesgo la vida de los individuos, afectando de esta manera la abundancia de la especie en el área.
En relación con la flora nativa, dicho análisis se encuentra en el estudio de Flora y Vegetación de la DIA (Anexo N°5. Estudios de Especialidad de la DIA:), el cual contiene entre sus conclusiones: • Según Luebert & Pliscoff (2017) el área de estudio se debería emplazar sobre un único piso vegetacional identificado como Bosque espinoso mediterráneo andino de Acacia caven - Baccharis paniculata la cual es principalmente representada por Matorral espinoso arborescente, abierto, dominado por Acacia caven y Baccharis paniculata. Es importante destacar que, actualmente la superficie del Proyecto se encuentra desprovista del piso antes descrito y reemplazado principalmente por especies introducidas adventicias propias de terrenos degradados o antropizados, plantaciones e individuos de origen nativo aislados. • La superficie de especies nativas no supera el 20,82 % del área total, presentan formaciones arbustivas muy escasas o claras de Colliguaja odorifera., con parches de superficies menores a 1 ha. También se observan parches de antiguas plantaciones de Olea europea formando matorral, en baja densidad y completamente abandonados, en donde se puede reconocer también algunos individuos aislados de y Colliguaja odorífera • Finalmente, a pesar de que en el área evaluada se presentan especies presentes en el DS 68/2009 de MINAGRI (Colliguaja odorifera), las formaciones en donde se emplaza no superan la hectárea y su densidad es baja, dado lo anteriormente especificado, podemos concluir que las formaciones descritas no presenta formaciones Xerofíticas, sujetas a Plan de Trabajo para Cortar, Descepar y/o Intervenir Formaciones Xerofíticas (PAS N°151) ni bosque nativo sujeto a Permiso de Corta de Bosque Nativo (PAS N°148).
Adicionalmente, dado que el Proyecto se emplaza en un área protegida bajo el D.S. N°82/1974 del MINAGRI la corta de árboles y arbustos, se regirá por las recomendaciones de la Corporación Nacional Forestal CONAF que establece las medidas de manejo de flora y vegetación, para lo cual se llevará a cabo la solicitud de corta de árboles y arbustos mediante la ejecución del PAS 153 “Para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección”.
Dicho PAS considera tanto la corta como las medidas de manejo de las áreas intervenidas, proponiéndose una revegetación del 1:1+50%.
Respecto de las obras relacionadas con el mejoramiento vial (IMIV/EISTU) estas no alterarán las formaciones vegetacionales ya que se llevarán a cabo dentro de los límites establecidos. En relación con la arboleda, las partes y obras del Proyecto no intervendrán dicha área.
Por lo tanto, la evaluación ambiental concluye que el Proyecto no genera efectos negativos sobre el componente flora y vegetación tanto nativa como de especies arboleada.
13. Observante: Adriana Sarrazin
Observación: Se solicita que se demuestre la capacidad de las vías para soportar el flujo de autos en horas pick
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situaci ón Situaci ón 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) Actual 15.27 2,5 16.17 0,7 - - - - - - - - Sin Proyec to - - 19.84 7,1 20.26 8,5 21.67 8,6 22.13 8,9 23.67 6,7 24.17 9,3 28.22 2,2 28.82 1,4 Con Proyec to (Sin Medid as) - - 20.03 1,1 20.40 8,5 21.95 2,9 22.39 2,1 24.03 2,7 24.53 1,5 28.65 9,0 29.25 3,8 Con Proyec to (Con Medid as) - - 20.03 1,1 20.40 8,5 21.95 2,9 22.39 2,1 24.03 2,7 24.53 1,5 28.65 9,0 29.25 3,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situaci ón Situaci ón 2022 2025 2027 2029 2033 PM- L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyec to - - 2.327, 10 1.296, 10 3.035, 90 1.824, 60 3.937, 70 2.546, 80 6.383, 50 4.427, 50 Con Proyec to (Sin Medid as) - - 2.362, 90 1.335, 40 3.094, 40 1.906, 80 4.078, 80 2.689, 40 6.612, 90 4.649, 80 Con Proyec to (Con Medid as) - - 2.362, 40 1.331, 20 3.105, 40 1.904, 30 4.025, 10 2.681, 50 6.495, 20 4.622, 50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Observación: Se solicita un plan de mejoras de la seguridad de la vía del Camino Antiguo La Pirámide, que constantemente sufre derrumbes y queda total o parcialmente bloqueada
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que una de las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto contempla la elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Mejoramiento Camino Antiguo La Pirámide Tramo 1: Av. Bosques de Santiago – Las Petunias”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 460 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público.
14. Observante: Claudia Hermosilla
Observación: Se solicita saber cómo se hará para soportar el flujo vehicular en las horas pick, dado que hay sólo una vía. Esto irá en desmedro en la calidad de vida de los residentes
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
15. Observante: Paula Soler
Observación: Se solicita entender el impacto en el ecosistema del entorno. Al lado está el parque Santiago que tiene animales, humedales, y vegetación.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Para descartar efectos significativos sobre la fauna, se realizaron cinco estudios adicionales específicos, relacionados con la caracterización de los grupos de Mamíferos y Aves, Reptiles y Anfibios y en particular de quirópteros, terafósidos (Ver Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar).
Dichos estudios realizaron inventario de especies para el Proyecto en temporada de primavera. En este contexto se realizó la caracterización de fauna silvestre, la cual consiste en la descripción, en términos de riqueza y abundancia, de los grupos de vertebrados terrestres, permitiendo describir la componente fauna en la situación previa al Proyecto, de modo de evaluar sus efectos y características y determinar si el Proyecto, en alguna de sus partes, obras o acciones, produce afectaciones significativas a la fauna silvestre.
MAMÍFEROS Y AVES
Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado, la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos.
Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto el índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada. • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada. • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada. • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha). • Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5 como valor más alto de diversidad.
Elaboración del catastro de fauna potencial
El listado de fauna potencial incluye toda la fauna vertebrada terrestre que presenta rango de distribución en el área de influencia del Proyecto. En el Apéndice 8.1. Listado de fauna potencial (Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda), se encuentra un listado de las especies potenciales con su respectiva clasificación taxonómica y su estado de conservación. Las categorías de conservación se definen según los instrumentos legales vigentes: (D.S. 151, 2007), (D.S. 50, 2008), (D.S. 51, 2008), (D.S. 23, 2009), (D.S. 33, 2011), (D.S. 41, 2011), (D.S. 42, 2011), (D.S. 19, 2012), (D.S. 13, 2013), (D.S. 52, 2014), (D.S. 38, 2015), (D.S 16, 2016), (D.S. 6, 2017), (D.S 79, 2018), (D.S. 23, 2019), (D.S. 6, 2020), (D.S. 44, 2021) y la Ley de Caza (Ley 19.473, 1996) y su Reglamento (D.S. 5, 2015).
Para la elaboración del catastro de fauna potencial, se utilizó la información del inventario de especies silvestres del Ministerio del Medio Ambiente (http://especies.mma.gob.cl/), en conjunto a la Nómina de Especies según su Estado de Conservación (https://clasificacionespecies.mma.gob.cl/) y la bibliografía especializada para cada taxa.
Campaña en terreno
La campaña de terreno se realizó los días 02, 03, y 04 de noviembre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total. A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes: • Método VES (Visual Encounter Survey): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. • Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal. Puntos de Muestreo de Fauna (PMF) Se establecieron 10 puntos de muestreo de fauna (PMF), distribuidos en las distintas zonas del área de influencia del Proyecto. Cada PMF constó de una transecta para mamíferos.
Prospección de aves
Para el registro de aves se realizan Estaciones de Observación (EO) de 25 m de radio en cada PMF. Este método consiste en el registro de todas las especies avistadas o registradas mediante sus vocalizaciones y cantos, desde un punto fijo situado en el centro de un círculo imaginario de radio estándar durante intervalos de tiempo estandarizado de 15 minutos. Antes de contabilizar registros, se esperan 5 minutos para acostumbrar a las aves a la presencia del profesional en su espacio. Los registros visuales fueron apoyados con la ayuda de binoculares 12x42 y cámara fotográfica con zoom adecuado.
Durante la noche, se reprodujeron vocalizaciones de las aves nocturnas que potencialmente pudieran estar en terreno, de modo de sumarlos a la riqueza del área de influencia.
Muestreo de mamíferos
Para el muestreo de mamíferos, se realizan diez transectos de 200 m por 10 m de ancho a cada lado del eje central, en búsqueda de evidencia directa de individuos e indirecta de sus signos, tales como huellas, pelos, restos óseos o madrigueras. En el caso de huellas, estas fueron comparadas con los esquemas de mamíferos silvestres chilenos (Skewes, 2009; Muñoz-Pedreros, 2011).
Muestreo de micromamíferos
Para el muestreo de micromamíferos, en particular de roedores y marsupiales potencialmente presentes en el área de influencia, se instalaron 10 trampas Sherman asociadas a seis puntos de muestreo de fauna, totalizando 60 Trampas en total. Estas fueron cebadas con avena y complementadas con algodón para evitar la hipotermia. Las trampas se revisan a primera hora en la mañana, donde en caso de captura se liberan los animales, se limpia la trampa y se pone más comida. Las trampas quedan cerradas durante el día y se abren durante el crepúsculo para estar activas toda la noche. El muestreo se hizo por dos noches consecutivas, 10 horas de funcionamiento por trampa, totalizando 1.200 horas de trampeo activo.
Muestreo de macromamíferos Para el muestreo de mamíferos más grandes, se instalaron 10 Trampas Cámara (TC) distribuidas en función a los puntos de muestreo de fauna establecidos. Las trampas fueron cebadas con “jugo” de atún o jurel, a un metro de la trampa de modo de funcionar como atractor olfatorio y se dejaron en funcionamiento desde el día 1 en la mañana y retiradas el día 3 en la tarde, con funcionamiento continúo totalizando 560 horas de muestreo activo.
• Resultados y Conclusiones
El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
La riqueza efectivamente encontrada en la campaña corresponde a 11 especies (10,3% del total potencial) donde ninguna de ellas está en categoría de conservación según la legislación vigente.
En relación a las aves, se observaron especies generalistas y de amplia distribución en el país, la mayoría de ellas nativa (sólo una especie introducida) y ninguna de ellas en categoría de conservación. La especie de mamífero más abundante fue el conejo europeo (Oryctolagus cuniculus) siendo registrada visualmente y también de forma indirecta mediante avistamiento de fecas y madrigueras en el sector de matorral que existe en la ladera del predio del Proyecto.
También se observaron perros (Canis familiaris) en el sector, posiblemente asociados a la presencia humana y fuentes de alimentación como los conejos presentes en el lugar, donde se observó conductas predatorias. Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) de los ambientes de “matorral” y “Canal” el cual es bajo en ambos ambientes, siendo menor a 2.
Considerando que no hubo registro de mamíferos nativos, y que las aves registradas son de alta movilidad y sin categoría de conservación se concluye que el Proyecto no produce efectos adversos significativos a los mamíferos del lugar. Para un mayor detalle revisar Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
QUIRÓPTEROS
Metodología:
Los murciélagos pueden ser estudiados utilizando métodos convencionales de muestreo, como son las redes de niebla y las trampas de arpa que implican la captura de los animales, o a través de la detección y caracterización de sus emisiones acústicas mediante el uso de detectores de ultrasonido (O'Farrell & Gannon, 19992). La emisión de llamadas de alta frecuencia (ultrasonido) y la recepción de los ecos que se producen en los obstáculos del medio circundante, les permite a los murciélagos detectar, localizar e identificar sus presas, lo cual aumenta las posibilidades de una captura exitosa durante las horas del crepúsculo o la noche, en las cuales la visión no es efectiva (Schnitzler & Kalko, 20013). La importancia del muestreo acústico para lograr inventarios más completos de especies de murciélagos ha sido demostrada por (Kalko, Handley, & Handley4) en Isla Barro Colorado, Panamá, donde luego de décadas de intenso muestreo con redes de niebla y trampas de arpa, cinco especies adicionales de murciélagos – todas insectívoras que vuelan a gran altura sobre el nivel del suelo, al igual que la mayoría de las especies del País- fueron registradas utilizando técnicas de detección acústica. Similares resultados han sido reportados por (O'Farrell & Gannon, 19995) en Estados Unidos Estados Unidos, (MacSwiney, Clarke, & Racey, 20086) en México, (Silva & Bernard, 20177) en Brasil y, recientemente en Chile por (Abarca, 20168), al utilizar, de manera simultánea, detectores de ultrasonido y métodos tradicionales de captura (redes de niebla y trampas de arpa), dando cuenta de la utilidad de los detectores en los inventarios de murciélagos, en particular para aquellas especies con similar comportamiento.´
Una típica secuencia de llamadas de ecolocación consta de llamadas de búsqueda, utilizadas para detectar las presas, llamadas de aproximación, utilizadas durante la persecución de la presa y llamadas de la fase final de captura o “buzz” (nombre que deriva del sonido onomatopéyico utilizado para describir la emisión de llamadas cortas a muy altas frecuencias de repetición), emitidas por el animal justamente antes de capturar la presa (Griffin, Webster, & Michael, 19609) (ver Figura). Las llamadas de búsqueda son las ideales en los estudios de identificación acústica de especies dado que este tipo de llamadas son emitidas con mayor regularidad por los murciélagos durante el vuelo en comparación con las llamadas de aproximación y la fase final de captura, y en consecuencia se encuentran más frecuentemente en el campo (Fenton & Bell, 198110). Las llamadas de la fase de búsqueda son consistentes en cuanto a su estructura (duración y frecuencia de emisión de los pulsos de sonido) a lo largo de toda la secuencia y por lo general tienen características interespecíficas (Ahlen, 198111) lo que facilita la identificación de especies a través del análisis de estas vocalizaciones con programas especializados, tales como BatSound, Avisoft y SonoBat, entre otros.
Estas frecuencias son captadas por equipos especiales llamados Bat detector, el que corresponde a un dispositivo que se utiliza para detectar la presencia de murciélagos mediante la conversión de sus señales de ultrasonido de ecolocalización, emitidas por los murciélagos, en frecuencias audibles, generalmente entre 120 Hz y 15 kHz. El bat detector, genera el siguiente tipo de oscilograma, el cual es diferente para cada especie de murciélago, por lo cual es la herramienta que genera la mejor aproximación a la comunidad de quirópteros.
En la imagen anterior se observa el tipo de las llamadas de ecolocación emitidas en las tres fases de la conducta de forrajeo de los murciélagos insectívoros: búsqueda, aproximación y fase final de captura. Sólo las llamadas de búsqueda son procesadas y utilizadas para la identificación de especie en el campo.
Estos pulsos son posteriormente comparados con oscilogramas existentes en la literatura para la identificación de especies.
Metodología en terreno
La prospección de quirópteros se realizó entre los días 10, 11 y 12 de octubre de 2022, correspondiente a la primavera del hemisferio sur. En Chile, la estacionalidad es un factor que afecta las abundancias de murciélagos, con una disminución significativa entre los meses de otoño e invierno (Mann, 197812; Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019), siendo las estaciones de primavera y verano (octubre a marzo) las más representativas para el monitoreo de este grupo de vertebrados, al registrarse los mayores picos de actividad de las distintas especies (Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019). Para el monitoreo acústico se estableció un total de 2 estaciones de muestreo asociadas a 2 tipo de ambientes comúnmente utilizados por murciélagos área urbana y matorral xerofítico (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013b; Meynard, Soto-Gamboa, Heady, & Frick, 201413; Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2015a14; Rodriguez-San Pedro & Simonetti, 2015b15). En cada estación se colocó un detector automático (Bat Detector) modelo SongMeter SM4BAT-FS, con un micrófono omnidireccional ultrasónico SMM-U1 (Wildlife Acoustics, Maynard, Massachusetts) emplazado a una altura aproximada de 4 m sobre el nivel del suelo. El detector fue programado para registrar de forma pasiva y continua la actividad de los murciélagos a lo largo de las noches, comenzando al atardecer y finalizando al amanecer (10 h), para un esfuerzo total de muestreo de 40 horas de grabación.
Las llamadas de ecolocación fueron visualizadas, procesadas y analizadas utilizando el programa BatSound 2.1 (Pettersson Elektronik AB, Uppsala, Sweden). Las llamadas fueron representadas gráficamente a través de espectrogramas que describen la variación de la frecuencia y amplitud de cada vocalización a través del tiempo. Sólo las llamadas emitidas por los murciélagos durante la fase de búsqueda fueron procesadas y utilizadas para la identificación de especies. La asignación de las llamadas a cada especie se realizó manualmente, comparando las variables acústicas de las llamadas registradas en cada punto de muestro con las almacenadas en una sonoteca de llamadas de referencia validadas para los murciélagos del centro-sur de Chile (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013a; Rodríguez-San Pedro, Allendes, Carrasco-Lagos, & Moreno, 2014; Rodríguez-San Pedro, Allende, & Ossa, 2016). Esta sonoteca incluye llamadas de las seis especies de murciélagos que se esperarían encontrar en el área de estudio (ver Resultados bibliográficos), lo que permitió realizar una correcta identificación de las especies presentes en el área de influencia del Proyecto.
Resultados y Conclusiones
Las especies de murciélagos registradas en el área del Proyecto (Taradira. brasiliensis y Lasiurus villosissimus) tiene una amplia distribución en Chile y no se encuentran en zona de amenaza para su conservación según UICN (2022) y RCE (MMA 2019). El Proyecto se emplaza en una zona con alta perturbación, con presencia de caminos y construcciones por todo el perímetro del Proyecto, lo que produce en general una perturbación a la fauna local. La presencia de árboles o matorral alto son relevantes para los quirópteros ya que se usan durante el día como zonas de percha y descanso. El Proyecto presenta una zona de matorral la cual ya se encuentra intervenida con obras de riego, mostrando pocas opciones de percha para los quirópteros, lo que, sumado a la gran disponibilidad de ambiente en las zonas periféricas del Proyecto, incluyendo el Parque Santiago, con presencia de árboles que funcionan de percha y refugio para estos mamíferos. Para evitar que se emplacen individuos aislados o colonias en las construcciones del Proyecto el titular se compromete a la implementación de sellos de buena calidad para evitar fisuras o espacios. Complementariamente, la plantación o mantención de árboles ayudará a mantener opciones a los quirópteros controlando las posibles afectaciones.
Considerando lo anterior, se concluye que el Proyecto no altera significativamente las poblaciones locales de quirópteros. Para un mayor abundamiento revisar Estudio de Quirópteros del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
HERPETOFAUNA (ANFIBIOS Y REPTILES) • Metodología Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado (Quinn & Keough, 200216; Mostacedo & Fredericksen, 200017), la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos. Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto al índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST (Hammer, Harper, & Ryan, 200118).
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada (Martella, 201219). • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada (SEA, 201520). • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada (SAG, 201621). • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha) y cuya fórmula es la siguiente:
D = N X 10.000
Superficie muestreada
Donde: D= densidad (individuos/ hectárea) N= Número de individuos
• Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5.
Campaña de muestreo
La campaña de terreno se realizó los días 05, 06 y 07 de octubre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total.
A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes:
Método VES (Visual Encounter Survey; Clump & Scott, 1994): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal.
Puntos de Muestreo de Fauna (PMF)
Se establecieron 7 Puntos de Muestreo de Fauna (PMF), en dos de los tres ambientes debido a que el ambiente de “caminos y construcciones” estaba en su mayoría desprovisto de vegetación, con presencia de construcciones, suelos compactados y animales de compañía, por lo que no se realizó muestreo en esta zona, tal como lo muestra la siguiente figura. Cada PMF constó de una transecta para reptiles y una para anfibios.
Prospección de anfibios
Para la prospección de anfibios, se orientan los esfuerzos a la búsqueda de hábitats potenciales con cursos de aguas o zonas húmedas. En dichas zonas, se hace muestreo activo mediante la observación y escucha de individuos de modo de determinar la riqueza y abundancia de especies realizando transectas de 200 m por 3 m de ancho a cada lado del eje central. Se utiliza la vocalizaciones de las anfibios potencialmente presentes en el área de influencian, usando parlantes, en horario crepuscular y nocturno en caso de que se encuentran ambientes aptos.
Prospección de reptiles
Para la búsqueda de reptiles se realizan transectas de 200 m de largo por 3 m de ancho a cada lado del eje central, en horario de mayor actividad (11:00 a 16:00), de modo de aumentar la probabilidad de encuentro de las especies. La búsqueda se realiza levantando elementos de potencial refugio, como rocas, ramas o elementos de protección. Se pone atención a la evidencia indirecta de reptiles como mudas, madrigueras o marcas de cola en la tierra.
Resultados y Conclusiones
- El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
- Cabe destacar que, debido a la nula vegetación y presencia constante de personas y maquinarias en el ambiente de caminos y construcciones, se decidió solo realizar transectas en el área que corresponde a matorral arborescente, que era el lugar que reunía las condiciones para albergar fauna, sin embargo se realizó una búsqueda dirigida en el ambiente de construcciones sin éxito.
- Ante esto, la riqueza efectivamente encontrada en la campaña fue de dos especies de reptiles, correspondiente al 10,5% del total potencial de los grupos objetivo.
- Pese a los esfuerzos no se registraron anfibios en el sector cercano al canal mediante play back ni muestreo dirigido.
- La especie registrada directamente en el área de influencia fue la lagartija lemniscata (L. lemniscatus), la cual está clasificada como Preocupación Menor (LC) según el (D.S. 19, 2012). Es una especie nativa de Chile y Argentina. En Chile presenta un rango de distribución que va desde Huentelauquén, frente a Illapel al Valle del Pino Hachado en Lonquimay (Donoso-Barros, 199622; Mella, 201723), desde el nivel del mar hasta los 2.000 msnm (Ortíz, Quintana, & Ibarra-Vidal, 199424). Esta es una de las pocas especies que se ha adaptado bien a la acción antrópica y a los cambios de hábitats, no viendo mermada su población, en términos generales, por la antropización y fragmentación de su hábitat natural (Universidad de Concepción, sin fecha).
- También hubo un registro indirecto (una muda de piel) de una de las especies de “culebra” que existen en la zona, Philodryas chamissonis (Culebra cola larga) y Tachymenis chilensis (Culebra corta). Sin embargo, no se pudo determinar a cuál de las especies pertenecía ni hubo registros directos de alguna de estas especies.
- Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) del ambiente “matorral arborescente” el cual corresponde a 1,12, lo que indica una baja riqueza en dicho ambiente.
TERAFÓSIDOS
Metodología
Caracterización de Terafósidos Los antecedentes metodológicos para este estudio se basaron en los dispuesto en la Guía SEIA (201525) y en Márquez (200526). Para mayor detalle revisar el Estudio de Terafósidos del Anexo N°3 de la Adenda. Metodología de muestreo. Con la finalidad de estimar la riqueza y abundancia de terafósidos en el área de influencia del Proyecto se llevó a cabo una búsqueda activa de nidos e individuos de este taxón, poniéndose especial énfasis en los nidos, un buen indicativo de la presencia de terafósidos, ya que estos pasan la mayor parte de su vida en un mismo nido (que amplían a medida que crecen y mudan) (Aguilera & Montenegro, 201927). También se llevó a cabo un trampeo con trampas PITFALL en las áreas con presencia de nidos. Al estar la mayoría de las especies de terafósidos chilenos en alguna categoría de conservación, se tuvo especial cuidado de no dañar a ningún ejemplar o los nidos de estos. Búsqueda activa Al ser el AI del proyecto relativamente pequeña, se recorrió en su totalidad observando presencia de nidos o ejemplares de terafósidos. Cada registro fue georreferenciado en coordenadas UTM WGS 84 Huso 18S para su posterior análisis. Trampas pitfall Se realizaron 8 estaciones de muestreo, las que consistieron en 10 trampas de caída (PITFALL) por estación de muestreo, separadas cada 5 metros en un transecto lineal y se instalaron por toda el área con presencia de nidos, prefiriéndose, cercanía a estos o a rocas que pudieran funcionar de hábitat o refugio. Las trampas se mantuvieron durante los 4 días que duró el estudio, revisándose una vez al día con el fin de registrar los individuos que caen en estas. Los puntos fueron georreferenciados e identificados (Ver Tabla. Puntos de muestreo de Terafósidos. – Anexo Ficha Resumen Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_5._Ficha_Resumen.pdf).
Conclusiones • El área del Proyecto inmobiliario Ampliación Waykú se ubicada en la comuna de Huechuraba dentro de la ciudad de Santiago en la región metropolitana, en un área que está fuertemente intervenida. • Se caracterizó con éxito el Área de influencia del Proyecto mediante una revisión bibliográfica del contexto regional y posibles especies potenciales, además del levantamiento de información en terreno mediante una campaña ejecutada en época de primavera, los días 9, 10, 11 y 12 de diciembre del presente año (2022). El trabajo en terreno estuvo a cargo de un equipo de dos profesionales liderado por un especialista en entomología, con un promedio de 10 horas de trabajo día/hombre, totalizando un esfuerzo de muestreo de 40 horas/hombre. • Se registró una especie Grammostola rosea, la cual posee categoría de conservación de Vulnerable. • La metodología de trampeo correspondiente al uso de trampas PITFALL resultó poco efectiva para la captura de ejemplares de terafósidos, lo cual se explica dado que los terafósidos presentan baja movilidad, a excepción de los juveniles cuando abandonan el nido (Buzatto et al. 202128; Montenegro et al. 202229) y los machos durante el periodo reproductivo (Coyle 198530; Raven 201031; Ferretti et al. 201432). Sin embargo, fue efectiva para otros grupos de artrópodos. Registrándose así 2 ejemplares de Pepsis limbata, especie de interés en el estudio por ser una especie parasitoide de arañas y, por ende, un indicador de la presencia de terafósidos en el área del proyecto. Esta especie fue avistada reiteradamente en el sector de ladera norte. • Se identificaron 17 nidos activos de terafósidos dentro del AI del proyecto en el sector de ladera de exposición norte. Se considera un nido activo cuando presenta indicios de actividad de los ejemplares, ya que posee telas de arañas en los bordes y su entrada se encuentra limpia (sin basuras). De estas madrigueras un número importante se encontraban con las entradas totalmente cubiertas por una película de tela, lo cual es indicativo de que el individuo está en un proceso de cambio de muda. Por lo cual, se recomienda no intervenir los nidos hasta ya finalizado el proceso de muda el cual se termina cuando estos individuos abren nuevamente la entrada.
Dada la categoría de conservación de esta especie, se ingresa el Permiso Ambiental Sectorial PAS 146 en el Anexo N°6 de la Adenda Complementaria ( https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/472_Anexo_N_6._PAS.rar), para realizar actividades de rescate y relocalización de los individuos encontrados. Esta actividad se realizará cuando los individuos hayan completado el cambio de muda y de forma posterior al periodo reproductivo de la especie, que para los terafósidos está registrado entre los meses cálidos del año (primavera-verano), ya que cualquier intervención antes pondría en riesgo la vida de los individuos, afectando de esta manera la abundancia de la especie en el área.
En relación con la flora nativa, dicho análisis se encuentra en el estudio de Flora y Vegetación de la DIA (Anexo N°5. Estudios de Especialidad de la DIA:), el cual contiene entre sus conclusiones: • Según Luebert & Pliscoff (2017) el área de estudio se debería emplazar sobre un único piso vegetacional identificado como Bosque espinoso mediterráneo andino de Acacia caven - Baccharis paniculata la cual es principalmente representada por Matorral espinoso arborescente, abierto, dominado por Acacia caven y Baccharis paniculata. Es importante destacar que, actualmente la superficie del Proyecto se encuentra desprovista del piso antes descrito y reemplazado principalmente por especies introducidas adventicias propias de terrenos degradados o antropizados, plantaciones e individuos de origen nativo aislados. • La superficie de especies nativas no supera el 20,82 % del área total, presentan formaciones arbustivas muy escasas o claras de Colliguaja odorifera., con parches de superficies menores a 1 ha. También se observan parches de antiguas plantaciones de Olea europea formando matorral, en baja densidad y completamente abandonados, en donde se puede reconocer también algunos individuos aislados de y Colliguaja odorífera • Finalmente, a pesar de que en el área evaluada se presentan especies presentes en el DS 68/2009 de MINAGRI (Colliguaja odorifera), las formaciones en donde se emplaza no superan la hectárea y su densidad es baja, dado lo anteriormente especificado, podemos concluir que las formaciones descritas no presenta formaciones Xerofíticas, sujetas a Plan de Trabajo para Cortar, Descepar y/o Intervenir Formaciones Xerofíticas (PAS N°151) ni bosque nativo sujeto a Permiso de Corta de Bosque Nativo (PAS N°148).
Adicionalmente, dado que el Proyecto se emplaza en un área protegida bajo el D.S. N°82/1974 del MINAGRI la corta de árboles y arbustos, se regirá por las recomendaciones de la Corporación Nacional Forestal CONAF que establece las medidas de manejo de flora y vegetación, para lo cual se llevará a cabo la solicitud de corta de árboles y arbustos mediante la ejecución del PAS 153 “Para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección”.
Dicho PAS considera tanto la corta como las medidas de manejo de las áreas intervenidas, proponiéndose una revegetación del 1:1+50%.
Respecto de las obras relacionadas con el mejoramiento vial (IMIV/EISTU) estas no alterarán las formaciones vegetacionales ya que se llevarán a cabo dentro de los límites establecidos. En relación con la arboleda, las partes y obras del Proyecto no intervendrán dicha área.
Por lo tanto, la evaluación ambiental concluye que el Proyecto no genera efectos negativos sobre el componente flora y vegetación tanto nativa como de especies arboleada.
Observación: Se solicita mejorar el flujo de salida hacia el colegio Saint George ya que es solo una pista y el flujo que aportará el proyecto es muy alto
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en la actualización del Estudio de Movilidad de la DIA, se incluyó el flujo vehicular de salida hacia el Colegio Saint George, así como también las solicitudes de la comunidad en el Proceso de Participación Ciudadana (PAC), referentes a la ampliación del Área de Influencia. La actualización se puede revisar en profundidad en el Estudio de Movilidad, Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
En específico, se consideró el flujo de salida de dicho colegio, mediante la medición periódica del Punto de Control 4 (PC-4), en los horarios 08:00 a 09:00 horas de punta mañana laboral, y de 17:45 a 18:45 horas de punta tarde laboral el día 28 de octubre de 2021. Cabe precisar, que el respecto de los puntos de control, registran los flujos vehiculares de la población flotante y residente de dicha área. Dichas mediciones corresponden a las utilizadas en el EISTU Aprobado del Proyecto.
Puntos de mediciones de flujo vehicular PC Intersección Tipo Medición 1 El Salto - Rinconada El Salto (Norte) Periódica 2 El Salto – Santa Clara Periódica 3 Del Parque – Rinconada El Salto (Norte) Periódica 4 Rotonda La Pirámide – Acceso La Pirámide Sur Periódica 5 El Salto – Caletera Américo Vespucio Periódica 6 Del Parque – Santa Clara Periódica 8 Vespucio Sur entrada autopista Periódica 9 Camino La Pirámide – Las Petunias Periódica 10 Del Parque – Rinconada El Salto (Sur) Periódica 11 Camino La Pirámide – Semáforo Saint George Periódica 12 Puente El Alba Periódica 13 Rotonda La Pirámide – Acceso La Pirámide Norte Periódica 14 El Salto – Rinconada El Salto (Sur) Periódica Fuente: EISTU Aprobado según se estipula en el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT
A continuación, se entregan los principales resultados del análisis vehicular donde se consideran los flujos vehiculares que genera el Colegio Saint George.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
16. Observante: María Paz Ibáñez
Observación: Se solicita implementar mejoras en la seguridad del Camino Antiguo La Pirámide con la instalación de cámaras en todo el trayecto, especialmente en sectores de arrojo de basura y escombros, y de constantes y ruidosas reuniones nocturnas (sector mirador de la animita y siguientes dos curvas hacia arriba).
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que una de las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto contempla la elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Mejoramiento Camino Antiguo La Pirámide Tramo 1: Av. Bosques de Santiago – Las Petunias”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 460 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público.
17. Observante: Héctor Fuentes Pérez
Observación: Cuáles son las obras de mitigación contempladas para el uso de las vías de acceso y salida del sector, plazos de ejecución, plan de carga
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
A continuación, se entregan las medidas viales de los Estudios de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) asociados al Titular. En particular, se cuenta con el EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y con el EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la Secretaría de la Región Metropolitana de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D:
Medida N°1. Elaboración de proyecto de ingeniería de los tramos 1 y 2 que conforman el proyecto “Ampliación Camino La Pirámide, comuna de Huechuraba”, los que deben ser revisados y aprobados por la Dirección Regional de Vialidad Metropolitana del Ministerio de Obras Públicas.
Medida N°2. Elaboración de proyecto y ejecución de obra de infraestructura vial, que considera la materialización de un tablero provisional “Puente El Alba” en Camino La Pirámide paso Canal El Carmen, de 3,2 metros y con capacidad para 30 toneladas. El proyecto considera además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por el Departamento de Estructuras de la Dirección de Vialidad y por el Departamento de Puentes del Ministerio de Obras Públicas. Ya ejecutada.
Medida N°3. Habilitación de sistema de vehículos de acercamiento para peatones desde y hacia el Proyecto. Ya ejecutada.
Medida N°4. Elaboración y ejecución de proyecto de semáforos que contempla la instalación de una unidad de respaldo y transformar la comunicación a digital en el cruce semaforizado de Camino El Bosque de Santiago/Rinconada El Salto con Av. El Salto considerando el controlador existente, lo cual deberá ser revisado y aprobado por UOCT. Ya ejecutada.
Medida N°5. Estudio de Reprogramaciones y Sintonía fina en el cruce de los ejes Av. El Salto y Camino al Bosque de Santiago, lo cual deberá ser revisado y aprobado por OUCT. Ya ejecutada.
Medida N°6. Elaboración y ejecución de proyecto de señalización vertical y demarcación en la intersección de los ejes Av. El Salto y Camino al Bosque de Santiago. Ya ejecutada.
Medida N°7. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de un retorno en camino La Pirámide en ubicación al oriente del acceso del Proyecto, según se indica en esquema adjunto, lo cual deberá ser revisado y aprobado por Dirección Regional de Vialidad Metropolitana de Obras Públicas. Se aclara que el terreno será cedido como Bien Nacional de Uso Público. Ya ejecutada.
Medida N°8. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de una apertura de Camino La Pirámide sector al sur de la Universidad Mayor según se indica en esquema adjunto, lo cual deberá revisado y aprobado por Dirección Regional de Vialidad Metropolitana del Ministerio de Obras Públicas. Ya ejecutada.
Medida N°9. Elaboración de estudio de rutas peatonales para los circuitos desde y hacia las paradas de transporte público, el que deberá considerar la demandan existente más la demanda peatonal estimada del proyecto. Este estudio deberá ser revisado y aprobado por Municipalidad de Huechuraba. Ya ejecutada.
Medidas viales del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto:
Medida N°1. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Mejoramiento Camino Antiguo La Pirámide Tramo 1: Av. Bosques de Santiago – Las Petunias”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 460 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público.
La ciclovía debe ser ingresada a esta Secretaría Regional para su aprobación de acuerdo al decreto N°102 del MTT.
Medida N°2. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Urbanización Camino Antiguo La Pirámide Tramo 2: Las Petunias hasta Universidad Mayor”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 430 metros, y la materialización de aceras en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Además, se considera la habilitación de 3 pasos peatonales seguros con vallas peatonales tipo CONASET, balizas peatonales y medidas de reducción de velocidad, cuya ubicación definitiva será definida por la Dirección de Tránsito del municipio. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público.
Medida N°3. Estudio de Reprogramaciones y Sintonía fina en el cruce de los ejes Av. El Salto y Av. El Bosque de Santiago, lo cual deberá ser revisado y aprobado por UOCT.
Medida N°4. Elaboración y ejecución de proyecto de señalización vertical y demarcación en la intersección de los ejes Av. El Salto y Av. El Bosque de Santiago.
Medida N°5. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura de transporte público que considera la mantención con actualización de estándar en las siguientes paradas de transporte público: PB 101, PB 102, PB 104, PB 141, PB 142 y PB 176. La medida considera la mantención de 2 paradas con infraestructura municipal y 4 paradas en comuna con mantenimiento. Además, la medida considera la materialización de las conexiones peatonales que se requieran para garantizar la accesibilidad universal a las 6 paradas de transporte público. Los paraderos propuestos podrán ser cambiados si la Dirección de Obras Municipales así lo requiere.
Medida N°6. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera una ampliación de la calzada en Puente El Alba. La medida contempla la ampliación del tablero existente hasta consolidar dos pistas de 3,5 metros cada una, con una pista de circulación por sentido, y la materialización de un tramo segregado para el tránsito peatonal debidamente protegidos. El proyecto considera además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por el Departamento de Estructuras de la Dirección de Vialidad y por el Departamento de Puentes del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público según lo establecido en la normativa vigente.
Medida N°7. Elaboración y ejecución de obra de gestión vial que considera la instalación de 2 señalizaciones de control de velocidad digital (una por sentido) en Camino La Pirámide. La ubicación definitiva será definida por la Dirección de Tránsito del Municipio.
Medida N°8. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la ampliación de la calzada existente hasta consolidar al menos dos pistas de 3,5 metros cada una, con un mínimo de una pista de circulación por sentido en el tramo de Camino La Pirámide desde Puente EL Alba hasta el límite poniente del proyecto, en una longitud aproximada de 500 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar que la obra pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público según lo establecido en la normativa vigente.
Medida N°9. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera una ampliación de la calzada en Puente El Alba. La medida contempla la ampliación del tablero existente hasta consolidar dos pistas de 3,5 metros cada una, con una pista de circulación por sentido y la materialización de aceras peatonales en el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por el Departamento de Estructuras de la Dirección de Vialidad y por el Departamento de Puentes del Ministerio de Obras Públicas.
Medida N°10. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura de transporte público que considera la habilitación de un punto de regulación para los servicios C18 y B05, un refugio y servicio higiénicos. Además, se propone la demarcación de 3 sitios de buses. Los servicios higiénicos se implementarán siempre y cuando exista factibilidad para la conexión a la red sanitaria. La ubicación definitiva del punto de regulación deberá ser acordada y coordinada con la dirección de Obras Municipales y Dirección de Tránsito y Transporte Público de la I. Municipalidad de Huechuraba.
Medida N°11. Elaboración y ejecución de proyecto de gestión de tránsito que considera la instalación de 2 cámaras tipo CCTV. La ubicación definitiva de las cámaras será definida por la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT).
Es importante indicar que el proyecto de ingeniería y la ejecución de las medidas viales del EISTU del Lote D y EISTU del Lote G se tramitarán y desarrollarán con las Autoridades competentes de acuerdo con la normativa vigente. En cuanto a los plazos de ejecución, se precisa al observante que dichas medidas deben estar ejecutadas para contar con la recepción final que entrega la Dirección de Obras Municipales (DOM) de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba.
18. Observante: Ana Maria Casali
Observación: importante buena iluminación, y letreros de tránsitos, hacer berma peatonal
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el Proyecto ejecutará en Camino La Pirámide iluminación, letreros de tránsito y berma peatonal en su Tratamiento de Espacio Público (TEP) y en las medidas viales de sus Estudios de Impacto Sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) aprobados por la Secretaría Regional del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT), mediante los Ord N°5834/2020 y Ord N°20161/2022.
En específico, respecto a la iluminaria para el caso del desarrollo inmobiliario existente (Lote D) está ejecutado el proyecto de iluminación. En el caso del Lote G del Proyecto, se realizará la tramitación sectorialmente post RCA con las autoridades competentes.
De esta forma, para el Lote Del Titular instaló postes metálicos con iluminarias en el área afecta a utilidad pública (Postación Tubular de 9m y alumbrado público).
19. Observante: Rocío Mardones
Observación: Se solicita determinar medidas de mitigación o compensación con respecto a la sobre carga vehicular, en cuanto el proyecto hará usufructo del Camino Antiguo de la Pirámide, el cual no se encuentra en buenas condiciones.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Respecto a la consulta, se informa que entre las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto, se encuentra la elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Mejoramiento Camino Antiguo La Pirámide Tramo 1: Av. Bosques de Santiago – Las Petunias”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 460 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público.
Observación: Se solicita tener en consideración la afectación a los grupos humanos en cuanto seguridad y desplazamiento, incluyendo dentro de los impactos el efecto que esto puede generar en ciclistas y otros deportistas que utilizan el camino.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
A continuación, se presentan los principales resultados del análisis de las ciclovías evaluadas para la Situación Base y Situación Con Proyecto para su fase de construcción.
Para la Situación Base se consideró el flujo actual de ciclistas que transitan por la ciclovía evaluada, y el flujo de ciclista que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia.
