CONCESIÓN VIAL PUENTE INDUSTRIAL

REPÚBLICA DE CHILE. ns COMISIÓN DE EVALUACIÓN e =] A nba en REGIÓN DEL BIOBIO Mime

Califica Ambientalmente el proyecto: “CONCESIÓN VIAL PUENTE INDUSTRIAL”

Resolución Exenta N* 0 1 2

Concepción, — 14 ENE 2019

VISTOS:

1”. El Estudio de Impacto Ambiental (ETA), su Adenda de fecha 31/05/2018 y su(s) Adenda(s) Complementaria(s) de fecha 12/10/2018 y 22/11/2018 del proyecto Concesión Vial Puente Industrial, presentado por Sociedad Concesionaria Puente Industrial S.A. con fecha 25/07/2017.

1. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación del EIA, y que se detallan en el Capítulo Il del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) del EIA del proyecto Concesión Vial Puente Industrial.

3% El Acta de la reunión de fecha 05/09/2017 realizada con grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas localizados en el área en que se desarrollará el proyecto Concesión Vial Puente Industrial, conforme a lo previsto en el artículo 86 del D.S. N* 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

1. El Acta de Evaluación N? 32 de fecha 18 de octubre de 2017 del Comité Técnico de la Región del Biobío.

se. EL ICE del EIA del proyecto Concesión Vial Puente Industrial de fecha 07/12/2018. 6%, El Acta N* 24 de fecha 17 de diciembre de 2018 de la sesión de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío.

7, Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental del ElA del proyecto Concesión Vial Puente Industrial.

8, Lo dispuesto en la Ley N 19,300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S, N 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución N 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón y la Resolución N 10 de 2017 que la modifica; el Reglamento de Sala de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío, aprobado mediante Resolución Exenta N% 267 de fecha 21 de julio de 2014; y la Resolución Exenta RÁ N119046/57/2017, de fecha 24 de octubre de 2017, de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, que establece orden de subrogación en el Servicio de Evaluación Ambiental Región del Biobío.

CONSIDERANDO: r. Que, Sociedad Concesionaria Puente Industrial S.A (en adelante, el Titular), ha sometido al

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SETA) el EIA del proyecto CONCESIÓN VIAL PUENTE INDUSTRIAL (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:

Tabla1. Antecedentes del titular:

Nombre o razón social

Sociedad Concesionaria Puente Industrial S.A.

Rut 76.427.516-0

Domicilio Cerro el Plomo 5855 Oficma 1607 Edificio Alto El Plomo Torre Norte, Las Condes, Santiago

Teléfono 56-22 871 85 00

Correo electrónico del titular leusebio(Qohlconcesiones.el

Nombre(s) del/los representante(s) | Señor Luis Eusebio Iñigo

legal(es)

Rut del/los representante(s) legal(es)

14.527.678-0

Domicilio del/los representante(s) legal(es)

Cerro el Plomo 5855 Oficina 1607 Edificio Alto El Plomo Torre Norte, Las Condes, Santiago

Teléfono del/los representante(s) legal(es)

56-22 871 85 00

Correo electrónico del/los representante(s)

Icusebio(Hohiconcesiones.cl

legal(es)

2". Que, conforme se indica en el ICE de fecha 07/12/2018, la Directora Regional Subrogante de la Región del Biobío, ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto El Proyecto cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable, cumple con los requisitos de otorgamiento de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales aplicables y propone medidas apropiadas, que se hacen cargo de los efectos, características O circunstancias, establecidas en la letra b), c) y f) del artículo 11 de la Ley N? 19.300 modificada por la Ley 20.417.

3”, Que, en sesión de fecha 17/12/2018 la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío acordó calificar favorablemente el proyecto CONCESIÓN VIAL PUENTE INDUSTRIAL, aprobando íntegramente el contenido del ICE de fecha 07/12/2018, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.

4%. Que, según lo señalado en el ElA y sus anexos, en su Adenda, y en sus Adendas Complementarias, los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:

4.1.:ANTECEDENTES GENERALES. * :

Objetivo general El proyecto “Concesión Vial Puente Industrial” tiene como objetivo mejorar la conectividad entre las comunas de Hualpén y San Pedro de La Paz, proporcionando una nueva alternativa de cruce del río Biobío que permita agilizar el tránsito que circula entre la Avenida Costanera y la Ruta 160 (camino a Coronel), mejorando con ello los tiempos de viaje y desplazamiento de los usuarios, especialmente para el tránsito de carga hacia los puertos, y aumentando la seguridad por la . descongestión parcial de Avda. Pedro Aguirre Cerda y Ruta 160 en sector San Pedro de La Paz por ordenamiento de los flujos por tipo de vehículo entre los puentes.

Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones

Tipología principal:

• Literal a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorización establecida en el artículo 294 del Código de Aguas, presas, drenaje, desecación, dragado, defensa o alteración, significativos, de cuerpos o cursos naturales de aguas.

Tipologías secundarias:

e Subliteral a.3) Dragado de fango, grava, arenas u otros materiales de cuerpos de aguas continentales.

» Subliteral a.4) Defensa o alteración de un cuerpo o curso de aguas

continentales. Vida útil El Proyecto corresponde a una obra de infraestructura con vida útil indefinida, independiente del periodo establecido para esta concesión Gestión, acto o faena | El hito de inicio de la fase de construcción será la actividad de

mínima que da cuenta del inicio de la ejecución

habilitación de las penínsulas temporales.

Proyecto se desarrolla por Si No

etapas [X] Proyecto modifica un Si No proyecto o actividad

XI Proyecto modifica otra(s) Si No RCA ]

4.2, UBICACIÓN DEL PROYECTO

División político- administrativa

El proyecto se ejecutará en la Región del Biobío, en la provincia de Concepción, comunas de Hualpén y San Pedro de la Paz.

Descripción de la localización

El trazado del puente industrial se sitúa parcialmente sobre las zonas SE- 7, ZAB-4 y S-16 del Plan Regulador Comunal de Talcahuano, por el Norte (N) y a las zonificaciones establecidas en el Plan Regulador de San Pedro de la Paz por el Sur, Así también contempla obras en el parte Norte del Humedal Los Batros.

Superficie

Coordenadas UTM en Datum WGS84

Tipo de superficie * Superficie Unidad Sector A Entace Costanera 23 has Sector B Puente Industrial 6.5 has Sector € Enlace Los Batros 19,5 has Sector D Zona de Amortiguación 23,5 has Instalación de faenas y oficinas y 2.6 has acopios (Sector A) Planta de prefabricados - 4.4 has Áreas de circulación 5 has Penínsulas temporales 12 has Coordenadas Geográficas Huso 18" Sector¡ Puntos de referencia WGS 84 : : Este Norte A | Punto t: Enlace Costanera 667.870 5.926.020 B (Punto 2: Puente Industrial 666.980 5.925.160 (extremo norte) -P "5 B| Punto 3: Puente Industrial 666.260 5.923.190 (extremo sur) C ¡Punto 4: Enlace a Ruta 160 667.120 5.921.400 (Los Batros) . . D [Punto 5: Zona de 666.860 5.922.200 amortiguación

Caminos de acceso

Al sector norte del Proyecto, que se ubica en la comuna de Hualpén, se puede acceder desde la Av. Costanera (que une a ciudad de Concepción — Talcahuano) o también a través del camino Ramuntcho. Desde el Sur (comuna de San Pedro de la Paz), se puede acceder por la Ruta 160 y la calle Daniel Belmar. Los accesos a los caminos internos se realizarán a través de caminos públicos. El' acceso al Sector A, se efectuará desde avenida Costanera por el camino Ramuntcho, mientras el acceso al Sector C se realizará desde Daniel Belmar (Detalle en Figura 1-10 de la Adenda). Estas vías cuentan con una solución adecuada para permitir la entrada y salida de vehículos hacia y desde estos sectores. Los accesos se ocuparán durante toda la fase de construcción.

Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones

De los contenidos del EIA

Punto 1.3.4 Caminos de acceso

Figura 1-3: Caminos de acceso a Sector Á

Figura 1-4: Caminos de acceso a Sector C) del ElA del proyecto Figura 1 9. Caminos internos Sector Á y Sector

Figura 1 10. Acceso a los caminos internos del Sector A y Sector Cc

De los contenidos de la Adenda del ETA:

Anexo 2: Lay out actualizado de las áreas temporales sector A y Anexo 3 Representación cartográfica en KMZ

4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO

4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

Obras Sector A: | Este sector se conformará de los siguientes componentes Enlace Costanera | Tabla 4.3.1.1: Partes, componentes y obras principales del proyecto por sector Partes Componentes Obras y/o Subcomponentes

Sector A: | Eje troncal o | Senda multipropósito Enlace principal Berma

Costanera Calzada

Barrera divisoria de pistas

Ejes secundarios Mejoramiento Av. Costanera Enlace Costanera (4 ramales) Senda multipropósito Reposición vialidad local

Accesos

Obras civiles

Paso ganado Puente Bocatoma + Pasarela Costanera

Obras e Pórticos de lelepeaje, paisajismo, iluminación,

complementarias señalética, seguridad

• Línea de tuberías planta ENAP

e Línea eléctrica de media tensión Planta ENAP

• Atravieso aéreo línea de alta tensión en Dm 1.055 y Dm 4.985

Obras Sector B: | Este sector se conformará de los siguientes componentes Puente Industrial Tabla 4.3.1.2: Partes, componentes y obras principales del proyecto por sector

Partes Componentes Obras y/o Subcomponentes + Senda multipropósito . Eje principal + Berma + Calzada Sector B: * Barrera divisoria de pistas Puente + Pila— pilote Industrial | Estructura : e Vigas Obras Ñ + — Iluminación, señalética y seguridad complementarias

Obras - Sector C: | Este sector se conformará de los siguientes componentes

Enlace Los Batros | Tabla 4,3.1.3: Partes, componentes y obras principales del proyecto por sector,

Partes Componentes Obras y/o Subcomponentes

Senda multipropósito

Berma

Calzada

Barrera divisoria de pistas

Calles de servicio

Ramales lazo

Ramales enlace

Vía local

Viaducto lHualpén

Paso Superior Costanera

Puente Canal Price

Paso Superior ENAP

Puente Bocatoma

Atravieso Paso Ganado

Puente Industrial

Atravieso Ilumedal

Atravieso Proyectado N*1

Atravieso Proyectado N*2

Atravicso Los Abetos

Ramal Poniente

Paso Superior Viaducto Los Batros

Puente Los Batros

Ramal Oriente

Servicios y oficinas

Cruce de vía de ferrocarril en el Dm 5.960

Obras Huella peatonal que conecta los sectores de Padre

complementarias Hurtado y Boca Sur

• Pórticos de telepeaje, paisajismo, iluminación, señalética, seguridad

Eje principal

...o.o

Ejes secundarios

Sector C: Enlace Los Batros Obras civiles

e... (oe .o

Obras Sector D: Zona de Amortiguación

Este sector se conformará de los siguientes componentes Tabla 4.3.1.4: Partes, componentes y obras principales del proyecto por sector, Partes " Componentes Obras y/o Subcomponeñites : Obras de paisajismo

Actividades de rehabilitación ambiental TNuminación

Senda multiprapósito

Sector D; Zona Obras de de mortiguación | mejoramiento

Obras temporales

En la siguiente tabla se resume las obras temporales del proyecto durante la

sectores A,B,C y D | fase de construcción . Tabla 4.3.1.5: Partes, componentes y obras temporales del proyecto por sector. Obras Temporales SectoriA Sector B Sector € Sector D E Puente E. Los Batros EA Costanera Amortiguación Instalación de faenas X Xx Planta de prefabricado X. Acopio de tierra y Xx excedentes de excavaciones Área acopio de Xx: materiales y : aparcamiento de camiones Oficinas de terreno Xx: (Módulos o contenedores) Caminos interiores Xx X Penínsulas temporales Xx Acciones según | La siguiente tabla resume las acciones del proyecto durante la fase de sectores del | construcción. proyecto

Tabla 4.3.1.6. Acciones del proyecto

Nombre Fase

Sector A: Enlace Costanera Habilitación de instalación de faena, planta de Construcción prefabricados y frentes de trabajo Habilitación de circuitos de desvío de tránsito Construcción Modificación del tendido eléctrico Construcción Protección y resguardo de animitas Construcción Movimientos de tierra y excavaciones Construcción

Sector B: Puente Industrial Habilitación de los frentes de trabajo | Sector C: Enlace Los Batros

Habilitación de los frentes de trabajo Construcción Habilitación de circuitos de desvío de tránsito Construcción Modificación del tendido eléctrico ( nuevo trazado) Construcción Protección y resguardo de animitas Construcción Movimientos de tierra y excavaciones Construcción Sector D: Zona de amortiguación M Ejecución del proyecto paisajístico y la rehabilitación Construcción! operación

ambiental ( actividades de limpieza, remoción de vegetación palustre e hidrófila y rehabilitación)

Recursos naturales renovables

El proyecto durante la fase de construcción contempla la extracción, explotación o utilización de los siguientes recursos naturales renovables:

Especies de flora En zonas en que se requiere habilitar los terrenos será necesario remover

especies de flora, correspondiente a un recurso natural renovable que será necesario extraer.

La ubicación está dada por la ubicación de las obras del Proyecto (detalle en Anexo 1-3a - Plano general del Proyecto, en Anexo 1-3 Planos del EIA del Proyecto) y su cantidad se asocia a la cantidad de superficie de emplazamiento de las mismas (detalle en Tabla 1-2 del Capítulo 1 del ElA del proyecto).

Suelo

El titular extraerá suelo producto de las faenas de construcción de las obras viales del proyecto. Para las zonas donde se construirán los terraplenes será necesario despejar las zonas y adicionar áridos para asentar dichas estructuras sobre el suelo.

Emisiones efluentes

y

1. Emisiones a la atmósfera;

Material particulado y gases de combustión

En el ICE del proyecto se detalla la cantidad de emisiones atmosféricas que se generará durante la fase de construcción del proyecto (Tabla 4.6.4.1.1 Estimación de emisiones atmosféricas fase de construcción del proyecto, del ICE del proyecto).

Para minimizar las emisiones de material particulado en las actividades de carguío de áridos y llenado de silos de cemento y la circulación de vehículos en la planta, se propusieron las siguientes medidas de control:

• Los silos de cemento contarán con sistemas para controlar las posibles emisiones de polvo al momento de ser abastecidos por lo camiones graneleros.

• El titular mantendrá humectadas las vías de circulación de grúas y camiones al interior de la .planta, con la finalidad de evitar el levantamiento de polvo.

• La zona de acopio de materia prima será cercada perimetralmente con pantallas de malla rachel, la cual ayudará a mitigar el levantamiento de polvo por efecto del viento :

Ruido

Durante la fase de construcción del proyecto se generarán emisiones de ruido provenientes principalmente de los frentes de trabajo (10 frentes de trabajo o faenas, durante toda la fase que dura la construcción del proyecto) y la circulación de vehículos pesados.

Asi “también se consideraron en el análisis de estimación de emisiones, aquellas faenas de mayor generación de ruido, como la faena Pilotera. Este frente fue denominado 'Faena Pilotera' y sus emisiones sonoras también fueron caracterizadas en los contenidos del ICE. Cabe destacar que este frente trabajará en horario diurno y nocturno.

Finalmente, dentro del análisis también se consideraron las obras de construcción y montaje del puente propiamente tal.

Para evaluar los impactos de las emisiones de ruido se consideraron receptores humanos y de fauna silvestre. Para los receptores humanos se consideran como “receptores”, aquellas viviendas que se encuentran alrededor del proyecto evaluado (frentes de trabajo) y sectores con presencia de fauna corresponde principalmente a aves, en su mayoría ubicadas en el sector del río Biobío y del sector del humedal Los Batros.

De acuerdo a la complementación efectuada al estudio de ruido y presentado en Anexo 5 de adenda complementaria, los niveles proyectados en fase de construcción, con las medidas específicas implementadas (Pantalla acústica- delimitación de distancia frentes de trabajo y restricción de trabajos nocturnos en algunas áreas), permitieron concluir que el proyecto cumple con los niveles establecidos por ta normativa D.S.N?* 38/11 MMA para el periodo diurno y nocturno, para todos los receptores humanos identificados.

Con respecto a la Fauna, para todos los puntos medidos (receptores sensibles) durante la fase de construcción del proyecto se observa cumplimiento normativo, tanto para receptores humanos como de fauna.

Vibraciones

Durante la fase de construcción del proyecto se generarán emisiones del tipo “Vibraciones”, debido al uso de maquinaria pesada, susceptible de transmitir vibraciones por medio del terreno hasta los receptores.

En el Anexo 5 Estudio complementario de ruido, de la Adenda Complementaria, el titular presentó antecedentes que permitieron evaluar este tipo de emisiones. En ausencia de una norma chilena se utilizó el documento técnico “Transit Noisé and Vibration Impact Assessment” del Departamento

de Transporte de los Estados Unidos (FTA), el cual establece límites de inmisión de vibraciones en función de la duración de los eventos vibratorios y del tipo de actividad desarrollada en cada receptor evaluado.

En la Tabla 4.6.4.4.1: Niveles de vibración proyectados en receptores del ICE del proyecto, se presentó el nivel de cumplimiento de este tipo de emisiones, acreditándose que el proyecto cumple con los estándares establecidos en la normativa de referencia utilizada.

1. Emisiones líquidas o efluentes:

Aguas servidas La siguiente tabla muestra un resumen del manejo y disposición final de las

aguas servidas para la fase de construcción del proyecto.

