Parque Fotovoltaico El Mirlo
2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 30 de marzo de 2021, el Director del SEA de la Región de O’Higgins ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable identificada en la sección 9 de este documento; cumple con los requisitos de otorgamiento de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales aplicables (PAS N°140, N°142, N°146 y N°160 del Reglamento del SEIA; como asimismo los antecedentes del Pronunciamiento N°161 del Reglamento del SEIA); no genera ni presenta los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300, que dan origen a la necesidad de evaluar un Estudio de Impacto Ambiental; y el Titular ha subsanado los errores, omisiones e inexactitudes planteados en los Informes Consolidados de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones.
3°. Que, en Sesión Ordinaria N°3 de fecha 8 de abril de 2021, la Comisión de Evaluación de la Región de O’Higgins acordó calificar favorablemente el Proyecto, aprobando íntegramente el contenido del ICE de fecha 30 de marzo de 2021, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso Segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.
4°. Que, según lo señalado en la DIA y sus anexos, en su Adenda y en su Adenda Complementaria, los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:
4.1. ANTECEDENTES GENERALES
Objetivo general
Se establece la construcción, operación y eventual cierre de un parque solar fotovoltaico
para la generación de energía eléctrica renovable a partir de tecnología solar fotovoltaica,
cuya potencia instalada o nominal es de 12 MW, para inyectar una potencia de 9 MW al
Sistema Eléctrico Nacional. La inyección de la energía generada se realiza mediante un
empalme de conexión al tendido eléctrico de distribución existente, denominado
alimentador “Condell” de la subestación eléctrica Rengo, perteneciente a la empresa
CGED S.A.
Descripción
general
del
proyecto
El Proyecto consiste en la instalación, operación y eventual cierre de una central solar
fotovoltaica de 12 MWp de potencia instalada, compuesta por 32.508 paneles de silicio
policristalinos de 370 W de potencia cada uno, montados sobre estructuras metálicas de
acero galvanizado, compuesta por aproximadamente 386 soportes de seguimiento en un
eje o tracker (diario este-oeste), las que son fijadas a 12 pilotes hincados (clavados)
directamente en el suelo a una profundidad aproximada de 1,5 m, sin la necesidad de
tener que usar cimientos de hormigón.
El parque fotovoltaico está compuesto por 129 mesas de aproximadamente 252 paneles
cada una, y es subdividido eléctricamente en dieciocho (18) unidades, cada una de
aproximadamente 0,6 MW de generación. Cada unidad generadora está compuesta por un
centro de transformación de 0,8/13,2 KV – 0,6 MVA, montado sobre una losa de
hormigón armado instalada directamente sobre el suelo, sin necesidad de usar
fundaciones profundas. El objetivo del transformador es elevar el voltaje de salida de los
inversores al nivel apropiado para la distribución de energía. Se considera además, la
instalación de un total de 90 inversores de 100 kW cada uno, distribuidos frente a los
arreglos o mesas desde donde se conectan.
Todo el cableado de baja tensión (BT), media tensión (MT) y corrientes débiles (CD), es
subterráneo en zanjas compactadas de mínimo 60 cm de profundidad. El cableado de MT
se eleva a un poste proyectado en el sector oriente del predio, donde se conecta junto con
los demás equipos de interconexión, al tendido eléctrico de distribución existente,
denominado alimentador “Condell” de la subestación eléctrica Rengo, perteneciente a la
empresa CGED S.A.
El parque fotovoltaico está delimitado en todo su perímetro por un cerco rígido del tipo
Acmafor o similar, coronado con alambre de púas. Las instalaciones poseen equipos
auxiliares de circuito cerrado de cámaras de seguridad (CCTV) y monitoreo de todos los
equipos y parámetros del sistema, a través del sistema SCADA, el que permite el control
e inspección remota del Proyecto.
Los excedentes de energía son inyectados al Sistema Eléctrico Nacional (SEN). El
Proyecto, clasificado como una obra civil menor, forma parte de la iniciativa de Energías
Renovables No Convencionales (ERNC), definida por la Ley N°20.257/2008 del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, y sus modificaciones posteriores,
[X] Proyecto o actividad modifica un proyecto o actividad existente Sí No De acuerdo a lo solicitado en el Artículo 12 del RSEIA, el Proyecto corresponde a una iniciativa nueva y no a una modificación de un Proyecto existente.
[X] Proyecto modifica otra(s) RCA Sí No De acuerdo a lo solicitado en el Artículo 12 del RSEIA, el Proyecto corresponde a una iniciativa nueva y no a una modificación de un Proyecto existente con RCA.
[X]
4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO División político- administrativa El Proyecto se ubica en la comuna de Malloa, provincia de Cachapoal, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins. Está emplazado en una zona rural, sector denominado “Ex fundo San Luis”, situado geográficamente a 3 kilómetros lineales al norponiente de la localidad de Pelequén. Ubicación general
Justificación de la localización La justificación del área de emplazamiento seleccionada para la ejecución del Proyecto, presenta circunstancias favorables para la instalación de un proyecto de generación de energía solar, debido a las siguientes condiciones: - Excelente recurso solar existente en la zona. Las condiciones favorables del sitio de emplazamiento se reflejan en una alta irradiación solar directa, con un valor de 2.548 kWh/m2 (sobre 1.500 kWh/m2 ya se considera un valor aprovechable) y un bajo porcentaje de pérdidas por sombreado, debido a que el terreno no presenta obstáculos topográficos que puedan generar sombra sobre los paneles a determinadas horas del día, con un área activa de generación, que es prácticamente igual a las horas totales de sol al día, tal como se puede visualizar en la siguiente imagen.
Fuente: Figura 2-13 de la Adenda.
- Disponibilidad de conexión a red eléctrica de distribución existente.
- Terreno con una topografía propicia para la implantación de sistemas fotovoltaicos.
- Proximidad a poblaciones existentes, que permiten el aprovisionamiento de materiales y
servicios, lo que se traduce en beneficios sociales y económicos para la población y
supone una contribución al desarrollo de la región del Libertador General Bernardo
O’Higgins, al inyectar energía renovable al sistema a un precio competitivo para el
consumo de la población, en línea con los esfuerzos globales de lucha contra el cambio
climático.
Superficie
Todas las obras y actividades del Proyecto se desarrollan íntegramente en un predio
privado de aproximadamente 15,4 hectáreas, Rol 115-22 de la comuna de Malloa. El
detalle de la superficie efectivamente ocupada de suelo por las obras permanentes y
temporales del Proyecto, se presenta en la siguiente tabla, con un total aproximado de 7,98
Há:
Fuente: Tabla 2-4 de la Adenda.
Coordenadas
UTM
en
Datum WGS84
4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO 4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN Parte u Obra: Instalación de faena La instalación de faena tiene por objetivo condicionar las disposiciones provisorias, que permiten ejecutar los trabajos constructivos. Corresponde a una faena constructiva provisoria, que no está destinada a materializar ningún uso o destino del suelo; y por lo tanto, no constituye una edificación permanente. Debido a las características geométricas del predio, la instalación de faenas (compuesta por oficina, bodega temporal, bodega RESPEL, estacionamientos, servicios higiénicos, patio de residuos y patio de acopio de insumos), está dividida en distintas unidades alrededor del predio.
Fuente: Figura 2-24 de la Adenda.
Fuente: Tabla 2-16 de la Adenda.
El Proyecto no considera la construcción de campamentos. El personal de construcción es
preferentemente de la zona, y se traslada diariamente al lugar de construcción desde sus
residencias.
Parte u Obra: Instalación
para el manejo de aguas
servidas
El servicio de instalación y mantención de los baños químicos en los frentes de trabajo e
instalación de faenas, es contratado a una empresa autorizada por la SEREMI de Salud de
la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins. Estos baños químicos se mantienen
operativos durante toda la duración de la fase de construcción (6 meses) y cierre (3 meses).
Antes del término de la fase de construcción, todos estos baños químicos son retirados del
lugar para su posterior tratamiento, y disposición final autorizada fuera del predio del
Proyecto, y se rehabilita el terreno a la condición más cercana a su situación original,
empleando maquinaria pesada en primer lugar, y luego el perfilado con herramientas
manuales. Se utiliza suelo del mismo lugar, acopiado en el sector de excedentes de
excavaciones.
Fuente: Tabla 2-12 de la DIA. Parte u Obra: Patios de acopio de insumos Corresponden a áreas destinadas al almacenamiento y disposición de los materiales e insumos, utilizados durante la construcción de la planta, y del desmantelamiento durante su eventual cierre.
Fuente: Tabla 2-13 de la DIA.
La ubicación de los patios de acopio se muestra en la Figura 2-22 de la DIA, y se muestra
una fotografía de referencia de esta instalación en la Figura 2-25 de la DIA.
Parte u Obra: Instalación
para
el
manejo
de
residuos
Corresponde al sector para el almacenamiento temporal de residuos, que se generan
durante la construcción y eventual cierre del Proyecto.
Fuente: Tabla 2-12 de la Adenda. Se habilita un sector dentro de la instalación de faenas, denominado Patio de Residuos, para el almacenamiento temporal de residuos. El área del patio de residuos tiene una superficie total aproximada de 400 m2 y está ubicado en el extremo sur del predio.
Fuente: Tabla 2-1 del Anexo C de la DIA.
Fuente: Tabla 2-13 del Anexo C de la DIA.
La bodega RESPEL de aproximadamente 12 m2, ubicada en la instalación de faenas del
Proyecto, tiene una capacidad de 2 tambores de 200 l, teniendo una capacidad de
almacenamiento aproximado de 200 kg.
Los residuos peligrosos generados se disponen en 2 contenedores metálicos tipo tambor de
200 litros con tapa, ubicados al interior de la bodega modular de RESPEL, especialmente
acondicionados para el almacenaje y manejo de este tipo de residuos. La bodega RESPEL
cumple con las disposiciones técnicas exigidas en el artículo 33 del D.S. Nº148/2004 del
MINSAL. De esta forma, se contemplan las siguientes características constructivas:
- Piso impermeable: el piso es impermeable, resistente estructural y químicamente a los
residuos. Cuenta con un sistema de pendientes y canaleta perimetral, que permite evacuar y
controlar posibles derrames.
- Parrilla de contención de líquidos: sistema que permite almacenar cualquier tipo de
derrame que se produzca al interior de la instalación. El sistema colector tiene una
capacidad de retención de escurrimientos o derrames, no inferior al volumen del
contenedor de mayor capacidad, ni al 20% del volumen total de los contenedores
almacenados.
- Cielo y muros: panel original con divisiones de acero, terminación de esmalte sintético, lo
cual permite proteger los residuos de condiciones ambientales tales como humedad,
temperatura y radiación solar.
- Ventilación: vanos estructurales cerrados con malla acma.
- Señalética: las bodegas cuentan con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh
2190 Of. 1993.
- Los RESPEL son dispuestos en tambores de 200 litros, los cuales se mantienen siempre
cerrados y bien rotulados.
A continuación, se presenta el tipo y las cantidades de residuos peligrosos que genera el
Proyecto durante la fase de construcción.
Fuente: Tabla 3-1 del Anexo C de la DIA.
Parte u Obra: Planta solar
fotovoltaica
El Proyecto consiste en la instalación, operación y eventual cierre de una central solar
fotovoltaica de 12 MWp de potencia instalada, compuesta por 32.508 paneles de silicio
policristalinos de 370 W de potencia cada uno, montados sobre estructuras metálicas de
acero galvanizado, compuesta por aproximadamente 386 soportes de seguimiento en un eje
o tracker (diario este-oeste), las que son fijadas a 12 pilotes hincados (clavados)
directamente en el suelo a una profundidad aproximada de 1,5 m, sin la necesidad de tener
que usar cimientos de hormigón.
El parque fotovoltaico está compuesto por 129 mesas de aproximadamente 252 paneles
cada una, y es subdividido eléctricamente en dieciocho (18) unidades, cada una de
aproximadamente 0,6 MW de generación. Cada unidad generadora está compuesta por un
centro de transformación de 0,8/13,2 KV – 0,6 MVA, montado sobre una losa de hormigón
armado instalada directamente sobre el suelo, sin necesidad de usar fundaciones profundas.
El objetivo del transformador es elevar el voltaje de salida de los inversores al nivel
apropiado para la distribución de energía. Se considera además, la instalación de un total de
90 inversores de 100 kW cada uno, distribuidos frente a los arreglos o mesas desde donde
se conectan.
El cableado de corriente continua (hasta 1.500 V) es posicionado bajo los paneles
fotovoltaicos, en una bandeja integrada en la estructura de los soportes hasta llegar a la caja
de agrupación. Desde la caja de agrupación van soterrados a 50 cm de profundidad hasta el
inversor. Luego, el cableado en corriente alterna en baja tensión desde la estación inversora
hasta su correspondiente transformador, se realiza usando una canalización o en su defecto,
donde sea pertinente, directamente enterrado. A partir de cada transformador, el cableado
de corriente alterna de media tensión (13,2 kV) se efectúa mediante canalizaciones
subterráneas, hasta las celdas de protección instaladas en la sala eléctrica. La línea
soterrada considera cables para instalación subterránea, tipo monoconductores, con
aislación tipo XLPE, 15 kV.
La planta solar fotovoltaica está compuesta por los paneles fotovoltaicos, las cajas de
conexión, conectores, cajas de agrupación, inversores, centros de transformación, cableado
interno y el punto de conexión.
Celdas y paneles fotovoltaicos
La celda fotovoltaica que se utiliza es de silicio, normalmente de forma cuadrada, con
aproximadamente 10 cm de lado y con un grosor que varía entre los 0,25 y los 0,35 mm
con una superficie de más o menos 100 cm2.
Por su parte, el módulo o panel fotovoltaico lo componen células dispuestas
geométricamente, conectadas en serie/paralelo unas con otras, mediante circuitos eléctricos
conectados a los polos positivos y negativos de las células. Aparte de las células y los
circuitos eléctricos que los unen, los módulos están formados por los siguientes
componentes:
- Marco de aluminio, cuya función es proporcionarle cierta rigidez mecánica.
- Junta, protección frente a agentes atmosféricos (humedad, salinidad, entre otros).
- Vidrio solar, normalmente templado.
- Encapsulado EVA, que le da protección frente a la humedad.
- TEDLAR, aislamiento eléctrico y sello contra humedad.
Para este Proyecto se han seleccionado módulos fotovoltaicos basados en la tecnología de
silicio policristalino, una tecnología madura y ampliamente probada en el mundo entero,
con resultados favorables en distintas condiciones climáticas, lo cual elimina los riesgos
tecnológicos inherentes al tipo de tecnología escogida.
Para el Proyecto se utilizan módulos de dimensiones de 1.956 x 992 mm, con una
eficiencia mínima del 18,5%, y compuesto de 72 celdas de silicio policristalino capaces de
entregar una potencia pico de 370 W en condiciones STC (standard test conditions), ya que
este producto es el que actualmente ofrece una mejor relación entre productividad,
fiabilidad y costo.
De acuerdo a la información presentada en el Anexo M de la DIA “ETT Equipos”, la
garantía del fabricante indica que al año 30 el rendimiento del panel fotovoltaico baja un
20% de su producción; por lo tanto, se declara como vida útil del panel un estimado de 30
años.
Fuente: Tabla 2-9 de la Adenda. Asimismo, la ubicación de los 4 postes que conforman la línea de evacuación aérea de energía al interior del predio, es la siguiente:
Fuente: Tabla 2-11 de la Adenda.
Fuente: Figura 2-21 de la Adenda. Respecto a la línea de evacuación entre el Parque Fotovoltaico y el punto de conexión, sus características son las siguientes: - Línea aérea de media tensión de 13,2 kV. - 30 metros de longitud aproximadamente medidos desde la Mufa del Parque Fotovoltaico (poste donde se realiza la transición del cableado subterráneo proveniente de los CDT a conductor aéreo) hasta el punto de conexión. - Trifásica, simple circuito. - Conductor de aluminio desnudo de 236 mm2 de sección. - Los conductores están soportados en aisladores poliméricos. - La ferretería asociada es de acero galvanizado. No se considera línea de evacuación tipo compacta y conductor protegido, debido a la ausencia de vegetación de relevancia a lo largo de esta. Parte u Obra: Sala de control La sala de control es el lugar de control remoto del sistema. Su objetivo es agrupar y facilitar las tareas operativas, de control y seguridad de toda la planta. Corresponde a un contenedor marítimo con fundaciones, éstas corresponden a las losas donde son montados los centros de transformación, con una profundidad de entre 0,8 a 1,0 metros.
Esta sala cuenta con rack de comunicaciones y tableros de control de los equipos del
Proyecto, lo que permite su control y supervisión remota y en tiempo real, por sistema
SCADA vía internet.
Parte u Obra: Bodega de
materiales
El Proyecto cuenta con una bodega general para el almacenamiento de herramientas
manuales y equipos de repuesto, principalmente paneles e inversores, además de cables y
otros equipos eléctricos en cantidades menores. La bodega corresponde a un contenedor
marítimo de 20 o 40 pies acondicionados para estos fines, cuya altura sobre el nivel del
suelo es de 2,85 metros, y va montado sobre 4 dados de hormigón enterrados a 0,4 metros
de profundidad.
Fuente: Tabla 2-16 de la Adenda.
El Proyecto no considera la construcción de campamentos. El personal de construcción es
preferentemente de la zona, y se traslada diariamente al lugar de construcción desde sus
residencias.
Habilitación
Consiste en un perfilado mecánico del suelo hasta obtener una planicie uniforme, donde se
instalan los distintos contenedores que albergan los recintos de administración y servicios
de la fase de construcción. Las maquinarias a utilizar son una retroexcavadora y una
motoniveladora.
Uso
El uso de la instalación de faenas es albergar todas las instalaciones de apoyo para la
construcción del Proyecto, ya sean las oficinas administrativas, sanitarios, bodegas, patios
de residuos, estacionamientos, entre otros.
Cierre
Una vez finalizada la fase de construcción del Proyecto, se procede a la desmantelación de
las instalaciones provisorias que forman parte de la instalación de faenas. Dado que se trata
de containers modulares, su retiro se realiza con maquinaria apropiada y no se generan
mayores residuos durante este proceso. Debido a que el terreno no recibe intervenciones
significativas, y considerando las actividades de restauración de suelo propuestas por el
Titular, el lugar queda lo más cercano posible a su estado anterior al finalizar la fase de
construcción.
En la instalación de faenas no hay almacenamiento de sustancias peligrosas o residuos
peligrosos, no se realiza lavado de piezas engrasadas, y con respecto a las emisiones
líquidas estas son trasladadas para su disposición final por empresas autorizadas; por lo
tanto, no se considera un sistema de tratamiento.
Cabe señalar que dado las condiciones del terreno (bajas pendientes), las actividades de
acondicionamiento del terreno son prácticamente inexistentes.
Dadas las condiciones del terreno y considerando que no se realiza cimentación una vez
desmanteladas, el lugar queda plenamente como en su estado anterior, se procede de la
siguiente manera:
Parámetros:
- Se toma como indicador de referencia un set de fotografías de la situación original.
- Se retira cualquier desecho o tierra contaminada.
- Considerando lo anterior, se espera que la regeneración de la vegetación se da de manera
natural.
Indicadores de cumplimiento:
- Se considera exitosa la medida de rehabilitación del terreno, si luego de ejecutar las
medidas antes descritas, y al comparar las fotografías originales de la Situación Sin las
obras temporales, se observa una similitud del 80% con la geoforma original.
c) Verificador de cumplimiento
- Informe de término de la fase de construcción que incluye la evaluación de las actividades
Fuente: Tabla 2-14 de la Adenda.
Para las excavaciones de tierra, se utilizan como maquinarias motoniveladoras, cargadores,
excavadoras y retroexcavadoras. Se estima un total de aproximadamente 915 m3 de
material a remover.
De acuerdo al estudio edafológico, la pendiente en el área de emplazamiento es de
aproximadamente 2%, por lo cual no se presentan las condiciones para activar un proceso
de erosión del suelo.
Se escarpan y compactan aquellas áreas relacionadas exclusivamente a los caminos
internos y los centros de transformación, para crear una superficie firme y homogénea, con
la compactación y resistencia mecánica adecuada, que permita la ejecución de fundaciones
de estos equipos. El total de superficie a escarpar y compactar es de 6.960 m2 dentro de un
total de 15,4 hectáreas del Proyecto.
La mayor parte del suelo no es intervenido por las obras del Proyecto, se puede considerar
como superficies impermeabilizadas, al área que ocupan los centros de transformación, sala
de control y bodega del Proyecto, representando un 0,25% del total del predio, por lo que la
dinámica natural de infiltración de aguas lluvias no se verá afectada. Se indica que durante
episodios de lluvia, el control automático de la planta dispone los paneles en posición
vertical, para aprovechar la lluvia en el lavado de los paneles, por lo que el agua infiltra
naturalmente en el terreno.
Acción:
Construcción,
uso y cierre de caminos
de acceso.
Respecto a la habilitación de caminos internos de la planta (permanentes), éstos tienen su
construcción y emplazamiento en directa relación con la disposición de los centros de
transformación. Para tal efecto, se considera la habilitación de una única faja de 4 m de
ancho, con una longitud total aproximada de 1.400 metros. Este camino es la única vía de
circulación de vehículos, no se contempla realizar atraviesos de cauces. Para la habilitación
de estos caminos se requiere de áridos o material granular del exterior (base integral de 4”),
para la demarcación del mismo. Estos son transportados desde las plantas autorizadas hasta
el sitio en camiones tolva, cubiertos con lona para evitar la pérdida de polvo.
Las maquinarias a utilizar para construir este camino son una retroexcavadoras y una
motoniveladora. Los caminos internos del Proyecto son estabilizados con material granular,
de forma que la eficiencia de abatimiento de material particulado suspendido producto del
paso de vehículos es minimizado de esta forma.
Estos caminos, a su vez, facilitan la operación y mantenimiento de los paneles
fotovoltaicos y equipos auxiliares, una vez instalados y operando durante todas las épocas
del año.
Se tiene considerada la acción de humectación en el deslinde sur del predio, al encontrarse
Fuente: Tabla 2-22 de la Adenda.
Acción: Habilitación, uso
y cierre de la instalación
para
el
manejo
de
residuos
de
la
construcción.
Habilitación
Con respecto a la habilitación del patio de acopio de residuos, esta actividad consiste en un
perfilado mecánico del suelo con monotiveladora, compactación y nivelación hasta obtener
una planicie uniforme, donde se instala la bodega de Respel y los patios de acopio de RSD
y RSINP. Luego, se procede a instalar el cerco perimetral.
Uso
El uso del patio de acopio de residuos consiste en acopiar temporalmente de manera
ordenada y segura, todos los residuos a generar durante la fase de construcción, dándoles
un manejo, retiro y disposición final adecuada en cada caso, ya sea RSD, RSINP, RESPEL,
de acuerdo a la legislación vigente.
Cierre
Una vez finalizada la fase de construcción del Proyecto, se procede a la desmantelación de
las instalaciones provisorias que forman parte de la instalación de faenas. Dado que el
terreno no recibe intervenciones significativas sobre el suelo y la geoforma, el lugar queda
plenamente como en su estado anterior al finalizar la fase de construcción.
Acción: Transporte de
insumos,
residuos
y
mano de obra fuera del
área de emplazamiento
del proyecto.
El transporte de personal, combustible, insumos, transporte de residuos sólidos y/o carga en
general fuera del área de emplazamiento del Proyecto, es realizado por empresas externas
que cuenten con las correspondientes autorizaciones vigentes de funcionamiento. El Titular
se compromete a que previo al inicio de la fase de construcción, se hace entrega a la
autoridad competente de un Plan de Transporte, en el que se detallan las fechas, flujos,
vehículos y rutas a utilizar para el transporte de carga mayor del Proyecto.
El flujo de transporte se distribuye de la siguiente manera:
- Semana de transporte de carga mayor (1 semana de 6 meses): Transporte de los equipos
principales de la planta, desde que arriban al puerto de destino, completan sus trámites
aduaneros y son despachados a faena. Esta actividad dura como máximo 1 semana. En esta
etapa no es posible presentar un cronograma en específico, debido a que esta actividad
depende de aspectos de adquisición, logística y distribución que se resuelven en etapas
posteriores del desarrollo y previo al inicio de ejecución.
- Primeros 2 meses fase de construcción (2 de 6 meses): Los flujos relacionados a esta
etapa corresponden a los traslados asociados a las actividades de movimiento de tierras y
acondicionamiento del terreno, durante la fase de construcción.
- Flujos que ocurren durante toda la fase de construcción (6 de 6 meses): Los traslados que
ocurren durante toda la duración de la fase de construcción, estimada en 6 meses,
corresponden al traslado del personal, agua potable o industrial, y retiro de residuos.
Durante la fase de construcción, la alimentación a los trabajadores es suministrada por una empresa o prestador cercano al lugar del Proyecto, y que cuente con autorización sanitaria otorgada por la SEREMI de Salud de la Región de O´Higgins. No hay comedor en faena, ya que se establece un contrato con este proveedor autorizado para efectuar la alimentación de todos los trabajadores de la faena en sus instalaciones, para lo cual son trasladados diariamente en viajes ida y vuelta durante la hora de almuerzo.
Alojamiento
Respecto al alojamiento, los trabajadores alojarán en Malloa, Pelequén o en las ciudades
próximas, en sus propias casas o en hospedajes autorizados para tal función, siendo
trasladados diariamente hacia el lugar de emplazamiento en minibuses autorizados,
transporte público o por sus propios medios, de acuerdo al caso. No se contempla la
habilitación de un campamento en faena.
Insumos
Básicos:
Electricidad
y
combustible
Electricidad
El Proyecto considera la utilización de 2 generadores de 10 kVA para el suministro
eléctrico durante esta fase.
Combustible
El combustible necesario para el funcionamiento de grupos electrógenos es suministrado
por una empresa autorizada, mediante el uso de un camión surtidor.
El área destinada para la carga de combustible de los grupos electrógenos es al interior de
la instalación de faena, tanto para la fase de construcción y cierre. Está ubicada a 43 m del
canal de regadío situado al oriente del Proyecto, y a 206 m del canal de regadío existente
que divide el predio por la mitad en sentido oriente-poniente.
Fuente: Tabla 2-23 de la Adenda.
Para el abastecimiento de combustible se dispone de un estanque portátil de 480 litros de
capacidad, cuya duración estimada en período de máxima demanda es de aproximadamente
8 días. Este estanque se carga vacío en camioneta y se rellena en estaciones de servicio
autorizadas y cercanas a la faena. En faena, el estanque lleno se descarga al suelo con
ayuda de cargador frontal en un área especialmente habilitada. Este equipo cuenta con
Resolución Exenta SEC.
Características del depósito para transporte
- Estanques para transporte y suministro de petróleo diésel desde vehículo, a máquinas de
construcción, agrícolas e industriales Ej. Grúa Horquilla, tractores, grupos electrógenos,
calderas.
- Equipos ligeros y de gran resistencia. Fabricado en polietileno resistente UV, de alta
densidad. No se quiebran ni oxidan.
- Tapa con bisagra, con cierre seguro y espacio para candado.
- Tubo de aspiración con filtro de partículas.
- Purgador de aire con diseño que evita derrame de combustible.
- 4 grilletes metálicos laterales para sujeción segura con correas de trinquete (eslingas).
- Estanque fabricado en Alemania.
Equipo de suministro
Incluye:
- Bomba auto aspirante PIUSI 12V, caudal hasta 40 l/min.
- 4 metros de manguera surtidora.
- Cuenta litro digital con totalizador y parcial.
- Pistola de suministro con válvula de corte automática.
- Cable alimentación eléctrico de 4 metros y pinzas para conexión a batería 12V.
La maniobra de recarga se realiza en un sector habilitado de la instalación de faenas, donde
se instala una carpeta de HDPE que permita recuperar cualquier derrame accidental de
combustible, cuya probabilidad de ocurrencia es mínima, debido al surtidor especializado
del equipo y descrito anteriormente.
Medidas preventivas por derrame en suelos:
- Cumplimiento de los requerimientos dispuestos en el D.S. Nº43/2016 del Ministerio de
Salud, “Aprueba Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas”, y en el D.S.
Nº148/2003 del Ministerio de Salud, “Aprueba Reglamento sanitario sobre manejo de
residuos peligrosos”.
- Capacitación al personal que manipule y almacene este tipo de sustancias y residuos
peligrosos.
- Disposición de medios de contención y limpieza de derrames.
- Disposición en el recinto de las Hojas de Datos de Seguridad de las sustancias peligrosas
manipuladas y/o almacenadas en las instalaciones, que contienen entre otros datos, las
características de la sustancia, sus riesgos y los procedimientos de emergencia que deben
activarse en caso de declaración del riesgo.
- Mantención del inventario y control sobre el uso de las sustancias y residuos peligrosos.
- Uso de señalética, según NCh1411 “Prevención de Riesgos Parte 1: Letreros de seguridad
y Parte 2: Señales de seguridad”.
- Se cuenta con equipamiento para el caso de emergencias dispuesto en las instalaciones
para combatir las emergencias.
Medidas específicas por derrame en suelos:
Fuente: Tabla 2-23 de la DIA. Insumos para la construcción Los principales materiales que se requieren para la construcción de las obras del Proyecto son los que se describen a continuación:
Fuente: Tabla 4-18 del Anexo D de la Adenda.
Adicionalmente, el Proponente efectúa las siguientes acciones ambientales para reducir las
emisiones atmosféricas:
- Se exige a las contratistas, mediante cláusulas incluidas en los contratos, la obligación de
mantener las maquinarias en perfecto estado de modo de evitar emisiones por motores con
fallas.
- Todo vehículo utilizado tiene la revisión técnica al día cumplimiento con la Norma de
Emisión Aplicables a Vehículos Motorizados Pesados” D.S. Nº55/94 MINTRATEL.
- Se mantienen los caminos no pavimentados dentro del Proyecto, humectados
permanentemente. El agua industrial a utilizar se traslada en camión aljibe siendo su
demanda máxima de 3 m3/día, esta agua está destinada para la humectación de caminos. En
el área de emplazamiento del Proyecto no se dispone de acumulación de agua, en caso de
ser requerido, se aumenta el número de viajes diarios de camión aljibe.
- Los vehículos se desplazan en sitios sin pavimentación dentro del Proyecto, a 30 km/h.
- Las tolvas de los camiones que eventualmente carguen escombros u otro tipo de material,
son cubiertos completamente con una lona según lo establecido en el D.S. Nº75/87 del
MINTRATEL.
- Se tiene considerada la acción de humectación en el deslinde sur del predio, al
encontrarse cercano a receptores sensibles y en los caminos internos del Proyecto. La
frecuencia de humectación es una vez al día en la denominada semana de transporte de
carga mayor, semana en la cual llegan los principales componentes del Proyecto, actividad
que dura como máximo una semana.
El encargado de calidad y medio ambiente evalúa si es requerido modificar la frecuencia de
la humectación de caminos, de acuerdo a las condiciones observadas.
Ruido
A continuación se identifican los receptores más cercanos y el nivel de inmisión de ruido
máximo permitido.
Fuente: Tabla 3-1 del Anexo E de la DIA.
Fuente: Figura 4-1 del Anexo E de la DIA.
Los receptores identificados se encuentran ubicados fuera del Plano Regulador de la
Comuna de Malloa, localidad de Pelequén, y área rural del Plan Regulador Intercomunal de
Río Claro, lo que respecto del D.S. 38/11 es homologado a una zona de tipo Rural, por lo
que el nivel de inmisión de ruido máximo permitido en cada sector, corresponde al menor
valor entre Nivel de ruido de fondo + 10 dB(A) y NPC para Zona III.
A continuación, se muestran los niveles de inmisión de ruido y la evaluación de
Receptor
Nivel
de
inmisión
de
ruido dBA
NPC
máximo
permitido D.S.
N°38/2011
Cumple
D.S.
N°38/2011
Exceso en dBA
RM1
61
50
No
11
RM2
34
44
Sí
0
RM3
34
44
Sí
0
RM4
49
59
Sí
0
RM5
35
45
Sí
0
Fuente: Anexo E de la DIA.
Se observa en la tabla precedente que durante la actividad de movimiento de tierra,
nivelación, compactación y montaje se da cumplimiento al D.S. N°38/11 en 4 de los 5
receptores evaluados. Los excesos del mencionado decreto se presentan en el receptor
RM1, y corresponde a 11 dBA.
Para dar cumplimiento con el D.S. 38 N°38/11 durante la Etapa de Construcción es
necesario implementar medidas de control sonoro, que consisten en la construcción de una
barrera acústica de 1,8 m de alto y de 140 m de longitud. La barrera está constituida por
planchas de OSB de 18 mm de espesor, o su equivalente técnico, y es estanca al aire.
Las características de dicha barrera son las siguientes:
- La materialidad de los paneles tiene una densidad superficial igual o superior a 10 Kg/m2
(o algún elemento equivalente en masa), lo cual es posible conseguir mediante madera tipo
OSB de espesor mínimo 18 mm.
- La cara interior del panel incorpora lana de fibra de vidrio, o lana mineral, de 50 mm de
espesor y con densidad superficial no menor a 35 Kg/m3; o bien, algún material con
propiedades fonoabsorbentes de equivalencia técnica.
- La implementación de esta materialidad conforma una estructura que poseerá una
densidad superficial de 10 Kg/m3, la cual se comporta como barrera acústica.
A continuación, se muestran los niveles de inmisión de ruido con medida de control
sonoro, y la evaluación de cumplimiento según D.S. 38/11, en el receptor N°4, para la
acción movimiento de tierra.
Fuente: Anexo E de la DIA. Con la medida de control sonoro mencionada, se da cumplimiento en la totalidad de los receptores evaluados. Receptor Nivel de inmisión de ruido dBA NPC máximo permitido D.S. N°38/2011 Cumple D.S. N°38/2011 Exceso en dBA RM1 40 50 Sí 0 Fuente: Anexo E de la DIA. Se propone realizar un monitoreo de ruido con frecuencia bimestral (cada 2 meses) en el receptor R1 en horario diurno, durante las Fases de Construcción y de Cierre. Para efectos de ampliar la muestra se propone efectuar una medición en horario de mañana (entre 10 y 12 horas) y otra en horario de tarde (entre 14 y 17 horas). La metodología de medición y evaluación a aplicar se encuentra descrita en el D.S. N°38/11. Vibraciones Las maquinas a utilizar en las tareas de movimiento de tierra, compactación, hincado de pilotes y el tránsito vehicular eventualmente, podrían producir vibraciones a los receptores cercanos. A continuación se presentan los niveles de emisión de vibración estándar de máquinas y vehículos pesados:
Fuente: Tabla 2-29 de la Adenda. Al no existir una normativa nacional con respecto a las vibraciones, se usa el criterio establecido en la FTA, la cual establece 0,2 pulgadas/s como velocidad máxima de partículas para daño estructural para construcciones livianas de madera y edificios de mampostería. El receptor más cercano se ubica a 71 m a las obras del proyecto; por lo tanto, considerando que las vibraciones tienen una gran atenuación a corta distancia, los valores de referencia son a 7,62 m de distancia de las fuentes, y son menores a lo establecido por la FTA; por lo tanto, no se generan vibraciones durante la fase de construcción del Proyecto. Aguas servidas En la fase de construcción se generan residuos líquidos domésticos producidos por el uso de aguas sanitarias, por parte del personal contratado para la construcción. Para este efecto, se habilitan baños químicos en frentes de faena e instalación de faenas. El número de baños y los volúmenes de agua corresponden a lo dispuesto por el D.S. N°594/99 del MINSAL, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo, y considera un consumo máximo diario por persona de 100 l/día; es decir, un total de 6 m3/día en el momento de máximo trabajo constructivo. El tiempo de utilización de baños químicos en el emplazamiento del Proyecto es de 6 meses, tiempo que dura la fase de construcción. La gestión y tratamiento de las aguas servidas de los baños químicos que son habilitados en los frentes de trabajo e instalación de faenas, está a cargo de una empresa externa con autorización sanitaria, la que es responsable de retirar estas aguas para su posterior tratamiento adecuado fuera de las instalaciones del proyecto. La documentación que acredita que los residuos de los baños químicos se disponen en lugares autorizados, se envía en forma directa a la SEREMI de Salud de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, con copia a la Superintendencia de Medio Ambiente. Dicha información es enviada en los 15 días posteriores a realizar dicha actividad, remitiendo sus comprobantes. Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente. Residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios (RSD) Se habilita un sector dentro de la instalación de faenas, denominado Patio de Residuos, para el almacenamiento temporal de residuos. El área del patio de residuos tiene una superficie total aproximada de 400 m2 y está ubicado en el extremo sur del predio.
Fuente: Tabla 2-1 del Anexo C de la DIA.
Los residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios son manejados por un sistema de
gestión integrado, de 2 componentes:
a. Primer componente: los residuos son almacenados en contenedores primarios dentro de
bolsas plásticas en su lugar de origen
b. Segundo componente: Posteriormente, estas bolsas plásticas cerradas son depositadas en
contenedores secundarios de mayor capacidad, dentro del patio de residuos.
Hay un cierre perimetral en las áreas del patio de acopio de residuos industriales no
peligrosos, de a lo menos 1,80 metros de altura, en base a perfiles tubulares y malla
metálica o similar, que impida el libre acceso de personas y animales. No se considera la
instalación de estructura de techumbre.
Residuos sólidos industriales no peligrosos (RSINP)
Se habilita un sector dentro de la instalación de faenas, denominado Patio de Residuos,
para el almacenamiento temporal de residuos. El área del patio de residuos tiene una
superficie total aproximada de 400 m2 y está ubicado en el extremo sur del predio.
Fuente: Tabla 2-1 del Anexo C de la DIA.
Los residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios son manejados por un sistema de
gestión integrado, de 2 componentes:
a. Primer componente: los residuos son almacenados en contenedores primarios dentro de
bolsas plásticas en su lugar de origen
b. Segundo componente: Posteriormente, estas bolsas plásticas cerradas son depositadas en
contenedores secundarios de mayor capacidad, dentro del patio de residuos.
Fuente: Tabla 2-13 del Anexo C de la DIA. La bodega RESPEL de aproximadamente 12 m2, ubicada en la instalación de faenas del Proyecto, tiene una capacidad de 2 tambores de 200 l, teniendo una capacidad de almacenamiento aproximado de 200 kg. Los residuos peligrosos generados se disponen en 2 contenedores metálicos tipo tambor de 200 litros con tapa, ubicados al interior de la bodega modular de RESPEL, especialmente acondicionados para el almacenaje y manejo de este tipo de residuos. La bodega RESPEL cumple con las disposiciones técnicas exigidas en el artículo 33 del D.S. Nº148/2004 del MINSAL. De esta forma, se contemplan las siguientes características constructivas: - Piso impermeable: el piso es impermeable, resistente estructural y químicamente a los residuos. Cuenta con un sistema de pendientes y canaleta perimetral, que permite evacuar y controlar posibles derrames. - Parrilla de contención de líquidos: sistema que permite almacenar cualquier tipo de derrame que se produzca al interior de la instalación. El sistema colector tiene una capacidad de retención de escurrimientos o derrames, no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad, ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados. - Cielo y muros: panel original con divisiones de acero, terminación de esmalte sintético, lo cual permite proteger los residuos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar. - Ventilación: vanos estructurales cerrados con malla acma. - Señalética: las bodegas cuentan con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2190 Of. 1993. - Los RESPEL son dispuestos en tambores de 200 litros, los cuales se mantienen siempre cerrados y bien rotulados. A continuación, se presenta el tipo y las cantidades de residuos peligrosos que genera el Proyecto durante la fase de construcción.
Fuente: Tabla 3-1 del Anexo C de la DIA.
Productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente: Aceite
Fuente: Tabla 2-30 de la Adenda.
Con respecto a las hojas de seguridad, estas se presentan en el Anexo B – Plan de
Transporte de la Adenda. Al interior de la bodega general, se almacenan las sustancias
peligrosas de acuerdo al Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas, en donde
se encuentran disponibles las respectivas hojas de seguridad.
Mano de obra
60 personas
Referencia al ICE para
mayores detalles sobre
esta fase.
Numerales 4.2., 4.5. y 4.6. del ICE.
4.3.2. FASE DE OPERACIÓN
Parte u Obra: Planta solar
fotovoltaica
El Proyecto consiste en la instalación, operación y eventual cierre de una central solar
fotovoltaica de 12 MWp de potencia instalada, compuesta por 32.508 paneles de silicio
policristalinos de 370 W de potencia cada uno, montados sobre estructuras metálicas de
acero galvanizado, compuesta por aproximadamente 386 soportes de seguimiento en un eje
o tracker (diario este-oeste), las que son fijadas a 12 pilotes hincados (clavados)
directamente en el suelo a una profundidad aproximada de 1,5 m, sin la necesidad de tener
que usar cimientos de hormigón.
El parque fotovoltaico está compuesto por 129 mesas de aproximadamente 252 paneles
cada una, y es subdividido eléctricamente en dieciocho (18) unidades, cada una de
aproximadamente 0,6 MW de generación. Cada unidad generadora está compuesta por un
centro de transformación de 0,8/13,2 KV – 0,6 MVA, montado sobre una losa de hormigón
armado instalada directamente sobre el suelo, sin necesidad de usar fundaciones profundas.
El objetivo del transformador es elevar el voltaje de salida de los inversores al nivel
apropiado para la distribución de energía. Se considera además, la instalación de un total de
90 inversores de 100 kW cada uno, distribuidos frente a los arreglos o mesas desde donde
se conectan.
El cableado de corriente continua (hasta 1.500 V) es posicionado bajo los paneles
fotovoltaicos, en una bandeja integrada en la estructura de los soportes hasta llegar a la caja
de agrupación. Desde la caja de agrupación son soterrados a 50 cm de profundidad hasta el
inversor. Luego, el cableado en corriente alterna en baja tensión desde la estación inversora
hasta su correspondiente transformador, se realiza usando una canalización o en su defecto,
donde sea pertinente, directamente enterrado. A partir de cada transformador, el cableado
de corriente alterna de media tensión (13,2 kV) se efectúa mediante canalizaciones
subterráneas, hasta las celdas de protección instaladas en la sala eléctrica. La línea
soterrada considera cables para instalación subterránea, tipo monoconductores, con
aislación tipo XLPE, 15 kV.
La planta solar fotovoltaica está compuesta por los paneles fotovoltaicos, las cajas de
conexión, conectores, cajas de agrupación, inversores, centros de transformación, cableado
interno y el punto de conexión.
Fuente: Tabla 2-9 de la Adenda. Asimismo, la ubicación de los 4 postes que conforman la línea de evacuación aérea de energía al interior del predio, es la siguiente:
Fuente: Tabla 2-10 de la Adenda. Fuera del predio se consideran 2 postes, un poste nuevo y el poste existente, que constituye el punto de conexión de la planta. La postación es de hormigón armado de 11,5 metros de altura, enterrado mediante holladura manual a 1,6 metros de profundidad. Se establece una faja de seguridad de 5 metros donde se realiza el control de vegetación, no sobrepasando los 4 m de altura. La distancia entre postes es de 5 metros.
Fuente: Tabla 2-11 de la Adenda.
Esta sala cuenta con rack de comunicaciones y tableros de control de los equipos del
Proyecto, lo que permite su control y supervisión remota y en tiempo real, por sistema
SCADA vía internet.
Parte u Obra: Bodega de
materiales
El Proyecto cuenta con una bodega general para el almacenamiento de herramientas
manuales y equipos de repuesto, principalmente paneles e inversores, además de cables y
otros equipos eléctricos en cantidades menores. La bodega corresponde a un contenedor
marítimo de 20 o 40 pies acondicionados para estos fines, cuya altura sobre el nivel del
suelo es de 2,85 metros, e irá montado sobre 4 dados de hormigón enterrados a 0,4 metros
de profundidad.
Parte u Obra: Caminos
de acceso (internos)
Camino de acceso a la planta fotovoltaica
El acceso al Proyecto se realiza desde la Ruta 5 Sur, salida a Pelequén, luego se accede en
dirección norte por la Ruta H-611 por aproximadamente 2,7 Km hasta la intersección con
el camino San Luis, en dirección oriente, siguiendo este camino por 2,2 km hasta el acceso
existente al predio del Proyecto.
En la respuesta N°10 de la Adenda, el Titular señala que ha solicitado a la Dirección
Regional de Vialidad la consulta y antecedentes de factibilidad de acceso de la Ruta H-671,
indicando que el código de la solicitud es el N°14428870. Asimismo, en la respuesta N°11
de la Adenda, expresa que el camino San Luis por donde se hace ingreso al Proyecto
corresponde a un Bien Nacional de uso Público, de tuición de la Dirección Regional de
Vialidad, en él no se construye algún tramo nuevo, debido a que se utiliza el camino
existente en sus condiciones actuales.
Caminos internos
Respecto a la habilitación de caminos internos de la planta, éstos tienen su construcción y
emplazamiento en directa relación con la disposición de los centros de transformación.
Para ello, se considera la habilitación de una única faja de 4 m de ancho, con una longitud
total aproximada de 1.400 metros. Este camino es la única vía de circulación de vehículos.
Las maquinarias a utilizar para construir este camino son una retroexcavadoras y una
motoniveladora. Los caminos internos del Proyecto son estabilizados con material granular,
de forma que la eficiencia de abatimiento de material particulado suspendido producto del
paso de vehículos es minimizado de esta forma.
Estos caminos, a su vez, facilitan la operación y mantenimiento de los paneles
fotovoltaicos y equipos auxiliares, una vez instalados y operando durante todas las épocas
del año.
Se tiene considerada la acción de humectación en el deslinde sur del predio, al encontrarse
cercano a receptores sensibles y en los caminos internos del Proyecto. La frecuencia de
humectación es una vez al día en la denominada semana de transporte de carga mayor,
semana en la cual llegan los principales componentes del Proyecto, actividad que dura
como máximo una semana.
El encargado de calidad y medio ambiente evalúa si es requerido modificar la frecuencia de
la humectación de caminos, de acuerdo a las condiciones observadas.
Respecto a la construcción de atraviesos en el canal de regadío existente, que divide por la
Fuente: Tabla 2-34 de la DIA.
Dado el volumen reducido de agua a utilizar y a la no existencia de químicos para esta
tarea, no se generan efluentes líquidos (RILES) producto de esta actividad, ya que en el
caso de caer algún exceso de agua al suelo, este correspondería exclusivamente a una
mezcla de agua y polvo del lugar.
Las visitas de limpieza se realizan preferentemente entre los meses de septiembre a abril de
cada año (época estival), debido a que durante la época de invierno, con las lluvias
ocasionales basta para mantener limpio el panel. El agua industrial requerida para esta
operación es obtenida de proveedores con autorización sanitaria que operen en la zona en
que se ubican las obras, y transportada a las faenas por medio de camiones aljibe. Esta agua
cumple los requisitos de calidad para agua de riego, Norma Chilena NCh 1.333 Of 78
“Norma de calidad de agua para distintos usos”.
Fuente: Tabla 2-31 de la Adenda.
Una vez finalizada la construcción de la planta y efectuadas todas las pruebas necesarias
descritas anteriormente, se procede a las actividades de “conexión y pruebas de
energización”. La secuencia de actividades es la siguiente:
1. Cierre de interruptores AT para energizar el transformador 110/23 kV.
2. Cierre de interruptores MT / centro de distribución para energizar los circuitos MT de la
planta.
3. Cierre secuencial de celdas de línea MT en cada una de las estaciones MT, para ir
incorporando estaciones MT a los circuitos MT de la planta.
Fuente: Tabla 2-34 de la DIA.
Fuente: Tabla 2-34 de la DIA.
Dado el volumen reducido de agua a utilizar y a la no existencia de químicos para esta
tarea, no se generan efluentes líquidos (RILES) producto de esta actividad, ya que en el
caso de caer algún exceso de agua al suelo, este correspondería exclusivamente a una
mezcla de agua y polvo del lugar.
