Transporte Ferroviario de insumos químicos industriales desde Talcahuano a la planta CFI Horcones
REPÚBLICA DE CHILE
de EVA a 2 . Is COMISIÓN DE EVALUACIÓN
REGIÓN DEL BIOBÍO
Califica Ambientalmente el proyecto “Transporte Ferroviario de Insumos Químicos Industriales desde Talcahuano a la Planta CFI Horcones”
189
Concepción, 08 de julio de 2021
Resolución Exenta N*
VISTOS:
- La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), su Adenda de 22 de marzo de 2021 y su Adenda Complementaria de 28 de mayo de 2021, del proyecto “Transporte Ferroviario de Insumos Químicos Industriales desde Talcahuano a la Planta CFI Horcones”, presentado por Ferrocarril del Pacifico S.A. con fecha 20 de noviembre de 2020.
2%. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo 3 del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Transporte Ferroviario de Insumos Químicos Industriales desde Talcahuano a la Planta CFI Horcones”.
3”. El Acta de Evaluación N* 25 de fecha 09 de junio de 2021, del Comité Técnico de la Región del Biobío.
- EL ICE de la DIA del proyecto “Transporte Ferroviario de Insumos Químicos Industriales desde Talcahuano a la Planta CFI Horcones” de 30 de junio de 2021.
5”. El acuerdo de la sesión N*23 de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío, de fecha 8 de julio de 2021.
6”. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Transporte Ferroviario de Insumos Químicos Industriales desde Talcahuano a la Planta CFI Horcones”.
7”. Lo dispuesto en la Ley N 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. N 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; el Reglamento de Sala de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío, aprobado mediante Resolución Exenta N 267 de fecha 21 de julio de 2014; la Resolución N07, de 2019, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón y la Resolución TRA 119046/47/2019 de fecha 25 de abril de 2019, del Servicio de Evaluación Ambiental, que nombra a la Directora Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la región del Biobío.
CONSIDERANDO:
- Que, Ferrocarril del Pacifico $. A. (el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Transporte Ferroviario de Insumos Químicos Industriales desde Talcahuano a la Planta CFI Horcones” (el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:
Tabla 1. Antecedentes del titular
Nombre o razón social Ferrocarril del Pacífico S.A. (FEPASA)
Rut 96.684.580-5
Domicilio San Francisco de Borja 750, Estación Central, Región Metropolitana
Nombre(s) del/los representante(s) | Ricardo González Reckschwardt y David Fernández
legal(es) Larraguibel
Fono +56 2 8378050
2?. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 30 de junio de 2021, la Directora Regional de la Región del Biobío ha recomendado aprobar el proyecto, por cuanto el proyecto cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable identificada en la sección 8 de este documento; no genera ni presenta los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N* 19.300, que dan origen a la necesidad de evaluar un Estudio de Impacto Ambiental; y el titular ha subsanado los errores, omisiones e inexactitudes planteados en el o los Informes Consolidados de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones.
3”. Que, en sesión de 08 de julio de 2021, la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío acordó calificar desfavorablemente el proyecto “Transporte Ferroviario de Insumos Químicos Industriales desde Talcahuano a la Planta CFI Horcones”, aprobando integramente el contenido del ICE de fecha 4 de junio de 2021.
4%. Que, según lo señalado en la DIA y sus anexos, en su Adenda, y en su Adenda Complementaria, los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del proyecto es la que a continuación se indica:
4.1 Ubicación del proyecto o actividad
Tabla 4.1 Ubicación del proyecto o actividad
División político- ; Comunas de Talcahuano, Hualpén, Concepción, San Pedro de la Paz, Coronel, Lota y administrativa Arauco, todas en la Región del Biobío. Justificación de la | Línea férrea existente propiedad de EFE. localización Ignacio Díaz 177, Talcahuano (Estación El Arenal) y la Planta CFI Horcones ubicada poste kilométrico 50 del ramal entre Concepción y Curanilahue. El Proyecto no requiere de obras. Utilizarán las oficinas existentes localizadas en la Estación El Arenal. Superficie La superficie aproximada del proyecto está definida en base al trazado de la vía férrea de la red EFE existente, entre la Estación El Arenal (Talcahuano) y CFI Horcones (Arauco), lo que se estima en 116.000 m2 aproximadamente. | 5.933.940,57 | 68.166,75 San Rosendo - Talcahuano 2 5.929.425,48 | 670.778,53 Coordenadas UTM ' 3 | 5.921.364,18 | 669.570,88 en Datum WGS84 4 5.914.223,18 | 665.298,12 Ramal 5 | 5.904,426,04 | 663.449,84 Concepción - Curanilahue 6 5.895.004,14 | 664.871,05 7 | 5.886.005,58 | 660.864,42 | 8 | 5.881,582,52 | 658.186,19 i Caminos o vías de Ramal San Rosendo — Talcahuano, que incorpora el tramo entre Talcahuano y acceso Concepción. Ramal Concepción — Curanilahue, que incorpora la Sub división 21 entre Coronel y Horcones.
¡Referencia | expediente
al | -Anexo 3. Coberturas digitales de la DIA. -Anexo 1. KMZ de la Adenda Complementaria.
4.2 Partes y obras del proyecto
Tabla 4.2 Partes y obras del proyecto
Nombre
Descripción
Carácter
Fase
Infraestructura ferroviaria
Para el transporte de las sustancias químicas se utilizará la infraestructura ferroviaria existente de la red perteneciente a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE), en el tramo comprendido entre la estación El Arenal (Talcahuano) y la Planta CFI Horcones (Arauco). El trayecto tiene una longitud aproximada de 66 km e involucra el tránsito por las comunas de Talcahuano, Hualpén, Concepción, San Pedro de la Paz, Coronel, Lota y Arauco, todas pertenecientes a la Región del Biobío.
Velocidad permitida: 20 km/h — 65 km/h según la clase de la vía férrea.
Permanente
Operación
Instalaciones de mantenimiento
El recinto corresponde a una instalación preexistente, destinada a la mantención preventiva y reparaciones de equipos ferroviarios (carros y locomotoras) de propiedad de la empresa Ferrocarril del Pacífico S.A. ubicada en la calle Ignacio Díaz 177, Talcahuano, Región del Biobio. La instalación cuenta con Calificación Técnica Industrial Favorable N 664, de fecha 14 de octubre 2014, y con Informe Sanitario favorable N 1608174919, de fecha 06 de junio de 2016.
Permanente
Operación
Vehículos y equipos para el transporte
Descripción: 01 locomotora más 21 carros. Largo: 283 (m) aproximadamente.
Configuración Producto ¡ Carros por | Capacidad de tren tren | (ton/tren) Soda cáustica | 9 450 Clorato de sodio 5 i 125 Petróleo N26 —' 5 250 Ácido sulfúrico 2 100
Locomotora: Fabricante: ALCO Año : 1961 Velocidad máx : 130 (km/h) Fabricante motor : ALCO Modelo motor : 251-C Combustible : Diésel Potencia nominal : 1950 (HP) Sistema de freno : Neumático Todas las locomotoras de FEPASA cuentan con dispositivos de control y emergencia en ruta que permiten realizar seguimiento a la carga. Para el control en ruta disponen de radio y GPS, y para emergencias, freno de emergencia, claxon y dispositivo HM2 (hombre muerto).
Carros:
Especificaciones | Sada cáustica | Clarato de sodio | Petróleo Nes | Tipo Estanque — | Estanque | Isotank | Estanque Denominación | EEA | EÉQ PCrisotank | E ] Capacidad ; 524torn) | S2fron) 1 25ftom) ¡ 52ttom) [ S2(0m Tora ¿ 24(ton) | 24(0n) | 20(tom) 24 fon) | 22(00) Peso bruto Tetron) | 76(t0m) | 45(tonH | 76tton) ) 79(tom
Acido sulfúrico WEstanque | Estonque ERS ECS 30 (ton) 19,7 ton) 39,7 (ton)
Soda cáustica: Los dieciocho (18) estanques para el transporte de soda cáustica cumplen con la Norma DOT 111 A 100 W2 USA o con la Norma DOT 111 A 60 W2 USA con acero A-516-GR 70 según corresponda. Clorato de sodio: Los trece (13) carros tipos PC y cinco (5) carros EEQ son carros planos de propiedad de FEPASA. Los carros PC están destinados al transporte de isotanques de 5 Ton de tara y 25 Ton de capacidad de
carga y los carros EEQ están destinados al transporte de
Permanente
Operación
estanques con capacidad de 50 ton de carga neta. Los isotanques y estanques acondicionados para el transporte de clorato de sodio son de propiedad de EKA Chile, quien será responsable del velar por su estado de operatividad y certificaciones exigidas por la normativa vigente. Petróleo combustible N“6: Los once (11) estanques para transporte de Petróleo combustible N*6 están construidos bajo la Norma DOT 111 A 100 WI USA. Ácido sulfúrico: Los ocho (8) estanques de 50 ton para transporte de ácido sulfúrico cumplen con la norma DOT 111 A W1 USA, Nch 2136, con acero 516 GR 70. Por su parte, los dos (02) estanques de 30 ton utilizados en este transporte fueron construidos bajo la Norma DOT 111 A W1 USA, con acero A-516-GR 70.
4.3 Acciones del proyecto
Tabla 4.3 Acciones del proyecto
Nombre Fase
-
Transporte de sustancias peligrosas Operación
-
Mantenimiento de equipo ferroviario
-
Retiro y reasignación de locomotora y carros de transporte de sustancias peligrosas. Cierre
- Retiro de locomotora y carros
4.4 Cronología de las fases del proyecto o actividad
Tabla 0 Cronología de las fases del proyecto o actividad
4.4.1 Fase de Construcción
El proyecto no contempla fase de construcción.
4.4.2 Fase de Operación Fecha estimada de inicio Noviembre 2021 Parte, obra o acción que establece el inicio Circulación del primer tren según las composiciones,
carga y trayectos antes indicados. Se estima a partir del mes de noviembre de 2021, lo que será informado oportunamente a la autoridad competente.
Fecha estimada de término
Indefinida
Parte, obra o acción que establece el término
Término de contrato de transporte de insumos entre el Titular y la empresa Celulosa Arauco
4.4.3 Fase de Cierre
¡ Fecha estimada de inicio
Indefinida
Parte, obra o acción que establece el inicio
Cese de operación de equipos y áreas de la Línea 1 (asociada a la RCA 37/2014).
Fecha estimada de término
Indefinida
Parte, obra o acción que establece el término
Retiro de locomotora y carros
4.5 Mano de obra
La mano de obra requerida para la operación del proyecto consiste en tripulaciones destinadas a la conducción de trenes, personal de mantenimiento y administrativo a cargo de las funciones de planificación, seguimiento y control de trenes, lo que permite cubrir las necesidades de los diferentes transportes diarios.
Para efectuar la planificación de tripulantes se considera lo siguiente:
» Plan de despacho de carga por parte del cliente
= Plan de transporte de trenes
= Itinerarios de trenes determinados por EFE
= Planificación de tripulantes de acuerdo al marco legal vigente
= Plan de disponibilidad de equipos ferroviarios (Locomotoras y carros) = Otras consideraciones especiales.
En el caso de este proyecto se considera la siguiente cantidad de personas asociadas a las maniobras
y tránsito ferroviario:
Maquinista C (Ruta)
Lunes a domingo
Jefe de Tren (Ruta)
Maquinista C (Patio)
Lunes a domingo
Ayudante de Maquinista (Patio)
4 4 Lunes a domingo 2 2
Lunes a domingo
Total 12
4.6 Fase de construcción
Dada la naturaleza del proyecto, este no contempla fase de construcción, sólo considera el transporte de sustancias químicas mediante trenes en operación.
4.7 Fase de operación
4.7.1 Partes obras y acciones
4.7.1.1 Partes y obras
Tabla 4.7.1.1. Partes y obras
Nombre
- Infraestructura ferroviaria
- Instalaciones de mantenimiento
- Vehículos y equipos para el transporte
4.7.1.2 Acciones
' Tabla 4.7.1.2 Acciones
Nombre
Descripción
Transporte de sustancias peligrosas
FEPASA destinará un tren exclusivo y dedicado para la actividad de transporte de sustancias peligrosas, considerándose la operación en base a 2 trenes diarios (1 cargado y 1 vacio) de lunes a domingo, entre 07:00 y 22:00 hrs (sólo horario diurno). Las sustancias peligrosas corresponden a soda cáustica, clorato de sodio, petróleo combustible N* 6 y ácido sulfúrico.
El proyecto forma parte de un sistema de traslado continuo que contempla el transporte de insumos químicos desde la Estación El Arenal, lugar donde se configuran, consolidan y preparan los vagones para su posterior transporte hasta el CFI Horcones por las vías férreas de EFE, de acuerdo con el itinerario respectivo. Lo anterior considera la realización de maniobras ferroviarias entre la estación de origen y destino, conforme al marco operacional normativo vigente. Una vez entregados los insumos químicos en la Planta de destino (CFI Horcones), los carros vacíos serán transportados de regreso hacia el lugar de origen (Estación El Arenal) donde finaliza el ciclo de transporte. Posteriormente serán cargados nuevamente por cada proveedor dando continuidad al servicio descrito en el proyecto.
Mantenimiento de equipo ferroviario
Programa de mantención Preventivo: Se realiza en forma programada de acuerdo con las horas de funcionamiento, días o kilómetros recorridos de locomotoras y carros respectivamente. Su objetivo es garantizar la confiabilidad de los equipos antes de que se produzca una avería o falla de sistemas y componentes.
Correctivo: se realiza para garantizar la confiabilidad de los equipos que se encuentran en funcionamiento, su finalidad es la corrección de sistemas y equipos que sufren fallas y requieren de una reparación.
Tabla Programa de mantenimiento
Este mantenimiento se aplica a los siguientes tipos de intervenciones en nuestras locomotoras:
= Mantenimiento Revisión Termino ¡ Este mantenimiento se aplica a todos los “tipos de locomotoras de FEPASA: 2350;
al e iento Revisió P 2340; 1800; 1000; 6100; 5100. Para tren anenmiento HeMsion Pozo: químico solo loc tipo 1800. Locomotora (250)
= Mantenimiento Trimestral (1250). : Mantenimiento Anual. Mantenimiento Bianual.
Su reparación se realiza mediante manuales y cartillas de cada sistema O componente definido por el fabricante,
Su control físico, se realiza mediante : cartillas y el control de gestión, mediante | software de mantenimiento (SAP).
Este mantenimiento se aplica a lo siguientes tipos de intervenciones el NUEStros carros:
: Este mantenimiento se aplica a todos los
tipos de carros de FEPASA: Carros de Celulosa, Forestal, Graneles, Cemento, Contenedores, etc.
Mantenimiento de Freno. Mantenimiento de ensayos no Carros destructivo (ultrasonido). Mantenimiento de Rodamientos.
o E Su control físico, se realiza mediante Mantenimiento Choque Tracción r
¡ cartillas y el control de gestión, mediante
mm - . ¡software de mantenimiento (SAP). Su control físico, se realiza mediante:
cartillas y el control de gestión, mediante | software de mantenimiento (SAP).
4.7.2 Suministros básicos
Tabla 0 Suministros básicos
Nombre Descripción El Taller cuenta con conexión al sistema de abastecimiento de agua potable del sistema Agua potable público de la empresa ESSBIO S.A. Como medio verificación, en el Anexo 1 de la DÍA,
Antecedentes generales de la DIA se presenta la boleta del pago de servicio.
