"CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA"
REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN REGIÓN DE LOS LAGOS Califica Ambientalmente el proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA" Resolución Exenta N° 56 Puerto Montt, 12 de febrero de 2018 VISTOS: 1°. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), su Adenda de 3/4/2017 y su Adenda Complementaria de 17/11/2017, del proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA" presentado por HIDROELÉCTRICA LUMEN S.A. con fecha 23 de septiembre de 2016. 2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación del EIA, y que se detallan en el Capítulo II del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) del EIA del proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA". 3°. Las Actas de las reuniones realizadas con grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas localizados en el área en que se desarrollará el proyecto EIA Central hidroeléctrica del río Chaica, conforme a lo previsto en el artículo 86 del D.S. N° 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 4°. El Acta de Evaluación N° 1/1/2018 de 2/2/2018, del Comité Técnico de la Región de Los Lagos. 5°. El ICE del EIA del proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA". de 3/2/2018. 6°. El Acuerdo de sesión N° 2 del 12/2/2018, de la sesión de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos. 7°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental del EIA del proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA". 8. Lo dispuesto en la Ley N° 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. N° 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SETA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República. La Resolución Exenta N° 407 de 4 de julio de 2014, que aprueba el Reglamento de Sala de la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos. CONSIDERANDO: 1°. Que, HIDROELÉCTRICA LUMEN SA (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SETA) el EIA del proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA" (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes: Nombre o razón social HIDROELÉCTRICA LUMEN S.A. Rut 76.364.584-3 Domicilio Avenida Costanera Sur 2730, Piso 10 - Las Condes - Parque Titanium, Santiago, Región Metropolitana Teléfono +562 2485 2000. Nombre representante legal Jordi Vidal Pujol. Rut representante legal 25.450,987-6.
Domicilio representante legal Avenida Costanera Sur 2730, Piso 10 - Las Condes - Parque Titanium, Santiago, Región Metropolitana Teléfono representante legal +562 2485 2000. Correo electrónico Titular representante legal o jordi.vidalingeniumbcn.com 1 2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 6/2/2018, el Director Regional de la Región de Los Lagos ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto: El EIA del proyecto "CENTRAL HIDROELECTRICA DEL RIO CHAICA", cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable al proyecto. El proyecto cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en el permiso ambiental sectorial de contenido únicamente ambiental del artículo N° 119, y los permisos ambientales sectoriales mixtos señalados en los artículos 138, 140, 142, 146, 148, 155, 156, 157 y 160 del D.S. N°40/2012, del RSEIA. El proyecto propone medidas apropiadas que se hacen cargo de los efectos, características o circunstancias, establecidos en los literales d) y e) del artículo 11 de la Ley N°19.300 modificada por la ley 20.417 y artículos 8 y 9 del D.S. N°40/2012, del RSEIA. 3°. Que, en sesión de 12/2/2018, la Comisión de Evaluación de la Región de Los Lagos acordó calificar favorablemente el proyecto "CENTRAL HIDROELECTRICA DEL RIO CHAICA", aprobando íntegramente el contenido del ICE de 3/2/2018, el que forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SETA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta. 4°. Que, según lo señalado en el EIA y sus anexos, en su Adenda, y en su(s) Adenda(s) Complementaria(s), los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica: 4.1. ANTECEDENTES GENERALES Objetivo general El proyecto pretende entregar la energía generada al Sistema Interconectado Central (SIC), aportando dicha energía tanto a empresas como consumidores finales Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones De acuerdo a lo señalado en el Artículo 3° del D.S. N°40/2012 del Ministerio de Medio Ambiente (en adelante MMA), el Proyecto se somete a evaluación de impacto ambiental debido a que contempla dentro de sus partes obras y/o acciones, la siguiente tipología: Letra a): Acueductos, que deban someterse a la autorización establecida en el artículo 294 del Código de Aguas. (El art. 294 del Código de Aguas exige aprobación de la DGA para la construcción de acueductos que conduzcan más de dos metros cúbicos por segundo) El proyecto considera un canal de aducción y de descarga que transportará un caudal máximo de 10m3/s Letra c): Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW. Vida útil La vida útil del proyecto se estima en 50 años. Sin embargo, al término de dicho periodo se evaluará la opción de mantener la operación modernizando las instalaciones o bien iniciar los trabajos de cierre y desmantelamiento de la central. Monto de inversión US $ 15.013.724,10. Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución Los trabajos se inician a partir de las actividades consideradas como previas, en las que se lleva a cabo la implantación de los equipos de trabajo, el desbroce y excavación de tierra vegetal de la traza del proyecto y la creación o adecuación de accesos a la obra. Proyecto se desarrolla por etapas Si No
in Proyecto modifica un proyecto o actividad Si No PI 4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO División político-administrativa Las obras se emplazan en la Región de Los Lagos, provincia de Llanquihue, comuna de Puerto Montt, sector Lenca-Chaica, a unos 30 Km al sureste de la ciudad de Puerto Montt. Superficie La superficie de a ocupar por el proyecto es de 10,08 ha: consistente en: Línea de transmisión, casa de máquinas, canal de restitución, explanada casa de máquinas, tubería, canal de descarga, bocatoma, explanada bocatoma, taludes.: 3 ha. Cámara de carga, obra de drenaje, canal, tubería, taludes y caminos de servicio: 6,9 ha. Canal, línea de transmisión, taludes y camino servicio casa de máquinas 2 y canal de aducción: 0,8 ha. Coordenadas UTM en Datum WGS84 El proyecto considera las siguientes obras, identificadas cada una con sus respectivas coordenadas (Datum WGS-84): Bocatoma: 5.391.445 N; 698.306 E Cámara de carga: 5.391.498; 696.928 E Casa de máquinas y canal de restitución: 5.391.311 N; 696.178 E Botadero: Latitud: 41° 35.720'S. Longitud: 72° 39.543'0. En la Figura 1, página 13 del EIA y adenda N°1 pg. 80-86 se visualiza el emplazamiento general de la Central Hidroeléctrica del río Chaica. Caminos de acceso El acceso al proyecto desde Puerto Montt se realiza a través de la Ruta - 7, que corresponde a la Carretera Austral y posteriormente por la Ruta V- 701, que conecta al Parque Nacional Alerce Andino. (Figura 6 del Capítulo 1 del EIA) Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones Capítulo 1 EIA, Descripción del proyecto. Páginas 12 a 22; adenda N°1 pg. 80-86 4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO 4.3.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN Instalación de faenas Se considera la instalación de tres instalaciones de faenas correspondientes a la zona de bocatoma, cámara de carga y casa de máquinas dentro siempre de la zona de servidumbre del Proyecto. En las zonas de faenas se instalarán oficinas, baños químicos, patios de acopios de materiales, lugares de ubicación de maquinaria y bodegas donde se guarden equipos y herramientas que sean necesarios para la realización de las faenas. En la figura 22, página 40 del EIA se muestra la distribución general zona de instalaciones de faenas. En la figura 23 se muestran las instalaciones de faenas en la zona de bocatoma, cámara de carga y casa de máquinas. Las coordenadas de ubicación de las faenas son las siguientes: • Bocatoma: 698.330,81 Este y 5.391.495,12 Norte • Cámara de carga: 696.899,91 Este y 5.391.487,1 Norte • Casa de máquinas: 696.187,83 Este y 5.391.302,86 Norte En Adenda N°1 en respuesta a la pregunta 24, se complementa con información más detallada de las 3 Instalaciones de faenas. Adecuación de los accesos a la zona de obra y circulación en obra: Estos trabajos previos tienen como objetivo habilitar los caminos de acceso al paso de la maquinaria de obra, además del paso vecinal. Para ello se llevará a cabo un regularizado de la superficie. Como medidas para reducir el polvo en suspensión durante las épocas más secas, se realizará periódicamente un regado de los caminos para evitar las molestias producidas por el polvo. Acceso a zona de captación El acceso a la captación quedará definido a partir de un camino que comunicará con la carretera V-701 con la zona de captación. El acceso formará el acceso principal de la central hidroeléctrica. Acceso a zona de restitución El acceso se realizará a partir de la construcción de un nuevo vial de servicio que conectará la zona de restitución con el camino V-701. El paso proporcionará el acceso a la obra de la zona de restitución, hasta el momento en que quede ejecutado el paso en la zona de captación, el cual se convertirá en el acceso principal para los vehículos de la obra. Vial de servicio sobre canal en lámina libre El camino de tierras existente proporcionará durante la ejecución de las obras la comunicación entre los ámbitos de captación y restitución, así como a las diferentes _propiedades del entorno. Desbroce de vegetación y excavación de tierra vegetal de la traza de obra Para el inicio de los trabajos, se realiza un desbroce de la vegetación existente en la traza y de la tierra vegetal de la misma. MEDICIÓN DEFINICIÓN Y MEDIOS DE EJECUCIÓN DESTINO Y PROCEDENCIA DE MATERIALES Desbroce 67.178 m2 Desbroce de la vegetación existente en la traza de Proyecto, según criterio de un ingeniero ambiental, quien identificará las posibles especies de valor que puedan ser aptas para el trasplantado en otros ámbitos del Proyecto Trasplante a zonas indicadas según ingeniero ambiental. Las especies no consideradas serán transportadas a vertederos autorizados. 3 La excavación de tierra vegetal se llevará a cabo mediante maquinaria tipo pala cargadora o bulldozer, de tal manera que permitan crear un cordón de tierras a lo largo de la traza, para su posterior uso. En las zonas en las que no sea posible, se trasladará a zonas de acopio La bocatoma se ubica en el río Chaica, en las coordenadas UTM WGS84 5.391.445,84— N, 698.306,45 E, Huso 18S, y tiene como cota de fondo la 127 m.s.n.m., según topografía realizada. Actualmente tiene un nivel de pelo de agua de 128,6 m.s.n.m., circulando el caudal de 15,6 m3/s (caudal medio 6 meses con mayor caudal). El máximo caudal medio en el río Chaica, en la zona de la bocatoma, es de 19,10 m3/s. Se proyecta elevar el nivel de las aguas hasta la cota 129,0 m.s.n.m., ya que el cauce circula encauzado por el interior de unos márgenes que permiten sobre elevar hasta esta cota. Características geométricas La bocatoma se compone de los siguientes elementos: 1. Poza: Es el espacio dentro del río Chaica donde se realizará la interceptación de las aguas que circulan por el mismo. La poza se compone principalmente de los siguientes elementos: 1.1. Obra de interceptación: Está compuesta por un aliviadero de hormigón de 28,7 metros de ancho situado transversalmente a la circulación natural del río. Esta obra permite la retención y sobreelevación de las aguas hasta la cota de captación (129,0 m.s.n.m.) para su posterior derivación hacia el canal de toma. También tiene como función dejar pasar el caudal propio del río y la totalidad del caudal en caso de cierre de compuertas. Ello se realizará a partir de un aliviadero de perfil WES que sitúa la cota de coronación en la cota 129,0 m.s.n.m. Ello permite que, con una anchura de vertedero de 28,7 metros, se pueda evacuar la crecida de tiempo de retorno de 250 años con 1,83 m de altura de agua por encima de la cresta del aliviadero. Se ha realizado esta tipología de diseño para garantizar que la cota de agua en las crecidas de 250 años no rebase el máximo permitido en el punto de captación concedido. Los muros de toma de la bocatoma del Proyecto se proyectan a la cota 131,85 m.s.n.m. para tener una revancha mínima de 1 m respecto a la crecida de diseño de tiempo de retorno 100 años y que no es superada por la avenida de comprobación de T = 250 años. La elección de una bocatoma de tipo barrera fija (en este caso, un perfil WES) resulta apropiada para las características del río Chaica, puesto que se detectó la presencia de elementos flotantes (ramas, restos vegetales y otros elementos en suspensión). Este tipo de bocatoma permitirá que estos elementos puedan seguir fluyendo y pueda rebasar el aliviadero sin ocasionar daños a la estructura. Se colocará paralelo a la bocatoma un canal desripiador, cuyo objetivo es poder evacuar los sedimentos acumulados en la poza aguas abajo, y mantener así el equilibrio sedimentológico. 1.2. Colchón disipador: Aguas abajo del aliviadero se proyecta un pozo amortiguador de 14 m de longitud que tiene por objetivo restituir las condiciones hidráulicas normales del río y evitar que el resalto hidráulico genere erosión aguas abajo de la poza. 1.3. Protecciones de los márgenes del río: Aguas arriba y abajo del aliviadero se ha proyectado tener unos metros de protección con escollera en los márgenes y el fondo del lecho a la salida del colchón disipador. Aguas arriba: Se dispondrá protección en los taludes hasta 25 metros aguas arriba del final de los muros de poza. Se dispondrán dos capas de 500 kg de enrocado de 0,7 m de diámetro. El talud a formar será 3:2 (HN). K Aguas abajo: Se dispondrá protección en los taludes hasta 50 metros aguas abajo del final de colchón disipador. Se dispondrán dos capas de 550 kg de enrocado hormigonado de 0,74 m de diámetro y con un espesor mínimo de 1,5 m. El talud a formar será 3:2 (HN). En el lecho del río se dispondrán dos capas de escollera de 0,5 m de diámetro hasta 4 metros aguas abajo del final del colchón disipador. 1.4. Impermeabilización de la poza: La poza se ha proyectado impermeabilizarla para evitar excesivas pérdidas de caudal por infiltración y también posibles problemas de arrastre de finos y sifonamiento aguas abajo del dique. Por ello se ha dispuesto en todo el perímetro unas pantallas de hormigón de 5 m de profundidad, que quedan integradas en la cimentación del aliviadero y de los muros laterales. 1.5 Zona de inundación: en el Apéndice 1 del Anexo 3. Estudio de Hidráulica Fluvial e Construcción estructuras en captación Excavación de tierra vegetal 17.014 m3 Las tierras extraídas serán utilizadas como tal al final de las obras para la recuperación de la capa vegetal. 4 Hidrodinámica del presente Estudio de Impacto Ambiental se muestra la zona de inundación generada por la barrera transversal. El área del remanso es de 1.840 m2, mientras que el volumen de más que se generará debido a la colocación del dique es de 296 m3. Respecto al posible aumento del nivel freático que la elevación del nivel de agua del río en la poza podría generar, se observa como la elevación del pelo del agua respecto la situación actual es menor de 0,5 m. Este hecho y el hecho de que las conclusiones del estudio hidrogeológico adjuntado en el Anexo 4. Informe geológico y geotécnico concluyan que es el acuífero el que aporta agua al río, y no al revés, permiten establecer que no se generarán impactos por este cambio en el régimen de escurrimiento de las aguas. 2. Canal de toma: Es el elemento que capta las aguas lateralmente y las conduce al canal en lámina libre. 2.1. Sistema de compuertas: Se proyecta un cuenco donde se emplazará una compuerta vertical mecanizada tipo Wagon y se dejarán previstas las guías para una posible futura instalación de ataguías de seguridad. El sistema de compuerta permitirá la regulación del caudal y el cierre para tareas de mantenimiento y limpieza del canal y de la cámara de carga. MEDICIÓN DEFINICIÓN Y MEDIOS DE EJECUCIÓN DESTINO Y PROCEDENCIA DE MATERIALES Excavación 24.622 m3 La excavación de la zona se realizará mediante maquinaria tipo excavadora, equipada con martillo rompedor para los estratos rocosos. El transporte de tierras se realizara mediante dúmper dentro del entorno de la obra. Estructuras de hormigón armado 2.487 m3 Se ejecutarán las estructuras de hormigón armado para el canal de toma, dique. El suministro de hormigón se realizará desde plantas cercanas a la zona. Relleno de tierras 6.937 m3 Los trabajos de relleno de tierras se realizarán con maquinaria tipo pala cargadora y rodillos vibradores o manuales, que permitan la adecuada compactación. Para el relleno del extradós de las estructuras de emplearán tierras procedentes de la misma obra. Instalación de
equipos principales El canal de toma incorpora 1 compuerta tipo Wagon de 4,5m de ancho. Construcción estructuras casa máquinas restitución de de y La casa de máquinas se ha proyectado para contener la turbina, el generador y el resto de elementos electromecánicos e instalaciones necesarias. Se proyecta colocar dos válvulas mariposa de 1.300 mm de diámetro, que estarán situadas a aproximadamente 5,0 m de los accesos a las turbinas, y que tendrán por objeto realizar tareas de mantenimiento en seco a los equipos. También con el mismo objetivo se han dispuesto 2 compuertas tipo Wagon de 4,6 m de ancho en la salida del canal de restitución, separadas por un machón de 1 m de canto. Estas compuertas tendrán también como objetivo impermeabilizar la casa de máquinas frente a las avenidas de tiempo de retorno elevado, ya que, aunque la casa de máquinas se ha situado a una cota (41,07 m.s.n.m.) por encima de la cota de pelo de agua que se dará durante la avenida de 500 años (40,71 m.s.n.m.), se ha considerado garantizar un mayor nivel de seguridad frente crecidas. El canal de restitución restituirá las aguas tranquilizadas al cauce del río Chaica y estará formado por un primer tramo de aproximadamente 22 m en pendiente inversa del 6% y un segundo tramo sin pendiente de aproximadamente 10 m a la cota 38,10 m.s.n.m., que entregará las aguas tranquilizadas a la cota de fondo del cauce que se sitúa al entorno de la cota 38 m.s.n.m. Protecciones de los márgenes del río Chaica: K Aguas arriba: Se dispondrá protección en los taludes hasta 15 metros aguas arriba en el margen derecho. 1. Margen derecho: se dispondrán dos capas de 730 kg de enrocado de 0,8 metros de diámetro. Estos taludes de protección estarán consolidados con hormigón, ya que de esta manera tendremos un peso crítico equivalente a 3.Wc sin consolidar y, por lo tanto, sería como colocar 2.200 kg. El talud a formar será 3:2 (HN). K Aguas abajo: Se dispondrá protección en los taludes hasta 20 metros en el margen derecho, aguas abajo del final de colchón disipador. Margen derecho: se dispondrán dos capas de 500 kg de enrocado de 0,7 metros de diámetro (Clase III según Manual de Carreteras de Chile), consolidado con hormigón. El talud a formar será 2:1 (H/V). En el lecho del río se dispondrán dos capas de escollera de 0,5 metros, unidas también con hormigón. MEDICIÓN DEFINICIÓN Y MEDIOS DE EJECUCIÓN DESTINO Y PROCEDENCIA 5 DE MATERIALES Excavación 5.136 m3 La excavación de la casa de máquinas se prevé realizar El transporte de tierras se realizará mediante mediante maquinaria tipo dúmper dentro del excavadora, equipada con entorno de la obra, martillo rompedor para los acopiando las tierras estratos rocosos. En caso que la roca se en las zonas habilitadas dentro de la muestre sana y poco obra o las zonas de fracturada habría que recurrir terraplén. a técnicas de explosivos. Estructuras de hormigón 1.460 m3 Se ejecutarán las estructuras de hormigón armado para la El suministro de hormigón se realizará armado edificación de la casa de máquinas y el desde plantas cercanas a la zona. canal de restitución. Relleno de 1.013 m3 Los trabajos de relleno de Para el relleno de tierras tierras se realizarán con tierras se emplearán maquinaria tipo pala tierras cargadora y rodillos vibradores procedentes de la o manuales, que permitan la misma adecuada obra. compactación. Instalaciones
La central incorpora dos
y equipos turbinas tipo Francis y un principales generador de 6.350 MW. En el interior de la casa se instalará un puente grúa de 50 Tn. La restitución contiene 1 ataguía vertical a la salida del tubo de aspiración y 2 compuertas Wagon en la salida al río para proteger el canal de restitución frente a crecidas Formación La tubería a presión se inicia al final de la cámara de carga y tiene una longitud de 774 m. conducción Se ha proyectado la construcción de la tubería con material PRFV de dos diámetros. En hidráulica de primer lugar, el diámetro de la tubería será de 2.400 mm, de presión nominal 6 bares y tubería forzada rigidez 2.500 N/mm y, en segundo lugar, un diámetro de 2.200 mm, con presión nominal de 10 bares y la misma rigidez. Se ha determinado el diámetro óptimo con el objetivo de minimizar las pérdidas en el interior de la tubería. Las máximas pérdidas existentes con estos diámetros y el caudal máximo de proyecto (10 m3/s) se estimaron en 2,53 m. El trazado de la tubería se proyecta en su totalidad enterrado, con un mínimo de 2,4 m de cobertura. No existen cambios bruscos de dirección en planta y alzado y se proyectan dos entradas de hombre y una válvula ventosa a la mitad del trazado para poder extraer el aire durante la fase de llenado. Las juntas serán tipo campana — espiga. Tampoco existen atraviesos naturales de cauces naturales, con lo que no será necesario ejecutar obras de drenaje. Al final de la caída, la tubería de 2.200 mm se bifurcará en dos tuberías más pequeñas, de diámetro 1.400 mm, estrechándose de nuevo a dos tuberías 1.300 mm para llegar con el diámetro adecuado a la válvula mariposa y las turbinas situadas en la casa de máquinas. Este tramo final, desde la bifurcación hasta la llegada a la casa de máquinas, se realizará con calderería. MEDICIÓN DEFINICIÓN Y MEDIOS DESTINO Y DE PROCEDENCIA EJECUCIÓN DE MATERIALES Excavación 37.851 m3 La excavación de la tubería forzada se realizará mediante maquinaria tipo excavadora, equipada con martillo rompedor para los estratos rocosos. El transporte de tierras se realizara dentro del entorno de la obra, acopiando las tierras en un cordón longitudinal paralelo a la traza de la tubería para el posterior relleno. Colocación de tubería 794 m La colocación de la tubería de PRFV se realizará mediante camión grúa. Relleno de tierras 26.457 m3 Los trabajos de relleno de tierras se realizarán con maquinaria tipo pala Para el relleno de tierras se emplearán tierras procedentes de 6 cargadora y rodillos vibradores o manuales, que permitan la adecuada compactación. la misma obra y seleccionadas de préstamo de canteras cercanas. Instalaciones Instalación de válvula y equipos ventosa que elimine principales bolsas de aire en el interior de la conducción. Construcción de cámara de carga y canal de descarga El agua proveniente del canal en lámina libre accede a la cámara de carga, que será la encargada de regular las pequeñas oscilaciones de caudal que se produzcan, sedimentar las partículas de tamaño igual o mayor a 0,5 mm y dar suficiente calado de sumergencia para evitar problemas de vórtices y cavitación en la entrada de la tubería forzada. La cámara de carga está proyectada en hormigón armado y se compone por un cuenco principal de ancho 4 m, de largo 69 m y de altura variable de entre 5,8 y 2,6 m de altura de hastiales y dos cuencos anexos, que hará la función de canal colector, recogiendo las aguas vertidas por los aliviaderos laterales en caso de cierre parcial o total de la central. Estos cuencos anexos tendrán una anchura de 2 metros hasta la conexión con un depósito que tendrá la función de tranquilizar las aguas vertidas. Al final del depósito (con unas dimensiones de 18 m de largo por 5 m de ancho) se dispondrá de un aliviadero tipo WES, que verterá las aguas a un canal de hormigón de transición que las conducirá a una tubería arco de 1,2 metros de diámetro. En cuanto a los aliviaderos, se tratan de dos vertederos de 30 m de largo cada uno, que podrán evacuar los 10 m3/s con altura de cresta de 0,22 m y que, por tanto, tendrán la función de verter los posibles excesos variables y, en último caso, la totalidad del caudal proveniente del canal en caso de parón en la central. En la zona de entrega a la tubería forzada se proyecta colocar una Reja Hidráulica, formada por pasamanos de Inox A-304 de 70 x 10 mm, con una separación de 50 mm y dimensiones de 4 m de ancho por 6 m de alto y una pendiente del 70°, y una compuerta vertical mecanizada tipo Wagon. La ejecución de la cámara de carga y el canal de descarga vendrá marcada en gran parte por la formación del terraplén, sobre el que se encuentran partes de las estructuras. MEDICIÓN 3.100 m3 1.537,7 m3 DEFINICIÓN Y MEDIOS DE EJECUCIÓN La excavación de la cámara de carga y canal de descarga se realizará mediante maquinaria tipo excavadora, equipada con martillo rompedor para los estratos rocosos. Se ejecutarán las estructuras de hormigón armado para la construcción de la cámara de carga y el canal de descarga. Los trabajos de relleno de tierras se realizarán con maquinaria tipo, pala cargadora y rodillos vibradores o manuales, que permitan la adecuada compactación. DESTINO Y PROCEDENCIA DE MATERIALES El transporte de tierras se realizará mediante dúmper dentro del entorno de la obra, acopiando las tierras en las zonas habilitadas dentro de la obra o las zonas de terraplén. El suministro de hormigón se realizará desde plantas cercanas a la zona. El terraplenado se realizará con tierras de préstamo o tierras procedentes de la misma obra, según la calidad de esta. Para el relleno de tierras se emplearán tierras procedentes de la misma obra. Excavación Estructuras de hormigón armado Terraplén y relleno de tierras Instalaciones y equipos principales La cámara de carga incorpora una reja Hidráulica formada por pasamanos de INOX A- 304 de 70 x 10 mm, con una separación de 50 mm y dimensiones de 6,0 m de ancho por 6 m de alto y una pendiente del 70°, y una compuerta vertical mecanizada tipo Wagon 2.34 m de ancho. Construcción conducción hidráulica en lámina libre El canal en lámina libre está proyectado con una única sección circular que se adapta a las condiciones orográficas del terreno. El inicio del canal se sitúa en la coordenada UTM WGS84 5.391.464,37 S, 698.263,7 E, y su entrega a la cámara de carga se da en la coordenada UTM WGS84 5.391.499,36 S, 696.963,903 E. Características geométricas 1. Secciones características: Se proyecta una única sección 7 circular de 1.350 metros de longitud y sección circular por el margen derecho del río. Se construirá una tubería con material PEAD de diámetro 2.600 mm. Dicha tubería irá enterrada a una distancia que variará entre 1,8 o 3,2 metros, para evitar su flotabilidad dependiendo de la cota del nivel freático. Se construirá vialidad de servicio para su vigilancia y mantenimiento de 1.094 metros, de los cuales los primeros 1.000 metros discurrirán por encima de dicho canal, y el resto se situarán en el lado derecho de la tubería (según el flujo del agua) hasta conectar con el camino V-701. En el documento Planos que se adjunta junto en Estudio Impacto Ambiental se muestra el dimensionamiento del camino, definido a partir de las secciones y de los perfiles transversales. El canal, y por lo tanto también el vial de servicio, atraviesan una quebrada, con lo que se ejecutará una obra de drenaje mediante un cajón de hormigón de 1,5 x 1,5 m. Esta obra queda definida en el documento Planos adjunto al Estudio de Impacto Ambiental. 2. Resguardo: Tal como establece el "Manual de Normas y procedimientos para la administración de recursos hídricos", la altura máxima de escurrimiento no podrá exceder al 70% de la altura o diámetro del ducto para el caudal de diseño. En el caso de la Central Hidroeléctrica del río Chaica, al tener todo el canal en lámina libre con una sección cerrada se decide tomar como criterio de seguridad que este calado normal máximo no exceda el valor de 1,82 metros (valor que representa un 70% del diámetro nominal de la tubería). Ello representa una revancha de 0,78 metros (un 30%). 3. Pozos de registro: El Proyecto prevé la construcción de 13 pozos de registro en toda la extensión del canal, con una separación entre ellos no superior a 100 metros. Dichos pozos de registro, fabricados con material PEAD, tendrán la finalidad de disponer de un fácil acceso dentro del canal para facilitar los trabajos de mantenimiento y limpieza. 4. Transiciones: Se proyectan transiciones entre las secciones circulares (el propio canal) y las secciones rectangulares del canal de aducción e inicio de la cámara de carga, para evitar recirculaciones y perturbaciones en la lámina de agua. En su tramo final, es decir, en la entrada a la cámara de carga, se ejecutará una transición de 10 metros entre la sección circular de 2.600 mm de diámetro a una sección rectangular abierta de 3,3 metros de ancho y 4 metros de altura. 5. Pendiente del canal: Se proyecta una pendiente constante de 0,0012 m/m. MEDICIÓN DEFINICIÓN Y MEDIOS DESTINO Y DE EJECUCIÓN PROCEDENCIA DE MATERIALES Excavación 73.255,6 m3 La excavación del canal en lámina libre se realizará mediante maquinaria tipo excavadora, equipada con martillo rompedor para los estratos rocosos. El transporte de tierras se realizará mediante dúmper dentro del entorno de la obra, dejando donde sea posible un cordón de tierras para el posterior relleno. Estructuras de hormigón armado 97,74 m3 Se empleará el hormigón armado para la construcción de las transiciones del canal en lámina libre. El suministro de hormigón se realizará desde plantas cercanas a la zona. 1.350 m3 La colocación de la tubería de PEAD se realizará mediante camión grúa. 82.842 m3 Los trabajos de relleno de tierras se realizarán con maquinaria tipo, pala cargadora y rodillos vibradores o manuales, que permitan la adecuada compactación. El terraplenado se realizará con tierras de préstamo o tierras procedentes de la misma obra, según la calidad de esta. Para el relleno de tierras se emplearán tierras procedentes de la misma obra. Drenaje y Drenaje Se proyectan tres tipos de drenajes: • Drenaje superficial: Se compone de saneamiento diferentes tipologías de elementos de interceptación y conducción de las aguas de hidráulico escorrentía que serán interceptadas por la infraestructura. o Viales: En los viales de servicio y acceso se proyectan cunetas laterales de hormigón. Todas ellas tienen una profundidad de 0,5 metros, que evacuarán en diferentes puntos de la traza al río Chaica. o Cunetas de Guarda: Cuneta de hormigón de 0,5 m de profundidad que recogerán la escorrentía en el pie o cabeza de taludes para que no sean vertidas al canal y/o para evitar peligro de destrucción de las motas laterales del canal. • Drenaje subterráneo de estructuras: Debido a la variabilidad del nivel freático en la zona se proyecta como medida de seguridad un drenaje subterráneo en el canal (tubería PEAD), cámara de carga y tubería forzada. Las tipologías proyectadas son las siguientes: o Canal tubería PEAD: Se proyecta una zanja al fondo de la tubería recubierta con malla geotextil para evacuar las aguas y no dejarlas estancadas en el fondo, de dimensiones 0,6x1 m2. o Drenaje de la tubería forzada: Se proyecta una zanja al fondo de la tubería recubierta con malla geotextil para evacuar las aguas y no dejarlas estancadas en el fondo, de dimensiones 0,6x1 m2. • Drenaje de la Casa de Máquinas: Se proyecta una canaleta de drenaje en todo perímetro de la Casa de Máquinas. Se compondrá de una sección prefabricada rectangular de 20 x 10 cm de mortero polimérica con una rejilla interceptora 8 de fundición dúctil anti deslizante. Se conectará a dos arquetas que, a su vez, recogerán los bajantes de la cubierta, que serán dos tubos de PVC de 150 mm de diámetro. De las dos arquetas salen dos tubos de PE de 300 mm que vierten las aguas al río Chaica. Línea de transmisión eléctrica (evacuación) El objetivo de la obra es la transmisión de energía eléctrica para evacuar la energía y potencia proveniente del proyecto hidroeléctrico Chaica. La línea de evacuación o de descarga tendrá una longitud total de 1.750 m y transcurrirá desde la conexión con la línea subterránea en la Ruta V-701 hasta la línea eléctrica existente de la empresa SAESA (coordenada UTM WGS 84 HUSO 18S de 694938 E 5391437 S. El primer tramo de esta línea será subterráneo y de tensión nominal 25 Kv durante una longitud aproximada de 400 m hasta la conexión con la ruta V-701 (ver detalle de este tramo en observación anterior N°54). En este punto, a través de mufas, clase 25 Kv, se hará la transición del cable subterráneo a aéreo, y se dispondrán los conductores en postes de hormigón de altura aproximada 15 m, dependiendo de la topografía del terreno y respetando lo establecido en el NSEG 5 E.n.71 Reglamento de Instalaciones Eléctricas de Corrientes Fuertes. La distancia promedio entre los postes será de 50 m, la que podrá variar en función de la topografía del terreno, y los conductores utilizados serán del tipo tricapa, los que cumplirán con las distancias de seguridad entre conductores y las distancias conductor estructura. Ver Tabla 40 del Adenda N°1 se presentan las características generales de la línea de transmisión o evacuación. Ver Tabla 41 del Adenda N°1 Vértices línea de descarga de 23 Kv Los componentes utilizados para esta línea son los siguientes: a) Conductores Se utilizarán conductores de fale línea de 23 Kv del tipo tricapa. Sus características se detallan en la Tabla 42 del Adendal Características conductores línea descarga 23 Kv. b) Aisladores Los conjuntos de aislación que se utilizarán en la línea serán los siguientes: - Aislador de Suspensión orgánico de perno fijo para 23 kV. Accesorio de polietileno de alta densidad cuya función es la de sujeción de los conductores protegidos a la estructura y el aislamiento de estos donde van montados. Las características técnicas se indican a continuación: K Tensión de servicio: 23 kV. K Resistencia al tracking e intemperie. K Altísima resistencia al impacto. KMaterial: polietileno de alta densidad. K Color: gris. K Diámetro de cables: hasta 32 mm. K Línea de fuga mínima: 460 mm. K Peso aprox.: 0,6 kg. K Diámetro de rosca: 25 a 35 mm. K Escasa radio interferencia. - Aislador orgánico de anclaje tipo faldilla para 25 Kv. Accesorio de polietileno de alta densidad cuya función es la de sujeción de los conductores protegidos a la estructura y el aislamiento de estos donde van montados. c) Estructuras Se considerarán los siguientes tipos de estructuras: K Estructura portante tipo A la cual se compone de un poste de 15 m de 1600 kg de ruptura, cruceta metálica de 100 x 100 x 10 x 1800 mm de largo y tres (3) aisladores orgánicos de perno fijo (poliméricos) de paso. K Estructura portal de anclaje tipo Q con dos postes de hormigón armado de 15 m y 1600 kg de ruptura, cruceta metálica de 100 x 100 x 10 x 4000 mm de largo, tirantes de anclaje y seis (6) aisladores de anclaje polimérico tipo faldilla. K Estructura portal de remate tipo R con dos postes de hormigón armado de 15 m y 1600 kg de ruptura, cruceta metálica de 100 x 100 x 10 x 4000 mm de largo, tirantes de anclaje y seis (6) aisladores de anclaje polimérico tipo faldilla. (Ver Tabla 43 el Adenda Descripción y cantidad aproximada de estructuras, para un vano medio de 50 m). d) Fundaciones Para las fundaciones de los postes se considera el enterramiento de un décimo de su altura total más 50 centímetros en una excavación que se rellena con material compactado, normalmente proveniente de la propia excavación. Dependiendo de la calidad de los suelos (clasificación de tipos), se definirán las características finales de la fundación que se utilizará para cada estructura. e) Puesta a tierra de la estructura Todas las estructuras llevan una conexión a tierra permanente que consiste en un cable de acero galvanizado de diámetro 3/8", flexible, conectado a las crucetas y partes metálicas de la estructura. Ese cable de acero galvanizado baja por el interior del poste hasta el nivel de enterramiento, donde continúa por el exterior de éste, hasta el fondo de la excavación. Luego sube por una esquina de la excavación hasta el nivel donde se une a la malla de puesta a tierra. Esta última consiste en pletina de acero galvanizado enterrada en una zanja a 0,60 m de profundidad. (Ver figura 106 del Adenda 1, Esquemas de malla de puesta a tierra en poste de hormigón). f) Tirantes de Anclajes El diseño de las estructuras de anclaje tipo de Q y R, considera en el diseño la instalación de tirantes de anclaje los cuales deben considerar la instalación de cable de acero, barra con ojo, muertos de anclaje, aislador tensor y armadura tipo guy — grip. (Ver figura 107 del Adenda 1 Esquemas de Muerto de Anclaje Tipo Q y R. Sin perjuicio de lo anterior, se resumen a continuación las características de la línea de descarga aérea que conectará con la línea eléctrica existente de SAESA, considerando lo estipulado en la "Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental de Centrales de Generación de Energía Hidroeléctrica de Potencia menor a 20 MW": (Ver Tabla sin número del Adenda 1 página 186). a) Línea aérea En Tabla 44 del Adenda N°1 se presentan las características generales de la línea aérea que conectará con el Parque. Línea al Parque Nacional Alerce Andino 9 b) Conductores y aisladores El conductor y los Aisladores son de similares características técnicas a los descritos para la línea de interconexión o de descarga descrita anteriormente. En el caso del conductor, su sección y capacidad de corriente, será la suficiente y necesaria para la transmisión y suministro de 5 kVA. c) Estructuras Se han considerado los siguientes tipos de estructuras: 0 Estructura portante, la cual se compone de un poste de pino radiata impregnado de 11,5 m de 400 kg de ruptura, y un (1) aislador orgánico de perno fijo (polimérico) de paso, ubicado sobre la cabeza del poste. E Estructura de anclaje tipo con un poste de pino radiata impregnado de 11 m y 400 kg de ruptura, tirantes de anclaje y (2) aisladores de anclaje polimérico tipo faldilla, uno a cada lado del poste. La línea cuenta con 2 tipos de estructuras (Ver Tabla 45 del Adenda 1 Descripción y cantidad de estructuras para vanos aproximados de 50 m). d) Fundaciones Para las fundaciones de los postes se considera el enterramiento de un décimo de su altura total más 50 centímetros en una excavación que se rellena con material compactado, normalmente proveniente de la propia excavación. Dependiendo de la calidad de los suelos (clasificación de tipos), se definirán las características finales de la fundación que se utilizará para cada estructura. e) Puesta a tierra de la estructura Todas las estructuras llevan una conexión a tierra permanente que consiste en un cable de acero galvanizado de diámetro 3/8", flexible, conectado a las crucetas y partes metálicas de la estructura. Ese cable de acero galvanizado baja por el interior del poste hasta el nivel de enterramiento, donde continúa por el exterior de éste, hasta el fondo de la excavación. Luego sube por una esquina de la excavación hasta el nivel donde se une a la malla de puesta a tierra. Esta última consiste en pletina de acero galvanizado enterrada en una zanja a 0,60 m de profundidad. (Ver figura del Adenda N°1 esquemas de malla de puesta a tierra en poste de hormigón) y figuras 109 y 110. O Último tramo subterráneo línea eléctrica CONAF En el tramo enterrado, el cable será monoconductor de cobre, con aislación del tipo XLPE-TR, con cubierta de PVC, clase 25 kV, para una corriente máxima de 23 (A). Se instalará un (1) cable, que irá dentro de un ducto de PVC, el que será enterrado a una profundidad de 80 cm. La excavación necesaria para enterrar el ducto de PVC, será rellenada con el mismo material de excavación que fue extraída de la misma. Restauración paisajística y acabados MEDICIÓN DEFINICIÓN Y MEDIOS DE EJECUCIÓN DESTINO Y PROCEDENCIA DE MATERIALES Estabilidad de taludes 20.140 m2 Para garantizar la estabilidad de los taludes se realizará un perfilado de los mismos y un posterior extendido de tierra vegetal, juntamente con la plantación de especies que contribuyan a la estabilidad de los mismos La capa de tierra vegetal será procedente de la misma obra Vial de servicio de la central 2.506 m Para dar acceso a las diferentes instalaciones proyectadas, se formará un vial de servicio sobre el canal en lámina libre que comunica con el vial existente a partir de la cámara de carga. El vial se ejecutará con base estabilizada proveniente de empresas autorizadas para la extracción de áridos. Limpieza y restauración general de faenas A medida que se terminen las obras de construcción se realizará el cierre y limpieza de los terrenos ocupados en la instalación de faenas. Serán retirados todos los materiales de desecho remanentes de la fase de construcción. Se retirarán los equipos y las maquinarias de las faenas. Una vez que los terrenos hayan sido limpiados de construcciones temporales y desechos, se realizarán las actividades tendientes a restaurar los suelos. Estas actividades implicarán la remoción o recubrimiento de las estructuras de hormigón, como cimientos de construcciones temporales, el arado de los suelos compactados y la reposición de suelos orgánicos (acopiados desde el inicio de la construcción de la central y provenientes desde donde fueron removidos por faenas de escarpe). Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente. Residuos sólidos domiciliarios Durante la fase de construcción, los residuos sólidos que se generarán serán asimilables a domésticos. Estos corresponden a las basuras propiamente tales generadas en los frentes de trabajo e instalaciones de faenas. Se estima una generación de estos residuos de 1,125 Tn/mes considerando una generación de 1,5 Kg/pers/día, 30 trabajadores y 25 días de trabajo mensuales. Durante el mes peak (80 trabajadores), se generará una cantidad de 3 Tn/mes. Estos residuos serán recogidos diariamente de los frentes de trabajo y dispuestos, de forma temporal, en contenedores especialmente destinados para ello con tapa en las bodegas de residuos habilitadas en las instalaciones de faenas Residuos de la construcción Durante las obras se generarán residuos inertes de la construcción, tales como fierros, maderas, despuentes, entre 10 (inertes) otros, que serán almacenados transitoriamente en sitios destinados a ello en las instalaciones de faenas. Residuos Peligrosos Durante la construcción del Proyecto se generarán residuos peligrosos tales como derivados del petróleo, lubricantes, aceites, grasas, desechos químicos, pinturas, solventes, materiales contaminados, tubos fluorescentes, excedentes de reparación de maquinarias, etc. Estos residuos se dispondrán en bodegas de residuos peligrosos (ResPel), de las instalaciones de faenas, que cuenten con autorización sanitaria expresa del Servicio de Salud local. El lugar destinado a almacenar los residuos peligrosos estará techado y cercado, para impedir el ingreso de personal no autorizado y de animales. Las bodegas ResPel serán construidas de forma de evitar la contaminación del suelo o de las aguas. Para evitar cualquier escurrimiento o derrame contará con un pretil o pozo receptor. Recursos naturales renovables —1 Medición Definición y medios de ejecución — Destino de material Desbroce 67.178 m2 Desbroce de la vegetación existente en la traza de Proyecto, según criterio de un ingeniero ambiental, quien identificará las posibles especies de valor que puedan ser aptas para el trasplantado en otros ámbitos del Proyecto Las especies no consideradas serán transportadas a vertederos autorizados. Excavación de tierra vegetal 17.014 m3 La excavación de tierra vegetal se llevará a cabo mediante maquinaria tipo pala cargadora o bulldozer, de tal manera que permitan crear un cordón de tierras a lo largo de la traza, para su posterior uso. En las zonas en las que no sea posible, se trasladará a zonas de acopio Las tierras extraídas serán utilizadas como tal al final de las obras para la recuperación de la capa vegetal Emisiones y efluentes Efluentes líquidos Residuos líquidos domésticos: Los residuos líquidos domésticos que se generarán son las aguas servidas provenientes de los baños químicos que se instalaran en la zona de obras. Estos baños químicos portátiles se calcularán según lo establecido en los artículos 23 y 24 del D.S N° 594/99 del Ministerio de Salud. Se estima que en la etapa de construcción se generarán en promedio de 75 m3/mes de aguas servidas considerando un promedio de 30 trabajadores, 100 l/pers/día y 25 días de trabajo mensuales. No obstante, durante el peak de trabajo (máximo un mes) puede eventualmente haber 80 trabajadores y, por lo tanto, se generarían durante ese mes 200 m3/mes de aguas servidas. Emisiones Atmosféricas Se considera que la principal emisión a la atmósfera que generará el Proyecto durante el período constructivo corresponderá a la emisión de material particulado respirable (PM-10 y PM 2,5) generado por las diferentes actividades desarrolladas durante la etapa de construcción como tránsito de los camiones y otros vehículos menores por los caminos laterales del canal y por el movimiento de tierra durante las excavaciones. Las emisiones de gases de combustión están asociadas a la circulación de vehículos livianos, pesados y maquinaria que operará durante la construcción. Referencia al ICE para mayores detalles Capítulo IV del ICE 4.3.2. FASE DE OPERACIÓN ...
Puesta en operación de la central Trabajos de puesta en operación de la central Pruebas Definición y objetivo En seco Previo al llenado del sistema hidráulico, se realizan las pruebas de los equipos de generación, hidromecánicos y sistemas auxiliares para asegurar su correcto funcionamiento y su seguridad frente al riesgo de accidente en personas. Se cumplirán todas las normas de seguridad, revisando a fondo estos equipos antes de iniciar las pruebas con carga. ..._ Con carga Se realizan para verificar el buen funcionamiento de las obras hidráulicas y equipos asociados. En general, se realiza: • Llenado de las conducciones hidráulicas: Se realizará siguiendo la secuencia de flujo del agua. • Funcionamiento con diferentes grados de carga desde 0% a 11 100%: Una vez llenada la tubería forzada se procederá a poner en funcionamiento el grupo turbogenerador sin carga y girando en vacío. Luego se conectará la unidad al sistema eléctrico y se hará funcionar con cargas crecientes (con escalones aproximados al 25%), hasta llegar al 100%. Los escalones de carga creciente terminarán con pruebas de rechazos de carga. • Simulación de funcionamiento comercial: Se realizarán pruebas para comprobar el buen funcionamiento del sistema de monitoreo diario en los procesos de llenado y vaciado de las obras hidráulicas y calibrar las ondas de llenado y vaciado para ajustar y hacer más eficiente la potencia y energía de punta de la central. Se acordará con los fabricantes de equipos, el personal, instrumental y protocolos de pruebas de puesta en servicio. Simulación de operaciones de emergencia: Entre ellas cabe destacar las siguientes: Perón de los equipos de generación y cierre del distribuidor de turbina o válvula mariposa: Desconexión de la carga eléctrica para simular rechazos de carga en forma creciente, de acuerdo con los escalones establecidos anteriormente. Se comprobará el buen funcionamiento de los equipos de generación, hidromecánicos y su gestión desde el cuadro de control. También se comprobará el correcto funcionamiento hidráulico de las obras hidráulicas y en particular del vertedero lateral de la Cámara de Carga y del canal de descarga hasta su restitución al río Chaica. Cierre de las compuertas de toma y/o cámara de carga. Se comprobará el correcto funcionamiento de los equipos hidromecánicos, con el objetivo de comprobar la seguridad a terceros en la zona de recrecimiento de márgenes. Pruebas de funcionamiento del resto de equipos hidromecánicos y de monitoreo. Plan de En condiciones ordinarias se captarán los caudales concedidos en la poza del río Chaica operación de la a una cota de 129,0 m.s.n.m., que se conducirán por el canal en lámina libre hasta la central cámara de carga y, posteriormente, se llevarán a presión por la tubería forzada hasta llegar a la casa de máquinas donde se sitúan los equipos de generación. La barrera situada en el río Chaica dispondrá de dispositivos para dejar pasar el caudal ecológico comprometido y con la apertura de compuertas se regularán los caudales que sobrepasen los límites de concesión para evitar la sobreelevación de la lámina de agua en la poza. En la siguiente tabla se muestran resumidamente los caudales concedidos y el caudal ecológico a dejar pasar en la captación mensualmente. Tabla. Caudales no consuntivos concedidos en m3/s mes Caudal Concesión permanente Caudal Caudal Máximo medio + eventual (m3/s) circulante ecológico a año concesionable turbinar medio (m3/s Enero 6,1 10 6,1 1,03 5,06 Febrero 4,7 10 4,7 1,06 3,65 Marzo 4,1 10 4,1 1,36 2,71 Abril 11,5 10 10 1,65 9,89 Mayo 15,5 10 10 3,05 10 Junio 14,7 10 10 3,05 10 Julio 19,1 10 10 3,05 10 Agosto 16,6 10 10 3,05 10 Sept 12,6 10 10 3,05 9,52 octubre 11,5 10 10 2,8 8,67 noviembre 15,1 10 10 2,55 10 diciembre 9,6 10 9,6 1,55 8,01 La disponibilidad de recursos dependerá de la climatología anual y, por lo tanto, los estudios de producción se realizaron con estimaciones de caudal medio mensual 12 disponible en río. Ello implica que se podrán captar solamente los caudales eventuales cuando exista caudal suficiente en el río para dejar pasar el caudal ecológico y captar los eventuales sobrantes hasta completar el máximo concedido. El estudio de los caudales medios desarrollado en el Anexo 2 de "Hidrología" concluyó que los caudales de diferente probabilidad y los medios son los expuestos en la Tabla 21, distribución del caudal medio para los diferentes periodos de retorno, página 72 del EIA. En la tabla 22 de la página 72 del EIA se muestra la tabla se establecen los caudales medios que se preveen poder turbinar en el proyecto. En condiciones ordinarias se captarán 10 m3/s en la poza del río Chaica a una cota de 129,0 m.s.n.m., se conducirán por el canal en lámina libre hasta la cámara de carga y, posteriormente, se llevarán a presión por la tubería forzada hasta llegar a la casa de máquinas, donde se sitúan los equipos de generación. Se requerirá la permanencia de un operador de control para realizar todas las tareas ordinarias de control y mantenimiento, las cuales serán controladas localmente. Dicho caudal será regulado a partir del grado de apertura del canal de aducción. El caudal que no sea derivado rebasará el aliviadero. El grado de apertura del canal de aducción estará controlado a partir de las variables medidas por los siguientes dispositivos instalados en la central hidroeléctrica: K Sensor RLS de ultrasonidos: permite calcular la altura del agua. Se colocarán dos dispositivos: uno de ellos, en la toma del canal de aducción, y un segundo aguas abajo del aliviadero. Este segundo, y a partir de la comprobación con una curva de gastos, controlará que el agua que rebase el aliviadero siempre sea superior o igual al caudal ecológico del río. Por otro lado, el sensor situado en la toma del canal comprobará que el caudal derivado sea siempre inferior o igual al caudal concesionable (que dependerá de los recursos propios disponibles en el río). Este dispositivo de monitoreo no estará en contacto con el agua. K Sensor Sontec IQ: Se situará en el canal de aducción y permitirá verificar que el caudal derivado en el canal de toma (y controlado por el sensor de ultrasonidos RLS) sea inferior o igual al caudal máximo turbinable. Este sensor irá instalado en la base del canal. Las medidas transmitidas por este sensor se realizarán de manera continua por medio de pulsos Doppler. El principio físico que rige este sistema permite la determinación de la velocidad en puntos singulares del perfil de velocidad para poder determinar el caudal circulante. El sonido que emite el sensor encuentra partículas en suspensión en el fluido y es reflejado hasta el emisor. A partir de frecuencias del sonido emitido y reflejado se puede determinar la velocidad del fluido. K Punto de control: los datos medidos por los sensores mencionados son procesados por una unidad RTU (Remote Terminal Unit). Esta unidad determinará la posición de las compuertas de toma para que éstas se adapten a las condiciones de caudal del río en cada instante. En Anexo 3 de la Adenda Complementaria el titular presenta el cálculo del Caudal Ambiental para el proyecto De acuerdo a los resultados y la revisión bibliográfica, las especies de fauna íctica nativa tienen una relación negativa con caudales elevados. De acuerdo a los resultados, el caudal ambiental a implementarse, será el establecido en los derechos de agua, ya que éste satisface con amplio margen las preferencias de hábitat de las especies objetivo. Plan de operación de la bocatoma La bocatoma consiste en una barrera que permite sobre elevar las aguas hasta la cota de cotidiana de captación, que será la 129,0 m.s.n.m. y que permitirá captar los 10 m3/s. Se ha diseñado un dique formado por un aliviadero perfil WES que quedará coronado a la cota 129,0 m.s.n.m. Esta tipología de dique permitirá garantizar la seguridad a terceros durante todos los escenarios que se pueden producir en la poza, dependiendo del caudal circulante por el río Chaica. En el canal de toma se colocará una compuerta plana tipo Wagon de 4,5 m de ancho, que permitirá regular la entrada de caudal al canal en lámina libre. Altura de muros Se determinó la altura de agua, por encima del aliviadero, necesaria para evacuar los caudales de las avenidas de tiempos de retorno expuestos en el anterior punto. Para el diseño de los muros de laterales se utilizó como avenida de diseño la T = 250 años y la de comprobación de T=500 años. Por lo tanto, tal como se establece en el Código de Aguas, se fijó la altura de los muros con un resguardo mínimo de 1 m por encima de la avenida de diseño, en 131,85 m.s.n.m. en el margen derecho, y 132,50 en el margen izquierdo, cumpliendo ampliamente con el resguardo mínimo. Inspección y mantenimiento de la central Una vez realizadas las pruebas de puesta en marcha, y la valoración haya sido positiva, la central comenzará su explotación. Por ello, para mantener un rendimiento óptimo durante su vida útil y evitar riesgos a terceros se prevé un conjunto de trabajos periódicos que llevará a cabo el personal especializado. Se muestra un esquema con la planificación propuesta para los trabajos comentados. Esta planificación se ha elaborado en base a un ciclo de 5 años que se irán repitiendo durante la vida útil del proyecto. (Ver tabla 25. mantenimiento en la central Hidroeléctrica del río Chaica, en página 78 del EIA). Productos Con respecto a la energía eléctrica generada por la central, es necesario indicar lo siguiente: • capacidad máxima o potencia eléctrica instalada bruta 7,3MW; • estimación 13 generados de energía eléctrica generada promedio anual 51.680.000 GWh; • destino principal de la energía eléctrica: SIC. Recursos naturales renovables En esta fase el proyecto requerirá del agua del río Chaica, para el funcionamiento de la Central Hidroeléctrica del río Chaica. La captación será a través de una bocatoma que se ubica en el río Chaica, en las coordenadas UTM WGS84 5.391.445,84 N, 698.306,45 E, Huso 18S, y tiene como cota de fondo la 127 m.s.n.m con un caudal de diseño de 10 m3/s. Emisiones y efluentes Emisiones líquidas Para la fase de operación, las descargas líquidas corresponderán a aguas servidas provenientes de las instalaciones sanitarias de la casa de máquinas y serán generadas por el personal de operación. Se estima una generación de 12 m3/mes de aguas servidas, considerando una generación de 100 l/pers/día, 4 trabajadores y 30 días de operación mensual. El sistema de tratamiento de residuos líquidos domésticos del a Central se basará en un depósito de acumulación estanco de PEAD (Polietileno de Alta Densidad con capacidad de 10.000 litros) que acumulará las aguas domésticas servidas y que serán evacuadas mediante camión cisterna de manera mensual por parte de una empresa autorizada por la SEREMI de Salud. Emisión de ruido Al igual que en la fase de Movimiento de Tierra, para la fase de Operación se han considerado 2 frentes de trabajo, uno correspondiente a la casa de máquinas y el segundo a cantera. Las maquinas consideradas son: Generador, Ventilador del generador, Turbina, Retroexcavadora. Para las emisiones de ruido de esta etapa y de acuerdo a las modelaciones de ruido efectuadas (ver Anexo 13 del EIA, Anexo 7 del Adenda N°1 y Anexo 7 del Adenda complementaria) se cumple con la norma de emisión de ruido sin necesidad de implementar barreras acústicas (pantallas). Residuos, productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente. Residuos domiciliarios en operación Tabla. Residuos domiciliarios en operación _ Residuo Cantidad estimada Medidas de prevención Disposición final Residuos sólidos domésticos 180Kg/mes Se guardarán en envases con tapa. Lugar autorizado por la SEREMI de Salud Papeles y cartones embalajes productos e insumos. 3Kgs/mes Gestión en punto limpio de gestión de residuos. Lugar autorizado por la SEREMI de Salud Restos plásticos (tubos y envases). No peligrosos _ 5 kg/mes Gestión en punto limpio de gestión de residuos. Lugar autorizado por la SEREMI de Salud — Residuos peligrosos En la etapa de operación se generarán residuos 1 del mantenimiento de los equipos de la central, lubricantes, solventes, huaipes, etc. Estos residuos la bodega de residuos peligrosos (ResPel) de manejados y dispuestos en lugar autorizado por por la SEREMI de Salud. El retiro de este tipo excederá los seis meses. La cantidad estimada de durante la operación de la Central se detalla a continuación. Tabla. Cuantificación de lubricantes a usar por la quidos provenientes como aceites, se dispondrán en la Central y serán empresa autorizada de residuos nunca residuos peligrosos central Tipo de residuo Cantidad máxima/semana Destino final Aceite cojinete alternador (AW Hidraulic Plus ISO 46) 100 I/año Retirada por empresa autorizada y disposición final en lugar autorizado por la SEREMI de Salud Aceite grupo hidráulico turbina (Mobil DTE 12 M) 501/año Retirada por empresa autorizada y disposición final en lugar autorizado por la SEREMI de Salud Aceite grupo hidráulico compuertas y limpiarrejas (EAL 224 ISO VG 32/46) 50I/año Retirada por empresa autorizada y disposición final en lugar autorizado por la SEREMI de Salud 14 Los aceites usados serán llevados a empresa debidamente autorizada para su disposición final. Sin perjuicio de lo anterior, cada 8.000 horas la central deberá parar para realizar la mantención de los equipos. Dentro de ello, se contempla el reemplazo del aceite para los cojinetes del alternador, turbina y del sistema hidráulico de compuerta y limpiarrejas. Tabla. Medidas previstas para los residuos líquidos industriales Origen Compromiso de prevención Tarea para cambio de aceite turbina y alternador sala de máquinas. Será realizado por empresa especialista realizando trasvasije a tambor metálico hermético, el cuál será dispuesto conforme a lo señalado por normativa ambiental. Tarea para cambio de aceite en sistema hidráulico de compuerta y limpiarrejas en bocatoma. Debido al posible peligro de derrame, se contempla el uso de aceite biodegradable, inocuo al medioambiente. Referencia al ICE para mayores detalles CE capítulos 4.4.1 a 4.4.7 4.3.3. FASE DE CIERRE Descripción de las actividades en la etapa de cierre • Inspección del estado de las estructuras. • Demolición de las estructuras. • Medidas de reintegración ambiental Evaluación del estado de las estructuras En esta primera etapa se llevaría una profunda inspección de las estructuras que componen la Central Hidroeléctrica del río Chaica: dique, canal de toma, canal en lámina libre, cámara de carga, canal de descarga, tubería forzada, casa de máquinas y canal de restitución La inspección técnica se realizaría de la siguiente manera: 1. Inspección visual Comprobación visual del estado de las estructuras, para determinar de manera inicial la necesidad de demolición de las mismas. Esta necesidad podría venir determinada por estados avanzados de deterioro, rotura u otras patologías que pusieran en peligro la estabilidad de las mismas y a terceros. 2. Estudio y análisis del estado de las estructuras Una vez realizada la inspección de todas las estructuras, sobre las que su estado fuese correcto, se determinaría mediante ensayos y pruebas el estado de las mismas, con el objetivo de evaluar si es posible mantenerlas. 15 Demolición de las estructuras A partir de los resultados obtenidos del estado general de las estructuras que componen la central, se procedería al derribo. El criterio de estructuras a demoler es: • Estructuras que según su evaluación aconsejan su derribo. • Estructuras que producen la afectación o impacto sobre el ecosistema. • Estructuras de interfieren directa o indirectamente el curso natural de las aguas. • Estructuras que tras su abandono implicasen un peligro a terceros. Inicialmente se prevén las siguientes actuaciones según el ámbito en el que se encuentran: • Captación: Para la zona de la captación se prevé que por el impacto visual generado sobre el entorno se procediese al desmontaje de los equipos existentes y al derribo de las estructuras del canal de toma y el dique. • Conducciones hidráulicas: Inicialmente, si las inspecciones no determinasen lo contrario, se prevé conservar las conducciones hidráulicas formadas por el canal en lámina libre y la tubería forzada, ya que éstas se encuentran enterradas y los cauces naturales son restituidos durante la fase de construcción. Aún más en el caso del canal en lámina libre, debido a que sobre éste se sitúa el vial de servicio de la central y da servicio a los vecinos de la zona. Para evitar el peligro de atrapamiento, ambas conducciones serían taponadas mediante un muro de hormigón en los puntos de acceso. • Cámara de carga y canal de descarga: Se prevé la demolición de la cámara de carga y el canal de descarga, puesto que se trata de estructuras que pueden implicar peligro a terceros al estar descubiertas. • Casa de máquinas y restitución: La casa de máquinas ha sido proyectada para integrarla en el medio, por lo que a priori se prevé su conservación. Aun así, se llevaría a cabo el vaciado y desmontaje de equipos e instalaciones interiores y la construcción de algunos elementos para evitar la inundación por crecidas desde el canal de restitución. En el caso del canal de restitución, éste sería demolido restituyendo el cauce del río. Restauración Una vez finalizado la demolición de las estructuras previstas, se llevarían a cabo los trabajos que tienen como objetivo reintegrar y restituir las condiciones naturales del medio. Estos trabajos se comentan a continuación: • Consolidación de taludes: En las zonas en las que se realizase la demolición de las estructuras o bien se observase inestabilidad en los taludes, se llevaría la restauración y consolidación de taludes a partir del relleno de tierras, colocación de geomallas o mallas de hidrosiembra y la plantación de especies autóctonas de la zona. • Restitución del cauce: En las zonas de la captación, canal de descarga y canal de restitución, se llevaría a cabo la restitución del cauce a partir de rellenos de tierras y escolleras, que evitasen la alteración del curso natural de las aguas del Río Chaica. Referencia al ICE para mayores detalles ICE capítulo 4.5 4.4. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO 4.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN Fecha estimada de inicio Se estima que el inicio de la fase de construcción será durante el segundo semestre del 2018. Parte, obra o acción que establece el inicio Los trabajos se inician a partir de las actividades consideradas como previas, en las que se lleva a cabo la implantación de los equipos de trabajo, el desbroce y excavación de tierra vegetal de la traza del proyecto y la creación o adecuación de accesos a la obra. Fecha estimada de termino Se estima que su término será el segundo semestre del 2019. Parte, obra o acción que establece el término El término de la fase concluye con el desmantelamiento de la instalación de faena y retiro de las obras temporales. 4.4.2 FASE DE OPERACIÓN Fecha estimada de inicio Fines del segundo semestre del año 2019 Parte, obra o acción que establece el inicio La fase de operación se iniciará al finalizar las actividades de marcha blanca y puesta en marcha Fecha estimada de término El proyecto tiene una vida útil de 50 años Parte, obra o acción que establece el término La fase de operación no cuenta con una fecha de término. 4.4.3. FASE DE CIERRE 16 El proyecto tiene una vida útil de 50 años, en caso de poner término al proyecto esta fase terminará con las medidas de reintegración ambiental. 5° Que, los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300 que el Proyecto genera o presenta son los que a continuación se describen: 1 5.1. LOCALIZACIÓN EN O PRÓXIMA A POBLACIONES, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS, SITIOS PRIORITARIOS PARA LA CONSERVACIÓN, HUMEDALES PROTEGIDOS Y GLACIARES, SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASI COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR Impacto ambiental Impacto BZP-C1: Afectación a área de influencia Parque Nacional Alerce Andino y de la Reserva de la Biosfera Bosques Templados Lluviosos de Andes Australes. Respecto a la localización pifixima a áreas protegidas El proyecto, y referido al punto distal del sector de bocatoma, se ubica aguas abajo del Parque Nacional Alerce Andino aproximadamente a dos kilómetros. El acceso al área del Proyecto se realiza por camino rural que conecta la Carretera Austral con el camino V-701. Este último conecta al Parque Nacional Alerce Andino, el cual se encuentra ubicado en la zona alta de la cuenca. El Proyecto se sitúa fuera de la delimitación del Parque Nacional Alerce Andino, pero dentro de la zona de amortiguación del mismo. En especial desde la cámara de carga a la bocatoma, que sería el área inserta dentro de la zona de amortiguación del Parque Nacional Alerce Andino, La determinación del área de amortiguación del Parque Nacional ha sido definida por el Titular. como zona de influencia debido a la alteración del paisaje. La valoración de dicha área de influencia desde el PN Alerce Andino desde el punto de vista paisajístico, se ha considerado como zona tampón, debido a que es una zona de calidad paisajística. La zona de influencia viene determinada por su valor turístico, ya que corresponde a la zona de acceso y/o entrada al Parque Nacional Alerce Andino, ruta predeterminada de entrada al Sector Chaica del Parque Nacional Alerce Andino; parque nacional que entre otros provisiona de un servicio ecosistémico de tipo cultural tanto en educación ambiental como recreacional, lo cual se afecta por la percepción de intromisión de artefactos artificiales en el paisaje en la ruta de acceso a este y que resulta en efecto negativo sobre la componente turística sectorial. Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Parte, obra o acción que lo genera Servicio ecosistémico de tipo cultural tanto en educación ambiental como recreacional, lo cual se afecta por la percepción de intromisión de artefactos artificiales en el paisaje en la ruta de acceso a este y que resulta en efecto negativo sobre la componente turística sectorial. Construcción e las Obras del Proyecto Fase en que se presenta Etapa de Construcción El proyecto genera o presenta efectos, características o circunstancias por localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar 5.2. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJISTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA Impacto ambiental C-PA1: Intrusión visual por obras y trabajos C-PA2: Incompatibilidad visual por obras y trabajos 0-PA1: Intrusión e incompatibilidad visual por incorporación de obras permanentes. O-PA2: Modificación de atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes 17 Impacto HTA-C1: Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce Andino. De los antecedentes del estudio de paisaje presentados en el EIA anexo 12 y su ampliación en adenda anexo 14 se establece que la zona de proyecto y área en que se inserta está asociada a su valor paisajístico y turístico, que está vinculado a que el principal interés paisajístico de la zona corresponde a la presencia del Parque Nacional Alerce Andino, y es vinculante al tránsito de visitantes hacia dicho parque. Por tanto, los impactos del paisaje resultan en impactos del turismo, bajo el concepto de toda afección al paisaje, afecta a su vez al tránsito de turistas hacia el Parque Nacional Alerce Andino, debido a que puede afectar a su atracción. El área de influencia del proyecto representa tres unidades de paisaje, de acuerdo a la visibilidad obtenida desde los puntos de observación seleccionados a las partes y obras del Proyecto y a las características propias de los atributos del paisaje: Unidad Chaicas ( UP1) , Unidad camino de acceso Parque Nacional Alerce Andino( UP2) y Unidad Praderas(UP3), las cuales se ven afectas a impactos significativos generados por las obras, partes y acciones del proyecto. En Tabla 7 y 8 de anexo 14 de Adenda se identifican detalladamente las obras, partes y acciones del proyecto generadoras de impacto. a.-Respecto a la duración o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a una zona con valor paisajístico. Para la etapa de construcción: Obstrucción de la visibilidad a una zona con valor paisajístico Intrusión e incompatibilidad visual por obras y trabajos Obstrucción de la visibilidad a una zona con valor paisajístico Intrusión e incompatibilidad visual por incorporación de obras permanentes. La jerarquización para la fase de construcción resulta Negativo Medio b.-Respecto a la duración o la magnitud en que se alteren atributos de una zona con valor paisajístico. Para la etapa de construcción: Alteración de los atributos de una zona con valor paisajístico. Modificación de atributos y artificialización del paisaje por obras y trabajos. Para la etapa de operación: Alteración de los atributos de una zona con valor paisajístico. Modificación de atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes. La jerarquización para la fase de operación resulta Negativo Significativo. c.-Respecto a Zona con valor turístico: Se entenderá que una zona tiene valor turístico cuando, teniendo valor paisajístico, cultural y/o patrimonial, atraiga flujos de visitantes o turistas hacia ella. Al respecto y como se identifica en anexo 14 de Adenda, la unidad de paisaje correspondiente a la Unidad camino de acceso Parque Nacional Alerce Andino significa en su conjunto un atributo natural con calidad paisajística representativa del área de influencia del proyecto que genera una zona con valor turístico. La proximidad del Parque Nacional Alerce Andino al proyecto, hace que la actividad turística de la zona de estudio se relacione con la presencia de esta zona protegida. Según información estadística proporcionada por SERNATUR, el comportamiento anual de la demanda turística nacional evidencia que el mayor flujo de turistas nacionales ocurre durante el mes de febrero con aproximadamente 4.847 visitantes. Componente(s) Respecto a la duración o la magnitud en que se alteren atributos de una zona ambiental(es) afectado(s) con valor paisajístico alteración significativa del valor paisajístico y turístico de la zona. 18 Parte, obra o acción que lo genera Fase de Construcción y Operación Fase en que se presenta Fase Construcción C-PA1: Intrusión visual por obras y trabajos C-PA2: Incompatibilidad visual por obras y trabajos Fase Operación 0-PA1: Intrusión e incompatibilidad visual por incorporación de obras permanentes. O-PA2: Modificación de atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes Fase de construcción Impacto HTA-C1: Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce Andino El proyecto genera o presenta efectos, características o circunstancias alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona 6°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los demás efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300: 6.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS Impacto ambiental FCA-C1: Aumento de material particulado durante la fase de movimiento de tierras especialmente, y en general durante toda la obra. FCA-C2: Aumento de gases durante la fase de obras debido al incremento de maquinaria de obra. CIA-C1: Aumento de la concentración de sedimentos en el río Chaica durante el movimiento de tierras y construcción de bocatoma que pueden afectar a las captaciones de agua, aguas abajo del proyecto. Parte, obra o acción que lo genera El Proyecto genera emisiones a la atmósfera durante su fase de construcción correspondientes al tránsito de camiones y maquinaria por caminos de tierra, funcionamiento de motores y movimientos de tierra asociados a la construcción. El cálculo estimado de los niveles de contaminación referido a PM10, PM2,5 y gases de combustión se realizó en base a las siguientes actividades previstas durante la construcción: - Excavaciones y escarpe. - Transferencia discreta de material. - Tránsito de camiones por vías pavimentadas y no pavimentadas. - Acopio de materiales en botadero. - Emisión interna de motores. Fase en que se presenta Etapa de Construcción Impacto ambiental Impacto FR-C1: Impacto sonoro en viviendas cercanas a la traza de la obra Impacto FR-C2: Aumento de los niveles de presión sonora (NPS) sobre receptores de forma general próximos a la obra. impacto FR-01: Aumento de ruido durante la fase de operación de la casa de máquinas. Parte, obra o acción que lo genera [Indicar utilizando el mismo nombre que en la Tabla 4.3] Fase en que se presenta Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Construcción ICE capítulo VI Justificación de la inexistencia de los demás efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300 Sobre Bases Generales Del Medio Ambiente El Proyecto se ajustará a las normas de calidad y de emisión que le son aplicables, cumpliendo con el D.S. N° 20/13 del MMA Establece Norma de Calidad Primaria para Material Particulado Respirable MP10, en Especial de los Valores que Definen Situaciones de Emer encia Dero•a Decreto N° 59/98, del MINSEGPRES y el 19 D.S. N° 12/11 del MMA, Establece Norma Primaria de Calidad Ambiental para Material Particulado Fino Respirable MP 2,5. En base a lo anterior, resulta posible concluir que el Proyecto cumple con lo establecido en las normas primarias de calidad ambiental vigentes en relación con las emisiones y manejo de emisiones a la atmósfera. Los efectos sobre la calidad acústica se han evaluado para los casos en donde existe población cercana a las fuentes o focos principales de emisión de ruido (receptores sensibles), que surgirán como consecuencia de las actividades que se desarrollarán en la fase de construcción del Proyecto. Atendiendo esta situación se ha evaluado el efecto potencial que se podría generar por las emisiones de ruido en el nivel de presión sonora en los lugares donde se ubiquen los receptores. La duración de las obras se prevé en 64 semanas (15 meses). Como conclusiones el proyecto tanto en su etapa de construcción como operación cumple los límites máximos de ruidos establecidos en el D.S N°38/2011 del Ministerio del Medio Ambiente para zona rural. En Adenda 1 el titular informa en lo referido a la exposición de contaminantes debido al impacto de las emisiones y efluentes sobre el recurso renovable agua por posible aumento de sedimentos o vertidos, en ocasión de las actividades propias en la fase de construcción del proyecto en relación al sistema de agua potable rural (APR) situado 4 km aguas abajo de las obras del desvío del cauce. Igualmente en Adenda 2 y respecto a captación de agua del río Chaica por parte de Piscicultura aguas abajo del proyecto, en lo referido a sedimentos en suspensión en el agua del río por vertimiento y no considerando medida alguna para evitar que el sedimento llegue al cauce del río Chaica, producto de las obras principalmente en área de bocatoma, se determina que para vertimientos en el centro y en la ribera, la longitud de mezcla resultante es de 0.78 y 3.14 km para el caudal de diciembre, 0.72 y 2.89 km para el caudal de enero y, 0.69 y 2.76km para el caudal de febrero. En todos los casos, se alcanza una mezcla completa del pulso de turbidez antes de la bocatoma de la piscicultura. Así las concentraciones esperables en el tramo aguas debajo de la ataguía sería de 20.78, 30.57 y 40.23 mg/I en los meses de enero, febrero y marzo respectivamente, las cuales son menores referidas al D.S. 90/2001 Límites máximos permitidos para la descarga de residuos líquidos a cuerpos de aguas fluviales. para su tabla 1 y 2. En todos los casos, se alcanza una mezcla completa del pulso de turbidez, así como de equivalencia a concentraciones que no clasifican para establecimiento, tanto para el punto captación de bocatoma de la piscicultura aguas abajo como en la captación de sistema de agua potable rural (APR). En base a lo anterior, resulta posible concluir que no se generará riesgo a la salud de la población, puesto que no se superarán los valores de ruido establecidos en la norma de emisión de ruidos vigente. Por lo tanto, no se •enerará ries•o a la salud de la oblación. 6.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE Impacto ambiental Impacto ambiental Impacto FSS-C1: Pérdida de suelos por construcción de la Central Impacto FSS-C1: Pérdida de suelos por construcción de la Central. Impacto FSS-C2: Riesgo de activación de procesos de erosión asociados a obras y caminos en pendientes sobre el 15% Los suelos presentes en el área de influencia del Proyecto corresponden a suelos clase IV, VI y VII. Por lo que el proyecto tendrá lugar en zonas forestales, que presentan limitaciones severas y no son aptos para los cultivos, siendo su principal uso el forestal Lo anterior afecta a la capacidad del suelo para retener agua y su fertilidad al limitar la disponibilidad de nutrientes. Con el fin de minimizar al máximo la afectación al componente suelo se delimitarán las zonas de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres durante las obras. Las principales medidas para conseguir una estabilización de las laderas durante la fase de ejecución de las obras serán las siguientes, para evitar temas de erosión: K Mantener las pendientes de taludes adecuadas, las definidas en el proyecto y determinadas por el estudio geotécnico. K Corrección de taludes y perfiles transversales y longitudinales al momento de iniciar las obras civiles en el sector a desafectar, así como también en los alrededores del sitio. Además, se debe implementar un programa de arborización en el sector a intervenir con la desafectación, tal y como se describe en el Anexo núm. 10, Plan de manejo forestal. K Extendido de 30 cm de tierra vegetal a lo largo de las superficies neoformadas. K Diseño de conducciones hidráulicas (canal de aducción y tubería forzada), minimizando la creación de superficies neoformadas. 20 Parte, obra o acción que lo genera • Habilitación, operación y desmantelamiento de instalación de faenas (zona de instalaciones auxiliares). • Preparación del terreno y movimiento de tierras. • Construcción de obras civiles superficiales. • Construcción de obras civiles subterráneas • Despeje del área de inundación y corta de la vegetación de las zonas ocupadas del proyecto. • Línea eléctrica de evacuación y línea PN Alerce Andino • Habilitación caminos de servicio, Asimismo, también se consideran las siguientes actividades como generadoras de impacto sobre el componente suelos. • Obras de desvío del río Chaica durante la construcción de la bocatoma • Obras de conducción del agua (entubamiento) a la sala de máquinas • Remoción de suelo Fase en que se presenta Construcción Impacto ambiental FNF-C1: afección a la napa freática durante la manipulación de maquinaria u otras operaciones de mantenimiento y abastecimiento de aguas y alcantarillado durante las obras. — ........ _ Parte, obra o acción que lo genera La manipulación de maquinaria u otras operaciones de mantenimiento y abastecimiento de aguas y alcantarillado durante las obras, se ha de gestionar correctamente y bajo medidas de control. Fase en que se presenta Construcción Impacto ambiental FAC-C1/FAC-C2: Aumento de la sedimentación en el río Chaica durante el movimiento de tierras y construcción de bocatoma. Impacto FAC-01: Alteración de la calidad del agua del río Chaica por disminución de los sólidos totales suspendidos, aguas abajo de la obra de bocatoma. Impacto FAC-02: Modificación del régimen de depositación de sedimentos, aguas abajo de la obra de bocatoma. Impacto FSM-C1: Modificación de la morfología del río debido a las Obras de desvío del río Chaica durante la construcción de la bocatoma. Impacto FSM-O1:Calidad de las aguas y la modificación del régimen de depositación de sedimentos, aguas abajo de la obra de bocatoma. Durante la etapa de construcción del proyecto las obras y actividades fuentes de impacto corresponden a las siguientes: • Habilitación, operación y desmantelamiento de instalación de faenas (zona de instalaciones auxiliares). • Preparación del terreno y movimiento de tierras. • Construcción de obras civiles superficiales. • Construcción de obras civiles subterráneas • Despeje del área de inundación y corta de la vegetación de las zonas ocupadas del proyecto. • Línea eléctrica de evacuación y línea PN Alerce Andino • Habilitación caminos de servicio, Asimismo, también se consideran las siguientes actividades como generadoras de impacto sobre el componente suelos. • Obras de desvío del río Chaica durante la construcción de la bocatoma • Obras de conducción del agua (entubamiento) a la sala de máquinas • Remoción de suelo Los suelos presentes en el área de influencia del Proyecto corresponden a suelos clase IV, VI y VII. Por lo que el proyecto tendrá lugar en zonas forestales, que presentan limitaciones severas y no son aptos para los cultivos, siendo su principal uso el forestal Lo anterior afecta a la capacidad del suelo para retener agua y su fertilidad al limitar la disponibilidad de nutrientes. Con el fin de minimizar al máximo la afectación al componente suelo se
delimitarán las zonas de obras para minimizar la afección solo a las 21 servidumbres durante las obras. Las principales medidas para conseguir una estabilización de las laderas durante la fase de ejecución de las obras serán las siguientes, para evitar temas de erosión: III Mantener las pendientes de taludes adecuadas, las definidas en el proyecto y determinadas por el estudio geotécnico. E Corrección de taludes y perfiles transversales y longitudinales al momento de iniciar las obras civiles en el sector a desafectar, así como también en los alrededores del sitio. Además, se debe implementar un programa de arborización en el sector a intervenir con la desafectación, tal y como se describe en el Anexo núm. 10, Plan de manejo forestal. E Extendido de 30 cm de tierra vegetal a lo largo de las superficies neoformadas. E Diseño de conducciones hidráulicas (canal de aducción y tubería forzada), minimizando la creación de superficies neoformadas. Impacto Ambiental Impacto BVT-C1: Pérdida de vegetación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto. Impacto BVT-C1: Pérdida de vegetación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto. Impacto BFT-C1: Pérdida de fauna y especies en categoría de conservación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto. Impacto BFT-C2: Alteración del hábitat de individuos de especies de baja movilidad y otras especies de fauna. Impacto BFT-C3: Impacto sobre la fauna en general durante la fase de obras. El Proyecto no contempla la extracción, explotación, alteración o manejo de especies de flora y fauna terrestres y/o acuáticas que se encuentren en las categorías de conservación de conformidad a lo señalado en el artículo 37 de la Ley. Para la componente Fauna Terrestre, y de los antecedentes contenidos en Anexo 9 de EIA, Anexo 10 de Adenda 1 y Anexo 12 de Adenda Complementaria, solo el grupo Anfibios se encuentra en en la categoría de conservación de Preocupación Menor y en grupo Aves la especie Patagioenas araucana en categoría de conservación En Peligro. Para el grupo Anfibios se establecerá su relocalización en aplicación de PAS 146 Permiso para la caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas para fines de investigación, para el establecimiento de centros de reproducción o criaderos y para la utilización sustentable del recurso (anexo 15 Adenda Complementaria). Para la componente Biota Acuática y de los antecedentes contenidos en Anexo 6 del EIA, y anexo 12 de Adenda 1, para las especies objetivo del grupo Peces Nativos se establecen tres especies en categorías de conservación, siendo estas Aplochiton zebra En Peligro, Geotria australis Vulnerable y Galaxius maculatus Preocupación Menos. Al respecto para mantener el libre desplazamiento de fauna íctica, en función de las capacidades natatorias de estas se implementará una escalera de peces. Así mismo, con el objetivo de no producir un efecto sobre el hábitat y resguardo de hábitats preferentes, especialmente de las especies nativas, y de acuerdo a los antecedentes contenidos en anexo 12 de Adenda 1 , el caudal ambiental resultante establecido corresponderá a aquel indicado en los derechos de agua del proyecto Res DGA 61/2013. Flora: Para la componente Flora y de los antecedentes contenidos en anexo 9 de EIA y Anexo 9 de Adenda 1, solo el grupo correspondiente a los helechos presenta especies en categoría de conservación; representados por 14 especies y catalogada categoría LC preocupación menor. Por lo anterior, se determina que el Proyecto no generará un efecto adverso significativo sobre el componente de Flora y Fauna. Fase en que se presenta Construcción Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico ICE capítulo VI Justificación de la inexistencia de los demás efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300 Sobre Bases Generales Del Medio Ambiente El proyecto no genera efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire 6.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS Impacto ambiental Impacto HCH-C1: Alteraciones puntuales de las comunidades aledañas al proyecto durante las obras. a) La intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso 22 tradicional tales como uso medicinal, espiritual o cultural. El Proyecto tendrá lugar dentro de tres predios diferenciados: K Predio Rústico ubicado en Lenca, Lotes A y B de la Hijuela Número Uno, comuna de Puerto Montt (propietario Luis Alberto Munzenmayer). K Predio Rústico ubicado en Lenca, comuna de Puerto Montt (propietario José Knittel Mach) KPredio Rústico ubicado en Lenca, comuna de Puerto Montt (propietarios Sucesión Soto). Dentro de estos predios se identificó un acceso al río en sector bocatoma, asociado a pesca recreativa. En el resto del terreno, hasta la casa de máquinas no se identificaron accesos evidentes al río ya que existe densa vegetación y una geografía muy accidentada, con quebradas de por medio, por lo cual el río solo es aprovechado turísticamente aguas arriba de la bocatoma, en que la cota del camino es similar a la cota del río y permite el acceso, habiendo además zonas con praderas y menor densidad de vegetación. Asimismo, no se evidenciaron agencias turísticas, a lo menos, en un radio de más de 5 km. de la zona del Proyecto y emplazamientos. Tampoco existen agencias de turismo dedicadas al turismo aventura en la zona. En el caso de realizarse pesca recreativa cercana a la zona de bocatoma, las obras y operación del Proyecto no alterará de forma significativa el recurso agua tal que pueda influir en esta actividad ya que la bocatoma prevé la instalación de una escalera de peces para la libre circulación de éstos. Por otra parte, existe una sede comunitaria denominada "Quincho Comunitario Alerce Andino" ubicado a aproximadamente 2 km de la casa de máquinas y un camping, que se ubica a 600 m., aguas arriba de la bocatoma y cuyo acceso se emplaza a orillas del camino. En ambos casos anteriores, el Proyecto no supone un impedimento para el acceso de sus usuarios o propietarios a los recursos naturales presentes en el sector. En cuanto al abastecimiento de agua, son abastecidos por sistema de agua potable proporcionado por el comité de agua potable rural Lenca-Chaica ubicado aguas abajo del Proyecto, aproximadamente 1,5 km del área de restitución, y donde presenta el punto de captación a la altura del puente que cruza el mismo río en la ruta 7, por lo tanto, el Proyecto no supone un impedimento para el acceso de los habitantes del sector al recurso natural agua. Respecto al uso medicinal, espiritual o cultural, en los estudios y entrevistas realizadas a los habitantes del sector no se identificó la existencia de lugar utilizado como uso tradicional, medicinal, espiritual o cultural. Solo una de las familias detectadas, cultiva hierbas en su propio jardín, pero no será afectado por el proyecto. Tampoco se han detectado usos culturales y/o espirituales de dichas comunidades relacionadas con el río Chaica. Finalmente, respecto a las familias indígenas presentes en el sector (pertenecientes a la comunidad Lafken Mapu), éstas también cuentan con abastecimiento de agua privado, por lo que el Proyecto no supone un impedimento o restricción al acceso del agua. Además, no evidenciaron la existencia de lugares de uso tradicional, medicinal, espiritual o cultural en el área de desarrollo del Proyecto. b) La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento. El Proyecto no obstruirá o restringirá la libre circulación y/o conectividad de los habitantes del sector ni de los asistentes al Parque Nacional. La única red vial existente es la ruta V-701, que une la Carretera Austral y el Parque Nacional Alerce Andino. Posee 7,2 km., un ancho de entre 3 y 4 m., y se encuentra en mal estado al contar con una carpeta de rodado de ripio sin mantención permanente. También existe un camino que conecta con la V-701 y la Carretera Austral, que pasa por casas aisladas del sector Barrial Alto. Durante las obras no se obstruirá ni se restringirá la libre circulación ni la conectividad a lo largo de la V-701. Esta vía siempre estará disponibleLy se 23 privilegiará el tránsito de la comunidad, por sobre los traslados del proyecto. En Adenda complementaria capítulo 6 EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS DEL ARTICULO 11 DE LA LEY QUE DAN ORIGEN A LA NECESIDAD DE EFECTUAR UN EIA, respecto a la vialidad y circulación de vehículos del proyecto, el número máximo de viajes se produciría en el mes dos de la etapa de construcción (02) con 94 viajes, coincidiendo con el transporte de tierras, residuos forestales, hormigonera y minibuses. No obstante, este volumen de vehículos se produciría solamente durante los 14 días que dura el transporte de tierra vegetal a la cantera, el resto del mes el número de viajes sería de 10 vehículos diarios. El resto de meses, el máximo de viajes se produciría durante los meses 4, 5, 8 y 15 con 47, 57, 47 y 47 viajes respectivamente. Por lo tanto, la circulación de los residentes de la zona y usuarios del parque podría verse alterada aumentando el tiempo de desplazamiento de estos. Sin embargo, aunque exista un alto flujo de vehículos del Proyecto, éste siempre dejará libre tránsito a los usuarios, sin realizar cortes de tránsito, y priorizará el paso de vehículos vecinales y usuarios del Parque. Por esta razón los tiempos de desplazamiento no se verán alterados de forma significativa ni se obstruirá o restringirá la libre circulación de los usuarios de esta vía. c) La alteración al acceso o la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica. Cercano al área de desarrollo del Proyecto se identificó la existencia de un guincho "Quincho Comunitario Alerce Andino" a aproximadamente 2 km de la casa de máquinas y un camping, que se ubica a 600 m., aguas arriba de la bocatoma y cuyo acceso se emplaza a orillas del camino. En Adenda complementaria capítulo 6 EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS DEL ARTÍCULO 11 DE LA LEY QUE DAN ORIGEN A LA NECESIDAD DE EFECTUAR UN EIA, respecto a la vialidad y circulación de vehículos del proyecto, el número máximo de viajes se produciría en el mes dos de la etapa de construcción (02) con 94 viajes, coincidiendo con el transporte de tierras, residuos forestales, hormigonera y minibuses. No obstante, este volumen de vehículos se produciría solamente durante los 14 días que dura el transporte de tierra vegetal a la cantera, el resto del mes el número de viajes sería de 10 vehículos diarios. El resto de meses, el máximo de viajes se produciría durante los meses 4, 5, 8 y 15 con 47, 57, 47 y 47 viajes respectivamente. Por lo tanto, la circulación de los residentes de la zona y usuarios del parque podría verse alterada aumentando el tiempo de desplazamiento de estos. Sin embargo, aunque exista un alto flujo de vehículos del Proyecto, éste siempre dejará libre tránsito a los usuarios, sin realizar cortes de tránsito, y priorizará el paso de vehículos vecinales y usuarios del Parque. Por esta razón los tiempos de desplazamiento no se verán alterados de forma significativa ni se obstruirá o restringirá la libre circulación de los usuarios de esta vía. Así mismo no se prevee alteración significativa al acceso o la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica identificados como "Quincho Comunitario Alerce Andino" y a camping arriba individualizado. d) La dificultad o impedimento para el ejercicio o manifestación de tradiciones, cultura, o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo. Respecto a grupos humanos que comparten un territorio, distintos a grupos humano de pertenecientes a pueblos indígenas, no se identifican en el área de influencia el proyecto manifestación de tradiciones y cultura; solo un guincho de interés comunitario "Quincho Comunitario Alerce Andino" a aproximadamente 2 km de la casa de máquinas , el cual no se ve afectado en su accesibilidad que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo. Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, además de las circunstancias señaladas precedentemente, se considerará la duración y/o magnitud de la alteración en sus formas de organización social particular. En el Área de Estudio del Proyecto se identificaron tres Grupos Humanos de Población Protegida Indígena (GHPPI). La Comunidad Indígena Lafken Mapu, La familia Gutiérrez Naiman y la familia Villarroel Naiman. Estos GHPPI tiene un patrón de asentamiento de tipo rural disperso, absolutamente coincidente con el resto de los habitantes de la localidad. En lo específico, este grupo humano indígena, sociológica o culturalmente no está vinculado 24 ancestralmente al territorio en que se circunscribe el Área de Estudio. No existe 'kepam", vínculo cosmovisional ancestral mapuche, con el territorio. Como se trata de personas que provienen de diferentes orígenes geográficos, no es posible encontrar un tronco parental común, el 'tuwun', identidad de linaje ancestral mapuche. Más bien se trata de personas que se han ido estableciendo en la zona a lo largo de la historia reciente. No existen, por lo tanto, lugares de significación cultural ni actividades comunitarias que obedezcan a la matriz cultural mapuche, además la Comunidad indígena lo hace organizándose en torno a una figura cuya construcción formal solo le otorga identidad jurídica, por sobre lo cultural. Con lo cual las obras y acciones del proyecto no alteran en duración ni en magnitud las formas de organización particular de la comunidad indígena Lafken Mapu ni las a familias Gutiérrez Naiman y la familia Villarroel Naiman. El proyecto no generará alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. Referencia al ICE para mayores detalles sobre este ICE capítulo VI Justificación de la inexistencia de los demás efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300 Sobre Bases impacto específico Generales Del Medio Ambiente El Proyecto no genera o presenta reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos 6.4. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL Impacto ambiental HPA-C1: Eventual afloramiento de un yacimiento arqueológico durante la fase de movimiento de tierras. HPA-C2: Eventual afloramiento de un yacimiento paleontológico durante la fase de movimiento de tierras. a) la magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore, intervenga o se modifique en forma permanente algún Monumento nacional de aquellos definidos por la Ley N° 17.288. El estudio arqueológico en Anexo 17 del EIA no registró restos ni rasgos culturales que permitieran identificar algún recurso arqueológico en el área de estudio. b) La magnitud en que se modifiquen o deterioren en forma permanente construcciones, lugares o sitios que, por sus características constructivas, por su antigüedad, por su valor científico, por su contexto histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural, incluido el patrimonio cultural indígena. En el sector no hay ninguna, construcción, lugar o sitio perteneciente al patrimonio cultural. Asimismo, en base al estudio de medio humano realizado, en la zona viven varias familias de carácter indígena. Éstas no indicaron la existencia de lugares o sitios con valor cultural indígena para ellas y tampoco se identificaron en las visitas a terreno por especialista. c) La afectación a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones habituales propias de la cultura o folclore de alguna comunidad o grupo humano, derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o acciones del proyecto o actividad, considerando especialmente las referidas a los pueblos indígenas. - En el Área de Estudio del Proyecto se identificaron tres Grupos Humanos de Población Protegida Indígena (GHPPI). La Comunidad Indígena Lafken Mapu, La familia Gutiérrez Naiman y la familia Villarroel Naiman. - El GHPPI tiene un patrón de asentamiento de tipo rural disperso, absolutamente coincidente con el resto de los habitantes de la localidad. En lo específico, este grupo humano indígena, sociológica o culturalmente no está vinculado ancestralmente al territorio en que se circunscribe el Área de Estudio. No existe 'kepam", vínculo cosmovisional ancestral mapuche, con el territorio. Como se trata de personas que provienen de diferentes orígenes geográficos, no es posible encontrar un tronco parental común, el 'tuwun', 25 identidad de linaje ancestral mapuche. Más bien se trata de personas que se han ido estableciendo en la zona a lo largo de la historia reciente. - No existen, por lo tanto, lugares de significación cultural ni actividades comunitarias que obedezcan a la matriz cultural mapuche: - No existe nguillatue (principal sitio ceremonial relevante en la práctica ritual mapuche/huilliche). - No existe machi, por lo que ni la cosmovisión (mapuche feyentun), ni la práctica ancestral de su sistema médico se encuentran vigentes en esta población. - No se habla chezugun, lengua propia de la población mapuche/huilliche. - No existe una identidad grupal basada en valores tradicionales indígenas: (mecanismos de cooperación interfamiliar, mingako, minga, kelluwam). - Con estos elementos, se determina que se trata de grupos humanos (GHPPI) que no comparte un tronco parental común, no habla la lengua originaria, no posee sitios de significación cultural (nguillatue, menoko, trayenco, pitrantu, winkul, kuel; palihue, eltun u otros), ni practica la medicina propia. - Es decir, que, si bien es cierto, dentro de la población del Área de Estudio se encuentran co-existiendo GHPPI, uno de ellos (la Comunidad indígena) lo hace organizándose en torno a una figura cuya construcción formal solo le otorga identidad jurídica, y no cultural. El Proyecto no genera o presenta alteración del patrimonio cultural. Fase en que se presenta Construcción Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico ICE capítulo VI Justificación de la inexistencia de los demás efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300 Sobre Bases Generales Del Medio Ambiente El Proyecto no genera o presenta alteración del patrimonio cultural. 7°. Que, del proceso de evaluación de impacto ambiental del Proyecto puede concluirse que las siguientes medidas de mitigación, reparación y/o compensación son adecuadas para hacerse cargo de los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300 que genera o presenta el Proyecto, las que deberán implementarse para su ejecución: 7.1.- El plan de medidas de mitigación, reparación y/o compensación del proyecto se presenta en detalle en el Anexo 18 del Adenda complementaria. 71.1. Medidas de compensación para Impacto BZP-C1: Afectación a área de influencia Parque Nacional Alerce Andino y de la Reserva de la Biosfera Bosques Templados Lluviosos de Andes Australes. Nombre de la medida Mejoras en la señalética dentro del parque y en las rutas naturalísticas ya establecidas Tipo Compensación Componente Ambiental Areas Prioritarias y Protegidas para la Conservación Impacto asociado Impacto BZP-C1: Afectación a área de influencia Parque Nacional Alerce Andino y de la Reserva de la Biosfera Bosques Templados Lluviosos de Andes Australes. Objetivo El objetivo de esta medida es compensar los efectos significativos sobre el área de amortiguación del Parque Nacional Alerce Andino. Mejoras de la señalética que ayuden a orientarse y estimar las distancias, tanto como mejorar la información en aspectos de seguridad, y mejoras en la señalética de la narrativa naturalística, cultural y paisajística vinculada con los valores naturalísticos del Parque Nacional Alerce Andino. Descripción Se prevé mejorar las rutas naturalísticas ya establecidas dentro del Parque Nacional Alerce Andino. Dichas mejoras se coordinarán con el organismo gestor del Parque Nacional y, básicamente, corresponderá a la señalética específica de los valores naturales (flora y vegetación y/o fauna), presentes en dichas rutas. Justificación Las obras de la central se encuentran cercanas al Parque Nacional Alerce Andino, particularmente las obras de bocatoma, canal de aducción y caminos de servicio permanentes se encuentran dentro del área de amortiguación del 26 Parque. Según la evaluación de impactos, dicho impacto se ha valorado como significativo. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: rutas naturalísticas dentro del PNAA ya existentes, así como puntos de interés faunístico y florístico. • Forma: A través Mesa de Trabajo donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena. • Oportunidad: Durante la fase de operación del proyecto, en coordinación con la Mesa de Trabajo y la propia CONAF. Indicador de cumplimiento de la medida Proyecto de mejoras de rutas naturalísticas dentro del Parque, envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes (SEA y Superintendencia de Medio Ambiente). Envío de informes a la CONAF y a la Mesa de Trabajo. Referencia expediente de evaluación Capítulo 2.2 Línea Base EIA y Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos ,Adenda II 7.1.2. Medidas de Compensación para el Impacto HTA-C1: Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce Andino Nombre de la Medida Mejoras en la señalética dentro del parque y en las rutas naturalísticas ya establecidas Tipo Compensación Componente Ambiental Turismo Objetivo El objetivo de esta medida es compensar los efectos significativos sobre el área de amortiguación del Parque Nacional Alerce Andino. Mejoras de la señalética que ayuden a orientarse y estimar las distancias, tanto como mejorar la información en aspectos de seguridad, y mejoras en la señalética de la narrativa naturalística, cultural y paisajística vinculada con los valores naturalísticos del Parque Nacional Alerce Andino. Descripción Se prevé mejorar las rutas naturalísticas ya establecidas dentro del Parque Nacional Alerce Andino. Dichas mejoras se coordinarán con el organismo gestor del Parque Nacional y, básicamente, corresponderá a la señalética específica de los valores naturales (flora y vegetación y/o fauna), presentes en dichas rutas. Justificación Las obras de la central se encuentran cercanas al Parque Nacional Alerce Andino, particularmente las obras de bocatoma, canal de aducción y caminos de servicio permanentes se encuentran dentro del área de amortiguación del Parque. Según la evaluación de impactos, dicho impacto se ha valorado como significativo. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: rutas naturalísticas dentro del PNAA ya existentes, así como puntos de interés faunístico y florístico. • Forma: A través Mesa de Trabajo donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena. • Oportunidad: Durante la fase de operación del proyecto, en coordinación con la Mesa de Trabajo. Indicador de cumplimiento de la medida Proyecto de mejoras de rutas naturalísticas dentro del Parque, envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes (SEA y Superintendencia de Medio Ambiente). Envío de informes a SERNATUR y a la Mesa de Trabajo. Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Estudio Turismo Adenda II y Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos de la Adenda II. 7.1.3. Medida de Compensación para el impacto HTA-C1: Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce Andino Nombre de la Medida