Teniendo presente aquello, para el realizar el análisis de ciclovía se consideró los Niveles de Servicios por tramo en función del flujo de ciclistas/horas y las características de las ciclovías, conforme a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
Nivel de Servicios
Ciclovía Bidireccional Ciclovía Unidireccional 2,0 (m) ≤ a ≤ 2,4 (m) 2,4 (m) ≤ a ≤ 2,8 (m) a > 2,8 1,2 (m) ≤ a ≤ 1,5 (m) a > 1,5 (m) A b ≤ 65 b ≤ 110 b ≤ 150 b ≤ 40 b ≤ 75 B 65 < b ≤ 105 110 < b ≤ 170 150 < b ≤ 230 40 < b ≤ 55 75 < b ≤ 115 C 105 < b ≤ 170 170 < b ≤ 260 230 < b ≤ 350 55 < b ≤ 85 115 < b ≤ 175 D 170 < b ≤ 250 260 < b ≤ 375 350 < b ≤ 500 85 < b ≤ 125 175 < b ≤ 250 E 250 < b ≤ 325 375 < b ≤ 480 500 < b ≤ 630 125 < b ≤ 165 250 < b ≤ 315 F b > 325 b > 480 b > 630 b > 165 b > 315 Fuente: Tabla 195. Niveles de Servicios de las Ciclovías – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla presentada, se debe precisar que el valor “a” corresponde al ancho de las ciclovías medida en metros, y el valor “b” representa el flujo de ciclistas medidos en ciclistas/hora. Cabe destacar, que dependiendo de si la ciclovía es bidireccional o unidireccional, en función al ancho de la ciclovía y el flujo de ciclistas/hora, se van estimando los niveles de servicios (A – F) de la ciclovía.
Es importante destacar, que el análisis de las ciclovías evaluadas se realiza una comparación de los niveles de servicio entre la Situación Base y Situación Con Proyecto, con el fin de determinar en qué categoría de servicio se entrarán la ciclovía analizada con la incorporación del Proyecto, en base a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
De esta manera, según establece el reglamento de la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, se debe verificar que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular con un nivel de servicio “C”. Para los mismos efectos, si en la Situación Base de servicio es D o E, en la Situación con Proyecto se debe al menos, mantener el mismo nivel de servicio que la Situación Base. Por último, si en la Situación Base el nivel de servicio es F, con la Situación con Proyecto podrá admitirse un aumento del flujo de ciclistas de hasta un 10% adicional.
A partir de lo anterior, se entrega el nivel de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base, considerando el flujo actual de ciclistas, y el flujo de ciclistas que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia en los periodos puntas para la fase de construcción del Proyecto. En las siguientes tablas entregan los niveles de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base.
ID Ciclovía Periodo Flujo Actual (Ciclistas/h) Edificios No Operativos (Ciclistas/h) Situación Base (Ciclistas/h) Niveles de Servicio 2 La Rinconada PM-L 11 81 92 B PMD-L 5 43 48 A PT-L 6 60 66 B 3 Av. El Salto PM-L 18 133 151 C PMD-L 4 34 38 A PT-L 16 160 176 D Fuente: Tabla 196. Nivel de Servicio de Ciclovías para la situación Base punta mañana Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se extrae que para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 92 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), transitan 48 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y punta tarde laboral y un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral. En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 151 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 176 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral.
A continuación, el resultado final del análisis para la Situación Base y Situación Con Proyecto en su fase construcción.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 2 La Rinconada PM-L 92 10 102 B PMD-L 48 0 48 A PT-L 66 7 73 B 3 Av. El Salto PM-L 151 17 168 C PMD-L 38 0 38 A PT-L 176 20 196 D Fuente: Tabla 197. Niveles Servicio Ciclovías para la Situación Base y Situación Con Proyecto Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se extrae que para la ciclovía La Rinconada transitan en su Situación Con Proyecto 102 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 48 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 73 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT- L). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “B” en punta tarde laboral. De esta forma, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de construcción se mantiene los niveles de servicio en cada periodo analizado.
La ciclovía de Av. El Salto en la Situación Con Proyecto, transitan 168 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L-) y 196 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT- L). En consecuencia, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral. Por tanto, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de construcción se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En base al análisis de nivel de servicios entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto en su fase de construcción presentado, se realizó un nuevo análisis de tiempos de desplazamientos de los ciclistas en las ciclovías de La Rinconada y Av. El Salto.
A continuación, se presentan las consideraciones que se tuvieron presente en el Análisis de Tiempos de desplazamientos de ciclistas. • Distancia de en metros de las ciclovías de La Rinconada y Av. Santa Isabel. Horario de Punta Mañana Laboral (PM-L), Punta Medio Día Laboral (PMD-L) y Punta Tarde Laboral (PT-L). • Velocidad promedio de los ciclistas correspondiente a 16 (km/hora) estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo -Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos de ciclistas a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad promedio.
A fin de evaluar un escenario desfavorable en el presente análisis se considerará la velocidad promedio de 16 (km/hora) de un ciclista, estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Punto de Eficiencia y Fiabilidad en la Movilidad, pág. 37). De esta forma, el cálculo de los tiempos de desplazamientos de ciclistas se utiliza la siguiente fórmula.
Donde: t (h): Tiempo de desplazamiento de los ciclistas en hora. d (km): Distancia en metros de las ciclovías evaluadas. v (km/h): Velocidad promedio de los ciclistas en las ciclovías evaluadas.
Teniendo presente aquello, se presenta los tiempos de desplazamiento de los ciclistas en las ciclovías en cuestión.
Ciclovía Periodo Longitud (km) Velocidad Promedio (km/h) Situación Sin Proyecto (minutos) Situación Con Proyecto (minutos) La Rinconada PM-L 0,4 16 1,4 1,4 PMD-L 0,4 16 1,4 1,4 PT-L 0,4 16 1,4 1,4 Av. El Salto PM-L 1,3 16 5,0 5,0 PMD-L 1,3 16 5,0 5,0 PT-L 1,3 16 5,0 5,0 Fuente: Tabla 198. Tiempo de desplazamiento en minutos de los Ciclistas en las Ciclovías Evaluadas Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alteran los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia.
En ese sentido, se concluye que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, y por lo tanto, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de construcción según estipula el Artículo 7 de literal b) del D.S 40/2012 MMA.
Análisis de ciclistas y ciclovía Fase de Operación
A continuación, se presentan los principales resultados del análisis de las ciclovías evaluadas para la Situación Base y Situación Con Proyecto para su fase de operación.
Para la Situación Base se consideró el flujo actual de ciclistas que transitan por la ciclovía evaluada, y el flujo de ciclista que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia.
Teniendo presente aquello, para el realizar el análisis de ciclovía se consideró los Niveles de Servicios por tramo en función del flujo de ciclistas/horas y las características de las ciclovías, conforme a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones. Lo anterior, aprecia en el siguiente cuadro.
Nivel de Servicios
Ciclovía Bidireccional Ciclovía Unidireccional 2,0 (m) ≤ a ≤ 2,4 (m) 2,4 (m) ≤ a ≤ 2,8 (m) a > 2,8 1,2 (m) ≤ a ≤ 1,5 (m) a > 1,5 (m) A b ≤ 65 b ≤ 110 b ≤ 150 b ≤ 40 b ≤ 75 B 65 < b ≤ 105 110 < b ≤ 170 150 < b ≤ 230 40 < b ≤ 55 75 < b ≤ 115 C 105 < b ≤ 170 170 < b ≤ 260 230 < b ≤ 350 55 < b ≤ 85 115 < b ≤ 175 D 170 < b ≤ 250 260 < b ≤ 375 350 < b ≤ 500 85 < b ≤ 125 175 < b ≤ 250 E 250 < b ≤ 325 375 < b ≤ 480 500 < b ≤ 630 125 < b ≤ 165 250 < b ≤ 315 F b > 325 b > 480 b > 630 b > 165 b > 315 Fuente: Tabla 199. Niveles de Servicios de las Ciclovías. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla presentada, se debe precisar que el valor “a” corresponde al ancho de las ciclovías medida en metros, y el valor “b” representa el flujo de ciclistas medidos en ciclistas/hora. Cabe destacar, que dependiendo de si la ciclovía es bidireccional o unidireccional, en función al ancho de la ciclovía y el flujo de ciclistas/hora, se van estimando los niveles de servicios (A – F) de la ciclovía.
Es importante destacar, que el análisis de las ciclovías evaluadas se realiza una comparación de los niveles de servicio entre la Situación Base y Situación Con Proyecto, con el fin de determinar en qué categoría de servicio se entrarán la ciclovía analizada con la incorporación del Proyecto, en base a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
De esta manera, según establece el reglamento de la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, se debe verificar que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular con un nivel de servicio “C”. Para los mismos efectos, si en la Situación Base de servicio es D o E, en la Situación con Proyecto se debe al menos, mantener el mismo nivel de servicio que la Situación Base. Por último, si en la Situación Base el nivel de servicio es F, con la Situación con Proyecto podrá admitirse un aumento del flujo de ciclistas de hasta un 10% adicional.
A partir de lo anterior, se entrega el nivel de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base, considerando el flujo actual de ciclistas, y el flujo de ciclistas que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia en los periodos puntas para la fase de operación del Proyecto. En las siguientes tablas entregan los niveles de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 1 Camino La Pirámide PM-L 12 63 75 B PMD-L 2 14 16 A PT-L 17 96 113 C PM-F 11 31 42 A PMD-F 25 41 66 B 2 La Rinconada PM-L 11 58 69 B PMD-L 5 35 40 A PT-L 6 34 40 A PM-F 2 6 8 A PMD-F 6 10 16 A 3 Av. El Salto PM-L 18 94 112 C PMD-L 4 28 32 A PT-L 16 90 106 C PM-F 1 3 4 A PMD-F 10 16 26 A Fuente: Tabla 200. Nivel de Servicio de Ciclovías para la situación Base punta mañana Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se aprecia que para la ciclovía Camino La Pirámide se desplazan en su Situación Sin Proyecto (Base) 75 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 16 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD-L), 113 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 42 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). De esta manera, la ciclovía mencionada presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, un nivel de servicio “C” en punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta mañana fin de semana y un nivel de servicio “B” en el periodo punta medio día fin de semana.
Para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 69 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 8 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 16 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). En consecuencia, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y un nivel de servicio “A” en los periodos punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 112 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 32 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L), 106 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 4 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F) y 26 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en los periodos punta mañana laboral y punta tarde laboral, y un nivel de servicio “A” en los horarios punta medio día laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
A continuación, el resultado final del análisis para la Situación Base y Situación Con Proyecto en su fase operación.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 1 Camino La Pirámide PM-L 75 72 147 C PMD-L 16 24 40 A PT-L 113 72 114 C PM-F 42 24 66 B PMD-F 66 23 89 B 2 La Rinconada PM-L 69 27 96 B PMD-L 40 13 53 A PT-L 40 20 27 A PM-F 8 16 24 A PMD-F 16 9 24 A 3 Av. El Salto PM-L 112 45 157 C PMD-L 32 11 11 A PT-L 106 52 159 C PM-F 4 8 12 A PMD-F 26 14 42 A Fuente: Tabla 201. Niveles Servicio Ciclovías para la Situación Base y Situación Con Proyecto Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla entregada, se aprecia que para la ciclovía Camino La Pirámide se desplazan en su Situación Con Proyecto 147 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 40 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD-L), 114 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 66 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 89 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral y punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “B” en los horarios punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
De esta forma, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación el nivel de servicio de la ciclovía mencionada para el periodo punta mañana laboral transita de un nivel de servicio “A” a un nivel de servicio “B”. Lo mismo, ocurre para el periodo punta mañana fin de semana transitando de un nivel de servicio “A” a un nivel de servicio “B”. Cabe destacar que estos cambios de niveles de servicio debido al aporte del Proyecto no generan una afectación dado que se cumple con lo que establece el reglamento Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, verificando que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular hasta con un nivel de servicio “C”. Para el caso de los periodos punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta medio día fin de semana se mantiene los niveles de servicio de la ciclovía.
En la ciclovía de La Rinconada en la Situación Con Proyecto, transitan 96 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 53 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD- L), 27 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 24 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 24 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). En consecuencia, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. Es importante destacar, que al comparar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En la ciclovía de Av. El Salto en la Situación Con Proyecto, se desplazan 157 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 11 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD- L), 159 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 12 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 42 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). De esta forma, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral y en punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. Cabe mencionar, que al comparar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En base al análisis de nivel de servicios entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto en su fase de operación presentado, se realizó un nuevo análisis de tiempos de desplazamientos de los ciclistas en las ciclovías de Camino La Pirámide, La Rinconada y Av. El Salto. A continuación, se presentan las consideraciones que se tuvieron presente en el Análisis de Tiempos de desplazamientos de ciclistas.
• Distancia de en metros de las ciclovías de La Rinconada y Av. Santa Isabel. • Horario de Punta Mañana Laboral (PM-L), Punta Medio Día Laboral (PMD-L), Punta Tarde Laboral (PT-L), Punta Medio Día Fin de Semana (PMD-F) y Punta Tarde Fin de Semana (PT-F). • Velocidad promedio de los ciclistas correspondiente a 16 (km/hora) estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo -Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos de ciclistas a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad promedio.
Ahora bien, para evaluar un escenario desfavorable en el presente análisis se considerará la velocidad promedio de 16 (km/hora) de un ciclista, estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Punto de Eficiencia y Fiabilidad en la Movilidad, pág. 37). De esta forma, el cálculo de los tiempos de desplazamientos de ciclistas se utiliza la siguiente fórmula.
Donde: t (h): Tiempo de desplazamiento de los ciclistas en hora. d (km): Distancia en metros de las ciclovías evaluadas. v (km/h): Velocidad promedio de los ciclistas en las ciclovías evaluadas.
Teniendo presente aquello, se presenta los tiempos de desplazamiento de los ciclistas en las ciclovías en cuestión.
Ciclovía Periodo Longitud (km) Velocidad Promedio (km/h) Situación Sin Proyecto (minutos) Situación Con Proyecto (minutos) PM-L 1,0 16 3,9 3,9 Camino La Pirámide PMD-L 1,0 16 3,9 3,9 PT-L 1,0 16 3,9 3,9 PM-F 1,0 16 3,9 3,9 PMD-F 1,0 16 3,9 3,9 La Rinconada PM-L 0,4 16 1,4 1,4 PMD-L 0,4 16 1,4 1,4 PT-L 0,4 16 1,4 1,4 PM-F 0,4 16 1,4 1,4 PMD-F 0,4 16 1,4 1,4 Av. El Salto PM-L 1,3 16 5,0 5,0 PMD-L 1,3 16 5,0 5,0 PT-L 1,3 16 5,0 5,0 PM-F 1,3 16 5,0 5,0 PMD-F 1,3 16 5,0 5,0 Fuente: Tabla 202. Tiempo de desplazamiento en minutos de los Ciclistas en las Ciclovías Evaluadas Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alteran los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia.
En definitiva, se tuvo como principal resultado que, dado que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de operación según estipula el Artículo 7 de literal b) del D.S 40/2012 MMA.
20. Observante: Pamela Valdés
Observación: Solicito verificar los estudios del impacto vial dado que la actual vialidad, a mi juicio, hace inviable un proyecto con esta cantidad adicional de vehículos
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
21. Observante: Juan Palazzolo
Observación: Se reitera la solicitud de señalar las obras de mitigación vial asociadas al incremento de flujo vehicular entendiendo que además el camino viejo de La Pirámide se utilizará como vía alternativa para los vehículos que no transitarán por la bajada de La Pirámide para evitar pago de peaje. También se debe indicar cómo se resolverán los problemas de congestión en intersección de Av. El Salto con Caletera Américo Vespucio, esquina actualmente colapsada en horas peak la cuál evidentemente no soporta un incremento del flujo vehicular asociado al proyecto Wayku.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
A continuación, se entregan las medidas viales de los Estudios de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) asociados al Titular. En particular, se cuenta con el EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y con el EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la Secretaría de la Región Metropolitana de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D:
Medida N°1. Elaboración de proyecto de ingeniería de los tramos 1 y 2 que conforman el proyecto “Ampliación Camino La Pirámide, comuna de Huechuraba”, los que deben ser revisados y aprobados por la Dirección Regional de Vialidad Metropolitana del Ministerio de Obras Públicas.
Medida N°2. Elaboración de proyecto y ejecución de obra de infraestructura vial, que considera la materialización de un tablero provisional “Puente El Alba” en Camino La Pirámide paso Canal El Carmen, de 3,2 metros y con capacidad para 30 toneladas. El proyecto considera además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por el Departamento de Estructuras de la Dirección de Vialidad y por el Departamento de Puentes del Ministerio de Obras Públicas. Ya ejecutada.
Medida N°3. Habilitación de sistema de vehículos de acercamiento para peatones desde y hacia el Proyecto. Ya ejecutada.
Medida N°4. Elaboración y ejecución de proyecto de semáforos que contempla la instalación de una unidad de respaldo y transformar la comunicación a digital en el cruce semaforizado de Camino El Bosque de Santiago/Rinconada El Salto con Av. El Salto considerando el controlador existente, lo cual deberá ser revisado y aprobado por UOCT. Ya ejecutada.
Medida N°5. Estudio de Reprogramaciones y Sintonía fina en el cruce de los ejes Av. El Salto y Camino al Bosque de Santiago, lo cual deberá ser revisado y aprobado por OUCT. Ya ejecutada.
Medida N°6. Elaboración y ejecución de proyecto de señalización vertical y demarcación en la intersección de los ejes Av. El Salto y Camino al Bosque de Santiago. Ya ejecutada.
Medida N°7. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de un retorno en camino La Pirámide en ubicación al oriente del acceso del Proyecto, según se indica en esquema adjunto, lo cual deberá ser revisado y aprobado por Dirección Regional de Vialidad Metropolitana de Obras Públicas. Se aclara que el terreno será cedido como Bien Nacional de Uso Público. Ya ejecutada.
Medida N°8. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de una apertura de Camino La Pirámide sector al sur de la Universidad Mayor según se indica en esquema adjunto, lo cual deberá revisado y aprobado por Dirección Regional de Vialidad Metropolitana del Ministerio de Obras Públicas. Ya ejecutada.
Medida N°9. Elaboración de estudio de rutas peatonales para los circuitos desde y hacia las paradas de transporte público, el que deberá considerar la demandan existente más la demanda peatonal estimada del proyecto. Este estudio deberá ser revisado y aprobado por Municipalidad de Huechuraba. Ya ejecutada.
Medidas viales del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto:
Medida N°1. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Mejoramiento Camino Antiguo La Pirámide Tramo 1: Av. Bosques de Santiago – Las Petunias”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 460 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público.
La ciclovía debe ser ingresada a esta Secretaría Regional para su aprobación de acuerdo al decreto N°102 del MTT.
Medida N°2. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Urbanización Camino Antiguo La Pirámide Tramo 2: Las Petunias hasta Universidad Mayor”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 430 metros, y la materialización de aceras en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Además, se considera la habilitación de 3 pasos peatonales seguros con vallas peatonales tipo CONASET, balizas peatonales y medidas de reducción de velocidad, cuya ubicación definitiva será definida por la Dirección de Tránsito del municipio. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público.
Medida N°3. Estudio de Reprogramaciones y Sintonía fina en el cruce de los ejes Av. El Salto y Av. El Bosque de Santiago, lo cual deberá ser revisado y aprobado por UOCT.
Medida N°4. Elaboración y ejecución de proyecto de señalización vertical y demarcación en la intersección de los ejes Av. El Salto y Av. El Bosque de Santiago.
Medida N°5. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura de transporte público que considera la mantención con actualización de estándar en las siguientes paradas de transporte público: PB 101, PB 102, PB 104, PB 141, PB 142 y PB 176. La medida considera la mantención de 2 paradas con infraestructura municipal y 4 paradas en comuna con mantenimiento. Además, la medida considera la materialización de las conexiones peatonales que se requieran para garantizar la accesibilidad universal a las 6 paradas de transporte público. Los paraderos propuestos podrán ser cambiados si la Dirección de Obras Municipales así lo requiere.
Medida N°6. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera una ampliación de la calzada en Puente El Alba. La medida contempla la ampliación del tablero existente hasta consolidar dos pistas de 3,5 metros cada una, con una pista de circulación por sentido, y la materialización de un tramo segregado para el tránsito peatonal debidamente protegidos. El proyecto considera además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por el Departamento de Estructuras de la Dirección de Vialidad y por el Departamento de Puentes del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público según lo establecido en la normativa vigente.
Medida N°7. Elaboración y ejecución de obra de gestión vial que considera la instalación de 2 señalizaciones de control de velocidad digital (una por sentido) en Camino La Pirámide. La ubicación definitiva será definida por la Dirección de Tránsito del Municipio.
Medida N°8. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la ampliación de la calzada existente hasta consolidar al menos dos pistas de 3,5 metros cada una, con un mínimo de una pista de circulación por sentido en el tramo de Camino La Pirámide desde Puente EL Alba hasta el límite poniente del proyecto, en una longitud aproximada de 500 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar que la obra pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público según lo establecido en la normativa vigente.
Medida N°9. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera una ampliación de la calzada en Puente El Alba. La medida contempla la ampliación del tablero existente hasta consolidar dos pistas de 3,5 metros cada una, con una pista de circulación por sentido y la materialización de aceras peatonales en el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por el Departamento de Estructuras de la Dirección de Vialidad y por el Departamento de Puentes del Ministerio de Obras Públicas.
Medida N°10. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura de transporte público que considera la habilitación de un punto de regulación para los servicios C18 y B05, un refugio y servicio higiénicos. Además, se propone la demarcación de 3 sitios de buses. Los servicios higiénicos se implementarán siempre y cuando exista factibilidad para la conexión a la red sanitaria. La ubicación definitiva del punto de regulación deberá ser acordada y coordinada con la dirección de Obras Municipales y Dirección de Tránsito y Transporte Público de la I. Municipalidad de Huechuraba.
Medida N°11. Elaboración y ejecución de proyecto de gestión de tránsito que considera la instalación de 2 cámaras tipo CCTV. La ubicación definitiva de las cámaras será definida por la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT).
Es importante indicar que el proyecto de ingeniería y la ejecución de las medidas viales del EISTU del Lote D y EISTU del Lote G se tramitarán y desarrollarán con las Autoridades competentes de acuerdo con la normativa vigente. En cuanto a los plazos de ejecución, se precisa al observante que dichas medidas deben estar ejecutadas para contar con la recepción final que entrega la Dirección de Obras Municipales (DOM) de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba.
22. Observante: Eduardo Vega
Observación: Se solicita informar las zonas de mayor impacto vial para la verificación de tránsito y el estudio para verificar que las vías existentes son adecuadas para la incorporación de las nuevas viviendas.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Según el análisis vehicular entregado en el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar), la operación del Proyecto no genera un impacto vial, debido a que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos. Por lo cual, no existen zonas de mayor impacto y las vías existentes sería adecuadas para la incorporación de nuevo flujo vehicular asociado a las viviendas del Proyecto. A continuación, se entregan el detalle de las intersecciones evaluadas en la modelación vehicular de dicho análisis.
PC Intersección Tipo Medición 1 El Salto - Rinconada El Salto (Norte) Periódica 2 El Salto – Santa Clara Periódica 3 Del Parque – Rinconada El Salto (Norte) Periódica 4 Rotonda La Pirámide – Acceso La Pirámide Sur Periódica 5 El Salto – Caletera Américo Vespucio Periódica 6 Del Parque – Santa Clara Periódica 8 Vespucio Sur entrada autopista Periódica 9 Camino La Pirámide – Las Petunias Periódica 10 Del Parque – Rinconada El Salto (Sur) Periódica 11 Camino La Pirámide – Semáforo Saint George Periódica 12 Puente El Alba Periódica 13 Rotonda La Pirámide – Acceso La Pirámide Norte Periódica 14 El Salto – Rinconada El Salto (Sur) Periódica Fuente: EISTU Aprobado según se estipula en el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
A continuación, se entregan las medidas viales de los Estudios de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) asociados al Titular. En particular, se cuenta con el EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y con el EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la Secretaría de la Región Metropolitana de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D:
Medida N°1. Elaboración de proyecto de ingeniería de los tramos 1 y 2 que conforman el proyecto “Ampliación Camino La Pirámide, comuna de Huechuraba”, los que deben ser revisados y aprobados por la Dirección Regional de Vialidad Metropolitana del Ministerio de Obras Públicas.
Medida N°2. Elaboración de proyecto y ejecución de obra de infraestructura vial, que considera la materialización de un tablero provisional “Puente El Alba” en Camino La Pirámide paso Canal El Carmen, de 3,2 metros y con capacidad para 30 toneladas. El proyecto considera además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por el Departamento de Estructuras de la Dirección de Vialidad y por el Departamento de Puentes del Ministerio de Obras Públicas. Ya ejecutada.
Medida N°3. Habilitación de sistema de vehículos de acercamiento para peatones desde y hacia el Proyecto. Ya ejecutada.
Medida N°4. Elaboración y ejecución de proyecto de semáforos que contempla la instalación de una unidad de respaldo y transformar la comunicación a digital en el cruce semaforizado de Camino El Bosque de Santiago/Rinconada El Salto con Av. El Salto considerando el controlador existente, lo cual deberá ser revisado y aprobado por UOCT. Ya ejecutada.
Medida N°5. Estudio de Reprogramaciones y Sintonía fina en el cruce de los ejes Av. El Salto y Camino al Bosque de Santiago, lo cual deberá ser revisado y aprobado por OUCT. Ya ejecutada.
Medida N°6. Elaboración y ejecución de proyecto de señalización vertical y demarcación en la intersección de los ejes Av. El Salto y Camino al Bosque de Santiago. Ya ejecutada.
Medida N°7. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de un retorno en camino La Pirámide en ubicación al oriente del acceso del Proyecto, según se indica en esquema adjunto, lo cual deberá ser revisado y aprobado por Dirección Regional de Vialidad Metropolitana de Obras Públicas. Se aclara que el terreno será cedido como Bien Nacional de Uso Público. Ya ejecutada.
Medida N°8. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de una apertura de Camino La Pirámide sector al sur de la Universidad Mayor según se indica en esquema adjunto, lo cual deberá revisado y aprobado por Dirección Regional de Vialidad Metropolitana del Ministerio de Obras Públicas. Ya ejecutada.
Medida N°9. Elaboración de estudio de rutas peatonales para los circuitos desde y hacia las paradas de transporte público, el que deberá considerar la demandan existente más la demanda peatonal estimada del proyecto. Este estudio deberá ser revisado y aprobado por Municipalidad de Huechuraba. Ya ejecutada.
Medidas viales del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto:
Medida N°1. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Mejoramiento Camino Antiguo La Pirámide Tramo 1: Av. Bosques de Santiago – Las Petunias”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 460 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público.
La ciclovía debe ser ingresada a esta Secretaría Regional para su aprobación de acuerdo al decreto N°102 del MTT.
Medida N°2. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Urbanización Camino Antiguo La Pirámide Tramo 2: Las Petunias hasta Universidad Mayor”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 430 metros, y la materialización de aceras en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Además, se considera la habilitación de 3 pasos peatonales seguros con vallas peatonales tipo CONASET, balizas peatonales y medidas de reducción de velocidad, cuya ubicación definitiva será definida por la Dirección de Tránsito del municipio. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público.
Medida N°3. Estudio de Reprogramaciones y Sintonía fina en el cruce de los ejes Av. El Salto y Av. El Bosque de Santiago, lo cual deberá ser revisado y aprobado por UOCT.
Medida N°4. Elaboración y ejecución de proyecto de señalización vertical y demarcación en la intersección de los ejes Av. El Salto y Av. El Bosque de Santiago.
Medida N°5. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura de transporte público que considera la mantención con actualización de estándar en las siguientes paradas de transporte público: PB 101, PB 102, PB 104, PB 141, PB 142 y PB 176. La medida considera la mantención de 2 paradas con infraestructura municipal y 4 paradas en comuna con mantenimiento. Además, la medida considera la materialización de las conexiones peatonales que se requieran para garantizar la accesibilidad universal a las 6 paradas de transporte público. Los paraderos propuestos podrán ser cambiados si la Dirección de Obras Municipales así lo requiere.
Medida N°6. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera una ampliación de la calzada en Puente El Alba. La medida contempla la ampliación del tablero existente hasta consolidar dos pistas de 3,5 metros cada una, con una pista de circulación por sentido, y la materialización de un tramo segregado para el tránsito peatonal debidamente protegidos. El proyecto considera además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por el Departamento de Estructuras de la Dirección de Vialidad y por el Departamento de Puentes del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público según lo establecido en la normativa vigente.
Medida N°7. Elaboración y ejecución de obra de gestión vial que considera la instalación de 2 señalizaciones de control de velocidad digital (una por sentido) en Camino La Pirámide. La ubicación definitiva será definida por la Dirección de Tránsito del Municipio.
Medida N°8. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la ampliación de la calzada existente hasta consolidar al menos dos pistas de 3,5 metros cada una, con un mínimo de una pista de circulación por sentido en el tramo de Camino La Pirámide desde Puente EL Alba hasta el límite poniente del proyecto, en una longitud aproximada de 500 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar que la obra pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público según lo establecido en la normativa vigente.
Medida N°9. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera una ampliación de la calzada en Puente El Alba. La medida contempla la ampliación del tablero existente hasta consolidar dos pistas de 3,5 metros cada una, con una pista de circulación por sentido y la materialización de aceras peatonales en el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por el Departamento de Estructuras de la Dirección de Vialidad y por el Departamento de Puentes del Ministerio de Obras Públicas.
Medida N°10. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura de transporte público que considera la habilitación de un punto de regulación para los servicios C18 y B05, un refugio y servicio higiénicos. Además, se propone la demarcación de 3 sitios de buses. Los servicios higiénicos se implementarán siempre y cuando exista factibilidad para la conexión a la red sanitaria. La ubicación definitiva del punto de regulación deberá ser acordada y coordinada con la dirección de Obras Municipales y Dirección de Tránsito y Transporte Público de la I. Municipalidad de Huechuraba.
Medida N°11. Elaboración y ejecución de proyecto de gestión de tránsito que considera la instalación de 2 cámaras tipo CCTV. La ubicación definitiva de las cámaras será definida por la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT).
Es importante indicar que el proyecto de ingeniería y la ejecución de las medidas viales del EISTU del Lote D y EISTU del Lote G se tramitarán y desarrollarán con las Autoridades competentes de acuerdo con la normativa vigente. En cuanto a los plazos de ejecución, se precisa al observante que dichas medidas deben estar ejecutadas para contar con la recepción final que entrega la Dirección de Obras Municipales (DOM) de la Ilustre Municipalidad de Huechuraba.
Observación: Se solicita informar los impactos de las obras de mitigación vial, desvíos, plazos y responsabilidades en el tiempo sobre las obras a ejecutar
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
El proyecto cuenta con dos Estudios de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) aprobados. El EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y el EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la Secretaría de la Región Metropolitana de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Cabe precisar, que las medidas viales del EISTU del Lote D se encuentran ejecutadas y recepcionadas por la Autoridades correspondientes.
En el caso de las medidas viales del EISTU del Lote G se tramitarán y desarrollarán con las Autoridades de acuerdo con la normativa vigente. En caso ser necesario la realización de desvíos se tramitarán con la autoridad respectiva y dichos desvíos serán informado a la comunidad oportunamente. Cabe indicar que en caso de cualquier inconveniente en la ejecución de las obras será el Titular el responsable.
A continuación, se entrega el análisis de potenciales impactos asociado a la ejecución de las medidas viales, considerando plazos de ejecución y tramitaciones. Dicho análisis tuvo como principal resultado que no se produce una afectación significativa a la libre circulación y tiempos de desplazamientos según indica el literal b) del Artículo 7 del RSEIA.
Análisis de la Ejecución de las Medidas Viales Constructivas N°7 y N°8 del EISTU Aprobado del Lote D Medidas Descripción Medida N°7 Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de un retorno en camino La Pirámide en ubicación al oriente del acceso del Proyecto, según se indica en esquema adjunto, lo cual deberá ser revisado y aprobado por Dirección Regional de Vialidad Metropolitana de Obras Públicas. Se aclara que el terreno será cedido como Bien Nacional de Uso Público.
Medida N°8 Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de una apertura de Camino La Pirámide sector al sur de la Universidad Mayor según se indica en esquema adjunto, lo cual deberá revisado y aprobado por Dirección Regional de Vialidad Metropolitana del Ministerio de Obras Públicas.
Análisis de las Medidas N°7 y N°8 A continuación, se entrega el detalle de la ejecución de las medias viales N°7 y N°8 del EISTU Aprobado del Lote D, junto con el análisis respectivo para destacar una afectación a los tiempos de desplazamientos producto la ejecución de dichas medidas constructivas. La medida vial N°7 de EISTU Aprobado del Lote D corresponde a la materialización de un Retorno en Camino La Pirámide. Se aclara que medida ya se encuentra ejecutada y se desarrolló en un periodo de ejecución adecuado al trabajo a realizar. Al respecto, para la ejecución se tramitó los permisos con las Autoridades correspondientes, los cuales recepcionaron la medida. La medida vial N°8 del EISTU Aprobado del Lote D corresponde a la materialización de la apertura en Camino La Pirámide, que se desarrolló en un periodo acotado de tiempo. Es importante indicar que, dicha medida está recepcionada y se tramitó con las Autoridades correspondientes. Cabe indicar que la materialización de las medidas presentadas no generó el cierre de Camino La Pirámide, por lo cual, mientras se realizó la ejecución de las medias N°7 y N°8 del EISTU del Lote D, los vehículos pudieron seguir transitando por dicha vía. Por tanto, la ejecución de dichas obras constructivas no generó una afectación o impacto significativo a libre circulación.
Fuente: Tabla 344. Análisis de la Ejecución de las Medidas Viales Constructivas N°7 y N°8 del EISTU Aprobado del Lote D – Anexo PAC – Adenda Complementaria
Análisis de la Ejecución de las Medidas Viales N°1, N°2 y N°8 del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto.
Medid as Descripción Medida N°1 Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Mejoramiento Camino Antiguo La Pirámide Tramo 1: Av. Bosques de Santiago – Las Petunias”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 460 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público. La ciclovía debe ser ingresada a esta Secretaría Regional para su aprobación de acuerdo al decreto N°102 del MTT.
Medida N°2 Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Urbanización Camino Antiguo La Pirámide Tramo 2: Las Petunias hasta Universidad Mayor”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 430 metros, y la materialización de aceras en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Además, se considera la habilitación de 3 pasos peatonales seguros con vallas peatonales tipo CONASET, balizas peatonales y medidas de reducción de velocidad, cuya ubicación definitiva será definida por la Dirección de Tránsito del municipio. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público.
Medida N°8 Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la ampliación de la calzada existente hasta consolidar al menos dos pistas de 3,5 metros cada una, con un mínimo de una pista de circulación por sentido en el tramo de Camino La Pirámide desde Puente EL Alba hasta el límite poniente del proyecto, en una longitud aproximada de 500 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar que la obra pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público según lo establecido en la normativa vigente.
Análisi s de las Medida s N°1, N°2 y N°8
A continuación, se entrega el detalle de la ejecución de las medias viales constructivas N°1, N°2 y N°8 del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto, junto con sus análisis respectivos para destacar una afectación a los tiempos de desplazamientos producto la ejecución de dichas medidas constructivas. Las medidas viales N°1 y N°2 del EISTU Aprobado del Lote G corresponden al mejoramiento de Camino La Pirámide en su tramo 1 (Av. Bosque de Santiago - Las Petunias), y tramo 2 (Las Petunias- Universidad Mayor). En particular, se completará el perfil existen hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido y una ciclovía. Dichas medidas contemplan un periodo de realización de 3 meses aproximadamente. En términos generales, la tramitación de un ensanchamiento corresponde a un mes y medio, donde se solicitan los permisos a las autoridades correspondientes y se pone en contacto con los servicios del sector para dar cumplimiento a las exigencias de las medidas (ENEL, Aguas Andinas y los servicios de telecomunicaciones). La media vial N°8 del EISTU Aprobado del Lote G corresponde a la ampliación de la calzada de Camino La Pirámide (desde el Puente el Alba hasta límite poniente del Proyecto), incorporando aceras peatonales en todo el tramo intervenido. La medida en cuestión contempla un periodo de realización de 3 meses aproximadamente y un periodo de tramitación de un mes y medio con las autoridades correspondientes. Se debe mencionar que el Titular presentará los proyectos viales de dichas medidas constructivas a los organismos correspondientes para su aprobación. En caso de ser necesario las autoridades competentes y la Ilustre Municipalidad de Huechuraba definirán los trayectos, horarios y señaléticas de los posibles desvíos asociados a las medidas constructivas del Proyecto, los cuales dependerán de las condiciones que presenten las vías donde se generarán las medidas constructivas. Cabe precisar que se analizó los posibles impactos debido a la construcción de las medidas viales N°1, N°2 y N°8 del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto. Para el caso de las medidas N°1 y N°2 la ampliación de calzada se realizará hacia el oriente por terreno de Fondacio, dejando habilitada la vía bidireccional existente de Camino La Pirámide. En el caso de la medida N°8 también se dejará habilitada la pista actual de Camino La Pirámide (desde el Puente el Alba hasta el Proyecto) para mantener el normal tránsito de vehicular. Al respecto la ampliación de la vía en este sector se realizará hacia los terrenos del sur. Con estas acciones se busca evitar potenciales efectos sobre la circulación de vehículos durante los 3 meses de ejecución que tiene cada medida. En este sentido, y dado que no se intervendrá la vía actual de Camino La Pirámide manteniéndose su circulación habitual, no se afectarán los tiempos de desplazamientos de los vehículos estimados para la fase de construcción del Proyecto donde se ejecutarán dichas medidas, los cuales se entregan a continuación. Cabe precisar que el análisis vehicular para la fase de construcción se puede revisar en el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__P arte_5.rar).
Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin proyecto 2027 8,4 4,9 Con proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0
Por tanto, mientras se está ejecutando dichas medidas viales los tiempos de desplazamientos vehicular corresponderán en promedio a 8,6 minutos en el periodo punta mañana y a 5,1 minutos en el periodo punta tarde, dado que se mantendrá habilitada la vía actual de Camino La Pirámide. De igual modo, debido que no se intervendrá la vía mencionada se mantendrá la circulación vehicular, incluido los buses del Sistema Red que ingresa por Camino La Pirámide hacia la población el barrero. Por lo cual, debido a que no se interviene la vía en cuestión, se mantendrán los tiempos de espera de dichos buses que varían según paradero entre los 4,3 minutos a 26,7 minutos en los periodos puntas, como se observa en la siguiente tabla. El análisis de buses se puede consultar en profundidad en el mencionado Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
N° Paraderos Periodo Buses/hora Situación Sin Proyecto (Minutos) Situación Con Proyecto (Minutos)
1 PB 1054 PM-L 3 21,8 21,8 PMD-L 3 21,8 21,8 PT-L 3 21,2 21,2 2 PB 749 PM-L 3 21,8 21,8 PMD-L 3 21,8 21,8 PT-L 3 21,2 21,2 3 PB 139 PM-L 13 4,8 4,8 PMD-L 13 4,8 4,8 PT-L 12 4,9 4,9 4 PB 769 PM-L 2 26,7 26,7 PMD-L 2 26,7 26,7 PT-L 3 21,2 21,2 5 PB 1664 PM-L 14 4,3 4,3 PMD-L 14 4,3 4,3 PT-L 12 5,0 5,0
En caso de la situación peatonal, las medias N°1 y N°2 se materializará las veredas del sector oriente, por lo cual, no se intervendrán las veredas actuales de Camino La Pirámide (poniente). En el caso de la medida N°8 se materializarán nuevas veredas en todo el tramo, dado que actualmente no se cuenta con veredas. Por lo cual, la medida N°8 busca aportar al tránsito peatonal seguro hasta el acceso del Proyecto. En consecuencia, y dado que no se intervendrá las veredas actuales de Camino La Pirámide (poniente) manteniéndose su circulación peatonal habitual correspondiente a tránsito libre, no se afectarán los tiempos de desplazamientos de los peatones estimados para la fase de construcción del Proyecto donde se ejecutarán dichas medidas. A continuación, se entrega los tiempos de desplazamientos. El análisis peatonal completo se puede revisar en el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
De esta forma, mientras se está ejecutando dichas medidas viales los tiempos de desplazamientos peatonal por la vereda actual de Camino La Pirámide hacia las paradas de transporte público, se mantendrán entre 13,1 minutos y 18,9 minutos en los periodos puntas. En definitiva, dado los resultados anteriores no se produce una afectación significativa a la libre circulación y tiempos de desplazamientos debido a la ejecución de las medidas viales según indica el literal b) del Artículo 7 del RSEIA.