Las visitas de limpieza se realizan preferentemente entre los meses de septiembre a abril de
cada año (época estival), debido a que durante la época de invierno, con las lluvias
ocasionales basta para mantener limpio el panel. El agua industrial requerida para esta
operación es obtenida de proveedores con autorización sanitaria que operen en la zona en
que se ubican las obras, y transportada a las faenas por medio de camiones aljibe. Esta agua
cumple los requisitos de calidad para agua de riego, Norma Chilena NCh 1.333 Of 78
“Norma de calidad de agua para distintos usos”.
Esta actividad es realizada por una cuadrilla de limpieza de entre 4 a 5 personas, de
acuerdo al siguiente detalle:
1. Un camión aljibe de proveedor autorizado transporta el agua hasta el lugar de
emplazamiento.
2. Se realiza un trasvasije del recurso, a una camioneta con remolque que contiene un
estanque de aproximadamente 4 m3. Este estanque contiene 4 mangueras presurizadas
(Figura 2-39 de la DIA) y un sistema de filtración de 2 etapas.
3. El vehículo avanza por el camino vehicular interior de la planta y los operarios de a pie,
son con mangueras por las huellas laterales (ramales) entre los seguidores.
4. Las mangueras son conectadas a un rodillo que aplica el agua bajo presión; y por último,
se pasa una plumilla hasta que el vidrio del panel quede limpio y así se completa la
operación (Figura 2-40 de la DIA).
Emisiones y efluentes
Emisiones de MP; MP10; MP2,5; CO; NOx; COV; HC y SO2
La operación del parque fotovoltaico se hace de manera remota, controlada y supervisada
vía Internet. El parque fotovoltaico tiene sistema SCADA integrado, el cual está en
constante comunicación con todos los equipos, componentes y parámetros del Proyecto,
Fuente: Tabla 8-1 del Anexo E de la DIA.
En base a la tabla anterior, se observa que durante la etapa de Operación se da
cumplimiento al D.S. N°38/11 en los receptores evaluados.
Emisiones electromagnéticas
La inyección de la energía generada se realiza mediante un empalme de conexión al
tendido eléctrico de distribución existente, denominado alimentador “Condell” de la
subestación eléctrica Rengo, perteneciente a la empresa CGED S.A.
Respecto a la línea de evacuación entre el Parque Fotovoltaico y el punto de conexión, sus
características son las siguientes:
- Línea aérea de media tensión de 13,2 kV.
- 30 metros de longitud aproximadamente medidos desde la Mufa del Parque Fotovoltaico
(poste donde se realiza la transición del cableado subterráneo proveniente de los CDT a
conductor aéreo) hasta el punto de conexión.
- Trifásica, simple circuito.
- Conductor de aluminio desnudo de 236 mm2 de sección.
- Los conductores están soportados en aisladores poliméricos.
Fuente: Ficha resumen de la Adenda Complementaria.
Los centros de transformación corresponden a equipos autónomos, diseñados y construidos
para su uso a la intemperie, bajo estrictos controles de calidad. Estos equipos son montados
sobre un terreno estabilizado sobre una fundación de hormigón, su cubierta y pintura es
resistente a los efectos adversos del clima, además tiene una cubeta de contención interna
de 770 litros de capacidad; asimismo, y como medida adicional, la losa sobre la que va
montado el centro de transformación tiene un pretil de contención.
Fuente: Ficha resumen de la Adenda Complementaria.
Los centros de transformación corresponden a equipos autónomos, diseñados y construidos
para su uso a la intemperie, bajo estrictos controles de calidad. Estos equipos son montados
sobre un terreno estabilizado sobre una fundación de hormigón, su cubierta y pintura es
resistente a los efectos adversos del clima, además tiene una cubeta de contención interna
de 770 litros de capacidad; asimismo, y como medida adicional, la losa sobre la que va
montado el centro de transformación tiene un pretil de contención.
Con estas medidas no existe posibilidad de contaminar suelos o cursos de agua, producto
de algún derrame accidental.
Mano de obra
5 personas (de carácter temporal al año, destinadas a mantenciones preventivas y
correctivas, y para limpieza de paneles fotovoltaicos)
Referencia al ICE para
mayores detalles sobre
Numerales 4.2., 4.5. y 4.7. del ICE.
Fuente: Figura 2-24 de la Adenda.
Fuente: Tabla 2-16 de la Adenda.
El Proyecto no considera la construcción de campamentos. El personal de construcción es
preferentemente de la zona, y se traslada diariamente al lugar de construcción desde sus
residencias.
Parte u Obra: Instalación
para el manejo de aguas
servidas
El servicio de instalación y mantención de los baños químicos en los frentes de trabajo e
instalación de faenas, es contratado a una empresa autorizada por la SEREMI de Salud de
la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins. Estos baños químicos se mantienen
operativos durante toda la duración de la fase de construcción (6 meses) y cierre (3 meses).
Antes del término de la fase de construcción, todos estos baños químicos son retirados del
lugar para su posterior tratamiento, y disposición final autorizada fuera del predio del
Proyecto, y se rehabilita el terreno a la condición más cercana a su situación original,
empleando maquinaria pesada en primer lugar, y luego el perfilado con herramientas
manuales. Se utiliza suelo del mismo lugar, acopiado en el sector de excedentes de
excavaciones.
Para la etapa de construcción, el agua necesaria para las instalaciones sanitarias es
suministrada por una empresa sanitaria que cuente con autorización, por parte de la
SEREMI de Salud de la Región de Libertador General Bernardo O’Higgins, al igual que la
empresa de transporte de este insumo.
Fuente: Tabla 2-12 de la DIA. Parte u Obra: Patios de acopio de insumos Corresponden a áreas destinadas al almacenamiento y disposición de los materiales e insumos, utilizados durante la construcción de la planta, y del desmantelamiento durante su eventual cierre.
Fuente: Tabla 2-13 de la DIA.
La ubicación de los patios de acopio se muestra en la Figura 2-22 de la DIA, y se muestra
una fotografía de referencia de esta instalación en la Figura 2-25 de la DIA.
Parte u Obra: Instalación
para
el
manejo
de
residuos
Corresponde al sector para el almacenamiento temporal de residuos, que se generan
durante la construcción y eventual cierre del Proyecto.
Fuente: Tabla 2-12 de la Adenda. Se habilita un sector dentro de la instalación de faenas, denominado Patio de Residuos, para el almacenamiento temporal de residuos. El área del patio de residuos tiene una superficie total aproximada de 400 m2 y está ubicado en el extremo sur del predio.
Fuente: Tabla 2-1 del Anexo C de la DIA.
Fuente: Tabla 2-13 del Anexo C de la DIA.
La bodega RESPEL de aproximadamente 12 m2, ubicada en la instalación de faenas del
Proyecto, tiene una capacidad de 2 tambores de 200 l, teniendo una capacidad de
almacenamiento aproximado de 200 kg.
Los residuos peligrosos generados se disponen en 2 contenedores metálicos tipo tambor de
200 litros con tapa, ubicados al interior de la bodega modular de RESPEL, especialmente
acondicionados para el almacenaje y manejo de este tipo de residuos. La bodega RESPEL
cumple con las disposiciones técnicas exigidas en el artículo 33 del D.S. Nº148/2004 del
MINSAL. De esta forma, se contemplan las siguientes características constructivas:
- Piso impermeable: el piso es impermeable, resistente estructural y químicamente a los
residuos. Cuenta con un sistema de pendientes y canaleta perimetral, que permite evacuar y
controlar posibles derrames.
- Parrilla de contención de líquidos: sistema que permite almacenar cualquier tipo de
derrame que se produzca al interior de la instalación. El sistema colector tiene una
capacidad de retención de escurrimientos o derrames, no inferior al volumen del
contenedor de mayor capacidad, ni al 20% del volumen total de los contenedores
almacenados.
- Cielo y muros: panel original con divisiones de acero, terminación de esmalte sintético, lo
cual permite proteger los residuos de condiciones ambientales tales como humedad,
temperatura y radiación solar.
- Ventilación: vanos estructurales cerrados con malla acma.
- Señalética: las bodegas cuentan con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh
2190 Of. 1993.
- Los RESPEL son dispuestos en tambores de 200 litros, los cuales se mantienen siempre
cerrados y bien rotulados.
A continuación, se presenta el tipo y las cantidades de residuos peligrosos que genera el
Proyecto durante la fase de construcción.
Fuente: Tabla 3-1 del Anexo C de la DIA.
Parte u Obra: Planta solar
fotovoltaica
El Proyecto consiste en la instalación, operación y eventual cierre de una central solar
fotovoltaica de 12 MWp de potencia instalada, compuesta por 32.508 paneles de silicio
policristalinos de 370 W de potencia cada uno, montados sobre estructuras metálicas de
acero galvanizado, compuesta por aproximadamente 386 soportes de seguimiento en un eje
o tracker (diario este-oeste), las que son fijadas a 12 pilotes hincados (clavados)
directamente en el suelo a una profundidad aproximada de 1,5 m, sin la necesidad de tener
que usar cimientos de hormigón.
El parque fotovoltaico está compuesto por 129 mesas de aproximadamente 252 paneles
cada una, y es subdividido eléctricamente en dieciocho (18) unidades, cada una de
aproximadamente 0,6 MW de generación. Cada unidad generadora está compuesta por un
centro de transformación de 0,8/13,2 KV – 0,6 MVA, montado sobre una losa de hormigón
armado instalada directamente sobre el suelo, sin necesidad de usar fundaciones profundas.
El objetivo del transformador es elevar el voltaje de salida de los inversores al nivel
apropiado para la distribución de energía. Se considera además, la instalación de un total de
90 inversores de 100 kW cada uno, distribuidos frente a los arreglos o mesas desde donde
se conectan.
El cableado de corriente continua (hasta 1.500 V) es posicionado bajo los paneles
fotovoltaicos, en una bandeja integrada en la estructura de los soportes hasta llegar a la caja
de agrupación. Desde la caja de agrupación son soterrados a 50 cm de profundidad hasta el
inversor. Luego, el cableado en corriente alterna en baja tensión desde la estación inversora
hasta su correspondiente transformador, se realiza usando una canalización o en su defecto,
donde sea pertinente, directamente enterrado. A partir de cada transformador, el cableado
de corriente alterna de media tensión (13,2 kV) se efectúa mediante canalizaciones
subterráneas, hasta las celdas de protección instaladas en la sala eléctrica. La línea
soterrada considera cables para instalación subterránea, tipo monoconductores, con
aislación tipo XLPE, 15 kV.
La planta solar fotovoltaica está compuesta por los paneles fotovoltaicos, las cajas de
conexión, conectores, cajas de agrupación, inversores, centros de transformación, cableado
interno y el punto de conexión.
Celdas y paneles fotovoltaicos
La celda fotovoltaica que se utiliza es de silicio, normalmente de forma cuadrada, con
aproximadamente 10 cm de lado y con un grosor que varía entre los 0,25 y los 0,35 mm
con una superficie de más o menos 100 cm2.
Por su parte, el módulo o panel fotovoltaico lo componen células dispuestas
geométricamente, conectadas en serie/paralelo unas con otras, mediante circuitos eléctricos
conectados a los polos positivos y negativos de las células. Aparte de las células y los
circuitos eléctricos que los unen, los módulos están formados por los siguientes
componentes:
- Marco de aluminio, cuya función es proporcionarle cierta rigidez mecánica.
- Junta, protección frente a agentes atmosféricos (humedad, salinidad, entre otros).
- Vidrio solar, normalmente templado.
- Encapsulado EVA, que le da protección frente a la humedad.
- TEDLAR, aislamiento eléctrico y sello contra humedad.
Para este Proyecto se han seleccionado módulos fotovoltaicos basados en la tecnología de
silicio policristalino, una tecnología madura y ampliamente probada en el mundo entero,
con resultados favorables en distintas condiciones climáticas, lo cual elimina los riesgos
tecnológicos inherentes al tipo de tecnología escogida.
Para el Proyecto se utilizan módulos de dimensiones de 1.956 x 992 mm, con una
eficiencia mínima del 18,5%, y compuesto de 72 celdas de silicio policristalino capaces de
entregar una potencia pico de 370 W en condiciones STC (standard test conditions), ya que
este producto es el que actualmente ofrece una mejor relación entre productividad,
fiabilidad y costo.
De acuerdo a la información presentada en el Anexo M de la DIA “ETT Equipos”, la
garantía del fabricante indica que al año 30 el rendimiento del panel fotovoltaico baja un
20% de su producción; por lo tanto, se declara como vida útil del panel un estimado de 30
años.
Fuente: Tabla 2-9 de la Adenda. Asimismo, la ubicación de los 4 postes que conforman la línea de evacuación aérea de energía al interior del predio, es la siguiente:
Fuente: Tabla 2-11 de la Adenda.
Fuente: Figura 2-21 de la Adenda. Respecto a la línea de evacuación entre el Parque Fotovoltaico y el punto de conexión, sus características son las siguientes: - Línea aérea de media tensión de 13,2 kV. - 30 metros de longitud aproximadamente medidos desde la Mufa del Parque Fotovoltaico (poste donde se realiza la transición del cableado subterráneo proveniente de los CDT a conductor aéreo) hasta el punto de conexión. - Trifásica, simple circuito. - Conductor de aluminio desnudo de 236 mm2 de sección. - Los conductores están soportados en aisladores poliméricos. - La ferretería asociada es de acero galvanizado. No se considera línea de evacuación tipo compacta y conductor protegido, debido a la ausencia de vegetación de relevancia a lo largo de esta. Parte u Obra: Sala de control La sala de control es el lugar de control remoto del sistema. Su objetivo es agrupar y facilitar las tareas operativas, de control y seguridad de toda la planta. Corresponde a un contenedor marítimo con fundaciones, éstas corresponden a las losas donde son montados los centros de transformación, con una profundidad de entre 0,8 a 1,0 metros.
Esta sala cuenta con rack de comunicaciones y tableros de control de los equipos del
Proyecto, lo que permite su control y supervisión remota y en tiempo real, por sistema
SCADA vía internet.
Parte u Obra: Bodega de
materiales
El Proyecto cuenta con una bodega general para el almacenamiento de herramientas
manuales y equipos de repuesto, principalmente paneles e inversores, además de cables y
otros equipos eléctricos en cantidades menores. La bodega corresponde a un contenedor
marítimo de 20 o 40 pies acondicionados para estos fines, cuya altura sobre el nivel del
suelo es de 2,85 metros, e irá montado sobre 4 dados de hormigón enterrados a 0,4 metros
de profundidad.
En caso de que se considere o fuese necesario una fase de abandono del Proyecto, se
cumplen todas las exigencias legales y ambientales vigente a esa fecha, se retiran los
elementos mecánicos y otros en desuso, se trasladan para su reutilización, reciclaje o se
disponen conforme a la normativa vigente en un lugar autorizado.
Para una eventual fase de cierre del proyecto, se consideran las siguientes etapas:
- Desenergización y desconexión: En esta etapa se desconecta la planta de su conexión a la
red, levantando el interruptor principal. Con esto se desenergiza eléctricamente la planta, y
se procede a la desconexión de cada una de las etapas de planta.
- Desarme de paneles fotovoltaicos: Se procede a la desconexión y retiro de los paneles
fotovoltaicos.
- Desarme de instalaciones: En esta etapa se desarmará todo el equipamiento asociado
(transformadores, inversores, interruptores, desconectadores, entre otros). De igual manera,
se retiran los postes de hormigón y el cable de media tensión que es utilizado para la
inyección de energía desde la planta hacia el Sistema Eléctrico Nacional.
- Desmantelamiento de estructura metálica: Se desmantela la estructura metálica de
sostenimiento de las placas fotovoltaicas (sistema de seguimiento).
- Desmantelamiento de bodega y sala de control: Son desmanteladas la sala de control y la
bodega de la planta.
- Limpieza de las áreas de trabajo: Se procede a retirar todos los restos de material que
hayan resultado de las labores anteriormente descritas, mediante una etapa de aseo general,
Fuente: Tabla 2-1 de la Adenda Complementaria.
d) Descripción de cómo el Plan de Cierre se inserta en el Paisaje
Respecto al área de influencia visual del Proyecto, según los puntos de observación
realizados en las campañas a terreno, se determinó que la zona de mayor acceso visual al
área de Proyecto es desde el Camino San Luis, siendo no visible desde la ruta H-611, el
cual corresponde al camino principal del sector.
Es importante destacar que el espectador principal es los habitantes y usuarios productivo
de este camino, debido a que no existen lugares de observación que puedan ser relevantes
desde otras zonas del área de influencia, por lo que se amortigua el impacto visual, debido
a la reducida cantidad de potenciales espectadores que pudiesen observar con mayor detalle
la zona donde se emplaza el Proyecto, pasando a ser un usuario principalmente de paso.
Cabe destacar que los arreglos fotovoltaicos están dispuestos sobre estructuras de 2 metros
de altura, disminuyendo significativamente su impacto visual.
Las obras y actividades del Proyecto generan intervenciones puntuales en las áreas
destinadas a sus obras permanentes y temporales, exclusivamente al interior del predio del
Proyecto. Asimismo, se observa la existencia de un paisaje fragmentado y altamente
intervenido por el cambio de uso de suelo agrícola-ganadero. Además, como como
compromiso ambiental voluntario se considera a habilitación de un cerco vivo, en el
deslinde sur del Proyecto, hacia el camino San Luis.
En este contexto, el desmantelamiento de la instalación no requiere acciones adicionales de
manejo paisajístico, debido a que en la condición Con Proyecto, el parque no se visualiza
desde los caminos públicos, y se espera además que el sitio quede completamente
restaurado en su condición original al término de la etapa de cierre.
e) Descripción de las actividades a efectuar
Para el cierre de la planta, se cumplen todas las exigencias legales y ambientales vigente a
esa fecha, se retiran todos los elementos y equipos eléctricos de la planta, y se trasladan
para su reutilización, reciclaje o se disponen conforme a la normativa vigente en un lugar
autorizado.
Para la fase de cierre del proyecto, se consideran las siguientes etapas:
I. Desmantelar o asegurar la estabilidad de la infraestructura utilizada por el proyecto
Consta de las siguientes actividades:
- Desenergización y desconexión: En esta etapa se desconecta la planta de su conexión a la
red, levantando el interruptor principal del reconectador. Con esto se desenergiza
eléctricamente la planta, y se procede a la desconexión de cada una de las etapas de planta.
- Desarme de paneles fotovoltaicos: Se procede a la desconexión y retiro de los paneles
fotovoltaicos.
- Desarme de instalaciones: En esta etapa se desarma todo el equipamiento asociado
(transformadores, inversores, interruptores, entre otros). De igual manera, se retiran los
postes de hormigón y el cable de media tensión que es utilizado para la inyección de
energía desde la planta hacia el Sistema Eléctrico Nacional.
- Desmantelamiento de estructura metálica: Se desmantela todas las estructuras metálicas
de los seguidores sobre los que son montados los paneles solares.
- Desmantelamiento de bodega y sala de control: Son desmanteladas la sala de control y la
bodega de la planta.
- Limpieza de las áreas de trabajo: Se procede a retirar todos los restos de material que
hayan resultado de las labores anteriormente descritas, mediante una etapa de aseo general,
con el objetivo de dejar el terreno utilizado en condiciones similares a las existentes, previo
a la construcción de la planta.
Se debe considerar el control de acceso al igual que en las fases anteriores del Proyecto,
con el fin de limitar la accesibilidad, prevenir accidentes y resguardar la seguridad de las
personas (se llevan a cabo los procedimientos de seguridad industrial y salud ocupacional).
II. Restaurar la geoforma o morfología, vegetación y cualquier otro componente ambiental
que haya sido afectado durante la ejecución del proyecto
Aun cuando la habilitación de las obras requiere de actividades de acondicionamiento del
terreno, la afectación sobre el suelo y la geoforma es mínima, debido a que sólo se
requieren fundaciones para habilitar la sala de control y los centros de transformación. El
Dado que la afección sobre el suelo y la geoforma es mínima, el lugar queda plenamente
como en su estado anterior, y no presenta condiciones que generen futuras emisiones.
Emisiones atmosféricas
Una vez declarada la fase de cierre de la planta, se producen emisiones producto del
tránsito de vehículos pesados y livianos que transportan los residuos de la desmantelación
de la planta. Para efectos de cálculo, estas emisiones se resumen en: tránsito de vehículos
por caminos no pavimentados y combustión interna en vehículos. Los criterios de cálculo
se indican a continuación:
- Duración fase de cierre = 3 meses.
- Jornada laboral = 8 h/día con 45 horas semanales.
- Caminos de acceso No Pavimentados4 = 0,05 Km.
- Velocidad máxima en caminos de tierra= 30 Km/h.
Fuente: Tabla 3-3 del Anexo D de la Adenda.
Fuente: Tabla 3-4 del Anexo D de la Adenda. A continuación, se indican las emisiones generadas por el Proyecto durante la fase de cierre.
Fuente: Tabla 4-24 del Anexo D de la Adenda.
Adicionalmente, se ejecutan las siguientes acciones ambientales para reducir las emisiones
atmosféricas.
1) Se exige a las contratistas, mediante cláusulas incluidas en los contratos, la obligación de
mantener las maquinarias en perfecto estado de modo de evitar emisiones por motores con
fallas.
2) Todo vehículo utilizado tiene la revisión técnica al día, en cumplimiento con la Norma
de Emisión Aplicables a Vehículos Motorizados Pesados”, D.S. Nº55/94 MINTRATEL.
3) Se mantienen humectados permanentemente los caminos no pavimentados dentro del
Proyecto.
4) Los vehículos se desplazan al interior del proyecto a 30 km/h.
5) Las tolvas de los camiones que eventualmente carguen escombros u otro tipo de
material, son cubiertos completamente con una lona, según lo establecido en el D.S.
Nº75/87 del MINTRATEL.
6) Se tiene considerada la acción de humectación en el deslinde sur del predio, al
encontrarse cercano a receptores sensibles y en los caminos internos del Proyecto. La
frecuencia de humectación es una vez al día en la denominada semana de transporte de
carga mayor, semana en la cual llegan los principales componentes del Proyecto, actividad
que dura como máximo una semana.
El encargado de calidad y medio ambiente evalúa si es requerido modificar la frecuencia de
la humectación de caminos, de acuerdo a las condiciones observadas.
Ruido
Para la Fase de Cierre se contempla la utilización de la misma maquinaria que en la Fase de
Construcción del Proyecto, por lo que sus resultados son homologables, cumpliendo con el
D.S. N°38/11.
Asimismo, se propone realizar un monitoreo de ruido con frecuencia bimestral (cada 2
meses) en el receptor R1 en horario diurno, durante las Fases de Construcción y de Cierre.
Para efectos de ampliar la muestra se propone efectuar una medición en horario de mañana
(entre 10 y 12 horas) y otra en horario de tarde (entre 14 y 17 horas). La metodología de
medición y evaluación a aplicar se encuentra descrita en el D.S. N°38/11.
Acción:
Mantención,
Dada la baja intervención de las obras del Proyecto, sumado al carácter modular de sus
4.4. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO 4.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN Fecha estimada de inicio Diciembre de 2021. Parte, obra o acción que establece el inicio Habilitación de instalación de faenas. En el numeral 1.7. de la DIA del Proyecto, se señala que el hito de inicio de la ejecución del proyecto, de modo sistemático y permanente corresponde a la entrega del terreno a la empresa constructora, y la instalación del primer container de la instalación de faenas. De manera de acreditar el inicio del Proyecto, para efectos del seguimiento y fiscalización, se disponen de los contratos con la empresa constructora y registros fotográficos de la instalación de faena como medios de verificación, de acuerdo a lo expresado en la respuesta N°12 de la Adenda. Fecha estimada de término Mayo de 2022. Parte, obra o acción que establece el término “Puesta en Servicio” de la Central, la cual consiste en un protocolo de comunicaciones entre el PMGD, la Distribuidora y el Coordinador Eléctrico Nacional (CEN). 4.4.2. FASE DE OPERACIÓN Fecha estimada de inicio Mayo de 2022. Parte, obra o acción que establece el inicio Conexión del Reconectador de la planta al Sistema Eléctrico Nacional, previa autorización del protocolo de pruebas de parte del Coordinador. Fecha estimada de término Mayo de 2052. Parte, obra o acción que establece el término Cese de operaciones de la central fotovoltaica, Formulario F11. 4.4.3. FASE DE CIERRE Fecha estimada de inicio Mayo de 2052. Parte, obra o acción que establece el inicio Levantamiento del interruptor principal del reconectador de la planta, desconexión del parque. Fecha estimada de término Julio de 2052. Parte, obra o acción que establece el término Entrega del terreno al propietario, posterior a la ejecución de restauración de suelo.
5°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los siguientes efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N°19.300:
5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE
EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS
Impacto ambiental
Disminución temporal de la calidad del aire debido emisiones atmosféricas.
Aumento temporal de niveles de ruido.
Existencia
de
población cuya salud
pudiera
verse
afectada
De acuerdo a las conclusiones presentadas en el Anexo H de la DIA -Medio Humano- en el
área del Proyecto como en sus inmediaciones, no existe población, comunidades o grupos
humanos protegidos por leyes especiales. La vivienda más cercana está ubicada
aproximadamente 15 metros.
Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto o actividad no genera o presenta riesgo para la salud de la
población debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos, en consideración a lo dispuesto en el
artículo 5 del Reglamento del SEIA:
Fuente: Tabla 4-18 del Anexo D de la Adenda.
Adicionalmente, el Proponente efectúa las siguientes acciones ambientales para reducir las
emisiones atmosféricas:
- Se exige a las contratistas, mediante cláusulas incluidas en los contratos, la obligación de
mantener las maquinarias en perfecto estado de modo de evitar emisiones por motores con
fallas.
- Todo vehículo utilizado tiene la revisión técnica al día cumplimiento con la Norma de
Emisión Aplicables a Vehículos Motorizados Pesados” D.S. Nº55/94 MINTRATEL.
- Se mantienen los caminos no pavimentados dentro del Proyecto, humectados
permanentemente. El agua industrial a utilizar se traslada en camión aljibe siendo su
demanda máxima de 3 m3/día, esta agua está destinada para la humectación de caminos. En
el área de emplazamiento del Proyecto no se dispone de acumulación de agua, en caso de
ser requerido, se aumenta el número de viajes diarios de camión aljibe.
- Los vehículos se desplazan en sitios sin pavimentación dentro del Proyecto, a 30 km/h.
- Las tolvas de los camiones que eventualmente carguen escombros u otro tipo de material,
son cubiertos completamente con una lona según lo establecido en el D.S. Nº75/87 del
MINTRATEL.
- Se tiene considerada la acción de humectación en el deslinde sur del predio, al encontrarse
cercano a receptores sensibles y en los caminos internos del Proyecto. La frecuencia de
Fuente: Tabla 3-5 del Anexo C de la Adenda Complementaria. Aporte del Proyecto en receptores cercanos
Fuente: Tabla 3-6 del Anexo C de la Adenda Complementaria. Relación porcentual del Aporte del Proyecto respecto a Normativa de Calidad del Aire
Fuente: Tabla 3-7 del Anexo C de la Adenda Complementaria.
Fuente: Tabla 3-8 del Anexo C de la Adenda Complementaria.
Con el fin de determinar la concentración de MP10, MP2,5, CO, NO2 y SO2 en el ambiente
producto de las fuentes y actividades del proyecto, se desarrolló la modelación de calidad
del aire utilizando el modelo Aermod, para luego definir el Área de Influencia.
Las emisiones de material particulado consideradas para la modelación, corresponden a un
escenario conservador, donde no se consideró para el cálculo, la medida de control que
realiza el Titular en la denominada semana del transporte, consistente en la humectación de
la totalidad del camino de acceso, lo que en la práctica reduciría las emisiones asociadas al
Fuente: Tabla 3-3 del Anexo D de la Adenda.
Fuente: Tabla 3-4 del Anexo D de la Adenda.
A continuación, se indican las emisiones generadas por el Proyecto durante la fase de
Fuente: Tabla 4-24 del Anexo D de la Adenda.
Adicionalmente, se ejecutan las siguientes acciones ambientales para reducir las emisiones
atmosféricas.
1) Se exige a las contratistas, mediante cláusulas incluidas en los contratos, la obligación de
mantener las maquinarias en perfecto estado de modo de evitar emisiones por motores con
fallas.
2) Todo vehículo utilizado tiene la revisión técnica al día, en cumplimiento con la Norma
de Emisión Aplicables a Vehículos Motorizados Pesados”, D.S. Nº55/94 MINTRATEL.
3) Se mantienen humectados permanentemente los caminos no pavimentados dentro del
Proyecto.
4) Los vehículos se desplazan al interior del proyecto a 30 km/h.
5) Las tolvas de los camiones que eventualmente carguen escombros u otro tipo de material,
son cubiertos completamente con una lona, según lo establecido en el D.S. Nº75/87 del
MINTRATEL.
6) Se tiene considerada la acción de humectación en el deslinde sur del predio, al
encontrarse cercano a receptores sensibles y en los caminos internos del Proyecto. La
frecuencia de humectación es una vez al día en la denominada semana de transporte de
carga mayor, semana en la cual llegan los principales componentes del Proyecto, actividad
que dura como máximo una semana.
El encargado de calidad y medio ambiente evalúa si es requerido modificar la frecuencia de
la humectación de caminos, de acuerdo a las condiciones observadas.
b) La superación de los
valores
de
ruido
establecidos
en
la
normativa
ambiental
vigente. A falta de tales
normas, se utilizan como
referencia las vigentes en
los
Estados
que
se
señalan en el artículo 11
del Reglamento.
Fase de Construcción
A continuación se identifican los receptores más cercanos y el nivel de inmisión de ruido
máximo permitido.
Fuente: Tabla 3-1 del Anexo E de la DIA.
Fuente: Figura 4-1 del Anexo E de la DIA.
Los receptores identificados se encuentran ubicados fuera del Plano Regulador de la
Comuna de Malloa, localidad de Pelequén, y área rural del Plan Regulador Intercomunal de
Río Claro, lo que respecto del D.S. 38/11 es homologado a una zona de tipo Rural, por lo
que el nivel de inmisión de ruido máximo permitido en cada sector, corresponde al menor
valor entre Nivel de ruido de fondo + 10 dB(A) y NPC para Zona III.
A continuación, se muestran los niveles de inmisión de ruido y la evaluación de
Receptor
Nivel de
inmisión de
ruido dBA
NPC máximo
permitido D.S.
N°38/2011
Cumple D.S.
N°38/2011
Exceso en dBA
RM1
61
50
No
11
RM2
34
44
Sí
0
RM3
34
44
Sí
0
RM4
49
59
Sí
0
RM5
35
45
Sí
0
Fuente: Anexo E de la DIA.
Se observa en la tabla precedente que durante la actividad de movimiento de tierra,
nivelación, compactación y montaje se da cumplimiento al D.S. N°38/11 en 4 de los 5
receptores evaluados. Los excesos del mencionado decreto se presentan en el receptor RM1,
y corresponde a 11 dBA.
Para dar cumplimiento con el D.S. 38 N°38/11 durante la Etapa de Construcción es
necesario implementar medidas de control sonoro, que consisten en la construcción de una
barrera acústica de 1,8 m de alto y de 140 m de longitud. La barrera está constituida por
planchas de OSB de 18 mm de espesor, o su equivalente técnico, y es estanca al aire.
Las características de dicha barrera son las siguientes:
- La materialidad de los paneles tiene una densidad superficial igual o superior a 10 Kg/m2
(o algún elemento equivalente en masa), lo cual es posible conseguir mediante madera tipo
OSB de espesor mínimo 18 mm.
- La cara interior del panel incorpora lana de fibra de vidrio, o lana mineral, de 50 mm de
espesor y con densidad superficial no menor a 35 Kg/m3; o bien, algún material con
propiedades fonoabsorbentes de equivalencia técnica.
- La implementación de esta materialidad conforma una estructura que poseerá una
densidad superficial de 10 Kg/m3, la cual se comporta como barrera acústica.
A continuación, se muestran los niveles de inmisión de ruido con medida de control sonoro,
y la evaluación de cumplimiento según D.S. 38/11, en el receptor N°4, para la acción
movimiento de tierra.
Fuente: Anexo E de la DIA.
Con la medida de control sonoro mencionada, se da cumplimiento en la totalidad de los
receptores evaluados.
Receptor
Nivel de
inmisión de
ruido dBA
NPC máximo
permitido D.S.
N°38/2011
Cumple D.S.
N°38/2011
Exceso en dBA
RM1
40
50
Sí
0
Fuente: Anexo E de la DIA.
Se propone realizar un monitoreo de ruido con frecuencia bimestral (cada 2 meses) en el
receptor R1 en horario diurno, durante las Fases de Construcción y de Cierre. Para efectos
de ampliar la muestra se propone efectuar una medición en horario de mañana (entre 10 y
12 horas) y otra en horario de tarde (entre 14 y 17 horas). La metodología de medición y
evaluación a aplicar se encuentra descrita en el D.S. N°38/11. La información se presenta
en el numeral 11.1.8. Compromiso ambiental voluntario: Monitoreo de ruido, del informe
consolidado.
Fase de Operación
Durante la fase de operación las fuentes de ruido fijas que podrían incrementar los niveles
de ruido en el entorno corresponden a 18 Centros de Transformación, donde se usan
transformadores montados a nivel de superficie, los que son instalados junto a cada estación
inversora sobre una extensión de la fundación de la estación. Cada centro de transformación
es de 0,8/13,2 KV – 0,6 MVA (600 KVA). El Nivel de emisión de Potencia acústica global
resultante del PFV El Mirlo corresponde a Lw= 91dBA.
A continuación, se evalúan los niveles de inmisión de ruido obtenidos durante la etapa de
operación, respecto del D.S. 38/11 del MMA.
Fuente: Tabla 8-1 del Anexo E de la DIA.
En base a la tabla anterior, se observa que durante la etapa de Operación se da
cumplimiento al D.S. N°38/11 en los receptores evaluados.
Fase de Cierre
Para la Fase de Cierre se contempla la utilización de la misma maquinaria que en la Fase de
Construcción del Proyecto, por lo que sus resultados son homologables, cumpliendo con el
D.S. N°38/11.
Asimismo, se propone realizar un monitoreo de ruido con frecuencia bimestral (cada 2
meses) en el receptor R1 en horario diurno, durante las Fases de Construcción y de Cierre.
Para efectos de ampliar la muestra se propone efectuar una medición en horario de mañana
(entre 10 y 12 horas) y otra en horario de tarde (entre 14 y 17 horas). La metodología de
medición y evaluación a aplicar se encuentra descrita en el D.S. N°38/11. La información se
presenta en el numeral 11.1.8. Compromiso ambiental voluntario: Monitoreo de ruido, de
este informe consolidado.
c)
La
exposición
a
contaminantes debido al
impacto de las emisiones
y efluentes sobre los
recursos
naturales
renovables, incluidos el
suelo, agua y aire, en
caso de que no sea
posible evaluar el riesgo
para la salud de la
población de acuerdo a
las letras anteriores.
Emisiones atmosféricas
Aire
De acuerdo con los resultados obtenidos de la modelación de calidad del aire para la Fase
de Construcción presentados en las tablas precedentes, se observa que para todos los
parámetros (MP10, MP2,5, CO, NO2 y SO2) se encuentran bajo los límites establecidos en
las normas de calidad del aire primarias, usadas como referencia. Además, es posible
observar que el aporte de material particulado y gases en receptores discretos identificados
corresponde a valores de baja magnitud, por lo cual se infiere que el proyecto no genera
emisiones significativas que afecten la calidad del aire en los receptores cercanos al
Proyecto.
En síntesis, el Proponente concluye que durante la fase de construcción del proyecto
fotovoltaico, no se provocarán efectos adversos significativos sobre la salud de la
población, ubicada tanto en el área circundante al proyecto, como en los receptores
evaluados.
En complemento a lo anterior, en el numeral 11.1.1. del Informe Consolidado de
Evaluación, se detalla el Compromiso Ambiental Voluntario presentado por el Proponente
denominado “Plan de humectación de caminos”, el cual está orientado a la reducción de
emisiones atmosféricas (MP) derivada del tránsito de vehículos y maquinarias por caminos
no pavimentados de acceso al Proyecto.
Agua
Fase de Construcción y Cierre
En la fase de construcción se generan residuos líquidos domésticos producidos por el uso de
aguas sanitarias, por parte del personal contratado para la construcción. Para este efecto, se
habilitan baños químicos en frentes de faena e instalación de faenas. El número de baños y
los volúmenes de agua corresponden a lo dispuesto por el D.S. N°594/99 del MINSAL,
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo, y
Fuente: Tabla 2-1 del Anexo C de la DIA.
Los residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios son manejados por un sistema de
gestión integrado, de 2 componentes:
a. Primer componente: los residuos son almacenados en contenedores primarios dentro de
bolsas plásticas en su lugar de origen
b. Segundo componente: Posteriormente, estas bolsas plásticas cerradas son depositadas en
contenedores secundarios de mayor capacidad, dentro del patio de residuos.
Hay un cierre perimetral en las áreas del patio de acopio de residuos industriales no
peligrosos, de a lo menos 1,80 metros de altura, en base a perfiles tubulares y malla
metálica o similar, que impida el libre acceso de personas y animales. No se considera la
instalación de estructura de techumbre.
Residuos peligrosos
Respecto a los RESPEL que genera el Proyecto, corresponden a envases de pintura y paños
contaminados con aceite.
Fuente: Tabla 2-13 del Anexo C de la DIA. La bodega RESPEL de aproximadamente 12 m2, ubicada en la instalación de faenas del Proyecto, tiene una capacidad de 2 tambores de 200 l, teniendo una capacidad de almacenamiento aproximado de 200 kg. Los residuos peligrosos generados se disponen en 2 contenedores metálicos tipo tambor de 200 litros con tapa, ubicados al interior de la bodega modular de RESPEL, especialmente acondicionados para el almacenaje y manejo de este tipo de residuos. La bodega RESPEL cumple con las disposiciones técnicas exigidas en el artículo 33 del D.S. Nº148/2004 del MINSAL. De esta forma, se contemplan las siguientes características constructivas: - Piso impermeable: el piso es impermeable, resistente estructural y químicamente a los residuos. Cuenta con un sistema de pendientes y canaleta perimetral, que permite evacuar y controlar posibles derrames. - Parrilla de contención de líquidos: sistema que permite almacenar cualquier tipo de derrame que se produzca al interior de la instalación. El sistema colector tiene una capacidad de retención de escurrimientos o derrames, no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad, ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados. - Cielo y muros: panel original con divisiones de acero, terminación de esmalte sintético, lo cual permite proteger los residuos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar. - Ventilación: vanos estructurales cerrados con malla acma. - Señalética: las bodegas cuentan con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2190 Of. 1993. - Los RESPEL son dispuestos en tambores de 200 litros, los cuales se mantienen siempre cerrados y bien rotulados. A continuación, se presenta el tipo y las cantidades de residuos peligrosos que genera el Proyecto durante la fase de construcción.
Fuente: Tabla 3-1 del Anexo C de la DIA.
Fase de Operación
Residuos domiciliarios y asimilables
Durante la fase de operación no se generan este tipo de residuos sólidos, ya que no se
cuenta con personal permanente en las instalaciones. El personal propio o de contratista que
realice labores de mantenimiento, retira cualquier desecho doméstico y lo dispone
adecuadamente en basureros de la localidad más cercana.
Residuos industriales no peligrosos
Durante la fase de operación del Proyecto, no se espera la generación de este tipo de
Fuente: Ficha resumen de la Adenda Complementaria. Los centros de transformación corresponden a equipos autónomos, diseñados y construidos para su uso a la intemperie, bajo estrictos controles de calidad. Estos equipos son montados sobre un terreno estabilizado sobre una fundación de hormigón, su cubierta y pintura es resistente a los efectos adversos del clima, además tiene una cubeta de contención interna de 770 litros de capacidad; asimismo, y como medida adicional, la losa sobre la que irá montado el centro de transformación tiene un pretil de contención. Con estas medidas no existe posibilidad de contaminar suelos o cursos de agua, producto de algún derrame accidental. Considerando que a la fecha no se tiene certeza del tipo de panel que finalmente se utilice en el Proyecto, debido al rápido avance de la tecnología fotovoltaica y a las diversas condiciones existentes al momento de su compra, el Titular se compromete a almacenar transitoriamente los paneles solares rotos o en desuso en la bodega de la planta, especialmente habilitada para este fin y con la autorización sanitaria respectiva, para posteriormente ser manejados y gestionados como Residuo Peligroso, y transportados por una empresa autorizada y dispuestos en un relleno de seguridad que cuente con la autorización sanitaria respectiva, de acuerdo a lo establecido en el D.S. N°148/2004 del MINSAL, lo que es informado a la SEREMI de Salud del Libertador General Bernardo O’Higgins por medio físico, o en formato digital en el Sistema de Declaración Electrónico de Residuos Peligrosos (SIDREP). Este proceso se realiza mientras no se realice la desclasificación de sus componentes que demuestren su no peligrosidad, de acuerdo a los test de toxicidad respectivo, descrito en los artículos N°14 y N°20 del D.S. N°148/2004. En caso de garantizarse que los componentes no constituyen residuos peligrosos, se informará a la autoridad y se solicita la modificación de la RCA respectiva. Una vez que se compruebe que los componentes del panel seleccionado no constituyen residuos peligrosos, se informará a la autoridad y se entregará un informe semestral de gestión de residuos fotovoltaicos, identificando su generación (masa y volumen), tipo, fracción reciclable, empresas responsables de su traslado y disposición final. Si esta última etapa se realiza fuera del país, se exige por contrato acreditar el cumplimento de todas las normativas nacionales e internacionales aplicables a esta actividad, información que es parte del mencionado informe. De acuerdo a lo anterior, se estima que se generan aproximadamente 5,8 kg/año de residuos de paneles fotovoltaicos.
5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS
NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE
Impactos ambientales
Deterioro de las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo.
Disminución temporal de uso del suelo para fines agrícolas.
Exposición a contaminantes debido al manejo de residuos.
Generación de residuos líquidos.
Disminución temporal de la calidad del aire debido emisiones atmosféricas.
Disminución de vegetación.
Perturbación de la fauna por emisiones de ruido.
Pérdida de hábitats para la fauna terrestre.
Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto o actividad no genera o presenta efectos adversos significativos
sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en consideración a lo
dispuesto en el artículo 6 del Reglamento del Reglamento del SEIA:
Fuente: Tabla 7-5 de la Adenda.
De la anterior tabla se desprende que, considerando una superficie predial de 15,4 há,
la ocupación efectiva del suelo alcanza a 0,7 há, lo que representa un 4,5% del total
del predio del Proyecto. Lo anterior, debido a que la mayor parte de la superficie
declarada del Proyecto, es ocupado por los paneles solares, los cuales usan una
extensión de 7 há, superficie que corresponde a la proyección horizontal sobre el
suelo, cuando el panel está a 180°. Los paneles fotovoltaicos son sobre estructuras de
soporte que van clavadas al suelo sobre perfiles de acero galvanizado, denominados
“hincas” que ocupan una superficie unitaria de 0,03 m2 cada una, por lo que
considerando un total de 4.632 hincas, da una superficie total de 140 m2 de ocupación
en suelo por los trackers.
En consideración a lo anterior, en el numeral 11.1.4. del informe consolidado de
evaluación, se presenta un compromiso ambiental voluntario denominado “Monitoreo
Edafológico fase de Operación”. Su objetivo es realizar un monitoreo de los
parámetros edafológicos que definen la capacidad de uso de suelo, a modo de efectuar
el seguimiento de los eventuales impactos, negativos o positivos, que la instalación del
parque genera sobre la componente suelo.
Se determina mediante calicatas, observación in situ y análisis de laboratorio, las
propiedades físicas y químicas del suelo, la clasificación de Clase Capacidad de Uso
del suelo presente en el área de estudio. Lo anterior, para comprobar efectos de la
planta fotovoltaica sobre la componente suelo.
Lugar: Polígono de la planta solar.
Forma: Estudio edafológico.
Oportunidad:
- Análisis físicos: Los parámetros físicos de suelo varían muy poco con los años, por
lo que se propone evaluarlos con una frecuencia baja. Un primer monitoreo sería
después de 5 años, el Segundo monitoreo al año 10, tercer monitoreo al año 20 y un
cuarto monitoreo al año 30 de la vida útil del Proyecto.
- Análisis químico: Los parámetros químicos pueden variar con mayor frecuencia, por
lo que se propone evaluar un primer monitoreo a los 2 años, Segundo monitoreo al año
5, el tercer monitoreo al año 10, cuarto monitoreo al año 20 y un quinto monitoreo al
Como se indica en la tabla anterior, en el área del proyecto se registró solo el ambiente
intervenido. El 93,1% corresponde a cultivo agrícola de Zea mays como formación
dominante.
La riqueza florística del sector donde se inserta el proyecto registró un total de 29
especies. En cuanto a su origen fitogeográfico, el 82,7% de las especies son
introducidas, el 13,8% son nativas y solo el 3,5% es endémico. La alta presencia de
especies introducidas da cuenta del alto grado de intervención del área del proyecto.
En relación al hábito de crecimiento de la flora vascular, el 27,6% corresponden a
especies arbóreas, 6,9% a especies arbustivas y el 65,5% a especies herbáceas. No se
registraron especies de hábito suculento.
En cuanto a la protección legal de las especies, se registraron 3 especies: Acacia
caven, Peumus boldus y Salix humboldtiana. Estas especies se encuentran fuera del
área de intervención de las obras y actividades del Proyecto.
En cuanto a la categoría de conservación, no se registró ninguna especie bajo categoría
de conservación. Si bien se registran especies con protección legal, no se hace
necesaria la presentación a CONAF de un plan de manejo de corta de bosque nativo, o
formación xerofítica, por ausencia de este tipo de formación vegetacional.
Las unidades descritas anteriormente, representan el 100% de la superficie del predio
del Proyecto, como criterio de “peor escenario” se asume que el proyecto interviene
por completo las 7,9 hectáreas declaradas, por lo que la evaluación ambiental indica
que al no tratarse de especies endémicas, y que la totalidad del predio corresponde a la
unidad Ambiente Intervenido, el impacto sobre la componente flora y vegetación no
genera efectos adversos significativos.
De la misma forma, el proyecto no genera efectos adversos sobre superficie con algas
y hongos, ya que no se detectó presencia de estas especies.
Fauna
Con respecto a la componente Fauna, las obras y actividades del Proyecto generan
intervenciones puntuales en las áreas destinadas a sus obras permanentes y temporales,
exclusivamente al interior del predio del Proyecto, intervenciones que no amenazan la
continuidad de dichas especies, considerando las medidas de manejo propuestas por el
Titular.
En el área de influencia se observó una comunidad de vertebrados terrestres
representativa de la zona de centro de Chile, todas dentro de su rango de distribución y
ambientes habituales.
Se definieron los ambientes para la fauna presentes en el área de influencia tomando
en cuenta la fotointerpretación de las formaciones vegetacionales del componente
flora y vegetación, y la información levantada en terreno. Además, se utilizó como
criterios para la definición, las características vegetacionales, la presencia de cuerpos
de agua y el nivel de intervención antrópica, por lo cual se definieron 3 ambientes,
correspondientes a: agrícola, plantación forestal y matorral, todos con un nivel alto de
Fuente: Tabla 2-30 de la Adenda.
Con respecto a las hojas de seguridad, estas se presentan en el Anexo B – Plan de
Transporte de la Adenda. Al interior de la bodega general, se almacenan las sustancias
Fuente: Tabla 2-23 de la Adenda.
Para el abastecimiento de combustible se dispone de un estanque portátil de 480 litros
de capacidad, cuya duración estimada en período de máxima demanda es de
aproximadamente 8 días. Este estanque se carga vacío en camioneta y se rellena en
estaciones de servicio autorizadas y cercanas a la faena. En faena, el estanque lleno se
descarga al suelo con ayuda de cargador frontal en un área especialmente habilitada.
Este equipo cuenta con Resolución Exenta SEC.
Características del depósito para transporte
- Estanques para transporte y suministro de petróleo diésel desde vehículo, a máquinas
de construcción, agrícolas e industriales Ej. Grúa Horquilla, tractores, grupos
electrógenos, calderas.