de productos artesanales Acondicionamiento de una zona de market en zona de bocatoma, para la venta Tipo Compensación Componente Ambiental Turismo Impacto Asociado Impacto HTA-C1: Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque 27 Nacional Alerce Andino Objetivo El objetivo de esta medida es poder potenciar el comercio de los productos artesanales realizados por la comunidad y poder ser vendida a los visitantes a la zona, en especial a los turistas que visitan el PNAA. Descripción Posibilidad de crear como zona para la comercialización de productos alimenticios y artesanales destinados a los turistas que en temporada estival (noviembre-abril) visitan el Parque Nacional Alerce Andino, la futura explanada de la zona de la bocatoma. Dicha medida de compensación queda abierta, y será consensuada con la comunidad cercana al proyecto (Sector Barrial Alto), para su aplicación, así como la necesidad de establecer cierta infraestructura relacionada con la misma. Justificación Potenciar el comercio de los productos artesanales realizados por la comunidad y poder ser vendida a los visitantes a la zona, en especial a los turistas que visitan el PNAA. Según la evaluación de impactos, dicho impacto se ha valorado como significativo. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: en la zona de la bocatoma. • Forma: A través Mesa de Trabajo donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena. • Oportunidad: Durante la fase de operación del proyecto, en coordinación con la Mesa de Trabajo. Indicador de cumplimiento de la medida Proyecto de zona de marketen la zona de bocatoma, envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes (SEA y Superintendencia de Medio Ambiente). Envío de informes a SERNATUR y a la Mesa de Trabajo. Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Estudio Turismo Adenda II y Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos de la Adenda II 7.1.4. Medida de Mitigación para el Impacto HTA-C1: Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce Andino Nombre de la Medida Medidas de Manejo Ambiental o Control para garantizar la permeabilidad del camino de acceso al PNAA (V-701) y así garantizar la actividad turística de la zona Tipo Mitigación Componente Ambiental TURISMO Impacto Asociado Impacto HTA-C1: Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce Andino Objetivo Garantizar la permeabilidad del acceso al PNNA sector Chaica (V-701), y así garantizar la actividad turística de la zona Al. Descripción K El camino de acceso al Parque Nacional Alerce Andino (V-701), desde su acceso a la carretera a la entrada del sector Chaica de dicho parque, estará habilitado en todo momento para el paso de turistas, tanto a pie como en vehículo, sea con su trazado actual o con otro alternativo (siempre dentro de la servidumbre) si coincide con algún tramo de las obras. Se dará siempre prioridad de paso a las personas, turistas y habitantes, por sobre los traslados del proyecto. K Previamente al inicio de las obras se realizarán reuniones de coordinación con la Mesa de Trabajo establecida (donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena), con el objetivo de coordinar las obras en función de sus actividades, evitando que surjan posibles interferencias. • No se realizarán obras durante el fin de semana, ni en horario nocturno. • Programación de las obras de manera que haya una mínima afección durante la época estival (mayor tránsito de turistas). • Planificación para hacer coincidir las obras con la época de menor actividad de pesca. • El camino V-701 en fase de operación quedará habilitado siempre y con el mismo trazado en planta que el existente. Justificación La aplicación de dichas medidas de mitigación, permiten mantener la actividad 28 turística vinculada al PNAA, así como a la actividad turística de la zona del proyecto (emprendimientos turísticos). Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: Camino de acceso al PNAA Sector Chaica y zona de acceso a la cantera (Sector Piello). • Forma: A través Mesa de Trabajo donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras, en coordinación con la SERNATUR y la Mesa de Trabajo. Indicador de cumplimiento de la medida Verificación del cumplimiento de las medidas con reportes fotográficos e informes dirigidos a la Superintendencia de Medio Ambiente y SERNATUR. Envío de informes a SERNATUR y a la Mesa de Trabajo. Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Estudio Turismo Adenda II y Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos de la Adenda II 7.1.5. Medida de Mitigación para el Impacto: Nombre de la Medida Utilización de barreras visuales hacia obras y trabajos de construcción utilizando materialidad y colores armónicos con el paisaje Tipo Mitigación Componente Ambiental PAISAJE Impactos Asociados C-PA1: Intrusión visual por obras y trabajos C-PA2: Incompatibilidad visual por obras y trabajos Objetivo Aislar visualmente las obras y trabajos durante la fase de construcción del Proyecto y reducir el impacto asociado a las actividades y obras temporales propias de la fase de construcción, inmediatamente finalizadas las obras correspondientes. Descripción Utilización de barreras visuales hacia obras y trabajos de construcción utilizando materialidad y colores armónicos con el paisaje. Consiste en la instalación de barreras visuales hacia el borde sur de la Ruta V-701. Las barreras estarán compuestas de paneles OSB que cumplan la función de aislar visualmente los trabajos y ejecución de obras asociadas al Proyecto. Se plantea de manera específica en el sector de Cámara de Carga, extendiéndose a lo largo del tramo donde se considera la instalación de la tubería forzada (enterrada) paralela a la Ruta V-701, así como también en los sectores donde los caminos de acceso a la central, proyectados empalman con la ruta. Se considera una extensión aproximada de 750 metros totales, los cuales podrán instalarse de acuerdo al avance de las obras y según cronograma constructivo. Justificación Dicha medida se justifica para aislar visualmente las obras y trabajos durante la fase de construcción del Proyecto y reducir el impacto asociado a las actividades y obras temporales propias de la fase de construcción, inmediatamente finalizadas las obras correspondientes. Mitigando así, su impacto durante la fase de obras. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: la pantalla propuesta se plantea situar en las obras civiles asociadas a la Cámara de Carga y en torno a la Ruta V-707. (Tubería Forzada, Canal en lámina libre, Cámara de Carga, Caminos de acceso — empalmes con Ruta V-701). • Forma: Dicha medida se coordinará a través del titular y con el seguimiento de aplicación de los organismos correspondientes. • Oportunidad: Durante la fase de construcción. Indicador de cumplimiento de la medida Instalación de las barreras durante el inicio de construcción de obras involucradas según cronograma de construcción. Informe semestral de cumplimiento de las medidas que se enviará a la Superintendencia de Medio Ambiente que incluirá informes de evolución de la obra y reportes fotográficos. Referencia expediente de evaluación Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos Adenda II Anexo 14 Estudio de paisaje Adenda I. 7.1.6. Medidas de reparación para los impactos sobre el paisaje Nombre de la medida Recuperación de áreas intervenidas por las actividades y obras temporales
propias de la fase de construcción Tipo Reparación Componente Ambiental PAISAJE 29 Impacto Asociado C-PA1: Intrusión visual por obras y trabajos. C-PA2: Incompatibilidad visual por obras y trabajos Objetivo Los objetivos generales del presente proyecto son los siguientes: • Procurar la estabilización y la protección de los taludes resultantes del nuevo proyecto (desmontes y terraplenes) para evitar la erosión mediante el extendido de la tierra vegetal, la hidrosiembra y las plantaciones (arbóreas y arbustivas). También el mantenimiento de la tierra vegetal acopiada; el control y la vigilancia de su retirada y de su extendido; y establecer la dinámica de coordinación entre la ejecución de la obra y la ejecución del proyecto de plantaciones, y concretamente la coordinación del extendido de la tierra vegetal y las hidrosiembras posteriores. • Adecuar el terreno previamente a los trabajos de revegetación. • Revegetar mediante hidrosiembra y plantaciones (arbustivas y arbóreas) en taludes (terraplenes y desmontes), obras de drenaje, márgenes del río, etc., considerando la tipología vegetal inicial. Descripción Proyecto de Estabilización de Taludes y de Revegetación de la Central Hidroeléctrica del río Chaica, tiene por objetivo básico definir las medidas correctoras para desarrollar la restauración de la vegetación y la adecuación paisajística de las áreas afectadas por la nueva infraestructura. Justificación El paisaje local se verá afectado por la instalación de obras temporales y permanentes del Proyecto. Por lo tanto, se considera necesaria la recuperación de áreas intervenidas, mediante la Medida de Restauración correspondiente al Proyecto de Estabilización de Taludes y de Revegetación (Anexo núm. 6, Adenda I). Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: revegetación a través de hidrosiembra y plantaciones (arbustivas y arbóreas) en taludes (terraplenes y desmontes) (ver Anexo 6 de la Adenda I), obras de drenaje, márgenes del río, entre otros, considerando la tipología vegetal inicial. • Revegetación en zona de bocatoma. • Revegetación en canal en lámina libre y vial de servicio. • Revegetación en cámara de carga y canal de descarga. • Revegetación en tubería a presión. • Revegetación en casa de máquinas. • Revegetación obra de drenaje. • Forma: Mediante la aplicación y ejecución del Proyecto de Revegetación establecido por el proyecto. (ver Anexo 6 de la Adenda I). Dicha medida se coordinará a través del titular y con el seguimiento de aplicación de los organismos correspondientes. • Oportunidad: Durante la fase de construcción. Indicador de cumplimiento de la medida Ejecución del Proyecto de Revegetación Informe semestral de cumplimiento de las medidas que se enviará a la Superintendencia de Medio Ambiente que incluirá informes de evolución de la obra y reportes fotográficos. Referencia expediente de evaluación Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos de la Adenda II, Anexo 14 Estudio de paisaje Adenda I y Anexo 6 Proyecto de Revegetación Adenda I. 7.1.7. Medidas de mitigación para etapa de operación para el impacto sobre el paisaje Nombre de la Medida Utilización de materialidades y colores armónicos con el paisaje Tipo Medidas de mitigación Componente Ambiental PAISAJE Impacto Asociado Impacto 0-PA1: Intrusión e incompatibilidad visual por incorporación de obras permanentes. Impacto O-PA2: Modificación de atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes. Objetivo Disminuir el contraste visual entre de las partes del Proyecto y los distintos planos del paisaje. 30 Descripción Utilización de materialidades y colores armónicos con el paisaje. • Se considera la utilización de materiales y colores acordes con el carácter del paisaje del área de influencia del Proyecto. • Respecto de la línea eléctrica que se proyecta hacia el parque, los postes serán de madera de pino radiata impregnado. A su vez, estos serán pintados con un color sólido, homogéneo y de la misma gama promedio de tonalidad verde aplicable al conjunto boscoso de la unidad UP2 Camino de Acceso Parque Alerce Andino, o como texturizado con distintas tonalidades de color verde de modo de mimetizar lo más posible los postes con el entorno inmediato. • En cuanto al sector donde se proyecta la Cámara de Carga, se considerará un cierre perimetral con postes de madera y malla de torsión. Al igual que los postes de la línea eléctrica estos serán pintados en tonos verdes con la finalidad de mimetizar lo más posible las líneas verticales del cerco. A su vez, sobre la superficie visible de la cámara de Carga se considerará un recubrimiento tipo "enchape" con piedra natural, de manera de amortiguar la intrusión de este elemento en el entorno con materialidades y texturas acordes al carácter del paisaje. • Respecto de la pintura, esta será acordada por una mesa de trabajo entre las autoridades sectoriales de turismo, ambientales y locales, coordinadas por el Titular o la autoridad ambiental, de manera de proponer una solución de pintado que sea beneficiosa. Justificación La justificación de esta medida es debida a las cuencas visuales correspondientes a la UP2 y a la UP3, las cuales presentan una valoración de calidad visual Destacada y Alta respectivamente, principalmente por los atributos "Vegetación" y "Naturalidad" en torno a la Ruta V-701. Esta condición característica de estas unidades se da en un tramo aproximado de 4,3 km correspondientes al acceso al Parque Nacional Alerce Andino el cual congrega un alto número de turistas. Las obras del Proyecto, específicamente el sector de Cámara de Carga (ubicado contiguo a la Ruta), los empalmes de los caminos de acceso a la central y la línea eléctrica Proyectada hacia el Parque, serán los elementos que al minuto de su intrusión, modificarán los atributos que caracterizan la unidad afectando la naturalidad y visibilidad de la zona con valor paisajístico. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: • Línea eléctrica proyectada hacia el parque. Para la construcción de la línea se contemplarán postes de madera de pino radiata impregnado los cuales serán pintados en un color sólido o texturizado acorde a la gama promedio de tonalidad verde aplicable al conjunto boscoso de la unidad UP2. Esto se realizará posterior a la instalación completa de la línea. Se incluye una mantención cada 2 años en caso de identificarse deterioro en la pintura. • Cierre perimetral del sector de Cámara de Carga. El cierre perimetral de este sector estará compuesto por estructuras de madera (postes de pino radiata impregnado) y contemplará una malla simple de torsión, será de una altura no superior a los 2 metros. Los postes, al igual que la postación de la línea eléctrica proyectada hacia el parque serán pintados en un color sólido o texturizado acorde a la gama promedio de tonalidad verde aplicable al conjunto boscoso de la unidad UP2. Esto se realizará posterior a la instalación completa de la línea. Se incluye una mantención cada 2 años en caso de identificarse deterioro en la pintura • Forma: A través de considerar la utilización de materiales y colores acordes con el carácter del paisaje del área de influencia del Proyecto. • Oportunidad: Durante la fase de construcción. Indicador de cumplimiento de la medida Incluyendo al programa de mantención de la central, se realizará una inspección visual del estado de la pintura y de las estructuras de madera, de modo de identificar descascaramiento en la capa de pintura y pérdida de tonalidades. Se emitirá bianualmente un informe de evaluación de estado, el cual en el caso que identificase vía registro fotográfico la existencia de algunos de los efectos señalados, se ejecutarán las reparaciones necesarias en menos de 6 meses a la fecha de emitido el informe al SMA. Referencia expediente de evaluación Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos de la Adenda II, Anexo 14 Estudio de paisaje Adenda I y Anexo 6 Proyecto de Revegetación Adenda I. 7.1.8. Medidas de Compensación para etapa de operación sobre el impacto al paisaje Nombre de la Medida Mejoras en la señalética dentro del parque y en las rutas naturalísticas ya establecidas 31 Tipo Compensación Componente Ambiental PAISAJE Impacto Asociado Impacto 0-PA1: Intrusión e incompatibilidad visual por incorporación de obras permanentes. Impacto O-PA2: Modificación de atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes. Objetivo El objetivo de esta medida es mejora d las señaléticas que ayuden a orientarse y estimar las distancias, tanto como mejorar la información en aspectos de seguridad, y mejoras en la señalética de la narrativa naturalística, cultural y paisajística vinculada con los valores naturalísticos del Parque Nacional Alerce Andino. Descripción Se prevé mejorar las rutas naturalísticas ya establecidas dentro del Parque Nacional Alerce Andino. Dichas mejoras se coordinarán con el organismo gestor del Parque Nacional y, básicamente, corresponderá a la señalética específica de los valores naturales (flora y vegetación y/o fauna), presentes en dichas rutas. Justificación Las obras de la central se encuentran cercanas al Parque Nacional Alerce Andino y dentro de su área de amortiguación, por lo que tendrán una repercusión sobre el valor paisajístico del Parque y el área mencionada. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: rutas naturalísticas dentro del PNAA ya existentes, así como puntos de interés faunístico y florístico. • Forma: A través Mesa de Trabajo donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena. • Oportunidad: Durante la fase de operación del proyecto, en coordinación con la Mesa de Trabajo. Indicador de cumplimiento de la medida Proyecto de mejoras de rutas naturalísticas dentro del Parque, envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes (SEA y Superintendencia de Medio Ambiente). Envío de informes a SERNATUR y a la Mesa de Trabajo. Referencia expediente de evaluación Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos Adenda II y Anexo 14 Estudio de paisaje Adenda I 7.1.9. Medidas de compensación para etapa de operación para el impacto sobre el paisaje Nombre de la Medida Desarrollo en conjunto con la comunidad de un vivero de especies nativas para reforestar predios cercanos y venta a turistas por la propia comunidad Tipo Compensación Componente Ambiental PAISAJE Impacto Asociado 0-PA1 : Intrusión e incompatibilidad visual por incorporación de obras permanentes. O-PA2: Modificación de atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes. Objetivo Esta medida tiene como objetivo desarrollar especies nativas que a su vez puedan ser utilizadas para el posterior Proyecto de Revegetación asociado al proyecto (tal y como se desarrolla en el Anexo núm. 6 de la presente Adenda), crear una oportunidad de conservar y recuperar especies nativas de la zona del proyecto y crear la oportunidad para la obtención de un posible beneficio económico para la comunidad. Ya que una vez establecido el vivero en obra, este prevé su mantenimiento durante la fase de operación de la central, y la posible venta de dichas plantas a los turistas que transitan por el sector, al visitar el Parque Nacional Alerce Andino. Descripción Para el desarrollo de dicho vivero, el Titular pone a disposición, para su desarrollo, la zona de la bocatoma, de la futura central. El Titular, se compromete a desarrollar, una vez obtenido el RCA del proyecto, un proyecto de detalle de dicha medida de compensación, donde se detalle: • Ubicación exacta de la localización del vivero, tanto en fase de obras, como en fase de operación. Ya que puede que no coincidan debido a que, en la fase de obras, se habrá de localizar una ubicación que sea compatible con la ejecución de las obras. • Cronograma de ejecución, con el objetivo de garantizar la plantación de semillas nativas para el proyecto de revegetación. Es decir, se habrá de considerar el ciclo de vida de las especies seleccionadas, de manera que dichas especies estén preparadas para su plantación de las superficies neoformadas originadas del proyecto (desmontes, terraplenes, zonas de 32 escollera, zonas llanas, etc.). • Proyecto Socio económico de la explotación del vivero. El titular desarrollará dicho proyecto del vivero, en coordinación con la comunidad local y los organismos oficiales pertinentes (SERNATUR, CONAF, Municipalidad de Puerto Montt, etc.). En dicho proyecto se desarrollará los beneficiarios de dicho activo y su capacidad productiva y económica. Así como, también se especificará las particularidades de diseño y necesidades de servicios. Justificación Esta medida de compensación genera la oportunidad de desarrollar especies endémicas de la zona, y a su vez, generar un beneficio económico a la comunidad que lo gestione. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: Ubicación exacta de la localización del vivero, tanto en fase de obras, como en fase de operación. Ya que puede que no coincidan debido a que, en la fase de obras, se habrá de localizar una ubicación que sea compatible con la ejecución de las obras. • Forma: A través Mesa de Trabajo donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras y también durante la fase de operación. Indicador de cumplimiento de la medida Previamente, se establecerá un informe de acorde con la Mesa de Trabajo para su ubicación, cronograma de ejecución y proyecto socio económico. Envío de informes a SERNATUR. Referencia expediente de evaluación Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impacto de la Adenda II, Anexo 14 Estudio de paisaje Adenda I y Pág. 471 y 568 de Adenda I 7.1.10. Medidas de compensación para etapa de operación para el impacto sobre el paisaje, Nombre de la Medida Realización de un mirador cercano a la casa de máquinas y anexo al camino de acceso a esta Tipo Compensación Componente Ambiental PAISAJE Impacto Asociado 0-PA1: Intrusión e incompatibilidad visual por incorporación de obras permanentes. O-PA2: Modificación de atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes. Objetivo El objetivo de dicha medida de compensación es establecer un punto como mirador, para dar una puesta en valor a los visitantes de la zona (tanto turistas como de la comunidad) de la puesta en valor de paisaje de la zona del proyecto. Descripción Se instalará en la zona del camino de acceso a la casa de máquinas un mirador. Éste constará de estacionamiento para 3 vehículos y bancas, con una superficie total de 790 m2. Desde esta ubicación se puede contemplar la desembocadura del río Chaica. La construcción se realizará mediante el movimiento de tierras que es necesario realizar para la construcción de camino de acceso a la casa de máquinas, instalándose un muro de contención de hormigón que sostendrá la superficie rellenada. Justificación Dicha medida se justifica debido al impacto significativo sobre el paisaje del proyecto en su fase de operación, por ello se establece la medida del mirador para dar una puesta en valor a los visitantes de la zona (tanto turistas como de
la comunidad) de la puesta en valor de paisaje de la zona del proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: Se instalará en la zona del camino de acceso a la casa de máquinas. • Forma: A través Mesa de Trabajo donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras. Indicador de cumplimiento de la medida Proyecto de ejecución del mirador, envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes (SEA y Superintendencia de Medio Ambiente). Envío de informes a SERNATUR. Referencia expediente de evaluación Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impacto de la Adenda II, Anexo 14 Estudio de paisaje Adenda I y Pág. 471 y 568 de Adenda I 33 7.2.- Adicionalmente, el Titular plantea un plan de medidas de manejo ambiental de una serie de impactos ambientales identificados para la etapa de construcción y operación del proyecto, que no generan ni presentan alguno de los efectos del artículo 11 de la Ley. Dichas medidas de control para impactos no significativos se presentan a continuación: 7.2.1. Medio Físico/Aire Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la calidad del aire durante el manejo del proyecto Tipo Medidas de control Componente Ambiental AIRE Impacto Asociado _ FCA-C1: Aumento de material particulado durante la fase de movimiento de tierras especialmente, y en general durante toda la obra. FCA-C2: Aumento de gases durante la fase de obras debido al incremento de maquinaria de obra. Objetivo Para minimizar las emisiones atmosféricas que pudiesen generar impactos en la calidad del aire, se instruirá al (los) contratista (s) de obras sobre la implementación de las siguientes acciones. Descripción a) Humectación: • Humectación de caminos no pavimentados • Humectación de caminos internos • Humectación previa a las actividades de excavación b) Vehículos y maquinaria • Cubrimiento de materiales durante actividades de transporte y cubrimiento de acopios temporales • Uso de vehículos y maquinarias con revisiones técnicas vigentes y maquinaria certificada y de fabricación reciente que cuenten con una antigüedad acreditada no superior a 5 años • Control de velocidad • Lavado de ruedas de los camiones con sistema DryRamp c) Faenas y frentes de trabajo • Se mantendrá en todo momento el área de la obra aseada y sin desperdicios. • Se prohibirá la disposición de materiales derivados de la construcción fuera del sitio en que se ejecutará el proyecto. • Se implementará cierre con mallas tipo raschel en los deslindes de los frentes de trabajo cercanos a las áreas en que se registren receptores que sean potencialmente afectados por las emisiones de material particulado generado en las faenas. Estas mallas se colocarán entre el emisor y el receptor y serán mantenidas en un buen estado para impedir la dispersión de polvo y la caída de material al exterior del área de faenas. Justificación Las aplicaciones de dichas medidas de control garantizarán la calidad del aire durante la fase de construcción de las obras. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: se aplicará a lo largo de toda la obra, y en especial a lo largo de los viales de acceso a las obras (ruta V-701). • Forma: Dichas medidas se instruirán al (los) contratista (s) de obras sobre la implementación de las citadas acciones. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras. Indicador de cumplimiento de la medida • Envío de informes mensuales a la autoridad Ambiental correspondiente (SEA y Superintendencia del Medioambiente), donde se reflejen las acciones llevadas a cabo para minimizar este impacto, como por ejemplo las boletas correspondientes a las cubas de riego. • Implementación de Plan de Control de emisiones atmosféricas. Donde se prevé la realización de monitoreos del particulado producido por las obras y registro de las mismas, siempre garantizando el cumplimiento de la normativa vigente. • Registro de riego de camión aljibe. • Control de velocidad con sistema GPS de los vehículos de proyecto. • Instructivo de control de velocidad y operación de vehículos y maquinarias • Control de encarpado de vehículos que ingresan y salen del proyecto. Registro fotográfico de encarpado de vehículos que ingresan y salen 34 del proyecto. Referencia expediente de evaluación Anexo 21 Inventario Emisiones EIA, Anexo 4 Estudio de Emisiones Adenda II y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II 7.2.2. Medidas de control para el ruido Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la calidad sonora durante el manejo del proyecto — Fase de construcción Tipo Medidas de control Componente ambiental ruido Impacto Asociado FR-C1: Impacto sonoro en viviendas cercanas a la traza de la obra. FR-C2: Aumento de los niveles de presión sonora (NPS) sobre receptores de forma general próximos a la obra. Objetivo El objetivo de dichas medidas es garantizar la calidad sonora de la zona del proyecto durante la fase de construcción del proyecto. Descripción • Uso de Barreras Acústicas durante la construcción. • Exigencia a los contratistas de actividades periódicas de inspección/mantención de las maquinarias. • Control de las velocidades de circulación al inferior de las faenas a 30 km/h. • Apagado de motores mientras los vehículos estén detenidos. • Limitación horaria en cercanías de viviendas. No se permitirán los trabajos en la obra ni se emitirán ruidos entre las siete de la tarde (19:00 pm) y las nueve de la mañana (9:00 am). • Sistema de comunicación de faenas especialmente ruidosas. En aquellas faenas que sean especialmente ruidosas será obligación, por parte de las empresas contratistas, implementar un procedimiento de comunicación que formalice en un registro la comunicación oportuna de la realización de las obras a cada uno de los receptores más sensibles. Existirá un registro de aviso de faenas especialmente ruidosas, donde se estipulará la fecha y hora del aviso a las viviendas. Se detallará el nombre de la empresa y del encargado ambiental de realizar la gestión, así mismo, se señalará la forma, horario, frecuencia y calendario mensual de las faenas especialmente ruidosas. Cada registro deberá tener el nombre y firma de los moradores de las viviendas más sensibles, dejando una copia para éstos. • La comunidad será avisada como mínimo 72 horas antes de ejecutarse las faenas especialmente ruidosas. En caso de que el calendario de las faenas especialmente ruidosas varíe, se deberá hacer un nuevo registro, comunicando esta situación oportunamente con los mismos datos antes señalados. Los receptores de las comunicaciones serán las viviendas cercanas a las actividades ruidosas y el Presidente de la Junta de Vecinos correspondiente y la Mesa de Trabajo establecida por el titular. • Se recomienda implementar un Plan de Monitoreo periódico, de manera de evaluar y velar por el cumplimiento de la normativa vigente. Justificación Las aplicaciones de dichas medidas de control garantizarán la calidad sonora durante la fase de construcción de las obras. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar Receptores cercanos a la casa de máquinas (Ver Anexo núm. 7, Estudio de Ruido). • Forma: Dichas medidas se instruirán al (los) contratista (s) de obras sobre la implementación de las citadas acciones y también de obligación de cumplimiento del propio titular, como por ejemplo ja ejecución de la barrera sónica. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras. Indicador de cumplimiento de la medida Envío de informes periódicos al SEA y Superintendencia del Medio Ambiente de los niveles de ruido de la casa de máquinas durante la fase de operación. Referencia expediente de evaluación Anexo 7 Estudio de Ruido Adenda I, Anexo 7 Estudio de Ruido sector Piello Adenda II y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II 7.2.3. Medidas de control para ruido en fase de operación Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la calidad sonora durante el manejo del proyecto — Fase de operación Tipo Medidas de control Componente Ambiental RUIDO Impacto Asociado FR-01: Aumento de ruido durante la fase de operación de la casa de máquinas 35 Objetivo El objetivo de dichas medidas es garantizar la calidad sonora de la zona del proyecto durante la fase de operación del proyecto. Descripción Durante la etapa de operación, se realizará un estudio de ruidos para verificar el cumplimiento de la normativa de ruidos. Justificación Las aplicaciones de dichas medidas de control garantizarán la calidad sonora durante la fase de operación del proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: se aplicará a lo largo de toda la obra, y en especial a lo largo de los viales de acceso a las obras (ruta V-701). • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la operación del proyecto. • Oportunidad: Durante la operación del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida envío de informes periódicos a la Superintendencia del Medio Ambiente de los niveles de ruido de la casa de máquinas durante la fase de operación. Referencia expediente de evaluación Anexo 7 Estudio de Ruido Adenda I, Anexo 7 Estudio de Ruido sector Piello Adenda II y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II 7.2.4. Medidas de control para calidad del agua en etapa de construcción Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la calidad de las aguas y sedimentos durante el manejo del proyecto — Fase de construcción
Tipo Medidas de control Componente Ambiental CALIDAD DE LAS AGUAS Y SEDIMENTOS Impacto Asociado FAC-C1: Aumento de la sedimentación en el río Chaica durante el movimiento de tierras. FAC-C2: Aumento de la sedimentación en el río Chaica durante la construcción de la bocatoma. Objetivo El objetivo de dichas medidas es garantizar la calidad de las aguas y sedimentos de la zona del proyecto durante la fase de construcción del proyecto. Descripción • El sistema constructivo diseñado para la ejecución de las obras minimiza el impacto generado en el aporte de sedimentos al río, dado que se contempla una construcción en tres fases, de manera que sólo se intervenga en una mitad del cauce del río, mientras en la otra mitad se mantiene el flujo. Proceso constructivo de la bocatoma en fases y construcción de vado de cruce del río Chaica. • Se colocarán materiales como bloques de escollera en el río que eviten que el agua erosione el lecho o la rivera del río, disminuyendo así la energía del flujo del río. • Ubicación de balsas de decantación y balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos. Dichas balas actúan como barreras que evitan el transporte de sedimentos al río y se incorporan aguas debajo de las ataguías del desvío de cauce. • Monitoreo mensual durante la etapa de construcción de los parámetros indicados en la Minuta DCRPH N°15/2015 que establece criterios para la evaluación de planes de seguimiento ambiental de calidad de aguas superficiales en el marco del SETA. Adicionalmente, se cuantificará la concentración de parámetros importantes para el proyecto. Los umbrales de los parámetros cuantificados serán establecidos de acuerdo a los resultados de línea base. • Se cuantificará los parámetros temperatura, pH, oxígeno disuelto (OD), óxido-reducción (potencial redox), conductividad y sólidos disueltos, en el punto ubicado a no más de 10 metros aguas abajo de la zona de emplazamiento de la obra. • Ejecución en la obra de bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río y así evitar que la maquinaría tenga contacto con el agua del río Chaica • Ubicación de puntos de limpieza de canaletas de hormigoneras en zona de instalaciones auxiliares. • Instalar turbidímetros en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central y 500 m aguas arriba de captación. Cuando las mediciones en todos los sensores sobrepasen valores de 30 mg/l, se deberán detener las faenas, hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales. • Monitorear el pH en el rio Chaica diariamente a una distancia de mezcla de 100 m aguas abajo de las faenas para garantizar que el pH no disminuya bajo 6. Monitorear la concentración de Al disuelto de manera que no se exceda el nuevo límite de la USEPA para AIT para toxicidad crónica de 350 ug/1 que es protector de especies de 36 salmones. En caso de excederse el 80% de los niveles recomendados de pH o AIT, se debe interrumpir temporalmente las actividades generadoras de Al, hasta que los umbrales recomendados se restablezcan. • Los caminos de tierra por donde circulen los camiones serán humectados con camión aljibe cuando las condiciones ambientales así lo requieran para evitar que caigan sedimentos al río. • Previo a la actividad de escarpe y excavación, dichas zonas serán humectadas, mediante camión aljibe. • De forma previa a la carga/descarga del material de excavación a transportar a botaderos y a plantas de áridos y hormigón, éste será
humectado. • Velocidad máxima de 30 km/h. • Los camiones circularán con las tolvas cubiertas. • Sistema de lavado de roderas de camiones. El sistema propuesto corresponde a un sistema de lavado en seco de limpieza de roderas de camiones (Dry Ramp System o similar). Corresponde a una solución móvil, de fácil mantenimiento y fiable para el lavado de ruedas, que elimina la necesidad de suministros de electricidad y agua. Justificación Durante la etapa de construcción del proyecto se presentan las principales actividades y fuentes que podrían alterar la calidad del río Chaica y su régimen de sedimentación. Entre estas actividades y fuentes se encuentran: • Construcción de obras civiles superficiales. • Construcción de obras civiles subterráneas. • Obras de desvío del río Chaica durante la construcción de la bocatoma. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: En las zonas de intercepción del proyecto con cauces superficiales, en la zona de bocatoma, en las zonas de instalaciones auxiliares de obra, y especialmente en la zona de bocatoma y la casa de máquinas. - Respecto a los parámetros de pH, oxígeno disuelto (OC), óxido-reducción (potencial redox), conductividad y sólidos disuelto, su monitoreo se realizará a no más de 10 metros aguas abajo de la zona de emplazamiento de la obra con sondas especializadas. - Los turbidímetros se instalarán en el lecho del río en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central y 500 m aguas arriba de la captación. - El monitoreo diario de pH, en el río durante la construcción se realizará 100 m aguas abajo de la restitución de la central. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción y operación del proyecto. • Oportunidad: Durante la construcción y operación del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida Informe a la Superintendencia del Medio Ambiente de su puesta en marcha una vez autorizado. Registro de monitoreos de la calidad del agua del río. Los informes mensuales de la calidad de las aguas se enviarán a la autoridad ambiental correspondiente. Registro del monitoreo de los turbímetros dentro de los parámetros aceptables Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA, Anexo 12 Estudio de limnologia y calidad de las aguas Adenda I, Anexo 5 Estudio de sedimentos Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.5. Medidas de control en fase de operación Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la calidad de las aguas y sedimentos durante el manejo del proyecto — Fase de operación Tipo Medidas de control Componente Ambiental CALIDAD DE LAS AGUAS Y SEDIMENTOS Impacto Asociado FAC-01: Alteración de la calidad del agua del río Chaica por disminución de los sólidos totales suspendidos, aguas abajo de la obra de bocatoma. Objetivo El objetivo del canal desripiador es no cortar el flujo natural de sedimentos debido a la existencia de la bocatoma, y así asegurar el equilibrio ecológico del río. El objetivo de la aplicación del monitoreo es controlar la calidad de las aguas del río Chaica por disminución de los sólidos totales suspendidos, aguas abajo de la obra de restitución. Descripción • Colocación de canal y compuerta desripiadora al lado del aliviadero de la bocatoma para permitir el paso de sedimentos y no cortar el flujo natural de 37 estos. • Monitoreo durante la fase de operación para controlar la calidad de las aguas del río Chaica por disminución de los sólidos totales suspendidos, aguas abajo de la obra de restitución. Justificación Las aplicaciones de dichas medidas de control garantizarán la calidad de las aguas y sedimentos durante la fase de operación del proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: El canal desripiador se ubica en la bocatoma de la central. El monitorea de la calidad de las aguas se realizará aguas abajo de la restitución de la central. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la operación del proyecto. • Oportunidad: Durante la operación del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida Los informes mensuales de la calidad de las aguas se enviarán a la autoridad ambiental correspondiente. Reporte al SEA y a la Superintendencia del Medio Ambiente de su puesta en marcha una vez autorizado. Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA, Anexo 12 Estudio de limnologia y calidad de las aguas Adenda I, Anexo 5 Estudio de sedimentos Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.6 Medida de Control en operación Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la calidad de las aguas y sedimentos durante el manejo del proyecto — Fase de operación Tipo Medida de control Componente Ambiental CALIDAD DE LAS AGUAS Y SEDIMENTOS Impacto Asociado FAC-02: Modificación del régimen de depositación de sedimentos, aguas abajo de la obra de bocatoma. Objetivo El objetivo de la aplicación de este monitoreo es controlar las eventuales variaciones del régimen de depositación de sedimentos, aguas abajo de la obra de bocatoma. Descripción • Se ha diseñado una compuerta desripiadora de 1,5 m de ancho para limpiar los sedimentos acumulados en la poza y evitar el aterramiento de la misma. • Operación y monitoreo de la compuerta desripiadora para mantener el flujo de sedimentos natural del río Chaica. Justificación Las aplicaciones de dichas medidas de control garantizarán la calidad de las aguas y sedimentos durante la fase de operación del proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: En la bocatoma. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la operación del proyecto. • Oportunidad: Durante la operación del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida Se elaborará un seguimiento de la operación de la compuerta desripiadora, para cumplir con la medida de deberá operar la compuerta desripiadora en aquellos eventos de crecida que generen transporte de sediento. No podrá haber acumulación excesiva de sedientos en la poza de la bocatoma. Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA, Anexo 12 Estudio de limnologia y calidad de las aguas Adenda I, Anexo 5 Estudio de sedimentos Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.7. Medidas de control para la morfología fluvial Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la morfología fluvial durante el manejo del proyecto — Fase de construcción Tipo Medidas de control Componente Ambiental MORFOLOGÍA FLUVIAL Impacto Asociado FSM-C1: Modificación de la morfología del río debido a las obras de desvío del río Chaica durante la construcción de la bocatoma. Objetivo El objetivo de la aplicación de estas medidas es controlar la mínima modificación de la morfología del río Chaica. Descripción • Desarrollo de las obras en el cauce del río Chaica en la temporada de verano y comienzos de otoño, época del año en que la sección de escurrimiento del río se presenta reducida, dejando expuesta una mayor área del cauce (caudales más bajos). • El sistema constructivo diseñado para la ejecución de las obras minimiza el impacto generado en el aporte de sedimentos al río, dado que se contempla 38 una construcción en tres fases, de manera que sólo se intervenga en una mitad del cauce del río, mientras en la otra mitad se mantiene el flujo. Proceso constructivo de la bocatoma en fases y construcción de vado de cruce del río Chaica. • Ejecución en la obra de bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río y así evitar el contacto de la maquinaria con el río Chaica • Colocación de materiales como bloques de escollera, en el río que permitan evitar que el agua erosione las riveras o el lecho del río. • Ubicación de balsas de decantación y balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos. Dichas balas actúan como barreras que evitan el transporte de sedimentos al río y se incorporan aguas debajo de las ataguías del desvío de cauce. Justificación Durante la etapa de construcción del proyecto se desarrollan las principales actividades y obras que modificarán la morfología del cauce del río Chaica, en el área donde se ejecutarán las excavaciones y movimientos de tierras para la construcción de obras civiles, relacionadas con la bocatoma. Estas obras son requeridas en tanto se necesita desviar el curso de agua principalmente para la construcción de la bocatoma y obras asociadas. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: En la zona de la bocatoma, canal de descarga y casa de máquinas. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la construcción del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida Los informes mensuales de las obras y se enviarán a la autoridad correspondiente. Reporte al SEA y a la Superintendencia del Medio Ambiente de su puesta en marcha una vez autorizado. Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA y Anexo 12 Estudio de limnologia y calidad de las aguas Adenda I, Anexo 8 Estudio de hidrogeología, geología y geotecnia Adenda I, Anexo 5 Estudio de sedimentos Adenda II, Anexo 11 Estudio de Suelos Adenda II y Anexo 17 y 18 Adenda II. 7.2.8. Medidas de control para fase de operación Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la morfología fluvial durante el manejo del proyecto — Fase de operación Tipo Medidas de control Componente Ambiental MORFOLOGÍA FLUVIAL Impacto Asociado FSM-02: Calidad de las aguas y la modificación del régimen de depositación de sedimentos, aguas abajo de la obra de bocatoma. Objetivo El objetivo de la aplicación de estas medidas es controlar la mínima modificación de la morfología del río Chaica, durante la fase de operación. Descripción • Se ha diseñado una compuerta desripiadora de 1,5 m de ancho para limpiar los sedimentos acumulados en la poza y evitar el aterramiento de la misma. • Operación y monitoreo de la compuerta desripiadora para mantener el flujo de sedimentos natural del río Chaica. • Monitoreo durante la fase de operación para controlar la calidad de las aguas del río Chaica por disminución de los sólidos totales suspendidos, aguas abajo de la obra de restitución. Justificación Durante la etapa de operación del proyecto, la morfología del cauce en el área que ocupa la bocatoma y aguas abajo de ella será modificada debido a la obra de la bocatoma y a la operación de ésta. Aunque cabe remarcar que dicha zona de inundación alcanza la cota de la crecida de 250 años de periodo de retorno, por lo que su superficie no sale del cauce natural del río. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: En la zona de la bocatoma. El monitoreo de la calidad de las aguas se realizará aguas abajo de la restitución de la central. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la operación del proyecto. • Oportunidad: Durante la operación del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida Se elaborará un seguimiento de la operación de la compuerta desripiadora, para cumplir con la medida de deberá operar la compuerta desripiadora en aquellos eventos de crecida que generen transporte de sediento. No podrá haber acumulación excesiva de sedientos en la poza de la bocatoma. Los 39 informes mensuales de la calidad de las aguas se enviarán a la autoridad ambiental correspondiente. Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA y Anexo 12 Estudio de limnologia y calidad de las aguas Adenda I, Anexo 8 Estudio de hidrogeología, geología y geotecnia Adenda I, Anexo 5 Estudio de sedimentos Adenda II, Anexo 11 Estudio de Suelos Adenda II y Anexo 17 y 18 Adenda II. 7.2.9. Medida de control para suelo en etapa de construcción Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de los suelos de capacidad agrícola durante el manejo del proyecto — Fase de construcción Tipo Medida de control Componente Ambiental Suelo Impacto Asociado FSS-C1: Pérdida de suelos por construcción de obras civiles Objetivo El objetivo de la aplicación es asegurar que las zonas de pérdida de suelo se acoten a la localización de las obras del proyecto. También se pretende la recuperación de los suelos, atenuando la afectación estricta del proyecto a su área de intervención, y la recuperación vegetacional de la zona con el objetivo de evitar la erosión de los suelos en aquellos sectores con pendientes sobre 15%. Descripción • Sistema de acopio del material suelo removido. • Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres de paso durante las obras. • Proyecto de revegetación y estabilización de taludes a fin de evitar el riesgo de activación de procesos erosivos. Justificación El 64% de los suelos del área de estudio corresponden a suelos clase VI (6,9 ha); los suelos clase IV representan el 28 % del área de influencia (3 ha); finalmente, los suelos clase VII abarcan un 8% del área de influencia (0,8 ha). Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: En el área de implementación del Proyecto. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la construcción del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida En la etapa de construcción se entregarán reportes mensuales que den cuenta del avance de las medidas. Al final de la etapa de construcción se entregará un informe que dé cuenta del estado final de las obras implementadas. En la etapa de operación se propone el envío de un informe anual en donde se señale el estado de cada una de las obras de control de erosión y el estado de los suelos en estas zonas. La información será entregada a CONAF y SAG. Referencia expediente de evaluación Anexo 11 Estudio de suelos Adenda II y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.10. Medidas de control para suelo Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de los suelos de capacidad agrícola durante el manejo del proyecto — Fase de construcción Tipo Medidas de control Impacto Asociado FSS-C2: Riesgo de activación de procesos de erosión asociados a obras y caminos en pendientes sobre el 15%. Objetivo El objetivo de la aplicación es asegurar que las zonas de pérdida de suelo se acoten a la localización de las obras del proyecto. También se pretende la recuperación de los suelos, atenuando la afectación estricta del proyecto a su área de intervención, y la recuperación vegetacional de la zona con el objetivo de evitar la erosión de los suelos en aquellos sectores con pendientes sobre 15%. Descripción • Sistema de acopio del material suelo removido. • Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres de paso durante las obras. • Proyecto de revegetación y estabilización de taludes a fin de evitar el riesgo de activación de procesos erosivos. Justificación El Proyecto se encuentra localizado prácticamente en su totalidad en las laderas de orientación Sur (pendiente baja) que confinan el valle del río Chaica. En algunos sectores las obras se encuentran en las riberas del mencionado río en pequeñas terrazas. Asimismo, los distintos valores de pendiente del área de influencia del proyecto, generada a partir de un modelo de elevación digital de resolución 12,5 m. Por lo general, los suelos desarrollados en pendientes sobre 40 los 15% se consideran no arables y son suelos donde pueden activarse procesos erosivos. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: En el área de implementación del Proyecto. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la operación del proyecto. • Oportunidad: Durante la construcción del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida En la etapa de construcción se entregarán reportes mensuales que den cuenta del avance de las medidas. Al final de la etapa de construcción se entregará un informe que dé cuenta del estado final de las obras implementadas. En la etapa de operación se propone el envío de un informe anual en donde se señale el estado de cada una de las obras de control de erosión y el estado de los suelos en estas zonas. La información será entregada a CONAF y SAG. Referencia expediente de evaluación Anexo 11 Estudio de suelos Adenda II y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.11. Medidas de control Hidrogeología/Napa freática Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de napa freática durante el manejo del proyecto — Fase de construcción Tipo Medidas de control Componente Ambiental NAPA FREÁTICA Impacto Asociado FNF-C1: afección a la napa freática durante la manipulación de maquinaria u otras operaciones de mantenimiento y abastecimiento de aguas y alcantarillado durante las obras. Objetivo El objetivo de la aplicación de estas medidas es la minimización contaminación de la napa freática durante la fase de construcción del proyecto. Descripción • Ubicación de puntos de limpieza de canaletas de hormigoneras en zona de instalaciones auxiliares. El equipo de limpieza se compone de dos cuerpos conectados entre ellos para la circulación del agua. En uno de los cuerpos es donde se verterán los restos de hormigón arrastrados por un flujo de agua para limpiar la canaleta, y en el otro cuerpo se acumulará el agua que se utilizará para el lavado de las canaletas de las cubas hormigoneras. La recirculación del agua entre ambos cuerpos será del 100%, y no habrá ningún tipo descarga ni vertido, exceptuando cuando se saque el hormigón que será chancado y utilizado para acondicionar caminos. • Durante la fase de construcción de la central el agua necesaria será suministrada de fuentes externas mediante cubas y acumulada en torres o tanques de almacenamiento propios. Los tanques de agua potable se situarán dentro de la zona habilitada para la ubicación de las casetas de obra, el área de gestión de residuos y la zona de almacenamiento • Instalación de baños químicos en instalaciones de faenas durante la construcción • Impermeabilización de zona de punto limpio de gestión de residuos mediante losa de hormigón y sistema de recogida de posibles vertidos. El titular establecerá un protocolo de actuación para la canalización de posibles derrames hacia un lugar seguro para su extracción y posterior correcta disposición. Así mismo, el vertido y los puntos de almacenamiento de residuos
peligrosos contarán con instalaciones especiales en el punto limpio. Justificación La manipulación de maquinaria u otras operaciones de mantenimiento y abastecimiento de aguas y alcantarillado durante las obras, se ha de gestionar
correctamente y bajo medidas de control. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: En las zonas de intercepción del proyecto con cauces superficiales, en la zona de bocatoma, en las zonas de instalaciones auxiliares de obra, y especialmente en la zona de bocatoma y la casa de máquinas. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la construcción del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida
de la calidad del agua del río. Los informes mensuales de la calidad de las aguas se enviarán a la autoridad ambiental correspondiente. Reporte al SEA y a la Superintendencia del Medio Ambiente de su puesta en marcha una vez autorizado. Registro de monitoreos Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA, Anexo 12 Estudio de limnologia y calidad de las aguas Adenda I, Anexo 8 Estudio de Hidrogeología, Hidrología y Geotecnia Adenda I y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 41 7.2.12. Medidas de control para geología y geotecnia Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la geología y geotecnia durante el manejo delproyecto — Fase de construcción Tipo Medidas de control Componente Ambiental GEOLOGÍA Y GEOTECNIA Impacto Asociado FGT-C1: Inestabilidad de laderas (taludes de trabajo) durante el movimiento de tierras por aumento de la erosión. Objetivo El objetivo es evitar remociones en masa de taludes durante la fase de movimiento de tierras. Descripción • Mantener las pendientes de taludes adecuadas. • Corrección de taludes y perfiles transversales y longitudinales al momento de iniciar las obras civiles en el sector a desafectar, así como también en los alrededores del sitio. Además, se debe implementar un programa de arborización en el sector a intervenir con la desafectación, tal y como se describe en el Anexo núm. 14, Plan de manejo forestal. • Extendido de 30 cm de tierra vegetal a lo largo de las superficies neoformadas. • Diseño de conducciones hidráulicas (canal de aducción y tubería forzada) y casa de máquinas completamente enterradas bajo la orografía actual, minimizando la creación de superficies neoformadas. • Proyecto de revegetación. Justificación Evitar remociones en masa de taludes durante la fase de movimiento de tierras. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: A lo largo de toda la obra. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la construcción del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida Envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes (SEA y Superintendencia de Medio Ambiente). Monitoreo para el aseguramiento del buen arraigo de las especies replantadas. Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA, Anexo 12 Estudio de limnologia y calidad de las aguas Adenda I, Anexo 8 Estudio de Hidrogeología, Hidrología y Geotecnia Adenda I y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.13. Medidas de control para medio Biótico/ biota terrestre/Flora y vegetación Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la flora y vegetación durante el manejo del proyecto — Fase de construcción Tipo Medidas de control Componente Ambiental FLORA Y VEGETACIÓN Impacto Asociado BVT-C1: Pérdida de vegetación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del Proyecto. Objetivo El principal objetivo de la medida es recuperar la cobertura vegetal en las áreas intervenidas por el Proyecto, minimizar el área a intervenir y evitar efectos no previstos mediante la capacitación a los trabajadores sobre la importancia y cuidados de la flora y vegetación. Descripción • Realización de medidas y metodologías para identificar e interpretar la biodiversidad, así como los servicios ecosistémicos presentes en el área de desarrollo del Proyecto (Anexo 25 Adenda II). • Plan de control de Ulex europaeus. • Recuperación y revegetación de los espacios intervenidos por las obras • Reforestación de un 20% de bosque nativo adicional al presentado por el Plan de Manejo Forestal. • Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de vegetación y flora. • Aplicación de un Plan de Medidas de Protección Ambiental o Riego mediante camión cuba de agua de superficies transitables (camino vecinal y explanación de las obras). o Prohibición de hacer fuego en el interior del área del proyecto y las obras. o Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres de paso durante las obras. o Capacitación al personal en faenas respecto de la importancia de proteger la vegetación y flora, prohibiendo la corta ilegal y cualquier otra actividad no considerada en el plan de trabajo. • Medidas de protección contra incendios. Justificación Evitar la pérdida de flora y vegetación en la fase de construcción del proyecto. 42 Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: En la totalidad de las obras, los sectores intervenidos que puedan ser revegetados al finalizar la construcción y áreas de reforestación voluntaria. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras, y en especial durante el movimiento de tierras. Indicador de cumplimiento Envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades de la medida ambientales correspondientes (SEA y Superintendencia de Medio Ambiente) durante la fase de construcción y envíos anuales durante la fase de operación (particularmente para Ulex europeaus). Respecto a los servicios ecosistémicos, se enviarán informes según frecuencia establecida en Anexo 25 de la Adenda complementaria. Referencia expediente de Anexo 9 Estudio de Flora y Vegetación Adenda I, Anexo 25 Propuesta evaluación Monitoreo Servicios Ecosistémicos Adenda II, Observación N°4 apartado Línea Base de Adenda II, Anexo 14 PAS 148 Adenda II y Anexo 17 Evaluación de Impactos. 7.2.14. Medidas de control para la fauna Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la fauna durante el manejo del proyecto — Fase de construcción Tipo Medidas de control Componente Ambiental FAUNA Impacto Asociado BFT-C1: Pérdida de fauna y especies en categoría de conservación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto. Objetivo Preservar la fauna con baja movilidad y poderla reubicar en zonas aledañas al proyecto, y que no se vean afectadas por éste. Descripción • Rescate y relocalización de especies con baja movilidad, como se establece en la "Guía de evaluación ambiental, componente fauna silvestre" (SAG, 2012). Aplicación del PAS 146.PIan de Manejo de Fauna terrestre. • Implementación de la medida de Perturbación Controlada de Fauna Silvestre. Esta medida no requiere la captura de especies, consiste en provocar el desplazamiento gradual hacia zonas adyacentes, en forma previa a su intervención por parte del proyecto. • Capacitar a los trabajadores del proyecto (a través de folletos y charlas) con el objeto de crear conciencia sobre la preservación de la fauna. • Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres de paso durante las obras. • Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de fauna. • Evitar el ingreso de animales domésticos en las zonas de instalaciones de faenas (perros, gatos u otros) que puedan depredar a las especies nativas, o inducir condiciones insalubres. • Restringir las obras a período no reproductivo • Realizar un estudio previo para identificar madrigueras y/o nidos antes de las obras. • Para favorecer la divulgación de las acciones de protección ambiental comprometidas por el proyecto, se habilitarán letreros camineros con imágenes de las especies de interés de conservación existentes en la zona e información sobre su prohibición de caza e importancia biológica. Esta señalética será dispuesta en sectores de afluencia de turistas o visitantes. Asimismo, se pondrá a disposición de la comunidad información sobre la importancia de la especie de fauna del sector como una medida para fomentar la educación ambiental a la comunidad local, a través de folletos, trípticos, charlas y/o paneles. • Durante la etapa de construcción y operación del Proyecto se realizará mejoramiento de caminos. Para evitar atropellamientos de individuos de fauna silvestre, se restringirá la velocidad de circulación a 30 km/h para camiones y maquinaria. • Evitar la ocupación de suelos que no sean utilizados directamente por las obras del proyecto y sus instalaciones anexas. Justificación Evitar la pérdida de fauna y especies en categoría de conservación por
habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: Zonas de ubicación donde se localicen dichas especies sensibles y de movilidad reducida y área de intervención del Proyecto. Zonas de relocalización definidas en Anexo 15 PAS 146 de la Adenda Complementaria. 43 • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras. Indicador de cumplimiento de la medida Envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes (SEA y Superintendencia de Medio Ambiente). Informe de seguimiento de la implementación del Plan de Manejo de Fauna por parte de especialista en terreno Registro de capacitaciones a trabajadores Registro fotográfico de señaléticas y cierres perimetrales. Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de fauna. Referencia expediente de evaluación Observación 1 apartado Determinación y justificación del área de influencia Adenda II, Anexo 10 Estudio de Fauna Terrestre Adenda I, Anexo 15 PAS 146 Adenda II y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.15. Medidas de control para fauna Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la fauna durante el manejo del proyecto — Fase de construcción Tipo Medidas de control Componente Ambiental FAUNA Impacto Asociado BFT-C2: Alteración del hábitat de individuos de especies de baja movilidad y otras especies de fauna. Objetivo Preservar la fauna con baja movilidad y poderla reubicar en zonas aledañas al proyecto, y que no se vean afectadas por el proyecto. Descripción • Rescate y relocalización de especies con baja movilidad, como se establece en la "Guía de evaluación ambiental, componente fauna silvestre" (SAG, 2012). Aplicación del PAS 146.PIan de Manejo de Fauna terrestre. • Implementación de la medida de Perturbación Controlada de Fauna Silvestre. Esta medida no requiere la captura de especies, consiste en provocar el desplazamiento gradual hacia zonas adyacentes, en forma previa a su intervención por parte del proyecto. • Capacitar a los trabajadores del proyecto (a través de folletos y charlas) con el objeto de crear conciencia sobre la preservación de la fauna. • Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de fauna. Justificación Evitar la pérdida de fauna y especies en categoría de conservación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: Zonas de ubicación donde se localicen dichas especies sensibles y de movilidad reducida dentro o cerca del área de intervención del Proyecto. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras. Indicador de cumplimiento de la medida Envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes (Superintendencia de Medio Ambiente). Informe de seguimiento de la implementación del Plan de Manejo de Fauna por parte de especialista en terreno. Registro de capacitaciones a trabajadores. Registro fotográfico de señaléticas y cierres perimetrales. Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de fauna. Referencia expediente de evaluación Observación 1 apartado Determinación y justificación del área de influencia Adenda II, Anexo 10 Estudio de Fauna Terrestre Adenda I, Anexo 15 PAS 146 Adenda II y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.16. Medidas de control para fauna Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la fauna durante el manejo del proyecto — Fase de construcción Tipo Medidas de control Componente Ambiental FAUNA Impacto Asociado BFT-C3: Impacto sobre la fauna en general durante la fase de obras. Objetivo Preservación de la fauna durante la fase de construcción de las obras. Descripción • Capacitar a los trabajadores del proyecto (a través de folletos y charlas) con el objeto de crear conciencia sobre la preservación de la fauna, dar a conocer procedimientos de protección de la fauna terrestre y acuática (restricciones en cuanto a la persecución, 44 ahuyentamiento, caza y pesca). Los contratistas mantendrán un registro actualizado de las actividades de capacitación y los participantes por frente de trabajo. • Evitar el ingreso de animales domésticos en las zonas de instalaciones de faenas (perros, gatos u otros) que puedan depredar a las especies nativas, o inducir condiciones insalubres. • Para favorecer la divulgación de las acciones de protección ambiental comprometidas por el proyecto, se habilitarán letreros camineros con imágenes de las especies de interés de conservación existentes en la zona e información sobre su prohibición de caza e importancia biológica. Esta señalética será dispuesta en sectores de afluencia de turistas o visitantes. Asimismo, se pondrá a disposición de la comunidad información sobre la importancia de las especies de fauna del sector como una medida para fomentar la educación ambiental a la comunidad local, a través de folletos, trípticos, charlas y/o paneles. • Rescate y relocalización de especies con baja movilidad, como se establece en la "Guía de evaluación ambiental, componente fauna silvestre" (SAG, 2012). Aplicación del PAS 146. • Implementación de la medida de Perturbación Controlada de Fauna Silvestre. Esta medida no requiere la captura de especies, consiste en provocar el desplazamiento gradual hacia zonas adyacentes, en forma previa a su intervención por parte del proyecto. Esta medida se encuentra en la "Guía de evaluación ambiental, componente fauna silvestre" (SAG, 2012). • Durante la etapa de construcción y operación del Proyecto se realizará mejoramiento de caminos. Para evitar atropellamientos de individuos de fauna silvestre, se restringirá la velocidad de circulación a 30 km/h para camiones y maquinaria. • Evitar la ocupación de suelos que no sean utilizados directamente por las obras del proyecto y sus instalaciones anexas. • Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las de paso durante las obras. • Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de fauna. Evitar la pérdida de fauna y especies en categoría de conservación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto. • Lugar: Zonas de ubicación donde se localicen dichas especies sensibles y de movilidad reducida y área de intervención del Proyecto. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras. Justificación Lugar, forma y oportunidad de implementación Indicador de cumplimiento de la medida Referencia expediente de evaluación Envío de informes periódicos de dicho monitoreo a la Superintendencia del Medio Ambiente. Observación 1 apartado Determinación y justificación del área de influencia Adenda II, Anexo 10 Estudio de Fauna Terrestre Adenda I, Anexo 15 PAS 146 Adenda II y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.17. Medidas de control para biota acuática/fauna íctica y bentos Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la fauna íctica y bentos durante el manejo del proyecto — Fase de construcción tipo Medida de control Componente Ambiental FAUNA ICTICA Y BENTOS Impacto Asociado BFA-C1: Pérdida de especies por desvío del río Chaica Objetivo Evitar la pérdida de fauna íctica por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto Descripción • Proceso constructivo de la bocatoma diseñado específicamente permitiendo el paso continuo de ictiofauna en las condiciones fluviales y ambientales adecuadas • Ejecución en la bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río • Colocación de bloques de escollera en el río que permitan al agua, tener pérdidas de energía y proveer refugio a los peces. • Ubicación de balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos • Durante la duración de las obras, habrá la presencia de un biólogo especialista para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de ictiofauna. • Previo a la ejecución de las obras de construcción del proyecto se realizará un Plan de rescate y relocalización de fauna íctica. 45 • Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de biota acuática. Justificación Evitar la pérdida de fauna y especies en categoría de conservación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: Bocatoma, lugares de relocalización de peces (Anexo 8 EIA) . • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. Los parámetros a medir en el monitoreo limnológico son los siguientes: K Macroinvertebrados bentónicos. K Microalgas bentónicas. K Crustáceos decápodos K Peces. K Macrófitas. La forma de rescate y relocalización se detalla en Anexo 8 del EIA. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras y operación del Proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida Envío de informes periódicos de dicho monitoreo a la Superintendencia del Medio Ambiente. Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Plan de Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua, Anexo 6 Estudio de Limnología y Calidad de Aguas del EIA, Anexo 12 Informe Limnología Adenda I, Anexo 16 Información adicional sobre cambios de las comunidades ícticas y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.18. Medidas de control para fauna en etapa de construcción Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la fauna íctica y bentos durante el manejo del proyecto — Fase de construcción Tipo Medidas de control Componente Ambiental FAUNA ICTICA Y BENTOS Impacto Asociado BFA-C2: Interrupción del desplazamiento de fauna íctica por desvío del río Chaica. Objetivo Garantizar el paso de la ictiofauna durante la fase de construcción de la bocatoma. Descripción • Proceso constructivo de la bocatoma diseñado específicamente permitiendo el paso continuo de ictiofauna en las condiciones fluviales y ambientales adecuadas • Ejecución en la bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río • Colocación de bloques de escollera en el río que permitan al agua, tener pérdidas de energía y proveer refugio a los peces. • Ubicación de balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos • Durante la duración de las obras, habrá la presencia de un biólogo especialista para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de ictiofauna. • Previo a la ejecución de las obras de construcción del proyecto se realizará un Plan de rescate y relocalización de fauna íctica. • Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de biota acuática. Justificación Mantener los procesos migratorios de fauna íctica durante el proceso de construcción del proyecto Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: Bocatoma. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras. Indicador de cumplimiento de la medida Envío de informes periódicos de dicho monitoreo al SEA y a la Superintendencia del Medio Ambiente. Referencia expediente de evaluación Anexo 8 Plan de Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua, Anexo 6 Estudio de Limnología y Calidad de Aguas del EIA, Anexo 12 Informe Limnología Adenda I, Anexo 16 Información adicional sobre cambios de las comunidades ícticas y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.19. Medidas de control para fauna ictica en operación Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la fauna íctica y bentos durante el manejo del proyecto — Fase de operación Tipo Medidas de control Componente Ambiental FAUNA ICTICA Y BENTOS Impacto Asociado FBA-03: Bocatoma como elemento barrera para la ictiofauna presente en el río 46 Chaica. Objetivo Tiene como finalidad dar paso en la zona de bocatoma a la ictiofauna del río Chaica. Descripción - Mantenimiento del caudal ecológico - Escalera de peces - Barrera sónica - Rejilla - Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de fauna íctica, macroinvertebrados y fitobentos Justificación Mantener los procesos migratorios de fauna íctica durante operación del proyecto Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Bocatoma y puntos de monitoreo limnológico detallados en el cuadro anterior Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la operación del proyecto. Oportunidad: Durante la operación del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida Implementación de plan de Monitoreo de ictiofauna durante la etapa de Operación del proyecto. Además, permitirá identificar eventuales impactos o efectos no previstos de manera de diseñar e implementar medidas de mitigación, reparación y/o compensación para asegurar la permanencia de esta especie. Envío de informes de monitoreo periódicos de dicho monitoreo a la Superintendencia del Medio Ambiente. Referencia al expediente de evaluación Anexo 8 Plan de Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua, Anexo 6 Estudio de Limnología y Calidad de Aguas del EIA, Anexo 12 Informe Limnología Adenda I, Anexo 16 Información adicional sobre cambios de las comunidades ícticas y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.20. Medidas de control fauna íctica y bentos en operación Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la fauna íctica y bentos durante el manejo del proyecto — Fase de operación Tipo Medidas de control Componente Ambiental FAUNA ICTICA Y BENTOS Impacto Asociad FBA-04: Posible afectación al caudal ecológico y alteración del régimen de sedimentos del río Chaica Objetivo Garantizar un caudal igual o superior al caudal ecológico aguas debajo del barraje y control del régimen de sedimentos para garantizar la viabilidad ecológica de la ictiofauna. Descripción - Mantenimiento del caudal ecológico - Operación y monitoreo de la compuerta desripiadora para mantener el flujo de sedimentos natural del río Chaica. - Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de fauna íctica, macroinvertebrados y fitobentos Justificación Mantener los procesos migratorios de fauna íctica durante operación del proyecto Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: Ámbito del río Chaica entre captación y restitución del proyecto, bocatoma y puntos de monitoreo limnológico detallados en el cuadro anterior • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la operación del proyecto. • Oportunidad: Durante la operación del proyecto. Indicador de cumplimiento de la medida Envío de informes al SEA y a la Superintendencia del Medio Ambiente del estado del caudal ecológico y sedimentos durante los 5 primeros años del funcionamiento de la central. Estos informes serán trimestrales. Monitoreo para garantizar el caudal ecológico aguas abajo de la bocatoma (mediante la información de los sensores de control de nivel de aguas y el software de regulación de la posición de compuertas). Monitoreo Limnológico Referencia al expediente de evaluación Anexo 8 Plan de Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua, Anexo 6 Estudio de Limnología y Calidad de Aguas del EIA, Anexo 12 Informe Limnología Adenda I, Anexo 16 Información adicional sobre cambios de las comunidades ícticas y Anexo 17 Evaluación de Impactos Adenda II. 7.2.21. Medida de control medio humano/comunidad en etapa de construcción Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la comunidad durante el manejo del proyecto Tipo Medidas de control Componente Ambiental COMUNIDAD Impacto Asociado HCH-C1: Alteraciones puntuales de las comunidades aledañas al proyecto durante las obras. Objetivo El objetivo de estas medidas es preservar la vialidad de la ruta V-701 durante
la duración de las obras para los vecinos. Descripción Garantizar el paso de los vecinos por la ruta V-701 Se garantizará el paso de 47 los vecinos por la ruta V-701, en todo momento durante la duración de las obras. Se prevé la realización de campañas informativas del avance de las obras y los posibles cortes por la circulación de dicha vía. Siempre se dará paso a los habitantes del sector y a los asistentes al Parque Nacional, por sobre los traslados del proyecto. - Estrategia de coordinación con la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL) Con el objetivo de establecer la vía de contratación de personal para la obra (ya que gran parte de la población de la zona se dedica a la construcción). - Regalar parte de los residuos vegetales (leña) a la comunidad El titular prevé regalar parte de los restos vegetales (resultantes del Plan de Manejo Forestal), como leña para la comunidad. Dicha leña se almacenará en la cantera del sector Piello, y el titular será el encargado de gestionar dicho volumen en coordinación con la Mesa de Trabajo. Justificación - Capacitación en obra para el 10% de los trabajadores habitantes del Sector Barrial Alto En la etapa de construcción se realizará una capacitación en obra para el 10% de los trabajadores habitantes del Sector Barrial Alto, la cual será certificada, a fin de dejar en mejor posición a estos trabajadores para nuevas oportunidades de empleo. Garantizar el normal funcionamiento de la comunidad de la zona, tanto a nivel de sus desplazamientos diarios, como a nivel de garantizar sus actividades económicas durante la fase de ejecución de las obras. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: En toda la obra, en especial en la ruta V-701. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la ejecución de las obras. Indicador de cumplimiento de la medida Referencia expediente de evaluación Envío de informes periódicos a la Superintendencia del Medio Ambiente. Reuniones periódicas con la comunidad a través de la Mesa de Trabajo establecida por el titular. Anexo 6 Estudio Medio Humano, Anexo 8 Estudio Turismo, Anexo 9 Estudio Antropológico de Adenda II y Anexo 17 Identificación de Impactos Adenda II. 7.2.22. Medidas de control para patrimonio cultural y paleontológico Nombre de la Medida Medidas de control de posible hallazgo de yacimiento arqueológico Tipo Medidas de control Componente Ambiental PATRIMONIO CULTURAL Y PALEONTOLÓGICO Impacto Asociado HPA-C1: Eventual afloramiento de un yacimiento arqueológico durante la fase de movimiento de tierras. Objetivo El objetivo de estas medidas es preservar la integridad de un eventual afloramiento de un yacimiento arqueológico durante la fase de movimiento de tierras. Descripción - Monitoreo por especialista arqueólogo durante las faenas de excavación o movimiento de tierras - Charlas de inducción a los trabajadores del Proyecto por arqueólogo o licenciado en arqueología - Elaboración de informe final que dé cuenta de las actividades realizadas y sitios arqueológicos identificados - - De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva será indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la destinación. Se solventarán los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora. Justificación La aplicación de dichas medidas, son justificables para actuar por parte del titular en caso de que aflore algún hallazgo arqueológico durante la fase de obras, y garantizar la preservación del mismo. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: A lo largo de toda la obra. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la fase de construcción de las obras. Indicador de cumplimiento de la medid A partir de esta actividad se remitirá mensualmente al Consejo de Monumentos Nacionales y a la Superintendencia del Medio Ambiente el informe de monitoreo elaborado por el arqueólogo Establecimiento de monitoreo de control arqueológico. 48 En caso de recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva será indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la destinación. Se solventarán los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora. Referencia al expediente de evaluación Anexo 13 Estudio Arqueológico Adenda I, Anexo 2 Cartografía de Proyecto Adenda II y Anexo 17 Identificación de Impactos Adenda II. 7.2.23. Medidas de control Patrimonio cultural y paleontológico Nombre de la Medida Medidas de control de posible hallazgo de yacimiento paleontológico Tipo Medidas de control Componente Ambiental PATRIMONIO CULTURAL Y PALEONTOLÓGICO Impacto Asociado HPA-C2: Eventual afloramiento de un yacimiento paleontológico durante la fase de movimiento de tierras. Objetivo El objetivo de estas medidas es preservar la integridad de un eventual afloramiento de un yacimiento paleontológico durante la fase de movimiento de tierras. Descripción - En caso de encontrar restos paleontológicos en terrazas susceptibles, se recomienda dar aviso inmediato a las autoridades, en este caso al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), para que un paleontólogo evalúe el hallazgo. Se sugiere cercar el área en donde se encuentren restos paleontológicos para evitar daños del mismo. Justificación La aplicación de dichas medidas, son justificables para actuar por parte del titular en caso de que aflore algún hallazgo paleontológico durante la fase de obras, y garantizar la preservación del mismo. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: A lo largo de toda la obra. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la fase de construcción de las obras. Indicador de cumplimiento de la medida A partir de esta actividad se remitirá mensualmente al Consejo de Monumentos Nacionales y a la Superintendencia del Medio Ambiente el informe de monitoreo elaborado por el paleontólogo. Establecimiento de monitoreo de control arqueológico. En caso de recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva será indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la destinación. Se solventarán los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora. Referencia al expediente de evaluación Anexo 10 Estudio Paleontológico Adenda II y, Anexo 17 Identificación de Impactos Adenda II. 7.2.24. Medidas de control medio construido/Red vial Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la red vial durante el manejo del proyecto Tipo Medidas de control Impacto Asociado CIR-C1: Afección a la viabilidad de la V-701 durante la fase de obras. Objetivo El objetivo es compaginar el tránsito de la V-701 con la actual vialidad (comunidad, agentes forestales y turistas). Descripción • La ruta V-701, desde su acceso desde la ruta 7 a la entrada del sector Chaica, estará habilitado en todo momento para el paso de turistas, tanto a pie como en vehículo, bicicletas, sea con su trazado actual o con otro alternativo (siempre dentro de la servidumbre) si coincide con algún tramo de las obras. Se dará siempre prioridad de paso a las personas, turistas habitantes y trabajadores del parque, por sobre los traslados del proyecto. • Previamente al inicio de las obras se realizarán reuniones de coordinación con la Mesa de Trabajo donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena. • No se realizarán obras durante el fin de semana, ni en horario nocturno. • Programación de las obras de manera que haya una mínima afección durante la época estival (mayor tránsito de turistas). • Planificación para hacer coincidir las obras con la época de menor actividad de pesca. • El camino V-701 en fase de operación quedará habilitado siempre y con el mismo trazado en planta que el existente. 49 • El proceso constructivo de las obras se ha establecido en fases para garantizar permeabilidad vecinal de los distintos predios afectados. • Construcción de las obras siempre dentro de la zona de servidumbre, delimitando con balizamiento los lindes establecidos en el proyecto. • Control de las velocidades de circulación al inferior de las faenas a 30 km/h. • Apagado de motores mientras los vehículos estén detenidos. • Debido a que la instalación de la línea eléctrica necesita maquinara especializada para su instalación, la cual en algunos casos puede ocupar parcialmente la pista, esta faena se deberá hacer en el mínimo tiempo posible, por lo que será realizada por un equipo especializado en este tipo de montajes. Justificación La aplicación de dichas medidas, son justificables para actuar por parte del titular en case de que aflore algún hallazgo paleontológico durante la fase de obras, y garantizar la preservación del mismo. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: A lo largo de toda la obra, y en especial a la ruta V-701. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la fase de construcción de las obras. Indicador de cumplimiento de la medida Entrega de informes mensuales a la Superintendencia del Medio Ambiente. Entrega de Informes a la Mesa de Trabajo donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena. Referencia al expediente de evaluación Anexo 11 Estudio de Medio Humano Adenda I, Anexo 6 Estudio de Medio Humano, Observación 16 Descripción de Proyecto Adenda II y Anexo 9 Estudio Antropológico Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos y Anexo 18 Medidas de Adenda II. 7.2.25. Medidas de control red Vial Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control de la red vial durante el manejo del proyecto Tipo Medidas de control Componente ambiental Descripción de las medidas de control de la red vial durante el manejo del proyecto Objetivo El objetivo es compaginar el tránsito de vecinos, por la totalidad de la zona del proyecto. Descripción • La ruta V-701, desde su acceso desde la ruta 7 a la entrada del sector Chaica, estará habilitado en todo momento para el paso de turistas, tanto a pie como en vehículo, bicicletas, sea con su trazado actual o con otro alternativo (siempre dentro de la servidumbre) si coincide con algún tramo de las obras. Se dará siempre prioridad de paso a las personas, turistas habitantes y trabajadores del parque, por sobre los traslados del proyecto. • Previamente al inicio de las obras se realizarán reuniones de coordinación con la Mesa de Trabajo donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena. • No se realizarán obras durante el fin de semana, ni en horario nocturno. • Programación de las obras de manera que haya una mínima afección durante la época estival (mayor tránsito de turistas). • Planificación para hacer coincidir las obras con la época de menor actividad de pesca. • El camino V-701 en fase de operación quedará habilitado siempre y con el mismo trazado en planta que el existente. • El proceso constructivo de las obras se ha establecido en fases para garantizar permeabilidad vecinal de los distintos predios afectados. • Construcción de las obras siempre dentro de la zona de servidumbre, delimitando con balizamiento los lindes establecidos en el proyecto. • Control de las velocidades de circulación al inferior de las faenas a 30 km/h. • Apagado de motores mientras los vehículos estén detenidos. • • Debido a que la instalación de la línea eléctrica necesita maquinara especializada para su instalación, la cual en algunos casos puede 50 ocupar parcialmente la pista, esta faena se deberá hacer en el mínimo tiempo posible, por lo que será realizada por un equipo especializado en este tipo de montajes. Justificación La aplicación de dichas medidas, son justificables para actuar por parte del titular en case de que aflore algún hallazgo paleontológico durante la fase de obras, y garantizar la preservación del mismo. Lugar, forma y oportunidad de implementación • Lugar: A lo largo de toda la obra, y en especial a la ruta V-701. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la fase de construcción de las obras. Indicador de cumplimiento de la medida Entrega de informes mensuales a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA). Entrega de Informes a la Mesa de Trabajo donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena. Referencia al expediente de evaluación Anexo 11 Estudio de Medio Humano Adenda I, Anexo 6 Estudio de Medio Humano, Observación 16 Descripción de Proyecto Adenda II y Anexo 9 Estudio Antropológico Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos y Anexo 18 Medidas de Adenda II. 7.2.26. Medidas de control captaciones de agua Nombre de la Medida Descripción de las medidas de control captaciones de agua durante el manejo del proyecto Tipo Medidas de control Componente Ambienta CAPTACIONES DE AGUA Impacto Asociado CIA-C1: Aumento de la concentración de sedimentos en el río Chaica durante el movimiento de tierras y construcción de bocatoma que pueden afectar a las captaciones de agua, aguas abajo del proyecto. Objetivo El objetivo de la aplicación de estas medidas es la minimización de posible arrastre de sedimentos a las aguas superficiales interceptadas por el proyecto y al propio río Chaica durante el movimiento de obras, y reducir el riesgo erosivo en los márgenes del río. En caso de que ocurra un aumento importante de sedimento en el río, dado el monitoreo se podrá establecer la detención momentánea de las obras hasta que las concentraciones de sedimento bajen y así no afectar captaciones de aguas de terceros ni la calidad de las aguas del río Chaica en la zona aguas abajo de las obras. Descripción • El sistema constructivo diseñado para la ejecución de las obras minimiza el impacto generado en el aporte de sedimentos del río, dado que se contempla una construcción en tres fases, de manera que sólo se intervenga en una mitad del cauce del río, mientras en la otra mitad se mantiene el flujo. Proceso constructivo de la bocatoma en fases y construcción de vado de cruce del río Chaica. • Se colocarán materiales como bloques de escollera, en el río que eviten que el agua erosione el lecho o la ribera del río, disminuyendo así la energía del flujo del río. • Ubicación de balsas de decantación y balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos. Dichas balas actúan como barreras que evitan el transporte de sedimentos al río y se incorporan aguas debajo de las ataguías del desvío de cauce. • Monitoreo mensual de biota acuática. • Ejecución en la obra de bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río y así evitar que la maquinaría tenga contacto con el agua del río Chacia. • Ubicación de puntos de limpieza de canaletas de hormigoneras en zona de instalaciones auxiliares. • Instalar turbidímetros en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central, así como 500 m aguas arriba para poder tener un contraste en las mediciones. Cuando las mediciones en todos los sensores sobrepasen valores de 30 mg/I, se deberán detener las faenas, hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales. • Monitorear el pH en el do Chaica diariamente a una distancia de mezcla de 100 m aguas abajo de las faenas para garantizar que el pH no disminuya bajo 6. Monitorear la concentración de Al disuelto de manera que no se exceda el nuevo límite de la USEPA para AIT 51 paratoxicidad crónica de 350 pg/I que es protector de especies de salmones. En caso de excederse el 80% de los niveles recomendados de pH o AIT, se debe interrumpir temporalmente las actividades generadoras de Al, hasta que los umbrales recomendados se restablezcan. • Los caminos de tierra por donde circulen los camiones serán humectados con camión aljibe cuando las condiciones ambientales así lo requieran para evitar que caigan sedimentos al río. • Previo a la actividad de escarpe y excavación, dichas zonas serán humectadas, mediante camión aljibe. • De forma previa a la carga/descarga del material de excavación a transportar a botaderos y a plantas de áridos y hormigón, éste será humectado. • Velocidad máxima de 30 km/h. • Los camiones circularán con las tolvas cubiertas. • Sistema de lavado de roderas de camiones. El sistema propuesto corresponde a un sistema de lavado en seco de limpieza de roderas de camiones (Dry Ramp System o similar). Corresponde a una solución móvil, de fácil mantenimiento y fiable para el lavado de ruedas, que elimina la necesidad de suministros de electricidad y agua. • Activación del plan de coordinación con el APR y Piscicultura en caso de que ocurra un exceso de concentración de sedimentos Justificación Garantizar el buen funcionamiento de las captaciones de agua, aguas debajo de la bocatoma. Lugar, forma y oportunidad de • Lugar: En las zonas de intercepción del proyecto con cauces implementación superficiales, en la zona de bocatoma, en las zonas de instalaciones auxiliares de obra, y especialmente en la zona de bocatoma y la casa de máquinas. Los turbidímetros se instalarán en el lecho del río en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central y 500 m aguas arriba de captación. • Forma: Dichas medidas se instruirán por parte del titular durante la construcción del proyecto. • Oportunidad: Durante la fase de construcción de las obras. Indicador de cumplimiento de Reporte al SEA y a la Superintendencia del Medio Ambiente de su puesta en la medida marcha una vez autorizado. Registro de monitoreos de biota acuática estacionales los que serán enviados a la autoridad ambiental correspondiente. Registro del monitoreo de los turbídimetros y pH de forma trimestral en construcción y semestral en operación. Referencia al expediente de Anexo 8 Plan de Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua, Anexo 6 evaluación Estudio de Limnología y Calidad de Aguas del EIA, Anexo 12 Informe Limnología Adenda I, Anexo 16 Información adicional sobre cambios de las comunidades ícticas y Anexo 5 Estudio de sedimentos Adenda II Adenda II. 7.3 Medidas de control en la etapa de cierre del proyecto Medidas de control fase de cierre - El sistema de demolición de bocatoma en tres fases con el fin de que solo se intervenga en una mitad del cauce, mientras que la otra no. - Se colocarán materiales como bloques de escollera en el río que eviten que el agua erosione el lecho o el cauce del río, disminuyendo así la energía del flujo del río. - Ubicación de balsas de decantación y balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos. Dichas balas actúan como barreras que evitan el transporte de sedimentos al río y se incorporan aguas debajo de las ataguías del desvío de cauce. - Monitoreo mensual durante la etapa de cierre de los parámetros indicados en la Minuta DCRPH N°15/2015 que establece criterios para la evaluación de planes de seguimiento ambiental de calidad de aguas superficiales en el marco del SETA. Adicionalmente, se cuantificará la concentración de parámetros importantes para el proyecto. Los umbrales de los parámetros cuantificados serán establecidos de acuerdo a los resultados de línea base. Instalación de turbidímetros en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central y a 500 m aguas arriba de la captación. Cuando las mediciones en todos los sensores sobrepasen valores de 30 mg/I, se deberán detener las faenas, hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales. Esta medida se aplicará sólo durante la fase de cierre. Monitorear el pH en el rio Chaica diariamente a una distancia de mezcla de 100 m aguas abajo del Proyecto para garantizar que el pH no disminuya bajo 6. Monitorear la concentración de Al disuelto de manera que no se exceda el nuevo límite de la USEPA para AIT para toxicidad crónica de 350 pg/I que es protector de especies de salmones. En caso de excederse el 80% de los niveles 52 recomendados de pH o AIT, se debe interrumpir temporalmente las actividades generadoras de Al, hasta que los umbrales recomendados se restablezcan. - Sistema de lavado de roderas de camiones. El sistema propuesto corresponde a un sistema de lavado en seco de limpieza de roderas de camiones (Dry Ramp System o similar). Corresponde a una solución móvil, de fácil mantenimiento y fiable para el lavado de ruedas, que elimina la necesidad de suministros de electricidad y agua. - Durante la duración de la fase de cierre, habrá la presencia de un biólogo especialista para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de ictiofauna - Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de fauna íctica nativa - Activación del plan de coordinación con el APR y Piscicultura en caso de que ocurra un exceso de concentración de sedimentos. Medidas de reintegración ambiental Una vez finalizado la demolición de las estructuras previstas, se llevarían a cabo los trabajos que tienen como objetivo reintegrar y restituir las condiciones naturales del medio. Estos trabajos se comentan a continuación: • Consolidación de taludes: En las zonas en las que se realizase la demolición de las estructuras o bien se observase inestabilidad en los taludes, se llevaría la restauración y consolidación de taludes a partir del relleno de tierras, colocación de geomallas o mallas de hidrosiembra y la plantación de especies autóctonas de la zona. • Restitución del cauce: En las zonas de la captación, canal de descarga y canal de restitución, se llevaría a cabo la restitución del cauce a partir de rellenos de tierras y escolleras, que evitasen la alteración del curso natural de las aguas del Chaica. 8°. Que, el plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que fueron objeto de evaluación ambiental es el siguiente: 8.1.1 Variable ambiental Afectación a área de influencia Parque Nacional Alerce Andino y de la Reserva de la Biosfera Bosques Templados Lluviosos de Andes Australes. Impacto asociado Impacto BZP-C1: Afectación a área de influencia Parque Nacional Alerce Andino y de la Reserva de la Biosfera Bosques Templados Lluviosos de Andes Australes. Medida(s) asociada(s) Medidas de compensación - Mejoras en la señalética dentro del parque y en las rutas ya establecidas Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Áreas Prioritarias y Protegidas para la conservación Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Los puntos de medición para las mejoras de la señalética serán dentro de las rutas ya existentes del Parque Nacional Alerce Andino y se monitoreará las señales instaladas o rutas mejoradas por esta medida. Límites permitidos o comprometidos El límite de esta medida sería cuando el estado de conservación de la señalética y rutas dentro del Parque se encuentren en mal estado. Duración y frecuencia de la medición Lo referente a la señalética, se prevé una mejora inicial durante la fase de construcción, y un control de la misma que podrá ser mejorada durante la duración de la vida útil de la central en relación con las aportaciones por parte de titular a través del Fondo de Compensación. La medición de esta medida sería anual durante la duración de las obras. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Para las mejoras en la señalética del Parque se prevé realizar un informe que se detalle la tipología de la señalética utilizada, su ubicación y el contenido de dicha señalética. Todo ello acompañado por un informe fotográfico de la señalética una vez instalada. Plazo y frecuencia de entrega de informes Para la medida de mejora de señalética del Parque se prevé el envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes (SEA y Superintendencia de Medio Ambiente) durante la fase de construcción. Además, envío de informes a la CONAF. Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, CONAF, I. Municipalidad Puerto SERNATUR, organismo gestor del PN Alerce Andino. 53 I Referencia al expediente de 1 Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos y Anexo 18 Plan de Medidas I evaluación de Mitigación, Reparación y Compensación de la Adenda II. 8.1.2. Variable Ambiental Turismo Impacto asociado Impacto HTA-C1: [Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce Andino Medida(s) asociada(s) Medidas de compensación - Mejoras en la señalética dentro del Parque Nacional Alerce Andino y en las rutas ya existentes - Condición de una zona de market en zona de bocatoma, para la venta de productos artesanales Medidas de mitigación - Garantizar la permeabilidad del acceso al PNNA sector Chaica (V701), y así garantizar la actividad turística de la zona Al. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Turismo Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Medidas de compensación - Los puntos de medición para las mejoras de la señalética serán las rutas naturalísticas dentro del PNAA ya existentes, así como puntos de interés faunístico y florístico. Se monitoreará el estado de conservación de la señalética y las rutas mencionadas. - Para el market, los puntos de monitoreo serán la zona de explanada de la bocatoma ya que es el lugar de instalación previsto (coordendas UTM WGS 84 HUSO 18S 698338.49 E 5391500.05 S). Se monitoreará la instalación, funcionamiento y mantención de éste. Medida de mitigación - Camino de acceso al PNAA Sector Chaica y zona de acceso a la cantera (Sector Piello). Parámetros a monitorear Medidas de compensación - Para la señalética se monitoreará el correcto estado de conservación de la señalética y rutas existentes en el parque. - Para la zona de market se revisará el buen estado de conservación de la zona y de las instalaciones. Medida de mitigación - Se comprobarán que la Ruta V-701 esté habilitada en todo momento para el paso de personas y vehículos, y que se dé prioridad al paso de estos. -Se mantendrá un registro de las reuniones de coordinación con la Mesa de Trabajo y de la programación de las obras. Límites permitidos o comprometidos Medidas de compensación - El límite de esta medida sería cuando el estado de conservación de la señalética y rutas dentro del Parque se encuentren en mal estado. - El Titular se compromete a la mantención en buenas condiciones de la zona de Market. El límite de esta medida será cuando la zona de Market no se encuentre en buen estado de conservación. Medida de mitigación - El Titular se compromete a dejar libre paso de tránsito vehicular y peatonal en la ruta V-701 y ruta a sector Piello, sin obstruir nunca esta vía de comunicación. Duración y frecuencia de la medición Medidas de compensación 54 - Lo referente a la señalética, se prevé una mejora inicial durante la fase de construcción, y un control de la misma que podrá ser mejorada durante la duración de la vida útil de la central en relación con las aportaciones por parte de titular a través del Fondo de Compensación. La medición de esta medida sería anual durante la duración de las obras . - Respecto a la zona del Market, se prevé una duración durante toda la vida útil de la nueva central, en coordinación con la comunidad para establecer la frecuencia de cuando se realizaría el Market. La medición de esta medida sería anual. Medida de mitigación - Respecto a la Ruta V-701, durante la fase de construcción se realizará la comprobación del libre tránsito de forma mensual. Por su parte, durante la fase de operación no será necesaria la medición al producirse un flujo muy bajo de vehículos por parte del Proyecto. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Medidas de compensación - Para las mejoras en la señalética del Parque se prevé realizar un informe que se detalle la tipología de la señalética utilizada, su ubicación y el contenido de dicha señalética. Todo ello acompañado por un informe fotográfico de la señalética una vez instalada. - Respecto a la zona de market, durante la operación, se determinará establecer como posible zona para la comercialización de productos alimenticios y artesanales destinados a los cerca de 3.500 turistas que en temporada estival (noviembre-abril) visitan el Parque Nacional Alerce Andino, la futura explanada de la zona de la bocatoma. A pesar de ello, y durante el proceso de participación ciudadana del presente Estudio de Impacto Ambiental, el titular estará abierto a posibles aportaciones realizadas por la comunidad, o bien por el propio organismo gestor del Parque Nacional Alerce Andino. Se realizarán actas de reunión con la comunidad y elaboración de proyecto de market en la explanada de la bocatoma. Una vez habilitado éste, se realizará reporte fotográfico de corroboración. Así mismo, se prevé establecer un calendario de los markets a realizar durante el año. Medidas de mitigación - Se realizarán informes con las actividades realizadas donde se incluyan informes con registro fotográfico de la habilitación para el libre tránsito de la Ruta V-701 y también de las reuniones con la Mesa de Trabajo. - Elaboración de informes de programación de las obras y planificación de los transportes, con mayor énfasis en la época estival. Plazo y frecuencia de entrega de informes Medidas de compensación - Para la medida de mejora de señalética del Parque se prevé el envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes (SEA y Superintendencia de Medio Ambiente) durante la fase de construcción. Además, envío de informes a la CONAF. - Para la zona de market ser prevé el envío trimestral de las actas de reunión con la comunidad y reporte fotográfico al SEA, Superintendencia de Medio Ambiente, I. Municipalidad de Puerto Montt, Organismo Gestor del PNAA, SERNATUR y CONAF. Medida de mitigación - Para la Ruta V-701 se realizará un plano ( As Built) de las actividades realizadas de forma trimestral durante la fase de construcción. Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, CONAF, I. Municipalidad Puerto Montt ,SERNATUR, organismo gestor del PN Alerce Andino. Referencia al expediente de evaluación Anexo 8 Estudio Turismo Adenda II, Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos y Anexo 18 Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación de la Adenda II. 8.1.3. Variable Ambiental Paisaje (construcción) Impacto asociado C-PA1: Intrusión visual por obras y trabajos C-PA2: Incompatibilidad visual por obras y trabajos Medida(s) asociada(s) Medida de mitigación 55 - Recuperación de áreas intervenidas por las actividades y obras temporales propias de la fase de construcción Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Paisaje Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Los puntos de medición de implementación de la medida serán en las obras de drenaje y márgenes del río, entre otros. Mayor detalle consultar Anexo 6 Adenda I. Por lo tanto, estas zonas serán objeto de control y se comprobará el correcto funcionamiento de hidrosiembra y plantación. Límites permitidos o comprometidos Las zonas a restaurar deben de permanecer en buen estado de conservación con buen prendimiento y revegetación de las zonas restauradas. Duración y frecuencia de la medición Respecto a la recuperación de áreas intervenidas, se realizarán controles mensuales durante la construcción, entregando un informe final de las obras realizadas al finalizar la fase. Durante la operación se realizarán mediciones anuales en todas las zonas donde se aplicó la medida. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Durante la construcción se realizarán inspecciones visuales de las áreas a implementar la revegetación y se comprobará su correcta aplicación. En la operación, también se realizarán estas inspecciones para comprobar su correcto funcionamiento o posible corrección que pueda surgir (las que incluirán reporte fotográfico). Plazo y frecuencia de entrega de informes Durante la construcción se entregará un informe semestral de cumplimiento de éstas que incluirá informes de evolución de la obras y reportes fotográficos. Durante la operación se propone el envío de un informe anual en donde se señale el estado de cada una de las obras de recuperación. Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, SEA, Consejo del Parque Nacional Alerce Andino y SERNATUR. Referencia al expediente de evaluación Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos, Anexo 18 Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación de la Adenda II, Anexo 14 Estudio de paisaje Adenda I y Anexo 6 Proyecto de Revegetación Adenda I. 8.1.4. Variable Ambiental Paisaje Impacto asociado C-PA1: Intrusión visual por obras y trabajos C-PA2: Incompatibilidad visual por obras y trabajos Medida(s) asociada(s) Medida de mitigación_ - Recuperación de áreas intervenidas por las actividades y obras temporales propias de la fase de construcción Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Paisaje Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Los puntos de medición de implementación de la medida serán en las obras de drenaje y márgenes del río, entre otros. Mayor detalle consultar Anexo 6 Adenda I. Por lo tanto, estas zonas serán objeto de control y se comprobará el correcto funcionamiento de hidrosiembra y plantación. Límites permitidos o comprometidos Las zonas a restaurar deben de permanecer en buen estado de conservación con buen prendimiento y revegetación de las zonas restauradas. Duración y frecuencia de la medición Respecto a la recuperación de áreas intervenidas, se realizarán controles mensuales durante la construcción, entregando un informe final de las obras realizadas al finalizar la fase. Durante la operación se realizarán mediciones anuales en todas las zonas donde se aplicó la medida. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Durante la construcción se realizarán inspecciones visuales de las áreas a implementar la revegetación y se comprobará su correcta aplicación. En la operación, también se realizarán estas inspecciones para comprobar su correcto funcionamiento o posible corrección que pueda surgir (las que incluirán reporte fotográfico). Plazo y frecuencia de entrega de informes Durante la construcción se entregará un informe semestral de cumplimiento de éstas que incluirá informes de evolución de la obras y reportes fotográficos. Durante la operación se propone el envío de un informe anual en donde se señale el estado de cada una de las obras de recuperación. Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, SEA, Consejo del Parque Nacional Alerce Andino y SERNATUR. Referencia expediente de evaluación Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos, Anexo 18 Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación de la Adenda II, Anexo 14 Estudio de paisaje Adenda I y Anexo 6 Proyecto de Revegetación Adenda I. 8.1.5. Valor Ambiental Paisaje 56 Impacto asociado 0-PA1 : Intrusión e incompatibilidad visual por incorporación de obras permanentes O-PA2: Modificación de atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes Medida(s) asociada(s) Medida de mitigación - Utilización de materialidades y colores armónicos con el paisaje Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Paisaje Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Los puntos de monitoreo serán la línea eléctrica proyectada hacia el PNAA y el cierre perimetral del sector de cámara de carga. En el primero se monitoreará la instalación y mantención correcta de postes de madera de pino radiata impregnado y que sean de color sólido o texturizado acorde a la gama promedio de tonalidad verde del conjunto boscoso de la UP2. En el segundo se comprobará que la instalación y mantención del cierre esté compuesto de estructuras de madera y malla simple de torsión. Límites permitidos o comprometidos Respecto a este parámetro, se considera como límite cuando el alguna de las estructuras se encuentre en estado de deterioro o no cumpla con lo estipulado en el Anexo 14 Estudio de Paisaje de la Adenda I. Duración y frecuencia de la medición Se realizará una medición visual del estado de conservación de la pintura, estructuras de madera y malla de forma bianual durante la construcción y operación. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Se realizará una inspección visual, con reporte fotográfico, del estado de la pintura y de las estructuras de madera, de modo de identificar descascaramiento en la capa de pintura y pérdida de tonalidades. Plazo y frecuencia de entrega de informes Se emitirá bianualmente un informe de evaluación de estado, el cual en el caso que identificase vía registro fotográfico la existencia de algunos de los efectos señalados, se ejecutarán las reparaciones necesarias en menos de 6 meses a la fecha de emitido el informe al SMA. Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, Consejo del Parque Nacional Alerce Andino y SERNATUR. Referencia al expediente de evaluación Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos, Anexo 18 Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación de la Adenda II, Anexo 14 Estudio de paisaje Adenda I y Anexo 6 Proyecto de Revegetación Adenda I. 8.1.6. Variable Ambiental Paisaje Impacto asociado 0-PA1: Intrusión e incompatibilidad visual por incorporación de obras permanentes O-PA2: Modificación de atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes Medida(s) asociada(s) Medida de compensación - Mejoras en la señalética dentro del parque y en las rutas naturalísticas ya establecidas Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Paisaje Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear
mencionadas. La ubicación de los puntos a monitorear son las rutas naturalísticas dentro del PNAA ya existentes, así como puntos de interés faunístico y florístico. Se monitoreará el estado de conservación de la señalética y las rutas Límites permitidos o comprometidos El límite de esta medida sería cuando el estado de conservación de la señalética y rutas dentro del Parque se encuentren en mal estado. Duración y frecuencia de la medición Lo referente a la señalética, se prevé una mejora inicial durante la fase de construcción, y un control de la misma que podrá ser mejorada durante la duración de la vida útil de la central en relación con las aportaciones por parte de titular a través del Fondo de Compensación. La medición de esta
medida sería anual durante la duración de las obras. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Para las mejoras en la señalética del Parque se prevé realizar un informe que se detalle la tipología de la señalética utilizada, su ubicación y el contenido de dicha señalética. Todo ello acompañado por un informe
fotográfico de la señalética una vez instalada. Plazo y frecuencia de entrega de informes Para la medida de mejora de señalética del Parque se prevé el envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes (SEA y Superintendencia de Medio Ambiente) durante la
fase de construcción. Además, envío de informes a la CONAF. Organismo destinatario de Superintendencia del Medio Ambiente, Consejo del Parque Nacional Alerce 57 informes Referencia al expediente de evaluación Andino y SERNATUR. Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos, Anexo 18 Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación de la Adenda II, Anexo 14 Estudio de paisaje Adenda I. 8.1.7. Variable Ambiental Paisaje Impacto asociado Impacto 0-PA1: Intrusión e incompatibilidad visual por incorporación de obras permanentes. Impacto O-PA2: Modificación de atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes Medida(s) asociada(s) Medida de compensación - Desarrollo en conjunto con la comunidad de un vivero de especies nativas para reforestar predios cercanos y venta a turistas por la propia comunidad - Realización de un mirador cercano a la casa de máquinas y anexo al camino de acceso a esta. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Paisaje Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear - Los puntos de medición serán definidos una vez se acuerde con la comunidad el lugar de emplazamiento del vivero de especies nativas. Los parámetros a monitorear serán los registros de las reuniones del Titular con la comunidad local y organismos oficiales pertinentes, así como también informes de acuerdos finales, evolución de la implementación y mantención de la medida y registros fotográficos. - Los puntos de monitoreo para el mirador son los ubicados junto al camino de acceso a la casa de máquinas (coordenadas UTM WGS 84 HUSO 18S). Se monitoreará las actas de reunión a través de la Mesa de Trabajo con el PNAA y el Consejo Consultivo, emprendedores turísticos, comunidad local, comunidad indígena y juntas de vecinos. También se monitoreará el avance de la habilitación del mirador con informes de avance que incluyan reportes fotográficos durante la construcción. Límites permitidos o comprometidos - El límite de esta medida se encontraría en el caso de no llegar a un acuerdo con las diferentes partes o la implementación del vivero no se realice en las óptimas condiciones. - El límite de esta medida sería cuando el estado de conservación del mirador o su construcción se encuentre en mal estado. Duración y frecuencia de la medición Se enviarán informes mensuales de los avances a la Superintendencia de Medio Ambiente y SERNATUR durante la fase de construcción. Método o procedimiento de medición de cada parámetro - Se mantendrá un registro de todas las reuniones y acuerdos, del lugar de ubicación del vivero y el avance de su implementación. Lo anterior complementado con registro fotográfico. - Se realizarán informes con los acuerdos y avance de construcción del mirador complementados con registro fotográfico. Plazo y frecuencia de entrega de informes - Envío de las actas de reunión con la comunidad previas a la construcción del vivero. También informes con registros fotográficos y de mantenimiento de habilitación del vivero de forma trimestral. Durante la operación, el mantenimiento del vivero estará a cargo del organismo gestor del vivero, con ayuda del Titular durante toda la vida útil del Proyecto. Por lo tanto, se enviarán informes con registro fotográfico de forma anual. - Envío de las actas de reunión con la comunidad y organismos previas y durante la construcción del mirador de forma trimestral. Durante la operación, se enviarán informes de estado de conservación del mirador con registro fotográfico de forma anual. Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, Consejo del Parque Nacional Alerce Andino, operadores turísticos y SERNATUR. Referencia al expediente de evaluación Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos, Anexo 18 Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación de la Adenda II, Anexo 14 Estudio de paisaje Adenda I y Pág. 471 y 568 de Adenda I 8.2. Planes de Seguimiento Adicional de Variables Ambientales para Impactos No Significativos. El Titular propone un plan de seguimiento adicional durante la etapa de construcción y operación que se detalla en el Anexo 2 del Adenda complementaria, sin que estás variables necesariamente hayan dado origen a la necesidad de realizar el EIA, y corresponden a los siguientes impactos no significativos: 58 8.2.1. Emisiones atmosféricas Emisiones atmosféricas Impacto asociado FCA-C1: Aumento de material particulado durante la fase de movimiento de tierras especialmente, y en general durante toda la obra. FCA-C2: Aumento de gases durante la fase de obras debido al incremento de maquinaria de obra Medida(s) asociada(s) - Humectación de caminos no pavimentados - Humectación de caminos internos - Humectación previa a las actividades de excavación - Cubrimiento de materiales durante actividades de transporte y cubrimiento de acopios temporales Uso de vehículos y maquinarias con revisiones técnicas vigentes y maquinaria certificada y de fabricación reciente que cuenten con una antigüedad acreditada no superior a 5 años - Control de velocidad máxima a 30 km/h - Lavado de ruedas de los camiones con sistema DryRamp - Se mantendrá en todo momento el área de la obra aseada y sin desperdicios. - Se prohibirá la disposición de materiales derivados de la construcción fuera del sitio en que se ejecutará el proyecto. - Se implementará cierre con mallas tipo raschel en los deslindes de los frentes de trabajo cercanos a las áreas en que se registren receptores que sean potencialmente afectados por las emisiones de material particulado generado en las faenas. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento aire Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Instalación de faenas, frentes de trabajo y Ruta V-701, Ruta cantera Lenca Alto y rutas internas del Proyecto. Límites permitidos o comprometidos Cumplimiento de las Normas de calidad del aire asociadas a la generación de emisiones de material particulado y gases de combustión para vehículos y camiones en obra. Duración y frecuencia de la medición Seguimiento permanente durante todo el período de construcción. Las visitas se realizarán con periodicidad quincenal. Estas inspecciones se deberán apoyar con un registro fotográfico. Método o procedimiento de medición de cada parámetro - Mantención en faenas de un registro al día de las mantenciones de vehículos y maquinaria. - Registro de Choferes con licencia de conducir A4 o similar al día. - Fiscalización de la velocidad de circulación de camiones - Inspecciones visuales terrestres y registro fotográfico de cubrimiento o humectación de acopios. - Registro de operación de camión aljibe y de la frecuencia de riego de caminos - Registro de salida de camiones de las áreas de faenas. - Registro de la mantención adecuada de los caminos de uso frecuente en faenas. Plazo y frecuencia de entrega de informes Seguimiento permanente incluido en un registro en la instalación de faenas y entrega de Informes mensuales durante la Fase de construcción del Proyecto. Organismo destinatario de Informes SMA Referencia al expediente de evaluación Anexo 21 Inventario Emisiones EIA, Anexo 4 Estudio de Emisiones Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos y 18 Medidas de Mitigación, Compensación y Reparación Adenda II 8.2.2. Programa Monitoreo Ruido Impacto asociado Impacto FR-C1: Impacto sonoro en viviendas cercanas a la traza de la obra. Impacto FR-C2: Aumento de los niveles de presión sonora (NPS) sobre receptores de forma general próximos a la obra. Impacto FR-C3: Aumento de ruido durante la fase de operación de la casa de máquinas Medida(s) asociada(s) • Barreras acústicas durante la fase de construcción. 59 • Exigencia a los contratistas de actividades periódicas de inspección/mantención de las maquinarias. • Control de las velocidades de circulación al inferior de las faenas a 30 km/h. • Apagado de motores mientras los vehículos estén detenidos. • Limitación horaria en cercanías de viviendas. No se permitirán los trabajos en la obra ni se emitirán ruidos entre las 20 horas y las 06 horas. • Sistema de comunicación de faenas especialmente ruidosas • - Durante la etapa de operación, se realizará un estudio de ruidos para verificar el cumplimiento de la normativa de ruidos. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Ruido Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Instalación de faenas y frentes de trabajo y casa de máquinas Límites permitidos o comprometidos Los registros del monitoreo no deberán sobrepasar los límites establecidos en el D.S N°38/2011 del MMA Duración y frecuencia de la medición El cumplimiento de las medidas será durante toda la Fase de construcción y operación del Proyecto. En cuanto a la frecuencia, las mediciones de ruido se efectuarán trimestralmente durante los 15 meses deconstrucción del proyecto. En operación, se enviarán informes periódicos de ruido en las cercanías de la casa de máquinas. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Control periódico (trimestralmente) mediante sonómetro homologado de los frentes de trabajo de la obra que afecten directamente a las zonas habitadas. La metodología a aplicar será aquella establecida D.S N°38/2011 del MMA. Fiscalización y mantención de un registro en obra de la aplicación y cumplimiento del plan de medidas asociadas a emisiones de Ruido por parte de las empresas contratistas. Plazo y frecuencia de entrega de informes Se prepararán Informes trimestrales de la inspección del control de emisiones, que serán presentados al Seremi de Medio Ambiente y al Seremi de Salud de la Región de Los Lagos, que dé cuenta de las actividades y resultados del periodo de seguimiento (durante la fase de construcción). En operación se entregarán informes del cumplimiento normativo de ruido en la casa de máquinas. Organismo destinatario de Informes SEREMI de Salud Región de Los Lagos y Superintendencia de Medio Ambiente Referencia al expediente de evaluación Anexo 7 Estudio de Ruido Adenda I, Anexo 7 Estudio de Ruido sector Piello Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos y 18 Medidas de Mitigación, Compensación y Reparación Adenda II 8.2.3. Programa de Monitoreo Calidad de las aguas Impacto asociado - FAC-C1: Aumento de la sedimentación en el río Chaica durante el movimiento de tierras. - FAC-C2: Aumento de la sedimentación en el río Chaica durante la construcción de la bocatoma. -Impacto FAC-01: Alteración de la calidad del agua del río Chaica por disminución de los sólidos totales suspendidos, aguas abajo de la obra de bocatoa. - Impacto FAC-02: Modificación del régimen de depositación de sedimentos, aguas abajo de la obra de bocatoma. Medida(s) asociada(s) - Monitoreo mensual durante la etapa de construcción de los parámetros indicados en la Minuta DCRPH N°15/2015 que establece criterios para la evaluación de planes de seguimiento ambiental de calidad de aguas superficiales en el marco del SETA. Adicionalmente, se cuantificará la concentración de parámetros importantes para el proyecto. Los umbrales de los parámetros cuantificados, serán establecidos de acuerdo a los resultados de línea base y serán comparados con la referencia establecida en la Norma Chilena 1333. - Se cuantificará los parámetros temperatura, pH, oxígeno disuelto (OD), óxido-reducción (potencial redox), conductividad y sólidos disueltos, en el punto ubicado a no más de 10 metros aguas abajo de la zona de 60 emplazamiento de la obra. - Ejecución en la obra de bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río y así evitar que la maquinaría tenga contacto con el agua del río Chaica. - Ubicación de puntos de limpieza de canaletas de hormigoneras en zona de instalaciones auxiliares. - Instalar turbidímetros en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central y a 500 m aguas arriba de la captación. Cuando las mediciones en todos los sensores sobrepasen valores de 30 mg/I, se deberán detener las faenas, hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales. - Monitorear el pH en el rio Chaica diariamente a una distancia de mezcla de 100 m aguas abajo de las faenas para garantizar que el pH no disminuya bajo 6. Monitorear la concentración de Al disuelto de manera que no se exceda el nuevo límite de la USEPA para AlTparatoxicidad crónica de 350 pg/I que es protector de especies de salmones. En caso de excederse el 80% de los niveles recomendados de pH o AIT, se debe interrumpir temporalmente las actividades generadoras de Al, hasta que los umbrales recomendados se restablezcan. - Los caminos de tierra por donde circulen los camiones serán humectados con camión aljibe cuando las condiciones ambientales así lo requieran para evitar que caigan sedimentos al río. - Previo a la actividad de escarpe y excavación, dichas zonas serán humectadas, mediante camión aljibe. - De forma previa a la carga/descarga del material de excavación a transportar a botaderos y a plantas de áridos y hormigón, éste será humectado. - Velocidad máxima de 30 km/h. - Los camiones circularán con las tolvas cubiertas. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear - Sistema de lavado de roderas de camiones. El sistema propuesto corresponde a un sistema de lavado en seco de limpieza de roderas de camiones (DryRampSystem o similar). Corresponde a una solución móvil, de fácil mantenimiento y fiable para el lavado de ruedas, que elimina la necesidad de suministros de electricidad y gua. Calidad de las aguas - Las medidas de manejo ambiental se controlarán en las zonas de intercepción del proyecto con cauces superficiales, en la zona de bocatoma, en las zonas de instalaciones auxiliares de obra, y especialmente en la zona de bocatoma y la casa de máquinas. - La calidad de las aguas durante construcción y operación se monitoreará en los puntos señalados en la tabla que se encuentra en la página 18 del Anexo 22 Plan de Seguimiento de las Variables Ambientales del Adenda Complementaria. -Los parámetros a monitorear corresponden a los indicados en en la Minuta DCRPH N°15/2015 para centrales de pasada y adicionalmente parámetros particularmente importantes para el proyecto. Se detallan en tabla de la página 19 del Anexo 22 Plan de Seguimiento de las Variables Ambientales del Adenda Complementaria. - Respecto a los parámetros de pH, oxígeno disuelto (OC),óxido reducción (potencial redox), conductividad y sólidos disuelto, su monitoreo se realizará a no más de 10 metros aguas abajo de la zona de emplazamiento de la obra con sondas especializadas. - Por su parte, la turbiedad se monitoreará en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central y a 500 m aguas arriba de la captación. 61 - El monitoreo diario de pH, Aluminio disuelto en el río durante la construcción se realizará 100 m aguas abajo de la restitución de la central. Límites permitidos o comprometidos Los límites de referencia serán los valores cuantificados en la Línea Base y serán comparados con la referencia establecida en la Norma Chilena 1333 (Ver tabla página 20 del Anexo 22 del Plan de Seguimiento de las variables Ambientales del Adenda Complementaria. -Para la turbiedad, los valores no deberán sobrepasar los 30mg/I. - Para el pH (para determinación de aluminio), los valores no podrán disminuir de 6. Duración y frecuencia de la medición - Las medidas de manejo ambiental se llevarán a cabo durante toda la fase de construcción. - Las mediciones de calidad del agua durante la construcción se efectuarán durante todo el periodo que dure la construcción en los puntos de muestreo indicados más arriba, con una frecuencia mensual. Respecto a la fase de operación, el monitoreo se efectuará durante 5 años a partir de la operación de la central, con una frecuencia trimestral durante el primer año, y semestral durante los siguientes 4 años. La continuidad del monitoreo de la calidad del agua será definido con la autoridad previa revisión de los informes permanentes de monitoreo. Adicionalmente, se cuantificará los parámetros indicados anteriormente en un punto ubicado a menos de 10 metros de la obra, para ambos periodos de monitoreo. - Los parámetros temperatura, pH, oxígeno disuelto (OD), óxidoreducción (potencial redox), conductividad, sólidos disueltos se medirán con una frecuencia mensual durante toda la fase de construcción. Durante la operación, se monitoreará con una frecuencia trimestral durante el primer año y semestral durante los cuatro años siguientes. - La turbiedad se analizará de forma diaria durante la construcción - El pH(para control de Aluminio) se monitoreará de forma diaria durante toda la fase de construcción Método o procedimiento de medición de cada parámetro - Reporte fotográfico y registro del sistema constructivo durante la construcción. - Registro fotográfico de la colocación de bloques de escollera en el río. - Registro fotográfico de la ubicación de balsas de decantación y balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos. - La metodología de muestreo de los parámetros de calidad de agua seguirá el protocolo metodológico indicado en el documento "Metodologías para la Caracterización Ambiental" (CONAMA, 1996). Para el proceso de muestreo y la preservación de las muestras, la metodología aplicada se basará en las normas: NCh 411/1 Of. 96. Guía para el diseño de programas de muestreo. NCh 411/2 Of. 96. Calidad de agua — Muestreo — Parte 2: Guía sobre técnicas de muestreo. NCh 411/3 Of. 96 Calidad de Agua. Guía sobre la preservación y manejo de las muestras NCh 411/6 Of. 98. Calidad de agua — Muestreo — Parte 6: Guía para el muestreo de ríos y cursos de agua. Los análisis serán realizados en laboratorios certificados. - Utilización de sondas para el análisis de temperatura, pH, oxígeno disuelto (OD), óxido-reducción (potencial redox), conductividad y sólidos disueltos, en el punto ubicado a no más de 10 metros aguas abajo de la zona de emplazamiento de la obra. - Registro fotográfico de la ejecución en la obra de bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica. - Registro fotográfico de la ubicación de puntos de limpieza de canaletas de hormigoneras en zona de instalaciones auxiliares. - Instalación de turbidímetros en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central y 500 m aguas 62 arriba de captación - Monitoreo del pH en el rio Chaica diariamente a una distancia de mezcla de 100 m aguas abajo de las faenas. - Registro de la actividad de los camiones aljibe. - Registro de humectación en zonas que vayan a ser escarpadas o excavadas. - Registro de la humectación del material a transportar, áridos y hormigón. - Instalación de señalética y radar portátil para el control de la velocidad - Registro de instalación de tolvas en los camiones - Registro y reporte fotográfico del lavado de roderas de camiones en la salida de las instalaciones de faenas. Plazo y frecuencia de entrega de informes - Los informes de manejo ambiental en la obra serán entregados de forma trimestral durante la fase de construcción. - Los informes del monitoreo de los parámetros indicados en la Minuta DCRPH N°15/2015 se entregarán de forma trimestral durante la construcción, de forma trimestral durante el primer año de operación y de forma semestral los cuatro años siguientes de operación. En cada informe debe estipularse lo siguiente: • Metodología de medición, indicando fecha y procedimiento de medición para cada parámetro. • Características del equipamiento utilizado para la medición de cada parámetro, indicando marca, modelo, etc. • Localización de los sitios de medición, con sus coordenadas y un croquis de ubicación general. - Los informes de temperatura, pH, oxígeno disuelto (OD), óxidoreducción (potencial redox), conductividad y sólidos disueltos serán entregados de forma trimestral durante la construcción del Proyecto, de forma trimestral durante el primer año de operación y de forma semestral los cuatro años siguientes de operación - Los informes de turbiedad y pH serán entregados de forma mensual durante la construcción. Organismo destinatario de informes Seremi de Medio Ambiente y Dirección General de Aguas Referencia al expediente evaluación Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA, Anexo 12 Estudio de limnología y calidad de las aguas Adenda I, Anexo 5 Estudio de sedimentos Adenda II, Anexo 17 y 18 Adenda II. 8.2.4. Programa de Monitoreo calidad de agua/Morfología Fluvial Impacto asociado - Impacto FSM-C1: Modificación de la morfología del río debido a las obras de desvío del río Chaica durante la construcción de la bocatoma. - Impacto FSM-01: Calidad de las aguas y la modificación del régimen de depositación de sedimentos, aguas debajo de la obra de bocatoma Medida(s) asociada(s) Medidas de control (compromisos voluntarios) Fase construcción - Desarrollo de las obras en el cauce del río Chaica cuando los caudales sean bajos debido a que la sección de escurrimiento del río se presenta reducida, dejando expuesta una mayor área del cauce (caudales más bajos). - El sistema constructivo diseñado para la ejecución de las obras minimiza el impacto generado en el aporte de sedimentos al río, dado que se contempla una construcción en tres fases, de manera que sólo se intervenga en una mitad del cauce del río, mientras en la otra mitad se mantiene el flujo. Proceso constructivo de la bocatoma en fases y construcción de vado de cruce del río Chaica. - Ejecución en la obra de bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río y así 63 evitar el contacto de la maquinaria con el río Chaica - Colocación de materiales como bloques de escollera, en el río que permitan evitar que el agua erosione las riveras o el lecho del río. - Ubicación de balsas de decantación y balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos. Dichas balas actúan como barreras que evitan el transporte de sedimentos al río y se incorporan aguas debajo de las ataguías del desvío de cauce. Medidas de control (compromisos voluntarios) Fase de operación - Se ha diseñado una compuerta desripiadora de 1,5 m de ancho para limpiar los sedimentos acumulados en la poza y evitar el aterramiento de la misma. - Operación y monitoreo de la compuerta desripiadora para mantener el flujo de sedimentos natural del río Chaica. - Monitoreo durante la fase de operación para controlar la calidad de las aguas del río Chaica por disminución de los sólidos totales suspendidos, aguas abajo de la obra de restitución. Componente(s) ambiental(es) objeto seguimiento de Calidad de las aguas y sedimentos/geomorfología Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Fase de construcción La ubicación de los puntos de medición se realizará en la zona de la bocatoma, canal de descarga y casa de máquinas. Fase de operación Los puntos de medición de operación y monitoreo de compuerta desripiadora se realizará en la zona de la bocatoma. El monitoreo de la calidad de las aguas y sólidos totales suspendidos se realizará en los puntos indicados en la tabla anterior. Límites permitidos comprometidos o Fase de construcción Durante la fase de construcción, los límites de referencia serán los valores cuantificados en la Línea Base y serán comparados con la referencia establecida en la Norma Chilena 1333, los que se detallan en la tabla anterior de Calidad de Aguas. Fase de operación Durante la operación se compromete a mantener libre paso de sedimentos en la bocatoma a través de la compuerta desripiadora. En cuanto a calidad de agua y sólidos totales suspendidos, los límites de referencia serán los valores cuantificados en la Línea Base y serán comparados con la referencia establecida en la Norma Chilena 1333, los que se detallan en la tabla anterior de Calidad de Aguas. Duración y frecuencia de la medición Fase de construcción Las medidas de control se realizarán de forma mensual durante la fase de construcción. Fase de operación La mantención de la compuerta y poza se realizará durante toda la vida útil de la central con una frecuencia semanal. La medición de los sólidos suspendidos totales se realizará de forma semestral durante toda la vida útil del Proyecto. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Fase de construcción - Para las medidas de manejo ambiental se realizarán informes con fecha y reporte fotográfico de la implementación del sistema constructivo, vado, bloques de escollera, balsas de decantación y balas de paja, así como también de su evolución y funcionamiento. Fase de operación 64 - Se procederá a comprobar el estado de la compuerta desripiadora y poza de forma semanal, realizando informe con reporte fotográfico. - Para la calidad del agua y sólidos totales suspendidos, se procederá al monitoreo de los parámetros indicados en la Minuta DCRPH N°15/2015 que establece criterios para la evaluación de planes de seguimiento ambiental de calidad de aguas superficiales en el marco del SETA (los que se detallan en el cuadro anterior de Calidad de Agua). En cada informe se estipulará: • Metodología de medición, indicando fecha y procedimiento de medición para cada parámetro. • Características del equipamiento utilizado para la medición de cada parámetro, indicando marca, modelo, etc. • Localización de los sitios de medición, con sus coordenadas y un croquis de ubicación general. • Análisis de resultados en función de los parámetros medidos, como columna de agua y sedimento • Conclusiones y recomendaciones. • Los informes serán elaborados de acuerdo a los requerimientos establecidos en la Minuta DCRPH N°15/2015. Plazo y frecuencia de entrega de informes Fase de construcción - Se entregarán informes mensuales de la implementación y estado de las medidas durante la fase de construcción Fase de operación Se elaborará un seguimiento de la operación de la compuerta desripiadora, para cumplir con la medida de deberá operar la compuerta desripiadora en aquellos eventos de crecida que generen transporte de sediento. No podrá haber acumulación excesiva de sedientos en la poza de la bocatoma. Se enviará informe semestral a la autoridad competente. Los informes de la calidad de las aguas se enviarán a la autoridad ambiental correspondiente de forma semestral. Organismo destinatario de informes Seremi de Medio Ambiente y Dirección General de Aguas Referencia al expediente de evaluación Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA y Anexo 12 Estudio de limnologia y calidad de las aguas Adenda 1, Anexo 8 Estudio de hidrogeología, geología y geotecnia Adenda 1, Anexo 5 Estudio de sedimentos Adenda II, Anexo 11 Estudio de Suelos Adenda II y Anexo 17 y 18 Adenda II. 8.2.5. Programa monitoreo Suelos Impacto asociado - Impacto FSS-C1: Pérdida de suelos por construcción de obras civiles - Impacto FSS-C2: Riesgo de activación de procesos de erosión asociados a obras y caminos en pendientes sobre el 15% Medida(s) asociada(s) Medidas de control (compromisos voluntarios) - Sistema de acopio del material suelo removido. - Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres de paso durante las obras. - Proyecto de revegetación y estabilización de taludes a fin de evitar el riesgo de activación de procesos erosivos. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Suelos Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Los puntos de medición se encontrarán en toda el área de intervención del Proyecto donde se remueva el suelo. Respecto al proyecto de revegetación, los puntos de medición serán las obras de drenaje y márgenes del río, entre otros. Mayor detalle consultar Anexo 6 Adenda I. Límites permitidos o comprometidos Se entenderá como límite el correcto acopio de materiales, delimitación de las obras y no dispersión de suelo removido en el área de intervención del Proyecto. Respecto al proyecto de revegetación, las medidas se darán por cumplidas una vez que se acredite su condición de suelos recuperados y revegetados a través de registros fotográficos de las prácticas ejecutadas. Duración y frecuencia de la medición Las medidas de manejo de suelo se realizarán durante toda la fase de construcción con una frecuencia mensual. Respecto al proyecto de revegetación, se realizarán controles mensuales durante la construcción, entregando un informe final de las obras realizadas al finalizar la fase. Durante la operación se realizarán mediciones anuales en todas las zonas donde se aplicó la medida Método o procedimiento de medición de cada Se realizarán inspecciones en obra con reporte fotográfico de forma mensual. Para la revegetación, durante la construcción se realizarán inspecciones 65 parámetro visuales de las áreas a implementar la revegetación y se comprobará su correcta aplicación. En la operación, también se realizarán estas inspecciones para comprobar su correcto funcionamiento o posible corrección que pueda surgir (las que incluirán reporte fotográfico). Plazo y frecuencia de entrega de informes Los informes de inspección de obra se entregarán de forma mensual durante toda la fase de construcción. Para la revegetación, durante la construcción se entregará un informe semestral de cumplimiento de éstas que incluirá informes de evolución de la obras y reportes fotográficos. Durante la operación se propone el envío de un informe anual en donde se señale el estado de cada una de las obras de recuperación. Organismo destinatario de informes Superintendencia del Medio Ambiente, Consejo del Parque Nacional Alerce Andino, SAG y SEREMI de Agricultura. Referencia al expediente de evaluación Anexo 11 Estudio de suelos Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos y 18 Medidas de Mitigación, Compensación y Reparación Adenda II. 8.2.6. Programa monitoreo hidrogeología Impacto asociado Impacto FNF-C1:Afección a la napa freática durante la manipulación de maquinaria u otras operaciones de mantenimiento y abastecimiento de aguas y alcantarillado durante las obras. Medida(s) asociada(s) - Ubicación de puntos de limpieza de canaletas de hormigoneras en zona de instalaciones auxiliares. - Durante la fase de construcción de la central el agua necesaria será suministrada de fuentes externas mediante cubas y acumulada en torres o tanques de almacenamiento propios. Los tanques de agua potable se situarán dentro de la zona habilitada para la ubicación de las casetas de obra, el área de gestión de residuos y la zona de almacenamiento - Instalación de baños químicos en instalaciones de faenas durante la construcción - Impermeabilización de zona de punto limpio de gestión de residuos mediante losa de hormigón y sistema de recogida de posibles vertidos. Componente(s) ambientales) objeto de seguimiento Hidrogeología Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Los puntos de medición serán las zonas de intercepción del proyecto con cauces superficiales, en la zona de bocatoma, en las zonas de instalaciones auxiliares de obra, y especialmente en la zona de bocatoma y la casa de máquinas, así como también las instalaciones de faenas. Límites permitidos o comprometidos La limpieza de canaletas, ubicación de baños, ubicación de estanques de acumulación de agua potable deberá encontrarse dentro de las instalciones de faenas. Los puntos limpios de las instalaciones de faenas (bodegas de residuos no peligrosos y peligrosos) deberán contar con impermeabilización y sistema de recogida de vertidos. Duración y frecuencia de la medición Se realizará la medición de forma mensual durante toda la fase de construcción. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Se realizarán inspecciones con registro fotográfico de todas las instalaciones y procedimientos. Asimismo, los informes se podrán acompañar con los resultados de calidad de agua obtenidos en el monitoreo de calidad de agua durante la fase de construcción. Plazo y frecuencia de entrega de informes Los informes de inspecciones y de calidad de agua se enviarán de forma mensual. Organismo destinatario de informes Superintendencia de Medio Ambiente y DGA. Referencia al expediente de evaluación Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA, Anexo 12 Estudio de limnologia y calidad de las aguas Adenda I, Anexo 8 Estudio de Hidrogeología, Hidrología y Geotecnia Adenda I, Anexo 17 Evaluación de Impactos y 18 Medidas de Mitigación, Compensación y Reparación Adenda II. 8.2.7. Programa de monitoreo Geología y Geotecnia Geología geotecnia Impacto asociado Impacto FGT-C1: Inestabilidad de laderas (taludes de trabajo) durante el movimiento de tierras por aumento de la erosión. Medida(s) asociada(s) - Mantener las pendientes de taludes adecuadas. - Corrección de taludes y perfiles transversales y longitudinales al momento de iniciar las obras civiles en el sector a desafectar, así como también en los 66 alrededores del sitio. Además, se debe implementar un programa de arborización en el sector a intervenir con la desafectación, tal y como se describe en el Anexo núm. 14, Plan de manejo forestal. - Extendido de 30 cm de tierra vegetal a lo largo de las superficies neoformadas. - Diseño de conducciones hidráulicas (canal de aducción y tubería forzada) y casa de máquinas completamente enterradas bajo la orografía actual, minimizando la creación de superficies neoformadas. - Proyecto de revegetación. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Geología y Geotecnia Ubicación de los puntos/zonas de medición y control para monitorear En toda el área de intervención del Proyecto Límites permitidos o comprometidos Las obras y acciones deben de permitir la estabilidad de todos los taludes, pendientes y obras a realizar durante la fase de construcción. Intervención sólo en las superficies definidas para intervenir por las obras del proyecto(la faja definida de intervención) Duración y frecuencia de la medición Se realizarán mediciones durante toda la fase de construcción. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Se realizarán inspecciones visuales terrestres y registro fotográfico de las superficies a intervenir y luego de la intervención. El Titular fiscalizará que no se intervengan áreas adicionales no consideradas en las superficies de intervención del Proyecto Se realizarán seguimientos del cumplimiento de las siguientes actividades: • Delimitación de las zonas de faenas con cercos y/o señalética. • Evidencias de procesos de erosión, según criterios para evaluar cualitativamente el nivel de erosión. Plazo y frecuencia de entrega de informes Los informes de inspecciones y reportes fotográficos se enviarán con una frecuencia mensual durante la fase de construcción. Organismo destinatario de informes Superintendencia de Medio Ambiente y SERNAGEOMIN. Referencia al expediente de evaluación Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA, Anexo 12 Estudio de limnologia y calidad de las aguas Adenda I, Anexo 8 Estudio de Hidrogeología, Hidrología y Geotecnia Adenda I, Anexo 17 Evaluación de Impactos y 18 Medidas de Mitigación, Compensación y Reparación Adenda II. 8.2.8. Programa de Monitoreo Vegetación y Flora Vegetación y flora Impacto asociado - Impacto BVT-C1: Pérdida de vegetación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto. Medida(s) asociada(s) • Realización de medidas y metodologías para identificar e interpretar la biodiversidad, así como los servicios ecosistémicos presentes en el área de desarrollo del Proyecto (Anexo 25 Adenda II) • Plan de control de Ulexeuropaeus • Recuperación y revegetación de los espacios intervenidos por las obras • Reforestación de un 20% de bosque nativo adicional al presentado por el Plan de Manejo Forestal. • Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de vegetación y flora. • Aplicación de un Plan de Medidas de Protección Ambiental o Riego mediante camión cuba de agua de superficies transitables (camino vecinal y explanación de las obras). o Prohibición de hacer fuego en el interior del área del proyecto y las obras. o Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres de paso durante las obras. o Capacitación al personal en faenas respecto de la importancia de proteger la 67 vegetación y flora, prohibiendo la corta ilegal y cualquier otra actividad no considerada en el plan de trabajo o Medidas de protección contra incendios Connponente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Vegetación y Flora Terrestre Ubicación de los puntos/zonas de medición y control En la totalidad de las obras, los sectores intervenidos que puedan ser revegetados al finalizar la construcción y áreas de reforestación voluntaria. Parámetros a monitorear En la totalidad de las obras, los sectores intervenidos que puedan ser revegetados al finalizar la construcción y áreas de reforestación voluntaria.
Límites permitidos comprometidos - Respecto a los servicios ecosistémicos, el detalle se presenta en Anexo 25 de la presente Adenda. - Controlar y erradicar los individuos actuales y la dispersión de semillas - Las zonas a restaurar o revegetar deben de permanecer en buen estado de conservación con buen prendimiento y revegetación de las zonas restauradas. - Correcta reforestación de un 20% adicional a lo estipulado por la superficie de corta prevista por el Proyecto. - Registro de la presencia de biólogo en obra. - Correcta aplicación de las medidas de protección ambiental. Duración y frecuencia de la medición - Para los servicios ecosistémicos la duración del monitoreo es durante 5 años, iniciando un año antes de la construcción de la central y con frecuencia variable según el parámetro a análisis (mayor detalle consultar Anexo 25 de la presente Adenda). - Las labores de erradicación se llevarán a cabo en invierno-primavera, una vez al año durante los primeros tres años desde el inicio de la construcción. Después la frecuencia será evaluada en base al comportamiento de recolonización. El control de dispersión de semillas se realizará al inicio de las obras (Línea de alta tensión en su extremo Oeste, para así evitar el eventual transporte de semillas desde el camino de acceso al interior del valle del río Chaica) - Respecto a la recuperación de áreas intervenidas, se realizarán controles mensuales durante la construcción, entregando un informe final de las obras realizadas al finalizar la fase. Durante la operación se realizarán mediciones anuales en todas las zonas donde se aplicó la medida - La medición de la reforestación adicional tendrá una duración de cinco (05) años una vez realizada la reforestación. Se monitoreará de forma anual. - El registro de la presencia de biólogo en obra y aplicación de las medidas ambientales se realizará de forma mensual durante toda la fase de construcción. Método o procedimiento de medición de cada parámetro - Los métodos de medición para evaluación de servicios ecosistémicos se detallan en Anexo 25 de la presente Adenda II. - Se realizará inspección visual de presencia de Ulexeuropaeus o semillas en el área de intervención o zonas cercanas. - Durante la construcción se realizarán inspecciones visuales de las áreas a implementar la revegetación y se comprobará su correcta aplicación. En la operación, también se realizarán estas inspecciones para comprobar su correcto funcionamiento o posible corrección que pueda surgir (las que incluirán reporte fotográfico). - Registro e informe de implementación y avance de la zona reforestada y porcentajes de prendimiento. Además, registro de acuerdos con las personas involucradas para los predios donde implementar la reforestación adicional. - Registro de asistencia de biólogo durante la duración de la obra. - Registro de aplicación de las medidas de protección ambiental. Plazo y frecuencia de - Se entregarán informes de forma anual después de todos los monitoreos 68 entrega de informes realizados en el año. - Se entregarán informes de forma mensual durante la fase de construcción y de forma anual durante la fase de operación. - Durante la construcción se entregará un informe semestral de cumplimiento de éstas que incluirá informes de evolución de la obras y reportes fotográficos. Durante la operación se propone el envío de un informe anual en donde se señale el estado de cada una de las obras de recuperación. - Se entregarán informes mensuales durante la reforestación, y de forma semestral una vez reforestado para hacer seguimiento de prendimiento. - Los informes con los registros de biólogo en obra e implementación de medidas ambientales se entregarán de forma mensual durante la fase de construcción. Organismo destinatario de informes Referencia al expediente de evaluación Superintendencia de Medio Ambiente, CONAF y SAG Anexo 9 Estudio de Flora y Vegetación Adenda I, Anexo 25 Propuesta Monitoreo Servicios Ecosistémicos Adenda II, Observación N°4 apartado Línea Base de Adenda II, Anexo 14 PAS 148 Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos y 18 Medidas de Mitigación, Compensación y Reparación Adenda II. 8.2.9. Programa de Monitoreo Fauna Terrestre Fauna Terrestre Impacto asociado -Impacto BFT-C1: Pérdida de fauna y especies en categoría de conservación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto. -Impacto BFT-C2: Alteración del hábitat de individuos de especies de baja movilidad y otras especies de fauna. Impacto BFT-C3: Impacto sobre la fauna en general durante la fase de obras. Medida(s) asociada(s) - Rescate y relocalización de especies con baja movilidad, como se establece en la "Guía de evaluación ambiental, componente fauna silvestre" (SAG, 2012). Aplicación del PAS 146. Plan de Manejo de Fauna terrestre. - Implementación de la medida de Perturbación Controlada de Fauna Silvestre. Esta medida no requiere la captura de especies, consiste en provocar el desplazamiento gradual hacia zonas adyacentes, en forma previa a su intervención por parte del proyecto. - Capacitar a los trabajadores del proyecto (a través de folletos y charlas) con el objeto de crear conciencia sobre la preservación de la fauna. - Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres de paso durante las obras. - Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de fauna. - Evitar el ingreso de animales domésticos en las zonas de instalaciones de faenas (perros, gatos u otros) que puedan depredar a las especies nativas, o inducir condiciones insalubres. - Restringir las obras a período no reproductivo - Realizar un estudio previo para identificar madrigueras y/o nidos antes de las obras. - Para favorecer la divulgación de las acciones de protección ambiental comprometidas por el proyecto, se habilitarán letreros camineros con imágenes de las especies de interés de conservación existentes en la zona e información sobre su prohibición de caza e importancia biológica. Esta señalética será dispuesta en sectores de afluencia de turistas o visitantes. Asimismo, se pondrá a disposición de la comunidad información sobre la importancia de la especie de fauna del sector como una medida para fomentar la educación ambiental a la comunidad local, a través de folletos, trípticos, charlas y/o paneles. - Durante la etapa de construcción y operación del Proyecto se realizará mejoramiento de caminos. Para evitar atropellamientos de individuos de fauna silvestre, se restringirá la velocidad de circulación a 30 km/h para camiones y 69 maquinaria. - Evitar la ocupación de suelos que no sean utilizados directamente por las obras del proyecto y sus instalaciones anexas. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Fauna Terrestre Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Zonas de ubicación donde se localicen dichas especies sensibles y de movilidad reducida y en toda la zona de implementación del Proyecto. Lo señalado puede ser revisado en el Anexo 15 PAS 146, del Adenda Complementaria. Límites permitidos o comprometidos Porcentaje de sobrevivencia de los ejemplares al momento de la relocalización, Permanencia de especies de baja movilidad en el sector en estudio y realización de medidas de manejo ambiental. Duración y frecuencia de la medición Registro de la medida de pertubación controlada Monitoreos a los 15 y 30 días del rescate. Informes con los registros mensuales de la aplicación de las medidas ambientales descritas y con registro de presencia de biólogo. Plazo y frecuencia de entrega de informes Envío de informes mensuales del avance de las obras a las autoridades ambientales correspondientes. Los informes del monitoreo de servicios ecosistémicos se enviarán según frecuencia establecida en Anexo 25 de la Adenda Complementaria. Organismo destinatario de informes SMA y SAG Referencia al expediente de evaluación Anexo 10 Estudio de Fauna Terrestre Adenda I, Anexo 15 PAS 146 Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos y 18 Medidas de Mitigación, Compensación y Reparación Adenda II. 8.2.10. Programa de Monitoreo Biota Acuatica Impacto asociado - Impacto BFA-C1: Pérdida de especies por desvío del río Chaica. - Impacto BFA-C2: Interrupción del desplazamiento de fauna íctica por desvío del río Chaica. - Impacto FBA-C3: Bocatoma como elemento barrera para la ictiofauna presente en el río Chaica. - Impacto FBA-C4: Posible afectación al caudal ecológico y alteración del régimen de sedimentos del río Chaica. Medida(s) asociada(s) Fase de construcción - Proceso constructivo de la bocatoma diseñado específicamente permitiendo el paso continuo de ictiofauna en las condiciones fluviales y ambientales adecuadas - Ejecución en la bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río - Colocación de bloques de escolleraen el río que permitan al agua, tener pérdidas de energía y proveer refugio a los peces. - Ubicación de balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos - Durante la duración de las obras, habrá la presencia de un biólogo especialista para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de ictiofauna. - Previo a la ejecución de las obras de construcción del proyecto se realizará un Plan de rescate y relocalización de fauna íctica. - Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de biota acuática. Fase de operación - Mantenimiento de caudal ecológico. - Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de biota 70 acuática - Instalación de rejilla de 3 mm de abertura que evita completamente el ingreso de peces al canal de aducción - Escalera de peces - Barrera sónica Componente(s) ambiental(es) objeto seguimiento de Biota acuatica Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monítorear Los puntos de medición de biota acuática serán los definidos en línea base. Respecto a los monitoreos en construcción y operación, los puntos de medición son los que se pueden visualizar en la tabla presentada en el Anexo 22 Plan de Seguimiento de las variables Ambientales, página 37. Adenda Complementaria. Los parámetros a medir serán: • Macroinvertebrados bentónicos. • Microalgas bentónicas. • Crustaceos decápodos • Peces. • Macrófitas. Límites permitidos o comprometidos Garantizar un caudal igual o superior al caudal ecológico aguas debajo del barraje y control del régimen de sedimentos para garantizar la viabilidad ecológica de la ictiofauna, y dar paso en la zona de bocatoma a la ictiofauna del río Chaica. Duración y frecuencia de la medición Fase de construcción Se realizarán mediciones periódicas (mensuales) de la implementación de las medidas de gestión ambiental y presencia de biólogo durante la fase de construcción del Proyecto. Monitoreo de los resultados del rescate y relocalización durante la fase de construcción. El monitoreo de biota acuática se implementará durante las fases de construcción y operación del Proyecto. Se realizarán campañas estacionales durante la etapa de construcción. Fase de operación En el plan de monitoreo de biota acuática se realizarán campañas estacionales durante los primeros cinco (05) años de operación. Para la escalera de peces se realizará un monitoreo por lapsos de 1 hora en horario diurno y nocturno, se considerarán dos replicas para cada escenario (N=3). Este monitoreo se llevará a cabo en forma estacional durante el primer año de operación del proyecto. El monitoreo de la barrera sónicase realizará por lapsos de 1 hora en horario diurno y nocturno con el sistema encendido y apagado, se considerarán dos replicas para cada escenario (N=3). Este monitoreo se llevará a cabo en forma estacional durante el primer año de operación del proyecto. Para evaluar la funcionalidad de la rejilla propuesta, se instalarán cámaras en el canal de aducción y se realizará pesca eléctrica, durante el primer año de operación. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Plan de monitoreo de biota acuática Carcaterización del hábitat: para la caracterización del hábitat de las poblaciones bilógicas en cada estación de monitoreo se medirán los parámetros morfométricos de cauce in situ. 71 Fauna íctica: Para la pesca de peces se realizará pesca eléctrica. El área de muestreo tendrá una longitud aproximada de 10 veces el ancho medio del río con un mínimo de 100 m2. Adicionalmente se instalarán espinelez hrizontales con 10 anzuelos. Los peces capturados erán depsoitados en cubos e plásticos llenos de agua para tomar las medidas biométricas. Macroinvertebrados bentónicos Las muestras serán fijadas in situ con alcohol al 95% y trasladadas al laboratorio para su identificación. Para la identificación y recuento se utilizará una lupa convencional. Se calculará el índice Biótico de Familias adaptado para Chile (ChIBF), el cual contempla el uso de macroinvertebrados bentónicos como indicadores de la calidad del sistema acuático. Microalgas bentónicas (Fitobentos) Para cuantificar el componente fitobentónico se tomará tres muestras (N = 3) del sustrato del sector de ribera en cada sector de muestreo. La muestra original que llega al laboratorio será homogenizada suavemente para no destruir las colonias y 1 ml se coloca directamente en la cámara. El análisis del componente fitobentónico se enfocará principalmente a la detección de la especie Didymospheniageminata (Moco de roca) microorganismo exótico invasivo y declarado como plaga en algunos cuerpos de agua continentales (R. Ex. 996 del 2013. Subsecretaría de Pesca y Acuicultura). CRUSTÁCEOS DECÁPODOS Para detectar la presencia de taxa de crustáceos decápodos se realizará una prospección de todo el tramo de emplazamiento del proyecto y se aplicarán los mismos métodos de captura y tratamiento que para los peces y macrozoobentos. Además, se identificarán mediante inspección visual. Las especies detectadas serán clasificadas de acuerdo a las categorías de conservación biológica dispuestas en los Decretos Supremos del Ministerio del Medio Ambiente y de Bahamonde et al. 1998. MACRÓFITAS En cada estación de monitoreo se determinará la presencia de macrófitas. Se realizará un registro fotográfico a modo de inventario de especies detectadas en el área de emplazamiento del proyecto. Como principal apoyo bibliográfico se utilizará el estudio de Marticorena & Quezada (1985). Las muestras serán tomadas por equipo de limnología especializado. ESCALERA DE PECES Para la evaluación de la efectividad de la escalera de peces en cada campaña de monitoreo se usará una combinación de grabaciones de video subacuáticas y colocación de trampas a las entradas de la escalera. BARRERA SÓNICA Se instalarán simultáneamente cámaras subacuáticas y trampas en el canal de aducción y entrada de la escalera de peces en situación del sistema encendido y apagado. Además, se instalarán trampas en sector de restitución. En cada situación se monitoreará el comportamiento de los peces ante el efecto de la barrera sónica encendida y apagada. REJILLA Se evaluación de la funcionalidad de la barrera sónica está estrechamente relacionado al sistema de exclusión, se utilizará pesca eléctrica y cámaras subacuáticas para determinar la presencia/ausencia de peces en el canal de aducción. Mayor detalle de esta información en el Anexo 22 Plan de Seguimiento de las variables Ambientales del adenda complementaria. Plazo y frecuencia de entrega de informes Fase de construcción - Los informes con los resultados de las medidas de gestión ambiental y registro de presencia de biólogo en obra se entregarán de forma mensual durante la fase de construcción. - Para el monitoreo de biota acuática se entregarán informes estacionales durante la fase de construcción. En cada informe debe estipularse lo siguiente: • Localización de los sitios de medición, 72 con sus coordenadas y un croquis de ubicación general. • Metodología de medición, indicando fecha y procedimiento de medición para cada parámetro. • Características del equipamiento utilizado para la medición de cada parámetro, indicando marca, modelo, otros. • Análisis de resultados en función de los parámetros medidos, como columna de agua y sedimento. • Conclusiones y recomendaciones. Los resultados de estos análisis serán incluidos y recogidos informe técnico y presentado a la Subsecretaría de Pesca y Servicio Nacional de Pesca con una frecuencia bimensual. Fase de operación - Para el caudal ecológico se enviarán informes al SEA y a la Superintendencia del Medio Ambiente del estado del caudal ecológico y sedimentos durante los 5 primeros años del funcionamiento de la central. Estos informes serán trimestrales - El plan de monitoreo de biota acuática se realizará durante los primeros cinco (05) años de operación. - Para la escalera de peces y barrera sónica, se entregará un informe por campaña de monitoreo con resultados de la campaña y análisis de variaciones respecto a la Línea de Base. El informe, en conjunto de los certificados de laboratorio, será puesto a disposición de la Superintendencia del Medio Ambiente luego de 30 días de cada campaña. Organismo destinatario de SMA, SUBPESCA y SERNAPESCA. informes Referencia al expediente de Anexo 8 Plan de Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua, Anexo 6 Estudio evaluación de Limnología y Calidad de Aguas del EIA, Anexo 12 Informe Limnología Adenda I, Anexo 16 Información adicional sobre cambios de las comunidades ícticas, Anexo 17 Evaluación de Impactos y Anexo 18 Plan de medidas de Adenda II. 8.2.11. Programa de Monitoreo medio Humano Medio humano Impacto asociado Impacto HCH-C1: Alteraciones puntuales de las comunidades aledañas al proyecto durante las obras. Impacto HCH-C2: Generación de empleos directos e indirectos en la construcción Impacto HCH-C3: Generación de empleos directos e indirectos en la operación. Impacto HCH-C4: Mejoras del sistema eléctrico en la zona de influencia del Proyecto Medida(s) asociada(s) - Capacitación en obra para el 10% de los trabajadores habitantes del Sector Barrial Alto En la etapa de construcción se realizará una capacitación en obra para el 10% de los trabajadores habitantes del Sector Barrial Alto, la cual será certificada, a fin de dejar en mejor posición a estos trabajadores para nuevas oportunidades de empleo. - Garantizar el paso de los vecinos por la ruta V-701 Se garantizará el paso de los vecinos por la ruta V-701, en todo momento durante la duración de las obras. Se prevé la realización de campañas informativas del avance de las obras y los posibles cortes por la circulación de dicha vía. Siempre se dará paso a los habitantes del sector y a los asistentes al Parque Nacional, por sobre los traslados del proyecto. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Medio Humano Ubicación de los puntos/zonas de medición y control A lo largo de la ruta V-701. Límites permitidos o comprometidos No aplica. Duración y frecuencia de la medición Durante la fase de construcción. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Durante la etapa de construcción del proyecto se desarrollará contratación de mano de obra de la municipalidad de Puerto Montt y, preferente y especialmente, de las zonas habitadas próximas al proyecto. Durante las obras se prevé la contratación de 300 personas durante los 15 meses que duran las obras, y en momentos punta, las personas contratadas ascenderán a 80 personas. Se garantizará el paso de los vecinos por la ruta V-701, en todo momento durante la duración de las obras. Se prevé la realización de 73 campañas informativas del avance de las obras y los posibles cortes por la circulación de dicha vía. Siempre se dará paso a los habitantes del sector y a los asistentes al Parque Nacional, por sobre los traslados del proyecto Plazo y frecuencia de entrega de informes Se realizarán reuniones con la comunidad para definir las ayudas y la supervisión del funcionamiento del APR. Organismo destinatario de informes Comunidad Barrial Alto, Municipalidad de Puerto Montt, SMMA y CONAF. Referencia al expediente de evaluación Anexo 6 Estudio Medio Humano, Anexo 8 Estudio Turismo, Anexo 9 Estudio Antropológico de Adenda II y Anexo 17 Identificación de Impactos Adenda II. 8.2.12. Programa de monitoreo Patrimonio Cultural Impacto asociado Impacto HPA-C1: Eventual afloramiento de un yacimiento arqueológico durante la fase de movimiento de tierras. Impacto HPA-C2: Eventual afloramiento de un yacimiento paleontológico durante la fase de movimiento de tierras. Medida(s) asociada(s) - Monitoreo por especialista arqueólogo durante las faenas de excavación o movimiento de tierras - Charlas de inducción a los trabajadores del Proyecto por arqueólogo o licenciado en arqueología - Elaboración de informe final que dé cuenta de las actividades realizadas y sitios arqueológicos identificados - De recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva será indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la destinación. Se solventarán los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora -En caso de encontrar restos paleontológicos en terrazas susceptibles, se recomienda dar aviso inmediato a las autoridades, en este caso al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), para que un paleontólogo evalúe el hallazgo. Se sugiere cercar el área en donde se encuentren restos paleontológicos para evitar daños del mismo. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Patrimonio Cultural (paleontología) Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Zonas de movimiento de tierras del Proyecto. Límites permitidos o comprometidos No aplica. Duración y frecuencia de la medición Durante la fase de construcción del Proyecto Método o procedimiento de medición de cada parámetro Registro de inspección del arqueólogo: se mantendrá registro en caso de detectarse nuevos hallazgos arqueológicos indicando las fechas, el modo de aviso a las autoridades correspondientes, y el estado del sitio. Ejecución de Rescate: Informe de resultados por parte de un arqueólogo de la realización de los Pozos de sondeo y resoluciones del CMN aprobando dicha actividad. Informes de Rescate enviados al CMN. Entrega de información: Se mantendrá un Registro de recepción de la información, para disposición de la autoridad, cuando esta lo requiera. Plazo y frecuencia de entrega de informes Envío a la Superintendencia del Medio Ambiente el informe mensual de monitoreo (mensual) elaborado por el arqueólogo Organismo destinatario de informes SMA y CMN Referencia al expediente de evaluación Anexo 10 Estudio Paleontológico Adenda II, Anexo 17 Identificación de Impactos y Anexo 18 Plan de Medidas Adenda II. 8.2.13. Medio Construido/red vial Impacto asociado Impacto CIR-C1: Afección a la viabilidad de la V-701 durante la fase de obras. Impacto CIR-C2: Afección a la permeabilidad territorial en la zona del proyecto durante la fase de obra. Medida(s) asociada(s) - La ruta V-701, desde su acceso desde la ruta 7 a la entrada del sector Chaica, estará habilitado en todo momento para el paso de turistas, tanto a 74 Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear pie como en vehículo, bicicletas, sea con su trazado actual o con otro alternativo (siempre dentro de la servidumbre) si coincide con algún tramo de las obras. Se dará siempre prioridad de paso a las personas, turistas habitantes y trabajadores del parque, por sobre los traslados del proyecto. - Previamente al inicio de las obras se realizarán reuniones de coordinación con el Parque Nacional Alerce Andino y con el Consejo Consultivo de dicho parque, con el objetivo de coordinar las obras en función de sus actividades, evitando que surjan posibles interferencias. - No se realizarán obras durante el fin de semana, ni en horario nocturno. - Programación de las obras de manera que haya una mínima afección durante la época estival (mayor tránsito de turistas). - Planificación para hacer coincidir las obras con la época de menor actividad de pesca. - El camino V-701 en fase de operación quedará habilitado siempre y con el mismo trazado en planta que el existente. - El proceso constructivo de las obras se ha establecido en fases para garantizar permeabilidad vecinal de los distintos predios afectados. - Construcción de las obras siempre dentro de la zona de servidumbre, delimitando con balizamiento los lindes establecidos en el proyecto. - Control de las velocidades de circulación al inferior de las faenas a 30 km/h. - Apagado de motores mientras los vehículos estén detenidos. Debido a que la instalación de la línea eléctrica necesita maquinara especializada para su instalación, la cual en algunos casos puede ocupar parcialmente la pista, esta faena se deberá hacer en el mínimo tiempo posible, por lo que será realizada por un equipo especializado en este tipo de montajes. Red Vial Ruta V-701 y camino a cantera Lenca Alto Límites permitidos o comprometidos Duración y frecuencia de la medición No aplica Durante la fase de construcción del Proyecto Método o procedimiento de medición de cada parámetro Plazo y frecuencia de entrega de informes Realización de informes de comprobación de aplicación de las medidas. Envío de informes mensuales de cumplimiento de las medidas. Organismo destinatario de informes Referencia al expediente de evaluación Superintendencia de Medio Ambiente, Mesa de Trabajo donde participen el PNAA y Consejo Consultivo, emprendedores turísticos y representantes de la comunidad. Anexo 11 Estudio de Medio Humano Adenda I, Anexo 6 Estudio de Medio Humano, Observación 16 Descripción de Proyecto Adenda II y Anexo 9 Estudio Antropológico Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos y Anexo 18 Medidas de Adenda II. 8.2.14. Captaciones de agua CAPTACIONES DE AGUA Impacto asociado
de tierras CIA-C1: Aumento de la sedimentación en el río Chaica durante el movimiento Medida(s) asociada(s) - El sistema constructivo diseñado para la ejecución de las obras minimiza el impacto generado en el aporte de sedimentos del río, dado que se contempla una construcción en tres fases, de manera que sólo se intervenga en una mitad del cauce del río, mientras en la otra mitad se mantiene el flujo. Proceso constructivo de la bocatoma en fases y construcción de vado de cruce del río Chaica. - Se colocarán materiales como bloques de escollera, en el río que eviten que 75 el agua erosione el lecho o la ribera del río, disminuyendo así la energía del flujo del río. - Ubicación de balsas de decantación y balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos. Dichas balas actúan como barreras que evitan el transporte de sedimentos al río y se incorporan aguas debajo de las ataguías del desvío de cauce. - Monitoreo mensual de biota acuática - Ejecución en la obra de bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río y así evitar que la maquinaría tenga contacto con el agua del río Chacia. - Ubicación de puntos de limpieza de canaletas de hormigoneras en zona de instalaciones auxiliares. - Instalar turbidímetros en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central y 500 m aguas arriba de captación. Cuando las mediciones en todos los sensores sobrepasen valores de 30 mg/I, se deberán detener las faenas, hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales. - Monitorear el pH en el rio Chaica diariamente a una distancia de mezcla de 100 m aguas abajo de las faenas para garantizar que el pH no disminuya bajo 6. Monitorear la concentración de Al disuelto de manera que no se exceda el nuevo límite de la USEPA para AIT paratoxicidad crónica de 350 pg/I que es protector de especies de salmones. En caso de excederse el 80% de los niveles recomendados de pH o AIT, se debe interrumpir temporalmente las actividades generadoras de Al, hasta que los umbrales recomendados se restablezcan. - Los caminos de tierra por donde circulen los camiones serán humectados con camión aljibe cuando las condiciones ambientales así lo requieran para evitar que caigan sedimentos al río. - Previo a la actividad de escarpe y excavación, dichas zonas serán humectadas, mediante camión aljibe. - De forma previa a la carga/descarga del material de excavación a transportar a botaderos y a plantas de áridos y hormigón, éste será humectado. - Velocidad máxima de 30 km/h. - Los camiones circularán con las tolvas cubiertas. - Sistema de lavado de roderas de camiones. El sistema propuesto corresponde a un sistema de lavado en seco de limpieza de roderas de camiones (DryRampSystem o similar). Corresponde a una solución móvil, de fácil mantenimiento y fiable para el lavado de ruedas, que elimina la necesidad de suministros de electricidad y agua. Activación del plan de coordinación con el APR y Pisicultura en caso de que ocurra un exceso de concentración de sedimentos. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Parámetros a monitorear Calidad de agua En las zonas de intercepción del proyecto con cauces superficiales, en la zona de bocatoma, en las zonas de instalaciones auxiliares de obra, y especialmente en la zona de bocatoma y la casa de máquinas. Los turbidímetros se instalarán en el lecho del río en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central y a 500 m aguas arriba de la captación. Límites permitidos o comprometidos Método o procedimiento de medición de cada parámetro Plazo y frecuencia de entrega de informes Durante la fase de construcción del Proyecto. Realización de informes de comprobación de aplicación de las medidas. Envío de informes mensuales de cumplimiento de las medidas de gestión ambiental. Envío de informes estacionales con los resultados de las campañas durante la fase de construcción y durante los primeros cinco (05) años de operación. Los informes de turbiedad y pH serán entregados de forma mensual 76 durante la fase de construcción. Organismo destinatario de informes Supertintendencia de Medio Ambiente, SEA, Organismo gestor del PN Alerce Andino y DGA. Referencia ICE Anexo 8 Plan de Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua, Anexo 6 Estudio de Limnología y Calidad de Aguas del EIA, Anexo 12 Informe Limnología Adenda I, Anexo 16 Información adicional sobre cambios de las comunidades ícticas, Anexo 5 Estudio de sedimentos Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos y Anexo 18 Plan de medidas de Adenda II. 9. Que resultan aplicables al Proyecto los siguientes Permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación: 9.1. Permisos ambientales sectoriales de contenido únicamente ambiental Tabla 9.1.1. Permiso Ambiental del Artículo N° 119, del RSEIA. El permiso para realizar pesca de investigación necesaria para el seguimiento de las poblaciones de especies hidrobiológicas, será el establecido en el artículo 99 del Decreto Supremo N° 430, de 1991, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.892, de 1989 y sus modificaciones, Ley General de Pesca y Acuicultura. Condiciones o exigencias Los antecedentes del PAS del artículo 119 se detallan en el Anexo 13 del específicas para su Adenda complementaria. otorgamiento Las principales especies objetivo durante el plan de monitoreo ambiental, corresponden a las especies identificadas en la Línea de Base de Limnología. Los ensambles biológicos de interés para el desarrollo de la pesca de investigación corresponden a ictiofauna, zoobentos, fitobentos, Didymo y crustáceos decápodos. El Plan de Monitoreo de Biota acuática para el proyecto Central Hidroeléctrica Chaica se desarrollará en el río Chaica, comuna de Puerto Montt, en la Región de Los Lagos. La localización de las estaciones de muestreo se presentan continuación: Estación Coordenadas (Datum WGS 84, Huso 18) Latitud Longitud El 41° 35' 42.9" S 72° 35' 50.1" O E2 41° 35' 52.6" S 72° 36' 01.9" 0 E3 41° 35' 57.8" S 72° 36' 25.5" O E4 41° 36' 09.2" S 72° 36' 58.8" 0 E5 41° 36' 15.5" S 72° 37' 21.9" 0 E6 41° 36' 22.8" S 72° 37' 47.2" O E7 41° 36' 20.9" S 72° 38' 32.4" 0 E8 41° 36' 22.5" S 72° 38' 43.4" 0 E9 41° 36' 39.1" S 72° 39' 14.1" 0 El O 41° 36' 50.0" S 72° 39' 22.5" 0 El objetivo general que el estudio persigue es evaluar las condiciones de los ensambles biológicos asociados al río Chaica en el área de influencia del Proyecto, durante la fase de construcción y operación. En tanto los objetivos específicos son: • Monitorear durante las fases de construcción y operación del Proyecto los taxa de peces detectados en el área de estudio durante el estudio de Línea de Base de Limnología. • Ejecutar un plan de rescate y relocalización de especies en las áreas de intervención directa de las obras civiles del Proyecto y determinar la existencia de migraciones y/o desplazamiento de peces en el área de influencia. • Evaluar la funcionalidad de la escalera de peces y barrera sónica propuestas como medida de control. • Monitorear la riqueza, abundancia y diversidad biológica de los ensambles de macrozoobentos y fitobentos que se desarrollan en el área de emplazamiento del Proyecto. • Monitorear la presencia de crustáceos decápodos dulceacuícolas en el área de estudio. 77 • Monitorear la presencia/ausencia de la microalga Didymosphenia geminata declarada como plaga en algunos cuerpos de agua continentales (R. Ex. 996 del 2013. Subsecretaría de Pesca y Acuicultura). • Comparar los resultados obtenidos en los estudios de Línea de Base con los resultados obtenidos en las campañas de monitoreo. En la Tabla 5. del anexo 13 del Adenda complementaria se detallan los artes de pesca, equipos o elementos utilizados para la captura de los distintos grupos de especies hidrobiológicas. Asimismo, en los puntos 1.3 y 1.4 del señalado Anexo se describe la metodología a emplear en el estudio y los resultados esperados. El Plan de Seguimiento, que se implementará durante las fases de construcción y operación del proyecto. Se realizarán campañas estacionales durante la etapa de construcción, que durante la etapa de operación se realizará un monitoreo estacional durante los primeros cinco años de operación del proyecto y se evaluará en conjunto con la autoridad la pertinencia de continuar dicho plan en razón de los resultados obtenidos. En Adenda Complementaria el Titular señala que tramitará ante la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura de forma previa al inicio de las obras del proyecto una "Autorización de Solicitud de Rescate y Relocalización", adjuntando los antecedentes definidos en el D.S. N° 461/95. Pronunciamiento del La Subsecretaría de Pesca y Acuicultura en ORD. N° (D.AC.) Ord. SETA. N° 389 órgano competente del 12 de diciembre de 2017, manifiesta su conformidad sobre la información entregada en Adenda Complementaria, consignando que para efectos de la realización de eventuales actividades de rescate y relocalización de organismos hidrobiológicos, el Titular deberá solicitar a la Subsecretaria de Pesca y Acuicultura un permiso especial para el desarrollo de estas actividades. Lo anterior, una vez obtenida la RCA. 9.2. Permisos ambientales sectoriales mixtos Tabla 9.2.1. Permiso Ambiental Sectorial Mixto del Artículo N° 138, del RSEIA. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza. Condiciones o exigencias a) Descripción del sistema de recolección y/o tratamiento. En el Anexo 5 del EIA específicas para su se detalla el sistema de alcantarillado que se utilizará en el proyecto, tanto en la otorgamiento fase de construcción, como en la fase de explotación y funcionamiento de la nueva Central Hidroeléctrica. b) Plano de localización del área de recolección y de la planta de tratamiento de aguas servidas. (Figura 3: Planta y alzado de la casa de máquinas y ubicación de sistema alcantarillado, página 21 del EIA (Ver detalles Anexo 5 del EIA). Se prevé su instalación en la zona sur de la casa de máquinas, situándose la entrada del depósito a la cota 41,8 m.s.n.m., proporcionando así una pendiente mínima desde los puntos de consumo de entre el 2 y el 3%. El tanque quedará tapado por la explanada, quedando descubierta la boca para el vaciado, que se realizará desde la zona aparcamiento de la central. c) Generación de aguas servidas. La generación de caudales del proyecto se encuentra dada por la proyección de un baño dentro de la Sala de Máquinas para el uso de 4 operarios. Conforme a lo anterior, se tiene un caudal medio diario de 0.004 [I/s] de aguas servidas para el proyecto. Esto supone unos 120 1/día por cada operario. Mantenimiento y vaciado: El depósito contará con un sistema de monitoreo que permita determinar el estado de llenado del mismo. Inicialmente, se prevé que el vaciado del depósito se deba realizar de manera mensual a partir de camiones cisterna de empresa certificada para el manejo de residuos domiciliarios. Las aguas servidas serán acumuladas en un depósito de acumulación PEAD de 10.000 litros de capacidad, las que serán enviadas y tratadas por ESSAL. Pronunciamiento del Mediante oficio Ord N°216 del 01 de diciembre de 2017 la SEREMI de Salud se órgano competente manifiesta conforme con la información ambiental del permiso del artículo 138, haciendo presente que una vez obtenida la RCA y previo al inicio de la etapa de construcción del proyecto, deberá tramitar ante la SEREMI de Salud Los Lagos los componentes técnico-sectoriales (aprobación de proyecto y autorización de operación) asociados al sistema de tratamiento de aguas servidas, entre otros. 78 Tabla 9.2.2. Permiso Ambiental Sectorial Mixto del Artículo N° 140, del RSEIA. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Los residuos generados y que serán almacenados de forma transitoria en la bodega de residuos no peligrosos de las instalaciones de faenas (bocatoma, cámara de carga y casa de máquinas) durante la construcción son los siguientes: •Residuos domiciliarios y asimilables a domiciliarios: restos orgánicos de alimentos consumidos en los comedores, papeles, cartones, botellas plásticas, entre otros. • Residuos industriales: Despuntes de fierros, chatarra, madera, restos de construcción. Papeles cartones y embalajes industriales, restos de plásticos como tubos y envases no peligrosos. Dentro de cada instalación de faenas se destinará un lugar de acumulación temporal de residuos, así como también existirán contenedores estancos con tapa por cada frente de trabajo. Durante la fase de operación, los residuos domésticos se generarán en la casa de máquinas por la actividad de los trabajadores de ésta, y consistirán en restos orgánicos de alimentos, plásticos, papeles, cartones y similares no contaminados. Estos serán almacenados en contenedores herméticos con tapa y se ubicarán en recintos interiores donde se habilitará un lavadero industrial de acero inoxidable y se dispondrá de un área donde guardar los contenedores de basura En Anexo 19 de la Adenda el Titular presenta el detalle de los contenidos técnicos y formales que deben presentarse para su acreditar su cumplimiento. La SEREMI de Salud mediante oficio Ord. N° 216 del 01 de diciembre de 2017, se pronuncia conforme con los antecedentes ambientales del permiso del artículo 140 del D.S. N° 40/2012, haciendo presente que una vez obtenida la RCA y previo al inicio de la etapa de construcción del proyecto, deberá tramitar ante al SEREMI de Salud Los Lagos los componentes técnico-sectoriales (aprobación de proyecto y autorización de operación) asociados la bodega de acopio de residuos sólidos nopeligrosos, entre otros. Pronunciamiento del órgano competente Tabla 9.2.3. Permiso Ambiental Sectorial Mixto del Artículo N° 142, del RSEIA. El permiso para los sitios de almacenamiento de residuos peligrosos, será el establecido en el artículo 29 del D.S. N° 148/2003 del Ministerio de salud, reglamento Sanitario sobre manejo de residuos peligrosos. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento La zona de almacenamiento de residuos peligrosos que se utilizará en el Proyecto durante la construcción se presenta en la siguiente figura. Será una superficie totalmente cerrada mediante una valla, y totalmente impermeabilizada por una loza de hormigón. Además, se prevé una canaleta de recogida a lo largo de su perímetro, que recoja las aguas de escorrentía a un sistema de recogida anexo. Este sitio se situará en la zona de instalaciones de faenas. En el Apéndice 1 del presente Anexo se presentan los planos de emplazamiento y coordenadas de las instalaciones de faenas donde se localizarán las bodegas de residuos peligrosos (RESPEL). La cantidad de residuos peligrosos generados por el Proyecto, tanto en fase de construcción como en fase de operación, la cantidad estimada, así como la medida de prevención y su disposición final se presenta en la Tabla 1 del Anexo 20 del Adenda, e incluye lubricantes, aceites, grasas y envases vacíos. Las medidas que adoptará para minimizar cualquier mecanismo que pueda afectar la calidad del agua, aire, suelo que ponga en riesgo la salud de la población serán impermeabilización total del punto de almacenamiento de residuos, canalización aguas de escorrentía y capacitación del personal. Las bodegas ResPel serán construidas de forma de evitar la contaminación del suelo o de las aguas. Para evitar cualquier escurrimiento o derrame contará con un pretil o pozo receptor. El volumen que deberá contener será de a lo menos el 70% del volumen de residuos peligrosos almacenados; la superficie de almacenamiento será sólida, impermeable, lavable, resistente al calor y al agua; se evitará el uso de asfalto por su posible reblandecimiento por el efecto de solventes; será techada para evitar la exposición de los residuos almacenados a la luz solar; contará con vía de escape accesible, en caso de emergencia; presentará una adecuada ventilación, considerando los tipos de residuos y el volumen total de éstos; contará con extintores especializados para combatir los diferentes tipos de incendios que pudieran producirse y presentará letreros de 79 advertencia, de acuerdo al nivel de peligrosidad. Pronunciamiento del órgano competente g En el Capítulo 5 del EIA se establece un plan de contingencia en caso de vertido accidental no controlado, que consiste básicamente a la utilización de un sistema de absorción (trapos o sepiolita). Dada la naturaleza del proyecto, el único riesgo eventual es el desborde del río Chaica aguas abajo por precipitaciones extraordinarias. Ante precipitaciones importantes la operación de la central contempla disminuir los caudales de eneración hasta suspenderlos totalmente. La SEREMI de Salud mediante oficio Ord. N° 216 del 01 de diciembre de 2017, se pronuncia conforme con los antecedentes ambientales del permiso del artículo 142 del D.S. N° 40/2012, haciendo presente que una vez obtenida la RCA y previo al inicio de la etapa de construcción del proyecto, deberá tramitar ante la SEREMI de Salud Los Lagos los componentes técnico-sectoriales (aprobación de proyecto y autorización de operación) asociados la bodega de acopio transitorio de residuos peligrosos, entre otros. Tabla 9.2.4. Permiso Ambiental Sectorial Mixto del Artículo N° 146, del RSEIA. Permiso para caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas para fines de investigación, para el establecimiento de centros de reproducción o criaderos y para la utilización sustentable del recurso del Artículo 146 del D.S. 40/2012 Condiciones o exigencias El detalle de los contenidos técnicos y formales para acreditar el cumplimiento se específicas para su otorgamiento presentan en el Anexo 15 de la Adenda Complementaria. El Plan de rescate y relocalización de fauna de baja movilidad, consiste en liberar las áreas de obras definitivas y temporales donde fue detectada especies de baja movilidad como son anfibios, reptiles y micromamíferos. El objetivo general es liberar el área de intervención de especies protegidas y/o de baja movilidad, previos a la ejecución de obras de .construcción del Proyecto "Central Hidroeléctrica del Río Chaica". Se efectuará el rescate de la mayor cantidad de individuos de baja movilidad que se encuentren en el área de intervención, los cuales serán relocalizados en un área cercana con el mismo ambiente, ubicada en un entorno inmediato. Las especies destinadas a captura y relocalización corresponde a las identificadas en la línea base e incluyen seis especies de anfibios, dos especies de reptiles y tres especies de micromamíferos. Previo a las actividades propias del rescate y relocalización, se efectuará un análisis de la densidad de individuos de las especies a rescatar y de acuerdo a los valores resultantes, se considerará un número mínimo del 85% del número de individuos presente como lo indica el SAG. Sin perjuicio de lo anterior, se rescatará la totalidad de los individuos detectados durante las actividades de rescate y relocalización de especies de fauna de baja movilidad, aún si se supera el 85% de la densidad estimada de individuos. Dentro de las especies sujetas al Plan de rescate y relocalización ninguna enfrenta problemas de conservación severos (en peligro). La metodología de captura y manejo, lugares de captura y destino, condiciones de transporte y cronograma de actividades se presenta en detalle en los puntos 1.4 al 1.7 del Anexo 15 del Adenda Complementaria. Pronunciamiento del Mediante oficio Ord. N° 1258 del 11 de diciembre de 2017, el SAG se manifiesta órgano competente conforme con la información proporcionada en Adenda Complementaria. Tabla 9.2.5. Permiso Ambiental Sectorial Mixto del Artículo N° 148, del RSEIA. El permiso para corta de bosque nativo, cuya corta o explotación sea necesaria para la ejecución de cualquier proyecto o actividad de las señaladas en el artículo 3 del presente Reglamento, con excepción de los proyectos a que se refiere el literal m.1, será el establecido en el artículo 5° de la Ley N° 20.283 sobre recuperación del bosque nativo y fomento forestal. Condiciones o exigencias En el Anexo 22 del Adenda, se acompañan los Planes de Manejo, Corta y específicas para su Reforestación de Bosques Nativos para Ejecutar Obras Civiles que requerirán otorgamiento las distintas obras del proyecto. El proyecto requiere de la corta o intervención de un total aproximado de 9 ha de bosque del Tipo Forestal Siempre verde, para las obras de la central hidroeléctrica (8ha) y la construcción de las dos líneas eléctricas del 23 Kv (0,99) 80 Pronunciamiento del órgano competente según los dos Planes de manejo de corta de bosques para ejecutar obras civiles, incluidos en el Anexo 14 de la Adenda Complementaria. Él Titular deberá reforestar como mínimo una superficie igual a la cortada o intervenida (9ha) a la que el Titular sumó un 20% como medida de control para minimizar la pérdida de vegetación (Anexo 18 Adenda Complementaria). La superficie total de reforestación queda en 10,8 h. La densidad de plantación comprometida es de 1.625. plantas por hectárea. El titular deberá aplicar un Plan de revegetación de zonas intervenidas por obras del proyecto u obras de carácter temporal en la zona de bocatoma, trazado tuberías, casa de máquinas, caminos entre otras. En Ord. N° 37-EA/2017 del 07 de diciembre de 2017, CONAF se pronuncia conforme con los antecedentes ambientales del permiso. Tabla 9.2.6. Permiso Ambiental Sectorial Mixto del Artículo N° 155, del RSEIA. El permiso para la construcción de ciertas obras hidráulicas, será el establecido en el artículo 294 del Decreto con Fuerza de Ley N° 1.122, de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas. Condiciones o exigencias Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales específicas para su necesarios para acreditar su cumplimiento se presentan en extenso en el otorgamiento Anexo,7 y 8 del EIA. En dicho informe se describen y especifican las características técnicas de las obras correspondientes a la Bocatoma (barrera y toma), Canal en lámina libre, Cámara de carga y obra de seguridad, Tubería forzada, Casa de máquinas, Canal de restitución. Las medidas, condiciones y antecedentes para comprobar que las obras de la central no producirán contaminación de las aguas, aguas abajo del lugar de construcción de las obras se han descrito en el EIA y sus Adendas, y se mencionan los puntos correspondientes a la descripción de las obras de bocatoma, canal de aducción y restitución y a la operación de las mismas, y en el presente informe consolidado. Básicamente ellas apuntan a: i) mantener en todo momento del caudal ecológico del río, ii) reducir el aporte de sedimentos durante la etapa de construcción de las obras, y) evitar procesos erosivos en el cauce productos de la devolución de los caudales. En la Anexo 8 del EIA y Adenda 1 pg. 408 se detalla el plan de seguimiento: plan de monitoreo de biota acuática y calidad de agua a realizar durante la etapa de construcción y operación del proyecto, con el objeto de verificar que no se produzca contaminación de las mismas. Será la Autoridad, en base a los resultados obtenidos, quien defina la eventual
modificación o suspensión del monitoreo. Pronunciamiento del La DGA en Ord. N° 2239 del 11 de diciembre de 2017 se pronuncia conforme órgano competente con el proyecto. Tabla 9.2.7. Permiso Ambiental Sectorial Mixto del Artículo N° 156, del RSEIA. El permiso para efectuar modificaciones de cauce, será el establecido en el artículo 41 e inciso 1° del artículo 171 del Decreto con Fuerza de Ley N° 1.122, de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas, siempre que no se trate de obras de regularización o defensa de cauces naturales. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento se presentan en extenso en el Anexo 7 y 8 del EIA. En dicho informe se describen y especifican las características técnicas de las obras correspondientes a Bocatoma (barrera y toma), Canal en lámina libre, Cámara de carga y obra de seguridad, Tubería forzada, Casa de máquinas, Canal de restitución. Las medidas, condiciones y antecedentes para comprobar que las obras de la central no producirán contaminación de las aguas para no afectar la vida o salud de los habitantes, aguas abajo del lugar de construcción de las obras se han descrito en el EIA y sus Adendas, y se mencionan los puntos correspondientes a la descripción de las obras de bocatoma, canal de aducción y restitución y a la operación de las mismas, y en el presente informe consolidado. Básicamente ellas apuntan a: i) mantener en todo momento del caudal ecológico del río, ii) reducir el aporte de sedimentos durante la etapa de construcción de las obras, y) evitar procesos erosivos en el cauce productos de la devolución de los 81 caudales. En la Anexo 8 del EIA y Adenda 1 pg 408 se detalla el plan de seguimiento: plan de monitoreo de biota acuática y calidad de agua a realizar durante la etapa de construcción y operación del proyecto, con el objeto de verificar que no se produzca contaminación de las mismas. Será la Autoridad, en base a los resultados obtenidos, quien defina la eventual modificación o suspensión del monitoreo. Los resultados obtenidos durante el seguimiento de la calidad del agua durante la fase de operación del proyecto deben ser cotejados con los resultados obtenidos en la línea de base. Pronunciamiento del La DGA en Ord. N° 2239 del 11 de diciembre de 2017 se pronuncia conforme órgano competente con el proyecto. Tabla 9.2.8. Permiso Ambiental Sectorial Mixto del Artículo N° 157 del RSEIA. El permiso para efectuar obras de regularización o defensa de cauces naturales, será el establecido en los incisos 1° y 2° del artículo 171 del Decreto con Fuerza de Ley N° 1.122, de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas. Condiciones o exigencias Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales específicas para su necesarios para acreditar su cumplimiento se presentan en extenso en el otorgamiento Anexo 7 y 8 del EIA y adenda N°1 pg. 408-411, En dichos informes se describen y especifican las características técnicas de las obras correspondientes a Bocatoma (barrera y toma), Canal en lámina libre, Cámara de carga y obra de seguridad, Tubería forzada, Casa de máquinas, Canal de restitución. Y cálculo de socavación para el enrocado ubicado aguas arriba de la obra Las medidas, condiciones y antecedentes para comprobar que las obras de la central no afectará la vida o salud de los habitantes, mediante la no alteración significativa del escurrimiento y de los procesos erosivos naturales del cauce y la no contaminación de las aguas, aguas abajo del lugar de construcción de las obras se han descrito en el EIA y sus Adendas, y se mencionan los puntos correspondientes a la descripción de las obras de bocatoma, canal de aducción y restitución y a la operación de las mismas, y en el presente informe consolidado. Básicamente ellas apuntan a: i) mantener en todo momento del caudal ecológico del río, iD reducir el aporte de sedimentos durante la etapa de construcción de las obras, y) evitar procesos erosivos productos de las obras desarrolladas en el cauce. En la Anexo 8 del EIA y Adenda 1 pg. 408 se detalla el plan de seguimiento: plan de monitoreo de biota acuática y calidad de agua a realizar durante la etapa de construcción y operación del proyecto, con el objeto de verificar que no se produzca contaminación de las mismas. Será la Autoridad, en base a los resultados obtenidos, quien defina la eventual modificación o suspensión del monitoreo. Los resultados obtenidos durante el seguimiento de la calidad del agua durante la fase de operación del proyecto deben ser cotejados con los resultados obtenidos en la línea de base. Pronunciamiento La DGA en Ord. N° 2239 del 11 de diciembre de 2017 se pronuncia conforme del órgano competente con el proyecto. Tabla 9.2.9. Permiso Ambiental Sectorial Mixto del Artículo N° 160 del RSEIA. El permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento algún sector rural o habilitar un balneario o campamento turístico o para la construcción de conjuntos habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta un valor de 1.000 Unidades de Fomento que cuenten con los requisitos para obtener un subsidio del Estado, así como para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones fuera de los límites urbanos, corresponderá a la autorización e informes favorables que se establecen respectivamente en los incisos 3° y 4° del artículo 55 del Decreto con Fuerza de Ley N° 458, de 1975, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, Ley General de Urbanismo y Construcciones. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento (informe agrológico, planos de emplazamiento de las obras y superficies a desafectar) se detallan en el Anexo 7 del EIA y Anexo 21 de Adenda N°1. Entre los antecedentes se tienen los siguientes: 82 Destino de la edificación. Plano de ubicación, que señale la posición relativa del predio respecto de los terrenos colindantes y del espacio público. Plano de emplazamiento de las edificaciones. Plantas de arquitectura esquemáticas y siluetas de las elevaciones que ilustren los puntos más salientes, su altura, número de pisos y la línea correspondiente al suelo natural. Caracterización del suelo Pronunciamiento del órgano competente En tabla N°1 de anexo 21 de adenda N°1 se presenta Tabla con las superficies de suelo susceptibles a cambio de uso de suelo, su clase de capacidad de uso y localización. La su •erficie solicitada a desafectar corres•onde a 0,27 ha. El SAG en Ord. N° 128 del 11 de diciembre de 2017, entrega su conformidad al proyecto. 10. Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente: 10.1. Normativa Aplicable y Cumplimiento 10.1.1. D.F.L. N°458 Ley General de Urbanismo y Construcciones Norma D.F.L. N°458 (LGUC) Nombre Ley General de Urbanismo y Construcciones Fecha de Publicación 13 de abril de 1976 Ministerio Vivienda y Urbanismo Fase en que se dará cumplimiento Construcción Relación con el Proyecto
urbanos. El proyecto requiere de la construcción de instalaciones y edificaciones en área rural, por lo que requerirá del permiso para construir fuera de los límites Forma de Cumplimiento Obtención, previa a la ejecución de las edificaciones del proyecto, de la autorización e informes favorables que se establecen respectivamente en los
incisos 3° y 4° del artículo 55 del Decreto con Fuerza de Ley N°458 de 1975. Indicador o verificador de cumplimiento El permiso se tramitará oportunamente y una copia del mismo se mantendrá en las oficinas del proyecto a disposición de las autoridades, en caso de requerirla. Se remitirá copia del permiso respectivo a la Superintendencia del Medio Ambiente, una vez éste sea obtenido. 10.1.2. D.S N°47/92 Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones Norma D.S. N°47 Nombre Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones Fecha de Publicación 5 de junio de 1992 Ministerio Vivienda y Urbanismo Fase en que se dará cumplimiento Construcción Relación con el Proyecto
urbanos. El proyecto requiere de la construcción de instalaciones y edificaciones en área rural, por lo que requerirá del permiso para construir fuera de los límites Forma de Cumplimiento Obtención, previa a la ejecución de las edificaciones del proyecto, de la aprobación e informes favorables que se establecen Artículo 2.1.19. del D.S N°47/92. Respecto a establecido en el artículo 5.8.3 N°4, el Titular adoptará medidas de control de polvo y material particulado, las que incluyen: i) humectación de vías de circulación, ii) control de la velocidad de circulación de los vehículos durante toda la etapa de construcción, iii) cobertura de los camiones que transporten material con lonas impermeables, iv) utilización de mallas protectoras en zonas de faenas y frentes de trabajo, y) lavado de loderas de camiones. Además, los accesos a las faenas contarán con pavimentos estables. En cuanto al ruido el EIA y sus adendas, dan cuenta de las estimaciones del nivel de ruido esperable y los potenciales receptores. Las medidas de control previstas incluyen el uso e instalación de barrera acústica en los frentes de trabajo y para 83 receptores identificados y monitoreo del nivel de ruido, las que se incorporan y detallan en el Capítulo VIII del presente informe. Indicador o verificador de El permiso se tramitará oportunamente y una copia del mismo se mantendrá en cumplimiento las oficinas del proyecto a disposición de las autoridades, en caso de requerirla. Se remitirá copia del permiso respectivo a la Superintendencia del Medio Ambiente, una vez éste sea obtenido. Dado que se considera la humectación de diversas zonas, se mantendrá registro de humectación de área a ser escarpadas o excavadas, registro de la humectación del material a transportar, áridos y hormigón. Se instalará señalética y radar portátil para el control de la velocidad. Se mantendrá registro de instalación de tolvas en los camiones, así como registro y reporte fotográfico del lavado de roderas de camiones en la salida de las instalaciones de faenas. Se instalarán de barreras acústicas e informes de ruido, de acuerdo al plan de seguimiento de medidas del EIA. Tabla 10.1.3. Decreto Supremo N° 144/61 Emisiones de Material Particulado Materia regulada Emisiones de Material Particulado Fase Construcción Norma Decreto Supremo N° 144. Nombre Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza. Fecha de Publicación 2 de mayo de 1961. Ministerio Ministerio de Salud Fase en que se dará cumplimiento Construcción Relación con el Proyecto El proyecto generará emisiones atmosféricas. Estas dicen relación con la emisión de material particulado, derivado de los movimientos de tierra y transporte, fundamentalmente durante la fase de construcción. Forma de Cumplimiento En el Capítulo 3 del EIA y en su Anexo 21, se cuantifican las emisiones de particulado. El Titular adoptará medidas de control de polvo y material particulado, las que incluyen: i) humectación de vías de circulación, ii) control de la velocidad de circulación de los vehículos durante toda la etapa de construcción, iii) cobertura de los camiones que transporten material con lonas impermeables, iv) utilización de mallas protectoras en zonas de faenas y frentes de trabajo, y y) se exigirá que los vehículos cuenten con su revisión técnica al día. Indicador o verificador de cumplimiento Se mantendrá registro de humectación de área a ser escarpadas o excavadas, registro de la humectación del material a transportar, áridos y hormigón. Se instalará señalética y radar portátil para el control de la velocidad. Se mantendrá registro de instalación de tolvas en los camiones. Se exigirá contractualmente a los contratistas que sus vehículos y camiones cuenten con sus revisiones técnicas al día. Copias de los citados contratos se tendrán en las oficinas del proyecto a disposición de las autoridades, en caso de requerirlos. Toda esta información se adjuntará en el informe mensual ambiental que se remitirá a la Superintendencia del Medio Ambiente. Tabla 10.1.4. D.S. N°75/87 Condiciones para el Transporte de Cargas Norma Decreto Supremo N° 75. Nombre Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica. Fecha de Publicación 7 de julio de 1987. Ministerio Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Fase en que se dará cumplimiento Construcción Relación con el Proyecto Durante la etapa de construcción del proyecto se requerirá el transporte de materiales (arena, tierra ripio, entre otros) que puedan escurrirse o caer al suelo y producir polvo. Forma de Cumplimiento Durante la construcción, especialmente, en la etapa de movimiento de tierras y transporte de áridos, el transporte se realizará en camiones aptos para evitar derrame de material. Se realizará el transporte de los materiales para la construcción previamente humedecidos, en camiones cubiertos con lona, impermeable y sujeta a la carrocería que impida el escurrimiento y la fuga de polvo durante el transporte. Indicador o verificador de cumplimiento Todas estas acciones serán recogidas de forma fotográfica y se adjuntarán en un informe mensual que se remitirá a la Superintendencia del Medio Ambiente. Igualmente, como indicador se establecerá el buen estado de la obra a nivel de emisiones particulado y la aplicación de medidas correctoras establecidas en el presente EIA. Para el mantenimiento de las emisiones particuladas se tendrá en obra captadores gravimétricos de alto volumen para la determinación de 84 I niveles y muestreo de PM10 y PM2,5. Informes de mantención de camiones a utilizar en el proyecto. Tabla 10.1.5. D.S. N°1/13 Registro de emisiones y transferencias de contaminantes Fases Operación Norma Decreto N° 1 Nombre Aprueba Reglamento del registro de emisiones y transferencias de contaminantes, RETC Fecha de Publicación 2 de mayo de 2013 Ministerio Ministerio del Medio Ambiente Fase en que se dará cumplimiento Construcción y Operación Relación con el Proyecto El Proyecto generará emisiones, residuos y descargas durante su fase de construcción y operación, las que serán informadas por el Titular, según corresponda. Durante la fase de operación se generarán residuos de tipo domiciliario y puntuales emisiones atmosféricas procedentes del grupo electrógeno en caso de corte del suministro eléctrico de la central. Forma de Cumplimiento El Titular dará cumplimiento a su obligación de informar sus emisiones, residuos y descargas mediante el portal electrónico del RETC. Indicador o verificador de cumplimiento Reporte anual de emisiones y residuos. Tabla 10.1.6. Decreto Supremo 38/12 Norma de Emisión de Ruidos Molestos Fase Construcción y operación Norma Decreto Supremo 38 Nombre Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes que indica. Fecha de Publicación 12 junio de 2012. Ministerio Ministerio del Medio Ambiente. Fase en que se dará cumplimiento Construcción y Operación Relación con el Proyecto El Proyecto realizará acciones generadoras de ruido. El ruido del proyecto está asociado básicamente al movimiento de tierras, traslados de materiales, equipos estacionarios y manipulación de materiales, durante la etapa de construcción y, durante la fase de explotación, por el funcionamiento de la central, que provendrá exclusivamente de la futura casa de máquinas. Forma de Cumplimiento En Anexo 7 del Adenda y Anexo 7 del Adenda Complementaria se presentan actualizaciones del Informe de Ruido presentado en el EIA, que dan cuenta del cumplimiento de la norma de emisión con la implementación de las medidas de control propuestas (barreras acústicas en lugares con receptores críticos identificados como Pl, P2, P3 y P4) . Indicador o verificador de cumplimiento Implementación de las medidas de control propuestas. Resultado de los monitoreo de niveles de emisión comprometidos. El Plan de Monitoreo contendrá al menos lo siguiente: • Individualización del profesional acústico responsable del Plan de Monitoreo. • Periodos de medición. • Croquis del lugar en donde se realizará la medición. Deberá señalarse las distancias entre los puntos de medición (si es más de uno), entre estos y otras superficies. •Identificación de maquinarias que componen el frente de trabajo evaluado, la etapa de construcción al que corresponde y las actividades que influyen en las mediciones registradas. • Valores obtenidos para las faenas evaluadas y los procedimientos de corrección empleados. • Valores de ruido de fondo obtenido, en el evento que sea necesario. •Marca, modelo y números de serie de los equipos utilizados en las mediciones. • Información y descripción de los procedimientos de calibración utilizados. • Identificación de la persona que realiza las mediciones. • Frecuencia de los informes de monitoreo. Tabla 10.1.7. D.S. N°594/00 Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. Fase del proyecto Construcción Norma Decreto Supremo N° 594/2000 Nombre Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. Fecha de Publicación 29 de abril de 2000 Ministerio Ministerio de Salud Fase en que se dará cumplimiento Construcción y Operación Relación con el Proyecto Durante la etapa de construcción y operación del proyecto se generarán residuos sólidos y líquidos. 85 Forma de Cumplimiento El titular describe en el EIA las acciones para dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en los artículos 16, 17, 18, 19 y 20 del Reglamento, referidas al manejo y disposición de residuos industriales líquidos y sólidos. El proyecto no contempla el vaciamiento de sustancias peligrosas a redes públicas de desagües de aguas servidas. El proyecto no incorpora a las napas de aguas subterráneas de los subsuelos ni a cursos o masas de agua aguas contaminadas con productos tóxicos. En Titular define y describe en el EIA los lugares de acumulación y disposición final de los residuos industriales sólidos no peligrosos generados por la actividad, diferenciando su manejo de aquellos de carácter peligroso. La estimación de la cantidad y calidad de los residuos industriales generados se presentan en el Capítulo 1 del EIA. Respecto al cumplimiento de lo artículo 24 y 26 del Decreto, de acuerdo a lo señalado en el EIA, en los frentes de trabajo se instalarán baños químicos, los que serán instalados, mantenidos y retirados por una empresa debidamente autorizada para realizar este tipo de actividades. Una vez finalizada la faena temporal deberá reacondicionarse el lugar que estos ocupaban evitando la contaminación ambiental. El proyecto considera la instalación de un depósito de acumulación estanco de PEAD (Polietileno de Alta Densidad con capacidad de 10.000 litros) que acumulará las aguas domésticas servidas y que serán evacuadas mediante camión cisterna de manera mensual por parte de una empresa autorizada. En cuanto a lo dispuesto en el artículo 42, el proyecto considera una zona de acopio de residuos peligrosos. El proyecto no almacenará combustible. Indicador o verificador de cumplimiento El proyecto contará con autorización sanitaria. Se mantendrá registro (boletas) de la empresa suministradora de los baños químicos y de aquella que retirará las aguas servidas. El Titular deberá llevar un control y registro documentado de la disposición final de los residuos industriales peligrosos y no peligrosos, que acredite su disposición final en lugar autorizado. Tabla 10.1.8. DFL 725/68 Código Sanitario Norma Decreto con Fuerza de Ley N° 725. Nombre Código Sanitario. Fecha de Publicación 31 de enero de 1968. Ministerio Ministerio de Salud Fase en que se dará cumplimiento Construcción y Operación Relación con el Proyecto El proyecto generará aguas servidas y residuos sólidos. Forma de Cumplimiento Las aguas servidas serán manejas mediante baños químicos, en la etapa de construcción, y en sistema particular de aguas servidas, en etapa de operación. Los antecedentes técnicos del sistema particular de aguas servidas se encuentran contenidos en respectivo PAS. El Titular ha indicado las condiciones y especificaciones técnicas que reunirán los lugares destinados a la acumulación y disposición final de las basuras y desperdicios del proyecto. Los residuos sólidos domiciliarios, residuos industriales no peligrosos y residuos peligrosos serán almacenados transitoriamente en contenedores, para su posterior envío a sitios de disposición final autorizados de acuerdo al tipo de residuo que se trate. Los residuos inertes (rocas, suelo, etc.) serán dispuestos en los botaderos definidos en el proyecto Indicador o verificador de cumplimiento El Titular deberá llevar un control y registro documentado de la disposición final de los residuos industriales peligrosos y no peligrosos, que acredite su disposición final en lugar autorizado. Tabla 10.1.9. DFL 1122/81 Código de Aguas Materia regulada Obras hidráulicas Fase Construcción y operación Norma Decreto con Fuerza de Ley N° 1.122. 86 Nombre Código de aguas Fecha de publicación 29 de octubre de 1981. Ministerio Ministerio de justicia Fase en que se dará cumplimiento Construcción y Operación Relación con el Proyecto