El Taller cuenta con conexión al sistema de alcantarillado del sistema público de la
Servicios empresa ESSBIO S.A. Como antecedente, en el Anexo l. Antecedentes generales de la sanitarios dl
DIA se presenta la boleta del pago de servicio
El Taller cuenta con un surtidor de combustible conformado por un estanque de 50 m3. Combustible La instalación se encuentra autorizada por la SEC, mediante la Resolución N* 96 del 29
de octubre de 2004. La resolución se adjunta en el Anexo 1. Antecedentes generales de la DIA.
4.7.3 Productos generados
Tabla 0 Productos generados
Nombre ! Descripción
Dada la naturaleza del proyecto, el proyecto no genera productos, sólo considera el transporte de sustancias químicas mediante trenes.
4.7,4 Recursos naturales a extraer, explotar o utilizar
Tabla 0 Recursos naturales a extraer, explotar o utilizar
Nombre | Descripción
El proyecto no considera en forma directa la extracción o explotación de recursos naturales renovables.
4.7.5 Emisiones y efluentes
4.7.5.1 Emisiones a la atmósfera:
Tabla 0 Emisiones a la atmósfera
Nombre : Descripción
En Anexo 4 de la DIA “Emisiones Atmosféricas de la DIA” se presentan las estimaciones de las emisiones al
aire. Se considera la operación de las locomotoras. Los resultados se resumen en la siguiente tabla, mostrando para los diferentes contaminantes las emisiones anuales estimadas,
al
Oneración ScOmÓtoras 0.275626 | 0,300683 0,300683 | 9,510241 | 1202731 | 15,785843 | 1883544 | 2,505689 qn ¿OPeración Operación | 0,275626 1.0,300683 0,300683 | 4,510241: | 1,202731 | 15,785843 | 1,883544 | 2,505689 Total En 0,275626 | 0,300683 | 0,300683 | 4,510241 1.202731 | 15785843 | 1,883544 | 2,505689
4.7.5.2 Emisiones líquidas o efluentes:
Tabla 0 Emisiones líquidas
Nombre Descripción
Corresponden a los residuos generados por la utilización de los servicios higiénicos de los trabajadores. El Taller cuenta con conexión al sistema de alcantarillado del sistema público de la empresa ESSBIO S.A.
Aguas Servidas
4.7.5.3 Emisiones de Ruido y Vibraciones
Tabla 4.7.5.3 Emisiones de ruido y vibraciones
Nombre Descripción
A continuación, se presentan las estimaciones de los niveles de ruido del proyecto en la etapa de operación. Las proyecciones del nivel de presión sonora (Leq(1h)) se realizaron de acuerdo con el procedimiento indicado por la FTA ((Transit Noise and Vibration Impact Assessment de la Federal Transport Administration, FTA, de Estados Unidos utilizada como norma de referencia a falta de normas nacionales) para cada tipo de tren que actualmente circula por los distintos tramos de la vía y el volumen de tráfico de cada tipo de tren en horario diurno. De acuerdo con el estándar de clasificación de las vías, la velocidad mínima de desplazamiento es de 20km/h. Se considerará esta velocidad como caso crítico ya que a esta velocidad la fuente móvil permanece el mayor tiempo frente a los receptores y por lo tanto produce un nivel de presión sonora Leq( 1H) más alto.
Los niveles de presión sonora de referencia para todo tipo de trenes a 50 pies (15,24 metros) están dados por la FTA de acuerdo con la siguiente ecuación.
Ss Leguoco(1mr) = SELrep +10 log(Nioco) + Klog¿ + 10 log(V) — 35.6
Donde:
SELref: Nivel de referencia por tipo de vehículo dB(A) NLoco: Número de locomotoras
K: Corrección según tipo de locomotora
Ruido S: Velocidad en mph
V = Numero de viajes/15 horas (periodo diurno)
Source Reference SEL, dBA Rail cars 82 Streetcars** 76 Locomotives — diesel 92 Locomotives — electric 90 Diesel multiple unit (DMU) 85 Agt — steel wheel 80 Agt — rubber tire 78 Monorail 82 Maglev Tn Transit car horns (emergency) 93 Transit car whistles : 8l
Estos niveles de referencia entregados por la FTA, a la distancia estandarizada de 50 pies permitirían alimentar el modelo 1S09613-2 de propagación de ruido al aire libre de forma de establecer el nivel de presión sonora sobre los receptores en torno al trazado de la vía férrea.
Respecto a la vibración,
Curve
Equation
Locomotive Powered Passenger or Freight Curve
¡ Ly = 92.28 + 14.81 log(D) — 14.17 log(DyY? +1.65 log(D)J?
Rapid Transit or Light Rail Vehicles Curve
UL, = 85.88 — 1.06 log(D) — 2.32 log(D)? 0.87 l0g(D)*
L, = 66.08 + 34.28 log(D) — 30.25 log(D)?
Rubber-Tired Vehicles Curve ao loco)"
y = velocity level, YdB D = distance, ft
Niveles de fuentes de vibración generales para distintos tipos de trenes. Fuente: FTA.
390 ,
A Lacomotive Powered
3 Y Passenger ar Feright
E Y ¿50 mpei
E
z 85 Bad Transivor
7 nuñad Vehicles
E mob
3
7
2
Es
z=
3 a
3 Rubber Ted A =
Vetrcles
SL 80 Ss
S 136 mph
É . sa
35 o l
: Ñ . i 0 20 30 40 5060 80 100 150 200 300
Distance from track centerline, Hi (Use diagonal distance lor underground systems;
Como se verá, el proyecto dará cumplimento a los límites establecidos en la norma de referencia utilizada, como se indica en el Informe de Ruido adjunto en el Anexo 4 de la Adenda Complementaria de la DIA, donde se puede revisar la metodología utilizada y los resultados obtenidos con mayor detalle.
4.7.6 Residuos
4.7.6.1 Residuos no peligrosos
Tabla 0 Residuos no peligrosos
Nombre Descripción
Corresponden a los residuos generados principalmente por la mantención de los equipos. El sector de almacenamiento y su manejo se realizarán en las instalaciones de mantenimiento.
- RSAD: Estos residuos corresponden principalmente a residuos asimilables a basuras, papeles, y en general a desperdicios generados por las áreas administrativas, los cuales son retirados por el sistema de recolección municipal de la comuna de Talcahuano. Considerando la cantidad máxima de trabajadores y una tasa promedio diaria de generación de residuos per cápita de 1 kg/día, se estima una cantidad de 12 kg/día.
Residuos sólidos domiciliarios € industriales no peligrosos - Residuos sólidos industriales: El sitio destinado a su almacenamiento cuenta con Resolución N* 902/2014 de la Seremi de Salud de la Región del Biobío. En su mayoría estos residuos corresponden a despuntes metálicos, chatarra, madera, y plásticos. La madera y los plásticos son llevados a disposición final, mientras que la chatarra será comercializada para su posterior reutilización. Para este caso los residuos son retirados por transportistas autorizados y dispuestos en la Empresa de Tratamiento de Residuos
Copiulemu S.A y Comercial ASA.
4.7.6.2 Residuos peligrosos
Tabla:0 Residuos peligrosos
Nombre ¡ Descripción
El manejo de estos residuos se realiza de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos del Taller de
Locomotoras y Carros de Talcahuano, son almacenados temporalmente al interior de una bodega de residuos |
autorizada mediante Resolución N* 019/2010 de la Seremi de Salud de la Región del Biobío, a la espera de ser transportados a su disposición final. Este proceso se realiza mediante el Sistema de Declaración y
8
Seguimiento de Residuos Peligrosos (SIDREP). Para este caso los residuos son retirados por transportistas autorizados y dispuestos en la Empresa de Tratamiento de Residuos Copiulemu S.A.
Considerando que el Proyecto no habilitará un sistema de almacenamiento temporal o permanente (se utilizarán los sitios de almacenamiento ya existentes, y debidamente autorizados, según lo descrito) y que los residuos generados formarán parte del actual taller de mantención, no correspondió presentar los antecedentes técnicos y formales para la acreditación del requisito de otorgamiento del PAS 140 ni el PAS 142, puesto que ya se cuenta con éstos. Los residuos industriales y peligrosos serán declarados a través del sistema de Ventanilla Única del RETC, dando cumplimiento al D.S. N? 1/2013 del MMA.
4.8 Fase de cierre o abandono Retiro y reasignación de locomotora y carros de transporte de sustancias peligrosas:
Teniendo en cuenta las características del proyecto, la fase de cierre se limita a la reutilización de la locomotora y carros para el transporte de otro tipo de carga similar. Los carros subcontratados serán devueltos a sus propietarios, quienes se encargarán de su reasignación, venta o disposición final. Por otro lado, la fase de cierre no afectará a la infraestructura férrea, dado que EFE continuará su operación con los otros usuarios de la vía.
Retiro de locomotora y carros:
Una vez que se realice el último despacho, la locomotora y los carros propiedad de FEPASA serán trasladados al Taller de Mantención en El Arenal y serán reasignados a otro Proyecto. En cuanto a los carros subcontratados serán devueltos a sus propietarios, quienes se encargarán de su reasignación, venta o disposición final.
El proyecto no considera la extracción o explotación de recursos naturales renovables en esta fase y no hay actividades emisoras ni efluentes que puedan producir afectar al medio ambiente.
La fase de cierre no requiere utilizar productos químicos u otras sustancias que puedan afectar al medio ambiente. La última mantención a los carros y equipos ser realizará en el Taller de Mantención y serán manejados de la misma manera como en la fase de operación.
5%. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N? 19.300:
5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS
Impacto ambiental Aumento en los niveles de Ruido y Vibraciones
Parte, obra o acción que lo genera Transporte de sustancias peligrosas
Fase en que se presenta Operación
Impacto ambiental Aumento de concentración de contaminantes en el aire (material particulado y gases)
Parte, obra o acción que lo genera Transporte de sustancias peligrosas
Fase en que se presenta Operación
Referencia al ICE para mayores +. Sección 5.1. del ICE, Salud de la población
detalles sobre este impacto específico |, Sección 6.1. del ICE, Sobre la inexistencia de riesgo
para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones y residuos.
El proyecto no genera o presenta por si solo riesgos para la salud de la población, en consideración a
Las principales emisiones corresponden a la fase de operación, donde se producen por la combustión interna de los motores de las locomotoras, principalmente MP10, MP2,5, NOx, CO y
9
HC. En Anexo 4 de la DIA “Emisiones Atmosféricas de la DIA” se presentan las estimaciones de las emisiones al aire. Se considera la operación de las locomotoras. Los resultados se resumen en la siguiente tabla, mostrando para los diferentes contaminantes las emisiones anuales estimadas.
AR 0,275626 | 0,300683 15,785843 Operación :
10 Total Operación” :0,275626: :0,300683..:0,300683'| 4,510241-:1,202731: :15,785843 |:1,883544-1 2
| Total l-n 0275626] 0,300583..:0,300683:4,510241-|:1,202731*]:15,/85843..| 188332412
En virtud de los resultados presentados, es posible señalar que las emisiones de contaminantes generadas por el proyecto tendrán un carácter acotado y local, siendo la combustión del tránsito de locomotoras aquellas que generan las emisiones, sin embargo, las emisiones en general resultan ser poco significativas para todos los contaminantes.
El proyecto se emplaza en una zona que ha sido declarada zona saturada por material particulado respirable MP2,5, de acuerdo al D.S. N* 15, de 2015, del Ministerio de Medio Ambiente, y el 17 de diciembre entró en vigencia el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para las Comunas de Concepción Metropolitano. Al respecto cabe indicar que las emisiones de contaminantes estimadas no superan los umbrales establecidos en la tabla 27 de dicho plan (para ningún contaminante), lo cual reafirma la poca significancia de las emisiones del proyecto en términos de aumentar el riesgo a la salud preexistente en el área de influencia del proyecto, considerando además la magnitud y duración de la alteración de la calidad del aire por efecto de la implementación del proyecto y el paso de 2 trenes adicionales al día.
: Así, considerando las características del proyecto, el tipo y magnitud de las emisiones, la ' localización del proyecto y de la población en el área de influencia, no es necesario la elaboración de una modelación de la calidad del aire. Lo mismo ocurre con cada uno de los contaminantes analizados. Se concluye que el proyecto no producirá impacto significativo sobre los puntos habitados en los alrededores del proyecto, ni en las comunas donde pasa, por aumento de concentraciones de gases y/o partículas en el aire y por ende no generará riesgo para la salud de la población por esta materia.
Ruido y Vibraciones
En anexo 5 de la adenda complementaria se presentó el estudio actualizado de evaluación de ruido y vibraciones.
El estudio evalúa el impacto de los compontes ruido y vibraciones ambientales para el proyecto, de acuerdo a la “Guía para la Predicción y Evaluación de Impactos por Ruido y Vibración” del SELA, que recomienda la siguiente normativa para el caso de fuentes móviles, tanto para ruido cómo para vibraciones: “Transit Noise and Vibration Impact Assessment Manual” de la Federal Transport Administration (FTA-0123/2018), teniendo en cuenta que en el ámbito de las fuentes móviles, como es el tren, no hay normativa nacional al respecto.
Es importante destacar que la evaluación se refiere a una actividad de transporte, que utilizará las vías férreas por las cuales en la actualidad existe operación de trenes de distintos operadores que circulan en diferentes itinerarios dentro de las 24 hrs del día, transportando indistintamente tanto pasajeros como carga, por lo que el proyecto sólo viene a hacer uso de la infraestructura de EFE disponible en el contexto del tráfico ferroviario existente en la zona.
La metodología consideró como referencia los aportes exclusivos de la actividad actual de transporte existente, para luego estimar el incremento en los niveles de ruido y vibración que serían producto exclusivo del aumento de tráfico debido a la operación del proyecto bajo estudio.
Se realizaron proyecciones del nivel de presión sonora de acuerdo a los procedimientos de cálculo establecidos por la FTA, producto del volumen actual de tráfico a lo largo del trazado del proyecto, así como también los niveles de presión sonora que el aumento del volumen de tráfico produce al considerar los trenes del proyecto.
Cada tramo del proyecto fue caracterizado en función del flujo actual de trenes, con el cual se obtuvo un nivel actual de referencia a la distancia estandarizada de 50 pies indicada por la FTA. | También se estimó el nivel de referencia por tramo a la distancia estandarizada de 50 pies,
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considerando el flujo actual y el flujo indicado para el proyecto. El nivel de presión característico de cada uno de los tramos, a la distancia estandarizada de 50 pies, permitió realizar la proyección de los niveles de presión sonora sobre los puntos receptores, los cuales se ubican a diferentes distancias a lo largo del trazado. De esta forma se obtuvieron los incrementos de nivel de presión sonora que produciría el proyecto sobre los receptores como consecuencia exclusiva de la operación de dicho aumento de tráfico, descartando de esta forma otro tipo de fuentes y/o condiciones locales que produzcan alteraciones ajenas al proyecto en el entorno acústico de los receptores.
Los valores obtenidos de la situación actual fueron utilizados como punto de referencia para obtener los diferentes niveles de calificación de impacto (sin impacto, impacto moderado e impacto severo), para evaluar el incremento del nivel de ruido generado por el proyecto de acuerdo con el criterio entregado por la FTA en la figura 4.3 del capítulo 4 de la citada normativa, la cual entrega los incrementos máximos permitidos en sobre el nivel producido por el tráfico pre existente.
La evaluación de receptores humanos en torno al proyecto se realizó según los criterios de la normativa FTA, la cual establece como parámetro de comparación el incremento del nivel Leq(1h) hora producida por el proyecto sobre el volumen de trenes que actualmente ocupan las vías.