23. Observante: Pamela Valdés
Observación: La ruta antigua (camino la pirámide) donde se está construyendo este proyecto es la única forma de llegar para los que hacemos bicicleta al parque MET (ingresando por rotonda San George) y la ruta, al tener tanto vehículos será imposible usarla para deportes, se solicita HACER una nueva ciclovía para poder tener espacios para unir a los ciclistas de HUECHURABA que gustan de ir al Parque MET. Hoy en día incluso ya es muy peligroso por lo angosto de la ruta. (en AVO hace años se había prometido hacer una ciclovía por la pirámide) y la eliminaron y ahora no hay por donde llegar al parque MET se que sea seguro para ciclistas, patinadores, o runners. El deporte es parte importante de nuestra comunidad en Bosques de la pirámide y en la comuna en general, pero hay muy poco espacio donde poder conectarse con el Parque MET
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
A continuación, se presentan los principales resultados del análisis de las ciclovías evaluadas para la Situación Base y Situación Con Proyecto para su fase de construcción.
Para la Situación Base se consideró el flujo actual de ciclistas que transitan por la ciclovía evaluada, y el flujo de ciclista que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia.
Teniendo presente aquello, para el realizar el análisis de ciclovía se consideró los Niveles de Servicios por tramo en función del flujo de ciclistas/horas y las características de las ciclovías, conforme a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
Nivel de Servicios
Ciclovía Bidireccional Ciclovía Unidireccional 2,0 (m) ≤ a ≤ 2,4 (m) 2,4 (m) ≤ a ≤ 2,8 (m) a > 2,8 1,2 (m) ≤ a ≤ 1,5 (m) a > 1,5 (m) A b ≤ 65 b ≤ 110 b ≤ 150 b ≤ 40 b ≤ 75 B 65 < b ≤ 105 110 < b ≤ 170 150 < b ≤ 230 40 < b ≤ 55 75 < b ≤ 115 C 105 < b ≤ 170 170 < b ≤ 260 230 < b ≤ 350 55 < b ≤ 85 115 < b ≤ 175 D 170 < b ≤ 250 260 < b ≤ 375 350 < b ≤ 500 85 < b ≤ 125 175 < b ≤ 250 E 250 < b ≤ 325 375 < b ≤ 480 500 < b ≤ 630 125 < b ≤ 165 250 < b ≤ 315 F b > 325 b > 480 b > 630 b > 165 b > 315 Fuente: Tabla 195. Niveles de Servicios de las Ciclovías – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla presentada, se debe precisar que el valor “a” corresponde al ancho de las ciclovías medida en metros, y el valor “b” representa el flujo de ciclistas medidos en ciclistas/hora. Cabe destacar, que dependiendo de si la ciclovía es bidireccional o unidireccional, en función al ancho de la ciclovía y el flujo de ciclistas/hora, se van estimando los niveles de servicios (A – F) de la ciclovía.
Es importante destacar, que el análisis de las ciclovías evaluadas se realiza una comparación de los niveles de servicio entre la Situación Base y Situación Con Proyecto, con el fin de determinar en qué categoría de servicio se entrarán la ciclovía analizada con la incorporación del Proyecto, en base a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
De esta manera, según establece el reglamento de la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, se debe verificar que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular con un nivel de servicio “C”. Para los mismos efectos, si en la Situación Base de servicio es D o E, en la Situación con Proyecto se debe al menos, mantener el mismo nivel de servicio que la Situación Base. Por último, si en la Situación Base el nivel de servicio es F, con la Situación con Proyecto podrá admitirse un aumento del flujo de ciclistas de hasta un 10% adicional.
A partir de lo anterior, se entrega el nivel de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base, considerando el flujo actual de ciclistas, y el flujo de ciclistas que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia en los periodos puntas para la fase de construcción del Proyecto. En las siguientes tablas entregan los niveles de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base.
ID Ciclovía Periodo Flujo Actual (Ciclistas/h) Edificios No Operativos (Ciclistas/h) Situación Base (Ciclistas/h) Niveles de Servicio 2 La Rinconada PM-L 11 81 92 B PMD-L 5 43 48 A PT-L 6 60 66 B 3 Av. El Salto PM-L 18 133 151 C PMD-L 4 34 38 A PT-L 16 160 176 D Fuente: Tabla 196. Nivel de Servicio de Ciclovías para la situación Base punta mañana Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se extrae que para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 92 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), transitan 48 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y punta tarde laboral y un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral. En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 151 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 176 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral.
A continuación, el resultado final del análisis para la Situación Base y Situación Con Proyecto en su fase construcción.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 2 La Rinconada PM-L 92 10 102 B PMD-L 48 0 48 A PT-L 66 7 73 B 3 Av. El Salto PM-L 151 17 168 C PMD-L 38 0 38 A PT-L 176 20 196 D Fuente: Tabla 197. Niveles Servicio Ciclovías para la Situación Base y Situación Con Proyecto Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se extrae que para la ciclovía La Rinconada transitan en su Situación Con Proyecto 102 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 48 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 73 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT- L). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “B” en punta tarde laboral. De esta forma, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de construcción se mantiene los niveles de servicio en cada periodo analizado.
La ciclovía de Av. El Salto en la Situación Con Proyecto, transitan 168 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L-) y 196 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT- L). En consecuencia, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral. Por tanto, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de construcción se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En base al análisis de nivel de servicios entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto en su fase de construcción presentado, se realizó un nuevo análisis de tiempos de desplazamientos de los ciclistas en las ciclovías de La Rinconada y Av. El Salto.
A continuación, se presentan las consideraciones que se tuvieron presente en el Análisis de Tiempos de desplazamientos de ciclistas. • Distancia de en metros de las ciclovías de La Rinconada y Av. Santa Isabel. Horario de Punta Mañana Laboral (PM-L), Punta Medio Día Laboral (PMD-L) y Punta Tarde Laboral (PT-L). • Velocidad promedio de los ciclistas correspondiente a 16 (km/hora) estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo -Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos de ciclistas a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad promedio.
A fin de evaluar un escenario desfavorable en el presente análisis se considerará la velocidad promedio de 16 (km/hora) de un ciclista, estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Punto de Eficiencia y Fiabilidad en la Movilidad, pág. 37). De esta forma, el cálculo de los tiempos de desplazamientos de ciclistas se utiliza la siguiente fórmula.
Donde: t (h): Tiempo de desplazamiento de los ciclistas en hora. d (km): Distancia en metros de las ciclovías evaluadas. v (km/h): Velocidad promedio de los ciclistas en las ciclovías evaluadas.
Teniendo presente aquello, se presenta los tiempos de desplazamiento de los ciclistas en las ciclovías en cuestión.
Ciclovía Periodo Longitud (km) Velocidad Promedio (km/h) Situación Sin Proyecto (minutos) Situación Con Proyecto (minutos) La Rinconada PM-L 0,4 16 1,4 1,4 PMD-L 0,4 16 1,4 1,4 PT-L 0,4 16 1,4 1,4 Av. El Salto PM-L 1,3 16 5,0 5,0 PMD-L 1,3 16 5,0 5,0 PT-L 1,3 16 5,0 5,0 Fuente: Tabla 198. Tiempo de desplazamiento en minutos de los Ciclistas en las Ciclovías Evaluadas Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alteran los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia.
En ese sentido, se concluye que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, y por lo tanto, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de construcción según estipula el Artículo 7 de literal b) del D.S 40/2012 MMA.
Análisis de ciclistas y ciclovía Fase de Operación
A continuación, se presentan los principales resultados del análisis de las ciclovías evaluadas para la Situación Base y Situación Con Proyecto para su fase de operación.
Para la Situación Base se consideró el flujo actual de ciclistas que transitan por la ciclovía evaluada, y el flujo de ciclista que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia.
Teniendo presente aquello, para el realizar el análisis de ciclovía se consideró los Niveles de Servicios por tramo en función del flujo de ciclistas/horas y las características de las ciclovías, conforme a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones. Lo anterior, aprecia en el siguiente cuadro.
Nivel de Servicios
Ciclovía Bidireccional Ciclovía Unidireccional 2,0 (m) ≤ a ≤ 2,4 (m) 2,4 (m) ≤ a ≤ 2,8 (m) a > 2,8 1,2 (m) ≤ a ≤ 1,5 (m) a > 1,5 (m) A b ≤ 65 b ≤ 110 b ≤ 150 b ≤ 40 b ≤ 75 B 65 < b ≤ 105 110 < b ≤ 170 150 < b ≤ 230 40 < b ≤ 55 75 < b ≤ 115 C 105 < b ≤ 170 170 < b ≤ 260 230 < b ≤ 350 55 < b ≤ 85 115 < b ≤ 175 D 170 < b ≤ 250 260 < b ≤ 375 350 < b ≤ 500 85 < b ≤ 125 175 < b ≤ 250 E 250 < b ≤ 325 375 < b ≤ 480 500 < b ≤ 630 125 < b ≤ 165 250 < b ≤ 315 F b > 325 b > 480 b > 630 b > 165 b > 315 Fuente: Tabla 199. Niveles de Servicios de las Ciclovías. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla presentada, se debe precisar que el valor “a” corresponde al ancho de las ciclovías medida en metros, y el valor “b” representa el flujo de ciclistas medidos en ciclistas/hora. Cabe destacar, que dependiendo de si la ciclovía es bidireccional o unidireccional, en función al ancho de la ciclovía y el flujo de ciclistas/hora, se van estimando los niveles de servicios (A – F) de la ciclovía.
Es importante destacar, que el análisis de las ciclovías evaluadas se realiza una comparación de los niveles de servicio entre la Situación Base y Situación Con Proyecto, con el fin de determinar en qué categoría de servicio se entrarán la ciclovía analizada con la incorporación del Proyecto, en base a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
De esta manera, según establece el reglamento de la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, se debe verificar que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular con un nivel de servicio “C”. Para los mismos efectos, si en la Situación Base de servicio es D o E, en la Situación con Proyecto se debe al menos, mantener el mismo nivel de servicio que la Situación Base. Por último, si en la Situación Base el nivel de servicio es F, con la Situación con Proyecto podrá admitirse un aumento del flujo de ciclistas de hasta un 10% adicional.
A partir de lo anterior, se entrega el nivel de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base, considerando el flujo actual de ciclistas, y el flujo de ciclistas que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia en los periodos puntas para la fase de operación del Proyecto. En las siguientes tablas entregan los niveles de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 1 Camino La Pirámide PM-L 12 63 75 B PMD-L 2 14 16 A PT-L 17 96 113 C PM-F 11 31 42 A PMD-F 25 41 66 B 2 La Rinconada PM-L 11 58 69 B PMD-L 5 35 40 A PT-L 6 34 40 A PM-F 2 6 8 A PMD-F 6 10 16 A 3 Av. El Salto PM-L 18 94 112 C PMD-L 4 28 32 A PT-L 16 90 106 C PM-F 1 3 4 A PMD-F 10 16 26 A Fuente: Tabla 200. Nivel de Servicio de Ciclovías para la situación Base punta mañana Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se aprecia que para la ciclovía Camino La Pirámide se desplazan en su Situación Sin Proyecto (Base) 75 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 16 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD-L), 113 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 42 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). De esta manera, la ciclovía mencionada presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, un nivel de servicio “C” en punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta mañana fin de semana y un nivel de servicio “B” en el periodo punta medio día fin de semana.
Para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 69 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 8 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 16 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). En consecuencia, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y un nivel de servicio “A” en los periodos punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 112 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 32 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L), 106 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 4 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F) y 26 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en los periodos punta mañana laboral y punta tarde laboral, y un nivel de servicio “A” en los horarios punta medio día laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
A continuación, el resultado final del análisis para la Situación Base y Situación Con Proyecto en su fase operación.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 1 Camino La Pirámide PM-L 75 72 147 C PMD-L 16 24 40 A PT-L 113 72 114 C PM-F 42 24 66 B PMD-F 66 23 89 B 2 La Rinconada PM-L 69 27 96 B PMD-L 40 13 53 A PT-L 40 20 27 A PM-F 8 16 24 A PMD-F 16 9 24 A 3 Av. El Salto PM-L 112 45 157 C PMD-L 32 11 11 A PT-L 106 52 159 C PM-F 4 8 12 A PMD-F 26 14 42 A Fuente: Tabla 201. Niveles Servicio Ciclovías para la Situación Base y Situación Con Proyecto Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla entregada, se aprecia que para la ciclovía Camino La Pirámide se desplazan en su Situación Con Proyecto 147 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 40 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD-L), 114 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 66 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 89 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral y punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “B” en los horarios punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
De esta forma, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación el nivel de servicio de la ciclovía mencionada para el periodo punta mañana laboral transita de un nivel de servicio “A” a un nivel de servicio “B”. Lo mismo, ocurre para el periodo punta mañana fin de semana transitando de un nivel de servicio “A” a un nivel de servicio “B”. Cabe destacar que estos cambios de niveles de servicio debido al aporte del Proyecto no generan una afectación dado que se cumple con lo que establece el reglamento Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, verificando que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular hasta con un nivel de servicio “C”. Para el caso de los periodos punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta medio día fin de semana se mantiene los niveles de servicio de la ciclovía.
En la ciclovía de La Rinconada en la Situación Con Proyecto, transitan 96 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 53 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD- L), 27 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 24 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 24 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). En consecuencia, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. Es importante destacar, que al comparar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En la ciclovía de Av. El Salto en la Situación Con Proyecto, se desplazan 157 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 11 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD- L), 159 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 12 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 42 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). De esta forma, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral y en punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. Cabe mencionar, que al comparar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En base al análisis de nivel de servicios entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto en su fase de operación presentado, se realizó un nuevo análisis de tiempos de desplazamientos de los ciclistas en las ciclovías de Camino La Pirámide, La Rinconada y Av. El Salto. A continuación, se presentan las consideraciones que se tuvieron presente en el Análisis de Tiempos de desplazamientos de ciclistas.
• Distancia de en metros de las ciclovías de La Rinconada y Av. Santa Isabel. • Horario de Punta Mañana Laboral (PM-L), Punta Medio Día Laboral (PMD-L), Punta Tarde Laboral (PT-L), Punta Medio Día Fin de Semana (PMD-F) y Punta Tarde Fin de Semana (PT-F). • Velocidad promedio de los ciclistas correspondiente a 16 (km/hora) estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo -Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos de ciclistas a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad promedio.
Ahora bien, para evaluar un escenario desfavorable en el presente análisis se considerará la velocidad promedio de 16 (km/hora) de un ciclista, estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Punto de Eficiencia y Fiabilidad en la Movilidad, pág. 37). De esta forma, el cálculo de los tiempos de desplazamientos de ciclistas se utiliza la siguiente fórmula.
Donde: t (h): Tiempo de desplazamiento de los ciclistas en hora. d (km): Distancia en metros de las ciclovías evaluadas. v (km/h): Velocidad promedio de los ciclistas en las ciclovías evaluadas.
Teniendo presente aquello, se presenta los tiempos de desplazamiento de los ciclistas en las ciclovías en cuestión.
Ciclovía Periodo Longitud (km) Velocidad Promedio (km/h) Situación Sin Proyecto (minutos) Situación Con Proyecto (minutos) Camino La Pirámide PM-L 1,0 16 3,9 3,9 PMD-L 1,0 16 3,9 3,9 PT-L 1,0 16 3,9 3,9 PM-F 1,0 16 3,9 3,9 PMD-F 1,0 16 3,9 3,9 La Rinconada PM-L 0,4 16 1,4 1,4 PMD-L 0,4 16 1,4 1,4 PT-L 0,4 16 1,4 1,4 PM-F 0,4 16 1,4 1,4 PMD-F 0,4 16 1,4 1,4 Av. El Salto PM-L 1,3 16 5,0 5,0 PMD-L 1,3 16 5,0 5,0 PT-L 1,3 16 5,0 5,0 PM-F 1,3 16 5,0 5,0 PMD-F 1,3 16 5,0 5,0 Fuente: Tabla 202. Tiempo de desplazamiento en minutos de los Ciclistas en las Ciclovías Evaluadas Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alteran los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia.
En definitiva, se tuvo como principal resultado que, dado que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de operación según estipula el Artículo 7 de literal b) del D.S 40/2012 MMA.
24. Observante: Paola García
Observación: Para el Componente Flora y Vegetación, Anexo 5.6 Se solicita aclarar la suficiencia estadística del muestreo realizado con parcelas de 100 m2, toda vez que la metodología descrita no recoge las indicaciones de la actual Guía de Evaluación Ambiental de CONAF, publicada en Noviembre de 2020. En este mismo contexto, no se menciona la potencial existencia de Porlieria chilensis, especie en categoría Vulnerable, muy común en los cerros de la comuna de Huechuraba.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se informa que la caracterización de la Flora y Vegetación del Área de Influencia (Estudio de Flora y Vegetación del Anexo N°5. Estudios de Especialidad de la DIA) se desarrolló considerando como elemento central la metodología empleada en el "Catastro y Evaluación de los Recursos Vegetacionales Nativos de Chile " (CONAF-CONAMA-BIRF, 1997); la que se fundamenta a su vez, en la metodología de la Carta de Ocupación de Tierras (COT) propuesta por Etienne y Prado (1982). La ventaja de esta metodología es que permite obtener una descripción gráfica y homogénea de todas las formaciones existentes en el territorio a estudiar, en tiempos acotados e integrando diversos atributos asociados al componente, por lo que se considera una metodología adecuada en términos de cobertura y parámetros a medir para una adecuada caracterización.
En términos secuenciales, la metodología de trabajo para la caracterización de la vegetación comprendió las siguientes etapas:
• Revisión bibliográfica. • Fotointerpretación de imágenes satelitales. Generación de cartografía para el trabajo en terreno. • Desarrollo de trabajos en terreno mediante muestreos. • Trabajo de gabinete (Almacenamiento y tratamiento de información obtenida en terreno). • Elaboración de documentos y cartografía final (Fotointerpretación final). Para la caracterización de la flora se siguieron los siguientes pasos: • Revisión bibliográfica. • Inventario de flora: Se recorrió exhaustivamente el área de influencia, en el caso de encontrar formaciones herbáceas se establecieron parcelas de 10 x 10 m (100 m2). Cada parcela fue georeferenciada y asociada a la formación vegetal específica a la que corresponde. • En cada parcela se procedió a inventariar la flora presente, registrando el nombre científico de la planta, forma de crecimiento y la abundancia por medio de la metodología Braun-Blanquet. • Análisis de flora: Con la información recopilada en terreno, para las distintas formaciones vegetales registradas, se elaboraron los respectivos listados florísticos. Todas las especies fueron catalogadas de acuerdo con su clasificación taxonómica, forma de crecimiento, origen biogeográfico, estado de conservación y formaciones en las que fueron registradas.
La forma de crecimiento se estableció según el hábito de crecimiento establecido por Etienne y Prado (1982): Arbóreo (Leñoso Alto), Arbustivo (Leñoso Bajo), Herbáceo y Suculento (Cactáceas), y subclasificaciones de cada uno según Zuloaga et al. (200893, 201994).
El origen biogeográfico se estableció según sea introducido, nativo o endémico (Clasificaciones del Ministerio de Medio Ambiente http://especies.mma.gob.cl/CNMWeb/Web/WebCiudadana/Default.aspx).
Además de ello se estableció la categoría de conservación de cada especie y la presencia o ausencia de singularidades ambientales.
Distribución espacial de las unidades vegetacionales definidas en el área Proyecto.
Fuente: Figura 132. – Anexo PAC Adenda Complementaria 2 Formación Tipo Vegetacional UCB Matorral Matorral muy claro de Colliguaja odorifera C1 Matorral muy claro de Colliguaja odorifera C2 Matorral escaso de Colliguaja odorifera B1 Matorral escaso de Colliguaja odorifera B2 Plantaciones Plantación de Olea europaea D1 Plantación de Olea europaea D2 Zona denudada Área desprovista de vegetación A Área construida o en construcción E1, E2, F Y G Fuente: Estudio de Flora y Vegetación del Anexo N°5. Estudios de Especialidad de la DIA.
Respecto de la correspondencia de la metodología con el Guía de Evaluación Ambiental de CONAF, publicada en noviembre de 2020, se explica a continuación mediante un cuadro comparativo:
Guía de evaluación ambiental “Criterios para la participación de CONAF en el SEIA Metodología Aplicada Identificar las formaciones vegetacionales a nivel cartográfico de acuerdo a las tipologías forestales vigentes, entregando los respectivos archivos shapefiles, con sus respectivas tablas de atributos, en Datum WGS84, Huso 18 o 19 Sur según corresponda, y en formato KMZ (Google Earth) • Fotointerpretación de imágenes satelitales • Generación de cartografía para el trabajo en terreno • Desarrollo de trabajos en terreno mediante muestreos • Trabajo de gabinete (Almacenamiento y tratamiento de información obtenida en terreno). • Elaboración de documentos y cartografía final (Fotointerpretación final). Definir la composición florística de cada formación en todos sus pisos vegetacionales. • Inventario de flora: Describir el estado de desarrollo de las especies que conforman las formaciones vegetales para sus estratos leñosos La forma de crecimiento se estableció según el hábito de crecimiento establecido por Etienne y Prado (1982): Arbóreo (Leñoso Alto), Arbustivo (Leñoso Bajo), Herbáceo y Suculento (Cactaceae), y subclasificaciones de cada uno según Zuloaga et al. (2008a; 2008b; 2008c). Identificar singularidades ambientales (ver literal g) del presente capítulo) asociadas a cada formación vegetacional. Se estableció la presencia o ausencia de singularidades ambientales. Identificar la presencia y abundancia de individuos de las especies vegetacionales de competencia institucional. Además se estableció la categoría de conservación de cada especie, no existiendo especies en abundancia tal que sean de competencia institucional para CONAF.
En relación con la Guía de Evaluación Ambiental de CONAF, publicada en noviembre de 2020 se aclara que ésta tiene como objetivo principal definir y presentar aspectos y criterios que aplicará la Corporación Nacional Forestal (CONAF) en el proceso de evaluación de los Proyectos ingresados al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), no correspondiendo a una guía para la caracterización de ambientes.
Finalmente, respecto de la especie Porlieria chilensis, esta no se encontró en el sitio de estudio que corresponde a un hábitat ampliamente intervenido por plantaciones de olivo y almendros, es importante destacar, que la mera presencia de la especie en los alrededores en Proyecto no implica su existencia al interior de este, toda vez que el camino La Pirámide presenta una barrera para la dispersión tanto de plantas como de animales.
Observación: Para el componente Patrimonio Arqueológico, se solicita aclarar y justificar porque la separación de transectos fue de 40 metros, en circunstancias que actualmente otros proyectos han realizado transectos cada 25 metros.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que se actualizó lo presentado en la DIA, realizando una inspección visual con transectos de una distancia de 20 metros en el Área de Estudio. El detalle se puede revisar en el Estudio de Arqueología y Patrimonio del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
Para realizar la inspección visual se estableció un recorrido pedestre, levantado por un Arqueólogo. Dicha inspección se realizó en una campaña de terreno, la cual se llevó a cabo el 6 Julio de 2022. Para aquello se estableció una prospección mixta por medio de transectas lineales cada 20 metros en el Área de Estudio del Proyecto.
A continuación, se entrega en la siguiente figura donde se evidencia que se realizó el trazado revisando la totalidad del área de estudio. Cabe precisar, que para más información se entrega el Archivo KMZ del transecto recorrido en el mencionado Anexo N°3.6 Estudio de Arqueología y Patrimonio de la Adenda.
Vista Transectas de recorridos con cotas de nivel – Proyecto Ampliación Waykú
Fuente: Figura 347– Anexo PAC – Adenda Complementaria
Observación: El Titular del Proyecto no ha incluido en su análisis de área de influencia, la guía de Criterio de evaluación en el SEIA: Evaluación de impactos por ruido sobre fauna nativa, abril 2022, esto implicaría un área de influencia mayor a la presentada en la Declaración de impacto ambiental.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se informa que el titular actualizó y complementó el Estudio de Ruido y Vibraciones, en donde se evaluó un potencial impacto en la componente fauna a partir de lo establecido en la guía de Criterio de evaluación en el SEIA: Evaluación de impactos por ruido sobre fauna nativa. Dicho estudio se puede revisar en profundidad en el Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Cabe destacar que, la DIA Ampliación Waykú, fue ingresada previo a la publicación de la guía citada, motivo por el cuál no se habían estimado el componente de Ruido sobre la fauna nativa.
A continuación, se entregan los principales resultados de dicho estudio sobre la componente fauna:
Para la evaluación de la emisión de ruido asociado a la ejecución del Proyecto en fauna nativa, se aplican los criterios indicados en el documento “Criterio de Evaluación en el SEIA: Evaluación de impactos por ruido sobre fauna nativa” publicado por el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). Respecto del ruido provocado por el Proyecto, se realizó una estimación de este impacto en la fauna mediante la siguiente metodología:
Para la obtención del Área de influencia de los sectores de fauna, se considera un límite asociado al ruido de fondo característico de la fauna sensible. Para este efecto, debe considerarse el escenario de mayor exposición a ruido, esto es, los periodos de mayor emisión de ruido, incluyendo pulsos únicos y explosiones, y las ubicaciones de fuentes más cercanas a las áreas potencialmente afectadas.
El área de influencia (AI) se obtiene, considerando la distancia a la cual el mayor nivel de ruido esperado asociado a la emisión de una fuente (frente) del Proyecto, se atenúa hasta alcanzar el menor límite o nivel basal posible. En este caso, el Área de Influencia se obtiene considerando el frente de trabajo de construcción (80 dB(A) a 10 m para el área del Proyecto y 76 dB(A) a 10 m para las obras EISTU), y un nivel de 46 dB(A) considerando el menor nivel de ruido de fondo medido en el entorno del Proyecto.
A partir de lo anterior, en la siguiente figura muestra el AI del Proyecto, la cual abarca una distancia aproximada de 501 m del área del Proyecto y una distancia de 316 m de las obras EISTU.
Fuente: Estudio de Ruido y Vibraciones del Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda Complementaria.
A partir del levantamiento de fauna, se han identificado los siguientes hábitats de relevancia para anfibios, reptiles, aves y mamíferos en torno al área del Proyecto, como se muestra en la siguiente figura.
Fuente: Estudio de Ruido y Vibraciones del Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda Complementaria.
Debido a que los niveles estimados de ruido asociados a la ejecución del Proyecto superan el límite máximo permisible en algunos receptores, se implementarán barreras acústicas perimetrales cuya altura oscila entre 2,4 y 6,0 m, dependiendo de su ubicación y de la fase en que se encuentre el Proyecto. Esta barrera debe ser de un material cuya densidad superficial sea igual o superior a 10 kg/m2 (por ejemplo, paneles de madera OSB de 15 mm de espesor o material equivalente). Las junturas de los paneles que conformen la barrera serán herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
La atenuación por difracción sonora de esta medida es obtenida a través del software de modelación basado en la norma ISO 9613.
Finalmente, la estimación de los niveles de ruido asociados a la ejecución del Proyecto en sectores de fauna, se encuentran bajo los umbrales de referencia para las especies del tipo Anfibios, Reptiles, Aves y Mamíferos, con la correcta implementación de las medidas de control indicadas.
Observación: Se solicita incluir en la DIA, la evaluación sinérgica de la vialidad existente en el área de influencia. Con motivos de la reciente operación de la autopista concesionada AVO, se hace necesaria al menos la re-evaluación de la modelación vial, por cuánto los datos tomados para el Anexo 5.5 no reflejan la actual condición vial. Así mismo, la DIA deberá considerar el actual escenario proyectado con la construcción de otros proyectos inmobiliarios en Ciudad Empresarial, que se encuentran en construcción pero que no fueron considerados como parte de la evaluación de vialidad. Con todo, se presume un claro aumento en los tiempos de desplazamiento desde y hacia Ciudad Empresarial. El desarrollo del proyecto deberá incluir medidas de mitigación adecuadas para evitar atochamientos y aumento en los tiempos de desplazamientos de las comunidades de vecinos identificados en el Anexo 5.4.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
En relación a la Autopista Vespucio Oriente (AVO), para la modelación vehicular se analizó el proyecto de infraestructura de AVO cuyo primer tramo El Salto – Principales de Gales está operativo y que afecta el Área de Influencia del Proyecto. En particular en su punto de enlace con la Autopista Vespucio Norte y con el acceso a Ciudad Empresarial. En la siguiente figura se muestra un esquema de dicha vialidad del sector mencionado.
Fuente: EISTU Aprobado según se estipula en el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT
En términos del modelo, se incorporaron nuevos nodos y conexiones para representar la infraestructura de AVO en el acceso a Ciudad Empresarial y en la Autopista Vespucio Norte. En la siguiente figura, se muestra un esquema de como el modelo considera la infraestructura vial de AVO en el sector mencionado.
Fuente: EISTU Aprobado según se estipula en el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT
Respecto a los flujos vehiculares asociados a otros proyectos inmobiliarios en construcción en Ciudad Empresarial, se aclara que en análisis vehicular se incorpora dichos flujos, de tal manera que se involucren la mayor cantidad de variables en el análisis y se estime una Proyección de adecuada en el escenario más desfavorable según lo indicado en el D.S N°40/2012 del Ministerio de Medio Ambiente. En este sentido, se debe hacer presente que se desarrolló un catastro de Proyectos en el Área de Influencia, en el cual se revisaron los proyectos que se encuentran en construcción con Permiso de Edificación menor a 300 viviendas, en calificación ambiental, y con resolución de calificación ambiental (RCA) aprobados que no están en operación, el cual arrojó como resultado que dentro del Área de Influencia del Proyecto se encuentran 10 Edificios No Operativos, los cuales se describen en la siguiente tabla.
En la tabla presentada, se observa que los Edificios No Operativos aporta 1.863 (vehículos/hora) en el periodo punta mañana y 1.887 (vehículos/hora) punta tarde. Es importante indicar, que la modelación vehicular utiliza una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos absorbe el flujo inducido por los Edificios No Operativos del Área de influencia del Proyecto. Aclarado lo anterior, se entrega los principales resultados del análisis vehicular, en el cual se incorporó, entre otras variables la infraestructura y flujos vehiculares asociados a AVO y el flujo vehicular de los Proyectos No Operativos del Área de Influencia.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto. ID Dirección Periodo Entrada (vehículos/h) Salida (vehículos/h) Total (vehículos/h) 1 La Rinconada N°5200 PM-L 43 215 258 PT-L 215 43 258 2 La Rinconada N°497 PM-L 23 11 34 PT-L 11 23 34 3 Palacio Riesco N°4515 PM-L 59 22 81 PT-L 26 41 67 4 Recoleta N°5421 PM-L 9 45 54 PT-L 45 9 54 5 La Rinconada N°496 PM-L 74 368 441 PT-L 368 74 441 6 Av. Los Jardines N°912 PM-L 51 13 64 PT-L 21 49 70 7 Avenida del Parque N°515 PM-L 27 90 117 PT-L 97 31 128 8 Recoleta N°5475
PM-L 11 53 63 PT-L 53 11 63 9 La Rinconada N°4542
PM-L 106 531 637 PT-L 534 110 644 10 Recoleta N°5377 PM-L 19 94 113 PT-L 101 26 127 Total PM-L 422 1.442 1.863 PT-L 1.470 416 1.887
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 - (segundos) Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Observación: La definición del área de influencia de Medio Humano y Vialidad, no incluye los polos de atracción y comercio que existen en Ciudad Empresarial, por su parte, este aumento del área de influencia, debe considerar también la gran población flotante que de Lunes a Viernes presenta este sector de la capital, así como otros edificios de departamentos existentes, universidades y clínicas privadas posibles de encontrar en el sector.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el área de influencia del Medio Humano presentada por el titular en la DIA fue objeto de modificaciones en atención a las observaciones del ICSARA, ICSARA Complementario y del Proceso de Participación Ciudadana cambiando su extensión y considerando más unidades vecinales y ejes viales relevantes.
En la siguiente figura, se delimita un Área de Influencia Preliminar, considerando la extensión de las Unidades Vecinales próximas al Proyecto, los ejes viales relevantes y algunos polos de atracción de población.
Fuente: Figura 3 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
De acuerdo con la figura anterior, el Área de Influencia preliminar se delimita principalmente por las Unidades Vecinales N°9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la comuna de Huechuraba. Considerando además los ejes viales relevantes como la Autopista Nororiente, La Rinconada, Camino La Pirámide, Av. Salvador Allende, Av. El Salto, Av. Américo Vespucio, Av. Santa Clara, Av. Recoleta y Las Petunias, además de los polos de atracción de población correspondientes a plazas, centros de educación, la ciudad empresarial, dependencias municipales, CESFAM y centros religiosos cercanos.
Complementario a lo anterior, mediante el uso de las entrevistas y reuniones con actores clave, se pudo levantar información primaria que permitió la identificación de una serie de elementos configurativos del entorno, en base a preguntas asociadas a las distintas dimensiones que caracterizan el estudio. Estas permitieron visualizar el área de acción que tienen tanto habitantes, trabajadores como actores claves dentro del territorio. Específicamente se formularon preguntas asociadas al reconocimiento de los elementos que configuran su entorno y las dinámicas dentro del territorio. Este reconocimiento del espacio permite definir el Área de Influencia desde lo declarado por sus propios habitantes como por los actores clave dentro del territorio. Para más detalles de las entrevistas revisar Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Tomando en consideración todos los antecedentes generados en base a la información primaria obtenida desde las campañas en terreno, las entrevistas realizadas a los actores locales y el proceso de desarrollo de la Adenda y Participación Ciudadana, se obtuvo un Área de Influencia que es complementada con información secundaria, además de la relevancia de los ejes viales, los polos de atracción de población, entre otras consideraciones.
Fuente: Figura 5 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
Producto de las observaciones del ICSARA y de las observaciones derivadas del proceso de participación ciudadana (PAC), se actualizó el Estudio de Movilidad en el cual se aborda la temática vial del Área de Influencia actualizada. Para más detalles revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
Más detalles sobre el proceso de determinación del AIMH, revisar Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
25. Observante: Elizabeth Ivonne Roco Campos
Observación: El plan de mitigación que propone el proyecto Wayku en relación a la vialidad es una doble vía del camino Viejo a La Pirámide de subida hasta el acceso principal del proyecto pero 1.5 kilómetros son solo una vía en dirección poniente-oriente ¿Eso consideró en sus cálculos de vehículos y de tiempos de desplazamiento que esta será la vía auxiliar de la Autopista Vespucio Oriente? ¿Consideró el impacto en la población El Barrero, ruidos, probabilidades de accidentes? ¿Esto por su envergadura y afectaciones en la vida de quienes vivimos por más de 50 años en el sector no son antecedentes suficientes para requerir un Estudio de Impacto Ambiental? ¿Las medidas de mitigación contemplan la afectación en la ruta de animales del sector como réptiles, aves y mamíferos? ¿Puesto que ellos no saben que una calle cruza sus rutas naturales, ahora con un flujo de vehículos distinto con al menos 2000 vehículos del proyecto más los 3000 flotantes de los alumnos de la Universidad Mayor y todo el flujo de quienes no quieran o puedan pagar Tag?
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
A continuación, se presentan las medidas viales constructivas de ambos estudios, asociadas al Camino La Pirámide, para detallar la infraestructura vial que aprobó la Autoridad para esta vía.
Medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D:
Medida N°2. Elaboración de proyecto y ejecución de obra de infraestructura vial, que considera la materialización de un tablero provisional “Puente El Alba” en Camino La Pirámide paso Canal El Carmen, de 3,2 metros y con capacidad para 30 toneladas. El proyecto considera además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por el Departamento de Estructuras de la Dirección de Vialidad y por el Departamento de Puentes del Ministerio de Obras Públicas. Ya ejecutada.
Medida N°7. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de un retorno en camino La Pirámide en ubicación al oriente del acceso del Proyecto, según se indica en esquema adjunto, lo cual deberá ser revisado y aprobado por Dirección Regional de Vialidad Metropolitana de Obras Públicas. Se aclara que el terreno será cedido como Bien Nacional de Uso Público. Ya ejecutada.
Medida N°8. Elaboración y ejecución de proyecto de infraestructura vial que considera la materialización de una apertura de Camino La Pirámide sector al sur de la Universidad Mayor según se indica en esquema adjunto, lo cual deberá revisado y aprobado por Dirección Regional de Vialidad Metropolitana del Ministerio de Obras Públicas. Ya ejecutada.
Medidas viales del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto:
Medida N°1. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Mejoramiento Camino Antiguo La Pirámide Tramo 1: Av. Bosques de Santiago – Las Petunias”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 460 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público. La ciclovía debe ser ingresada a esta Secretaría Regional para su aprobación de acuerdo al decreto N°102 del MTT.
Medida N°2. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la materialización del proyecto “Urbanización Camino Antiguo La Pirámide Tramo 2: Las Petunias hasta Universidad Mayor”. La medida considera completar el perfil existente hasta consolidar una calzada bidireccional de 2 pistas por sentido, con una ciclovía en ambos sentidos, en una longitud aproximada de 430 metros, y la materialización de aceras en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Además, se considera la habilitación de 3 pasos peatonales seguros con vallas peatonales tipo CONASET, balizas peatonales y medidas de reducción de velocidad, cuya ubicación definitiva será definida por la Dirección de Tránsito del municipio. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público.
Medida N°6. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera una ampliación de la calzada en Puente El Alba. La medida contempla la ampliación del tablero existente hasta consolidar dos pistas de 3,5 metros cada una, con una pista de circulación por sentido, y la materialización de un tramo segregado para el tránsito peatonal debidamente protegidos. El proyecto considera además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por el Departamento de Estructuras de la Dirección de Vialidad y por el Departamento de Puentes del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar la obra para que pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público según lo establecido en la normativa vigente.
Medida N°8. Elaboración y ejecución del proyecto de infraestructura vial que considera la ampliación de la calzada existente hasta consolidar al menos dos pistas de 3,5 metros cada una, con un mínimo de una pista de circulación por sentido en el tramo de Camino La Pirámide desde Puente EL Alba hasta el límite poniente del proyecto, en una longitud aproximada de 500 metros y la materialización de aceras peatonales en todo el tramo intervenido. El proyecto contempla además los proyectos de señalización, demarcación y seguridad vial, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Para poder materializar la medida, será responsabilidad del titular resguardar que la obra pase en su totalidad a Bien Nacional de Uso Público según lo establecido en la normativa vigente.
En consecuencia, efectivamente en los análisis vehiculares entregados de dicho estudio, se consideraron las medidas viales del Proyecto asociadas a Camino La Pirámide. También se consideró flujo de vehículos asociados a la población flotante que genera la Universidad Mayor, junto a los comercios asociados a La Ciudad Empresarial, mediante mediciones periódicas en los horarios 08:00 a 09:00 horas de punta mañana laboral, y de 17:45 a 18:45 horas de punta tarde laboral el día 28 de octubre de 2021. Los puntos de medición se presentan en la siguiente tabla, los cuales registraron la población flotante y residente de dicha área. Cabe precisar que, dichas mediciones corresponden a las utilizadas en el EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana (SEREMITT).
Observación: Respecto del informe sobre la flora y fauna del sector, ¿El método usado da cuenta de la biodiversidad de especies del lugar, considerando que esto forma parte de una zona de conservación ecosistémica de carácter regional? ¿La metodología es eficiente para dar cuenta de la realidad del sector? Respecto de las medidas propuestas ¿Cuál es el porcentaje de éxito? ¿Qué elementos se consideraron para esta propuesta? De mi experiencia he avistado las siguientes especies: aguilucho, cernícalos, lechuzas y Tucúqueres. Quique y arañas tarántulas, etc. mucho más de lo que el propio informe señala.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Observación: En el plan de mitigación se considera como parte de la zona afectada todo el sector denominado El Barrero, sin embargo, no hay acciones concretas de mitigación descritas en el informe ¿Si existen cuáles son? ¿Se conservarán los árboles del sector entre av. El Salto con Av. El Bosque de Santiago hasta la Universidad Mayor? Se hará una ciclovía y una vereda arborizada ¿Son árboles nativos? ¿En las áreas que no se construirán torres, se reforestará o implementará áreas verdes con especies nativas típicas del bosque esclerofilo que alguna vez hubo en el sector y cuáles serían estas especies?