aguas captadas. El proyecto considera obras que intervienen el cauce y que conducen las Forma de Cumplimiento En Capítulo 1 del EIA se adjunta proyecto de ingeniería de las obras de bocatoma y descarga que dan cumplimiento a dicha normativa. El Titular acompaña los antecedentes para la evaluación de los contenidos ambientales de los PAS N°155, 156 y 157 del Reglamento del SETA, necesarios para la obtención de las autorizaciones por parte de la DGA para la construcción de las obras hidráulicas del proyecto. El proyecto considera en el diseño de operación permitir y garantizar el paso de los caudales ecológicos establecido en el derecho de agua. El proyecto ha previsto medidas de prevención y control, durante la construcción y operación de sus obras, para evitar alterar la calidad de las aguas del río Manso, contemplado además un plan de seguimiento de la misma. El proyecto considera en el diseño de su bocatoma obras civiles para permitir y garantizar el paso del caudal ecológico establecido en los derechos de agua no consuntivos, por un total máximo de 10 m3/s, esto es la suma de los caudales permanentes y eventuales. El valor del caudal ecológico del derecho de agua fue validado por medio de una determinación mediante el uso de la Guía metodológica para determinar el caudal ambiental para centrales hidroeléctricas en el SETA. cuyo desarrollo está contenido en Adenda Complementaria Anexo N°3. Indicador o verificador de cumplimiento Como indicador de cumplimiento se establece la tramitación y aprobación de los permisos contenidos en los artículos 155, 156 y 157 del RSEIA. Los permisos deberán tramitarse oportunamente, antes de la ejecución de las obras del proyecto, y una copia del mismo se tendrá en las oficinas del proyecto a disposición de las autoridades, en caso de requerirla. Tabla 10.1.10 D.S. N°148/03 Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos Fase del proyecto Construcción y Operación Norma D. S. N°148/2003 Nombre Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos Fecha de Publicación 12 de junio de 2003 Ministerio Ministerio de Agricultura Fase en que se dará cumplimiento Construcción y Operación Relación con el Proyecto En la fase de construcción y operación se generarán residuos peligrosos, tales
como lubricantes, grasas, aceites, y envases contaminados. Forma de Cumplimiento Los residuos peligrosos tendrán un manejo diferenciado de los no peligrosos, siendo almacenados en bodegas especialmente destinadas para tal efecto (bodegas ResPel) que contarán con estación o losa debidamente protegida, para su retiro para disposición final en lugar debidamente autorizado. La frecuencia de retiro de estos residuos no excederá los seis meses y estará siempre a cargo del Titular. Se exigirá que los transportistas y las empresas de
disposición final cuenten con autorización de la SEREMI de Salud. Indicador o verificador de cumplimiento Autorización sanitaria de la bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos. El Titular deberá llevar un control y registro documentado del despacho, transporte y disposición final de los residuos industriales peligrosos, que acredite su realización y disposición final conforme a la normativa. Tabla 10.1.11. D.S. N°43/15 Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas Fase del proyecto Construcción y Operación Norma D.S. N°43/2015 Nombre Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas Fecha de publicación 29 de marzo de 2016 Ministerio Ministerio de Salud 87 Fase en que se dará cumplimiento Construcción y Operación Relación con el Proyecto El proyecto contempla el almacenamiento de sustancias peligrosas Forma de Cumplimiento El diseño de las bodegas, la operación de carga y descarga, como también su almacenamiento consideran lo indicado en el reglamento y cumplen con ello, en particular se tomó en consideración para el diseño del recinto, distanciamientos de seguridad con respecto a los deslindes, alturas de almacenamiento y cantidades máximas a almacenar según la clase indicada por la NCh 3820f.2004. En ningún caso se superará las 10 toneladas de sustancia peligrosas o inflamables o 30 toneladas de otra clase de sustancias peligrosas. Indicador o verificador de cumplimiento Autorización sanitaria de la bodega de almacenamiento de sustancias peligrosas, en caso de ser procedente. Set fotográfico de lugares de acopio de sustancias peligrosas. Tabla 10.1.12. Ley 20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. Norma Ley 20.283/2008. Nombre Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. Fecha de Publicación 30 de julio de 2008. Ministerio Ministerio de Agricultura Fase en que se dará cumplimiento Construcción Relación con el Proyecto El proyecto consulta la corta de vegetación nativa durante la fase de construcción. Forma de cumplimiento El Titular presenta toda la información necesaria para el cumplimiento de esta normativa y su autorización. De acuerdo a lo anterior, se acompañan los antecedentes para dar cumplimiento al PAS descrito en el artículo 148 del Reglamento del SETA, D.S. N° 40/12 del MMA, para la corta de bosque nativo en el Anexo 14 de la Adenda Complementaria. El proyecto considera planes de manejo forestal de tipo individual (Anexo 14 del Adenda Complementaria) para amparar la acción de corta de bosque nativo que se requiere para la ejecución de sus obras. Conforme a lo establecido en el artículo 6, los planes de manejo presentados contienen información general de los recursos naturales existentes en el predio respectivo e información detallada del área a intervenir. Asimismo, los planes de manejo contienen los objetivos de la corta, la definición del trazado y área de la obra, la descripción del área a intervenir, la descripción de la vegetación a eliminar, los programas de corta, la cartografía correspondiente y los programas de reforestación a realizar con especies del mismo tipo forestal intervenido; dando cumplimiento de esta forma a lo señalado en el artículo 21 de la Ley. El proyecto no contempla la eliminación, destrucción o descepado de ejemplares de especies en categorías de conservación, en especial de la especie Alerce, ni la alteración de su hábitat. El proyecto no requiere la autorización excepcional del inciso 2 del artículo 19, por cuanto no se intervendrán especies en categorías conservación ni se alterará su hábitat. Indicador o verificador de cumplimiento Como indicador de cumplimiento se establecerá la tramitación y aprobación del permiso contenido en el artículo 148 del RSEIA, Permiso para corta de bosque nativo. El permiso se tramitará oportunamente, antes de la ejecución de las obras del proyecto, y una copia del mismo se tendrá en las oficinas del proyecto a disposición de las autoridades, en caso de requerirla. Se remitirá copia del permiso respectivo y del plan de manejo a la Superintendencia del Medio Ambiente, una vez sean obtenidos. Presencia de biólogo a pie de obra durante la fase de construcción, para llevar a cabo el seguimiento de y control de la vegetación y flora. Tabla 10.1.13. D.S. N°93/09 Reglamento general de ley sobre recuperación del bosque nativo y fomento forestal Fase construcción Norma D.S. N°93 Nombre Reglamento general de ley sobre recuperación del bosque nativo y fomento forestal Fecha de Publicación 5 de octubre de 2009 Ministerio Ministerio de Agricultura Fase en que se cumplimiento dará Construcción 88 Relación con el Proyecto El Proyecto considera la corta e intervención de bosque nativo. Forma de Cumplimiento Conforme a lo señalado en el artículo 3, los planes de manejo del proyecto consideran las normas de protección ambiental establecidas en la Ley N° 20.283, incorporando en ellos medidas de protección ambiental, protección al establecimiento de la reforestación y protección contra incendios forestales. Además, en los planes presentados se indica la superficie de corta corresponde a 9 ha, la reforestación será equivalente a la cortada esta incluye un 20% de superficie adicional comprometida por el Titular la que da finalmente una cantidad de 10,8 ha. de reforestación. Las condiciones de reforestación se detallan en los planes de manejo forestal respectivos. Indicador o verificador de Como indicador de cumplimiento se establecerá la tramitación y aprobación del cumplimiento permiso contenido en el artículo 148 del RSEIA. Tabla 10.1.14. D.L. 701 Fija régimen legal de los terrenos forestales o preferentemente aptos para la forestación, y establece normas de fomento sobre la materia Materia Regulada Vegetación y flora Fase del proyecto Construcción Norma D.L. 701 Nombre Fija régimen legal de los terrenos forestales o preferentemente aptos para la forestación, y establece normas de fomento sobre la materia Fecha de Publicación 28 de octubre de 1974. Ministerio Ministerio de Agricultura Fase en que se dará cumplimiento Construcción Relación con el Proyecto El Proyecto intervendrá bosque nativo, por lo que debe cumplir con lo descrito en esta Ley. Forma de cumplimiento Con relación a los dispuesto en los artículos 21 y 22 del citado de Decreto, la DIA incorpora el Plan de Manejo Forestal, Corta y Reforestación de Bosques para Ejecutar Obras Civiles (PMF), junto al plano con la individualización de los predios afectados y las superficies de corta y reforestación. en los planes presentados se indica la superficie de corta corresponde a 9 ha, la reforestación será equivalente a la cortada, esta incluye un 20% de superficie adicional comprometida por el Titular la que da finalmente una cantidad de 10,8 ha. de reforestación. Las condiciones de reforestación se detallan en el PMF de los Anexo 14 del Adenda Complementaria. Indicador o verificador de cumplimiento Como indicador de cumplimiento se establecerá la tramitación y aprobación del permiso contenido en el artículo 148 del RSEIA, Permiso para corta de bosque nativo. El permiso se tramitará oportunamente, antes de la ejecución de las obras del proyecto, y una copia del mismo se tendrá en las oficinas del proyecto a disposición de las autoridades, en caso de requerirla. Se remitirá copia del permiso respectivo y del plan de manejo a la Superintendencia del Medio Ambiente, una vez sean obtenidos. Presencia de biólogo a pie de obra durante la fase de construcción, para llevar a cabo el seguimiento de y control de la vegetación y flora. Tabla 10.1.15. D.S. N°82/10 Reglamento de suelos, aguas y humedales Materia regulada Vegetación Flora Fase Construcción Norma D.S. N°82/10 Nombre Aprueba reglamento de suelos, aguas y humedales Materia
calidad del agua. Deberán cumplir con las prescripciones establecidas en este Reglamento, con el objetivo de proteger los suelos, manantiales, cuerpos y cursos naturales de agua y humedales declarados sitios prioritarios de conservación, o sitios Ramsar, en adelante "humedales", evitando su deterioro y resguardando la Relación con el Proyecto El Proyecto requiere la corta de bosque nativo Forma de Cumplimiento La corta de bosque nativo deberá cumplir con las prescripciones establecidas en este Reglamento, con el objetivo de proteger los suelos, manantiales, cuerpos y cursos naturales de agua y humedales declarados sitios prioritarios de conservación, o sitios Ramsar, en adelante "humedales", evitando su
deterioro y resguardando la calidad del agua. Indicador o verificador de cumplimiento Resolución del Permiso Ambiental Sectorial del Artículo N°148 "Permiso para la corta de bosque nativo" del D.S N°40/12 del MMA, aprobado por la autoridad. Tabla 10.1.16. Declara Monumento Natural a la especie forestal Alerce Materia regulada 1 Protección del Alerce 89 Norma D.S. N°490 Nombre Declara Monumento Natural a la especie forestal Alerce Fecha de Publicación 5 de septiembre de 1977 Relación con el Proyecto El Proyecto tendrá lugar en áreas de bosque nativo. En los resultados de la campaña de verano de Flora y Vegetación Terrestre se identificaron dos individuos de Alerce cercanos a la ruta V-701 y a la entrada al Parque. En particular, se encuentran a aproximadamente 20 m del camino y a 21 m de la faja de seguridad de la línea eléctrica que irá al Parque Nacional Alerce Andino. El Proyecto prevé la instalación de la línea eléctrica del Parque en el borde sur de la ruta, por lo que no tendrá afectacíón sobre los dos individuos de Alerce. Forma de Cumplimiento El Titular verificó en Adenda, la existencia de 2 individuos adultos de Alerce (Fitzroya Cupressoides), especie clasificada en peligro, cercanos, pero fuera del área de intervención de la futura línea eléctrica hacia el Parque nacional Alerce Andino. No se detectaron otros ejemplares de Alerce. No obstante, en la eventualidad de hallazgos de ejemplares de Alerce vivos, cualquiera fuese su tamaño, condición sanitaria o estado de desarrollo, no podrán ser cortados o intervenidos por las obras del proyecto. Indicador o verificador de cumplimiento Resolución del Permiso Ambiental Sectorial del Artículo N°148 "Permiso para la corta de bosque nativo" del D.S N°40/12 del MMA, aprobado por la autoridad. Tabla 10.1.17. Ley de Caza y su Reglamento Materia regulada Fauna terrestre Fase del proyecto Construcción y operación Norma Ley N° 19.473y DS N° 5/98. Nombre Ley de Caza y su Reglamento. Fecha de Publicación 27 de septiembre de 1996 y 07 de diciembre de 1998, respectivamente. Ministerio Ministerio de Agricultura Relación con el Proyecto La zona es rural y existen especies nativas de fauna en la zona de intervención. Ver Estudio Anexo 9 del EIA Forma de Cumplimiento Para minimizar los efectos que la ejecución del proyecto, principalmente durante la etapa de construcción, pueda tener sobre la fauna, se tomarán las siguientes medidas: Todas las actividades de construcción estarán restringidas al área de influencia directa del proyecto. Los movimientos vehiculares se harán dentro del área de emplazamiento, a través del uso de los caminos o huellas existentes. Durante la construcción se evitará la ocupación innecesaria de suelos que no serán utilizados directamente por las obras del proyecto. Se prohibirá la sustracción, caza o alteración de cualquier especie de fauna en el área del proyecto. Habrá prohibición de arrojar basuras domésticas o industriales fuera de los lugares específicamente habilitados para tal efecto. Para las especies de alta movilidad y cuyos ámbitos de hogar abarcan una gran superficie, mayor que el área a ser ocupada por el proyecto, no se contemplan medidas de protección adicionales. Todas estas acciones serán registradas en el informe mensual a tramitar a la Superintendencia de Medio Ambiente, durante la fase de obras. Indicador o verificador de cumplimiento Se remitirán informes mensuales y/o trimestrales a la Superintendencia del Medio Ambiente que acrediten el cumplimiento de esta normativa. Presencia de biólogo a pie de obra durante la fase de construcción, para llevar a cabo el seguimiento de y control de la vegetación y flora. Tabla 10.1.18. Ley18.892/ 1992. Ley General de Pesca y Acuicultura. Materia regulada Recursos Hidrobiológicos Fase Construcción y operación Norma Ley18.892/ 1992. Nombre Ley General de Pesca y Acuicultura. Fecha de Publicación 21 de enero de 1992. Ministerio Economía Fomento y Reconstrucción. Relación con el Proyecto El proyecto intervendrá el río Chaica con maquinaria en la etapa de construcción y una barrera transversal en la etapa de operación. Forma de Cumplimiento Respecto a lo estipulado en el artículo 136, el titular describe en el EIA y sus adendas las medidas preventivas y de control que descartan la introducción al río Chaica de agentes contaminantes químicos, biológicos o físicos que causen daño a los recursos hidrobiológicos presentes en él. Durante la fase de obras, se establecerán las medidas correspondientes para preservar la continuidad de la fauna del río Chaica durante la construcción de la bocatoma. Se prevé la realización de la construcción en seco en dos fases (margen derecho y margen izquierdo del río), permitiendo siempre el paso de las aguas del río. Se establecerán todas las medidas correctoras para minimizar la afección de la 90 calidad de las aguas, tales como, la ubicación de barreras de retención de sedimentos, programación de las obras en época de aguas bajas. La escalera de peces contemplada en el proyecto permitirá el libre y continuo paso de peces en la obra de bocatoma. Ello, sumado a las medidas ambientales contempladas en el proyecto, permite mantener las poblaciones originales a ambos lados de la barrera artificial que será implementada por este proyecto en el río Chaica. Se contempla un protocolo para evitar el ingreso de sustancias o residuos al río según se señala en el EIA. En caso de derrame accidental se contempla el uso de paños absorbentes para limpieza de residuos hasta 1.000 metros aguas abajo. Indicador o verificador de cumplimiento Se remitirán informes mensuales y/o trimestrales, según corresponda la fase de construcción y operación, a la Superintendencia del Medio Ambiente que acredite el cumplimiento de esta normativa. Presencia de biólogo a pie de obra durante la fase de construcción, para llevar a cabo el seguimiento de y control de la vegetación y flora. Tabla 10.1.19. Ley 17.288 Ley sobre Monumentos Nacionales y su Reglamento Materia regulada Patrimonio Cultural Fase del proyecto Construcción Norma Ley N° 17.288 y DS N° 484. Nombre Ley sobre Monumentos Nacionales y su Reglamento. Fecha de Publicación 4 de febrero de 1970 y 02 de Abril de 1991, respectivamente. Ministerio Ministerio de Educación Relación con el Proyecto El proyecto realizará movimiento de tierra y excavaciones. Forma de Cumplimiento De acuerdo a lo indicado en los informes arqueológicos contenidos en el Anexo 17 del EIA, y el Anexos 3 del Adenda, no existe evidencia superficial de patrimonio arqueológico en el área de influencia del proyecto, definida como aquellas áreas a intervenir con obras, camino, instalaciones y trazado de la línea de transmisión. En el Anexo 10 del Adenda se acompaña un informe paleontológico que indica que durante los trabajos en terreno no se identificaron restos paleontológicos, señalando también que los depósitos que constituyen los niveles de terraza se consideraron susceptibles de albergar restos, ya que existen yacimientos en contextos estratigráficos similares en la región. Finalmente, Titular señala que si durante cualquier etapa del proyecto se procediera a nivel superficial y sub-superficial a la detección de otros sitios arqueológicos, se Titular procederá según lo establecido en los artículos 26° de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y en los artículos 20° y 23° de su Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Además, informará de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a seguir, todos los cuales deberán ser implementados por el Titular. El Consejo de Monumentos Nacionales en su oficio Ord. N° 006 del 03 de enero de 2017, solicita que, dado las dificultades de acceso a los lugares y la extensa vegetación del lugar, el Titular realice un monitoreo paleontológico diario y permanente (de cada frente de excavación y de marinas) en la zona considerada susceptible y que se encuentra aproximadamente entre los puntos de control P21 y pasado el P23 (véase fig. 9 Informe Paleontológico). Para el resto de excavaciones que se van a efectuar en el proyecto y teniendo en cuenta el Plan de Obras (Anexo 18 EIA), para subsanar la falta de información, este Consejo solicita se realice un monitoreo paleontológico (en frentes de excavación y marinas) con un mínimo de 1 visita cada diez días durante el periodo en el que se lleve a cabo alguna excavación en algún punto de la obra. Se solicita que se consulte y se actualice, con información del titular, el cronograma del Anexo 18 de EIA para planificar el monitoreo. Tanto para el monitoreo de la zona susceptible (P21 - P23) como del resto de las excavaciones de la obra se debe seguir lo indicado en el punto 3.2.2 de la Guía de Informes Paleontológicos del CMN, salvo que el resultado de los monitoreos no se enviará cada 15 días, sino en un único informe final una vez terminadas las excavaciones. Respecto al componente arqueológico solicita realizar la inspección visual en aquellas áreas (9 ha) dos meses antes del inicio de las faenas de reforestación. El informe respectivo debe ser entregado al menos 1 mes antes del comienzo de las obras a la SMA y el CMN, quien dependiendo de los resultados de dicha 91 Indicador o verificador de cumplimiento inspección determinarán los pasos a seguir. Se enviarán informes mensuales a la Superintendencia durante la etapa de construcción, con una frecuencia mensual. Libro de obra en donde se indique si se han encontrado elementos, partes u otros elementos considerados por este cuerpo legal. 11. Que, durante el procedimiento de evaluación del EIA el Titular del Proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios: Los compromisos ambientales voluntarios propuestos por el titular en el proyecto son los que a continuación se detallan: 11.1.1. APORTACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA AL SECTOR PARQUE ALERCE ANDINO Impacto asociado Impacto BZP-C1: Afectación a área de influencia Parque Nacional Alerce Andino y de la Reserva de la Biosfera Bosques Templados Lluviosos de Andes Australes Fase Construcción Objetivo Llevar energía eléctrica al sector Chaica del PNAA. Descripción Para llevar la energía eléctrica al sector Chaica del Parque Nacional Alerce Andino, se ha previsto el trazado aéreo de una línea de transmisión eléctrica de potencia de 23 Kv. Dicho trazado irá resiguiendo el camino actual. La distancia entre los postes será de 50 m, y los postes serán pintados de verde para minimizar su impacto visual y garantizar su integración paisajística. Justificación Mejorar las condiciones actuales de los servicios existentes en el sector Chaica del PNAA, debido a que actualmente funcionan con un generador eléctrico. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: La línea de distribución eléctrica para una potencia de 5 KVA, en un nivel de voltaje de 23 kV, hasta el punto de conexión de la actual generación eléctrica del parque (que se está realizando el día de hoy mediante grupo electrógeno, también llamado "generador"), con un trazado que irá siguiendo el actual camino V-701 por el borde sur de este camino. Dicha línea se construirá en la faja de servidumbre del camino V-701, y no en los predios colindantes del mismo. Forma: Tal y como se ha descrito en el presente apartado (2.2. Propuesta). Oportunidad de implementación: En el mes 14 de las obras se tiene programada la ejecución de la instalación de esta línea, obras que tendrá una duración de 15 días - Indicador que acredite su cumplimiento Construcción y puesta en funcionamiento de la línea eléctrica al PNAA. Verificación del cumplimiento de las medidas con reportes fotográficos e informes dirigidos a la Superintendencia de Medio Ambiente y CONAF. Actas de las actividades comunitarias realizadas con la CONAF, SERNATUR y con el organismo gestor del Parque Nacional Alerce Andino. Forma de control y seguimiento Construcción y puesta en funcionamiento de la línea eléctrica al PNAA. Referencia al ICE Capítulo 2.2. EIA, Observación 54 y 55 del apartado Descripción de Proyecto Adenda I 11.1.2. ADECUACIÓN DEL CAMINO Impacto asociado Impacto BZP-C1: Afectación a área de influencia Parque Nacional Alerce Andino y de la Reserva de la Biosfera Bosques Templados Lluviosos de Andes Australes. Fase Operación Objetivo Mejora de la ruta V-701, des de la carretera austral, hasta el sector Chaica del PN Alerce Andino, a lo largo de unos 7 km. Descripción Las medidas de aplicación son las siguientes: • Mejoras en la totalidad del camino: concretamente se prevé el reperfilado y compactación del ripio a lo largo de los 7 km del camino, desde la carretera hasta la entrada al PN Alerce Andino (sector Chaica). Además, se prevé el reperfilado de la cuneta de desmonte, también a lo largo de todo el camino. • Mejora de las alcantarillas en mal estado: se ha observado que existen una serie de obras de drenaje cuyos extremos están socavados y la estructura queda al descubierto, con las complicaciones que esto puede comportar. Concretamente, se han observado 7 puntos críticos que se propone mejorar. Se propone, por lo tanto, la ejecución de unos dados macizados de hormigón en cada uno de estos extremos, de 92 forma que las obras de paso queden debidamente cimentadas y se asegure así la estabilidad de estos pasos. En las zonas de adecuación de las obras de drenaje, se realizará una mejora del tramo en cuestión para mejorar el paso de vehículos por éstas. Además, se ha previsto colocar una base de ripio de 30 cm, utilizado como capa de firme, 10 m a banda y banda de la adecuación de la obra de drenaje. Los materiales para la carpeta de rodado procederán de la trituración, total o parcial, de piedra de cantera o de grava natural. • Retirada de piedras y extendido de ripio: en el km 1 del camino V-701, se prevé la retirada de bolos y piedras grandes y el restablecimiento del camino en un tramo de unos 300 m. Además, se prevé el extendido de 15.000 m3 de ripio a lo largo de todo el camino. Justificación Mejorar del camino de acceso al PNAA, sector Chaica durante la fase de operación del proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Camino de acceso al PNAA Sector Chaica, a lo largo de los 7 km del camino, desde la carretera hasta la entrada al PN Alerce Andino (sector Chaica). Forma: Tal y como se ha descrito en el presente apartado (3.2. Propuesta). Oportunidad de implementación: De acuerdo al cronograma se realizará esta mejora en el último mes de las obras, es decir el mes 15. Las obras tendrán una duración de 13 días Indicador que acredite su cumplimiento Construcción y puesta en funcionamiento de la línea eléctrica al PNAA. Verificación del cumplimiento de las medidas con reportes fotográficos e informes dirigidos a la Superintendencia de Medio Ambiente y CONAF. Actas de las actividades comunitarias realizadas con la CONAF, SERNATUR y con el organismo gestor del Parque Nacional Alerce Andino. Forma de control y seguimiento Verificación de cada una de las actuaciones una vez finalizado el proyecto. Referencia al ICE Capítulo 2.2 Línea Base EIA, Observación 66 apartado Descripción de Proyecto Adenda I y Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos Adenda II 11.1.3. MEJORAS EN EL SISTEMA DE APR Impacto asociado Impacto FSM-01: Calidad de las aguas y la modificación del régimen de depositación de sedimentos, aguas abajo de la obra de bocatoma. Fase Construcción Objetivo Diseñar y dimensionar una nueva captación para la red de agua potable del referido Comité. Integrar esta nueva conexión desde la central hidroeléctrica del río Chaica, una vez
que ésta dé inicio a su etapa de construcción Descripción Una nueva captación de 15,9 l/s en el sector de la bocatoma de la central hidroeléctrica del río Chaica (en actual evaluación ambiental), cuyo caudal será conducido a través del canal de lámina libre de la central hasta la cámara de carga. Tales derechos de aprovechamiento, por un total máximo de 15.9 1/s, deberán ser captados del canal de aducción de la futura central hidroeléctrica, una vez que el Comité de Agua Potable Rural Lenca — Chaica hubiera solicitado y, en su caso, obtenido, el traslado del punto de captación de los derechos de aprovechamiento para dicho caudal, a la zona de la bocatoma de la futura central. Desde la cámara de carga se conducirá el agua gravitacionalmente a través de una tubería de HDPE
hasta los filtros ubicados en la captación actual del Comité. Justificación Se evidencia que el problema de abastecimiento de agua es debido a la poca capacidad de bombeo que actualmente hay en la bocatoma. Se hace más notoria en los meses de verano debido a la disminución del caudal del río Chaica y al aumento de demanda. Actualmente la concesión es de 7 L/s y para satisfacer la demanda de la población se requiere 15.9 L/s, por lo que se sugiere solicitar un incremento de
caudal del actual derecho consuntivo por parte de la APR. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: APR Lenca-Chaica Forma: Tal y como se ha descrito en el presente apartado (4.4. Mejoras Propuesta). Oportunidad de implementación: Se comenzarán las obras de la tubería una vez iniciadas las obras de construcción de la central. Las obras finalizarán una vez que
se haya concluido la construcción de la central la cual está proyectada en 15 meses Indicador que Se ha adquirido un compromiso formal entre el Titular, representado por el Sr. Jordi 93 acredite su cumplimiento Vidal y la presidenta del Comité de Agua Potable, Sra. Amelia Sánchez Forma de control y seguimiento Verificación de cada una de las actuaciones una vez finalizado el proyecto. Referencia al ICE Anexo 8 Monitoreo Biota Acuática y Calidad de Agua EIA, Anexo 12 Estudio de limnologia y calidad de las aguas Adenda I, Anexo 5 Estudio de sedimentos Adenda II, Anexo 17 Evaluación de Impactos y Anexo 18 Plan de Medidas de Mitigación Adenda II. 11.1.4. APOYO A LAS ACTIVIDADES A LA COMUNIDAD Y AL PNAA Impacto asociado Impacto HTA-C1: Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce Andino Fase Operación Objetivo El Proyecto prevé el apoyo a algunas de las actividades del Parque Nacional Alerce Andino, así como a la Comunidad en general, mediante la aportación de apoyo monetario para las mismas. El apoyo al PNAA se establecería mediante la firma de un Convenio de Cooperación o de apoyo entre la CONAF y el titular. Dichos recursos monetarios se rendirían anualmente, mediante la previa entrega de un informe por parte de CONAF al titular, donde se reflejen las actividades a realizar por parte de CONAF en el Parque Nacional Alerce Andino y la relación económica de las mismas. Dicha aportación monetaria sería prevista para las actividades realizadas en el año natural siguiente. Al final de dicho año, la CONAF presentaría de nuevo al titular un informe donde se recogiera la totalidad de las actividades realizadas y el importe de las mismas. Descripción Respecto a la previsión de aportación monetaria al Fondo de Compensación establecido por Lumen SA, corresponde al siguiente cuadro: Año Aportación Año 1 15.000 $ USD Año 2 17.0000 $ USD Año 3 19.000 $ USD Año 4 21.000 $ USD Año 5 23.000 $ USD Año 25.000 $ USD Año6 25.000 $ USD Año 7 25.000 $ USD Año 8 25.000 $ USD Año 9 25.000 $ USD Año 10 25.000 $ USD Respecto al apoyo a la comunidad, el Proyecto dotará a los vecinos de un Fondo "Económico" de Compensación, el cual se implementará a partir del momento en que la central entre en operación y que será de carácter concursable. Es decir, anualmente se abrirá un período en el cual los habitantes de las comunidades del sector de Barrial Alto, Chaicas, Chinconal y Lenca — así como la Comunidad Indígena LafquenMapu, podrán proponer a la Mesa de Trabajo —gestora de este Fondo, sus proyectos. Estos proyectos deberán atenerse a unas bases cuyo articulado detallado será convenientemente establecido en los primeros meses de funcionamiento de la central, pero que estarán orientadas esencialmente a potenciar iniciativas de apoyo a la comunidad y al Parque Nacional Alerce Andino. De todos los proyectos que postulen y que sean preseleccionados para el concurso, el Directorio seleccionará aquellos que cumplan mejor con las bases, así como con el objetivo de potenciar el apoyo a la comunidad y al Parque Nacional. Así, los proyectos ganadores del mencionado concurso anual recibirán aportaciones económicas para que puedan ser desarrollados e implementados. Dichas aportaciones procederán del fondo, que se alimentará de manera progresiva desde el primer año de operación hasta el quinto año, momento a partir del cual quedará invariable hasta el año 10. El primer año de operación se aportarán 15.000 $ USD, incrementándose en 2.000 $ USD por año, hasta alcanzar un monto fijo de 25.000 $ USD, del año 6 en adelante. El Fondo de Compensación podrá ser modificado de acuerdo a los requerimientos vigentes establecidos •or el Ministerio de Ener• ía, prevaleciendo sobre lo anterior. Justificación Dentro de la Responsabilidad Social Empresarial, Lumen SA asume este compromiso. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Área de influencia, las comunidades del sector de Barrial Alto, Chaicas, Chinconal y Lenca así como la Comunidad Indígena LafquenMapu Forma: Tal y como se ha descrito en el presente apartado (5.2. Propuesta). Oportunidad de implementación: Un año a partir del inicio de operación de la central Indicador que acredite su Rendición de cuentas anuales de la sociedad 94 cumplimiento Forma de control y seguimiento Actas oficiales de reuniones de la mesa de trabajo. Referencia al ICE Anexo 8 Estudio Turismo, Anexo 6 Estudio Medio Humano Adenda II, Anexo 17 Predicción y Evaluación de Impactos y Anexo 18 Medidas de Mitigación de la Adenda II. 11.1.5. Instalación de tubería desde la salida del estanque de agua que hoy existe en Barrial Alto hasta la casa del señor Víctor Hugo Mancilla Menor . Impacto asociado Impacto HCH-C1: Alteraciones puntuales de las comunidades aledañas al proyecto durante las obras. Fase Construcción Objetivo Apoyo en la contingencia por la escasez de agua para el sector de Barrial Alto de manera de apoyar las gestiones del APR que están tramitando los vecinos. Descripción Hidroeléctrica LUMEN ofrecerá ayuda técnica a la comunidad, específicamente en la ingeniería para poder realizar una red de agua para los vecinos de Barrial Alto. La ingeniería contempla dimensionamiento y diseño de la red, especificando caudales, diámetros y longitudes entre otros parámetros. Una vez se haya iniciado la construcción de la Central Hidroeléctrica del Río Chaica, Hidroeléctrica LUMEN donará 1.700 metros lineales de tuberías de PVC para poder crear la red de agua. El diámetro quedará especificado de lo que resulte de la asesoría técnica de ingeniería. Justificación El problema de abastecimiento de agua es debido a la poca capacidad de bombeo que existe con el actual APR y además en el sector de Barrial Alto hay un estanque que se encuentra en altura no tiene capacidad para suministrar el vital elemento. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Sector Barrial Alto Forma: Informe de ingeniería y 1.700 metros lineales de tuberías de PVC sujetos a las especificaciones del informe de ingeniería. Oportunidad de implementación: Un año a partir de la Construcción de la central Hidroeléctrica del río Chaica. Indicador que acredite su cumplimiento Se ha adquirido un compromiso formal entre el titular, representado por el Señor Jordi Vidal Pujol y la Sra. Marta Alvarado Barrera y el señor Fabián Carvajal Mancilla, el que se encuentra descrito en el Punto 7 Compromiso Ambiental Voluntario, Anexo S/N, presentado en Adenda. Forma de control y seguimiento Instalación de la tubería en el sector Barrial Alto para suministro de agua. Referencias Adenda, Anexo Participación Ciudadana Memoria, Capitulo 7 Compromiso Ambiental Voluntario, pág. 154. 12. Que, para ejecutar el Proyecto deben cumplirse las siguientes condiciones o exigencias, en concordancia con el artículo 25 de la Ley N° 19.300: 1.- Conaf en Ord. N° 37-EN 2017 del 07 de diciembre de 2017 condiciones para que el proyecto pueda operar, se detallan a continuación: a) La reforestación deberá ser efectuada preferentemente en la misma Provincia de Llanquihue, que es la obligación esencial para esta actividad. Se deberá evitar la fragmentación de la reforestación, favoreciendo las masas continuas; distribución aleatoria de las plántulas y otras medidas que contribuyan a la recreación gradual del Tipo Forestal Siempreverde intervenido, a partir de la plantación comprometida. El Titular deberá instalar letreros de señalización en el área de reforestación futura, con los contenidos y en los términos ya indicados por CONAF en su pronunciamiento respecto de Adenda N° 1. b) El Titular no podrá cortar o intervenir la especie Alerce ni su hábitat, en la eventualidad de hallazgos de ejemplares vivos. Si hubiese hallazgos, deberá informar a la SMA y CONAF, mediante el envío de un Informe con los datos georreferenciados de los ejemplares, con Coordenadas UTM, Datum WGS 84, Huso 18, y plano jpg y pdf, entrega de coberturas en formatos Shapes y kmz, más el apoyo de fotografías. 2.- Sernageomín en Ord. N° 0672 DRGA del 26 de abril de 2017 Considerando que las fundaciones del muro de la bocatoma serán emplazadas en un suelo clasificado como 95 unidad hidrológica UHG-D, este debe contar con monitoreo de piezómetro en el muro de la bocatoma, permanente y en tiempo real durante todo el período de operación. Así también, debe contar con medidas de mitigación para aliviar la presión de poros en caso que se presente un aumento. El titular deberá presentar un informe geotécnico de avance durante la construcción del canal de aducción, cámara de carga y la tubería de presión mensualmente, en caso de presentarse situaciones que requieran un tratamiento diferente se deberá informar a la brevedad posible con una consulta de pertinencia. 3.- La DGA en Ord. N° 2239 dell 1 de diciembre de 2017 indica algunas condiciones para el proyecto: En relación al seguimiento de las variables ambientales relevantes, correspondiente a calidad del agua durante la fase de operación del proyecto deberán ser cotejados con los resultados obtenidos en la línea de base del Proyecto. El seguimiento de las variables ambientales relacionadas con la calidad de agua, deberá ser ejecutada durante toda la fase de operación del proyecto. Al respecto este seguimiento no debe confundirse con el seguimiento de la calidad del agua durante la fase de construcción asociada a los PAS de los artículos 155, 156 y 157 del RSEIA. 4.-Subsecretaria de Pesca y Acuicultura en ORD. N° (D.AC.) ORD. SETA. N° 389 de fecha 12 de diciembre de 2017, Deja de manifiesto en el, que para efectos de la realización de eventuales actividades de rescate y relocalización de organismos hidrobiológicos, el titular deberá solicitar a la Subsecretaria de Pesca y Acuicultura un permiso especial para el desarrollo de estas actividades. 5.- Consejo de Monumentos Nacionales en Ord. 006 del 03 de enero de 2017 indica lo siguiente: En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico y/o paleontológico durante las excavaciones del proyecto, y a fin de evitar incurrir en el delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo N° 38 de la Ley N° 17.288, se deberá proceder según lo establecido en los artículos N° 26 y 27 de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y el artículo N° 23 del D.S N° 484 Reglamento sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas, paralizando toda obra en el sector del hallazgo e informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo determine los procedimientos a seguir, cuya implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto. Respecto al componente arqueológico Se requiere realizar la inspección visual en las áreas destinadas a la reforestación, (9 ha) dos meses antes del inicio de las faenas de reforestación. El informe respectivo debe ser entregado al menos 1 mes antes del comienzo de las obras a la SMA y el CMN, quien dependiendo de los resultados de dicha inspección determinarán los pasos a seguir. Respecto al componente arqueológico Dada la falta de información, entre otros, a dificultades de acceso a los lugares y la extensa vegetación del lugar, se solicita al titular un monitoreo paleontológico diario y permanente de cada frente de excavación y en la zona considerada susceptible y que se encuentra aproximadamente entre los puntos de control P21 y pasado el P23 (véase fig. 9 Informe Paleontológico de adenda complementaria). Para el resto de excavaciones que se van a efectuar en el proyecto y teniendo en cuenta el Plan de Obras (Anexo 18 EIA), se solicita se realice un monitoreo paleontológico (en frentes de excavación y marinas) con un mínimo de 1 visita cada diez días durante el periodo en el que se lleve a cabo alguna excavación en algún punto de la obra. Se solicita que se actualice, el cronograma del Anexo 18 de EIA para planificar el monitoreo. Tanto para el monitoreo de la zona susceptible (P21 - P23) como del resto de las excavaciones de la obra se debe seguir lo indicado en el punto 3.2.2 de la Guía de Informes Paleontológicos del CMN, salvo que el resultado de los monitoreos no se enviará cada 15 días, sino en un único informe final una vez terminadas las excavaciones. El incumplimiento de los requerimientos que exigen estos monitoreos podrá ser informado a la autoridad ambiental pertinente (SMA). Si durante los monitoreos se detectasen restos paleontológicos, se debe proceder según se indica en el apartado referente al Plan de cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable, según Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y su respectivo Reglamento de Excavación. 6.- Respecto de lo señalado por SERNATUR en Ord. N° 339 de fecha 11/12/2017 en relación a la "Ruta Turística de las Tejedoras" y la necesidad de considerar y coordinar a efectos de evitar impactos negativos del proyecto. Al respecto, esta Dirección Regional repara que conforme a lo señalado en el Artículo N° 40 inciso 3° del RSEIA, las solicitudes de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido de la Adenda solo 96 • Se cumplirá con lo dispuesto en el D.L.N° 3.557 de 1980 del MINAGRI y el D.S. MOP N° 351/93. Durante la ejecución de las faenas se adoptarán oportunamente las técnicas y prácticas a fin de evitar la contaminación del suelo producida fundamentalmente por el derrame de productos tóxicos e hidrocarburos. • Se cumplirá con lo dispuesto en el D.S N°160/08, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, adoptándose las medidas de seguridad necesarias para el almacenamiento de productos combustibles respecto de envases, rotulación y ubicación, con el fin de evitar la contaminación de suelos y aguas. Planes de Contingencia en caso de Derrames Contaminantes al Suelo podrán referirse a los antecedentes presentados en la adenda respectiva. En consecuencia no resulta adecuado a las normas del procedimiento reglado del SETA, incorporar materias que inicialmente no fueron objeto de solicitudes de aclaraciones, ampliaciones o rectificaciones. 13. Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes: 13.1. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS 13.1.1. Planes de Contingencia en caso de Derrames Contaminantes al Suelo 13.1.2. Planes de Contingencia en caso de Derrames de Contaminantes hacia las Aguas Superficiales • Establecer antes del inicio de las obras procedimientos de notificación y activación del plan de contingencias mediante un diagrama de flujo donde estén referenciados todos los agentes que participarán en la respuesta a la contingencia. • Atender al personal afectado. • Se dispondrá en la zona de construcción de obras represas portátiles y reutilizables (barreras de contención) utilizadas para controlar derrames en cursos de aguas. En concreto el tipo de represa a utilizar (modelo "Water-gate") permite contener y desviar grandes flujos de agua y químicos en solo minutos y en cualquier tipo de terreno, son ultra resistentes y livianas, se pueden desplegar aun cuando el agua esté en curso. Estas represas utilizan la presión y el peso del agua para detener el agua. Sus características principales se describen a continuación: • Se levantan con la presión del agua sólo al desenrollarlos. • Son livianos y compactos. • Se adaptan a cualquier terreno. • Estables, no se desplazan con la fuerza del agua. • Resistentes y flexibles. • Reutilizable, perduran por años. • Pueden ser utilizados desde -40°C a +50°C. • Resistentes a productos químicos. -Se presentan en diferentes medidas desde 15 cm hasta los 2 metros de altura de retención de agua. • Se conectan fácilmente para obtener largos indefinidos. • Certificación internacional: FM Approvals. • Encauzamiento del derrame a un área de control pre-establecida al inicio de las obras. • Absorción del derrame una vez contenido mediante la represa portátil. • Cursos de formación del personal de obra para actuar en caso de derrame de contaminantes. • Designación de un organigrama y protocolo de actuación, y asignación de roles, con tal de clarificar las funciones del personal en obra encargado de resolver la contingencia. Planes de Contingencia en caso de Derrames de Contaminantes hacia las Aguas Superficiales 97 • Establecimiento de medidas de coordinación y de aviso con la comunidad de vecinos del Lenca, para evitar posibles intoxicaciones por el consumo de agua. • Documentar e investigar en un Formulario de Informe de pérdida, derrame. 13.1.3. Planes de Contingencia para Derrames de Sustancias Peligrosas Asociados a su Transporte Planes de Contingencia para Para el transporte y manipulación de combustibles y aceites que sea Derrames de Sustancias necesario manipular durante la fase de operación y construcción, se han Peligrosas Asociados a su considerado las siguientes medidas: Transporte • Establecer antes del inicio de las obras procedimientos de notificación y activación del plan de contingencias mediante un diagrama de flujo donde estén referenciados todos los agentes que participarán en la respuesta a la contingencia. • Atender al personal afectado. • Evitar en todo momento el contacto con el líquido derramado, usando equipos de protección adecuados. • Actuar rápidamente con agentes absorbentes. A continuación, se procederá a tratar y gestionar los materiales usados en la absorción como un residuo peligroso. Como norma general se descarta el serrín como absorbente por su poder combustible, se recomienda usar carbón activo, sepiolita, o algún producto comercializado para este fin. • Si el derrame es de un producto inflamable retirar todas las fuentes de ignición (llamas, chispas, etc.) de la zona hasta que se haya retirado todo el vertido y ventilado bien la zona. • En el caso de derrame sobre la ropa de trabajo, ésta debe quitarse rápidamente y lavarla en una pila con abundante agua, y si la extensión es grande tratar la ropa como un residuo peligroso. No lavar la ropa impregnada de líquidos inflamables o tóxicos en la lavadora ni mezclarlo con otra ropa. • Si se producen salpicaduras en la piel y ojos, lavarse con abundante agua y acudir al médico aportando la información de la Ficha de Datos de Seguridad del producto o de la etiqueta. • Cursos de formación del personal de obra para actuar en caso de derrame de contaminantes. • Designación de un organigrama y protocolo de actuación, y asignación de roles, con tal de clarificar las funciones del personal en obra encargado de resolver la contingencia. • Establecimiento de medidas de coordinación y de aviso con la comunidad de vecinos del Lenca. • Documentar e investigar en un Formulario de Informe de pérdida, derrame. • Cuando un derrame ha sucedido sobre campo abierto y el fluido está en contacto directo con el suelo, el personal responsable de la actividad deberá inmediatamente delimitar con arena o aserrín el área afectada a fin de no expandir la contaminación y limpiar con material absorbente. Debido a la velocidad de filtrado del fluido, en caso de ser cantidades pequeñas de suelo contaminado es necesario que se extraiga el suelo contaminado y conjuntamente con los deshechos absorbentes se coloque en una funda roja y se disponga en el recipiente para tóxicos más cercano. Si la contaminación es grande se debería realizar un proceso de remediación del suelo contaminado a través de un gestor calificado o las medidas técnicas adecuadas. 13.1.4. Planes de Contingencia para Incendios Forestales Planes de Contingencia para Para prevención de Incendios, se aplicarán las siguientes medidas: Incendios Forestales • Contar en cada una de las instalaciones, con los elementos mínimos para combatir fuegos pequeños, tales como extintores y mangueras, los 98 cuales estarán debidamente señalizados. • Capacitación de todo el personal respecto al uso y ubicación de los elementos para combatir el fuego, en conformidad con las exigencias del Servicio de Salud Respectivo. • No encender fuego salvo que sea estrictamente necesario. • Prohibición de fumar en el área del proyecto. K Control de malezas • No manipular combustibles, aceites y productos químicos en zonas con vegetación. • No apilar materiales contra los troncos. • No almacenar materiales en zonas de vegetación. • No estacionar maquinaria fuera de los lugares previstos. • Adecuado mantenimiento de instalaciones eléctricas. • En todo caso, el personal de las obras se instruirá respecto a la prevención de incendio, de la ubicación de los equipos extintores portátiles de incendio, rutas de evacuación, zonas de seguridad y de otros elementos que complementen el combate de incendios, además de tener conocimiento práctico en el uso de equipos extintores. Para la fase de Construcción, el experto de seguridad en la faena definirá una zona, alrededor del área de almacenamiento de combustibles, donde esté expresamente prohibido encender fogatas, fumar, portar fósforos u otros elementos que produzcan chispas. También se dispondrá de los elementos suficientes para el combate de incendios (extintores, mangueras, etc.), y se constituirá una brigada contra incendios, la que tendrá que mantenerse operativa durante a la construcción del Proyecto. Para la fase de Operación, dado que sólo se contará con algunos operarios que monitorearán las Central Hidroeléctrica del río Chaica, se considerarán las siguientes medidas: • Las instalaciones del Proyecto contarán con extintores portátiles. El potencial de extinción a instalar se determinará en base a la superficie de cubrimiento, en cumplimiento con lo establecido en el Decreto 594/99. El agente de extinción se determinará para cada área, tomando en cuenta el tipo de fuego presente y el riesgo a proteger. • Los extintores serán instalados en gabinetes, debidamente señalizados, con la adecuada protección, que permita su retiro expedito, y serán colocados en sitios de fácil acceso, libres de cualquier obstáculo a una altura máxima de 1,3 metros medidos desde el suelo hasta la base del extintor, acorde a lo señalado en el art. 47 del D.S. N° 594 y sus modificaciones. • Los operarios recibirán una inducción de seguridad sobre cómo actuar ante amagos de incendio. • Para prevenir la ocurrencia de un incendio, se cumplirá lo establecido en el Decreto Supremo 594, señala lo siguiente: • En todo lugar de trabajo se implementarán las medidas necesarias para la prevención de incendios con el fin de disminuir la posibilidad de inicio de un fuego, controlando las cargas combustibles y las fuentes de calor e inspeccionando las instalaciones a través de un programa preestablecido. Frente a la ocurrencia de un incendio, se cumplirá lo establecido en el Decreto Supremo 594, en los Artículo 45, 47,48, 49 y 51. En Anexo 21 de Adenda complementaria se contiene Plan de Prevención y Control de Incendios Forestales con detalles del referido plan. 13.1.5. Planes de Contingencia para Riesgos Naturales Se considerará una inducción de seguridad a todos los trabajadores durante la fase de construcción y operación respecto de cómo actuar frente a una erupción volcánica y eventos sísmicos. El diseño de ingeniería y la construcción de las instalaciones del Proyecto obedecen a normas o estándares nacionales e internacionales de resistencia sísmica. • Se demarcarán aquellas áreas de conexiones o zonas de almacenamiento de combustibles u otras sustancias inflamables que, ante un evento de sismo, puedan representar un riesgo. • Se realizarán inducciones de seguridad para dar a conocer los Planes de Contingencia para Riesgos Naturales 99 procedimientos de respuesta frente a un evento de sismo. Para los Riesgos por Inundación, en la etapa de construcción, se ejecutarán las siguientes medidas: • Emplazamiento de instalaciones de faenas fuera de las áreas expuestas a inundaciones. • Obras de manejo de aguas lluvias. • Diseño de obras considerando la existencia de zonas habitadas. • Se contará con un sistema de monitoreo para el caudal en tiempo real. El diseño de ingeniería de las obras de captación de la Central Hidroeléctrica del río Chaica considera crecidas con un periodo de retorno de 250 años. No obstante, como medida preventiva para la etapa de Operación, se considera: -Establecer inspecciones periódicas de los cursos de los ríos agua arriba de la central. • Disponer de zonas de seguridad en todas las instalaciones del Proyecto. • Capacitar al personal respecto a la evacuación de una instalación en caso de inundación. • Realizar un mantenimiento de equipamiento mecánico de la bocatoma, al menos una vez al año, y consistirá en cambios de sellos en compuertas, eliminación de filtraciones de circuitos hidráulicos, iluminación, etc. Para las obras de conducción, en tanto, se realizarán trabajos en los períodos en que se realice el proceso de vaciado de dichos ductos, lo cual será anualmente, consistente en inspecciones, limpiezas, despeje y reparaciones de corte menor. 13.1.6. Planes de Contingencia para Remociones en Masa Planes de Contingencia para Durante la etapa de construcción del Proyecto, las medidas de prevención Remociones en Masa contempladas son las siguientes: • Se capacitará a los trabajadores, con objeto de instruir los procedimientos de trabajo seguro, uso de los elementos de protección personal requeridos, y medidas de prevención y de emergencia ante un evento de derrumbe. • Antes de iniciar cortes o excavaciones de terreno, se efectuará el retiro de las rocas, rodados, escombros y todo material suelto presente en el área. • Se contemplará la mínima remoción de vegetación en sectores de cortes de laderas, a fin de evitar la aparición de procesos de erosión. • En aquellas áreas de emplazamientos de obras, caminos de servicios e instalación de faena, se adecuará la pendiente de los cortes a las características de estabilidad del suelo. • Se realizarán inspecciones a los cortes de taludes y terraplenes de tal manera de detectar deficiencia en el manejo de taludes, que puedan dar origen a situaciones de riesgo. • Si lo ameritan las condiciones de riesgo durante la construcción o la operación se implementarán medidas de contención de sectores tales como: mallas de contención, revegetación y/o aterrazamiento de taludes. 13.2. Plan de Emergencias El Plan de Emergencia contempla todas las situaciones de riesgo antes descritas y presenta un plan de respuesta general para todas, el que se detalla en las páginas 20 a 25 del anexo 19 de la adenda complementaria. 13.2.1. Plan de Emergencia en Caso de Derrames Contaminantes al Suelo a) Procedimientos de alarma b) Procedimiento de respuesta Las medidas que se aplicarán para enfrentar derrames de contaminantes al suelo son las siguientes: 1. Eventos de derrames menores: Para un evento de derrame menor, por ejemplo, la caída al suelo del contenido de un tambor de 200 litros, que Plan de Emergencia en Caso de Derrames Contaminantes al Suelo 100 puede ser controlado por una sola persona, se llevarán a cabo las siguientes medidas. • Se extraerá la capa de suelo contaminado con una pala. • El suelo extraído será dispuesto en un recipiente tapado. • El suelo contaminado, dentro del recipiente tapado, será dispuesto en un lugar habilitado para su disposición o limpieza. • En el sitio en donde ocurrió el derrame, se colocará (en el lugar del suelo extraído) un estrato de suelo, con un contenido mayor al 5% de materia orgánica, para recomponer el sistema. 2. Eventos de derrames mayores: Ante un evento de derrame mayor, como por ejemplo el derrame total de la carga de un camión (más de 200 litros), que precisa de dos o más personas para su control, se llevarán a cabo las siguientes medidas. Contención del derrame: • En aquellos lugares donde el suelo fuese relativamente impermeable y el derrame no estuviese penetrando la tierra rápidamente, se contendrá el derrame. Para lo anterior, se excavará o construirá una depresión poco profunda o una berma de superficie en el sendero del derrame. Con esto se detendrá y contendrá el flujo y se minimizará el área afectada. • Si el derrame alcanzara un curso de agua pequeño, se construirá una berma, aguas abajo del derrame, si fuese práctico. Esto impedirá el flujo de agua con contaminante y dará tiempo a la instalación de barreras absorbentes. Recuperación del derrame: • En aquellos lugares donde los derrames se contuviesen tras una berma o dentro de un área de depresión, todos los fluidos se bombearán hacia un estanque de retención. • Posteriormente, el estanque de retención será enviado por camión a lugar autorizado, para realizar su eliminación o disposición final. Limpieza del derrame: • En los lugares donde el derrame se encuentre ampliamente disperso en el terreno, el material absorbente se esparcirá, mezclará con el suelo y se amontonará libremente, para luego ser eliminado. • Si la escala de esta operación fuese poco práctica o no diese garantías, se agregará fibra al terreno, por ejemplo, abono, virutas de madera u otras materias orgánicas apropiadas, y se escarificará superficialmente para incorporar este material, ventilar el suelo y promover la descomposición de los hidrocarburos. Seguimiento Para el evento de un derrame menor o mayor, se procederá a hacer un seguimiento de la contingencia, recopilando toda la información sobre el tamaño, contenido y ubicación del derrame, además de las medidas de respuesta que se habrían tomado. Lo anterior, permitirá establecer el monitoreo que será necesario implementar a largo plazo para asegurar que el impacto ambiental que hubiese causado dicho suceso, fuese corregido. 13.2.2. Planes de Emergencia en Caso de Derrame de Contaminantes hacia las Aguas Superficiales a) Procedimientos de alarma b) Procedimiento de respuesta Las medidas que se aplicarán para enfrentar derrames de líquidos ya sean combustibles, aceites, u otro tipo de líquidos o sustancias hacia el cuerpo de agua superficial, son las siguientes: • Cortar el origen del derrame mediante el cierre de válvulas y reparación de líneas para que no siga contaminando el curso de agua (de Planes de Emergencia en Caso de Derrame de Contaminantes hacia las Aguas Superficiales 101 a) Procedimientos de alarma. b) Procedimiento de respuesta Ante la ocurrencia de un derrame de sustancias peligrosas asociados a su transporte se avisará al jefe de obra quien tomará las siguientes medidas: • Cuando se detecte un derrame o fuga de alguna sustancia peligrosa, se informará de inmediato al jefe de obra. • Asegurarse que, si hay accidentados, éstos hayan sido trasladados a centros de atención médica. • Asegurarse que Carabineros haya sido informado del accidente. • Registrar el accidente en un formulario previamente definido. • Adicionalmente se realizarán las siguientes acciones: • El jefe de obra correspondiente trasladará al lugar del accidente todos los equipos y maquinarias que permitan limpiar el área, en forma rápida y segura para los trabajadores y el medio ambiente, una vez que Carabineros lo autorice. • Llamar a bomberos y otras instituciones previamente definidas, si fuese necesario, quienes podrán ayudar a enfrentar la contingencia. • • Si el derrame ha afectado algún curso o masa de agua, se diseñará un plan de monitoreo de contingencia, a fin de revisar la calidad de las aguas a futuro. Planes de Emergencia para Derrames de Sustancias Peligrosas asociados a su Transporte mantenerse) • Contener el curso de agua contaminado, si fuera posible, mediante la construcción de presas y diques, sacos de arena o desviar el curso del río para evitar que los contaminantes fluyan aguas abajo. • Llamar a bombero si fuese necesario, quienes podrán ayudar a enfrentar la contingencia. • Se recuperará producto derramado y material usado en la contención y se acopiará en el sector predeterminado para su disposición final. • Descontaminar el área retirando los residuos acumulados. • Dar aviso a la gerencia y a los encargados de comunicaciones, a las autoridades correspondientes. c) Seguimiento Se diseñará un plan de monitoreo de emergencia, con objeto de monitorear la calidad de las aguas con posterioridad a la ocurrencia del evento. Los parámetros a monitorear de calidad de agua serán los indicados en la Minuta DCPRH N° 15, de 2015 de la DGA, que establece criterios para la evaluación de planes de seguimiento ambiental de calidad de aguas superficiales en el marco del SETA (mayor detalle Anexo 22 Plan de seguimiento de las variables ambientales de la Adenda complementaria). Asimismo, también se monitorearán variables biológicas como macroinvertebrados, fitobentos y peces de la forma indicada en el Anexo 22 de la Adenda Complemementaria. 13.2.3. Planes de Emergencia para Derrames de Sustancias Peligrosas asociados a su Transporte 13.2.4. Planes de Emergencia para Incendios Forestales Para prevención de Incendios, se aplicarán las siguientes medidas: • Contar en cada una de las instalaciones, con los elementos mínimos para combatir fuegos pequeños, tales como extintores y mangueras, los cuales estarán debidamente señalizados. • Capacitación de todo el personal respecto al uso y ubicación de los elementos para combatir el fuego, en conformidad con las exigencias del Servicio de Salud Respectivo. • No encender fuego salvo que sea estrictamente necesario. • Prohibición de fumar en el área del proyecto. • Control de malezas • No manipular combustibles, aceites y productos químicos en zonas con vegetación. 102 • No apilar materiales contra los troncos. • No almacenar materiales en zonas de vegetación. • No estacionar maquinaria fuera de los lugares previstos. • Adecuado mantenimiento de instalaciones eléctricas. • En todo caso, el personal de las obras se instruirá respecto a la prevención de incendio, de la ubicación de los equipos extintores portátiles de incendio, rutas de evacuación, zonas de seguridad y de otros elementos que complementen el combate de incendios, además de tener conocimiento práctico en el uso de equipos extintores. En el Anexo 21 de la Adenda Complementaria se incorpora el detalle del Plan de Prevención y Control de Incendios Forestales. 13.2.5. Planes de Emergencia para Riesgos Naturales Planes de Emergencia para Riesgos Naturales a) Procedimientos de alarma b) Procedimiento de respuesta Para los eventos sísmicos, se dispondrá de planes de evacuación del personal y se realizará una charla informativa sobre las vías de escape a utilizar. Para los movimientos sísmicos e inundación, en la etapa de construcción, se ejecutarán las siguientes medidas: • Designación de un organigrama y protocolo de actuación, y asignación de roles, con tal de clarificar las funciones del personal en obra. • Activación del puesto de mando y de información, y aviso a los trabajadores. • Establecimiento de comunicación con los organismos de emergencias pertinentes. • Fomentar la identificación y estimación de riesgos a consecuencia de los peligros naturales entre los trabajadores, mediante cursos formativos. • Dependiendo de la magnitud del sismo y la inundación, activar la alarma y si es pertinente la evacuación hacia las zonas de seguridad. • Disposición de lugares de seguridad previamente definidos, tanto para el alejamiento (desplazamiento temporal y en zonas cercanas), como para la evacuación (desplazamiento más prolongado y más distante). • Control de las vías más idóneas o principales a través de las cuales se realizará, el alejamiento y la evacuación. • Identificación de grupos vulnerables (heridos, etc). Identificación de heridos, registro y ordenación de evacuación a centros asistenciales. Habilitación de dependencias médicas y administrativas para la atención y el control de las personas que son desplazadas. • Suministro de agua, alimento, ropa y enseres a los trabajadores afectados. • Los trabajadores permanecerán en la zona de seguridad y esperarán instrucciones del personal entrenado. • Establecimiento del control de accesos a las zonas de Intervención y de Alerta tanto de personas como de vehículos, de manera que se eviten accidentes secundarios y no se entorpezcan los trabajos de los grupos de acción. • Señalización de accesos disponibles y afectados. Indicación de vías alternativas. • Evaluación primaria de daños y necesidades, e información a los organismos pertinentes. El conocimiento de la realidad después del impacto es de suma importancia para poder tomar decisiones, esto se logra por medio de la evaluación de necesidades. c) Seguimiento Una vez finalizado el sismo, sólo se podrá acceder a las 103 instalaciones una vez que la autoridad competente (Jefe de Emergencia en asesoría del Experto de Prevención de Riesgos) para esta situación permita el ingreso. Se verificará si existe alguna condición que pueda ocasionar accidentes, por ejemplo: muebles o estantes inclinados, vidrios, vitrinas o lámparas quebradas, objetos colgantes, repisas o escaleras que puedan desprenderse y caer, cables eléctricos a la vista y que puedan ocasionar contacto eléctrico a personas. Líquidos derramados que puedan conducir la electricidad en cercanías de enchufes. Ante la ocurrencia de cualquier sismo de magnitud importante (superiores a 7°), cuando ya se encuentre operando la central, los encargados del mantenimiento de las obras civiles deben inspeccionar cuidadosamente las barreras fija y móvil, el estado funcional de las compuertas radiales, compuerta clapeta, compuerta desripiador, la compuerta de emergencia, la compuerta plana, así como la funcionalidad de todos los equipos de generación y sus equipos auxiliares de protección y control. Particularmente se deberá revisar el comportamiento de las juntas de deslizamiento de las estructuras de hormigón armado. En el caso del Canal de Aducción, se deberá comprobar que no haya habido deslizamientos de alguna importancia que puedan afectar su estabilidad. Ante cualquier anomalía se detendrá la central y se abrirán controladamente las compuertas de la barrera móvil deprimiendo el espejo de agua hasta verificar la importancia de los eventuales daños. No se reiniciará la operación de la Central hasta que se disponga de un análisis experto de los efectos del sismo. 13.2.6. Planes de Emergencia para Remociones en Masa Planes de Emergencia para Remociones en Masa a) Procedimientos de alarma b) Procedimiento de respuesta A partir del estudio geológico y geotécnico realizado se realizó el mapa de susceptibilidad a remociones en masa, el cual queda más detallado en el Anexo 4. Informe Geológico y Geotécnico. Se debe tener en cuenta que el análisis de riesgos asociados remociones en masa no varía respecto el análisis realizado en el EIA, dado que los riesgos asociados a remociones en masa se han vuelto a comprobar con una nueva campaña de terreno realizada en enero de 2016 (Capítulo 4. Línea base riesgos geológicos del Anexo 8 de la presente Adenda), en la cual se concluye que dado que no habrá embalsamiento del agua, se descarta que las obras asociadas a la central generen variaciones en el régimen hídrico superficial y/o subterráneo, pudiendo esto gatillar algún tipo de remoción en masa producto del ingreso de agua en zonas que comúnmente no la alojan. En la nueva campaña también se indica que no se observan discontinuidades en el área de estudio y se observan árboles de tamaño considerable, lo que indicaría que no han ocurrido remociones en el área recientemente. Basado en esta interpretación, el área de estudio se considera de menor riesgo. Por otra parte, la cobertura vegetal desarrolla raíces que actúan como estabilizador de laderas. Si ocurren caídas de bloques o deslizamientos superficiales menores, la misma cobertura vegetal quita energía a los potenciales rodados y actúa como barrera. A partir de estos antecedentes, el plan de emergencias para remociones en masa corresponde a: Para los eventos de remoción en masa, se dispondrá de planes de evacuación del personal y se realizará una charla informativa sobre las vías de escape a utilizar. Se ejecutarán las siguientes medidas: • Designación de un organigrama y protocolo de actuación, y asignación de roles, con tal de clarificar las funciones del personal en obra. • Activación del puesto de mando y de información, y aviso a los trabajadores. • Establecimiento de comunicación con los organismos de emergencias pertinentes. • Fomentar la identificación y estimación de riesgos a consecuencia de los peligros naturales entre los trabajadores, mediante cursos formativos. • Dependiendo de la magnitud de la remoción en masa, activar la alarma y si es pertinente la evacuación hacia las zonas de seguridad. • Disposición de lugares de seguridad previamente definidos, tanto 104 para el alejamiento (desplazamiento temporal y en zonas cercanas), como para la evacuación (desplazamiento más prolongado y más distante). • Control de las vías más idóneas o principales a través de las cuales se realizará, el alejamiento y la evacuación. • Identificación de grupos vulnerables (heridos, etc). Identificación de heridos, registro y ordenación de evacuación a centros asistenciales. • Habilitación de dependencias médicas y administrativas para la atención y el control de las personas que son desplazadas. • Suministro de agua, alimento, ropa y enseres a los trabajadores afectados. • Los trabajadores permanecerán en la zona de seguridad y esperarán instrucciones del personal entrenado. • Establecimiento del control de accesos a las zonas de Intervención y de Alerta tanto de personas como de vehículos, de manera que se eviten accidentes secundarios y no se entorpezcan los trabajos de los grupos de acción. • Señalización de accesos disponibles y afectados. Indicación de vías alternativas. • Evaluación primaria de daños y necesidades, e información a los organismos pertinentes. El conocimiento de la realidad después del impacto es de suma importancia para poder tomar decisiones, esto se logra por medio de la evaluación de necesidades. 14. Que, se ha podido establecer que el Proyecto no genera o presenta los efectos, características o circunstancias a que se refiere el artículo 85 del Reglamento del SETA, en base al contenido de las actas de las reuniones realizadas con grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas localizados en el área en que se desarrollará el Proyecto, a los Informes de terreno, a las Actas de Participación Ciudadana y la evaluación del medio humano indígena realizada durante la evaluación del proyecto. 15. Que, durante el proceso de participación ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley N° 19.300, se formularon observaciones por parte de la comunidad respecto del Proyecto, las que han sido consideradas en el proceso de evaluación de la forma que a continuación se señala. 15.1 Síntesis del proceso de Participación Ciudadana La publicación del extracto del Estudio de Impacto Ambiental, establecida en el artículo 28 de la Ley N° 19.300, se efectuó el día 30 de septiembre de 2016, en el Diario Oficial y el 04 de octubre de 2016 en el Diario El Llanquihue, iniciándose en consecuencia el proceso de Participación Ciudadana (PAC) el día 5 de octubre de 2016, para concluir al cabo de 60 días hábiles el día 02 de enero de 2017. Con el propósito de asegurar el acceso a información oportuna por parte de la ciudadanía, así como la realización de instancias de información y diálogo entre la comunidad y el proponente, se realizaron las siguientes actividades en el área de influencia del proyecto: Tabla N°1: Actividades PAC Proyecto" " _ ____ __. Río Chaica" Sector/Lugar de la actividad Fecha Capacitación ambiental al Comité de Trabajo "Santa María al Pie de la Cruz" Quincho Comunitario de Barrial Alto 25/10/2017 Reunión con integrante Consejo Consultivo Parque Alerce Andino Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental 26/10/2016 Reunión Capacitación y Dialogo con Titular Escuela Rural de Lenca 04/11/2016 Dialogo con Titular Quincho comunitario Barrial Alto 05/11/2016 Reunión Capacitación Ambiental Posta Rural Chaica 17/11/2016 Asistencia técnica en elaboración de observaciones ciudadanas Quincho Comunitario de Barrial Alto 26/11/2016 Reunión Capacitación Ambiental Escuela Chaica 01/12/2016 Dialogo con Titular Quincho Comunitario de Barrial Alto 14/12/2016 105 T Habiendo ingresado el Adenda con fecha 3 de abril de 2017, se inicia un nuevo proceso de Participación Ciudadana por modificación sustantiva en Adenda, incluyendo al sector de Piello como área de influencia del proyecto. Se resuelve el inicio de una nueva etapa de PAC, mediante Resolución Exenta N°244 de fecha 28/06/2017, cuya publicación del extracto se efectuó el día 21 de julio de 2017 en el Diario Oficial y en el Diario El Llanquihue, iniciándose en consecuencia el proceso de Participación Ciudadana el día 24 de Julio de 2017, para concluir al cabo de treinta días hábiles, el día 4 septiembre 2017. En dicho periodo se realizó una actividad de Puerta a Puerta en la villa del sector Piello entregando información sobre el procedimiento ambiental y de participación ciudadana en la etapa correspondiente del EIA. 15.2 Admisibilidad de las observaciones ciudadanas Las observaciones que no cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley N° 19.300 y en el artículo 83 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SETA) son las siguientes:
Observantes Persona Razón no admisibilidad Sindicato de Trabajadores Independientes, Pescadores Artesanales Algueros y Ramos Afines "Cascajal de Chaica" Persona Jurídica No cumple con requisito de admisibilidad señalado en el artículo 83 del Reglamento del SETA, por cuanto no indica domicilio ni correo electrónico. Sindicato de Trabajadores Independientes, Pescadores Artesanales, Mariscadores y Cultivadores Astilleros Caleta Gutiérrez Persona Jurídica No cumple con requisito de admisibilidad señalado en el artículo 83 del Reglamento del SETA, por cuanto no indica domicilio ni correo electrónico. Sindicato de Trabajadores Independientes Pescadores Artesanales San Antonio de Chaicas, Comuna de Puerto Montt. Persona Jurídica No cumple con requisito de admisibilidad señalado en el artículo 83 del Reglamento del SETA, por cuanto no indica domicilio ni correo electrónico; no presenta Certificado que acredite RUT ni vigencia de la organización, no se presenta RUT del representante legal. Sindicato de Trabajadores Independientes Estero Metri Persona Jurídica No cumple con requisito de admisibilidad señalado en el artículo 83 del Reglamento del SETA, por cuanto no indica domicilio ni correo electrónico. Comunidad Indígena Naiman Persona Jurídica No cumple con requisito de admisibilidad señalado en el artículo 83 del Reglamento del SETA, por cuanto no indica domicilio ni correo electrónico, no presenta Certificado que acredite vigencia de Comunidad Indígena, no se presenta RUT del representante legal. Sindicato de Trabajadores Independientes Pescadores Artesanales y Ramos Afines de La Localidad de Chaica Puerto Montt, X Región Persona Jurídica No cumple con requisito de admisibilidad señalado en el artículo 83 del Reglamento del SETA, por cuanto no indica domicilio ni correo electrónico, no presenta Certificado que acredite RUT ni vigencia de la organización, no se presenta RUT del representante legal. Sindicato de Trabajadores Independientes "Astilleros de Yerbas Buenas" Persona Jurídica No cumple con requisito de admisibilidad señalado en el artículo 83 del Reglamento del SETA, por cuanto no indica domicilio ni correo electrónico. Sindicato de Trabajadores Independientes Pescadores Artesanales, Mariscadores y Ramos Afines "Yerbas Buenas" Persona Jurídica No cumple con requisito de admisibilidad señalado en el artículo 83 del Reglamento del SETA, por cuanto no indica domicilio ni correo electrónico. Sindicato de Trabajadores Independientes, Pescadores Artesanales "Morro de Chaicas", Puerto Montt Persona Jurídica No cumple con requisito de admisibilidad señalado en el artículo 83 del Reglamento del SETA, por cuanto no indica domicilio ni correo electrónico. Sindicato de Trabajadores Independientes, Pescadores Artesanales y Ramos Afines Bahía Lenca Persona Jurídica No cumple con requisito de admisibilidad señalado en el artículo 83 del Reglamento del SETA, por cuanto no indica domicilio ni correo electrónico. Asociación Gremial de Organización de Pescadores Artesanales, Persona Jurídica No cumple con requisito de admisibilidad señalado en el artículo 83 del Reglamento del SETA, por cuanto no 106 Acuicultura y Turismo de La Carretera Austral S.A. indica domicilio ni correo electrónico, no se presenta RUT del representante legal. 15.3 Evaluación técnica de las observaciones ciudadanas Las observaciones formuladas que cumplen los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley N° 19.300 y en el artículo 83 del Reglamento del SETA se sistematizan y evalúan técnicamente a continuación: Observante: Sra. Javiera Frieda Abarzúa Montenegro. (1) El proyecto no especifica, pero al indagar el documento, este revela que pretende desarrollarse dentro del Parque Nacional Alerce Andino, que a la vez también forma parte de la Reserva de la Biosfera establecida en la zona. Sólo eso debería bastar como argumento de rechazo al proyecto. (2) Más aún la zona de impacto que indica el estudio es incongruente con la realidad, así también los estudios sobre fauna acuática y terrestre sólo son fotografías puntuales incapaces de dimensionar evaluaciones objetivas del real impacto ambiental del proyecto. (3) Así también la dimensión sociocultural no está siendo abordada de forma correcta con lo cual se amenaza la diversidad biocultural del territorio. (4) Esto en términos económicos sólo deprecia el valor turístico de la Carretera Austral. (5) Asimismo, existen comunidades mapuches-williches en las cercanías para los cuales el río Chaica es un importante componente de su cosmovisión por ello en marco del convenio 169 de la OIT se están violando las consultas indígenas correspondientes. Evaluación Técnica de la Observación: El Servicio de Evaluación Ambiental, considera pertinente la observación ciudadana, debido a su carácter ambiental y a que sus alcances corresponden al proceso de evaluación ambiental del presente proyecto. Al respecto, de los antecedentes tenidos a la vista durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, incluidos sus respectivas Adendas, se puede indicar lo siguiente: (1) El titular no desconoce esta realidad manifestada por el observante, y es así como en el EIA indica que "El Proyecto genera efectos adversos significativos sobre el valor ambiental del territorio, en particular efectos adversos significativos sobre el Parque Nacional Alerce Andino en cuanto a sus atributos de paisaje y turismo. El Proyecto se localiza cercano al Parque y dentro de su zona de amortiguación afectando así a las actividades turísticas del Parque, el valor ambiental de éste y el paisaje de la zona. Asimismo, el Proyecto también se ubica dentro de la Reserva de la Biósfera Bosques Templados Lluviosos de los Andes Australes. El Proyecto se localiza cerca de dos familias indígenas, pero no presenta efecto adverso sobre éstas. En base a lo anterior, se determina que el presente proyecto afecta significativamente el componente de Áreas Protegidas y debe ingresar al SETA a través de un Estudio de Impacto Ambiental" (Cap. 3 del EIA, Justificación del Ingreso del Proyecto SETA, como conclusión al art. 8 del Reglamento del SETA). Finalmente se reitera y aclara en el Adenda Complementaria, donde señala como un impacto significativo durante la etapa de construcción: Impacto BZP-C1, Afectación a área de influencia Parque Nacional Alerce Andino y de la Reserva de la Biósfera Bosques Templados Lluviosos de Andes Australes. Al respecto el titular propone la siguiente medida de compensación: Mejoras en la señalética dentro del parque y en las rutas naturalísticas ya establecidas. Cabe señalar que, durante la etapa de operación de la Central, no se prevé ningún tipo de intervención sobre el área de influencia del Parque Nacional Alerce Andino. Por otra parte, es importante destacar que la única obra ubicada dentro de los límites del parque, es el último tramo de la línea eléctrica que proporcionará electricidad al Parque Nacional Alerce Andino (PNAA). Al respecto los últimos 120 metros será subterránea, antes de su conexión con las casas de guardia de CONAF, con el fin de conservar la calidad paisajística del sector. Como se muestra en la siguiente figura y se puede consultar en el Anexo 2 Cartografía de Proyecto del Adenda, donde se presentan planos de detalle de las obras, postación, líneas eléctricas y límite del PNAA, entre otros. 107 Figura: Tramo línea CONAF dentro de los límites del PNAA Alerce Andino La línea eléctrica monofásica que se proyecta hacia el PNAA considera una franja de seguridad de 2 metros de ancho. Sólo se requerirá despejar 1 metro de la vegetación aledaña, por el borde sur del camino V 701. Sólo en aquellos puntos en que la vegetación no cumpla con la distancia establecida, se realizará reducción de copa a aquellos ejemplares arbóreos donde esta se encuentre a menos de 5 metros del tendido, poda que no superara más allá del tercio de su copa. Cabe señalar que se presenta un fotomontaje comparativo entre la situación actual y la situación con la línea eléctrica. Se señala que los postes serán de madera de pino radiata impregnado. A su vez, estos serán pintados con un color sólido, homogéneo y de la misma gama promedio de tonalidad verde aplicable al conjunto boscoso de la unidad UP2 Camino de Acceso Parque Alerce Andino, o como texturizado con distintas tonalidades de color verde de modo de mimetizar lo más posible los postes con el entorno inmediato. Continuando con la observación que indica que con el sólo hecho de que parte del proyecto se ubique dentro de los límites del PNAA bastaría para ser causal de rechazo, en ese tenor la normativa ambiental vigente señala que un proyecto listado en el Art. 3 del Reglamento del SETA debe ser evaluado ambientalmente y la literal p) del D.S. N°40/2012 o reglamento del SETA indica que deberán ser evaluados ambientalmente la "ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales.....", no obstante no se indica que deban ser rechazados por estar dentro del área protegida. La causal de rechazo de un proyecto o actividad se basa en: incumplimiento de normativa ambiental vigente, no acreditar la no afectación o generación de efectos, características y/o circunstancias señalados en el art. 11 de la Ley de Bases del Medio Ambiente (Ley N°19.300). En este caso el titular está dando cumplimiento a la normativa ambiental que se relaciona con este proyecto y ha acreditado la no generación de efectos, características y circunstancias señalados anteriormente, esto se puede ver en detalle en los capítulos correspondientes del Informe Consolidado de Evaluación (ICE). (2) En relación a la Fauna acuática, el titular señala que los resultados obtenidos en los estudios de Limnología realizados en 2014 y 2016, muestran dinámicas poblacionales distintas para la fauna íctica nativa del río Chaica. Por ejemplo, el bajo número de capturas de individuos de la especie Aplochiton zebra (peladilla listada) no permite determinar la dinámica de la especie. Para Galaxias maculatus (puye o puyén chico) se encontró en todas las campañas de muestreo, individuos en el tramo inferior del área de estudio, lo que sugiere una población residente en el tramo. Los patrones de desplazamiento de esta especie han sido documentados en el sentido de la corriente y/o por cortas distancias en busca de hábitats propicios para el proceso reproductivo, esto ocurre en época de invierno/principios de primavera. Geotria australis (lamprea de la bolsa o de boca ancha) ingresaría a los ríos en invierno/primavera y los movimientos migratorios están estimulados por un aumento en la corriente, pero limitado por las grandes crecidas, por otra parte, los movimientos en el sentido del flujo, también están condicionados al aumento del caudal, lo que indica una estrategia de ahorro de energía al utilizar la corriente del río como medio de transporte. El comportamiento del río y la época en la que se instalará el proyecto en el cauce, van en directa 108 relación de la dinámica de las poblaciones de peces antes descritas, con el fin de no afectar sus patrones de desplazamiento. Se identifica como impacto no significativo, BFA-C1: Pérdida de especies por desvío del río Chaica, referido a la fauna íctica presente en el río Chaica, aportándose en la evaluación ambiental las siguientes medidas de control: - Proceso constructivo de la bocatoma diseñado específicamente permitiendo el paso continuo de ictiofauna en las condiciones fluviales y ambientales adecuadas - Ejecución en la bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río. Colocación de bloques de escollera en el río que permitan al agua, tener pérdidas de energía y proveer refugio a los peces. - Ubicación de balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos. - Durante la duración de las obras, habrá la presencia de un biólogo especialista para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de ictiofauna. Previo a la ejecución de las obras de construcción del proyecto se realizará un Plan de rescate y relocalización de fauna íctica. - Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de biota acuática. El plan de monitoreo que tiene por objetivo monitorear durante las etapas de construcción y operación del proyecto, los taxa de peces detectados en el área de estudio, ejecutar un plan de rescate y relocalización de especies en las áreas de intervención directa de las obras civiles del proyecto y determinar la existencia de migraciones y/o desplazamiento de peces en el área de influencia del proyecto, por lo que existirá un control constante de la funcionalidad del dispositivo propuesto. -Por otra parte, también se ha identificado el impacto BFA-C2: Interrupción del desplazamiento de fauna íctica por desvío del río Chaica, también como no significativo, asociándose las siguientes medidas de control: Proceso constructivo de la bocatoma diseñado específicamente permitiendo el paso continuo de ictiofauna en las condiciones fluviales y ambientales adecuadas Ejecución en la bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río Colocación de bloques de escollera en el río que permitan al agua, tener pérdidas de energía y proveer refugio a los peces. Ubicación de balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos Durante la duración de las obras, habrá la presencia de un biólogo especialista para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de ictiofauna. - Previo a la ejecución de las obras de construcción del proyecto se realizará un Plan de rescate y relocalización de fauna íctica. Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de biota acuática. Durante la etapa de Operación del proyecto se identifica el Impacto FBA-03: Bocatoma como elemento barrera para la ictiofauna presente en el río Chaica, presentando las siguientes medidas de control: Mantenimiento del caudal ecológico Escalera de peces Barrera sónica - Rejilla - Plan de monitoreo Limnológico y Macroinvertebrados y fitobentos. seguimiento de las poblaciones de fauna íctica, Respecto a la fauna terrestre, en el Anexo 10 del Adenda se presentan los resultados de las campañas de fauna realizadas en el área de influencia del Proyecto. Asimismo, en el Anexo 2, Cartografía de Proyecto, se presenta toda la cartografía con las estaciones de muestreo realizadas y área de influencia. En base a los resultados de las campañas realizadas, se determinó que las especies que se encuentran clasificadas según su estado de conservación en el área de influencia del Proyecto son todo el grupo de anfibios, clasificados como Preocupación Menor de acuerdo al séptimo proceso de clasificación de especies (D.S. N°41/12 del Ministerio del Medio Ambiente), excepto el sapito de cuatro ojos (Pleurodema thaul), especie clasificada como Casi Amenazada. Para las aves las únicas especies clasificadas corresponden a la bandurria (Theristicus melanopis) y a la torcaza (Patagioenas araucana) clasificadas como Vulnerable y Preocupación Menor. En tanto, para los reptiles las dos especies (culebra cola larga y lagartija pintada) detectadas se 109 encuentran clasificadas como Preocupación Menor. El único mamífero clasificado corresponde a la laucha de pelo largo clasificado como especie de Preocupación Menor. Durante la evaluación ambiental el titular señala como impacto no significativo BFT-C1: Pérdida de fauna y especies en categoría de conservación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto, asociando medidas de control con el fin de preservar la fauna con baja movilidad y poderla reubicar en zonas aledañas al proyecto, y que no se vean afectadas por éste. Estas medidas de control serían: Rescate y relocalización de especies con baja movilidad, como se establece en la "Guía de evaluación ambiental, componente fauna silvestre" (SAG, 2012). Implementación de la medida de Perturbación Controlada de Fauna Silvestre. Esta medida no requiere la captura de especies, consiste en provocar el desplazamiento gradual hacia zonas adyacentes, en forma previa a su intervención por parte del proyecto. Capacitar a los trabajadores del proyecto (a través de folletos y charlas) con el objeto de crear conciencia sobre la preservación de la fauna. Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres de paso durante las obras. Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de fauna. Evitar el ingreso de animales domésticos en las zonas de instalaciones de faenas (perros, gatos u otros) que puedan depredar a las especies nativas, o inducir condiciones insalubres. Restringir las obras a período no reproductivo Realizar un estudio previo para identificar madrigueras y/o nidos antes de las obras. Para favorecer la divulgación de las acciones de protección ambiental comprometidas por el proyecto, se habilitarán letreros camineros con imágenes de las especies de interés de conservación existentes en la zona e información sobre su prohibición de caza e importancia biológica. Esta señalética será dispuesta en sectores de afluencia de turistas o visitantes. Asimismo, se pondrá a disposición de la comunidad información sobre la importancia de la especie de fauna del sector como una medida para fomentar la educación ambiental a la comunidad local, a través de folletos, trípticos, charlas y/o paneles. Durante la etapa de construcción y operación del Proyecto se realizará mejoramiento de caminos. Para evitar atropellamientos de individuos de fauna silvestre, se restringirá la velocidad de circulación a 30 km/h para camiones y maquinaria. Evitar la ocupación de suelos que no sean utilizados directamente por las obras del proyecto y sus instalaciones anexas. Ante el impacto denominado BFT-C2: Alteración del hábitat de individuos de especies de baja movilidad y otras especies de fauna, también clasificado como no significativo, el titular señala las siguientes medidas de control: Rescate y relocalización de especies con baja movilidad, como se establece en la "Guía de evaluación ambiental, componente fauna silvestre" (SAG, 2012). Aplicación del PAS 146.Plan de Manejo de Fauna terrestre. Implementación de la medida de Perturbación Controlada de Fauna Silvestre. Capacitar a los trabajadores del proyecto (a través de folletos y charlas) con el objeto de crear conciencia sobre la preservación de la fauna. Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de fauna. (3) Respecto a la dimensión sociocultural el titular presenta Estudio e Informes respectivos, tanto en el Adenda como en el Adenda Complementaria, de manera de abordar adecuadamente esta temática ambiental. Se presenta Estudio de Medio Humano (Anexo 11A Adenda) y un Informe Antropológico (Anexo 9 de Adenda Complementaria). Se aborda y se identifica el área de influencia considerando cinco dimensiones: Geográfica, demográfica, Antropológica, Socioeconómica, y Bienestar Social Básico. Se trabajó considerando instrumentos de recolección de datos en terreno, aplicando diversas técnicas metodológicas propias de las ciencias sociales (ver Informe Antropológico Anexo 9 de Adenda Complementaria). El Área de Influencia del proyecto está compuesta por las localidades de Lenca y parte de la de Chaica, ambas ubicadas al este de la ciudad de Puerto Montt. La localidad de Lenca se encuentra a 36 km de Puerto Montt en lo que constituye el primer tramo de la Carretera Austral (Ruta 7), limitando al oeste con la localidad de Metri en el Puente Chaula y al este con la localidad de Chaica. La localidad de Chaica por su parte, es colindante al oeste con Lenca y al este limita con Caleta Gutiérrez. El Área de Influencia por su parte, es el área definida como el espacio en que se 110 evidenciarán las potenciales afectaciones producto de la construcción, operación y cierre del Proyecto. Si bien es claro que la localidad de Lenca en sí misma, tiene el atributo de cercanía a las obras y acciones del Proyecto y por lo tanto, hace parte del Al, también es claro que las obras afectan al río Chaica y por lo tanto, incluye la ribera oriental del río, la que queda en la localidad de Chaica. De esta manera, hemos optado por incluir la porción de Chaica más cercana al río y que coincidentemente es la que tiene mayor densidad poblacional. De esta manera, se coincide cabalmente con la delimitación que establece el INE para el distrito censal de Lenca (Pre-Censo 2016), el que generó cartografía a nivel de comunas, distritos, zonas, aldeas y manzanas censales, los que delimitan los sectores donde se concentran y distribuyen las viviendas en nuestro país. El objetivo de utilizar esta base geográfica tiene relación con que el Censo, al describir y caracterizar las viviendas y población, entrega una herramienta idónea para un estudio del medio humano. Cabe señalar finalmente, que la delimitación del Área de Influencia del Proyecto coincide totalmente con la que fuera nuestra Área de Estudio durante la etapa de construcción del Informe Antropológico. Es relevante mencionar que el área descrita está considerada para las etapas de Construcción, Operación y Cierre, en virtud del tráfico de vehículos que el proyecto genera sobre las rutas. Se considera en el Estudio señalado las localidades de Lenca y Chaica, describiendo su situación actual respecto a nivel educaciones, flujos de comunicación, población en cada localidad, la dimensión antropológica, considerando su historia e identidad. También se consideró en esta caracterización las festividades de cada localidad, sus organizaciones sociales, Sitios de importancia Histórica y/o Cultural, Patrimonio cultural material e inmaterial, la presencia de Pueblos indígenas y sus Ritos comunitarios, prácticas culturales indígenas y símbolos de pertenencia grupal. (4) Se aclara que el principal impacto en el área Turismo se producirá en la ruta V-701, y en las actividades turísticas relacionadas a dicha ruta. Durante la evaluación ambiental se identifica el impacto Significativo: Impacto HTA-C1: Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce Andino, donde el titular se hace cargo de tal impacto a través de medidas de compensación: Mejoras en la señalética dentro del parque y en las rutas naturalísticas ya establecidas; Acondicionamiento de una zona de ventas en zona de bocatoma, para la venta de productos artesanales. - También se asocia la siguiente Medida de Mitigación: Medidas de Manejo Ambiental o Control para garantizar la permeabilidad del camino de acceso al PNAA (V-701) y así garantizar la actividad turística de la zona Lo anterior se garantizaría a través del camino de acceso al Parque Nacional Alerce Andino (V- 701), desde su acceso a la carretera a la entrada del sector Chaica de dicho parque, el cual estará habilitado en todo momento para el paso de turistas, tanto a pie como en vehículo, sea con su trazado actual o con otro alternativo (siempre dentro de la servidumbre) si coincide con algún tramo de las obras. Se dará siempre prioridad de paso a las personas, turistas y habitantes, por sobre los traslados del proyecto. Previamente al inicio de las obras se realizarán reuniones de coordinación con la Mesa de Trabajo establecida (donde participen, el PNNA y el Consejo Consultivo, pero además lo hagan los emprendedores turísticos identificados en el área y si aún es necesario incorporar más representación comunitaria se puede invitar a las juntas de vecinos y a la propia comunidad indígena), con el objetivo de coordinar las obras en función de sus actividades, evitando que surjan posibles interferencias. - No se realizarán obras durante el fin de semana, ni en horario nocturno. - Programación de las obras de manera que haya una mínima afección durante la época estival (mayor tránsito de turistas). Planificación para hacer coincidir las obras con la época de menor actividad de pesca. El camino V-701 en fase de operación quedará habilitado siempre y con el mismo trazado en planta que el existente. Por otra parte, respecto a los resultados obtenidos de información primaria, en el área de influencia del Proyecto se pudo identificar cinco (05) emprendimientos turísticos y la existencia del PNAA y la del Consejo Consultivo creado por CONAF. Los dos primeros emprendimientos identificados hacen referencia a los emprendimientos de Marta Alvarado (GHPPI), socia de la Comunidad Indígena Lafken Mapu e Ismenia Chávez, ambas las únicas tejedoras activas actualmente, quienes trabajan independientemente sus artesanías, siempre por encargo. También se identificó la existencia del Quincho comunitario Comité Trabajadores, perteneciente al Comité de Trabajo Santa María al Pié 111 de La Cruz, cuya Presidenta es la señora Marta Alvarado, y ofrece al turista comida al paso en el Quincho de su propiedad. Como cuarto y quinto emprendimiento se encuentran el Quincho de Jorge Soto, el que empezó a atender al público a mediados del verano pasado, y el Camping Río Chaica, de propiedad de Luis y Víctor Munzenmayer, único emprendimiento que se encuentra dentro del área de amortiguación del PNAA, el que abre al público desde mediado de noviembre hasta mediados de marzo desde hace ya 8 años y es la última iniciativa turística en el sector antes de llegar al PNAA. Asimismo, fuera del área de influencia de turismo también se identificaron dos (02) emprendimientos turísticos, el primero hace referencia a Lizardo Villarroel Naiman, artesano en madera que fábrica muebles y accesorios en este material y vive en el sector de la Cantera Lenca y pertenece al GHPPI. Y el segundo, trata de su esposa Nancy Chávez, la que es tejedora. Principalmente se dedica a hacer chalecos y otras vestimentas, miniaturas y llaveros. Ventas por encargo y en puestos de feria ocasionalmente. No cuenta con sala de venta y exposición. El Proyecto se encuentra dentro del área de amortiguación del PNAA, el que representa un eje vertebrador del turismo natural y activo en la zona que atrae alrededor de 26.000 visitas (en 2016), con una mayor concentración de visitantes en la época estival. En los últimos años ha habido un crecimiento constante de las visitas y éstas acceden al parque tanto a pie, vehículo, bicicleta u operador turístico. Finalmente, resaltar la existencia del Consejo Consultivo del PNAA, cuyo Secretario Técnico es Don Ricardo Muñoz, que a su vez es el encargado de Áreas Silvestres Protegidas de CONAF Región de los Lagos. Asimismo, este Consejo tiene como Presidente a Don Tomás Pizarro, el que fue elegido por cuatro (4) asistentes hace un año, de los 16 originales y convocados. En la actualidad el Consejo Consultivo del PNAA está formado por el Presidente y por el Secretario Técnico. Por tanto, está formado únicamente por representantes de la CONAF, y no se encuentran representados otros organismos como los turísticos y los representantes de la comunidad. Así, su representatividad actual responde a una figura de la Entidad Administrativa. Por todo lo informado precedentemente, se puede concluir que el titular reconoce la afectación sobre la actividad turística ligada al parque, de la cual finalmente se hace cargo mediante medidas de mitigación y compensación. No obstante, también es factibe afirmar que con la realización de este proyecto no se afectaría el turismo que se desarrolla en la Carretera Austral, lo cyual fue también incorporado como antecedentes en esta evaluación ambiental, tanto en el Adenda como el Adenda Complementario. Aun considerando todo lo anterior, se ha de destacar respecto a la no obstaculización al turismo que se desarrolla en torno al PNAA, que existe una ruta alternativa para acceder a este lugar, a través de la Ruta V-65 que une Puerto Montt-Correntoso-Lago Chapo, en un recorrido de 46 km. del pueblo de Correntoso, donde la guardería del Parque queda a 2,5 km. (5) Respecto a población protegida en el área de influencia del proyecto, se identificaron dos familias y una comunidad indígena como Grupo humano perteneciente a pueblo indígena (GHPPI), específicamente mapuche-huilliche. Ellos son la familia Gutiérrez-Naiman, la familia Villarroel- Naiman y la Comunidad Indígena Lafken Mapu. Todos ellos se concentran en la localidad de Lenca. En la porción Chaica del Área de influencia no se encontraron GHPPI. Cabe señalar que la presentación y tratamiento de la información de los GHPPI se hace con la debida profundidad y detalle en el Informe Antropológico del Anexo 9 del Adenda Complementario, acorde a lo establecido por el D.S. N°40/2012 RSEIA. Respecto a la segunda parte de la observación referida a que "Hidroeléctrica Lumen S.A. no entregó ningún antecedente que permita determinar si el Proyecto en cuestión debe realizar la respectiva consulta indígena, en los términos dispuestos por el Decreto Supremo N° 66/2013 del Ministerio de Desarrollo Social, en virtud del artículo 6 N°1 Letra a) y N° 2 del Convenio N° 169 de la OIT", se hace presente primeramente, que justamente de acuerdo a dichos cuerpos legales, así como al art. 4 de la LEY 19.300, al art. 85 de RSEIA y al Oficio Ord. D.E. N°161116 agosto 2016, Instructivo implementación PCPI, en conformidad con el Convenio N°169 de la OIT en el SETA, es deber del Estado, en este caso del SEA, implementar un proceso de consulta indígena "en el caso que el proyecto o actividad genere o presente alguno de los efectos, características o circunstancias indicados en los artículos 7, 8 y 10 de este Reglamento, en la medida que se afecte directamente a uno o más grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, el Servicio deberá, de conformidad al inciso segundo del artículo 4 de la Ley, diseñar y desarrollar un proceso de consulta..." (art.85 DS 40/2012). La evaluación de dicha afectación ha sido realizada en el presente EIA y tal como se desarrolla en la primera parte de esta observación, el titular realizó estudios antropológicos donde ha identificado a 3 grupos humanos indígenas: Lafken Mapu, Familia Gutiérrez-Naiman y Villarroel-Naiman, los cuales estando dentro del área de influencia, han sido caracterizados en su sistema de vida y 112 costumbres y se ha determinado que no se generan ni presentan los efectos, características o circunstancias en los artículos 7, 8 y 10 del Reglamento. Recordando que la forma de evaluar el art 7 "A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas, se considerará el desplazamiento y reubicación de grupos humanos que habitan en el área de influencia del proyecto o actividad", "A objeto de evaluar la alteración significativa a los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, se considerará la generación de efectos adversos significativos sobre la calidad de vida de éstos, en consideración a la duración o magnitud de cualquiera de las siguientes circunstancias: a) La intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural. b) La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento. c) La alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica. d) La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo. Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, además de las circunstancias señaladas precedentemente, se considerará la duración y/o magnitud de la alteración en sus formas de organización social particular". Al respecto el titular ha desarrollado cada aspecto de los componentes requeridos." Respecto al art. 7 letra d) el titular informa que las obras del Proyecto previstas tendrán lugar en tres predios diferenciados, los que se detallan a continuación: Predio Rústico ubicado en Lenca, Lotes A y B de la Hijuela Número Uno, comuna de Puerto Montt (propietario Luis Alberto Munzenmayer), con número de Lote 2207-224. Predio Rústico ubicado en Lenca, comuna de Puerto Montt (propietario Jose Knittel Mach), con número de Lote 2207-32. Predio Rústico ubicado en Lenca, comuna de Puerto Montt (propietarios Sucesión Soto), con número de Lote 2208-25. Por su parte, el Proyecto también prevé la construcción de dos líneas eléctricas de 23 kV. Una de ellas será la línea eléctrica de descarga de la central y la otra, la línea eléctrica que conecta con el PNAA. Respecto a la primera línea, ésta inicia en el predio Sucesión Soto N° 2208-25 y continúa de forma paralela en los siguientes predios: Juvenal Mansilla, Lote N°2207-162. Urbelinda Mansilla, Lote N°2207-172. Rodrigo Mansilla, S/N. - Raúl Paredes, S/N. La segunda línea eléctrica que conecta con el PN Alerce Andino inicia también en el predio Sucesión Soto N°2208-25 y continua hacia el noreste por los siguientes predios hasta conectar con la entrada del PN Alerce Andino: - Luis Alberto Munzenmeyer, Lote N°2207-224. - José Knittel Mach, Lote N° 2207-32. Respecto al resto de los predios por donde transcurre la línea eléctrica a CONAF, se informa que fueron consultados al Servicio de Impuestos Internos y al Registro de Bienes y Raíces de Puerto Montt, pero estos no disponían de la información correspondiente de los predios de esta zona. Respecto de los emprendimientos identificados, existen cinco emprendimientos en el área de influencia de Turismo y dos emprendimientos fuera del Al de Turismo. Los primeros se encuentran en Barrial Alto y corresponden, en orden ascendente por la Ruta V-701, a Marta Alvarado (GHPPI), 113 socia de la Comunidad Indígena Lafken Mapu e Ismenia Chávez, ambas las únicas tejedoras activas actualmente, quienes trabajan independientemente sus artesanías, siempre por encargo. Si el pedido es muy grande trabajan de manera conjunta y se reparten las ganancias. Por su parte, el Comité de Trabajo Santa María al Pie de La Cruz, cuya Presidenta es la señora Marta Alvarado, ofrece al turista comida al paso en el Quincho de su propiedad. El Comité tiene 15 socias de distintos lugares de la zona. Ellas trabajan los fines de semana del verano que siempre que haya buen clima. La oferta culinaria tiene una oferta consistente en empanadas, calzones rotos, pan amasado, kuchen, jugo, bebidas, té y café. El Quincho del Sr. Jorge Soto, empezó a atender público a mediados del verano pasado. La oferta consistía en almuerzos, onces y asados al palo. El Camping Río Chaica, de propiedad de Luis y Víctor Munzenmayer, único emprendimiento que se encuentra dentro del área de Amortiguación del PNAA, se abre al público desde mediados de noviembre hasta mediados de marzo, hace ya 8 años y es la última iniciativa turística en el sector antes de llegar al PNAA. Sus principales visitantes son de dos tipos: los vecinos de Lenca y alrededores, incluso Pto. Montt, que con menores ingresos busca pasar un fin de semana en un lugar relativamente económico por un fin de semana. Los otros, son visitantes del Parque que suelen hacer base en el Camping para acceder a los senderos y otros atractivos del PNAA. Por otra parte, en Lenca Alto, sector de la Cantera, vive don Lisardo Villarroel Naiman (GHPPI), artesano en madera que fabrica muebles y accesorios en madera (lámparas, adornos, etc.). Tampoco tiene un lugar para la venta o exhibición. Los muebles generalmente son a pedido. Por su parte, la señora Nancy Chávez, esposa de don Lisardo, es tejedora. Principalmente se dedica a hacer chalecos y otras vestimentas, miniaturas y llaveros. No cuenta con sala de venta y exposición. Estos dos artesanos, si bien es cierto no se encuentran en dentro del área de influencia de Turismo, los consideraremos de igual manera debido a que están dentro del área de influencia de Medio Humano y además, en el caso de don Lisardo Villarroel por ser parte de un GHPPI. Respecto a las organizaciones sociales, podemos diferenciar entre Chaica y Lenca: Zona de Lenca: Las organizaciones sociales existentes en Lenca son dos Juntas de vecinos, el Comité de Agua Potable Rural (APR) Chaica, el Comité Santa María al Pie de la Cruz, el Club Deportivo Peñarol de Lenca, Organización Cultural Costumbrista Artística de Lenca y la Comunidad Indígena Lafken Mapu entre otras. Las dos juntas de vecinos son la N° 39 Lenca y la N° 39 Vista al Mar. La primera de ellas es la más antigua y la que concentra la mayor cantidad de vecinos. La Junta de Vecinos Vista al Mar por su parte tiene una antigüedad de 7 años y se inserta principalmente en el sector bajo de Lenca. Entre ambas suman unos 250 socios y tienen reuniones una vez al mes. La más antigua, sin embargo, por entrar próximamente a renovación de directiva, misma que acusa falta de direccionamiento y actividades en el último tiempo. El Comité Santa María al Pie de la Cruz reúne a 30 socias de Lenca y otras localidades. Es un emprendimiento de carácter productivo en el que se dedican a crear tejidos a telar principalmente. Se reúnen en una sede en el sector Barrial Alto denominado Quincho Comunitario Alerce Andino, una vez al mes para hacer sus labores. También este local sirve tanto para las reuniones del comité como local de ventas, principalmente entre los meses de febrero y marzo. Le dan a su local además un uso alternativo, arrendándolo a particulares o instituciones para eventos privados. El Club Deportivo Peñarol de Lenca está orientado a la formación de la rama de fútbol de los niños de la localidad y realiza permanentemente actividades como escuelas de fútbol y campeonatos. La Organización Cultural Costumbrista Artística de Lenca es la que organiza la Feria Costumbrista de Lenca y hace parte del circuito de fiestas costumbristas de la comuna patrocinadas por la Municipalidad de Puerto Montt. Ésta tiene dos versiones, una en verano, durante dos días de la segunda semana de febrero, que es la más importante y la otra, en invierno que se lleva a cabo durante un día. La Fiesta Costumbrista en Lenca hace parte del circuito Ruta de las tradiciones de la comuna de Puerto Montt, donde más de 18 localidades de la comuna llevan a cabo, entre comienzos de enero y fines de febrero de cada año, sus fiestas tradicionales. Así como en las demás fiestas, en el caso de Lenca se trata de construir identidad cultural local, rescatando costumbres, formas de trabajo y expresiones del sentir campesino y costero. En ella se desarrolla actividades ligadas al Turismo Rural Campesino, apoyadas por una amplia oferta de servicios y productos entre los que se 114 destaca la variada gama culinaria y las artesanías regionales, por lo tanto, el visitante podrá encontrar gastronomía basada en productos típicos del lugar: curantos, frutos del mar, asados, milcaos, chapaleles; artesanía en lana, madera o conchas. A esta fiesta costumbrista llegan aproximadamente mil personas a visitarla en verano. La CI Lafken Mapu, Personalidad Jurídica N°833, constituida el 10 de mayo de 2012. Esta comunidad fue conformada por 11 socios. Desde hace algún tiempo no ha realizado reuniones ordinarias ni extraordinarias con los socios. No cuenta con sede comunitaria. Actualmente se reúnen los días 7 de cada mes en la casa de la Presidenta, señora María Gladys Cabero. Zona de Chaica: En Chaica existe, principalmente, la Junta de Vecinos de Chaica N° 39, de talleres de artesanas tejedoras, Comité de APR Chaica (que es el mismo que está en Lenca), comunidad Eclesial de Base de Chaica y el Consejo Consultivo PNAA. El proyecto no prevé la afección directa a ninguna de las actividades turísticas y de recreo vinculadas a las actividades turísticas de la zona y de la comunidad humana presente en la zona del proyecto. Aunque cabe mencionar la afección de la ruta V 701 durante la fase de obras del proyecto, ello puede afectar el acceso a dichas actividades de forma temporal. Por ello, el proyecto a previsto la implantación de medidas de control durante la fase de obras, para garantizar en todo momento el acceso de la comunidad y de los turistas a todos los puntos mencionados. Al evaluar la afectación sociocultural que el Proyecto eventualmente generaría en la población protegida emplazada en el Área de Estudio, se concluye que no se afectará en sus formas de organización social, ni manifestación de sus tradiciones, cultura e intereses comunitarios; ni respecto de la existencia de espacios ligados a sus creencias, mitos, ritos y usos tradicionales, porque estos atributos no están presentes en el patrimonio cultural material o inmaterial de los Grupos Humanos de Población Protegida identificados y caracterizados dentro del Área de Estudio. Sobre la actividad económica: Como en el resto de Lenca Alto, tal y como se ha analizado en el Estudio de Medio Humano (Anexo núm. 6 del Adenda Complementaria), la actividad económica de Lenca y Chaica es la siguiente: Lenca: Los habitantes de Lenca han tenido históricamente una vocación silvo-agropecuaria, tanto de mediana como pequeña envergadura, sin embargo, ésta ha disminuido en el tiempo debido entre otros factores, a la falta de mano de obra en las propias unidades domésticas. Los jóvenes se han ido desplazando hacia los centros urbanos -por los estudios- y le han seguido luego hombres y mujeres adultas en busca de trabajo: Generalmente estos desplazamientos son solo diurnos, pero evidentemente afectan la capacidad productiva de los predios. Por lo tanto, la producción está fundamentalmente orientada al consumo doméstico, destinando ocasionalmente pequeños excedentes a la venta, por otra parte, la vocación ha ido cambiando fuertemente hacia la prestación de servicios de distinta índole, lo que ocurre en espacios extra prediales. Otro factor, específicamente en el área silvícola, explica la disminución por la aplicación de medidas regulatorias para la explotación forestal de los predios. En lo relacionado con la agricultura hay huertos, invernaderos y pequeñas chacras. La ganadería se desarrolla por medio de la crianza de vacunos, ovinos y aves. En cada uno de estos casos la producción es para el consumo doméstico. La explotación maderera, pero fundamentalmente orientada a la producción de leña para su rápida venta tanto en el mercado local como en Puerto Montt, aparece aún como una alternativa permanente a la hora de requerir dinero para la compra de los sustentos necesarios para la vida diaria de lo que no se produce en el predio. Esto se ve particularmente en las zonas aledañas al Proyecto, como Barrial Alto y La Cantera, camino a Piello. Ha sido tal la sobre explotación del bosque nativo por esta vía que hoy se anuncian investigaciones sumarias por la falta de control sobre la explotación de este recurso natural. No se pudo apreciar la existencia de aserraderos actualmente en el sector, lo que indica que no es frecuente la elaboración de ésta. Por otra parte, y también vinculado al bosque nativo, se desarrolla desde hace algunos años la producción de miel de la zona. Sin embargo, de los varios proyectos productivos de este tipo, solo uno sería propiamente local. Los demás, son más bien una especie de sociedades que más 115 semejan a arriendos de terrenos para la instalación de planteles apícolas, que instalan productores de la zona central de Chile en cada temporada. En la última temporada (noviembre-abril) se constata la existencia de una sola productora apícola en el sector. Si bien es cierto, existen algunos otros pocos planteles, estos están más bien cercanos a la Ruta 7, bastante alejados del Proyecto (más de 4 km). La productora es doña Inés Munzenmayer, quién además de estar en un proceso de crecimiento de su propio plantel, aún mantiene el trato mencionado con un productor de la zona central por un par de años más, cuando alcance los 200 cajones. Mientras, recibe del "socio" capacitación y apoyo en infraestructura. La ubicación del plantel apícola se encuentra 1,5 km aguas arriba de la bocatoma. Cabe señalar que las abejas suben 2 km aguas arriba, con dirección este, hacia el PNAA para alimentarse. Una cantidad importante de la gente joven y adulta presta servicios de mano de obra (construcción, servicio doméstico y en el comercio) en la ciudad de Puerto Montt. No son pocos los profesionales que laboran en esta misma ciudad. Otra entrada importante en la economía familiar son las pensiones de adultos mayores. Chaica: Sigue volcada al mar, en lo que a actividad económica se refiere, fundamentalmente en prestación de servicios como obrero calificado en la industria pesquera que en esta localidad es muy relevante. De más atrás le acompañan los forestales y agricultores. También el comercio aglutina una buena parte de la población económicamente activa en un continuum creciente. Se aprecia en la cantidad de emprendimientos por cuenta propia, que cuando no son atendidos por sus propios dueños, lo hace algún empleado, generalmente un familiar. Claramente la actividad económica agropecuaria sigue a la baja, porque al igual que en Lenca la mano de obra se traslada cada vez más a la prestación de servicios, tanto dentro como fuera de la localidad. En la agricultura campesina se da la producción de huertas, invernaderos y pequeñas chacras, las cuales son utilizadas para el autoconsumo. Por otra parte, la ganadería se desarrolla por medio de la crianza de vacunos, ovinos y aves. La oferta de cabañas para el turismo es también un rubro, si bien relativamente reciente, muy desarrollado. Se aprecia una cantidad no menor de cabañas en plena construcción. Por último, la población hace referencia a que gran parte de la población local trabaja en la ciudad de Puerto Montt, en distinto tipo de actividades. Es por ello que existe una parte de la población económicamente activa de Chaica, que viaja diariamente a la cabecera comunal, donde tienen oferta laboral para mantener la economía familiar. Finalmente, el sector terciario también se ha potenciado en lo que significa actividades de prestación de servicios tanto en el comercio local como en Puerto Montt, servicio doméstico, educación y administración pública. Por lo anterior, podemos señalar que el sector primario de la economía ha sido afectado disminuyendo éste, por las razones ya explicadas. El sector secundario en el Área de Influencia se ha potenciado fuertemente, tanto por la dedicación a actividades artesanales ya mencionadas como por las actividades dedicadas a la construcción, la elaboración de artesanías, turismo y otros. La ejecución del proyecto, no afectará la actividad económica de las comunidades de Chaica y de Lenca: • La situación general económica puede describirse como la de una economía de subsistencia con cierta orientación de mercado. Se produce para el autoconsumo y se transan excedentes, así como se elabora madera para leña que se vende en el mercado local. La ganadería, la chacra, la producción de leña, apicultura, iniciativas turísticas (2), son las actividades más importantes lo que dibuja, una población que en su condición de vida se encuentra levemente por encima de los criterios con que en Chile se establece la línea de pobreza. • La principal actividad económica, de carácter extractiva, en el Área de Estudio, es la producción de leña, actividad que no interviene en absoluto con las actividades propias del Proyecto en cualquiera de sus fases. 116 • La pesca en el río Chaica, no es una actividad ni medianamente relevante en la economía local del área de influencia. Su producto sólo muy ocasionalmente tiene alguna función en la dieta local o en su comercialización. Tampoco cumple una función en términos de actividad deportiva o turística que genere recursos económicos a la población protegida en el Área de Estudio. • El proyecto podría impactar positivamente las iniciativas turísticas locales descritas, al incrementarse, por faenas, la población flotante durante el año y medio de presencia en el Área de Estudio. • El proyecto impactará positivamente en la economía de la población protegida del Área de Estudio, contribuyendo con la generación de empleos durante un año y medio, lo que ayudará a mejorar los ingresos percibidos. • Por lo tanto, el Proyecto no afectará negativamente en sus fases de Construcción, Operación o Cierre a los GHPPI en el Área de estudio, sus actividades productivas extractivas de recursos naturales, en forma individual o asociativa. Según relato de miembros de la comunidad, no registran sitios de significación cultural que puedan ser usados para celebrar festividades mapuches; de hecho, los miembros de la comunidad no participan de estas celebraciones. Entre los miembros de la comunidad, nadie habla chezugun. El proceso de organización en el que se encuentra comprometida esta comunidad parece tener un sentido pragmático que le permite vincularse a los beneficios de la política pública focalizada en la población indígena. Dado que no existen en el lugar sitios de significación cultural, no es posible tampoco desarrollar actividades comunitarias que obedezcan a la matriz cultural mapuche. No existe nguillatue (principal sitio ceremonial relevante en la práctica ritual mapuche/huilliche). Tampoco hay menoko, trayenco, pitrantu, winkul, kuel; palihue, eltun u otros. No se habla chezugun, lengua propia de la población mapuche/huilliche, vehículo cultural que transporta historia, tradiciones, creencias, valores. Existen prácticas culturales que no son de origen mapuche sino que pertenecen al calendario chileno-occidental con toda su variante de feriados y celebraciones religiosas principalmente de base católica. No se obtuvo indicios de que la práctica de la medicina mapuche estuviese vigente en la localidad. Si se da cuenta de la existencia de una persona que se asume como "médica", esto es una terapeuta adscrita al sistema médico popular que no es de carácter indígena, sino más bien de herencia hispano-medieval. Tampoco se reportan espacios tradicionales para el trueque o intercambio de productos. Se constata una práctica dirigida por un servicio del Estado que pretende —desde fuera del espacio histórico cultural- introducir una práctica como el "trafkin" relativa al trueque o intercambio de productos. No está representada la figura médica indígena (machi), por lo que ni la cosmovisión (mapuche feyentun), ni la práctica ancestral de su sistema médico, se encuentran vigentes en esta población. No existe una identidad grupal basada en valores tradicionales indígenas: (mecanismos de cooperación interfamiliar, mingako, minga, kelluwam). El Proyecto no supondrá la intervención, uso o restricción al acceso de los recursos utilizados como sustento económico del grupo, ya que tal y como se cita en el nuevo Anexo núm. 9, Estudio Antropológico, de la Adenda Complementaria, se concluye que, a pesar de la presencia de estos GHPPI, no existe en el área de estudio del Proyecto, registro ni identificación de autoridades tradicionales mapuche, así como tampoco existencia de agentes culturales mapuche en el ámbito medicinal o cualquier otro. Tampoco se da lo que propiamente se denomina como lawentuchefe, ya que entonces se estaría hablando no de una yerbatera campesina común, sino que, de sanadores especialistas, que utilizan técnicas que van más allá del nivel casero, de modo que ya no son netamente empíricas utilizando algunos elementos de carácter mágico-religiosos. El lawentuchefe participa en el diagnóstico de re kutran (enfermedad natural) por medio de una serie de interrogantes generales al enfermo para buscar la causa de su enfermedad, junto a un examen amplio por observación, oído y tacto de los signos vitales. Así, identifica la enfermedad, para posteriormente preparar el lawen junto a una serie de directrices a seguir por el enfermo como parte del tratamiento. 117 En base a los antecedentes presentados, se determina que el Proyecto no generará efectos significativos a Grupos Humanos ni a Grupos Humanos pertenecientes a Pueblos Indígenas, en términos que no intervendrá, usará o restringirá el uso del recurso hídrico del sector de emplazamiento o zonas cercanas. En relación al Art 7 b) del Reglamento del SETA, referido a obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento: El Proyecto no obstruirá o restringirá la libre circulación y/o conectividad de los habitantes del sector ni de los asistentes al PNAA. La única red vial existente es la ruta V-701, que une la Carretera Austral y el PNAA. Posee 7,2 km., un ancho de entre 3 y 4 m, y se encuentra en mal estado al contar con una carpeta de rodado de ripio sin mantención permanente. Durante la ejecución de las obras el desplazamiento habitual de los habitantes de la zona se puede ver afectado por movimientos de vehículos relacionados con las obras. El movimiento de vehículos estará relacionado, principalmente, con el transporte de insumos y equipos hacia las instalaciones de faenas, transporte de material de empréstito hacia la planta de áridos y de hormigón y desde ésta a los frentes de trabajo, transporte de material excedente a sitios de botadero y en menor grado el transporte de personal hacia los frentes de trabajo. La construcción del Proyecto también podría interferir la permeabilidad de la ciudadanía, por ejemplo, al acceso al río, aunque debe tenerse en consideración que en la zona de proyecto no existe ninguna actividad relacionada, por ejemplo, en la pesca recreativa, debido a la gran frondosidad de la vegetación existente. Cabe destacar que durante las obras no se obstruirá ni se restringirá la libre circulación ni la conectividad a lo largo de la V-701. Esta vía siempre estará disponible, y se privilegiará el tránsito de la comunidad, por sobre los traslados del proyecto, etc. Se han definido un total de 1.236 viajes de vehículos vinculados a la obra, durante los 15 meses de duración de las obras. Según lo señalado, el Proyecto no genera un impacto significativo, debido a que, no obstruye la libre circulación, conectividad, ni genera un aumento significativo en los tiempos de desplazamiento, dado que el mayor flujo vehicular está confinado principalmente en la misma área donde se desarrollan las obras; además se debe considerar la temporalidad de la afectación (15 meses), por lo que no se considera que el Proyecto deba ingresar al SETA como un Estudio de Impacto Ambiental por este concepto. De lo anotado precedentemente, es posible concluir que el Proyecto no ocasionará reasentamiento de comunidades humanas y no afecta en forma significativa los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos y en consecuencia no es necesario el ingreso al SETA a través de un Estudio de Impacto Ambiental por el presente artículo. Respecto del ad 8 del Reglamento del SETA, se recuerda que "A objeto de evaluar si el proyecto o actividad es susceptible de afectar poblaciones protegidas, se considerará la extensión, magnitud o duración de la intervención en áreas donde ellas habitan. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad es susceptible de afectar recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos, glaciares o territorios con valor ambiental, se considerará la extensión, magnitud o duración de la intervención de sus partes, obras o acciones, así como de los impactos generados por el proyecto o actividad, teniendo en especial consideración los objetos de protección que se pretenden resguardar." Del nuevo Estudio Antropológico, que corresponde al Anexo núm. 9 de la Adenda Complementaria. Las principales conclusiones del Estudio Antropológico, que establece el Artículo N° 18 del D.S. N°40/12, Reglamento del SETA, se describen a continuación: En el Área de Estudio del Proyecto se identificaron tres Grupos Humanos de Población Protegida Indígena (GHPPI). La Comunidad Indígena Lafken Mapu, La familia Gutiérrez Naiman y la familia Villarroel Naiman, El GHPPI tiene un patrón de asentamiento de tipo rural disperso, absolutamente coincidente con el resto de los habitantes de la localidad. En lo específico, este grupo humano indígena, sociológica o culturalmente no está vinculado ancestralmente al territorio en que se circunscribe el Área de Estudio. No existe 'kepam", vínculo cosmovisional ancestral mapuche, con el territorio. Como se trata de personas que provienen de diferentes orígenes geográficos, no es posible encontrar un tronco parental común, el 'tuwun', identidad de linaje ancestral mapuche. Más bien se trata de personas que se han ido estableciendo en la zona a lo largo de la historia reciente. 118 No existen, por lo tanto, lugares de significación cultural ni actividades comunitarias que obedezcan a la matriz cultural mapuche: No existe nguillatue (principal sitio ceremonial relevante en la práctica ritual mapuche/huilliche). No existe machi, por lo que ni la cosmovisión (mapuche feyentun), ni la práctica ancestral de su sistema médico se encuentran vigentes en esta población. No se habla chezugun, lengua propia de la población mapuche/huilliche. No existe una identidad grupal basada en valores tradicionales indígenas: (mecanismos de cooperación interfamiliar, mingako, minga, kelluwam). Con estos elementos, se determina que se trata de grupos humanos (GHPPI) que no comparte un tronco parental común, no habla la lengua originaria, no posee sitios de significación cultural (nguillatue, menoko, trayenco, pitrantu, winkul, kuel; palihue, eltun u otros), ni practica la medicina propia. Es decir, que si bien es cierto, dentro de la población del Área de Estudio se encuentran co- existiendo GHPPI, uno de ellos (la Comunidad indígena) lo hace organizándose en torno a una figura cuya construcción formal solo le otorga identidad jurídica, en ningún caso cultural. Tampoco ha sido posible encontrar registros o evidencias que demuestren propiedad con calidad indígena ni de tierras ni de aguas ni en el Área de Estudio ni en toda la localidad de Lenca. En base a lo anterior, la magnitud y extensión de los impactos sobre las poblaciones protegidas no son de consideración; así como tampoco su duración ya que se realizarán durante 15 meses, que dura la fase de construcción. Por lo tanto, no generándose o presentándose los efectos del ad 7, 8 y 10, no procede que el SEA implemente un proceso de Consulta indígena. Observante: Sra. Silvana Genoveva Llanquinao González. (1) En el sector del río Chaica, el cual será intervenido por la obra en cuestión, existen indicios de asentamientos de nuestros pueblos originarios, por lo que solicito antes de ejecutar alguna faena en el sector, se realice una inspección a fin de determinar si esta obra producirá algún daño a nuestra valiosa arqueología. Solicito rigurosidad en este estudio arqueológico porque cualquier intervención determinará daños irreparables a nuestra identidad cultural, patrimonio y valores. Evaluación Técnica de la Observación: El Servicio de Evaluación Ambiental, considera pertinente la observación ciudadana, debido a su carácter ambiental y a que sus alcances corresponden al proceso de evaluación ambiental del presente proyecto. Al respecto, de los antecedentes tenidos a la vista durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, incluidos sus respectivas Adendas, se puede indicar lo siguiente: (1) En enero de 2017, se ha realizado un nuevo Estudio Arqueológico, y que se adjunta como Anexo 13 de la Adenda. Como conclusión fundamental del informe y en conformidad con las disposiciones de las Leyes N°17.288 sobre Monumentos Nacionales y N°19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, es posible afirmar que en el área de estudio no se registró evidencia superficial, de algún sitio, materiales culturales o rasgo particular, que pudiera adscribirse al Patrimonio Cultural Arqueológico. Pese a que en el área no se registró evidencias superficiales arqueológicas e igualmente los factores que inciden en el registro no son buenos, la visibilidad y accesibilidad, se considera la participación de un especialista que asuma el monitoreo arqueológico (esto aparece en el Anexo como propuesta y/o recomendación), especialmente durante las etapas de movimiento de tierra, escarpes, descepes y todas aquellas actividades que impliquen la intervención del subsuelo. Este monitoreo, debiera considerar la protección provisoria de las áreas arqueológicas reconocidas, además de la instalación de señalética, entrega de información al equipo de trabajo en terreno del proyecto y el harneo periódico de sedimentos extraídos por sector, con el fin de poder observar la eventual presencia de restos arqueológicos en estratigrafía y proceder adecuadamente con la detención local de las faenas. En el Adenda Complementaria se adjunta Estudio realizado en base a Consulta y análisis de la información disponible sobre la geología y paleontología del área de estudio del Proyecto, campaña de terreno realizada en junio de 2017, y recopilación bibliográfica sobre la temática. Durante los trabajos de terreno se identificaron dos tipos de depósitos en el área de influencia del Proyecto. Sobre la base de la información disponible en bibliografía y la tomada en terreno, se asignaron potenciales fosilíferos a las unidades geológicas existentes e identificadas. Los depósitos de morrena se consideraron estériles, puesto que no hay referencias de hallazgos fósiles en bibliografía y en terreno no se detectaron restos en su interior; además, el depósito no presenta características adecuadas para la formación de yacimiento paleontológico. Por el contrario, los depósitos que constituyen los niveles de terraza se consideraron susceptibles de albergar restos, ya que existen yacimientos en contextos estratigráficos similares en la región. Por otra parte, el 119 titular realiza prospección arqueológica en toda el área que involucra la instalación de la línea eléctrica, adjuntándose tal información en el Anexo 2 del Adenda Complementaria. En caso de encontrar restos paleontológicos en terrazas susceptibles, se debería de dar aviso inmediato a las autoridades, en este caso al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), para que un paleontólogo evalúe el hallazgo. También se ha de considerar cercar el área en donde se encuentren restos paleontológicos, para evitar daños del mismo. Durante los trabajos de terreno no se identificaron restos paleontológicos. La revisión de los cortes y la inspección del área de influencia del Proyecto desde un punto de vista geomorfológico permitieron identificar depósitos de morrena y niveles de terraza, respectivamente. Los primeros materiales no son adecuados para la preservación de materiales, pero en el nivel de terraza podría darse las condiciones sedimentológicas adecuadas para ello. Observante: Sra. Patricia Cecilia Salinas Mora (1) En el sector del río Chaica, el cual será intervenido por la obra en cuestión, el año pasado, se produjo un serio problema con el abastecimiento de agua potable para la comunidad. En tal oportunidad la EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS, ESSAL, emitió un informe señalando que el río Chaica se había secado. Ese documento fue presentado ante la Corte de Apelaciones de Pto. Montt como argumento de respuesta a las demandas legales de los vecinos ante la falta del vital elemento (Rol 82-2016, Corte de Apelaciones de P. Montt). Solicito que se investiguen las necesidades del abastecimiento de agua potable rural que tienen las comunidades de Lenca y Chaica, antes de autorizar cualquier intervención al río, ya el año pasado estuvimos más de 2 meses sin agua. Dicha actividad comercial busca instalarse e intervenir en un espacio natural que constituye un importante ecosistema y área de amortiguación y protección del Parque Nacional Alerce Andino, desde donde pasa el río Chaicas. La represa intervendrá en este cauce que es el que se utiliza para abastecernos de agua a las comunidades de Lenca y Chaicas y eso provocará más problemas en el abastecimiento del que tenemos actualmente. (2) Además en el área de intervención existen especies de la flora como alerces milenarios y fauna que están protegidos por los convenios internacionales como la especie, Martin pescador, monito del monte y otros. Evaluación Técnica de la Observación: El Servicio de Evaluación Ambiental, considera pertinente la observación ciudadana, debido a su carácter ambiental y a que sus alcances corresponden al proceso de evaluación ambiental del presente proyecto. Al respecto, de los antecedentes tenidos a la vista durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, incluidos sus respectivas Adendas, se puede indicar lo siguiente: (1) Sobre esta materia el titular señala que en la etapa de operación no existirá ninguna alteración al normal funcionamiento del APR, puesto que el diseño del proyecto no tiene la capacidad de almacenar o retener agua, por lo que se descarta una alteración de la disponibilidad del agua por parte de la central. A su vez, si bien existe una bocatoma la cual representa una barrera física, ésta no posee compuertas y está diseñada para que las aguas del río tengan una libre circulación por sobre el vertedero, por lo que tampoco habrá una alteración a los ciclos naturales del río. Todo esto sumado a que la restitución del proyecto se encuentra aguas arriba de la captación del APR. El proyecto está diseñado para que toda el agua que entre a la central sea devuelta al río. En el proceso de generación no hay una alteración a la calidad del agua, puesto que al ser una central de pasada el agua que entra es devuelta al río al poco tiempo. Los materiales usados para la construcción tanto del canal como de la tubería a presión y turbina, son los mismos que se utilizan para la conducción de agua potable hoy, por ende, no se alteraría la calidad de las aguas ni el normal funcionamiento del APR. Dicho lo anterior cabe destacar que el titular del proyecto ofrece como compromiso ambiental voluntario, prestar las instalaciones de la central, bocatoma y canal de abducción para conducir las aguas que requiere el APR y conectar a través de una tubería la cámara de carga de la central con los filtros de la captación del APR. En la etapa de construcción para no afectar el normal funcionamiento del APR de la población y principalmente para evitar que el sedimento llegue al cauce del río Chaica (pudiendo enturbiar las aguas) debido a las obras de construcción, ya sean aledañas o en el cauce mismo se presentan las siguientes medidas: 120 • La localización de las instalaciones, se ha definido fuera de las áreas expuestas a fenómenos de deslizamientos o derrumbes, lejanas al cauce del río Chaica y lejos de cauces de aguas que conduzcan a él. • Sin perjuicio de lo indicado en el punto anterior, en aquellas áreas de emplazamiento de obras, caminos de servicios e instalaciones de faenas, se adecuará la pendiente de los cortes a las características de estabilidad del suelo. • Se implementarán medidas de contención de sectores especialmente sensibles al riesgo de generación de sedimentos. Se consideran técnicas tales como mallas de contención, revegetación y/o aterrazamiento de taludes. • Colocación de balas de retención de sedimentos al límite del relleno, aguas abajo del vado con el objetivo de actuar como barreras de retención de sedimentos. • Además, se colocarán materiales (como bloques de escollera, gaviones o sacos de arena) en el río que permitan al agua tener pérdidas de energía y así poder reducir el riesgo erosivo. Estos materiales, que actúan como disipadores de energía, deberán ser retirados una vez finalizadas las obras de retirada del vado. • La instalación se hará con personal idóneo para estas actividades que contarán con los recursos y equipos necesarios ejecutando los procedimientos operativos. Se minimizará la remoción de vegetación en sectores de cortes de laderas a fin de evitar la aparición de procesos de erosión (arrastre de materiales). • Se evitará la construcción de accesos provisorios en sectores que presenten terraplenes abruptos e inestables. • Se realizarán inspecciones a los cortes de taludes y terraplenes de tal manera de detectar deficiencia en el manejo de taludes, que puedan dar origen a situaciones de riesgo. El objetivo de estas prácticas es el de generar el mínimo arrastre de sedimentos hacia el río para no afectar las aguas y el normal funcionamiento de la captación del APR. • Para evitar que el desprendimiento de material de las ruedas de los camiones intervenga en el río, se ha de instalar sistema de limpieza de neumáticos denominado DryRamp. Consiste en que en la base se habrá de hacer una losa de hormigón o asfalto con lecho de grava nivelado y compacto para el sistema y las rampas. Las tierras sobrantes de la limpieza de las roderas de los camiones se sedimentarán sobre esta base de hormigón y será limpiado de forma regular por el personal de la obra y enviado al sector destinado como botadero de tierras. Esto permite la limpieza de la totalidad de los camiones, pues el sistema no colapsa mientras sean quitados los sedimentos bajo la DryRamp. La DryRamp es eficiente y trabaja de igual manera para extraer sedimento mojado de las ruedas de los camiones (barro), material que será predominante durante la fase de obras de la central debido a la alta pluviometría de la zona. Cómo medidas de coordinación ante una eventual remoción de sedimentos que pueda llegar al río Chaica: • Se dará aviso de inmediato al jefe de la obra quien informará a los encargados de prevención de riesgos. • Dependiendo de la magnitud de sedimentos que puedan ser arrastrados al río, se paralizarán inmediatamente las obras y se enfocarán en la contención de estos sedimentos mediante los mecanismos anteriormente descritos. • Se activará el Plan de Comunicaciones, que especifica contactar directamente al administrador del APR y avisar presencialmente en las oficinas del APR ubicadas en el sector Lenca distante a 4 kilómetros del proyecto. El actual administrador del APR, Miguel Balcázar, es quién puede determinar si es necesario cortar la aducción desde al río hasta los estanques. • En caso de que ocurriesen aportes de sedimentos que no sean detectados por los técnicos en obra, se realizarán dos inspecciones diarias en la bocatoma del APR, estas inspecciones las realizará el jefe de la obra o alguien que él designe en conjunto con algún funcionario del APR. • Las inspecciones diarias contemplan usar un medidor de sedimentos DIGITAL 0-9990 PPM, con el cual se puede verificar si los niveles de sedimentos concentrados están dentro de los parámetros normales del río Chaica. 121 • En caso de que sea necesario cortar suministro, se dará un aviso a los vecinos de Lenca y Chaica, mediante la emisora radio Reloncaví. • De acuerdo al cronograma de obras presentado en el EIA, las obras que se realizarán en el lecho del río corresponden a la construcción de las ataguías que desvían el cauce del río para poder realizar la construcción de la bocatoma. Estas obras tienen una duración de 9 días, por lo que si fallasen todos los mecanismos de contención de sedimento estipulados, se podría estar un total de nueve días (en el peor de los casos) sin el suministro de agua potable, siempre y cuando la concentración de sedimentos supere los niveles normales del río. En este caso se activará todo el Protocolo del Plan de Comunicaciones antes mencionado y para suplir el abastecimiento de agua potable, se contará con camiones aljibe que repartirán a los vecinos conectados al APR, todo esto a costo del titular. • El tiempo que durará esta medida de contingencia corresponde al tiempo que demore la turbiedad en el agua, y hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales. De todas formas, el tiempo que determinara la duración de emergencia será el tiempo necesario que tomen las aguas en restablecer sus condiciones normales. • El tiempo que durará esta medida de contingencia corresponde al tiempo que demore la turbiedad en el agua, tal como se estableció en el Anexo 5 del Adenda Complementaria "Estudio de Sedimentos"; se propone instalar turbidímetros en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central. Cuando las mediciones en todos los sensores sobrepasen valores de 30 ring/I, se deberá informar al APR y se deberán detener las faenas, hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales. Por último, cabe destacar que la metodología de construcción de la bocatoma está enfocada a no dejar caer sedimentos al río Chaica. Las medidas anteriormente mencionadas son en el caso de que esta metodología fallara. Por otra parte en aquellos meses en que los caudales del río Chaica son especialmente bajos, de acuerdo a la estadística de la estación fluviométrica instalada en el río Chaica por el titular y detallada en el Anexo 4. Estudio fluviométrico del río Chaica, se resaltan los siguientes aspectos: - Análisis máximos mínimos y probabilidad de excedencia caudales del río Chaica. A la fecha de este estudio se cuenta con una serie de datos que va desde marzo del 2014 a Septiembre de 2016. En esta serie de datos se registró un caudal máximo instantáneo de 63.5 m3/s en la fecha 2 de junio del 2014 a las 15:55 horas. Por otra parte el caudal instantáneo mínimo registrado fue de 0.56 m3/s con fecha 28 mayo de 2016. El caudal que se excede el 95% de las veces corresponde a 1.14 m3/s y el caudal que se excede el 50% de las veces es 8,89 m3/s. Para evaluar caudales mínimos se tiene que el 4% del tiempo el caudal fue inferior 1 m3/s. De la misma forma el 13.6 % del tiempo caudal fue menor a 2 m3/s. Caudales medios diarios (En la Tabla N°3 del Adenda se presentan los caudales medios diarios de la serie del río Chaica). La Estadística de este estudio demuestra que hay días en que lo caudales son bastante bajos (el 4% del tiempo es bajo 1 m3/s y 13.6 % del tiempo el caudal es bajo los 2 m3/s), la estación de aforo ubicada donde se emplazará la bocatoma de la central, nunca en la fecha que lleva registrando datos, ha indicado que el cauce se seca. En aquellos días en que el caudal del río Chaica sea igual o inferior al caudal ecológico establecido, la central hidroeléctrica no podrá funcionar. Dados todos los argumentos expuestos anteriormente, se puede asegurar que la central hidroeléctrica no pone en riesgo el abastecimiento de agua del APR, haciéndose cargo en caso de falta de agua en el río de abastecer a cargo de la empresa a los integrantes del Comité señalado. (2) Además en el área de intervención existen especies de la flora como alerces milenarios y fauna que están protegidos por los convenios internacionales como la especie, Martín pescador, monito del monte y otros. Respecto a la fauna terrestre, en el Anexo 10 del Adenda, se presentan los resultados de las campañas realizadas en el área de influencia del Proyecto. Asimismo, en el Anexo 2, Cartografía de Proyecto, se presenta toda la cartografía con las estaciones de muestreo realizadas y área de influencia. En base a los resultados de las campañas realizadas, se determinó que las especies que se encuentran clasificadas según su estado de conservación en el área de influencia del 122 Proyecto son todo el grupo de anfibios, clasificados como Preocupación Menor de acuerdo al Séptimo proceso de clasificación de especies (D.S. N°41/12 del Ministerio del Medio Ambiente), excepto el sapito de cuatro ojos (Pleurodema thaul), especie clasificada como Casi Amenazada según el D.S. N°41/12 del Ministerio del Medio Ambiente. Para las aves las únicas especies clasificadas corresponden a la bandurria (Theristicus melanopis) y a la torcaza (Patagioenas araucana) clasificadas como Vulnerable y Preocupación Menor. En tanto, para los reptiles las dos especies (culebra cola larga y lagartija pintada) detectadas, se encuentran clasificadas como Preocupación Menor. El único mamífero clasificado corresponde a laucha de pelo largo clasificado como especie de Preocupación Menor. Respecto el Monito del Monte se identifica en la Tabla 2 Especies potencialmente presentes en el área del proyecto CH Chaica, del Anexo 10 de Fauna Terrestre, más no se determina su clasificación durante este proceso, lo mismo con la especie Martín pescador. Durante la evaluación ambiental el titular señala como impacto no significativo BFT-C1: Pérdida de fauna y especies en categoría de conservación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto, asociando medidas de control con el fin de preservar la fauna con baja movilidad y poderla reubicar en zonas aledañas al proyecto, y que no se vean afectadas por éste. Estas medidas de control serían: Rescate y relocalización de especies con baja movilidad, como se establece en la "Guía de evaluación ambiental, componente fauna silvestre" (SAG, 2012). Implementación de la medida de Perturbación Controlada de Fauna Silvestre. Esta medida no requiere la captura de especies, consiste en provocar el desplazamiento gradual hacia zonas adyacentes, en forma previa a su intervención por parte del proyecto. Capacitar a los trabajadores del proyecto (a través de folletos y charlas) con el objeto de crear conciencia sobre la preservación de la fauna. - Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres de paso durante las obras. Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de fauna. Evitar el ingreso de animales domésticos en las zonas de instalaciones de faenas (perros, gatos u otros) que puedan depredar a las especies nativas, o inducir condiciones insalubres. Restringir las obras a período no reproductivo - Realizar un estudio previo para identificar madrigueras y/o nidos antes de las obras. - Para favorecer la divulgación de las acciones de protección ambiental comprometidas por el proyecto, se habilitarán letreros camineros con imágenes de las especies de interés de conservación existentes en la zona e información sobre su prohibición de caza e importancia biológica. Esta señalética será dispuesta en sectores de afluencia de turistas o visitantes. Asimismo, se pondrá a disposición de la comunidad información sobre la importancia de la especie de fauna del sector como una medida para fomentar la educación ambiental a la comunidad local, a través de folletos, trípticos, charlas y/o paneles. Durante la etapa de construcción y operación del Proyecto se realizará mejoramiento de caminos. Para evitar atropellamientos de individuos de fauna silvestre, se restringirá la velocidad de circulación a 30 km/h para camiones y maquinaria. - Evitar la ocupación de suelos que no sean utilizados directamente por las obras del proyecto y sus instalaciones anexas. - Ante el impacto denominado BFT-C2: Alteración del hábitat de individuos de especies de baja movilidad y otras especies de fauna, también clasificado como no significativo, el titular señala las siguientes medidas de control: Rescate y relocalización de especies con baja movilidad, como se establece en la "Guía de evaluación ambiental, componente fauna silvestre" (SAG, 2012). Aplicación del PAS 146. Plan de Manejo de Fauna terrestre. Implementación de la medida de Perturbación Controlada de Fauna Silvestre. Capacitar a los trabajadores del proyecto (a través de folletos y charlas), con el objeto de crear conciencia sobre la preservación de la fauna. Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de fauna. Respecto a la Flora y Vegetación, durante la etapa de construcción del proyecto las actividades que ocasionarán la intervención y pérdida de flora y vegetación, corresponden a las siguientes: Habilitación, operación y desmantelamiento de instalación de faenas (zona de instalaciones de faenas). Preparación del terreno y movimiento de tierras. Construcción de obras civiles superficiales. 123 - Construcción de obras civiles subterráneas. Habilitación de caminos de servicio. - Despeje del área de inundación y corta de la vegetación de las zonas ocupadas del proyecto. - Línea eléctrica de evacuación y Línea PNAA. Para determinar el impacto sobre este componente se delimitó, en primer lugar, un área de influencia en base a la que poder identificar todas las especies presentes y valorar la existencia de especies en categoría de conservación que pudieran ser susceptibles de afectación por las obras descritas. En el Adenda se describe el área de influencia definida para el componente de Flora y Vegetación Terrestre: "Se consideró como área de influencia para el componente vegetación y flora vascular terrestre como la superficie de intervención directa, referida espacialmente a las obras del Proyecto, más un buffer de 50 m a todas éstas. Asimismo, para la línea de transmisión eléctrica (paralela a la Ruta V-701), que va desde la casa de máquinas hacia el oeste hasta su conexión a la red eléctrica existente también se consideró una franja de 50 metros respecto a ésta. Por otra parte, desde el camino de acceso proyectado a la casa de máquinas hacia el este, se determinó el área de influencia como una franja que se extiende 100 m al norte de la de la Ruta V-701 hasta el límite del PNAA, y desde el deslinde occidental del PNAA hacia el hacia el Sur, cruzando el río Chaica y siguiendo en una línea a 100 m paralela al cauce citado, hasta la altura de Casa de Máquinas y lugar de restitución de aguas al río Chaica." Dentro de ésta, se realizaron 4 campañas de terreno durante diferentes estaciones del año. Como resultado de estas campañas se determinó que el Proyecto se encuentra inserto en la Región fitoecológica del Bosque Siempre Verde y de las Turberas, subregión del Bosque Siempreverde con Coníferas, formación del Bosque Siempreverde. Las unidades vegetacionales, según Luebert & Pliscoff (2006), corresponden al Bosque siempreverde templado interior de Nothofagus nitida y Podocarpus nubigena. Por otra parte, de acuerdo a los tipos forestales del Catastro de Recursos Vegetacionales Nativos (CONAF 2013), los bosques del área del Proyecto corresponden al tipo Siempreverde, Subtipos Siempreverde, Coihue de Chiloé y Renoval de Canelo. Se determinó un total de 4 unidades de vegetación las que corresponden a Bosque renoval Alto Poco Denso de Amomyrtus luma (Luma); Bosque adulto Alto Claro de Laureliopsis philippiana (Tepe); Arboleda de Cupressus macrocarpa (Ciprés macrocarpa); y Pradera. El área presentó un total de 93 taxa de flora vascular, distribuidas en 53 familias. La familia más representada fue Hymenophyllaceae (helechos película) con 9 especies, seguida por Myrtaceae (mirtáceas) con 7 especies y en tercer lugar Blechnaceae (helechos palmilla) con 5 especies. Cabe destacar que en la primera campaña realizada en invierno, se había detectado 80 especies (13 especies menos), lo que muestra la importancia de una segunda campaña de terreno y realizada en época de primavera cuando son detectables plantas anuales o geófitas y también se hacen más visibles y reconocibles una mayor cantidad de especies debido a la presencia de estructuras reproductivas. Las formas de vida, en orden numérico e importancia, corresponden a hierbas (30 especies), arbustos (19) y árboles (18). Sin embargo, las enredaderas (10) y epífitas (13) también son abundantes en especies ya que si se consideran juntas suman 25 especies. Respecto al origen biogeográfico, la mayoría de las especies encontradas son de origen nativo (80 especies; 86% del total la flora registrada), mientras que las especies introducidas fueron 13 especies (14%). Las especies que presentaron una mayor frecuencia, es decir que se registraron en la mayor parte de los inventarios, son Drimys winteri (canelo) y Amomyrtus luma (luma), ambas presentes en 19 de los 21 inventarios realizados. Según la cobertura/abundancia de las especies en los sitios de inventario, las especies que presentaron mayores coberturas en las unidades de vegetación boscosas fueron: Amomyrtus luma, Laureliopsis philippiana y Chusquea quita, con un máximo de 50% de cobertura. Fue posible determinar un total de 14 especies listadas en alguna categoría de conservación, siendo todas ellas especies de hábito herbáceo correspondientes a helechos. Todas ellas, están catalogadas como LC (preocupación menor) en Chile Continental. Adicionalmente, se registró la presencia de dos individuos de alerce en las cercanías del camino V-701 próximo a la entrada al PNAA, especie clasificada En Peligro y declarada Monumento Natural de Chile, pero que sin embargo se encuentran fuera del área de intervención de las obras del Proyecto. Con lo anterior, se determina que las únicas especies en categoría de conservación dentro del área de influencia hacen referencia a helechos y a la especie Alerce. Respecto a las primeras, todas estas especies presentes en el área de influencia están evaluadas como de Preocupación Menor. El Reglamento para la Clasificación de Especies Silvestres según Estado de Conservación (D.S. N°29/11 del MMA), considera las mismas categorías de conservación de la IUCN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza), las cuales se definen en los artículos 5° al 13. Cabe señalar que el hecho de que una especie esté clasificada en alguna categoría de conservación, no implica necesariamente que se encuentre "amenazada". De hecho, específicamente el artículo 12 del D.S. N°29/11 del MMA, menciona que las especies en categoría Preocupación Menor son especies "abundantes y de amplia distribución" y están por debajo de la Categoría Casi Amenazada, cuyo nombre indica que es una especie que no se encuentra amenazada. Esto es coincidente con los criterios y categorías de la IUCN, que identifica sólo como 124 categorías de amenaza a las categorías "En Peligro Crítico", "En Peligro" y "Vulnerable" y que se encuentra plasmado en numerosos documentos de la IUCN. De acuerdo a los antecedentes antes expuestos y considerando la baja superficie de bosques a ser intervenidas por el Proyecto (9,009 ha), es que no se considera necesario realizar una medida de rescate de estas especies. Además, debido al ser en su mayoría especies epífitas que viven sobre la corteza de troncos de árboles vivos o muertos, un rescate representaría una medida de éxito incierto y baja utilidad debido a la abundancia y amplia distribución de especies observadas. Por otra parte, respecto a los dos individuos de la especie Alerce identificados en la rutaV-701 (mayor detalle consultar en Anexo 9 del Adenda), se destaca que estos se encuentran a una distancia de 20 m de la ruta y a 21 del trazado de la línea eléctrica que conectará con el PNAA, ya que el trazado de ésta transcurrirá por el borde sur del camino. Por lo tanto, las obras de la línea no tendrán repercusión sobre estos individuos. Durante la etapa de construcción, los impactos sobre la flora y vegetación estarán asociados a la afectación de las formaciones vegetacionales existentes en el área de emplazamiento de las obras e instalaciones. La pérdida de superficie en la cual se encuentran los diferentes tipos de formaciones vegetales ocurrirá debido a los requerimientos de terreno para las instalaciones de faenas y obras civiles. Con respecto a la cantidad o superficie de vegetación nativa a intervenir, ésta se indica en la siguiente tabla siguiente (de Tabla 19 del Adenda): Tabla N°3: Cantidad o superficie de vegetación nativa a intervenir Tipo forestal Siempre verde Obras Superficie (hectáreas) Sub tipo intolerantes emergentes (siempreverde) Obras civiles y caminos de acceso 3,8444 Tendido eléctrico 0,0884 Sub tipo tolerantes emergentes (renoval de Canelo) Obras civiles y caminos de acceso 4,1671 Tendido eléctrico 0,9091 TOTAL 9,009 El titular señala que el impacto sobre este componente es el siguiente: Impacto BVT-C1: Pérdida de vegetación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del Proyecto. Adoptándose las siguientes medidas de control: - Realización de medidas y metodologías para identificar e interpretar la biodiversidad, así como los servicios ecosistémicos presentes en el área de desarrollo del Proyecto (Anexo 25 Adenda Complementaria). Plan de control de U/ex europaeus. - Recuperación y revegetación de los espacios intervenidos por las obras Reforestación de un 20% de bosque nativo adicional al presentado por el Plan de Manejo Forestal. - Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de vegetación y flora. Aplicación de un Plan de Medidas de Protección Ambiental o Riego mediante camión cuba de agua de superficies transitables (camino vecinal y explanación de las obras). Prohibición de hacer fuego en el interior del área del proyecto y las obras. Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres de paso durante las obras. Capacitación al personal en faenas respecto de la importancia de proteger la vegetación y flora, prohibiendo la corta ilegal y cualquier otra actividad no considerada en el plan de trabajo. Medidas de protección contra incendios. Sobre el plan de control de Ulex europaeus en la zona, considerando el camino de acceso desde su inicio en la Ruta 7 (Carretera Austral), consta de dos objetivos: a) Controlar y/o erradicar los actuales individuos de Ulex europaeus en el camino de acceso al proyecto partiendo de su inicio en la Ruta 7 b) Controlar la dispersión de semillas hacia el interior del valle del río Chaica (Zona del Proyecto y PN Alerce Andino. En el caso del proyecto se estima que los vectores de mayor importancia a controlar son la maquinaria y el ganado. Por esta razón, este plan contempla el lavado de neumáticos de la maquinaria y camiones que se utilizarán en el proyecto cada vez que ingresen desde la zona con presencia de U/ex europaeus hacia el interior del valle. Esta acción se realizará al inicio de las obras del proyecto (línea de alta tensión en su extremo Oeste, para así evitar el eventual transporte 125 de semillas desde el camino de acceso al interior del valle del río Chaica); Por otra parte, se prohibirá el ingreso de ganado doméstico a las áreas del proyecto y en caso de ser detectada su presencia, se procederá a su desalojo. Para esto se realizarán reuniones informativas con la comunidad local respecto a la importancia de evitar la colonización de esta especie y lograr la cooperación con estas medidas. Debido a que no se ha detectado la presencia de Ulex europaeus en zonas propias de las obras del proyecto, los movimientos de tierra que incluyan estas zonas no merecen alguna medida especial de control de esta especie. Sin embargo, en caso de utilizar tierra vegetal proveniente de áreas externas al proyecto, ésta será esterilizada antes de su uso mediante shock térmico, lo cual inviabiliza las semillas presentes en ella. Observante: Comité de Trabajo "Santa María al Pie De La Cruz" (1) Como compromiso voluntario la comunidad (sector Barrial Alto) requiere como ayuda, que el titular se comprometa a la instalación de tubería, desde la salida del estanque de agua hasta la casa del Sr. Víctor Hugo Mancilla Menor. (2) Preocupa a la comunidad de dónde se sacará la energía eléctrica para la construcción del proyecto. (3) Otra preocupación es si ocupan el transformador que se encuentra a aprox. 50 metros más abajo de la casa de la Sra. Marta Alvarado ¿se podrá aumentar la capacidad del transformador?, ya que actualmente hay problemas de potencia en las casas. (4) Explicar y describir cómo el titular se coordinaría con la comunidad de Barrial Alto para las actividades que ellos realizan en la época estival (septiembre - marzo). (5) Otra preocupación es la postación en camino V-701. Se solicita especificar ubicación de cada uno de los postes que se instalarían ¿Pasarán por los predios de los vecinos? Si fuera así, indicar nombre de las familias afectadas. (6) Qué medidas se tomarían con respecto al flujo vehicular y peatonal cuando se instale la postación. (7) Indicar cronograma de actividades para la postación, señalando los meses de trabajo, días y horas que implicaría esta actividad. (8) ¿Se contratará personas de Barrial Alto para la construcción y operación del proyecto? Evaluación Técnica de la Observación: El Servicio de Evaluación Ambiental, considera pertinente la observación ciudadana, debido a su carácter ambiental y a que sus alcances corresponden al proceso de evaluación ambiental del presente proyecto. Al respecto, de los antecedentes tenidos a la vista durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, incluidos sus respectivas Adendas, se puede indicar lo siguiente: (1) A continuación, se adjunta el acuerdo del titular con los vecinos del sector Barrial Alto, para el compromiso ambiental voluntario, en el cual se especifica lo siguiente: • Que, toda vez se haya iniciado la construcción de la Central Hidroeléctrica "Chaica", Hidroeléctrica LUMEN ofrecerá ayuda técnica a la comunidad, específicamente en la Ingeniería para poder realizar una red de agua para los vecinos de Barrial Alto. La ingeniería contempla dimensionamiento y diseño de la red, especificando caudales, diámetros y longitudes entre otros parámetros. Esto con el fin de poder apoyar, en la contingencia de la escasez de agua, para viviendas del sector. • Que así mismo, toda vez que se haya iniciado la construcción de la Central Hidroeléctrica "Chaica", Hidroeléctrica LUMEN donará 1.700 metros lineales de tuberías de PVC para poder crear la red de agua. El diámetro quedará especificado de lo que resulte de la asesoría técnica de Ingeniería mencionado en el punto anterior. (2) y (3) En la etapa de construcción del proyecto la energía eléctrica para desarrollar las obras se obtendrá de la conexión a la línea eléctrica actual. Debido a la duración de las obras en la etapa de construcción (15 meses), no es viable la utilización de un generador. La línea de evacuación eléctrica, es decir, la línea que conducirá la electricidad una vez la central esté operando y generando electricidad se conectará a la línea existente en donde hay un transformador. Esta ubicación corresponde a la zona 50 metros más abajo de la casa de la Sra. Marta Alvarado. La 126 conexión de la línea de evacuación eléctrica se describe en los planos N°10 del Anexo Planos Descripción del Proyecto del EIA. (4) La comunicación será directa con los dirigentes del Comité de Trabajo Santa María al Pie de la Cruz en especial con su presidenta la Sra. Marta Alvarado y con el Sr. Fabián Carvajal. Previamente al inicio de las obras se realizarán reuniones de coordinación con el Comité de Trabajo, con el objetivo de coordinar las obras en función de sus actividades, evitando que surjan posibles interferencias. Independiente de lo anterior, el titular señala que: - Durante la etapa de construcción tendrán prioridad el tránsito de vehículos de los vecinos del sector Barrial Alto y los vehículos particulares que se dirijan al PNAA. - El transporte de materiales se realizará en camiones provistos con lonas en buen estado, sujetas a su carrocería, para evitar la suspensión de polvo y la caída de material. Se mantendrán húmedas las vías de circulación de vehículos, maquinaria y equipos. Esta actividad será desarrollada en períodos cada 6 horas, según las condiciones climáticas existentes. La velocidad promedio de los vehículos de las obras será de 30 km/h. El camino de acceso al PNAA (V-701), desde su acceso a la carretera a la entrada del sector Chaica de dicho parque, estará habilitado en todo momento para el paso de turistas, tanto a pie como en vehículo, sea con su trazado actual o con otro alternativo (siempre dentro de la servidumbre) si coincide con algún tramo de las obras. El camino V-701 en fase de operación quedará habilitado siempre y con el mismo trazado en planta que el existente. - No se realizarán obras durante el fin de semana, ni en horario nocturno. Programación de las obras de manera que haya una mínima afección durante la época estival (mayor tránsito de turistas). (5)En el Anexo 2 Cartografía de Proyecto del Adenda se presenta un plano con el trazado de las líneas eléctricas, los postes respectivos y los predios colindantes a éstas. Sin perjuicio de lo anterior, es relevante mencionar que los postes estarán ubicados dentro del margen del camino V- 701 y, por lo tanto, la afectación a los predios colindantes procederá del despeje de vegetación necesario para la faja de seguridad de las dos líneas (línea de descarga y línea CONAF). Al respecto, se considera un área buffer de 2,5 metros respecto el trazado de la línea de descarga y un área buffer de 1 metro para la línea CONAF. En el análisis del art. 7 letra a) de la pág. 440 se informa que las obras del Proyecto previstas tendrán lugar en tres predios diferenciados, los que se detallan a continuación: • Predio Rústico ubicado en Lenca, Lotes A y B de la Hijuela Número Uno, comuna de Puerto Montt (propietario Luis Alberto Munzenmayer), con número de Lote 2207-224. • Predio Rústico ubicado en Lenca, comuna de Puerto Montt (propietario Jose Knittel Mach), con número de Lote 2207-32. Predio Rústico ubicado en Lenca, comuna de Puerto Montt (propietarios Sucesión Soto), con número de Lote 2208-25. Por su parte, el Proyecto también prevé la construcción de dos líneas eléctricas de 23 kV. Una de ellas será la línea eléctrica de descarga de la central y la otra, la línea eléctrica que conecta con el PNAA. Respecto a la primera línea, ésta inicia en el predio Sucesión Soto N° 2208-25 y continua de forma paralela en los siguientes predios: - Juvenal Mansilla, Lote N°2207-162. - Urbelinda Mansilla, Lote N°2207-172. - Rodrigo Mansilla, S/N. - Raúl Paredes, S/N. La segunda línea eléctrica que conecta con el PNAA inicia también en el predio Sucesión Soto N°2208-25 y continua hacia el noreste por los siguientes predios hasta conectar con la entrada del PNAA: - Luis Alberto Munzenmeyer, Lote N°2207-224. - José Knittel Mach, Lote N° 2207-32. Respecto al resto de los predios por donde transcurre la línea eléctrica a CONAF, se informa que fueron consultados al Servicio de Impuestos Internos y al Registro de Bienes y Raíces de Puerto Montt, pero estos no disponen de la información correspondiente de los predios de esta zona. Sin perjuicio de lo mencionado, es relevante destacar que las líneas eléctricas serán instaladas justo en el borde de la Ruta V-701 y, por lo tanto, la afectación de estos predios haría referencia sólo a la instalación de los postes y a la corta de la vegetación en las fajas de seguridad definidas (2,5 m respecto el eje de la línea eléctrica de descarga y 1 m respecto el eje de la línea que conecta con el PN Alerce Andino). No habrá afectación de suelo más allá de la requerida para la instalación de los postes, en el caso de las líneas eléctricas. Respecto a las obras del Proyecto, la ocupación de suelo prevista se describe en el Estudio de Suelos del Anexo 11 del Adenda 127 Complementaria, la que se detalla en la siguiente tabla. Es relevante señalar que a todas las obras (excepto las líneas eléctricas donde se fijaron unas fajas de seguridad) les fue aplicado un área buffer de 5 m considerando esa superficie como área que podrá ser afectada por las obras y acciones del Proyecto. Tabla N°4: Ocupación de suelos en el Proyecto Clase de Suelo Superficie (ha) Superficie (%) Obras Asociadas IV 3 28 Línea de transmisión, casa de máquinas, canal de restitución, explanada casa de máquinas, tubería, canal de descarga, bocatoma, explanada bocatoma, taludes. VI 6,9 64 Cámara de carga, obra de drenaje, canal, tubería, taludes y caminos de servicio. VII 0,8 8 Canal, línea de transmisión, taludes y camino servicio casa de máquinas y canal de aducción. Total 10,8 100 A continuación, mediante las siguientes imágenes se entrega mayor detalle de ocupación de predios respecto obras del proyecto: Figura Obras del Proyecto en predios (Bocatoma) Figura Obras del Proyecto en predios (cámara de descarga) 128 Figura Obras del Proyecto en predios (casa de máquinas) Figura Líneas de transmisión descarga 1. Figura Líneas de transmisión descarga 2 129 Figura Línea de transmisión CONAF 1 Figura Línea de transmisión CONAF 2. Figura Línea de transmisión CONAF 3 130 LEYENDA * LEYENDA • PoIi1.{1»., N.`43111,
Figura Línea de transmisión CONAF 4 Figura Línea de transmisión CONAF 5 (6) y (7) Indica el titular que durante la etapa de construcción tendrán prioridad el tránsito de vehículos de los vecinos del sector Barrial Alto y los vehículos particulares que se dirijan al PNAA. Se ha realizado un levantamiento de los anchos de la calzada como de las bermas de la ruta V- 701, tomando en cuenta las secciones más críticas, con tal de determinar entre otros objetivos los espacios útiles para la instalación de los postes. 131 Teniendo en cuenta que el ancho de un camión pluma tipo es de 2,5 metros, se observa que por lo general se ocuparía la mitad del ancho de calzada de forma puntual en la instalación de cada uno de los postes. Con tal de no afectar el correcto flujo vehicular del camino, se dispondrán de 2 señalizadores (uno en cada sentido de circulación) para gestionar el tráfico. Al mismo tiempo, los caminos de tierra por donde circulen los camiones serán humectados con camión aljibe cuando las condiciones ambientales así lo requieran (al menos, 3 veces al día en período estival), de tal manera que el suelo permanezca con un grado de humedad que evite la re- suspensión de partículas de polvo. La velocidad promedio de los vehículos de las obras será de 30 km/h. El camino de acceso al PNAA (V-701), desde su acceso a la carretera a la entrada del sector Chaica de dicho Parque, estará habilitado en todo momento para el paso de turistas, tanto a pie como en vehículo, sea con su trazado actual o con otro alternativo (siempre dentro de la servidumbre) si coincide con algún tramo de las obras. Se dará siempre prioridad de paso a las personas, las que viven ahí y a los turistas, por sobre la instalación de los postes de la línea eléctrica. El camino V-701 en fase de operación quedará habilitado siempre y con el mismo trazado en planta que el existente. No se realizarán obras durante el fin de semana, ni en horario nocturno. Excavación de las fundaciones: Esto se realizará previamente a los trabajos de instalación de postes. Para las fundaciones de los postes se considera el enterramiento de un décimo de la altura del poste, más 50 cm en una excavación que se rellena con material compactado previamente, de la propia excavación por lo general. Revisión de la excavación y del poste: Esta será revisada por el Capataz o Supervisor. Carga, Traslado y Descarga de Postes de Hormigón armado (para la línea de evacuación) y de madera (para la línea al Parque) La carga y traslado del poste de hormigón y/o de madera se hará por medio de un equipo de izaje que cuenta con estructura porta postes. En la maniobra se deberá contar con una persona que apoye y guía al operador de grúas por señales, mientras este se encuentra operando la máquina de elevación. Una vez puesto en el camión, éste se afianzará firmemente para su traslado, descargándolo del mismo modo. Ubicación de los postes: La instalación de cada uno de los postes la dirigirá un topógrafo, colocando cada uno en el centro de la ubicación más adecuada, considerando aspectos técnicos de ésta como es la seguridad en su ubicación. El Supervisor o Capataz eléctrico debe revisar el poste a instalar, el cual no debe tener fisuras. Se inspeccionará el lugar para cerciorarse de que no haya riesgos hacia las instalaciones existentes y tuberías que puedan pasar por el lugar destinado a los postes. Cabe señalar que en el caso de la Ruta V-701, no se detectan tuberías que pudieran verse afectadas, más allá de las obras de drenaje que se encuentran de forma puntual a lo largo del camino y que el titular identificó en el Anexo 20 del EIA referido a los Compromisos Ambientales Voluntarios del EIA. Desde el inicio del camino saliendo del asfalto hasta la entrada del PNAA son aproximadamente 7,3 km. A lo largo de todo este recorrido se han contabilizado un total de 44 alcantarillas. La mayoría está en buen estado, pero gran parte de éstas tiene problemas de socavación en sus extremos, lo cual hace que el camino también se vaya socavando. 132 Concretamente, se han localizado 7 alcantarillas en mal estado que el titular se compromete a reparar. (Se adjuntan fotografías en Anexo 20 del EIA sobre capítulo Compromisos Ambientales Voluntarios). Por lo general, el camino se encuentra en bastante buen estado, debido a la mantención periódica que se realiza. Se ha detectado que en el km 1 existen algunas rocas grandes que se habrían de retirar, ya que un vehículo bajo puede presentar problemas al pasar. Dichas rocas se encuentran en unos 300 m. A raíz del estudio de campo realizado y de las observaciones recogidas por parte de la comunidad próxima y de la propia CONAF, el titular propone las siguientes actuaciones para la mejora del camino V-701: _Mejoras en la totalidad del camino: concretamente se prevé el reperfilado y compactación del ripio a lo largo de los 7 km del camino, desde la carretera hasta la entrada al PN Alerce Andino (sector Chaica). Además, se prevé el reperfilado de la cuneta de desmonte, también a lo largo de todo el camino. Mejora de las alcantarillas en mal estado: se ha observado que existen una serie de Obras de Drenaje cuyos extremos están socavados y la estructura queda al descubierto, con las complicaciones que esto puede comportar. Concretamente, se han observado 7 puntos críticos que se propone mejorar. Se propone, por lo tanto, la ejecución de unos dados macizados de hormigón en cada uno de estos extremos, de forma que las obras de paso queden debidamente cimentadas y se asegure así la estabilidad de estos pasos. En las zonas de adecuación de las obras de drenaje, se realizará una mejora del tramo en cuestión para mejorar el paso de vehículos por éstas. Además, se ha previsto colocar una base de zahorra de 30 cm, utilizado como capa de firme, 10 m a banda y banda de la adecuación de la obra de drenaje. Los materiales para la zahorra artificial procederán de la trituración, total o parcial, de piedra de cantera o de grava natural. Para la zahorra natural procederán de graveras o depósitos naturales, suelos naturales o una mezcla de ambos. _ Retirada de piedras y extendido de ripio: en el km 1 del camino V-701, se prevé la retirada de bolos y piedras grandes y el restablecimiento del camino en un tramo de unos 300 m. Además, se prevé el extendido de 15.000 m3 de ripio a lo largo de todo el camino. Montaje de Postes: El proceso de montaje de postes deberá efectuarse de manera tal que no se produzca ningún daño a estos. Previo al parado de poste se evaluarán las condiciones del lugar, de ser necesario se prepara plataforma para una mejor postura del camión. Los postes serán instalados con camión pluma y sostenidos por este, hasta que el poste de hormigón o de madera sea afianzado. Antes y durante la maniobra deberá estar presente el supervisor. Posteriormente se realizaría el compactado del poste por vibro pisón. Instalación de Puesta a Tierra: Para la instalación del cable desnudo en las excavaciones se realizará de acuerdo a especificación técnica del proyecto. Todas las estructuras llevarían una conexión a tierra permanente que consiste en un cable de acero galvanizado, flexible, conectado a las crucetas y partes metálicas de la estructura. Ese cable de acero galvanizado baja por el interior del poste hasta el nivel de enterramiento, donde continúa por el exterior de éste, hasta el fondo de la excavación. Luego sube por una esquina de la excavación hasta el nivel donde se une a la malla de puesta a tierra. Esta última consiste en pletina de acero galvanizado enterrada en una zanja a 0,60 m de profundidad. El cable se aproximará al punto de instalación, a través de vehículos; el depósito de estos a las excavaciones se realizará manualmente teniendo cuidado el no provocar daños tanto en los materiales, como en las personas que realizarán la actividad. Instalación de Muertos y Tirantes: 133 Terminada la instalación del poste es necesario asegurar su firmeza, para lo cual el muerto y tirante son fundamentales. El topógrafo será el encargado de revisar la estabilidad y seguridad del sistema de anclaje del poste. Luego se amarraría a nivel de piso y en el extremo superior se colocaría un aislador de tensión en el tirante, donde un trabajador especializado ascenderá al poste para amarrar el tirante. Un ayudante, entregará el extremo del tirante a amarrar a un eslabón previamente instalado en el poste. Luego de amarrado el tirante y verificada su firmeza por el Supervisor o Capataz, se procederá a colocar el tubo PVC que lo protegerá con su respectivo tapón. Finalmente, se procederá a dar la tensión necesaria al tirante. Una vez terminada la instalación completa de los postes, estos serán marcados con señalética de peligro y se le indicará un N° de poste. La instalación de los postes se realizará durante la fase 3 de las obras de construcción de la central, con un plazo total de 44 días hábiles (2 meses de trabajo). Primero se ejecutará la instalación de la línea de evacuación de la central, y luego se ejecutará la instalación de la línea que va al Parque. Para la instalación de las líneas eléctricas, se trabajará de lunes a viernes en horario de 09:00 a 19:00 hr. La maquinaria y equipos a utilizar serán los siguientes: • Camioneta • Generador • Grúa Móvil • Camión Pluma • _ Equipo izaje • Retroexcavadora • Escala Portátil • Medidor de Oxígeno • Piola, cordeles • Tecles de cadena Vibro pisón Chuzos • Palas • Cordeles • Eslingas • Estrobos de acero • Conos. No será necesario el corte de camino, ya que sólo se ocupará una parte del espacio destinado para el tráfico de vehículos, el cual no se verá afectado gracias a las medidas que se tomarán. Habrá una mínima afectación a los vecinos de la zona (Barrial Alto y Lenca), estableciéndose medidas de coordinación con las comunidades. La comunicación será directa con los dirigentes del Comité de Trabajo Santa María al Pie de la Cruz. Previo al inicio de las obras se realizarán reuniones de coordinación con el comité de trabajo, para coordinar las obras en función de sus actividades, evitando que surjan posibles interferencias. Durante la etapa de construcción tendrán prioridad el tránsito de vehículos de los vecinos del sector Barrial Alto y los vehículos particulares que se dirijan al PNAA. (8) Durante la etapa de construcción del proyecto se desarrollará contratación de mano de obra de la municipalidad de Puerto Montt y, preferente y especialmente, de las zonas habitadas próximas al proyecto. Durante las obras se prevé la contratación de 20 personas durante los 15 meses que duran las obras, y en momentos punta, las personas contratadas ascenderán a 30 personas. Durante la fase de operación, se prevé la contratación de 4 operarios especializados. Se prevé la contratación, preferentemente, de la Municipalidad de Puerto Montt o bien del Sector Barrial Alto. En el Adenda Complementaria señala el titular la contratación de mano de obra, su capacitación y preparación tanto para la etapa de construcción como de operación. Observante: Club Deportivo Social y Cultural Peñarol Lenca. 134 (1) El municipio de Puerto Montt en el plan de desarrollo turístico comunal vigente comparte la visión y considera dicho sector como zona de desarrollo turístico con la creación de catálogo de turismo rural, desde Caleta La Arena hasta Coihuín, se está trabajando en el desarrollo de la ruta intercomunal de turismo en donde están incluso comprometidos recursos regionales. Esto en coherencia con el plan de nuestra carretera austral donde se creó la "Agrupación Cultural Ruta de los Conchales del Primer tramo Carretera Austral", donde se han identificado Conchales en el borde costero del seno del Reloncaví. Esto ya reconocido por Pladetur. (2) Además queremos manifestar la preocupación por la calidad del agua, la biodiversidad acuática y recursos hidrobiológicos que existen y el impacto que conllevaría el ejecutar este proyecto; provocaría alteración significativa en la dinámica y estructura del río, causando menoscabo en la calidad de su biodiversidad acuática asociada, dadas las pendientes superficiales que existen desde el área de emplazamiento del proyecto del río Chaicas. (3) Nos preocupa además el grado de afectación sobre distintas especies evidenciadas en el cauce, debido a la disminución del caudal debajo de la bocatoma, considerando especialmente aquellas nativas, de las cuales son de menor o microscópico tamaño y potencialmente susceptible a los cambios en la dinámica del flujo. (4) El titular nos informa que como resultado de los monitoreos limnológicos evidenció la presencia de las especies Nativas Aplochiton zebra ("peladilla listada"), Geotria australis ("lamprea") y Galaxia maculatus ("puye"), las cuales se clasifican en "Peligro", "Vulnerables" y en algunas especies de "Menor preocupación", es de importancia significativa proteger y conservar la flora y fauna nativa. (5) Además agregar el alto flujo de turistas nacionales y extranjeros que visitan nuestro Parque Nacional Alerce Andino, cuya presencia realza nuestra belleza nativa y fomentando el turismo a nivel de importancia local, cuyo proyecto afectaría en gran parte el acceso a este bello parque, alterando visión y la destrucción de flora nativa existente, contaminando acústicamente entre otros a los visitantes y vecinos que habitan en el sector. (6) Finalmente, agregar que los impactos de construcción de la central de paso van en desmedro de las actividades productivas de las comunidades de la carretera austral, la importancia de la protección hacia el patrimonio natural flora y fauna, vivenciando el turismo, la cultura, el deporte local, realización de pesca recreativa en el río Chaicas entre otras. Evaluación Técnica de la Observación: El Servicio de Evaluación Ambiental, considera pertinente la observación ciudadana, debido a su carácter ambiental y a que sus alcances corresponden al proceso de evaluación ambiental del presente proyecto. Al respecto, de los antecedentes tenidos a la vista durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, incluidos sus respectivas Adendas, se puede indicar lo siguiente: (1) En Adenda 1 el titular reconoce que el desarrollo turístico de la zona va de la mano con el marco del Plan de Desarrollo Turístico de Puerto Montt, impulsado por el Municipio. Al respecto se destaca: Portal de acceso a la "Carretera Austral- Eje Coihuín-Caleta La Arena". La primera parte del inicio de la Carretera Austral (Ruta CH-7) y continúa por el eje vial de 35 Km que une las localidades de Coihuín y Caleta La Arena. Las principales actividades turísticas recreativas son el circuito natural del borde costero (estuarios) completado con variada riqueza gastronómica y recreativa. Su principal producto turístico es ser el portal de acceso a la Patagonia Chileno Argentina. El segundo sector, el Borde Costero del Seno de Reloncaví, correspondiente a rutas ancestrales de vida en torno el Mar, se trata de una franja de 75 Km que recorre el borde costero de la comuna y cuyas actividades turísticas recreativas principales son la navegación costera, práctica de deportes náuticos y pesca. Asimismo, también se incluyen reconocimientos arqueológicos en torno al borde costero (Conchales). Su principal producto turístico es el Borde Costero del Seno de Reloncaví y acceso a rutas ancestrales en torno al Mar. El Proyecto no presenta impactos sobre la navegación costera ni práctica de deportes náuticos en el mar, ya que el proyecto no se emplaza en zona costera ni prevé actividades en la costa. Tampoco interviene áreas o zonas dentro de los sitios arqueológicos o conchales costeros descritos en el Borde Costero (la prospección arqueológica realizada descrita en Anexo 13 de la Adenda no arrojó evidencia de hallazgos arqueológicos en el área de emplazamiento del Proyecto), ni las rutas ancestrales dado su emplazamiento. 135 Respecto al área de influencia de turismo del proyecto, tal y como se detalla en el Anexo 8 Adenda Complementaria "Estudio de Turismo", el Proyecto se encuentra muy cercano a la Carretera Austral y dentro de la zona de Borde Costero. Por otra parte, respecto a los resultados obtenidos de información primaria, en el área de influencia del Proyecto se pudo identificar cinco (05) emprendimientos turísticos (2 tejedoras, 3 quinchos y un camping) y la existencia del Parque Nacional Alerce Andino (PNAA) y la del Consejo Consultivo creado por CONAF. Asimismo, fuera del área de influencia de turismo también se identificaron dos (02) emprendimientos turísticos en el sector de la Cantera Lenca: artesano en madera que fabrica muebles y accesorios y una tejedora. El Proyecto se encuentra dentro del área de amortiguación del Parque Nacional Alerce Andino, el que representa un eje vertebrador del turismo natural y activo en la zona que atrae alrededor de 26.000 visitas (en 2016), con una mayor concentración de visitantes en la época estival. En los últimos años ha habido un crecimiento constante de las visitas y éstas acceden al parque tanto a pie, vehículo, bicicleta u operador turístico. Ante esta afectación al turismo relacionado al PN Alerce Andino y sus vías de acceso, el Titular valoró este impacto al turismo como significativo y presentó medidas con el fin de compensar y mitigar estos impactos, las que a continuación se detallan: Medidas de compensación respecto afectación actividades turísticas en el área de influencia del proyecto: - Mejoras en la señalética dentro del PNAA y en las rutas ya existentes. - Condición de una zona de ventas en la zona de bocatoma. • Compromisos ambientales voluntarios: Mejoras en el camino al PN Alerce Andino (ruta V-701) - Aportación de energía eléctrica al PNAA a través de línea eléctrica de 23 kV - Apoyo a las actividades de la comunidad y del PNAA Medidas de manejo ambiental: El detalle de estas medidas se detalla en el Anexo 26 del Adenda. De igual modo, se evaluó el impacto sobre la ruta V-701 en este mismo anexo y se presentan a continuación las medidas de control para la no afectación de forma significativa de la Ruta V-701. Cabe destacar que durante las obras no se obstruirá ni se restringirá la libre circulación ni la conectividad a lo largo de la V-701. Esta vía siempre estará disponible, y se privilegiará el tránsito de la comunidad, por sobre los traslados del proyecto - La ruta V-701, desde su acceso desde la ruta 7 a la entrada del sector Chaica, estará habilitado en todo momento para el paso de turistas, tanto a pie como en vehículo, bicicletas, sea con su trazado actual o con otro alternativo (siempre dentro de la servidumbre) si coincide con algún tramo de las obras. Se dará siempre prioridad de paso a las personas, turistas habitantes y trabajadores del PNAA, por sobre los traslados del proyecto. - Previamente al inicio de las obras se realizarán reuniones de coordinación con el PNAA y con el Consejo Consultivo de dicho Parque, con el objetivo de coordinar las obras en función de sus actividades, evitando que surjan posibles interferencias. - No se realizarán obras durante el fin de semana, ni en horario nocturno. - Programación de las obras de manera que haya una mínima afección durante la época estival (mayor tránsito de turistas). - Planificación para hacer coincidir las obras con la época de menor actividad de pesca. Construcción de las obras siempre dentro de la zona de servidumbre, delimitando con balizamiento los límites establecidos en el proyecto. Control de las velocidades de circulación al inferior de las faenas a 30 km/h. - Apagado de motores mientras los vehículos estén detenidos. Debido a que la instalación de la línea eléctrica necesita maquinaria especializada para su instalación, la cual en algunos casos puede ocupar parcialmente la pista, esta faena se deberá hacer en el mínimo tiempo posible, por lo que será realizada por un equipo especializado en este tipo de montajes. (2) Durante la etapa de construcción del proyecto se presentan las principales actividades y fuentes que podrían alterar la calidad del río Chaica y su régimen de sedimentación. Entre estas actividades y fuentes se encuentran: 136 • Construcción de obras civiles superficiales • Construcción de obras civiles subterráneas • Obras de desvío del río Chaica durante la construcción de la bocatoma Los impactos que se prevé podrían generar las actividades antes señaladas sobre el componente agua, elemento Calidad de Agua y Sedimentos, y que han sido identificados, corresponden a los siguientes: • FAC-C1: Aumento de la sedimentación en el río Chaica durante el movimiento de tierras. • FAC-C2: Aumento de la sedimentación en el río Chaica durante la construcción de la bocatoma. Durante la etapa de operación del proyecto, en la zona aguas arriba del proyecto no se producirá ninguna zona embalsada, por lo que no habrá ningún cambio de sistema lótico (actual del río Chaica), a sistema léntico. Como resultado de los estudios hidráulicos realizados, se concluye que, las líneas de inundación de la situación actual y futura (considerando para retorno de 250 y 500 años), son las mismas. A pesar de ello, se prevé un cambio del régimen de depositación de los sedimentos aguas abajo de la bocatoma; no se corta el flujo de sedimento en el río debido a la existencia de la bocatoma, pero sí existe una muy leve alteración en el régimen pues el sedimento se transportará por el fondo de la bocatoma y no por un lecho natural de río (rugosidades de fondo distintas). Por tanto, los efectos que se prevén durante la fase de operación son los siguientes, a nivel de calidad y sedimentos: Impacto FAC-01: Alteración de la calidad del agua del río Chaica por disminución de los sólidos totales suspendidos, aguas abajo de la obra de bocatoma. Impacto FAC-02: Modificación del régimen de depositación de sedimentos, aguas abajo de la obra de bocatoma. En relación a los impactos identificados en la etapa de construcción, se identifican las siguientes medidas de mitigación: El sistema constructivo diseñado para la ejecución de las obras minimiza el impacto generado en el aporte de sedimentos al río, dado que se contempla una construcción en tres fases, de manera que sólo se intervenga en una mitad del cauce del río, mientras en la otra mitad se mantiene el flujo. • Proceso constructivo de la bocatoma en fases y construcción de vado de cruce del río Chaica. • Se colocarán materiales como bloques de escollera en el río que eviten que el agua erosione el lecho o el cauce del río, disminuyendo así la energía del flujo del río. • Ubicación de balsas de decantación y balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos. Dichas balas actúan como barreras que evitan el transporte de sedimentos al río y se incorporan aguas debajo de las ataguías del desvío de cauce. • Monitoreo mensual durante la etapa de construcción de los parámetros indicados en la Minuta DCRPH N°15/2015 que establece criterios para la evaluación de planes de seguimiento ambiental de calidad de aguas superficiales en el marco del SETA. Adicionalmente, se cuantificará la concentración de parámetros importantes para el proyecto. • Ejecución en la obra de bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río y así evitar que la maquinaria tenga contacto con el agua del río. Ubicación de puntos de limpieza de canaletas de hormigoneras en zona de instalaciones auxiliares. • Instalar turbidímetros en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central y a 500 m aguas arriba de la captación. Cuando las mediciones en todos los sensores sobrepasen valores de 30 mg/I, se deberán detener las faenas, hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales. • Monitorear el pH en el río Chaica diariamente a una distancia de mezcla de 100 m aguas abajo de las faenas para garantizar que el pH no disminuya bajo 6. Monitorear la concentración de Al disuelto de manera que no se exceda el nuevo límite de la USEPA para AIT para toxicidad crónica de 350 pg/I que es protector de especies de salmones. En caso de excederse el 80% de los niveles 137 recomendados de pH o AIT, se debe interrumpir temporalmente las actividades generadoras de Al, hasta que los umbrales recomendados se restablezcan. • Los caminos de tierra por donde circulen los camiones serán humedecidos con camión aljibe cuando las condiciones ambientales así lo requieran para evitar que caigan sedimentos al río. • Previo a la actividad de escarpe y excavación, dichas zonas serán humectadas, mediante camión aljibe. • De forma previa a la carga/descarga del material de excavación a transportar a botaderos y a plantas de áridos y hormigón, éste será humectado. • Velocidad máxima de 30 km/h. • Los camiones circularán con las tolvas cubiertas. • Sistema de lavado de roderas de camiones. El sistema propuesto corresponde a un sistema de lavado en seco de limpieza de roderas de camiones (Dry Ramp System o similar). Corresponde a una solución móvil, de fácil mantenimiento y fiable para el lavado de ruedas, que elimina la necesidad de suministros de electricidad y agua. Cabe señalar respecto a la Calidad del Agua, que la DGA en su Oficio N°2239 del 11/12/2017 señala que "los resultados obtenidos durante el seguimiento de la calidad del agua durante la fase de operación del proyecto deben ser cotejados con los resultados obtenidos en la línea de base", lo cual ha de ser considerado en la evaluación y seguimiento ambiental del proyecto. (3) y (4) Los resultados obtenidos en los estudios de Limnología realizados en 2014 y 2016, muestran dinámicas poblacionales distintas para la fauna íctica nativa del río Chaica. Así por ejemplo, el bajo número de capturas de individuos de la especie Aplochiton zebra, no nos permite determinar la dinámica de la especie. Por ende el titular aclara que la información que se obtuvo respecto el hábitat descrito para adultos, corresponde a lagos (material extraído de bibliografía del año 2010 y estudios en el río San Pedro del año 2012). En este último se postula que la especie es altamente móvil, por lo que se desplazaría aguas abajo desde los lagos hacia el río y viceversa, sin tener claro en que época del año ocurren dichos desplazamientos. Para Galaxias maculatus se encontró en todas las campañas de muestreo, individuos en el tramo inferior del área de estudio, lo que sugiere una población residente en el tramo. Los patrones de desplazamiento de esta especie han sido documentados en el sentido de la corriente y/o por cortas distancias en busca de hábitat propicio para el proceso reproductivo, esto ocurre en época de invierno/principios de primavera. Considerando información bibliográfica, Geotria australis ingresa a los ríos en Invierno/Primavera y los movimientos migratorios están estimulados por un aumento en la corriente, pero limitado por las grandes crecidas. Por otra parte, los movimientos en el sentido del flujo, también están condicionados al aumento del caudal, lo que indica una estrategia de ahorro de energía al utilizar la corriente del río como medio de transporte. El diseño del vado y época en la que se instalará en el río van en directa relación de la dinámica de las poblaciones de peces antes descritas, con el fin de no afectar sus patrones de desplazamiento. Es importante señalar que en el EIA se propone un Plan de Monitoreo que tiene por objetivo monitorear durante las etapas de construcción y operación del proyecto, los taxa de peces detectados en el área de estudio, ejecutar un plan de rescate y relocalización de especies en las áreas de intervención directa de las obras civiles del proyecto y determinar la existencia de migraciones y/o desplazamiento de peces en el área de influencia del proyecto, por lo que existirá un control constante. Las medidas de resguardo que se llevarán a cabo para no afectar a la fauna acuática se detallan a continuación: Fase de construcción - Proceso constructivo de la bocatoma diseñado específicamente permitiendo el paso continuo de ictiofauna en las condiciones fluviales y ambientales adecuadas - Ejecución en la bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río - Colocación de materiales (como bloques de escollera, gaviones o sacos de arena) en el río que permitan al agua, tener pérdidas de energía. - Ubicación de balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos 138 Durante la duración de las obras, habrá la presencia de un biólogo especialista para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de ictiofauna. Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de fauna íctica nativa Fase de operación - Mantenimiento de caudal ecológico. Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de fauna íctica nativa. Escalera de peces - Barrera sónica. Con respecto al impacto identificado como Interrupción del desplazamiento de fauna íctica por desvío del río Chaica. Fase de construcción Proceso constructivo de la bocatoma diseñado específicamente permitiendo el paso continuo de ictiofauna en las condiciones fluviales y ambientales adecuadas Ejecución en la bocatoma de un vado que una los dos márgenes del río Chaica para permitir el paso de maquinaria de un lado al otro del río Colocación de materiales (como bloques de escollera, gaviones o sacos de arena) en el río que permitan al agua, tener pérdidas de energía. Ubicación de balas de paja que actúan como barrera de retención de sedimentos - Durante la duración de las obras, habrá la presencia de un biólogo especialista para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de ictiofauna. Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de fauna íctica nativa Fase de operación Mantenimiento de caudal ecológico. Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de fauna íctica nativa. Escalera de peces Barrera sónica (5) El proyecto genera impacto ambiental significativo relacionado al tema que se observa: "Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce Andino, respecto del cual el titular indica que el principal impacto sobre el turismo se producirá durante la fase de construcción del proyecto, debido a que la ejecución de la obra ocasionará efectos sobre su normal funcionamiento. A pesar de ello, dicho impacto es de duración limitada, y se podrá regularizar en el sentido que la evolución de las obras se programará en función de dicha actividad. Los impactos generados son la producción de ruido, el tránsito de vehículos, la generación de polvo, la corta de vegetación, la emisión de particulados, la afección sobre la fauna terrestre y la fauna íctica. Todos estos impactos pueden afectar al tránsito de turistas que se dirigen al Parque Nacional Alerce Andino, o bien a personas que se desplazan hacia la zona para realizar alguna actividad recreativa. También puede tener una afección sobre actividades de la comunidad relacionadas con la actividad turística, como es la comercialización de productos alimenticios y artesanales destinados a los turistas que en temporada estival (noviembre-abril) visitan el Parque Nacional Alerce Andino. Es evidente que dichos impactos se centran en la época estival, donde hay un mayor número de turistas que visitan el Parque Nacional. Según información estadística proporcionada por SERNATUR, el comportamiento de la demanda turística nacional evidencia que el mayor flujo de turistas nacionales ocurre durante el mes de febrero y que la región Metropolitana es la que presenta el mayor número de visitas dentro de la temporada (4.847 visitantes) seguida de la Octava y Quinta Región. Por su parte la demanda turística extranjera muestra el mayor flujo de turistas durante el mes de enero, donde Argentina sigue siendo uno de los principales países que visitan la comuna. No obstante, los turistas europeos continúan siendo visitantes constantes de la región, especialmente alemanes, y otros como norteamericanos y brasileños. De acuerdo con estudios también desarrollados por SERNATUR, el principal motivo para viajar a la Región de los Lagos, se asocia con los atractivos naturales bajo el deseo de conocer sus valores ambientales y áreas naturales (70% preferencias). A este debe sumarse que los turistas nacionales y extranjeros tienen como destino principal la comuna de Puerto Montt (62%), como secundario la comuna de Chaitén y como tercer destino la comuna de Castro en la Isla de Chiloé. Como resultado de dicho análisis, se evidencia la importancia turística de la comuna de Puerto Montt, y la importancia del Parque Nacional Alerce Andino. Aunque el sector Chaica no corresponde a una de las principales puertas de acceso al Parque, sí que es una zona con potencial, y de atracción de turismo con interés por la naturaleza. Es por ello, que se han determinado dos tipos de medidas, para este impacto significativo: medidas de compensación y medidas de mitigación. A pesar de que durante la fase de operación el impacto sobre el turismo queda minimizado, la buena integración del proyecto con el paisaje es un objetivo 139 básico. Se plantean ciertas medidas destinadas al Parque Nacional Alerce Andino y a la actividad económica de la comunidad relacionada con el turismo. Las siguientes son medidas de mitigación propuestas por el titular: Medidas de mitigación durante la etapa de construcción, para garantizar la permeabilidad del camino de acceso al PNAA (V-701) y así garantizar la actividad turística de la zona, en Camino de acceso V-701 y acceso zona de la cantera (sector Piello). Medidas de compensación propuestas por el titular: • Mejoras en la señalética de las rutas naturalística existentes dentro del Parque. • Acondicionar una zona de ventas para productos artesanales de comunidad en el área de la bocatoma. Con el objetivo de potenciar la comercialización de productos alimenticios y artesanales realizados por la comunidad cercana al Proyecto, destinados a los turistas que en temporada estival (noviembre-abril) visitan el Parque Nacional Alerce Andino, la futura explanada de la zona de la bocatoma. Dicha medida de compensación queda abierta, y será consensuada con la comunidad cercana al proyecto (Sector Barrial Alto), para su aplicación, así como la necesidad de establecer cierta infraestructura relacionada con la misma. Durante la fase de construcción y operación. Respecto a la Flora, se ha identificado el impacto "Pérdida de vegetación por habilitación de instalaciones y construcción de obras del proyecto", como un impacto no significativo, y ante él se han establecido las siguientes medidas de control o gestión: Realización de medidas y metodologías para identificar e interpretar la biodiversidad, así como los servicios ecosistémicos presentes en el área de desarrollo del Proyecto (Anexo 25 Adenda Complementaria). • Plan de control de Ulex europaeus • Recuperación y revegetación de los espacios intervenidos por las obras • Reforestación de un 20% de bosque nativo adicional al presentado por el Plan de Manejo Forestal. • Presencia de biólogo durante la duración de toda la obra para garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de vegetación y flora. • Aplicación de un Plan de Medidas de Protección Ambiental o Riego mediante camión cuba de agua de superficies transitables (camino vecinal y explanación de las obras). • Prohibición de hacer fuego en el interior del área del proyecto y las obras. • Delimitación de la zona de obras para minimizar la afección solo a las servidumbres de paso durante las obras. • Capacitación al personal en faenas respecto de la importancia de proteger la vegetación y flora, prohibiendo la corta ilegal y cualquier otra actividad no considerada en el plan de trabajo. Sobre impacto acústico se evaluaron los niveles de emisión asociados al proyecto. Para realizar el levantamiento de los niveles de ruido de fondo que conforman la línea base del proyecto, se consideraron sectores en los que actualmente existen receptores que podrían resultar afectados por las emisiones de ruido que generará la construcción y operación del proyecto. A través de la inspección satelital y en terreno se determinaron 10 receptores, considerados los más cercanos al área de intervención. En la Figura se muestra la posición de los receptores en relación al área de intervención del proyecto. Figura Disposición de los puntos de medición en torno a las actividades de del proyecto (La línea roja representa el trayecto de los camiones desde Cantera hacia las obras) 140 Los niveles de emisión asociados al proyecto están determinados por las distintas fases constructivas que se irán sucediendo conforme avancen las obras. Se consideró necesario diferenciar las faenas según el tipo de maquinaria utilizada. Entre estas se distinguen las fases de movimiento de tierra, hormigonado y operación. Etapa de Construcción: Fase de Movimiento de tierra Para la fase de Movimiento de tierra se han considerado 7 frentes de trabajo, 6 para los receptores cercanos a la Central Hidroeléctrica y 1 para el receptor más cercano a la Cantera. Las máquinas utilizadas en los distintos frentes están descritas en las siguientes Tablas: Tabla N°5: NPS considerado para fuentes en fase de Movimiento de Tierra para receptores cercanos a la Central Hidroeléctrica Cantidad Maquinaria Nivel Potencia Sonora por Unidad (LW) dB (A) Nivel de Potencia Sonora Total (LW) dB (A) 1 Excavadora 103,6 103,6 1 Cargador Frontal 102,2 102,2 1 Camiones Tolva 95,9 95,9 1 Retroexcavadora 97,8 97,8 Nivel total del frente de trabajo 106,8 Tabla N°6: NPS considerado para fuentes en fase de Movimiento de Tierra para receptores cercanos a Cantera. Cantidad Maquinaria Nivel Potencia Sonora por Unidad (LW) dB (A) Nivel de Potencia Sonora Total (LW) dB (A) 1 Retroexcavadora 97,8 97,8 Nivel total del frente de trabajo 97,8 Para simular la peor condición de propagación los frentes de trabajo se ubicaron lo más cerca posible de cada receptor, dentro de los límites del proyecto, a 2 metros de los límites del área de intervención. Fase de Hormigonado Para la fase de Hormigonado se han considerado las máquinas descritas en la tabla a continuación: Tabla N°7: Niveles de Potencia Sonora considerado
Cantidad
Maquinaria
Nivel
Potencia
Sonora
por
Unidad (LW) dB (A)
Nivel de Potencia Sonora Total
(LW) dB (A)
1
Camión Mixer
89
89
1
Bombas de Hormigón
105,9
105,9
1
Vibrador Hormigón
99,7
99,7
Nivel total del frente de trabajo
106,9
Al igual que en la fase anterior, para simular la peor condición de propagación los frentes de
trabajo se ubicaron lo más cerca posible de cada receptor, dentro de los límites del proyecto, a 1,7
metros de altura, a 2 metros de los límites del área de intervención.