Se identificaron dieciséis receptores evaluables según los criterios FTA en el Area de Influencia del Proyecto. Estos receptores se eligieron, tomando en consideración la distancia a las vías, el ambiente acústico, la espacialidad del proyecto y la mayor cantidad de condiciones posibles. De esta forma, entre los receptores existentes se consideran viviendas, recintos de salud, y recintos educacionales entre otros. En la Figura 1 y tabla 1 del anexo 4 de la adenda complementaria se muestran los puntos de referencia y las comunas por las cuales se desarrolla el Proyecto.
Para realizar la proyección de los niveles de ruido, se utilizó la Norma internacional ISO 9613-2 Acústica: “Atenuación del sonido cuando se propaga en el medio ambiente exterior”, esta norma entrega un método para calcular la atenuación de sonido durante la propagación en exteriores para predecir los niveles de ruido ambiental a una distancia de una variedad de fuentes. Los métodos de cálculo utilizados por los softwares de modelación empleados para este efecto toman como referencia la aplicación de esta norma en sus proyecciones,
El método especificado en la parte 2 de ISO 9613 consiste específicamente de algoritmos de banda de octava (con frecuencias centrales nominales a partir de 63 Hz y hasta 8 kHz) para calcular la atenuación de sonido el cual se origina a partir de una fuente puntual o un grupo de fuentes puntuales. La fuente (o fuentes) pueden estar en movimiento o estacionarias. Los términos específicos son proporcionados en los algoritmos para los siguientes efectos físicos: - Divergencia geométrica. - Absorción atmosférica. - Efecto del suelo. - Reflexiones de superficies. - Apantallamiento por obstáculos.
Este método de cálculo es aplicable en la práctica a una gran variedad de fuentes y ambiente de ruido. Es aplicable, directa o indirectamente, a muchas situaciones concernientes a tráfico rodoviario o de ferrocarriles, fuentes de ruido industrial, actividades de construcción y muchas otras fuentes de ruido.
En este caso, se utiliza un software de modelación acústica, al cual se le ingresan los datos obtenidos en terreno más los antecedentes del proyecto. Con esto se elaboró un modelo de propagación sonora para la etapa de operación del proyecto de acuerdo a la norma ISO 96132:1996, el cual considera la topografía y caracteristicas del sector. Los datos de entrada al modelo corresponden a condiciones climáticas, fuentes de ruido y receptores. A partir de las modelaciones, se obtuvieron mapas de nivel de presión sonora de la influencia del paso del tren en cada uno de los receptores sensibles. Todas las proyecciones se realizaron considerado la operación del proyecto solamente en periodo diurno. El proyecto operará exclusivamente en este horario.
Proyección Niveles de Ruido:
Para realizar la proyección de los niveles de ruido, se utilizó la Norma internacional ISO 9613-2 Acústica: “Atenuación del sonido cuando se propaga en el medio ambiente exterior”, esta norma entrega un método para calcular la atenuación de sonido durante la propagación en exteriores para predecir los niveles de ruido ambiental a una distancia de una variedad de fuentes.
En este caso, se utilizó un software de modelación acústica, al cual se le ingresaron los datos y se elaboró un modelo de propagación sonora para la etapa de operación del proyecto de acuerdo a la norma ISO 96132:1996, el cual considera la topografía y características del sector. Los datos de entrada al modelo corresponden a condiciones climáticas, fuentes de ruido y receptores. A partir de las modelaciones, se obtuvieron mapas de nivel de presión sonora de la influencia del paso del tren
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en cada uno de los receptores sensibles. Todas las proyecciones se realizaron considerado la operación del proyecto solamente en periodo diurno.
En este caso se utilizó como referencia para la evaluación de los niveles proyectados el documento técnico “Transit Noise and Vibration Impact Assessment” de la Federal Transport Administration (FTA) de Estados Unidos, el cual define tres magnitudes de impacto en función del incremento del nivel de pre existente, estos son: a) sin impacto, b) impacto moderado y c) impacto severo.
' En el capítulo 4 del documento técnico de la FTA, específicamente en la figura 4-3, se entregan los rangos para las categorías de impacto de acuerdo con el nivel de ruido preexistente y el incremento ' en dicho nivel que producirá el aumento de flujo debido al proyecto. En este caso se consideran : además las categorías 1 y 2 de receptores de ruido, las cuales tienen los limites más exigentes debido a que representan edificios habitados o residencias donde se duerme.
Categorías de impacto de ruido FTA según el incremento sobre el nivel pre existente. 20 [7 - .
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Noise Exposure Increase (dBA)
40 45 so 55 60 65 7o 78 80
El trazado de la vía fue caracterizado en tres tramos los cuales se separan de acuerdo con el tipo y volumen de trenes que circula por cada uno de ellos.
Descripción de tramos y características del flujo de cada uno de ellos.
mi ESTACION ARENAL - ESTACIÓN CONCEPCION Flujo de trenes de carga Flu nm ESTACIÓN CONCEPCIÓN - ESTACIÓN CORONEL lujo de trenes de pasajeros Flujo de trenes de carga 3 ESTACIÓN CORONEL CFHONCONES Flujo de vrenes de caga
Las siguientes tablas corresponden a la información de tráfico de trenes a lo largo del trazado del proyecto, entregada por el titular
Tabla 4. información de flujo de trenes tramo 3. Fuente: Titular.
en M ¡ í :00 a 24:00 | 1 tren cada 2,4hr nes a Domingo
Tren Celulosa 19 Lunes a Dominga | 0:00. 3 24:00 | 11ren cada 2,4hr 10 Lones a Domingo
Tren insumos quimicos E Lunes a Domingo = = 2 Lunes a Domingo
Trenes rollizos de madera 0 Lunes a Domingo - — o Lunes a Domingo
Tren otros insumos 2 Lunes a Domingo | 7:00 2 13:00 | 1 tren cada 4hr 2 Lunes a Domingo
Tren de pasajeros 28 Lunes a Domingo | 6:30 4 20:39 | 1 tren cada O,5hr| 28 Lunes a Domingo TOTAL TRAFICO 50 El
Lunes a Domingo e T cada 12hr ] Lunes a Domingo
Tren Celulosa 18 Lunes a Domingo | 0:00 4 24:00 | 1cada 1.9hr 18 Lunes a Domingo Tren insumos quimicos E tunes a Domingo, = — 2 Lunes a Domingo Tren rollizos de madera g Lunes a Domingo | 0:00 4 24:00 | ]cada12hr 2 Lunes a Domingo
Tren otros insumos 2 tunes a Domingo | 7:00 a 13:00 | 1tren cada 4hr 2 Lunes a Domingo Tren de pasajeros 52 Lunes a Domingo | 6:30 2 20:39 | 1 tren cada O.éhr 52 Lunes a Domingo TOTAL TRÁFICO 76 78
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Lunes a Domingo | 0:00224:00 | 1cada 12hr Lunes a Domingo Lunes a Domingo | 0:00 4 24:00 | 1 eada 12hr Lunes a Domingo
Tren Mix 2 2
— Z Lunes a Domingo, 2 Ú
Tren Celulosa Tren insumos quimicos
oja|mjo[wink
Tren rollizos de madera Lunes a Domingo | 0:00 a 24:00 1 cada 12hr Lunes a Domingo Tren otros insumos _ . . — Tren de pasajeros = = Z G TI TOTAL TRAFICO 5 g
El nivel de presión característico de cada uno de los tramos, a la distancia estandarizada de 50 pies, permitió realizar la proyección de los niveles de presión sonora sobre los puntos receptores, los cuales se ubican a diferentes distancias a lo largo del trazado.
Las estimaciones de los niveles de emisión sonora del proyecto en los puntos receptores identificados consideraron la distancia fuente receptor, los obstáculos existentes (construcciones), topografía del terreno, absorción del terreno, condiciones climáticas.
Los resultados obtenidos en los mapas de ruido se muestran de forma simplificada mediante una escala de colores de intervalo 5 dBA, en anexo 4 de Adenda complementaria secciones 4.2 y 4.3.
A continuación, se presentan las proyecciones de nivel de presión sonora proyectados (situación sin proyecto), sobre los receptores identificados en periodo diurno, la cual se realizó por medio de la norma 1SO9613-2 considerando el nivel de presión sonora de referencia para cada tramo, la distancia específica de cada uno de los receptores al tramo correspondiente y la geografía del sector
Tabia 12, Resumen de niveles proyectados por receptor
RoO2 mm 52,1 RO3 gl 385 Ros mi 35,0 Os Tí 573 r08 4] 55,7 ROT Ml 29.0 ROS Tí 12,5 ROS Tí 530 R10 TE 511 rt Tr 5374 : A12 12 533 i R13 73 435 RR 73 505 RI5 T3 48,6 R16 E 513
A continuación, se presentan las proyecciones de nivel de presión sonora (situación con proyecto), proyectados sobre los receptores identificados en periodo diurno, la cual se realizó por medio de la norma 1809613-2 considerando el nivel de presión sonora de referencia para cada tramo, la distancia especifica de cada uno de los receptores al tramo correspondiente y la geografía del sector.
Tabla 18. Resumen de niveles proyectados por receptor
OZ Ti 50,2 ñ03 T 36,8 ROA ll 43,2 ROS Tí 555 ROS Ti 535 807 T1 37,2 ROS Tí 327 ROS T 50,4 RO 72 511 Ati T2 574 RT2 T2 38,5 ñ13 T3 25.6 AT T3 328 RTS 73 50,8 A15 T3 535
Evaluación final de los niveles de ruido proyectados
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A continuación, se presentan los resultados para los receptores evaluables de acuerdo con los criterios de la FTA. Según la información de tráfico del proyecto, su frecuencia se reduce a un paso de ida y un paso de vuelta en período exclusivamente diurno:
Tabla 19. Resumen de niveles proyectados por receptor e incremento de nivel de presión sonora por aumento de volumen de trafico
SIN IMPACTO Ro2 Tr 52,5 527 02 SIN IMPACTO Ro3 mn 39,0 39,2 0,2 SIN IMPACTO R04 Tí 45,4 45,6 02 SIN IMPACTO ROB Ti EZRA 579 0,2 SIN IMPACTO ROS Ti 56,1 56,3 92 SIN IMPACTO RO? Ti 49,4 49,5 02 SIN IMPACTO ro8 Ti 459 45.1 0,2 SIN IMPACTO ROS Ti 52,4 52,5 0,1 SIN IMPACTO R10 T2 51,1 51,3 9 SIN IMPACTO A TZ 574 574 9 SIN IMPACTO RT T2 58,9 53,9 o SIN IMPACTO m13 T3 43,5 45,5 2,1 SIN IMPACTO 814 T3 50,5 52,8 23 SIN IMPACTO R15 T3 48,6 50,8 2,2 SIN IMPACTO Ri6 Ta 61,2 53,5 22 SIN IMPACTO
Figura 84, Criterio de impacto según FTA
IMPACTO SEVERO AS o
e a, o, %, SINIMPACTO Lo
mamo Ae
Cómo se puede observar en la tabla anterior, todos los receptores se encontrarían “sin impacto” de acuerdo con la FTA al considerar el volumen del tráfico prexistente en la vía y que el incremento en dicho volumen debido al proyecto se traduce en incrementos poco significativos del nivel de presión sonora Leg(1h).
Es importante destacar que los incrementos de nivel de presión sonora sobre el Leq(1h), en cada uno de los tramos, son prácticamente constantes a pesar de las diferentes distancias entre el receptor y el trazado de la vía férrea dentro de un mismo tramo. Esto se debe a que el incremento de trenes producidos por el proyecto sobre la línea es poco significativo en comparación con el volumen de trenes pre existentes, lo que permite establecer que los niveles de ruido para puntos receptores adicionales a lo largo del trazado del proyecto, presentará un comportamiento similar a los evaluados y por lo tanto todo el trazado del proyecto se encontraría “Sin Impacto” debido a la operación diurna de los trenes del proyecto evaluado.
La siguiente tabla entrega el resumen de los incrementos para el nivel de presión sonora por tramo, así como también el nivel del impacto asociado, la frecuencia y duración los eventos de ruido debidos a la operación del proyecto en estudio.
Grado de aumento en 0,2dB(A1 Sin impacto 2 eventos /dia Menor a 1 min el Nível de presión T2 dB (A) Sin impacto 2 eventos ¿dla Menor a 1 min sonora Legua UBA) T3 2,3dBiA) Sin impacto 2 eventos ¡día Menor a 2 min
Así se concluye que no existirá impacto significativo por el aumento de dos trenes al día en horario diurno.
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' Vibraciones:
Debido a que actualmente no existe normativa regulatoria nacional, se acepta la aplicación de criterios internacionales, siempre y cuando dichos criterios pertenezcan a uno de los estados mencionados en el Artículo 11 del D.S. N* 40/2012 del MMA “Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”. En este caso se utilizó el documento técnico “Transit Noise and Vibration Impact Assessment” de la Federal Transport Administration (FTA) de Estados Unidos, en el cual se establece un modelo de cálculo por proyección de vibraciones mecánicas, evaluando su impacto en base a la molestia en las personas que ocupan dichos espacios. El documento técnico de la FTA, entrega un método de proyección de vibraciones para tráfico de trenes de diferentes tipos. En este caso, si se desea considerar la molestia o interferencia de las vibraciones evaluadas respecto a actividades humanas sensibles, se debe estimar el nivel de vibración (Lv) a cualquier distancia (D) y aplicar el criterio de impacto de la vibración para la evaluación general, según se expresa en el documento técnico de FTA para los lugares sensibles a las vibraciones.
Valores límite de velocidad de vibración según criterio FTA para evaluar molestia sobre las personas o interferencia con sus actividades en una determinada unidad de uso.
Criterios de Impacto de Evaluación General
Niveles de impacto (VdB - ref 1 microinch/seg)
” Eventos Categoría de Uso de Suelo Eventos z Eventos Ocasionales no Frecuentes . Frecuentes Edificios donde la vibración haría interferencia con operaciones 65 65 65 ; interiores i Edificios residenciales donde la gente
$ 7 75 80 normalmente duerme Suelo institucional con uso principal , prnap 75 78 83
diumo
- Eventos frecuentes se refiere a más de 70 eventos de vibración ocasionados por la misma fuente en un día. 2, Eventos ocasionales se refiere entro 30 y 70 eventos de vibración ocasionados por la mísma fuente en un dí
- Eventos no frecuentes se refiere a menos de 30 eventos de vibración ocasionados por la misma fuente en un dia,
Para evaluar impacto de vibraciones, se consideró que el proyecto operará solo en horario diurno. De esta forma, se ajusta la clasificación de los receptores a la de edificios de uso preferentemente diurno. Asimismo, se consideró la frecuencia de los eventos vibratorios en función del número total ¿ de viajes por día (24h) que se presentan en cada tramo de la vía.
El modelo matemático de referencia para la proyección de propagación de vibraciones en puntos receptores (screening) se remite a lo establecido en el documento técnico de la FTA, el cual indica que el nivel de vibración (Lv) establecido para evaluar el impacto se define mediante la siguiente expresión:
Curve Equation Locomotive Powered L, = 92,28 + 14.81 log(D) -- 14.17 log(D)? Passenger or Freight Curve 41.65 log(DY?
E, = velocioy level. VáB D = distance, fe
De igual forma que en las personas, se utiliza el documento técnico de la FTA para evaluar los impactos por vibraciones que puede tener la operación del Proyecto en las edificaciones cercanas a la vía férrea, lo que es coincidente con la situación actual o línea de base para vibraciones.