Tipo de Descripción Cantidad Manejo Disposición Final Residuo - mensual a - Humectación Residuos Promedio: | + Baños químicos de caminos líqui : 608 mé (frentes de trabajo) - Transporte íquidos Aguas servidas o - domésticos Máximo: + Planta de tratamiento fuera del 923 m' de aguas servidas Proyecto a sitio aulorizado

Agua de lavado de camiones y efluente del premezclado La siguiente tabla muestra un resumen de estos residuos líquidos estimados para la fase de construcción del proyecto.

Residuos Cantidad: total que Unidad genérar Residuo industrial líquido RIL de piscinas de decantación 3.680 0 Residuo liquido lavado de camiones 0,5 m/día

Residuos, productos químicos y otras sustancias que

puedan afectar el medio ambiente.

1. Residuos no peligrosos

Residuos sólidos domiciliarios

La siguiente tabla myestra un resumen de las cantidades generadas, manejo y disposición final de residuos sólidos domiciliarios para la fase de construcción del proyecto.

Tipo de Descripción ¿Cantidad Manejo Disposición Final Residuo mensual : k Restos orgánicos, Almacenamiento Retiro y transporte . envases, desechos | Promedio: ¡temporal en zona de | (frecuencia mínima Residuos Ñ 3 . sólidos de alimentos, 23,3 m acopio faena dede 2 veces por domiciliarios papel, cartón, Máximo: |construcción) , en¡semana) a sitio embalajes de 38,71? [contenedores rotulados | autorizado fuera del pieza, entre otros y con tapa hermética Proyecto

Residuos sólidos industriales La siguiente tabla muestra un resumen de las cantidades generadas, manejo y disposición final de este tipo de residuos para la fase de construcción del

proyecto. Tipo. de Descripción Cantidad Manejo Disposición Final Residuo mensual ” Chatarra, restos de Almacenamiento : Retiro y transporte Residuos estructuras, de temporal en patio de (frecuencia mínima qu O ses ¡salvataje (faena de sólidos hormigones, de 155 m o de 1 vez por mes) a industriales ¿ maderas, entre construcción), sitio autorizado Ñ clasificados e otros identificados fuera del Proyecto

Lodos (provenientes de PTAS) La siguiente tabla muestra un resumen de este tipo de residuos para la fase de construcción del proyecto

Tipo de Descripción Cantidad Manejo Disposición Final Residno ] - mensual : z Lodos Lodos proveniente | Promedio: | Secados mecánicamente Transporte.

de PTAS modular 53,5 kg y estabilizados empresa autorizada Máximo: | químicamente mediante | fuera del Proyecto 81,7 kg un compuesto alcalino a sitio de (Cal) disposición final autorizado,

Residuos de excedente de excavaciones y escarpes

Producto de excavaciones y escarpes se generará material inocuo sobrante. La cantidad de estos residuos se estimó en base a los avances de la ingeniería del Proyecto, considerándose del orden de 8.130 m? mensuales, durante la construcción.

Este material será retirado del área del Proyecto para su disposición en un sitio autorizado. En la eventualidad que los materiales de excavación sean solicitados por un tercero (particular o municipio) para ejecutar rellenos en sus predios o nivelar terrénos con diferencias de cota, se solicitará al dueño del predio los antecedentes que acrediten la autorización respectiva.

Residuos construcción planta prefabricados

Los residuos sólidos que se generen (despuntes y restos de piezas de acero, hormigón decantado en piscinas y escombros de hormigón) durante la construcción de esta obra, serán almacenados en las instalaciones de faena y/o en el patio de salvataje. Para posteriormente disponerlos en un lugar autorizado. A continuación, la siguiente tabla estimada la cantidad generada de estos residuos durante la construcción de esta obra:

Residuos Cantidad “total que:|. Unidad generar 2

Residuo industrial sólido no peligroso

Despuntes y restos de piezas de acero 138 ton

Hormigón decantado en piscinas 920 m

Escombros de hormigón 2.300 mM

1. Residuos peligrosos

Aceites, grasas, lubricantes, envases de pinturas, baterías, pilas, tubos fluorescentes, entre otros. Los residuos peligrosos que se generarán durante la fase de construcción del

proyecto, cantidad, manejo y disposición final se resume a continuación:

Tipo de Descripción Cantidad Manejo Disposición Final Residuo mensual Ñ E Aceites, grasas Almacenamiento y lubricantes temporal en bodega usados: envases residuos peligrosos, con pinturas; con características . EPP exigidas por D.S. N* Retiro y transporte . : (frecuencia de 1 vez Residuos impregnados 143/2003 del ' e o Ñ 500 kg cada 2 meses) a sitio peligrosos con residuos MINSAL. - . : autorizado fuera del peligrosos; Residuos en Proyecto pilas, baterías, tambores de 200 It, ) tubos cerrados y fluorescentes y clasificados según otros NCh 190 Of.2003. Referencia al ICE | Cap. 4.2 Partes y obras del proyecto del ICE para mayores | Cap. 4.3 Acciones del proyecto del 1CE detalles Cap. 4.6 FASE DE CONSTRUCCIÓN del ICE (En este capítulo se

describen las partes, obras y acciones del proyecto para cada uno de los sectores que componen el proyecto: A-B-C y D).

4.3.2. FASE DE OPE

RACIÓN

Nombre acciones

La siguiente tabla entrega un resumen de las principales acciones del proyecto durante su fase de operación.

Tabla 4.3.2.1: Acciones del proyecto, sectores A, B, C y D en fase de

operación

Nombre

Uso de la infraestructura y operación de Sistentas de

Descripción

El Puente Industrial contará con un Centro de Control de Tráfico Vehicular con cámaras de alta definición y personal especializado que vele por el buen funcionamiento y seguridad en las obras viales asociadas a este proyecto. Junto con ello se

Control de Pos . Sa

Tráfico contemplan las labores administrativas del centro de servicios . (en el área de servicios).

vehicular

Durante la fase de operación del proyecto se realizarán actividades de mantención, propias de infraestructura vial. Las actividades de mantención serán las siguientes:

• Mantención rutinaria: a ejecutar durante todo el año, se mantiene limpia la infraestructura para mantener las condiciones de servicio, seguridad y aumento de la capacidad vial de tránsito del Proyecto.

• Mantención periódica: a ejecutar en plazos mayores a un año, incluye principalmente la reposición del pavimento.

e Mantención y reparación de estructuras: a ejecutar mensualmente, consiste en la revisión de estructuras, sul estado y su eventual corrección o reparación.

• Mantención de luminarias y señalética: con-el fin de mantener las condiciones de uso y señalización a través de la revisión y proceder al reemplazo si corresponde.

• Mantención de áreas verdes: corresponderá a podas, cortes de césped y hierbas, hojarascas; incluyendo la zona de amortiguación.

Actividades de mantención

Recursos naturales

Durante la fase de operación no se requerirá extraer recursos naturales

renovables renovables. Emisiones y 1. Emisiones a la atmosfera efluentes Materia! particulado y gases

La siguiente tabla entrega un resumen de las emisiones atmosféricas del proyecto durante su fase de operación (Ton/año).

JMPS.

Fase “NOx | CO] MPas Operación — Situación sin Proyecto (Escenario - Año 2023) - — Distancia 9,38 km. Operación — Situación con Proyecto (Escenario - Año 2023) — Distancia 5,42 km. Operación — Situación sin Proyecto (Escenario - Año 2040) - — Distancia 9,38 km. Operación — Situación con Proyecto (Escenario - Año 2040) — Distancia 5,42 km.

0,004 | 0,746 | 8,553 | 0,995 | 1,607 | 5,010

0,002 | 0,416 | 4,032 | 0,505 | 0,907 | 3,138 | 0,220

0,003 | 0,492 | 5,143 | 0,718 | 1,160 ¡ 3,618 | 0,266

0,002 1 0,277 | 2,425 | 0,364 | 0,654 | 2,266 | 0,127

Mayor detalle de este análisis se presentó en el punto 4.7.4.1 Emisiones a la atmósfera, del ICE del proyecto.

Ruido . Desde el punto de vista acústico, la operación del proyecto se asocia a fuentes móviles, compuestas por el flujo vehicular proyectado diariamente en todos los tramos que componen el proyecto vial. Se avaluó el escenario más desfavorable (operación sin cobro de peaje), correspondientes a proyecciones de tránsito vehicular al año 2032.

Para el periodo diurno, se consideró la hora punta de tránsito con mayor flujo vehicular (tarde); mientras, para el modelo nocturno, se utilizó la situación fuera de hora punta.

En las tablas 6-7, 6-8 y 6-9 del estudio acústico, anexo 5 adenda complementaria del ELA, se puede concluir que en todos los escenarios antes expuestos existe cumplimiento de los niveles máximos especificados en la

9

normativa del D.S. N* 38/11 MMA, para los receptores humanos y de fauna.

Vibraciones

Las emisiones de Vibraciones en la fase de operación del proyecto las cuales están asociadas al flujo vehicular, fueron evaluadas según la norma americana FTA-VA-1003-06 “Transit Noise and Vibration Assessment” y los valores definidos para vibraciones generados en carreteras indicados en la Tabla A.1 de la norma internacional ISO 4866:2010,

La fase de operación del proyecto se encuentra dentro de la categoría de “Eventos frecuentes”, siendo su límite respectivo 72 VdB. De los resultados presentados en las modelaciones efectuadas por el titular durante el proceso de evaluación ambiental (anexo 5 adenda complementaria del EIA), fue posible concluir que el proyecto cumple con la normativa de referencia para las vibraciones.

1. Efluentes

Aguas servidas A continuación, se presenta un resumen de la generación de aguas servidas

ara la fase de operación del proyecto. Tipo de Residuo | Deseripción | Cantidad Manejo Disposición Final mensual . T rte de Aguas Promedio: transporte : lodos : 3 + Planta modular de residuos (lodo) Residuos liquidos | servidas en 96 m . A > 20H . sei tratamiento de aguas | fuera del Proyecto domésticos árcas de Máximo: Ñ e - e 3 servidas asitio autorizado, servicios 192 m : de ser necesario. Residuos, 1. Residuos no peligrosos productos químicos y otras Residuos sólidos domiciliarios sustancias que | La siguiente tabla resume la generación, tratamiento y disposición final de las

puedan afectar el medio ambiente.

basuras domiciliarias en fase de operación del proyecto.

Tipo de | Descripción ¡ Cantidad Manejo Residuo mensual Residuos Restos Promedio: | Almacenamiento temporal ca | Retiro y transporte sólidos orgánicos, 4m3 zona de acopio (área de (frecuencia mínima domiciliarios | envases, Máximo: | servicios) en contenedores de 2 veces por desechos de 8m3 — |rotulados y con tapa hermética. | semana) a sitio alimentos, autorizado fuera papel, del Proyecto cartón, embalajes de pieza, entre otros

Residuo sólido industriales Durante la fase de operación los residuos sólidos industriales no peligrosos que se generen provendrán del reemplazo de partes y piezas defectuosas, que cumplieron su vida útil o que debido a accidentes sean reparados. La siguiente tabla resume la generación, tratamiento y disposición final de residuos sólidos industriales no peligrosos para la fase de operación del proyecto.

Tigo de Descripción | Cantidad Manejo Disposición Final Residuo mensual i € Chatarra, e Residuos restos de Almacenamiento temporal ens pen Ñ 3 : : mínima de 1 vez sólidos estructuras, l,lm en patio de salvataje, . . Lor . : . Cada 6 meses) a industriales | plásticos, entre clasificados e identificados Lo . tros sitio autorizado oo: fuera del Proyecto

Lodos provenientes de PTAS La planta de tratamiento de aguas servidas que funcionará durante la fase de operación del proyecto generará residuos del tipo lodos espesados. La siguiente tabla resume la generación, manejo y disposición final de lodos

10

de la planta modular de tratamiento de aguas servidas durante la fase de operación del proyecto.

Tipo de Descripción | Cantidad Manejo Disposición Final Residuo mensual Promedio: | Secados mecánicamente y Transporte Lodos 4 mos autorizado por : 8,4 kg estabilizados químicamente Lodas proveniente de AN . empresa fuera del Máximo: mediante un compuesto > se PTAS : Proyecto a sitio 16,9 kg alcalino (Cal). . autorizado.

1. Residuos peligrosos Los residuos peligrosos, cantidades generadas, manejo y disposición final

durante la fase de operación del proyecto se resumen en la siguiente tabla.

Tipo de. :i.- - Descripción Cantidad Manejo Disposición Final | Residuo mensual Aceites, grasas y lubricantes usados; envases con : inturas; EPP Retiro y transporte . P Ñ z Almacenamiento (frecuencia de 1 Residuos | impregnados con o : 83 kg temporal en bodega vez cada 2 meses) peligrosos residuos Ñ 0 a - : a residuos peligrosos a sitio autorizado peligrosos; pilas, fuera del Proyecto baterías, tubos fluorescentes y otros Referencia al ICE | Punto 4.7 FASE DE OPERACIÓN

para detalles

mayores

Punto 4.7.4

Emisiones y efluentes del ICE

4.3.3, FASE DE CIERRE

El Proyecto no contempla fase de cierre, ya que, como parte de la infraestructura vial urbana perteneciente a Bienes Nacionales de Uso Público o Fiscal, es responsabilidad del Estado el hacerse

cargo de las vías, en

caso de suspenderse o terminarse la concesión.

Referencia al ICE | Punto 4.8 para mayores detalles

Fase de cierre, del ICE

4:4. DESCRIPCIÓN DE LAS FASES DEL PROYECTO

4.4.1. FASE-DE CONSTRUCCIÓN

Fecha estimada de inicio

Primer semestre de 2019

Parte, obra o acción que establece el inicio

Actividad de habilitación de las penínsulas temporales

Fecha estimada de término

Septiembre de 2022

Parte, obra o acción que establece el término

Las actividades de despeje y limpieza en todos los Sectores del Proyecto "

4,4:2, FASE DE OPERACI

ÓN

Fecha estimada de inicio

Ultimo semestre de 2022

Parte, obra o acción que establece el inicio

Recepción provisoria emitida por el Inspector Fiscal de la Coordinadora de Concesiones del Ministerio de Obras Públicas, como actividad y acto administrativo,

Fecha estimada de término _

Septiembre de 2060

Parte, obra o acción que establece el término

No se contempla poner término a las obras del proyecto.

4.4.3, FASE DE CIERRE

Fecha estimada de inicio

No aplica

Parte, obra o acción que establece el inicio

No aplica

Fecha estimada de

término

No aplica

Parte, obra o acción que

No aplica

establece el término

Se. Que, los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N* 19,300 que el Proyecto genera o presenta son los que a continuación se describen:

5.1. EFECTOS ..ADVERSOS SIGNIFICATIVOS “SOBRE TA CANTIDAD, Y CALIDAD DE LoS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE

Impacto ambiental e Pérdida de ejemplares de fauna e Pérdida y/o modificación de hábitat de fauna e Pérdida y/o modificación fauna íctica e Pérdida de formaciones vegetacionales Componente(s) ambiental(es) Este impacto se asocia a la letra b) del Artículo 11 de la afectado(s) Ley 19.300 LBGMA; Artículo 6 literal b) del RSELA. Parte, obra o acción que lo genera Instalación de faenas y obras de construcción en sectores A, B,C y D. Fase en que se presenta Construcción

Referencia al ICE para mayores | Capítulo 6,1 Análisis de los efectos, características o detalles sobre este impacto específico | circunstancias del artículo 11 de la ley que dieron origen a la necesidad de generar un estudio de impacto ambiental. Punto 6.1.1 Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

El Proyecto contempla obras y acciones en el sector denominados Sector C “Enlace Los batros y sector D “Área de Amortiguación”, los cuales estarían relacionados con la mayor pérdida de superficie de flora y vegetación por efecto del proyecto. Asi también se evidenció la existencia de especies de fauna en estado de consetvación, de tipo actática y terrestre, la cual se vería alterada significativamente por efectos del proyecto.

Dentro de la zona de rehabilitación, se propuso, por un lado, conservar los sectores con vegetación del tipo bosque o matorral de sauce y de totoral, fimpiándolos y eliminando especies de plantas invasoras, y repoblar con especies arbóreas y arbustivas los sectores que actualmente tiene usos de suelo agrícola, sin vegetación, praderas y matorrales dominados por especies exóticas.

Asimismo, para mitigar los efectos adversos significativos sobre la flora y fauna existente se propusieron, en resumen, las siguientes medidas:

• Por la afectación de formaciones vegetacionales, en la medida MI, se contempla la acción de limpieza y extracción de escombros y el control de especies exóticas invasoras en un sector de esta formación. De esta forma aumentará la capacidad de sustentar biodiversidad de los suelos beneficiados con esta medida. Además, con el aumento de cobertura vegotacional traerá consigo un aumento de biodiversidad de fauna.

• En la medida M2, se considera una reforestación con especies hidrófilas, aumentando la superficie remanente de formaciones hidrófilas dentro de la zona de amortiguación. Actualmente, el área donde se realizará la medida corresponde a un terreno sin vegetación, el cual presenta una huella y escombros que indican la gran intervención antrópica del lugac, A estos suelos se les retirará los escombros y la basura presente; además, por medio de maquinaria especializada, se realizará una descompactación del suelo, con la finalidad de disminuir la densidad aparente del suelo, favoreciendo la atreación (poros) y, por ende, aumenta la capacidad de retención de agua del suelo y favorece el futuro desarrollo radicular de las plantas a incorporar.