- Equipos ligeros y de gran resistencia. Fabricado en polietileno resistente UV, de alta
densidad. No se quiebran ni oxidan.
- Tapa con bisagra, con cierre seguro y espacio para candado.
- Tubo de aspiración con filtro de partículas.
- Purgador de aire con diseño que evita derrame de combustible.
- 4 grilletes metálicos laterales para sujeción segura con correas de trinquete
(eslingas).
- Estanque fabricado en Alemania.
Equipo de suministro
Incluye:
- Bomba auto aspirante PIUSI 12V, caudal hasta 40 l/min.
- 4 metros de manguera surtidora.
- Cuenta litro digital con totalizador y parcial.
- Pistola de suministro con válvula de corte automática.
- Cable alimentación eléctrico de 4 metros y pinzas para conexión a batería 12V.
La maniobra de recarga se realiza en un sector habilitado de la instalación de faenas,
donde se instala una carpeta de HDPE que permita recuperar cualquier derrame
accidental de combustible, cuya probabilidad de ocurrencia es mínima, debido al
surtidor especializado del equipo y descrito anteriormente.
Medidas preventivas por derrame en suelos:
- Cumplimiento de los requerimientos dispuestos en el D.S. Nº43/2016 del Ministerio
de Salud, “Aprueba Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas”, y en el
D.S. Nº148/2003 del Ministerio de Salud, “Aprueba Reglamento sanitario sobre
manejo de residuos peligrosos”.
- Capacitación al personal que manipule y almacene este tipo de sustancias y residuos
peligrosos.
- Disposición de medios de contención y limpieza de derrames.
- Disposición en el recinto de las Hojas de Datos de Seguridad de las sustancias
peligrosas manipuladas y/o almacenadas en las instalaciones, que contienen entre otros
datos, las características de la sustancia, sus riesgos y los procedimientos de
Fuente: Ficha resumen de la Adenda Complementaria.
Los centros de transformación corresponden a equipos autónomos, diseñados y
construidos para su uso a la intemperie, bajo estrictos controles de calidad. Estos
equipos son montados sobre un terreno estabilizado sobre una fundación de hormigón,
su cubierta y pintura es resistente a los efectos adversos del clima, además tiene una
cubeta de contención interna de 770 litros de capacidad; asimismo, y como medida
adicional, la losa sobre la que irá montado el centro de transformación tiene un pretil
de contención.
Con estas medidas no existe posibilidad de contaminar suelos o cursos de agua,
producto de algún derrame accidental.
g) El impacto generado por el
volumen o caudal de recursos
hídricos
a
intervenir
o
explotar, así como el generado
por el transvase de una cuenca
o subcuenca hidrográfica a
otra, incluyendo el generado
por ascenso o descenso de los
niveles de aguas subterráneas
y superficiales. La evaluación
de
dicho
impacto
debe
considerar
siempre
la
magnitud de la alteración en:
g.1.
Cuerpos
de
aguas
subterráneas que contienen
El proyecto no interviene recursos hídricos. El agua potable e industrial necesaria para
la construcción, operación y cierre, es adquirida a una empresa que cuente con las
respectivas autorizaciones sanitarias por parte de la autoridad competente.
No se realizan intervenciones a los canales de regadío producto del emplazamiento de
las obras, partes y acciones del Proyecto. El cruce por el canal que divide el terreno se
realiza mediante obra de arte existente en el terreno, que actualmente permiten el
tránsito de camiones para las actividades agrícolas que se desarrollan en el predio. Ver
respuesta 23 y Figuras 2-25 y 2-26 de la Adenda.
Se aclara que en el área de influencia del Proyecto no se ven intervenidas o afectadas
infraestructura utilizada para riego. El canal transversal que cruza el predio
corresponde a un canal de tierra no revestido, en condiciones regulares de
mantenimiento por la proliferación de vegetación en su cauce, saliendo del predio
hacia el poniente, cruza a su vez otro canal de regadío de mayor envergadura a través
de un tubo metálico de aproximadamente 60 cm de diámetro. Esta obra está fuera de la
5.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS
SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS
Impacto ambiental
Alteración de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
Existencia de grupos humanos en el área de
influencia
De acuerdo a las conclusiones presentadas en el Anexo H de la DIA -
Medio Humano- en el área del Proyecto como en sus inmediaciones,
no existe población, comunidades o grupos humanos protegidos por
leyes
especiales.
La
vivienda
más
cercana
está
ubicada
aproximadamente 15 metros.
Reasentamiento de comunidades humanas
El Proyecto no genera reasentamiento de comunidades humanas, ni
considera el desplazamiento y reubicación de grupos humanos que
habiten en el área de influencia de este.
Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto o actividad no genera o presenta alteración significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, en consideración a lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento del
SEIA:
a) La intervención, uso o restricción al acceso
de los recursos naturales utilizados como
sustento económico del grupo o para
cualquier otro uso tradicional, tales como uso
medicinal, espiritual o cultural.
Dadas las características del Proyecto y las del sitio en el que se
implementa, este no interviene en el uso o acceso a los recursos
naturales que sustentan la economía de los grupos humanos del área de
influencia. Además, el área donde se instala el Proyecto es un predio
privado sin acceso a la comunidad.
De acuerdo a las conclusiones del Anexo H -Medio Humano- de la
DIA, el Área de Influencia del Proyecto para la componente Medio
Humano, corresponde al sector rural del Ex Fundo San Luis de la
comuna de Malloa, tanto en este sector, como en sus inmediaciones, no
existe población, comunidades o grupos humanos protegidos por leyes
especiales.
No se registran actividades de índole étnico - religiosas, desarrolladas
en el área de influencia, por tanto, no corresponden a terrenos de
propiedad de comunidades indígenas o bajo la Ley Indígena (Ley N°
19.253), asimismo no se identifican reclamos o pretensiones por parte
de comunidades indígenas sobre estos terrenos.
b) La obstrucción o restricción a la libre
circulación, conectividad o el aumento
El área donde se emplaza el proyecto no interrumpe de manera alguna
las vías de comunicación existentes. El proyecto no genera aumento
5.4. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS
PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES
DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE
EMPLAZAR
Impacto ambiental
El Proyecto se ubica en una zona alejada de poblaciones, recursos y
áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales
protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados directamente por el
Proyecto o por sus áreas de influencia, así como el valor ambiental del
territorio en que se pretende emplazar.
Existencia de poblaciones protegidas
No existen poblaciones protegidas.
Existencia de recursos y áreas protegidas,
sitios prioritarios para la conservación,
humedales protegidos, glaciares y zona con
valor ambiental
No existen recursos ni áreas protegidas, sitios prioritarios para la
conservación, humedales protegidos, glaciares y zona con valor
ambiental.
Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto o actividad no se localización en o próxima a poblaciones,
recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de
ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, en consideración a lo dispuesto en
el artículo 8 del Reglamento del SEIA.
Susceptibilidad
de
afectar
poblaciones
protegidas,
considerando
la
extensión,
magnitud o duración de la intervención en
áreas donde ellas habitan.
En el área de influencia, según la información proporcionada por el
Sistema de Información Integrado de la Corporación Nacional Indígena
SIIC, tanto en su reporte comunal, así como en su georreferenciación
no se registra que al interior del área de influencia del proyecto existan
comunidades, asociaciones o agrupaciones pertenecientes a pueblos
originarios según las disposiciones de la Ley 19.253, ni existe ningún
título de merced otorgado o cancelado, a la fecha.
De manera complementaria, cabe mencionar que en los datos
5.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR
PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA
Impacto ambiental
Variación del valor paisajístico y turístico de la zona aledaña al
proyecto.
Existencia de valor turístico
No presenta valor turístico significativo.
Existencia de valor paisajístico
No presenta valor paisajístico significativo.
Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto o actividad no genera o presenta alteración significativa del valor
paisajístico o turístico de una zona, en consideración a lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento del SEIA:
a) La duración o la magnitud en que se
obstruye la visibilidad a una zona con valor
paisajístico.
El proyecto fotovoltaico introduce elementos en la componente paisaje,
con modificación de atributos estéticos en una magnitud baja. Por otra
parte, estas modificaciones se producen en un área donde la calidad
paisajística se evalúa como baja, siendo un área cuyos rasgos poseen
muy poca variedad en la forma, color, textura y línea; que resulta
común en la región estudiada y no son zonas excepcionales, por lo que
no se estaría afectando significativamente una zona de alto valor
paisajístico.
En los sectores en donde los paneles son visibles, no poseen la
magnitud para provocar una obstrucción a una zona con valor
paisajístico bajo, por medio del bloqueo de vistas, principalmente por
la baja altura de los paneles (2 m).
b) La duración o la magnitud en que se
alteren atributos de una zona con valor
paisajístico.
El paisaje del área del proyecto se ve definido básicamente por las
características geomorfológicas y climáticas propias del área rural de la
Región de O’Higgins, y ampliamente representadas en todo el
territorio.
El proyecto presenta visibilidad desde el Camino San Luis; no
obstante, la ubicación del predio esta al final de este camino, en una
zona donde se observan escasas sino viviendas y en su mayoría predios
agrícolas, por lo que la cantidad de potenciales espectadores es
reducida. Por otra parte, los arreglos fotovoltaicos están dispuestos
sobre estructuras de 2 metros de altura, y las edificaciones permanentes
sólo corresponden a 2 contenedores, sala de control y bodega,
disminuyendo significativamente su impacto visual.
El Proyecto interviene el entorno paisajístico, principalmente durante la
fase de operación, con el establecimiento permanente del Parque
Fotovoltaico. A nivel local, se pudo determinar que la matriz principal
corresponde a una matriz agrícola y rural donde es posible encontrar
5.6. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO,
HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL
Impacto ambiental
Deterioro del patrimonio cultural.
Existencia de monumentos sitios con valor
antropológico, arqueológico, histórico y, en
general, los pertenecientes al patrimonio
cultural.
El área del Proyecto no presenta monumentos, sitios con valor
antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes
al patrimonio cultural, que pudieren verse afectados por su
construcción.
Los siguientes antecedentes justifican que el Proyecto o actividad no genera o presenta alteración de monumentos, sitios
con valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, en
consideración a lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento del SEIA:
a) La magnitud en que se remueva, destruya,
excave, traslade, deteriore, intervenga o se
modifique en forma permanente algún
Monumento Nacional de aquellos definidos
por la Ley N°17.288.
De acuerdo a los resultados de la prospección arqueológica realizada en
toda el área del Proyecto, no existirían restos arqueológicos ni
paleontológicos en la superficie observada, así como tampoco
monumentos nacionales de otro tipo (Monumentos Históricos, Zonas
Típicas, Santuarios de la Naturaleza). Este resultado es concordante
con la revisión bibliográfica de estudios previos, los que dan cuenta de
presencia de este tipo de recurso, pero muy puntuales y alejados del
área del Proyecto.
Por lo tanto, el Titular concluye que el parque solar no genera
alteraciones negativas significativas al patrimonio cultural, material
arqueológico, paleontológico o histórico de la nación.
Además, la ejecución del Proyecto no se localizará próxima a
Monumentos Nacionales definidos por la Ley N°17.288 de 1970;
además, no requiere remover, destruir, excavar, trasladar, deteriorar o
modificar en forma permanente este tipo de monumentos.
b) La magnitud en que se modifique o
deteriore
en
forma
permanente
construcciones, lugares o sitios que por sus
características
constructivas,
por
su
antigüedad, por su valor científico, por su
contexto histórico o por su singularidad,
pertenecen al patrimonio cultural, incluido el
patrimonio cultural indígena.
De acuerdo a los resultados de la prospección arqueológica realizada en
toda el área del Proyecto, no existirían restos arqueológicos ni
paleontológicos en la superficie observada. No obstante lo anterior, el
Titular se compromete a lo siguiente:
1. Efectuar monitoreo arqueológico durante las obras de escarpe del
terreno y en todas las actividades que consideren la remoción de la
superficie, durante la fase de construcción, medida que debe ser
realizada por un arqueólogo (s) y/o licenciado (s) en arqueología. A
partir de esta actividad se debe remitir un informe trimestral elaborado
por el arqueólogo. Este compromiso ambiental voluntario se presenta
en el numeral 11.1.3. del Informe Consolidado de Evaluación, el cual
señala:
Objetivo: Preservar los componentes arqueológicos que se podrían
encontrar en el área, y los procedimientos a seguir por parte de los
trabajadores del Proyecto, en caso de hallazgo arqueológico.
Descripción: Charlas de inducción a trabajadores y contratistas previo a
la etapa de construcción. Charlas realizadas por el/la arqueólogo/a,
indicando posibilidad de hallazgos, procedimientos a seguir en caso de
que ocurran y aviso al Gobernador Provincial.
6°. Que, resultan aplicables al Proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:
6.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS
6.1.1. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de
basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección,
industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase, según se establece en el
artículo 140 del Reglamento del SEIA.
Fase del Proyecto a la
cual corresponde
Construcción.
Parte, obra o acción a
la que aplica
Instalación de faenas. Se habilita un sector dentro de la instalación de faenas, denominado
Patio de Residuos, para el almacenamiento temporal de residuos. El área del patio de residuos
tiene una superficie total aproximada de 400 m2 y está ubicado en el extremo sur del predio.
Fuente: Tabla 2-1 del Anexo C de la DIA.
Los residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios son manejados por un sistema de
gestión integrado, de 2 componentes:
a. Primer componente: los residuos son almacenados en contenedores primarios dentro de
bolsas plásticas en su lugar de origen
b. Segundo componente: Posteriormente, estas bolsas plásticas cerradas son depositadas en
contenedores secundarios de mayor capacidad, dentro del patio de residuos.
6.1.2. Permiso para los sitios de almacenamiento de residuos peligrosos, es el establecido en el artículo 29 del Decreto Supremo Nº148 de 2003 del Ministerio de Salud, Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos, según se establece en el artículo 142 del Reglamento del SEIA. Fase del Proyecto a la cual corresponde Construcción. Parte, obra o acción a la que aplica Instalación de faenas. La bodega RESPEL de aproximadamente 12 m2, ubicada en la instalación de faenas del Proyecto, tiene una capacidad de 2 tambores de 200 l, teniendo una capacidad de almacenamiento aproximado de 200 kg. Respecto a los RESPEL que genera el Proyecto, corresponden a envases de pintura y paños contaminados con aceite.
Fuente: Tabla 2-13 del Anexo C de la DIA.
Los residuos peligrosos generados se disponen en 2 contenedores metálicos tipo tambor de
200 litros con tapa, ubicados al interior de la bodega modular de RESPEL, especialmente
Fuente: Tabla 3-1 del Anexo C de la DIA. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento No hubo condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento. En el Anexo C de la DIA se presentan los contenidos técnicos y formales del PAS 142, a saber: a) Descripción del sitio de almacenamiento. b) Especificaciones técnicas de las características constructivas del sitio de almacenamiento y medidas de protección de condiciones ambientales. c) Clase de residuos, cantidades, capacidad máxima y período de almacenamiento. d) Medidas para minimizar cualquier mecanismo que pueda afectar la calidad del agua, aire, suelo que ponga en riesgo la salud de la población. e) Capacidad de retención de escurrimientos o derrames del sitio de almacenamiento. f) Plan de contingencias. g) Plan de emergencia. De acuerdo a lo anterior, durante la evaluación de impacto ambiental del Proyecto el Proponente presentó los antecedentes para su otorgamiento, consistente en que el almacenamiento de residuos en un sitio no afecte la calidad de las aguas, suelo y aire que pueda poner en riesgo la salud de la población. Pronunciamiento del órgano competente Oficio Ordinario N°645 de fecha 10 de marzo de 2021, de la SEREMI de Salud de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.
6.1.4. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos, según se
establece en el artículo 160 del Reglamento del SEIA.
Fase
del
Proyecto
a
la
cual
corresponde
Construcción.
Parte, obra o acción a la que aplica
Las edificaciones que requieren el permiso de construcción fuera del límite
urbano, corresponden a las obras permanentes y temporales del Proyecto, ya
que éstas se consideran construcciones en el área rural, que deben cumplir con
todas las disposiciones del ordenamiento jurídico vigente, incluyendo lo
dispuesto por el Art. 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Por tal motivo le son aplicables las disposiciones del presente PAS a las
siguientes obras del Proyecto:
Obras temporales (instalación de faenas)
- Oficinas generales.
7°. Que, la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de O’Higgins, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 161 del Reglamento del SEIA, mediante Oficio Ordinario N°645 de fecha 10 de marzo de 2021, emitió el pronunciamiento a que se refiere el artículo 4.14.2 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, calificando el Proyecto como Inofensivo.
8°. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente:
8.1. Normativa de carácter general y normas relacionadas al emplazamiento del proyecto
Componente/materia:
Medio Ambiente e Institucionalidad Vigente
Norma:
Ley N°19300 del 09-03-1994. Ministerio Secretaría General de la
Presidencia. Aprueba Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente
Fase del Proyecto a la que
aplica o en la que se da
cumplimiento
Construcción, operación y cierre.
Parte,
obra,
acción,
emisión,
residuo
o
sustancias a la que aplica
Todas las partes, obras y acciones del Proyecto, incluyendo la generación de
emisiones, residuos y sustancias.
Forma de cumplimiento
El Proyecto se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA) a través de una DIA, correspondiendo a la tipología de Centrales
Generadoras de Energía que establece esta ley.
El Proyecto ingresa a evaluación ambiental como una DIA, ya que se
Componente/materia: Contenidos formales para la elaboración de la DIA Norma: D.S. N°40 del 30-10-2012. Ministerio del Medio Ambiente. Aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se da cumplimiento Construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Todas las partes, obras y acciones del Proyecto, incluyendo la generación de emisiones, residuos y sustancias. Forma de cumplimiento El Proyecto consiste en la construcción y operación de una planta fotovoltaica, la cual se emplaza en la comuna de Malloa, Región de O´Higgins, correspondiendo a la tipología de Centrales Generadoras de Energía que establece este reglamento, y que indica que deben someterse a evaluación ambiental a través del SEIA. El Proyecto es ingresado a evaluación ambiental como una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), ya que se descartó la presencia de los efectos, características o circunstancias señalados en los artículos 5 al 10 del Reglamento SEIA. En cuanto a la tipología de ingreso del Proyecto a la presente evaluación, se configuró la letra c) del artículo 3 del reglamento, que corresponde a Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW. En este caso, el Proyecto consiste en la construcción, operación y eventual cierre de una planta fotovoltaica productora de energía eléctrica, a través de la transformación de la energía solar en energía eléctrica por medio de paneles fotovoltaicos, teniendo una potencia nominal de 12 MW, para inyectar una potencia de 9 MW al Sistema Eléctrico Nacional. La inyección de la energía generada se realiza mediante un empalme de conexión al tendido eléctrico de distribución existente, denominado alimentador “Condell” de la subestación eléctrica Rengo, perteneciente a la empresa CGED S.A. Indicador que acredita su cumplimiento Resolución de calificación ambiental, fiscalización de Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) Forma de control y seguimiento - Seguimiento a condiciones indicadas en la RCA. - Informes enviados a la SMA.
Componente/materia:
Emplazamiento del Proyecto
Norma:
D.F.L. N°458/75 del MINVU, Ley General de Urbanismo y Construcciones
artículo 55
Artículo 55º.- Fuera de los límites urbanos establecidos en los Planes
Reguladores no es permitido abrir calles, subdividir para formar
poblaciones, ni levantar construcciones, salvo aquellas que fueren
necesarias para la explotación agrícola del inmueble, o para las viviendas
del propietario del mismo y sus trabajadores, o para la construcción de
conjuntos habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta un
valor de 1.000 unidades de fomento, que cuenten con los requisitos para
obtener el subsidio del Estado.
Corresponde a la Secretaría Regional de la Vivienda y Urbanismo
Componente/materia: Emplazamiento del Proyecto Norma: D.F.L. N°458/75 del MINVU, Ley General de Urbanismo y Construcciones artículo 116. Artículo 116º.- La construcción, reconstrucción, reparación, alteración, ampliación y demolición de edificios y obras de urbanización de cualquier naturaleza, sean urbanas o rurales, requieren permiso de la Dirección de Obras Municipales, a petición del propietario, con las excepciones que señale la Ordenanza General. Deben cumplir con esta obligación las urbanizaciones y construcciones fiscales, semifiscales, de corporaciones o empresas autónomas del Estado y de las Fuerzas Armadas, de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y de Gendarmería de Chile. No requieren permiso las obras de infraestructura de transporte, sanitaria y energética que ejecute el Estado, sin perjuicio de lo establecido en el inciso final del artículo 55, ni las obras urbanas o rurales de carácter ligero o provisorio, en la forma que determine la Ordenanza General. Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se da cumplimiento Construcción, operación y cierre. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El camino de acceso al proyecto se realiza desde Camino vecinal San Luis. Las obras que se llevan a cabo son para la construcción de: Obras fijas permanentes: - Planta Solar Fotovoltaica. - Sala de equipos. - Bodega de materiales. - Caminos de acceso. Obras transitorias: - Instalaciones de faena. - Instalación para el manejo de aguas servidas. - Patios de acopio de insumos. - Instalación para el manejo de residuos. - Bodegas. Forma de cumplimiento Para poder ejecutar el Proyecto, en el ámbito sectorial se requiere la tramitación y aprobación ante el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) del Informe Favorable para la Construcción (IFC), el cual permite construcciones ajenas a la agricultura en predios rústicos rurales, y que en este caso específico es requerido para la construcción de infraestructura energética. Posterior a la obtención del IFC, el Titular debe obtener el Permiso de Edificación en la Dirección de Obras Municipales de Malloa, y luego obtener su recepción de obras definitiva. Indicador que acredita su cumplimiento Obtención de la aprobación ambiental del PAS 160 del D.S. N° 40/2012 MMA, mediante RCA. Obtención de Informe Favorable para la Construcción (IFC) del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG). Obtención de permiso de edificación y recepción de obras definitiva de parte de Dirección de Obras Municipales de Malloa. Forma de control y seguimiento Fiscalización de Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), Servicio Agrícola Ganadero (SAG) y Dirección de Obras Municipales de Malloa.
Componente/materia:
Emplazamiento del Proyecto
Norma:
Decreto N°47/ del MINVU, Fija nuevo texto de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones. Artículo 2.1.17.
Artículo 2.1.17. En los planes reguladores pueden definirse áreas
restringidas al desarrollo urbano, por constituir un peligro potencial para los
asentamientos humanos. Dichas áreas se denominarán "zonas no
edificables" o bien, "áreas de riesgo", según sea el caso, como se indica a
continuación: Por "zonas no edificables", se entienden aquellas que por su
especial naturaleza y ubicación no son susceptibles de edificación, en virtud
de lo preceptuado en el inciso primero del artículo 60º de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones. En estas áreas sólo se aceptará la ubicación
de actividades transitorias.
Por "áreas de riesgo", se entienden aquellos territorios en los cuales, previo
estudio fundado, se limite determinado tipo de construcciones por razones
de seguridad contra desastres naturales u otros semejantes, que requieran
para su utilización la incorporación de obras de ingeniería o de otra índole
suficientes para subsanar o mitigar tales efectos.
Para autorizar proyectos a emplazarse en áreas de riesgo, se requiere que se
acompañe a la respectiva solicitud de permiso de edificación un estudio
fundado, elaborado por profesional especialista y aprobado por el
organismo competente, que determine las acciones que deben ejecutarse
para su utilización, incluida la Evaluación de Impacto Ambiental
correspondiente conforme a la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio
Ambiente, cuando corresponda. Este tipo de proyectos puede recibirse
parcial o totalmente en la medida que se hubieren ejecutado las acciones
indicadas en el referido estudio. En estas áreas, el plan regulador establece
las normas urbanísticas aplicables a los proyectos una vez que cumplan con
los requisitos establecidos en este inciso.
Las "zonas no edificables" corresponden a aquellas franjas o radios de
protección de obras de infraestructura peligrosa, tales como aeropuertos,
helipuertos, torres de alta tensión, embalses, acueductos, oleoductos,
gasoductos, u otras similares, establecidas por el ordenamiento jurídico
8.2. Normas relacionadas con las partes, obras, actividades o acciones, emisiones, residuos y sustancias peligrosas del proyecto
Componente/materia:
Calidad del aire y emisiones
Norma:
D.S. N°144, de 1961 establece Normas para Evitar Emanaciones o
Contaminantes de Cualquier Naturaleza.
Artículo 1: Los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes
de cualquiera naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o
lugar de trabajo, deben captarse o eliminarse en forma tal que no causen
daños o molestias al vecindario.
Artículo 7: Prohíbase la circulación de todo vehículo motorizado que
despida humo visible por su tubo de escape.
Fase del Proyecto a la que
aplica o en la que se da
cumplimiento
Construcción, operación y cierre
Parte,
obra,
acción,
emisión,
residuo
o
sustancias a la que aplica
Durante las etapas de construcción, operación y cierre del Proyecto, se
generan emisiones de material particulado y gases provenientes de las
siguientes actividades y equipos:
- Etapa de construcción:
Excavación, carga y descarga de material, transporte de material en caminos
Componente/materia:
Calidad del aire y emisiones
Norma:
D.S. N°138, del Ministerio de Salud. Establece Obligación de Declarar
Emisiones que Indica.
Artículo 1º.- Todos los Titulares de fuentes fijas de emisión de
contaminantes atmosféricos que se establecen en el presente decreto deben
entregar a la Secretaría Regional Ministerial de Salud competente del lugar
Componente/materia:
Calidad del aire y emisiones
Norma:
Decreto con Fuerza de Ley Nº1 del 2009, del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones. Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la
Ley de Tránsito.
Artículo 78.- Los vehículos motorizados deben estar equipados, ajustados o
carburados de modo que el motor no emita materiales o gases
contaminantes en un índice superior a los permitidos.
Fase del Proyecto a la que
aplica o en la que se da
cumplimiento
Construcción, operación y cierre
Parte,
obra,
acción,
emisión,
residuo
o
sustancias a la que aplica
El Proyecto para sus distintas fases requiere de vehículos motorizados.
Componente/materia: Calidad del aire y emisiones Norma: D.S. Nº4 de 1994, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece Norma de Emisión de Contaminantes Aplicables a los Vehículos Motorizados y fija los Procedimientos para su Control. Artículo 1º.- La emisión de contaminantes por el tubo de escape de los vehículos motorizados de encendido por chispa (ciclo Otto) de dos y cuatro tiempos, respecto de los cuales no se hayan establecido normas de emisión expresadas en gr/km, gr/HP-h, o gr/kw-h, no puede exceder las concentraciones máximas siguientes: a) Monóxido de carbono (CO) e Hidrocarburos (HC)
Los años de uso del vehículo, se contabilizarán como la diferencia entre el año en que se efectúa el control y el año de fabricación del vehículo más una unidad. b) Humo visible; sólo motores de 4 tiempos; se permite solamente la emisión de vapor de agua. La emisión de monóxido de carbono de los vehículos motorizados de dos ruedas de encendido por chispa (ciclo Otto) de dos y cuatro tiempos, no puede exceder la concentración máxima de 4,5%. Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se da cumplimiento Construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Las etapas de construcción, operación y abandono del Proyecto consideran la utilización de vehículos y camiones para el transporte de materiales y maquinarias. Forma de cumplimiento Todos los vehículos relacionados con el Proyecto cuentan con su revisión técnica al día y se revisará la vigencia de las mantenciones recomendadas por los fabricantes. Esto se hace exigible por el Titular a las empresas contratistas a través de cláusulas contractuales. Indicador que acredita su cumplimiento Documentos de revisiones técnicas y mantenciones en los vehículos en obra.
Componente/materia:
Calidad del aire y emisiones
Norma:
D.S. Nº279 de 1983, del Ministerio de Salud, aprueba Reglamento para el
Control de la Emisión de Contaminantes de Vehículos Motorizados de
Combustión Interna.
Artículo 3°.- Prohíbese la emisión de contaminantes, por el tubo de escape
La comprobación se efectúa con el vehículo detenido, motor funcionando a régimen normal de temperatura de trabajo y sin acelerar (en ralentí). b) Humos visibles (partículas en suspensión). b.1) Vehículos bencineros: Se permite solamente la emisión de vapor de agua. b.2) Vehículos petroleros: El Índice de Ennegrecimiento medido conforme al método señalado en el artículo 4° del presente decreto, debe ser inferior o igual al Índice de Ennegrecimiento correspondiente a la potencia del motor del vehículo, determinado en la curva señalada como "máximo" del siguiente gráfico:
Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se da cumplimiento Construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto para sus distintas fases requiere de vehículos motorizados. Forma de cumplimiento Todos los vehículos relacionados con el Proyecto cuentan con su revisión técnica al día y se revisará la vigencia de las mantenciones recomendadas por los fabricantes. Esto se hace exigible por el Titular a las empresas contratistas a través de cláusulas contractuales. Indicador que acredita su cumplimiento Documentos de revisiones técnicas y mantenciones en los vehículos en obra.
Componente/materia:
Calidad del aire y emisiones
Norma:
D.S. Nº55/1994, establece Normas de Emisión aplicables a Vehículos
Motorizados Pesados. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Establece las normas de emisión aplicables a vehículos motorizados
pesados. Determina los niveles de emisiones para motores diésel y a
gasolina.
Componente/materia: Calidad del aire y emisiones Norma: D.S. Nº54/1994, establece Normas de Emisión aplicables a Vehículos Motorizados Medianos que Indica. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece las normas de emisión aplicables a vehículos motorizados pesados. Determina los niveles de emisiones para motores diésel, gas licuado de petróleo, gas natural comprimido y a gasolina. Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se da cumplimiento Construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Durante todas las fases del Proyecto se utilizan vehículos y maquinaria motorizada medianos. Forma de cumplimiento Se exige que los vehículos motorizados medianos cuenten con su revisión técnica al día y mantenciones recomendadas por el fabricante, además del correspondiente certificado de emisión de contaminantes, con el cual se acredita el cumplimiento de la normativa vigente sobre la materia. Esto se hace exigible por el Titular a las empresas contratistas a través de cláusulas contractuales. Indicador que acredita su cumplimiento Documentos de revisiones técnicas y mantenciones en los vehículos en obra.
Componente/materia:
Calidad del aire y emisiones
Norma:
D.S. Nº211 de 1991 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Establece Normas sobre Emisiones de Vehículos Motorizados Livianos.
Artículo 3°: Todos los vehículos motorizados livianos cuya primera
inscripción se solicite a contar del 1° de Septiembre de 1992, deben llevar
un rótulo incorporado o adherido en forma permanente y claramente visible
en la parte interior del compartimiento del motor, que indicará, a lo menos:
que el vehículo cumple con las normas nacionales de emisión y el lugar y
método en virtud del cual se certificó el nivel de emisiones. Este rótulo es
colocado en los vehículos por su fabricante o armador o su representante
legal y debe reunir las características que señale el Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones.
Fase del Proyecto a la que
aplica o en la que se da
cumplimiento
Construcción, operación y cierre
Componente/materia: Calidad del aire y emisiones Norma: D.S. Nº75 de 1987 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica. Artículo 2. Los vehículos que transporten desperdicios, arena, ripio, tierra u otros materiales, ya sean sólidos, o líquidos, que puedan escurrirse y caer al suelo, están construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna. En las zonas urbanas, el transporte de materiales que produzcan polvo, tales como escombros, cemento, yeso, etc. debe efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema, que impida su dispersión al aire. Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se da cumplimiento Construcción y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Las actividades de construcción, operación y abandono del Proyecto requieren de materiales e insumos enumerados en el artículo 2 del presente cuerpo legal, que son transportados por las rutas de acceso al Proyecto. Forma de cumplimiento El Titular exige que los camiones o vehículos propios, del contratista y de sus proveedores, que transporten los materiales señalados precedentemente, deben circular cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plásticos o con cualquier otro sistema que impida la dispersión de polvo a la atmósfera (no se utiliza malla Rachel), lo cual es revisado periódicamente. Del mismo modo se exige que los vehículos que transporten líquidos o sólidos con porcentaje de humedad, lo realicen en camiones 100% estancos que impidan el escurrimiento y posterior caída de éstos al suelo. Esto se hace exigible por el Titular a las empresas contratistas a través de cláusulas contractuales. Indicador que acredita su cumplimiento Revisión y registro de cumplimiento por parte de encargado de oficina de calidad, seguridad y medio ambiente.
Componente/materia:
Calidad del aire y emisiones
Norma:
Decreto N°15 de 2013 del Ministerio del Medio Ambiente, establece Plan
de Descontaminación atmosférica para el Valle Central de la Región del
Libertador Gral. Bernardo O’Higgins.
Artículo 27º.- Transcurridos doce meses desde la publicación del presente
decreto en el Diario Oficial, los grupos electrógenos instalados o que se
instalen en la zona saturada deben contar con un horómetro digital, sellado
e inviolable, sin vuelta a cero, con el cual se miden sus horas de
funcionamiento, las que deben ser registradas e informadas anualmente a la
Superintendencia de Medio Ambiente.
Artículo 33º.- Una vez publicado el presente decreto en el Diario Oficial,
todos aquellos proyectos o actividades nuevas y la modificación de aquellos
existentes que se sometan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
Respecto a los contaminantes CO, COV y NH3, todos aquellos proyectos o
actividades y/o modificación de aquellos existentes que se sometan al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, deben calcular e informar las
emisiones de estos contaminantes.
Fase del Proyecto a la que
aplica o en la que se da
cumplimiento
Construcción, operación y cierre
Parte,
obra,
acción,
emisión,
residuo
o
sustancias a la que aplica
Durante las etapas de construcción, operación y cierre del Proyecto, se
generan emisiones de material particulado y gases provenientes de las
siguientes actividades y equipos:
- Etapa de construcción:
Excavación, carga y descarga de material, transporte de material en caminos
no pavimentados, motor de vehículos y maquinarias.
- Etapa de operación:
Transporte de personal en caminos no pavimentados, motor de vehículos de
transporte, frecuencia de visitas de mantención máximo 4 veces por año.
- Etapa de cierre:
Desmantelamiento de instalaciones, circulación de vehículos, carga y
descarga de materiales, emanaciones de gases de vehículos y maquinaria
pesada.
Forma de cumplimiento
Las emisiones de material particulado y gases son menores y distribuidas en
una extensión territorial acotada solamente al polígono del proyecto y al
camino de acceso, tal como se presentan en el Anexo D -Estimación de
emisiones-.
Con respecto al cumplimiento del artículo 33 del D.S N° 15/2013, si se
comparan los resultados obtenidos en la estimación de emisiones a generar
durante la fase de construcción, operación y cierre del Proyecto, con el
límite de emisión anual de 5 ton/año establecido en el citado artículo, se
concluye que el Proyecto cumple con el límite normativo en todas sus fases,
por tanto no resulta necesaria la compensación de emisiones.
Adicionalmente, con el fin de disminuir las emisiones de material
particulado, el Titular considera las siguientes medidas:
- El Titular considera como medida de control que los vehículos se
desplazan en sitios sin pavimentación o conglomerado a 30 km/hr cuando
estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
- Se humectarán los caminos al menos 1 vez al día en el periodo de máxima
construcción (los 4 primeros meses).
- Se tiene un registro diario de la humectación de caminos, el cual está
disponible cuando la autoridad lo requiera en la etapa de seguimiento y
fiscalización ambiental, como así mismo se señalará claramente la
procedencia del agua utilizada.
- Se exige una cobertura a los materiales que son transportados en camiones.
Para el control de emisiones de gases, el Proyecto considera las siguientes
medidas:
Componente/materi a: Ruido Norma: D.S. N°38/2012 del Ministerio del Medio Ambiente. Establece Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica Este Decreto, en su numeral IV, establece los Niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos. Artículo 7º.- Los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de la emisión de una fuente emisora de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no pueden exceder los valores de la Tabla Nº 1:
Artículo 9º.- Para zonas rurales se aplica como nivel máximo permisible de presión
sonora corregido (NPC), el menor valor entre:
a) Nivel de ruido de fondo + 10 dB(A)
b) NPC para Zona III de la Tabla 1.
Este criterio se aplica tanto para el período diurno como nocturno, de forma
separada.
Artículo 10º.- Los niveles generados por fuentes emisoras de ruido deben cumplir
con
los
niveles
máximos
permisibles
de
presión
sonora
corregidos,
correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.
Fase del Proyecto a
la que aplica o en la
que
se
da
cumplimiento
Construcción, operación y cierre
Parte, obra, acción,
emisión, residuo o
sustancias a la que
aplica
El Proyecto genera ruidos durante la fase de construcción y cierre debido al
funcionamiento de maquinarias y el tránsito de vehículos.
Forma
de
cumplimiento
Fase de Construcción
A continuación se identifican los receptores más cercanos y el nivel de inmisión de
ruido máximo permitido.
Fuente: Tabla 3-1 del Anexo E de la DIA.
Fuente: Figura 4-1 del Anexo E de la DIA.
Los receptores identificados se encuentran ubicados fuera del Plano Regulador de la
Comuna de Malloa, localidad de Pelequén, y área rural del Plan Regulador
Intercomunal de Río Claro, lo que respecto del D.S. 38/11 es homologado a una
zona de tipo Rural, por lo que el nivel de inmisión de ruido máximo permitido en
cada sector, corresponde al menor valor entre Nivel de ruido de fondo + 10 dB(A) y
NPC para Zona III.
A continuación, se muestran los niveles de inmisión de ruido y la evaluación de
cumplimiento según D.S. 38/11, en los receptores cercanos al Proyecto, para la
acción movimiento de tierra nivelación, compactación y montaje.
Receptor Nivel de inmisión de ruido dBA NPC máximo permitido D.S. N°38/2011 Cumple D.S. N°38/2011 Exceso en dBA RM1 61 50 No 11 RM2 34 44 Sí 0 RM3 34 44 Sí 0 RM4 49 59 Sí 0 RM5 35 45 Sí 0 Fuente: Anexo E de la DIA. Se observa en la tabla precedente que durante la actividad de movimiento de tierra, nivelación, compactación y montaje se da cumplimiento al D.S. N°38/11 en 4 de los 5 receptores evaluados. Los excesos del mencionado decreto se presentan en el receptor RM1, y corresponde a 11 dBA. Para dar cumplimiento con el D.S. 38 N°38/11 durante la Etapa de Construcción es necesario implementar medidas de control sonoro, que consisten en la construcción de una barrera acústica de 1,8 m de alto y de 140 m de longitud. La barrera está constituida por planchas de OSB de 18 mm de espesor, o su equivalente técnico, y es estanca al aire. Las características de dicha barrera son las siguientes: - La materialidad de los paneles tiene una densidad superficial igual o superior a 10 Kg/m2 (o algún elemento equivalente en masa), lo cual es posible conseguir mediante madera tipo OSB de espesor mínimo 18 mm. - La cara interior del panel incorpora lana de fibra de vidrio, o lana mineral, de 50 mm de espesor y con densidad superficial no menor a 35 Kg/m3; o bien, algún material con propiedades fonoabsorbentes de equivalencia técnica. - La implementación de esta materialidad conforma una estructura que poseerá una densidad superficial de 10 Kg/m3, la cual se comporta como barrera acústica. A continuación, se muestran los niveles de inmisión de ruido con medida de control sonoro, y la evaluación de cumplimiento según D.S. 38/11, en el receptor N°4, para la acción movimiento de tierra.
Fuente: Anexo E de la DIA.
Con la medida de control sonoro mencionada, se da cumplimiento en la totalidad de
los receptores evaluados.
Fuente: Tabla 8-1 del Anexo E de la DIA.
En base a la tabla anterior, se observa que durante la etapa de Operación se da
cumplimiento al D.S. N°38/11 en los receptores evaluados.
Fase de Cierre
Para la Fase de Cierre se contempla la utilización de la misma maquinaria que en la
Fase de Construcción del Proyecto, por lo que sus resultados son homologables,
cumpliendo con el D.S. N°38/11.
Asimismo, se propone realizar un monitoreo de ruido con frecuencia bimestral
(cada 2 meses) en el receptor R1 en horario diurno, durante las Fases de
Construcción y de Cierre. Para efectos de ampliar la muestra se propone efectuar
una medición en horario de mañana (entre 10 y 12 horas) y otra en horario de tarde
(entre 14 y 17 horas). La metodología de medición y evaluación a aplicar se
encuentra descrita en el D.S. N°38/11. La información se presenta en el numeral
11.1.8. Compromiso ambiental voluntario: Monitoreo de ruido, de este informe
consolidado.
Indicador
que
acredita
su
cumplimiento
- Se mantiene copia de las revisiones técnicas de los vehículos utilizados durante el
Proyecto, las cuales se mantienen en la faena y/o planta.
- Se mantiene copia de las mantenciones realizadas a todo tipo de maquinaria
Componente/materia:
Efluentes líquidos
Norma:
D.F.L. Nº725 de 1968, del Ministerio de Salud, Código Sanitario.
Artículo 71°.- Corresponde al Servicio Nacional de Salud aprobar los
proyectos relativos a la construcción, reparación, modificación y
ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a:
b) la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas
servidas de cualquier naturaleza y residuos industriales o mineros.
Antes de poner en explotación las obras mencionadas, ellas deben ser
autorizadas por el Servicio Nacional de Salud.
Fase del Proyecto a la que
aplica o en la que se da
cumplimiento
Construcción, operación y cierre.
Parte,
obra,
acción,
emisión,
residuo
o
sustancias a la que aplica
Se considera la generación de aguas servidas, durante la fase de
construcción específicamente en las dependencias de la instalación de
faenas. Con respecto a los efluentes líquidos domésticos, en los frentes de
trabajo e instalación de faenas hay temporalmente baños químicos
portátiles, los que se calculan según lo establecido en los artículos 23 y 24
del D.S. Nº 594/99 del Ministerio de Salud. El servicio de instalación y
mantención de los baños químicos en los frentes de trabajo e instalación de
faenas es contratado a una empresa autorizada por la SEREMI de Salud de
la Región de Libertador General Bernardo O’Higgins. Estos baños químicos
se mantienen operativos durante toda la duración de la fase de construcción,
estimada en 6 meses.
Durante la Fase de Operación no se producen aguas servidas, ya que no se
cuenta con personal permanente. Con respecto al personal propio o del
contratista que acuda al emplazamiento para realizar las labores de
mantención, de acuerdo al número de personas involucradas, se cuenta con
baños químicos de acuerdo a lo siguiente:
- Instalación No Habitable, no hay personal permanente durante el
funcionamiento de la planta.
- Visitas de mantenimiento y limpieza paneles: 3 a 4 veces por año, en
jornada diaria (8 hrs.)
- Servicio higiénico: Baño químico portátil, el cual es suministrado por
empresa con autorización sanitaria, llevado hasta el lugar de emplazamiento
por vehículo autorizado y retirado para su tratamiento y disposición final
adecuada.
En la fase de cierre la situación puede ser homologable a la construcción y
se solicitan los permisos respectivos a la Autoridad Sanitaria una vez
definido el cierre del proyecto.
Forma de cumplimiento
Fase de Construcción y Cierre
En la fase de construcción se generan residuos líquidos domésticos
producidos por el uso de aguas sanitarias, por parte del personal contratado
para la construcción. Para este efecto, se habilitan baños químicos en frentes
de faena e instalación de faenas. El número de baños y los volúmenes de
agua corresponden a lo dispuesto por el D.S. N°594/99 del MINSAL,
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los
lugares de trabajo, y considera un consumo máximo diario por persona de
100 l/día; es decir, un total de 6 m3/día en el momento de máximo trabajo
constructivo.
El tiempo de utilización de baños químicos en el emplazamiento del
Proyecto es de 6 meses, tiempo que dura la fase de construcción, y 3 meses
para la fase de cierre 2,5 m3/día.
Componente/materia:
Efluentes líquidos
Norma:
D.S. Nº594 del 2000, del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
Artículo 16: No pueden vaciarse a la red pública de desagües de aguas
servidas sustancias radiactivas, corrosivas, venenosas, infecciosas,
explosivas o inflamables o que tengan carácter peligroso en conformidad a
la legislación y reglamentación vigente. La descarga de contaminantes al
sistema de alcantarillado se ceñirá a lo dispuesto en la Ley de Bases
Generales del Medio Ambiente y las normas de emisión y demás normativa
complementaria de ésta.
Artículo 24: En aquellas faenas temporales en que por su naturaleza no sea
materialmente posible instalar servicios higiénicos conectados a una red de
alcantarillado, el empleador debe proveer como mínimo una letrina
sanitaria o baño químico, cuyo número total se calculará dividiendo por dos
Componente/materia:
Efluentes líquidos
Norma:
D.S. N°236 de 1926, del Ministerio de Higiene; Asistencia; Previsión
Social y Trabajo. Reglamento General de Alcantarillados Particulares Fosas
Sépticas, Cámaras Filtrantes, Cámaras de Contacto, Cámaras Absorbentes y
Letrinas Domiciliarias.
Artículo 5°.- Para disponer las aguas servidas caseras en algún cuerpo o
curso de agua, es menester someterlas previamente a un tratamiento de
depuración que permita obtener un efluente libre de materia orgánica
putrescible y su contaminación bacteriana debe ser inferior a 1.000
coliformes fecales por 100 mililitros, tratamiento que se efectúa por medio
de fosa séptica aparejada a cámaras filtrantes o cámaras de contacto simple
o de múltiple acción, o por cualquier sistema de tratamiento de aguas
servidas en que su efluente cumpla con lo establecido anteriormente.
Fase del Proyecto a la que
aplica o en la que se da
cumplimiento
Construcción, operación y cierre.
Parte,
obra,
acción,
emisión,
residuo
o
sustancias a la que aplica
En los frentes de trabajo e instalación de faenas hay temporalmente baños
químicos portátiles, los que se calculan según lo establecido en los artículos
23 y 24 del D.S. Nº 594/99 del Ministerio de Salud. El servicio de
instalación y mantención de los baños químicos en los frentes de trabajo e
instalación de faenas es contratado a una empresa autorizada por la
SEREMI de Salud de la Región de Libertador General Bernardo O’Higgins.
Estos baños químicos se mantienen operativos durante toda la duración de la
fase de construcción, estimada en 6 meses. Durante la Fase de Operación no
se producen aguas servidas, ya que no se cuenta con personal permanente y
el personal del contratista que realice las mantenciones no utiliza las
dependencias del Proyecto.
Componente/materia:
Residuos sólidos
Norma:
D.F.L. Nº725 de 1968, del Ministerio de Salud, Código Sanitario.
Artículo 80: Corresponde al Servicio Nacional de Salud autorizar la
instalación y vigilar el funcionamiento de todo lugar destinado a la
acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de
basuras y desperdicios de cualquier clase.
Fase del Proyecto a la que
aplica o en la que se da
cumplimiento
Construcción y cierre
Parte,
obra,
acción,
emisión,
residuo
o
sustancias a la que aplica
El Proyecto genera residuos sólidos domiciliarios, asimilables a
domiciliarios e industriales –peligrosos y no peligrosos- durante la
construcción, operación y cierre. Para su manejo se contempla la instalación
de áreas y facilidades para el almacenamiento temporal de estos residuos
hasta su retiro, transporte y disposición final realizado por una empresa
autorizada.
Forma de cumplimiento
Fase de Construcción
Residuos domiciliarios y asimilables y Residuos industriales no peligrosos
Se habilita un sector dentro de la instalación de faenas, denominado Patio de
Residuos, para el almacenamiento temporal de residuos. El área del patio de
residuos tiene una superficie total aproximada de 400 m2 y está ubicado en
el extremo sur del predio.
Fuente: Tabla 2-1 del Anexo C de la DIA. Los residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios son manejados por un sistema de gestión integrado, de 2 componentes: a. Primer componente: los residuos son almacenados en contenedores primarios dentro de bolsas plásticas en su lugar de origen b. Segundo componente: Posteriormente, estas bolsas plásticas cerradas son depositadas en contenedores secundarios de mayor capacidad, dentro del patio de residuos. Hay un cierre perimetral en las áreas del patio de acopio de residuos industriales no peligrosos, de a lo menos 1,80 metros de altura, en base a perfiles tubulares y malla metálica o similar, que impida el libre acceso de personas y animales. No se considera la instalación de estructura de techumbre. Residuos peligrosos Respecto a los RESPEL que genera el Proyecto, corresponden a envases de pintura y paños contaminados con aceite.
