Modernización Planta Elaboradora de Congelados
REPÚBLICA DECHILE COMISIÓN DE EVALUACION Región del Biobío
Califica Ambientalmente el proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados”
Concepción
VISTOS:
- La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), su Adenda de fecha 30 de junio de 2021 y su Adenda Complementaria de 20 de septiembre de 2021, del proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados”, presentado por Sociedad Pesquera Landes S.A. con fecha 12 de noviembre de 2020.
2”. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo 3 del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados”.
3”. El Acta de la reunión realizada con grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas localizados en el área en que se desarrollará el proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados”, conforme a lo previsto en el artículo 86 del D.S. N* 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
4, El Acta de Evaluación N? 34 de 23 de junio de 2021, del Comité Técnico de la Región del Biobío.
5”. El ICE de la DIA del proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados” de 7 de octubre de 2021.
6”. El Acta N*21 del 18 de octubre de 2021, de la sesión de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío.
7%. La Resolución Exenta N* 20210810116 de 18 de enero de2021 de la Dirección Regional del Biobío que dispuso la realización de un proceso de participación ciudadana, conforme a lo previsto en el artículo 30 bis de la Ley N? 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
8”. La Resolución de Calificación Ambiental N? 54, del año 2000 de la Comisión Regional de Medio Ambiente Región del Biobío del proyecto “Planta de Congelados”, la Resolución de Calificación Ambiental N? 66, del año 2002 de la Comisión Regional de Medio Ambiente Región del Biobío del proyecto “Ampliación Planta de Congelados” y la Resolución de Calificación Ambiental N* 274, del año 2006 de la Comisión Regional de Medio Ambiente Región del Biobío del proyecto “Sistema de disposición final de riles generados en Pesquera Landes, Planta Isla Rocuant”, que se modifican a través de la presente Resolución,
9?. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados”.
- Lo dispuesto en la Ley N 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. N 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución N7 de 26 de marzo de 2019, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón; la Resolución TRA 119046/47/2019 de fecha 25 de abril de 2019, del Servicio de Evaluación Ambiental, que nombra a la Directora Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Biobío; el Reglamento de Sala de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío, aprobado mediante Resolución Exenta N 267 de fecha 21 de julio de 2014.
or,
Documento Digital N*: 20210800155 - Fecha: 02/11/2021 ida:
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CONSIDERANDO:
12, Que, Sociedad Pesquera Landes S.A. (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la DIA del proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados” (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:
Nombre o razón social Sociedad Pesquera Landes S.A. Rut 92.387.000-8
Domicilio Isla Rocuant s/n
Teléfono 41 2857010
Nombre representante legal Renato Oscar Maya Gac
Rut representante legal 7237001-5
Domicilio representante legal __ | Isla Rocuant s/n Teléfono representante legal 41 2857010 Correo electrónico Titular o | rmaya(Wlandes.cl representante legal
2”, Que, conforme se indica en el ICE de fecha 7 de octubre de 2021, la Directora del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Biobío ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto el proyecto cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable identificada en la sección 9 de dicho informe consolidado; cumple con los requisitos de otorgamiento de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales aplicables identificados en la sección 10 de dicho informe consolidado; no genera ni presenta los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N? 19.300, que dan origen a la necesidad de evaluar un Estudio de Impacto Ambiental; y el titular ha subsanado los errores, omisiones e inexactitudes planteados en el o los Informes Consolidados de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones
3". Que, en sesión de 18 de octubre de 2021 la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío acordó calificar favorablemente el proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de 7 de octubre de 2021, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.
- Que, según lo señalado en la DIA y sus anexos, en su Adenda, y en su Adenda Complementaria, los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:
4.1, ANTECEDENTES GENERALES
Objetivo general El objetivo del Proyecto es ampliar la planta de congelados existente, aumentando la capacidad de procesamiento de 400 ton/d a 700 ton/d.
Tipología principal, así n.6) Plantas Procesadoras de recursos hidrobiológicos como las aplicables a sus c.) Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW partes, obras o acciones ñ.3) Producción, disposición o reutilización de sustancias inflamables, (sustancias señaladas en la Clase 2 División 2.1, 3 y 4 de la NCh. 382,
Of. 2004) Vida útil 30 años Monto de inversión USD $ 6.000.000,000
Gestión, acto o faena | La faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución del Proyecto mínima que da cuenta del corresponderá al desarme de la estructura del galpón actual de la planta
inicio de la ejecución de congelados.
Proyecto se desarrolla por Si No
etapas ¡0ñ Y]
Si No
Proyecto modifica un proyecto o actividad
El Proyecto contempla la modificación de los tres
proyectos asociados a la planta de congelados
calificados ambientalmente a través de las siguientes resoluciones:
-
“Planta de Congelados”, correspondiente al proyecto original que consideró una capacidad de procesamiento de 400 ton/día.
-
“Ampliación planta de Congelados”, que
X] [ consideró la instalación de dos líneas adicionales de proceso, una de pescados y otra de productos preformados y apanados.
- “Sistema de disposición final de riles generados en Pesquera Landes, Planta Isla Rocuant”, asociado al acondicionamiento de la planta de tratamiento de RILes.
Tabla 2 del ICE
Proyecto modifica otra(s)
Si No_| El Proyecto contempla la modificación de los tres RCA
RCA
asociados a la planta de congelados calificados ambientalmente a través de las siguientes resoluciones:
— R.E. N54/2000 “Planta de Congelados”. — RE. N66/2002 “Ampliación planta de
Congelados”.
199) [] |- R.E. N*273/2006 “Sistema de disposición final de riles generados en Pesquera Landes, Planta Isla Rocuant”.
La Tabla 12 del documento Capítulos DIA Actualizados, Anexo 3 de la Adenda Complementaria, presenta los considerandos de las Resoluciones sujetos a modificación y la forma en que se modifican.
4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
División político- administrativa
Región del Biobío, Provincia de Concepción, Comuna de Talcahuano.
Descripción de la localización
El Proyecto se desarrolla al interior de la Planta Isla Rocuant de Sociedad Pesquera Landes S.A., ubicada en Isla Rocuant s/n Talcahuano, donde opera la planta de congelados que se ampliará y las plantas de harina y aceite de pescado estándar y harina hidrolizada, existentes que no se modifican. La planta de Landes Isla Rocuant se ubica en la Zona Industrial, ZI-4 Isla Rocuant, de acuerdo al Plan Regulador Comunal de Talcahuano, que dentro de los usos de suelo permite actividades productivas de industria y bodegaje inofensivo y molesto. Lo anterior se indica en el certificado de uso de suelo emitido por la I. Municipalidad de Talcahuano, adjunto en el Anexo 5.1 de la DIA.
Superficie Unidad Predial 5 has A intervenir 3500 m? Coordenadas UTM en Datum WG884 Pinto Coordenadas UTM Datum WGS84, Huso 18 H
0 669.285 m E 5.933.755mS 1 669.193 mE 5.933.462 m S 2 669.194 m E 5.933.391 mS 3 669.248 mE 5.933.387mS
4 669.293 m E 5.933.428 m S 5 669.319 m E 5.933.443 m S 6 669.357 m E 3.933.490 m S 7 669.455 m E 5.933.662 m S
Caminos de acceso
El acceso al emplazamiento del Proyecto se realiza, desde Concepción, a través de la Autopista Concepción — Talcahuano (Ruta 154) o por Avda. Costanera-Gran Bretaña, ambas en dirección a Talcahuano hasta el acceso a Isla Rocuant. También es posible acceder hasta la Planta a través de la Ruta Interportuaria (Ruta 164).
Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones
- DIA, Capitulo 2. Localización
- DIA, Tabla 5. Coordenadas del predio del Proyecto.
- DIA, Anexo 5.1. Certificado Uso de Suelo
4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO
4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN
Habilitación de sector para la instalación de faenas
Se trasladarán e instalarán 3 contenedores en el área destinada a la instalación de faenas, los que serán habilitados como oficina y bodega.
Instalación de faenas
Durante la fase de construcción, se habilitarán 3 contenedores como oficina y bodega para el almacenamiento de herramientas y materiales. Por otra parte, se utilizarán áreas existentes dentro de planta para el almacenamiento temporal de residuos de la fase de construcción.
Desarme Planta de congelados y demoliciones
Se realizará el desarme de parte del galpón actual de la planta de congelados para la construcción de la ampliación. En primer lugar, se realizará el desmontaje de las actuales líneas de selección y empaque manuales, bulk feeder, clasificador y otros equipos. Luego se desmontarán altillos, cierres interiores y exteriores, y cerchas. Finalmente se realizará el retiro de baldosas y demolición de canaletas.
Para estas actividades se utilizará retroexcavadora, minicargador y camión pluma.
Hormigones y fundaciones
En esta actividad se contempla la confección de las fundaciones para el emplazamiento del nuevo galpón de congelados y sala multipropósito, equipos del sistema de refrigeración y sala de máquinas.
Para ello, se contempla retirar el pavimento existente, retirar estabilizado anterior y finalmente realizar mejoramiento de terreno lo cual considerará compactación y nivelación. Luego se realizará el emplantillado, confección de canaletas, instalación de moldajes para realizar el hormigonado de fundaciones. En la sala de proceso y multipropósito se finalizará con la instalación de baldosas.
Para estas actividades se utilizará retroexcavadora, camión mixer, rodillo compactador.
Montaje nuevo galpón sala de proceso y sala multipropósito
La confección de la nueva estructura del galpón de congelados y sala multipropósito se realizará fuera de la planta. La estructura prefabricada será instalada en la ubicación destinada a la ampliación. Luego se instalará el cierre exterior y el interior,
Para estas actividades se utilizará minicargador y camión pluma,
Montaje estructura sala
recepción materia prima
Al igual que la estructura del galpón de la sala de proceso, la confección de la estructura de la sala de recepción de materia prima se realizará en una empresa externa. La estructura prefabricada será instalada en un sector adyacente a la sala de proceso.
Instalación de equipos
Finalizado el montaje de la estructura de la sala de proceso, sala multipropósito y sala de recepción de materia prima, se instalarán los equipos. Se reutilizarán volteador, bulk feeder (alimentador), calibrador y una de las líneas manuales de selección y empaque existentes, y se instalarán 4 nuevas líneas de selección y empaque automáticas. En la sala multipropósito se instalará un congelador espiral.
Instalaciones sistema de frío y túneles
Se considera el desmontaje de la actual cámara de frío N*1, para instalar los 8 nuevos túneles de congelación. En este sector se instalarán los paneles, puertas y cielo de cada túnel, sobre la losa existente.
Por otra parte, en la ampliación de la sala de máquinas se instalarán 4 compresores, 2 condensadores y 2 estanques de amoniaco adicionales a los existentes.
Luego, se realizará la interconexión de los ductos de túneles de congelación asociado al refrigerante requerido.
Instalaciones eléctricas
Corresponde a la canalización de líneas de fuerza, alumbrado y control hacia los tableros de fuerza y control.
Construcción cámara de frío
En primer lugar, se realizará la confección de las fundaciones en el actual estacionamiento de camiones. Para ello, se contempla retirar el pavimento existente, retirar estabilizado anterior y finalmente realizar mejoramiento de terreno lo cual considerará compactación y nivelación. Luego, se realizará el emplantillado, instalación de moldajes para realizar el hormigonado de fundaciones.
Se instalará la estructura prefabricada, los paneles, puertas y cielo, finalizando con la instalación de racks de almacenamiento.
Pruebas y puesta en marcha
Esta actividad está destinada a la prueba de equipos, pruebas de presión de ductos y equipos, interconexiones, parámetros de operación, detección de detalles y si corresponde visualización de mejoras.
Abandono de faenas
El abandono de faenas se efectúa al término de la fase de construcción y considera el desarme y retiro de las instalaciones de faenas, maquinarias y equipos utilizados.
Las acciones contempladas para preservar las condiciones del entorno son básicamente el retiro de todo material sobrante de las obras, la reposición de las características de los sectores intervenidos y afectados por la ejecución de las obras, desarme y retiro de las instalaciones provisorias, limpieza final y aseo.
Recursos naturales renovables
El Proyecto contempla la realización de excavaciones, actividad en la cual no se removerá cobertura vegetal ya que se realizará sobre suelo intervenido. El volumen para excavar es de 210 m3 el cual se dispondrá en un sitio autorizado. Este movimiento de tierra cubre la superficie asociada a las excavaciones para realizar fundaciones de galpón sala proceso de congelados, sala multipropósito, sala de máquinas y la nueva cámara de frío.
Emisiones y efluentes
Emisiones atmosféricas
Durante la fase de construcción se emitirá material particulado (MP10 y MP2,5) y gases de combustión (SO, NO» y CO) producto de la operación de maquinaria y tránsito de vehículos asociado al transporte de materiales y residuos. Estas emisiones fueron estimadas por una empresa especialista considerando para ello el modelo actual de emisiones, el modelo actual más las emisiones durante la etapa de construcción y el modelo actual más la condición futura de operación, cuyos resultados se presentan en detalle en el Estudio de Emisiones y Modelación de la Dispersión, adjunto en el Anexo 8,1 de la DIA y Anexo 10 de la Adenda. Los resultados se resumen a continuación.
Tabla. Emisiones atmosféricas de la fase de construcción.
[ Fuente | Emisión (Ton/año)
meo | mp2.5 | N% | co | so, Combustión de 905 | 0,0065 | 0,3 | 0,17 | 20009 FUEnSS maquinaria directas | Movimiento 0012 [0,0068 | | | - (en le tierra lañta) Carguío de | 0,000 | 0,0000 | . P tierra 13 19 Tránsito no | 039 | 0029 | | | pavimentado Fuent Combustión | 0,000 | 0,0001 | 0,005 | 0,002 | 0,0000 das de camiones 11 1 1 9 15 Cn Tránsito de rutas)* camiones 0,01 | 0,0023 | -- - - pavimentado Total 032 | 00% [0,31 [0,7 [99009 Límite PPDA Concepción 5 2,5 20 - 10 Metropolitano
*Valores corresponden a NOx expresado como NO» y SOx expresado como SO»
**Emisiones de camiones fuera de planta y dentro del dominio de modelación.
Como se observa en la Tabla anterior, el total de emisiones anuales generadas durante la fase de construcción es inferior a los límites indicados para compensación de emisiones de proyectos que ingresan al SELA, detallados en el Artículo 53 del D.S. N*6/2018 MMA que establece el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA) para las comunas de Concepción Metropolitano.
Sin perjuicio de lo anterior, se consideran las siguientes medidas para la minimización de las emisiones atmosféricas en la fase de construcción.
-
Humectación de zonas donde se realizarán movimientos de tierra. Se realizará 1 vez al día, con excepción de los días de lluvias, y según las condiciones del material particulado, se podrá aumentar la frecuencia.
-
Uso de carpetas cobertoras en tolvas de camiones que transporten material.
Aguas Servidas
Durante la fase de construcción, sólo se generarán residuos líquidos correspondientes a aguas servidas de los trabajadores, por la utilización de servicios higiénicos. Considerando la dotación máxima de 100 trabajadores, se estima una generación de 10 m3/día de aguas servidas como máximo en la fase de construcción, considerando una generación de 100 L*persona/día. Se utilizarán los servicios higiénicos existentes en planta, cuyas aguas servidas son derivados al alcantarillado público operado por Essbio S.A.
Ruido
Para evaluar las emisiones de ruido del proyecto, se realizó un Estudio de impacto acústico, el cual se adjunta en el Anexo 10 de la DIA, Anexo 9 de la Adenda y Anexo 1 de la Adenda Complementaria, Estudio de Impacto Acústico y Vibraciones.
El estudio se realizó de acuerdo a lo indicado en el D.S. N* 38/11 MMA, Norma de Emisión de ruidos molestos generados por Fuentes Fijas, centrándose en todos los sectores donde existan viviendas
habitadas o algún tipo de infraestructura, estableciéndose 3 receptores sensibles para realizar la evaluación.
En la fase de construcción del Proyecto se generarán emisiones de ruido asociadas al funcionamiento de maquinarias en horario diurno.
Para efectos de proyección de la fase de construcción, se consideró la mayor cantidad de fuentes de ruido en funcionamiento simultáneo y la sinergia con la situación de operación actual de la planta. En la siguiente Tabla se detalla el nivel de ruido proyectado durante la fase de construcción en los receptores cercanos al Proyecto.
Tabla. Niveles de ruido proyectado en la fase de construcción.
Nivel Limite D.S. |. Cuna Receptor | proyectado N*38/2011 AN pe E AB(A) Diurno a Normativa? Rl 43 70 R2 51 60 Sí R3 50 65
En la tabla precedente se observa que los niveles de ruido proyectados durante la fase de construcción no sobrepasan el nivel máximo exigido por la normativa sobre el sector receptor.
Considerando la sinergia con la situación actual, con valores diurnos registrados de 69, 57 y 55 dB(A) sobre Rl, R2 y R3, respectivamente, los niveles de ruido totales arrojarían los siguientes resultados,
Nivel proyectado Limite D.S, don Receptor dB(A)+ N38/2011 | 4 sl Situación establecido , Actual dB(A) RI 69 70 R2 58 60 Sí R3 56 65
En la tabla anterior se observa que la sinergia de la operación actual más el nivel de ruido proyectado durante la fase de construcción, no supera los límites máximos permitidos por la Normativa Legal sobre los potenciales receptores aledaños, tanto industriales como domiciliarios identificados.
Olores Durante la Fase de Construcción no se generarán emisiones odoríferas asociadas a las partes, obras y acciones de esta.
Vibraciones
Considerando que en la Fase de Construcción se utilizará maquinaria que pueden generar vibraciones, la evaluación de la emisión de vibraciones, contempla los valores de referencia (VdB) indicados en la “Transit Noise and vibration Impact Assessment”, elaborada por la Federal Transit Administration (FTA, 2006) de Estados Unidos, la cual establece Límites máximos de Nivel de Velocidad de Vibración (Lv) según su Uso de Suelo, y las distancias entre los receptores y los frentes de trabajo del Proyecto, con el fin de calcular los valores Lv proyectados en cada receptor. Cabe señalar que para la proyección de niveles de velocidad de vibración se considera la operación en simultáneo del Rodillo Compactador, 2 Camiones y la
Excavadora en los frentes de trabajo más cercanos a los receptores como peor condición.
Límite Lv pecar | | abla por | o FTA (VdB) y - RI 63 75 Si R2 50 7 Si R3 49 75 Si
La tabla anterior muestra que, para la emisión de Vibraciones en la Fase de Construcción, los niveles proyectados bajo las consideraciones descritas, no sobrepasa los niveles máximos exigidos por la Normativa de referencia en los sectores receptores.
Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.
Residuos domiciliarios y asimilables Durante la fase de construcción, se generarán residuos domiciliarios, residuos industriales no peligrosos y peligrosos.
Los residuos sólidos domiciliarios se generarán en una cantidad variable que dependerá del número de trabajadores presentes. Considerando el máximo de 100 trabajadores, se generarán aproximadamente 100 kg/día de residuos domésticos (1 kg/trabajador/día). Estos residuos serán almacenados en conjunto con los residuos domiciliarios generados por la operación de la planta, para luego ser retirados por una empresa autorizada.
La generación de los residuos domiciliarios estimada se resume en la siguiente Tabla.
Tabla. Estimación de residuos domiciliarios de la fase de construcción.
- Cantidad | Almacenamien A Aysidno Estimada to temporal A Residuos 100 kg/día Tolva residuos Disposición en
domiciliarios domiciliarios sitio autorizado
Residuos industriales no peligrosos
Se generarán excedentes de tierra, junto a residuos industriales no peligrosos, los que consistirán principalmente en residuos de la construcción, madera y despuntes metálicos, que serán almacenados temporalmente en un sector delimitado en el patio interior de la planta, para posteriormente ser enviados a un sitio autorizado para su valorización o disposición final, según corresponda. El retiro y disposición se realizará con empresas que cuenten con las resoluciones sanitarias respectivas.
La generación de los residuos no peligrosos estimada se resume en la siguiente Tabla.
Tabla. Estimación de residuos sólidos no peligrosos de la fase de construcción.
mo Cantidad | Almacenamien ino final Residuo Estimada to temporal 2 E Excedentes 3 ; Sica el Disposición en A 210 m instalaciones de N E de tierra y EIEñAS sitio autorizado
residuos de la construcción
Zona acopio | Valorización y/o Madera 2.000 m? | temporal patio | disposición en Pesquera sitio autorizado
Zona acopio | Valorización y/o
Despaniss 2.000 kg | temporal patio | disposición en
metálicos
Pesquera sitio autorizado
Residuos peligrosos Los residuos sólidos peligrosos estimados para la fase de construcción se presentan en la siguiente Tabla.
Tabla. Estimación de residuos sólidos peligrosos de la fase de construcción.
Tipo de | Peligrosida | Cantida | Almacenamient Destino residuo d d o final Envases 20 kg Disposición de pintura IEA total Bodega RESPEL en sitio autorizado
Los residuos peligrosos serán almacenados en la bodega RESPEL existente, la cual cuenta con autorización adjunta en el Anexo 12 de la DIA. Sin perjuicio de lo anterior, en el capítulo 9.2.2 de esta DIA, se presentan los antecedentes para la solicitud del Permiso Ambiental Sectorial del artículo 142 del D.S. N* 40/2012, Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos.
Productos químicos Durante la fase de construcción no se contempla la utilización de productos químicos.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.
Sección 4.6.3, 4.6.4 y 4.6.5 del ICE
4.3.2. FASE DE OPERACIÓN
Planta de congelados
La modernización consiste en el aumento de la capacidad de procesamiento de materia prima para la elaboración de productos congelados, desde 400 ton/día (9.600 ton/mes) a 700 ton/día (16.800 ton/mes). Para ello se incorporarán 4 líneas de selección y empaque automáticas, eliminando 3 líneas manuales existentes, manteniendo una de las líneas actuales. Para dar cabida a los nuevos equipos se ampliará el galpón existente hacia el patio interior y sala de empaque. Se reutilizarán volteador, bulk feeder, clasificador y otros equipos existentes.
Las otras instalaciones destinadas a productos de consumo humano, correspondientes a sala de proceso, sala de empaque y planta de apanado y ahumado, serán redistribuidas dentro de la misma infraestructura existente, en una sala multipropósito abierta.
Por otra parte, se habilitarán 8 nuevos túneles de congelación en el sector donde actualmente se ubica la cámara de frío N*1, la cual será desmantelada y se eliminarán 2 túneles existentes.
Además, se instalará un congelador espiral en sala multipropósito. De esta manera, se tendrá una capacidad total de 650 ton/día. En reemplazo de la cámara a desmantelar, se construirá una nueva cámara de frío en el actual estacionamiento de camiones.
Sala de recepción de materia prima
Se habilitará una sala de recepción de materia prima cerrada, para que los camiones ingresen y realicen la descarga de bins, pallets, según corresponda, en su interior. Esta sala estará conectada al bulk feeder de la sala de proceso de la planta de congelados.
Unidades auxiliares de apoyo
El Proyecto contempla incorporar 4 compresores, 2 condensadores y 2 estanques de amoniaco adicionales a los existentes. Para albergar estos nuevos equipos, se realizará la ampliación de la sala de máquinas existente, hacia el patio interno, tal como se observa en el plano adjunto en el Anexo 3 de la DIA.
Grupos electrógenos
El Proyecto incorpora 2 grupos electrógenos adicionales a los existentes, de 1.000 kVA, cada uno. Estos grupos electrógenos se ubicarán adyacente a los actuales grupos de planta de congelados, según se observa en el plano adjunto en el Anexo 3 de la DIA, y también serán utilizados en horario punta.
Estanques y bodegas para el almacenamiento de sustancias peligrosas y combustibles
La planta cuenta con almacenamiento de sustancias peligrosas y combustibles, en estanques y bodegas, requeridos para los procesos de la planta de congelados, plantas de harina y sistema de tratamiento de RILes. El Proyecto incorpora 2 estanques de almacenamiento de amoniaco en la Sala de máquinas 2, correspondiente a la ampliación de la actual sala de máquinas.
Sitios de almacenamiento de residuos no peligrosos
La planta cuenta con los siguientes sitios de almacenamiento de
residuos no peligrosos:
-
1 Bodega de almacenamiento de residuos no peligrosos.
-
2 tolvas de almacenamiento residuos domiciliarios de 20 mi, cada una.
-
1 tolva de lodos de 15 m?.
-
Superficie de acopio de residuos industriales en patio.
En el plano adjunto en el Anexo 3 de la DIA se observa la ubicación de los sitios de almacenamiento de residuos no peligrosos. En el capítulo 9.2.1. de la DIA se presentan los antecedentes que acreditan el cumplimiento del Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 140 del D.S. N*40/2012.
Procesamiento y producción
La planta operará, durante su periodo de máxima producción, 24 horas al día, en 3 turnos. Se espera que los meses de mayor producción sean entre diciembre y julio. La Tabla siguiente resume la capacidad de procesamiento durante el mes de máxima producción.
Tabla Capacidad productiva actual y proyectada de la planta de
congelados. Ítem Unidad | Actual Proyectado Materia prima procesada ton/día 400 700 Producción total por día ton/día 360 650 Desechos o subproducto (as) ton/día 40 50 horas/día 24 24 Operación días/mes 24 24 días/año 150 150
Actividades de mantención
El programa de mantenimiento preventivo y correctivo de la planta incluye mantenciones periódicas menores y mayores. En estas jornadas se llevan a cabo inspecciones, verificación de componentes, reparaciones, cambio de equipos y piezas defectuosas que garanticen el funcionamiento de estos para los procesos productivos. Adicionalmente, permanentemente se realizan actividades de limpieza en planta.
Habitualmente se realizan inspecciones de las instalaciones y cuando se requiera, se cambiarán piezas defectuosas. Se mantiene en stock de bodega, repuestos y componentes de los equipos de proceso y unidades de apoyo que podrían fallar.
En la Tabla siguiente se presenta la periodicidad de mantención de instalaciones asociadas a planta de congelados.
Tabla Mantención unidades productivas y auxiliares.
Equipos/Sistemas | Periodicidad | Duración | Descripción Planta de frío Mantención (compresores, Anual 3 meses Preventiva
estanques, bombas) predictiva
AAUALZ Mantención
Grupos electrógenos 1 día preventiva Semestral* e
predictiva
Según corresponda de acuerdo a exigencia de Artículo 60 del D.S. N6/2018 Establece Plan de Prevención y de Descontaminación Atmosférica para las Comunas de Concepción Metropolitano.
Productos generados
Congelados
La planta de congelados producirá alrededor de 650 ton/día de productos enfriados y congelados. Los productos serán almacenados en cámaras frigoríficas a 0'C o a -18? C, respectivamente. La planta cuenta con cámaras frigoríficas a -18%C y cámaras 0%C para almacenamiento transitorio de materia prima o productos. El producto empacado y palletizado se transporta en camiones frigoríficos a -18%C y/o refrigerados.
Recursos naturales renovables
Materia Prima
La materia prima a utilizar en la producción de congelados, correspondiente a recursos hidrobiológicos, continuará siendo adquirida a proveedores artesanales o industriales autorizados. Se procesarán las especies para las cuales se cuente con autorización de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (SUBPESCA), en una cantidad de 700 ton/día en el mes de máxima producción.
Por otra parte, durante la fase de operación se utilizarán, aproximadamente, 18.000 m*/mes, de agua potable.
Emisiones y efluentes
Emisiones atmosféricas
La planta Landes Isla Rocuant, cuenta con 3 calderas generadoras de vapor para abastecer la planta de harina estándar y harina hidrolizada existentes. También cuenta con 1 grupo electrógeno de 635 kVA y 3 grupos electrógenos de 1.000 kVA, cada uno, asociados a estas instalaciones. Si bien la planta elaboradora de congelados no utiliza vapor para sus procesos, ni este suministro eléctrico, las emisiones de estas fuentes son consideradas para la fase de operación.
Durante la fase de operación, se continuarán generando emisiones atmosféricas producto de operación de las 3 calderas generadoras de vapor, 4 grupos electrógenos de planta de harina, 4 grupos electrógenos de planta de congelados, por los procesos de combustión interna en motores de vehículos y por el tránsito de vehículos al interior y exterior de la planta.
Las emisiones adicionales generadas por el Proyecto corresponden a la incorporación de 2 grupos electrógenos y al aumento del flujo vehicular asociado al transporte de materia prima, insumos, productos y residuos.
Las emisiones actuales y proyectadas fueron estimadas por una empresa especialista y se presentan en detalle en el Estudio de Emisiones y Modelación de la Dispersión, adjunto en el Anexo 8.1 de la DIA. Los criterios y memoria de cálculo de las emisiones atmosféricas se detallan en dicho estudio. A continuación, se resumen los principales resultados.
Tabla. Emisiones atmosféricas de la situación actual.
Puente Emisión (Ton/año) MP10 | MP2.5 | NO» | CO | SO, Fuentes Calderas 13,95 9,09 | 28,69 | 2,61 | 245,71 directas Grupos
(en planta) | electrógenos 0,49 0,49 | 29,32 | 4,70 | 0,081
Combustión de | o 066 | 0066 | 306 | 175 | 0,0092
Fuentes camiones
indirectas Tránsito de
(en camiones en
rutas)** rutas 1,80 0:44 il = = pavimentadas Total 16,31 | 10,09 | 61,07 | 9,06 | 245,8
*Valores corresponden a NOx expresado como NO» y SOx expresado como SO».
**Emisiones de camiones fuera de planta y dentro del dominio de modelación.
Cabe indicar que la emisión desde las calderas dará cumplimiento a los límites definidos en el D.S. N*6/2018 Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de Concepción Metropolitano.
La siguiente Tabla detalla las emisiones atmosféricas adicionales generadas por el Proyecto, asociadas a la incorporación de 2 nuevos grupos electrógenos y aumento de transporte de materia prima, insumos, productos y residuos.
Tabla. Emisiones atmosféricas de la fase de operación (proyectada).
Emisión (Ton/año) MP10 | MP2.5 | NO» | CO | SO>
Fuente
Fuentes Nuevos grupos directas electrógenos | 0,048 | 0,048 | 6,86 [0,73 | 0,025 (en planta) congelados
Combustión de 0.017 | 0,017 0.8 (046 0,002
Fuentes camiones 4 indirectas | 1ránsito de CA pavimentadas Total 0,82 0,25 7,66 | 1,19 | 0,027 Límite PPDA Concepción Metropolitano 3 2,5 2 7 10
*Valores corresponden a NOx expresado como NO» y SOx expresado como SO».
**Emisiones de camiones fuera de planta y dentro del dominio de modelación.
Tal como se detalla en las tablas anteriores, la estimación de emisiones permite definir que, si bien a través del proyecto aumentarán las emisiones de MP10, MP2,5, NO», CO y SO) respecto a la emisión base actual, esta emisión adicional no sobrepasará los límites de emisión anual para proyectos que ingresan al SEIA definidos en el Artículo 53 del D.S. N*6/2018 Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para las comunas de Concepción Metropolitano.
Las emisiones totales del proyecto fueron modeladas mediante el modelo de dispersión Calpuff, teniendo como objetivo comparar los resultados obtenidos con los límites de las Normas Primarias y registros de línea base de la zona; determinar los máximos aportes en las zonas habitadas aledañas a planta; y determinar el área de influencia. Se adjunta en Anexo 8 de la DIA Modelación de Emisiones Atmosféricas.
Aguas servidas
Durante la fase de operación, se continuarán generando aguas servidas de los trabajadores debido a la utilización de servicios higiénicos. Se continuarán utilizando los servicios higiénicos existentes en planta cuyas aguas servidas son derivadas al alcantarillado público operado por Essbio S.A. En el Anexo 6.3 de la DIA se adjunta factura por servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.
Residuos Líquidos
Se continuarán generando RILes producto de la operación actual de la planta, estos se dividen en RILes tratados y RILes limpios que no requieren tratamiento. Los RILes tratados, provienen del proceso de planta de harina estándar, harina hidrolizada y planta de congelados, que corresponden a aguas de transporte de pesca, lavado de pisos y equipos. Estos RILes continuarán siendo tratados en el sistema de Flotación por Aire Disuelto, DAF (por sus siglas en inglés), que cuenta con una capacidad de 40 m3/h, según lo descrito en el proyecto “Sistema de disposición final de riles generados en Pesquera Landes, Planta Isla Rocuant”, calificado ambientalmente a través de la R.E. N273/2006. El sistema de tratamiento de RILes cuenta con Resolución SISS N 113/2000 que autoriza su funcionamiento. Luego, el efluente tratado se descarga al alcantarillado público operado por la sanitaria Essbio S.A.
Por otra parte, los RILes limpios, que no requieren tratamiento corresponden a aguas de enfriamiento o sello provenientes de condensadores barométricos de la planta de harina estándar y planta
de harina hidrolizada, que van a disposición final al mar, fuera de la zona de protección litoral dando cumplimiento a los límites de emisión definidos en la Tabla 5 del D.S. N“90/2000 MINSEGPRES. Estos Riles corresponden a un caudal de 1.000 m'/h.
Si bien los procesos de elaboración de harina y aceite de pescado e hidrolizado no forman parte del presente Proyecto, a continuación, se describe la generación de RILes asociados a estos procesos.
En la tabla siguiente se resumen los caudales generados en los diferentes procesos productivos.
Tabla. Estimación de efluentes generados.
Caudal (m*/h) ARaIbE Proceso Actual Proyectado Congelados 20 20 Harina hidrolizado 15 15 Harina estándar 5 5 RILes tratados (Total) 40 40 RIL limpio 1000 1000
Tal como se observa en la tabla anterior, el Proyecto no considera un aumento del caudal total a generar asociado al proceso de congelados, ya que, los RILes a generar provienen principalmente de lavado de pisos y equipos, actividades que se realizan actualmente.
En la tabla siguiente se presenta la caracterización del efluente tratado, correspondiente al promedio de los análisis efectuados el año 2019. Los RILes generados por el Proyecto serán de las mismas características que los actuales,
Tabla. Caracterización RlLes tratados y límites de emisión del D.S. N*609/1998 y límites de convenio con empresa sanitaria.
Valor Concentración | Límite Tabla Parámetro Unidad promedio máxima a 4D,S. anual descargar N609/1998 Aceites y Grasas mg/L 19 150 150 DBOs mg/L 657 5.000 S.000 Fósforo mg/L 6 250 250 Nitrógeno Amoniacal mg/L. 114 1.000 1.000* pH - 6 5,5-9,0 5,5-9,0 Poder espumógeno mm 2 - Sólidos Sedimentables mg/L 2 20 20 lic mElL 120 2.000 2.000++
- Promedio monitoreo de autocontrol de la descarga año 2019. ** Límites convenio vigente con empresa sanitaria.
En el Anexo 11.3 de la DIA se adjuntan los certificados de resultados del monitoreo de autocontrol de la descarga de RILes tratados del año 2019.
Los RlLes tratados continuarán siendo derivados al alcantarillado público operado por Essbio S.A. cumpliendo los límites de emisión definidos en el D.S. N*609/1998 MOP Tabla 4, para descargas de efluentes que se efectúan a redes de alcantarillado que cuenten con plantas de tratamiento de aguas servidas y los límites especiales para
los parámetros DBOs, fósforo, nitrógeno amoniacal y sólidos suspendidos, definidos en el convenio que se encuentre vigente con la sanitaria, por tratamiento de los parámetros negociables artículo 4.4 del D.S. N*609/1998. En el Anexo 11.1 de la DIA se adjunta certificado de recepción y disposición de RILes emitido por la sanitaria de acuerdo a convenio vigente.
El monitoreo de los RILes tratados se continuará realizando de acuerdo con lo indicado en la R.E. N*3856/2013 SISS que establece Nuevo programa de monitoreo de la calidad del efluente, adjunta en el Anexo 11.2 de la DIA, o la que la reemplace.
Finalmente, tal como se indicó anteriormente, la descarga de aguas limpias generadas actualmente en planta de harina estándar y harina hidrolizada no será modificada con el Proyecto. Estas continuarán siendo descargadas por el emisario existente que descarga fuera de la zona de protección litoral cumpliendo los límites de emisión de la Tabla 5 del D.S. N*90/2000 MINSEGPRES.
Ruido Las emisiones de ruido provendrán principalmente de la sala de máquinas, túneles de congelación y grupos electrógenos.
Para la proyección de la fase de operación del Proyecto, se realizó la modelación considerando el total de las obras de ampliación ya finalizadas, con la totalidad de los equipos operando. Los niveles proyectados se presentan en la siguiente tabla.
Tabla. Niveles de ruido proyectado en la fase de operación.
Receptor | NV! O pepe ¡Cn ple con la (A) (Diurno/Nocturno) platas RI 39 70/70 R2 42 60/45 Si R3 37 65/50
A partir de la tabla anterior, es posible indicar que los niveles de ruido proyectados para la fase de operación no sobrepasan los niveles máximos exigidos por la normativa sobre los receptores identificados.
Considerando la sinergia con la situación actual, con valores diurnos registrados de 69, 57 y 55 dB(A) sobre Rl, R2 y R3, respectivamente, los niveles de ruido totales arrojarían los siguientes resultados para el periodo diurno.
Tabla. Niveles de ruido diurno proyectado en la fase de operación + la operación actual,
Nivel proyectado Limite D.S. Ñ Receptor | dB(A) + Situación 1238/2011 oi actual dB(A) dB(A) E RI 69 70 Si R2 57 60 Si R3 55 65 Si
Por su parte, para el periodo nocturno, en la tabla siguiente se observa que la sinergia de la operación actual más el nivel proyectado de la operación futura en el periodo nocturno, no supera los límites máximos permitidos por la normativa sobre los potenciales receptores aledaños a excepción del receptor R2 en
periodo nocturno, donde el nivel proyectado supera el límite normativo en 5 dB(A).
Tabla. Niveles de ruido nocturno proyectado en la fase de operación + la operación actual.
Nivel proyectado Limite D.S. le conila Receptor | dB(A) + Situación N38/2011 $ Sa tiva? actual dB(A) dB(A) y Ri 53 70 Si R2 50 45 No R3 54 50 Si
Por lo anterior, la empresa continuará ejecutando un Programa de Reducción de Ruido mediante el cual dará cumplimiento al límite nocturno del D.S. N* 38/11 MMA, Norma de Emisión de ruidos molestos generados por Fuentes Fijas. Para lo anterior, en la fase de operación del Proyecto se implementarán las medidas de control descritas en la siguiente tabla, las que serán verificadas mediante un monitoreo acústico bajo distintas condiciones de producción (incluyendo la operación simultánea de las distintas líneas de producción) y climáticas, cuyos resultados serán cargados en la plataforma de reporte Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA.
Sector — Tratamiento — Imagen Arriendo de Cds generadores insonorizados y Zona apantallada 4 m
Reforzamiento de Túneles de frio paredes al extremo de Galpón
Pantalla 4 m orientada Condensadores hacia receptores
Cierre de Vanos y/o
ala de SS Fa bes Celosías Acústicas
Compresores
Camiones Pantalla perimetral Sm
Para el resto de la Planta, en zonas de planta de harina e hidrolizado, junto a las medidas ya implementadas en esta última, se continuará mejorando la insonorización de instalaciones, priorizando la incorporación de pantallas acústicas en zonas ruidosas más cercanas y visualmente expuestas a casas de Caleta El Morro. Por otra parte, en período nocturno después de las 21 horas se minimizará la apertura de puertas o portones.
Olores
En la fase de operación del Proyecto se presentarán emisiones odoríferas asociadas a la operación de la planta de congelados. El Proyecto contempla la ampliación de la planta de congelados aumentando las emisiones de olor asociadas a esta fuente. De esta manera, se evaluó la generación de olores considerando un escenario actual, con todas las instalaciones existentes generadoras de olor y un escenario proyectado, que incluye las modificaciones del Proyecto.
Para la estimación de emisiones odoríferas se utilizaron mediciones de las fuentes operando en planta. Este muestreo y análisis olfatométrico de las fuentes existentes, se realizó acorde a las normas metodológicas de muestreo y análisis NCh 3386:2015 y NCh 3190:2010, respectivamente. A continuación, se indican las Tasas de Emisión de Olor (TEO) para cada fuente emisora, actual y proyectada
Tabla. Tasas de emisión de olor de fuentes actuales y proyectadas.
TEO promedio (OUr/s) Fuente Situación Situación actual proyectada
Galpón de Congelados P1 36,10 63,17 Galpón de Congelados P2 10,55 18,47 Descarga de descarte en tolva 58,21 58,21
Scrubber planta harina estándar 199.192 199,192 Equipo UV — Ozono enfriador 11.934 11.934
Lavador de gases post secado 199.615 199.615 Scrubber planta harina hidrolizada 5.230 5.230 Equipo UV — Ozono Planta de RILes 3.287 3.287
Con las tasas de emisiones determinadas, se realizó la modelación de la dispersión odorante, representando el escenario actual y proyectado con las modificaciones contempladas en el Proyecto.
El Estudio de Impacto Odorante, adjunto en el Anexo 9.1 de la DIA, fue ejecutado en base a lo indicado en la Guía para la Predicción y Evaluación de Impactos por Olor en el SEIA (SEA, 2017) y la Guía para el Uso de Modelos de Calidad del Aire en el SEIA (SEA, 2012).
El estudio consideró 6 receptores sensibles representativos. La ubicación de estos receptores y la distancia a la planta se detalla en
la siguiente Tabla.
Tabla. Ubicación receptores de olor.
Receptor Descripción e A OS Este (m) Norte (m) RI Tortuga Talcahuano 668.939 5.934.465 800 R2 El Morro 668.958 5.934.045 500 R3 Caleta el Morro 669.193 5.933.781 100 Rá Gaete 668.824 5.933.204 700 RS Ex SERNAPESCA 669.076 5.932.912 800 R6 Ruta Interportuaria 669.814 5.933.225 500
Para la modelación se utilizó el software Calpuff versión 7.2.1 junto a los módulos CALPOST 7.10 y CALRANK 7.0 y consideró la utilización de meteorología de pronóstico WRF (2019). La estimación del alcance odorante se basó en la evaluación de isolíneas de concentración de olor del modelo anual, bajo percentil 98 de los promedios horarios.
Teniendo en cuenta que, en la actualidad, en Chile no se han definido criterios de calidad o normas de emisión especificas para la evaluación de impactos por olor, de acuerdo con lo indicado en la Guía para la Predicción y Evaluación de Impactos por Olor (SEA, 2017), se utilizó como criterio de referencia el límite de 3 OUg/m fijado en la Resolución N1.541 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia, como nivel permisible de calidad del aire para el procesamiento y conservación de carne, pescado, crustáceos y moluscos.
Al modelar la operación de todas las fuentes odorantes de la planta considerando una concentración límite de 3 OUg/m', para el criterio del percentil 98 horario, tanto en la situación actual, como proyectada, no existiría un alcance odorante que afecte a los receptores analizados.
El Proyecto, en sus dos escenarios, no acusa concentraciones de olor sobre el criterio de calidad definido, en ningún receptor evaluado. A continuación, se presenta la concentración máxima determinada para el percentil 98.
Tabla. Valores máximos de concentración de olor.
Concentración OUg/m? Receptor Descripción Percentil 98
Actual Proyectada RI Tortuga Talcahuano 0,07 0,07 R2 El Morro 0,13 0,13 R3 Caleta el Morro 0,13 0,14 Rá4 Gaete 0.06 0,07 R5 Ex SERNAPESCA 0,30 0,30 R6 Ruta Interportuaria 0,05 0,05
Como se observa, los resultados de la modelación del escenario actual y proyectado no acusan probabilidad de percepción, según percentil 98 horario, para los 6 receptores sensibles definidos bajo el criterio de calidad de 3 OUg/m'.
Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.
Residuos sólidos no peligrosos
En la fase de operación se continuarán generando residuos no peligrosos y peligrosos producto de la operación de las plantas de proceso y unidades auxiliares. Cabe señalar que en esta fase se generarán aproximadamente 50 ton/día de descartes o desechos de
materia prima que serán enviados a la planta de harina estándar de Landes Rocuant, o a una planta reductora de terceros autorizada. En las Tablas siguientes se detalla la generación de residuos estimada
posterior a la implementación del Proyecto.
Tabla. Estimación de residuos sólidos no peligrosos de la fase
de operación.
Résiduó Cantidad Almacenamiento Destino final Proyectada temporal Residuos , . e 0 domiciliarios | 30 ton/mes Po o de 108 y asimilables a Planta reductora o Lodos 27 m*/mes Tolva de lodos disposición en sitio autorizado p. Bodega residuos Valorización y/o apeles y , % a" 4 ton/mes no peligrosos o disposición en lugar cartones a : reciclaje autorizado Bodega residuos Valorización y/o Plásticos 3 ton/mes no peligrosos o disposición en lugar reciclaje autorizado Valorización y/o Madera 2 ton/mes Patio acopio disposición en lugar autorizado Bortaside Planta reductora o hari 0,5 ton/mes Tolva de lodo disposición en sitio arina s autorizado Descartes planta de harina (cabezas . estándar de Landes z 50 ton/día bins Rocuant, o a una colas, , planta reductora de vísceras) a terceros autorizada
Residuos Peligrosos
Los residuos sólidos peligrosos estimados para la fase de operación se presentan en la siguiente Tabla. Los valores indicados corresponden a la cantidad generada en un periodo de seis meses, tiempo máximo que permanecen estos residuos almacenados en la bodega RESPEL.
Tabla. Estimación de residuos sólidos peligrosos de la fase de
operación. Residuo E S z Disposición elias Peligrosidad | Cantidad | Almacenamiento final Hidrocarburo Sitio contaminado Inflamable 3200 kg | Bodega RESPEL autorizado con agua Aceite Sitio quemado Inflamable 800 kg | Bodega RESPEL enrreriodds Baterías y S Sitio pilas usadas Corrosivo 200 kg | Bodega RESPEL antoriziado Paños de limpieza con Sitio aceite Inflamable 1000 kg | Bodega RESPEL autorizado contaminado Envase de Sitio productos Inflamable 150kg | Bodega RESPEL urórizada quimicos Tubos Tóxico o Sitio fluorescentes crónico 40.k8 Bodega RESPUL autorizado Filtros de Sitio aceite Inflamable 450kg | Bodega RESPEL Altoizado Aceite con , Sitio AOnIACO Corrosivo 1900 kg | Bodega RESPEL enttorizado
Estos residuos peligrosos continuarán siendo almacenados en la bodega RESPEL existente en planta por un periodo inferior a seis meses, para luego ser llevados a lugar de disposición final autorizado, dando cumplimiento a lo indicado en el D.S. N?148/2003 Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos. En Anexo 12 de la DIA se adjunta la resolución que autoriza el almacenamiento de residuos peligrosos.
Productos químicos (Amoniaco)
El Proyecto contempla la incorporación de 2 estanques de amoniaco con una capacidad total de 17 m3 y 5 m3, aproximadamente. Este almacenamiento cumplirá las exigencias contenidas en el D.S. 43/15 MINSAL.
En el capítulo 4.2.3.3 de la DIA se encuentra el detalle de las instalaciones de almacenamiento de sustancias químicas y combustibles en planta Landes, Isla Rocuant.
Referencia al ICE para mayores detalles sobre esta fase.
Sección 4.7.4, 4.7.5 y 4.7.6 del ICE
4.3.3. FASE DE CIERRE
Desconexión indefinida de la red de suministro eléctrico y reactivos.
La desconexión se realiza en la medida que avance el desmantelamiento, hasta completarla totalmente.
Desmontaje de estanques y equipos.
Se desmontarán los estanques y equipos
Retiro de estanques, equipos,
Se dispondrá la venta de éstos como excedentes industriales o disposición en un relleno ambientalmente autorizado.
Retiro de escombros
Se gestionará la disposición en un lugar sanitaria y ambientalmente autorizado.
Desmantelamiento o aseguramiento de infraestructura
En lo posible se priorizará el aseguramiento de la estabilidad de la infraestructura e instalaciones utilizada en la operación del Proyecto. Se considera el desmantelamiento de la infraestructura.
Para los equipos que no pudieran ser reutilizados por la empresa, se evaluará su posible venta, venta como chatarra, o su envío a un sitio de disposición autorizado, para el caso de elementos inertes, o a empresas autorizadas para recibir elementos peligrosos que estén autorizadas para su recepción.
Restauración
No se contempla la restauración de las geoformas o vegetación, puesto que no se afectará estos componentes ambientales.
Prevención de futuras
emisiones
El Proyecto no considera futuras emisiones posterior al desmantelamiento y retiro de las obras.
Mantención, conservación y supervisión
No se consideran actividades de mantención, conservación y supervisión.
Recursos naturales renovables
No se considera la utilización de recursos naturales
Emisiones y efluentes
Emisiones atmosféricas
Ante la eventualidad de producirse el abandono del Proyecto. se generarían emisiones atmosféricas que corresponderán a material particulado y gases de combustión de motores de camiones y maquinaria, producidos en las actividades de desmantelamiento. Estas fuentes emisoras, serán transitorias y de pequeña escala, por lo que serían poco significativas.
Aguas servidas
En caso de presentarse la necesidad de abandonar el Proyecto, los efluentes domésticos serán semejantes o inferiores a los generados durante la fase de construcción, correspondientes principalmente a aguas servidas provenientes de los servicios higiénicos, por lo que se mantendrán las mismas medidas definidas para la fase de construcción. El uso de las instalaciones sanitarias disponibles será gradualmente reemplazado con la utilización de baños químicos portátiles, servicio otorgado por empresa autorizada sanitariamente.
Residuos Líquidos De presentarse una condición de abandono, no se generarían nuevos residuos industriales líquidos durante esta fase.
Ruido Ante un eventual cierre, se generarían ruidos en forma ocasional, debido a la circulación de los vehículos y la maquinaria utilizada.
Olores No se generarán emisiones de olores
Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.
Residuos sólidos no peligrosos
Ante un eventual abandono, los residuos a generarse serían similares o inferiores a los generados durante la fase de operación, en términos de características, por lo que se mantendrían las mismas medidas de manejo. En particular, para el caso de los residuos sólidos generados, el titular solicitará las autorizaciones sanitarias, previo su despacho a sitios autorizados
Referencia al
fase.
ICE para mayores detalles sobre esta
Secciones 4.8.1 y 4.8.2 del ICE
4.4. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO
44, mE “FASE DE CONSTRUCCIÓN
Fecha estimada de inicio
Noviembre de 2021 condicionado a la calificación ambiental del proyecto
Parte, obra o acción que establece el inicio
Instalación de faenas
Fecha estimada de término
Octubre de 2022
Parte, obra o acción que establece el término
Habilitación de nueva cámara de frío
4.4.2. FASE DE OPERACIÓN
Fecha estimada de inicio
Octubre 2022
Parte, obra o acción que establece el inicio
Primer procesamiento de materia prima en planta de congelados ampliada
Fecha estimada de término
Diciembre 2051
Parte, obra o acción que establece el término
Corte de suministro energía eléctrica
4.4.3. FASE DE CIERRE
Fecha estimada de inicio
Enero de 2052
Parte, obra o acción que establece el inicio
Desenergización de la planta
Fecha estimada de
término
Enero de 2053
Parte, obra o acción que establece el término
Cierre de predio
5%, Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N*
19,300:
EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS
5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE
Impacto ambiental
Aumento del riesgo preexistente a la salud de la población por emisiones de Material Particulado y gases de combustión.
Se generarán emisiones atmosféricas de material particulado y gases de combustión, asociadas al tránsito de vehículos y operación de calderas y maquinaria.
Parte, obra o acción que lo genera
Fase de construcción: Operación maquinaria y tránsito de vehículos (en caso de construcción simultánea con operación: calderas, grupos electrógenos y tránsito de vehículos).
Fase de operación: Operación electrógenos y tránsito de vehículos.
calderas, grupos
Fase en que se presenta
Construcción y Operación
Impacto ambiental
Riesgo a la salud de la población por emisiones de olores molestos.
Durante la fase de operación se generarán emisiones de olores, asociadas a la recepción de materia prima, plantas de proceso, sistema de tratamiento de RILes.
Parte, obra o acción que lo genera
Recepción de materia prima, plantas de proceso, sistema de tratamiento de RILes.
Fase en que se presenta
Operación
Impacto ambiental
Aumento de los niveles de presión sonora en los receptores cercanos al proyecto.
Se generarán emisiones sonoras debido a la operación de maquinaria, operación de grupos electrógenos, operación de la planta de proceso y del sistema de tratamiento de riles.
Parte, obra o acción que lo genera
Operación de maquinaria, grupos electrógenos, plantas de proceso, sistema de tratamiento de RlLes.
Fase en que se presenta
Construcción y Operación
Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico
Sección 5.1 del ICE
Durante la evaluación ambiental del proyecto, se descartó el riesgo a la salud de la población por efecto del proyecto. en base a los siguientes antecedentes y argumentos:
- De acuerdo al inventario de emisiones atmosféricas y las modelaciones de calidad del aire considerando para ello el modelo actual de emisiones, el modelo actual más las emisiones durante la etapa de construcción y el modelo actual más la condición futura de operación, cuyos resultados se presentan en detalle en el Estudio de Emisiones y Modelación de la Dispersión, adjunto en el Anexo 8.1 de la DIA y Anexo 10 de la Adenda, cuyos resultados indican que las emisiones totales del proyecto cumplen con los límites de las Normas Primarias y registros de línea base de la zona;
y con los niveles normados para la calidad del aire en las zonas habitadas aledañas a planta. Además, el total de emisiones anuales generadas durante las distintas etapas del proyecto, resultan inferiores a los límites indicados para compensación de emisiones de proyectos que ingresan al SEIA, detallados en el Artículo 53 del D.S. N*%6/2018 MMA que establece el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA) para las comunas de Concepción Metropolitano. Sin perjuicio de lo anterior, se consideran medidas para la minimización de las emisiones atmosféricas en la fase de construcción.
Respecto de las emisiones odoríferas, estas se generarán durante la etapa de operación por lo cual se realizó un Estudio de Impacto Odorante para evaluar las emisiones de olor de la operación de la planta (Anexo 9.1 de la DIA), cuyos resultados indican que las concentraciones de inmisión, según percentil 98 horario, se encuentran bajo el límite de referencia de 3 OUE/m? establecido por la Resolución N*1541/2013 por la cual se establecen los niveles permisibles de calidad del aire o de inmisión del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia. Esto para los 6 receptores considerados en el Estudio, y para los cuales el Proyecto no superará los valores de las concentraciones y periodos establecidos en las normas primarias de calidad ambiental vigentes o de referencia que generen riesgo para la salud de la población.
Para evaluar las emisiones de ruido del proyecto, se realizó un Estudio de impacto acústico, el cual se adjunta en el Anexo 10 de la DIA, Anexo 9 de la Adenda y Anexo 1 de la Adenda Complementaria, Estudio de Impacto Acústico y Vibraciones, realizado conforme lo indicado en el D.S. N” 38/11 MMA, Norma de Emisión de ruidos molestos generados por Fuentes Fijas, considerando que de acuerdo a lo indicado por el Plan Regulador de Talcahuano, se identificaron 3 receptores que se sitúan en una Zona Industrial ZI-4 para R1, en una Zona Caleta ZCA-2 para R2, y una zona ZSC-3 para R3, por lo que la homologación respecto del D.S, N*38/11 de MMA los clasifica como Zona IV para el receptor R1, Zona Il para el receptor R2 y Zona III para el receptor R3.centrándose en todos los sectores donde existan viviendas habitadas o algún tipo de infraestructura. En la fase de construcción del Proyecto se generarán emisiones de ruido asociadas al funcionamiento de maquinarias en horario diurno, y las modelaciones consideraron la mayor cantidad de fuentes de ruido en funcionamiento simultáneo y la sinergia con la situación de operación actual de la planta no sobrepasan el nivel máximo exigido por la normativa sobre los potenciales receptores aledaños, tanto industriales como domiciliarios identificados. Por su parte para las emisiones de ruido durante la etapa de operación, provendrán principalmente de la sala de máquinas, túneles de congelación y grupos electrógenos y la modelación realizada consideró el total de las obras de ampliación ya finalizadas, con la totalidad de los equipos operando, respecto de lo cual es posible indicar que los niveles de ruido proyectados para la fase de operación no sobrepasan los niveles máximos exigidos por la normativa sobre los receptores identificados. Al considerar la sinergia de la operación actual más el nivel proyectado de la operación futura no supera los límites máximos permitidos por la normativa sobre los potenciales receptores aledaños a excepción del receptor R2 en periodo nocturno, donde el nivel proyectado supera el límite normativo en $ dB(A), por lo cual la empresa, en el marco del Programa de Reducción de Ruido efectuara la insonorización de Generadores, Túneles de frio, Condensadores, Sala de Compresores, sector ingreso de Camiones, con lo cual logra los niveles de cumplimiento del D.S.N938/11 del MMA. Lo anterior, será verificado mediante un monitoreo acústico durante la fase de operación, verificadas mediante un monitoreo acústico bajo distintas condiciones de producción (incluyendo la operación simultánea de las distintas líneas de producción) y climáticas, cuyos resultados serán cargados en la plataforma de reporte Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA.
Actualmente, la planta descarga RILes tratados al alcantarillado público dando cumplimiento al D.S. N609/1998 MOP y descarga RILes limpios que no requieren tratamiento al mar, a través del emisario existente, fuera de la zona de protección litoral, dando cumplimiento a los límites establecidos en la Tabla N5 del D.S. N*90/2000. El Proyecto no modifica las descargas existentes. Por otra parte, no se realizan descargas a aguas subterráneas. Finalmente, el Proyecto no generará descargas de contaminantes al suelo. Sin embargo, ante un eventual derrame se cuenta con un Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias adjunto en el Anexo 2 de la Adenda Complementaria, que contiene medidas de prevención y acción para minimizar la exposición de algún contaminante sobre el suelo.
Los residuos sólidos generados por la fase de construcción y operación de la planta y mantenciones serán dispuestos en lugares autorizados, para el caso de los residuos peligrosos se acreditó el cumplimiento a las exigencias establecidas en el D.S. N” 148/2003. Reglamento para el Manejo de Residuos Peligrosos.
f
5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE
Impacto ambiental
Alteración de la calidad del suelo por generación y manejo de residuos sólidos peligrosos y sólidos no peligrosos.
Los residuos sólidos generados en las distintas fases del Proyecto serán almacenados temporalmente y dispuestos en lugares autorizados.
Componente(s) ambiental(es) afectado(s)
Suelo
Parte, obra o acción que lo genera
Manejo de residuos sólidos no peligrosos y peligrosos.
Fase en que se presenta
Construcción, operación y cierre
Impacto ambiental
Alteración de la calidad del agua por descarga de residuos líquidos del proceso.
Las aguas servidas generadas por los trabajadores continuarán siendo descargadas al alcantarillado público. Los RiLes tratados igualmente continuarán siendo descargados al alcantarillado dando cumplimiento al D.S. N609/1998. Los RlLes limpios que no requieren tratamiento continuarán siendo descargadas al mar, a través del emisario existente, cumpliendo estándares de emisión del D.S. N90/2000. El Proyecto no modifica las descargas actuales
Componente(s) ambiental(es) afectado(s)
Agua
Parte, obra o acción que lo genera
Generación de efluentes de proceso.
Fase en que se presenta
Operación
Impacto ambiental
Aumento de las concentraciones de MP10, MP 2.5 y gases de combustión
Se generarán emisiones atmosféricas de material particulado y gases de combustión, asociadas al tránsito de vehículos y operación de calderas y maquinaria.
Componente(s) ambiental(es) afectado(s)
Aire
Parte, obra o acción que lo genera
Fase de construcción: Operación maquinaria y tránsito de vehículos.
Fase de operación: Operación calderas, grupos electrógenos y tránsito de vehículos.
Fase en que se presenta
Construcción y Operación
Impacto ambiental
Aumento de los niveles de ruido ambiental
Se generarán emisiones sonoras debido a la operación de maquinaria, operación de grupos electrógenos, operación de la planta de proceso y del sistema de tratamiento de riles.
Componente(s) ambiental(es) afectado(s)
Niveles de ruido ambiental
Parte, obra o acción que lo genera
Tránsito de maquinaria, vehículos, operación de equipos de apoyo.
Fase en que se presenta Construcción y Operación.
Referencia al ICE para mayores | Sección 5.2 del ICE
detalles sobre este impacto específico
Durante la evaluación ambiental del proyecto, se descartó un efecto adverso significativo sobre los recursos naturales presentes en el área de influencia del proyecto, en atención a los siguientes antecedentes y consideraciones:
El proyecto en evaluación corresponde a una ampliación de una planta de congelados que se encuentra operando, y las partes, obras y acciones del proyecto se ubicarán íntegramente al interior de dicha planta emplazada en una Zona de Actividades Productivas (Z1-4) de acuerdo con el Plan Regulador Comunal de Talcahuano, al interior de la planta existente de Landes S.A.
De acuerdo a los antecedentes y estudios presentados, en el área de influencia del proyecto no se identificaron recursos naturales renovables escasos, únicos o representativos.
En relación al recurso suelo, el proyecto solo contempla realizar obras para modernizar la planta elaboradora de productos congelados existente, en un área ya intervenida al interior de la planta Rocuant de Landes S.A., por lo que no se genera un efecto adverso significativo sobre el componente suelo o de su capacidad para sustentar biodiversidad por degradación, erosión, impermeabilización, compactación o presencia de contaminantes.
Respecto de la flora y fauna, conforme a los antecedentes expuestos, es posible concluir que el Proyecto no interviene superficies con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida, explotada, alterada o manejada y que por lo tanto no genera impacto en dicha superficie.
Los residuos tanto líquidos como sólidos serán manejados y dispuestos conforme lo exige la normativa, por lo cual no se contempla el manejo de residuos sobre recursos naturales, en específico sobre el suelo y agua, por lo cual no se generarán cambios significativos ni relevantes sobre la condición base.
En el caso de la componente de aire, las afectaciones serán asociadas a emisiones de baja magnitud de material particulado y gases, las que tendrán carácter puntual y transitorias durante la fase de construcción, y bajas durante la fase de operación.
Los residuos líquidos industriales tratados son descargados al sistema de alcantarillado público, cumpliendo los límites establecidos en el D.S. 609/98. y descarga RILes limpios que no requieren tratamiento al mar, a través del emisario existente, fuera de la zona de protección litoral, dando cumplimiento a los límites establecidos en la Tabla N5 del D.S. N90/2000. El Proyecto no modifica las descargas existentes. Considerando lo anterior, a través del proyecto no se contempla el impacto significativo de la concentración de contaminantes en el agua.
Respecto de la proximidad del Humedal Rocuant, cabe señalar que este se encuentra fuera del área de influencia del proyecto, y que este no considera obras o actividades susceptibles de afectar dicho humedal, no obstante, dada la proximidad del Humedal Rocuant, cabe señalar que todas las modificaciones se realizarán al interior de la planta dentro del galpón de proceso existente.
El Estudio de Impacto Acústico y Vibraciones, adjunto en el Anexo 1 de la Adenda Complementaria, incluyó una evaluación del efecto de ruido en un “receptor potencial de fauna” que corresponde al límite más cercano del Humedal Rocuant al proyecto ubicado a 100 metros aproximadamente. A partir de los resultados, es posible indicar que las proyecciones de ruido para las fases de construcción y operación simultáneas no generarán emisiones de ruido superiores a los 85 dB estimados como nivel máximo permitido por la nrma de referencia utilizada denominada “Effects of Noise on Wildlife and Other Animals” de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (US EPA, 1971) que establece un límite de 85 dB para no generar efectos sobre fauna silvestre, reconocido por el SAG en su documento Guía de Evaluación Ambiental Componente Fauna Silvestre D-RNN-EIA-PR-001, debido a que los valores obtenidos en su mayoría corresponden al tráfico vehicular del sector por sobre las emisiones de ruido generadas por el proyecto.
La utilización y/o manejo de productos químicos y residuos no afectará recursos renovables, ya que estos serán manejados de acuerdo a lo normativa y autorizaciones vigentes con el fin de asegurar su adecuada contención, manipulación y disposición final a través de empresas y en sitios de disposición final autorizados y de acuerdo a las autorizaciones vigentes.
acuerdo a literatura internacional, se determinó la máxima emisión posible de amoniaco ante el evento de un derrame y se modeló la dispersión de la anterior emisión, determinando el alcance de las concentraciones con efectos sobre las personas.
El estudio concluyó, que en el peor caso, ante la contingencia de un derrame, en ningún punto geográfico modelado sería sobrepasada la concentración letal de 1.500 ppmv ni la concentración de inicio de riesgo vital de 300 ppmv..
-
En sector industrial existiría una zona con inicio de síntomas significativos de más de 150 ppmv, la cual deberá ser considerada en los procedimientos de evacuación de planta Landes.
-
Sobre el terreno habitado por la comunidad podría llegar a ser sobrepasado el límite de inicio de síntomas leves de más de 25 ppmv, esto significa posible sensación irritante en nariz y garganta.
-
También sobre el terreno habitado podrá sentirse olor a amoniaco, correspondiente al área verde de más de 5 ppmv. Esta concentración sólo está asociada a molestia por percepción de olor y no genera ningún otro síntoma.
-
El resto del terreno tendría concentraciones menores a 5 ppmwv, por lo que no serían percibidas por la comunidad.
-
Se hace notar que la hora modelada corresponde a la hora meteorológica más desfavorable y que de presentarse un evento de derrame en otra fecha los aportes serían menores a los anteriores. Se concluyó que un eventual derrame de amoniaco no generaría condiciones de riesgos sobre la población; determinándose que, para la hora de dispersión más desfavorable, podría sólo generar irritación de nariz y garganta y/o olor perceptible
Todos los detalles de la modelación de dispersión de amoníaco pueden ser revisados en el Anexo 3 Adenda: Estudio Modelación Dispersión de Amoniaco, el que puede encontrar directamente en el siguiente vínculo web:
https://seia.sea.gob.cl/archivos/2021/06/30/Anexo_3. Estudio Modelacion Emision_de_Amon laco.rar
Observación: 8. ¿existe algún plan de emergencia serio en caso de averías o problemas con los grupos electrógenos actuales? ¿existe plan de emergencia una vez instalados todos los grupos electrógenos proyectados? ¿de qué envergadura sería la afectación?
Eyaluación técnica de la observación:
Esta Comisión de Evaluación considera pertinente la observación ya que se refiere a materias ambientales contenidas en el proyecto, se informa que no se existe un plan específico de avería o problemas con grupo electrógeno, ya que ante esa situación dejan de funcionar y corresponde un mantenimiento o reparación; sin embargo, existe plan de emergencias y contingencias ante riegos asociados y que puedan involucrar a grupo electrógeno, estos riegos son:
-Riesgo Derrame o fuga de sustancias peligrosas, combustibles y residuos peligrosos al interior de planta
-
Incendio
-
Derrame de insumos, materia prima, productos o residuos durante su transporte
El detalle plan de emergencias y contingencias detallado y actualizado en la Adenda Complementaria en Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias.
A mayor abundamiento se entregan las tablas asociadas a tales planes de emergencia y contingencia:
Tabla 8.1.5 Riesgo Derrame o fuga de sustancias peligrosas, combustibles y residuos peligrosos al interior de
planta
Riesgo o contingencia
Riesgo Derrame o fuga de sustancias peligrosas, combustibles y residuos peligrosos al interior de planta
Fase del proyecto a la que aplica
Operación
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Almacenamiento y manejo de sustancias peligrosas, combustibles y residuos
Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
-
Almacenamiento de sustancias peligrosas de acuerdo a D.S. N43/2015 y combustibles de acuerdo a D.S. N160/2008.
-
Almacenamiento de residuos peligrosos de acuerdo a D.S. N*148/2003.
-
Diseño de estanques de almacenamiento de sustancias peligrosas y combustibles por un profesional calificado, ubicados en pretil de contención.
-
Inspección anual de estanques, válvulas y soporte de estanques de almacenamiento de sustancias peligrosas y combustibles.
-
Inspección periódica del estado de las bodegas de almacenamiento de sustancias peligrosas y residuos peligrosos.
-
En los sectores de almacenamiento de sustancias peligrosas, combustibles y residuos peligrosos, la planta está pavimentada.
-
Materiales de contención de derrames al interior de las bodegas de residuos y sustancias peligrosas.
Forma de control y seguimiento
-
Verificación de cumplimiento de D.S. N43/2015, D.S. N160/2008, D.S. N*148/2003.
-
Inspecciones y mantenciones de planta y unidades auxiliares.
-
— Registro de inspección anual de estanques, válvulas, cañerías y soporte de estanques de almacenamiento de sustancias químicas y combustibles.
-
El registro de las inspecciones y/o actividades deberá estar disponible en todo momento en las oficinas para ser presentadas a los organismos fiscalizadores cuando se requiera.
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada
Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias.
Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia
-
En caso de producirse un derrame de sustancias peligrosas, combustibles o residuos peligrosos se procederá de acuerdo a las siguientes acciones, según corresponda:
-
Identificación, solo si es seguro, de la sustancia o residuo derramado, clase de peligrosidad, zona afectada y estimación de cantidad derramada.
-
Cierre de válvulas de distribución.
-
Delimitación y señalización del área del derrame.
-
Contención del derrame con elementos absorbentes de acuerdo a lo indicado en la Hoja de Datos de Seguridad de la sustancia o residuos identificado.
-
En caso de ser una sustancia inflamable retirar todas las fuentes de ignición cercanas hasta haber retirado todo el vertido.
-
Una vez finalizada la emergencia, retirar materiales de contención y disponerlos como residuo peligroso.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia
Ante la ocurrencia de un derrame se ingresará un reporte del incidente a la plataforma de seguimiento ambiental de RCA de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), que contenga: fecha, lugar, descripción, medidas tomadas y registros entre otros, conforme lo dispuesto en la R.E. N? 885/2016 de la SMA Normas de Carácter General sobre Deberes de Reporte de Avisos, Contingencias e Incidentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental, luego de obtener toda la información necesaria, dentro de las 24 hrs siguientes el titular informará a la Superintendencia del Medio Ambiente a través del portal
generado para estos fines http://snifa.sma.gob.cl/SistemaRCA/
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada
Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias.
Tabla 8.1.6 Derrame de insumos, materia prima, productos o residuos durante su transporte
Riesgo o contingencia
Derrame de insumos, materia prima, productos o residuos durante su transporte |
Fase del proyecto a la que aplica
Operación
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Transporte de insumos, materia prima, productos o residuos
Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
Traslado de insumos, materia prima, productos y residuos, en general, utilizando vehículos estancos y/o herméticos y que cuenten con autorización para la actividad de transporte, según corresponda.
- — Contrato con empresa de transporte, que incluya cláusula de utilización de camiones con características de hermeticidad | necesarias, adecuados al tipo de sustancia y responsabilidad de la contención, limpieza de la vía y disposición del derrame en sitios autorizados ambiental y sanitariamente.
Forma de control y seguimiento
-
Inspección del transporte durante la recepción y despacho de camiones.
-
Elregistro de las inspecciones deberá estar disponible en todo momento en las oficinas para ser presentadas a los organismos fiscalizadores cuando se requiera.
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada
Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias.
Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia
En caso de producirse un derrame de insumos, materia prima, productos o residuos durante su transporte, se procederá de acuerdo a las siguientes acciones, según corresponda:
-
Eliminar toda posible fuente de ignición, alrededor del estanque accidentado y del derrame mismo, especialmente si se trata de una sustancia o material susceptible a incendiarse.
-
Cortar suministro para evitar que se siga derramando.
-
Desconectar la batería del o los vehículos comprometidos en el accidente con causa de derrame.
-
Si es posible, contener el derrame en la fuente mediante productos de parchado instantáneo de roturas, teniendo presente las medidas de protección personal.
-
La sustancia derramada será contenida con arena, aserrín u | otro producto, el cual estará dispuesta en el área.
-
Se contactará a los organismos de emergencias (SAMU, Bomberos y Carabineros) dependiendo de la magnitud del accidente.
-
En caso de que el derrame ocurra en caminos públicos de | tuición del MOP se informará inmediatamente a la Dirección | Regional de Vialidad la ocurrencia de la emergencia, para coordinar acciones necesarias si es requerido. |
-
La empresa de transporte se encargará de la contención, limpieza de la vía y disposición del derrame en sitios autorizados ambiental y sanitariamente.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia
Ante la ocurrencia de un derrame de insumos, materia prima, productos o residuos desde camión transportista, se ingresará un | reporte del incidente a la plataforma de seguimiento ambiental | de RCA de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), que contenga: fecha, lugar, descripción, medidas tomadas y registros entre otros, conforme lo dispuesto en la R.E. N* 885/2016 de la SMA Normas de Carácter General sobre Deberes de Reporte de Ayisos, Contingencias e Incidentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental, luego de obtener toda la información necesaria, dentro de las 24 hrs siguientes el titular informará a la Superintendencia del Medio Ambiente a través del portal
generado para estos fines http://snifa.sma.gob.cl/SistemaRCA/ |
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada
Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias.
Tabla 8.1.7 Incendio
Riesgo o contingencia
Incendio
Fase del proyecto a la que aplica
Construcción, operación y abandono
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Plantas de proceso y unidades auxiliares
Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
-
Red de extintores instalados en planta de acuerdo a lo indicado por el D.S. N*594/1999 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de trabajo.
-
Inspecciones periódicas a los extintores.
-
Detectores de humo en instalaciones administrativas y productivas.
-
Capacitación a trabajadores en prevención de incendios y uso de extintores.
-
Simulacro de incendios
-
Almacenamiento de sustancias peligrosas y combustibles de acuerdo a lo indicado en el D.S. N43/2015 y D.S, N160/2008, respectivamente.
-
Plano con ubicación de sitios de almacenamiento de sustancias peligrosas disponible en portería y en Compañía de Bomberos más cercana a la Planta.
Forma de control y seguimiento
-
Inscripción SEC de instalaciones eléctricas.
-
Se mantendrá un registro de capacitación a trabajadores en prevención de incendios y uso de extintores.
-
Se mantendrá un registro de certificación de extintores actualizado.
-
Verificación en terreno de plano con ubicación de sitios de almacenamiento de sustancias peligrosas disponible en portería y en Compañía de Bomberos más cercana a la Planta.
-
El registro de las revisiones y/o actividades e inspecciones deberá estar disponible en todo momento en las oficinas para ser presentadas a los organismos fiscalizadores cuando se requiera.
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada
Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias.
Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia
En caso de producirse un incendio se procederá de acuerdo a las
siguientes acciones:
-
Se detendrá el proceso productivo.
-
— Evaluar la posibilidad de controlar el fuego con los extintores disponibles en planta, sólo si se está capacitado en uso de extintores y no corre peligro la integridad física.
-
Sinoes posible controlar el fuego, dar la alarma para evacuar el lugar afectado y contactar inmediatamente a Bomberos para controlar el incendio, cortar el suministro eléctrico y de combustibles.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia
Con posterioridad a la emergencia será enviado un reporte que contenga: fecha, lugar, descripción, medidas tomadas y registros entre otros, conforme lo dispuesto en la R.E. N* 885/2016 de la SMA Normas de Carácter General sobre Deberes de Reporte de Avisos, Contingencias e Incidentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental, luego de obtener toda la información necesaria, dentro de las 24 hrs siguientes el titular informará a la Superintendencia del Medio Ambiente a través del portal
generado para estos fines http://snifa.sma.gob.cl/SistemaRCA/
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada
Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias.
Observación:
- ¿Cuál es el plan de emergencia ante situaciones o desastres naturales? En Talcahuano tenemos temblores, terremotos, tsunamis y trombas marinas que ingresan a la ciudad ¿están todos estos imprevistos cubiertos por los respectivos planes de emergencia e
incidentes?
Evaluación técnica de la observación:
Esta Comisión de Evaluación considera pertinente la observación ya que se refiere a materias ambientales contenidas en el proyecto, al respecto señalar que el titular del proyecto tiene contemplado un plan de emergencias y contingencias detallado y actualizado en la Adenda Complementaria en Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias; señalar que de lo consultado las siguientes tablas detallas los planes de contingencia y emergencia asociados
a situaciones de riegos naturales:
Riesgo Terremoto
Riesgo o contingencia
Terremoto
Fase del proyecto a la que aplica
Construcción, operación y abandono
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Plantas de proceso y unidades auxiliares
Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
La planta cuenta con equipos e instalaciones que permiten
entregar suministro de respaldo en caso de emergencia. Asociado
al proceso de congelados se cuenta con:
-
1 grupo electrógeno de 1.000 kVA factible de utilizar en caso de emergencia por corte de suministro eléctrico.
-
2 estanques de petróleo diésel, uno de 20 m3, otro de 30 m3, para abastecimiento del grupo electrógeno.
-
2 estanques de agua potable de 30 m3, cada uno, para asegurar el suministro de las instalaciones de la planta de congelados.
Adicionalmente:
-
Se realiza de manera periódica una verificación de hermeticidad de estanques y pretiles, estado de las bodegas de almacenamiento de sustancias peligrosas y residuos peligrosos.
-
Se dispone de elementos de contención ante derrames en distintos puntos de la planta.
-
Toda la planta está pavimentada para evitar, en caso de
derrames posibles infiltraciones de sustancias al suelo.
Forma de control y seguimiento
-
— Revisión permanente del estado general de la infraestructura e instalaciones de acuerdo a Plan de Mantención.
-
— Planilla de stock de combustible almacenado disponible en planta.
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada
Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de |
Contingencias y Emergencias.
Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia
-
En caso de producirse un terremoto se procederá de acuerdo a las siguientes acciones, una vez finalizado el sismo:
-
Evaluación de daños a infraestructura, focos de incendio, derrames, fallas eléctricas.
-
Reparación o reposición de líneas. estanques, equipos y equipos auxiliares dañados.
-
Retiro de residuos acumulados en instalaciones hacia sitios de disposición autorizados.
-
Reparación o reposición de pisos, pretiles, paredes y techos
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia
Ante la ocurrencia de un terremoto que comprometa la operatividad de la planta, será enviado un reporte que contenga: fecha, lugar, descripción, medidas tomadas y registros entre otros, conforme lo dispuesto en la R.E. N* 885/2016 de la SMA Normas de Carácter General sobre Deberes de Reporte de Avisos, Contingencias e Incidentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental, luego de obtener toda la información necesaria, dentro de las 24 hrs siguientes el titular informará a la Superintendencia del Medio Ambiente a través del portal
generado para estos fines http://snifa.sma.gob.cl/SistemaRCA/
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada
Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias.
Tabla 8.1.9 Riesgo de Tsunami
Riesgo o contingencia
Tsunami
Fase del proyecto a la que aplica
Construcción, operación y abandono
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Plantas de proceso y unidades auxiliares
Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
La planta cuenta con equipos e instalaciones que permiten
entregar suministro de respaldo en caso de emergencia. Asociado
al proceso de congelados se cuenta con:
-
1 grupo electrógeno de 1.000 kVA factible de utilizar en caso de emergencia por corte de suministro eléctrico.
-
2 estanques de petróleo diésel, uno de 20 m3, otro de 30 m3, para abastecimiento del grupo electrógeno.
-
2 estanques de agua potable de 30 m3, cada uno, para asegurar el suministro de las instalaciones de la planta de congelados.
Adicionalmente:
-
Se realiza de manera periódica una verificación de hermeticidad de estanques y pretiles, estado de las bodegas de almacenamiento de sustancias peligrosas y residuos peligrosos.
-
Se dispone de elementos de contención ante derrames en distintos puntos de la planta.
-
Toda la planta está pavimentada para evitar, en caso de derrames posibles infiltraciones de sustancias al suelo.
Forma de control y seguimiento
-
Inspección y mantenciones de planta y unidades auxiliares. Registro de mantenciones.
-
Revisión permanente del estado general de la infraestructura e instalaciones de acuerdo a Plan de Mantención.
-
Especificaciones técnicas de la construcciones e instalaciones.
-
Planilla de stock de combustible almacenado
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada
Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias.
Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia
En caso de producirse un Tsunami se procederá de acuerdo a las
siguientes acciones, una vez finalizado el evento:
-
Evaluación de daños a infraestructura, derrames, fallas eléctricas.
-
Reparación o reposición de líneas, estanques, equipos y equipos auxiliares dañados.
-
Retiro de residuos acumulados en instalaciones hacia sitios de disposición autorizados.
-
Reparación o reposición de pisos, pretiles, paredes y techos
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia
Ante la ocurrencia de un Tsunami que comprometa la operatividad de la planta, será enviado un reporte a la SMA que contenga: fecha, lugar, descripción, medidas tomadas y registros entre otros, conforme lo dispuesto en la R.E. N* 885/2016 de la SMA Normas de Carácter General sobre Deberes de Reporte de Avisos, Contingencias e Incidentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental, luego de obtener toda la información | necesaria, dentro de las 24 hrs siguientes el titular informará a la Superintendencia del Medio Ambiente a través del portal generado para estos fines http://snifa.sma.gob.cl/SistemaRCA/
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada
Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias.
Tabla 8.1.10 Riesgo Marejadas y/o tromba marina
Riesgo o contingencia
Riesgo Marejadas y/o tromba marina
Fase del proyecto a la que aplica
Construcción, operación y abandono
Emplazamiento, parte. obra o acción asociada
Plantas de proceso y unidades auxiliares
Acciones o medidas a implementar para prevenir la contingencia
La planta cuenta con equipos e instalaciones que permiten
entregar suministro de respaldo en caso de emergencia. Asociado
al proceso de congelados se cuenta con:
-
| grupoelectrógeno de 1.000 kVA factible de utilizar en caso de emergencia por corte de suministro eléctrico.
-
2 estanques de petróleo diésel, uno de 20 m3, otro de 30 m3, para abastecimiento del grupo electrógeno.
-
2 estanques de agua potable de 30 m3, cada uno, para asegurar el suministro de las instalaciones de la planta de congelados.
Adicionalmente:
-
Se realiza de manera periódica una verificación de hermeticidad de estanques y pretiles, estado de las bodegas de almacenamiento de sustancias peligrosas y residuos peligrosos.
-
Se dispone de elementos de contención ante derrames en distintos puntos de la planta.
-
Toda la planta está pavimentada para evitar, en caso de derrames posibles infiltraciones de sustancias al suelo.
Forma de control y seguimiento
- Revisión permanente del estado general de la infraestructura e instalaciones de acuerdo a Plan de Mantención.
- Planilla de stock de combustible almacenado.
Referencia a documentos del expediente de evaluación que contenga la descripción detallada
Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias.
Acciones o medida a implementar para controlar la emergencia
En caso de producirse marejadas o trombas marinas, se procederá
de acuerdo a las siguientes acciones:
-
Evaluación de daños a infraestructura, derrames, fallas eléctricas.
-
Reparación o reposición de líneas, estanques, equipos y equipos auxiliares dañados.
-
Retiro de residuos acumulados en instalaciones hacia sitios de disposición autorizados.
-
Reparación o reposición de pisos, pretiles, paredes y techos.
Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan de Emergencia
Ante la ocurrencia de una marejada o tromba marina que afecte la operatividad de la planta, se dará aviso a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) enviado un reporte que contenga: fecha, lugar, descripción, medidas tomadas y registros entre otros, conforme lo dispuesto en la R.E. N* 885/2016 de la SMA
Normas de Carácter General sobre Deberes de Reporte de Avisos, Contingencias e Incidentes a través del Sistema de Seguimiento Ambiental, luego de obtener toda la información necesaria, dentro de las 24 hrs siguientes el titular informará a la Superintendencia del Medio Ambiente a través del portal
generado para estos fines http://snifa.sma.gob.cl/SistemaRCA/ Referencia a documentos del expediente | Adenda Complementaria, Anexo 2. Plan de Prevención de de evaluación que contenga la descripción | Contingencias y Emergencias.
detallada
Observación: 10. ¿Existe una efectiva medición de la condición de salud de sus trabajadores contratados y a honorarios? ¿existen controles periódicos de salud a sus trabajadores? ¿existirán controles periódicos de salud a sus trabajadores luego de la ampliación? ¿cuales son las afecciones comunes de sus trabajadores? ¿pueden publicar los resultados de las mediciones de salud de sus trabajadores?
Evaluación técnica de la observación:
Esta Comisión de Evaluación considera No pertinente la observación realizada ya que no se refiere a materias ambientales contenidas en el proyecto, sino a materias que son relativas a salud ocupacional, no ambientales.
Observación: 11. ¿Hay mediciones de material particulado en la pesquera landes sede Talcahuano
Rocuant? ¿habrá medición de material particulado luego de la ampliación? ¿pueden publicar los resultados?
Evaluación técnica de la observación: Esta Comisión de Evaluación considera pertinente la observación ya que se refiere a materias ambientales contenidas en el proyecto.
En primer lugar, se debe señalar que el proyecto se emplazará en la comuna de Talcahuano, declarada como zona saturada por material particulado fino respirable MP2,5 como concentración diaria mediante el D.S. N15/2015 MMA y como zona latente por material particulado respirable MP10 como concentración diaria mediante el D.S. N%41/2006 MINSEGPRES, al igual que las comunas de Coronel, San Pedro de la Paz, Hualqui, Chiguayante, Concepción, Penco, Tomé, Hualpén y Talcahuano.
Dado lo anterior, se realizó el Estudio de Estimación y Modelación de la Dispersión de Emisiones Atmosféricas, adjunto en el Anexo 9.1 de la DIA, el cual fue realizado en base a los criterios indicados en las Guías del Servicio de Evaluación Ambiental:
- “Guía para el Uso de Modelos de Calidad del Aire en el SEIA”, año 2012. “Calidad del Aire en el Area de Influencia de Proyectos que Ingresan al SEIA”, año 2015. “Area de Influencia en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”, año 2017.
En el estudio de “Estimación y modelación de la dispersión”, adjunto en Anexo 8 de la DIA, se presenta una Modelación de las Emisiones Atmosféricas del proyecto, donde se estimaron las emisiones actuales (incluyendo las de material particulado) asociadas a las actividades previas a la implementación del proyecto, las emisiones asociadas a las actividades y obras de la fase de construcción, y las emisiones asociadas a la etapa de operación, considerando distintos escenarios sinérgicos. Para lo anterior, se analizaron los registros de la estación de referencia cercana al emplazamiento, la Estación Nueva Libertad. Esta estación se tomó como referencia para caracterizar la concentración de contaminantes en el área de emplazamiento. De los valores de línea base determinados, y en relación a cinco contaminantes normados, la estación registró latencia para MP10 promedio diario y saturación para MP10 promedio anual y MP2,5 (promedio diario y anual).
Respecto de las emisiones del proyecto, estas provienen de la combustión de petróleo Diésel en los grupos electrógenos durante el horario punta y del tránsito de camiones para el transporte de materia prima, insumos y residuos. Con lo anterior, se efectuaron las modelaciones siguiendo los términos establecidos en la Guía para uso de modelos de calidad del aire en el SEIA y para la modelación de la dispersión de emisiones se utilizó el software Calpuff, correspondiente a un modelo tipo “puff”
Lagrangiano-Gaussiano. Dentro de las principales cualidades de este modelo se encuentra la corrección de los datos meteorológicos reales de la zona en función de la topografía del terreno a modelar.
Los resultados de las modelaciones indicaron que para cada compuesto modelado, el principal aporte de emisiones corresponde a los grupos electrógenos, razón por la cual los aportes máximos se concentran en las cercanías inmediatas de planta. Adicionalmente, se indica que todas las emisiones se llevan a cabo cerca del nivel de piso (0 o 3 metros de altura), condición que limita la distancia a la cual éstas pueden impactar,
De acuerdo a los resultados, los máximos aportes modelados sobre los receptores de interés indican que para el escenario proyectado, el Proyecto no genera por sí solo, en ninguna de sus fases, eventos de latencia o saturación en ninguno de los receptores. Esto considerando la suma de las emisiones producto de la operación actual de la planta. Los aportes máximos modelados están entre 0,66% y 76% de la norma.
En términos generales el máximo aporte neto del proyecto respecto de la línea base (promedio trianual) en las estaciones de monitoreo con representatividad poblacional es menor al 0,36% del valor límite de las normas de calidad de aire evaluadas.
Por otra parte, el proyecto en las fases de construcción y operación no supera los límites establecidos en el Plan de prevención y descontaminación atmosférica para las comunas del Concepción Metropolitano, como las emisiones por sobre las cuales un proyecto nuevo debe compensar emisiones. Los resultados se resumen a continuación.
Tabla. Emisiones atmosféricas de la fase de construcción.
Emisión (Ton/año) MP10 MP2.5 NO», [efe] So,
0,0065 0,0065 0,3 0,17 0,00091
Fuente
Combustión de
maquinaria Fuentes Movimiento de 0,012 0,0068 _ _ - directas tierra (en planta) Carguío de tierra | 0,00013 | 0,000019 -- -- - Tránsito no
pavimentado 0,29 0,029 - - -
Combustión de
0,00011 | 0,00011 [0,0051 | 0,0029 | 0,000015
Fuentes camiones indirectas Tránsito de (en rutas)** camiones 0,01 0,0023 - - -- pavimentado Total 0,32 0,044 0,31 0,17 0,00093
Límite PPDA Concepción Metropolitano 5 25 20 _ 10 ] Valores corresponden a NOx expresado como NO» y SOx expresado como SO» *Emisiones de camiones fuera de planta y dentro del dominio de modelación.
Por lo tanto, el total de emisiones anuales generadas durante la fase de construcción es inferior a los límites indicados para compensación de emisiones de proyectos que ingresan al SEIA, detallados en el Artículo 53 del D.S. N*6/2018 MMA que establece el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA) para las comunas de Concepción Metropolitano.
Se informa que dado el cumplimiento normativo aplicable al proyecto, el titular deberá cumplir con la obligación de declarar emisiones para los Grupos electrógenos al sistema RUEA (F138) del RETC de acuerdo a lo que se indica en la siguiente tabla del cumplimiento del D.S N*138/05 del MINSAL.
Tabla D.S. N? 138/05 MINSAL, modificado por D.S. N* 90/10 MINSAL. Establece obligación de declarar emisiones que indica
Componente/materia: | Emisiones atmosféricas
Otros cuerpos legales asociados
No aplica
Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento
Construcción, operación y abandono.
Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica
Grupos electrógenos.
Forma de cumplimiento
Se realizará anualmente la declaración de emisiones en el Sistema de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes RETC a través de la plataforma virtual de Ventanilla Unica.
Indicador que acredita su cumplimiento
Certificado del envío de la declaración de emisiones ingresada en el sistema RUEA (F138) del RETC.
Mantención de registros de envío o certificados, disponibles en la planta para la autoridad pertinente.
Forma de seguimiento
control y
Cada año la empresa declarará las emisiones asociadas a los grupos electrógenos generadas el año anterior.
La declaración se realizará a través del sistema Reporte Único de Emisiones Atmosféricas (RUEA) F138, accediendo a través del Sistema de Ventanilla Unica del RETC, con anterioridad al 30 de abril de cada año o en su defecto,
en el plazo que la autoridad ambiental establezca para ello
Respecto a las emisiones generadas por el Tránsito de vehículos, grupos electrógenos, planta congelados. El Proyecto dará cumplimiento a las exigencias aplicables del Plan, D.S. N15/2015 MMA. Declara Zona Saturada por material particulado fino respirable MP2,5 como concentración diaria, a las comunas de Lota, Coronel, San Pedro de la Paz, Hualqui, Chiguayante, Concepción, Penco, Tomé, Hualpén y Talcahuano. Y D.S. N41/2006 MINSEGPRES. Declara Zona Latente por material particulado respirable MP10, la zona geográfica comprendida por las comunas de Lota, Coronel, San Pedro de la Paz, Hualqui, Chiguayante, Concepción, Penco, Tomé, Hualpén y Talcahuano, en los plazos en que correspondan.
Respecto de mediciones de material particulado y la publicación de los resultados, cabe indicar que existen estaciones de monitoreo que están destinadas a medir y registrar regularmente diversas variables de calidad de aire, entre las que se encuentra el material particulado (MP). En particular, la estación Nueva Libertad se ubica en la comuna de Talcahuano y registra valores de MP10 y MP2,5. Esta estación, cuenta con representatividad poblacional, es decir, sus mediciones representan una condición general de la zona, considerando todas las industrias del sector, incluyendo la Planta Landes de Rocuant, donde se instalará el proyecto. La estación pertenece al Sistema de Información Nacional de Calidad del Aire (SINCA) y su información está disponible en el sitio web del SINCA:
https://sinca.mma.gob.cl/index.php/estacion/index/id/240.
Observación: 12. ¿Se hizo consulta indígena? Si no se hizo ¿por qué no se hizo?. Si se hizo la consulta ¿la directora del SEA se reunió con las asociaciones indígena locales?
Evaluación técnica de la observación:
Esta Comisión de Evaluación considera pertinente la observación toda vez que hace referencia a aspectos de la evaluación del proyecto. Respecto de lo observado y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, cabe señalar lo siguiente:
En virtud de los antecedentes entregados por el titular, tanto en el Capítulo 8 de la DIA, así cómo en los antecedentes complementarios entregados en el Anexo 7 de la Adenda, en el área de influencia en la comuna de Talcahuano existen dos Asociaciones Indígenas, “Talcahueñu Ni Folil” y “We Pu Repú” y no se registran comunidades indígenas. En el área de influencia del proyecto se identificaron tres sitios de significación cultural donde se realizan manifestaciones propias de las Asociaciones Indígenas de Talcahuano, como la celebración de We Tripantu, rogativas en torno al Rewe, Trafkintu y Palin. No obstante, al analizar las partes, obras y acciones del proyecto, así como sus factores generadores de impacto (rutas de transporte, ruido, olor y emisiones atmosféricas), se concluye que los Grupos Humanos Pertenecientes a Pueblos Indígenas, así como los sitios de significación cultural, no resultarán afectados por la ejecución del proyecto debido principalmente a que este corresponde a
una modificación al interior de la planta Landes, Isla Rocuant, y no se afectaran en modo alguno las actividades y sitios de significación cultural.
Lo anterior, fue confirmado por el pronunciamiento conforme de la CONADI Región del Biobío, quien señala en su pronunciamiento que “el Titular ha proporcionado los antecedentes necesarios para justificar la inexistencia de impactos significativos sobre los Grupos Humanos Perteneciente a Pueblos Indigenas presente en la comuna de Talcahuano”.
Por todo lo anteriormente expuesto, y conforme a los antecedentes señalados, se concluye que la materialización del Proyecto no afectará el ejercicio o manifestación de las tradiciones, cultura o intereses comunitarios que pudiesen afectar los sentimientos de arraigo o cohesión social de grupo, no existiendo susceptibilidad de afectación directa respecto de lo señalado en el artículo 7?del RSEIA. En cuanto a la materia consultada, se descarta la presencia de impactos significativos según lo indicado en el artículo 8 del Reglamento del SEIA, sobre Localización y valor ambiental del territorio. ya que el Proyecto se emplaza en zona de uso de suelo industrial clasificada como Z1-4, del Plan Regulador Comunal de Talcahuano. El sector de emplazamiento no presenta valor ambiental. Al respecto, y considerando también la existencia de personas que se consideran pertenecientes a algún pueblo indígena u originario en el área de influencia. En el área de influencia se encuentran tres sitios de significación cultural donde se realizan manifestaciones propias de las Asociaciones Indígenas de Talcahuano, como la celebración de We Tripantu, rogativas en torno al Rewe, Trafkintu y Palin, sin embargo, dado que el Proyecto que se instalará al interior de una planta que se encuentra en operación hace años, no provocará pérdida de prácticas asociativas, colectivas, que caracterizan a los grupos humanos indígenas, desde el punto de vista de la estructura, funciones e inserción social. No obstante, al analizar las partes, obras y acciones del proyecto, así como sus factores generadores de impacto (rutas de transporte, ruido, olor y emisiones atmosféricas), se concluye que los Grupos Humanos Pertenecientes a Pueblos Indígenas, así como los sitios de significación cultural, no resultarán afectados por la ejecución del proyecto. Lo anterior, considerando además el aporte del Proyecto de “Ampliación Planta de Productos Congelados Isla Rocuant” de Blumar S.A.
En cuanto al artículo 10 letra c) del Reglamento del SEIA, relativo a Alteración del patrimonio cultural, se concluye que el Proyecto en evaluación no afectará aquellos lugares o sitios en que se llevan a cabo manifestaciones habituales propias de la cultura o folclore de los habitantes o agrupaciones del área de influencia, ya que su ejecución está considerada al interior de la Planta de Pesquera Landes actualmente en operación.
Finalmente, dado lo anterior, es preciso señalar que el art. 85 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, establece que (...) en el caso que el proyecto o actividad genere o presente alguno de los efectos, características o circunstancias indicados en los artículos 7, 8 y 10 de este Reglamento, en la medida que se afecte directamente a uno o más grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, el Servicio deberá, de conformidad al inciso segundo del artículo 4 de la Ley, diseñar y desarrollar un proceso de consulta de buena fe, que contemple mecanismos apropiados según las características socioculturales propias de cada pueblo y a través de sus instituciones representativas, de modo que puedan participar de manera informada y tengan la posibilidad de influir durante el proceso de evaluación ambiental (...).
Es por ello que, habiendo presentado los antecedentes durante la evaluación que permitieron acreditar que dicho proyecto o actividad no genera ni presenta los efectos, características o circunstancias contemplados en el artículo 11 de la Ley y en los artículos 5, 6, 7, 8, 9 o 10, del reglamento SEIA, no corresponde presentar un Estudio de Impacto Ambiental y consecuentemente habiéndose descartado tales efectos, características o circunstancias con los Grupos Humanos pertenecientes a pueblos indígenas no corresponde la aplicación de un proceso de Consulta Indígena, según lo convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo OTT.
En tanto si la directora del SEA se reunió con las asociaciones indígena locales, cabe señalar que considerando los antecedentes presentados por el titular y revisada la información disponible en el sitio web de CONADI, funcionarios del Servicio de Evaluación Ambiental de la región del Biobío se reunieron con Grupos Humano Pertenecientes a Pueblos Indígenas en cumplimiento del Art 86 del RSEIA, que indica realizar “reuniones con aquellos grupos humanos localizados en el área en que se desarrollará el proyecto o actividad, por un periodo no superior a veinte días, con el objeto de recoger sus opiniones, analizarlas y, si corresponde, determinar la procedencia de la aplicación del artículo 48 del presente Reglamento. El Servicio generará un acta de cada una de las reuniones en donde se recogerán las opiniones de los referidos grupos ”. En función de lo anterior se realizó una reunión según consta en acta N“202108106178 de fecha 03 de diciembre de 2020 disponible en el expediente del proyecto, para tal efecto se contactó a dos(2) asociaciones indígenas de la comuna de Talcahuano: Talcahueñu ñi Folil y We pu Repú con los cuales se indagó sobre las actividades culturales que se realizan en el sector y los sitios donde los realizan, se entregaron también
indicaciones para la solicitud de un proceso de Participación ciudadana, la que se llevó a cabo satisfactoriamente.
Considerando lo anterior, y según lo informado por la CONADI en su oficio N*761 del 29 de julio de 2021, es posible descartar fundadamente que el proyecto no generará impactos significativos sobre grupos humanos perteneciente a pueblos indígenas, y por lo tanto no es aplicable la realización de un proceso de Consulta Indígena, en los términos establecidos en el art, 85 antes citado.
Observación:
- ¿por qué ingresaron por declaración de impacto ambiental y NO por Estudio de Impacto ambiental? Según el Artículo 11 de la ley 19300 señala: Los proyectos o actividades enumerados en el artículo precedente requerirán la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, si generan o presentan a lo menos uno de los siguientes efectos, características o circunstancias. Nosotros creemos que son mucho más de 4 los efectos, características O circunstancias que se generan o presentan con el proyecto de ampliación ¿cómo explican la NO afectación? ¿dónde aparece que no se producen esos efectos, características o circunstancias?
Evaluación técnica de la observación:
Esta Comisión de Evaluación considera pertinente la observación toda vez que hace referencia a aspectos de la evaluación del proyecto. Respecto de lo observado y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, cabe señalar lo siguiente:
Respecto de lo consultado, se debe indicar que de acuerdo a lo señalado en el artículo 4 del Reglamento del SEIA, es el titular de un proyecto o actividad que se someta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental quien lo hará presentando una Declaración de Impacto Ambiental, salvo que dicho proyecto o actividad genere o presente alguno de los efectos, características o circunstancias contemplados en el artículo 11 de la Ley y en los artículos 5, 6, 7, 8, 9 o 10, del reglamento SELA, en cuyo caso deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental. Es del caso señalar que el titular del proyecto en comento, lo ha presentado bajo la forma de una declaración jurada, en la que expresa que se cumple con la legislación ambiental vigente, acompañando todos los antecedentes que permitan al Órgano competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes.
Sin perjuicio de lo anterior, durante la evaluación del proyecto, el titular presentó los antecedentes que permitieron acreditar que el proyecto no genera ni presenta los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N? 19.300 y en los artículos 5, 6, 7, 8,9 0 10, del reglamento SEIA, que dan origen a la necesidad de evaluar un Estudio de Impacto Ambiental, Junto con lo anterior, el titular subsanó durante la evaluación los errores, omisiones e inexactitudes planteadas en los ICSARA 1 e ICSARA Complementarios, y los órganos de Estado competentes en la materia se pronunciaron conformes respecto a la Declaración de Impacto Ambiental y sus Adendas.
Finalmente se indica que los principales argumentos técnicos que permitieron a los órganos del Estados que participaron de la evaluación ambiental del proyecto, concluir que el proyecto no requiere de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), y por ende no requiere de la presentación de medidas de mitigación, compensación y/o reparación, se encuentran en la sección 5 de la presente Resolución y Sección 6 del Informe Consolidado de Evaluación (ICE).
-
Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.
-
Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.1 de la presente Resolución.
-
Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
-
Que, la Superintendencia del Medio Ambiente, de oficio o a petición de parte o de algún organismo sectorial, podrá aprobar, modificar o complementar el contenido del plan de seguimiento o monitoreo y, en general, el de cualquier otro mecanismo establecido en la presente resolución de calificación ambiental que tenga dicho objeto, con el fin de asegurar, en el transcurso del tiempo, que cumpla con la finalidad para la cual fue establecido.
-
Que, para que el proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
19, Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la DIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.
-
Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del SEA Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Biobío la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SEIA.
-
Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración, en los términos definidos en el artículo 2? letra g) del Reglamento del SELA, deberá someterse al SETA.
-
Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente Resolución son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.
RESUELVO:
1?. Calificar favorablemente la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados”, de Sociedad Pesquera Landes S.A.
2*. Certificar que el proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.
3”. Certificar que el proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados” cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 140 y 142 del D.S. N* 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
4?. Certificar que la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región del Biobío, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 161 del Reglamento del SEIA, calificó Planta completa (actividad instalada y en proyecto) como MOLESTA.
5*. Certificar que el proyecto “Modernización Planta Elaboradora de Congelados” no genera los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N? 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
6”. Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4.1 del presente acto.
- Hacer presente que contra esta Resolución es procedente el recurso de reclamación de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 20 y 30 bis de la Ley N* 19.300, ante el/la Director/a Ejecutivo/a del
Servicio de Evaluación Ambiental. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.
Notifíquese y Archívese
S (4 ána Suanes Araneda
ignal Servicio de Evaluación Ambiental tario Comisión de Evaluación
Región del Biobío
GHL/JMH
Distribución:
- Renato Oscar Maya Gac, Soc. Pesquera Landes S.A. (rmaya(Ulandes.cl)
-
— Observantes Proceso de Participación Ciudadana
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CONADI, Región del Biobío
-
CONAF, Región del Biobío
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Consejo de Monumentos Nacionales
-
DGA, Región del Biobío
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Dirección de Vialidad, Región del Biobío
-
— Dirección Regional de Aeropuertos, Region Biobío
-
Dirección Regional de Obras Portuarias, Región del Biobío
-
— DOH, Región del Biobío
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Gobernación Marítima de Talcahuano
-
SAG, Región del Biobío
-
SEC, Región del Biobío
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SEREMI de Agricultura, Región del Biobío
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SEREMI de Bienes Nacionales, Región del Bio bio
-
SEREMI de Desarrollo Social y Familia, Región del Biobío
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SEREMI de Energía, Región del Biobío
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SEREMI de Minería, Región del Biobío
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SEREMI de Salud, Región del Biobio
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SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región del Biobío
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SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío
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SEREMI del Medio Ambiente, Región del Biobío
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SEREMI MOP, Región del Biobío
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SERNAGEOMIN, Zona Sur
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Servicio Nacional Turismo, Región del Biobío
-
Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
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— Superintendencia de Servicios Sanitarios
-
— Jlustre Municipalidad de Talcahuano
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Gobierno Regional, Región de Biobío
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Encargado(a) de Participación Ciudadana
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Superintendencia de Medio Ambiente (contactorca((Qsma.gob.cl)
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Oficial de Partes de la Región del Biobío (eescalona.8/Usea.gob.cl)
-
Expediente del proyecto “Ampliación Planta de Productos Congelados Isla Rocuant”
- Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Región de Biobío.
Firmado por: Silvana Suanes Araneda Fecha: 02/11/2021 21:22:50 CLST
[OCR parcial: primeras 25 y últimas 15 páginas de 168]