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
A continuación, se responde cada punto a continuación:
i. El método de muestreo y análisis de la flora y vegetación y fauna del lugar, es la metodología estándar para la caracterización de este componente en el contexto de una DIA, la que corresponde a la metodología empleada en el "Catastro y Evaluación de los Recursos Vegetacionales Nativos de Chile " (CONAF-CONAMA-BIRF, 1997); la que se fundamenta a su vez, en la metodología de la Carta de Ocupación de Tierras (COT) propuesta por Etienne y Prado (198295). Cabe destacar, que el Proyecto se encuentra inserto en un área altamente perturbada por plantaciones previas. El Estudio de Flora y Vegetación, se encuentra en el Anexo N°5. Estudios de Especialidad de la DIA. Respecto de la componente fauna, la metodología implementada corresponde a la Guía para la Descripción de los Componentes Suelo, Flora y Fauna de Ecosistemas Terrestres en el SEIA (201596). Se pueden encontrar los estudios, separado por taxa en el Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda Complementaria. ii. La metodología da cuenta de la biodiversidad del área de Influencia del Proyecto, puesto que considera las componentes, Flora, Vegetación y Fauna. Ver Anexo N°5. Estudios de Especialidad de la DIA y Anexo N°3 Estudios de Especialidad de la Adenda Complementaria. Toda la metodología utilizada tanto para la caracterización de Fauna como de Flora y Vegetación es la estándar utilizada para las caracterizaciones en un proceso de evaluación en el Sistema de Evaluación Ambiental SEIA. Respecto de las actividades de manejo de fauna estás se llevarán a cabo según las sugerencias del organismo competente, en este caso SAG para fauna en su Guía Técnica Para Implementar Medidas de Rescate/ Relocalización y Perturbación Controlada; Guía Criterio de Evaluación en el SEIA: Criterios Técnicos para la Aplicación de una Perturbación Controlada (SEA 202297) Para más detalle, el Plan de Perturbación Controlada aplicado, se considera exitoso con un 90% de individuos desplazados. Respecto de la vegetación, se regirá por las recomendaciones de la Corporación Nacional Forestal CONAF que establece las medidas de manejo de flora y vegetación, para lo cual se llevará a cabo la solicitud de corta de árboles y arbustos considerados en el D.S. N°82/1974 del MINAGRI mediante la ejecución del PAS 153 “Para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección”. Dicho PAS que considera tanto la corta como las medidas de manejo de las áreas intervenidas, proponiéndose una revegetación del 1:1+50%. iii. Respecto de las actividades de manejo de fauna estás se llevarán a cabo según las sugerencias del organismo competente, en este caso SAG y las guías: Guía Técnica Para Implementar Medidas de Rescate/ Relocalización y Perturbación Controlada; Guía Criterio de Evaluación en el SEIA: Criterios Técnicos para la Aplicación de una Perturbación Controlada (SEA 2022). Para las medidas de manejo de flora y vegetación, se llevará a cabo la solicitud de corta de árboles y arbustos considerados en el D.S. N°82/1974 del MINAGRI mediante la ejecución del PAS 153. iv. Se aclara que en el área de Proyecto se encuentra históricamente intervenida con plantaciones y otras actividades antrópicas, lo que puede haber afectado a la riqueza y abundancia de los taxones ahí presentes.
Para responder adecuadamente a las observaciones realizadas en esta PAC y a los servicios, se han realizado cinco estudios adicionales: Aves y Mamíferos, Reptiles y Anfibios, Quirópteros, Terafósidos y Hongos. En sus resultados se obtiene la ausencia de registro de las especies de aves y mamíferos indicadas por los vecinos en los tres días de muestreo diurno y nocturno realizados con diferentes técnicas de muestreo por lo que se descarta la presencia de estas especies dentro del Área de Influencia del Proyecto. Respecto de las arañas pollito Se registró la presencia de una especie Grammostola rosea, la cual posee categoría de conservación de Vulnerable por ello se ingresa en conjunto con la Adenda, el Permiso Ambiental Sectorial PAS 146, para realizar la relocalización de los individuos encontrados en el Área de Influencia.
Finalmente, se adjunta en el Anexo N°3. Estudios de especialidad (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) , las caracterizaciones de Aves y mamíferos, reptiles y anfibios, Quirópteros, Terafósidos (araña pollito), Hongos y el Plan de Perturbación Controlada.
Observación: Finalmente, nuestras comunidades, hijas de las y los trabajadores de los fundos que existían en el sector tenemos una mirada de nuestros cerros y zonas de bosques que no pueden describirse con simples palabras.
Lo que significa este patrimonio natural cultural es indescriptible y que frente a las propuestas de mitigación éstas no son suficientes para reparar lo que le han hecho a nuestros cerros y bosques y su relación con nuestra comunidad, que el único privilegio que las y los sostiene frente a la desigualdad social de las viviendas que se instalan a nuestro lado mientras nuestras y nuestros vecinos son condenados al allegamiento era nuestro paisaje natural cultural. ¿Cómo se mitiga eso? ¿Cuáles son las medidas para compensar ese daño?
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Respecto a la preocupación sobre los cerros y vegetación donde se emplaza el Proyecto, se realizó un análisis para descartar alguna alteración significativa en el valor del paisaje del área de emplazamiento del Proyecto y del corredor natural compuesto por los cerros que vienen desde Lo Barnechea, se debe indicar que se realizó un Estudio de Paisaje el cual se puede encontrar en el Anexo N°3 de la Adenda. en base a la “Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental del Valor Paisajístico en el SEIA” (SEA,2019), el cual tuvo como objetivo determinar el valor paisajístico del área de influencia del Proyecto, mediante las variables tipo o carácter, visibilidad y calidad visual, por medio trabajo de gabinete pre terreno en donde se identificaron las macrozonas y subzonas de paisaje, el área de influencia establecida en base a un radio de 3,5 km desde el emplazamiento del Proyecto, y la determinación de los punto de observación. Trabajo en terreno cuyo principal fin fue reconocer por completo el área de influencia determinando los puntos de observación definitivos los cuales ascienden a 11, la caracterización básica y los atributos biofísicos, estructurales y estéticos del paisaje. Y finalmente, trabajo de gabinete post terreno en donde se describió el área de influencia determinando el valor paisajístico, la visibilidad del paisaje y la calidad visual presente en el área de estudio. Para más detalles revisar Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
La definición del Área de Influencia (en adelante, AI) del componente Paisaje se define en primera instancia con trabajo de gabinete el cual consta de selección de puntos de observación preliminar y de modo teórico, los cuales fueron analizados mediante Software de Sistema de Información Geográfica evaluando un modelo de elevación digital (DEM), la altura del observador y la distancia de búsqueda considerando aspectos como las rutas públicas de observadores y la concentración de población ya sea en localidades pobladas, miradores o rutas turísticas. Por lo cual, para la determinación del AI del componente paisaje se consideró el territorio en donde se emplazan las partes, obras y acciones del Proyecto como también la totalidad de las cuencas visuales de los puntos de observación.
En base a lo mencionado, se debe indicar que la distancia máxima del observador corresponde a 3.500 metros, dado que a dicha distancia el observador deja de percibir con nitidez un objeto determinado tal como lo describe Español (1995) y Hernández y García (2001). En síntesis, el Área de Influencia del componente paisaje se comprenderá como la suma de las cuencas visuales registradas, las que están contenidas por barreras visuales alrededor del Proyecto. Se debe indicar, además, que en sectores en donde la topografía sea plana y otorgue una apertura visual, el Área de Influencia se extenderá a una distancia máxima de 3.500 metro alrededor de las partes, obras y acciones del Proyecto.
Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
La metodología empleada consistió en tres etapas, la primera de ellas corresponde al trabajo en gabinete pre terreno, en donde se identificaron las macrozonas y subzonas del Paisaje, la definición del Área de Influencia del componente Paisaje y la determinación de los puntos de observación dentro de los límites del Área de Influencia, para más detalles revisar el Punto 4.1 del Estudio de Paisaje de la Adenda.
Por otra parte, la segunda etapa de la metodología presentada en el Punto 4.2 del Estudio de Paisaje de la Adenda corresponde a la campaña en terreno, la cual se llevó a cabo los días 14 y 16 de noviembre del 2022. Esta campaña tuvo como objetivo realizar un recorrido completo por el Área de Influencia definido para el componente Paisaje para determinar los puntos de observación definitivos, la caracterización básica del paisaje, profundizar en los atributos biofísicos, estructurales y estéticos del paisaje, y una posterior definición de las unidades de paisajes y su calidad visual.
Como última etapa de la metodología empleada corresponde al trabajo de gabinete post terreno, en donde se describió el área de influencia con el fin de determinar el valor paisajístico, la visibilidad del paisaje y la calidad visual presente dentro de los límites del Área de Influencia, para mayor detalle revisar el Punto 4.3 del Estudio de Paisaje de la Adenda.
Con respecto a la determinación del valor paisajístico de una zona se realiza mediante el reconocimiento el carácter del paisaje, en función de la macrozona y subzona del paisaje y la dominancia de algunos atributos biofísicos visuales.
En base a lo mencionado se indica que el Proyecto se emplaza en la Macrozona “Centro” y en la subzona de paisaje “Cuencas y Valles interiores”, en donde el carácter del paisaje está determinado por la dominancia de la actividad antrópica, la naturalidad se ve progresivamente restringida hacia las zonas de las cordilleras, las condiciones climáticas establecen una estacionalidad moderada, las condiciones de visibilidad e intervisiblidad determinan en general un alto grado de exposición del territorio y las cuencas visuales adquieren una forma compacta debido a la limitación de la morfología, vegetación e infraestructuras.
Por otra parte, los atributos visuales biofísicos del paisaje identificados en el Área de Influencia del componente paisaje se visualiza una zona urbana consolidada, lugares de interés con mayor cantidad de biodiversidad en donde se desarrollan actividades recreativas como Parque Bosque de Santiago y Mirado El Plomo – Cerro San Cristobal, y el inicio del cordón cordillerano con presencia de bosque esclerófilo con una morfología atractiva para quienes realizan senderismo. Por lo cual, en base a lo descrito se presenta a continuación el análisis de valorización de atributos del Área de Influencia:
Nombre Variable Valorización Relieve Tipo El área de influencia presenta colina en los sectores del Parque Urbano y ladera en los inicios del cordón montañoso. Sin perjuicio de esto, en las zonas urbanas consolidadas se presenta valle. Pendiente Se evidenció una baja pendiente de entre 0 a 15% en las zonas urbanas del AI. En los parques identificados y las laderas de cerro existe una pendiente de entre 15 a 30%. Orientación De acuerdo con lo visualizado en terreno, en el área de influencia se notaron orientaciones de Solana y Umbría. Suelo Rugosidad Se observa una rugosidad baja en lo que refiere a la zona urbana consolidada presente en el Área de Influencia, y una rugosidad media en lo que respecta a las laderas del inicio del cordón montañoso. Agua Tipo Dentro de los límites del AI se encuentra el canal “El Carmen”, el cual cruza por camino la Pirámide cercano a Bosque de Santiago, y además en el Parque Metropolitano de Santiago hacia el sector La Pirámide se encuentran embalses que proveen de recurso hídrico al parque. Ribera En ambos tipos de recurso hídrico se encuentra vegetación a su alrededor. Movimiento El Canal “El Carmen” tiene un movimiento ligero a diferencia de los embalses presentes en el Parque Metropolitano que no poseen movimiento. Abundancia De acuerdo a la temporalidad depende la abundancia de caudal del canal “El Carmen”, sin embargo, según lo observado se evidencio una baja abundancia. Por otra parte, dado que los embalses presentes en el Parque Metropolitano son de un bajo diámetro no poseen gran abundancia de recurso hídrico. Calidad Con respecto a la calidad se observa en ambos casos el recurso hídrico sucio y turbio. Vegetación Cobertura En las zonas urbanas presentes en el AI se observa una cobertura menor al 30%, en cambio en los sectores de los Parques Urbanos y laderas del inicio del cordón montañoso la cobertura vegetacional va entre el 30% y el 70%. Temporalidad La temporalidad de vegetación en todo el AI es permanente, debido a que en las zonas urbanas predomina vegetación introducida y en los parques urbanos y laderas del inicio del cordón montañoso bosque esclerófilo. Diversidad Considerando la totalidad del AI se observa una diversidad media de vegetación. Estrato En el AI se presenta un estrato de vegetación mixto, en la zona urbana hay presencia de arbóreo y Arbustivo, y en los Parques Urbanos y laderas del inicio del cordón montañosos se observan Arbóreos, Arbustivos y Herbáceo. Follaje El follaje observado en el AI debido a la diversidad media existente es mixto. Nieve Cobertura En lo que respecta a la zonas urbanas presentes en el AI y en los parques urbanos la cobertura nival es nula. En cambio, en las laderas y cimas del inicio del cordón montañoso según estacionalidad y condiciones meteorológicas dada la altitud, presentan cobertura menor a 25%. Temporalidad Para las áreas urbanas y parques urbanos la temporalidad no aplica dado que la cobertura es nula. En lo que respecta a las laderas y cimas del cordón montañoso es estacional. Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
La zona del Proyecto presenta atributos biofísicos según la Guía para la evaluación de impacto ambiental del valor paisajístico en el SEIA (2019), por lo que a continuación se presenta la evaluación y determinación del Valor Paisajístico del área del Proyecto. El valor paisajístico, depende de la presencia de uno o más atributos biofísicos con valor, los que otorgan al paisaje una calidad que lo hace único y representativo. Cabe precisar que se contempla la totalidad del área de intervención considerando la superficie ya construida más la ampliación en evaluación.
Análisis de Valor Paisajístico Tipo de Atributo Característica que otorga Valor Valoración Relieve Ladera Media Suelo Rugosidad baja Media Agua Quebrada sin presencia de agua, Canal Canalizado, con vegetación media Media Vegetación Cobertura media, permanente, estrato arbustivo y arbóreo, follaje mixto Media Fauna Presencia y diversidad medias Media Nieve Nula Baja Fuente: Estudio de Paisaje del Anexo N°3 de la Adenda.
Conforme a lo evaluado, el paisaje en el área de influencia presenta valor paisajístico medio debido a que en su mayoría los atributos biofísicos del paisaje presentan características que otorgan valor.
Las características del paisaje en el área evaluada se configuran a partir del desarrollo de actividades y uso del territorio, generando un paisaje fragmentado asociado por un lado a la predominancia de áreas urbanas consolidadas, y, por otro lado, laderas del comienzo del cordón montañoso de la cuenca, con mayor presencia de atributos naturales y sin intervención antrópica. En este sentido, la naturalidad se ve representada en las cimas de los cerros que conforman las mayores pendientes, sin embargo, no tiene alteración producto de las partes y obras del Proyecto. Considerando los resultados de la evaluación de paisaje, en particular los referidos al tipo, valor, calidad y visibilidad del paisaje, se debe mencionar que, debido a las características biofísicas, estructurales y estéticas del paisaje, se determina que existe valor paisajístico medio en el área evaluada. Además, se evidenciaron las condiciones de visualización de los potenciales observadores, las cuales varían en gran medida según la posición, pendiente y proximidad del observador al área del Proyecto, además de la presencia de obstáculos visuales. En línea con lo anterior la definición de cuencas visuales para cada uno de los Puntos de Observación definidos permitió generar un análisis de intervisiblidad. En cuanto a la calidad del paisaje, estas presentan un valor bajo para la UP1 y medio para la UP2. Con respecto a la UP1, esta corresponde a un área urbana consolidada con bajos atributos biofísicos. En cambio, la UP2 presenta un valor medio dado que, a pesar de poseer atributos biofísicos de valor alto en lo que respecta al relieve de la UP, lo cual le otorga mayor calidad al paisaje, se aminora al poseer atributos biofísicos de bajo valor, por lo cual, en la evaluación conforma una calidad visual media. Respecto a la visibilidad del área del Proyecto desde caminos públicos y potenciales puntos de concentración de observadores, es posible obtener baja o nula vista hacia las partes y obras del Proyecto, principalmente por la condición de pendiente del sector, sumado a la presencia de edificaciones con alturas mayores al campo visual que pudieran tener los observadores. Sin embargo, en puntuales sectores del Parque Bosques de Santiago es posible visualizar las partes y obras del Proyecto, debido a que la observación desde este punto es en una altitud mayor y no presenta barreras como edificios o cerros, pero si existe presencia de árboles de mediana y gran altura que permiten su parcial o completa visualización. En relación con la diversidad paisajística, el principal hito de interés paisajístico que atrae observadores corresponden a los parques urbanos presentes en el AI como el Parque metropolitano San Cristóbal – La Pirámide y Parque Bosques de Santiago, además de actividad de senderismo hacia las cimas de los cerros que se encuentran hacia el oriente del Proyecto como el cerro el Carbón cerro Manquehue y cerro el Plomo, no obstante, cabe destacar que desde los puntos de observación no existe una intervención del Proyecto a este elemento del paisaje, ya que hacia este existe visibilidad escasa y un acceso visual bajo a nulo.
Por ende, en base a lo presentado, y teniendo en consideración la calidad media y baja del paisaje de acuerdo con la metodología utilizada a partir de la “Guía de Evaluación de Impacto Ambiental – Valor Paisajístico en el SEIA” (SEA, 2019), se puede prever que las modificaciones al paisaje local no serán significativas en lo que se refiere a la componente paisaje y en especial a los corredores naturales que provienen de los cerros de Lo Barnechea, además cabe indicar que la zona de emplazamiento de las partes, obras y acciones del Proyecto es un área con una intervención antrópica a considerar, dado que existen establecimientos educacionales, viviendas y carreteras que cortan el cordón precordillerano. En este sentido, los resultados del presente estudio y análisis realizado concluyen que el Proyecto no generaría efectos significativos sobre el paisaje, en consideración a lo establecido en el Artículo 9 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (D.S. 40/12) del Ministerio de Medio Ambiente.
Observación: Respecto de la afectación de la vida y costumbre de las comunidades consideradas en la zona de afectación del proyecto Wayku, pregunto: ¿Qué comunidades se consideraron de las Unidades Vecinales 9, 10 y 11? ¿A quiénes y cómo se caracterizó a los/ as entrevistados/as para el levantamiento de información, que fueran representativos de las comunidades de las unidades vecinales 9, 10 y 11?
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto
Al respecto, se informa que se realizaron entrevistas a actores locales y actores clave que en conjunto con la información secundaria y las campañas en terreno fueron utilizadas para la caracterización del Medio Humano y la evaluación de los posibles impactos del Proyecto. El desarrollo se encuentra en el Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Se realizaron 30 entrevistas a residentes y trabajadores del Área de Influencia, cuya delimitación fue modificada considerando las acotaciones de la población. La muestra se rige bajo la metodología de la “Saturación Teórica”, y los resultados del análisis de las entrevistas otorgan argumentos para analizar posibles afectaciones a los sistemas de vida y costumbres del grupo humano, lo que se complementa con las reuniones sostenidas con actores clave del territorio. Además, en el Estudio de Movilidad se analizaron los tiempos de desplazamiento y la relación del Proyecto con la libre circulación en la red vial.
Respecto a la metodología de levantamiento de información primaria, se realizaron 5 campañas en terreno para la elaboración del Estudio de Medio Humano del Proyecto, se entrega en la siguiente tabla el detalle de los días y horarios en que fueron realizadas.
Campaña Día Mes Año Horario 1 23 Diciembre 2021 12:00 a 13:20 2 19 Octubre 2022 09:00 a 11:00 3 20 Octubre 2022 10:00 a 14:00 4 28 Octubre 2022 10:30 a 17:30 5 16 Noviembre 2022 09:30 a 16:00 Fuente: Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda.
En dicha instancia se realizaron entrevistas semi estructuradas a residentes y trabajadores del sector.
Respecto a las entrevistas realizadas, se efectuaron el 19, 20 y 28 de octubre de 2022, además se realizaron reuniones con actores clave el 10, 11 y 15 de noviembre de 2022. La pauta de las entrevistas semiestructuradas que fue aplicada, con su respectiva transcripción y consentimiento informado se encuentra en el Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda.
La caracterización de toda el Área de Influencia (que incluye las unidades Vecinales N°9, 10 y 11) se realizó en base a la población residente y trabajadores del sector, y los Actores claves que accedieron a tener una reunión virtual para la caracterización del Medio Humano.
Observación: Tenemos comunidades indígenas, que parte de sus celebraciones y ritos ancestrales se realizan en la zona de afectación ¿Cómo se hizo la consulta a la Asociación Mapuche Huechuraba Ñi Pu Choyün? ¿Cuál es la mitigación propuesta para el impacto en sus ritos y costumbres?
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se aclara que la Asociación Indígena Huechuraba ÑI PU CHOYÜN PJ N°271, según el registro actualizado de CONADI a octubre de 2022, posee dirección en calle Pablo Neruda N°5901, la cual no es parte del Área de Influencia. Esta misma información se utilizó en el Estudio de Medio Humano de la DIA, por lo cual no procede una caracterización de dicha Asociación Indígena. Sin embargo, en base a las consultas del proceso de Participación Ciudadana, se complementó la información correspondiente a las actividades indígenas en el Área de influencia.
Para ahondar en la Asociación Indígena consultada, como se mencionó anteriormente, se recurrió al catastro actualizado de la CONADI, el que indica que para la comuna de Huechuraba existen 2 Asociaciones Indígenas, siendo la más cercana la “Asociación Indígena Dhegñ - Winkul”, próxima al límite sur el Área de Influencia
Nombre De Asociaciones Dirección-Sector N° De Socios Asociación Indígena "Dhegñ - Winkul" Avda. Salvador Allende 478 31 Huechuraba Ñi Pu Choyün Pablo Neruda 5901 62 Fuente: Tabla 398. Asociaciones Indígenas Comuna de Huechuraba, registro actualizado Octubre 2022 – Anexo PAC Adenda Complementaria
La ubicación de estas asociaciones respecto al Proyecto y el Área de Influencia se muestra a continuación
Fuente: Figura 17 Anexo PAC de la Adenda Complementaria
Fuente: Figura 17 Anexo PAC de la Adenda Complementaria
La información precedente se corroboró con el Sistema de Información Territorial Indígena (SITI), en donde no se visualizan nuevas Asociaciones Indígenas dentro del área de Influencia. Este sistema de información territorial permite acceder a información geoespacial relacionada con la acción que la CONADI realiza sobre el territorio nacional. Este portal de acceso general se ajusta a la ley 20.285 sobre Transparencia y Acceso a la Información de comunidades indígenas, títulos de merced y áreas de desarrollo indígena.
Complementario a lo anterior, se sostuvo una reunión con la Comisión Ambiental de la Municipalidad de Huechuraba180, para consultar respecto a las Asociaciones y Organizaciones Indígenas presentes en el territorio, sus lugares de significación y prácticas culturales en el territorio cercano. Según el Catastro de Organizaciones Sociales (Municipalidad de Huechuraba, 2020), las organizaciones indígenas que funcionan en la comuna son: - Asociación Indígena Huechuraba Ñi Pu Choyun: Asociación indígena con personalidad jurídica otorgada por CONADI y regularizada (no tienen un lugar definido de reunión, pero se movilizan entre la UV N°8 y 9). Sus principales objetivos son el rescate de la cultura mapuche y su cosmovisión. Desarrolla actividades como We Tripantu, comidas típicas, talleres de idioma y participa con uno de sus integrantes en la Mesa Regional Indígena. - Organización Indígena Peuma Mapu: Organización funcional con personalidad jurídica regularizada (se reúnen en la UV N°23). Sus principales objetivos son el rescate de la cultura mapuche y su cosmovisión. Desarrolla actividades como orfebrería y comidas típicas. - Asociación Indígena Dhgeñ-winkul: Asociación indígena con personalidad jurídica otorgada por CONADI y regularizada (64R). Tiene como objetivos el rescate de la cultura mapuche y su cosmovisión. Desarrolla como actividad principal la salud Intercultural a través del Programa PESPI del MINSAL. Organiza el We Tripantu y mantiene una activa participación en iniciativas del gobierno central. Cuenta con un espacio físico (sitio) en donde tiene una Ruka para sus actividades. - Mujeres Indígenas Emprendedoras Sin Personalidad Jurídica: Organización no formalizada. Sus principales objetivos son el desarrollo de iniciativas de emprendimiento a través de una oferta de productos típicos y elaboraciones propias que rescatan la cultura ancestral. - Organización Indígena We Kintun: Organización no formalizada, sus principales objetivos son el rescate de la cultura mapuche y la cosmovisión. Desarrolla actividades como Palín (juego), comidas típicas y participa en iniciativas y proyectos municipales.
Si bien las direcciones registradas no establecen Asociaciones u Organizaciones indígenas en el Área de Influencia (solo una se ubica en el límite sur), sí existen espacios de interés, como el Santiago Paperchase Club o el Bosque Santiago, donde se ha celebrado el Año Nuevo Mapuche o We Tripantu. Si bien esta utilización del espacio puede variar, ya que no es un lugar fijo de celebración, son espacios que se han considerado, y que han albergado a las diferentes comunidades y organizaciones que se han reunido para la celebración. De forma más regular, se generan ferias de emprendedores indígenas, principalmente emplazadas en la Plaza Cívica.
Los lugares identificados no son alterados por las partes, obras y acciones del Proyecto, además que la celebración del año nuevo Mapuche se realiza en un espacio acotado, previamente planificado y apoyado en la logística por la ilustre Municipalidad de Huechuraba, no existiendo interferencia del Proyecto en dicha celebración.
Por lo tanto, se integraron los lugares en que se realizan, o se han realizado actividades de los pueblos originarios. Además, se complementa información sobre la Asociación Indígena Ñi Pu Choyün, aunque su ubicación está fuera del Área de Influencia de Medio Humano, a una distancia de aproximadamente 2,5 kilómetros del Proyecto. En relación con las actividades indígenas, los sitios donde estas se realizan no serán afectados por el Proyecto, ya que sus partes, obras y acciones no coinciden con dichos lugares, por lo que, en caso de realizarse una actividad, esta no será interferida por el Proyecto.
26. Observante: Paulina Eugenia Veas Gatica
Observación: Este proyecto no ha podido presentar a la comunidad argumentos suficientes que demuestren que no existirá un impacto negativo tanto en la calidad de vida de las y los vecinos de los sectores aledaños, como en la flora y fauna del Bosque Santiago. Por otro lado las propias comunidades han manifestado preocupación por las futuras complicaciones como: -viales -ecologicos -cortes de luz (los que ya se han efectuado)
Es imprescindible que para el desarrollo de este colosal proyecto se considere a las personas que viven en el Barrero, (específicamente Unidad Vecinal nro 11) y a todas las personas que habitan en esta comuna, ya que conformamos un ecosistema, y aquello que suceda en un sector, tendrá repercusión en otro.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
27. Observante: Agrupación de Allegados de Huechuraba
Observación: ÁREA DE INFLUENCIA ACOTADA ARBITRARIAMENTE: Los límites del área de influencia del proyecto son arbitrarios, dejando fuera las Unidades Vecinales (UV) 9, 10 y 11, a pesar de que comparten ingresos/egresos desde el sur y oriente por Av. Américo Vespucio desde Av. El Salto y Av. del Parque, ya que esa es la ruta de transporte público y privado hacia Providencia o Las Condes, un polo de trabajo de una parte importante de vecinos de esas poblaciones, incluso de otras más lejanas, y considerando que son estos los accesos principales al proyecto desde la ciudad empresarial.
Dado lo anterior, se solicita ampliar el área de influencia incluyendo, al menos, las UV 9, 10 y 11, correspondientes a las poblaciones Villa Conchalí, El Bosque 1 y El Bosque 2, respectivamente, y también a los ejes de acceso principal, como la Av. El Salto y Av. del Parque desde Rinconada hasta Vespucio, particularmente relevante para efectos de medir el impacto vial verdadero que tendrá la población.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el área de influencia del Medio Humano presentada por el titular en la DIA fue objeto de modificaciones en atención a las observaciones del ICSARA, ICSARA Complementario y del Proceso de Participación Ciudadana cambiando su extensión y considerando más unidades vecinales y ejes viales relevantes.
En la siguiente figura, se delimita un Área de Influencia Preliminar, considerando la extensión de las Unidades Vecinales próximas al Proyecto, los ejes viales relevantes y algunos polos de atracción de población.
Fuente: Figura 3 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
De acuerdo con la figura anterior, el Área de Influencia preliminar se delimita principalmente por las Unidades Vecinales N°9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la comuna de Huechuraba. Considerando además los ejes viales relevantes como la Autopista Nororiente, La Rinconada, Camino La Pirámide, Av. Salvador Allende, Av. El Salto, Av. Américo Vespucio, Av. Santa Clara, Av. Recoleta y Las Petunias, además de los polos de atracción de población correspondientes a plazas, centros de educación, la ciudad empresarial, dependencias municipales, CESFAM y centros religiosos cercanos.
Complementario a lo anterior, mediante el uso de las entrevistas y reuniones con actores clave, se pudo levantar información primaria que permitió la identificación de una serie de elementos configurativos del entorno, en base a preguntas asociadas a las distintas dimensiones que caracterizan el estudio. Estas permitieron visualizar el área de acción que tienen tanto habitantes, trabajadores como actores claves dentro del territorio. Específicamente se formularon preguntas asociadas al reconocimiento de los elementos que configuran su entorno y las dinámicas dentro del territorio. Este reconocimiento del espacio permite definir el Área de Influencia desde lo declarado por sus propios habitantes como por los actores clave dentro del territorio. Para más detalles de las entrevistas revisar Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Tomando en consideración todos los antecedentes generados en base a la información primaria obtenida desde las campañas en terreno, las entrevistas realizadas a los actores locales y el proceso de desarrollo de la Adenda y Participación Ciudadana, se obtuvo un Área de Influencia que es complementada con información secundaria, además de la relevancia de los ejes viales, los polos de atracción de población, entre otras consideraciones.
Fuente: Figura 5 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
Producto de las observaciones del ICSARA y de las observaciones derivadas del proceso de participación ciudadana (PAC), se actualizó el Estudio de Movilidad en el cual se aborda la temática vial del Área de Influencia actualizada. Para más detalles revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
Más detalles sobre el proceso de determinación del AIMH, revisar Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Observación: VALOR PAISAJÍSTICO Y ACCESO A INFRAESTRUCTURA BÁSICA: El proyecto subestima el valor paisajístico de la zona, no considerando que el Camino La Pirámide es una ruta clásica para ciclistas de toda la zona norte de Santiago, y foco de actividades recreativas/deportivas que se desarrollan en los cerros del sector (Polanco, Carbón, Manquehuito y Manquehue), a los cuales se accede desde esa vía.
Este punto, de particular importancia para la calidad de vida de la población, no es considerado por el titular, lo cual deriva en que este no es capaz de demostrar cómo evitará que ello ocurra, ya que las actividades proyectadas podrían significar una obstrucción al libre tránsito y uso de esa vía, que además es la única posible para acceder a la única área verde de escala metropolitana que tiene la comuna, como es el Parque Metropolitano, organismo al cual se solicita ser consultado para tener mayores antecedentes sobre los impactos en uno de los principales pulmones verdes de una región.
Por todo esto, y en vista de que no se consultó a actores relevantes de la comunidad, como las diversas juntas de vecinos, comités de allegados, escuelas comunitarias, agrupaciones juveniles y de adultos mayores, entre otras, que existen en las poblaciones anteriormente enunciadas (punto 1 sobre área de influencia), el titular no ha sido capaz de demostrar que la ejecución de su proyecto traerá una “dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo”, tal como establece el artículo 7 letra d) del Reglamento del SEIA, lo cual motivaría la realización de un estudio de impacto ambiental.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
A continuación, se presentan los principales resultados del análisis de las ciclovías evaluadas para la Situación Base y Situación Con Proyecto para su fase de construcción.
Para la Situación Base se consideró el flujo actual de ciclistas que transitan por la ciclovía evaluada, y el flujo de ciclista que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia.
Teniendo presente aquello, para el realizar el análisis de ciclovía se consideró los Niveles de Servicios por tramo en función del flujo de ciclistas/horas y las características de las ciclovías, conforme a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
Nivel de Servicios
Ciclovía Bidireccional Ciclovía Unidireccional 2,0 (m) ≤ a ≤ 2,4 (m) 2,4 (m) ≤ a ≤ 2,8 (m) a > 2,8 1,2 (m) ≤ a ≤ 1,5 (m) a > 1,5 (m) A b ≤ 65 b ≤ 110 b ≤ 150 b ≤ 40 b ≤ 75 B 65 < b ≤ 105 110 < b ≤ 170 150 < b ≤ 230 40 < b ≤ 55 75 < b ≤ 115 C 105 < b ≤ 170 170 < b ≤ 260 230 < b ≤ 350 55 < b ≤ 85 115 < b ≤ 175 D 170 < b ≤ 250 260 < b ≤ 375 350 < b ≤ 500 85 < b ≤ 125 175 < b ≤ 250 E 250 < b ≤ 325 375 < b ≤ 480 500 < b ≤ 630 125 < b ≤ 165 250 < b ≤ 315 F b > 325 b > 480 b > 630 b > 165 b > 315 Fuente: Tabla 195. Niveles de Servicios de las Ciclovías – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla presentada, se debe precisar que el valor “a” corresponde al ancho de las ciclovías medida en metros, y el valor “b” representa el flujo de ciclistas medidos en ciclistas/hora. Cabe destacar, que dependiendo de si la ciclovía es bidireccional o unidireccional, en función al ancho de la ciclovía y el flujo de ciclistas/hora, se van estimando los niveles de servicios (A – F) de la ciclovía.
Es importante destacar, que el análisis de las ciclovías evaluadas se realiza una comparación de los niveles de servicio entre la Situación Base y Situación Con Proyecto, con el fin de determinar en qué categoría de servicio se entrarán la ciclovía analizada con la incorporación del Proyecto, en base a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
De esta manera, según establece el reglamento de la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, se debe verificar que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular con un nivel de servicio “C”. Para los mismos efectos, si en la Situación Base de servicio es D o E, en la Situación con Proyecto se debe al menos, mantener el mismo nivel de servicio que la Situación Base. Por último, si en la Situación Base el nivel de servicio es F, con la Situación con Proyecto podrá admitirse un aumento del flujo de ciclistas de hasta un 10% adicional.
A partir de lo anterior, se entrega el nivel de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base, considerando el flujo actual de ciclistas, y el flujo de ciclistas que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia en los periodos puntas para la fase de construcción del Proyecto. En las siguientes tablas entregan los niveles de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base.
ID Ciclovía Periodo Flujo Actual (Ciclistas/h) Edificios No Operativos (Ciclistas/h) Situación Base (Ciclistas/h) Niveles de Servicio 2 La Rinconada PM-L 11 81 92 B PMD-L 5 43 48 A PT-L 6 60 66 B 3 Av. El Salto PM-L 18 133 151 C PMD-L 4 34 38 A PT-L 16 160 176 D Fuente: Tabla 196. Nivel de Servicio de Ciclovías para la situación Base punta mañana Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se extrae que para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 92 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), transitan 48 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y punta tarde laboral y un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral. En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 151 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 176 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral.
A continuación, el resultado final del análisis para la Situación Base y Situación Con Proyecto en su fase construcción.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 2 La Rinconada PM-L 92 10 102 B PMD-L 48 0 48 A PT-L 66 7 73 B 3 Av. El Salto PM-L 151 17 168 C PMD-L 38 0 38 A PT-L 176 20 196 D Fuente: Tabla 197. Niveles Servicio Ciclovías para la Situación Base y Situación Con Proyecto Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se extrae que para la ciclovía La Rinconada transitan en su Situación Con Proyecto 102 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 48 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L) y 73 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT- L). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “B” en punta tarde laboral. De esta forma, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de construcción se mantiene los niveles de servicio en cada periodo analizado.
La ciclovía de Av. El Salto en la Situación Con Proyecto, transitan 168 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 38 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L-) y 196 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT- L). En consecuencia, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “D” en el periodo punta tarde laboral. Por tanto, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de construcción se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En base al análisis de nivel de servicios entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto en su fase de construcción presentado, se realizó un nuevo análisis de tiempos de desplazamientos de los ciclistas en las ciclovías de La Rinconada y Av. El Salto.
A continuación, se presentan las consideraciones que se tuvieron presente en el Análisis de Tiempos de desplazamientos de ciclistas. • Distancia de en metros de las ciclovías de La Rinconada y Av. Santa Isabel. Horario de Punta Mañana Laboral (PM-L), Punta Medio Día Laboral (PMD-L) y Punta Tarde Laboral (PT-L). • Velocidad promedio de los ciclistas correspondiente a 16 (km/hora) estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo -Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos de ciclistas a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad promedio.
A fin de evaluar un escenario desfavorable en el presente análisis se considerará la velocidad promedio de 16 (km/hora) de un ciclista, estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Punto de Eficiencia y Fiabilidad en la Movilidad, pág. 37). De esta forma, el cálculo de los tiempos de desplazamientos de ciclistas se utiliza la siguiente fórmula.
Donde: t (h): Tiempo de desplazamiento de los ciclistas en hora. d (km): Distancia en metros de las ciclovías evaluadas. v (km/h): Velocidad promedio de los ciclistas en las ciclovías evaluadas.
Teniendo presente aquello, se presenta los tiempos de desplazamiento de los ciclistas en las ciclovías en cuestión.
Ciclovía Periodo Longitud (km) Velocidad Promedio (km/h) Situación Sin Proyecto (minutos) Situación Con Proyecto (minutos) La Rinconada PM-L 0,4 16 1,4 1,4 PMD-L 0,4 16 1,4 1,4 PT-L 0,4 16 1,4 1,4 Av. El Salto PM-L 1,3 16 5,0 5,0 PMD-L 1,3 16 5,0 5,0 PT-L 1,3 16 5,0 5,0 Fuente: Tabla 198. Tiempo de desplazamiento en minutos de los Ciclistas en las Ciclovías Evaluadas Fase de Construcción – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alteran los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia.
En ese sentido, se concluye que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, y por lo tanto, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de construcción según estipula el Artículo 7 de literal b) del D.S 40/2012 MMA.
Análisis de ciclistas y ciclovía Fase de Operación
A continuación, se presentan los principales resultados del análisis de las ciclovías evaluadas para la Situación Base y Situación Con Proyecto para su fase de operación.
Para la Situación Base se consideró el flujo actual de ciclistas que transitan por la ciclovía evaluada, y el flujo de ciclista que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia.
Teniendo presente aquello, para el realizar el análisis de ciclovía se consideró los Niveles de Servicios por tramo en función del flujo de ciclistas/horas y las características de las ciclovías, conforme a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones. Lo anterior, aprecia en el siguiente cuadro.
Nivel de Servicios
Ciclovía Bidireccional Ciclovía Unidireccional 2,0 (m) ≤ a ≤ 2,4 (m) 2,4 (m) ≤ a ≤ 2,8 (m) a > 2,8 1,2 (m) ≤ a ≤ 1,5 (m) a > 1,5 (m) A b ≤ 65 b ≤ 110 b ≤ 150 b ≤ 40 b ≤ 75 B 65 < b ≤ 105 110 < b ≤ 170 150 < b ≤ 230 40 < b ≤ 55 75 < b ≤ 115 C 105 < b ≤ 170 170 < b ≤ 260 230 < b ≤ 350 55 < b ≤ 85 115 < b ≤ 175 D 170 < b ≤ 250 260 < b ≤ 375 350 < b ≤ 500 85 < b ≤ 125 175 < b ≤ 250 E 250 < b ≤ 325 375 < b ≤ 480 500 < b ≤ 630 125 < b ≤ 165 250 < b ≤ 315 F b > 325 b > 480 b > 630 b > 165 b > 315 Fuente: Tabla 199. Niveles de Servicios de las Ciclovías. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla presentada, se debe precisar que el valor “a” corresponde al ancho de las ciclovías medida en metros, y el valor “b” representa el flujo de ciclistas medidos en ciclistas/hora. Cabe destacar, que dependiendo de si la ciclovía es bidireccional o unidireccional, en función al ancho de la ciclovía y el flujo de ciclistas/hora, se van estimando los niveles de servicios (A – F) de la ciclovía.
Es importante destacar, que el análisis de las ciclovías evaluadas se realiza una comparación de los niveles de servicio entre la Situación Base y Situación Con Proyecto, con el fin de determinar en qué categoría de servicio se entrarán la ciclovía analizada con la incorporación del Proyecto, en base a lo establecido en la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones.
De esta manera, según establece el reglamento de la Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, se debe verificar que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular con un nivel de servicio “C”. Para los mismos efectos, si en la Situación Base de servicio es D o E, en la Situación con Proyecto se debe al menos, mantener el mismo nivel de servicio que la Situación Base. Por último, si en la Situación Base el nivel de servicio es F, con la Situación con Proyecto podrá admitirse un aumento del flujo de ciclistas de hasta un 10% adicional.
A partir de lo anterior, se entrega el nivel de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base, considerando el flujo actual de ciclistas, y el flujo de ciclistas que generan el Edificio No Operativo del Área de Influencia en los periodos puntas para la fase de operación del Proyecto. En las siguientes tablas entregan los niveles de servicio de la ciclovía evaluada para la situación Base.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 1 Camino La Pirámide PM-L 12 63 75 B PMD-L 2 14 16 A PT-L 17 96 113 C PM-F 11 31 42 A PMD-F 25 41 66 B 2 La Rinconada PM-L 11 58 69 B PMD-L 5 35 40 A PT-L 6 34 40 A PM-F 2 6 8 A PMD-F 6 10 16 A 3 Av. El Salto PM-L 18 94 112 C PMD-L 4 28 32 A PT-L 16 90 106 C PM-F 1 3 4 A PMD-F 10 16 26 A Fuente: Tabla 200. Nivel de Servicio de Ciclovías para la situación Base punta mañana Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla anterior, se aprecia que para la ciclovía Camino La Pirámide se desplazan en su Situación Sin Proyecto (Base) 75 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 16 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD-L), 113 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 42 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 66 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). De esta manera, la ciclovía mencionada presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, un nivel de servicio “C” en punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta mañana fin de semana y un nivel de servicio “B” en el periodo punta medio día fin de semana.