Fuente: Tabla 2-13 del Anexo C de la DIA.
La bodega RESPEL de aproximadamente 12 m2, ubicada en la instalación
de faenas del Proyecto, tiene una capacidad de 2 tambores de 200 l, teniendo
una capacidad de almacenamiento aproximado de 200 kg.
Los residuos peligrosos generados se disponen en 2 contenedores metálicos
tipo tambor de 200 litros con tapa, ubicados al interior de la bodega modular
Fuente: Tabla 3-1 del Anexo C de la DIA.
Fase de Operación
Residuos domiciliarios y asimilables
Durante la fase de operación no se generan este tipo de residuos sólidos, ya
que no se cuenta con personal permanente en las instalaciones. El personal
propio o de contratista que realice labores de mantenimiento, retira
cualquier desecho doméstico y lo dispone adecuadamente en basureros de la
localidad más cercana.
Residuos industriales no peligrosos
Durante la fase de operación del Proyecto, no se espera la generación de
este tipo de residuos en volúmenes relevantes.
Respecto a los restos de paneles provenientes de eventuales roturas de éstos,
donde una fracción mínima de sus componentes podría calificar como
residuos peligrosos, se indica que la tasa estimada de rotura de paneles
fotovoltaicos es inferior a aproximadamente un 0,02% anual.
Cabe destacar que un gran porcentaje de la composición de los paneles
fotovoltaicos no está compuesto por sustancias peligrosas, de hecho la
composición típica de los módulos fotovoltaicos es de 82% vidrio, 12%
aluminio, 2% silicio y 4% caja de conexión, conexiones internas y cables, y
casi un 90% del panel tiene el potencial de ser reciclado. De los
constituyentes antes descritos, el vidrio, chatarra de aluminio y silicio son
considerados residuos sólidos no peligrosos según lo dispuesto en el D.S.
N°148/2004 (lista B).
Dado el creciente desarrollo de proyectos fotovoltaicos en nuestro país, no
Fuente: Ficha resumen de la Adenda Complementaria. Los centros de transformación corresponden a equipos autónomos, diseñados y construidos para su uso a la intemperie, bajo estrictos controles de calidad. Estos equipos son montados sobre un terreno estabilizado sobre una fundación de hormigón, su cubierta y pintura es resistente a los efectos adversos del clima, además tiene una cubeta de contención interna de 770 litros de capacidad; asimismo, y como medida adicional, la losa sobre la que irá montado el centro de transformación tiene un pretil de contención. Con estas medidas no existe posibilidad de contaminar suelos o cursos de agua, producto de algún derrame accidental. Considerando que a la fecha no se tiene certeza del tipo de panel que finalmente se utilice en el Proyecto, debido al rápido avance de la tecnología fotovoltaica y a las diversas condiciones existentes al momento de su compra, el Titular se compromete a almacenar transitoriamente los paneles solares rotos o en desuso en la bodega de la planta, especialmente habilitada para este fin y con la autorización sanitaria respectiva, para posteriormente ser manejados y gestionados como Residuo Peligroso, y transportados por una empresa autorizada y dispuestos en un relleno de seguridad que cuente con la autorización sanitaria respectiva, de acuerdo a lo establecido en el D.S. N°148/2004 del MINSAL, lo que es informado a la SEREMI de Salud del Libertador General Bernardo O’Higgins por medio físico, o en formato digital en el Sistema de Declaración Electrónico de Residuos Peligrosos (SIDREP). Este proceso se realiza mientras no se realice la desclasificación de sus componentes que demuestren su no peligrosidad, de acuerdo a los test de toxicidad respectivo, descrito en los artículos N°14 y N°20 del D.S. N°148/2004. En caso de garantizarse que los componentes no constituyen residuos peligrosos, se informará a la autoridad y se solicita la modificación de la RCA respectiva. Una vez que se compruebe que los componentes del panel seleccionado no constituyen residuos peligrosos, se informará a la autoridad y se entregará un informe semestral de gestión de residuos fotovoltaicos, identificando su generación (masa y volumen), tipo, fracción reciclable, empresas responsables de su traslado y disposición final. Si esta última etapa se realiza fuera del país, se exige por contrato acreditar el cumplimento de todas las normativas nacionales e internacionales aplicables a esta actividad, información que es parte del mencionado informe. De acuerdo a lo anterior, se estima que se generan aproximadamente 5,8 kg/año de residuos de paneles fotovoltaicos. Indicador que acredita su cumplimiento - Oficio de SEREMI de Salud que autoriza proyecto y funcionamiento de patio de residuos domiciliarios, asimilables e industriales no peligrosos. - Oficio de SEREMI de Salud que autoriza proyecto y funcionamiento de bodega de almacenamiento temporal de residuos. - Aprobación/Obtención del PAS del artículo Nº 140 y 142. - Documento electrónicos de declaración de residuos peligrosos.
Componente/materia:
Residuos sólidos
Norma:
D.S. Nº594 del 2000, del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
Artículo 18: La acumulación, tratamiento y disposición final de residuos
industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, debe
contar con la autorización sanitaria.
Fuente: Tabla 2-1 del Anexo C de la DIA. Los residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios son manejados por un sistema de gestión integrado, de 2 componentes: a. Primer componente: los residuos son almacenados en contenedores primarios dentro de bolsas plásticas en su lugar de origen b. Segundo componente: Posteriormente, estas bolsas plásticas cerradas son depositadas en contenedores secundarios de mayor capacidad, dentro del patio de residuos. Hay un cierre perimetral en las áreas del patio de acopio de residuos industriales no peligrosos, de a lo menos 1,80 metros de altura, en base a perfiles tubulares y malla metálica o similar, que impida el libre acceso de personas y animales. No se considera la instalación de estructura de techumbre. Residuos peligrosos Respecto a los RESPEL que genera el Proyecto, corresponden a envases de pintura y paños contaminados con aceite.
Fuente: Tabla 2-13 del Anexo C de la DIA.
La bodega RESPEL de aproximadamente 12 m2, ubicada en la instalación
de faenas del Proyecto, tiene una capacidad de 2 tambores de 200 l, teniendo
una capacidad de almacenamiento aproximado de 200 kg.
Los residuos peligrosos generados se disponen en 2 contenedores metálicos
tipo tambor de 200 litros con tapa, ubicados al interior de la bodega modular
Fuente: Tabla 3-1 del Anexo C de la DIA.
Fase de Operación
Residuos domiciliarios y asimilables
Durante la fase de operación no se generan este tipo de residuos sólidos, ya
que no se cuenta con personal permanente en las instalaciones. El personal
propio o de contratista que realice labores de mantenimiento, retira
cualquier desecho doméstico y lo dispone adecuadamente en basureros de la
localidad más cercana.
Residuos industriales no peligrosos
Durante la fase de operación del Proyecto, no se espera la generación de
este tipo de residuos en volúmenes relevantes.
Respecto a los restos de paneles provenientes de eventuales roturas de éstos,
donde una fracción mínima de sus componentes podría calificar como
residuos peligrosos, se indica que la tasa estimada de rotura de paneles
fotovoltaicos es inferior a aproximadamente un 0,02% anual.
Cabe destacar que un gran porcentaje de la composición de los paneles
fotovoltaicos no está compuesto por sustancias peligrosas, de hecho la
composición típica de los módulos fotovoltaicos es de 82% vidrio, 12%
aluminio, 2% silicio y 4% caja de conexión, conexiones internas y cables, y
casi un 90% del panel tiene el potencial de ser reciclado. De los
constituyentes antes descritos, el vidrio, chatarra de aluminio y silicio son
considerados residuos sólidos no peligrosos según lo dispuesto en el D.S.
N°148/2004 (lista B).
Dado el creciente desarrollo de proyectos fotovoltaicos en nuestro país, no
Fuente: Ficha resumen de la Adenda Complementaria. Los centros de transformación corresponden a equipos autónomos, diseñados y construidos para su uso a la intemperie, bajo estrictos controles de calidad. Estos equipos son montados sobre un terreno estabilizado sobre una fundación de hormigón, su cubierta y pintura es resistente a los efectos adversos del clima, además tiene una cubeta de contención interna de 770 litros de capacidad; asimismo, y como medida adicional, la losa sobre la que irá montado el centro de transformación tiene un pretil de contención. Con estas medidas no existe posibilidad de contaminar suelos o cursos de agua, producto de algún derrame accidental. Considerando que a la fecha no se tiene certeza del tipo de panel que finalmente se utilice en el Proyecto, debido al rápido avance de la tecnología fotovoltaica y a las diversas condiciones existentes al momento de su compra, el Titular se compromete a almacenar transitoriamente los paneles solares rotos o en desuso en la bodega de la planta, especialmente habilitada para este fin y con la autorización sanitaria respectiva, para posteriormente ser manejados y gestionados como Residuo Peligroso, y transportados por una empresa autorizada y dispuestos en un relleno de seguridad que cuente con la autorización sanitaria respectiva, de acuerdo a lo establecido en el D.S. N°148/2004 del MINSAL, lo que es informado a la SEREMI de Salud del Libertador General Bernardo O’Higgins por medio físico, o en formato digital en el Sistema de Declaración Electrónico de Residuos Peligrosos (SIDREP). Este proceso se realiza mientras no se realice la desclasificación de sus componentes que demuestren su no peligrosidad, de acuerdo a los test de toxicidad respectivo, descrito en los artículos N°14 y N°20 del D.S. N°148/2004. En caso de garantizarse que los componentes no constituyen residuos peligrosos, se informará a la autoridad y se solicita la modificación de la RCA respectiva. Una vez que se compruebe que los componentes del panel seleccionado no constituyen residuos peligrosos, se informará a la autoridad y se entregará un informe semestral de gestión de residuos fotovoltaicos, identificando su generación (masa y volumen), tipo, fracción reciclable, empresas responsables de su traslado y disposición final. Si esta última etapa se realiza fuera del país, se exige por contrato acreditar el cumplimento de todas las normativas nacionales e internacionales aplicables a esta actividad, información que es parte del mencionado informe. De acuerdo a lo anterior, se estima que se generan aproximadamente 5,8 kg/año de residuos de paneles fotovoltaicos. Indicador que acredita su cumplimiento - Oficio de SEREMI de Salud que autoriza proyecto y funcionamiento de patio de residuos domiciliarios, asimilables e industriales no peligrosos. - Oficio de SEREMI de Salud que autoriza proyecto y funcionamiento de bodega de almacenamiento temporal de residuos. - Aprobación/Obtención del PAS del artículo Nº 140 y 142. - Documento electrónicos de declaración de residuos peligrosos. - Contrato o certificado con empresa o municipio dueño de sitio de disposición final autorizado. - Contrato o certificado con empresa autorizada de transporte de residuos. - Registros de recepción de residuos por parte de empresa encargada de disposición final.
Componente/materia:
Residuos sólidos
Norma:
D.S. Nº148/2004 del Ministerio de Salud. Reglamento Sanitario sobre
Manejo de Residuos Peligrosos
Artículo 4: Los residuos peligrosos deben identificarse y etiquetarse de
acuerdo a la clasificación y tipo de riesgo que establece la Norma Chilena
Oficial NCh 2.190 of.93.- Esta obligación es exigible desde que tales
residuos se almacenen y hasta su eliminación.
Artículo 6: Durante el manejo de los residuos peligrosos se deben tomar
todas las precauciones necesarias para prevenir su inflamación o reacción,
entre ellas su separación y protección frente a cualquier fuente de riesgo
capaz de provocar tales efectos.
Además, durante las diferentes etapas del manejo de tales residuos, se
deben tomar todas las medidas necesarias para evitar derrames, descargas o
emanaciones de sustancias peligrosas al medio ambiente.
Artículo 7: En cualquier etapa del manejo de residuos peligrosos, queda
expresamente prohibida la mezcla de éstos con residuos que no tengan ese
carácter o con otras sustancias o materiales, cuando dicha mezcla tenga
Fuente: Tabla 2-13 del Anexo C de la DIA. La bodega RESPEL de aproximadamente 12 m2, ubicada en la instalación de faenas del Proyecto, tiene una capacidad de 2 tambores de 200 l, teniendo una capacidad de almacenamiento aproximado de 200 kg. Los residuos peligrosos generados se disponen en 2 contenedores metálicos tipo tambor de 200 litros con tapa, ubicados al interior de la bodega modular de RESPEL, especialmente acondicionados para el almacenaje y manejo de este tipo de residuos. La bodega RESPEL cumple con las disposiciones técnicas exigidas en el artículo 33 del D.S. Nº148/2004 del MINSAL. De esta forma, se contemplan las siguientes características constructivas: - Piso impermeable: el piso es impermeable, resistente estructural y químicamente a los residuos. Cuenta con un sistema de pendientes y canaleta perimetral, que permite evacuar y controlar posibles derrames. - Parrilla de contención de líquidos: sistema que permite almacenar cualquier tipo de derrame que se produzca al interior de la instalación. El sistema colector tiene una capacidad de retención de escurrimientos o derrames, no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad, ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados. - Cielo y muros: panel original con divisiones de acero, terminación de esmalte sintético, lo cual permite proteger los residuos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar. - Ventilación: vanos estructurales cerrados con malla acma. - Señalética: las bodegas cuentan con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2190 Of. 1993. - Los RESPEL son dispuestos en tambores de 200 litros, los cuales se mantienen siempre cerrados y bien rotulados. A continuación, se presenta el tipo y las cantidades de residuos peligrosos que genera el Proyecto durante la fase de construcción.
Fuente: Tabla 3-1 del Anexo C de la DIA.
Fase de Operación
Residuos peligrosos
Durante la fase de operación del proyecto, la única actividad que podría
Fuente: Ficha resumen de la Adenda Complementaria.
Los centros de transformación corresponden a equipos autónomos,
diseñados y construidos para su uso a la intemperie, bajo estrictos controles
de calidad. Estos equipos son montados sobre un terreno estabilizado sobre
una fundación de hormigón, su cubierta y pintura es resistente a los efectos
adversos del clima, además tiene una cubeta de contención interna de 770
litros de capacidad; asimismo, y como medida adicional, la losa sobre la que
irá montado el centro de transformación tiene un pretil de contención.
Con estas medidas no existe posibilidad de contaminar suelos o cursos de
agua, producto de algún derrame accidental.
Considerando que a la fecha no se tiene certeza del tipo de panel que
finalmente se utilice en el Proyecto, debido al rápido avance de la tecnología
fotovoltaica y a las diversas condiciones existentes al momento de su
compra, el Titular se compromete a almacenar transitoriamente los paneles
solares rotos o en desuso en la bodega de la planta, especialmente habilitada
para este fin y con la autorización sanitaria respectiva, para posteriormente
ser manejados y gestionados como Residuo Peligroso, y transportados por
una empresa autorizada y dispuestos en un relleno de seguridad que cuente
con la autorización sanitaria respectiva, de acuerdo a lo establecido en el
D.S. N°148/2004 del MINSAL, lo que es informado a la SEREMI de Salud
del Libertador General Bernardo O’Higgins por medio físico, o en formato
digital en el Sistema de Declaración Electrónico de Residuos Peligrosos
(SIDREP).
Este proceso se realiza mientras no se realice la desclasificación de sus
componentes que demuestren su no peligrosidad, de acuerdo a los test de
toxicidad respectivo, descrito en los artículos N°14 y N°20 del D.S.
N°148/2004. En caso de garantizarse que los componentes no constituyen
residuos peligrosos, se informará a la autoridad y se solicita la modificación
de la RCA respectiva.
Una vez que se compruebe que los componentes del panel seleccionado no
constituyen residuos peligrosos, se informará a la autoridad y se entregará
un informe semestral de gestión de residuos fotovoltaicos, identificando su
generación (masa y volumen), tipo, fracción reciclable, empresas
responsables de su traslado y disposición final. Si esta última etapa se
realiza fuera del país, se exige por contrato acreditar el cumplimento de
Componente/materia: Residuos sólidos Norma: Resolución Exenta N°359/05 del Ministerio de Salud, aprueba Documento de Declaración de Residuos Peligrosos. Resolución Exenta N°499/06 del Ministerio de Salud, Aprueba Documento Electrónicos de Declaración de Residuos Peligrosos. Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se da cumplimiento Construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto genera residuos peligrosos provenientes de maquinarias en la fase de construcción tales como restos de aceites, lubricantes, paños contaminados y otros residuos menores; y productos de mantenciones de paneles y transformadores en la fase de operación. Forma de cumplimiento Los residuos peligrosos generados son declarados bajo el formato de las resoluciones indicadas. Indicador que acredita su cumplimiento Documento electrónico de declaración de residuos peligrosos. Forma de control y seguimiento
Componente/materia:
Residuos
Norma:
Ley 20.920 “Marco para la Gestión de residuos, la Responsabilidad
Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje”, del Ministerio del Medio
Ambiente (MMA).
Artículo 3º.- Definiciones. Para los efectos de esta ley, se entiende por:
21) Productor de un producto prioritario o productor: Persona que,
independientemente de la técnica de comercialización:
a) enajena un producto prioritario por primera vez en el mercado nacional.
b) enajena bajo marca propia un producto prioritario adquirido de un tercero
que no es el primer distribuidor.
c) importa un producto prioritario para su propio uso profesional.
En el caso de envases y embalajes, el productor es aquél que introduce en el
mercado el bien de consumo envasado y/o embalado.
El decreto supremo que establezca las metas y otras obligaciones asociadas
de cada producto prioritario sobre la base de criterios y antecedentes
fundados determina los productores a los que les es aplicable la
Componente/materia: Residuos sólidos Norma: D.S. N°31/2018 Ministerio del Medio Ambiente, modifica decreto supremo Nº 1, de 2013, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el reglamento del registro de emisiones y transferencias de contaminantes. Este Reglamento establece las disposiciones por las cuales se regirá el Sistema Nacional de Fiscalización Ambiental (SNIFA), así como los antecedentes por los cuales se conforma; y los registros públicos de la RCA y sus respectivas sanciones. En ese sentido establece las funciones de la SMA, así como también el derecho de toda persona a acceder a la información que se encuentre en su poder, ya que la información es pública. El Art. 8°, letra a, establece que los sujetos obligados, entre ellos los Titulares de RCA, deben proporcionar a la SMA una serie de antecedentes, informaciones y datos, listados en el mismo, según corresponda. Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se da cumplimiento Construcción, operación y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Aplica a todas las obras y actividades, permanentes y temporales, relacionadas con la ejecución del Proyecto, en todas sus fases. Forma de cumplimiento El Proyecto da cumplimiento a esta norma, proporcionando oportunamente los antecedentes, informaciones y datos requeridos, al ser un Titular de una Resolución de Calificación Ambiental. Indicador que acredita su cumplimiento Carga de la información requerida en la forma y plazos establecidos por la SMA.
Componente/materia:
Sustancias peligrosas
Norma:
D.S. N°160 de 2009, del Ministerio de Economía Fomento y
Reconstrucción. Aprueba Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y
Operaciones de Producción y Refinación, Transporte, Almacenamiento,
Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos.
Artículo 13º.- Los propietarios y operadores de las instalaciones de CL,
según corresponda, son responsables de dar cumplimiento a las
disposiciones generales y específicas que regulen materias propias de la
instalación de su propiedad o a su cargo establecido en el presente
Reglamento.
Deben, asimismo, mantener las instalaciones en buen estado y en
condiciones de impedir o reducir cualquier filtración, emanación o residuo
que pueda causar peligro, daños o molestias a las personas y/o cosas, cursos
Fuente: Tabla 2-30 de la Adenda. Con respecto a las hojas de seguridad, estas se presentan en el Anexo B – Plan de Transporte de la Adenda. Al interior de la bodega general, se almacenan las sustancias peligrosas de acuerdo al Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas, en donde se encuentran disponibles las respectivas hojas de seguridad. Los grupos electrógenos se emplazan sobre un piso impermeable y no poroso con un borde para evitar fugas en caso de derrames (de preferencia lámina de HDPE). Se instalan extintores de polvo químico seco para combatir oportunamente un siniestro. Hay una carpeta con un listado y con las Hojas de Datos de Seguridad del petróleo diésel. A partir de estas Hojas de Datos de Seguridad se entregará la información de los aspectos asociados a riesgos inherentes a esta sustancia, indicando los elementos de seguridad y los cuidados que se deben mantener para resguardar la salud de las personas y la protección del medio ambiente. Indicador que acredita su cumplimiento Contrato con empresa autorizada para el transporte de diésel. Revisión y registro por parte de profesional de oficina en el terreno, del estado de grupos electrógenos. Hojas de seguridad para el almacenamiento de petróleo diésel.
Componente/materia:
Sustancias peligrosas
Norma:
D.S. Nº594 del 2000, del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento sobre
Fuente: Tabla 2-30 de la Adenda.
Con respecto a las hojas de seguridad, estas se presentan en el Anexo B –
Plan de Transporte de la Adenda. Al interior de la bodega general, se
almacenan las sustancias peligrosas de acuerdo al Reglamento de
almacenamiento de sustancias peligrosas, en donde se encuentran
Fuente: Tabla 2-30 de la Adenda. Con respecto a las hojas de seguridad, estas se presentan en el Anexo B – Plan de Transporte de la Adenda. Al interior de la bodega general, se almacenan las sustancias peligrosas de acuerdo al Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas, en donde se encuentran disponibles las respectivas hojas de seguridad. Los grupos electrógenos se emplazan sobre un piso impermeable y no poroso con un borde para evitar fugas en caso de derrames (de preferencia lámina de HDPE). Se instalan extintores de polvo químico seco para combatir oportunamente un siniestro. Hay una carpeta con un listado y con las Hojas de Datos de Seguridad del petróleo diésel. A partir de estas Hojas de Datos de Seguridad se entregará la información de los aspectos asociados a riesgos inherentes a esta sustancia, indicando los elementos de seguridad y los cuidados que se deben mantener para resguardar la salud de las personas y la protección del medio ambiente. Forma de control y seguimiento Contrato con empresa autorizada para el transporte de diésel. Revisión y registro por parte de profesional de oficina en el terreno, del estado de grupos electrógenos. Hojas de seguridad para el almacenamiento de petróleo diésel.
Componente/materia:
Sustancias peligrosas
Fuente: Tabla 2-30 de la Adenda. Con respecto a las hojas de seguridad, estas se presentan en el Anexo B – Plan de Transporte de la Adenda. Al interior de la bodega general, se almacenan las sustancias peligrosas de acuerdo al Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas, en donde se encuentran disponibles las respectivas hojas de seguridad. Indicador que acredita su cumplimiento Autorización de funcionamiento de la bodega SUSPEL de parte de la SEREMI de Salud. Hojas de seguridad para el almacenamiento de SUSPEL.
8.3. Normas relacionadas con componentes ambientales (fauna, vegetación y flora, suelo, agua, patrimonio cultural)
Componente/materia:
Fauna Silvestre
Norma:
Ley Nº19.473, sustituye Texto de la Ley N°4.601, sobre Caza, y D.S. Nº5,
aprueba Reglamento de la Ley de Caza.
Artículo 3º Ley: Prohíbase en todo el territorio nacional la caza o captura de
ejemplares de la fauna silvestre catalogados como especies en peligro de
extinción, vulnerables, raras y escasamente conocidas, así como la de las
especies catalogadas como beneficiosas para la actividad silvoagropecuaria,
para la mantención del equilibrio de los ecosistemas naturales o que
presenten densidades poblacionales reducidas.
El reglamento señalará la nómina de las especies a que se refiere el inciso
anterior. Asimismo, respecto de las demás especies, puede establecer vedas,
temporadas y zonas de caza y captura; número de ejemplares que pueden
cazarse o capturarse por jornada, temporada o grupo etario y demás
condiciones en que tales actividades pueden desarrollarse.
Fase del Proyecto a la que
aplica o en la que se da
cumplimiento
Construcción, operación y cierre
Parte,
obra,
acción,
emisión,
residuo
o
sustancias a la que aplica
Polígono de intervención del Proyecto.
Forma de cumplimiento
Con respecto a la componente Fauna, las obras y actividades del Proyecto
generan intervenciones puntuales en las áreas destinadas a sus obras
permanentes y temporales, exclusivamente al interior del predio del
Proyecto, intervenciones que no amenazan la continuidad de dichas
especies, considerando las medidas de manejo propuestas por el Titular.
En el área de influencia se observó una comunidad de vertebrados terrestres
representativa de la zona de centro de Chile, todas dentro de su rango de
Componente/materia:
Fauna silvestre
Norma:
D.S. Nº5/1998 del Ministerio de Agricultura, Aprueba Reglamento de la
Ley de Caza.
Artículo 2º.- Las disposiciones del presente reglamento se aplican a la caza,
captura, crianza, conservación y utilización sustentable de animales de la
fauna silvestre, con excepción de las especies y los recursos
hidrobiológicos, cuya preservación se rige por la Ley Nº18.892, General de
Pesca y Acuicultura, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue
fijado por Decreto Supremo Nº430, de 1991, del Ministerio de Economía,
Componente/materia: Protección a actividades agrícolas. Norma: D.L. N°3.557/1981, del Ministerio de Agricultura. Establece Disposiciones sobre Protección Agrícola. Artículo 11- Los establecimientos industriales, fabriles, mineros y cualquier otra entidad que manipule productos susceptibles de contaminar la agricultura, deben adoptar oportunamente las medidas técnicas y prácticas que sean procedentes a fin de evitar o impedir la contaminación. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, dichas empresas están obligadas a tomar las medidas tendientes a evitar o impedir la contaminación que fije el Presidente de la República por intermedio del Ministerio de Agricultura o del Ministerio de Salud Pública, según sea el caso, el cual debe fijar un plazo prudencial para la ejecución de las obras. En casos calificados, el Presidente de la República puede ordenar la paralización total o parcial de las actividades y empresas artesanales, industriales, fabriles y mineras que lancen al aire humos, polvos o gases, que vacíen productos y residuos en las aguas, cuando se comprobare que con ello se perjudica la salud de los habitantes, se alteran las condiciones agrícolas de los suelos o se causa daño a la salud, vida, integridad o desarrollo de los vegetales o animales. Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se da cumplimiento Construcción y cierre Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto genera emisiones, descargas y residuos, cuya gestión y manejo se realiza en pleno cumplimiento de la legislación vigente, en áreas cercanas a donde se desarrollan actividades agrícolas. Forma de cumplimiento El diseño del proyecto implementa las medidas necesarias para dar cumplimiento a la normativa ambiental vigente, con lo cual da pleno cumplimiento a las disposiciones de resguardo de la agricultura, de manera de evitar e impedir la contaminación. Durante la fase de construcción, el manejo de los residuos se realiza en una instalación especialmente habilitada, denominada “Patio de Residuos” donde se realiza el manejo de acuerdo a su naturaleza, en pleno cumplimiento de la legislación vigente aplicable, hasta su retiro y disposición final por empresas autorizadas. El Titular toma todas las precauciones necesarias para evitar cualquier tipo de contaminación sobre cursos de agua y/o derrames de combustibles durante la recarga de generadores. Con respecto al suelo, salvo las instalaciones que requieren fundaciones o apoyos de hormigón (CDT y sala de control) todas las unidades van clavadas directamente al suelo por medio de perfiles de acero, el cual es un material inerte, que asegura la no contaminación del suelo. Indicador que acredita su cumplimiento - Resolución de calificación ambiental del Proyecto. - Actas de fiscalización de la autoridad competente.
Componente/materia:
Regulación cuarentenaria de embalajes.
Norma:
Resolución N°133 Exenta, del Ministerio de Agricultura. Establece
Regulaciones Cuarentenarias para el Ingreso de Embalajes de Madera.
1. Los embalajes de madera de un espesor superior a los 5 mm, utilizados
para el transporte de cualquier envío procedentes del extranjero o en
Componente/materia:
Patrimonio cultural
Norma:
Ley N°17.288/1970, legisla sobre Monumentos Nacionales y D.S. N°484,
Reglamento de la Ley N°17.288/1991, sobre Excavaciones y/o
Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas, ambas del
Ministerio de Educación.
Artículo 1° Ley: Son monumentos nacionales y quedan bajo la tuición y
protección del Estado, los lugares, ruinas, construcciones u objetos de
carácter histórico o artístico; los enterratorios o cementerios u otros restos
de
los
aborígenes,
las
piezas
u
objetos
antropo-arqueológicos,
paleontológicos o de formación natural, que existan bajo o sobre la
superficie del territorio nacional o en la plataforma submarina de sus aguas
jurisdiccionales y cuya conservación interesa a la historia, al arte o a la
ciencia; los santuarios de la naturaleza; los monumentos, estatuas,
columnas, pirámides, fuentes, placas, coronas, inscripciones y, en general,
los objetos que estén destinados a permanecer en un sitio público, con
carácter conmemorativo. Su tuición y protección se ejercerá por medio del
Consejo de Monumentos Nacionales, en la forma que determina la presente
ley.
Artículo 26° Ley: Toda persona natural o jurídica que al hacer excavaciones
en cualquier punto del territorio nacional y con cualquier finalidad,
encontrare ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carácter histórico,
antropológico, arqueológico o paleontológico, está obligada a denunciar
inmediatamente el descubrimiento al Gobernador Provincial, quien
ordenará a Carabineros que se haga responsable de su vigilancia hasta que
el Consejo se haga cargo de él.
La infracción a lo dispuesto en este artículo es sancionada con una multa
cinco a doscientas unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de la
responsabilidad civil solidaria de los empresarios o contratistas a cargo
delas obras, por los daños derivados del incumplimiento de la obligación de
8.4. Otras normativas (energía, vialidad y transporte, combustibles, condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo, y otras normativas)
Componente/materia:
Condiciones sanitarias en lugar de trabajo
Norma:
D.S. Nº594/2000, del Ministerio de Salud. Aprueba Reglamento Sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
Artículo 42: El almacenamiento de materiales debe realizarse según los
procedimientos correspondientes y en lugares apropiados y seguros para los
trabajadores.
Las
sustancias
peligrosas
deben
almacenarse
sólo
en
recintos
específicamente destinados a tales efectos; en las condiciones adecuadas a
las características de cada sustancia y están identificadas de acuerdo a las
normas chilenas oficiales en la materia. El empleador mantiene disponible
permanentemente en el recinto de trabajo, un plan detallado de acción para
enfrentar emergencias, y una hoja de seguridad donde se incluyen, a lo
menos, los siguientes antecedentes de las sustancias peligrosas: nombre
comercial, fórmula química, compuesto activo, cantidad almacenada,
características físico químicas, tipo de riesgo más probable ante una
emergencia, croquis de ubicación dentro del recinto donde se señalen las
vías de acceso y elementos existentes para prevenir y controlar las
emergencias. Con todo, las sustancias inflamables deben almacenarse en
forma independiente y separada del resto de las sustancias peligrosas, en
bodegas construidas con resistencia al fuego de acuerdo a lo establecido en
la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.
Los estanques de almacenamiento de combustibles líquidos deben cumplir
las exigencias dispuestas en el Decreto Nº90 de 1996, del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción.
Fase del Proyecto a la que
aplica o en la que se da
cumplimiento
Construcción y cierre
Parte,
obra,
acción,
emisión,
residuo
o
sustancias a la que aplica
El Proyecto no almacenará sustancias peligrosas, salvo en los estanques de
cada grupo electrógeno que se utilizan durante la construcción y cierre del
proyecto.
Forma de cumplimiento
Debido a las mínimas cantidades de SUSPEL a manejar durante la fase de
construcción, la bodega proyectada permite el almacenamiento de las
SUSPEL indicadas, ya que se cumple con las condiciones del artículo 25.
Este modelo cuenta con resistencia al fuego RF-90 y una bandeja de
contención interna de 220 litros, incluye un extintor, una porta hojas de
seguridad HDS, unidades de señalización y clasificación de acuerdo a la
NCh 2190 Of.2003, y un kit antiderrame.
Se almacenan las siguientes sustancias peligrosas:
Fuente: Tabla 2-30 de la Adenda. Con respecto a las hojas de seguridad, estas se presentan en el Anexo B – Plan de Transporte de la Adenda. Al interior de la bodega general, se almacenan las sustancias peligrosas de acuerdo al Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas, en donde se encuentran disponibles las respectivas hojas de seguridad. Indicador que acredita su cumplimiento - Contrato con empresa autorizada para el transporte de diésel. - Revisión y registro por parte de profesional de oficina en el terreno, del estado de grupos electrógenos.
Componente/materia: Vialidad y transporte Norma: D.F.L. Nº850 de 1997, Ministerio de Obras Públicas. Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°15.840, de 1964 y del DFL. N°206, de 1960. Artículo 39º.- Se prohíbe a los dueños de los predios colindantes con los caminos públicos nacionales, ocupar las fajas de 35 metros medidos a cada lado de los cierros actuales o los que se ejecuten en variantes o caminos nuevos nacionales, con construcciones de tipo definitivo que en el futuro perjudiquen su ensanche. Fase del Proyecto a la que aplica o en la que se da cumplimiento Eventualmente en la fase de construcción y cierre. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica En la fase de Construcción del Proyecto se requiere del transporte de algunos insumos. Forma de cumplimiento El Proyecto no requiere habilitar nuevos caminos, ni acceso a caminos públicos y no interrumpirá de modo alguno el acceso a caminos de uso público en ninguna de sus fases. El proyecto utiliza el acceso existente al predio, el cual tiene acceso directo al camino San Luis. El Titular realiza todas las regulaciones sectoriales correspondientes frente a la Dirección Regional de Vialidad, para obtener la autorización de acceso provisorio. Indicador que acredita su cumplimiento Permisos y autorizaciones de la Dirección de Vialidad.
Componente/materia:
Vialidad y transporte
Norma:
D.S. Nº1.665/2003 del Ministerio de Obras Públicas.
9°. Que, para ejecutar el Proyecto no se han establecido condiciones o exigencias adicionales a las indicadas durante el procedimiento de evaluación ambiental, en concordancia con el artículo 25 de la Ley N°19.300.
- Que, durante el procedimiento de evaluación de la DIA el Titular del Proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:
10.1. Compromiso ambiental voluntario: Plan de Humectación de caminos
Impacto asociado
Deterioro temporal de la calidad de aire.
Fase del Proyecto a la
que aplica
Construcción.
Objetivo, descripción y
justificación
Objetivo: Reducción de emisiones atmosféricas (MP) en consecuencia al tránsito de
vehículos y maquinarias por caminos no pavimentados de acceso al Proyecto.
Descripción:
Humectación por medio de camión aljibe de los caminos de acceso e internos no
pavimentados en el período de máximo flujo de transporte, período en el cual llegan al
emplazamiento los equipos eléctricos principales de la planta.
- En caso de que la logística de traslado indique que los camiones con carga llegan a la
faena en distintos horarios, se procede a humectar el camino de acceso San Luis, con una
frecuencia de 3 veces al día, abarcando la mañana, medio día y la tarde.
- Caso contrario, si los camiones que lleguen en un mismo día, lo hacen en un solo horario
o dentro de un rango de 3 horas, se procede a humectar el camino con frecuencia de una vez
al día, vigilando que se mantengan las condiciones de humedad que minimicen el polvo en
suspensión. Esta humectación se realiza preferentemente una hora antes del arribo de los
vehículos de carga.
- En caso de ser requerido, se aumenta la frecuencia de humectación.
Justificación: Reducción de material particulado.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Caminos de acceso al Proyecto en la fase de construcción.
Forma: Programa de humectación de caminos no pavimentados.
Oportunidad: Semana de transporte de carga mayor del Proyecto.
Indicador que acredite su
cumplimiento
- Contrato de operación de humectación de caminos.
10.2. Compromiso ambiental voluntario: Monitoreo arqueológico Impacto asociado Deterioro del patrimonio cultural. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Preservar los componentes arqueológicos que se podrían encontrar en el área, y los procedimientos a seguir por parte de los trabajadores del Proyecto, en caso de hallazgo arqueológico. Descripción: Charlas de inducción a trabajadores y contratistas previo a la etapa de construcción. Charlas realizadas por el/la arqueólogo/a, indicando posibilidad de hallazgos, procedimientos a seguir en caso de que ocurran y aviso al Gobernador Provincial. Justificación: Compromiso voluntario adquirido en base a la sugerencia de la Autoridad para preservar el Patrimonio Cultural. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Predio de emplazamiento del Proyecto. Forma: Charlas a trabajadores y supervisión de las actividades de movimiento de tierra y excavaciones, realizando monitoreo arqueológico. Indicador que acredite su cumplimiento - Registro de charlas y capacitaciones. - Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del mes, con fecha. - Plan mensual de trabajo, especificando los días monitoreados por el arqueólogo. - Plano y registro fotográfico. - Informe final de monitoreo. Forma de control y seguimiento Informe mensual dirigido a la SMA y al Consejo de Monumentos Nacionales, elaborado por el/la arqueólogo/a en un plazo máximo de 15 días hábiles luego de terminado el mes.
10.3. Compromiso ambiental voluntario: Cerco vivo
Impacto asociado
Artificialidad en el paisaje rural.
Fase del Proyecto a la
que aplica
Operación.
Objetivo, descripción y
justificación
Objetivo: Reducir el impacto no significativo en el valor visual rural costumbrista de la
localidad de San Luis.
Descripción: Se instala un cerco vivo en el deslinde sur del predio.
- Para favorecer un adecuado desarrollo radicular de las plantas, se prepararán casillas de
30x30x30 cm para su establecimiento. Así como también, se utiliza gel al momento de la
plantación.
- La plantación se propone efectuarla a fines del mes de mayo o principios del mes de junio,
donde la precipitación, alta humedad ambiental y bajas temperaturas atenúan el impacto del
proceso de plantación.
- Se aplica fertilizante post-plantación en forma de semicírculo alrededor de cada planta, a
unos 20 cm de ésta, para potenciar su crecimiento y desarrollo.
- Para evitar daño por lagomorfos y/o ramoneo, se instala protección individual en cada
planta establecida.
10.4. Compromiso ambiental voluntario: Monitoreo Edafológico fase de Operación Impacto asociado Impactos no significativo sobre componente Suelo Fase del Proyecto a la que aplica Operación. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Realizar un monitoreo de los parámetros edafológicos que definen la capacidad de uso de suelo, a modo de realizar el seguimiento de los eventuales impactos, negativos o positivos, que la instalación del parque genera sobre la componente suelo. Descripción: Determinar, mediante calicatas, observación in situ y Análisis de laboratorio, las propiedades físicas y químicas del suelo, la Clasificación de Clase Capacidad de Uso del suelo presente en el área de estudio. Justificación: Comprobar efectos de la planta fotovoltaico sobre la componente suelo. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Polígono de la planta solar. Forma: Estudio edafológico. Oportunidad: - Análisis físicos: Los parámetros físicos de suelo varían muy poco con los años, por lo que se propone evaluarlos con una frecuencia baja. Un primer monitoreo sería después de 5 años, el Segundo monitoreo al año 10, tercer monitoreo al año 20 y un cuarto monitoreo al año 30 de la vida útil del Proyecto. - Análisis químico: Los parámetros químicos pueden variar con mayor frecuencia, por lo que se propone evaluar un primer monitoreo a los 2 años, Segundo monitoreo al año 5, el tercer monitoreo al año 10, cuarto monitoreo al año 20 y un quinto monitoreo al año 30 de la vida útil del Proyecto. - Ensayos de respiración y FDA. Indicador que acredite su cumplimiento Informe de monitoreo edafológico entregado dentro de 15 días hábiles posteriores al SAG y SMA, elaborados al año 5, 10, 20 y 30, posterior al inicio de la fase de operación del Proyecto. Forma de control y seguimiento - Incorporación del monitoreo edafológico al Plan de Gestión Ambiental del Proyecto. - Fiscalización de la SMA y del Servicio Agrícola y Ganadero.
10.5. Compromiso ambiental voluntario: Plan de Transporte
Impacto asociado
Aumento temporal de flujos de transporte.
Fase del Proyecto a la
que aplica
Construcción.
Objetivo, descripción y
justificación
Objetivo: Presentar un Plan de Transporte a la autoridad regional, que indique con claridad
los principales flujos del Proyecto, previo al inicio de la fase de construcción, con el
objetivo de establecer las coordinaciones pertinentes.
Descripción: Informe con detalle de la fecha, horarios y flujo del Proyecto para la fase de
construcción.
10.6. Compromiso ambiental voluntario: Instalación de un Cultivo nuevo de 4,5 ha de Cerezos, mejoramiento de suelos
e instalación de riego tecnificado
Impacto asociado
Pérdida de disponibilidad de suelo para uso agrícola durante la vida útil de la planta.
Fase del Proyecto a la
que aplica
Construcción.
Objetivo, descripción y
justificación
Objetivo: Instalar un cultivo nuevo de 4,5 ha de cerezos, como medida de compensación
agrícola.
Descripción:
1. Cultivo nuevo de 4,5 ha de Cerezos (Prunus avium), variedad Lapins sobre porta injerto
Colt, en predio Rol 563-014, sector Quinta, comuna de Chimbarongo.
2. Labores de mejoramiento de suelo para mejorar las condiciones de mal drenaje y textura
arcillosa, reconocidas como las limitantes actuales del suelo.
3. Habilitación de riego tecnificado para 4,5 ha.
Justificación: A juicio de la autoridad, la instalación de la planta genera una pérdida de la
disponibilidad de uso agrícola, más no un impacto significativo sobre el recurso suelo. Se
incorpora esta medida para mejor resolver la solicitud sectorial de IFC.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Predio Rol 563-014, sector Quinta, comuna de Chimbarongo.
Forma: Se desarrollará un cultivo nuevo de 4,5 há de cerezos (Prunus avium), variedad
Lapins sobre porta injerto Colt. Las plantas se disponen en un marco de plantación de 5 m
por 2 m, y son conducidas en eje central. El riego del cultivo se realiza a través de la
habilitación de riego tecnificado, consistente en un sistema presurizado con dos líneas de
polietileno con gotero integrado de 2 l/h cada 0,5 m, y una precipitación de 1,6 mm/h.
Oportunidad: El proyecto agrícola se lleva a cabo una vez iniciada la fase de operación del
Proyecto, y tiene una duración de 30 años, equivalente a la fase de operación del PFV El
Mirlo.
Indicador que acredite su
cumplimiento
Indicadores de cumplimiento: Producción de 12.000 kg/ha de cerezas para el huerto al
cuarto año del establecimiento del cultivo, con un margen de error del 20%.
Se considera como exitosa la medida de CAV, si al cuarto año de operación, el margen neto
por hectárea, es superior al equivalente anual de cultivo de Zea Mays, de acuerdo a la Ficha
técnico económica del maíz de la fecha correspondiente de acuerdo a ODEPA.
Acreditador de cumplimiento:
1. Informe de habilitación del proyecto agrícola, que incluye la descripción y medios de
verificación de las labores de mejoramiento de suelo, establecimiento del cultivo, e
instalación del sistema de riego tecnificado. Este informe es derivado a la SMA y SAG de
la Región de O’Higgins, dentro de 10 días hábiles posterior al término de estas labores.
2. Informe anual de producción agrícola del predio Rol 563-014, que incluye un balance de
la producción por hectárea y total del predio, con los medios de verificación que acrediten
la cosecha anual, en los mismos términos señalados en los informes técnico-económicos de
ODEPA.
Mayores antecedentes se detallan en el Anexo E - CAV Suelo de la Adenda
Complementaria.
10.7. Compromiso ambiental voluntario: contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica.
Fase del Proyecto a la
que aplica
Operación.
Objetivo, descripción y
justificación
Objetivo y descripción:
El Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la
comunidad de San Luis ex Fundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la
comunidad, fundado en la construcción de confianza entre las partes, que sea fortalecido
por una contribución voluntaria de la empresa, que sea impulsado por la comunidad de San
Luis ex Fundo:
1. Este proceso de diálogo ya en curso actualmente, ha posibilitado la resolución de dudas y
principalmente preocupación de la comunidad sobre este Proyecto, posibilitando no solo
una clara diferenciación de la Planta Colhue, sino también la disposición y compromiso de
la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad, que considere la
instalación del Parque Fotovoltaico El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad, que
debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2. Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese
claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex
Fundo, enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una
inversión beneficiosa para la localidad.
3. La empresa en este proceso de diálogo está explorando distintas alternativas planteadas
por la comunidad y recogidas por la empresa, que beneficie directamente a la localidad en
base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4. La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos
expresamente señalados por la comunidad:
a. Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis, que se ubica
10.8. Compromiso ambiental voluntario: Monitoreo de ruido
Impacto asociado
Emisiones de ruido
Fase del Proyecto a la
que aplica
Construcción
Objetivo, descripción y
justificación
Objetivo: Acreditar el cumplimiento normativo del D.S. N°38/2012 en el receptor R1
ubicado a 15 metros de las obras, de modo de corroborar la eficacia de las medidas de
control de ruido.
Descripción: Monitoreo de ruido en receptor R1 durante una actividad representativa de la
faena de construcción, a modo de corroborar la eficacia de las medidas de control
propuestas y en caso de incumplimiento, realizar medidas correctivas.
Justificación: Comprobar la eficacia de las medidas de control sonoro.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Coordenadas UTM, Datum WGS 84, H 19 S, Norte: 6.186.058 y Este: 328.941. Casas en
Sector San Luis, Rancho San Luis. Distancia al proyecto de 15 m. NPC máximo permitido:
50 dBA.
La frecuencia del monitoreo se propone cada 2 meses (bimestral), durante la fase de
construcción.
- Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:
11.1. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y PLAN DE EMERGENCIAS
11.1.1. Riesgo por Derrames
Fase del Proyecto a la que aplica
Todas las fases (construcción, operación y cierre)
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Transporte de insumos, materiales y/o residuos líquidos
Acciones o medidas a implementar para
prevenir la contingencia
Antes del transporte se deben revisar los estanques, cajas y envases
para verificar sus condiciones y evitar el transporte con roturas o
filtraciones.
El transporte de sustancias peligrosas, se realiza en camiones
especialmente diseñados para tal efecto y que cumplan con las
disposiciones señaladas en el D.S Nº298/1995 del Ministerio de
Transporte y Telecomunicaciones, que reglamenta el transporte de
cargas peligrosas por calles y caminos.
Se exige a las empresas a cargo del transporte de sustancias, que
cuenten con un plan de Prevención de Riesgos para prevenir derrames
o filtraciones durante el transporte.
La disposición de las sustancias en los sistemas de almacenamiento
para el transporte, debe hacerse siguiendo las indicaciones del
proveedor en cuanto a temperaturas de almacenamiento, condiciones
de luminosidad, exposición a la intemperie, prohibición de fumar y
cualquier otra recomendación del proveedor.
Los estanques, cajas y envases deben estar marcados y etiquetados de
acuerdo con la correspondiente clasificación y tipo de riesgo, de
conformidad con lo establecido en la Norma Chilena NCh 2.190 Of.
03.
Los vehículos de carga circularán respetando las velocidades máximas
de tránsito, además deben conducir siempre a una velocidad razonable
y prudente de acuerdo a las condiciones climáticas y del camino que
les permita controlar el vehículo ante un evento inesperado. Por otra
parte, deben evitar cruzar puentes o pasos superiores donde exista
restricción en el peso admisible o ancho disponible.
Los conductores deben contar con capacitación en el manejo y
manipulación
de
las
sustancias
que
transportan,
así
como
procedimientos de primeros auxilios y control de eventuales derrames.
Todos los vehículos deben contar con sistemas de control de derrames,
como palas, elementos absorbentes, extintores de fuego, elementos de
protección personal, etc.
Los vehículos cuentan con rotulación y señalética adecuada al tipo de
sustancia que se transporta y visible por los lados del vehículo.
Además, de contar con la HDS del producto que se transporta.
Forma de control y seguimiento
Registros de inspecciones a los vehículos que transportan insumos.
Registro de hojas de seguridad de sustancias peligrosas. Se verificarán
los vehículos mediante lista de chequeo establecido y se realiza una
mantención e inspección regular de los vehículos de todo tipo.