• Respecto a fauna silvestre, en el área del proyecto existen 15 especies de interés, es decir aquellas que se encuentran en alguna categoría de conservación según la legislación nacional y corresponden a: tres anfibios, cinco reptiles, ocho aves y un mamífero. Respecto a las medidas para fauna, la medida MS de rehabilitación de hábitat para anfibios considera una limpieza y remoción de basura en sectores donde estas especies habitan; y una posterior remoción de especies exóticas.

• — El Proyecto además afectará especies de peces presentes en el río Biobío y estero Los Batros”. El análisis de los efectos significativos sobre dichas especies, fue realizado en base a la evaluación de impacto desarrollada en el Capítulo 4 del EJA del proyecto, y analizada y desarrollada en las correspondientes Adendas del proyecto, proceso en el cual se evaluó el impacto de “Modificación de hábitat de fauna íctica en río Biobío”, De acuerdo a lo anterior, el proyecto declaró el consecuente impacto significativo sobre la fauna íctica en río Biobío y se comprometió por medio de la Medida M6 “Plan de rescate y relocalización de fauna ícticas”, a

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mitigar los impactos declarados por el Proyecto. El Plan consiste en realizar un traslado de ejemplares de todas las especies identificadas y que se encuentren en alguna categoría de conservación, previos a la ejecución de las peniínsulas, Asi mismo, y con la finalidad de minimizar los impactos a la fauna íctica, principalmente del río Biobio, durante la construcción de las penínsulas que se habilitarán para la construcción de los pilotes del puente, se instalarán barreras geotextiles antiturbidez en los bordes “aguas abajo”, en aquellos sectores donde el flujo de agua pueda generar la erosión de las mismas. Cabe señalar que las penínsulas se construirán utilizando la arena del mismo río, la cual posteriormente será devuelta al cauce, minimizando la afectación del fondo del río. La barrera geotextil antiturbidez que se utilizará será similar a la que se muestra en la figura 2, presentada en los contenidos de la Adenda excepcional, con tubos de PVC que permitirán la flotabilidad de la malla geotextil y un peso que permitirá su condición semivertical según el cauce del río; esta se instalará de forma previa a la habilitación de las penínsulas en el río y se irá desplazando conforme al avance de la península, manteniendose aproximadamente 20 metros del frente de trabajo y aproximadamente 20 m por detrás de la península. Se habilitarán en dos fases: desde la ribera norte se habilitará, de forma secuencial, una península hasta abarcar el 70% del ancho total del cauce. Para la segunda fase, luego de ejecutar las cepas desde la ribera norte, se habilitará una península hasta la ribera sur y se dejará libre el 30% del ancho de! cauce desde la ribera norte. (Esta información se presentó en detalle el Capítulo 1 — Descripción de Proyecto del ETA). Cabe señalar que los organismos competentes sobre estos temas, en este caso, la Subsecretaría de Pesca, Sernapesca, el Servicio Agrícola y Ganadero, CONAF y la SEREMI del Medio Ambiente se pronunciaron conforme con los antecedentes presentados por el titular durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto. ]

5.2: REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA -DE

LOS SISTEMAS DEVIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS : - Impacto ambiental e Reasentamiento de grupos humanos en acceso y enlace Los Batros.

• Alteración de las dinámicas de desplazamiento peatonal de grupos humanos de Boca Sur por el estero Los Batros

• Alteración de las dinámicas de desplazamiento de los grupos humanos de la Población Lautaro

• Afectación a la identidad cultural del grupo humano de horticultores de Boca Sur

• Afectación sobre la actividad económica local de los horticultores de los predios que serán ocupados por el Proyecto.

e Afectación sobre la actividad económica de tipo industrial en los predios a ocupar en el enlace Los

Batros Parte, obra o acción que lo genera Instalación de faenas y obras de construcción en sectores A, B,C y D. Fase en que se presenta Construcción a

Referencia al ICE para mayores | Capítulo 6.1 Análisis de los efectos, características O detalles sobre este impacto específico | circunstancias del artículo 11 de la ley que dieron origen a la necesidad de generar un estudio de impacto ambiental. Punto 6.1.2 Sobre el reasentamiento de comunidadés humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos lumanos

El proyecto generará reasentamiento de personas en acceso y enlace Los Batros. Se identificaron seis (6) viviendas en el área del proyecto, en los sectores de Boca Sur Viejo y Los Batros, en la comuna de San Pedro de La Paz que necesariamente deberán ser retiradas del sector. Para estas familias el proyecto contempla la implementación de un Plan de Reasentamiento (actualizado en anexo 26 de la Adenda de! proyecto). Dicho plan velará por la mantención y mejora de los sistemas de vida de los hogares, tanto en sus relaciones sociales, económicas y culturales, además de sus condiciones de habitabilidad. En este contexto, además de la definición del lugar de acogida y tipo de vivienda en conjunto con los hogares afectados, se llevará a cabo un Plan de Gestión Social, el cual tendrá por objetivo “restablecer las condiciones de normalidad de la comunidad, que aseguren el mantenimiento de las condiciones de vida de la población reasentada e idealmente mejore”, considerando los elementos del sistema de vida que conforma cada individuo o grupo familiar,

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A su vez el proyecto generará una alteración significativa en las dinámicas de desplazamiento peatonal de grupos humanos de Boca Sur por el estero Los Batros y grupos humanos de la Población Lautaro, ambas ubicadas en San Pedro de la Paz, producto de fas obras de construcción del proyecto. Para ellos se contemplan medidas de mitigación denominadas:

• Plan para el desplazamiento seguro de los grupos humanos de Boca Sur y Candelaria,

• Plan para el desplazamiento seguro de los grupos humanos de Población Lautaro.

Por otra parte, durante la fase de construcción del Puente se afectará la identidad cultural del grupo humano de horticultores presentes en Boca Sur y su actividad económica local que practican, asociada al cultivo de hortalizas en los predios que serán ocupados por el Proyecto, principalmente sobre aquellos productores que perderán superficie de terreno para el ejercicio de la actividad económica horticola. Para este grupo humano el proyecto contempla medidas de compensación y mitigación relativas a:

• — Plan de fomento de la actividad hortícola (M10)

• — Promoción de la cultura local de Boca Sur Viejo. (M9)

Por otra parte, el proyecto generará afectación sobre la actividad económica de tipo industrial en los predios a ocupar en el enlace Los Batros. Para este grupo de personas se considera como medida de mitigación, la siguiente:

• Traslado de maestranzas y talleres mecánicos(M1 1)

5.3. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, * SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL : Ñ

Impacto ambiental e Alteración del patrimonio cultural

Parte, obra o acción que lo genera Movimientos de tierra o emplazamiento de instalaciones, en la fase de construcción, en sector €.

Fase en que se presenta | Construcción

Referencia al ICE para mayores | Capítulo 6.1 Análisis de los efectos, características O detalles sobre este impacto especifico | circunstancias del artículo 11 de la ley que dieron origen a la necesidad de generar un estudio de impacto ambiental. Punto 6.1.3 Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural

Como resultado del trabajo de la prospección arqueológica, realizada en el área de influencia del Proyecto “Puente Industrial”, se constató la presencia de un hallazgo de interés arqueológico y patrimonial, según las definiciones establecidas por la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales, denominado: “sitio Puente ludustrial 1”, emplazado en el sector de San Pedro de La Paz y cuyas coordenadas de ubicación, considerando la ubicación de los pozos de sondeo del sitio son las siguientes:

Pozo” | Coord. UTM - WGS 84 -18s Pozo 1 666.864 E - 5.921.988N Pozo2 | 666.872 E- 5.921.990N Pozo 3 666.864 E- 5.921.977N Pozo 4 | 666.877 E- 5.921.976N Pozo 5 | 666.865E- 5.921.959N Pozo6 | 666.873 E - 5.921.953 N Pozo 7 | 666.874 E- 5.921.953 N

Respecto de la descripción mas detallada del sitio, cabe indicar que se trata de un campamento — avistadero, emplazado en un pequeño montículo arenoso de unos 5 1n de altura. Se caracteriza por la presencia de fragmentos cerámicos de paredes delgadas y medianas distribuidos en baja densidad en su superficie. Aparentemente, el montículo en donde se emplaza el sitio está cortado por extracción de material hacia el sur, por lo cual, el sitio se vio alterado en su extensión original.

Durante la evaluación ambiental del proyecto se propuso el rescate de 720 m2 en el sitio Puente industrial 1 y además se considerará una extensión del rescate hacía el sector Oeste del sitio conforme a los resultados de los pozos realizados en dicho sector. El detalle de lo anterior, se describió en anexo 3-3 Detalle patrimonio arqueológico del ElA del proyecto, en los contenidos del PAS 132 del RSEIA, anexo 4.1 de la Adenda complementaria y como parte de los contenidos de la Adenda Complementaria (Pg 53 en adelante). »

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Como medida de mitigación para este impacto se propuso un Plan de Rescate Arqueológico del sitio. En términos generales este sitio será removido, extraído y trasladado al Museo de Historia Natural de Concepción, y cuyas medidas y procedimientos para esta acción fueron descritas en detalle en el capítulo 7 del informe consolidado de la evaluación (ICE).

6%, Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los demás efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N? 19.300:

6.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN; DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS :

Impacto ambiental » Alteración de la calidad del aire por emisiones de material particulado y gases de combustión

Parte, obra o acción que lo genera Movimientos de tierra, habilitación de frentes de trabajo, construcción de obras, tránsito de vehículos y otros,

Fase en que se presenta Construcción ,

Impacto ambiental + Aumento en los niveles de ruido y vibraciones

Parte, obra o acción que lo genera Faena pilotera

Frentes de trabajo Flujo vehicular durante su funcionamiento

Fase en que se presenta Construcción y Operación _

Impacto ambiental + Exposición a contaminantes debido al impacto de las emisiones y efluentes

Parte, obra o acción que lo genera Manejo de residuos, faenas de construcción y flujo vehicular

Fase en que se presenta Construcción

Referencia al ICE para mayores Capítulo 6.2 Análisis de los efectos, características O

detalles sobre este impacto específico | circunstancias del artículo 11 de la ley que no dieron origen a la necesidad de generar un estudio de impacto ambiental, Punto 6.2.1 Sobre la inexistencia de riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones y residuos

El área de influencia del proyecto fue definida sobre aquellas poblaciones y/o sectores ubicados al costado donde se ubicarán las obras del proyecto de las áreas urbanas de las comunas de San Pedro de la Paz (Los Batros) y Hualpén (sector costanero).

Con relación a las emisiones atmosféricas, el área del Concepción Metropolitano se encuentra saturada para MP» y latente para PM1o

Para el análisis de las emisiones atmosféricas, el titular presentó una modelación utilizando el modelo de calidad de aire CALPUFF, De dicho estudio fue posible concluir que el mayor aporte en concentraciones de MP;o.atribuibles al proyecto en los receptores analizados, según el modelo, se produce cercanos a las fuentes de emisiones, en los primeros 800 metros en enlace costanera y en S00 metros en enlace los Batros. El mayor aporte de MP:o es de alrededor de un 7% de los valores normados, en los receptores cercanos al enlace costanera y un 5% en el enlace los batros. Para el caso del PM»s, el aporte promedio atribuible sólo al proyecto en los receptores sensibles es de 1.2 (ng/m?) lo que equivale a un 3% de la norma diaria para este contaminante.

Para el sector Enlace Costanera el aporte máximo del proyecto modelado en el sector es de un 6% de la norma diaria y 5% de la norma anual. Considerando que el mayor aporte de MP>s en el área atribuible al proyecto es de 3,4 (p.g/m?), se-estima que no se superaría la norma de MP,s en el lugar toda vez que se proyecta una concentración máxima que representa el 92% de la norma, Por lo que el aumento debido a construcción del proyecto en receptores sensibles es considerado poco significativo para este contaminante.

Finalmente se puede señalar que el aporte del proyecto no generará superación de las normas de calidad primarias del aire vigentes, ni un aumento significativo de las concentraciones de material particulado y gases en las estaciones de calidad del aire analizadas ni en los receptores cercanos sensibles,

Con respecto al ruido, las emisiones de ruido del proyecto serán producidas principalmente por la maquinaria y el tránsito de vehículos. Para cumplir con los límites máximos de ruido establecidos por la norma vigente, se dispondrá de pantallas acústicas móviles en los frentes de trabajo más concurridos, Para controlar que las emisiones de ruido se mantengan bajo los límites que establece

la normativa, se realizará un plan de monitoreo de ruido de fondo con una frecuencia trimestral en

IS

los receptores sensibles cercanos al proyecto (detalle en Anexo 4-2 Estudios de ruido y vibraciones del ElA, anexo 6 estudio de ruido adenda y Anexo 5 estudio complementario de ruido adenda complementaria).

En este contexto fue posible concluir que el proyecto cumple con la normativa de ruido para todos los receptores identificados en ambas fases del proyecto y en horarios diurno y nocturno por lo que no se prevé un impacto significativo sobre dicha componente y sobre receptores humanos.

En lo relativo a la exposición de contaminantes, para evaluar el riesgo para la salud de la población, principalmente respecto del manejo de residuos y generación de vibraciones, en que la comunidad podría verse expuesta a éstos, el titular propone un manejo y disposición final de residuos, de acuerdo a las exigencias de las normativas vigentes respecto de la manipulación, traslado y disposición final de los mismos. Con respecto a las vibraciones, en la sección 6.3 del Anexo 6 del estudio acústico de la Adenda y anexo 5 estudio complementario de ruido del ElA del proyecto se presentó la actualización del “Nivel de vibración proyectado en receptores y evaluación”, en donde se concluye que en ninguno de los receptores evaluados se superan los límites máximos de vibraciones establecidos según el estándar FTA - Transit Noise and Vibration Impact Assessment, tanto en la etapa de construcción como de operación del proyecto, para horario diurno y nocturno. Lo anterior, incluyendo a los receptores de fauna y a receptor humano ubicado a 14 mm de la fuente de ruido y vibraciones.

Finalmente se concluye la inexistencia de riesgos sobre la salud de la población por la superación de normas y exposiciones a contaminantes debido al impacto de las exmisiones y residuos generados por el proyecto,

1. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES,

SUSCEPTIBLES.DE SER AFECTADOS, ASÍ COMO:El VALOR AMBIENTAL DEL' TERRITORIO EN «QUE SE PRETENDE. EMPLAZAR. 7.

Impacto ambiental + Intervención al acceso de recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo.

Componente(s) ambiental(es) Componente indígena de la comuna de San Pedro de la Paz

afectado(s)

Parte, obra o acción que lo genera Partes y obras del proyecto en el territorio del humedal Los Batros.

Fase en que se presenta Construcción y operación

Impacto ambiental + Dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios.

Componente(s) ambiental(es) Componente indígena de la comuna de San Pedro de la Paz

afectado(s) -

Parte, obra o acción que lo genera Partes y obras del proyecto en el territorio del humedal Los Batros.

Fase en que se presenta Construcción y operación

Impacto ambiental +» Susceptibilidad de afectación a humedales protegidos y a su valor ambiental

Componente(s) ambiental(es) Territorio del Humedal Los Batros

afectado(s)

Parte, obra o acción que lo genera Partes y obras del proyecto en el territorio del humeda! Los Batros.

Fase en que se presenta Construcción

Referencia al ICE para mayores ¡ Capítulo 6.2 Análisis de los efectos, características o

detalles sobre este impacto específico | circunstancias del artículo 11: de la ley que no dieron origen a la necesidad de generar un estudio de impacto ambiental. Punto 6.2.2 Sobre la inexistencia de localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental de! territorio en que se pretende emplazar.

Las comunidades y/o asociaciones de carácter indígena que se identificaron más cercanas a las partes, obras y acciones del proyecto estarían emplazadas en la comuna de San Pedro de la Paz. Lo anterior, dado que sus actividades estarían relacionadas con el humedal Los Batros, lugar donde el proyecto ejecutará parte de sus obras. Es importante destacar que el humedal Los Batros es

mencionado bajo tres consideraciones: la recolección de hierbas medicinales, la conexión con la Laguna de San Pedro y su importancia como lugar histórico de resistencia.

Habiéndose efectuado y evaluado el análisis de susceptibilidad de afectación a estos grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, evaluando, la distribución espacial de dichas comunidades y/o asociaciones en el territorio, su estructura organizacional, las prácticas culturales, el levantamiento del patrimonio indígena de cada una, el uso y la valoración de los recursos naturales usados como sustento económico u otro uso, las actividades económicas actuales de los grupos, sus ritos comunitarios y el análisis de la cosmovisión, sistema de valores y creencias, fue posible concluir que el proyecto no generará impactos significativos a los grupos humanos pertenecientes a los pueblos indígenas identificados en el territorio.

Respecto del Humedal Los Batros, y a su yalor ambiental, el proyecto se emplazaría sobre el sector norte del humedal, hacia el poniente del estero Los Batros, particularmente en uria zona en la cuál actualmente sus suelos tienen un alto grado de compactación y fragmentación producto de una intensiva actividad agrícola, como también una fuerte degradación de sus características naturales por su uso como botadero de escombros y residuos domésticos ilegales. De este modo, el Proyecto Puente Industrial no se emplazará sobre el sector que aún conserva las características naturales de un ambiente de humedal, manteniendo la mayor expresión de la biodiversidad presente en el Humedal Los Batros. En el contexto de la protección de este territorio, el titular propuso medidas de rehabilitación ambiental y un plan de repoblamiento de especies de vegetación, asi como compromisos ambientales voluntarios relativos a-monitorear la calidad de las aguas del estero Los Batros. En este contexto se concluye que el proyecto no afectará el valor ambiental del Humedal Los Batros de forma significativa.