Criterio de evaluación de riesgo para estructuras según FTA
! Hormigón reforzado. acero o madera (sin yeso). 0,50 102 l] Hormigón pretensado y albañileria [sin yeso). 0,30 98 de Edificios de madera y edificios de ladrillo. 0,20 9 iv Edificios susceptibles a la vibración. 0,12 90
Para evaluar impacto de vibraciones, se consideró que los receptores corresponden, según la tabla anterior, a “Edificios residenciales donde la gente normalmente duerme”. De este modo, el límite de vibración durante fase de operación tomando la peor condición de “Edificios susceptibles a la vibración” será de 90 VdB.
A continuación, se presentan los datos obtenidos en las proyecciones de vibraciones realizadas para el paso de trenes de carga, considerando la distancia de cada receptor al eje del trazado, una
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velocidad media de 20Km/h, lo que equivale a una velocidad de 333m/minutos, la longitud total del tren es de 283 metros considerando 01 locomotora y 21 carros, de esta forma el punto de emisión máximo se produce cuando el tren se encuentra a la menor distancia del punto receptor, período que se reduce a menos de un minuto ($1 segundos aproximadamente) considerando la velocidad mínima de desplazamiento antes indicada
Tabía Evaluación de niveles proyectados de acuerdo a FT.
Ro1 10 R02 EN RO3 48 204 173 ROS 24 ROS 32 79 R07 94 $8 ROS 187 $0 ROS 83 Tm R10 84 69 m1 34 $9 RI2 23 82 R13 70 m R14 22 22 R15 3 78 El 19 34
Ahora bien, a continuación, se presenta la evaluación de las proyecciones de vibraciones sobre población para todos receptores evaluados de acuerdo con los criterios y algoritmo entregados en el capitulo 6 de la FTA en los casos en que existen fuente de vibración previas al proyecto.
En este caso, dada las limitaciones de velocidad, el bajo incremento sobre el volumen y tipo de vehículo que transita por la vía, el proyecto produce un incremento poco significativo respecto de los niveles que producen los trenes que actualmente circulan por la vía ya que las condiciones de operación antes descritas, así como las condiciones de la vía y terreno entre el trazado y los receptores, son los mismos.
ES] ” E 75 NO 38 ALTO NO NO SÍN IMPACTO 3 m Ta 7 NO 38 ALTO NO e - SIN IMPACTO. 303 nm 51 78 NQ 38 ALTO NO. -- - SINIMPACTO ños. Tm $ 15 NO 38 ALTO NO - - SIN IMPACTO: ES n 82 75 Na E ALTO E] ng No SIN IMPACTO ñ06 ” 78 2 NO 38 ALTO E No NO SIN IMPACTO E] Ti as 75 NO E ALTO NO m a SIN IMPACTO 03 Ti $0 78 NO ES ALTO NO a - SIN IMPACTO ADS n 72 5 NO 38 ALTO NO - - SIN IMPACTO m9 = 9 72 No 75 ALTO No - - SIN IMPACTO AT 32 E 72 NO ?5 ALTO NO. - = SIN IMPACTO m2 a E Er No 73 ALTO El Na. No SINIMPACTO
ds ES mn 7 E No 6 MODERADO NO - SI IMPACTO E m 82 30 no B MODERADO El NO REQUIERE MEDIDAS DE CONTROL Ras 73 78 30 so B MODERADO NO - SIM IMPACTO Al rm 84 30 NO B MODERADO si HO REQUIERE MEDIDAS DE CONTROL
Se observa que los niveles proyectados comparados con el criterio de molestia en la población, en su mayoría no superan los criterios de la FTA. Se limita la operación solo al horario diurno y además se consideran los pasos del algoritmo del capítulo 6 de la FTA para evaluar el nivel proyectado en comparación con el nivel del tráfico preexistente.
En caso particular del sector de emplazamiento de los receptores R14 y R16, este corresponde específicamente a un tramo en que se dan dos condiciones críticas de conducción del tren. Estas condiciones corresponden a una curva y un túnel. Dichas condiciones, indica el titular, permiten una reducción de velocidad en este punto. Por medio de la siguiente expresión, se estima que una reducción de 20km/h a 13km/h permitirá reducir los niveles de vibración en los puntos evaluados y en todo el sector.
16
13 Aleg(1h) = 10log10 Caer
= 19 dB(4)
De esta forma, los receptores 14 y 16 pasarían de una clasificación “Requiere medidas de control” a una de “sin impacto”, según la norma de referencia utilizada, quedando en los siguientes términos:
para vías de tráfico moderado,
Tabla 32, Evaluación de niveles proyectados de acuerdo a FTA da
ñt3 73 n” 80 MODERADO SIN IMPACTO arg rm 20 E MODERADO NO S SIN IMPACTO 13 T3 79 so MODERADO NO - SINIMPACTO Ri6 13 E E MODERADO NG a SIN IMPACTO
Las siguientes tablas entregan el resumen de los incrementos para ruido y vibraciones por tramo, así como también el nivel del impacto asociado, la frecuencia y duración los eventos de ruido y ¡ vibración debidos a la operación del proyecto.
MAGNITUD. 0.2dBIA) Sin impacto 2 eventos ¿día Menor a 1 mín el Nivel de presión 1 088 (A) Sin impacto 2 eventos ¿dia Menor a 1 min sonora Leg dBLA) LE] 2, W0B1A) Sin impacto 2 eventos ¿día Menor a 2 min
impacto de vibraciones
IMPACTA ISSh A US y i Grado de aumento en n OVAB Sin impacto 2 eventos ¡día | Menora 1 mín i el Nivel vibración T2 0VaB Sin impacto 2 eventos ¿día Menor a 1 min Lv[VdB] Y3 0vdB Sin impacto 2 eventos ¿día Menor a 2 mín
i
Así, de las tablas anteriores, el titular concluye que el proyecto no generará impactos significativos considerando la preexistencia de trenes de las misma característica generales en las vías que utilizará el proyecto ya que de acuerdo con los criterios de análisis de la FTA no produce incrementos significativos en el volumen del tráfico prexistente, no producen niveles mayores a los niveles producidos por el tráfico preexistente y porque no superaría los niveles indicados por la norma de referencia (FTA) para recintos de uso diurno que será el periodo de operación del proyecto.
Análisis particular del Servicio de Evaluación Ambiental.
Si bien, el criterio adoptado por el titular para la evaluación de impactos por ruido y vibraciones es adecuado, no se presenta un análisis de la condición basal con mediciones reales, en donde el nuevo proyecto adicionará una cantidad de viajes al trazado ferroviario. Dicha condición basal sólo se presenta en términos estimativos, siendo que lo ideal poder contar con un análisis a partir de mediciones in situ a fin de obtener los parámetros necesarios para la corrección del modelo de predicción.
Sobre la evaluación de impactos, el titular declara cumplimiento de la normativa de referencia para ruido, posicionando todos los receptores en zona de nulo impacto. Para vibraciones se presenta una superación de los máximos permitidos, la cual requiere medidas de control que generan un aumento de las emisiones de ruido sobre los receptores RI4 y R16. Aun considerando este aumento de emisiones acústicas, el proyecto declara nulo impacto por ruido de acuerdo al análisis realizado. No obstante, a partir del cálculo realizado por el Servicio de Evaluación Ambiental, con las nuevas variables, se puede apreciar que los receptores señalados pasarían a zona de impactos moderados, y que los niveles de ruido en general son alrededor de 3 dB(A) mayores a los señalados por el titular. Se presenta el escenario calculado nuevamente y los datos presentados por el titular.
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Evaluación del incremento de niveles de ruido: Operación de nuevo proyecto ferroviario en vía existente
=== - Límite zona sin impacto Xx Cálculo con nuevos parámetros 2 Cálculo presentado por titular
Zona de impacto moderado
Incremento en dB(A) nuevo proyecto
60 es
Nivel de ruido existente proyecto actual dB(A)
Sobre vibraciones, y en relación a lo anterior, aun cuando el criterio evalúa el incremento de eventos producto del nuevo proyecto, se identifica una superación de los límites máximos permisibles de vibración asociados a población sobre los receptores RO1, ROS, RO6, R12, R14 y R16. De acuerdo a lo anterior, es importante corroborar la condición actual y futura real del proyecto contemplando mediciones reales y proyecciones. El SEA considera que, si bien existen incertidumbres en la aplicación de modelos de propagación de ruido y vibraciones, habiendo realizado el análisis sólo en base a métodos estimativos con falta de información de terreno, el proyecto generará un incremento relativamente bajo, no significativo, de los niveles de ruido y vibraciones.
En otro aspecto de la evaluación, en relación a los efluentes líquidos, estos corresponderán principalmente a los residuos generados por la utilización de los servicios higiénicos del personal administrativo y operarios en las instalaciones del Taller Mantención de Talcahuano. El recinto cuenta con instalaciones sanitarias conectadas a la red pública de abastecimiento de agua potable y alcantarillado del sector de los trabajadores. Todas las aguas servidas serán manejadas, tratadas y dispuestas de acuerdo a lo establecido por la normativa vigente (el D.S. N% 594/99, del MINSAL), es posible concluir, que el proyecto no generará un impacto significativo asociado a este tipo de residuos sobre los recursos naturales, por ende, no se prevé un riesgo a la salud de las personas. No existirá descarga de Riles al suelo, tampoco al subsuelo o aguas subterráneas.
Las instalaciones cuentan con Calificación Técnica Industrial Favorable N? 664, de fecha 14 de octubre 2014, y con Informe Sanitario favorable N” 1608174919, de fecha 06 de junio de 2016 y con sitios de almacenamiento de residuos asimilables a domiciliarios, sólidos industriales y peligrosos autorizados mediante resolución N* 902/2014 y resolución N? 019/2010, ambas de la Seremi de Salud de la Región del Biobío.
En consecuencia, las obras y actividades del proyecto no generan ni presentan riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de los efluentes que genera o produce, dado que todo su manejo, almacenamiento y/o disposición ha acreditado el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable y no se manejarán emisiones y efluentes sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo y agua que pudieran estar en contacto con la población; y de acuerdo a lo indicado en la Guía “Riesgo para la salud de la población”, “dado que no hay posibilidad de contacto entre personas y contaminantes, no hay posibilidad de exposición y no hay riesgo a la salud de las personas”.
Por último, en relación al manejo de residuos sólidos:
Todos los residuos se almacenarán en forma diferenciada y segregada en áreas habilitadas delimitadas y todos serán identificados, manejados y retirados por una empresa autorizada y dispuestos finalmente en lugares igualmente autorizados.
A continuación, se presenta una descripción general del manejo que se le dará a cada una de los tipos de residuos conforme sus características, para asegurar la no afectación de éstos.
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RSAD: Estos residuos corresponden principalmente a residuos asimilables a basuras, papeles, y en general a desperdicios generados por las áreas administrativas, los cuales son retirados por el sistema de recolección municipal de la comuna de Talcahuano. Considerando la cantidad máxima de trabajadores y una tasa promedio diaria de generación de residuos per cápita de 1 kg/día, se estima una cantidad de 12 kg/día.
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Residuos sólidos industriales: El sitio destinado a su almacenamiento cuenta con Resolución N* 902/2014 de la Seremi de Salud de la Región del Biobío. En su mayoría estos residuos corresponden
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a despuntes metálicos, chatarra, madera, y plásticos. La madera y los plásticos son llevados a disposición final, mientras que la chatarra en comercializada para su posterior reutilización. Para este caso los residuos son retirados por transportistas autorizados y dispuestos en la Empresa de Tratamiento de Residuos Copiulemu S.A y Comercial ASA.
RESPEL: El manejo de estos residuos se realiza de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Peligrosos del Taller de Locomotoras y Carros de Talcahuano, son almacenados temporalmente al interior de una bodega de residuos autorizada mediante Resolución N* 019/2010 de la Seremi de Salud de la Región del Biobío, a la espera de ser transportados a su disposición final. Este proceso se realiza mediante el Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos (SIDREP). Para este caso los residuos son retirados por transportistas autorizados y dispuestos en la Empresa de Tratamiento de Residuos Copiulemu S.A.
Considerando que el proyecto no habilitará un sistema de almacenamiento temporal o permanente (se utilizarán los sitios de almacenamiento ya existentes, y debidamente autorizados, según lo descrito) y que los residuos generados formarán parte del actual taller de mantención, no correspondió presentar los antecedentes técnicos y formales para la obtención del PAS 140 ni el PAS 142, puesto que ya se cuenta con éstos. Los residuos industriales y peligrosos serán declarados a través del sistema de Ventanilla Única del RETC, dando cumplimiento al D.S. N* 1/2013 del MMA.
Todos los residuos se manejarán conforme a la legislación vigente en instalaciones autorizadas para tales fines, minimizando la posibilidad de generar impactos significativos por esta materia.
5.2, EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE
Impacto ambiental Aumento de concentración de contaminantes en el aire (material particulado y gases)
Parte, obra o acción que lo genera Transporte de sustancias peligrosas Fase en que se presenta Operación Referencia al ICE para mayores » Sección 5.2. del ICE, Recursos naturales renovables
' detalles sobre este impacto especifico | * Sección 6.2, del ICE, Sobre la inexistencia de efectos
adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire,
El tránsito se realizará sobre la vía férrea existente y las estructuras territoriales ya intervenidas por EFE. El terreno presenta un alto grado de intervención antrópica producto de la actividad ferroviaria consolidada, por lo que el desarrollo de la fauna y flora nativa es bastante limitado en la faja ferroviaria. No obstante, la línea férrea atraviesa numerosos cuerpos de agua, no existen en el área de influencia del proyecto recursos naturales renovables escasos, únicos o representativos que vayan a ser afectados directamente por el proyecto.
En el Apéndice A del anexo 2 de la adenda Complementaria se identifican, en presentaciones cartográficas, la ubicación de todas las zonas ambientalmente sensibles (a las que se les han asignado atributos que le otorgan valor ambiental como lo son los humedales), que se encuentran cercanas o dentro del tramo de las vías férreas del proyecto. Estas forman parte del análisis del Plan de Contingencias y Emergencias. El proyecto no considera obras en ninguno de los cruces sobre cuerpos de agua existente en la línea férrea, sólo hará uso de la infraestructura existente de EFE.
No existe menoscabo de la actual capacidad del suelo para sustentar biodiversidad por degradación, erosión, impermeabilización y compactación, puesto que estas actividades no forman parte las obras y/o acciones del proyecto, El tránsito se realiza sobre la vía férrea existente y las estructuras territoriales ya intervenidas históricamente por EFE.
La vía férrea se encuentra principalmente sobre suelo no clasificado que se encuentra ubicado en todos los sectores urbanos de la Región del Biobío, con una ocupación de un 69%. La segunda mayoría pertenece a un suelo clase IV, con un 15%, correspondientes a suelo de baja productividad
agrícola, con riesgo de erosión principalmente por pendientes y que requieren prácticas de conservación de suelo.
En cuanto a la presencia de contaminantes, el proyecto no contempla la emisión de contaminantes
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directamente al suelo. Los únicos residuos y efluentes con potencial afectación son generados y manejados en las instalaciones del Taller de Mantención de Talcahuano, el que cuenta con instalaciones sanitarias conectadas a la red pública de abastecimiento de agua potable y alcantarillado del sector y con todas la autorizaciones sanitarias respectivas para el manejo adecuado de los residuos.
Considerando que donde se emplazará el proyecto corresponde a terrenos históricamente antropizados por la actividad ferroviaria, que no existe biodiversidad específica que proteger en ella y que sólo se trata del transporte de sustancias en una línea existente, la intervención del proyecto de la componente suelo no es significativa desde el punto de vista del desarrollo agrícola y desde el punto de biodiversidad.