Todos los conductores mantienen comunicación constante con garitas
de control e información actualizada respecto al estado de las rutas.
11.1.2. Riesgo por condiciones climatológicas extremas adversas
Fase del Proyecto a la que aplica
Todas las fases (construcción, operación y cierre)
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Parque fotovoltaico El Mirlo
Acciones o medidas a implementar para
prevenir la contingencia
La primera acción preventiva corresponde al emplazamiento del
Proyecto, ubicado en el valle central de la región, donde estos
episodios climáticos extremos como los señalados son altamente
improbables de ocurrir.
Durante la fase de operación, previo a las visitas de mantenimiento (4
veces al año), se revisarán las condiciones meteorológicas del sitio, en
caso de que se pronostiquen episodios extremos de lluvia, el personal
no acuda a la visita y se esperarán condiciones favorables
Todas las obras del proyecto están diseñadas para resistir cualquier
condición adversa que se presente tales como granizo, lluvias
torrenciales, vientos fuertes, tormentas eléctricas, eventos climáticos
con nieve e inundaciones, sin afectar al medio ambiente o a la
comunidad.
Se cuenta con las especificaciones técnicas del fabricante de los
equipos eléctricos, donde se señalan los rangos de tolerancia frente a
condiciones climáticas y esfuerzos mecánicos, que dan garantías de
uso de estos equipos en distintas condiciones climáticas alrededor del
mundo.
Las EETT de los equipos principales se presentaron como Anexo M -
EETT equipos - PFV El Mirlo de la DIA del Proyecto.
En la respuesta N°2 de la Adenda Complementaria, el Titular señala lo
siguiente: “A raíz del aluvión que afectó al sector de Cantarrana, en
11.1.3. Riesgo por Contaminación de cursos de agua
Fase del Proyecto a la que aplica
Todas las fases (construcción, operación y cierre)
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Transporte y manipulación de insumos, materiales y/o residuos
líquidos
Acciones o medidas a implementar para
prevenir la contingencia
- La disposición de las sustancias en los sistemas de almacenamiento,
debe hacerse siguiendo las indicaciones del proveedor en cuanto a
temperaturas de almacenamiento, condiciones de luminosidad,
exposición a la intemperie, prohibición de fumar y cualquier otra
recomendación del proveedor.
- Los estanques, cajas y envases deben estar marcados y etiquetados de
acuerdo con la correspondiente clasificación y tipo de riesgo, de
conformidad con lo establecido en la Norma Chilena NCh 2.190 Of.
03.
- Los conductores deben contar con capacitación en el manejo y
manipulación de las sustancias peligrosas y residuos, así como
procedimientos de primeros auxilios y control de eventuales derrames.
- Disposición de medios de contención y limpieza de derrames.
- Disposición en el recinto de las Hojas de Datos de Seguridad de las
sustancias
peligrosas
manipuladas
y/o
almacenadas
en
las
instalaciones, que contienen entre otros datos, las características de la
sustancia, sus riesgos y los procedimientos de emergencia que deben
activarse en caso de declaración del riesgo.
- Mantención del inventario y control sobre el uso de las sustancias y
residuos peligrosos.
- Uso de señalética, según NCh1411 “Prevención de Riesgos Parte 1:
Letreros de seguridad y Parte 2: Señales de seguridad”.
- Se cuenta con equipamiento para el caso de emergencias dispuesto en
las instalaciones para combatir las emergencias.
Las medidas concretas a ejecutar, frente a una posible inundación
desde los cursos de aguas colindantes (canales) hacia el Proyecto:
1. Durante la fase de operación el control de la planta se realiza de
manera automática y remota, en el centro de operaciones del Titular en
la Región Metropolitana, por lo que no hay personal permanente en la
planta.
2. Las visitas de mantenimiento están programadas con una frecuencia
máxima de 4 veces al año.
3. Por lo anterior, no se requiere evacuar a personal durante un
eventual desborde de los canales colindantes al proyecto.
4. Previo a la visita, se revisarán las condiciones meteorológicas del
sitio, en caso de que se pronostiquen episodios extremos de lluvia, el
personal no acuda a la visita y se esperarán condiciones favorables.
5. Los canales que cruzan y delimitan el predio del proyecto,
corresponden a canales de riego, de bajo caudal y que no transportan
agua durante los meses de invierno, ya que se cierran las bocatomas
del cauce de origen. El Proyecto no se encuentra dentro del área de
inundación de algún río o cauce superficial de mayor envergadura.
6. Todos los equipos eléctricos están diseñados y construidos para
condiciones de intemperie, los fabricantes internacionales toman en
cuenta una diversidad de factores climáticos para poder comercializar
11.1.4. Riesgo por incendio
Fase del Proyecto a la que aplica
Todas las fases (construcción, operación y cierre)
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Todas las áreas del Proyecto y transporte del personas, materiales o
residuos
Acciones o medidas a implementar para
prevenir la contingencia
- Los trabajadores propios, así como subcontratistas y demás
colaboradores, reciban adecuadamente capacitación sobre los
procedimientos de trabajo seguro para aquellas actividades que puedan
presentar riesgo de incendio en todas las áreas del proyecto, así
también, cursos teóricos y prácticos sobre el uso de extintores.
- Los camiones que transportan sustancias inflamables y/o
combustibles deben cumplir con el Reglamento de Transporte de
Sustancias Peligrosas por Calles y Caminos.
- El transporte y descarga de combustible se realiza cumpliendo las
medidas de seguridad indicadas en la Norma Chilena NCh.393 of. 60.
- Todos los camiones que ingresen con combustible al proyecto, deben
contar con la certificación respectiva de sellado, hermeticidad y
estanqueidad. Además, cuentan con sistemas de comunicación, equipo
de primeros auxilios, extintores de incendio y elementos de protección
personal.
- Los conductores deben estar capacitados y tener los conocimientos
técnicos de las sustancias que transportan, estar instruidos sobre los
procedimientos preventivos de transporte, conocer las Hojas de Datos
de Seguridad (HDS) y el procedimiento de control ante eventuales
emergencias por Incendios.
- Además, el Proyecto, cuenta con una brigada de emergencias que
permanentemente durante la fase de construcción, que realiza
simulacros e inducciones al personal propio y colaboradores, de
manera que el personal esté capacitado y entrenado respecto a las
actividades a realizar para el control de emergencia. y conocer las
medidas
de
control
preventivo
existentes
para
eventuales
contingencias del proyecto.
- Se establecen criterios de diseño que consideren la locación y
factores estructurales de seguridad. Además, se considera que todas las
edificaciones
del
Proyecto,
son
construidas
con
elementos
estructurales que presentan resistencia al fuego.
- Se prohibirá fumar, encender fogatas y/o portar elementos que
11.1.5. Riesgo por sismo
Fase del Proyecto a la que aplica
Todas las fases (construcción, operación y cierre)
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Todas las obras.
Acciones o medidas a implementar para
prevenir la contingencia
- Se establecen y mantienen procedimientos de Alerta Temprana,
Comunicaciones y Evacuación.
- Mantener zonas de trabajo limpias y libres de obstáculos.
- Indicar a trabajadores y externos de las zonas de seguridad
habilitadas y rutas de evacuación.
Forma de control y seguimiento
- Registro de charlas a trabajadores y contratistas.
- Todos los conductores mantienen comunicación constante con
garitas de control e información actualizada respecto al estado de las
rutas.
Acciones o medida a implementar para
controlar la emergencia
En caso de ocurrir un sismo de gran envergadura se toman las
indicaciones mencionadas a continuación, según corresponda:
- Los trabajadores se deben alejar de zonas de acopio o bodega de
sustancias que pudiesen ser peligrosas, o que puedan tener riesgo de
caídas.
- Suspensión de todas las actividades e interrupción del suministro de
energía a máquinas y equipos.
- Los trabajadores deben dirigirse a la zona de seguridad o
resguardarse, y esperar las instrucciones del personal entrenado.
- Se activará las comunicaciones internas y, en caso de ser necesario,
se evacuará el área de trabajo.
11.1.6. Riesgo hallazgos de carácter arqueológico
Fase del Proyecto a la que aplica
Todas las fases (construcción, operación y cierre)
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Excavaciones del terreno interno del Proyecto
Acciones o medidas a implementar para
prevenir la contingencia
- Dar cumplimiento a la Ley 17.288, que establece que toda persona
que al hacer excavaciones en cualquier punto del territorio nacional y
con cualquier finalidad, encontrare ruinas, yacimientos, piezas u
objetos de carácter histórico, antropológico, arqueológico o
paleontológico, debe dar aviso inmediatamente el descubrimiento al
Consejo de Monumentos Nacionales, que ordenará a Carabineros que
se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga
cargo de él, procediendo de acuerdo a lo establecido en el artículo 26
de la Ley.
- Uso de señalética, según NCh1411, que indiquen que existe
presencia de restos en la zona de trabajo.
- Se consideran charlas para todo el Personal en Obra y Charlas de
Capacitación Permanente, para el oportuno rescate de eventuales
salvatajes.
11.1.7. Riesgo por afectación de fauna.
Fase del Proyecto a la que aplica
Todas las fases (construcción, operación y cierre)
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Todas las áreas del Proyecto y transporte del personal y materiales.
11.1.8. Riesgo por remoción en masa.
Fase del Proyecto a la que aplica
Fase de Construcción
Emplazamiento, parte, obra o acción asociada
Actividades de movimiento de tierra.
Acciones o medidas a implementar para
prevenir la contingencia
- Se implementa un procedimiento para la operación que permita
atender de forma segura el movimiento de tierra. Contando con un
equipo de topografía para controlar las diferentes obras a ejecutar. El
escarpe y las excavaciones del proyecto son verificados en
emplazamiento y cotas por cada capa de material que se retire o
coloque.
- Se identificarán los puntos donde pueden ocurrir deslizamientos de
tierras para luego implementar medidas de seguridad como: mallas de
contención, aterramiento de taludes, entre otras.
- Verificaciones visuales ante del comienzo de los trabajos con el
propósito de identificar posibles riesgos (grietas, deslizamientos, etc.)
- Realizar nivelaciones de excavaciones y relleno para la construcción
de la planta, con el propósito de reducir al mínimo los riesgos con la
pendiente para la operación de las máquinas.
Con respecto a los eventos de lluvia (poco probable de acuerdo a la
ubicación del proyecto), en consideración a eventuales flujos
temporales menores que puedan alcanzar al Proyecto, se deben tener
- Que, durante el proceso de participación ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 30 bis de la Ley N° 19.300, se formularon observaciones por parte de la comunidad respecto del Proyecto, las que han sido consideradas en el proceso de evaluación de la forma que a continuación se señala.
12.1. Participación ciudadana informada
La DIA del proyecto Parque Fotovoltaico La Rosa fue publicado en el Diario Oficial de la República de Chile con fecha 4 de mayo de 2020 y en el diario La Tercera con fecha 4 de mayo de 2020. La difusión radial se efectuó por medio de la radio Artesanía 100.5 FM entre los 5, 6, 7, 8 y 11 de mayo de 2020 según consta en el certificado de fecha 15 de mayo de 2020, emitido por la misma radio.
Con fecha 18 de mayo 2020 se venció el plazo indicado en el artículo 30 bis de la Ley N°19.300, para la solicitud de realización de un proceso de participación ciudadana en declaraciones de impacto ambiental que se presenten a evaluación y que generen cargas ambientales para las comunidades próximas.
Se recibieron un total de 2 solicitudes de inicio de proceso de participación ciudadana que cumplen con los requisitos legales, requeridos por la Ley N° 19.300, las cuales fueron emitidas por 2 Organizaciones Territoriales, con Personalidad Jurídica vigente.
Con fecha 1 de junio de 2020 se dictó la Resolución N° 108 por parte de Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de O’Higgins, mediante la cual se ordena el inicio del proceso de participación ciudadana.
12.2. Actividades de participación ciudadana
Con el propósito de asegurar el acceso a información oportuna por parte de la comunidad, así como alternativas de consulta y discusión con el Titular, se realizaron las actividades que a continuación se indican:
Tabla Actividades de participación ciudadana N° Actividad Lugar Fecha 1 Apresto Plataforma MEET http://meet.google.com/azp-ikzs-wqh 06.10.2020 2 Taller de Participación Ciudadana Plataforma MEET https://meet.google.com/jkh-anha-uje 08.10.2020 3 Taller de Participación Ciudadana Sede Club Deportivo San Luis 13.10.2020 4 Taller de Participación Ciudadana Sede Club Deportivo San Luis 15.10.2020
12.3. Observaciones ciudadanas
Durante el proceso de participación ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 30 bis de la Ley N° 19.300, se formularon observaciones por parte de la comunidad respecto de la DIA del proyecto, las que han sido consideradas en el proceso de evaluación de la forma que a continuación se señala.
12.3.1. Admisibilidad de las observaciones ciudadanas
En virtud de lo señalado en los instructivos N° 100142 de fecha 15/11/2010 que instruye sobre la Admisibilidad de Observaciones Ciudadanas en los Procesos de Participación Ciudadana en el SEIA y el N° 130528 de fecha 1/04/2013 que Imparte Instrucciones sobre la consideración de las Observaciones Ciudadanas en el Marco del Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, se establece la NO existencia de Observaciones Ciudadanas No Pertinentes
Las observaciones formuladas por la ciudadanía que cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 30 bis de la Ley Nº 19.300 y en los artículos 83 y 95 del Reglamento del SEIA son las siguientes:
12.3.2.1. Observante: María Carrasco Hidalgo
Observación 1 Por el impacto visual del paisaje, en nuestra zona agrícola, que medidas se tomaran, existe un cierre de circo vivo que especies se instalaran (arbustos, arboles, etc.)
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes incorporados por el Titular y analizados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental, se establece El Proyecto se emplaza en un área que hoy cuenta con grandes extensiones de intervenciones antrópicas (plantaciones, cultivos, etc.) donde se interviene el entorno paisajístico, principalmente durante la fase de operación con el establecimiento permanente de la Parque Fotovoltaico.
Según los puntos de observación realizados en terreno, se pudo determinar que la zona de mayor acceso visual al área de proyecto es al final del Camino San Luis, no en la zona más poblada del sector, siendo invisible desde la ruta H-611, o Santa Rosa, el cual corresponde al camino principal. Por otra parte, los arreglos fotovoltaicos están dispuestos sobre estructuras de 1 metro de altura, y las edificaciones permanentes sólo corresponden a 2 contenedores, sala de control y bodega, disminuyendo significativamente su impacto visual.
Si bien el proyecto posee un grado de artificialidad respecto al paisaje circundante, no genera pérdidas significativas en los atributos del paisaje. No se generan obstrucciones a la vista de ningún elemento o hito visual importante. Existe una leve modificación de atributos estéticos del paisaje, desde el punto de vista de la alteración cromática, debido al reflejo de los paneles fotovoltaicos y del contraste de color y textura; pero esta modificación solamente es perceptible dentro de los puntos de observación que se encuentran al interior del predio y no desde caminos públicos.
No obstante, el Titular considera la instalación de un cerco vivo de quillay en el deslinde sur del predio para amortiguar el impacto visual desde el Camino San Luis.
Observación 2 Alteración valor paisajístico y turístico, que medidas se tomaran con respecto a la festividad de Santa Rosa y fechas religiosas.
Evaluación de la Respuesta Según los señalado por el Titular en relación con la celebración religiosa de Santa Rosa de Pelequén, se celebra cada 30 agosto y que es una actividad de gran convocatoria en la región de O'Higgins y que en total dura casi una semana, tomando 3 días antes y después de la fecha aproximadamente, es que se el Titular en caso de haber iniciado la fase de construcción paralizará las actividades con el fin de no perjudicar el normal desarrollo de la celebración.
En la fase de operación, se establece que las actividades de mantención y limpieza de paneles no se realizan en las fechas de festividad religiosa. Con respecto a reducir el impacto visual que genera el proyecto se instala un cerco vivo de quillay en el deslinde sur del predio contiguo al camino San Luis.
12.3.2.2. Observante: Eduardo Cáceres González
Observación 1 Se pretende instalar una casa habitación a 20 metros de la instalación del proyecto (lado poniente). Ante esta situación solicitamos aclarar las siguientes consultas:
a.- Cuáles son las medidas que se adoptarán en relación con el ruido y material particulado b.- Cuales son las normas específicas relacionadas con ruido y material particulado c.- podremos comenzar con la construcción de la casa habitación. d.- Que pasa con la plusvalía del terreno donde se pretende instalar la casa habitación e.- Cuales son las medidas que se adoptaran con relación al impacto paisajístico.
Evaluación de la Respuesta a.- Cuáles son las medidas que se adoptarán en relación con el ruido y material particulado
Según los antecedentes entregados y descritos en la Declaración de Impacto Ambiental, se establece que
durante la fase de construcción se implementa una barrera acústica de 1,8 m de alto y de 140 m de longitud al
sur del predio. La barrera puede estar constituida por planchas de OSB de 18mm de espesor, o su equivalente
técnico, y debe ser estanca al aire.
Ubicación de la barrera acústica
De manera de controlar las emisiones de material particulado producto de la circulación de vehículos pesados por los caminos de acceso al proyecto el Titular considera las siguientes medidas:
a.- El Titular considera 1 aplicación de material de rodado (ripio) y posterior compactación, al tramo sin pavimentar del camino San Luis, antes del inicio de la fase de construcción del Proyecto.
b.- Se realiza control de velocidad a todos los vehículos del Proyecto, los cuales se desplazan a 30 km/hr en el tramo de ripio cuando estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
c.- Se humectarán los caminos de acceso no pavimentados al menos 1 vez al día en el periodo de máximo flujo de transporte, la denominada “semana de transporte mayor de carga” período en el cual llegan al emplazamiento los equipos eléctricos principales de la planta, provenientes del puerto de desembarco, período que no dura más allá de una semana. El encargado de oficina de calidad, seguridad y medio ambiente (CASEM) evalúa en caso de ser requerido una mayor frecuencia de humectación.
d.- Se tiene un registro diario de la humectación de caminos, el cual está disponible cuando la autoridad lo requiera en la etapa de seguimiento y fiscalización ambiental, como así mismo se señalará claramente la procedencia del agua utilizada.
e.- Se exige una cobertura a los materiales que son transportados en camiones.
b.- Cuales son las normas específicas relacionadas con ruido y material particulado Las normas específicas relacionadas con ruido y material particulado son:
a.- D.S. N°144, de 1961 establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes de Cualquier Naturaleza. Fecha de Publicación: 18 de mayo de 1961.
b.- Ministerio de Salud D.S 38/2012. Establece Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica, Elaborada a Partir de la Revisión del Decreto Nº 146, de 1997, del Ministerio Secretaría General De La Presidencia. Fecha de Publicación: 12 de junio de 2012. Ministerio del Medio Ambiente.
c.- podremos comenzar con la construcción de la casa habitación. La evaluación ambiental solo compete al predio del proyecto, no tiene ninguna relación con otras construcciones o actividades aledañas, por lo que de contar con los permisos correspondientes si se puede comenzar con la construcción de la casa habitación.
Salvo la actividad de transporte, todas las obras y actividades del proyecto ocurren exclusivamente al interior del predio del proyecto, sin afectar a otros predios.
d.- Que pasa con la plusvalía del terreno donde se pretende instalar la casa habitación La plusvalía no debiese verse perjudicada ya que se trata de una instalación cuya Calificación Técnica Industrial (CTI) es calificada como “inofensiva” por la SEREMI de Salud, lo cual significa que el proyecto neutraliza todas sus emisiones y contaminantes al interior del predio industrial.
Por otra parte, la tasación comercial de una propiedad es un asunto que escapa al ámbito de acción del sistema de evaluación de impacto ambiental.
Para mayor abundamiento, los antecedentes asociados del pronunciamiento de la Seremi de Salud se pueden visualizar en el siguiente link: https://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=57/02/0dc995a9981b1371dd37f8f13 823cfc4bc1c
12.3.2.3. Observante: Observante: Celia Galaz Carrasco
Observación 1 Existe una campaña de análisis de especies (fauna terrestre, reptiles, codornices, zorzales, tórtolas, garza cuca, etc.)
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes incorporados por el Titular y analizados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental, se establece que durante la presente evaluación ambiental se han realizado 2 campañas de fauna en el terreno del proyecto.
a.- La primera campaña fue realizada fue realizada durante la época de verano, entre los días 4 y 5 de marzo de 2020, donde se identificaron 18 especies nativas de fauna terrestre en el área de influencia, incluyendo 17 aves y 1 mamífero. Este informe fue presentado junto con la DIA como Anexo K – Fauna – PFV El Mirlo.
b.- La Segunda campaña se realizó en la época de primavera para la presente Adenda en el Anexo K – Fauna actualizada – PFV El Mirlo, entre los días 14 y 16 de octubre de 2020, donde se identificaron 37 especies nativas de fauna terrestre en el área de influencia, incluyendo 4 reptiles, 31 aves y 2 mamíferos. De éstas, se registraron 4 especies sensibles, las que corresponden a Philodryas chamissonis (culebra de cola larga), Liolaemus lemniscatus (lagartija lemniscata), Liolaemus tenuis (lagartija esbelta y Liolaemus schroederi (lagartija de Schröeder), al encontrarse en categoría de conservación y ser de baja movilidad, se aplica como compromiso voluntario una medida de rescate y relocalización para reptiles.
Para mayor abundamiento, el Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, con relación a seguimiento del plan, porcentaje de éxito, metas del plan, porcentaje de ejemplares que se capturarán, entre otros; éstas se responden íntegramente en el Anexo H (PAS 146) de la Adenda Nº1, documento que se considera como la versión vigente del PAS.
Los antecedentes presentados en el Anexo H de la Adenda N° 1, con relación a seguimiento del plan, porcentaje de éxito, metas del plan, porcentaje de ejemplares que se capturarán, entre otros; éstas se responden íntegramente en el Anexo H (PAS 146) de la Adenda Nº1, documento que se considera como la versión vigente del PAS.
Contenidos: a.- Descripción del Proyecto b.- Especies, sexo y número de ejemplares estimados a cazar o capturar c.- Especies. d.- Sexo e.- Número de ejemplares estimados a capturar f.- Metodología de Caza, captura y manejo g.- lugar de captura h.- Condiciones de Transporte e instalaciones de cautiverio i.- Cronograma de actividades a realizar y período por el que se solicita el permiso j.- Plan de Seguimiento k.- método o procedimiento de medición l.- Plazo de entrega de informes con la evaluación de los resultados
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes incorporados por el Titular y analizados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental, se establece que, para el manejo de todos los residuos a generar durante la fase de construcción, se habilita un recinto cerrado que se denomina “Patio de Residuos” donde son manejados de acuerdo con sus características, a la espera de su retiro y disposición final en sitios autorizados.
La mayor parte de los desechos de la construcción corresponden a material de embalaje de los equipos eléctricos (Plásticos, cartones, cintas de embalaje, pallets) ya que no hay comedor en faena, los trabajadores saldrán a comer a lugares formales de alimentación durante su hora de colación, por lo que no hay desechos de comidas en la faena.
En términos formales, el manejo de los residuos es el siguiente:
a.- El primer componente es el almacenamiento en contenedores primarios en el lugar de generación, en bolsas plásticas dentro de tambores cerrados. En este lugar, el jefe de obra determina la factibilidad de reutilización inmediata de los materiales.
b.- El Segundo componente es el almacenamiento en contenedores secundarios herméticos y cerrados, ubicados en el patio de residuos, a la espera de su retiro, transporte y disposición final adecuada por empresas autorizadas.
c.- En este patio los residuos son segregados según tipo, acopiados a granel sobre suelo compactado y nivelado, generalmente en el mismo pallet en que se reciben los equipos. La fracción de rechazo es retirada y dispuesta en rellenos sanitarios autorizados de la región.
Se exige que el lugar seleccionado para la disposición final de los residuos generados por el Proyecto cuente con la infraestructura adecuada para el manejo y procesamiento de éstos y con la autorización correspondiente de la Seremi de Salud para su funcionamiento. Se lleva el registro de los certificados de recepción de los residuos. En ningún caso se depositarán los residuos generados en el proyecto en el predio y/o sectores aledaños.
Observación 3 Donde se van los desechos en la etapa de Cierre del proyecto, indicar detalle (Plan de Cierre y/o abandono)
Evaluación de la Respuesta En virtud de los análisis entregados por el Titular y analizados, se establece que los desechos según la normativa ambiental exigen que el Titular se haga cargo de desmantelar completamente las instalaciones del proyecto, y se haga cargo de todos estos residuos durante el cierre del proyecto.
Los desechos generados en la etapa de Cierre del proyecto se manejarán de la misma forma que se ha señalado en el punto anterior para la fase de construcción. En el lugar de generación se separará aquellos componentes que puedan ser reutilizados o reciclados, lo restante irá a sitios de disposición final autorizados al año 2050, fecha estimada de cierre de la planta. En ningún caso estos residuos quedan en el terreno.
Los residuos de la fase de cierre corresponden a los paneles Fotovoltaicos, seguidores y estructuras de acero, inversores, centros de transformación, cableado, 2 contenedores (sala de control y bodega) y 2 postes de la línea de transformación, por lo anterior, todos estos residuos tienen una alta probabilidad de ser reciclados.
Con respecto a los paneles solares, cabe destacar que un gran porcentaje de la composición de los paneles fotovoltaicos tiene potencial de ser reciclado, ya que, la composición típica de los módulos fotovoltaicos es de 82% vidrio, 12% aluminio, 2% silicio y 4% caja de conexión, conexiones internas y cables. Se realiza una prueba de toxicidad para garantizar que los componentes no constituyen residuos peligrosos y se gestionarán estos residuos, identificando su generación (masa y volumen), tipo, fracción reciclable, empresas responsables de su traslado y disposición final. Si esta última etapa se realiza fuera del país, se acredita el cumplimento de todas las normativas nacionales e internacionales aplicables.
A nivel mundial, ya existen empresas dedicadas al reciclaje de paneles fotovoltaicos, como es el caso de PV Cycle1 y First Solar2, desde que, en febrero de 2015, los fabricantes e importadores de paneles fotovoltaicos pertenecientes a la Unión Europea3 están obligados a organizar y financiar su retiro y reciclaje al finalizar su vida útil.
12.3.2.4. Observante: Jimena Galaz Carrasco
Observación 1 Considerando lo estrecho de los caminos, que gran cantidad tiene maicillo, qué medidas se toman que sean efectivas con relación al MP10 y MP2.5
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes incorporados por el Titular y analizados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental, se reconocen las condiciones del camino San Luis, por donde se accede al proyecto.
Durante las visitas al predio, se observa que este camino este pavimentado en su mayor parte, precisamente donde se ubican las viviendas del sector, sólo un último tramo esta sin pavimentar, tal como se observa en las fotografías a continuación.
De manera de controlar las emisiones de MP10 y MP2.5 producto de la circulación de vehículos pesados por los caminos de acceso al proyecto el Titular considera las siguientes medidas:
a.- El Titular considera 1 aplicación de material de rodado (ripio) y posterior compactación, al tramo sin pavimentar del camino San Luis, antes del inicio de la fase de construcción del Proyecto.
b.- Se realiza control de velocidad a todos los vehículos del Proyecto, los cuales se desplazan a 30 km/hr en el tramo de ripio cuando estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
c.- Se humectarán los caminos de acceso no pavimentados al menos 1 vez al día en el periodo de máximo flujo de transporte, la denominada “semana de transporte mayor de carga” período en el cual llegan al emplazamiento los equipos eléctricos principales de la planta, provenientes del puerto de desembarco, período que no dura más allá de una semana. El encargado de oficina de calidad, seguridad y medio ambiente (CASEM) evalúa en caso de ser requerido una mayor frecuencia de humectación.
d.- Se tiene un registro diario de la humectación de caminos, el cual está disponible cuando la autoridad lo requiera en la etapa de seguimiento y fiscalización ambiental, como así mismo se señalará claramente la procedencia del agua utilizada.
e.- Se exige una cobertura a los materiales que son transportados en camiones.
Para mayor abundamiento, el Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo
Por lo anterior y tomando en consideración la reiteración de la autoridad, se propone lo siguiente:
a.- En caso de que la logística de traslado indique que los camiones con carga llegan a la faena en distintos horarios, se procede a humectar el camino de acceso, San Luis con una frecuencia de 3 veces al día abarcando la mañana, medio día y la tarde.
b.- Caso contrario, si los camiones que lleguen en un mismo día lo hacen en un solo horario o dentro de un rango de 3 horas, se procede a humectar el camino con frecuencia 1 vez al día, vigilando que se mantengan las condiciones de humedad que minimicen el polvo en suspensión. Esta humectación se realiza preferentemente 1 hora antes del arribo de los vehículos de carga.
c.- En caso de ser requerido, se aumenta la frecuencia de humectación.
e.- La oportunidad de la medida corresponde a semana de transporte de carga mayor del proyecto
Observación 2 Existe alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, los niños no pueden salir a jugar, caminar y andar en bicicleta.
Qué medidas se toman para evitar dichos problemas.
Evaluación de la Respuesta En base a los antecedentes descritos por el Titular, se establece que durante la fase de construcción que tiene una duración de 6 meses se producen los mayores impactos del proyecto, es decir se puede ver evidenciado en el aumento del flujo de vehículos, emisión de ruido por las actividades que se realizan en horarios laboral, situaciones frente a las cuales el Titular propone distintas medidas de control. Durante la fase de operación, la planta pasara prácticamente desapercibida.
De manera de asegurar el resguardo de los niños, el Titular se compromete a coordinar previamente con la Junta de vecinos y con la Municipalidad los horarios de transporte de los principales componentes del proyecto, adicionalmente, se controlará la velocidad de los vehículos asociados al proyecto para que los vecinos del sector puedan realizar sus actividades deportivas y recreativas sin dificultades.
No existe alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, lo antecedentes de este análisis han sido presentados en la sección 3.10.3 de la DIA del Proyecto.
Dichos antecedentes pueden ser visualizados en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2020/04/18/DIA_-PFV_El_Mirlo-_Vfinal.pdf
12.3.2.5. Observante: María Quezada Mena
Observación 1 Si por el tránsito de los camiones se deteriora y rompe el camino, quien se hace responsable del arreglo y mantención.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados por el Titular, se establece que el deterioro del camino sea efectivamente producto del tránsito de camiones del proyecto, el Titular realiza el arreglo correspondiente.
Para lo anterior se realiza un informe con un set fotográfico de los caminos de acceso antes y después del tránsito de camiones con tal de evidenciar posibles daños producto de la actividad de transporte del proyecto. En este informe se analizarán tramos de cada 100 metros, desde la intersección con Ruta H-611, hasta el acceso al predio y es compartido con la comunidad.
12.3.2.6. Observante: Elizabeth Galaz Carrasco
Observación 1 Cuáles son las medidas que se adoptarán para el control y tránsito de camiones.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes incorporados por el Titular y analizados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental, se establece que para el control y tránsito de camiones el Titular considera establecer cláusulas contractuales con las empresas contratistas a cargo de las faenas de construcción y abandono que determinen que:
Además, se coordinará con la Municipalidad y la Junta de vecinos los horarios de transporte de los camiones que trasladan los principales componentes del proyecto.
Observación 2 Cuáles son las medidas que se adoptarán para la seguridad de los niños.
Evaluación de la Respuesta Debido a la complejidad del tránsito de vehículos en la etapa de Construcción, el Titular establece una coordinación con la Municipalidad y la Junta de Vecinos los horarios de circulación más seguros para vehículos pesados, con tal de circular en horarios que sea poco probable que los niños se encuentren jugando en las calles y se establece por contrato con las empresas de transporte la velocidad máxima de circulación, los cuales son controlados satelitalmente.
12.3.2.7. Observante: María Galaz Carrasco
Observación 1 En este proyecto existe un impacto en la flora y fauna local (Loro Tricahue, coipo, garza cuca) ¿Qué medidas se toman para proteger las especies y cuáles fueron los estudios realizados en el lugar?
Evaluación de la Respuesta De acuerdo con el análisis que hace el Titular y que es evaluado por las autoridades competentes, la ejecución del proyecto no genera un impacto significativo sobre la flora y fauna local, ya que el predio del proyecto corresponde a una parcela que ya está intervenida por la actividad agrícola, por lo cual no se afectan ambientes naturales.
Tanto para flora y fauna, se han desarrollado 2 campañas de línea base, en verano y primavera, cuyos resultados se presentan en los anexos respectivos los cuales son de acceso público en el expediente del proyecto.
De las especies registradas, 4 especies son sensibles, las que corresponden a Philodryas chamissonis (culebra de cola larga), Liolaemus lemniscatus (lagartija lemniscata), Liolaemus tenuis (lagartija esbelta y Liolaemus schroederi (lagartija de Schröeder), al encontrarse en categoría de conservación y ser de baja movilidad, por lo que se aplica como compromiso voluntario un rescate y relocalización para reptiles.
Observación 2 El turismo se verá disminuido, genera alteración del valor paisajístico. ¿Cuáles son las medidas que se adoptarán?
Evaluación de la Respuesta El Proyecto se emplaza en un área que hoy cuenta con grandes extensiones de intervenciones antrópicas (plantaciones, cultivos, etc) donde se interviene el entorno paisajístico, principalmente durante la fase de operación con el establecimiento permanente de la Parque Fotovoltaico.
Según los puntos de observación realizados en terreno, se pudo determinar que la zona de mayor acceso visual al área de proyecto es al final del Camino San Luis, no en la zona más poblada del sector, siendo invisible desde la ruta H-611, o Santa Rosa, el cual corresponde al camino principal. Por otra parte, los arreglos fotovoltaicos están dispuestos sobre estructuras de 1 metro de altura, y las edificaciones permanentes sólo corresponden a 2 contenedores, sala de control y bodega, disminuyendo significativamente su impacto visual.
Si bien el proyecto posee un grado de artificialidad respecto al paisaje circundante, no genera pérdidas significativas en los atributos del paisaje. No se generan obstrucciones a la vista de ningún elemento o hito visual importante. Existe una leve modificación de atributos estéticos del paisaje, desde el punto de vista de la alteración cromática, debido al reflejo de los paneles fotovoltaicos y del contraste de color y textura; pero esta modificación solamente es perceptible dentro de los puntos de observación que se encuentran al interior del predio y no desde caminos públicos.
No obstante, el Titular considera la instalación de un cerco vivo de quillay en el deslinde sur del predio para amortiguar el impacto visual desde el Camino San Luis.
Observación 3 El terreno donde se instala el proyecto es agrícola. ¿Se realizó el cambio de uso de suelo?
Evaluación de la Respuesta Debido a que el proyecto se encuentra fuera de los límites del plano regulador comunal, y por ende, en zona rural, se requiere tramitar el Informe Favorable de Construcción (IFC), o también conocido como “cambio de uso de suelo”, debido a que la RCA es un requisito de este permiso, su tramitación se iniciará una vez que se obtenga el permiso ambiental del Proyecto
Observación 4 ¿Existe mantención en los caminos?
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados por el Titular, se establece que el deterioro del camino sea efectivamente producto del tránsito de camiones del proyecto, el Titular realiza el arreglo correspondiente.
Para lo anterior se realiza un informe con un set fotográfico de los caminos de acceso antes y después del tránsito de camiones con tal de evidenciar posibles daños producto de la actividad de transporte del proyecto. En este informe se analizarán tramos de cada 100 metros, desde la intersección con Ruta H-611, hasta el acceso al predio y es compartido con la comunidad.
Observación 5 Cuáles son las acciones se toman con relación a la contaminación acústica y el material particulado.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes presentados en el Estudio de Ruido presentado en el Anexo E – Estudio de Ruido- de la DIA, debido a la distancia del proyecto a viviendas vecinas, durante la fase de construcción solo es necesario implementar una barrera acústica de 1,8 m de alto y de 140 m de longitud en el deslinde sur del predio. La barrera puede estar constituida por planchas de OSB de 18mm de espesor, o su equivalente técnico, y debe ser estanca al aire.
El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, y tomando en consideración la solicitud de la autoridad, se propone lo siguiente:
a.- En caso de que la logística de traslado indique que los camiones con carga llegan a la faena en distintos horarios, se procede a humectar el camino de acceso, San Luis con una frecuencia de 3 veces al día abarcando la mañana, medio día y la tarde.
b.- Caso contrario, si los camiones que lleguen en un mismo día, lo hacen en un solo horario o dentro de un rango de 3 horas, se procede a humectar el camino con frecuencia 1 vez al día, vigilando que se mantengan las condiciones de humedad que minimicen el polvo en suspensión. Esta humectación se realiza preferentemente 1 hora antes del arribo de los vehículos de carga.
c.- En caso de ser requerido, se aumenta la frecuencia de humectación.
d.- La oportunidad de la medida corresponde a semana de transporte de carga mayor del proyecto
12.3.2.8. Observante: Gloria Poblete Cifuentes
Observación 1 Riesgo para la Salud de la población, se requiere un Estudio de Impacto Ambiental, ya que genera un riesgo para la salud de la población, debido a que las emisiones electromagnéticas en las personas que usan marcapasos.
¿Qué sustento científico tiene y cuáles fueron los estudios que se realizaron?
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes descritos en el capítulo 3 de la DIA se presentan los antecedentes que permiten determinar que el proyecto no genera impactos significativos a la población o al medio ambiente por lo cual ingresa al Sistema de Evaluación Ambiental como una Declaración de Impacto Ambiental y no requiere la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental.
La línea de transmisión funciona a una frecuencia extremadamente baja (50 Hz), lo que se denomina “frecuencia industrial”, dentro de la región de las radiaciones no ionizantes del espectro, por lo que transmiten
En nuestro país no existe reglamentación relativa a los valores límites permitidos de exposición de las personas a los campos electromagnéticos de frecuencia industrial. No obstante, la regulación ambiental que rige el tema de emisiones señala que, de no existir una regulación nacional, debe aplicarse como norma de referencia aquella que se encuentre vigente en estados específicos. El Decreto Nº 40 del Ministerio del Medio Ambiente, “Aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”, publicado el 12-08- 2013, y que entró en vigencia el 24-12-2013, indica en su Artículo 11:
“Las normas de calidad ambiental y de emisión que se utilizan como referencia para los efectos de evaluar si se genera o presenta el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos señalados en la letra b), ambas del artículo 11 de la Ley, son aquellas vigentes en los siguientes Estados: República Federal de Alemania, República Argentina, Australia, República Federativa del Brasil, Canadá, Reino de España, Estados Unidos Mexicanos, Estados Unidos de América, Nueva Zelandia, Reino de los Países Bajos, República Italiana, Japón, Reino de Suecia y Confederación Suiza. Para la utilización de las normas de referencia, se priorizará aquel Estado que posea similitud en sus componentes ambientales, con la situación nacional y/o local, lo que es justificado razonablemente por el proponente”.
La recomendación de uso más frecuente para público general y exposición permanente es la publicada por la ICNIRP, organismo no gubernamental reconocido por la Organización Mundial de la Salud como referente en el tema de campos electromagnéticos y salud, que establece como límites seguros 5.000 [V/m] para el campo eléctrico y 200 [micro Tesla] para la inducción magnética, valores incorporados en la normativa de varios países mencionados en la nómina anterior.
El Titular ha realizado estudios de campo electromagnético en otros proyectos, donde ha quedado en evidencia que la operación de una planta fotovoltaica no genera un aumento significativo de la condición basal estando muy por debajo de lo establecido por la norma internacional, a modo de ejemplo se presentan los valores obtenidos del estudio para un proyecto fotovoltaico que en su área de influencia pasaba una torre de alta tensión condición que no se da en el área de emplazamiento del proyecto.
Campo eléctrico [V/m] Inducción magnética [micro Tesla] Condición basal 40 0,09 Línea 13,2kV “Parque fotovoltaico” 137 1,14 Valor límite ICNIRP 5.000 200 Cumplimiento SI SI Ejemplo de valores de campo electromagnético para instalaciones fotovoltaicas
De la tabla anterior, a modo de referencia, se puede determinar un área de seguridad de 5 m, considerando que el receptor más cercano se encuentra a más de 20 metros podemos establecer que no se ven afectadas las persona por las emisiones electromagnéticas.
Es importante recordar que una vez en funcionamiento, la planta constituye una instalación industrial, de acceso restringido a personas no autorizadas, por lo que no existe posibilidad de una interacción cercana entre la población y los equipos eléctricos.
Observación 2 La instalación se dijo que era en parte rural, que no molestara a la comunidad, se solita mencionar cuáles son los caminos que se utilizaran para el ingreso al proyecto, si las únicas entradas son por Rengo, Pelequén y el camino de San Luis.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes presentados por el Titular, se establece que el acceso al Proyecto se realiza desde la Ruta 5 Sur, salida a Pelequén, luego se toma rumbo en dirección norte por Ruta H-611 hasta la intersección con Camino San Luis en dirección oriente hasta el acceso existente al predio del Proyecto.
Observación 3 En mi familia existen 5 personas asmáticas confirmadas y crónicas, que pasara con el polvo por el tránsito de los camiones durante la etapa de construcción.
Evaluación de la Respuesta
En virtud de los antecedentes descritos en la Declaración de Impacto Ambiental y en sus ADENDAS
correspondientes por el Titular, se reconoce y está el tanto de las condiciones del Camino San Luis por donde
Límite entre pavimento y ripio - camino San Luis
De manera de controlar las emisiones de MP10 y MP2.5 producto de la circulación de vehículos pesados por los caminos de acceso al proyecto el Titular considera las siguientes medidas:
a.- El Titular considera 1 aplicación de material de rodado (ripio) y posterior compactación, al tramo sin pavimentar del camino San Luis, antes del inicio de la fase de construcción del Proyecto.
b.- Se realiza control de velocidad a todos los vehículos del Proyecto, los cuales se desplazan a 30 km/hr en el tramo de ripio cuando estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
c.- Se humectarán los caminos de acceso no pavimentados al menos 1 vez al día en el periodo de máximo flujo de transporte, la denominada “semana de transporte mayor de carga” período en el cual llegan al emplazamiento los equipos eléctricos principales de la planta, provenientes del puerto de desembarco, período que no dura más allá de una semana. El encargado de oficina de calidad, seguridad y medio ambiente (CASEM) evalúa en caso de ser requerido una mayor frecuencia de humectación.
d.- Se tiene un registro diario de la humectación de caminos, el cual está disponible cuando la autoridad lo requiera en la etapa de seguimiento y fiscalización ambiental, como así mismo se señalará claramente la procedencia del agua utilizada.
e.-Se exige una cobertura a los materiales que son transportados en camiones.
Observación 4 En este proyecto existe un impacto en la flora y fauna local (Loro Tricahue, coipo, garza cuca) ¿Qué medidas se toman para proteger las especies y cuáles fueron los estudios realizados en el lugar?
Evaluación de la Respuesta De acuerdo con el análisis que hace el Titular y que es evaluado por las autoridades competentes, la ejecución del proyecto no genera un impacto significativo sobre la flora y fauna local, ya que el predio del proyecto corresponde a una parcela que ya está intervenida por la actividad agrícola, por lo cual no se afectan ambientes naturales.
Tanto para flora y fauna, se han desarrollado 2 campañas de línea base, en verano y primavera, cuyos resultados se presentan en los anexos respectivos los cuales son de acceso público en el expediente del proyecto.
De las especies registradas, 4 especies son sensibles, las que corresponden a Philodryas chamissonis (culebra de cola larga), Liolaemus lemniscatus (lagartija lemniscata), Liolaemus tenuis (lagartija esbelta y Liolaemus schroederi (lagartija de Schröeder), al encontrarse en categoría de conservación y ser de baja movilidad, por lo que se aplica como compromiso voluntario un rescate y relocalización para reptiles.
Con respecto al riesgo de colisión y electrocución de las aves, este es bajo dado que el punto de conexión se encuentra a 10 metros saliendo del predio, por lo que se necesitan sólo 2 postes, lo que reduce considerablemente la probabilidad de afectación de aves con el tendido eléctrico.
Observación 5 Al requerir agua para el proyecto, se dijo que se compraría a un APR, que no sea al de Portezuelo – Pelequén Viejo, porque disminuye la presión y en verano quedamos sin agua.
Evaluación de la Respuesta Con respecto a la consulta y los antecedentes entregados por el Titular, se establece que el agua se adquirirá a un proveedor autorizado con los permisos de extracción vigentes, en esta etapa del proyecto no es posible determinar un proveedor específico para no entrar en incumplimiento en caso de que en el futuro el proveedor no tenga las autorizaciones correspondientes.
Se toman en cuenta las sugerencias de los vecinos al respecto.
Observación 6 Donde se van los desechos en la etapa de Cierre del proyecto, indicar detalle (Plan de Cierre y/o abandono)
Evaluación de la Respuesta En virtud de los análisis entregados por el Titular y analizados, se establece que los desechos según la normativa ambiental exigen que el Titular se haga cargo de desmantelar completamente las instalaciones del proyecto, y se haga cargo de todos estos residuos durante el cierre del proyecto.
Los desechos generados en la etapa de Cierre del proyecto se manejarán de la misma forma que se ha señalado en el punto anterior para la fase de construcción. En el lugar de generación se separará aquellos
Los residuos de la fase de cierre corresponden a los paneles Fv, seguidores y estructuras de acero, inversores, centros de transformación, cableado, 2 contenedores (sala de control y bodega) y 2 postes de la línea de transformación, por lo anterior, todos estos residuos tienen una alta probabilidad de ser reciclados.
Con respecto a los paneles solares, cabe destacar que un gran porcentaje de la composición de los paneles fotovoltaicos tiene potencial de ser reciclado, ya que, la composición típica de los módulos fotovoltaicos es de 82% vidrio, 12% aluminio, 2% silicio y 4% caja de conexión, conexiones internas y cables. Se realiza una prueba de toxicidad para garantizar que los componentes no constituyen residuos peligrosos y se gestionarán estos residuos, identificando su generación (masa y volumen), tipo, fracción reciclable, empresas responsables de su traslado y disposición final. Si esta última etapa se realiza fuera del país, se acredita el cumplimento de todas las normativas nacionales e internacionales aplicables.
A nivel mundial, ya existen empresas dedicadas al reciclaje de paneles fotovoltaicos, como es el caso de PV Cycle4 y First Solar5, desde que, en febrero de 2015, los fabricantes e importadores de paneles fotovoltaicos pertenecientes a la Unión Europea6 están obligados a organizar y financiar su retiro y reciclaje al finalizar su vida útil. Por lo anterior se espera que, a la fecha de cierre, ya exista empresa en Chile que se dediquen al reciclaje de paneles solares.
12.3.2.9. Observante: Gloría Tapia Machuca
Observación 1 Con el paso de los camiones en la etapa de construcción del proyecto, se genera levantamiento de polvo que afecta la salud de la población.
Cuáles son las medidas que se adoptarán para evitar el material particulado en el sector.
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, se indica que el compromiso está planteado para el control de polvo durante el período de mayor flujo de transporte, la cual corresponde a la semana de transporte de carga mayor del proyecto la cual ya ha sido explicada en la DIA y Adenda Nº1- Por lo anterior y tomando en consideración la solicitud de la autoridad, se propone lo siguiente:
a.- En caso de que la logística de traslado indique que los camiones con carga llegan a la faena en distintos horarios, se procede a humectar el camino de acceso, San Luis con una frecuencia de 3 veces al día abarcando la mañana, medio día y la tarde.
b.- Caso contrario, si los camiones que lleguen en un mismo día, lo hacen en un solo horario o dentro de un rango de 3 horas, se procede a humectar el camino con frecuencia 1 vez al día, vigilando que se mantengan las condiciones de humedad que minimicen el polvo en suspensión. Esta humectación se realiza preferentemente 1 hora antes del arribo de los vehículos de carga.
c.- En caso de ser requerido, se aumenta la frecuencia de humectación.
d.- La oportunidad de la medida corresponde a semana de transporte de carga mayor del proyecto
Observación 2 En caso de existir una falla en la planta, cuál es el riesgo que corre la población aledaña, cual predios plan de emergencia que existe y como se informará a la comunidad de los pasos a seguir.