141
Fase de Operación:
Al igual que en la fase de Movimiento de Tierra, para la fase de Operación se han considerado 2
frentes de trabajo, uno correspondiente a la Casa de máquinas y el segundo a Cantera. Las
máquinas se describen en la tabla a continuación.
Tabla N°8: Maquinaria a utilizar en la etapa de operación del proyecto.
Cantidad
Maquinaria
Nivel
Potencia
Sonora
por
Unidad (LW) dB (A)
Nivel
de
Potencia
Sonora
Total (LW) dB (A)
1
Generador
113
113
1
Ventilador generador
106
106
1
Turbina
110
110
Nivel total del frente de trabajo
115
Al igual que en la fase de Movimiento de Tierra, para la fase de Operación se han considerado 2
frentes de trabajo, uno correspondiente a la casa de máquinas y el segundo a cantera. Las
máquinas son las descritas en la tabla a continuación:
Tabla N°9: Nivel Global de Potencia Sonora considerado para fuentes en fase de Operación.
Cantidad
Maquinaria
Nivel
Potencia
Sonora
por
Unidad (LW) dB (A)
Nivel de Potencia Sonora Total (LW)
dB (A)
1
Retroexcavadora
97,8
97,8
Nivel total del frente de trabajo
97,8
Tráfico de camiones. De acuerdo a la información entregada por el mandante, se consideró una
jornada laboral de 8 horas y el tránsito de 41 camiones al día, por lo que se ha considerado un total
de 5,13 camiones por hora que transitarán desde la cantera hacia las construcciones en Casa de
máquinas, Cámara de carga y Bocatoma. La evaluación de la influencia del tráfico de camiones en
los receptores arrojó que no existe afectación en ningún receptor considerado en este estudio.
El nivel de ruido proyectado en los receptores se presenta en el Anexo 7 del Adenda
Complementaria, Tabla 16: Niveles de ruido proyectados en los receptores para las fases de
construcción. Los mapas de ruido resultante de las modelaciones se presentan en el Anexo
2. Durante la fase de operación se identifica Impacto FR-01: Aumento de ruido durante la fase de
operación de la casa de máquinas, proponiéndose como medida de la realización de un estudio de
ruidos para verificar el cumplimiento de la normativa de ruidos.
Las emisiones de ruido proyectadas por el Software CadnaA, según la normativa D.S. N°38/11 del
MMA, presentan incumplimiento en las fases de Movimiento de tierra y Hormigonado, debido a los
altos niveles de emisión de los frentes de trabajo y su cercanía con los receptores. Ante esta
situación, es necesario implementar medidas de control tendientes a reducir los niveles de inmisión
en los receptores afectados. Cabe señalar que se hizo una evaluación de las medidas de
Mitigación propuestas ante el impacto acústico, lo cual se presenta en la Tabla N°19 del Anexo 7
del Adenda Complementaria. De tal evaluación se puede concluir que los niveles obtenidos con la
incorporación de las medidas descritas se encuentran bajo los niveles máximos permisibles en la
totalidad de los puntos receptores, por lo que es posible atenuar el impacto acústico que generará
el proyecto.
Habiéndose identificado el Impacto FR-C1: Impacto sonoro en viviendas cercanas a la traza de la
obra, se determina en la Adenda Complementaria, las siguientes Medidas:
•
Barreras acústicas durante la fase de construcción
El uso de Barreras Acústicas es una de las medidas de mitigación más utilizadas en el control
de ruido, esta condición se presenta básicamente porque no se interviene las condiciones
naturales de operación de la fuente de ruido a mitigar. Esta medida de control de ruido se
utiliza para reducir el sonido directo radiado por una fuente de ruido en una dirección,
permitiendo que el sonido llegue al receptor únicamente debido a la difracción producida en los
bordes de la barrera. La delimitación de área se propone para no exceder los niveles máximos,
en receptores sensibles y cercanos al lugar de trabajo.
Para dar cumplimiento a la normativa durante las fases de Movimiento de tierra y Hormigonado
es necesario instalar barreras acústicas al Norte de los frentes de trabajo es necesario instalar
142
w~w-
H14~i.~f.LECT72K
LIMEN 1,A,
sn
num
una barrera acústica alrededor, es decir,
manera que apantalle la propagación de
Las barreras deben tener una densidad
alto y una cumbrera.
una barrera por el lado Norte y otra por el lado Sur, de
las ondas sonoras.
superficial no menor a 30 Kg/m2, al menos 3,6 m de
Exigencia a los contratistas de actividades periódicas de inspección/mantención de las
maquinarias.
•
Control de las velocidades de circulación al inferior de las faenas a 30 km/h.
•
Apagado de motores mientras los vehículos estén detenidos.
•
Limitación horaria en cercanías de viviendas. No se permitirán los trabajos en la obra ni se
emitirán ruidos entre las ocho de la noche (8:00 pm) y las seis de la mañana (6:00 am).
•
Sistema de comunicación de faenas especialmente ruidosas.
(6) Considerando que la observación abarca varios aspectos, y de acuerdo a la preocupación que
se manifiesta respecto a las actividades productivas de las comunidades de la carretera austral
que pudiesen ser afectadas por el proyecto, se ha de señalar que el titular presenta en el Adenda
Complementaria en el Anexo 6 Informe sobre Medio Humano. En este se comienza por acotar el
área de influencia a la parte de la localidad de Chaica más cercana al río y que coincidentemente
es la que tiene mayor densidad poblacional.
Figura Mapa del Área de Influencia del Proyecto
Es relevante mencionar que el área descrita está considerada para las etapas de Construcción,
Operación y Cierre, en virtud del tráfico de vehículos que el proyecto genera sobre las rutas.
En este Informe de Medio Humano se analizan las localidades de Lenca, Chaica y todos los
sectores destacados en éstas, analizando la tenencia de tierra, los flujos de comunicación, la
estadística poblacional, el nivel educacional, y la dimensión antropológica de casa localidad con su
historia e identidad, cultural, etc. destacándose las principales actividades económicas actuales,
destacándose la vocación silvo-agropecuaria. En lo relacionado con la agricultura hay huertos,
invernaderos y pequeñas chacras. La ganadería se desarrolla por medio de la crianza de vacunos,
ovinos y aves. En cada uno de estos casos la producción es para el consumo doméstico. La
explotación maderera, pero fundamentalmente orientada a la producción de leña para su rápida
venta tanto en el mercado local como en Puerto Montt, aparece aún como una alternativa
permanente a la hora de requerir dinero para la compra de los sustentos necesarios para la vida
diaria de lo que no se produce en el predio. Por otra parte, y también vinculado al bosque nativo,
se desarrolla desde hace algunos años la producción de miel de la zona. En la última temporada
(noviembre-abril) se constata la existencia de una sola productora apícola en el sector. Si bien es
cierto, existen algunos otros pocos planteles, estos están más bien cercanos a la Ruta 7, bastante
alejados del Proyecto (más de 4 km), se trata más bien de una situación de "arriendo" en que se
facilita terreno para la instalación de los planteles apícolas de propiedad de productores de la zona
central que en pago les entregan un kilo de miel por cajón que en total pueden producir un
promedio de 40 kilos cada uno.
143
Una mención especial la tiene el sector turístico que, en la zona más cercana al Proyecto,
desarrolla un total de siete (07) emprendimientos, sin dejar de considerar otra cantidad importante
en el resto de la localidad y del área de influencia. En los primeros 4 km de la Ruta V-701, que
conduce al principal centro de interés turístico de la zona como es el PNAA, se encuentra el villorrio
Barrial Alto, donde viven 18 familias. Algunas de estas familias e inclusive una organización
(Comité de Trabajo) desarrollan actividades de emprendimiento turístico desde algunos años
aprovechando el flujo de turistas y visitantes del PNAA. Más aún, algunos de estos corresponden a
población protegida (GHPPI).
Respecto de los emprendimientos en Barrial Alto cabe señalar que son cinco y corresponden, en
orden ascendente por la Ruta V-701, a Marta Alvarado e Ismenia Chávez, ambas las únicas
tejedoras activas actualmente, quienes trabajan independientemente sus artesanías, siempre por
encargo.
Por su parte, el Comité de Trabajo Santa María al Pié de La Cruz, cuya Presidenta es la señora
Marta Alvarado, ofrece al turista comida al paso en el Quincho de su propiedad.
El Quincho de Jorge Soto, empezó a atender público a mediados del verano pasado.
El Camping Río Chaica, de propiedad de Luis y Víctor Munzenmayer, único emprendimiento que
se encuentra dentro del área de Amortiguación del Parque, se abre al público desde mediado de
noviembre hasta mediados de marzo desde hace ya 8 años y es la última iniciativa turística en el
sector antes de llegar al PNAA.
En Lenca Alto, sector de la Cantera, vive don Lizardo Villarroel Naiman, artesano en madera.
Fabrica muebles y accesorios en madera (lámparas, adornos, etc.). Tampoco tiene un lugar para la
venta o exhibición. Los muebles generalmente son a pedido. Por su parte, la señora Nancy
Chávez, esposa de don Lizardo, es tejedora. Principalmente se dedica a hacer chalecos y otras
vestimentas, miniaturas y llaveros.
Actividades económicas en la localidad de Chaica: La localidad de Chaica sigue dedicada a
labores del mar, en lo que a actividad económica se refiere, fundamentalmente en prestación de
servicios como obrero calificado en la industria pesquera que en esta localidad es muy relevante.
De más atrás le acompañan los forestales y agricultores. Claramente la actividad económica
agropecuaria sigue a la baja, porque al igual que en Lenca la mano de obra se traslada cada vez
más a la prestación de servicios, tanto dentro como fuera de la localidad. En la agricultura
campesina se da la producción de huertas, invernaderos y pequeñas chacras, las cuales son
utilizadas para el autoconsumo. Por otra parte, la ganadería se desarrolla por medio de la crianza
de vacunos, ovinos y aves. La oferta de cabañas para el turismo es también un rubro, si bien
relativamente reciente, muy desarrollado. Se aprecia una cantidad no menor de cabañas en plena
construcción.
Sobre el Turismo, que es otro punto que el observante señala, se ha de indicar que en la Adenda
Complementaria se entregó Informe en Anexo 8, sobre el Turismo, el que arrojó antecedentes
como que en el área de influencia del Proyecto se pudo identificar cinco (05) emprendimientos
turísticos y la existencia del PNAA y la del Consejo Consultivo creado por CONAF. También se ha
de destacar que en el EIA se identifica el impacto sobre la actividad turística relacionada con el
PNAA como significativo, y ante este el titular se hace cargo generando Medida de Compensación
como: Mejoras en la señalética dentro del parque y en las rutas naturalísticas ya establecidas;
acondicionamiento de una zona de ventas en zona de bocatoma, para la venta de productos
artesanales; también se presenta medida de mitigación como el garantizar la permeabilidad del
camino de acceso al PNAA (V-701) y así garantizar la actividad turística de la zona.
Sobre la Pesca Deportiva y la preocupación de alteración en esta actividad al instalarse la Central
Hidroeléctrica, en la Adenda Complementaria se indica que se han analizado nuevamente los
impactos relacionados con la calidad de agua y biótica acuática. Al respecto se ha encargado un
estudio a la Universidad de Concepción, al laboratorio de Hidráulica y Ambiente de la facultad de
Ingeniería. Este estudio se incluye como Anexo 5 "Estudio de Sedimentos" y en él se analiza el
aumento de sedimento/turbiedad y otras alteraciones que pudieran afectar la calidad de las aguas
y las actividades que en el río se realizan. Se indica que en todos los casos, se alcanza una
mezcla completa del pulso de turbidez aproximadamente 3 kilómetros aguas abajo de la bocatoma.
Los resultados obtenidos en el estudio de sedimentos muestran que es posible materializar el
proyecto hidroeléctrico Chaica sin generar concentraciones de sólidos en suspensión que causen
efectos negativos a la piscicultura ubicada aguas abajo y por ende a actividades antrópicas
recreativas como la pesca deportiva. No obstante, también muestran que podrían producirse
eventualidades donde la concentración de sedimentos en suspensión sobrepase los límites
144
requeridos para el cultivo de salmones y por tanto a las actividades antrópicas de pesca deportiva.
Por ello, es imprescindible que el proyecto hidroeléctrico contemple el monitoreo robusto y continuo
de la turbidez. Para lo anterior se ha de instalar turbidímetros que detecten el indicador de calidad
inadecuada en el río. Los turbidímetros monitorearan la turbidez de las aguas del río Chaica en
tiempo real, de esta forma se asegura una rápida respuesta ante un evento de estas
características.
Observante: Salmones Chaicas S.A.
(1) El proyecto presentado al SETA consiste en construir y operar una central hidroeléctrica de
pasada en el río Chaica, en la comuna de Puerto Montt, con un monto de inversión aproximado de
US $ 15.100.000. La potencia de generación será de 7,3 MW bajo un caudal de diseño máximo de
10 m3/segundo. En el proyecto presentado, la distancia entre captación y restitución es de 2.100 m
con una superficie a intervenir estimada en aproximadamente 6,74 hectáreas.
La Piscicultura está emplazada en el río Chaica, aproximadamente a 500 metros aguas abajo de la
sala de máquinas de la Central Hidroeléctrica que se pretende construir; por lo que estará
expuesta de forma directa a los impactos ambientales que se pudieran generar aguas abajo de
dicho Proyecto, los que afectarán la calidad ambiental de las aguas que son captadas por la
Piscicultura, pudiendo resultar como consecuencia un perjuicio a los cultivos y producción de
peces.
(2) De acuerdo a la información contenida en el EIA, en particular, en sus etapas de construcción,
operación y abandono, es que afirmaremos que dicho Estudio carece de información relevante y
esencial que permita la comprensión del proyecto en su integridad e impide evaluar de manera
adecuada los efectos, características o circunstancias señaladas en el artículo 11 de la Ley N°19.
300. Lo anterior se funda en lo siguiente: Falta de información relevante en el EIA.
(3) Como señalamos, el EIA no contiene información que permita la adecuada comprensión del
proyecto como unidad por cuanto falta lo siguiente: a) No contiene las especificaciones de
susceptibilidad a remociones en masa en la zona del Proyecto, lo que es relevante para su
correcta evaluación, puesto que en dicha zona se contemplan procesos de remoción en masa, que
no han sido evaluados ambientalmente, que podría afectar la infraestructura que se pretende
construir, lo que sin lugar a dudas pondrá en riesgo el dique o poza contemplado en la bocatoma
de la central. Lo anterior, puede generar la liberación de las aguas con el consecuente arrastre de
material, entre ellos los sólidos suspendidos y metales, que cambiaría la calidad ambiental de las
aguas río abajo de la central.
(4) b) Para la fase de construcción de la bocatoma, no se mencionan las medidas que se
adoptarán para asegurar el abastecimiento de agua de la Piscicultura, libre de una elevada
concentración de sólidos suspendidos y metales.
(5) c) No se mencionan las medidas de reparación o compensación para la Piscicultura en caso de
un aumento en la sedimentación/turbiedad, metales (aluminio, entre otros) y/o de vertidos
accidentales de sustancias peligrosas, que pudiera afectar la calidad de las aguas del río aguas
abajo, y por consiguiente la producción de la Piscicultura.
(6) d) No se incorpora la variable Cambio Climático y sus efectos sobre los caudales del curso de
agua utilizado por la central hidroeléctrica, lo que podría acentuar el impacto ambiental debido a la
disminución de caudal por efecto del cambio climático en el tramo del río Chaica directamente
afectado por la central y que abarca entre la zona de captación y restitución de las aguas.
(7) e) No se entregan antecedentes respecto de cómo las tronaduras contempladas en la fase de
construcción del Proyecto afectarían las especies de fauna presentes en el sector, especialmente a
las de poca movilidad, y qué medidas se adoptarán para una mínima afectación por parte del
Proyecto.
(8) 4. Falta de información esencial en el EIA. El área de influencia del Proyecto no está bien
definida ni caracterizada, por lo que no se pueden determinar todos los efectos, características o
circunstancias del artículo 11 de la Ley N°19.300, y en consecuencia, no es posible evaluar todos
los impactos ambientales negativos, adversos y no evaluados del Proyecto, debido a lo siguiente:
a) No se define adecuadamente el área de influencia del Proyecto. En el Capítulo 2.1. del EIA
denominado "Determinación del área de influencia" se indica que para la componente Calidad de
las aguas del Río Chaica el área de influencia corresponde al tramo comprendido entre: "captación
y restitución más un área buffer de 250 m aguas arriba y aguas abajo del Proyecto, entendiendo
145
esta área como aquella en la que podrían producirse eventualmente cambios en las características
de calidad del agua durante las obras de construcción, principalmente". Al respecto, mencionar que
el proponente no entregó la información técnica ni científica que avale dicha afirmación, más aun
considerando el impacto que se podría generar en la calidad físico química de las aguas (metales y
sólidos suspendidos) abajo de la construcción de la obra. Por lo anterior, el área de influencia
planteada en el EIA para este componente resulta subestimada
(9) b) No se define adecuadamente el área de influencia relativa al componente Limnológico
señalado en el Capítulo 2.1. del EIA, denominado "Determinación del área de influencia", puesto
que el área de influencia es determinada de la siguiente forma: "el tramo entre captación y
restitución más un área buffer de 250 m aguas arriba y abajo del Proyecto, entendiendo esta área
como aquella en la que podrían producirse eventualmente cambios en las condiciones de hábitat
(profundidad, velocidad de escurrimiento y sustrato dominante), los que se consideran importantes
para el desarrollo de la biota acuática y los parámetros de importancia limnológica". Al igual que lo
ocurrido con la componente calidad de las aguas, Hidroeléctrica Lumen S.A. no entregó
información técnica ni científica que permita corroborar dicha afirmación, más aun considerando el
impacto que se podría generar en la biota acuática debido al cambio de la calidad físico química de
las aguas abajo de la construcción de la obra. Cabe hacer presente que para este componente se
mencionó, a modo referencial, la Norma Chilena Oficial N°1333 Of. 78, para uso del recurso hídrico
tanto para riego como vida acuática. La citada norma no hace alusión a la concentración de
metales recomendable para la vida acuática; específicamente, en el caso de salmónidos se
recomienda su cultivo en concentraciones de aluminio bajo 0.01 mg/I (Timmons et al. 2009). Al
respecto, hacemos presente que con motivo de deslizamientos de tierra en la ribera del Río Chaica
se ha podido determinar un aumento importante en la concentración de aluminio en el agua del río
y este efecto, asociado a la construcción del proyecto, no fue descartado en el EIA, lo cual
impactaría de forma directa en el cultivo de los peces de mi representada.
(10) c) El titular no definió adecuadamente el área de influencia del Proyecto. En el Capítulo 2.1 del
EIA denominado "Determinación del área de influencia" se indica que para la componente Confort
Sonoro el área de influencia se define: "como aquella distancia hasta la que es posible detectar un
aumento significativo de los niveles de ruido en la población cercana producto de las obras,
acciones y operación del Proyecto. Por lo tanto, el área de influencia para el componente ruido del
Proyecto estará conformada como el área de ocupación de éste y la distancia a los receptores
sensibles presentes en el área". Al respecto, podemos señalar que Hidroeléctrica Lumen S.A. no
consideró las emisiones acústicas provocadas por las tronaduras durante la fase de construcción
del Proyecto, por lo que no incluyó dentro del área de influencia del mismo, la distancia a los
receptores sensibles presentes en el área, por lo que la misma estaría subestimada.
(11) d) No se caracteriza adecuadamente el área de influencia del Proyecto. En el Capítulo 2.1. del
EIA, denominado "Determinación del área de influencia" se indica que para la componente Flora y
Vegetación Terrestre que: "se considera como área de influencia todos los sectores que serán
afectados directamente por obras y acciones del Proyecto. En base a lo anteriormente
mencionado, el área de influencia para el componente Flora y Vegetación corresponde al área de
ocupación del Proyecto, la que incluye todas las obras descritas en el Capítulo 1 Descripción de
Proyecto". En razón de lo anterior, es claro que no se caracterizó la línea base asociada a la
superficie ocupada por el tramo del tendido eléctrico que se traza hacia el Parque Nacional Alerce
Andino, que es parte del área de influencia del Proyecto, por lo que, al igual que en el caso
anterior, el área de influencia del Proyecto está subestimada.
(12) e) Hidroeléctrica Lumen S.A. no definió adecuadamente el área de influencia del Proyecto,
puesto que en el Capítulo 2.1 del EIA, denominado "Determinación del área de influencia" se indica
que para la componente Zonas Protegidas se considera como área de influencia del Proyecto lo
siguiente: "el área de ocupación de éste, en especial desde la cámara de carga a la bocatoma, que
sería el área inserta dentro de la zona de amortiguación del Parque Nacional Alerce Andino, y
donde se espera se generen los impactos previstos del Proyecto respecto al componente de Áreas
Protegidas". Al respecto, la zona de amortiguación en este caso correspondería a la zona que
rodea al Parque Nacional Alerce Andino, por lo que no se define adecuadamente al área de
influencia toda vez que no se delimita georreferenciada y espacialmente la zona de amortiguación
y por ende no se caracteriza la línea base de dicha zona.
(13) f) No se define adecuadamente el área de influencia del Proyecto, puesto que en el Capítulo
2.1 del EIA, denominado "Determinación del área de influencia" se señala que "se considera como
área de influencia de componente medio humano el área de ocupación del Proyecto y el sector
Barrial Alto". Lo anterior no es efectivo, puesto que no se ha determinado la relación de los
habitantes del sector con el dominio de las tierras por las cuales pasaría el tendido eléctrico que
contempla el Proyecto. En razón de lo anterior, el área de influencia del Proyecto para este
componente, debe ser de una superficie mayor a la incluida por el titular. Además, Hidroeléctrica
146
Lumen S.A. no entregó ningún antecedente que permita determinar si el Proyecto en cuestión debe
realizar la respectiva consulta indígena, en los términos dispuestos por el Decreto Supremo N°
66/2013 del Ministerio de Desarrollo Social, en virtud del artículo 6 N°1 Letra a) y N° 2 del
Convenio N° 169 de la OIT.
(14) g) No se define adecuadamente el área de influencia del Proyecto, puesto que en el Capítulo
2.1 del EIA "Determinación del área de influencia" del componente medio humano-arqueología se
indica que esta área "corresponde al área de afectación directa del Proyecto, es decir, el área de
ocupación de éste". Esto es inexacto puesto que el EIA se plantea que podrán ocuparse terrenos
particulares como botaderos y no se entregó la línea base arqueológica para dichos terrenos.
(15) h) No se entrega la información para descartar el riesgo para la salud de la población debido a
la cantidad y calidad de las emisiones acústicas, de acuerdo a lo dispuesto en la letra a) del
artículo 11 de la Ley N' 19.300, puesto que durante la fase de construcción el Proyecto considera el
uso de tronaduras que no fueron consideradas en el Anexo N° 13 que contiene el respectivo
Estudio de Ruido.
(16) i) No se caracteriza ni se considera toda el área de influencia del proyecto, puesto que el EIA
plantea que podrán ocuparse terrenos particulares como botaderos y no se entregó la línea base
correspondiente a dichos terrenos.
(17) j) El titular no entregó la información necesaria para descartar la alteración significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, de acuerdo a lo dispuesto en la letra c) del
artículo 11 de la Ley N° 19.300. Durante la etapa de Participación Ciudadana, se constata que el
Río Chaica es ocupado por miembros de las comunidades indígenas para diversos ceremoniales y
que pudiesen verse perjudicados con la materialización del Proyecto. En los Anexos se entregan
las actas de las reuniones con la comunidad donde se aprecia lo anterior (uso cultural). Para mayor
abundamiento, mencionar que en el Capítulo 2.1 "Determinación del área de influencia" (tabla
página 65) se indica para la componente Sistemas de Vida Comunidades Humanas que no se
identificaron actividades culturales, sociales y productivas en el sector que puedan verse afectadas
por el Proyecto, lo cual y como se mencionó más arriba es incorrecto.
(18) k) No se entrega la información para descartar todos los efectos adversos significativos sobre
la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, de
acuerdo a lo dispuesto en la letra b) del artículo 11 de la Ley N° 19.300. Lo anterior puesto que, y
según se confirma en el Anexo 6 del EIA Estudio Limnológico y Calidad de las Aguas, no se
entrega información de la caracterización de todas especies animales que pudieran verse
afectados con motivo de la construcción, operación y abandono del proyecto. Esto ya que no se
incluyó dentro de la línea base la caracterización de la biota nocturna, como anfibios, que pudiesen
verse afectados con la alteración de la zona del perímetro mojado.
Evaluación Técnica de la Observación: El Servicio de Evaluación Ambiental, considera pertinente
la observación ciudadana, debido a su carácter ambiental y a que sus alcances corresponden al
proceso de evaluación ambiental del presente proyecto. Al respecto, de los antecedentes tenidos a
la vista durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, incluidos sus
respectivas Adendas, se puede indicar lo siguiente:
(1) El titular indica que en la etapa de operación no existirá ninguna alteración en la calidad de las
aguas del río, puesto que el diseño del proyecto no tiene la capacidad de almacenar o retener
agua, por lo que se descarta una alteración de la disponibilidad del agua por parte de la central. A
su vez, si bien existe una bocatoma la cual representa una barrera física, esta no posee
compuertas y está diseñada para que las aguas del río tengan una libre circulación por sobre el
vertedero, por lo que tampoco habrá una alteración a los ciclos naturales del río. En el proceso de
generación no hay una alteración a la calidad del agua, puesto que al ser una central de pasada el
agua que entra es devuelta al río al poco tiempo.
En la etapa de construcción y con respecto los materiales usados para la construcción tanto del
canal como de la tubería a presión y turbina, éstos son los mismos que se utilizan para la
conducción de agua potable, por lo que tampoco significan un riesgo para la alteración de la
calidad de las aguas.
Para no afectar el normal funcionamiento de la piscicultura y principalmente para evitar que el
sedimento llegue al cauce del río Chaica (pudiendo enturbiar las aguas) debido a las obras de
construcción, ya sean aledañas o en el cauce mismo, se presentan las siguientes medidas:
147
• La localización de las instalaciones, se ha definido, fuera de las áreas expuestas a fenómenos de
deslizamientos o derrumbes, lejanas al cauce del río Chaica y lejos de cauces de aguas que
conduzcan a él.
• Sin perjuicio de lo indicado en el punto anterior, en aquellas áreas de emplazamiento de obras,
caminos de servicios e instalaciones de faenas, se adecuará la pendiente de los cortes a las
características de estabilidad del suelo.
• Se implementarán medidas de contención de sectores especialmente sensibles al riesgo de
generación de sedimentos. Se consideran técnicas tales como mallas de contención, revegetación
y/o aterrazamiento de taludes. Colocación de balas de retención de sedimentos al límite del relleno
aguas abajo del vado con el objetivo de actuar como barreras de retención de sedimentos.
Además, se colocarán materiales (como bloques de escollera, gaviones o sacos de arena) en el río
que permitan al agua tener pérdidas de energía y así poder reducir el riesgo erosivo. Estos
materiales, que actúan como disipadores de energía, deberán ser retirados una vez finalizadas las
obras de retirada del vado.
La instalación será con personal idóneo para estas actividades que contarán con los recursos y
equipos necesarios ejecutando los procedimientos operativos.
• Se minimizará la remoción de vegetación en sectores de cortes de laderas a fin de evitar la
aparición de procesos de erosión (arrastre de materiales).
• Se evitará la construcción de accesos provisorios en sectores que presentes terraplenes abruptos
e inestables.
• Se realizarán inspecciones a los cortes de taludes y terraplenes de tal manera de detectar
deficiencia en el manejo de taludes, que puedan dar origen a situaciones de riesgo. El objetivo de
estas prácticas es el de generar el mínimo arrastre de sedimentos hacia el río para no afectar las
aguas y el normal funcionamiento de la captación del APR. Por último, cabe destacar que la
metodología de construcción de la bocatoma está enfocada a que no caigan sedimentos al río
Chaica. Las medidas anteriormente mencionadas son en el caso de que esta metodología probada
exitosamente en otras construcciones fallara.
En cuanto a la generación de sedimentos, se amplía la respuesta a esta observación haciendo
alusión al apartado correspondiente del Anexo 5 del Adenda Complementaria "Estudio de
Sedimentos", donde se concluye lo siguiente:
De los análisis cálculos realizados el titular concluye que es posible concretar el proyecto
hidroeléctrico Chaica sin generar concentraciones de sólidos en suspensión que causen efectos
negativos a la piscicultura ubicada aguas abajo. No obstante, también muestra que podría
producirse eventualidades donde la concentración de sedimentos en suspensión sobrepase los
límites requeridos para el cultivo de salmones. Por ello, es imprescindible que el proyecto
hidroeléctrico contemple el monitoreo continuo de turbiedad. Para ello, es necesario que las
mediciones sean redundantes y, que se mida en dos secciones transversales aguas abajo de la
mini-central, y en una sección de referencia para detectar la concentración natural del río Chaica,
ubicada aguas arriba de la bocatoma. Se propone instalar turbidímetros (por ejemplo, Marca OTT,
modelo Hydrolab) en las secciones ubicadas aproximadamente a 500 m aguas arriba de la
captación de la mini-central Chaica, así como a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución.
Deberá evitarse especialmente instalar los turbidímetros en cavidades laterales, ya que éstas
actúan como zonas de almacenamiento transiente y, por lo tanto, las mediciones que allí se
realicen no representarán de buena forma la concentración de sedimentos en el río. Para tener
estimaciones de la concentración de sedimentos en suspensión, se deberán realizar en forma
previa, en laboratorio, curvas que correlacionen la turbiedad con la concentración de sólidos,
utilizando agua y sedimentos del mismo río. Cuando las mediciones en los sensores ubicados
aguas abajo sobrepasen valores de 30 mg/I, se deberá informar a la piscicultura y se deberán
detener las faenas, hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales, es decir, aquellos
registrados de aguas arriba de la bocatoma de la mini-central. De acuerdo a lo resultados
obtenidos, se estima que las detenciones de faena no deberían durar más de 2 a 3 horas. Se
reitera aquí que este valor de 30 mg/I es referencial y deducido de la capacidad de los filtros
instalados en la piscicultura. No obstante, tal como se ha indicado anteriormente, el valor admisible
según Timmons y Ebeling (2013) es de 40-50 mg/I. Este valor de 40-50 mg/I es el que a juicio del
Titular debiere servir de referencia para aviso y detención de faenas. Sin embargo, a lo largo de la
adenda complementaria y en concreto en su Anexo 5 "Estudio de sedimentos", con el fin de estar
del lado de la seguridad de la piscicultura y en el rango más conservador posible, se ha dejado el
148
valor umbral de aviso en 30 mg/I, a expensas de confirmar con la piscicultura y a la luz de las
características y capacidades de sus equipos de filtrado.
(2) Cabe señalar que es deber del SEA coordinar y evaluar la información aportada por los
proponentes, de modo de elevar el estándar de la información para el ingreso al SETA, y es así
como la Ley N°20.417 incorpora a la Ley de Bases del Medio Ambiente, la facultad de poner
término anticipado al procedimiento administrativo. Es el Director Regional del SEA, en este caso,
quien tiene la facultad legal de declarar el término anticipado del procedimiento de evaluación,
cuando la información acompañada sea considerada insuficiente.
Se hace presente que la observación ciudadana se limita a efectuar una afirmación genérica, al
indicar que:" Estudio carece de información relevante y esencial que permita la comprensión del
proyecto en su integridad e impide evaluar de manera adecuada los efectos, características o
circunstancias señaladas en el artículo 11 de la Ley N°19. 300...". Es decir, no indica cual es la
información relevante y cual la información esencial de la que a su juicio carece el EIA.
La observación entonces carece de los fundamentos en virtud de los cuales se efectúa la
afirmación consistente en que el EIA del proyecto carece de información relevante o esencial,
fundamentos que son requeridos expresamente en el inciso 2° del artículo 90 del D.S. N° 40/2012
(reglamento del SETA)
Así, se indica al observante que recibidos los informes a que se refiere el artículo 35 del
Reglamento del SETA, la Dirección Regional del SEA estimó que la presentación de Hidroeléctrica
Lumen S.A. no carecía de información relevante o esencial para su evaluación que no pudiere ser
subsanada mediante aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, como lo exige el artículo 15 bis
de la Ley N° 19.300 y el artículo 36 del Reglamento del SETA, por lo que conforme al artículo 38 de
dicho Reglamento se procedió a elaborar el Informe consolidado de solicitud de aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones correspondiente ya que a juicio de este Servicio, se requería de
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones.
(3) El proyecto describe una Central de Pasada y no una represa donde se acumule el agua,
considerando justamente el traslado de sólidos mayores desde aguas arriba del sector donde se
instalaría la bocatoma.
Se minimizará la remoción de vegetación en sectores de cortes de laderas a fin de evitar la
aparición de procesos de erosión (arrastre de materiales).
También se presenta en el Adenda el cálculo del arrastre de sedimentos, estableciendo en ese
Adenda la relación entre la abertura de la compuerta y el tamaño máximo que permite arrastrar el
caudal circulante por el canal desripiador, y la relación entre el diámetro de la piedra arrastrada y la
abertura de la compuerta.
Cabe señalar que en el EIA se incluye esta temática a través del Anexo 5.1. sobre
"Plan de prevención de riesgos y control de accidentes", presentándose el documento para ser
evaluado sobre "Riesgos por eventos de remoción en masa" y en el Cap. de Planes de
Contingencia se presenta el que se refiere a "Planes de Contingencia para remociones en masa", a
través del cual se trata esta temática. Así mismo se continúa durante la evaluación ambiental con
información que se ha solicitado para aclarar, ampliar o rectificar la presentada en el EIA y es así
como en el Adenda en el Anexo 23 se presenta documentación que es también observada para
finalmente en el Adenda Complementaria, en el Anexo 19 integrar los siguientes Planes: de
Prevención de Riesgos ante: "Riesgos por Derrames de Contaminantes al Suelo y/o Cursos de
Aguas Superficiales", "Riesgos por Eventos Naturales", "Riesgo de Obstrucción en la Bocatoma",
"Riesgos por Eventos de Remoción en Masa"; también se incluye como Plan de Contingencias:
"Planes de Contingencia en Caso de Derrames de Contaminantes hacia las Aguas Superficiales",
"Planes de Contingencia para Remociones en Masa".
Por lo anteriormente señalado se puede concluir que el titular si presenta tal información para su
evaluación posterior.
(4) Se indica en el Adenda Complementaria, que, durante la fase de construcción del proyecto, se
puede generar aumento de sedimentos, por el movimiento de tierras en la construcción de la
bocatoma. A la vez se ha considerado que este impacto no es significativo. Al respecto el titular
encargó un estudio a la Universidad de Concepción, al laboratorio de Hidráulica y Ambiente de la
facultad de Ingeniería, estudio donde participaron Dr. Ing Oscar Link y Dr. Alex Schwartz. Este
estudio se incluye como Anexo 5 del Adenda Complementaria, "Estudio de Sedimentos", y en él se
149
analiza el aumento de sedimento/turbiedad y otras alteraciones que pudieran afectar la calidad de
las aguas del río Chaica.
En el estudio se determina que para vertimientos en el centro y en la ribera, la longitud de mezcla
resultante es de 0.78 y 3.14 km para el caudal de diciembre, 0.72 y 2.89 km para el caudal de
enero y, 0.69 y 2.76 km para el caudal de febrero. En todos los casos, se alcanza una mezcla
completa del pulso de turbidez antes de la bocatoma de la piscicultura. Los resultados obtenidos
muestran que es posible materializar el proyecto hidroeléctrico Chaica sin generar concentraciones
de sólidos en suspensión que causen efectos negativos a las instalaciones ubicadas aguas abajo.
No obstante, también muestran que podrían producirse eventualidades donde la concentración de
sedimentos en suspensión sobrepase los límites requeridos para el cultivo de salmones. Por ello,
se indica que es imprescindible que el proyecto hidroeléctrico contemple el monitoreo continuo de
la turbidez. Para ello, es necesario que las mediciones sean redundantes y, que se mida en dos
secciones transversales. Se han de instalar turbidímetros en las secciones ubicadas
aproximadamente a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución de la central. Para tener
estimaciones de la concentración de sedimentos en suspensión, se deberán realizar en forma
previa, en laboratorio, curvas que correlaciones la turbidez con la concentración de sólidos,
utilizando agua y sedimentos del mismo río. Cuando las mediciones en todos los sensores
sobrepasen valores de 30 mg/I, se deberá informar a la Piscicultura Chaicas y se deberán detener
las faenas, hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales. Finalmente se concluye
que el proyecto hidroeléctrico Chaica puede materializarse sin afectar la operación de usuarios
ubicados aguas abajo, si se tienen en cuenta las recomendaciones del presente estudio (Anexo 5
"Estudio de Sedimentos").
Por otra parte, los trabajos de construcción serán realizados por operadores de maquinaria
especializados. Particularmente importante, es que se usen retroexcavadoras con cubetas
pequeñas.
(5) El titular encargó un estudio a la Universidad de Concepción, al laboratorio de Hidráulica y
Ambiente de la facultad de Ingeniería, estudio realizado por el Dr. Ing. Oscar Link y Dr. Ing. Alex
Schwarz. Este estudio se incluye como Anexo 5 "Estudio de Sedimentos" del Adenda
Complementaria y en este se analiza, además de la variable sedimento/turbiedad, la especiación y
toxicidad del Aluminio en aguas del río Chaica, el que se puede consultar con mayor detalle, en el
expediente electrónico del proyecto. No obstante se extrae de las conclusiones del Informe
señalado:
Se realizó una revisión crítica del proyecto de la central hidroeléctrica de pasada Chaica, a fin de
analizar el comportamiento esperado de los sedimentos en suspensión y Aluminio, así como los
efectos que eventuales pulsos de turbiedad que se podría tener aguas abajo. Se concluye que el
proyecto hidroeléctrico Chaica puede materializarse sin afectar la operación de usuarios ubicados
aguas abajo, si se tienen en cuenta las recomendaciones. Es altamente improbable que trabajos
en el lecho del río Chaica generen condiciones de toxicidad por aluminio. Si bien podría aumentar
levemente la concentración del aluminio particulado en el agua por la re-suspensión de
sedimentos, a pesar de las medidas de control y mitigación contempladas, esta fracción del Al no
es tóxica. Al mismo tiempo, no cabe esperar una disminución del pH, y con ello, un aumento de la
fracción lábil o tóxica de aluminio.
Por otra parte, se recomienda que los trabajos de construcción sean realizados por operadores de
maquinaria especializados.
Particularmente importante, es que se usen retroexcavadoras con cubetas pequeñas.
Se recomienda implementar un sistema de monitoreo continuo de turbiedad que transmita
información en tiempo real a un sistema de alerta que contemple un plan de acciones ante
contingencias.
Se recomienda monitorear el pH en el río Chaica diariamente, a una distancia de mezcla de 100 m
y 300 m aguas abajo de la restitución para garantizar que el pH no disminuya bajo 6, y se lleve un
registro de las mediciones. Esto mientras dure la faena en el lecho.
Además, se recomienda monitorear la concentración de Al disuelto de manera que no se exceda el
nuevo límite de la USEPA para AIT para toxicidad crónica de 350 pg/I, que es protector de
especies de salmones. En caso de excederse el 80% de los niveles recomendados de pH o AIT, se
sugiere interrumpir temporalmente las actividades generadoras de Al, hasta que los umbrales
recomendados se restablezcan.
150
Química del aluminio. En el rango de pH 6-8 que comprende los valores de pH medidos en el río
Chaica, el Al es relativamente insoluble.
De los factores que afectan la especiación del Al, se espera que el pH y la temperatura sean los
más determinantes en el río Chaica. Además, en base a los análisis de especiación de Al
efectuados en una gran cantidad de cuerpos y cursos de agua en EE.UU, se espera que el Al
particulado sea la fracción de Al dominante en aguas del río Chaica.
Medición del aluminio. Los métodos recomendados para la determinación del Al total y el Al
disuelto son los métodos de espectrometría de absorción atómica con mufla de grafito (límite de
detección de 0,003 mg/1) y espectrometría de emisión atómica con fuente de plasma de
acoplamiento inductivo (límite de detección de 0,04 mg/1).
El fraccionamiento adicional del Al disuelto en Al monomérico inorgánico y orgánico se efectúa
mediante el uso de resinas de intercambio iónico. Luego, en base a estas medidas, se determina la
especiación completa del Al utilizando programas computacionales geoquímicos tales como
MinteqA2.
Toxicidad del aluminio.
• No todas las formas químicas de Al son igualmente tóxicas, por lo que resulta fundamental
determinar la especiación de Al para evaluar su toxicidad. El Al monomérico (Alm) es más
biodisponible que otras formas de Al (como Al particulado o Al polimérico); siendo el Al
monomérico inorgánico (Ali) la fracción más tóxica. El ión Al3+ y los complejos con hidróxido son
particularmente tóxicos, porque estas son las especies que interactúan con las membranas
biológicas, por ejemplo, sobre las agallas de peces.
• En el rango de pH neutral (pH 6-8) el Al es muy insoluble, por lo que los umbrales de toxicidad o
recomendaciones basados en valores fijos de Al total como indica Salmones Chaicas S.A. son
demasiado conservadores.
• Se ha determinado que aproximadamente 2 pM/I (54 pg/l) de Ali es un umbral sobre el cual los
efectos tóxicos de Al son evidentes para peces y otros organismos acuáticos. Particularmente, en
los estudios recopilados se observó mortalidad en smolts de Salmón Atlántico recién a partir de
103 pg/I Ali. Cabe destacar que estos límites son válidos para la fracción inorgánica de Al, Ali, y no
para concentración total de Al, AIT, que es la que se mide en el río Chaica.
Análisis de las mediciones históricas del aluminio en el río Chaica. El rango de concentraciones de
aluminio medido durante los años 2014-2016 en el río Chaica fue <0,01-0,218 mg/1. Este aluminio
está asociado a un pH de alrededor de 7, por lo que debería corresponder a Al no biodisponible,
presente como partículas o asociado a materia orgánica disuelta.
Se considera que la recomendación del límite de Al <0,01 mg/I (Timmons y Ebeling, 2010) para
pisciculturas es extremadamente conservador. Kristensen et al. (2009) señalan que esta
recomendación aplicaría a la fracción inorgánica Ali y no a AIT. Además, durante gran parte del
año la concentración de Al total en el río Chaica no satisface este límite. Kristensen et al. (2009)
reportan que la concentración media de Al en 120 fuentes de agua de pisciculturas chilenas fue
39,6±138,6 pg/1, alcanzando valores > 300 pg/1, por lo que en la mayoría de las pisciculturas el
límite tampoco se satisfaría.
Finalmente se han de tomar tomadas las recomendaciones señaladas en el Estudio de Sedimento
como parte integrante del proyecto y de las medidas de gestión y control en pro de atender
cualquier aumento en el nivel de sedimentación y metales en el río Chaica, aguas abajo de la
bocatoma.
(6) El titular presenta en el Cap. 3 del EIA, la Descripción pormenorizada de aquellos efectos,
características o circunstancias del artículo 11 de la Ley, es decir, describe como el proyecto se
hace cargo de variaciones del caudal del río que pudiesen afectar tanto a la población, en el caso
del APR como a los recursos naturales presentes en el área de influencia. Esto se refuerza a
través de lo indicado y presentado en Anexos del EIA, como, por ejemplo, en Anexo 2 Estudio de
Hidrología y Balance de aguas; en el Anexo 3 Estudio de Hidráulica Fluvial e Hidrodinámica.
En el Anexo 3 del Adenda, se presenta como opción el uso de un modelo hidráulico bidimensional
que permitió estudiar las zonas con recirculaciones y zonas muertas, en el río Chaica.
151
Cabe señalar que este proyecto fue evaluado considerando una vida útil de 50 años, por lo tanto,
todos los eventos e impactos se han considerado en este margen y límite temporal, incluyendo la
factibilidad de variaciones en el caudal. Al respecto se destaca que se ha calculado un caudal
ambiental y ecológico, respecto el cual el titular se compromete en mantener, considerando el
caudal ambiental, entre la bocatoma y la restitución, como una medida de mitigación y que en este
caso al ser mayor el caudal ecológico que el calculado como ambiental, se opta por mantener el
caudal ecológico, lo cual es un compromiso fiscalizable, más aún si existe la tecnología de
medición y registro de éste.
Por otra parte se ha de considerar que en el Adenda Complementaria, en el Anexo 3 sobre Cálculo
del Caudal Ambiental, se presenta Estudio de la Fluviometría del río Chaica, para tener mayor
claridad de la diferencia en sus caudales. Estos estudios se realizaron durante los años 2014 y
2015, y se cuenta con datos desde marzo de 2014 hasta septiembre del año 2016. Cabe señalar
que seguidamente en el documento se especifica que se utilizó el método de transposición de
datos para determinar la equivalencia de las cuencas, y se justifica la similitud entre el río Blanco,
Chico y Chaica, para posteriormente calcular, a partir de la precipitación efectiva para cada periodo
de retorno obtenida y del Hidrograma Unitario Sintético de cada cuenca obtenido, se calcularon los
hidrogramas de escorrentía para cada punto y para los periodos de retorno de 2, 5, 10, 20, 50, 100,
250 y 500 años.
De esta manera el titular presenta una modelación que ha sido considerada por el Comité Técnico
para la evaluación durante la vida útil del proyecto, lo cual ha de ser considerado a la vez por el
titular.
De esta manera el titular aborda el proyecto para determinar los efectos sobre los caudales del río
y cómo el proyecto Central hidroeléctrica podría intervenir en éstos, considerando los efectos
características y circunstancias que la normativa vigente le indica que ha de considerar. El análisis
de cada uno de estos aspectos se ha desarrollado durante toda la evaluación ambiental del
proyecto.
(7) El proyecto no considera tronaduras en ninguna de sus etapas.
(8) El Servicio de Evaluación Ambiental ha considerado no suficiente esta causal para establecer el
término anticipado de la evaluación ambiental, toda vez que esta información se entrega en el EIA
y se amplía en el Adenda, donde se solicita justificar el área de influencia para cada componente.
Cuando el observante se refiere a la falta de información esencial en el EIA, se refiere a
información que, de acuerdo al Art. 36 del Reglamento del SEA, es la información necesaria para
asegurar que cada uno de los efectos, características o circunstancias se encuentran debidamente
identificados y que se han descrito las correspondientes medidas asociadas a cada uno de dichos
ECC, de manera de poder determinar si estas medidas son las adecuadas para hacerse cargo de
ellos, así como del respectivo seguimiento ambiental de las variables relevantes que dieron origen
a la necesidad de presentar un EIA (Ord-N°150575 del 24/03/2015 de la Dirección Ejecutiva del
SEA).
Desglosando lo anterior y estudiando lo observado, primeramente, se indica que el Al no está bien
definida, por ende, resulta complicado definir los ECC en ésta. Básicamente el Observante señala
no estar de acuerdo con la definición del Al aguas abajo de la Restitución, acotada en 250
metros.
Cabe considerar que en el Anexo 3 del EIA "Estudio de hidráulica fluvial e hidrodinámica", se han
simulado diferentes escenarios en bocatoma y restitución, con el objetivo de estudiar las diferentes
situaciones cotidianas y extraordinarias que se pueden dar en los ámbitos del proyecto en
funcionamiento.
Para captación, todas las simulaciones se realizaron en el cauce del río, en un tramo comprendido
entre 420 metros aguas arriba de la captación y 360 metros aguas debajo de la presa. La
comparativa de resultados entre los escenarios de funcionamiento ordinario (Caudal medio con la
obra de captación de la C.H. Chaica construida y suponiendo que la cota de la lámina de agua en
la poza es de 129 m.s.n.m., dejando pasar los recursos hídricos propios del río aguas debajo de la
infraestructura o azud) y Caudal medio (sin obras de bocatoma construida) muestran que la lámina
de agua en la zona de captación se sobre eleva respecto al nivel ordinario del río (129 msnm), con
caudal medio, estableciendo el punto de estabilización entre la cota de la lámina de agua actual y
en funcionamiento de la C.H., a 64 m aguas arriba del azud. Mientras que la comparación entre los
escenarios del Caudal de diseño (crecida de tiempo de retorno de 250 años) sin obras de
bocatoma construida y Caudal de diseño (crecida de tiempo de retorno de 250 años) con la
bocatoma de la C.H. Chaica construido y las compuertas de toma cerradas (todo el caudal
152
evacuando por el aliviadero), sitúa el punto de estabilización en 210 m aguas arriba de las obras,
donde, además, la velocidad de escurrimiento no se ve modificada respecto a la situación actual.
Para el caso del sector de Restitución, todas las simulaciones se realizaron en la zona
comprendida entre 305 metros aguas arriba y 215 metros aguas abajo de la salida del canal de
restitución de C.H. Chaica y en detalle para el canal de descarga entre 70 m aguas arriba y abajo
de la obra. La simulación realizada entre el Caudal de diseño (crecida de tiempo de retorno de 250
años) sin obras de restitución y el caudal de diseño (avenida de tiempo de retorno de 250 años)
con la obra de restitución construida, indican que la cota máxima durante una crecida de T=250
años en la zona de la casa de máquinas es de 40,75 msnm, en el caso de la situación actual,
mientras que en la situación futura es de 40,58 msnm. Por lo tanto, la estabilización de la cota de la
lámina de agua ocurre inmediatamente en el punto de restitución y la velocidad de escurrimiento se
estabiliza en el tramo simulado ubicado a menos de 80 m aguas abajo del punto de restitución,
debido a que el flujo es uniforme en este punto y posee un valor de froude mayor que 1, donde la
cota de agua del flujo se ve influenciada por lo que ocurre aguas abajo y no por lo que exista aguas
arriba.
Los detalles de los cálculos realizados para los distintos escenarios fueron presentados en el
Anexo 3 del EIA "Estudio de hidráulica fluvial e hidrodinámica", de acuerdo a esto se consideró
como área de influencia del proyecto el tramo comprendido entre 250 m aguas arriba y 250 m
aguas abajo de las obras civiles del proyecto, ya que en este punto ya se habrán restablecido las
condiciones naturales del río respecto a profundidad y velocidad de escurrimiento.
Sin perjuicio de lo anterior, debido al conocimiento actual acerca de los parches
hidromorfogeológicos (Thorp, 2008), donde el río cuenta con una serie de parches que
proporcionan distintos tipos de microhábitats y que estos se distribuyen heterogéneamente a lo
largo del curso fluvial, la línea base de Limnología contempló estaciones de muestreo distribuidas
desde 1.800 m aguas arriba de bocatoma, hasta 1.300 m aguas abajo de restitución, ya que se
enfocó principalmente en describir todos los tipos de hábitats presentes en el río y las
singularidades que presentan los tramos para la residencia o reproducción de fauna íctica nativa,
con el fin de establecer su abundancia y distribución e implementar las medidas adecuadas para
mantener la estructura y dinámica de la comunidad de peces, no sólo enfocado en el área de
influencia del proyecto, sino al sistema completo. Es por esto que, por ejemplo, la escalera de
peces y el sistema para evitar el ingreso de peces al canal de aducción, fueron diseñados en base
a criterios biológicos acorde a las especies descritas. Así también, se indica que 250 m aguas
arriba y abajo de las obras civiles del proyecto, no existirá cambio alguno respecto de las
condiciones de hábitat actuales y los sectores que muestran un uso diferenciado de hábitat por
parte de las especies descritas en el área de estudio, donde la caracterización de hábitat mostró
que las estaciones donde se concentran las especies nativas (E3 "Geotria australis", ubicada 1.444
metros aguas arriba de Bocatoma y El° "Galaxias maculatus", ubicada 1.300 metros aguas debajo
de restitución), no se verán modificadas. Cabe señalar que en el anexo 6, "Estudio limnológico y
calidad de aguas" de la Adenda I, se describe en detalle el microhábitat de las estaciones
mencionadas.
(9)EI EIA en el Cap. 2.1. indica que el Al, para este componente limnológico, se define teniendo en
consideración las principales obras previstas por el Proyecto y los efectos que éstas pudieran tener
sobre el componente de biota acuática (limnología). Se indica la definición de un área de influencia
para este componente: el tramo entre captación y restitución más un área buffer de 250 m aguas
arriba y abajo del Proyecto, entendiendo esta área como aquella en la que podrían producirse
eventualmente cambios en las condiciones de hábitat (profundidad, velocidad de escurrimiento y
sustrato dominante), los que se consideran importantes para el desarrollo de la biota acuática y los
parámetros de importancia limnológica. Lo anterior se presenta en el punto 2.2.3.2 del mismo
Capítulo, como la Justificación del Área de Influencia. Por ende la información señalada está en el
EIA para su evaluación, y no sería correcto señalar que faltó información esencial en el EIA, en
esta materia. No obstante tal información fue argumentada y justificada con mayores elementos
durante la evaluación del EIA y sus Adendas.
Sobre un aumento importante en la concentración de aluminio en el agua del río, este tema fue
abordado en el Adenda Complementaria, Anexo 5, entregándose un Estudio que fue realizado por
docentes de la Universidad de Concepción, "Análisis de Sedimentos y Presencia de Aluminio para
la Central de Pasada Chaica", en Octubre de 2017. A partir de este estudio se recomienda que:
Considerando que es muy improbable que las actividades en el lecho del río generen altas
condiciones de toxicidad por el aluminio, no obstante se ha de monitoreo a diario del parámetro pH
en el río Chaica, particularmente durante las crecidas, a una distancia de 100 y 300 m aguas
debajo de la Restitución.
153
Monitorear la concentración de Aluminio disuelto, de manera que no se exceda el límite de la
USEPA para AIT para toxicidad crónica de 350 ug/I que es protector de especies de salmones.
(10) El proyecto no considera tronaduras en ninguna de sus etapas.
(11) La información que se obtiene del estudio línea de base de flora y fauna, es en un área de 67
m2, la cual no considera el área de la postación; no obstante el área es contigua a la descrita en el
EIA. No obstante en el ICSARA correspondiente se solicitó ampliar la información incorporando la
descripción del área de la postación y todas las actividades involucradas en esta parte del
proyecto.
Si bien se concuerda que el Al ante la componente Flora y Vegetación no fue adecuadamente
justificada, en los términos técnico ambientales, no obstante esta información fue refrendada en el
Adenda y Adenda Complementaria, incorporándose en el Anexo 9 del Adenda Estudio de Flora y
Vegetación, en el cual se indica respecto el Al que se consideró como área de influencia para
este componente la superficie de intervención directa del proyecto, referida espacialmente a las
obras del Proyecto, más un buffer de 50 m a todas éstas. Asimismo, para la línea de transmisión
eléctrica, que va desde la casa de máquinas hacia el Oeste, se consideró una franja de 50 metros
respecto a ésta. Por otra parte, desde el camino de acceso proyectado a la casa de máquinas
hacia el Este, se determinó el área de influencia como una franja que se extiende 100 m al norte de
la de la Ruta V-701 hasta el límite del PNAA, y desde el deslinde occidental del Parque hacia el
hacia el Sur, cruzando el río Chaica y siguiendo en una línea a 100 m paralela al cauce citado,
hasta la altura de la Casa de Máquinas y lugar de restitución de aguas al río Chaica.
De esta manera se amplía el estudio del Al de Flora y Vegetación. Cabe destacar de las
Conclusiones de este Estudio, que se determinaron presentes 14 especies listadas en alguna
categoría de conservación, siendo todas ellas especies de hábito herbáceo correspondientes a
helechos. Todas ellas, están catalogadas como LC (preocupación menor) en Chile Continental.
Adicionalmente se registró la presencia de dos individuos de alerce, especie clasificada En Peligro
y declarada Monumento Natural de Chile, pero que sin embargo se encuentran fuera del área de
intervención de las obras del Proyecto.
Con lo anteriormente señalado se da por contestada, la observación respecto a la información que
preocupaba al observante, y la información se entiende entonces no ha sido subestimada durante
la evaluación ambiental, toda vez que se ha identificado los lugares de instalación de postes y la
corta de vegetación en las fajas de seguridad definidas. Al respecto el titular indica la corta de una
superficie de 0,9975 ha, identificándola ésta como corta o poda de árboles en la franja para la línea
eléctrica, lo cual se incorpora en los Planes de Manejo Forestal de competencia de CONAF.
(12) Este aspecto comienza a ser abordado en el Capítulo 2.1. del EIA, donde se analiza el área de
influencia desde las diferentes componentes que dicen relación con el lugar donde se instalaría la
Central de Pasada. No obstante la especificación del área de influencia no es un aspecto faltante
en el EIA, independiente esto de que debe ser aclarada y ampliada tal información, lo cual se
solicitó en el Informe Consolidado correspondiente y donde en el Adenda se profundiza mucho
más. Se presenta en el Anexo 2 del Adenda, Cartografía con la ubicación de área protegida y su
área de amortiguación (Archivos Kmz y Shapes (con atributos) con coberturas de los límites del
PNAA y Área de Amortiguación del Parque).
El Proyecto se sitúa fuera de la delimitación del PNAA, pero dentro de la zona de amortiguación del
Parque. En especial desde la cámara de carga a la bocatoma, donde se espera se generen los
impactos previstos del Proyecto respecto al componente de Áreas Protegidas (catalogado como
impacto significativo) (información de pág. 486 Adenda). La determinación del área de
amortiguación del Parque Nacional aparece en la siguiente fig. 338 del Adenda, y es la que se
copia a continuación:
Figura Cercanía del Proyecto al Parque Nacional Alerce Andino y su Área de Amortiguación.
154
Dicha área (que aparece de un verde más claro en la fig.), se ha determinado como zona de
amortiguación del parque. Lo importante de considerar es que las obras de la central no se ubican
dentro del PNAA, aclarando el titular que "la línea eléctrica que conectará con el Parque se
encuentra dentro de los límites de éste, en particular los últimos 60 m aproximadamente"
El área de amortiguación tiene una superficie aproximada de 2,39 ha. Por tanto, se prevé que
aproximadamente la mitad del proyecto (en cuanto a ocupación), se sitúe dentro del área de
amortiguación del PNAA. Lo relevante de la evaluación ambiental es conocer el área de influencia
de cada componente que pueda ser afectado por el proyecto, más que la delimitación geográfica
del área de amortiguación del PNAA, la cual podría o no coincidir con el área de influencia
señalada.
Si bien no se delimita geográficamente la zona de amortiguación del parque, cabe señalar que
dentro de ésta se especifican los diferentes componentes analizados, al estar presente en el área
de influencia, como es suelo, flora, vegetación, fauna, hidrología, paisaje, turismo, etc...
(13)En el Adenda se indica que: "La superficie de intervención directa, referida espacialmente a las
obras del Proyecto, más un buffer de 50 m a todas éstas; para la línea de transmisión eléctrica
(paralela a la Ruta V-701), que va desde la casa de máquinas hacia el oeste hasta su conexión a la
red eléctrica existente también se consideró una franja de 50 metros respecto a ésta; por otra
parte, desde el camino de acceso proyectado a la casa de máquinas hacia el este, se determinó el
área de influencia como una franja que se extiende 100 m al norte de la Ruta V-701 hasta el límite
del PNAA, y desde el deslinde occidental del Parque hacia el hacia el Sur, cruzando el Río Chaica
y siguiendo en una línea a 100 m paralela al cauce citado, hasta la altura de Casa de Máquinas y
lugar de restitución de aguas al Río Chaica." Por otra parte cabe señalar que el Área de Influencia
también se ha re-definido y los antecedentes se presentan en el Anexo 8 del Adenda, sobre
Estudio de Hidrogeología, Geología y Geotecnia, que permite identificar las unidades geológicas
que afloran en el área de estudio e incorpora el botadero (redefinida en Adenda en la Cantera
Lenca Alto).
Respecto a la parte de la observación referida a la determinación y justificación del área de
influencia de medio humano se indica:
Durante el proceso de evaluación el titular llega a precisar el área de influencia de medio humano
en un proceso iterativo de análisis; primeramente, identifica las partes, obras y acciones tendientes
a generar impacto sobre el componente de medio humano, las que identifica por etapa y
posteriormente caracteriza a la población que en esa área determinada reside.
Respecto a la Fase de Construcción, las obras o acciones tendientes a generar impacto son:
• Contratación y capacitación de mano de obra: El Proyecto prevé la contratación de mano de obra
y capacitación de personal para su construcción. Parte de esta mano de obra será contratada por
personas del sector.
• Adquisición de insumos y contratación de servicios: Adquisición de insumos desde Puerto Montt o
cantera Lenca Alto, así como contratación de servicios de contratistas, empresas gestoras de
residuos, mantenciones, etc.
155
• Transporte de personal, materiales e insumos: Estas actividades hacen referencia a todo el
tránsito previsto para transportar personal, materiales e insumos por las diferentes rutas previstas
(Ruta 7, Ruta V-701 y Ruta cantera Lenca Alto)
En la Fase de operación:
• Contratación y capacitación de mano de obra: Para la operación se contratará y capacitará a
personal que podría ser local
• Generación de energía: La generación de energía desde la casa de máquinas implica una
emisión de ruido (que está dentro de los límites establecidos por la normativa)
• Transmisión de energía: La implementación de dos líneas eléctricas supondrá la introducción de
dos elementos antrópicos nuevos en la Ruta V-701 que pasarán colindantes a algunas viviendas.
• Inspección y mantención de instalaciones: Estas actividades conllevan el tránsito de vehículo de
mantención por la Ruta V-701 y presencia de trabajadores por el sector
• Transporte de personal y utilización del camino V-701
En consideración de lo anterior, es relevante mencionar que para la definición el área de influencia
del Medio Humano, se consideraron las acciones, obras temporales y permanentes del proyecto,
en base al artículo 7 del D.S. N°40/2012 del MMA:
- La intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento
económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o
cultural, según lo indicado en el art. 7 letra a) del RSEIA.
La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los
tiempos de desplazamiento, según lo indicado en el art.7 letra b) del RSEIA.
La alteración al acceso o la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica,
según lo indicado en el art.7 letra c) del RSEIA.
La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o
intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del
grupo, según lo indicado en el art.7 letra d) del RSEIA.
Así también como la Alteración del Patrimonio Cultural: Alteración de sitios con valor antropológico,
histórico, y en general el patrimonio cultural, según lo indicado en el art. 10 del RSEIA.
De esta manera, se consideró la presencia de grupos humanos en las áreas colindantes a las
acciones y obras del Proyecto, con el fin de evaluar con posterioridad los posibles impactos
generados por éste.
Los aspectos analizados para la determinación del área de influencia se basan en las cinco
dimensiones establecidas en el literal e.10 del Art. 18 del D.S. N°40/2012 RSEIA teniendo en
consideración el emplazamiento del Proyecto, sus características y obras y actividades previstas.
El Área de Influencia es el área definida como el espacio en que se evidenciarán las potenciales
afectaciones producto de la construcción, operación y cierre del Proyecto. Si bien es claro que la
localidad de Lenca en sí misma, tiene el atributo de cercanía a las obras y acciones del Proyecto y
por lo tanto, hace parte del Al, también es claro que las obras afectan al río Chaica y por lo tanto,
incluye la ribera oriental del río, la que queda en la localidad de Chaica. De esta manera, se optó
por incluir la porción de Chaica más cercana al río y que coincidentemente es la que tiene mayor
densidad poblacional.
Figura Ubicación del Proyecto
156
HIDNOELECTI. A
LUMEN LA,
El patrón de asentamiento de la localidad de Lenca se caracteriza por una distribución muy disímil
entre lo que es la parte baja y la parte alta. Lenca Bajo tiene una mayor densidad poblacional que
Lenca Alto. Esta concentración irregular no obedece a ninguna estructura de planificación del
asentamiento, por lo tanto, se pueden encontrar viviendas agrupadas, en algunos casos, de 4 y
hasta 6 casas en predios de tamaño menor, entre 1/2 y 2 hectáreas, situación que se da a ambos
lados de la carretera (Ruta 7). Esta situación se ha ido acrecentando drásticamente en la última
década, dado el auge de la demanda por sitios por parte de afuerinos con motivaciones
comerciales o de descanso/recreación.
Por otra parte, alejándose de la carretera y avanzando hacia los cerros (Lenca Alto), se encuentra
una dispersión mayor donde se observa un promedio de 1 ó 2 casas en predios de 6 a 15
hectáreas, adquiriendo de esta manera una vista propiamente rural.
En Lenca Alto se encuentran, entre otros, el sector Chilconal, Barrial Alto y Piello (La Cantera).
Precisamente estos dos últimos son los que están aledaños al área de desarrollo del Proyecto, y
se accede por la Ruta V-701.
Respecto a la presencia de población protegida por leyes especiales, es importante mencionar que
una proporción menor de la población que vive en la localidad de Lenca corresponde a población
protegida, en este caso del pueblo mapuche huilliche. Son tres los Grupos Humanos
Pertenecientes a Pueblos Originarios que se encuentran ubicados aquí: Comunidad Indígena
Lafken Mapu y los otros a dos ramas de la familia Naiman Llaitul.
Figura: Ubicación GHPPI sector Lenca
MA.9.99
Area de Intluends
Emp.azerniant. PrOyeda —
00 0"
PN Mema AMI.
HIDROELÉCTRICA
LUMEN LA.
A
.0014 10,4004
á S ,9
20,44
en11.2
Ctironolter
CI Latken Mapu
latos.CanerMitos
CokIrderradaz,14y,rwas 1904 i
GHPPI
157
El sector del Área de Influencia de Chaica, no cuenta con población protegida auto reconocida o
reconocida por la comunidad o por organismos públicos como la Municipalidad o CONADI.
Bastante alejado del Área Indígena, en Caleta Gutiérrez, se encuentra a la familia Gutiérrez
Levipani, que está solicitando ingreso a la comunidad indígena.
En base al Informe Antropológico presentado en Adenda Complementaria, el titular establece que
esta población se trata de una población de base campesina, de origen migrante, cuyos eventos
significativos no representan una creación o recuerdo colectivo de la historia local. Organizados
según un patrón de asentamiento disperso, típico de las familias rurales, el territorio se utiliza en la
gestión de la subsistencia, en actividades que se describen en el apartado dimensión
socioeconómica.
El habitante de la parte baja de estas localidades cuenta con buen sistema de conectividad vial
(Ruta 7), apoyados, además, por una razonable oferta de transporte público. Sin embargo, en los
sectores altos existen caminos estrechos con carpeta de rodados de tierra y ripio, escasamente
mantenidos. Tampoco cuentan con transporte público, el que desplaza exclusivamente por la Ruta
7, por lo que deben llegar por sus propios medios a la carretera.
Los grupos o segmentos etarios más numerosos, son los niños entre 5 - 14 y los adultos entre los
30 y 44 años. Existen personas y familias que se reconocen como mapuche huilliche en la zona,
las que se han ido organizando formalmente para optar con mayor oportunidad y posibilidades a
los recursos del estado disponible para población protegida. Los habitantes de la localidad han ido
aumentando sistemáticamente su nivel de instrucción formal, particularmente en la población joven
debido a la mayor disponibilidad de infraestructura y recursos que pone a disposición el Estado, así
como al mayor compromiso de los adultos para con sus menores en este ámbito de formación.