Para la ciclovía de la Rinconada transitan en su Situación Sin Proyecto (Base) 69 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L), 40 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 8 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 16 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). En consecuencia, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral y un nivel de servicio “A” en los periodos punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
En la ciclovía de Av. El Salto en su Situación Sin Proyecto (Base), transitan 112 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 32 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día laboral (PMD-L), 106 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 4 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F) y 26 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). Debido al tránsito presentado en la ciclovía mencionada se cuenta con un nivel de servicio “C” en los periodos punta mañana laboral y punta tarde laboral, y un nivel de servicio “A” en los horarios punta medio día laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
A continuación, el resultado final del análisis para la Situación Base y Situación Con Proyecto en su fase operación.
ID Ciclovía Periodo Situación Base (Ciclistas/h) Proyecto (Ciclista/h) Situación Con Proyecto (Ciclista/h) Niveles de Servicio 1 Camino La Pirámide PM-L 75 72 147 C PMD-L 16 24 40 A PT-L 113 72 114 C PM-F 42 24 66 B PMD-F 66 23 89 B 2 La Rinconada PM-L 69 27 96 B PMD-L 40 13 53 A PT-L 40 20 27 A PM-F 8 16 24 A PMD-F 16 9 24 A 3 Av. El Salto PM-L 112 45 157 C PMD-L 32 11 11 A PT-L 106 52 159 C PM-F 4 8 12 A PMD-F 26 14 42 A Fuente: Tabla 201. Niveles Servicio Ciclovías para la Situación Base y Situación Con Proyecto Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De la tabla entregada, se aprecia que para la ciclovía Camino La Pirámide se desplazan en su Situación Con Proyecto 147 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 40 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD-L), 114 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 66 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 89 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). Por tanto, la ciclovía en cuestión presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral y punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral y un nivel de servicio “B” en los horarios punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana.
De esta forma, al comprar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación el nivel de servicio de la ciclovía mencionada para el periodo punta mañana laboral transita de un nivel de servicio “A” a un nivel de servicio “B”. Lo mismo, ocurre para el periodo punta mañana fin de semana transitando de un nivel de servicio “A” a un nivel de servicio “B”. Cabe destacar que estos cambios de niveles de servicio debido al aporte del Proyecto no generan una afectación dado que se cumple con lo que establece el reglamento Ley de Aporte N°20.958/2017 del Ministerio de Transporte público y Telecomunicaciones, verificando que los usuarios de las ciclovías existentes puedan circular hasta con un nivel de servicio “C”. Para el caso de los periodos punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta medio día fin de semana se mantiene los niveles de servicio de la ciclovía.
En la ciclovía de La Rinconada en la Situación Con Proyecto, transitan 96 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 53 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD- L), 27 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 24 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 24 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). En consecuencia, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “B” en punta mañana laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, punta tarde laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. Es importante destacar, que al comparar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En la ciclovía de Av. El Salto en la Situación Con Proyecto, se desplazan 157 (ciclistas/hora) en el periodo punta mañana laboral (PM-L), 11 (ciclistas/hora) en el horario punta medio día laboral (PMD- L), 159 (ciclistas/hora) en el periodo punta tarde laboral (PT-L), 12 (ciclistas/hora) en el horario punta mañana fin de semana (PM-F), y 42 (ciclistas/hora) en el periodo punta medio día fin de semana (PMD-F). De esta forma, la ciclovía descrita presenta un nivel de servicio “C” en punta mañana laboral y en punta tarde laboral, un nivel de servicio “A” en punta medio día laboral, punta mañana fin de semana y punta medio día fin de semana. Cabe mencionar, que al comparar la situación base con la situación con Proyecto en su fase de operación se mantienen los niveles de servicios en los horarios puntas mencionados.
En base al análisis de nivel de servicios entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto en su fase de operación presentado, se realizó un nuevo análisis de tiempos de desplazamientos de los ciclistas en las ciclovías de Camino La Pirámide, La Rinconada y Av. El Salto. A continuación, se presentan las consideraciones que se tuvieron presente en el Análisis de Tiempos de desplazamientos de ciclistas.
• Distancia de en metros de las ciclovías de La Rinconada y Av. Santa Isabel. • Horario de Punta Mañana Laboral (PM-L), Punta Medio Día Laboral (PMD-L), Punta Tarde Laboral (PT-L), Punta Medio Día Fin de Semana (PMD-F) y Punta Tarde Fin de Semana (PT-F). • Velocidad promedio de los ciclistas correspondiente a 16 (km/hora) estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo -Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y utilizada en el análisis para evaluar un escenario desfavorable. • Cálculos de los tiempos de desplazamientos de ciclistas a partir de la relación entre distancia en metros y la velocidad promedio.
Ahora bien, para evaluar un escenario desfavorable en el presente análisis se considerará la velocidad promedio de 16 (km/hora) de un ciclista, estipulada en el Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Punto de Eficiencia y Fiabilidad en la Movilidad, pág. 37). De esta forma, el cálculo de los tiempos de desplazamientos de ciclistas se utiliza la siguiente fórmula.
Donde: t (h): Tiempo de desplazamiento de los ciclistas en hora. d (km): Distancia en metros de las ciclovías evaluadas. v (km/h): Velocidad promedio de los ciclistas en las ciclovías evaluadas.
Teniendo presente aquello, se presenta los tiempos de desplazamiento de los ciclistas en las ciclovías en cuestión.
Ciclovía Periodo Longitud (km) Velocidad Promedio (km/h) Situación Sin Proyecto (minutos) Situación Con Proyecto (minutos) Camino La Pirámide PM-L 1,0 16 3,9 3,9 PMD-L 1,0 16 3,9 3,9 PT-L 1,0 16 3,9 3,9 PM-F 1,0 16 3,9 3,9 PMD-F 1,0 16 3,9 3,9 La Rinconada PM-L 0,4 16 1,4 1,4 PMD-L 0,4 16 1,4 1,4 PT-L 0,4 16 1,4 1,4 PM-F 0,4 16 1,4 1,4 PMD-F 0,4 16 1,4 1,4 Av. El Salto PM-L 1,3 16 5,0 5,0 PMD-L 1,3 16 5,0 5,0 PT-L 1,3 16 5,0 5,0 PM-F 1,3 16 5,0 5,0 PMD-F 1,3 16 5,0 5,0 Fuente: Tabla 202. Tiempo de desplazamiento en minutos de los Ciclistas en las Ciclovías Evaluadas Fase de Operación. – Anexo PAC – Adenda Complementaria
De esta forma, considerando el análisis de las ciclovías presentado se concluye que con la Situación Con Proyecto en su fase de construcción se mantendrán los niveles de servicio de la ciclovía evaluada, no se alteran los tiempos de desplazamiento de los ciclistas que corresponde entre 1,4 y 5,0 minutos en las ciclovías evaluadas dentro del Área de Influencia.
En definitiva, se tuvo como principal resultado que, dado que no se produce una alteración en los niveles de servicios de las ciclovías evaluadas, no se producirá una afectación significativa sobre el flujo de ciclistas y sus tiempos de desplazamientos con el aporte de ciclistas del Proyecto en su fase de operación según estipula el Artículo 7 de literal b) del D.S 40/2012 MMA.
Se informa que el área de influencia del Medio Humano presentada por el titular en la DIA fue objeto de modificaciones en atención a las observaciones del ICSARA, ICSARA Complementario y del Proceso de Participación Ciudadana cambiando su extensión y considerando más unidades vecinales y ejes viales relevantes.
En la siguiente figura, se delimita un Área de Influencia Preliminar, considerando la extensión de las Unidades Vecinales próximas al Proyecto, los ejes viales relevantes y algunos polos de atracción de población.
Fuente: Figura 3 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
De acuerdo con la figura anterior, el Área de Influencia preliminar se delimita principalmente por las Unidades Vecinales N°9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la comuna de Huechuraba. Considerando además los ejes viales relevantes como la Autopista Nororiente, La Rinconada, Camino La Pirámide, Av. Salvador Allende, Av. El Salto, Av. Américo Vespucio, Av. Santa Clara, Av. Recoleta y Las Petunias, además de los polos de atracción de población correspondientes a plazas, centros de educación, la ciudad empresarial, dependencias municipales, CESFAM y centros religiosos cercanos.
Complementario a lo anterior, mediante el uso de las entrevistas y reuniones con actores clave, se pudo levantar información primaria que permitió la identificación de una serie de elementos configurativos del entorno, en base a preguntas asociadas a las distintas dimensiones que caracterizan el estudio. Estas permitieron visualizar el área de acción que tienen tanto habitantes, trabajadores como actores claves dentro del territorio. Específicamente se formularon preguntas asociadas al reconocimiento de los elementos que configuran su entorno y las dinámicas dentro del territorio. Este reconocimiento del espacio permite definir el Área de Influencia desde lo declarado por sus propios habitantes como por los actores clave dentro del territorio. Para más detalles de las entrevistas revisar Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Tomando en consideración todos los antecedentes generados en base a la información primaria obtenida desde las campañas en terreno, las entrevistas realizadas a los actores locales y el proceso de desarrollo de la Adenda y Participación Ciudadana, se obtuvo un Área de Influencia que es complementada con información secundaria, además de la relevancia de los ejes viales, los polos de atracción de población, entre otras consideraciones.
Fuente: Figura 5 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
Producto de las observaciones del ICSARA y de las observaciones derivadas del proceso de participación ciudadana (PAC), se actualizó el Estudio de Movilidad en el cual se aborda la temática vial del Área de Influencia actualizada. Para más detalles revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
Más detalles sobre el proceso de determinación del AIMH, revisar Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Respecto al requerimiento de que el Proyecto se debe presentar mediante un Estudio de Impacto Ambiental, se informa que el proyecto, de acuerdo con la información y análisis realizado durante el proceso de evaluación ambiental, no genera impactos significativos en base a lo establecido en el literal b) del artículo 7 del D. S°40/2012 del MMA. Además, en base a los estudios presentados también se logra descartar afectaciones significativas en base a lo establecido en los Artículos 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del D.S N°40/2012 del MMA.
Observación: MOVILIDAD Y AUMENTO EN EL TIEMPO DE DESPLAZAMIENTOS: En el estudio de Movilidad no queda claro que la vía principal de acceso al proyecto, como lo es Camino La Pirámide, sin su perfil definitivo desarrollado –lo cual no tiene hasta hoy una fecha definida-, podrá sostener el flujo proyectado, además, el muestreo es poco representativo de la realidad dada las fechas en que se realizó, y producto del área de influencia acotada, definida arbitrariamente.
Junto con lo anterior se debe considerar que para los vecinos aledaños al proyecto, y según el PLADECO vigente, uno de los mayores problemas recae en la accesibilidad y congestión, lo que se verá agudizado en la medida que los flujos vehiculares aumenten. Esto, en el contexto de que el proyecto considera 1.423 nuevos estacionamientos -discutible en tanto son 1.046 deptos de un perfil socioeconómico donde suele haber más de un auto por hogar-, sobre un Camino La Pirámide que será habilitado como vía alternativa gratuita al TAG de AVO, además de la incorporación de una serie de proyectos inmobiliarios al sector actualmente en trámite, los cuales no fueron considerados en la DIA.
Asimismo, la identidad de la UV 13 se verá altamente afectada dado que se estima un aumento de la población residente del 104% aprox., ello considerando los 3.346 nuevos habitantes estimados sobre los 3.200 actuales.
Por otro lado, la cantidad de camiones que pasarán por cada día durante todos los años de la fase de construcción (hasta 47 al día) se traducirá también en un impacto negativo sobre el actual modo de vida de quienes viven y transitan cotidianamente por el Camino La Pirámide, afectando la seguridad vial de los vecinos, cuyos accidentes recurrentes podrían aumentar, nada de lo cual logra demostrar la empresa que no ocurrirá.
Por todo esto, se solicita que el titular realice un estudio vial que incluya los ingresos y egresos antes mencionados, en horas peak, durante época en que los colegios están abiertos, y que incluya también la proyección vehicular producto de los proyectos inmobiliarios aledaños en trámite y construcción (2 en la Av. Rinconada, 1 en Av. Del Valle y 1 en Av. El Salto), que en conjunto representan más de 2 mil nuevos vehículos, además de incorporar el funcionamiento vial contemplando la situación actual y futura del Camino La Pirámide como alternativa gratuita al TAG de AVO.
Lo anterior, con objeto de descartar la “obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento”, tal como estipula el artículo 7 letra b) del Reglamento del SEIA, lo cual, de no ser capaz de descartar, motivaría la realización de un estudio de impacto ambiental, y no una simple declaración.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) (viajes) Actual 15.272,5 16.170,7 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 19.847,1 20.268,5 21.678,6 22.138,9 23.676,7 24.179,3 28.222,2 28.821,4 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Con Proyecto (Con Medidas) - - 20.031,1 20.408,5 21.952,9 22.392,1 24.032,7 24.531,5 28.659,0 29.253,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) (horas) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyecto - - 2.327,10 1.296,10 3.035,90 1.824,60 3.937,70 2.546,80 6.383,50 4.427,50 Con Proyecto (Sin Medidas) - - 2.362,90 1.335,40 3.094,40 1.906,80 4.078,80 2.689,40 6.612,90 4.649,80 Con Proyecto (Con Medidas) - - 2.362,40 1.331,20 3.105,40 1.904,30 4.025,10 2.681,50 6.495,20 4.622,50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA. Respecto al requerimiento de que el Proyecto se debe presentar mediante un Estudio de Impacto Ambiental, se informa que el proyecto, de acuerdo con la información y análisis realizado durante el proceso de evaluación ambiental, no genera impactos significativos en base a lo establecido en el literal b) del artículo 7 del D. S°40/2012 del MMA. Además, en base a los estudios presentados también se logra descartar afectaciones significativas en base a lo establecido en los Artículos 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del D.S N°40/2012 del MMA.
Observación: EMISIONES GENERADAS POR EL PROYECTO: En cuanto a los niveles de emisiones generados por el proyecto, el titular presenta tablas con información general, sin detallar una serie de elementos fundamentales para lograr identificar los grados de emisiones que generará el proyecto en su etapa de construcción y operación, lo cual resulta particularmente relevante considerando la situación crítica en la que permanece la región metropolitana en cuanto a contaminación por diversos tipos de fuentes.
Se solicita que el titular detalle de manera pormenorizada las distintas maquinarias e implementos a utilizar en sus distintas etapas, junto a sus respectivos contaminantes y niveles máximos de emisión posible de acuerdo a los distintos escenarios que puedan generarse, contemplando también que la geografía del lugar facilita la permanencia de ciertos contaminantes y su no dispersión, lo cual puede afectar la salud de las personas, pero también la vida silvestre ahí presente.
Lo anterior, debiese ser motivo de que el titular implemente un programa de compensaciones por las emisiones generadas en el mismo sector en el cual emitirá dichos contaminantes, en particular por situarse al interior del Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad Colina - Lo Barnechea, presente en la Estrategia Regional de Biodiversidad 2015-2025, y colindante al Bosque Santiago, parte del Parque Metropolitano de Santiago, zona en la que se concentra una alta biodiversidad, y que se encuentra amenazada por el crecimiento urbano, según señala el propio Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO).
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
De acuerdo con lo solicitado, se presenta de manera detallada las distintas maquinarias e implementos que se consideran en el desarrollo del Estudio de Emisiones Atmosféricas. Para ello, es importante precisar que en este estudio se consideran únicamente aquellas maquinarias que utilicen combustibles que generan emisiones como lo son, por ejemplo, el diésel, el petróleo o el gas natural, por lo tanto, toda la maquinaria de tipo eléctrica no se considera para las estimaciones de las emisiones atmosféricas, ya que no generan este tipo de emisión.
Cabe destacar que el Estudio de Emisiones atmosféricas se desarrolla considerando las condiciones ambientales más desfavorables de acuerdo con lo señalado en el artículo 19 del D.S. N°40/2013 del Ministerio del Medio Ambiente.
En las tablas presentadas en el Estudio de Emisiones Atmosféricas del Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) , se presenta la información solicitada detallada cada Lote. A raíz de las observaciones recibidas en el ICSARA Complementario, se separa la información presentando primero aquella asociada al Lote D y posteriormente al Lote G, presentando primero el detalle de la maquinaria al interior de las obras, luego al exterior de la obra y posteriormente sus emisiones anuales producto de estas actividades.
De acuerdo con los resultados entregados en el Estudio de Emisiones Atmosféricas del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria y tal como indica la comunidad, el Proyecto deberá compensar sus emisiones.
Para ello, el Titular desarrollará un Programa de Compensación de Emisiones de acuerdo a lo establecido en el artículo 63 del D.S. N°31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente (MMA), que establece el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana de Santiago (PPDA). Tal como se indica en dicho PPDA, el Programa de Compensación de Emisiones se debe implementar en la zona declarada saturada por alguno de los contaminantes primarios que establece el PPDA, correspondiente a la Región Metropolitana de Santiago de acuerdo con el Ministerio de Medio Ambiente. Sin perjuicio de lo anterior, el Titular evaluará la posibilidad de desarrollar el programa en el sector del Proyecto, considerando además que este se sitúa al interior del Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad Colina - Lo Barnechea. Ante esto, el Titular velará por el cumplimiento y desarrollo del Programa de Compensación en una tramitación sectorial posterior a obtener su Resolución de Calificación Ambiental (RCA) cumpliendo con los diferentes criterios que señala el PPDA.
Observación: CONTRADICCIÓN CON OBJETIVOS DEL PLADECO: Otro elemento muy relevante, es que la transformación de ese sector afecta los objetivos comunales presentes en el PLADECO, el cual establece "Poner en valor los servicios ecosistémicos comunales", y la necesidad de “Implementar proyectos de protección y conservación del patrimonio natural", algo de particular importancia al situarse el proyecto al interior de un Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad, como se puntualizó en el ítem anterior.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Considerando la importancia de que el Proyecto se emplaza en un Sitio Prioritario para la Conservación, se realizaron estudios que con sus conclusiones permitieron verificar que el Proyecto tiene una relación neutra con el lineamiento del PLADECO asociado a poner en valor los servicios ecosistémicos. En particular se desarrollaron los siguientes estudios, los cuales se pueden revisar en profundidad en el Anexo N°3 de la Adenda y Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2158543454&modo=iframe y https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2159509049&modo=iframe).
• Estudio de Emisiones Atmosféricas • Estudio de Ruido y Vibraciones • Estudio de Medio Humano • Estudio de Quirópteros • Estudio de Anfibios y Reptiles • Estudio de Mamíferos y Aves • Estudio de Terafósidos • Estudio Micológico • Estudio Hidrología e Hidrogeología • Estudio de Geología y Peligros Naturales • Estudio Agrológico • Estudio de Paisaje • Plan de Perturbación Controlada. • Entre otros. En estricto rigor, dichos estudios demostraron que el Proyecto no genera impactos significativos en base a lo establecido en los Artículos 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del D.S N°40/2012 del MMA. Por lo cual, no tendría relación con el lineamiento del PLADECO descrito.
Observación: RIESGOS GEOFÍSICOS: El documento carece de un análisis de peligros geofísicos como movimientos en mantos de coluvios, corredores de coluvios, escombros de falda, desprendimientos y zonas de derrumbe, los cuales podrían afectar a la zona de emplazamiento del proyecto, dado las zonas de riesgo asociadas a pendientes y al canal El Carmen.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se informa que como parte de los trabajos de la Adenda del Proyecto, se realizaron las siguientes caracterizaciones:
• “Estudio de caracterización de geología, geomorfología y riesgos geológicos”, la cual incluye la caracterización de los peligros geológicos. • “Estudio de Hidrológico e Hidrogeológico”, la cual incluye una caracterización de la hidrología e hidrogeología a nivel regional y local.
Ambos documentos son entregados como parte de la Adenda, en el Anexo N°3 Estudios de Especialidad (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) , donde se incorpora el análisis y antecedentes solicitados. A continuación, se presenta la información solicitada, respecto de los peligros geológicos asociados a las altas pendientes del sector (remociones en masa) y al canal el Carmen.
Riesgo geológico por remociones en masa:
El riesgo geológico por remociones en masa se evaluó, en primer lugar, a escala regional con una revisión de bibliografía que incluyó el Mapa de Peligro de Remociones en Masa e Inundaciones de la Cuenca de Santiago del SERNAGEOMIN, escala 1:100.000 (Antinao et, al, 2003) y antecedentes recopilados en el Catastro de peligros del Catálogo Nacional de Información Geológica y Minera del SERNAGEOMIN (https://www.sernageomin.cl/peligrosgeologicos). Esta información indica que el área del Proyecto no se encuentra en una zona de peligro y que no hay antecedentes de eventos de remoción en masa en las áreas aledañas al Proyecto, ver la siguiente figura. Para mayor detalle ver acápite 4.3 del Estudio de caracterización de geología, geomorfología y riesgos geológicos” del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
A escala local, se realizó un análisis de pendientes y reconocimiento de terreno. Para la clasificación de pendientes se siguió la clasificación de la Tabla 95 (la cual sigue los lineamientos definidos en el informe “Zonificación de susceptibilidad de remociones en masa en la ruta G-455, comuna de San José de Maipo, Región Metropolitana (Farias, 2021) y un modelo de elevación digital (“DEM”, por sus siglas en inglés) de resolución 12,5x12,5 m ALOS PALSAR, que se trabajó en el software QGIS v3.26.2.
Clase Descripción Grados Peligro 1 Muy baja 0-15° Bajo 2 Baja 15-25° Moderado 3 Moderada 25-35° Alto 4 Alta 35-45° Muy alto 5 Muy alta
45° Muy alto Fuente: Estudio de Caracterización de Geología, Geomorfología y Riesgos Geológicos del Anexo N°3 de la Adenda
Considerando el total del área de caracterización, se puede ver que, en los sectores noroeste y borde oeste y sector de borde sur, las pendientes se consideran moderadas. Además, hay un sector de muy alta pendiente al sur de las obras del Proyecto, sin embargo, estas se encuentran en una ladera del cerro opuesta al Proyecto y, por lo tanto, es caso de ocurrir deslizamiento, este no iría en dirección a las obras del Proyecto.
Finalmente, el área de peligro moderado a muy alto, dentro del área del Proyecto, fue visitada en terreno pudiendo constatar la fuerte pendiente del sector y la presencia de bloques de roca de hasta de hasta 30 cm en la ladera, los que tienen el potencial de rodar frente a un evento gatillante. Por lo tanto, con la finalidad de controlar y disminuir este riesgo se realizarán acciones y obras de control, estas son:
• Despeje de material que pudiese caer por las pendientes (por ejemplo, rocas y ramas), dentro del área del Proyecto. • Implementación de una contención o barrera para el material que pudiese
Canal El Carmen:
En primer lugar, se indica que el canal El Carmen corresponde a un canal artificial de riego ubicado fuera del límite oste de las obras del Proyecto. Este fue visitado en terreno donde se constató que se encuentra revestido en uno de sus extremos por hormigón, mientras que en el extremo opuesto no hay revestimiento, presentando abundante vegetación en la zona lateral y una importante pendiente este extremo, que es el más cercano al proyecto
Por otra parte, las obras más cercanas del Proyecto al canal son el Edificio E (40 m) y el edificio F (60 m de distancia). Figura 87Por lo que, dado que existen al menos 40 m de distancia entre el canal y las obras, y una diferencia de altura entre el canal y las obras, dada por la pendiente mencionada en el párrafo anterior, es improbable que existiera una afectación por parte del canal a las obras del Proyecto. Sin perjuicio de lo anterior, se indica que, durante la fase de construcción e implementación de las obras, se tomaran medidas que el Proyecto no afecte el canal. Estas son
• Implementación de barrera que evite caída de escombros asociados al Proyecto, en el canal. • Implementación de reja u otra barrera que impida el paso de personas hacia el sector del canal. • Mantener una distancia de al menos 100 m de las instalaciones de faena durante la etapa de construcción. • Durante la visita a terreno previo al inicio de las obras se tomó una muestra de agua del canal El Carmen para análisis de la NCh1333, la cual sirve para establecer la condición de base. En caso de existir algún evento asociado al proyecto, se procederá a tomar una muestra de agua para establecer si hubo afectación del agua del canal.
A continuación, se presentan cada acción o medidas a implementar para prevenir la contingencia mencionada, forma de control y seguimiento, junto con las acciones y medidas a implementar para controlar la emergencia frente a la ocurrencia del peligro mencionado
Ocurrencia de Inundaciones y afectación del canal por acciones del Proyecto (Fase de Construcción). Riesgo o contingencia Inundaciones asociadas a cuerpos y cursos de aguas, quebradas, ríos y canales de regadíos. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Corresponde a un fenómeno natural que puede darse cada cierto tiempo Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
• Mantener información sobre desbordes e inundaciones ocurridos anteriormente. • Mantener información de las condiciones meteorológicas. • Identificar zonas seguras en terrenos alejados de cursos o cuerpos de agua, quebradas, ríos y canales de regadíos. • Mantener vigilancia de canales de regadíos en periodos de lluvias intensas y en época de deshielo. • Mantener las acequias, canales y vías de evacuación de aguas lluvias libres de desechos y desperdicios. • Se deberá señalizar claramente la existencia de un canal de regadío y se deberá informar a los trabajadores sobre la ubicación y las características que este posee. • Se prohibirá estrictamente la ingesta de agua proveniente de ríos, canales de regadíos o cuerpos de agua que estén próximas o dentro de la faena. • Se prohibirá estrictamente el ingreso de trabajadores a canales de regadíos o que estén próximos a la faena. • Mantener una distancia de al menos 100 meros a las instalaciones de faenas. • Implementación de barrera que evite la caída de escombros asociados a la faena del Proyecto en el curso de agua, quebrada, río o canal de regadío. • Implementación de barrera que impida el paso de Trabajadores hacia curso de agua, quebrada, río o canal de regadío. •
Forma de control y seguimiento
• Registro de la información a los trabajadores sobre ubicación de los cursos de agua, quebradas, ríos y canales de regadíos, frecuencia de inundaciones anteriores, condiciones meteorológicas y zonas seguras. •
• Inspección de la barrera que evita el acceso de trabajadores y caída de escombros asociados a la faena al curso de agua, quebrada, ríos y canales de regadíos. Acciones o medidas a implementar para controlar la Emergencia En caso de ocurrencia de aumento de caudal o inundación: • Los trabajadores deberán evacuar y dirigirse a una zona segura. • Desconectar el interruptor general del sistema eléctrico, cortar los suministros de gas y el de agua. • No se podrá transitar por zonas o caminos inundados. • Antes de volver a faenas, se deben revisar y verificar las instalaciones eléctricas, de gas y de agua, para luego iniciar limpieza y desinfección. • Sólo se podrá volver a faenas cuando el prevencionista de obras o el jefe de prevención lo indique. • No se puede consumir agua hasta que las autoridades indiquen que es seguro hacerlo. También se eliminará los alimentos que estuvieron en contacto con el agua de inundación.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente. Fuente: Plan de Contingencias y Emergencias del Anexo N°4 de la presente Adenda Complementaria.
Ocurrencia de Inundaciones y afectación del canal por acciones del Proyecto (Fase de Operación) Riesgo o contingencia Inundaciones asociadas a cuerpos y cursos de aguas, quebradas, ríos y canales de regadíos. Fase del Proyecto a la que aplica Operación Emplazamiento, parte, obra o acción asociada Corresponde a un fenómeno natural que puede darse cada cierto tiempo Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
• Identificar zonas seguras en terrenos alejados de cursos o cuerpos de agua, quebradas, ríos y canales de regadíos. • Mantener las acequias, canales y vías de evacuación de aguas lluvias libres de desechos y desperdicios. • Implementación de reja o barrera que evite la caída de escombros asociados al Proyecto en el curso de agua, quebrada, río o canal de regadío. • Implementación de reja o barrera que impida el paso de los residentes hacia curso de agua, quebrada, río o canal de regadío.
Forma de control y seguimiento
• Plan de emergencia que identifique el riego de inundación, protocolo de evacuación y la ubicación de zonas seguras. • Inspección de la reja o barrera que evita el acceso de residentes y caída de escombros asociados al Proyecto al curso de agua, quebrada, ríos y canales de regadíos.
Acciones o medidas a implementar para controlar la Emergencia En caso de ocurrencia de aumento de caudal o inundación: • Los residentes deberán evacuar y dirigirse a una zona segura. • El administrador de la comunidad o líder de evacuación deberá llamar al número 131 SAMU, 132 Bomberos, y 133 Carabineros. • Personal autorizado deberá desconectar el interruptor general del sistema eléctrico, cortar los suministros de gas y el de agua de los edificios del Proyecto. • Los residentes no podrán transitar por zonas o caminos inundados. • Antes de volver a los residentes a sus departamentos, las autoridades competentes deberán revisar y verificar las instalaciones eléctricas, de gas y de agua, para luego iniciar limpieza y desinfección. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia No aplica Fuente: Plan de Contingencias y Emergencias del Anexo N°4 de la presente Adenda Complementaria.
Observación: AUSENCIA DE INFORMACIÓN HIDROLÓGICA E HIDROGEOLÓGICA: Falta información respecto de la Hidrología e Hidrogeología del área del proyecto. Se carece de precisión sobre la existencia de cauces naturales y artificiales, y de la situación de la capa freática en el sector, además de las distintas obras que se realizarán y sus efectos, ante la posible existencia de afloramientos de agua que eventualmente aparecen y teniendo presente que el área del proyecto se encuentra en el sector hidrogeológico de aprovechamiento común Santiago Central (Acuífero Maipo), el cual se encuentra declarado como zona de prohibición para nuevas explotaciones de aguas subterráneas, de acuerdo a la Resolución N°22 de la DGA, publicada en el diario oficial el 01 de febrero de 2020.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Se indica que como parte de los trabajos de la Adenda del Proyecto se realizó un “Estudio de caracterización de hidrología e hidrogeología”, en donde se caracterizó la hidrología e hidrogeología a escala regional y local. Este documento forma parte de los anexos de la Adenda (Anexo N°3 Estudios de Especialidad de la Adenda - https://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2158543454&modo=iframe).
Dicho esto, a continuación, se presenta la siguiente información, de acuerdo con lo solicitado en la presente observación:
• Contexto hidrogeológico regional • Red de cauces del área de emplazamiento del Proyecto y alrededores • Situación de la napa freática del área de emplazamiento del Proyecto • Efectos del proyecto en la componente hídrica • Acciones frente a afloramientos de agua
Contexto hidrogeológico regional
El Proyecto se localiza en el sector hidrogeológico de aprovechamiento común (SHAC) Santiago Central, definido por la DGA y asociado a la cuenca Río Maipo, específicamente en el sistema Maipo Mapocho. Este SHAC abarca gran parte de la cuenca de Santiago y tal como se indica en la presente observación, se encuentra declarado como zona de prohibición para nuevas explotaciones de aguas subterráneas. En este contexto se indica que el proyecto en evaluación no contempla el uso de agua subterráneas ni superficiales naturales.
Fuente: Figura 88. Ubicación pozo con datos nivel freático y SHAC del Área de Estudio. – Anexo PAC Adenda Complementaria
Red de cauces del área de emplazamiento del Proyecto y alrededores
En la siguiente figura se presenta la red de cauces del área del proyecto y su alrededor. En ella se observa la existencia de 3 canales de regadío y una quebrada (Quebrada Sin nombre), todos ubicados fuera del área del Proyecto.
Los canales identificados corresponden a cauces artificiales, cuya ubicación es la indicada por la Comisión Nacional de Riego (CNR, disponible en IDE) para los canales Conchalí Unificado y Metropolitano. Mientras que para el canal El Carmen se modificó el trazado considerando las imágenes satelitales (Google Earth), puesto que durante una visita a terreno se constató que el trazado presentado por la red de canales de riego de la CNR difiere levemente de lo observado en terreno.
El trazado de la Quebrada Sin nombre se ubica fuera del área del Proyecto en evaluación, a 15 m aproximadamente del mismo. El eje de esta quebrada corresponde al documento “Resolución DGA N°276 de 2021” (DGA, 2021), ya que no se identifica en la red IGM 1:50.000.
Fuente: Figura 89. Red de Causes en la Zona de emplazamiento del Proyecto
Cabe indicar que el Proyecto considera el uso de agua desde el canal El Carmen para regadío, la cual será captada mediante una boqueta lateral. Al respecto, el Titular, directa o a través de su sociedad matriz, posee derechos de aprovechamiento de aguas que se ejercen en la Asociación de Canalistas Sociedad del Canal de Maipo equivalentes a 0,5454 regadores. Para mayor detalle revisar el Punto 3.1 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Adenda_Complementaria_- _Proyecto_Ampliacion_Wayku.pdf) y el Proyecto de Captación del Canal El Carmen el cual se encuentra adjunto en el Anexo N°1 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_1._Antecedentes_Generales.rar)
Finalmente, y en relación con la obra de toma de agua para ejercer estos derechos de aprovechamiento, cabe indicar que, como parte de la presente Adenda Complementaria, se hace entrega del PAS 156 asociado a la obra de captación de aguas desde el canal El Carmen. Dicho PAS se puede revisar en profundidad en el Anexo N°6 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/472_Anexo_N_6._PAS.rar).
Situación de la napa freática del área de emplazamiento del Proyecto:
Según la información recopilada de 8 calicatas (de hasta 14, 5 m de profundidad) y 2 sondajes (de 30 m de profundidad cada uno), distribuidos espacialmente en el sector del Proyecto, no existe presencia de agua subterránea en una profundidad de al menos 30 m, dado que ninguna de ellas se observó presencia de agua subterránea.
Específicamente, 4 calicatas, con profundidades de hasta 5,5 m, y un sondaje de 30 m de profundidad se encuentran en el Lote G (lote correspondiente al Proyecto en evaluación), y 4 calicatas, entre 10- 14,5 m de profundidad, y un sondaje de 30 m de profundidad se encuentran en el Lote D (lote que no pertenece al Proyecto en evaluación).
Finalmente, considerando los antecedentes presentados y que las fundaciones de las obras del Proyecto no superan los 6 m de profundidad, según los antecedentes indicados por el Titular, no habría interacción entre las obras y aguas subterráneas, por lo tanto, se descarta que el Proyecto altere o interactúe con el agua subterránea.
Fuente: Figura 90. Ubicación Calicatas y Sondaje con registro estratigráfico
Efectos del proyecto en la componente hídrica
• Las partes y obras del Proyecto no realizaran ninguna intervención ni tampoco tienen ninguna interacción con los canales ni con la quebrada Sin Nombre, por lo tanto, no generan efectos en ellos. • No habrá interacción entre las obras y aguas subterráneas, por lo tanto, se descarta que el Proyecto genere efectos sobre el agua subterránea. • El proyecto no contempla el uso de agua superficiales ni subterráneas, por lo que no hay efectos en la cantidad de los recursos hídricos. Por lo tanto, el proyecto no tiene ninguna injerencia sobre los recursos hídricos del sector de aprovechamiento común Santiago Central, el cual, tal como se indica en la observación, se encuentra declarado como zona de prohibición para nuevas explotaciones de aguas subterráneas, de acuerdo a la Resolución N°22 de la DGA, publicada en el diario oficial el 01 de febrero de 2020. • El agua que se obtendrá desde el canal El Carmen corresponde a agua de un canal artificial, cuya captación desde la fuente natural ocurre en un punto previo y fuera del área del proyecto. Por lo que no se añaden extracciones adicionales sobre las fuentes naturales del sector.
Acciones frente a afloramientos de agua
En caso de afloramientos de agua durante la fase de construcción de las obras del proyecto se pondrán llevaran a cabo las acciones presentadas en el “Plan de contingencias y emergencias”, presentadas en el Anexo N6 de la DIA (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2022/03/22/Anexo_N_6._Plan_de_Contingencias_y_Emergencias. pdf) del proyecto, estas son:
Afloramiento de napas colgadas. Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción. Parte, obra o acción asociada Dentro del predio del Proyecto, y corresponde a las actividades a desarrollar durante la construcción del Proyecto. Acciones a implementar “Ante un potencial afloramiento de aguas durante la Fase de Construcción del proyecto, tanto el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la Superintendencia del Medio Ambiente, en un plazo menor a 24 horas, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua, señalando las medidas que ha aplicado hasta ese momento. A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes actividades: i. Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través de laboratorio acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su disposición final. ii. Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y caudales de agua comprometidos, a fin de que esto además le permita al Titular diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector del afloramiento. iii. Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez se solicita al Titular que acompañe imágenes fotográficas (con fecha) describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409), volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la gestión de dichas aguas (disposición final). iv. Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con la Autoridad. v. El Titular deberá informar el resultado de las acciones implementadas, comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el afloramiento, en un plazo menor a 24 horas. vi. Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente, el Titular deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva, o bien determinar si responde a un cambio sustantivo de las variables evaluadas, sobre las cuales fueron establecidas las condiciones o medidas ambientales”. Forma de control y seguimiento “Ante un potencial afloramiento de aguas durante la Fase de Construcción del proyecto, tanto el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la Superintendencia del Medio Ambiente, en un plazo menor a 24 horas, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua, señalando las medidas que ha aplicado hasta ese momento. A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes actividades: i. Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través de laboratorio acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su disposición final. ii. Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y caudales de agua comprometidos, a fin de que esto además le permita al Titular diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector del afloramiento. iii. Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez se solicita al Titular que acompañe imágenes fotográficas (con fecha) describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409), volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la gestión de dichas aguas (disposición final). iv. Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con la Autoridad. v. El Titular deberá informar el resultado de las acciones implementadas, comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el afloramiento, en un plazo menor a 24 horas. vi. Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente, el Titular deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva, o bien determinar si responde a un cambio sustantivo de las variables evaluadas, sobre las cuales fueron establecidas las condiciones o medidas ambientales”. Registro de aviso a Dirección General de Aguas de la Región Metropolitana. Registro de charlas y/o capacitaciones de las acciones a seguir frente a un posible afloramiento de napas colgadas de agua. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan u otros organismos Las acciones de emergencia serán comunicadas a la Superintendencia de Medio Ambiente en un plazo de 3 días hábiles ocurrida la emergencia, a través de un reporte que contenga: Fecha, lugar, descripción, medidas tomadas, y registros, el que será cargado al Sistema de Seguimiento Ambiental de la RCA del proyecto habilitado en el sitio web de la Superintendencia de Medio Ambiente.
Observación: AUSENCIA DE INFORMACIÓN ARQUEOLÓGICA: De la DIA, y en relación al componente arqueología, se desprende que quedaron amplios sectores sin revisar, producto de una metodología deficiente, todo esto, en el contexto de un sector de la zona metropolitana donde los hallazgos arqueológicos han sido abundantes, lo cual es ignorado por el titular, quien no presentó tampoco la información relativa a los distintos hallazgos identificados en la comuna, como en otras aledañas.
Por lo anterior, se solicita al Consejo de Monumentos Nacionales exigir la realización de sondajes en el terreno, previo a la autorización que pueda realizar el SEA para el inicio de las excavaciones.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Cabe señalar que el titular actualizó el Estudio de Arqueología y Patrimonio presentando en la DIA, en base a los requerimientos del ICSARA y de las preocupaciones expresadas por la comunidad en el proceso de participación ciudadana (PAC). La actualización se puede revisar en el Estudio de Arqueología y Patrimonio del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
Dicho estudio tuvo como principal resultado que la zona a emplazar el Proyecto, No evidencio presencia de restos arqueológicos de tipo patrimonial protegidos por la Ley N°17.288 de Monumentos Nacionales que pudieran ser impactados directamente por estas obras.
Respecto a posibles hallazgos asociados preincaicos el titular presentó un Compromiso Ambiental Voluntario con el objeto de implementar un Monitoreo Arqueológico en las actividades de excavación y escarpe de la fase de construcción y Charlas de la componente arqueológica a los trabajadores de la obra previo a excavación, realizadas por un Arqueólogo que cumpla el perfil profesional aprobado por el CMN para estos fines, y quien remitirá los informes de esta actividad al CMN mensualmente.
Compromiso Ambiental Voluntario – Monitoreo Arqueológico y Charlas a Trabajadores componente Arqueológico
Compromiso Ambiental Voluntario - Monitoreo Arqueológico y Charlas a Trabajadores componente Arqueológico Impacto asociado (si aplica) Arqueología y Patrimonio Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Realizar Monitoreo Arqueológico en las actividades de excavación y escarpe de la fase de construcción y Charlas de la componente arqueológica a los trabajadores de la obra previo a excavación, con motivo de evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N° 38 de la Ley N° 17.288. Descripción: El/la arqueólogo/a o licenciado/a en arqueología- realizará un monitoreo por cada frente de trabajo, durante las obras de escarpe del terreno y en todas las actividades que consideren cualquier tipo de remoción de la superficie y excavación sub- superficial en el área del proyecto, hasta 2 metros de excavación. Además, se realizará una charla a los trabajadores del Proyecto, sobre el componente arqueológico que se podría encontrar en el área y los procedimientos a seguir en caso de hallazgo, antes del inicio de las obras de excavación. Justificación: Evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N° 38 de la Ley N° 17.288. Dar aviso oportuno al Consejo de Monumentos Nacionales en caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante las excavaciones del Proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación. Lugar: Obra Forma: Monitoreo durante las actividades de movimientos de tierra, y excavaciones hasta los 2 metros y Charlas a Trabajadores. Oportunidad: 1 Charla al inicio de las obras de Excavación. Indicador que acredite su cumplimiento. Informe a la SMA y al Consejo de Monumentos en un plazo máximo de 15 días hábiles luego de terminado el mes, con un informe que deberá incluir los siguientes antecedentes: a) Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha. b) Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en cada obra de excavación. c) Plan mensual de trabajo de la constructora donde se especifique en libro de obras los días monitoreados por el/la arqueólogo/a. d) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de excavación y sus diferentes etapas de avances. e) Contenidos de las charlas de inducción efectuadas y la constancia de asistentes con la firma de cada trabajador/a. f) De evidenciarse restos arqueológicos, incorporar: - Ficha de registro arqueológico con fotografías panorámicas y específicas de los hallazgos (en alta resolución). - Descripción detallada del estado de conservación y si hubiera afectación por las obras del proyecto. - Medidas de protección y/o conservación implementadas. - Constancia de aviso del hallazgo al CMN, de acuerdo a lo establecido en el art. 26° de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. g) Efectuar el seguimiento del estado de conservación de las medidas de prevención a implementar si corresponden (cercado, señaléticas, etc.). h) El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades realizadas, y de haberse detectado sitios arqueológicos, incluir la información de rescate correspondiente. En estos casos se incluirá una revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por tipo de materialidad) y la conservación de todos los materiales arqueológicos que se encuentren motivo de esta actividad. Se recuerda que para los rescates de hallazgos no previstos que aparezcan durante el monitoreo o en otra instancia, se deberá solicitar el permiso de intervención arqueológica, según el Artículo 7° del Reglamento de Excavación, establecida en la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. i) De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. Se deben solventar los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora Forma de control y seguimiento Remitir un informe a la SMA y al Consejo de Monumentos con los contenidos de la inducción realizada y la constancia de asistentes a la misma junto a sus firmas, así como una síntesis de sus comentarios, observaciones y preguntas.
Por último, respecto a la solicitud sobre realización de sondajes en el terreno del Proyecto, se aclara que dicho requerimiento lo debe realizar el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), en base a los antecedentes que este organismo maneja para el sector donde se emplaza el Proyecto.
Observación: FRAGMENTACIÓN DEL ECOSISTEMA: No se profundiza respecto de la fragmentación de hábitat que podría generar el proyecto, ello considerando que se encuentra inserto en el Sitio Prioritario para Conservación de la Biodiversidad de la Región Metropolitana, denominado Colina-Lo Barnechea, reconocido en la Estrategia Regional de Biodiversidad 2015- 2025, que corresponde a un área de alto valor ambiental para la biodiversidad.
Asimismo, la zona corresponde al piso vegetacional de Bosque espinoso de mediterráneo andino Acacia caven y Baccharis paniculata, en categoría vulnerable según la aplicación de los criterios de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) para la evaluación de riesgo de los ecosistemas terrestres de Chile, realizada por Luebert & Pliscoff, 2006, así como también próximo al Bosque de Santiago que es parte del Parque Metropolitano, que corresponde a un área relevante desde el punto de vista ecológico.
Por todo lo anterior, en virtud de lo establecido en el artículo 8 del Reglamento del SEIA, el proyecto debiese presentar un estudio de impacto ambiental, en tanto en su DIA no es capaz de comprobar que su ejecución y operación no aparejará una fragmentación de un ecosistema sometido cada vez a una mayor presión antrópica.
Como antecedente que reafirma a lo anterior, cabe tener presente que el proyecto se emplaza en un área protegida bajo el D.S. N°82/1974 del MINAGRI que “Prohíbe la corta de árboles y arbustos en la zona de precordillera y cordillera andina que señala”.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
En cuanto a una potencial afectación sobre la flora y fauna del Bosque de Santiago, se informa que el paisaje ya se encuentra fragmentado por el camino La Pirámide, ya que la fragmentación de hábitat producto de las rutas y carreteras, generan una barrera para los movimientos tanto de animales como para la dispersión de frutos principalmente carnosos. Esto ha dividido en parches los ecosistemas, dejando el Área de Influencia del Proyecto como un parche aislado del resto del entorno.
Respecto del piso vegetacional, si bien, la bibliografía indica que el área se debería encontrar en un piso vegetacional de Bosque espinoso de mediterráneo andino Acacia caven y Baccharis paniculata, éste ha sido desplazado por una plantación de olivos de larga data, por lo que no se encuentra el piso antes mencionado.
En relación con del D.S. N°82/1974 del MINAGRI, el Artículo 2.o- indica: “No obstante lo dispuesto en el artículo anterior el Servicio Agrícola y Ganadero previo informe de la Corporación Nacional Forestal podrá autorizar la corta de árboles y arbustos dentro de los límites fijados precedentemente, cuando dichas faenas tengan por objeto despejar terrenos para la construcción o realización de obras de beneficio público o la puesta en marcha de planes de manejo o mejoramiento de las mismas masas vegetales que se están protegiendo. La autorización señalará la forma y condiciones en que deberá realizarse el aprovechamiento”, en el presente caso, CONAF mediante la emisión de permisos sectoriales puede permitir la corta de árboles y arbustos dentro de los límites fijados. En este sentido, el Proyecto tramitará el Permiso Ambiental Sectorial 153 “Permiso para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección” el que además del permiso de corta, establece las medidas de protección en el sitio de revegetación. Entre las medidas de protección implementadas por el Permiso Ambiental Sectorial PAS 153, se encuentra la revegetación de los arbustos cortados en una proporción propuesta de 1:1+50%.
El detalle de las especies y cantidades de individuos leñosos a cortar y revegetar se encuentra en la siguiente tabla:
Especie N° de individuos a cortar 50% Total a reconstituir Acacia caven 88 44 132 Adesmia confusa 1 1 2 Baccharis linearis subsp. linearis 4 2 6 Cestrum palqui 2 1 3 Colliguaja odorifera 162 81 243 Ephedra chilensis 4 2 6 Maytenus boaria 1 1 2 TOTAL 262 131 393 Fuente: Permiso Ambiental Sectorial 153 del Anexo N°5. PAS de la Adenda
Además, se consideran las siguientes actividades para asegurar el prendimiento y conservación de los ejemplares plantados:
• Las especies para plantar serán obtenidas de un vivero certificado de la Región Metropolitana, siendo escogidos mediante criterios sanitarios y de vigorosidad de estos. La plantación de los individuos será ejecutada en un predio que será determinado durante la fase sectorial de ingreso y aprobación del permiso. • Se contempla un riego de a lo menos 15 litros post establecimiento de forma mensual para cada uno de los ejemplares y un monitoreo por 2 años de los individuos. Los ejemplares que no sobrevivan o presenten un mal crecimiento, u otras variables que pongan en riesgo su continuidad en el tiempo serán reemplazados durante el trascurso de los 2 años. • Los individuos para plantar, tanto arbóreos como arbustivos serán monitoreados por un profesional Ingeniero Forestal de forma semestral durante 2 años, reportando a CONAF Provincia de Santiago la sobrevivencia de estos, así como también su estado de desarrollo, fitosanitario y otras variables a considerar por el mismo dentro del reporte. • El área en la que se realizará la reconstitución será cercada, utilizando para ello 4 a 5 hebras de alambre de púas, para evitar el ingreso de personas ajenas, como también de ganado doméstico (vacas, caballos) que pudiera dañar los ejemplares plantados. • Se instalarán letreros alusivos a la protección de la medida de reconstitución de la componente flora y vegetación en el perímetro de esta. • Para evitar el daño que pueden provocar lagomorfos (liebres y/o conejos) sobre la reconstitución se implementará un programa de control que consiste en la instalación de protecciones individuales para cada uno de los ejemplares reconstituidos con cartonplast o similar, o en su defecto se podrá usar malla hexagonal con tutores de coligue de 70 cm de largo y 1,5 cm de diámetro aproximadamente o malla corrumet.; estas 2 últimas opciones se deberán reforzar con malla raschel para protección del viento. Ante un eventual ataque severo, se considerará la instalación en cada planta una malla tipo gallinero o plástica, o bien una protección de papel aluminio (similar a los envases tetra pack) la que será fijada en terreno mediante el uso de tutores. En el primer caso la malla deberá ser enterrada a unos 10 cm de profundidad. • Adicionalmente se construirá y mantendrá periódicamente un cortafuego perimetral de al menos 5 metros de ancho para proteger la reconstitución de posibles daños por incendios forestales. La mantención será mensualmente entre los meses de octubre y abril. • Se preparará mecánicamente el suelo, lo que dará mayor facilidad para que las plantas arraiguen rápidamente. Durante los primeros dos años se hará control de competencia de malezas y fertilización. • La plantación de los ejemplares de especies a reconstituir se realizará en otoño, luego de un periodo de lluvia, que mantenga el suelo saturado de humedad.
Observación: AFECTACIÓN A LA FLORA Y FAUNA NATIVA Y SUS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS: Lo presentado en la DIA no permite estimar si el diseño de muestreo realizado es representativo a la hora de estimar la fauna del lugar. Además, el área de influencia del proyecto se limitó solo al sector de emplazamiento de éste ignorando que, a modo de ejemplo, algunas aves rapaces que habitan el sector (halcones, águilas y aguiluchos) necesitan, como depredadores tope, de amplios territorios que pueden superar los 100km2.
Sumado a lo anterior, no se presenta información respecto de fauna nocturna como algunas rapaces, además, faltan datos sobre Quirópteros y no existe referencia alguna al reino Fungi, lo cual resulta poco serio, en tanto es reconocido a nivel local la gran diversidad de especies que habitan esa zona, que por su condición geográfica es una especie de cajón por el cual transitan muchas rapaces, las cuales podrían verse seriamente afectadas por los niveles de ruido generados por el proyecto a lo largo de sus distintas etapas, cuya afectación el titular no demuestra que no existirá en los grados suficientes para significar una migración de su hábitat, lo cual podría provocar otros efectos producto de la función que cumplen las distintas especies en el equilibrio del ecosistema, cuestión totalmente ignorada en la DIA.
Por lo anterior, se solicita realizar un levantamiento de información mucho más profundo que involucre observación en distintas zonas dentro y aledañas al área de influencia (acotada) que por su condición podrían ser hábitat o zonas de reproducción de distinto tipo de especies, por lo cual resulta fundamental que dicho levantamiento se realice en distintas épocas del año, y también durante distintas horas del día (también noche).
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Para descartar efectos significativos sobre la fauna, se realizaron cinco estudios adicionales específicos, relacionados con la caracterización de los grupos de Mamíferos y Aves, Reptiles y Anfibios y en particular de quirópteros, terafósidos (Ver Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar).
Dichos estudios realizaron inventario de especies para el Proyecto en temporada de primavera. En este contexto se realizó la caracterización de fauna silvestre, la cual consiste en la descripción, en términos de riqueza y abundancia, de los grupos de vertebrados terrestres, permitiendo describir la componente fauna en la situación previa al Proyecto, de modo de evaluar sus efectos y características y determinar si el Proyecto, en alguna de sus partes, obras o acciones, produce afectaciones significativas a la fauna silvestre.
MAMÍFEROS Y AVES
Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado, la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos.
Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto el índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada. • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada. • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada. • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha). • Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5 como valor más alto de diversidad.
Elaboración del catastro de fauna potencial
El listado de fauna potencial incluye toda la fauna vertebrada terrestre que presenta rango de distribución en el área de influencia del Proyecto. En el Apéndice 8.1. Listado de fauna potencial (Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda), se encuentra un listado de las especies potenciales con su respectiva clasificación taxonómica y su estado de conservación. Las categorías de conservación se definen según los instrumentos legales vigentes: (D.S. 151, 2007), (D.S. 50, 2008), (D.S. 51, 2008), (D.S. 23, 2009), (D.S. 33, 2011), (D.S. 41, 2011), (D.S. 42, 2011), (D.S. 19, 2012), (D.S. 13, 2013), (D.S. 52, 2014), (D.S. 38, 2015), (D.S 16, 2016), (D.S. 6, 2017), (D.S 79, 2018), (D.S. 23, 2019), (D.S. 6, 2020), (D.S. 44, 2021) y la Ley de Caza (Ley 19.473, 1996) y su Reglamento (D.S. 5, 2015).
Para la elaboración del catastro de fauna potencial, se utilizó la información del inventario de especies silvestres del Ministerio del Medio Ambiente (http://especies.mma.gob.cl/), en conjunto a la Nómina de Especies según su Estado de Conservación (https://clasificacionespecies.mma.gob.cl/) y la bibliografía especializada para cada taxa.
Campaña en terreno
La campaña de terreno se realizó los días 02, 03, y 04 de noviembre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total. A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes: • Método VES (Visual Encounter Survey): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. • Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal. Puntos de Muestreo de Fauna (PMF) Se establecieron 10 puntos de muestreo de fauna (PMF), distribuidos en las distintas zonas del área de influencia del Proyecto. Cada PMF constó de una transecta para mamíferos.
Prospección de aves
Para el registro de aves se realizan Estaciones de Observación (EO) de 25 m de radio en cada PMF. Este método consiste en el registro de todas las especies avistadas o registradas mediante sus vocalizaciones y cantos, desde un punto fijo situado en el centro de un círculo imaginario de radio estándar durante intervalos de tiempo estandarizado de 15 minutos. Antes de contabilizar registros, se esperan 5 minutos para acostumbrar a las aves a la presencia del profesional en su espacio. Los registros visuales fueron apoyados con la ayuda de binoculares 12x42 y cámara fotográfica con zoom adecuado.
Durante la noche, se reprodujeron vocalizaciones de las aves nocturnas que potencialmente pudieran estar en terreno, de modo de sumarlos a la riqueza del área de influencia.
Muestreo de mamíferos
Para el muestreo de mamíferos, se realizan diez transectos de 200 m por 10 m de ancho a cada lado del eje central, en búsqueda de evidencia directa de individuos e indirecta de sus signos, tales como huellas, pelos, restos óseos o madrigueras. En el caso de huellas, estas fueron comparadas con los esquemas de mamíferos silvestres chilenos (Skewes, 2009; Muñoz-Pedreros, 2011).
Muestreo de micromamíferos
Para el muestreo de micromamíferos, en particular de roedores y marsupiales potencialmente presentes en el área de influencia, se instalaron 10 trampas Sherman asociadas a seis puntos de muestreo de fauna, totalizando 60 Trampas en total. Estas fueron cebadas con avena y complementadas con algodón para evitar la hipotermia. Las trampas se revisan a primera hora en la mañana, donde en caso de captura se liberan los animales, se limpia la trampa y se pone más comida. Las trampas quedan cerradas durante el día y se abren durante el crepúsculo para estar activas toda la noche. El muestreo se hizo por dos noches consecutivas, 10 horas de funcionamiento por trampa, totalizando 1.200 horas de trampeo activo.
Muestreo de macromamíferos Para el muestreo de mamíferos más grandes, se instalaron 10 Trampas Cámara (TC) distribuidas en función a los puntos de muestreo de fauna establecidos. Las trampas fueron cebadas con “jugo” de atún o jurel, a un metro de la trampa de modo de funcionar como atractor olfatorio y se dejaron en funcionamiento desde el día 1 en la mañana y retiradas el día 3 en la tarde, con funcionamiento continúo totalizando 560 horas de muestreo activo.
• Resultados y Conclusiones
El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
La riqueza efectivamente encontrada en la campaña corresponde a 11 especies (10,3% del total potencial) donde ninguna de ellas está en categoría de conservación según la legislación vigente.
En relación a las aves, se observaron especies generalistas y de amplia distribución en el país, la mayoría de ellas nativa (sólo una especie introducida) y ninguna de ellas en categoría de conservación. La especie de mamífero más abundante fue el conejo europeo (Oryctolagus cuniculus) siendo registrada visualmente y también de forma indirecta mediante avistamiento de fecas y madrigueras en el sector de matorral que existe en la ladera del predio del Proyecto.
También se observaron perros (Canis familiaris) en el sector, posiblemente asociados a la presencia humana y fuentes de alimentación como los conejos presentes en el lugar, donde se observó conductas predatorias. Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) de los ambientes de “matorral” y “Canal” el cual es bajo en ambos ambientes, siendo menor a 2.
Considerando que no hubo registro de mamíferos nativos, y que las aves registradas son de alta movilidad y sin categoría de conservación se concluye que el Proyecto no produce efectos adversos significativos a los mamíferos del lugar. Para un mayor detalle revisar Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
QUIRÓPTEROS
Metodología:
Los murciélagos pueden ser estudiados utilizando métodos convencionales de muestreo, como son las redes de niebla y las trampas de arpa que implican la captura de los animales, o a través de la detección y caracterización de sus emisiones acústicas mediante el uso de detectores de ultrasonido (O'Farrell & Gannon, 19992). La emisión de llamadas de alta frecuencia (ultrasonido) y la recepción de los ecos que se producen en los obstáculos del medio circundante, les permite a los murciélagos detectar, localizar e identificar sus presas, lo cual aumenta las posibilidades de una captura exitosa durante las horas del crepúsculo o la noche, en las cuales la visión no es efectiva (Schnitzler & Kalko, 20013). La importancia del muestreo acústico para lograr inventarios más completos de especies de murciélagos ha sido demostrada por (Kalko, Handley, & Handley4) en Isla Barro Colorado, Panamá, donde luego de décadas de intenso muestreo con redes de niebla y trampas de arpa, cinco especies adicionales de murciélagos – todas insectívoras que vuelan a gran altura sobre el nivel del suelo, al igual que la mayoría de las especies del País- fueron registradas utilizando técnicas de detección acústica. Similares resultados han sido reportados por (O'Farrell & Gannon, 19995) en Estados Unidos Estados Unidos, (MacSwiney, Clarke, & Racey, 20086) en México, (Silva & Bernard, 20177) en Brasil y, recientemente en Chile por (Abarca, 20168), al utilizar, de manera simultánea, detectores de ultrasonido y métodos tradicionales de captura (redes de niebla y trampas de arpa), dando cuenta de la utilidad de los detectores en los inventarios de murciélagos, en particular para aquellas especies con similar comportamiento.´
Una típica secuencia de llamadas de ecolocación consta de llamadas de búsqueda, utilizadas para detectar las presas, llamadas de aproximación, utilizadas durante la persecución de la presa y llamadas de la fase final de captura o “buzz” (nombre que deriva del sonido onomatopéyico utilizado para describir la emisión de llamadas cortas a muy altas frecuencias de repetición), emitidas por el animal justamente antes de capturar la presa (Griffin, Webster, & Michael, 19609) (ver Figura). Las llamadas de búsqueda son las ideales en los estudios de identificación acústica de especies dado que este tipo de llamadas son emitidas con mayor regularidad por los murciélagos durante el vuelo en comparación con las llamadas de aproximación y la fase final de captura, y en consecuencia se encuentran más frecuentemente en el campo (Fenton & Bell, 198110). Las llamadas de la fase de búsqueda son consistentes en cuanto a su estructura (duración y frecuencia de emisión de los pulsos de sonido) a lo largo de toda la secuencia y por lo general tienen características interespecíficas (Ahlen, 198111) lo que facilita la identificación de especies a través del análisis de estas vocalizaciones con programas especializados, tales como BatSound, Avisoft y SonoBat, entre otros.
Estas frecuencias son captadas por equipos especiales llamados Bat detector, el que corresponde a un dispositivo que se utiliza para detectar la presencia de murciélagos mediante la conversión de sus señales de ultrasonido de ecolocalización, emitidas por los murciélagos, en frecuencias audibles, generalmente entre 120 Hz y 15 kHz. El bat detector, genera el siguiente tipo de oscilograma, el cual es diferente para cada especie de murciélago, por lo cual es la herramienta que genera la mejor aproximación a la comunidad de quirópteros.
En la imagen anterior se observa el tipo de las llamadas de ecolocación emitidas en las tres fases de la conducta de forrajeo de los murciélagos insectívoros: búsqueda, aproximación y fase final de captura. Sólo las llamadas de búsqueda son procesadas y utilizadas para la identificación de especie en el campo.
Estos pulsos son posteriormente comparados con oscilogramas existentes en la literatura para la identificación de especies.
Metodología en terreno
La prospección de quirópteros se realizó entre los días 10, 11 y 12 de octubre de 2022, correspondiente a la primavera del hemisferio sur. En Chile, la estacionalidad es un factor que afecta las abundancias de murciélagos, con una disminución significativa entre los meses de otoño e invierno (Mann, 197812; Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019), siendo las estaciones de primavera y verano (octubre a marzo) las más representativas para el monitoreo de este grupo de vertebrados, al registrarse los mayores picos de actividad de las distintas especies (Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019). Para el monitoreo acústico se estableció un total de 2 estaciones de muestreo asociadas a 2 tipo de ambientes comúnmente utilizados por murciélagos área urbana y matorral xerofítico (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013b; Meynard, Soto-Gamboa, Heady, & Frick, 201413; Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2015a14; Rodriguez-San Pedro & Simonetti, 2015b15). En cada estación se colocó un detector automático (Bat Detector) modelo SongMeter SM4BAT-FS, con un micrófono omnidireccional ultrasónico SMM-U1 (Wildlife Acoustics, Maynard, Massachusetts) emplazado a una altura aproximada de 4 m sobre el nivel del suelo. El detector fue programado para registrar de forma pasiva y continua la actividad de los murciélagos a lo largo de las noches, comenzando al atardecer y finalizando al amanecer (10 h), para un esfuerzo total de muestreo de 40 horas de grabación.
Las llamadas de ecolocación fueron visualizadas, procesadas y analizadas utilizando el programa BatSound 2.1 (Pettersson Elektronik AB, Uppsala, Sweden). Las llamadas fueron representadas gráficamente a través de espectrogramas que describen la variación de la frecuencia y amplitud de cada vocalización a través del tiempo. Sólo las llamadas emitidas por los murciélagos durante la fase de búsqueda fueron procesadas y utilizadas para la identificación de especies. La asignación de las llamadas a cada especie se realizó manualmente, comparando las variables acústicas de las llamadas registradas en cada punto de muestro con las almacenadas en una sonoteca de llamadas de referencia validadas para los murciélagos del centro-sur de Chile (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013a; Rodríguez-San Pedro, Allendes, Carrasco-Lagos, & Moreno, 2014; Rodríguez-San Pedro, Allende, & Ossa, 2016). Esta sonoteca incluye llamadas de las seis especies de murciélagos que se esperarían encontrar en el área de estudio (ver Resultados bibliográficos), lo que permitió realizar una correcta identificación de las especies presentes en el área de influencia del Proyecto.
Resultados y Conclusiones
Las especies de murciélagos registradas en el área del Proyecto (Taradira. brasiliensis y Lasiurus villosissimus) tiene una amplia distribución en Chile y no se encuentran en zona de amenaza para su conservación según UICN (2022) y RCE (MMA 2019). El Proyecto se emplaza en una zona con alta perturbación, con presencia de caminos y construcciones por todo el perímetro del Proyecto, lo que produce en general una perturbación a la fauna local. La presencia de árboles o matorral alto son relevantes para los quirópteros ya que se usan durante el día como zonas de percha y descanso. El Proyecto presenta una zona de matorral la cual ya se encuentra intervenida con obras de riego, mostrando pocas opciones de percha para los quirópteros, lo que, sumado a la gran disponibilidad de ambiente en las zonas periféricas del Proyecto, incluyendo el Parque Santiago, con presencia de árboles que funcionan de percha y refugio para estos mamíferos. Para evitar que se emplacen individuos aislados o colonias en las construcciones del Proyecto el titular se compromete a la implementación de sellos de buena calidad para evitar fisuras o espacios. Complementariamente, la plantación o mantención de árboles ayudará a mantener opciones a los quirópteros controlando las posibles afectaciones.
Considerando lo anterior, se concluye que el Proyecto no altera significativamente las poblaciones locales de quirópteros. Para un mayor abundamiento revisar Estudio de Quirópteros del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
HERPETOFAUNA (ANFIBIOS Y REPTILES) • Metodología Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado (Quinn & Keough, 200216; Mostacedo & Fredericksen, 200017), la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos. Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto al índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST (Hammer, Harper, & Ryan, 200118).
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada (Martella, 201219). • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada (SEA, 201520). • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada (SAG, 201621). • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha) y cuya fórmula es la siguiente:
D = N X 10.000
Superficie muestreada
Donde: D= densidad (individuos/ hectárea) N= Número de individuos
• Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5.
Campaña de muestreo
La campaña de terreno se realizó los días 05, 06 y 07 de octubre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total.
A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes:
Método VES (Visual Encounter Survey; Clump & Scott, 1994): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal.
Puntos de Muestreo de Fauna (PMF)
Se establecieron 7 Puntos de Muestreo de Fauna (PMF), en dos de los tres ambientes debido a que el ambiente de “caminos y construcciones” estaba en su mayoría desprovisto de vegetación, con presencia de construcciones, suelos compactados y animales de compañía, por lo que no se realizó muestreo en esta zona, tal como lo muestra la siguiente figura. Cada PMF constó de una transecta para reptiles y una para anfibios.
Prospección de anfibios
Para la prospección de anfibios, se orientan los esfuerzos a la búsqueda de hábitats potenciales con cursos de aguas o zonas húmedas. En dichas zonas, se hace muestreo activo mediante la observación y escucha de individuos de modo de determinar la riqueza y abundancia de especies realizando transectas de 200 m por 3 m de ancho a cada lado del eje central. Se utiliza la vocalizaciones de las anfibios potencialmente presentes en el área de influencian, usando parlantes, en horario crepuscular y nocturno en caso de que se encuentran ambientes aptos.
Prospección de reptiles
Para la búsqueda de reptiles se realizan transectas de 200 m de largo por 3 m de ancho a cada lado del eje central, en horario de mayor actividad (11:00 a 16:00), de modo de aumentar la probabilidad de encuentro de las especies. La búsqueda se realiza levantando elementos de potencial refugio, como rocas, ramas o elementos de protección. Se pone atención a la evidencia indirecta de reptiles como mudas, madrigueras o marcas de cola en la tierra.
Resultados y Conclusiones
- El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
- Cabe destacar que, debido a la nula vegetación y presencia constante de personas y maquinarias en el ambiente de caminos y construcciones, se decidió solo realizar transectas en el área que corresponde a matorral arborescente, que era el lugar que reunía las condiciones para albergar fauna, sin embargo se realizó una búsqueda dirigida en el ambiente de construcciones sin éxito.
- Ante esto, la riqueza efectivamente encontrada en la campaña fue de dos especies de reptiles, correspondiente al 10,5% del total potencial de los grupos objetivo.
- Pese a los esfuerzos no se registraron anfibios en el sector cercano al canal mediante play back ni muestreo dirigido.
- La especie registrada directamente en el área de influencia fue la lagartija lemniscata (L. lemniscatus), la cual está clasificada como Preocupación Menor (LC) según el (D.S. 19, 2012). Es una especie nativa de Chile y Argentina. En Chile presenta un rango de distribución que va desde Huentelauquén, frente a Illapel al Valle del Pino Hachado en Lonquimay (Donoso-Barros, 199622; Mella, 201723), desde el nivel del mar hasta los 2.000 msnm (Ortíz, Quintana, & Ibarra-Vidal, 199424). Esta es una de las pocas especies que se ha adaptado bien a la acción antrópica y a los cambios de hábitats, no viendo mermada su población, en términos generales, por la antropización y fragmentación de su hábitat natural (Universidad de Concepción, sin fecha).
- También hubo un registro indirecto (una muda de piel) de una de las especies de “culebra” que existen en la zona, Philodryas chamissonis (Culebra cola larga) y Tachymenis chilensis (Culebra corta). Sin embargo, no se pudo determinar a cuál de las especies pertenecía ni hubo registros directos de alguna de estas especies.
- Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) del ambiente “matorral arborescente” el cual corresponde a 1,12, lo que indica una baja riqueza en dicho ambiente.
TERAFÓSIDOS
Metodología
Caracterización de Terafósidos Los antecedentes metodológicos para este estudio se basaron en los dispuesto en la Guía SEIA (201525) y en Márquez (200526). Para mayor detalle revisar el Estudio de Terafósidos del Anexo N°3 de la Adenda. Metodología de muestreo. Con la finalidad de estimar la riqueza y abundancia de terafósidos en el área de influencia del Proyecto se llevó a cabo una búsqueda activa de nidos e individuos de este taxón, poniéndose especial énfasis en los nidos, un buen indicativo de la presencia de terafósidos, ya que estos pasan la mayor parte de su vida en un mismo nido (que amplían a medida que crecen y mudan) (Aguilera & Montenegro, 201927). También se llevó a cabo un trampeo con trampas PITFALL en las áreas con presencia de nidos. Al estar la mayoría de las especies de terafósidos chilenos en alguna categoría de conservación, se tuvo especial cuidado de no dañar a ningún ejemplar o los nidos de estos. Búsqueda activa Al ser el AI del proyecto relativamente pequeña, se recorrió en su totalidad observando presencia de nidos o ejemplares de terafósidos. Cada registro fue georreferenciado en coordenadas UTM WGS 84 Huso 18S para su posterior análisis. Trampas pitfall Se realizaron 8 estaciones de muestreo, las que consistieron en 10 trampas de caída (PITFALL) por estación de muestreo, separadas cada 5 metros en un transecto lineal y se instalaron por toda el área con presencia de nidos, prefiriéndose, cercanía a estos o a rocas que pudieran funcionar de hábitat o refugio. Las trampas se mantuvieron durante los 4 días que duró el estudio, revisándose una vez al día con el fin de registrar los individuos que caen en estas. Los puntos fueron georreferenciados e identificados (Ver Tabla. Puntos de muestreo de Terafósidos. – Anexo Ficha Resumen Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_5._Ficha_Resumen.pdf).
Conclusiones • El área del Proyecto inmobiliario Ampliación Waykú se ubicada en la comuna de Huechuraba dentro de la ciudad de Santiago en la región metropolitana, en un área que está fuertemente intervenida. • Se caracterizó con éxito el Área de influencia del Proyecto mediante una revisión bibliográfica del contexto regional y posibles especies potenciales, además del levantamiento de información en terreno mediante una campaña ejecutada en época de primavera, los días 9, 10, 11 y 12 de diciembre del presente año (2022). El trabajo en terreno estuvo a cargo de un equipo de dos profesionales liderado por un especialista en entomología, con un promedio de 10 horas de trabajo día/hombre, totalizando un esfuerzo de muestreo de 40 horas/hombre. • Se registró una especie Grammostola rosea, la cual posee categoría de conservación de Vulnerable. • La metodología de trampeo correspondiente al uso de trampas PITFALL resultó poco efectiva para la captura de ejemplares de terafósidos, lo cual se explica dado que los terafósidos presentan baja movilidad, a excepción de los juveniles cuando abandonan el nido (Buzatto et al. 202128; Montenegro et al. 202229) y los machos durante el periodo reproductivo (Coyle 198530; Raven 201031; Ferretti et al. 201432). Sin embargo, fue efectiva para otros grupos de artrópodos. Registrándose así 2 ejemplares de Pepsis limbata, especie de interés en el estudio por ser una especie parasitoide de arañas y, por ende, un indicador de la presencia de terafósidos en el área del proyecto. Esta especie fue avistada reiteradamente en el sector de ladera norte. • Se identificaron 17 nidos activos de terafósidos dentro del AI del proyecto en el sector de ladera de exposición norte. Se considera un nido activo cuando presenta indicios de actividad de los ejemplares, ya que posee telas de arañas en los bordes y su entrada se encuentra limpia (sin basuras). De estas madrigueras un número importante se encontraban con las entradas totalmente cubiertas por una película de tela, lo cual es indicativo de que el individuo está en un proceso de cambio de muda. Por lo cual, se recomienda no intervenir los nidos hasta ya finalizado el proceso de muda el cual se termina cuando estos individuos abren nuevamente la entrada.
Dada la categoría de conservación de esta especie, se ingresa el Permiso Ambiental Sectorial PAS 146 en el Anexo N°6 de la Adenda Complementaria ( https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/472_Anexo_N_6._PAS.rar), para realizar actividades de rescate y relocalización de los individuos encontrados. Esta actividad se realizará cuando los individuos hayan completado el cambio de muda y de forma posterior al periodo reproductivo de la especie, que para los terafósidos está registrado entre los meses cálidos del año (primavera-verano), ya que cualquier intervención antes pondría en riesgo la vida de los individuos, afectando de esta manera la abundancia de la especie en el área.
En relación con la flora nativa, dicho análisis se encuentra en el estudio de Flora y Vegetación de la DIA (Anexo N°5. Estudios de Especialidad de la DIA:), el cual contiene entre sus conclusiones: • Según Luebert & Pliscoff (2017) el área de estudio se debería emplazar sobre un único piso vegetacional identificado como Bosque espinoso mediterráneo andino de Acacia caven - Baccharis paniculata la cual es principalmente representada por Matorral espinoso arborescente, abierto, dominado por Acacia caven y Baccharis paniculata. Es importante destacar que, actualmente la superficie del Proyecto se encuentra desprovista del piso antes descrito y reemplazado principalmente por especies introducidas adventicias propias de terrenos degradados o antropizados, plantaciones e individuos de origen nativo aislados. • La superficie de especies nativas no supera el 20,82 % del área total, presentan formaciones arbustivas muy escasas o claras de Colliguaja odorifera., con parches de superficies menores a 1 ha. También se observan parches de antiguas plantaciones de Olea europea formando matorral, en baja densidad y completamente abandonados, en donde se puede reconocer también algunos individuos aislados de y Colliguaja odorífera • Finalmente, a pesar de que en el área evaluada se presentan especies presentes en el DS 68/2009 de MINAGRI (Colliguaja odorifera), las formaciones en donde se emplaza no superan la hectárea y su densidad es baja, dado lo anteriormente especificado, podemos concluir que las formaciones descritas no presenta formaciones Xerofíticas, sujetas a Plan de Trabajo para Cortar, Descepar y/o Intervenir Formaciones Xerofíticas (PAS N°151) ni bosque nativo sujeto a Permiso de Corta de Bosque Nativo (PAS N°148).
Adicionalmente, dado que el Proyecto se emplaza en un área protegida bajo el D.S. N°82/1974 del MINAGRI la corta de árboles y arbustos, se regirá por las recomendaciones de la Corporación Nacional Forestal CONAF que establece las medidas de manejo de flora y vegetación, para lo cual se llevará a cabo la solicitud de corta de árboles y arbustos mediante la ejecución del PAS 153 “Para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección”.
Dicho PAS considera tanto la corta como las medidas de manejo de las áreas intervenidas, proponiéndose una revegetación del 1:1+50%.
Respecto de las obras relacionadas con el mejoramiento vial (IMIV/EISTU) estas no alterarán las formaciones vegetacionales ya que se llevarán a cabo dentro de los límites establecidos. En relación con la arboleda, las partes y obras del Proyecto no intervendrán dicha área.
Por lo tanto, la evaluación ambiental concluye que el Proyecto no genera efectos negativos sobre el componente flora y vegetación tanto nativa como de especies arboleada.
Observación: INSTALACIÓN DE FAENAS: A pesar de encontrarse a la espera de la aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), el terreno ya presenta un importante grado de intervención, consistente en la instalación de faenas en una porción importante del terreno, en la instalación de mangueras y diverso tipo de material, incluido basura, sobre la ladera que presenta mayor superficie de matorral esclerófilo, además de la creación de caminos irregulares funcionales a las faenas. Todo lo anterior, en el sitio correspondiente a la ampliación y no al que ya fue intervenido con tres edificios. Lo anterior, resulta un sin sentido si el objetivo es evaluar los impactos antes de intervenir el sector, ya que altera la misma línea base que será considerada durante el procedimiento de evaluación.
Dados los puntos expuestos, donde se da cuenta que falta información fundamental para la correcta evaluación del proyecto y sus impactos, las particularidades del entorno donde se pretende instalar y las repercusiones a los vecinos que actualmente habitan, es que se estima absolutamente necesario un Estudio de Impacto Ambiental y no una DIA como se propone. Ello en el contexto de la mayor crisis que enfrenta la humanidad como es el cambio climático y la pérdida de biodiversidad, donde Chile, y especialmente la zona central, se ve/verá altamente afectada y cuando actualmente ni siquiera se puede asegurar el agua para consumo humano de la zona nororiente de la región.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que actualmente se cuenta con la instalación de faenas operativas para la construcción de los 3 edificios residenciales del Lote D. Para la construcción de los 7 edificios residenciales del Lote G del Proyecto en evaluación ambiental, el Titular utilizará los elementos la instalación de faenas del Lote D, en la cual se irá modificando la distribución interna de sus instalaciones acorde al avance de las 3 fases constructivas del Proyecto en evaluación ambiental. De esta forma, las instalaciones de la faena del Lote G del Proyecto se irán adaptando a la ubicación de los 7 edificios residenciales, si generar complicaciones. Aclarado aquello, se detallará el funcionamiento y elementos de la instalación de faenas del Lote D y la futura instalación de faenas del Lote G en evaluación ambiental, detallando la modificación interna que tendrá para la construcción de sus edificios
28. Observante: Nicolás Giovanni Cortés Almonacid
Observación: Reinos animal, reino plantae y reino fungi: El sector donde se realizará el proyecto y alrededores es de alto valor ecosistémico, ya que es un lugar donde habitan diversas especies durante todo el año, ya que se ubica dentro del sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad, como pobladores creemos que esto es motivo suficiente para levantar estudios profundos antes de cualquier intervención de gran tamaño como lo es la Ampliación de proyecto Waykú. Y que este estudio debe incluir en el área de fauna sus: migraciones y movimiento de animales nocturnos ya que estos factores no se apreciarán en un estudio de dia o en cualquier fecha del año
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
En cuanto a una potencial afectación sobre la flora y fauna del Bosque de Santiago, se informa que el paisaje ya se encuentra fragmentado por el camino La Pirámide, ya que la fragmentación de hábitat producto de las rutas y carreteras, generan una barrera para los movimientos tanto de animales como para la dispersión de frutos principalmente carnosos. Esto ha dividido en parches los ecosistemas, dejando el Área de Influencia del Proyecto como un parche aislado del resto del entorno.
Respecto del piso vegetacional, si bien, la bibliografía indica que el área se debería encontrar en un piso vegetacional de Bosque espinoso de mediterráneo andino Acacia caven y Baccharis paniculata, éste ha sido desplazado por una plantación de olivos de larga data, por lo que no se encuentra el piso antes mencionado.
En relación con del D.S. N°82/1974 del MINAGRI, el Artículo 2.o- indica: “No obstante lo dispuesto en el artículo anterior el Servicio Agrícola y Ganadero previo informe de la Corporación Nacional Forestal podrá autorizar la corta de árboles y arbustos dentro de los límites fijados precedentemente, cuando dichas faenas tengan por objeto despejar terrenos para la construcción o realización de obras de beneficio público o la puesta en marcha de planes de manejo o mejoramiento de las mismas masas vegetales que se están protegiendo. La autorización señalará la forma y condiciones en que deberá realizarse el aprovechamiento”, en el presente caso, CONAF mediante la emisión de permisos sectoriales puede permitir la corta de árboles y arbustos dentro de los límites fijados. En este sentido, el Proyecto tramitará el Permiso Ambiental Sectorial 153 “Permiso para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección” el que además del permiso de corta, establece las medidas de protección en el sitio de revegetación. Entre las medidas de protección implementadas por el Permiso Ambiental Sectorial PAS 153, se encuentra la revegetación de los arbustos cortados en una proporción propuesta de 1:1+50%.