Evaluación de la Respuesta Según lo establecido en el Plan de Emergencias, se establece que en caso de fallas en la planta el riesgo que corre la población aledaña es baja dado que el parque fotovoltaico es monitoreado las 24/7 de manera remota, controlada y supervisada vía Internet (Figura 7-1), denominado sistema SCADA integrado, el cual está en constante comunicación con todos los equipos, componentes y parámetros del Proyecto.
Sala de control sistema SCADA plantas fotovoltaicas de oEnergy
Este sistema tiene controles de temperatura de todos los equipos, ante la evidencia de una anomalía desde la sala de control desconectan inmediatamente los equipos que se están viendo afectado y se envía al personal para una mantención correctiva o de emergencia.
Otras medidas son:
a.- Realización de auditorías periódicas de las instalaciones del proyecto. b.- Control operacional, que englobe el conjunto de acciones operativas que permitan mantener las instalaciones de proceso funcionando en régimen seguro, como son las acciones de supervisión y control en terreno (vigilancia de equipos, rutinas de control de parámetros críticos de operación, etc.) y desde la sala de control remota (identificar desviaciones de parámetros de operación y realizar acciones de corrección). c.- Sistema de monitoreo mediante circuito cerrado de televisión (CCTV) para su visualización en la sala de control.
Con respecto a la comunicación con la comunidad se habilita un correo electrónico y número telefónico para que puedan hacernos llegar sus inquietudes y darles de esta manera una pronta respuesta. Así también, previo al inicio de la fase de construcción se realiza una reunión con la comunidad para establecer los pasos a seguir en caso de emergencia.
Observación 3 Cuáles son las medidas que adoptara la empresa para coordinar el tránsito de los camiones en la etapa de construcción, con el tránsito de la maquinaria agrícola del sector.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados por el Titular, se establece que se realizan coordinaciones con la Municipalidad y la Junta de Vecinos los horarios de circulación de los vehículos pesados en la etapa de construcción, con el objetivo de interferir lo mínimo en el tránsito normal de la comunidad y de las actividades que se desarrollan en el sector como el tránsito de la maquinaria agrícola.
Se reitera que el mayor flujo de camiones del proyecto se produce en un plazo entre 7 a 9 días, es decir, 1 semana de 6 meses. El resto del tiempo el traslado de trabajadores e insumos menores son similares a cualquier faena agrícola de sector.
Observación 4 Quien puede asegurar que la ejecución del proyecto es segura.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes presentados por el Titular y analizados durante la evaluación, se establece que en una primera instancia que asegure el proyecto se desarrolle sin afectar a la comunidad y al medio ambiente el proyecto se sometió al Sistema de Evaluación Ambiental a través de una declaración de impacto ambiental, una vez obtenida la respectiva RCA el Titular debe tramitar con la autoridad los permisos pertinentes para el desarrollo del proyecto, donde se presentan todos los antecedentes que se requieran, se debe dar a conocer a la Superintendencia de medio ambiente los pasos a seguir, indicando el inicio de las ejecuciones y sometiéndose de esta manera a la fiscalización de la autoridad.
Como Segunda instancia, se considera realizar inducciones de trabajo previo a la fase de construcción, capacitaciones constantes durante el desarrollo de la fase y se establece una serie de procedimientos de trabajo seguro con tal de evitar la ocurrencia de incidentes y/o accidentes que deben ser cumplidos tanto por los trabajadores propios como por los contratistas, los cuales son supervisados por el Jefe de obra, supervisores y prevencionista de riesgo.
Como última instancia, la misma comunidad puede dejar sus comentarios antes situaciones que les pudiesen afectar a través del sistema de comunicación que se habilita posteriormente y en caso de no ser resueltas pueden hacer sus respectivas denuncias a las autoridades correspondientes.
12.3.2.10. Observante: Inés Donoso Vidal
Observación 1 ¿Qué beneficios otorga a la comunidad la instalación del proyecto?
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno, solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la comunidad a cualquier iniciativa de inversión privada en este sector producto de la forma en que esa empresa llevó a cabo su proyecto”, que claramente repercute en la disposición inicial de vecinos y vecinas al proyecto PFV El Mirlo en la zona.
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV. 2 28- 012021 San Luis ex fundo Reunión con directiva de la JJVV San Luis ex Fundo Previa visita a terreno el día anterior y contacto telefónico con la Pdta de la JJVV se agenda reunión con la directiva. Se acuerda reunirse en domicilio de la pdta JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad. Este proceso aún está en curso y una vez firmado y ratificado el acuerdo final, éste es entregado a la JJVV San Luis, I. Municipalidad de Malloa, SEA O’Higgins y SMA.
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Aplicable en la fase de operación
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Relacionamiento Comunitario entre el Titular y la comunidad que habita dentro del
área de influencia del proyecto. Este proceso de dialogo, tuvo por objeto la
construcción de un acuerdo con la Comunidad durante la tramitación ambiental para
la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Comuna de Malloa
Oportunidad: una vez iniciada la fase de operación del Proyecto
Indicador
que
acredite
su
cumplimiento
1.- Acuerdo a firmar entre el Titular y JJVV San Luis, incluido en Anexo D –
Proceso de Relacionamiento Comunitario PFV El Mirlo –
2.- Informes de seguimiento de cada uno de los puntos del acuerdo a lograr y definir
con la comunidad.
Observación 2 Si por el tránsito de los camiones se deteriora y rompe el camino, quien se hace responsable del arreglo y mantención.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados por el Titular, se establece que el deterioro del camino sea efectivamente producto del tránsito de camiones del proyecto, el Titular realiza el arreglo correspondiente.
Para lo anterior se realiza un informe con un set fotográfico de los caminos de acceso antes y después del tránsito de camiones con tal de evidenciar posibles daños producto de la actividad de transporte del proyecto. En este informe se analizarán tramos de cada 100 metros, desde la intersección con Ruta H-611, hasta el acceso al predio y es compartido con la comunidad.
Observación 3 Cuáles son las medidas que se adoptarán en relación con el ruido y material particulado
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados y descritos en la Declaración de Impacto Ambiental, se establece que durante la fase de construcción se implementa una barrera acústica de 1,8 m de alto y de 140 m de longitud al sur del predio. La barrera puede estar constituida por planchas de OSB de 18mm de espesor, o su equivalente técnico, y debe ser estanca al aire.
Ubicación de la barrera acústica
De manera de controlar las emisiones de material particulado producto de la circulación de vehículos pesados por los caminos de acceso al proyecto el Titular considera las siguientes medidas:
b.- Se realiza control de velocidad a todos los vehículos del Proyecto, los cuales se desplazan a 30 km/hr en el tramo de ripio cuando estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
c.- Se humectarán los caminos de acceso no pavimentados al menos 1 vez al día en el periodo de máximo flujo de transporte, la denominada “semana de transporte mayor de carga” período en el cual llegan al emplazamiento los equipos eléctricos principales de la planta, provenientes del puerto de desembarco, período que no dura más allá de una semana. El encargado de oficina de calidad, seguridad y medio ambiente (CASEM) evalúa en caso de ser requerido una mayor frecuencia de humectación.
d.- Se tiene un registro diario de la humectación de caminos, el cual está disponible cuando la autoridad lo requiera en la etapa de seguimiento y fiscalización ambiental, como así mismo se señalará claramente la procedencia del agua utilizada.
e.- Se exige una cobertura a los materiales que son transportados en camiones.
12.3.2.11. Observante: María Macaboli Vidal
Observación 1 Se solicita al Titular poder explicar porque la instalación del proyecto debe ser en el sector de San Luis y no en otro lugar.
Evaluación de la Respuesta En los antecedentes descritos en la Declaración de Impacto Ambiental, establece que la justificación del área de emplazamiento seleccionada para la ejecución del presente Proyecto es debido a que presenta condiciones favorables para la instalación de un proyecto de generación de energía solar debido a lo siguiente:
a.-Excelente recurso solar existente en la zona
b.- Disponibilidad de conexión a red eléctrica de distribución existente. Como se ha comentado, el punto de conexión de la planta es la misma línea eléctrica que pasa por fuera del predio, por lo cual la línea proyectada es de sólo 10 metros de longitud.
c.- Como todo emprendimiento, se hace una evaluación económica de los costos y el retorno de la inversión. Las líneas de transmisión corresponden a infraestructura de alto costo, por lo que construir una línea de gran longitud no es viable para este tipo de proyectos de baja escala, como son los “pequeños medios de generación distribuida” o PMGD (proyectos hasta 9 MW de inyección AC a la red)
d.- Terreno con una topografía plana, sin ambientes naturales y ya intervenidos por la actividad agrícola.
e.- No existen cerros o árboles que puedan generar sombra sobre los paneles.
f.- Proximidad a poblaciones existentes, que permiten el aprovisionamiento de la planta de materiales y servicios, lo que se traduce en beneficios sociales y económicos para la población y supone una contribución al desarrollo de la región del Libertador General Bernardo O’Higgins, al inyectar energía renovable al sistema a un precio competitivo para el consumo de la población, en línea con los esfuerzos globales de lucha contra el cambio climático.
Observación 2 Cuáles son las medidas que se adoptarán para el control de la velocidad de los camiones en la etapa de construcción.
Evaluación de la Respuesta De manera de regular la velocidad de los camiones se exige por contrato que los vehículos sean controlados satelitalmente determinando de esta manera en tiempo real su ubicación y velocidad.
Para mayor abundamiento el control de velocidad a todos los vehículos del Proyecto, los cuales se desplazan a 30 km/hr en el tramo de ripio cuando estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
De manera de asegurar el resguardo de los niños, el Titular se compromete a coordinar previamente con la Junta de vecinos y con la Municipalidad los horarios de transporte de los principales componentes del proyecto, adicionalmente, se controlará la velocidad de los vehículos asociados al proyecto para que los vecinos del sector puedan realizar sus actividades deportivas y recreativas sin dificultades.
Observación 3
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes presentados por el Titular, se establece que el acceso al Proyecto se realiza desde la Ruta 5 Sur, salida a Pelequén, luego se toma rumbo en dirección norte por Ruta H-611 hasta la intersección con Camino San Luis en dirección oriente hasta el acceso existente al predio del Proyecto.
12.3.2.12. Observante: Carmen Vidal Vidal
Observación 1 En relación con el proyecto, cuando se encuentre en operación, ¿se produce una baja de voltaje en las propiedades de San Luis?, ya que actualmente la electricidad del sector es muy mala.
Evaluación de la Respuesta El proyecto considerado como un Pequeño Medio de Generación Distribuida (PMGD), cuando se encuentre en operación la energía eléctrica generada es inyectada al Sistema Eléctrico Nacional (SEN), cuya principal ventaja es que descentraliza la generación de energía, acercando la producción a la demanda, reduciendo las pérdidas por transporte y minimizando sus impactos ambientales al ser una instalación de pequeña escala.
En palabras simples, la comunidad de San Luis son los primeros consumidores de la energía renovable a producir por la planta, al encontrarse en las inmediaciones del punto de conexión el proyecto ayuda a solucionar el voltaje inestable de la localidad.
El funcionamiento del parque es monitoreado en tiempo real por el Coordinador Eléctrico Nacional, además del monitoreo propio del Titular, por lo cual se asegura una inyección de energía en armonía con los parámetros eléctricos de la línea a la cual se conecta la planta. Observación 2 Cuanto afectara la cobertura telefónica con la operación del proyecto.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes evaluados y analizados, se establece que el sistema eléctrico generado funciona a una frecuencia extremadamente baja (50 Hz), dentro de la región de las radiaciones no ionizantes del espectro, por lo que transmiten muy poca energía. Además, el campo electromagnético no puede desplazarse (como lo hacen, por ejemplo, las ondas de radio), lo que implica que desaparece a corta distancia de la fuente que lo genera, por lo cual no se verá afectada la cobertura telefónica con la operación del proyecto.
12.3.2.13. Observante: Teresa Tapia Machuca
Observación 1 Por el impacto visual del paisaje, en nuestra zona agrícola, qué medidas se tomaran, existe un cierre de circo vivo que especies se instalaran (arbustos, arboles, etc.)
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes incorporados por el Titular y analizados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental, se establece El Proyecto se emplaza en un área que hoy cuenta con grandes extensiones de intervenciones antrópicas (plantaciones, cultivos, etc.) donde se interviene el entorno paisajístico, principalmente durante la fase de operación con el establecimiento permanente de la Parque Fotovoltaico.
Según los puntos de observación realizados en terreno, se pudo determinar que la zona de mayor acceso visual al área de proyecto es al final del Camino San Luis, no en la zona más poblada del sector, siendo invisible desde la ruta H-611, o Santa Rosa, el cual corresponde al camino principal. Por otra parte, los arreglos fotovoltaicos están dispuestos sobre estructuras de 1 metro de altura, y las edificaciones permanentes sólo corresponden a 2 contenedores, sala de control y bodega, disminuyendo significativamente su impacto visual.
Si bien el proyecto posee un grado de artificialidad respecto al paisaje circundante, no genera pérdidas significativas en los atributos del paisaje. No se generan obstrucciones a la vista de ningún elemento o hito visual importante. Existe una leve modificación de atributos estéticos del paisaje, desde el punto de vista de la alteración cromática, debido al reflejo de los paneles fotovoltaicos y del contraste de color y textura; pero esta modificación solamente es perceptible dentro de los puntos de observación que se encuentran al interior del predio y no desde caminos públicos.
No obstante, el Titular considera la instalación de un cerco vivo de quillay en el deslinde sur del predio para amortiguar el impacto visual desde el Camino San Luis.
Evaluación de la Respuesta En base a los antecedentes entregados por el Titular y considerando la naturaleza del proyecto, donde: • No existen procesos de combustión que generen contaminantes a la atmósfera. • Salvo la fase de construcción, no se generan residuos sólidos en cantidades relevantes. • No existen descargas de residuos líquidos durante la operación. • Solo se utiliza la radiación solar para generar electricidad.
No existen condiciones que puedan generar contaminación a los vecinos del sector, para lo cual el Titular durante el presente proceso de evaluación a presentado los antecedentes necesarios para corroborar los anterior.
Para minimizar las molestias durante la construcción de la planta, se toman todas las medidas correspondientes y el traslado de los residuos generados es con proveedores autorizados por la autoridad.
Observación 3 Consideraron el ancho del camino y la altura del cableado eléctrico, mientras transiten los camiones en la etapa de construcción.
Evaluación de la Respuesta En virtud de los antecedentes entregados en la DIA por el Titular y analizados, se establece que se ha considerado todas las características de los caminos de acceso para el tránsito de camiones en la etapa de construcción, se indica que no se requiere el transporte de ninguna carga especial o sobredimensionada.
Observación 4 Cuál es el tonelaje de los camiones que transitaran por los caminos del sector de San Luis, ya que el camino no se encuentra en buenas condiciones.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes descritos por el Titular, los camiones que hacen el traslado de los principales componentes, actividad a desarrollarse en 1 semana, tienen un tonelaje máximo de 30 ton, las dimensiones de los camiones simples de dos ejes y minibuses se presentan en la Figura.
Observación 5 Qué medidas tomaran en caso de que al camino empeore con el tránsito de los camiones.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes incorporados por el Titular y analizados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental, se reconocen las condiciones del camino San Luis, por donde se accede al proyecto.
Durante las visitas al predio, se observa que este camino este pavimentado en su mayor parte, precisamente donde se ubican las viviendas del sector, sólo un último tramo esta sin pavimentar, tal como se observa en las fotografías a continuación.
De manera de controlar las emisiones de MP10 y MP2.5 producto de la circulación de vehículos pesados por los caminos de acceso al proyecto el Titular considera las siguientes medidas:
a.- El Titular considera 1 aplicación de material de rodado (ripio) y posterior compactación, al tramo sin pavimentar del camino San Luis, antes del inicio de la fase de construcción del Proyecto.
b.- Se realiza control de velocidad a todos los vehículos del Proyecto, los cuales se desplazan a 30 km/hr en el tramo de ripio cuando estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
c.- Se humectarán los caminos de acceso no pavimentados al menos 1 vez al día en el periodo de máximo flujo de transporte, la denominada “semana de transporte mayor de carga” período en el cual llegan al emplazamiento los equipos eléctricos principales de la planta, provenientes del puerto de desembarco, período que no dura más allá de una semana. El encargado de oficina de calidad, seguridad y medio ambiente (CASEM) evalúa en caso de ser requerido una mayor frecuencia de humectación.
d.- Se tiene un registro diario de la humectación de caminos, el cual está disponible cuando la autoridad lo requiera en la etapa de seguimiento y fiscalización ambiental, como así mismo se señalará claramente la procedencia del agua utilizada.
e.- Se exige una cobertura a los materiales que son transportados en camiones.
Para mayor abundamiento, el Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
Por lo anterior y tomando en consideración la reiteración de la autoridad, se propone lo siguiente:
a.- En caso de que la logística de traslado indique que los camiones con carga llegan a la faena en distintos horarios, se procede a humectar el camino de acceso, San Luis con una frecuencia de 3 veces al día abarcando la mañana, medio día y la tarde.
b.- Caso contrario, si los camiones que lleguen en un mismo día lo hacen en un solo horario o dentro de un rango de 3 horas, se procede a humectar el camino con frecuencia 1 vez al día, vigilando que se mantengan las condiciones de humedad que minimicen el polvo en suspensión. Esta humectación se realiza preferentemente 1 hora antes del arribo de los vehículos de carga.
c.- En caso de ser requerido, se aumenta la frecuencia de humectación.
Observación 6 En que les afectara a los agricultores cercanos, ya que sus predios se encuentran en producción, en posibilidad de arriendo y venta.
Evaluación de la Respuesta Según las etapas del proyecto; construcción, operación y cierre, se puede establecer que la actividad de transporte puede generar alguna intervención en las actividades agrícolas, sin embargo, el Titular a de generar variadas coordinaciones con la I. Municipalidad de Malloa y la Junta de Vecinos de San Luis para el transporte de insumos del proyecto y todas las obras y actividades del proyecto ocurren exclusivamente al interior del predio del proyecto, sin afectar a otros predios vecinos.
Observación 7 En caso de existir una falla en la planta, cuál es el riesgo que corre la población aledaña, cual predios plan de emergencia que existe y como se informará a la comunidad de los pasos a seguir.
Evaluación de la Respuesta Según lo establecido en el Plan de Emergencias, se establece que en caso de fallas en la planta el riesgo que corre la población aledaña es baja dado que el parque fotovoltaico es monitoreado las 24/7 de manera remota, controlada y supervisada vía Internet denominado sistema SCADA integrado, el cual está en constante comunicación con todos los equipos, componentes y parámetros del Proyecto.
Sala de control sistema SCADA plantas fotovoltaicas de oEnergy
Este sistema tiene controles de temperatura de todos los equipos, ante la evidencia de una anomalía desde la sala de control desconectan inmediatamente los equipos que se están viendo afectado y se envía al personal para una mantención correctiva o de emergencia.
Otras medidas son:
a.- Realización de auditorías periódicas de las instalaciones del proyecto. b.- Control operacional, que englobe el conjunto de acciones operativas que permitan mantener las instalaciones de proceso funcionando en régimen seguro, como son las acciones de supervisión y control en terreno (vigilancia de equipos, rutinas de control de parámetros críticos de operación, etc.) y desde la sala de control remota (identificar desviaciones de parámetros de operación y realizar acciones de corrección). c.- Sistema de monitoreo mediante circuito cerrado de televisión (CCTV) para su visualización en la sala de control.
Con respecto a la comunicación con la comunidad se habilita un correo electrónico y número telefónico para que puedan hacernos llegar sus inquietudes y darles de esta manera una pronta respuesta. Así también, previo al inicio de la fase de construcción se realiza una reunión con la comunidad para establecer los pasos a seguir en caso de emergencia.
Observación 8 En relación con el proyecto, cuando se encuentre en operación, ¿se produce una baja de voltaje en las propiedades de San Luis?, ya que actualmente la electricidad del sector es muy mala.
Evaluación de la Respuesta El proyecto considerado como un Pequeño Medio de Generación Distribuida (PMGD), cuando se encuentre en operación la energía eléctrica generada es inyectada al Sistema Eléctrico Nacional (SEN), cuya principal ventaja es que descentraliza la generación de energía, acercando la producción a la demanda, reduciendo las pérdidas por transporte y minimizando sus impactos ambientales al ser una instalación de pequeña escala.
En palabras simples, la comunidad de San Luis son los primeros consumidores de la energía renovable a producir por la planta, al encontrarse en las inmediaciones del punto de conexión el proyecto ayuda a solucionar el voltaje inestable de la localidad.
El funcionamiento del parque es monitoreado en tiempo real por el Coordinador Eléctrico Nacional, además del monitoreo propio del Titular, por lo cual se asegura una inyección de energía en armonía con los parámetros eléctricos de la línea a la cual se conecta la planta.
Observación 9 Cuáles son las medidas que se adoptarán para el control de la velocidad de los camiones en la etapa de construcción.
Evaluación de la Respuesta De manera de regular la velocidad de los camiones se exige por contrato que los vehículos sean controlados satelitalmente determinando de esta manera en tiempo real su ubicación y velocidad.
Para mayor abundamiento el control de velocidad a todos los vehículos del Proyecto, los cuales se desplazan a 30 km/hr en el tramo de ripio cuando estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
De manera de asegurar el resguardo de los niños, el Titular se compromete a coordinar previamente con la Junta de vecinos y con la Municipalidad los horarios de transporte de los principales componentes del proyecto, adicionalmente, se controlará la velocidad de los vehículos asociados al proyecto para que los vecinos del sector puedan realizar sus actividades deportivas y recreativas sin dificultades.
12.3.2.14. Observante: Maribel Jara Lobos
Observación 1 En este proyecto existe un impacto en la flora y fauna local (Loro Tricahue, coipo, garza cuca) ¿Qué medidas se toman para proteger las especies y cuáles fueron los estudios realizados en el lugar?
Evaluación de la Respuesta De acuerdo con el análisis que hace el Titular y que es evaluado por las autoridades competentes, la ejecución del proyecto no genera un impacto significativo sobre la flora y fauna local, ya que el predio del proyecto corresponde a una parcela que ya está intervenida por la actividad agrícola, por lo cual no se afectan ambientes naturales.
De las especies registradas, 4 especies son sensibles, las que corresponden a Philodryas chamissonis (culebra de cola larga), Liolaemus lemniscatus (lagartija lemniscata), Liolaemus tenuis (lagartija esbelta y Liolaemus schroederi (lagartija de Schröeder), al encontrarse en categoría de conservación y ser de baja movilidad, por lo que se aplica como compromiso voluntario un rescate y relocalización para reptiles.
Con respecto al riesgo de colisión y electrocución de las aves, este es bajo dado que el punto de conexión se encuentra a 10 metros saliendo del predio, por lo que se necesitan sólo 2 postes, lo que reduce considerablemente la probabilidad de afectación de aves con el tendido eléctrico.
Observación 4 Riesgo para la Salud de la población, se requiere un Estudio de Impacto Ambiental, ya que genera un riesgo para la salud de la población, debido a que las emisiones electromagnéticas en las personas que usan marcapasos.
¿Qué sustento científico tiene y cuáles fueron los estudios que se realizaron?
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes descritos en el capítulo 3 de la DIA se presentan los antecedentes que permiten determinar que el proyecto no genera impactos significativos a la población o al medio ambiente por lo cual ingresa al Sistema de Evaluación Ambiental como una Declaración de Impacto Ambiental y no requiere la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental.
La línea de transmisión funciona a una frecuencia extremadamente baja (50 Hz), lo que se denomina “frecuencia industrial”, dentro de la región de las radiaciones no ionizantes del espectro, por lo que transmiten muy poca energía. Además, a frecuencias tan bajas, como las señaladas, el campo electromagnético no puede desplazarse (como lo hacen, por ejemplo, las ondas de radio.
En nuestro país no existe reglamentación relativa a los valores límites permitidos de exposición de las personas a los campos electromagnéticos de frecuencia industrial. No obstante, la regulación ambiental que rige el tema de emisiones señala que, de no existir una regulación nacional, debe aplicarse como norma de referencia aquella que se encuentre vigente en estados específicos. El Decreto Nº 40 del Ministerio del Medio Ambiente, “Aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”, publicado el 12-08- 2013, y que entró en vigencia el 24-12-2013, indica en su Artículo 11:
“Las normas de calidad ambiental y de emisión que se utilizan como referencia para los efectos de evaluar si se genera o presenta el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos señalados en la letra b), ambas del artículo 11 de la Ley, son aquellas vigentes en los siguientes Estados: República Federal de Alemania, República Argentina, Australia, República Federativa del Brasil, Canadá, Reino de España, Estados Unidos Mexicanos, Estados Unidos de América, Nueva Zelandia, Reino de los Países Bajos, República Italiana, Japón, Reino de Suecia y Confederación Suiza. Para la utilización de las normas de referencia, se priorizará aquel Estado que posea similitud en sus componentes ambientales, con la situación nacional y/o local, lo que es justificado razonablemente por el proponente”.
La recomendación de uso más frecuente para público general y exposición permanente es la publicada por la ICNIRP, organismo no gubernamental reconocido por la Organización Mundial de la Salud como referente en el tema de campos electromagnéticos y salud, que establece como límites seguros 5.000 [V/m] para el campo eléctrico y 200 [micro Tesla] para la inducción magnética, valores incorporados en la normativa de varios países mencionados en la nómina anterior.
El Titular ha realizado estudios de campo electromagnético en otros proyectos, donde ha quedado en evidencia que la operación de una planta fotovoltaica no genera un aumento significativo de la condición basal estando muy por debajo de lo establecido por la norma internacional, a modo de ejemplo se presentan los valores obtenidos del estudio para un proyecto fotovoltaico que en su área de influencia pasaba una torre de alta tensión condición que no se da en el área de emplazamiento del proyecto.
Campo eléctrico
[V/m]
Inducción magnética
[micro Tesla]
Condición basal
40
0,09
Línea 13,2kV “Parque fotovoltaico”
137
1,14
Valor límite ICNIRP
5.000
200
De la tabla anterior, a modo de referencia, se puede determinar un área de seguridad de 5 m, considerando que el receptor más cercano se encuentra a más de 20 metros podemos establecer que no se ven afectadas las persona por las emisiones electromagnéticas.
Es importante recordar que una vez en funcionamiento, la planta constituye una instalación industrial, de acceso restringido a personas no autorizadas, por lo que no existe posibilidad de una interacción cercana entre la población y los equipos eléctricos.
12.3.2.15. Observante: Osvaldo Arce Gaete
Observación 1 Existe interferencia en los electrodomésticos si la planta llega a funcionar.
Evaluación de la Respuesta Con los datos expuestos por el Titular y analizados, se establece que no existe interferencia en los electrodomésticos si la planta fotovoltaica se construye, de hecho, contribuirá a mantener un suministro estable de electricidad en el sector, los equipos de control del parque permiten armonizar la inyección de energía con los parámetros eléctricos del sector, por lo que no hay subidas bruscas de voltaje. El proyecto esa en constante comunicación con el Coordinador eléctrico nacional.
Observación 2 Cuáles son las medidas que se adoptarán para el control de la velocidad de los camiones en la etapa de construcción.
Evaluación de la Respuesta De manera de regular la velocidad de los camiones se exige por contrato que los vehículos sean controlados satelitalmente determinando de esta manera en tiempo real su ubicación y velocidad.
Para mayor abundamiento el control de velocidad a todos los vehículos del Proyecto, los cuales se desplazan a 30 km/hr en el tramo de ripio cuando estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
De manera de asegurar el resguardo de los niños, el Titular se compromete a coordinar previamente con la Junta de vecinos y con la Municipalidad los horarios de transporte de los principales componentes del proyecto, adicionalmente, se controlará la velocidad de los vehículos asociados al proyecto para que los vecinos del sector puedan realizar sus actividades deportivas y recreativas sin dificultades.
12.3.2.16.- Observante: Guillermo González
Observación 1 Al ser agrícola, es utilizada para paneles solares, no existe producción agrícola, disminuirá la calidad de las tierras de los vecinos y la venta de los terrenos.
Evaluación de la Respuesta Durante las etapas del proyecto, se establece que no existe ninguna posibilidad de afectar predios vecinos o disminuir la calidad del suelo de otros propietarios, de hecho, la instalación de los paneles protege al suelo de la radiación solar directa, permite el establecimiento de cobertura vegetal silvestre y retiene humedad, mejorando las condiciones del suelo a largo plazo, similar a dejar el predio en barbecho.
La tierra se deja descansar de la explotación agrícola intensiva actual.
La operación del proyecto no produce emisiones y residuos que puedan afectar la producción de los agricultores cercanos, por el contrario, de acuerdo con los estudios internacionales los parques fotovoltaicos ayudan a aumentar el rendimiento de predios agrícolas cercanos al permitir el desarrollo de plantas silvestres bajo los paneles que atraen los polinizadores viéndose beneficiados los agricultores cercanos.
Por otra parte, la tasación comercial de una propiedad es un asunto que escapa al ámbito de acción del sistema de evaluación de impacto ambiental.
Observación 2 Existe un beneficio para la comunidad, se establece algún convenio de disminución de la electricidad en el área de influencia.
Evaluación de la Respuesta
La energía eléctrica generada se conecta al sistema interconectado central, distribuyéndose inicialmente en las
localidades aledañas al proyecto reduciendo los costos de traslado de la energía, sin embargo, el Titular no
12.3.2.17. Observante: María Retamal Marambio
Observación 1 El recorrido que realizan los camiones por el interior de la Localidad de Pelequén, por el cual pasan al menos 20 camiones diarios.
En relación con lo expuesto solicito al Titular saber que pasar con nuestras casas debido a las vibraciones por el paso de los camiones de alto tonelaje.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes incorporados por el Titular y analizados, es establece que los camiones que transportan los principales componentes del proyecto no se clasifican como camiones de alto tonelaje, ya que estos tienen un peso bruto inferior a 45 t. Los camiones que realizan los traslados tienen características similares a los camiones utilizados para la actividad agrícola del sector.
Además, el flujo de al menos 20 camiones diarios equivalente al 70% del total de viajes diarios declarados asociados a la construcción de la planta, se considera como situación hipotética en el peor escenario, es decir, como si ocurriesen todos en un mismo día, situación improbable dado que los flujos de carga suceden en distintas instancias durante la fase de construcción. Dado lo anterior, el Titular considera que las vibraciones producto del tránsito de camiones no afecta a las casas de la localidad de Pelequén.
12.3.2.18. Observante: Cinthya Donoso Retamal
Observación 1 Que sucede con el ecosistema del Zorro Chilote, liebres, conejos y coipos, que circulan alrededor del parque.
Evaluación de la Respuesta De acuerdo con el estudio de fauna realizado en el área de emplazamiento del proyecto no se ubicaron madrigueras de zorro chilote, liebres, conejos o coipos, ni hubo indicio del paso de estos animales, cabe destacar que liebres y conejos son especies introducidas invasoras que afectan la flora y fauna nativa del sector.
Además, el proyecto no interviene ambientes naturales, el lugar donde se ubican las principales obras ha sido ampliamente intervenido por la actividad agrícola.
Todos los antecedentes pueden ser visualizados en el Anexo K “Estudio de Fauna” de la Declaración de Impacto Ambiental
12.3.2.19. Sebastián Calderón Muñoz
Observación 1 Al requerir agua para el proyecto, se dijo que se compraría a un APR, que no sea al de Portezuelo – Pelequén Viejo, porque disminuye la presión y en verano quedamos sin agua.
Evaluación de la Respuesta Con respecto a la consulta y los antecedentes entregados por el Titular, se establece que el agua se adquirirá a un proveedor autorizado con los permisos de extracción vigentes, en esta etapa del proyecto no es posible determinar un proveedor específico para no entrar en incumplimiento en caso de que en el futuro el proveedor no tenga las autorizaciones correspondientes.
12.3.2.20. Observante: Verónica Tapia Aguilera
Observación 1 En relación con el ruido en la etapa de construcción, se solicita al Titular presentar cuáles son los horarios de trabajo y los días, ya que los sábados y domingos son días de descanso.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes descritos y entregados por el Titular, las actividades de la fase de construcción se realizan en jornada laboral de lunes a viernes de 08:30 a 18:30 h y eventualmente sábado de 8:30 a 13:00 h. Se respetarán los horarios de descanso tanto durante los días hábiles como en los fines de semana.
Observación 2
Si por el tránsito de los camiones se deteriora y rompe el camino, quien se hace responsable del arreglo y
mantención.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados por el Titular, se establece que el deterioro del camino sea efectivamente producto del tránsito de camiones del proyecto, el Titular realiza el arreglo correspondiente.
Para lo anterior se realiza un informe con un set fotográfico de los caminos de acceso antes y después del tránsito de camiones con tal de evidenciar posibles daños producto de la actividad de transporte del proyecto. En este informe se analizarán tramos de cada 100 metros, desde la intersección con Ruta H-611, hasta el acceso al predio y es compartido con la comunidad.
Observación 3 Cuáles son las acciones se toman con relación a la contaminación acústica y el material particulado.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes presentados en el Estudio de Ruido presentado en el Anexo E – Estudio de Ruido- de la DIA, debido a la distancia del proyecto a viviendas vecinas, durante la fase de construcción solo es necesario implementar una barrera acústica de 1,8 m de alto y de 140 m de longitud en el deslinde sur del predio. La barrera puede estar constituida por planchas de OSB de 18mm de espesor, o su equivalente técnico, y debe ser estanca al aire.
El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, y tomando en consideración la solicitud de la autoridad, se propone lo siguiente:
a.- En caso de que la logística de traslado indique que los camiones con carga llegan a la faena en distintos horarios, se procede a humectar el camino de acceso, San Luis con una frecuencia de 3 veces al día abarcando la mañana, medio día y la tarde.
b.- Caso contrario, si los camiones que lleguen en un mismo día lo hacen en un solo horario o dentro de un rango de 3 horas, se procede a humectar el camino con frecuencia 1 vez al día, vigilando que se mantengan las condiciones de humedad que minimicen el polvo en suspensión. Esta humectación se realiza preferentemente 1 hora antes del arribo de los vehículos de carga.
c.- En caso de ser requerido, se aumenta la frecuencia de humectación.
Observación 4 ¿Qué beneficios otorga a la comunidad la instalación del proyecto?
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno, solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la comunidad a cualquier iniciativa de inversión privada en este sector producto de la forma en que esa empresa llevó a cabo su proyecto”, que claramente repercute en la disposición inicial de vecinos y vecinas al proyecto PFV El Mirlo en la zona.
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV. 2 28- 012021 San Luis ex fundo Reunión con directiva de la JJVV San Luis ex Fundo Previa visita a terreno el día anterior y contacto telefónico con la Pdta de la JJVV se agenda reunión con la directiva. Se acuerda reunirse en domicilio de la pdta JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad. Este proceso aún está en curso y una vez firmado y ratificado el acuerdo final, éste es entregado a la JJVV San Luis, I. Municipalidad de Malloa, SEA O’Higgins y SMA.
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Aplicable en la fase de operación
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Relacionamiento Comunitario entre el Titular y la comunidad que habita dentro del
área de influencia del proyecto. Este proceso de dialogo, tuvo por objeto la
construcción de un acuerdo con la Comunidad durante la tramitación ambiental para
la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Comuna de Malloa
Oportunidad: una vez iniciada la fase de operación del Proyecto
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
Observación 5 20.57.- Que efecto podrían tener la planta en su etapa de operación con el hábitat de las abejas.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados por el Titular, basados en un grupo de investigadores de Estados Unidos (Walston L. et al, 2018. Examining the potential for agricultural benefits from pollinator habitat at solar facilities in the United States) los parques fotovoltaicos en su etapa de operación no afectan el hábitat de las abejas, más bien, ayudan a conservar a las abejas y a restaurar el ecosistema. El terreno bajo los módulos proporciona una ubicación ideal para las plantas nativas, como el pasto de las praderas o las flores silvestres, que atraen a los polinizadores, fomentando el crecimiento estable de la población de abejas ayudando así al desarrollo del rubro apícola.
Además, las plantas fotovoltaicas ubicadas cercas de terrenos agrícolas podrían mejorar sustancialmente el rendimiento de los cultivos, lo que se expresa en mayor polinización, crecimiento y cosecha acelerados; optimizando el uso de los suelos.
Observación 6 En relación con el proyecto, cuando se encuentre en operación, ¿se produce una baja de voltaje en las propiedades de San Luis?, ya que actualmente la electricidad del sector es muy mala.
Evaluación de la Respuesta El proyecto considerado como un Pequeño Medio de Generación Distribuida (PMGD), cuando se encuentre en operación la energía eléctrica generada es inyectada al Sistema Eléctrico Nacional (SEN), cuya principal ventaja es que descentraliza la generación de energía, acercando la producción a la demanda, reduciendo las pérdidas por transporte y minimizando sus impactos ambientales al ser una instalación de pequeña escala.
En palabras simples, la comunidad de San Luis son los primeros consumidores de la energía renovable a producir por la planta, al encontrarse en las inmediaciones del punto de conexión el proyecto ayuda a solucionar el voltaje inestable de la localidad.
El funcionamiento del parque es monitoreado en tiempo real por el Coordinador Eléctrico Nacional, además del monitoreo propio del Titular, por lo cual se asegura una inyección de energía en armonía con los parámetros eléctricos de la línea a la cual se conecta la planta. Observación 7 Entiendo que han realizado estudios de la capacidad del suelo en donde se pretende instalar la planta, en relación con estos, se solicita al Titular poder exponer, cuál es el uso de suelo que tiene el predio. Se entiende que los terrenos son agrícolas y no comerciales.
Evaluación de la Respuesta En virtud de los antecedentes entregados y descrito por el Titular en la Declaración y en sus ADENDAS, se establece que totalidad del predio corresponde a un rol agrícola, no comercial. Efectivamente se ha realizado un estudio de la capacidad del suelo para la DIA y su actualización para la presente Adenda clasificando el terreno en capacidad de uso III (6,48 ha) y IV 8,5 (ha).
Los suelos de la Clase IV presentan severas limitaciones de uso que restringen la elección de cultivos. Estos suelos al ser cultivados requieren muy cuidadosas prácticas de manejo y de conservación, más difíciles de aplicar y mantener que las de la Clase III, como Suelos delgados a muy profundos y con Humedad excesiva con riesgos continuos de anegamiento después del drenaje.
De la información recibida de parte del propietario, al terreno sólo se le ha dado un uso agrícola, no obstante,
su rentabilidad ha bajado en los últimos años debido al precio estable de los cereales y a los altos costos de los
12.3.2.21. Observante: Margarita Donoso Carreño
Observación 1 ¿Qué beneficios otorga a la comunidad la instalación del proyecto?
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno, solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la comunidad a cualquier iniciativa de inversión privada en este sector producto de la forma en que esa empresa llevó a cabo su proyecto”, que claramente repercute en la disposición inicial de vecinos y vecinas al proyecto PFV El Mirlo en la zona.
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV. 2 28- 012021 San Luis ex fundo Reunión con directiva de la JJVV San Luis ex Fundo Previa visita a terreno el día anterior y contacto telefónico con la Pdta. de la JJVV se agenda reunión con la directiva. Se acuerda reunirse en domicilio de la Pdta. JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad. Este proceso aún está en curso y una vez firmado y ratificado el acuerdo final, éste es entregado a la JJVV San Luis, I. Municipalidad de Malloa, SEA O’Higgins y SMA.
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Aplicable en la fase de operación
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Relacionamiento Comunitario entre el Titular y la comunidad que habita dentro del
área de influencia del proyecto. Este proceso de dialogo, tuvo por objeto la
construcción de un acuerdo con la Comunidad durante la tramitación ambiental para
la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Comuna de Malloa
Oportunidad: una vez iniciada la fase de operación del Proyecto
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
Observación 2 Riesgo para la Salud de la población, se requiere un Estudio de Impacto Ambiental, ya que genera un riesgo para la salud de la población, debido a que las emisiones electromagnéticas en las personas que usan marcapasos.
¿Qué sustento científico tiene y cuáles fueron los estudios que se realizaron?
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes descritos en el capítulo 3 de la DIA se presentan los antecedentes que permiten determinar que el proyecto no genera impactos significativos a la población o al medio ambiente por lo cual ingresa al Sistema de Evaluación Ambiental como una Declaración de Impacto Ambiental y no requiere la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental.
La línea de transmisión funciona a una frecuencia extremadamente baja (50 Hz), lo que se denomina “frecuencia industrial”, dentro de la región de las radiaciones no ionizantes del espectro, por lo que transmiten muy poca energía. Además, a frecuencias tan bajas, como las señaladas, el campo electromagnético no puede desplazarse (como lo hacen, por ejemplo, las ondas de radio.
En nuestro país no existe reglamentación relativa a los valores límites permitidos de exposición de las personas a los campos electromagnéticos de frecuencia industrial. No obstante, la regulación ambiental que rige el tema de emisiones señala que, de no existir una regulación nacional, debe aplicarse como norma de referencia aquella que se encuentre vigente en estados específicos. El Decreto Nº 40 del Ministerio del Medio Ambiente, “Aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”, publicado el 12-08- 2013, y que entró en vigencia el 24-12-2013, indica en su Artículo 11:
“Las normas de calidad ambiental y de emisión que se utilizan como referencia para los efectos de evaluar si se genera o presenta el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos señalados en la letra b), ambas del artículo 11 de la Ley, son aquellas vigentes en los siguientes Estados: República Federal de Alemania, República Argentina, Australia, República Federativa del Brasil, Canadá, Reino de España, Estados Unidos Mexicanos, Estados Unidos de América, Nueva Zelandia, Reino de los Países Bajos, República Italiana, Japón, Reino de Suecia y Confederación Suiza. Para la utilización de las normas de referencia, se priorizará aquel Estado que posea similitud en sus componentes ambientales, con la situación nacional y/o local, lo que es justificado razonablemente por el proponente”.
La recomendación de uso más frecuente para público general y exposición permanente es la publicada por la ICNIRP, organismo no gubernamental reconocido por la Organización Mundial de la Salud como referente en el tema de campos electromagnéticos y salud, que establece como límites seguros 5.000 [V/m] para el campo eléctrico y 200 [micro Tesla] para la inducción magnética, valores incorporados en la normativa de varios países mencionados en la nómina anterior.
El Titular ha realizado estudios de campo electromagnético en otros proyectos, donde ha quedado en evidencia que la operación de una planta fotovoltaica no genera un aumento significativo de la condición basal estando muy por debajo de lo establecido por la norma internacional, a modo de ejemplo se presentan los valores obtenidos del estudio para un proyecto fotovoltaico que en su área de influencia pasaba una torre de alta tensión condición que no se da en el área de emplazamiento del proyecto.
Campo eléctrico
[V/m]
Inducción magnética
[micro Tesla]
Condición basal
40
0,09
De la tabla anterior, a modo de referencia, se puede determinar un área de seguridad de 5 m, considerando que el receptor más cercano se encuentra a más de 20 metros podemos establecer que no se ven afectadas las persona por las emisiones electromagnéticas.
Es importante recordar que una vez en funcionamiento, la planta constituye una instalación industrial, de acceso restringido a personas no autorizadas, por lo que no existe posibilidad de una interacción cercana entre la población y los equipos eléctricos.
Observación 3 Cuantos camiones pasaran al día y quien regulara la velocidad de estos.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes descritos en la Declaración de Impacto Ambiental y en las ADENDAS correspondientes, se establece como situación hipotética en el peor escenario se estima un flujo de 23 camiones diarios equivalente al 70% del total de viajes diarios declarados asociados a la construcción de la planta, como si ocurriesen todos en un mismo día, situación improbable dado que los flujos de carga suceden en distintas instancias durante la fase de construcción.
De manera de regular la velocidad de los camiones se exige por contrato que los vehículos sean controlados satelitalmente.
Para mayor abundamiento el Titular establece una coordinación con la Municipalidad y la Junta de Vecinos los horarios de circulación más seguros para vehículos pesados, con tal de circular en horarios que sea poco probable que los niños se encuentren jugando en las calles y se establece por contrato con las empresas de transporte la velocidad máxima de circulación, los cuales son controlados satelitalmente.
Por otra parte, el control de la Ley de Tránsito es competencia de carabineros de Chile.
Observación 4 ¿Los adultos mayores tienen algún tipo de beneficios?
Evaluación de la Respuesta Los beneficios de desarrollo del proyecto en la localidad de San Luis son pensados para la comunidad en general, sin hacer distinciones por grupos etarios. Los beneficios directos hacia la comunidad del proyecto son:
- Instalación de un sistema fotovoltaico en una sede local.
- Mejoramiento del camino de acceso.
12.3.2.22. Observante: Isabel Vargas Donoso
Observación 1 Cuáles son las medidas que se adoptarán para el control de la velocidad de los camiones en la etapa de construcción.
Evaluación de la Respuesta De manera de regular la velocidad de los camiones se exige por contrato que los vehículos sean controlados satelitalmente determinando de esta manera en tiempo real su ubicación y velocidad.
Para mayor abundamiento el control de velocidad a todos los vehículos del Proyecto, los cuales se desplazan a 30 km/hr en el tramo de ripio cuando estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
De manera de asegurar el resguardo de los niños, el Titular se compromete a coordinar previamente con la Junta de vecinos y con la Municipalidad los horarios de transporte de los principales componentes del proyecto, adicionalmente, se controlará la velocidad de los vehículos asociados al proyecto para que los vecinos del sector puedan realizar sus actividades deportivas y recreativas sin dificultades.
Observación 2 ¿Qué beneficios otorga a la comunidad la instalación del proyecto?
En virtud de la consulta reiterada, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno, solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación o garante de este proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la comunidad a cualquier iniciativa de inversión privada en este sector producto de la forma en que esa empresa llevó a cabo su proyecto”, que claramente repercute en la disposición inicial de vecinos y vecinas al proyecto PFV El Mirlo en la zona.
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV. 2 28- 012021 San Luis ex fundo Reunión con directiva de la JJVV San Luis ex Fundo Previa visita a terreno el día anterior y contacto telefónico con la Pdta de la JJVV se agenda reunión con la directiva. Se acuerda reunirse en domicilio de la pdta JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad. Este proceso aún está en curso y una vez firmado y ratificado el acuerdo final, éste es entregado a la JJVV San Luis, I. Municipalidad de Malloa, SEA O’Higgins y SMA.
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Aplicable en la fase de operación
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Relacionamiento Comunitario entre el Titular y la comunidad que habita dentro del
área de influencia del proyecto. Este proceso de dialogo, tuvo por objeto la
construcción de un acuerdo con la Comunidad durante la tramitación ambiental para
la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Comuna de Malloa
Oportunidad: una vez iniciada la fase de operación del Proyecto
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
Observación 3 22.66.- Porque se escogió el sector de San Luis, si es un área agrícola
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, justificación del área de emplazamiento seleccionada para la ejecución del presente Proyecto, y tal como se ha explicado en las reuniones con la comunidad de San Luis, está determinada por la ubicación del punto de conexión de la planta, que luego de un proceso de aproximadamente 1 año de duración con la empresa distribuidora “CGED S.A.” (dueña de la infraestructura de las líneas) y previa presentación de los estudios técnicos requeridos, termina en la adjudicación de la empresa Titular de un poste en específico para evacuar la potencia a inyectar de la planta.
Para el caso del proyecto PFV El Mirlo, este punto de conexión corresponde a un poste existente ubicado inmediatamente afuera del predio del proyecto, por lo cual no resulta necesario construir una nueva línea de evacuación de energía y determino la búsqueda del terreno en este sector.
Punto Este Norte Punto de Conexión 328.584 6.186.243 Coordenada del punto de conexión del proyecto (UTM H19 WGS84)
Por otra parte, el sector presenta condiciones favorables para la instalación de un proyecto de generación de energía solar debido a lo siguiente: •Excelente recurso solar existente en la zona •Disponibilidad de conexión a red eléctrica de distribución existente. Como se ha comentado, el punto de conexión de la planta es la misma línea eléctrica que pasa por fuera del predio, por lo cual la línea proyectada es de sólo 10 metros de longitud. •Terreno con una topografía plana, sin ambientes naturales y ya intervenidos por la actividad agrícola. •No existen cerros o árboles que puedan generar sombra sobre los paneles. •Proximidad a poblaciones existentes, que permiten el aprovisionamiento de la planta de materiales y servicios, lo que se traduce en beneficios sociales y económicos para la población y supone una contribución al desarrollo de la región del Libertador General Bernardo O’Higgins, al inyectar energía renovable al sistema a un precio competitivo para el consumo de la población, en línea con los esfuerzos globales de lucha contra el cambio climático.