En lo que respecta a los pueblos originarios, si bien existen grupos de población protegida (GHPPI)
(Lafken Mapu, Familia Gutiérrez-Naiman y Villarroel-Naiman), se trata de grupos humanos que no
hablan la lengua originaria, no poseen sitios de significación cultural (nguillatue, menoko, trayenco,
pitrantu, winkul, kuel; palihue, eltun u otros), ni practican la medicina propia. Es decir, que si bien
es cierto dentro de la población del área de influencia se encuentran co-existiendo Grupos
Humanos Pertenecientes a Pueblos Indígenas, lo hacen organizándose en torno a una figura cuya
construcción formal solo le otorga identidad jurídica, en ningún caso cultural. Más bien, su
constitución como comunidad indígena obedece a una estrategia para optar a los beneficios y/o
fondos que el Estado asigna a la población indígena.
Asimismo, en Lenca existe la festividad de Fiesta Costumbrista que se celebra en diferentes partes
de la localidad. Chaica, por su parte, no dispone de festividades. Además, ambas localidades
disponen de varias organizaciones sociales donde se destaca el Comité de Agua Potable APR,
Comunidad Indígena Lafken Mapu y el Consejo Consultivo del Parque Nacional Alerce Andino,
entre otros.
Dentro de los sitios de importancia histórica o cultural, ambas localidades coinciden en disponer de
templos o capillas católicas y cancha de fútbol (en el caso de Lenca), entre otros.
Por su parte, la población en el área de Influencia tiene una base campesina, distribuida en el
territorio de acuerdo a un patrón disperso típico de la residencia rural. La situación general
económica puede describirse como la de una economía de subsistencia con cierta orientación de
mercado, que produce para el autoconsumo y comercializa eventuales excedentes.
En el sector Lenca predomina la vocación silvo-agropecuaria, tanto de mediana como pequeña
envergadura, sin embargo, ésta ha disminuido en el tiempo debido entre otros factores, a la falta
de mano de obra en las propias unidades domésticas. Particularmente, en las zonas cercanas al
Proyecto las principales actividades que se llevan a cabo son la agricultura particular y ganadería
de crianza de vacunos, ovinos y aves de consumo doméstico (mayoritariamente), la venta local de
madera (sector Barrial Alto y Piello) o en Puerto Montt, producción de miel (Inés Munzenmayer) y
seis emprendimientos turísticos identificados en el sector (donde se incluyen actividades textiles
artesanales). El resto de actividad socioeconómica se desarrolla en Puerto Montt.
Respecto a Chaica, la fuerza de trabajo se ha inclinado fuertemente en las últimas décadas por la
prestación de servicios en plantas pesqueras y forestales.
Sobre el bienestar social básico, tanto de Lenca como Chaica, la gran mayoría de los habitantes
reside en casas, siendo éstas la mayoría de madera.
158
En cuanto a Servicios, tanto Lenca como Chaica cuentan con acceso a electricidad en todas las
viviendas y se abastecen de agua a través de la red pública el APR de Chaica, principalmente. El
resto se obtiene de vertientes, esteros o pozos.
Por su parte, los servicios Lenca y Chaica no cuentan con servicio de alcantarillado en la mayoría
de viviendas sino con fosas sépticas.
Finalmente, en cuanto a bienestar social básico, Lenca y Chaica se atienden en cada comunidad
en su Posta correspondiente y ambos cuentan sólo con educación municipal (donde en Chaica si
se puede encontrar jardín infantil).
En base a lo mencionado, se detalla a continuación la ubicación de los diferentes elementos
identificados respecto al Proyecto:
El Proyecto se encuentra cercano a diferentes viviendas de GHPPI como son Sonia Gutiérrez y
Marta Alvarado, que viven cercanas al área de casa de máquinas y línea descarga de CONAF.
También se identificaron a personas de carácter indígena en el sector Piello pertenecientes a la
Familia Villarroel-Naiman.
Respecto a actividades productivas, la más cercana al Proyecto hace referencia al plantel Apícola
gestionado por Doña Inés Munzenmayer, cercano a la línea eléctrica de CONAF y a las actividades
organizacionales que se realizan en el Quincho comunitario gestionado por la organización Comité
de Trabajo "Santa María al Pie de la Cruz".
Respecto a los emprendimientos turísticos y otras actividades socioeconómicas cercanas al
Proyecto, se encuentra el Camping cercano a la entrada al PNAA, la venta de leña, actividades el
Consejo Consultivo del PNAA, los emprendimientos textiles artesanales de la Sra. Marta Alvarado
e Ismenia de la Cruz, Quincho de Don Jorge Soto y artesanía en madera en el sector Cantera
Lenca Alto por el Sr. Lizardo Villarroel.
Respecto a la segunda parte de la observación referida a que "Hidroeléctrica Lumen S.A. no
entregó ningún antecedente que permita determinar si el Proyecto en cuestión debe realizar la
respectiva consulta indígena, en los términos dispuestos por el Decreto Supremo N° 66/2013 del
Ministerio de Desarrollo Social, en virtud del artículo 6 N°1 Letra a) y N° 2 del Convenio N° 169 de
la OIT", se hace presente primeramente, que justamente de acuerdo a dichos cuerpos legales, así
como al art. 4 de la LEY 19.300, al art. 85 de RSEIA y al Oficio Ord. D.E. N°161116 agosto 2016,
Instructivo implementación PCPI, en conformidad con el Convenio N°169 de la OIT en el SETA, es
deber del Estado, en este caso del SEA, implementar un proceso de consulta indígena "en el caso
que el proyecto o actividad genere o presente alguno de los efectos, características o
circunstancias indicados en los artículos 7, 8 y 10 de este Reglamento, en la medida que se afecte
directamente a uno o más grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, el Servicio
deberá, de conformidad al inciso segundo del artículo 4 de la Ley, diseñar y desarrollar un proceso
de consulta..." (art. 85 D.S. N°40/2012).
La evaluación de dicha afectación ha sido realizada en el presente EIA y tal como se desarrolla en
la primera parte de esta observación, el titular realizó estudios antropológicos donde ha identificado
a 3 grupos humanos indígenas : Lafken Mapu, Familia Gutiérrez-Naiman y Villarroel-Naiman, los
cuales estando dentro del área de influencia, han sido caracterizados en su sistema de vida y
costumbres y se ha determinado que no se generan ni presentan los efectos, características o
circunstancias en los artículos 7, 8 y 10 del Reglamento.
Recordando que la forma de evaluar el art 7 "A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera
reasentamiento de comunidades humanas, se considerará el desplazamiento y reubicación de
grupos humanos que habitan en el área de influencia del proyecto o actividad", "A objeto de
evaluar la alteración significativa a los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, se
considerará la generación de efectos adversos significativos sobre la calidad de vida de éstos, en
consideración a la duración o magnitud de cualquiera de las siguientes circunstancias:
a) La intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento
económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o
cultural.
b) La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los
tiempos de desplazamiento.
159
c) La alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura
básica.
d) La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o
intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del
grupo.
Para los grupos humanos pertenecientes a pueblos indígenas, además de las circunstancias
señaladas precedentemente, se considerará la duración y/o magnitud de la alteración en sus
formas de organización social particular". Al respecto el titular ha desarrollado cada aspecto de los
componentes requeridos."
Respecto al art. 7 letra d) el titular informa que las obras del Proyecto previstas tendrán lugar en
tres predios diferenciados, los que se detallan a continuación:
• Predio Rústico ubicado en Lenca, Lotes A y B de la Hijuela Número Uno, comuna de Puerto
Montt (propietario Luis Alberto Munzenmayer), con número de Lote 2207-224.
• Predio Rústico ubicado en Lenca, comuna de Puerto Montt (propietario Jose Knittel Mach), con
número de Lote 2207-32.
• Predio Rústico ubicado en Lenca, comuna de Puerto Montt (propietarios Sucesión Soto), con
número de Lote 2208-25.
Por su parte, el Proyecto también prevé la construcción de dos líneas eléctricas de 23 kV. Una de
ellas será la línea eléctrica de descarga de la central y la otra, la línea eléctrica que conecta con el
PNAA.
Respecto a la primera línea, ésta inicia en el predio Sucesión Soto N° 2208-25 y continúa de forma
paralela en los siguientes predios:
Juvenal Mansilla, Lote N°2207-162.
Urbelinda Mansilla, Lote N°2207-172.
Rodrigo Mansilla, S/N.
-
Raúl Paredes, S/N.
La segunda línea eléctrica que conecta con el PN Alerce Andino inicia también en el predio
Sucesión Soto N°2208-25 y continua hacia el noreste por los siguientes predios hasta conectar con
la entrada del PN Alerce Andino:
-
Luis Alberto Munzenmeyer, Lote N°2207-224.
- José Knittel Mach, Lote N° 2207-32.
Respecto al resto de los predios por donde transcurre la línea eléctrica a CONAF, se informa que
fueron consultados al Servicio de Impuestos Internos y al Registro de Bienes y Raíces de Puerto
Montt, pero estos no disponían de la información correspondiente de los predios de esta zona.
Respecto de los emprendimientos identificados, existen cinco emprendimientos en el área de
influencia de Turismo y dos emprendimientos fuera del Al de Turismo. Los primeros se encuentran
en Barrial Alto y corresponden, en orden ascendente por la Ruta V-701, a Marta Alvarado (GHPPI),
socia de la Comunidad Indígena Lafken Mapu e Ismenia Chávez, ambas las únicas tejedoras
activas actualmente, quienes trabajan independientemente sus artesanías, siempre por encargo. Si
el pedido es muy grande trabajan de manera conjunta y se reparten las ganancias.
Por su parte, el Comité de Trabajo Santa María al Pié de La Cruz, cuya Presidenta es la señora
Marta Alvarado, ofrece al turista comida al paso en el Quincho de su propiedad. El Comité tiene 15
socias de distintos lugares de la zona. Ellas trabajan los fines de semana del verano que siempre
que haya buen clima. La oferta culinaria tiene una oferta consistente en empanadas, calzones
rotos, pan amasado, kuchen, jugo, bebidas, té y café.
El Quincho del Sr. Jorge Soto, empezó a atender público a mediados del verano pasado. La oferta
consistía en almuerzos, onces y asados al palo.
El Camping Río Chaica, de propiedad de Luis y Víctor Munzenmayer, único emprendimiento que
se encuentra dentro del área de Amortiguación del Parque, se abre al público desde mediados de
160
noviembre hasta mediados de marzo, hace ya 8 años y es la última iniciativa turística en el sector
antes de llegar al PNAA. Sus principales visitantes son de dos tipos: los vecinos de Lenca y
alrededores, incluso Pto. Montt, que con menores ingresos busca pasar un fin de semana en un
lugar relativamente económico por un fin de semana. Los otros, son visitantes del Parque que
suelen hacer base en el Camping para acceder a los senderos y otros atractivos del PNAA.
Por otra parte, en Lenca Alto, sector de la Cantera, vive don Lisardo Villarroel Naiman (GHPPI),
artesano en madera que fabrica muebles y accesorios en madera (lámparas, adornos, etc.).
Tampoco tiene un lugar para la venta o exhibición. Los muebles generalmente son a pedido. Por
su parte, la señora Nancy Chávez, esposa de don Lisardo, es tejedora. Principalmente se dedica a
hacer chalecos y otras vestimentas, miniaturas y llaveros. No cuenta con sala de venta y
exposición. Estos dos artesanos, si bien es cierto no se encuentran en dentro del área de influencia
de Turismo, los consideraremos de igual manera debido a que están dentro del área de influencia
de Medio Humano y además, en el caso de don Lisardo Villarroel por ser parte de un GHPPI.
Respecto a las organizaciones sociales, podemos diferenciar entre Chaica y Lenca:
Zona de Lenca:
Las organizaciones sociales existentes en Lenca son dos Juntas de vecinos, el Comité de APR
Chaica, el Comité Santa María al Pie de la Cruz, el Club Deportivo Peñarol de Lenca, Organización
Cultural Costumbrista Artística de Lenca y la Comunidad Indígena Lafken Mapu entre otras.
Las dos juntas de vecinos son la N° 39 Lenca y la N° 39 Vista al Mar. La primera de ellas es la más
antigua y la que concentra la mayor cantidad de vecinos. La Junta de Vecinos Vista al Mar por su
parte tiene una antigüedad de 7 años y se inserta principalmente en el sector bajo de Lenca. Entre
ambas suman unos 250 socios y tienen reuniones una vez al mes. La más antigua, sin embargo,
por entrar próximamente a renovación de directiva, misma que acusa falta de direccionamiento y
actividades en el último tiempo.
El Comité Santa María al Pie de la Cruz reúne a 30 socias de Lenca y otras localidades. Es un
emprendimiento de carácter productivo en el que se dedican a crear tejidos a telar principalmente.
Se reúnen en una sede en el sector Barrial Alto denominado Quincho Comunitario Alerce Andino,
una vez al mes para hacer sus labores. También este local sirve tanto para las reuniones del
comité como local de ventas, principalmente entre los meses de febrero y marzo. Le dan a su local
además un uso alternativo, arrendándolo a particulares o instituciones para eventos privados.
El Club Deportivo Peñarol de Lenca está orientado a la formación de la rama de fútbol de los niños
de la localidad. Realiza permanentemente actividades como escuelas de fútbol y campeonatos.
La Organización Cultural Costumbrista Artística de Lenca es la que organiza la Feria Costumbrista
de Lenca y hace parte del circuito de fiestas costumbristas de la comuna patrocinadas por la
Municipalidad de Puerto Montt. Ésta tiene dos versiones, una en verano, durante dos días de la
segunda semana de febrero, que es la más importante y la otra, en invierno que se lleva a cabo
durante un día.
La Fiesta Costumbrista en Lenca hace parte del circuito Ruta de las tradiciones de la comuna de
Puerto Montt, donde más de 18 localidades de la comuna llevan a cabo, entre comienzos de enero
y fines de febrero de cada año, sus fiestas tradicionales. Así como en las demás fiestas, en el caso
de Lenca se trata de construir identidad cultural local, rescatando costumbres, formas de trabajo y
expresiones del sentir campesino y costero.
En ella se desarrolla actividades ligadas al Turismo Rural Campesino, apoyadas por una amplia
oferta de servicios y productos entre los que se destaca la variada gama culinaria y las artesanías
regionales, por lo tanto, el visitante podrá encontrar gastronomía basada en productos típicos del
lugar: curantos, frutos del mar, asados, milcaos, chapaleles; artesanía en lana, madera o conchas.
A esta fiesta costumbrista llegan aproximadamente mil personas a visitarla en verano.
La CI Lafken Mapu, Personalidad Jurídica N°833, constituida el 10 de mayo de 2012. Esta
comunidad fue conformada por 11 socios. Desde hace algún tiempo no ha realizado reuniones
ordinarias ni extraordinarias con los socios. No cuenta con sede comunitaria. Actualmente se
reúnen los días 7 de cada mes en la casa de la Presidenta, señora María María Gladys Cabero.
Zona de Chaica:
161
En Chaica existe, principalmente, la Junta de Vecinos de Chaica N° 39, de talleres de artesanas
tejedoras, Comité de Agua Potable Rural Chaica (que es el mismo que está en Lenca), comunidad
Eclesial de Base de Chaica y el Consejo Consultivo PNAA.
Se identificaron zonas de pesca recreativa aguas abajo del área de restitución.
El proyecto no prevé la afección directa a ninguna de las actividades turísticas y de recreo
vinculadas a las actividades turísticas de la zona y de la comunidad humana presente en la zona
del proyecto. Aunque cabe mencionar la afección de la ruta V701 durante la fase de obras del
proyecto, ello puede afectar el acceso a dichas actividades de forma temporal. Por ello, el proyecto
a previsto la implantación de medidas de control durante la fase de obras, para garantizar en todo
momento el acceso de la comunidad y de los turistas a todos los puntos mencionados.
Al evaluar la afección sociocultural que el Proyecto eventualmente generaría en la población
protegida emplazada en el Área de Estudio, se concluye que no se afectará en sus formas de
organización social, ni manifestación de sus tradiciones, cultura e intereses comunitarios; ni
respecto de la existencia de espacios ligados a sus creencias, mitos, ritos y usos tradicionales,
porque estos atributos no están presentes en el patrimonio cultural material o inmaterial de los
Grupos Humanos de Población Protegida identificados y caracterizados dentro del Área de
Estudio.
Actividad Económica:
Como en el resto de Lenca Alto, tal y como se ha analizado en el Estudio de Medio Humano
(Anexo núm. 6 del Adenda Complementaria), la actividad económica de Lenca y Chaica es la
siguiente:
Lenca: Los habitantes de Lenca han tenido históricamente una vocación silvo-agropecuaria, tanto
de mediana como pequeña envergadura, sin embargo, ésta ha disminuido en el tiempo debido
entre otros factores, a la falta de mano de obra en las propias unidades domésticas. Los jóvenes
se han ido desplazando hacia los centros urbanos -por los estudios- y le han seguido luego
hombres y mujeres adultas en busca de trabajo: Generalmente estos desplazamientos son solo
diurnos, pero evidentemente afectan la capacidad productiva de los predios. Por lo tanto, la
producción está fundamentalmente orientada al consumo doméstico, destinando ocasionalmente
pequeños excedentes a la venta, por otra parte, la vocación ha ido cambiando fuertemente hacia la
prestación de servicios de distinta índole, lo que ocurre en espacios extra prediales. Otro factor,
especificamente en el área silvícola, explica la disminución por la aplicación de medidas
regulatorias para la explotación forestal de los predios.
En lo relacionado con la agricultura hay huertos, invernaderos y pequeñas chacras. La ganadería
se desarrolla por medio de la crianza de vacunos, ovinos y aves. En cada uno de estos casos la
producción es para el consumo doméstico.
La explotación maderera, pero fundamentalmente orientada a la producción de leña para su rápida
venta tanto en el mercado local como en Puerto Montt, aparece aún como una alternativa
permanente a la hora de requerir dinero para la compra de los sustentos necesarios para la vida
diaria de lo que no se produce en el predio. Esto se ve particularmente en las zonas aledañas al
Proyecto, como Barrial Alto y La Cantera, camino a Piello. Ha sido tal la sobre-explotación del
bosque nativo por esta vía que hoy se anuncian investigaciones sumarias por la falta de control
sobre la explotación de este recurso natural.
No se pudo apreciar la existencia de aserraderos actualmente en el sector, lo que indica que no es
frecuente la elaboración de ésta.
Por otra parte, y también vinculado al bosque nativo, se desarrolla desde hace algunos años la
producción de miel de la zona. Sin embargo, de los varios proyectos productivos de este tipo, solo
uno sería propiamente local. Los demás, son más bien una especie de sociedades que más
semejan a arriendos de terrenos para la instalación de planteles apícolas, que instalan productores
de la zona central de Chile en cada temporada.
En la última temporada (noviembre-abril) se constata la existencia de una sola productora apícola
en el sector. Si bien es cierto, existen algunos otros pocos planteles, estos están más bien
cercanos a la Ruta 7, bastante alejados del Proyecto (más de 4 km). La productora es doña Inés
Munzenmayer quién además de estar en un proceso de crecimiento de su propio plantel, aún
mantiene el trato mencionado con un productor de la zona central por un par de años más, cuando
alcance los 200 cajones. Mientras, recibe del "socio" capacitación y apoyo en infraestructura.
162
La ubicación del plantel apícola se encuentra 1,5 km aguas arriba de la bocatoma. Cabe señalar
que las abejas suben 2 km aguas arriba, con dirección este, hacia el PNAA para alimentarse.
Una cantidad importante de la gente joven y adulta presta servicios de mano de obra (construcción,
servicio doméstico y en el comercio) en la ciudad de Puerto Montt. No son pocos los profesionales
que laboran en esta misma ciudad. Otra entrada importante en la economía familiar son las
pensiones de adultos mayores.
Chaica: Sigue volcada al mar, en lo que a actividad económica se refiere, fundamentalmente en
prestación de servicios como obrero calificado en la industria pesquera que en esta localidad es
muy relevante. De más atrás le acompañan los forestales y agricultores.
También el comercio aglutina una buena parte de la población económicamente activa en un
continuum creciente. Se aprecia en la cantidad de emprendímientos por cuenta propia, que cuando
no son atendidos por sus propios dueños, lo hace algún empleado, generalmente un familiar.
Claramente la actividad económica agropecuaria sigue a la baja, porque al igual que en Lenca la
mano de obra se traslada cada vez más a la prestación de servicios, tanto dentro como fuera de la
localidad.
En la agricultura campesina se da la producción de huertas, invernaderos y pequeñas chacras, las
cuales son utilizadas para el autoconsumo. Por otra parte, la ganadería se desarrolla por medio de
la crianza de vacunos, ovinos y aves.
La oferta de cabañas para el turismo es también un rubro, si bien relativamente reciente, muy
desarrollado. Se aprecia una cantidad no menor de cabañas en plena construcción.
Por último, la población hace referencia a que gran parte de la población local trabaja en la ciudad
de Puerto Montt, en distinto tipo de actividades. Es por ello que existe una parte de la población
económicamente activa de Chaica, que viaja diariamente a la cabecera comunal, donde tienen
oferta laboral para mantener la economía familiar.
Finalmente, el sector terciario también se ha potenciado en lo que significa actividades de
prestación de servicios tanto en el comercio local como en Puerto Montt, servicio doméstico,
educación y administración pública. Por lo anterior, podemos señalar que el sector primario de la
economía ha sido afectado disminuyendo éste, por las razones ya explicadas.
El sector secundario en el Área de Influencia se ha potenciado fuertemente, tanto por la dedicación
a actividades artesanales ya mencionadas como por las actividades dedicadas a la construcción, la
elaboración de artesanías, turismo y otros.
La ejecución del proyecto, no afectará la actividad económica de las comunidades de Chaica y de
Lenca:
• La situación general económica puede describirse como la de una economía de subsistencia con
cierta orientación de mercado. Se produce para el autoconsumo y se transan excedentes, así
como se elabora madera para leña que se vende en el mercado local. La ganadería, la chacra, la
producción de leña, apicultura, iniciativas turísticas (2), son las actividades más importantes lo que
dibuja, una población que en su condición de vida se encuentra levemente por encima de los
criterios con que en Chile se establece la línea de pobreza.
• La principal actividad económica, de carácter extractiva, en el Área de Estudio, es la producción
de leña, actividad que no interviene en absoluto con las actividades propias del Proyecto en
cualquiera de sus fases.
• La pesca en el río Chaica, no es una actividad ni medianamente relevante en la economía local
del área de influencia. Su producto sólo muy ocasionalmente tiene alguna función en la dieta local
o en su comercialización. Tampoco cumple una función en términos de actividad deportiva o
turística que genere recursos económicos a la población protegida en el Área de Estudio.
• El proyecto podría impactar positivamente las iniciativas turísticas locales descritas, al
incrementarse, por faenas, la población flotante durante el año y medio de presencia en el Área de
Estudio.
163
• El proyecto impactará positivamente en la economía de la población protegida del Área de
Estudio, contribuyendo con la generación de empleos durante un año y medio, lo que ayudará a
mejorar los ingresos percibidos.
• Por lo tanto, el Proyecto no afectará negativamente en sus fases de Construcción, Operación o
Cierre a los GHPPI en el Área de estudio, sus actividades productivas extractivas de recursos
naturales, en forma individual o asociativa.
Relación espiritual del territorio con las personas indígenas:
Según relato de miembros de la comunidad, no registran sitios de significación cultural que puedan
ser usados para celebrar festividades mapuches; de hecho, los miembros de la comunidad no
participan de estas celebraciones. Entre los miembros de la comunidad, nadie habla chezugun.
El proceso de organización en el que se encuentra comprometida esta comunidad parece tener un
sentido pragmático que le permite vincularse a los beneficios de la política pública focalizada en la
población indígena.
Dado que no existen en el lugar sitios de significación cultural, no es posible tampoco desarrollar
actividades comunitarias que obedezcan a la matriz cultural mapuche. No existe nguillatue
(principal sitio ceremonial relevante en la práctica ritual mapuche/huilliche). Tampoco hay menoko,
trayenco, pitrantu, winkul, kuel; palihue, eltun u otros.
No se habla chezugun, lengua propia de la población mapuche/huilliche, vehículo cultural que
transporta historia, tradiciones, creencias, valores.
Existen prácticas culturales que no son de origen mapuche sino que pertenecen al calendario
chileno-occidental con toda su variante de feriados y celebraciones religiosas principalmente de
base católica.
No se obtuvo indicios de que la práctica de la medicina mapuche estuviese vigente en la localidad.
Si se da cuenta de la existencia de una persona que se asume como "médica", esto es un
terapeuta adscrito al sistema médico popular que no es de carácter indígena, sino más bien de
herencia hispano-medieval.
Tampoco se reportan espacios tradicionales para el trueque o intercambio de productos. Se
constata una práctica dirigida por un servicio del Estado que pretende —desde fuera del espacio
histórico cultural- introducir una práctica como el "trafkin" relativa al trueque o intercambio de
productos.
No existe machi, por lo que ni la cosmovisión (mapuche feyentun), ni la práctica ancestral de su
sistema médico, se encuentran vigentes en esta población.
No existe una identidad grupal basada en valores tradicionales indígenas: (mecanismos de
cooperación interfamiliar, mingako, minga, kelluwam).
El Proyecto no supondrá la intervención, uso o restricción al acceso de los recursos utilizados
como sustento económico del grupo, ya que tal y como se cita en el nuevo Anexo núm. 9, Estudio
Antropológico, de la Adenda Complementaria, se concluye que, a pesar de la presencia de estos
GHPPI, no existe en el área de estudio del Proyecto, registro ni identificación de autoridades
tradicionales mapuche, así como tampoco existencia de agentes culturales mapuche en el ámbito
medicinal o cualquier otro.
Tampoco se da lo que propiamente se denomina como lawentuchefe, ya que entonces se estaría
hablando no de una yerbatera campesina común, sino que de sanadores especialistas, que utilizan
técnicas que van más allá del nivel casero, de modo que ya no son netamente empíricas utilizando
algunos elementos de carácter mágico-religiosos. El lawentuchefe participa en el diagnóstico de re
kutran (enfermedad natural) por medio de una serie de interrogantes generales al enfermo para
buscar la causa de su enfermedad, junto a un examen amplio por observación, oído y tacto de los
signos vitales. Así, identifica la enfermedad, para posteriormente preparar el lawen junto a una
serie de directrices a seguir por el enfermo como parte del tratamiento.
En base a los antecedentes presentados, se determina que el Proyecto no generará efectos
significativos a Grupos Humanos ni a Grupos Humanos pertenecientes a Pueblos Indígenas, en
términos que no intervendrá, usará o restringirá el uso del recurso hídrico del sector de
emplazamiento o zonas cercanas.
164
En relación al Art 7 b) del Reglamento del SETA, referido a obstrucción o restricción a la libre
circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento:
El Proyecto no obstruirá o restringirá la libre circulación y/o conectividad de los habitantes del
sector ni de los asistentes al PNAA. La única red vial existente es la ruta V-701, que une la
Carretera Austral y el PNAA. Posee 7,2 km., un ancho de entre 3 y 4 m, y se encuentra en mal
estado al contar con una carpeta de rodado de ripio sin mantención permanente.
Durante la ejecución de las obras el desplazamiento habitual de los habitantes de la zona se puede
ver afectado por movimientos de vehículos relacionados con las obras. El movimiento de vehículos
estará relacionado, principalmente, con el transporte de insumos y equipos hacia las instalaciones
de faenas, transporte de material de empréstito hacia la planta de áridos y de hormigón y desde
ésta a los frentes de trabajo, transporte de material excedente a sitios de botadero y en menor
grado el transporte de personal hacia los frentes de trabajo.
La construcción del Proyecto también podría interferir la permeabilidad de la ciudadanía, por
ejemplo, al acceso al río, aunque debe tenerse en consideración que en la zona de proyecto no
existe ninguna actividad relacionada, por ejemplo, en la pesca recreativa, debido a la gran
frondosidad de la vegetación existente.
Cabe destacar que durante las obras no se obstruirá ni se restringirá la libre circulación ni la
conectividad a lo largo de la V-701. Esta vía siempre estará disponible, y se privilegiará el tránsito
de la comunidad, por sobre los traslados del proyecto, etc. Se han definido un total de 1.236 viajes
de vehículos vinculados a la obra, durante los 15 meses de duración de las obras.
Según lo señalado, el Proyecto no genera un impacto significativo, debido a que, no obstruye la
libre circulación, conectividad, ni genera un aumento significativo en los tiempos de
desplazamiento, dado que el mayor flujo vehicular está confinado principalmente en la misma área
donde se desarrollan las obras; además se debe considerar la temporalidad de la afectación (15
meses), por lo que no se considera que el Proyecto deba ingresar al SETA como un Estudio de
Impacto Ambiental por este concepto.
De lo anotado precedentemente, es posible concluir que el Proyecto no ocasionará reasentamiento
de comunidades humanas y no afecta en forma significativa los sistemas de vida y costumbres de
grupos humanos y en consecuencia no es necesario el ingreso al SETA a través de un Estudio de
Impacto Ambiental por el presente artículo.
Respecto del ad 8 del Reglamento del SETA, se recuerda que "A objeto de evaluar si el proyecto o
actividad es susceptible de afectar poblaciones protegidas, se considerará la extensión, magnitud o
duración de la intervención en áreas donde ellas habitan. A objeto de evaluar si el proyecto o
actividad es susceptible de afectar recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la
conservación, humedales protegidos, glaciares o territorios con valor ambiental, se considerará la
extensión, magnitud o duración de la intervención de sus partes, obras o acciones, así como de los
impactos generados por el proyecto o actividad, teniendo en especial consideración los objetos de
protección que se pretenden resguardar."
Del nuevo Estudio Antropológico, que corresponde al Anexo núm. 9 de la Adenda Complementaria.
Las principales conclusiones del Estudio Antropológico, que establece el Artículo N° 18 del D.S.
N°40/12, Reglamento del SETA, se describen a continuación:
- En el Área de Estudio del Proyecto se identificaron tres GHPPI. La Comunidad Indígena Lafken
Mapu, La familia Gutiérrez Naiman y la familia Villarroel Naiman.
- El GHPPI tiene un patrón de asentamiento de tipo rural disperso, absolutamente coincidente con
el resto de los habitantes de la localidad.
- En lo específico, este GHPPI, sociológica o culturalmente no está vinculado ancestralmente al
territorio en que se circunscribe el Área de Estudio. No existe kepam", vínculo cosmovisional
ancestral mapuche, con el territorio. Como se trata de personas que provienen de diferentes
orígenes geográficos, no es posible encontrar un tronco parental común, eltuwun', identidad de
linaje ancestral mapuche. Más bien se trata de personas que se han ido estableciendo en la zona a
lo largo de la historia reciente.
No existen, por lo tanto, lugares de significación cultural ni actividades comunitarias que
obedezcan a la matriz cultural mapuche:
165
No existe nguillatue (principal sitio ceremonial relevante en la práctica ritual
mapuche/huilliche).
No existe machi, por lo que ni la cosmovisión (mapuche feyentun), ni la práctica ancestral de
su sistema médico se encuentran vigentes en esta población.
No se habla chezugun, lengua propia de la población mapuche/huilliche.
No existe una identidad grupal basada en valores tradicionales indígenas: (mecanismos de
cooperación interfamiliar, mingako, minga, kelluwam).
Con estos elementos, se determina que se trata de grupos humanos (GHPPI) que no
comparte un tronco parental común, no habla la lengua originaria, no posee sitios de
significación cultural (nguillatue, menoko, trayenco, pitrantu, winkul, kuel; palihue, eltun u
otros), ni practica la medicina propia.
Es decir, que, si bien es cierto, dentro de la población del Área de Estudio se encuentran co-
existiendo GHPPI, uno de ellos (la Comunidad indígena) lo hace organizándose en torno a una
figura cuya construcción formal solo le otorga identidad jurídica, en ningún caso cultural.
Tampoco ha sido posible encontrar registros o evidencias que demuestren propiedad con
calidad indígena ni de tierras ni de aguas ni en el Área de Estudio ni en toda la localidad de
Lenca.
En base a lo anterior, la magnitud y extensión de los impactos sobre las poblaciones protegidas no
son de consideración; así como tampoco su duración ya que se realizarán durante 15 meses, que
dura la fase de construcción.
Por lo tanto, no generándose o presentándose los efectos del ad 7, 8 y 10, no procede que el SEA
implemente un proceso de Consulta indígena.
(14) En Adenda Complementaria el titular precisa el área de influencia de medio humano, donde la
precisa en un proceso iterativo de análisis; primeramente, identifica las partes, obras y acciones
tendientes a generar impacto sobre el componente de medio humano, las que identifica por etapa y
posteriormente caracteriza a la población que en esa área determinada reside.
Respecto a la Fase de Construcción, las obras o acciones tendientes a generar impacto son:
• Contratación y capacitación de mano de obra: El Proyecto prevé la contratación de mano de obra
y capacitación de personal para su construcción. Parte de esta mano de obra será contratada por
personas del sector.
• Adquisición de insumos y contratación de servicios: Adquisición de insumos desde Puerto Montt o
cantera Lenca Alto, así como contratación de servicios de contratistas, empresas gestoras de
residuos, mantenciones, etc.
• Transporte de personal, materiales e insumos: Estas actividades hacen referencia a todo el
tránsito previsto para transportar personal, materiales e insumos por las diferentes rutas previstas
(Ruta 7, Ruta V-701 y Ruta cantera Lenca Alto)
En la Fase de operación:
• Contratación y capacitación de mano de obra: Para la operación se contratará y capacitará a
personal que podría ser local
• Generación de energía: La generación de energía desde la casa de máquinas implica una
emisión de ruido (que está dentro de los límites establecidos por la normativa)
• Transmisión de energía: La implementación de dos líneas eléctricas supondrá la introducción de
dos elementos antrópicos nuevos en la Ruta V-701 que pasarán colindantes a algunas viviendas.
• Inspección y mantención de instalaciones: Estas actividades conllevan el tránsito de vehículo de
mantención por la Ruta V-701 y presencia de trabajadores por el sector
166
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• Transporte de personal y utilización del camino V-701
En consideración de lo anterior, es relevante mencionar que para la definición el área de influencia
del Medio Humano, se consideraron las acciones, obras temporales y permanentes del proyecto,
en base al artículo 7 del D.S. N°40/2012 del MMA:
La intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento
económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o
cultural, según lo indicado en el art. 7 letra a) del RSEIA.
La obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los
tiempos de desplazamiento, según lo indicado en el art.7 letra b) del RSEIA.
La alteración al acceso o la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica,
según lo indicado en el art.7 letra c) del RSEIA.
La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o
intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del
grupo, según lo indicado en el art.7 letra d) del RSEIA.
Así también como la Alteración del Patrimonio Cultural: Alteración de sitios con valor antropológico,
histórico, y en general el patrimonio cultural, según lo indicado en el art. 10 del RSEIA.
De esta manera, se consideró la presencia de grupos humanos en las áreas colindantes a las
acciones y obras del Proyecto, con el fin de evaluar con posterioridad los posibles impactos
generados por éste.
Los aspectos analizados para la determinación del área de influencia se basan en las cinco
dimensiones establecidas en el literal e.10 del Art. 18 del D.S. N°40/2012 RSEIA teniendo en
consideración el emplazamiento del Proyecto, sus características y obras y actividades previstas.
El Área de Influencia es el área definida como el espacio en que se evidenciarán las potenciales
afectaciones producto de la construcción, operación y cierre del Proyecto. Si bien es claro que la
localidad de Lenca en sí misma, tiene el atributo de cercanía a las obras y acciones del Proyecto y
por lo tanto, hace parte del Al, también es claro que las obras afectan al río Chaica y por lo tanto,
incluye la ribera oriental del río, la que queda en la localidad de Chaica. De esta manera, se optó
por incluir la porción de Chaica más cercana al río y que coincidentemente es la que tiene mayor
densidad poblacional.
Figura Ubicación del Proyecto
El patrón de asentamiento de la localidad de Lenca se caracteriza por una distribución muy disímil
entre lo que es la parte baja y la parte alta. Lenca Bajo tiene una mayor densidad poblacional que
Lenca Alto. Esta concentración irregular no obedece a ninguna estructura de planificación del
asentamiento, por lo tanto, se pueden encontrar viviendas agrupadas, en algunos casos, de 4 y
167
hasta 6 casas en predios de tamaño menor, entre 1/2 y 2 hectáreas, situación que se da a ambos
lados de la carretera (Ruta 7). Esta situación se ha ido acrecentando drásticamente en la última
década, dado el auge de la demanda por sitios por parte de afuerinos con motivaciones
comerciales o de descanso/recreación.
Por otra parte, alejándose de la carretera y avanzando hacia los cerros (Lenca Alto), se encuentra
una dispersión mayor donde se observa un promedio de 1 ó 2 casas en predios de 6 a 15
hectáreas, adquiriendo de esta manera una vista propiamente rural.
En Lenca Alto se encuentran, entre otros, el sector Chilconal, Barrial Alto y Piello (La Cantera).
Precisamente estos dos últimos son los que están aledaños al área de desarrollo del Proyecto, y
se accede por la Ruta V-701.
Respecto al área de influencia de arqueología, el titular entrega Informe arqueológico en EIA (anexo 17); en
Adenda I Estudio Arqueológico (Anexo 13) respecto de la cual en Adenda complementaria realiza una
prospección arqueológica para el tramo del tendido eléctrico que se traza hacia el Parque Nacional Alerce
Andino, ya que es parte del área de influencia del Proyecto, de acuerdo a lo solicitado por la autoridad con
competencia ambiental en esta materia. Antecedentes que son entregados por el titular en el Anexo núm. 2,
Cartografía, adjuntando los tracks correspondientes a la prospección realizada en el Estudio Arqueológico
junto con su mapa respectivo. Lo anterior, es presentado a fin de evaluar los efectos, características o
circunstancias descritos en la letra f) del artículo 11 de la Ley N°19.300.
Cabe recordar asimismo que el titular tiene la obligación de, en caso de efectuarse un hallazgo
arqueológico o palentológico durante las excavaciones del proyecto y a fin de evitar incurrir en el
delito de daño a Monumento Nacional establecido en el artículo 38 de la ley N° 17.288, procederá
según lo establecido en los artículos N°26 y 27 de la ley N° 17.288 de monumentos Nacionales y el
Artículo N° 23 del D.S. N° 484 Reglamento sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas,
antropológicas y paleontológicas, paralizando toda obra en el sector del hallazgo en informando de
inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales, para que este organismo determine
los procedimientos a seguir, cuya implementación deberá ser efectuada por el titular del proyecto.
Respecto al área de influencia que abarca el sector Piello, este se incorpora al proyecto en virtud
de una ampliación del área de influencia de medio humano, como lo indica el Considerando N°4.2
de la Resol. Ex N° 244 del 28 junio 2017. Y que el titular realizará una contratación de servicios a
terceros con la cantera establecida previamente, tal como lo indica el documento presentado en
Adenda 1, que se adjunta a continuación.
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(15) Se indica ante esta preocupación de la ciudadanía, que en ninguna de las etapas del proyecto,
se utilizarán tronaduras.
(16) Respecto al área de influencia que abarca el sector Piello, donde está emplazado el botadero
que el titular indica que usará, este sector se incorpora al proyecto en virtud de una ampliación del
área de influencia de medio humano, como lo indica el Considerando N°4.2 de la Resol. Ex N° 244
del 28 junio 2017. Asimismo, en Adenda 1 el titular describe que realizará una contratación de
servicios a terceros con la cantera establecida previamente, tal como lo indica el documento
presentado en Adenda 1, que se adjunta a continuación.
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Que LUMEN propondie y privilegiará que el contratista lua finalrnerik, (nimio do las obras oe constmtcián de la Chi Chatee. tíralos tos áridos produciciot. LENCA AL TO En cuakjuier caso: éstii ronado por CANTERA 1‹-A ALTO y el contrabato. Pot CANTERA LENCA ALTO: Jordi vidai Pujol Siendo incorporado este sector como área de influencia de medio humano, el titular entrega los antecedentes necesarios para evaluar el impacto sobre las personas y sobre los cursos de agua, en Adenda complementaria Informe Antropológico (Anexo 9), Adenda complementaria pág. 33, pág. 90 —101, Anexo N°7 Estudio de Ruido. Hay elementos que se incorporan en el Adenda Complementaria como un nuevo Informe Antropológico (Anexo 9), donde se entrega información y antecedentes sobre la descripción del sector y caracterización de las familias que viven en el sector de Lenca Alto camino a Piello. Entre ellas, algunos socios de la Comunidad Indígena Lafken Mapu. Se estable que las alteraciones a este GHPPI se limitarían al uso del camino, por emisión de partículas de polvo, emisión de ruidos y tiempos de desplazamiento. Estas alteraciones se desarrollan con especificidad en el mencionado Informe Antropológico, así como en el Anexo de Identificación de Impactos (Anexo 17 del Adenda Complementaria). También se indica en el EIA, que la Ruta V-701 conecta a 400 metros con el Camino a Piello —ruta secundaria en dirección a la Cantera en Lenca Alto, donde actualmente, la oferta turística es inexistente. Se incorpora en el Adenda Complementaria, en su Anexo 7, un nuevo el Estudio de Ruido, donde se han incluido las emisiones ruido y vibraciones generados por las actividades de la Central Hidroeléctrica del río Chaica y Cantera, ubicada en el sector Piello, teniendo como criterio de evaluación lo señalado en el D.S. N°38/2011 del MMA. Respecto al componente de Hidrogeología del sector de Piello, aunque el área de influencia determinada es la misma que para los componentes de Geología y Geomorfología, es relevante mencionar que esta área tiene el objetivo de contextualizar el Proyecto respecto a su realidad hidrogeológica. Por lo tanto, obedeciendo al criterio técnico adecuado a centrales de paso de la 170 categoría que constituye este proyecto, es decir, al no realizar embalsamiento de aguas, el Al donde realmente podrían presentarse efectos sobre este componente es el entorno cercano al área de emplazamiento del Proyecto. De igual forma, para las caracterizaciones se incluye al sistema de lagunas aportantes en el capítulo 2.4 Hidrografía del EIA, y se hace referencia a la cercanía del Proyecto con la localidad de Lenca en el Capítulo 4; Línea base riesgos geológicos, ambos capítulos en el Anexo 8 de la Adenda. Habiéndose incorporado esta localidad y las actividades relacionadas con el proyecto que dicen relación con la extracción de materia (áridos) que un tercero venderá al titular del proyecto. Las obras y acciones que están relacionadas a la etapa de construcción del proyecto, han sido analizados los impactos, valorizados y el titular se hace cargo debidamente incorporando las respectivas medidas de control o de manejo ambiental. (17) Durante el proceso de evaluación el titular ha aclarado, ampliado y rectificado todas las observaciones relativas a la evaluación del art 11 letra c) de la Ley 19.300 mediante Informe de Medio Humano (EIA, Anexo 14), Informe antropológico (Adenda 1, Anexo 11A) e Informe antropológico (Adenda Complementaria, Anexo 9). Específicamente en cuanto al tema observado relativo a la utilización de río Chaica por miembros de las comunidades indígenas para diversos ceremoniales, se constata que, habiendo investigado la presencia de tres Grupos humanos indígena perteneciente a población protegida (GHPPI): Comunidad Indígena Lafken Mapu, Familia Gutiérrez-Naiman y Familia Villarroel-Naiman. La Comunidad Indígena Lafken Mapu, consta en inscripción en Registro de Comunidades y Organizaciones Indígenas de la CONADI y fue constituida el 10 de mayo de 2012 con 11 socios. Se aprecia, a partir de la procedencia y antropónimos de sus miembros, que en su mayoría (Huenante, Lerpin, Paillante, Antill, Paillan, Levicoy) no tienen una genealogía común. Esto ayuda a explicar por qué no hay historia ni precedentes culturales comunes que los hayan llevado naturalmente a la constitución de ésta. La familia Gutiérrez-Naiman es una de las ramas descendientes de los Naiman- Llaitul y corresponde a la familia conformada por la señora Elvira Naiman Llaitul y don Erculano Gutiérrez. Tuvieron 7 hijos, 3 mujeres y 4 hombres. Ellas son Lucerina, Sonia y María Irene Gutiérrez Naiman, esta última socia de la Lafken Mapu. Uno de los hijos varones sobrevivientes es Germán Gutiérrez Naiman. Los Gutiérrez-Naiman viven en Lenca Alto (camino vecinal cerca de la Ruta 7) en terreno de propiedad de don Erculano. Actualmente viven en la hijuela familiar la viuda Elvira Naiman y sus hijos Lucerina, Germán y María Irene. La familia Villarroel-Naiman son la segunda rama de los Naiman-Llaitul en el área de estudio. La constituyen doña María Ofelia Naiman Llaitul con don Humberto Villarroel Soto en lo que actualmente es su heredad familiar en Lenca Alto, La Cantera camino a Piello. Tuvieron cuatro hijos, tres mujeres y un hombre. Sin embargo, la señora Ofelia tuvo dos hijos, un hombre y una mujer de un primer matrimonio. De ese primer vínculo viven en el lugar el hijo mayor, don José Ramírez Naiman y los hijos de éste, Pamela Ramírez y Mauricio Ramírez Ortiz y un nieto, también un sobrino de éste, Juan Villarroel Ramírez, hijo de la hermana de don José. Los hijos del segundo matrimonio son Lizardo, Eloísa y Francisca Villarroel Naiman quienes viven con sus respectivas familias constituyendo de esta manera un pequeño villorrio familiar. De los grupos mencionados en la Investigación se analizan desde el punto de vista de: Identidad Grupa! y Sistema de Valores, Prácticas culturales, ritos comunitarios y sistema de valores, Patrimonio cultural material e inmaterial, Estructura organizacional, Autoridades tradicionales, Tierras y aguas indígenas, Apropiación del medioambiente, y la relación con el proyecto. También se aborda la Dimensión socioeconómica del área de estudio, la cual comprende una caracterización de Principales actividades, la dimensión bienestar social básico del área de influencia. Las principales conclusiones que arroja el análisis de los discursos analizados en este grupo focal dicen relación con que no sienten afectación directa a sus vidas, a sus predios, a sus casas, a sus estudios o actividades cotidianas. Las afectaciones más sentidas y evidentes para los participantes, tienen que ver con el uso de los caminos interiores vecinales en los que transcurre la rutina diaria. Desde el punto de vista de la identidad las personas mapuche participantes declaran auto identificarse como mapuche pero reconocen haber perdido la lengua. No se acuerdan de que haya existido nguillatuwe. No tienen machi, ni lawentuchefe, el patrón constructivo de las viviendas no se corresponde ni se asemeja al patrón "ruka" tradicional. No existen afectaciones a patrimonio cultural de ninguna índole, lo que además es coincidente con el Informe Arqueológico. El modo y estilo de vida es del tipo familiar en economía de subsistencia que combina todas las estrategias productivas a escala humana que el entorno permite según su capacidad de explotación; tenencia de algunos animales de tiro (no todas las familias), algunas aves, algunos cerdos, gansos, patos. 171 Hay familias que tienen sus propios cajones para producción de miel, pero otras arriendan campo a productores externos durante la temporada estival. Pero poco, como resaltan ellos. Solo para consumo. No se visualiza afectación que altere significativamente el modo de vida económico y familiar de los GHPPI en el área de influencia. El proyecto no afectara este modo ni estilo de vida, como lo manifiestan espontáneamente los participantes. Respecto a la realización de un ritual, la investigación antropológica da cuenta en su acápite 5.3.3. Prácticas culturales, ritos comunitarios y sistema de valores que "Según relato de miembros de la comunidad, en toda el área de estudio no registran sitios de significación cultural que puedan ser usados para celebrar festividades mapuches. De hecho, los miembros de la comunidad no participan de estas celebraciones. Se ha podido establecer, a través de diversos relatos, que la ceremonia "realizada en el río" no tiene un carácter cultural mapuche-huilliche ni se realizó en el río sino en el PNAA, muy cercano al río. Pero, más allá de la ubicación exacta de esta actividad quedó establecido, incluso por participantes de la actividad que se trató de una actividad proselitista en contra del Proyecto" Pág. 27 Anexo 9 Informe antropológico Adenda complementaria. Antecedente que se condice con diversas entrevistas que realizara el SEA en terreno (Acta Informe de terreno Usos del Río N°2 del 28 diciembre 2016 http://seia.sea.qob.cl/archivos/2016/12/28/acta entrevista Sr. Balcazar.pdf y el Acta Informe de terreno del 31 de julio 2017 http://seia.sea.qob.cl/archivos/2017/08/02/INFORME VISITA A TERRENO EIA CENTRAL HIDROELECTRICA DEL RIO CHAICA.pdf ) (18) El Reglamento del SETA indica en su Art. 18, sobre el contenido mínimo de los EIA, señalando que deberá entregarse la información suficiente sobre: literal e.2. Ecosistemas terrestres, que incluirán tanto una descripción y análisis del suelo, plantas, algas, hongos y animales silvestres, como de otros elementos bióticos. Esta descripción comprenderá, entre otros, la identificación, ubicación, distribución, diversidad y abundancia de las especies que componen los ecosistemas existentes, identificando aquellas especies que se encuentran en alguna categoría de conservación. En tanto la literal e.3. sobre Ecosistemas acuáticos continentales, que incluirán la calidad de las aguas y sedimentos, y la biota que pertenece a dicho ecosistema. Esta descripción comprenderá, entre otros, la identificación, ubicación, distribución, diversidad y abundancia de las especies que componen los ecosistemas existentes, identificando aquellas especies que se encuentran en alguna categoría de conservación. En el EIA se incluye en el Capítulo de Línea de Base, información que se detalla a continuación: Medio Biótico, Flora y Vegetación Terrestre, Fauna Terrestre, Estudio Limnológico, determinación de Áreas Prioritarias y Protegidas para la Conservación. En los Anexos al EIA se entrega la siguiente información: Anexo 6: Estudio Limnológico y Calidad de Aguas, Anexo 7: Estudio de Caudal Ecológico y Sedimentos, Anexo 8: Plan de Monitoreo de Biota Acuática, Anexo 9: Informes de Flora y Fauna. Considerando esta información, el titular realiza un análisis del art. 11 de la Ley N°19.300, Ley de Bases del Medio Ambiente, y sobre la literal b) comienza señalando la superficie que ha de ocupar con el proyecto, señalando un área de ocupación, de paso, uso y tránsito del Proyecto, de 5,96 ha, y para la instalación de la línea de evacuación eléctrica: 0,78 ha. Posteriormente el titular realiza un análisis sobre la Flora y la Vegetación, incluyendo un acápite aparte sobre Bosque Nativo. Menciona las unidades vegetacionales encontradas en el sector, se refiere a las especies de flora vascular, hierbas, arbustos, árboles, el número de especies encontradas. Concluye que fue posible determinar un total de 13 especies listadas en alguna categoría de conservación, siendo todas ellas especies de hábito herbáceo correspondientes a helechos. Todas ellas, están catalogadas como LC (preocupación menor) en Chile Continental. Respecto el bosque nativo, indica que la construcción del Proyecto generará la pérdida de la vegetación identificada como bosque nativo en una superficie total de 5,38 ha para el Proyecto, que implica el despeje de dicha vegetación en esta superficie. Finalmente se concluye en que no habrá impactos sobre la fauna y la vegetación del sector. Sobre la Fauna Terrestre en el mismo Capítulo 3 del EIA, se indica que, en el área de desarrollo del Proyecto existe la presencia de un total de 23 especies, de las cuales 17 son aves, cuatro (5) anfibios, tres (3) mamíferos y no se detectó la presencia de reptiles. También se realiza análisis sobre Biota acuática. 172 Cabe señalar que la descripción de cada biota aparece más pormenorizada en los Anexos señalados; no obstante, se solicitan ampliar la información en el ICSARA correspondiente, aclarándose en el complemento del EIA, que se encontraron Reptiles y mamíferos, además de los descritos en el EIA. En el Anexo 10 del Adenda, se presenta Estudio de Fauna Terrestre. En este se indica que la única especie de hábitos nocturnos identificada fue el chuncho (Glacidium nanum). También se refiere a los anfibios presentes en el área de estudio, donde se indica que estos tienen hábitos nocturnos en su etapa adulta. Esto último es presentado, primeramente, en el EIA, en el Anexo 9 sobre Flora y Fauna._ Observación: Salmones Chaicas S.A. (19) PRONUNCIAMIENTOS ORGANISMOS SECTORIALES CON COMPETENCIA AMBIENTAL. En relación a lo señalado en el número anterior, correspondiente a las observaciones referidas al área de Influencia del Proyecto, que no fue correctamente definida ni evaluada por el titular; los organismos sectoriales con competencia ambiental que participaron en la evaluación del Proyecto, corroboraron lo que hemos observado y señalaron lo siguiente: a) En documento ORD. N° 37-EA/2016 Puerto Montt emitido con fecha 9 de noviembre de 2016 CONAF señaló lo siguiente: "...El Área de Influencia para Flora y Vegetación es insuficiente en superficie e incompleta en extensión, por cuanto no se incorpora el tramo de tendido eléctrico hacia el Parque Nacional, ni considera una superficie que permita disponer la información de Línea Base necesaria para conocer los recursos directa e indirectamente afectados por el proyecto, y con impactos ambientales potencialmente significativos..." b) El CONSEJO NACIONAL MONUMENTOS NACIONALES, mediante documento ORD. N° 04017/16 de fecha 18 noviembre de 2016, sostuvo que: "...Este Consejo estima que el documento no presenta los antecedentes necesarios que certifiquen que el proyecto no presenta algunos de los efectos, características o circunstancias descritos en la letra f) del artículo 11 de la Ley 19.300. El informe Línea de base del componente Arqueológico (Anexo. 17) señala que "la inspección visual se realizó recorriendo en forma pedestre la superficie involucrada en el desarrollo del proyecto y sectores aledaños", y se describe que "la central consiste en una bocatoma, acueducto y sala máquinas", en una superficie que alcanza las 4,8 hectáreas (ha) aprox. Dicha información no corresponde con la totalidad de obras y actividades estipuladas por el proyecto, dado que según su descripción los espacios de ocupación, uso y tránsito involucran una superficie de 6,8 ha, sumada a 1 ha destinada a la línea eléctrica..." c) El SEREMI del MEDIO AMBIENTE por ORD. N° 450 Puerto Montt de fecha 23 de noviembre de 2016 indicó que: "...Se debe revisar el área de influencia definida por el titular, dado que no considera la línea de transmisión de 23 KV entre la casa de máquina y la conexión con el Parque Nacional Alerce Andino; debe entregar tanto en cartografía como descriptivamente, la presencia de los recursos naturales, su estado, clasificación y cómo se verán afectados por el proyecto. Se solicita entregar mayores antecedentes sobre la forma en que determinó el área de influencia aguas abajo del punto de restitución. Al respecto, la estimación del área de influencia debe considerar, entre otros elementos, la alteración en el régimen hidrológico, sedimentológico, y el impacto y alteraciones sobre hábitat y los ciclos de vida de peces y crustáceos presentes en la zona. El titular debe rectificar el área de influencia correspondiente a la componente ruido, toda vez que no se han considerado la totalidad de los receptores ni se han definido los límites de la influencia de las fuentes de emisión..." d) Por documento ORD N° 1506 de fecha 21 noviembre de 2016, la Municipalidad de Puerto Montt señalo que: "...Se hace necesario tener más detalle de las organizaciones presentes en la zona con el objetivo de precisar el área de influencia del proyecto, ya que no se puede hacer una caracterización tomando como referencia tan solo 3 situaciones y que incluso inducen al error por ejemplo con el caso de la comunidad Lafken Mapu. Resulta difícil poder realizar una evaluación toda vez que no se consideran en detalle a las Juntas de Vecinos, centros de Salud, lugares de culto, etc; las cuales deben ser consideradas (no solo en los compromisos ambientales voluntarios). Para dicho efecto se debiese tomar en cuenta un área de influencia mucho más amplia a la propuesta... 173 Con toda la información proporcionada en el EIA, considerando la falta de información en algunos ítems y la desprolijidad con la que se abordan algunos temas, este municipio no puede determinar con precisión si el proyecto en cuestión se hace cargo adecuadamente de los efectos, características o circunstancias establecidas en el Art. 11 de la Ley 19.300..." Evaluación Técnica de la Observación: El Servicio de Evaluación Ambiental, considera pertinente la observación ciudadana, debido a su carácter ambiental y a que sus alcances corresponden al proceso de evaluación ambiental del presente proyecto. Al respecto, de los antecedentes tenidos a la vista durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, incluidos sus respectivas Adendas, se puede indicar lo siguiente: (19) Tanto las observaciones de CONAF, Consejo de Monumentos Nacionales, SEREMI de Medio Ambiente, y las de la Municipalidad de Puerto Montt, se refieren a información que solicitan en el Informe Consolidado como aclaraciones, rectificaciones y/o ampliaciones, en este caso, lo cual corresponde, de acuerdo a la evaluación ambiental expuesta en el art. 35 del Reglamento del SETA. Por su parte, CONAF en su Ord. N°37-EA/2016 del 09/11/2016, el Consejo de Monumentos Nacionales en su Ord. N°4017 del 18/11/2016, la SEREMI de Medio Ambiente en su Ord. N° 450 del 23/11/2016, ni la I. Municipalidad de Puerto Montt a través de Ord. N° 1506 del 21/11/2016, solicitan el término anticipado de la evaluación del EIA, y se ha de considerar que el Art. 35, en su inciso final señala que en el caso que algún Servicio integrante del Comité Técnico de evaluación considere que el EIA carece de información relevante o esencial que no pudiese ser subsanada mediante la presentación del Adenda "deberá señalarlo tan pronto le sea requerido el informe, indicando fundadamente, y en términos inequívocos y precisos, la falta de información de que adolece la presentación y su carácter relevante o esencial para la evaluación". Respecto lo observado por CONAF y la SEREMI de Medio Ambiente, que dice relación con la falta de antecedentes sobre el Al respecto a la presencia de recursos naturales, y donde se indica no se incorpora lo relativo a la superficie y área que ocuparía la instalación del haca el PNAA. Al respecto en el Adenda se rectifica la información sobre el Al, la cual se extiende a considerar e incluir el trazado de la línea eléctrica al PNAA. Es decir, el titular señala respecto al Al lo que sigue: "La superficie de intervención directa, referida espacialmente a las obras del Proyecto, más un buffer de 50 m a todas éstas. Asimismo, para la línea de transmisión eléctrica (paralela a la Ruta V-701), que va desde la casa de máquinas hacia el oeste hasta su conexión a la red eléctrica existente también se consideró una franja de 50 metros respecto a ésta. Por otra parte, desde el camino de acceso proyectado a la casa de máquinas hacia el este, se determinó el área de influencia como una franja que se extiende 100 m al norte de la de la Ruta V-701 hasta el límite del PNAA, y desde el deslinde occidental del PNAA hacia el hacia el Sur, cruzando el Río Chaica y siguiendo en una línea a 100 m paralela al cauce citado, hasta la altura de Casa de Máquinas y lugar de restitución de aguas al Río Chaica." En Anexo 9 del Adenda, Estudio de Vegetación, se presenta a propósito de tal inclusión. El Consejo de Monumentos Nacionales, sobre la temática que le compete, señala que no se ha presentado toda la información necesaria para evaluar la totalidad del área comprometida, respecto lo señalado en la letra f) del Art. 11 de la LBGMA N°19.300, respecto a la Línea de base del componente Arqueológico. Al respecto en el Adenda en el Anexo 13, se presenta nuevo Informe Arqueológico. Figura Uno de los track realizados durante la inspección visual arqueológica del proyecto 174 En la figura se puede apreciar que la inspección abarcó gran superficie, incluyendo al camino paralelo al río Chaica, donde se instalaría el tendido eléctrico. Respecto lo señalado por la SEREMI de Medio Ambiente, sobre justificar técnicamente el área de influencia aguas abajo del punto de Restitución, el titular señala en su Adenda Complementaria, que en el Anexo 3 del EIA "Estudio de hidráulica fluvial e hidrodinámica", se han simulado diferentes escenarios en bocatoma y restitución con el objetivo de estudiar las diferentes situaciones cotidianas y extraordinarias que se pueden dar en los ámbitos de la C.H. Chaica en funcionamiento. Señala que, para la captación, todas las simulaciones se realizaron en el cauce del río en un tramo comprendido entre 420 metros aguas arriba de la captación y 360 metros aguas abajo del azud. La comparativa de resultados entre los escenarios de funcionamiento ordinario (Caudal medio con la obra de captación de la C.H. Chaica construida y suponiendo que la cota de la lámina de agua en la poza es de 129 m.s.n.m., dejando pasar los recursos hídricos propios del rio aguas abajo del azud) y Caudal medio (sin obras de bocatoma construida) muestran que la lámina de agua en la zona de captación se sobre eleva respecto al nivel ordinario del río (129 msnm), con caudal medio, estableciendo el punto de estabilización entre la cota de la lámina de agua actual y en funcionamiento de la Central hidroeléctrica a 64 m aguas arriba del azud. Mientras que la comparación entre los escenarios del Caudal de diseño (crecida de tiempo de retorno de 250 años) sin obras de bocatoma construida y Caudal de diseño (crecida de tiempo de retorno de 250 años) con la bocatoma de la C.H. Chaica construido y las compuertas de toma cerradas (todo el caudal evacuando por el aliviadero), sitúa el punto de estabilización en 210 m aguas arriba de las obras, donde además, la velocidad de escurrimiento no se ve modificada respecto a la situación actual. Para el caso del sector de Restitución, todas las simulaciones se realizaron en la zona comprendida entre 305 metros aguas arriba y 215 metros aguas abajo de la salida del canal de restitución de C.H. Chaica y en detalle para el canal de descarga entre 70 m aguas arriba y abajo de la obra. La simulación realizada entre el Caudal de diseño (crecida de tiempo de retorno de 250 años) sin obras de restitución y el caudal de diseño (avenida de tiempo de retorno de 250 años) con la obra de restitución construida, indican que la cota máxima durante una crecida de T=250 años en la zona de la casa de máquinas (sección PK 0+300; detalle en Anexo 3 del EIA) es de 40,75 m.s.n.m., en el caso de la situación actual, mientras que en la situación futura es de 40,58 msnm. Por lo tanto, la estabilización de la cota de la lámina de agua ocurre inmediatamente en el punto de restitución y la velocidad de escurrimiento se estabiliza en el tramo simulado ubicado a menos de 80 m aguas abajo del punto de Restitución debido a que el flujo es uniforme en este punto y posee un valor de froude mayor que 1, donde la cota de agua del flujo se ve influenciada por lo que ocurre aguas abajo y no por lo que exista aguas arriba. Los detalles de los cálculos realizados para los distintos escenarios fueron presentados en el Anexo 3 del EIA "Estudio de hidráulica fluvial e hidrodinámica", de acuerdo a esto se consideró como área de influencia del proyecto el tramo comprendido entre 250 m aguas arriba y 250 m aguas abajo de las obras civiles del proyecto, ya que en este punto ya se habrán restablecido las condiciones naturales del río respecto a profundidad y velocidad de escurrimiento. Sin perjuicio de lo anterior, debido al conocimiento actual acerca de los parches hidromorfogeológicos (Thorp, 2008), donde el río cuenta con una serie de parches que proporcionan distintos tipos de microhábitats y que estos se distribuyen heterogéneamente a lo largo del curso fluvial, la línea base de Limnología contempló estaciones de muestreo distribuidas desde 1.800 m aguas arriba de bocatoma, hasta 1.300 m aguas abajo de restitución, ya que se enfocó principalmente en describir todos los tipos de hábitats presentes en el río y las singularidades que presentan los tramos para la residencia o reproducción de fauna íctica nativa, con el fin de establecer su abundancia y distribución e implementar las medidas adecuadas para mantener la estructura y dinámica de la comunidad de peces, no solo enfocado en el área de influencia del proyecto, sino al sistema completo. Es por esto que, por ejemplo, la escalera de peces y el sistema para evitar el ingreso de peces al canal de aducción, fueron diseñados en base a criterios biológicos acorde a las especies descritas. Así también, sabemos que 250 m aguas arriba y abajo de las obras civiles del proyecto, no existirá cambio alguno respecto de las condiciones de hábitat actuales y los sectores que muestran un uso diferenciado de hábitat por parte de las especies descritas en el área de estudio, donde la caracterización de hábitat mostró que las estaciones donde se concentran las especies nativas (E3 "Geotriaaustralis", ubicada 1.444 m aguas arriba de Bocatoma y E10 "Galaxias maculatus", ubicada 1.300 m aguas debajo de restitución), no se verán modificadas. En el anexo 6 "Estudio limnológico y calidad de aguas" de la Adenda, se describe en detalle el microhábitat de las estaciones mencionadas. Para mayor comprensión en esta respuesta se incorpora Figura 20: Distribución de las estaciones de muestreo de biota acuática. 175 En relación a la componente Ruido se indica que este Estudio fue completado en Anexo 7 del Adenda y Anexo 7 también del Adenda Complementaria. En esta se incorporó la información faltante respecto a los receptores de emisiones acústicas ubicados en sector camino a Piello. Figura 21: Disposición de los puntos de medición en torno a las actividades del proyecto (La línea roja representa el trayecto de los camiones desde Cantera hacia las obras). En el mismo Adenda Complementaria se indica información sobre la ubicación de receptores respecto a movimiento de tierra, hormigonado y etapa de operación, agregándose las recomendaciones correspondientes que son incorporadas por el titular, entregando las medidas a implementar para la realización de este proyecto. Sobre la observación emitida por la Municipalidad de Puerto Montt, el titular entrega en el Adenda Complementaria, en los Anexos 9 y 10, Estudio Antropológico y Paleontológico respectivamente, entregando la información a que se hace referencia por parte de la Municipalidad. Observante: Salmones Chaicas S.A. (20)Otras Observaciones al EIA. a) En el EIA no se entrega un análisis relacional entre los miembros de la Comunidad Indígena Lafken Mapu y los impactos declarados respecto de los componentes paisaje y turismo, que permita justificar la inexistencia de la circunstancia del art. 8 del Reglamento del SEA (localización en o próxima a población protegida susceptible de ser afectada). (21)b) En el EIA no se detalla la forma de evaluar o de determinar los impactos significativos en Turismo y Paisaje, ni tampoco da cuenta ni detalla los impactos para estos componentes. Esto debido a que en la Línea de base no realiza un análisis de detalle del turismo. 176 (22)c) No se determinó el caudal ambiental para centrales hidroeléctricas y el caudal ecológico entregado en el EIA no es correcto. Lo primero se afirma dado que no se siguió la guía metodológica que el SETA establece para aquello y lo segundo se afirma ya que utilizó como base de cálculo los caudales obtenidos a partir de la estadística de la estación "Río Blanco ante junta Chamiza" y este río no es compatible con el río Chaica ya que poseen distinto régimen hidrológico. Esto dado que el río Blanco presenta una componente nival importante proveniente de nieves y glaciares en el Volcán Calbuco, a diferencia de la cuenca del río Chaica, la cual tiene una componente nival mínima. (23) En cuanto al caudal ambiental y dado que en el Capítulo 2.1 del EIA "Determinación del área de influencia" componente turismo "se determina que el área de influencia de turismo es el área de ocupación del Proyecto y el camino de acceso V-701 a la altura del Proyecto. Lo anterior, entendiendo que ésta será el área que se verá más expuesta a las actividades de construcción del Proyecto, las cuales podrían tener influencia sobre los accesos al guincho, áreas de pesca y recreación y al Parque Nacional Alerce Andino", se debe mencionar que no se realizó la Valoración de la calidad del sistema en el Área de Importancia Ambiental (AIA) respecto del uso antrópico en el AIA y que dice relación con: recreación con contacto directo: zonas de balneario, kayak, balsas, áreas aptas para la pesca recreativa, termas, entre otros. (24) d) Respecto de la solicitud efectuada a la Dirección de Vialidad, es la misma Dirección de Vialidad la que señala que la solicitud realizada con Fecha 10/08/2016 y detallada en la página 23 del Capítulo 1, no cumple con la normativa vigente, lo que se dio por respuesta mediante el ORD N°2256 con fecha 09/09/2016. (25) PRONUNCIAMIENTOS ANTERIORES DOH Y DEL SERVICIO NACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA. En relación a los 2 desistimientos anteriores de este mismo EIA, se deben hacer notar los pronunciamientos de la DOH en el Ord. N°553 de 4 de abril de 2016 y el de Sernapesca en el Ord. N° DF 38755 de fecha 23 de mayo de 2016. El citado pronunciamiento de la DOH indica: "...Se solicita referirse a como mantiene el equilibrio sedimentológico del río Chaica, lo que se solicita indicar si la cantidad de sedimentos es importante, y si incorpora elementos que permitan desalojar estos elementos, se recuerda que aguas abajo existe una piscicultura que en cierta medida puede ser afectada si las aguas pudieran ser turbias por períodos de tiempo prolongados. En las generalidades se menciona un desripiador, pero no se dan mayores características de funcionamiento y ubicación..." Por su parte, el pronunciamiento del Sernapesca indica: "...Se debe informar al titular que aguas abajo del área de influencia del proyecto se emplaza el centro de cultivo "Piscicultura Chaicas", el cual obtiene parte de sus aguas de dicho cauce para su sistema productivo. De lo anterior, deberá determinar el grado de afectación, tanto de los niveles de caudal, como de la calidad del agua sobre dicha actividad..." La razón de citar los mencionados pronunciamientos es para observar que en el actual EIA se insiste en no considerar a la Piscicultura Río Chaica para evaluar los potenciales impactos ambientales que generaría la ejecución de la central hidroeléctrica sobre la piscicultura, lo cual constituye un fundamento más para avalar nuestras observaciones al proyecto. Evaluación Técnica de la Observación: El Servicio de Evaluación Ambiental, considera pertinente la observación ciudadana, debido a su carácter ambiental y a que sus alcances corresponden al proceso de evaluación ambiental del presente proyecto. Al respecto, de los antecedentes tenidos a la vista durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, incluidos sus respectivas Adendas, se puede indicar lo siguiente: (20) El Informe Antropológico (Anexo 9, de la Adenda Complementaria) caracteriza a la Comunidad Indígena Lafken Mapu como a otros dos grupos humanos que se ubican geográficamente en la localidad de Lenca. Sus integrantes se distribuyen residencialmente en los distintos sectores que conforman la localidad. Esto es sector Lenca Bajo, Lenca Alto camino vecinal, Chilconal, Lenca Alto camino Piello La Cantera y Barrial Alto. En la Tabla N° 1, se especifica la ubicación en el siguiente mapa: Figura Área de Estudio del Proyecto con ubicación de los de los GHPPI 177 666.006 692.060 .6606 700.660 1) Sonia Gutiérrez Naimán 2) Marta Alvarado Barrera 3) José Ramírez Naiman 4) Pamela Ramírez Ortiz 5) Oraba Naiman Llaitul I) Noelia Villarroel Naiman 7) Francisca VIllarroel Naiman 8) Juan Villarroel Ramírez 9) Miriam Levipani 10) María Aedo Canales 11) Elvira Naiman Llaitul 12) M" Adela Lupia Saavedra 13) M* trove Gutierrez Naiman 14) W Gladys Cubero Huenante 15) Elisardo Villamel Naiman 616.000 uz.000 atan HIDROELÉCTRICA LUMEN S.A. Titula unenarrn 70.$ Ares de Estudio Emplazamiento Proyecto PN Alerce Andino GHPPI. Rine Canelo, de ripio - Camino de Utile Cursos de Agua Escala 11750.000 5 ID 20 KII1 1.11111i OstosCartosefficos Cooldenad. UTM WG5198415115w Consultor ja Cl Laiken Mapa • ja e § e .1- ja ja
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Fto.oga
712,.
El titular en pág. 24 de adenda complementaria detalla el sector de residencia de cada integrante
de la Comunidad Lafken Mapu, indicando que viven en los sectores Barrial Alto (Lenca Alto), Lenca
Alto (Camino Piello La Cantera), Lenca Alto Camino vecinal, Chilconal (Lenca Alto) y Lenca Bajo.
También precisa que en el caso de la Sra. Marta Alvarado Barrera actualmente no aparece como
socia de la Comunidad Indígena según nómina de la CONADI del 28/10/2017. Sin embargo,
participa activamente en ella, por lo que es considerada como socia de hecho. Y respecto a la Sra.
Sonia Gutiérrez Naiman tampoco aparece actualmente como socia. No participa de sus reuniones
y actividades desde hace unos dos años por motivos de salud.
Respecto de la Comunidad Indígena Lafken Mapu, ésta consta en inscripción en Registro de
Comunidades y Organizaciones Indígenas de la CONADI y fue constituida el 10 de mayo de 2012
con 11 socios. Se aprecia, a partir de la procedencia y antropónimos de sus miembros, que en su
mayoría (Huenante, Lerpin, Paillante, Antill, Paillan, Levicoy) no tienen una genealogía común.
Esto ayuda a explicar por qué no hay historia ni precedentes culturales comunes que los hayan
llevado naturalmente a la constitución de ésta.
El hecho de que al menos seis miembros de esta comunidad no tengan un tronco común y que sus
procedencias de origen sean variadas dan cuentan de motivaciones ajenas a la preservación de un
linaje, de una historia, de una identidad totémica previa común para constituir esta comunidad.
Se aprecia también que las motivaciones organizacionales de sus fundadores tenían más bien un
origen asistencial y subsidiario que reivindicativo y cultural.
Por otra parte, hay un linaje presente en esta comunidad, los Naiman, donde parte de una rama de
los Naiman son socios fundadores de esta comunidad. Se trata de la señora María Ofelia Naiman
Llaitul y sus hijos, José Ramírez Naiman, Eloisa Villarroel Naiman y Francisca Villarroel Naiman,
además de la señora María Gutiérrez Naiman.
Su presidenta es la señora María Gladys Cabero Huenante, Vice-Pdte. José Ramírez Naiman,
Secretaria María Lerpin Saavedra y Consejera Ana Paillán Sánchez.
No cuenta con sede comunitaria. Actualmente se reúnen los días 7 de cada mes en la casa de la
Presidenta, señora María Gladys Cabero.
La finalidad de estar organizados es para abordar más eficazmente las posibilidades de obtención
de recursos que tiene el estado para apoyar precisamente a la población protegida como son los
GHPPI. Alternativamente, algunos de ellos participan de la Junta de Vecinos N° 39 Lenca (la más
antigua) que tiene sede en Lenca Bajo. Algunos de ellos también en el Comité de APR Chaica que
tiene oficinas en Lenca Bajo, plena Ruta 7.
En el Comité de Trabajo Santa María al Pie de la Cruz, participa la señora Marta Alvarado y cumple
el rol de Presidenta, su sede es el Quincho Comunitario. Ocasionalmente algunas de ellas además,
178
participan de las actividades eucarísticas o litúrgicas de alguna de las distintas confesiones
religiosas que existen en Lenca Bajo.
Respecto a la Tenencia de tierra, la Comunidad indígena Lafken Mapu, en la mayoría de los casos,
la tenencia de la tierra corresponde a pequeñas propiedades agrícolas que han derivado en
minifundios residenciales.
Respecto de los títulos de dominio, estos están en la mayoría de los casos en propiedad del
cónyuge masculino no mapuche o de la familia de éste, cuando estos aún no tienen regularizado
los títulos de propiedad. Esta situación se ha dado porque siempre han sido las mujeres mapuche
huilliche las que han emigrado a esta localidad desde otras partes de la comuna o incluso otras
provincias y han constituido familia con residentes locales no mapuche. El tamaño de estos
minifundios residenciales varía entre una y 9 hectáreas. En definitiva, aún existen algunos casos
en la comunidad que no tienen regularizada la propiedad de la tierra.
Respecto a la Identidad Grupal y Sistema de Valores de la Comunidad Indígena Lafken Mapu, los
socios integrantes de la comunidad indígena pertenecen al pueblo mapuche, lo que se manifiesta
estrictamente en la participación en Lafken Mapu. Sin embargo, al no haber un tronco común, con
excepción de los Naiman, no se manifiesta una identidad grupal como tal expresada por ejemplo
en la participación conjunta en actividades culturales propias y con identidad grupal basada en
valores tradicionales indígenas: mecanismos de cooperación interfamiliar, mingako, minga,
kelluwam.
En síntesis, la Comunidad Indígena Lafken Mapu no presenta ritos comunitarios como el we
tripantu por ejemplo, ni prácticas culturales como el Ilellipun, ni símbolos de pertenencia grupal
como el tuwun, sin embargo, manifiesta un interés por conocer y eventualmente llegar a revitalizar
en el tiempo la identidad cultural. No deja de ser interesante y esperanzador, el interés que
manifiestan algunos de quienes no sor parte de la comunidad por llegar a pertenecer a ella.
Respecto al Patrimonio cultural material e inmaterial, como parte del patrimonio cultural material del
sector encontramos artesanía en madera y textilería en lana de oveja, lo que guarda relación con la
tradición forestal y ovina de este sector.
La señora Marta Alvarado es quién practica la textilería en lana de oveja en el sector, además de
otra señora que no tiene ascendencia mapuche. Por su parte, don Lizardo Villarroel Naiman dedica
parte de su tiempo a la elaboración de artesanía en madera. Cabe señalar que ninguno de los dos
reconoce que su práctica proceda de un saber mapuche. De hecho, los patrones de diseño no
guardan relación con los patrones culturales mapuche.
En el área de Estudio del Proyecto no existen sitios de significación cultural indígena.
En cuanto a patrimonio cultural inmaterial, cabe destacar que en la población indígena existente en
el área en cuestión no existen hablantes de la lengua materna (chezungun).
Respecto a Autoridades tradicionales, cabe mencionar que a pesar de la presencia de estos
GHPPI, no existe en el área de estudio del Proyecto registro ni identificación de autoridades
tradicionales mapuche así como tampoco existencia de agentes culturales mapuche en el ámbito
medicinal o cualquier otro. No existe machi, por lo que ni la cosmovisión (mapuche feyentun), ni la
práctica ancestral de su sistema médico se encuentran vigentes en esta población. Tampoco se da
lo que propiamente podemos denominar como lawentuchefe, ya que entonces estaríamos
hablando no de una yerbatera campesina común sino que de sanadores especialistas, que utilizan
técnicas que van más allá del nivel casero, de modo que ya no son netamente empíricas utilizando
algunos elementos de carácter mágico-religiosos. El lawentuchfe participa en el diagnóstico de re
kutran (enfermedad natural) por medio de una serie de interrogantes generales al enfermo para
buscar la causa de su enfermedad junto a un examen amplio por observación, oído y tacto de los
signos vitales. Así, identifica la enfermedad, para posteriormente preparar el lawen junto a una
serie de directrices a seguir por el enfermo como parte del tratamiento. Existe, sin embargo, este
vínculo con el lonko de Chamiza, don Erik Vargas, quien apoya culturalmente a esta comunidad.
Respecto a su relación con el proyecto, la Comunidad Indígena Lafken Mapu, debido a la
dispersión habitacional de los socios de la comunidad, se evidencia que solo parte de ella tiene un
vínculo directo con el área del Proyecto. Se trata en este caso de los socios que viven en Lenca
Alto La Cantera, por estar en el área vecina a la cantera donde se recibirá el material árido para la
construcción, así como material de relleno. Esto implicará un uso del camino (camino a Piello) que
los residentes ocupan diariamente para sus dinámicas propias de habitabilidad e interconectividad
vial. A pesar de ello y entendiendo las molestias que esto implica, han señalado que si la empresa
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toma los resguardos para aligerar los ruidos, el polvo y las demoras de traslado, no habría
inconveniente, así como se ha determinado en la presente evaluación referente a la no afectación
del ad 7 b).
La señora Marta sin embargo, es vecina directa en el área del Proyecto, por la línea de
evacuación. Ella entiende que habrá un uso del camino y que se debe respetar y cuidar su uso,
pero sin embargo, sostiene una valoración positiva del proyecto.
Respecto a Los Impactos Significativos del proyecto sobre el PAISAJE en sus fases de
construcción y operación son: Intrusión e incompatibilidad visual por obras y trabajos y Modificación
de atributos y artificialización del paisaje por obras y trabajos. Respecto de los cuales el titular
entrega las correspondientes medidas.
Al respecto, existen dos familias indígenas: la de la señora Marta Alvarado y de la señora Sonia
Gutiérrez, ambas pertenecientes a la comunidad indígena Lafken Mapu, que viven cercanas a las
obras del proyecto y que tienen un posible vínculo visual con este, estando éstas cercanas al
trazado de la línea eléctrica de descarga en la ruta V-701.
La relación de estas familias indígenas con la afectación sobre el componente Paisaje fue
considerada en el Anexo 14 Estudio de Paisaje del Adenda. En particular se definieron puntos de
observación representativos del lugar de emplazamiento de sus viviendas, puntos de observación
24 y 25, los que se muestran en la tabla N°1 Puntos de Observación.
De estos puntos de observación, se delimitaron las cuencas visuales, unidades de paisaje, calidad
visual y, finalmente, se procedió a la predicción y evaluación de los impactos paisajísticos ya
descritos.
Por lo tanto, en cuanto al área de emplazamiento de las viviendas de las familias indígenas, éstas
se localizan en un área de UP1 Unidad Chaica con calidad visual media, cuya única visibilidad a
las obras del Proyecto será la línea eléctrica. Por lo tanto, la afectación significativa no se presenta
sobre estas familias sino en partes más expuestas como la cámara de carga. A lo anterior, se
entiende que el Proyecto no presenta afectación significativa en la zona de emplazamiento de las
dos familias indígenas y, por lo tanto, éstas no se verán afectadas de forma significativa en cuanto
al componente paisaje.
Respecto al TURISMO, el impacto significativo generado por el proyecto, ocurre en la fase de
construcción y se refiere a Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional
Alerce Andino.
La presencia indígena en los emprendimientos turísticos en el Área de Estudio está dada por la
participación de la señora Marta Alvarado como tejedora individual y como socia (Presidenta) del
Comité de Trabajo, así como también por don Lizardo Villarroel Naiman, el artesano en madera de
Lenca Alto. La señora Marta Alvarado es actualmente una de las únicas tejedoras activas en el
sector, quien trabaja de manera autónoma e independiente sus artesanías, siempre por encargo.
Si el pedido es muy grande trabaja de manera conjunta con otra tejedora del sector (no mapuche)
y se reparten las ganancias.
No vende en puestos establecidos, solo trabaja a pedido. La temporada buena es el verano, en
invierno casi no se vende nada.
Por otra parte, en Lenca Alto, sector de la Cantera, vive don Lizardo Villarroel Naiman, artesano en
madera. Fabrica muebles y accesorios en madera (lámparas, adornos, etc.). Tampoco tiene un
lugar para la venta o exhibición. Los muebles generalmente son a pedido.
Respecto a la situación general económica de la población local, dentro de la cual están las
familias indígenas, puede describirse como la de una economía de subsistencia con cierta
orientación de mercado. Se produce para el autoconsumo y se transan excedentes, así como se
elabora madera para leña que se vende en el mercado local. La ganadería, la chacra, la
producción de leña, apicultura, iniciativas turísticas (dos), son las actividades más importantes lo
que dibuja, una población que en su condición de vida se encuentra levemente por encima de los
criterios con que en Chile se establece la línea de pobreza.
A modo de conclusión en lo que respecto a las actividades asociadas al turismo, el titular concluye
que:
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La principal actividad económica, de carácter extractiva, en el Área de Estudio, es la producción de
leña, actividad que no interviene en absoluto con las actividades propias del Proyecto en
cualquiera de sus fases.
• La pesca en el río Chaica, no es una actividad ni medianamente relevante en la economía local
del área de influencia. Sus productos ocasionalmente tienen alguna función en la dieta local o en
su comercialización. Tampoco cumple una función en términos de actividad deportiva o turística
que genere recursos económicos a la población protegida en el Área de Estudio.
• El proyecto podría potenciar las iniciativas turísticas locales descritas, al incrementarse, por
faenas, la población flotante durante el año y medio de presencia en el Área de Estudio.
En base a lo anterior, no se identificó la realización de actividades turísticas por parte de las
familias indígenas identificadas susceptibles de ser afectadas. Por lo tanto, no existiría afectación a
esta población protegida en cuanto a la actividad turística.
Sin embargo, dada la afectación del Proyecto sobre el componente turismo (impacto significativo)
descrita y detallada en el Anexo 17 del Adenda Complementaria, el Proyecto prevé las siguientes
medidas de compensación y mitigación, referidos a impacto sobre actividades turísticas.
Mejoras en la señalética dentro del parque y en las rutas naturales ya establecidas.
Acondicionamiento de una zona de ventas en zona de bocatoma, para la venta de
productos artesanales
Medidas de mitigación para garantizar la permeabilidad del camino de acceso al PNAA (V-
701) y así garantizar la actividad turística de la zona.
También se describe Compromiso Ambiental Voluntario respecto a Impacto HTA-C1: Impacto
sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce Andino, cuyo compromiso se
sintetiza en aportación monetaria al Fondo de Compensación establecido por Lumen S.A.,
Respecto al apoyo a la comunidad, el Proyecto dotará a los vecinos de un Fondo "Económico" de
Compensación, el cual se implementará a partir del momento en que la central entre en operación
y que será de carácter concursable. Es decir, anualmente se abrirá un período en el cual los
habitantes de las comunidades del sector de Barrial Alto, Chaicas, Chinconal y Lenca — así como la
Comunidad Indígena Lafquen Mapu- podrán proponer a la Mesa de Trabajo —gestora.
El Artículo 8 del D.S. N°40/2012 Reglamento del SETA establece: "Se entenderá que el proyecto o
actividad se localiza en o próxima a población, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para
la conservación, humedales protegidos, glaciares o a un territorio con valor ambiental, cuando
éstas se encuentren en el área de influencia del proyecto o actividad".
Se entenderá por poblaciones protegidas a los pueblos indígenas, independiente de su forma de
organización.
"...A objeto de evaluar si el proyecto o actividad es susceptible de afectar poblaciones protegidas,
se considerará la extensión, magnitud o duración de la intervención en áreas donde ellas
habitan..."
Así, la Comunidad Indígena Lafken Mapu, tal como se ha fundamentado, no tiene impactos
significativos dado que el proyecto no provocará reasentamiento ni relocalización de población
protegida, la población protegida del Área de Estudio tiene residencia fuera de los predios a
intervenir por las obras del Proyecto por lo que no se prevé afectación a sus viviendas o sus
predios, las demoras en los desplazamientos de la población protegida en el área de estudio.
El GHPPI tiene un patrón de asentamiento de tipo rural disperso, absolutamente coincidente con el
resto de los habitantes de la localidad.
En lo específico, este grupo humano indígena sociológica o culturalmente no está vinculado
ancestralmente al territorio en que se circunscribe el Área de Estudio. No existe 'kepam", vínculo
cosmovisional ancestral mapuche, con el territorio. Como se trata de personas que provienen de
diferentes orígenes geográficos, no es posible encontrar un tronco parental común, el tuwun',
identidad de linaje ancestral mapuche. Más bien se trata de personas que se han ido estableciendo
en la zona a lo largo de la historia reciente.
No existen, por lo tanto, lugares de significación cultural ni actividades comunitarias que obedezcan
a la matriz cultural mapuche: no existe nguillatue (principal sitio ceremonial relevante en la práctica
ritual mapuche/huilliche), no existe machi, por lo que ni la cosmovisión (mapuche feyentun), ni la
181
práctica ancestral de su sistema médico se encuentran vigentes en esta población, no se habla
chezugun, lengua propia de la población mapuche/huilliche, no existe una identidad grupal basada
en valores tradicionales indígenas: (mecanismos de cooperación interfamiliar, mingako, minga,
kelluwam).
Con estos elementos, se determina que se trata de grupos humanos (GHPPI) que no comparte un
tronco parental común, no habla la lengua originaria, no posee sitios de significación cultural
(nguillatue, menoko, trayenco, pitrantu, winkul, kuel; palihue, eltun u otros), ni practica la medicina
propia.
Es decir, que si bien es cierto, dentro de la población del Área de Estudio se encuentran
coexistiendo GHPPI, uno de ellos (la Comunidad indígena) lo hace organizándose en torno a una
figura cuya construcción formal sólo le otorga identidad jurídica, en ningún caso cultural.
Tampoco ha sido posible encontrar registros o evidencias que demuestren propiedad con calidad
indígena ni de tierras ni de aguas ni en el Área de Estudio ni en toda la localidad de Lenca.
No se presenta ninguna afectación significativa sobre el Paisaje y Turismo que pueda significar una
susceptibilidad de afectación dado que la extensión de las obras no implica afectación a estas
familias ni a sus predios. Los únicos impactos en los que pueden ser afectados son por el ruido y
emisión de material particulado (niveles de ruido que cumplen la normativa) por el tránsito de
vehículos.
En base a lo anterior, la magnitud y extensión de los impactos sobre la población protegida no son
de consideración; así como tampoco su duración ya que se realizarán durante 15 meses que dura
la fase de construcción.
Por lo tanto, referente al art. 8 RSEIA si bien se da la condición de cercanía (área de influencia) de
población protegida al proyecto no se presenta la segunda condición del art. 8, cual es, la
susceptibilidad de verse afectada.
(21) En el Anexo 14 de la Adenda se presenta un nuevo Estudio de Paisaje, donde se detalla la
nueva valoración de los atributos existentes, evaluación de impacto sobre este componente y las
medidas propuestas. Así mismo, en dicha evaluación se ha desarrollado de nuevo la evaluación de
impactos del proyecto, desde el punto de vista del paisaje y del turismo (Anexo 26 de la Adenda).
Se ha de complementar el Estudio de Turismo con el que se presenta en Adenda Complementaria
en el Anexo 8.
Sobre el impacto sobre el Paisaje:
Se indica que la calidad del paisaje será alterada en la etapa de Construcción, identificándose los
siguientes Impactos, catalogándolos como Significativos:
Impacto C-PA1: Intrusión e incompatibilidad visual por obras y trabajos.
Impacto C-PA2: Modificación de atributos y artificialización del paisaje por obras y trabajos
Siendo las medidas de control a aplicarse: Utilización de barreras visuales hacia obras y trabajos
de construcción utilizando materialidad y colores armónicos con el paisaje; y Recuperación de
áreas intervenidas por las actividades y obras temporales propias de la fase de construcción
Y durante la etapa de operación se identifican los impactos:
0-PA1: Intrusión e incompatibilidad visual por incorporación de obras permanentes.
O-PA2: Modificación de atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras
permanentes.
Se propone como medida de Mitigación: Utilización de materialidades y colores armónicos con el
paisaje.
Como Medida de Compensación:
Mejoras de servicio e infraestructuras en rutas existentes del Parque Nacional Andino.
Desarrollo en conjunto con la comunidad de un vivero de especies nativas para reforestar
predios cercanos y venta a turistas por la propia comunidad. - Realización de un mirador
cercano a la casa de máquinas y anexo al camino de acceso a esta.
182
Sobre el impacto sobre el Turismo:
Impacto HTA-C1: Impacto sobre la actividad turística relacionada con el Parque Nacional Alerce
Andino.
Medida Compensación:
- Mejoras en la señalética dentro del parque y en las rutas naturales ya establecidas.
- Acondicionamiento de una zona de ventas en zona de bocatoma, para la venta de
productos artesanales.