6.3. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA; EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL: VALOR. PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA :

Impacto ambiental No se identificaron impactos Componente(s) ambiental(es) No aplica

afectado(s)

Parte, obra o acción que lo genera No aplica

Fase en que se presenta No aplica

Referencia al ICE para mayores | Capítulo 6.2 Análisis de los efectos, características 0 detalles sobre este impacto específico | circunstancias del artículo 11 de la ley que no dieron origen a la necesidad de generar un estudio de impacto ambiental.

62.3 Sobre la inexistencia de alteración significativa, en términos de magvitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona

El impacto en la calidad visual del paisaje radica en los efectos que generan las obras del Proyecto en el carácter del paisaje y por tanto en la calidad visual de éste, De acuerdo a la evaluación de impacto desarrollada en el Capítulo 4 del EIA del proyecto, y lo presentado en el anexo 18 de la adenda del EIA del proyecto, donde se presentan diversos fotomontajes desde distintos lugares poblados del sector que muestran cómo por ejemplo como se verá el terraplén; es posible indicar que el Proyecto no generará un impacto significativo de artificialidad y modificación de atributos estéticos en ninguna de sus fases (construcción, operación).

El impacto en la sensibilidad visual radica en los efectos que generan las obras del Proyecto sobre las cuencas visuales de los observadores que tienen acceso visual hacia el área de instalación del Proyecto. De acuerdo a la evaluación de impacto desarrollada en el Capítulo 4 del ELA “Predicción y evaluación del impacto ambiental” del Proyecto, se utilizaron cinco criterios para definir la valoración de la relevancia ambiental del componente, estos son: Estado o calidad actual, Rareza, Fragilidad, Diversidad y Significancia. Se llegó a un valor intermedio considerado moderado, principalmente por el alto valor entregado a la Significancia, que está asociado a la presencia de observadores que pueden apreciar el paisaje, versus un bajo valor en la fragilidad, debido a la ya existente intervención antrópica (sector industrial ENAP y vialidad existente en Hualpén, y cultivos, maestranzas, basurales y caminos en San Pedro de la Paz).

Lo anterior, derivó en una relevancia ambiental de valor moderado, que, tras el análisis de magnitud del impacto, entregó un impacto no significativo. En este contexto, el proyecto en sí, no constituye un área que posea un valor paisajístico y/o turístico que se deba relevar o proteger.

De acuerdo a lo anterior, el Proyecto no generará un impacto significativo debido a obstrucción o alteración de zonas con valor turístico ni paisajístico del área donde se ubicará el proyecto.

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A mayor abundamiento, la autoridad competente en la materia (Servicio Nacional de Turismo), se pronunció conforme con los antecedentes aportados por el titular del proyecto (Of. ORD N* 423 de fecha 11 de septiembre de 2017).

1. Que, del proceso de evaluación de impacto ambiental del Proyecto puede concluirse que las siguientes medidas de mitigación, reparación y/o compensación son adecuadas para hacerse cargo de los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N? 19.300 que genera o presenta el Proyecto, las que deberán implementarse para su ejecución:

7.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

7.1.1 Componente Flora y Vegetación

Tabla 7.1.1.1 Plan de rehabilitación de vegetación acuática (M1)

Tipo de medida

Compensación

Componente(s)

Plantas (vegetación): humedal de Zypha dominguensis y Schoenoplectus californicus

descripción y justificación

ambiental(es) objeto de | protección Impacto Eliminación de segmentos de vegetación del tipo humedal de Typha dominguensis y asociado - Schoenoplectus californicus. Objetivo, Objetivo:

Compensar la eliminación de 0,44 ha de la formación Humedal de Typha gominguensis y Schoenoplectus californicus, mediante el aumento de la superficie remanente de la formación.

Descripción:

En esta medida se contempla la acción de limpieza y extracción de escombros y el control de especies exóticas invasoras en un sector de esta formación,

Durante la evaluación ambiental (L.B) se identificaron las especies encontradas en el sector D, lugar donde será implementada la medida:

Justificación:

La medida se justifica en su capacidad pata mejorar las condiciones actuales y propiciar el aumento de la superficie de las formaciones de Humedal de Typha dominguensis y Schoenoplectus californicus, Asimismo, se contribuirá a recuperar biodiversidad asociada al humedal Los Batros,

Lugar, forma y oportunidad de ' implementación

Lugar:

Se contempla la rehabilitación de un área de 0,44 ha dominado actualmente por la formación de humedal de Typha gominguensis y Schoenoplectus californicus, ubicado en el sector D del área de Amortiguación, en San Pedro de la Paz. Este sitio se ubica adyacente al área de repoblamiento de formaciones hidrófilas (Medida M2), lo que facilita la sinergia de ambas acciones. El sitio donde se aplicará la medida se identificó en La figura 7.1.1.2 ubicación de sitios para aplicar medidas componente plantas, del ICE del proyecto y/o fig 1-1 det anexo 19 Plan de Medidas de la Adenda del proyecto.

Forma: Esta medida será desarrollada en dos etapas, y será monitoreada permanentemente por profesionales especialistas en la materia. Dichas etapas se describen a continuación: » Etapa [: Limpieza y preparación del sitio de rehabilitación: Como primera actividad se limpiará el sector, extrayendo la basura y restos de faenas industriales, así como también escombros que existieran en el lugar. Esto permitirá una libre distribución del agua del Lumedal en el espacio a rehabilitar lo que propiciará el desarrollo de las especies acuáticas y palustres del humedal. La basura y escombros retirados serán llevados a un botadero autorizado.

+» Etapa 2: Manejo de plantas exóticas e invasores: De acuerdo a la línea de base del Proyecto, en las formaciones de humedal de Typha dominguensis y Schoenoplectus californicus se encontraron 26 especies de plantas, de las cuales 17 son especies introducidas (Ver tabla siguiente). De acuerdo a los criterios utilizados por Fuentes et. Al (2014) siete de estas plantas exóticas son consideradas como invasoras. Se plantea realizar un manejo de estas plantas

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exóticas e invasoras existentes y de otras que se identificarán durante el desarrollo de esta medida, eliminándolas manualmente una vez al año, durante 5 años. Esta actividad se realizará preferentemente en época de otoño, de manera de no afectar los períodos reproductivos de aves y anfibios.

En la Tabla 7.1.1.1: Especies encontradas en la formación de Humedal: de Typha dominguensis y Schoenoplectus californicus, del ICE del proyecto se listaron las especies encontradas en el área donde se aplicará la medida.

Oportunidad: Las actividades se iniciarán una vez finalizadas las obras de construcción del proyecto,

Indicador de cumplimiento

Como indicador de cumplimiento se considera un registro anual, que considerará un porcentaje de participación de plantas exóticas e invasoras menor al 5%, al cabo de 5 años. Previo a la primera actividad de extracción de plantas exóticas e invasoras, donde se realizará una medición cuantitativa para estimar el porcentaje de participación de estas plantas.

Tabla 7,1:1.2. Plan de repoblación de formaciones hidrófilas (M2)

Tipo de medida | Compensación

Componente(s) | Plantas (vegetación): Matorral arborescente de Blepharocalyx cruckshanksii y ambientales) Myrceugenia exsucca

objeto de

protección

Impacto Eliminación de segmentos de vegetación del tipo Matorral arborescente de Blepharocalyx asociado cruckshanksii y Myrceugenia exsucca.

Objetivo, Objetivo:

descripción y Compensar la eliminación del matorral arborescente de Blepharocalyx cruckshanksii y

justificación

Myrceugenia exsucca, mediante el aumento de la superficie remanente de la formación. Descripción: : Se considera la recuperación y repoblación con especies hidrófilas en un área dentro de la Zona de Amortiguación. El éxito de la medida estará centrado en la sobrevivencia de las especies. Al existir un alto porcentaje de especies vivas, a futuro se conformará un bosque nativo, con todos los beneficios que este trae, tales como hábitat para la fauna, protección de suelo, protección de cursos de agua, etc. Es necesario señalar, que la implementación del repoblamiento se realizará en etapas en función de los resultados del seguimiento, con el objetivo de contribuir al éxito de la medida. Ñ

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: El sitio de repoblación presenta una superficie de 0,78 ha y se encuentra dentro del área del Humedal Los Batros, en la Zona de Amortiguación. El área seleccionada se encuentra adyacente al sector que se verá afectado, de manera de darle continuidad y expandir la formación ya existente.

La superficie a considerar para esta medida es 0,78 ha, superficie que se encuentra por sobre las 0,29 ha de la formación hidrófila que se verá afectada. De esta manera, se asegura obtener una ganancia neta con la medida de compensación, considerando que la compensación tendrá elementos de similares características, clase, naturaleza, calidad y función que la superficie que se verá afectada por el proyecto.

El sitio de plantación deberá estar señalizado indicando el número de sitio y fecha de establecimiento. Asímismo, los caminos de ingreso a estos sectores deberán contar con la señalética adecuada que permita fácil acceso. De igual forma, el sitio será georreferenciado en coordenadas UTM.

Finalmente, se indica que el área de repoblación estará a cargo del Titular del Proyecto.

Forma:

Esta medida contempla las siguientes etapas:

• Etapa l: Selección de especies: La formación de especies hidrófilas que se quiere obtener como resultado de la medida es un bosque nativo dominado por Blepharocalyx cruckshanksii con Myrceugenia exsucca. Considerando los datos de terreno, se considerarán dos especies para esta medida:

• Blepharocalyx cruckshanksii (Temu o Palo Colorado). Especie endémica de Chile, que crece desde la V a la X Región a orillas de cursos de agua o en lugares sombrios de laderas húmedas de exposición sur, hasta 400 msnm. Se planta a]

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orillas de cursos de agua, a pleno sol o en laderas húmedas de exposición sur. Solamente se aplican podas de limpieza.

• — Myrceugenia exsucca (Pitra o Petra). Especie nativa que crece desde la IV a la X Región, cerca de cursos de agua en quebradas húmedas e incluso, en lugares pantanosos. No es raro encontrarla creciendo dentro del agua, en quebradas que la llevan en forma ocasional. Necesita muy poco manejo, se planta a pleno sol o semisombra, en suelos constantemente húmedos y se le pueden efectuar podas de limpieza.

Las densidades y composición a incorporar están relacionadas a las observadas en terreno (1.310 ind/ha con mayor presencia de Palo Colorado); se presentan en la Tabla 1 2.

Blepharocalyx cruckshanksii 850 800

Moyrceugenia exsucca 450 428

Total 1.300 1.228 * En 0,95 ha.

» Etapa 2: Preparación del sitio: Actualmente, el área donde se realizará la medida corresponde a un terreno sin vegetación, el cual presenta una huella y escombros que indican la gran intervención antrópica del lugar. En forma previa al proceso de plantación propiamente tal se preparará el sitio. En primer lugar, se hará el retiro de toda la basura y escombros presentes en el lugar. Para esto será necesario el ingreso de maquinaria especializada, la cual pueda retirar la totalidad de los escombros, además se retirarán unas bodegas o galpón que existen en la actualidad. La basura y escombros retirados serán llevados a un botadero autorizado.

En segundo lugar, por medio de maquinaria especializada, se realizará una descompactación del suelo, con la finalidad de disminuir la densidad aparente del suelo, favoreciendo la aireación (poros) y por ende, aumenta la capacidad de retención de agua del suelo y favorece el futuro desarrollo radicular de las plantas a incorporar. En tercer lugar, se considera el mejoramiento o la construcción de un cerco perimetral a objeto de evitar la pérdida de plántulas por el efecto del ramoneo, pisoteo del ganado y tránsito de maquinaria o vehicular. Esta medida tiene como objetivo aislar el sector y evitar el paso de fauna mayor que pudieran descalzar los individuos recién repoblados.

La construcción de la “hoyadura” de plantación se realizará con palas y tendrá el tamaño adecuado para dar cabida al pan de tierra contenedor de cada especie a compensar. Cerda et al., 2011 señala que, las dimensiones de la casilla son de aproximadamente de 30 cm x 30 em x 30 em, con el fin de lograr que el terreno quede mullido y facilite el crecimiento radicular. Labor que consiste en remover el suelo en un espacio cuadrado de 30 cm por lado y 30 em de profundidad, pudiendo asi las plantas profundizar sus raíces. La planta se colocará en el centro de la casilla. La ubicación de cada casilla “in situ” será en función de las coberturas puntuales existentes y de la densidad de plantación, que guarda relación con el número de individuos extraídos en las obras de ampliación. Resultando una distribución de las casillas cercana al azar, lo que propende a mantener una estructural “natural” de las formaciones en lugar de las tradicionales hileras.

• Etapa 3: Adquisición de plantas: El abastecimiento de plantas provendrá de compras a terceros, de viveros que se encuentren en la Región, o bien de viveros que se encuentren en sectores con condiciones ambientales similares a las del área de relorestación. Las especies arbóreas seleccionadas a utilizar serán plántulas en cepellón o contenedor, y preferentemente cumplirán con cuatro atributos básicos antes de salir del vivero:

• Cuello Lignificado

» Altura Mínima de la Parte Aérea= 30 cm

» Relación largo parte aérea/largo del pan de tierra (raíces)= 2: 1 +» Relación Diámetro de Cuello/ Altura= Mínimo 1/100

20

• Etapa 4: Repoblación: Las actividades de repoblamiento se realizarán en el periodo otoño-invierno, aprovechando las posibles lluvias que pueden existir, además del estado de latencia que se encuentra la planta en el periodo invernal. La plantación se realizará en forma manual, con pala y chuzos, en casillas de 30x30x30 cm, en los sitios mencionados anteriormente. Las plantas serán dispuestas con mucho cuidado para no dañar las raíces. Respecto al cuidado de las plantaciones se contempla una fertilización con N.P.K, para aumentar la probabilidad de éxito de la plantación, Una vez efectuada la plantación, las plántulas recibirán un riego inicial o de establecimiento de 4-5 litros. Se evaluará un riego de mantención de acuerdo al vigor y estado de los individuos repoblados, aprovechando el monitoreo que se hará a la medida. De ser necesario, se realizará este riego de mantención con el objetivo de alcanzar el éxito de la medida.

Justificación: La medida se justifica en su capacidad para mejorar las condiciones y aumentar la superficie de la formación matorral arborescente de Blepharocalyx cruckshanksii y Myrceugenia exsucca.

Oportunidad:

Las actividades del plan de medidas estarán supeditadas al inicio de las obras de construcción del proyecto, que se darán inicio una vez que se obtenga la Resolución de Calificación Ambiental favorable y los permisos sectoriales necesarios para la construcción de tas obras. Por tanto, todas las actividades relacionadas este plan se ejecutarán, después de la fase de construcción del sector C del Proyecto.

Indicador de cumplimiento

Se estimará como índice de éxito un prendimiento de al menos un 75% de los individuos, considerando, además un buen desarrollo de las plantas, al cabo de 5 años desde iniciada la medida. Para lo anterior, se contempla la elaboración de registros anuales para ser presentados ante la Autoridad Competente,

7.1.2 Componente Fauna

Tabla 7.1.2.1. Rescate y Relocalizacion de Anfibios y. reptiles. (M3)

Tipo de medida

Rescate y relocalización de Anfibios y reptiles

Componente(s) | Fauna, especies del grupo de los anfibios: ambiental(es) - — Batrachyla taeniata (Ranita de antifaz) objeto de - — Caudiverbera caudiverbera (Rana chilena) protección Fauna, especies del grupo reptiles: - — Phitodryas chamissonis (Culebra:de cola larga) - — Liolaemus tenuis (Lagartija esbelta) Impacto Pérdida de ejemplares de fauna, en específico de las especies del grupo de los anfibios asociado Batrachyla taeniata y Calyptocephalella gayi (ex. Caudiverbera caudiverbera) y de los reptiles Philodryas chamissonis y Liolaemus tenuis. Objetivo, Disminuir la pérdida de ejemplares de las especies del grupo de los anfibios Batrachyla descripción y taeniata y Calyptocephalella gayi (ex. Caudiverbera caudiverbera) (Rana chilena), y de

justificación

los reptiles Philodryas chamissonis y Liolaenus temuis.

La actividad se desarrollará con el propósito de liberar áreas, para generar la intervención y ejecución de obras que intervengan directamente los sectores donde se detectó la presencia de especies protegidas y/o de baja movilidad, del grupo de los anfibios y de los reptiles.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lupar: En aquellos sectores y/o áreas detalladas en el anexo 24 de la Adenda: Figura 1 - 2. Área

de captura de anfibios, sector Hualpén y San Pedro de la Paz, Figura 1- 3. Área de captura de reptiles, sector San Pedro de la Paz (área de amortiguación), Figura 1 4. Área de relocalización de reptiles y anfibios. También se explicita esta información en el Anexo 13 de la Adenda del proyecto.

Forma:

Área de captura

Las capturas se enfocarán en aquellas áreas de afectación directa del Proyecto por parte de obras y/o actividades, específicamente en aquellas donde se registró la presencia de las especies objetivo, en este caso los ambientes donde existen registros directos de las especies objetivo y que contienen obras y/o actividades proyectadas. De acuerdo con la

21

taxa, las áreas de captura serán las siguientes:

. Anfibios

El área total de captura a considerar para los anfibios será de 11 ha (En la Figura 1- 2 Área de captura de anfibios, sector Hualpén y San Pedro de la Paz, del anexo 24 de la Adenda complementaria se identificaron las áreas de captura de anfibios.

A continuación, se indica el área de captura según el sector del proyecto:

• En el sector Hualpén se realizará la captura en los ambientes de registro de ejemplares, bosque exótico y humedal, y donde se proyectan, en estos, obras areales y/o lineales. Según lo anterior, el área de captura para los anfibios en este sector será de 0,45 ha. En el anexo 13 de la Adenda del proyecto se adjuntaron los shape y kmz con los sectores de captura a considerar en anfibios y reptiles.