En conclusión, asociado a ecosistema terrestre, no se generarán o presentará pérdida de suelo o de su capacidad para sustentar biodiversidad por degradación, erosión, impermeabilización, compactación o presencia de contaminantes, debido a las características del proyecto.
Con todo lo anterior se concluye que no existirá impacto significativo por pérdida y/o degradación del suelo en el área de influencia del proyecto.
El área de influencia del proyecto muestra un alto grado de intervención y se limita a la línea férrea consolidada existente. Se descarta la generación de impactos ambientales significativos, debido a que las partes, obras y acciones del proyecto no requieren la intervención, explotación, alteración o manejo de superficies con presencia de plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota. El tránsito se realiza sobre la vía férrea existente y las estructuras territoriales históricamente intervenidas por EFE
No se observa afectación a la diversidad biológica a causa del proyecto, puesto que no se prevé que la operación de trenes sobre la vía férrea existente interrumpa las dinámicas ecosistémicas actuales para la flora, vegetación y fauna. La vía férrea se encuentra intervenida en toda su extensión,
' limitando severamente la posibilidad de albergar biodiversidad en el lugar de emplazamiento de ¡ esta. En ese sentido, el proyecto se integrará al actual uso de la vía férrea sumando sólo dos trenes
diarios en horario diurno.
A nivel ecosistémico local, el biotopo suelo del Al se presenta fundamentalmente intervenido, estando cubierto por zonas urbanas. Es posible deducir, por ende, que la mayor parte del biotopo dentro del Al es inerte en términos microbiocenóticos, o bien, que la diversidad de las comunidades y poblaciones, en su estructura horizontal y vertical, es potencialmente muy baja.
Por otro lado, no se detectó la presencia de especies nativas en el sector. El nivel de intervención en las zonas pobladas condiciona la presencia de fauna en el sector, presentando una dominancia de especies consideradas como generalistas y en su mayoría con una movilidad alta, por lo que no se requieren medidas especiales.
Según la identificación de especies en terreno, realizada con fecha 22 de octubre del 2020, el Al presenta distintas especies vegetales. Del total de especies vegetales, ninguna se presume de origen nativo, ni está clasificada dentro de alguna categoría de conservación.
Tal como se indicó en el literal anterior de esta tabla, se descarta la generación de impactos significativos sobre el componente suelo. El proyecto tampoco presenta influencia sobre el componente geológico ni edafológico, en tanto no existen obras que puedan afectar estos componentes ni a ningún componente.
El proyecto no genera impactos significativos sobre el suelo, agua o aire en relación con la situación sin proyecto, dado que:
No habrá descargas de ningún tipo de efluentes en cauces o cuerpo de agua, ni al suelo en ninguna de las fases del proyecto, que puedan generar un impacto.
Las emisiones a la atmósfera serán poco significativas según lo indicado en secciones anteriores de este capítulo, y acotadas al trazado de la línea (66 km con condiciones meteorológicas generales de buena ventilación), se generan exclusivamente por la combustión del motor de la locomotora y no hay otras actividades potenciales que puedan contribuir con un aumento significativo de la situación basal.
Los residuos generados son acopiados en el Taller de Mantención de Talcahuano y son dispuestos
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en sitios de disposición final autorizados. El proyecto cuenta con instalaciones autorizadas para el manejo de residuos asimilables a domiciliarios, industriales y peligrosos y con servicios sanitarios conectados a la red pública de agua potable y alcantarillado del sector. Los residuos sólidos serán
gestionados de acuerdo con la legislación ambiental vigente, serán transportados por terceros ' autorizados, y dispuestos en sitios de disposición final autorizados, no generándose en consecuencia impactos significativos al suelo, aire o agua.
No existe en el área terrestre del proyecto ningún tipo de singularidad ambiental en materia de flora y vegetación, por corresponder a un área completamente modificada en cuanto a sus atributos originales, debido a la histórica ocupación de la línea férrea.
Con respecto al componente agua, el proyecto no considera obras en ninguno de los cruces sobre cuerpos de agua que se encuentran a lo largo de la línea férrea, sólo hará uso de la infraestructura existente de EFE. Los principales cuerpos de agua corresponden al Estero Los Batros, Estero ¡ Chivilingo, Estero Colcura, Estero El Molino, Estero Manco, Estero Villa Mora, Laguna Redonda, Quebrada Playa Blanca, Rio Biobío, Rio Laraquete, Estero La Posada y Estero Lagunillas. En cuanto a los impactos ambientales que puedan generarse durante el transporte sobre estos cuerpos de agua a causa de un accidente tecnológico, se aclara que éstos no configuran los requisitos de un impacto ambiental, por lo que no deben se catalogados como tal. En efecto, se controlan mediante el Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias (PPCE) y no mediante medidas de control y/o mitigación. Estas eventualidades corresponden a situaciones fortuitas que no obedecen al funcionamiento normal del proyecto.
En el Apéndice A del Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias Actualizado en la adenda complementaria, se presentó una descripción detallada de los cursos de agua, los riesgos de afectación a causa del proyecto y las posibles acciones para controlar el evento. Se aclara que el Titular propone las medidas de respuesta ante emergencias para la contención y control de accidentes de esta naturaleza y en caso de que involucre cuerpos de agua y afectación a fauna se presentará un programa de recuperación del sector a la Superintendencia de Medio Ambiente, servicio competente para abordar afectaciones ambientales (las que en este caso constituyen un riesgo y no un impacto del Proyecto). El programa contendrá medidas correctivas que los especialistas consideren oportunas y eficientes dependiendo de los recursos involucrados y magnitud del evento.
Con todo, considerando la ubicación del proyecto, la naturaleza del proyecto y actividad se descarta la afectación directa en términos de cantidad y calidad del agua.
De acuerdo con lo anterior, se establece que el proyecto, en operación normal, no afectará al recurso natural agua. Por consiguiente, no se estima influencia sobre esta variable.
Respecto al aire y ruido, el proyecto presenta emisiones que no generarán impactos significativos y en cumplimiento a la normativa vigente según se detalló anteriormente.
Se concluye que el proyecto, no genera efectos adversos significativos por estas materias
5.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN | | SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS
' Impacto ambiental Obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento.
Parte, obra o acción que lo genera Transporte de sustancias peligrosas Fase en que se presenta Operación ¿Impacto ambiental Alteración de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos por aumento en los niveles de Ruido y Vibraciones Parte, obra o acción que lo genera Transporte de sustancias peligrosas
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| Fase en que se presenta Operación
Referencia al ICE para mayores |- Sección 5.3. del ICE, Grupos humanos, incluyendo detalles sobre este impacto específico | grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas
- Sección 6.3. del ICE, Sobre la inexistencia de reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de : grupos humanos
Las unidades pobladas del área de influencia corresponden a las comunas y localidades de Talcahuano (Valdivieso, Cerro Fuentes, Huachipato, Estadio Higueras, San Miguel, El Arenal,
: Carriel, Las Salinas, Barranquilla y Zunico), Hualpén (Ciudad del Niño y Club Hípico), Concepción ' (Estación Central, Plaza Cruz, Cementerio, Laguna Redonda, Pajonal y Estadio), San Pedro de la
Paz (Batro, Boca Sur, Los Acacios, San Pedro y Lomas Coloradas), Coronel (Municipalidad, Villa Mora, Schwager, Buen Retiro, Playa Negra y Escuadrón), Lota (Lota Alto, Bannen, Lota Bajo, Cementerjo, Colcura y Chivilingo) y Arauco (Laraquete, Carampangue), todas de la Región del Biobío.
El proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas. El proyecto se desarrollará
' Íntegramente en un área de la franja de línea férrea existente de EFE.
El Proyecto no considera intervenir, hacer uso o restringir el acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, toda vez que el proyecto no requiere de la explotación o extracción de ningún recurso natural renovable, que implique la afectación a la comunidad y/o población del sector.
El área de influencia del proyecto se encuentra altamente intervenida por la faja ferroviaria, en donde el desarrollo de flora nativa es bastante limitado.
No se identificaron recursos naturales que fuesen empleados por la población perteneciente al área
: de influencia del proyecto. De mismo modo, no se identificaron prácticas culturales o económicas
desarrolladas por la población que refirieran a utilización de recursos naturales. Así, se descarta la afectación a recursos naturales utilizados como sustento económico.
En relación a la obstrucción o restricción de la circulación de la población, como la conectividad o aumento significativo en los tiempos de desplazamiento, se puede indicar lo siguiente:
La obstrucción o restricción de la circulación guarda relación con el cierre de los cruces con las barreras protectoras o con la distancia precautoria al encontrarse con el tren en un cruce que no disponga de barreras.
En condiciones normales de operación el tren transita a velocidades que fluctúan entre 20 km/h y 65 Km?/h, el largo del tren (locomotora más los carros) es de 283 (m) aproximadamente. De acuerdo con la información anterior, el paso del tren sólo interrumpe puntualmente el tráfico peatonal y vehicular en los cruces a nivel, en aproximadamente en 1,5 (min) y con una frecuencia de dos veces al día, por lo que no se considera significativo. Los horarios quedarán supeditado al itinerario de trenes programado por EFE.
Por lo tanto, bajo condiciones normarles de operación, en ningún momento se generará obstrucción de los accesos. Solamente se generará una restricción temporal, que no involucra un aumento significativo en los tiempos de desplazamiento
Según indica el ORD. N*8270/2021 del 9 de abril de 2021, la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región del Biobío se pronuncia conforme con los antecedentes entregados en la Adenda de la DIA.
El proyecto no interviene ni bloquea ninguna vía de comunicación, y por lo mismo no generará alteración alguna al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica de los grupos humanos.
Considerando que el Proyecto contempla exclusivamente al transporte de sustancias peligrosa sobre la vía férrea existente y las estructuras territoriales ya intervenidas por EFE, no es factible afectar el acceso o la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica.
En lo referente al ruido y vibraciones, como se vio en secciones anteriores, el proyecto cumple con
: la normativa de referencia utilizada y se deduce que no existirán efectos adversos significativos, así
no se afectará significativamente la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica por esta materia.
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Por otro lado, no se altera el acceso a los establecimientos educacionales, centros de salud, existentes en su totalidad fuera del área de influencia, al no contemplar entre sus objetivos un aumento en la cantidad de población residente en el sector.
Las actividades asociadas al proyecto se encuentran acotadas a los límites de la faja ferroviaria de EFE y no considera modificaciones de esta, sino sólo la incorporación de dos nuevos trenes al flujo diario existente.
De acuerdo con los antecedentes presentados en el numeral 2.1.7.3 de la DIA y el Anexo $5. Arqueología y Patrimonio, de la DIA, en el área de influencia no se desarrollan manifestaciones de tradiciones, cultura o intereses comunitarios que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo.
Al respecto, es importante señalar que la vía férrea se encuentra operando desde el año 1884 y que la infraestructura ya se encuentra consolidada en las políticas de ordenamiento territorial de la región.
No existirán impactos significativos asociados al impedimento o dificultad para el ejercicio de tradiciones culturales o de interés comunitarios.
El proyecto no dificulta o impide el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo, ya que, no se identificó en el grupo humano del área de influencia actividades o prácticas culturales vinculadas a mantener o fortalecer sentimiento de arraigo o pertenencia a una identidad local determinada.
Así mismo, en ninguna de las dimensiones abordadas en la caracterización de la población del Área de Influencia se evidencia un impacto significativo que origine pérdida o modificación de rasgos de la identidad local y una pérdida de sentimiento de arraigo o apego al territorio.
Las principales festividades y celebraciones populares se realizan fuera del área de influencia, por lo
¡que el ejercicio de estas manifestaciones culturales no resultará dificultado o impedido por el
proyecto. Ninguna de las fases, partes, obras y/o acciones del proyecto afectará los sitios de significancia cultural existentes.
De acuerdo con la información presentada durante la evaluación ambiental no existe población, comunidades, asociaciones o áreas de desarrollo indígena reconocidas como tales que se encuentren comprendidas dentro del área de influencia definida para el Medio Humano, considerando un buffer de 200 m desde la vía férrea. En cuanto a la dinámica indígena con el territorio, en particular la existencia del hito Galvarino, se aclara que, de acuerdo con el informe técnico que elaboró el Departamento de Historia de la Universidad de Concepción en la década de 1980, se precisó el lugar
¡ donde ocurrió el suplicio de Galvarino, acreditando este lugar como el sitio donde el toqui fue . castigado con la amputación de sus extremidades. Desde esa época se inició la habilitación del ' actual parque, donde se instaló un hito conmemorativo de la hazaña. Posteriormente, en el año 1998 la Municipalidad de Coronel, a través de un proyecto FONDART, equipó el parque con señaléticas,
más vegetación y una zona de estacionamientos. Finalmente, el año 2003, el Parque es declarado como Monumento Histórico. De acuerdo con la información presentada en el Anexo 6. Arqueología y Patrimonio de la DIA, el tren se encuentra en funcionamiento en el área de influencia desde 1890, ramal Concepción- Curanilahue con trenes de carga y pasajeros, y a contar de la década de 1970 mediante el transporte desde la planta de celulosa en Horcones por parte de EFE. El Titular hace este recorrido a diario desde el año 1995 dando continuidad al transporte efectuado previamente por EFE. Considerando lo anterior, el Hito a Galvarino lleva bajo la categoría de Monumentos Histórico 18 años, mientras que la línea ha estado operativa desde hace 131 años, encontrándose ambos, de manera simultánea y conjunta en funcionamiento sólo desde hace 41 años aproximadamente, no existiendo ningún detrimento o impacto sobre el monumento. Adicionalmente, se aclara que el proyecto sólo hará uso de las vías férreas ya existentes, sin modificar, destruir, excavar o trasladar material del área donde se emplazará el proyecto, por lo que no existirá una afectación a este u otro monumento del sector. Además, dichos lugares de importancia histórica y espiritual distan a 350 m y un poco menos de 2 km del proyecto, en el caso de la existencia de 2 Chemamúill, tótems de madera que representan personas protectoras, símbolos sagrados para la población indígena.
Es del caso indicar por último que, según ORD. N*197 de fecha 11/06/2021, la CONADI se pronuncia conforme a la Adenda complementaria de DIA,
Por lo tanto, de acuerdo a los antecedentes presentados, se puede concluir que, de acuerdo al
¡ Reglamento del SELA, el proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración
significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, así como tampoco en las áreas de influencia de cada componente.
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5.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS : PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACION, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASI COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR
Impacto ambiental Susceptibilidad de Afectación sobre Áreas protegidas, poblaciones protegidas, recursos protegidos, glaciares, humedales protegidos, sitios prioritarios para la conservación por emplazamiento del proyecto.
Componente(s) ambiental(es) De acuerdo con la información presentada durante la susceptibles de ser afectado(s) evaluación ambiental no existe población de comunidades, asociaciones o áreas de desarrollo indígena reconocidas como tales que se encuentren comprendidas dentro del área de influencia definida para el Medio Humano, considerando un buffer de 200 m desde la vía férrea ni tampoco la práctica en el área de influencia del proyecto, de expresiones culturales propias de los pueblos indígenas reconocidos en la Ley Indígena.
El trazado de la línea férrea que utilizará el proyecto cruza diferentes humedales que forman parte del Sistema Lacustre Intercomunal Concepción, incluyendo el Humedal Los batros y diferentes esteros. Aunque no constituyen aún formalmente áreas protegidas para efectos del SEIA, si son considerados de alto valor ambiental para la intercomuna. Por su lado el humedal Los batros está siendo actualmente tramitado para ser declarado como Santuario de la
Naturaleza. Parte, obra o acción que lo genera Transporte de sustancias peligrosas Fase en que se presenta Operación
Referencia al ICE para mayores | -Sección 5.4. del ICE, Áreas protegidas, poblaciones detalles sobre este impacto específico ¡ protegidas, recursos protegidos, glaciares, humedales protegidos, sitios prioritarios para la conservación.