El principal impacto sobre el turismo se producirá durante la fase de construcción. A pesar de ello,
dicho impacto es de duración limitada, y se podrá regularizar en el sentido de que la evolución de
las obras se programe en función de dicha actividad. Los impactos que se generarían son:
generación de ruido, emisiones generadas por el tránsito de vehículos, la generación de polvo, la
emisión de particulado, pérdida de vegetación (corta), la afección sobre la fauna terrestre y la fauna
íctica. Todos estos impactos pueden afectar al tránsito de turistas que se dirigen al Parque, o bien
a personas que se desplazan hacia la zona para realizar alguna actividad recreativa, como puede
ser la pesca. También puede tener una afección sobre actividades de la comunidad relacionadas
con la actividad turística, como es la comercialización de productos alimenticios y artesanales
destinados a los turistas que en temporada estival (noviembre-abril), visitan el PNAA. Es evidente
que dichos impactos se centran en la época estival, donde hay un mayor número de turistas que
visitan el Parque Nacional.
Por su parte la demanda turística extranjera muestra el mayor flujo de turistas durante el mes de
enero, donde Argentina sigue siendo uno de los principales países que visitan la comuna. No
obstante, los turistas europeos continúan siendo visitantes constantes de la región, especialmente
alemanes, y otros como norteamericanos y brasileños. De acuerdo con estudios también
desarrollados por SERNATUR, el principal motivo para viajar a la Región de Los Lagos, se asocia
con los atractivos naturales bajo el deseo de conocer sus valores ambientales y áreas naturales
(70% preferencias). A este debe sumarse que los turistas nacionales y extranjeros tienen como
destino principal la comuna de Puerto Montt (62%), como secundario la comuna de Chaitén y como
tercer destino la comuna de Castro en la Isla de Chiloé. Sin embargo, de acuerdo con la misma
fuente, la actividad que realizó en definitiva en primer lugar este gran flujo de turistas en la comuna,
fue la visita a sitios históricos (57,6%), seguida por actividades de playa, visitas a Parques
Nacionales, caminatas, actividades de montaña y finalmente otras como asistencia a eventos,
deportes, compras y esparcimiento. De este patrón de comportamiento se evidencia que la imagen
de paisajes naturales, ríos, lagos de apariencia limpia y no degradados, generan un polo de
atracción fundamental que permite cautivar turistas, para luego éstos ser capturados por el resto
de la oferta turística prioritariamente cultural.
Finalmente, la comuna desde el punto de vista de su estructura geomorfológica, espacial,
productiva y funcional se puede separar en 5 macro áreas claramente definidas: Macro zona
Interior Oriente, Macro zona Interior Poniente, Macro zona central, Macro zona costera Oriente y
Macro zona costera Poniente. Macro zona Interior Oriente: Esta zona se caracteriza por la
presencia de la pre cordillera, el PNAA y el lago Chapo. Este es un sector que se destaca por su
belleza escénica, teniendo un claro rol turístico que comparte con la Reserva Nacional Llanquihue.
Como resultado de dicho análisis, se evidencia la importancia turística de la comuna de Puerto
Montt, y la importancia del PNAA. Aunque el sector Chaica no corresponde a una de las principales
puertas de acceso, sí que es una zona con potencial, y de atracción de turismo con interés natural.
A pesar de que durante la fase de operación el impacto sobre el turismo queda minimizado, la
buena integración del proyecto con el paisaje es un objetivo básico. Dichas medidas se describen
en próximos apartados. Se plantean ciertas medidas destinadas al Parque Nacional Alerce Andino
y a la actividad económica de la comunidad relacionada con el turismo.
Las principales medidas de aplicación durante la fase de ejecución de las obras son las siguientes:
•
El camino de acceso al PNAA (V-701), desde su acceso a la carretera a la entrada del sector
Chaica de dicho parque estará habilitado en todo momento para el paso de turistas, tanto a pie
como en vehículo, sea con su trazado actual o con otro alternativo (siempre dentro de la
servidumbre) si coincide con algún tramo de las obras. Se dará siempre prioridad de paso a las
personas, turistas y habitantes, por sobre los traslados del proyecto.
•
Previamente al inicio de las obras se realizarán reuniones de coordinación con el PNAA y con
el Consejo Consultivo de dicho parque, con el objetivo de coordinar las obras en función de sus
actividades, evitando que surjan posibles interferencias.
183
•
No se realizarán obras durante el fin de semana, ni en horario nocturno. Programación de las
obras, de manera que haya una mínima afección durante la época estival (mayor tránsito de
turistas).
•
Planificación para hacer coincidir las obras con la época de menor actividad de pesca.
•
El camino V-701 en fase de operación quedará habilitado siempre y con el mismo trazado en
planta que el existente.
•
El camino se acondicionará y mejorará su carpeta de acabado, para facilitar las actividades
actuales y futuras turísticas. Debido a la afectación sobre el turismo relacionado principalmente
con el PNAA, el titular presenta dos medidas de compensación, por dicho impacto, a
establecer durante la fase de operación.
•
Mejoras de la señalética, que ayuden a orientarse y estimar las distancias, tanto como mejorar
la información en aspectos de seguridad.
•
Mejoras en la señalética de la narrativa natural, cultural y paisajística vinculada con los valores
naturales del PNAA.
•
Establecer como posible zona para la comercialización de productos alimenticios y artesanales
destinados a los cerca de 3.500 turistas que en temporada estival (noviembre-abril) visitan el
PNAA, la futura explanada de la zona de la bocatoma.
Aun considerando todo lo anterior, se ha de destacar respecto a la no obstaculización al turismo
que se desarrolla en torno al PNAA, que existe una ruta alternativa para acceder a este lugar, a
través de la Ruta V-65 que une Puerto Montt-Correntoso-Lago Chapo, en un recorrido de 46 km.
del pueblo de Correntoso, donde la guardería del Parque queda a 2,5 km.
(22) Se determina el caudal ambiental, cuyos antecedentes se presentan en el Anexo 3 del Adenda
Complementario, de acuerdo a la "Guía Metodológica para Determinar el Caudal Ambiental para
Centrales Hidroeléctricas en el SETA".
El titular cuenta con un derecho de aprovechamiento de aguas no consuntivo, por un total máximo
de 10 m3/s, esto es la suma de los caudales permanentes y eventuales, por consiguiente, el caudal
a respetar por el proyecto deberá ser el mayor entre el caudal ambiental definido es este proceso y
el caudal ecológico mínimo del derecho de aprovechamiento.
Para el cálculo de caudal ambiental, se utilizó los criterios establecidos en la Guía metodológica
para determinar el caudal ambiental para centrales hidroeléctricas en el SETA. Se realizaron
simulaciones de hábitat para las especies presentes en el río, lo que permite evaluar el hábitat
físico disponible para los peces en situación de funcionamiento de la central hidroeléctrica. Es
importante señalar que, de acuerdo a los resultados del presente estudio y la revisión bibliográfica,
sabemos que las especies de fauna íctica nativa tienen una relación negativa con caudales
elevados. De acuerdo a los resultados, el caudal ambiental a implementarse, será el establecido en
los derechos de agua, ya que éste satisface con amplio margen las preferencias de hábitat de las
especies objetivo.
El establecimiento del régimen de caudal ambiental y su prevalencia es la principal medida de
mitigación durante la operación de la central. El plan de seguimiento propuesto, se extiende
durante el periodo de construcción y los 5 primeros años de funcionamiento del proyecto; de
acuerdo a los resultados del plan, se evaluará la funcionalidad de las medidas propuestas y la
continuidad respecto a la estructura y dinámica de la biota acuática del río Chaica.
(23) El Estudio de Turismo, presentado en Anexo N°8 de Adenda Complementaria, indica que,
respecto a la metodología para determinar el área de influencia de Turismo, se utilizaron fuentes
de información secundarias tales como "Plan de Desarrollo Turístico de la Región de Los Lagos
2011-2014" "Estrategia Regional de Turismo 2015-2025", "Zonas de Interés Turístico Nacional",
"Plan de Acción de la Región de Los Lagos Sector Turismo 2014-2018" y datos proporcionados por
SERNATUR. Asimismo, también se utilizaron fuentes de información primaria basadas en trabajo
de terreno complementario realizado durante los días 1 y 2 de octubre de 2017, y el que se realizó
para la elaboración del informe de turismo presentado en el EIA. La información primaria se
recopiló a través de un cuestionario semiestructurado de una duración de 15 minutos
aproximadamente. Y la delimitación del área de influencia se definió con el objetivo de incluir todos
los atractivos turísticos que puedan verse afectados por las actividades previstas por el Proyecto, el
Consejo Consultivo del Parque Nacional Alerce Andino y los límites de éste, ya que el flujo de
turistas puede verse afectado por las obras descritas. Por lo tanto, ésta consideró el área de
emplazamiento del Proyecto y todos los sectores cercanos a las rutas a utilizar para el transporte y
la instalación de líneas eléctricas, los que son susceptibles de recibir los impactos por las obras y el
tránsito de vehículos (tanto Ruta V-701 como Ruta a cantera Lenca Alto). En la siguiente figura se
presenta el área de influencia definida para el componente Turismo. Tal como lo muestra la figura
que presenta en la pág. 3.
184
potos C.slogrifiLut
3,4 •
Fuente: Elaboración propia.
Figura 1: Área de Influencia de Turismo.
Respecto a la preocupación manifestada en la observación relativa a esta se encuentra en el
informe Cálculo Caudal Ambiental presentado en Anexo N°3 de Adenda complementaria, cabe
señalar que las Áreas de Importancia Ambiental (AIA) de un río son aquellas que proveen de
bienes y servicios ecosistémicos, pudiendo ser de importancia ecológica o de usos antrópicos
(DGA, 2008).
Para definir el área de importancia ambiental, se indica en el Anexo detallado precedentemente, se
utilizaron los criterios establecidos en la Minuta DCPRH-DGA N° 267/2011. La campaña de
Limnología fue realizada en diciembre 2016, y tuvo como principal objetivo identificar áreas de
desove y reproducción de fauna íctica en el área de estudio y corroborar la distribución de las
especies descritas. A pesar que los sectores que muestran un uso diferenciado de hábitat por parte
de las especies descritas se ubican en las estaciones E3 (ubicada 1.444 m aguas arriba de
Bocatoma) y E10 (ubicada 1.300 m aguas abajo de restitución), se establece el área de
importancia ambiental al tramo comprendido entre captación y restitución del proyecto, ya que es
en este tramo donde existirán cambios producto de la puesta en marcha del proyecto y
eventualmente, durante la operación; los peces podrían extender su distribución, ya que la
disminución de caudal podría habilitar puntos de micro-hábitat que no estaban disponibles debido
al gasto energético que implicaba desplazarse.
Cabe señalar que se presentan Áreas de Importancia Ecológica (AIE), considerando que, dentro
de las especies de flora y fauna acuática encontradas en el estudio de Línea Base, se detectó la
presencia de fauna íctica en categoría de conservación biológica (Tabla 43). Se establece como
AIE el tramo comprendido desde el sector de Captación hasta Restitución del proyecto. Por otra
parte, se identificó el área de Uso Antrópico (AUA), considerando las campañas de Limnología
realizadas en 2014 y 2016, el Estudio de Medio Humano y Estudio de Turismo. En el área de
influencia del proyecto no se detectó el uso del río para usos antrópicos de cualquier tipo, por lo
que no se establecen áreas de uso antrópico.
(24) A través de la carta señalada de fecha 10/08/2016, se ha presentado a la Dirección de
Vialidad la documentación necesaria para que sean aprobados los caminos de acceso que
conectarán con la ruta V-701 a la central hidroeléctrica. En el EIA se presenta la carta de ingreso
de esta documentación a la Dirección de Vialidad para su aprobación. No obstante, es éste un
tema netamente sectorial, y es la Secretaría Ministerial de Obras Públicas, quién a través del Ord.
N°942 del 16/11/2016, se refiere a esta temática, señalando que a través de Ord. N°2256, de fecha
09/09/2016 indicó que tal solicitud no cumple con la normativa vigente. No obstante, el SETA trata
sobre la evaluación ambiental, de este proyecto.
(25) Efectivamente anteriormente hubo otras presentaciones al SETA:
185
Con fecha 03/02/2016 se presenta EIA, el cual no fue admitido a trámite por incumplimiento
de los requisitos mínimos para su ingreso al SETA;
Con fecha 21/02/2016 se presenta EIA, el cual no fue admitido a trámite por incumplimiento
de los requisitos mínimos para su ingreso al SETA;
Con fecha 23/03/2016 se presenta EIA del proyecto Central Hidroeléctrica del río Chaica, el
cual fue desistido por su titular HIDROELÉCTRICA LUMEN S.A.
Con fecha 14/04/2016 se presenta EIA, el cual fue desistido por su
titular HIDROELÉCTRICA LUMEN S.A.
La evaluación ambiental del proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA" que está
siendo objeto de evaluación ambiental en la actualidad, dice relación con el ingreso al SETA del
EIA, con fecha 16/09/2016.
Cabe señalar que, en los casos citados anteriormente, no se realizó evaluación ambiental, no
obstante, si es preciso señalar que de las observaciones que se alcanzaron a manifestar por parte
de los servicios, algunas no fueron consideradas por el titular para su próxima presentación. No
obstante, en la actual presentación éstas se han reiterado tanto por parte de SERNAPESCA como
por la Dirección de Obras Hidráulicas. El titular ha presentado antecedentes al respecto donde
asegura que no habrá impacto sobre la operatividad de Salmones Chaica S.A.
Las medidas que se han de tomar para evitar la sedimentación en el río y la alteración de la calidad
de las aguas del río son:
La localización de las instalaciones se ha definido fuera de las áreas expuestas a fenómenos
de deslizamientos o derrumbes, lejanas al cauce del río Chaica y lejos de cauces de aguas que
conduzcan a éste.
•
Sin perjuicio de lo indicado en el punto anterior, en aquellas áreas de emplazamiento de obras,
caminos de servicios e instalaciones de faenas, se adecuará la pendiente de los cortes a las
características de estabilidad del suelo.
•
Se implementarán medidas de contención en sectores especialmente sensibles al riesgo de
generación de sedimentos. Se consideran técnicas tales como mallas de contención,
revegetación y/o aterrazamiento de taludes.
•
Colocación de balas de retención de sedimentos al límite del relleno aguas abajo del vado con
el objetivo de actuar como barreras de retención de sedimentos.
•
La instalación será con personal idóneo para estas actividades que contarán con los recursos y
equipos necesarios para ejecutar los procedimientos operativos.
•
Se minimizará la remoción de vegetación en sectores de cortes de laderas a fin de evitar la
aparición de procesos de erosión (arrastre de materiales).
•
Se evitará la construcción de accesos provisorios en sectores que presenten terraplenes
abruptos e inestables.
•
Se realizarán inspecciones a los cortes de taludes y terraplenes de tal manera de detectar
deficiencia en el manejo de taludes, que puedan dar origen a situaciones de riesgo.
•
Por otra parte se indica que se establecen medidas de coordinación para que, en caso de
vertidos accidentales o de un aumento en la sedimentación/turbiedad, se pueda avisar a la
comunidad y a los encargados de APR y dar así inicio a las medidas del Plan de Emergencia.
Se dará aviso de inmediato al jefe de la obra quien informará a los encargados de prevención
de riesgos.
Dependiendo de la magnitud de sedimentos que puedan ser arrastrados al río, se paralizarán
inmediatamente las obras y se enfocarán en la contención de estos sedimentos, mediante los
mecanismos anteriormente descritos.
•
Se activará el Plan de Comunicaciones, que especifica contactar directamente al administrador
del APR y avisar presencialmente en las oficinas del APR, ubicadas en el sector Lenca distante
a 4 kilómetros del proyecto.
En caso de que ocurriesen aportes de sedimentos que no sean detectados por los técnicos en
obra, se realizarán dos inspecciones diarias en la bocatoma del APR, estas inspecciones las
realizará el jefe de la obra o alguien que él designe en conjunto con algún funcionario del APR.
Las inspecciones diarias contemplan usar un medidor de sedimentos.
•
En caso de que fuera necesario cortar el suministro se dará un aviso a los vecinos de Lenca y
Chaica, por medio de la emisora radio Reloncaví 98.5 FM.
•
De acuerdo al cronograma de obras presentado en el EIA, las obras que se realizarán en el
lecho del río corresponden a la construcción de las ataguías que desvían el cauce del río, para
poder realizar la construcción de la bocatoma. Si fallasen todos los mecanismos de contención
de sedimento estipulados, se activará todo el Protocolo del Plan de Comunicaciones antes
mencionado.
•
Para suplir el abastecimiento de agua potable se contará con camiones aljibe que repartirán a
los vecinos conectados al APR, todo esto a costo del titular, como medida de compensación.
186
Observante: Salmones Chaicas S.A.
(26) El proyecto, recientemente, no fue acogido a trámite por la comisión de evaluación ambiental
región de Los Lagos.
Como se aprecia, los incumplimientos de Hidroeléctrica Lumen S.A. que hemos mencionado en
esta presentación no son casualidad. Con anterioridad a esta evaluación ambiental, el EIA de esa
compañía no fue admitido a trámite en 2 oportunidades, tal como se indica en las siguientes
resoluciones:
a) Mediante Resolución Exenta N°8 de fecha 4 de febrero de 2016 la Comisión de Evaluación de
Los Lagos resolvió que: "SE RESUELVE: 1. No acoger a trámite el Estudio de Impacto Ambiental
del Proyecto "Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Central Hidroeléctrica del río Chaica",
presentado por el Señor Marc Abad Ubierna, en representación de HIDROELÉCTRICA LUMEN
S.A." Lo anterior ocurrió por no cumplir con los requisitos formales que se señalan en los siguientes
considerandos de la citada Resolución:
2. Que el Estudio de Impacto Ambiental no cumple con los requisitos formales señalados en el
artículo 18 del DS. N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, específicamente en lo señalado
en el literal a) que indica que un Estudio de Impacto Ambiental deberá contener un índice que
enumerará los capítulos, tablas, figuras, planos, cartografía y anexos del estudio de Impacto
Ambiental.
3. Que el Estudio de Impacto Ambiental, no cumple con los requisitos formales señalados en el
artículo 18 del DS N°40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, específicamente lo señalado en el
literal b) que indica que el Estudio de Impacto Ambiental debe contener un Resumen Ejecutivo del
proyecto que no exceda de treinta páginas y que debe contener los antecedentes básicos de las
letras c), d), e), f), g), h), y si correspondiere i), j), k), I) u m) del presente artículo.
4. Que el Estudio de Impacto Ambiental no cumple con los requisitos formales señalados en el
artículo 18 del DS N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, como se señala en el literal g) de
este artículo que indica que un Estudio de Impacto Ambiental deberá presentar una descripción
pormenorizada de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley que
dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
5. Que el Estudio de Impacto Ambiental no cumple con los requisitos formales señalados en el
artículo 18 del DS N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, en el literal j) de este artículo,
puesto que no se presentó el Plan de Prevención de Contingencias y de Emergencias asociado a
las eventuales situaciones de riesgo o contingencia identificadas, según lo establecido en el
Párrafo 2° del Título VI de este Reglamento.
6. Que el Estudio de Impacto Ambiental no cumple con los requisitos formales señalados en el
artículo 18 del D.S. N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, como se señala en el literal
e.11) de este artículo que indica que un Estudio de Impacto Ambiental deberá presentar: Los
proyectos o actividades que cuenten con Resolución de Calificación Ambiental vigente.
7. Que el Estudio de Impacto Ambiental no cumple con los requisitos formales señalados en el
artículo 18 del DS N°40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, en el literal k) de este artículo,
relativo al Plan de seguimiento de las Variables Ambientales Relevantes, puesto que viene
incompleto, ya que omite indicar los métodos de medición.
8. Que el aviso radial propuesto no cumple con lo establecido en el artículo 87 del DS N°40/2012,
ya que carece del contenido adecuado y la norma citada dispone que el proponente deberá
anunciar la presentación de un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental mediante la emisión
de, al menos, cinco avisos transmitidos a su costa, en medios de radiodifusión de alcance local de
la comuna o comunas del área de influencia del proyecto o actividad, y si no existieren, de la
provincia respectiva entre las 9:00 y 21:00 horas, en días distintos y dentro de los cinco días
siguientes a la publicación del extracto o, listado de proyecto o actividad, respectivamente.
9. Que el Estudio de Impacto ambiental no cumple con lo señalado en el Artículo 88 del D.S. N°
40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente sobre el contenido del extracto a publicar, ya que este
indica que el extracto contendrá, a lo menos, los siguientes antecedentes...
10. Que la documentación presentada en formato digital no es una copia fiel de la documentación
presentada en papel...
187
11.- Que en cuanto a la documentación legal del Estudio de Impacto Ambiental este no cuenta con
la fotocopia del RUT de la empresa HIDROELECTRICA LUMEN
S.A.
b) La Comisión de Evaluación de Los Lagos con fecha 22 de febrero de 2016 dictó la Resolución
Exenta N°39 en la que resolvió lo siguiente: "SE RESUELVE: 1. No acoger a trámite el Estudio de
Impacto Ambiental del Proyecto "Central hidroeléctrica del río Chaica", presentado por el Señor
Marc Abad Ubierna, en representación de HIDROELÉCTRICA LUMEN S.A.", lo que se funda en
los siguientes considerandos de la citada Resolución:
2. Se requiere como contenido mínimo lo que se describe en la literal e.11. sobre aquellos
proyectos o actividades que cuenten con RCA vigente, estén o no operando. Al respecto
Hidroeléctrica Lumen S.A. presenta un mapa con la ubicación de estos proyectos o actividades
calificadas ambientalmente, pero no analiza la influencia de la Central Hidroeléctrica respecto a la
existencia de éstos.
3. El literal i) del art. 18 del Reglamento del SETA indica que se ha de presentar Capítulo sobre
Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación que describirá y justificará las
medidas que se adoptarán para eliminar, minimizar, reparar, restaurar o compensar los efectos
ambientales adversos del proyecto o actividad descritos en el capítulo sobre la justificación de
presentar un EIA.
Sobre esta literal se presenta el Capítulo denominado por el titular en el Capítulo 5 del EIA, Plan de
Manejo Ambiental, donde se presentan medidas de mitigación, reparación y compensación.
Las medidas presentadas no se condicen con lo indicado en el Capítulo 3 del EIA, sobre
justificación de la presentación como EIA, ya que en éste se identifican como impactos
significativos: deterioro del valor ambiental del territorio, impacto sobre el turismo y el paisaje, en
tanto en el Capítulo señalado se indican medidas de mitigación para otros impactos que no han
sido identificados como significativos, como por ejemplo...
Cabe señalar que las medidas entregadas en este Capítulo sólo se refieren a la etapa de
Construcción del proyecto.
4. Que se presenta el Plan de Seguimiento de Medidas Ambientales, denominado por el titular en
el Cap. 5 como Plan de Manejo Ambiental, en el punto 4 del Capítulo 5. Al respecto el Art. 18 del
Reglamento del SE/A, literal k) indica que se deberá presentar un Plan de Seguimiento de las
Variables Ambientales relevantes identificadas en el EIA; no obstante lo que se presenta no dice
relación con el hilo conductor que debiese llevar todo EIA, donde los impactos significativos
identificados se acompañen de medidas de mitigación, reparación y/o compensación y donde el
seguimiento ambiental de cuenta de tales comportamientos en el tiempo, de manera de obtener
una actividad sustentable.
5. Que en relación a lo indicado en el art. 18, literal j) del Reglamento del SE/A, se afirma que se
deberá entregar como parte del E1A, Plan de Prevención de Contingencias y de Emergencias
asociado a las eventuales situaciones de riesgo o contingencia identificadas. Lo entregado en el
EIA en el Capítulo 5.1. se refiere a medidas de prevención de riesgos y contingencias. Al respecto
el Párrafo 2' y los art. 102, 103, y 104 definen la diferencia entre plan de prevención de
Contingencia y Plan de Emergencias, y que su presentación debe ser en forma separada al ser
materias diferentes.
6. Que en relación a la presentación del Extracto del EIA, éste debe contener a lo menos, lo
indicado en el Art. 88 del Reglamento del SE/A, faltando en esta ocasión...
7. Que el art. 18 del Reglamento del SETA indica en la literal m) que se debe acompañar la
descripción del Contenido de aquellos compromisos ambientales voluntarios, no exigidos por la
legislación vigente, que el titular del proyecto o actividad contemple realizar. No obstante,
Hidroeléctrica Lumen S.A. presenta en este capítulo medidas de compensación relacionadas con
el proyecto.
Tomando en cuenta lo anterior, resulta claro que la empresa Hidroeléctrica Lumen S.A. en esas
tramitaciones de su EIA no tuvo la más mínima preocupación por el cumplimiento de sus
obligaciones formales. Esta es la quinta tramitación del mismo EIA. El titular con anterioridad no
cumplió ni siquiera los requisitos mínimos que debe contener un estudio como este. La seriedad de
esa compañía deja bastante que desear, puesto que, si estamos en presencia de un proyecto de la
envergadura que Hidroeléctrica Lumen S.A. le asigna, a lo menos ésta debería haber verificado
188
previo a la presentación de su EIA el cumplimiento de los requisitos que la normativa vigente
establece para acoger a trámite un Estudio de Impacto Ambiental.
Es por esas razones, que este servicio deberá verificar de manera minuciosa el cumplimiento de
todas las obligaciones legales y voluntarias que Central Hidroeléctrica S.A. se ha comprometido
cumplir, como asimismo, se deberá analizar y evaluar la descripción adecuada del proyecto, la
correcta identificación y evaluación de los impactos ambientales que éste generaría, como
asimismo, las medidas que se hacen cargo de dichos efectos, puesto que como se ha demostrado
no sólo mi representada ha dejado en evidencia vacíos de fondo que adolece el actual EIA, sino
que también la misma autoridad encargada de evaluar el mismo constató las faltas de
Hidroeléctrica Lumen S.A. que impiden la adecuada evaluación del EIA en comento.
Asimismo y considerando la fundamentación expuesta referente a que el EIA carece de
información relevante y esencial, habría sido adecuado que se invocara el Artículo 15 bis de la Ley
N° 19.300 que indica "Si el Estudio de Impacto Ambiental carece de información relevante o
esencial para su evaluación que no pudiere ser subsanada mediante aclaraciones, rectificaciones o
ampliaciones, el Director Regional o el Director Ejecutivo, así lo declarará mediante resolución
fundada, ordenando devolver los antecedentes al titular y poniendo término al procedimiento..."
En consecuencia, solicitamos al Servicio de Evaluación Ambiental Región de Los Lagos, se sirva
tener por presentadas observaciones como parte del proceso de calificación y oposición al Estudio
de Impacto Ambiental "Central Hidroeléctrica Río Chaica", presentado con fecha 23 de septiembre
de 2016 por el Sr. Jordi Vidal Pujol en representación de Hidroeléctrica Lumen S.A.; ordenar incluir
nuestras observaciones, ponderarlas para que en definitiva se califique de forma desfavorable el
Proyecto "Central Hidroeléctrica Río Chaica", en razón de que su Estudio de Impacto Ambiental ha
realizado una descripción inadecuada del Proyecto, no ha identificado y evaluado los impactos
ambientales que el mismo generaría en su totalidad, no ha definido el área de influencia del
Proyecto, no ha entregado la información mínima para evaluar de manera adecuada los efectos,
características o circunstancias señaladas en el artículo 11 de la Ley N° 19.300; por lo que no se
han contemplado las medidas efectivas para mitigar, reparar y compensar los efectos adversos que
se generarían en el marco del proyecto, en los términos antes referidos.
Evaluación Técnica de la Observación: El Servicio de Evaluación Ambiental, considera pertinente
la observación ciudadana, debido a su carácter ambiental y a que sus alcances corresponden al
proceso de evaluación ambiental del presente proyecto. Al respecto, de los antecedentes tenidos a
la vista durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, incluidos sus
respectivas Adendas, se puede indicar lo siguiente:
Al respecto cabe señalar que el observante cita y transcribe el contenido de las Resoluciones
Exentas N° 98 de 4 de febrero y N° 139 de 22 de febrero, ambas del año 2016 mediante las cuales
se declaró inadmisibles dos Estudios de Impacto Ambiental presentados por Hidroeléctrica Lumen
S.A. para el proyecto de central hidroeléctrica del Río Chaica. Se trata de presentaciones
diferentes a aquella declarada admisible con fecha 23 de septiembre de 2016 y las resoluciones
sobre inadmisibilidad se fundaron en omisiones y defectos sobre los contenidos que el Título III del
Reglamento del SETA establece para los Estudios de Impacto Ambiental, como requisitos de
admisibilidad.
Todos los proyectos o actividades que se presentan al SETA, deben pasar por un examen de
admisión, a través del cual se determina si cumple o no con los requisitos mínimos de
admisibilidad.
En cuanto a los calificativos y adjetivos atribuidos en la observación al proponente, se trata de
manifestaciones propias del observante respecto de las cuales no corresponde a este
Servicio controvertir.
Finalmente, en la observación se precisa que: "...este servicio deberá verificar de manera
minuciosa el cumplimiento de todas las obligaciones legales y voluntarias que Central
Hidroeléctrica S.A. se ha comprometido cumplir, como, asimismo, se deberá analizar y evaluar la
descripción adecuada del proyecto, la correcta identificación y evaluación de los impactos
ambientales que éste generaría, como, asimismo, las medidas que se hacen cargo de dichos
efectos".
Al respecto se indica al observante que las verificaciones, análisis, identificación de impactos
y evaluaciones de medidas que plantea constituyen precisamente parte del objeto del
procedimiento de evaluación de impacto ambiental según la definición legal de dicho procedimiento
y la definición de Estudio de Impacto Ambiental y es el quehacer primero de la labor del SEA
189
como servicio a cargo de la administración del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
Artículo 81 letra a) Ley N° 19.300.)
Cabe señalar que es deber del SEA coordinar y evaluar la información aportada por los
proponentes, de modo de elevar el nivel estándar de la información para el ingreso al SETA, y es
así como la Ley N°20.417 incorpora a la Ley de Bases del Medio Ambiente, la facultad de poner
término anticipado al procedimiento administrativo. Es el Director Regional del SEA, en este caso,
quien tiene la facultad legal de declarar el término anticipado del procedimiento de evaluación,
cuando se verifiquen los requisitos establecidos por el artículo 36 del Reglamento del SETA.
Se hace presente que la observación ciudadana se limita a señalar que "habría sido adecuado que
se invocara el artículo 15 bis de la Ley.." sin señalar cual es la información relevante y cual la
información esencial de la que a su juicio carece el EIA.
La observación entonces carece de los fundamentos en virtud de los cuales se efectúa la
afirmación consistente en que el EIA del proyecto carece de información relevante o esencial, por
lo que habría sido adecuado poner término anticipado a la evaluación.
En lo que se refiere al presente procedimiento de evaluación ambiental, se indica al observante
que recibidos los informes a que se refiere el artículo 35 del Reglamento del SETA, la Dirección
Regional del SEA estimó que la presentación de Hidroeléctrica Lumen S.A. no carecía
de información relevante o esencial para su evaluación que no pudiere ser subsanada mediante
aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones, como lo exige el artículo 15 bis de la Ley N° 19.300 y
el artículo 36 del Reglamento del SETA, por lo que conforme al artículo 38 de dicho Reglamento se
procedió a elaborar el Informe consolidado de solicitud de aclaraciones, rectificaciones o
ampliaciones correspondiente ya que a juicio de este Servicio, se requería de aclaraciones,
rectificaciones o ampliaciones.
Se hace presente que la debida ponderación de las observaciones ciudadanas contrarias a
la calificación favorable de un proyecto, no importa necesariamente la calificación desfavorable del
mismo y que las conclusiones sobre el cumplimiento de normativa ambiental , identificación o no
de impactos significativos y de las medias adecuadas o no adecuadas se plasman en el presente
Informe Consolidado de la Evaluación de Impacto Ambiental, el que incluye una propuesta de
calificación ambiental, que puede o no ser acogida por el órgano colegiado a cargo de la
calificación ambiental.
OBSERVACIONES CIUDADANAS AL ADENDA 1
Observante: Salmones Chaicas S.A.
(27) En la figura 342 de la Adenda I (página 492) se muestran 7 viviendas en el área de
emplazamiento del proyecto y otras 9 viviendas en el área de influencia del proyecto. Sin embargo,
en el nuevo Estudio de Ruido entregado, sólo se consideran 5 receptores en la evaluación de
ruido. Aclarar por qué no se consideraron en la evaluación al menos todas las viviendas señaladas
en el área de emplazamiento del proyecto o bien entregar un nuevo Estudio de Ruido a fin de
determinar el efecto de la construcción, operación y etapa de cierre del proyecto sobre todos los
receptores y las medidas de mitigación, reparación o compensación en caso de que corresponda.
(28) Tal como se muestra en la figura 342 de la Adenda I (página 492), el EIA considera que el
área de influencia sobre el río Chaica corresponde al tramo comprendido entre: "captación y
restitución más un área buffer de 250 m aguas arriba y abajo del Proyecto, entendiendo esta área
como aquella en la que podrían producirse eventualmente cambios en las características de
calidad del agua durante las obras de construcción, principalmente". Al respecto, se solicita el
titular que indique la información técnica o científica que avale su definición de área de influencia
sobre el río Chaica (250 m aguas arriba y abajo del Proyecto).
(29) En página 434 de Adenda I se muestra tabla que señala impacto ambiental significativo
durante la fase de operación del proyecto y que corresponde a "O-PA2: Modificación de atributos y
artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes". En esta misma página se
muestra tabla con la medida de compensación asociada al impacto señalado: "CPO-02: Mejoras de
servicio e infraestructuras en rutas existentes del Parque Nacional Andino". Respecto a lo anterior
se solicita aclarar la medida de compensación entregada por el titular en función de la definición
dada por el D.S. N°40/2012 o bien entregar nuevas medidas de compensación amparadas en el
D.S. N°40/2012. Lo anterior debido a que el titular propone como medida de compensación
hacerse cargo de las mejoras de servicios e infraestructuras existentes y no de la pérdida de
paisaje con motivo de la introducción de obras permanentes.
190
(30) -En la Tabla 103 (página 470 de Adenda I) el titular detalla la medida de compensación CPO-
02 donde se propone el desarrollo de un vivero de especies nativas con la comunidad. Al respecto,
se solicita al titular que incorpore en el indicador de cumplimiento las especies, número de
individuos por especie y defina la superficie de los predios cercanos que considerará en la medida.
(31) Lo anterior con el fin de poder realizar un adecuado seguimiento a la medida propuesta.
Respecto a punto 7 sobre calidad de aguas y sedimentos, en la segunda parte de la respuesta a
pregunta 1 (página 498 de Adenda I), el titular sólo considera en su respuesta y de manera
específica al comité de agua potable rural (APR), pero no incluye a la Piscicultura Chaicas que se
ubica más cercana al área de descarga del proyecto que el propio APR. Por lo anterior:
• Se solicita al titular que indique de qué manera, en caso de un importante aumento en la
sedimentación/turbiedad, o de vertidos accidentales u otras alteraciones que pudieran afectar la
calidad de las aguas del río aguas abajo del proyecto. Lo anterior debido a que la afectación de la
calidad de las aguas del río, aguas abajo del proyecto, puede afectar productiva y económicamente
a la piscicultura.
•Se solicita al titular que indique de qué manera, producto de la construcción, operación y cierre del
proyecto, asegurará la no afectación de la calidad de las aguas que la piscicultura tiene derecho a
captar según el derecho de aprovechamiento de aguas superficiales y corrientes N°467/2004
autorizado por la DGA y que se ubica a una distancia aproximada de 500 m aguas abajo del punto
de descarga del proyecto.
Se adjunta Anexo.
(32) En página 513, pregunta 5 de la Adenda I, se plantea: "Se deberá evaluar el impacto de la
disminución de caudal en el tramo de operación del proyecto (captación y restitución del caudal del
río Chaica), para las componentes de Turismo y de Paisaje; lo anterior, dado que dicho impacto
sobre el valor paisajístico y turístico no fue evaluado por el Titular". Sin embargo, el titular responde
en base al caudal ecológico e indica que el caudal para efectos del desarrollo de actividades
turísticas y el valor paisajístico será como mínimo el caudal ecológico exigido por los derechos de
aguas otorgados por la Dirección General de Aguas. Al respecto se debe señalar que lo solicitado
se relaciona con el Caudal Ambiental, que en el contexto del SETA se entiende como "los caudales
ambientales son los flujos de agua, el momento de su aplicación y la calidad de las aguas precisos
para mantener los ecosistemas de agua dulce y de los estuarios, así como los medios de
subsistencia y bienestar de las personas que dependen del ecosistema". De esta manera, el titular
no responde a lo solicitado, por cuanto no hace la evaluación del impacto de la disminución de
caudal en el tramo de operación del proyecto (captación y restitución del caudal del río Chaica)
para las componentes de Turismo y de Paisaje. Por lo anterior, se solicita al titular realice la
evaluación del impacto de la disminución de caudal en el tramo de operación del proyecto
(captación y restitución del caudal del río Chaica), para las componentes de Turismo y de Paisaje.
(33) En respuestas que da el titular a las preguntas 12 y 13 de la Adenda I (página 619), este
insiste en considerar sólo el caudal ecológico, Por lo anterior, se solicita al titular que indique el
Caudal Ambiental que considerará el proyecto.
(34) En página 12 del Anexo 23 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y DE
EMERGENCIAS, entregado en Adenda I, se menciona dentro de las medidas relacionadas a
los Planes de Contingencia, en caso de derrames de contaminantes hacia las aguas
superficiales, la utilización de una represa portátil como barrera de contención de dichos
contaminantes. Al respecto se solicita al
titular:
Considere a la piscicultura como uno de los actores para el establecimiento de medidas de
coordinación y de aviso en caso de derrames y así evitar posibles problemas productivos en la
piscicultura.
Detalle las características de resistencia de la represa portátil, tal como caudales óptimos de
operación. Lo anterior con el fin de asegurar su buen funcionamiento en el río Chaica.
Incorpore dentro de un lay out el encauzamiento del derrame a un área de control
preestablecida al inicio de las obras y que es mencionado por el titular
(35) En página 21 del Anexo 23 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y DE
EMERGENCIAS, entregado en Adenda I, se menciona dentro de las medidas relacionadas a los
Planes de Emergencia, en caso de derrame de contaminantes hacia las aguas superficiales,
diseñar un plan de monitoreo de emergencia, con objeto de monitorear la calidad de las aguas con
posterioridad a la ocurrencia del evento. Al respecto, se solicita al titular que incorpore dentro del
plan de monitoreo variables biológicas, tales como macro invertebrados bentónicos a fin de
asegurar la restauración del hábitat afectado por el derrame.
191
(36) Se solicita al titular que incorpore dentro de los Planes de Emergencia para remociones en
masa, y que se entrega en el Anexo 23 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y DE
EMERGENCIAS de la Adenda I, que una vez ocurrida una remoción en masa, de aviso oportuno a
la piscicultura, debido a que dicha remoción puede afectar la calidad del agua del río y por ende
afectar a la piscicultura.
(37) En Anexo 10 FAUNA TERRESTRE, entregado en Adenda I, el titular menciona como área de
influencia del proyecto a la "superficie de intervención directa, referida espacialmente a las obras
del Proyecto, más un buffer de 50 m a todas éstas. Asimismo, para la línea de transmisión eléctrica
(paralela a la Ruta V 701), que va desde la casa de máquinas hacia el oeste hasta su conexión a la
red eléctrica existente también se consideró una franja de 50 metros respecto a ésta. Por otra
parte, desde el camino de acceso proyectado a la casa de máquinas hacia el este, se determinó el
área de influencia como una franja que se extiende 100 m al norte de la de la Ruta V-701 hasta el
límite del Parque Nacional Alerce Andino, y desde el deslinde occidental del Parque Nacional
Alerce Andino hacia el Sur, cruzando el río Chaica y siguiendo en una línea a 100 m paralela al
cauce citado, hasta la altura de Casa de Máquinas y lugar de restitución de aguas al Río Chaica",
lo cual representó en la siguiente figura de la Tabla 3 de la pág. 2 del Anexo 10 aludido.
Al respecto, se solicita al titular que incorpore más estaciones de muestreo para descartar la
presencia de huillín (Lontra provocax), puesto que esta es una especie de alta movilidad y sin
embargo el titular sólo consideró dos (2) estaciones a orillas del río Chaica.
Lo anterior con el fin de incorporar las medidas de protección ambiental para la especie en caso de
encontrarse en el área de influencia del proyecto.
(38) En Anexo 10 FAUNA TERRESTRE, entregado en Adenda I, el titular señala dentro de la
metodología para muestrear anfibios y reptiles que "Las actividades enfocadas a la detección de la
herpetofauna (anfibios y reptiles) se realizaron durante la prospección pedestre de cada una de las
estaciones de muestreo. En cada estación se realizó una búsqueda sistemática mediante
transectos de ancho fijo, donde se buscó en los lugares más apropiados para detectarlos. En el
caso de los anfibios, se puso especial énfasis en los cuerpos de agua y sectores con alta
humedad. En el caso de los reptiles en sectores donde puedan ocultarse durante las horas del día
donde no llega el sol directamente y en los sectores para asolearse cuando llegue luz solar". Al
respecto, se solicita al titular que realice campañas de muestreo durante la noche, pues muchos
anfibios poseen hábitos nocturnos. Lo anterior, con el fin de descartar efectivamente la ausencia de
2 de las 8 especies potenciales que el titular señala pudiesen encontrase en el sector. Mencionar
que una de las metodologías comunes de muestreo nocturno para este tipo de especies (anfibios)
consiste en grabaciones de audio nocturnas para, a través de vocalizaciones características,
identificar especies de anfibios.
(39) Se solicita al titular que incluya en el nuevo Estudio Arqueológico (Anexo 13 de la Adenda I)
una prospección arqueológica para el tramo del tendido eléctrico que se traza hacia el Parque
Nacional Alerce Andino, ya que es parte del área de influencia del Proyecto. Lo anterior, a fin de
evaluar los efectos, características o circunstancias descritos en la letra f) del artículo 11 de la Ley
N°19.300.
(40) En respuesta a la parte a) de la pregunta 15 de la Adenda Ciudadana (página 98 de la
Memoria Participación Ciudadana), el titular responde diferenciando la etapa de operación de la
etapa de construcción. Respecto de la etapa de operación, el titular señala que "no existirá ninguna
alteración en la calidad de las aguas del río". Sin embargo, y como pudiesen haber vertidos
accidentales de sustancias nocivas durante la operación del proyecto, se solicita al titular que
indique las medidas de reparación y/o compensación para la piscicultura en caso de vertidos
accidentales que pudieran afectar la calidad de las aguas del río aguas abajo del proyecto. Lo
anterior debido a que la afectación de la calidad de las aguas del río por vertidos accidentales,
aguas abajo del proyecto, puede afectar productiva y económicamente a la piscicultura.
En cuanto a la etapa de construcción del proyecto, el titular propone entre las medidas para no
afectar el normal funcionamiento de la piscicultura y principalmente para evitar que el sedimento
llegue al cauce del río Chaica (pudiendo enturbiar las aguas) la "colocación de balas de retención
de sedimentos al límite del relleno aguas abajo del vado con el objetivo de actuar como barreras de
retención de sedimentos". Al respecto, se debe indicar que estas balas de retención de
sedimentos, tal como indica el propio titular, corresponden a balas de paja. (ver adjunto)
En cuanto a esta medida, se solicita al titular que la descarte y reemplace por otra medida, ya que,
debido a la gran energía hidrodinámica del río, sobre todo con las crecidas de este debido a las
intensas precipitaciones características del lugar de emplazamiento, las balas de paja serán
192
fácilmente removidas y arrastradas por la corriente, contribuyendo además a contaminar el río por
aporte de materia orgánica.
(41) Se solicita al titular que indique las medidas que adoptará para controlar la liberación de
Aluminio debido al movimiento de tierra y excavaciones en el lecho del río con motivo de la
construcción de la bocatoma y canal de descarga del proyecto. Esto basado en antecedentes que
indican que la remoción de material, debido a derrumbes detectados aguas arriba de la
piscicultura, ha producido importantes aumentos en la concentración de Aluminio, el que en el caso
de salmónidos se recomienda su cultivo en concentraciones de Aluminio bajo 0.01 mg/L (Timmons
et al. 2009). En los Anexos de la observación ciudadana, que se publican en expediente
electrónico de la participación ciudadana (link : http://seia.sea.gob.cl/expediente/expediente.php?
id_expediente=2131812727&CP=0), se incluyen los resultados de laboratorio que se obtuvieron
luego de un derrumbe de material en el río ocurrido en junio de 2013 y que registró valores de
Aluminio disuelto de 9,31 mg/L, mientras que los valores normales de Aluminio disuelto fluctúan
alrededor de los 0,07 mg/L, tal como se muestra en informe de laboratorio realizado en agosto de
2013. En relación a lo anterior, se solicita al titular que incorpore las medidas de reparación y/o
compensación para la piscicultura en caso de un importante aumento en la concentración de
Aluminio que pudieran afectar la calidad de las aguas del río aguas abajo del proyecto, lo cual
puede afectar productiva y económicamente a la piscicultura.
(42) Se pide al titular que amplíe las medidas de control, a la etapa de cierre del proyecto, debido a
la posible afectación de la calidad de las aguas del río aguas abajo del proyecto y que puede
afectar productiva y económicamente a la piscicultura.
(43) En pregunta 5 del punto 3 Línea de base (página 23 de la Memoria Participación Ciudadana)
se le indica al titular que "No se determinó el caudal ambiental para centrales hidroeléctricas y el
caudal ecológico entregado en el EIA no es correcto. Lo primero se afirma dado que no se siguió la
MEMORIA ADENDA II: EIA PROYECTO "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA"
PÁGINA 334 guía metodológica que él SEA establece para aquello y lo segundo se afirma ya que
utilizó como base de cálculo los caudales obtenidos a partir de la estadística de la estación "Río
Blanco ante junta Chamiza" y este río no es compatible con el río Chaica, ya que poseen distinto
régimen hidrológico...". Sobre esto el titular responde "La razón por la cual no se siguió
detalladamente la guía metodológica que él SEA establece para el caudal ambiental es porque
esta guía fue presentada en julio del 2016, a esa fecha el titular ya tenía redactado todos los
antecedentes para determinación de caudales". Al respecto, se le recuerda al titular que, tal como
indica, la guía fue presentada en julio de 2016 y su proyecto ingresó por quinta vez al SETA dos
meses después, el 23 de septiembre de 2016. Por lo anterior, se le reitera y solicita nuevamente al
titular que determine el Caudal Ambiental según la Guía metodológica para determinar el caudal
ambiental para centrales hidroeléctricas en el SETA.
Evaluación Técnica de la Observación: El Servicio de Evaluación Ambiental, considera
pertinente la observación ciudadana, debido a su carácter ambiental y a que sus alcances
corresponden al proceso de evaluación ambiental del presente proyecto. Al respecto, de los
antecedentes tenidos a la vista durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto
Ambiental, incluidos sus respectivas Adendas, se puede indicar lo siguiente:
(27) En el Estudio de Ruido, presentado en la Adenda I, se consideraron 5 puntos, al agrupar
viviendas que se encontraban en un radio compartido. La cercanía entre ellas dio la opción para
tomar como referencia un punto como receptor ubicado en un punto central equidistante entre las
viviendas.
(28) Respecto de lo observado y de acuerdo a los antecedentes del proceso de evaluación, en
relación a lo referido por el observante, se puede indicar lo siguiente:
En el Anexo 3 del EIA "Estudio de hidráulica fluvial e hidrodinámica", se han simulado diferentes
escenarios en bocatoma y restitución, con el objetivo de estudiar las diferentes situaciones
cotidianas y extraordinarias, que se pueden dar en los ámbitos del proyecto en funcionamiento.
Para captación, todas las simulaciones se realizaron en el cauce del río, en un tramo comprendido
entre 420 metros aguas arriba de la captación y 360 metros aguas debajo de la presa. La
comparativa de resultados entre los escenarios de funcionamiento ordinario (Caudal medio con la
obra de captación de la C.H. Chaica construida y suponiendo que la cota de la lámina de agua en
la poza es de 129 m.s.n.m., dejando pasar los recursos hídricos propios del río aguas debajo de la
infraestructura o azud) y Caudal medio (sin obras de bocatoma construida) muestran que la lámina
de agua en la zona de captación se sobre eleva respecto al nivel ordinario del río (129 msnm), con
caudal medio, estableciendo el punto de estabilización entre la cota de la lámina de agua actual y
en funcionamiento de la C.H., a 64 m aguas arriba del azud. Mientras que la comparación entre los
193
escenarios del Caudal de diseño (crecida de tiempo de retorno de 250 años) sin obras de
bocatoma construida y Caudal de diseño (crecida de tiempo de retorno de 250 años) con la
bocatoma de la C.H. Chaica construido y las compuertas de toma cerradas (todo el caudal
evacuando por el aliviadero), sitúa el punto de estabilización en 210 m aguas arriba de las obras,
donde además, la velocidad de escurrimiento no se ve modificada respecto a la situación actual.
Para el caso del sector de Restitución, todas las simulaciones se realizaron en la zona
comprendida entre 305 metros aguas arriba y 215 metros aguas abajo de la salida del canal de
restitución de C.H. Chaica y en detalle para el canal de descarga entre 70 m aguas arriba y abajo
de la obra. La simulación realizada entre el Caudal de diseño (crecida de tiempo de retorno de 250
años) sin obras de restitución y el caudal de diseño (avenida de tiempo de retorno de 250 años)
con la obra de restitución construida, indican que la cota máxima durante una crecida de T=250
años en la zona de la casa de máquinas es de 40,75 msnm, en el caso de la situación actual,
mientras que en la situación futura es de 40,58 msnm. Por lo tanto, la estabilización de la cota de la
lámina de agua ocurre inmediatamente en el punto de restitución y la velocidad de escurrimiento se
estabiliza en el tramo simulado ubicado a menos de 80 m aguas abajo del punto de restitución,
debido a que el flujo es uniforme en este punto y posee un valor de froude mayor que 1, donde la
cota de agua del flujo se ve influenciada por lo que ocurre aguas abajo y no por lo que exista aguas
arriba.
Los detalles de los cálculos realizados para los distintos escenarios fueron presentados en el
Anexo 3 del EIA "Estudio de hidráulica fluvial e hidrodinámica", de acuerdo a esto se consideró
como área de influencia del proyecto el tramo comprendido entre 250 m aguas arriba y 250 m
aguas abajo de las obras civiles del proyecto, ya que en este punto ya se habrán restablecido las
condiciones naturales del río respecto a profundidad y velocidad de escurrimiento. Sin perjuicio de
lo anterior, debido al conocimiento actual acerca de los parches hidromorfogeológicos (Thorp,
2008), donde el río cuenta con una serie de parches que proporcionan distintos tipos de
microhábitats y que estos se distribuyen heterogéneamente a lo largo del curso fluvial, la línea
base de Limnología contempló estaciones de muestreo distribuidas desde 1.800 m aguas arriba de
bocatoma, hasta 1.300 m aguas abajo de restitución, ya que se enfocó principalmente en describir
todos los tipos de hábitats presentes en el río y las singularidades que presentan los tramos para la
residencia o reproducción de fauna íctica nativa, con el fin de establecer su abundancia y
distribución e implementar las medidas adecuadas para mantener la estructura y dinámica de la
comunidad de peces, no sólo enfocado en el área de influencia del proyecto, sino al sistema
completo. Es por esto que, por ejemplo, la escalera de peces y el sistema para evitar el ingreso de
peces al canal de aducción, fueron diseñados en base a criterios biológicos acorde a las especies
descritas. Así también, se indica que 250 m aguas arriba y abajo de las obras civiles del proyecto,
no existirá cambio alguno respecto de las condiciones de hábitat actuales y los sectores que
muestran un uso diferenciado de hábitat por parte de las especies descritas en el área de estudio,
donde la caracterización de hábitat mostró que las estaciones donde se concentran las especies
nativas (E3 "Geotria australis", ubicada 1.444 metros aguas arriba de Bocatoma y El O "Galaxias
maculatus", ubicada 1.300 metros aguas debajo de restitución), no se verán modificadas. Cabe
señalar que en el anexo 6, "Estudio limnológico y calidad de aguas" de la Adenda I, se describe en
detalle el microhábitat de las estaciones mencionadas.
(29) Al respecto en los Anexos núm. 17 y 18, de la Adenda Complementaria, se presenta el detalle
de los impactos y medidas previstos por el Proyecto. Respecto al impacto de "Modificación de
atributos y artificialización del paisaje por incorporación de obras permanentes" se proponen las
siguientes medidas referentes a la utilización de materialidades y colores armónicos con el paisaje,
las cuales no son medidas de compensación sino de Mitigación:
Se considera la utilización de materiales y colores acordes con el carácter del paisaje del área de
influencia del Proyecto.
Respecto de la línea eléctrica que se proyecta hacia el PNAA, los postes serán de madera de
pino radiata impregnado. A su vez, estos serán pintados con un color sólido, homogéneo y de la
misma gama promedio de tonalidad verde aplicable al conjunto boscoso de la unidad UP2 Camino
de acceso PNAA, o como texturizado con distintas tonalidades de color verde de modo de
mimetizar lo más posible los postes con el entorno inmediato.
En cuanto al sector donde se proyecta la Cámara de Carga, se considerará un cierre perimetral
con postes de madera y malla de torsión. Al igual que los postes de la línea eléctrica estos serán
pintados en tonos verdes con la finalidad de mimetizar lo más posible las líneas verticales del
cerco. A su vez, sobre la superficie visible de la cámara de Carga se considerará un recubrimiento
tipo "enchape" con piedra natural, de manera de amortiguar la intrusión de este elemento en el
entorno con materialidades y texturas acordes al carácter del paisaje.
194
Respecto de la pintura, esta será acordada por una mesa de trabajo entre las autoridades
sectoriales de turismo, ambientales y locales, coordinadas por el Titular o la autoridad ambiental,
de manera de proponer una solución de pintado que sea beneficiosa.
(30) El titular considera que el proyecto de desarrollo del vivero se deberá conversar con la
comunidad, para determinar con exactitud la tipología de especies a plantar, ya que será esta
comunidad la que utilizará dicho vivero. También se definirá junto a ellos el dónde se ubicará dicho
vivero.
El Titular pone a disposición, para su desarrollo, la zona de la bocatoma, de la futura central. El
Titular, se compromete a desarrollar, una vez obtenida la RCA del proyecto, un proyecto de detalle
de dicha medida de compensación, donde se detalle:
•
Ubicación exacta de la localización del vivero, tanto en fase de obras, como en fase de
operación. Ya que puede que no coincidan debido a que, en la fase de obras, se habrá de
localizar una ubicación que sea compatible con la ejecución de las obras.
•
Cronograma de ejecución, con el objetivo de garantizar la plantación de semillas nativas para
el proyecto de revegetación. Es decir, se habrá de considerar el ciclo de vida de las especies
seleccionadas, de manera que dichas especies estén preparadas para su plantación en
superficies neoformadas, originadas del proyecto (desmontes, terraplenes, zonas de escollera,
zonas llanas, etc.).
•
Proyecto Socio económico de la explotación del vivero. El titular desarrollará dicho proyecto del
vivero, en coordinación con la comunidad local y los organismos oficiales pertinentes
(SERNATUR, CONAF, Municipalidad de Puerto Montt, etc.). En dicho proyecto se desarrollará
los beneficiarios de dicho activo y su capacidad productiva y económica. Así como, también se
especificará las particularidades de diseño y necesidades de servicios.
•
El Titular se compromete a mantener el vivero durante la totalidad de la vida útil del proyecto.
(31) Dada la preocupación de la piscicultura y con el fin de argumentar cómo la construcción,
operación y cierre del proyecto no afectará la calidad de las aguas es que el titular encargó un
estudio a la Universidad de Concepción, al laboratorio de Hidráulica y Ambiente de la facultad de
Ingeniería, estudio realizado por el Dr. Ing. Oscar Link y el Dr. Ing. Alex Schwarz. Este estudio
completo se incluye en Adenda Complementario como Anexo 5 "Estudio de Sedimentos" y en él se
analiza el aumento de sedimento/turbiedad y otras alteraciones que pudieran afectar la calidad de
las aguas del río.
Algunos antecedentes que se pueden sintetizar sobre este tema son:
Resultados Concentración de sedimento en proceso de construcción de obras.
Se considera que la condición más desfavorable en términos de generación de pulsos de turbiedad
podría ocurrir durante el proceso de construcción de las obras, si se produjera un escarpe del lecho
al materializar la ataguía; o bien si se derramara material desde la cubeta de la retroexcavadora
mientras se encuentra realizando faenas en el cauce. Se asume el uso de cubetas/cucharas
pequeñas, con volumen de 65 litros, que podrían remover o derramar del orden de un 7% de su
volumen, es decir 4.5 litros. Se asume que las maniobras en que podría generarse la turbiedad
durarán no más de 30 segundos.
Por lo tanto, el movimiento de tierras podría adicionar un caudal de sedimento en suspensión,
calculándose una concentración esperada, en el tramo aguas abajo de la ataguía, de 20.78, 30.57
y 40.23 mg/I en los meses de enero, febrero y marzo, respectivamente. Estos valores se
considerarían adecuados, ya que cumplen con el D.S. N°90/2000 MINSEGPRES, que establece
los límites máximos permitidos para la descarga de sedimentos en suspensión a cuerpos de agua
fluviales igual a 300 mg/I. A su vez, para salmonicultura las concentraciones de sólidos
suspendidos admisibles son de 40-50 mg/I (Timmons y Ebeling 2013).
Longitud de mezcla. Se verificó la longitud necesaria para que se produzca una mezcla completa
del pulso de turbiedad, a fin de comparar la longitud de mezcla con la distancia entre las faenas y
la bocatoma de la piscicultura. Se hicieron cálculos respecto al eje hidráulico y su comportamiento
ante una mezcla en el río calculado para el proyecto Chaica y sería 1.17, 1.05 y 0.98 m/s para los
meses de diciembre, enero y febrero, respectivamente w: ancho medio del escurrimiento en la
sección de interés (m). Este se obtuvo del eje hidráulico calculado para el proyecto Chaica y
corresponde a 13.9, 12.2, 11.2 m para los meses de diciembre, enero y febrero, respectivamente h:
profundidad del escurrimiento en la sección de interés. v*: velocidad de corte (m/s). Para
vertimientos en el centro y en la ribera, la longitud de mezcla resultante es de 0.78 y 3.14 km para
el caudal de diciembre, 0.72 y 2.89 km para el caudal de enero y 0.69 y 2.76 km para el caudal de
febrero.
195
Temporalidad de los pulsos de turbiedad. El mecanismo dominante de transporte de un pulso de
turbiedad está asociado a la advección de la corriente de agua. Es decir, el centro del pulso de
turbiedad viajará con la velocidad media del escurrimiento, la que como se indicó anteriormente se
estima de 1.17, 1.05 y 0.98 m/s para los meses de diciembre, enero y febrero, respectivamente. De
esta forma, un pulso de concentración demoraría en torno a una hora en cubrir una distancia de 3
km. Así mismo, al detenerse la emisión de sedimentos suspendidos desde la fuente, las
concentraciones en el río deberían recuperar sus valores naturales después de aproximadamente
dos a tres horas.
Se ha de considerar también el Sistema de monitoreo de sedimentos en suspensión, alerta y plan
de acciones. Al respecto es posible materializar el proyecto hidroeléctrico Chaica sin generar
concentraciones de sólidos en suspensión que causen efectos negativos a la piscicultura ubicada
aguas abajo. No obstante, también muestran que podrían producirse eventualidades donde la
concentración de sedimentos en suspensión sobrepase los límites requeridos para el cultivo de
salmones. Por ello, es imprescindible que el proyecto hidroeléctrico contemple el monitoreo robusto
y continuo de la turbiedad. Las mediciones han de ser redundantes se ha de medir en dos
secciones transversales aguas abajo de la mini-central, y en una sección de referencia para
detectar la concentración natural del río Chaica, ubicada aguas arriba de la bocatoma. Se propone
instalar turbidímetros (por ejemplo, Marca OTT, modelo Hydrolab) en las secciones ubicadas
aproximadamente a 500 m aguas arriba de la captación de la mini-central Chaica, así como a 100
y 300 metros aguas abajo de la restitución. Deberá evitarse especialmente instalar los
turbidímetros en cavidades laterales, ya que éstas actúan como zonas de almacenamiento
transiente y, por lo tanto, las mediciones que allí se realicen no representarán de buena forma la
concentración de sedimentos en el río. Para tener estimaciones de la concentración de sedimentos
en suspensión, se deberán realizar en forma previa, en laboratorio, curvas que correlacionen la
turbiedad con la concentración de sólidos, utilizando agua y sedimentos del mismo río. Cuando las
mediciones en los sensores ubicados aguas abajo sobrepasen valores de 30 mg/I, se deberá
informar a la Piscicultura y se deberán detener las faenas, hasta que las concentraciones retomen
sus niveles basales, es decir, aquellos registros aguas arriba de la bocatoma de la minicentral. De
acuerdo a lo resultados obtenidos, se estima que las detenciones de faena no deberían durar más
de 2 a 3 horas. Debe indicarse que este valor de 30 mg/I es referencial y deducido de la capacidad
de los filtros instalados en la piscicultura. No obstante, tal como se ha indicado anteriormente, el
valor admisible según Timmons y Ebeling (2013) es de 40-50 mg/I. Este valor de 40-50 mg/I es el
que a juicio del Titular debiere servir de referencia para aviso y detención de faenas. Sin embargo,
se ha dejado el valor umbral de aviso en 30 mg/I, a expensas de confirmar con la piscicultura y a la
luz de las características y capacidades de sus equipos de filtrado. Más detalles del estudio se
encuentran en el Anexo 5 de la Adenda Complementaria: "Estudio de Sedimentos".
Durante la evaluación ambiental el titular le ha proporcionado una valoración cuantitativa baja a la
componente Alteración de la calidad de agua en la fase de operación de la central. Habiendo
insistido la Dirección General de Aguas en que se definiera un estadígrafo para la determinación
de los umbrales a partir de los resultados obtenidos de la línea de base, el cual no fue entregado
en la evaluación. Por tal razón la DGA en su Oficio N°2239 del 11/12/2017 señala que "los
resultados obtenidos durante el seguimiento de la calidad del agua durante la fase de operación
del proyecto deben ser cotejados con los resultados obtenidos en la línea de base".
(32) Se determina el caudal ambiental en el Anexo 3 de acuerdo a la "Guía Metodológica para
Determinar el Caudal Ambiental para Centrales Hidroeléctricas en el SETA". Cabe señalar que para
determinar el caudal ambiental se consideran diferentes componentes y factores ambientales.
Entre éstos la caracterización Hidrológica, morfológica, físico-química, ecológica, de vegetación
ribereña, antrópica. Al respecto se indica que de acuerdo a las campañas de Limnología realizadas
en 2014 y 2016, el Estudio de Medio Humano y Estudio de Turismo, en el área de influencia del
proyecto, no se detectó el uso del río para usos antrópicos de cualquier tipo. Dichas actividades se
realizan fuera del área de influencia del proyecto La principal actividad corresponde a pesca
recreativa, ésta se desarrolla en sectores acotados del tramo. Existe un sector de camping ubicado
aguas arriba del punto de captación y aguas abajo de Restitución. En el tramo comprendido entre
captación y restitución, la escarpada geografía del tramo imposibilita el acceso a los tramos
intermedios, por lo que no se registra actividad.
(33) Se determina el caudal ambiental en el Anexo 3 del Adenda Complementario, de acuerdo a la
"Guía Metodológica para Determinar el Caudal Ambiental para Centrales Hidroeléctricas en el
SETA", siendo el caudal ambiental a implementarse, el establecido en los derechos de agua, ya que
éste satisface con amplio margen las preferencias de hábitat de las especies objetivo (mayores
especificaciones de caudal por mes, en Tabla N°48 del Adenda Complementaria).
(34) En el Adenda Complementaria se actualiza el Plan de Prevención de Contingencias y de
Emergencias (Anexo 19). En dicho documento se ha definido el Plan de la Operatividad del Plan,
196
donde se han definido las entidades, empresas y organismos a avisar en caso de contingencia y/o
emergencia. El Plan de Contingencia y Emergencia descrito en el presente documento exigirá un
mantenimiento y actualización continuos para mantener su efectividad. Para entrenar en
situaciones de emergencia y contingencia tanto al personal como a la población afectada se
realizará un simulacro anual n simulacros para los principales riesgos (sismo, inundación e
incendio) con una periodicidad anual. Por otro lado, se mantendrá un contacto fluido con las
entidades, empresas y organismos que se muestran a continuación:
Tabla N°10: Contacto aviso Contingencias y Emergencias
Entidad
Dirección
Comuna
Posta Lenca
Aldea de Lenca
Puerto Montt
Comité
de
Trabajo Sta.
María al Pie de la Cruz
Barrial Alto Quincho Jorge Soto
Puerto Montt
Camping río Chaica
Carretera Austral km 33
Puerto Montt
Pesquera Chaicas
Av. Sector Chaicas km 36
Tel. (56-65) 225 89 59
Puerto Montt
Salmonera
Cardonal SN Tel. (65) 243 355 0
Puerto Montt
Respecto a las características de la represa portátil, esta puede soportar la presión de agua de dos
metros de altura, esta resistencia es para velocidades cercanas a 0.2 hasta 0.5 m/s. Como la
represa portátil depende de la velocidad dada la sección del río en la zona de obras y el caudal
depende de la altura de escurrimiento y la velocidad, es que el rango óptimo de funcionamiento
para el caso particular del río Chaica, va desde un caudal nulo hasta los 6 m3/s, caudal cercano al
promedio medio mensual que circula en el mes de enero. Resaltar que las obras de bocatoma se
harán en la época de caudales más bajos, por lo que esta represa puede funcionar la mayor parte
del tiempo.
Sobre la consulta que dice relación con el encausamiento del derrame, éstos serán dirigidos a las
zonas de instalación de faenas, la cual es el área de control pre-establecida; se muestra en el
anexo de cartografía de la Adenda Complementaria, la ubicación y layout de las tres instalaciones
de faenas, lugar donde un derrame podrá ser controlado correctamente.
(35) En el Anexo 19 de la Adenda Complementaria, se presenta la actualización del Plan de
Prevención de Contingencias y Emergencias, donde se detalla que "los parámetros a monitorear
de calidad de agua serán los indicados en la Minuta DCPRH N° 15, de 2015 de la DGA, que
establece criterios para la evaluación de planes de seguimiento ambiental de calidad de aguas
superficiales en el marco del SETA (mayor detalle Anexo 22 Plan de seguimiento de las variables
ambientales de la presente Adenda). Asimismo, también se monitorearán variables biológicas
como macroinvertebrados, fitobentos y peces de la forma indicada en el mismo Anexo 22 de la
presente Adenda".
(36) Aclarar que lo descrito en la frase de la pregunta anterior corresponde a un levantamiento de
información por parte de un grupo de geólogos sobre toda la zona aledaña al proyecto (ENFI,
ANEXO 8 ESTUDIO DE HIDROGEOLOGIA, GEOLOGIA Y GEOTECNIA, presentado en la
ADENDA I) del estado actual de la zona (sin proyecto) explicada en detalle en la respuesta 14 de
la ADENDA 1. Teniendo en cuenta la información expuesta en el ANEXO 8 ESTUDIO DE
HIDROGEOLOGIA, GEOLOGIA Y GEOTECNIA, presentado en la ADENDA I) del estado actual de
la zona (sin proyecto), se expresa que referente a la futuras obras y funcionamiento de la central
hidroeléctrica, no habrá embalsamiento del agua, por lo que se descarta que las obras asociadas a
la central generen variaciones en el régimen hídrico superficial y/o subterráneo, por lo que se
descarta eventos de remoción en masa producto del ingreso de agua en zonas que comúnmente
no la alojan. Con respecto a todas las obras que implican excavaciones, a partir de los resultados
obtenidos del estudio de estabilidad (desarrollado por ENFI, ANEXO 8 ESTUDIO DE
HIDROGEOLOGIA, GEOLOGIA Y GEOTECNIA, presentado en la ADENDA I), que recomiendan
mantener los taludes de las excavaciones con una inclinación de 1H:3V, para garantizar su
estabilidad y evitar posibles daños al personal durante la construcción de las fundaciones de las
estructuras futuras. En el diseño de los taludes Hidroeléctrica Lumen cumplirá a cabalidad con
estas recomendaciones, quedando incluso los taludes más extendidos en la mayoría de zonas
(3H:2V, menor inclinación, más estables), y por lo tanto, se concluye que el diseño de las
excavaciones está pensado para evitar riesgos de inicio de procesos erosivos y por lo tanto no se
producirán eventos de remoción en masa debido a las excavaciones.
A mayor información se indica que, eventos de remoción en masa han ocurrido de forma natural en
la cuenca del río Chaica y existe la probabilidad de que sigan ocurriendo de forma natural en el
futuro. Debido a que Hidroeléctrica Lumen incorpora un Plan de Emergencias para remociones en
197
masa, se incorporará en dicho plan, el dar aviso oportuno a la piscicultura mediante una visita del
encargado de las obras a las dependencias de la piscicultura. No obstante, lo anterior, ante
cualquier evento extraordinario detectado, se dará oportuno aviso a la piscicultura.
(37) De acuerdo a la afirmación efectuada respecto a su alta movilidad, según antecedentes
bibliográficos, Lontra provocax tiene un rango de hogar de 25 km lineales de ribera. Corresponde a
una especie de hábitos solitarios y de territorialidad con individuos del mismo sexo, por lo que
suelen juntarse con individuos del otro sexo en época reproductiva. A lo largo de su rango de hogar
dispone letrinas para demarcar su territorio de otros individuos de la misma especie, los cuales se
encuentran en rocas y sectores visibles para otros individuos. Por lo anterior, es que si bien en la
Línea Base de Fauna Terrestre no se muestreó a lo largo de la rivera de todo el Proyecto, se
buscaron dos puntos estratégicos a lo largo del río que cumplen las condiciones para su potencial
presencia con abundante vegetación asociada a la ribera, y condiciones idóneas para su detección
de forma directa a través del uso de trampas cámara, considerando que es una especie de hábitos
mayormente crepusculares y nocturnos así como prospección activa en búsqueda de huellas,
letrinas y/o madrigueras. De forma complementaria se consultó a los guardaparques del PNAA,
que se encuentra contiguo al área del Proyecto, por la presencia o conocimiento de esta especie, a
lo cual se informó que el único mustélido observado en el área sería el visón (Neovisonvison).
Hasta el momento no se conocen registros o antecedentes de la presencia de huillín en el río
Chaica, posiblemente por la abundante presencia de perros, factor que se reconoce como uno de
los que ha producido el descenso de sus poblaciones y la presencia de ganado bovino.
Adicionalmente, en el estudio de limnología presentado en la línea base del EIA del Proyecto se
efectuaron 10 puntos de muestreo para huillín, en los cuales se efectuó recorrido en la ribera del
cauce, en parcelas con un mínimo de 200 m, en busca de huellas, excrementos, restos de presas,
estaciones de alimentación, letrinas y madrigueras. La observación directa del Huillín se realizó a
ojo desnudo y con la ayuda de binoculares. Además, en cada estación de muestreo se instalaron
cámaras trampa y trampas olfativas sin detectar la presencia de la especie. Por lo anterior, no se
considera necesario en etapa de línea base efectuar más esfuerzos de muestreo para determinar
la presencia de huillín en el área del Proyecto y sus alrededores. Finalmente cabe señalar que se
considera continuar el monitoreo de la presencia de huillín en el río Chaica como parte del Plan de
monitoreo de Biodiversidad del proyecto, con una duración del monitoreo de 5 años, y con una
frecuencia de 4 veces al año (1 por cada estación del año) (Anexo 25 del Adenda
Complementario).
(38) El titular señala que si bien no se efectuaron muestreos nocturnos de anfibios propiamente tal,
sí se realizó una búsqueda dirigida para anfibios incluyendo la hora crepuscular (hasta las 17:30 h
en campaña de invierno y 20 h en campaña de primavera), revisando de forma exhaustiva todos
los potenciales refugios y lugares donde podrían encontrarse las distintas especies potenciales.
Adicionalmente, durante el monitoreo nocturno de aves mediante playback, también se registró las
especies de anfibios presentes en los casos en que se oyeron sus vocalizaciones. El buen
esfuerzo de muestreo aplicado queda de manifiesto en el alto número de especies detectadas, las
cuales
fueron
encontradas
principalmente
bajo
troncos
y
hojarasca
(Eupsophuscalcaratus, Eupsophusemiliopugini, Batrachylaantartandica y Batrachylaleptopus),
mientras otras fueron identificadas en cuerpos de agua (Pleurodemathaul) y mediante observación
directa y escucha de coros (Hylorinasylvatica y Eupsophuscalcaratus). Sin perjuicio de lo anterior,
el proyecto considera un Plan de monitoreo de Biodiversidad en el cual se contempla el monitoreo
de anfibios por un periodo de 5 años en sus cuatro estaciones anuales y en el que sí se
considerará el muestreo nocturno. Por otra parte, las medidas consideradas para evitar el impacto
sobre los anfibios consideran el rescate y relocalización de todos los anfibios independiente del
número y especie detectada durante las labores de rescate.
(39) En el Anexo 2, Cartografía del Proyecto, se adjunta los tracks correspondientes a la
prospección realizada en el Estudio Arqueológico. Cabe señalar que no se registró sitio(s) o
rasgo(s) arqueológico o de carácter patrimonial en el área del proyecto.
(40) En la etapa de operación no existiría ninguna alteración en la calidad de las aguas del río,
puesto que el diseño del proyecto no tiene la capacidad de almacenar o retener agua. A su vez, si
bien existe una bocatoma la cual representa una barrera física, esta no posee compuertas de
control de caudal y está diseñada para que las aguas del río tengan una libre circulación por sobre
el vertedero, por lo que tampoco habrá una alteración a los ciclos naturales del río. En el proceso
de generación no hay una alteración a la calidad del agua, puesto que al ser una central de pasada
el agua que entra es devuelta al río. Los materiales usados para la construcción tanto del canal
como de la tubería a presión y turbina son los propios y comunes de la industria, con materiales
similares -si no idénticos- a los que se utilizan para la conducción y almacenamiento de agua por
parte de la industria piscicultora, por lo que tampoco significan un riesgo para la alteración de la
calidad de las aguas o para la producción de salmónidos.
198
En cuanto a la etapa de construcción y los fardos de paja, se aclara que la etapa constructiva de la
central, en específico las obras de bocatoma desarrollada por fases y lugar donde se trabajará en
el lecho del río, se hacen los meses de menor caudal. Por otra parte, todas las obras de
construcción de la bocatoma se hacen en seco, es decir, una vez construida la ataguía que separa
la zona de las obras del río. No obstante, se podría producir crecidas, es por esto que los fardos de
paja no se colocan en el centro del río si no que se colocan en las zonas ribereñas. Las balsas de
decantación estarán aguas abajo de las ataguías provisionales, por lo que al igual que las
ataguías, una vez terminada cada una de las fases de construcción de la bocatoma se
desmantelarán de la obra. En caso de que los fardos de paja se saturen de sedimento antes de la
duración de cada fase de construcción, éstos serán retirados, llevados a la zona de botadero y
convenientemente reemplazados para así asegurar que el sistema siga reteniendo sedimentos.
Cabe mencionar que los fardos de paja irán anclados por estacas enterradas al menos 10 cm,
además de estar los más cercanos al río protegidos por escollera para así evitar que las fuerzas
hidrodinámicas del río, en caso de crecida, los pudieran arrastrar.
Pueden verse los planos completos tanto de la secuencia constructiva de las obras en el lecho del
río como de las balsas de decantación y ubicación de los fardos de paja en el Anexo 2 del Adenda
Complementaria "Cartografía del Proyecto".
En cuanto a la generación de sedimentos, se amplía la respuesta a esta observación haciendo
alusión al apartado correspondiente del Anexo 5 del Adenda Complementaria "Estudio de
Sedimentos", donde se concluye lo siguiente:
De los análisis cálculos realizados el titular concluye que es posible concretar el proyecto
hidroeléctrico Chaica sin generar concentraciones de sólidos en suspensión que causen efectos
negativos a la piscicultura ubicada aguas abajo. No obstante, también muestra que podría
producirse eventualidades donde la concentración de sedimentos en suspensión sobrepase los
límites requeridos para el cultivo de salmones. Por ello, es imprescindible que el proyecto
hidroeléctrico contemple el monitoreo continuo de turbiedad. Para ello, es necesario que las
mediciones sean redundantes y, que se mida en dos secciones transversales aguas abajo de la
mini-central, y en una sección de referencia para detectar la concentración natural del río Chaica,
ubicada aguas arriba de la bocatoma. Se propone instalar turbidímetros (por ejemplo, Marca OTT,
modelo Hydrolab) en las secciones ubicadas aproximadamente a 500 m aguas arriba de la
captación de la mini-central Chaica, así como a 100 y 300 metros aguas abajo de la restitución.
Deberá evitarse especialmente instalar los turbidímetros en cavidades laterales, ya que éstas
actúan como zonas de almacenamiento transiente y, por lo tanto, las mediciones que allí se
realicen no representarán de buena forma la concentración de sedimentos en el río. Para tener
estimaciones de la concentración de sedimentos en suspensión, se deberán realizar en forma
previa, en laboratorio, curvas que correlacionen la turbiedad con la concentración de sólidos,
utilizando agua y sedimentos del mismo río. Cuando las mediciones en los sensores ubicados
aguas abajo sobrepasen valores de 30 mg/I, se deberá informar a la piscicultura y se deberán
detener las faenas, hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales, es decir, aquellos
registrados de aguas arriba de la bocatoma de la mini-central. De acuerdo a lo resultados
obtenidos, se estima que las detenciones de faena no deberían durar más de 2 a 3 horas. Se
reitera aquí que este valor de 30 mg/I es referencia! y deducido de la capacidad de los filtros
instalados en la piscicultura. No obstante, tal como se ha indicado anteriormente, el valor admisible
según Timmons y Ebeling (2013) es de 40-50 mg/I. Este valor de 40-50 mg/I es el que a juicio del
Titular debiere servir de referencia para aviso y detención de faenas. Sin embargo, a lo largo de la
adenda complementaria y en concreto en su Anexo 5 "Estudio de sedimentos", con el fin de estar
del lado de la seguridad de la piscicultura y en el rango más conservador posible, se ha dejado el
valor umbral de aviso en 30 mg/I, a expensas de confirmar con la piscicultura y a la luz de las
características y capacidades de sus equipos de filtrado.
(41) Cabe señalar que el titular encargó un estudio a la Universidad de Concepción, al laboratorio
de Hidráulica y Ambiente de la facultad de Ingeniería, estudio realizado por el Dr. Ing. Oscar Link y
Dr. Ing. Alex Schwarz. Este estudio se incluye como Anexo 5 "Estudio de Sedimentos" del Adenda
Complementaria y en este se analiza, además de la variable sedimento/turbiedad, la especiación y
toxicidad del Aluminio en aguas del río Chaica, el que se puede consultar con mayor detalle, en el
expediente electrónico del proyecto. No obstante se extrae de las conclusiones del Informe
señalado:
Se realizó una revisión crítica del proyecto de la central hidroeléctrica de pasada Chaica, a fin de
analizar el comportamiento esperado de los sedimentos en suspensión y Aluminio, así como los
efectos que eventuales pulsos de turbiedad que se podría tener aguas abajo. Se concluye que el
proyecto hidroeléctrico Chaica puede materializarse sin afectar la operación de usuarios ubicados
aguas abajo, si se tienen en cuenta las recomendaciones. Es altamente improbable que trabajos
199
en el lecho del río Chaica generen condiciones de toxicidad por aluminio. Si bien podría aumentar
levemente la concentración del aluminio particulado en el agua por la resuspensión de sedimentos,
a pesar de las medidas de control y mitigación contempladas, esta fracción del Al no es tóxica. Al
mismo tiempo, no cabe esperar una disminución del pH, y con ello, un aumento de la fracción lábil
o tóxica de aluminio.
Al respecto se recomienda que los trabajos de construcción sean realizados por operadores de
maquinaria especializados. Particularmente importante, es que se usen retroexcavadoras con
cubetas pequeñas. Se recomienda implementar un sistema de monitoreo continuo de turbiedad
que transmita información en tiempo real a un sistema de alerta que contemple un plan de
acciones ante contingencias. Se recomienda monitorear el pH en el río Chaica diariamente, a una
distancia de mezcla de 100 m y 300 m aguas abajo de la restitución para garantizar que el pH no
disminuya bajo 6, y se lleve un registro de las mediciones. Esto mientras dure la faena en el lecho.
Además, se recomienda monitorear la concentración de Al disuelto de manera que no se exceda el
nuevo límite de la USEPA para AIT para toxicidad crónica de 350 pg/I, que es protector de
especies de salmones. En caso de excederse el 80% de los niveles recomendados de pH o AIT, se
sugiere interrumpir temporalmente las actividades generadoras de Al, hasta que los umbrales
recomendados se restablezcan.
Química del aluminio. En el rango de pH 6-8 que comprende los valores de pH medidos en el río
Chaica, el Al es relativamente insoluble.
De los factores que afectan la especiación del Al, se espera que el pH y la temperatura sean los
más determinantes en el río Chaica. Además, en base a los análisis de especiación de Al
efectuados en una gran cantidad de cuerpos y cursos de agua en EE.UU, se espera que el Al
particulado sea la fracción de Al dominante en aguas del río Chaica.
Medición del aluminio. Los métodos recomendados para la determinación del Al total y el Al
disuelto son los métodos de espectrometría de absorción atómica con mufla de grafito (límite de
detección de 0,003 mg/1) y espectrometría de emisión atómica con fuente de plasma de
acoplamiento inductivo (límite de detección de 0,04 mg/1).
El fraccionamiento adicional del Al disuelto en Al monomérico inorgánico y orgánico se efectúa
mediante el uso de resinas de intercambio iónico. Luego, en base a estas medidas, se determina la
especiación completa del Al utilizando programas computacionales geoquímicos tales como
MinteqA2,
Toxicidad del aluminio.
•
No todas las formas químicas de Al son igualmente tóxicas, por lo que resulta fundamental
determinar la especiación de Al para evaluar su toxicidad. El Al monomérico (Alm) es más
biodisponible que otras formas de Al (como Al particulado o Al polimérico); siendo el Al
monomérico inorgánico (Ali) la fracción más tóxica. El ión Al3+ y los complejos con hidróxido
son particularmente tóxicos, porque estas son las especies que interactúan con las membranas
biológicas, por ejemplo, sobre las agallas de peces.
•
En el rango de pH neutral (pH 6-8) el Al es muy insoluble, por lo que los umbrales de toxicidad
o recomendaciones basados en valores fijos de Al total como indica Salmones Chaicas S.A.
son demasiado conservadores.
Se ha determinado que aproximadamente 2 pM/I (54 pg/l) de Ali es un umbral sobre el cual los
efectos tóxicos de Al son evidentes para peces y otros organismos acuáticos. Particularmente,
en los estudios recopilados se observó mortalidad en smolts de Salmón Atlántico recién a partir
de 103 pg/I Ali. Cabe destacar que estos límites son válidos para la fracción inorgánica de Al,
Ali, y no para concentración total de Al, AIT, que es la que se mide en el río Chaica.
Análisis de las mediciones históricas del aluminio en el río Chaica. El rango de concentraciones de
aluminio medido durante los años 2014-2016 en el río Chaica fue fue <0,01-0,218 mg/I. Este
aluminio está asociado a un pH de alrededor de 7, por lo que debería corresponder a Al no
biodisponible, presente como partículas o asociado a materia orgánica disuelta.
Se considera que la recomendación del límite de Al <0,01 mg/I (Timmons y Ebeling, 2010) para
pisciculturas es extremadamente conservador. Kristensen et al. (2009) señalan que esta
recomendación aplicaría a la fracción inorgánica Ali y no a AIT. Además, durante gran parte del
año la concentración de Al total en el río Chaica no satisface este límite. Kristensen et al. (2009)
reportan que la concentración media de Al en 120 fuentes de agua de pisciculturas chilenas fue
39,6±138,6 pg/I, alcanzando valores > 300 pg/I, por lo que en la mayoría de las pisciculturas el
límite tampoco se satisfaría.
200
Recomendaciones. Es altamente improbable que trabajos en el lecho del río Chaica generen
condiciones de toxicidad por aluminio, sin embargo, se recomienda monitorear el pH en el río
Chaica diariamente, y particularmente, durante crecidas, a una distancia de mezcla de 100 m y 300
m aguas abajo de la restitución para garantizar que el pH no disminuya bajo 6. También se
recomienda monitorear la concentración de Al disuelto de manera que no se exceda el nuevo límite
de la USEPA para AIT para toxicidad crónica de 350 pg/I que es protector de especies de
salmones. dado que no se esperan Impactos Significativos por este componente, no corresponde
establecer medidas adicionales a las propuestas.
(42) En el Anexo 18 del Adenda Complementaria, Plan de Medidas, se han complementado las
medidas en la fase de cierre del proyecto referentes a la calidad de las aguas del río Chaica.
Concretamente, dichas medidas son:
El sistema de demolición de bocatoma en tres fases, con el fin de que solo se intervenga en
una mitad del cauce, mientras que la otra no.
Se colocarán materiales como bloques de escollera en el río que eviten que el agua erosione el
lecho o el cauce del río, disminuyendo así la energía del flujo del río.
Ubicación de balsas de decantación y balas de paja que actúan como barrera de retención de
sedimentos. Dichas balas actúan como barreras que evitan el transporte de sedimentos al río y
se incorporan aguas debajo de las ataguías del desvío de cauce.
Monitoreo mensual, durante la etapa de cierre, de los parámetros indicados en la Minuta
DCRPH N°15/2015 que establece criterios para la evaluación de planes de seguimiento
ambiental de calidad de aguas superficiales en el marco del SETA. Adicionalmente, se
cuantificará la concentración de parámetros importantes para el proyecto. Los umbrales de los
parámetros cuantificados serán establecidos de acuerdo a los resultados de línea base. -
Instalación de turbidímetros en las secciones ubicadas aproximadamente a 100 y 300 metros
aguas abajo de la restitución de la central y a 500 m aguas arriba de la captación. Cuando las
mediciones en todos los sensores sobrepasen valores de 30 mg/I, se deberán detener las
faenas, hasta que las concentraciones retomen sus niveles basales. Esta medida se aplicará
sólo durante la fase de cierre.
Monitorear el pH en el río Chaica diariamente a una distancia de mezcla de 100 m aguas abajo
del Proyecto para garantizar que el pH no disminuya bajo 6. Monitorear la concentración de Al
disuelto de manera que no se exceda el nuevo límite de la USEPA para AIT para toxicidad
crónica de 350 pg/I que es protector de especies de salmones. En caso de excederse el 80%
de los niveles recomendados de pH o AIT, se debe interrumpir temporalmente las actividades
generadoras de Al, hasta que los umbrales recomendados se restablezcan.
Sistema de lavado de roderas de camiones. El sistema propuesto corresponde a un sistema de
lavado en seco de limpieza de roderas de camiones (Dry Ramp System o similar).
Corresponde a una solución móvil, de fácil mantenimiento y fiable para el lavado de ruedas,
que elimina la necesidad de suministros de electricidad y agua.
Durante la duración de la fase de cierre, habrá la presencia de un biólogo especialista para
garantizar las medidas y llevar a cabo monitoreo de ictiofauna.
Plan de monitoreo Limnológico y seguimiento de las poblaciones de fauna íctica nativa.
Activación del plan de coordinación con el APR y Piscicultura en caso de que ocurra un exceso
de concentración de sedimentos.
(43) El titular señala que su caudal ambiental será el mismo caudal ecológico calculado ante la
Dirección General de Aguas, cuyos antecedentes se presenta con detalle en el Anexo 3 de la
Adenda Complementaria, de acuerdo a la "Guía Metodológica para Determinar el Caudal
Ambiental para Centrales Hidroeléctricas en el SETA".
16. Que, el Titular deberá remitir a la Superintendencia del Medio Ambiente la información respecto
de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones,
reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y
en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las
obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones
Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto
de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro
Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos
sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma
toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través
de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.
17. Que, el Titular deberá informar a la Superintendencia del Medio Ambiente la realización de la
gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el
Considerando 4.1 de la presente Resolución.
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18. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá
informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos con una semana de anticipación, el
inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
19. Que, para que el proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RIO CHAICA" pueda
ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
20. Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Dirección Ejecutiva del SEA / Secretaría de
la Comisión de Evaluación de la Región Los Lagos y a la Superintendencia del Medio Ambiente, la
ocurrencia de impactos ambientales no previstos en el EIA, asumiendo inmediatamente las
acciones necesarias para abordarlos.
21. Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección
Regional del SEA Los Lagos la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio
y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163,
ambos del Reglamento del SETA.
22. Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un
cambio de consideración en los términos definidos en el artículo 2° letra g) del Reglamento del
SETA, deberá someterse al SETA.
23. Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente
Resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a
través de un tercero.
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o egión 04 9/4 do los ntal OS RESUELVO: 1°. Calificar favorablemente el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA", de HIDROELÉCTRICA LUMEN S.A. 2°. Certificar que el proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA" cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable. 3°. Certificar que el proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA" cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 138, 140, 142, 146, 148, 155, 156, 157 y 160 del D.S. N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 4°. Disponer el otorgamiento de los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 119 del D.S. N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. 6°. Certificar que el proyecto "CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA" se hace cargo adecuadamente de los efectos, características y circunstancias establecidos en el artículo 11 letras d) y e) de la Ley N° 19.300, al proponer medidas de mitigación reparación y compensación adecuadas a tal efecto. 7°. Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4.1 del presente acto. 8°. Hacer presente que contra esta Resolu on es proced"e el recurso de reclamación de acuerdo a los artículos 20 y 29 de la Ley 19.300, ante el C. ité de Ministros. El plazo para interponer este recurso es de treinta días c• tados desde la notifica•'ón del presente acto. JHS/MSA/AAM/msa Distribución • Sr. Jordi Vidal Pujol HIDROEL. TRICA LUMEN SA, Vicente Perez Rosales 1028-L, Las Condes • SERNAGEOMIN, Zona Sur • CONADI, Región de Los L'os • CONAF, Región de Los :gos • DGA, Región de Los L. os • DOH, Región de Los agos • Dirección de Vialida•, Región de Los Lagos • SAG, Región de Los Lagos • SEC, Región de Los Lagos • SEREMI MOP, Región de Los Lagos • SEREMI Medio Ambiente, Región de Los Lagos • SEREMI de Agricultura, Región de Los Lagos 203 • SEREMI de Bienes Nacionales, Región de Los Lagos • SEREMI de Energía, Región de Los Lagos • SEREMI de Salud, Región de Los Lagos • SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Los Lagos • SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Los Lagos • Servicio Nacional Turismo, Región de Los Lagos • Servicio Nacional de Pesca, Región de Los Lagos • Consejo de Monumentos Nacionales • Subsecretaría de Pesca y Acuicultura • Gobierno Regional Región de Los Lagos • Ilustre Municipalidad de Puerto Montt • Superintendencia de medio Ambiente • Encargada Participación Ciudadana • Expediente del Proyecto —CENTRAL HIDROELÉCTRICA DEL RÍO CHAICA"" • Archivo Servicio Evaluación Ambiental, X Región de Los Lagos 204