Para corroborar que el sector es apto se realizó una evaluación del rendimiento de la planta fotovoltaica que establece un rendimiento medio del 79,7%, y se realizaron los estudios de suelo, fauna, flora y vegetación.
Por otra parte, el proyecto debe cumplir con toda la normativa eléctrica, fiscalizada por la SEC, que asegura que la planta es eléctricamente segura y estable para conectarse al sistema.
Al corresponder a un predio rural, el proyecto debe tramitar y obtener el Informe Favorable para la Construcción (IFC) anteriormente llamado “Cambio de Uso de Suelo” para poder construir las instalaciones ajenas a la agricultura. Este permiso se presenta ante el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes descritos en la DIA, el Titular menciona que una vez instalados los paneles solares se genera un espacio que no recibe luz directa del sol favoreciendo la proliferación de plantas silvestres que atraen los insectos polinizadores, situación que se ha evidenciado en otros parques fotovoltaicos construidos por oEnergy.
No obstante, se instala un cerco vivo de Quillay en el deslinde sur del predio, la cual es una planta nativa cuyas flores ayudan a atraer a los insectos polinizadores. Observación 5 Porque quieren instalar un panel solar en la cancha del sector y no en otro lugar. Eso no es un beneficio para toda la comunidad.
Evaluación de la Respuesta La instalación de un sistema de paneles solares se planteó en la reunión de Participación Ciudadana de manera de ser un beneficio directo para la comunidad, en aquella oportunidad se consultó por algún centro donde se podría llevar a cabo la iniciativa siendo la cancha del sector una primera alternativa sin descartar aún otras opciones, se definirá con la Junta de Vecinos el lugar de instalación definitivo del sistema de paneles solares.
12.3.2.23. Observante: Gloria Rico Vargas
Observación 1 Done se depositarán los materiales en desuso, que son potencialmente peligrosos para la salud de la población y el medio ambiente.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados y analizados en la DIA, el Titular establece en el “Plan de Cumplimiento Ambiental”, numeral 4.2.3 Normas relacionadas con el manejo de sustancias peligrosas, que todo material en desuso que sea potencialmente peligroso para la salud de la población y del medio ambiente se almacenará temporalmente al interior de la bodega RESPEL en tambores de 200 l, la cual contiene una bandeja de contención y un kit anti derrame. Luego son trasladados a sitios autorizados para su disposición final.
Observación 2 Después de los 30 años de vida útil del proyecto, que se hace con la construcción
Evaluación de la Respuesta En virtud de los antecedentes entregados en la Descripción de Proyecto, numeral 2.5 “Descripción de la Fase de Cierre”, de la DIA y los antecedentes entregados en las ADENDAS, el Titular establece que después de los 30 años de vida útil del proyecto todas las obras son desmanteladas y se restaurará el suelo a su condición previa al proyecto. Se buscará reutilizar o reciclar la mayor cantidad de componentes, aquellos que no sean posibles son trasladados a sitios para su disposición final autorizados.
Observación 3 Como ser hace llegar la energía a Rengo. De ser torres de alta tensión, por donde pasa la conexión.
Evaluación de la Respuesta En la Descripción de Proyecto, se establece que no se instalan torres de alta tensión, no se requiere llegar a la localidad de Rengo, la conexión al Sistema Eléctrico Nacional (SEN) para evacuar la energía eléctrica generada por la planta solar, es mediante una línea en media tensión nueva (15 KV) de aproximadamente sólo 10 metros, es decir postes de hormigón de las mismas características de los que se ubican fuera de las casas para el abastecimiento de energía eléctrica domiciliaria, hasta llegar a un punto ubicado en Camino San Luis, donde se encuentra el punto de conexión dispuesto para el parque, en el alimentador existente de distribución “Condell” de la empresa distribuidora “CGED S.A.” inmediatamente afuera del predio.
Observación 4 Como afectara a las aves que llegan al sector, con la instalación del parque.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados y analizados, con respecto a la afectación de las aves se podría considerar que se produce una alteración de hábitat en la fase de construcción, quedando nuevamente disponible una vez que la planta fotovoltaica entre en operación, ya que se trata de una instalación cerrada, silenciosa, sin presencia humana, lo cual es una condición muy favorable para las aves, por otra parte, el riesgo de colisión de las aves con el tendido eléctrico en este caso es muy bajo debido a que el punto de conexión se encuentra a solo 10 metros de distancia saliendo del predio.
En el levantamiento de información en terreno se identificaron 17 aves, de las cuales ninguna se encuentra en categoría de conservación según la legislación nacional vigente.
Para mayor abundamiento, los antecedentes pueden ser visualizados en el Anexo K “Fauna” de la Declaración Ambiental
12.3.2.24. Observante: Marcela Vargas Donoso
Observación 1 ¿Qué beneficios otorga a la comunidad la instalación del proyecto?
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno, solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la comunidad a cualquier iniciativa de inversión privada en este sector producto de la forma en que esa empresa llevó a cabo su proyecto”, que claramente repercute en la disposición inicial de vecinos y vecinas al proyecto PFV El Mirlo en la zona.
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en
Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa,
Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un
parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV. 2 28- 012021 San Luis ex fundo Reunión con directiva de la JJVV San Luis ex Fundo Previa visita a terreno el día anterior y contacto telefónico con la Pdta de la JJVV se agenda reunión con la directiva. Se acuerda reunirse en domicilio de la pdta JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad. Este proceso aún está en curso y una vez firmado y ratificado el acuerdo final, éste es entregado a la JJVV San Luis, I. Municipalidad de Malloa, SEA O’Higgins y SMA.
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Aplicable en la fase de operación
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Relacionamiento Comunitario entre el Titular y la comunidad que habita dentro del
área de influencia del proyecto. Este proceso de dialogo, tuvo por objeto la
construcción de un acuerdo con la Comunidad durante la tramitación ambiental para
la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Comuna de Malloa
Oportunidad: una vez iniciada la fase de operación del Proyecto
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
Observación 2 Porque no se realiza una inversión mayor y se realiza el proyecto en otro lugar.
Evaluación de la Respuesta El terreno fue escogido debido a que cumple con todos los criterios para llevar a cabo el desarrollo de un proyecto solar y su punto de conexión se encuentra inmediatamente a la salida del predio. El Titular cumple con toda la normativa vigente y aplicable, por lo cual se descarta modificar la ubicación del proyecto.
Observación 3 De donde se extraerá el agua para la limpieza de los paneles.
Evaluación de la Respuesta En esta etapa de desarrollo del proyecto no es factible nombrar un proveedor o contratista en específico, debido a que esto involucraría un compromiso que queda establecido en la RCA, lo cual no asegura que, al momento de realiza la limpieza de los paneles, el proveedor o contratista este ejerciendo las labores de manera autorizada, poniendo en incumplimiento al Titular del Proyecto.
El agua se adquirirá a un proveedor autorizado con los permisos de extracción vigentes, o derechos de agua regularizados.
Observación 4 Como afectara a las aves que llegan a la alameda de árboles del sector de San Luis, la instalación del proyecto.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados y analizados, con respecto a la afectación de las aves se podría considerar que se produce una alteración de hábitat en la fase de construcción, quedando nuevamente disponible una vez que la planta fotovoltaica entre en operación, ya que se trata de una instalación cerrada, silenciosa, sin presencia humana, lo cual es una condición muy favorable para las aves, por otra parte, el riesgo de colisión de las aves con el tendido eléctrico en este caso es muy bajo debido a que el punto de conexión se encuentra a solo 10 metros de distancia saliendo del predio.
Hay que recordar que el predio es un sector de explotación agrícola, no es un entorno natural, por lo cual no constituye un sitio de nidificación de aves, además, a diferencia de los reptiles, estas puede volar y desplazarse rápidamente frente a cualquier alteración.
En el levantamiento de información en terreno se identificaron 17 aves, de las cuales ninguna se encuentra en categoría de conservación según la legislación nacional vigente.
Para mayor abundamiento, los antecedentes pueden ser visualizados en el Anexo K “Fauna” de la Declaración Ambiental.
12.3.2.25. Observante: María Ríos Vargas
Observación 1 Cuál es el impacto ambiental del proyecto
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes descritos por el Titular, los impactos ambientales del proyecto en sus distintas fases son:
Observación 2 Existe alguna disposición de las partes, para realizar reciclaje de los materiales tóxicos que se usaran.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes descritos por el Titular, se establece la disposición de reutilizar y reciclar aquellos elementos tales como madera, fierros, cartones que son generados en las fases del proyecto, sin embargo, los materiales tóxicos son tratados como residuos peligrosos y se realiza su disposición final en sitios autorizados de acuerdo a la normativa vigente.
Observación 3 Aparte de la instalación de los paneles, tienen pensado hacer algo más. Por ejemplo, granjas solares, de ser así cuál sería el plazo para hacerlo.
Evaluación de la Respuesta Según lo establecido en la Descripción de Proyecto el PFV El Mirlo corresponde solo a la instalación, operación y cierre de un parque fotovoltaico el cual se ha ingresado al Sistema de Evaluación Ambiental, no se tiene considerado en el predio la realización de obras adicionales a lo ya descrito.
Para mayor abundamiento, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la
Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno,
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
ID Fecha Lugar
Actividad
Detalle
1
27-
012021
San Luis ex
fundo
Visita
de
vinculación
con
comunidad
Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación
entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a
la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue
posible contactar a la Presidenta de la JJVV.
2
28-
012021
San Luis ex
fundo
Reunión con
directiva de la
JJVV
San
Luis ex Fundo
Previa visita a terreno el día anterior y contacto telefónico
con la Pdta de la JJVV se agenda reunión con la directiva.
Se acuerda reunirse en domicilio de la pdta JJVV.
3
08-
022021
Salón
Municipal de
la I.
Municipalidad
de Malloa
Presentación
del
Estado
actual
del
proyecto
e
inicio formal
del proceso de
dialogo con la
comunidad
Participan directiva de la JJVV San Luis, vecinos de la
localidad,
Encargada
del
departamento
de
Medio
Ambiente, Alcalde de Malloa, y encargados de áreas de
Medio Ambiente y Relacionamiento Comunitario de
oEnergy. Se acuerda realizar dos talleres con la
comunidad para presentar el proyecto en terreno y
resolver dudas directas de los vecinos y vecinas de San
Luis.
4
10-
022021
San Luis ex
fundo
Diálogo sobre
propuesta de
aporte
a
la
comunidad
por
parte
de
la
empresa
Se realiza visita a las localidades de Pelequén y San Luis
para poner en conversación al propietario del predio del
proyecto y la presidenta de la JJVV para comentar la
disposición de la empresa en realizar un compromiso
voluntario de contribuir a la localidad de San Luis en el
marco de la tramitación ambiental del proyecto.
ID Fecha Lugar
Actividad
Detalle
5
16-
022021
Sede Club
Deportivo San
Luis
Primer Taller
de
Diálogo
con
la
comunidad
Se realiza el taller el primero de dos talleres entre la
comunidad y la empresa teniendo la participación de la
encargada del depto de Medio Ambiente, Aseo y Ornato
de la IM Malloa. Por parte de oEnergy asiste el
encargado de Medio Ambiente de oEnergy, quien lidera
desde la empresa la tramitación ambiental del proyecto
y el encargado de Relacionamiento Comunitario. En la
actividad se resuelven dudas del proyecto, se presenta video
explicativo de las fases de construcción de un proyecto
Fotovoltaico de oEnergy. Se recogen los intereses de la
comunidad en aportes que puede realizar la empresa en la
localidad de San Luis. Se hace mención explícita a los
vecinos que, durante las actividades de participación
ciudadana, hicieron solicitud de un sistema de energía solar
para la sede de y/o Cancha del CD San Luis a beneficio y
uso comunitario financiado por la empresa. En respuesta a
esta solicitud la empresa señaló que, si bien puede ser un
aporte a la comunidad San Luis, dadas las características
del emplazamiento de la cancha y sede, correspondiente a
un lugar rodeado de álamos y especies arbóreas de gran
altura, que cuenta con un sombreado permanente sin
exposición al sol y que no posibilita un óptimo
funcionamiento de un sistema de generación solar. En ese
sentido, se sugiere a los vecinos y vecinos que la
contribución desde la empresa pueda de tener un impacto
significativo y beneficioso para la comunidad.
6
17-
022021 Pelequén
Reunión con
vecina
de
Pelequén
Reunión llevada a cabo para identificar posible aporte de la
empresa a la comunidad con vecina de San Luis residente
en la localidad aledaña de Pelequén, comuna de Malloa.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la
comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado No Aplica Fase del Proyecto a la que aplica Aplicable en la fase de operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo:
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
Observación 4 Cuál es la composición de los paneles solares
Evaluación de la Respuesta Los antecedentes descritos y entregados en la Declaración de Impacto Ambiental y en sus respectivas ADENDAS, se establece que la composición típica de los módulos fotovoltaicos es de 82% vidrio, 12% aluminio, 2% silicio y 4% caja de conexión, conexiones internas y cables, o sea, casi un 90% del panel tiene el potencial de ser reciclado. De los constituyentes antes descritos, el vidrio, chatarra de aluminio y silicio son considerados residuos sólidos NO peligrosos según lo dispuesto en el D.S. N° 148/2004 (lista B).
Como antecedente adicional, se presenta como Anexo B – Certificados laboratorio paneles – un ensayo REFERENCIAL de un panel fotovoltaico tipo del fabricante chino ET Solar Industry Limited, realizado por Pony Testing International Group Co en el año 2013, donde se realizó un Ensayo de Sustancias Altamente Preocupante (SVHC) basado en la lista publicada por la Agencia de Productos Químicos Europea7 (ECHA) respecto a la regulación (EC) N° 1907/2006 referente a la REACH.
De acuerdo a los resultados analíticos obtenidos, las concentraciones de 138 sustancias SVHC son menores al 0,1 % en la muestra presentada, con prácticamente la totalidad de las sustancias bajo el nivel de detección.
Resultados de ensayos de Sustancias Altamente Preocupante (SVHC) en panel Fv tipo
Observación 5 Como afecta a los suelos, la instalación de los paneles solares.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados por el Titular, se establece que la afectación a los suelos por la instalación de los paneles solares es mínima, ya que estos van sobre una estructura de montaje que se clava al suelo por medio de unos perfiles de acero galvanizado, denominadas “Hincas” de 30 x 10 cm, que se clava directamente al suelo mediante una máquina denominada “hincadora” similar a un martillo hidráulico.
Para el caso del Proyecto, la ocupación de suelo por el total de los paneles es de sólo 140 m2 en total, de acuerdo con el siguiente detalle: 386 tracker 12 hincas c/tracker 4.632 hincas totales 0,03 m2 hinca unitaria 138,96 m2 totales hincas
Por lo anterior, la intervención sobre el suelo es mínima y la mayor parte del suelo mantiene su condición original, por lo que el suelo no pierde su estructura o fertilidad, ya que no se espera erosión, degradación, impermeabilización o compactación del suelo.
Observación 6 Que hacen pasado los 30 años que dura el proyecto.
12.3.2.26. Observante: Rafael Ríos Miranda
Observación 1 Porque se instala en un sector agrícola
Evaluación de la Respuesta
En virtud de la consulta reiterada, justificación del área de emplazamiento seleccionada para la ejecución del presente Proyecto, y tal como se ha explicado en las reuniones con la comunidad de San Luis, está determinada por la ubicación del punto de conexión de la planta, que luego de un proceso de aproximadamente 1 año de duración con la empresa distribuidora “CGED S.A.” (dueña de la infraestructura de las líneas) y previa presentación de los estudios técnicos requeridos, termina en la adjudicación de la empresa Titular de un poste en específico para evacuar la potencia a inyectar de la planta.
Para el caso del proyecto PFV El Mirlo, este punto de conexión corresponde a un poste existente ubicado inmediatamente afuera del predio del proyecto, por lo cual no resulta necesario construir una nueva línea de evacuación de energía y determino la búsqueda del terreno en este sector.
Punto Este Norte Punto de Conexión 328.584 6.186.243 Coordenada del punto de conexión del proyecto (UTM H19 WGS84)
Por otra parte, el sector presenta condiciones favorables para la instalación de un proyecto de generación de energía solar debido a lo siguiente:
•Excelente recurso solar existente en la zona •Disponibilidad de conexión a red eléctrica de distribución existente. Como se ha comentado, el punto de conexión de la planta es la misma línea eléctrica que pasa por fuera del predio, por lo cual la línea proyectada es de sólo 10 metros de longitud. •Terreno con una topografía plana, sin ambientes naturales y ya intervenidos por la actividad agrícola. •No existen cerros o árboles que puedan generar sombra sobre los paneles. •Proximidad a poblaciones existentes, que permiten el aprovisionamiento de la planta de materiales y servicios, lo que se traduce en beneficios sociales y económicos para la población y supone una contribución al desarrollo de la región del Libertador General Bernardo O’Higgins, al inyectar energía renovable al sistema a un precio competitivo para el consumo de la población, en línea con los esfuerzos globales de lucha contra el cambio climático.
Para corroborar que el sector es apto se realizó una evaluación del rendimiento de la planta fotovoltaica que establece un rendimiento medio del 79,7%, y se realizaron los estudios de suelo, fauna, flora y vegetación.
Por otra parte, el proyecto debe cumplir con toda la normativa eléctrica, fiscalizada por la SEC, que asegura que la planta es eléctricamente segura y estable para conectarse al sistema.
Al corresponder a un predio rural, el proyecto debe tramitar y obtener el Informe Favorable para la Construcción (IFC) anteriormente llamado “Cambio de Uso de Suelo” para poder construir las instalaciones ajenas a la agricultura. Este permiso se presenta ante el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).
Observación 2 Como afectara la construcción del parque en la utilización de aguas de uso agrícola
Evaluación de la Respuesta En virtud de los antecedentes entregados por el Titular y revisados y evaluados por los OECAS, se establece que la construcción del parque fotovoltaico no interviene ningún canal de regadío en o cercano al proyecto, no se depositará ningún tipo de residuo, escombro o sustancias peligrosas en los cursos de agua sin afectar la utilización de aguas de uso agrícola.
Observación 3 Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados por el Titular, se establece que el deterioro del camino sea efectivamente producto del tránsito de camiones del proyecto, el Titular realiza el arreglo correspondiente.
Para lo anterior se realiza un informe con un set fotográfico de los caminos de acceso antes y después del tránsito de camiones con tal de evidenciar posibles daños producto de la actividad de transporte del proyecto. En este informe se analizarán tramos de cada 100 metros, desde la intersección con Ruta H-611, hasta el acceso al predio y es compartido con la comunidad.
Observación 4 Como podemos asegurar de que se cumple lo que están proponiendo
Además, el Titular del proyecto es el encargado de la construcción y operación y mantenimiento, lo cual asegura calidad.
En caso de que los vecinos de la localidad no se encuentren conformes con prácticas o actividades no descritas se pueden comunicar con el Titular, ya que, se establece un sistema de comunicación directa, donde se les da una respuesta a la brevedad.
Por otra parte, la normativa vigente establece los procedimientos formales de denuncia frente a la Superintendencia de Medio Ambiente, frente a cualquier incumplimiento de la RCA.
Para mayor abundamiento en los antecedentes presentados en la Declaración de Impacto Ambiental, en el capítulo 4 se presenta la legislación ambiental aplicable al proyecto y como se le da cumplimiento donde la Constitución Política se presenta dentro de las normas generales.
Estas son:
1.- Ley N°19.300, aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente y Modificación Ley 20.417
2.- D.S. N°40/2012, Aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
c.- DS Nº 30/2013, Aprueba Reglamento sobre Programas de Cumplimiento, Autodenuncia y Planes de
Reparación.
3.- DS Nº 31/2013, Aprueba Reglamento del Sistema Nacional de Información de fiscalización ambiental y
de los registros públicos de Resoluciones de Calificación ambiental y de Sanciones
4.- Resolución Exenta Nº 844/2012, Dicta e Instruye Normas de Carácter General Sobre la Remisión de los
Antecedentes Respecto de las Condiciones, Compromisos y Medidas Establecidas en las Resoluciones de
Calificación Ambiental.
5.- Resolución Nº 1518/2013, Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 574
Exenta, de 2012
6.- Resolución Nº 276/2013, Dicta e Instruye Normas de Carácter General Sobre el Procedimiento de
Fiscalización Ambiental de Normas de Calidad, Normas de Emisión y Planes de Prevención y/o
Descontaminación.
7.- Resolución Nº 277/2013, Dicta e Instruye Normas de Carácter General Sobre el Procedimiento de
Fiscalización Ambiental de Resoluciones de Calificación Ambiental y Deja Sin Efecto Resolución N° 769
Exenta, de 2012.
8.- D.S. N°144, de 1961 establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes de Cualquier
Naturaleza.
9.- D.S. N°138, Establece Obligación de Declarar Emisiones que Indica.
10.- Decreto con Fuerza de Ley Nº1, fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito.
11.- D.S. Nº4, establece Norma de Emisión de Contaminantes Aplicables a los Vehículos Motorizados y fija
los Procedimientos para su Control.
12.- D.S. Nº279, aprueba Reglamento para el Control de la Emisión de Contaminantes de Vehículos
Motorizados de Combustión Interna.
13.- D.S. Nº55/1994, establece Normas de Emisión aplicables a Vehículos Motorizados Pesados. Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones.
14.- D.S. Nº54/1994, establece Normas de Emisión aplicables a Vehículos Motorizados Medianos que Indica.
15.- D.S. Nº211, establece Normas sobre Emisiones de Vehículos Motorizados Livianos.
16.- D.S. Nº75, establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica.
17.- Decreto N°15, establece Plan de Descontaminación atmosférica para el Valle Central de la Región del
Libertador Gral. Bernardo O’Higgins.
18.- D.S 38/2012. Establece Norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica.
19.- D.F.L. Nº725, Código Sanitario Decreto con Fuerza de Ley Nº 725.
20.- D.S. N°236, Reglamento General de Alcantarillados Particulares Fosas Sépticas, Cámaras Filtrantes,
Cámaras de Contacto, Cámaras Absorbentes y Letrinas Domiciliarias.
21.- D.S. Nº594, aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de
Trabajo.
22.- D.F.L. Nº725, Código Sanitario Decreto con Fuerza de Ley Nº725.
23.- D.S. Nº594, aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de
Trabajo.
24.- Ley N°20.879/2015, Sanciona el transporte de desechos hacia vertederos clandestinos, del Ministerio de
Transporte y Telecomunicaciones.
25.- D. S. Nº148 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
26.- Resoluciones Exentas N°359/05 y N°499/05, aprueba Documento de Declaración de Residuos Peligrosos
y Documento Electrónicos de Declaración de Residuos Peligrosos, respectivamente.
27.- D.S. N°160, aprueba Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción y
Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos.
PAS 140: Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
PAS 142: Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos.
PAS 160: Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos.
Nombre Texto Normativo Constitución Política de la República de Chile Fase de Aplicación Construcción, operación y cierre. Artículo y/o Materia En el Capítulo III, sobre los derechos y deberes constitucionales, en su artículo 19 N°8, señala el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente y la preservación de la naturaleza, estableciendo el deber del Estado de velar por su respeto y tutelar la preservación de la naturaleza. Relación con el Proyecto Dada las características de las actividades y obras que involucra el Proyecto se presenta a trámite para su evaluación en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) mediante la presente DIA en cumplimiento a la Ley N°19.300, que es precisamente la normativa que da cuerpo a la garantía constitucional del artículo 19 N°8. Forma de cumplimiento El Proyecto se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) mediante la siguiente DIA en donde el Titular del proyecto indica que cumple con la legislación ambiental vigente, asegurando con esto el cumplimiento de las garantías constitucionales correspondientes. Indicador de cumplimiento Resolución de calificación ambiental, fiscalización de Superintendencia del Medio Ambiente (SMA)
El proyecto al someterse al Sistema de Evaluación Ambiental está indicando que cumple con la legislación ambiental vigente y es evaluado por las distintas autoridades competentes en materia ambiental, por lo cual es posible establecer que no viola la garantía constitucional establecida en el artículo 19 sobre el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación y además se somete al seguimiento y fiscalización de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y al Sistema Nacional de Información de Fiscalización (SNIFA).
Observación 5 En este proyecto existe un impacto en la flora y fauna local (Loro Tricahue, coipo, garza cuca) ¿Qué medidas se toman para proteger las especies y cuáles fueron los estudios realizados en el lugar?
Evaluación de la Respuesta
De acuerdo con el análisis que hace el Titular y que es evaluado por las autoridades competentes, la ejecución
del proyecto no genera un impacto significativo sobre la flora y fauna local, ya que el predio del proyecto
Tanto para flora y fauna, se han desarrollado 2 campañas de línea base, en verano y primavera, cuyos resultados se presentan en los anexos respectivos los cuales son de acceso público en el expediente del proyecto.
De las especies registradas, 4 especies son sensibles, las que corresponden a Philodryas chamissonis (culebra de cola larga), Liolaemus lemniscatus (lagartija lemniscata), Liolaemus tenuis (lagartija esbelta y Liolaemus schroederi (lagartija de Schröeder), al encontrarse en categoría de conservación y ser de baja movilidad, por lo que se aplica como compromiso voluntario un rescate y relocalización para reptiles.
Con respecto al riesgo de colisión y electrocución de las aves, este es bajo dado que el punto de conexión se encuentra a 10 metros saliendo del predio, por lo que se necesitan sólo 2 postes, lo que reduce considerablemente la probabilidad de afectación de aves con el tendido eléctrico.
Observación 6 Realizaron algún proyecto, como granjas solares
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes presentados por el Titular, se establece que no se tiene contemplado la instalación de granjas solares adicionales al presente proyecto.
Observación 7 Cuál es la responsabilidad social que tiene el proyecto en el sector de San Luis
Evaluación de la Respuesta El Titular establece su responsabilidad social centrándose en la comunidad y sustentabilidad: a.- Comunicación directa con la comunidad b.- Incorporación de Reutilización y reciclaje en la gestión de residuos c.- Mejoramiento de los caminos de circulación de las personas d.- Instalación de sistema FV en lugar de acceso público.
Para mayor abundamiento, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno, solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la comunidad a cualquier iniciativa de inversión privada en este sector producto de la forma en que esa empresa llevó a cabo su proyecto”, que claramente repercute en la disposición inicial de vecinos y vecinas al proyecto PFV El Mirlo en la zona.
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV. 2 28- 012021 San Luis ex fundo Reunión con directiva de la JJVV San Luis ex Fundo Previa visita a terreno el día anterior y contacto telefónico con la Pdta de la JJVV se agenda reunión con la directiva. Se acuerda reunirse en domicilio de la pdta JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad. Este proceso aún está en curso y una vez firmado y ratificado el acuerdo final, éste es entregado a la JJVV San Luis, I. Municipalidad de Malloa, SEA O’Higgins y SMA.
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Aplicable en la fase de operación
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Relacionamiento Comunitario entre el Titular y la comunidad que habita dentro del
área de influencia del proyecto. Este proceso de dialogo, tuvo por objeto la
construcción de un acuerdo con la Comunidad durante la tramitación ambiental para
la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Comuna de Malloa
Oportunidad: una vez iniciada la fase de operación del Proyecto
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
12.3.2.27. Observante: Eduardo Cáceres González
Observación 1 El proyecto se realiza en la parcela N° 20 donde según la información que se maneja, este queda completamente cerrado, pero las parcelas N° 17, 16 y 24, tienen una servidumbre de regadío que cruza por la parcela N° 20. ¿Se dejará la servidumbre correspondiente?
Evaluación de la Respuesta En virtud de los antecedentes entregados por el Titular, se establece que por el terreno de arriendo, efectivamente cruza un canal de regadío por lo cual las obras del proyecto se han dispuesto de tal manera para que el canal no sea modificado ni afectado por la construcción y operación del proyecto, por lo cual no se ven afectados los predios cercanos con respecto a la disponibilidad y calidad del recurso agua.
No se alteran otros canales de regadío identificados en los deslindes del predio.
12.3.2.28. Observante: Luis Jiménez Álvarez
Observación 1 Porque se pretende hacer en terrenos agrícolas, es apto para poder instalar el parque
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, justificación del área de emplazamiento seleccionada para la ejecución del presente Proyecto, y tal como se ha explicado en las reuniones con la comunidad de San Luis, está determinada por la ubicación del punto de conexión de la planta, que luego de un proceso de aproximadamente 1 año de duración con la empresa distribuidora “CGED S.A.” (dueña de la infraestructura de las líneas) y previa presentación de los estudios técnicos requeridos, termina en la adjudicación de la empresa Titular de un poste en específico para evacuar la potencia a inyectar de la planta.
Para el caso del proyecto PFV El Mirlo, este punto de conexión corresponde a un poste existente ubicado inmediatamente afuera del predio del proyecto, por lo cual no resulta necesario construir una nueva línea de evacuación de energía y determino la búsqueda del terreno en este sector.
Punto Este Norte Punto de Conexión 328.584 6.186.243 Coordenada del punto de conexión del proyecto (UTM H19 WGS84)
Por otra parte, el sector presenta condiciones favorables para la instalación de un proyecto de generación de energía solar debido a lo siguiente:
•Excelente recurso solar existente en la zona
•Disponibilidad de conexión a red eléctrica de distribución existente. Como se ha comentado, el punto de
conexión de la planta es la misma línea eléctrica que pasa por fuera del predio, por lo cual la línea proyectada
es de sólo 10 metros de longitud.
•Terreno con una topografía plana, sin ambientes naturales y ya intervenidos por la actividad agrícola.
•No existen cerros o árboles que puedan generar sombra sobre los paneles.
Para corroborar que el sector es apto se realizó una evaluación del rendimiento de la planta fotovoltaica que establece un rendimiento medio del 79,7%, y se realizaron los estudios de suelo, fauna, flora y vegetación.
Por otra parte, el proyecto debe cumplir con toda la normativa eléctrica, fiscalizada por la SEC, que asegura que la planta es eléctricamente segura y estable para conectarse al sistema.
Al corresponder a un predio rural, el proyecto debe tramitar y obtener el Informe Favorable para la Construcción (IFC) anteriormente llamado “Cambio de Uso de Suelo” para poder construir las instalaciones ajenas a la agricultura. Este permiso se presenta ante el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).
Observación 2 Los paneles solares parecen lagunas para las aves que habitan cerca de los canales de regadío. En el sector de San Luis existen muchos patos silvestres y garzas, se solicita al Titular poder explicar que pasara con las aves cuando se instale el proyecto.
Evaluación de la Respuesta Según lo señalado por el Titular, se establece que los principales impactos sobre las aves producto de la instalación de parque fotovoltaicos es el riesgo de colisión y electrocución con la línea eléctrica, en caso del PFV El Mirlo, estos riesgos se ven reducidos considerando que el punto de conexión se encuentra a solo 10 m del predio 2 postes por lo cual no se prevé un impacto significativo en las aves que habitan cerca de los canales de regadío.
No existen antecedentes concretos de que las aves confundan los paneles con cuerpos de agua, se debe tener presente que el seguidor se mueve durante el día, no permanece estático, por lo que es difícil que un ave se confunda.
Esquema de seguidor de 1 eje Horizontal
12.3.2.29. Observante: José Bustamante Sepúlveda
Observación 1 Al usar este terreno agrícola, el Titular ha estudiado el hecho que hay menos producción agrícola para el país.
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, con respecto a la propuesta de compensación por la disminución temporal
de la disponibilidad del recurso suelo para fines productivos, durante la vida útil de la planta, se indica que
para efectos de la presente Adenda Complementaria se ha optado por presentar una nueva propuesta de
Compromiso Ambiental Voluntario (CAV) que permita por una parte, mayor control del Titular del proyecto
durante el desarrollo de este proyecto y por otra, asegurar la viabilidad de la propuesta durante los 30 años de
En virtud de lo anterior, el Titular presenta como Compromiso Voluntario por impactos no significativos sobre el recurso suelo, un proyecto de compensación de acuerdo a lo siguiente:
1. Medidas: 1.- Cultivo NUEVO de 4,5 ha de Cerezos (Prunus avium), variedad Lapins sobre portainjerto Colt, en predio Rol 563-014, sector Quinta, comuna de Chimbarongo. 2.- Labores de mejoramiento de suelo para mejorar las condiciones de mal drenaje y textura arcillosa, reconocidas como las limitantes actuales del suelo. 3.- Habilitación de riego tecnificado para 4,5 ha
2. Presupuesto: El proyecto agrícola tiene un costo de inversión total aproximado de $49.000.000 - de pesos chilenos + el costo de adquisición del terreno. 3. Cronograma: 3 meses aprox. 4. Justificación: La superficie total del Proyecto declarada por el Titular es de 15,4 ha. La superficie efectivamente ocupada de suelo por las obras permanentes y temporales del Proyecto, corresponde a un total aproximado de 6,48 ha de suelo Clase III actualmente con cultivo de maíz (Zea Mays).
Balance productivo: Con respecto a los rendimientos del predio de emplazamiento de la planta (actividad productiva a desplazar), de acuerdo a la información proporcionada por el propietario, desde hace unos 30 años que sólo se ha cultivado maíz hasta el último ciclo de cosecha actual (marzo 2021), debiendo aumentar el uso de fertilizantes cada año. A propósito, se realizó un análisis de la productividad del campo, tomando como dato la información entregada por el propietario, la cual nos dice que el rendimiento promedio está en el rango de 120 a 150 qq/ha. Al respecto, los suelos de las 5 calicatas del Estudio Edafológico El Mirlo corroboran sus limitaciones físicas para el buen desarrollo radicular de la mayoría de los cultivos, limitaciones que tienen que ver con textura arcillosa, con suelos semicompactados a compactados. Estos indicadores no promueven el buen crecimiento y desarrollo de raíces de los cultivos, lo que podría provocar bajos rendimientos, enfermedades radiculares y muerte de plantas.
Por lo tanto, el rendimiento promedio para el predio que se utiliza es 130 qq/ha. Cabe señalar que el rendimiento promedio de la región de O’Higgins8 la temporada 2019/2020 fue 96,2 qq/ha y la temporada 2018/19 fue 132,3 qq/ha, lo que concuerda aproximadamente con los rendimientos obtenidos en el predio.
Para obtener los costos del establecimiento del maíz y su precio de venta, se utilizó una fuente fiable como es ODEPA9, específicamente el documento “Ficha técnico económica del maíz”10. Según la ficha mencionada, los costos totales por hectárea de establecimiento de maíz son: $1.588.443 (B). En total el predio cuenta con 15,4 ha, y aproximadamente 6,48 ha son de clasificación de Suelo III y el resto es Clasificación IV.
Como criterio de Peor Escenario, el cálculo se hace para todo el predio, no solo para la Clasificación Ingresos por hectárea en el predio Rendimiento Predio (qq/ha) $/qq $/ha $16.500 (2) $522.318(3) 130 (1) (15,4 ha) $2.145.000 $8.043.697 (total predio) (1) Rendimiento promedio maíz predio (2) El precio del maíz grano utilizado en el análisis de sensibilidad corresponde al precio promedio regional durante la temporada 2019/2020. Año de sequía afectando la disponibilidad de agua para el cultivo. (ODEPA, https://www.odepa.gob.cl/fichas-de-costo/ficha-de-costo- del-maiz-region-de-O’Higgins) (3) Margen bruto por ha, el productor es propietario del terreno.
De acuerdo a la tabla anterior se establece que el Margen Neto del predio es $8.043.697 /año
Cabe recordar que según los criterios de las guías de la autoridad competente (SAG) los Compromisos Ambientales Voluntarios (CAV), dentro del marco del SEIA, para “mejor resolver la solicitud sectorial de IFC (PAS 160)” tienen un enfoque netamente productivo. Conforme a lo anterior, el Titular propone el siguiente proyecto agrícola para compensar la producción señalada en la Tabla 10-2 anterior y que se vería desplazada por la instalación de la planta.
Se desarrollará un cultivo NUEVO de 4,5 há de cerezos (Prunus avium) variedad Lapins sobre portainjerto Colt. Las plantas se disponen en un marco de plantación de 5m por 2 m y son conducidas en eje central. El
8 https://bibliotecadigital.odepa.gob.cl/bitstream/handle/20.500.12650/70662/Boletin-
cerealesfebrero%202021.pdf?sequence=1&isAllowed=y
9 Oficina de estudios y políticas agrarias
10 https://www.odepa.gob.cl/fichas-de-costo/ficha-de-costo-del-maiz-region-de-ohiggins
Además, se proponen labores de mejoramiento de suelo previo al establecimiento del cultivo, para corregir de manera permanente las limitantes principales del suelo, que de acuerdo al estudio edafológico realizado (adjunto en Anexo E - CAV Suelo Adenda Nº2 - PFV El Mirlo) éstas corresponden a mal drenaje y textura arcillosa.
Las conclusiones estudio edafológico en el sitio de compensación CAV son las siguientes:
“El suelo presenta una Clase de capacidad de uso del suelo IVW4. Se pudo constatar que las condiciones limitantes para el desarrollo de los cultivos son la profundidad efectiva, la que se encuentra limitada a 40 cm por los horizontes arcillosos. Esto sumado al drenaje imperfecto evidenciado por la presencia de moteados desde los 70 cm y el nivel freático observado a la misma altura. Además, por su condición de suelo plano, se hace difícil evacuar el agua del perfil. Estas condiciones obligan a la ejecución de labores como la construcción de zanjas de drenaje para adaptar el suelo a cultivos con raíces profundizadoras”.
Con estos antecedentes, se proyecta una productividad de 12.000 kg/ha para el huerto. Esta proyección se basa en la constatación del cumplimiento de los requerimientos de acumulación de frío en la zona. Este factor permite una floración concentrada que favorece las condiciones de polinización y caja, lográndose así altos rendimientos. Además, esta variedad al ser de media estación presenta la floración en los periodos de octubre, donde el riesgo de heladas tardía disminuye. Aunque esta variedad alcanza niveles de producción por sobre los 18.000 kg/há, se hace la proyección de la producción considerado un 30% menos de productividad para evaluar las condiciones de rentabilidad del proyecto en un escenario subóptimo.
Evaluación económica proyecto agrícola CAV- PFV El Mirlo
Año
0 1 2 3 4 5 6 7 8 Ingr esos Kg/ha
6.000
9.000
12.000
12.000
12.000
12.000 Ha
4
4
4
4
4
4
4
4
4 Producción
24.000
36.000
48.000
48.000
48.000
48.000 Precio ($Kg)
2.832
2.832
2.832
2.832
2.832
2.832
Ingresos
67.968.0 00
101.952. 000
135.936. 000
135.936. 000
135.936. 000
135.936. 000 Inversiones $48.860.000
Costos/ha
4.081.87 4
6.803.87 4
10.204.6 85
13.606.2 48
13.606.2 48
13.606.2 48
13.606.2 48
13.606.2 48 Costos totales
16.327.4 98
27.212.4 96
40.818.7 44
54.424.9 92
54.424.9 92
54.424.9 92
54.424.9 92
54.424.9 92 Utilidades
- 4886000 0 - 1632749 8 - 2721249 6
27.149.2 56
47.527.0 08
81.511.0 08
81.511.0 08
81.511.0 08
81.511.0 08 Utilidades acumuladas - 4886000 0 - 6518749 8 - 9239999 4 - 6525073 8 - 1772373 0
63.787.2 78
145.298. 286
226.809. 294
308.320. 302 Tasa de descuento 4%
VAN $283.438.103
TIR 34%
Fuente: Elaboración propia en base a https://www.odepa.gob.cl/fichas_de_costo/fichas_pdf/cerezo_O’Higgins_201617.pdf
6. Lugar: Predio Rol 563-014, sector Quinta, comuna de Chimbarongo. 7. Oportunidad: El proyecto agrícola se lleva a cabo una vez iniciada la fase de operación del Proyecto PFV El Mirlo y tiene una duración de 30 años, equivalente a la fase de operación del PFV El Mirlo. 8. Indicadores de cumplimiento: Producción de 12.000 kg/ha de cerezas para el huerto al cuarto año del establecimiento del cultivo, con un margen de error del 20%. 9.
Se considera como exitosa la medida de CAV, si al cuarto año de operación, el margen neto por hectárea, es superior al equivalente anual de cultivo de Zea Mays, de acuerdo a la Ficha técnico económica del maíz de la fecha correspondiente de acuerdo a ODEPA.
Acreditador de cumplimiento: 1.- Informe de habilitación del Proyecto agrícola, que incluye la descripción y medios de verificación de las labores de mejoramiento de suelo, establecimiento del cultivo, e instalación del sistema de riego tecnificado. Este informe es derivado a la SMA y SAG O’Higgins dentro de 10 días hábiles posterior al término de estas labores.
2.- Informe anual de producción agrícola del predio Rol 563-014, que incluye un balance de la producción por hectárea, y total del predio, con los medios de verificación que acrediten la cosecha anual, en los mismos términos señalados en los informes técnico-económicos de ODEPA.
- Forma de Control y Seguimiento: Fiscalización de la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) y SAG O’Higgins
Mayores antecedentes en Anexo E - CAV Suelo Adenda Nº2 - PFV El Mirlo
Observación 2 ¿Qué beneficios otorga a la comunidad la instalación del proyecto?
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la
Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno,
solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un
vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes
así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva
de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos
solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este
proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la
comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta
Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la
comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado No Aplica Fase del Proyecto a la que aplica Aplicable en la fase de operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo:
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
12.3.2.30. Observante: Hermógenes Reyes Bravo
Observación 1 El Titular ha considerado el trastorno psicológico y emocional que puede causar a las personas del sector de San Luis, en especial con los adultos mayores, por el tránsito de camiones y la instalación del proyecto.
Evaluación de la Respuesta Pensando en el bienestar psicológico y emocional de los habitantes del sector de San Luis es que el Titular se compromete a coordinar con la Junta de vecinos y la Municipalidad el tránsito de camiones estableciendo un horario que produzca la menor afectación posible a la localidad. Por otra parte, coma se ha comentado ampliamente en este documento, el mayor flujo de camiones del proyecto se produce en un plazo de entre 7 a 9 días, por lo cual no es un impacto permanente.
La ejecución del parque solar no tiene el potencial de producir trastorno psicológico o emocional a la población.
12.3.2.31. Observante: Teresa Tapia Machuca
Observación 1 Considerando las ondas electromagnéticas que eventualmente se pudiesen generar, estas afectaran a los celulares, señal de internet y la televisión satelital.
Evaluación de la respuesta Según los análisis presentados por el Titular y evaluados por los OECAS, se establece que las ondas electromagnéticas que se generan en la fase de operación del proyecto tienen una frecuencia extremadamente baja (50 Hz), por lo que transmiten muy poca energía. A frecuencias tan bajas, como las señaladas, el campo electromagnético no puede desplazarse (como lo hacen, por ejemplo, las ondas de radio), lo que implica que desaparece a corta distancia de la fuente que lo genera por lo que no afectaran a los celulares, señal de internet y la televisión satelital.
Para mayor abundamiento, el Titular ha realizado estudios de campo electromagnético en otros proyectos, donde ha quedado en evidencia que la operación de una planta fotovoltaica no genera un aumento significativo de la condición basal estando muy por debajo de lo establecido por la norma internacional, a modo de ejemplo se presentan los valores obtenidos del estudio para un proyecto fotovoltaico que en su área de influencia pasaba una torre de alta tensión condición que no se da en el área de emplazamiento del proyecto.
Campo eléctrico
[V/m]
Inducción magnética
[micro Tesla]
Condición basal
40
0,09
De la tabla anterior, a modo de referencia, se puede determinar un área de seguridad de 5 m, considerando que el receptor más cercano se encuentra a más de 20 metros podemos establecer que no se ven afectadas las persona por las emisiones electromagnéticas.
Es importante recordar que una vez en funcionamiento, la planta constituye una instalación industrial, de acceso restringido a personas no autorizadas, por lo que no existe posibilidad de una interacción cercana entre la población y los equipos eléctricos.
Observación 2 Si el proyecto fuese aprobado, se podría instalar paneles solares en la cancha del sector San Luis y buscar una alternativa de generar iluminarias en el campo deportivo.
Evaluación de la Respuesta Atendiendo a la solicitud de la comunidad, tanto en este compendio de observaciones, como en la actividad de Participación Ciudadana realizada dentro de este proceso de evaluación, el Titular se compromete, que en caso de ser aprobado el proyecto y que se materialice su construcción, a instalar un sistema fotovoltaico en alguna sede comunitaria o club deportivo de uso público, lo cual es evaluado y decidido en conjunto con la Junta de vecinos y otras organizaciones sociales del sector.
Observación 3 Se considera que es una buena opción el lugar de emplazamiento del proyecto.
Evaluación de la Respuesta Según la planimetría y antecedentes técnicos descritos y presentados por el Titular en la DIA, La ubicación de la planta fotovoltaica es una buena opción al ubicarse a solo 10 metros del punto de conexión donde se entregará la energía generada al Sistema Interconectado Central para el consumo local de la población cercana.
12.3.2.32. Observante: Mónica Castro Molina
Observación 1 Para la instalación del Proyecto en la localidad de San Luis, se consideró la realización de un estudio Sinérgico en el área de influencia del Proyecto, considerando los efectos ocasionados por Colhue, contaminación de las aguas, actividad agroindustrial, etc.
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, no se ha considerado la realización de un estudio sinérgico ya que los efectos ocasionados por Colhue se encuentran fuera del área de influencia del proyecto, y las principales emisiones del proyecto corresponden a material particulado y gases, las cuales no se emitson simultáneamente con la construcción del mencionado proyecto, por lo cual no existe sinergia en términos de influencia sobre la calidad de aire y lo mismo se repite para el caso del ruido.
En la presente Adenda Complementaria, el Titular presenta como Anexo C - Modelación Calidad Aire - PFV El Mirlo, donde se efectuó una delimitación del área de influencia considerando los siguientes factores:
•Distancia de dispersión material particulado, cuyos antecedentes fueron entregados por el modelo. •Distancia de receptores de interés humano cercanos al proyecto. • Se aclara que el “Escenario de Modelación” corresponde a un escenario conservador, donde no se consideró para el cálculo, la medida de control que realiza el Titular en la denominada semana del transporte, consistente en la humectación de la totalidad del camino de acceso, lo que en la práctica reduciría las emisiones asociadas al proyecto. Cabe destacar que concentraciones modeladas de MP10, MP2,5 y Gases son de baja magnitud.
Con todo lo anterior, se definió un área de influencia para la componente calidad del aire que se presenta en la superficie del Área de Influencia es en torno a 193 Hectáreas.
Área de influencia componente calidad de aire
Se aclara, que el área de influencia no representa IMPACTO sobre la calidad de aire, sino que corresponde al área geográfica donde las emisiones del proyecto influyen sobre la condición de línea base en función de las condiciones geográficas y climáticas del sector. Los resultados de la modelación de calidad del aire del Proyecto, muestran que el aporte de material particulado y gases en receptores cercanos no son significativos respecto a los límites de la normativa de calidad del aire usada como referencia, con valores que tienden a cero al analizar el aporte del proyecto en relación a la condición de línea base.
Por lo tanto, es posible concluir que las emisiones generadas en el Año 1 (año de mayor emisión del Proyecto) compuesto por la Fase de Construcción del Proyecto y Fase de Operación (6 meses) no afectarían la calidad del aire en los receptores cercanos al Proyecto.
Es importante mencionar que adicionalmente, el Titular toma las siguientes medidas ambientales para reducir las emisiones atmosféricas.
1) Se exige a las contratistas, mediante cláusulas incluidas en los contratos, la obligación de mantener las maquinarias en perfecto estado de modo de evitar emisiones por motores con fallas.