• En el sector San Pedro de la Paz se realizará la captura en los ambientes de registro de ejemplares, matorral, agrícola, bosque exótico y humedal, y donde se proyectan en estos, obras lineales y/o arcales. Según lo anterior, el área de captura para los anfibios en este sector es de 10,55 ha. Se precisa que la parte del Área de Awmortiguación de San Pedro de la Paz considerada en la captura (4,1 ha), es aquella en donde se contempla la remoción de suelo y/o vegetación con maquinaria pesada, excluyéndose de las actividades de captura todas aquellas zonas donde se reconoce la formación de Humedal de Typha dominguensis y Schoenoplectus californicus. Lo anterior dado que en estas zonas de Humedal no se realizarán actividades con maquinaria que involucren una mayor intervención en los individuos que habitan el sector, sino que medidas tendientes a rehabilitar su hábitat. Para mayor precisión del área definida para esta medida, en el anexo 13 de la Adenda del proyecto se adjuntaron los shape y kmz con los sectores de captura a considerar en anfibios y reptiles.

. Reptiles .

El área total de captura para los reptiles será de 3,38 ha (En la Figura 1-3. Área de captura de reptiles, sector San Pedro de la Paz área de amortiguación, del anexo 24 fichas resumen actualizadas, se identifican las áreas de captura). A continuación, se indica el área de captura según el sector del proyecto:

• En el sector Hualpén no se considera la captura de reptiles, sino que la medida de “Perturbación controlada” dada la superficie de las obras areales (menores a 3 ha) y/o de carácter lineal de éstas.

• En el sector San Pedro de la Paz se realizará la captura en los ambientes de registro de reptiles, bosque exótico y matorral, presentes en la parte del Área de Awmortiguación en donde se realizará la remoción de suelo y/o vegetación con maquinaria pesada; abarcando una superficie de 3,38 ha (En la Figura 1- 3 del anexo 24 de la Adenda).

Para mayor precisión del área definida para esta medida, en el anexo 13 de la Adenda del proyecto se adjuntaron los shape y kmz con los sectores de captura a considerar en anfibios y reptiles.

Área de relocalización

Durante la evaluación ambiental del proyecto se solictó una nueva área de relocalización para estas especies,

El área de relocalización seleccionada (indicada en Figura 1 4. Área de relocalización de reptiles y anfibios, del Anexo 24 de la Adenda del proyecto), presenta tres de los cuatro ambientes (Matorral, Bosque exótico y Humedal) presentes en el área de captura (Matorral, Bosque exótico, Humedal y Agrícola), con la ventaja de ser un solo gran parche (30 ha) que se encuentra en un sector evidentemente menos intervenido, lejano a zonas mayormente pobladas y/o caminos, y sin la presencia del ambiente Agrícola, el cual se asocia a actividades rotativas de intervención. Lo anterior permitiría suponer que el área de relocalización presenta una mayor disponibilidad de recursos (refugio, alimento, sitios reproductivos, entre otros) y por tanto dinámicas poblacionales y/o comunitarias más favorables, naturales y/o estables, para las especies a relocalizar.

El detalle del área de relocalización y respecto a los criterios objetivo para la selección del área de relocalización, se presentó en el Anexo 13 de la Adenda del proyecto.

Las actividades serán ejecutadas tras la obtención del permiso de captura otorgado por la autoridad competente (Resolución Exenta) y en conformidad a los requerimientos establecidos por esta. o,

: >

Indicador de cumplimiento

Aviso de captura y la entrega de un informe que dé cuenta de las actividades de rescate y relocalización a la Superintendencia del Medio Ambiente y al SAG regional, en un plazo máximo de 30 días hábiles tras el término de la última actividad.

Tabla 7.1.2.2. Perturbación controlada de reptiles. (M4)

Tipo de medida | Mitigación. Componente(s) | Fauna, especies del grupo de los reptiles: ambiental(es) Philodryas chamissonis (Culebra de cola larga) objeto de Liolaemus tenuis (Lagartija esbelta) protección Impacto Pérdida de ejemplares de fauna, en específico del grupo de los reptiles Philodryas asociado chamissonis y Liolaenus tenis. Pérdida y/o modificación de hábitat de fauna, en específico de los reptiles P. chamissonis y L. tenuis, Objetivo, Objetivo: descripción y Disminuir la pérdida de ejemplares de las especies objetivo del grupo de los reptiles justificación Philodryas chamissonis y Liolaemus tenuis.

Reemplazar el hábitat de los ejemplares de las especies objetivo del grupo de los reptiles P. chamissonis y L. tenuis.

Descripción: La medida consiste en remover de forma manual y gradual los refugios de las especies de

interés, como cúmulos de rocas o vegetación arbustiva, previo al inicio de las actividades de despeje de vegetación o de movimiento de tierras con medios mecánicos (SAG, 2012),

Justificación:

La medida se justifica en su capacidad para reducir la pérdida de individuos pertenecientes a las especies objetivo.

Por otro lado, esta medida se presenta en la “Guía de evaluación ambiental. Componente fauna silvestre” (SAG, 2012) como una medida adecuada para mitigar los impactos sobre reptiles y micromamíferos que generan los proyectos lineales y proyectos areales de pequeño tamaño.

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar: Las actividades de perturbación controlada se implementarán en aquellas zonas del área

de intervención directa que constituyan hábitat potencial para las especies objetivo. Abarcando las obras de carácter lineal y las areales menores a las 3 ha,

El área donde se implementará la medida se especifica en la Adenda del proyecto, en la Figura 7- 5, donde se muestra la nueva área, que producto de la evaluación ambiental, será donde se aplicará la medida de Perturbación Controlada (se presentaron adjuntos los shape y kmz con los sectores de captura a considerar en reptiles (Mayores detalles en Apéndice, Áreas definidas para medidas de fauna, del Anexo 13 de la adenda del proyecto). *

Forma: La metodología a implementar para el grupo de los reptiles es la siguiente:

La medida se iniciará con la definición de puntos de muestreo y/o recorridos en el área de futura intervención, con el objetivo de identificar la “abundancias de las especies objetivo” presentes en ese momento.

Posteriormente, se removerán y retirarán en forma manual rocas, troncos, vegetación y todo aquello que pueda servir como refugio. Este material removido será dispuesto a una distancia de 50 metros aprox. de los sectores a perturbar.

Se habilitarán pircas a una distancia de 50 metros aprox. de los sectores a perturbar, de tal manera de que proporcionen refugio y/o sombra a las especies movilizadas. Cada pirca deberá contar con una dimensión aproximada de 50 x 50 cm. Una vez aplicada la perturbación, se definirán recorridos y/o puntos de muestreo, con el objetivo de identificar la “abundancia de las especies objetivo” y verificar así el éxito de la medida.

Los registros previos a la actividad perturbación se realizarán en un periodo de 1 a 2 días

previo a su inicio, durante 1 jornada de trabajo, con un número adecuado de

. 23

profesionales. Los registros posteriores a la actividad perturbación se realizarán en un periodo de 1 a 2 días posteriores a su finalización, durante 1 jornada de trabajo, con un número adecuado de profesionales.

Para la aplicación de la actividad perturbación, se utilizará como referencia lo expuesto por la Guía Técnica Para Implementar Medidas de Rescate/ Relocalización y Perturbación Controlada (Torres-Mura et al., 2015) encargada por el Servicio Agrícola y Ganadero, caso reptil.

Oportunidad:

La medida se implementará lo más próxima en el tiempo a las actividades de intervención, considerando un máximo de 3 días entre el término de la medida (término de medición posterior a la perturbación) y el inicio de las obras.

Indicador de cumplimiento

La entrega de un informe que dé cuenta de las actividades de perturbación controlada a la Superintendencia del Medio Ambiente y al SAG regional, en un plazo máximo de 30 días hábiles tras el término de la última actividad.

Tabla 7.1.2.3. Pl

an de rehabilitación del hábitat de anfibios en la zona de amortiguación.(M5)

Tipo de medida

Compensación.

Componente(s)

Fauna (Anfibios) objetivo:

ambiental(es) e Batrachyla taeniata (Ranita de antifaz)

objeto de * Caudiverbera caudiverbera (Rana chilena)

protección

Impacto Pérdida y/o modificación de hábitat de fauna, en específico de los anfibios Batrachyla asociado taeniata y Calyptocephalella gayi (ex. Caudiverbera caudiverbera)

Objetivo, Mejorar un hábitat, a partir de la rehabilitación de una zona intervenida, que pueda ser descripción y utilizado y/o recolonizado por las especies objetivo: B. taeniata y Calyptocephalella gayi justificación (ex. Caudiverbera caudiverbera)

La medida se justifica en su capacidad para mejorar un hábitat que pueda ser ocupado por las siguientes especies objetivo: Batrachyla taeniata (Ranita de antifaz), Calyptocephalella gayi (ex. Caudiverbera caudiverbera) (Rana chilena)

Lugar, forma y oportunidad de implementación

Lugar:

La medida se implementará en la zona de amortiguación del Proyecto, en específico en cinco sectores de esta área, los cuales fueron seleccionados por contar con un alto nivel de intervención antrópica, en relación con otros sectores vecinos. En cada uno de estos puntos se considerará un buffer de 100 metros para aplicar la medida. En la Tabla siguiente se detalla la información de tos puntos donde se aplicará la medida

Tabla 7.1.2.3.1 Detalle de los puntos definidos para la rehabilitación del hábitat de anfibios en la zona de amortiguación

UNER -] Ambiente

Norte Punto 1 5921975 Humedal Punto 2 667124 5921678 Humedal Punto 3 666812 5922274 Humedal Punto 4 666701 5922437 Humedal Punto $5 666567 5922605 Humedal

Forma: Esta medida se desarrollará por etapas:

Etapa 1: Caracterización del estado inicial

Por medio de visitas a terreno se hará un levantamiento de información considerando la medición de variables de calidad de hábitat y variables especie específicas en cada uno de los cinco sectores a rehabilitar.

a) Variables de calidad de hábitat: caracterización de las condiciones actuales del hábitat para anfibios, considerando los siguientes registros y/o mediciones de variables: - Identificar el tipo de vegetación circundante y/o en el cuerpo de agua.

24 -

b)

Nivel de cobertura vegetacional: cuantificar porcentualmente la extensión de la vegetación exótica y/o nativa para futuras comparaciones. Grado de intervención antrópica del sector (Bajo, alto, muy alto). Registro fotográfico del grado de intervención antrópica. Especies de fauna presente y/o observada de todas las taxas. Evaluación de las condiciones limnológicas, en base a los datos provenientes de los análisis de calidad de agua (Ver Anexo 1-6 del EIA, Plan de rehabilitación del humedal en zona de amortiguación).

Variables especie especificas: caracterización de las especies objetivo. Medición de la abundancia de los anfibios objetivo, Batrachyla taeniata y Calyptocephalella gayi (ex. Caudiverbera caudiverbera) (Rana chilena). Por medio de transectas y/o búsqueda dirigida, la cual consiste en el levantamiento de piedras, follaje y otros posibles refugios de estas especies.

Etapa 2: Limpieza y remoción de basura y especies exóticas invasoras:

a)

b)

Limpieza y remoción de basura: en línea con la medida de compensación “Plan de rehabilitación de vegetación acuática” indicada en el Capítulo 7 Plan de Medidas de mitigación del ELA y el anexo de la adenda, como primera actividad se limpiará el sector, extrayendo la basura y restos de faenas industriales, así como también escombros que existieran en el lugar. Esto permitirá una libre distribución del agua del humedal en el espacio a rehabilitar lo que propiciará el desarrollo de las especies acuáticas y palustres del humedal. La basura y escombros retirados serán llevados a un botadero autorizado. Se posicionará un cartel en cada sector que indique que el área está sujeta a una medida de protección para anfibios.

Remoción de especies exóticas: se realizará un manejo de plantas exóticas e invasores, igualmente en línea con lo indicado en el “Plan de rehabilitación de vegetación acuática” indicada en el Capítulo 7 Plan de Medidas de mitigación del EIA y el anexo 19 de la adenda del proyecto. De acuerdo a la línea de base de Flora y Vegetación del Proyecto, en las formaciones de Humedal de Typha dominguensis y Schoenoplectus californicus (ambiente humedal en sector del área de amortiguación) se encontraron 26 especies de plantas, de las cuales 17 son especies introducidas. De acuerdo a los criterios utilizados por Fuentes et. al (2014) siete de estas plantas exóticas son consideradas como invasoras (detalle en medida referida) Se plantea realizar un manejo de estas plantas exóticas e invasoras existentes y de otras que se identificaran durante el desarrollo de esta medida en el sector.

Estas plantas serán eliminadas manualmente y preferentemente en época de otoño, de manera de no perturbar a los individuos presentes y/o afectar los períodos reproductivos de las especies de anfibios presentes en este sector. Una vez realizada la remoción de especies exóticas se procederá a estimar el nivel de cobertura vegetacional, cuantificando porcentualmente la extensión de la vegetación exótica y/o nativa.

Etapa 3: Acondicionamiento de pozones y/o reforestación con especies palustres

a)

b)

Acondicionamiento de pozones: en Cada uno de los cinco sectores seleccionado para realizar la medida, y en base a los hábitos y características de hábitat de las especies objetivo, se evaluará la necesidad de generar pozones para mejorar el asentamiento de plantas como individuos de las especies objetivo. .

Los pozones serán construidos manualmente, sin la intervención de maquinaria, apuntando a no generar perturbaciones mayores en los individuos que pudiesen habitar en el sector y/o inmediaciones. Estos serán construidos con piedras y/o rocas, y el apoyo de la vegetación presente o a plantar. En cada campaña de monitoreo de estos se evaluará que se mantengan sus características iniciales y/o adecuadas a la función a cumplir; en caso de haber variaciones se considerará su readecuación.

Reforestación con especies .palustres: con los resultados de la Etapa 1 (Nivel de cobertura vegetacional: vegetación exótica v/s nativa) y Etapa 2 (Remoción de especies exóticas, y su evaluación de nivel de cobertura vegetacional) se evaluará la necesidad de reforestar con especies palustres de borde de agua (Ver Anexo 1-6 Plan de rehabilitación del humedal en zona de amortiguación en su sección “Rehabilitación de Flora Terrestre y acuática”, ingresado en el ETA), de tal, manera de habilitar el sector con refugios y/o protección suficiente para las especies objetivo. En específico en cada campaña de monitoreo en aquellos casos en que las especies reforestadas no hayan alcanzado un desarrollo o adecuado o hayan muerto, sé

a

25

de la participación ciudadana. En base ha dicho relacionamiento, el Titular ha podido incluir medidas propuestas por los propietarios afectados.

En relación a las preocupaciones por la propiedad, se hace notar que previo al inicio del Proyecto, terrenos de propiedad privada podrían, si correspondiese, ser expropiados, de tal manera que el proyecto Puente Industrial se emplace integramente sobre terrenos fiscales. Los terrenos que se encuentren adyacentes al lugar de emplazamiento del Proyecto, sobre los cuales no existirán intervenciones, éstos no verán necesariamente devaluado su valor, pudiendo en algunos casos, incluso aumentarlos.

En relación con las expropiaciones, se informa que el Titular no intercede, ni participa en el proceso de expropiaciones, puesto que éstas no forman parte del Proyecto.

En relación a los atraviesos se informa que ningún atravieso se realizará utilizando terrenos privados y que todos contarán con iluminación adecuada.

Además, se informa que, analizados distintos proyectos y escenarios, la construcción de un puente sobre el río Biobío resultó ser un proyecto que, si bien generará efectos ambientales significativos, éstos serán adecuadamente mitigados, reparados o compensados en función de la Ley 19.300 y sus modificaciones. En consideración de ello, no resulta ser una opción viable modificar el trazado de acceso Sur al Puente. : En velación al atravieso “Los Abetos”, se informa que ningún atravieso se realizará utilizando terrenos privados y que todos contarán con iluminación adecuada. Analizados los distintos proyectos y escenarios en función del cumplimiento de los objetivos de la construcción del Puente Industrial (fortalecer la conexión, intercomunal; descongestionar el tránsito que circula entre la Av. Costanera (Hualpén) y la Ruta 160 (San Pedro de la Paz); eliminar el tránsito de camiones por el centro de San Pedro de la Paz; potenciar la conexión norte-sur con los puesto de Lirquén, Talcahuano, San Vicente y Coronel; ahorrar el tiempo de viaje y gastos de combustibles de los usuarios; y mejorar el entorno, ya que implementará nuevas áreas verdes, senda multipropósito, miradores y rehabilitará las condiciones ambientales de un sector del humedal Los Bastros), la construcción de un puente sobre el río Biobío resultó ser un proyecto que, si bien generará efectos ambientales significativos, éstos serán adecuadamente mitigados, reparados o compensados en función de la Ley 19.300 y sus modificaciones. En consideración de ello, no resulta ser una Opción viable modificar el trazado de acceso Sur al Puente.

Ahora bien, con el objeto de minimizar los potenciales impactos del proyecto con relación a la congestión vial, durante: la fase de construcción se implementará un plan de desvío para mantener un nivel de servicio adecuado y el tránsito del flujo vehicular en forma segura, por las vías que se vean afectadas durante la ejecución de las obras contratadas, de forma de generar un desplazamiento de vehículos y personas en términos fluidos, seguros y cómodos, evitando riesgos de accidentes y demoras innecesarias durante los trabajos en la vía. Para mayor información, se sugiere revisar Plan de Desvíos de Tránsito del Anexo 1-5 del ELA.