- Sección 6.4. del ICE, Sobre la inexistencia de localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar
Según los antecedentes de la DIA no se identificó la presencia de comunidades indígenas o la práctica en el área de influencia del proyecto, de expresiones culturales propias de los pueblos indígenas reconocidos en la Ley Indígena.
Las organizaciones comunales no realizan ningún tipo de práctica cultural, actividad tradicional, rito o celebración dentro del área de influencia del medio humano del proyecto.
¡ Por otra parte, dentro del área de influencia del proyecto no se identificó el desarrollo de actividades de tipo cultural o intereses comunitarios relacionados a poblaciones protegidas. No se identificó en el área de influencia actividades o prácticas culturales vinculadas a mantener o fortalecer sentimiento de arraigo o pertenencia a una identidad local determinada.
Asimismo, de acuerdo al sistema territorial indígena, no se visualizaron comunidades indígenas dentro del área de influencia como tampoco prácticas culturales relacionadas con ellas.
De acuerdo a la ubicación geográfica del área del proyecto, se pudo constatar que en el área de : influencia determinada para cada componente ambiental no existen poblaciones protegidas y no hay prácticas o expresiones culturales propias de los grupos humanos pertenecientes a los pueblos indígenas reconocidos en la Ley N*19.253.
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Es del caso indicar por último que, según ORD. N*197 de fecha 11/06/2021, la CONADI se pronuncia conforme a la Adenda complementaria de DIA.
La zona de emplazamiento del proyecto corresponde a un área que presenta una histórica intervención antrópica en una faja de ferrocarriles que opera hace más de 100 años.
En cuanto a los impactos ambientales que puedan generarse durante el transporte sobre estos
cuerpos de agua a causa de un accidente tecnológico, se aclara que éstos no configuran los requisitos
de un impacto ambiental, por lo que no deben se catalogados como tal. En efecto, se controlan
mediante el Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias (PPCE) y no mediante medidas de
control y/o mitigación. Estas eventualidades corresponden a situaciones fortuitas que no obedecen al funcionamiento normal del proyecto.
¡El proyecto no provoca impactos sobre recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, consideradas en este artículo.
Se descartan impactos significativos sobre estos sitios de valor ambiental.
5.5, ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA
Impacto ambiental Impacto en el paisaje y/o turismo ¿ Componente(s) ambiental(es) La zona de emplazamiento del proyecto corresponde a un afectado(s) área que presenta una histórica intervención antrópica en
una faja de ferrocarriles que opera hace más de 100 años. No obstante, se reconocen como de interés turístico, en el área de influencia del proyecto, las playas de Colcura Laraquete y Chivilingo.
Parte, obra o acción que lo genera Transporte de sustancias peligrosas
Fase en que se presenta Operación
Referencia al ICE para mayores | - Sección 5.5 del ICE Valor paisajístico y turístico
detalles sobre este impacto específico | . Sección 6.5 del ICE, Sobre la inexistencia de alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona
El proyecto no obstruirá la visibilidad, no alterará recursos ni intervendrá en ningún momento las zonas de playa que pudieran ser caracterizadas con valor paisajístico o turístico.
Las partes, obras y acciones del proyecto no intervendrán las superficies de estas playas y no genera ¡ obstrucción de la visibilidad de ellas, así como intrusión visual que la distraiga. De hecho, el paso el tren se realiza por la parte posterior del rango visual hacia las playas (detalles en Anexo 3 de la DIA. Coberturas digitales y cartografía).
En el caso de las actividades turísticas de playa el análisis consideró los siguientes aspectos:
=» El tren no obstaculiza la visibilidad, puesto que su tránsito se realiza por la parte posterior del ¡rango visual hacia las playas.
El tren formará parte de la vía férrea existente, lo que contribuye a su integración al paisaje ircundante.
El proyecto no realizará intervenciones en el paisaje, por lo que no generará artificialidad, pérdida e atributos biofísicos ni estéticos del sector.
n condiciones normales de operación, no se considera la interrupción del acceso a las playas por | parte de turistas concurrentes en horario diurno.
El descarte de la afectación a la concurrencia de turistas se basa en el hecho que en condiciones ormarles de operación del proyecto, el tren transitará entre las 21:00 h y 22:00 h, horario que corresponde al de menor flujo peatonal y vehicular del día, como también al horario de no : concurrencia habitual a las playas.
En este sentido se descarta que el proyecto obstruya el acceso, la visibilidad o altere los atributos del | paisaje definidos dentro del Área de Influencia del mismo.
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Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Transporte de insumos químicos peligrosos.
Acciones o medidas a
implementar para prevenir la contingencia
= Los carros que contengan productos peligrosos, ante el riesgo de incendio, deberán considerar los “Aspectos Particulares” en las Hojas de Datos de Seguridad correspondientes.
« Los carros deberán estar correctamente señalizados dependiendo del tipo de insumo químico peligroso que transporten, tal y como se indica en la Norma Chilena NCh 2190:1998.
= Establecer prohibición de encender fuego cerca o al interior de la locomotora y carros, mediante señalética y/o capacitaciones.
= No estará permitido fumar cerca o al interior de la locomotora o carros.
= Mantener claramente señalizados y en buen estado operativo los
equipos de control contra incendios, con sus accesos despejados y libres de obstáculos.
» Se realizarán mantenciones preventivas y correctivas a la locomotora y a los carros de acuerdo al programa correspondiente.
= Capacitar a los trabajadores sobre las medidas de prevención y
control de incendios (empleo y uso de extintores).
= Instalación de extintores en el tren, los que deberán cumplir las
siguientes condiciones:
-
Los extintores serán sometidos a revisión y mantención a lo menos una vez al año por parte de un proveedor calificado.
-
Los extintores estarán ubicados en lugares de fácil acceso y claramente identificados, libres de todo obstáculo.
Forma de control seguimiento
M
» Verificar que los extintores sean sometidos a revisión y mantención, además de que se encuentren ubicados en lugares
de fácil acceso y claramente identificados, libres de todo obstáculo.
» Verificar el estado de las instalaciones eléctricas ubicadas al interior de la locomotora.
Realizar capacitaciones a los trabajadores sobre medidas de prevención y control de incendio, entre otras.
= Verificar que los trabajadores no fumen en las áreas de trabajo.
» Registro de las capacitaciones realizadas a los trabajadores.
= Verificar registro de mantenciones a las locomotoras y carros.
Acciones o medida a
implementar para ¿ controlar la emergencia
« Comunicar inmediatamente a Emergencias CGO vía radial o telefónica.
- Usar los extintores solo si es un fuego incipiente y si se sabe
Operar.
= Cortar la energía eléctrica de la locomotora, en caso de que
corresponda.
-
Si se determina como incendio declarado, se hará lo siguiente:
-
El jefe de tren de la locomotora, de ser posible, desenganchará el convoy de tal manera de que los carros tanque con materiales peligroso no se vean afectados.
-
Se dará inicio a la extinción del fuego utilizando extintores.
-
Para accionar el extintor se debe retirar el seguro con una mano, mientras que con la otra se debe dirigir el chorro en forma de abanico a la base del fuego.
-
Al acercarse a un fuego para combatirlo con un extintor, se
debe tener el viento a la espalda para poder aproximarse más y estar resguardado de las llamas.
-
Nunca debe emplear un extintor a base de agua o espuma para apagar fuegos en equipos eléctricos energizados.
-
El fuego se propaga rápidamente por lo que no hay que arriesgarse innecesariamente.
-
Solo se deben enfrentar fuegos pequeños, por lo tanto, si no
se logra controlar en dos minutos, evacuar rápidamente, pero sin correr.
-
Una vez extinguido el fuego, se revisará el lugar, asegurando no dejar focos que pudieran reavivar el fuego.
-
Terminada la operación de desenganchar los carros estanque, ambas personas ubicarse a una distancia segura del incidente. No deben realizar ninguna acción temeraria.
= En caso de que no sea posible combatir el fuego mediante el uso de extintores, i hacer abandono inmediato y contactar a Bomberos y Ambulancia.
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= Una vez que lleguen los bomberos, el Maquinista y/o el Jefe de
Tren deberán indicar al oficial a cargo lo que transporta y mostrarle las Hojas de Datos de Seguridad. En caso de requerirse, podrán apoyar ejecutando maniobras con la locomotora, respetando las normas, procedimientos y reglamentos ferroviarios afines.
Para el caso del petróleo combustible N%6 y el clorato de sodio:
= Si el incendio se encuentra en la proximidad del o los carros estanque de estos productos químicos y empezaran a recibir el calor por radiación, se deberá aplicar agua en forma de neblina sobre todo el manto visible del o los carros estanque.
Para el caso de la soda caustica y ácido sulfúrico
« Si hay alguno de estos productos químicos derramados, no se debe lanzar agua sobre éstos.
= De encontrarse personas heridas, se darán los primeros auxilios correspondientes y su evacuación mediante Ambulancia.
- Comunicar término de emergencia a Emergencias CGO.
» Todo tipo de emergencia será comunicada a la respectiva Oficina
¡ Comunal de Emergencia y Unidad de Medio Ambiente Municipal,
cuyos contactos se encuentran en el numeral 16.2 del presente documento.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación
A través de la página web de la Superintendencia de Medio Ambiente, luego de ocurrida la emergencia. En el plazo de 24 horas, de acuerdo a lo señalado en la normativa correspondiente.
del Plan de ' Emergencia ' Referencia a ¡ Plan de contingencia y emergencias en Anexo 2 de la Adenda complementaria. documentos del expediente de evaluación que contenga la
descripción detallada
Tabla 10:1.2 FILTRACION O DERRAME DE- PRODUCTOS PELIGROSOS
Riesgo o contingencia
Filtración o derrame de productos peligrosos
Fase del proyecto a la que aplica
Operación
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Transporte de insumos químicos peligrosos.
Acciones o medidas a
implementar para prevenir la contingencia :
- Verificar que la locomotora, carros y equipos cuenten con sus mantenciones al día para evitar derrames de algún tipo.
= Control de estanques de sustancias peligrosas certificados y con su debida mantención al día.
» Mantener todo insumo químico debidamente almacenado en el sitio habilitado para esto (carros estanque e isotanques).
- Realizar la manipulación de productos con potencial de derrame en sectores que cuenten con la debida protección en el suelo.
» Capacitar a los trabajadores sobre la prevención de derrames y la forma de actuar para controlarlos, en caso de que ocurran.
= Inspección de Kit de Emergencia, Hojas de Datos de Seguridad
(HDS) de las sustancias peligrosas, guía de despacho los que deben ser portados en la cabina de la locomotora durante el trayecto.
-
Para la prevención de derrames de insumos con características de peligrosidad, se considerará:
-
Mantener al alcance los equipos de control de incendios (extintores) y de control de derrames, para actuar de manera inmediata en caso de que sea necesario.
-
Mantener a la vista y disposición de los trabajadores las HDS
de los productos.
= En los casos que sea necesario transportar ácido sulfúrico y clorato de sodio en un mismo tren, cuya mezcla puede generar efectos de riesgo, se cumplirá con las medidas de seguridad para la configuración y armado de trenes dispuestas por EFE (NS-09-71-0: Norma de seguridad de transporte de sustancias peligrosas) que
4
|
¿e
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establece la prohibición de configurar un tren con los carros juntos para este tipo de ' sustancias. Se tomará en conocimiento la siguiente Tabla Práctica de Separación de ' Carros que Transportan Sustancias Peligrosas en un mismo tren.
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seguimiento
Forma de control y
= Verificar que la locomotora, carros, equipos y sistemas cuenten con sus mantenciones al día.
= Certificaciones vigentes de los Estanque e isotanques.
" Registro de capacitaciones a los trabajadores.
" Verificar que se cumplan las condiciones normativas para la movilización del tren.
implementar controlar emergencia
Acciones o medida a
para la
En caso de que, a pesar de las medidas preventivas, se produzca un derrame, se deberá realizar las acciones que a continuación se indica:
Derrame sobre el suelo
= Se debe comunicar a Emergencias CGO vía radial o telefónica.
» Se debe ubicar la fuente de origen del problema y si las condiciones lo permiten, detener el derrame, si es que esta actividad no presenta riesgos a la salud de las personas.
= Se deberá mantener al alcance los equipos de control de incendios, para actuar de manera inmediata en caso que sea necesario.
« De acuerdo a los Procedimientos de Control Ambiental de FEPASA, para la respuesta a un derrame al componente suelo se debe proceder a encerrar la superficie contaminada en un rectángulo o cuadrado aplicando una distancia de seguridad de 10 a 20 metros como mínimo, según lo permita el terreno.
- El cuadro que encierra la superficie contaminada debe dividirse en cuadrículas ¡como lo muestra la figura siguiente:
¡* En base a lo anterior se efectuarán prospecciones para ir determinando la ¿ profundidad alcanzada por el derrame y de esta manera cubicar la tierra a remover. Esto lo puede realizar personal de FEPASA o una empresa externa que preste servicios de control ambiental.
. " Remover la capa de suelo afectada siguiendo los puntos de la cuadricula, evaluando si el terreno contiene o no restos del producto derramado. Esta operación se realiza tantas veces como sea necesaria, hasta corroborar que el lugar en cuestión no tiene restos del producto químico.
» El volumen de tierra removida deberá ser suplido por material libre de contaminación.
» El material contaminado se almacenará en un sitio apropiado y señalizado para luego ser trasladado y dispuesto en sitio de disposición final autorizado por la
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Autoridad Sanitaria.
» Se informará a la compañía sanitaria que administra el abastecimiento agua potable en el sector de la emergencia, para corroborar en caso de comprometer de aguas subterráneas.
« En caso de derrame dirigido hacia un cuerpo de agua se deben considerar las medidas de acción indicadas en el numeral 5 del Apéndice A del Anexo 2 del Adenda complementaria.
= Para casos de derrame a suelo y aguas se presentará un Plan de Restauración a la SMA, quien es el organismo competente de aprobar las medidas que contenga, no obstante, en Apéndice B del Anexo 2 del Adenda complementaria se presentan propuestas de medidas de remediación ante estos tipos de afectación para cada una de las sustancias peligrosas que se transportan en el contexto del presente proyecto. » Todo tipo de emergencia será comunicada a la respectiva Oficina Comunal de Emergencia y Unidad de Medio Ambiente Municipal, cuyos contactos se encuentran en el numeral 16.2 del Anexo 2 del Adenda complementaria.
Oportunidad y vías de comunicación 2 la SMA de la activación
A través de la página web de la Superintendencia de Medio Ambiente, luego de ocurrida la emergencia. En el plazo de 24 horas, de acuerdo a lo señalado en la normativa correspondiente.
del Plan de
Emergencia
Referencia a | Plan de contingencia y emergencias en Anexo 2 en el Adenda complementaria. documentos del
expediente de
evaluación que
contenga la
descripción detallada
Tabla 10.1:3 Descarrilamiento ó colisión
Riesgo o contingencia
' Descarrilamiento o colisión
Fase del proyecto a la que aplica
: Operación :
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Transporte de insumos químicos peligrosos.
Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
» Todas las locomotoras y carros, deberán ser conducidos por personal calificado que dispongan de su respectiva licencia otorgada por la autoridad competente (EFE).
- Todas las locomotoras y carros que transporten los insumos químicos deberán
contar con sus mantenciones y revisiones al día.
= Se realizarán por EFE programas de revisión del estado de las vías férreas en las que circulen las locomotoras y carros.