El detalle de las especies y cantidades de individuos leñosos a cortar y revegetar se encuentra en la siguiente tabla:
Especie N° de individuos a cortar 50% Total a reconstituir Acacia caven 88 44 132 Adesmia confusa 1 1 2 Baccharis linearis subsp. linearis 4 2 6 Cestrum palqui 2 1 3 Colliguaja odorifera 162 81 243 Ephedra chilensis 4 2 6 Maytenus boaria 1 1 2 TOTAL 262 131 393 Fuente: Permiso Ambiental Sectorial 153 del Anexo N°5. PAS de la Adenda
Además, se consideran las siguientes actividades para asegurar el prendimiento y conservación de los ejemplares plantados:
• Las especies para plantar serán obtenidas de un vivero certificado de la Región Metropolitana, siendo escogidos mediante criterios sanitarios y de vigorosidad de estos. La plantación de los individuos será ejecutada en un predio que será determinado durante la fase sectorial de ingreso y aprobación del permiso. • Se contempla un riego de a lo menos 15 litros post establecimiento de forma mensual para cada uno de los ejemplares y un monitoreo por 2 años de los individuos. Los ejemplares que no sobrevivan o presenten un mal crecimiento, u otras variables que pongan en riesgo su continuidad en el tiempo serán reemplazados durante el trascurso de los 2 años. • Los individuos para plantar, tanto arbóreos como arbustivos serán monitoreados por un profesional Ingeniero Forestal de forma semestral durante 2 años, reportando a CONAF Provincia de Santiago la sobrevivencia de estos, así como también su estado de desarrollo, fitosanitario y otras variables a considerar por el mismo dentro del reporte. • El área en la que se realizará la reconstitución será cercada, utilizando para ello 4 a 5 hebras de alambre de púas, para evitar el ingreso de personas ajenas, como también de ganado doméstico (vacas, caballos) que pudiera dañar los ejemplares plantados. • Se instalarán letreros alusivos a la protección de la medida de reconstitución de la componente flora y vegetación en el perímetro de esta. • Para evitar el daño que pueden provocar lagomorfos (liebres y/o conejos) sobre la reconstitución se implementará un programa de control que consiste en la instalación de protecciones individuales para cada uno de los ejemplares reconstituidos con cartonplast o similar, o en su defecto se podrá usar malla hexagonal con tutores de coligue de 70 cm de largo y 1,5 cm de diámetro aproximadamente o malla corrumet.; estas 2 últimas opciones se deberán reforzar con malla raschel para protección del viento. Ante un eventual ataque severo, se considerará la instalación en cada planta una malla tipo gallinero o plástica, o bien una protección de papel aluminio (similar a los envases tetra pack) la que será fijada en terreno mediante el uso de tutores. En el primer caso la malla deberá ser enterrada a unos 10 cm de profundidad. • Adicionalmente se construirá y mantendrá periódicamente un cortafuego perimetral de al menos 5 metros de ancho para proteger la reconstitución de posibles daños por incendios forestales. La mantención será mensualmente entre los meses de octubre y abril. • Se preparará mecánicamente el suelo, lo que dará mayor facilidad para que las plantas arraiguen rápidamente. Durante los primeros dos años se hará control de competencia de malezas y fertilización. • La plantación de los ejemplares de especies a reconstituir se realizará en otoño, luego de un periodo de lluvia, que mantenga el suelo saturado de humedad.
En relación con las aves rapaces, es conocido en la literatura que estas poseen amplios rangos de hogar, entendiendo este concepto como el área en la que una especie realiza actividades de búsqueda de alimento y reproducción. (Burt, 1943). Casi sin excepción, las grandes aves carnívoras, como las aves rapaces, mantienen un rango de hogar amplio debido a la distribución natural de sus fuentes de alimento (Snyder 2000, En: Escobar 2010 ) Según Newton (1979, En: Escobar 2010) el tamaño promedio del rango de hogar en águilas, generalmente es cercano a los 30 a 190 Km2 de superficie, mientras que en aves rapaces de menor tamaño, el rango de hogar por lo general es de 1 a 10 Km2, en este sentido, el Proyecto contempla 0,07 km2 lo que corresponde entre un 0,7 % y 7 % de la superficie total de rango hogar de las especies de aves rapaces de menor rango que transitan por el área del Proyecto, esto, en conjunto con las amplias zonas silvestres existentes en los alrededores, confirman la inexistencia de afectación significativa sobre el grupo de aves producto de las instalaciones del Proyecto.
Finalmente, para los grupos de fauna (aves y quirópteros) y Hongos del área de influencia del Proyecto, se pueden encontrar los estudios de caracterización en el Anexo N°3 Estudios de Especialidad de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar . La metodología y conclusiones de los informes se detallan a continuación:
Mamíferos y Aves
Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado, la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos.
Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto el índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada. • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada. • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada. • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha). • Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5 como valor más alto de diversidad.
Elaboración del catastro de fauna potencial
El listado de fauna potencial incluye toda la fauna vertebrada terrestre que presenta rango de distribución en el área de influencia del Proyecto. En el Apéndice 8.1. Listado de fauna potencial (Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda), se encuentra un listado de las especies potenciales con su respectiva clasificación taxonómica y su estado de conservación. Las categorías de conservación se definen según los instrumentos legales vigentes: (D.S. 151, 2007), (D.S. 50, 2008), (D.S. 51, 2008), (D.S. 23, 2009), (D.S. 33, 2011), (D.S. 41, 2011), (D.S. 42, 2011), (D.S. 19, 2012), (D.S. 13, 2013), (D.S. 52, 2014), (D.S. 38, 2015), (D.S 16, 2016), (D.S. 6, 2017), (D.S 79, 2018), (D.S. 23, 2019), (D.S. 6, 2020), (D.S. 44, 2021) y la Ley de Caza (Ley 19.473, 1996) y su Reglamento (D.S. 5, 2015).
Para la elaboración del catastro de fauna potencial, se utilizó la información del inventario de especies silvestres del Ministerio del Medio Ambiente (http://especies.mma.gob.cl/), en conjunto a la Nómina de Especies según su Estado de Conservación (https://clasificacionespecies.mma.gob.cl/) y la bibliografía especializada para cada taxa.
Campaña en terreno
La campaña de terreno se realizó los días 02, 03, y 04 de noviembre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total. A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes: • Método VES (Visual Encounter Survey): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. • Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal. Puntos de Muestreo de Fauna (PMF) Se establecieron 10 puntos de muestreo de fauna (PMF), distribuidos en las distintas zonas del área de influencia del Proyecto. Cada PMF constó de una transecta para mamíferos.
Prospección de aves
Para el registro de aves se realizan Estaciones de Observación (EO) de 25 m de radio en cada PMF. Este método consiste en el registro de todas las especies avistadas o registradas mediante sus vocalizaciones y cantos, desde un punto fijo situado en el centro de un círculo imaginario de radio estándar durante intervalos de tiempo estandarizado de 15 minutos. Antes de contabilizar registros, se esperan 5 minutos para acostumbrar a las aves a la presencia del profesional en su espacio. Los registros visuales fueron apoyados con la ayuda de binoculares 12x42 y cámara fotográfica con zoom adecuado.
Durante la noche, se reprodujeron vocalizaciones de las aves nocturnas que potencialmente pudieran estar en terreno, de modo de sumarlos a la riqueza del área de influencia.
Muestreo de mamíferos
Para el muestreo de mamíferos, se realizan diez transectos de 200 m por 10 m de ancho a cada lado del eje central, en búsqueda de evidencia directa de individuos e indirecta de sus signos, tales como huellas, pelos, restos óseos o madrigueras. En el caso de huellas, estas fueron comparadas con los esquemas de mamíferos silvestres chilenos (Skewes, 2009; Muñoz-Pedreros, 2011).
Muestreo de micromamíferos
Para el muestreo de micromamíferos, en particular de roedores y marsupiales potencialmente presentes en el área de influencia, se instalaron 10 trampas Sherman asociadas a seis puntos de muestreo de fauna, totalizando 60 Trampas en total. Estas fueron cebadas con avena y complementadas con algodón para evitar la hipotermia. Las trampas se revisan a primera hora en la mañana, donde en caso de captura se liberan los animales, se limpia la trampa y se pone más comida. Las trampas quedan cerradas durante el día y se abren durante el crepúsculo para estar activas toda la noche. El muestreo se hizo por dos noches consecutivas, 10 horas de funcionamiento por trampa, totalizando 1.200 horas de trampeo activo.
Muestreo de macromamíferos Para el muestreo de mamíferos más grandes, se instalaron 10 Trampas Cámara (TC) distribuidas en función a los puntos de muestreo de fauna establecidos. Las trampas fueron cebadas con “jugo” de atún o jurel, a un metro de la trampa de modo de funcionar como atractor olfatorio y se dejaron en funcionamiento desde el día 1 en la mañana y retiradas el día 3 en la tarde, con funcionamiento continúo totalizando 560 horas de muestreo activo.
• Resultados y Conclusiones
El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
La riqueza efectivamente encontrada en la campaña corresponde a 11 especies (10,3% del total potencial) donde ninguna de ellas está en categoría de conservación según la legislación vigente.
En relación a las aves, se observaron especies generalistas y de amplia distribución en el país, la mayoría de ellas nativa (sólo una especie introducida) y ninguna de ellas en categoría de conservación. La especie de mamífero más abundante fue el conejo europeo (Oryctolagus cuniculus) siendo registrada visualmente y también de forma indirecta mediante avistamiento de fecas y madrigueras en el sector de matorral que existe en la ladera del predio del Proyecto.
También se observaron perros (Canis familiaris) en el sector, posiblemente asociados a la presencia humana y fuentes de alimentación como los conejos presentes en el lugar, donde se observó conductas predatorias. Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) de los ambientes de “matorral” y “Canal” el cual es bajo en ambos ambientes, siendo menor a 2.
Considerando que no hubo registro de mamíferos nativos, y que las aves registradas son de alta movilidad y sin categoría de conservación se concluye que el Proyecto no produce efectos adversos significativos a los mamíferos del lugar. Para un mayor detalle revisar Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
QUIRÓPTEROS
Metodología:
Los murciélagos pueden ser estudiados utilizando métodos convencionales de muestreo, como son las redes de niebla y las trampas de arpa que implican la captura de los animales, o a través de la detección y caracterización de sus emisiones acústicas mediante el uso de detectores de ultrasonido (O'Farrell & Gannon, 19992). La emisión de llamadas de alta frecuencia (ultrasonido) y la recepción de los ecos que se producen en los obstáculos del medio circundante, les permite a los murciélagos detectar, localizar e identificar sus presas, lo cual aumenta las posibilidades de una captura exitosa durante las horas del crepúsculo o la noche, en las cuales la visión no es efectiva (Schnitzler & Kalko, 20013). La importancia del muestreo acústico para lograr inventarios más completos de especies de murciélagos ha sido demostrada por (Kalko, Handley, & Handley4) en Isla Barro Colorado, Panamá, donde luego de décadas de intenso muestreo con redes de niebla y trampas de arpa, cinco especies adicionales de murciélagos – todas insectívoras que vuelan a gran altura sobre el nivel del suelo, al igual que la mayoría de las especies del País- fueron registradas utilizando técnicas de detección acústica. Similares resultados han sido reportados por (O'Farrell & Gannon, 19995) en Estados Unidos Estados Unidos, (MacSwiney, Clarke, & Racey, 20086) en México, (Silva & Bernard, 20177) en Brasil y, recientemente en Chile por (Abarca, 20168), al utilizar, de manera simultánea, detectores de ultrasonido y métodos tradicionales de captura (redes de niebla y trampas de arpa), dando cuenta de la utilidad de los detectores en los inventarios de murciélagos, en particular para aquellas especies con similar comportamiento.´
Una típica secuencia de llamadas de ecolocación consta de llamadas de búsqueda, utilizadas para detectar las presas, llamadas de aproximación, utilizadas durante la persecución de la presa y llamadas de la fase final de captura o “buzz” (nombre que deriva del sonido onomatopéyico utilizado para describir la emisión de llamadas cortas a muy altas frecuencias de repetición), emitidas por el animal justamente antes de capturar la presa (Griffin, Webster, & Michael, 19609) (ver Figura). Las llamadas de búsqueda son las ideales en los estudios de identificación acústica de especies dado que este tipo de llamadas son emitidas con mayor regularidad por los murciélagos durante el vuelo en comparación con las llamadas de aproximación y la fase final de captura, y en consecuencia se encuentran más frecuentemente en el campo (Fenton & Bell, 198110). Las llamadas de la fase de búsqueda son consistentes en cuanto a su estructura (duración y frecuencia de emisión de los pulsos de sonido) a lo largo de toda la secuencia y por lo general tienen características interespecíficas (Ahlen, 198111) lo que facilita la identificación de especies a través del análisis de estas vocalizaciones con programas especializados, tales como BatSound, Avisoft y SonoBat, entre otros.
Estas frecuencias son captadas por equipos especiales llamados Bat detector, el que corresponde a un dispositivo que se utiliza para detectar la presencia de murciélagos mediante la conversión de sus señales de ultrasonido de ecolocalización, emitidas por los murciélagos, en frecuencias audibles, generalmente entre 120 Hz y 15 kHz. El bat detector, genera el siguiente tipo de oscilograma, el cual es diferente para cada especie de murciélago, por lo cual es la herramienta que genera la mejor aproximación a la comunidad de quirópteros.
En la imagen anterior se observa el tipo de las llamadas de ecolocación emitidas en las tres fases de la conducta de forrajeo de los murciélagos insectívoros: búsqueda, aproximación y fase final de captura. Sólo las llamadas de búsqueda son procesadas y utilizadas para la identificación de especie en el campo.
Estos pulsos son posteriormente comparados con oscilogramas existentes en la literatura para la identificación de especies.
Metodología en terreno
La prospección de quirópteros se realizó entre los días 10, 11 y 12 de octubre de 2022, correspondiente a la primavera del hemisferio sur. En Chile, la estacionalidad es un factor que afecta las abundancias de murciélagos, con una disminución significativa entre los meses de otoño e invierno (Mann, 197812; Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019), siendo las estaciones de primavera y verano (octubre a marzo) las más representativas para el monitoreo de este grupo de vertebrados, al registrarse los mayores picos de actividad de las distintas especies (Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019). Para el monitoreo acústico se estableció un total de 2 estaciones de muestreo asociadas a 2 tipo de ambientes comúnmente utilizados por murciélagos área urbana y matorral xerofítico (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013b; Meynard, Soto-Gamboa, Heady, & Frick, 201413; Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2015a14; Rodriguez-San Pedro & Simonetti, 2015b15). En cada estación se colocó un detector automático (Bat Detector) modelo SongMeter SM4BAT-FS, con un micrófono omnidireccional ultrasónico SMM-U1 (Wildlife Acoustics, Maynard, Massachusetts) emplazado a una altura aproximada de 4 m sobre el nivel del suelo. El detector fue programado para registrar de forma pasiva y continua la actividad de los murciélagos a lo largo de las noches, comenzando al atardecer y finalizando al amanecer (10 h), para un esfuerzo total de muestreo de 40 horas de grabación.
Las llamadas de ecolocación fueron visualizadas, procesadas y analizadas utilizando el programa BatSound 2.1 (Pettersson Elektronik AB, Uppsala, Sweden). Las llamadas fueron representadas gráficamente a través de espectrogramas que describen la variación de la frecuencia y amplitud de cada vocalización a través del tiempo. Sólo las llamadas emitidas por los murciélagos durante la fase de búsqueda fueron procesadas y utilizadas para la identificación de especies. La asignación de las llamadas a cada especie se realizó manualmente, comparando las variables acústicas de las llamadas registradas en cada punto de muestro con las almacenadas en una sonoteca de llamadas de referencia validadas para los murciélagos del centro-sur de Chile (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013a; Rodríguez-San Pedro, Allendes, Carrasco-Lagos, & Moreno, 2014; Rodríguez-San Pedro, Allende, & Ossa, 2016). Esta sonoteca incluye llamadas de las seis especies de murciélagos que se esperarían encontrar en el área de estudio (ver Resultados bibliográficos), lo que permitió realizar una correcta identificación de las especies presentes en el área de influencia del Proyecto.
Resultados y Conclusiones
Las especies de murciélagos registradas en el área del Proyecto (Taradira. brasiliensis y Lasiurus villosissimus) tiene una amplia distribución en Chile y no se encuentran en zona de amenaza para su conservación según UICN (2022) y RCE (MMA 2019). El Proyecto se emplaza en una zona con alta perturbación, con presencia de caminos y construcciones por todo el perímetro del Proyecto, lo que produce en general una perturbación a la fauna local. La presencia de árboles o matorral alto son relevantes para los quirópteros ya que se usan durante el día como zonas de percha y descanso. El Proyecto presenta una zona de matorral la cual ya se encuentra intervenida con obras de riego, mostrando pocas opciones de percha para los quirópteros, lo que, sumado a la gran disponibilidad de ambiente en las zonas periféricas del Proyecto, incluyendo el Parque Santiago, con presencia de árboles que funcionan de percha y refugio para estos mamíferos. Para evitar que se emplacen individuos aislados o colonias en las construcciones del Proyecto el titular se compromete a la implementación de sellos de buena calidad para evitar fisuras o espacios. Complementariamente, la plantación o mantención de árboles ayudará a mantener opciones a los quirópteros controlando las posibles afectaciones.
Considerando lo anterior, se concluye que el Proyecto no altera significativamente las poblaciones locales de quirópteros. Para un mayor abundamiento revisar Estudio de Quirópteros del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
Hongos
• Metodología
Se realizó un recorrido pedestre a lo largo de toda el área de emplazamiento del Proyecto Ampliación Waykú el día 11 de octubre de 2022, durante el cual se buscó de forma minuciosa cualquier registro de especies de Hongos que pudieran existir dentro del área.
En caso de realizar colecta de ejemplares, estos deben ser empaquetadas y etiquetadas para su conservación y análisis posteriores en laboratorio. Cabe destacar que los ejemplares deben ser colectados con su respectivo tipo de sustrato utilizando instrumentos para no cortar ni perder material en el proceso como espátulas, palas de jardín, etc., siendo colocadas las muestras de hongos en papel aluza (papel aluminio) de manera de no aplastar las muestras al momento de colocarlas en bolsas de papel debidamente. Para evitar pérdidas de material las bolsas deben ser selladas con cinta de pegar. Las bolsas deben ser rotuladas con el código de la especie por fuera, punto y fecha de colecta. Durante la colecta se deben registrar los siguientes datos para cada una de las muestras obtenidas, de hongos: • Proyecto y sector/obra proyectada (o señalar si está colindante a una). • ID muestreador: pueden ser las iniciales del nombre y apellido. • Fecha de colecta. • Punto UTM y altitud. • Sustrato: en donde se registra la especie, pudiendo ser materia orgánica, madera en descomposición, roca; en el caso de registrarse en corteza y/o ramas de una especie arbórea o arbustiva se debe identificar la misma. • Código de muestra: Considerar ID del muestreador + Grupo (H para hongo o L para liquen) + número correlativo; por ejemplo, CZamH001. • Observaciones (opcionales): como por ejemplo especie abundante o escasa, único ejemplar, etc. • Código de la fotografía.
Dado que durante el proceso de deshidratación de las especies de hongos luego de la colecta y almacenamiento de estos se pierden algunos caracteres de importancia taxonómica, por los que para una correcta identificación es crucial contar con fotografías de los ejemplares al momento de la colecta. Por lo mismo se debe tomar un registro fotográfico de cada una de las muestras antes de ser colectadas y almacenadas, usando una huincha métrica u otra escala de referencia
Análisis de laboratorio hongos
Considerando que, para algunos análisis de laboratorio, se requiere que los ejemplares de hongos se encuentren frescos, se debe realizar en terreno mediciones de píleo y estípite, análisis de sus características morfológicas y la toma de fotografías de los individuos registrados. Posteriormente, se debe obtener la esporada, en caso de que la muestra contara con las misma, las cuales deben ser secadas utilizando aire forzado portátil, para su posterior observación en laboratorio. Una vez en el laboratorio, se deben realizar observaciones morfológicas de los individuos, tanto macroscópicas con lupa estereoscópica, como observaciones con microscopio óptico, según los protocolos presentes en Wright y Albertó (2002) y Singer (1986). Una vez finalizados estos procesos, se depositarán los especímenes en cajas para su posterior consulta en las colecciones personales del especialista en taxonomía de hongos.
A partir de la información recolectada en terreno y del análisis de laboratorio, se elaborará el catálogo de hongos del área para el Proyecto y su clasificación taxonómica.
Junto con lo anterior, se consideran los siguientes criterios de información para las especies de hongos a registrados:
• Origen fitogeográfico (distribución): En consideración al escaso conocimiento respecto a la mayoría de las especies del Reino Fungi en Chile, se establecerá la distribución real de las especies conocida hasta el momento, ya que no hay fundamentos científicos válidos para establecer el origen de la mayoría las especies actualmente. Para las especies que sólo se logre su determinación a nivel de género, se catalogarán como de distribución Indeterminada. Las que presentan una distribución en diversas partes del mundo, se clasificarán como Cosmopolitas. • Rol ecológico: Para la clasificación del rol ecológico se utilizará la nomenclatura propuesta por Wright y Albertó (2002), la cual establece distintos roles ecológicos para los hongos: - Xylobiontes: hongos especializados en la descomposición de la madera o xilema. - Rizobiontes: hongos simbiontes con las raíces de las plantas vasculares, pueden formar micorrizas. - Pedobiontes: hongos que se desarrollan sobre el humus o están presentes en el suelo.
Análisis de sensibilidad de hongos
El análisis de sensibilidades para las especies de hongos a identificar en el área de del Proyecto Ampliación Waykú, se revisarán los siguientes instrumentos de clasificación: • Decreto Supremo Nº 6/2017 del Ministerio del Medio Ambiente. • Decreto Supremo Nº 79/2018 del Ministerio del Medio Ambiente. • Decreto Supremo Nº 23/2019 del Ministerio del Medio Ambiente. • Decreto Supremo Nº 16/2020 del Ministerio del Medio Ambiente. • Decreto Supremo Nº 44/2021 del Ministerio del Medio Ambiente.
Resultados y Conclusiones
No se registraron ejemplares de especies de Hongos en alguna categoría de conservación en el Área de Influencia., debido principalmente a que los hongos se desarrollan en lugares húmedos y oscuros, ya que no necesitan luz para sobrevivir, condiciones que no estaban dadas en el área de emplazamiento del Proyecto al momento de la visita a terreno.
Observación: Transito y efectos viales: El proyecto menciona que el tiempo de traslado no se verá afectado, sin embargo, no demuestran que eso sea cómo mencionan. A vecinos del sector esto es un tema importante de observar ya que es por donde transitan para llegar a sus hogares, además, se sabe que Camino Viejo a la Pirámide será la alternativa gratuita al TAG de la carretera Vespucio, por lo que desde ya se espera que el tráfico aumente y la llegada de hasta 47 camiones diarios pone en riesgo la seguridad de los vecinos, considerando que el acceso al proyecto es a través de una pendiente en la cual al costado de una de sus curvas se encuentran viviendas habitadas. También considerando que esta maquinaria operará a lo menos 9 años, eso... si es que el proyecto no decide presentar una segunda ampliación a sus construcciones como lo ha hecho en esta oportunidad
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situaci ón Situaci ón 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) Actual 15.27 2,5 16.17 0,7 - - - - - - - - Sin Proyec to - - 19.84 7,1 20.26 8,5 21.67 8,6 22.13 8,9 23.67 6,7 24.17 9,3 28.22 2,2 28.82 1,4 Con Proyec to (Sin Medid as) - - 20.03 1,1 20.40 8,5 21.95 2,9 22.39 2,1 24.03 2,7 24.53 1,5 28.65 9,0 29.25 3,8 Con Proyec to (Con Medid as) - - 20.03 1,1 20.40 8,5 21.95 2,9 22.39 2,1 24.03 2,7 24.53 1,5 28.65 9,0 29.25 3,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situaci ón Situaci ón 2022 2025 2027 2029 2033 PM- L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyec to - - 2.327, 10 1.296, 10 3.035, 90 1.824, 60 3.937, 70 2.546, 80 6.383, 50 4.427, 50 Con Proyec to (Sin Medid as) - - 2.362, 90 1.335, 40 3.094, 40 1.906, 80 4.078, 80 2.689, 40 6.612, 90 4.649, 80 Con Proyec to (Con Medid as) - - 2.362, 40 1.331, 20 3.105, 40 1.904, 30 4.025, 10 2.681, 50 6.495, 20 4.622, 50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM- L PT- L PM-L PT- L PM-L PT-L PM- L PT-L PM- L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
29. Observante: Maximiliano Alfonso Bazán Heredia
Observación: Área de influencia: El área de influencia del proyecto es arbitraria y limitada, porque excluye a muchas poblaciones aledañas (Unidades Vecinales 9, 10 y 11), a pesar de que para estas las principales vías de entrada y salida de la comuna es Américo Vespucio desde la Av. El Salto o la Av. Del Parque, las cuales se verán directamente afectadas en los tiempos de traslados.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que el área de influencia del Medio Humano presentada por el titular en la DIA fue objeto de modificaciones en atención a las observaciones del ICSARA, ICSARA Complementario y del Proceso de Participación Ciudadana cambiando su extensión y considerando más unidades vecinales y ejes viales relevantes.
En la siguiente figura, se delimita un Área de Influencia Preliminar, considerando la extensión de las Unidades Vecinales próximas al Proyecto, los ejes viales relevantes y algunos polos de atracción de población.
Fuente: Figura 3 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
De acuerdo con la figura anterior, el Área de Influencia preliminar se delimita principalmente por las Unidades Vecinales N°9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la comuna de Huechuraba. Considerando además los ejes viales relevantes como la Autopista Nororiente, La Rinconada, Camino La Pirámide, Av. Salvador Allende, Av. El Salto, Av. Américo Vespucio, Av. Santa Clara, Av. Recoleta y Las Petunias, además de los polos de atracción de población correspondientes a plazas, centros de educación, la ciudad empresarial, dependencias municipales, CESFAM y centros religiosos cercanos.
Complementario a lo anterior, mediante el uso de las entrevistas y reuniones con actores clave, se pudo levantar información primaria que permitió la identificación de una serie de elementos configurativos del entorno, en base a preguntas asociadas a las distintas dimensiones que caracterizan el estudio. Estas permitieron visualizar el área de acción que tienen tanto habitantes, trabajadores como actores claves dentro del territorio. Específicamente se formularon preguntas asociadas al reconocimiento de los elementos que configuran su entorno y las dinámicas dentro del territorio. Este reconocimiento del espacio permite definir el Área de Influencia desde lo declarado por sus propios habitantes como por los actores clave dentro del territorio. Para más detalles de las entrevistas revisar Anexo A. Ficha de Terreno, Reuniones Organizaciones y Entrevistas del Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Tomando en consideración todos los antecedentes generados en base a la información primaria obtenida desde las campañas en terreno, las entrevistas realizadas a los actores locales y el proceso de desarrollo de la Adenda y Participación Ciudadana, se obtuvo un Área de Influencia que es complementada con información secundaria, además de la relevancia de los ejes viales, los polos de atracción de población, entre otras consideraciones.
Fuente: Figura 5 Anexo 3.4 Estudio de Medio Humano de la Adenda
Producto de las observaciones del ICSARA y de las observaciones derivadas del proceso de participación ciudadana (PAC), se actualizó el Estudio de Movilidad en el cual se aborda la temática vial del Área de Influencia actualizada. Para más detalles revisar el Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar).
Más detalles sobre el proceso de determinación del AIMH, revisar Estudio de Medio Humano de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar) .
Observación: Efectos viales: Al revisar el proyecto, dice que no se verán afectado los tiempos de traslado de la población, pero la empresa no es capaz de demostrar eso, porque la medición se hizo a una zona muy acotada, además de que no se tuvieron en cuenta los proyectos inmobiliarios en proceso de aprobación y construcción, ni tampoco el hecho de que el Camino La Pirámide será la alternativa gratuita al TAG de la carretera de Vespucio, y es imposible pensar que todo eso no aumentará aún más los tiempos de traslado en una zona que actualmente ya está saturada en las horas punta de la mañana y tarde. Hoy, fácilmente uno puede demorarse una hora entre la Av. El Bosque con Salvador Allende hasta cruzar Américo Vespucio en determinadas horas peak, y más aún cuando hay eventos en Ciudad Empresarial, lo cual se verá aumentado por el impacto sinérgico entre este proyecto con los otros cercanos en trámite y construcción. Por esto, se nos debería haber consultado como vecinos y a nuestras organizaciones, ya que somos perjudicados directos por este proyecto, por lo cual solicitamos que junto con ajustar el área de influencia, se vuelva a hacer un proceso de participación ciudadana ya que nadie nos informó de manera oportuna de esto, y recién pudimos informarnos los últimos días de la etapa, manteniéndose una gran cantidad de vecinos sin saber del proyecto y sus efectos, lo cual afecta el espíritu de este mecanismo, ya que existe un alto nivel de rechazo al proyecto.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situaci ón Situaci ón 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) Actual 15.27 2,5 16.17 0,7 - - - - - - - - Sin Proyec to - - 19.84 7,1 20.26 8,5 21.67 8,6 22.13 8,9 23.67 6,7 24.17 9,3 28.22 2,2 28.82 1,4 Con Proyec to (Sin Medid as) - - 20.03 1,1 20.40 8,5 21.95 2,9 22.39 2,1 24.03 2,7 24.53 1,5 28.65 9,0 29.25 3,8 Con Proyec to (Con Medid as) - - 20.03 1,1 20.40 8,5 21.95 2,9 22.39 2,1 24.03 2,7 24.53 1,5 28.65 9,0 29.25 3,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situaci ón Situaci ón 2022 2025 2027 2029 2033 PM- L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyec to - - 2.327, 10 1.296, 10 3.035, 90 1.824, 60 3.937, 70 2.546, 80 6.383, 50 4.427, 50 Con Proyec to (Sin Medid as) - - 2.362, 90 1.335, 40 3.094, 40 1.906, 80 4.078, 80 2.689, 40 6.612, 90 4.649, 80 Con Proyec to (Con Medid as) - - 2.362, 40 1.331, 20 3.105, 40 1.904, 30 4.025, 10 2.681, 50 6.495, 20 4.622, 50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM- L PT- L PM-L PT- L PM-L PT-L PM- L PT-L PM- L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Observación: Efectos sobre el patrimonio cultural: El Camino La Pirámide, que también conocemos como la vuelta de la herradura, y todo lo que le rodea, ha sido históricamente una zona de uso recreacional para nuestras familias, y que por la ubicación en la que vivimos nos ha hecho mantener un fuerte vínculo identitario con los cerros que nos rodean, siendo un trayecto de ciclistas y de paseo para ir al canal o al carro El Polanco, El Carbón, además de la única entrada al Bosque Santiago y al Parque Metropolitano, por lo cual nos entristece y preocupa mucho que se nos pueda obstruir el libre tránsito de manera segura hacia todas esos sectores, ya que vemos que el proyecto tiene un altísimo flujo de camiones y generará mucha contaminación por ruido y material particulado. Todo esto, no es considerado por la empresa, la que no es demostrar que todo esto no ocurrirá.
Por eso, solicito que se consulte a las distintas organizaciones de las unidades vecinales 9, 10 y 11, al ser las poblaciones más afectadas, las cuales no fueron informadas de manera oportuna ni incluidas como actores relevantes.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Respecto a la preocupación sobre el ruido que genera el Proyecto en su fase de construcción, se realizó un Estudio de Ruido y Vibraciones, el cual se puede revisar en profundidad en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. En particular, los resultados del estudio demostraron que el Proyecto en su fase de construcción y en su fase operación no superan los umbrales establecidos en el D.S. 38/2012 del MMA. De igual modo, se aclara que se consideran medidas de control para el ruido y las vibraciones generadas por las obras del Proyecto.
Las medidas de control de ruido en la fase de construcción corresponden a barrerás acústicas perimetrales en la instalación de faenas del Lote G, cuya altura oscila entre 2,4 y 6,0 [m], dependiendo de su ubicación y de la fase en que se encuentre el Proyecto. Esta barrera debe ser de un material cuya densidad superficial sea igual o superior a 10 kg/m2 (por ejemplo, paneles de madera OSB de 15 [mm] de espesor o material equivalente). Las junturas de los paneles que conformen la barrera serán herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
Para el caso de faenas de construcción en altura, se implementará el Cierre de Vanos que consiste en confinar la emisión de ruido de trabajos al interior de la obra construida, cubriendo ventanas y sectores abiertos, tanto de la obra gruesa como de terminaciones, con un material que cumpla con las condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 (ejemplo: paneles de madera OSB de 15 mm de espesor).
Complementariamente, para los momentos en que se ejecuten obras sobre la losa de avance (última losa construida antes que se habilite la siguiente losa), se implementará una “barrera modular de madera OSB de 15 [mm] de espesor o similar, que presente las mismas características señaladas para las otras barreras del punto anterior, de al menos 2,4 [m] de altura, las cuales se ubicarán entre el camino de propagación de la fuente de ruido y el receptor más cercano, obstaculizando directamente las emisiones que se generen en la losa superior. Dicha medida será implementada para todos los trabajos puntuales y acotadas en el tiempo (uso de cango, sierra eléctrica, vibrador de inmersión) que se realicen en la losa de avance. La barrera estará conformada por 3 paneles de 1,2 x 2,4 metros (con una longitud total de 3,6 m.) en forma de corchete de manera de semiencerrar la actividad ruidosa
Por otra parte, dados los altos niveles de emisión que generan las actividades durante las faenas de excavación y obra gruesa y terminaciones, se considera que el Proyecto tendrá las siguientes zonas de restricción. • SITIO 2 – Excavación: Zona de restricción de 20 m de distancia desde los receptores de fauna ubicados en el sector poniente y sur del sitio 2, donde el Rodillo no podrá operar de manera simultánea con otra maquinaria, es decir, operará de manera exclusiva. • SITIO 2 – Obra Gruesa y Terminaciones: Zona de restricción de 10 m de distancia desde los receptores de fauna ubicados en el sector sur y poniente del sitio 2, donde el camión mixer y la bomba no podrán operar de manera simultánea con otra maquinaria, es decir, operarán de manera exclusiva. • SITIO 3 – Excavación: Zona de restricción de 16 m de distancia desde los receptores de fauna ubicados en el sector poniente del sitio 3, donde el camión mixer y la bomba no podrán operar de manera simultánea con otra maquinaria, es decir, operarán de manera exclusiva
Además, para las obras EISTU en el sector Puente El Alba, se considera que el camión mixer no podrá operar de manera simultánea con otra maquinaria, es decir, operará de manera exclusiva. Para la fase de operación el Proyecto, con el objetivo de proteger de las emisiones de ruido a los habitantes de los edificios, la descarga de los grupos electrógenos contará con un silenciador crítico que proveerá al menos 22 [dB] de pérdida por inserción. En el caso de la emisión de vibraciones en la fase de construcción, el Proyecto contempla como medida de control establecer una zona de restricción para el uso del Rodillo compactador de distancia variable según etapa de Excavación desde el deslinde hacia el interior del área del Proyecto. En caso de necesitar utilizar el Rodillo compactador dentro de esta zona se utilizará maquinaría de menor tamaño como placa manual. Lo anterior, se puede observar en la siguiente figura.
Respecto al polvo en suspensión en la fase de construcción del Proyecto, se aclara al observante que se realizó un Estudio de Emisiones Atmosféricas, el cual se puede consultar en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_1.rar. Dicho estudio tiene como principal resultado que el Proyecto deberá compensar sus emisiones.
Para ello, el Titular desarrollará un Programa de Compensación de Emisiones de acuerdo a lo establecido en el artículo 63 del D.S. N°31/2016 del Ministerio del Medio Ambiente (MMA), que establece el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana de Santiago (PPDA). Tal como se indica en dicho PPDA, el Programa de Compensación de Emisiones se debe implementar en la zona declarada saturada por alguno de los contaminantes primarios que establece el PPDA, correspondiente a la Región Metropolitana de Santiago de acuerdo con el Ministerio de Medio Ambiente. Sin perjuicio de lo anterior, el Titular evaluará la posibilidad de desarrollar el programa en el sector del Proyecto, considerando además que este se sitúa al interior del Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad Colina - Lo Barnechea. Ante esto, el Titular velará por el cumplimiento y desarrollo del Programa de Compensación en una tramitación sectorial posterior a obtener su Resolución de Calificación Ambiental (RCA) cumpliendo con los diferentes criterios que señala el PPDA.
Además, el Proyecto incorpora medidas abatimiento para controlar las emisiones de material en suspensión.
El sistema de abatimiento mencionado corresponde a la aplicación de un supresor de polvo (Bischofita) u otro que presente iguales o mejores características. Este es un compuesto altamente higroscópico, obtenido como subproducto de la elaboración de litio destinado al control eficaz de emisiones difusas y que permite alcanzar eficiencias de control de polvo superiores a un 90%. La dosis de aplicación para estabilizados va entre 3% a 5%. El producto es altamente soluble en agua pudiendo disolver hasta 1,5 kilos por litro de agua, por lo que es recomendada su aplicación como riego. Para controles de polvo superficiales se emplea una dosis de 3 kg/m2.
El área de aplicación corresponde únicamente al Lote G, en un tramo que correspondiente a la zona de circulación de camión que comienza desde donde termina la zona de lavado de ruedas hasta la zona de bodegas. Cabe precisar que esta medida se aplicará sólo en caminos internos del Lote G del Proyecto, no aplicando a caminos no pavimentados fuera del emplazamiento del Proyecto. Para mayor detalle revisar el archivo KMZ del Estudio de Emisiones Atmosféricas del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
De forma adicional, durante el desarrollo de las obras se implementarán las siguientes acciones de control para reducir la emisión de material en suspensión generado por las actividades constructivas del Proyecto y evitar cualquier otro tipo de efecto adverso: • Se cubrirán las pilas de tierra con lona. • Recomendación de velocidad de los vehículos a 20 km/h máximo. • Transporte de materiales en camiones con la tolva cubierta mediante lona. • Se exigirá que todos los vehículos utilizados en faena se encuentren con sus mantenciones y revisión técnica al día. • Se prohibirá la quema de maderas, basura u otros materiales combustibles. • El interior de la obra se mantendrá aseada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes recolectores. • Se llevará a cabo la estabilización y compactación de la zona de tránsito de maquinaria y vehículos. • Los escombros se retirarán con frecuencia semanal, a sitios autorizados por la SEREMI de Salud.
Al respecto, se informa que en el Anexo N°3 de la Adenda Complementaria (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_3.Estudios_de_Especilidad__Parte_5.rar) se actualiza el Estudio de Movilidad de la DIA.
Los resultados del análisis vehicular para la fase de construcción y para la fase de operación del Proyecto, demuestran que no se produce una alteración significativa en los tiempos de desplazamientos vehicular debido al aporte de vehículos del proyecto. Dichos análisis consideran la ejecución de las medidas viales de los Estudios de Impacto Sobre el Transporte Urbano (EISTU), los que corresponden al EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 y del EISTU Aprobado del Lote G del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022, ambos por la SEREMITT (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_1._Antecedentes_Adicionales.rar).
El análisis vehicular tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto para la fase de construcción del Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto.
Cabe precisar que, se consideró distintos escenarios de modelación en la fase de construcción los cuales corresponden a los siguientes: • Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2027): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, calibrado al año 2027 que corresponde a la fecha de construcción del Proyecto. • Situación Con Proyecto (2027): Corresponde al flujo vehicular proyectado152 al año 2027 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de construcción.
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de construcción del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se consideraron los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (ver Tabla 212. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción – Punta Mañana Laboral y Tabla 213. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto Fase de Construcción– Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la construcción del Proyecto, fueron las siguientes:
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de construcción para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. Lo anterior, debido a que estarán operativas las medidas viales a la fecha de construcción del Proyecto. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se analiza el año de 2027 de construcción donde se produce la mayor cantidad viajes generados por la construcción del Proyecto, con el objetivo de evaluar un escenario desfavorable. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos pesados, furgones y livianos del Lote G del Proyecto en su fase de construcción. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de construcción del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la construcción del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo de vehículos pesados, furgones y vehículos livianos del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su construcción.
Resultados fase de construcción del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora. De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 15.272,5 16.170,7 Sin Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Con Proyecto 2027 21.678,6 22.138,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Construcción (PM--PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 536,9 636,9 Sin Proyecto 2027 3.035,9 1.824,6 Con Proyecto 2027 3.101,3 1.876,9 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto en la fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Variación de los Tiempos de Viajes Promedio por Vehículos en minutos sin medidas viales (PM- -PT). Situación Año de Modelación PM-L PT-L (horas) (horas) Actual 2022 2,1 2,4 Sin Proyecto 2027 8,4 4,9 Con Proyecto 2027 8,6 5,1 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto 2027 +12,0 +12,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto en su fase de construcción los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos aumentan levemente en la situación con Proyecto.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos en periodo en punta tarde. Cabe recordar que, se evaluó los flujos de los vehículos pesados y livianos de la fase de construcción en los horarios puntas. Lo anterior, se realizó para analizar los potenciales efectos en la movilidad en un escenario desfavorable (o peor escenario), debido a que en la realidad los camiones transitarán en su mayoría fuera de horarios puntas.
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la construcción del Proyecto, entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumenta en 12,0 segundos en punta mañana y 12,0 segundos. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Resultados Análisis Vehicular Fase de Operación
El análisis vehicular en fase de operación tiene como objetivo analizar la variación de tiempos de desplazamiento vehicular entre la Situación Sin Proyecto y la Situación Con Proyecto, considerando el flujo vehicular que aporta el Proyecto en dicha fase.
Los distintos escenarios de modelación considerados en la fase de operación corresponden a los siguientes:
• Situación Actual (2022): Corresponde a los flujos medidos en el área de influencia del Proyecto. • Situación Sin Proyecto - Base (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo medido en las intersecciones consideradas para el modelo, proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033. • Situación Con Proyecto – Sin medidas viales (2025, 2027, 2029 y 2033): Corresponde al flujo vehicular proyectado a los años 2025, 2027, 2029 y 2033 y el flujo vehicular del Proyecto en su fase de operación.
Cabe mencionar que el flujo proyectado al 2027 considera mediante una tasa de crecimiento anual de 4,5% para los vehículos livianos, 2,5% para transporte público, 2,0% para camiones de 2 ejes y 5,5% para los camiones de más de 2 ejes. En este sentido, mediante la tasa de 4,5% se considera el flujo vehicular de los edificios no operativos del Área de Influencia del Proyecto.
Escenarios de modelación Escenario Años de modelación Situación Actual 2022 Situación Sin Proyecto (base) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación Con Proyecto (Sin medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Situación con Proyecto (Con medidas viales) 2025, 2027, 2029, 2033 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Para desarrollar el análisis se realizó una modelación vehicular para la fase de operación del Proyecto. En específico la metodología empleada mediante la modelación en el programa SATURN generó una serie de archivos de salida, desde donde se obtiene los grados de saturación de la red, los viajes totales de la red y los tiempos totales de los vehículos en la red. A partir de aquello se efectuó análisis de la variación de la velocidad media de viaje y de los tiempos de viajes totales entre la Situación Sin Proyecto y Con Proyecto.
Cabe precisar que el análisis se basa en el modelo de transporte correspondiente al Estudio de Impacto sobre el Transporte Urbano (EISTU) aprobado del Proyecto según indica el Ord. N°20.161 del 5 de agosto de 2022 por la Secretaría Regional de Transporte y Telecomunicaciones (SEREMITT).
Además, se presentan los grados de saturación obtenidos por cada arco definido en la red y la diferencia entre ambos escenarios (Ver Tabla 218. Grados de saturación Situación base y Situación con Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Mañana Laboral y Tabla 219. Grados de saturación Situación base y Situación Proyecto considerando sus medidas viales – Punta Tarde Laboral del Anexo 7 PAC de la Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_7._Anexo_PAC.pdf).
Debido a que los resultados obtenidos de los grados de saturación de algunos arcos no cumplen con el criterio del 85% (destacados en amarillo en las tablas mencionadas), y, de igual modo, en algunos arcos no se cumple con el criterio de no generar un aumento mayor al 1% al comparar la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto, se complementa con un análisis de variación de los tiempos de desplazamiento basado en la modelación SATURN del EISTU Aprobado según estipula el Ord. N°20161 de fecha 05/08/2022 de la SEREMITT.
Teniendo en cuenta lo mencionado, se entrega a continuación las consideraciones del análisis de la variación de los tiempos de desplazamiento vehicular producto la operación del Proyecto, de acuerdo con lo indicado en el Artículo 7 del RSEIA.
• Mediciones vehiculares en las rutas evaluadas del Área de Influencia para caracterizar el entorno del Proyecto. Cabe precisar que las mediciones contabilizan los vehículos generados por las poblaciones, servicios y equipamiento presentes en el Área de Influencia. • Rutas Vehiculares de entrada y salida del Proyecto. Dichas rutas se pueden consultar en el en el Puntos 5.2.1 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria. • Horarios punta mañana laboral (08:00 a 09:00 horas) y punta tarde laboral (17:45 a 18:45 horas) estimado a partir de las mediciones realizadas en terreno para las rutas evaluadas. • Calibración de las mediciones vehiculares mediante una tasa de crecimiento anual a la fecha de operación para vehículos livianos de 4,5%, para el transporte público de 2,5%, para los camiones de 2 ejes de 2,0% y para los camiones de más de 2 ejes una tasa de 5,5%. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Lote D según lo indicado en el Ord. N° 5834 de fecha 30/09/2020 por la SEREMITT. • Se consideran las medidas viales del EISTU Aprobado del Proyecto según establece el Ord. N°20.161 de fecha 05/08/2022 por la SEREMITT. • Distribución de viajes origen y destino en las rutas evaluadas. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote G del Proyecto en su fase de operación, en base a las tasas vehiculares son entregadas por la Resolución Exenta N°2.625/2020 que actualiza las tasas del “Reglamento sobre Mitigación de Impactos al Sistema de Movilidad Local derivados de Proyectos de Crecimiento Urbano” de la Ley de Aportes N°20.958/2017 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El detalle de los flujos de vehículos se puede revisar en el Punto 5.2.2 del Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la presente Adenda Complementaria. • Se considera para la Situación con Proyecto, el flujo de vehículos del Lote D en base a las tasas vehiculares mencionadas. • Se considera el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos en base a las tasas de crecimiento anual. • Se evaluó el flujo vehicular proyectado a la fecha de operación del Proyecto donde se considera el flujo vehicular medido en las rutas evaluadas que se proyecta a la operación del Proyecto, el flujo vehicular de los proyectos inmobiliarios no operativos, el flujo vehicular del Lote D y el flujo vehicular del Lote G del Proyecto. • Cálculo de la variación de los tiempos de desplazamientos vehiculares entre la Situación Sin Proyecto (base) y la Situación Con Proyecto en su operación.
Resultados fase de operación del Proyecto
En base a los criterios descritos se presenta a continuación los resultados obtenidos de la variación de los consumos de tiempos y los viajes totales (total de viajes de los vehículos de la red por hora). De esta manera, al dividir ambos valores se obtiene una magnitud en horas, que es el tiempo de viaje promedio por vehículo dentro del área modelada.
Respecto al tiempo promedio de los vehículos, la modelación realizada entrega los siguientes resultados para la situación sin Proyecto y con Proyecto considerando las medidas viales en la fase de operación del Proyecto. Cabe precisar que la diferencia de tiempo se presenta en segundos.
Viajes Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT) Situaci ón Situaci ón 2022 2025 2027 2029 2033 PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) (viaje s) Actual 15.27 2,5 16.17 0,7 - - - - - - - - Sin Proyec to - - 19.84 7,1 20.26 8,5 21.67 8,6 22.13 8,9 23.67 6,7 24.17 9,3 28.22 2,2 28.82 1,4 Con Proyec to (Sin Medid as) - - 20.03 1,1 20.40 8,5 21.95 2,9 22.39 2,1 24.03 2,7 24.53 1,5 28.65 9,0 29.25 3,8 Con Proyec to (Con Medid as) - - 20.03 1,1 20.40 8,5 21.95 2,9 22.39 2,1 24.03 2,7 24.53 1,5 28.65 9,0 29.25 3,8 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria.
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situaci ón Situaci ón 2022 2025 2027 2029 2033 PM- L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L PM-L PT-L (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) (hora s) Actual 536,9 636,9 - - - - - - - - Sin Proyec to - - 2.327, 10 1.296, 10 3.035, 90 1.824, 60 3.937, 70 2.546, 80 6.383, 50 4.427, 50 Con Proyec to (Sin Medid as) - - 2.362, 90 1.335, 40 3.094, 40 1.906, 80 4.078, 80 2.689, 40 6.612, 90 4.649, 80 Con Proyec to (Con Medid as) - - 2.362, 40 1.331, 20 3.105, 40 1.904, 30 4.025, 10 2.681, 50 6.495, 20 4.622, 50 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
Tiempos Totales de los Vehículos de la Red Waykú, Fase de Operación (PM--PT). Situación Situación 2022 2025 2027 2029 2033 PM- L PT- L PM-L PT- L PM-L PT-L PM- L PT-L PM- L PT-L Actual – (minutos) 2,1 2,4 - - - - - - - - Sin Proyecto (Base) – (minutos) - - 7,0 3,8 8,4 4,9 10,0 6,3 13,6 9,2 Con Proyecto (Con Medidas) – (minutos) - - 7,1 3,9 8,5 5,1 10,0 6,6 13,6 9,5 Variación en segundos en Situación Sin Proyecto y Con Proyecto - (segundos) - - +6,0 +6,0 +6,0 +12,0 +0,0 +18,0 +0,0 +18,0 Fuente: Estudio de Movilidad del Anexo N°3 de la Adenda Complementaria
De las tablas presentadas, se desprende que al comparar las situaciones sin Proyecto y con Proyecto aplicando las medidas viales para la fase de operación los consumos de tiempos de desplazamiento promedio de los vehículos en general aumentan marginalmente en la situación con Proyecto.
Para el año 2025, los tiempos de desplazamiento vehicular aumentan en 6,0 segundos (0,1 minuto) tanto en periodo en punta mañana como en punta tarde.
Para el año 2027, los tiempos de desplazamiento vehicular acrecienta en 6,0 segundos (0,1 minutos) en punta mañana y 12 segundos (0,2 minutos) en punta tarde.
Ya para el año 2029, los tiempos de desplazamiento vehicular en periodo punta mañana no tienen variación, sin embargo, para el periodo punta tarde aumenta levemente en 18 segundos (0,3 minutos).
Finalmente, para el año 2033 los tiempos de desplazamiento vehicular no varían en periodo punta mañana, pero en periodo punta tarde aumenta marginalmente en 18 segundos (0,3 minutos).
Los resultados del análisis presentado demuestran que no existe un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos vehiculares con la operación del Proyecto, así es demostrado al comparar dichos tiempos entre la situación sin Proyecto y con Proyecto, dado que los tiempos de desplazamientos aumentan marginalmente con la aplicación de las medidas viales del Proyecto. Por tanto, bajo estos resultados es que para el modo vehículo, no existirá un aumento significativo de los tiempos de desplazamientos según el literal b del Artículo 7 del RSEIA.
Observación: Efectos sobre la flora y fauna nativa: En el área de influencia del proyecto, e incluso más allá de esta, hay una alta cantidad de especies de fauna nativas, sobre todo de reptiles y aves, también de flora y hongos nativos, muchos de los cuales no están registrados en la declaración del proyecto. Todo esto, sumado a la cantidad de años que estarán emitiendo contaminantes de distinto tipo, muy seguramente hará que estas especies se vean afectadas, e incluso obligadas a migrar de ahí, sobre todo las aves, por la cantidad de ruido que habrá. Todo eso significa una pérdida muy importante que la empresa no es capaz de medir ni de mostrar de qué manera eso no ocurrirá, porque sus muestreos son a zonas acotadas, limitados en extensión de tiempo y poco representativo por la época del año en que se hicieron.
Por esto, se solicita que se haga un levantamiento serio, en distintas áreas del área de influencia, particularmente en el Bosque Santiago, y en distintas épocas del año.
Evaluación técnica de la observación: Observación es pertinente toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto.
Para descartar efectos significativos sobre la fauna, se realizaron cinco estudios adicionales específicos, relacionados con la caracterización de los grupos de Mamíferos y Aves, Reptiles y Anfibios y en particular de quirópteros, terafósidos (Ver Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar).
Dichos estudios realizaron inventario de especies para el Proyecto en temporada de primavera. En este contexto se realizó la caracterización de fauna silvestre, la cual consiste en la descripción, en términos de riqueza y abundancia, de los grupos de vertebrados terrestres, permitiendo describir la componente fauna en la situación previa al Proyecto, de modo de evaluar sus efectos y características y determinar si el Proyecto, en alguna de sus partes, obras o acciones, produce afectaciones significativas a la fauna silvestre.
MAMÍFEROS Y AVES
Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado, la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos.
Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto el índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada. • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada. • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada. • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha). • Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5 como valor más alto de diversidad.
Elaboración del catastro de fauna potencial
El listado de fauna potencial incluye toda la fauna vertebrada terrestre que presenta rango de distribución en el área de influencia del Proyecto. En el Apéndice 8.1. Listado de fauna potencial (Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3. Estudios de Especialidad de la Adenda), se encuentra un listado de las especies potenciales con su respectiva clasificación taxonómica y su estado de conservación. Las categorías de conservación se definen según los instrumentos legales vigentes: (D.S. 151, 2007), (D.S. 50, 2008), (D.S. 51, 2008), (D.S. 23, 2009), (D.S. 33, 2011), (D.S. 41, 2011), (D.S. 42, 2011), (D.S. 19, 2012), (D.S. 13, 2013), (D.S. 52, 2014), (D.S. 38, 2015), (D.S 16, 2016), (D.S. 6, 2017), (D.S 79, 2018), (D.S. 23, 2019), (D.S. 6, 2020), (D.S. 44, 2021) y la Ley de Caza (Ley 19.473, 1996) y su Reglamento (D.S. 5, 2015).
Para la elaboración del catastro de fauna potencial, se utilizó la información del inventario de especies silvestres del Ministerio del Medio Ambiente (http://especies.mma.gob.cl/), en conjunto a la Nómina de Especies según su Estado de Conservación (https://clasificacionespecies.mma.gob.cl/) y la bibliografía especializada para cada taxa.
Campaña en terreno
La campaña de terreno se realizó los días 02, 03, y 04 de noviembre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total. A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes: • Método VES (Visual Encounter Survey): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. • Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal. Puntos de Muestreo de Fauna (PMF) Se establecieron 10 puntos de muestreo de fauna (PMF), distribuidos en las distintas zonas del área de influencia del Proyecto. Cada PMF constó de una transecta para mamíferos.
Prospección de aves
Para el registro de aves se realizan Estaciones de Observación (EO) de 25 m de radio en cada PMF. Este método consiste en el registro de todas las especies avistadas o registradas mediante sus vocalizaciones y cantos, desde un punto fijo situado en el centro de un círculo imaginario de radio estándar durante intervalos de tiempo estandarizado de 15 minutos. Antes de contabilizar registros, se esperan 5 minutos para acostumbrar a las aves a la presencia del profesional en su espacio. Los registros visuales fueron apoyados con la ayuda de binoculares 12x42 y cámara fotográfica con zoom adecuado.
Durante la noche, se reprodujeron vocalizaciones de las aves nocturnas que potencialmente pudieran estar en terreno, de modo de sumarlos a la riqueza del área de influencia.
Muestreo de mamíferos
Para el muestreo de mamíferos, se realizan diez transectos de 200 m por 10 m de ancho a cada lado del eje central, en búsqueda de evidencia directa de individuos e indirecta de sus signos, tales como huellas, pelos, restos óseos o madrigueras. En el caso de huellas, estas fueron comparadas con los esquemas de mamíferos silvestres chilenos (Skewes, 2009; Muñoz-Pedreros, 2011).
Muestreo de micromamíferos
Para el muestreo de micromamíferos, en particular de roedores y marsupiales potencialmente presentes en el área de influencia, se instalaron 10 trampas Sherman asociadas a seis puntos de muestreo de fauna, totalizando 60 Trampas en total. Estas fueron cebadas con avena y complementadas con algodón para evitar la hipotermia. Las trampas se revisan a primera hora en la mañana, donde en caso de captura se liberan los animales, se limpia la trampa y se pone más comida. Las trampas quedan cerradas durante el día y se abren durante el crepúsculo para estar activas toda la noche. El muestreo se hizo por dos noches consecutivas, 10 horas de funcionamiento por trampa, totalizando 1.200 horas de trampeo activo.
Muestreo de macromamíferos Para el muestreo de mamíferos más grandes, se instalaron 10 Trampas Cámara (TC) distribuidas en función a los puntos de muestreo de fauna establecidos. Las trampas fueron cebadas con “jugo” de atún o jurel, a un metro de la trampa de modo de funcionar como atractor olfatorio y se dejaron en funcionamiento desde el día 1 en la mañana y retiradas el día 3 en la tarde, con funcionamiento continúo totalizando 560 horas de muestreo activo.
• Resultados y Conclusiones
El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
La riqueza efectivamente encontrada en la campaña corresponde a 11 especies (10,3% del total potencial) donde ninguna de ellas está en categoría de conservación según la legislación vigente.
En relación a las aves, se observaron especies generalistas y de amplia distribución en el país, la mayoría de ellas nativa (sólo una especie introducida) y ninguna de ellas en categoría de conservación. La especie de mamífero más abundante fue el conejo europeo (Oryctolagus cuniculus) siendo registrada visualmente y también de forma indirecta mediante avistamiento de fecas y madrigueras en el sector de matorral que existe en la ladera del predio del Proyecto.
También se observaron perros (Canis familiaris) en el sector, posiblemente asociados a la presencia humana y fuentes de alimentación como los conejos presentes en el lugar, donde se observó conductas predatorias. Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) de los ambientes de “matorral” y “Canal” el cual es bajo en ambos ambientes, siendo menor a 2.
Considerando que no hubo registro de mamíferos nativos, y que las aves registradas son de alta movilidad y sin categoría de conservación se concluye que el Proyecto no produce efectos adversos significativos a los mamíferos del lugar. Para un mayor detalle revisar Estudio de Mamíferos y Aves del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
QUIRÓPTEROS
Metodología:
Los murciélagos pueden ser estudiados utilizando métodos convencionales de muestreo, como son las redes de niebla y las trampas de arpa que implican la captura de los animales, o a través de la detección y caracterización de sus emisiones acústicas mediante el uso de detectores de ultrasonido (O'Farrell & Gannon, 19992). La emisión de llamadas de alta frecuencia (ultrasonido) y la recepción de los ecos que se producen en los obstáculos del medio circundante, les permite a los murciélagos detectar, localizar e identificar sus presas, lo cual aumenta las posibilidades de una captura exitosa durante las horas del crepúsculo o la noche, en las cuales la visión no es efectiva (Schnitzler & Kalko, 20013). La importancia del muestreo acústico para lograr inventarios más completos de especies de murciélagos ha sido demostrada por (Kalko, Handley, & Handley4) en Isla Barro Colorado, Panamá, donde luego de décadas de intenso muestreo con redes de niebla y trampas de arpa, cinco especies adicionales de murciélagos – todas insectívoras que vuelan a gran altura sobre el nivel del suelo, al igual que la mayoría de las especies del País- fueron registradas utilizando técnicas de detección acústica. Similares resultados han sido reportados por (O'Farrell & Gannon, 19995) en Estados Unidos Estados Unidos, (MacSwiney, Clarke, & Racey, 20086) en México, (Silva & Bernard, 20177) en Brasil y, recientemente en Chile por (Abarca, 20168), al utilizar, de manera simultánea, detectores de ultrasonido y métodos tradicionales de captura (redes de niebla y trampas de arpa), dando cuenta de la utilidad de los detectores en los inventarios de murciélagos, en particular para aquellas especies con similar comportamiento.´
Una típica secuencia de llamadas de ecolocación consta de llamadas de búsqueda, utilizadas para detectar las presas, llamadas de aproximación, utilizadas durante la persecución de la presa y llamadas de la fase final de captura o “buzz” (nombre que deriva del sonido onomatopéyico utilizado para describir la emisión de llamadas cortas a muy altas frecuencias de repetición), emitidas por el animal justamente antes de capturar la presa (Griffin, Webster, & Michael, 19609) (ver Figura). Las llamadas de búsqueda son las ideales en los estudios de identificación acústica de especies dado que este tipo de llamadas son emitidas con mayor regularidad por los murciélagos durante el vuelo en comparación con las llamadas de aproximación y la fase final de captura, y en consecuencia se encuentran más frecuentemente en el campo (Fenton & Bell, 198110). Las llamadas de la fase de búsqueda son consistentes en cuanto a su estructura (duración y frecuencia de emisión de los pulsos de sonido) a lo largo de toda la secuencia y por lo general tienen características interespecíficas (Ahlen, 198111) lo que facilita la identificación de especies a través del análisis de estas vocalizaciones con programas especializados, tales como BatSound, Avisoft y SonoBat, entre otros.
Estas frecuencias son captadas por equipos especiales llamados Bat detector, el que corresponde a un dispositivo que se utiliza para detectar la presencia de murciélagos mediante la conversión de sus señales de ultrasonido de ecolocalización, emitidas por los murciélagos, en frecuencias audibles, generalmente entre 120 Hz y 15 kHz. El bat detector, genera el siguiente tipo de oscilograma, el cual es diferente para cada especie de murciélago, por lo cual es la herramienta que genera la mejor aproximación a la comunidad de quirópteros.
En la imagen anterior se observa el tipo de las llamadas de ecolocación emitidas en las tres fases de la conducta de forrajeo de los murciélagos insectívoros: búsqueda, aproximación y fase final de captura. Sólo las llamadas de búsqueda son procesadas y utilizadas para la identificación de especie en el campo.
Estos pulsos son posteriormente comparados con oscilogramas existentes en la literatura para la identificación de especies.
Metodología en terreno
La prospección de quirópteros se realizó entre los días 10, 11 y 12 de octubre de 2022, correspondiente a la primavera del hemisferio sur. En Chile, la estacionalidad es un factor que afecta las abundancias de murciélagos, con una disminución significativa entre los meses de otoño e invierno (Mann, 197812; Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019), siendo las estaciones de primavera y verano (octubre a marzo) las más representativas para el monitoreo de este grupo de vertebrados, al registrarse los mayores picos de actividad de las distintas especies (Rodríguez-San Pedro, Allendes, & Ossa, 2019). Para el monitoreo acústico se estableció un total de 2 estaciones de muestreo asociadas a 2 tipo de ambientes comúnmente utilizados por murciélagos área urbana y matorral xerofítico (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013b; Meynard, Soto-Gamboa, Heady, & Frick, 201413; Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2015a14; Rodriguez-San Pedro & Simonetti, 2015b15). En cada estación se colocó un detector automático (Bat Detector) modelo SongMeter SM4BAT-FS, con un micrófono omnidireccional ultrasónico SMM-U1 (Wildlife Acoustics, Maynard, Massachusetts) emplazado a una altura aproximada de 4 m sobre el nivel del suelo. El detector fue programado para registrar de forma pasiva y continua la actividad de los murciélagos a lo largo de las noches, comenzando al atardecer y finalizando al amanecer (10 h), para un esfuerzo total de muestreo de 40 horas de grabación.
Las llamadas de ecolocación fueron visualizadas, procesadas y analizadas utilizando el programa BatSound 2.1 (Pettersson Elektronik AB, Uppsala, Sweden). Las llamadas fueron representadas gráficamente a través de espectrogramas que describen la variación de la frecuencia y amplitud de cada vocalización a través del tiempo. Sólo las llamadas emitidas por los murciélagos durante la fase de búsqueda fueron procesadas y utilizadas para la identificación de especies. La asignación de las llamadas a cada especie se realizó manualmente, comparando las variables acústicas de las llamadas registradas en cada punto de muestro con las almacenadas en una sonoteca de llamadas de referencia validadas para los murciélagos del centro-sur de Chile (Rodríguez-San Pedro & Simonetti, 2013a; Rodríguez-San Pedro, Allendes, Carrasco-Lagos, & Moreno, 2014; Rodríguez-San Pedro, Allende, & Ossa, 2016). Esta sonoteca incluye llamadas de las seis especies de murciélagos que se esperarían encontrar en el área de estudio (ver Resultados bibliográficos), lo que permitió realizar una correcta identificación de las especies presentes en el área de influencia del Proyecto.
Resultados y Conclusiones
Las especies de murciélagos registradas en el área del Proyecto (Taradira brasiliensis y Lasiurus villosissimus) tiene una amplia distribución en Chile y no se encuentran en zona de amenaza para su conservación según UICN (2022) y RCE (MMA 2019). El Proyecto se emplaza en una zona con alta perturbación, con presencia de caminos y construcciones por todo el perímetro del Proyecto, lo que produce en general una perturbación a la fauna local. La presencia de árboles o matorral alto son relevantes para los quirópteros ya que se usan durante el día como zonas de percha y descanso. El Proyecto presenta una zona de matorral la cual ya se encuentra intervenida con obras de riego, mostrando pocas opciones de percha para los quirópteros, lo que, sumado a la gran disponibilidad de ambiente en las zonas periféricas del Proyecto, incluyendo el Parque Santiago, con presencia de árboles que funcionan de percha y refugio para estos mamíferos. Para evitar que se emplacen individuos aislados o colonias en las construcciones del Proyecto el titular se compromete a la implementación de sellos de buena calidad para evitar fisuras o espacios. Complementariamente, la plantación o mantención de árboles ayudará a mantener opciones a los quirópteros controlando las posibles afectaciones.
Considerando lo anterior, se concluye que el Proyecto no altera significativamente las poblaciones locales de quirópteros. Para un mayor abundamiento revisar Estudio de Quirópteros del Anexo N°3 de la Adenda (https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/01/27/Anexo_N_3.Estudios_de_Especialidad__Parte_2.rar) .
HERPETOFAUNA (ANFIBIOS Y REPTILES) • Metodología Para la descripción de los distintos ambientes que potencialmente pudiese presentar el área de influencia del Proyecto, se trabajó con la plataforma Google Earth, lo que permitió obtener imágenes para caracterizar en gabinete los ambientes vegetacionales disponibles para la fauna. Con esta información, se utilizó la técnica de muestreo simple estratificado (Quinn & Keough, 200216; Mostacedo & Fredericksen, 200017), la cual consiste en separar la población en grupos homogéneos. Se calcularon los parámetros ecológicos estadísticos de riqueza, abundancia y densidad de especies mediante el uso de planillas Excel. En tanto al índice de diversidad α se calculó con el fin de evaluar la diversidad de especies dentro del área de influencia, utilizando para esto el programa PAST (Hammer, Harper, & Ryan, 200118).
A continuación, se explica la significancia de los parámetros ecológicos mencionados:
• Riqueza: Se entiende como el número total de especies encontradas en un área determinada (Martella, 201219). • Abundancia absoluta: hace referencia al número total de individuos por especie contados durante el muestreo y no representa el total de individuos que potencialmente ocupan el área de estudio, ni corresponde al número total de individuos de una población de un área delimitada (SEA, 201520). • Abundancia relativa: Es la abundancia de una especie en relación con otra en magnitud. Este índice utiliza el tamaño poblacional muestreado y expresa el porcentaje (%) que ocupa una especie determinada dentro del área muestreada (SAG, 201621). • Densidad: Corresponde al número de individuos de una misma especie que se encuentra en una superficie determinada y se expresa como el número de individuos por hectárea (ind/ha) y cuya fórmula es la siguiente:
D = N X 10.000
Superficie muestreada
Donde: D= densidad (individuos/ hectárea) N= Número de individuos
• Índice de Shannon: En ecología, se utiliza para medir la diversidad de especies en una comunidad determinada. Sus valores fluctúan entre el 0 y normalmente no superan el 4,5.
Campaña de muestreo
La campaña de terreno se realizó los días 05, 06 y 07 de octubre de 2022, lo que corresponde a una campaña de primavera. Dicho levantamiento fue trabajado por dos profesionales del área ambiental con las competencias idóneas para la correcta prospección, en total se consideran 10 horas de esfuerzo por persona, totalizando 60 horas de esfuerzo de muestreo en total.
A modo general, los métodos de muestreo en terreno se resumen en los siguientes:
Método VES (Visual Encounter Survey; Clump & Scott, 1994): Que implica observaciones directas mediante la recolección oportunista. Método TCS (Time Constrained Search): Que implica la búsqueda manual y visual en eventuales refugios de fauna. Se realiza por estaciones de búsqueda activa bajo troncos, rocas, matorral y removiendo sustrato vegetal.
Puntos de Muestreo de Fauna (PMF)
Se establecieron 7 Puntos de Muestreo de Fauna (PMF), en dos de los tres ambientes debido a que el ambiente de “caminos y construcciones” estaba en su mayoría desprovisto de vegetación, con presencia de construcciones, suelos compactados y animales de compañía, por lo que no se realizó muestreo en esta zona, tal como lo muestra la siguiente figura. Cada PMF constó de una transecta para reptiles y una para anfibios.
Prospección de anfibios
Para la prospección de anfibios, se orientan los esfuerzos a la búsqueda de hábitats potenciales con cursos de aguas o zonas húmedas. En dichas zonas, se hace muestreo activo mediante la observación y escucha de individuos de modo de determinar la riqueza y abundancia de especies realizando transectas de 200 m por 3 m de ancho a cada lado del eje central. Se utiliza la vocalizaciones de las anfibios potencialmente presentes en el área de influencian, usando parlantes, en horario crepuscular y nocturno en caso de que se encuentran ambientes aptos.
Prospección de reptiles
Para la búsqueda de reptiles se realizan transectas de 200 m de largo por 3 m de ancho a cada lado del eje central, en horario de mayor actividad (11:00 a 16:00), de modo de aumentar la probabilidad de encuentro de las especies. La búsqueda se realiza levantando elementos de potencial refugio, como rocas, ramas o elementos de protección. Se pone atención a la evidencia indirecta de reptiles como mudas, madrigueras o marcas de cola en la tierra.
Resultados y Conclusiones
- El área de influencia del Proyecto corresponde a un espacio altamente antropizado, ya que hay edificios construidos y otros que están en proceso de edificación; existen faenas de construcción con paso de maquinaria pesada y trabajadores, acopio de materiales, oficinas temporales, y otras obras y actividades propias de una faena, por ello, el hábitat disponible para fauna se encuentra en las zonas más alejadas de las obras y menos intervenidas del predio. Las pocas opciones de refugio para la fauna se encuentran en parte de la ladera que está dentro del Proyecto, pero esta se ve fragmentada por el camino que pasa a través de ella (por fuera de la zona del Proyecto) produciendo cortes en el paisaje y reduciendo su valor ecológico.
- Cabe destacar que, debido a la nula vegetación y presencia constante de personas y maquinarias en el ambiente de caminos y construcciones, se decidió solo realizar transectas en el área que corresponde a matorral arborescente, que era el lugar que reunía las condiciones para albergar fauna, sin embargo se realizó una búsqueda dirigida en el ambiente de construcciones sin éxito.
- Ante esto, la riqueza efectivamente encontrada en la campaña fue de dos especies de reptiles, correspondiente al 10,5% del total potencial de los grupos objetivo.
- Pese a los esfuerzos no se registraron anfibios en el sector cercano al canal mediante playback ni muestreo dirigido.
- La especie registrada directamente en el área de influencia fue la lagartija lemniscata (L. lemniscatus), la cual está clasificada como Preocupación Menor (LC) según el (D.S. 19, 2012). Es una especie nativa de Chile y Argentina. En Chile presenta un rango de distribución que va desde Huentelauquén, frente a Illapel al Valle del Pino Hachado en Lonquimay (Donoso-Barros, 199622; Mella, 201723), desde el nivel del mar hasta los 2.000 msnm (Ortíz, Quintana, & Ibarra-Vidal, 199424). Esta es una de las pocas especies que se ha adaptado bien a la acción antrópica y a los cambios de hábitats, no viendo mermada su población, en términos generales, por la antropización y fragmentación de su hábitat natural (Universidad de Concepción, sin fecha).
- También hubo un registro indirecto (una muda de piel) de una de las especies de “culebra” que existen en la zona, Philodryas chamissonis (Culebra cola larga) y Tachymenis chilensis (Culebra corta). Sin embargo, no se pudo determinar a cuál de las especies pertenecía ni hubo registros directos de alguna de estas especies.
- Se calculó el índice alfa de diversidad (Shannon) del ambiente “matorral arborescente” el cual corresponde a 1,12, lo que indica una baja riqueza en dicho ambiente.
TERAFÓSIDOS
Metodología
Caracterización de Terafósidos Los antecedentes metodológicos para este estudio se basaron en los dispuesto en la Guía SEIA (201525) y en Márquez (200526). Para mayor detalle revisar el Estudio de Terafósidos del Anexo N°3 de la Adenda. Metodología de muestreo. Con la finalidad de estimar la riqueza y abundancia de terafósidos en el área de influencia del Proyecto se llevó a cabo una búsqueda activa de nidos e individuos de este taxón, poniéndose especial énfasis en los nidos, un buen indicativo de la presencia de terafósidos, ya que estos pasan la mayor parte de su vida en un mismo nido (que amplían a medida que crecen y mudan) (Aguilera & Montenegro, 201927). También se llevó a cabo un trampeo con trampas PITFALL en las áreas con presencia de nidos. Al estar la mayoría de las especies de terafósidos chilenos en alguna categoría de conservación, se tuvo especial cuidado de no dañar a ningún ejemplar o los nidos de estos. Búsqueda activa Al ser el AI del proyecto relativamente pequeña, se recorrió en su totalidad observando presencia de nidos o ejemplares de terafósidos. Cada registro fue georreferenciado en coordenadas UTM WGS 84 Huso 18S para su posterior análisis. Trampas pitfall Se realizaron 8 estaciones de muestreo, las que consistieron en 10 trampas de caída (PITFALL) por estación de muestreo, separadas cada 5 metros en un transecto lineal y se instalaron por toda el área con presencia de nidos, prefiriéndose, cercanía a estos o a rocas que pudieran funcionar de hábitat o refugio. Las trampas se mantuvieron durante los 4 días que duró el estudio, revisándose una vez al día con el fin de registrar los individuos que caen en estas. Los puntos fueron georreferenciados e identificados (Ver Tabla. Puntos de muestreo de Terafósidos. – Anexo Ficha Resumen Adenda Complementaria: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/Anexo_N_5._Ficha_Resumen.pdf).
Conclusiones • El área del Proyecto inmobiliario Ampliación Waykú se ubicada en la comuna de Huechuraba dentro de la ciudad de Santiago en la región metropolitana, en un área que está fuertemente intervenida. • Se caracterizó con éxito el Área de influencia del Proyecto mediante una revisión bibliográfica del contexto regional y posibles especies potenciales, además del levantamiento de información en terreno mediante una campaña ejecutada en época de primavera, los días 9, 10, 11 y 12 de diciembre del presente año (2022). El trabajo en terreno estuvo a cargo de un equipo de dos profesionales liderado por un especialista en entomología, con un promedio de 10 horas de trabajo día/hombre, totalizando un esfuerzo de muestreo de 40 horas/hombre. • Se registró una especie Grammostola rosea, la cual posee categoría de conservación de Vulnerable. • La metodología de trampeo correspondiente al uso de trampas PITFALL resultó poco efectiva para la captura de ejemplares de terafósidos, lo cual se explica dado que los terafósidos presentan baja movilidad, a excepción de los juveniles cuando abandonan el nido (Buzatto et al. 202128; Montenegro et al. 202229) y los machos durante el periodo reproductivo (Coyle 198530; Raven 201031; Ferretti et al. 201432). Sin embargo, fue efectiva para otros grupos de artrópodos. Registrándose así 2 ejemplares de Pepsis limbata, especie de interés en el estudio por ser una especie parasitoide de arañas y, por ende, un indicador de la presencia de terafósidos en el área del proyecto. Esta especie fue avistada reiteradamente en el sector de ladera norte. • Se identificaron 17 nidos activos de terafósidos dentro del AI del proyecto en el sector de ladera de exposición norte. Se considera un nido activo cuando presenta indicios de actividad de los ejemplares, ya que posee telas de arañas en los bordes y su entrada se encuentra limpia (sin basuras). De estas madrigueras un número importante se encontraban con las entradas totalmente cubiertas por una película de tela, lo cual es indicativo de que el individuo está en un proceso de cambio de muda. Por lo cual, se recomienda no intervenir los nidos hasta ya finalizado el proceso de muda el cual se termina cuando estos individuos abren nuevamente la entrada.
Dada la categoría de conservación de esta especie, se ingresa el Permiso Ambiental Sectorial PAS 146 en el Anexo N°6 de la Adenda Complementaria ( https://seia.sea.gob.cl/archivos/2023/06/23/472_Anexo_N_6._PAS.rar), para realizar actividades de rescate y relocalización de los individuos encontrados. Esta actividad se realizará cuando los individuos hayan completado el cambio de muda y de forma posterior al periodo reproductivo de la especie, que para los terafósidos está registrado entre los meses cálidos del año (primavera-verano), ya que cualquier intervención antes pondría en riesgo la vida de los individuos, afectando de esta manera la abundancia de la especie en el área.
Flora
En relación con la flora nativa, dicho análisis se encuentra en el estudio de Flora y Vegetación de la DIA (Anexo N°5. Estudios de Especialidad de la DIA:), el cual contiene entre sus conclusiones: • Según Luebert & Pliscoff (2017) el área de estudio se debería emplazar sobre un único piso vegetacional identificado como Bosque espinoso mediterráneo andino de Acacia caven - Baccharis paniculata la cual es principalmente representada por Matorral espinoso arborescente, abierto, dominado por Acacia caven y Baccharis paniculata. Es importante destacar que, actualmente la superficie del Proyecto se encuentra desprovista del piso antes descrito y reemplazado principalmente por especies introducidas adventicias propias de terrenos degradados o antropizados, plantaciones e individuos de origen nativo aislados. • La superficie de especies nativas no supera el 20,82 % del área total, presentan formaciones arbustivas muy escasas o claras de Colliguaja odorifera, con parches de superficies menores a 1 ha. También se observan parches de antiguas plantaciones de Olea europea formando matorral, en baja densidad y completamente abandonados, en donde se puede reconocer también algunos individuos aislados de y Colliguaja odorífera. • Finalmente, a pesar de que en el área evaluada se presentan especies presentes en el DS 68/2009 de MINAGRI (Colliguaja odorifera), las formaciones en donde se emplaza no superan la hectárea y su densidad es baja, dado lo anteriormente especificado, podemos concluir que las formaciones descritas no presenta formaciones Xerofíticas, sujetas a Plan de Trabajo para Cortar, Descepar y/o Intervenir Formaciones Xerofíticas (PAS N°151) ni bosque nativo sujeto a Permiso de Corta de Bosque Nativo (PAS N°148).
Adicionalmente, dado que el Proyecto se emplaza en un área protegida bajo el D.S. N°82/1974 del MINAGRI la corta de árboles y arbustos, se regirá por las recomendaciones de la Corporación Nacional Forestal CONAF que establece las medidas de manejo de flora y vegetación, para lo cual se llevará a cabo la solicitud de corta de árboles y arbustos mediante la ejecución del PAS 153 “Para la corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas declaradas de protección”.
Dicho PAS considera tanto la corta como las medidas de manejo de las áreas intervenidas, proponiéndose una revegetación del 1:1+50%.
Respecto de las obras relacionadas con el mejoramiento vial (IMIV/EISTU) estas no alterarán las formaciones vegetacionales ya que se llevarán a cabo dentro de los límites establecidos. En relación con la arboleda, las partes y obras del Proyecto no intervendrán dicha área.
12°. Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.
13°. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.1 de la presente Resolución.
14°. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
15°. Que, la Superintendencia del Medio Ambiente, de oficio o a petición de parte o de algún organismo sectorial, podrá aprobar, modificar o complementar el contenido del plan de seguimiento de las variables ambientales y, en general, cualquier otro mecanismo establecido en la respectiva resolución de calificación ambiental que tenga dicho objeto, con el fin de asegurar, en el transcurso del tiempo, que el seguimiento de las variables ambientales cumpla con su objetivo de forma eficiente y eficaz.
16°. Que, para que el proyecto “Ampliación Waykú” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
17°. Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.
18°. Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente, y por escrito a la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental, Región Metropolitana de Santiago, la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SEIA.
19°. Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2 letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA.
20°. Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente Resolución son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por este directamente o a través de un tercero.
RESUELVO:
1°. Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Ampliación Waykú”, de La Pirámide Norte SpA.
2°. Certificar que el proyecto “Ampliación Waykú” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.
3°. Certificar que el proyecto “Ampliación Waykú” cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 140, 142, 146, 153 y 156 del D.S. Nº40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
4°. Certificar que el proyecto “Ampliación Waykú” no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N°19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
5°. Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a lo mencionado en el Considerando 4.1 del presente acto.
6°. Hacer presente que contra esta Resolución es procedente el recurso de reclamación de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 20 y 30 bis de la Ley Nº19.300, ante la Directora Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.
Notifíquese y Archívese
Constanza Martínez Gil Delgada Presidencial Presidente Comisión de Evaluación Región Metropolitana de Santiago
Constanza Paz Martínez Gil Firmado digitalmente por Constanza Paz Martínez Gil Fecha: 2023.08.08 14:39:23 -04'00'
Arturo Farías Alcaíno Director Regional Servicio de Evaluación Ambiental Secretario Comisión de Evaluación Región Metropolitana de Santiago
JGM/JMM/CDA
Distribución: • (Interregional) Consejo de Monumentos Nacionales • (Interregional) Corporación Nacional de Desarrollo Indígena • (Interregional) Servicio Nacional de Geología y Minería • (Interregional) Superintendencia de Servicios Sanitarios • (RM) CONAF, Región Metropolitana de Santiago • (RM) DGA, Región Metropolitana de Santiago • (RM) DOH, Región Metropolitana de Santiago • (RM) SAG, Región Metropolitana de Santiago • (RM) SEC, Región Metropolitana de Santiago • (RM) SEREMI de Agricultura, Región Metropolitana de Santiago • (RM) SEREMI de Bienes Nacionales, Región Metropolitana de Santiago • (RM) SEREMI de Desarrollo Social y Familia, Región Metropolitana de Santiago • (RM) SEREMI de Salud, Región Metropolitana de Santiago • (RM) SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región Metropolitana de Santiago • (RM) SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región Metropolitana de Santiago • (RM) SEREMI Medio Ambiente, Región Metropolitana de Santiago • (RM) SEREMI MOP Región Metropolitana de Santiago • (RM) Servicio de Vivienda y Urbanización SERVIU, RM • Gobierno Regional de la región Metropolitana • Ilustre Municipalidad de Huechuraba • Superintendencia del Medio Ambiente
Firmado Digitalmente por Arturo Nicolás Farías Alcaíno Fecha: 07-08-2023 17:24:07:580 UTC -04:00 Razón: Firma Electrónica Avanzada Lugar: SGC