Durante la fase de operación, existirá reasignación de flujos, para lo cual se espera que una gran parte de los camiones utilicen el puente industrial, evitando así el uso de las calles céntricas de Concepción. También un importante número de vehículos livianos utilizará el Puente, descongestionando otras vías actualmente en uso. Con respecto al incremento del flujo vehicular asociado al aumento futuro de la población, las soluciones deberán ser abordados por la planificación regional.

Además, se aclara que no corresponde realizar modificaciones al proyecto como compensación producto de negociaciones entre privados que no llegaron a acuerdo o no fueron realizadas. Asimismo, se recalca que el Titular no intercede, ni participa en el proceso de expropiaciones, puesto que éstas no forman parte del Proyecto, 7

Finalmente, en relación a la observación referida con “propietarios del Lote con la Constructora OHL”, se informa que, analizados distintos proyectos y escenarios en función del cumplimiento de los objetivos de la construcción del Puente Industrial (señalados más arriba en esta observación), la construcción de un puente sobre el río Biobío resultó ser un proyecto que, si bien generará efectos ambientales significativos, éstos serán adecuadamente mitigados, reparados o compensados e función de la Ley 19.300 y sus modificaciones.

359

1. Señores del Consejo Vecinal de Desarrollo del Barrio Cabo Aroca 1

Observación: - Falta de socialización del proyecto en los lugares más cercanos (Hualpen), población padre hurtado, 1, 1, UL IV, parque los jardines de floresta, floresta 1,U, M1

No ha existido por parte del ministerio de obras públicas (MOP) UNA TRANSPARENCIA (HACIA) el proyecto que viene desde hace tiempo a la comunidad de Hualpen, por lo mismo

Hualpen esta callado por desconocimiento

Buscar instancias donde la comunidad de Hualpen a través de dirigentes realice redes para ser informados del impacto medio ambiental de este proyecto.

Evaluación técnica de la observación;

Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Respecto de lo observado y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, cabe señalar que, previo al ingreso del Estudio de impacto Ambiental al SELA, el titular del proyecto realizó acciones con la Comunidad, cuyo detalle se puede conocer en el Capítulo 12 Descripción de acciones realizadas previamente a la presentación del EIA, presentado en el ElA.

Ahora bien, durante el proceso de evaluación ambiental, y en particular, en el marco del proceso de participación ciudadana, la obligación del Servicio es establecer los mecanismos que aseguren la participación informada de la comunidad, adecuando las estrategias de participación ciudadana a las características sociales, económicas, culturales y geográficas de la población del área de influencia del proyecto en evaluación. Respecto de ello, puede señalarse que el Servicio de Evaluación Ambiental dio cumplimiento de las obligaciones contenidas y señaladas en los Artículos 87 (Aviso radial), 88 (Publicación del extracto) y 89 (Derecho a acceder y conocer el expediente). Además, en las actividades presenciales de Participación Ciudadana el Servicio ha informado de manera adecuada a la ciudadanía de las derechos que la Ley 19.300 les otorga y que están establecidos y detallados en los Artículos 90 (Derecho a formular observaciones), 91 (Derecho a obtener respuesta fundada), 92 (Derecho a participar cuando existan modificaciones al Estudio), y 78 (Reclamación de la comunidad), todos artículos del RSEIA. Por último, en las actividades de Participación Ciudadana, se señaló a los asistentes que pueden acudir a las dependencias del SEA para solicitar asistencia técnica respecto a inquietudes o dudas referidas al Proceso en sí o para la elaboración de Observaciones Ciudadanas.

En particular, el proceso de participación ciudadana de este proyecto se llevó a cabo entre el 14 de agosto y el 13 de noviembre de 2017, ambas fechas inclusive. Periodo durante el cual se realizaron todas las acciones antes descritas. En específico, en Hualpén se realizó una jornada de Casa Abierta, en la Ex Escuela Perla del Biobío, ubicada en calle Patria Nueva N*1035, Población Perla del Biobío, el 12 de septiembre del 2017 entre las 10:00 y 17:00 hrs., cuyo detalle es posible ver en el siguiente link:

http://seia.sea.gob.cl/pacDia/calendario/verInforme Actividad php?id_informe=2 138786628

Mayores antecedentes de la realización del Proceso de Participación Ciudadana, como de tos registros de respaldo tanto en la elaboración de la estrategia, actividades y otros, pueden ser revisados en el documento denominado “Informe de PAC", a través del siguiente link:

http: //seia.sea.gob.cl/archivos/2018/04/09/INFORME_PAC_PUENTE_INDUSTRIAL.pdf

"66. Señoras y señores de la Junta de vecinos Villa Padre Hurtado IV-V

Observación:

Me dirijo a UD. por intermedio de la presente para dar a conocer mi inquietud con respecto al estudio de Impacto Ambiental de la Concesión Vial Puente Industrial en Hualpen, después de haber asistido al proceso de participación ciudadana CASA ABIERTA en el colegio Perla del Biobío me quedaron varias inquietudes en las que en cse momento me trataron de aclarar pero me vi en la

360

necesidad de escribirles para realizar las observaciones medios ambientales que puedan producir en nuestro sector, tales como: - — Martilleo de los Pilote - — Polvo producido por las excavaciones (Colocar Matapolvo) - — Polvo en suspensión producido por el tránsito de los camiones - Y por último y lo más importante. Si la empresa ha considerado la posibilidad de dar empleo a vecinos de este sector que no tienen trabajo como mano de obra,

Soy Sonia Pamela Toloza A. Presidente y representante de esta JJVV Villa Padre Hurtado 1V - V. Y en mi calidad de presidente y vecina de este sector tenemos todas estas inquietudes y quisiéramos que nos den la seguridad de que esto no influya en el buen vivir de mis vecinos por estos cambios medio ambientales en pro y en beneficio del desarrollo de nuestra comuna y nuestra región

Evaluación técnica de la observación:

Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación, Respecto de lo observado y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, cabe señalar lo siguiente:

Respecto a la observación sobre si el proyecto generará impacto por Martilleo de los Pilote, cabe indicar, que la evaluación de impacto del proyecto ha sido descrita en el ETA, en la Adenda y en la Adenda Complementaria que se utilizará una máquina pilotera, para ejecutar las labores de pilotaje sobre el lecho del río Biobio. Los frentes de trabajo denominados Frente 4, Frente 5 y Faena Pilotera, trabajarán tanto en horario diurno como nocturno, para lo cual el Proyecto adoptará las medidas de control que fueron señaladas en detalle en Anexo 6, Actualización Estudio Acústico. Estos frentes corresponden a labores constructivas asociadas a la construcción y montaje de las estructuras del puente propiamente tal.

De acuerdo con los resultados de la modelación realizada, cuyos resultados que se presentan en la sección 6.3.1 del Anexo 6 referido, las emisiones sonoras de los trabajos en estos horarios darán cumplimiento a lo establecido en la norma, previa adopción de las medidas de control consideradas ( barreras acústicas perimetrales principalmente). Dichas medidas fueron aprobadas en el ámbito técnico y constructivo por la Autoridad Sanitaria.

En este sentido, el análisis indicó que el proyecto no generará impacto significativo sobre los receptores sensibles cercanos al proyecto, todo en base a los estudios de ruidos realizados por el titular, cuya última actualización fue presentada en el Anexo 5 Actualización Estudio Acústico, en la Adenda Complementaria, donde se confirma la no significancia del impacto. .

Con respecto a las medidas de control señaladas, cabe señalar que el titular deberá implementar una pantalla acústica perimetral. Esta medida está asociada a los receptores sensibles R1, RH2 y R2, ubicados en la primera línea del conjunto de viviendas de Villa La Floresta, expuestas al ruido por las actividades del proyecto en este sector, por lo cual estos receptores son representativos de todo el conjunto de viviendas. La pantalla acústica corresponde a la tipología de pantalla móvil, con una longitud por tramo de 200 m y deberá instalarse con respecto a cómo vaya avanzando el frente de trabajo. Según las proyecciones realizadas, aplicando las medidas de control especificadas, se mantendrían las emisiones sonoras por debajo de los límites establecidos por la normativa D.S.N* 38/11MMA, cumpliendo, por lo tanto, con la misma para el periodo diurno.

En relación a la observación sobre si el proyecto generará impacto por polvo producido por las excavaciones, cabe indicar que, en el EIA y Adenda, y Adenda Complementaria, se ha realizado una estimación de las emisiones en la fase de construcción y se ha modelado su dispersión, cuya información se encuentra en el Anexo 1-4 “Estimación de emisiones” del EIA, y actualizado en el Anexo 2 “Estimación de emisiones atmosféricas actualizada” de la Adenda Complementaria. La estimación y modelación incluye la actividad de excavaciones. Los resultados indican que no existirán efectos significativos sobre la calidad del aire. Se aclara que el Proyecto implementará el uso de matapolvos, entre otras medidas de control como por ejemplo la humectación de caminos.

Asimismo, respecto a la observación sobre si se generará Polvo en suspensión producido por el tránsito de los camiones, se realizó una estimación de las emisiones en la fase de construcción y en la fase de operación y se ha modelado su dispersión en el EIA y sus respectivas Adendas, toda información contenida en el Anexo 1-4 “Estimación de emisiones” del EIA, y actualizado en el Anexo 2 “Estimación de emisiones atmosféricas actualizada” de la Adenda Complementaria. La estimación y modelación incluye la actividad de tránsito de camiones. Los resultados indican que.

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no existirán efectos significativos sobre la calidad del aire. Dadas las características del Proyecto, este no presenta emisiones propias durante la fase de operación. La operación del Proyecto no constituye una fuente emisora permanente ni transitoria en atención a que las emisiones derivadas, sólo se asocian a la suspensión de polvo y a la combustión de motores por parte del parque automotriz que transitará por la vía, lo que estaría asociado a la actividad propia de las comunas de Hualpén y San Pedro de la Paz.

Respecto a su observación, sobre la posibilidad de dar empleo a vecinos del sector, cabe señalar que el Titular ha indicado que requerirá de mano de obra, para lo cual recurrirá a la disponible en los sectores vecinos.

1. Unión Comunal de Vecinos de San Pedro de La Paz

Observación: : i. Observaciones respecto de la fracción del proyecto presentado a evaluación.

A) El Artículo 11 bis de la Ley 19.300 señala: "Los proponentes no podrán, a sabiendas, fraccionar sus proyectos o actividades con el objeto de variar el instrumento de evaluación o de eludir el ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Será competencia de la Superintendencia del Medio Ambiente determinar la infracción a esta obligación y requerir al proponente, previo informe del Servicio de Evaluación Ambiental, para ingresar adecuadamente al sistema. No se aplicará lo señalado en el inciso anterior cuando el proponente acredite que el proyecto o actividad corresponde a uno cuya ejecución se realizará por etapas”.

Por su parte el Art. 36 del Reglamento señala: "Para los efectos del presente artículo se entenderá que el Estudio carece de información relevante para su evaluación, cuando no se describen todas las partes, obras o acciones del proyecto u actividad sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, o sus distintas etapas; y se entenderá que carece de información esencial para su evaluación cuando, sobre la base de los antecedentes presentados, no es posible evaluar la presencia o generación de efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la ley, ni determinar si las medidas de mitigación, ri " adecuadas, así como tampoco la efectividad del plan de seguimiento”.

C) Con lo anterior, se prueba que efectivamente la concesión Vial Puente industrial es una parte de un mega proyecto, debiendo evaluarse la totalidad del mismo para determinar el verdadero impacto ambiental, social y económico de la totalidad del proyecto, no siendo posible fraccionarlo con el fin eludir las exigencias ambientales de mitigación.

En efecto, el Proyecto es una de las etapas de la primera autopista interurbana concesionada de regiones, que centra el monopolio vial costero y garantiza el cobro de peajes a más de 8.000 vehículos diarios que circulan por la Ruta 160. Este proyecto de autopista concesionada se intentó implementar el año 2008, se retomó el 2012 y muchos vecinos se opusieron; sin embargo, hoy nuevamente se inicia su ejecución, pero por Hualpén y sus humedales, Puente Industrial, Humedal los Batros y empalme con Ruta 160. La segunda etapa será la tercera vía de la Ruta 160 o "Pie de Monte" y TAG por todo su recorrido, afectando a las familias más vulnerables.

El MOP, dentro del marco de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, y con el fin de MEJORAR LA INTERCONEXION ENTRE TALCAHUANO Y .CORONEL, llamó a inversionistas para que postularan. al proyecto de concesión "Interconexión Vial Logística Portuaria Concepción", que consistió en licitar el mejoramiento de la conectividad vial entre la Ruta 160 desde Coronel a San Pedro de la Paz y las Avenidas Costanera y Gran Bretaña de Hualpén a Talcahuano, junto con la construcción de un nuevo puente sobre el Biobío, que hoy llaman Puente Industrial, contemplando las siguientes partes:

a) Mejorar y ampliar la doble calzada de la Ruta 160 entre las comunas de San Pedro de la Paz y Coronel en una longitud de 14,6 KM;

b) Mejoramiento de la doble calzada de las Avenidas Costaneras y Gran Bretaña que recorren las comunas de Hualpén y Talcahuano en una extensión aproximada de 7,2 Kilómetros, prolongando ésta última a sector de Gaete con un nuevo trazado de 1,4 KM hasta Ruta Interportuaria.

€) Nuevo trazado vial de aproximadamente 6,5 KM que incluye un NUEVO PUENTE SOBRE EL RIO BIOBIO, que permitirá la conexión de la Ruta 160 con la Avenida Costaneg:

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de Hualpén, desde el sector de puente los Batros hasta el sector sur oriente de la planta de refinería Petrox,

Una de las etapas de este PROYECTO ES LA CONCESIÓN VIAL PUENTE INDUSTRIAL, correspondiente a "UN TRAMO" de autopista urbana entre las comunas DE HUALPÉN Y SAN PEDRO DE LA PAZ cuyo objetivo es entregar una nueva alternativa de cruce al río Biobío para el tráfico que circula por la Ruta 160, Esta Autopista inter urbana tiene una extensión de 6,5 KM aproximadamente, insertándose en la trama urbana del Gran Concepción como vía alternativa y TARIFADA, donde su obra principal es un puente sobre el río Biobío, al que se le denomina Puente Industrial, cuya longitud estimada es de 2.521 metros. El sistema funcionará con pórticos para facilitar el cobro.

CONCLUSIÓN: El proyecto ha sido parcializado, por lo que no existe información relevante para evaluar su verdadero impacto ambiental y social.

ii INCOMPLETA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

El proyecto concesión vial fue modificado por el MOP mediante resolución de fecha.08 de marzo del año 2017, cirennstancia no considerada en el estudio presentado por lo que faltan antecedentes para evaluar su verdadero impacto. La modificación contempla los siguientes aspectos:

• Modificación enlace costanera;

• Rediseño del Puente Industrial en el sector B;

• Incorporación de cajones bajo terraplén del sector C;

• Modificación del enlace los Batros en el sector C;

• Corredor central de Transporte público y obras en Ruta 160;

• Estudio de actualización de demanda y evaluación social;

• — Estudio de ingeniería extensión calle las Torcazas; y,

• Estudio de Ingeniería conexión Puente Industrial con Costanera Sur

CONCLUSIÓN: No existen antecedentes suficientes para evaluar el verdadero impacto del

proyecto, en la forma señalada en el Art. 36 del Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental.

iii. El estudio de impacto ambiental no hace referencia ni menciona en detalle la normativa sectorial pertinente.

iv. El proyecto afirma cumplir con el trazado virtual del Plan Regulador Comunal no sometido a una evaluación ambiental estratégica, por lo que no hay estudios sobre el verdadero impacto.

Por lo anterior, la posible pérdida de suelo prevista en el plano regulador es un aspecto que no tiene sustento ambiental, debiendo evaluarse de modo completo y detallado en el presente estudio, circunstancia que se ve agravada por tos terraplenes que necesariamente causaran la pérdida permanente e irreversible de la capacidad del Humedal de sustentar la biodiversidad.

v. El Proyecto no evalúa ni considera la "Declaración de Santuario de la Naturaleza" establecida en el Pladeco de la comuna de San Pedro de la Paz, ni detalla las especies protegidas, la posible emigración o destrucción, ni menos como afectará éstas en la cadena alimenticia de las especies que forman parte del ecosistema.

El Humedal Los Batros es una zona de valor natural indiscutible, de ahí que se haya incluido en el Piadeco la declaración de Santuario de la Naturaleza y en el proyecto de Plan regulador Metropolitano se le da la categoría de "parque Intercomunal". Ninguno de estos aspectos es considerado en el Estudio de Impacto Ambiental, debiendo especificarse de modo completo y detallado como se armoniza este proyecto con la futura Declaración de Santuario de la Naturaleza del Parque Humedal los Batros y la calificación de “Parque Intercomunal”.

vi. El Proyecto no contiene información veraz, completa e íntegra con respecto a los ecosistemas acuáticos, y las especies protegidas en el área de intervención.

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vii. El estudio de impacto ambiental uo evalúa el impacto ecomómico y social como consecuencia de la pérdida del suelo hortícola y su producción.

A) El Proyecto de ingeniería básica, definitiva, trazado vial uo consideró el IMPACTO EN LA SUSTENTABILIDAD DE LA PROVINCIA DE CONCEPCIÓN, al mo prever la destrucción e inutilización de 44 hectáreas de suelo hortícola que abastece a los habitantes wuestra comuna y toda proviucia de Coucepción, violentaudo gravemeute la sustentabilidad de nuestros habitantes y las futuras generaciones,

Volumen Ny? Especie Unidad__ Superficie | Volúmenes | Volumen | Volumen día meses (ha) temporada | mes semana oferta Lechuga Unidad | s| 200.000] 25.000 6.250 3.125 7 Espinaca Atado al 320.000] 32.000 8.000 4.000 9 Achicoria | Unidad Ol — 16000) 2667 667 33 E Acelga jAtado 6| 288.600] 24.000 6.009 3.000 10 Cilantro__[Atado 7| 4a3.000| 42800! 112001 5.600 EX Perejil [Atado 31 288s.000| 282.800 7.200 3.600 E Apio sopa_| Atado | 2| 160.000| 20.000 5.000 2.500 3 Tomillo [Atado | 1| soc00| 10.000 2.500 1.250 6 Albahaca _ [Atado 1 64000] 8.000 2.000 1.000 6 Betarraga | Pgte 21 64.000) 9.143 2,286 1143 7 Puerro ¡Pgie B 768.000 64.000 16.000 8.000 ; 10 Rabanito_ Pqte 4: 184.000. 38.400. 9.600] ' 4.300. 10 : M 1] Total 133, 3.080.000] 306.830 76702) 38.351 106

Ef Estudio no baraja dentro del concepto de "Sustentabilidad" la sustitución del suelo hortícola de 44 hectáreas que abastecen la Provincia de Concepción durante todo el año, menos señala el impacto de la misma en los mercados locales u ofrece medidas alternativas para mantener la producción, considerando que el suelo hortícola es ESCASO A NIVEL MUNDIAL. El Estudio acota el concepto de sustentabilidad a la fase de ejecución o construcción de la obra y su explotación, considerando como único eje la "interconexión portuaria" de dos ciudades que no pertenecen a nuestra comuna, y en ningún caso piensa en la "sustentabilidad de la comuna”. Esta es la razón por la que el trazado destruye todo a su paso y prescinde de nuestra subsistencia, calidad de vida, conservación y protección de nuestros suelos hortícolas que nos alimentan y autoabastecen, comprometiendo gravemente la existencia de futuras generaciones, es decir el proyecto pasa por alto eje ambiental principal inmerso en nuestra institucionalidad denominado "Desarrolto Sustentable” y definido en el N* 20 del punto 1.2.2 de las Bases como "El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras”

El Estudio, al centrarse en la sustentabilidad del proyecto y no en la sustentabilidad de nuestra comuna, sólo plantea un conjunto de obligaciones, compromisos y medidas:ambientales básicas que debe asumir la Sociedad Concesionaria en la Etapa de Construcción y Explotación, acotado al área entregada en Concesión.

B) El Estudio uo incorporó dentro del concepto de "Desarrollo Sustentable" de la urbanización comunal (LINEA DE BASE DEL COMPONENTE SOCIAL-URBANO), al prescindir de redes viales de apoyo que permitan un diagrama urbano comunal, en términos tales que estimule la conexión interna comunal y el desarrollo habitacional, mejorando de este modo los tiempos de traslados. La concesión simplemente es una carretera confinada que atraviesa San Pedro, desde el Puente Los Batros hasta Hualpén, por lo que la congestión se mantendrá hasta el Puente Los Batros. Ello es consecuencia de no actualizar y pretender implementar proyectos viales antiguos a comunas en creciente desarrollo.

C) El estudio oculta información relevante denominando "Estero los batros" al Humedal Los Batros, el que pretende protegerse con cl Parque inundable, que quedará confinado con la carretera construida bajo la modalidad de terraplén, generando un parque sin integración comunal en el segtor poniente que corresponde a uno de los más vulnerables y con mayor nivel de segregación social,

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D) El proyecto no contempla de modo fundado, completo y preciso los Estudios Hidráulicos de los comportamientos de las aguas estancadas y corrientes afectadas por el proyecto. La construcción bajo modalidad de terraplén será un "dique" que provocará el aumento de las aguas en el sector Oriente donde se emplazará el Parque, provocando una mayor inundación en el Oriente y secará el Poniente (Se exprime el suelo), habrá menos dispersión de agua en todo el desagúe de la Laguna, disminuyendo la "esponja" del Humedal, la que es necesaria para la reproducción de microorganismos. Además, el estrangulamiento de las aguas generará su desplazamiento hacia las zonas bajas del sector Lagunillas, inundando los terrenos, como ocurrió con San Pedro del Valle que generó el desplazamiento de las aguas hacia el. Sur y hoy dichas tierras .se encuentran inundadas. : .

El comportamiento de las aguas no son sólo las del Humedal y el Río, sino además el mar, que en sus crecidas de invierno llegan a dicha zona, El terraplén, generará la inundación con agua salada de la zona poniente y de agua dulce el Oriente, lo que afectará el equilibrio de salinidad del suelo.

E) Consecuencia de lo anterior, los horticultores perderán el suministro de agua para el cultivo de las hortalizas que abastecen la Provincia de Concepción.

F) No está definido el área de influencia del componente humano directo e indirecto. Por directo, debemos entender a los habitantes de los terrenos por los que atravesará la carretera y, el indirecto, las escuelas y Universidades que visitan dichos lugares por motivos académicos y culturales, elaborando investigaciones sobre la producción de hortalizas en parte del Humedal Los Batros el que, al ser destruido, generará un impacto directo en la ciencia de nuestra ciudad.

G) No considera elementos culturales. La producción hortícola es parte de la cultura de la provincia de Concepción, tanto es así que en la pileta de la Plaza de la Independencia se encuentra la imagen de la Diosa Ceres, aspecto que no es considerado por el informe, menos establece medidas de mitigación cultural para mantener la identidad de nuestro pueblo.

H) No identifica los lugares con hallazgos arqueológicos, no obstante haberse hecho referencia a la existencia de los mismos en las visitas'a terrenos de las distintas autoridades.

D) No identifica el área de influencia del componente indígena, quienes se dedican a la recolección de hierbas medicinales para el consumo y venta, sin que existan nuevas áreas de recolección que permitan el desarrollo de su actividad.

CONCLUSIÓN, El Estudio de Impacto Ambiental no cuenta con los elementos necesarios para evaluar los verdaderos impactos del proyecto por parte de la ciudadanía,

Evaluación técnica de la observación:

Esta Dirección Regional considera pertinente la observación, toda vez que hace referencia a aspectos ambientales del proyecto en evaluación. Respecto de lo observado y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, cabe señalar lo siguiente:

• En cuanto a lo señalado sobre el fraccionamiento según el artículo 11 bis de la Ley 19.300, el Proyecto ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, según lo señalado en el literal a. específicamente los subliterales a3 y a.4. del artículo 3 del D.S. N* 40/2012 del MMA.,, ya que, la construcción del Proyecto requiere habilitar temporalmente penínsulas artificiales que permitan la colocación en seco de los pilotes del puente, para lo cual se moverá un volumen de material superior a 100.000 m3 en el cauce del río Biobío. Una vez construidos los pilotes, se desarmarán las penínsulas, devolviendo al río el material removido y quedando en forma permanente solo la base de los pilotes, lo que implica una modificación artificial de la sección transversal del río Biobío de modo permanente. En este contexto, el proyecto ingresa obligatoriamente al SEIA dado que presenta las siguientes obras y/o acciones que ameritan su evaluación:

Tipología principal:

. Literal a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorización establecida en el artículo 294 del Código de Aguas, presas, drenaje, desecación, dragado, defensa o alteración, significativos, de Cuerpos o cursos naturales ¿de aguas.

Tipologías secundarias:

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. Subliteral a.3) Dragado de fango, grava, arenas u otros materiales de cuerpos de aguas continentales. , Subliteral a.4) Defensa o alteración de un cuerpo o curso de aguas continentales

En virtud de lo anterior, no se estaría eludiendo el sistema.

En relación a la normativa sectorial pertinente, es dable señalar que conforme a lo dispuesto en la Ley N? 19.300, en el Capítulo 10 del el Estudio de Impacto Ambiental se presenta la normativa ambiental aplicable al proyecto. Además, se debe Jacer presente que no corresponde indicar en este proceso la normativa que no tenga carácter ambiental.

En relación al Plan Regulador Comunal de San Pedro de la Paz, el Proyecto cumple con la Ordenanza que corresponde al documento actualmente vigente y accesible cn el portal virtual de la lustre Municipalidad de San Pedro de la Paz. Con respecto al trazado proyectado del Puente en el Plan Regulador Comunal, que también es incluido en el Plan Regulador Metropolitano de Concepción, vigente desde el año 2003, el Proyecto ha sido sometido a evaluación ambiental en el SELA, que es donde corresponde evaluar este tipo de infraestructura, Ahora, en lo que se refiere al humedal Los Batros, según información presentada por Rojas et al. (2017), el Proyecto se emplaza sobre la superficie actual del humedal en algunos sectores, pero esto es principalmente con Jo que se entiende como el “área de amortiguación”, que no son obras dle infraestructura del Proyecto propiamente tal, sino un área cuyo enfoque es la rehabilitación del ambiente humedal y el repoblamiento de especies nativas (Figura 2-14). Es decir, el Proyecto no interfiere con zonas de mayor actividad biológica, construyéndose sobre sectores fuertemente antropizados, razón por la cual se proponen las medidas de restauración de zonas degradadas (M1, M2 y M5), con el fin de aumentar la capacidad de albergar biodiversidad de plantas y animales. El Proyecto tampoco detiene el paso del agua en caso de aumento de caudal desde el río Biobío, ya que en el punto de conexión entre estero y río se pasa de autopista a puente, y Jos terraplenes antes de ese punto tienen atraviesos que permiten la circulación del agua.

En las medidas propuestas por la afectación de formaciones vegetacionales, en la medida M1 (Capítulo 7 del ElA), se contempla la acción de limpieza y extracción de escombros y el control de especies exóticas invasoras en un sector de esta formación. De esta forma aumentará la capacidad de sustentar biodiversidad de los suelos beneficiados con esta medida. Además, con el aumento de cobertura vegetacional traerá consigo un aumento de biodiversidad de fauna. En la medida M2, se considera una reforestación con especies hidrófilas, aumentando la superficie remanente de formaciones hidrófilas dentro de la zona de amortiguación. Actualmente, el área donde se realizará la medida corresponde a un terreño sin vegetación, el cual presenta una huella y escombros que indican la gran intervención antrópica del lugar. A estos suelos se les retirará los escombros y la basura presente; además, por medio de maquinaria especializada, se realizará una descompactación del suelo, con la finalidad de disminuir la densidad aparente del suelo, favoreciendo la aireación (poros) y, por ende, aumenta la capacidad de retención de agua del suelo y favorece el futuro desarrollo radicular de las plantas a incorporar. De esta forma aumentará la capacidad de sustentar biodiversidad de los suelos beneficiados con esta medida. Respecto a las medidas para fauna, la medida M5 de rehabilitación de hábitat para anfibios se considera una limpieza y remoción de basura; y una posterior remoción de especies exóticas. Esta rehabilitación del área aumentará la capacidad de sustentar biodiversidad de los suelos beneficiados con esta medida.

Finalmente es posible indicar que el Proyecto identifico los potenciales impactos y se hizo cargo mediante las medidas anteriormente descritas.

Respecto a la “Declación de Santuario de la Naturaleza” establecida en el PLADECO de la comuna de San Pedo de la Paz, esta se encuentra lista la Declaración de Santuario de la Naturaleza del Humedal Los Batros como un proyecto a realizar en el periodo 2012 — 2014, listado dentro de la política “Conservación del Patrimonio Natural”, sin embargo, a Ja fecha dicha declaración no se ha efectuado. Respecto al Plan Regulador Metropolitano, este define el sector del estero Los Batros como “Zona de Valor Natural”.

Sin perjuicio de lo anterior, el Proyecto considera la presencia del humedal en proximidad con las obras y actividades, y es a razón de eso que se definió la “Zona de amortiguación” y se presentaron las medidas de restauración a zonas degradadas y el repoblamiento de especies nativas, considerando que muchas áreas actuales del humedal se encuentran con alta intervención humana. Es así como el Proyecto utiliza una clasificación de “Parque

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Intercomuna!l”. Adicionalmente, el humedal actualmente presenta un alto nivel de intervención antrópica causada por la actividad agrícola y la presencia de basurales, mientras que por el lado oriental del humedal, se decidió emplazar canchas y plazas con juegos infantiles para el uso de la población cercana bajo el programa “Plan Chile Área Verde” del MINVU, recientemente inaugurado. Al respecto, el Proyecto se encargará de rehabilitar partes del sector occidental del humedal con las medidas a aplicar en la “Zona de amortiguación” (Sector D).

Respecto a las especies protegidas y la posible afectación que causa el Proyecto sobre dichas especies y el ecosistema del humedal, todo eso es abordado en el análisis de los componentes bióticos tanto los ecosistemas terrestres como los ecosistemas acuáticos continentales, tanto en el EÍA como en las Adenda (Capítulo 3 del EIA y respuestas de la Adenda), entregando datos ¡ara el análisis que llevan a las medidas de mitigación y compensación y a los compromisos voluntarios que se han definido durante la tramitación ambiental (Capítulos 7 y 11 del EIA y Anexos 19 y 21 de la Adenda N%1),

En relación a los ecosistemas acuáticos y las especies protegidas en el área, es preciso señalar que el Proyecto complemento la línea hase de ecosistemas acuáticos continentales mediante el Anexo 12 de la Adenda, la cual muestra la información recopilada correspondiente a 5 campañas de terrenos realizadas durante mayo de 2015, octubre de 2015, septiembre de 2016, marzo de 2017 y noviembre de 2017. Por otro lado, de acuerdo con lo establecido en Artículo 18, literal e), del DS 40/2012 del RSELA, la evaluación de los ecosistemas acuáticos del proyecto, por medio de la línea base ingresada durante este proceso de evaluación ambiental, presenta la información sobre la identificación, la distribución, la diversidad y las abundancias de las especies encontradas en el área de influencia del proyecto (acápite 5 del “Anexo 12: Línea de Base Ecosistemas Acuáticos Continentales”). Además, el Titular realizó una caracterización con énfasis en las épocas de mayor actividad biológica (primavera-verano), y por ende en contextos temporales representativos de las comunidades bióticas que están asociados al área de influencia del proyecto. Con respecto a la información de las especies protegidas en el área de influencia, cabe mencionar que en el Anexo 12: Línea de Base Ecosistemas Acuáticos Continentales, presentado en la Adenda, se presentan en detalle el listado de especies listadas en categoría de conservación, como también las que presentaron alguna singularidad en el área de influencia,

En relación al impacto económico y social como consecuencia de la pérdida de suelo hortícola y su producción, es posible indicar que se ha identificado y evaluado el impacto denominado "afectación de la actividad económica local de los horticultores”, debido a que parte de los terrenos utilizados para esta actividad serán ocupados para el emplazamiento del acceso al puente, equivalente a pérdida del suelo hortícola y su producción. Además de considerar dicho impacto desde desde la dimensión socioeconómica del componente medio humano. Para la evaluación de la perdida de suelo hortícola se realizó un catastro de superficies hortícolas a través de trabajo en terreno, fotointerpretación (mediante fotogrametría imagen obtenida en noviembre de 2017) y catastro de límites prediales proporcionados por la Unidad de Medioambiente y Territorio del Ministerio de Obras Públicas.

Debido a lo anterior, el Titular ha propuesto una medida específica con el fin de compensar el impacto, consistente en un Plan de fomento de la actividad hortícola para aquellos que se vean afectados por las obras e instalaciones del proyecto. Esta medida busca resguardar la producción de hortalizas en sectores con condiciones fisicas similares a las actuales (características basales del territorio aspectos físicos, químicos y geomorfológicos). Tal como se ha señalado previamente, el objetivo central de la Medida 10 “Plan de Fomento Actividad Horticola” es posibilitar/asegurar la continuidad y mantención de la actividad hortícola en condiciones homologables a las que desarrollan los horticultores en la actualidad. En este contexto, las acciones establecidas en la medida buscan, priorizando el acuerdo con el horticultor, equiparar las condiciones que permitan el desarrollo de la actividad en su conjunto, es decir, atendiendo la productividad y la comercialización de la producción. Parte central de la medida propuesta es la entrega en propiedad de un terreno agrícola con superficie cultivable igual o superior a la que actualmente cultiva y que se ve afectada por la obra del proyecto, considerando que la pérdida de superficie a cultivar debe ser restituida y con esto, las condiciones que permitan la continuidad de la actividad hortícola, en similar condición que la existente previo a la construcción y operación gel

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Proyecto. De esta manera, la elección del predio que se entregará en propiedad al horticultor afectado, se efectuará de común acuerdo con él, teniendo en cuenta tanto las condiciones agroecológicas del terreno y los elementos de análisis, a saber: distancia del predio seleccionado con los puntos de venta; conectividad y accesibilidad al predio seleccionado; y aptitud del seetor del predio seleccionado para el desarrollo de la actividad; tal como ya ha sido refrendado con algunos horticultores.

En el caso de la distancia del predio acordado con el horticultor con los puntos de venta, se priorizarán los terrenos que, cumpliendo con las condiciones agroecológicas necesarias/adecuadas y el ordenamiento territorial, se ubiquen en un radio cercano a los puntos de venta, correspondientes a en su mayoría a establecimientos ubicados en la provincia de Concepción, como, por ejemplo, la Vega Monumental, las ferias de Lota y Coronel, las ferias libres de San Pedro de la Paz, entre otras; Así también, existen casos en que los compradores de hortalizas - intermediarios — compran el producto en los mismos predios.

Respecto de los derechos de aprovechamiento de aguas, se incorporará en la medida la tramitación de los títulos de derechos de aprovechamiento de aguas, los que permiten asegurar que los nuevos terrenos que estén fuera del humedal Los Batros tengan acceso a riego.

En relación a su preocupación respecto al impacto en la sustentabilidad de la provincia de concepción, tal como se ha señalado anteriormente el Titular ha identificado y evaluado el impacto denominado "afectación de la actividad económica local de los horticultores", debido a que parte de los terrenos utilizados para esta actividad serán ocupados para el emplazamiento del acceso al puente, equivalente a pérdida del suelo hortícola y su producción. Debido a lo anterior, el Titular ha propuesto una medida específica con el fin de compensar el impacto, consistente en un Plan de fomento de la actividad hortícola. Esta medida busca contribuir a mantener la actividad hortícola, manteniendo además las relaciones de producción entre quienes la desarrollan, de esta manera se evitarían los efectos sobre la sustentabilidad de la provincia de Concepción, además, no se destruye todo ni se prescinde de la subsistencia de la comunidad, su calidad de vida, conservación y la protección de sus suelos hortícolas que la alimentan y autoabastecen, por lo que no se compromete gravemente la existencia de futuras generaciones.

Por otra parte, el Proyecto se ha elaborado siguiendo la normativa aplicable, así como las pautas y guías que definen los procedimientos para una correcta evaluación de los impactos ambientales y la implementación de medidas de mitigación, reparación y/o compensación. En línea con lo anterior, el Titular aclara que el Proyecto en ningún caso se centra en la sustentabilidad del Proyecto, sino que en los efectos que éste generará sobre el medio ambiente (área de influencia) y las medidas que deberán implementarse para hacerse cargo de los posibles efectos.

Por su parte, la comuna de San Pedro de la Paz ha procurado desarrollar lineamientos ambientales a través de la dictación de Ordenanzas (Ordenanza N“%46 Sobre Gestión Ambiental Comunal y Ordenanza N*53 Sobre Protección De Cuerpos Y Cursos De Agua Dulce Y Humedales) y de ejecutar variadas actividades con el objeto de mantener un desarrollo comunal sustentable.

Dado lo anterior, a continuación, se presentan los antecedentes que respaldan que el Proyecto se encuentra en línea con las ordenanzas de gestión ambiental comunales “Ordenanza N? 46 sobre gestión ambiental comunal” y, por lo tanto, en ningún caso el presente Proyecto podría generar afectación sobre la sustentabilidad de la comuna.

El Proyecto, al someterse al SEÍA, acata la legislación ambiental vigente haciéndose cargo de los eventuales efectos derivados de la construcción y operación del proyecto hacia los habitantes cercanos al área de influencia y al medio ambiente. De esta forma se procurará la no intervención de espacios públicos con residuos, escombros u otros. Para estos efectos, la instalación de faena estará supeditada al área destinada para tales fines.

No habrá riesgo de contaminación de suelos y napas subterráneas, ya que el proyccto

contará con lugares de almacenamiento específicos para residuos y sustancias peligrosas, los cuales serán manejados de acuerdo a la normativa vigente en la materia.

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Las emisiones atmosféricas del proyecto serán producidas principalmente por actividades constructivas asociadas a movimiento de material, tránsito de vehículos y combustión de motores, Para mitigar las emisiones el proyecto contempla la humectación de caminos no pavimentados y frentes de trabajo donde se realicen movimientos de tierra, También se le exigirá al contratista que la maquinaría y vehículos cuente con mantenciones y revisión técnica al día.

Las emisiones de ruido del proyecto serán producidas principalmente por la maquinaria y el tránsito de vehículos. Para mitigar las emisiones de ruido se dispondrá de pantallas acústicas móviles en los frentes de trabajo más concurridos. Para controlar que las emisiones de ruido se mantengan bajo los límites que establece la normativa, se realizará un plan de monitoreo de ruido de fondo con una frecuencia trimestral en los receptores sensibles cercanos al proyecto.

Los residuos a generar por el proyecto serán almacenados en lugares específicos y su manejo se hará acorde a la normativa vigente en la materia. Más detalle sobre el almacenamiento y manejo de residuos se muestra en los PAS del artículo 140 y PASM 142 (documentos presentados en el Anexo 7 de la Adenda).

En relación a la Ordenanza N? 53 sobre protección de cuerpos y cursos de agua dulce y humedales, el proyecto no contempla el vertimiento de ninguna sustancia sólida ni líquida en el río Biobío ni en el éstero Los Batros. Por otro lado, se habilitará temporalmente durante la fase de construcción penínsulas artificiales para la colocación en seco de los pilotes del puente, para lo cual se moverá un volumen de material superior a 100.000 m3 en el cauce del río Biobío. Una vez construidos los pilotes, se desarmarán las penínsulas, devolviendo al río el material removido y quedando en forma permanente solo la base de los pilotes. Como medida de mitigación durante la construcción del puente se considera un Plan de rescate y relocalización de fauna fctica. El detalle de la medida y su seguimiento se muestra en el apartado 7.2.3 del capítulo 7 del EA y en el apartado 9.2.3 del capítulo 9 del ETA.

En relación a las redes viales de apoyo en un diagrama urbano, el Titular presenta un estudio denominado “Actualización de Demanda y Evaluación Social”, 2017, CIS Asociados Consultores en Transporte para Sociedad Concesionaria Puente Industrial S.A, en el cual se indica que el Proyecto tiene un beneficio social, derivado, justamente, de su aporte al transporte y a la actividad económica en general. Por otra parte, el proyecto definió el área de influencia del Proyecto sobre el medio humano e incorporó en la descripción de línea base el componente de red vial actualmente en uso por los grupos humanos que forman parte del área de influencia, los cuales fueron sujetos de la evaluación ambiental.

Es importante aclarar que el proyecto durante su evaluación ha entregado información sobre los distintos componentes que conforman el área de influencia del Proyecto, en especial al sector del denominado Humedal Los Batros, el cual en ningún caso se confunde el estero Los Batros con el sector señalado como humedal, ya que son elementos distintos que requieren ser analizados de manera separada; si bien en el ElA se menciona tanto "humedal" como "estero", estos no son sinónimos, sino que se utilizan para referirse a factores distintos. El cauce, denominado "estero", constituye un cuerpo de agua que lleva el nombre de estero Los Batros y que como tal se presenta, describe o menciona en el ELA, Dicho estero cruza un área que presenta características de humedal, y por lo mismo, cuando corresponde se denomina "humedal".

Cabe señalar que el denominado Humedal Los Batros, ha ido reduciendo su extensión, especialmente en los últimos años, de acuerdo a la zonificación actual propuesta por Rojas et al (Urbanización en Humedal Los Batros, Primera Ed. DECEUS - Universidad de Concepción, Concepción, Chile, 2017), tal como se presenta en la Figura 2-13 de la respuesta 2.4.5. del Anexo 1 de la Adenda. Finalmente se indica que las actividades de paisajismo que se propone realizar a un costado del terraplén, en parte de la zona de amortiguación otorgarán además un parque con características de integración comunal en el sector poniente. Ñ

En relación a las potenciales inundaciones, en la situación con y sin proyecto, estas se entregan en el Anexo 22.6 de la Adenda, donde se presenta la modelación hidráyliea

369

actualizada del comportamiento del escurrimiento superficial de crecida del Rio Biobío y del Estero Los Batros con el Proyecto implementado, la cual viene a complementar la modelación en 1D presentada en el ElA, pues éste nuevo modelo corresponde a un modelado hidrodinámieco bidimensional (2D). El referido modelo contempla en su construcción un dominio espacial en una malla numérica que cubre todos los sectores que razonablemente por las características de la zona de estudio corresponde contemplar respecto del emplazamiento del Proyecto. Así, se tiene que este dominio abarca los sectores costeros hacia el sur y hacia el norte de la desembocadura del Río Biobío, incluyendo la bahía de San Vicente, asegurando así el correcto modelado de los flujos y oscilación mareal que condicionan el escurrimiento aguas abajo. Por su parte, hacia aguas arriba del Río Biobío la malla se extiende hasta aproximadamente 7,5 km de manera de disponer de una extensión del cauce que permitiera calibrar el modelo con la curva de descarga de la Estación Fluviométrica DGA Río Biobío en Desembocadura (Código BNA N*08394001-8) y también asegurar que la condición de borde se ubique aguas arriba de la zona donde el cauce se curva. Igualmente, la malla numérica también cubre el cauce del Estero Los Batros en toda su extensión. Por otra parte, los escenarios modelados contemplan caudales máximos asociados a periodos de retorno de 2, 5, 200 y 300 años, cambios en topografía en situación sin y con Proyecto dada la inclusión de obras, fondo de lecho de cauce fijo y móvil y diferentes condiciones de marea. De los resultados de la modelación en comento, se obtiene como resultado que prácticamente no se producen cambios en la zona de inundación que puedan ser atribuibles a la existencia del Proyecto. Por lo tanto, la actividad hortícola no perderá suministro de agua por efectos del Proyecto.

De acuerdo a los resultados del Modelo, no se observan mayores diferencias en el área de inundación entre el escenario con y sin Proyecto. Por lo tanto, se puede señalar que la implementación del presente Proyecto no generará mejoras ni empeorará la situación actual.

En relación al área de influencia del componente humano directo e indirecto, es importante tener presente que la Ley 19.300 y sus modificaciones no distingue entre componente humano directo ni indirecto, además en la seccione 3.13.2 de la línea de base del ELA, se presenta la metodología utilizada en la elaboración de la línea base del medio humano

En relación a la consideración de los elementos culturales, se indica que durante la evaluación se procedió a una descripción detallada de línea base y definición de área de influencia, identificando, entre otros, la productividad hortícola como una importante actividad en terrenos de Boca Sur. Es así que, en el contexto de dimensión antropológica, se identificó y evaluó el impacto "afectación a la identidad cultural del grupo humano de horticultores de Boca Sur”, el cual resulto ser significativo, razón por la cual se propuso una medida específica, denominada "promoción de la cultura local de Boca Sur Viejo”.

En elación a los lugares con hallazgos arqueológicos, en la línea de base presentada en el EIA, especificamente en el acápite 3,7,1 del Capítulo 3 del ElA se indican los lugares, debidamente georreferenciados, en el cual se encontraron los hallazgos arqueológicos

En relación al área de influencia del componente indígena, en la línea de base del medio humano, se identifica y se describe la población indígena, siendo por tanto parte del área de influencia. Asimismo, se ha descrito la actividad de recolección de hierbas. Con todo, esta información se ha complementados con el desarrollo de una Línea de Base Indígena Ampliada, que se presenta en el Anexo 16 de la Adenda. En ella, se ha complementado, entre otras materias, la información sobre recolección de hierbas en el entorno del Proyecto, en donde se profundiza este tema. En base a esta información, se revisó la evaluación de impactos, no habiéndose identificado impactos” significativos sobre estas actividades ni sobre el componente. Cabe mencionar que según la “Guía para la descripción del área de Influencia” (SEA 2017) se indica que la “determinación de la extensión del espacio geográfico del área de influencia se debe acotar a aquel donde potencialmente podrían presentarse impactos significativos y no necesariamente cualquier impacto”.

Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información

respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones,

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Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte,

1. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4? de la presente Resolución.

2. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del misino.

3. Que, para que el proyecto CONCESIÓN VIAL PUENTE INDUSTRIAL pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.

4. Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobio y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en el BIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.

5. Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Secretaria de la Comisión de Evaluación de la Región Biobío la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SETA.

23, Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración en los términos definidos en el artículo 2? letra g) del Reglamento del SETA, deberá someterse al SETA,

1. Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.

RESUELVO:

19 Calificar favorablemente el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto CONCESIÓN VIAL PUENTE INDUSTRIAL, de Sociedad Concesionaria Puente Industrial S.A.

1. Certificar que el proyecto CONCESIÓN VIAL PUENTE INDUSTRIAL cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.

39 Certificar que el proyecto CONCESIÓN VIAL PUENTE INDUSTRIAL cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 119, 132, 134, 138, 139, 140, 142 Y 146 del D.S. N* 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

4e, Certificar que la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de la Región del Biobío de conformidad con lo dispuesto en el artículo 161 del Reglamento del SEIA, calificó la planta de prefabricados de hormigón e instalaciones anexas cono, inofensivo.

se, Certificar que el proyecto CONCESIÓN VIAL PUENTE INDUSTRIAL se hace cargo adecuadamente de los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 letras b, e y f de la Ley N* 19.300, al proponer medidas de mitigación reparación y/o compensación adecuadas a tal efecto. *

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6, Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4? del presente acto.

Te. Hacer presente que contra esta Resolución es procedente el recurso de reclamación de

acuerdo a los artículos 20 y 29 de la Ley N” 19.300 ante el Comité de Ministros. El plazo para interponer este recurso es de treinta días contados desde la notificación del presente acto.

Anótese, notifíquese, comuniquese y archívese

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7, E gnc 87, ES p e

orge Iván Ulloa Aguillón la Comisión de Evaluación Región del Biobío

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de DA tastro eciétarid (S) de la Contisión de Evaluación ¿Región del Biobío

Distribución:

Representante Legal del proyecto: Señor Luis Eusebio Iñigo Señores miembros de la Comisión de Evaluación y del Comité revisor: SEREMI de Agricultura, Región del Biobío

SEREMI de Energía, Región del Biobío

SEREMI de Salud, Región del Biobío

SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región del Biobío SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Biobío SEREMI del Medio Ambiente, Región del Biobío SEREMI de Bienes Nacionales, Región del Biobío SEREMI de Minería, Región del Biobío

1. SEREMI MOP, Región del Biobio

2. Servicio Nacional Turismo, Región del Biobío

3. Servicio Nacional de Pesca, Región del Biobío

4. SERNAGEOMIÍN, Zona Sur

5. CONADI, Región del Biobío

14, CONAF, Región del Biobío

1. DGA, Región del Biobío

2. DOH, Región del Biobío

3. Dirección de Vialidad, Región del Biobío

4. Hustre Municipalidad de Hualpén

5. Hustre Municpalidad de San Pedro de la Paz

6. SAG, Región del Biobío

7. SEC, Región del Biobío

8. Gobernación Marítima de Talcahuano

9. Gobierno Regional, Región de Biobío

10. Comisión Chilena de Energía Nuclear

11. Consejo de Monumentos Nacionales

12. Superintendencia de Servicios Sanitarios

13. Subsecretaría de Pesca y Acuicultura

RLAIADARADN

Señoras y señores representantes de la comunidad y personas naturales que efectuaron observaciones ciudadanas al ELA del proyecto “Concesion Vial Puente Industrial”:

372

19. 20.

21

22. 23. 24, 25. 26. 27. 28. 29, 30. 31 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39, 40. 4l 42. 43. 44, 45. 46. 47. 48. 49. 50. Sl. 52, 53. 54.

Señora Melanie Andrea Meza Carreño ( 4 fichas) Señor Héctor Gaete Arévalo

Señora Tania Ivonne Fuenzalida Galiz

Señor Javier Andrés Guerrero

Señor Guillermo Buckle Ibáñez

Señora Carolina Perez Terreu

Señor Víctor Eduardo Fica Peña

Señor Martin Gonzalo Sanzana

Señor Mauricio Cares Eade

Señora Consuelo Coloma

Señor Felipe Andrés Gacitúa

Diego Alejandro Gálvez

Señor José Manuel Gálvez Alegría

Señor Cristopher Francisco Morán Herrera

Señora Natalia Javiera Figueroa Méndez

Señor Francisco Daniel Troncoso Aguilera

Señor Jose Luciano Perez Fuentealba

Señor Miguel Camilo Tarres (3 fichas)

Señora Denis Sebastián Méndez Rivera

Señor Ivar Andres Muñoz Meza

Señora Atrix Badilla Hernández (5 fichas)

Señora Fernanda Camila Candia Bofi.

Señor Víctor Eduardo Fica Peña

Señor Cristian Fernando Cifuentes Cuevas

Señora Carolina Rozas

Señora Ana Altamirano

Señor ivar Andres Munoz Meza (3 fichas)

Señor Miguel Camilo Torres (2 fichas)

Señora Gladys Hernández Romero (2 fichas)

Señor Leandro Bustos Hernández (2 fichas)

Señora Graciela Carolina Badilla Hernández

Señora Roxana Ivette Badilla Hernández

Señora Maria Elena Badilla Hernández (2 fichas) Señor Erwin Andrés Badilla Hernández

Señor Jose De La Cruz Soto Barra

Sefiora Rosa Soto Barra

Señora Jocelin Andrea Varela Martinez

Señor llernán Jiménez Suárez ( 2 fichas)

Señor Hemar Eduardo Grollmus Avaria (4 fichas) Señora Mónica Garrido Roa

Señora Silvia Ester Barra Villagra

Señora Maria Javiera Martínez Hernández

Señor César Valdés Cerna

Señora Ethel Valdés Cerna

Señor Marcel Horacio Leonario Rodriguez

Señoras y señores de la Junta de Vecinos N* 5 Laguna Grande San Pedro Señoras y señores de la Organización Comunitaria Funcional Cumbres de Andalue Señoras y señores Asociación San Pedro Sustentable Señora Natalia Javiera Figueroa Méndez

Señoras y señores de la Asociación Gremial de Horticultores de la región del Biobío Señora María Eugenia Velasco Jouanne

Señores del Consejo Vecinal de Desarrollo del Barrio Cabo Aroca 1 Señoras y señores de la Junta de vecinos Villa Padre Hurtado IV-V Unión Comunal de Vecinos de San Pedro de La Paz

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