= Se respetará la normativa para la circulación de trenes.
Forma de control y seguimiento
- Verificar que las locomotoras y carros cuenten con sus mantenciones y revisiones al día.
= Verificar que los maquinistas cuenten con sus licencias de conducir emitidas por EFE al día.
- Registro que dé cuenta de las capacitaciones para la operación de trenes.
Acciones o medida a
implementar para controlar la emergencia
Ante un eventual descarrilamiento o colisión, se podrecerá a realizar lo siguiente:
= Se debe comunicar a Emergencias CGO vía radial o telefónica.
= Evaluación general de daños e inspección de los equipos.
= Analizar el escenario para encontrar la causa del accidente.
= Con la evaluación de la situación, proceder a solicitar los equipos de auxilio (grúas, retroexcavadoras, ambulancias, entre otros) para comenzar el levantamiento de los equipos involucrados en el accidente y proporcionar el auxilio a las víctimas en caso de haberlas por los servicios especializados.
En cuanto sea posible, apartar los equipos accidentados sobre la vía férrea para poder realizar las reparaciones correspondientes y se restaure el tránsito de los trenes.
- Una vez despejada la vía, limpiar y organizar la zona circundante.
= Restablecer el tránsito ferroviario por EFE.
- Realizar informe final con un análisis pormenorizado de lo ocurrido, identificando las posibles causas.
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= Todo tipo de emergencia será comunicada a la respectiva Oficina Comunal de Emergencia y Unidad de Medio Ambiente Municipal.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación
A través de la página web de la Superintendencia de Medio Ambiente, luego de ocurrida la emergencia. En el plazo de 24 horas, de acuerdo a lo señalado en la normativa correspondiente.
descripción detallada
del Plan de
Emergencia
Referencia a Plan de contingencia y emergencias en Anexo 2 en el Adenda complementaria. documentos del
expediente de
evaluación que
contenga la
Tabla 10.1:4 Sismo
Riesgo o contingencia
Sismo
Fase del proyecto a la que aplica
Operación
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Transporte de insumos químicos peligrosos.
Acciones o medidas a
= Mantener limpias las zonas de tránsito en locomotoras asociados a este transporte.
implementar para ¡ « Conservar las vías de circulación del personal siempre despejadas y señalizadas prevenir la + en locomotoras asociados a este transporte.
contingencia
Forma de control y | * Capacitar al personal en la autoprotección durante actos de la naturaleza. seguimiento = Controlar periódicamente que se dé cumplimiento a lo siguiente:
-
Mantener limpios y ordenados locomotora de transporte.
-
Conservar las vías de circulación del personal siempre despejadas y señalizadas en la locomotora.
» Verificar previo al inicio del transporte, los letreros que indican las vías de evacuación disponibles al interior de la locomotora.
= Verificar que se hayan realizado capacitaciones a los trabajadores en aspectos de actos de la naturaleza.
» Las actividades antes mencionadas serán inspeccionadas por los respectivos supervisores con el objeto de verificar la eficacia de las medidas y acciones indicadas
Acciones o medida a implementar controlar
emergencia
la
para:
» Ante la ocurrencia de un sismo, mantener la calma, no dejar que el pánico domine a las personas.
» Si va conduciendo el tren y de acuerdo a las circunstancias y condiciones de riesgo se debe seguir las indicaciones de control tráfico de EFE para su circulación. » Tomar precauciones con cristales rotos y otros materiales potencialmente peligrosos.
-
De ser posible, permanezca alejado de subestaciones transformadoras de energía eléctrica y de líneas áreas de alto voltaje.
-
Verificar si a consecuencia del acto de la naturaleza se han producido derrames de insumos peligrosos en la composición del tren. De existir un derrame se trabajará en su contención acorde a lo señalado en el presente Plan.
« Todo tipo de emergencia será comunicada a la respectiva Oficina Comunal de Emergencia y Unidad de Medio Ambiente Municipal.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación
A, través de la página web de la Superintendencia de Medio Ambiente, luego de ocurrida la emergencia. En el plazo de 24 horas, de acuerdo a lo señalado en la normativa correspondiente.
| descripción detallada
del Plan de
Emergencia
Referencia a | Plan de contingencia y emergencias en Anexo 2 en el Adenda complementaria. ¿ documentos del
expediente de.
evaluación que : contenga la:
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Tabla 10.1.5 Intervención o atentados por parte de terceros
Riesgo o contingencia
Fase del proyecto a la que aplica
Intervención o atentados por parte de terceros Operación .
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Transporte de insumos químicos peligrosos.
Acciones o medidas a
=Se impartirán charlas a los trabajadores para que estén
implementar para | preparados ante un eventual riesgo de atentado que podría desarrollarse en forma prevenir la j de bloqueos a las vías, barricadas, sabotajes, asaltos, agresiones u otros. contingencia - Estar informados sobre posibles eventos en las rutas.
Forma de control y seguimiento
» Registros de charlas a los trabajadores.
Acciones o medida a
implementar para controlar la emergencia
-
Ante la primera visualización de un evento de este tipo y cuando tenga certeza del acontecimiento, se debe seguir el procedimiento de Acción ante Incidentes Ferroviarios.
-
Comunicar inmediatamente a Control Tráfico de EFE o
Emergencias CGO vía radial o telefónica, quienes comunicarán a bomberos, de ser necesario.
= Los tripulantes deben ponerse a resguardo ante una condición de riesgo evitando el contacto con terceros.
= Conservar la calma.
» Una vez que acuda al lugar carabineros, bomberos o el equipo técnico ante emergencias, se coordinaran en conjunto las acciones a seguir.
» Si por causa de alguna de las situaciones descritas se origina una
emergencia como incendio, derrame, colisión o descarrilamiento, se deberá proceder de acuerdo a lo indicado en los numerales del presente Plan para cada situación de riesgo.
- Todo tipo de emergencia será comunicada a la respectiva Oficina Comunal de Emergencia y Unidad de Medio Ambiente Municipal.
Oportunidad y vías de
A través de la página web de la Superintendencia de Medio Ambiente, luego de
descripción detallada
comunicación a la | ocurrida la emergencia. En el plazo de 24 horas, de acuerdo a lo señalado en la SMA de la activación | normativa correspondiente. del Plan de Emergencia ' Referencia a ¡ Plan de contingencia y emergencias en Anexo 2 en el Adenda complementaria. ' documentos del ¡ expediente de ' evaluación que contenga la
Tabla 10.1:6 Afectación a cuerpos de aguas superficiales
Riesgo o contingencia | Afectación a cuerpos de aguas superficiales
que aplica
Fase del proyecto a la Operación
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Transporte de insumos químicos peligrosos.
Acciones o medidas a implementar para prevenir la ' contingencia
« Mantener al personal capacitado en dar respuesta ante emergencias en cursos de agua según las medidas indicadas en el presente documento.
» Verificar que la locomotora, carros y equipos cuenten con sus mantenciones al día para evitar derrames de algún tipo.
» Mantener todo insumo químico debidamente almacenado en el sitio habilitado para esto (carros estanque e isotanques).
- Revisar y verificar el equipo ferroviario que compone la configuración del tren conforme al marco normativo.
» Capacitar a los trabajadores sobre la prevención de derrames y la forma de actuar, en caso de que ocurran.
» Mantener a la vista y disposición de los trabajadores las HDS de los productos.
Forma de control y
- Registros de capacitaciones impartidas a los trabajadores sobre su actuar ante una
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seguimiento
contingencia o emergencia en cursos de agua, en el contexto de sus funciones.
= Registros de mantenciones de locomotora, carros, equipos y otros.
= Certificaciones vigentes de los estanques e isotanques.
= Verificar que se cumplan las condiciones normativas para la movilización del tren.
Acciones o medida a
implementar para controlar la emergencia
En caso de que, a pesar de las medidas preventivas, se produzca un derrame, se deberán realizar las acciones que a continuación se indican:
- Comunicar a Emergencias CGO vía radial o telefónica identificando el lugar de la emergencia, magnitud estimada y el curso de agua involucrado.
= Notificar a la Superintendencia de Medio Ambiente, Autoridad Sanitaria y Dirección General de Aguas respectiva.
= Coordinar con empresas de apoyo en respuestas a emergencias.
= Informar a la compañía sanitaria que administra el abastecimiento agua potable en el sector de la emergencia, para corroborar en caso de comprometer fuentes de abastecimiento.
- Identificar la fuente del derrame y controlar hasta asegurar su detención.
= Evaluar la magnitud del derrame e identificarla dirección del cuerpo de agua para determinar la posible afectación a otros ecosistemas.
« De ser necesario deberá mantenerse la coordinación con la empresa de apoyo en emergencia para controlar el derrame mediante el uso de elementos de contención, absorción u otros equipamientos necesarios.
» En caso de generarse residuos peligrosos producto de la contaminación de materiales e insumos utilizados en las labores de contención y absorción del derrame se asegurará contar con una empresa de apoyo que traslade y disponga estos residuos en un sitio de disposición final autorizado por la Autoridad Sanitaria. = En caso de derrame de cualquiera de los productos (Petróleo Combustible N*6, Clorato de Sodio, Soda Cáustica y/o Ácido Sulfúrico), que pudiese afectar a terceros que utilicen el curso de agua para bebida y/o riego, se informará inmediatamente a las comunidades que dependan de estos recursos.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación
A través de la página web de la Superintendencia de Medio Ambiente, luego de ocurrida la emergencia. En el plazo de 24 horas, de acuerdo a lo señalado en la normativa correspondiente.
¡ descripción detallada
del Plan de . Emergencia ' Referencia a | Plan de contingencia y emergencias en Anexo 2 en el Adenda complementaria. documentos del expediente de evaluación que contenga la
Tabla 10.1.7 Afectación
hábitat de fauna silvestre
Riesgo o contingencia
Afectación hábitat de fauna silvestre
Fase del proyecto a la que aplica
Operación
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Transporte de insumos químicos peligrosos.
Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
= Contar con personal que, en el ámbito de sus funciones, tenga conocimiento de la Ruta Terrestre Sensible indicada en la presentación cartográfica del Anexo 2 de la adenda complementaria y conocimientos generales para detectar posibles especies de fauna afectadas según la magnitud del derrame u otra contingencia que pueda afectar su hábitat.
« Verificar que se cumpla con las mantenciones de locomotoras y carros, certificaciones de estanques, condiciones normativas para la movilización del tren.
» Tener identificadas y en conocimiento las zonas de hábitat de fauna silvestre por donde se realiza el tránsito de Proyecto.
Forma de control y seguimiento
» Registros de mantenciones a locomotoras, carros, equipos y Certificaciones vigentes de los estanques e isotanques. = Registros de inducciones impartidas a los trabajadores sobre la Ruta Terrestre
| Sensible las medidas a llevar a cabo ante la una contingencia o emergencia en zona
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de hábitat de fauna silvestre
Acciones o medida a
implementar para controlar la emergencia
En caso de que, a pesar de las medidas preventivas, se produzca una emergencia (atropello, derrame, u otro) en un área poblada por fauna silvestre, se deberá realizar las acciones que a continuación se indican:
= El maquinista detendrá el tren en un lugar seguro, dando aviso inmediato al CGO de FEPASA, indicando lugar del incidente, número de ejemplares y tipo de especies afectadas, presencia de comunidades, animales y/o cursos de agua.
= El Jefe de Emergencias evaluará la necesidad de apoyo de proveedores externos y activará la solicitud.
« Se aislará, de ser posible, el área del incidente en un radio de 60 m aproximadamente en todas direcciones, utilizando los implementos necesarios (cintas, conos, etc.)
» El personal se equipará con los Elementos de Protección Personal necesarios.
= Se realizará una detección de los ejemplares afectados y se trasladarán aquellos que se encuentren heridos a un Centro de Rehabilitación autorizado.
» Se realizarán estudios por especialistas en fauna, quienes determinarán las correspondientes medidas de rehabilitación y/o recuperación en función de la magnitud de la afectación.
- El titular se hará responsable de gestionar los recursos que involucre la contingencia o emergencia.
= El CGO activará el plan de comunicación y el Titular dará aviso a las autoridades involucradas: Superintendencia de Medio Ambiente y Servicio Agrícola y Ganadero de la Provincia correspondiente.
= En caso de derrame de productos químicos al suelo que afecte al hábitat de fauna silvestre, se procederá de acuerdo con el numeral 13.2 del Anexo 2 en el Adenda complementaria.
= En caso de derrame de productos químicos a cursos de aguas que afecte al hábitat de fauna silvestre, se procederá de acuerdo con el Apéndice A del Anexo 2 en el Adenda complementaria.
- En caso de que se produzca un derrame en cursos de agua de bebida animal, se deberá aislar la fuente mientras se procede a tomar muestras de agua para analizar
: en laboratorio el cumplimiento de la NCh 409.01/84 que establece requisitos para
el agua destinada a la bebida de animales, hasta la obtención de resultados favorables.
- Todo tipo de emergencia será comunicada a la respectiva Oficina Comunal de Emergencia y Unidad de Medio Ambiente Municipal, cuyos contactos se encuentran en el numeral 16.2 del Anexo 2 en el Adenda complementaria.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación
A través de la página web de la Superintendencia de Medio Ambiente, luego de ocurrida la emergencia. En el plazo de 24 horas, de acuerdo a lo señalado en la normativa correspondiente,
descripción detallada
¿ del Plan de Emergencia Referencia a ¡ Plan de contingencia y emergencias en Anexo 2 en el Adenda complementaria. documentos del expediente de evaluación que contenga la
10.1.8 Plan general de descontaminación para hábitat terrestres y cursos de agua
Por otro lado, dentro del plan de contingencias y emergencias presentado en Anexo 2 de la Adenda complementaria se establece el siguiente Plan general de descontaminación para hábitat terrestres y
cursos de agua:
Ante una eventual emergencia hacia un curso de agua cuya magnitud haya provocado un impacto negativo al ecosistema local involucrado, se presentará un Programa de Medidas de Descontaminación que tendrá por objetivo recuperar las características del ecosistema afectado que permitan, según corresponda, la vida acuática, el consumo por animales, etc., a través de medidas que los especialistas consideren oportunas y eficientes en función del impacto provocado.
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La propuesta de Programa de Medidas de Descontaminación será enviada a la Superintendencia de Medio Ambiente, a través de un informe, en un plazo máximo de 15 días según lo indicado en el numeral 15 del Anexo N* 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias — Actualizado en adenda Complementaria.
Para los casos de emergencias que afecten cursos de aguas, se comprometerá la realización de monitoreos de aguas ajustados al contexto de cada emergencia, donde se contemplarán los siguientes puntos para su ejecución:
= Monitoreo en el sector específico del derrame y aguas abajo (hasta 2 km).
= Dicho monitoreo deberá considerar las normas secundarias de calidad de agua, en caso de existir según el uso del cuerpo de agua, las que deberán ser utilizadas como referentes de los parámetros a medir, a saber:
-
Parámetros in situ: pH, temperatura, conductividad eléctrica y oxígeno disuelto.
-
Análisis de parámetros químicos específicos, según los usos del cuerpo de agua.
» El monitoreo deberá contemplar un muestreo aguas arriba (200 a 300 m) del punto en que la sustancia derramada entró en contacto con el cauce natural o artificial con el fin de tener una muestra de referencia de su condición natural.
=» Se deberá contemplar la cantidad de puntos de monitoreo necesarios, aguas abajo del sector
del derrame considerando el desplazamiento de la sustancia derramada.
= Es preciso tener en consideración que tanto los muestreos como los análisis químicos deberán ser realizados por Entidades Técnicas de Fiscalización Ambiental (ETFA) con autorización vigente por la Superintendencia del Medio Ambiente.
Las medidas de rehabilitación, restauración y/o descontaminación que se adoptarán en función de la magnitud del impacto, se informarán a la autoridad ambiental de acuerdo al siguiente formato:
Antecedentes del Incidente : E Identificación del Titular y del Proyecto calificado en el
Fecha
Bora
Tipo de Incidente
Causa del incidente
Tipo de sustancia o residuo relacionado con el accidente
Patente del Vehículo
Antecedentes del Conductor
Implicancias del incidente
Duración del evento.
Acciones de control asumidas en el lugar
Personas afectadas por el incidente
Componentes Ambientales potencialmente afectados Identificar y describir los cursos de agua afectados y
Población humana, especies animales y/o biota Identificar (población, área protegida, recursos naturales, biodiversidad, infraestructura). Cuantificación (N* de personas, extensión, área de afectación).
Croquis que muestre área de magnitud del Identificación de acciones ejecutadas o en ejecución
Listado de acciones tomadas
Recursos involucrados
Organismos alertados
Medidas adicionales de evaluación : Identificación de acciones de reposición implementadas Rehabilitación:
Restauración:
Descontaminación:
Resultados Esperados
Indicadores de Cumplimiento
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Monitoreos y seguimientos Tiempos de Ejecución
Medidas de contingencia
10.1.9 Propuestas de medidas de remediación
Por último, ante la ocurrencia de una emergencia que provoque una afectación de alguno(s) de los recursos naturales suelo, aguas subterráneas o cursos de aguas y hábitat de especies, entre otros, producto de un derrame de magnitudes variables sobre éstos, se procederá a informar la situación y evaluar las posibles medidas remediadoras que permitan minimizar los efectos negativos sobre el recurso afectado. Para ello, a continuación, el titular presenta a modo de propuesta algunas de las técnicas y tecnologías remediadoras factibles de aplicar posterior a una eventual emergencia de acuerdo a los tipos de sustancias peligrosas involucradas en el proyecto.
Las medias que se presentan a continuación a modo de propuesta fueron consideradas debido a sus buenos resultados al ser aplicadas para situaciones de derrame relacionadas con los tipos de sustancias peligrosas que se involucran en el proyecto.
Cabe mencionar que ante la eventualidad de una emergencia que provoque afectación de este tipo se presentará un Plan de Restauración a la SMA, quien es el organismo competente de aprobar las medidas que contenga, por lo tanto, las medidas remediadoras que allí se propongan quedarán supeditas a la evaluación del servicio, por lo que no pueden tomarse como obligatorias, dado que eso dependerá de la magnitud del evento y de las medidas que establezcan los especialistas encargados de la recuperación del lugar.
Ante un evento de estas características, el Titular no descarta requerir de el apoyo de grupos externos de apoyo y coordinaciones con grupos municipales de emergencia.
Las técnicas de remediación para cada una de las sustancias involucradas son las siguientes:
Técnicas de remediación propuestas.
Sustancia peligrosa Técnica de remediación Petróleo combustible N* 6 Pilas biológicas (Biopilas) Soda cáustica (NaOH) Neutralización
Ácido sulfúrico (H2804) Neutralización
Clorato de sodio (NACIO3) ¡Adición de enmiendas
10.1.9.1 Pilas biológicas o biopilas -- remediación para contaminación con petróleo combustible
Las pilas estáticas (biopilas) son una forma de compostaje en el cual, además de agentes de volumen, se le adiciona agua y nutrientes al sistema (para la estimulación de los microorganismos) y se dispone en áreas de tratamiento (que incluyen alguna forma de aireación y sistemas para colectar lixiviados). En este método el suelo contaminado es dispuesto en la superficie del terreno, sin embargo, en las biopilas se estimula el crecimiento y reproducción de los microorganismos aeróbicos mediante el suministro de oxígeno, generalmente forzando aire a través de ranuras o tuberías perforadas en toda la pila (inyección o extracción). La volatilidad de los contaminantes dispuestos a tratar es relevante en este sistema, debido a que éstos tienden a evaporarse durante la extracción o inyección y rara vez son biodegradados por los microorganismos. Los vapores producidos pueden disiparse a la atmósfera, a menos que la pila se encuentre cubierta, caso en el cual los vapores serán colectados por unas tuberías instaladas debajo de la cobertura. En imagen 1 sección 2.1 de apéndice B del Anexo 2 de la adenda Complementaria se presentó un esquema de operación de remediación mediante pilas biológicas.
Ejecución y operación de las biopilas:
- Excavación del suelo hasta la profundidad determinada por las dimensiones propuestas para las biopila.
= Transporte de los suelos excavados a los acopios temporales correspondientes de acuerdo con su clasificación.
» Cada biopila a construir corresponderá a unidades modulares cuya geometría dependerá del volumen de suelo a tratar y de la disponibilidad de espacio.
- Las biopilas estarán cubiertas íntegramente por una geomembrana impermeable lo que elimina en su totalidad las emisiones fugitivas de material particulado y vapores directamente desde éstas hacia la atmósfera.
» El diseño de la biopila para el presente Proyecto incluye un sistema de aireación mediante succión de aire. De esta forma, la configuración de extracción permite que las emisiones de vapores de la biopila se puedan recolectar y controlar.
» La fase gaseosa (vapores) obtenida en el tanque separador es conducida hacia un filtro de carbón activado para retener los COV, previo a su descarga a la atmósfera, evitando de esta forma la generación de emisiones de COV y de olores durante la operación de la biopila.
-
Operación de las biopilas durante tres meses o hasta alcanzar concentraciones aceptables. Durante este proceso se monitorearán las concentraciones de compuestos de interés en el suelo para verificar que el tratamiento ha tenido efectos positivos.
-
Relleno de las excavaciones con el material de los acopios de suelo limpio.
-
Verificación final del proceso de remediación del sitio a través de muestreo de gases del suelo.
10.1.9.2 Neutralización — remediación para contaminación con soda cáustica (NAOH)
Consiste en la aplicación, sobre el sitio del derrame, de productos neutralizantes, los cuales sirven para atender y controlar derrames de distintas bases, mediante la absorción y la neutralización y son de uso común en distintas industrias, tales como minería, fundición, celulosa, alimentos y transporte, entre otras.
En el caso del hidróxido de sodio, sus efectos en el medio ambiente son moderados si se contiene adecuadamente su alcance ante un derrame y posteriormente se remedia el sitio involucrado. Si se libera al suelo, el hidróxido de sodio se separará en cationes de sodio y aniones de hidróxido cuando comience a entrar en contacto con la humedad del suelo. Mientras que, en el agua, el hidróxido de sodio se separa en cationes de sodio y el anión hidróxido, lo que disminuye la acidez del agua. En el caso de hábitat de especies se puede afirmar que el hidróxido de sodio no se acumula en la cadena alimentaria.
Sin embargo, ante un derrame de magnitud considerable se corre el riesgo de contacto directo. El hidróxido de sodio es sumamente corrosivo y puede causar quemaduras graves en todo tejido con el cual entra en contacto e inhalar niveles más altos puede producir hinchazón o espasmos de las vías respiratorias superiores lo que puede producir obstrucción y pulso imperceptible, por lo cual es óptima la aplicación de productos neutralizantes que permitan ajustar el pH adecuadamente a través de técnicas de remediación del tipo químicas.
Procedimiento de Absorción y Neutralización:
» Frente a un derrame, en forma lenta se debe proceder con el neutralizante a rodear el perímetro del álcali vertido.
-
Enseguida, vierta el producto desde el perímetro hacia el interior del derrame, en cantidades pequeñas. Mezclar adecuadamente.
-
Una vez cubierta la mancha del derrame, dejar actuar al producto.
-
Retirarse a una distancia prudente del lugar, siempre a favor del viento para evitar toda posibilidad de inhalar posibles vapores o polvo irritantes.
-
Alternativamente y para ayudar a la neutralización, después de aplicado el producto puede usar un poco de agua en forma de rocío sobre la zona de neutralización, así acelera el proceso.
» Preocúpese de mezclar adecuadamente el producto con el álcali después de un tiempo de reacción.
Determinación de término de la Neutralización:
» La neutralización puede considerarse terminada cuando el valor del pH está entre 6 y 8.
-
Para medir este parámetro se debe tomar una muestra representativa y se mezcla con agua. Luego se mide su pH utilizando algún papel indicador o un instrumento.
-
Cuando el producto ya no reacciona con el álcali, deje enfriar. La temperatura alcanzada por la solución debe ser inferior a 30 *C,
-
Si hay presente sedimentos, eliminar el líquido de la forma descrita anteriormente, y los sedimentos se depositan en recipientes apropiados para su posterior eliminación en un sitio de disposición final autorizado.
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10.1.9.3 Neutralización — remediación para contaminación con ácido sulfúrico (H2804)
La acidificación del suelo provocada por un eventual derrame de ácido sulfúrico debe ser neutralizada a través de la aplicación directa de productos neutralizantes o con la adición de cal, fertilizantes o enmiendas calcáreas que aumenten el contenido de bases y neutralicen los protones que resultan del proceso de acidificación.
Las enmiendas calcáreas más comunes son el óxido de calcio, hidróxido de calcio, cal agrícola o calcita, dolomita, óxido de magnesio, magnesita y conchas molidas.
Procedimiento de Absorción y Neutralización:
- Frente a un derrame, en forma lenta se debe proceder con el neutralizante a rodear el perímetro del ácido vertido.
» Enseguida, vierta el producto desde el perímetro hacia el interior del derrame, en cantidades pequeñas. Mezclar adecuadamente.
-
Una vez cubierta la mancha del derrame, dejar actuar al producto.
-
Retirarse a una distancia prudente del lugar, siempre a de espalda al viento para evitar toda posibilidad de inhalar posibles vapores o polvo irritantes.
-
Preocúpese de mezclar adecuadamente el producto con el ácido después de un tiempo de reacción.
Determinación de término de la Neutralización:
-
La neutralización puede considerarse terminada cuando el valor del pH está entre 6 y 8.
-
Para medir este parámetro se debe tomar una muestra representativa y se mezcla con agua. Luego se mide su pH utilizando algún papel indicador o un instrumento.
-
Si hay presente sedimentos, eliminar el líquido de la forma descrita anteriormente, y los sedimentos se depositan en recipientes apropiados para su posterior eliminación en un sitio de disposición final autorizado
10.1.9.4 Adición de enmiendas — remediación para contaminación con clorato de sodio (NaCIO3)
Los suelos contaminados por sales pueden recuperarse in situ añadiéndoles substancias orgánicas e inorgánicas y mezclándolas con los estratos del suelo para transformar estos contaminantes. Entre las estrategias de descontaminación de suelos salinos está la adición de compuestos químicos, o la utilización de agua de riego, que contengan, por ejemplo, un aporte importante de calcio para que éste sustituya al sodio, y también el empleo de materiales orgánicos, ya que está demostrado que la adición de materia orgánica a suelos salinos puede acelerar el lavado del sodio principalmente.
Las enmiendas más comúnmente utilizadas a tal efecto son materiales calizos, fosfatos, óxidos de Fe y Mn, materiales orgánicos, aluminosilicatos, etc. El tipo y la cantidad de enmienda a aplicar depende de las características del sitio como suelo, hidrogeología, pendiente, clima, etc.
Forma de aplicación: Proceder a la incorporación de la enmienda escogida dentro de los primeros centímetros del suelo y realizar una mezcla con el mismo.
Los efectos de las enmiendas evolucionarán temporalmente, lo cual se recomienda monitorear a través de muestreos de suelo y en caso de ser necesario es posible repetir la aplicación de enmiendas.
Por último, considerando la magnitud y extensión del transporte de sustancias peligrosas el titular trabajará y socialice los detalles del Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias (PPCyE), estableciendo contrapartes técnicas con la Oficina Nacional (ONEMD). Así deberá establecer un calendario de trabajo con la ONEMI que permita mejorar el PPCyE durante el primer año de operación del proyecto y programar su actualización con periodicidad fija durante la vida útil del proyecto.
- Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las
44
obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.
-
Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando N%4 de la presente Resolución.
-
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
14, Que, la Superintendencia del Medio Ambiente, de oficio o a petición de parte o de algún organismo sectorial, podrá aprobar, modificar o complementar el contenido del plan de seguimiento de las variables ambientales y, en general, cualquier otro mecanismo establecido en la respectiva resolución de calificación ambiental que tenga dicho objeto, con el fin de asegurar, en el transcurso del tiempo, que el seguimiento de las variables ambientales cumpla con su objetivo de forma eficiente y eficaz
-
Que, para que el proyecto “Transporte Ferroviario de insumos químicos industriales desde Talcahuano a la planta CFI Horcones” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
-
Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.
-
Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del SEA Servicio de Evaluación Ambiental VII Región del Biobío la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y articulo 163, ambos del Reglamento del SELA.
-
Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2* letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA.
-
Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente Resolución son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.
RESUELVO:
1%. Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Transporte Ferroviario de insumos químicos industriales desde Talcahuano a la planta CFI Horcones”, de Ferrocarril del Pacifico S.A.
2%. Certificar que el proyecto “Transporte Ferroviario de insumos químicos industriales desde Talcahuano a la planta CFI Horcones” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.
3”. Certificar que el proyecto “Transporte Ferroviario de insumos químicos industriales desde Talcahuano a la planta CFI Horcones” no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N” 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
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4*. Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando N%4 del presente acto.
5%, Hacer presente que contra esta Resolución es procedente el recurso de reclamación de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 20 y 30 bis de la Ley N* 19.300, ante el/la Director/a Ejecutivo/a del Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.
Anótese, Notifíquese, Comuníquese y Archívese
E EA DES ; > h Eo penca Región dep DES Natricio Kuhn Artigues / ntendente R pgional
Silvána Suanes Araneda Secretaria Comisión de Evaluación Región del Biobío
Distribución:
Ricardo González Reckschwardt y David Fernández Larraguibel, en representación de Ferrocarril del Pacifico S.A. San Francisco de Borja 750, Estación Central, Región Metropolitana.
CONADI, Región del Biobío
CONAF, Región del Biobío
Consejo de Monumentos Nacionales
DGA, Región del Biobío
Dirección de Vialidad, Región del Biobío
Dirección Regional de Obras Portuarias, Región del Biobío
DOH, Región del Biobío
Gobernación Marítima de Talcahuano
SAG, Región del Biobío
SEC, Región del Biobío
SEREMI de Agricultura, Región del Biobío
SEREMI de Bienes Nacionales, Región del Biobío
SEREMI de Desarrollo Social y Familia, Región del Biobío SEREMI de Energía, Región del Biobío
SEREMI de Salud, Región del Biobío
SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región del Biobío SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío
SEREMI del Medio Ambiente, Región del Biobío
SEREMI MOP, Región del Biobío
SERNAGEOMIN, Zona Sur
Servicio Nacional Turismo, Región del Biobío
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— Gobierno Regional del Biobío
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— lustre Municipalidad de Talcahuano
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— Hustre Municipalidad de Hualpén
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— Tlustre Municipalidad de Concepción
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— Ilustre Municipalidad de San Pedro de la Paz
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— Hustre Municipalidad de Coronel
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— lustre Municipalidad de Lota
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— Ilustre Municipalidad de Arauco
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— Superintendencia del Medio Ambiente contactorca(Ysma.gob.el
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— Oficial de Partes de la Región del Biobío
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Expediente del Proyecto “Transporte Ferroviario de Insumos Químicos Industriales desde Talcahuano a la Planta CFI Horcones”
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Archivo Servicio Evaluación Ambiental, Región del Biobío
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