2) Todo vehículo utilizado tiene la revisión técnica al día cumplimiento con la Norma de Emisión Aplicables a Vehículos Motorizados Pesados” DS Nº55/94 MINTRATEL. 3) Los vehículos se desplazan en sitios sin pavimentación dentro del proyecto, a 30 km/h cuando estén cargados.
4) Las tolvas de los camiones que eventualmente carguen escombros u otro tipo de material son cubiertos completamente con una lona según DS Nº75/87 MINTRATEL.
5) Como medida de control de emisiones de polvo hacia la comunidad, el Titular considera realizar la humectación diaria del Camino Vecinal Sin Rol, desde el cruce con Ruta Camino Fundo del Medio con frecuencia 1 vez al día en época estival, durante la denominada semana de transporte de carga mayor del Proyecto.
No existen efluentes o descargas o acciones sobre cursos de aguas superficiales naturales y/o artificiales durante la construcción del proyecto que modifiquen la calidad o cantidad de agua superficiales. Tampoco se intervienen cauces o se alteran flujos con obras constructivas. No se producen impactos sobre la calidad de las aguas.
Por otra parte, de acuerdo con la información recabada, el mencionado proyecto se encuentra suspendido y no está en operación.
Observación 2 ¿Existe mantención en los caminos?
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados por el Titular, se establece que el deterioro del camino sea efectivamente producto del tránsito de camiones del proyecto, el Titular realiza el arreglo correspondiente.
Para lo anterior se realiza un informe con un set fotográfico de los caminos de acceso antes y después del tránsito de camiones con tal de evidenciar posibles daños producto de la actividad de transporte del proyecto. En este informe se analizarán tramos de cada 100 metros, desde la intersección con Ruta H-611, hasta el acceso al predio y es compartido con la comunidad.
Observación 5 Cuáles son las acciones se toman con relación a la contaminación acústica y el material particulado.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes presentados en el Estudio de Ruido presentado en el Anexo E – Estudio de Ruido- de la DIA, debido a la distancia del proyecto a viviendas vecinas, durante la fase de construcción solo es necesario implementar una barrera acústica de 1,8 m de alto y de 140 m de longitud en el deslinde sur del predio. La barrera puede estar constituida por planchas de OSB de 18mm de espesor, o su equivalente técnico, y debe ser estanca al aire.
El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, y tomando en consideración la solicitud de la autoridad, se propone lo siguiente:
a.- En caso de que la logística de traslado indique que los camiones con carga llegan a la faena en distintos horarios, se procede a humectar el camino de acceso, San Luis con una frecuencia de 3 veces al día abarcando la mañana, medio día y la tarde.
b.- Caso contrario, si los camiones que lleguen en un mismo día, lo hacen en un solo horario o dentro de un rango de 3 horas, se procede a humectar el camino con frecuencia 1 vez al día, vigilando que se mantengan
c.- En caso de ser requerido, se aumenta la frecuencia de humectación.
d.- La oportunidad de la medida corresponde a semana de transporte de carga mayor del proyecto
Observación 3 Considerando lo estrecho de los caminos, que gran cantidad tiene maicillo, que medidas se toman que sean efectivas con relación al MP10 y MP2.5
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes incorporados por el Titular y analizados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental, se reconocen las condiciones del camino San Luis, por donde se accede al proyecto.
Durante las visitas al predio, se observa que este camino esta pavimentado en su mayor parte, precisamente donde se ubican las viviendas del sector, sólo un último tramo esta sin pavimentar, tal como se observa en las fotografías a continuación.
De manera de controlar las emisiones de MP10 y MP2.5 producto de la circulación de vehículos pesados por los caminos de acceso al proyecto el Titular considera las siguientes medidas:
a.- El Titular considera 1 aplicación de material de rodado (ripio) y posterior compactación, al tramo sin pavimentar del camino San Luis, antes del inicio de la fase de construcción del Proyecto.
b.- Se realiza control de velocidad a todos los vehículos del Proyecto, los cuales se desplazan a 30 km/hr en el tramo de ripio cuando estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
c.- Se humectarán los caminos de acceso no pavimentados al menos 1 vez al día en el periodo de máximo flujo de transporte, la denominada “semana de transporte mayor de carga” período en el cual llegan al emplazamiento los equipos eléctricos principales de la planta, provenientes del puerto de desembarco, período que no dura más allá de una semana. El encargado de oficina de calidad, seguridad y medio ambiente (CASEM) evalúa en caso de ser requerido una mayor frecuencia de humectación.
d.- Se tiene un registro diario de la humectación de caminos, el cual está disponible cuando la autoridad lo requiera en la etapa de seguimiento y fiscalización ambiental, como así mismo se señalará claramente la procedencia del agua utilizada.
e.- Se exige una cobertura a los materiales que son transportados en camiones.
Por lo anterior y tomando en consideración la reiteración de la autoridad, se propone lo siguiente:
a.- En caso de que la logística de traslado indique que los camiones con carga llegan a la faena en distintos horarios, se procede a humectar el camino de acceso, San Luis con una frecuencia de 3 veces al día abarcando la mañana, medio día y la tarde.
b.- Caso contrario, si los camiones que lleguen en un mismo día lo hacen en un solo horario o dentro de un rango de 3 horas, se procede a humectar el camino con frecuencia 1 vez al día, vigilando que se mantengan las condiciones de humedad que minimicen el polvo en suspensión. Esta humectación se realiza preferentemente 1 hora antes del arribo de los vehículos de carga.
c.- En caso de ser requerido, se aumenta la frecuencia de humectación.
e.- La oportunidad de la medida corresponde a semana de transporte de carga mayor del proyecto
Observación 4 Si el proyecto pese a todo es aprobado, como una forma de mitigar el impacto en la población, se puede instalar en la sede social y en la cancha comunitaria paneles solares y sistema de iluminación eficiente y amigable con el medio ambiente.
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno, solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la comunidad a cualquier iniciativa de inversión privada en este sector producto de la forma en que esa empresa llevó a cabo su proyecto”, que claramente repercute en la disposición inicial de vecinos y vecinas al proyecto PFV El Mirlo en la zona.
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV. 2 28- 012021 San Luis ex fundo Reunión con directiva de la JJVV San Luis ex Fundo Previa visita a terreno el dia anterior y contacto telefónico con la Pdta de la JJVV se agenda reunión con la directiva. Se acuerda reunirse en domicilio de la pdta JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad. Este proceso aún está en curso y una vez firmado y ratificado el acuerdo final, éste es entregado a la JJVV San Luis, I. Municipalidad de Malloa, SEA O’Higgins y SMA.
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Aplicable en la fase de operación
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Relacionamiento Comunitario entre el Titular y la comunidad que habita dentro del
área de influencia del proyecto. Este proceso de dialogo, tuvo por objeto la
construcción de un acuerdo con la Comunidad durante la tramitación ambiental para
la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Comuna de Malloa
Oportunidad: una vez iniciada la fase de operación del Proyecto
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
Observación 5 En ese mismo sentido, el Titular del proyecto puede instalar un calefactor solar por vivienda y encargarse de la mantención de éstos.
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno, solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la comunidad a cualquier iniciativa de inversión privada en este sector producto de la forma en que esa empresa llevó a cabo su proyecto”, que claramente repercute en la disposición inicial de vecinos y vecinas al proyecto PFV El Mirlo en la zona.
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV. 2 28- 012021 San Luis ex fundo Reunión con directiva de la JJVV San Luis ex Fundo Previa visita a terreno el día anterior y contacto telefónico con la Pdta de la JJVV se agenda reunión con la directiva. Se acuerda reunirse en domicilio de la pdta JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad. Este proceso aún está en curso y una vez firmado y ratificado el acuerdo final, éste es entregado a la JJVV San Luis, I. Municipalidad de Malloa, SEA O’Higgins y SMA.
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Aplicable en la fase de operación
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Relacionamiento Comunitario entre el Titular y la comunidad que habita dentro del
área de influencia del proyecto. Este proceso de dialogo, tuvo por objeto la
construcción de un acuerdo con la Comunidad durante la tramitación ambiental para
la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Comuna de Malloa
Oportunidad: una vez iniciada la fase de operación del Proyecto
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
12.3.2.33. Observante: Javiera Herrera Gaete
Observación 1 Considerando el valor paisajístico de San Luis, se solicita al Titular mencionar cuáles son las acciones que amortiguan el impacto visual y el cambio del paisaje en el sector.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes incorporados por el Titular y analizados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental, se establece El Proyecto se emplaza en un área que hoy cuenta con grandes extensiones de intervenciones antrópicas (plantaciones, cultivos, etc) donde se interviene el entorno paisajístico, principalmente durante la fase de operación con el establecimiento permanente de la Parque Fotovoltaico.
Según los puntos de observación realizados en terreno, se pudo determinar que la zona de mayor acceso visual al área de proyecto es al final del Camino San Luis, no en la zona más poblada del sector, siendo invisible desde la ruta H-611, o Santa Rosa, el cual corresponde al camino principal. Por otra parte, los arreglos fotovoltaicos están dispuestos sobre estructuras de 1 metro de altura, y las edificaciones permanentes sólo corresponden a 2 contenedores, sala de control y bodega, disminuyendo significativamente su impacto visual.
Si bien el proyecto posee un grado de artificialidad respecto al paisaje circundante, no genera pérdidas significativas en los atributos del paisaje. No se generan obstrucciones a la vista de ningún elemento o hito visual importante. Existe una leve modificación de atributos estéticos del paisaje, desde el punto de vista de la alteración cromática, debido al reflejo de los paneles fotovoltaicos y del contraste de color y textura; pero esta modificación solamente es perceptible dentro de los puntos de observación que se encuentran al interior del predio y no desde caminos públicos.
No obstante, el Titular considera la instalación de un cerco vivo de quillay en el deslinde sur del predio para amortiguar el impacto visual desde el Camino San Luis.
Observación 2 En este proyecto existe un impacto en la flora y fauna local (Loro Tricahue, coipo, garza cuca) ¿Qué medidas se toman para proteger las especies y cuáles fueron los estudios realizados en el lugar?
Evaluación de la Respuesta
De acuerdo con el análisis que hace el Titular y que es evaluado por las autoridades competentes, la ejecución
del proyecto no genera un impacto significativo sobre la flora y fauna local, ya que el predio del proyecto
corresponde a una parcela que ya está intervenida por la actividad agrícola, por lo cual no se afectan
ambientes naturales.
Tanto para flora y fauna, se han desarrollado 2 campañas de línea base, en verano y primavera, cuyos resultados se presentan en los anexos respectivos los cuales son de acceso público en el expediente del proyecto.
De las especies registradas, 4 especies son sensibles, las que corresponden a Philodryas chamissonis (culebra de cola larga), Liolaemus lemniscatus (lagartija lemniscata), Liolaemus tenuis (lagartija esbelta y Liolaemus schroederi (lagartija de Schröeder), al encontrarse en categoría de conservación y ser de baja movilidad, por lo que se aplica como compromiso voluntario un rescate y relocalización para reptiles.
Con respecto al riesgo de colisión y electrocución de las aves, este es bajo dado que el punto de conexión se encuentra a 10 metros saliendo del predio, por lo que se necesitan sólo 2 postes, lo que reduce considerablemente la probabilidad de afectación de aves con el tendido eléctrico.
Observación 3 Cada 30 de agosto, en la localidad de Pelequén se celebra la festividad religiosa de “Santa Rosa”, una celebración que reúne a cientos de peregrinos desde toda la región.
Se solicita al Titular, presentar las medidas y planes considerados para el movimiento de camiones en esa fecha.
Evaluación de la Respuesta Según los señalado por el Titular en relación con la celebración religiosa de Santa Rosa de Pelequén, se celebra cada 30 agosto y que es una actividad de gran convocatoria en la región de O'Higgins y que en total dura casi una semana, tomando 3 días antes y después de la fecha aproximadamente, es que se el Titular en caso de haber iniciado la fase de construcción paralizará las actividades con el fin de no perjudicar el normal desarrollo de la celebración.
En la fase de operación, se establece que las actividades de mantención y limpieza de paneles no se realizan en las fechas de festividad religiosa. Con respecto a reducir el impacto visual que genera el proyecto se instala un cerco vivo de quillay en el deslinde sur del predio contiguo al camino San Luis.
12.3.2.34. Observante: Azucena Moreno Artezana
Observación 1 Se solicita al Titular explicar porque no ocupar las laderas de los cerros para instalar el parque.
Observación 2 Porque ocupar terrenos agrícolas
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, justificación del área de emplazamiento seleccionada para la ejecución del presente Proyecto, y tal como se ha explicado en las reuniones con la comunidad de San Luis, está determinada por la ubicación del punto de conexión de la planta, que luego de un proceso de aproximadamente 1 año de duración con la empresa distribuidora “CGED S.A.” (la dueña de la infraestructura de las líneas) y previa presentación de los estudios técnicos requeridos, termina en la adjudicación de la empresa Titular de un poste en específico para evacuar la potencia a inyectar de la planta.
Para el caso del proyecto PFV El Mirlo, este punto de conexión corresponde a un poste existente ubicado inmediatamente afuera del predio del proyecto, por lo cual no resulta necesario construir una nueva línea de evacuación de energía y determino la búsqueda del terreno en este sector.
Punto Este Norte Punto de Conexión 328.584 6.186.243 Coordenada del punto de conexión del proyecto (UTM H19 WGS84)
Por otra parte, el sector presenta condiciones favorables para la instalación de un proyecto de generación de energía solar debido a lo siguiente:
•Excelente recurso solar existente en la zona •Disponibilidad de conexión a red eléctrica de distribución existente. Como se ha comentado, el punto de conexión de la planta es la misma línea eléctrica que pasa por fuera del predio, por lo cual la línea proyectada es de sólo 10 metros de longitud. •Terreno con una topografía plana, sin ambientes naturales y ya intervenidos por la actividad agrícola. •No existen cerros o árboles que puedan generar sombra sobre los paneles. •Proximidad a poblaciones existentes, que permiten el aprovisionamiento de la planta de materiales y servicios, lo que se traduce en beneficios sociales y económicos para la población y supone una contribución al desarrollo de la región del Libertador General Bernardo O’Higgins, al inyectar energía renovable al sistema a un precio competitivo para el consumo de la población, en línea con los esfuerzos globales de lucha contra el cambio climático.
Para corroborar que el sector es apto se realizó una evaluación del rendimiento de la planta fotovoltaica que establece un rendimiento medio del 79,7%, y se realizaron los estudios de suelo, fauna, flora y vegetación.
Por otra parte, el proyecto debe cumplir con toda la normativa eléctrica, fiscalizada por la SEC, que asegura que la planta es eléctricamente segura y estable para conectarse al sistema.
Al corresponder a un predio rural, el proyecto debe tramitar y obtener el Informe Favorable para la Construcción (IFC) anteriormente llamado “Cambio de Uso de Suelo” para poder construir las instalaciones ajenas a la agricultura. Este permiso se presenta ante el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).
Observación 3 ¿Qué beneficios otorga a la comunidad la instalación del proyecto?
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno, solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la comunidad a cualquier iniciativa de inversión privada en este sector producto de la forma en que esa empresa llevó a cabo su proyecto”, que claramente repercute en la disposición inicial de vecinos y vecinas al proyecto PFV El Mirlo en la zona.
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en
Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa,
Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un
parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV. 2 28- 012021 San Luis ex fundo Reunión con directiva de la JJVV San Luis ex Fundo Previa visita a terreno el día anterior y contacto telefónico con la Pdta de la JJVV se agenda reunión con la directiva. Se acuerda reunirse en domicilio de la pdta JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad. Este proceso aún está en curso y una vez firmado y ratificado el acuerdo final, éste es entregado a la JJVV San Luis, I. Municipalidad de Malloa, SEA O’Higgins y SMA.
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Aplicable en la fase de operación
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Relacionamiento Comunitario entre el Titular y la comunidad que habita dentro del
área de influencia del proyecto. Este proceso de dialogo, tuvo por objeto la
construcción de un acuerdo con la Comunidad durante la tramitación ambiental para
la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Comuna de Malloa
Oportunidad: una vez iniciada la fase de operación del Proyecto
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
Observación4 Si los suelos son pavimentados, como se perjudicará a los suelos agrícolas
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes descritos por el Titular, en la DIA, se debe mencionar y aclarar que los suelos no son pavimentados, solo se instalan fundaciones de hormigón con base de los centros de transformación que representan un área total de 180 m2, lo cual es desmantelado al término de la vida útil del proyecto.
Las propiedades físico-químicas no son modificadas manteniendo así los suelos agrícolas.
Observación 5 Según el Titular, cual es lo negativo para la comunidad de San Luis.
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, con respecto a lo observado, se indica que el compromiso está planteado para el control de polvo durante el período de mayor flujo de transporte, la cual corresponde a la semana de transporte de carga mayor del proyecto la cual ya ha sido explicada en la DIA y Adenda Nº1-
Por lo anterior y tomando en consideración la solicitud de la autoridad, se propone lo siguiente:
a.- En caso de que la logística de traslado indique que los camiones con carga llegan a la faena en distintos horarios, se procede a humectar el camino de acceso, San Luis con una frecuencia de 3 veces al día abarcando la mañana, medio día y la tarde.
b.- Caso contrario, si los camiones que lleguen en un mismo día lo hacen en un solo horario o dentro de un rango de 3 horas, se procede a humectar el camino con frecuencia 1 vez al día, vigilando que se mantengan las condiciones de humedad que minimicen el polvo en suspensión. Esta humectación se realiza preferentemente 1 hora antes del arribo de los vehículos de carga.
c.- En caso de ser requerido, se aumenta la frecuencia de humectación.
d.- La oportunidad de la medida corresponde a semana de transporte de carga mayor del proyecto
12.3.2.35. Observante: María Romero Ladrón de Guevara.
Observación 1 Se puede desmontar a futuro o en las generaciones futuras, el material que se ocupa es reciclable, cuando se tenga que desmontar, independiente el motivo.
Evaluación de la Respuesta Se establece que se puede desmontar el parque fotovoltaico, considerando que la composición típica de los módulos fotovoltaicos es de 82% vidrio, 12% aluminio, 2% silicio y 4% caja de conexión, conexiones internas y cables, y casi un 90% del panel tiene el potencial de ser reciclado.
Dado el creciente desarrollo de proyectos fotovoltaicos en nuestro país, no se descarta que en poco tiempo se
establezca algún protocolo o mecanismo de reciclaje para este tipo de materiales. A nivel mundial, ya existen
empresas dedicadas al reciclaje de paneles fotovoltaicos, como es el caso de PV Cycle y First Solar , desde
Observación 2 En zonas cercanas a lagos, la instalación de paneles solares influye en la atracción de insectos acuáticos, cuáles son los estudios que existen si influyen en otros insectos que tienen como hábitat zonas de valles como en el sector de San Luis.
Evaluación de la Respuesta Según los datos internacionales (Walston L. et al, 2018. Examining the potential for agricultural benefits from pollinator habitat at solar facilities in the United States.) presentados por el Titular y analizados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental Sectorial (OECAS), establecen que los parques fotovoltaicos atraen insectos polinizadores. El terreno bajo los módulos proporciona una ubicación ideal para las plantas nativas, como el pasto de las praderas o las flores silvestres, que atraen a los insectos siendo beneficiosos para las zonas de valles donde se ubica el sector de San Luis, tal como se muestra en las fotografías a continuación de otra planta del Titular ubicada en la comuna de Bulnes, región de Ñuble.
Fotografía PFV Las Palomas – sector tres esquinas comuna de Bulnes Noviembre 2020 de Oenergy
Observación 3 Los reflejos de los paneles, me imagino que es como radiación de un espejo, por ende aumenta la temperatura y pueden provocar quemaduras, que pasa con el hábitat de las aves.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes técnicos de cada panel, se establece que la función específica de los paneles solares es absorber la radiación solar, no reflejarla, de otra forma no podría producirse electricidad, por lo cual no se refleja la luz como si ocurre en los espejos, por ende, la temperatura no aumenta ni provocará quemaduras en las personas ni en las aves que habitan el lugar. De hecho, cualquier aumento de temperatura es monitoreado al instante por el sistema de control automático de la planta y es síntoma de alguna falla en el sistema.
Observación 4 Cuál es la materia prima de los paneles solares, de que fuente viene y como se extrae, existe riesgo para la saludo a las personas que extrae esa materia prima para crear paneles.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes técnicos de cada panel, se señala que cada módulo fotovoltaico es de 82% vidrio, 12% aluminio, 2% silicio y 4% caja de conexión, conexiones internas y cables, elementos ampliamente utilizados en la actualidad.
El vidrio se obtiene a unos 1500 °C a partir de arena de sílice, carbonato de sodio y caliza; en tanto la materia prima a partir de la cual se extrae el aluminio es la bauxita (roca sedimentaria).
Lo más probable es que el panel seleccionado sea fabricado en China, conforme a las leyes ambientales y laborales de dicho país, además de certificaciones internacionales que deben cumplir estos productos para ser comercializados en países OCDE como es el caso de Chile.
Como en todo proceso industrial existe un riesgo para las personas tanto en la extracción como como en la elaboración de los distintos componentes, situación que no afecta a los habitantes de la localidad.
Observación 5 ¿Qué beneficios otorga a la comunidad la instalación del proyecto?
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta reiterada, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la
Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno,
solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un
vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes
así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva
de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos
solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este
proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la
comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado No Aplica Fase del Proyecto a la que aplica Aplicable en la fase de operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo:
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
12.3.2.36. Observante: Washintong Salazar Blu
Observación 1 Como afecta la instalación del parque fotovoltaico al desarrollo de rubro apícola, para los productores cercanos al sector.
Evaluación de la Respuesta Según los datos internacionales (Walston L. et al, 2018. Examining the potential for agricultural benefits from pollinator habitat at solar facilities in the United States.) presentados por el Titular y analizados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental Sectorial (OECAS), los parques fotovoltaicos ayudan a conservar a las abejas y a restaurar el ecosistema. El terreno bajo los módulos proporciona una ubicación ideal para las plantas nativas, como el pasto de las praderas o las flores silvestres, que atraen a los polinizadores, fomentando el crecimiento estable de la población de abejas ayudando así al desarrollo del rubro apícola.
Además, las plantas fotovoltaicas ubicadas cercas de terrenos agrícolas podrían mejorar sustancialmente el rendimiento de los cultivos, lo que se expresa en mayor polinización, crecimiento y cosecha acelerados; optimizando el uso de los suelos.
12.3.2.37. Observante: JJVV San Luis
Observación 1 El articulo N° 19 de la Constitución Política de Chile, da pie para que se creara la Ley 19.300 relacionada con el Medio Ambiente.
Donde se señala en el artículo N° 1 entre otras cosas:
a.- Ambiente libre de contaminación b.- Protección al Medio Ambiente c.- Preservación de la naturaleza d.- Conservación del patrimonio ambiental En relación con este tema, han considerado lo que menciona la Constitución Política, además se hacen cargo de lo que dice artículo N° 1 y como lo pueden demostrar.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes presentados en la Declaración de Impacto Ambiental, en el capítulo 4 se presenta la legislación ambiental aplicable al proyecto y como se le da cumplimiento donde la Constitución Política se presenta dentro de las normas generales.
Estas son:
1.- Ley N°19.300, aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente y Modificación Ley 20.417
2.- D.S. N°40/2012, Aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
c.- DS Nº 30/2013, Aprueba Reglamento sobre Programas de Cumplimiento, Autodenuncia y Planes de
Reparación.
PAS 140: Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
PAS 142: Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos.
PAS 160: Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos.
El proyecto al someterse al Sistema de Evaluación Ambiental está indicando que cumple con la legislación ambiental vigente y es evaluado por las distintas autoridades competentes en materia ambiental, por lo cual es posible establecer que no viola la garantía constitucional establecida en el artículo 19 sobre el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación y además se somete al seguimiento y fiscalización de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y al Sistema Nacional de Información de Fiscalización (SNIFA).
Observación 2 Considerando el lugar y las características del terreno donde se haría el proyecto, se solicita al Titular poder explicar del porque realizarlo en el sector de San Luis y si existe el estudio que explique qué se puede realizar en el sector.
Evaluación de la Respuesta En virtud de los antecedentes descritos en la DIA, el Titular establece que la justificación del área de emplazamiento seleccionada para la ejecución del presente Proyecto es debido a que presenta condiciones favorables para la instalación de un proyecto de generación de energía solar debido a lo siguiente:
• Excelente recurso solar existente en la zona • Disponibilidad de conexión a red eléctrica de distribución existente. Como se ha comentado, el punto de conexión de la planta es la misma línea eléctrica que pasa por fuera del predio, por lo cual la línea proyectada es de sólo 10 metros de longitud. • Terreno con una topografía plana, sin ambientes naturales y ya intervenidos por la actividad agrícola. • No existen cerros o árboles que puedan generar sombra sobre los paneles. • Proximidad a poblaciones existentes, que permiten el aprovisionamiento de la planta de materiales y servicios, lo que se traduce en beneficios sociales y económicos para la población y supone una contribución al desarrollo de la región del Libertador General Bernardo O’Higgins, al inyectar energía renovable al sistema a un precio competitivo para el consumo de la población, en línea con los esfuerzos globales de lucha contra el cambio climático.
Para corroborar que el sector es apto se realizó una evaluación del rendimiento de la planta fotovoltaica que establece un rendimiento medio del 79,7%, y se realizaron los estudios de suelo, fauna, flora y vegetación.
Por otra parte, el proyecto debe cumplir con toda la normativa eléctrica, fiscalizada por la SEC, que asegura que la planta es eléctricamente segura para conectarse al sistema.
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta, el Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno, solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la comunidad a cualquier iniciativa de inversión privada en este sector producto de la forma en que esa empresa llevó a cabo su proyecto”, que claramente repercute en la disposición inicial de vecinos y vecinas al proyecto PFV El Mirlo en la zona.
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV. 2 28- 012021 San Luis ex fundo Reunión con directiva de la JJVV San Luis ex Fundo Previa visita a terreno el día anterior y contacto telefónico con la Pdta de la JJVV se agenda reunión con la directiva. Se acuerda reunirse en domicilio de la pdta JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad. Este proceso aun está en curso y una vez firmado y ratificado el acuerdo final, éste es entregado a la JJVV San Luis, I. Municipalidad de Malloa, SEA O’Higgins y SMA.
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Aplicable en la fase de operación
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Relacionamiento Comunitario entre el Titular y la comunidad que habita dentro del
área de influencia del proyecto. Este proceso de dialogo, tuvo por objeto la
construcción de un acuerdo con la Comunidad durante la tramitación ambiental para
la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Comuna de Malloa
Oportunidad: una vez iniciada la fase de operación del Proyecto
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
Observación 3 Se hace algún levantamiento previo del acceso, específicamente de la calle para ver la verdadera alteración que tiene al término de la faena.
Evaluación de la Respuesta El Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
En virtud de la consulta, el Titular menciona que se realiza levantamiento previo del acceso, específicamente de la calle para ver la verdadera alteración que tiene al término de la faena.
Para lo anterior se realiza un informe con un set fotográfico de los caminos de acceso antes y después del tránsito de camiones con tal de evidenciar posibles daños producto de la actividad de transporte del proyecto. En este informe se analizarán tramos de cada 100 metros, desde la intersección con Ruta H-611, hasta el acceso al predio y es compartido con la comunidad.
Para mayor abundamiento, de manera de controlar las emisiones de MP10 y MP2.5 producto de la circulación de vehículos pesados por los caminos de acceso al proyecto el Titular considera las siguientes medidas:
a.- El Titular considera 1 aplicación de material de rodado (ripio) y posterior compactación, al tramo sin pavimentar del camino San Luis, antes del inicio de la fase de construcción del Proyecto.
b.- Se realiza control de velocidad a todos los vehículos del Proyecto, los cuales se desplazan a 30 km/hr en el tramo de ripio cuando estén cargados y no más de 50 km/hr sin carga.
c.- Se humectarán los caminos de acceso no pavimentados al menos 1 vez al día en el periodo de máximo flujo de transporte, la denominada “semana de transporte mayor de carga” período en el cual llegan al emplazamiento los equipos eléctricos principales de la planta, provenientes del puerto de desembarco, período que no dura más allá de una semana. El encargado de oficina de calidad, seguridad y medio ambiente (CASEM) evalúa en caso de ser requerido una mayor frecuencia de humectación.
d.- Se tiene un registro diario de la humectación de caminos, el cual está disponible cuando la autoridad lo requiera en la etapa de seguimiento y fiscalización ambiental, como así mismo se señalará claramente la procedencia del agua utilizada.
e.- Se exige una cobertura a los materiales que son transportados en camiones.
Para mayor abundamiento, el Titular en la ADENDA complementaria presenta la actualización de las respuestas ciudadanas, conforme a las observaciones generadas en el ICSARA complementario. En lo específico, se aclararon y complementaron aquellas observaciones ciudadanas en las cuales se consultaron ciertas temáticas de preocupación de la ciudadanía y otros aspectos que fueron observados por los servicios competentes.
Por lo anterior y tomando en consideración la reiteración de la autoridad, se propone lo siguiente:
a.- En caso de que la logística de traslado indique que los camiones con carga llegan a la faena en distintos horarios, se procede a humectar el camino de acceso, San Luis con una frecuencia de 3 veces al día abarcando la mañana, medio día y la tarde.
c.- En caso de ser requerido, se aumenta la frecuencia de humectación.
e.- La oportunidad de la medida corresponde a semana de transporte de carga mayor del proyecto
Observación 4 El cierre perimetral tiene un cerco vivo, de ser así, se solicita al Titular mencionar que tipo de árboles o arbustos son utilizados.
Evaluación de la Respuesta En relación con los antecedentes presentados y resueltos por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental, se establece que el Titular considera establecer un cerco vivo en el deslinde sur del predio, como medida de mitigación sobre el paisaje. El árbol considerado como una buena opción es el quillay al tratarse de una especie endémica de la zona central de Chile, adaptado a las condiciones de secano, requiere cuidados básicos solo en los primeros años y sus flores atraen cientos de insectos polinizadores que favorecerían a los terrenos agrícolas aledaños.
Observación 5 En San Luis se ha usado la zona donde se abandonan perros y gatos, en las reuniones MEET, se nos informa que el proyecto fotovoltaico prácticamente es manipulado de manera remota. Se solicita al Titular mencionar como va a asegurar que la zona no se convertirá en un botadero de animales.
Evaluación de la Respuesta Según loa antecedentes entregados por el Titular, se establece que el parque fotovoltaico funciona bajo un sistema SCADA de supervisión remota que funciona 24/7, cuenta con un sistema de cámaras de manera que el personal de control puede detectar el ingreso de personal no autorizado, en caso de ser requerido se puede hacer contacto con carabineros y las respectivas denuncias. Además, el predio donde se emplaza el proyecto cuenta con cierre perimetral de 1,80 m.
Observación 6 En el lugar donde se instala el Parque Fotovoltaico, el cual se ubica a lo menos a 200 metros viven familias, como niños menores.
En relación con lo mencionado, se solicita al Titular poder mencionar que estudios indiquen que no les afectara su forma vida.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados por el Titular y analizados por los OECAS, se puede establecer, que las principales emisiones del proyecto que pudiesen afectar a las familias de los alrededores son las emisiones atmosféricas y el ruido, por lo cual como parte de la evaluación ambiental del proyecto se han presentado los respectivos estudios.
Para el caso del ruido los niveles se encuentran dentro de los límites establecidos y solo es necesario instalar una barrera acústica en la fase de construcción del terreno en el deslinde sur, con respecto a las emisiones atmosféricas si bien las concentraciones de material particulado y de gases se encuentran dentro de los límites permitidos el Titular considera tomar medidas tales como la humectación de caminos, control de velocidad con tal de disminuir la afectación hacia la comunidad.
Por lo anterior, es que se establece que los impactos que genera el proyecto no son significativos y estos son de carácter temporal al generarse en la fase de construcción que dura 6 meses, por lo cual el proyecto ingresa a evaluación como una declaración ambiental y no como un estudio ambiental.
Observación 7 La limpieza de los paneles se realiza de APR o aguas industriales. Se solicita al Titular presentar los antecedentes que justifiquen que no se ven afectadas las napas subterráneas del sector.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes entregados en la Descripción de Proyecto y sumado a los antecedentes entregados den las respectivas ADENDAS, se establece que el panel solar requiere niveles de mantención mínimos, principalmente, mantenerse libre de polvo. Para ello se realiza una limpieza con una frecuencia de 3 a 4 veces por año de los paneles, empleando solamente agua filtrada, sin ningún tipo de aditivo o detergente, como base de dicha limpieza. Agua industrial a utilizar está en cumplimiento físico-químico de norma NCh 1.333 (requisitos de calidad para distintos usos) desde proveedores autorizados.
Referencia de limpieza manual de paneles FV
12.3.2.38. Observante: Marlene Aravena Ledezma
Observación 1 Solicito que el Titular aclare si tomara acciones de compensación económica en caso de que se genere algún incendio que afecte alguna parcela, dado el carácter agrícola de la zona.
Evaluación de la Respuesta Es necesario mencionar que el riesgo de incendio producto de la operación del parque fotovoltaico es mínimo, de detectarse una falla eléctrica se desconecta inmediatamente el sector del parque con conflicto, además, se mantiene comunicación directa con bomberos o CONAF en caso de ser requerido.
En caso de cualquier siniestro o negligencia atribuible al funcionamiento de la planta, el Titular se acogerá a lo que determinen los tribunales de justicia competentes.
Para mayor abundamiento, pueden ser revisados los antecedentes en el Plan de Contingencias y Emergencias en el Anexo F de la Declaración de Impacto Ambiental, en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2020/04/18/Anexo_F_-Plan_de_Emergencias_y_Contingencias_- _PFV_El_Mirlo.pdf
Observación 2 Solicito que el Titular realice un catastro socioeconómico de las personas que se encuentran en el área de influencia.
Evaluación de la Respuesta Con respecto a los antecedentes solicitados, el Titular dentro de actividades del Estudio de Medio Humano, Anexo H de la DIA, efectivamente se levanta información sobre la caracterización socioeconómica de la población presenta dentro del área de influencia. Este estudio puede ser consultado en el expediente del Proyecto, en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2020/04/18/cfb_Anexo_H_-Medio_Humano- _PFV_El_Mirlo.pdf
Observación 3 Solicito que el Titular pueda apoyar con energía eléctrica a las viviendas u organizaciones sociales en el área de influencia. Por ejemplo, solicito que el Titular pueda establecer como compromiso voluntario iluminar la cancha de fútbol CD San Luis, la Sede CD San Luis o las viviendas de bajo nivel social.
El Titular menciona que con respecto a la componente Participación Ciudadana, en la presente Adenda Complementaria se indica que, de manera voluntaria, el Titular ha iniciado un Proceso de Relacionamiento Comunitario con la comunidad del sector San Luis ex fundo, con la gentil mediación de la encargada de Medio Ambiente de la I. Municipalidad de Malloa, Sra. Soledad Marchant.
Este proceso corresponde a un conjunto de actividades presenciales impulsadas por la empresa, con la finalidad de presentar en terreno cada una de las respuestas previamente presentadas por escrito y vía telemática durante la participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental, en el “Anexo observaciones ciudadanas”, en el marco de la PAC de la DIA “Parque Fotovoltaico El Mirlo. Elaborado por: el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins”. Considerando que la entrega de respuestas por escrito no tuvieron una socialización ampliada en el área de influencia del proyecto y del mismo modo, pese a la entrega de respuestas, su comprensión y entendimiento por parte de vecinas y vecinos se hacía más efectivo en actividades presenciales (“cara a cara”), se enfatizó el trabajo con la comunidad en atender las inquietudes ya respondidas para garantizar su pleno acceso a la información de la tramitación del proyecto, sus características y todas aquellas consultas de carácter técnico que requerían una exposición detallada, en lenguaje natural y que principalmente posibilitara la comprensión de todos los vecinos y vecinas que presentaron interés en el proyecto.
Para garantizar este proceso de acercamiento y diálogo, en su primera aproximación con la directiva de la Junta de Vecinos, la empresa manifestó su interés y disposición de socializar el proyecto en terreno, solicitando la autorización de la directiva, en su calidad de representantes de la comunidad, para comenzar un vínculo progresivo con la comunidad de San Luis que permitiera tanto la resolución de dudas aun existentes así como la construcción de confianzas con vecinos y vecinas de San Luis. Para ello se propuso a la directiva de la Junta de Vecinos, a modo de sugerencia, que para efectos dar un inicio formal a este proceso, ellos solicitaran la participación de algún ente o institución que tuviese el rol de mediación ó garante de este proceso que pudiese dar confianza a la comunidad. Ante esta sugerencia, la directiva mencionó “que la comunidad de San Luis ex Fundo aún está expuesta a los efectos de la instalación y operación de la Planta Colhue, la que no sólo generó impacto ambiental sino que también implica un fuerte rechazo desde la comunidad a cualquier iniciativa de inversión privada en este sector producto de la forma en que esa empresa llevó a cabo su proyecto”, que claramente repercute en la disposición inicial de vecinos y vecinas al proyecto PFV El Mirlo en la zona.
Por este motivo, para garantizar la buena fe de este proceso, señalaron que la participación de la ingeniera en Medio Ambiente, encargada del departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de la I.M. de Malloa, Soledad Marchant, era una garantía para la comunidad, pudiendo resolver dudas acerca de la instalación de un parque generador de energía limpia en la localidad.
Fotografías de reuniones con la comunidad y autoridades. Programa de Relacionamiento Comunitario
A continuación, se detallan el conjunto de actividades llevadas a cabo en el período acá informado que tuvo como punto de corte la fecha de ingreso de la ADENDA 2 del PFV El Mirlo.
Detalle de actividades programa relacionamiento comunitario – PFV EL Mirlo
ID Fecha Lugar Actividad Detalle 1 27- 012021 San Luis ex fundo Visita de vinculación con comunidad Visita a terreno enfocada a propiciar una comunicación entre empresa y comunidad. En la visita se logra contactar a la Secretaria de la JJVV y por razones laborales no fue posible contactar a la Presidenta de la JJVV. 2 28- 012021 San Luis ex fundo Reunión con directiva de la JJVV San Luis ex Fundo Previa visita a terreno el día anterior y contacto telefónico con la Pdta de la JJVV se agenda reunión con la directiva. Se acuerda reunirse en domicilio de la pdta JJVV.
Como resultado del avance actualmente en curso de este proceso, descrito en el detalle de la tabla anterior, se puede acreditar que el dialogo con la comunidad de San Luis ex Fundo corresponde a un trabajo de relacionamiento impulsado por la empresa, cuyo fin no se enmarca exclusivamente en la tramitación ambiental de este proyecto sino que corresponde a una actividad que se lleva a cabo con las distintas áreas de influencia de otros proyectos actualmente en fase de construcción dentro una cartera de proyectos de oEnergy. En ese sentido, la vinculación con la comunidad de San Luis ex Fundo, lograda por el Plan de Relacionamiento Comunitario, pretende ser un nexo de colaboración permanente que garantice la confianza de vecinos y vecinas durante la etapa de preconstrucción, construcción, operación y cierre del proyecto PFV El Mirlo.
Como registro de las actividades realizadas se adjuntan al presente documento el Anexo F - Actas de reunión y temas abordados - y las listas de asistencia en las actividades grupales que acreditan el proceso anteriormente descrito.
Conforme a lo anterior, el Titular asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, el cual se definirá como resultado del proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad. Este proceso aún está en curso y una vez firmado y ratificado el acuerdo final, éste es entregado a la JJVV San Luis, I. Municipalidad de Malloa, SEA O’Higgins y SMA.
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Compromiso voluntario de contribución a la comunidad y compromiso de la empresa
Impacto asociado
No Aplica
Fase del Proyecto a la
que aplica
Aplicable en la fase de operación
1. Contribución a la Comunidad y compromiso de la empresa PFV El Mirlo asume el compromiso voluntario de realizar una inversión social, en la comunidad de San Luis exFundo, resultante de un proceso de diálogo entre la empresa y la comunidad fundado en la construcción de confianza entre las partes que sea fortalecido por una contribución voluntaria de la empresa que sea impulsado por la comunidad de San Luis ex Fundo:
1.- Este proceso de dialogo ya en curso actualmente ha posibilitado la resolución de dudas y principalmente preocupación de la comunidad sobre este proyecto, posibilitando no solo una clara diferenciación de la Planta Colhue sino también la disposición y compromiso de la empresa de llevar a cabo un proceso de vinculación con la comunidad que considere la instalación del PFV El Mirlo como un nuevo vecino en la comunidad que debe adecuarse a la realidad local existente y deseable por los vecinos y vecinas.
2.- Como resultado de este proceso, se pretende generar un acuerdo escrito que exprese claramente el compromiso voluntario de la empresa hacia la comunidad de San Luis ex Fundo enfocado en recoger la solicitud levantado por la propia comunidad como una inversión beneficiosa para la localidad.
3.- La empresa en este proceso de dialogo está explorando distintas alternativas planteadas por la comunidad y recogidas por la empresa que beneficies directamente a la localidad en base a la firma de un acuerdo convenido entre ambas partes.
4.- La empresa también considera relevante comprometer aquellos requerimientos expresamente señalados por la comunidad:
a.- Facilitar el acceso a las labores de limpieza del cauce del canal San Luis que se ubica exclusivamente en perímetro exterior del Proyecto, que permita el libre flujo de aguas del canal para sus usos de riego por parte de los usuarios de los predios colindantes. La Comunidad debe obtener en forma previa las autorizaciones y/o permisos de los regantes o Titulares de los canales.
b.- Facilitar registros de grabación de cámaras de vigilancia de la empresa ubicadas en áreas perimetrales del Proyecto en casos específicos que impliquen delitos, infracciones u otro tipo de actividades que sean legalmente objeto de sanción, que afecten el bienestar y seguridad de la Comunidad.
c.- En caso de cambio de Titularidad del proyecto en cualquier momento de su operación, la empresa se compromete a comunicar oportunamente esta decisión a la comunidad, informando debidamente el nombre y antecedentes de contacto del nuevo Titular. Con todo, en caso de existir un cambio de Titularidad del Proyecto, el nuevo Titular asumirá todos y cada uno de los compromisos ambientales y voluntarios que haya adquirido el Proyecto.
d.- La empresa se compromete a contratar a dos personas residentes de la comunidad durante la fase construcción y los primeros doce meses de la fase de operación en labores de seguridad y vigilancia del Proyecto.
e.- Para las labores de arborización y hermoseamiento del cerco perimetral del proyecto, la empresa compromete la contratación de vecinos residentes para este tipo de labores, las cuales se realizan durante la etapa de operación.
Justificación: El presente acuerdo surge como resultado del Proceso de
Relacionamiento Comunitario entre el Titular y la comunidad que habita dentro del
área de influencia del proyecto. Este proceso de dialogo, tuvo por objeto la
construcción de un acuerdo con la Comunidad durante la tramitación ambiental para
la obtención de su Resolución de Calificación Ambiental.
Lugar,
forma
y
oportunidad
de
implementación
Lugar: Comuna de Malloa
Oportunidad: una vez iniciada la fase de operación del Proyecto
Forma de control y seguimiento 1.- Protocolo de relacionamiento comunitario a implementar por el Titular del proyecto, durante toda la vida útil del Proyecto, el cual incluye un mecanismo de tratamiento y respuesta de quejas, denuncias o reclamos. 2.- Fiscalización de la SMA Referencia para mayores detalles sobre este impacto especifico No aplica
12.3.2.39. Observante: Federico Kremer
Observación 1 Las tensiones normalizadas. Esta conmutación genera armónicos, estos se propagan y también se conducen por la red eléctrica y generan fuertes interferencias al espectro radioeléctrico. Yo trabajo con señales en banda de 132 Khz. hasta 2 GHz con señales de 136 Microvolt y estoy a unos 100 m de la subestación de calle Condell en Rengo, sin un adecuado filtraje, el ruido generado por los conmutadores pude fácilmente ascender a unos 50 o 60 microvolts, lo que arruinaría la recepción. Intente, en Rengo, por ejemplo, sintonizar un receptor en banda de radiodifusión AM, entre 560 y 1600 KHz.
Evaluación de la Respuesta Según los antecedentes presentados por el Titular y evaluados por los Organismos del Estado con Competencia Ambiental (OECAS), se puede establecer que la línea de transmisión funciona a una frecuencia extremadamente baja (50 Hz), lo que se denomina “frecuencia industrial”, dentro de la región de las radiaciones no ionizantes del espectro, por lo que transmiten muy poca energía. Estas frecuencias son más bajas y no pueden desplazarse como lo hacen las ondas de radio.
Considerando que el punto de conexión de evacuación de la energía eléctrica se encuentra tan solo a 10 m del predio de emplazamiento y que se distancia de la calle Condell de Rengo en 4 km se puede establecer que producto de la operación de la planta fotovoltaica no se verá afectado el espectro radioeléctrico ni arruinaría la recepción en Rengo.
-
Que, el Titular debe remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular debe remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.
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Que, el Titular debe informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.4. de la presente Resolución.
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Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular debe informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
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Que, la Superintendencia del Medio Ambiente, de oficio o a petición de parte o de algún organismo sectorial, puede aprobar, modificar o complementar el contenido del plan de seguimiento de las variables ambientales y, en general, cualquier otro mecanismo establecido en la respectiva resolución de calificación ambiental que tenga dicho objeto, con el fin de asegurar, en el transcurso del tiempo, que el seguimiento de las variables ambientales cumpla con su objetivo de forma eficiente y eficaz.
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Que, para que el proyecto “Parque Fotovoltaico El Mirlo” pueda ejecutarse, debe cumplir con todas las normas vigentes que les sean aplicables.
ARC/PMA/EGP/AGS/GHR
Distribución:
Ricardo Orlando Sylvester Zapata. Av. Nueva Providencia N°1881, oficina N°1015, comuna de
Providencia, Región Metropolitana de Santiago. Correo electrónico: manuel.pizarro@oEnergy.cl.
CONAF, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
DGA, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
Dirección de Vialidad, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
DOH, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
Gobierno Regional, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
Ilustre Municipalidad de Malloa.
SAG, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
SEC, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
SEREMI de Agricultura, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
SEREMI de Desarrollo Social y Familia, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
SEREMI de Energía, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
SEREMI del Medio Ambiente, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
SEREMI de Obras Públicas, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
SEREMI de Salud, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
SERNAGEOMIN, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
Servicio Nacional Turismo, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.
Consejo de Monumentos Nacionales.
María Carrasco Hidalgo.
Eduardo Cáceres González.
Celia Galaz Carrasco.
Jimena Galaz Carrasco.
María Quezada Mena.
Elizabeth Galaz Carrasco.
María Galaz Carrasco.
Gloria Poblete Cifuentes.
Gloría Tapia Machuca.
Inés Donoso Vidal.
Carmen Vidal Vidal.
Teresa Tapia Machuca.
Maribel Jara Lobos.
Osvaldo Arce Gaete.
Guillermo González.
María Retamal Marambio.
Cinthya Donoso Retamal.
Sebastián Calderón Muñoz.
Verónica Tapia Aguilera.
Margarita Donoso Carreño.
Isabel Vargas Donoso.
Gloria Rico Vargas.
Marcela Vargas Donoso.
María Ríos Vargas.
Rafael Ríos Miranda.
Eduardo Cáceres González.
Luis Jiménez Álvarez.
José Bustamante Sepúlveda.
Hermógenes Reyes Bravo.
Teresa Tapia Machuca.
Mónica Castro Molina.
Javiera Herrera Gaete.
Azucena Moreno Artezana.
María Romero Ladrón de Guevara.
Washintong Salazar Blu.
Marlene Aravena Ledezma.
Federico Kremer.
María Macaboli Vidal.
Junta de Vecinos (JJ.VV) de San Luis.
C/c: Encargado de Participación Ciudadana, Servicio de Evaluación Ambiental, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. Superintendencia del Medio Ambiente, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. Expediente del Proyecto “Parque Fotovoltaico El Mirlo”. Archivo Servicio de Evaluación Ambiental, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins.