"Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana"
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REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EVALUACIÓN REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
Califica Ambientalmente el proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”
Resolución Exenta Nº 445 Santiago, 03 de octubre de 2017
VISTOS:
1°. El Estudio de Impacto Ambiental (en adelante el EIA) de fecha 31 de agosto de 2016, su Adenda de fecha 10 de abril de 2017 y su Adenda Complementaria de fecha 26 de julio de 2017, del proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, presentado por Aguas Andinas S.A (en adelante el Titular).
2°. La Resolución Exenta N°1036/2016 de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, que declara la calificación de urgencia al EIA “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, presentado por Aguas Andinas S.A con fecha 01 de septiembre de 2016.
3°. La Resolución Exenta N°189/2017 de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana que resuelve dar inicio a una nueva etapa de participación ciudadana por modificación sustantivas al EIA “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana” de fecha 20 de abril de 2017.
4°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación del EIA, y que se detallan en el Capítulo 2 del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) del EIA del proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”.
5°. Las Actas de Evaluación N°01/2016 de 06 de octubre de 2016 y N°01/2017 de fecha 10 de agosto de 2017, del Comité Técnico de la Región Metropolitana de Santiago.
6°. El ICE del EIA del proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana” de 04 de septiembre de 2017.
7°. El Acuerdo de la sesión extraordinaria de la Comisión de Evaluación de la Región de 21 de septiembre de 2017.
8°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental del EIA del proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”.
- Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República; y en la Resolución Exenta N°279 de fecha 03 de abril de 2017 de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental.
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CONSIDERANDO:
1°. Que, Aguas Andinas S.A. (en adelante, el Titular), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) el EIA del proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana” (en adelante, el Proyecto). Los antecedentes del Titular son los siguientes:
Nombre o razón social Aguas Andinas S.A. Rut 25076793-5 Domicilio Avenida Presidente Balmaceda 1398, Santiago Teléfono 25692918 Nombre representante legal Manuel Baurier Trias Rut representante legal 25076793-5 Domicilio representante legal Avenida Presidente Balmaceda 1398, Santiago Teléfono representante legal 25692918 Correo electrónico Titular o representante legal tmunozr@aguasandinas.cl
2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 04 de septiembre de 2017, la Directora del SEA de la Región Metropolitana de Santiago ha recomendado aprobar el Proyecto, por cuanto:
→ Cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable al proyecto identificada en el capítulo 11 del presente documento; → Cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales Mixtos señalados en los artículos 132, 138, 140, 142, 148, 155, 156 y 160 del D.S. Nº40/2012 del MMA identificados en el Capítulo 9 de la presente Resolución, y; → Propone medidas apropiadas, que se hacen cargo de los efectos, características o circunstancias, establecidos en los literales a) y b) del artículo 11 de la Ley N° 19.300, de acuerdo a lo establecido en el Capítulo 7 de la presente Resolución.
3°. Que, en sesión de fecha 20 de septiembre de 2017, la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago acordó calificar favorablemente el proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de 04 de septiembre de 2017, el que forma parte integrante de la presente resolución, añadiendo la Comisión, las condiciones de aprobación que se detallan en los considerandos 12.3 y 12.4 Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.
4°. Que, según lo señalado en el EIA y sus anexos, en su Adenda, y en su Adenda Complementaria, las cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción del Proyecto es la que a continuación se indica:
4.1. ANTECEDENTES GENERALES Objetivo general El objetivo del Proyecto consiste en proveer de abastecimiento de agua potable a la ciudad de Santiago mediante la construcción de seis estanques destinados al almacenamiento de agua cruda, que permitirán mantener en funcionamiento las plantas de tratamiento de agua potable del sector de Las Vizcachas ante eventos de alta turbiedad en el río Maipo. Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones De acuerdo a lo señalado en el Artículo 3° del D.S. Nº40/2012 del Ministerio de Medio Ambiente (en adelante MMA), el Proyecto debe someterse a evaluación de impacto ambiental debido a que contempla dentro de sus partes obras y/o acciones, la siguiente tipología:
a.1) Presas cuyo muro tenga una altura igual o superior a cinco metros (5 m) medidos desde el coronamiento hasta el nivel del terreno natural, en el plano vertical que pasa por el eje de éste y que soportará el embalse de las 3
aguas, o que generen un embalse con una capacidad igual o superior a cincuenta mil metros cúbicos (50.000 m³).
En este sentido el Proyecto contempla la construcción y operación de seis estanques de agua con una capacidad mayor a 50.000 m³, muros sobre 5 m de altura y acueductos que conducen más de 2 m³/s, Vida útil Indefinida Monto de inversión 85 millones de dólares (MM USD$ 85). Gestión, acto o faena mínima, que da cuenta del inicio de la ejecución del proyecto de modo sistemático y permanente, para efectos de la caducidad de la RCA El hito que da inicio a la construcción del Proyecto corresponde a la actividad de preparación y despeje del terreno en el sector a instalar los estanques. Proyecto o actividad se desarrolla por etapas Si No
[X] Proyecto o actividad modifica un proyecto o actividad existente Si No
[X] Proyecto modifica otra(s) RCA Si No
[X]
4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO División político- administrativa Las obras se emplazarán en la comuna de Pirque, provincia Cordillera, en la Región Metropolitana de Santiago, aproximadamente a 800 msnm, en el sector de La Obra, entre la ribera sur del río Maipo y el camino Ramón Subercaseaux (Ruta G-27).
Considerando las rutas por donde transitará el flujo de vehículos livianos y pesados del Proyecto durante la fase de construcción se incluyen además en el área de influencia del Proyecto, las comunas de San José de Maipo y Puente Alto.
En la Figura 1-2 del EIA, se presenta la ubicación del Proyecto. Justificación de la localización De acuerdo a lo informado en el EIA, la localización del Proyecto se justifica principalmente por las siguientes razones:
i) Corresponder a un sector inserto en la cuenca del Maipo, principal fuente de agua potable de la ciudad de Santiago. ii) Localización cercana a las obras de captación de agua del río Maipo que Aguas Andinas posee en el sector de La Obra y; iii) El área del Proyecto se encuentra cercana (aguas arriba) a la Planta de Tratamiento de Agua Potable Las Vizcachas y su red de canales de aducción, por lo que la ubicación del Proyecto aprovechará estas obras existentes para conducir sus aguas en casos de episodios críticos de turbiedad. Superficie El proyecto contempla una superficie total de 71,62 ha, considerando obras de carácter permanente y temporal. A continuación, se muestran las superficies de las obras permanentes y temporales del Proyecto.
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Tabla N°1: Resumen de principales superficies a ocupar por el Proyecto Obras del proyecto Sector Descripción Superficie Permanentes Sector Estanques 6 Estanques (desde pretil externo) 47,73 ha Camino acceso a obra 3.461 m² Oficina operaciones 355 m² Ductos Ducto sistema de distribución y emergencia (desde salida sector estanques) 594 m Ducto sistema de vaciado (desde salida sector estanques) 581 m Ducto sistema de impulsión de llenado (desde salida sector estanques) 233 m Toma Independiente Planta Elevadora 223 m² Edificio de generadores y Sala eléctrica 208 m² Temporales Sector Estanques Camino de acceso 1.135 m² Camino perimetral Faena 17.000 m² Control de acceso 11 m² Instalación de faena contratista (Incluyendo estacionamientos) 20.271 m² Oficinas ITO / Aguas Andinas (Incluyendo estacionamientos) 778 m² Planta de hormigón (Planta + Acopio de áridos y estacionamientos) 13.663 m² Zona de acopio 11.004 m² Área de acopio material y planta de áridos 41.009 m² Zona lavado de ruedas de camiones 175 m² Sector toma independiente Zona de acopio de material y Equipos (Toma Independiente) 781 m² Área de estacionamiento (Toma) 62 m² Zona oficina y sector de descanso 36 m² Camino de acceso e interior 1.606 m² Frente de trabajo 5.243 m² 5
Fuente: Tabla 1 de la Adenda
Coordenadas UTM en Datum WGS84 A continuación, se presentan las coordenadas (WGS 84 huso 19 S) de las principales obras del proyecto.
Tabla N°2: Coordenadas de Planta Elevadora Punto Este Norte 1 363226 6281964 2 363245 6281969 3 363247 6281962 4 363228 6281956 Fuente: Tabla 1-3 del EIA
Tabla N°3: Coordenadas del predio del Proyecto Punto Este Norte 1 363789 6281628 2 363640 6281740 3 363362 6281968 4 363238 6282060 5 362984 6282093 6 362952 6282068 7 362682 6281695 8 362537 6281653 9 362461 6281519 10 362447 6281222 11 362588 6281145 12 362716 6281188 13 362853 6281090 14 362812 6281008 15 363028 6280960 16 363263 6281302 17 363476 6281484 Fuente: Tabla 1-4 del EIA
Tabla N°4: Coordenadas pretil externo que contiene los estanques Punto Este Norte 1 362922 6281920 2 363166 6281836 3 363387 6281633 4 363239 6281401 5 362989 6281093 6 362956 6281086 7 362782 6281153 8 362541 6281195 9 362510 6281443 10 362520 6281609 11 362747 6281701 Fuente: Tabla 1-5 del EIA
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Tabla N°5: Coordenadas de cada estanque Estanque Vértice Este Norte Estanque1 1 363169 6281777 2 363380 6281630 3 363319 6281533 4 363106 6281546
Estanque2 1 363088 6281513 2 363258 6281491 3 363005 6281158 Estanque3 1 362942 6281900 2 363141 6281812 3 363076 6281558 4 362784 6281481 5 362761 6281663 Estanque4 1 362778 6281440 2 363046 6281503 3 362949 6281123 4 362789 6281180 Estanque5 1 362556 6281598 2 362739 6281652 3 362747 6281462 4 362571 6281422 Estanque 6 1 362560 6281378 2 362749 6281428 3 362755 6281227 4 362573 6281219 Fuente: Tabla 1-6 del EIA Caminos o vías de acceso Al área del Proyecto se podrá acceder por la ribera sur del Rio Maipo a través de la localidad de San Juan de Pirque por el camino Ramón Subercaseaux (Ruta G-27), y por la ribera norte del río, a través del camino El Volcán (Ruta G-25) - camino El Toyo (Ruta G-427).TablaN°6: Punto de acceso al sector de estanques
Punto Este Norte 1 363.747 6.281.661 Fuente: Tabla 1-8 del EIA Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones En el Anexo 18-1 de la Adenda, se adjunta el archivo digital en formato kmz, de todas las partes y obras del proyecto, considerando las obras temporales en la fase de construcción y las obras permanentes, tales como: los seis estanques de reserva, la planta elevadora ubicada en la Toma Independiente, las obras de entrega, planta de recirculación, oficina de operaciones, caminos entre otras.
4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES 4.3.1. FASE DE OPERACIÓN Instalación de faenas La instalación de faena consistirá en un lugar destinado principalmente a oficinas, servicios, comedores, almacenamiento de insumos, materiales, - herramientas, pañoles, estacionamiento de vehículos, equipos y maquinarias. Esta instalación, constituye el centro de operaciones desde donde se coordinarán las labores de 7
construcción en los distintos frentes de trabajo (Mina María de Los Ángeles, sector toma independiente, fundo el Toyo), y servicios de apoyo. El sitio destinado a la instalación de faena se ubicará próximo a la vía de acceso al área de faenas, la cual estará debidamente delimitada y contará con control de acceso.
Los trabajos en el área se iniciarán con las labores topográficas, donde se trazará el área perimetral asignada para emplazar dicha la instalación. De ser necesario, se realizará una nivelación del terreno, para lo cual se utilizará retroexcavadora, esta actividad será monitoreada por el personal de topografía y el supervisor de obras civiles.
En el Anexo 3 de la Adenda, se presenta una actualización del informe topográfico con el respectivo plano topográfico, de dicho sector.
Una vez despejada el área y nivelado el terreno, se continuará con el montaje de los módulos de oficina, bodegas y demás instalaciones.
La instalación de faena estará compuesta principalmente de lo siguiente:
i. Patio de acopio temporal de residuos domiciliarios:
Para el acopio de los residuos domiciliarios, se utilizarán contenedores de basura debidamente rotulados, con capacidad aproximada de 300 litros o similares, los cuales serán herméticos para evitar la percolación de lixiviados, contando además con tapas y sistemas de ruedas, localizados en un sector señalizado dentro del área de acopio temporal de residuos. En la Fotografía 1-1 del EIA, se muestra un ejemplo del patio de acopio de residuos domiciliarios.
ii. Patio de acopio temporal de residuos industriales no peligrosos:
Se habilitará una zona para el almacenamiento temporal de los residuos industriales no peligrosos que se generen durante esta fase, tales como maderas, pallets, embalajes (cartón y plástico) y despuntes de acero. Serán dispuestos ordenadamente para ser segregados para su posterior reutilización, donación, reciclaje o disposición final en sitios autorizados.
El patio se implementará con las siguientes características:
→ Acceso restringido, pudiendo ingresar solamente el personal responsable de su operación. → El almacenamiento será ordenado y no se obstruirán las vías de ingreso. → Existirá un registro de ingreso y salida de residuos. → Se elaborarán e implementarán procedimientos operacionales. → Contará con señalización de seguridad y uso de elementos de protección Personal (EPP). → Contará con un cierre perimetral de 1,8 m de altura. → Los residuos industriales sólidos no peligrosos estarán al interior de contenedores. → Se dará estricto cumplimiento al artículo 18 del D.S. Nº 594/99 del Minsal.
iii. Bodega de almacenamiento temporal (BAT) de residuos peligrosos:
Respecto al almacenamiento de residuos peligrosos, la instalación de faena contará con una BAT para los residuos peligrosos, tales como: huaipes contaminados con hidrocarburos, envases de pinturas, lubricantes, etc. Esta BAT será identificada con su nombre correspondiente y con los rombos de seguridad que identifiquen los tipos de residuos peligrosos. El transporte y disposición final de los residuos peligrosos, se 8
realizará por una empresa autorizada y en sitios que cuenten con autorizaciones pertinentes. Mayores antecedentes se presentan en el punto 9.4 de la presente Resolucion.
iv. Bodega de materiales:
Lugar donde se almacenarán todos aquellos materiales que serán utilizados en el taller.
v. Taller:
El Proyecto contará con un taller de construcción para preparar los suministros que sean requeridos dentro de la obra: carpintería, soldadura, moldajes, estacas, enfierraduras, etc. El taller permitirá el resguardo de materiales de construcción no peligrosos de menor volumen.
En la faena sólo se realizarán mantenciones mecánicas menores que no impliquen desarme de motor. Para mantenciones mayores, se contará con empresas externas contratadas para prestar estos servicios, exigiéndose el cumplimiento de la normativa ambiental vigente a todo taller prestador de servicio para mantención fuera del Proyecto.
vi. Oficina constructor
Se instalará un contenedor que estará equipado con todo los servicios necesarios para el adecuado desarrollo de las actividades administrativas asociadas a la fase de construcción del Proyecto (con climatización, sistema de iluminación, servicios higiénicos, entre otros).
vii. Comedor
Existirá un área destinada a la alimentación del personal. En ella no se considera la preparación de alimentos para los trabajadores. Estos serán provistos por sí mismos o a través de un servicio externo debidamente autorizado, correspondiente a la preparación, transporte y manipulación de alimentos. Sin perjuicio de lo anterior, se contará con un comedor que reúna los requisitos establecidos en el artículo 28 del D.S N°594/99 del Minsal.
viii. Casa de vestuario
Se dispondrá de un sector para el cambio de vestuario del personal (femenino y masculino según corresponda), al inicio y/o término de la jornada diaria de trabajo. Este sitio contará con lockers, bancas, percheros, entre otros y estará conectado al sector de duchas y servicios higiénicos. Tendrá una capacidad suficiente para satisfacer la demanda del peak de trabajadores en la fase de construcción.
ix. Servicio higiénicos
El sector de servicios higiénicos (femenino y masculino) contará con lavatorios, WC y duchas, que permitirán satisfacer la demanda del peak de trabajadores en la fase de construcción.
x. Patio de acopio de estructuras y materiales
Se habilitará una zona donde se almacenarán temporalmente los materiales de construcción, de mayor tamaño (como estructuras, fierros y tuberías), para luego ser destinado a una zona específica del área de acuerdo al cronograma de trabajo y al avance de las obras.
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xi. Estanque de almacenamiento de agua servicios higiénicos
El Proyecto considera la instalación de 5 estanques de acumulación de agua para su uso en los servicios higiénicos, cuya capacidad será de aproximadamente 20 m³ cada uno. El abastecimiento de estanques se realizará de forma diaria por medio de camiones aljibes. Los estanques se mantendrán con un sistema de cloración que será monitoreado, registrando las mediciones periódicas. El agua potable requerida será provista a través de terceros autorizados, transportada mediante camiones aljibes y cumplirá con la NCh 409/84 para agua potable durante los primeros 6 meses.
La solución de abastecimiento proyectado y definitivo posterior a los 6 meses de iniciado la fase de construcción, como para la fase de operación del proyecto, consistirá en un pozo como solución particular de agua potable, que será regularizado ante la Seremi de Salud para su debida autorización.
El agua potable requerida para el proyecto, estará sometida a un procedimiento de control de calidad permanente, y se ejercerá por medio de transporte (camión aljibe) y en los estanques de acumulación, según se indica a continuación:
i. Control Calidad de Agua Potable Camiones Aljibes:
a. En el evento de utilizar camiones aljibes para el transporte desde el pozo en obra o la red pública, deberán estar previamente desinfectados (sanitizados), lo cual deberá ser demostrado con certificado que acredite dicha condición. b. Al llenar el camión el contratista deberá medir el cloro libre residual y la turbiedad (inicial). El agua en la fuente de abastecimiento deberá tener una concentración de 0.50-0,70 mg/L de cloro libre residual. c. Una vez lleno el camión se deberá medir nuevamente el cloro libre residual. d. En caso de tener una concentración inferior a 0,5 se deberá reclorar según instructivo Aguas Andinas. e. En ningún caso, al momento de la entrega, el contenido de cloro libre residual presente en el agua deberá ser inferior a 0,5 mg/L (según instructivo Seremi de Salud) f. Con la concentración dentro de los estipulado se procede a llenar los estanques de abastecimiento
ii. Control Calidad Estanques Almacenamiento de Agua Potable:
a. Una vez lleno los estanques se realizará una medición de cloro libre residual, cuya concentración no deberá ser inferior a 0,5 mg/l y una turbiedad con un máximo de 4 UNT. b. La frecuencia de medición de los estanques será de 2 diarias (am y pm). c. Si la concentración de cloro libre residual medida es inferior a 0,5 se procederá de igual forma que en letra e) del punto i precedente. d. Cada 15 días se realizará un control microbiológico a los estanques que son abastecidos con el agua proveniente de los camiones aljibes. e. El contratista deberá llevar un registro diario de las mediciones en una planilla en dónde además, se registren los datos del camión (patente, chofer, empresa contratista, hora de medición, entre otros). f. Aleatoriamente, el Titular realizará un control bacteriológico y físico –químico a los camiones aljibes y estanques en operación.
Los registros del monitoreo se mantendrán en la instalación de faena por toda la fase de construcción y sus parámetros serán establecidos de forma diaria y con sus límites máximos.
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La demanda máxima se ha estimado en función de una población de 500 personas y una dotación diaria de 150 l/hab/día, totalizando un consumo máximo diario de 75,0 m³/día (caudal medio diario: 0,9 l/s).
xii. Grupo electrógeno
Se empalmará a la red eléctrica local. No obstante lo anterior, se estima que dicho empalme no estará disponible hasta 3 meses de iniciada la fase de construcción. Por esta razón, para dicho período inicial de construcción, se dispondrá de un grupo generador de 110 KVA (funcionamiento por 9 horas/día). Dicho generador cubrirá las necesidades de la instalación de faenas durante los 3 primeros meses.
xiii. Garita de control
Existirá una garita de control en la zona de ingreso - salida de vehículos y peatones al área del Proyecto que contará con baño y equipamiento necesario para el personal de seguridad que controlará el acceso a la instalación de faenas y zona de obras.
xiv. Control de acceso
Para el acceso a la instalación de faena y la zona de obras existirá un portón de control para el ingreso - salida a la zona de estacionamiento para vehículos livianos y pesados y una entrada menor exclusiva para el acceso peatonal. En este lugar se encontrará personal de seguridad, a cargo de controlar todos los ingresos a la obra.
xv. Bodega de sustancias peligrosas
Esta bodega será destinada para el resguardo de insumos de construcción de carácter peligroso. En la respuesta 2.90 de la Adenda, se presentan las características de esta bodega.
Por su parte, el Titular señala en la respuesta 2.11 de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “En los sitios de disposición de excedentes, no se contempla almacenamiento de sustancias industriales peligrosas, por lo tanto, no se consideran bodegas para estos fines”.
xvi. Zona de estacionamiento de vehículos
Se dispondrá de estacionamientos para vehículos menores tipo camionetas y automóviles. Los estacionamientos para vehículos pesados (para maquinarias y vehículos mayores), se dará en un área reservada dentro del recinto de la obra y contigua a la instalación de faena y al acceso al Proyecto en un área de 0,68 ha. El estacionamiento será señalizado conforme lo disponga el o la prevencionista de riesgos. En el Anexo 4-1 de la Adenda, se presenta en formato pdf y en formato digital kmz, el detalle de la ubicación (plano) y la cantidad máxima de estacionamientos que pueden ser habilitados durante el período de obras (112 estacionamientos), con el fin de evitar estacionamientos de vehículos fuera del predio y el bloqueo de la Ruta G-427. Las maquinarias se aparcarán preferentemente en las áreas de trabajo, motivo por el cual el acceso a las zonas de estacionamientos especiales, será de forma excepcional y en carácter transitorio, en cuyo caso, compartirán el área de estacionamiento dispuesta para los vehículos pesados (camiones - maquinaria). La cantidad de estacionamiento se detalla a continuación: → Estacionamiento Vehículos Pesados : 38 unidades → Estacionamiento Vehículos Medianos : 4 unidades → Estacionamiento Vehículos Livianos : 70 unidades 11
El Titular exigirá a los contratistas y proveedores, la prohibición de estacionarse en el exterior del predio, comprometiendo así la vialidad pública, para tales efectos, se fiscalizará permanentemente esta disposición, como también que el control de acceso se lleve a cabo al interior de la propiedad, a objeto de evitar que los vehículos en espera comprometan la Ruta G-427.
xvii. Estanques de acumulación de aguas servidas y lodos
Las aguas servidas que se generen serán dispuestas en estanques de polietileno que cumplirán la función de acumulación y almacenamiento de las aguas residuales. Esta solución no contempla realizar tratamiento de líquidos ni de sólidos, sólo considera la acumulación temporal de ellos, por lo que, se contratará un servicio de limpia fosas que de forma diaria, recolectará las aguas servidas acumuladas en los estanques y serán transportadas a puntos de disposición final debidamente autorizados. Para la dotación estimada máxima de trabajadores se consideran 5 estaques de 20 m³ cada uno. Contará con un registro de la disposición final de las aguas servidas en la faena, durante toda la fase de construcción.
En la Figura 1-6 del EIA, se presenta la ubicación y el esquema referencial de la instalación de faena.
A continuación, se presentan las coordenadas de la ubicación de la instalación de faenas.
Tabla N°7: Coordenadas de la instalación de faenas Vértices Instalación de Faena Coordenadas (UTM) (Datum WGS84 Huso 19 Sur) Este Norte V1 363.423,6 6.281.658,6 V2 363.523,2 6.281.649,5 V3 363.527,8 6.281.699,3 V4 363.547,7 6.281.697,5 V5 363.551,3 6.281.737,3 V6 363.531,4 6.281.739,1 V7 363.431,8 6.281.748,3 Fuente: página 1-17 del EIA
Para el desarrollo de las obras de construcción se considera sólo una instalación de faena, la que se ubica en el área indicada en el plano denominado Planta General – Fase Construcción del Anexo 4-1 de la Adenda, esta dará cabida a todas las actividades de carácter administrativo, técnico y servicios que demanda el personal (baños, camarines, comedores, entre otros).
El sector de la toma independiente (planta elevadora y acueductos), corresponderá a un frente de trabajo, que estará dotado de la siguiente infraestructura de apoyo para la dirección técnica y personal de terreno:
a. Aprovisionamiento de agua potable para consumo humano. b. Disposición de baños químicos según D.S 594/99 del Minsal (cantidad, distancia, frecuencia, limpieza, entre otros). c. Disposición de residuos industriales, sólidos y líquidos (contenedores). d. Estación de emergencia que contenga protección contra incendio, elementos de primeros auxilios y directorio de contactos en caso de emergencia. e. Módulo de oficina para personal supervisor o profesionales en terreno.
No se consideran actividades constructivas que impliquen movimiento de tierra u otra relevante en el sector de la toma independiente. 12
Cierre perimetral El cierre perimetral se instalará por todo el contorno donde se emplazarán las obras del Proyecto (sector estanques) y se realizará para dar condiciones de seguridad a la obra, evitar el paso de personas ajenas y de animales. Se considera un cierre perimetral con malla Acmafor de 2,40 m de altura. En el sector donde se construirán los estanques 5 y 6, donde estos enfrentan a la comunidad de Las Palomas, se incrementará la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros.
El Titular revisará semanalmente el estado de las mallas y, de ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan con lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en la faena a disposición de la Autoridad Ambiental. Preparación y despeje del terreno (descepado y escarpe) Se refiere a la limpieza y despeje de los terrenos requeridos para la construcción y habilitación de las obras del Proyecto.
Todas las obras, ya sean permanentes o temporales, intervendrán en su conjunto un área de nocedal, estimada en 67,1 ha, además de 0,85 ha de viña. Esto implica la generación de un volumen aproximado de 6.300 m³ de material vegetal, correspondiente a fustes y ramas por sobre los 5 cm, y 600 m³ aproximadamente de cepas y ramillas. En total, la producción de material vegetal por el descepado del área del proyecto se estima en 6.900 m³ (8.970 ton).
Del volumen total anterior, 5.800 m³ serán transportados como madera sólida (fustes y ramas) fuera del predio hacia puntos de acopio para su posterior reutilización. Se trasladará un 50% de ella hacia un punto de acopio local no superior a los 5 km de distancia del proyecto y un 50% se transportará al Centro de Gestión de Biosólidos El Rutal de Aguas Andinas, ubicado a 95 km de distancia del proyecto en la comuna de Til Til, donde será reutilizado como materia prima para la operación de biosecado de lodo.
El volumen restante de material vegetal que incluye ramillas y cepas (1.100 m³) será chipeado al interior del predio y posteriormente destinado a compostaje a un sitio autorizado. El chipeo de este volumen implica que éste aumente a 6.000 m³, debido al concepto de aireación del material.
El volumen total de materia vegetal que será generado por el descepado y extraída de la obra será de 11.800 m³ (8.970 ton), lo cual se muestra en detalle en la siguiente Tabla:
TablaN°8: Volumen de material generado por la actividad de descepado
Materia vegetal Generada por el descepado(m³) Materia vegetal extraída del predio(m³) Materia vegetal extraída del predio(Ton) Fustes y ramas(sobre5cm) 5.800 5.800 (madera sólida) 7.540 Cepas y ramillas 1.100 6.000 (chip) 1.430 Total 6.900 11.800m³ 8.970ton Fuente: Tabla 2 de la Adenda
Considerando el periodo de tiempo que demorará la extracción del nocedal (4 meses aproximadamente), se calcula que el volumen aproximado de madera que será extraído del predio será de 182 m³/día o bien 149 ton/día.
El flujo de tránsito asociado a la extracción del nocedal corresponde a 10 viajes/día, considerando camiones con rampla de 12 m para el traslado de la madera sólida (fuste y ramas) y camiones con batea para el traslado de chip.
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Manejo del descepado:
El descepado se realizará mediante la técnica del “árbol seccionado”, es decir en la faena se cortarán primero las ramas, de forma de liberar el fuste reduciendo la superposición de las ramas “enredo de palos” y facilitar las labores de madereo.
Para el manejo del descepado se consideran las siguientes actividades:
→ Implementación de faena: Comprende el diseño de la faena con la ubicación de las canchas de acopio, caminos, la contratación de personal, la contratación de maquinaria, equipos y transporte, contratos con posibles receptores de la producción de madera, contratación de servicios auxiliares como transporte de personal y baños químicos. → Preparación de canchas, caminos de acceso e instalación de la faena: Implica la preparación de los accesos al predio para el tránsito de maquinaria y camiones, la instalación de las chipeadoras y las canchas de acopio de los fustes y ramas volteadas, así como las del producto terminado para su carga en camiones de transporte, instalación de bodega de herramientas e insumos y la instalación de servicios. → Volteo, desrame y madereo: Corresponde al proceso de explotación del nocedal, se inicia con el desrame de los árboles, su volteo y madereo (traslado de los fustes, ramas y cepas hasta el lugar donde se encuentren las chipeadoras o el lugar de carguío). → Transporte del producto terminado: Comprende todas las acciones necesarias para cargar los camiones con el producto terminado y controlar su traslado hasta los puntos de recepción previamente establecidos. → Chipeo de ramillas y otros productos: Comprende los trabajos de traslado de la trituradora por las líneas de volteo, recolección y carga en la máquina de todos los productos susceptibles de ser triturados (ramillas y resto de raíces). → Destronque o descepado: Consiste en el arranque de las cepas o raíces de cada uno de los arboles volteados con el empleo de excavadoras, su trozado y madereo hasta las chipeadoras. → Remate y levantamiento de faena: Se refiere a los trabajos necesarios para recoger y disponer de cualquier material que haya quedado en el predio así como las actividades para el retiro de la maquinaria, bodega y servicios de forma que se pueda entregar el terreno completamente despejado.
El Titular mantendrá registros en la faena de los sitios finales de disposición del material producto del descepado, durante la fase de construcción, asegurando la trazabilidad de las cantidades y destinos indicados dentro del presente proceso de evaluación.
En el Anexo 6 de la Adenda, se presenta el detalle del manejo del nocedal.
Escarpe
Las obras de escarpe corresponden a la extracción de la primera capa vegetal de las áreas a intervenir, en el caso del Proyecto. Se estima un volumen de escarpe aproximado de 91.844 m³ dando como área a escarpar 45,92 hectáreas. Excavación y Movimiento de tierra Se estima que el nivel de actividad asociado a las excavaciones del Proyecto tendrá un volumen total de material de 1.100.935 m³ más 91.844 m³ del escarpe, lo que suma un total de 1.192.779 m³ de material proveniente de la excavación total del proyecto.
En la Figura 1 de la Adenda, se presenta el esquema del movimiento de tierra asociado a proyecto y en la Tabla 5 de la Adenda, se indica el detalle de las cubicaciones del movimiento de tierra.
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Las excavaciones comienzan en las obras de los estanques 5 – 6, seguidos por los estanques 3 – 4 y finalmente los estanques 1 – 2, condición que se replica en el resto de las actividades.
Del total de material de escarpe que corresponde a 1.192.779 m³, se utilizarán para la construcción de los muros de los estanques un total de 724.369 m³. Otra parte de la tierra que será dispuesta al interior del proyecto para temas paisajísticos será de 126.184m³ (117.102 m³ más 9.082 m³). Parte de este material será utilizado en la conformación de terraplenes sobre el terreno natural (muro en tierra ornamental aledaño al sector de los estanques 5 y 6, que constituye una vía de circulación peatonal), y cuyo emplazamiento se verifica en las zonas al extremo sur-oriente Estanque N°2 y poniente Estanques N°5 y N°6, según se indica en el Anexo 11 de la Adenda Complementaria. Además, se contemplan 27.242 m³ material de ripio. Tomando lo anterior, la cantidad total de material de excedentes a disponer fuera del predio será de 468.410 m³.
Todos los volúmenes indicados corresponden a volumen de material esponjado. El detalle se presenta en el Anexo 2-3 de la Adenda. Disposición de excedentes En relación a los excedentes de tierras generados durante la fase de construcción del proyecto, se contempla la disposición final en tres lugares autorizados: Regemac, ubicado en la comuna de La Florida, Mina María de Los Ángeles y Fundo el Toyo, estos últimos ubicados en la comuna de San José de Maipo. En este sentido, el proyecto considera disponer 40% de los excedentes al botadero autorizado de Regemac, un 40% a Mina María de Los Ángeles, y el 20% restante disponer en forma eventual, en el Fundo El Toyo. Este 20% podrá ser utilizado al interior del área del proyecto y/o, en casos eventuales, considerar su disposición al Fundo El Toyo, dentro de áreas permitidas. La eventualidad de la disposición en áreas permitidas del Fundo El Toyo, se relaciona con situaciones que impidan de forma evidente, disponer en los sitios programados (Mina María de los Ángeles, Botadero autorizado Regemac y/o cualquier otro sitio que cuente con autorización en el entorno cercano de la comuna de Puente Alto). En este sentido, la Ilustre Municipalidad de Puente Alto, señala es su Oficio conforme a la Adenda Complementaria, correspondiente al Ord N°478 de fecha 21/08/2017, lo siguiente. “De esta forma, se reitera al Titular que deberá consignar y coordinar todas las disposiciones señaladas en el EIA, en conjunto con la Municipalidad de Puente Alto, respecto de las condiciones viales y tránsito, así como la disposición de material asimilable a cobertura vegetal e inerte en los pozos de áridos de la comuna. Lo anterior, a fin de contribuir al cierre anticipado de los mismos y dar solución a los vecinos de Av. Troncal San Francisco con Av. Ejercito Libertador”. En relación, al flujo vehicular generado por las actividades de disposición de excedentes en los lugares autorizados, el proyecto considera las siguientes frecuencias de traslado, en relación a camiones/día: • Mina María de Los Ángeles: 70 vehículos/día (ida y vuelta) • Regemac y/o sitio autorizado en entorno cercano: 70 vehículos/día (ida y vuelta). Sitio de disposición Mina María de Los Ángeles: El lugar de disposición se encuentra ubicado en la ruta G-25, en el sector del Raco, aproximadamente a 4 kilómetros del Proyecto (la ubicación y mayores de talles se 15
presentan en el Anexo 1-1 de la Adenda). La disposición en este lugar se realizará en cuatro (4) etapas, y cada una de éstas, estará dividida en las sub-etapas A y B, respectivamente, lográndose una capacidad de disposición total en banco de aproximadamente 194.000 m³ (234.205 m³ esponjados aproximadamente). En el Anexo 3 de la Adenda Complementaria, se presenta el “Análisis de Estabilidad de Taludes Área de Disposición”, en el cual se describen los criterios de diseño, capacidad y verificación de estabilidad para los taludes correspondientes al lugar de disposición ubicado en el predio donde se emplaza la mina María de Los Ángeles. En relación los factores y criterios generales, se destacan los siguientes: • Los Factores de Seguridad Estático y Sísmico (Seudoestático), cumplen con los exigidos, siendo éstos 1,4 y 1,1 respectivamente. • El terreno de apoyo de los lugares de disposición es principalmente terreno natural. • La altura máxima del relleno a efectuar es de 31 m y bermas de 7,5 m. En relación a la operación diaria, se contemplan las siguientes actividades: • Descarga de camiones que transportarán un volumen máximo de 20 m³ cada uno. • Esparcido mediante cargador frontal o motoniveladora en capas no superiores a 0,5 m. • Aplicación de riego mediante camión aljibe. • Compactación al 90% de la D.M.C.S. del Proctor Modificado, mediante rodillo. La cantidad de agua a utilizar para la humectación de material, en el sector de la mina María de Los Ángeles, se estima en 16 m³/día, cantidad que será trasladada mediante camión aljibe (2 viajes/día) desde el recinto de la Toma Independiente de Aguas Andinas hacía el sector de la Mina, actividad que se prolongará por 17 meses. . El sitio de disposición (Mina María de Los Ángeles) operará como “frente de trabajo”, por lo tanto, las actividades de carácter administrativo, técnico y servicios que demanda el personal (camarines, comedores, entre otros) se centralizarán en la instalación de faenas principal, en el sector de los estanques. Fundo El Toyo: Tal como se indicó anteriormente, se estima disponer un total del 20% de los excedentes generados durante la fase de construcción, de forma eventual y en áreas permitidas. En el caso eventual de utilizar áreas permitidas del fundo El Toyo como sitio de disposición de excedentes, el Titular contempla las siguientes acciones: • No se realizará mantención de camiones ni maquinaria dentro de los sitios de disposición de excedentes. • No se contempla almacenamiento de combustible, ni de sustancias peligrosas ni de residuos peligrosos en el sitio de disposición de excedentes. • Manejo de residuos sólidos en contenedores debidamente etiquetados y tapados. Retiro diario, para ser dispuesto en lugares habilitados dentro de la instalación de faena de los estanques. • Los residuos líquidos nadantes de la piscina de lavado de ruedas de camiones serán retirados directamente desde la piscina de manera periódica (frecuencia 16
semanal) por una empresa autorizada y llevada a sitios autorizado para su disposición final, se mantendrán los registros correspondientes. No se contempla almacenamiento del nadante en los sitios de disposición de excedentes. • Se implementarán servicios higiénicos a través de baños químicos, que darán cumplimiento a lo dispuesto en DS 594/99 del Minsal (cantidad, distancia, frecuencia, limpieza, entre otros). • No existirá acopio de material, el material trasladado durante el día se dispondrá en su ubicación final, a objeto que sea esparcido directamente. • El área de disposición se encontrará delimitada con cierre perimetral mediante malla raschel, por lo que no habrá riesgo de disponer residuos en el río Maipo y quebradas.
Sin perjuicio de lo anterior, se considera dar aviso inmediato a la DGA RM en caso de algún eventual accidente que comprometa a los recursos hídricos subterráneos y/o superficiales. Además, en caso de realizarse las actividades de disposición de excedentes por algún caso eventual en el Fundo El Toyo, el Titular deberá considerar lo indicado por la I. Municipalidad de San José de Maipo en su Oficio Ord N°107/2017 de fecha 09/08/2017, respecto a que los casos de impedimentos, serán calificados en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, y con la I. Municipalidad de San José de Maipo, dado que para el transporte asociado se hará uso de la Ruta G-27 hacia Fundo El Toyo comuna de San José de Maipo. Sitio disposición Regemac: Este sitio corresponde a un sitio autorizado, que se utilizará durante 17 meses, utilizando las rutas Ruta G-427-ruta G-25; Camilo Henríquez y Gabriela Poniente. Tal como se indicó anteriormente, el 40% de material excedente se dispondrá en el Sitio de disposición de Regemac y/o en cualquier otro sitio que cuente con autorización en el entorno cercano de la comuna de Puente Alto. Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Caminos internos En el Anexo 4-1 de la Adenda, se adjunta un plano en formato pdf denominado Planta General – Fase Construcción- donde se indican los caminos internos. En el Anexo 18- 1 de la Adenda, se entrega el formato digital kmz, con la ubicación de los caminos dentro del predio considerado para las obras de la fase de construcción, siendo los siguientes: i. Camino de Acceso. Este camino será de una longitud aproximada de 240 m y ancho 6,0 m, y tiene por objeto permitir el flujo vehicular desde y hasta el acceso al predio, como también hasta el área destinada a la instalación de faenas. Asimismo, permitirá la conexión con la vía de circulación perimetral.
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Las principales obras involucradas en la ejecución de este camino corresponderá a: a) conexión con la Ruta G- 427, b) alcantarilla en quebrada El Cepillo y c) movimiento de tierra y conformación de la carpeta de rodado. Las cubicaciones de las obras a ejecutar están incorporadas en la respuesta 2.16 de la Adenda.
ii. Camino Perimetral. Este camino será de una longitud aproximada de 2.800 m y ancho 4,0 m, y cumplirá la función de vía de acceso a los frentes de trabajo correspondientes a los estanques 1 al 6, desde la instalación de faenas y demás instalaciones previstas en el proyecto. Accesos El acceso al proyecto se considera desde la ruta G-427 en sentido norte-sur, por su lado poniente (donde se ubicará el control de acceso).
Se implementarán dos accesos:
- Acceso predio donde se desarrollan las obras de construcción de los estanques:
Dentro del predio del proyecto, la zona de control de acceso, se ubicará aproximadamente a 50 metros hacia el interior, lo que tendrá una capacidad de hasta 4 camiones en espera sobre el camino interior.
El Titular deberá tramita de manera sectorial el acceso al Proyecto (Ruta G-427) ante la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana, de acuerdo con lo establecido en el D.F.L. MOP 850 de 1997. Así mismo, los parámetros geométricos y de seguridad vial del acceso, serán los recomendados por el Manual de Carreteras en sus Volúmenes 3 y 4 (2016), de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas.
El diseño de acceso considerará pistas de aceleración y deceleración, además de pista de viraje central y de incorporación por la Ruta G-427. Se instalarán señales y demarcaciones al diseño que apruebe la Dirección de Vialidad, estas considerarán al menos: Regulación de prioridad Pare (RPI-2), señales preventivas de entrada y salida de camiones; y demarcaciones como leyenda Pare, línea de detención, entre otras.
Dentro de las obligaciones que hará exigible el Titular a sus Contratistas y proveedores de éstos, será la prohibición de estacionarse en el exterior del predio del proyecto por la ruta G-427. Por su parte al control de portería le corresponderá verificar el permanente cumplimiento de lo dispuesto, en orden a que los vehículos en espera no comprometan la Ruta G-427, para tales efectos, se regulará la disposición de vehículos, en caso de no dar cumplimiento de las instrucciones, se notificará en el acto a la Inspección Técnica de Obras para que disponga las acciones correctivas y eventuales sanciones si proceden.
De estas situaciones, se deberá dejar constancia en la Bitácora de Control de Acceso, con clara identificación del chofer y vehículo involucrado, la cual estará disponible para futuras fiscalizaciones.
En la Figura 26 de la Adenda Complementaria, se muestra la zona de camiones en espera dentro del predio.
- Acceso a sitio de disposición de excedentes sector mina María de Los Ángeles. Estas obras de acceso requieren el cumplimiento de las siguientes etapas y plazos involucrados:
i. Etapa 1 - Proyectos de Ingeniería de Detalles.
ii. Etapa 2 – Ingreso de Proyectos para Aprobación Dirección de Vialidad R.M.
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iii. Etapa 3 – Aprobación de Proyectos de acceso por parte de la Dirección de Vialidad R.M.
iv. Etapa 4 – Contratación y Ejecución de las Obras: esta etapa que incluye los permisos, constitución de garantías, requerimientos de inspección fiscal, contratación e inicio de obras. Esta actividad se llevará acabo posterior a la aprobación de proyectos de acceso por el organismo competente.
v. Etapa 5 – Plazos de Construcción: los plazos de obra se estiman, por acceso, en 3 meses. El acceso al predio de construcción de los estanques, se contempla se construyan entre el mes 2 y 4 del programa, por su parte el acceso al lugar de disposición de excedentes en la mina María de Los Ángeles, se proyecta entre el mes 3 y 5 de la fase de construcción del proyecto.
Para el caso del acceso al sitio de disposición mina María de Los Ángeles, se tramitará de manera sectorial el acceso ante la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana, de acuerdo con lo establecido en el D.F.L. 850 de 1997 del MOP. Para el acceso a la mina María de Los Ángeles, las medidas de seguridad consideradas corresponderán a: → Diseño y pavimentación, considerando los parámetros geométricos expuestos en el Manual de Carreteras (MOP, 2016), específicamente en el Volumen 4 de dicho documento y REDEVU (MINVU, 2009), ya que se encuentra dentro del radio urbano. En este caso, se ha mantenido el perfil urbano proyectado para Ruta G-25 (soleras y acera peatonal), pero se han incorporado cuñas que permitirán radios de giro adecuados para vehículos pesados. El diseño geométrico permitirá el acceso considerando sólo giros hacia la derecha. Para el retorno hacia las instalaciones del proyecto en construcción, se deberá realizar a través del cruce existente en El Peñón. Por otro lado no se permitirá el ingreso desde el poniente. → Señales verticales y demarcaciones acordes a la nueva configuración del acceso, señales verticales tales como: Regulación de prioridad Pare (RPI-2), Prohibido virar a izquierda (RPO- 2a), señales preventivas de entrada y salida de camiones; y demarcaciones como leyenda Pare, línea de detención, entre otras. En la Figura 3 de la Adenda Complementaria, se presenta el acceso a mina María de Los Ángeles, Ruta G- 25 Dm 14.400, en este se grafican los elementos de seguridad, diseño geométrico y radios de giro para el acceso a la Mina. Los radios de giro se han modelado con el software AutoTURN para un camión de 12 metros de largo. En la Figura 27 de la Adenda Complementaria, se presenta el diseño esquemático de acceso a mina María de Los Ángeles (Ruta G-25 Dm 14.400). El Titular enviará a la SMA, la documentación que aprueba sectorialmente el acceso para la ruta G-25 en la mina María de Los Ángeles (Dm 14.400) por parte de la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana. En el Anexo 16 de la Adenda Complementaria, se adjunta un archivo digital en formato kmz con la ubicación de los accesos a los predios: mina María de los Ángeles (ruta G- 25) y el predio de emplazamiento de los estanques de agua (ruta G-427).
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Los camiones que regresen vacíos al área del proyecto, deberán cumplir con lo siguiente:
→ Lavado de ruedas a la salida de mina María de Los Ángeles. → Camiones con bateas cubiertas en las vías. → Control de velocidad mediante uso de dispositivo de geolocalización (GPS). → Tránsito en horario acotado (9:00 hasta 17:30 hrs). Flujo vehicular Las rutas a utilizar por los vehículos del Proyecto, se presentan en la Figura 2-3 del Anexo 8-2 de la Adenda. Estas corresponden a las siguientes:
→ Ruta 1: Ruta G-427, Ruta G-25; → Ruta 2: Ruta G-427, Ruta G-27; → Ruta 3: Ruta G-427, Ruta G-27 y Calle Concha y Toro. → Ruta 4: Ruta G-427, Ruta G-25, Av. Camilo Henríquez, Gabriela Oriente y Poniente, Av. El Peñón, Caleteras oriente y poniente Autopista Acceso Sur, Av. La Serena, Calle Canal Troncal San Francisco. → Ruta 5: Ruta G-427, Ruta G-25, Av. Camilo Henríquez, Eyzaguirre, Nemesio Vicuña, Av. Domingo Tocornal, Autopista Acceso Sur, Autopista Vespucio Sur (Ruta 70), Autopista Central (Ruta 5), Camino Catemito.
En el Anexo 8-2 de la Adenda, se entrega la actualización del Estudio de Impacto Vial (EIV), donde se incorporan en detalle las características físicas y operativas de las rutas G-25, G-27, G-427. Además, en el mismo Anexo, en la Figura 4-2 se presentan las rutas de ingreso y en la Figura 4-3 se presentan las rutas de egreso de los diferentes, insumos, residuos y excedentes a transportar.
El flujo vehicular esperable para la fase de construcción corresponde a camiones para el traslado de insumos, maquinarias, excedentes y residuos, además de buses y vehículos livianos para el transporte de personal.
A continuación, se presenta una Tabla con el flujo vehicular mensual contemplado por el Proyecto para la fase de construcción.
Tabla N°10: Flujo vehicular mensual del Proyecto
N° Tipod eVehí culo Tipo Transpo rte Material N°d eVi ajes Tiemp odeOp eració n(mes es) N°de Viajes porMe s(viaje s/mes) N°de Viajesp orDía( Viajes/ día) N°de Vehíc ulos Orige n- Desti no Observac iones 1 Camió n ServiciosDisposici ónExtern aDescepa do(ida- retorno75 km) 1.6848 211 11 3 Obra- Depó sitoE xtern o Se consider a camión tolvade 20 m³ de Capacid adecarg a 2 Camió n Tolva ServiciosDisposici ónExtern a - RetiroEx cedentes (ida- retorno 75Km) 5.85617 344 17 4 Obra- Depó sitoE xtern o Se consider a Camión Tolva de 20 m³ de capacida d de carga. 20
3 Camió n Tolva ServiciosDisposici ónExtern a –Retiro Excedent es (ida- retorno40 Km)
11.7 10
1 7
6 8 9
3 5
6 Obra- Depó sito Exter no Se consider a Camión tolva de 20 m³ de Capacida d De carga. 4 Camió n Tolva ServiciosDisposici ón Externa –Retiro Excede ntes(ida - retorno 10Km) 11.71 0 17 689 34 4 Obra- Depó sitoE xtern o Se consider a Camión tolvade 20 m³ de capacida d
de carga. 5 Camió n Aljibe ServiciosLimpieza fosas sépticas(i da- retorno20 km) 2.04024 85 4 1 Obra- Punto desca rga Se consider a camión aljibe- limpia fosas de 10 m³ de Capacid ad de carga. 6 Camió n Aljibe Insumos Agua Planta de Hormig ón 549 8 69 4 1 Punto de Carga -Obra Se consider a Camión aljibe de 20m³ de capacid ad de carga.
7 Camió n Aljibe Insumos Agua Planta de áridos 1.28016
80 4 2 Toma Indep endie nte- Obra Se consider a Camión aljibe de 20m³ de capacid ad de carga.
8 Camió n Aljibe Insumos Agua Lavado Ruedas 320 16 20 1
1 Punto de Carga -Obra Se consider a Camión aljibe de 20m³ de capacid ad de carga. 21
9 Camió n Aljibe Insumos Agua para Humect ación 1.84023 80
4
2 Toma Indep endie nte- Obra Se consider a camión aljibe de 20m³ de capacid ad de carga.
10 Camió n Material es Fierro 367 11 34 1 1 Santia go- obra Se consider a camión tractor con capacid ad de carga de 40 ton. Fuente: Tabla 2-2 del Anexo 8-2 de la Adenda
A partir de la Tabla anterior, a continuación se resume el flujo vehicular mensual y diario por tipo de vehículo.
Tabla N°11: Estimación de flujo/hora por tipo de vehículo, fase de construcción
Tipo de vehículo Viajes/mes viajes/día Veh/dia Veh/hora Camión excedente 1.933 97 19 24 Camión Insumos, servicios y materiales 350 18 36 5 Toma Independiente (Camión) 160 8 16 2 Buses 200 10 20 10 Camionetas 200 10 20 10 Total 2.843 143 286 51 Fuente: Tabla 4-9 del Anexo 8-2 de la Adenda
Cabe indicar que según lo señalado por el Titular en la Adenda Complementaria, el flujo de camiones por el transporte de excedentes disminuye (en relación a lo informado en el EIA y la Adenda), ya que, parte de este material, aproximadamente un 20% será utilizado para el muro ornamental en el sector de los estanques por lo que el flujo final indicado en la Tabla anterior de 194 veh/día, baja a 140 veh/día, considerando que los 70 viajes/día (ida y vuelta) al sector de la mina María de Los Ángeles y 70 viajes/día (ida y vuelta) al sector del sitio de disposición Regemac y/o sitios de alrededor.
El proyecto no considera tránsito de camiones de alto tonelaje por la vialidad correspondiente a Ramón Subercaseaux, comuna de Pirque.
A continuación, se presentan los lugares de destino para los sitios de disposición de excedentes. Cabe indicar que para el caso de Regemac y lugares aledaños se agrega un 20% más según lo indicado por el Titular en la Adenda Complementaria.
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Tabla N°12: Distribución de material excedente según destino Volumen de excedentes hacia Regemac y/o entorno 234.205 m³ (40%) Volumen de excedentes hacia Mina María de los 234.205 m³ (40%) Fuente: Tabla 20 de la Adenda Complementaria
Los camiones que transporten excedentes contarán con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y las rutas a utilizar. Este sistema será monitoreado de manera remota desde las oficinas de la instalación de faenas. Se mantendrá registro de este monitoreo para la fiscalización pertinente. Además, contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto, Nº del camión y teléfono.
Además, con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas.Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Transporte de personal:
Para el traslado de las personas hacia y desde la faena se emplearán medios de transporte privados a través de buses y/o camionetas, con diferentes capacidades según se requiera. Se estima que los puntos de acercamiento serán desde estaciones de metro de la comuna de La Florida y de Puente Alto.
Las rutas contempladas para los buses de acercamiento, corresponderán a:
Ruta 1: Metro Plaza de Puente Alto– Eyzaguirre – Camino Al Volcán – Variante Las Vertientes - Proyecto Ruta 2: Metro Bellavista de La Florida - Vespucio Sur Express- Av. La Florida – Av. Camilo Henríquez - Camino Al Volcán – Variante Las Vertientes – Proyecto.
Dependiendo de su origen y destino, el tránsito de vehículos livianos para el transporte de personal, utilizará la Ruta 3, la cual será utilizada solo para vehículos livianos: Ramón Subercaseaux - Concha y Toro.
Sector Toma Independiente (Planta Elevadora):
El flujo vehicular desde el sector de estanques al sector de la toma independiente por la ruta G-427, corresponde a 111 viajes del camión hormigonero, recorriendo 1 km (ida y vuelta) utilizando la RutaG-427. Estos viajes se realizarán desde el mes 3 hasta el mes 13 de construcción del proyecto según lo indica la siguiente Tabla:
Tabla N°13: Viajes del camión hormigonado al sector Planta Elevadora en la Toma Independiente
Mes 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Total m³ 16 64 64 24 24 80 160 160 160 110 23 885 Viajes 2 8 8 3 3 10 20 20 20 13,75 3 111 Fuente: Tabla 3 de la Adenda Complementaria
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El tránsito de camiones será de lunes a viernes, de 09:00 – 17:30 hrs, evitando así las horas punta definidas en el sector.
La Ruta G-427 dispone de tres estructuras de Puentes: San Carlos de 30 metros de longitud; Las Vertientes de 66 metros de longitud y La Sirena de 12 metros de longitud. Los tres puentes no poseen restricciones de paso de cargas a las ya establecidas en la normativa vigente, es decir 45 toneladas (peso del camión + peso de carga). Al respecto, el Proyecto, transportará un peso máximo de 37 ton (7 ton tara del camión + 30 ton peso carga, equivalente a 30m³), por lo que no requiere tramitar permiso de sobrepeso ante la autoridad competente. El Titular realizará el seguimiento de estos puentes los cuales se detallan en la condición del punto 12.2.7 de la presente Resolución. Medidas viales Se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G- 427, correspondiente a ensanchamiento de parte de la ruta G-25 (en la zona del empalme) y la incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, se detalla en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria. Cabe indicar que este proyecto será presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial, previa ejecución. En el Capítulo XII “compromisos voluntarios y condiciones” del ICE, se presenta el detalle de las medidas viales que realizará el Titular en las diferentes rutas a utilizar durante la fase de construcción. En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Construcció n de los estanques El diseño de los estanques consiste en 6 depósitos semienterrados entre 1 y 5 metros de profundidad según las diferencias de topografía.
El diseño de los muros considera construirlos con materiales de excavación (horizontes H-5, H-4 y H-3), los cuales han sido identificados principalmente como arenas arcillosas y/o arcillas arenosas con gravas, compactados en capas a una densidad seca mínima del 95 % con respecto a la obtenida del ensayo Proctor Modificado.
El Titular adjunta en el Anexo 4-5 de la Adenda, el plano denominado “Sistema Estanques – Llenado”. En dicho documento, se indica en cortes transversales denominados Sección A y Sección B la disposición de todas las cañerías ubicadas bajo la cota de coronamiento de los estanques. La cañería de vaciado de D= 2200 mm, se consideró de hormigón armado para asegurar estanqueidad y soporte estructural. Asimismo, las cañerías principales presentan dimensiones que permiten su inspección y reparación interiormente (red de vaciado: D= 2.200 mm y red de emergencia: D= 1.700 mm). Además, se muestran los perfiles de fondo y taludes. La losa de fondo remata en un murete de retorno donde se fija la geomembrana que cubre los taludes.
Para caracterizar la profundidad del nivel freático, en el mes de febrero de 2017, se perforaron dos sondajes geotécnicos en el área del proyecto, de 25 y 40 m, y en ambos no se encontró presencia de agua. Se estima que el nivel freático en el área del proyecto se encuentra entre 35 y 60 m de profundidad aproximadamente aunque podría ser algo más profundo.En el Anexo 4-4 de la Adenda, se adjunta el plano denominado “Sistema Estanques – Perfiles”, en dicho documento, se consignan las cotas de fondo y de nivel de aguas máximas de cada estanque, como también las superficies respectivas, según se da cuenta a continuación 24
Tabla N°14: Cotas y niveles asociadas a cada estanque Estanque Cota de Fondo (m) Cota Nivel Aguas Máximas ( ) Superficie Fondo Estanque (m²) Superficie Nivel Aguas Máximas N° 1 805,50 810,50 37.922 47.843 N° 2 805,00 810,00 33.659 45.096 N° 3 800,50 805,50 86.563 101.267 N° 4 800,20 805,50 56.538 70.024 N° 5 797,50 802,50 29.763 38.383 N° 6 797,50 802,50 29.756 38.363 Fuente: Tabla 10 de la Adenda
En el Anexo 1 de la Adenda, el Titular señala que realizará los siguientes cambios en la construcción de los estanques:
→ Se modifica el Estanque N° 1, incorporándose canales recolectores para lavado y desagüe de fondo. Se disponen vertederos perimetrales para dar mayor eficiencia. → Se modifican los anchos de coronamiento de los pretiles exteriores (5,0 m a 7,0 m) e interiores (5,0 m a 9,0 m), producto de la exigencia impuesta por el anclaje de la membrana de revestimiento y el ancho útil de los caminos de circulación. → Se incluyen en el proyecto rampas de acceso a cada unidad de estanques.
En relación a la ubicación de los estanques el Titular en la respuesta 2.1b) de la Adenda Complementaria, modifica lo señalado en el EIA y Adenda en el siguiente sentido : “Ante la cercanía del trazado del Canal La Sirena respecto del pie correspondiente al pretil norte del Estanque N° 5 proyectado (6,0 m), se resolvió modificar dicho muro retranqueándolo hacia el sur, a objeto de mantener una distancia mínima de 25 metros respecto del borde proyectado del Canal La Sirena”. Considerando lo anterior, en el Anexo 4 “Análisis de Estabilidad Terraza Norte” de la Adenda Complementaria, se presenta el análisis de estabilidad de la terraza dada las nuevas condiciones de emplazamiento del Estanque N° 5, verificándose la situación estable de éste.
Al respecto, la DGA RM, señala en su Oficio Ord N°1175 de fecha 07/08/2017, lo siguiente:
“4. Que, en Adenda Complementaria, el Titular declara que mediante Carta N° 7973 de fecha 24 de abril de 2017, Aguas Andinas presentó el desistimiento a la oposición a la modificación del Canal La Sirena, propuesto por la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, cuya solicitud se tramita en la Dirección General de Aguas, en Expediente Administrativo VP 1302-2108”.
Además, el Sernageomin Zona Central, en su Oficio Ord N°1397 de fecha 07/08/2017 condiciona su conformidad al Proyecto a lo siguiente en relación a :
(…) Además, considerando los requerimientos de la comunidad Las Palomas, se solicita incluir un monitoreo anual preventivo de las terrazas aluviales cercanas al proyecto, después de un sismo de mediana intensidad, esto tendiendo el agrietamiento de estas, en eventos sísmicos como el de Febrero de 2010. La propuesta de monitoreo deberá ser presentada a la Superintendencia del Medioambiente para su visación por la institucionalidad pertinente, antes de transcurridos 6 meses desde la resolución de calificación del proyecto”.
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En el Anexo 2 “Análisis de Estabilidad Muros de los Estanques” de la Adenda Complementaria, se presenta un análisis de estabilidad de los muros de los Estanques N° 1 al N° 6, en el que detallan los siguientes temas :
i. Cambio en el PGA correspondiente al Sismo de Diseño (T= 475 años) y PGA Sismo Máximo Creíble (T= 2.500 años) por efecto de amplificación topográfica (Estudio Amenaza Sísmica SIRVE – Anexo 8 de la Adenda Complementaria); ii. Modificación a la geometría del Estanque N° 5 y; iii. Cambios introducidos a objeto de mejorar el Factor de Seguridad post-sísmico obtenido para uno de los ejes de muros (M3).
Para asegurar durante la fase de construcción, la mayor estabilidad posible de los estanques para su fase de operación, se realizará lo siguiente:
a. Se instalarán dos piezómetros tipo Casagrande de 50 metros de profundidad con el fin de determinar los niveles freáticos, que se ubicarán en los siguientes lugares:
i. Piezómetro 1: al pie del talud norte en el encuentro de los Estanques 3 y 5, ii. Piezómetro 2: al pie del talud poniente próximo al encuentro de los Estanques 5 y 6.
b. Se instalarán seis piezómetros tipo Casagrande de 15 metros de profundidad, que se ubicarán en los puntos medios de los pretiles compartidos entre los Estanques 1 y 3; Estanques 2 y 4; Estanques 3 y 5; Estanques 4 y 6; Estanque 5 y Estanque 6, lo anterior, con el fin de determinar los niveles freáticos (presencia de agua) dentro de los muros.
c. Se instalarán doce monolitos topográficos sobre el coronamiento de los pretiles y siete sobre el terreno circundante para revisar deformaciones en los muros.
La ubicación de los dispositivos de control indicados, se presentan en el plano denominado “Instrumentación Topográfica y Piezométrica, Planta General y Detalles”, que se adjunta en el Anexo 10 de la Adenda Complementaria.
Los resultados del monitoreo permanente de los niveles freáticos deberán ser enviados a la SMA y a la DGA RM para su revisión durante la fase de operación y durante la fase de construcción estarán disponibles para revisión del Comité de Seguimiento Vecinal del Proyecto.
El Titular en la respuesta 2.41 de la Adenda Complementaria, señala: “La presencia de sismos de menor intensidad a los previstos en el diseño, pero de mayor frecuencia, no producen un detrimento en las propiedades geotécnicas de los materiales utilizados para la conformación de los pretiles, como tampoco pueden implicar una degradación progresiva de la estructura. En efecto, los estudios de mecánica de suelo confirman que no existen suelos degradables, además los diseños consideran parámetros de resistencia de los suelos residuales o a grandes deformaciones, por lo tanto, sólo en el evento de sismos de gran magnitud los suelos podrán estar sometidos a su máxima exigencia. Cabe señalar que una vez concluido el evento sísmico, los suelos presentes en la fundación y los que constituirán los muros mantendrán las mismas propiedades resistentes”.
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Construcció n de las Obras Anexas Dentro de las obras anexas se contemplan:
- Cañerías En el Anexo 12 de la Adenda Complementaria, se incluye el plano denominado “Planta General y Perfiles Transversales”, en el que se consigna la cercanía al canal La Sirena y el rio Maipo en relación a la construcción de las obras anexas.
Las cubicaciones del proyecto dan cuenta de las siguientes longitudes por diámetro de las cañería de acero y HDPE:
→ Cañería de Acero DN 2200 mm : L= 1.404 m → Cañería de Acero DN 1700 mm : L= 1.521 m → Cañería de Acero DN 1500 mm : L= 670 m → Cañería de Acero DN 1400 mm : L= 295 m → Cañería de Acero DN 800 mm : L= 150 m → Cañería de Acero DN 600 mm : L= 1.091 m → Cañería de HDPE DN 315 mm : L= 8.000 m
Las zanjas donde se instalarán las cañerías tendrán un ancho basal igual al diámetro de la tubería más 0,5 m por lado, las excavaciones se consideran entibadas. Los trazados de cada uno de los ductos se indican en los planos correspondientes a cada sistema y se adjuntan en el Anexo 4 de la Adenda.
La obra de cruce bajo el canal La Sirena con la cañería de impulsión, se ejecutará mediante Túnel Liner (D= 2000 mm.), la clave de éste se ubica a 14,82 m respecto del fondo del canal. Dentro del Túnel Liner va instalada la cañería de impulsión D= 1500 mm. Mayores detalles se indican en plano denominado “Atraviesos Canal La Sirena” que se adjunta en Anexo 16-4 de la Adenda (PAS 156).
El Proyecto no considera el uso de explosivos para la construcción e los acueductos. Se adjunta en el Anexo 2-4 de la Adenda, el documento denominado “Antecedentes Generales Partida Túnel Liner”, en el cual se describe el procedimiento constructivo, y Ficha Técnica de Túnel Liner.
- Sector Planta Elevadora:
El emplazamiento de la planta elevadora, se ubicará en el extremo poniente contiguo al canal de salida de los Desarenadores de la Toma Independiente. El punto de alimentación, se ubica en el canal de salida de los Desarenadores.
El diámetro de la tubería de impulsión será de 1500mm.
El sistema de alimentación eléctrico requerido para la estación de bombeo, corresponderá a: i) desde empalme a red externa se dispondrá de una potencia de 1.800 kW, ii) 3 grupos generadores de 1.200 kVA.
El punto de cruce bajo el Canal La Sirena, estará en la siguiente coordenada Norte: 6.281.966 y Este: 363.166 (UTM, Datum WGS 84, Huso 19)
Al respecto, la DGA RM, señala en su Oficio Ord N°1175 de fecha 07/08/2017, lo siguiente:
“5. Que, en Adenda Complementaria el Titular declara el cambio en el trazado de la Tubería de Vaciado y Tubería de Desagüe de Fondo, descritas en el Punto N° 1.4.2.4 y 1.4.2.6, respectivamente, del Capítulo 1 del Estudio de Impacto Ambiental. Declara que dichos cambios permitieron liberar de instalaciones el área contigua al pretil poniente y norte del Estanque N° 5, pudiendo darse cabida al nuevo trazado propuesto para el Canal La Sirena, por la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque. 27
- Que, en Adenda Complementaria, el Titular declara que ante la cercanía del trazado del Canal La Sirena respecto del pie correspondiente al pretil norte del Estanque N° 5 proyectado (6,0 m), se resolvió modificar dicho muro retranqueándolo hacia el sur, a objeto de mantener una distancia mínima de 25 metros respecto del borde proyectado del Canal La Sirena”. Sistema de lavado de ruedas Se contempla una zona (próxima al acceso del predio) para el lavado de las ruedas de los camiones. Esta zona contará con una piscina de lavado de 20,0m (largo) x 5,0m (ancho) x 0,50m (profundidad), a la cual ingresarán los camiones salientes, para pasar a continuación a una plataforma de 15,0m (largo) x 5,0m (ancho), sobre la cual se lavarán las ruedas del camión mediante hidrolavado por ambos costados. El agua para lavado será aportada por un estanque (V=15m³). Dicha plataforma tendrá pendiente hacia la piscina que la precede y ésta enviará sus aguas a otra piscina decantadora (V=50m³). Para el lavado de camiones los parámetros estimados son:
Consumo hidrolavadora 15 lt/min Cantidad hidrolavadora 2 Tiempo de lavado por eje 1min/eje N° ejes camión 5 Consumo por lavado 150lt/lavado Sedimentos por lavado 20 lt/lavado
Para el flujo medio de salida de camiones se tiene: Flujo diario promedio 100 camiones Estanque agua 15m³ Piscina de cantadora 50m³ Volumen diario sedimentos 2m³(se disponen a botadero) Volumen mes sedimentos 40m³(se considera 20dí / )
En la Figura 1-8 del EIA, se presenta el esquema tipo del sector de lavado de ruedas.
El agua utilizada en el proceso de lavado de ruedas, recibirá un tratamiento primario, basado en la separación física del agua y los sólidos contenidos en el agua de lavado. El residuo sólido generado será extraído de manera mecánica, para luego ser dispuesto en la BAT de residuos peligrosos, hasta su disposición final en un sitio autorizado. La fase líquida, será conducida a un separador agua-aceite, donde se realizará la separación física de estos dos elementos. Luego de este tratamiento, el 100 % del agua será recuperada, mientras que la fracción oleosa (aceite) será dispuesta en tambores (plásticos o metálicos) y almacenados en la BAT de residuos peligrosos, hasta su disposición final en un sitio autorizado, la frecuencia de retiro será de forma semanal.
En el sector mina María de los Ángeles, el sitio de lavado de ruedas de camiones, se encontrará en las siguientes coordenadas (WGS 84 Huso 19 S): 6.281.520 N – 360.660 E; 6.281.490 N – 360.660 E; 6.281.520 N – 360.720 E y 6.281.490 N – 360.720 E.
En la Figura 1 de la Adenda Complementaria, se muestra la zona de lavado de ruedas en la mina María de Los Ángeles.
Dentro de las características de la zona de lavado se encuentran:
i. Se tratará de un sistema de lavado de ruedas para camiones sin carga (camiones que ya hayan depositado el material y salgan del sitio). 28
ii. Constará de un sistema de hidrolavado y recirculación de agua para mejor aprovechamiento del recurso. iii. El sistema estará impermeabilizado, para evitar infiltración al suelo. iv. Contará con cámara separadora de grasas y aceites, para no recircular agua contaminada v. No se contempla almacenamiento del nadante en sitios de disposición de excedentes.
Si frente a una eventualidad se requiriese utilizar una parte Fundo El Toyo como sitio de disposición de excedentes, se contempla la implementación del mismo sistema de lavado de ruedas para camiones sin carga que existirá en la mina María de Los Ángeles. Sus coordenadas de localización serán: 6.275.645 N – 373.890E; 6.275.630N – 373.890E; 6.275.660 N – 373.920 E y 6.275.650 – 373.930 (WGS84 Huso 19 S).
Mayores antecedentes en el Anexo 30 de la Adenda Complementaria. Planta de hormigón A un costado de la zona de acopio de áridos, se instalará una planta de hormigón, la que tendrá una superficie aproximada de 0,32 ha, con capacidad nominal de 70 m³/h, funcionará con arena, grava, cemento y agua (también puede incluir otros componentes como filler, fibras de refuerzo o aditivos). El sector de la planta de hormigón contará con: piscinas de sedimentación para aguas de lavado, acopio de escombros, sala de control y oficina (contenedor), un sistema de almacenamiento (estanque de 60 m³ de capacidad) y dosificación de agua. La planta generará un consumo de agua de 17,3 m³/día (caudal medio diario/jornada 8 horas: 0,60 l/s) y estará conectada a la red eléctrica desde el inicio de su operación. El grupo electrógeno previsto de 150 KVA, sólo será usado como respaldo en caso de corte de suministro, motivo por el cual su uso será eventual. Para el grupo electrógeno se considera un tiempo de uso de 3 meses. Para el lavado de las canoas de los camiones mixer en el sector de la planta de hormigón se considera una piscina de decantación donde serán dirigidas las aguas producto del lavado de mixer y equipos. La piscina de decantación será de una capacidad de 150 m³ con una profundidad media de 1,5m, recubierta con membrana de HDPE para su impermeabilización. El agua necesaria para el lavado de mixer y equipos será de un caudal de 15 m³/día.
El agua (efluente) será reutilizada en el proceso de la planta, mientras que los residuos decantados (sólidos) serán retirados de manera mecánica, como escombro. Se estima una generación de residuos decantados de 10 m³/mes y su frecuencia de retiro será de una vez al mes, los que serán dispuestos en un botadero autorizado (Regemac u otro cercano ) utilizando las rutas definidas para acceder a este lugar, a saber: → Ruta 1: Camino al Volcán, El Peñón/Gabriela Oriente, Gabriela Poniente, acceso Sur. → Ruta 2: Camino al Volcán, Eyzaguirre, Nemesio Vicuña, Domingo Tocornal, acceso Sur. Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes. Los residuos provenientes de la planta de hormigón (sedimentado de lavado de canoas), se transportarán en camión tolva de 20 m³ capacidad o menor, ya que se espera una generación de aproximadamente 10 m³ mensuales de residuos. 29
Se mantendrán los registros de los retiros en el área del Proyecto durante toda la fase de construcción. Zona de acopio de material El Proyecto contará con dos (2) zonas de acopio de material, que en total sumarán alrededor de 5 ha de superficie. Este acopio transitorio corresponde a material de la excavación estructural el que será transportado y procesado para ser reutilizado como relleno en la conformación de los pretiles de los estanques, como material para rellenos generales, carpeta de rodado vial, áridos destinados a la producción de hormigones y el proyecto de paisajismo. No existirán acopios asociados al proceso de excavación que se ubiquen contiguos al canal La Sirena o a la comunidad Las Palomas (los acopios de material se localizarán al sureste de recinto, mientras que el canal La Sirena se emplaza por el costado norponiente y por fuera del proyecto). Sin perjuicio de lo señalado, se confinarán los escurrimientos que puedan generarse desde los acopios o en su defecto canalizarlos a las mismas excavaciones, a objeto que no afecten a terceros. Los acopios que no están siendo utilizados como aporte de material para ser procesado en la planta de áridos serán cubiertos, y permanecerán en esta condición mientras no sea necesario su uso, en caso contrario, éstos permanecerán expuestos, permitiendo así su carga con material proveniente de las excavaciones y/o su retiro para ser procesado. Nno se considera acopio de material en el sitio de disposición mina María de Los Ángeles, ya que, el material será trasladado durante el día y se dispondrá en su ubicación final, a objeto que sea esparcido y compactado directamente en los términos previstos en el proyecto. Planta de áridos A un costado del área de acopio de material se localizará la planta seleccionadora de áridos, cuya función será la preparación de material para rellenos, estabilizados y áridos para abastecer la planta de hormigón. Su capacidad nominal será de 280 ton/h y se emplazará en una superficie de 130 m x 70 m. Sus principales unidades y equipos serán: → Piscinas acumulación agua y decantadoras (2.000 m³) → Buzón Recepción → Alimentador Final → Correas transportadoras (distintas longitudes) → Chancadores → Harneros → Tornillo de Lavador → Sala de control y Oficinas (Containers) → Baños químicos El agua necesaria para la planta de áridos será de 77 m³/día (caudal medio diario/jornada 8 horas: 2,7 L/s), la cual será utilizada tanto para la humectación del material como para el lavado de las arenas en el tornillo lavador. El agua utilizada para el lavado será conducida por tuberías y zanjas en tierra hacia piscinas de acumulación de agua y decantadoras. El agua proveniente de la piscina de decantación será reutilizada en el proceso de la planta, mientras que los residuos decantados (arenas finas) serán retirados mediante excavadoras, para luego ser dispuestos en un sitio autorizado. Se estima una generación de residuos decantados de 1.800 m³/mes. La planta funcionará con agua cruda proveniente del río Maipo, recurso que se captará en las instalaciones de la Toma Independiente u otro punto de captación con aguas de la misma fuente. Dicha extracción se efectuará mediante camión aljibe (20 m³), y el volumen diario que se retire corresponderá a aguas cuyos derechos de carácter 30
permanente y consuntivo están constituidos a favor de Aguas Andinas o terceros, según corresponda al punto de captación. Se habilitará una zona, donde se dispondrán los áridos traídos al área de la obra para el funcionamiento de la planta de hormigón y estará ubicada contigua a ésta. Dicha zona se estima en una superficie estimada de 1,02 ha. Actividades de pruebas de puesta en marcha Una vez finalizadas las obras civiles y de montaje electromecánico, las instalaciones deberán ser sometidas a las pruebas pertinentes, tanto hidráulicas, como del correcto funcionamiento de los equipos y sistema de control.
A continuación, se describen las principales actividades vinculadas a las Pruebas Hidráulicas y por Especialidad, Puesta en Marcha y el Período de Marcha Blanca.
a. Pruebas Hidráulicas
Las pruebas de estanqueidad se realizarán en las obras de hormigones estancos, conducciones en presión, escurrimiento libre y acueductos.
En particular para cada uno de los estanques se efectuarán pruebas de estanqueidad, las que se desarrollarán en forma secuencial, con llenado parcial (losa y muros perimetrales hasta unión hormigón con membrana dispuesta para revestimiento de taludes).
La ejecución de las pruebas de estanqueidad se realizará conforme a protocolos y especificaciones definidas para tales efectos. El Titular en el Anexo 2-5 de la Adenda, adjunta la especificación técnica correspondiente a las Pruebas de Estanqueidad.
Sobre las tuberías se deberán efectuar las pruebas hidrostáticas y neumáticas para sistemas de cañerías, las que se llevarán a cabo según protocolos y especificaciones definidas para tales efectos.
b. Pruebas de Funcionamiento por Especialidad
Corresponden a las pruebas, donde serán sometidos todos los equipos e instalaciones, con y sin carga, a objeto de asegurar el correcto funcionamiento de cada unidad, según se detalla a continuación:
i. Pruebas eléctricas y de funcionamiento hidráulico de planta elevadora de agua cruda e impulsión. ii. Pruebas electromecánicas de apertura/cierre manual y automática de válvulas y compuertas, fijación de límites de carrera para todas las válvulas y compuertas para regulación de caudales tanto de ingreso a recinto, como entre unidades de estanques, y salida de recinto. iii. Pruebas eléctricas de todo el equipamiento electromecánico. iv. Pruebas de todos los equipos de bombeo de proceso y de recirculación/renovación de agua. v. Prueba hidráulica para la verificación de descarga hacia aducción a Planta de Tratamiento de Agua Potable Las Vizcachas. vi. Pruebas de instrumentación, automatismos y control, para la verificación de la operación y funcionalidad de todos los equipos de procesos, caudalímetros, actuadores, HMI, Scada, señales, alarmas, equipos en línea de control de procesos. vii. Pruebas de blackout y de funcionamiento de grupos generadores con y sin carga.
c. Puesta en Marcha
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La puesta en marcha del Proyecto, se llevará a cabo una vez terminadas las pruebas hidráulicas y de funcionamiento de los equipos, según establezca el manual de procedimiento que regulará esta actividad, no obstante, las principales acciones a considerar se detallan a continuación:
i. Llenado secuencial de los estanques 1-2, 3-4 y 5-6. ii. Control de regulaciones de traspaso de caudales. iii. Control visual y topográfico de los pretiles (Primer Llenado: 3 veces /semana). iv. Control de llenado entre unidades, vertederos, recirculación y vaciado. v. Control y verificación de la medición de volúmenes y caudales de agua cruda para todos los caudalímetros del complejo. vi. Control operativo de los sistemas de bombeo, recirculación y renovación de agua cruda. vii. Control analítico de la calidad de las aguas. viii. Control operativo y microbiológico de presencia eventual de algas en estanques. Supervisión de funcionamiento y rendimiento de equipos de ultrasonido para inhibición de algas.
Los resultados de las actividades de prueba de puesta en marcha que se lleven a cabo, serán entregados a la SISS y la SMA antes de dar comienzo al periodo de marcha blanca.
d. Período Marcha Blanca
Concluida la puesta en marcha se dará inicio a la marcha blanca del proyecto, etapa en la cual se verificará la operación en continuo de todas las unidades y sistemas por un período de 60 días. Las funciones principales a observar serán las siguientes:
i. Operación continúa de los procesos, con los estanques a volumen máximo de operación. ii. Control visual y topográfico de los pretiles (3 veces /semana). iii. Operación de los sistemas (llenado, recirculación, vaciado, vertederos y desague de fondo). iv. Control diario/semanal analítico de la calidad de las aguas. Programa de muestreo y análisis de parámetros físico – químico – microbiológico de las aguas crudas de ingreso. v. Activación de Blackout eléctrico y evaluación del comportamiento de los procesos, señales, alarmas, etc.
El Titular una vez terminado el periodo de puesta en marcha blanca, entregará los resultados de las funciones principales listadas en el punto 1.5.1.8 del EIA, a la SISS y a la SMA. Proyecto de paisajismo Como parte de las obras del Proyecto y además, como medida de manejo ambiental para minimizar el impacto al Paisaje, el Titular en el Anexo 1-3 del EIA, presenta el Proyecto de Paisajismo.
El Proyecto paisajístico zonificará el lugar en: acceso principal, zona de acceso- recepción-oficina, mirador, área de conservación de quillay presente en el lugar, cierre perimetral arbóreo (próximo al borde del predio) y arbustivo (cercano a los estanques) y contención y recubrimiento de los taludes de los estanques, tal como se muestra en la Figura 1-15 “Zonificación para implementación de acciones de mitigación paisajísticas en el área de Proyecto” del EIA.
El perfil de vegetación que se plantará, contempla especies arbóreas con una altura de crecimiento final de entre 20 a 25 metros, altura que se logra en diferentes períodos, dependiendo de si se trata de especies nativas o introducidas.
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Para las especies arbóreas y arbustivas del proyecto de paisajismo, se considera un sistema de riego por goteo donde cada árbol o arbusto tendrá según la especie, una salida de agua. Por su parte el tiempo estimado en la implementación del proyecto de paisajismo será de aproximadamente 3 meses (sistema de riego y plantación) desde el inicio de la fase de construcción.
El Proyecto conservará dentro del área del proyecto, los siguientes árboles: 2 Quillay y 59 nogales, los cuales se ubican en la zona perimetral del terreno como se observa en la Figura 2 de la Adenda. Durante la fase de construcción las especies que se conserven contarán con riego y protección. Se realizarán supervisiones trimestrales del estado de cada una de ellas, emitiendo un informe apoyado con fotografías, el cual se encontrará en la faena durante toda la fase de construcción. En la Tabla 11 de la Adenda, se indica las coordenadas (WGS 84 huso 19 S) de cada Nogal y Quillay a conservar.
Además, el porcentaje de nativas será del 60% y de introducidas 40%.
En la siguiente Tabla se indican las especies nativas para el estrato arbóreo con sus porcentajes consideradas en el proyecto.
Tabla N°15: Especies nativas consideradas para el estrato arbóreo del proyecto de paisajismo propuesto
Nombre común Nombre científico Porcentaje propuesto Quilla Quillaja saponaria 20 Maitén Maytenus boaria 20 Peumo Cryptocaria alba 8 Lingue Persea lingue 5 Boldo Peumus boldus 5 Maqui Aristotelia chilensis 7 Quebracho Senna condoleanna 12 Huingán Schinus polygamus 13 Espino Acacia caven 5 Patagua Crinodendron 5 Tabla 91 de la Adenda
Para el caso de las especies nativas del estrato arbustivo con sus porcentajes, se detallan en la Tabla 92 de la Adenda. Dentro de las especies introducidas se consideran: dietes, lavanda, mirto, pitósporo, gramíneas entre otras.
Para el caso de la Toma Independiente:
Al finalizar la construcción de la Planta Elevadora, se realizará la restauración de la vegetación con las especies nativas que crecen en el lugar, en aquellos espacios que quedan libres de la ocupación de las obras definitivas.
Para ello se considerarán las siguientes acciones, en el orden que se indica:
a. Hacer un levantamiento de la vegetación del área, describiendo la composición de especies y la cobertura (o densidad) previa al inicio de las obras para obtener la condición basal. b. Durante la ejecución de las obras se delimitará el área de intervención, de modo que la superficie intervenida sea la menor posible. c. Una vez finalizada las obras, se devolverá al área la morfología inicial del terreno y se llevará a cabo un trabajo de contención del suelo para evitar su erosión. 33
Suministro Eléctrico El suministro de energía eléctrica será abastecido mediante empalme a la línea existente (perteneciente a la empresa eléctrica del sector que atiende a la Toma Independiente). Se utilizarán además 2 grupos generadores de respaldo: 1 GG 150 Kva (Planta Hormigón) y 1 GG de 110 Kva (Instalación de Faena).
d. Realizar e implementar un diseño de plantación que apure la sucesión ecológica utilizando la composición, distribución de especies y la densidad.
El seguimiento de esta obra, será durante cinco años de manera semestral una vez terminada la construcción y será informada a la SMA. Se monitoreará la sobrevivencia de los ejemplares plantados y el reclutamiento de especies nativas leñosas. Asimismo, se establecerá un control de especies leñosas alóctonas asilvestradas las que serán eliminadas.
Además, se pintarán la planta elevadora y los acueductos de colores similares al paisaje, para que estas se incorporen a cromáticamente y se mimeticen visualmente con él.
Además, el Titular implementará un muro ornamental de 2 metros de altura en el sector donde se construirán los estanques 5 y 6, el cual tendrá fines paisajísticos. En el Anexo 11 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación del muro de contención y los planos de secciones del citado muro.
Taludes de los estanques:
Para la contención y recubrimiento de los taludes de los estanques, el Titular instalará especies vegetales (cubresuelos) con un sistema radicular capaz de formar una especie de malla, impidiendo el deslizamiento de tierra o desmoronamiento provocado por las aguas lluvias. Esta solución aumentará la superficie vegetal de la zona, dado que los taludes presentan pendientes mínimas (5:1 (H: V)), no será necesario complementar con otro sistema de contención.
Dentro de las variedades de cubresuelo (adecuadas para este tipo de clima, que requieren bajo mantenimiento y baja cantidad de agua), se utilizará alguna de las siguientes alternativas: Doca, Doquilla y la Artemia, estas dos últimas tienen floración primaveral. La densidad de plantación se estima en 5 unidades por m². En la Fotografía 1 de la Adenda, se presentan ejemplos de las especies vegetales para recubrimiento de los taludes de los estanques.
El informe de elaboración del proyecto paisajístico con el número de especies, porcentajes, fotografías y planos de ubicación, se entregará a la SMA dentro de los sesenta días hábiles posteriores a la finalización de la fase de construcción. Desmantela miento instalaciones temporales Una vez que se hayan realizado las obras que permitan dar funcionamiento al Proyecto se realizará el retiro de todas las estructuras y elementos que formaron parte de las obras temporales dejando el terreno limpio y despejado. Esta actividad, deberá ser informada a la SMA. Jornadas de trabajo Los días feriados y fines de semana - sábado y domingo - se realizarán, solo si es necesario, trabajos al interior del recinto donde se emplazarán las obras (sector estanques). En estos días no se realizará tránsito de camiones por las rutas del Proyecto (ruta G-27, ruta G-427 y ruta G-25), solo se considera el transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. No existirán trabajos durante los fines de semana por transporte de material excedente hacia ningún sitio de disposición. Las jornadas de trabajo extraordinario durante los fines de semana al interior del proyecto, serán comunicadas de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal con la antelación 48 horas, a través de correos electrónicos o mensajes de texto de sus miembros, y a través de la página web del proyecto. Se generará registro de cada aviso. 34
Para la obra prevista en el sitio de disposición de excedentes mina María de Los Ángeles no se requiere de suministro eléctrico, salvo para la hidrolavadora dispuesta para el lavado de ruedas. Para esta se considera un grupo electrógeno portátil de 10 KVA, el que estará dispuesto en una base impermeabilizada. Agua Potable La solución de abastecimiento proyectada, tanto para la fase de construcción como para la fase de operación del proyecto, consistirá en un pozo como solución particular de agua potable, que será regularizado ante la Seremi de Salud posterior a los 6 meses de iniciado la fase de construcción. El pozo se ubicará al interior del área del proyecto y no requiere una constitución de nuevos derechos de agua, dado que el Titular dispone de derechos constituidos en el acuífero Santiago Sur, sector Pirque, por un total de 6 L/s asociados actualmente a 3 pozos de 2 L/s cada uno. Estos derechos serán trasladados al futuro pozo a construir, el que se ubicará en el mismo sector acuífero Pirque, cuyos antecedentes se adjuntan en la respuesta 5.4 de la Adenda. En forma previa a la entrada de operación del pozo, se operará con abastecimiento de camiones aljibes (6 meses). El Titular comunicará a la SMA y DGA RM, la información del nivel freático que dé cuenta de las condiciones del pozo que será perforado para el consumo de agua potable comprometido para la fase de construcción y operación del proyecto, según se indica en la respuesta 2.86 de la Adenda. Asimismo, se indicará toda la información complementaria que haya sido obtenida durante la construcción de los estanques y piezómetros dispuestos. Al respecto, la DGA RM, señala en su Oficio conforme condicionado Ord N°1175 de fecha 07/08/2017, lo siguiente: “11. Que, en Respuesta 26 del Adenda Complementaria, el Titular compromete que comunicará a la Superintendencia de Medio Ambiente y Dirección General de Aguas R.M., la información del nivel freático que dé cuenta el pozo que será perforado para el consumo de agua potable comprometido para la Fase de Construcción y Operación del proyecto, según se indica en Respuesta a la Pregunta N° 86 del Capítulo 2 Descripción del Proyecto o Actividad de la Adenda N°1. Asimismo, se indicará toda la información complementaria que haya sido obtenida durante la construcción de los estanques y piezómetros dispuestos”. En la Tabla 20 de la Adenda, se indica el consumo del agua durante la fase de construcción y operación de los estanques. El agua para consumo humano, en el sitio de la mina María de Los Ángeles, será abastecida mediante bidones sellados, dispuestos por medio de dispensador y adquirida a empresa autorizada. Si eventualmente se utiliza cierta parte del Fundo El Toyo como sitios de disposición de material excedentes, este también operará como frente de trabajo, el abastecimiento de agua (para consumo humano) será mediante bidones sellados, dispuestas por medio de dispensador y adquiridos por una empresa autorizada. Servicios higiénicos
Se dispondrá de estanques de acumulación de aguas servidas durante la fase de construcción, con retiro diario por camiones limpiafosas (empresa autorizada por la Seremi de Salud) de 10 m³ de capacidad y disposición en un punto cercano (10 km del área del proyecto) localizado en la comuna de Puente Alto (calle Pie Andino: coordenada aprox. 356.566E - 6.279.535 S) que cumplirá con las condiciones para descarga. En la Figura 9 de la Adenda, se muestra la ubicación de los puntos de disposición de aguas servidas. Se estima un flujo estimado promedio de 4 camiones/día. El transporte de estas aguas residuales contempla un plan de contingencia para su transporte que se incorpora en Anexo 17-6B “Procedimiento de Contingencia en caso de Derrame durante el Transporte camión limpiafosas” de la Adenda. 35
En la zona de la mina María de Los Ángeles no existe un sistema de alcantarillado de aguas servidas público o privado, razón por la cual no es posible conectarse a un sistema existente. Sin embargo, el sitio operará como “frente de trabajo”, por lo tanto, la instalación de faenas principal, en el sector de los estanques, centralizará todas las actividades de carácter administrativo, técnico y servicios que demanda el personal (baños, camarines, comedores, etc).
Agua Industrial
Para el agua industrial se contempla el uso de estanques de almacenamiento, cuya capacidad total alcanzará a 60 m³ (estanques tipo australiano), según se indica en el punto 1.4.1.6 del EIA. El agua industrial será utilizada para la planta de hormigón a razón de 0,6 l/s. La forma de abastecimiento será mediante camión aljibe de 20 m³ de capacidad. Asimismo, se considera para la planta de áridos y trabajos de humectación de caminos y acopios, cuyas demandas diarias serán a 77 m³/día y 50 m³/día, respectivamente, sean cubiertas con agua cruda proveniente del río Maipo, recurso que se captará en las instalaciones de la Bocatoma Independiente u otro punto de captación con agua de la misma fuente. El volumen de agua a utilizar de forma diaria, asciende aproximadamente a 170 m³ y se extraerá por medio de camiones aljibes de 20 m³ de capacidad, el volumen diario que se retiré corresponderá a aguas cuyos derechos de carácter permanente y consuntivo están constituidos a favor de Aguas Andinas o terceros, según corresponda al punto de captación. Al respecto, la DGA RM por medio del Oficio. Ord N°1175 de fecha 07/08/2017 condiciona su conformidad al Proyecto a los siguiente: “Al respecto, se precisa que el Titular deberá contar con la autorización de cambio de punto de captación por parte de DGA, previo al uso de las referidas aguas y deberá contar con un registro de los caudales extraídos, el que además deberá estar disponible para su fiscalización en el área de proyecto”. Para fines de humectación en el sector de la mina María de Los Ángeles, se utilizará agua del rio Maipo, que se cargará en camiones aljibes en la Toma Independiente (Recinto de Aguas Andinas, con derechos de agua propios).
A continuación, se adjunta Tabla que resume las cantidades del agua a utilizar, para la fase de construcción, en el sitio de disposición de excedentes mina María de Los Ángeles.
Tabla N°16:Uso del agua industrial durante la fase de construcción–Mina María de Los Ángeles Fase del Proyec to Humectacion y lavado de ruedas Origen del Agua Cantidad Almacenada DemandaDi aria Máxima Demand a Instantán DemandaMe nsual - m³ m³d-1 l m³.mes-1 Construcc ion Camiones aljibes Toma Independie nte No se considera almacenamien tode agua 18 n.a. 360 Nota:16m³/dia parahumectación+2 m³/diaparasistema de lavadode ruedas Fuente: Tabla 6 de la Adenda Complementaria 36
Alojamiento El Proyecto dado su emplazamiento cercano a los centros poblados de la Región Metropolitana, no contará con alojamiento ni campamentos. Los trabajadores serán traslados todos los días de trabajo a las faenas. Combustible La maquinaria se abastecerá diariamente de combustible en las faenas, a través de un camión dispensador. No se considera almacenamiento de combustible en el área de Proyecto. Hormigones y membranas Los hormigones totales a instalar, vale decir losa y retorno en estanques y los correspondientes a las obras anexas, alcanzarán un volumen de 81.587 m³.
Se estima preliminarmente los siguientes requerimientos para la Planta de Hormigón:
→ 81.587 m³ de hormigón (se considera espesor de losa 0,25 m). → 8.186 toneladas de fierro (cuantía 100 kg/m³). → 20.503 m³ de cemento. → 27.578 m³ de arena. → 18.140 m³ de grava → 13.750 m³ de agua. Sustancias peligrosas A continuación, se entrega el listado de las sustancias peligrosas que se utilizarán, clasificadas de acuerdo a la NCh382.Of 2004. Se indican además sus cantidades estimadas a almacenar en la faena. Tabla N°17: Sustancias peligrosas que serán utilizadas en el proyecto
Nombre Sustancia Unidad Cantidad Clasificación (NCh382.Of2004) Aceites y grasas Ton 5 Combustible Aguarrás Lts 10 Líquido Inflamable 3 Adhesivo paraPVC UN 10 Líquido Inflamable 3 Coal TAREpóxico Juego de 2 Tarros 2 Líquido Inflamable 3 Colma Fix32 Juego de 2 Tarros 5 Corrosivo 8 Diluyente 1 Lts 17 Líquido Inflamable 3 Esmalte Sintético UN 15 Líquido Inflamable 3 – Gas Inflamable2 Espuma de Poliuretano UN 10 Líquido Inflamable 3 Igol Tambor200Lt 2 Líquido Inflamable 3 Látex Tineta 3 No Regulado Óleo Brillante Tineta 2 Líquido Inflamable 3 Oxígeno Cilindro 3 Gas Comprimido No Pasta de Soldar Tarro 10 No Regulado Rugasol200 Tambor200Lt 2 No Regulado Silicona Acética UN 5 No Regulado Sikacure116 Tambor 200 Lt 3 Líquido Inflamable 3 Sikaflex Pomo (UN) 20 No Regulado Sikadur Juego de 2 Tarros 20 Líquido Inflamable 3 Corrosivo 8 SikaLátex Tambor 200 Lt 5 No Regulado Sika Swell S-2 Tarro 10 Sustancias Peligrosas Varias 9 Fuente: Tabla 21 de la Adenda
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El almacenamiento de las sustancias peligrosas, deberá dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el DS N°43/2016, entre ellas: - La bodega tendrá acceso controlado, con un responsable a cargo de vigilar el acceso de personal y mantener registro de las cantidades de productos que ingresan y salen de la bodega. - La bodega de almacenamiento operará de acuerdo a un procedimiento escrito de operación, el cual será instruido a los trabajadores a cargo de la operatividad de ella. - Los trabajadores que tengan contacto con el almacenamiento de sustancias peligrosas serán capacitados en temas de seguridad de los productos y uso correcto de EPP al interior de la bodega. - Se mantendrá un registro exterior de las sustancias almacenadas, sus hojas de seguridad y plano de ubicación de la bodega al ingreso de la faena. - Se mantendrá hoja de seguridad al interior de las bodegas - Se contará con un sistema manual de extinción de incendio a base de extintores compatibles con los productos almacenados. - Se contará con ducha y lavaojos de emergencia aledaños a la bodega. - La bodega contará con piso impermeable, lavable, no poroso y con inclinación que permita el escurrimiento de derrames hacia una zona de contención. - La bodega contará con bermas y pretiles anti derrames. - La bodega tendrá un sistema de contención de derrame capaz de contener 1,1 veces el volumen del envase mayor almacenado. - La bodega de sustancias será ubicada al interior de la faena de construcción con un mínimo de distancia de 3 m del deslinde del proyecto o a otras construcciones. - La bodega será cerrada en su perímetro con paredes sólidas, resistentes al agua y al fuego. - La bodega tendrá un techo liviano y será protegida de la intemperie (humedad, temperatura y radiación solar). - La bodega contará con un sistema de drenaje de aguas lluvias a fin de evitar el contacto de éstas con las sustancias almacenadas en su interior. - La bodega estará señalizada con los rombos de peligrosidad de acuerdo a la NCh 2190 por todos los muros de la bodega. Se indicará también en su interior la prohibición de fumar. Equipos, Maquinarias y Vehículos Para la fase de construcción se estima la utilización de diversa maquinaria, equipos y vehículos para el desarrollo de las obras civiles e instalaciones anexas. En la Tabla 1- 13 del EIA, se indican la cantidad y periodo de operación de la maquinaria estimada durante la fase de construcción. Recursos naturales renovables Suelo: Durante esta fase del Proyecto se contempla la intervención del recurso suelo en el área de emplazamiento del Proyecto equivalente a una superficie de 67,52 ha de suelos con CCU III. 38
El Plan de Compensación de Suelo indica que se compensará suelo en la provincia de Melipilla comuna de María Pinto y Melipilla y contempla lo siguiente: rotura de capa de Duripan (“tosca”), retiro de pedazos de tosca de gran tamaño, micro nivelación, laboreo y establecimiento de cultivo. Agua cruda: Se considera la extracción de agua cruda proveniente del río Maipo, debido al requerimiento de agua para el funcionamiento de la planta de hormigón, la planta de áridos, el área de lavado de rueda de camiones y la humectación de caminos no pavimentados, entre otros. Dicho recurso se captará en las instalaciones de la Toma Independiente del Titular u otro punto de captación con aguas de la misma fuente. La extracción se efectuará diariamente mediante camión aljibe (20 m³) y el volumen corresponderá a aguas cuyos derechos de carácter permanente y consuntivo están constituidos a favor de Aguas Andinas o terceros, según corresponda al punto de captación. Además, el Proyecto contempla utilizar agua de pozo, este se ubicará al interior del área del proyecto y no requiere una constitución de nuevos derechos de agua, dado que el Titular dispone de derechos constituidos en el acuífero Santiago Sur, sector Pirque, por un total de 6 L/s asociados actualmente a 3 pozos de 2 L/s cada uno. Emisiones atmosféricas Las actividades de la fase de construcción que generarán emisiones de MP10, MP2,5, PTS y gases de combustión a la atmósfera corresponde a: escarpe, excavaciones, compactación, transferencia de material, tránsito de vehículos por caminos pavimentados y no pavimentados, combustión generada por la operación de la maquinaria, operación de planta de áridos, combustión de la operación de vehículos y el uso de grupos electrógenos. En las siguientes Tablas se indica el resumen de las emisiones de material particulado de tamaño respirable (MP10), fino (MP2,5), totales en suspensión (PTS), monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NOx), óxidos de azufre (SOx) e hidrocarburos/compuestos orgánicos volátiles (HC/COV) para el año 1 y 2 de la fase de construcción, de acuerdo al cronograma presentado en la Tabla N°29 de la presente Resolución. Tabla N°18:Resumen Estimación de Emisiones Año 1 – Fase de Construcción Actividad MP10 MP2,5 PTS NOx CO HC/ COV SOx Escarpe 0,93 0,93 0,93 - - - - Compactación 0,07 0,01 0,07 - - - - Excavación 3,56 1,83 17,40 - - - - Transferencia de Material 2,44 0,37 5,16 - - - - Tránsito de vehículos en caminos p avimentados 6,90 1,67 36,05 - - - - Tránsito de vehículos pesados en caminos no pavimentados 2,88 0,29 10,08 - - - - Operación de vehículos 0,02 0,02 0,02 3,36 0,13 0,02 0,02 Operación de Maquinaria 0,45 0,45 0,45 11,63 2,78 0,92 - Grupo electrógenos 0,19 0,19 0,19 2,67 0,58 - 0,18 Planta de áridos 0,81 0,65 1,95 - - - - Erosión en acopios 0,01 0,00 0,02 - - - - 39
Total Emisiones(t/año) 18,27 6,42 72,33 17,66 3,49 0,94 0,20 Fuente: Tabla 34 del Anexo 27 de la Adenda Complementaria
El año 1 de la fase de construcción se presentan mayores emisiones respecto al año 2 y para todo el periodo la principal fuente de MP10 es el tránsito de vehículos por caminos pavimentados. En cuanto a los gases generados, el mayor aporte proviene del NOx asociado principalmente a la operación de la maquinaria y la combustión de motores de vehículos.
Tabla N°19: Resumen Estimación de Emisiones Año 2 – Fase de Construcción Actividad MP10 MP2,5 PTS NOx CO HC/COV SOx Excavación 1,22 0,62 5,94 - - - - Transferencia de Material 1,10 0,17 2,09 - - - - Tránsito de vehículos en caminos pavimentados 4,34 1,05 22,63 - - - - Tránsito de vehículos pesados en caminos no pavimentados 1,36 0,14 4,76 - - - - Operación de vehículos 0,02 0,02 0,02 2,09 0,09 0,01 0,01 Operación de Maquinaria 0,21 0,21 0,21 5,35 1,34 0,42 - Planta de áridos 0,18 0,15 0,44 - - - - Erosión en acopios 0,011 0,002 0,019 - - - - Total Emisiones(t/año) 8,43 2,35 36,10 7,44 1,43 0,44 0,01 Fuente: Tabla 35 del Anexo 27 de la Adenda Complementaria
Las emisiones de material particulado (MP10) y óxido de nitrógeno (NOx), sobrepasan los límites establecidos en el Art. 98 del D.S. Nº 66/2009 que “Reformula y Actualiza el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA). Por lo anterior, el Titular debe presentar un Plan de Compensación de Emisiones en Un plazo no superior a 60 días hábiles, una vez notificada la presente para su revisión y evaluación por parte de la Seremi de Medio Ambiente de la Región Metropolitana. Mayores antecedentes se presentan en la actualización del inventario de emisiones del Anexo 27 de la Adenda Complementaria. Emisiones odorantes No contemplan emisiones odorantes. Sin embargo, en la respuesta 10.3 de la Adenda sobre posibles fuentes odorantes en esta fase, el Titular señala: “El Titular acoge la pregunta e indica que si se generarán olores molestos productos de sus instalaciones implementará el Plan solicitado”. Este plan consistirá en un plan de monitoreo y control de olores, que estará orientado específicamente a minimizar y eliminar este impacto hacia el entorno inmediato. Aguas servidas La generación máxima de aguas servidas será de 1.200 m³/mes (considerando 20 días de trabajo mensual). Lo anterior, estimado para una dotación de personal máximo de 500 trabajadores/día, una provisión promedio de 150 l/persona/día con un factor de recuperación de 0,8 una generación máxima de aguas servidas de 60 m³/día. Cabe señalar que no existirá descarga a cursos de agua superficial ni subterráneo. Las aguas servidas tendrán un retiro periódico por camiones limpiafosas de las aguas servidas y su disposición será en un punto cercano (10 km del área del proyecto), localizado en la comuna de Puente Alto (calle Pie Andino coordenadas en WGS 84 40
Huso 19 S aproximadas 6.279.535 N - 356.566 E) que cumple con las condiciones de descarga a la red pública del Titular.
Se mantendrá en el área de Proyecto los registros de los retiros diarios de las aguas servidas que se generen durante la fase de construcción. Residuos líquidos En la Tabla 27 de la Adenda, se presenta el resumen de los residuos líquidos generados en la fase de construcción del Proyecto. El efluente recuperado del sistema lavado de camiones mixer y maquinaria en la planta de hormigón, será recirculado para su uso en el mismo sistema de lavado de la planta, sin generar descarga de residuos líquidos. El agua del lavado de canoas contiene elementos inertes, como restos de áridos y hormigón, los cuales se separan del agua a través de un proceso físico de decantación en el cual no se utiliza ningún tipo de aditivo químico. Esta agua es la que se reutiliza, mientras que los residuos decantados (sólidos) serán retirados de manera mecánica, como escombro, periódicamente hacia sitio autorizado. El Titular señala que el agua utilizada en el proceso de lavado de ruedas, recibirá un tratamiento primario, basado en la separación física del agua y los sólidos contenidos en el agua de lavado. Estos últimos, sedimentarán por gravedad, depositándose en el fondo de la piscina. El residuo sólido generado será extraído de manera mecánica, para luego ser dispuesto en la BAT de residuos peligrosos, hasta su disposición final en un sitio autorizado. Por su parte, el sobredrenante (fase líquida), será conducido a un separador agua- aceite, donde se realizará la separación física de estos dos elementos. Luego de este tratamiento, el 100% del agua será recuperada, mientras que la fracción oleosa (aceite) será dispuesta en tambores (plásticos o metálicos) y almacenados en la BAT residuos peligrosos, hasta su disposición final en un sitio autorizado. Sector mina María de Los Ángeles Los residuos líquidos asociados al nadante de la piscina de lavado de ruedas de camiones, será retirado directamente desde la piscina, de manera periódica (frecuencia semanal) por una empresa autorizada y llevada a sitios autorizados. No se contempla almacenamiento del nadante en sitios de disposición de excedentes. En la Tabla 8 de la Adenda Complementaria, se presentan los residuos líquidos generados en la fase de construcción del Proyecto en el sector de la mina María de Los Ángeles. Ruido Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo:
i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En las Tablas 16 y 17 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición (mina María de Los Ángeles y Maitenes), respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. 41
Tabla N°20: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno. Punto NPS Estimado [dBA] Límite Diurno [dBA] Exceso nivel[dB] ¿Cumple Norma? R1 5 3 6 0 0 S í R2 5 3 5 6 0 S í R3 4 9 5 7 0 S í R4 5 7 6 5 0 S í R5 5 4 6 5 0 S í R6 4 8 5 4 0 S í R7 4 6 6 5 0 S í R8 5 5 6 3 0 S í R9 4 9 6 5 0 S í R1 5 8 5 9 0 S í Fuente: Tablas 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes).
Tabla N°21: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción. Punto NPS Estimado[dBA] Límite Diurno [dBA] Exceso nivel[dB] ¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tablas 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria Vibraciones Considerando que el país no cuenta con normas que permitan regular las vibraciones, se utilizó el criterio establecido en la Transit Noise and Vibration Impact Assesment de la Federal Transit Administration – USA - May 2006, que establece un criterio de aceptabilidad para zonas residenciales y un límite de riesgo de daño estructural. En la Tabla 18 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presentan los niveles de vibración de la maquinaria, para la fase de construcción. Los niveles de velocidad de vibración se evalúan según el criterio establecido en la FTA, la cual establece que para receptores en Categoría 3 un límite de 0,2 pulgadas/s como velocidad máxima de partículas para daño estructural para construcciones livianas de madera y edificios de mampostería, lo que además coinciden con los criterios establecidos en la Guía “Transportation and Construction Vibration” (Caltrans), donde se establece que niveles sobre 0,2 pulgadas/s se generan vibraciones molestas, lo que podría ocasionar posibles daños sobre la salud de las personas. A continuación, se presentan los resultados obtenidos para los receptores que se encuentran en el área de influencia. 42
Tabla N°22: Evaluación de niveles de vibración – Fase de Construcción sector estanques. Punto PPV[pulgadas/s] Límite[pulgadas/s] ¿Cumple? R1 0,0003 0,2 Sí R2 0,0477 0,2 Sí R3 0,0036 0,2 Sí R4 0,0128 0,2 Sí R5 0,0050 0,2 Sí R6 0,0023 0,2 Sí R7 0,0012 0,2 Sí R8 0,0006 0,2 Sí R9 0,0015 0,2 Sí R10 0,0134 0,2 Sí Fuente: Tabla 37 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°23: Evaluación de niveles de vibración, Depósitos – Fase de Construcción sector mina María de Los Ángeles y sector Fundo El Toyo Punto PPV[pulgadas/s] Límite[pulgadas/s] ¿Cumple? M1 0,0031 0,2 Sí M2 0,0011 0,2 Sí M3 0,0008 0,2 Sí M4 0,0019 0,2 Sí A1 0,0004 0,2 Sí A2 0,0004 0,2 Sí A3 0,0004 0,2 Sí A4 0,0012 0,2 Sí A5 0,0001 0,2 Sí A6 0,0013 0,2 Sí Fuente: Tabla 38 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria Los niveles de vibración se encuentran por debajo de los límites establecidos en la normativa de referencia utilizada, para la fase de construcción en todos los sectores evaluados. El detalle del cálculo se presenta en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria. Residuos sólidos domiciliarios y asimilables Estos residuos, serán retirados diariamente de los frentes de trabajo, en donde existirán tambores con tapa claramente identificados para la recolección de este tipo de residuos, posteriormente serán almacenados de manera temporal en el área de acopio de residuos domésticos de la instalación de faena, en contenedores cerrados para posteriormente ser enviados a rellenos sanitarios autorizados. Dicha área de acopio, tendrá un cierre perimetral de aproximadamente 1,8 m de altura, para evitar el ingreso de animales silvestres y domésticos. Todos los residuos domiciliarios generados en esta fase serán dispuestos finalmente en sitios autorizados. La cantidad de residuos sólidos domésticos generados durante la fase de construcción será variable y dependerá principalmente del número de trabajadores presentes en la faena. Considerando que se proyecta una dotación máxima de 500 trabajadores día, durante ese período se generará aproximadamente 600 kg/día de residuos domésticos a razón de 1,2 kg/trabajador/día. La generación mensual de residuos sólidos asimilables a domésticos será de 12 toneladas (se consideran 20 días de trabajo mensual). 43
El retiro y transporte de residuos sólidos asimilables a domiciliarios derivados de la fase de construcción, no se realizará mediante el servicio de retiro municipal de la comuna de Pirque, sino que se realizará mediante servicio particular con una empresa autorizada, en la frecuencia indicada (2-3 días a la semana), para lo cual se tendrá registro en faena de su retiro y lugar de disposición final autorizado.
Sector mina María de Los Ángeles y sector Los Maitenes (fundo El Toyo):
Este sitio contará con contenedores de residuos sólidos asimilables a domésticos, debidamente tapados y etiquetados. El retiro y transporte de estos residuos sólidos se realizará mediante un servicio particular con una empresa autorizada, con frecuencia diaria, trasladado a la instalación de faena del predio de los estanques para ser dispuestos y manejado al igual que los residuos allí generados. Se tendrá registro en faena de su retiro y lugar de disposición final. Residuos no peligrosos (Norespel) Se generarán residuos no peligrosos de tipo plásticos (PVC, polietileno expandido, polietileno, HDPE, papel film), madereros (despuntes y embalajes), metálicos (acero, aluminio y cobre), escombros, arenas, sedimentos, papeles y cartones. Los neumáticos no serán generados dado que las mantenciones de vehículos serán realizadas fuera de la faena. Los residuos no peligrosos generados y que pueden ser valorados (se descartan por ello los escombros, arenas y sedimentos decantados) suman un total aproximado de 100 ton/mes, de los cuales aproximadamente un 45% de ellos son posibles de reutilizar, reciclar o comercializar. El 58% restante será llevado a sitios de disposición autorizados. A continuación, en la siguiente Tabla se muestran los tipos y cantidad de residuos no peligrosos generados durante la fase de construcción, además de la cantidad estimada de ellos a los que se les realizará un tratamiento o manejo distinto a la disposición final, ya sea por medio del reuso, reciclaje y/o comercialización.
Tabla N°24: Residuos industriales no peligrosos – Fase de construcción
Tipo Cantidad generada(ton/mes) Cantidad residuos valorizados (ton/mes) Tipo de gestión Residuos plásticos PVC 0,84 0,0 Disposición HDPE (tuberías y despuntes de membrana) 2,56
0,0 Disposición Polietileno (envases plásticos) 0,4
0,0 Disposición Polietileno expandido espumas aislantes) 0,16
0,0 Disposición Papel film 0,04 0,0 Disposición Residuos madereros Despuntes y embalaje 2,7 1,35
Tableros de cierre y moldajes 3,9
1,95 Reutilización y comercialización 44
Residuos metálicos Acero (fierro) 78,3 39 Reciclaje Aluminio 6,3 0,0 Disposición Cobre 5,4 0,0 Disposición Papeles y cartón 0,5 0,0 Disposición Total 101,1 42,3 Fuente: Tabla 26 de la Adenda
Se generarán también escombros (10 m³), arenas y sedimentos (1.840 m³) que equivalen a un total de 3.330 ton/mes.
Todos los residuos no peligrosos generados durante la fase de construcción serán gestionados de acuerdo a un procedimiento de manejo de residuos que será desarrollado e implementado en la faena, a fin de controlar los riesgos ambientales asociados a éstos y cumplir con la normativa ambiental correspondiente. Este procedimiento indicará la gestión a seguir con cada tipo de residuo, ya sea para su valorización como también para su disposición final. En particular, los no respel que sean valorizados por medio del reúso, el reciclaje y la comercialización durante la fase de construcción responderán a un protocolo de gestión, el cual se detalla en la respuesta 2.107 de la Adenda. Este procedimiento deberá ser informado a la SMA previo a la inicio de la fase de construcción. Todos los residuos sólidos inertes generados serán dispuestos para su eliminación en lugares autorizados. En la Tabla 1-19 del EIA, se presenta el procedimiento de Registro de Residuos (Domiciliarios, no peligrosos y peligrosos). La guía de despacho o factura que dé cuenta de la disposición en lugares autorizados, deberá estar disponible en las instalaciones del proyecto. Varios A continuación, se indican los residuos peligrosos que se generarán en la fase de construcción: Tabla N°25: Residuos industriales no peligrosos – Fase de construcción Residuos peligrosos Tipo Cantidad envases y restos de aceites y lubricantes usados
1 Paños impregnados con pintura y aceites restos de pintura Fuente: Tabla 1-21 del EIA
Los residuos serán dispuestos de forma transitoria en la instalación de faena, en un patio de acopio de residuos peligrosos que será autorizado por la Seremi de Salud. Se mantendrá en faena los registros de su traslado y disposición por parte de las empresas encargadas del retiro de los residuos. Se realizará también la declaración de los residuos a través de la plataforma RETC. Todos los residuos peligrosos generados en algunas de las fases del Proyecto serán dispuestos en un relleno de seguridad autorizados por la Seremi de Salud. Sobre los sitios de disposición de excedentes, el Titular señala en la respuesta 2.11 de la Adenda Complementaria: “se indica que no habrá residuos peligrosos que almacenar, cualquier mantención o reparación de camiones o maquinaria se hará en sitio autorizado fuera de esta zona”. Productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente No se considera el almacenamiento de combustible en obra, no obstante, en caso de derrames accidentales de combustible que pudieran generarse producto de la falla de algún equipo u otra fuente, se actuará en función del procedimiento indicado en el Plan de Contingencia, el cual se establece en el Considerando 14 de la presente Resolución. 45
4.3.2. FASE DE OPERACIÓN Sistema de llenado de los estanques El comienzo de la fase de operación, consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora con un caudal máximo de 3,5 m³/s.
El volumen de reserva acumulado (1.500.000 m³), permitirá alimentar a las Plantas de Tratamiento de Agua Potable en el sector de Las Vizcachas durante aproximadamente 24 horas a razón de 16 m³/s, las 8 horas restantes de cobertura frente a un evento, las aportan las demás obras de seguridad ejecutadas, correspondiente a los estanques de agua potable construido a la salida del complejo Vizcachas, calificados ambientalmente favorables por medio de la RCA N° 086/2013 de fecha 13 de febrero de 2013. Por lo que el total de abastecimiento de agua potable durante los eventos de alta turbiedad del rio Maipo, será de 32 horas.
El volumen de 1.500.000 m³ corresponde al volumen máximo que almacenarán los estanques. Por otra parte, el volumen de 1.981.757m³ queda definido como el volumen geométrico entre la cota de coronamiento y la cota de fondo de los estanques. La diferencia de altura definida por estos volúmenes corresponde a la revancha, la cual corresponde a un metro aproximadamente.
Derechos de agua para el llenado de los estanques:
Respecto de los derechos de aprovechamiento de agua, el Titular posee derechos consuntivos permanentes y continuos en la Toma Independiente. Según la Junta de Vigilancia de la primera Sección del Rio Maipo ascienden a 1.182 acciones. Las 1.182 acciones de Aguas Andinas en la Toma Independiente representan el 14,7% del agua del río Maipo, los caudales para una probabilidad de excedencia del 85 % se detallan en la Tabla 12 de la Adenda.
Adicionalmente, El Titular posee los siguientes derechos eventuales que son captados en la Toma Independiente:
→ Derechos eventuales en el rio Yeso que ascienden a 400 millones de m³ anuales, los que son almacenados en el Embalse El Yeso cuyo volumen útil es de 223 millones de m³. En la Figura 4 de la Adenda, se presentan los volúmenes históricos almacenados en el embalse El Yeso. → Derechos eventuales sobre el río Maipo por 22 m³/s.
Estos derechos son utilizados en los meses en que los derechos permanentes en el río no son suficientes para abastecer la demanda (los caudales de oferta y demanda se detallan en la Tabla 13 de la Adenda).
Durante los meses de noviembre y diciembre, la oferta es mayor a la demanda, por lo que el llenado de los estanques se podrá realizar con los derechos permanentes en el río Maipo, para probabilidades de excedencia del 85% y menores. Para el caso de los meses de enero a octubre, se utilizarán los derechos eventuales almacenados en el embalse El Yeso.
El análisis presentado en la respuesta 2.49 de la Adenda, indica que con los derechos permanentes y eventuales con que cuenta Aguas Andinas, es posible satisfacer la demanda de producción y disponer de una reserva de excedentes para los llenados de los Estanques.
Procedimiento de llenado de los estanques:
Planta elevadora:
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Todo comienza con la captación del agua por la planta elevadora desde un punto aguas abajo de los desarenadores existentes en la Toma Independiente. Esta será una estructura de hormigón armado, ubicada al costado sur de la cámara de salida del desarenador, que bombeará un caudal de 3,5 m³/s al sistema de estanques en la operación de llenado mediante 4 bombas (+1 de reserva) de eje vertical con motor superficial, cada una capaz de elevar 875 L/s a una altura de 52 m.
Para controlar y registrar el caudal bombeado durante el proceso de llenado de los estanques, se instalará un medidor de caudal electromagnético D=900 mm en la impulsión, a la salida de la planta elevadora.
Tanto los caudales de la Toma independiente como los de recirculación serán medidos y controlados por flujómetros electromagnéticos, estos se ubicarán en las líneas de impulsión, recirculación y vaciado. Las coordenadas (WGS84 huso 19 S) correspondientes a su ubicación se indican, a continuación:
→ Línea de Impulsión: 6.281.566 N– 362.760 E. → Línea de Recirculación: 6.281.394 N – 362.563 E. → Línea de Vaciado: 6.281.734 N – 362.760 E.
El control de la recirculación no será a través del flujo, ya que éste último es constante. Por lo expuesto, el flujómetro sólo tendrá una función de monitoreo de este parámetro. Se mantendrán registros en el recinto, durante la fase de operación, de las mediciones entregadas por los flujómetros electromagnéticos los cuales estarán a disposición de la Autoridad Ambiental.
Las bombas serán alimentadas mediante estación eléctrica de 2.800 kVA. Contará con 4 grupos electrógenos de respaldo de 750 kVA de potencia cada uno. En la Figura 1- 11 del EIA, se presenta una imagen de la Planta elevadora y sus partes.
Sector estanques:
El llenado de los estanques de agua se realizará con el agua que llega a la cámara de cabecera del sistema de llenado y recirculación. A partir de esta cámara, se desarrollan dos conducciones que entregan los caudales a los primeros estanques. Para la operación de llenado de la segunda y tercera línea de estanques, se dispondrá de captaciones de rebose, las que convergerán a las respectivas cámaras de llenado.
Una vez concluida la operación de llenado por rebose de todos los estanques y cuando se haya alcanzado la cota de aguas máxima en los dos últimos dos estanques, se procederá al cierre de las compuertas ubicadas en los aliviaderos de rebose de los estanques ubicados inmediatamente aguas arriba. Del mismo modo, una vez alcanzado la cota de aguas máximas en la segunda línea de estanques, se procederá al cierre de las compuertas ubicadas en los aliviaderos de rebose de los dos primeros estanques.
Eventualmente, si alguno de los estanques se encontrará en mantenimiento o reparación, la operación de llenado se efectuará excepcionalmente a partir del estanque habilitado ubicado inmediatamente aguas arriba de éste. Para efectos de lograr ésta flexibilidad operativa se ha considerado la prolongación de la conducción gravitacional de llenado hasta la línea de los dos últimos estanques.
En el Anexo 19 de la Adenda Complementaria, se presentan los planos de planta y elevaciones de la fase de operación. Sistema de Estanques de Agua El proyecto contempla la construcción y operación de 6 estanques (subunidades) de almacenamiento de aguas de una profundidad máxima de 6 m aproximadamente. Los estanques tendrán un área bajo la cota de la superficie y un coronamiento (H/V = 47
2.5/1) con el fin de alcanzar la capacidad de almacenamiento de agua requerida en cada subunidad.
La distribución espacial le entrega a los estanques características individuales que tienen como fin aprovechar de mejor forma la morfología, pendiente natural del terreno y de los espacios disponibles. Con lo anterior, cada estanque tendrá una superficie y capacidad volumétrica diferente, en la Tabla 1-10 del EIA, se presentan las principales características de los estanques y en las Figuras 1-13 y 1-14 del EIA, se presentan los perfiles transversales de los estanques 5, 3, 1 y de los estanques 6, 4, 2, respectivamente.
Estabilidad de los estanques:
Respecto de las resistencias de los muros, éstas fueron verificadas según se indica en documento denominado “Análisis de Estabilidad Muros de Los Estanques”, que se incluye en el Anexo 2 de la Adenda Complementaria, para tales efectos se utilizó el software Slope/v.2012, el que permite determinar los factores de seguridad asociados a un gran número de potenciales superficies de deslizamiento. En dicho Estudio se concluye lo siguiente: i. “Debido a que los Factores de Seguridad obtenidos del análisis de estabilidad de los muros cumplen con los criterios de aceptabilidad exigidos (ver capítulo 5.5), la ocurrencia de un deslizamiento de taludes tiene una probabilidad muy baja a nula. Por lo anterior, estimar un potencial volumen de cuña de deslizamiento pasa a ser un ejercicio hipotético. ii. Se ha considerado que una deficiencia en la construcción podría generar condiciones para un deslizamiento. No obstante, este sería de baja magnitud y afectaría probablemente solo superficialmente al talud del muro afectado”. Tomando lo anterior, los resultados de los análisis de estabilidad indican que el riesgo de deslizamiento de alguno de los taludes de los muros es prácticamente nulo, ya que los factores de seguridad mínimos exigidos son ampliamente superados. Del análisis de estabilidad del citado Anexo, se indica que en todos los casos los Factores de Seguridad estáticos resultantes son mayores a 2,7, los factores de seguridad seudoestáticos son superiores a 1,9 y los factores de seguridad postsísmico son mayores a 1,1. Con lo cual se cumple con los Factores de Seguridad mínimos exigidos por el DS. N° 50/2015 del MOP. Adicionalmente, se realizó una verificación para el Sismo Máximo Creíble, donde se acreditó que los Factores de Seguridad obtenidos cumplen con lo exigido en el citado Decreto. Este sismo se caracteriza por un evento de magnitud Mw=9,1, con una aceleración horizontal máxima del suelo (PGA) de 0,726g (incluye amplificación topográfica). En el Anexo 8 de la Adenda Complementaria, se presenta el estudio de amenaza sísmica. Para el caso de los Muros M2 y M3 identificados en la Figura 5-2 del informe denominado “Análisis de Estabilidad Muros de los Estanques”, que se incluye en Anexo 2 de la Adenda Complementaria, se instalará un dren a nivel de fundación de dichos muros, modificación considerada en el análisis de estabilidad postsísmico, que da cuenta para el Muro M3 de un Factor de Seguridad mínimo de 1,10 para esta condición extrema y de baja a nula ocurrencia. Complementando lo anterior, el factor de seguridad postsísmico del Proyecto será de 1,10. dando cumplimiento al D.S 50/2015 del MOP. Además, y respecto de la frecuencia de sismos de mediana y alta intensidad que puedan afectar la estabilidad de los muros, el titular en la respuesta 2.41 a) de la Adenda Complementaria, señala lo siguiente: “La presencia de sismos de menor intensidad a los previstos en el diseño, pero de mayor frecuencia, no producen un detrimento en las propiedades geotécnicas de los materiales utilizados para la conformación de los pretiles, como tampoco pueden implicar una degradación progresiva de la estructura. En efecto, los estudios de mecánica de suelo confirman que no existen suelos degradables, además los diseños consideran parámetros de 48
resistencia de los suelos residuales o a grandes deformaciones, por lo tanto, sólo en el evento de sismos de gran magnitud los suelos podrán estar sometidos a su máxima exigencia. Cabe señalar que una vez concluido el evento sísmico, los suelos presentes en la fundación y los que constituirán los muros mantendrán las mismas propiedades resistentes”. En la misma respuesta anterior para el punto b) sobre sismos de baja intensidad, el Titular señala: “Dada la condición antes señalada y sin existir una degradación de la estructura, la existencia de eventos sísmicos recurrentes de baja intensidad con posterioridad al evento mayor, no deben alterar la estabilidad de los muros. Además, eventos de baja intensidad no son capaces de movilizar las presiones de poro que gatillen la condición postsísmica mostrada en los análisis de estabilidad, esta sólo se produce para eventos significativos”. Calculo de la Revancha: Para la determinación de la Revancha (distancia entre el nivel de coronamiento mínimo que bordea a cada estanque y el umbral del vertedero), se realizó la sumatoria de los siguientes factores, el detalle se presenta en el Anexo 7 “Cálculo de la Revancha” de la Adenda Complementaria:
→ Efecto del viento sobre el embalse. → Altura de la ola causada por el viento, incluido el efecto de ascenso de la ola. → Asentamiento por consolidación del muro y/o de su cimentación. → Asentamiento dinámico causado por sismo: Para el cálculo del factor R4, se utilizó el PGA del Sismo de Diseño, correspondiente a un periodo de retorno de 475 años, vale decir un evento sísmico que ocurre en promedio 1 vez cada 475 años, y significativamente superior al resultante de aplicar un método simplificado. En esta oportunidad se consideró además el efecto de amplificación sísmica por irregularidad topográfica, incrementándose el PGA en un 23%, motivo por el cual el PGA del sismo de diseño alcanza un valor de 0,535g.
En el Anexo 6 de la Adenda Complementaria, se presenta la estimación de la altura de la ola por sismo en el sector de los estanques.
A continuación, se presenta la altura de la ola obtenida del cálculo realizado.
Tabla N°26: Altura de ola para sismo máximo creíble Estanque Dimensión Estanque (m) Altura Ola (cm) 1 264 15,5 220 18,5 2 380 10,7 148 27,5 3 444 9,2 280 14,6 4 376 10,9 216 18,9 5 256 15,9 164 24,8 6 252 16,2 184 22,1 Fuente: Tabla 5-2 del Anexo 7 de la Adenda Complementaria
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En su conjunto los 6 estanques presentan una cubicación que incluye una revancha mínima de 1,0 m (a definir en el proyecto de Ingeniería de Detalles), y un volumen de agua embalsada que alcanza aproximadamente a 1.500.000 m³.
Filtración de los estanques
El Titular en el Anexo 5 de la Adenda Complementaria, presenta el análisis de filtración de los muros, el cual considera la elaboración de un análisis de infiltración a partir de un modelo 2D, incorporando los resultados de las campañas de exploraciones geotécnicas y de los ensayos de laboratorio, bajo el supuesto de una falla masiva del sistema de impermeabilización. El análisis de filtración se realizó en el muro perimetral del Estanque N°6 (ver Figura 3-1 y Figura 3-2 del citado Anexo), en una sección representativa, dado a que este muro se proyecta en la parte más baja de los embalses (sentido de flujo) y a que se requiere evaluar eventuales afloramientos de agua fuera de los embalses proyectados.
Se consideró un análisis de sensibilidad para el material constitutivo del muro, considerando los siguientes casos:
• Caso N°1: Coeficiente de permeabilidad esperado para el tipo de material. • Caso N°2: Incremento en un orden de magnitud del coeficiente de permeabilidad adoptado para el muro.
De dicha modelación se obtuvo como resultado, que el análisis de filtraciones se desprende que pueden trascurrir varios meses antes que el sistema de instrumentación ubicado al interior de los muros detecte algún tipo de filtración, en el escenario de una falla masiva del sistema de impermeabilización proyectado. Tomando lo anterior, el sistema de control de filtraciones ubicado inmediatamente bajo la membrana de impermeabilización, es mucho más eficiente y rápido para detectar fallas en la impermeabilización.
Los gradiente hidráulicos máximos de salida obtenidos de la modelación, indican que se está lejos de las condiciones de carga hidráulica que pudieran inducir problemas asociados a piping (FS>6).
El proyecto considera la instalación de un dren en la base de los muros interiores, con el propósito de minimizar eventuales presiones de poros que induzcan al comportamiento no-drenado de los suelos finos.
Finalmente, la modelación indica que el análisis post-sísmico presentado en los análisis de estabilidad, corresponde a una condición que no es probable, ya que el tiempo requerido para el desarrollo completo del nivel freático, producto de las filtraciones, es superior a 30 años para el Caso N°1 y superiores a 2 años para el Caso N°2. Adicionalmente, estas filtraciones serían detectadas primero y en forma muy rápida, por el sistema de control de filtraciones que considera el proyecto. Adicionalmente, para que las infiltraciones sean detectadas por los piezómetros, transcurrirán aproximadamente 1,8 años en el Caso N°1 y 80 días en el Caso N°2, lo cual otorga tiempo razonable para tomar medidas de control y/o de mitigación.
Sistema de recirculación Como los estanques deben estar siempre llenos para asegurar la funcionalidad de suministro alternativo en caso de emergencia, se deben mantener las aguas crudas almacenadas en los estanques aptos para el posterior tratamiento de potabilización en el Complejo Las Vizcachas, por lo que operará un sistema de recirculación cerrado.
Se modifica el dispositivo de trasvasije entre estanques por el de vertederos. Cada estanque cuenta con un vertedero de entrada y uno de salida, lo cual permite generar un flujo homogéneo en toda la extensión del estanque.
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El Proyecto contempla el mantenimiento de la calidad de las aguas mediante dos sistemas.
i. El primero es la instalación en cada uno de los estanques de una boya de ultrasonidos:
Las boyas, las cuales se denominan MPC-Buoy estarán dotadas de un sistema de muestreo en línea que monitoreará de forma continua los principales parámetros de calidad de las aguas: calidad físico-químicos como turbiedad, pH, REDOX y conductividad por una parte y parámetros de calidad química como las concentraciones en clorofila y ficocianina, producidos por las algas y la concentración de algas. Estos sensores tendrán medición continua, la cual permitirá disponer de una información en línea de la calidad del agua del estanque.
El sistema operará de forma autónoma alimentado por energía solar compuesto por 3 paneles solares de 195Wp de alta calidad, que darán energía durante todo el año y posee un sistema integrado de limpieza automático de los transmisores y sensor para reducir las mantenciones.
De ser necesario, y en forma automática se activarán en cada una de las balsas, emisores de ondas de ultrasonido en una frecuencia específica, que impedirán la reproducción y crecimiento del tipo de alga detectada.
La profundidad máxima de acción de las boyas en los estanques será de 5 metros, que es la profundidad máxima considerada (hasta el fondo de los estanques). Sus niveles de eficiencia varían en función de la “claridad” del agua del estanque y esto dependerá de la calidad del agua con que se llenen los estanques y los posibles procesos de decantación que naturalmente pueden producirse.
Además, las boyas de ultrasonidos emitirán de manera permanente y continua ondas de ultrasonido para impedir el crecimiento de algas. Los ultrasonidos de elevada presión atacan distintas estructuras de las algas. Los componentes de las células de las algas, comprendidos dentro del amplio intervalo de longitudes, oscilan a las frecuencias de sonido. Esto origina una perturbación en las estructuras celulares que impide a las algas desplazarse y seguir desarrollándose. Estas acaban muriendo y cayendo al fondo para acabar siendo degradadas por el zooplancton. Las algas que pueden ser controladas por este mecanismo son, entre otras, las algas verdes y las algas verdeazuladas.
El sistema de boyas integra 12 programas ultrasónicos y cuenta con la opción de elaborar programas ultrasónicos personalizados. Además, existe un transductor que transmite estos pulsos de sonido al interior del agua con una presión sónica muy elevada (dB). Las sondas de sonido tienen diferentes frecuencias, pero todas se encuentran en la gama de los ultra sonidos y, por tanto, son inaudibles. Las frecuencias utilizadas varían entre 2 y 200 MHz. Con relación al efecto horizontal, el ultrasonido se propaga por el medio acuático y su radio de acción es del orden de 250 metros. La propagación es en el medio acuático, no sobre tierra o aire.
En el Anexo 23 “Antecedentes Boyas de Ultrasonido” de la Adenda Complementaria, se adjuntan tres textos que pueden ilustrar el funcionamiento, características y fundamento para el uso de ultrasonido en el control de algas y cianobacterias en los estanques. En Anexo 23-3 de la Adenda Complementaria, se presentan diversos casos de estudios en EE UU, Japón, Eslovenia y Holanda, en los cuales se han utilizado exitosamente equipos como los propuestos para el proyecto. En los casos mencionados se han utilizados estos equipos, control de algas y cianobacterias para reservorios de agua cruda (para producción de agua potable o acuicultura) o con motivos de investigación, como es el caso de Japón. 51
Respecto de las algas y microalgas (cianobacterias):
Actualmente en Chile, no existen normativas referentes a la calidad de aguas en relación a toxinas de cianobacterias y a la presencia de ningún tipo de microalgas. No obstante, la Organización Mundial de la Salud (OMS) indica que cuando la abundancia de las cianobacterias alcanza a las 100.000 células por mililitro, se debe iniciar un análisis de toxicidad y monitoreo con mayor frecuencia para evitar afectaciones sanitarias de mayor riesgo y se estableció como límite máximo de microcistina-LR en el agua potable una cantidad máxima de 1 μg/L (Unesco, 2009).
Considerando lo anterior, el Titular durante toda la fase de operación, realizará un monitoreo de la calidad microbiológica del agua de los estanques. Las metodologías de análisis corresponderán a las establecidas oficialmente en el Manual de Métodos de Ensayo para agua potable de la SISS, que describe los métodos oficiales que se deben aplicar en todo el país, para el control de calidad del agua potable y sus fuentes de captación. La frecuencia de control se establecerá una vez llenado los distintos tranques, en base a la calidad del agua. Los puntos de monitoreo corresponderán a las aguas de ingreso, centrales y agua de salida de cada uno de los estanques. Todos los resultados de los monitoreos estarán disponibles para la autoridad ambiental en el área del Proyecto.
Estos monitoreos evitarán que el conteo de cianobacterias llegue a valores cercanos a los mencionados por la OMS como el número en que debe realizarse análisis de toxicidad. A objeto de evitar esta situación se mantendrá un control de esta población de bacterias mediante la gestión propia del agua de los estanques. De esta manera, si el monitoreo de cianobacterias empieza a aumentar en algún estanque, se tomarán medidas operativas para evitar que dicha población siga aumentando. Como por ejemplo, dosificación del agua de los estanques al tratamiento en el Complejo Vizcachas.
ii. En segundo lugar, se prevé mantener la calidad mediante la recirculación de agua entre estanques:
Al inicio de cada ciclo de recirculación en la cámara de cabecera, el agua fluirá gravitacionalmente hacia las canaletas repartidoras ubicadas en la cota de aguas máximas, correspondiente a los estanques superiores (1 y 2). Estas canaletas repartidoras entregarán en distintos puntos y en forma homogénea el caudal de recirculación a dichos estanques.
Posteriormente, el caudal de recirculación será captado mediante tomas ubicadas al pie de los taludes en el fondo de los estanques 1 y 2. El flujo captado en estas tomas es trasvasijado mediante ductos enterrados que se interconectan a los estanques 3 y 4 aprovechando la carga hidráulica disponible generada por el desnivel existente entre éstos.
El trasvasije entre los pares de estanques 3 – 5 y 4 – 6 operará de la misma forma que fue descrita para los pares de estanques 1 – 3 y 2 – 4.
Para regular el caudal que se trasvasijará entre cada uno de los estanques, en cada conjunto de tuberías de interconexión se instalará un medidor de caudal electromagnético que estará entrelazado con las respectivas válvulas electro actuadas modulantes. Sistema de vaciado Vaciado hacia el acueducto Vizcachas:
En el Anexo 1 de la Adenda, el Titular señala que se modifica el trazado del ducto de vaciado y el punto donde entrega al Acueducto Vizcachas.
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En el trazado inicial la tubería quedará por debajo del talud proyectado entre el estanque 3 y el estanque 5 y de ahí cruzará el canal La Sirena.
En cuanto a la entrega del sistema de vaciado al acueducto Vizcachas, se construirá una obra de disipación de energía compuesta por 2 válvulas multi-orificio y 2 disipadores fijos y una cámara aquietadora de flujo. El trazado de la tubería del sistema de vaciado, será desde la cámara caída tipo vórtice (considerada anteriormente) hasta aguas abajo de la cámara de alimentación del acueducto Vizcachas existente ubicada a la salida de los Desarenadores de la Toma Independiente.
El punto de cruce bajo el canal La Sirena, se encontrará en la siguiente coordenada (WGS84 Huso 19 S) N: 6.281.947 y E: 363.174.
En caso de producirse un evento de alta turbiedad en el río Maipo, deberán cerrarse las compuertas de la Toma Independiente, siendo necesario realizar la evacuación total o parcial del volumen de agua cruda almacenado en el sistema de estanques, inyectándolo en el acueducto Las Vizcachas para alimentar la Planta de Tratamiento Agua Potable.
A la salida de cada uno de los estanques, se considera la colocación de una válvula tipo cuchilla electro actuante “on-off”, las que operarán totalmente abiertas o totalmente cerradas. En la operación del sistema de evacuación se considera desarrollar un flujo en presión, el cual se verificará desde la salida de cada uno de los estanques, hasta una cámara a partir de la cual se llevará a cabo un flujo de tipo gravitacional.
De acuerdo a lo anterior, al inicio de la evacuación de los estanques, la válvula modulante operará parcialmente cerrada de tal forma de restringir el flujo de evacuación, y a medida que los estanques se vacíen, se disminuya la carga hidráulica, la válvula modulante se irá gradualmente abriendo.
Otro aspecto importante a señalar, es que en esta secuencia operativa, sólo las válvulas de cierre de los pares de estanques que estén siendo evacuados operarán totalmente abiertas, el resto de las válvulas de salida de los estanques estarán totalmente cerradas.
Para controlar y regular el caudal de evacuación, se considera la operación de un sistema compuesto por dos válvulas electroactuadas “modulantes” las que operarán alternadamente entrelazadas con un medidor de caudal electromagnético, ubicado aguas arriba de éstas.
El diseño del sistema de evacuación considera que cada estanque, sea capaz por sí solo de evacuar un caudal de 16 m³/s.
La operación de evacuación de los 6 estanques, deberá realizarse desde aguas arriba hacia aguas abajo, de esta forma se evacuarán primero los estanques 1 y 2 completamente, luego se descargarán completamente los estanques 3 y 4, finalmente los estanques 5 y 6.
Al término del tramo de flujo gravitacional, el ducto de evacuación descargará el caudal de 16 m³/s a una cámara de caída tipo vórtice, la que a su vez se interconectará en forma gravitacional desde su sección de salida inmediatamente aguas abajo de la cámara de carga existente y que se emplaza a la salida de los desarenadores. Para tales efectos se adjunta en el Anexo 18-1 de la Adenda, el archivo digital kmz con la ubicación de ambos ductos. En el Anexo 1-1- de la Adenda, se muestra la posición del punto de conexión.
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Las válvulas electroactuadas disponen de respaldo eléctrico mediante grupo electrógeno. En caso de una eventual falla de los actuadores de las válvulas, éstas cuentan con la opción de accionamiento manual. Además, los estanques se pueden vaciar operando la válvula de desagüe de fondo.
La decisión de cierre de la Toma Independiente y por consiguiente el inicio de vaciado del agua cruda acumulada en los estanques, se adoptará consolidando la información proveniente de los monitoreos definidos en el procedimiento:
i. Seguimiento de la situación climatológica en cuencas:
→ Consistirá en el registro de temperatura y estado del tiempo (ausencia de precipitación o, si la hay, si es lluvia, nieve y su nivel de intensidad) en Los Bronce; Alfalfal, Queltehues, Embalse El Yeso, San Nicolás y San Gabriel. → Una vez por turno, en caso de normalidad, la periodicidad sube a cada dos horas en estado de alerta, gatillado por un pronóstico meteorológico que arroja una previsión a 48 horas de un evento con potencial para causar turbiedad en la cuenca alta.
ii. Operaciones de control de turbiedad en sectores altos en Situación de Alerta:
→ El control de turbiedad se realizará cada dos horas en el río Maipo (Sector el Ingenio) y en el río Colorado (sector Alfalfal o aguas arriba de confluencia con el Río Maipo).
iii. Operaciones de control de turbiedad en la Toma Independiente:
→ El control de turbiedad en la Toma Independiente se realizará en forma horaria.
iv. Comportamiento operacional de los procesos del Complejo Vizcachas:
→ En paralelo al monitoreo mencionado, se realizarán en los laboratorios de proceso de las plantas, ensayos de floculación decantación (Jar-tests) que permitirán optimizar los procesos. → Por otra parte, se monitoreará de forma permanente el “espacio” disponible en los reactores de las plantas, teniendo en cuenta las grandes cantidades de sedimentos que se acumulan durante este tipo de eventos.
En base a estas previsiones y resultados, se tomará la decisión de suspender la alimentación desde el río Maipo y de pasar a la alimentación alternativa desde el estanque de agua cruda. El aumento de la turbiedad en la Toma Independiente provoca inicialmente una reducción del caudal captado pudiendo llegar hasta la detención completa de la captación. Sin embargo, para un valor de 25.000 UNT o un valor mantenido durante 2 horas de más de 20.000 UNT se deberá pasar a la alimentación alternativa desde el estanque de agua cruda.
Además, se dispondrá de un turbidímetro en la entrada de los estanques de manera a disponer del registro de la calidad del agua incorporada a los estanques. Los resultados de turbiedad en el proceso de llenado serán enviados a la SISS y a la SMA, posterior a cada proceso de llenado.
Sin perjuicio de lo anterior, una vez tomada la decisión de iniciar el vaciado del agua cruda acumulada en los estanques, se deberá informar a la SMA, SISS y DGA RM. Sistema de vertederos de seguridad Todos los caudales en exceso generados por un desperfecto producido por distintas causas, como las operaciones de llenado, recirculación, o por aportes de aguas lluvias, serán evacuados por este sistema, hasta el desagüe existente del desarenador de la Toma Independiente. 54
El caudal de diseño de este sistema será de 3,5 m³/s, coincidente con la máxima capacidad de bombeo de la estación elevadora, lo cual permitirá evacuar el caudal en exceso ante una falla en el sistema de control de llenado mediante la estación de bombeo “estanques llenos” y estación de bombeo continuando la elevación de agua cruda.
Se estima que el caudal de las aguas lluvias que puedan aumentar la cantidad de agua almacenar en los estanques, será de 2,7 m³/s. Se realizó el cálculo de la crecida de diseño con antecedentes definitivos para un período de retorno de 100 años y precipitación máxima en 24 horas de 142,5 mm, los que se traducen en 1,63 m³/s que caen sobre los 6 estanques proyectados. Para esta precipitación de diseño, se incluyó además un rastreo de la crecida por los 6 estanques considerando el efecto de laminación que reduce aún más el caudal máximo. Mayores antecedentes en el Anexo 9 Informe Hidrología Aguas Lluvias en Estanques (Documento W40238-MEM-022), de la Adenda Complementaria. Por lo que no se prevé un aumento de volumen debido a que los volúmenes en exceso serán evacuados por los vertederos de seguridad y los ductos de emergencia.
Para el vaciado existirá una planta elevadora de recirculación, compuesta de una sentina de hormigón armado de 7,0 x 6,0 m de sección en planta y 6.6 m de altura, que dispondrá de dos bombas de eje horizontal de 300 L/s c/u, más una stand by. Las coordenadas (WGS84 huso 19 S) de esta planta que se ubica al píe del talud de los estanques 5 y 6 como se muestra en plano denominado “Sistema de Recirculación – Planta” de la Adenda, corresponderá a: 6.281.402 N - 362.513 E. En el Anexo 4-6 de la Adenda, se presenta el sistema de recirculación de la planta elevadora.
El suministro eléctrico será desde el empalme a la red pública. Respecto del registro del medidor de caudal electromagnético, estos se mantendrán durante toda la vida útil.
En este sistema no se considera ningún elemento de control hidráulico, ya sea del tipo manual o electroactuado, tales como válvulas, o compuertas. Esto es para garantizar la evacuación bajo cualquier evento o circunstancia.
En el Anexo 4-7 de la Adenda, se presenta el plano denominado “Sistema Estanques – Drenaje”, en dicho documento se detalla la red de drenaje compuesta de líneas perimetrales para detectar filtraciones en taludes y una línea central ramificada para detectar filtraciones bajo la losa de cada estanque. Cada red de drenaje confluye a una cámara de registro donde se instalará un swich de nivel para detectar posibles filtraciones, este sensor estará conectado al centro de control de los estanques, permitiéndose así la funcionalidad de control requerida por el estanque.
Al final de cada ciclo de recirculación el flujo es captado por canaletas recolectoras ubicadas en la cota de aguas máximas en la sección terminal de los estanques 5 y 6. Posteriormente el agua recolectada en dichas canaletas será transportada a la Planta Elevadora de Retorno a través de un colector gravitacional, la que a su vez bombeará el caudal de recirculación hasta la cámara de cabecera a través de una impulsión, reiniciándose de esta forma un nuevo ciclo de recirculación.
Para el arranque de la operación de recirculación, el agua será suministrada por el sistema de llenado a través de la cámara de cabecera hasta que se produzca, mediante el llenado de la cámara húmeda de la planta elevadora de recirculación, el inicio de funcionamiento de ésta.
En la cámara húmeda de la planta elevadora de retorno de recirculación, se considera la operación en conjunto de 3 bombas centrífugas de eje horizontal con capacidad de bombear 300 L/s cada una, a la altura dinámica requerida. Para llevar un control del 55
caudal de recirculación, se considera la colocación de un medidor de caudal electromagnético en la impulsión de retorno de agua de recirculación.
En esta planta elevadora, se considera un ducto de emergencia por rebose, en caso que se produzca un corte de energía. Este ducto se interconectará al ducto de desagüe de fondo de los estanques.
El sistema de vertederos de seguridad se conecta a la cañería de evacuación de emergencia (D= 1700 mm), según se indica en el plano “Sistema de Vertido de Seguridad”, que se adjunta en el Anexo 4-9 de la Adenda. Esta cañería atraviesa el canal La Sirena en las coordenadas 6.281.955 N - 363.171 E, y su clave se ubica a 13.35 m bajo la cota de fondo del canal. Mayores detalles se indican en plano denominado “Atraviesos Canal La Sirena” que se adjunta en el Anexo 16-4 de la Adenda.
Este ducto, sólo en el evento de desagüe de fondo del Estanque N°1, podrá portear sedimentos producto de los sólidos decantados en dicha unidad. Sistema de desagüe de fondo En caso de ser necesario realizar el vaciamiento de alguno de los estanques o del conjunto completo debido a tareas de mantenimiento o reparación, se realizará a través del sistema de desagüe de fondo diseñado para ello.
El diseño del sistema de desagüe de fondo considera que cada estanque, es capaz por sí solo, de evacuar un caudal de 3,5 m³/s, independiente del nivel de llenado de éste.
La operación de evacuación de los 6 estanques, deberá realizarse desde aguas arriba hacia aguas abajo, de esta forma se evacuarán primero los estanques 1 y 2 completamente, luego se descargarán completamente los estanques 3 y 4, finalmente los estanques 5 y 6.
A la salida de cada uno de los estanques, se considera la colocación de una válvula tipo cuchilla electro actuante “on-off”.
En la operación del sistema de desagüe de fondo se considera desarrollar un sistema de flujo en presión, el cual se verificará desde la salida de cada uno de los estanques, hasta una cámara a partir de la cual se llevará a cabo un flujo de tipo gravitacional. Al término del tramo de flujo gravitacional, el ducto de evacuación descargará el caudal de 3,5 m³/s a una cámara de caída, la que a su vez se interconectará en forma gravitacional hasta el desagüe general existente de la Toma Independiente.
El desagüe de fondo utiliza el mismo ducto de vaciado de los estanques el cual puede conectarse tanto al acueducto Vizcachas como al desagüe del desarenador de la Toma Independiente. En el plano denominado “Sistema de Vaciado – Sistema de Desagüe”, del Anexo 4-8 de la Adenda, se muestran las conducciones y los puntos de entrega.
Sólo para el Estanque N° 1 se considera que el sistema de desagüe de fondo descargue a la cañería (D= 1700 mm) que forma parte del “Sistema de Vertido de Seguridad”, lo anterior se muestra en el plano del Anexo 4-9 de la Adenda. Respecto a la descarga, esta se realizará hacia el complejo Las Vizcachas, haciendo uso del acueducto de alimentación existente y en caso de emergencia al desagüe del desarenador de la Toma Independiente. La descarga de los Estanques N° 2 al 6, se proyecta directamente a la línea de vaciado
El estanque que se encuentra con labores de mantenimiento o reparación será vaciado manteniéndose los demás estanques llenos. Durante el período de mantención no se considera desplazar el agua a los otros estanques.
Los caudales podrán derivarse al Acueducto Las Vizcachas o al desagüe general de la Toma Independiente. 56
Sedimentació n En caso de ser alimentados con agua con turbiedad alta, estos estanques por su extensión serán propicios a la sedimentación de la fracción decantable del agua cruda, por lo anterior, se considera:
Diseño de la instalación
La alimentación de los estanques se localiza en la cabecera de éstos y se realiza de forma distribuida en todo el ancho del estanque, junto con la llegada del agua del dispositivo de recirculación. De la misma manera, se dispone de un dispositivo distribuido de extracción del agua a la salida del estanque de cara a favorecer una circulación homogénea del agua en cada unidad.
Adicionalmente a la red de extracción anterior, que conducirá el agua hacia la Planta de Vizcachas, cada estanque dispone de una salida de fondo que conforma la red de desagüe y que conduce las aguas de retorno hacia las instalaciones de desarenado de la Toma Independiente.
Al considerar la superficie y volumen promedio para los estanques de cabecera esto es 37.890 m² y 201.443 m³, como también la alimentación total (3,5 m³/s) en servicio, la velocidad ascensional sería del orden de 0,3 m/hr por estanque de cabecera, con un tiempo de residencia de 16,0 horas, permitiendo a la fracción sedimentable decantar.
Por lo expuesto, se instalará un sistema de drenaje de fondo conectado a la red de desagüe. En caso de tener que alimentar el sistema con agua cruda de alta turbiedad, la consigna operativa será de activar el programa de ciclo de apertura automática de las válvulas de salida para remover el sedimento a medida que se vaya formando, y conducirlo hacia el punto de restitución previsto en Toma Independiente.
Reglas de operación para evitar la cantidad de sedimentos en los estanques:
→ Realizar operaciones controladas de llenado de los estanques con agua cruda de menos de 100 UNT, es decir de preferencia entre abril y septiembre siendo necesario disponer de 5 días con este valor durante el mes. → En caso de tener que vaciar los estanques por eventos de turbiedad, iniciar el llenado cuando la turbiedad del río alcance valores por debajo de 3.000 UNT.
Respecto de los metales pesados en el rio Maipo, y su presencia en las aguas acumuladas en los estanques, el Titular señala en la Adenda: “Como se ha comentado en la repuesta a la observación 2.17 relativas a la calidad del agua, las altas concentraciones en metales son asociadas a altos valores de turbiedad del agua, lo que no será el caso de las aguas utilizadas para llenar los estanques, dado que por procedimiento se prevé llenar una vez que la turbiedad del agua del Río esté por debajo de 3.000 UNT. Cabe señalar por otra parte que los metales asociados a eventos de turbiedad nunca han generado problemas de calidad del agua tratada relacionados con estos elementos.
En las dos Tablas que se presentan a continuación, se reportan los valores de turbiedad y metales registrados durante la campaña realizada, a razón de una muestra por semana entre el 3 de octubre de 2016 y el 30 de enero de 2017, en agua cruda y agua decantada. En griseado están marcados los días con una turbiedad superior a 1.000 UNT, que muestran un aumento asociado en metales que no afecta la calidad del agua decantada, como se puede ver en la Tabla 16. Cabe señalar que se trata en esos experimentos de una separación por simple decantación natural y no a una separación asistida químicamente como es el caso en las Plantas de Tratamiento de Agua Potable en las cuales las aguas son sometidas a una coagulación floculación previa a su decantación y posterior filtración. En amarillo, está marcado el día con una turbiedad superior a 10.000 UNT que genera un aumento 57
considerable en metales, como el hierro en particular que llega a concentración del orden de 100 mg.l-1, aumento que no afecta la calidad del agua decantada”.
En la Tabla 15 de la Adenda, se presenta la turbiedad y concentraciones de metales en el agua cruda del río Maipo. Oficina de operaciones La operación contempla contar con una oficina y sala de control para los trabajadores, debidamente equipada (mobiliario y señal de comunicaciones) de aproximadamente 329 m². Además se contará con una instalación para el comedor, baño y vestidor de los trabajadores.
Esta instalación contará con un sistema de abastecimiento de agua potable, alcantarillado, alumbrado interior y exterior. Para el abastecimiento eléctrico contará alimentación a la red pública y también con respaldo mediante sistema dispuesto para la operación del complejo.
La instalación contará además con:
→ Oficina → Rack de comunicación → Baño → Camarines y baños de hombre y mujer → Kitchenette → Laboratorio → Bodega contratista → Bodega de herramientas → Bodega de Respel → Área de estacionamientos
En el Anexo 19-2 de la Adenda Complementaria, se entrega en formato pdf el plano correspondiente a la oficina de operaciones del proyecto, que muestra las partes que la componen. La ubicación de esta oficina se indica en el plano del Anexo 19-1 de la citada Adenda.
En el Anexo 20 de la Adenda Complementaria, se presenta el plano de la sala eléctrica. Estacionamie ntos Los estacionamientos previstos, durante la fase de operación ascienden a 17, conforme al siguiente detalle:
Vehículos Livianos:15 unidades (10 en edificio de operaciones y 5 en sector mirador) Vehículos Medianos – Pesados: 2 unidades en edificio de operaciones
En el plano del Anexo 4-2 de la Adenda, se presenta la ubicación de los estacionamientos. Estación meteorológic a El Titular entrega en Anexo 19-1 de la Adenda Complementaria, el plano actualizado con la ubicación de la estación meteorológica que se localizará cercana a la oficina de operaciones cuyas coordenadas (WGS 84 Huaso 19 S) serán aproximadamente 363.539 E y 6.281.638 N. Cierre perimetral y luminarias Se mantendrá el mismo cerco perimetral planteado en la fase de construcción. Respecto de la luminaria a utilizar para resguardar la seguridad nocturna del predio, se ha establecido instalar postes con focos direccionados hacia adentro del predio y hacia el suelo, con luz de baja intensidad a fin de evitar afectación en el entorno.
Obras construidas Las obras que se utilizarán para captar y conducir las aguas corresponden a infraestructura existente y que forman parte de la Toma Independiente, por lo que no es necesario presentar a la DGA una solicitud de autorización de modificación de cauce.
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En cuanto a la autorización de la Toma Independiente y sus obras anexas, según da cuenta la información aportada por el Titular, particularmente el oficio D.Est. N° 290, de fecha 03 de abril de 1964, don Mario Riquelme Godoy, Ingeniero Jefe de la Sección de Agua Potable de Santiago, se dirige al Director de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas, informando la aprobación del proyecto denominado “Toma Independiente en el Río Maipo en Combinación con la Actual Barrera del Canal de la Luz de la Sociedad Canal del Maipo”. En dicho documento se señala que el proyecto tiene el número 2662-E.
Asimismo, mediante la Resolución D.O.S. Nº 2149, de fecha 22 de septiembre de 1964, la Dirección de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas, da cuenta de la aprobación del Acta de Recepción Definitiva de los Proyectos N° 2662, entre otros, el correspondiente al N° 2662-E denominado “Toma Independiente en el Río Maipo en Combinación con la Actual Barrera del Canal de la Luz de la Sociedad Canal del Maipo”.
En el artículo 171 del Código de Aguas, se establece que están exceptuados de la autorización de la DGA los proyectos de modificación de cauces que realicen los Servicios dependientes del Ministerio de Obras Públicas, como en su momento fue la Dirección de Obras Sanitarias, Titular en esa época del proyecto ya citado.
El Titular presenta en el Anexo 14 de la Adenda Complementaria, copia legalizada ante Notario de los siguientes documentos:
i. Oficio D.Est. N° 290, de fecha 03 de abril de 1964, don Mario Riquelme Godoy, Ingeniero Jefe de la Sección de Agua Potable de Santiago, se dirige al Director de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas, informando la aprobación del Proyecto denominado “Toma Independiente en el Río Maipo en Combinación con la Actual Barrera del Canal de la Luz de la Sociedad Canal del Maipo”. En dicho documento se señala que el Proyecto tiene el número 2662-E.
ii. Resolución D.O.S. Nº 2149, de fecha 22 de septiembre de 1964, la Dirección de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas, da cuenta de la aprobación del Acta de Recepción Definitiva de los Proyectos N° 2662, entre otros, el correspondiente al N° 2662-E denominado “Toma Independiente en el Río Maipo en Combinación con la Actual Barrera del Canal de la Luz de la Sociedad Canal del Maipo”. Operación trabajadores Las principales actividades vinculadas al Operador de la Planta elevadora serán las siguientes:
→ Comunicación directa con el recinto productivo Toma Independiente para la activación de la Planta Elevadora de Agua Cruda. → Movimiento de compuertas y válvulas para regulación de ingreso y salida de caudales. → Muestreo y analítica de calidad de aguas (autocontroles de turbiedades, conductividad, pH, amonio, algas, etc.). → Seguimiento y control de niveles de estanques. → Operación del proceso de recirculación/renovación de agua cruda. → Seguimiento programas de mantención preventiva dedicado a los equipos e instalaciones. → Presencia y resguardo interior de las instalaciones productivas. → Control y recepción de ingresos de terceros: proveedores, servicios de mantenimiento, contratistas (áreas verdes, aseo industrial, desmalezados, desratización, etc.). → Seguimiento control de seguridad móvil e instalaciones de seguridad física (CCTV, alarmas, etc.). 59
Aguas lluvias En el Anexo 2-9 de la Adenda, se presenta la "Memoria de Cálculo General Saneamiento Aguas Lluvias".
Según la Figura 5-1 del citado Anexo, se muestra que las aguas lluvias del área ubicada al Este del predio, escurrirán por la pendiente natural del terreno hacia la quebrada El Cepillo que atraviesa, en dicho sector, el recinto de Sur a Norte. Por el borde superior (Este) del sitio existe un canal de riego particular que intercepta las aguas superficiales provenientes de la parte superior de la ladera, de modo que superficialmente no se reciben aportes externos al sitio. Las áreas perimetrales a los estanques, tanto laterales como las ubicadas aguas abajo mantendrán su esquema actual de drenaje superficial, de acuerdo a la pendiente natural del terreno hacia los sitios ubicados aguas abajo. Las áreas 3a, 3b, 3c y 4, convergerán al pie de los pretiles, por lo cual serán captadas por fosos que descargan a un colector proyectado de D= 800 mm el cual dispone las aguas en la línea de desagüe de emergencia de los estanques, previo paso por una cámara desripiadora. Los estanques proyectados ocupan una superficie de 42,6 ha (incluido espejo de agua y coronamiento de los pretiles), esto representa un 61% de la superficie del terreno, los cuales para efecto de las aguas lluvias, captarán las aguas almacenándolas o eventualmente descargándolas al sistema de desagüe por medio de los vertederos de rebose. Además, en el Anexo 9 de la Adenda Complementaria, se presenta el análisis efectuado para la estimación de la crecida de diseño con período de retorno de 100 años de las aguas lluvias que caen sobre los 6 estanques proyectados. Se estima la precipitación de diseño y se efectúa un rastreo de la crecida por los 6 estanques considerando el efecto de laminación de la crecida.
El programa de mantenimiento considera la limpieza y reparación de posibles daños al sistema de fosos, cámara desripiadora y colector de aguas lluvias, una vez al año y en tiempo seco. Durante el período de lluvias, se consideran limpiezas periódicas del sistema para extraer hojas, sedimentos ramas, etc.
Se mantendrán los registros de la limpieza de los sistemas de fosos, cámara desripiadora y colector de aguas lluvias, durante toda la vida útil del Proyecto. Además, todos estos registros deberán estar a disposición de la Autoridad, ante eventuales fiscalizaciones. Mantenimient o Plan de Mantenimiento de obras, equipos y sistemas:
El programa de mantención de las obras, equipos y sistemas considera los trabajos preventivos para cada uno de los sistemas y elementos que los componen. Al respecto, el programa de mantención de las obras, equipos y sistemas, se detallan en la Tabla 4 de la Adenda Complementaria.
- Se realizará la mantención periódica de muros de los estanques, las cuales corresponden a las siguientes:
a. Revisiones Periódicas
A partir de la puesta en servicio de los estanques, se dispondrá de información continua respecto del control de filtraciones (fondo y muros), piezómetros dispuestos en muros y para control del nivel freático, niveles en estanques, sistemas operativos (llenado, recirculación, vaciado, evacuación emergencia, etc.), y la información levantada de las rondas diarias de inspección visual, todos estos antecedentes permitirán un aseguramiento permanente, de detectarse anomalías se procederá de la siguiente forma:
i. Identificar la causa, a través de una inspección rigurosa de la instalación. ii. Disponer las acciones que consulta el Manual de Operaciones (suspensión de llenado, vaciado, chequeo topográfico, revisión de cámaras, equipos, etc). iii. Ejecución de medidas correctivas y solución del problema. 60
iv. Generación del informe de cierre de la contingencia.
Además, al menos una vez cada seis meses, se efectuará una revisión del estado de conservación de las obras, observando la existencia de fisuras, filtraciones, manchas de humedad, etc. Se tomará nota de cualquier anomalía, dejando constancia de datos que pudieran resultar de interés para futuras comparaciones, tales como época del año y el nivel del embalse. Las obras a revisar corresponderán a:
→ Coronamiento del estanque. → Inspección visual de las geomembranas y repaso de juntas. → Inspección visual del pie del talud del terraplén. → Inspección Visual del talud del terraplén. → Comprobación del funcionamiento de todas las válvulas e instrumentos. → Aliviadero. → Drenajes, canales, cunetas y conducciones de evacuación de escorrentías. → Tramos del desagüe de emergencia. → Nivel del agua. → Revisión de los drenes y de la cámara de recolección de drenaje. → Análisis de información instrumental y comprobación de su consistencia. → Control topográfico de cotas y alineamiento de monolitos de control. → Lluvia, granizo o nieve (interpretación de los caudales en el drenaje).
De observarse algo irregular, se comunicará de forma inmediata al equipo técnico, a objeto que se adopten las medidas operativas y de mantención correctiva que procedan.
Cada vez que se baje el nivel de los estanques, se inspeccionarán en forma detallada la geomembrana impermeabilizante, especialmente en la zona de juntas. Además, se medirán los posibles desplazamientos o deformaciones que se hayan marcado y se compararán con los efectuados con anterioridad.
Cada revisión periódica dará origen a un informe detallado, el cual pasará a formar parte de la bitácora técnica del proyecto, la cual quedará a disposición de la autoridad ambiental, el contenido de cada informe incluirá, al menos, lo siguiente:
→ Verificación de las características de instalación de todos los sistemas instrumentales, así como sus respectivos protocolos técnicos de instalación, y actualizarlos en función de las mediciones en la fase de operación. → Verificar y/o establecer medidas de protección sobre las instalaciones instrumentales durante la operación. → Registro de las lecturas de los instrumentos, en el periodo de mantención. → Registro de las inspecciones desarrolladas en cada una de las estructuras y elementos del sistema. → Registro del control topográfico de monolitos (cota y alineación). → Registro y procesamiento de toda la información recolectada, tanto obtenida automáticamente como la proveniente de lecturas manuales “in situ”. → Entrega, hasta con una frecuencia diaria, de resúmenes gráficos y datos necesarios con una correcta interpretación de los fenómenos que se controlan y una descripción del estado de las obras. → Descripción de la operación de los diferentes sistemas. 61
→ Detalle de la inspección visual efectuada, acompañada del reporte fotográfico.
b. Revisiones Especiales
En el caso de ocurrir algún fenómeno extraordinario, cuya magnitud del riesgo es tal que podría verse afectada la correcta operación del sistema o eventualmente verse comprometida la seguridad de terceros (comunidades aledañas), producto de un sismo, inundación o falla de algún elemento relevante del sistema, se procederá en forma inmediata y preventiva a efectuar una revisión de todas las obras por parte del personal de terreno y especialistas.
Frente a este escenario, se prestará especial atención a la aparición de filtraciones y fisuras en los muros de los estanques, deformaciones en las estructuras y desplazamientos o daños de los diversos elementos de la obra.
Además del chequeo en terreno, se evaluará la siguiente información:
→ Control de piezómetros (muros y nivel freático). → Control de topográfico de asentamientos. → Control topográfico de alineación de monolitos. → Levantamiento de eventuales grietas en muros. → Control eventuales filtraciones.
Una vez analizados los resultados de estos controles y si no hay problemas, personal de ingeniería podrá autorizar continuar con el llenado y/o operación de los estanques, en caso contrario deberá indicar las medidas que deberán tomarse para devolverle a los estanques su condición de operación normal.
Cada revisión especial dará origen a un informe detallado, el cual pasará a formar parte de la bitácora técnica del proyecto, la cual quedará a disposición de la autoridad ambiental y de las comunidades aledañas (Las Palomas). El contenido de cada informe incluirá, al menos, lo siguiente:
→ Descripción del evento registrado. → Descripción de cualquier suceso o circunstancia inusual observada. → Información procesada y su interpretación de los sistemas instrumentales. → Descripción del estado de las obras luego del evento extraordinario y eventuales daños observados. → Estado de cualquier reparación ya iniciada, incluyendo. → Medidas operacionales adoptadas (suspensión de llenado, vaciado, recirculación, etc.). → Descripción detallada de cualquier lesión al personal o terceros. → Cualquier otra información de importancia requerida.
No obstante, lo anterior, el programa de mantención señalará expresamente las acciones preventivas a efectuarse en los elementos de los muros de los estanques.
- Mantención Sistemas de Control
Al margen de las revisiones periódicas, de forma semestral se llevará a cabo una inspección específica de los sensores de control dispuestos para el seguimiento de filtraciones y en los piezómetros. Esta revisión deberá verificar la correcta operación de cada unidad y su calibración.
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i. Mantención Geomembrana Asfáltica
Al margen de las revisiones periódicas y especiales, cada dos años, se llevará a cabo una inspección específica del revestimiento, a objeto de asegurar su óptimo estado de conservación. Esta inspección se llevará a cabo cuando se sometan a vaciado cada uno de los estanques, pudiendo inspeccionarse el 100% de la superficie.
ii. Mantención Muros de Estanques
De forma mensual los muros de cada estanque deberán ser sujeto de los siguientes controles:
→ Observación de eventuales deformaciones (control monolitos topográficos). → Observación de eventuales filtraciones (control visual e instrumentación).
- Monitoreo del control de piezómetros y monolitos topográficos:
Las características que deben perdurar para asegurar un óptimo comportamiento será:
→ Condición drenada para los materiales que conforman los muros, vale decir, la losa de fondo y el revestimiento en los muros no pueden presentar fallas que permitan filtraciones hacia los estratos de suelo de fundación o hacia el núcleo resistente de los muros que generen nivel freático en el interior de éstos. → No presencia de nivel freático en el sello de fundación. → Deformaciones estimadas por consolidación, por peso propio, creep y densificación por sismo en el cuerpo o núcleo, a largo plazo (25 años), deberían ser inferiores a 6 cm.
i. Control Rutinario:
→ Los piezómetros dispuestos para el control de nivel freático (50 m) y los emplazados en los coronamientos de pretil (15 m), serán monitoreados una vez al mes y cada semana, respectivamente. → Los monolitos topográficos serán chequeados en cota y alineación trimestralmente durante el primer año de operación y en los años sucesivos en forma semestral.
ii. Control Eventos Extraordinarios:
→ Pasado el evento extraordinario (principalmente sismos, crecidas del rio Maipo) serán monitoreados todos los piezómetros y durante los 5 días siguientes su lectura se levantará diariamente. → Los monolitos topográficos serán chequeados en cota y alineación inmediatamente después de cada evento.
Sin perjuicio de lo anterior, los controles a las obras existentes se llevarán a cabo según los procedimientos que establezca el Plan de Mantenimiento de Obras, Equipos y Sistemas, y darán origen a Informes de Rutina (Revisiones Periódicas) e Informes Especiales (Eventos Extraordinarios).
Los resultados del monitoreo permanente de los niveles freáticos serán enviados a la SMA y a la DGA RM, para su revisión y durante la fase de construcción (24 meses) estarán disponibles para revisión del Comité de Seguimiento Vecinal del Proyecto.
La DGA RM, en este sentido, en su pronunciamiento condiciona su conformidad al Proyecto en su Oficio Ord N°1175 de fecha 07/08/2017, a lo siguiente:
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“Sin perjuicio de lo señalado por el Titular, se precisa que el Sistema de Monitoreo propuesto puede ser sujeto a modificación en el proceso de tramitación sectorial del PAS del Art. 155 y acorde a D.S N° 50/2015 que “Aprueba Reglamento a que se refiere el Art. 295 Inciso 2°, del Código de Aguas, estableciendo las condiciones técnicas que deberán cumplirse en el proyecto, construcción y operación de las obras hidráulicas identificadas en el artículo 294 del referido texto legal.”.
Por otra parte el envío de los Resultados del Monitoreo Permanente de los Niveles Freáticos y Deformaciones, deben ser enviados a SMA y DGA con una frecuencia anual y deben estar contenidos en un Informe con resultados, reportes de las mediciones, análisis y discusión de resultados, conclusiones y recomendaciones y cualquier otro antecedente que se establezca sectorialmente. Los Informes generados ante un Evento Extraordinario deben ser remitidos antes de 24 h. de acontecido el hecho”.
El Titular indica que tanto la ingeniería del Proyecto como los métodos de detección de fallas están diseñados para evitar filtraciones de agua en los estanques cumpliendo con todas las normas y estándares solicitados por las autoridades competentes. Sin embargo, y ante la eventualidad de que esto ocurra se tomarán las acciones descritas y se dará aviso inmediato a la SMA y a la SISS de lo ocurrido. Mantención Proyecto de Paisajismo Respecto de las mantenciones del Proyecto de Paisajismo, se indica lo siguiente:
Previo al inicio de las obras de construcción:
→ Previo al inicio de los trabajos en la zona se delimitará el área intervención, con el fin de acotar lo más posible la superficie de trabajo. → Ambas acciones serán reportadas a la SMA.
B. Durante el desarrollo de las obras de construcción
→ Se desarrollará diseño de detalle de la plantación, especificando composición, distribución, densidad y porcentaje de éxito comprometido. Lo propuesto debe ser coherente con el levantamiento inicial (Punto A) del área. → El diseño será enviado a la SMA.
B. Finalizadas las obras de construcción
→ Se devolverá la morfología inicial al terreno y se llevará a cabo un trabajo de contención del suelo para evitar su erosión. → Se implementará el diseño de plantación elaborada. → Una vez implementados los puntos anteriores serán reportados a la SMA y estará disponible para ser informado al Comité de Seguimiento Vecinal.
C. Seguimiento plantación vegetal ladera
→ Se realizarán visitas de seguimiento (por especialista) por un periodo de 5 años, con frecuencia mensual para el año 1, bimensual para el año 2, y frecuencia trimestral para los años 3, 4 y 5. → Se monitoreará la sobrevivencia de los ejemplares plantados y el reclutamiento de especies nativas leñosas. Asimismo, se establecerá un control de especies leñosas alcotanas asilvestradas las que serán eliminadas. → Las áreas verdes asociadas al proyecto de paisajismo vegetacionales, contarán con mantención por empresa especializada de manera indefinida, durante la operación del proyecto.
El monitoreo consiste en la medición de los siguientes indicadores: Porcentaje (%) de prendimiento de las especies, Porcentaje (%) de cobertura vegetal y Análisis de calidad visual 64
Los resultados serán remitidos a la SMA dentro de los sesenta días hábiles posteriores a la visita del experto. Agua potable, alcantarillado y servicios higiénicos La solución para la fase de operación, será a través de un pozo como solución particular de agua potable, que será regularizado ante la Seremi de Salud. El pozo se ubicará al interior del área del proyecto y no requiere una constitución de derechos de agua, dado que el Titular dispone de derechos constituidos en el acuífero Santiago Sur, sector Pirque, por un total de 6 L/s asociados actualmente a 3 pozos de 2 L/s cada uno. Estos derechos serán trasladados al futuro pozo a construir, el que se ubicará en el mismo sector acuífero Pirque. Para la fase de operación la solución propuesta corresponde a una instalación tipo fosa-dren de infiltración, con limpieza anual de la fosa por camiones limpiafosas y disposición en plantas de tratamiento de aguas servidas de propiedad del Titular. Electricidad La fase de operación requerirá de aproximadamente 2.800 KVA (planta elevadora), la cual será suministrada mediante la operación del empalme a la red local de distribución de electricidad de la misma manera se abastecerá la oficina de operaciones y control. Sin perjuicio de lo anterior, se consideran 4 grupos electrógenos de respaldo de 750 KVA cada uno, que permitirán cubrir las demandas eléctricas productivas y administrativas en caso de emergencia.
Cada grupo electrógeno contará con caseta insonorizada, y se proyecta un estanque de combustible cuya capacidad permita almacenar un volumen de 100 m³. Las instalaciones estarán provistas de pretil antiderrames y demás requerimiento normativos que regulan este tipo de instalación.
En el sector de los estanques se contempla 1 grupo generador adicional, durante la fase de operación, de 75 KW que permitirá respaldar válvulas, compuertas y equipos de control. Este se localizará al interior de sala eléctrica en sector estanques, en el plano del Anexo 20 de la Adenda Complementaria, se muestra su ubicación. Sus coordenadas (WGS 84 Huso 19 S) de referencia son: 363.317 E - 6.281.486 N; 363.321 E - 6.281.483 N; 363.317 E - 6.281.477 N; 363.313 E - 6.281.480 N. Productos generados El Proyecto no se relaciona con una actividad productiva, sino con una infraestructura sanitaria que entrega agua cruda a la Planta de Agua Potable Las Vizcachas por medio del acueducto existente (Vizcachas), por lo que no se generan productos ni se involucra transporte para entrega o despacho. Recursos naturales renovables Se considera la extracción de agua cruda proveniente del río Maipo, debido al requerimiento de agua para el llenado de los seis (6) estanques que componen el Proyecto, equivalente a una acumulación estimada de 1.500.000 m³ de agua cruda. Dicho recurso provendrá de la actual captación utilizada para el abastecimiento de la Planta de agua potable de Las Vizcachas ubicada en las instalaciones de la Toma Independiente del Titular. Emisiones atmosféricas La fase de operación, no considera emisiones de material particulado y gases en cantidades significativas, ya que las únicas emisiones corresponden a aquellas generadas producto de las labores de mantención a los estanques y al tránsito de vehículos livianos. Estos trabajos serán aislados, de baja frecuencia y requieren poca cantidad de personas. Emisiones odoríferas No contempla. Sin embargo, en la respuesta 10.3 de la Adenda, respecto de posibles fuentes odorantes durante esta fase, el Titular señala: “El Titular acoge la pregunta e indica que si se generarán olores molestos productos de sus instalaciones implementará el Plan solicitado”. Este plan consistirá en un plan de monitoreo y control de olores, que estará orientado específicamente a minimizar y eliminar este impacto hacia el entorno inmediato. Aguas servidas Se considera la generación de 120 L/día de este tipo de residuos, considerando que habrá un operario que utilizará los servicios higiénicos de forma permanente en la instalación el que se estima consume 150 L/día de agua con un porcentaje del 80% de infiltración. El Titular indica que durante la fase de operación habrá en la instalación 6 personas, por lo que se prevé una instalación de tipo fosa – dren de infiltración con 65
vaciado periódico de los lodos acumulados en la fosa por camiones limpiafosas y disposición en planta de tratamiento de aguas servidas. Residuos líquidos industriales El Proyecto generará vertido de agua (proveniente de la toma independiente), debido al sistema de seguridad de los estanques. En ambos casos, la descarga se producirá hacia el tubo de descarga existente del desarenador de la toma independiente. Como dicha agua no está sometida a ningún proceso que altere su composición no se considera generación de residuos líquidos industriales. Ruido El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación: TablaN°27: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación Punto NPS Estimado[dBA Límite Diurno[dBA] Exceso nivel[dB] ¿Cumple Norma? R1 29 6 0 0 S í R2 53 5 6 0 S í R3 46 5 7 0 S í R4 42 6 5 0 S í R5 44 6 5 0 S í R6 44 5 4 0 S í R7 40 6 5 0 S í R8 30 6 3 0 S í R9 25 6 5 0 S í R1 0 50 5 9 0 S í Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°28: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación. Punto
NPS Estimado[dBA] Límite Nocturno[dBA] Exceso nivel[dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
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Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria. Vibraciones Durante esta fase del Proyecto no se consideran fuentes emisoras vibratorias. Residuos sólidos domiciliarios y asimilables Los residuos domésticos corresponderán a: restos de comida, envases y envoltorios, papeles, desechos de alimentos y artículos de aseo personal. La cantidad estimada será de 36 kg mes y serán retirados dos veces por semana. Estos serán almacenados pro una empresa autorizada. Cuando esporádicamente se realicen labores de mantención, los residuos generados serán retirados y dispuestos en sitios autorizados por el propio contratista que realice los trabajos. Los registros de disposición final de residuos deberán estar disponibles en el área del proyecto. Residuos Sólidos Industriales No Peligrosos En la oficina de operaciones se genera una cantidad no superior a 50 kg/mes de residuos no peligrosos considerando principalmente papeles, cartones y plásticos, los que serán dispuestos en contenedores ubicados dentro del establecimiento de la oficina de operaciones. Se generarán pequeñas cantidades de residuos sólidos no peligrosos provenientes de las actividades de mantención los que serán recolectados por el Contratista a cargo de dichas actividades para ser almacenados y dispuestos en conformidad con lo establecido por la legislación aplicable. El retiro de esto residuos será mensual. Residuos peligrosos En las actividades que se desempeñan dentro de la oficina de operaciones no se generan residuos peligrosos. Se generarán pequeñas cantidades de residuos sólidos peligrosos provenientes de las actividades de mantención los que serán recolectados por el Contratista a cargo de dichas actividades para ser almacenados y dispuestos en conformidad con lo establecido por la legislación aplicable. Productos químicos y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente De acuerdo a la actividad realizada, no se generarán productos que puedan ser comercializados. 4.3.3. FASE DE CIERRE No contempla
4.4. CRONOLOGÍA DE LAS FASES DEL PROYECTO 4.4.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN Fecha estimad a de inicio Se estima que el inicio de la fase de construcción será durante el segundo semestre del 2017. Parte, obra o acción que establec e el inicio El hito que dará inicio al Proyecto corresponde a los movimientos de tierra necesarios para la preparación y despeje del terreno con el objeto de habilitar la instalación de faena para comenzar con las labores de descepado en las áreas donde se instalarán las partes y obras del Proyecto en el sector de los estanques.
Tabla N°29: Cronograma del Proyecto Fase de Construcción
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Fases Construccion Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Preparación del terreno
Acceso, caminos internos y cierre perimetral
Habilitacion de obras e instalaciones temporales
Instalación de faenas yoficinas Zonas deacopios,estacionamientos,pl anta dehormigóny zonalavado decamiones
Movimiento de tierra
Escarpe Excavaciones Estanques 5 -6
Excavaciones Estanques 3 -4 Excavaciones Estanques 2 -1
Retiro de excedentes Construccion de los estanques Rellenos pretiles Rellenos Estanques 5-6 Rellenos Estanques 3-4 Rellenos Estanques 1-2 Hormigones Ho Estanques 5-6 Ho Estanques 3-4 Ho Estanques 2-1
Membrana Inst.Membrana Estanques 5 -6 Inst.Membrana Estanques 3 -4 Inst.Membrana Estanques 1 -2 Pruebas Hidráulicas Estanques Construccion obras Anexas
Planta Elevadora TomaIndependientee impulsión
Cámara decabecera llenado de estanques
Planta Elevadora retornode recirculación
Instalación de ductos Empalme acueductos Vizcachas
Retiro de excedentes
Montaje eléctrico e instrumental
Implantación de medidas de paisajismo
Puesta en marcha
Desmantelamiento instalaciones temporales
Fuente: figura 3 del Anexo 27 de la Adenda Complementaria 68
En la siguiente Tabla se muestra el cronograma de las medidas viales Tabla N°30: Cronograma de Medidas Viales Fases Construcción Meses (primeros meses fase de construcción) 1 2 3 4 5 6 7 Obra de acceso al predio construcción de Estanques
Obra de acceso mina María de los Ángeles
Mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 (*)
Medidas seguridad vial RutaG-25
Medidas seguridad vial RutaG-27
Medidas seguridad vial RutaG-427
Señalética vertical y horizontal y obras complementarias
Mejoramiento pista viraje Camilo Henríquez-Gabriela
(*) El inicio de su implementación dependerá de las aprobaciones sectoriales y del proceso de licitación correspondiente. Fuente: Tabla 1 de la Adenda Complementaria Fecha estimad a de término Se estima que su término será el segundo semestre del 2019. Parte, obra o acción que establec e el término El término de la fase concluye con el desmantelamiento de la instalación de faena y retiro de las obras temporales 4.4.2. FASE DE OPERACIÓN Fecha estimad a de inicio Fines del segundo semestre del año 2019 Parte, obra o acción que establec e el inicio La fase de operación se iniciará al finalizar las actividades de marcha blanca y puesta en marcha Fecha estimad a de término
La fase de operación no cuenta con una fecha de término ya que se considera indefinida. 69
Parte, obra o acción que establec e el término La fase de operación no cuenta con una fecha de término ya que se considera indefinida. 4.4.3. FASE DE CIERRE No contempla
5°. Que, los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300 que el Proyecto genera o presenta son los que a continuación se describen:
5.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS Impacto ambiental Aumento de concentraciones ambientales de MP10 Parte, obra o acción que lo genera Preparación y despeje del terreno (descepado y escarpe), Excavación y movimiento de tierra y flujo vehicular Fase en que se presenta Construcción Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Punto 4.3.1 Durante la fase de construcción el Proyecto generará aportes a las concentraciones de MP10 y MP 2,5 en el sector circundante al área del Proyecto (localidades de Las Vertientes, Las Palomas y La Obra, principalmente). Los efectos por las emisiones de material particulado respirable y fino (MP10 y MP 2,5) serán generados en un tiempo acotado a la fase de construcción (24 meses).
El aporte del Proyecto, en el sector de La Obra es equivalente al 7,4% del límite establecido en la norma en el caso del MP10 de la norma anual y 9,7% en el caso de la norma diaria. A su vez, el aporte del Proyecto, en La Obra es equivalente al 14,5% de la norma anual de MP 2,5; y al 22,8% respecto al límite diario.
El aporte del Proyecto, en Las Vertientes es equivalente a 3,2% del límite establecido en la norma anual para MP10 y 4,5% en el caso de la norma diaria. A su vez, el aporte del Proyecto, en la localidad de Las Vertientes es equivalente a 6,5% de la norma anual de MP 2,5; y al 10,6% respecto al límite diario.
Dado el estado actual de la línea de base registrada en la estación de Estación Puente Alto (ubicada en la coordenadas WGS 84 Huso 19 S, 6.282.013N - 352.049E), la cual se encuentra en latencia y saturada para varios contaminantes, se tiene que el impacto es calificado como Negativo alto al sumarle las emisiones del Proyecto durante la fase de construcción, y por tanto, el Proyecto genera los efectos, características y circunstancias de la letra a) del artículo 11 de la Ley, específicamente por la superación de las concentraciones y periodos establecidos en las normas de calidad primaria para el caso de MP10 y MP 2,5, el detalle de los cálculos se presenta en el Anexo 4-1 del EIA.
Al respecto, y considerando el impacto significativo a la calidad del aire, producto de las partes, obras y acciones del Proyecto, el Titular presenta las siguientes medidas de mitigación y compensación en el área de influencia del Proyecto:
Medidas de compensación en el área de influencia.
→ Faena areneros: Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el 70
tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento. → Faena areneros: Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino. → Localidad de La Obra: Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival). → Localidad de La Obra: Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival). → Localidad de La Obra: Bischofitado camino acceso Mina María de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) → Localidad de La Obra: Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts). → Localidad de La Obra: Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427) → El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo. → Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) → Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival). → Camión barre calle (2,5 km aprox. Por calle Ramón Subercaseaux).
ii. Medidas de mitigación (sector área del Proyecto: Estanques)
→ Estabilización con bischofita de caminos internos. → Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. → Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos. → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales. → Lavado de ruedas dentro de la instalación de faenas y sitios de acopio de excedentes. → Riego periódico de zonas de remoción de tierra. → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. → Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). → Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. → Maquinaria que cumpla Norma TIER II. → Control de emisiones de la planta de hormigón. → Control de emisiones de generadores eléctricos. → No intervención de la vegetación ribereña del canal La Sirena. → Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad.
Considerando todas las medidas anteriores (en detalle en el Capítulo XII del ICE), el Titular enviará informes mensuales de su aplicación y seguimiento a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. Además, realizará un seguimiento para cada una de estas medidas y también a la calidad del aire por medio de una estación de calidad del aire (Bomberos) en el sector de La Obra. Todos los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA.
Además, el Proyecto contempla la emisión de contaminantes atmosféricos durante la fase construcción. En las Tablas N°18 y N°19 de la presente Resolución, se presentan los resultados de la estimación para MP10, MP 2,5,PTS NOx, SOx, CO y HC/COV para la fase de construcción y la comparación con los valores de emisión establecidos en el Artículo 98 del PPDA. Al respecto, el proyecto supera los límites establecidos en el artículo 98 del D.S. N°66/2009 para el contaminante MP10 (año1 y año 2) y NOx (año 1). Tal como se puede observar, existirá emisión de material particulado sobre los niveles establecidos en el Artículo 98 del PPDA, por lo cual el Proyecto, en virtud del cumplimiento normativo que impone el PPDA, deberá compensar sus emisiones. El Titular deberá 71
presentar el respectivo Plan de Compensación de Emisiones a la Seremi del Medio Ambiente, dentro de 60 días hábiles desde la notificación de la presente Resolución.
5.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE Impacto ambiental Perdida del recurso suelo
Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Suelo
Parte, obra o acción que lo genera Preparación y despeje del terreno (descepado y escarpe) y excavación y movimiento de tierra Fase en que se presenta Construcción Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Punto 4.3.1 El proyecto provoca una disminución en la disponibilidad de suelos agrícolas a nivel provincial, dada la pérdida irreversible y permanente de 67,52 ha de suelos clase III que en la actualidad soportan actividades agrícolas productivas del sector de estanques. Este impacto se considera negativo y significativo, por lo que se propone su compensación mediante el Plan de Compensación de Suelos (PCS) incluido en Anexo 11 de la Adenda.
El Plan de Compensación de Suelo indica que se compensará suelo en la provincia de Melipilla comuna de María Pinto y Melipilla y contempla lo siguiente: rotura de capa de Duripan (“tosca”), retiro de pedazos de tosca de gran tamaño, micro nivelación, laboreo y establecimiento de cultivo.
La pérdida de suelo ha sido calificada como un impacto significativo alto, de acuerdo a la metodología utilizada por el Titular, por tanto, se considera que el Proyecto puede generar un efecto adverso significativo sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, en particular en el recurso suelo asociado al área de emplazamiento.
6°. Que, durante el proceso de evaluación se han presentado antecedentes que justifican la inexistencia de los demás efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300:
6.1. RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN, DEBIDO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DE EFLUENTES, EMISIONES Y RESIDUOS [ Impacto ambiental Aumento de emisiones sonoras (ruido) Parte, obra o acción que lo genera Preparación y despeje del terreno (descepado y escarpe), excavación y movimiento de tierra, construcción de los estanques y construcción de las obras anexas. Fase en que se presenta Construcción Se estimaron las situaciones más desfavorables en términos de la generación de ruido, tanto para la fase de construcción como durante la fase de operación, considerando sus instalaciones e infraestructuras. Debido a la superación normativa estimada en los puntos R2, R3, R6 y R10, durante las actividades de despeje del terreno y construcción del Proyecto, se implementarán barreras acústicas y otras medidas de gestión, dando cumplimiento al D.S 38/11 del MMA. Se puede observar que con la correcta implementación de las medidas de control, los niveles de ruido estimados en los puntos receptores, cumplirán con los límites máximos permisibles.
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Para el caso del sector de disposición de excedentes en la mina María de Los Ángeles como en el sector de Maitenes (El Toyo), el Proyecto da cumplimiento a los límites permitidos en el D.S 38/11 del MMA. El cumplimiento se presenta en la Tabla 21 de la presente Resolución.
Dentro de las medidas que realizará el Titular durante la fase de construcción, se encuentran:
i. Barreras acústicas móviles, orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción. ii. Barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo. iii. Barreras acústicas de una altura mínima de 2.4 m, cuyo material deberá cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² (ejemplo: paneles de madera tipo OSB de 15 mm de espesor o material equivalente), entre otras. iv. Diferentes medidas de gestión.
Para corroborar lo anterior, el Titular realizará de forma mensual monitoreos de las emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de tener un seguimiento más exhaustivo, se realizará un monitoreo semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de la fase de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). Los resultados de los monitoreos serán reportados de manera mensual a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal.
En consecuencia y en virtud de las medidas propuestas ,se estima que el Proyecto no generará riesgo a la salud de la población debido a las emisiones de ruido que se generen.
6.2. EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INCLUIDOS EL SUELO, AGUA Y AIRE Impacto ambiental Intervención de individuos de Trichocereus chiloensis (quisco) Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Flora y vegetación
Parte, obra o acción que lo genera Construcción de obras anexas Fase en que se presenta Construcción Respecto de la flora vascular, no existe singularidad ambiental, ya que, el área del sector de estanques corresponde a suelos destinados para los cultivos de nueces, considerando un uso netamente agrícola. Sin embargo, se detectaron en el sector de la planta elevadora (toma independiente) y de los ductos la presencia de individuos de la especie Trichocereus chiloensis (quisco), la cual se encuentra clasificada como "casi amenazado" que no constituye en sí una categoría de amenaza.
El Titular declara que solo catorce individuos de quisco (Trichocereus chiloensis) serán intervenidos por las partes, obras y/o acciones del Proyecto, en el área de la Toma Independiente. Para minimizar el efecto causado, se ha desarrollado un Plan de Manejo Biológico, el que se detalla en el Anexo 12 de la Adenda, y que considera, en resumen lo siguiente:
→ La capacitación del personal del Proyecto. → La delimitación de las áreas de intervención directa del Proyecto, → El micro-ruteo y liberación del área, → Rescate de las especies, y → Relocalización de las especies.
La implementación del Plan de Manejo Biológico posibilitará la reubicación de los ejemplares en lugares próximos dentro del mismo ambiente en que se encuentran actualmente. Además, las obras proyectadas en esta área ocuparán una superficie reducida y serán de ejecución temporal. De modo 73
que no producirán una intervención de entidad suficiente para pueda afectar la permanencia de la especie, alterar su capacidad de regeneración o renovación; o bien alterar las condiciones que hacen posible la presencia y desarrollo de esta especie en el lugar.
Por todo lo anterior, se concluye que el Proyecto no genera un efecto adverso significativo sobre la superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida, explotada, alterada o manejada.
Impacto ambiental Aumento de las emisiones de material particulado sedimentable
Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Aire Parte, obra o acción que lo genera Preparación y despeje del terreno (descepado y escarpe) y excavación y movimiento de tierra Fase en que se presenta Construcción Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Punto 4.3.1 y punto 10.2.1 Se cuantificaron las emisiones de material particulado sedimentable (MPS) para la fase de construcción del Proyecto y se modeló su dispersión utilizando la herramienta informática Calpuff. Los aportes estimados con esta herramienta se han agregado a las concentraciones existentes, comprobándose que se no se superan los niveles máximos permisibles establecidos por la normativa de referencia utilizada, la cual corresponde al D.S 4/1992 del Minagri. Para mayor detalle, se indica que se instalaron para la línea de base dos estaciones de monitoreo de MPS, en el área del proyecto y su entorno, denominadas MPS1, ubicada al oriente fuera del predio de emplazamiento del Proyecto; y MPS2 ubicada en el predio de emplazamiento del Proyecto. Al respecto, cabe mencionar que el monitoreo en la estación MPS1 cuenta con datos a partir del mes de marzo del 2016 y hasta el mes febrero del 2017, cumpliendo con la normativa de referencia. A su vez, la estación de medición MPS2 cuenta con datos desde noviembre de 2016 hasta febrero 2017. Considerando lo anterior, el MPS que generará el Proyecto durante la fase de construcción sumado y modelado a la línea de base actual obtenida de las estaciones de calidad del aire instaladas por el Titular, no genera incumplimiento de la norma secundaria de calidad del aire, correspondiente al D.S 4/1992 del Minagri, durante la fase de construcción, lo anterior, considerando que no sobrepasa los niveles máximos permisibles establecidos en dicho Decreto.
Para corroborar lo anterior, el Titular realizará durante la fase de construcción un monitoreo de la concentración ambiental del MPS en el entorno del Proyecto, los puntos serán ubicados al nororiente y al surponiente respecto del área de Proyecto, siendo concordante con los vientos predominantes en la zona y la presencia de predios de actividades silvoagropecuarias. Los reportes mensuales serán enviados a la SMA y estarán a disposición de los Comité de Seguimiento Vecinal.
6.3. REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS Impacto ambiental Afectación a la Comunidad Las Palomas (San Juan de Prique)
Parte, obra o acción que lo genera Fase de construcción Fase en que se presenta Construcción 74
Considerando que próximo al deslinde norte y norponiente del predio de los estanques se encuentra el canal La Sirena, el Titular señala que no afectará la calidad de las aguas y no existirá interrupción del escurrimiento de dicho canal, lo anterior, considerando que no se realizarán extracción de este recurso para ninguna de las partes, obras y acciones durante la fase de construcción. Además, y con el fin de proteger el canal de posibles depositaciones de MPS, que puedan afectar la calidad de este recurso, principalmente por el aumento de la turbiedad, el Titular mantendrá la franja vegetacional que se encuentra actualmente en el sector del canal como también la instalación de una malla raschel de 2.4 metros que protegerá más aun al canal. Cabe indicar además, que se propusieron diversas medidas de mitigación de material particulado en el sector de los estanques y no existirán acopios asociados al proceso de excavación que se ubiquen contiguos al canal La Sirena y la comunidad Las Palomas (los acopios de material se localizarán al sureste de recinto, mientras que canal La Sirena se emplaza por el costado norponiente y por fuera del proyecto). Además, los acopios de tierra serán cubiertos mientras no se estén utilizando. Cabe indicar que existirán monitoreos durante toda la fase de construcción aguas arriba y aguas debajo de este canal con el fin de asegurar a cabalidad que el Proyecto no alterará la calidad de las aguas del canal La Sirena, el cual es utilizado por gran parte de la comunidad de San Juan de Pirque (comunidad Las Palomas) y alrededores.
Sobre los derechos de aprovechamiento de agua de terceros, el Titular utilizará para el llenado de los estanques, parte de los derechos permanentes y consuntivos, constituidos a su favor y en ejercicio, no alterando el consumo actual desde el río Maipo y además, no existirá extracción de agua del canal La Sirena, por lo que no se afectará ni la disponibilidad, ni la calidad ni el libre escurrimiento de las aguas de los usuarios de esa obra de conducción, por lo que no se afectarán tampoco los derechos de aguas de terceros ni la calidad de vida de la población que hace uso de ese canal.
En la fase de operación no existirán obras ni actividades que sean capaces de generar efectos, características o circunstancias ECC que alteren la cantidad y calidad de las aguas, y por ende a los usuarios de este recurso (San Juan de Pirque), ya que solo se realizarán acciones dentro de los estanques y habrá tránsito menor por los caminos que quedarán establecidos en un sector alejado de los canales.
Con relación al efecto horizontal de las boyas de ultrasonido, se indica que esta se propaga por el medio acuático y su radio de acción es del orden de 250 metros. Al respecto, el indica que la propagación es sobre el agua, y no sobre tierra. Además, se indica que este ultrasonido no se propagará por el suelo, por lo que no existirán efectos de la onda sobre las personas y animales que viven aledaños al sector de los estanques 5 y 6 correspondientes a la comunidad Las Palomas. Por lo anterior, no se generan efectos sobre la salud de las personas o animales domésticos o nativos circundantes que puedan afectar los sentimientos de arraigo de los grupos humanos del sector. Esto debido a que en lo relativo al efecto horizontal, el ultrasonido se propaga por el medio acuático (y no terrestre) y su radio de acción es del orden de 250 metros. De esta manera, el efecto de estos equipos cubriría la superficie y volumen total de cada uno de los estanques solamente.
Con lo anterior, una de las principales preocupaciones de la comunidad de Las Palomas, susceptible de afectar los sentimientos de arraigo, se relaciona con la percepción de riesgo de los habitantes de las casas cercanas a los estanques de agua. Considerando lo anterior, el Titular realizó estudios técnicos que aseguran la estabilidad de los estanques frente a eventos sísmicos.
Entre las medidas incorporadas, para hacerse cargo de la percepción de riesgo de estos grupos humanos se encuentran:
i. Piezómetros para detectar posibles filtraciones de los estanques. ii. Sistema de captación de posibles filtraciones, las que serán conducidas a una cámara que contará con sensores que avisarán al operador de la presencia de agua en esta red de recolección. iii. Sistema de rebase controlado de posibles excesos de agua en los estanques. iv. Aumento en los coeficientes de seguridad con que se construirán los estanques para enfrentar posibles sismos de alta magnitud. 75
v. Conocimiento por parte de los vecinos de los análisis de calidad que se realizarán durante la construcción de las obras. Esta información será periódicamente entregada a través del Comité de Seguimiento Vecinal, dodne se incluye a la comunidad de Las Palomas. vi. Inspección del estado de los estanques luego de ocurrencia de sismos. vii. Inspección normal de estado de los estanques, como parte de la operación normal de la planta. viii. Construcción de un muro ornamental (2 metros de altura9 entre los estanques y la Comunidad Las Palomas, (lomaje de tierra que formará parte del proyecto de paisajismo) emplazado al poniente de los Estanques N° 5 y N° 6, atendiendo así una solicitud formuladas por la Comunidad de Las Palomas. En el Anexo 11 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación del muro de contención y los panes de secciones del citado muro. ix. Mantención de una línea directa de comunicación entre los operadores del proyecto y los vecinos de Las Palomas, con el objeto de mantener relación de comunicación durante la fase de operación del proyecto.
Estas medidas físicas, de monitoreo y de comunicación permanente, se han propuesto, a objeto de dar la seguridad a los vecinos, de que no se presentarán situaciones de emergencias que pongan en riesgos sus familias o sus propiedades.
Para el caso eventual de posibles roturas, el Titular indica que cada estanque puede ser vaciado individualmente para mantención (preventiva o correctiva) no afectando el funcionamiento o volumen almacenado de los 5 restantes. Los volúmenes máximos de almacenamiento por estanque y su tiempo de vaciado corresponden a:
→ Estanque N° 1: 206.848 m³; tiempo de vaciado: 3,6 horas. → Estanque N° 2: 203.848 m³; tiempo de vaciado: 3,5 horas. → Estanque N° 3: 427.899 m³; tiempo de vaciado: 7,4 horas. → Estanque N° 4: 320.933 m³; tiempo de vaciado: 5,6 horas. → Estanque N° 5: 156.688 m³; tiempo de vaciado: 2,7 horas- → Estanque N° 6: 166.483 m³, tiempo de vaciado: 2,9 horas.
Cabe indicar que cada estanque presenta revestimientos destinados a preservar su estanquidad, consistentes en losas de hormigón en el fondo y en muros de membrana asfáltica.
Además, en el Anexo 2-1 de la Adenda, se presentó un análisis de crecida realizado para el río Maipo, cuyos resultados tanto de los modelos hidráulicos uni y bidireccionales, como del cálculo de socavación para las zonas aledañas al proyecto, permitieron concluir que las obras proyectadas no están sujetas a riesgo producto de crecidas en el río Maipo.
Respecto de la estabilidad de los taludes, en el Anexo 4 de la Adenda Complementaria, se presentó el análisis de estabilidad efectuado al sector más próximo al borde del talud norte de la terraza donde se emplazan los estanques, vale decir a una distancia aproximada al pie del talud de Estanque N°5 de 60 m y a más de 90 m de donde está almacenada el agua. El resultado de dicho estudio permitió demostrar que la estabilidad del corte no se verá influenciada por la presencia de la obra proyectada, como también que, frente a eventos sísmicos significativos, pueden verificarse desprendimientos del borde del talud, pero por su magnitud éstos no comprometen la estabilidad de las obras proyectadas.
Además, , el Sernageomin Zona Central, en su Oficio Ord N°1397 de fecha 07/08/2017 condiciona su conformidad al Proyecto a lo siguiente:
“(…) Además, considerando los requerimientos de la comunidad Las Palomas, se solicita incluir un monitoreo anual preventivo de las terrazas aluviales cercanas al proyecto, después de un sismo de mediana intensidad, esto tendiendo el agrietamiento de estas, en eventos sísmicos como el de Febrero de 2010. La propuesta de monitoreo deberá ser presentada a la Superintendencia del Medioambiente para su visación por la institucionalidad pertinente, antes de transcurridos 6 meses desde la resolución de calificación del proyecto”.
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Tomando en consideración lo anterior, el Titular deberá presentar a la SMA y al Sernageomin Zona Central, posterior a 6 meses de la RCA, el procedimiento a realizar en el monitoreo anual condicionado a un sismo de mediana intensidad, el que se realizará durante toda la vida útil del Proyecto.
El Titular señala que a fin de mantener los valores de las emisiones acordes a la situación basal, ha propuesto una serie de medidas que permiten asegurar que no existirán impactos significativos en los grupos humanos pertenecientes a la localidad de Las Palomas, ni las del entorno del proyecto, razón por la cual las emisiones del Proyecto no impedirán el ejercicio de las manifestaciones de tradición o interés comunitario que puedan afectar los sentimiento de arraigo o cohesión social.
Respecto del sector Las Palomas, el Titular propuso:
i. Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) ii. Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, el Titular debe: (Ver detalle en la respuesta 2.100 Adenda):
i. Estabilización con bischofita de caminos internos ii. Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita iii. Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos iv. Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales v. Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas vi. Riego periódico de zonas de remoción de tierra vii. Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas viii. Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día ix. Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 mm + malla raschel x. Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV xi. Maquinaria que cumpla Norma TIER II xii. Control de emisiones de la planta de hormigón xiii. Control de emisiones de generadores eléctricos xiv. No intervención de la vegetación ribereña del Canal La Sirena Adicional a estas medidas, xv. Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. xvi. Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. xvii. Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese.
Para el caso de la comunidad de San Juan de Pirque, el Titular se compromete a restringir el tráfico de vehículos livianos mientras se realicen actividades culturales, a lo largo del año, esto será coordinado coordinación con los integrantes de la mesa de trabajo que mantiene con la comunidad de San Juan de Pirque, así como con las autoridades municipales. Impacto ambiental Afectación al desplazamiento producto del aumento de camiones Parte, obra o acción que lo genera Flujo vehicular Fase en que se presenta Construcción En la evaluación vial realizada se consideraron todos los flujos viales asociados al proyecto, incluido el traslado de: materiales, insumos, maquinaria, personal, entre otros. El flujo de material de excedente corresponde al 68% de los viajes asociados al Proyecto, por lo que dichos movimientos vehiculares 77
tienen una participación mayor en la vialidad pública que los flujos asociados a las otras actividades de la fase de construcción del Proyecto. En base de los resultados obtenidos (Anexo 8-2 de la Adenda), el que en su análisis consideró todos los flujos asociados al Proyecto, se concluyó que el proyecto provocará un impacto medio asociado al tránsito de vehículos sobre 5 intersecciones (que utilizará el Proyecto) en la comuna de Puente Alto y camino Al Volcán en San José de Maipo. Mientras que en el caso de camino El Toyo y Ramón Subercaseaux, el impacto será bajo. Para lo anterior, se modelaron las intersecciones más relevantes en el área de influencia (en la Figura 5-1 del Anexo 8-2 de la Adenda, se presenta la ubicación de las intersecciones modeladas), estas corresponden a: i. Av. Concha y Toro/ Gabriela Poniente, ii. Av. Concha y Toro/ Av. El Peñón, iii. Av. La Serena/ Calle Canal Troncal San Francisco, iv. Ruta G-27/ Acceso al Fundo el Toyo, v. Camilo Henríquez/ Gabriela Oriente, vi. Av. El Peñón/Camilo Henríquez (NP, NO, SP y SO), vii. Nemesio Vicuña / Av. Domingo Tocornal, viii. Eyzaguirre/ Nemesio Vicuña, ix. 27 de Septiembre/ Eyzaguirre, x. Eyzaguirre/Av. Camilo Henríquez - Ruta G-25, xi. Ruta G-25/Ruta G-427, xii. Ruta G-427/Ruta G-27, xiii. Ruta G-27/Concha y Toro, xiv. Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente, xv. Caletera Oriente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente, xvi. Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal, xvii. Caletera Oriente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal, xviii. Calle Sin Nombre/ camino Catemito, Se modelaron tres escenarios, correspondientes a: i. Escenario Actual (EA16) (2016). Esta situación consideró modelar el flujo actual (mediciones realizadas en terreno en abril, mayo, noviembre y diciembre de 2016). ii. Escenario Base (EB18) (2018). Esta situación consideró modelar el flujo actual proyectado según las tasas de crecimiento vehicular definidas previamente en el apartado 3.4 del Anexo 8- 2 de la Adenda, al corte temporal año 2018 fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que, para las intersecciones de Camilo Henríquez con Gabriela Oriente, Av. El Peñón con Camilo Henríquez y Eyzaguirre con Av. Camilo Henríquez se consideró no proyectar el flujo según tasas de crecimiento y en cambio se adicionó el flujo de los proyectos con RCA ya que significaban un flujo mayor que el que incorporaba las tasas de crecimiento en estas tres intersecciones, por lo que se modeló con la situación más desfavorable. iii. Escenario con Proyecto (ECP18) (2018). Esta situación es similar al Escenario Base 2018, pero contempló modelar el sistema incluyendo el flujo generado y atraído por la construcción del Proyecto, considerando las proyecciones de flujo informadas por el Titular. Los viajes se asignaron conforme a la distribución de rutas expuesta en la estimación de la demanda. Finalmente, se modelaron los periodos más cargados (peor escenario), correspondiente a los horarios Punta Mañana y Punta Tarde, específicamente 07:30 a 08:30 horas y 18:45 a 19:45 horas, respectivamente. De los resultados de la modelación, la cual se detalla en la Tabla 5-3 del Anexo 8-2 de la Adenda, se indica que los resultados muestran un escenario actual congestionado, presentando varias intersecciones con grados de saturación sobre el 90%. 78
Con respecto a los resultados de colas máximas, la intersección que muestra mayor cola vehicular en la situación actual, corresponde a Av. Concha y Toro con Gabriela Poniente en la comuna de Puente Alto, presentando 80 vehículos en cola para periodo Punta Mañana. En general, se observó un aumento no significativo de longitudes de cola entre escenario base y el escenario con proyecto, en ambos periodos (resultados en la Tabla 5-4 del Anexo 8-2 de la Adenda). Respecto de los resultados de demoras promedio, la intersección que presenta mayor demora, corresponde a la de Camilo Henríquez con Eyzaguirre (comuna de Puente Alto), con una demora aproximada de 4 minutos en el escenario base y con proyecto, en el periodo Punta Mañana. Al respecto, el aumento entre escenario base y con proyecto es mínimo en todas las intersecciones evaluadas (resultados Tabla 5-5 del Anexo 8-2 de la Adenda). Considerando, otros resultados detallados en el Anexo 8-2 de la Adenda, el Titular realizará medidas de mejoramiento vial (condiciones) y compromisos voluntarios, lo anterior, con el fin de asegurar que el Proyecto, no genera efectos adversos sobre los tiempos de desplazamiento en el área de influencia. Para lo anterior, se realizó lo siguiente: Comuna de Puente Alto Según los resultados obtenidos en el Anexo 8-2 del Estudio de Impacto Vial de la Adenda, la demora promedio en las principales intersecciones de la comuna de Puente Alto que serán usadas por el Proyecto, no presentan aumentos significativos en los tiempos de desplazamiento. El mayor aumento se observa que ocurre en la intersección de Gabriela Poniente con Concha y Toro, en donde la demora promedio aumenta en 12,9 segundos entre el escenario base y con proyecto y los grados de congestión aumentan solo en un 4%. Aun cuando este escenario no representa un impacto significativo en los tiempos de demora, se realizará la reprogramación de semáforos en las intersecciones de: Av. Concha y Toro con Gabriela Poniente, Nemesio Vicuña con Domingo Tocornal, 27 de Septiembre con Eyzaguirre, Eyzaguirre con Av. Camilo Henríquez - Ruta G-25 y Caletera oriente de Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. Estas medidas disminuirán los grados de congestión, colas vehiculares, demoras y mejorar el funcionamiento de las intersecciones impactadas, los cálculos realizados demostrando lo anterior, se detallan en el Anexo 8-2 de la Adenda. (Mayores detalles en el Capítulo XI del ICE). Además, al realizar dicha mejora, el nuevo escenario con Proyecto, arroja indicadores de demora promedio, que resultan mejores que los s en el escenario base, validando con ello la propuesta. El detalle de las reprogramaciones de semáforos, que asegurarán la disminución en los tiempos de desplazamiento en la comuna de Puente Alto, se detalla en el punto 12.1.5 de la presente Resolución. Todos los otros cruces poseen diferencias menores a las señaladas, por lo se descarta un efecto adverso significativo para los grupos humanos basados en la letra b) del artículo 7 del RSEIA en la comuna de Puente Alto. A partir del análisis de seguridad vial, el Titular identificó deficiencias en las señales horizontales de las vías Gabriela Poniente, Oriente y El Peñón, específicamente desgaste de líneas de pista segmentada y ausencia de demarcaciones en zonas de escuela. Por lo anterior, el Titular como compromiso voluntario, realizará la mejora de las deficiencias identificadas antes del inicio de la construcción del Proyecto, el detalle de los compromisos y condiciones se detallan en el Capítulo XII del ICE. Además, con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes. Localidad del Raco y Las Palomas (San Juan de Pirque) El Proyecto no provoca impactos significativos en los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos de los sectores de El Raco y Las Palomas, sin embargo el Titular ha generado un proceso de 79
conversación con ambas comunidad y propone las siguientes condiciones y compromisos voluntarios que descartar los efectos, características y circunstancias indicadas en el artículo 7 literal b) del RSEIA: En el caso del El Raco el acceso a la mina María de Los Ángeles, se realizará por el camino de ingreso autorizado para este fin, los vehículos del proyecto no podrán detenerse en la berma, ni en los sectores en los que se desarrollan actividades comerciales. Cabe precisar que el Titular realizará mejoras viales para acceder a este sitio. Se elaboró un Proyecto de Acceso, el que será presentado ante la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana para su aprobación. Este acceso solo requiere el establecimiento de cuñas para deceleración y aceleración en pistas contiguas a los accesos (además de las señales verticales y demarcaciones para la configuración del acceso), debido a que para ejecutar los virajes a la izquierda (retorno al Proyecto) se utilizará la infraestructura vial disponible. En la Figura 20 de la Adenda Complementaria, se presenta el diseño esquemático del acceso a la mina María de Los Ángeles (Ruta G-25 Dm 14.400) en esta figura se grafican los elementos de seguridad y diseño geométrico del acceso.
Además, el Titular prohibirá y hará exigible a sus contratistas de transporte, la prohibición de estacionarse en la berma de la Ruta G-25, en caso de no acatamiento de las instrucciones, se notificará en el acto a la Inspección Técnica de Obras para que disponga las acciones correctivas y eventuales sanciones si proceden. La Brigada de Inspección en ruta, tendrá dentro de otras actividades, supervisar que esto se cumpla. Además, los vehículos no podrán detenerse en los sectores en los que se desarrollan actividades comerciales. Cabe indicar, finalmente que el tránsito de camiones hacia mina Maria de Los Ángeles se realizará de lunes a viernes (no incluye festivos) desde las 9:00 a las 17.30 horas con el fin de evitar horas punta. Además, los camiones que transporten material excedente contarán con distintivo del proyecto y sistema de control de velocidad GPS. Mayores detalles se indican en el Capítulo XII del ICE. Cabe indicar que la comunidad de El Raco será parte del Comité de Seguimiento Vecinal del proyecto, durante la fase de construcción, esta Comité estará formado por las localidades del área de influencia, representantes de la municipalidad de Pirque y San Jose de Maipo. Localidad La Obra La principal vía de transporte utilizada corresponde a la Ruta G-25 la cual será utilizada durante la fase de construcción el proyecto. Al respecto, el Titular indica que los resultados del Estudio de impacto Vial (anexo 8-2 de la Adenda), permiten asegurar que el tránsito vehicular proyectado no generará aumentos significativos en los tiempos de desplazamiento de la población, considerando que el resultado de las modelaciones viales sobre la ruta G-25 indican un porcentaje de ocupación bajo el 30% reflejando un bajo nivel de congestión. Además, el Titular deberá ejecutar una seria de medidas (condiciones) y compromisos voluntarios, entre las cuales se destacan: incorporaciones de leyendas, renovación de demarcaciones, incorporación de resaltos. Además, se incorpora un estudio de justificación de semáforo y posterior instalación de un semáforo dinámico en el empalme de la Ruta G-25 y la Ruta G-427. Las medidas que estarán asociadas a la semaforización corresponden a las siguientes: → Incorporación de señal vertical informativa “Precaución Semáforo dinámico”, en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Incorporación de demarcación de líneas de detención en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Incorporación de señal vertical de proximidad de semáforo (PO-11), en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25(Dm 17.352) y la Ruta G-427. 80
→ Eliminación de señal vertical de regulación de prioridad de Pare (RPI-2), ubicada en el acceso sur del empalme entre la Ruta G-25 y la Ruta G-427. → Incorporar las medidas mencionadas en el punto 7.3 del Anexo 8-2 de la Adenda. En la Figura 7-5 del Anexo 8-2 se presenta el empalme de la Ruta G-25 (Dm 17.352) con la Ruta G- 427 con las alternativas de medidas de mejoramiento vial con semáforo. Sin embargo, el Titular señala que de no autorizarse por parte de la Dirección de Vialidad del MOP, la instalación del semáforo se contempla de igual forma otras medidas, las cuales se muestran en la Figura 7-6 del Anexo 8-2 de la Adenda. Además, en la citada intersección se realizará el cambio de carpeta del empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427, esto modificará la carpeta actual de asfalto por hormigón, además se deberá realizar el mejoramiento de la pendiente buscando disminuir las diferencias existentes entre la Ruta G-427 y Ruta G-25. Además, se propone el mejoramiento de las dimensiones geométricas del empalme, el detalle del mejoramiento se muestra en la Figura 7-7 del Anexo 8-2 de la Adenda. Finalmente para asegurar el libre tránsito de los vehículos provenientes de La Obra y sectores más arriba de la comuna de San Jose Maipo, el Titular deberá ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de parte de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G- 427,cambio de la rasante y reemplazo de la carpeta de asfalto por hormigos en la conexión de la Ruta G.427 con la Ruta G-25. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, se detalla en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria. Este proyecto será presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial, previa ejecución.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Sector San Juan de Pirque (comunidad Las Palomas)
El único tránsito vehicular considerado por la zona de San Juan de Pirque corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y camino las Vertientes (Ruta G-427). Cabe destacar que los flujos considerados para esta ruta son menores.
Complementando, los vehículos que aporta el proyecto y que circularán por la ruta, corresponden a 10 viajes diarios de vehículos livianos en el escenario peak de la fase de construcción, lo que suma 10 vehículos de ida y 10 vehículos de retorno. Cabe destacar, que se ha cambiado el lugar de la ejecución del Plan de Compensación de Suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector, descartando así la afectación en el sector.
Respecto de los grupos humanos de la zona de San Juan de Pirque, el Titular capacitará a los conductores de los vehículos que transiten desde y hacia el área del proyecto, con la finalidad que puedan conocer las características del sector y así evitar cualquier tipo de accidente. Adicionalmente se informa que el proyecto utilizará el camino que pasa por San Juan de Pirque con vehículos livianos, por lo que el riesgo de accidentes es mínimo, dado que los camiones y maquinaria no transitarán por este sector.
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Cabe indicar además, EL Titular deberá ejecutar una serie de compromisos voluntarios, consistentes en:
→ Señales verticales de preseñalización de curvas en la Ruta G-27 entre los Km 20 y 31. → Mejoras en los cruces peatonales de los colegios San Juan (Ruta G-27 Km 18) y La Puntilla (Ruta G-27 Km 13). → Mejoras empalme de Ruta G-27 con Ruta G-427
Todas las medidas de mejoramiento referidas a las señales verticales y demarcaciones de la Ruta G- 427 serán ejecutadas al inicio de la fase de construcción, se realizará una revisión en un período intermedio y luego al final de la fase de construcción. El detalle de todos los compromisos y condiciones en esta ruta se detallan en el Capítulo XII del ICE.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Ruta G-427 (Camino El Toyo)
Como medida de seguridad para los ciclistas que utilizan la ruta G-427, el Titular deberá implementar banderilleros para resguardar el tránsito de ciclistas, de lunes a viernes, entre las horas 8:00 y 18:00 hrs. en el acceso al Proyecto.
Para el caso de los accesos: acceso al Proyecto (Ruta G-427) y fundo El Toyo, sector Los Maitenes (Ruta G-27 Km 35,3, de realizarse) se debe considerar lo siguiente: i. Pista de viraje central y de incorporación para virajes hacia izquierda; ii. Cuñas para deceleración y aceleración en pistas contiguas a los accesos; y iii. Señales verticales y demarcaciones acordes a la nueva configuración de los accesos. Fundo El Toyo (Sector Los Maitenes) Respecto del Fundo El Toyo, se indica que este no se presenta como un lugar programado para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados en el sector de Regemac y aledaños que cuenten con autorización Municipal. La situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto y San José de Maipo y dará origen a la ejecución de todas las medidas propuestas (Anexo 24-2 de la Adenda Complementaria) para hacerse cargos de los efectos ambientales de esta disposición. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Para el caso de la ruta G-27, el Titular debe implementar las siguientes medidas, cabe indicar que el detalle se encuentra en el Capítulo XII del ICE: → Señalización, despeje de vegetación y espejo cóncavo en el cruce de la G-427 con la G-27. → Lomos de toro (km 28 y km 29,5). → Señalética vertical en zonas de curvas. → Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos y El Toyo. → Marcaje de los kilómetros de la ruta. → Limpieza 20 km de la Ruta (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente) de escombros y basura, 1 vez al año, durante la fase de construcción.
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Todos los camiones del Proyecto presentarán un sistema de geolocalización (GPS) que permitirá visualizar su ubicación y velocidad en tiempo real. Esto con la finalidad de controlar y verificar que los camiones circulan a la velocidad permitida y por las rutas establecidas por el Titular.
Con todo, las medidas voluntarias asociadas a todos los flujos que adicionará el Proyecto hacia la vialidad pública se detallan en el Anexo 18-1 de la Adenda Complementaria. Cabe indicar que todas las medias viales propuestas y los compromisos voluntarios, deberán ser implementados en un periodo de 7 meses, como se muestra en la Tabla 1 de la Adenda Complementaria. No obstante lo anterior, Cabe indicar que el inicio de su implementación dependerá de las aprobaciones sectoriales y del proceso de licitación correspondiente.
Respecto de las Feria Lican Ray 2 y Grande (comuna de Puente Alto), el Titular realizará una redistribución de los flujos de camiones, lo que ha significado disminuir el tráfico de camiones por Puente Alto disponiendo solo un 40% del total de los excedentes. Además, para asegurar que no se generan alteraciones de las ferias libres de la comuna, se contemplan las siguientes medidas de resguardo:
→ Instalación y mantenimiento de señalética vertical y horizontal de seguridad a lo largo de las vías. → No circular con vehículos pesados por Av. El Peñón, entre las calles Valle Central y Nonato Coo (Feria Licanray 2), los días miércoles entre las 8:00 hrs. y las 16:00 hrs. → Disminución en el tráfico de camiones en el sector de la Población Los Navíos, principalmente el día martes en el sector de la Av. General Arriagada con Bahía Catalina, ya que, existe una feria libre que comienza a las 8:00 am y termina a las 14:00 horas. → Capacitación a los conductores de los camiones en relación a lugar de emplazamiento de las ferias, días y horario de funcionamiento, como medida de precaución y seguridad. → Coordinación directa y fluida con la dirección de tránsito de la Ilustre Municipalidad de Puente Alto. → Sumado a lo anterior, el proyecto contempla medidas de control de velocidad (sistema GPS) e individualización de la flota de camiones mediante distintivos (N° de camión, nombre proyecto y N° teléfono).
Además, con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Por lo tanto, producto de las medidas (condiciones), consideradas para la fase de construcción como los accesos al sector de los estanques como de la mina Maria de Los Ángeles y los compromisos voluntarios considerados por el Proyecto (detalle en el Capítulo XII del ICE) y considerando el flujo vehicular estimado, no se prevé restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento.
6.5. ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TÉRMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJÍSTICO O TURÍSTICO DE UNA ZONA Impacto ambiental Alteración del paisaje Componente(s) ambiental(es) afectado(s) Paisaje Parte, obra o acción que lo genera Preparación y despeje del terreno (descepado y escarpe), construcción de los estanques y construcción de las obras anexas Fase en que se presenta Construcción 83
El Titular incorpora dentro de la fase de construcción del proyecto la implementación de un proyecto paisajístico que considera mantener la vegetación en el contorno del predio, cubrir de vegetación el talud de los estanques y plantar nuevas especies con el objeto de evitar la generación de impactos visuales por las obras definitivas, el detalle se muestra en el Anexo 1-3 del EIA. Respecto de las obras temporales, los acopios de tierra y la planta de hormigón, los cuales corresponden a las obras que tienen una mayor posibilidad de visualización desde un punto de observación, tal como se muestra en el Anexo 13 de la Adenda, de fotomontajes. Se indica que al tener estas obras un carácter dinámico y ya que serán retirados al finalizar la fase de construcción se puede sustentar la Clase 3 determinada en la línea de Base de Paisaje. Para minimizar más aun los posibles impactos al paisaje, el Titular implementará para la contención y recubrimiento de los taludes de los Estanques, especies vegetales (cubresuelos) con un sistema radicular capaz de formar una especie de malla, impidiendo el deslizamiento de tierra o desmoronamiento provocado por agua lluvia. Dentro de las variedades de cubresuelo (adecuadas para este tipo de clima, que requieren bajo mantenimiento y baja cantidad de agua) utilizará alguna de las siguientes alternativas: Doca, Doquilla y la Artemia, estas dos últimas tienen floración primaveral. La densidad de plantación se estima en 5 unidades por m². En la Fotografía 1 de la Adenda, se presentan ejemplos de especies vegetales para recubrimiento de talud estanques. Para el caso de la Toma independiente y al finalizar la construcción, se realizará la restauración de la vegetación con las especies nativas que crecen en el lugar, en aquellos espacios que quedan libres de la ocupación de las obras definitivas. Durante la fase de operación, el resultado final incluido el proyecto de paisajismo mantendrán las formas armónicas con el entorno.
6.6. ALTERACIÓN DE MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ANTROPOLÓGICO, ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y, EN GENERAL, LOS PERTENECIENTES AL PATRIMONIO CULTURAL Impacto ambiental Alteración del patrimonio arqueológico en el sector de los estanques Parte, obra o acción que lo genera Excavación y Movimiento de tierra Preparación y despeje del terreno (descepado y escarpe) y Construcción de los estanques. Fase en que se presenta Construcción Referencia al ICE para mayores detalles sobre este impacto específico Punto 4.3.1 Durante la prospección arqueológica del área del Proyecto se registró un hallazgo aislado consistente en tres fragmentos cerámicos erosionados y descontextualizados dentro de un sector intervenido por plantaciones de nogales. Este sitio arqueológico clasificado como hallazgo aislado fue denominado EA02. En la Tabla 1 del Anexo 29-2 (PAS 132) de la Adenda Complementaria, se presenta la georreferenciación y la descripción de los sitios arqueológicos con la actividad propuesta. El sitio se encuentra en la coordenada (WGS84 Huso 19S) 363.020 N - 6.281.040 E y será rescatado en un 20% y además, se realizarán análisis de las materialidades líticas, cerámicas y osteofaunísticos, los que incluyen dimensiones tecnológicas, morfo-funcionales, tipológicas, decorativas, taxonómicas. Se estima que las campañas de rescates producirán la recuperación de aproximadamente 137.552 elementos arqueológicos. Para lo anterior, el Titular solicita el PAS 132, mayores antecedentes se indican en el punto 9.1 de la presente Resolución.
Tomando en cuenta los antecedentes geológicos, paleontológicos, y las características de las obras del proyecto, se considera que estas intervendrán exclusivamente a la unidad Depósitos No Consolidados. 84
Dicha unidad cuenta con varios hallazgos en la cuenca de Santiago, razón por la cual se considera posible la ocurrencia de eventuales hallazgos paleontológicos durante las excavaciones. Sumado a lo anterior, durante la inspección en terreno se hallaron restos fósiles transportados desde la Formación Lo Valdés (aflorante 50 km al SE del proyecto y sin afloramientos próximos al área del proyecto). Lo anterior prueba la factibilidad de que ocurran restos fósiles transportados, provenientes de unidades fosilíferas que afloran en la parte más alta del Cajón del Maipo (i.e., Formación Abanico, Formación Colimapu, Formación Lo Valdés, Formación Río Colina, entre otras). Por lo anterior, se tomaran medidas de control que eviten la afectación y eventual daño al patrimonio paleontológico que pueda ocurrir durante las obras. En particular, se realizarán las siguientes medidas:
→ Se realizará una calicata previo al inicio de las obras (de obtener calificación favorable) con el fin de caracterizar la estratigrafía del subsuelo del área del proyecto. Esta calicata se realizará en algún punto donde se haya identificado la presencia de los Depósitos No Consolidados del Pleistoceno-Holoceno (según lo señalado en el informe de mecánica de suelos), y tendrá dimensión de 2x3m y 6 metros de profundidad. Se levantará una columna estratigráfica del perfil expuesto en la calicata, identificando la presencia o ausencia de restos fósiles. En el caso de que se hallasen fósiles en la calicata, éstos serán debidamente rescatados y reportados, siguiendo la ‘Guía para la elaboración de informes de rescate paleontológico’ del CMN. → Charlas de inducción a todo el personal a cargo de las obras. Estas charlas serán realizadas o supervisadas por un paleontólogo, e incluirán un protocolo de procedimiento ante hallazgos paleontológicos imprevistos. Se realizarán previo al inicio de las obras, y cada vez que se incorpore una nueva empresa contratista. Se entregará al CMN un informe de las inducciones, el cual incluirá las temáticas abordadas, listas de asistencia y registro fotográfico de su ejecución. → Se realizará de un monitoreo paleontológico durante la ejecución de las excavaciones asociadas a la construcción de los estanques. Se sugiere una periodicidad cada 15 días, con entrega de un informe mensual, salvo en caso de que ocurran hallazgos paleontológicos, para lo cual se dará aviso inmediato al CMN, quien podrá definir una nueva periodicidad. En caso de hallazgo de restos fósiles durante las actividades de monitoreo, se realizará un rescate paleontológico, para lo cual se elaborará un informe, siguiendo los lineamientos de la ‘Guía para la elaboración de informes de rescate Paleontológico’ del CMN.
Ante nuevos hallazgos de restos fósiles, estos sean trasladados y depositados en una institución de la Región Metropolitana. De tratarse de restos de escasa relevancia científico-cultural, se procederá según instrucción del CMN.
En caso de efectuarse hallazgo arqueológico o paleontológico durante las excavaciones del proyecto el Titular debe proceder según lo establecido en los artículos N° 26 y 27 de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y el artículo N° 23 del D.S N° 484 Reglamento sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas.
Por todo lo anterior, el Proyecto interviene un hallazgo aislado, sin embargo, dicha intervención no produce efectos adversos significativos sobre el patrimonio cultural del área de influencia.
7°. Que, del proceso de evaluación de impacto ambiental del Proyecto puede concluirse que las siguientes medidas de mitigación, reparación y/o compensación son adecuadas para hacerse cargo de los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300 que genera o presenta el Proyecto, las que deberán implementarse para su ejecución:
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7.1. FASE DE CONSTRUCCIÓN
7.1.1 Calidad del aire: Estabilización con bischofita de caminos faena Los Areneros Tipo de medida Compensación Fase Construcción Componente(s) ambiental(es) objeto de protección Aire Impacto asociado Impacto C-CA-01: Aumento temporal de la concentración de material particulado fino y respirable (MP10 y MP2,5) a nivel local. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Minimizar emisiones de Material particulado por el tránsito de vehículos pesados de la faena de Areneros en el área de influencia del Proyecto.
Descripción y justificación de la medida: La medida propuesta consiste en el bischofitado de 2 km de camino no pavimentado, correspondiente al camino de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Se consideran bischofitar los primeros 2 km del camino los areneros, partiendo desde su acceso por ruta G- 427 hacia el poniente. No serán parte de estos 2 km de estabilización, los sectores de camino húmedos asociados a faenas de tamizado u otro, ya que la bischofita no es eficaz con presencia de agua o humedad.
El archivo en formato digital kmz y el plano en formato pdf del camino, se presentan en el Anexo 21 de la Adenda Complementaria.
Forma: Mediante camión aljibe.
La oportunidad de implementación:
Se define en la etapa temprana de la fase de construcción y a medida de ejecución de la Fase. A la vez la oportunidad de implementación se dará en el momento en que se planifique la mantención de la carpeta. Indicador de cumplimiento El abatimiento se determinará, con la siguiente información:
i. Situación base: Medición basal (camino sin bischofitar). Este corresponderá al 100% emisiones de material particulado. ii. Riego inicial: Comienzo de medición periódica mediante sistema dustmate, después del bischofitado inicial. Según prueba realizada se estima que las emisiones después de bischofitado se reducen en un 96% (Anexo 9.2 Adenda de la Adenda). iii. Mantención de la aplicación de bischofita cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación. Se realizará aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodo primavera -verano. No se considera aplicación de conservación en periodo otoño- invierno (sólo si corresponde a otoño-invierno seco). Seguimiento de la medida La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
→ Se mantendrá un registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación, las que se encontrarán disponibles en la obra durante la fase de 86
construcción. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra. → El Titular deberá informar a la SMA de manera trimestral el cumplimiento de las medidas de calidad de aire comprometidas durante la fase de construcción. Así mismo, se compromete a incluir en los envíos a la I. Municipalidad de San José de Maipo y además al representante del Comité de Seguimiento Vecinal. → Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano). El sistema Dustmate corresponde a un medidor de material particulado (marca Turnkey- Instruments) el cual mide PTS5, MP10, MP2.5 y MP1 en forma continua, por método de dispersión de luz mediante nefelometría. Además cuenta con una bomba interna que asegura la entrada de aire continua al instrumento, esta bomba succiona a una razón de 600 cc/min. El método de medición se realiza instalando el medidor Dustmate en el pickup de una camioneta o parte trasera de un vehículo, instalando una toma de muestra (sensor) a no más de 1 metro de longitud del equipo. Esta toma de muestra se instala directamente después de la rueda trasera, esto con el fin de captar el total de las partículas proyectadas por la rueda del vehículo.
El equipo Dustmate se configura con una frecuencia de medición de 1 segundo, esto con el fin de obtener muestras más precisas durante el recorrido del camino. En la Figura 25 de la Adenda Complementaria, se presenta la forma de instalación del equipo de medición y toma de muestras.
El equipo Dustmate es capaz de medir en las unidades de micro gramo por metro cubico (ug/m³) y partícula por centímetro cubico, (per cc). Para este monitoreo se designa (per cc), para evitar la saturación de la escala de ug/m³. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 8.1.1. del ICE y Anexo 21 de la Adenda Complementaria
7.2. Calidad del aire: Cubrimiento o bischofitado de 300 m lineales de borras existentes a un costado del camino Faena de Los Areneros Tipo de medida Compensación Fase Construcción Componente(s) ambiental(es) objeto de protección Aire Impacto asociado Aumento temporal de la concentración de material particulado fino y respirable (MP10 y MP2,5) a nivel local Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Minimizar emisiones de material particulado por la erosión de borras existentes a un costado del camino.
Descripción y justificación: La medida propuesta consiste en el bischofitado o cubrimiento de 300 m lineales de las borras localizadas a un costado del camino de la faena de los areneros, al inicio de la época estival del tiempo que dure la construcción del proyecto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Borras emplazadas en costado del camino faena de areneros
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Forma y oportunidad de implementación: Mediante camión aljibe. La oportunidad de implementación se define en la etapa temprana al proyecto. Indicador de cumplimiento Se realizará un informe trimestral, posterior a la implantación de la medida, detallando los antecedentes de actividad el que ser enviado a la Superintendencia de medio Ambiente SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 8.1.2 del ICE y el Anexo 21 de la Adenda Complementaria
7.3. Calidad del aire: Estabilización con bischofita de caminos, Aspirado de Calles e Inspección de caídas de material en vía Localidad La Obra Tipo de medida Compensación Fase Construcción Componente(s) ambiental(es) objeto de protección Aire Impacto asociado Impacto C-CA-01: Aumento temporal de la concentración de material particulado fino y respirable (MP10 y MP2,5) a nivel local Objetivo, descripción y justificación Objetivo: minimizar emisiones de material particulado por el tránsito de vehículos en caminos, supresión de material particulado por barrido y aspirado de calles con vehículo Aspirador en calles y manejo de caídas inesperadas de material por tránsito de vehículos en camino.
La medida propuesta consiste en: → Bischofitado de caminos 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m respectivamente (aplicación al inicio etapa estival). → Bischofitado de camino de acceso a cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival). → Bischofitado de camino de acceso mina María de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival). → Uso de vehículo Barredor Aspirador de calles (vehículo barre calle) para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts): → Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427). Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Localidad de La Obra
→ Limpieza de 2 km ruta G-25 y 220 m camino Los Caracoles (Figura página 135 de la Adenda Complementaria).
Forma y oportunidad: Mediante camión aljibe, vehículo barredor/aspirador y manejo físico de la caída de material. Se contempla que el camión barre calle opere de lunes a viernes en horario diurno. Esta actividad se realizará en coordinación con la Dirección de Vialidad R.M. y la Municipalidad de San José de Maipo. Indicador de cumplimiento Se realizará un informe trimestral, detallando los antecedentes de actividad inicial de aplicación de bischofita, y de sus posteriores mantenciones generales, con el registro del aspirado de las calles y el registro de la contingencia en el manejo de caídas de material, el que será enviado de manera trimestral a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal.
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El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 8.1.3 del ICE y el Anexo 21 de la Adenda Complementaria.
7.4. Calidad del aire: Aspirado de Calles en la Localidad Las Vertientes Tipo de medida Compensación Fase Construcción Componente(s) ambiental(es) objeto de protección Aire Impacto asociado Impacto C-CA-01: Aumento temporal de la concentración de material particulado fino y respirable (MP10 y MP2,5) a nivel local Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Suprimir emisiones de material particulado por barrido y aspirado de calles con vehículo Aspirador en calles.
Descripción y justificación:
Uso de Vehículo barredor/aspirador de calles (vehículo barre calle) para la localidad de Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25). Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Localidad de Las Vertientes → Limpieza de: 2,5 km caminos internos y 1,2 km de la Ruta G-25 (Camino Al Volcán). Ver Figura página 135 de la Adenda Complementaria.
Forma y oportunidad: Mediante camión aljibe y vehículo barredor/aspirador. Se contempla el camión barre calle opere de lunes a viernes en horario diurno, durante la fase de construcción. Esta actividad se realizará en coordinación con la Dirección de Vialidad R.M. y/o Municipalidades respectivas Indicador de cumplimiento Se realizará un informe trimestral con el registro del aspirado de las calles el que será enviado a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 8.1.4 del ICE y el Anexo 21 de la Adenda Complementaria.
7.5. Calidad del aire: Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles en la localidad de San Juan de Pirque Tipo de medida Compensación Fase Construcción Componente(s) ambiental(es) objeto de protección Aire Impacto asociado Impacto C-CA-01: Aumento temporal de la concentración de material particulado fino y respirable (MP10 y MP2,5) a nivel local Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Suprimir emisiones de Material particulado por el tránsito de vehículos en caminos.
Suprimir emisiones de material particulado por barrido y aspirado de calles con vehículo Aspirador en calles.
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La medida propuesta consiste en: → Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival). → Bischofitado camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival). → Uso de vehículo barredor/aspirador de calles (vehículo barre calle) (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux). Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: localidad de San Juan de Pirque.
→ Limpieza de 2,5 km de Ramón Subercaseaux (Ver Figura página 136 de la Adenda Complementaria).
Forma y oportunidad: Mediante vehículo barredor/aspirador.
Se contempla que el camión barre calle opere de lunes a viernes en horario diurno, durante la fase de construcción del proyecto. Esta actividad se realizará en coordinación con la Dirección de Vialidad R.M. y las Municipalidades respectivas. Indicador de cumplimiento Se realizará un informe trimestral, detallando los antecedentes de actividad inicial de aplicación de bischofita, y de sus posteriores mantenciones generales, y un registro del aspirado de las calles el que será enviado de manera trimestral a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 8.1.5 del ICE y el Anexo 21 de la Adenda Complementaria.
7.6. Calidad del aire: Medidas de mitigación dentro del área del Proyecto Tipo de medida Mitigación Fase Construcción Componente(s) ambiental(es) objeto de protección Aire Impacto asociado Aumento temporal de la concentración de material particulado fino y respirable (MP10 y MP2,5) a nivel local Objetivo, descripción y justificación Objetivo: mitigar emisiones de material particulado por las obras y acciones dentro del sector de estanques.
Descripción: → Estabilización con bischofita de caminos internos. → Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. → Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos. → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales. → Lavado de ruedas dentro de la instalación de faenas y sitios de acopio de excedentes. → Riego periódico de zonas de remoción de tierra. → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. → Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). 90
→ Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. → Maquinaria que cumpla Norma TIER II. → Control de emisiones de la planta de hormigón. → Control de emisiones de generadores eléctricos. → No intervención de la vegetación ribereña del canal La Sirena → Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Dentro del predio
Forma y oportunidad:
Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena.
Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese. Indicador de cumplimiento Se realizará un informe trimestral, detallando los antecedentes de actividad inicial de aplicación de bischofita, y de sus posteriores mantenciones generales, y un registro del aspirado de las calles el que será enviado de manera trimestral a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal.
El proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la SMA y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
Para el caso de la bischofita en los caminos internos: Se realizará un informe semestral, detallando los antecedentes de actividad inicial de aplicación de bischofita, y de sus posteriores mantenciones generales.
Los acopios de material (excavación) serán cubiertos con malla raschel, uso de procesos húmedos, lavado de ruedas: Se realizará un informe fotográfico mensual, incluyendo los registros de esta actividad.
Se realizará un registro diario de las actividades de encarpado previa salida de los camiones que transporten material. Estos registros se mantendrán al interior del predio del Proyecto.
Se contará con registros de las capacitaciones a choferes, registro/presencia de señalizaciones en los caminos internos e informes o reportes del personal de construcción encargados del control interno de la velocidad.
El Titular mantendrá un inventario de todos los vehículos utilizados por el Proyecto, así como también de los libros de registro de mantenciones de éstos. 91
Referencia al ICE para mayores detalles Punto 8.1.6
7.7 Suelo Plan de Compensación de Suelo Tipo de medida Compensación Fase Construcción Componente(s) ambiental(es) objeto de protección Suelo Impacto asociado Pérdida de Suelo Objetivo, descripción y justificación Objetivo: el Plan de Compensación de Suelo (PCS) considera la mejora en la calidad de suelos de Clase de Capacidad de Uso (CCU) IV a VII.
Descripción y justificación: El PCS indica que se compensará suelo en la provincia de Melipilla comuna de María Pinto y Milpilla y contempla lo siguiente : rotura de capa de Duripan (“tosca”), retiro de pedazos de tosca de gran tamaño, micro nivelación, laboreo y establecimiento de cultivo. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: El PCS se realizará en predios y sitios de la comuna de María Pinto y Melipilla, predios indicados en la siguiente Tabla.
Tabla N°31: Nombre del predio, roles prediales, propietarios y potreros incluidos en el PCS Nombre Predio Comuna
Propietario o Representante Áreas incluidas en el PCS Parcela 77 Esperanza Loleo Maria Pinto 16-235 Sucesión Carlos Barrera PCS_01 Parcela 71 Chorombo Alto Maria Pinto 16-131 Sucesión Guillermo Ormeño PCS_02 Parcela 61 Chorombo Alto Maria Pinto 16-121 Sucesión Segundo Caro PCS_03 Santa Silvia Hijuela 1 El Recurso Maria Pinto 2026-45 Sucesión Mario Castillo PCS_04 Fundo Peralillo Melipilla 2026-23 Waldo Bolocco Iturbe PCS_05 Hijuela Santa Cecilia Melipilla 2027-34 Néstor Romero Durantin PCS_06 Fuente: Tabla 1 del Anexo 11 de la Adenda
En la Figura 1 del Anexo 11 de la Adenda, se presenta la ubicación de las áreas para mejoramiento de suelos.
En el Anexo 18-1 de la Adenda, se adjunta un archivo digital kmz de los potreros a compensar con todos los cauces identificados en dichos predios.
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Forma:
La superficie de las distintas unidades y CCU de los suelos a mejorar se indican en las siguientes tablas:
Tabla N°32: Superficie a mejorar en el PCS propuesto por unidad de suelo
Area Superficie por unidad de suelo (hectáreas) 1 2 3 4 5 Total PCS_01 24,9 24,9 PCS_02 5,5 1,2 6,7 PCS_03 10,4 10,4 PCS_04 6,9 6,9 PCS_05 22,9 25,6 46,6 95,1 PCS_06 6,2 6,2 Total general 24,9 38,8 6,2 33,7 46,6 150,2 Fuente: Tabla 6 del Anexo 11 de la Adenda
Tabla N°33: Superficie a mejorar en el PCS propuesto por Clase de Capacidad de Uso
Área Superficie por CCU (hectáreas) IV VI VI Total PCS_01 24,9 24,9 PCS_02 1,2 5,5 6,7 PCS_03 10,4 10,4 PCS_04 6,9 6,9 PCS_05 72,2 22,9 95,1 PCS_06 6,2 6,2 Total general 86,5 38,8 24,9 150,2 Fuente: Tabla 7 del Anexo 11 de la Adenda
Se compensará la pérdida de suelo en una proporción de 1:1,5 respecto de la superficie afectada.
El mejoramiento consistirá en el aumento de la profundidad efectiva y humedad aprovechable de los suelos por medio de la rotura del horizonte Cm hasta una profundidad que permita obtener la Clase de Capacidad III por medio de un subsolador o una excavadora con garra. La eficacia de la labor será realizada en terreno, de tal forma de calibrar la distancia de pasadas o la profundidad de trabajo. Los fragmentos de duripán que salgan a la superficie serán apartados y dispuestos en un sitio dentro del mismo predio.
Después de la rotura del duripán, se realizará la micronivelación del sitio para eliminar la micro-topografía. Esta labor se realizará con una pala de arrastre, con cortes no mayor a 10 cm para evitar decapitar los suelos.
Posteriormente se realizará la preparación de suelos y reposición de acequias donde sea requerido para efectuar un riego de pre-siembra. El mejoramiento concluye con el establecimiento de un cultivo para generar una cobertura vegetal y evitar la erosión.
Los fragmentos de gran tamaño que afloren (tosca) serán removidos del sitio y acopiados en un lugar con poco tránsito en el mismo predio, acumulándolos en pilas. La superficie que ocupará esta pila es reducida, estimándose, por experiencias en otros predios, que no supera los 10 m² por hectárea de suelo rehabilitado.
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Oportunidad de implementación: Se estima que las obras comenzarán en septiembre del año 2017 o luego de obtener calificación ambiental favorable. Como el mejoramiento considera, entre otras opciones, el establecimiento de una pradera, no es recomendable realizar la siembra durante los meses de diciembre a febrero, por lo que de realizarse las labores en esta época se considera establecer un cultivo de cobertura como avena. El inicio de cada faena en específico, debe ser acordado con cada agricultor en función del cultivo que tenga en la fecha de obtención de los permisos ambientales y su planificación de cultivos.
Los rendimientos esperados y el tiempo de ejecución para 101,28 hectáreas se indican en la Tabla 14 del Anexo 11 de la Adenda. En este cálculo se consideró que la mitad de la superficie será abordada con Bulldozer y la otra mitad con excavadora, y que sólo hay una máquina en funcionamiento.
Se realizará una prueba de infiltración con el método del doble cilindro antes del mejoramiento del suelo a razón de una prueba por cada diez hectáreas por unidad de suelo o por área de mejoramiento. En esta prueba se determinará la velocidad de infiltración estabilizada y el tiempo en que se alcanza dicha velocidad.
Durante la ejecución de las obras se controlará la profundidad y ancho de rotura por medio de un martillo de penetración ligera. Adicionalmente se realizarán calicatas para determinar con un penetrómetro que la resistencia a la penetración a la profundidad deseada sea menor al límite de crecimiento de raíces (2 MPa). La prueba se realizará con calicatas para evitar sobreestimar la resistencia por fricción con los costados del pozo
Previo a la ejecución del PCS, los resultados de laboratorio para la edición de la Humedad Aprovechable de ambos sectores, con el fin de confirmar la inclusión de la superficie dentro de la compensación de suelos. Indicador de cumplimiento Informes trimestrales de los estudios realizados por profesionales idóneos que den cuenta de los resultados de la compensación indicada. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 8.1.7
8°. Que, el plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que fueron objeto de evaluación ambiental es el siguiente:
8.1. SEGUIMIENTOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS
8.1.1. Variable ambiental: Calidad del aire Impacto asociado Aumento temporal de la concentración de material particulado fino y respirable (MP10 y MP2,5) a nivel local. Fase Construcción Medida(s) asociada(s) Punto 7.1; 7.2; 7.3; 7.4; 7.5 y 7.6 de la presente Resolución.
Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Calidad del aire
El proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero). Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Las coordenadas de la estación se detallan a continuación.
Tabla N°34: Coordenadas para Estación de Calidad primaria de Aire
Estación Coordenadas UTM Datum WGS84 Huso 19 Este Norte Bomberos 362.144 628.193 Fuente: Tabla 94 de la Adenda 94
El Titular señala en la respuesta 11.1.a) de la Adenda, lo siguiente: “Para la Localidad de Las Vertientes no ha sido comprometido un monitoreo de Calidad del Aire”. Parámetros a monitorear Concentraciones de MP10 y MP2,5.
En caso que las estaciones presenten un alza significativa y anormal de concentración de contaminantes, asociadas a la construcción del proyecto, se revisarán y reforzarán las medidas de calidad del aire propuestas. Límites permitidos o comprometidos En caso que las estaciones presenten un alza significativa y anormal de concentración de contaminantes, asociadas a la construcción del proyecto, se revisarán y reforzarán las medidas de calidad del aire propuestas dando aviso a la SMA, de las nuevas medidas fortalecidas. Duración y frecuencia de la medición Para la estación de calidad del aire Bomberos, la frecuencia de medición será cada 3 días, monitoreo discreto. Método o procedimiento de medición de cada parámetro El registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la fase de construcción. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra. Plazo y frecuencia de entrega de informes Los resultados obtenidos del sistema de seguimiento de calidad del aire para las dos estaciones de monitoreo de MPS, así como de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero), serán reportados trimestralmente a la SMA e informados al Comité de Seguimiento Vecinal. Adicionalmente se mantendrán disponibles en las instalaciones del proyecto. Organismo destinatario de informes Registro del monitoreo y reporte de sus resultados a la SMA
8.1.2. Variable ambiental: suelo Impacto asociado Pérdida de Suelo Fase Construcción Medida(s) asociada(s) Punto 7.7 de la presente Resolución (plan de Compensación de suelos) Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Suelo Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Predios y sitios de la comuna de María Pinto y Melipilla, predios indicados en la Tabla N°31 de la presente Resolucion.
Parámetros a monitorear Se realizarán dos mediciones independientes
→ Calicatas: Se realizará la descripción de las calicatas para las pruebas de penetración con penetrómetro durante la ejecución de las obras. → Pruebas de infiltración: se realizará una prueba en las mismas condiciones que en línea base al término de las faenas de preparación de suelos y un año después de concluido el mejoramiento. Límites permitidos o comprometidos No aplica
Evitar la regeneración de la tosca. Duración y frecuencia de la medición El periodo de monitoreo será hasta 5 años después de implementado el PCS. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Se realizará un informe de línea base antes de iniciar las faenas, dando cuenta de los resultados de las pruebas de infiltración. En este mismo informe se consignará la programación de obras ajustada a las condiciones de cultivos, humedad de suelo y otras condicionantes para el inicio de faenas.
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Se analizará de forma mensual, el desarrollo de las obras. Las materias a informar son:
→ Desarrollo de las obras. → Resultados de pruebas penetración. → Resultados de inspección de calicatas. → Resultados de pruebas de infiltración inmediatamente después de la preparación de suelo. → Ajustes a la programación de obras. Plazo y frecuencia de entrega de informes El informe final se realizará una vez, transcurrido un año desde la ejecución de las obras. Las materias que se informarán son:
→ Línea base. → Desarrollo de las obras. → Resultados de pruebas penetración. → Resultados de inspección de calicatas. → Resultados de pruebas de infiltración después de la preparación de suelo. → Resultados de pruebas de infiltración un año después del mejoramiento. Organismo destinatario de informes Los resultados del seguimiento serán reportados de manera trimestral a la SMA y estarán disponibles en las instalaciones del Proyecto, para que puedan ser revisados por la comunidad. Referencias Anexo 11 de la Adenda Complementaria
8.2. SEGUIMIENTO PARA OTROS IMPACTOS NO SIGNIFICATIVOS
8.2.1. Variable ambiental: Aire Impacto asociado
Aumento temporal de la concentración de material particulado sedimentable a nivel local. Fase Construcción Medida(s) asociada(s) Monitorear la concentración ambiental del Material Particulado Sedimentable (MPS) en el entorno del Proyecto Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Calidad del aire Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Los puntos de muestreo de MPS (MPS-1 y MPS-2) deben ser ubicados al nororiente y al surponiente respecto del área de Proyecto siendo concordante con los vientos predominantes en la zona y la presencia de predios de actividades silvoagropecuarias.
En la Figura de la página 2 del Anexo 34-9 de la Adenda Complementaria, se presenta el polígono propuesto para la estación MPS2, esta se ubicará en el sector de la comunidad de Las Palomas. Cabe indicar que el Titular señala en la respuesta 3.1 de la Adenda Complementaria los siguientes: “El Titular señala, cambiará la estación de MPS 2 previo a las actividades de construcción del proyecto”.
(…)Por otra parte, debido a que la medición de MPS se utiliza como parámetro para dar cumplimiento a una norma secundaria sobre área silvoagropecuarias y recursos naturales renovables, es importante que se encuentre próxima a los cauces más cercanos del proyecto (en este caso Canal La Sirena) y predios que presenten condiciones agrícolas. En la siguiente Figura se presenta el polígono propuesto para la estación MPS2”. 96
Por lo tanto, en la Figura 8 de la Adenda, se presenta el área de la posible instalación de la estación MPS2. Parámetros a monitorear MPS Límites permitidos o comprometidos N/A Duración y frecuencia de la medición La frecuencia de monitoreo de las dos estaciones de MPS, así como la recolección del material se realizará mensualmente por una empresa certificada para esta labor. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Medición discreta mediante colector específico (Se recoge la muestra de manera mensual).
Se mantendrá trazabilidad de todo el sistema de monitoreo: Laboratorio/Empresa certificada encargada, periodo de monitoreo, registros de instalación y retiro de muestras, las cuales indican día y hora de instalación y de retiro, y la persona que lo realiza. Plazo y frecuencia de entrega de informes El reporte mensual será enviado a la SMA a los 15 días después de terminado el mes de monitoreo (este plazo se debe al tiempo que demora el laboratorio en retirar la muestra, procesarla y emitir el informe). Dicho reporte estará disponible en el lugar de emplazamiento del Proyecto y a disposición del Comité de Seguimiento Vecinal.
8.2.2. Variable ambiental: Calidad y Cantidad de Agua Superficial Impacto asociado
Afectación de la calidad de aguas superficiales, por efecto de la depositación de MPS en los cauces Medida(s) asociada(s) Monitorear la calidad del agua de los caudales de entrada y salida. Fase Construcción y operación Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Calidad de las Aguas Superficiales Ubicación de los puntos/zonas de medición y control En los cauces artificiales asociados a canales de riego La Sirena y Cauquino y al cauce natural del rio Maipo.
Tabla N°35: Puntos de monitoreo calidad de aguas superficiales
Punto Coord.E(m) Coord.N(m) Río Maipo–Aguas arriba 363.558 6.282.086 Río Maipo–Aguas abajo 361.836 6.281.643 Canal La Sirena-Aguas 363.621 6.281.761 Canal La Sirena-Aguas abajo 361.899 6.280.450 Canal Cauquino-Aguas 364.120 6.281.916 Canal Cauquino-Aguas abajo 362.532 6.280.432 Quebrada El Cepillo - Aguas ib 363.671 6.281.523 Quebrada El Cepillo - Aguas 363.636 6.281.633 Fuente: Tabla 19 de la Adenda Complementaria
Además, se realizará un monitoreo de calidad del agua en la quebrada El Cepillo, de ocurrir escurrimiento. Parámetros a monitorear → Norma Chilena 409/1.Of.2005. Agua Potable. → Norma Chilena 1333.Of78. Requisitos de calidad del agua para diferentes usos. Se utilizan los límites definidos para el uso de riego. → D.S N°53/2013. Establece normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas continentales superficiales de la 97
cuenca del río Maipo. Se utilizan los límites definidos para el área de vigilancia MA-3. → Turbiedad. Límites permitidos o comprometidos Si se superan los umbrales o límites establecidos, por alguna actividad asociada a la fase de construcción del proyecto, se tomarán las medidas de control correspondientes a la fuente generadora. Si existe la superación de umbrales o límites establecidos externo al Titular, éste lo comunicará a la autoridad competente (SMA y DGA RM). Duración y frecuencia de la medición El seguimiento se realizará por toda la fase de construcción, con muestreos mensuales y durante toda la fase de operación de forma semestral. En la misma fecha y horario se muestreará un punto aguas arriba y un punto aguas debajo de las obras de construcción del Proyecto. Método o procedimiento de medición de cada parámetro El muestreo será realizado en cada punto de control de los cauces, y analizados por un laboratorio autorizado.
El reporte a las autoridades será entregado a la SMA luego de cada muestreo mensual , al quinto día de haber recibido los resultados de laboratorio y llevará como mínimo la siguiente información:
→ Identificación del punto de muestreo (coordenadas geográficas) → Naturaleza de la muestra. → Tipo de muestra (puntual) → Período de duración del monitoreo → Fecha y hora de muestreo (inicio y término) → Observaciones de terreno (fotografías del lugar y detalle de eventos que afecten el incumplimiento de algún aspecto normativo) → Laboratorio responsable de los ensayos → Responsable de entrega y recepción de muestras → Fecha y hora de entrega de muestras en el laboratorio → Análisis de los resultados, conclusiones y recomendaciones
El Titular debe hacer entrega de los certificados de laboratorio, planillas Excel según lo mostrado a continuación y se elaboren gráficos:
Parámetro Límite de Norma Fechas (día-mes- año)
Plazo y frecuencia de entrega de informes 15 días después de realizados los muestreos mensuales Organismo destinatario de informes SMA y DGA RM.
8.2.3. Variable ambiental: Agua Monitoreo entrada y salida de agua de los estanques Impacto asociado
No aplica Fase Operación Medida(s) asociada(s) No aplica Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Agua superficiales Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Registrar caudales de agua de entrada y salida al sistema compuesto por los seis estanques.
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El punto de monitoreo para el agua que entra a los estanques será la cámara de bombeo, la que se encuentra en el nivel de la Toma Independiente. El muestreo del agua que sale de los estanques y que va con destino a la Planta Vizcachas será aguas abajo de la cámara disipadora de energía, antes del ingreso del agua, al acueducto que conducirá las aguas a la planta Vizcachas. Parámetros a monitorear El parámetro que se analizará es la “turbiedad del agua de entrada y salida”, para estos efectos se trabajará con turbidimetros y es un análisis simple, que se realiza permanentemente con las aguas que ingresan a las plantas de tratamiento de agua potable. Posteriormente se evaluará la necesidad de hacer seguimiento en línea o en forma discreta. Esto porque en condiciones normales, los estanques se llenarán una vez (durante 5 días) y se vaciarán en un día, cuando se requiera utilizar la reserva de agua. El resto del tiempo no estará entrando ni saliendo agua, por lo que una medición el línea innecesaria. Límites permitidos o comprometidos Se espera llenar los estanques con turbiedades inferiores a 100 UNT y cuando se hayan vaciado y sea necesario volver a llenarlo se iniciará el rellenado con turbiedades inferiores a 3.000 UNT de forma óptima. Duración y frecuencia de la medición Para el control operacional se realizará monitoreo de los caudales de entrada y salida del sistema durante toda la vida útil del Proyecto. Al respecto, se deberá monitorear la entrada, cuando se carguen los estanques con agua cruda y se monitoreará la salida cuando se conduzca agua hacia el acueducto Vizcachas. Método o procedimiento de medición de cada parámetro El monitoreo se realizará mediante sistema en línea, que dirigirá los datos hacia el sistema de control operacional del Proyecto. Plazo y frecuencia de entrega de informes Reporte mensual de Análisis de las mediciones efectuadas durante los tres primeros años de operación del Proyecto. Organismo destinatario de informes SMA
8.2.4. Variable ambiental: Ruido y vibraciones Impacto asociado
Incremento temporal en el nivel de presión sonora Fase Construcción Medida(s) asociada(s) Medidas indicadas en el punto 12.1.4 de la presente Resolución. Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Aire (ruido) Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10).
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Tabla N°36: coordenadas en WGS 84 huso 19 S de la ubicación de los receptores a monitorear Punto Coordenada Este Coordenada Norte R1 362.470 6.280.481 R2 363.774 6.281.552 R3 363.900 6.281.723 R4 363.574 6.281.791 R5 363.478 6.281.993 R6 363.369 6.282.203 R7 363.077 6.282.517 R8 362.474 6.282.218 R9 362.532 6.281.939 R10 362.397 6.281.333 Fuente: Anexo 10 de la Adenda
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). Parámetros a monitorear Se realizarán mediciones periódicas para el monitoreo del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC) Límites permitidos o comprometidos Se cumplirá con lo establecido en el D.S. N° 38/11 del MMA y en las Tablas N°18, N°19 de la presente Resolucion. Duración y frecuencia de la medición Los monitoreos se realizarán en horario diurno de forma mensual, durante toda la fase de construcción. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Se utilizará Sonómetro integrador tipo 1 ó 2, con respuesta lenta, según los procedimientos establecidos en D.S. N° 38/11 del MMA. Plazo y frecuencia de entrega de informes Informe mensual, 30 días después de realizado el monitoreo. Organismo destinatario de informes Los informes de monitoreo serán reportados mensualmente a la SMA e informados al Comité de Seguimiento Vecinal.
8.2.5. Variable ambiental: Fauna - Ruido Impacto asociado
Impacto C-FN-01 Perturbación de fauna por ruido Fase Construcción Medida(s) asociada(s) No aplica Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Aire (ruido) Ubicación de los puntos/zonas de medición y control Receptores de fauna ubicados en el área de influencia del Proyecto, definidos en la línea de base de ruido en el Anexo 3-3 del EIA y en el Anexo 10 de la Adenda, a saber, F1, F2 y F3.
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Tabla N°37: Coordenadas de la ubicación de los puntos de monitoreo de ruido de fauna en la fase de construcción Punto Coordenada Este Coordenada Norte F1 362.612 6.281.693 F2 362.456 6.280.885 F3 363.252 6.281.136 Fuente: Anexo 10 de la Adenda Parámetros a monitorear Se realizarán mediciones periódicas para el monitoreo del dB (Z) o dB lineal.
Cabe destacar que los puntos receptores se encuentran fuera del límite urbano de la comuna de Pirque, por lo que los límites máximos permisibles estarán dados por lo establecido para Zona Rural según el D.S. Nº38/11 del MMA. Límites permitidos o comprometidos 85 dB (Z) o dB lineal conforme a Normativa de referencia, a saber: Environmental Protection Agency (EPA), “Effects of Noise on Wildlife and Other Animals” (1971). Duración y frecuencia de la medición Sonómetro Método o procedimiento de medición de cada parámetro Los monitoreos se realizarán en horario diurno de forma mensual, durante toda la fase de construcción. Plazo y frecuencia de entrega de informes Informe mensual, 30 días después de realizado el monitoreo Organismo destinatario de informes SMA
8.2.6. Variable ambiental: Paisaje Fase Construcción Medida(s) asociada(s) Proyecto de paisajismo Componente(s) ambiental(es) objeto de seguimiento Paisaje Ubicación de los puntos/zonas de medición y control A continuación, se presentan las coordenadas en WGS 84 huso 19 S de cada quillay y nogal a conservar.
Tabla N°38: Coordenadas de nogales y quillay a conservar Ejemplar Coordenadas UTMWGS84- Zona 19H ESTE(m) NORTE(m) 1 363.617 6.281.625 2 363.612 6.281.638 3 363.608 6.281.651 4 363.603 6.281.664 5 363.598 6.281.676 6 363.594 6.281.689 7 363.590 6.281.701 8 363.585 6.281.715 9 363.516 6.281.747 10 363.456 6.281.754 11 363.401 6.281.749 101
12 363.734 6.281.619 13 363.654 6.281.589 14 363.575 6.281.583 15 363.520 6.281.576 16 363.498 6.281.555 17 363.490 6.281.537 18 363.482 6.281.520 19 363.474 6.281.503 20 363.466 6.281.485 21 362.821 6.281.007 22 362.814 6.281.013 23 362.807 6.281.018 24 362.870 6.281.019 25 362.851 6.281.035 26 362.842 6.281.043 27 362.833 6.281.051 28 362.856 6.281.088 29 362.858 6.281.098 30 362.570 6.281.158 31 362.564 6.281.163 32 362.559 6.281.168 33 362.554 6.281.172 34 362.532 6.281.190 35 362.527 6.281.195 36 362.485 6.281.219 37 362.474 6.281.215 38 362.464 6.281.237 39 362.464 6.281.225 40 362.452 6.281.234 41 362.453 6.281.246 42 362.454 6.281.261 43 362.463 6.281.321 44 362.464 6.281.334 45 362.464 6.281.347 46 362.465 6.281.360 47 362.463 6.281.386 48 362.461 6.281.390 49 362.463 6.281.404 50 362.461 6.281.409 51 362.462 6.281.428 52 362.460 6.281.433 53 362.462 6.281.447 54 362.461 6.281.451 55 362.462 6.281.466 56 362.461 6.281.470 57 362.462 6.281.490 58 362.460 6.281.494 59 362.462 6.281.508 60 362.715 6.281.752 61 362.978 Fuente: Tabla 11 de la Adenda Parámetros a monitorear El Plan de seguimiento a realizar luego de finalizada la ejecución del Proyecto de Paisajismo, contemplará monitoreo de los siguientes puntos:
→ Revisión estado especies arbóreas y arbustivas. → Conteo especies secas (solo especies que se consideren perdidas no aquellas con estrés por plantación) versus el total de especies plantadas (arbóreas y arbustivas) con el porcentaje asociado. → Revisión tiempos de riego (ajustes si es necesario). 102
→ Revisión del correcto funcionamiento sistema de riego. → Registro fotográfico.
Las áreas verdes asociadas al proyecto de paisajismo contarán con mantención por empresa especializada de manera indefinida, durante la fase de operación. Límites permitidos o comprometidos Respecto del porcentaje de prendimiento de las especies arbóreas y arbustivas, el proyecto de paisajismo contempla los porcentajes de éxito por año, al igual que la medida que se implementará en caso de no cumplir con lo esperado. El detalle se presenta en la Tabla 97 de la Adenda Duración y frecuencia de la medición Se realizarán visitas de seguimiento por un periodo de 5 años, con frecuencia mensual para el año 1, bimensual para el año 2, y frecuencia trimestral para los años 3, 4 y 5. Método o procedimiento de medición de cada parámetro Para cumplir con los porcentajes esperados, se contempla un trabajo permanente de mantenimiento y cuidado del área.
→ Control permanente de malezas en macizos arbustivos y taza de árboles → Evitar competencia por espacio y agua. → Las especies nuevas no poseen un sistema radicular desarrollado. → Con esto se reduce perdidas de especies en un alto porcentaje. → Protección ataque de conejos → Muerte de plantas por daño a raíz o tallo. → Sistema de riego efectivo: Una plantación reciente requiere agua permanente, un estrés provocado por falta de esta, sobre todo el primer año provocaría alto número de pérdidas. Plazo y frecuencia de entrega de informes La frecuencia de reporte será semestral. Sin embargo, se realizarán supervisiones trimestrales, las cuales se encontrarán en el área del Proyecto. Organismo destinatario de informes SMA
9°. Que resultan aplicables al Proyecto los siguientes permisos ambientales sectoriales, asociados a las correspondientes partes, obras o acciones que se señalan a continuación:
9.1. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS
9.1.1. Permiso para hacer excavaciones de tipo arqueológico, antropológico y paleontológico, del artículo 132 del RSEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción Parte, obra o acción a la que aplica Excavaciones y movimiento de tierra. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Respecto componente arqueológico:
Durante la prospección arqueológica del área del Proyecto se registró un hallazgo aislado consistente en tres fragmentos cerámicos erosionados y descontextualizados dentro de un sector intervenido por plantaciones de nogales. Este sitio arqueológico clasificado como hallazgo aislado fue denominado EA02. En la Tabla 1 del Anexo 29-2 (PAS 132) de la Adenda Complementaria, se presenta la georreferenciación y la descripción de los sitios 103
arqueológicos con la actividad propuesta. El sitio se encuentra en la coordenada (WGS84 Huso 19S) 363.020 N - 6.281.040 E.
El sitio arqueológico EA02 abarca una superficie de 10.273 m² y presenta un depósito estratificado que contiene dos componentes culturales: uno del Período Intermedio Tardío (PIT) y un probable componente Agroalfarero Temprano (PAT). Por lo anterior, el Titular en el Anexo 29-2A de la Adenda Complementaria, presenta la propuesta de rescate de este sitio que abarcará las áreas de alta, media y baja densidad arqueológica. Para obtener una buena representatividad, se realizará una estrategia combinada, aplicando un muestreo sistemático alineado a los estratos de baja y medida densidad, y un muestreo aleatorio simple en el estrato de alta densidad. Se definieron intensidades diferenciales para cada estrato. Además, se realizará un rescate del 20% del sitio arqueológico EA02 y considerando una muestra representativa de las distintas áreas del sitio que fueron caracterizadas, enfocándose en el sector de mayor densidad (Pozo 2, 5 y 6), y en menor medida, en las áreas de concentración mediana y baja, con el objetivo de obtener una muestra representativa de las distintas áreas del sitio arqueológico.
Además, se realizarán análisis de las materialidades líticas, cerámicas y osteofaunísticos, los que incluyen dimensiones tecnológicas, morfo-funcionales, tipológicas, decorativas, taxonómicas. Se estima que las campañas de rescates producirán la recuperación de aproximadamente 137.552 elementos arqueológicos.
En el Anexo 29-2 de la Adenda Complementaria, se presenta una propuesta de rescate para el sitio arqueológico. Asimismo, se adjunta en el Anexo 29-2B de la citada Adenda, la carta de compromiso de depósito del material rescatado, firmada por el director del Museo Arqueológico de Los Andes.
Respecto componente paleontológico: En la inspección visual del área del Proyecto, se confirmó la presencia de la unidad Depósitos No Consolidados del Pleistoceno- Holoceno. Dicha unidad cuenta con hallazgos fósiles en algunos otros sitios de la cuenca de Santiago. Estos registros confieren a la unidad la categoría de fosilífera según los criterios de CMN (2016), teniendo un potencial paleontológico medio a alto. Además, durante la inspección de terreno se registró la presencia de un único bloque aislado con ostreidos fósiles. Tanto las propias formas fósiles reconocidas, así como la litología del bloque, permitieron determinar su proveniencia desde la Formación Lo Valdés (Titoniano medio-Berriasiano). El bloque principal y escasos fragmentos de idénticas características fueron hallados en un radio inferior a 1 m. Además, la inspección visual en terreno permitió descartar la presencia de afloramientos de esta unidad geológica en el área de influencia del proyecto (incluyendo el subsuelo del área del proyecto, mediante el análisis del estudio de mecánica de suelos). Esta unidad se trasladará a un área de exclusión que no esté sujeta al desarrollo de las obras y actividades del Proyecto, y que mantenga una proximidad que permita tener el material a resguardo dentro del contexto del proyecto. Junto con esto, se generará un perímetro de 104
seguridad con la instauración de un cerco metálicos de 4 metros cuadrados (2m x 2m) y señalética de protección. El punto de relocalización se ubicará a 35 m del lugar del hallazgo, en dirección NW. Las actividades de relocalización del Bloque con ostréidos fósiles serán supervisadas en todo momento por un paleontólogo. . Respecto del monitoreo quincenal para la fase de construcción, en caso de realizarse algún hallazgo fósil en la unidad de Depósitos No Consolidados del Pleistoceno-Holoceno, se deben realizar –las siguientes actividades: → Rescate paleontológico: según los requerimientos establecidos en la Guía para la elaboración de informes de rescate paleontológico (Consejo de Monumentos Nacionales, 2014). → Conservación preventiva de los restos. → Determinación taxonómica. → Embalaje y traslado. → Depósito en colección de un Museo (según estándares DIBAM). Todas estas actividades deberán ser realizadas por un especialista paleontólogo con el perfil solicitado por el Consejo de Monumentos Nacionales. Una vez finalizada las obras, se debe elaborar un informe de rescate paleontológico donde se incluirán todas las piezas rescatadas, siguiendo la Guía CMN (2014). En el Anexo 29-1 de la Adenda Complementaria, se entregan los antecedentes de presentación del PAS 132 con la propuesta de relocalización y e instauración de un perímetro de seguridad del bien paleontológico. Pronunciamiento del órgano competente Al respecto, el Consejo de monumentos Nacionales, mediante Ord N°3569 de fecha 04/08/2017, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS. No obstante lo anterior, al respecto, en el citado Oficio se indica lo siguiente: “En relación al componente arqueológico, se revisó el Anexo 29 de la presente Adenda. Al respecto este Consejo se manifiesta conforme con los antecedentes presentados en el Permiso Ambiental Sectorial N° 132. Sin embargo, dada la naturaleza del sitio arqueológico EA02 y la baja densidad de materiales culturales distribuidos en un área de 10.273 m2, se considera adecuado el rescate del 5,2% del sitio, el cual correspondería a una superficie de 537 m2, el cual deberá distribuirse en el área de alta, mediana y baja densidad de material cultural, según lo indicada en la siguiente Tabla:
Áreas de sitio arqueológico Superficie m2 Porcentaje superficie a rescatar Superficie a rescatar Unidades de 2 x 2 m Alta 210,04 70% 73,5 m2 19 Media 5.391,53 6% 323,5 m2 80 Baja 4.671,6 3% 140,1 m2 35 Total área 10.273,17
537 m2 134
105
Este Consejo manifiesta su conformidad con los procedimientos y acciones de salvaguarda de los restos paleontológicos (rodado aislado de Ostreídos fósiles) presentado en el Anexo 29 A - PAS N° 132. Así mismo, da conformidad a los antecedentes del Permiso Ambiental Sectorial N° 132, en lo referente al rescate del sitio arqueológico detectado. Una vez aprobado ambientalmente el proyecto un arqueólogo profesional deberá tramitar el permiso ante este Consejo. Con respecto a las medidas de mitigación, este Consejo acoge el monitoreo paleontológico periódico propuesto, así como el Protocolo de Hallazgos Paleontológicos imprevistos y charlas de inducción presentado en la presente Adenda Complementaria por el Titular del proyecto. Con respecto al componente arqueológico, el Titular acoge la aclaración de este Consejo solicitada en Ord. N° 2336 del 19.05.2017, sobre la implementación del monitoreo arqueológico permanente, e indica que esta actividad se ejecutará durante todas las obras de remoción y excavación de tierra de la fase de construcción del proyecto”.
9.2. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza del artículo 138 del RSEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción y operación Parte, obra o acción a la que aplica FC: El Proyecto contempla la utilización de estanques de polietileno para la acumulación de aguas servidas.
FO: El Proyecto contempla 6 personas, por lo que se prevé una instalación de tipo fosa – dren de infiltración. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento FC: Para la dotación estimada máxima de 500 trabajadores, se consideran 5 estanques de 20 m³ de capacidad cada uno para la instalación de faenas y un estanque del mismo material de 3 m³ para la oficina ITO/Aguas Andinas. Esta solución no contempla realizar tratamiento de líquidos ni de sólidos, sólo considera la acumulación y almacenamiento temporal de las aguas residuales, por lo que se contratará un servicio de limpia fosas que diariamente recolectará el agua servida acumulada en los estanques y la transportará a puntos de disposición final debidamente autorizados.
FO: Las aguas residuales generadas durante la fase de operación serán dispuestas en una instalación de tipo fosa – dren de infiltración con vaciado periódico de los lodos acumulados en la fosa por camiones limpiafosas y disposición en planta de tratamiento de aguas servidas. La localización de estas obras se presenta en el Anexo 10-2 del EIA. Se ejecutará un plan de monitoreo, con el fin de anticipar cualquier mal funcionamiento en los estanques de acumulación. Además, se consideran charlas periódicas a los trabajadores, capacitando sobre la correcta utilización de los artefactos sanitarios, con refuerzo de la señalética correspondiente en dichas instalaciones. Se mantendrá un registro de los monitoreos que se realicen por periodo de tiempo, indicando observaciones, correcciones y acciones que se hayan implementado. Alguno de los indicadores serán, inspecciones, tiempo de respuesta de incidentes, etc. 106
La frecuencia de las actividades de monitoreo, se estima en 1 vez al mes. Se asignará un trabajador supervisado por el Prevencionista de Riesgos, como responsable de realizar este monitoreo. El Prevencionista de Riesgos deberá realizar los informes de los incidentes. Se mantendrá una bitácora de las revisiones, además de un registro fotográfico del proceso de revisión y de los incidentes, ambos archivos se mantendrán en papel impreso y en respaldo magnético, según los formatos de calidad definidos en la faena.
Mayores antecedentes en el Anexo 10-2 del EIA. Pronunciamiento del órgano competente Al respecto, la Secretaría Regional Ministerial de Salud RM, mediante Oficio. Ord N°4576 de fecha 04/08/2017, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS.
9.3. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza del artículo 140 del RSEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción y operación Parte, obra o acción a la que aplica El Proyecto considera almacenar de forma temporal residuos sólidos catalogados como domésticos y residuos industriales no peligrosos
FC: se almacenarán en un patio de acopio temporal de residuos domésticos y un patio de acopio temporal de residuos industriales no peligrosos, ubicados dentro de la instalación de faena.
FO: se generará residuos domésticos producto de seis trabajadores. Se dispondrá en un contenedor cerrado el cual será retirado 2 veces por semana. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento FC: i. Residuos domésticos Se generarán residuos domésticos consistentes en restos de comida, envases y envoltorios, papeles, desechos de alimentos y artículos de aseo personal, etc. Considerando que se proyecta una dotación máxima de 500 trabajadores día, durante ese período se generará aproximadamente 600 kg/día de residuos domésticos a razón de 1,2 kg/trabajador/día. La generación mensual de residuos sólidos asimilables a domésticos será de 12 toneladas (se consideran 20 días de trabajo mensual). El patio de acopio, tendrá un cierre perimetral de aproximadamente 1,8 m de altura, para evitar el ingreso de animales silvestres y domésticos y una superficie de 150 m². Todos los residuos domiciliarios generados en esta fase del proyecto serán dispuestos finalmente en sitios autorizados. La frecuencia de retiro será cada 2- 3 días a la semana. Los residuos serán recogidos en contenedores de basura fabricados en HDPE o material similar, con capacidad de 300 litros o similar, debidamente rotulados y sellados con tapa.
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ii. Residuos Industriales No Peligrosos Estos residuos corresponderán a cartones, maderas, escombros, pallets, puntas de fierros, plástico, elementos de protección personal, neumáticos, etc. Se estiman en 100 t/mes y serán dispuestos temporalmente en el área de acopio de residuos no peligrosos de la instalación de faena para su reutilización, reciclaje o comercialización. El remanente será transportado a un sitio de disposición final autorizado, y serán retirados mensualmente. Como parte de las estrategias de manejo de residuos que serán implementadas durante la construcción, se priorizará la reutilización de aquellos materiales que tengan algún valor comercial o puedan ser aprovechados por contratistas o subcontratistas (maderas, cartones, despuntes o excedentes metálicos, chatarra, etc.). Además, en los contratos de provisión al proyecto de bienes, partes o piezas, se privilegiará la devolución de los envases al proveedor.
Cada zona de acopio deberá cumplir al menos con las siguientes características → Tendrá un portón de acceso restringido, pudiendo ingresar solamente el personal responsable de su operación. → Los residuos domésticos se dispondrán dentro de contenedores de basura fabricados de HDPE o similar, con tapa y sistema de ruedas con freno. → El almacenamiento será ordenado y no se obstruirán vías de ingreso. → Existirá un registro de ingreso y salida de residuos. → Dará estricto cumplimiento al artículo 18 del D.S. Nº 594/99 del Minsal. → Se elaborarán e implementarán procedimientos operacionales. → Contará con señalización de seguridad y uso de elementos de protección Personal (E.P.P)
FO:
i. Residuos Domésticos Se estiman en 36 kg/mes considerando el trabajo de un mes promedio (30 días) y serán retirados del lugar dos veces a la semana y mientras permanezcan en la instalación serán almacenados en contenedores apropiados.
ii. Residuos Industriales No Peligrosos En la oficina de operaciones se genera una cantidad no superior a 50 kg/mes de residuos no peligrosos considerando principalmente papeles, cartones y plásticos, los que serán dispuestos en contenedores ubicados dentro del establecimiento de la oficina de operaciones.
Mayores antecedentes en el Anexo10-4 del EIA Pronunciamiento del órgano competente Al respecto, la Secretaría Regional Ministerial de Salud, de la Región Metropolitana, mediante Oficio. Ord N°4576 de fecha 04/08/2017, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS. 108
9.4. Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos del artículo 142 del RSEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción Parte, obra o acción a la que aplica Se generarán residuos sólidos peligrosos, los cuales se almacenarán temporalmente en una Bodega de Acopio Temporal de Residuos Peligrosos (BAT), ubicada dentro de la instalación de faena Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento La superficie de la BAT será de 100 m². Los residuos peligrosos serán dispuestos en receptáculos cerrados herméticamente y contará con un radier de hormigón impermeabilizado con bermas y pretiles anti derrames, capaz de contener el 110% del contenedor de mayor volumen y recipiente para conducir el derrame. Las principales características de la BAT de residuos peligrosos, serán las siguientes → Tendrá una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos almacenados; → Contará con un cierre perimetral de al menos, 1,80 m de altura, el cual impedirá el libre acceso de personas y animales; → Estará techada y protegida de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura y radiación solar; → Tendrá un sistema colector de eventuales derrames, con una capacidad de retención no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad, ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados; → Contará con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 93, versión 2003. Tendrá vías de escape accesibles en caso de emergencia y contarán con extintores de incendios cuyo tipo, potencial de extinción y capacidad en kilos será determinado en función de los materiales combustibles o inflamables que existan. El número total de extintores, su ubicación y señalización dependerá de la superficie total a proteger en la BAT y se definirá según lo dispuesto en los artículos pertinentes del DS. Nº 594/99 Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo del Minsal. Estará señalizada con letreros visibles, en los que se indicará si corresponde a sustancias peligrosas o residuos peligrosos.
Se mantendrá en el lugar un procedimiento de registro y seguimiento para los residuos peligrosos generados, se verificará que todos los camiones que se despachen desde faena sean dispuestos en un sitio autorizado.
Mayores antecedentes en el Anexo10-5 del EIA Pronunciamiento del órgano competente Al respecto, la Secretaría Regional Ministerial de Salud, de la Región Metropolitana, mediante Oficio. Ord N°4576 de fecha 04/08/2017, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS.
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9.5. Permiso para la corta de bosque nativo del artículo 148 del RSEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción Parte, obra o acción a la que aplica El proyecto considera la corta e intervención de bosque nativo, que se realizará con el propósito de la construcción e instalación de obras civiles requeridas para la construcción del proyecto, específicamente, para el emplazamiento de los ductos necesarios para conectar los estanques de acumulación y la estación de bombeo.
Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento A continuación, se presentan los predios afectos a corta de bosque nativo en la zona del proyecto.
Tabla N°39: Predios afectos a corta de Bosque Nativo Comuna Provincia Región Corta Reforestación Nº predio Superficie (ha) Nº predios Superficie (ha) Pirque De cordillera RM 1 0,16
San José deMaipo De cordillera RM
1 0,2 Fuente: Tabla 1 del Anexo 16-1 de la Adenda
El predio considerado para la reforestación, se localiza en la comuna de San José de Maipo, en el sector El Canelo, en un predio de aproximadamente 1.931 ha, propiedad de Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), dentro del cual Aguas Andinas posee una servidumbre, para la instalación de infraestructura sanitaria y aprovechamiento de aguas. El predio indicado, corresponde a un hábitat donde se desarrollan estas especies, los sitios de reforestación presentan de aptitud preferentemente forestal, con capacidad de uso de suelo de VI y VII, con topografía irregular. Las especies que se utilizarán para la reforestación corresponden a las especies dominantes que serán intervenidas. Se reforestaran áreas con distintas asociaciones vegetacionales de las especies forestales Quillaja saponaria, Lithraea caustica, Maytenus boaria y Acacia caven, a una densidad de entre 50 a 100 individuos por ha.
Medidas de Protección al establecimiento de la reforestación: → Se limpiará y despejará el área donde se efectuará la plantación. Dicha limpieza incluirá, si es necesario, la eliminación mecánica de la vegetación no deseada (fundamentalmente pastos y malezas invasoras, mediante escarpe de 5 cm de suelo o corte y desraizado manual. → Está prohibido el uso del fuego como herramienta para reducir desechos. → La basura inorgánica que se encuentre en el sitio será recogida y almacenada en bolsas de polietileno que serán retiradas por el servicio municipal. → En el caso de detectarse arcillas expandibles, se utilizarán enmiendas y/o fertilizantes a fin de mejorar las características del suelo en el lugar de plantación. → La reforestación estará protegida por cercos perimetrales a la plantación, que restringirán el acceso de personas, de animales y de vehículos a los sitios de la reforestación. El cerco perimetral constará de cinco hebras de alambre de púas. Los postes serán de pino impregnado de 3” – 4” de diámetro y su separación será de 3 m. 110
→ La plantación se efectuará utilizando palas plantadoras tipo neozelandesas o similares, especialmente diseñadas para este tipo de faenas. → Se utilizará plantas de buena calidad, producidas en vivero, vigorosas y sanas. En la medida de lo posible se efectuará selección de las plantas en el vivero. Las plantas tendrán, a lo menos, dos años en vivero antes de ser trasladadas al lugar definitivo de plantación. → Las plantas deberán tener como mínimo de 35 - 40 cm de altura, lignificadas, producidas en bolsa, platabandas para plantas en speedling. En el momento de la plantación, se aplicará fertilizante NPK (100 gr/planta), en dos hoyos ubicados a 20 cm de la base de la planta y a 20 cm de profundidad. → A fin de facilitar el enraizamiento y prendimiento se efectuará un trabajo al suelo consistente en subsolado, surcado, o construcción de casillas (40x40x40 cm). → Para la protección de fauna menor (lagomorfos), se contempla la instalación de malla corrumet o similar, la cual tendrá una altura mínima de 70 cm. → La reforestación se realizará después de las primeras lluvias intensas del año. → Se realizará control de malezas en forma manual. → Se realizará un riego de establecimiento una vez acabada la reforestación (20 litros) y se efectuarán riegos periódicos durante las primeras dos temporadas estivales (2 riegos mensuales y 15 litros por planta). → Al año siguiente a la reforestación se realizará un análisis de prendimiento de las especies plantadas. Este análisis evaluará la densidad de la plantación existente en ese momento, el porcentaje de prendimiento o sobrevivencia de las especies plantadas y la aplicación de las medidas de mantención y protección de la reforestación. → Los sectores o rodales que posean una supervivencia inferior al 75% de la densidad inicial de plantación, serán replantados en la temporada invernal siguiente, con el número de plantas necesario para recuperar la densidad inicial comprometida.
Mayores antecedentes, se presentan en el Anexo 16-2 de la Adenda. Además, en el Apéndice 1 del citado Anexo se presenta el Plan de Manejo corta y reforestación de bosques nativos. Asimismo, en el Apéndice 2 se presenta el Formulario cartografía del Plan de Manejo Forestal. Pronunciamiento del órgano competente Al respecto, la Corporación Nacional Forestal (CONAF) de la Región Metropolitana, mediante Ord N°29-ES/2017 de fecha 20/04/2017, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS, condicionado a lo siguiente:
“2. Acredita el PAS 148 del D.S.40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, ajustado a que la densidad mínima de reforestación deberá ser de 1.100 árboles por hectárea.
- De ser aprobado ambientalmente el proyecto, el Titular deberá contar con el Plan de Manejo Corta y Reforestación de Bosques Nativos para ejecutar Obras Civiles (Para efectos del artículo 21°, Ley N° 20.283), aprobado por este Servicio, previo al inicio de las obras, considerando todos los antecedentes técnicos que acreditaron el referido permiso”.
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9.6. Permiso para la construcción de ciertas obras hidráulicas del artículo 155 del RSEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción y operación Parte, obra o acción a la que aplica Las obras corresponden a la construcción de estanques de almacenamiento de agua, cañería de impulsión, cañería de vaciado y cañería de vertido de seguridad que conecta al acueducto hacia el complejo Las Vizcachas y Planta Elevadora. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Durante la fase de construcción se realizarán monitoreos mensuales en los puntos señalados en la Tabla 9 y en la Figura 7 del Anexo 31 de la Adenda Complementaria. El primer monitoreo se realizará al momento de iniciar la obras de la fase de construcción.
Se monitorearán, en caso de existir escurrimiento, y de manera referencial, los parámetros propuestos en las normas NCh 1333/73, N.Ch 409 y el DS 53/2013, verificando que no exista una variación apreciable en las concentraciones de los parámetros medidos aguas arriba y aguas abajo de la zona de intervención. Los parámetros de la norma se emplearán de manera referencial, no pudiendo asegurarse el cumplimiento de dicha norma en el caso de que el canal o el río aguas arriba del Proyecto no la cumplan. El compromiso corresponde a mantener las condiciones de calidad en los cursos de agua antes y después del Proyecto.
Durante la fase de construcción, el monitoreo se realizará con una frecuencia mensual, y el primer monitoreo se realizará antes de iniciar las obras de construcción. El reporte a las autoridades será entregado a la SMA luego de cada muestreo, durante los primeros 5 días del mes siguiente, y llevará como mínimo la siguiente información:
→ Identificación del punto de muestreo (coordenadas geográficas). → Naturaleza de la muestra. → Tipo de muestra (puntual). → Período de duración del monitoreo. → Fecha y hora de muestreo (inicio y término). → Observaciones de terreno (fotografías del lugar y detalle de eventos que afecten el incumplimiento de algún aspecto normativo). → Laboratorio responsable de los ensayos. → Responsable de entrega y recepción de muestras. → Fecha y hora de entrega de muestras en el laboratorio. → Análisis de resultados, conclusiones y recomendaciones.
Cabe indicar que el Titular en la respuesta VI.5c) de la Adenda Complementaria señala: “La modificación de trazado del Canal La Sirena no se vincula con las obras del proyecto Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, R.M., materia del presente EIA.
Al respecto, sólo le ha correspondido al Titular permitir que el trazado propuesto pueda emplazarse a futuro en el predio de su propiedad, para tales efectos adoptó las medidas necesarias para asegurar que dichas obras no impacten este proyecto”.
Mayores antecedentes del PAS, se presentan en el Anexo 31 de la Adenda Complementaria. Asimismo, en el Apéndice 31-1, se presentan los planos de 112
las obras y en el Apéndice 31-2, la topografía del área del Proyecto, ambos también en la Adenda Complementaria. Pronunciamiento del órgano competente Al respecto, la DGA RM, mediante Oficio. Ord N° 1175 de fecha 07/08/2017, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS. Al respecto, condiciona en el citado Oficio lo siguiente: “6. Que, en relación con los antecedentes técnicos y formales presentados por el Titular para la Obra “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, este Servicio se pronuncia conforme en virtud de las componentes ambientales relacionadas al PAS del Art. 155, sin perjuicio de la revisión sectorial asociada al artículo 294 del Código de Aguas.
a) El referido PAS del Art. 155 le es aplicable a la construcción de 6 Estanques de almacenamiento de agua, Cañería de impulsión, Cañería de vaciado, Cañería de vertido de seguridad que conecta al acueducto hacia el complejo Las Vizcachas y Planta Elevadora y Modificación de Acueducto Las Vizcachas y Planta Elevadora, las cuales son descritas en el EIA y Anexo 31 del Adenda Complementaria, para las cuales el Titular deberá presentar los antecedentes ante DGA, una vez calificado ambientalmente favorable.
Las Superficies, Volúmenes y Coordenadas referenciales de los Estanques (Datum WGS-84, Huso 19s) destinados a almacenar un volumen total de 1.5000.000 m3 de agua, son las siguientes según lo declarado en el EIA y Anexo 31 del Adenda Complementaria:
Obra Superficie (ha) Volumen (m3) Este (m) Norte (m) Estanque 1 5,11 204.639 363.095 6.281.540 363.318 6.281.530 363.382 6.281.640 363.163 6.281.784 Estanque 2 5,11 198.247 363.005 6.281.152 363.278 6.281.504 363.074 6.281.515 Estanque 3 11,39 465.992 363.073 6.281.547 363.136 6.281.829 362.938 6.281.903 362.768 6.281.672 362.785 6.281.479 Estanque 4 8,20 316.723 362.788 6.281.180 362.950 6.281.120 363.049 6.281.514 362.779 6.281.441 Estanque 5 4,25 157.410 362.552 6.281.600 362.565 6.281.414 362.753 6.281.468 362.728 6.281.655 Estanque 6 4,25 156.989 362.754 6.281.436 113
362.556 6.281.381 362.567 6.281.219 362.768 6.281.230
Las Coordenadas UTM (Datum WGS-84, Huso 19s) referenciales de las tuberías son las siguientes, según lo declarado en el Anexo 31 del Adenda Complementaria:
Tubería Punto E (m) N (m) Impulsión Inicio 363.216 6.281.982 Término 363.311 6.281.521 Vaciado Inicio 363.079 6.281.546 Término 363.212 6.281.959 Vertido de Seguridad Inicio 363.307 6.281.523 Término 363.224 6.281.969
Las Coordenadas UTM (Datum WGS-84, Huso 19s) referenciales de la modificación de Acueducto Las Vizcachas y Planta Elevadora son las siguientes, según lo declarado en el Anexo 31 del Adenda Complementaria:
Obra E (m) N (m) Cámara acueducto Las Vizcachas 363.221 6.281.975 Planta Elevadora 363.218 6.281.995
b) Se precisa que, el Titular deberá presentar ante DGA, todos aquellos antecedentes que solicite el servicio, de manera sectorial.
c) El Titular compromete medidas tendientes a minimizar los efectos sobre la calidad de las aguas, aguas abajo del lugar de construcción de las obras, y corresponden a las descritas en el acápite 5.4 del Anexo 31 del Adenda Complementaria.
d) El Titular compromete el Seguimiento Ambiental de la calidad de las aguas y corresponde a lo descrito en el acápite 5.5 del Anexo 31 del Adenda Complementaria.
e) Monitoreo mensual de los siguientes cauces, en las Coordenadas UTM (m) Datum WGS84 Huso19 que indica:
Punto Coordenadas UTM (m) Este Norte Río Maipo – Aguas arriba 363.558 6.282.086 Río Maipo – Aguas abajo 361.836 6.281.643 Canal La Sirena – Aguas arriba 363.621 6.281.761 114
Canal La Sirena – Aguas abajo 361.899 6.280.450 Canal Cauquino – Aguas arriba 364.120 6.281.916 Canal Cauquino – Aguas abajo 362.532 6.280.432
i. Se monitorearán los parámetros de la NCh 1.333, NCh 409 y D.S N° 53/2013. Se precisa que el Titular deberá establecer una condición basal de la calidad de aguas de los tres cauces, previo al inicio de la Fase de Construcción, a fin de comparar los resultados mensuales con dichos valores iniciales.
ii. El reporte a las autoridades será entregado a la SMA luego de cada muestreo, al quinto día de haber recibido los resultados de laboratorio y llevará como mínimo la siguiente información: Identificación del punto de muestreo (coordenadas geográficas) Naturaleza de la muestra Tipo de muestra (puntual) Período de duración del monitoreo Fecha y hora de muestreo (inicio y término) Observaciones de terreno (fotografías del lugar y detalle de eventos que afecten el incumplimiento de algún aspecto normativo) Laboratorio responsable de los ensayos Responsable de entrega y recepción de muestras Fecha y hora de entrega de muestras en el laboratorio Análisis de los resultados, conclusiones y recomendaciones
Se precisa que el Titular debe hacer entrega de los certificados de laboratorio, planillas Excel según lo mostrado a continuación y se elaboren gráficos:
Parámetro Límite de Norma Fechas (día-mes- año)
f) El Titular compromete el Plan de Prevención descrito en el acápite 5.6 del Anexo 31 del Adenda Complementaria.
g) El Titular compromete el Plan de acción ante emergencia, descrito en el acápite 5.7 del Anexo 31 del Adenda Complementaria.
En particular y respecto del derrame de Hidrocarburos, el Titular declara que dichas contingencias pueden ser detectadas mediante el muestreo periódico en los canales y ríos. En consideración a lo anterior, define los siguientes umbrales que activan el Plan de Acción para derrames de hidrocarburos:
Benceno (<10 µg/l) Tolueno (<700 µg/l) Xileno (<500 µg/l) Tetracloroeteno (<40 µg/l)
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En caso de detectarse en cualquier punto aguas abajo del proyecto valores de algunos de los parámetros que superen lo indicado anteriormente, se activará el Plan de Acción.
Dada la naturaleza de estos eventos, para su detección y activación del Plan de Acción se utilizarán los monitoreos propuestos en los cauces naturales y artificiales.
El Plan de Acción está compuesto por una serie de medidas que se activarán en caso que fallen las acciones preventivas asumidas para los riesgos identificados. A su vez, este Plan entrega las directrices para hacer frente a emergencias, además de instruir a los trabajadores y todo el personal, en todas las Fases del Proyecto, de las acciones necesarias para minimizar los efectos generados por estas situaciones.
Lo señalado se detalla en el acápite 5.7 del Anexo 31 del Adenda Complementaria”.
9.7. Permiso para efectuar modificaciones de cauce del artículo 156 del RSEIA Fase del proyecto a la cual corresponde Construcción Parte, obra o acción a la que aplica Las tuberías de alimentación y salida de los estanques contemplan atraviesos bajo un cauce artificial existente, correspondiente al canal La Sirena y además, se contempla la construcción de un camino de acceso al Proyecto, el cual incluye un atravieso proyectado sobre la quebrada El Cepillo. Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Tabla N°40: Coordenadas de emplazamiento de las modificaciones (UTM H19 Datum WGS84). Cauce natural Obra Este Norte Quebrada El Badén 363.676 6.281.586 Quebrada El Alcantarilla 363.655 6.281.575 Canal La Sirena Tubería de llenado 363.166 6.281.966 Canal La Sirena Tubería devaciado 363.174 6.281.947 Canal La Sirena Tubería de vertido de 363.171 6.281.955 Fuente: Tabla 2 del Anexo 32 de la DIA En la Figura 1 del Anexo 32 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de las obras del Proyecto incluidas en el permiso. Respecto del canal La Sirena, se contempla la realización de un monitoreo en el canal antes de iniciar las obras de construcción, a fin de obtener una situación basal con la que puedan ser comparadas las mediciones posteriores, luego se realizará con una frecuencia mensual durante toda la fase de construcción. En dicha medición se analizarán los parámetros de las mismas normas mencionadas en el punto 8.2.2 de la presente Resolución. En caso de existir escurrimiento se realizará un monitoreo en la quebrada El Cepillo considerando los parámetros de las normas indicadas en el punto 8.2.2 de la presente Resolución en sitios aguas arriba y aguas debajo de la modificación proyectada. Los monitoreos se realizarán en la misma fecha que los proyectados en el canal La Sirena, un primer monitoreo previo a la fase de construcción y posteriormente con una frecuencia mensual. En la Tabla 10 del Anexo 32 de la Adenda Complementaria, se muestran las coordenadas de los puntos de monitoreo en el canal La Sirena y la quebrada El Cepillo. El informe con los resultados de los monitoreos de quebrada El Cepillo y canal La Sirena, el análisis de los mismos, las conclusiones y 116
recomendaciones se enviará a la SMA al quinto día de obtenidos los resultados En relación a los tubos (alcantarillas) asociados a las obras en la quebrada El Cepillo, se indica que estos serán de acero corrugado, en el Apéndice 32- 4 de la Adenda Complementaria se presenta la memoria técnica correspondiente.
Mayores antecedentes del PAS, se presentan en el Anexo 32 de la Adenda Complementaria. Asimismo, en los Apéndices del Anexo, se presentan las memorias de cálculo, planos de atravieso para la quebrada El Cepillo y el canal La Sirena. Asimismo, en el apéndice 32-3 se presentan las características, método, y planos del Metodo Tunnel Linner a utilizar en la construcción de las obras. Pronunciamiento del órgano competente Al respecto, la DGA RM, mediante Oficio. Ord N°1175 de fecha 07/08/2017, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS. Al respecto, condiciona en el citado Oficio a lo siguiente:
“7. Que, en relación con los antecedentes técnicos y formales presentados por el Titular para la Obra “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, este Servicio se pronuncia conforme en virtud de las componentes ambientales relacionadas al PAS del Art. 156, sin perjuicio de la revisión sectorial asociada a los artículos 41 y 171 del Código de Aguas.
a) El referido PAS del Art. 156 le es aplicable a las siguientes obras descritas en Anexo 32 del Adenda Complementaria, según Coordenadas UTM (m) Datum WGS84 Huso19, para las cuales el Titular deberá presentar los antecedentes ante DGA, una vez calificado ambientalmente favorable:
Cauce Descripción de la modificación proyectada Obra Coordenadas UTM (m) Este Norte Quebrada El Cepillo Atravieso por efecto de camino de acceso proyectado, en forma de badén inundable y alcantarilla. 1 Badén sobre 4 de las 5 alcantarillas 363.6 76 6.281.5 86 Alcantarilla (5) 363.6 55 6.281.5 75 Canal La Sirena Atravieso subterráneo de tubería del sistema de llenado de los estanques. Tubería de llenado 363.1 66 6.281.9 66 Canal La Sirena Atravieso subterráneo de tubería del sistema de vaciado de los estanques. Tubería de vaciado 363.1 74 6.281.9 47 Canal La Sirena Atravieso subterráneo de tubería del sistema de vertido de seguridad de los estanques. Tubería de vertido de seguridad 363.1 71 6.281.9 55
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b) Se precisa que una vez calificado ambientalmente favorable y previo a la Fase de Construcción, el Titular deberá presentar ante DGA: i. Los antecedentes para la obtención de la autorización sectorial y todos aquellos antecedentes que solicite el Servicio. ii. El documento que dé cuenta del conocimiento y conformidad de las obras proyectadas, por parte de la respectiva Asociación/Usuarios/Administradores de los cauces intervenidos, según corresponda. c) El Titular propone las medidas tendientes a minimizar los efectos sobre la calidad de las aguas, aguas abajo del lugar de construcción de las obras, descritas en la letra d) del Anexo 32 del Adenda Complementaria.
d) El Titular propone el Plan de Seguimiento de la calidad de las aguas durante la Fase de Construcción, descritas en letra e) del Anexo 32 del Adenda Complementaria: i. Monitoreo mensual de los siguientes cauces, en las Coordenadas UTM (m) Datum WGS84 Huso19 que indica:
Punto Coordenadas UTM (m) Este Norte Canal La Sirena – Aguas arriba 363.621 6.281.761 Canal La Sirena – Aguas abajo 361.899 6.280.450 Quebrada El Cepillo – Aguas arriba 363.671 6.281.523 Quebrada El Cepillo – Aguas abajo 363.636 6.281.633
ii. El Canal La Sirena será monitoreado constantemente debido a que presenta escurrimiento de agua, sin embargo la Quebrada el Cepillo será monitoreada sólo en caso de presentar presencia de escurrimiento, dada su intermitencia. Al respecto, se precisa que el Titular deberá registrar imágenes fotográficas con fecha, como medio de verificación de la inexistencia de escurrimiento de agua y por tanto de la no aplicabilidad de la medida de monitoreo.
iii. Se monitorearán los parámetros de la NCh 1.333, NCh 409 y D.S N° 53/2013. Se precisa que el Titular deberá establecer una condición basal de la calidad de aguas de los cauces, previa al inicio de la Fase de Construcción, a fin de comparar los resultados mensuales con dichos valores iniciales.
iv. El reporte a las autoridades será entregado a la SMA luego de cada muestreo, al quinto día de haber recibido los resultados de laboratorio y llevará como mínimo la siguiente información: Identificación del punto de muestreo (coordenadas geográficas) Naturaleza de la muestra Tipo de muestra (puntual) Período de duración del monitoreo Fecha y hora de muestreo (inicio y término) Observaciones de terreno (fotografías del lugar y detalle de eventos que afecten el incumplimiento de algún aspecto normativo) Laboratorio responsable de los ensayos 118
Responsable de entrega y recepción de muestras Fecha y hora de entrega de muestras en el laboratorio Análisis de los resultados, conclusiones y recomendaciones
Se precisa que el Titular debe hacer entrega de los certificados de laboratorio, planillas Excel según lo mostrado a continuación y se elaboren gráficos”:
Parámetro Límite de Norma Fechas (día-mes- año)
9.8. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos, del artículo 160 del RSEIA Fase del proyecto a la cual corresponde
Construcción Parte, obra o acción a la que aplica A continuación, se presentan las instalaciones afectas a la solicitud del presente PAS, y sus respectivas superficies.
Tabla N°41: Instalaciones afectas a cambio de uso de suelo
Fase Tipo de Instalación Área Instalación Superficie(m²)
Construcción
Temporal
Dentro de Instalación de faena Bodega de residuos peligrosos 100 Bodega de Insumos 300 Taller 300 Oficina Constructor 240 Comedor 600 Sala de vestuario 375 Baños 180 Garita de guardia 4 Bodega de sustancias peligrosas 24 Dentro del predio Control de Acceso 10 Oficina ITO 388 Operación Permanente Predio del Proyecto Estanques de agua 477.268 Edificio de Control(A) 160 Sala Multiuso(B) 75 Fuente: Tabla 2 del Anexo 33 de la Adenda Complementaria
Condiciones o exigencias específicas para su otorgamiento Las superficies comprendidas dentro de toda área de influencia del Proyecto, de acuerdo a su Clase de Capacidad de Uso determinada.
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Tabla N°42: Superficie comprometida por Clase de Capacidad de Uso Clase Superficie(Ha) % IIIs17 67,5 94,2 IV 2,32 3,24 Caja de río 1,78 2, Total 71,62 100 Fuente: Tabla 18 del Anexo 33 de la Adenda Complementaria
Mayores antecedentes del PAS en el Anexo 33 de la Adenda Complementaria. El Titular realizará la solicitud de informe favorable, según lo señala el artículo 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, al momento de realizar el trámite sectorial por el dueño del predio incluyendo todas las instalaciones del proyecto. Pronunciamient o del órgano competente Al respecto, el Servicio Agrícola Ganadero de la Región Metropolitana, mediante Oficio Ord N°2131/2017 de fecha 02/08/2017, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS. Además, la Seremi de Vivienda y Urbanismo, se pronuncia conforme condiconando mediante el Oficio. ORD N°3415 de fecha 10/08/2017, a lo siguiente: “condicionado a: - Obtener informe favorable de ésta Secretaría, según lo señala el artículo 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, en el cual se asignan las condiciones urbanísticas al proyecto”.
-
Que, al Proyecto no le es aplicable el artículo 161 del Reglamento del SEIA, que se refiere el artículo 4.14.2 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
-
Que, de acuerdo a los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, la forma de cumplimiento de la normativa de carácter ambiental aplicable al Proyecto es la siguiente:
11.1. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Norma D.S. Nº 144/1961, del Ministerio de Salud Pública, Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de Cualquier Naturaleza. Otros cuerpos legales D.S. Nº 47/1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcciones. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Escarpes, excavaciones, habilitación de caminos, carga y transporte de material y finalmente, el traslado de vehículos y maquinarias por caminos no pavimentados.
Forma de cumplimiento → Estabilización con bischofita de caminos internos → Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita → Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas → Riego periódico de zonas de remoción de tierra → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día 120
→ Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 mm + malla raschel → Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV → Maquinaria que cumpla Norma TIER II → Control emisiones planta de hormigón → Control de emisiones de generadores eléctricos → No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena. → Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde estos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. → Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. → Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese.
Indicador que acredita su cumplimiento Se mantendrá un registro fotográfico del sistema de control interno de velocidades y un registro fotográfico de los camiones cuando circulen con su carga cubierta. Además se contará con un registro de las revisiones técnicas al día de todos los vehículos pesados que se utilicen para el movimiento de tierras por el proyecto. Forma de control y seguimiento Revisión de los registros internos Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.1
11.2. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Norma D.S. Nº 138/2005, del Ministerio de Salud, Establece Obligación de Declarar Emisiones que Indica Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El proyecto contempla utilizar grupos electrógenos en la fase de construcción. Forma de cumplimiento El Titular cumplirá con declarar anualmente sus emisiones, de acuerdo a los formularios que para este efecto ha desarrollado la autoridad sanitaria, a través del sitio web para el registro de emisiones y transferencias de contaminantes (www.retc.cl), dando cumplimiento al D.S. Nº 1/2013 Reglamento del RETC. Indicador que acredita su cumplimiento Registro del Formulario de Declaración de Emisiones (F-138) de todas aquellas emisiones de fuentes fijas a las que resulte aplicable. Se ingresará a través del Sistema de Ventanilla única, según las disposiciones de la Resolución Exenta Nº 1.139/2013 MMA que establece Normas Básicas para Aplicación RETC. 121
Forma de control y seguimiento Mantener en la obra copia de las declaraciones realizadas y revisión de los registros internos. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.2
11.3. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Norma D.S. Nº 4/1994 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Establece Norma de Emisión de Contaminantes Aplicables a los Vehículos Motorizados y Fija los Procedimientos para su Control Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto contempla el uso de vehículos motorizados durante todas sus fases. Forma de cumplimiento Se exigirá que todos los vehículos motorizados pesados y livianos sean sometidos a mantenciones periódicas y cumplan con las normas de emisión establecidas por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, lo que se acreditará a través del Certificado de Revisión Técnica al día. Se mantendrá un registro de las revisiones técnicas al día. Indicador que acredita su cumplimiento Revisiones técnicas al día de todos los vehículos involucrados en el Proyecto, tanto propios como de contratistas, durante todas las fases del Proyecto. Forma de control y seguimiento Revisión de los registros de revisiones técnicas según necesidad (ej. entrada de vehículos o maquinaria nueva al Proyecto), pero como mínimo cada seis meses, durante todas las fases del proyecto. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.3
11.4. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Norma D.S. 18/93 del Ministerio de Obras Públicas. Prohíbe la circulación de vehículos de carga al interior del Anillo Américo Vespucio Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Flujo vehicular Forma de cumplimiento Tramitación y permisos asociados ante el Subdepartamento de Generación de Carga perteneciente a la Dirección de Vialidad MOP Nivel Central. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de la obtención de los permisos. Forma de control y seguimiento Revisión del registro interno de los permisos solicitados. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.4.
11.5. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Norma D.S. N° 55/1994, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que Establece Normas de Emisión Aplicable a Vehículos Motorizados Pesados, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. 122
Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica En la fase de construcción del Proyecto se considera la utilización de vehículos motorizados pesados. Durante la fase de operación, con motivo de las labores de mantención del proyecto, es posible que se requiera emplear maquinaria pesada, como grúas y camiones. Forma de cumplimiento Se cumplirá con la normas de emisión y se exigirá que todos los vehículos motorizados pesados que participen en el desarrollo del Proyecto (movimiento de tierras), durante todas sus fases, cumplan con estas normas, lo que se verificará con el certificado de revisión técnica y de gases. Indicador que acredita su cumplimiento Contar con la certificación técnica de los vehículos utilizados disponibles para su control y verificación. Forma de control y seguimiento Registro de la certificación técnica de los vehículos utilizados disponibles para su control y verificación. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.5
11.6. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Norma D.S. N° 54/1994, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, que establece Normas de Emisión Aplicable a Vehículos Motorizados Medianos. Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica En la fase de construcción del Proyecto se considera la utilización de vehículos motorizados pesados. Durante la fase de operación, con motivo de las labores de mantención del proyecto, es posible que se requiera emplear maquinaria pesada, como grúas y camiones. Forma de cumplimiento Se cumplirá con la normas de emisión y se exigirá que todos los vehículos motorizados pesados que participen en el desarrollo del Proyecto (movimiento de tierras), durante todas sus fases, cumplan con estas normas, lo que se verificará con el certificado de revisión técnica y de gases. Indicador que acredita su cumplimiento Contar con la certificación técnica de los vehículos utilizados disponibles para su control y verificación. Forma de control y seguimiento Registro de la certificación técnica de los vehículos utilizados disponibles para su control y verificación. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.6
11.7. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Norma D.S. Nº 211/1991, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que Establece Normas sobre Emisiones de Vehículos Motorizados Livianos. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El proyecto considera utilizar vehículos motorizados livianos durante todas las fases del Proyecto principalmente para el transporte del personal. Forma de cumplimiento Como medida de control de las emisiones de gases de combustión, se exigirá que todos los vehículos motorizados livianos sean sometidos a mantenciones periódicas y cumplan con las normas de emisión establecidas por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, lo 123
que se acreditará a través del Certificado de Revisión Técnica al día. Esta obligación será cumplida por el Titular y sus terceros contratistas. Indicador que acredita su cumplimiento Contar con la certificación técnica de los vehículos utilizados disponibles para su control y verificación. Forma de control y seguimiento Registro de la certificación técnica de los vehículos utilizados disponibles para su control y verificación Referencia al ICE para mayores detalles
Punto 11.7 11.5. D.S. Nº 75/1987, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Componente/materia: Emisiones atmosféricas Norma D.S. Nº 75/1987, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Establece Condiciones para el Transporte de Carga que Indica Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Se considerará el uso de vehículos el transporte de estructuras, equipos, áridos, hormigón y otros insumos, durante la fase de construcción, generando emisiones a la atmósfera. Forma de cumplimiento Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas. Indicador que acredita su cumplimiento Verificación en terreno de la exigencia descrita, especialmente del sellado de camiones al entrar y salir de la faena. Forma de control y seguimiento Verificación en terreno y registro de las exigencias realizadas por los contratistas. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.7
11.8. Componente/materia: Emisiones atmosféricas Norma D.S. N° 66/2009, que Revisa, Reformula y Actualiza el Plan de Prevención Y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA), del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Pprincipalmente movimiento de material y combustión de motores de vehículos y maquinarias.
Forma de cumplimiento Según el Anexo 27 de la Adenda Complementaria, se indica lo siguiente: → Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 1, periodo en el cual se concentran la mayor cantidad de movimientos de material y combustión de motores de la Fase de Construcción alcanza un total de 18,27 t/año. De acuerdo al Artículo 98 del citado Decreto, el Titular deberá compensar el equivalente a 27,41 t/año. 124
→ Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 2, alcanza las 8,43 t/año, y por lo tanto, el Titular deberá compensar el equivalente a 12,65 t/año. Las emisiones de óxido de nitrógeno (NOx) generadas por el Proyecto en el Año 1 alcanza las 17,66 t/año, periodo en el cual se concentran la mayor cantidad, tránsito de vehículos y combustión de motores de maquinaria de la Fase de Construcción. Este valor sobrepasa los límites permisibles (8 t/año) establecidos en el Artículo 98 del citado Decreto, por lo que deberá compensar en un 150% las emisiones generadas, lo que equivale a 26,49 t/año. La actualización de Inventario de emisiones, se presenta en el Anexo 27 de Adenda Complementaria. Se adjunta en el Anexo 22-1 y 22-2 de la Adenda Complementaria los catálogos de Excavadora modelo 329D y Manual de Rendimiento Caterpillar 39, en el cual se incluye las prestaciones de esta máquina. El detalle del plan de compensación se hará llegar a la autoridad dentro de los 60 días hábiles desde obtenida la RCA e incluyendo todos los antecedentes requeridos para su aprobación. Indicador que acredita su cumplimiento Cumplimiento de las medidas establecidas para la compensación de emisiones, en la forma y plazos establecidos en el respectivo plan de compensación aprobado por la Seremi de Medio Ambiente RM. Al respecto, la Seremi de Medio Ambiente, condiciona su conformidad con el Proyecto , por medio del Oficio Ord N°602 de fecha 09/08/2017 a lo siguiente: “Presentar ante la SEREMI MA RM, un Programa de Compensación de Emisiones (PCE) para MP10 y NOx, en formato físico y digital, en un plazo no superior a 60 días hábiles una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), considerando un aumento del 150% en las emisiones según lo establecido en el artículo 98 del D.S. N°66/2009 del MINSEGPRES. Las cantidades a compensar durante el desarrollo del proyecto se presentan en la Tabla 1: Tabla 1: Emisiones a compensar: Etapa: ConstrucciónContaminante Emisiones Anuales [Ton/año] Emisiones a compensar (150%) Año 1 MP10 18,27 27,41 NOx 17,66 26,49 Año 2 MP10 8,43 12,65 El PCE a presentar deberá proponer una vía de compensación que cumpla con los siguientes criterios: -- Comparable: Las emisiones a compensar deben ser comparables en cuanto a características de composición y granulometría. -- Real: Que implique una rebaja efectiva de emisiones. 125
-- Cuantificable: Existencia de un método que permita medir dichas reducciones. -- Adicional: Que la medida propuesta por el Titular no responda a otras obligaciones, o que no corresponda a una acción que se iba a realizar de todas formas. -- Permanente: Que la reducción permanezca por el periodo en que el proyecto esté obligado a reducir emisiones. -- Exigible: Los compromisos que adquiere el Titular deben ser suscritos formalmente”.
Forma de control y seguimiento Verificación de la aprobación Plan de Compensación, y registro del cumplimiento de las medidas comprometidas en los plazos y compensación allí descritas. El Titular deberá enviar la SMA, la aprobación del Plan de Compensación de Emisiones y posteriormente, deberá dar aviso a la SMA por medio de un informe la implementación del Plan. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.8
11.9 Componente/materia: Ruido Norma D.S. Nº 38/2011, del Ministerio del Medio Ambiente, Establece Norma de Ruidos Generados por Fuentes que indica, elaborada a partir de la revisión del Decreto N° 146, de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Diversas obras de la fase de construcción Forma de cumplimiento En el Anexo 28 del Adenda Complementaria se acompaña la estimación final, que acredita el cumplimiento normativo del Decreto en cuestión, En las Tablas N°20 y N°21 de la presente Resolución, se resumen estos resultados. Indicador que acredita su cumplimiento Informe de registros de mediciones de ruido durante la fase de construcción y operación. Asimismo se contará con listas de asistencia a las capacitaciones realizadas a los trabajadores, respecto a prevención de ruidos molestos. Al respecto, el Titular deberá dar cumplimiento a lo indicado por la Seremi de Salud RM, en su Oficio. Ord N°4576 de fecha 04/08/2017, donde señala lo siguiente: “Se informa que no se tienen observaciones en materia de acústica ambiental, sin perjuicio de ello, en caso que el proyecto sea calificado ambientalmente favorable, en la respectiva resolución deberán quedar 126
establecidas las exigencias que a continuación se detallan, basadas en las medidas y compromisos señalados por el propio Titular. Etapa de construcción Medidas físicas 1.1.1 Durante la fase de construcción, se deberán implementar barreras acústicas de una altura mínima de 2.4 m, cuyo material deberá cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 (ejemplo: paneles de madera tipo OSB de 15 mm de espesor o material equivalente). La juntura de los paneles que conformen la barrera acústica deberán ser herméticas tanto entre ellas como con la unión con el suelo, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad. Las barreras podrán ser móviles, ubicándolas lo más próxima posible al frente de trabajo a mitigar, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido (conforme a lo visualizado en la Figura 28, pág. 78 del informe de evaluación acústica contenido en el Anexo 28 de la Adenda complementaria del EIA). La longitud de la barrera deberá ser tal que abarque todo el frente de trabajo y deberá tener como mínimo 5 metros adicionales para cada lado, tal como se muestra en la figura de ejemplo contenida en la página 29 del citado informe de evaluación acústica. Esta medida de control de ruido deberá disponerse frente a los receptores R2, R3, R6 y R10, así como también, cuando la distancia entre el frente de trabajo y los receptores antes indicados sea menor a los 440 metros. Medidas de gestión 1.1.2 Las faenas de construcción deberán efectuarse dentro del periodo diurno del D.S. N° 38/2011 del MMA, es decir, entre las 07:00 y 21:00 horas. No obstante, se deberá considerar una jornada de trabajo normal de 8 horas de lunes a viernes. Los días feriados y fines de semana (sábado y domingo) se realizarán, solo si es necesario, trabajos al interior del recinto donde se emplazarán las obras. En estos días no se contemplará tránsito de vehículos pesados, y sólo se considera el transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. Estas jornadas extraordinarias serán comunicadas con 48 horas de anticipación, de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal, a través de sus representantes y a través de la página web del proyecto. 1.1.3 Se deberá utilizar maquinaria de buen estándar, las que deberán contar con mantenciones periódicas. Para aquello se exigirá de manera contractual a los contratistas, que toda la maquinaria utilizada, sea de un buen estándar y cumpla con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. Adicionalmente, se deberá mantener un inventario de todos los vehículos y maquinarias utilizadas por el Proyecto, así como también de los libros de registro de mantenciones de éstos. 1.1.4 Se deberá instruir al personal de manera de evitar tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas. Para aquello, se deberán realizar capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias. Dichas capacitaciones deberán 127
considerar un registro de cada charla realizada, el cual deberá mantenerse para la consulta de la autoridad ambiental en caso de eventuales fiscalizaciones. 1.1.5 Se deberá efectuar un plan de seguimiento consistente en monitoreos mensuales en todos los receptores sensibles al área de construcción de los estanques (receptores R1 a R10). Durante los tres (3) primeros meses de construcción, así como durante el peak de la construcción (entre los meses 7 y 15), se deberán efectuar monitoreos semanales. Dichos informes serán reportados a la Superintendencia del Medio Ambiente conforme a las instrucciones establecidas en la Resolución Exenta N° 223 de fecha 26 de marzo de 2015 de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) en lo que respecta a la forma, contenidos, plazos y periodicidad que correspondan, presentando los respectivos reportes al Sistema Electrónico de Seguimiento Ambiental administrado por la SMA tal como se indica en el artículo vigésimo octavo “Remisión de información” de la citada resolución. Adicionalmente, dichos informes de deberán remitirse al Comité de Seguimiento Vecinal. Etapa de operación 1.1.6 Efectuar un plan de seguimiento consistente en monitoreos de ruido en los receptores R1 a R10 cuya periodicidad será semestral durante el primer año de operación y una anual durante el segundo año de operación. Dichos informes deberán ser remitidos a la autoridad ambiental del mismo modo que los informes asociados al plan de seguimiento de la etapa de construcción. Todas las etapas 1.1.7 Se deberá dar cumplimiento en todo momento a los límites máximos permisibles en el D.S. N° 38/2011 del MMA que “Establece norma de emisión de ruidos generados por fuentes que indica, elaborada a partir de la revisión del Decreto N° 146, de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia”, o el que lo reemplace”. Forma de control y seguimiento Verificación en terreno de los niveles de ruido generados sobre los puntos sensibles mediante seguimiento ambiental acústico con frecuencia semestral durante la fase de construcción. Entrega de informes mensuales de seguimiento a la Superintendencia de Medio Ambiente. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.9.
11.10. Componente/materia: Residuos líquidos Norma D.F.L.N°725/1968,del Ministerio de Salud, modificado por la Ley N° 20.380, de 2009, Código Sanitario Otros cuerpos legales D.S. Nº 594/1999, del Ministerio de Salud, Reglamento de las Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica FC: El Proyecto contempla la utilización de estanques de polietileno para la acumulación de aguas servidas. 128
FO: El Proyecto contempla 6 personas, por lo que se prevé una instalación de tipo fosa – dren de infiltración. Forma de cumplimiento FC: Las aguas servidas serán dispuestas en estanques de polietileno que cumplirán la función de acumulación y almacenamiento de las agua residuales. Esta solución no contempla realizar tratamiento de líquidos ni de sólidos, sólo considera la acumulación temporal de ellos, por lo que se contratará con un servicio de limpia fosas que diariamente recolectará las aguas servidas acumuladas en los estanques y transportará el agua servida a puntos de disposición final debidamente autorizados. Para la dotación estimada máxima de trabajadores se considera que 5 estanques de 20 m³ (instalación de faenas) y 1 estanque de 3m³ (oficina ITO) cada uno será suficiente para todos los efectos. En la fase de construcción, las aguas residuales de los baños químicos que se ubiquen en el frente móvil de trabajo, serán retiradas periódicamente por empresas que contarán con las respectivas autorizaciones sanitarias. El número de baños químicos será proporcional al número de trabajadores de acuerdo a las exigencias del D.S. 594/99 del Minsal. Los residuos líquidos industriales que se generen del proceso de funcionamiento de la planta de hormigón, la planta de áridos y la zona de lavado de camiones serán reutilizados en el mismo proceso de cada planta, por lo que no habrá residuos líquidos industriales descargados al medio ambiente. Indicador que acredita su cumplimiento Contar con Autorización Sanitaria para las instalaciones que permitan el tratamiento y disposición de aguas. Adicionalmente, el Titular deberá mantener un registro interno de las actividades de tratamiento, retiro y disposición final en sitio autorizado de los residuos generados por el Proyecto, y de las declaraciones en el RETC, según corresponda, así como, la copia del contrato con el contratista encargado de la gestión de los baños químicos, y del retiro de las aguas servidas generadas junto con los registros generados en el sistema RETC. Forma de control y seguimiento Verificación en terreno del cumplimiento de la provisión de las soluciones sanitarias, y mantención de los registros de la empresa y suministro de baños químicos por parte de la empresa sanitaria. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.10
Componente/materia: Residuos líquidos Norma D.S. N° 236/1926, del Ministerio de Salud, que Aprueba el Reglamento General de Alcantarillados Particulares y sus modificaciones. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto considera la utilización de baños químicos y servicios higiénicos fijos, cuyas aguas y lodos serán dispuestas en estanques de polietileno que cumplirán la función de acumulación y almacenamiento de las agua residuales, los que serán retirados por empresas debidamente autorizadas y dispuestos en sitios autorizados en la Región. Durante la fase de operación del Proyecto se contempla la generación de residuos líquidos del tipo aguas servidas para seis trabajadores en las instalaciones. Forma de cumplimiento Las aguas servidas que se generen serán dispuestas en estanques de polietileno que cumplirán la función de acumulación y almacenamiento de las agua residuales. Esta solución no contempla realizar tratamiento de líquidos ni de sólidos, sólo considera la acumulación temporal de 129
ellos, por lo que se contratará con un servicio de limpia fosas que diariamente recolectará el agua servida acumulada en los estanques y transportará el agua servida a puntos de disposición final debidamente autorizados. Para la dotación estimada máxima de trabajadores se considera que 5 estaques de 20 m³ (instalación de faenas) y 1 estanque de 3m³ (oficina ITO) cada uno será suficiente para todos los efectos. En la fase de construcción, las aguas residuales de los baños químicos que se ubiquen en el frente móvil de trabajo, serán retiradas periódicamente por empresas que contarán con las respectivas autorizaciones sanitarias. El número de baños químicos será proporcional al número de trabajadores de acuerdo a las exigencias del D.S. 594/99 del Minsal. En fase de operación las aguas servidas generadas por seis trabajadores serán dispuestas en una fosa séptica e infiltradas mediante drenes. Indicador que acredita su cumplimiento Copia del contrato con el contratista encargado de la gestión de los baños químicos, y del retiro de las aguas servidas generadas junto con los registros generados en el sistema RETC. Forma de control y seguimiento Verificación en terreno del cumplimiento de la provisión de las soluciones sanitarias, y mantención de los registros de la empresa y suministro de baños químicos por parte de la empresa sanitaria. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.11
Componente/materia: Residuos líquidos Norma D.S N°46/2002 del Minsegpres Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Infiltración de las aguas servidas (fosa séptica)
Forma de cumplimiento
En el caso del proyecto, para la fase operación, la carga contaminante media diaria será equivalente a la carga de 6 habitantes, muy inferior al valor límite a partir del cual el establecimiento es considerado como fuente emisora. Indicador que acredita su cumplimiento Caracterización de las aguas servidas ante la SMA, según lo establecido en el citado Decreto, para así determinar si el establecimiento califica o no como fuente emisora, dando cumplimiento, según corresponda, a los estudios y procedimientos necesarios, según lo exige la normativa aplicable. Al respecto, la DGA RM condiciona su conformidad con el Proyecto, bajo las condiciones indicadas en el Oficio Ord. N°1175 de fecha 07/08/2017, que indica lo siguiente : “1. Que, en atención a que el Titular declara la infiltración de aguas servidas y en caso que el proyecto sea calificado ambientalmente favorable, debe dar cumplimiento al procedimiento de caracterización de las aguas ante la Superintendencia del Medio Ambiente, según lo establece la Resolución Exenta N° 483 del 25 de mayo de 2017, que Aprueba Procedimiento Técnico para la Aplicación del Decreto Supremo MINSEGPRES 46/2002 (http://www.sma.gob.cl/index.php/normas-de-emision) y así determinar 130
si el establecimiento emisor califica o no como fuente emisora, considerando entre otros procedimientos y según corresponda, la posterior presentación ante DGA RMS del respectivo Estudio de Vulnerabilidad de Acuífero, según lo señalado en el Manual para la Aplicación del Concepto de Vulnerabilidad de Acuíferos (DGA. 2004) establecido en la Norma de Emisión de Residuos Líquidos a Aguas Subterráneas D.S. N°46/2002”. Forma de control y seguimiento Caracterización de las aguas servidas ante la SMA Referencia al ICE para mayores detalles
Punto 11.12
11.13. Componente/materia: Residuos sólidos Norma D.F.L. Nº 725/1967 del Ministerio de Salud, que Establece el Código Sanitario Otros cuerpos legales D.S. Nº 594/1999, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. D.F.L.N°1, de 1990, del Ministerio de Salud, Determina Materias que Requieren Autorización Sanitaria Expresa. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica FC: se almacenarán en un patio de acopio temporal de residuos domésticos y un patio de acopio temporal de residuos industriales no peligrosos, ubicados dentro de la instalación de faena. FO: se generará residuos domésticos producto de seis trabajadores. Se dispondrá en un contenedor cerrado el cual será retirado 2 veces por semana. Forma de cumplimiento → Durante la fase de construcción, para cada uno de estos tipos de residuos generados se mantendrá en el lugar de almacenamiento una guía con el procedimiento de registro y seguimiento donde se verificará que todos los camiones que se despachen de faena lleguen a destino autorizado. → Se priorizará la reutilización de aquellos materiales que tengan algún valor comercial o puedan ser aprovechados por contratistas o subcontratistas (maderas, cartones, despuntes o excedentes metálicos, chatarra, etc.). Además, en los contratos de provisión al proyecto de bienes, partes o piezas, se privilegiará la devolución de los envases al proveedor. En la fase de construcción: → Los residuos domésticos generados serán retirados diariamente de los frentes de trabajo, en donde existirán tambores con tapa claramente identificados para la recolección de este tipo de residuo, posteriormente serán almacenados de manera temporal en el área de acopio de residuos domésticos de la instalación de faena, en contenedores cerrados para posteriormente ser enviados a rellenos sanitarios autorizados. Dicha área de acopio, tendrá un cierre perimetral de aproximadamente 1,8 m de altura, para evitar el ingreso de animales silvestres y domésticos. Todos los residuos 131
domiciliarios generados en esta fase del proyecto serán dispuestos finalmente en sitios autorizados. La frecuencia de retiro será cada 2-3 días a la semana. → Los residuos industriales no peligrosos serán acopiados temporalmente en el área de acopio de residuos no peligrosos de la instalación de faena para su reutilización, reciclaje o comercialización. El remanente será transportado a un sitio de disposición final autorizado. → Los residuos peligrosos serán almacenados en una bodega de acopio temporal, dispuestos en receptáculos cerrados herméticamente debidamente identificados y clasificados, en conformidad con el D.S. 148/03 del Minsal. El tiempo máximo de almacenamiento será de 6 meses y su transporte y disposición final se realizará a través de una empresa autorizada, declarando previa y oportunamente la cantidad de residuos peligrosos en el Sidrep. → La bodega para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos, contemplarán todas aquellas medidas necesarias para evitar que la descarga accidental de residuos peligrosos o sus subproductos signifiquen una contaminación de los recursos naturales (suelo, aire, aguas subterráneas, flora o fauna) o pongan en riesgo la salud del personal. → Todo personal en obra estará capacitado en cuanto al proceder ante situaciones de emergencia con sustancias peligrosas. Se elaborará un plan de emergencia que incluirá un Sistema de Combate de Incendios y control de derrames, documento que especificará el modo de → proceder ante incidentes relacionados con el manejo sustancias peligrosas. Este procedimiento será elaborado previo a que comiencen las obras y formará parte de la documentación de Prevención de Riesgos y Medio Ambiente.
En la fase de operación: → Los residuos domésticos que se generen, serán retirados del lugar dos veces a la semana y mientras permanezcan en la instalación serán almacenados en contenedores apropiados. Cuando esporádicamente se realicen labores de mantención los residuos generados por el personal que participe será retirado y dispuesto en sitios autorizados por el propio contratista. → Los residuos industriales serán recolectados por mensualmente por personal instruido para ello y ser dispuesto en sitios autorizados → Los residuos peligrosos e industriales no peligrosos provenientes de las actividades de mantención serán recolectados por el Contratista a cargo de dichas actividades para ser almacenados y dispuestos en conformidad con lo establecido por la legislación aplicable. El Titular deberá tramitar sectorialmente los PAS 140 y 142 del RSEIA
Indicador que acredita su cumplimiento Autorización sanitaria de dichas instalaciones, tramitadas sectorialmente. Adicionalmente, el Titular mantendrá un registro interno de las actividades de retiro y disposición final en sitio autorizado de los residuos 132
generados por el Proyecto, y de las declaraciones en el RETC, según corresponda Forma de control y seguimiento Verificación en terreno del almacenamiento efectuado en los términos descritos, los que deberán estar autorizados y contar los registros de su traslado y disposición final en lugares autorizados, así como de las declaraciones realizadas mediante la ventanilla única del RETC. Referencia al ICE para mayores detalles
Punto 11.13
11.14. Componente/materia: Residuos peligrosos Norma D.S. Nº 148/2003, del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario de Residuos Peligrosos Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Bodega de almacenamiento de residuos peligrosos Forma de cumplimiento Los residuos peligrosos generados por el Proyecto serán almacenados en Bodega de Almacenamiento Temporal, debidamente identificados y clasificados, en conformidad con el D.S. N° 148/03 del Minsal. El tiempo máximo de almacenamiento temporal será de 6 meses. El transporte hacia destino final de los Respel, se realizará por empresas autorizadas y hacia lugares de disposición final autorizados. La Bodega para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos, contemplará todas aquellas medidas necesarias para evitar que la descarga accidental de residuos peligrosos o sus subproductos signifiquen una contaminación de los recursos naturales (suelo, aire, aguas subterráneas, flora o fauna) o pongan en riesgo la salud del personal. Indicador que acredita su cumplimiento El indicador de cumplimiento para estos efectos, será contar con la autorización sanitaria de la bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos, de acuerdo al PAS establecido en el artículo 142 del RSEIA. Adicionalmente, el Titular mantendrá un registro interno de las actividades de retiro y deposición final en sitio autorizado de los residuos peligrosos del Proyecto. Forma de control y seguimiento Verificación en terreno del indicador de cumplimiento, además de contar con los registros comprometidos. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.14
11.15. Componente/materia: Residuos y emisiones Norma D.S. N° 1/2013, del Ministerio del Medio Ambiente, “Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC)” 133
Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El proyecto generará residuos peligrosos durante sus fases de construcción y operación provenientes de actividades industriales y no industriales Forma de cumplimiento Se declarará la generación de residuos a través de la ventanilla única que dispone el RETC. Indicador que acredita su cumplimiento El indicador de cumplimiento consiste en realizar la declaración de residuos mediante la ventanilla única del RETC. Forma de control y seguimiento Revisión de los registros y declaraciones Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.15
11.16. Componente/materia: Fauna Norma Ley Nº 19.473/1996, sustituye texto de la Ley N° 4.601, sobre Caza, del Ministerio de Agricultura Otros cuerpos legales D.S. Nº 5/1998 Reglamento de la Ley de Caza, modificado por el Decreto Supremo Nº 53, de 2003, ambos del Ministerio de Agricultura. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Descepado, escarpe y movimiento de tierra. Forma de cumplimiento El Titular, establecerá la estricta prohibición a todo el personal de realizar actividades de caza o captura de ejemplares de fauna silvestre, levantamiento de nidos, destrucción de madrigueras o recolección de huevos o crías y tenencia de animales domésticos que sean dañinos o potenciales competidores de la fauna silvestre en los predios donde se realicen las faenas durante la etapa de construcción. Además, se elaboró un Plan de Manejo de Fauna diseñado como medida para la posible afectación que las obras del proyecto puedan ocasionar a las poblaciones de especies de baja movilidad identificada en el predio, aunque no estén en categorías de amenaza. Dicho Plan consiste en el ahuyentamiento y enriquecimiento del hábitat y se ejecutará previo a las actividades de construcción del proyecto. (Ver Respuesta 6-3 de la Adenda Complementaria). El Titular llevará a cabo antes de la construcción del Proyecto, una perturbación controlada del lugar, siguiendo las recomendaciones sugeridas mediante la Guía de evaluación ambiental: Componente Fauna Silvestre elaborada por Servicio Agrícola y Ganadero G-PR-GA-03 (SAG 2012). Indicador que acredita su cumplimiento Se contará con copia de los informes que den cuenta de la liberación ambiental realizada. Forma de control y seguimiento Los resultados de los procedimientos aplicados de ahuyentamiento y enriquecimiento serán documentados mediante reportes, entregados de acuerdo a los avances de cada una de las actividades. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.16
11.17. Componente/materia: Flora y vegetación 134
Norma Ley Nº 20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. Otros cuerpos legales D.S. N° 4.363/31, Ministerio de Tierras y Colonización, Aprueba Texto Definitivo de la Ley de Bosques, y D.L. Nº 2565/1979 del Ministerio de Agricultura, que sustituye el D.L. Nº 701/74 DecretoN°93/2008, del Ministerio de Agricultura, Reglamento General de la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Construcción obras anexas (tuberías y planta elevadora) Forma de cumplimiento En la ladera que conecta el sector de la toma independiente con el sector de los estanques, se requiere la corta de Bosque Nativo, con el propósito de la construcción e instalación de obras civiles requeridas para el emplazamiento de los ductos necesarios para conectar los estanques de acumulación y la estación de bombeo. Adicionalmente, en el mismo sector, el Titular declara que serán intervenidos catorce (14) individuos de quisco (Trichocereus chiloensis) por causa de las mismas obras. Por esta razón, y para minimizar el efecto causado, se ha desarrollado un Plan de Manejo Biológico, el que se incluye en el Anexo 12 de la Adenda 1 y que considera: → La capacitación del personal del Proyecto, → La delimitación de las áreas de intervención directa del Proyecto, → El micro-ruteo y liberación del área, → Rescate de las especies, y → Relocalización de las especies. La implementación del Plan de Manejo Biológico posibilitará la reubicación de los ejemplares en lugares próximos dentro de mismo ambiente en que se encuentran actualmente. Cabe indicar además que las obras proyectadas en esta área ocuparán una superficie reducida y serán de ejecución temporal. De modo que no producirán una intervención de entidad suficiente para pueda afectar la permanencia de la especie, alterar su capacidad de regeneración o renovación; o bien alterar las condiciones que hacen posible la presencia y desarrollo de esta especie en el lugar. Indicador que acredita su cumplimiento Tramitación sectorial del PAS 148 y a su vez obtención del el permiso para realizar corta de Bosque Nativo otorgado por CONAF. Forma de control y seguimiento Se contará con copia de los informes que den cuenta de la actividad de transplante y de reforestación. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.17
11.18. Componente/materia: Flora y vegetación Norma R.E.Nº133/2005 del Ministerio de Agricultura, Establece Regulaciones Cuarentenarias para el Ingreso de Embalajes de Madera. (Modificada mediante Resolución Exenta N°2.859/2007, del Servicio Agrícola y Ganadero). Otros cuerpos legales D.L. Nº 3.557, de 1981, Ministerio de Agricultura, Establece Disposiciones sobre Protección Agrícola. 135
Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El proyecto considera la utilización de madera para el embalaje de maquinaria y equipos. Forma de cumplimiento El Titular asegurará que los embalajes de madera cumplan con esta norma y requerirá su cumplimiento por parte de cualquier contratista, para cuyos efectos se exigirá que los embalajes cuenten con la certificación de los embalajes de madera de un espesor superior a los 5 mm, y en caso de ser utilizados para el transporte de cualquier envío procedente del extranjero o en tránsito por el territorio nacional, incluida la madera de estiba de carga, deberán ser fabricados con madera descortezada y tratada en el país de origen de la madera con alguno de los tratamientos descritos en la norma. De esta manera deberá contar con la marca para certificar que cumplió con estas exigencias. Para ello, se exigirá contractualmente a los Contratistas, que la internación de equipos o maquinarias en embalajes de madera sea realizada bajo estrictas medidas de tratamiento fitosanitario en origen. Asimismo, en caso de sospecha de transmisión de plagas (según procedencia), el contratista solicitará inspección del SAG, o bien aplicará tratamientos fitosanitarios complementarios. Indicador que acredita su cumplimiento Registro interno actualizado que contenga la información de los embalajes utilizados en el proyecto y sus correspondientes certificados. Copia del contrato en la cual se realiza la exigencia a los contratistas. Los residuos serán almacenados en cumplimiento de las normas aplicables y se contará con copia de las autorizaciones de los recintos de almacenamiento. Forma de control y seguimiento Se mantendrá disponible a la autoridad el registro interno conteniendo información de la obtención de los embalajes utilizados en el proyecto copia de las autorizaciones de los recintos de almacenamiento de residuos. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.18
11.19. Componente/materia: Flora y Fauna ictica Norma Ley General de Pesca y Acuicultura N°18.892 Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Construcción de obras anexas (Planta elevadora) Forma de cumplimiento El Titular indica que no se contempla realizar faenas con maquinaria pesada dentro del curso del río Maipo ni en las laderas de éste para ninguna de las obras consideradas en alguna de sus fases (construcción y operación). La planta elevadora se construirá dentro de la instalación existente de la Toma Independiente del Titular sin afectar al río. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de las actividades en el sector de la toma independiente 136
Forma de control y seguimiento No aplica Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.19
11.20. Componente/materia: Patrimonio cultural Norma Ley Nº 17.288, de 1970, del Ministerio de Educación, Legisla sobre Monumentos Nacionales; Modifica las Leyes 16.617 y 16.719; Deroga el Decreto Ley 651, de 17 de octubre de 1925. Otros cuerpos legales D.S. N°484/1990 del Ministerio de Educación, que Aprueba el Reglamento de la Ley Nº17.288, sobre Monumentos Nacionales Sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Excavaciones y movimiento de tierra Forma de cumplimiento Si durante la ejecución de las obras que impliquen excavación y/o remoción de suelo se produjera algún hallazgo arqueológico o paleontológico no previsto se procederá según lo establecido en los artículos 26 y 27 de la Ley 17.288 sobre Monumentos Nacionales y los artículos 20 y 23 del Reglamento sobre Excavaciones y Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. De producirse la anterior situación, el Titular paralizará las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos y notificará de inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir, cuya implementación será financiada por el Titular. Respecto del hallazgo aislado cerámico (EA02). , el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) solicitó mediante Oficio Ordinario N° 3474/2016 la ampliación de Línea Base del sitio arqueológico EA02, identificado en el Estudio de Impacto ambiental. Respecto al bloque con restos de ostréidos fósiles hallado en terreno, el CMN ha solicitado mediante Ord. 2336/2017, la relocalización del bien paleontológico. Para estos efectos, se trasladará a un área de exclusión que no esté sujeta al desarrollo de las obras y actividades del Proyecto, sin embargo, manteniendo una proximidad que permita tener el material a resguardo dentro del contexto del proyecto. Junto con esto, se generará un perímetro de seguridad con la instauración de un cerco metálicos de 4 metros cuadrados (2m x 2m) y señalética de protección. Indicador que acredita su cumplimiento Cumplimiento de las medidas comprometidas. De encontrarse hallazgos arqueológicos durante las fases de construcción del Proyecto, deberá detenerse cualquier obra susceptible de causar daño a dichos hallazgos y dar aviso inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales, cumpliendo con lo establecido en el artículo 26 y 27 de dicha Ley, llevando un registro de dichas actividades. El indicador de cumplimiento será la obtención del PAS 132 por medio de la obtención de una RCA favorable y a su vez el permiso para realizar el rescate del sitioEA-02(Arqueología) y el traslado y protección del hallazgo paleontológico. Forma de control y seguimiento Revisión del registro y cumplimiento de las medidas y obligaciones descritas en el evento de verificarse nuevos hallazgos. 137
Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.20
11.21. Componente/materia: Vialidad Norma D.F.L. Nº 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº 15.840, de 1964 y del D.F.L. Nº 206, de 1960, sobre Construcción y Conservación de Caminos. Otros cuerpos legales Resolución N° 1, de 1995, Ministerio de Obras Públicas, Establece dimensiones máximas a vehículos que indica. Decreto 1910/02 del Ministerio de Obras Públicas (MOP). Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Flujo vehicular Forma de cumplimiento En caso de requerirse el transporte de maquinarias u otros objetos indivisibles, que excedan los pesos o dimensiones permitidos, se solicitará la autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad, junto con el pago previo de los derechos respectivos. El Titular exigirá contractualmente a los contratistas que presten el servicio, el cumplimiento a los permisos y autorizaciones contenidas en este Decreto, y hará el seguimiento de estricto cumplimiento. Los vehículos de transporte contarán con elementos de cobertura de carga que eviten el derramamiento de basuras y otros, en su tránsito por las vías (Art. 36 del DFL MOP 850/97). Para el traslado de materiales y escombros, se cumplirá con lo establecido en el Decreto 1910/02 del Ministerio de Obras Públicas (MOP). Indicador que acredita su cumplimiento Contar con la autorización previa de la Dirección de Vialidad en el evento de efectuar el transporte de maquinarias que excedan los pesos o dimensiones permitidos. Forma de control y seguimiento Verificación que se cuente con la autorización previa de la Dirección de Vialidad en el evento de efectuar el transporte de maquinarias que excedan los pesos o dimensiones permitidos junto con la revisión de los registros internos de dichos permisos, en caso que sea necesario solicitarlos. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.21
11.22. Componente/materia: Vialidad Norma Decreto Supremo Nº 158, de 1980, del Ministerio de Obras Públicas, Establece Límite de Pesos por Eje y Límites de Peso Bruto Total. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Flujo vehicular Forma de cumplimiento El Titular sólo utilizará vehículos que respeten los máximos pesos permitidos y, en caso que sea indispensable para realizar el transporte de 138
maquinarias u otras especies que excedan los máximos admisibles, solicitará autorización a la Dirección de Vialidad, en los términos que establece la norma. El Titular exigirá contractualmente a los contratistas que presten el servicio, el cumplimiento a los permisos y autorizaciones contenidas en este Decreto, y hará el seguimiento de estricto cumplimiento. Indicador que acredita su cumplimiento Mantener un registro de las exigencias realizadas a los contratistas así como copia de los permisos en caso que sea necesario solicitarlos. Forma de control y seguimiento Revisión del registro interno de los permisos en caso de ser solicitados y revisión del acta de fiscalización. Referencia al ICE para mayores detalles
Punto 11.22
11.23. Componente/materia: Vialidad Norma D.S. 200/93 del Ministerio de Obras Públicas Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Flujo vehicular Forma de cumplimiento El Titular sólo utilizará vehículos que respeten los máximos pesos permitidos y, en caso que sea indispensable para realizar el transporte de maquinarias u otras especies que excedan los máximos admisibles, solicitará autorización a la Dirección de Vialidad, en los términos que establece la norma. El Titular exigirá contractualmente a los contratistas que presten el servicio, el cumplimiento a los permisos y autorizaciones contenidas en este Decreto, y hará el seguimiento de estricto cumplimiento. Indicador que acredita su cumplimiento Mantener un registro de las exigencias realizadas a los contratistas así como copia de los permisos en caso que sea necesario solicitarlos. Forma de control y seguimiento Revisión del registro interno de los permisos en caso de ser solicitados y revisión del acta de fiscalización. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.23
11.24. Componente/materia: Vialidad Norma D.F.L. N° 1/2007, que fija el texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley de Tránsito, del Ministerio de Transporte Otros cuerpos legales Resolución N° 19/1984, modificado por Decreto Nº1.665/2002 del Ministerio de Obras Públicas. Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento Construcción y operación Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica El Proyecto considera el transporte de maquinaria u otros objetos indivisibles durante las fases de construcción y operación, en la medida que los requerimientos de mantención de los equipos y obras del Proyecto lo requieran. Forma de cumplimiento En el caso que sea necesario transportar equipos que por su tamaño impliquen el exceso de las medidas señaladas, se solicitará la 139
autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad y se acordarán las medidas de seguridad a adoptar en cada caso. Indicador que acredita su cumplimiento Solicitar los permisos, en caso que sea necesario solicitarlos. Forma de control y seguimiento Revisión del registro interno de los permisos en caso de ser solicitados y revisión del acta de fiscalización. Referencia al ICE para mayores detalles
Punto 11.24 11.26. D.S. 43/2015, Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas 11.25. Componente/materia: Sustancias Peligrosas Norma D.S.43/2015, Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas del Minsal Fase del proyecto a la que aplica o en la que se dará cumplimiento
Construcción Parte, obra, acción, emisión, residuo o sustancias a la que aplica Para la fase de construcción se contempla el uso de sustancias peligrosas tales como aceites y lubricantes. Se estima una cantidad de 5 t/m para la fase de construcción Forma de cumplimiento La bodega de almacenamiento de sustancias peligrosas, se ubicará dentro del área de la instalación de faena y tendrá una capacidad suficiente para almacenar al menos 5 ton/mes de este tipo de sustancias. Cumplirá con los estándares establecidos en la normativa vigente, es decir: → Tener una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos; Contar con un cierre perimetral el cual impida el libre acceso de personas y animales. → Estar techada y protegidos de condiciones ambientales como humedad, temperatura y radiación solar. → Garantizar que se minimizará la volatilización, el arrastre o la lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación del medio ambiente que pueda afectar a la población; → Tener una capacidad de retención de escurrimientos o derrames. → Contar con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 2003, que incluirá una carpeta con las Hojas de Seguridad de las sustancias allí almacenadas. En los Sitios de disposición de excedentes, no se considera el almacenamiento de Sustancias Peligrosas. Indicador que acredita su cumplimiento Registro de las sustancias peligrosas almacenadas para la construcción y operación del Proyecto. Forma de control y seguimiento Verificación en terreno y revisión del registro de las sustancias almacenadas. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 11.25
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- Que, para ejecutar el Proyecto deben cumplirse las siguientes condiciones o exigencias, en concordancia con el artículo 25 de la Ley N° 19.300:
12.1.1. Fauna: Plan de manejo ambiental para fauna Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo:
Evitar la afectación de fauna o su hábitat debido a malas prácticas o desconocimiento de parte de los trabajadores durante la fase de construcción.
Descripción y Justificación: Se debe ejecutar un plan de manejo ambiental para fauna cuyo objetivo es informar a los trabajadores respecto de las prácticas ambientales del proyecto.
El Plan de manejo para fauna contempla las siguientes actividades:
→ Charlas de inducción a todos los trabajadores de la obra respecto del respeto y protección de la fauna en el sector, así como de las buenas prácticas y restricciones de ciertas acciones con el objeto de proteger a la fauna y su hábitat (prohibición de caza y recolección). → Implementación de señalética informativa dentro del área del proyecto que indique prohibición de caza, de recolectar ejemplares de fauna silvestre o nidos durante toda la fase de construcción; y de generar ruidos innecesarios (tocar bocinas) o fuego o fogatas, transitar por áreas excluidas. Asimismo, se indicará límites de velocidad de circulación dentro del área del Proyecto (30 km/h). → Restricciones contractuales: Los trabajadores asumirán el compromiso contractual asociados al cumplimiento de las prohibiciones que se indican en los puntos anteriores. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Área de emplazamiento del Proyecto.
Forma: Se realizará una charla de inducción a cada trabajador al momento de su contratación e incorporación a las faenas del Proyecto (inducción a cada neuvo trabajador o trabajadora) que se reforzará con “refresh” periódico al inicio de la jornada.
Los temas a considerar en la inducción de fauna serán: → Tipo de fauna de la zona: respeto y protección. → Buenas prácticas: minimización de ruido y control de velocidad. → Restricciones de ciertas acciones con el objeto de proteger a la fauna y su hábitat: prohibición de caza y recolección, prohibición de fumar.
Se instalarán al menos dos paneles informativos de prohibiciones dentro sectores que cuenten con buena visualización. En la respuesta 9.16b) de la Adenda, se presentan las coordenadas que tendrán estos letreros y en la Figura 57 de la misma Adenda, se muestra la ubicación de la señalética.
Oportunidad: Previo al inicio de la construcción del Proyecto y se mantendrá hasta finalizar la fase de construcción. En caso de ingresar nuevos trabajadores se efectuará la charla ambiental obligatoria durante la primera semana de su contratación. Indicador que acredite su cumplimiento Número de trabajadores asistentes a las charlas de inducción, firmando un registro de ello una vez recibida la capacitación. Para lo anterior se llevará 141
un registro de las charlas por parte de los trabajadores y registro fotográfico de implementación de señalética.
Para asegurar el cumplimiento de los límites de velocidad en los caminos internos durante la fase de construcción se contempla: Plan de capacitación a los trabajadores donde se dé a conocer los límites permitidos de velocidad, instalación de señalética en los caminos internos del proyecto y control interno por parte de personal de la ITO – Medio Ambiente y Prevención de riesgos del proyecto de construcción. Forma de control y seguimiento Los registros de charlas se mantendrán actualizados en las oficinas de la instalación de faena para su fiscalización o control por parte de la SMA
12.1.2. Fauna: Plan de Enriquecimiento de Hábitat para fauna Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Aumentar los refugios disponibles para las especies en el hábitat receptor y se ejecutará antes de realizar la perturbación controlada de las especies.
Descripción y justificación:
En el borde noreste del proyecto se habilitará una faja aproximada de 960 metros de largo (no será una área continua sino segmentada en el terreno), 2 metros de ancho y 20 centímetros de alto con ramas y piedras provenientes del área de intervención. De manera similar, se construirá una segunda faja de 400 metros de largo, 2 metros de ancho y 20 centímetros de alto en el borde sureste del proyecto.
En el borde suroeste del área del proyecto no se planea realizar enriquecimiento ambiental, ya que esta zona está destinada a ser acopio de áridos. Oportunidad de implementación Oportunidad de implementación: Se ejecutará previo a las actividades de construcción del proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento Fecha de visita del experto y reporte. Forma de control y seguimiento
El seguimiento posterior de la medida, consistirá en evaluar el desplazamiento de los individuos, a través del monitoreo e indicadores asociados a la ausencia de individuos en el área del proyecto y abundancias en las zonas adyacentes (enriquecidas ambientalmente) que no serán afectadas. El seguimiento de los individuos se realizará mediante transectos o cuadrantes según la topografía de los sectores que serán intervenidos. Con la finalidad de evaluar el éxito de las medidas se efectuará un monitoreo a los 7, a los 15 y a los 30 días de finalizada la actividad de perturbación controlada con el objetivo de evaluar la proporción de individuos que permanecen y lograr sobrevivir en el hábitat enriquecido. El éxito estará dado por los resultados del monitoreo propuesto una vez finalizado el plan de manejo en los sitios enriquecidos. Como indicadores se usará la tasa de observación de animales (expresada en superficie) en la franja enriquecida y la comparación de las tasas de observación de los animales en relación con las poblaciones locales. Los resultados de los procedimientos aplicados de ahuyentamiento y enriquecimiento serán documentados mediante reportes, entregados de acuerdo a los avances de cada una de las actividades. Los informes se remitirán a SMA con el 142
objetivo de acreditar el cumplimiento de los compromisos. Se considera un plazo de 60 días desde el monitoreo de éxito de la medida.
12.1.3. Flora y vegetación: Plan de manejo Trichocereus chiloensis (Quisco) Impacto asociado Impacto C-FV-02: “Pérdida de ejemplares de Trichocereus chiloensis” Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo descripción y justificación Presentar antecedentes de la especie Trichocereus chiloensis (Quisco) en el área del proyecto y describir los procedimientos que permitirán dar cumplimiento al Plan de Manejo Biológico propuesto para dicha especie.
Previo al inicio de las obras se considera la capacitación del personal respecto de las características ambientales del área, de las normas de comportamiento, de las restricciones de uso e intervención en la flora y la vegetación. Esta capacitación estará dirigida a todas las personas que trabajen en el área del proyecto, de manera de generar sensibilidad respecto de las especies y de las comunidades existentes en el área de influencia del proyecto Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Antes de iniciar las obras, se delimitarán las áreas ocupadas por ella y por los frentes de trabajo mediante tiza, estacas, banderines y/u otros elementos de demarcación. Se seleccionarán zona ubicadas en sitios lo más próximos a las obras para concentrar los trabajos y esfuerzos de mantención y manejo. En la Tabla 3 del Anexo 12 de la Adenda, se presenta las coordenadas de las áreas propuestas para la relocalización de los individuos.
Forma (mayores detalles en el Anexo 12 de la Adenda): Micro-ruteo y liberación de área: Esta actividad consiste en realizar una inspección exhaustiva de los sitios de intervención directa de las obras para marcar los ejemplares de los cactus que deben relocalizarse. Un especialista en flora vascular y su equipo procederán a marcar in situ los ejemplares de Trichocereus chiloensis, quisco, susceptibles de relocalizar, para posteriormente levantar un registro de identificación, con el número de ejemplares afectados por formación de vegetación. Previo al inicio de las obras, se procederá a liberar el área mediante la extracción de los ejemplares de especies amenazadas.
Rescate de especies: Se trasladarán los ejemplares enteros o desprovistos de parte sustantiva de los brazos, dependiendo del tamaño. En ambos casos, se mantendrán en vivero porciones de tallo enraizando en condiciones óptimas con el fin de utilizarlos para reposición de los ejemplares que no prendieron.
El plan contempla riego, sólo en los casos que en las visitas mensuales que realizará el especialista, se determine que es necesario hacerlo.
Indicador que acredite su cumplimiento Se espera una sobrevivencia mínima del 75% de la totalidad de los ejemplares a relocalizar 143
En caso de que no se logre la sobrevivencia mínima del 75% se realizará una viverización de secciones de tallos o brazos con el objetivo de salvaguardar esta medida de relocalización por futuras perdidas y muerte. Forma de control y seguimiento Este monitoreo se realizará por tres años desde la plantación, momento en que se determinará si es necesario continuar haciéndolos. Los informes de seguimiento serán enviados a la SMA en un plazo no superior a dos meses de ocurrido el monitoreo a los ejemplares.
12.1.4. Ruido: implementación de medidas (Barreras) Impacto asociado C-RU-01: incremento temporal en el nivel de presión sonora Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo Minimizar las emisiones sonoras (ruido) que generara el proyecto durante la fase de construcción Lugar, forma y oportunidad de implementación Se implementarán barreras acústicas en algunos puntos receptores sensibles. Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción. Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad. La barrera modular orientada a proteger el receptor R6, se deberá implementar siempre que el frente de trabajo se encuentre a una distancia menor a 440 metros del mismo. Es decir, cuando el frente de trabajo de despeje de terreno se encuentre dentro de un radio de 400 m a la redonda del punto R6, se deberán implementar las medidas indicadas en el Estudio Acústico y de Vibraciones del Anexo 28 de la Adenda Complementaria. En la Figura 12 de la Adenda Complementaria, se presenta el Área de implementación de barreras modulares para punto R6. Por su parte a continuación se presentan las medidas de control de emisiones acústicas del proyecto en la fase de construcción:
i. Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido.
ii. Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 hrs. de lunes a viernes. Los días feriados y fines de semana - sábado y domingo - se realizarán, solo si es necesario, trabajos al interior del recinto de los estanques. En esos días no se contempla tránsito de vehículos pesados, solo se considera el transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. Estas jornadas extraordinarias serán comunicadas con 48 horas de anticipación, de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal, a través de sus representantes y a través de la página web del proyecto.
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iii. Utilización de maquinaria de buen estándar, las cuales contarán con mantenciones periódicas. Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que toda la maquinaria utilizada, sea de un buen estándar y cumpla con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante.
iv. Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramienta. Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias. Indicador que acredite su cumplimiento Se enviará a la SMA un reporte que incluya el listado de los camiones y copia del Certificado de Inscripción (padrón) al inicio de la fase de construcción y a medida ingresen nuevos camiones. Además, en la instalación de faena se contará con respaldo de cada uno de los Certificados de Inscripción. El Titular mantendrá registro de las jornadas de trabajo extraordinarias, los cuales contendrán respaldos de aviso a las comunidades aledañas. El Titular mantendrá un inventario de todos los vehículos y maquinarias utilizadas por el Proyecto, así como también de los libros de registro de mantenciones de éstos. El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal. Forma de control y seguimiento Registros enviados a la SMA al inicio de la fase de construcción y cada vez que ingresen nuevos trabajadores.
12.1.5. Vialidad: Medidas viales en las rutas a utilizar por el Proyecto Impacto asociado C-MH-02: Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Camino El Toyo y Camino El Volcán. C-MH-01: Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Puente Alto. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo Regulación de la vialidad y aumento de los niveles de seguridad, específicamente en las vías utilizadas durante la fase de construcción. Lugar, forma y oportunidad de implementación Forma: Intersección ruta G-25 – ruta G-427:
→ Ensanchamiento de la Ruta G-25 e incorporación de pista de viraje central y pista de incorporación en los accesos poniente y oriente del empalme de la Ruta G-25 (Dm 17.352) con la Ruta G-427 (detalles Anexo 17 de la Adenda Complementaria). → Cambio de carpeta de asfalto a hormigón y mejoramiento de pendiente en el acceso sur del empalme de la Ruta G-25 (Dm 17.352) con la Ruta G-427. → Semaforización del empalme de la ruta G-25 con la ruta G-427. Para ello se presentará un estudio de justificación de semáforo ante la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT) y se tramitará sectorialmente ante dicho organismo su instalación. En el Anexo 8-3 de la Adenda, se presenta estudio de justificación de semáforo para dicho empalme. → La intersección de la Ruta G-25 con G-427 contará con sistema de manejo de aguas lluvias, correspondiente al drenaje en base a las pendientes transversales y longitudinales de la pavimentación. El 145
proyecto no considera sistema de recolección de aguas lluvias de la vías por donde transitará.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Caletera oriente Acceso Sur con Gabriela Poniente: → Reprogramación de los tiempos de semáforo, en la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente.
Gabriela Poniente con Av. Concha y Toro → Reprogramación de tiempos de semáforo, en el empalme de Gabriela Poniente con Av. Concha y Toro.
Nemesio Vicuña con Eyzaguirre → Reprogramación de tiempos de semáforo, en la intersección de Nemesio Vicuña con Eyzaguirre.
Camilo Henríquez- Ruta G-25 con Eyzaguirre → Reprogramación de tiempos de semáforo, en la intersección de Eyzaguirre con Av. Camilo Henríquez- Ruta G-25.
27 de Septiembre con Eyzaguirre → Reprogramación de tiempos de semáforo, en la intersección de 27 de Septiembre con Eyzaguirre.
Gabriela Oriente con Av. Camilo Henríquez:
→ Incorporación y mejora de una pista de viraje central en el acceso sur de Av. Camilo Henríquez con Gabriela Oriente. La medida considera, además, la incorporación de una tercera fase de semáforo (viraje hacia el poniente), señalización y demarcación en el cruce.
El Titular tramitará de manera sectorial el diseño físico y operativo propuesto de la intersección ante la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana. Además, tramitará sectorialmente ante la UOCT la instalación de la tercera fase en el semáforo indicado.
Mayores detalles se encuentran en el Anexo 8-2 de la Adenda.
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Indicador que acredite su cumplimiento El Titular tramitará de manera sectorial el diseño físico y operativo propuesto del empalme ante la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana. Los parámetros geométricos y de seguridad vial del empalme, serán los recomendados por el Manual de Carreteras en sus Volúmenes 3 y 4 (2016), de la Dirección de Vialidad del MOP. Se incorporarán señales verticales y demarcaciones al diseño propuesto, estas consideran al menos: señales verticales de Proximidad de Semáforo (PO-11); señales informativas de dirección; demarcaciones de líneas de eje central, eje de pista y de borde de calzada; líneas de detención; tachas, flechas de viraje y flechas rectas.
Todos los camiones del Proyecto presentarán un sistema de geolocalización (GPS) que permitirá visualizar su ubicación y velocidad en tiempo real. Esto con la finalidad de controlar y verificar que los camiones circulan a la velocidad permitida y por las rutas establecidas por el Titular.
Al respecto, la Seremi de Transportes y Telecomunicaciones, condiciona su conformidad por medio del Oficio Ord N°6478 de fecha 21/08/2017 a lo siguiente:
“1. El Titular deberá materializar todas las medidas de mitigación vial comprometidas en la Tabla N°1 de la Adenda Complementaria según cronograma indicado. 2. Las medidas de mitigación deberán ser evaluadas en un plazo intermedio (un año) y al final de las obras, de manera de re-evaluar sus efectos y de ser necesario, estas obras deberán ser mejoradas o complementadas. Este informe deberá ser remitido un mes después de la evaluación a esta SEREMITT y a la SMA. 3. El Titular deberá informar a esta Secretaría Regional Ministerial de todos aquellos desvíos que se requieran durante el desarrollo de las obras, para su estudio y eventual aprobación, antes de su ejecución. 4. Todas aquellas obras de mitigación vial que involucren aprobaciones sectoriales como de la UOCT y que se realicen en zona urbana y rural, deberán ser ingresadas con copia a esta Secretaría Regional Ministerial. Una vez aprobada por el organismo competente, se deberá informar de esta aprobación a la SEREMITT RM. 5. Los Camiones solamente podrán circular de lunes a viernes y con la respectiva identificación del proyecto fuera de los horarios punta tarde y punta mañana, es decir entre las 09:00 y las 17:00. 6. El Titular deberá generar un reporte de Control de flota y velocidad de camiones mediante sistema de GPS, el cual deberá ser ingresado de forma mensual a esta Secretaría Regional Ministerial durante toda la fase de construcción. Este informe debe adjuntar este registro en formato KMZ. 7. El Titular deberá mantener un registro permanente de la entrada y salida de camiones al proyecto”.
Al respecto, la Seremi de Obras Públicas en su Oficio Ord N°05/207 (sea-seia- eia-adenda), condiciona a lo siguiente:
Las medidas señaladas en el Anexo 8-2 de la Adenda 1 del EIA (Estudio de Impacto Vial del Proyecto), -relacionadas y que se complementan con las del Anexo 5 de la misma Adenda -, se ajustarán a las iniciativas, proyectos y acciones que la Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS contempla en los caminos de tuición MOP existentes en el Área de Influencia del proyecto. Particular importancia adquieren en este sentido las “Medidas de Mejoramiento Vial” contenidas en el Capítulo 7 del Estudio de Impacto Vial 147
del Proyecto, de forma singular las referidas a las Medidas para las Rutas G- 25, G-427 y G-27, con las respectivas soluciones de empalme entre rutas, accesos a predios, estructuras de puentes y/u obras de arte, señalización vial horizontal y vertical y otras medidas que allí se describen y asumen como de mitigación, reparación y compensación para garantizar la debida seguridad vial para los usuarios y las personas que habitan en sus proximidades, más un nivel de servicio vial óptimo en dichas Rutas. Los detalles técnicos, administrativos y de programación para la implementación de dichas medidas serán concordadas entre el Titular y la Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS a través de la suscripción de un Convenio Ad-Referendum entre las partes, el cual tendrá que estar oficializado y aprobado a través de una Resolución de la Seremi MOP RMS, 60 días después de ser formalizada mediante la notificación respectiva al Titular, la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) del proyecto. Como una referencia base o inicial mínima para dicho Convenio de Medidas de Mitigación, Compensación y Reparación, se considerará lo siguiente:
RUTA SECTOR MEJORA G - 25 Acceso a Mina María de los Ángeles, para disponer material de tierra excedente de excavaciones Diseño y materialización según Manual de Carreteras, Estudio de Impacto Vial del proyecto, y disposiciones de la DR de Vialidad del MOP RMS Empalme G-427 (Variante Las Vertientes). Cambio de carpeta de calzada de asfalto a hormigón. Renovación de señales verticales y horizontales Modificaciones geométricas (Mejorar la pendiente en el acceso Sur del empalme. Estudio de justificación de semáforo e instalación de semáforo dinámico. Hacienda El Peñón (14,4) Renovación de demarcaciones presentes en el cruce con la Ruta. La mejora se realizará en material termoplástico (inicio y término) de la Fase de Construcción. Km 14,4 – 17, 3 Renovación de demarcaciones de líneas de eje central dobles continuas, líneas de pistas segmentadas y líneas de borde de calzada. Esta mejora se efectuará en material termoplástico (Inicio y Término Etapa de Construcción). Instalación de demarcación , señales de bandas alertadoras sector colegios Country School y Almenar Renovación de señales de velocidad máxima. 148
Localidad de La Obra Normalización de todos los pasos peatonales en tramos de vía (paso de cebra, líneas Zigzag y de detención, señal vertical de proximidad de paso cebra y señales se construirán sobre resaltos planos. Instalación de resalto, según la normativa vigente, previo a las facilidades peatonales existentes. Renovación de señales y demarcaciones de velocidad máxima 50 km/hr Instalación de señales informativas de Zona Poblada, velocidad máx de 50 km. G – 427 (Variante Las Vertientes) Acceso Vial al Predio de los Estanques de Reserva de Agua *Diseño y materialización en función del Estudio de Impacto Vial, Manual de Carreteras y disposiciones de la DR de Vialidad MOP RMS
Algunos sectores Roce de vegetación para mejorar la visibilidad en el empalme con la Ruta G-27 Instalación de espejo cóncavo Renovación de línea de eje central y de borde de calzada continua y renovación de señales informativas (Las mejoras se efectuarán mediante material termoplástico al inicio y final de la fase de construcción.
G – 27 (Cruce Padre Hurtado – Puente El Toyo) Acceso al predio “Fundo El Toyo” Diseño y materialización en función del Estudio de Impacto Vial, Manual de Carreteras, y disposiciones de la DR de Vialidad MOP RMS Km 21 al 33 *Incorporación de señales de advertencia en zonas de curvas.
Además, en el pronunciamiento a la Adenda Complementaria, la Seremi de Obras Públicas RM, se pronunció conforme condicionando al Titular por medio del Oficio Ord N°SRM RMS N° 08/2017(sea -seia -eia - adda com) de fecha 10/08/2017 a lo siguiente:
“La conformidad de esta Seremi en conjunto con la Dirección Regional de Vialidad MOP RMS (Ord. DRVMS N° 2302 del 10.08.17), queda condicionada a los siguientes aspectos:
La solución para atender la disposición final de residuos sólidos de la construcción y/o excedentes de material inerte y de movimientos de tierra del proyecto, tendrá que regirse por las mismas disposiciones técnicas, legales, administrativas y ambientales viales enunciadas en el Ord. Seremi MOP RMS N° 05/2017 (sea-seia-eia-adenda) del 24.04.17.
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La principal singularidad del esquema de disposición final de residuos sólidos de la construcción y/o excedentes de material inerte y de movimientos de tierra del proyecto lo constituye el 20% que se dispondría al interior del mismo predio de los Estanques, y, la eventualidad de que por algún imprevisto haya que recurrir al predio emplazado en el sector El Toyo. De acontecer esto último, previo a cualquier acción de orden vial vinculada a la ruta G-27, la misma deberá ser presentada oportunamente y autorizada por la Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS.
En el mismo sentido de lo anterior; precisar que cualquier acción, actividad y/o iniciativa del proyecto que involucre vialidad tuición del MOP, deberá ser previa y oportunamente presentada, coordinada y autorizada por la Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS, en función del DFL MOP N° 850/97.
Para las soluciones viales se tendrá como referencia básica y mínima lo contenido en los Anexos de la Adenda Complementaria N°s 16 (Ubicación de Accesos a Predios), 17 (Planos de Diseño de Cruce entre Rutas G-25 y G-427), y, sustancialmente, en el Anexo 18, de Medidas Viales, sintetizadas en los Planos 1 al 5 de dicho Anexo”.
Con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Además, en relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Forma de control y seguimiento El Titular enviará a la SMA la fecha de inicio de reprogramación de semáforos indicados en el Anexo 8-2 de la Adenda.
12.2.6. vialidad: Control de velocidad de vehículos del Proyecto en Ruta G-25 Sector La Obra Impacto asociado Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Camino El Toyo y Camino El Volcán.
Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Puente Alto. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: disminuir la velocidad de los vehículos asociados al Proyecto.
Implementar un sistema de control interno de la velocidad para los vehículos del Proyecto, con el objetivo de denunciar internamente faltas en caso que no se cumplan los límites de velocidad en la vía.
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Descripción y Justificación: El distintivo a implementar contará con la siguiente información: número de vehículo y un número telefónico para hacer denuncia.
El compromiso se justifica debido a la preocupación manifestada por vecinos de La Obra y Las Vertientes en torno a la seguridad vial. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: No aplica
Forma:
→ Se realizarán controles periódicos de velocidad a los vehículos del Proyecto. → Implementar un distintivo especial para los vehículos pesados del Proyecto, con el objetivo de que los miembros de las comunidades los puedan reconocer fácilmente, y denunciar faltas en caso que no cumplan alguna normativa en materia de tránsito. → Será obligación para todos los vehículos pesados que ingresen o salgan del sector de faena tener dicho distintivo en puertas y zona posterior, el cual debe estar adosado al vehículo en forma permanente. → Este compromiso será incluido en las bases de la licitación. Se analizarán las formas de sanción para quienes sean denunciados y comprobada su incumplimiento de la norma.
Oportunidad de implementación: Durante la fase de construcción a todos los vehículos pesados del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento Número de denuncias y sanciones Forma de control y seguimiento Informe anual a la SMA una vez ejecutado el compromiso, que incluirá número de denuncias y sanciones y conjuntamente con el distintivo especial vehículos pesados.
12.2.7. Vialidad: Estado de los puentes de la ruta G-427 Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: verificar el estado de los puentes a utilizar en a la ruta G-427.
Descripción: se contempla previo a la ejecución del Proyecto presentar al Departamento de Puentes de la División de Ingeniería de la Dirección Nacional de Vialidad del MOP, un informe pormenorizado que indique la totalidad de los volúmenes de tierra que serán transportados, el tipo de camión en que serán cargados y la ruta completa considerada, con el objetivo de realizar una evaluación de los posibles daños que sobre las estructuras (puentes y/u obras de arte) podría producir el transporte de los excedentes y /o residuos sólidos (principalmente producidos por los movimientos de tierra que el Proyecto considera). Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Puentes de la ruta G-427.
Forma: El Titular se compromete a un catastro inicial y posterior programa de inspección o seguimiento de los puentes de la Ruta G-427, de acuerdo con lo exigido por el Departamento de Puentes de la División de Ingeniería de la Dirección Nacional de Vialidad del MOP. El Departamento de Puentes mencionado revisará el Informe y se pronunciará sobre la eventual evaluación de las estructuras indicadas. Si las mismas llegarán a requerir evaluación y si producto de estas últimas se concluyera la necesidad de obras de mantención, reparación y/o mejoramiento; ellas tendrían que acometerse por parte del 151
Titular, a su costo, con la debida coordinación y asesoría de la Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS.
Además, el Titular se compromete a contar con un sistema de pesajes de camiones de carga, a la salida del Proyecto, cumpliendo con lo exigido por el Decreto Supremo 18/93 referido al inciso 5° del Articulo 54 del Decreto MOP 294, sobre empresas generadoras de carga.
Al respecto, la Seremi de Obras Públicas en su Oficio Ord N°05/207 (sea-seia- eia-adenda), condiciona a lo siguiente: “Antes de la ejecución del proyecto se tendrá que presentar al Departamento de Puentes de la División de Ingeniería de la Dirección Nacional de Vialidad del MOP, un Informe pormenorizado que indique la totalidad de los volúmenes de tierra que serán transportados, el tipo de camión en que serán cargados y la Ruta completa considerada, con el objetivo de realizar una evaluación de los posibles daños que sobre las estructuras (puentes y/u obras de arte) podría producir el transporte de los excedentes y /o residuos sólidos (principalmente producidos por los movimientos de tierra que el proyecto considera). El Departamento de Puentes mencionado revisará el Informe solicitado y se deberá pronunciar sobre la eventual evaluación de las estructuras indicadas. Si las mismas llegaran a requerir evaluación y si producto de estas últimas se concluyera la necesidad de obras de mantención, reparación y/o mejoramiento; ellas tendrían que acometerse por parte del Titular, a su costo, con la debida coordinación y asesoría de la Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS. (…) Establecer tanto en el ICE como en la RCA, el monitoreo o seguimiento sistematizado de los camiones durante la Etapa de Construcción, e informar trimestralmente por parte del Titular a la Superintendencia de Medio Ambiente , con copia al menos a la Dirección Regional de Vialidad y a la Seremi MOP RMS; para permitir verificar que se cumple con los compromisos adquiridos y que además no se verán afectadas las vías, la población y estructuras como los puentes y/u obras de arte (San Carlos de 30 metros de longitud; Las Vertientes de 66 metros de longitud y La Sirena de 12 metros de longitud; entre otros). Las mediciones y monitoreos que se requieran para esta gestión de autocontrol serán contratadas por el Titular a una empresa u organismo independiente”.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Indicador que acredite su cumplimiento Revisión del departamento de puentes Forma de control y seguimiento Informe a la SMA con el resultado final de la revisión y de corresponder mejorar indicar, como y cuando realizara dicha mejora.
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12.2.8. Arqueología: Detección de hallazgo arqueológico Impacto asociado “Afectación del Sitio Arqueológico EA02” Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Inspección semanal del arqueólogo a las áreas de excavaciones durante el tiempo que dure dicha actividad conforme al cronograma de la obra. Lo anterior, con el fin de que en caso de producirse un hallazgo arqueológico o restos paleontológico, se procederá según lo establecido en los artículos 26 y 27 de la Ley 17.288 sobre Monumentos Nacionales.
Descripción y justificación: La fase de construcción del proyecto involucra actividades de excavaciones y movimientos de tierra, a partir de las cuales se podrían producir hallazgo arqueológico o paleontológico no previsto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Sector de los estanques, conforme al avance de las excavaciones y movimientos de tierra.
Forma: Inspección en terreno de las intervenciones que involucren excavaciones y/o remoción de suelo. Esta actividad será realizada por un especialista en la materia.
Oportunidad de implementación: Durante las actividades de excavación y movimientos de tierra.
El monitoreo arqueológico permanente se ejecutará durante todas las obras de remoción y excavación de tierra de la fase de construcción del proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento Elaboración de informe arqueológico en el caso eventual de hallazgo arqueológico. Forma de control y seguimiento Informe consolidado final de las actividades de inspección arqueológica, durante las actividades de excavación que será entregado a la SMA dentro de los sesenta días hábiles posteriores a la finalización de la fase de construcción.
12.2.9. Paleontología: Detección de hallazgo Paleontológico Impacto asociado Perdida de patrimonio paleontológico Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Inspección quincenal de un paleontólogo al sector de la Toma independiente durante el tiempo que dure las actividades de excavación, conforme al cronograma de la obra. Lo anterior, con el fin de que en caso de producirse un hallazgo paleontológico, se procederá según lo establecido en los artículos 26 y 27 de la Ley 17.288 sobre Monumentos Nacionales.
Descripción y justificación: La fase de construcción del proyecto involucra actividades de excavaciones y movimientos de tierra, a partir de las cuales se podrían producir hallazgo paleontológico no previsto. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Área del Proyecto (Sector Toma independiente), conforme al avance de las excavaciones y movimientos de tierra.
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Forma: Inspección en terreno de las intervenciones que involucren excavaciones y/o remoción de suelo. Esta actividad será realizada por un especialista en la materia.
Oportunidad de implementación: Durante las actividades de excavación y movimientos de tierra de la fase Indicador que acredite su cumplimiento Elaboración de informe arqueológico en el caso eventual de hallazgo Paleontológico.
Forma de control y seguimiento Informe consolidado final de las actividades de inspección arqueológica, durante las actividades de excavación que será entregado a la SMA dentro de los sesenta días hábiles posteriores a la finalización de la fase de construcción.
12.2.10. Turismo: Difusión de área de interés turístico Cajón del Maipo y Mejoramiento de señalética vial turística en tramo de Ruta G-25 entre sector La Obra y Las Vertientes Impacto asociado Alteración temporal del acceso a áreas con valor turístico Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Reforzar la difusión de los sitios de interés turístico ubicados en el Cajón del Maipo.
Descripción: Se instalará señalética asociada a rutas y equipamientos turísticos para fortalecer al sector.
Se implementarán letreros turísticos informativos en 3 puntos de Camino Al Volcán (Ruta G-25) visibles desde los automóviles. Estas operaran como infraestructura vial. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Los puntos de instalación de letreros, se acordará con la I. Municipalidad de San José de Maipo. De manera preliminar se estima instalar uno en el Sector La Obra (km 13), Sector El Manzano (km 24) y sector San José de Maipo, sector plaza (km 33)
Forma:
→ Implementación de promoción turística que incluya un mapa y/o guía turística y cultural del Cajón del Maipo en el sitio web del Proyecto de Aguas Andinas y en puntos de información turística habilitados. → Implementación de infraestructura vial asociada a información turística para mejorar la orientación de los visitantes y fortalecer al sector. → Instalación de letreros turísticos informativos confeccionados con materiales acordes al entorno y visibles desde los automóviles que indiquen rutas de acceso a puntos de interés turísticos. → Además, se considera promoción turística del Cajón del Maipo a través sitio web del Titular. La propuesta consiste en implementar letreros turísticos informativos en 3 puntos de camino Al Volcán (Ruta G-25) que sean visibles desde los automóviles. Estas operarán como infraestructuras → Los “puntos de información turísticas habilitados” se consideran en: oficinas y/o restaurantes que opere como centro de entrega de información (mapa y/o guía) a los visitantes del Cajón, que se encuentre localizado en Camino Al Volcán (Ruta G-25) desde la Obra hasta plaza de San José de Maipo. → Otros contenidos de los letreros se acordará con la I. Municipalidad de San José de Maipo.
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Oportunidad de implementación: Previo a la fase de construcción del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento Elaboración de informe de implementación. Número de señalética turística instalada en el tramo de la ruta G-25 (entre sector La Obra y Las Vertientes) durante la fase de construcción. Forma de control y seguimiento La información turística se encontrará disponible en el sitio web del Titular. Se emitirá informe de implementación de señalética y actividades con registro fotográfico que será entregado a la SMA dentro de los sesenta días hábiles posteriores a la finalización de la fase de construcción.
12.2.11. Otras condiciones a. El Titular incorporará en su fase de construcción y operación un sistema de control de vectores de interés sanitario mediante la implementación de un cerco perimetral por el contorno de las instalaciones y edificios que lo requieran. Se implementará un Plan de Control de Vectores con evaluaciones mensuales durante la fase de construcción y evaluaciones trimestrales durante la fase de operación del proyecto por una empresa autorizada por la Seremi de Salud. El Plan será evaluado por un ente especializado de forma permanente adecuándolo a las distintas situaciones que pudieran surgir durante la construcción y operación del proyecto. El Titular mantendrá un registro de las aplicaciones efectuadas para el control de vectores sanitarios, incluyendo los sitios de aplicación, productos utilizados, dosis y fecha de aplicación. Este registro estará disponible durante toda la vida útil del Proyecto, en el lugar de las oficinas dentro de la Planta, para la fiscalización de los organismos competentes. b. El Titular obtendrá para la instalación de la planta de hormigón y la planta procesadora de áridos el permiso señalado en el artículo 124 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Además, deberá tramitar las autorizaciones pertinentes ante la DOM de la Ilustre Municipalidad de Pirque. c. Las obras que se realicen en la vía pública considerarán lo dispuesto en Capítulo Nº 5 “Señalización Tránsitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Vía” del Manual de Señalización de Tránsito y sus Anexos, de acuerdo al Decreto Nº 78/2012 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. d. La provisión externa de áridos se efectuará desde productores establecidos (Sector de La Obra). El Titular no considera la intervención de cauces para la producción de áridos, la referencia a suministro o provisión interna, dice relación con el árido que se obtenga producto del proceso de selección del material proveniente de las excavaciones vinculadas al proyecto. e. Durante la fase de operación, desde los estanques, se podrá abastecer de agua helicóptero (recarga) para combatir incendios forestales en la zona. El Titular deberá a coordinar un procedimiento para dichos eventos en conjunto con la autoridad relacionada (CONAF). f. De realizar modificaciones en cauces naturales o artificiales, con motivo de la construcción de obras, urbanizaciones y edificaciones que puedan causar daño a la vida, salud o bienes de la población o que de alguna manera alteren el régimen de escurrimiento de las aguas, serán de responsabilidad del interesado y deberán ser aprobadas previamente por la Dirección General de Aguas, de acuerdo a lo establecido en los artículos 41° y 171° del Código de Aguas. g. Tener presente que las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, en conformidad a lo dispuesto en el Código de Aguas en sus artículos 5° y siguientes, por lo tanto no se podrá hacer uso de aguas subterráneas o superficiales sin contar con los derechos de aprovechamiento respectivos autorizados por la DGA. h. El Titular extenderá la entrega de madera a los vecinos de la Comunidad de Las Palomas, El Peumo y La Obra que requieran de este material. Esta medida voluntaria contará con registro de su implementación, lo cual será informado a la SMA y quedará a disposición del Comité de Seguimiento Vecinal. i. Para el caso de las viviendas que se encuentran aledañas al sector de la mina María de Los Ángeles, el Titular contempla como compromiso voluntario, implementar un cierre trasero (placa tipo Bulldog) a las viviendas, orientado a: mejorar su seguridad, delimitar los sitios de residencia y que operen como barrera para control de partículas y para el control de ruido, proveniente del tránsito de camiones asociado al transporte de material excedente al interior de 155
la Mina. En la Figura 33 de la Adenda Complementaria, se presenta un ejemplo del cierre trasero a instalar en las viviendas del El Raco. j. La Dirección de Obras Hidráulicas RM en su Oficio Ord N°836 de fecha 07/08/2017, señala la siguiente condición que el Titular deberá dar cumplimiento :
Riesgos Naturales y Permisos Sectoriales
Se expone a la Autoridad Ambiental, que dada la escala de trabajo del PRMS y definición de los límites de las áreas de riego, se puntualiza la conveniencia de dar cumplimiento a las tramitaciones Sectoriales respectivas de acuerdo a lo dispuesto por el referido Plan. Esto tanto para la fijación de las fajas de inundación y situación de riesgos fluvial por la acción de las quebradas existentes en el área, y especialmente el área de riesgo de inundación y protección de taludes (según Art. 8.2.1.1 del PRMS) en la ribera izquierda, por la acción fluvial del río Maipo. Se propone establecer esta condición”.
k. La Dirección General de Aguas de la Región Metropolitana de Santiago condiciona su conformidad al Proyecto mediante el Oficio Ord. N°1175 de fecha 07/08/2017, a lo siguiente:
“14. Que, aun cuando en Respuesta 7 del Adenda 1 el Titular declara “La provisión externa de áridos se efectuará desde productores establecidos (Sector de La Obra)”, se precisa que si adquiriese áridos de terceros se debe considerar que los proyectos de abastecimiento del material cuenten con la aprobación de la respectiva Municipalidad, previo informe técnico favorable del Organismo competente para la extracción en cauces superficiales (DOH) y/o Resolución de Calificación Ambiental favorable, con el objetivo de evitar efectos adversos a los cauces naturales y de esta manera, que el Titular se haga cargo de los posibles efectos adversos originados de su actividad en todo el ciclo de vida del proyecto.
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Plan de Prevención de Contingencias y de Emergencias
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Que, respecto de la Respuesta 8 del Adenda Complementaria, se precisa que ante el potencial afloramiento de aguas durante la Fase de Construcción del proyecto, se solicita al Titular considerar que tanto el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la Dirección General de Aguas Región Metropolitana, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua, señalando las medidas que ha aplicado hasta ese momento. A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes actividades: i. Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través de laboratorio acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su disposición final. ii. Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y caudales de agua comprometidos, a fin que esto además le permita al Titular diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector del afloramiento. iii. Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la DGA y SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez se solicita al Titular que acompañe imágenes fotográficas (con fecha) describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409), volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la gestión de dichas aguas (disposición final). iv. Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con DGA RMS. v. El Titular deberá informar el resultado de las acciones implementadas, comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el afloramiento, en un plazo menor a 24 h. vi. Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente, el Titular deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva, o bien determinar si responde a un cambio sustantivo de las variables 156
evaluadas, sobre las cuales fueron establecidas las condiciones o medidas, en relación a lo proyectado o no se hayan verificado (Art. 25 Quinquies de la Ley N° 20.417).
- Que, tal como compromete el Titular en Respuesta 10 del Adenda Complementaria, y en razón a que la zona donde se instalará el proyecto corresponde a un área de acuíferos con Vulnerabilidad Alta a la contaminación según el Mapa de la Vulnerabilidad de Sernageomin 2003 y el Resumen Ejecutivo Plan Director para la Gestión de los Recursos Hídricos Cuenca del Río Maipo Fase II Actualización del Modelo de Operación del Sistema y Formulación del Plan MOP 2008, el Plan de Contingencia y Emergencia del proyecto, debe incluir medidas y acciones asociadas a la ocurrencia de accidentes que afecten recursos hídricos. Este documento debe ser entregado al personal de la empresa y contratistas y a las diferentes autoridades que eventualmente participarían en el manejo en terreno de una emergencia. En particular, en caso de ocurrencia de un accidente es necesario informar inmediatamente, antes de 24 horas, a la Dirección General de Aguas de la Región Metropolitana, señalando lo siguiente:
a) Descripción del accidente, indicando lugar, identificación de la sustancia, área de influencia, duración y magnitud del evento y principales impactos ambientales b) Detalles de cada acción y medida de mitigación utilizadas durante el evento de contaminación c) Evaluación de los efectos sobre los recursos hídricos superficiales y/o subterráneos afectados y su medio ambiente asociado y resultados de los monitoreos inmediatos en el área de influencia d) En caso de ser necesario, un Programa de Medidas de Descontaminación de la zona, metodología, y evaluación de la efectividad de las medidas, para ser aprobado por la DGA. (Solo en caso de accidentes).
-
Plan de Compensación
-
Que, respecto del Predio 1 (PCS01) que será utilizado en el Plan de Compensación de Suelo:
a) Tal como se informó al Titular durante el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, el predio se localiza en el Acuífero Maipo Sector Puangue Medio, el cual corresponde a un Área de Restricción para nuevas extracciones de aguas subterráneas, de acuerdo a Resolución DGA N° 241, de julio de 2008 modificada por Resolución DGA N° 239, de Octubre de 2011, el Titular deberá evitar alumbramiento de aguas subterráneas en todas las fases del Proyecto para evitar impactos en la calidad y niveles del recurso hídrico. b) Que, ante el potencial afloramiento de aguas durante el Plan y ante lo expuesto por el Titular en la Respuesta 11.a.i) se precisa que el Titular debe considerar que tanto el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la Dirección General de Aguas Región Metropolitana, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua, señalando las medidas que ha aplicado hasta ese momento. A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes actividades: i. Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través de laboratorio acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su disposición final. ii. Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y caudales de agua comprometidos, a fin que esto además le permita al Titular diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector del afloramiento. iii. Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la DGA y SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez se solicita al Titular que acompañe imágenes fotográficas (con fecha) describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409), volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la gestión de dichas aguas (disposición final). iv. Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con DGA RMS. 157
v. El Titular deberá informar el resultado de las acciones implementadas, comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el afloramiento, en un plazo menor a 24 h. vi. Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente, el Titular deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva, o bien determinar si responde a un cambio sustantivo de las variables evaluadas, sobre las cuales fueron establecidas las condiciones o medidas, en relación a lo proyectado o no se hayan verificado (Art. 25 Quinquies de la Ley N° 20.417). c) El predio posee una Vulnerabilidad Alta a la Contaminación, por lo que el Titular compromete las medidas establecidas en la Respuesta 11.a.ii) del Adenda Complementaria. d) De acuerdo a lo descrito por el Titular en los acápites 4.1.4 y 4.1.7 del Adenda 1, no se considera intervención de los cauces existentes (acequias, canales de regadío, cauces naturales sin nombre).
- Que, respecto del Predio 2 (PCS02) que será utilizado en el Plan de Compensación de Suelo: a) Tal como se informó al Titular durante el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, el predio se localiza en el Acuífero Maipo Sector Puangue Medio, el cual corresponde a un Área de Restricción para nuevas extracciones de aguas subterráneas, de acuerdo a Resolución DGA N° 241, de julio de 2008 modificada por Resolución DGA N° 239, de Octubre de 2011, el Titular debe evitar alumbramiento de aguas subterráneas en toda las fases de Proyecto para evitar impactos en la calidad y niveles del recurso hídrico. b) Que, ante el potencial afloramiento de aguas durante el Plan y ante lo expuesto por el Titular en la Respuesta 11.b.i) se precisa que el Titular debe considerar que tanto el Titular y/o sus Contratistas deben tener presente dar aviso inmediato a la Dirección General de Aguas Región Metropolitana, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua, señalando las medidas que ha aplicado hasta ese momento. A continuación, y de manera preliminar, se deberá proceder considerando las siguientes actividades:
i. Verificar la calidad del agua mediante toma de muestras a través de laboratorio acreditado, que asegure que la calidad de las aguas a ser gestionadas (dispuestas), es de similar calidad natural a la de las aguas de la fuente donde corresponda su disposición final. ii. Efectuar pruebas hidráulicas para determinar los volúmenes y caudales de agua comprometidos, a fin que esto además le permita al Titular diseñar las medidas para el control de la estabilidad de los taludes en el sector del afloramiento. iii. Enviar de inmediato los resultados de los análisis químicos y pruebas hidráulicas a la DGA y SMA, en un Informe que detalle los hechos. A su vez se solicita al Titular que acompañe imágenes fotográficas (con fecha) describa los procedimientos seguidos y el análisis y discusión de los resultados respecto de la calidad (parámetros de la NCh 409), volúmenes y caudales, así como las respectivas conclusiones y recomendaciones para la gestión de dichas aguas (disposición final). iv. Una vez comprobada la naturaleza de la situación acaecida, mediante los ensayos y mediciones solicitados, se analizará la medida de gestión definitiva en conjunto con DGA RMS. v. El Titular deberá informar el resultado de las acciones implementadas, comunicando la fecha cierta en que se pudo controlar el afloramiento, en un plazo menor a 24 h. vi. Si el afloramiento de aguas responde a un escenario permanente, el Titular deberá incurrir en los estudios suficientes y necesarios que permitan determinar la posibilidad de alcanzar una solución definitiva, o bien determinar si responde a un cambio sustantivo de las variables evaluadas, sobre las cuales fueron establecidas las condiciones o medidas, en relación a lo proyectado o no se hayan verificado (Art. 25 Quinquies de la Ley N° 20.417). c) El predio posee una Vulnerabilidad Alta a la Contaminación, por lo que el Titular compromete las medidas establecidas en la Respuesta 11.b.ii) del Adenda Complementaria. d) De acuerdo a lo descrito por el Titular en los acápites 4.2.4 y 4.2.7 del Adenda 1, no se considera intervención de los cauces existentes (acequias y canales de regadío).
- Que, cualquier iniciativa de apoyo a la gestión de APR, debe contar previamente con factibilidad de obtención de los respectivos Derechos de Aprovechamiento de Aguas, de tuición DGA”. 158
l. La Ilustre Municipalidad de Pirque, mediante Oficio. Ord N°193/2017 de fecha 08/08/2017, condiciona su conformidad a lo siguiente:
“1. En referencia a respuesta N°56 de la página 60 de la adenda complementaria, el Titular deberá notificar a la Dirección de Obras de la municipalidad de Pirque la fecha en que se realizara la mencionada limpieza de la fosa séptica, además de enviar informe de esta operación 5 días hábiles después de realizada la mencionada labor.
- En referencia a respuesta N°10 de la página 187 de la adenda complementaria se solicita al Titular presentarse en la Dirección de SECPLA de la Municipalidad de Pirque dentro de un plazo de 15 días corridos después de obtenida la calificación favorable, con el objeto de generar plan de trabajo en conjunto con la Comunidad de San Juan de Pirque para el proyecto de ingeniería de APR San juan de Pirque obtenga las aprobaciones pertinentes tanto de la Dirección de Obras Hidráulicas como del Ministerio de Desarrollo Social, ya que es la Municipalidad de Pirque la entidad autorizada para presentar el proyecto de APR al Gobierno Regional para su financiamiento.
m. Asimismo, la Seremi de Obras Públicas RM, se pronunció conforme condicionando el Proyecto a la Adenda, por medio del Oficio Ord N°05/2017 (sea - seia - eia - adenda) de fecha 24/04/2017 a lo siguiente: “En la eventualidad que en puntos, tramos o áreas de la red vial de tuición del MOP dentro del Área de Influencia del proyecto (tanto en la etapa de Construcción como de Operación) se produzcan siniestros de orden mayor o emergencias por causas diversas, el Titular contribuirá disponiendo recursos materiales y humanos que ayuden a superar tales eventos en estrecha coordinación con la Dirección Regional de Vialidad MOP RMS. El Titular deberá mantener permanente coordinación con la Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS, a fin que se establezca continua comunicación para efectos de detectar, prever y atender oportunamente situaciones técnicas específicas y de todo orden en lo vial, que conciernan al MOP, y que puedan eventualmente interferir en el desarrollo de acciones de interés de ambas partes. En relación con el párrafo anterior y en concreto; cualquier iniciativa, acción y/o actividad que complementaria y eventualmente pudiera comprometer o afectar infraestructura vial de tuición MOP en el Área Influencia del Proyecto, deberá ser previa y oportunamente comunicada y presentada por el Titular para su respectiva aprobación por parte de la Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS. Precisar que cualquier acción, actividad y/o iniciativa del proyecto que involucre infraestructura vial de tuición del Ministerio de Obras Públicas, deberá ser previa y oportunamente presentada ante la Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS, y autorizada por dicho Servicio en función del DFL MOP 850/97”. El Sernageomin Zona Central en su Oficio Ord. N° 1656 de fecha 08/09/2017 se pronuncia respecto del ICE del proyecto, haciendo presente lo siguiente: 2) Se solicita al Titular incluir un monitoreo topográfico de la ladera sur del río Maipo de manera semestral y ante eventos sísmicos importantes y de aumento del caudal del río, que origine erosión de las paredes de la ribera, con la finalidad de monitorear un posible retroceso de la ladera sur del rio. Por lo anterior, se solicita indicar la topografía inicial de la ribera antes de iniciar los trabajos, la cual será la base para el monitoreo posterior.
159
Estos informes se deben hacer llegar a la SMA y a Sernageomin. 5) Se solicita presentar un mapa de isopiezas en planta en el área de influencia del proyecto cuando la empresa perfore los pozos de monitoreo de aguas subterráneas. La DGA RM en su Oficio Ord. N° 1299 de fecha 05/09/2017 observa lo siguiente respecto del ICE del proyecto, haciendo presente lo siguiente: “1. Que, debido a que el área de disposición de material denominado sitio mina Maria de Los Ángeles, posee una vulnerabilidad alta y moderada a la contaminación, el Titular propone las medidas establecidas en la Respuesta 18b) del Adenda Complementaria. 2. Que, en Adenda 1 el titular declara que respecto del recurso hídrico superficial, el Proyecto no utilizara aguas de los Canales La Sirena o Cauquino, y solo utilizara aguas del rio Maipo”.
La Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana estableció las siguientes condiciones o exigencias para la aprobación del Proyecto:
12.3. Vías Alternativas en el traslado de excedentes Impacto asociado Vialidad Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo; evitar potenciales conflictos viales en rutas utilizadas en el traslado de excedentes a los sitios de disposición final. Descripción: Con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: rutas a utilizar para traslado de excedentes a Regemac u otro sitio cercano autorizado. Forma: El Titular deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Oportunidad: las rutas alternativas deben estar visadas por la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana previo a ser utilizadas. Indicador que acredite su cumplimiento Visación de la propuesta Forma de control y seguimiento Debido a que los camiones tendrán control vía GPS, se podrá constar mediante este sistema el cumplimiento de la condición.
12.4. Visación previa de medidas viales Impacto asociado Vialidad Fase del Proyecto a la que aplica Construcción 160
Objetivo, descripción y justificación Objetivo; verificación por parte de la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones que las medidas ofrecidas por el Titular en el anexo 17 de la Adenda Complementaria relativa a medidas de mejoramiento vial, cumplan con el objetivo propuesto.
Descripción: en relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Al respecto, se solicita que las medidas de mejoramiento de la pendiente en el acceso sur del empalme del cruce de la Ruta G-25 y G-427 y el cambio de carpeta de calzada de asfalto a hormigón, sean materializadas previo al inicio las actividades de disposición de material excedente.
Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Cruce Ruta G-25 y G-427 Forma y oportunidad: previo al ingreso del proyecto de Ingeniería a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana, se deberá ingresa a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana para su conformidad. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”. Al respecto, se solicita que las medidas de mejoramiento de la pendiente en el acceso sur del empalme del cruce de la Ruta G-25 y G-427 y el cambio de carpeta de calzada de asfalto a hormigón, sean materializadas previo al inicio las actividades de disposición de material excedente.
Indicador que acredite su cumplimiento Visación de la propuesta Forma de control y seguimiento No aplica
- Que, durante el procedimiento de evaluación del EIA el Titular del Proyecto propuso los siguientes compromisos ambientales voluntarios:
13.1. Vialidad: Acceso a sector de estanques (ruta G-427) Impacto asociado C-MH-02: Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados Camino Al Volcán. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción. Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Regulación de la vialidad y aumento de los niveles de seguridad, específicamente en las vías utilizadas durante la fase de construcción. Esta situación apunta a evitar estacionamiento de camiones fuera del predio y bloqueo de la vialidad en la ruta G-427. 161
Lugar, y oportunidad de implementación Lugar: ruta G-427 (entre la Ruta G-27 y la Ruta G-25) y acceso al Proyecto por la misma ruta.
Forma: se contemplan las siguientes medidas:
→ Renovación de línea de eje central y de borde de calzada continúa de la Ruta G-427 entre la Ruta G-27 y la Ruta G-25. → Incorporación de tachas (color rojo) en la línea de eje central y de borde de calzada en la Ruta G-427 entre la Ruta G-27 y la Ruta G- 25. → Renovación de 6 señales verticales de nombre de puentes (San Carlos, Las Vertientes y La Sirena) previo a los puentes ubicados en la Ruta G-427. → Renovación de 2 señales verticales de puente (PF-2) ubicado en el acceso norte al puente La Sirena en la Ruta G-427. → Incorporación de 2 señales verticales de puente (PF-2) en los accesos norte y sur a los puentes Las Vertientes y San Carlos. → Incorporación de señales verticales de identificación de ruta y kilómetros en la Ruta G-427, en toda su extensión. → Contará con un sistema de pesajes de camiones de carga, a la salida del Proyecto, cumpliendo con lo exigido por el D.S 18/93 referido al inciso 5°del Articulo 54 del Decreto MOP 294, sobre empresas generadoras de carga. → Se compromete el desmalezado de las bermas de la Ruta G-427 entre la Ruta G-25 y Ruta G-27, dos veces al año, durante la fase de construcción de Proyecto.
Las demarcaciones a implementar cumplirán con la normativa vigente en cuanto a formas y colores, utilizando pintura termoplástica de 2.5 mm de espesor con post sembrado de micro esferas reflectantes, la cual cumplirá con lo establecido en el Capítulo Nº 3 del Manual de Demarcación de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Las señales verticales a instalar cumplirán con la normativa vigente establecida en el Manual de Señalización de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Serán confeccionadas con Tela de Alta Intensidad y protegidas con láminas antigrafitis. Además, serán de acero galvanizado de 2mm de espesor. El poste de sustentación será modelo OMEGA, según corresponda, pintado con esmalte color negro.
Respecto de las medidas asociadas al tránsito de ciclistas en la Ruta G-427, el Titular contempla una serie de medidas que darán mayor seguridad vial, incluyendo a los ciclistas:
→ Proceso de inducción de conductores de vehículos pesados, livianos y medianos del proyecto. Este proceso de inducción considerará las medidas de prevención frente al tránsito de ciclistas en la vías G- 427 y G-25. → Diseño e implementación de una tercera pista central de viraje y cuñas de entrada y salida del acceso al área del proyecto, en la Ruta G-427. → Instalación de banderilleros para resguardar el tránsito de ciclistas, de lunes a viernes, entre las 8:00 y las 18:00 h. en el acceso al Proyecto (En la ruta G-427, en el acceso y salida al área del proyecto). → No se contempla estacionamiento de vehículos fuera del área del proyecto por la ruta G-427.
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El proyecto contempla una Brigada de Inspección de las rutas (Ruta G-25 y G-427) asociado al tránsito de los camiones que transporten excedentes del proyecto, para manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción, así como control de velocidad y rutas a utilizar por los camiones.
Oportunidad: Todas las medidas de mejoramiento referidas a señales verticales y demarcaciones de la Ruta G-427, serán ejecutadas dentro de los primeros 7 meses de iniciada la fase de construcción, lo anterior, según el cronograma de las medidas viales sindicado en la Tabla 1 de la Adenda Complementaria y en la Tabla N°30 de la presente Resolución, se realizará una revisión en un periodo intermedio y luego al final de la fase de construcción.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Indicador que acredite su cumplimiento Registro y reporte fotográfico que dé cuenta de las mejoras en señaléticas y demarcaciones.
Se mantendrán disponibles en el área del proyecto (faena) para la entidad fiscalizadora, los registros de los pesajes de los camiones, a la salida del proyecto, durante la fase de construcción. Forma de control y seguimiento Mantención de los registros de las medidas ejecutadas en la faena durante la fase de construcción. Referencia al ICE para mayores detalles Punto 12.1.1
13.2. Vialidad: Medidas en el Cruce G-427 con G-27 Impacto asociado Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Camino El Toyo (Ruta G-27). Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Camino El Toyo y Camino El Volcán. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo Regulación de la vialidad y aumento de los niveles de seguridad, específicamente en las vías utilizadas durante la fase de construcción. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Empalme Ruta G-27 con Ruta G-427.
En el Anexo 18-2 de la Adenda Complementaria, se presentan los planos en formato pdf con las coordenadas WGS 84 Huso 19S, con las medidas propuestas para cada una de las rutas utilizadas por el proyecto, a saber: Ruta G-25; Ruta G-427; Ruta G-27. De igual forma adjunta en el Anexo 18-3 el archivo digital KMZ con estas medidas viales.
Forma:
→ Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. 163
→ Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, (PI-4b) ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Renovación de una señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme de la Ruta G-27 con la Ruta G-427. → Mejoramiento de visibilidad hacia los accesos poniente y oriente de la Ruta G-27 a través de la poda de árboles y vegetación rasante en la intersección de la Ruta G-427 con la Ruta G-27. → Incorporación y mantención (durante la fase de construcción) de un espejo cóncavo para mejorar la visibilidad, en el empalme de la Ruta G-427 con Ruta G-27. → Limpieza de escombros y basura de la Ruta G-27 entre los Km 15 y 35, una vez al año, esto durante la fase de construcción. → Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme.
Las demarcaciones a implementar cumplirán con la normativa vigente en cuanto a formas y colores, utilizando pintura termoplástica de 2.5 mm de espesor con post sembrado de micro esferas reflectantes, la cual cumplirá con lo establecido en el Capítulo Nº 3 del Manual de Demarcación de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Las señales verticales a instalar cumplirán con la normativa vigente establecida en el Manual de Señalización de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Serán confeccionadas con Tela de Alta Intensidad y protegidas con láminas antigrafitis. Además, serán de acero galvanizado de 2mm de espesor. El poste de sustentación será modelo OMEGA, según corresponda, pintado con esmalte color negro.
Oportunidad: Todas las medidas de mejoramiento referidas a señales verticales y demarcaciones de la Ruta G-427, serán ejecutadas dentro de los primeros 7 meses de iniciada la fase de construcción, lo anterior, según el cronograma de las medidas viales sindicado en la Tabla 1 de la Adenda Complementaria y en la Tabla N°30 del presente ICE., se realizará una revisión en un periodo intermedio y luego al final de la fase de construcción.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Indicador que acredite su cumplimiento Registro y reporte fotográfico que dé cuenta de las mejoras en señaléticas y demarcaciones.
Forma de control y seguimiento Informe a la SMA una vez ejecutada la medida. Referencia al ICE para mayores detalles
12.1.2.
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13.3. Vialidad: Medidas en la Ruta G-27. Impacto asociado Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Camino El Toyo (Ruta G-27). Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo Regulación de la vialidad y aumento de los niveles de seguridad, específicamente en las vías utilizadas durante la fase de construcción. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: ruta G-27
En el Anexo 18-2 de la Adenda Complementaria, se presentan los planos en formato pdf con las coordenadas WGS 84 Huso 19S, con las medidas propuestas para cada una de las rutas utilizadas por el proyecto, a saber: Ruta G-25; Ruta G-427; Ruta G-27 y rutas asociadas a la comuna de Puente Alto. De igual forma adjunta en el Anexo 18-3 el archivo digital KMZ con estas medidas viales.
Forma:
→ Instalación de equipamiento vial de seguridad, factible de implementar, entre los Km 20 y 31 asociados a zonas de curva de la Ruta G-27: → Incorporación de 7 señales verticales de curva a la derecha (PG-1a) en los Km 21,1; 21,4; 21,6; 30,3 y 33,3 de la Ruta G-27. → Incorporación de 3 señales verticales de curva a la izquierda (PG- 1b) en los Km 21,5; 24,7 y 30,1 de la Ruta G-27. → Incorporación de 2 señales verticales de curva y contra curva a la derecha (PG-3a) en los Km 30,3 y 30,6 de la Ruta G-27. → Renovación de 2 señales verticales de curva a la derecha (PG-1a) en los Km 23,6 y 30,6 de la Ruta G-27. → Incorporación de Resalto (pavimentación, demarcación y señalización) en el Km 40 de la Ruta G-27. → Incorporación de 2 balizas en el Resalto proyectado en el Km 40 de la Ruta G-27. Las características de las luces de alerta, deberán ajustarse a las exigencias viales de la Autoridad
Comunidad El Peumo y Carmelitas Descalzas:
→ Incorporación de Resalto (pavimentación, demarcación y señalización) en el Km 28 y 29,5 de la Ruta G-27. Estos contarán con la aprobación de factibilidad del organismo sectorial correspondiente (Dirección de Vialidad RM).
→ Incorporación de 2 balizas en el Resalto proyectado en el Km 29,5 de la Ruta G-27 y en el acceso al Convento Carmelitas Descalzas. Las características de las luces de alerta, deberán ajustarse a las exigencias viales de la Autoridad
Colegio San Juan y La Puntilla:
Normalización de demarcación de paso peatonal en tramo de vía (Paso peatonal, líneas zigzag, línea de detención, rombo zona de escuela, demarcación Lento y señal vertical de proximidad de paso peatonal PO-8 y señal vertical de paso peatonal con flecha inclinada), en Ramón Subercaseaux, en los accesos oriente y poniente a la Escuela La Puntilla (Ruta G-27 Km 13,2) y la escuela San Juan (Ruta G-27 Km 18,3).
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→ Renovación de demarcación de Resalto, ubicada en Ramón Subercaseaux, en el acceso poniente a la Escuela La Puntilla (Ruta G-27 Km 13,2) y frente a la Escuela San Juan (Ruta G-27 Km 18,2). → Marcaje de los kilómetros de la ruta G-27. → Limpieza de 20 km de la ruta G-27, de escombros y basura, 1 vez al año, durante toda la fase de construcción (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente). Al respecto, el Titular deberá considerar lo indicado por la I. Municipalidad de San José de Maipo en su Oficio Ord N°107/2017 de fecha 09/08/2017, donde señala:
“2. Las medidas en la Ruta G-27 limpieza de 20 km de la Ruta G- 27 de escombros y basura 1 vez al año, durante toda la fase de construcción — una vez al año es poco, mínimo debe ser 4 veces al año”.
→ Además, cabe indicar que el proyecto contempla proceso de inducción de conductores de vehículos pesados, livianos y medianos del proyecto. Este proceso de inducción considerará las medidas de prevención frente al tránsito de ciclistas en las vías. Se mantendrá registro de estas actividades.
Las demarcaciones a implementar cumplirán con la normativa vigente en cuanto a formas y colores, utilizando pintura termoplástica de 2.5 mm de espesor con post sembrado de micro esferas reflectantes, la cual cumplirá con lo establecido en el Capítulo Nº 3 del Manual de Demarcación de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Las señales verticales a instalar cumplirán con la normativa vigente establecida en el Manual de Señalización de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Serán confeccionadas con Tela de Alta Intensidad y protegidas con láminas antigrafitis. Además, serán de acero galvanizado de 2mm de espesor. El poste de sustentación será modelo OMEGA, según corresponda, pintado con esmalte color negro.
Oportunidad: Todas las medidas de mejoramiento referidas a señales verticales y demarcaciones de la Ruta G-427, serán ejecutadas dentro de los primeros 7 meses de iniciada la fase de construcción, lo anterior, según el cronograma de las medidas viales sindicado en la Tabla 1 de la Adenda Complementaria y en la Tabla N°30 de la presente Resolucion, se realizará una revisión en un periodo intermedio y luego al final de la fase de construcción.
Indicador que acredite su cumplimiento Registro y reporte fotográfico que dé cuenta de las mejoras en señaléticas y demarcaciones. Forma de control y seguimiento Informe a la SMA una vez ejecutada la medida. Referencia al ICE para mayores detalles 12.1.3.
13.4. Vialidad: Sector El Raco y Acceso a Mina María de Los Ángeles (Ruta G-25 Dm 14.400) Impacto asociado (si aplica) No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Construcción 166
Objetivo Regulación de la vialidad y aumento de los niveles de seguridad, específicamente en las vías utilizadas durante la fase de construcción. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Sector mina Maria de Los Ángeles.
En el Anexo 18-2 de la Adenda Complementaria, se presentan los planos en formato pdf con las coordenadas WGS 84 Huso 19S, con las medidas propuestas para cada una de las rutas utilizadas por el proyecto, a saber: Ruta G-25; Ruta G-427; Ruta G-27 y rutas asociadas a la comuna de Puente Alto. De igual forma se adjunta en el Anexo 18-3 el archivo digital kmz con estas medidas viales.
Forma:
Se realizará la renovación de la demarcación de las líneas de eje central dobles continuas, líneas de pistas segmentadas y líneas de borde de calzada continúas en la Ruta G-25 entre Av. La Hacienda (Dm 13.500) y la Ruta G-427 (Dm 17.352). → Incorporación de 4 señales verticales de “Zona de Escuela, velocidad máxima 30 km/h” en los accesos oriente y poniente al Colegio Country School en la Ruta G-25 Dm 14.000 y Colegio Almenar de Maipo en la Ruta G-25 Dm 13.300). → El proyecto contempla una Brigada de Inspección de las rutas (Ruta G-25 y G-427) asociado al tránsito de los camiones que transporten excedentes del proyecto, para manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción, así como control de velocidad y rutas a utilizar por los camiones.
Para el acceso a la Mina María de Los Ángeles, las medidas de seguridad consideradas son:
→ Incorporación de 6 señales verticales de Velocidad Máxima 60 km/h (RR-1) entre el Dm 14.500 y 16.000 de la Ruta G-25 entre Av. La Hacienda y el Sector La Obra.
→ Incorporación de 2 señales verticales de Velocidad Máxima 60 km/h (RR-1) en el Dm 17.000 (entre La Obra y Ruta G-247) de la Ruta G-25.
→ Incorporación de 8 demarcaciones de Zona de Escuela y 8 leyenda “Lento” en los accesos oriente y poniente al Colegio Internacional Country School en la Ruta G-25 Dm 14.000 y al Colegio Almenar de Maipo en la Ruta G-25 Dm 13.300.
Oportunidad: Todas las medidas de mejoramiento referidas a señales verticales y demarcaciones de la Ruta G-427, serán ejecutadas dentro de los primeros 7 meses de iniciada la fase de construcción, lo anterior, según el cronograma de las medidas viales sindicado en la Tabla 1 de la Adenda Complementaria y en laTabla N° 30 de la presente Resolución ., se realizará una revisión en un periodo intermedio y luego al final de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Registro y reporte fotográfico que dé cuenta de las mejoras en señaléticas y demarcaciones. Forma de control y seguimiento Informe a la SMA una vez ejecutada la medida.
Referencia al ICE para mayores detalles
12.1.4.
167
13.5. Vialidad: Medidas para Ruta G-25 (sector de La Obra) Impacto asociado C-MH-02: Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Camino El Toyo y Camino El Volcán. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo Regulación de la vialidad y aumento de los niveles de seguridad, específicamente en las vías utilizadas durante la fase de construcción. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: en el Anexo 18-1 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación y el esquema de las medidas a implementar además, en el Apéndice 18-3 se presenta la ubicación de cada una de ellas en formato digital kmz.
Forma:
→ Incorporación de 10 leyendas "Lento" y líneas en zigzag previo a los 5 Paso peatonales que se construirán sobre Resaltos Planos en la localidad La Obra (entre Dm 15.500 y 16.700 aproximadamente de la Ruta G-25). → Incorporación de 10 de señales verticales de Proximidad de paso peatonal (PO-8) previo a los 5 pasos peatonales que se construirán sobre Resaltos Planos en la localidad de La Obra (Dm 15.500 y 16.700 aproximadamente de la Ruta G-25). → Incorporación de 10 señales verticales de paso peatonal (PO-8) con flecha inclinada adyacente a los pasos peatonales que se construirán sobre los Resaltos Planos en la localidad de La Obra (entre Dm 15.500 y 16.700 aproximadamente de la Ruta G-25). → Renovación de 4 demarcaciones de velocidad máxima 50 Km/h, en la Ruta G-25, en la zona poblada de la localidad La Obra (Dm 16. 150 calzada sur y Dm 16.165 calzada norte). → Construcción de 5 Resaltos Planos con paso peatonal en la localidad de La Obra (entre Dm 15.500 y 16.700 aproximadamente de la Ruta G.25) → Incorporación de 10 de señales verticales de Proximidad de Resalto (PG-8a) con restricción de velocidad de 30 km → localidad de La Obra (entre Dm 15.500 y 16.700 aproximadamente de la Ruta G-25). → Incorporación de una señal vertical de Velocidad Máxima 50 km/hr (RR-1) en la calzada norte de la Ruta G-25 (Dm 15.800 aprox.), en la zona poblada de la localidad La Obra (Dm 15.800 aprox.). → Incorporación de 2 señales verticales informativas con la leyenda "Zona Poblada, velocidad máxima 50 km/hr" en la Ruta G-25 en los accesos a la zona poblada de la localidad La Obra (Dm 15.500 calzada sur y Dm 16.700 calzada norte aproximadamente). → El proyecto contempla una Brigada de Inspección de las rutas (Ruta G-25 y G-427) asociado al tránsito de los camiones que transporten excedentes del proyecto, para manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción, así como control de velocidad y rutas a utilizar por los camiones.
Las demarcaciones a implementar cumplirán con la normativa vigente en cuanto a formas y colores, utilizando pintura termoplástica de 2.5 mm de espesor con post sembrado de micro esferas reflectantes, la cual cumplirá con lo establecido en el Capítulo Nº 3 del Manual de Demarcación de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Las señales verticales a instalar cumplirán con la normativa vigente establecida en el Manual de Señalización de Tránsito del Ministerio de 168
Transporte y Telecomunicaciones. Serán confeccionadas con Tela de Alta Intensidad y protegidas con láminas antigrafitis. Además, serán de acero galvanizado de 2mm de espesor. El poste de sustentación será modelo OMEGA, según corresponda, pintado con esmalte color negro.
Oportunidad: Todas las medidas de mejoramiento referidas a señales verticales y demarcaciones de la Ruta G-427, serán ejecutadas dentro de los primeros 7 meses de iniciada la fase de construcción, lo anterior, según el cronograma de las medidas viales sindicado en la Tabla 1 de la Adenda Complementaria y en la Tabla N°30 de la presente Resolución. Se realizará una revisión en un periodo intermedio y luego al final de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Registro y reporte fotográfico que dé cuenta de las mejoras en señaléticas y demarcaciones. Forma de control y seguimiento Informe a la SMA una vez ejecutada la medida. Referencia al ICE para mayores detalles 12.1.5
13.6. Vialidad: Medidas en la Ruta G-25/ Av. La Hacienda Impacto asociado Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Camino El Toyo y Camino El Volcán.
Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Puente Alto. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo Regulación de la vialidad y aumento de los niveles de seguridad, específicamente en las vías utilizadas durante la fase de construcción. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: En el Anexo 18-2 de la Adenda Complementaria, se presentan los planos en formato pdf con las coordenadas WGS 84 Huso 19S, con las medidas propuestas para cada una de las rutas utilizadas por el proyecto, a saber: Ruta G-25; Ruta G-427; Ruta G-27 y rutas asociadas a la comuna de Puente Alto. De igual forma se adjunta en el Anexo 18-3 el archivo digital kmz con estas medidas viales.
Señalizaciones: → Renovación de todas las demarcaciones del empalme de la Ruta G- 25 (Dm 13.500) con Av. La Hacienda. → Incorporación de una demarcación de regulación de prioridad Ceda el paso (RPI-1) en el ramal de ingreso a la vía principal, en el acceso poniente del empalme de la Ruta G-25 con Av. La Hacienda. → Eliminación de demarcaciones, una flecha de viraje hacia el poniente; y una flecha recta y de viraje, ubicada en el acceso norte del empalme de la Ruta G-25 con Av. La Hacienda. → Incorporación de una demarcación de flecha de viraje hacia el oriente (para dejar solo viraje hacia el oriente) en el acceso norte del empalme de la Ruta G-25 con Av. La Hacienda. → Incorporación de una demarcación de flecha de viraje hacia el poniente, en pista poniente del acceso norte del empalme de la Ruta G-25 (Dm 13.500) con Av. La Hacienda. → Incorporación de una señal vertical informativa "A Santiago" en el acceso norte del empalme de la Ruta G-25 con Av. La Hacienda.
Las demarcaciones a implementar cumplirán con la normativa vigente en cuanto a formas y colores, utilizando pintura termoplástica de 2.5 mm de espesor con post sembrado de micro esferas reflectantes, la cual cumplirá 169
con lo establecido en el Capítulo Nº 3 del Manual de Demarcación de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Las señales verticales a instalar cumplirán con la normativa vigente establecida en el Manual de Señalización de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Serán confeccionadas con Tela de Alta Intensidad y protegidas con láminas antigrafitis. Además, serán de acero galvanizado de 2mm de espesor. El poste de sustentación será modelo OMEGA, según corresponda, pintado con esmalte color negro.
Oportunidad: Todas las medidas de mejoramiento referidas a señales verticales y demarcaciones de la Ruta G-427, serán ejecutadas dentro de los primeros 7 meses de iniciada la fase de construcción, lo anterior, según el cronograma de las medidas viales sindicado en la Tabla 1 de la Adenda Complementaria y en la Tabla N°30 del presente Resolución. Se realizará una revisión en un periodo intermedio y luego al final de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Registro y reporte fotográfico que dé cuenta de las mejoras en señaléticas y demarcaciones.
Forma de control y seguimiento Informe a la SMA una vez ejecutada la medida. Referencia al ICE para mayores detalles 12.1.6
13.7. Vialidad: medidas en la comuna de Puente Alto Impacto asociado Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Puente Alto. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo Regulación de la vialidad y aumento de los niveles de seguridad, específicamente en las vías utilizadas durante la fase de construcción. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: comuna de Puente Alto.
En el Anexo 18-1 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación y el esquema de las medidas a implementar, además, en el Apéndice 18-3 se presenta la ubicación de cada una de ellas en formato digital KMZ.
Forma: Canal Troncal San Francisco:
→ Incorporación de una señal vertical de regulación de prioridad Pare (RPI-2) en el acceso poniente de la intersección de la calle Canal Troncal San Francisco con Av. Bahía Catalina.
→ Incorporación de una señal vertical de regulación de prioridad Pare (RPI-2) en el acceso sur de la intersección de Av. La Serena con la calle Canal Troncal San Francisco. → Renovación de una señal vertical de dirección "A Américo Vespucio" ubicada en el acceso norte de la intersección de Av. La Serena con la calle canal Troncal San Francisco. → Incorporación de una señal vertical de Zona de Escuela (PO-9) en el acceso poniente de la intersección de calle Canal Troncal San Francisco con Av. Bahía Catalina. 170
→ Incorporación de una señal vertical de Proximidad de Paso Cebra (PO-8) en el acceso poniente de la intersección de la calle Canal Troncal San Francisco con Av. Bahía Catalina. → Renovación de demarcación de línea de eje central de Ramal de salida de la Caletera de Autopista Acceso Sur entre la Caletera oriente y Av. La Serena; y en la calle Canal Troncal San Francisco entre Av. La Serena y Bahía Catalina. → Renovación de 3 demarcaciones de regulación de prioridad Ceda el Paso (RPI-1) ubicadas en el Ramal de salida de la Caletera, en las intersecciones con la Caletera oriente, poniente y Av. La Serena. → Renovación de demarcaciones de flechas direccionales ubicadas en el Ramal de salida de la Caletera, en sus accesos oriente y poniente; y en la intersección de ésta con Av. La Serena. → Renovación de una demarcación de regulación de prioridad Pare (RPI-2) y una flecha direccional recta ubicada en el acceso norte de la intersección de Av. La Serena con la calle Canal Troncal San Francisco; una demarcación de regulación de prioridad Pare en el acceso poniente de la intersección de la calle Canal San Francisco con Av. Bahía Catalina. → Renovación de una demarcación de flecha direccional recta y de viraje ubicada en el acceso poniente de la intersección de Av. La Serena con la calle Canal Troncal San Francisco. → Incorporación de una demarcación de regulación de prioridad Pare (línea de detención y leyenda) y una flecha rectas y de viraje en el acceso sur de la intersección de Av. La Serena con la calle Canal Troncal San Francisco. → Incorporación de 2 demarcaciones de Zona de Escuela (1 en cada pista) en la calle Canal Troncal San Francisco, entre Av. La Serena y Av. Bahía Catalina. → Incorporación de una demarcación de leyenda "Lento" en el acceso poniente de la intersección de la calle Canal Troncal San Francisco con Av. Bahía Catalina. → Renovación de 8 demarcaciones de pasos cebra en las siguientes puntos: i. 2 demarcaciones en el empalme del Ramal de salida de la Caletera de la Autopista Acceso Sur con la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur. ii. 2 demarcaciones en el empalme del Ramal de Salida de Caletera con la Caletera poniente de la Autopista Acceso Sur. iii. 1 demarcación en el empalme del Ramal de Salida Caletera con Av. La Serena. iv. 1 demarcación en el acceso norte de la intersección de Av. La Serena con Calle Canal Troncal San Francisco. v. 2 demarcaciones en los accesos oriente y poniente de la intersección de la Calle Canal Troncal San Francisco con Av. Bahía Catalina. → Renovación de demarcación de Resalto plano con paso peatonal (Resalto, paso peatonal, líneas zig-zag, proximidad de paso peatonal y leyenda Lento) ubicado en el acceso norte de la intersección de la calle Canal Troncal San Francisco con Av. Bahía Catalina. → Incorporación de vallas peatonales en el costado norte de la calle Canal Troncal San Francisco entre Av. La Serena y Bahía Catalina, frente a jardín infantil. → Renovación de señal vertical informativa "Al Sur Rancagua", ubicada en el acceso poniente de la intersección de la Caletera poniente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. 171
Caleteras de la Autopista Acceso sur y Gabriela poniente:
→ Renovación de 10 demarcaciones de flechas de viraje y flechas rectas, en los accesos norte, sur, oriente y poniente de la intersección de la Caletera poniente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de 2 demarcaciones de regulación de prioridad ceda el paso, en los ramales de viraje de los accesos norte y poniente de la intersección de la Caletera poniente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de demarcación de cruce de bicicletas ubicado en el acceso sur de la intersección de la Caletera poniente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de 2 demarcaciones de velocidad máxima 60 Km/h, ubicada en el acceso oriente de la intersección de la Caletera poniente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de 1 demarcación de Parada de Transporte Público con la leyenda "Solo Buses", ubicada en el acceso poniente de la intersección de la Caletera poniente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de 1 señal vertical de Ceda el Paso (RPI-1) ubicada en el ramal de viraje del acceso sur de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de 1 señal vertical de paso vértice (RO- 6c), ubicada en el ramal de viraje oriente de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de señal vertical informativa "Oriente Hospital Sotero del Río y poniente Retorno al Sur", ubicada en el acceso sur de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de señal vertical informativa "A Vespucio por Vicuña Mackenna", ubicada en el acceso sur de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de 7 demarcaciones flechas de viraje; recta y de viraje; rectas; y recta y de salida, ubicadas en los accesos norte, poniente y sur de la intersección de la Caletera Oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de demarcación de cruce de bicicletas, en el acceso sur de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de 2 demarcaciones de leyenda "Solo”, ubicadas en el acceso poniente y sur de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de 2 demarcaciones de Velocidad Máxima 60 km/hr, en el acceso poniente de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de 2 demarcaciones de regulación de prioridad Ceda el Paso, en los ramales de viraje de los accesos norte y oriente de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de demarcaciones de líneas de detención, ubicadas en los accesos sur y oriente de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de demarcaciones de sendas peatonales, ubicadas en los accesos norte, sur y oriente de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. 172
→ Renovación de 2 demarcaciones de Paso de Cebra, en los ramales de viraje de los accesos norte y oriente de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Incorporación de 1 demarcación de Parada de Transporte Público con la leyenda "Solo Buses", en el acceso oriente de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. → Renovación de 2 demarcaciones de Zona Escolar, ubicada en el acceso oriente de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente.
Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente:
→ Renovación de 1 señal vertical de No Virar a Izquierda (RPO-2a), ubicada en el acceso norte del empalme de Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente. → Renovación de 1 señal vertical de "Solo Buses", ubicada en el acceso norte del empalme de Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente. → Renovación de 1 señal vertical informativa "Precaución Buses en ambos Sentidos", ubicada en las pistas de buses del acceso norte al empalme de Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente. → Renovación de 2 demarcaciones de “No Bloquear Cruce” en el empalme de Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente. → Renovación de demarcaciones de líneas de detención, en los accesos norte, sur y oriente del empalme de Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente. → Renovación de 4 demarcaciones de flechas rectas y de viraje, ubicadas en el acceso norte del empalme de Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente. → Renovación de 1 demarcación de regulación de prioridad Ceda El Paso, ubicado en el ramal de viraje del acceso sur del empalme de Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente. → Renovación de 3 demarcaciones de Velocidad Máxima 60 km/hr, ubicada en el acceso norte del empalme de Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente. → Renovación de demarcaciones de sendas peatonales, en los accesos norte, sur y oriente del empalme de Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente. → Renovación de 1 demarcación de Paso de Cebra, en el ramal de viraje del acceso sur del empalme de Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente. → Renovación de 2 demarcaciones de Parada de Transporte Público con leyenda "Solo Buses" en los accesos norte, sur y oriente del empalme de Av. Concha y Toro con Gabriela Oriente.
Av. Concha y Toro con El Peñón:
→ Incorporación de 1 demarcación de No Bloquear Cruce en el empalme de Av. Concha y Toro con Av. El Peñón. → Renovación de 1 demarcación de regulación de prioridad Pare, ubicado en el acceso oriente del empalme de Av. Concha y Toro con Av. El Peñón → Renovación de 1 demarcación de flecha de viraje, ubicada en el acceso oriente del empalme de Av. Concha y Toro con Av. El Peñón. 173
→ Renovación de 3 demarcaciones de flechas rectas; y recta y de viraje, ubicada en el acceso sur del empalme de Av. Concha y Toro con Av. El Peñón → Renovación de 1 demarcación de Paso de Cebra, ubicado en el acceso oriente del empalme de Av. Concha y Toro con Av. El Peñón.
Av. Concha y Toro con Gabriela Poniente:
→ Renovación de 2 demarcaciones de "No bloquear cruce" en el empalme de Gabriela Poniente con Av. Concha y Toro. → Renovación de demarcaciones de líneas de detención, ubicadas en los norte, poniente y sur del empalme de Gabriela Poniente con Av. Concha y Toro. → Renovación de 12 demarcaciones de flechas rectas; viraje; y recta y de viraje, ubicadas en los accesos sur, norte y poniente del empalme de Gabriela Poniente con Av. Concha y Toro. → Renovación de demarcaciones de Sendas Peatonales, ubicadas en los accesos norte, poniente y sur del empalme de Gabriela Poniente con Av. Concha y Toro. → Renovación de 3 demarcaciones de Parada de Transporte Público con la leyenda "Solo Buses", en los accesos poniente y norte del empalme de Gabriela Poniente con Av. Concha y Toro.
Av. Domingo Tocornal con Caleteras Autopista Acceso Sur:
→ Incorporación de 1 señal vertical de regulación de prioridad Ceda el Paso (RPI-1), en el ramal de viraje del acceso sur de la intersección de la Caletera Oriente de la Autopista Acceso sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de 1 demarcación de Resalto, ubicado en el acceso sur de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Av. Domingo Tocornal. → Eliminación de 1 demarcación de leyenda Pare, ubicada en el acceso oriente (calzada sur) de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de 3 demarcaciones de regulación de prioridad Pare, ubicada en el acceso sur de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de 2 demarcaciones de regulación de prioridad Ceda el Paso, ubicada en el acceso oriente de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de demarcación de Isla Refugio, ubicada en el acceso sur de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de 1 demarcación de regulación de prioridad Ceda el paso, en el ramal de viraje sur de la intersección de la Caletera Oriente de la Autopista Acceso sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de 3 demarcaciones de flechas de viraje y flechas rectas, en el acceso poniente de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de 3 demarcaciones de leyenda "Lento", ubicada en el acceso sur de la intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de 4 demarcaciones de Paso de Cebra, ubicado en el acceso norte, oriente y ramales suroriente y nororiente de la 174
intersección de la Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de demarcación de líneas de pistas segmentadas en Av. Domingo Tocornal entre las Caleteras Poniente y Oriente de la Autopista Acceso Sur. → Renovación de 6 demarcaciones de regulación de prioridad Pare, ubicada en el acceso norte del empalme de la Caletera poniente de la Autopista Acceso Sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de 6 demarcaciones de flechas rectas; rectas y de viraje; y de viraje, en el acceso norte de la intersección de la Caletera Poniente de la Autopista Acceso sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de 6 demarcaciones de leyenda "Lento”, ubicada en el acceso norte de la intersección de la Caletera Poniente de la Autopista Acceso sur con Av. Domingo Tocornal. → Renovación de 2 demarcaciones de Paso de Cebra, ubicado en el acceso norte y poniente del empalme de la Caletera poniente de la Autopista Acceso Sur con Av. Domingo Tocornal. → Incorporación de 2 demarcaciones de flechas de viraje, en el acceso oriente de la intersección de la Caletera Poniente de la Autopista Acceso sur con Av. Domingo Tocornal.
Domingo Tocornal con Nemesio Vicuña:
→ Renovación de 1 señal vertical "Permitido virar con luz roja y precaución", ubicada en el acceso poniente de la intersección de Domingo Tocornal con Nemesio Vicuña → Renovación de demarcaciones de líneas de detención, ubicadas en los accesos poniente, sur y oriente de la intersección de Domingo Tocornal con Nemesio Vicuña. → Renovación de demarcaciones de líneas de eje de pista segmentadas, ubicadas en los accesos poniente y oriente de la intersección de Domingo Tocornal con Nemesio Vicuña. → Renovación de 2 demarcaciones de leyenda "Lento", ubicada en el acceso sur de la intersección de Domingo Tocornal con Nemesio Vicuña. → Renovación de 1 demarcación de Resalto, ubicado en el acceso sur de la intersección de Domingo Tocornal con Nemesio Vicuña. → Renovación de demarcaciones de sendas peatonales, ubicadas en el acceso sur y oriente de la intersección de Domingo Tocornal con Nemesio Vicuña.
Eyzaguirre con Nemesio Vicuña:
→ Renovación de demarcaciones de líneas de detención, ubicadas en los accesos norte, sur, poniente y oriente de la intersección de Nemesio Vicuña con Eyzaguirre. → Renovación de 1 demarcación de Isla Refugio de ramal de viraje, en el acceso oriente de la intersección de Nemesio Vicuña con Eyzaguirre. → Renovación de 1 demarcación de flecha recta, ubicada en el acceso poniente de la intersección de Nemesio Vicuña con Eyzaguirre. → Normalización de demarcación de Resalto Plano con paso peatonal, ubicadoen el acceso oriente de la intersección de Nemesio Vicuña con Eyzaguirre. → Renovación de demarcaciones de Sendas Peatonales, ubicadas en los accesos norte, sur, poniente y oriente de la intersección de Nemesio Vicuña con Eyzaguirre. 175
→ Incorporación de 1 Rebaje de Solera en Isla Refugio del ramal de viraje, ubicada en el acceso oriente de la intersección de Nemesio Vicuña con Eyzaguirre. → Incorporación de 1 demarcación de flecha de viraje, en la pista norte de Eyzaguirre, acceso oriente de la intersección de Nemesio Vicuña con Eyzaguirre. → Reparación de Isla Refugio del ramal de viraje, ubicada en el acceso oriente de la intersección de Nemesio Vicuña con Eyzaguirre.
Eyzaguirre con 27 de Septiembre:
→ Renovación de 1 señal vertical de prohibición "No virar derecha" (RPO- 2b), ubicada en el acceso oriente de la intersección de 27 de Septiembre con Eyzaguirre. → Renovación de demarcaciones de Líneas de Detención, ubicadas en los accesos nororiente, oriente y poniente de la intersección de 27 de Septiembre con Eyzaguirre. → Renovación de 2 demarcaciones de flechas rectas, ubicadas en los accesos nororiente y poniente de la intersección de 27 de Septiembre con Eyzaguirre. → Renovación de demarcaciones de Sendas Peatonales, ubicadas en los accesos nororiente y oriente de la intersección de 27 de Septiembre con Eyzaguirre. → Incorporación de 2 demarcaciones de Parada de Transporte Público con la leyenda "Solo Buses", en los accesos nororiente y oriente de la intersección de 27 de Septiembre con Eyzaguirre.
Tramos vías Puente Alto:
→ Renovación de demarcación de líneas de eje central continuas y líneas de pistas segmentadas en Gabriela Poniente, entre la Caletera poniente y Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur. → Renovación de demarcación de líneas de eje central continuas y líneas de pistas segmentadas en Gabriela Oriente, entre Av. Concha y Toro y Av. Nonato Coo. → Renovación de demarcación de líneas de pista segmentadas y línea de eje central segmentada en Av. El Peñón, entre Av. Concha y Toro y Av. Camilo Henríquez. → Renovación de demarcación de líneas de pistas segmentadas en Av. Concha y Toro, entre Av. El Peñón y Av. Gabriela Oriente. → Renovación de demarcación de líneas de eje central continuas y segmentadas; y líneas de pistas segmentadas en Av. Eyzaguirre, entre Nemesio Vicuña y Av. Camilo Henríquez.
Medidas para cruces peatonales en colegios de Puente Alto:
Gabriela Poniente con Coquimbo
→ Renovación de 2 señales verticales informativa de “Zona de Escuela, Velocidad Máxima 30 Km/h en horario de entrada y salida” en Gabriela Poniente, acceso poniente y oriente al Colegio Santa María de la Cordillera (CSMC). → Renovación de demarcaciones de sendas peatonales, ubicadas en la intersección de Gabriela Poniente con Coquimbo.
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Gabriela Poniente con Caletera oriente de la Autopista Acceso Sur
→ Incorporación de 1 señal vertical informativa con la leyenda “Zona de escuela, Velocidad Máxima 30 km/h en horario de entrada y salida”, al poniente del Colegio Polivalente El Alborada, ubicado en el acceso oriente de la intersección de la Caletera Oriente de la Autopista Acceso Sur y Gabriela Poniente.
Av. Gabriela Oriente
→ Incorporación de 2 señales verticales de Resalto (PG-8a) con restricción de velocidad de 30 km/h, en Gabriela Oriente, accesos oriente y poniente a la Universidad Santo Tomás. → Renovación de 1 demarcación de Resalto Plano con Paso de Cebra, ubicado en la calle Gabriela Oriente, frente a Universidad Santo Tomás. → Incorporación de 2 señales verticales de Proximidad de Paso de Cebra (PO-8), en Gabriela Oriente, accesos oriente y poniente a la Universidad Santo Tomás. → Incorporación de 2 señales verticales de Zona de escuela (PO-9), en Gabriela Oriente, accesos oriente y poniente al Colegio El Sembrador. → Incorporación de 2 señales verticales de Proximidad de Paso de Cebra (PO-8), en Gabriela Oriente, accesos oriente y poniente al Colegio El Sembrador. → Normalización de demarcación de Resalto Plano con Paso Cebra (1 demarcación de Paso de Cebra, línea de detención, líneas zigzag, 4 demarcaciones de leyenda “Lento”) en Resalto Plano ubicado en Gabriela Oriente, frente al Colegio El Sembrador. → Incorporación de 2 señales verticales de Zona de Escuela (PO-9), en Gabriela Oriente, en los accesos oriente y poniente al Colegio Larun Rayun. → Normalización de demarcación de Resalto Plano con Paso Cebra (2 demarcaciones de Paso Cebra, y Resalto, líneas de detención, líneas zigzag, 4 demarcaciones de leyenda “Lento” y 4 demarcaciones de rombo de Zona de Escuela) en Resalto Plano ubicado en Gabriela Oriente, frente al acceso al Colegio Larun Rayun. → Incorporación de 2 señales verticales de Proximidad de Paso de Cebra (PO-8), en Gabriela Oriente en los accesos oriente y poniente al Colegio Larun Rayun.
El Peñón
→ Renovación de 2 demarcaciones de Paso de Cebra, ubicado en el acceso poniente a la intersección de Av. El Peñón con Av. San Francisco.
Nemesio Vicuña
→ Incorporación de 2 demarcaciones de la leyenda "Lento", en los accesos norte y sur a la intersección de Nemesio Vicuña con Profesor Alcaíno. → Renovación de 1 demarcación de Paso de Cebra, en el acceso norte a la intersección de Nemesio Vicuña con Profesor Alcaíno. → Incorporación de 2 demarcaciones de la leyenda "Lento", en los accesos norte y sur a la intersección de Nemesio Vicuña con José Miguel Irarrázaval. 177
→ Renovación de 1 demarcación de Resalto Plano con Paso de Cebra, en Resalto ubicado en el acceso norte a la intersección de Nemesio Vicuña con José Miguel Irarrázaval. → Reparación de Resalto Plano, ubicado en el acceso norte a la intersección de Nemesio Vicuña con José Miguel Irarrázaval. → Renovación de 1 demarcación de Paso de Cebra, en el acceso norte al empalme de Nemesio Vicuña con Pedro Lagos.Incorporación de 2 balizas destellantes, en el Paso de Cebra ubicado en el empalme de Nemesio Vicuña con Pedro Lagos.
Las demarcaciones a implementar cumplirán con la normativa vigente en cuanto a formas y colores, utilizando pintura termoplástica de 2.5 mm de espesor con post sembrado de micro esferas reflectantes, la cual cumplirá con lo establecido en el Capítulo Nº 3 del Manual de Demarcación de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Las señales verticales a instalar cumplirán con la normativa vigente establecida en el Manual de Señalización de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Serán confeccionadas con Tela de Alta Intensidad y protegidas con láminas antigrafitis. Además, serán de acero galvanizado de 2mm de espesor. El poste de sustentación será modelo OMEGA, según corresponda, pintado con esmalte color negro.
→ El horario de circulación de los camiones será de lunes a viernes en horario de 9:00 a 17:30 hrs, con el fin de evitar flujos en horas punta.
→ Los camiones que transporten excedentes contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto y contratista, Nº del camión y teléfono. Se confirma además que cada uno de estos camiones contará con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas a utilizar.
Oportunidad: Todas las medidas de mejoramiento referidas a señales verticales y demarcaciones de la Ruta G-427, serán ejecutadas dentro de los primeros 7 meses de iniciada la fase de construcción, lo anterior, según el cronograma de las medidas vialess indicado en la Tabla 1 de la Adenda Complementaria y en la Tabla N°30 de la presente Resolución. Se realizará una revisión en un periodo intermedio y luego al final de la fase de construcción. Indicador que acredite su cumplimiento Registro y reporte fotográfico que dé cuenta de las mejoras en señaléticas y demarcaciones.
El Titular designará un coordinador entre la empresa Aguas Andinas y la Dirección de Tránsito de la I. Municipalidad de Puente Alto, con el fin de entregar antecedentes y realizar los seguimientos relacionados a tránsito y flujo de camiones, vías a utilizar y medidas de seguridad a implementar en la comuna. Los registros y todo lo realizado con esta mesa de trabajo se mantendrán en la faena durante toda la fase de construcción, disponible ante futuras fiscalizaciones.
Forma de control y seguimiento Informe a la SMA una vez ejecutadas las medidas.
Se generarán instancias de coordinación con la I. Municipalidad de Puente Alto, con el fin de implementar medidas viales voluntarias, cuyo alcance será informado al SMA. 178
Referencia al ICE para mayores detalles 12.1.7
13.8. Medio Humano: Fondo de apoyo al emprendimiento local Impacto asociado Pérdida de empleo a escala local Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Atenuar efectos de pérdida de plazas de trabajo agrícola en la zona.
Descripción y justificación: Debido al cambio de uso del suelo del área de emplazamiento del proyecto, dejarán de estar disponibles una cierta cantidad de empleos agrícolas asociados al manejo de huertos frutales. Por tal razón, se implementarán opciones para aumentar las posibilidades laborales de las personas afectadas, sea empleándose con terceros o emprendiendo. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: San Juan de Pirque y La Obra
Forma: El Titular apoyará pequeños emprendimientos que permitan el desarrollo del área de influencia del proyecto. Para esto y con el objetivo de que puedan mantenerse en el tiempo, se identificarán aquellas necesidades de la comuna a cubrir por estos emprendimientos. Esta definición se realizará en conjunto con la Dideco de la Ilustre Municipalidad de Pirque y de la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo. Una vez realizado este levantamiento, se pondrá a disposición de la comunidad para que los vecinos opten, en esas líneas de trabajo, el emprendimiento a desarrollar. Durante un periodo de 8 meses el Titular se compromete a capacitar a la o los emprendedores en temas técnicos (como iniciar actividades, pagar impuestos, elaboración de un proyecto, etc.) y en habilidades blandas (talleres de comunicación efectiva, escucha y resolución de conflictos). Una vez finalizado el periodo de capacitación (que no implica costo para los beneficiados), los emprendedores deberán presentar a Aguas Andinas y defender su plan de negocios para acceder al fondo.
Los emprendedores contarán con un apoyo técnico durante el periodo de implementación del proyecto y se les solicitará una rendición sobre los fondos obtenidos.
El Titular dispondrá de un monto total de $60.000.000 por una sola vez, y se pondrá a disposición al inicio fase de construcción y el máximo a postular por cada emprendedor será de $5.000.000.
Oportunidad de implementación: Previo y durante la fase de construcción del Proyecto Indicador que acredite su cumplimiento → Recursos ofertados y emprendimientos implementados durante la fase de construcción.
Se informará, al final del proceso, los resultados de adjudicación de los fondos de emprendimientos en la página web de la compañía y a través de los representantes del Comité de Seguimiento Vecinal Forma de control y seguimiento Informe de implementación anual a la SMA. Referencia al ICE para mayores detalles
12.1.8
179
13.9. Medio Humano: Contratación de mano de obra local Impacto asociado Pérdida de empleo a escala local Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Priorizar la contratación de mano de obra local, siempre que exista la calificación respectiva, para lo que se llevará a cabo capacitaciones relacionadas con labores de construcción del Proyecto.
Descripción y Justificación: El Titular deberá priorizar la contratación de mano de obra local, siempre que exista la calificación respectiva, para lo que, una vez obtenida la Resolución de Calificación Ambiental que apruebe ambientalmente el Proyecto, y en conjunto con la Oficina de Intermediación Laboral (OMIL) de la comuna de Pirque y San José de Maipo, se llevará a cabo un programa de capacitaciones con un cupo máximo de 100 personas, en algunas áreas de trabajo asociadas a obras civiles e instalaciones industriales como son la soldadura, albañilería, electricidad básica, montaje industrial, entre otros. El compromiso se justifica con el fin de asegurar priorizar la contratación de mano de obra local.
Además de coordinar el trabajo con la OMIL de la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo y la Ilustre Municipalidad de Pirque, sociabilizará esta información con las mesas de trabajo que mantendrá con las comunidades de La Obra, Las Vertientes y San Juan de Pirque, con la finalidad de que los dirigentes sociales y los vecinos puedan enterarse de los requerimientos de mano de obra, y las capacitaciones que se ofrecerán para poder adquirir algunas competencias técnicas que les permitan incorporarse a la faena.
El Titular se compromete a disponer las medidas para una adecuada coordinación y entrega de información por parte del contratista a cargo de las obras y la OMIL de la Ilustre Municipalidad de Pirque, a objeto de abordar los requerimientos de mano de obra de acuerdo a las necesidades reales de dotación y calificación técnica que demanden las faenas. Considerando el nivel de escolaridad señalado en la línea de base, el Titular se compromete a capacitar al menos a un total de 15 vecinos pertenecientes al área de influencia del proyecto, en materias relacionadas con mano de obra no calificada. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Comuna de Pirque y San José de Maipo.
Forma: Una vez notificada la presente Resolución se realizarán coordinaciones entre el los municipios y el Titular, donde se establecerá:
→ Definición de los tipos de trabajos disponibles para la comunidad. → Tipo y cantidad de capacitaciones disponibles. → Forma y método para optar a capacitaciones. → Forma y método para realizar las contrataciones.
Oportunidad de implementación: Una vez obtenida la RCA. El Titular propone establecer comunicación permanente con la OMIL de la Municipalidad de Pirque y San José de Maipo, previo y durante la construcción del proyecto, para la coordinación de los requerimientos de mano de obra. La comunicación se realizará a través de reuniones y/o correspondencia. 180
Lo anterior se complementará con difusión en la página web del proyecto, afiches informativos en las municipalidades de Pirque y San José de Maipo y a través de los representantes del Comité de Seguimiento Vecinal. Indicador que acredite su cumplimiento Asistencia a los programas de capacitación. Porcentaje de aprobación en los programas de capacitación. Número de trabajadores locales contratados. Forma de control y seguimiento Informe a la SMA una vez ejecutada la medida, que incluirá los registros de capacitación y cupos de trabajos asignados para la construcción del Proyecto. Referencia al ICE para mayores detalles 12.1.9
13.10. Medio Humano: constitución de Comité de Seguimiento Vecinal Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo
Mesas de trabajo con las localidades del área de influencia. Lugar, forma y oportunidad de implementación El Titular creará un Comité de Seguimiento Vecinal durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la fase de construcción, el cumplimiento de medidas ambientales y el análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para la dicha fase. Este Comité estará formado por dos representantes (Titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos de Las Palomas, dos de El Peumo, dos de La Obra, dos de Las Vertientes y dos de El Raco. Adicionalmente, dos representantes de la I Municipalidad de Puente Alto (Titular y suplente), dos de la I. Municipalidad de Pirque y dos de la I. Municipalidad de San José de Maipo. Este Comité deberá nombrar entre sus miembros a un(a) coordinador(a), cuya función sea la de coordinar y convocar a las reuniones y ser el contacto directo con el representante del Titular. Se propone también, que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas. Cabe mencionar que los miembros de este Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción. Esto permitirá conocer la empresas que monitorearán, los métodos y puntos de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales. En caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes a las acordadas y solicitar reuniones especiales al Titular. Por tratarse de obras con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité a las obras, debe ser acordado previamente con el Titular y se deberá cumplir con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza. El Titular realizará la primera reunión para coordinar el Comité. En esta primera reunión se procederá a establecer acuerdos sobre el funcionamiento del Comité, sistema de comunicación con el Titular, formas de comunicación entre los miembros del Comité, días y periodicidad de reuniones, se debería elegir el (la) coordinador(a) y el (la) secretario(a). En este sentido, el soporte operativo del Comité estará dado por el Titular del proyecto, para las futuras reuniones organizadas por el. Indicador que acredite su cumplimiento Una vez iniciada la fase de construcción, se reportarán a la SMA los acuerdos adicionales que surjan a partir del desarrollo de las mesas. Forma de control y seguimiento Una vez iniciada la fase de construcción, se reportarán a la SMA los acuerdos adicionales que surjan a partir del desarrollo de las mesas. 181
Referencia al ICE para mayores detalles 12.1.10
13.11. Medio Humano: Entrega de material para “Conducción Segura” Impacto asociado Aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados: Camino El Toyo y Camino El Volcán Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Generar conciencia en los conductores de vehículos livianos, pesados y bicicletas que visitan el Cajón del Maipo en periodos de alta afluencia de público, para minimizar la ocurrencia de accidentes de tránsito reforzando conductas seguras de manejo.
Descripción y Justificación: El Titular se compromete a entrega material impreso y digital, sobre la prevención de riesgos y medidas preventivas que deben adoptar los conductores en el Camino al Volcán (Ruta G- 25) durante fechas emblemáticas y de alta afluencia de público (época de verano). Para ello se dispondrá de volantes digitales, que serán publicados en plataformas digitales de la empresa, e impresos que serán entregados a los conductores en zonas habilitadas para ello.
El compromiso se justifica debido a la preocupación manifestada por vecinos de La Obra y Las Vertientes en torno a la seguridad vial. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Sector de La Obras hacia el oriente y El Canelo/El Manzano
Forma: El material impreso será entregado en zonas que se destinen especialmente para ello, como pueden ser los semáforos del sector de La Obra hacia el oriente y El Canelo/El Manzano hacia el poniente y que sean definidos de común acuerdo con Municipio de San José de Maipo y Carabineros de Chile. El material será entregado a los automovilistas cuando paren en los semáforos y a los ciclistas ubicados en el sector del Camino El Toyo/Camino a El Volcán en las mañanas y en las tardes a automovilistas en el sector de El Canelo/El Manzano.
Oportunidad de implementación: Durante toda la fase de construcción Indicador que acredite su cumplimiento Número de folletos impresos entregados a automovilistas y ciclistas Forma de control y seguimiento Informe anual a la SMA una vez ejecutada la medida, que incluirá fechas de entrega, puntos de entrega y numero de folletos repartidos. Referencia al ICE para mayores detalles 12.1.11
13.12. Medio humano: aportes comunidad El Peumo y El Toyo Impacto asociado (si aplica) No Aplica. Fase del Proyecto a la que aplica Fase de construcción Objetivo, descripción y justificación Objetivo: Aportar a la calidad de vida de los habitantes del entorno del Proyecto. Entrega de estanques de agua en Comunidad El Toyo y carro aljibe con sistema bomba y pistón para ser operado por la brigada de incendios de la comunidad El Peumo.
182
Descripción y justificación: → El Titular otorgará 2 estanques de 20 m³ cada uno, para la acumulación de agua cruda, cada uno con un sistema de flotador para su llenado para el sector el Toyo. La forma para realizar esta medida se coordinará con comunidad y los dirigentes de El Toyo. → El Titular presentará ante la Dirección de Obras Hidráulicas a la comunidad de El Toyo, para evaluar la elegibilidad ante futuras inversiones de la DOH. Un requisito previo para ello es que la comunidad se constituya jurídicamente como Comité de Agua Potable Rural. Cabe consignar que la comunidad se divide en 2 sectores que se alimentan de agua por captaciones superficiales, desde el estero El Papagayo y El Sauce respectivamente, hasta la primera casa que se suministra de agua. El sector que se suministra con agua del estero El Papagayo tiene un volumen de 20 casas, y el sector del estero El Sauce tiene un volumen de 15 casas, por lo que se beneficiaría a 35 casas, cerca de 150 personas aproximadamente, de realizarse el comité de APR. → Se entregará un carro aljibe con sistema bomba y pistón para ser operado por la brigada de incendios de la comunidad El Peumo. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar:
Un estanque se localizará en la zona de El Papagayo y el otro en el sector de El Sauce.
Oportunidad: Al inicio de la fase de construcción se procederá en coordinación con la junta vecinal de El Toyo, la ubicación de los estanques de acumulación de aguas y la entrega del carro aljibe. Para el caso de la APR, está consignada a la constitución de la APR, de todas maneras se presentará a la DOH a la comunidad El Toyo, para la evaluación por parte de dicho Servicio.
El Titular señala en la respuesta 13.6 de la Adenda Complementaria que para el caso de los estanques en la comunidad El Toyo, lo siguiente: “Cabe destacar que la operación, mantenciones y limpiezas de los estanques, así como la construcción del radier para instalar lo estanques, serán de responsabilidad de la Junta de Vecinos”.
Al respecto, la Dirección de Obras Hidráulicas RM en su Oficio Ord N°836 de fecha 07/08/2017, señala lo siguiente:
“Medidas de Compensación Tema Agua Potable Sector El Toyo
Con relación a la utilización del Fundo El Toyo como lugar para disponer excedentes de material inerte del proyecto, el Titular propone implementar medidas relacionadas con agua potable para la población rural del sector, sobre lo cual se observa lo siguiente:
El ofrecimiento de 2 estanques de 20 m³ cada uno, para la acumulación de agua, a localizar en la zona de El Papagayo y sector El Sauce, se informa que esta medida no está respaldada suficientemente respecto de su efectividad y en qué medida el Titular contribuye a garantizar el abastecimiento de agua para consumo humano en cuanto a calidad, cantidad y continuidad. Además, se debe tener presente que toda solución relacionada con el abastecimiento del recurso hídrico, pasa por analizar los derechos de agua con que se disponga para satisfacer cierta demanda; de lo contrario, la factibilidad de solución es incierta.
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Se informa que las comunidades de El Toyo (Sectores de El Papagayo y El Toro), no están dentro del catastro de localidades, con posibilidades para acogerse al Programa de APR (tanto los catastros MOP como del GORE).La información entregada en el Estudio, no respalda la elegibilidad de los sectores al Programa de Agua Potable Rural. Se debe presentar la validación de la factibilidad de agua potable desde los organismos encargados correspondientes.
Se informa a la Autoridad Ambiental que la propuesta del Titular sobre el tema, no representa ningún compromiso efectivo en cuanto al aseguramiento de un posible suministro de agua para las localidades involucradas; esto en el escenario de aplicarse una medida de compensación relacionada con la acción de disposición de excedentes en el Fundo El Toyo”. Indicador que acredite su cumplimiento Registro y reporte fotográfico de las medidas implementadas.
Forma de control y seguimiento Informe a la SMA una vez ejecutada la medida.
Se contará con registro de su implementación, lo cual será informado a la SMA y quedará a disposición del Comité de Seguimiento Vecinal. Referencia al ICE para mayores detalles 12.1.12
13.13. Fauna: Monitoreo de avifauna en sector de los estanques Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Operación Objetivo, descripción y justificación Objetivo: La medida específica corresponde al seguimiento estacional de las aves
Los objetivos específicos serán:
→ Describir la avifauna en el área de los estanques a través de parámetros cuantitativos como riqueza y abundancia. → Analizar la conducta general de la avifauna en los estanques y si hay efectos negativos sobre esta fauna. → Identificar si los estanques adquieren importancia como hábitat para la avifauna.
Descripción y justificación: Aunque se estima que los estanques no ofrecerán un lugar adecuado a la alimentación o la reproducción, se propone realizar un monitoreo de la presencia de aves en los estanques debido a que los espejos de aguas pueden ser lugares atractivos para aves acuáticas tanto residentes como migratorias. Es posible permitir la presencia de una cantidad menor de aves en consideración del ambiente que se crea con las piscinas de agua, sin embargo, no es conveniente la colonización permanente, toda vez que el estanque puede requerir ser “vaciado” en cualquier momento, en tiempo muy breve ocasionando la desaparición temporal de este ambiente.
Por lo tanto el monitorio permitirá evitar la colonización de aves en los estanques; al implementar la corrección y/o aplicación de medidas de disuasión en constante mejora. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar: Área del proyecto, específicamente, sector de estanques
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Forma: Censos diarios y observaciones sistemáticas realizadas durante tres días seguidos en el área de estanques en primavera. Se usarán métodos que están estandarizados a nivel internacional (Ralph et al. 1996. General Technical Report PSW-GTR, Albany, CA, 59:1-44).
Para levantar la información de avifauna, se realizarán cuatro campañas de terreno en el área del proyecto durante tres días con dos observadores, totalizando un esfuerzo de muestreo de 32 horas/hombre. Dos profesionales recorrerán el área con el fin de determinar la avifauna y establecer su relación con los estanques. Para el censo, se establecerán estaciones de muestreo utilizando la metodología estándar para humedales que se usa en los Censos Neotropicales de Aves Acuáticas (Blanco y Carbonell, 2001; Espinosa, 2000). Esta metodología consiste en contar todos los individuos de las especies presentes, evitando los conteos dobles debido al movimiento de los animales, mediante ubicación de puntos de observación en lugares que permitan abarcar a través de un barrido, toda el área de estudio.
Oportunidad de implementación: Visita de experto en época de primavera durante los tres primeros años de la fase de operación del Proyecto. Indicador que acredite su cumplimiento Fecha de visita del experto y reporte. Forma de control y seguimiento Después de cada campaña se generará un informe el que será ingresado a la SMA dentro de los sesenta días hábiles posteriores a la visita del experto, en este se registrará la conducta y estado vital de cada especie verificando que no hay efectos negativos sobre los ejemplares. Referencia al ICE para mayores detalles
13.14. Sitio prioritario: Aportar en la limpieza de los caminos aledaños al predio del Proyecto Impacto asociado Intervención de un sector del Sitio Prioritario El Morado Fase del Proyecto a la que aplica Construcción
Objetivo, descripción y justificación Objetivo:
→ Limpieza de caminos aledaños al predio del Proyecto → Relevar los atributos ambientales del Sitio Prioritario El Morado Descripción y justificación: → Retirar basuras y escombros en caminos cercanos al área de emplazamiento del Proyecto dentro del Sitio Prioritario El Morado y relevar los atributos ambientales del sitio mediante señalética. Lugar, forma y oportunidad de implementación Lugar y oportunidad: En el Anexo 18 de la Adenda, se presenta un plano pdf y un archivo digital en formato kmz donde se muestran los caminos que serán limpiados aledaños al área del Proyecto, las coordenadas se presentan en la Tabla 98 de la Adenda.
→ Ruta G-427: Desmalezado de bermas de la ruta, dos veces vez al año, durante la fase de construcción. → Ruta G-27: Limpieza de escombros y basuras de la vía, una vez al año, durante el tiempo de la fase de construcción (considerando como punto de inicio la intersección de la Ruta G25 con la G-427 hasta 20 km hacia el oriente).
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Forma: Se realizará el retiro de residuos, mediante la contratación de una empresa que se haga cargo de las labores limpieza (en días hábiles).
Por otro lado, en el mismo tramo, se instalarán dos letreros con información alusiva a los atributos del sitio prioritario El Morado. Indicador que acredite su cumplimiento Informe de Ejecución que incluirá registros fotográficos. Forma de control y seguimiento El Informe de Ejecución se entregará a la SMA, dentro de los sesenta días hábiles posteriores a la finalización de la fase de construcción. Referencia al ICE para mayores detalles 12.1.14
13.15. Fauna: Financiamiento proyecto “Una Jaula Para Ser Libres” Impacto asociado No aplica Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Objetivodescripción y justificación Financiamiento del proyecto “Una Jaula Para Ser Libres”: Conformar, rehabilitar y liberar una bandada de Loros Tricahues (Cyanoliseus patagonus), liderado por el Comité Nacional Pro Defensa de la Fauna y Flora – CODEFF. Lugar, forma y oportunidad de implementación El proyecto consiste en reinsertar la bandada de loros tricahue (aproximadamente 100 ejemplares) en su medio. Para esto, es necesario construir una jaula adecuada para concluir la rehabilitación de estos animales en el Centro de Rehabilitación de Fauna Silvestre (CRFS). Actualmente, la mayoría de los Loros se encuentran en jaulas pequeñas, que posibilitan su recuperación y cuidado. Sin embargo, para el desarrollo de la bandada es necesaria una jaula de mayor tamaño, que facilite el entrenamiento del vuelo de estos animales. En el Anexo 17-8 de la Adenda, se incorpora el acuerdo de colaboración entre Aguas Andinas y CODEFF para el financiamiento del proyecto de liberación de la bandada de loros tricahues. Indicador que acredite su cumplimiento Cumplimiento del cronograma de actividades indicado en la página 3 del Anexo 17-8 de la Adenda.
Forma de control y seguimiento Envió a la SMA, del cumplimiento al cronograma propuesto dos meses después de terminado. Referencia al ICE para mayores detalles 12.1.15
- Que, las medidas relevantes del Plan de Prevención de Contingencias y del Plan de Emergencias, son las siguientes:
14.1. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS
14.1.1. Riesgos derivados de fenómenos Naturales: Riesgo sísmico Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar → Establecimiento de zonas de seguridad, que se mantendrán demarcadas y libres de obstáculos. → Elaboración de Plan de Evacuación y realización de simulacros. → Capacitación y entrenamiento del personal en labores de rescate y emergencia. 186
→ Disposición de respaldo de energía para los sistemas críticos o relevantes para la continuidad operacional.
Además, se han incorporado las siguientes medidas: → La construcción de piezómetros destinados a controlar el nivel freático y eventuales filtraciones en los pretiles. → Sistema de captación de posibles filtraciones bajo losas de fondo y muros, las que serán conducidas a una cámara que contará con sensores destinados a su monitoreo permanente. → Sistema de rebase controlado de posibles excesos de agua en los estanques. → Entrega de información periódica al Comité de Seguimiento Vecinal, respecto del control de calidad de las obras en ejecución. → Inspección del estado de los estanques y obras anexas conforme a las disposiciones establecidas en los planes de mantención, como también posteriores a la ocurrencia de sismos u otros eventos mayores. → La incorporación al proyecto de paisajismo de un muro ornamental emplazado al poniente de los Estanques N° 5 y N° 6. → Incorporación de los vecinos de Las Palomas al Comité de Seguimiento Vecinal del proyecto, durante la fase de construcción. → Mantención de una línea directa de comunicación entre los operadores del proyecto y los vecinos de Las Palomas, con el objeto de mantener un canal de información durante la fase de operación del proyecto. Forma de control y seguimiento Registro de capacitaciones y entrenamiento del personal
→ Mantención periódica del sistema de respaldo de energía → Registro de simulacros → Inspección periódica de zonas de seguridad para que se mantengan libres de obstáculos. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles
Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria
14.1.2 Riesgos derivados de fenómenos Naturales: Riesgo volcánico Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar Las medidas de contingencia consideradas corresponden a: → Establecimiento de zonas de seguridad, que se mantendrán demarcadas y libres de obstáculos. → Elaboración de Plan de Evacuación y realización de simulacros. → Capacitación y entrenamiento del personal en labores de rescate y emergencia. → Disposición de respaldo de energía para los sistemas críticos o relevantes para la continuidad operacional. Forma de control y seguimiento → Registro de capacitaciones y entrenamiento del personal. → Mantención periódica del sistema de respaldo de energía. → Registro de simulacros. → Inspección periódica de zonas de seguridad para que se mantengan libres de obstáculos. Referencia al expediente de Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria 187
evaluación para mayores detalles
14.1.3. Riesgos derivados de fenómenos Naturales: Riesgo por condiciones climáticas adversas Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar Las medidas de contingencia consideradas corresponden a: → Evitar accidentes debido a las condiciones climáticas adversas, se deberá proporcionar al personal ropa de protección adecuada que permita que éste desarrolle sus actividades de forma segura. → Capacitación y entrenamiento del personal respecto de las características de los eventos climáticos, en labores de rescate y emergencia. → Detención de faenas en caso de ser necesario. → Mantención de vías y caminos de acceso. → Establecimiento de zonas de seguridad. → Elaboración de Plan de Evacuación y realización de simulacros. Forma de control y seguimiento → Registro de capacitaciones y entrenamiento del personal. → Registro de Mantención de vías y caminos. → Registro de simulacros. → Inspección periódica de zonas de seguridad para que se mantengan libres de obstáculos. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria
14.1.4. Riesgos derivados de fenómenos Naturales: Deslizamiento de tierra Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada
Todas Acciones o medidas a implementar Las medidas de prevención y control de riesgos son las siguientes:
→ Identificación de áreas donde potencialmente puedan generarse desplazamientos de tierras producto de la acumulación de material. → En el caso que esta condición de riesgo sea identificada, se implementarán medidas de contención como: relocalización, señalización o malla de contención. → En aquellas zonas de riesgo identificadas, el personal verificará antes de comenzar los trabajos que no se aprecian condiciones que pueden provocar un desprendimiento (grietas, caída de derrames, etc.). → En aquellos sectores donde pueda haber inestabilidad del suelo o donde se puedan generar procesos de erosión, especialmente donde se pueden producir flujos temporales de agua debido a las lluvias, se confeccionarán bermas de derivación (cortacorrientes) conforme se requiera. Forma de control y seguimiento → Registro de capacitaciones y entrenamiento del personal. → Registro de Mantención de señalética y malla de contención. → Mantención de bermas de derivación (cortacorrientes). → Registro de Inspección de zonas de riesgos identificadas. Referencia al expediente de Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria 188
evaluación para mayores detalles
14.1.5. Riesgos derivados de fenómenos Naturales: Riesgo de incendio Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar En relación con la prevención de incendios forestales las medidas son las siguientes: → Inducción a los trabajadores sobre la prevención de incendios forestales. → Establecer contacto con los cuerpos de bomberos de la comunas de Pirque y San José de Maipo y CONAF. → Identificación de zonas donde esté expresamente prohibido cualquier actividad que pueda generar chispas, tales como encender fuego, fumar, portar o mantener elementos que puedan ocasionar chispas, etc. → Se dispondrá de equipos de extinción en las proximidades de los puntos probables de incendio, siendo accesibles por parte de los trabajadores y demarcando el área donde están ubicados de acuerdo a la normativa vigente. → Capacitación a trabajadores en el correcto uso de los elementos de protección y combate contra incendios. → Los materiales combustibles e inflamables serán almacenados en espacios especialmente habilitados, cumpliendo con lo dispuesto en el en el D.S. Nº 43/2016 del Ministerio de Salud “Aprueba Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas”. → Control de los productos combustibles, manteniendo el orden y limpieza en el almacenamiento disponiendo sólo del stock necesario. Forma de control y seguimiento → Registro de capacitaciones y entrenamiento del personal. → Registro de Mantención de equipos de extinción. → Registro de control de mantenimiento de productos combustibles. → Inspecciones en terreno del personal donde esté expresamente prohibido cualquier actividad que pueda generar chispas. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria
14.1.6. Medidas para el riesgo de incendios debidos a sustancias inflamables y/o combustibles Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada Instalación de faenas Acciones o medidas a implementar Se implementarán las siguientes medidas durante la fase de construcción del Proyecto:
→ Identificación de zonas donde esté expresamente prohibido cualquier actividad que pueda generar chispas, tales como encender fuego, fumar, portar o mantener elementos que puedan ocasionar chispas, etc. → Los materiales combustibles e inflamables serán almacenados en espacios especialmente habilitados, cumpliendo con lo dispuesto en el 189
D.S. Nº 43/2016 del Ministerio de Salud “Aprueba Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas”. → Ubicación de los equipos de extinción en las proximidades de los puntos probables de incendio, siendo accesibles por parte de los trabajadores y demarcando el área donde están ubicados de acuerdo a la normativa vigente. → Capacitación a trabajadores en el correcto uso de los elementos de protección y combate contra incendios. Forma de control y seguimiento Disposición en las instalaciones de los elementos de extinción de incendios adecuados (extintores, mangueras, rociadores, etc.), realizando las mantenciones periódicas, según se establece en la normativa vigente. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria
14.1.7. Medidas para el riesgo en el manejo de residuos domésticos y residuos no peligrosos Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada
Zonas de Almacenamiento de residuos Acciones o medidas a implementar → Los sitios de almacenamiento de residuos estarán bien delimitados y tendrán un portón de acceso restringido, pudiendo ingresar solamente el personal responsable de su operación. → Se contará con señalización de seguridad y el personal a cargo del manejo y manipulación de los residuos contará con el uso de elementos de protección Personal (E.P.P) adecuados, como por ejemplo guantes resistentes, pechera o delantal impermeable y botas de goma. → Los patios de acopio temporal de residuos domésticos y asimilables a domésticos que se generen, darán cumplimiento al artículo 18 del D.S. Nº 594/99 del Minsal. → Los residuos domésticos se dispondrán dentro de contenedores de basura fabricados de HDPE o similar, con tapa y sistema de ruedas con freno. → El almacenamiento será ordenado y no se obstruirán vías de ingreso. Deberá ser retirado en los tiempos requeridos evitando así la generación de vectores. → Los residuos industriales sólidos no peligrosos estarán al interior de contenedores, o bien por sus dimensiones en áreas debidamente señalizadas con objeto de realizar una separación de los mismos con objeto de ser utilizados en reciclaje o venta. → El almacenamiento será ordenado y no se obstruirán las vías de ingreso.
Forma de control y seguimiento
Existirá un registro de ingreso y salida de residuos, además se verificará periódicamente que la segregación de residuos se realice de manera adecuada. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles
Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria
190
14.1.8. Medidas para riesgo de derrame de aguas servidas Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada Fosa séptica / transporte a disposición final Acciones o medidas a implementar Medidas preventivas en instalaciones: → Para el caso de derrames, se contará con pretiles que permitirán contener al menos un 30% del contenido. → El conductor de camión limpia fosas deberá portar en el camión arena (a lo menos 3 sacos o 50 litros) que se utilizará para contención con el fin de evitar el escurrimiento a alcantarillados o zonas agrícolas cercanas.
Medidas preventivas generales:
→ Capacitación y entrenamiento del personal respecto de las maniobras a realizar en caso de derrames y emergencia. → Elaboración de Plan de contingencias especifico. Uso de elementos de protección personal → Operación de máquinas con luces encendidas. → Vehículos con sistema de alarma sonora y baliza de retroceso. → Instalación de conos de seguridad y delimitación de áreas de trabajo y de maniobra. → Vacunación de todo el personal, contra tifus, hepatitis y tétanos. → Los conductores deberán recibir la correspondiente formación e información para realizar el trabajo de contención de derrame a través de charlas o instrucciones, dejando registro de dichas actividades. → Se deberá tener registro del estado de los EPP, del camión de transporte y la documentación reglamentada para la conducción de este tipo de vehículos. → Disposición en el vehículo de las instrucciones a seguir en caso de accidente. → Capacitación del conductor para respuesta en caso de accidente con derrame. Forma de control y seguimiento → Existirá un registro de ingreso y salida de residuos líquidos. → Se realizarán chequeos periódicos a todos los equipos involucrados en el manejo de aguas servidas. → Registros de capacitaciones y entrenamientos. → Registro de inspecciones y mantenciones a instalaciones y camiones. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria
14.1.9. Medidas para riesgo de accidente en manejo, transporte y/o almacenamiento de sustancias y/o residuos peligrosos Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada Bodegas de almacenamiento de residuos y sustancias peligrosas. Acciones o medidas a implementar Para el manejo de sustancias y residuos peligrosos, se considerarán las siguientes medidas preventivas:
→ Cumplimiento de los requerimientos dispuestos en el D.S. Nº 43/2016 del Minsal “Aprueba Reglamento de almacenamiento de sustancias 191
peligrosas” y en el D.S. N° 148/2003 del Minsal “Aprueba Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos”. → Capacitación al personal que manipule y almacene este tipo de sustancias y residuos peligrosos. → Disposición de medios de contención y limpieza de derrames. → Disposición en el recinto de las Hojas de Datos de → Seguridad de las sustancias peligrosas manipuladas y/o almacenadas en las instalaciones, que contendrán entre otros datos, las características de la sustancia, sus riesgos y los procedimientos de emergencia que deberán activarse en caso de declaración del riesgo. → Para el transporte de sustancias y residuos peligrosos (se considerarán las siguientes medidas preventivas: Cumplimiento de los requerimientos del Decreto 298/94 “Reglamenta transporte de cargas peligrosas por calles y caminos” y de la legislación aplicable al transporte de combustible. Disposición en el vehículo de las instrucciones a seguir en caso de accidente. → Capacitación del conductor para respuesta en caso de accidente con derrame de las sustancias transportadas. → Uso de distintivos de seguridad, según N.Ch2190 “Transporte de sustancias peligrosas – Distintivos para identificación de riesgos”.
En caso de contingencias asociadas al almacenamiento de residuos peligrosos, se procederá como sigue:
→ En caso de estar mal almacenado, se trasladará el residuo peligroso a los contenedores correspondientes señalizados. → Si el residuo peligroso entró en contacto con otro tipo de residuo, éste se considerará también como residuo peligroso. → En el caso de derrames menores, se procederá a buscar elementos de contención (barreras de contención), para luego limpiar la zona afectada, desde las orillas hacia el centro. → Se buscarán recipientes para almacenar la sustancia o residuo peligroso, se almacenará y rotulará según clasificación indicada. Serán transportados y dispuestos por una empresa autorizada. Forma de control y seguimiento Mantención periódica del inventario y control sobre el uso de las sustancias almacenadas. En caso de accidente, se generará un informe sobre el accidente y otro con la acción de mejora. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria
14.1.10. Riesgo de caída de tierra u otros materiales a cuerpos de agua naturales o artificiales. Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada Cruce del Camino de acceso con la quebrada el Cepillo Acciones o medidas a implementar → Distanciamiento de áreas de trabajo y acopio de tierra o materiales respecto de cauces artificiales. → Identificación (señalización) de áreas donde potencialmente puedan generarse desplazamientos de tierras producto de la acumulación de material. 192
→ En el caso que esta condición de riesgo sea identificada, se implementarán medidas de contención como: relocalización, señalización o malla de contención. → Se establecerá restricción de acceso, restricción o prohibición de circulación de vehículos o establecimiento de límites de velocidad de circulación. Forma de control y seguimiento Se realizarán chequeos a todos los equipos y vehículos involucrados en el transporte de tierra y/o materiales. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria
14.1.11. Medidas para riesgo de accidentes de fauna silvestre Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada Caminos internos del Proyecto Acciones o medidas a implementar Para evitar una contingencia que pueda ocasionar daños a la fauna silvestre, se deberán realizar las siguientes medidas:
→ Habilitación de cercos para impedir el acceso de animales al área de las faenas. → Impartición de charlas al personal acerca de la potencial fauna presente en el área, así como del procedimiento de actuación en caso de un hallazgo. → Uso de señalética, según N.Ch1411, que indiquen que se debe tomar precaución en caso de observar fauna silvestre en el área. Forma de control y seguimiento Registro de las charlas de inducción realizadas al personal y mantención de la señalética instalada. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria
14.1.12. Medidas para riesgo debido a hallazgos de carácter histórico, antropológico, arqueológico o paleontológico Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar Conforme amerite la situación, y de acuerdo a la sugerencia del especialista a cargo, se habilitarán cercos de protección para impedir el acceso de personas al sitio con hallazgos.
→ Uso de señalética, según N.Ch1411, que indiquen área restringida. → Realización de charlas de inducción al personal involucrado en el movimiento de material, supervisores y otros. → En caso que se registre un hallazgo de carácter histórico, antropológico, arqueológico o paleontológico, se deberá dar cumplimiento a la Ley 17.288, que establece que toda persona que al hacer excavaciones en cualquier punto del territorio nacional y con cualquier finalidad, encontrare ruinas, yacimientos, piezas u objetos 193
de carácter histórico, antropológico, arqueológico o paleontológico, debe dar aviso inmediatamente al Gobernador Provincial, que ordenará a Carabineros que se haga responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de él, procediendo de acuerdo a lo establecido en el artículo 26 de la Ley. Forma de control y seguimiento → Registro de las charlas de inducción realizadas al personal y mantención de la señalética instalada. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria
14.1.13. Riesgo de accidentes de tránsito Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada Accidentes viales o de tránsito que ocurran dentro o fuera del recinto de Aguas Andinas que tenga relación directa con las actividades del proyecto, incluyendo Acciones o medidas a implementar Para la conducción de vehículos, se considerarán las siguientes medidas preventivas:
→ Capacitación y entrenamiento de conductores → Capacitación y entrenamiento del personal para respuesta en caso de accidente de tránsito. → Elaboración de Plan de contingencias especifico. → Uso de elementos de protección personal → Operación de máquinas con luces encendidas. → Vehículos con sistema de alarma sonora de retroceso. → Disposición en el vehículo de las instrucciones a seguir en caso de accidente. → Durante el periodo invernal, todos los conductores que estén en labores de conducción, deberán consultar a su superior sobre las condiciones imperantes en la zona y si hay declarada alguna alerta invernal. → Informar en todo momento de alguna condición ambiental que ponga en riesgo la conducción segura. → Dar cumplimiento a los límites máximos permitidos para conducción, ya sea para condiciones normales o condiciones climáticas adversas. → Mantención de vehículos Forma de control y seguimiento → Registro de capacitaciones y entrenamientos de conductores y personal → Se realizarán chequeos a todos los vehículos → Mantención periódica de vehículos Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Anexo 34-8 de la Adenda Complementaria 14.2. PLAN DE EMERGENCIAS 14.2.1 Procedimiento de actuación en caso de fenómenos naturales (terremotos, erupciones volcánicas, tormentas, otros) Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas 194
Acciones o medidas a implementar El Encargado de Emergencia ordenará la cancelación de las operaciones y maniobras siguientes, que no sean imprescindibles:
→ Carga/descarga de sustancias y materiales. → Funcionamiento de equipos que supongan un riesgo en caso de acontecer el fenómeno natural. → Considerar la necesidad de construir diques alrededor de equipos o elementos clasificados de alto riesgo. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan El encargado de emergencia será el responsable de que se establezca contacto con la ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública) para informarse de:
→ Fenómeno natural previsto en la zona. → Evolución esperada de dicho fenómeno en las horas siguientes. → Estado de las carreteras. Previsión de cortes. → Estado del suministro del servicio telefónico. → Previsión de cortes. → Medios de movilización dispuestos desde la ONEMI. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Cap 8./ 8.3.4.1 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda
14.2.2. Procedimiento de actuación en caso de incendio Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar → Una vez se detecte el incendio de forma visual, se dará aviso al encargado con el fin de iniciar el procedimiento conforme al Plan de Emergencia. → Si la situación no es excesivamente peligrosa, es decir, si se trata de un fuego de pequeña magnitud; sin exponerse, intentar apagar el fuego con un extintor. → En caso de no poder extinguir el incendio, avisar para la activación del Plan de Emergencia y evacuar la zona. → Una vez que el Encargado de Emergencia active el Plan, el personal asignado se desplegará para controlar el incendio y, si es posible, acordonará la zona afectada. → Se debe mantener la seguridad del personal, disponiendo de una vía de retirada en todo momento y utilizando los agentes extintores y EPP adecuados contra el incendio. → Tras la extinción del fuego, recoger efluentes contaminados por los agentes extintores y gestionarlos adecuadamente. → Una vez controlada la situación de emergencia, el personal informará del hecho al encargado de emergencia, decretando éste el final de la misma. → En caso de incendios forestales en la comuna de San Jose de Maipo, el Titular deberá paralizar los trabajos con el fin de asegurar el libre desplazamiento de los vehículos de emergencia hacia los focos de incendio. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan En caso de no poder controlar por medios propios, se dará aviso inmediato a Bomberos de Chile, para controlar la emergencia. Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. Referencia al expediente de Capítulo 8. Plan de Prevención de contingencias y emergencias del EIA Respuesta 10.2, Adenda 195
evaluación para mayores detalles
14.2.3. Procedimiento de actuación en caso de accidente de Tránsito Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada Actividades de transporte Acciones o medidas a implementar → Recopilar información sobre el accidente ocurrido (mediante la colaboración del personal presente en la zona) → Activar plan de contingencia según sea el caso → Realizar el aseguramiento del área. Para ello se debe establecer un perímetro y estabilizar el vehículo accidentado en posición de seguridad. → En caso necesario, controlar el derrame de combustible o de sustancias peligrosas, mediante barreras de contención y absorción de las sustancias. Usar EPP adecuados para la tarea. → Verificar que existe una línea cargada de agua o extintor portátil aunque no exista fuego en el momento. → En caso de que haya heridos, asegurar el vehículo antes de ingresar a atender a los pacientes. No mover el vehículo, no intentar voltearlo, tirarlo o arrastrarlo con los pacientes adentro. En este sentido, se exigirá a todos los vehículos del Proyecto (internos y colaboradores) contratar y mantener Seguros que cubran los daños por accidentes o situaciones que afecten a terceros. → Estabilizar y extraer a los pacientes en presencia de personal médico. → Una vez controlada la situación de emergencia, el Jefe de Emergencia informará del hecho al Encargado de Emergencia, decretando éste el final de la misma. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan En caso de heridos, se dará aviso a Carabineros y Ambulancia, para controlar la emergencia. Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Cap 8./ 8.3.4.3 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda Anexo 17-6A de la Adenda Respuesta 8.1 de la Adenda Complementaria
14.2.4. Procedimiento de actuación en caso de derrame de sustancias peligrosas Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar → Una vez se detecte el derrame, avisar al encargado de emergencia para activar el Plan de Emergencia. → Avisar al personal asignado para que se dirija a la zona del derrame, contando con los equipos de protección personal adecuados. → Contener el derrame con suficiente cantidad de material absorbente. → En caso de producto combustible, estar preparados para actuar en caso de que se produzca la inflamación de la sustancia. → Descontaminar el área afectada. Retirar todos los materiales contaminados y gestionar como residuos peligrosos. → Descontaminar los equipos de protección y limpiar y reponer todo el equipo de emergencia empleado. 196
→ Si es posible, recoger el producto derramado, evitando su vertido al suelo o a las aguas. → Una vez controlada la situación de emergencia, el personal informará del hecho al encargado de emergencia, decretando éste el final de la misma. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. En caso de afectar algún recurso natural, se dará aviso y generará un reporte a la autoridad sectorial pertinente. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Cap 8./ 8.3.4.4 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda 14.2.5. Procedimiento de actuación en caso de derrame de aguas servidas Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Fosa séptica / transporte a disposición final Acciones o medidas a implementar → Una vez se detecte el derrame, avisar al encargado de emergencia para activar el Plan de Emergencia. → Avisar al personal asignado para que se dirija a la zona del derrame, contando con los equipos de protección personal adecuados. → Contener el derrame con suficiente cantidad de material absorbente. → Descontaminar el área afectada. Retirar todos los materiales contaminados y gestionar como residuos peligrosos. → Descontaminar los equipos de protección y limpiar y reponer todo el equipo de emergencia empleado. → Si es posible, recoger el producto derramado, evitando su vertido al suelo o a las aguas. → Una vez controlada la situación de emergencia, el personal informará del hecho al encargado de emergencia, decretando éste el final de la misma. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. En caso de afectar algún recurso natural, se dará aviso y generará un reporte a la autoridad sectorial pertinente Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Cap 8./ 8.3.4.4 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda Anexo 17-6B de la Adenda
14.2.6. Procedimiento de actuación en caso de caída de tierra u otros materiales en cursos de agua naturales o artificiales Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Transporte de materiales o excedentes Acciones o medidas a implementar → Una vez se detecte el derrame, avisar al encargado de emergencia para activar el Plan de Emergencia. → Avisar al personal asignado para que se dirija a la zona del derrame, contando con los equipos de protección personal adecuados. → Contener el derrame con suficiente cantidad de material absorbente. → En caso de producto combustible, estar preparados para actuar en caso de que se produzca la inflamación de la sustancia. 197
→ Descontaminar el área afectada. Retirar todos los materiales contaminados y gestionar como residuos peligrosos. → Descontaminar los equipos de protección y limpiar y reponer todo el equipo de emergencia empleado. → Si es posible, recoger el producto derramado, evitando su vertido al suelo o a las aguas. → Una vez controlada la situación de emergencia, el personal informará del hecho al encargado de emergencia, decretando éste el final de la misma Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. En caso de afectar algún cauce natural, se dará aviso y generará un reporte a la autoridad sectorial pertinente (DGA). En caso de afectar un canal de regadío, se dará aviso inmediato a la asociación de canalistas respectiva. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Cap 8./ 8.3.4.5 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda
14.2.7. Procedimiento de actuación ante accidentes de fauna silvestre Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar La forma de actuar y proceder en caso de rescate, lo que posteriormente dará paso a la rehabilitación y eventual liberación en el hábitat natural de la fauna rescatada.
i. Identificación, aviso y registro ii. Rescate iii. Alojamiento temporal y traslado a destino
En todos los casos el Titular costeará todos los gastos de traslados, rehabilitación y liberación en que pueda incurrir el centro. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. Se elaborará un informe con el detalle las acciones ejecutadas cada vez que este plan sea activado. El informe será remitido al SAG regional en un plazo no superior a los 10 días luego del evento, cualquiera sea su resultado. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Capítulo 8. Plan de Prevención de contingencias y emergencias del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda
14.2.8. Procedimiento de actuación en caso de alteración de restos y sitios arqueológicos y/o paleontológicos Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar → Se procederá según lo establecido en la Ley Nº17.288 sobre Monumentos Nacionales. → Se paralizarán inmediatamente los trabajos en el sector del hallazgo. 198
→ Se solicitará la opinión de un especialista (arqueólogo), el cual generará un informe y recomendará medidas, en el caso que corresponda. Previa elaboración de informe para su entrega a la autoridad correspondiente. → En caso que el Consejo de Monumentos Nacionales resuelva que se debe rescatar el sitio y autorice las faenas, se procederá a realizar el correspondiente rescate arqueológico y/o paleontológico. → Los trabajos en la zona del hallazgo se retomarán con la conformidad del CMN Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. Se dará aviso inmediatamente al Consejo de Monumentos Nacionales para que éste disponga los pasos a seguir, así como al Gobernador de la Provincia, quien oficiará a Carabineros para su vigilancia. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Cap 8./ 8.3.4.5 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda
14.2.9. Procedimiento de actuación en caso de afloramiento de Aguas Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar i. Detener las actividades en el frente de trabajo. ii. Excavar por el costado de las obras en el que se presenta el alumbramiento una zanja del largo necesario para reincorporar el recurso hídrico a su medio. iii. En caso que la zanja no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se construirá un pozo de absorción (o más de ser necesario). iv. Verificación de la calidad del agua previa a su infiltración. v. Una vez tomadas las medidas definitivas y controlado el afloramiento, se podrán retomar las actividades constructivas. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Se dará aviso inmediato a la DGA RM y a la SMAe, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de agua subterránea Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Respuesta 9.8 de la Adenda Complementaria
- Que, durante el proceso de participación ciudadana, desarrollado conforme a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley N° 19.300, se formularon observaciones por parte de la comunidad respecto del Proyecto, las que han sido consideradas en el proceso de evaluación de la forma que se señalará. El Servicio de Evaluación Ambiental y la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, han dado estricto cumplimiento a la Ley 19.300 y Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, realizando todas las labores y actividades que las normas le mandatan, en el marco de la evaluación del proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”. En este sentido, se indican las principales labores y actividades realizadas: • El día 07 de septiembre mediante Resolución Exenta N°1036/2016 de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, se declara la calificación de urgencia del Estudio de Impacto Ambiental “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”. • El día 13 de septiembre de 2016 se realizó la publicación en el Diario La Tercera, diario de publicación nacional, del extracto visado por esta Dirección Regional. El documento puede ser 199
revisado en el siguiente hipervínculo del expediente electrofónico del Proyecto : http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/09/16/estracto_diario_la_tercera.pdf • El día 13 de septiembre de 2016 se realizó la publicación en el Diario Oficial del extracto visado por esta Dirección Regional. El documento puede ser revisado en el siguiente hipervínculo del expediente electrónico del Proyecto :http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/09/16/3b9_extracto_diario_oficial.pdf • Con fecha 20 de septiembre de 2016, se envió a la Ilustre Municipalidad de Pirque, Ilustre Municipalidad de Puente Alto e Ilustre Municipalidad de San José de Maipo copia del EIA, para que dicho documento estuviese a disposición de la ciudadanía. Dicho documento se puede revisar en el siguiente hipervínculo del expediente electrónico del Proyecto: http://infofirma.sea.gob.cl/DocumentosSEA/MostrarDocumento?docId=d9/c4/c87fd6310d9877 4ef6288bbd38dd3cf9c37d • El Servicio de Evaluación Ambiental Región Metropolitana, programó las actividades que se realizaron de acuerdo al artículo 83 del Reglamento. Dicha programación se puede revisar en el siguiente hipervínculo del expediente electrónico de Proyecto: http://seia.sea.gob.cl/expediente/xhr_pac.php?id_expediente=2131758740 • El período de Participación Ciudadana según lo establecido en el artículo 29 de la Ley 19.300 en concordancia con en el inciso final del artículo 15 de la Ley, fue de 30 días y se realizó entre el 14 de septiembre de 2016 y el 27 de octubre de 2016. Las actividades realizadas son las indicadas en la siguiente Tabla:
Fecha Horario Actividad Lugar
15 de septiembre de 2016 14:00 – 17:30 hrs. Puerta a Puerta La Obra, Las Vertientes, San Juan de Pirque y Puente Alto 23 de septiembre de 2016 19:30 - 22:00 hrs. Encuentro Ciudadanía- Titular Fundación San Carlos, San José de Maipo 26 de septiembre de 2016 16:00 - 18:00 hrs. Asistencia Técnica a las Observaciones Ciudadanas Sede JJ.VV. La Obra, San José de Maipo 27 de septiembre de 2016 19:00 - 21:00 hrs. Encuentro Ciudadanía- Titular Escuela San Juan de Pirque, Pirque. 03 de octubre de 2016 19:00 - 21:00 hrs. Encuentro Ciudadanía- Titular Sede JJ.VV. Las Vertientes, Las Vertientes, San José de Maipo 17 de octubre de 2016 19:30 – 21:30 hrs. Encuentro Ciudadanía- Titular Vicente Pérez Rosales, Av. Costanera N° 867, Villa Vicente Pérez Rosales, Puente Alto
• Con fecha 20 de abril de 2017 mediante Resolución Exenta N° 189/2017 de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana se resuelve dar inicio a una nueva etapa de participación ciudadana por un plazo de 15 días, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley y el artículo 92 del RSEIA, la que se realizó entre el 27 de abril de 2017 y el 18 de mayo de 2017. Las actividades realizadas son las indicadas en la siguiente Tabla: Fecha Horario Actividad Lugar
28 de abril de 2017 19:00 – 21:30 hrs. Taller de apresto Sede JJ.VV La Obra, San José de Maipo 03 de mayo de 2017 19:00 - 21:00 hrs. Encuentro Ciudadanía- Titular Sede JJ.VV La Obra, San José de Maipo 05 de mayo de 2017 19:00 - 21:00 hrs. Encuentro Ciudadanía- Titular El Peumo, San José de Maipo 200
06 de mayo de 2017 15:00 - 17:00 hrs. Encuentro Ciudadanía- Titular El Toyo, San José de Maipo 06 de mayo de 2017 17:00 - 21:00 hrs. Encuentro Ciudadanía- Titular La Paloma, San José de Maipo 09 de mayo de 2017 19:00 – 21:30 hrs. Encuentro Ciudadanía- Titular Camino El Volcán 19727, San José de Maipo 12 de mayo de 2017 13:00 – 14:30 hrs. Asistencia Técnica a las Observaciones Ciudadanas Miraflores 178, piso 3, Santiago 16 de mayo de 2017 13:00 – 14:30 hrs. Asistencia Técnica a las Observaciones Ciudadanas Miraflores 178, piso 3, Santiago
15.1 Admisibilidad de las observaciones ciudadanas
Las observaciones que no cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley Nº 19.300 y en el artículo 90 del Reglamento del SEIA son las siguientes:
OBSERVANTE PERSONA RAZÓN NO ADMISIBILIDAD Iver Aldo Guerrero Becerra Natural El R.U.T. indicado no es válido Jorge Ramirez B. Natural No indica R.U.T Comité de Adelanto Villorrio Valle Alto Jurídica No acredita la vigencia de la organización, ni a quien corresponde representarla legalmente.
15.2 Evaluación técnica de las observaciones ciudadanas
Las observaciones formuladas por la ciudadanía que cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley Nº 19.300 y en el artículo 90 del Reglamento del SEIA son las siguientes:
- Observante: Comité Ambiental Colegio Colonial Pirque Observación: OBSERVACIONES AL PROYECTO "ESTANQUES DE RESERVA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO" En conforme con lo expuesto en el estudio de impacto ambiental presentado en http://seia.sea.gob.cl/nos permitimos generar las siguientes observaciones: En relación al tránsito de camiones se expone como puntos de conflicto 2 intersecciones correspondientes a la comuna de puente alto, excluyendo la intersección de Ramón Subercaseaux y concha y toro, intersección que constituye la principal y única vía de acceso hacia Santiago y que presenta gran congestión en la actualidad para nuestra comuna.
Respuesta: La observación es admisible. En lo que refiere al tránsito de camiones, es importante señalar que en consideración a la solicitud formulada por la I. Municipalidad de Puente Alto, en el sentido de utilizar tierra excedente generada por el Proyecto, para contribuir en el cierre de sitios autorizados para la recepción de material inerte, existentes en la comuna de Puente Alto, el Titular modificó el plan de disposición de material excedente presentado, con el fin de disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Considerando lo anterior, el titular en la respuesta 2.3a) de la Adenda Complementaria señala lo siguiente: “El titular aclara en la presente Adenda, que el Fundo El Toyo, no será considerado como un lugar de programado para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados, a saber: Mina María de los Ángeles, Botadero autorizado Regemac y/o cualquier otro sitio que cuente con autorización en el entorno cercano”. Además, señala en la respuesta 2.8 de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “se presenta como una alternativa, el disponer hasta el 20% de los excedentes de excavación en la zona “Los Maitenes” 201
del Fundo El Toyo. Esta opción sólo será considerada si existen restricciones evidentes y manifiestas para disponer todo lo programado, en los lugares propuestos. Esta situación de restricción será definida en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, lo que dará origen a iniciar la disposición en el sector Los Maitenes del Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros”. Al respecto, la Ilustre Municipalidad de Puente Alto, señala es su Oficio conforme, correspondiente al Ord N°478 de fecha 21/08/2017, lo siguiente. “De esta forma, se reitera al titular que deberá consignar y coordinar todas las disposiciones señaladas en el EIA, en conjunto con la Municipalidad de Puente Alto, respecto de las condiciones viales y tránsito, así como la disposición de material asimilable a cobertura vegetal e inerte en los pozos de áridos de la comuna. Lo anterior, a fin de contribuir al cierre anticipado de los mismos y dar solución a los vecinos de Av. Troncal San Francisco con Av. Ejercito Libertador”.
En lo que refiere a vehículos livianos, dependiendo de su origen y destino, el tránsito de éstos para el transporte de personal, podría utilizar la Ruta 3 definida en la Descripción de proyecto, la cual será utilizada solo para vehículos livianos: Ramón Subercaseaux - Concha y Toro. El único tránsito vehicular considerado por la zona de San Juan de Pirque corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y camino las Vertientes (ruta G-427). Cabe destacar que los flujos considerados para esta ruta son menores. Complementando lo anterior, los vehículos que aporta el proyecto y que circularán por la ruta, corresponden a 10 viajes diarios de vehículos livianos en el escenario peak de la fase de construcción, lo que suma 10 vehículos de ida y 10 vehículos de retorno. Cabe destacar, que se ha cambiado el lugar de la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector, descartando así la afectación en el sector.
Respecto de los grupos humanos de la zona de San Juan de Pirque, el Titular capacitará a los conductores de los vehículos que transiten desde y hacia el área del proyecto, con la finalidad que puedan conocer las características del sector y así evitar cualquier tipo de accidente. Adicionalmente se informa que el proyecto utilizará el camino que pasa por San Juan de Pirque con vehículos livianos, por lo que el riesgo de accidentes es mínimo, dado que los camiones y maquinaria no transitarán por este sector.
Cabe indicar además, que se contemplan una serie de compromisos voluntarios, consistentes en:
→ Señales verticales de preseñalización de curvas en la Ruta G-27 entre los Km 20 y 31. → Mejoras en los cruces peatonales de los colegios San Juan (Ruta G-27 Km 18) y La Puntilla (Ruta G-27 Km 13). → Mejoras empalme de Ruta G-27 con Ruta G-427
Todas las medidas de mejoramiento referidas a las señales verticales y demarcaciones de la Ruta G- 427 serán ejecutadas al inicio de la fase de construcción, se realizará una revisión en un período intermedio y luego al final de la fase de construcción. El detalle de todos los compromisos y condiciones en esta ruta se detallan en el Capítulo XII del Informe Consolidado de Evaluación.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita 202
que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Observación: Por otra parte se considera que la avenida Ramón Subercaseaux en toda su extensión no tiene las características necesarias para el tránsito de camiones de alto tonelaje, debido a que en tramos carece de vereda para tránsito peatonal y tiene un ancho que hace incompatible el tránsito de camiones, especialmente, en el sector de san juan y la puntilla en Pirque, lo cual si es considerada para el tránsito de camiones sería un peligro permanente para la comunidad.
Respuesta: La observación es admisible. Sobre el tránsito de camiones por Ramón Subercaseaux, es importante señalar que el proyecto no considera tránsito de camiones de alto tonelaje por la vialidad correspondiente a Ramón Subercaseaux, comuna de Pirque. Ya que en consideración a la solicitud formulada por la I. Municipalidad de Puente Alto, en el sentido de utilizar tierra excedente generada por el Proyecto, para contribuir en el cierre de sitios autorizados para la recepción de material inerte, existentes en la comuna de Puente Alto, el Titular modifica el plan de disposición de material excedente, con el fin de disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Considerando lo anterior, el titular en la respuesta 2.3a) de la Adenda Complementaria señala lo siguiente: “El titular aclara en la presente Adenda, que el Fundo El Toyo, no será considerado como un lugar de programado para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados, a saber: Mina María de los Ángeles, Botadero autorizado Regemac y/o cualquier otro sitio que cuente con autorización en el entorno cercano”. Además, señala en la respuesta 2.8 de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “se presenta como una alternativa, el disponer hasta el 20% de los excedentes de excavación en la zona “Los Maitenes” del Fundo El Toyo. Esta opción sólo será considerada si existen restricciones evidentes y manifiestas para disponer todo lo programado, en los lugares propuestos. Esta situación de restricción será definida en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, lo que dará origen a iniciar la disposición en el sector Los Maitenes del Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros”. Al respecto, la Ilustre Municipalidad de Puente Alto, señala es su Oficio conforme, correspondiente al Ord N°478 de fecha 21/08/2017, lo siguiente. “De esta forma, se reitera al titular que deberá consignar y coordinar todas las disposiciones señaladas en el EIA, en conjunto con la Municipalidad de Puente Alto, respecto de las condiciones viales y tránsito, así como la disposición de material asimilable a cobertura vegetal e inerte en los pozos de áridos de la comuna. Lo anterior, a fin de contribuir al cierre anticipado de los mismos y dar solución a los vecinos de Av. Troncal San Francisco con Av. Ejercito Libertador”.
A continuación, se presentan los lugares de destino para los sitios de disposición de excedentes. Cabe indicar que para el caso de Regemac y lugares aledaños se agrega un 20% más según lo indicado por el Titular en la Adenda Complementaria.
Tabla: Distribución de material excedente según destino Volumen de excedentes hacia Regemac y/o entorno 234.205 m³ (40%) Volumen de excedentes hacia Mina María de Los Ángeles 234.205 m³ (40%) Material excedente a dejar dentro del predio del proyecto 117.102 m³ (20%) Fuente: Tabla 12 del ICE
En cambio, el titular manifiesta que, el tránsito de vehículos livianos para el transporte de personal, podría utilizar la Ruta 3 definida en la Descripción de proyecto, la cual será utilizada solo para vehículos livianos: Ramón Subercaseaux - Concha y Toro. El único tránsito vehicular considerado por la zona de San Juan de Pirque corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y camino las Vertientes (ruta G-427). Cabe destacar que los flujos considerados para esta ruta son menores. 203
Complementando lo anterior, los vehículos que aporta el proyecto y que circularán por la ruta, corresponden a 10 viajes diarios de vehículos livianos en el escenario peak de la fase de construcción, lo que suma 10 vehículos de ida y 10 vehículos de retorno. Cabe destacar, que se ha cambiado el lugar de la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector, descartando así la afectación en el sector. Respecto de los grupos humanos de la zona de San Juan de Pirque, el Titular capacitará a los conductores de los vehículos que transiten desde y hacia el área del proyecto, con la finalidad que puedan conocer las características del sector y así evitar cualquier tipo de accidente. Adicionalmente se informa que el proyecto utilizará el camino que pasa por San Juan de Pirque con vehículos livianos, por lo que el riesgo de accidentes es mínimo, dado que los camiones y maquinaria no transitarán por este sector. Cabe indicar además, que se contemplan una serie de compromisos voluntarios, consistentes en:
→ Señales verticales de preseñalización de curvas en la Ruta G-27 entre los Km 20 y 31. → Mejoras en los cruces peatonales de los colegios San Juan (Ruta G-27 Km 18) y La Puntilla (Ruta G-27 Km 13). → Mejoras empalme de Ruta G-27 con Ruta G-427
Todas las medidas de mejoramiento referidas a las señales verticales y demarcaciones de la Ruta G- 427 serán ejecutadas al inicio de la fase de construcción, se realizará una revisión en un período intermedio y luego al final de la fase de construcción. El detalle de todos los compromisos y condiciones en esta ruta se detallan en el Capítulo XII del Informe Consolidado de Evaluación.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Observación: En relación a la emisión de material particulado (PM 10 y PM 2,5), se indica que el impacto es local, sin mencionar la presencia de vientos cordilleranos, Raco, como tampoco la influencia del rio Maipo, que empujaran ese material particulado hacia Pirque y Puente Alto. Además de la contaminación con diferentes componentes que recibirá el canal la sirena que pasa por uno de los límites del proyecto.
Respuesta: La observación es admisible. Las actividades de la fase de construcción que generarán emisiones de MP10, MP2,5, PTS y gases de combustión a la atmósfera corresponden a: escarpe, excavaciones, compactación, transferencia de material, tránsito de vehículos por caminos pavimentados y no pavimentados, combustión generada por la operación de la maquinaria, operación de planta de áridos, combustión de la operación de vehículos y el uso de grupos electrógenos.
En la Tabla N°18 y 19 del ICE se indica el resumen de las emisiones de material particulado de tamaño respirable (MP10), fino (MP2,5), totales en suspensión (PTS), monóxido de carbono (CO), 204
óxidos de nitrógeno (NOx), óxidos de azufre (SOx) e hidrocarburos/compuestos orgánicos volátiles (HC/COV) para el año 1 y 2 de la Fase de Construcción.
Resumen Estimación de Emisiones Año 1 – Fase de Construcción Actividad MP10 MP2,5 PTS NOx CO HC/ COV SOx Escarpe 0,93 0,93 0,93 - - - - Compactación 0,07 0,01 0,07 - - - - Excavación 3,56 1,83 17,40 - - - - Transferencia de Material 2,44 0,37 5,16 - - - - Tránsito de vehículos en caminos p avimentados 6,90 1,67 36,05 - - - - Tránsito de vehículos pesados en caminos no pavimentados 2,88 0,29 10,08 - - - - Operación de vehículos 0,02 0,02 0,02 3,36 0,13 0,02 0,02 Operación de Maquinaria 0,45 0,45 0,45 11,63 2,78 0,92 - Grupo electrógenos 0,19 0,19 0,19 2,67 0,58 - 0,18 Planta de áridos 0,81 0,65 1,95 - - - - Erosión en acopios 0,01 0,00 0,02 - - - - Total Emisiones (t/año) 18,27 6,42 72,33 17,66 3,49 0,94 0,20 Fuente: Tabla N° 18 del ICE
Resumen Estimación de Emisiones Año 2 – Fase de Construcción Actividad MP10 MP2,5 PTS NOx CO HC/COV SOx Excavación 1,22 0,62 5,94 - - - - Transferencia de Material 1,10 0,17 2,09 - - - - Tránsito de vehículos en caminos pavimentados 4,34 1,05 22,63 - - - - Tránsito de vehículos pesados en caminos no pavimentados 1,36 0,14 4,76 - - - - Operación de vehículos 0,02 0,02 0,02 2,09 0,09 0,01 0,01 Operación de Maquinaria 0,21 0,21 0,21 5,35 1,34 0,42 - Planta de áridos 0,18 0,15 0,44 - - - - Erosión en acopios 0,011 0,002 0,019 - - - - Total Emisiones (t/año) 8,43 2,35 36,10 7,44 1,43 0,44 0,01 Fuente: Tabla N° 19 del ICE
En el año 1 de la fase de construcción se presentan mayores emisiones respecto al año 2 y para todo el periodo la principal fuente de MP10 es el tránsito de vehículos por caminos pavimentados. En cuanto a los gases generados, el mayor aporte proviene del NOx asociado principalmente a la operación de la maquinaria y la combustión de motores de vehículos.
Las emisiones de material particulado (MP10) y óxido de nitrógeno (NOx), sobrepasan los límites establecidos en el Art. 98 del D.S. Nº 66/2009 que “Reformula y Actualiza el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA). De acuerdo a esto, el Titular debe presentar un Plan de Compensación de Emisiones dentro de 60 días hpabiles desde que se 205
notifica esta RCA, para su revisión y evaluación a la Seremi de Medio Ambiente de la Región Metropolitana. El detalle del cálculo de emisiones Mayores se indica en la actualización del inventario de emisiones del Anexo 27 de la Adenda Complementaria.
Se cuantificaron las emisiones de material particulado sedimentable (MPS) para la fase de construcción del Proyecto y se modeló su dispersión utilizando la herramienta informática Calpuff. Los aportes estimados con esta herramienta se han agregado a las concentraciones existentes, comprobándose que se no se superan los niveles máximos permisibles establecidos por la normativa de referencia utilizada, la cual corresponde al D.S. 4/1992 del Minagri. Para mayor detalle, se indica que se instalaron para la línea de base dos estaciones de monitoreo de MPS, en el área del proyecto y su entorno, denominadas MPS1, ubicada al oriente fuera del predio de emplazamiento del Proyecto; y MPS2 ubicada en el predio de emplazamiento del Proyecto. Al respecto, cabe mencionar que el monitoreo en la estación MPS1 cuenta con datos a partir del mes de marzo del 2016 y hasta el mes febrero del 2017, cumpliendo con la normativa de referencia. A su vez, la estación de medición MPS2 cuenta con datos desde noviembre de 2016 hasta febrero 2017. Considerando lo anterior, el MPS que generará el Proyecto durante la fase de construcción sumado y modelado a la línea de base actual obtenida de las estaciones de calidad del aire instaladas por el titular, no genera incumplimiento de la norma secundaria de calidad del aire, correspondiente al D.S. 4/1992 del Minagri, durante la fase de construcción, lo anterior, considerando que no sobrepasa los niveles máximos permisibles establecidos en dicho Decreto.
Para corroborar lo anterior, el Titular realizará durante la fase de construcción un monitoreo de la concentración ambiental del MPS en el entorno del Proyecto, los puntos serán ubicados al nororiente y al surponiente respecto del área de Proyecto, siendo concordante con los vientos predominantes en la zona y la presencia de predios de actividades silvoagropecuarias. Los reportes mensuales serán enviados a la SMA y estarán a disposición de los Comité de Seguimiento Vecinal (Mayores detalles en el punto 10.2.1 del Informe Consolidado de Evaluación).
Respecto de la norma de calidad secundaria del rio Maipo, el D.S. N°53/2013 del MMA que Establece Normas Secundarias de Calidad Ambiental para la Protección de las Aguas Continentales Superficiales de la Cuenca del Río Maipo, se indica que el proyecto no identifica impactos sobre la calidad del río Maipo y no aporta a la superación de las concentraciones establecidas en esta norma secundaria. Las obras de construcción de los estanques se ubican preferentemente en una terraza distante del río. En las cercanías del río, sólo se construirá la planta elevadora y los ductos de conexión. Sin embargo, el titular tendrá como parte de su seguimiento ambiental monitoreos aguas arriba y aguas abajo del rio Maipo (Tabla N°51 del Informe Consolidado de Evaluación) donde se medirán durante toda la fase de construcción los parámetros indicados en dicho Decreto.
Al respecto, además la DGA RM, mediante Oficio. Ord N° 1175 de fecha 07/08/2017, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contenidos requeridos del PAS 156 de modificaciones de cauce. Al respecto, sin embrago, condiciona en el citado Oficio, entre otras cosas, a lo siguiente:
→ El Canal La Sirena será monitoreado constantemente debido a que presenta escurrimiento de agua. → Se monitorearán los parámetros de la NCh 1.333, NCh 409 y D.S N° 53/2013. Se precisa que el Titular deberá establecer una condición basal de la calidad de aguas de los cauces, previa al inicio de la Fase de Construcción, a fin de comparar los resultados mensuales con dichos valores iniciales. → El reporte a las autoridades será entregado a la SMA luego de cada muestreo, al quinto día de haber recibido los resultados de laboratorio y llevará como mínimo la siguiente información: Identificación del punto de muestreo (coordenadas geográficas) Naturaleza de la muestra Tipo de muestra (puntual) Período de duración del monitoreo Fecha y hora de muestreo (inicio y término) Observaciones de terreno (fotografías del lugar y detalle de eventos que afecten el incumplimiento de algún aspecto normativo) 206
Laboratorio responsable de los ensayos Responsable de entrega y recepción de muestras Fecha y hora de entrega de muestras en el laboratorio Análisis de los resultados, conclusiones y recomendaciones Se precisa que el Titular debe hacer entrega de los certificados de laboratorio.
Observación: En ningún punto del estudio se considera la cantidad de agua que se retirara del afluente y por ello no se menciona el impacto directo en la cantidad de agua disponible para riego en la Comuna de Pirque, considerando que el agua de riego proviene del canal la sirena que pasa por el costado donde se ubicarán los estanques.
Respuesta: La observación es admisible. Para la fase de construcción, se considera la extracción de agua cruda proveniente del río Maipo, debido al requerimiento de agua para el funcionamiento de la planta de hormigón, la planta de áridos, el área de lavado de rueda de camiones y la humectación de caminos no pavimentados, entre otros. Dicho recurso se captará en las instalaciones de la Toma Independiente del titular u otro punto de captación con aguas de la misma fuente. La extracción se efectuará diariamente mediante camión aljibe (20 m³) y el volumen corresponderá a aguas cuyos derechos de carácter permanente y consuntivo están constituidos a favor de Aguas Andinas o terceros, según corresponda al punto de captación. Para la fase de operación, se considera la extracción de agua cruda proveniente del río Maipo, debido al requerimiento de agua para el llenado de los seis (6) estanques que componen el Proyecto, equivalente a una acumulación estimada de 1.500.000 m³ de agua cruda. Dicho recurso provendrá de la actual captación utilizada para el abastecimiento de la Planta de agua potable de Las Vizcachas ubicada en las instalaciones de la Toma Independiente del titular.
Adicional a lo anterior, el Titular en la respuesta 15.1 de la Adenda, señala lo siguiente: “El Titular indica que el proyecto no afectará derechos de agua de terceros, lo que se revisar en los antecedentes de respuesta a la observación 2.49 del presente documento. De todas formas, señala que la identificación de los usuarios y sus derechos de aprovechamiento de aguas superficiales y subterráneas, presentes en el área de influencia del proyecto sobre el canal Cauquino y La Sirena se entrega en la respuesta a la observación 4.25 de la presente Adenda.
Además, el Titular señala que utilizará sus propios derechos de agua, no utilizando derechos de terceros, por tanto, no existirá restricción en el libre escurrimiento de las aguas, por lo cual no existirá afectación a la disponibilidad del recurso para la población. El monitoreo sobre la calidad del agua superficial en los canal se propone para tener parámetros obtenidos durante la fase de construcción del proyecto que permitan compararse con la Línea de base establecida en esta Adenda y en caso de alguna eventualidad tomar las acciones necesarias e inmediatas para no perjudicar la calidad de estos cursos de agua.”
Observación: Se considera dentro del estudio el traslado de trabajadores desde Santiago a la faena, pudiendo preferir la mano de obra de las comunas de Puente Alto y Pirque disminuyendo la distancia y cantidad de traslados necesarios para la realización de la obra, contribuyendo de esta manera al ingreso familiar de las familias de la comuna.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular se compromete a priorizar la contratación de mano de obra local, siempre que exista la calificación respectiva, para lo que, una vez notificada la presente Resolución de Calificación Ambiental que apruebe ambientalmente el Proyecto, y en conjunto con la Oficina de Intermediación Laboral (OMIL) de la comuna de Pirque y San José de Maipo, se llevará a cabo un programa de capacitaciones con un cupo máximo de 100 personas, en algunas áreas de trabajo asociadas a obras civiles e instalaciones industriales como son la soldadura, albañilería, electricidad básica, montaje industrial, entre otros. El compromiso se justifica con el fin de asegurar priorizar la contratación de mano de obra local. Además de coordinar el trabajo con la OMIL de la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo y la Ilustre Municipalidad de Pirque, sociabilizará esta información con las mesas de trabajo que mantendrá con las comunidades de La Obra, Las Vertientes y San Juan de Pirque, con la finalidad de que los dirigentes sociales y los vecinos puedan enterarse de los requerimientos de mano de obra, y las capacitaciones que se ofrecerán para poder adquirir algunas competencias técnicas que les permitan incorporarse a la faena. 207
El Titular se compromete a disponer las medidas para una adecuada coordinación y entrega de información por parte del contratista a cargo de las obras y la OMIL de la Ilustre Municipalidad de Pirque, a objeto de abordar los requerimientos de mano de obra de acuerdo a las necesidades reales de dotación y calificación técnica que demanden las faenas. Considerando el nivel de escolaridad señalado en la línea de base, el titular se compromete a capacitar al menos a un total de 15 vecinos pertenecientes al área de influencia del proyecto, en materias relacionadas con mano de obra no calificada.
Observación: En el estudio no se menciona la localización del volumen de tierra que generara la obra, considerando la capacidad de los estanques es un volumen importante, los cuales si no se ocupan en la obra misma serán trasladados dejando gran cantidad de material en suspensión, peligroso para la salud humana, en el trayecto realizado por los camiones.
Respuesta: La observación es admisible. Se estima que el nivel de actividad asociado a las excavaciones del Proyecto tendrá un volumen total de material de 1.100.935 m³ más 91.844 m³ del escarpe, lo que suma un total de 1.192.779 m³ de excavación total del proyecto.
En la Figura 1 de la Adenda (Mayores detalles se pueden ver en el siguiente hipervínculo: link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/09/15092_Adenda_N_1_vb_2017.04.09_OZ.pdf), se presenta el esquema del movimiento de tierra asociado al proyecto y en la Tabla 5 de la Adenda, se indica el detalle de las cubicaciones del movimiento de tierra.
Las excavaciones comienzan en las obras de los estanques 5 – 6, seguidos por los estanques 3 – 4 y finalmente los estanques 1 – 2, condición que se replica en el resto de las actividades.
El total de tierra que quedará al interior del proyecto para temas paisajísticos será de 126.184m³ (117.102 m³ más 9.082 m³). Parte de este material será utilizado en la conformación de terraplenes sobre el terreno natural (muro en tierra ornamental, que constituye una vía de circulación peatonal), y cuyo emplazamiento se verifica en las zonas al extremo sur-oriente Estanque N°2 y poniente Estanques N°5 y N°6, según se indica en el Anexo 11 de la Adenda Complementaria. Además, se contemplan 27.242 m³ material de ripio.
Todos los volúmenes indicados corresponden a volumen de material esponjado.
Respecto de los sitios de disposición de excedentes, y en consideración a la solicitud formulada por la I. Municipalidad de Puente Alto, en el sentido de utilizar tierra excedente generada por el Proyecto, para contribuir en el cierre de sitios autorizados para la recepción de material inerte, existentes en la comuna de Puente Alto, el Titular modifica el plan de disposición de material excedente, con el fin de disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Considerando lo anterior, el titular en la respuesta 2.3a) de la Adenda Complementaria señala lo siguiente: “El titular aclara en la presente Adenda, que el Fundo El Toyo, no será considerado como un lugar de programado para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados, a saber: Mina María de los Ángeles, Botadero autorizado Regemac y/o cualquier otro sitio que cuente con autorización en el entorno cercano”. Además, señala en la respuesta 2.8 de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “se presenta como una alternativa, el disponer hasta el 20% de los excedentes de excavación en la zona “Los Maitenes” del Fundo El Toyo. Esta opción sólo será considerada si existen restricciones evidentes y manifiestas para disponer todo lo programado, en los lugares propuestos. Esta situación de restricción será definida en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, lo que dará origen a iniciar la disposición en el sector Los Maitenes del Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros”. Al respecto, la Ilustre Municipalidad de Puente Alto, señala es su Oficio conforme, correspondiente al Ord N°478 de fecha 21/08/2017, lo siguiente. “De esta forma, se reitera al titular que deberá consignar y coordinar todas las disposiciones señaladas en el EIA, en conjunto con la Municipalidad de Puente Alto, respecto de las condiciones viales y tránsito, así como la disposición de material asimilable a cobertura vegetal e inerte en los 208
pozos de áridos de la comuna. Lo anterior, a fin de contribuir al cierre anticipado de los mismos y dar solución a los vecinos de Av. Troncal San Francisco con Av. Ejercito Libertador”.
En la siguiente tabla se presenta la distribución del material de excedente de la excavación.
Tabla: Distribución de Material Excedente de Excavación Volumen de material excedente de excavación Volumen de material (m³)
% de material Traslado hacia Botadero autorizado Regemac y/o entorno cercano
234.205
40 Traslado hacia Mina María de Los Ángeles 234.205 40 Disposición interna en el predio del proyecto 117.102 20 Total 585.512 100 Fuente: Tabla 9 del ICE
- Observante: Junta de Vecinos N° 2 Las Vertientes.
Observación: La comunidad de Las Vertientes envía a comentarios, observaciones y medidas de mitigación a raíz del proyecto anteriormente señalado. Este proyecto de construir piscinas (tranques) por un total de 1.500.000 m3 es muy loable porque va a asegurar el abastecimiento de agua potable por 32 horas adicionales a las áreas de Santiago cubiertas por la planta de Las Vizcachas. El problema está en que las comunidades de Las Vertientes y La Obra no se van a beneficiar en nada con este proyecto porque los beneficios son para Santiago. Al contrario, ambas comunidades deberán soportar por dos años los siguientes deterioros en su calidad de vida: Ruido. Van a funcionar perforadoras neumáticas, tronaduras, excavadoras, camiones, planta de concreto, chancadoras, etc. De Aguas Andinas aseguran que los niveles de ruido se van a mantener por debajo de los 70 decibeles. Pero en la actualidad el ruido que tenemos es el tráfico de la ruta G- 2s, el rio y el viento Rako.
Respuesta: La observación es admisible. Al respecto, para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo:
• frente de despeje de terreno • frente de construcción general • frente Instalación de Faenas (IIFF) • planta de hormigonado • planta de áridos • Y el lavado de camiones.
Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (Fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (Detalles de este pueden ser revisados en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
209
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
210
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí 211
Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
Observación: Polvo. Por mucho riego que hagan de los caminos y de las pilas va a existir la producción de polvo. Para colmo, la planta de concreto se va instalar en el borde poniente del proyecto justo al otro lado de las casas de Las Vertientes.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
- Estabilización con bischofita de caminos internos.
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV
- Control emisiones planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
212
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan áridos en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
- Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano)
- Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA
- Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación.
- Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano.
- No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco)
- El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra.
De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
- Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
Localidad de La Obra
- Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts):
- Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427)
Localidad de Las Vertientes
• Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
• Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
Además, El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo.
Observación: Congestión vehicular. Aguas Andinas asegura que se van a habilitar tres vías de acceso a la obra. Pero sólo existen dos vías. De esta dos vías una no sirve para tránsito de camiones por las restricciones que existen en el puente La Sirena de Pirque. La obra contempla almacenamiento de 1.500.000 metros cúbicos de agua. Esto significa la remoción de 1.5 mm de m3 de áridos al cual hay que agregar un 20% por la altura extra de seguridad de los pretiles. De estos 1.5 mm m3, 500.000 m3 se enviarán a un botadero. Estimando 5 metros cúbicos por camión por viaje serian 100.000 viajes, que dividido por 24 meses significa 4.166 viajes por mes o sea 190 viajes diarios. 213
Hay que considerar que la Ruta G-25 es una vía de evacuación por el problema de los cinco volcanes que hay al interior del Cajón del Maipo. Ya está saturada la Ruta G-25 y en estos momentos es considerada una de las rutas con más accidentes de Chile, sobrepasando la ruta Cabrero/Concepción. Por mucho que hagamos nuestras objeciones al SEA al proyecto se le va a aplicar el concepto de Bien Común y seguirán adelante. Estamos seguros que Aguas Andinas va a repartir el costo de esta obra entre todos sus clientes, entre los cuales nos encontramos nosotros quienes vamos a sufrir todos los inconvenientes de la obra y no obtener ningún beneficio.
Respuesta: La observación es admisible. Las rutas a utilizar por los vehículos del Proyecto, se presentan en la Figura 2-3 del Anexo 8-2 de la Adenda. Estas corresponden a las siguientes:
→ Ruta 1: Ruta G-427, Ruta G-25; → Ruta 2: Ruta G-427, Ruta G-27; → Ruta 3: Ruta G-427, Ruta G-27 y Calle Concha y Toro. → Ruta 4: Ruta G-427, Ruta G-25, Av. Camilo Henríquez, Gabriela Oriente y Poniente, Av. El Peñón, Caleteras oriente y poniente Autopista Acceso Sur, Av. La Serena, Calle Canal Troncal San Francisco. → Ruta 5: Ruta G-427, Ruta G-25, Av. Camilo Henríquez, Eyzaguirre, Nemesio Vicuña, Av. Domingo Tocornal, Autopista Acceso Sur, Autopista Vespucio Sur (Ruta 70), Autopista Central (Ruta 5), Camino Catemito.
En el Anexo 8-2 de la Adenda (Detalles npueden ser revisados en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar), se entrega la actualización del Estudio de Impacto Vial (EIV), donde se incorporan en detalle las características físicas y operativas de las rutas G-25, G-27, G-427. Además, en el mismo Anexo, en la Figura 4-2 se presentan las rutas de ingreso y en la Figura 4-3 se presentan las rutas de egreso.
El flujo vehicular esperable para el Proyecto para la fase de construcción corresponde a camiones para el traslado de insumos, maquinarias, excedentes y residuos, además de buses y vehículos livianos para el transporte de personal.
A continuación, se presenta una tabla con el flujo vehicular mensual contemplado por el Proyecto para la fase de construcción:
N° Tipo de Vehícul o Tipo Transpor te Material N° de Viaj es Tiempo de Operació n (meses) N° de Viajes por Mes (viajes/ mes) N° de Viajes por Día (Viajes/día ) N° de Vehículo s Origen- Destino Observaci ones 1 Camión Servicios Disposic ión Externa Descepa do (ida- retorno 75 km) 1.684 8 211 11 3 Obra- Depósit o Externo Se considera camión tolva de 20 m³
de Capacida d de carga.
214
2 Camión Tolva Servicios Disposic ión Externa - Retiro Exceden tes (ida- retorno 75 5.856 17 344 17 4 Obra- Depósi to Extern o Se considera camión tolva de 20 m³
de capacidad
de carga. 3 Camión Tolva Servicios Disposic ión Externa - Retiro Excedent es (ida- retorno 40 K )
11.71 0
17
68 9
35
6 Obra- Depósi to Extern o Se considera camión tolva de 20 m³
de capacidad
de carga. 4 Camión Tolva Servicios Disposic ión Extern a - Retiro 11.71 0 17 689 34 4 Obra- Depósit o Externo Se considera camión tolva de 20 m³ d 5 Camión Aljibe Servicios Limpiez a fosas sépticas (ida- retorno 20km) 2.040 24 85 4 1 Obra- Punto descarg a Se considera camión aljibe- limpia fosas de 10 m³
de capacidad de carga. 6 Camión Aljibe Insumos Agua Planta de Hormig ón 549 8 69 4 1 Punto de Carga - Obra Se consider a camión aljibe de 20 m³ de capacida d de carga.
7 Camión Aljibe Insumos Agua Planta de áridos 1.280 16 80 4 2 Toma Indepe nd iente - Obra Se consider a camión aljibe de 20 m³ de capacida d de carga. 215
8 Camión Aljibe Insumos Agua Lavado Ruedas 320 16 20 1 1 Punto de Carga - Obra Se consider a camión aljibe de 20 m³ de capacida d de carga.
9 Camión Aljibe Insumos Agua para Humect ación 1.840 23 80 4 2 Toma Indepe ndiente Obra Se consider a camión aljibe de 20 m³ de capacida d de carga. 10 Camión Materiale s Fierro 367 11 34 1 1 Santiago - obra Se consider a camión tractor con capacida d de carga de 40 toneladas . Fuente: Tabla 65 del ICE
De acuerdo con la tabla anterior el Proyecto generará 143 viajes ida/día durante la fase de construcción.
El proyecto no considera tránsito de camiones de alto tonelaje por la vialidad correspondiente a Ramón Subercaseaux, comuna de Pirque.
A continuación, se presentan los lugares de destino para los sitios de disposición de excedentes. Cabe indicar que para el caso de Regemac y lugares aledaños se agrega un 20% más según lo indicado por el Titular en la Adenda Complementaria.
Tabla: Distribución de material excedente según destino Volumen de excedentes hacia Regemac y/o entorno cercano 234.205 m³ (40%) Volumen de excedentes hacia Mina María de Los Ángeles 234.205 m³ (40%) Material excedente a dejar dentro del predio del proyecto 117.102 m³ (20%) Fuente: Tabla 20 de la Adenda Complementaria
Los camiones que transporten excedentes contarán con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas a utilizar. Este sistema será monitoreado de manera remota desde las oficinas de la instalación de faenas. Se mantendrá registro de este monitoreo remoto desde faena para fiscalización pertinente. Además, contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto, Nº del camión y teléfono.
Por último, nn relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el 216
proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Observación: MEDIDAS DE MITIGACIÓN Por anterior y claramente expuesto La Comunidad de Las Vertientes solicita las siguientes medidas de Mitigación: 1.- Alcantarillado para Las Vertientes y La Obra 2.- Plaza nueva con jardines con riego automático, banquetas y juegos infantiles 3.- Gimnasio multipropósito multicancha con sala de reunión en reemplazo del Cabañón (sede vecinal) 4.- Construcción de un edificio para retén o sub-comisaría de carabineros 5.- Reemplazo del canal de calle Vista Hermosa Además Aguas Andinas podría solucionar sus problemas instalando una BATERÍA DE SEPARADORES DE CENTRÍFUGOS EN SU PLANTA DE LAS VIZCACHAS. Y como Comunidad también nos adherimos a lo solicitado y presentado por Maite Birke, Luis Vargas, a la solicitud de la Nueva Carretera, firmada por los Vecinos de Las Vertientes, y a todas la medidas que permitan mantener la calidad de vida de Los Vecinos de Nuestras Localidades, que claramente se verá afectada con la ejecución y puesta en marcha de este Proyecto. Propuesta de Mitigaciones y Compensaciones para el Cajón del Maipo.
Respuesta: La observación es admisible. 1. A objeto de responder a esta solicitud se requiere realizar algunas aclaraciones previas: a) La situación de las localidades mencionadas, que cuentan con agua potable y no cuentan con sistemas de recolección y tratamiento de aguas servidas, ha estado presente en otras zonas de la Región Metropolitana. b) Para abordar la solución a este problema se requiere trabajar en varios ámbitos, lo que incluye diferentes actores y responsabilidades. c) Ambas localidades no cuentan con los proyectos de “urbanización”, como ocurre con desarrollos inmobiliarios nuevos. Por esta razón, un ámbito de trabajo es el diseño y ejecución de obras de urbanización, consistente en construir los colectores secundarios, que deben entregar sus aguas a los colectores principales, los que deben conducir estas aguas hacia las plantas de tratamiento de aguas servidas. Coherente con lo anterior, las viviendas no cuentan con las redes internas que reciban las aguas y las entreguen en los colectores secundarios, que van pasando por el frente de las viviendas. d) Es responsabilidad de Aguas Andinas el diseñar y construir los colectores principales y la o las plantas de tratamiento de aguas servidas, para ambas localidades. No es viable construir estas obras de recolección y las plantas de tratamiento, si las viviendas no tienen construidas sus redes internas y no se ha desarrollado la urbanización, porque no habría agua que tratar. No obstante, la empresa ya cuenta con una solución general para abordar la solución sanitaria de ambos poblados. e) Dicho lo anterior, la solución global incluye: a) a la Municipalidad, que habitualmente es la que solicita fondos regionales para contratar, primero el diseño de la urbanización, y luego la construcción de las redes; b) a Aguas Andinas, que debe diseñar y luego construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas y finalmente c) a los vecinos que deben construir la redes intradomiciliarias y conectarse a la red pública de alcantarillado. f) Para que el Municipio empiece a gestionar la solicitud de fondos para construir el alcantarillado (urbanización), debe contar con un proyecto de ingeniería que permita dimensionar los requerimientos financieros y solicitar los fondos para la construcción. Esta actividad (diseño) es el punto de partida de todas las otras.
Realizadas las aclaraciones anteriores, el Titular manifiesta su disposición a financiar la contratación del diseño de la solución de las redes secundarias que aborden la solución sanitaria de ambos poblados. Este diseño es el que permitirá a la I. Municipalidad solicitar los fondos para la etapa siguiente. El inicio de la etapa de construcción de estas redes, es lo que activa que el Titular comience a construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas.
- Respecto a esta observación, se hace presente que el Artículo 98 del Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental señala que: 217
Las medidas de mitigación tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos del proyecto o actividad, cualquiera sea su fase de ejecución. Se expresarán en un Plan de Medidas de Mitigación Ambiental que deberá considerar, al menos, una de las siguientes medidas: a) Las que impidan o eviten completamente el efecto adverso significativo, mediante la no ejecución de una obra o acción, o de alguna de sus partes. b) Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo, mediante una adecuada limitación o reducción de la extensión, magnitud o duración de la obra o acción, o de alguna de sus partes. c) Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo mediante medidas tecnológicas y/o de gestión consideradas en el diseño.
Por lo cual la solicitud de una Plaza nueva con jardínes, no corresponde a una medida de mitigación ya que no tiene por objeto el evitar o disminuir, un efecto reconocido por el proyecto sobre algún componente ambiental. Por tanto, construir una plaza no tiene como finalidad reponer uno o más de los componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenían con anterioridad a la ejecución del proyecto.
-
Respecto a la solicitud de un gimnasio multipróposito, esta tampoco sería una medida de mitigación, según lo antes indicado.
-
Respecto del retén o sub-comisaría de carabineros, el titular indica que la construcción de la comisaria de carabineros, se encuentra fuera del alcance e impactos generados por este proyecto.
-
Sobre el canal Vista Hermosa, es necesario señalar que no se encuentra dentro del área de influencia del proyecto.
Respecto a la adhesión que realiza a las observaciones presentadas por Maite Birke, Luis Vargas, a la solicitud de la Nueva Carretera, le indicamos que dichas observaciones y sus respuestas corresponden al Observante N° 7 y N° 8 del presente documento, respectivamente.
Observación: SITUACION EXISTENTE EN LAS VERTIENTES a) La población de las Vertientes está compuesta por vecinos que han llegado a vivir en la zona, buscando la tranquilidad, la pureza del aire y el contacto con la naturaleza. Se han organizado para mantener inalterables los valores que los reúnen. b) Sin embargo todos los vecinos de las Vertientes se sienten amenazados por el proyecto de Estanques de Reserva de Aguas que proyecta Aguas Andina, por la gran envergadura del mismo, que afectará y contaminará la vida diaria de sus habitantes. c) Por esta razón proponemos algunas Mitigaciones y Compensaciones, que a nuestro entender son fundamentales, para dar la aprobación a este proyecto.
CARACTERISTICAS DEL PROYECTO a) Obra: Estanques reserva agua para Aguas Andina b) Duración del Proyecto. 24 a 30 meses c) Zonas de tránsito: Variante El Toyo y Camino al Volcán, hacia Santiago d) Volumen extracción de tierras: un millón y medio de metros cúbicos. e) El Trabajadores involucrados: 350 a 400 técnicos y operarios.
CONFLICTOS PARA LOS VECINOS DE SAN JOSE DE MAlPO a) Colapso del nudo vial entre Camino al Volcán y Variante El Toyo, por tránsito intensivo de camiones y vehículos durante 24 meses, que colapsará la circulación normal de los vecinos. b) Ruido molesto, que se magnifica por la situación de pared de resonancia del lecho del rio. c) Polvo en suspensión durante el período de la obra, que se agrava por el constante viento de la zona. d) Población flotante de personas extrañas a nuestro vecindario.
218
Respuesta: La observación es admisible. Respecto a lo que consta en el expediente de evaluación: a) Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar con mayor detalle en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Hipervinculo:http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Detalles en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este 219
proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce, sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur- poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En resumen, para dicho cruce se propone lo siguiente: - Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. - Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. - Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. - Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector. - Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
b) Respecto a las emisiones acústicas, fueron modeladas con 10 puntos receptores elegidos por ser los puntos sensibles al ruido más cercanos al área de proyecto. El Titular indica que ha actualizado el estudio acústico presentado en el EIA, presentando una actualización del estudio de ruido en el Anexo 28 del Adenda Complementaria (Mayores detalles el siguiebte hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar).
Imagen: Área de influencia y receptores en frentes de trabajo del sector de estanques.
220
En las Tablas 16 y 17 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición (mina María de Los Ángeles y Maitenes), respectivamente. En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. La actualización del estudio permite ratificar los valores obtenidos en una primera instancia. Además ha considerado todas las actividades de construcción y sus frentes de trabajo en la condición más desfavorable. En detalle el estudio acústico actualizado, considera todas las actividades del proyecto en la situación más desfavorable, el Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además, se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido. De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación:
Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora
Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido.
Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (no se consideran trabajos fines de semana ni festivos) - El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 horas, de lunes a viernes, sin incluir feriados. Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios (ej. actividades hormigonado que no se puedan suspender). Dichas actividades se realizarán al interior del proyecto. En estos casos, no se contemplará tránsito de vehículos pesados, sino que sólo transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. Estas jornadas serán comunicadas de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal con una antelación de 48 horas, a través de correos electrónicos o mensajes de texto de sus miembros, y a través de la página web del proyecto - El Titular mantendrá registro de las jornadas de trabajo extraordinarias, los cuales contendrán respaldos de aviso a los involucrados.
Utilización de maquinaria y vehículos con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos y maquinarias, cuenten con las respectivas revisiones técnicas al día, y que cumplan con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. Se contará con registro en faena de las mantenciones y revisiones técnicas de los vehículos y maquinarias del proyecto.
Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas - Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias. - El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal.
Se implementarán barreras acústicas en algunos puntos receptores sensibles para cumplimiento normativo - Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno y construcción del Proyecto. Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 y las junturas de los paneles que 221
conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
Monitoreo niveles de ruido
Para corroborar que las medidas de control de emisiones acústicas sean las adecuadas, se proponen monitoreos mensuales, durante la etapa de construcción, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). - De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, se propone aumentar la frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). - Los informes de monitoreo serán reportados a la Superintendencia del Medio Ambiente e informados al Comité de Seguimiento Vecinal.
c) Las medidas adoptadas por el proyecto tanto de control de emisión dentro del área de trabajo como las propuestas en los alrededores para efectos de mitigar y compensar los impactos generados y definidos por el proyecto, aplican de igual forma para las comunidades del entorno del proyecto y son las que se indican a continuación: Respecto del sector Las Palomas, Almendrales y San Juan de Pirque, el Titular propone: - Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) - Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) - Camión barre calle (2,5 km aprox. Por calle Ramón Subercaseaux)
También se proponen medidas de control de emisiones de material particulado en fuentes existentes, para la Localidad de La Obra, Las Vertientes y sector faena areneros: - Faena areneros: Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan áridos en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento. - Faena areneros: Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino. - Localidad de La Obra: Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Bischofitado camino acceso Mina María de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts) - Las Vertientes: Camión barre calle (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25) - Localidad de La Obra: Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427) - El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la I. Municipalidad de San José de Maipo.
En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, se plantea:
- Estabilización con bischofita de caminos internos
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
-
Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día 222
-
Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV
- Maquinaria que cumpla Norma TIER II
- Control de emisiones de la planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención de la vegetación ribereña del Canal La Sirena
En atención a la observación realizada, en la presente Adenda Complementaria, se propone: - Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. - Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. - Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese.
Finalmente, cabe indicar que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
d) El Titular aclara que, en relación a la llegada de nuevas personas a la zona, estos corresponderán a trabajadores con distintas calificaciones técnicas, que se trasladarán diariamente (de lunes a viernes), exclusivamente al sector en el que se construirán los estanques. Entendiendo la preocupación de la comunidad, y en el marco de las mesas de trabajo que se desarrollan con las distintas localidades del área de influencia; Las vertientes, La Obra, San Juan de Pirque, se han tomado los siguientes acuerdos: - Los trabajadores se trasladarán diariamente en buses proporcionados por la empresa contratista, por la tarde los mismos buses se encargarán de trasladar a los trabajadores. - Respecto de la alimentación, durante la fase de construcción se contempla sistema de alimentación (en instalaciones habilitadas para ello) al interior del proyecto para la gran mayoría del personal (90%). Para el resto de personal tanto administrativo, ingenieros, ITO, etc. (10%) se contempla definir un sitio que entregue servicios de alimentación en la zona. - En el acceso al área del proyecto existirá una garita con un guardia que controlará el acceso y salida de todos los trabajadores. - Se instalarán cinco cámaras de seguridad en el sector de Las Vertientes, los lugares de instalación de éstas deberán ser consensuados con la Junta de Vecinos de la Comunidad de las Vertientes y de manera posterior a la implementación del acuerdo deberá enviar un registro que dé cuenta de su cumplimiento a la SMA. - Dentro del área del proyecto se dispondrán de los estacionamientos necesarios, a fin de evitar que existan vehículos del proyecto estacionados fuera de este sector. - Todos los camiones de Aguas Andinas estarán debidamente identificados, con la finalidad de que sean fácilmente distinguidos por los habitantes de la zona. - Existirá un número de teléfono y correo electrónico para que los vecinos puedan desarrollar consultas o informarse sobre alguna situación. - Las mesas de trabajos seguirán funcionando periódicamente durante toda la fase de construcción del proyecto, de esta forma se mantendrá un diálogo constante con la comunidad y podrán informarse de los avances en la construcción.
Observación: Mitigaciones para el colapso vial Análisis que permite concluir que se producirá un colapso vial: a) Remover 1.500.000m3 de material representa 166.666 viajes de camiones de 9m3 223
b) Si los camiones trabajan durante 24 meses, significa 347 camiones diarios de salida y 347 camiones de regreso, de lunes a viernes, en jornadas de 8 horas. c) Lo anterior significa el paso de 1camión cargado con 5 Toneladas cada 0,72 minutos. d) Se ha señalado que los camiones circularán por el cruce Variante El Toyo-Camino al Volcán, rumbo a Santiago. e) Ese cruce en la actualidad es conflictivo, por cuanto es motivo de accidentes y del corte permanente del flujo vehicular que corre por el Camino el Volcán (G 25). f) Sí cada camión traspasa el cruce de Variante El Toyo con Camino al Volcán, y demora 30 segundos en la operación, y esta situación se repite 347 veces durante el día, significa que el flujo normal de vehículos del Camino al Volcán se verá afectado seriamente durante 24 meses, con tacos monumentales. g) S. Si a lo anterior 'se le agrega la información del DISTUC 2011 que constata un flujo de 900 vehículos por hora (proyectado para 2017) por la vía G25 (Camino al Volcán), se demuestra que el colapso vial que se produciría cada 0,72 minutos en el nudo Variante El Toyo-Camino al Volcán hace impracticable el proyecto de circulación de camiones por ese punto en las condiciones actuales. Se propone para mitigar el colapso vial: I. Ensanchar el cruce, agregando 2 pistas vehiculares y 2 pistas de bicicletas. II. Construir en el cruce una conexión bajo nivel en la ruta en dirección a Santiago, que contenga 2 pistas vehiculares y 1 pista protegida de bicicletas. Es la única manera de que la circulación de 900 vehículos por hora por Camino al Volcán no se vea afectada. Esta obra significará una mejora a las condiciones actuales de circulación vehicular, y será apreciada por los vecinos como un beneficio obtenido por el proyecto Estanques. III. Se propone también mejorar y pavimentar el "Camino de los Areneros", que corre a nivel río, paralelo a Camino al Volcán, y que se constituye como camino alternativo, tanto para el período en que se ejecute el nudo vial, como para ser utilizado en caso de accidentes o cortes. IV. Los puentes de la Variante el Toyo y La Sirena, deberán ser ensanchados y reforzados. Adjuntamos esquema básico de la propuesta. Esquema Vial propuesto para nudo VARIANTE El TOYO- CAMINO AL VOLCAN. (Ver esquema en página 4 del vínculo adjunto ( http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/01/13/JJ.VV._Las_Vertientes.pdf)
Respuesta: La observación es admisible. Preliminarmente es necesario aclarar que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que, con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos, que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Para mayores detalles se puede revisar el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar ). 224
Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Para mayores detalles se puede revisar el siguiente hiperviculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar ) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G- 25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
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En resumen, para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Observación: MITIGACIONES PARA EVITAR RUIDOS MOLESTOS POR TRABAJOS DE MAQUINARIA y TRANSITO INTENSO DE CAMIONES 1. Rodear de Paneles Acústicos de Carretera toda la faena de trabajo con retroexcavadoras 2. Rodear de Paneles Acústicos de Carretera las vías por donde circularán los camiones 3. Circundar la zona de Estanques con jardines verticales y trabajos de paisajismo. 4. Arborizar toda la ruta en que circulen los camiones 5. Plantar césped y cubre suelos frente a las propiedades del trayecto
Respuesta: 1. La observación es admisible. Respecto a las emisiones acústicas, fueron modeladas con 10 puntos receptores elegidos por ser los puntos sensibles al ruido más cercanos al área de proyecto. El titular presentó en el anexo 28 de la Adenda Complementaria una actualización del estudio de ruido.
(Mayores detalles en el siguinte hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=ifra me). El Titular indica que ha actualizado el estudio acústico presentado en el EIA y en la Adenda, en el cual ya se había realizado una medición continua de 24 horas en las cercanías de la ribera del rio Maipo, más específicamente en el punto receptor R6 (casa de un vecino), identificado en la línea de base de ruido (esto en acuerdo con la comunidad de Las Vertientes).
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
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Los últimos resultados se presentan en el Anexo 28 del Adenda Complementaria antes referido y permiten ratificar los valores obtenidos en una primera instancia. Además ha considerado todas las actividades de construcción y sus frentes de trabajo en la condición más desfavorable. En detalle el estudio acústico actualizado, considera todas las actividades del proyecto en la situación más desfavorable, el Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además, se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido. De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación:
Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora
Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido.
Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (no se consideran trabajos fines de semana ni festivos)
El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 horas, de lunes a viernes, sin incluir feriados. Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios (ej. actividades hormigonado que no se puedan suspender). Dichas actividades se realizarán al interior del proyecto. En estos casos, no se contemplará tránsito de vehículos pesados, sino que sólo transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. Estas jornadas serán comunicadas de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal con una antelación de 48 horas, a través de correos electrónicos o mensajes de texto de sus miembros, y a través de la página web del proyecto - El Titular mantendrá registro de las jornadas de trabajo extraordinarias, los cuales contendrán respaldos de aviso a los involucrados.
Utilización de maquinaria y vehículos con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos y maquinarias, cuenten con las respectivas revisiones técnicas al día, y que cumplan con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. Se contará con registro en faena de las mantenciones y revisiones técnicas de los vehículos y maquinarias del proyecto.
Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas - Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias. - El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal.
Se implementarán barreras acústicas en algunos puntos receptores sensibles para cumplimiento normativo - Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno y construcción del Proyecto. Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
Monitoreo niveles de ruido
Para corroborar que las medidas de control de emisiones acústicas sean las adecuadas, se proponen monitoreos mensuales, durante la etapa de construcción, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). 227
- De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, se propone aumentar la frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). - Los informes de monitoreo serán reportados a la Superintendencia del Medio Ambiente e informados al Comité de Seguimiento Vecinal.
Se indica además que considera un proyecto de paisajismo dentro del área del proyecto, como última actividad de la fase de construcción del proyecto que considera mantener la faja arbórea que se encuentra en el perímetro del predio e incorporar más árboles y vegetación dentro del contorno de los estanques.
Observación: MITIGACIONES PARA EVITAR EL POLVO EN SUSPENSIÓN DE LAS FAENAS 1. Mangas extractoras en los puntos de trabajo y captadores de polvo incorporadas en máquinas 2. Riego permanente y uso de sales o químicos, niebla seca para evitar polvo suelto en superficie. 3. Pantallas cortaviento de 30 mts de alto para aislar zonas del viento RACO 4. Vegetación y arborización, jardines verticales en zonas de trabajo 5. Presentar proyecto paisajístico para la zona del proyecto y sus alrededores 6. Considerar en la periferia del proyecto zona de esparcimiento de la población, mediante pistas de bicicleta y trote, equipadas con cámaras de seguridad.
Respuesta: La observación es admisible. Las medidas adoptadas por el proyecto tanto de control de emisión dentro del área de trabajo como las propuestas en los alrededores para efectos de mitigar y compensar los impactos generados y definidos por el proyecto, aplican de igual forma para las comunidades del entorno del proyecto y son las que se indican a continuación: Respecto del sector Las Palomas, Almendrales y San Juan de Pirque, el Titular propone: - Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) - Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) - Camión barre calle (2,5 km aprox. Por calle Ramón Subercaseaux)
También se proponen medidas de control de emisiones de material particulado en fuentes existentes, para la Localidad de La Obra, Las Vertientes y sector faena areneros: - Faena areneros: Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan áridos en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento. - Faena areneros: Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino. - Localidad de La Obra: Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Bischofitado camino acceso Mina María de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts) - Las Vertientes: Camión barre calle (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25) - Localidad de La Obra: Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427) - El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la I. Municipalidad de San José de Maipo.
En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, se plantea:
- Estabilización con bischofita de caminos internos
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita
-
Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos 228
-
Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV
- Maquinaria que cumpla Norma TIER II
- Control de emisiones de la planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención de la vegetación ribereña del Canal La Sirena
En atención a la observación realizada, en la Adenda Complementaria, se propone: - Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. - Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. - Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese.
Finalmente, cabe indicar que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: MITIGACIONES EN RELACIÓN A LA POBLACIÓN FLOTANTE EXTRAÑA A NUESTRO VECINDARIO a) Todos los vehículos relacionados con este proyecto deberán contar con estacionamiento al interior del predio destinado al proyecto. Los vehículos no podrán estacionar en nuestra Localidad ni en las bermas de la Variante El Toyo. b) Instalar en cada una de las cinco entradas de Las Vertientes una cámara de vigilancia de alta resolución, capaz de grabar día / noche, y todo clima, que permita distinguir patentes de vehículos y rostros. Estas estarán a cargo de una empresa y las grabaciones estarán disposición de Carabineros y esta Junta de Vecinos.
Respuesta: La observación es admisible. a) Se dispondrán de estacionamientos para vehículos menores tipo camionetas y automóviles así como estacionamientos para maquinarias y vehículos mayores, en un área reservada dentro del recinto de la obra y contigua a la instalación de faena y al acceso al Proyecto en un área de 0,68 ha. El estacionamiento será señalizado conforme lo disponga el prevencionista de riesgos.
En el Anexo 4-1 de la Adenda (el que puede ser revisado en el siguiente hipervínculo para detalles: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar), se presenta en formato pdf y en formato digital kmz, el detalle de la ubicación (plano) y la cantidad máxima de estacionamientos que pueden ser habilitados durante el período de obras. Esta área apunta a evitar estacionamiento de vehículos fuera del predio y el posible bloqueo de la Ruta G-427.
Las maquinarias se aparcarán preferentemente en las áreas de trabajo, motivo por el cual el acceso a las zonas de estacionamientos especiales, será de forma excepcional y en carácter transitorio, en cuyo caso, compartirán el área de estacionamiento dispuesta para los vehículos pesados (camiones - maquinaria). La cantidad de estacionamiento se detalla a continuación:
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- Estacionamiento Vehículos Pesados : 38 unidades
- Estacionamiento Vehículos Medianos : 4 unidades
- Estacionamiento Vehículos Livianos : 70 unidades Total : 112 unidades
Respecto del frente de trabajo que da cabida a las obras de construcción de la Planta Elevadora, no existirán estacionamientos para maquinaria o vehículos pesados, éstos se ubicarán en los lugares cuyas faenas lo demanden y se aparcarán en dichas áreas. Respecto de los vehículos livianos se dispondrá de 5 estacionamientos junto al módulo de oficinas.
El Titular exigirá a los contratistas y proveedores de éstos, la prohibición de estacionarse en el exterior del predio, comprometiendo así la vialidad pública, para tales efectos, se fiscalizará permanentemente esta disposición, como también que el control de acceso se lleve a cabo al interior de la propiedad, a objeto que los vehículos en espera no comprometan la Ruta G-427.
b) Se instalarán cinco cámaras de seguridad en el sector de las Vertientes, los lugares de instalación será acordados en conjunto con la mesa de trabajo conformada por Comunidad y el Titular. Una vez implementado el compromiso se enviará un registro del mismo a la SMA.
Observación: SISTEMAS DE CONTROL DEL PROYECTO a) Instalar cámara en zona cruce Variante El Toyo-Camino al Volcán, con sistema detección de todos los camiones y otros vehículos relacionados con este proyecto, para confirmar el flujo y horario en que circulan, (Accesibles por Internet) ) La empresa se compromete a ejecutar los trabajos de lunes a viernes en una jornada única de 8 horas. b) Instalar cámaras en zonas estratégicas del proyecto, para que la comunidad se mantenga informada de las mitigaciones y resguardos. c) Mantener un teléfono directo de comunicación entre el director del proyecto en obra y los representantes de nuestra comunidad. d) Realizar análisis periódico de contaminación de agua y aire, hecho por equipos de expertos, elegidos por la comunidad. Los resultados serán públicos. e) Instalar un sistema de control de ruidos que cuente con una alarma que suene cada vez que las faenas sobrepasen los decibeles permitidos por la normativa vigente. f) Firmar ante notario los compromisos contraídos con nuestra comunidad, tanto de las mitigaciones como las compensaciones solicitadas, estableciendo multas por atrasos o incumplimientos.
ESTIMAMOS QUE LAS COMPENSACIONES SOLICITADAS TIENEN CARÁCTER IRRENUNCIABLE PARA NUESTRA COMUNIDAD Y SERÁN EXIGIDAS HASTA LAS ÚLTIMAS CONSECUENCIAS. Comisión Encargada por la Junta de Vecinos: Raquel Abaroa Celaya; Zandra Alcarraz Echeverría; Sylvia Ibáñez Tardel; Angélica Soto Giordani; Raúl Valenzuela López; Richard Christian Arancibia Berrios.
Respuesta: La observación es admisible. En lo que respecta a la sobservaciones de los literales a) y b) se indica que el proyecto contempla de manera voluntaria la instalación de cinco cámaras de seguridad en el sector de Las Vertientes, cuyos lugares de instalación serán acordados en la mesa de trabajo conformada por la Comunidad y el Titular. Además una vez implementado el sistema se enviará un registro a la SMA.
Respecto a la observación c) se aclara que el proyecto ha implementado una mesa de trabajo con la comunidad de Las Vertientes, que tiene como objetivo dar a conocer el proyecto, dar cuenta de los avances de la evaluación ambiental, resolver las inquietudes de los vecinos y, hacer el seguimiento de la construcción y operación del proyecto. De esta forma se garantiza una comunicación directa y permanente con la comunidad. A mayor detalle se informa que existirá un número de teléfono y correo electrónico para que los vecinos puedan desarrollar consultas o informarse sobre alguna situación en particular.
Respecto a la observación d) se indica que el proyecto contempla un plan de seguimiento, durante la construcción del proyecto, para las componentes calidad del aire y calidad del agua. Para calidad de aire se contempla monitoreo continuo de material particulado y meteorología en estación Bomberos, localizada en la localidad de La Obra, por su parte el proyecto contempla monitoreo de calidad del agua 230
de manera mensual, aguas arriba y agua abajo del proyecto, en canal La Sirena, río Maipo y canal Cauquino.
En relación a la observación e) se indica que el proyecto como medida de seguimiento ambiental realizará mediciones de ruido en los receptores cercanos, con el fin asegurar cumplimiento de la normativa aplicable. Serán mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA. De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, el titular propone aumentar la frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). El resultado de los seguimientos ambientales será reportado ante la superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y presentados a la comunidad. Finalmente cabe indicar que los acuerdos establecidos en el marco del sistema de evaluación de impacto ambiental quedan constituidos como una obligación del Titular en la Resolución de Calificación Ambiental del proyecto y sometidos a fiscalización por parte de la SMA.
Por último se indica que la presnete Resolución de Calificación Ambiental (RCA) contiene, las condiciones o exigencias que deberán cumplirse para ejecutar el proyecto o actividad en todas sus fases y aquéllas bajo las cuales se otorgarán los permisos ambientales sectoriales, así como las medidas de mitigación, compensación y reparación, cuando corresponda, en los casos de los Estudios de Impacto Ambiental. En este sentido, la RCA se basta a sí misma y su cumplimiento es exigible, correspondiendo exclusivamente a la Superintendencia del Medio Ambiente el ejercicio de la potestad sancionatoria.
- Observante: Asociación de Canalistas del canal de Pirque. Observación: Observaciones al Proyecto, para que el Servicio de Evaluación Ambiental considere como parte del proceso de calificación y se haga cargo de éstas, pronunciándose fundadamente respecto de todas ellas: El citado Estudio de Impacto Ambiental (EIA) no considera dentro del área de influencia del Proyecto el acueducto denominado "Canal La Sirena" - de propiedad de mi representada - cuya faja de servidumbre corre en paralelo por prácticamente todo e costado norte del predio donde se ubica el proyecto. En efecto, de acuerdo a lo indicado por el titular, el área de influencia corresponde solamente a aquella parte de la terraza fluvial en que se emplazarán los estanques de acumulación de aguas, dejando de esta formación geológica, y por donde se desarrolla un tramo fuera arbitrariamente la franja que corre por todo el extremo norte del trazado del Canal La Sirena. Esta franja media entre las instalaciones proyectadas y el talud que da a la ribera sur del río Maipo y al no ser considerada en el área de influencia, ella no formaría parte de la línea base del proyecto, por lo que en concepto del titular no existirían tampoco impactos a su respecto como tampoco respecto de las obras que se encuentran en su interior (Canal La Sirena).
Respuesta: La observación es admisible. El titular durante el proceso de evaluacvión ampliómn el área de influencia de hidrología incluyendo el canal La Sirena.
Además, el proyecto a ejecutar contempla una serie de medidas de diseño y control para no impactar al Canal La Sirena, en lo pertinente a sus obras, continuidad de transporte y calidad de sus aguas que se describen a continuación:
a) La ingeniería correspondiente a las obras de cruce bajo el canal, cumplirá con las exigencias técnicas impuestas para obtener los permisos sectoriales pertinentes ante la DGA. b) Se encuentra en desarrollo actividades de coordinación y de toma de conocimiento detallado del proyecto, por parte de Asociación de Canalistas del Canal de Pirque e Hidroeléctrica Puntilla. Para tales efectos se ha conformado una mesa de trabajo, con la participación de las asociaciones antes indicada, Aguas Andinas y consultores externos responsables de la ingeniería de detalle del proyecto. c) La ejecución de las obras cumplirá con los estándares de control impuestos por el Titular y aquellos que de común acuerdo se pacten con la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, a objeto de asegurar la continuidad operativa y no afectación de la calidad del agua cruda que transporta. 231
d) Control de calidad del agua cruda transportada, según medida de seguimiento declarada por el Titular en el EIA.
Por otro lado, se indica que la obra de cruce bajo el canal La Sirena con la cañería de impulsión, se ejecutará mediante Túnel Liner (D= 2000 mm.), la clave de éste se ubica a 14,82 m respecto del fondo del canal. Dentro del Túnel Liner va instalada la cañería de impulsión D= 1500 mm. Mayores detalles se indican en plano denominado “Atraviesos Canal La Sirena” que se adjunta en Anexo 16-4 de la Adenda (Mayores detalles en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/10/ANEXOS_14- 15-16-17_ADENDA_N_1.rar) (Permiso Sectorial Ambiental 156)
El punto de cruce bajo el Canal La Sirena, fijándose ésta según las siguientes coordenadas Norte: 6.281.966 y Este: 363.166 (UTM, Datum WGS 84, Huso 19)
Al respecto, la DGA RM, señala en su Oficio Ord N°1175 de fecha 07/08/2017, lo siguiente:
“5. Que, en Adenda Complementaria el Titular declara el cambio en el trazado de la Tubería de Vaciado y Tubería de Desagüe de Fondo, descritas en el Punto N° 1.4.2.4 y 1.4.2.6, respectivamente, del Capítulo 1 del Estudio de Impacto Ambiental. Declara que dichos cambios permitieron liberar de instalaciones el área contigua al pretil poniente y norte del Estanque N° 5, pudiendo darse cabida al nuevo trazado propuesto para el Canal La Sirena, por la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque.
- Que, en Adenda Complementaria, el Titular declara que ante la cercanía del trazado del Canal La Sirena respecto del pie correspondiente al pretil norte del Estanque N° 5 proyectado (6,0 m), se resolvió modificar dicho muro retranqueándolo hacia el sur, a objeto de mantener una distancia mínima de 25 metros respecto del borde proyectado del Canal La Sirena”.
Observación: Tal como lo ha solicitado el SERNAGEOMIN y la Dirección Regional de Aguas de la Región Metropolitana, se solicita al titular replantear el área de influencia del proyecto comprendiendo la terraza fluvial en su totalidad y también el cauce principal del río Maipo frente al terreno donde se ubicarán los estanques. Consecuentemente con lo anterior se solicita reformular la línea base, particularmente desde el punto de vista de la geología y mecánica de suelos, de manera tal de garantizar la estabilidad del talud de la terraza en que se proyecta la construcción de los estanques. Al respecto, cabe señalar que en el replanteamiento de la línea base y los riesgos asociados a ella, se debe considerar los siguientes antecedentes: a) El Canal La Sirena es parte fundamental de la infraestructura hidráulica de la Región Metropolitana, toda vez que conduce derechos de aprovechamiento de aguas de más de 2.000 regantes de la comuna de Pirque- cubriendo un área de riego de producción agrícola superior a las 7.500 hectáreas. Junto con lo anterior los caudales porteados por el canal La Sirena son aprovechados en generación hidroeléctrica en 3 centrales de pasada - Central Las Vertientes, Central Puntilla y El Llano -, energía que es inyectada al Sistema Interconectado Central CDEC SIC. Adicionalmente parte de los recursos que conduce el canal se destinan al abastecimiento de una planta de producción de agua potable operada por la empresa sanitaria Aguas Pirque S.A. y que abastece a una parte de la población de la comuna de Pirque. En régimen normal, el canal La Sirena conduce más de 30 metros cúbicos por segundo para abastecer las demandas recién indicadas. Conforme a ello resulta que el canal La Sirena constituye una obra hidráulica de relevancia y cuya expedita y segura operación es indispensable para el riego, abastecimiento de agua potable y generación hidroeléctrica de la Región Metropolitana. b) Dicho lo anterior, es del caso señalar que en el año 2011ACCP encargó a la empresa GEOFUN Limitada un análisis de estabilidad de los taludes del canal La Sirena, entre los kilómetros 5,77 y 6,1. (que incluye el tramo que pasa por el lado norte del Proyecto de Aguas Andinas S.A.), con el objeto de establecer recomendaciones para asegurar la estabilidad del talud señalado, tanto en el mediano, como en el largo plazo. Conforme a este estudio, cuya copia se acompaña, se concluyó que los taludes analizados presentan un valor de seguridad cercano a 1.O, valor que está por debajo de lo recomendado por la literatura para este tipo de obras. Por ello el citado estudio recomendó reforzar mecánicamente los cortes a través de la utilización de barras de refuerzo o bien, modificar su topografía, de modo de cumplir con los estándar mínimos requeridos. El mismo estudio señaló las dificultades de ejecución de la solución que emplea barras de refuerzo, dada la longitud de éstas y la falta de un punto de apoyo para la ejecución 232
de perforaciones a gran altura (el canal se desarrolla por la ladera norte de una meseta que termina, en su extremo norte, en un abrupto corte hacia el cajón por cuyo fondo se desarrolla el cauce principal del río Maipo, corte que tiene del orden de 30 metros de altura). Por este motivo se optó por la segunda alternativa, esto es modificar el talud o pendiente de los muros de este corte, desplazando el actual trazado del canal La Sirena (incluyendo la faja para mantención e inspección) hacia el interior de la meseta o terraza fluvial. Esta misma recomendación fue efectuada por la empresa de ingeniería RODRIGUEZ y GOLDSACK Limitada en un informe que encargara sobre esta misma situación Eléctrica Puntilla S.A., esta última arrendataria del acueducto y encargada de su mantención y operación.
Respuesta: La observación es admisible. En relación a la obsevación indicada en el litaral a) el estudio acústico entrega la modelación de las vibraciones realizadas en función de los frentes de trabajo generadores de ruido y vibraciones dentro del área de proyecto. El área modelada incluye el entorno inmediato del predio lo que considera al canal La Sirena. Considerando que Chile no cuenta con normas que permitan regular las vibraciones de índole ambiental, se utiliza el criterio establecido en la Transit Noise and Vibration Impact Assesment de la Federal Transit Administration – USA - May 2006, que establece un criterio de aceptabilidad para zonas residenciales y un límite de riesgo de daño estructural. Los resultados indican que las actividades de construcción no sobrepasan dicha norma de referencia. Sin embargo, el proyecto a ejecutar contempla una serie de medidas de diseño y control para no impactar al Canal La Sirena, en lo pertinente a sus obras y continuidad de transporte las que se describen a continuación: - La ingeniería correspondiente a las obras de cruce bajo el canal, cumplirá con las exigencias técnicas impuestas para obtener los permisos sectoriales pertinentes ante la DGA. - Se encuentra en desarrollo actividades de coordinación y de toma de conocimiento detallado del proyecto, por parte de Asociación de Canalistas del Canal de Pirque e Hidroeléctrica Puntilla. Para tales efectos se ha conformado una mesa de trabajo, con la participación de las asociaciones antes indicada, aguas andinas y consultores externos responsables de la ingeniería de detalle del proyecto. - La ejecución de las obras cumplirá con los estándares de control impuestos por el Titular y aquellos que de común acuerdo se pacten con la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, a objeto de asegurar la continuidad operativa y no afectación de la calidad del agua cruda que transporta.
Respecto a la observación indicada en el literal b), el Titular señala en la respuesta 2.1b) de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “Ante la cercanía del trazado del Canal La Sirena respecto del pie correspondiente al pretil norte del Estanque N° 5 proyectado (6,0 m), se resolvió modificar dicho muro retranqueándolo hacia el sur, a objeto de mantener una distancia mínima de 25 metros respecto del borde proyectado del Canal La Sirena”. Considerando lo anterior, en el Anexo 4 “Análisis de Estabilidad Terraza Norte” de la Adenda Complementaria, se presenta el análisis de estabilidad de la terraza dada las nuevas condiciones de emplazamiento del Estanque N° 5, verificándose la situación estable de éste.
En este sentido, la DGA RM, señala en su Oficio Ord N°1175 de fecha 07/08/2017, lo siguiente: “4. Que, en Adenda Complementaria, el Titular declara que mediante Carta N° 7973 de fecha 24 de abril de 2017, Aguas Andinas presentó el desistimiento a la oposición a la modificación del Canal La Sirena, propuesto por la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, cuya solicitud se tramita en la Dirección General de Aguas, en Expediente Administrativo VP 1302-2108”.
Ademas, el Sernageomin Zona Central, condiciona al Titular en su Oficio Ord N°1397 de fecha 07/08/2017 a lo siguiente: “2) Observación 6. Se acoge respuesta a la observación, siempre y cuando se cumplan todas las medidas incorporadas. Además, considerando los requerimientos de la comunidad Las Palomas, se solicita incluir un monitoreo anual preventivo de las terrazas aluviales cercanas al proyecto, después de un sismo de mediana intensidad, esto tendiendo el agrietamiento de estas, en eventos sísmicos como el de Febrero de 2010. La propuesta de monitoreo deberá ser presentada a la Superintendencia del Medioambiente para su visación por la institucionalidad pertinente, antes de transcurridos 6 meses desde la resolución de calificación del proyecto”.
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En el Anexo 2 “Análisis de Estabilidad Muros de los Estanques” de la Adenda Complementaria, se presenta un análisis de estabilidad de los muros de los Estanques N° 1 al N° 6, en este se indica lo siguiente:
iv. Cambio en el PGA correspondiente al Sismo de Diseño (T= 475 años) y PGA Sismo Máximo Creíble (T= 2.500 años) por efecto de amplificación topográfica (Estudio Amenaza Sísmica SIRVE – Anexo 8 de la Adenda Complementaria); v. Modificación a la geometría del Estanque N° 5 y; vi. Cambios introducidos a objeto de mejorar el Factor de Seguridad post-sísmico obtenido para uno de los ejes de muros (M3).
Para asegurar durante la fase de construcción, la mayor estabilidad posible de los estanques para su fase de operación, se realizará lo siguiente:
d. Se instalarán dos piezómetros tipo Casagrande de 50 metros de profundidad con el fin de determinar los niveles freaticos, que se ubicarán en los siguientes lugares:
iii. Piezómetro 1: al pie del talud norte en el encuentro de los Estanques 3 y 5, iv. Piezómetro 2: al pie del talud poniente próximo al encuentro de los Estanques 5 y 6.
e. Se instalarán seis piezómetros tipo Casagrande de 15 metros de profundidad, que se ubicarán en los puntos medios de los pretiles compartidos entre los Estanques 1 y 3; Estanques 2 y 4; Estanques 3 y 5; Estanques 4 y 6; Estanque 5 y Estanque 6, lo anterior, con el fin de determinar los niveles freáticos (presencia de agua) dentro de los muros. f. Se instalarán doce monolitos topográficos sobre el coronamiento de los pretiles y siete sobre el terreno circundante para revisar deformaciones.
La ubicación de los dispositivos de control indicados, se presentan en el plano denominado “Instrumentación Topográfica y Piezométrica, Planta General y Detalles”, que se adjunta en el Anexo 10 de la Adenda Complementaria.
Los resultados del monitoreo permanente de los niveles freáticos serán enviados a la SMA y a la DGA RM para su revisión durante la fase de operación y durante la fase de construcción estarán disponibles para revisión del Comité de Seguimiento Vecinal del Proyecto.
El Titular en la respuesta 2.41 de la Adenda Complementaria, señala: “La presencia de sismos de menor intensidad a los previstos en el diseño, pero de mayor frecuencia, no producen un detrimento en las propiedades geotécnicas de los materiales utilizados para la conformación de los pretiles, como tampoco pueden implicar una degradación progresiva de la estructura. En efecto, los estudios de mecánica de suelo confirman que no existen suelos degradables, además los diseños consideran parámetros de resistencia de los suelos residuales o a grandes deformaciones, por lo tanto, sólo en el evento de sismos de gran magnitud los suelos podrán estar sometidos a su máxima exigencia. Cabe señalar que una vez concluido el evento sísmico, los suelos presentes en la fundación y los que constituirán los muros mantendrán las mismas propiedades resistentes”.
Observación: a) Conforme a lo anterior, es que se concibió el Proyecto de Reparación del Canal La Sirena, que consiste en la modificación de su trazado mediante la construcción de un canal By-Pass de sólo 208,32 metros de longitud. Con ello se busca alejar el acueducto de la zona inestable, de modo que se ubique a alrededor de 26 m de distancia desde el talud existente y de esa forma se pueda operar de manera segura. Es así como las obras del proyecto "by - pass" constituyen un evidente mejoramiento en el grado de seguridad para la operación y la integridad de terceros que utilizan las aguas que portea, así como para la contaminación de las aguas, aspectos que se indican como temas relevantes en el estudio. b) El proyecto de modificación de trazado del Canal La Sirena se encuentra terminado y su autorización en trámite ante la Dirección General de Aguas. En efecto, con fecha 15 de julio de 234
2016 fue ingresada ante ese Servicio – a través de la Gobernación Cordillera la correspondiente solicitud de modificación de cauce. c) En atención a lo expuesto el replanteamiento que el titular haga de su proyecto deberá considerar el proyecto de modificación de cauce actualmente en trámite ante la Dirección Regional de Aguas de la Región Metropolitana, puesto que ello constituye un elemento esencial de la línea base replanteada.
Respuesta: La observación es admisible. Las obras que se utilizarán para captar y conducir las aguas corresponden a infraestructura existente y que forman parte de la Toma Independiente, por lo que no es necesario presentar a la DGA una solicitud de autorización de modificación de cauce.
En cuanto a la autorización de la Toma Independiente y sus obras anexas, según da cuenta el oficio D.Est. N° 290, de fecha 03 de abril de 1964, don Mario Riquelme Godoy, Ingeniero Jefe de la Sección de Agua Potable de Santiago, se dirige al Director de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas, informando la aprobación del proyecto denominado “Toma Independiente en el Río Maipo en Combinación con la Actual Barrera del Canal de la Luz de la Sociedad Canal del Maipo”. En dicho documento se señala que el proyecto tiene el número 2662-E.
Asimismo, mediante la Resolución D.O.S. Nº 2149, de fecha 22 de septiembre de 1964, la Dirección de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas, da cuenta de la aprobación del Acta de Recepción Definitiva de los Proyectos N° 2662, entre otros, el correspondiente al N° 2662-E denominado “Toma Independiente en el Río Maipo en Combinación con la Actual Barrera del Canal de la Luz de la Sociedad Canal del Maipo”.
En el artículo 171 del Código de Aguas establece que están exceptuados de la autorización de la DGA los proyectos de modificación de cauces que realicen los Servicios dependientes del Ministerio de Obras Públicas, como en su momento fue la Dirección de Obras Sanitarias, Titular en esa época del proyecto ya citado.
El Titular presentó en el Anexo 14 de la Adenda Complementaria (copia legalizada ante Notario de los siguientes documentos:
1) Oficio D.Est. N° 290, de fecha 03 de abril de 1964, don Mario Riquelme Godoy, Ingeniero Jefe de la Sección de Agua Potable de Santiago, se dirige al Director de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas, informando la aprobación del Proyecto denominado “Toma Independiente en el Río Maipo en Combinación con la Actual Barrera del Canal de la Luz de la Sociedad Canal del Maipo”. En dicho documento se señala que el Proyecto tiene el número 2662-E.
2) Resolución D.O.S. Nº 2149, de fecha 22 de septiembre de 1964, la Dirección de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas, da cuenta de la aprobación del Acta de Recepción Definitiva de los Proyectos N° 2662, entre otros, el correspondiente al N° 2662-E denominado “Toma Independiente en el Río Maipo en Combinación con la Actual Barrera del Canal de la Luz de la Sociedad Canal del Maipo”.
Por último, es importante señalar que en Adenda Complementaria, el Titular declara que mediante Carta N° 7973 de fecha 24 de abril de 2017, Aguas Andinas presentó el desistimiento a la oposición a la modificación del Canal La Sirena, propuesto por la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, cuya solicitud se tramita en la Dirección General de Aguas, en Expediente Administrativo VP 1302-2108”.
Observación: a) En atención a que en el replanteamiento del área de influencia y levantamiento de la nueva línea de base, el titular deberá considerar la modificación de cauce que es necesario efectuar en el Canal La Sirena, se solicita al titular indicar de qué forma su Proyecto impactará en el nuevo trazado del Canal La Sirena. Particularmente se solicita: 1. Indicar las características técnicas de todos los ductos y demás obras que se construirán por debajo del nivel natural del terreno, muy especialmente aquellos que se prevé que pasarán por debajo del canal La Sirena o sobre su nivel, 235
incorporando en este análisis la ubicación del trazado proyectado para el Canal La Sirena, incluyendo su faja de servidumbre; 2. Indicar de qué forma estas obras impactarán el nuevo trazado del Canal La Sirena, especialmente desde el punto de vista de su estabilidad y riesgo sísmico; 3. En el caso de haber impactos, indicar de qué forma se mitigarán. 4. En la fase de construcción, señalar las medidas de seguridad que adoptará para garantizar la integridad y estabilidad del canal La Sirena. En este punto se solicita específicamente se defina una franja de protección a todo lo largo del canal La Sirena durante la etapa de construcción, tanto para el caso del actual trazado del Canal La Sirena, como para aquel en que se esté construyendo o se encuentre construida la modificación del mismo. 5. Cabe señalar que Aguas Andinas S.A. se encuentra en conocimiento del nuevo trazado y su proyecto, toda vez que se hizo parte del proceso iniciado por mi representada ante la Dirección General de Aguas para obtener la autorización de modificación de cauce, por lo que con esta condición de base del terreno por el que se desarrolla el Canal La Sirena.
Respuesta: La observación es admisible.
- El estudio acústico entrega la modelación de las vibraciones realizadas en función de los frentes de trabajo generadores de ruido y vibraciones dentro del área de proyecto. El área modelada incluye el entorno inmediato del predio lo que considera al canal La Sirena. Considerando que Chile no cuenta con normas que permitan regular las vibraciones de índole ambiental, se utiliza el criterio establecido en la Transit Noise and Vibration Impact Assesment de la Federal Transit Administration – USA - May 2006, que establece un criterio de aceptabilidad para zonas residenciales y un límite de riesgo de daño estructural. Los resultados indican que las actividades de construcción no sobrepasan dicha norma de referencia. Sin embargo, el proyecto a ejecutar contempla una serie de medidas de diseño y control para no impactar al Canal La Sirena, en lo pertinente a sus obras y continuidad de transporte las que se describen a continuación:
- La ingeniería correspondiente a las obras de cruce bajo el canal, cumplirá con las exigencias técnicas impuestas para obtener los permisos sectoriales pertinentes ante la DGA.
- Se encuentra en desarrollo actividades de coordinación y de toma de conocimiento detallado del proyecto, por parte de Asociación de Canalistas del Canal de Pirque e Hidroeléctrica Puntilla. Para tales efectos se ha conformado una mesa de trabajo, con la participación de las asociaciones antes indicada, aguas andinas y consultores externos responsables de la ingeniería de detalle del proyecto.
- La ejecución de las obras cumplirá con los estándares de control impuestos por el Titular y aquellos que de común acuerdo se pacten con la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, a objeto de asegurar la continuidad operativa y no afectación de la calidad del agua cruda que transporta.
El titular agrega que la obra de cruce bajo el canal La Sirena con la cañería de impulsión, se ejecutará mediante Túnel Liner (D= 2000 mm.), la clave de éste se ubica a 14,82 m respecto del fondo del canal. Dentro del Túnel Liner va instalada la cañería de impulsión D= 1500 mm. Mayores detalles se indican en plano denominado “Atraviesos Canal La Sirena” que se adjunta en Anexo 16-4 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/10/ANEXOS_14-15-16-17_ADENDA_N_1.rar ) (PAS 156).
- y 3. Adicionalmente, el Titular aclara que no usará aguas que se conducen por el Canal Sirena, como tampoco utilizará ese cauce artificial, por lo que no se afectará ni la disponibilidad, ni la calidad ni el libre escurrimiento de las aguas de los usuarios de esa obra de conducción, por lo que no se afectarán tampoco derechos de aguas de terceros ni la calidad de vida de la población que hace uso de ese canal. Por el contrario, el Titular aprovechará derechos propios para la captación de aguas del río Maipo a través de la bocatoma Independiente, siendo esa obra de dominio exclusivo de Aguas Andinas, para ser conducidas por ductos que se construirán exclusivamente para el Proyecto del Titular y así almacenar el agua propia de Aguas Andinas. Por su parte la solución de abastecimiento proyectada para uso doméstico, tanto para la fase de construcción como para la fase de operación del proyecto, es a través de un pozo como solución particular de agua potable, que será regularizado ante la Seremi de Salud. El pozo se ubicará al interior del área del 236
proyecto y no requiere una constitución de nuevos derechos de agua, dado que la empresa dispone de derechos constituidos en el acuífero Santiago Sur, sector Pirque, por un total de 6 l/s asociados actualmente a 3 pozos de 2 l/s cada uno. Estos derechos serán trasladados al futuro pozo a construir, el que se ubicará en el mismo sector acuífero Pirque.
De hecho, la modalidad prevista para la ejecución de las obras, se ha dispuesto para asegurar la continuidad y normal operación del Canal la Sirena, como también para no producir ningún impacto en el entorno. Para mayor información consultar el Anexo 16-4 de la Adenda (Mayores detalles en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/10/ANEXOS_14-15-16- 17_ADENDA_N_1.rar ) donde se entregan los antecedentes pertinentes al Permiso Ambiental Sectorial del artículo 156 referente a la modificación de cauces que se entrega por estas obras.
-
El titular señala en la respuesta 2.1b) de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “Ante la cercanía del trazado del Canal La Sirena respecto del pie correspondiente al pretil norte del Estanque N° 5 proyectado (6,0 m), se resolvió modificar dicho muro retranqueándolo hacia el sur, a objeto de mantener una distancia mínima de 25 metros respecto del borde proyectado del Canal La Sirena”.
-
En Adenda Complementaria, el Titular declara que mediante Carta N° 7973 de fecha 24 de abril de 2017, Aguas Andinas presentó el desistimiento a la oposición a la modificación del Canal La Sirena, propuesto por la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, cuya solicitud se tramita en la Dirección General de Aguas, en Expediente Administrativo VP 1302-2108”.
Observación: Sin perjuicio de lo indicado en los puntos 1 y dos anteriores, se solicita además aclarar: a) Dónde y cómo se dispondrá el agua utilizada en el lavado de ruedas de camiones y maquinaria; y cuáles serán las medidas que se implementarán para asegurar que el agua utilizada en estos lavados no escurrirá hacia el canal La Sirena, tanto en su trazado actual, como en el tramo que se proyecta modificar. b) Dónde se dispondrá el agua de descarte utilizada en la planta de producción de hormigón; y cuáles serán las medidas que se implementarán para asegurar que este tipo de agua no escurrirá hacia el canal La Sirena, tanto en su trazado actual, como en el tramo que se proyecta modificar. c) Se solicita acompañar el cálculo estructural de la losa de hormigón armado que se utilizará como revestimiento de fondo de los estanques. d) Se solicita aclarar si se contempla habilitar un sistema de drenaje de fondo en los estanques, que capte y conduzca las posibles filtraciones, ya sea que éstas se produzcan por el fondo o a través de los muros de los estanques. e) El EIA señala que "los canales Cauquino y La Sirena ( ... ) forman parte de la red de canales administrados por la Asociación del Canal de Pirque, y cumplen funciones de riego tanto en el predio donde se emplazará el Proyecto, como en otros terrenos aguas abajo de la comuna de Pirque:". Esta frase contiene errores de hecho importantes, por lo que se solicita al titular corregirla en el sentido que el canal Cauquino no es administrado por la Asociación Canal de Pirque y que, por su parte, el canal La Sirena no sólo presta servicios al riego de prácticamente toda la comuna de Pirque (no predios "ubicados aguas abajo de la comuna"), sino que también a la generación hidroeléctrica por una potencia del orden de 28 MW y al consumo humano de agua para una parte importante de la misma comuna. f) Se solicita una descripción detallada del algoritmo de operación y de los criterios que se aplicarán en esa fase del proyecto, tanto para la operación normal, como para la operación en caso de emergencias o fallas, de mantenimientos preventivos, planes de emergencia, etc. g) Se solicita detalles del diseño de la planta elevadora a ubicarse aguas abajo de los desarenadores de la Toma Independiente, en especial lo que diga relación con los equipos de mitigación y control de fenómenos transientes. h) Se solicita un detalle de la tubería de aducción, que indique longitudes, diámetros, cotas, sistemas de anclaje, válvulas, apoyos y todo aquello que permita un completo entendimiento de esa obra. También se solicita que se detalle las soluciones previstas utilizando la metodología de tunnel liner, indicando su longitud, diámetros, cotas y ubicación. i) Se solicita al titular acompañar las memorias cálculo que respaldan el diseño hidráulico de la obra disipadora ubicada en el sector donde se emplazará la futura planta de bombas y que debiera permitir disponer de forma segura, ya sea en el cauce del río Maipo o en las obras de Aguas Andinas ubicadas al costado del río Maipo, el agua que evacuen las obras de seguridad de los estanques. 237
j) Se solicita una descripción de la forma en que operarán las obras de seguridad de los estanques, desde el diseño de los vertederos hasta la disposición segura de los caudales vertidos. k) De acuerdo con la descripción del llenado de los estanques, la interconexión entre éstos se materializaría a través de "aliviaderos" con compuertas de regulación. De la lectura del estudio se entiende que los aliviaderos no corresponderían a los vertederos de seguridad, pues en el capítulo respectivo señalan que estos últimos no contarán con compuertas, de modo que operen libres. Sin perjuicio de lo señalado, se solicita confirmar o descartar fundadamente lo anterior, pues se estima riesgoso disponer compuertas que regulen el paso del agua a través de los vertederos de seguridad, los que deben operar libres de todo elemento que afecten su desempeño. l) Se solicita al titular acompañar la memoria de cálculos hidráulica que respalde el diseño de las obras de seguridad y de las obras de disposición del agua en los lugares previstos, en todos los escenarios de operación. m) Se solicita al titular acompañar la memoria de cálculos que respalda el diseño de la obra de seguridad de la planta de bombeo que alimentará el sistema de recirculación de los estanques, en especial el desagüe de esta planta para el caso de falla o corte de suministro eléctrico. El estudio señala que en ese último caso el agua se descargará al desagüe general de los estanques, por lo que se solicita, además, conocer las características de dicha interconexión y los criterios de diseño considerados. n) Se solicita al titular indicar el espesor de la geomembrana que se utilizará como revestimiento de las caras interiores de los muros de tierra que conformarán los estanques, indicando las especificaciones y detalles de su instalación. o) Se solicita al titular acompañar una modelación de los efectos Que una falla catastrófica de los estanques tendría sobre el canal La Sirena (tanto para su trazado actual, como para el modificado). p) Se solicita al titular indicar las medidas que adoptará para prevenir fallas por tubificación o piping, en especial por la presencia de muchas tuberías y acueductos enterrados en las inmediaciones de los estanques y que podrían constituir vías preferenciales de flujo en caso de ocurrir filtraciones desde los estanques. En este sentido se solicita explicitar y justificar las medidas preventivas para evitar fallas por tubificación de la tubería de aducción. q) Las válvulas que controlan la salida del agua desde los estanques serán del tipo "en-off” (totalmente abiertas o totalmente cerradas) y el caudal de vaciado de cada estanque será de 16 m3/s. Por tanto se solicita al titular referirse al fenómeno de vaciado rápido de los estanques y explicitar cómo ha previsto evitar o mitigar las consecuencias de este fenómeno.
PORTANTO, Al Servicio de Evaluación Ambiental pido: Tener por formuladas las observaciones de la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, las considere como parte del proceso de calificación y se haga cargo de éstas, pronunciándose fundadamente respecto de todas y cada una de ellas en la resolución que en definitiva califique este Proyecto.
OTRO SÍ: En esta presentación acompaño los siguientes documentos:
- Copia con vigencia de fojas 276 número 442 del Registro de Propiedad de Aguas del conservador de Bienes Raíces de Puente Alto, correspondiente al año 2001, en que consta la inscripción de la constitución y estatutos de mi representada;
- Copia autorizada de escritura de 15 de octubre de 2015 extendida ante el Notario Público de Puente Alto, señor Eugenio Camus, en que consta mi personería, con certificado de vigencia.
- Certificado Número 586 de abogado archivera del Departamento de Organizaciones de Usuarios de la Dirección General de Aguas, en que consta que el Registro de nuestra Asociación.
- Copia de solicitud de modificación de trazado del Canal La Sirena ingresada a la Dirección General de Aguas - a través de la Gobernación Provincia Cordillera - de fecha 15 de julio de 2016.
- Análisis de estabilidad de los taludes del canal Sirena, entre los kilómetros 5,77 y 6,1 de la Consultora GEOFUN Ltda.
Respuesta:
a) La observación es admisible. Se contempla una zona (próxima al acceso del predio) para el lavado de las ruedas de los camiones. Esta zona contará con una piscina de lavado de 20,0 m (largo) x 5,0 m (ancho) x 0,50 m (profundidad), a la cual ingresarán los camiones salientes, para pasar a continuación 238
a una plataforma de 15,0 m (largo) x 5,0 m (ancho), sobre la cual se lavarán las ruedas del camión mediante hidrolavado por ambos costados. El agua para lavado será aportada por un estanque (V=15 m³). Dicha plataforma tendrá pendiente hacia la piscina que la precede y ésta enviará sus aguas a otra piscina decantadora (V=50 m³).
Para el lavado de camiones los parámetros estimados son: Consumo hidrolavadora 15 lt/min Cantidad hidrolavadora 2 Tiempo de lavado por eje 1 min/eje N° ejes camión 5 Consumo por lavado 150 lt/lavado Sedimentos por lavado 20 lt/lavado
Para el flujo medio de salida de camiones se tiene: Flujo diario promedio 100 camiones Estanque agua 15 m3 Piscina decantadora 50 m3 Volumen diario sedimentos 2 m3 (se disponen a botadero) Volumen mes sedimentos 40 m3 (se considera 20 días/mes)
En la Figura 1-8 del EIA (la que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Cap.1_Descripcion_de_Proyecto_vf.pdf ), se presenta el esquema tipo sector de lavado de ruedas.
El agua utilizada en el proceso de lavado de ruedas, recibirá un tratamiento primario, basado en la separación física del agua y los sólidos contenidos en el agua de lavado. El residuo sólido generado será extraído de manera mecánica, para luego ser dispuesto en la BAT de residuos peligrosos, hasta su disposición final en un sitio autorizado. La fase líquida, será conducida a un separador agua-aceite, donde se realizará la separación física de estos dos elementos. Luego de este tratamiento, el 100 % del agua será recuperada, mientras que la fracción oleosa (aceite) será dispuesta en tambores (plásticos o metálicos) y almacenados en la BAT de residuos peligrosos, hasta su disposición final en un sitio autorizado, la frecuencia de retiro será de forma semanal.
En el Sector mina María de los Ángeles, el sitio de lavado de ruedas de camiones, se encontrará en las siguientes coordenadas: 6.281.520 N – 360.660 E; 6.281.490 N – 360.660 E; 6.281.520 N – 360.720 E y 6.281.490 N – 360.720 E (WGS 84 Huso 19 S).
En la Figura 1 de la Adenda Complementaria (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervinculo: link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/0be_ADENDA_COMPLEMENTARIA.pdf), se muestra la zona de lavado de ruedas en la mina María de Los Ángeles.
Dentro de las características se encuentran:
Se tratará de un sistema de lavado de ruedas para camiones sin carga (camiones que ya hayan depositado el material y salgan del sitio). Constará de un sistema de hidrolavado y recirculación de agua para mejor aprovechamiento del recurso. El sistema estará impermeabilizado, para evitar infiltración al suelo. Contará con cámara separadora de grasas y aceites, para no recircular agua contaminada No se contempla almacenamiento del nadante en sitios de disposición de excedentes.
Si frente a una eventualidad se requiriese utilizar Fundo El Toyo como sitio de disposición de excedentes, se contempla la implementación del mismo sistema de lavado de ruedas para camiones sin carga que existirá en la mina María de Los Ángeles. Sus coordenadas de localización serian: 6.275.645 N – 373.890E; 6.275.630N – 373.890E; 6.275.660 N – 373.920 E y 6.275.650 – 373.930 (WGS 84 Huso 19 S). 239
b) A un costado de la zona de acopio de áridos, se instalará una planta de hormigón, la que tendrá una superficie aproximada de 0,32 ha, con capacidad nominal de 70 m³/h, funcionará con arena, grava, cemento y agua (también puede incluir otros componentes como filler, fibras de refuerzo o aditivos).
El sector de la planta de hormigón contará con: piscinas de sedimentación para aguas de lavado, acopio de escombros, sala de control y oficina (contenedor), un sistema de almacenamiento (estanque de 60 m³ de capacidad) y dosificación de agua.
La planta generará un consumo de agua de 17,3 m³/día (caudal medio diario/jornada 8 horas: 0,60 l/s) y estará conectada a la red eléctrica desde el inicio de su operación. El Grupo electrógeno previsto de 150 KVA sólo será usado como respaldo en caso de corte de suministro, motivo por el cual su uso será eventual. Para el grupo electrógeno en referencia, se consideró un tiempo de uso de 3 meses.
Para el lavado de las canoas de los camiones mixer en el sector de la planta de hormigón se considera una piscina de decantación donde serán dirigidas las aguas producto del lavado de mixer y equipos. La piscina de decantación será de una capacidad de 150 m³ con una profundidad media de 1.5m, recubierta con membrana de HDPE para su impermeabilización. El agua necesaria para el lavado de mixer y equipos será de un caudal de 15 m³/día.
El agua (efluente) será reutilizada en el proceso de la planta, mientras que los residuos decantados (sólidos) serán retirados de manera mecánica, como escombro. Se estima una generación de residuos decantados de 10 m³/mes y su frecuencia de retiro será de una vez al mes, los que serán dispuestos en botadero autorizado (Regemac) utilizando las rutas definidas para acceder a este lugar, a saber: Ruta 1: Camino al Volcán, El Peñón/Gabriela Oriente, Gabriela Poniente, acceso Sur. Ruta 2: Camino al Volcán, Eyzaguirre, Nemesio Vicuña, Domingo Tocornal, acceso Sur. Los residuos provenientes de la planta de hormigón (sedimentado de lavado de canoas), se transportarán en camión tolva de 20 m³ capacidad o menor, ya que se espera una generación de aproximadamente 10 m³ mensuales de residuos.
Se mantendrán los registros de los retiros en el área del Proyecto durante toda la fase de construcción.
c) y d) El diseño de los estanques consiste en 6 depósitos semienterrados entre 1 y 5 metros de profundidad según las diferencias de topografía.
El diseño de los muros considera construirlos con materiales de excavación (horizontes H-5, H-4 y H-3), los cuales han sido identificados principalmente como arenas arcillosas y/o arcillas arenosas con gravas, compactados en capas a una densidad seca mínima del 95 % con respecto a la obtenida del ensayo Proctor Modificado.
Se adjunta en el Anexo 4-5 de la Adenda, el plano denominado “Sistema Estanques – Llenado”. En dicho documento, se indica en cortes transversales denominados Sección A y Sección B la disposición de todas las cañerías ubicadas bajo la cota de coronamiento de los estanques. La cañería de vaciado de D= 2200 mm., se consideró de hormigón armado para asegurar estanqueidad y soporte estructural. Asimismo, las cañerías principales presentan dimensiones que permiten su inspección y reparación interiormente (red de vaciado: D= 2.200 mm y red de emergencia: D= 1.700 mm). Además, se muestran los perfiles de fondo y taludes. La losa de fondo remata en un murete de retorno donde se fija la geomembrana que cubre los taludes.
En el Anexo 4-7 de la Adenda (http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3- 4_ADENDA_N_1.rar), se presenta el plano denominado “Sistema Estanques – Drenaje”, en dicho documento se detalla la red de drenaje compuesta de líneas perimetrales para detectar filtraciones en taludes y una línea central ramificada para detectar filtraciones bajo la losa de cada estanque. Cada red de drenaje confluye a una cámara de registro donde se instalará un switch de nivel para detectar posibles filtraciones, este sensor estará conectado al centro de control de los estanques, permitiéndose así la funcionalidad de control requerida por el estanque.
240
e) El canal La Sirena rodea al Área de Influencia por su límite norte. Considerando que se trata de un canal matriz que distribuye agua a un amplio sector de la comuna de Pirque. Las cercanías del Área de Influencia se encuentran rodeadas de alta vegetación. En las Fotografías 1, 2 y 3 del Anexo 3-6 del EIA (http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Anexo_Capitulo_3.zip), se muestran fotografías actuales del canal La Sirena en las cercanías del área de influencia.
El canal Cauquino corresponde a un canal de riego menor, el cual cumple la función de regar, entre otros terrenos, el interior del predio donde se emplazará el Proyecto. Para este fin se utiliza un derivado del canal, el cual rodea al sector sur del área de influencia. Dicho canal cuenta con compuertas, las que se abren para regar el predio por gravedad. En las Fotografías 3 y 4 del Anexo 3-6 del EIA, se muestran fotografías actuales del canal Cauquino en las cercanías del área de influencia. Para los canales La Sirena y Cauquino se solicitó la información de caudales a los canalistas, ya que su escurrimiento viene dado por la operación de sus respectivas bocatomas. De acuerdo a lo anterior, el caudal máximo en el canal La Sirena corresponde a 31 m³/s, y su caudal mínimo 14 m³/s. En tanto, el canal Cauquino tiene un caudal máximo de 0,7 m³/s. lo anterior, se obtuvo del Informe Técnico DGA N° 213/2015.
f) El comienzo de la fase de operación, consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un caudal máximo de 3,5 m³/s
El volumen de reserva acumulado (1.500.000 m³), permitirá alimentar al complejo las Vizcachas durante aproximadamente 24 horas a razón de 16 m³/s, las 8 horas restantes de cobertura frente a un evento, las aportan las demás obras de seguridad ejecutadas, correspondiente a los estanques de agua potable construidos a la salida del complejo Vizcachas, calificados ambientalmente favorables por medio de la RCA N° 086/2013 de fecha 13 de febrero de 2013.
El volumen de 1.500.000 m³ corresponde al volumen máximo que almacenarán los estanques. Por otra parte, el volumen de 1.981.757m³ queda definido como el volumen geométrico entre la cota de coronamiento y la cota de fondo de los estanques. La diferencia de altura definida por estos volúmenes corresponde a la revancha.
Derechos de agua para el llenado de los estanques:
Respecto de los derechos de aprovechamiento de agua, el Titular posee derechos consuntivos permanentes y continuos en la Toma Independiente que según la Tabla de Reparto de la Junta de Vigilancia de la primera Sección del Rio Maipo ascienden a 1.182 acciones. Las 1.182 acciones de Aguas Andinas en la Toma Independiente representan el 14,7% del agua Río, los caudales para una probabilidad de excedencia del 85 % se detallan en la Tabla 12 de la Adenda.
Adicionalmente, El Titular posee los siguientes derechos eventuales que son captados en la Toma Independiente:
- Derechos eventuales en el Rio Yeso que ascienden a 400 millones de m³ anuales, los que son almacenados en el Embalse El Yeso cuyo volumen útil es de 223 millones de m³. En la Figura 4 de la Adenda, se presentan los volúmenes históricos almacenados en Embalse El Yeso.
- Derechos eventuales sobre el Rio Maipo por 22 m³/s.
Estos derechos son utilizados en los meses en que los derechos permanentes en el río no son suficientes para abastecer la demanda (caudales de oferta y demanda se presentan en la Tabla 13 de la Adenda).
Durante los meses de noviembre y diciembre la oferta es mayor a la demanda, por lo que el llenado de los estanques se podrá realizar con los derechos permanentes en el Río para probabilidades de excedencia del 85% y menores. Para el caso de los meses de enero a octubre, se utilizarán los derechos eventuales almacenados en el Embalse El Yeso.
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El análisis presentado en la respuesta 2.49 de la Adenda, indica que con los derechos permanentes y eventuales con que cuenta Aguas Andinas es posible satisfacer la demanda de producción y disponer de una reserva de excedentes para los llenados de los Estanques.
Procedimiento de llenado de los estanques:
Planta elevadora:
Todo comienza con la captación del agua por la planta elevadora desde un punto aguas abajo de los desarenadores existentes en la Toma Independiente. Esta será una estructura de hormigón armado, ubicada al costado sur de la cámara de salida del desarenador. Bombeará un caudal de 3,5 m³/s al sistema de estanques en la operación de llenado mediante 4 bombas (+1 de reserva) de eje vertical con motor superficial, cada una capaz de elevar 875 l/s a una altura de 52 m.
Para controlar y registrar el caudal bombeado durante el proceso de llenado de los estanques, se instalará un medidor de caudal electromagnético D=900 mm en la impulsión, a la salida de la planta elevadora.
Tanto los caudales de la Toma independiente como los de recirculación serán medidos y controlados por flujómetros electromagnéticos, estos se ubicarán en las líneas de Impulsión, Recirculación y Vaciado. Las coordenadas (WGS84 huso 19 S) correspondientes a su ubicación se indican, a continuación:
- Línea de Impulsión: 6.281.566 N– 362.760 E.
- Línea de Recirculación: 6.281.394 N – 362.563 E.
- Línea de Vaciado: 6.281.734 N – 362.760 E.
El control de la recirculación no será a través del flujo, ya que éste último es constante. Por lo expuesto, el flujómetro sólo tendrá una función de monitoreo de este parámetro. Se mantendrán registros en el recinto, durante la operación, de las mediciones entregadas por los flujómetros electromagnéticos los cuales estarán a disposición de la autoridad.
Las bombas serán alimentadas mediante estación eléctrica de 2.800 kVA. Contará con 4 grupos electrógenos de respaldo de 750 kVA de potencia cada uno. En la Figura 1-11 del EIA, se presenta una imagen de la Planta elevadora y sus partes.
Sector estanques:
El llenado de los estanques de agua se realizará con el agua que llega a la cámara de cabecera del sistema de llenado y recirculación. A partir de esta cámara, se desarrollan dos conducciones que entregan los caudales a los primeros estanques. Para la operación de llenado de la segunda y tercera línea de estanques, se dispondrá de captaciones de rebose, las que convergerán a las respectivas cámaras de llenado.
Una vez concluida la operación de llenado por rebose de todos los estanques y cuando se haya alcanzado la cota de aguas máxima en los dos últimos dos estanques, se procederá al cierre de las compuertas ubicadas en los aliviaderos de rebose de los estanques ubicados inmediatamente aguas arriba. Del mismo, una vez alcanzado la cota de aguas máximas en la segunda línea de estanques, se procederá al cierre de las compuertas ubicadas en los aliviaderos de rebose de los dos primeros estanques.
Eventualmente, si alguno de los estanques se encontrará en mantenimiento o reparación, la operación de llenado se efectuará excepcionalmente a partir del estanque habilitado ubicado inmediatamente aguas arriba de éste. Para efectos de lograr ésta flexibilidad operativa se ha considerado la prolongación de la conducción gravitacional de llenado hasta la línea de los dos últimos estanques.
En el Anexo 19 de la Adenda Complementaria (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar), se presentan los planos de planta y elevaciones de la fase de operación. 242
El titular contempla un Plan de Emergencias, el cual contiene:
- Procedimiento de actuación en caso de fenómenos naturales (terremotos, erupciones volcánicas, tormentas, otros): Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar El Encargado de Emergencia ordenará la cancelación de las operaciones y maniobras siguientes, que no sean imprescindibles:
→ Carga/descarga de sustancias y materiales. → Funcionamiento de equipos que supongan un riesgo en caso de acontecer el fenómeno natural. → Considerar la necesidad de construir diques alrededor de equipos o elementos clasificados de alto riesgo. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan El encargado de emergencia será el responsable de que se establezca contacto con la ONEMI (Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pública) para informarse de:
→ Fenómeno natural previsto en la zona. → Evolución esperada de dicho fenómeno en las horas siguientes. → Estado de las carreteras. Previsión de cortes. → Estado del suministro del servicio telefónico. → Previsión de cortes. → Medios de movilización dispuestos desde la ONEMI. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Cap. 8./ 8.3.4.1 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda
- Procedimiento de actuación en caso de incendio: Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar → Una vez se detecte el incendio de forma visual, se dará aviso al encargado con el fin de iniciar el procedimiento conforme al Plan de Emergencia. → Si la situación no es excesivamente peligrosa, es decir, si se trata de un fuego de pequeña magnitud; sin exponerse, intentar apagar el fuego con un extintor. → En caso de no poder extinguir el incendio, avisar para la activación del Plan de Emergencia y evacuar la zona. → Una vez que el Encargado de Emergencia active el Plan, el personal asignado se desplegará para controlar el incendio y, si es posible, acordonará la zona afectada. → Se debe mantener la seguridad del personal, disponiendo de una vía de retirada en todo momento y utilizando los agentes extintores y EPP adecuados contra el incendio. → Tras la extinción del fuego, recoger efluentes contaminados por los agentes extintores y gestionarlos adecuadamente. → Una vez controlada la situación de emergencia, el personal informará del hecho al encargado de emergencia, decretando éste el final de la misma. 243
→ En caso de incendios forestales en la comuna de San Jose de Maipo, el Titular deberá paralizar los trabajos con el fin de asegurar el libre desplazamiento de los vehículos de emergencia hacia los focos de incendio. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan En caso de no poder controlar por medios propios, se dará aviso inmediato a Bomberos de Chile, para controlar la emergencia. Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Capítulo 8. Plan de Prevención de contingencias y emergencias del EIA Respuesta 10.2, Adenda
- Procedimiento de actuación en caso de accidente de Tránsito: Fase del Proyecto a la que aplica Construcción Parte, obra o acción asociada Actividades de transporte Acciones o medidas a implementar → Recopilar información sobre el accidente ocurrido (mediante la colaboración del personal presente en la zona) → Activar plan de contingencia según sea el caso → Realizar el aseguramiento del área. Para ello se debe establecer un perímetro y estabilizar el vehículo accidentado en posición de seguridad. → En caso necesario, controlar el derrame de combustible o de sustancias peligrosas, mediante barreras de contención y absorción de las sustancias. Usar EPP adecuados para la tarea. → Verificar que existe una línea cargada de agua o extintor portátil aunque no exista fuego en el momento. → En caso de que haya heridos, asegurar el vehículo antes de ingresar a atender a los pacientes. No mover el vehículo, no intentar voltearlo, tirarlo o arrastrarlo con los pacientes adentro.
En este sentido, se exigirá a todos los vehículos del Proyecto (internos y colaboradores) contratar y mantener Seguros que cubran los daños por accidentes o situaciones que afecten a terceros. → Estabilizar y extraer a los pacientes en presencia de personal médico. → Una vez controlada la situación de emergencia, el Jefe de Emergencia informará del hecho al Encargado de Emergencia, decretando éste el final de la misma. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan En caso de heridos, se dará aviso a Carabineros y Ambulancia, para controlar la emergencia. Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Cap. 8./ 8.3.4.3 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda Anexo 17-6A de la Adenda Respuesta 8.1 de la Adenda Complementaria
- Procedimiento de actuación en caso de derrame de sustancias peligrosas: Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar → Una vez se detecte el derrame, avisar al encargado de emergencia para activar el Plan de Emergencia. 244
→ Avisar al personal asignado para que se dirija a la zona del derrame, contando con los equipos de protección personal adecuados. → Contener el derrame con suficiente cantidad de material absorbente. → En caso de producto combustible, estar preparados para actuar en caso de que se produzca la inflamación de la sustancia. → Descontaminar el área afectada. Retirar todos los materiales contaminados y gestionar como residuos peligrosos. → Descontaminar los equipos de protección y limpiar y reponer todo el equipo de emergencia empleado. → Si es posible, recoger el producto derramado, evitando su vertido al suelo o a las aguas. → Una vez controlada la situación de emergencia, el personal informará del hecho al encargado de emergencia, decretando éste el final de la misma. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. En caso de afectar algún recurso natural, se dará aviso y generará un reporte a la autoridad sectorial pertinente. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles
Cap. 8. / 8.3.4.4 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda
-
Procedimiento de actuación en caso de derrame de aguas servidas: Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Fosa séptica / transporte a disposición final Acciones o medidas a implementar → Una vez se detecte el derrame, avisar al encargado de emergencia para activar el Plan de Emergencia. → Avisar al personal asignado para que se dirija a la zona del derrame, contando con los equipos de protección personal adecuados. → Contener el derrame con suficiente cantidad de material absorbente. → Descontaminar el área afectada. Retirar todos los materiales contaminados y gestionar como residuos peligrosos. → Descontaminar los equipos de protección y limpiar y reponer todo el equipo de emergencia empleado. → Si es posible, recoger el producto derramado, evitando su vertido al suelo o a las aguas. → Una vez controlada la situación de emergencia, el personal informará del hecho al encargado de emergencia, decretando éste el final de la misma. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. En caso de afectar algún recurso natural, se dará aviso y generará un reporte a la autoridad sectorial pertinente Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Cap. 8./ 8.3.4.4 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda Anexo 17-6B de la Adenda
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Procedimiento de actuación en caso de caída de tierra u otros materiales en cursos de agua naturales o artificiales:
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Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Transporte de materiales o excedentes Acciones o medidas a implementar → Una vez se detecte el derrame, avisar al encargado de emergencia para activar el Plan de Emergencia. → Avisar al personal asignado para que se dirija a la zona del derrame, contando con los equipos de protección personal adecuados. → Contener el derrame con suficiente cantidad de material absorbente. → En caso de producto combustible, estar preparados para actuar en caso de que se produzca la inflamación de la sustancia. → Descontaminar el área afectada. Retirar todos los materiales contaminados y gestionar como residuos peligrosos. → Descontaminar los equipos de protección y limpiar y reponer todo el equipo de emergencia empleado. → Si es posible, recoger el producto derramado, evitando su vertido al suelo o a las aguas. → Una vez controlada la situación de emergencia, el personal informará del hecho al encargado de emergencia, decretando éste el final de la misma Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. En caso de afectar algún cauce natural, se dará aviso y generará un reporte a la autoridad sectorial pertinente (DGA). En caso de afectar un canal de regadío, se dará aviso inmediato a la asociación de canalistas respectiva.
Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Cap. 8./ 8.3.4.5 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda
- Procedimiento de actuación ante accidentes de fauna silvestre: Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar La forma de actuar y proceder en caso de rescate, lo que posteriormente dará paso a la rehabilitación y eventual liberación en el hábitat natural de la fauna rescatada.
iv. Identificación, aviso y registro v. Rescate vi. Alojamiento temporal y traslado a destino
En todos los casos el titular costeará todos los gastos de traslados, rehabilitación y liberación en que pueda incurrir el centro. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. Se elaborará un informe con el detalle las acciones ejecutadas cada vez que este plan sea activado. El informe será remitido al SAG regional en un plazo no superior a los 10 días luego del evento, cualquiera sea su resultado. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Capítulo 8. Plan de Prevención de contingencias y emergencias del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda
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- Procedimiento de actuación en caso de alteración de restos y sitios arqueológicos y/o paleontológicos: Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar → Se procederá según lo establecido en la Ley Nº17.288 sobre Monumentos Nacionales. → Se paralizarán inmediatamente los trabajos en el sector del hallazgo. → Se solicitará la opinión de un especialista (arqueólogo), el cual generará un informe y recomendará medidas, en el caso que corresponda. Previa elaboración de informe para su entrega a la autoridad correspondiente. → En caso que el Consejo de Monumentos Nacionales resuelva que se debe rescatar el sitio y autorice las faenas, se procederá a realizar el correspondiente rescate arqueológico y/o paleontológico. → Los trabajos en la zona del hallazgo se retomarán con la conformidad del CMN Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Según la R.E. 885/2016, se reportará el incidente a la SMA, utilizando el “Módulo de avisos, Contingencias e incidentes”. Se dará aviso inmediatamente al Consejo de Monumentos Nacionales para que éste disponga los pasos a seguir, así como al Gobernador de la Provincia, quien oficiará a Carabineros para su vigilancia.
Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Cap. 8./ 8.3.4.5 del EIA Respuesta 10.2 de la Adenda
- Procedimiento de actuación en caso de afloramiento de Aguas: Fase del Proyecto a la que aplica Construcción y Operación Parte, obra o acción asociada Todas Acciones o medidas a implementar vi. Detener las actividades en el frente de trabajo. vii. Excavar por el costado de las obras en el que se presenta el alumbramiento una zanja del largo necesario para reincorporar el recurso hídrico a su medio. viii. En caso que la zanja no sea capaz de reincorporar el flujo de agua a su medio, se construirá un pozo de absorción (o más de ser necesario). ix. Verificación de la calidad del agua previa a su infiltración. x. Una vez tomadas las medidas definitivas y controlado el afloramiento, se podrán retomar las actividades constructivas. Oportunidad y vías de comunicación a la SMA de la activación del Plan Se dará aviso inmediato a la DGA RM y a la SMA, en un plazo menor a 24 h, acerca de la ocurrencia de afloramiento de aguas subterráneas. Referencia al expediente de evaluación para mayores detalles Respuesta 9.8 de la Adenda Complementaria
g) El emplazamiento de la planta elevadora (223 m² de superficie), se ubicará en el extremo poniente contiguo al canal de salida de los desarenadores de la Toma Independiente. El punto de alimentación, se ubica en el canal de salida de los desarenadores. 247
Coordenadas de Planta Elevadora Punto Este Norte 1 363226 6281964 2 363245 6281969 3 363247 6281962 4 363228 6281956 Fuente: Tabla 1-3 del EIA
En el Anexo 18-1 de la Adenda (El que puede revisarse para mayores detalles en el siguiente hipervicnulo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_18-19-20_ADENDA_N_1.rar), se adjunta el archivo digital en formato kmz, de todas las partes y obras del proyecto, considerando las obras temporales en la fase de construcción y las obras permanentes, tales como: los seis estanques de reserva, la planta elevadora ubicada en la Toma Independiente, las obras de entrega, planta de recirculación, oficina de operaciones, caminos entre otras.
Respecto del frente de trabajo que da cabida a las obras de construcción de la Planta Elevadora, no existirán estacionamientos para maquinaria o vehículos pesados, éstos se ubicarán en los lugares cuyas faenas lo demanden y se aparcarán en dichas áreas.
Para el caso de la toma independiente (planta elevadora y acueductos), corresponderán a frente de trabajos, que estarán dotados de la siguiente infraestructura de apoyo para la dirección técnica y personal de terreno:
I. Aprovisionamiento de agua potable para consumo humano. II. Disposición de baños químicos según D.S. 594/99 del Minsal (cantidad, distancia, frecuencia, limpieza, etc.). III. Disposición de residuos industriales, sólidos y líquidos (contenedores). IV. Estación de emergencia que contenga protección contra incendio, elementos de primeros auxilios y directorio de contactos en caso de emergencia. V. Módulo de oficina para personal supervisor o profesionales en terreno.
Por otra parte, dadas las características menores de estas dependencias, no se consideran actividades constructivas que impliquen movimiento de tierra u otra relevante en el sector de la toma independiente.
Además, se pintarán la planta elevadora y los acueductos de colores similares al paisaje, para que estas se incorporen a cromáticamente y se mimeticen visualmente con él.
h) El Titular indica que el proyecto considera tres cruces bajo el Canal La Sirena, según se detalla a continuación:
I. Red de Impulsión de Llenado: se proyecta en Tubería de Acero (D= 1.400 mm). Las coordenadas correspondientes al punto de cruce son: 6.281.966 N; 363.166 E. El cruce bajo el Canal La Sirena se proyecta en Túnel Liner (D= 2,0 m), manteniendo una distancia en vertical de aproximadamente 15,0 m entre la clave del túnel y la cota de fondo del mencionado canal. II. Red de Vaciado: se proyecta en Tubería de Acero (D= 2.200 mm). Las coordenadas correspondientes al punto de cruce son: 6.281.947 N; 363.174 E. El cruce bajo el Canal La Sirena se proyecta en Túnel Liner (D= 2,8 m), manteniendo una distancia en vertical de aproximadamente 12,0 m entre la clave del túnel y la cota de fondo del mencionado canal. III. Red de Vaciado de Seguridad (caudales en exceso): se proyecta en Tubería de Acero (D= 1.700 mm). Las coordenadas correspondientes al punto de cruce son: 6.281.955 N; 363.171 E. El cruce bajo el Canal La Sirena se proyecta en Túnel Liner (D= 2,5 m), manteniendo una distancia en vertical de aproximadamente 13,5 m entre la clave del túnel y la cota de fondo del mencionado canal. 248
La modalidad prevista para la ejecución de las obras, se ha dispuesto para asegurar la continuidad y normal operación del Canal la Sirena, como también para no producir ningún impacto en el entorno. Para mayor información consultar el Anexo 16-4 de la Adenda (http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/10/ANEXOS_14-15-16-17_ADENDA_N_1.rar ) donde se entregan los antecedentes pertinentes al Permiso Ambiental Sectorial del artículo 156 referente a la modificación de cauces que se entrega por estas obras.
i) En cuanto a la entrega del sistema de vaciado al acueducto Vizcachas se elimina la cámara de caída tipo vórtice, la que es reemplazada por una obra de disipación de energía compuesta por 2 válvulas multi- orificio y 2 disipadores fijos y una cámara aquietadora de flujo. Debido a la modificación anterior, se extiende el trazado de la tubería del sistema de vaciado, desde la cámara caída tipo vórtice (considerada anteriormente) hasta aguas abajo de la cámara de alimentación del acueducto Vizcachas existente ubicada a la salida de los Desarenadores de la Toma Independiente. El punto de cruce bajo el canal La Sirena, se encontrará en la siguiente coordenada (WGS84 Huso 19 S) N: 6.281.947 y E: 363.174. En caso de producirse un evento de alta turbiedad en el río Maipo, deberán cerrarse las compuertas de la Toma Independiente, siendo necesario realizar la evacuación total o parcial del volumen de agua cruda almacenado en el sistema de estanques, inyectándolo en el acueducto Las Vizcachas para alimentar la Planta de Agua Potable. A la salida de cada uno de los estanques, se considera la colocación de una válvula tipo cuchilla electro actuante “on-off”, las que operarán totalmente abiertas o totalmente cerradas. En la operación del sistema de evacuación se considera desarrollar un flujo en presión, el cual se verificará desde la salida de cada uno de los estanques, hasta una cámara a partir de la cual se llevará a cabo un flujo de tipo gravitacional. De acuerdo a lo anterior, al inicio de la evacuación de los estanques, la válvula modulante operará parcialmente cerrada de tal forma de restringir el flujo de evacuación, y a medida que los estanques se vacíen, se disminuya la carga hidráulica, la válvula modulante se irá gradualmente abriendo.
Otro aspecto importante a señalar, es que en esta secuencia operativa, sólo las válvulas de cierre de los pares de estanques que estén siendo evacuados operarán totalmente abiertas, el resto de las válvulas de salida de los estanques estarán totalmente cerradas. Para controlar y regular el caudal de evacuación, se considera la operación de un sistema compuesto por dos válvulas electroactuadas “modulantes” las que operarán alternadamente entrelazadas con un medidor de caudal electromagnético, ubicado aguas arriba de éstas. El diseño del sistema de evacuación considera que cada estanque, sea capaz por sí solo de evacuar un caudal de 16 m³/s. La operación de evacuación de los 6 estanques, deberá realizarse desde aguas arriba hacia aguas abajo, de esta forma se evacuarán primero los estanques 1 y 2 completamente, luego se descargarán completamente los estanques 3 y 4, finalmente los estanques 5 y 6. Al término del tramo de flujo gravitacional, el ducto de evacuación descargará el caudal de 16 m³/s a una cámara de caída tipo vórtice, la que a su vez se interconectará en forma gravitacional desde su sección de salida inmediatamente aguas abajo de la cámara de carga existente y que se emplaza a la salida de los desarenadores. Para tales efectos se adjunta en el Anexo 18-1 de la Adenda, el archivo digital kmz con la ubicación de ambos ductos. En el Anexo 1-1- de la Adenda, se muestra la posición del punto de conexión.
j) En el Anexo 2 “Análisis de Estabilidad Muros de los Estanques” de la Adenda Complementaria (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_1_al_10.rar), se presenta un análisis de estabilidad de los muros de los Estanques N° 1 al N° 6, en este se indica lo siguiente:
I. Cambio en el PGA correspondiente al Sismo de Diseño (T= 475 años) y PGA Sismo Máximo Creíble (T= 2.500 años) por efecto de amplificación topográfica (Estudio Amenaza Sísmica SIRVE – Anexo 8 de la Adenda Complementaria); II. Modificación a la geometría del Estanque N° 5 y; III. Cambios introducidos a objeto de mejorar el Factor de Seguridad post-sísmico obtenido para uno de los ejes de muros (M3).
Para asegurar durante la fase de construcción del Proyecto, la mayor estabilidad posible de los estanques para su fase de operación, se realizará lo siguiente: 249
I. Se instalarán dos piezómetros tipo Casagrande de 50 metros de profundidad, que se ubicarán en los siguientes lugares: a) Piezómetro 1: al pie del talud norte en el encuentre de los Estanques 3 y 5, b) Piezómetro 2: al pie del talud poniente próximo al encuentro de los Estanques 5 y 6.
II. Se instalarán seis piezómetros tipo Casagrande de 15 metros de profundidad, que se ubicarán en los puntos medios de los pretiles compartidos entre los Estanques 1 y 3; Estanques 2 y 4; Estanques 3 y 5; Estanques 4 y 6; Estanque 5 y Estanque 6.
III. Se instalarán doce monolitos topográficos sobre el coronamiento de los pretiles y siete (7) sobre el terreno circundante.
La ubicación de los dispositivos de control indicados, se presentan en el plano denominado “Instrumentación Topográfica y Piezométrica, Planta General y Detalles”, que se adjunta en el Anexo 10 de la Adenda Complementaria.
El Titular en la respuesta 2.41 de la Adenda Complementaria, señala: “La presencia de sismos de menor intensidad a los previstos en el diseño, pero de mayor frecuencia, no producen un detrimento en las propiedades geotécnicas de los materiales utilizados para la conformación de los pretiles, como tampoco pueden implicar una degradación progresiva de la estructura. En efecto, los estudios de mecánica de suelo confirman que no existen suelos degradables, además los diseños consideran parámetros de resistencia de los suelos residuales o a grandes deformaciones, por lo tanto, sólo en el evento de sismos de gran magnitud los suelos podrán estar sometidos a su máxima exigencia. Cabe señalar que una vez concluido el evento sísmico, los suelos presentes en la fundación y los que constituirán los muros mantendrán las mismas propiedades resistentes”.
En el Anexo 1 de la Adenda, el titular señala que realizará los siguientes cambios en la construcción de los estanques:
I. Se modifica el Estanque N° 1, incorporándose canales recolectores para lavado y desagüe de fondo. Se disponen vertederos perimetrales para atender en forma eficiente la función de llenado y lavado. II. Se modifican los anchos de coronamiento de los pretiles exteriores (5,0 m a 7,0 m) e interiores (5,0 m a 9,0 m), producto de la exigencia impuesta por el anclaje de la membrana de revestimiento y el ancho útil de los caminos de circulación. III. Se incluyen en el proyecto rampas de acceso a cada unidad de estanques.
Respecto a los Verteros de seguridad, todos los caudales en exceso generados por un desperfecto producido por distintas causas, como las operaciones de llenado, recirculación, o por aportes de aguas lluvias, serán evacuados por este sistema, hasta el desagüe existente del desarenador de la Toma Independiente. El caudal de diseño de este sistema será de 3,5 m³/s, coincidente con la máxima capacidad de bombeo de la estación elevadora, lo cual permitirá evacuar el caudal en exceso ante una falla en el sistema de control de llenado mediante la estación de bombeo (“estanques llenos” y estación de bombeo continuando la elevación de agua cruda). Se estima que el caudal de las aguas lluvias que puedan aumentar la cantidad de agua almacenar en los estanques, será de 2,7 m³/s. Se realizó el cálculo de la crecida de diseño con antecedentes definitivos para un período de retorno de 100 años y precipitación máxima en 24 horas de 142,5 mm, los que se traducen en 1,63 m³/s que caen sobre los 6 estanques proyectados. Para esta precipitación de diseño, se incluyó además un rastreo de la crecida por los 6 estanques considerando el efecto de laminación que reduce aún más el caudal máximo. Mayores antecedentes en el Anexo 9 Informe Hidrología Aguas Lluvias en Estanques (Documento W40238-MEM-022), de la Adenda Complementaria. Por lo que no se prevé un aumento de volumen debido a que los volúmenes en exceso serán evacuados por los vertederos de seguridad y los ductos de emergencia. Para el vaciado existirá una planta elevadora de recirculación, compuesta de una sentina de hormigón armado de 7,0 x 6,0 m de sección en planta y 6.6 m de altura, que dispondrá de dos bombas de eje horizontal de 300 l/s c/u, más una stand by. Las coordenadas (WGS84 huso 19 S) de esta planta que se ubica al píe del talud de los estanques 5 y 6 como se muestra en plano denominado “Sistema de 250
Recirculación – Planta” de la Adenda, corresponderá a: 6.281.402 N - 362.513 E. En el Anexo 4-6 de la Adenda, se presenta el sistema de recirculación de la planta elevadora. El suministro eléctrico será desde el empalme a la red pública. Respecto del registro del medidor de caudal electromagnético, estos se mantendrán durante toda la vida útil. En este sistema no se considera ningún elemento de control hidráulico, ya sea del tipo manual o electroactuado, tales como válvulas, o compuertas. Esto es para garantizar la evacuación bajo cualquier evento o circunstancia. En el Anexo 4-7 de la Adenda, se presenta el plano denominado “Sistema Estanques – Drenaje”, en dicho documento se detalla la red de drenaje compuesta de líneas perimetrales para detectar filtraciones en taludes y una línea central ramificada para detectar filtraciones bajo la losa de cada estanque. Cada red de drenaje confluye a una cámara de registro donde se instalará un swich de nivel para detectar posibles filtraciones, este sensor estará conectado al centro de control de los estanques, permitiéndose así la funcionalidad de control requerida por el estanque. Al final de cada ciclo de recirculación el flujo es captado por canaletas recolectoras ubicadas en la cota de aguas máximas en la sección terminal de los estanques 5 y 6. Posteriormente el agua recolectada en dichas canaletas será transportada a la Planta Elevadora de Retorno a través de un colector gravitacional, la que a su vez bombeará el caudal de recirculación hasta la cámara de cabecera a través de una impulsión, reiniciándose de esta forma un nuevo ciclo de recirculación. Para el arranque de la operación de recirculación, el agua será suministrada por el sistema de llenado a través de la cámara de cabecera hasta que se produzca, mediante el llenado de la cámara húmeda de planta elevadora de recirculación, el inicio de funcionamiento de ésta. En la cámara húmeda de la planta elevadora de retorno de recirculación, se considera la operación en conjunto de 3 bombas centrífugas de eje horizontal con capacidad de bombear 300 l/s cada una, a la altura dinámica requerida. Para llevar un control del caudal de recirculación, se considera la colocación de un medidor de caudal electromagnético en la impulsión de retorno de agua de recirculación. En esta planta elevadora, se considera un ducto de emergencia por rebose, en caso que se produzca un corte de energía. Este ducto se interconectará al ducto de desagüe de fondo de los estanques. El sistema de vertederos de seguridad se conecta a la cañería de evacuación de emergencia (D= 1700 mm), según se indica en el plano “Sistema de Vertido de Seguridad”, que se adjunta en Anexo 4-9 de la Adenda. Esta cañería atraviesa el canal La Sirena en las coordenadas 6.281.955 N - 363.171 E, y su clave se ubica a 13.35 m bajo la cota de fondo del canal. Mayores detalles se indican en plano denominado “Atraviesos Canal La Sirena” que se adjunta en el Anexo 16-4 de la Adenda. Este ducto, sólo en el evento de desagüe de fondo del Estanque N°1, podrá portear sedimentos producto de los sólidos decantados en dicha unidad. En caso de ser necesario realizar el vaciamiento de alguno de los estanques, o del conjunto completo debido a tareas de mantenimiento o reparación, éste se realizará a través del sistema de desagüe de fondo diseñado para ello. El diseño del sistema de desagüe de fondo considera que cada estanque, es capaz por sí solo, de evacuar un caudal de 3,5 m³/s, independiente del nivel de llenado de éste. La operación de evacuación de los 6 estanques, deberá realizarse desde aguas arriba hacia aguas abajo, de esta forma se evacuarán primero los estanques 1 y 2 completamente, luego se descargarán completamente los estanques 3 y 4, finalmente los estanques 5 y 6. A la salida de cada uno de los estanques, se considera la colocación de una válvula tipo cuchilla electro actuante “on-off”. En la operación del sistema de desagüe de fondo se considera desarrollar un sistema de flujo en presión, el cual se verificará desde la salida de cada uno de los estanques, hasta una cámara a partir de la cual se llevará a cabo un flujo de tipo gravitacional. Al término del tramo de flujo gravitacional, el ducto de evacuación descargará el caudal de 3,5 m³/s a una cámara de caída, la que a su vez se interconectará en forma gravitacional hasta el desagüe general existente de la Toma Independiente. El desagüe de fondo utiliza el mismo ducto de vaciado de los estanques el cual puede conectarse tanto al acueducto Vizcachas como al desagüe del desarenador de la Toma Independiente. En el plano denominado “Sistema de Vaciado – Sistema de Desagüe”, del Anexo 4-8 de la Adenda, se muestran las conducciones y los puntos de entrega. Sólo para el Estanque N° 1 se considera que el sistema de desagüe de fondo descargue a la cañería (D= 1700 mm) que forma parte del “Sistema de Vertido de Seguridad”, lo anterior se muestra en el plano del Anexo 4-9 de la Adenda. Respecto a la descarga, esta se realizará hacia el complejo Las Vizcachas, haciendo uso del acueducto de alimentación existente y en caso de emergencia al desagüe del desarenador de la Toma Independiente. 251
El estanque que se encuentra con labores de mantenimiento o reparación será vaciado manteniéndose los demás estanques llenos. Durante el período de mantención no se considera desplazar el agua a los otros estanques. La descarga de los Estanques N° 2 al 6, se proyecta directamente a la línea de vaciado. Respecto del Estanque N° 1, la descarga se ha proyectado a la línea del sistema de vertidos de seguridad. Los caudales podrán derivarse al Acueducto Las Vizcachas o al desagüe general de la Toma Independiente. k) El llenado de los estanques de agua se realizará con el agua que llega a la cámara de cabecera del sistema de llenado y recirculación. A partir de esta cámara, se desarrollan dos conducciones que entregan los caudales a los primeros estanques. Para la operación de llenado de la segunda y tercera línea de estanques, se dispondrá de captaciones de rebose, las que convergerán a las respectivas cámaras de llenado.
Una vez concluida la operación de llenado por rebose de todos los estanques y cuando se haya alcanzado la cota de aguas máxima en los dos últimos dos estanques, se procederá al cierre de las compuertas ubicadas en los aliviaderos de rebose de los estanques ubicados inmediatamente aguas arriba. Del mismo modo, una vez alcanzado la cota de aguas máximas en la segunda línea de estanques, se procederá al cierre de las compuertas ubicadas en los aliviaderos de rebose de los dos primeros estanques.
Eventualmente, si alguno de los estanques se encontrara en mantenimiento o reparación, la operación de llenado se efectuará excepcionalmente a partir del estanque habilitado ubicado inmediatamente aguas arriba de éste. Para efectos de lograr ésta flexibilidad operativa se ha considerado la prolongación de la conducción gravitacional de llenado hasta la línea de los dos últimos estanques.
En concreto, respecto a lo consultado, las compuertas de los aliviaderos forman parte del sistema de llenado de los estanques y no dicen relación con el sistema de vertederos descrito en el literal anterior, los cuales no consideran ningún elemento de control hidráulico, ya sea del tipo manual o electroactuado, tales como válvulas, o compuertas. Esto es para garantizar la evacuación bajo cualquier evento o circunstancia.
l) Las memorias requeridas forman parte de la ingeniería de detalles presentada por el Titular en Adenda Complementaria, concretamente en los Anexos 2 “Análisis de Estabilidad Muros de los Estanques y 7 “Memoria de Cálculo Sistema de Llenado – Estanques- Determinacion de la Revancha” las cuales pueden ser revisadas para mayores detalles en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe Los alcances del estudio presentado en el anexo 2 se resumen a continuación: • Revisión de los antecedentes de mecánica de suelos disponible para la definición de los parámetros geotécnicos del suelo de fundación. • Análisis de estabilidad de taludes de los muros que conforman los estanques. Dichos análisis son desarrollados mediante modelación numérica bidimensional, aplicando métodos de equilibrio límite a través del software Slope/W v.2012. • Evaluación del potencial volumen asociado a cuñas de deslizamiento hipotéticas en los muros, que permitan verificar la revancha hidráulica de los estanques frente al evento extremo de caída de material al interior de estos. Respecto del documento del anexo 7, “Memoria de Cálculo Sistema de Llenado – Estanques- Determinacion de la Revancha” este aborda el hecho de que los 6 estanques, objeto principal del diseño, se materializarán en una planicie inclinada aproximadamente en el sentido E-O. Esta condición del terreno obliga al diseñador a establecer fondos escalonados entre las tres parejas de estanques. Es decir, las parejas 1 y 2 tendrán elevaciones de fondo y coronamiento similares, más abajo la pareja de los estanques 3 y 4 que tendrán niveles intermedios y finalmente, en los niveles más bajos se ubicarán los estanques 5 y 6. La diferencia de niveles entre los estanques superiores (1 y 2) e inferiores (5 y 6) alcanza 7,5m. Con el objeto de dar continuidad a los distintos niveles de coronamiento, se provocan pendientes en tramos indicados con una flecha negra, configurándose así estanques con niveles de coronamiento variables quedando aquellos ubicados a la derecha de cada estanque con una sobre-elevación respecto del nivel más bajo de coronamiento comprendido entre 1 a 3m. La inclinación interior de los taludes es H/V = 2,5/1,0 y la exterior H/V = 5,0/1,0. La altura mínima, medida sobre el fondo de cada estanque de 252
los muros es 6 m. El objeto de la memoria es establecer la revancha mínima que deberá considerarse en los diseños, es decir, la distancia entre el nivel de coronamiento mínimo que bordea a cada estanque y el umbral del vertedero. Para esto se consideran las distintas variables, con la finalidadad de establecer el cálculo del efecto ola, cálculo del asentamiento post-construcción, cálculo del asentamiento por sismo, etc. Además en el Anexo 10 del Adenda Complementaria está el “Plano de Instrumentación Topográfica y Piezométrica” (El que puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe )
m) El diseño de los estanques consiste en 6 depósitos semienterrados entre 1 y 5 metros de profundidad según las diferencias de topografía.
El diseño de los muros considera construirlos con materiales de excavación (horizontes H-5, H-4 y H-3), los cuales han sido identificados principalmente como arenas arcillosas y/o arcillas arenosas con gravas, compactados en capas a una densidad seca mínima del 95 % con respecto a la obtenida del ensayo Proctor Modificado.
Se adjuntó en el Anexo 4-5 de la Adenda (Que puede ser revisado en el siguiente hipervinculo http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar), el plano denominado “Sistema Estanques – Llenado”. En dicho documento, se indica en cortes transversales denominados Sección A y Sección B la disposición de todas las cañerías ubicadas bajo la cota de coronamiento de los estanques. Las cañería de vaciado de D= 2200 mm., se consideró de hormigón armado para asegurar estanqueidad y soporte estructural. Asimismo, las cañerías principales presentan dimensiones que permiten su inspección y reparación interiormente (red de vaciado: D= 2.200 mm y red de emergencia: D= 1.700 mm). Además, se muestran los perfiles de fondo y taludes. La losa de fondo remata en un murete de retorno donde se fija la geomembrana que cubre los taludes.
Para caracterizar la profundidad del nivel freático, en el mes de febrero de 2017, se perforaron dos sondajes geotécnicos en el área del proyecto, de 25 y 40 m, y en ambos no se encontró presencia de agua. Se estima que el nivel freático en el área del proyecto se encuentra entre 35 y 60 m de profundidad aproximadamente aunque podría ser algo más profundo. En el Anexo 4-4 de la Adenda (Que puede ser revisado en el siguiente hipérvinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3- 4_ADENDA_N_1.rar), se adjunta el plano denominado “Sistema Estanques – Perfiles”, en dicho documento, se consignan las cotas de fondo y de nivel de aguas máximas de cada estanque, como también las superficies respectivas, según se da cuenta a continuación:
Tabla: Cotas y niveles asociadas a cada estanque
Estanque
Cota de Fondo (m) Cota Nivel Aguas Máximas (m) Superficie Fondo Estanque (m²) Superficie Nivel Aguas Máximas (m²) N° 1 805,50 810,50 37.922 47.843 N° 2 805,00 810,00 33.659 45.096 N° 3 800,50 805,50 86.563 101.267 N° 4 800,20 805,50 56.538 70.024 N° 5 797,50 802,50 29.763 38.383 N° 6 797,50 802,50 29.756 38.363 Fuente: Tabla 10 de la Adenda
El titular señala en la respuesta 2.1b) de la Adenda Complementaria lo siguiente: “Ante la cercanía del trazado del Canal La Sirena respecto del pie correspondiente al pretil norte del Estanque N° 5 proyectado (6,0 m), se resolvió modificar dicho muro retranqueándolo hacia el sur, a objeto de mantener una distancia mínima de 25 metros respecto del borde proyectado del Canal La Sirena”. Considerando lo anterior, en el Anexo 4 “Análisis de Estabilidad Terraza Norte” de la Adenda Complementaria (Que puede ser revisada en el siguiente hipervinculo http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_1_al_10.rar), se presenta el análisis de estabilidad de la terraza dada las nuevas condiciones de emplazamiento del Estanque N° 5, verificándose la situación estable de éste. 253
Al respecto, la DGA RM, señala en su Oficio Ord N°1175 de fecha 07/08/2017, lo siguiente:
“4. Que, en Adenda Complementaria, el Titular declara que mediante Carta N° 7973 de fecha 24 de abril de 2017, Aguas Andinas presentó el desistimiento a la oposición a la modificación del Canal La Sirena, propuesto por la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, cuya solicitud se tramita en la Dirección General de Aguas, en Expediente Administrativo VP 1302-2108”.
n) Mantención Geomembrana Asfáltica: Al margen de las revisiones periódicas y especiales, cada dos años, se llevará a cabo una inspección específica del revestimiento, a objeto de asegurar su óptimo estado de conservación. Esta inspección se llevará a cabo cuando se sometan a vaciado cada uno de los estanques, pudiendo inspeccionarse el 100% de la superficie.
o) El proyecto a ejecutar contempla una serie de medidas de diseño y control para no impactar al Canal La Sirena, en lo pertinente a sus obras, continuidad de transporte y calidad de sus aguas que se describen a continuación:
I. La ingeniería correspondiente a las obras de cruce bajo el canal, cumplirá con las exigencias técnicas impuestas para obtener los permisos sectoriales pertinentes ante la DGA. II. Se encuentra en desarrollo actividades de coordinación y de toma de conocimiento detallado del proyecto, por parte de Asociación de Canalistas del Canal de Pirque e Hidroeléctrica Puntilla. Para tales efectos se ha conformado una mesa de trabajo, con la participación de las asociaciones antes indicada, Aguas Andinas y consultores externos responsables de la ingeniería de detalle del proyecto. III. La ejecución de las obras cumplirá con los estándares de control impuestos por el Titular y aquellos que de común acuerdo se pacten con la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, a objeto de asegurar la continuidad operativa y no afectación de la calidad del agua cruda que transporta. IV. Control de calidad del agua cruda transportada, según medida de seguimiento declarada por el Titular en el EIA.
Además, se indica que la obra de cruce bajo el canal La Sirena con la cañería de impulsión, se ejecutará mediante Túnel Liner (D= 2000 mm.), la clave de éste se ubica a 14,82 m respecto del fondo del canal. Dentro del Túnel Liner va instalada la cañería de impulsión D= 1500 mm. Mayores detalles se indican en plano denominado “Atraviesos Canal La Sirena” que se adjunta en Anexo 16- 4 de la Adenda (Que puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/10/ANEXOS_14-15-16-17_ADENDA_N_1.rar) (Permiso Ambientak Sectorial 156)
El punto de cruce bajo el Canal La Sirena, fijándose ésta según las siguientes coordenadas Norte: 6.281.966 y Este: 363.166 (UTM, Datum WGS 84, Huso 19)
Al respecto, la DGA RM, señala en su Oficio Ord N°1175 de fecha 07/08/2017, lo siguiente:
“5. Que, en Adenda Complementaria el Titular declara el cambio en el trazado de la Tubería de Vaciado y Tubería de Desagüe de Fondo, descritas en el Punto N° 1.4.2.4 y 1.4.2.6, respectivamente, del Capítulo 1 del Estudio de Impacto Ambiental. Declara que dichos cambios permitieron liberar de instalaciones el área contigua al pretil poniente y norte del Estanque N° 5, pudiendo darse cabida al nuevo trazado propuesto para el Canal La Sirena, por la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque.
- Que, en Adenda Complementaria, el Titular declara que ante la cercanía del trazado del Canal La Sirena respecto del pie correspondiente al pretil norte del Estanque N° 5 proyectado (6,0 m), se resolvió modificar dicho muro retranqueándolo hacia el sur, a objeto de mantener una distancia mínima de 25 metros respecto del borde proyectado del Canal La Sirena”.
p) Se realizaron análisis de filtración mediante el programa SEEP/W de Geo Estudio (2012), el cual por medio de elementos finitos permite evaluar el flujo de un líquido a través de un medio poroso para múltiples estratos, anisotropía y diferentes condiciones de borde. Al respecto, los resultados obtenidos 254
permiten concluir que en el caso hipotético de una falla masiva del sistema de impermeabilización éstas deberían ser detectadas tempranamente por el sistema de control de filtraciones o en un plazo superior por los piezómetros dispuestos en los pretiles. Asimismo, se determinó que los gradientes hidráulicos máximos de salida obtenidos de la modelación, indican que se está lejos de las condiciones de carga hidráulica que pudieran producir problemas asociados a piping (FS>6). El mencionado estudio se incluye en Anexo N° 5 de la Adenda Complementaria.
q) Sistema de vaciado: Vaciado hacia el acueducto Vizcachas: En el Anexo 1 de la Adenda, el Titular señala que se modifica el trazado del ducto de vaciado y el punto donde entrega al Acueducto Vizcachas. En el trazado inicial la tubería se emplazaba entre la parte exterior del talud del estanque 5 y el canal La Sirena, en el nuevo trazado se modifica dicho recorrido quedando por debajo del talud proyectado entre el estanque 3 y el estanque 5. En cuanto a la entrega del sistema de vaciado al acueducto Vizcachas se elimina la cámara de caída tipo vórtice, la que es reemplazada por una obra de disipación de energía compuesta por 2 válvulas multiorificio y 2 disipadores fijos y una cámara aquietadora de flujo. Debido a la modificación anterior, se extiende el trazado de la tubería del sistema de vaciado, desde la cámara caída tipo vórtice (considerada anteriormente) hasta aguas abajo de la cámara de alimentación del acueducto Vizcachas existente ubicada a la salida de los Desarenadores de la Toma Independiente. Se modifica el punto de cruce bajo el Canal La Sirena, fijándose ésta según las siguientes coordenada (WGS84 Huso 19 S) N: 6.281.947 y E: 363.174. En caso de producirse un evento de alta turbiedad en el río Maipo, deberán cerrarse las compuertas de la Toma Independiente, siendo necesario realizar la evacuación total o parcial del volumen de agua cruda almacenado en el sistema de estanques, inyectándolo en el acueducto Las Vizcachas para alimentar la Planta de Agua Potable. A la salida de cada uno de los estanques, se considera la colocación de una válvula tipo cuchilla electro actuante “on-off”, las que operarán totalmente abiertas o totalmente cerradas. En la operación del sistema de evacuación se considera desarrollar un flujo en presión, el cual se verificará desde la salida de cada uno de los estanques, hasta una cámara a partir de la cual se llevará a cabo un flujo de tipo gravitacional. De acuerdo a lo anterior, al inicio de la evacuación de los estanques, la válvula modulante operará parcialmente cerrada de tal forma de restringir el flujo de evacuación, y a medida que los estanques se vacíen, se disminuya la carga hidráulica, la válvula modulante se irá gradualmente abriendo. Otro aspecto importante a señalar, es que en esta secuencia operativa, sólo las válvulas de cierre de los pares de estanques que estén siendo evacuados operarán totalmente abiertas, el resto de las válvulas de salida de los estanques estarán totalmente cerradas. Para controlar y regular el caudal de evacuación, se considera la operación de un sistema compuesto por dos válvulas electroactuadas “modulantes” las que operarán alternadamente entrelazadas con un medidor de caudal electromagnético, ubicado aguas arriba de éstas. El diseño del sistema de evacuación considera que cada estanque, sea capaz por sí solo de evacuar un caudal de 16 m³/s. La operación de evacuación de los 6 estanques, deberá realizarse desde aguas arriba hacia aguas abajo, de esta forma se evacuarán primero los estanques 1 y 2 completamente, luego se descargarán completamente los estanques 3 y 4, finalmente los estanques 5 y 6. Al término del tramo de flujo gravitacional, el ducto de evacuación descargará el caudal de 16 m³/s a una cámara de caída tipo vórtice, la que a su vez se interconectará en forma gravitacional desde su sección de salida inmediatamente aguas abajo de la cámara de carga existente y que se emplaza a la salida de los desarenadores. Para tales efectos se adjunta en Anexo 18-1 de la Adenda, el archivo digital kmz con la ubicación de ambos ductos. En el Anexo 1-1- de la Adenda, se muestra la posición del punto de conexión.
Las válvulas electroactuadas disponen de respaldo eléctrico mediante grupo electrógeno. En caso de una eventual falla de los actuadores de las válvulas, éstas cuentan con la opción de accionamiento manual. Además, los estanques se pueden vaciar operando la válvula de desagüe de fondo.
La decisión de cierre de la Toma Independiente y por consiguiente el inicio de vaciado del agua cruda acumulada en los estanques, se adoptará consolidando la información proveniente de los monitoreos definidos en el procedimiento:
v. Seguimiento de la situación climatológica en cuencas:
255
→ Consistirá en el registro de temperatura y estado del tiempo (ausencia de precipitación o, si la hay, si es lluvia, nieve y su nivel de intensidad) en Los Bronces; Alfalfal, Queltehues, Embalse El Yeso, San Nicolás y San Gabriel. → Una vez por turno, en caso de normalidad, la periodicidad sube a cada dos horas en estado de alerta, gatillado por un pronóstico meteorológico que arroja una previsión a 48 horas de un evento con potencial para causar turbiedad en la cuenca alta.
vi. Operaciones de control de turbiedad en sectores altos en Situación de Alerta:
→ El control de turbiedad se realizará cada dos horas en el río Maipo (Sector el Ingenio) y en el río Colorado (Sector Alfalfal o aguas arriba de confluencia con el Río Maipo).
vii. Operaciones de control de turbiedad en la Toma Independiente:
→ El control de turbiedad en la Toma Independiente se realizará en forma horaria.
viii. Comportamiento operacional de los procesos del Complejo Vizcachas:
→ En paralelo al monitoreo mencionado, se realizarán en los laboratorios de proceso de las plantas, ensayos de floculación decantación (Jar- tests) que permitirán optimizar los procesos. → Por otra parte, se monitoreará de forma permanente el “espacio” disponible en los reactores de las plantas, teniendo en cuenta las grandes cantidades de sedimentos que se acumulan durante este tipo de eventos.
En base a estas previsiones y resultados, se tomará la decisión de suspender la alimentación desde el río Maipo y de pasar a la alimentación alternativa desde el estanque de agua cruda. El aumento de la turbiedad en la Toma Independiente provoca inicialmente una reducción del caudal captado pudiendo llegar hasta la detención completa de la captación. Sin embargo, para un valor de 25.000 UNT o un valor mantenido durante 2 horas de más de 20.000 UNT se deberá pasar a la alimentación alternativa desde el estanque de agua cruda.
Además, se dispondrá de un turbidímetro en la entrada de los estanques de manera a disponer del registro de la calidad del agua incorporada a los estanques. Los resultados de turbiedad en el proceso de llenado serán enviados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios posterior a cada proceso de llenado.
- Observante: Agrícola El Raco. Observación: La empresa Aguas Andinas, expropio aproximadamente 72 ha del fundo San Juan de Pirque, para construir en dicho lugar, un estanque de acumulación de aguas de reserva con un volumen del orden de 1.500.000 m3. En el área expropiada existen plantaciones de nogales y uva vinífera. Nuestra empresa Agrícola El Raco Ltda. Cuyos socios son los mismos propietarios de parte del terreno expropiado, arrienda desde hace varios años la parte agrícola de dicho fundo y en principio no nos oponemos al proyecto de Aguas Andinas, siempre que mientras no se arranquen los frutales existentes, nogales y viña se mantenga esta plantación en perfecto estado sanitario e inocuidad. Lo anterior debe contemplar el riego, las labores de terreno y la aplicación de fungicidas, insecticidas, y herbicidas a fin de controlar las enfermedades y plagas correspondientes. De no ser así, se tendría en esta importante área un foco de contaminación y contagio de enfermedades y plagas, no solo para nuestras plantaciones colindantes, pero también para las propiedades vecinas y para los huertos y jardines de las villas aledañas de La Obra y Las Vertientes. Todo esto debe ser verificado y controlado por el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG). Mucho agradeceremos considerar lo expuesto, en el estudio de impacto ambiental que Uds., están realizando.
Respuesta: La observación es admisible. El Proyecto conservará dentro del área del proyecto, los siguientes árboles: 2 Quillay y 59 nogales, los cuales se ubican en la zona perimetral del terreno como se observa en la Figura 2 de la Adenda (Que para detalles puede ser revisada en els iguinte hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/09/15092_Adenda_N_1_vb_2017.04.09_OZ.pdf). Durante 256
la fase de construcción las especies que se conserven contarán con riego y protección. Se realizarán supervisiones trimestrales del estado de cada una de ellas, emitiendo un informe apoyado con fotografías, el cual se encontrará en la faena durante toda la fase de construcción.
- Observante: Cedomir Bosko Marangunic Damianovic Observación: Los antecedentes de clima y meteorología que se presentan como línea de base del proyecto no son aquellos del área del proyecto, lo cual es inaceptable. Como línea base de clima y meteorología, el estudio (Anexo 3-1) presenta exclusivamente información de temperatura, humedad relativa y viento de la estación de calidad de aire en Puente Alto, distante unos 10 km del sitio del proyecto. No se presenta más información de parámetros meteorológicos en el área del proyecto, que aquella de la precipitación en La Obra (Anexo 3-6) y sobre el resto de los parámetros solo se hacen algunas consideraciones generales sin fundamento alguno. La estación de Puente Alto está en el valle central, mientras que el proyecto se ubica en el ambiente de pre-cordillera con condiciones climáticas muy diferentes a aquellas de Puente Alto, como lo muestra el por ejemplo el dato de precipitación para la localidad de La Obra (vecina al proyecto), donde la precipitación es de 620 mm (Capítulo 2.3.1 Hidrología), valor que es virtualmente el doble que el monto de precipitación en estaciones en el valle central, de manera que toda esta evaluación adolece de un grave error. Considerando lo anterior, se solicita al titular instalar al menos una estación meteorológica en el área del proyecto, y emplear esos registros, no aquellos de Puente Alto, para evaluar de manera correcta y base real aspectos como calidad de aire, dispersión de MPS, riesgos naturales e hidrología.
Respuesta: La observación es admisible. El titular entrega en Anexo 19-1 de la Adenda Complementaria (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar), el plano actualizado con la ubicación de la estación meteorológica que se localizará cercana a la oficina de operaciones cuyas coordenadas (WGS 84 Huaso 19 S) serán aproximadamente 363.539 E y 6.281.638 N.
Observación: El EIA del proyecto no presenta antecedente alguno de línea de base de calidad de aire en el área del proyecto. Solo entrega información de la estación de calidad de aire (Anexo 3-2) ubicada en Puente Alto, distante 10 kilómetros del área del proyecto y las poblaciones vecinas. Aun así, la información de la estación en Puente Alto que se presenta en el estudio muestra que la concentración media anual de MP10 excede la norma en un 138%, mientras que el percentil 98 de concentraciones 24 horas de MP10 alcanza niveles de latencia. Algo similar ocurre con el MP2,5 que excede la norma en 150 y 132%. El proyecto durante su construcción agregará cantidades considerables de MP10 y MP 2,5, mencionándose en el EIA presentado solo exiguas, muy generales y poco precisas medidas de abatimiento del Material Particulado. Considerando lo anterior, se solicita al titular que el EIA presente medidas específicas de abatimiento y control del Material Particulado, e instalar al menos dos estaciones de monitoreo de calidad de aire cercana a la obra, administrada y controlada en conjunto con la Junta de Vecinos de las localidades cercana (Las Vertientes y La Obra), estableciéndose medidas de paralización de las obras cuando la calidad de aire registrada en las estaciones de calidad de aire excede los parámetros de la norma.
Respuesta: En el Anexo 15-6 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/10/ANEXOS_14-15-16-17_ADENDA_N_1.rar), se presenta la actualización de la Línea de Base de Calidad del Aire estructurada de acuerdo a los lineamientos metodológicos indicados en la “Guía para la Descripción de la Calidad del Aire en el Área de Influencia de Proyectos que ingresan al SEIA”. En dicha actualización, se incluye los datos de las estaciones instaladas por el Titular (Estación Bomberos y estación El Toyo). La caracterización de la calidad del aire se elaboró sobre la base de los resultados del monitoreo para Calidad del Aire en la Estación Puente Alto y Estación Bomberos y para material particulado sedimentable en las Estaciones MPS1 y MPS2.
La Estación Puente Alto, se encuentra en el área de emplazamiento del Proyecto y los contaminantes atmosféricos medidos de forma continua por esta estación son: Dióxido de Nitrógeno (NO2), Monóxido de Carbono (CO), Dióxido de azufre (SO2), Material Particulado Respirable (MP10) y Material Particulado Respirable Fino (MP2,5), durante el período 2014 - 2016, considerando que gran parte de los estadísticos normados se asocian a promedios trianuales de concentración. 257
La Estación Puente Alto pertenece a la red de monitoreo de calidad del aire para la Región Metropolitana (MACAM RM) del Ministerio de Medio Ambiente cuyos registros se encuentran en el Sistema de Información de Calidad de Aire (SINCA). Además para el caso de los estadísticos asociados al Dióxido de Nitrógeno (NO2), Monóxido de Carbono (CO) y Dióxido de Azufre (SO2), los datos para el año 2014 fueron extraídos del Documento “Reporte de Calidad del Aire 2013-2014” División de Calidad del Aire y Cambio Climático del Centro Nacional de Análisis de Calidad del Aire (CNA-CA) 2015.
La Estación Bomberos, es una estación reciente, cercana al área de emplazamiento, localizada en la comuna de San José de Maipo, sector La Obra y los contaminantes atmosféricos medidos en esta estación corresponden a MP10 y MP2,5 en un periodo de noviembre 2016 hasta febrero 2017, mediante monitoreo discreto.
Las Estaciones MPS1 y MPS2, son estaciones cercanas al área de emplazamiento (la primera localizada en zona agrícola al oriente del área del proyecto y la segunda zona agrícola al interior del área del proyecto, ambas en la comuna de Pirque y los contaminantes atmosféricos medidos en estas estaciones corresponden a material particulado sedimentable (MPS) durante un periodo de marzo 2016 a febrero 2017 mediante monitoreo mensual.
A continuación, en la siguiente tabla, se presenta la ubicación de las estaciones de monitoreo, el tipo de monitoreo y los parámetros medidos para la presente línea base.
Tabla: Estaciones de Monitoreo
Estación Coordenadas UTM Datum WGS84 Huso 19 Tipo (discrete o continua) Parámetros Norte (m) Este (m) MP10 MP2,5 SO2 NO2 CO MPS Puente Alto 6.282.013 352.049 Continua X X X X X Bomberos 6.282.193 362144 Discreta X X MPS1 6.281.306 364.789 Continua X MPS2 6.282.727 362.651 Continua X Fuente: Tabla 1 del Anexo 15-6 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/10/ANEXOS_14-15-16-17_ADENDA_N_1.rar)
La caracterización de la calidad de aire se realizó para los años 2014, 2015 y 2016 con la información extraída del Sistema de Información Nacional de Calidad de Aire (SINCA) y del documento generado por el CNA-CA Reporte de Calidad del Aire 2013-2014, correspondiente a la Estación Puente Alto.
La caracterización de la calidad de aire de mediciones discretas en el sector de La Obra, se realizó para el periodo noviembre 2016-febrero 2017, con la información extraída de la Estación Bomberos. Mientras que la caracterización de material particulado sedimentable MPS se realizó para el periodo marzo 2016-febrero 2017 con la información obtenida de las Estaciones MPS1 y MPS2. A continuación, se muestran los resultados obtenidos para cada contaminante y estación:
i. Material Particulado MP10
El monitoreo de Material Particulado Respirable (MP10) en la Estación Puente Alto presenta valores que no sobrepasan los límites permisibles para el percentil 98 de 24 horas, según lo establecido en el D.S. N° 59/98 del MINSEGPRES, sin embargo, los años 2014 y 2015 alcanzan la condición de latencia, es decir, los valores se encuentran sobre el 80% respecto de la normativa vigente, no así en el año 2016, donde la concentración de este contaminante disminuye. En cuanto al promedio trianual éste sobrepasa el límite permisible en un 26%.
258
A continuación, en las siguientes tablas se encuentran los resultados obtenidos:
Tabla: Concentración Media Anual de MP10 (µg/m³N) Norma Primaria de MP10 (D.S. Nº 59/98 Minsegpres) - Media Anual
Estación de Monitoreo Valor Norma: 50 (µg/m³N) Línea de Base 2014 2015 2016 Trianual (a) % de Norma Puente Alto 64 67 58 63 126 Bomberos -- -- 55 -- 110 (a) Corresponde al promedio trianual (2014-2015-2016) de concentración anual. 1 Promedio aritmético de los datos obtenidos desde Nov 2016-Febreo 2017 en Estación Bomberos Fuente: Elaboración Propia a partir de los registros de monitoreo consultados Fuente: Tabla 6 del Anexo 15-6 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/10/ANEXOS_14-15-16-17_ADENDA_N_1.rar)
Concentración diaria:
Tabla: Percentil 98 de Concentraciones 24 horas de MP10 (g/m³N) Norma Primaria de MP10 (D.S. Nº 59/98 Minsegpres) - P98 Concentraciones 24 Horas
Estación de Monitoreo Valor Norma: 150 (µg/m³N) Línea de Base 2014 2015 2016 % de Norma % de Norma % de Norma Puente Alto 120 141 103 80 94 68,7 Bomberos -- -- 88,7 -- -- 59,1 1Percentil 98 de concentraciones 24 horas de MP10 de los registros obtenidos desde Nov 2016-Febreo 2017 en Estación Bomberos. Fuente: Tabla 7 del Anexo 15-6 de la Adenda
ii. Material Particulado fina (MP 2,5)
El promedio trianual de MP2,5 registrado en la estación de Puente Alto sobrepasa el límite establecido por el D.S. Nº 12/2011 del MMA en un 35%. Mientras que el promedio aritmético de MP2,5 de la Estación Bomberos durante Noviembre 2016-Febrero 2017, sobrepasa el límite del promedio trianual en un 12,5%.
Por su parte, el percentil 98 de las concentraciones promedio 24 horas de MP2,5 registradas durante los tres años en la Estación Puente Alto, superan el límite establecido por el D.S. Nº 12/2011 del MMA. Mientras que el percentil 98 de las concentraciones promedio 24 horas de MP2,5 registradas durante los meses de noviembre 2016-febrero 2017 en la Estación Bomberos alcanza un 93% del límite establecido por esta norma.
En resumen, el Material Particulado Respirable Fino (MP2,5) obtenidos de la Estación Puente Alto presentan condiciones de saturación tanto en el promedio anual como para el percentil 98 de 24 horas, según lo establecido en el D.S. N° 12/2011 del MMA.
Al referenciar los valores obtenidos en la Estación Bomberos a partir de registros obtenidos desde noviembre 2016-febrero de 2017, con los límites de la normativa vigente, se indica que para el caso del MP10, éstos presentan concentraciones menores a las obtenidas en Puente Alto, sin embargo siguen la misma tendencia que ésta, de tal forma que el promedio aritmético, obtenido con registros de estos 4 meses, sobrepasan el límite del promedio trianual establecido en el D.S. Nº 59/98 Minsegpres en un 10 %, mientras que se encuentra bajo el límite del percentil 98 de 24 horas. Por otra parte, el promedio aritmético de este periodo para el MP2,5 presenta condiciones de saturación con respecto al periodo trianual establecidos en el D.S. N° 12/2011 del MMA, mientras que presenta condiciones de latencia para el percentil 98 de 24 horas. 259
iii. Dióxido de Azufre (SO2)
En la Tabla 10 del Anexo 15-6 de la Adenda, se presenta el promedio anual del SO2 para los años 2014, 2015 y 2016 de la Estación Puente Alto. Se observa que los promedios se encuentran bajo el valor promedio anual establecido en la norma primaria y secundaria (D.S N° 113/2002 y D.S N°22/2010 del Minsegpres).
Por otra parte, en las tablas, tabla 11, tabla 12 y tabla 13 del citado Anexo de la Adenda, se presentan los indicadores estadísticos que se encuentra definido tanto para la norma primaria como secundaria del SO2, los cuales muestran que los registros no sobrepasan los límites permisibles para cada uno de los estadísticos. Cabe mencionar que los datos publicados en SINCA tienen la categoría de “Datos Preliminares”, por lo tanto, los estadísticos deben ser considerados como referenciales.
iv. Dióxido de nitrógeno (NO2)
Respecto del Dióxido de Nitrógeno, se observa en la tabla 14 del Anexo 15-6 de la Adenda, que el promedio trianual correspondiente a los años 2014, 2015 y 2016 se encuentra en niveles de concentración permisibles según lo definido en la norma primaria de calidad D.S N° 114/2002 del Minsegpres.
En cuanto al percentil 99 de las concentraciones en 1 hora de NO2, se observa en la Tabla 15 del citado Anexo, que el promedio trianual no sobrepasa los límites permisibles, alcanzando un 36% de la norma.
v. Monóxido de Carbono (CO)
En las Tabla 16 y Tabla 17 del Anexo 15-6 de la Adenda, se presentan los estadísticos asociados al monitoreo de Monóxido de Carbono (CO) en la Estación Puente Alto. Además, se muestran los límites permisibles para este contaminante basados en el D.S N° 115/2002 del Minsegpres. Se observa que tanto el Percentil 99 Horario y Percentil 99 de concentraciones cada 8 horas se encuentran bajo los límites permisibles para el CO.
vi. Material Particulado Sedimentable (MPS)
En las Tablas 18 y Tabla 19 del Anexo 15-6 de la Adenda, se muestran los estadísticos asociados al registro de material particulado sedimentable en los puntos definidos como Estación MPS1 de coordenadas 364.789E y 6.282.727N (Datum WGS84 huso 19 S) y MPS2 de coordenadas 362.650E y 6.281.307N (WGS84 Huso 19 S), además se muestran los límites permisibles para este contaminante basados en el D.S N° 4/1992 del Minagri (Norma Secundaria de Calidad del Aire para Material Particulado Sedimentable en La Cuenca del Río Huasco, III Región), que se utilizó de manera referencial.
En citadas Tablas, se observa que tanto el Promedio Anual y Promedio Mensual de MPS, respectivamente se encuentran bajo los límites permisibles, siendo el mes de enero del 2017, el promedio mensual más elevado detectado en ambas estaciones de monitoreo. El monitoreo de MPS1 cuenta con datos a partir del mes de marzo del 2016 hasta el mes febrero del 2017, mientras que el monitoreo de MPS2 tiene datos desde noviembre 2016 hasta febrero 2017, por lo que en este último caso los estadísticos se tomaron como referencia.
Observación: El modelo de dispersión de contaminantes (Anexo 4-1) emplea como parámetros meteorológicos aquellos de la estación Puente Alto, distante 10 km del área del proyecto. No tiene respaldo alguno de antecedentes meteorológicos en el Cajón del Maipo, ni menos en el sitio del proyecto. Estos parámetros, en el sitio del proyecto, son muy diferentes de aquellos de Puente Alto en el Valle Central, como lo demuestra el dato de precipitación en La Obra del propio estudio, y como lo conocen los vecinos para quienes la presencia del viento "raco" es un fenómeno común y diferente de las condiciones en Puente Alto. La experiencia de empleo del modelo WRF-CALPUFF de dispersión indica expresamente que debe emplearse observaciones meteorológicas obtenidas en el sitio específico del proyecto (ver por ejemplo, Sabah Abdul-Wahab y otros, 2011), y no observaciones de sitios distantes, como ocurre en el proyecto de estanques de agua que emplea datos de la muy distante estación de Puente Alto. Considerando lo anterior, se solicita al titular rehacer el modelo de dispersión del material particulado, alimentándolo con datos meteorológicos recolectados con estaciones meteorológicas 260
ubicadas en el Cajón del Maipo en el sitio del proyecto, y también distantes del área del proyecto, como El Canelo y El Manzano. A su vez, esto modifica la extensión del área de influencia del proyecto.
Respuesta: La observación es admisible. Se cuantificaron las emisiones de material particulado sedimentable (MPS) para la fase de construcción del Proyecto y se modeló su dispersión utilizando la herramienta informática Calpuff. Los aportes estimados con esta herramienta se han agregado a las concentraciones existentes, comprobándose que se no se superan los niveles máximos permisibles establecidos por la normativa de referencia utilizada, la cual corresponde al D.S. 4/1992 del Minagri. Para mayor detalle, se indica que se instalaron para la línea de base dos estaciones de monitoreo de MPS, en el área del proyecto y su entorno, denominadas MPS1, ubicada al oriente fuera del predio de emplazamiento del Proyecto; y MPS2 ubicada en el predio de emplazamiento del Proyecto. Al respecto, cabe mencionar que el monitoreo en la estación MPS1 cuenta con datos a partir del mes de marzo del 2016 y hasta el mes febrero del 2017, cumpliendo con la normativa de referencia. A su vez, la estación de medición MPS2 cuenta con datos desde noviembre de 2016 hasta febrero 2017. Considerando lo anterior, el MPS que generará el Proyecto durante la fase de construcción sumado y modelado a la línea de base actual obtenida de las estaciones de calidad del aire instaladas por el titular, no genera incumplimiento de la norma secundaria de calidad del aire, correspondiente al D.S. 4/1992 del Minagri, durante la fase de construcción, lo anterior, considerando que no sobrepasa los niveles máximos permisibles establecidos en dicho Decreto. Para corroborar lo anterior, el Titular realizará durante la fase de construcción un monitoreo de la concentración ambiental del MPS en el entorno del Proyecto, los puntos serán ubicados al nororiente y al surponiente respecto del área de Proyecto, siendo concordante con los vientos predominantes en la zona y la presencia de predios de actividades silvoagropecuarias. Los reportes mensuales serán enviados a la SMA y estarán a disposición de los Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: El estudio no ha evaluado, de manera alguna, el impacto que generará la artificial presencia de grandes es un efecto conocido desde años (ver, por ejemplo, Hossain y otros, 2009; Degu y otros, 2011; Hossain y otros 2012: Pielke y otros del ClRES, etc.). Este efecto, en lo principal, incrementa la inestabilidad atmosférica en los perfiles verticales de temperatura y humedad, lo que a su vez altera el patrón de radiación solar e infrarrojo y el patrón de precipitación. Nada ha hecho el proyecto para evaluar este impacto, y tan solo señala (capítulo 4.4), sin fundamento alguno, que el componente clima y la meteorología no pueden ser afectados. Considerando lo anterior, se solicita al titular que el EIA aborde este aspecto del impacto ambiental, en particular por el efecto sobre importantes centros poblados en su entorno. Además, se solicita que, una vez analizado e incorporado este efecto debe revisarse la extensión del área de influencia.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular indica que ha revisado - entre otros - los siguientes estudios: “The influence of large dams on sorrounding climate and precipitation patterns, (Degu et.al, February, 2011), y “Posibles cambios climáticos debidos a los embalses construidos en las cabeceras de los ríos de montaña (Astorga 1994) y se ha enfocado principalmente a revisar cuáles podrían ser los cambios que el proyecto podría generar en la meteorología local. En el primero de los estudios citados, se señala que según la Comisión Internacional de Grandes Presas (ICOLD por sus siglas en inglés), una “Represa Grande” corresponde a aquélla cuya altura de terraplén, es superior a 15 metros, o bien, que tenga una capacidad de almacenamiento igual o superior a 3 millones de m3. En este sentido, el Titular indica que las características del Proyecto corresponden a 1/3 de la atura indicada y a la mitad de almacenamiento de agua de la señalada en el estudio en comento. En cuanto a los efectos que producen, se puede indicar que “las represas se consideran como un catalizador para el cambio sistemático en el uso de la tierra y la cobertura del suelo, por lo que es físicamente plausible esperar un cambio gradual en el clima local y en los patrones de lluvia en la cuenca del río incautada atribuible directamente al desarrollo múltiple del uso de la tierra que producen los embalses”. Esta modificación, no es directamente aplicable al Proyecto dado que no corresponde a un embalse para riego, por lo cual, no se generarán nuevas actividades río abajo, ni contribuirá a la nueva urbanización producto de las ofertas que ofrece un embalse, y por tanto, no generaría cambios de uso de suelo en el entorno residencial vecino de los estanques. Por otro lado, se señala que “Recientemente se ha argumentado que se conoce muy poco sobre cómo los embalses artificiales modifican las tormentas bajo ciertas condiciones atmosféricas y la consecuente implicación en la hidrología y la seguridad de las presas”, (Hossain et al, 2010). El estudio realizado 261
corresponde al análisis de 92 represas de Estados Unidos con estudio de variables de meteorología de superficie y altura a través de un análisis de un período de tiempo de 30 años (tratando de explicar un patrón climatológico), indicando que las variables estudiadas si tienen relación en los cambios para climas mediterráneos pero que para otros climas la influencia sobre la evaporación superficial y la humedad específica es relativamente menos detectable. Para el segundo de los trabajos revisados “Posibles cambios climáticos debidos a los embalses construidos en las cabeceras de los ríos de montaña”, (Astorga 1994), el estudio indica que el papel del vapor de agua es de gran importancia en la determinación de los cambios micro climáticos en la superficie del cuerpo de agua y en el entorno inmediato.
También se señala que “La evaporación simultánea de una gran fracción de agua da lugar a fenómenos similares a los anteriores. A resultado de la aportación adicional de vapor a la atmósfera y no a causa del descenso de la temperatura, se producen nieblas, por este motivo llamadas de evaporación que forman cejas sobre el embalse. Generalmente, las nieblas ocupan el fondo de los valles y se desparraman hasta 5 o 6 kilómetros aguas arriba de la cola. Pero tampoco es extraño que permanezcan “pegadas” al embalse”. “Cuando la condensación se produce en altura por el movimiento ascendente experimentado por una masa de aire húmedo que se enfría por expansión adiabática, da lugar a la formación de nubes. La nubosidad es uno de los más importantes elementos del tiempo, sin embargo, su aumento produce efectos opuestos: por un lado, actúa de espejo frente a la radiación solar y por otro contribuye a un calentamiento atmosférico por la absorción de la energía reflejada desde la superficie. En las zonas inmediatas el efecto predominante es el calentamiento en función de que ya de por sí el albedo del agua es menor y si, por ende, la nubosidad impide que se escape la irradiación de onda larga (efecto invernadero), se concretaría un ascenso en las temperaturas registradas a lo largo de todo el año en los observatorios próximos al entorno de los embalses, a pesar de que la nubosidad es a la vez causante de que penetre menor cantidad de radiación solar.” “El aire en estos espacios puede elevarse por dos razones principalmente: los ascensos “térmicos” y los “orográficos”, y dar lugar, por condensación del vapor de agua a núcleos higroscópicos de abundante nubosidad; no obstante, no podemos asegurar que la evaporación procedente de los embalses incremente las precipitaciones locales, ya que la pluviosidad depende más de la inestabilidad atmosférica o del vaivén de la circulación regional que de la humedad contenida en el aire.” En conclusión, y de acuerdo a lo expuesto en ambos trabajos consultados, el Titular no desconoce la posibilidad de que bajo condiciones muy puntuales, donde se den al mismo tiempo, ciertos parámetros meteorológicos a nivel local que puedan generar directamente sobre la superficie de los estanques, nieblas o una muy leve disminución de la temperatura, o bien, que esta posible alteración abarque un área más extensa, afectando a la población cercana. Sin embargo, no es posible afirmar con certeza dicha afectación, dado que no es posible realizar estudios específicos, mientras el Proyecto no haya sido construido ni se encuentre en operación. Por cuanto, el Titular se compromete a medir variables meteorológicas de superficie mediante la estación meteorológica a situar en el interior del proyecto, en conjunto con evaporímetros con tal de correlacionar estas variables y verificar si existe un comportamiento en éstas producto de la operación de los estanques. Una de las correlaciones que se pretende buscar es si los peaks de evaporación en los estanques tienen relación con el aumento de humedad relativa en la localidad, o con las precipitaciones que se produzcan en el sector. De acuerdo a lo anterior, el Titular indica que no es posible evaluar impacto sin la medición de variables en periodos extensos tal como lo indica el paper “The influence of large dams on sorrounding climate and precipitation patterns”, (Degu et.al 2011).
A su vez de la revisión del estudio “Posibles cambios climáticos debidos a los embalses construidos en las cabeceras de los ríos de montaña” (Astorga 1994), se concluye que no podemos asegurar que la evaporación procedente de los embalses incremente las precipitaciones locales, ya que la pluviosidad depende más de la inestabilidad atmosférica o del vaivén de la circulación regional que de la humedad contenida en el aire.” Considerando que el Proyecto no se encuentra construido ni en operación, el Titular no puede evaluar cuáles serán los posibles efectos a generar en las zonas aledañas, ya que no se cuenta con data específica para ello. En este sentido, el Titular se compromete a medir variables meteorológicas de superficie mediante la estación meteorológica a situar en el interior del proyecto en conjunto con evaporímetros con tal de correlacionar estas variables y verificar si existe un comportamiento en éstas producto de la operación de los estanques. 262
Observación: El EIA del proyecto no ha considerado en absoluto, más bien no conoce, el impacto ambiental que genera el MPS emitido por el proyecto y que se deposita, seco y húmedo, en el manto de nieve invernal en su entorno. La nieve de invierno habitualmente se extiende hasta la cota de los centros poblados vecinos, pues todos los inviernos cae nieve en el Cajón del Maipo en La Obra y Las Vertientes y persiste hasta el verano en las altas cumbres del entorno. El MPS se deposita sobre el manto de nieve, altera el albedo de la superficie de nieve, e incrementa dramáticamente la tasa de fusión en la superficie de la nieve (ver por ejemplo, Ashwell y Hannell, 1966; Warren, 1984; Oerlemans y otros, 2009; Goelles y Boggild, 2015; y muchos otros). Con ello el MPS reduce la persistencia de la nieve, afectando y modificando la escorrentía superficial, y la infiltración al suelo o las rocas; vale decir, se afecté la escorrentía y el régimen hidrogeológico en las cuencas en que se produce la depositación del MPS y que, como el propio EIA señala, son principalmente las grandes quebradas en el entorno del proyecto, donde alcanza y se deposita el MPS emitido. Considerando lo anterior, se solicita al titular que evalúe correctamente este impacto, sus efectos, y las medidas de mitigación del caso, y que, una vez correctamente evaluado el impacto, revise la extensión del área de influencia del proyecto.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular incluye las cartografías en la que indica los niveles de MPS seco para el periodo de verano, correspondiente a 0,000004 g/m2 al año generado por la fase de construcción del proyecto. Esta concentración se encuentra a 9 km del Glaciar Echaurren Norte y a 22 km del Glaciar Mesón Alto, Por otro lado en el periodo de invierno, los niveles de MPS húmedo, corresponden a 0,000008 g/m2, cuya concentración se encuentra a 9,2 km del Glaciar Echaurren Norte y a 25 km del Glaciar Mesón Alto.
Además, considerando que la fase de construcción tiene una duración de dos años, la depositación que podría llegar a los glaciares, situándose en el peor escenario, corresponde a 0,000016 g/m2, correspondiendo a un 0,0005 % del valor de referencia de 3 gr/m2 indicado en la observación. Cabe destacar que esta situación presentada se produce a 9 kilómetros de distancia del glaciar más cercano, lo que permite afirmar que los glaciares identificados no pertenecen al área de influencia del proyecto. En las Figuras 20 y 21 del Anexo 1 de la Adenda Complementaria (Que para mayores detalles pueden ser revisadas en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_1_al_10.rar), se presentan las cartografías asociadas al análisis, en las cuales se puede observar la ubicación de los glaciares, y las líneas de isoconcentración de MPS y el área de modelación del proyecto presentado en el EIA.
Observación: Las medidas de control de emisiones (página 1- 61) es un listado sin precisiones algunas. Menciona "riegos periódicos" sin indicar la periodicidad ni cómo se hará; menciona "humectación de superficies" en frentes de trabajo, sin indicar como ni con que frecuencias; menciona "procesos húmedos" en planta de áridos, sin indicar cuales son esos procesos ni cómo se aplicarán; menciona el empleo Bischofita en caminos, sin indicar como, cuanto ni donde, ni cómo se repone la Bischofita tras las tormentas de lluvias. Considerando lo anterior, se solicita al titular que el estudio de impacto ambiental precise las medidas de control de emisiones, entre otros, para poder verificar su aplicación y cumplimiento.
Respuesta: La observación es admisible. Durante la fase de construcción el Proyecto generará aportes a las concentraciones de MP10 y MP 2,5 en el sector circundante al área del Proyecto (Localidades de Las Vertientes, La Paloma y La Obra principalmente). Los efectos por las emisiones de material particulado respirable y fino (MP10 y MP 2,5) serán generados en un tiempo acotado a la fase de construcción (24 meses). El aporte del Proyecto, en el sector La Obra es equivalente al 7,4% del límite establecido en la norma en el caso del MP10 Norma anual y 9,7% en el caso de la norma diaria. A su vez, el aporte del Proyecto, en La Obra es equivalente al 14,5% de la norma anual de MP 2,5; y al 22,8% respecto al límite diario. 263
El aporte del Proyecto, en Las Vertientes es equivalente a 3,2% del límite establecido en la norma anual para MP10 y 4,5% en el caso de la norma diaria. A su vez, el aporte del Proyecto, en Las Vertientes es equivalente a 6,5% de la norma anual de MP 2,5; y al 10,6% respecto al límite diario. Dado el estado actual de la línea de base registrada en la estación de Estación Puente Alto (ubicada en la coordenadas WGS 84 Huso 19 S, 6.282.013N - 352.049E), la cual se encuentra en latencia y saturada para varios contaminantes, se tiene que el impacto es calificado como Negativo alto al sumarle las emisiones del Proyecto durante la fase de construcción, y por tanto, el Proyecto genera los efectos, características y circunstancias de la letra a) del artículo 11 de la Ley, específicamente por la superación de las concentraciones y periodos establecidos en las normas de calidad primaria para el caso de MP10 y MP 2,5, el detalle de los cálculos se presenta en el Anexo 4-1 del EIA. Al respecto, y considerando el impacto significativo a la calidad del aire, producto de las partes, obras y acciones del Proyecto, el Titular realizará las siguientes medidas de mitigación y compensación en el área de influencia del Proyecto: i. Medidas de compensación → Estabilización con bischofita de caminos Faena de Los Areneros. → Cubrimiento o bischofitado de 300 m lineales de borras existentes a un costado del camino Faena de Los Areneros. → Estabilización con bischofita de caminos, Aspirado de Calles e Inspección de caídas de material en vía Localidad La Obra. → Aspirado de Calles en la Localidad Las Vertientes. → Estabilización con bischofita de caminos, Aspirado de Calles en la Localidad de San Juan de Pirque.
ii. Medidas de mitigación (sector estanques) → Estabilización con bischofita de caminos internos. → Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. → Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos. → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales. → Lavado de ruedas dentro de la instalación de Faenas y sitios de acopio de excedentes. → Riego periódico de zonas de remoción de tierra. → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. → Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). → Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. → Maquinaria que cumpla Norma TIER II. → Control de emisiones de la planta de hormigón. → Control de emisiones de generadores eléctricos. → No intervención de la vegetación ribereña del canal La Sirena → Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad.
Considerando todas las medidas anteriores (en detalle en el Capítulo XII del Informe Consolidado de Evaluación), el Titular enviará informes de su aplicación y seguimiento a la SMA y a los Comité de Seguimiento Vecinal. Además, realizará un seguimiento para cada una de estas medidas y también a la calidad del aire por medio de una estación de calidad del aire (Bomberos) en el sector de La Obra. Todos los resultados del monitoreos serán reportados a la SMA.
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Además, el Proyecto contempla la emisión de contaminantes atmosféricos durante la fase construcción. En las Tablas N°18 y N°19 del Informe Consolidado de Evaluación que se presentan los resultados de la estimación para MP10, MP 2,5,PTS NOx, SOx, CO y HC/COV para la fase de construcción y la comparación con los valores de emisión establecidos en el Artículo 98 del PPDA. Al respecto, el proyecto supera los límites establecidos en el artículo 98 del D.S. N°66/2009 para el contaminante MP10 (año1) y NOx (año 1). Tal como se puede observar, existirá emisión de material particulado sobre los niveles establecidos en el Artículo 98 del PPDA, por lo cual el Proyecto, en virtud del cumplimiento normativo que impone el PPDA, deberá compensar sus emisiones. El Titular deberá presentar el respectivo Plan de Compensación de Emisiones a la Seremi del Medio Ambiente, de obtener calificación ambiental favorable.
Observación: Las boyas de ultrasonido que se instalarán en los estanques de agua, afectarán a parte importante de la fauna nativa y antrópica en el sector. Este aspecto del proyecto no se ha evaluado, y es imprescindible que se considere en el estudio de impacto ambiental. Considerando lo anterior, se solicita al titular incorpore la evaluación del efecto de las boyas de ultrasonido sobre la fauna nativa y antrópica en el área del proyecto.
Respuesta: La observación es admisible. El proyecto contempla la utilización de boyas de ultrasonido para evitar la proliferación de algas en el agua, por tanto, no se preveén efectos sobre la salud de las personas o animales domésticos o nativos circundantes. Esto debido a que en lo relativo al efecto horizontal, el ultrasonido se propaga por el medio acuático (y no terrestre) y su radio de acción es del orden de 250 metros. De esta manera, el efecto de estos equipos cubriría la superficie y volumen total de cada uno de los estanques. Ejemplo de estos equipos son los existentes en la “Mega Piscina” del condominio San Alfonso del Mar en la V Región del país, donde las viviendas se encuentran muy cerca del borde de dichos grandes estanques de agua.
Asimismo, y a modo de antecedente, se indica que la profundidad máxima de acción de las boyas para estos estanques será de 5 metros, es decir, hasta el fondo de cada uno de ellos. Sus niveles de eficiencia variarán en función de la “claridad” del agua embalsada y esto dependerá de la calidad del agua con que se llene los estanques. En condiciones de llenado normal, se espera que la turbiedad del agua sea baja. Por lo mismo, es posible obtener un buen nivel de eficiencia de estas boyas, tomando en consideración que la profundidad máxima de los estanques es de 5 metros.
- Observante: Nelly Soto Acevedo. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respecto a la adhesión que realiza a las observaciones presentadas por por la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas corresponden al Observante N° 2 del presente documento.
Observación: No olvidar las fallas geológicas existentes: • Fallas de Las Melosas – Falla de Ramón. Estas fallas son muy superficiales alrededor de 5 a 8 kms. profundidad. Es necesario declarar: santuario de la Naturaleza a nuestro Cajón del Maipo.
Respuesta: La observación es admisible. En el Anexo 3-8 del EIA (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Anexo_Capitulo_3.zip), se presenta la línea de base de Riesgos naturales. El área de influencia para los riesgos asociados a la actividad sísmica y volcánica se le ha definido como área de análisis la actividad generada en la zona central del país. En cuanto a los eventos de remoción en masa e inundación, estos afectan áreas restringidas, según su entorno topográfico y otros efectos desencadenantes tales como precipitaciones, escorrentía superficial, tipo de sustrato, entre otros, por lo que se considera como área de influencia al área de emplazamiento del Proyecto al sur del río Maipo. Lo anterior, se muestra en la figura 1 del citado Anexo. i. Actividad sísmica: Chile tiene una importante actividad sísmica a lo largo de su territorio, debido a que se encuentra en una zona de convergencia de placas caracterizada por la subducción de la placa oceánica de Nazca bajo la 265
placa continental sudamericana, lo cual genera una actividad sísmica frecuente que involucra prácticamente a todo el territorio nacional. El área del Proyecto se localiza en la Unidad “D1” según el Mapa de respuesta Sísmica de la Región Metropolitana de Santiago (2004) (Mala resistencia sísmica), ello porque toda esta área que geomorfológicamente corresponde a una terraza fluvial, se compone principalmente de material depositado por la acción del río Maipo. En la Figura 44 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/09/15092_Adenda_N_1_vb_2017.04.09_OZ.pdf), se presenta el mapa de respuesta sísmica Dentro de los factores sismogénicos más importantes en la Región Metropolitana, y especialmente en sectores precordilleranos, está la presencia de la falla de San Ramón. Esta falla geológica inversa con deslizamiento vertical, representa una discontinuidad o ruptura en la corteza terrestre, y a lo largo de su trazado se genera actividad sísmica. En relación a la localización del Proyecto respecto a la Falla de San Ramón, el Proyecto se ubica a una distancia de 5 km. Se estima que el último evento en esta falla fue hace miles de años, por lo cual se habría acumulado suficiente energía para que se produzca un evento de magnitud 6 o 7 grados Richter a una baja profundidad (10 km aproximadamente), las características esperables para estos eventos es que la mayor intensidad sea en los sectores cercanos a la falla y con una disminución rápida en algunos kilómetros distantes de la estructura (Armijo, et al, 2010). En este sentido, el Proyecto se localiza aproximadamente a 7 km de distancia de la falla, por lo que la presencia de la falla San Ramón es una amenaza sísmica para las obras e instalaciones proyectadas. Respecto a los eventos sísmicos que podrían afectar al proyecto, se adjunta en el Anexo 2-2 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar), el informe denominado "Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro de Sitio", elaborado por SIRVE – Seismic Protection Technologies. Dicho informe describe el estudio de amenaza sísmica y la conformación del espectro del sitio para el proyecto. El estudio de amenaza sísmica se abordó a través de la metodología probabilística, complementado con escenarios de interés definidos de manera determinística y además, se incluye un análisis de las unidades definidas en el área del Proyecto para un riesgo sísmico sobre los 9 grados Richter. Además, el Anexo 2-11 de la Adenda (, correspondiente al informe denominado “Análisis de Estabilidad de Muros de los Estanques”, da cuenta detallada de la verificación de la estabilidad (estática, seudoestático y postsísmica) de los muros que conforman los estanques proyectados. A continuación, se detallan los principales resultados obtenidos: → La curva de amenaza indica que para una probabilidad de 50% en 50 años (70 años de retorno) se obtiene una Aceleración Máxima Normalizada (PGA) de 0,288 g; para una probabilidad de 10% en 50 años (475 años de retorno) se obtiene un PGA de 0,435 g; y para de 2% en 50 años (2.500 años de retorno) se obtiene un PGA de 0,576 g. → A partir de los registros sísmicos reales con características similares al sitio de interés (suelo y zona sísmica) y de los niveles de PGA obtenidos para cada uno de los escenarios considerados, se generaron espectros de sitio para suelo Tipo III (Ver Figuras 6-1, 6-2 y 6-3 del Informe SIRVE link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar). → Se comparó el espectro de diseño de probabilidad 10% en 50 años (475 años de retorno), con los espectros diseño de aceleración y desplazamiento de las Normas Nch 2745, Nch 433 y Nch 2369, verificándose el espectro de diseño resultó más exigente que el de estas Normas (Ver Figuras 6- 4 y 6-5 del Informe SIRVE link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3- 4_ADENDA_N_1.rar), salvo para períodos mayores a 1,40s, donde el espectro de la norma NCh 2745 lo supera. → Se realizó un acabado estudio de la falla de San Ramón en el cual se determinó que en caso de activación, esta falla podría generar un evento de magnitud Mw 7,5. Se determinó para el sitio de interés un espectro de aceleraciones debido a esta falla y este contrastado con el espectro de 266
diseño. Se pudo concluir que a partir de un período de 1,63s el espectro de la falla de San Ramón posee un mayor nivel de demanda de aceleraciones, sin embargo para períodos menores a 1,63s el espectro de diseño controla (475 años de retorno). (Ver Figura 9-1 del Informe SIRVE link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar). → Se realizó un estudio determinístico para evaluar un escenario de un evento de magnitud Mw 9,1, este resultado fue contratado con el espectro máximo para un período de retorno de 2.500 años, se observa (Ver Figura 9-2 del Informe SIRVE link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar) que para períodos menores 1,38s controla el espectro máximo (2.500 años de retorno), sin embargo para períodos mayores a este valor comienza a controlar el espectro del escenario determinístico para evento de magnitud Mw 9. → Cabe mencionar que las estructuras materia de la presente EIA han sido verificadas sísmicamente con el espectro de diseño de probabilidad 10% en 50 años (475 años de retorno), es decir 0,435 g. La condición impuesta para el diseño es superior a las exigidas por los espectros correspondientes a las normas NCh 2745, NCh 433 y NCh 2369, como también respecto del espectro correspondiente a la falla de San Ramón. → Finalmente, respecto del diseño de ingeniería solicitado, se adjunta a la presente Adenda informe denominado “Análisis de Estabilidad de Muros de los estanques”, realizado por el consultor ARCADIS que evalúa la estabilidad sísmica de los muros de los estanque adoptando, como solicitación sísmica, la aceleración máxima del suelo en campo libre (PGA) asociada al Sismo de Diseño (PGA = 0,435g). Adicionalmente se verifica la estabilidad sísmica de los muros para la aceleración máxima del suelo en campo libre (PGA) asociada al Sismo Máximo Creíble (PGA = 0,59 g). De ambos análisis se concluye que los taludes de los muros que confinan los estanques son estables, para los casos estático, sísmico (seudoestático) y postsísmico, cumpliendo adecuadamente los criterios de aceptabilidad adoptados para el proyecto. En el Anexo 2-2 denominado "Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro de Sitio", elaborado por SIRVE – Seismic Protection Technologies, permite describir la amenaza sísmica y la conformación del espectro del sitio del proyecto. Además, en el citado Anexo se presentan los parámetros constructivos utilizados para las distintas fases del proyecto.
- Observante: Maite Cecilia Birke Abaroa Observación: A diferencia de los señalado en el EIA, respecto que el proyecto de construcción de estanques de reserva de agua para consumo humano sólo genera dos impactos negativos y ocho impactos de grado medio en la comuna, esta Concejal de la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo declara su total disconformidad con esta calificación y manifiesta que sus efectos negativos son de alta significancia para los habitantes de esta comuna, puesto que estas obras se vienen a sumar a los proyectos que se encuentran en construcción, como el proyecto hidroeléctrico Alto Maipo, a los que están su fase de operación, a los que están con su RCA entregada y que no han comenzado su construcción y a los que se encuentran en calidad de anteproyecto, pero en espera de ser implementados en el corto plazo.
Junto con señalar mis observaciones ciudadanas a continuación, se adjuntan también, medidas de mitigación que podrían reparar en parte, los mencionados efectos negativos para los cajoninos.
En el numeral 1.2 Antecedentes Generales del proyecto, el titular indica que a raíz de los eventos de turbiedad registrados en el río Maipo en enero y febrero de 2013, que obligaron en dos oportunidades a cerrar las plantas de producción de agua potable, la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) encargó a Aguas Andinas los estudios para evitar que este tipo de hechos significaran un corte en el suministro de agua a la población de la Región Metropolitana. Frente a ello, la sanitaria propuso “una alternativa que combinaba tres acciones: i) incrementar la producción de agua subterránea (no afectada por eventos con incremento de turbiedad), ii) aumentar el volumen de reserva de agua tratada y iii) construir un estanque de almacenamiento de agua sin tratar” para alimentar las plantas de producción cuando no se pudiera captar agua del río Maipo por su alta turbiedad.
Añade que el 15 de octubre de 2013, “la SISS resolvió que la solución más adecuada para enfrentar futuros eventos de turbiedad en el río Maipo, era la construcción de una reserva de agua cruda de 267
aproximadamente 1.500.000 m3 como única obra, que junto con las obras de seguridad existentes otorgarían una autonomía de 32 horas en el suministro en cualquier sector del Gran Santiago abastecido por la Empresa. A raíz del encargo, la SISS solicita a Aguas Andinas que incluya la construcción del estanque en el Plan de Desarrollo del Gran Santiago”. Dados los antecedentes entregados:
a) Se solicita al titular que explique detalladamente que otras alternativas de solución, además del referido en este Estudio de Impacto Ambiental, propuso a la SISS para resolver los eventos de turbiedad y emergencia de agua potable para Santiago. b) Se solicita al titular que justifique y profundice -entregando la mayor cantidad de antecedentes y argumentos de fondo- las razones que lo motivaron a desestimar otro tipo de propuesta que pudiera trasladar aguas en momentos de emergencia desde las zonas en que posee derechos de aprovechamientos de aguas en la cuenca del río Maipo, incluyendo el afluente El Yeso, Laguna Negra y Laguna Lo Encañado. c) Se solicita al titular que justifique, precise y profundice las razones por las cuales la alternativa que combina esas tres acciones (producción de agua subterránea, aumentar el volumen de reserva de agua tratada y construcción del estanque de almacenamiento), es la opción óptima para resolver las emergencias de turbiedad en el agua para la Región Metropolitana. Respuesta: La observación es admisible. Al respecto se informa que, el Titular expresó que las alternativas propuestas a la Superintendencia de Servicios Sanitarios fueron las siguientes:
i. Conducción de agua directa desde el embalse El Yeso a las plantas de tratamiento de Vizcachas, La Florida y Padre Hurtado.
Esta alternativa consistía en la construcción de una nueva toma en el embalse El Yeso, así como el tendido de una tubería de acero de 3 m de diámetro, capaz de conducir un caudal punta de 20 m3/s.
El trazado considerado sería en túnel y línea recta, con una longitud aproximada de 45 Km.
Las principales variables a considerar corresponden a las siguientes: - Inversión Estimada: 375 MM USD - Cobertura de Suministro: Máxima. Asegura caudal y calidad ante cualquier evento. - Características Constructivas: Difícil ejecución. - Escalabilidad: Ninguna. Para su uso se requiere el 100% de la obra ejecutada. - Plazo de Ejecución: 4-5 años - Otros: Se requiere constituir servidumbre y acuerdos para uso de derechos.
ii. Conducción de agua directa desde la descarga de la central Alfalfal II a las plantas de tratamiento de Vizcachas, La Florida y Padre Hurtado.
Esta alternativa consistía en la toma de agua de la descarga de la central y su transporte hasta las plantas potabilizadoras, mediante una tubería de 3 m de diámetro y 35 Km de longitud, capaz de conducir un caudal punta de 15 m3/s. Las principales variables a considerar corresponden a las siguientes: - Inversión Estimada: 295 MM USD - Cobertura de Suministro: Condicionada al funcionamiento de la central, calidad de las aguas y operación de GENER. - Características Constructivas: Difícil ejecución. - Escalabilidad: Ninguna. Para su uso se requiere el 100% de la obra ejecutada. - Plazo de Ejecución: 4-5 años - Otros: Se requiere constituir servidumbre y acuerdos.
En opinión del Titular, esta alternativa suponía inseguridad por tres razones: i) no asegurar a todo evento el caudal requerido, ii) no asegurar calidad frente a episodios de turbiedad en los tributarios de la cuenca de El Volcán, y iii) inseguridad operativa, el control queda radicado en un tercero.
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iii. Producción adicional con nuevos sondajes.
Esta alternativa consistía en la perforación, equipamiento, puesta en marcha y conducciones necesarias de unos 30 o 40 pozos en el área urbana sur-poniente de Santiago, con el objeto de obtener un caudal adicional de hasta 2 m3/s.
Las principales variables a considerar corresponden a las siguientes: - Inversión Estimada: 32 MM USD - Cobertura de Suministro: Baja por limitación de extracción del acuífero 2 m3/s. - Características Constructivas: Dificultad debida a la atomización de la solución (30-40 pozos). - Escalabilidad: 100% se pueden ir poniendo en operación los pozos conforme se vayan construyendo. - Plazo de Ejecución: 5-6 años - Otros: Se requiere constituir servidumbre, autorizaciones y traslado de derechos.
iv. Incremento Volumen de Reserva.
Esta alternativa consistía en la construcción de estanques de agua tratada en diferentes lugares de la ciudad, la finalidad fue conseguir un volumen adicional de 400.000 m3.
Las principales variables a considerar corresponden a las siguientes: - Inversión Estimada: 84 MM USD - Cobertura de Suministro: Baja como solución independiente (7 horas). - Características Constructivas: Difíciles. - Escalabilidad: 100% se pueden ir poniendo en operación los estanques conforme se vayan construyendo. - Plazo de Ejecución: 5-6 años - Otros: Se requiere constituir servidumbre, autorizaciones y permisos.
v. Incremento del volumen de reserva de agua cruda.
Esta alternativa consistía en la construcción de estanques de agua cruda aguas arriba del complejo Las Vizcachas, con un volumen de acumulación de 1.500.000 m3.
Las principales variables a considerar corresponden a las siguientes:
- Inversión Estimada: 95 MM USD
- Cobertura de Suministro: 100% para evento de diseño (32 horas).
- Características Constructivas: Dificultad media en construcción.
- Escalabilidad: Posible, según fases de construcción.
- Plazo de Ejecución: 2-3 años
- Otros: Se requiere expropiación.
Tal como se indicó precedentemente el Titular evaluó y propuso todas las alternativas viables de abordar.
Respecto de las principales razones o consideraciones que para el Titular hacían recomendable una solución mixta que involucrara recursos subterráneos, reserva adicional de agua potable y reserva de agua cruda, éstas se detallan a continuación:
- Incorporar nuevas fuentes de suministro.
- Incorporar fuentes de suministro no afectadas por la fenomenología superficial.
- Obras totalmente escalables, incrementando el nivel de seguridad conforme se vayan poniendo en marcha (recursos subterráneos, volumen de reserva de agua potabilizada y cruda).
- Minimizar impactos en suelos urbanos y mayores costos asociados a obras emplazadas en éstos.
- Disponer de recursos potabilizados aptos para su distribución, aumentado la autonomía en caso de cierre de plantas.
- Reducción de obras de gran envergadura y costos.
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Por lo expuesto, el Titular recomendó a la autoridad una solución mixta que combinaba los puntos fuertes de las alternativas estudiadas, recomendando las siguientes inversiones:
- Nuevos pozos de agua subterránea hasta un caudal de 1 m3/s.
- Estanques de agua potable, con un volumen total de 100.000 m3.
- Estanque de agua cruda de 1.500.000 m.
La solución mixta propuesta implicaba una inversión estimada de 135 MM USD y una autonomía de 35 horas.
Finalmente, tal como está indicado en el Punto 1.2 del EIA, con fecha 15 de octubre de 2013, la SISS resolvió que la solución más adecuada para enfrentar futuros eventos de turbiedad en el río Maipo, era la construcción de una reserva de agua cruda de aproximadamente 1.500.000 m3 como única obra, que junto con las obras de seguridad existentes otorgarían una autonomía de 32 horas en el suministro en cualquier sector del Gran Santiago abastecido por la Empresa. Conforme a lo resuelto, la SISS solicita a Aguas Andinas que incluya la construcción del estanque en el Plan de Desarrollo del Gran Santiago.
Observación: El convenio suscrito entre Aguas Andinas y AES Gener el 6 de junio de 2011 y conocido públicamente en 2013 por determinación de un fallo de la Corte de Apelaciones que obligó a ambas empresas colocarlo a disposición de la opinión pública, en su Capítulo N° 2 Obligaciones y Derechos de las Partes; en el numeral 2.1 Derechos y obligaciones de Aguas Andinas estableció que esta empresa (A.A.) “podrá construir, mantener y operar a su costa solamente un ducto (en adelante, el “Ducto”)que capte caudales provenientes del embalse El Yeso y que conduzca esos caudales en las circunstancias a que se refiere el literal e) siguiente:
El Ducto tendrá capacidad para un caudal máximo de 4m3/s y su trazado se desarrollará conforme con los planos que, como anexo E, se adjuntan como parte integrante del Acuerdo.
El Ducto se deberá construir respetando las soluciones técnicas que las Partes acuerdan en el literal b) siguiente para enfrentar las obras del PHAM que se encuentran definidas en los planos presentados a la Dirección General de Aguas (“DGA”) con motivo de la solicitud de aprobación de las Obras Hidráulicas del PHAM, de fecha 19 de Diciembre de 2008, e incluirá instrumentos de estado y de medición de caudales de entrada, cuya medición deberá ser entregada en línea a GENER”.
En 2008 Aguas Andinas anunció la construcción de este ducto para sacar agua del embalse El Yeso y llevarla al acueducto Laguna Negra.
De lo expuesto en los párrafos anteriores se desprende que Aguas Andina estaría inhabilitada para el desarrollo de potenciales ampliaciones o modificaciones de la infraestructura actual para asegurar el abastecimiento de agua potable en la Región Metropolitana, con excepción de la obra autorizada. Dado lo anterior:
a) Se solicita al titular entonces, que explique cuáles son las razones por las que no se consideró la ampliación de este ducto – que actualmente traslada 4 m3/s; es decir, 345.600 m3/día de agua pura- o la construcción de un nuevo ducto con mayor capacidad para resolver las emergencias de turbiedad.
Respuesta: La observación es admisible. Cabe señalar que el caudal a transportar en el ducto que hace referencia la observación, quedo definido por la capacidad máxima de porteo del acueducto Laguna Negra (4 m3/s), incorporando al Embalse El Yeso como una nueva fuente de suministro para dicha infraestructura.
Por otra parte, el Titular no está inhabilitado de presentar a la autoridad proyectos que permitan otras conexiones al Embalse El Yeso, sin perjuicio de la necesidad de establecer los acuerdos pertinentes para el uso de los derechos y demás autorizaciones requeridas para su aprobación y ejecución.
A mayor abundamiento, formó parte de las alternativas de inversión propuestas a la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), la construcción de una nueva toma en el Embalse El Yeso, así como el 270
tendido de una tubería capaz de conducir un caudal de 20 m3/s, con un trazado de aproximadamente 45 Km.
La opción descrita, junto a otras, fueron presentadas como resultado de los estudios desarrollados, durante el año 2013, por el Titular a requerimiento de la SISS, según da cuenta el Punto 1.2 del EIA (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Cap.1_Descripcion_de_Proyecto_vf.pdf).
Observación: En el punto 1.3 Justificación del Anexo 4-4, Estudio de Impacto Vial, el titular señala que “los proyectos que tienen características de generadores de viajes, como el presente, podrían presentar ciertas externalidades sobre la vialidad pública adyacente, siendo de mayor magnitud en las cercanías del proyecto y de menor magnitud en la medida que nos alejamos de éste.
Entre las externalidades negativas o impactos posibles de generar en la vialidad pública se considera, por ejemplo, el aumento de la tasa de accidentalidad del sector, el aumento de conflictos concurrenciales, direccionales y funcionales del flujo vehicular y el aumento de la congestión vehicular.
En consecuencia, el objetivo de este trabajo fue analizar el impacto que podría provocar sobre la vialidad pública adyacente, la construcción del Proyecto “Estanques de reserva de agua para el consumo humano, Región Metropolitana” entregando sugerencias y conclusiones del análisis realizado.”
A pesar de las externalidades negativas mencionadas en los párrafos anteriores, el titular utilizó cifras de accidentabilidad entre los años 2004 y 2012 y de flujo vehicular correspondientes a 2012. Ello significa que estas cifras no consideraron el movimiento de todo tipo de vehículos surgidos a raíz de la puesta en marcha de la construcción del proyecto hidroeléctrico Alto Maipo; la construcción y apertura de una zona de la Laguna Navegable en el sector de Las Vizcachas, el funcionamiento del Balneario Municipal de Puente que tiene un movimiento de alrededor de dos mil personas diariamente, el funcionamiento de colegios y la construcción y/o funcionamiento de los diferentes conjuntos habitacionales posteriores a 2012 levantados tanto en el camino El Volcán como Eyzaguirre y los aledaños a Avenida Camilo Henríquez entre El Peñón e Eyzaguirre; todas ellas rutas definidas por el mismo estudio presentado como de uso para la construcción del proyecto de estanques de reserva de agua. Estas mismas vías son utilizadas por los habitantes de la comuna de San José de Maipo para sus traslados cotidianos, quienes en su totalidad se verán afectados por la extensión de las duraciones de sus viajes.
Dado lo anterior: a) Se solicita al titular actualizar las cifras de flujos vehiculares la zona de influencia directa del proyecto para elaborar una línea base real incluyendo todos los antecedentes mencionados. b) Se solicita al titular incluir en sus proyecciones el impacto sinérgico que tendrá el flujo vehicular para los habitantes de las restantes localidades hacia el interior de la comuna de San José de Maipo, incluyendo el camino El Toyo.
Respuesta: La observación es admisible. En relación con la observación se aclara que en el Anexo 3-20 Línea de Base Vial en la sección 3.2.1 del Estudio de Impacto Ambiental (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Anexo_Capitulo_3.zip) se presentaron las mediciones de flujo vehicular utilizadas para el análisis vial, y realizadas por el consultor durante los meses de abril y mayo de 2016.
Es relevante destacar que se han definido los predios de disposición de material excedente. La ubicación de dichos predios se definió de manera de redistribuir los flujos a fin de minimizar los impactos producidos por el flujo vehicular en las comunas de Puente Alto, San José de Maipo y Pirque.
Considerando este nuevo escenario se ejecutaron nuevas mediciones de flujo vehicular en las rutas hacia donde se dispondrá el material de excedente. Cabe precisar que estas nuevas mediciones de flujos vehiculares fueron realizadas en noviembre y diciembre de 2016. Por tanto, el total de mediciones de flujo ejecutadas para el análisis de la componente transporte se presentan en la Línea de Base Vial Anexo 8-1 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). 271
Considerando lo anteriormente expuesto, las cifras de flujo vehicular utilizadas para la Línea de Base Vial (Anexo 8-1 de la Adenda y Estudio de Impacto Vial en Anexo 8-2 de la Adenda corresponden a datos actualizados.
En relación con las estadísticas de accidentes, se aclara que en el Anexo 3-20 Línea de Base Vial en la sección 3.2.3 del EIA (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Anexo_Capitulo_3.zip) se presentaron las estadísticas de accidentes registradas entre los años 2004 y 2014, dicha información fue proporcionada por la CONASET por medio de la Ley de Transparencia, por lo que corresponde a la información oficial en cuanto a estadísticas de accidentes para las rutas del área de influencia.
En la Adenda se expone en el Anexo 8-1 Línea de Base Vial (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar) las estadísticas de accidentes actualizadas hasta el año 2015. Dicha información fue proporcionada nuevamente por la CONASET y complementada por la información entregada por Carabineros de Chile.
Para el análisis vial del escenario base (año 2019 sin Proyecto) se incluyeron los flujos vehiculares de todos los proyectos aledaños que contaban con RCA aprobada y cuyas rutas de acceso eran equivalentes a las del presente Proyecto, tal como lo exige la Ley de Bases de Medio Ambiente en su artículo 12. Los Proyectos considerados fueron: Alto Maipo, El Canelo, Conjunto Habitacional Hacienda EL Peñón y Conjunto Habitacional Las Parcelas 44 B1 - 44 B2 – 44 A2. De manera adicional, en aquellas rutas en las que no se verificó el uso de éstas debido al flujo de proyectos aledaños (con RCA aprobada), para conformar un escenario base exigente, se proyectaron los flujos del escenario actual (registrados en las mediciones de flujo) utilizando tasas de crecimiento vehicular (las tasas utilizadas están reportadas en el Anexo 8-2 del Estudio de Impacto Vial de la Adenda link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar).
Con todo, el Proyecto para su evaluación consideró un escenario exigente ya que incorporó el movimiento de todo tipo de vehículo en las rutas que serán usadas por el Proyecto (a partir de las mediciones de flujo que datan de 2016), admitió los flujos de los proyectos con RCA aprobada y, además, utilizó tasas de crecimiento vehicular.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Observación: En sus viajes de poniente a oriente, los habitantes de la localidad de la Obra no cuentan con un sector de retorno a Santiago. Actualmente, lo hacen llegando hasta Las Vertientes y entrando a sus calles para salir luego en dirección al Poniente; es decir, para devolverse. Con el flujo vehicular actual, esta maniobra implica una demora en sus viajes de entre 15 y 20 minutos, de acuerdo lo han informado en las reuniones de participación ciudadana. Paralelamente, los residentes de Las Vertientes, en las mismas reuniones, han señalado la excesiva demora para acceder al camino El Volcán, a raíz del mencionado flujo vehicular. Dado lo anterior:
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a) Se solicita al titular presentar específicamente y con detalle las medidas de mitigación contempladas para acceder al camino El Volcán desde los diferentes cruces ubicados en las Vertientes, situada dentro de la zona de influencia directa del proyecto. b) Se solicita al titular considerar la construcción de un retorno para los residentes de La Obra con el propósito de mitigar la excesiva duración que tendrán sus viajes durante el período de construcción de los estanques de reservas de agua, considerando además que esta localidad también está dentro de la zona de influencia directa del proyecto. c) Se solicita al titular que especifique las mitigaciones destinadas a aliviar la demora en traslados de los vecinos que habitan en el camino El Toyo, considerando que utilizan el puente Las Vertientes para la realización de sus actividades cotidianas dentro o fuera de la comuna.
Respuesta: La observación es admisible. Al respecto, se aclara, en primer lugar, que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017, en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, el Titular decidió disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar para mayor detalles en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5- 6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; 273
- Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico.
- Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
En relación a la consulta de la letra b) se indica que, el Titular, en el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra.
Al respecto, el titular indicó que, con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar) se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante lo anterior, el Titular señala que, efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual –agrega el Titular- no es posible implementar el retorno solicitado.
En relación a la consulta de la letra c) se indica que, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En resumen, para dicho cruce se propone lo siguiente:
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- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Observación: Se solicita al titular que especifique las medidas que adoptará para mitigar todos los efectos que producirá la construcción de los estanques de agua en el camino el Volcán en los sectores en donde se ubican los accesos a los Colegios Almenar del Maipo e International Country School.
Respuesta: En el Anexo 18-2 de la Adenda Complementaria (Que para mayores detalles pueden ser revisados en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar), se presentan los planos en formato pdf con las coordenadas WGS 84 Huso 19S, con las medidas propuestas para cada una de las rutas utilizadas por el proyecto, a saber: Ruta G-25; Ruta G-427; Ruta G-27 y rutas asociadas a la comuna de Puente Alto. De igual forma se adjunta en el Anexo 18-3 (Que puede ser revisado para mayores detalles en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar) el archivo digital kmz con estas medidas viales.
Se contempla la renovación de la demarcación de las líneas de eje central dobles continuas, líneas de pistas segmentadas y líneas de borde de calzada continúas en la Ruta G-25 entre Av. La Hacienda (Dm 13.500) y la Ruta G-427 (Dm 17.352).
Adicionalmente, se contempla la incorporación de 4 señales verticales de “Zona de Escuela, velocidad máxima 30 km/h” en los accesos oriente y poniente al Colegio Country School en la Ruta G-25 Dm 14.000 y Colegio Almenar de Maipo en la Ruta G-25 Dm 13.300).
Observación: Se solicita al titular que considere en el estudio de impacto vial y en las mitigaciones los efectos que tendrán aquellos proyectos que hayan recibido su RCA, los que estén en estudio en el Servicio de Estudio de Impacto Ambiental y los antecedentes de proyectos como “Autopista Costanera Central” y la “Reposición Ruta G-25 Santiago El Volcán (Km 11,6 al Km 32,5)”.
Respuesta: Para el análisis vial (Estudio de Impacto Vial Anexo 8-2 de la Adenda, que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) en el escenario base se incluyeron los flujos vehiculares de todos los proyectos aledaños que contaban con RCA aprobada y cuyas rutas de acceso eran equivalentes a las del presente Proyecto, tal como lo exige la Ley de Bases de Medio Ambiente en su artículo 12. De manera adicional, en aquellas rutas en las que no se verificó flujo de proyectos aledaños con RCA aprobada, para el escenario base, se utilizaron tasas de crecimiento vehicular. Por tanto, el escenario base considerado en el Estudio de Impacto Vial es el más desfavorable. Respecto a los dos proyectos que menciona, “Autopista Central”, ingresado a evaluación bajo el nombre “Sistema norte-sur”, está fuera del área de influencia del proyecto. Por otra parte el proyecto “Reposicón ruta G-25 Santiago- El volcán” a la fecha ha sido ingresado para su evaluación al Sistema de Evaluación Ambiental.
Observación: El cruce del camino El Volcán con el puente Las Vertientes, es el paso obligado para los ciclistas que se dirigen hacia San José de Maipo y que deben usar el camino El Toyo.
Dado lo anterior: a) Se solicita al titular que precise las medidas adoptadas para proteger a estos usuarios en el trayecto que une San José de Maipo con Pirque y viceversa, a través del puente Las Vertientes, considerando lo angosta que Este tramo, incluyendo el mencionado puente. 275
Respuesta: La observación es admisible. Respecto de las medidas asociadas al tránsito de ciclistas en la Ruta G-427, el Titular contempla una serie de medidas que darán mayor seguridad vial, incluyendo a los ciclistas:
→ Instalación de banderilleros para resguardar el tránsito de ciclistas por la ruta, de lunes a viernes, entre las 8:00 y las 18:00 h. en el acceso al Proyecto (En la ruta G-427, en el acceso y salida al área del proyecto). → Proceso de inducción de conductores de vehículos pesados, livianos y medianos del proyecto. Este proceso de inducción considerará las medidas de prevención frente al tránsito de ciclistas en las vías G-427 y G-25. → Diseño e implementación de una tercera pista central de viraje y cuñas de entrada y salida del acceso al área del proyecto, en la Ruta G-427. → No se contempla estacionamiento de vehículos fuera del área del proyecto por la ruta G-427.
Para el caso de los accesos: acceso al Proyecto (Ruta G-427) y Fundo El Toyo, Sector Los Maietenes (Ruta G-27 Km 35,3, de realizarse) se considera lo siguiente: iv. Pista de viraje central y de incorporación para virajes hacia izquierda; v. Cuñas para deceleración y aceleración en pistas contiguas a los accesos; y vi. Señales verticales y demarcaciones acordes a la nueva configuración de los accesos.
Observación: En el Anexo 3-6 Línea Base de Hidrología, numeral 5.2.3 Calidad del agua se informa que “para la caracterización de calidad de agua se dispone del análisis de tres muestras superficiales, dos de las cuales proceden del canal La Sirena y una de ellas del río Maipo”, que fueron tomadas el 17 de noviembre de 2015 y cuyos resultados se compararon de forma referencial con la normativa de calidad de agua para uso de riego (NCh 1333).
Añade que para el canal La Sirena, se tomaron muestras aguas arriba y aguas abajo del Área de Influencia, mientras que en el río Maipo se tomó una muestra aguas abajo del Área de Influencia. Indica que los resultados arrojaron tres parámetros químicos que están por sobre los límites máximos definidos por la Norma Chilena de agua para Uso de Riego (NCh 1333).
“El Aluminio presenta una concentración promedio en las tres muestras de 15,4 mg/L, siendo el límite definido en la norma de 5,0 mg/L. En el caso del Hierro se han detectado concentraciones promedio de 17,7 mg/L, siendo el límite máximo de la Norma NCh 1333 de 5 mg/L. Finalmente, el promedio de Manganeso en las tres muestras es de 0,56 mg/L, superando el límite máximo de la norma, de 0,2 mg/L, en todos los casos.”
Además, en el Anexo 3-13, Línea Base de Flora y Fauna Acuática y Calidad del Agua el titular informa de exámenes de agua hechos el 18 de Diciembre de 2015 cuyos resultados, además de encontrar Aluminio Hierro y Manganeso por sobre la norma de agua de riego, los parámetros Sulfato, Plata, Cadmio, Cobalto, Cromo, Molibdeno, Níquel, Vanadio y coliformes fecales superan la norma en al menos un punto de muestreo. Cabe señalar que en los estanques se acumularán 1,5 millones de metros cúbicos de agua con estos altos niveles de contaminación, los que serán entregados a la planta de tratamiento Las Vizcachas en las emergencias de turbiedad.
Dado la información referida en la Línea Base de Hidrología y Línea Base de Flora y Fauna Acuática y Calidad del Agua: a) Se le solicita al titular aclarar y profundizar por qué reservará agua contaminada considerando que para enfrentar una emergencia de corte del suministro en la Región Metropolitana es probable que no alcance a ser tratada en las mismas condiciones y con las mismas características que se usan para potabilizar. b) Se le solicita al titular que precise cuál es la tecnología que le permitirá en una emergencia extraer cada uno de los metales pesados con la rapidez necesaria que evite un corte de abastecimiento para la región metropolitana y con el propósito de justificar la construcción de este proyecto. 276
c) Se le solicita al titular que incluya cómo extraerá el lodo con metales pesados acumulado en el fondo, cuando las piscinas requieran vaciado y limpieza. Debe especificar si esos lodos serán devueltos al río o serán sacados fuera del recinto. En este último caso, debe explicar cómo se realizará esta tarea y cuál será el destino final; es decir dónde serán depositados esos lodos contaminados. d) Se le solicita al titular además, que especifique de acuerdo a sus estudios, si la presencia de esos metales pesados en el agua que constituirá la reserva para el gran Santiago, corresponde a fenómenos estacionales o su presencia es de carácter permanente, considerando además que la línea base de calidad del agua del EIA del proyecto Hidroeléctrico Alto Maipo, indica que entre fines de Noviembre y comienzos de Diciembre de 2007, el río Maipo a la altura de Las Lajas tenía 0,02mg/l de aluminio; 0,118 mg/l de manganeso y 1,566 mg/l de hierro; es decir, muy por debajo de la norma NCh 1333.-
Respuesta: La observación es admisible.
a) Se aclara que el proyecto no reservará “agua contaminada”, sino que reservará la misma agua que abastece las Plantas de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) del complejo Vizcachas. De hecho, la estación de bombeo (punto de captación) que permitirá alimentar los estanques, está ubicada en la salida de los desarenadores en la denominada Toma Independiente, que alimenta hoy el Complejo Vizcachas.
Cabe mencionar que la información de calidad mencionada por el observante, corresponde a muestras puntuales tomadas en épocas de alta turbiedad, originadas por deshielo o lluvias intensas como la de Abril 2016. Esta turbiedad que tiene su origen en el arrastre de los suelos recorridos por las aguas, está asociada a varios compuestos minerales presentes en los suelos y que se ven eliminados por simple decantación.
Los estanques, previstos para enfrentar episodios de alta turbiedad, serán justamente alimentados con agua de baja turbiedad. Las aguas almacenadas presentarán entonces concentraciones en esos elementos inferiores a las que hubieran tenido en período de alta turbiedad.
Por último, el marco normativo citado en la pregunta corresponde al uso del agua para riego y no al instructivo de Fuentes.
b) Para el caso del arsénico que viene en forma suspendida este es abatido con el tratamiento convencional de floculación-coagulación-decantación-filtración en el complejo Vizcachas, por tanto, cumpliendo con lo exigido en la NCH.409 tanto en salida de planta como en la red de distribución.
El uso del agua de los estanques no genera situación de emergencia en cuanto a presencia de metales, al contrario, permite trabajar con aguas de baja turbiedad, con bajos niveles asociados en metales.
Cabe señalar además que el tratamiento convencional instalado en el Complejo Vizcachas de coagulación-floculación, decantación y filtración ha permitido cumplir con todos los parámetros de la norma chilena NCh409 en todas las situaciones, incluidas las de altas turbiedades ligadas a deshielos y/o lluvias intensas en altura.
c) Como se ha comentado anteriormente, los estanques serán alimentados con aguas de baja turbiedad, y como consecuencia con bajos niveles de metales. Los sólidos suspendidos transportados por el agua del Río bombeada hacía los estanques serán decantados en el primer estanque con una eficiencia superior a los 90%, según las pruebas de decantación realizadas sobre aguas crudas con turbiedades entre 50 y 3.000 NTU. El sedimento acumulado en este primer estanque, que en la situación actual hubiera recibido el Complejo Vizcachas con el agua cruda al no contar al día de hoy con los estanques, será reinyectado con el agua cruda al momento de realizar la limpieza de este estanque. Una vez vaciado el estanque, se realizará la limpieza final por sector con los flujos de agua enviados desde los vertederos, evacuando los sedimentos hacia la alimentación del Complejo.
277
d) Como se ha comentado en las respuestas anteriores, la presencia de metales como Aluminio, Arsénico, Hierro y Manganeso, está muy ligada a la turbiedad que presenta el agua. Una serie de muestras realizadas el 25 de octubre del año 2016, con una turbiedad del Río entre 35 y 65 NTU presenta concentraciones en Al, As, Fe y Mn de, respectivamente: 1,3 a 2,4 mg. l-1; 0,006 a 0,009 mg. l-1; 1,3 a 2,8 mg. l-1 e inferior a 0,0005 mg. l-1.
La misma serie de muestras realizadas el 23 de noviembre 2016, con una turbiedad del Río entre 650 y 850 NTU presentan concentraciones en Al, As, Fe y Mn de, respectivamente 22 a 29 mg.l- 1 ; 0,017 a 0,025 mg.l-1 ; 24,7 a 35,5 mg.l-1 e y 0,97 a 1,18 mg.l-1 .
Cabe señalar que, con simple decantación (sin coagulación floculación previa y sin filtración posterior), la concentración baja en todos los ensayos a valores inferiores a 2 mg.l-1 en Al (sin límite en la Nch409), 0,01 mg.l-1 en As (contra 0,01 mg.l-1 como límite en la NCh409), 2 mg.l-1 en Fe (contra 0,3 mg.l-1 como límite en la NCh409) y 0,1 mg.l-1 en Mn (contra 0,1 mg.l-1 como límite en la NCh409). Las concentraciones en hierro medidas históricamente en el agua producida por el Complejo Vizcachas han siempre cumplido con el límite indicado por la norma hasta durante eventos de turbiedad superior a las medidas durante esos ensayos complementarios.
Observación: Esta Concejal, en representación de la comunidad, señala que debido a que el negocio de Aguas Andinas está ubicado en el corazón de la comuna de San José de Maipo, en tanto utiliza el agua que proviene de la cordillera con sus lagunas, esteros, ríos y glaciares, el proyecto de “Estanques de reservas de agua para consumo humano” tiene numerosos efectos negativos para los habitantes de la comuna y su calificación no corresponde a impacto medio.
Dado lo anterior y como medidas de mitigación: Se solicita al titular que el cincuenta por ciento de la mano de obra que se requerirá para la construcción del proyecto provenga de San José de Maipo, como una forma de mitigar los impactos negativos del proyecto a la comunidad, tales como el aumento temporal de la concentración de material articulado fino y respirable (MP10 y MP2,5) a nivel local; demora en los tiempos de traslado; aumento del ruido; intervención de un sector del Sitio Prioritario El Morado; alteración temporal del acceso a áreas con valor turístico; alteración de la geoforma en el área de emplazamiento de los estanques y pérdida de flora, vegetación y briófitas.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular se compromete a priorizar la contratación de mano de obra local, siempre que exista la calificación laboral respectiva, para lo que, una vez notificada la presente Resolución de Calificación Ambiental que apruebe ambientalmente el Proyecto, y en conjunto con la Oficina de Intermediación Laboral (OMIL) de la comuna de Pirque y San José de Maipo, se llevará a cabo un programa de capacitaciones con un cupo máximo de 100 personas, en algunas áreas de trabajo asociadas a obras civiles e instalaciones industriales como son la soldadura, albañilería, electricidad básica, montaje industrial, entre otros. El compromiso se justifica con el fin de asegurar priorizar la contratación de mano de obra local.
Además de coordinar el trabajo con la OMIL de la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo y la Ilustre Municipalidad de Pirque, sociabilizará esta información con las mesas de trabajo que mantendrá con las comunidades de La Obra, Las Vertientes y San Juan de Pirque, con la finalidad de que los dirigentes sociales y los vecinos puedan enterarse de los requerimientos de mano de obra, y las capacitaciones que se ofrecerán para poder adquirir algunas competencias técnicas que les permitan incorporarse a la faena. El Titular se compromete a disponer las medidas para una adecuada coordinación y entrega de información por parte del contratista a cargo de las obras y la OMIL de la Ilustre Municipalidad de Pirque, a objeto de abordar los requerimientos de mano de obra de acuerdo a las necesidades reales de dotación y calificación técnica que demanden las faenas. Considerando el nivel de escolaridad señalado en la línea de base, el titular se compromete a capacitar al menos a un total de 15 vecinos pertenecientes al área de influencia del proyecto, en materias relacionadas con mano de obra no calificada.
Observación: Alrededor del 30% de los hogares de la comuna de San José de Maipo no cuentan con el servicio de agua potable. Para obtenerlo deben cancelar una elevada suma de dinero sólo por concepto de conexión a la matriz. Considerando la vulnerabilidad de la mayoría de los sectores afectados y que 278
la totalidad del agua es extraída desde la comuna, se solicita al titular que libere de ese pago a las familias que se encuentren en esa condición.
Respuesta: La observación admisible. El Titular, en el análisis del proyecto, ha asumido medidas obligatorias y voluntarias para mitigar los impactos ambientales que genera y no es pertinente, en el marco de este proyecto, asumir la solicitud planteada. Sin embargo, la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo, se encuentra desarrollando una iniciativa de inversión que permitirá que importantes sectores de esta comuna cuentes con los servicios de Agua Potable y Alcantarillado. En este marco y con el propósito de lograr la materialización de esta iniciativa, el titular aportó los Proyectos (Ingeniería de detalle) necesarios para lograr su ejecución, así como los Derechos de agua que se requieren para prestar estos servicios a los nuevos usuarios de esta comuna. En concreto, el tiular ha comprometido, otorgar 2 estanques de 20 m³ cada uno, para la acumulación de agua cruda, cada uno con un sistema de flotador para su llenado para el sector el Toyo. La forma para realizar esta medida se coordinará con comunidad y los dirigentes de El Toyo. Además, el Titular presentará ante la Dirección de Obras Hidráulicas a la comunidad de El Toyo, para evaluar la elegibilidad ante futuras inversiones de la DOH. Un requisito previo para ello es que la comunidad se constituya jurídicamente como Comité de Agua Potable Rural. Cabe consignar que la comunidad se divide en 2 sectores que se alimentan de agua por captaciones superficiales, desde el estero El Papagayo y El Sauce respectivamente, hasta la primera casa que se suministra de agua. El sector que se suministra con agua del estero El Papagayo tiene un volumen de 20 casas, y el sector del estero El Sauce tiene un volumen de 15 casas, por lo que se beneficiaría a 35 casas, cerca de 150 personas aproximadamente, de realizarse el comité de APR.
Observación: Se solicita al titular que realice el estudio, diseñe y proyecte la ejecución del alcantarillado para los sectores de La Obra y Las Vertientes, principales afectados por la ejecución de las obras del proyecto Estanques de reserva de agua para consumo humano, puesto que se sitúan en el área de influencia directa.
Respuesta: La observación es admisible. A objeto de responder a esta solicitud se requiere realizar algunas aclaraciones previas:
a) La situación de las localidades mencionadas, que cuenta con agua potable y no cuenta con sistemas de recolección y tratamiento de aguas servidas, ha estado presente en otras zonas de la Región Metropolitana. b) Para abordar la solución a este problema se requiere trabajar en varios ámbitos, lo que incluye diferentes actores y responsabilidades. c) Ambas localidades no cuentan con los proyectos de “urbanización”, como ocurre con desarrollos inmobiliarios nuevos. Por esta razón, un ámbito de trabajo es el diseño y ejecución de obras de urbanización, consistente en construir los colectores secundarios, que deben entregar sus aguas a los colectores principales, los que deben conducir estas aguas hacia las plantas de tratamiento de aguas servidas. Coherente con lo anterior, las viviendas no cuentan con las redes internas que reciban las aguas y las entreguen en los colectores secundarios, que van pasando por el frente de las viviendas. d) Es responsabilidad de Aguas Andinas el diseñar y construir los colectores principales y la o las plantas de tratamiento de aguas servidas, para ambas localidades. Por supuesto que no tiene sentido construir estas obras de recolección y las plantas de tratamiento, si las viviendas no tienen construidas sus redes internas y no se ha desarrollado la urbanización, porque no habría agua que tratar. No obstante, la empresa ya cuenta con una solución general para abordar la solución sanitaria de ambos poblados. e) Dicho lo anterior, la solución global incluye: a) a la Municipalidad, que habitualmente es la que solicita fondos regionales para contratar, primero el diseño de la urbanización, y luego la construcción de las redes; b) a Aguas Andinas, que debe diseñar y luego construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas y finalmente c) a los vecinos que deben construir la redes intradomiciliarias y conectarse a la red pública de alcantarillado. f) Para que el Municipio empiece a gestionar la solicitud de fondos para construir el alcantarillado (urbanización), debe contar con un proyecto de ingeniería que permita dimensionar los 279
requerimientos financieros y solicitar los fondos para la construcción. Esta actividad (diseño) es el punto de partida de todas las otras.
En definitiva, el Titular manifiesta su disposición a financiar la contratación del diseño de la solución de las redes secundarias que aborden la solución sanitaria de ambos poblados. Este diseño es el que permitirá a la I. Municipalidad solicitar los fondos para la etapa siguiente. El inicio de la etapa de construcción de estas redes, es lo que activa que el Titular comience a construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas.
Observación: Se solicita al titular una rebaja en los costos del metro cúbico consumido por cada familia residente en la comuna considerando que esta zona es la proveedora de la materia prima; en un ejercicio similar al propuesto para las comunas generadoras de energía.
Respuesta: La observación es admisible. Dentro de la evaluación ambiental del Proyecto, el Titular ha asumido medidas obligatorias y voluntarias adecuadas para mitigar los impactos ambientales que genera su Proyecto, y ene ste sentido no es pertinente, en el marco de este proyecto, asumir la solicitud planteada.
Adicionalmente indica que, que no es posible acceder a lo solicitado dado que la Ley (art. 56 del DFL 382-88) no permite discriminación alguna entre los usuarios de una concesionaria. Además, el marco regulatorio sanitario no establece una excepción similar a las generadoras de energía eléctrica.
Observación: Se solicita al titular la aceptación de una Comisión integrada por dirigentes, vecinos y autoridades locales que puedan conocer en terreno el avance de las obras, así como también, que puedan ser recibidos por las autoridades de Aguas Andinas cuando requieran explicaciones sobre la materia.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular propone la creación de un Comité de Seguimiento Vecinal durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la fase de construcción, el cumplimiento de medidas ambientales y análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para la dicha fase. Este Comité estará formado por dos representantes (titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos representantes de Las Palomas, dos representantes de El Peumo, dos representantes de La Obra, dos representantes de Las Vertientes y dos representantes de El Raco. Adicionalmente, deberán incorporarse dos representantes de la I Municipalidad de Puente Alto (titular y suplente), dos representantes de la I. Municipalidad de Pirque y dos representantes de la I. Municipalidad de San José de Maipo.
Este Comité deberá nombrar entre sus miembros a un(a) coordinador(a), cuya función sea la de coordinar y convocar a las reuniones y ser el contacto directo con el representante del Titular. Se propone también, que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas.
Cabe mencionar que los miembros de este Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción. Esto permitirá conocer las empresas que monitorearán, los métodos y puntos de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales.
En caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes a las acordadas y solicitar reuniones especiales al Titular.
Se aclara que por tratarse de obras con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité a las obras, debe ser acordado previamente con el titular y se deberá cumplir con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza.
Con fines prácticos, el Titular propone que la primera reunión del Comité sea convocada y organizada por el Titular. En esta primera reunión se procederá a establecer acuerdos sobre el funcionamiento del Comité, sistema de comunicación con el titular, formas de comunicación entre los miembros del Comité, días y periodicidad de reuniones, se debería elegir el (la) coordinador(a) y el (la) secretario(a). En este sentido, el soporte operativo del Comité estará dado por el Titular del proyecto.
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- Observante LUIS ANDRES VARGAS SANDOVAL Observación: El análisis del Estudio de Impacto Vial se desprende que las medidas adoptadas como mitigaciones –renovación de señales camineras, demarcaciones, facilidades peatonales y para transporte público y reprogramación en tiempos de semáforos- son insuficiente para los efectos que surtirán en los habitantes de la comuna de San José de Maipo, las obras de construcción del Proyecto Estanque de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana a. Concuerdo y hago mías todas las solicitudes presentadas al Servicio de Estudio Ambiental por la Concejal Comunal Maite Birke A (Observaciones del observante 7) en cuanto a la necesidad de actualizar las cifras de flujo vehicular y accidentabilidad; proyectar el impacto sinérgico en toda la comuna; necesidad de retorno para residentes de La Obra, mitigaciones para el acceso a ruta G-25 de los residentes a Las Vertientes, mitigaciones y protección para usuarios de bicicletas, entre otros. b. Solicito al titular que considere en el estudio de impacto vial y en las mitigaciones los efectos sinérgicos que tendrán aquellos proyectos que hayan recibido su RCA, los que estén estudio en el Servicio de Estudio de Impacto Ambiental, los antecedentes de proyectos como “Autopista Costanera Central” y la “Reposición Ruta G-25 Santiago El Volcán Km 11,6 al Km 32,5)”; así como también, los proyectos que durante el período de construcción de los estanques, se realizarán en las comunas de Puente Alto y Pirque. c. El Estudio de Impacto Vial indica que “tras la evaluación del escenario mejorado, se tiene que las medidas propuestas generan una mejora considerable en la red modelada, ya que permiten disminuir los niveles de congestión observados y a la vez ordenar el flujo vehicular presente”. Sin embargo, no entrega antecedentes respecto de los tiempos de duración de los viajes. Solicito al titular incorporar una proyección de los tiempos de demora por la congestión, que se agregarán a los viajes de los residentes de San José de Maipo durante los años que se efectúen las obras. d. Además, solicito al titular que incluya capacidad de estacionamientos y los planos correspondientes dentro de las 71,2 hectáreas que serán intervenidas por la construcción de los mencionados estanques prohibiendo el estacionamiento en lugares aledaños, así como también la prohibición expresa para los trabajadores de trasladarse en vehículos propios para no aumentar la congestión vial.
Respuesta: La observación es admisible.
a. Respecto a la adhesión que realiza éste observante, a las observaciones presentadas por la observante, Sra. Maite Birke, le indicamos que dichas observaciones y sus respuestas corresponden al Observante N° 7 del presente documento.
b y c. En relación con la observación, se aclara que en el Anexo 3-20 Línea de Base Vial en la sección 3.2.1 del Estudio de Impacto Ambiental (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Anexo_Capitulo_3.zip) se presentaron las mediciones de flujo vehicular utilizadas para el análisis vial, y realizadas por el consultor durante los meses de abril y mayo de 2016.
Es relevante destacar que se han definido los predios de disposición de material excedente. La ubicación de dichos predios se definió de manera de redistribuir los flujos a fin de minimizar los impactos producidos por el flujo vehicular en las comunas de Puente Alto, San José de Maipo y Pirque.
Considerando este nuevo escenario se ejecutaron nuevas mediciones de flujo vehicular en las rutas hacia donde se dispondrá el material excedente. Cabe precisar que estas nuevas mediciones de flujos vehiculares fueron realizadas en noviembre y diciembre de 2016. Por tanto, el total de mediciones de flujo ejecutadas para el análisis de la componente transporte se presentan en la Línea de Base Vial Anexo 8-1 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar).
Visto lo anterior, las cifras de flujo vehicular utilizadas para la Línea de Base Vial (corresponden a datos actualizados.
En relación con las estadísticas de accidentes, se aclara que en el Anexo 3-20 Línea de Base Vial en la sección 3.2.3 del EIA (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: 281
http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Anexo_Capitulo_3.zip) se presentaron las estadísticas de accidentes registradas entre los años 2004 y 2014, dicha información fue proporcionada por la CONASET por medio de la Ley de Transparencia, por lo que corresponde a la información oficial en cuanto a estadísticas de accidentes para las rutas del área de influencia.
En la Adenda se expone en el Anexo 8-1 Línea de Base Vial (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) las estadísticas de accidentes actualizadas hasta el año 2015. Dicha información fue proporcionada nuevamente por la CONASET y complementada por la información entregada por Carabineros de Chile.
b) Para el análisis vial (Estudio de Impacto Vial Anexo 8-2 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) del escenario base (año 2019 sin Proyecto) se incluyeron los flujos vehiculares de todos los proyectos aledaños que contaban con RCA aprobada y cuyas rutas de acceso eran equivalentes a las del presente Proyecto, tal como lo exige la Ley de Bases de Medio Ambiente en su artículo 12. Los Proyectos considerados fueron: Alto Maipo, El Canelo, Conjunto Habitacional Hacienda EL Peñón y Conjunto Habitacional Las Parcelas 44 B1 - 44 B2 – 44 A2. De manera adicional, en aquellas rutas en las que no se verificó el uso de éstas debido al flujo de proyectos aledaños (con RCA aprobada), para conformar un escenario base exigente, se proyectaron los flujos del escenario actual (registrados en las mediciones de flujo) utilizando tasas de crecimiento vehicular
c) Con todo, el Proyecto para su evaluación consideró un escenario exigente ya que incorporó el movimiento de todo tipo de vehículos en las rutas que serán usadas por el Proyecto (a partir de las mediciones de flujo que datan de 2016), admitió los flujos de los proyectos con RCA aprobada y, además, utilizó tasas de crecimiento vehicular. Por otro lado, se aclara que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en el Anexo 8-2 del Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular señala que, efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno actualmente utilizado por las personas de la localidad de La Obra, no pudiendo, en opinión de los servicios involucrados, dotarlo de las condiciones de seguridad que permitieran su materialización, motivo por el cual no se contempla como medida voluntaria.
Las rutas a utilizar por los vehículos del Proyecto, se presentan en la Figura 2-3 del Anexo 8-2 de la Adenda Complementaria. Estas corresponden a las siguientes:
→ Ruta 1: Ruta G-427, Ruta G-25; → Ruta 2: Ruta G-427, Ruta G-27; → Ruta 3: Ruta G-427, Ruta G-27 y Calle Concha y Toro. → Ruta 4: Ruta G-427, Ruta G-25, Av. Camilo Henríquez, Gabriela Oriente y Poniente, Av. El Peñón, Caleteras oriente y poniente Autopista Acceso Sur, Av. La Serena, Calle Canal Troncal San Francisco. → Ruta 5: Ruta G-427, Ruta G-25, Av. Camilo Henríquez, Eyzaguirre, Nemesio Vicuña, Av. Domingo Tocornal, Autopista Acceso Sur, Autopista Vespucio Sur (Ruta 70), Autopista Central (Ruta 5), Camino Catemito.
En el Anexo 8-2 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar), se entrega la actualización del Estudio de Impacto Vial (EIV), donde se incorporan en detalle las características físicas y operativas de las rutas G-25, G-27, G-427. Además, en el mismo Anexo, en la Figura 4-2 se presentan las rutas de ingreso y en la Figura 4- 3 se presentan las rutas de egreso.
El flujo vehicular esperable para el Proyecto para la fase de construcción corresponde a camiones para el traslado de insumos, maquinarias, excedentes y residuos, además de buses y vehículos livianos para el transporte de personal.
282
A continuación, se presenta una tabla con el flujo vehicular mensual contemplado por el Proyecto para la fase de construcción:
N° Tipo de Vehícu lo Tipo Transpo rte Material N° de Viaj es Tiempo de Operaci ón ( ) N° de Viajes por Mes (viajes/ ) N° de Viajes por Día (Viajes/d í ) N° de Vehícul os Origen- Destino Observacio nes 1 Camión Servicios Disposició n Externa Descepado (ida- retorno 75 km) 1.684 8 211 11 3 Obra- Depósit o Externo Se considera camión tolva de 20 m³
de Capacidad e carga. 2 Camión Tolva Servicios Disposició n Externa - Retiro Excedentes (ida- retorno 75 Km) 5.856 17 344 17 4 Obra- Depósi to Extern o Se considera camión tolva de 20 m³
de capacidad
d e carga. 3 Camión Tolva Servicios Disposición Externa - Retiro Excedentes (ida-retorno 40 Km)
11.71 0
1 7
6 8 9
3 5
6 Obra- Depósi to Extern o Se considera camión tolva de 20 m³
de capacidad
d e carga. 4 Camión Tolva Servicios Disposición Externa - Retiro Excedente s (ida- retorno 10 Km) 11.71 0 17 689 34 4 Obra- Depósit o Externo Se considera camión tolva de 20 m³
de capacidad
d e carga. 5 Camión Aljibe Servicios Limpieza fosas sépticas (ida-retorno 20km) 2.040 24 85 4 1 Obra- Punto descarg a Seconsider a camión aljibe- limpia fosas de 10 m³
de capacidad de carga. 6 Camión Aljibe Insumos Agua Planta de Hormigón 549 8 69 4 1 Punto de Carga - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga. 283
7 Camión Aljibe Insumos Agua Planta de áridos 1.280 16
80 4 2 Toma Indepe nd iente - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga.
8 Camión Aljibe Insumos Agua Lavado Ruedas 320 16 20 1
1 Punto de Carga - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga.
9 Camión Aljibe Insumos Agua para Humectaci ón 1.840 23 80
4
2 Toma Indepe nd iente - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga.
1 0 Camión Materiale s Fierro 367 11 34 1 1 Santiago - obra Se considera camión tractor con capacidad de carga de 40 toneladas. Fuente: Tabla 2-2 del Anexo 8-2 de la Adenda
De acuerdo con la tabla anterior el Proyecto generará 143 viajes ida/día durante la fase de construcción.
El proyecto no considera tránsito de camiones de alto tonelaje por la vialidad correspondiente a Ramón Subercaseaux, comuna de Pirque.
A continuación, se presentan los lugares de destino para los sitios de disposición de excedentes. Cabe indicar que para el caso de Regemac y lugares aledaños se agrega un 20% más según lo indicado por el Titular en la Adenda Complementaria.
Tabla N°10: Distribución de material excedente según destino Volumen de excedentes hacia Regemac y/o entorno cercano 234.205 m³ (40%) Volumen de excedentes hacia Mina María de Los Ángeles 234.205 m³ (40%) Material excedente a dejar dentro del predio del proyecto 117.102 m³ (20%) Fuente: Tabla 20 de la Adenda Complementaria
Los camiones que transporten excedentes contarán con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas a utilizar. Este sistema será monitoreado de manera remota desde las oficinas de la instalación de faenas. Se mantendrá registro de este monitoreo remoto desde faena para fiscalización pertinente. Además, contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto, Nº del camión y teléfono.
d. El Titular adjunta a la Adenda plano en formato pdf denominado Planta General – Fase Construcción, que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hiperviculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar) y en formato digital 284
KMZ (ver Anexo 18-1), en el cual se detalla la información requerida respecto de la ubicación y cantidad máxima de estacionamientos que pueden ser habilitados durante el período de obras. Al respecto, cabe señalar que las maquinarias se aparcarán preferentemente en las áreas de trabajo, motivo por el cual el acceso a zonas de estacionamientos especiales se consulta en forma excepcional y en carácter transitorio, en cuyo caso, compartirán el área de estacionamiento dispuesta para los Vehículos Pesados (camiones - maquinaria), asimismo se incluyen áreas destinadas a estacionamiento de Vehículos Medianos (Buses) y Vehículos Livianos (camionetas – autos), según se detalla a continuación:
Estacionamiento Vehículos Pesados : 38 unidades Estacionamiento Vehículos Medianos : 4 unidades Estacionamiento Vehículos Livianos : 70 unidades Total
: 112 unidades
Respecto del frente de trabajo que da cabida a las obras de construcción de la Planta Elevadora, cabe señalar que no se consultan estacionamientos para maquinaria o vehículos pesados, toda vez que éstos se ubicarán en los lugares cuyas faenas lo demanden y se aparcarán en dichas áreas. Respecto de los vehículos livianos se consulta 5 estacionamientos junto al módulo de oficinas. Se dispondrán 0,68 has para estacionamientos.
Sin perjuicio de lo anterior, formará parte de las obligaciones que hará exigible el Titular a sus Contratistas y proveedores de éstos, la prohibición de estacionarse en el exterior del predio, comprometiendo así la vialidad pública, para tales efecto se fiscalizará permanentemente esta disposición, como también que el control de acceso se lleve a cabo al interior de la propiedad, a objeto que los vehículos en espera no comprometan la Ruta G-427.
Observación: En el Anexo 3-8 Línea de Base: Riesgos Naturales, se señala que “el área del Proyecto se sitúa en dos unidades con diferente respuesta sísmica: por una parte el sector Norte se ubica en la unidad D1 definida como de mala respuesta sísmica ante un evento de 7,5 a 8,0 grados de intensidad y en general tiene que ver con las áreas del Proyecto que se localizan topográficamente en cotas más bajas o de mayor cercanía al cauce y zonas de inundación actuales del río Maipo, donde los materiales tienen una menor cohesión. Por otro lado, la parte más al Sur se localiza sobre la unidad A que tiene muy buena respuesta sísmica ante eventos mayores a 6,0 grados de intensidad”. Más adelante puntualiza que el “proyecto se sitúa en dos unidades de respuesta sísmica, de todas maneras sus obras e instalaciones deberán cumplir con la normativa específica de construcción respecto a sismicidad. La amenaza sísmica más cercana es la presencia de la falla San Ramón, que se localiza a aproximadamente 7 km del Proyecto, y debido a su dinámica puede generar terremotos sobre 6 en escala Richter”.
Cabe señalar que el terremoto de febrero de 2010 tuvo una intensidad de 8.4 grados en el sector oriente de Santiago. a) Solicito al titular que especifique el sistema de construcción que usará para que la obra tenga una respuesta eficiente y no colapse ante un sismo superior a los 8 grados, considerando que la mayor parte del terreno está calificado como D1; es decir de mala respuesta sísmica ante un evento de 7,5 a 8 grados de intensidad y frente a la estimación, incluida en el mismo documento, que un evento en la Falla San Ramón podría tener una profundidad de sólo 10 kilómetros, aproximadamente. Respuesta: La observación es admisible. En el Anexo 2 “Análisis de Estabilidad Muros de los Estanques” de la Adenda Complementaria, se presenta un análisis de estabilidad de los muros de los Estanques N° 1 al N° 6, en este se indica lo siguiente:
i. Cambio en el PGA correspondiente al Sismo de Diseño (T= 475 años) y PGA Sismo Máximo Creíble (T= 2.500 años) por efecto de amplificación topográfica (Estudio Amenaza Sísmica SIRVE – Anexo 8 de la Adenda Complementaria); ii. Modificación a la geometría del Estanque N° 5 y; iii. Cambios introducidos a objeto de mejorar el Factor de Seguridad post-sísmico obtenido para uno de los ejes de muros (M3).
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Para asegurar durante la fase de construcción, la mayor estabilidad posible de los estanques para su fase de operación, se realizará lo siguiente:
a. Se instalarán dos piezómetros tipo Casagrande de 50 metros de profundidad con el fin de determinar los niveles freaticos, que se ubicarán en los siguientes lugares:
i. Piezómetro 1: al pie del talud norte en el encuentro de los Estanques 3 y 5, ii. Piezómetro 2: al pie del talud poniente próximo al encuentro de los Estanques 5 y 6.
b. Se instalarán seis piezómetros tipo Casagrande de 15 metros de profundidad, que se ubicarán en los puntos medios de los pretiles compartidos entre los Estanques 1 y 3; Estanques 2 y 4; Estanques 3 y 5; Estanques 4 y 6; Estanque 5 y Estanque 6, lo anterior, con el fin de determinar los niveles freáticos (presencia de agua) dentro de los muros. c. Se instalarán doce monolitos topográficos sobre el coronamiento de los pretiles y siete sobre el terreno circundante para revisar deformaciones.
La ubicación de los dispositivos de control indicados, se presentan en el plano denominado “Instrumentación Topográfica y Piezométrica, Planta General y Detalles”, que se adjunta en el Anexo 10 de la Adenda Complementaria.
Los resultados del monitoreo permanente de los niveles freáticos serán enviados a la SMA y a la DGA RM para su revisión durante la fase de operación y durante la fase de construcción estarán disponibles para revisión del Comité de Seguimiento Vecinal del Proyecto.
El Titular en la respuesta 2.41 de la Adenda Complementaria, señala: “La presencia de sismos de menor intensidad a los previstos en el diseño, pero de mayor frecuencia, no producen un detrimento en las propiedades geotécnicas de los materiales utilizados para la conformación de los pretiles, como tampoco pueden implicar una degradación progresiva de la estructura. En efecto, los estudios de mecánica de suelo confirman que no existen suelos degradables, además los diseños consideran parámetros de resistencia de los suelos residuales o a grandes deformaciones, por lo tanto, sólo en el evento de sismos de gran magnitud los suelos podrán estar sometidos a su máxima exigencia. Cabe señalar que una vez concluido el evento sísmico, los suelos presentes en la fundación y los que constituirán los muros mantendrán las mismas propiedades resistentes”. La ubicación de los dispositivos de control indicados, se presentan en el plano denominado “Instrumentación Topográfica y Piezométrica, Planta General y Detalles”, que se adjunta en el Anexo 10 de la Adenda Complementaria. El Titular en la respuesta 2.41 de la Adenda Complementaria, señala: “La presencia de sismos de menor intensidad a los previstos en el diseño, pero de mayor frecuencia, no producen un detrimento en las propiedades geotécnicas de los materiales utilizados para la conformación de los pretiles, como tampoco pueden implicar una degradación progresiva de la estructura. En efecto, los estudios de mecánica de suelo confirman que no existen suelos degradables, además los diseños consideran parámetros de resistencia de los suelos residuales o a grandes deformaciones, por lo tanto, sólo en el evento de sismos de gran magnitud los suelos podrán estar sometidos a su máxima exigencia. Cabe señalar que una vez concluido el evento sísmico, los suelos presentes en la fundación y los que constituirán los muros mantendrán las mismas propiedades resistentes”. En el Anexo 1 de la Adenda, el titular señala que realizará los siguientes cambios en la construcción de los estanques: → Se modifica el Estanque N° 1, incorporándose canales recolectores para lavado y desagüe de fondo. Se disponen vertederos perimetrales para atender en forma eficiente la función de llenado y lavado. → Se modifican los anchos de coronamiento de los pretiles exteriores (5,0 m a 7,0 m) e interiores (5,0 m a 9,0 m), producto de la exigencia impuesta por el anclaje de la membrana de revestimiento y el ancho útil de los caminos de circulación. 286
→ Se incluyen en el proyecto rampas de acceso a cada unidad de estanques. Observación: En el Anexo 10, -6 PAS 155, página 10, señala que “dada la diferencia de cotas entre la tubería de salida de los estanques y el acueducto Las Vizcachas (el que transporta las aguas hasta la Planta de Tratamiento), se ha previsto una obra de caída tipo vórtice que consiste en un caracol de hormigón por el que circula el agua y una cámara vertical de caída para disipación de energía. Ésta se construirá mediante un pique liner de 16 m de diámetro, que consiste en un vaciado de tierra confinado en este espacio hasta el acceso a la cota más baja de la obra. Se considera esta solución como la más segura y eficiente frente a la alternativa de construcción mediante excavación. Para la conexión con el actual acueducto Las Vizcachas se ha previsto también un pique liner, en este caso de diámetro 12 m y, entre la parte baja de ambos piques se construirá la tubería de descarga con la técnica del túnel liner (diámetro del túnel 3,40 m; diámetro de la tubería 2,40 m). Se ha previsto también un pique liner, en este caso de diámetro 12 m y, entre la parte baja de ambos piques se construirá la tubería de descarga con la técnica del túnel liner (diámetro del túnel 3,40 m; diámetro de la tubería 2,40 m).” a) Se solicita al titular que especifique el sistema de construcción y si usará explosivos para realizar la excavación los pique y túnel liner. Respuesta: La observación es admisible. Se hace presente, que no se contempla el uso de túnel liner ni explosivos para materializar dicha conexión. El Titular indica que el punto de ingreso de las aguas al acueducto Vizcachas se cambió al inicio de éste viaducto, vale decir aguas debajo de la cámara de carga ubicada a la salida de los desarenadores de la Toma Independiente, según se indica en planos denominados Sistema de Vaciado y Cruce Bajo Canal La Sirena adjuntos en Anexo 4-8 ( Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar) y 16-4 (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/10/ANEXOS_14-15-16-17_ADENDA_N_1.rar) respectivamente. Respecto al sistema de construcción, este será en zanja entubada. Observación: El Estudio de Impacto Ambiental establece la obligación del titular de elaborar un El Plan de Seguimiento de las Variables Ambientales evaluadas evolucionen según lo proyectado. En el Capítulo 9 se indica que “dicho plan será elaborado para las variables ambientales relevantes del Proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, en formato de fichas individuales, cumpliendo con lo establecido en la letra f) del artículo 12 de la Ley 19.300, Párrafo 3° “Plan de Seguimiento de las variables ambientales”, Artículo 105 del D.S. N° 40/2012 y lo señalado en R.E. N° 223/2015 de la Superintendencia del Medio Ambiente.” a) Se solicita al titular que los informes mensuales de este plan de seguimiento sean de carácter público, para lo cual debería subirlo a su sitio web. b) Se solicita al titular que en este plan de seguimiento incluya la variable calidad del agua del Río Maipo, con exámenes para monitorear sus parámetros físicos y químicos en mediciones mensuales aguas arriba y aguas abajo del proyecto. c) Se solicita al titular que en este plan de seguimiento ambiental incluya el impacto vial con informes cuantitativos y cualitativos respecto de los tiempos de demora en los desplazamientos de los habitantes de San José de Maipo. Respuesta: La observación es admisible. a) Como sistema de comunicación con la comunidad, en lo que respecta a los resultados del plan de seguimiento ambiental que se reportará a la SMA, más que la publicación de los resultados en sitio web, se propone realizar una presentación y explicación de los resultados del seguimiento ambiental del proyecto, durante la fase de construcción, a los vecinos de la localidad de Las 287
Vertientes, San Juan de Pirque y La Obra de manera trimestral. El lugar de las presentaciones será acordado con los vecinos. De manera complementaria se contemplan la generación de Comité de Seguimiento en terreno, durante la fase de construcción, conformado por los vecinos y personal encargado del proyecto y la empresa con el fin de que los vecinos puedan conocer in situ los avances y medidas desarrolladas. Complementariamente se indica que se mantendrá un registro de los resultados de los muestreos en el sector de emplazamiento del Proyecto, además de realizar el envío de resultados a la SMA y la DGA durante los primeros cinco días del mes siguiente.
b) El Titular indica que en el plan de seguimiento propuesto se realizarán mediciones mensuales durante la construcción en puntos aguas arriba y aguas abajo del proyecto en el Canal La Sirena, Canal Cauquino y río Maipo y se analizarán los parámetros incluidos en las siguientes normas de referencia, incluido el parámetro de turbiedad:
- Norma Chilena 409/1.Of.2005. Agua Potable. - Norma Chilena 1333.Of78. Requisitos de calidad del agua para diferentes usos. - Decreto Supremo 53/2013. Establece normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas continentales superficiales de la cuenca del río Maipo.
c) El Titular propone la creación de un Comité de Seguimiento Vecinal durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la fase de construcción, el cumplimiento de medidas ambientales y análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para la dicha fase. Este Comité estará formado por dos representantes (titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos de Las Palomas, dos de El Peumo, dos de La Obra, dos de Las Vertientes y dos de El Raco. Adicionalmente, deberían (podrían) incorporarse dos representantes de la I Municipalidad de Puente Alto (titular y suplente), dos de la I. Municipalidad de Pirque y dos de la I. Municipalidad de San José de Maipo.
Este Comité deberá nombrar entre sus miembros a un(a) coordinador(a), cuya función sea la de coordinar y convocar a las reuniones y ser el contacto directo con el representante del Titular. Se propone también, que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas.
Cabe mencionar que los miembros de este Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción. Esto permitirá conocer las empresas que monitorearán, los métodos y puntoss de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales.
En caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes a las acordadas y solicitar reuniones especiales al Titular.
Se aclara que por tratarse de obras con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité a las obras, debe ser acordado previamente con el titular y se deberá cumplir con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza.
Con fines prácticos, el Titular propone que la primera reunión del Comité sea convocada y organizada por el Titular. En esta primera reunión se procederá a establecer acuerdos sobre el funcionamiento del Comité, sistema de comunicación con el titular, formas de comunicación entre los miembros del Comité, días y periodicidad de reuniones, se debería elegir el (la) coordinador(a) y el (la) secretario(a). En este sentido, el soporte operativo del Comité estará dado por el Titular del proyecto.
- Observante: Loreto Macarena Torres Albornoz; Valeria Paz Maturana Rebeca; Carolina Maurerira; María Magdalena Canales Reyes y Marcela Ibarra Hernandez. Observación: Suscriben todas las observaciones ciudadanas de JJVV Las Vertientes. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
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- Observante: Dorine Ziegler Gerhard. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Alcantarillado para las Vertientes. Velocidad máxima de camiones 80 kms x hora. Han ocurrido numerosos accidentes, debido a la velocidad con que circulan camiones. Conexión bajo nivel de puente el Toyo c/ dirección a Stgo. Camino el Volcán. Evitar tacos en la ruta. El Volcán y accidentes. Respuesta: La observación es admisible.
El Titular manifiesta su disposición a financiar la contratación del diseño de la solución de las redes secundarias que aborden la solución sanitaria de ambos poblados. Este diseño es el que permitirá a la I. Municipalidad solicitar los fondos para la etapa siguiente. El inicio de la etapa de construcción de estas redes, es lo que activa que el Titular comience a construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas.
Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Para mayores detalles se puede revisar el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: 289
- Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427;
- Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme;
- Renovación de señales verticales y horizontales;
- Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico.
- Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (Para mayores detalles se puede revisar el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes. Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En resumen para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
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De manera adicional, el Titular, en el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra.
Con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial (Para mayores detalles se puede revisar el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar) se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado.
- Observante: Carlos Francisco Herrera Madrid.
Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la Junta de Vecinos de Las Vertientes junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA.
Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Se le consulta al titular si las 10 personas consideradas como vecinos del proyecto incluyen a los propietarios de la parcela "El Cardal", propiedad ubicada colindante al norponiente de dicho proyecto. Respuesta: La observación es admisible. El Titular aclara que la Línea de Base de Medio Humano presentada en el EIA y el Complemento de presentado en el Anexo 15-1 de la Adenda, considera a todos los grupos humanos que se encuentran en el área de influencia del proyecto. Observación: Se le consulta al titular respecto a la definición de dicho proyecto en una zona de ecoturismo, definida por el plan regulador intercomunal. Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que el atractivo turístico del Cajón del Maipo no se ve alterado por el Proyecto. El flujo de vehículos pesados producto de su construcción se realizará de lunes a viernes de 09:00 a 17:30 hrs) La mayor cantidad de turistas que visitan el cajón lo realizan los fines de semana donde la situación base de flujo disminuye según Estudio de Impacto Vial del Anexo 8-1 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Además, en el Anexo 3-17 (Que puede ser revisada para mayores detalles en el siguiente hipervínculo http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Anexo_Capitulo_3.zip) se presenta la línea de base de turismo para el área de influencia del Proyecto. El tramo intervenido por el proyecto corresponde a aproximadamente a los 2 primeros kilómetros del acceso a la zona del Cajón del Maipo donde la mayor cantidad de atractivos turísticos se presentan pasada la localidad de Las Vertientes adentrándose hacia el cajón. En definitiva, e Proyecto no genera alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de la zona. Observación: Se le consulta al titular respecto a los derrames de agua para el riego que posee la parcela "el cardal", debidamente respaldada por escritura de compraventa, que son parte de la zona de emplazamiento del proyecto. ¿Cuáles son las medidas de mitigación propuestas para no afectar a ese derecho? Respuesta: La observación es admisible. Consta en la escritura pública de fecha 29 de enero de 1964, otorgada en la Notaría de Santiago de don Javier Echeverría Vial, que doña Margarita Pradenas Poblete, casada con don Pedro Córdova Poblete, compró a don Luis Eugenio Valdivieso Valdés, dueño en ese 291
entonces del Fundo El Peñón de la comuna de Pirque, compró la parcela de 4 hectáreas denominada El Cardal. La cláusula novena del contrato mencionado, señala lo siguiente: “Junto con la presente compraventa se transfieren los derrames a que tiene derecho la Hijuela El Peñón que provienen de los potreros que fueron de doña Julia Mackenna de Cuevas, hoy de doña Blanca Aguirre casada con don Angel Arrigorriaga, en la parte que sea necesaria para el adecuado cultivo y riego del potrero El Cardal materia de este contrato.” Por su parte, para Código de Aguas los derrames no constituyen derechos, salvo convención en contrario. En este caso concreto, esa convención sí existe, pero entre doña Margarita Pradenas Poblete y don Luis Eugenio Valdivieso Valdés, o entre sus herederos si fuera el caso. Ese contrato solo genera obligaciones entre las partes y no constituye un derecho de aprovechamiento ni un gravamen al predio que produce los derrames, por lo que esa convención le es inoponible al Titular, por lo que no está obligado a entregar los derrames consultados. Observación: Se le consulta al titular respecto al material particulado que nos afectará en forma directa en la construcción de dicho proyecto. Respuesta: La observación es admisible. El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
- Estabilización con bischofita de caminos internos.
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV
- Control emisiones planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
- Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano)
- Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA
- Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación.
-
Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano. 292
-
No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco)
- El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra.
De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
- Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
Localidad de La Obra
- Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts):
- Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427)
Localidad de Las Vertientes
• Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
• Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo. Observación: Se le consulta al titular respecto a las medidas de mitigación para el acceso a las propiedades colindantes a dicho proyecto. Respuesta: La observación es admisible. El titular indica que el proyecto no genera impactos para el acceso a las propiedades colindantes que puedan dar origen a medidas de mitigación, producto de afectación a sus accesos, debido a que se dispondrán de estacionamientos para vehículos menores tipo camionetas y automóviles así como estacionamientos para maquinarias y vehículos mayores, en un área reservada dentro del recinto de la obra y contigua a la instalación de faena y al acceso al Proyecto en un área de 0,68 ha. El estacionamiento será señalizado conforme lo disponga el prevencionista de riesgos.
En el Anexo 4-1 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar), se presenta en formato pdf y en formato digital kmz, el detalle de la ubicación (plano) y la cantidad máxima de estacionamientos que pueden ser habilitados durante el período de obras. Esta área apunta a evitar estacionamiento de vehículos fuera del predio y el posible bloqueo de la Ruta G-427.
Las maquinarias se aparcarán preferentemente en las áreas de trabajo, motivo por el cual el acceso a las zonas de estacionamientos especiales, será de forma excepcional y en carácter transitorio, en cuyo caso, compartirán el área de estacionamiento dispuesta para los vehículos pesados (camiones - maquinaria). La cantidad de estacionamiento se detalla a continuación:
Estacionamiento Vehículos Pesados : 38 unidades Estacionamiento Vehículos Medianos : 4 unidades 293
Estacionamiento Vehículos Livianos : 70 unidades Total : 112 unidades
Respecto del frente de trabajo que da cabida a las obras de construcción de la Planta Elevadora, no existirán estacionamientos para maquinaria o vehículos pesados, éstos se ubicarán en los lugares cuyas faenas lo demanden y se aparcarán en dichas áreas. Respecto de los vehículos livianos se dispondrá de 5 estacionamientos junto al módulo de oficinas.
El Titular exigirá a los contratistas y proveedores de éstos, la prohibición de estacionarse en el exterior del predio, comprometiendo así la vialidad pública, para tales efectos, se fiscalizará permanentemente esta disposición, como también que el control de acceso se lleve a cabo al interior de la propiedad, a objeto que los vehículos en espera no comprometan la Ruta G-427. Observación: Se le consulta al titular respecto a las medidas de mitigación relacionadas al flujo de camiones que estarán constantemente trabajando y en cómo afectará ese flujo en un camino que no está hecho para el tráfico de estos. Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G- 25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados 294
anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone:
- Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427;
- Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme;
- Renovación de señales verticales y horizontales;
- Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico.
- Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado encaso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En resumen, para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
-
Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector. 295
-
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Observación: Se le consulta al titular respecto a las medidas de mitigación respecto a los ruidos que ocasionará por dos años la realización del proyecto, directamente a los vecinos del lugar.
Respuesta: La observación es admisible. Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo:
i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (Que puede ser revisado para amyores detalles en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma?
R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí
Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
296
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además, se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí 297
M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria 298
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
Observación: Se le consulta al titular respecto a los daños sísmicos o de catástrofes mayores que podría afectar a nuestra propiedad, como vecino directo a dicho proyecto. Anexos: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/10/25/af2_Scan0007.pdf; http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/10/25/287_Scan0008.pdf; http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/10/25/fa5_Scan0009.pdf; Respuesta: La observación es admisible. En el Anexo 3-8 del EIA (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Anexo_Capitulo_3.zip), se presenta la línea de base de Riesgos naturales. El área de influencia para los riesgos asociados a la actividad sísmica y volcánica se le ha definido como área de análisis la actividad generada en la zona central del país. En cuanto a los eventos de remoción en masa e inundación, estos afectan áreas restringidas, según su entorno topográfico y otros efectos desencadenantes tales como precipitaciones, escorrentía superficial, tipo de sustrato, entre otros, por lo que se considera como área de influencia al área de emplazamiento del Proyecto al sur del río Maipo. Lo anterior, se muestra en la figura 1 del citado Anexo. i. Actividad sísmica: Chile tiene una importante actividad sísmica a lo largo de su territorio, debido a que se encuentra en una zona de convergencia de placas caracterizada por la subducción de la placa oceánica de Nazca bajo la placa continental sudamericana, lo cual genera una actividad sísmica frecuente que involucra prácticamente a todo el territorio nacional. El área del Proyecto se localiza en la Unidad “D1” según el Mapa de respuesta Sísmica de la Región Metropolitana de Santiago (2004) (Mala resistencia sísmica), ello porque toda esta área que geomorfológicamente corresponde a una terraza fluvial, se compone principalmente de material depositado por la acción del río Maipo. En la Figura 44 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/09/15092_Adenda_N_1_vb_2017.04.09_OZ.pdf), se presenta el mapa de respuesta sísmica Dentro de los factores sismogénicos más importantes en la Región Metropolitana, y especialmente en sectores precordilleranos, está la presencia de la falla de San Ramón. Esta falla geológica inversa con deslizamiento vertical, representa una discontinuidad o ruptura en la corteza terrestre, y a lo largo de su trazado se genera actividad sísmica. En relación a la localización del Proyecto respecto a la Falla de San Ramón, el Proyecto se ubica a una distancia de 5 km. Se estima que el último evento en esta falla fue hace miles de años, por lo cual se habría acumulado suficiente energía para que se produzca un evento de magnitud 6 o 7 grados Richter a una baja profundidad (10 km aproximadamente), las características esperables para estos eventos es que la mayor intensidad sea en los sectores cercanos a la falla y con una disminución rápida en algunos kilómetros distantes de la estructura (Armijo, et al, 2010). En este sentido, el Proyecto se localiza aproximadamente a 7 km de distancia de la falla, por lo que la presencia de la falla San Ramón es una amenaza sísmica para las obras e instalaciones proyectadas. Respecto a los eventos sísmicos que podrían afectar al proyecto, se adjunta en el Anexo 2-2 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar), el informe denominado "Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro de Sitio", elaborado por SIRVE – Seismic Protection Technologies. Dicho informe describe el estudio de amenaza sísmica y la conformación del espectro del sitio para el proyecto. El estudio de amenaza sísmica se abordó a través de la metodología probabilística, complementado con escenarios de interés definidos de manera determinística y además, 299
se incluye un análisis de las unidades definidas en el área del Proyecto para un riesgo sísmico sobre los 9 grados Richter. Además, el Anexo 2-11 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser consultado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar), correspondiente al informe denominado “Análisis de Estabilidad de Muros de los Estanques”, da cuenta detallada de la verificación de la estabilidad (estática, seudoestático y postsísmica) de los muros que conforman los estanques proyectados. A continuación, se detallan los principales resultados obtenidos: → La curva de amenaza indica que para una probabilidad de 50% en 50 años (70 años de retorno) se obtiene una Aceleración Máxima Normalizada (PGA) de 0,288 g; para una probabilidad de 10% en 50 años (475 años de retorno) se obtiene un PGA de 0,435 g; y para de 2% en 50 años (2.500 años de retorno) se obtiene un PGA de 0,576 g. → A partir de los registros sísmicos reales con características similares al sitio de interés (suelo y zona sísmica) y de los niveles de PGA obtenidos para cada uno de los escenarios considerados, se generaron espectros de sitio para suelo Tipo III (Que para mayores detalles puede verse las Figuras 6-1, 6-2 y 6-3 del Informe SIRVE link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar). → Se comparó el espectro de diseño de probabilidad 10% en 50 años (475 años de retorno), con los espectros diseño de aceleración y desplazamiento de las Normas Nch 2745, Nch 433 y Nch 2369, verificándose el espectro de diseño resultó más exigente que el de estas Normas (Que para mayores detalles puede verse
Figuras 6-4 y 6-5 del Informe SIRVE link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar), salvo para períodos mayores a 1,40s, donde el espectro de la norma NCh 2745 lo supera. → Se realizó un acabado estudio de la falla de San Ramón en el cual se determinó que en caso de activación, esta falla podría generar un evento de magnitud Mw 7,5. Se determinó para el sitio de interés un espectro de aceleraciones debido a esta falla y este contrastado con el espectro de diseño. Se pudo concluir que a partir de un período de 1,63s el espectro de la falla de San Ramón posee un mayor nivel de demanda de aceleraciones, sin embargo para períodos menores a 1,63s el espectro de diseño controla (475 años de retorno). (Que para mayores detalles puede verse Figura 9-1 del Informe SIRVE link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3- 4_ADENDA_N_1.rar). → Se realizó un estudio determinístico para evaluar un escenario de un evento de magnitud Mw 9,1, este resultado fue contratado con el espectro máximo para un período de retorno de 2.500 años, se observa (Que para mayores detalles puede verse Figura 9-2 del Informe SIRVE link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar) que para períodos menores 1,38s controla el espectro máximo (2.500 años de retorno), sin embargo para períodos mayores a este valor comienza a controlar el espectro del escenario determinístico para evento de magnitud Mw 9. → Cabe mencionar que las estructuras materia de la presente EIA han sido verificadas sísmicamente con el espectro de diseño de probabilidad 10% en 50 años (475 años de retorno), es decir 0,435 g. La condición impuesta para el diseño es superior a las exigidas por los espectros correspondientes a las normas NCh 2745, NCh 433 y NCh 2369, como también respecto del espectro correspondiente a la falla de San Ramón. → Finalmente, respecto del diseño de ingeniería solicitado, se adjunta a la presente Adenda informe denominado “Análisis de Estabilidad de Muros de los estanques”, realizado por el consultor ARCADIS que evalúa la estabilidad sísmica de los muros de los estanques adoptando, como solicitación sísmica, la aceleración máxima del suelo en campo libre (PGA) asociada al Sismo de Diseño (PGA = 0,435g). Adicionalmente se verifica la estabilidad sísmica de los muros para la aceleración máxima del suelo en campo libre (PGA) asociada al Sismo Máximo Creíble (PGA = 0,59 g). De ambos análisis se concluye que los taludes de los muros que confinan los estanques son estables, para los casos estático, sísmico (seudoestático) y postsísmico, cumpliendo adecuadamente los criterios de aceptabilidad adoptados para el proyecto. En el Anexo 2-2 denominado "Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro de Sitio", elaborado por SIRVE – Seismic Protection Technologies, permite describir la amenaza sísmica y la conformación del espectro 300
del sitio del proyecto. Además, en el citado Anexo se presentan los parámetros constructivos utilizados para las distintas fases del proyecto. De manera adicional, el titular contempla Planes de Contingencia, el cual contempla las siguientes acciones respecto a riesgo sísmico: → Establecimiento de zonas de seguridad, que se mantendrán demarcadas y libres de obstáculos. → Elaboración de Plan de Evacuación y realización de simulacros. → Capacitación y entrenamiento del personal en labores de rescate y emergencia. → Disposición de respaldo de energía para los sistemas críticos o relevantes para la continuidad operacional.
Además, se han incorporado las siguientes medidas: → La construcción de piezómetros destinados a controlar el nivel freático y eventuales filtraciones en los pretiles. → Sistema de captación de posibles filtraciones bajo losas de fondo y muros, las que serán conducidas a una cámara que contará con sensores destinados a su monitoreo permanente. → Sistema de rebase controlado de posibles excesos de agua en los estanques. → Entrega de información periódica al Comité de Seguimiento Vecinal, respecto del control de calidad de las obras en ejecución. → Inspección del estado de los estanques y obras anexas conforme a las disposiciones establecidas en los planes de mantención, como también posteriores a la ocurrencia de sismos u otros eventos mayores. → La incorporación al proyecto de paisajismo de un muro ornamental emplazado al poniente de los Estanques N° 5 y N° 6. → Incorporación de los vecinos de Las Palomas al Comité de Seguimiento Vecinal del proyecto, durante la fase de construcción. → Mantención de una línea directa de comunicación entre los operadores del proyecto y los vecinos de Las Palomas, con el objeto de mantener un canal de información durante la fase de operación del proyecto.
- Observante: Ana María Bernal Muñoz. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: a) Comisión investigativa arqueológica al área afectada. b) Creación de museo histórico. Museo por la pérdida de patrimonio regional y nacional. Respuesta: La observación es admisible. a) Si durante la ejecución de las obras que impliquen excavación y/o remoción de suelo se produjera algún hallazgo arqueológico o paleontológico no previsto se procederá según lo establecido en los artículos 26 y 27 de la Ley 17.288 sobre Monumentos Nacionales y los artículos 20 y 23 del Reglamento sobre Excavaciones y Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. De producirse la anterior situación, el Titular paralizará las obras en el frente de trabajo del o de los hallazgos y notificará de inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo disponga los pasos a seguir, cuya implementación será financiada por el Titular. Respecto del hallazgo aislado cerámico (EA02), el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) solicitó mediante Oficio Ordinario N° 3474/2016 la ampliación de Línea Base del sitio arqueológico EA02, identificado en el Estudio de Impacto ambiental. Respecto al bloque con restos de ostréidos fósiles hallado en terreno, el CMN ha solicitado mediante Ord. 2336/2017, la relocalización del bien paleontológico. Para estos efectos, se trasladará a un área de exclusión que no esté sujeta al desarrollo de las obras y actividades del Proyecto, sin embargo, manteniendo una proximidad que permita tener el material a resguardo dentro del contexto del proyecto. Junto con esto, se generará un perímetro de seguridad con la instauración de un cerco metálicos de 4 metros cuadrados (2m x 2m) y señalética de protección. 301
b) Como se mencionó, en el acápite anterior, durante la prospección arqueológica del área del Proyecto se registró un hallazgo aislado consistente en tres fragmentos cerámicos erosionados y descontextualizados dentro de un sector intervenido por plantaciones de nogales. Este sitio arqueológico clasificado como hallazgo aislado fue denominado EA02. En la Tabla 1 del Anexo 29-2 (PAS 132) de la Adenda Complementaria, se presenta la georreferenciación y la descripción de los sitios arqueológicos con la actividad propuesta. El sitio se encuentra en la coordenada (WGS84 Huso 19S) 363.020 N - 6.281.040 E. El sitio arqueológico EA02 abarca una superficie de 10.273 m² y presenta un depósito estratificado que contiene dos componentes culturales: uno del Período Intermedio Tardío (PIT) y un probable componente Agroalfarero Temprano (PAT). Por lo anterior, el Titular en el Anexo 29-2A de la Adenda Complementaria, presenta la propuesta de rescate de este sitio que abarcará las áreas de alta, media y baja densidad arqueológica. Para obtener una buena representatividad, se realizará una estrategia combinada, aplicando un muestreo sistemático alineado a los estratos de baja y medida densidad, y un muestreo aleatorio simple en el estrato de alta densidad. Se definieron intensidades diferenciales para cada estrato. Además, se realizará un rescate del 20% del sitio arqueológico EA02 y considerando una muestra representativa de las distintas áreas del sitio que fueron caracterizadas, enfocándose en el sector de mayor densidad (Pozo 2, 5 y 6), y en menor medida, en las áreas de concentración mediana y baja, con el objetivo de obtener una muestra representativa de las distintas áreas del sitio arqueológico. Asimismo, de acuerdo a lo indicado en la Adenda, el titular indica que, de recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. Solventando los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora. En el Anexo 29-2 de la Adenda Complementaria, se presenta una propuesta de rescate para el sitio arqueológico. Asimismo, se adjunta en el Anexo 29-2B de la citada Adenda, la carta de compromiso de depósito del material rescatado, firmada por el director del Museo Arqueológico de Los Andes.
Observación: Compensación económica a familias más afectadas por polución. Respuesta: La observación no es admisible, dado que no es pertinente ambientalmente de acuerdo con la normativa ambiental vigente. No obstante lo anterior, el Titular, en el análisis del proyecto, ha asumido medidas obligatorias y voluntarias para mitigar los impactos de manera adecuada que genera la realización del proyecto, nos iendo procedente dentro del proceso de evaluación el requerimiento realizado. Sin embargo, el Titular estableció mesas de trabajo con las comunidades de La Obra, Las Vertientes y San Juan de Pirque con el objetivo de dar a conocer el proyecto, dar cuenta de los avances del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), resolver las inquietudes de los vecinos y, posteriormente, hacer el seguimiento de la construcción y operación del proyecto. En esta misma instancia, se está trabajando en las bases de un convenio voluntario, con las respectivas comunidades, acuerdos que, de alcanzarse, suponen para el Titular, acciones destinadas a satisfacer necesidades de las comunidades, que fueron canalizadas a través de las mesas de trabajo.
Observación: Implementación de posta rural. Respuesta: La observación es admisible. El Titular, en el análisis del proyecto, ha asumido medidas obligatorias y voluntarias para mitigar los impactos de manera adecuada que genera la realización del proyecto, nos iendo procedente dentro del proceso de evaluación el requerimiento realizado. Sin embargo, el Titular estableció mesas de trabajo con las comunidades de La Obra, Las Vertientes y San Juan de Pirque con el objetivo de dar a conocer el proyecto, dar cuenta de los avances del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), resolver las inquietudes de los vecinos y, posteriormente, hacer el seguimiento de la construcción y operación del proyecto. En esta misma instancia, se está trabajando en las bases de un convenio voluntario, con las respectivas comunidades, acuerdos que, de alcanzarse, suponen para el Titular, acciones destinadas a satisfacer necesidades de las comunidades, que fueron canalizadas a través de las mesas de trabajo.
- Observante: Napoleón Melville Aguilar. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. 302
Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: la Red Vial. La mitigación del impacto vial propuesto por Aguas andinas es insuficiente pues dada la magnitud del proyecto mi traslado hacia el centro de Sgto. Se verá en serios problemas. La construcción de un túnel creo que ayudaría a este problema.
Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervibculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G- 25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) 303
e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado encaso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes. En resumen, para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Adicional, el Titular, en el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervicnciulo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado. 304
- Observante: Cristina Flor de Almendro Vargas Vicencio. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Financiamiento por parte de la empresa constructora mientras exista; para la posta rural de las vertientes dedicado a tecnología, insumos médicos y medicamentos, talleres de primeros auxilios y otros. Respuesta: La observación es admisible. El Titular, en el análisis del proyecto, ha asumido medidas obligatorias y voluntarias adecuadas para mitigar los impactos que genera y no le corresponde asumir este requerimiento.
Sin embargo, el Titular estableció mesas de trabajo con las comunidades de La Obra, Las Vertientes y San Juan de Pirque con el objetivo de dar a conocer el proyecto, dar cuenta de los avances del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), resolver las inquietudes de los vecinos y, posteriormente, hacer el seguimiento de la construcción y operación del proyecto. En esta misma instancia, se está trabajando en las bases de un convenio voluntario, con las respectivas comunidades, acuerdo que de alcanzarse, suponen para el Titular, acciones destinadas a satisfacer necesidades de las comunidades, que fueron canalizadas a través de las mesas de trabajo.
Observación: Creación de un parque de ciclovías alrededor de los estanques. Que cuenten con esculturas, obras y o trabajos de gente de la comuna. Y que sea financiada la mantención de manera vitalicia por la empresa a cargo de los estanques. Respuesta: La observación es admisible. el Titular desarrolla un estudio a nivel conceptual sobre la factibilidad de implementar un proyecto de ciclovía alrededor de los estanques (contorno predio del proyecto). Dicho análisis determinó que por motivos de espacio y principalmente de seguridad, no era factible el desarrollo de ésta. Cabe indicar que ésta u otro tipo de medida, forma parte de las conversaciones con las comunidades, a través de las mesas de trabajo, en las que se acordarán los proyectos a desarrollar en cada localidad. El Titular propone la creación de un Comité de Seguimiento Vecinal (mesas de trabajo) durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la fase de construcción, el cumplimiento de medidas ambientales y análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para la dicha fase. Este Comité estará formado por dos representantes (titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos representantes de Las Palomas, dos representantes de El Peumo, dos representantes de La Obra, dos representantes de Las Vertientes y dos representantes de El Raco. Adicionalmente, deberán incorporarse dos representantes de la I Municipalidad de Puente Alto (titular y suplente), dos representantes de la I. Municipalidad de Pirque y dos representantes de la I. Municipalidad de San José de Maipo.
Este Comité deberá nombrar entre sus miembros a un(a) coordinador(a), cuya función sea la de coordinar y convocar a las reuniones y ser el contacto directo con el representante del Titular. Se propone también, que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas.
Cabe mencionar que los miembros de este Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción. Esto permitirá conocer las empresas que monitorearán, los métodos y puntos de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales.
En caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes a las acordadas y solicitar reuniones especiales al Titular.
Se aclara que por tratarse de obras con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité a las obras, debe ser acordado previamente con el titular y se deberá cumplir con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza.
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Con fines prácticos, el Titular propone que la primera reunión del Comité sea convocada y organizada por el Titular. En esta primera reunión se procederá a establecer acuerdos sobre el funcionamiento del Comité, sistema de comunicación con el titular, formas de comunicación entre los miembros del Comité, días y periodicidad de reuniones, se debería elegir el (la) coordinador(a) y el (la) secretario(a). En este sentido, el soporte operativo del Comité estará dado por el Titular del proyecto.
Observación: Financiamiento mientras la empresa exista, para mejoras en las sedes sociales comunitarias de la Obra y Vertientes (Estructurales, de implementación, para talleres itinerantes pero permanentes y embellecimiento de los exteriores de estas. Estructurales: Baños, aislamiento térmico. Implementación: financiamiento de los profesores y materiales a utilizar en cada taller para las distintas edades. Respuesta: La observación es admisible. Doce meses antes del ingreso formal al SEIA del proyecto, el titular dio inicio a conversaciones a través de la instalación de mesas de trabajo con las comunidades de La Obra, Las Vertientes y San Juan de Pirque con el objetivo de dar a conocer el proyecto, dar cuenta de los avances del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), resolver las inquietudes de los vecinos y, posteriormente, hacer el seguimiento de la construcción y operación del proyecto. En esta misma instancia, se está trabajando en las bases de un convenio voluntario, con las respectivas comunidades, acuerdos que de alcanzarse, suponen para el Titular, acciones destinadas a satisfacer necesidades de las comunidades, que fueron canalizadas a través de las mesas de trabajo. El Titular propone la creación de un Comité de Seguimiento Vecinal (mesas de trabajo) durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la fase de construcción, el cumplimiento de medidas ambientales y análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para la dicha fase. Este Comité estará formado por dos representantes (titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos representantes de Las Palomas, dos representantes de El Peumo, dos representantes de La Obra, dos representantes de Las Vertientes y dos representantes de El Raco. Adicionalmente, deberán incorporarse dos representantes de la I Municipalidad de Puente Alto (titular y suplente), dos representantes de la I. Municipalidad de Pirque y dos representantes de la I. Municipalidad de San José de Maipo. Este Comité deberá nombrar entre sus miembros a un(a) coordinador(a), cuya función sea la de coordinar y convocar a las reuniones y ser el contacto directo con el representante del Titular. Se propone también, que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas. Cabe mencionar que los miembros de este Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción. Esto permitirá conocer las empresas que monitorearán, los métodos y puntos de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales. En caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes a las acordadas y solicitar reuniones especiales al Titular. Se aclara que por tratarse de obras con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité a las obras, debe ser acordado previamente con el titular y se deberá cumplir con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza. Con fines prácticos, el Titular propone que la primera reunión del Comité sea convocada y organizada por el Titular. En esta primera reunión se procederá a establecer acuerdos sobre el funcionamiento del Comité, sistema de comunicación con el titular, formas de comunicación entre los miembros del Comité, días y periodicidad de reuniones, se debería elegir el (la) coordinador(a) y el (la) secretario(a). En este sentido, el soporte operativo del Comité estará dado por el Titular del proyecto.
Observación: Financiamiento para creación de grupo de “seguridad vecinal”. Implementación a designar por el equipo previamente seleccionado y tres camionetas patrullas para vigilancia, seguridad y ayuda vecinal para las vertientes y la obra. Además de financiar la sede para estas operaciones y los costos que estos signifiquen de manera vitalicia. Respuesta: La observación es admisible. El Titular propone la creación de un Comité de Seguimiento Vecinal (mesas de trabajo) durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la fase de construcción, el cumplimiento de medidas ambientales y análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para la dicha fase. Este Comité estará formado por dos representantes (titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos de Las Palomas, dos de El 306
Peumo, dos de La Obra, dos de Las Vertientes y dos de El Raco. Adicionalmente, deberían (podrían) incorporarse dos representantes de la I Municipalidad de Puente Alto (titular y suplente), dos de la I. Municipalidad de Pirque y dos de la I. Municipalidad de San José de Maipo. Este Comité deberá nombrar entre sus miembros a un(a) coordinador(a), cuya función sea la de coordinar y convocar a las reuniones y ser el contacto directo con el representante del Titular. Se propone también, que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas. Cabe mencionar que los miembros de este Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción. Esto permitirá conocer las empresas que monitorearán, los métodos y puntos de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales. En caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes a las acordadas y solicitar reuniones especiales al Titular. Se aclara que por tratarse de obras con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité a las obras, debe ser acordado previamente con el titular y se deberá cumplir con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza. Con fines prácticos, el Titular propone que la primera reunión del Comité sea convocada y organizada por el Titular. En esta primera reunión se procederá a establecer acuerdos sobre el funcionamiento del Comité, sistema de comunicación con el titular, formas de comunicación entre los miembros del Comité, días y periodicidad de reuniones, se debería elegir el (la) coordinador(a) y el (la) secretario(a). En este sentido, el soporte operativo del Comité estará dado por el Titular del proyecto.
- Observante: Humberto Montecinos Silva. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaboradas por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Adhiero a las mitigaciones planteadas. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: La entrada y salida de camiones y efectos significativos i. Empeoramiento de la calidad del aire ii. Dificultad de acceso a centros de salud y educación de la comuna. iii. Dificultad de desplazamientos y sobrecarga de caminos y puentes no preparados para camiones de alto tonelaje. Solicitamos plan de mitigación que tome en cuenta todo lo anterior. Sugerimos que se instale semáforo/señalización y se construya comisaría de carabineros.
Respuesta: La observación es admisible. i. Las actividades de la fase de construcción que generarán emisiones de MP10, MP2,5, PTS y gases de combustión a la atmósfera corresponden a: escarpe, excavaciones, compactación, transferencia de material, tránsito de vehículos por caminos pavimentados y no pavimentados, combustión generada por la operación de la maquinaria, operación de planta de áridos, combustión de la operación de vehículos y el uso de grupos electrógenos.
En la Tabla N°18 y 19 del ICE se indican el resumen de las emisiones de material particulado de tamaño respirable (MP10), fino (MP2,5), totales en suspensión (PTS), monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NOx), óxidos de azufre (SOx) e hidrocarburos/compuestos orgánicos volátiles (HC/COV) para el año 1 y 2 de la Fase de Construcción.
Resumen Estimación de Emisiones Año 1 – Fase de Construcción Actividad MP10 MP2,5 PTS NOx CO HC/ COV SOx Escarpe 0,93 0,93 0,93 - - - - Compactación 0,07 0,01 0,07 - - - - Excavación 3,56 1,83 17,40 - - - - 307
Transferencia de Material 2,44 0,37 5,16 - - - - Tránsito de vehículos en caminos p avimentados 6,90 1,67 36,05 - - - - Tránsito de vehículos pesados en caminos no pavimentados 2,88 0,29 10,08 - - - - Operación de vehículos 0,02 0,02 0,02 3,36 0,13 0,02 0,02 Operación de Maquinaria 0,45 0,45 0,45 11,63 2,78 0,92 - Grupo electrógenos 0,19 0,19 0,19 2,67 0,58 - 0,18 Planta de áridos 0,81 0,65 1,95 - - - - Erosión en acopios 0,01 0,00 0,02 - - - - Total Emisiones (t/año) 18,27 6,42 72,33 17,66 3,49 0,94 0,20 Fuente: Tabla N° 18 del ICE
Resumen Estimación de Emisiones Año 2 – Fase de Construcción Actividad MP10 MP2,5 PTS NOx CO HC/COV SOx Excavación 1,22 0,62 5,94 - - - - Transferencia de Material 1,10 0,17 2,09 - - - - Tránsito de vehículos en caminos pavimentados 4,34 1,05 22,63 - - - - Tránsito de vehículos pesados en caminos no pavimentados 1,36 0,14 4,76 - - - - Operación de vehículos 0,02 0,02 0,02 2,09 0,09 0,01 0,01 Operación de Maquinaria 0,21 0,21 0,21 5,35 1,34 0,42 - Planta de áridos 0,18 0,15 0,44 - - - - Erosión en acopios 0,011 0,002 0,019 - - - - Total Emisiones (t/año) 8,43 2,35 36,10 7,44 1,43 0,44 0,01 Fuente: Tabla N° 19 del ICE
En el año 1 de la fase de construcción se presentan mayores emisiones respecto al año 2 y para todo el periodo la principal fuente de MP10 es el tránsito de vehículos por caminos pavimentados. En cuanto a los gases generados, el mayor aporte proviene del NOx asociado principalmente a la operación de la maquinaria y la combustión de motores de vehículos.
Las emisiones de material particulado (MP10) y óxido de nitrógeno (NOx), sobrepasan los límites establecidos en el Art. 98 del D.S. Nº 66/2009 que “Reformula y Actualiza el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA). De obtener calificación ambiental favorable, el Titular debe presentar un Plan de Compensación de Emisiones en los plazos establecidos para su revisión y evaluación a la Seremi de Medio Ambiente de la Región Metropolitana. Mayores antecedentes se presentan en la actualización del inventario de emisiones del Anexo 27 de la Adenda Complementaria.
Se cuantificaron las emisiones de material particulado sedimentable (MPS) para la fase de construcción del Proyecto y se modeló su dispersión utilizando la herramienta informática Calpuff. Los aportes estimados con esta herramienta se han agregado a las concentraciones existentes, comprobándose que se no se superan los niveles máximos permisibles establecidos por la normativa de referencia utilizada, la cual corresponde al D.S. 4/1992 del Minagri. Para mayor detalle, se indica que se instalaron para la línea de base dos estaciones de monitoreo de 308
MPS, en el área del proyecto y su entorno, denominadas MPS1, ubicada al oriente fuera del predio de emplazamiento del Proyecto; y MPS2 ubicada en el predio de emplazamiento del Proyecto. Al respecto, cabe mencionar que el monitoreo en la estación MPS1 cuenta con datos a partir del mes de marzo del 2016 y hasta el mes febrero del 2017, cumpliendo con la normativa de referencia. A su vez, la estación de medición MPS2 cuenta con datos desde noviembre de 2016 hasta febrero 2017. Considerando lo anterior, el MPS que generará el Proyecto durante la fase de construcción sumado y modelado a la línea de base actual obtenida de las estaciones de calidad del aire instaladas por el titular, no genera incumplimiento de la norma secundaria de calidad del aire, correspondiente al D.S. 4/1992 del Minagri, durante la fase de construcción, lo anterior, considerando que no sobrepasa los niveles máximos permisibles establecidos en dicho Decreto.
ii. El Titular aclara que el proyecta contempla medidas de control a las vías asociadas a los centros de educación de las comunas por donde circularán los camiones del proyecto. En este orden de ideas, se contempla la incorporación de 4 señales verticales de “Zona de Escuela, velocidad máxima 30 km/h” en los accesos oriente y poniente al Colegio Country School en la Ruta G-25 Dm 14.000 y Colegio Almenar de Maipo en la Ruta G-25 Dm 13.300). Por otro lado, no se contempla el uso de los centros de Salud de las localidades cercanas. Dentro de las instalaciones de faena, se considera servicio de enfermería para tratar problemas menores, ante la ocurrencia de accidentes que requieran atención médica los trabajadores serán trasladados a la Mutual de Seguridad o Asociación Chilena de Seguridad, según el convenio que mantenga la empresa contratista. iii. En relación con la observación se aclara que de acuerdo a lo informado en la Minuta de Consulta Ciudadana Nº 70466 (adjunta en el Apéndice 3 del Anexo 8-1 de la presente Adenda), la Ruta G- 427 denominada Variante Las Vertientes, es un camino perpendicular al Río Maipo uniendo la Ruta G-25 (Santiago-El Volcán) con la Ruta G-27 (cruce Padre Hurtado – Puente El Toyo). Este camino de conexión (que cruza el río Maipo) de aproximadamente 1,5 km de longitud, dispone en su desarrollo de tres estructuras de Puentes: San Carlos de 30 metros de longitud; Las Vertientes de 66 metros de longitud y La Sirena de 12 metros de longitud. Los tres puentes en comento no poseen restricciones de paso de cargas a las ya establecidas en la normativa vigente, es decir 45 toneladas (peso del camión + peso de carga). Cabe precisar que el Proyecto dará cumplimiento a los pesos máximos establecidos por normativa vigente y no requerirá. tramitar permiso de sobrepeso ante la autoridad competente.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
En relación a la construcción de la comisaria de carabineros, esta solicitud no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
Observación: i. Dificultad de tránsito vehicular y personas. ii. Ruido ambiental iii. Daño a la vegetación local y autóctona iv. Daño ecológico Respuesta: La observación es admisible. i. En la evaluación vial se consideraron todos los flujos viales asociados al proyecto, incluido el traslado de: materiales, insumos, maquinaria, personal, entre otros. El flujo de material de excedente corresponde al 68% de los viajes asociados al Proyecto (97 viajes ida/día), por lo que 309
dichos movimientos vehiculares tienen una participación mayor en la vialidad pública que los flujos asociados a las otras actividades de la fase de construcción del Proyecto. En base de los resultados obtenidos (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervinculo: Anexo 8-2 de la Adenda link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar), el que en su análisis consideró todos los flujos asociados al Proyecto, se concluyó que el proyecto provocará un impacto medio asociado al tránsito de vehículos sobre 5 intersecciones (que utilizará el Proyecto) en la comuna de Puente Alto y Camino Al Volcán en San José de Maipo. Mientras que en el caso de Camino El Toyo y Ramón Subercaseaux, el impacto será bajo. Para lo anterior, se modelaron las intersecciones más relevantes en el área de influencia (en la Figura 5-1 se presenta la ubicación de las intersecciones modeladas), estas corresponden a: a) Av. Concha y Toro/ Gabriela Poniente b) Av. Concha y Toro/ Av. El Peñón, c) Av. La Serena/ Calle Canal Troncal San Francisco, d) Ruta G-27/ Acceso al Fundo el Toyo, e) Camilo Henríquez/ Gabriela Oriente, f) Av. El Peñón/Camilo Henríquez (NP, NO, SP y SO), g) Nemesio Vicuña / Av. Domingo Tocornal, h) Eyzaguirre/ Nemesio Vicuña, i) 27 de Septiembre/ Eyzaguirre, j) Eyzaguirre/Av. Camilo Henríquez - Ruta G-25, k) Ruta G-25/Ruta G-427, l) Ruta G-427/Ruta G-27, m) Ruta G-27/Concha y Toro, n) Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente, o) Caletera Oriente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente, p) Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal, q) Caletera Oriente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal, r) Calle Sin Nombre/ Camino Catemito,
Se modelaron tres escenarios, correspondientes a:
a) Escenario Actual (EA16) (2016). Esta situación consideró modelar el flujo actual (mediciones realizadas en terreno en abril, mayo, noviembre y diciembre de 2016). b) Escenario Base (EB18) (2018). Esta situación consideró modelar el flujo actual proyectado según las tasas de crecimiento vehicular definidas previamente en el apartado 3.4 del Anexo 8-2 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar), al corte temporal año 2018 fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que, para las intersecciones de Camilo Henríquez con Gabriela Oriente, Av. El Peñón con Camilo Henríquez y Eyzaguirre con Av. Camilo Henríquez se consideró no proyectar el flujo según tasas de crecimiento y en cambio se adicionó el flujo de los proyectos con RCA ya que significaban un flujo mayor que el que incorporaba las tasas de crecimiento en estas tres intersecciones, por lo que se modeló con la situación más desfavorable. c) Escenario con Proyecto (ECP18) (2018). Esta situación es similar al Escenario Base 2018, pero contempló modelar el sistema incluyendo el flujo generado y atraído por la construcción del Proyecto, considerando las proyecciones de flujo informadas por el Titular. Los viajes se asignaron conforme a la distribución de rutas expuesta en la estimación de la demanda.
Finalmente, se modelaron los periodos más cargados (peor escenario), correspondiente a los horarios Punta Mañana y Punta Tarde, específicamente 07:30 a 08:30 horas y 18:45 a 19:45 horas, respectivamente. 310
De los resultados de la modelación, la cual se detalla en la Tabla 5-3 del Anexo 8-2 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar), se indica que los resultados muestran un escenario actual congestionado, presentando varias intersecciones con grados de saturación sobre el 90%.
Con respecto a los resultados de colas máximas, la intersección que muestra mayor cola vehicular en la situación actual, corresponde a Av. Concha y Toro con Gabriela Poniente en la comuna de Puente Alto, presentando 80 vehículos en cola para periodo Punta Mañana. En general, se observó un aumento no significativo de longitudes de cola entre escenario base y el escenario con proyecto, en ambos periodos (resultados en la Tabla 5-4 del Anexo 8-2 de la Adenda , que para mayor detalle puede ser revisado en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar).
Respecto de los resultados de demoras promedio, la intersección que presenta mayor demora, corresponde a la de Camilo Henríquez con Eyzaguirre (comuna de Puente Alto), con una demora aproximada de 4 minutos en el escenario base y con proyecto, en el periodo Punta Mañana. Al respecto, el aumento entre escenario base y con proyecto es mínimo en todas las intersecciones evaluadas (resultados Tabla 5-5 del Anexo 8-2 de la Adenda link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar).
Considerando, otros resultados detallados en el Anexo 8-2 de la Adenda, el Titular deberá realizar medidas de mejoramiento vial (condiciones) y compromisos voluntarios, lo anterior, con el fin de asegurar que el Proyecto, no genera efectos adversos sobre los tiempos de desplazamiento en el área de influencia.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
ii. Se estimó las situaciones más desfavorables en términos de la generación de ruido, tanto para la construcción como durante la operación del Proyecto, considerando sus instalaciones e infraestructuras. Debido a la superación normativa estimada en los puntos R2, R3, R6 y R10, durante las actividades de despeje del terreno y construcción del Proyecto, se implementarán barreras acústicas y otras medidas de gestión, dando cumplimiento al D.S 38/11 del MMA. Se puede observar que con la correcta implementación de las medidas de control, los niveles de ruido estimados en los puntos receptores, cumplirán con los límites máximos permisibles.
Para el caso del sector de disposición de excedentes en la mina María de Los Ángeles como en el sector de Maitenes (El Toyo), el Proyecto da cumplimiento al a los límites permitidos en el D.S. 38/11 del MMA.
Dentro de las medidas que deberá realizar el titular durante la fase de construcción, se encuentran:
311
a) Barreras acústicas móviles, orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción. b) Barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo. c) Barreras acústicas de una altura mínima de 2.4 m, cuyo material deberá cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² (ejemplo: paneles de madera tipo OSB de 15 mm de espesor o material equivalente), entre otras. d) Diferentes medidas de gestión.
Para corroborar lo anterior, el Titular realizará de forma mensual monitoreos de las emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de tener un seguimiento más exhaustivo, se realizará un monitoreo semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de la fase de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). Los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal.
En consecuencia, el Proyecto no generará riesgo a la salud de la población debido a las emisiones de ruido que se generen.
iii. Respecto de la flora vascular, no existe singularidad ambiental, ya que, el área del sector de estanques corresponde a suelos destinados para los cultivos de nueces, considerando un uso netamente agrícola. Sin embargo, se detectaron en el sector de la planta elevadora (toma independiente) y de los ductos la presencia de individuos de la especie Trichocereus chiloensis (quisco), la cual se encuentra clasificada como "casi amenazado" que no constituye en sí una categoría de amenaza.
El Titular declara que solo catorce individuos de quisco (Trichocereus chiloensis) serán intervenidos por las partes, obras y/o acciones del Proyecto, en el área de la Toma Independiente. Para minimizar el efecto causado, se ha desarrollado un Plan de Manejo Biológico, el que se detalla en el Anexo 12 de la Adenda, y que considera, en resumen lo siguiente:
a) La capacitación del personal del Proyecto. b) La delimitación de las áreas de intervención directa del Proyecto, c) El micro-ruteo y liberación del área, d) Rescate de las especies, y e) Relocalización de las especies.
La implementación del Plan de Manejo Biológico posibilitará la reubicación de los ejemplares en lugares próximos dentro del mismo ambiente en que se encuentran actualmente. Además, las obras proyectadas en esta área ocuparán una superficie reducida y serán de ejecución temporal. De modo que no producirán una intervención de entidad suficiente para pueda afectar la permanencia de la especie, alterar su capacidad de regeneración o renovación; o bien alterar las condiciones que hacen posible la presencia y desarrollo de esta especie en el lugar.
Respecto de los cauces considerados en el área de influencia (canal La Sirena, Quebrada el Cepillo y El Cauquino) del proyecto no permiten generar flora y fauna acuática debido al régimen continúo de gran caudal del canal La Sirena y por el régimen intermitente del canal Cauquino. Por otra parte el río Maipo no se verá intervenido por la obras del proyecto bajo la nueva configuración de que los ductos de desagüe se conectan al acueducto las Vizcachas existente. Lo anterior permite descartar efectos adversos sobre la fauna íctica debido a las obras o actividades del proyecto.
Los estanques contarán con una circulación suave por lo que existe la posibilidad de que algunas especies de aves se acerquen, para lo cual se propone realizar un seguimiento estacional durante la fase de operación, para verificar si hay especies de aves atraídas hacia los estanques, verificar 312
la evolución de los impactos ambientales pronosticados y si es necesario identificar efectos adversos no previstos durante la fase de operación, lo anterior será informado a la SMA.
Por todo lo anterior, se concluye que el Proyecto no genera un efecto adverso significativo sobre la superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida, explotada, alterada o manejada.
iv. El Proyecto no se localiza próximo a poblaciones, recursos, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. Sin embargo, el Proyecto se encuentra dentro del Sitio Prioritario El Morado, pero considerando la magnitud y la superficie a afectar más aún que el sector a utilizar por las obras del Proyecto, se encuentra altamente intervenido por plantaciones de nogales con fines agrícolas, el Proyecto no genera efectos adversos significativos sobre dicho Sitio.
- Observante: Paula Labarca Lam. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: a. Que los trabajos se efectúen de lunes a viernes y no festivos entre 10:00 a 18:00 horas, para evitar congestión a la salida y entrada de los vecinos. b. Informe periódico de trabajos a la Junta de Vecinos. c. Comunicación fluida con la empresa en cuestión, informando cualquier cambio relacionado con la obra. Respuesta: La observación es admisible. a. Los horarios de trabajo para evitar la congestión a la salida y entrada de los vecinos cabe señalar que, en la evaluación vial se consideraron todos los flujos viales asociados al proyecto, incluido el traslado de: materiales, insumos, maquinaria, personal, entre otros. El flujo de material de excedente corresponde al 68% de los viajes asociados al Proyecto (97 viajes ida/día), por lo que dichos movimientos vehiculares tienen una participación mayor en la vialidad pública que los flujos asociados a las otras actividades de la fase de construcción del Proyecto. En base de los resultados obtenidos (Para mayores detalles se puede revisar el Anexo 8-2 de la Adenda; http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar), el que en su análisis consideró todos los flujos asociados al Proyecto, se concluyó que el proyecto provocará un impacto medio asociado al tránsito de vehículos sobre 5 intersecciones (que utilizará el Proyecto) en la comuna de Puente Alto y Camino Al Volcán en San José de Maipo. Mientras que en el caso de Camino El Toyo y Ramón Subercaseaux, el impacto será bajo. Para lo anterior, se modelaron las intersecciones más relevantes en el área de influencia (en la Figura 5- 1 del Anexo 8-2 de la Adenda, se presenta la ubicación de las intersecciones modeladas; que para madires detalles puede ser revisadas en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar), estas corresponden a: i. Av. Concha y Toro/ Gabriela Poniente ii. Av. Concha y Toro/ Av. El Peñón, iii. Av. La Serena/ Calle Canal Troncal San Francisco, iv. Ruta G-27/ Acceso al Fundo el Toyo, v. Camilo Henríquez/ Gabriela Oriente, vi. Av. El Peñón/Camilo Henríquez (NP, NO, SP y SO), vii. Nemesio Vicuña / Av. Domingo Tocornal, viii. Eyzaguirre/ Nemesio Vicuña, ix. 27 de Septiembre/ Eyzaguirre, x. Eyzaguirre/Av. Camilo Henríquez - Ruta G-25, xi. Ruta G-25/Ruta G-427, xii. Ruta G-427/Ruta G-27, xiii. Ruta G-27/Concha y Toro, xiv. Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente, 313
xv. Caletera Oriente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente, xvi. Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal, xvii. Caletera Oriente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal, xviii. Calle Sin Nombre/ Camino Catemito, Por otra parte, la principal vía de transporte utilizada corresponde a la Ruta G-25 la cual será utilizada durante la fase de construcción el proyecto. Al respecto, se indica que los resultados del Estudio de impacto Vial (Que para mayores detalles puede ser revisado en el anexo 8-2 de la Adenda,http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar), permiten asegurar que el tránsito vehicular proyectado no generará aumentos significativos en los tiempos de desplazamiento de la población, considerando que el resultado de las modelaciones viales sobre la ruta G-25 indican un porcentaje de ocupación bajo el 30% reflejando un bajo nivel de congestión. Sin embargo, se contemplan una seria de medidas y condiciones; destacándose: incorporaciones de leyendas, renovación de demarcaciones, incorporación de resaltos. Además, se incorpora un estudio de justificación de semáforo y posterior instalación de un semáforo dinámico en el empalme de la Ruta G-25 y la Ruta G-427. Las medidas que estarán asociadas a la semaforización corresponden a las siguientes: → Incorporación de señal vertical informativa “Precaución Semáforo dinámico”, en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Incorporación de demarcación de líneas de detención en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Incorporación de señal vertical de proximidad de semáforo (PO-11), en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25(Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Eliminación de señal vertical de regulación de prioridad de Pare (RPI-2), ubicada en el acceso sur del empalme entre la Ruta G-25 y la Ruta G-427. → Incorporar las medidas mencionadas en el punto 7.3 del anexo 8-2 de la Adenda. En la Figura 7-5 del Anexo 8-2 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hiperviculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar) se presenta el empalme de la Ruta G-25 (Dm 17.352) con la Ruta G-427, alternativas de medidas de mejoramiento vial con semáforo. De no autorizarse la instalación de un semáforo se contemplan de igual forma otras medias, las cuales se muestran en la figura 7-6 del Anexo 8-2 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Además, en la citada intersección se realizará el cambio de carpeta del empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427, esto modificará la carpeta actual de asfalto por hormigón, además se propone el mejoramiento de la pendiente buscando disminuir las diferencias existentes entre la Ruta G-427 y Ruta G-25. Además, se propone el mejoramiento de las dimensiones geométricas del empalme, el detalle del mejoramiento se muestra en la Figura 7-7 del Anexo 8-2 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de parte de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, se detalla en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria. Este proyecto será presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial, previa ejecución.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección 314
Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
A mayor abundamiento, el Titular se compromete a realizar los trabajos sólo de lunes a viernes, sin incluir feriados, considerando jornada de 8 horas. Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios (ej. actividades hormigonado que no se puedan suspender). Dichas actividades se realizarán al interior del proyecto. De ocurrir esta situación se comunicará con 48 horas de anticipación de manera directa, vía correo electrónico o mensaje de texto al Comité de Seguimiento Vecinal, a través de sus representantes y a través de la pág. web del proyecto. (ICE) Por su parte el horario de tránsito de camiones será de 9:00 a 17:30 hrs. de lunes a viernes, con el fin de evitar utilizar las vías en los horarios puntas. (Adenda complementaria anexo pac).
b. Informe periódico de trabajos a la Junta de Vecinos. Existirá un número de teléfono y correo electrónico para que los vecinos puedan realizar consultas y/o informarse sobre el proyecto al titular. Se dispondrá un plan de trabajo de carácter permanente, el que se gestionará a través de un Comité de Seguimiento Vecinal, integrado por representantes de las organizaciones comunitarias de las localidades de La Obra, San Juan de Pirque y Las Vertientes, más los representantes designados por las Municipalidades de San José de Maipo, Pirque y Puente Alto (Adenda 1). El Comité estará formado por dos representantes (titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos de Las Palomas, dos de La Obra, dos de Las Vertientes y dos de El Raco. Adicionalmente, se incorporarán dos representantes de la I. Municipalidad de Puente Alto (titular y suplente), dos de la I. Municipalidad de Pirque y dos de la I. Municipalidad de San José de Maipo. Los alcances del Comité de Seguimiento Vecinal propuesto, se detallan en el punto 12.1.10 del Informe Consolidado de Evaluación.
c. Como se ha señalado anteriormente existirá un número de teléfono y correo electrónico para que los vecinos puedan realizar consultas y/o informarse sobre el proyecto al titular, así como también existirá un Comité de seguimiento vecinal, que será un canal directo de comunicación con la empresa.
- Observante: Roberto Alonso Montecinos Marchant. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: a. Material particulado (MP10 y MP 2,5) y Ruido: Se exige cercado natural a los alrededores del lugar de trabajo con árboles o plantas no menores a 2 metros de altura de crecimiento rápido que mitiguen el ruido y el levantamiento de MP10 y MP 2,5. b. Material particulado: Se exige, debido a la inviabilidad técnica de humedecimiento de la tierra y el paso de vehículos pesados (creación de baches en un futuro), que se cubra con mallas resistentes o pavimente el lugar por el que transiten los camiones. El humedecimiento le creará problemas al camión y a las personas “vecinos” en consecuencia. 315
c. Conservación de suelo: se exige que se conserve y que no se deseche el suelo que se extraerá del lugar para construir. Para esto se propone la traslación a un lugar que la empresa estime conveniente. “El recurso suelo es no renovable a corto plazo y debe cuidarse en su totalidad. d. Reforestación como medida de conservación: se exige una compensación por daño, para que se restaure el ecosistema perdido por incendios, en cerros del Toyo y Pirque, con árboles nativos propios del lugar. Que además ayuden a la repoblación de aves que huirán por efecto del ruido. Respuesta: La observación es admisible, y el titular indica que: a. Para la fase de construcción se contempla cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel) con su mantención respectiva y conservar algunos ejemplares de nogales (59) y quillay (2) los cuales se ubican en la zona perimetral del terreno.
b. Se aplicará y mantendrá con bischofita (supresor de polvo) los caminos internos del Proyecto, durante la fase de construcción. Cabe indicar que el proyecto contempla una serie de medidas de manejo de emisiones atmosféricas, El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber, localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
→ Estabilización con bischofita de caminos internos. → Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita → Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales → Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas → Riego periódico de zonas de remoción de tierra → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día → Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel) → Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV → Maquinaria que cumpla Norma TIER II → Control emisiones planta de hormigón → Control de emisiones de generadores eléctricos → No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en: → Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano) → Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA → Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación. → Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano. → No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco) 316
→ El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra. De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
→ Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
Localidad de La Obra
→ Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival). → Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival). → Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival). → Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts). → Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G- 25 y G-427).
Localidad de Las Vertientes
→ Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
→ Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival). → Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival). → Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux).
El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo. En consonancia con lo anterior se indica que en las páginas 135 y 136 de la Adenda Complementaria, en mapas de las localidades mencionadas, se indican las calles que serán barridas.
Adicionalmente, se contempla que el camión barre calle opere de lunes a viernes en horario diurno, durante la etapa de construcción del proyecto. Esta actividad se realizará en coordinación con la Dirección de Vialidad R.M. y/o Municipalidades respectivas.
Asimismo, el titular complementara con las siguientes acciones:
→ Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. → Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena → Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese.
Cabe indicar, que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bomberos) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal. 317
c. La capa vegetal del suelo, removida por el escarpe será destinada dentro del predio para uso paisajístico. Por otra parte el proyecto contempla realizar un Plan de Compensación de suelos en las comunas de Melipilla y Marí Pinto.
e. Dadas las características del proyecto y la normativa ambiental vigente esta medida (reforestación) no es plausible de abordar pues no corresponde a ningún impacto del proyecto, incluyendo las obras y acciones que implica el mismo. No obstante lo anterior dentro de 60 días hábiles a la notificación de la presente RCA se deberá presentar un Plan de Compensación de emisiones. Este Plan debe ser elaborado en función de los criterios establecidos por el Ministerio de Medio Ambiente y no necesariamente incluye la arborización de sitios baldíos. Los proyectos implementados por la empresa a la fecha, han sido de pavimentación de caminos de alto tránsito, el manejo de la masa vegetal en áreas naturales (que no incluye reforestación) y en menor medida, la plantación de bosque. Entendemos que ante las dificultades que han presentado la concreción de estos planes ha motivado la creación de un “Fondo verde”, por parte de la última actualización del PPDA, este fondo, cuyo Reglamento aún no ha sido publicado, permitiría compensar las emisiones por medio de un aporte económico al Estado. En este marco, no es posible determinar, es esta etapa de proyecto, cuál será el mecanismo que se utilizará para realizar la compensación de emisiones originadas en el desarrollo de este proyecto.
Complementando lo anterior, se debe consignar que El Titular no contempla proponer dentro del Plan de Compensación de Emisiones (PCE) las zonas afectadas por incendios forestales (Ruta G-27), debido a que se encuentran en terrenos de terceros y que éstos se caracterizan por poseer fuertes pendientes (hecho que dificultaría la implementación de una reforestación exitosa).
- Observante Pablo Cusmille Peragallo. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: a. Personal de seguridad para las pobladas colindantes por exceso de trabajadores en la zona, además de las cámaras ya propuestas. b. Fiscalización exhaustiva vial de camiones. c. Jardines verticales para tapar lo construido y no perder la vista privilegiad. d. Como mitigación sería muy bueno dotar de alcantarillado a los lugares de la obra y las vertientes. e. Reparación de los caminos, veredas etc. al finalizar la obra. Respuesta: La observación es admisible. a. El Titular aclara que en relación a la llegada de nuevas personas a la zona, estos corresponderán a trabajadores con distintas calificaciones, que se trasladarán diariamente (de lunes a viernes), exclusivamente al sector en el que se construirán los estanques. Entendiendo la preocupación de la comunidad, y en el marco de las mesas de trabajo que se desarrollan con las distintas localidades del área de influencia; Las vertientes, La Obra, San Juan de Pirque, se han tomado los siguientes acuerdos: → Los trabajadores se trasladarán diariamente en buses proporcionados por la empresa contratista, por la tarde los mismos buses se encargarán de trasladar a los trabajadores. → Respecto de la alimentación, durante la fase de construcción se contempla sistema de alimentación (en instalaciones habilitadas para ello) al interior del proyecto para la gran mayoría del personal (90%). Para el resto de personal tanto administrativo, ingenieros, ITO, etc. (10%) se contempla definir un sitio que entregue servicios de alimentación en la zona. → En el acceso al área del proyecto existirá una garita con un guardia que controlará el acceso y salida de todos los trabajadores. → Se instalarán cinco cámaras de seguridad en el sector de las Vertientes, los lugares de instalación han sido acordados con la Junta de Vecinos de la Comunidad. 318
→ Dentro del área del proyecto se dispondrán de los estacionamientos necesarios, a fin de evitar que existan vehículos del proyecto estacionados fuera de este sector. → Todos los camiones de Aguas andinas estarán debidamente identificados, con la finalidad de que sean fácilmente distinguidos por los habitantes de la zona. → Existirá un número de teléfono y correo electrónico para que los vecinos puedan desarrollar consultas o informarse sobre alguna situación. → Las mesas de trabajos seguirán funcionando periódicamente durante toda la fase de construcción del proyecto, de esta forma se mantendrá un diálogo constante con la comunidad y podrán informarse de los avances en la construcción.
b. El D.S. 200/93, establece pesos máximos permitidos a los vehículos de cualquier tipo para circular por las vías urbanas del país, los fijados en el artículo 2° del Decreto Supremo N° 158, de 1980, del Ministerio de Obras Públicas. El D.S. 158/1980 ya se encuentra incorporado dentro del plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable. Así mismo, el Titular entrega a continuación lo solicitado respecto del cumplimiento del D.S. 200/93 del MOP:
Componente/materia Vialidad y Transporte Norma D.S. 200/93 del Ministerio de Obras Públicas Forma de cumplimiento El Titular sólo utilizará vehículos que respecten los máximos pesos permitidos y, en caso que sea indispensable para realizar el transporte de maquinarias u otras especies que excedan los máximos admisibles, solicitará autorización a la Dirección de Vialidad, en los términos que establece la norma. El Titular exigirá contractualmente a los contratistas que presten el servicio, el cumplimiento a los permisos y autorizaciones contenidas en este Decreto, y hará el seguimiento de estricto cumplimiento. Indicador que acredita su cumplimiento Mantener un registro de las exigencias realizadas a los contratistas así como copia de los permisos en caso que sea necesario solicitarlos. Forma de control y seguimiento Revisión del registro interno de los permisos en caso de ser solicitados y revisión del acta de fiscalización.
Observación: Jardines verticales para tapar lo construido y no perder la vista privilegiada.
c. El titular acoge la observación e indica que efectivamente las obras del proyecto generarán un cambio en la lectura visual del territorio del entorno. No obstante lo anterior, las nuevas obras que considera el proyecto, son coherentes con realidad visual histórica del área y se estima que no se alterarán sustancialmente las características que describen el área desde que se inició la construcción del Canal San Carlos en el primer cuarto del siglo XIX y que motivó a los trabajadores y a sus familias a instalarse y formar el poblado denominado “La Obra”.
Respecto de la pérdida de la superficie correspondiente a la plantación de nogales, el titular aclara que efectivamente el proyecto generará un cambio en los elementos que configuran el paisaje, reemplazando esta superficie por espejos de agua a cielo abierto cuyos pretiles serán ajardinados con especies vegetales nativas, donde además se mantendrá la cortina arbórea que se encuentran en el borde del predio, ocultando las obras civiles que permiten la contención de los nuevos espejos de agua. En relación al acceso visual, el proyecto se mantiene oculto a la mayor parte de los puntos de observación definidos según los criterios establecidos en la “Guía de Evaluación de Impacto Ambiental, Valor Paisajístico en el SEIA” 2013.
El proyecto, en la fase de operación, contará con la implementación de un proyecto paisajístico el cual tiene por objetivo “Crear un espacio que se integre de manera armónica en el Paisaje existente, que potencie y contribuya al medio ambiente, y que a su vez responda a la funcionalidad de las futuras instalaciones”. Este proyecto contempla franja arbórea, seguido de un contorno arbustivo y rastrero. El talud de los estanques estará también cubierto de especies vegetales (cubresuelo).
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Para la franja arbórea se contempla 60% de especies nativas y 40% de introducidas. Para la franja arbustiva se considera 80% de especies nativas y 20% de especies introducidas (Ver detalle de las especies en respuesta a. pág. 395 del Adenda).
d. A objeto de responder a esta solicitud se requiere realizar algunas aclaraciones previas: a. La situación de las localidades mencionadas, que cuenta con agua potable y no cuenta con sistemas de recolección y tratamiento de aguas servidas, ha estado presente en otras zonas de la Región Metropolitana. b. Para abordar la solución a este problema se requiere trabajar en varios ámbitos, lo que incluye diferentes actores y responsabilidades. c. Ambas localidades no cuentan con los proyectos de “urbanización”, como ocurre con desarrollos inmobiliarios nuevos. Por esta razón, un ámbito de trabajo es el diseño y ejecución de obras de urbanización, consistente en construir los colectores secundarios, que deben entregar sus aguas a los colectores principales, los que deben conducir estas aguas hacia las plantas de tratamiento de aguas servidas. Coherente con lo anterior, las viviendas no cuentan con las redes internas que reciban las aguas y las entreguen en los colectores secundarios, que van pasando por el frente de las viviendas. d. Es responsabilidad de Aguas Andinas el diseñar y construir los colectores principales y la o las plantas de tratamiento de aguas servidas, para ambas localidades. Por supuesto que no tiene sentido construir estas obras de recolección y las plantas de tratamiento, si las viviendas no tienen construidas sus redes internas y no se ha desarrollado la urbanización, porque no habría agua que tratar. No obstante, la empresa ya cuenta con una solución general para abordar la solución sanitaria de ambos poblado. e. Dicho lo anterior, la solución global incluye: a) a la Municipalidad, que habitualmente es la que solicita fondos regionales para contratar, primero el diseño de la urbanización, y luego la construcción de las redes; b) a Aguas Andinas, que debe diseñar y luego construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas y finalmente c) a los vecinos que deben construir la redes intradomiciliarias y conectarse a la red pública de alcantarillado. f. Para que el Municipio empiece a gestionar la solicitud de fondos para construir el alcantarillado (urbanización), debe contar con un proyecto de ingeniería que permita dimensionar los requerimientos financieros y solicitar los fondos para la construcción. Esta actividad (diseño) es el punto de partida de todas las otras. Realizadas las aclaraciones anteriores, el Titular manifiesta su disposición a financiar la contratación del diseño de la solución de las redes secundarias que aborden la solución sanitaria de ambos poblados. Este diseño es el que permitirá a la I. Municipalidad solicitar los fondos para la etapa siguiente. El inicio de la etapa de construcción de estas redes, es lo que activa que el Titular comience a construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas.
e. Los daños a las obras viales producto de las actividades de construcción a desarrollar, por acción directa del Titular, sus contratistas o subcontratistas de éstos, serán reparados totalmente. Para constancia del estado inicial de las obras viales existentes en el entorno inmediato del proyecto, el Titular, previo al inicio de las obras, efectuará un catastro detallado de éstas.
- Observante: Marina Sánchez Marras. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: El que los vehículos pesados tengan un distintivo no va asegurar la tranquilidad en el peligro vial. A controlar la velocidad de los vehículos pesados y exigirles una sola vía de tránsito. Los niños del área deben viajar a Pte. Alto a sus colegios y el tiempo será mayor.
Respuesta: La observación es admisible, y se indica que, los camiones que transporten excedentes contarán con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas a utilizar. Este sistema será monitoreado de manera remota desde las oficinas de la instalación de faenas. Se mantendrá registro de este monitoreo remoto desde faena para fiscalización pertinente. Además, contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto, Nº del camión y teléfono. 320
Por otra parte el tránsito de camiones hacia mina Maria de Los Ángeles se realizará de lunes a viernes (no incluye festivos) desde las 9:00 a las 17.30 horas con el fin de evitar horas punta. Además se realizaran controles periódicos de velocidad a los vehículos del Proyecto; Este compromiso será incluido en las bases de la licitación; Se analizarán las formas de sanción para quienes sean denunciados y comprobada su incumplimiento de la norma.
- Observante Luisella Claudia Vicencio Soto. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Comisión investigadora arqueológica para el área afectada Respuesta: La observación es admisible, en relación a la Comisión Investigativa Arqueológica al área afectada, se señala que en la Adenda N° 1, Anexo 14 se entrega el informe de la campaña de sondeo solicitado por el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), que fue realizada en el predio en el mes de enero de 2017. De la misma forma en la Anexo 14, ya señalado, se mencionan las acciones que se llevarán a cabo durante la fase de construcción del proyecto: protección del área de mayor densidad arqueológica del sitio EA02, esto es aquella que presenta valores de densidad ubicadas en el rango de 0,5 a 1 elemento por litro (ver geotécnico asociado al terraplén a implementar para la protección de la zona figura 4 del Anexo 14 de la Adenda N° 1). Esta área de mayor densidad está ubicada en torno a los pozos 2, 6 y 5, abarcando una superficie de 206 m2. A partir del área de mayor densidad, se estableció un área de amortiguación de 20 m en torno al borde más denso, ocupando una superficie de 2.730 m2. Como esta área será ocupada para obras temporales, se propone la protección del sitio arqueológico y del área de amortiguación mediante la instalación de una geomembrana sobre la superficie, para posteriormente construir sobre ella un acopio temporal con material extraído de las excavaciones masivas de los estanques de reserva. Esta membrana permitirá aislar la superficie del sitio arqueológico del terraplén construido sobre la membrana. En concordancia con esta medida de protección, se propone que la construcción del terraplén se efectúe con maquinaria liviana (e.g. Bobcat), disminuyendo la compresión sobre la superficie del sitio, junto con un monitoreo arqueológico permanente de la instalación de la geomembrana y la construcción del terraplén. Una vez terminada la utilización del área para obras temporales, se procederá a recuperación de la superficie de tal manera que no se alteren los depósitos subsuperficiales. En el Apéndice 5 del Anexo 14, de la Adenda N° 1 se presenta un informe geotécnico asociado al terraplén a implementar para la protección de la zona. El titular señala que dentro del área de influencia del proyecto se encuentra el sitio arqueológico EA-02, ubicado en la zona de construcción de los estanques de reserva. Los resultados de los sondeos indican la presencia de un sitio arqueológico con dos componentes ocupacionales: Intermedio Tardío y un probable Alfarero Temprano. Por su parte, los sitios arqueológicos ubicados en la cuenca cordillerana del río Maipo cuentan con enterratorios y cementerios pertenecientes al Período Tardío (Inka), y poseen evidencias de los períodos Arcaico, Alfarero Temprano e Intermedio Tardío, incluyendo comunidades de cazadores con utilización de cerámica. Por otra parte, los bloques con arte rupestre (petroglifos) de la Ruta G-27 se ubican a 640 m de distancia del proyecto, en un área que no cuenta con libre acceso y el diseño del proyecto no considera obras o actividades en sus cercanías, por lo tanto, no se producirán efectos o impactos en esos sitios arqueológicos. Lo mismo sucede con la ubicación informada para el bloque con petroglifos de la hacienda El Peñón, aquí la distancia es de unos 1400 m.
Observación: Descompresión de vía volcán de salida a Sgto. en cruce las Vertientes /Pirque Respuesta: La observación es admisible. El Titular aclara que las obras de mitigación de carácter voluntario. Específicamente las obras propuestas para la ruta Camino Al Volcán (Ruta G-25) desde los diferentes cruces que son utilizados por el Proyecto son las siguientes: 1. Entre los kilómetros 14,4 y 17,3 de la Ruta G-25 se propone: 321
a. Renovación de demarcaciones de líneas de eje central dobles continuas, líneas de pistas segmentadas y líneas de borde de calzada. Esta mejora se efectuará en material termoplástico al inicio y final de la fase de construcción del Proyecto. b. Instalación de demarcaciones y señales en sector de colegios Almenar y Country School. c. Renovación de señales de velocidad máxima. d. En la localidad de La Obra se propone normalización de todos los pasos peatonales en tramos de vía (considera: paso de cebra, líneas Zig-Zag y línea de detención, señal vertical de proximidad de paso de cebra PO-8 y señales), los que se construirán sobre resaltos planos. Renovación de señales y demarcaciones de velocidad máxima 50km/hr e instalación de señales informativas de "Zona Poblada, velocidad máxima 50 km/hr”. e. En el sector del Acceso Conjunto Habitacional Hacienda El Peñón, se propone renovar todas las demarcaciones presentes en el cruce con la Ruta G-25. Esta mejora se efectuará en material termoplástico al inicio y final de la fase de construcción del Proyecto. f. En el empalme de la Ruta G-25 (Camino Al Volcán) con Ruta G-427 (Variante Las Vertientes) se propone cambiar la carpeta de asfalto a hormigón; renovación de señales verticales y horizontales, modificaciones geométricas para mejorar la pendiente en el acceso sur del empalme y un estudio de justificación de semáforo e instalación de semáforo DINÁMICO.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
- Observante Raquel Abaroa Celaya. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: Flujo de camiones y maquinaria entre las 10 y 18 horas. Considerar un solo camino para acceder a Sgto., Pte. Alto y San Bernardo. Respetar el derecho de vía a los que salen a trabajar del Cajón para no afectar su calidad de vida. Con la ansiedad que genera el atraso al trabajo y la vuelta a casa.
Respuesta: La observación es admisible, y se indica que para evitar la congestión a la salida y entrada de los vecinos, según lo comprometido por el Titular el horario de circulación de los camiones será de lunes a viernes en horario de 9:00 a 17:30 hrs, con el fin de evitar flujos en horas punta.
Cabe señalar que, en la evaluación vial se consideraron todos los flujos viales asociados al proyecto, incluido el traslado de: materiales, insumos, maquinaria, personal, entre otros. El flujo de material de excedente corresponde al 68% de los viajes asociados al Proyecto (97 viajes ida/día), por lo que dichos movimientos vehiculares tienen una participación mayor en la vialidad pública que los flujos asociados a las otras actividades de la fase de construcción del Proyecto. En base de los resultados obtenidos (Que para mayor detalle pueden ser revisados en el Anexo 8-2 de la Adenda; http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar), el que en 322
su análisis consideró todos los flujos asociados al Proyecto, se concluyó que el proyecto provocará un impacto medio asociado al tránsito de vehículos sobre 5 intersecciones (que utilizará el Proyecto) en la comuna de Puente Alto y Camino Al Volcán en San José de Maipo. Mientras que en el caso de Camino El Toyo y Ramón Subercaseaux, el impacto será bajo. Para lo anterior, se modelaron las intersecciones más relevantes en el área de influencia (Que para mayores detalles pueden revisarse en la Figura 5-1 del Anexo 8-2 de la Adenda, se presenta la ubicación de las intersecciones modeladas; http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar), estas corresponden a: i. Av. Concha y Toro/ Gabriela Poniente ii. Av. Concha y Toro/ Av. El Peñón, iii. Av. La Serena/ Calle Canal Troncal San Francisco, iv. Ruta G-27/ Acceso al Fundo el Toyo, v. Camilo Henríquez/ Gabriela Oriente, vi. Av. El Peñón/Camilo Henríquez (NP, NO, SP y SO), vii. Nemesio Vicuña / Av. Domingo Tocornal, viii. Eyzaguirre/ Nemesio Vicuña, ix. 27 de Septiembre/ Eyzaguirre, x. Eyzaguirre/Av. Camilo Henríquez - Ruta G-25, xi. Ruta G-25/Ruta G-427, xii. Ruta G-427/Ruta G-27, xiii. Ruta G-27/Concha y Toro, xiv. Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente, xv. Caletera Oriente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente, xvi. Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal, xvii. Caletera Oriente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal, xviii. Calle Sin Nombre/ Camino Catemito, Por otra parte, la principal vía de transporte utilizada corresponde a la Ruta G-25 la cual será utilizada durante la fase de construcción el proyecto. Al respecto, se indica que los resultados del Estudio de impacto Vial (Que para mayor detalle puedeverse en anexo 8-2 de la Adenda, http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar), permiten asegurar que el tránsito vehicular proyectado no generará aumentos significativos en los tiempos de desplazamiento de la población, considerando que el resultado de las modelaciones viales sobre la ruta G-25 indican un porcentaje de ocupación bajo el 30% reflejando un bajo nivel de congestión. Sin embargo, se contemplan una seria de medidas y condiciones, destacándose: incorporaciones de leyendas, renovación de demarcaciones, incorporación de resaltos. Además, se incorpora un estudio de justificación de semáforo y posterior instalación de un semáforo dinámico en el empalme de la Ruta G-25 y la Ruta G-427. Las medidas que estarán asociadas a la semaforización corresponden a las siguientes: → Incorporación de señal vertical informativa “Precaución Semáforo dinámico”, en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Incorporación de demarcación de líneas de detención en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Incorporación de señal vertical de proximidad de semáforo (PO-11), en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25(Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Eliminación de señal vertical de regulación de prioridad de Pare (RPI-2), ubicada en el acceso sur del empalme entre la Ruta G-25 y la Ruta G-427. → Incorporar las medidas mencionadas en el punto 7.3 del anexo 8-2 de la Adenda. En la Figura 7-5 del Anexo 8-2 de la Adenda (que para mayor detalle puede revisarse en el siguiente hipervicnculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se presenta el empalme de la Ruta G-25 (Dm 17.352) con la Ruta G-427, alternativas de medidas de mejoramiento vial con semáforo. De no autorizarse la instalación de un semáforo se contemplan de 323
igual forma otras medias, las cuales se muestran en la figura 7-6 del Anexo 8-2 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Además, en la citada intersección se realizará el cambio de carpeta del empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427, esto modificará la carpeta actual de asfalto por hormigón, además se propone el mejoramiento de la pendiente buscando disminuir las diferencias existentes entre la Ruta G-427 y Ruta G-25. Además, se propone el mejoramiento de las dimensiones geométricas del empalme, el detalle del mejoramiento se muestra en la Figura 7-7 del Anexo 8-2 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de parte de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, se detalla en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria. Este proyecto será presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial, previa ejecución.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
A mayor abundamiento, el Titular se compromete a realizar los trabajos sólo de lunes a viernes, sin incluir feriados, considerando jornada de trabajo normal de 8 hrs. Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios (ej. actividades hormigonado que no se puedan suspender). Dichas actividades se realizarán al interior del proyecto. De ocurrir esta situación se comunicará con 48 horas de anticipación de manera directa, vía correo electrónico o mensaje de texto al Comité de Seguimiento Vecinal, a través de sus representantes y a través de la pág. web del proyecto. (ICE)
Por su parte el horario de tránsito de camiones será de 9:00 a 17:30 hrs. de lunes a viernes, con el fin de evitar utilizar las vías en los horarios puntas. (Adenda complementaria anexo pac).
Observación b. No estoy de acuerdo con que el Estado dé tantas concesiones a Empresas para que se enriquezcan y no respeten el hábitat ni las personas de la Comuna. Respuesta: La observación no es admitida a trámite dado que carece de fundamento ambiental de acuerdo a la normativa vigente
- Observante Pamela Marchant Mella. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. 324
Observación: Como mitigación propongo reforestar la flora nativa que será destruida en la zona donde se construirán los estanques, plantando árboles nativos en los lugares despoblados dentro de la localidad de Las Vertientes. Me sumo al listado solicitado ya por la JJ.VV. de Las Vertientes.
Respuesta: La observación es admisible. Se considera, al final de la fase de construcción, la implementación de un proyecto paisajístico como parte de las obras del Proyecto y además, como medida de manejo ambiental para minimizar el impacto al Paisaje, el Titular en el Anexo 1-3 del EIA, presenta el Proyecto de Paisajismo. El Proyecto paisajístico zonificará el lugar en: acceso principal, zona de acceso-recepción-oficina, mirador, área de conservación de quillay presente en el lugar, cierre perimetral arbóreo (próximo al borde del predio) y arbustivo (cercano a los estanques) y contención y recubrimiento de los taludes de los estanques, tal como se muestra en la Figura 1-15 “Zonificación para implementación de acciones de mitigación paisajísticas en el área de Proyecto” del EIA. El perfil de vegetación que se plantará, contempla especies arbóreas con una altura de crecimiento final de entre 20 a 25 metros, altura que se logra en diferentes períodos, dependiendo de si se trata de especies nativas o introducidas. Para las especies arbóreas y arbustivas del proyecto de paisajismo, se considera un sistema de riego por goteo donde cada árbol o arbusto tendrá según la especie una salida de agua. Por su parte el tiempo estimado en la implementación del proyecto de paisajismo será de aproximadamente 3 meses (sistema de riego y plantación). El Proyecto conservará dentro del área del proyecto, los siguientes árboles: 2 Quillay y 59 nogales, los cuales se ubican en la zona perimetral del terreno como se observa en la Figura 2 de la Adenda. Durante la fase de construcción las especies que se conserven contarán con riego y protección. Se realizarán supervisiones trimestrales del estado de cada una de ellas, emitiendo un informe apoyado con fotografías, el cual se encontrará en la faena durante toda la fase de construcción. En la Tabla 11 de la Adenda, se indica las coordenadas (WGS 84 huso 19 S) de cada Nogal y Quillay a conservar. Además, el porcentaje de nativas será del 60% y de introducidas 40%. En la siguiente Tabla se incluyen las especies nativas para el estrato arbóreo con sus porcentajes consideradas en el proyecto. Tabla: Especies nativas consideradas para el estrato arbóreo del proyecto de paisajismo propuesto Nombre común Nombre científico Porcentaje propuesto Quillay Quillaja saponaria 20 Maiten Maytenus boaria 20 Peumo Cryptocaria alba 8 Lingue Persea lingue 5 Boldo Peumus boldus 5 Maqui Aristotelia chilensis 7 Quebracho Senna condoleanna 12 Huingán Schinus polygamus 13 Espino Acacia caven 5 Patagua Crinodendron 5
Para el caso de las especies nativas del estrato arbustivo con sus porcentajes, se detallan en la Tabla 92 de la Adenda. Dentro de las especies introducidas se consideran: Dietes, Lavanda, Mirto, Pitósporo, Gramíneas entre otras.
Para el caso de la Toma independiente:
Al finalizar la construcción, se realizará la restauración de la vegetación con las especies nativas que crecen en el lugar, en aquellos espacios que quedan libres de la ocupación de las obras definitivas.
Para ello se considerarán las siguientes acciones, en el orden que se indica: → Hacer un levantamiento de la vegetación del área, describiendo la composición de especies y la cobertura (o densidad) previa al inicio de las obras para obtener la condición basal. 325
→ Durante la ejecución de las obras se delimitará el área de intervención, de modo que la superficie intervenida sea la menor posible. → Una vez finalizada las obras, se devolverá al área la morfología inicial del terreno y se llevará a cabo un trabajo de contención del suelo para evitar su erosión. → Realizar e implementar un diseño de plantación que apure la sucesión ecológica utilizando la composición, distribución de especies y la densidad que se obtuvo en el punto 1.
El seguimiento de esta obra, se llevará a cabo durante cinco años de manera semestral una vez terminada la construcción y será informada a la SMA. Se monitoreará la sobrevivencia de los ejemplares plantados y el reclutamiento de especies nativas leñosas. Asimismo, se establecerá un control de especies leñosas alóctonas asilvestradas las que serán eliminadas.
Además, se pintarán la planta elevadora y los acueductos de colores similares al paisaje, para que estas se incorporen a cromáticamente y se mimeticen visualmente con él.
Taludes de los estanques:
Para la contención y recubrimiento de los taludes de los Estanques, el Titular instalará especies vegetales (cubresuelos) con un sistema radicular capaz de formar una especie de malla, impidiendo el deslizamiento de tierra o desmoronamiento provocado por agua lluvia. Esta solución ayudará a disminuir el impacto visual posible, además de aumentar la superficie vegetal de la zona, dado que los taludes presentan pendientes mínimas (5:1 (H: V)), no será necesario complementar con otro sistema de contención.
Dentro de las variedades de cubresuelo (adecuadas para este tipo de clima, que requieren bajo mantenimiento y baja cantidad de agua), se utilizará alguna de las siguientes alternativas: Doca, Doquilla y la Artemia, estas dos últimas tienen floración primaveral. La densidad de plantación se estima en 5 unidades por m². En la Fotografía 1 de la Adenda, se presentan ejemplos de especies vegetales para recubrimiento de talud estanques.
Informe de elaboración del proyecto paisajístico con número de especies, porcentajes, fotografías y planos de ubicación que se entregará a la SMA dentro de los sesenta días hábiles posteriores a la finalización de la fase de construcción.
Respecto de las mantenciones del Proyecto de Paisajismo, se indica lo siguiente:
i. Previo al inicio de las obras de construcción: → Previo al inicio de los trabajos en la zona se delimitará el área intervención, con el fin de acotar lo más posible la superficie de trabajo. → Ambas acciones serán reportadas a la SMA.
ii. Durante el desarrollo de las obras de construcción → Se desarrollará diseño de detalle de la plantación, especificando composición, distribución, densidad y porcentaje de éxito comprometido. Lo propuesto debe ser coherente con el levantamiento inicial (Punto A) del área. → El diseño será enviado a la SMA.
iii. Finalizadas las obras de construcción → Se devolverá la morfología inicial al terreno y se llevará a cabo un trabajo de contención del suelo para evitar su erosión. → Se implementará el diseño de plantación elaborada. → Una vez implementados los puntos anteriores serán reportados a la SMA y estará disponible para ser informado al Comité de Seguimiento Vecinal.
iv. Seguimiento plantación vegetal ladera → Se proponen realizar visitas de seguimiento (por especialista) por un periodo de 5 años, con frecuencia mensual para el año 1, bimensual para el año 2, y frecuencia trimestral para los años 3, 4 y 5. 326
→ Los resultados de los seguimientos serán reportados a la SMA de manera semestral. → Se monitoreará la sobrevivencia de los ejemplares plantados y el reclutamiento de especies nativas leñosas. Asimismo, se establecerá un control de especies leñosas alcotanas asilvestradas las que serán eliminadas. → Las áreas verdes asociadas al proyecto de paisajismo vegetacionales, contarán con mantención por empresa especializada de manera indefinida, durante la operación del proyecto.
El monitoreo consiste en la medición de los siguientes indicadores: Porcentaje (%) de prendimiento de las especies, Porcentaje (%) de cobertura vegetal y Análisis de calidad visual
Los resultados serán remitidos a la SMA dentro de los sesenta días hábiles posteriores a la visita del experto.
- Observante Susana Becerra Soto. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Paso nivel para los camiones salientes. Respuesta: La observación es admisible. Según lo indicado por el titular, se efectuó el análisis solicitado y tras revisar las condiciones de emplazamiento del cruce, se verificó que no existe faja pública disponible para la materialización de las mejoras solicitadas. Cabe precisar, que dichas mejoras requieren la ejecución de expropiaciones, las que por potestad solo puede realizar el Estado. Por tal motivo, no es posible para el Titular acceder a lo solicitado en el marco de la presente evaluación.
Observación: Parque periférico para la comunidad de Las Vertientes y La Obra.
Respuesta: La observación es admisible. El proyecto considera al final de la fase de construcción la implementación de un proyecto paisajístico, el cual contempla cobertura arbórea y arbustiva alrededor de los estanques. Para la franja arbórea se contempla 60% de especies nativas y 40% de introducidas. Para la franja arbustiva se considera 80% de especies nativas y 20% de especies introducidas (Ver detalle de las especies en respuesta 9.15). El proyecto de paisajismo no contempla incorporar vegetación o parques en localidades vecinas dado que la intervención paisajística se focalizar en la zona de emplazamiento del proyecto.
Cabe indicar además, que en el área de emplazamiento del proyecto, no existe disponibilidad de terreno para desarrollar un parque perimetral, razón por la cual, este u otro tipo de medida, forma parte de las conversaciones con las comunidades, a través de las mesas de trabajo, en las que se acordarán los proyectos a desarrollar en cada localidad.
Observación: Se solicita la construcción del retorno para residentes de La Obra. Seguridad vial para accidentes. Respuesta. La observación es admisible. El Titular, en el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante lo anterior, el Titular señaló que, efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado
- Observante Yorka Estela Guerrero Becerra. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. 327
Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Comisión investigadora arqueológica para el área afectada. Respuesta: La observación es admisible, en relación a la Comisión Investigativa Arqueológica al área afectada, se señala que en la Adenda N° 1, Anexo 14 (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervinculo. http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/10/ANEXOS_14-15-16- 17_ADENDA_N_1.rar) se entrega el informe de la campaña de sondeo solicitado por el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), que fue realizada en el predio en el mes de enero de 2017. De la misma forma en la Anexo 14, ya señalado, se mencionan las acciones que se llevarán a cabo durante la fase de construcción del proyecto: protección del área de mayor densidad arqueológica del sitio EA02, esto es aquella que presenta valores de densidad ubicadas en el rango de 0,5 a 1 elemento por litro (ver geotécnico asociado al terraplén a implementar para la protección de la zona figura 4 del Anexo 14 de la Adenda N° 1).
Esta área de mayor densidad está ubicada en torno a los pozos 2, 6 y 5, abarcando una superficie de 206 m2. A partir del área de mayor densidad, se estableció un área de amortiguación de 20 m en torno al borde más denso, ocupando una superficie de 2.730 m2.
Como esta área será ocupada para obras temporales, se propone la protección del sitio arqueológico y del área de amortiguación mediante la instalación de una geomembrana sobre la superficie, para posteriormente construir sobre ella un acopio temporal con material extraído de las excavaciones masivas de los estanques de reserva. Esta membrana permitirá aislar la superficie del sitio arqueológico del terraplén construido sobre la membrana.
En concordancia con esta medida de protección, se propone que la construcción del terraplén se efectúe con maquinaria liviana (e.g. Bobcat), disminuyendo la compresión sobre la superficie del sitio, junto con un monitoreo arqueológico permanente de la instalación de la geomembrana y la construcción del terraplén. Una vez terminada la utilización del área para obras temporales, se procederá a recuperación de la superficie de tal manera que no se alteren los depósitos subsuperficiales. En el Apéndice 5 del Anexo 14, de la Adenda N° 1 se presenta un informe geotécnico asociado al terraplén a implementar para la protección de la zona.
El titular señala que dentro del área de influencia del proyecto se encuentra el sitio arqueológico EA-02, ubicado en la zona de construcción de los estanques de reserva. Los resultados de los sondeos indican la presencia de un sitio arqueológico con dos componentes ocupacionales: Intermedio Tardío y un probable Alfarero Temprano. Por su parte, los sitios arqueológicos ubicados en la cuenca cordillerana del río Maipo cuentan con enterratorios y cementerios pertenecientes al Período Tardío (Inka), y poseen evidencias de los períodos Arcaico, Alfarero Temprano e Intermedio Tardío, incluyendo comunidades de cazadores con utilización de cerámica.
Por otra parte, los bloques con arte rupestre (petroglifos) de la Ruta G-27 se ubican a 640 m de distancia del proyecto, en un área que no cuenta con libre acceso y el diseño del proyecto no considera obras o actividades en sus cercanías, por lo tanto no se producirán efectos o impactos en esos sitios arqueológicos. Lo mismo sucede con la ubicación informada para el bloque con petroglifos de la hacienda El Peñón, aquí la distancia es de unos 1400 m.
Respecto al componente Arqueológico, el titular aclara que el área de influencia de un proyecto se restringe a las obras y actividades que pudiesen presentar impacto sobre el territorio o área determinada debido al carácter inmueble del componente arqueológico que allí se encuentre. En este caso en particular, el área de influencia se determinó de acuerdo a las zonas que serían intervenidas por alguna de las obras y/o actividades para desarrollar el proyecto como el predio donde se construirán los estanques, la actual Toma Independiente de Aguas Andinas y a los sitios de disposición de excedentes, como son el área a rellenar en Mina Maria de Los Ángeles y en caso eventual el área en Fundo El Toyo. El área definida como impactada producto de un hallazgo es la que corresponde al sitio arqueológico EA-02, presentado en la línea de base de la componente de arqueología del EIA y ampliada con los pozos de sondeos presentados en la Adenda N°1.
328
Efectivamente, las evidencias más tempranas de ocupación en la cuenca cordillerana del Maipo se han registrado en el estero El Manzano, pero éstas también se ubican en el sector de Guayacán, el río Colorado, el río Yeso, la cuenca alta del río Maipo, el estero Coyanco, solo por nombrar otras localidades con sitios arqueológicos. Todas ellas se encuentran a varios kilómetros de distancia del proyecto.
Específicamente, en el caso de los bloques con arte rupestre (petroglifos), éstos se encuentran a distancias que oscilan entre 670 m (Ruta G-27) y 1400 m (Mina María de los Ángeles). Ambos lugares de emplazamiento de los petroglifos no son de libre acceso y el diseño del proyecto no presenta obras u actividades en esos lugares, por lo tanto no se producirán efectos o impactos en esos sitios arqueológicos.
Respecto al componente paleontológico, el Titular indica que efectivamente el Proyecto se emplaza en un sector con un potencial paleontológico clasificado como medio “medio a alto”, razón por la cual se propone la realización de una calicata al inicio de las obras, monitoreos quincenales mientras duren las excavaciones, y la realización de charlas a los trabajadores, cuyos registros quedarán disponibles en la faena. Adicionalmente, para el Hallazgo Paleontológico identificado en el proyecto (sector Toma Independiente), se indica que éste será relocalizado en el mismo sector, y se instalará un cerco para su protección durante el período que dure la fase de construcción del Proyecto.
Observación: Paso bajo nivel para los camiones salientes Respuesta: La observación es admisible. El Titular efectuó el análisis solicitado y tras revisar las condiciones de emplazamiento del cruce, se verificó que no existe faja pública disponible para la materialización de las mejoras solicitadas. Cabe precisar, que dichas mejoras requieren la ejecución de expropiaciones, las que por potestad solo puede realizar el Estado. Por tal motivo, no es posible de considerar lo solicitado por el Titular en el marco de la presente evaluación ambiental.
Observación: Parque periférico para la comunidad Respuesta: La observación es admisible. El Titular aclara que el proyecto considera al final de la fase de construcción la implementación de un proyecto paisajístico, el cual contempla cobertura arbórea y arbustiva alrededor de los estanques. Para la franja arbórea se contempla 60% de especies nativas y 40% de introducidas. Para la franja arbustiva se considera 80% de especies nativas y 20% de especies introducidas (Ver detalle de las especies en respuesta 9.15). El proyecto de paisajismo no contempla incorporar vegetación o parques en localidades vecinas dado que la intervención paisajística se focalizar en la zona de emplazamiento del proyecto. Cabe indicar además, que en el área de emplazamiento del proyecto, no existe disponibilidad de terreno para desarrollar un parque perimetral, razón por la cual, este u otro tipo de medida, forma parte de las conversaciones con las comunidades, a través de las mesas de trabajo, en las que se acordarán los proyectos a desarrollar en cada localidad.
Observación: Cámaras de seguridad Respuesta: La observación es admisible. Se instalarán cinco cámaras de seguridad en el sector de Las Vertientes, los lugares de instalación de éstas deberán ser consensuados con la Junta de Vecinos de la Comunidad de las Vertientes y de manera posterior a la implementación del acuerdo deberá enviar un registro que dé cuenta de su cumplimiento a la SMA.
- Observante: Rosa Arriagada Rodríguez. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Indico a ustedes que en la calle Los Maitenes vive un alto porcentaje de adultos mayores. El riesgo de enfermedades respiratorias aumentará por la contaminación ambiental, que los trabajos provocarán. Sugiero trabajar en forma bipartita para pavimentar esta calle. Respuesta: La observación es admisible. Doce meses antes del ingreso formal al SEIA del proyecto, Aguas Andinas dio inicio a conversaciones a través de la instalación de mesas de trabajo con las comunidades de La Obra, Las Vertientes y San Juan de Pirque, con el objetivo de dar a conocer el proyecto, dar cuenta de los avances del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), resolver las inquietudes de los vecinos y, posteriormente, hacer el seguimiento de la construcción y operación del proyecto. 329
En esta misma instancia, se está trabajando en las bases de un convenio voluntario, con las respectivas comunidades, acuerdos que de alcanzarse, suponen para el Titular, acciones destinadas a satisfacer necesidades de las comunidades, que fueron canalizadas a través de las mesas de trabajo.
El Titular propone la creación de un Comité de Seguimiento Vecinal (mesas de trabajo) durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la fase de construcción, el cumplimiento de medidas ambientales y análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para la dicha fase. Este Comité estará formado por dos representantes (titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos de Las Palomas, dos de El Peumo, dos de La Obra, dos de Las Vertientes y dos de El Raco. Adicionalmente, deberían (podrían) incorporarse dos representantes de la I Municipalidad de Puente Alto (titular y suplente), dos de la I. Municipalidad de Pirque y dos de la I. Municipalidad de San José de Maipo. Este Comité deberá nombrar entre sus miembros a un(a) coordinador(a), cuya función sea la de coordinar y convocar a las reuniones y ser el contacto directo con el representante del Titular. Se propone también, que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas. Cabe mencionar que los miembros de este Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción. Esto permitirá conocer las empresas que monitorearán, los métodos y puntos de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales. En caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes a las acordadas y solicitar reuniones especiales al Titular. Se aclara que por tratarse de obras con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité a las obras, debe ser acordado previamente con el titular y se deberá cumplir con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza. Con fines prácticos, el Titular propone que la primera reunión del Comité sea convocada y organizada por el Titular. En esta primera reunión se procederá a establecer acuerdos sobre el funcionamiento del Comité, sistema de comunicación con el titular, formas de comunicación entre los miembros del Comité, días y periodicidad de reuniones, se debería elegir el (la) coordinador(a) y el (la) secretario(a). En este sentido, el soporte operativo del Comité estará dado por el Titular del proyecto.
- Observante: Pedro Antonio Guerrero Becerra. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: Comisión investigativa arqueológica al área afectada. Respuesta: La observación es admisible, en relación a la Comisión Investigativa Arqueológica al área afectada, se señala que en la Adenda N° 1, Anexo 14 (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/10/ANEXOS_14-15-16- 17_ADENDA_N_1.rar) se entrega el informe de la campaña de sondeo solicitado por el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN), que fue realizada en el predio en el mes de enero de 2017. De la misma forma en la Anexo 14, ya señalado, se mencionan las acciones que se llevarán a cabo durante la fase de construcción del proyecto: protección del área de mayor densidad arqueológica del sitio EA02, esto es aquella que presenta valores de densidad ubicadas en el rango de 0,5 a 1 elemento por litro (ver geotécnico asociado al terraplén a implementar para la protección de la zona figura 4 del Anexo 14 de la Adenda N° 1).
Esta área de mayor densidad está ubicada en torno a los pozos 2, 6 y 5, abarcando una superficie de 206 m2. A partir del área de mayor densidad, se estableció un área de amortiguación de 20 m en torno al borde más denso, ocupando una superficie de 2.730 m2.
Como esta área será ocupada para obras temporales, se propone la protección del sitio arqueológico y del área de amortiguación mediante la instalación de una geomembrana sobre la superficie, para posteriormente construir sobre ella un acopio temporal con material extraído de las excavaciones masivas 330
de los estanques de reserva. Esta membrana permitirá aislar la superficie del sitio arqueológico del terraplén construido sobre la membrana.
En concordancia con esta medida de protección, se propone que la construcción del terraplén se efectúe con maquinaria liviana (e.g. Bobcat), disminuyendo la compresión sobre la superficie del sitio, junto con un monitoreo arqueológico permanente de la instalación de la geomembrana y la construcción del terraplén. Una vez terminada la utilización del área para obras temporales, se procederá a recuperación de la superficie de tal manera que no se alteren los depósitos subsuperficiales. En el Apéndice 5 del Anexo 14, de la Adenda N° 1 se presenta un informe geotécnico asociado al terraplén a implementar para la protección de la zona.
El titular señala que dentro del área de influencia del proyecto se encuentra el sitio arqueológico EA-02, ubicado en la zona de construcción de los estanques de reserva. Los resultados de los sondeos indican la presencia de un sitio arqueológico con dos componentes ocupacionales: Intermedio Tardío y un probable Alfarero Temprano. Por su parte, los sitios arqueológicos ubicados en la cuenca cordillerana del río Maipo cuentan con enterratorios y cementerios pertenecientes al Período Tardío (Inka), y poseen evidencias de los períodos Arcaico, Alfarero Temprano e Intermedio Tardío, incluyendo comunidades de cazadores con utilización de cerámica.
Por otra parte, los bloques con arte rupestre (petroglifos) de la Ruta G-27 se ubican a 640 m de distancia del proyecto, en un área que no cuenta con libre acceso y el diseño del proyecto no considera obras o actividades en sus cercanías, por lo tanto no se producirán efectos o impactos en esos sitios arqueológicos. Lo mismo sucede con la ubicación informada para el bloque con petroglifos de la hacienda El Peñón, aquí la distancia es de unos 1400 m.
Observación: Creación de museo histórico. Museo por la pérdida de patrimonio regional y nacional. Respuesta: la observación es admisible.En relación a la creación de museo histórico, el Titular indica que de acuerdo a lo presentado en la línea de base de Patrimonio Cultural Arqueológico y Paleontológico del EIA, durante la prospección arqueológica del área del Proyecto se registró un hallazgo aislado consistente en tres fragmentos cerámicos erosionados y descontextualizados dentro de un sector intervenido por plantaciones de nogales para el cual se adjuntaron al EIA la ficha situ de dicho hallazgo
Al respecto se indica que a petición del CMN en el ICSARA N° 1, se realizó una red de pozos de sondeo de 50x50 m, en el área del hallazgo con el fin de conocer su extensión horizontal y estratigráfica, cuyos resultados se acompañan en el informe del Anexo 14 de la Adenda N° 1, donde se presenta una medida asociada al sitio arqueológico delimitado.
Por otra parte, de acuerdo a la actualización de la línea de base de Paleontología, durante la inspección de terreno se registró la presencia de un único bloque aislado con ostreidos fósiles por lo que en el Anexo 16-1 de la Adenda N° 1, se presentaron los antecedentes del permiso respecto de este bloque considerando su recolección y conservación. Al respecto, el Titular realizará las gestiones con el Museo de Historia Natural de Santiago (MNHN) para que dicha institución reciba las muestras. En caso de que el MNHN no pueda recibir los materiales, será el Consejo de Monumentos Nacionales quién deberá definir el destino de los mismos. En el Apéndice 1 que acompaña al Anexo 16-1 de la Adenda N° 1 se entrega una carta de compromiso del Titular que indica que se hará cargo de todas las actividades necesarias para la recolección.
Asimismo, de acuerdo a lo indicado en la Adenda N° 1, el titular indica que de recuperarse materiales arqueológicos, la propuesta de destinación definitiva deberá ser indicada al momento de entregar el informe final del monitoreo, para lo cual, se remitirá un documento oficial de la institución museográfica aceptando la eventual destinación. Solventando los gastos de análisis, conservación y embalaje del material arqueológico, así como su traslado a la institución receptora.
El titular proporciona en el Anexo 29-2 de la Adenda Complementaria los antecedentes de presentación del PAS del Artículo 132 del D.S. Nº40/2012 del MMA con la propuesta de rescate para el sitio arqueológico. De la misma forma, se adjunta en el Anexo 29-2B la carta de compromiso de depósito del material rescatado, firmada por el director del Museo Arqueológico de Los Andes.
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Observación: Compensación económica a familias más afectadas por polución. Respuesta: La observación no es admisible, pues carece de fundamento ambiental, de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
Observación: Implementación de posta rural. Respuesta: La observación es admisible. El Titular, en el análisis del proyecto, ha asumido medidas obligatorias y voluntarias adecuadas para mitigar los impactos que genera y no le corresponde asumir este requerimiento. Sin embargo, Aguas Andinas estableció mesas de trabajo con las comunidades de La Obra, Las Vertientes y San Juan de Pirque con el objetivo de dar a conocer el proyecto, dar cuenta de los avances del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), resolver las inquietudes de los vecinos y, posteriormente, hacer el seguimiento de la construcción y operación del proyecto.
En esta misma instancia, se está trabajando en las bases de un convenio voluntario, con las respectivas comunidades, acuerdos que de alcanzarse, suponen para el Titular, acciones destinadas a satisfacer necesidades de las comunidades, que fueron canalizadas a través de las mesas de trabajo.
Además, el Titular propone la creación de un Comité de Seguimiento Vecinal (mesas de trabajo) durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la fase de construcción, el cumplimiento de medidas ambientales y análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para la dicha fase. Este Comité estará formado por dos representantes (titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos de Las Palomas, dos de El Peumo, dos de La Obra, dos de Las Vertientes y dos de El Raco. Adicionalmente, deberían (podrían) incorporarse dos representantes de la I Municipalidad de Puente Alto (titular y suplente), dos de la I. Municipalidad de Pirque y dos de la I. Municipalidad de San José de Maipo. Este Comité deberá nombrar entre sus miembros a un(a) coordinador(a), cuya función sea la de coordinar y convocar a las reuniones y ser el contacto directo con el representante del Titular. Se propone también, que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas. Cabe mencionar que los miembros de este Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción. Esto permitirá conocer las empresas que monitorearán, los métodos y puntos de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales.
En caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes a las acordadas y solicitar reuniones especiales al Titular. Se aclara que por tratarse de obras con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité a las obras, debe ser acordado previamente con el titular y se deberá cumplir con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza.
Con fines prácticos, el Titular propone que la primera reunión del Comité sea convocada y organizada por el Titular. En esta primera reunión se procederá a establecer acuerdos sobre el funcionamiento del Comité, sistema de comunicación con el titular, formas de comunicación entre los miembros del Comité, días y periodicidad de reuniones, se debería elegir el (la) coordinador(a) y el (la) secretario(a). En este sentido, el soporte operativo del Comité estará dado por el Titular del proyecto.
- Observante: Manuel Miranda Luarte.
Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: Congestión vial. Debido a la cantidad vehicular que se está considerando no es, real ya que está a aumentado exponencialmente debido al proyecto Alto Maipo y la cantidad de casas o viviendas que se han construido por lo que se debiera considerar vías alternativas ya sea como puentes v/s caminos alternativos, podría ser a través de los areneras llegando a las Vizcachas o La Obra, ya que se debe considerar que no hay más salidas ante accidentes y eso no sería tan largo de construir.
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Respuesta: La observación es admisible. El Titular efectuó el análisis solicitado en la observación, no pudiendo, en opinión de los servicios involucrados, dotar al este camino de los areneros con las condiciones de seguridad que permitan su habilitación para el tránsito permanente de vehículos, principalmente por su localización en la zona de crecida del río. Por tal motivo, la medida solicitada no es factible de ejecutar. De todas formas, el Titular señala que se entregan las nuevas distribuciones de flujo que transitarán por las rutas definidas en consideración de la definición de los sitios a utilizar para disponer el material excedente del proyecto. La nueva modelación vial realizada con este nuevo escenario ha permitido robustecer las medidas viales que se presentan en detalle en el Estudio de Impacto Vial adjunto en el Anexo 8-2 de la presente Adenda.
- Observante: ELECTRICA PUNTILLA. Representante/s: Alejandro Paul Gómez Vidal. Las observaciones al EIA del proyecto en el marco del proceso de Participación Ciudadana, se adjuntan en Anexo 1. PROYECTO: “ESTANQUES DE RESERVA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO, REGIÓN METROPOLITANA” Observación: En la descripción de proyecto, se indica que el escarpe más el suelo no apto para uso interno, será retirado íntegramente y dispuesto como excedente fuera del predio (para ser llevado a compensación de suelo y para ser llevado a botadero autorizado). Al respecto se solicita indicar las rutas que efectuarán los camiones durante esta etapa y si se contempla transitar por los puentes que se encuentran sobre el canal La Sirena.
Respuesta: La observación es admisible. Respecto de los sitios de disposición de excedentes, y en consideración a la solicitud formulada por la I. Municipalidad de Puente Alto, en el sentido de utilizar tierra excedente generada por el Proyecto, para contribuir en el cierre de sitios autorizados para la recepción de material inerte, existentes en la comuna de Puente Alto, el Titular modifica el plan de disposición de material excedente, con el fin de disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Considerando lo anterior, el titular en la respuesta 2.3a) de la Adenda Complementaria señala lo siguiente: “El titular aclara en la presente Adenda, que el Fundo El Toyo, no será considerado como un lugar de programado para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados, a saber: Mina María de los Ángeles, Botadero autorizado Regemac y/o cualquier otro sitio que cuente con autorización en el entorno cercano”. Además, señala en la respuesta 2.8 de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “se presenta como una alternativa, el disponer hasta el 20% de los excedentes de excavación en la zona “Los Maitenes” del Fundo El Toyo. Esta opción sólo será considerada si existen restricciones evidentes y manifiestas para disponer todo lo programado, en los lugares propuestos. Esta situación de restricción será definida en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, lo que dará origen a iniciar la disposición en el sector Los Maitenes del Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros”. Al respecto, la Ilustre Municipalidad de Puente Alto, señala es su Oficio conforme, correspondiente al Ord N°478 de fecha 21/08/2017, lo siguiente. “De esta forma, se reitera al titular que deberá consignar y coordinar todas las disposiciones señaladas en el EIA, en conjunto con la Municipalidad de Puente Alto, respecto de las condiciones viales y tránsito, así como la disposición de material asimilable a cobertura vegetal e inerte en los pozos de áridos de la comuna. Lo anterior, a fin de contribuir al cierre anticipado de los mismos y dar solución a los vecinos de Av. Troncal San Francisco con Av. Ejercito Libertador”. En la siguiente tabla se presenta la distribución del material de excedente de la excavación. Tabla N°8: Distribución de Material Excedente de Excavación Volumen de material excedente de excavación Volumen de material excedente de excavación Volumen de material (m³) % de material Traslado hacia Botadero autorizado Regemac y/o entorno cercano 234.205 40 Traslado hacia Mina María de Los Ángeles 234.205 40 Disposición interna en el predio del proyecto 117.102 20 Total 585.512 100 Fuente: Tabla 2 de la Adenda 333
A continuación, se indican los camiones/día (ida y vuelta) asociados al transporte de excedentes, considerando el nuevo plan de disposición: → Mina María de Los Ángeles: 70 vehículos/día (ida y vuelta) → Regemac y/o sitio autorizado en entorno cercano: 70 vehículos/día (ida y vuelta).
Sitio de disposición Mina María de Los Ángeles: El lugar de disposición se conforma en 4 etapas y cada una de éstas, estará dividida en las sub- etapas A y B, respectivamente, lográndose una capacidad de disposición en banco que asciende a 194.000 m³ (242.000 m³ esponjados aproximadamente). Los materiales a depositar, responden principalmente a los ubicados en el estrato H2 y H3, correspondientes a arcillas negruzcas y arcillas arenosas, respectivamente. En el Anexo 3 de la Adenda Complementaria, se presenta el “Análisis de Estabilidad de Taludes Área de Disposición”. Este Anexo hace hace referencia detallada al diseño, capacidad y verificación de estabilidad para los taludes correspondientes al lugar de disposición ubicado en el predio donde se emplaza la mina María de Los Ángeles. De este se indica: → Los Factores de Seguridad Estático y Sísmico (Seudoestático), cumplen con los exigidos, siendo éstos 1,4 y 1,1 respectivamente. → El terreno de apoyo de los lugares de disposición es principalmente terreno natural. → La altura máxima del relleno a efectuar es de 31 m y bermas de 7,5 m. Las principales actividades diarias que se realizarán en este sector corresponderán a: i. Descarga de camiones que transportarán un volumen máximo de 20 m³ cada uno. ii. Esparcido mediante cargador frontal o motoniveladora en capas no superiores a 0,5 m. iii. Aplicación de riego mediante camión aljibe. iv. Compactación al 90% de la D.M.C.S. del Proctor Modificado, mediante rodillo. La cantidad de agua para la humectación de material, en el sector de la mina María de Los Ángeles, se estima en 16 m³/día, cantidad que será trasladada mediante camión aljibe (2 viajes/día) desde el recinto de Toma Independiente de Aguas Andinas hacía el sector de la Mina. Se requerirá del recurso hídrico durante 17 meses, correspondiente al tiempo estimado de duración de los trabajos en mina María de Los Ángeles. El Titular señala en la respuesta 2.20 de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “Finalmente se aclara que el material excedente a disponer en Mina María de Los Ángeles contribuirá como parte del relleno del talud existente, no contempla el relleno total ni cierre de éste, por lo que no se considera proceso de reforestación asociado”. El sitio de disposición (Mina María de Los Ángeles) operará como “frente de trabajo”, por lo tanto, las actividades de carácter administrativo, técnico y servicios que demanda el personal (camarines, comedores, etc.) se centralizarán en la instalación de faenas principal, en el sector de los estanques. Fundo El Toyo: De realizarse la alternativa de la zona de Los Maitenes (fundo El Toyo), se procederá a comunicar a la autoridad ambiental y al Comité de Seguimiento Vecinal, que se ejecutarán estas obras en el sector, además, de las medidas de manejo ambiental que se detallan en el Anexo 24-2 de la Adenda Complementaria. Además, se implementarán las medidas viales comprometidas correspondientes a zonas de emergencia (en bermas) en la Ruta G-27 y el proyecto de acceso vial. Estas medidas se ejecutarán en forma previa al eventual uso del sitio del Fundo El Toyo (zona de Los Maitenes) como lugar de disposición. En el caso eventual de utilizar Fundo El Toyo como sitio de disposición de excedentes, el titular contempla lo siguiente: a. No se realizará mantención de camiones ni maquinaria dentro de los sitios de disposición de excedentes. b. No se contempla almacenamiento de combustible, ni de sustancias peligrosas ni de residuos peligrosos en el sitio de disposición de excedentes. c. Manejo de residuos sólidos en contenedores debidamente etiquetados y tapados. Retiro diario, para ser dispuesto en lugares habilitados dentro de la instalación de faena de los estanques. d. Los residuos líquidos nadantes de la piscina de lavado de ruedas de camiones serán retirados directamente desde la piscina de manera periódica (frecuencia semanal) por una empresa autorizada y llevada a sitios autorizado para su disposición final. No se contempla almacenamiento del nadante en sitios de disposición de excedentes. 334
e. Se implementarán servicios higiénicos a través de baños químicos, que darán cumplimiento a lo dispuesto en DS 594/99 del Minsal (cantidad, distancia, frecuencia, limpieza, etc.). f. No existirá acopio de material, el material trasladado durante el día se dispondrá en su ubicación final, a objeto que sea esparcido directamente. g. Sin perjuicio de lo anterior, se considera dar aviso inmediato a la DGA RM en caso de algún eventual accidente que comprometa a los recursos hídricos subterráneos y/o superficiales. h. El área de disposición se encontrará delimitada (cierre perimetral mediante malla raschel, por lo que no habrá riesgo de disponer residuos en el río Maipo y quebradas. Sin perjuicio de lo anterior, en el evento de algún accidente que pueda comprometer los recursos hídricos superficiales se dará aviso inmediato a la DGA RM. Además, en caso de realizarse las actividades de disposición de excedentes por alguna contingencia en el sector de Los Maitenes (Fundo El Toyo), el titular deberá considerar lo indicado por la I. Municipalidad de San José de Maipo en su Oficio Ord N°107/2017 de fecha 09/08/2017, donde señala: “1.En respuesta 1. Menciona a la I. Municipalidad de Puente Alto, debe ser la I. Municipalidad de San José de Maipo, ya que está hablando del Fundo El Toyo, ubicado en nuestra Comuna. 9. Así como la empresa indica que los casos de impedimentos, serán calificados en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, de igual forma debe conversar con la I. Municipalidad de San José de Maipo, la que en estos casos hará uso de la Ruta G-27 hacia Fundo El Toyo comuna de San José de Maipo”. Sitio disposición Regemac Este sitio corresponde a un sitio autorizado, se utilizará durante 17 meses, utilizando las rutas Ruta G-427-ruta G-25; Camilo Henríquez y Gabriela poniente. En la Figura 21 de la Adenda, se presenta la ubicación de dicho sitio en la comuna de La Florida. Lo anterior no implica tránsito por los puentes sobre el canal La Sirena.
Observación: Se solicita que el titular evalúe los impactos asociados al tránsito de vehículos que se utilizaran en la fase de construcción del proyecto, como también las vibraciones y ruido, ya que la comunidad podría verse afectada.
Respuesta. La Observación es admisible. Se estimó las situaciones más desfavorables en términos de la generación de ruido, tanto para la construcción como durante la operación del Proyecto, considerando sus instalaciones e infraestructuras. Debido a la superación normativa estimada en los puntos R2, R3, R6 y R10, durante las actividades de despeje del terreno y construcción del Proyecto, se implementarán barreras acústicas y otras medidas de gestión, dando cumplimiento al D.S 38/11 del MMA. Se puede observar que con la correcta implementación de las medidas de control, los niveles de ruido estimados en los puntos receptores, cumplirán con los límites máximos permisibles.
Para el caso del sector de disposición de excedentes en la mina María de Los Ángeles como en el sector de Maitenes (El Toyo), el Proyecto da cumplimiento al a los límites permitidos en el D.S 38/11 del MMA.
Dentro de las medidas que deberá realizar el titular durante la fase de construcción, se encuentran:
i. Barreras acústicas móviles, orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción. ii. Barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo. iii. Barreras acústicas de una altura mínima de 2.4 m, cuyo material deberá cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² (ejemplo: paneles de madera tipo OSB de 15 mm de espesor o material equivalente), entre otras. iv. Diferentes medidas de gestión.
Para corroborar lo anterior, el Titular realizará de forma mensual monitoreos de las emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de tener un seguimiento más exhaustivo, se realizará un monitoreo semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de la fase de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). Los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal.
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En consecuencia, el Proyecto no generará riesgo a la salud de la población debido a las emisiones de ruido que se generen.
Respecto a las vibraciones y considerando que el país no cuenta con normas que permitan regular las vibraciones, se utilizó el criterio establecido en la Transit Noise and Vibration Impact Assesment de la Federal Transit Administration – USA - May 2006, que establece un criterio de aceptabilidad para zonas residenciales y un límite de riesgo de daño estructural. En la tabla 18 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presentan los niveles de vibración de la maquinaria, para la fase de construcción. Los niveles de velocidad de vibración se evalúan según el criterio establecido en la FTA, la cual establece que para receptores en Categoría 3 un límite de 0,2 pulgadas/s como velocidad máxima de partículas para daño estructural para construcciones livianas de madera y edificios de mampostería, lo que además coinciden con los criterios establecidos en la Guía “Transportation and Construction Vibration” (Caltrans), donde se establece que niveles sobre 0,2 pulgadas/s se generan vibraciones molestas, lo que podría ocasionar posibles daños sobre la salud de las personas. A continuación, se presentan los resultados obtenidos. Tabla N°20: Evaluación de niveles de vibración – Fase de Construcción. Punto PPV [pulgadas/s] Límite [pulgadas/s] ¿Cumple? R1 0,0003 0,2 Sí R2 0,0477 0,2 Sí R3 0,0036 0,2 Sí R4 0,0128 0,2 Sí R5 0,0050 0,2 Sí R6 0,0023 0,2 Sí R7 0,0012 0,2 Sí R8 0,0006 0,2 Sí R9 0,0015 0,2 Sí R10 0,0134 0,2 Sí Fuente: Tabla 37 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°21: Evaluación de niveles de vibración, Depósitos – Fase de Construcción
Punto
PPV [pulgadas/s]
Límite [pulgadas/s]
¿Cumple? M1 0,0031 0,2 Sí M2 0,0011 0,2 Sí M3 0,0008 0,2 Sí M4 0,0019 0,2 Sí A1 0,0004 0,2 Sí A2 0,0004 0,2 Sí A3 0,0004 0,2 Sí A4 0,0012 0,2 Sí A5 0,0001 0,2 Sí A6 0,0013 0,2 Sí Fuente: Tabla 38 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Los niveles de vibración se encuentran por debajo de los límites establecidos en la normativa de referencia utilizada, para la fase de construcción
Observación: ¿Por qué dentro del área de influencia no se consideró el canal Sirena que se encuentra a escasos metros del área de emplazamiento del proyecto, específicamente de los estanques N°1, N°3 y N°5? Se aclara que el proyecto cruza por debajo del canal La Sirena, por lo tanto el acueducto existente forma parte del área de influencia del proyecto. 336
Respuesta: La observación es admisible. En el Anexo 12 de la Adenda Complementaria (Que para mayores detalles puede ser revisado en els iguinte hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar), se incluye el plano denominado “Planta General y Perfiles Transversales”, en el que se consigna la cercanía al canal La Sirena y el rio Maipo de la construcción de las obras anexas.
Las cubicaciones del proyecto dan cuenta de las siguientes longitudes por diámetro de las cañerías de acero y HDPE:
→ Cañería de Acero DN 2200 mm : L= 1.404 m → Cañería de Acero DN 1700 mm : L= 1.521 m → Cañería de Acero DN 1500 mm : L= 670 m → Cañería de Acero DN 1400 mm : L= 295 m → Cañería de Acero DN 800 mm : L= 150 m → Cañería de Acero DN 600 mm : L= 1.091 m → Cañería de HDPE DN 315 mm : L= 8.000 m
Las zanjas donde se instalarán las cañerías tendrán un ancho basal igual al diámetro de la tubería más 0,5 m por lado, las excavaciones se consideran entibadas. Los trazados de cada uno de los ductos se indican en los planos correspondientes a cada sistema y se adjuntan en el Anexo 4 de la Adenda.
La obra de cruce bajo el canal La Sirena con la cañería de impulsión, se ejecutará mediante Túnel Liner (D= 2000 mm.), la clave de éste se ubica a 14,82 m respecto del fondo del canal. Dentro del Túnel Liner va instalada la cañería de impulsión D= 1500 mm. Mayores detalles se indican en plano denominado “Atraviesos Canal La Sirena” que se adjunta en Anexo 16-4 de la Adenda (PAS 156) (Que para mayor detalle puede ser revisado en el siguinte hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar).
El Titular indica que no se considera el uso de explosivos para la construcción e los acueductos. Se adjunta en el Anexo 2-4 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3- 4_ADENDA_N_1.rar), el documento denominado “Antecedentes Generales Partida Túnel Liner”, en el cual se describe el procedimiento constructivo, y Ficha Técnica de Túnel Liner.
Sector Planta Elevadora:
El emplazamiento de la planta elevadora, se ubicará en el extremo poniente contiguo al canal de salida de los Desarenadores de la Toma Independiente. El punto de alimentación, se ubica en el canal de salida de los Desarenadores.
El diámetro de la tubería de impulsión será de 1500mm.
El sistema de alimentación eléctrico requerido para la estación de bombeo, corresponderá a: i) desde empalme a red externa se dispondrá de una potencia de 1.800 kW, ii) 3 grupos generadores de 1.200 kVA.
El punto de cruce bajo el Canal La Sirena, fijándose ésta según las siguientes coordenadas Norte: 6.281.966 y Este: 363.166 (UTM, Datum WGS 84, Huso 19)
Al respecto, la DGA RM, señala en su Oficio Ord N°1175 de fecha 07/08/2017, lo siguiente:
“5. Que, en Adenda Complementaria el Titular declara el cambio en el trazado de la Tubería de Vaciado y Tubería de Desagüe de Fondo, descritas en el Punto N° 1.4.2.4 y 1.4.2.6, 337
respectivamente, del Capítulo 1 del Estudio de Impacto Ambiental. Declara que dichos cambios permitieron liberar de instalaciones el área contigua al pretil poniente y norte del Estanque N° 5, pudiendo darse cabida al nuevo trazado propuesto para el Canal La Sirena, por la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque.
- Que, en Adenda Complementaria, el Titular declara que ante la cercanía del trazado del Canal La Sirena respecto del pie correspondiente al pretil norte del Estanque N° 5 proyectado (6,0 m), se resolvió modificar dicho muro retranqueándolo hacia el sur, a objeto de mantener una distancia mínima de 25 metros respecto del borde proyectado del Canal La Sirena”.
Observación: En relación al incremento temporal de niveles de vibraciones durante la fase de construcción debido al tránsito vehicular y el empleo de maquinaria pesada, se indica que las actividades generadoras de vibraciones, se llevarán a cabo principalmente en el predio de instalación de las obras (área del Proyecto), al respecto se solicita evaluar el impacto de dichas vibraciones sobre el sector norte del predio, específicamente sobre la construcción existente, canal La Sirena. Esto debido a que luego del terremoto del año 2010 quedó inestable y con riesgo de derrumbe, según lo indican los informes sobre el análisis de seguridad y estabilidad del talud hacia el río Maipo, realizados por GEOFUN y por Rodríguez- Goldsack a solicitud de Eléctrica Puntilla S.A.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el estudio acústico entrega la modelación de las vibraciones realizadas en función de los frentes de trabajo generadores de ruido y vibraciones dentro del área de proyecto. El área modelada incluye el entorno inmediato del predio lo que considera al canal La Sirena. Considerando que Chile no cuenta con normas que permitan regular las vibraciones de índole ambiental, se utiliza el criterio establecido en la Transit Noise and Vibration Impact Assesment de la Federal Transit Administration – USA – May 2006, que establece un criterio de aceptabilidad para zonas residenciales y un límite de riesgo de daño estructural. Los resultados indican que las actividades de construcción no sobrepasan dicha norma de referencia. Sin embargo, el proyecto a ejecutar contempla una serie de medidas de diseño y control para no impactar al Canal La Sirena, en lo pertinente a sus obras y continuidad de transporte las que se describen a continuación: → La ingeniería correspondiente a las obras de cruce bajo el canal, cumplirá con las exigencias técnicas impuestas para obtener los permisos sectoriales pertinentes ante la DGA. → Se encuentra en desarrollo actividades de coordinación y de toma de conocimiento detallado del proyecto, por parte de Asociación de Canalistas del Canal de Pirque e Hidroeléctrica Puntilla. Para tales efectos se ha conformado una mesa de trabajo, con la participación de las asociaciones antes indicada, aguas andinas y consultores externos responsables de la ingeniería de detalle del proyecto. → La ejecución de las obras cumplirá con los estándares de control impuestos por el Titular y aquellos que de común acuerdo se pacten con la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, a objeto de asegurar la continuidad operativa y no afectación de la calidad del agua cruda que transporta.
Observación: Se solicita aclara si usará explosivos para realizar la excavación los pique y túnel liner. En caso de que se utilicen explosivos, se solicita indicar las medidas a adoptar para no afectar la estabilidad del talud del canal La Sirena y del río Maipo. Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental no se contempla el uso de túnel Liner ni explosivos para materializar dicha conexión.
Observación: Aclarar si durante la etapa de construcción u operación del proyecto se extraerá agua del Canal La Sirena. Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, y considerando que próximo al deslinde norte y norponiente del predio de los estanques se encuentra el canal La Sirena, se señala que no afectará la calidad de las aguas y no existirá interrupción del escurrimiento de dicho canal, lo anterior, considerando que no se realizarán extracción de este recurso para ninguna de las partes, obras y acciones durante la fase de construcción ni fase de operación del proyecto. Además, y con el fin de proteger el canal de posibles depositaciones de MPS, que puedan 338
afectar la calidad de este recurso, principalmente por el aumento de la turbiedad, el titular mantendrá la franja vegetacional que se encuentra actualmente en el sector del canal como también la instalación de una malla raschel de 2.4 metros que protegerá más aun al canal. Cabe indicar además, que se propusieron diversas medidas de mitigación de material particulado en el sector de los estanques y no existirán acopios asociados al proceso de excavación que se ubiquen contiguos al canal La Sirena y la comunidad Las Palomas (los acopios de material se localizarán al sureste de recinto, mientras que canal La Sirena se emplaza por el costado norponiente y por fuera del proyecto). Además, los acopios de tierra serán cubiertos mientras no se estén utilizando. Cabe indicar que existirán monitoreos durante toda la fase de construcción aguas arriba y aguas debajo de este canal con el fin de asegurar a cabalidad que el Proyecto no alterará la calidad de las aguas del canal La Sirena, el cual es utilizado por gran parte de la comunidad de San Juan de Pirque y alrededores. Sobre los derechos de aprovechamiento de agua de terceros, el proyecto utilizará para el llenado de los estanques, parte de los derechos permanentes y consuntivos, constituidos a su favor y en ejercicio, no alterando el consumo actual desde el río Maipo y además, no existirá extracción de agua del canal La Sirena, por lo que no se afectará ni la disponibilidad, ni la calidad ni el libre escurrimiento de las aguas de los usuarios de esa obra de conducción, por lo que no se afectarán tampoco los derechos de aguas de terceros ni la calidad de vida de la población que hace uso de ese canal. La solución de abastecimiento de agua tanto para la fase de construcción como para la fase de operación del proyecto, se contempla a través de un pozo como solución particular de agua potable. El pozo se ubicará al interior del área del proyecto y no requiere una constitución de derechos de agua, dado que el Titular dispone de derechos constituidos en el acuífero Santiago Sur, sector Pirque, por un total de 6 l/s asociados actualmente a 3 pozos de 2 l/s cada uno. Estos derechos serán trasladados al futuro pozo a construir, el que se ubicará en el mismo sector acuífero Pirque. En la fase de operación no existirán obras ni actividades que alteren la cantidad y calidad de las aguas, y por ende a los usuarios de este recurso, ya que solo se realizarán acciones dentro de los estanques y habrá tránsito menor por los caminos que quedarán establecidos en un sector alejado de los canales.
Observación: Especificar los impactos y riesgos para el canal La Sirena y la comunidad debido a la proximidad de las obras del proyecto al cauce artificial. Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el proyecto contempla una serie de medidas de diseño y control para no impactar al Canal La Sirena, en lo pertinente a sus obras, continuidad de transporte y calidad de sus aguas que se describen a continuación: → La ingeniería correspondiente a las obras de cruce bajo el canal, cumplirá con las exigencias técnicas impuestas para obtener los permisos sectoriales pertinentes ante la DGA. → Se encuentra en desarrollo actividades de coordinación y de toma de conocimiento detallado del proyecto, por parte de Asociación de Canalistas del Canal de Pirque e Hidroeléctrica Puntilla. Para tales efectos se ha conformado una mesa de trabajo, con la participación de las asociaciones antes indicada, aguas andinas y consultores externos responsables de la ingeniería de detalle del proyecto. → La ejecución de las obras cumplirá con los estándares de control impuestos por el Titular y aquellos que de común acuerdo se pacten con la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, a objeto de asegurar la continuidad operativa y no afectación de la calidad del agua cruda que transporta. → Control de calidad del agua cruda transportada, según medida de seguimiento declarada por el Titular en el EIA. Cabe mencionar que en el canal La Sirena, se contempla la realización de un monitoreo en antes de iniciar las obras de construcción, a fin de obtener una situación basal con la que puedan ser comparadas las mediciones posteriores, luego se realizará con una frecuencia mensual durante toda la fase de construcción. En dicha medición se analizarán los parámetros de las mismas normas mencionadas. Para mayor detalle de los puntos que serán monitoreados se recomienda dirigirse a la Tabla 10 y a la Figura 7 del Anexo 31 de la Adenda Complementaria (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe ). Asimismo, en el Apéndice 31-1, se presentan los planos de las obras y en el Apéndice 31-2, la topografía del área del Proyecto, ambos también en la Adenda Complementaria. El informe con los resultados de los monitoreos de quebrada El Cepillo y canal La Sirena, el análisis de los mismos, las conclusiones y recomendaciones se enviará a la SMA al quinto día de obtenidos los resultados
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Observación: Indicar las medidas adoptadas para evitar que los muros del canal La Sirena y los taludes que lo sostienen queden vulnerables y susceptibles de derrumbes, especialmente si se producen filtraciones desde los estanques de acumulación de agua, respecto de lo anterior se solicita aclarar si el Proyecto contempla un sistema de drenaje. Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el diseño del proyecto se ha realizado considerando los márgenes necesarios para no generar intervención sobre los muros del canal La Sirena respetando además su faja de servidumbre. La obra de cruce bajo el canal La Sirena con la cañería de Impulsión, se ejecutará mediante Túnel Liner (D= 2000 mm.), la clave de éste se ubica a 14,82 m respecto del fondo del canal. Dentro del Túnel Liner va instalada la cañería de impulsión D= 1500 mm. Mayores detalles se indican en plano denominado “Atraviesos Canal La Sirena” que se adjunta a la presente Adenda en Anexo 16-4 como Apéndice del PAS 156 (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132324987&modo=iframe).
Respecto de las filtraciones, se aclara que el proyecto contempla un sistema de drenaje, el cual se ubica bajo el fondo de cada uno de los estanques y está estructurado en base a colectores dispuestos en forma de “cola de pescado”. Dicho sistema está provisto de cámaras de inspección que permitirán identificar eventuales filtraciones en cada uno de los estanques, a objeto de disponer las acciones de reparación pertinentes y evitar situaciones de emergencia. Las aguas captadas descargarán al sistema de desagüe de fondo proyectado.
El Titular indica que tanto como la ingeniería del Proyecto como los métodos de detección de fallas están diseñados para evitar posibles filtraciones de agua en los estanques cumpliendo con todas las normas y estándares solicitados por las autoridades competentes. Sin embargo, y ante la eventualidad de que esto ocurra se tomarán las acciones descritas y se dará aviso inmediato a la Superintendencia del Medio Ambiente y a la SISS de lo ocurrido.
Observación: No se encontró información específica y técnica de las obras de cruce del canal La Sirena, el método constructivo, ingeniería, planos, ubicación (coordenadas UTM), información relevante para consultar si la construcción de éstas podría traer efectos para la comunidad y el canal Sirena.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el proyecto considera tres cruces bajo el Canal La Sirena, según se detalla a continuación: → Red de Impulsión de Llenado: se proyecta en Tubería de Acero (D= 1.400 mm). Las coordenadas correspondientes al punto de cruce son: 6.281.966 N; 363.166 E. → El cruce bajo el Canal La Sirena se proyecta en Túnel Liner (D= 2,0 m), manteniendo una distancia en vertical de aproximadamente 15,0 m entre la clave del túnel y la cota de fondo del mencionado canal. → Red de Vaciado: se proyecta en Tubería de Acero (D= 2.200 mm). Las coordenadas correspondientes al punto de cruce son: 6.281.947 N; 363.174 E. → El cruce bajo el Canal La Sirena se proyecta en Túnel Liner (D= 2,8 m), manteniendo una distancia en vertical de aproximadamente 12,0 m entre la clave del túnel y la cota de fondo del mencionado canal. → Red de Vaciado de Seguridad (caudales en exceso): se proyecta en Tubería de Acero (D= 1.700 mm). Las coordenadas correspondientes al punto de cruce son: 6.281.955 N; 363.171 E. El cruce bajo el Canal La Sirena se proyecta en Túnel Liner (D= 2,5 m), manteniendo una distancia en vertical de aproximadamente 13,5 m entre la clave del túnel y la cota de fondo del mencionado canal. La modalidad prevista para la ejecución de las obras, se ha dispuesto para asegurar la continuidad y normal operación del Canal la Sirena, como también para no producir ningún impacto en el entorno. Para mayor información consultar el Anexo 16-4 de la Adenda donde se entregan los antecedentes pertinentes al Permiso Ambiental Sectorial del artículo 156 referente a la modificación de cauces que se entrega por estas obras (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132324987&modo=iframe ).
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Observación: Se solicita incluir la memoria de cálculo geotécnico, hidráulico y estructural que permitan comprobar que el diseño de las obras no representa riesgos para las áreas adyacentes al proyecto, especialmente para el canal La Sirena.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, los estanques consisten en 6 depósitos semienterrados entre 1 y 5 metros de profundidad según las diferencias de topografía. El diseño de los muros considera construirlos con materiales de excavación (horizontes H-5, H-4 y H-3), los cuales han sido identificados principalmente como arenas arcillosas y/o arcillas arenosas con gravas, compactados en capas a una densidad seca mínima del 95 % con respecto a la obtenida del ensayo Proctor Modificado. Se adjuntó en el Anexo 4-5 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132324987&modo=iframe ), el plano denominado “Sistema Estanques – Llenado”. En dicho documento, se indica en cortes transversales denominados Sección A y Sección B la disposición de todas las cañerías ubicadas bajo la cota de coronamiento de los estanques. La cañería de vaciado de D= 2200 mm., se consideró de hormigón armado para asegurar estanqueidad y soporte estructural. Asimismo, las cañerías principales presentan dimensiones que permiten su inspección y reparación interiormente (red de vaciado: D= 2.200 mm y red de emergencia: D= 1.700 mm). Además, se muestran los perfiles de fondo y taludes. La losa de fondo remata en un murete de retorno donde se fija la geomembrana que cubre los taludes. Para caracterizar la profundidad del nivel freático, en el mes de febrero de 2017, se perforaron dos sondajes geotécnicos en el área del proyecto, de 25 y 40 m, y en ambos no se encontró presencia de agua. Se estima que el nivel freático en el área del proyecto se encuentra entre 35 y 60 m de profundidad aproximadamente aunque podría ser algo más profundo. En el Anexo 4-4 de la Adenda (http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132324987&modo=iframe), se adjunta el plano denominado “Sistema Estanques – Perfiles”, en dicho documento, se consignan las cotas de fondo y de nivel de aguas máximas de cada estanque, como también las superficies respectivas, según se da cuenta a continuación:
Tabla: Cotas y niveles asociadas a cada estanque
Estanque
Cota de Fondo ( ) Cota Nivel Aguas Má i Superficie Fondo Estanque ( ²) Superficie Nivel Aguas Má i N° 1 805,50 810,50 37.922 47.843 N° 2 805,00 810,00 33.659 45.096 N° 3 800,50 805,50 86.563 101.267 N° 4 800,20 805,50 56.538 70.024 N° 5 797,50 802,50 29.763 38.383 N° 6 797,50 802,50 29.756 38.363 Fuente: Tabla 10 de la Adenda.
El titular señala en la respuesta 2.1b) de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “Ante la cercanía del trazado del Canal La Sirena respecto del pie correspondiente al pretil norte del Estanque N° 5 proyectado (6,0 m), se resolvió modificar dicho muro retranqueándolo hacia el sur, a objeto de mantener una distancia mínima de 25 metros respecto del borde proyectado del Canal La Sirena”. Considerando lo anterior, en el Anexo 4 “Análisis de Estabilidad Terraza Norte” de la Adenda Complementaria (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: : http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe ), se presenta el análisis de estabilidad de la terraza dada las nuevas condiciones de emplazamiento del Estanque N° 5, verificándose la situación estable de éste. Al respecto, la DGA RM, señala en su Oficio Ord N°1175 de fecha 07/08/2017, lo siguiente: “4. Que, en Adenda Complementaria, el Titular declara que mediante Carta N° 7973 de fecha 24 de abril de 2017, Aguas Andinas presentó el desistimiento a la oposición a la modificación del Canal La Sirena, propuesto por la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, cuya solicitud se tramita en la Dirección General de Aguas, en Expediente Administrativo VP 1302-2108”. En el Anexo 2 “Análisis de Estabilidad Muros de los Estanques” de la Adenda Complementaria (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo 341
http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe ), se presenta un análisis de estabilidad de los muros de los Estanques N° 1 al N° 6, en este se indica lo siguiente: → Cambio en el PGA correspondiente al Sismo de Diseño (T= 475 años) y PGA Sismo Máximo Creíble (T= 2.500 años) por efecto de amplificación topográfica (Estudio Amenaza Sísmica SIRVE – Anexo 8 de la Adenda Complementaria); → Modificación a la geometría del Estanque N° 5 y; → Cambios introducidos a objeto de mejorar el Factor de Seguridad post-sísmico obtenido para uno de los ejes de muros (M3). Para asegurar durante la fase de construcción del Proyecto, la mayor estabilidad posible de los estanques para su fase de operación, se realizará lo siguiente: a. Se instalarán dos piezómetros tipo Casagrande de 50 metros de profundidad, que se ubicarán en los siguientes lugares: → Piezómetro 1: al pie del talud norte en el encuentre de los Estanques 3 y 5, → Piezómetro 2: al pie del talud poniente próximo al encuentro de los Estanques 5 y 6. b. Se instalarán seis piezómetros tipo Casagrande de 15 metros de profundidad, que se ubicarán en los puntos medios de los pretiles compartidos entre los Estanques 1 y 3; Estanques 2 y 4; Estanques 3 y 5; Estanques 4 y 6; Estanque 5 y Estanque 6. c. Se instalarán doce monolitos topográficos sobre el coronamiento de los pretiles y siete (7) sobre el terreno circundante.
La ubicación de los dispositivos de control indicados, se presentan en el plano denominado “Instrumentación Topográfica y Piezométrica, Planta General y Detalles”, que se adjunta en el Anexo 10 de la Adenda Complementaria (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe ). Además, se señala: “La presencia de sismos de menor intensidad a los previstos en el diseño, pero de mayor frecuencia, no producen un detrimento en las propiedades geotécnicas de los materiales utilizados para la conformación de los pretiles, como tampoco pueden implicar una degradación progresiva de la estructura. En efecto, los estudios de mecánica de suelo confirman que no existen suelos degradables, además los diseños consideran parámetros de resistencia de los suelos residuales o a grandes deformaciones, por lo tanto, sólo en el evento de sismos de gran magnitud los suelos podrán estar sometidos a su máxima exigencia. Cabe señalar que una vez concluido el evento sísmico, los suelos presentes en la fundación y los que constituirán los muros mantendrán las mismas propiedades resistentes”. En el Anexo 1 de la Adenda, se señala que realizará los siguientes cambios en la construcción de los estanques: → Se modifica el Estanque N° 1, incorporándose canales recolectores para lavado y desagüe de fondo. Se disponen vertederos perimetrales para atender en forma eficiente la función de llenado y lavado. → Se modifican los anchos de coronamiento de los pretiles exteriores (5,0 m a 7,0 m) e interiores (5,0 m a 9,0 m), producto de la exigencia impuesta por el anclaje de la membrana de revestimiento y el ancho útil de los caminos de circulación. Se incluyen en el proyecto rampas de acceso a cada unidad de estanques.
Observación: ¿Los estanques consideran algún sistema de seguridad y monitoreo de niveles para controlar eventuales vertimientos que puedan comprometer la estabilidad y erosión de los terrenos adyacentes y muy especialmente afectar al canal La Sirena?
Respuesta: La observación es admisible. En el considerando 4.3.6.2 “Emisiones Liquidas o efluentes” del Informe Consolidado, se indica que el titular no generará vertido de agua (proveniente de la toma independiente), debido al sistema de seguridad de los estanques. En ambos casos, la descarga se producirá hacia el tubo de descarga existente del desarenador de la toma independiente. Como dicha agua no está sometida a ningún proceso que altere su composición no se considera generación de residuos líquidos industriales.
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Además, para la determinación de la Revancha (distancia entre el nivel de coronamiento mínimo que bordea a cada estanque y el umbral del vertedero), se realizó la sumatoria de los siguientes factores, el detalle se presenta en el Anexo 7 “Cálculo de la Revancha” de la Adenda Complementaria: → Efecto del viento sobre el embalse. → Altura de la ola causada por el viento, incluido el efecto de ascenso de la ola. → Asentamiento por consolidación del muro y/o de su cimentación. → Asentamiento dinámico causado por sismo: Para el cálculo del factor R4, se utilizó el PGA del Sismo de Diseño, correspondiente a un periodo de retorno de 475 años, vale decir un evento sísmico que ocurre en promedio 1 vez cada 475 años, y significativamente superior al resultante de aplicar un método simplificado. En esta oportunidad se consideró además el efecto de amplificación sísmica por irregularidad topográfica, incrementándose el PGA en un 23%, motivo por el cual el PGA del sismo de diseño alcanza un valor de 0,535g.
A continuación, se presenta la altura de la ola obtenida del cálculo realizado para el mayor sismo creible de 9,1 grados Richter.
Estanque Dimensión Estanque (m) Altura Ola (cm)
1 264 15,5 220 18,5
2 380 10,7 148 27,5
3 444 9,2 280 14,6
4 376 10,9 216 18,9
5 256 15,9 164 24,8
6 252 16,2 184 22,1
En su conjunto los 6 estanques presentan una cubicación que incluye una revancha mínima de 1,0 m (a definir en proyecto de Ingeniería de Detalles), y un volumen de agua embalsada que alcanza aproximadamente a 1.500.000 m³. En el caso de ocurrir algún fenómeno extraordinario, cuya magnitud del riesgo es tal que podría verse afectada la correcta operación del sistema o eventualmente verse comprometida la seguridad de terceros (comunidades aledañas), producto de un sismo, inundación o falla de algún elemento relevante del sistema, se procederá en forma inmediata y preventiva a efectuar una revisión de todas las obras por parte del personal de terreno y especialistas.
Frente a este escenario, se prestará especial atención a la aparición de filtraciones y fisuras en los muros de los estanques, deformaciones en las estructuras y desplazamientos o daños de los diversos elementos de la obra.
Además del chequeo en terreno, se evaluará la siguiente información:
→ Control de piezómetros (muros y nivel freático). → Control de topográfico de asentamientos. → Control topográfico de alineación de Monolitos. → Levantamiento de eventuales grietas en muros. → Control eventuales filtraciones.
Una vez analizados los resultados de estos controles y si no hay problemas, personal de ingeniería podrá autorizar continuar con el llenado y/o operación de los estanques, en caso contrario deberá indicar las medidas que deberán tomarse para devolverle a los estanques su condición de operación normal. 343
Cada Revisión Especial dará origen a un informe detallado, el cual pasará a formar parte de la bitácora técnica del proyecto, la cual quedará a disposición de la autoridad ambiental y de las comunidades aledañas (Las Palomas). El contenido de cada informe incluirá, al menos, lo siguiente:
→ Descripción del evento registrado. → Descripción de cualquier suceso o circunstancia inusual observada. → Información procesada y su interpretación de los sistemas instrumentales. → Descripción del estado de las obras luego del evento extraordinario y eventuales daños observados. → Estado de cualquier reparación ya iniciada, incluyendo. → Medidas operacionales adoptadas (suspensión de llenado, vaciado, recirculación, etc.). → Descripción detallada de cualquier lesión al personal o terceros. → Cualquier otra información de importancia requerida.
No obstante, lo anterior, el programa de mantención señalará expresamente las acciones preventivas a efectuarse en los elementos de los muros de los estanques.
Observación: ¿Cuáles son las características constructivas de la zanja que se realizará para instalar la tubería perimetral? Por ejemplo, la profundidad, volúmenes de excavación, taludes de la excavación, etc. Además, se solicita aclarar las medidas que se adoptaran para que las obras de construcción no afecten el servicio de porteo que presta el canal La Sirena a los usuarios aguas abajo de la obra (Central Puntilla) y cómo minimizarán los efectos sobre la calidad de las aguas, aguas abajo del lugar de construcción de las obras.
Respuesta: La observación es admisible. En el considerando 4.2.1 del Informe Consolidado se indica que en construcción de obras anexas, Las zanjas donde se instalarán las cañerías tendrán un ancho basal igual al diámetro de la tubería más 0,5 m por lado, las excavaciones se consideran entibadas. Los trazados de cada uno de los ductos se indican en los planos correspondientes a cada sistema y se adjuntan en el Anexo 4 de la Adenda. La obra de cruce bajo el canal La Sirena con la cañería de impulsión, se ejecutará mediante Túnel Liner (D= 2000 mm.), la clave de éste se ubica a 14,82 m respecto del fondo del canal. Dentro del Túnel Liner va instalada la cañería de impulsión D= 1500 mm. Mayores detalles se indican en plano denominado “Atraviesos Canal La Sirena” que se adjunta en Anexo 16-4 de la Adenda (PAS 156). El Titular indica que no se considera el uso de explosivos para la construcción e los acueductos. Se adjunta en el Anexo 2-4 de la Adenda, el documento denominado “Antecedentes Generales Partida Túnel Liner”, en el cual se describe el procedimiento constructivo, y Ficha Técnica de Túnel Liner.
Observación: Indicar los impactos asociados a la descarga de purgas para los usuarios aguas abajo del rio Maipo. Respuesta: en Adenda titular señala que en la actual configuración del proyecto no existe ducto de descarga de purgas.
Observación: En el Capítulo 2 “Descripción de proyecto”, en el punto 1.4.2.5 Sistema de vertederos de seguridad, se indica “Todos los caudales en exceso generados por un desperfecto producido por distintas posibles causas, en las operaciones de llenado, recirculación, o por una lluvia, serán evacuados por este sistema, hasta el desagüe existente del desarenador de la Toma Independiente”. Se solicita detallar las medidas constructivas de dicho desagüe y las medidas de seguridad adoptadas para evitar daños al Canal La Sirena, considerando que el sistema de vertederos se encuentra próximo a este cauce artificial. Respuesta: La observación es admisible. En considerando 4.3.1.1 Partes y obras físicas del Informe Consolidado de Evaluación ICE, se indica el caudal de diseño del Sistema de Vertederos de Seguridad, será de 3,5 m³/s, coincidente con la máxima capacidad de bombeo de la estación elevadora, lo cual permitirá evacuar el caudal en exceso ante una falla en el sistema de control de llenado mediante la estación de bombeo (“estanques llenos” y estación de bombeo continuando la elevación de agua cruda). 344
Para el caso de las aguas lluvias que puedan aumentar la cantidad de agua almacenar en los estanques, el caudal se estima en 2,7 m³/s. Se realizó el cálculo de la crecida de diseño con antecedentes definitivos para un período de retorno de 100 años y precipitación máxima en 24 horas de 142,5 mm, los que se traducen en 1,63 m³/s que caen sobre los 6 estanques proyectados. Para esta precipitación de diseño, se incluyó además un rastreo de la crecida por los 6 estanques considerando el efecto de laminación que reduce aún más el caudal máximo. Mayores antecedentes en el Anexo 9 Informe Hidrología Aguas Lluvias en Estanques (Documento W40238-MEM-022), de la Adenda Complementaria. Por lo que no se prevé un aumento de volumen debido a que los volúmenes en exceso serán evacuados por los vertederos de seguridad y los ductos de emergencia. Para el vaciado existirá una planta elevadora de recirculación, compuesta de una sentina de hormigón armado de 7,0 x 6,0 m de sección en planta y 6.6 m de altura, que dispondrá de dos bombas de eje horizontal de 300 l/s c/u, más una stand by. Las coordenadas (WGS84 huso 19 S) de esta planta que se ubica al píe del talud de los estanques 5 y 6 como se muestra en plano denominado “Sistema de Recirculación – Planta” de la Adenda, corresponderá a: 6.281.402 N - 362.513 E. En el Anexo 4-6 de la Adenda, se presenta el sistema de recirculación de la planta elevadora. El suministro eléctrico será desde el empalme a la red pública. Respecto del registro del medidor de caudal electromagnético, estos se mantendrán durante toda la vida útil. En este sistema no se considera ningún elemento de control hidráulico, ya sea del tipo manual o electroactuado, tales como válvulas, o compuertas. Esto es para garantizar la evacuación bajo cualquier evento o circunstancia. En el Anexo 4-7 de la Adenda, se presenta el plano denominado “Sistema Estanques – Drenaje”, en dicho documento se detalla la red de drenaje compuesta de líneas perimetrales para detectar filtraciones en taludes y una línea central ramificada para detectar filtraciones bajo la losa de cada estanque. Cada red de drenaje confluye a una cámara de registro donde se instalará un swich de nivel para detectar posibles filtraciones, este sensor estará conectado al centro de control de los estanques, permitiéndose así la funcionalidad de control requerida por el estanque.
Al final de cada ciclo de recirculación el flujo es captado por canaletas recolectoras ubicadas en la cota de aguas máximas en la sección terminal de los estanques 5 y 6. Posteriormente el agua recolectada en dichas canaletas es transportada a la Planta Elevadora de Retorno a través de un colector gravitacional, la que a su vez bombeará el caudal de recirculación hasta la cámara de cabecera a través de una impulsión, reiniciándose de esta forma un nuevo ciclo de recirculación.
Para el arranque de la operación de recirculación, el agua será suministrada por el sistema de llenado a través de la cámara de cabecera hasta que se produzca, mediante el llenado de la cámara húmeda de planta elevadora de recirculación, el inicio de funcionamiento de ésta.
En la cámara húmeda de la planta elevadora de retorno de recirculación, se considera la operación en conjunto de 3 bombas centrífugas de eje horizontal con capacidad de bombear 300 l/s cada una, a la altura dinámica requerida. Para llevar un control del caudal de recirculación, se considera la colocación de un medidor de caudal electromagnético en la impulsión de retorno de agua de recirculación.
En esta planta elevadora, se considera un ducto de emergencia por rebose, en caso que se produzca un corte de energía. Este ducto se interconectará al ducto de desagüe de fondo de los estanques.
El sistema de vertederos de seguridad se conecta a la cañería de evacuación de emergencia (D= 1700 mm), según se indica en el plano “Sistema de Vertido de Seguridad”, que se adjunta en Anexo 4-9 de la Adenda. Esta cañería atraviesa el canal La Sirena en las coordenadas 6.281.955 N - 363.171 E, y su clave se ubica a 13.35 m bajo la cota de fondo del canal. Mayores detalles se indican en plano denominado “Atraviesos Canal La Sirena” que se adjunta en el Anexo 16-4 de la Adenda. (Para mayores detalles puede revisarse en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132324987&modo=iframe)
Observación: Indicar las obras que se realizaran en la quebrada el Cepillo. Respuesta: La observación es admisible. Para el caso de la quebrada El Cepillo, se realizó un levantamiento topográfico de planta y perfiles de, mediante el cual se determinó su trazado, secciones y obras de arte existentes. Se comprobó que la quebrada descarga en el canal La Sirena, interrumpiendo su escurrimiento natural hacia aguas abajo del mismo. La única obra proyectada en la quebrada corresponde al atravieso por efecto del camino de acceso, cuyos antecedentes se presentan en el PAS 156. Se realizó 345
un estudio hidráulico fluvial, el cual se presenta en el Anexo 16-4 de la Adenda, para el dimensionamiento de las obras relacionadas con esta quebrada, actualizado en el Anexo 32 de la Adenda Complementaria. La única intervención proyectada para esta quebrada dice relación con la alcantarilla y badén. El área de inundación calculada para la quebrada El Cepillo con las obras del proyecto se muestra en plano Anexo 2-12 de la Adenda. Además, en el Anexo 2-12 (Memoria de Cálculo Obra de Cruce) de la Adenda, se presenta la memoria técnica de diseño de la obra de cruce por el camino de acceso proyectado. En dicho estudio se calcularon los caudales de crecida en la quebrada El Cepillo mediante métodos indirectos, obteniéndose un caudal de 13,2 m³/s para un período de retorno de 100 años.
Observación: Se solicita indicar las medidas a adoptar para impedir que durante la construcción del proyecto se generen derrames que pueden infiltrar o escurrir, contaminando las aguas del canal La Sirena. En caso de que ocurra una eventualidad de este tipo, no están claras las medidas que se adoptaran y si comunicaran dichas emergencia a los usuarios que aprovechas este recurso aguas abajo. Respuesta: La observación es admisible, El Proyecto no intervendrá el canal La Sirena, ya que solo se proyectan obras subterráneas, para la instalación de las tuberías de impulsión y descarga de los estanques, para estas obras se presentaron los antecedentes del PAS 156 (Anexo 32 de la Adenda Complementaria), misma situación para el canal Cauquino. Cabe indicar que la no intervención de los canales La Sirena y Cauquino está respaldada en la documentación y planimetría del Proyecto incluida en el Anexo 4 de la Adenda. Respecto de las emisiones de MPS, que puedan generar una alteración en la turbiedad de los cauces superficiales cercanos al Proyecto, el Titular propone medidas de mitigación y compensación, las cuales se encuentran detalladas en el Capítulo VIII del ICE, y otras como mantener los acopios de tierra alejados del canal La Sirena, instalar una malla raschel en todo el contorno del canal La Sirena que este dentro del predio donde se ejecutarán las obras de construcción, a fin de evitar que puedan caer escombros y tierra al cauce del canal y mantener la franja vegetacional que hoy protege al canal. Además, se realizarán durante la fase de construcción monitoreos de la calidad de aguas, a objeto de verificar que no ocurran cambios sobre la turbiedad en los cuerpos de agua indicados por efecto de los movimientos de tierra u otra causa atribuible al Proyecto.
Observación: ¿Qué medidas se adoptaran para resguardar el canal La Sirena en las zonas próximas a las áreas de acopio de áridos?. ¿Cómo se evitará que el material particulado se deposite en el agua del curso artificial? Respuesta: La observación es admisible. En primer término, no existirán acopios asociados al proceso de excavación que se ubiquen contiguos al canal La Sirena o comunidad Las Palomas (los acopios de material se localizarán al sureste de recinto, mientras que el canal La Sirena se emplaza por el costado norponiente y por fuera del proyecto). El proyecto contempla la implementación las siguientes medidas de control de material particulado al interior del área del proyecto, durante la fase de construcción: Estabilización con bischofita de caminos internos.
• Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales • Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel) • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV • Control emisiones planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
Observación: En relación a la planta de hormigones se solicita aclarar las medidas a adoptar para evitar la dispersión de partículas de cemento y su eventual depositación en el Canal La Sirena, considerando la proximidad de la planta de hormigones mostrada en los antecedentes? Respuesta: La observación es admisible. 346
El proyecto contempla cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel), realizar control de emisiones atmosféricas de planta de hormigón mediante sistema de filtro y mediante sistema de contención de partículas y no intervenir la vegetación ribereña Canal La Sirena. Sin perjuicio de lo anterior, si durante el funcionamiento de la planta de hormigón se hace necesario se podrán adoptar mayores medidas de confinamiento del área, toda vez que constituye una obligación del Titular no afectar la calidad del agua que se transportan a través del Canal La Sirena. A mayor abundamiento, tal como se ha señalado, se contempla llevar cabo seguimiento de calidad delcanal, aguas arriba y agua abajo del área de emplazamiento del proyecto.
Observación: Se solicita indicar las medidas a adoptar para resguardar el canal Sirena del tránsito de vehículos por el camino perimetral (huella de 3,5 m de ancho), que recorre el contorno del área de estanques. Respuesta: La observación es admisible. El proyecto contempla la implementación las siguientes medidas de control de material particulado al interior del área del proyecto, durante la fase de construcción: Estabilización con bischofita de caminos internos. • Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales • Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel) • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV • Control emisiones planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
Observación: Se solicita evaluar los impactos sobre el canal La Sirena y los taludes del río Maipo durante la operación del proyecto. Respuesta: La observación es admisible. El proyecto contempla ejecutar en su fase de construcción, una serie de medidas de diseño y control para no impactar al Canal La Sirena durante la operación del proyecto, en lo pertinente a sus obras, continuidad de transporte y calidad de sus aguas que se describen a continuación: a. La ingeniería correspondiente a las obras de cruce bajo el canal, cumplirá con las exigencias técnicas impuestas para obtener los permisos sectoriales pertinentes ante la DGA. b. Se encuentra en desarrollo actividades de coordinación y de toma de conocimiento detallado del proyecto, por parte de Asociación de Canalistas del Canal de Pirque e Hidroeléctrica Puntilla. Para tales efectos se ha conformado una mesa de trabajo, con la participación de las asociaciones antes indicada, aguas andinas y consultores externos responsables de la ingeniería de detalle del proyecto. c. La ejecución de las obras cumplirá con los estándares de control impuestos por el Titular y aquellos que de común acuerdo se pacten con la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, a objeto de asegurar la continuidad operativa y no afectación de la calidad del agua cruda que transporta. d. Control de calidad del agua cruda transportada, según medida de seguimiento ambiental declarada por el Titular en el EIA. Respecto del río Maipo y de acuerdo a los estudios presentados en esta Adenda (Anexo 2) referentes a riesgo de inundación, estabilidad de taludes de los estanques, estudio sísmico, mecánica de suelo entre otros, no hay susceptibilidad de causar impactos en los taludes del rio.
Observación: Se solicita aclarar el tipo de mantenimiento y la frecuencia de éstos con el objeto de prevenir fallas por fatiga de material que puedan comprometer la estabilidad de los taludes o las obras del canal La Sirena. Respuesta: La observación es admisible. 347
Las labores de mantenimiento de estanques corresponden a las acciones preventivas o correctivas que el Titular debe desarrollar a objeto de asegurar las mejores condiciones para la operación del sistema de estanques. Estas acciones preventivas se desarrollaran, previa inspección de cada unidad, ejecutándose una vez por año en la oportunidad de vaciado de cada estanque. Las acciones correctivas se ejecutaran cada vez que el Titular detecte la presencia de filtraciones originadas en la losa de fondo o revestimiento de taludes, y que obliguen a su reparación, acción que necesariamente obliga al vaciado total o parcial de la unidad comprometida. El proyecto contempla ejecutar en su fase de construcción, una serie de medidas de diseño y control para no impactar al Canal La Sirena durante la operación del proyecto, en lo pertinente a sus obras, continuidad de transporte y calidad de sus aguas que se describen a continuación: a. La ingeniería correspondiente a las obras de cruce bajo el canal, cumplirá con las exigencias técnicas impuestas para obtener los permisos sectoriales pertinentes ante la DGA. b. Se encuentra en desarrollo actividades de coordinación y de toma de conocimiento detallado del proyecto, por parte de Asociación de Canalistas del Canal de Pirque e Hidroeléctrica Puntilla. Para tales efectos se ha conformado una mesa de trabajo, con la participación de las asociaciones antes indicada, aguas andinas y consultores externos responsables de la ingeniería de detalle del proyecto. c. La ejecución de las obras cumplirá con los estándares de control impuestos por el Titular y aquellos que de común acuerdo se pacten con la Asociación de Canalistas del Canal de Pirque, a objeto de asegurar la continuidad operativa y no afectación de la calidad del agua cruda que transporta. d. Control de calidad del agua cruda transportada, según medida de seguimiento ambiental declarada por el Titular en el EIA.
- Observante José Becerra Rivera.
Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: Colapso vial por paso de camiones cada minuto: Actualmente es complicado circular por la carretera camino el volcán entre las Vizcachas y San Jose Maipo Un punto conflictivo es el desvío a El Toyo, y lo será mucho más cuando se inicie la construcción de los estanques. La solución no es encargar a una ingeniería que estudie cómo será el impacto de este incremento de vehículos, sino proponer al Ministerio de Obras Publicas que estudie el cauce y busque la mejor solución, paso a nivel, semáforo, rotondas, lomos de toro y sobretodo limitando la velocidad con medidas efectivas, radar fija y/o sanciones y o multas. Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 348
2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Que puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto 349
y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
En resumen, para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Observación: Polvo en suspensión por movimientos de tierras Respuesta: La observación es admisible. El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
- Estabilización con bischofita de caminos internos.
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV
- Control emisiones planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
- Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano)
- Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA
- Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación.
- Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano.
- No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco)
- El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de 350
conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra.
De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
- Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
Localidad de La Obra
- Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts):
- Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G- 427)
Localidad de Las Vertientes
• Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
• Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo.
Observación: Ruido de maquinarias por 24 meses. Respuesta: La observación es admisible. Respecto a las emisiones acústicas, fueron modeladas con 10 puntos receptores elegidos por ser los puntos sensibles al ruido más cercanos al área de proyecto. Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (link: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
351
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
352
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí 353
Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
En definitiva, el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido que se mencionan a continuación y que implementadas se cumple con los niveles de ruido permitidos según el D.S.38/2011 las que son:
Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora
Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido.
Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (no se consideran trabajos fines de semana ni festivos)
El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 horas, de lunes a viernes, sin incluir feriados. Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios (ej. actividades hormigonado que no se puedan suspender). Dichas actividades se realizarán al interior del proyecto. En estos casos, no se contemplará tránsito de vehículos pesados, sino que sólo transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. Estas jornadas serán comunicadas de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal con una antelación de 48 horas, a través de correos electrónicos o mensajes de texto de sus miembros, y a través de la página web del proyecto - El Titular mantendrá registro de las jornadas de trabajo extraordinarias, los cuales contendrán respaldos de aviso a los involucrados.
Utilización de maquinaria y vehículos con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos y maquinarias, cuenten con las respectivas revisiones técnicas al día, y que cumplan con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. Se contará con registro en faena de las mantenciones y revisiones técnicas de los vehículos y maquinarias del proyecto.
Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas - Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias. - El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal. 354
Se implementarán barreras acústicas en algunos puntos receptores sensibles para cumplimiento normativo - Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno y construcción del Proyecto. Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
Monitoreo niveles de ruido
Para corroborar que las medidas de control de emisiones acústicas sean las adecuadas, se proponen monitoreos mensuales, durante la etapa de construcción, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). - De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, se propone aumentar la frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). - Los informes de monitoreo serán reportados a la Superintendencia del Medio Ambiente e informados al Comité de Seguimiento Vecinal.
- Observante Sergio Portilla Campaña.
Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: Inseguridad en su realización: No hay caminos apropiados para la realización de la faena. Su realización provocaría en el sistema de vida de todos.
Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizarán el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera 355
evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce, sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En resumen, para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2). 356
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
- Observante Eneko Beriain Urbe.
Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Colapso vial por paso de camiones cada minuto. Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Que para mayores detalles pueden ser revisados en ele siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y 357
Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
En resumen para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2). 358
Observación: Polvo en suspensión por movimiento de tierras Respuesta: La observación es admisible. El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
- Estabilización con bischofita de caminos internos.
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV
- Control emisiones planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
- Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano)
- Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA
- Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación.
- Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano.
- No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco)
- El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra.
De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
- Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
Localidad de La Obra
- Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival)
-
Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) 359
-
Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts):
- Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G- 427)
Localidad de Las Vertientes
• Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
• Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo.
Observación: Ruido de maquinarias por 24 meses. Respuesta: La observación es admisible. Durante la fase de construcción, el titular ha considerado medidas de mitigación que permitirán disminuir los niveles de ruido en los receptores cercanos y dar cumplimiento a los niveles establecidos en la norma.
En detalle el estudio acústico actualizado, adjunto en el Anexo 10 de la Adenda, que considera todas las actividades del proyecto en la situación más desfavorable, el Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto.
Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones periódicas del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
AL respecto, para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo:
• frente de despeje de terreno • frente de construcción general • frente Instalación de Faenas (IIFF) • planta de hormigonado • planta de áridos • Y el lavado de camiones.
Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (Fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (Detalles de este pueden ser revisados en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno. 360
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo- se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
361
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado [dBA] Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria 362
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado [dBA] Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
Observación: Camiones circulando por zonas pobladas (Vertientes, La Obra) a gran velocidad son lugares donde ya se han dado accidentes. Se sugiere que se limite la (y fiscalice dicha limitación) velocidad de los vehículos que circulan por zonas pobladas del Cajón del Maipo. Respuesta: La observación es admisible. Las rutas a utilizar por los vehículos del Proyecto, se presentan en la Figura 2-3 del Anexo 8-2 de la Adenda Complementaria. Estas corresponden a las siguientes:
→ Ruta 1: Ruta G-427, Ruta G-25; → Ruta 2: Ruta G-427, Ruta G-27; → Ruta 3: Ruta G-427, Ruta G-27 y Calle Concha y Toro. → Ruta 4: Ruta G-427, Ruta G-25, Av. Camilo Henríquez, Gabriela Oriente y Poniente, Av. El Peñón, Caleteras oriente y poniente Autopista Acceso Sur, Av. La Serena, Calle Canal Troncal San Francisco. → Ruta 5: Ruta G-427, Ruta G-25, Av. Camilo Henríquez, Eyzaguirre, Nemesio Vicuña, Av. Domingo Tocornal, Autopista Acceso Sur, Autopista Vespucio Sur (Ruta 70), Autopista Central (Ruta 5), Camino Catemito.
En el Anexo 8-2 de la Adenda (El que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar), se entrega la actualización del Estudio de Impacto Vial (EIV), donde se incorporan en detalle las características físicas y operativas de las rutas G-25, G-27, G-427. Además, en el mismo Anexo, en la Figura 4-2 se presentan las rutas de ingreso y en la Figura 4-3 se presentan las rutas de egreso.
El flujo vehicular esperable para el Proyecto para la fase de construcción corresponde a camiones para el traslado de insumos, maquinarias, excedentes y residuos, además de buses y vehículos livianos para el transporte de personal.
A continuación, se presenta una tabla con el flujo vehicular mensual contemplado por el Proyecto para la fase de construcción:
363
N° Tipo de Vehícu lo Tipo Transpo rte Material N° de Viaj es Tiempo de Operaci ón (meses) N° de Viajes por Mes (viajes/ mes) N° de Viajes por Día (Viajes/d ía) N° de Vehícul os Origen- Destino Observacio nes 1 Camión Servicios Disposició n Externa Descepado (ida- retorno 75 km) 1.684 8 211 11 3 Obra- Depósit o Externo Seconsider a camión tolva de 20 m³
de Capacidad e carga.
2 Camión Tolva Servicios Disposició n Externa - Retiro Excedentes (ida- retorno 75 Km) 5.856 17 344 17 4 Obra- Depósi to Extern o Se considera camión tolva de 20 m³
de capacidad
d e carga. 3 Camión Tolva Servicios Disposición Externa - Retiro Excedentes (ida-retorno 40 Km)
11.71 0
1 7
6 8 9
3 5
6 Obra- Depósi to Extern o Se considera camión tolva de 20 m³
de capacidad
d e carga. 4 Camión Tolva Servicios Disposición Externa - Retiro Excedente s (ida- retorno 10 Km) 11.71 0 17 689 34 4 Obra- Depósit o Externo Se considera camión tolva de 20 m³
de capacidad
d e carga. 5 Camión Aljibe Servicios Limpieza fosas sépticas (ida-retorno 20km) 2.040 24 85 4 1 Obra- Punto descarg a Seconsider a camión aljibe- limpia fosas de 10 m³
de capacidad 6 Camión Aljibe Insumos Agua Planta de Hormigón 549 8 69 4 1 Punto de Carga - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga.
7 Camión Aljibe Insumos Agua Planta de áridos 1.280 16
80 4 2 Toma Indepe nd iente - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga. 364
8 Camión Aljibe Insumos Agua Lavado Ruedas 320 16 20 1
1 Punto de Carga - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga.
9 Camión Aljibe Insumos Agua para Humectaci ón 1.840 23 80
4
2 Toma Indepe nd iente - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga.
1 0 Camión Materiale s Fierro 367 11 34 1 1 Santiago - obra Se considera camión tractor con capacidad de carga de 40 toneladas. Fuente: Tabla 2-2 del Anexo 8-2 de la Adenda
De acuerdo con la tabla anterior el Proyecto generará 143 viajes ida/día durante la fase de construcción.
El proyecto no considera tránsito de camiones de alto tonelaje por la vialidad correspondiente a Ramón Subercaseaux, comuna de Pirque.
A continuación, se presentan los lugares de destino para los sitios de disposición de excedentes. Cabe indicar que para el caso de Regemac y lugares aledaños se agrega un 20% más según lo indicado por el Titular en la Adenda Complementaria.
Tabla N°10: Distribución de material excedente según destino Volumen de excedentes hacia Regemac y/o entorno cercano 234.205 m³ (40%) Volumen de excedentes hacia Mina María de Los Ángeles 234.205 m³ (40%) Material excedente a dejar dentro del predio del proyecto 117.102 m³ (20%) Fuente: Tabla 20 de la Adenda Complementaria
Los camiones que transporten excedentes contarán con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas a utilizar. Este sistema será monitoreado de manera remota desde las oficinas de la instalación de faenas. Se mantendrá registro de este monitoreo remoto desde faena para fiscalización pertinente. Además, contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto, Nº del camión y teléfono.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita 365
que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
- Observante Cristian Alberto Peralta Abasolo.
Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: Colapso vial por paso de camiones cada minuto. Compensar Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; 366
- Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme;
- Renovación de señales verticales y horizontales;
- Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico.
- Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En resumen para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
- Observante Winy Protasowicki Cabello.
Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. 367
Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: El tránsito de camiones. Desde la faena a Stgo. y viceversa el transito que sea única y exclusivamente por camino de las areneras, no utilizar ruta G.25 desde La Obra hacia desvío variante El Toyo, será un peligro latente de accidentes.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular efectuó el análisis solicitado en la observación durante el proceso de evaluación, no pudiendo, en opinión de los servicios involucrados, dotar a este camino de los areneros con las condiciones de seguridad que permitan su habilitación para el tránsito permanente de vehículos, principalmente por su localización en la zona de crecida del río. Por tal motivo, la medida solicitada no es factible de ejecutar dentro de la evaluación de este proceso de evaluación. De todas formas, el Titular señala en su adenda complementaria que entrega las nuevas distribuciones de flujo que transitarán por las rutas definidas en consideración de la definición de los sitios a utilizar para disponer el material excedente del proyecto. La nueva modelación vial realizada con este nuevo escenariopermitió robustecer las medidas viales que se presentan en detalle en el Estudio de Impacto Vial adjunto en el Anexo 8-2 de la Adenda Complemetaria.
- Observante Felipe Ignacio Ugalde Peralta. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Colapso por paso de camiones cada minuto. Se propone cambio de ruta de camiones por Ramón Subercaseaux y Virginia Subercaseaux hasta el acceso sur.
Respuesta: La observación es admisible. Respecto a lo que consta en el expediente de evaluación: Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar para mayor detalle en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (El que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos 368
utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (El que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur- poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En resumen para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2). 369
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Observación: Polvo en suspensión por movimientos de tierras. Se propone la instalación de barreras de contención para el polvo y el material particulado, se espera que la faena se lleva a cabo bajo techo. Respuesta: La observación es admisible. Las medidas adoptadas por el proyecto tanto de control de emisión dentro del área de trabajo como las propuestas en los alrededores para efectos de mitigar y compensar los impactos generados y definidos por el proyecto, aplican de igual forma para las comunidades del entorno del proyecto y son las que se indican a continuación: Respecto del sector Las Palomas, Almendrales y San Juan de Pirque, el Titular propone: - Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) - Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) - Camión barre calle (2,5 km aprox. Por calle Ramón Subercaseaux)
También se proponen medidas de control de emisiones de material particulado en fuentes existentes, para la Localidad de La Obra, Las Vertientes y sector faena areneros: - Faena areneros: Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan áridos en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento. - Faena areneros: Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino. - Localidad de La Obra: Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Bischofitado camino acceso Mina María de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts) - Las Vertientes: Camión barre calle (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25) - Localidad de La Obra: Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427) - El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la I. Municipalidad de San José de Maipo.
En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, se plantea:
- Estabilización con bischofita de caminos internos
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos
-
Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales 370
-
Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV
- Maquinaria que cumpla Norma TIER II
- Control de emisiones de la planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención de la vegetación ribereña del Canal La Sirena
En atención a la observación realizada, en la Adenda Complementaria, se propone: - Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. - Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. - Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese.
Finalmente, cabe indicar que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: Ruido de maquinarias por 24 meses. Se espera una compensación a la comunidad local por este ítem, en forma de subsidio y/o mejoramiento de la infraestructura vial. Respuesta: La observación es admisible. Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (Para mayores detalles se puede revisar el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí 371
R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo- se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción 372
(asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
373
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
- Observante Paula Camus Figueroa. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Porque el ruido ambiental será mayor al que ya tenemos, debido a los camiones. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: La contaminación por el polvo en suspensión también se incrementará. Respuesta: La observación es admisible. El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
- Estabilización con bischofita de caminos internos.
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV
- Control emisiones planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
374
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
- Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano)
- Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA
- Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación.
- Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano.
- No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco)
- El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra.
De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
- Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
Localidad de La Obra
- Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts):
- Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G- 427)
Localidad de Las Vertientes
• Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
• Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo.
- Observante Magali Campaña Serrano. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Peligros de la obra. El manejo de la obra requiere una movilización peligrosa de camiones y elementos anexos tanto para los habitantes como para los turistas. Respuesta: La observación es admisible, los camiones que transporten excedentes contarán con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas a utilizar. Este sistema será 375
monitoreado de manera remota desde las oficinas de la instalación de faenas. Se mantendrá registro de este monitoreo remoto desde faena para fiscalización pertinente. Además, contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto, Nº del camión y teléfono. Además en la ruta G-25, el Titular contempla una seria de medidas y compromisos voluntarios, entre las cuales se destacan: incorporaciones de leyendas, renovación de demarcaciones, incorporación de resaltos. Además, se incorpora un estudio de justificación de semáforo y posterior instalación de un semáforo dinámico en el empalme de la Ruta G-25 y la Ruta G-427. Las medidas que estarán asociadas a la semaforización corresponden a las siguientes: → Incorporación de señal vertical informativa “Precaución Semáforo dinámico”, en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Incorporación de demarcación de líneas de detención en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Incorporación de señal vertical de proximidad de semáforo (PO-11), en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25(Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Eliminación de señal vertical de regulación de prioridad de Pare (RPI-2), ubicada en el acceso sur del empalme entre la Ruta G-25 y la Ruta G-427. → Incorporar las medidas mencionadas en el punto 7.3 del Anexo 8-2 de la Adenda. En la Figura 7-5 del Anexo 8-2 se presenta el empalme de la Ruta G-25 (Dm 17.352) con la Ruta G-427, alternativas de medidas de mejoramiento vial con semáforo. Sin embargo, el Titular señala que de no autorizarse la instalación del semáforo se contempla de igual forma otras medidas, las cuales se muestran en la figura 7-6 del Anexo 8-2 de la Adenda. Además, en la citada intersección se realizará el cambio de carpeta del empalme entre la Ruta G- 25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427, esto modificará la carpeta actual de asfalto por hormigón, además se propone el mejoramiento de la pendiente buscando disminuir las diferencias existentes entre la Ruta G-427 y Ruta G-25. Además, se propone el mejoramiento de las dimensiones geométricas del empalme, el detalle del mejoramiento se muestra en la Figura 7-7 del Anexo 8-2 de la Adenda. Finalmente para asegurar el libre tránsito de los vehículos provenientes de la Obra y sectores más arriba de la comuna de San Jose Maipo, el Titular contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de parte de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, se detalla en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria. Este proyecto será presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial, previa ejecución.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
376
Sector San Juan de Pirque (comunidad Las Palomas)
El único tránsito vehicular considerado por la zona de San Juan de Pirque corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y camino las Vertientes (ruta G-427). Cabe destacar que los flujos considerados para esta ruta son menores. Complementando, los vehículos que aporta el proyecto y que circularán por la ruta, corresponden a 10 viajes diarios de vehículos livianos en el escenario peak de la fase de construcción, lo que suma 10 vehículos de ida y 10 vehículos de retorno. Cabe destacar, que se ha cambiado el lugar de la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector, descartando así la afectación en el sector.
Respecto de los grupos humanos de la zona de San Juan de Pirque, el Titular capacitará a los conductores de los vehículos que transiten desde y hacia el área del proyecto, con la finalidad que puedan conocer las características del sector y así evitar cualquier tipo de accidente. Adicionalmente se informa que el proyecto utilizará el camino que pasa por San Juan de Pirque con vehículos livianos, por lo que el riesgo de accidentes es mínimo, dado que los camiones y maquinaria no transitarán por este sector. Cabe indicar además, que se contemplan una serie de compromisos voluntarios, consistentes en:
→ Señales verticales de preseñalización de curvas en la Ruta G-27 entre los Km 20 y 31. → Mejoras en los cruces peatonales de los colegios San Juan (Ruta G-27 Km 18) y La Puntilla (Ruta G-27 Km 13). → Mejoras empalme de Ruta G-27 con Ruta G-427
Todas las medidas de mejoramiento referidas a las señales verticales y demarcaciones de la Ruta G-427 serán ejecutadas al inicio de la fase de construcción, se realizará una revisión en un período intermedio y luego al final de la fase de construcción. El detalle de todos los compromisos y condiciones en esta ruta se detallan en el Capítulo XII del presente ICE.
Ruta G-427 (Camino El Toyo) Como medida de seguridad para los ciclistas que utilizan la ruta G-427, el Titular se compromete a la implementación de banderilleros para resguardar el tránsito de ciclistas, de lunes a viernes, entre las horas 8:00 y 18:00 hrs. en el acceso al Proyecto.
Para el caso de los accesos: acceso al Proyecto (Ruta G-427) y Fundo El Toyo, Sector Los Maietenes (Ruta G-27 Km 35,3, de realizarse) se considera lo siguiente: i. Pista de viraje central y de incorporación para virajes hacia izquierda; ii. Cuñas para deceleración y aceleración en pistas contiguas a los accesos; y iii. Señales verticales y demarcaciones acordes a la nueva configuración de los accesos.
- Observante Alicia Gómez Coca. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Colapso por paso de camiones cada minuto. Hay que evaluar a las ciudadanas y conductores en el respeto y una forma inicial de hacerlo es controlar la velocidad con medidas eficaces como radar fijo y con multas que afecten al conductor. Semáforos, rotondas, pasos elevados, expropiar para hacer la carretera más amplia y más segura para todos para los conductores y los vecinos. Respuesta: La observación es admisible. Los camiones que transporten excedentes contarán con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas a utilizar. Este sistema será monitoreado de manera remota desde las oficinas de la instalación de faenas. Se mantendrá registro de 377
este monitoreo remoto desde faena para fiscalización pertinente. Además, contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto, Nº del camión y teléfono. Además, respecto a lo que consta en el expediente de evaluación: Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar para mayores detalles en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Que puede ser revisado para mayores detalles en el siguiente hipervínculo:
http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este 378
proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur- poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
En resumen para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Observación: Polvo en suspensión por movimientos de tierras.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
379
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
- Estabilización con bischofita de caminos internos.
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV
- Control emisiones planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
- Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano)
- Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA
- Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación.
- Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano.
- No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco)
- El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra.
De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
- Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
Localidad de La Obra
- Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts):
- Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427)
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Localidad de Las Vertientes
• Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
• Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo.
Observación: Ruido de maquinarias por 24 meses.
Respuesta: La observación es admisible. Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (El que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
381
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo- se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
382
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí 383
R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
- Observante Bárbara de las Rosas Quintana Poblete. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: Colapso por paso de camiones cada minuto. Se deberá controlar el tráfico con normas o algo porque la carretera está ya colapsada. Respuestas: La observación es admisible. Los camiones que transporten excedentes contarán con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas a utilizar. Este sistema será monitoreado de manera remota desde las oficinas de la instalación de faenas. Se mantendrá registro de este monitoreo remoto desde faena para fiscalización pertinente. Además, contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto, Nº del camión y teléfono. Además, respecto de lo que consta en el expediente de evaluación: Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que para mayores detalles se pueden revisar en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Hipervinculo:
http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (El que para mayor detalle puede ser revisado en el siguiente Hipervinculo:
http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 384
8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur- poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En resumen para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2). 385
Observación: Polvo en suspensión por movimientos de tierras. Controlar el polvo con estaciones y alertas. Respuesta: La observación es admisible. Las medidas adoptadas por el proyecto tanto de control de emisión dentro del área de trabajo como las propuestas en los alrededores para efectos de mitigar y compensar los impactos generados y definidos por el proyecto, aplican de igual forma para las comunidades del entorno del proyecto y son las que se indican a continuación: Respecto del sector Las Palomas, Almendrales y San Juan de Pirque, el Titular propone: - Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) - Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) - Camión barre calle (2,5 km aprox. Por calle Ramón Subercaseaux)
También se proponen medidas de control de emisiones de material particulado en fuentes existentes, para la Localidad de La Obra, Las Vertientes y sector faena areneros: - Faena areneros: Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan áridos en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento. - Faena areneros: Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino. - Localidad de La Obra: Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Bischofitado camino acceso Mina María de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts) - Las Vertientes: Camión barre calle (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25) - Localidad de La Obra: Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427) - El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la I. Municipalidad de San José de Maipo.
En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, se plantea:
- Estabilización con bischofita de caminos internos
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV
- Maquinaria que cumpla Norma TIER II
- Control de emisiones de la planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención de la vegetación ribereña del Canal La Sirena
En atención a la observación realizada, en la Adenda Complementaria, se propone: - Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. 386
- Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena.
- Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese.
Finalmente, cabe indicar que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: Ruido de maquinarias por 24 meses. Respuesta: La observación es admisible. Respecto a las emisiones acústicas, fueron modeladas con 10 puntos receptores elegidos por ser los puntos sensibles al ruido más cercanos al área de proyecto. Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (Para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
387
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
388
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí 389
R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria. Además de lo ya mencionado, el titular del proyecto implementará las siguientes medidas de control y abatimiento de ruido: Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido.
Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (no se consideran trabajos fines de semana ni festivos)
El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 horas, de lunes a viernes, sin incluir feriados. Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios (ej. actividades hormigonado que no se puedan suspender). Dichas actividades se realizarán al interior del proyecto. En estos casos, no se contemplará tránsito de vehículos pesados, sino que sólo transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. Estas jornadas serán comunicadas de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal con una antelación de 48 horas, a través de correos electrónicos o mensajes de texto de sus miembros, y a través de la página web del proyecto - El Titular mantendrá registro de las jornadas de trabajo extraordinarias, los cuales contendrán respaldos de aviso a los involucrados.
Utilización de maquinaria y vehículos con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos y maquinarias, cuenten con las respectivas revisiones técnicas al día, y que cumplan con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. Se contará con registro en faena de las mantenciones y revisiones técnicas de los vehículos y maquinarias del proyecto.
Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas - Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias. - El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal.
Se implementarán barreras acústicas en algunos puntos receptores sensibles para cumplimiento normativo - Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno y construcción del Proyecto. Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
Monitoreo niveles de ruido
Para corroborar que las medidas de control de emisiones acústicas sean las adecuadas, se proponen monitoreos mensuales, durante la etapa de construcción, de emisiones acústicas en 390
todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). - De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, se propone aumentar la frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). - Los informes de monitoreo serán reportados a la Superintendencia del Medio Ambiente e informados al Comité de Seguimiento Vecinal.
- Observante: Ana María Marangunic Vrsalovic. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: Colapso por paso de camiones cada minuto. La carretera está ya colapsada no más camiones y accidentes. Respuesta: La observación es admisible. Los camiones que transporten excedentes contarán con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas a utilizar. Este sistema será monitoreado de manera remota desde las oficinas de la instalación de faenas. Se mantendrá registro de este monitoreo remoto desde faena para fiscalización pertinente. Además, contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto, Nº del camión y teléfono. Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar para mayores detalles en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Hipervinculo:
http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la 391
seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
En resumen para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
-
Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector. 392
-
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Observación: Polvo en suspensión por movimientos de tierras. Con la extracción de material se levantara mucho polvo.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
- Estabilización con bischofita de caminos internos.
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV
- Control emisiones planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
- Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano)
- Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA
- Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación.
- Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano.
- No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco)
- El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra.
De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
- Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
393
Localidad de La Obra
- Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts):
- Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G- 427)
Localidad de Las Vertientes
• Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
• Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo.
Observación: Ruido de maquinarias por 24 meses. Ruido constante controlar con horarios.
Respuesta: La observación es admisible. Respecto a las emisiones acústicas, fueron modeladas con 10 puntos receptores elegidos por ser los puntos sensibles al ruido más cercanos al área de proyecto. Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo:
i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (El que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
394
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
395
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Además, el titular ha considerado todas las actividades de construcción y sus frentes de trabajo en la condición más desfavorable. En detalle el estudio acústico actualizado, del anexo 28 del Adenda complementaria considera todas las actividades del proyecto en la situación más desfavorable.
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí 396
R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
- Observante: Valentina Silva Protasowicki. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Contaminación ambiental y el tránsito de camiones afectarán el nivel de contaminación en el aire y acústica, cabe destacar que en mayor flujo de camiones traerá problemas en el tránsito de vehículos de residentes, mencionando además un mayor número de accidentes.
Respuesta: La observación es admisible. Las medidas adoptadas por el proyecto tanto de control de emisión dentro del área de trabajo como las propuestas en los alrededores para efectos de mitigar y compensar los impactos generados y definidos por el proyecto, aplican de igual forma para las comunidades del entorno del proyecto y son las que se indican a continuación: Respecto del sector Las Palomas, Almendrales y San Juan de Pirque, el Titular propone: - Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) - Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) - Camión barre calle (2,5 km aprox. Por calle Ramón Subercaseaux)
También se proponen medidas de control de emisiones de material particulado en fuentes existentes, para la Localidad de La Obra, Las Vertientes y sector faena areneros: - Faena areneros: Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan áridos en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento. 397
- Faena areneros: Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino. - Localidad de La Obra: Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Bischofitado camino acceso Mina María de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) - Localidad de La Obra: Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts) - Las Vertientes: Camión barre calle (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25) - Localidad de La Obra: Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427) - El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la I. Municipalidad de San José de Maipo.
En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, se plantea:
- Estabilización con bischofita de caminos internos
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV
- Maquinaria que cumpla Norma TIER II
- Control de emisiones de la planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención de la vegetación ribereña del Canal La Sirena
En atención a la observación realizada, en la Adenda Complementaria, se propone: - Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. - Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. - Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese.
Finalmente, cabe indicar que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
Respecto a las emisiones acústicas, fueron modeladas con 10 puntos receptores elegidos por ser los puntos sensibles al ruido más cercanos al área de proyecto. Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo:
398
i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (El que para mayor detalle puede ser revisado en el siguiente Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
399
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
Además, ha considerado todas las actividades de construcción y sus frentes de trabajo en la condición más desfavorable. En detalle el estudio acústico actualizado, considera todas las actividades del proyecto en la situación más desfavorable, el Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido. De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación:
Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora
Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido.
Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (no se consideran trabajos fines de semana ni festivos)
El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 horas, de lunes a viernes, sin incluir feriados. Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios (ej. actividades hormigonado que no se puedan suspender). Dichas actividades se realizarán al interior del proyecto. En estos casos, no se contemplará tránsito de vehículos pesados, sino que sólo transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. Estas jornadas serán comunicadas de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal con una antelación de 48 horas, a través de correos electrónicos o mensajes de texto de sus miembros, y a través de la página web del proyecto - El Titular mantendrá registro de las jornadas de trabajo extraordinarias, los cuales contendrán respaldos de aviso a los involucrados.
Utilización de maquinaria y vehículos con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos y maquinarias, cuenten con las respectivas revisiones técnicas al día, y que cumplan con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. Se contará con registro en faena de las mantenciones y revisiones técnicas de los vehículos y maquinarias del proyecto.
Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas - Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias. - El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal.
Se implementarán barreras acústicas en algunos puntos receptores sensibles para cumplimiento normativo - Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno y construcción del Proyecto. Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
Monitoreo niveles de ruido
Para corroborar que las medidas de control de emisiones acústicas sean las adecuadas, se proponen monitoreos mensuales, durante la etapa de construcción, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). - De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, se propone aumentar la 400
frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). - Los informes de monitoreo serán reportados a la Superintendencia del Medio Ambiente e informados al Comité de Seguimiento Vecinal.
Se indica además que considera un proyecto de paisajismo dentro del área del proyecto, como última actividad de la fase de construcción del proyecto que considera mantener la faja arbórea que se encuentra en el perímetro del predio e incorporar más árboles y vegetación dentro del contorno de los estanques.
En cuanto al flujo de camiones, las rutas a utilizar por los vehículos del Proyecto, se presentan en la Figura 2-3 del Anexo 8-2 de la Adenda Complementaria. Estas corresponden a las siguientes:
→ Ruta 1: Ruta G-427, Ruta G-25; → Ruta 2: Ruta G-427, Ruta G-27; → Ruta 3: Ruta G-427, Ruta G-27 y Calle Concha y Toro. → Ruta 4: Ruta G-427, Ruta G-25, Av. Camilo Henríquez, Gabriela Oriente y Poniente, Av. El Peñón, Caleteras oriente y poniente Autopista Acceso Sur, Av. La Serena, Calle Canal Troncal San Francisco. → Ruta 5: Ruta G-427, Ruta G-25, Av. Camilo Henríquez, Eyzaguirre, Nemesio Vicuña, Av. Domingo Tocornal, Autopista Acceso Sur, Autopista Vespucio Sur (Ruta 70), Autopista Central (Ruta 5), Camino Catemito.
En el Anexo 8-2 de la Adenda (Que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar), se entrega la actualización del Estudio de Impacto Vial (EIV), donde se incorporan en detalle las características físicas y operativas de las rutas G-25, G-27, G-427. Además, en el mismo Anexo, en la Figura 4-2 se presentan las rutas de ingreso y en la Figura 4-3 se presentan las rutas de egreso.
El flujo vehicular esperable para el Proyecto para la fase de construcción corresponde a camiones para el traslado de insumos, maquinarias, excedentes y residuos, además de buses y vehículos livianos para el transporte de personal.
A continuación, se presenta una tabla con el flujo vehicular mensual contemplado por el Proyecto para la fase de construcción:
N° Tipo de Vehícu lo Tipo Transpo rte Material N° de Viaj es Tiempo de Operaci ón ( ) N° de Viajes por Mes (viajes/ ) N° de Viajes por Día (Viajes/d í ) N° de Vehícul os Origen- Destino Observacio nes 1 Camión Servicios Disposició n Externa Descepado (ida- retorno 75 km) 1.684 8 211 11 3 Obra- Depósit o Externo Seconsider a camión tolva de 20 m³
de Capacidad e carga.
2 Camión Tolva Servicios Disposició n Externa - Retiro Excedentes (ida- retorno 75 Km) 5.856 17 344 17 4 Obra- Depósi to Extern o Se considera camión tolva de 20 m³
de capacidad
d e carga. 401
3 Camión Tolva Servicios Disposición Externa - Retiro Excedentes (ida-retorno 40 Km)
11.71 0
1 7
6 8 9
3 5
6 Obra- Depósi to Extern o Se considera camión tolva de 20 m³
de capacidad
d e carga. 4 Camión Tolva Servicios Disposición Externa - Retiro Excedente s (ida- retorno 10 Km) 11.71 0 17 689 34 4 Obra- Depósit o Externo Se considera camión tolva de 20 m³
de capacidad
d e carga. 5 Camión Aljibe Servicios Limpieza fosas sépticas (ida-retorno 20km) 2.040 24 85 4 1 Obra- Punto descarg a Seconsider a camión aljibe- limpia fosas de 10 m³
de capacidad de carga. 6 Camión Aljibe Insumos Agua Planta de Hormigón 549 8 69 4 1 Punto de Carga - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga.
7 Camión Aljibe Insumos Agua Planta de áridos 1.280 16
80 4 2 Toma Indepe nd iente - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga.
8 Camión Aljibe Insumos Agua Lavado Ruedas 320 16 20 1
1 Punto de Carga - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga.
9 Camión Aljibe Insumos Agua para Humectaci ón 1.840 23 80
4
2 Toma Indepe nd iente - Obra Se considera camión aljibe de 20 m³ de capacidad de carga.
1 0 Camión Materiale s Fierro 367 11 34 1 1 Santiago - obra Se considera camión tractor con capacidad de carga de 40 toneladas. 402
Fuente: Tabla 2-2 del Anexo 8-2 de la Adenda
De acuerdo con la tabla anterior el Proyecto generará 143 viajes ida/día durante la fase de construcción.
El proyecto no considera tránsito de camiones de alto tonelaje por la vialidad correspondiente a Ramón Subercaseaux, comuna de Pirque.
A continuación, se presentan los lugares de destino para los sitios de disposición de excedentes. Cabe indicar que para el caso de Regemac y lugares aledaños se agrega un 20% más según lo indicado por el Titular en la Adenda Complementaria.
Tabla N°10: Distribución de material excedente según destino Volumen de excedentes hacia Regemac y/o entorno cercano 234.205 m³ (40%) Volumen de excedentes hacia Mina María de Los Ángeles 234.205 m³ (40%) Material excedente a dejar dentro del predio del proyecto 117.102 m³ (20%) Fuente: Tabla 20 de la Adenda Complementaria
Los camiones que transporten excedentes contarán con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas a utilizar. Este sistema será monitoreado de manera remota desde las oficinas de la instalación de faenas. Se mantendrá registro de este monitoreo remoto desde faena para fiscalización pertinente. Además, contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto, Nº del camión y teléfono. Asimismo se indica que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar para mayor detalles en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Que para mayor detalles se puede revisar en el siguiente hipervínculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G- 427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G- 27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores 403
en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (Que para mayor detalle puede ser revisado en el siguiente Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur- poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
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En resumen para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
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Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
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Observante: Junta de Vecinos Villorrio El Olivar. Observación: Las observaciones correspondientes al proyecto "Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana", del titular Aguas Andinas, ingresado con fecha 31 de agosto de 2016, y admitido para su Estudio y Evaluación a través de la Resolución Exenta N° 471/2016 el día 7 de Septiembre de 2016. Como Junta de Vecinos queremos expresar nuestro descontento en relación a este proyecto y al titular Aguas Andinas, quienes no realizaron ninguna actividad informativa en relación al mismo. El Villorrio no fue tomado en cuenta, ni cuando se estaba elaborando la línea de base ni cuando el proyecto ingresó al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Consideramos que como habitantes de la comuna y como afectados, deberíamos haber tenido por lo menos una reunión informativa de parte de la empresa, la consultora o desde el municipio, quienes se reunieron con Aguas Andinas desde Noviembre de 2015, sin informar a la ciudadanía. Nuestro Villorrio no fue incluido en el Estudio de Impacto Ambiental, por lo tanto, no nos han considerado como personas afectadas. Se aclara a la autoridad, que este villorrio, como casi todos los Villorrios de la comuna, tienen una sola salida hacia la dirección de Puente Alto que es donde todos debemos tomar el metro para ir a nuestro trabajo o buses para dirigirnos a otras comunas. Actualmente tenemos muchos problemas en relación a la locomoción colectiva, ya que además de cara es insuficiente para la gran cantidad de personas que dependemos de ello, lo que hace que gran parte de las personas deban levantarse extremadamente temprano para llegar a horarios a sus trabajos, Con estos antecedentes, consideramos que el impacto que generarán los vehículos y camiones que serán necesarios diariamente para llevar adelante las actividades del Proyecto (sobre todo los que harán la ruta para cumplir con el Plan de Compensación de suelo) , la comuna se transformaría en un lugar imposible de transitar, afectando nuestro modo de vida y nuestras costumbres. Esto nos trastorna también, pues las personas que llevan a sus hijos a los jardines infantiles y a los colegios, también alargarán sus tiempos de viaje. Uno de los temas más importantes es que en invierno, estos sectores tienen temperaturas bajo cero, y con niños pequeños es muy difícil poder salir más temprano de lo que ya lo hacemos. Otro punto a tener en cuenta es que todos los servicios de la comuna se encuentran en la intersección de Concha y Toro y Ramón Subercaseaux/Virginia Subercaseaux y el aumento del flujo vehicular generará problemas para hacer uso de estos servicios (Servicio de Salud, Correo, Juzgado de Policía local, supermercado, Banco). Los habitantes del Villorrio en general utilizamos el Servicio de Salud de la Comuna ya que somos gente de trabajo y esfuerzo que no contamos con lsapre, por lo cual es fundamental que tengamos un camino expedito en caso de emergencia, lo cual va en detrimento de nuestra calidad de vida. Por lo tanto: Se solicita al titular: a. Incorporar el Villorrio El Olivar a la línea de Base. b. Teniendo en cuenta que Pirque es una comuna en franco desarrollo y crecimiento, se solicita que la información que se usa para la Línea de Base, se base en trabajo de campo real, y no en el Censo 2002, ya que debido a su antigüedad no refleja la realidad de la comuna. c. Determinar el impacto vial que tendrá la circulación de camiones, camionetas y vehículos particulares y determinar los días y horarios de circulación de los mismos. 405
d. Realizar los estudios correspondientes a la dispersión de Polvo en suspensión, de la zona de construcción de los estanques teniendo en cuenta el fenómeno de El Raco. e. Determinar cuáles serán las medidas de mitigación en relación al flujo vial Nosotros como Junta de Vecinos quisiéramos que tener la posibilidad de dialogar con Aguas Andinas y también con el Servicio de Evaluación Ambiental, para que juntos podamos llegar a algunos acuerdos que puedan mitigar los impactos que causará la empresa s esta población, en caso de aprobarse el proyecto.
Respuesta: Las observaciones son admisibles, no obstante se señala que el Titular ha cambiado de lugar la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica, que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector. El único tránsito vehicular considerado corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y Variante Las Vertientes (ruta G-427).
- Observante María Salamanca; Claudia Espinoza A.; María José Jorquera; Leonardo Lastra; María Teresa Oses. Observación: Como vecinos del Villorrio Sigfredo BIC hacemos llegar las observaciones pertinentes al proyecto "Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana", de titular Aguas Andinas, ingresado con fecha 31 de Agosto de 2016, y admitido para su Estudio y Evaluación a través de la Resolución Exenta N° 471/2016 el día 7 de Septiembre de 2016. Como vecino, queremos expresar nuestro descontento en relación a este proyecto y al titular Aguas Andinas, quienes no realizaron ninguna actividad informativa en relación .al mismo. El Villorrio, no fue tomado en "Cuenta, ni cuando se estaba elaborando la línea de base ni cuando el proyecto ingresó al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Consideramos que como habitantes de la comuna y como afectados, deberíamos haber tenido por lo menos una reunión informativa de parte de la empresa, la consultora o desde el municipio, quienes se reunieron con Aguas Andinas desde Noviembre de 2015, sin informar a la ciudadanía. Nuestro Villorrio no fue incluido en el Estudio de Impacto Ambiental, a pesar de que se encuentra muy cerca al sector del Proyecto. En este sentido sentimos que seremos afectados por varios temas: En primer lugar, nuestro Villorio tienen una sola salida hacia la dirección de Puente Alto que se realiza por la Avenida Ramón Subercaseaux, por donde, según el estudio de Impacto ambiental, saldrán todas las camionetas y buses de traslado de personas. y los vehículos particulares relacionados con el proyecto. Se solicita al titular que indique la frecuencia y horario de los desplazamientos de cada uno de estos vehículos. También se solicita al titular que se identifiquen todos los vehículos particulares relacionados al proyecto con algún tipo de lago, cartel, etc. como medida de seguridad} ya que muchas de las personas que no habita el sector, tienden a desplazar sea exceso de velocidad, provocando atropellos y accidentes. Por otro lado, el flujo vehicular de la Avenida R. Subercaseaux aumentará significativamente si se llevan los camiones llenos de material hacia el sector de predio Agromin Pirque. Se solicita al titular indicar la frecuencia de los desplazamientos estos camiones, cantidad de viajes diarios y el tonelaje. Además se solicita que la empresa especifique que medidas de seguridad tomará para que estos camiones no provoquen accidentes en caso de desprendimiento de material suelto como piedras u otros materiales cargados. a. Si llegara a haber algún accidente con estos camiones al momento del traslado, ¿Cuáles serían los planes de contingencia para poder salir hacia Puente Alto en caso de emergencia? ¿Cuáles serían sus tiempos de respuesta? b. Se solicita al titular informar si habrá algún número telefónico para poder comunicarnos con la empresa en caso de algún imprevisto /accidente? ¿Se solicita al titular explicitar si la empresa llevará adelante algún plan de relacionamiento comunitario en los sectores fuera de San Juan de Pirque que también serán afectados? c. En relación a a calidad del aire y a la afectación que tendrá esto en la salud de las personas, se solicita a la empresa titular que indique que medidas se tomarán para evitar que polvo en suspensión que vendrá naturalmente hacia nuestro sector debido al Raco, que llega fuertemente durante todo el año. d. Además se solicita al titular: → Incorporar el Villorrio Sigfredo Bic a la línea de Base. 406
→ Se solicita que la información que se usa para la Línea de Base, sea el reflejo de trabajo de campo real, y no se haga en base a información perimida, como el Censo 2002, ya que debido a su antigüedad no refleja la realidad de la comuna y menos de los villorrios. → Determinar el impacto vial que tendrá la circulación de camiones, camionetas y vehículos particulares y determinar los días horarios de circulación de los mismos. → Realizar los estudios correspondientes a la dispersión de Polvo en suspensión, de la zona de construcción de los estanques teniendo en cuenta el fenómeno de El Raco. → Determinar cuáles serán las medidas de mitigación en relación al flujo vial.
Respuesta: Las observaciones son admisibles, no obstante se señala que el Titular ha cambiado de lugar la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica, que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector. El único tránsito vehicular considerado corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y Variante Las Vertientes (ruta G-427).
- Observante Elsa Tejos Castro. Observación: En relación al proyecto "Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana", del titular Aguas Andinas, ingresado con fecha 31 de Agosto de 2016, y admitido para su Estudio y Evaluación a través de la Resolución Exenta N° 471/2016 el día 7 de Septiembre de 2016. Como habitante del sector de Los Silos, le informo que ni Aguas Andinas, ni la consultora que llevó adelante el Estudio de Impacto Ambiental, nos han informado del proyecto en cuestión, por lo que no hemos podido participar en ninguna reunión ni hemos podido dar opinión sobre el proyecto o los impactos que este significa para la comunidad. Entre el Sector de los Silos (en rojo) y los sitios que se utilizarán como Sitios de Compensación de Suelo de la empresa Agromin, que está explicitado en el Plan correspondiente, solo hay una calle de separación, de donde vivimos. Según el Estudio de Impacto Ambiental el sector de los Silos no se encuentra considerado dentro del Área de influencia y no se ha levantado ninguna información en relación a los vecinos que se verán afectados. La realidad es que allí hay 150 familias que deberán convivir durante todo el tiempo de la construcción con una gran cantidad de camiones, generando ruidos molestos, emisiones sin contar con la congestión vial que se generará a raíz de esta importante cantidad de camiones. Por otro lado, se debe tomar en cuenta que aledaño al sector PCS_06 se encuentra el colegio Almenar de Pirque (señalado en naranjo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/12/30/Elsa_Tejos_Castro.pdf ), cuyos alumnos también se verán afectados por el ruido, y el polvo en suspensión que generarán los trabajos. Esto afectará de manera importante el modo de vida y la tranquilidad de más de 130 familias, generando importantes trastornos para todos. Por lo tanto, se solicita al titular: a. Incluir al Sector de Los Silos en la Línea de Base b. Realizar un estudio donde se especifique realmente que cantidad de camiones estarán en el sector ( días de trabajo, cantidad de horas por día) c. Realizar un estudio del ruido que se provocará durante todo el periodo en que se estará ejecutando el Plan de compensación de Suelo y tomar las medidas correspondientes para mitigar este impacto, pues el sector, es un lugar muy tranquilo y silencioso. d. Se solicita especificar exactamente cuál será el camino por donde ingresarán los camiones al predio de Agromin. Respuesta: Las observaciones son admisibles, no obstante se señala que el Titular ha cambiado de lugar la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica, que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector. El único tránsito vehicular considerado corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y Variante Las Vertientes (ruta G-427).
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- Observante: María Castillo Peñan.
Observación: En relación al proyecto "Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana"; del titular Aguas Andinas, ingresado con fecha 31 de Agosto de 2016, y admitido para su Estudio y Evaluación a través de la resolución Exenta N° 471/2016 el día 7 de Septiembre de 2016. Como vecina de Pirque y habitante del Villorio San José Obrero (196 casas en donde viven una o dos familias por casa) le hago llegar mis observaciones con respecto al proyecto en cuestión: Ni Aguas Andinas ni la Consultora que realizó el Estudio de Impacto Ambiental se han presentado en el villorrio para realizar una presentación del proyecto. Por lo tanto nos hemos enterado de la existencia de este proyecto casi al final del periodo de Participación Ciudadana, lo que no nos ha dado la posibilidad de solicitar al titular ninguna reunión informativa. El Villorrio tiene una sola salida hacia la Avenida Concha y Toro (Puente Alto donde se conectan el metro y buses hacia diferentes comunas), que es por la Avenida Hernán Prieto - Av. Virginia Subercaseaux, en donde se generan en la actualidad tacos de proporciones. Considerando que el proyecto va a generar más tráfico y que habrá camiones y camionetas, nosotros en el villorrio nos veremos afectados, aumentando notablemente los tiempos de traslado hacia nuestros trabajos. En el EIA no se ha tomado al Villorio San José Obrero en cuenta, pero es importante su incorporación debido al impacto vial que generará el proyecto. Por otro lado, y como pircana quisiera hacerles notar que el Raco (nombre con el cual se denomina al viento cálido que baja desde la Cordillera hacia Pirque) no han tomado en cuenta que todo el polvo que genere la construcción de los estanques, será dispersado al resto de la comuna. Por lo tanto se solicita realizar un estudio pormenorizado de este fenómeno e incorporarlo al Estudio. Como oriunda de Pirque, espero que se tome en cuenta mi observación. Respuesta: Las observaciones son admisibles, no obstante se señala que el Titular ha cambiado de lugar la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica, que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector. El único tránsito vehicular considerado corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y Variante Las Vertientes (ruta G-427).
- Observante: Mario Soto Sánchez. Observación: En relación al proyecto "Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana"; del titular Aguas Andinas, ingresado con fecha 31 de Agosto de 2016, y admitido para su Estudio y Evaluación a través de la resolución Exenta N° 471/2016 el día 7 de Septiembre de 2016. Se solicita a través de esta carta, que el Servicio de Evaluación Ambiental, mediante las facultades que le competen, desestime seguir evaluando el proyecto debido a la gran cantidad de falencias que se presentan en el mismo. Se ha definido como Área de influencia en el EIA: "Teniendo a la vista la ubicación y envergadura de las obras y actividades del Proyecto, el área de influencia' del Medio Humano abarca: parte de los territorios administrativos de las comunas de San José de Maipo, Pirque y Puente Alto. Dentro de la Región Metropolitana (RM), Provincia Cordillera."( ....) "En la comuna de Pirque, el Área de Influencia comprende, al igual que en la comuna de San José de Maipo, los sectores poblados cercanos a las instalaciones físicas del Proyecto, los accesos y rutas de tránsito de vehículos y camiones que serán utilizados para la construcción del Proyecto. Por lo tanto, el Área de Influencia se circunscribe a San Juan de Pirque, dando especial énfasis al sector Fundo San Juan, sector San Juan, conocido también como Escuela San Juan; sector Fundo Las Palomas; y sector Las Palomas." Debido a esta deficiente definición de Área de Influencia, no se han tomado en cuenta los múltiples sectores que serán afectados por el proyecto. Impacto vial: De acuerdo a lo Informado en el EIA, habrá un significativo Impacto vial que afectará las únicas vías hacia y desde la comuna de Puente Alto, hacia y desde Acceso Sur y hacia y desde la Avenida Concha y Toro, lo que se debe destacar es que esto aumentará los tiempos de viaje de todos los habitantes de la comuna, afectando significativamente el modo de vida de las personas. En relación a la dispersión de MP10 y MP2,5 es necesario definir cuáles son los sectores que serán afectados por este componente, pues se debe tener en cuenta que el fenómeno del Raco es significativo en lugares como El llano, Villorio San Ramón, Villorio San José Obrero, lo cual, teniendo la gran cantidad de niños y adultos mayores, será de gran impacto para la salud de las personas. En el Plan de Compensación de Suelo, se especifica que el excedente de las excavaciones que serán 511.431 m3 de material, serán trasladados en camiones a los predios de Agromin Pirque. En el Estudio 408
de Impacto Ambiental no se especifica cuáles serán las vías de entrada al predio en donde se llevará a cabo el Plan Compensatorio. Por lo tanto, es necesario resaltar que, a partir del plano (sin ninguna referencia de calle o sector) que se presenta en el EIA (FIGURA1 del Plan de Compensación de Suelo, Cap. 7) se podrían afectar tanto las vías de Av. Virginia Subercaseaux (sector poblado), Sector Los Silos (Sector Poblado), Sector El Cruce al (Sector Poblado), donde funcionan el Colegio Agroecológico y el Colegio Virginia Subercaseaux, Av. Alcalde Hernán Prieto -El Llano, El Principal- (sector poblado ) En el Plan de Compensación de Suelo, el Predio PCS_06, colinda con el Colegia Almenar de Pirque en donde más de 200 niños asisten diariamente a clases, los cuales serán afectados por el ruido de los camiones, el polvo que se generará, y las peligros constantes a los que estarán expuestos las niños con una actividad de esa índole en el límite de la pista de atletismo que se utiliza para hacer deportes diariamente. No existe ninguna medida de seguridad especificada en relación a este Plan. En relación a este mismo Plan de Compensación de Suelo, el sector de los Silos se encuentra colindante con el predio en donde se realizará la acción de compensación, y no, ha sido caracterizado aun cuando allí viven más de 100 familias que serán afectadas directamente por el ruido y el polvo que se generará, impactando significativa y directamente sobre la salud de las personas. No se ha realizado ninguna actividad para informar sobre este EIA. No solo el titular Aguas Andinas no ha socializado el proyecto a través de Casa Abierta, Mesa de Diálogo a Reuniones Informativas, sino que además, desde el SEA Metropolitano tampoco se ha convocado. a ninguna reunión de participación ciudadana en los sectores antes nombrados. Entendemos que este se debe a que estos sectores no fueran debidamente incluidos en el Área de influencia.
a. Se solicita al titular: → Ampliar la Línea de base de Medio Humano teniendo en cuenta los sectores antes descritos, en donde se produzcan cualquiera de les impactos antes descritos. → Teniendo en cuenta que Pirque es una comuna en franco desarrollo y crecimiento, se solicita que la información que se usa para la Línea de Base, se base en trabajo de campo real, y no en el Censo 2002, ya que debido a su antigüedad no refleja la realidad de la comuna ni de todos los villorrios y sectores que se verán afectados. → Determinar el impacto vial que tendrá la circulación de camiones, camionetas y vehículos particulares y determinar los días y horarios de circulación de los mismos. → Realizar los estudios correspondientes a la dispersión de Polvo en suspensión, de la zona de construcción-de los estanques teniendo en cuenta el fenómeno de El Raco. → Determinar cuáles serán las medidas de mitigación en relación al flujo vial. → Determinar cuáles son las medidas de seguridad que se tomarán para evitar accidentes con los alumnos del colegio Almenar durante el desarrollo del Plan de Compensación de Suelo. → Realizar un estudio del ruido que se provocará durante todo el periodo en que se estará ejecutando el Plan de compensación de Suelo y tomar las medidas correspondientes para mitigar este impacto, pues el sector, es un lugar muy tranquilo y silencioso. → Se solicita especificar exactamente cuál será el camino por donde ingresarán los camiones al predio de Agromin. → Desarrollar un Plan de Desarrollo comunitario en los villorrios V sectores que se verán afectados, como San José Obrero, El Olivar, Altos del Valle, Sigfredo Bic, Los Silos, etc. → Nos parece insólito como vecinos que no se nos haya comunicado nada de este Proyecto teniendo en cuenta la magnitud del impacto que se generará.
Respuesta: Las observaciones son admisibles, no obstante se señala que el Titular ha cambiado de lugar la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica, que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector. El único tránsito vehicular considerado corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y Variante Las Vertientes (ruta G-427).
- Observante: Cristóbal Ortiz; Osvaldo Ortiz; Lidia Otárola; Sandra Contreras; Nicole Núñez; Estefani Venegas; Bastián Venegas; Diego Ulloa; Sandra Farías; Gloria Aroca; Carolina Moreno; Karin Ortiz A.; R. Alberto Ortiz; José Muñoz; Olga Aguilera Toledo; Sofía Fuenzalida; Margarita Parra; Marcela Aravena.
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Observación: En este documento se realizan las observaciones correspondientes al proyecto "Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana"; del titular Aguas Andinas, ingresado con fecha 31 de Agosto de 2016, y admitido para su Estudio y Evaluación a través de la resolución Exenta N° 471/2016 el día 7 de Septiembre de 2016. En primer lugar queremos dejar en claro, como vecinos del Villorrio San José Obrero, en donde hay 196 casas que en ningún momento fuimos informados sobre este proyecto, ni cuando se estaba elaborando la línea de base ni cuando el proyecto ingresó al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Consideramos que como habitantes de la comuna y como afectados, deberíamos haber tenido por lo menos una reunión informativa de parte de la empresa, la consultora o desde el municipio, quienes se reunieron con Aguas Andinas desde Noviembre de 2015, sin informar a la ciudadanía. Por otro lado, el Villorrio no ha sido incluido en el Estudio de Impacto Ambiental, por lo tanto, no nos han considerado como personas afectadas. Se aclara a la autoridad, que este Villorrio, como casi todos los Villorrios de la comuna, tienen una sola salida hacia la dirección de Puente Alto que es donde todos debemos tomar el metro para ir a nuestro trabajo o buses para dirigirnos a otras comunas. Actualmente tenemos muchos problemas en relación a la locomoción colectiva, ya que Además de cara es insuficiente para la gran cantidad de personas que dependemos de ello, lo que hace que los tiempos de viaje, de un tiempo a esta parte se hayan extendido notablemente. Con estos antecedentes, consideramos que el impacto que generarán los vehículos y camiones que serán necesarios diariamente para llevar adelante las actividades del Proyecto, la comuna se transformaría en un lugar imposible de transitar, afectando nuestro modo de vida y nuestras costumbres. Otro punto importante que se relación con la afectación vial es que el Pueblo de Los Artesanos, que se encuentra a un par de kilómetros del Villorrio también sufrirá estas consecuencias de atochamiento y aumente de tiempos de viaje. Actualmente una gran cantidad de turistas que vienen de pasee al Cajón del Maipo pasan por Pirque y van al Pueblo de los Artesanos, en donde se ofrecen productos locales como hueves, miel, tejidos, artesanías en vidrie, plata, entre otros. Con el tránsito que se generará estos turistas dejarán de venir, provocando una importante pérdida económica para les habitantes de la comuna. Además, El Pueblo de Artesanos es nuestro epicentro para realizar las diversas Fiestas tradicionales de la comuna, lo que generará el menoscabo de las tradiciones culturales de la comuna. Otro punto a tener en cuenta es que todos les servicios de la comuna se encuentran en la intersección de Concha y Toro y Ramón Subercaseaux/Virginia Subercaseaux y el aumente del flujo vehicular generará problemas para hacer uso de estos servicios (Servicio de Salud, Correo, Juzgado de Policía Local, supermercado, Banco) Por último, quisiéramos agregar que no se ha tomado la variable del viento denominado Raco (nombre con el cual se denomina al viento cálido que baja desde la Cordillera hacia Pirque) que en este sector se da muy fuerte y provocará que todo el polvo que genere la construcción de los estanques, será dispersado al resto de la comuna. Provocando un importante problema de salud para todo el sector. Se solicita al titular tomar todas estas observaciones en cuenta, y generar las modificaciones correspondientes. Es necesario incorporar al Villorrio San José Obrero, a la Línea de Base, de manera que se pueda realizar un estudie de les impactos y de las medidas de mitigación que deberían tornarse. Respuesta: Las observaciones son admisibles, no obstante se señala que el Titular ha cambiado de lugar la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica, que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector. El único tránsito vehicular considerado corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y Variante Las Vertientes (ruta G-427).
- Observante Jacqueline Lira Vásquez. Observación: En relación al proyecto "Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana", del titular Aguas Andinas, ingresado con fecha 31 de Agosto de 2016, y admitido para su Estudio y Evaluación a través de la Resolución Exenta N° 471/2016 el día 7 de Septiembre de 2016. Como habitante del Villorrio San Ramón que se encuentra en la entrada de la comuna de Pirque, le informo que ni el titular del proyecto, la empresa Aguas Andinas, ni la consultora que llevó adelante el Estudio de Impacto Ambiental, han informado en el sector lo que ello implicaba, es decir, los perjuicios e impactos que esto acarreará para todos nosotros. El Villorio San Ramón cuenta con 136 familias que mayoritariamente se desplazan diariamente a trabajar a Santiago, por lo que el aumento de flujo vehicular, que se generará debido a la gran cantidad 410
de vehículos que deberán salir por Concha y Toro como consecuencia del permanente flujo de camiones en la salida a Puente Alto, modificará significativamente nuestras vidas, ya que aumentará el tiempo de traslado hacia Santiago. Pirque además cuenta con un transporte público muy deficiente y de poca frecuencia, lo que se verá empeorado debido a la cantidad de camionetas y vehículos particulares que entrarán y saldrán de la comuna. Se debe" recordar que el Puente San Ramón es la única salida hacia el metro Plaza Puente Alto, que es el transporte que utiliza la mayoría de los pírcanos. Por otro lado, no se ha tomado en cuenta en el Estudio de Impacto Ambiental el fenómeno de El Raco, que es un viento cálido que baja" desde la cordillera y que en nuestro villorrio, dadas las características geográficas particulares (estamos a orilla del rio) se da de manera muy fuerte y de manera más prolongada por lo que todas las emisiones de polvo llegarán indefectible a nuestro sector, generando daño a la salud de las personas. Por lo tanto, se solicita al titular: a. Incluir al Sector de San Ramón en la Línea de Base b. Realizar un estudio donde se especifique realmente que cantidad de vehículos que entrarán y saldrán de la comuna y los horarios que se establecerán para realizar los desplazamientos y cuáles serán las medidas de mitigación que se tomarán para este componente. c. Se solicita especificar cuál es el área de dispersión de polvo en suspensión teniendo en cuenta el Raco. d. Además como .sector que se verá altamente afectado, se solicita que el titular realice una reunión o actividad para presentar a los vecinos el proyecto.
Respuesta: Las observaciones son admisibles, no obstante se señala que el Titular ha cambiado de lugar la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica, que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector. El único tránsito vehicular considerado corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y Variante Las Vertientes (ruta G-427).
- Observante: María Sol Tejada
Observación: En este documento se realizan las observaciones correspondientes al proyecto "Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana", del titular Aguas Andinas, ingresado con fecha 31 de Agosto de 2016, y admitido para su Estudio y Evaluación a través de la Resolución Exenta N° 471/2016 el día 7 de Septiembre de 2016. Línea de Base de Suelo: Luego de revisar el estudio de suelo presentado por el proyecto, es factible apreciar que presentan características muy favorables para el desarrollo de actividad agrícola, no presentando limitaciones significativas por lo cual se estima que los gran parte de los suelos que se perderán por ejecución del proyecto corresponden a suelo de clase de capacidad de Uso I y II, por lo cual es el impacto del proyecto es altamente significativo dado la perdida irreversible de este componente ambiental de gran importancia en especial en la región Metropolitana, por lo cual se estima que debe cambiarse el área del proyecto. Plan de compensación de suelo: Del análisis del plan de conservación de suelo y considerando la afectación de suelos con alto potencial agrícola del proyecto (CCU I, II y III), y según los requerimientos de la autoridad ambiental que solicita como medida de compensación el mejoramiento de las propiedades de suelos de clase de capacidad de uso IV o de peor calidad. Al analizar el estudio agrológico, no se entrega ninguna descripción del perfil de suelo ni fotos ni registro dela Unidad de suelos 3, sin embargo estos se clasifican con Clase de Capacidad de Uso IV, lo cual según los perfiles descritos se cree es una clasificación arbitraria y estas zonas debiesen presentar profundidades semejantes a los suelos cuyo perfil fue descrito en el estudio agrológico del área de compensación y por lo tanto es de esperar presenten profundidades mayores a 60 centímetros, y se estima que el área propuesta para el plan .de compensación no es adecuada y debe necesariamente ser modificada. Área de Influencia: Luego de revisar el estudio de Impacto Ambiental, y tomando en cuenta el Plan de Compensación de suelo y el impacto vial, es evidente que la Línea de Base no ha tomado en cuenta el impacto que tendrá en los diferentes sectores de la comuna, en relación al aumento tiempos de traslado. El Pueblo de Artesanos, que agrupa a pequeños artesanos de la comuna verá gravemente afectado el flujo de visitantes debido a la congestión vial que se generará, lo cual les generará importantes pérdidas económicas. Esto es grave ya que los artesanos dependen de estos ingresos para vivir. En su mayoría 411
son mujeres adultas que realizan esta actividad como única entrada o como complemento de pensiones de gracia. Por otro lado, en el sector en donde se realizará el Plan de Compensación de suelo, hay 3 Escuelas: Colegio Almenar de Pirque, Colegio Agroecológico y Colegio Virginia Subercaseaux, y no hay ninguna medida de mitigación en relación a la cantidad de camiones que circularán ni tampoco en lo relativo a los días y horarios de circulación.
Respuesta: Las observaciones son admisibles, no obstante se señala que el Titular ha cambiado de lugar la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica, que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector. El único tránsito vehicular considerado corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y Variante Las Vertientes (ruta G-427).
- Observante: Suer Guerrero Becerra.
Observación: La familia Guerrero Becerra, perteneciente a la comunidad de la Obra, Camino El Volcán N° 1150, San José de Maipo, solicitamos al titular considerar la construcción de un retorno para los residentes de La Obra con el fin de mitigar la excesiva duración que tendrán sus viajes durante el período de construcción de los estanques de reservas de agua, considerando además que esta localidad también está dentro de la zona de influencia directa del proyecto. El motivo por el cual se les solicita un retorno es dado el constante peligro al que estamos expuestos para ingresar a nuestros hogares, la peligrosidad de la vía en su estado actual podría comprometer la integridad de cualquiera de nosotros. Una condicionante permanente también es el aumento del flujo de vehículos de carga que pertenecen a su empresa los cuales iniciaran la faena aumentando el riesgo de accidentes. Dado lo anterior se solicita con urgencia prestar auge a la vía que utilizarán para el traslado de material y otros. Se solicita la construcción del retorno para residentes de La Obra. Seguridad vial para residentes. Respuesta: La observación es admisible. En el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, el titular acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Sin embargo, indicó que con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose –según lo señalado por el titular- que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado.
- Observante Julia Guerrero Becerra. Observación: Se solicita la construcción del retorno para residentes de La Obra. Seguridad vial para accidentes. Respuesta: La observación es admisible. En el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, el titular acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Sin embargo, indicó que con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose –según lo señalado por el titular- que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado.
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Observante Iván Murua. Observación: Retorno de La Obra hacia Puente Alto. Seguridad vial en el pueblo de La Obra. Respuesta: La observación es admisible. En el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, el titular acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Sin embargo, indicó que con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose –según lo señalado por el titular- que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado.
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Observante Luis Ignacio Aceituno Astorga. Observación: Retorno de La Obra hacia Puente Alto. Seguridad vial en el pueblo de La Obra. Respuesta: La observación es admisible. En el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, el titular acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Sin embargo, indicó que con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose –según lo señalado por el titular- que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado.
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Observante Patricio Córdova Olmedo. Observación: Retorno de La Obra por Seguridad. Seguridad. Respuesta: La observación es admisible. En el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, el titular acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Sin embargo, indicó que con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose –según lo señalado por el titular- que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado.
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Observante Graciela Hernández Arriagada. Observación: Retorno de La Obra por Seguridad. Seguridad. Respuesta: La observación es admisible. En el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, el titular acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Sin embargo, indicó que con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose –según lo señalado por el titular- que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado.
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Observante Yorka Guerrero Becerra. Observación: Solicito el retorno para pueblo de La Obra hacia Puente Alto. Seguridad vial. Respuesta: La observación es admisible. En el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, el titular acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Sin embargo, indicó que con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el 413
análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose –según lo señalado por el titular- que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado.
- Observante Elizabeth Fierro Carrasco.
Observación: Se solicita la construcción del retorno para residentes de La Obra. Seguridad vial para residentes.
Respuesta: La observación es admisible. En el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, el titular acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Sin embargo, indicó que con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose –según lo señalado por el titular- que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado.
- Observante Trinzka Guerrero Becerra.
Observación: Retorno de residentes para el pueblo de La Obra. Seguridad vial para residentes
Respuesta: La observación es admisible. En el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, el titular acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Sin embargo, indicó que con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose –según lo señalado por el titular- que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado.
- Observante. Isabel Guerrero Becerra.
Observación: Se solicita la construcción del retorno para residentes de La Obra. Seguridad vial para residentes. Respuesta: La observación es admisible. En el marco del proceso de participación ciudadana anticipada y formal, el titular acogió la solicitud de la comunidad de evaluar la factibilidad técnica de realizar un retorno en el sector de La Obra. Sin embargo, indicó que con los resultados del Estudio Vial se determinó que los movimientos de flujo asociados al Proyecto no requieren la materialización de un retorno, en Anexo 8-2 Estudio de Impacto Vial se presentan los movimientos de ingreso y salida del Proyecto. No obstante, el Titular efectuó el análisis tendiente a regularizar el retorno, el cual fue presentado a la autoridad competente, concluyéndose –según lo señalado por el titular- que no es factible su materialización por no poder dotarlo de condiciones de seguridad, debido a lo cual no es posible implementar el retorno solicitado.
- Observante Marcelo Silva; Juan Cordova V; Egidio Varnelo M; Victor Fuentes; Corina Ramirez David; Patricia Díaz; Sol Tejada; Marisol Pinto; Gabriela Avilés Viveros; María Novoa Rojas; y Alejandro Peña C. Observación: en relación al proyecto "Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana", del titular Aguas Andinas, ingresado con fecha 31 de Agosto de 2016, y admitido para su Estudio y Evaluación a través de la Resolución Exenta N° 471/2016 el día 7 de Septiembre de 2016.
Como vecinos de Pirque y habitantes del Condominio Doña Carmen ubicado en la Av. Hernán Prieto 220, le hacemos llegar nuestras inquietudes con respecto al proyecto de la referencia. 414
En primer lugar, este Proyecto define el área de influencia basándose solamente en las obras y actividades del proyecto, en donde se contempla "parte de los territorios administrativos de las comunas de San José de Maipo, Pirque y Puente Alto. Dentro de la Región Metropolitana (RM), Provincia Cordillera."(....) "En la comuna de Pirque, el Área de Influencia comprende, al igual que en la comuna de San José de Maipo, los sectores poblados cercanos a las instalaciones ·físicas del Proyecto, los accesos y rutas de tránsito de vehículos y camiones que serán utilizados para la construcción del Proyecto. Por lo tanto, el Área de Influencia se circunscribe a San Juan de Pirque, dando especial énfasis al sector Fundo San Juan, sector San Juan, conocido también como Escuela San Juan; sector Fundo Las Palomas; y sector Las Palomas." En este sentido, si bien la construcción de los Estanques se realizará en el sector de San Juan de Pirque, la circulación de los camiones y las camionetas no se circunscriben solamente a esa zona, sino que abarcan otros sectores. Debido a la configuración de la pequeña red vial con la que .cuenta Pirque, cualquier cambio que pudiera parecer menor en los flujos vehiculares generan perturbaciones significativas en los tiempos de traslado, ya sea desde o hacia Puente Alto. En este sentido, villorrios alejados como El Olivar o San José Obrero también sufrirán este impacto. Por lo tanto se hace fundamental, a fin de poder presentar medidas de mitigación concordantes con los impactos, un levantamiento de información que abarque los sectores afectados. En relación directa con nuestro Condominio en el Plan de Compensación de Suelo, se especifica que el excedente de .las excavaciones que serán 511.431m3 de material, serán trasladados-en camiones a los predios de Agromin Pirque, que está a escasos 300 metros de nuestro condominio y no solo no nos incluyeron en la línea de base sino que además no se informó a los vecinos, ni se realizaron actividades de difusión, infringiendo múltiples artículos de la ley de Bases de Medio Ambiente y del Reglamento de Evaluación del SEIA. La cercanía con los predios seleccionados por el titular para llevar adelante el Plan de Compensación de Suelo, generará impactos relacionados con ruidos debido a los camiones que trabajaran durante los 20 meses que dure la construcción. Además habrá un impacto relacionado con el polvo en suspensión, tomando en cuenta que se descargarán diariamente un número de camiones con tierra no informado en el Estudio de Impacto Ambiental. También generará mayor flujo vehicular, en un sector no descrito en el EIA. Por otro lado, COLINDANTE con el Predio PCS_06,funciona el Colegio Almenar de Pirque en donde asisten gran cantidad de niños que se verán afectados con el tránsito de camiones y con las acciones que conlleve realizar los trabajos de enriquecimiento del suelo contemplado en el Plan de Compensación de Suelo ( congestión vial, emisiones, polvo en suspensión). Pirque se caracteriza por su mala conectividad, ya que cuenta solo con tres salidas para toda la comuna y por lo tanto, cargar el tránsito con camiones y camionetas generará un caos vial, además, en el EIA no se especifica los días ni horarios de circulación de los vehículos. Las medidas de mitigación son evidentemente deficientes. Se solicita al titular: a. Ampliar la Línea de Base de Medio Humano teniendo en cuenta el sector de El Llano y los sectores en donde se produzcan cualquiera de los impactos antes descritos. b. Teniendo en cuenta que Pirque es una comuna en franco desarrollo y crecimiento, se solicita que la información que se usa para la línea de Base, se base en trabajo de campo real, y no en el Censo 2002, ya que debido a su antigüedad no refleja la realidad de la comuna. c. Determinar el impacto vial que tendrá la circulación de camiones, camionetas y vehículos particulares y determinar los días y horarios de circulación de los mismos. d. Realizar los estudios correspondientes a la dispersión de Polvo en suspensión, de la zona de construcción de los estanques teniendo en cuenta el fenómeno de El Raco. Determinar cuáles serán las medidas de mitigación en relación al flujo vial. Determinar cuáles son las medidas de .seguridad que se tomarán para evitar accidentes con los alumnos del colegio Almenar. e. Especificar las medidas de mitigación relacionadas con ruidos que se generarán con los camiones que ejecutarán el Plan de Compensación de Suelo. Como Condominio, esperamos que el Servicio de Impacto Ambiental determine que el Proyecto debe ser modificado de manera sustantiva, dándonos la posibilidad de por lo menos participar en las reuniones de Participación Ciudadana formal para poder opinar y dialogar con la empresa, que hasta el momento no ha tomado contacto con ningún vecino en los sectores nombrados. En relación a esto último, queremos expresar nuestra molestia con esta situación, como afectados directos del proyecto y como usuarios del Servicio de Aguas Andinas. Respuesta: Las observaciones son admisibles, no obstante se señala que el Titular ha cambiado de lugar la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla 415
y María Pinto, lo que implica, que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector. El único tránsito vehicular considerado corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y Variante Las Vertientes (ruta G-427).
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Observante: Alonso Lincanqueo Antil; Marcela Poch Pairoa; Allister Fraser Hyslop; Roberto Hirsch G.; Alfredo Patricio Iturriaga Neumann; Mónica Paz Ramirez Antonopulos; María Elisa Nalegach Romero; Francisca Guzmán Vidal; Paulina Vidal Baeza; Pablo Guillermo Figueroa Ziegler; Juan Manuel Alcayaga Carniglia; Tomas Ignacio Figueroa Alcayaga; Alicia Amelia Vidales Fernandez; Patricia González Alvarez; Patricias Ximena Navarrete García; Santiago Caradeux Franulic; Raúl Valenzuela López; Miguel Angel Torres Díaz; Graciela Vallejos Soto; Sandra Herrera Alcayaga; Patricia Herrera Alcayaga; Pedro Domancic Kruger; Gabriel Reyes Quiroz; Liliana Herrera Alcayaga; Alicia Alcayaga Zuñiga; Pamela Rojas Puebla; Aldo Bastian Pizarro Ibarra; Ana Aurora Núñez Fernández; Gloria Andrea cabello Baettig; Gloria Baettig Ahumada; Aurora Antiyel Pizarro Núñez; Milton Carlos Pizarro Vásquez; Aldo Kierle Pizarro Vásquez; María del Carmen Ibarra Troncoso; Scarlette Andrea Medina Gonzalez; Yesenia Denisse Martinez Berton; Matt Toro Arriagada; Javiera Paz González Fernández; Fernando Castaño Ruiz; Marlene Albarrán Salinas; Alan Pier Vives Cáceres; Melissa Paz Toro Arriagada; Marcelo Alejandro Acituno Cabezas; Amanda Fernández Bahamondes; Rubén Ramón Arena Garate; María Jesús Arancibia Catalán; Jonatan Abner Zumelzu Rodriguez; Sebastian Lema Vargas; Rosa Esther Fernández Corrales; Susana del Carmen Solano Solano; Mario Christian González Toledo; Rodrigo Antonio Godoy Valdés; Katty Patricia Marín Lizana; Ricardo Esteban Gallego Orellana; Carmen Francisco Bertón Huencho; Jorge Patricio Marín Lizana; Pamela Andrea Marín Lizana; Renata Paz Marín Lizana; Rosa Patricia del Carmen Lizana Cornejo; Yanara Ivette Inostroza Berton; Pedro Marcelo San Martin Vargas; Evelyn Pia Espinoza Guerrero; Ives Michel Melville Sánchez; Amara Escobar Sánchez; Carlos Rodolfo Rojas Díaz; Mauricio Saavedra Carballo; Horacio Salah Ahués; Marcia Carolina Manterola Zuñiga; Ma. Marcia Zúñiga Maltrain; Alejandro Montecinos Montecinos; Olga Enca Reyes Soto; Roberto Manterola Cabrera; Rodrigo Javier Alfaro López; José Enrique Alfaro Roman; Lorena Soledad Alfaro López; Carmen Lidia López Zúñiga; José Alfaro López; Amara escobar Sánchez; y Carlos Rodolfo Rojas Diaz; Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
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Observante: Raúl Valenzuela López; Miguel Angel Torres Díaz; Graciela Vallejos Soto; Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones presentada por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes, entregadas directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
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Observante: María Jeannette Monroy Valenzuela. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Para el paso bajo nivel del cruce El Toyo y alcantarillado para Las Vertientes Respuesta: La observación es admisible. Señala el titular que efectuó el análisis solicitado y tras revisar las condiciones de emplazamiento del cruce, se verificó que no existe faja pública disponible para la materialización de las mejoras solicitadas. Cabe precisar, que dichas mejoras requieren la ejecución de expropiaciones, las que por potestad solo puede realizar el Estado. Por tal motivo, no es posible de considerar lo solicitado. A objeto de responder a esta solicitud se requiere realizar algunas aclaraciones previas: 416
a) La situación de las localidades mencionadas, que cuentan con agua potable y no cuentan con sistemas de recolección y tratamiento de aguas servidas, ha estado presente en otras zonas de la Región Metropolitana. b) Para abordar la solución a este problema se requiere trabajar en varios ámbitos, lo que incluye diferentes actores y responsabilidades. c) Ambas localidades no cuentan con los proyectos de “urbanización”, como ocurre con desarrollos inmobiliarios nuevos. Por esta razón, un ámbito de trabajo es el diseño y ejecución de obras de urbanización, consistente en construir los colectores secundarios, que deben entregar sus aguas a los colectores principales, los que deben conducir estas aguas hacia las plantas de tratamiento de aguas servidas. Coherente con lo anterior, las viviendas no cuentan con las redes internas que reciban las aguas y las entreguen en los colectores secundarios, que van pasando por el frente de las viviendas. d) Es responsabilidad de Aguas Andinas el diseñar y construir los colectores principales y la o las plantas de tratamiento de aguas servidas, para ambas localidades. Por supuesto que no tiene sentido construir estas obras de recolección y las plantas de tratamiento, si las viviendas no tienen construidas sus redes internas y no se ha desarrollado la urbanización, porque no habría agua que tratar. No obstante, la empresa ya cuenta con una solución general para abordar la solución sanitaria de ambos poblados. e) Dicho lo anterior, la solución global incluye: a) a la Municipalidad, que habitualmente es la que solicita fondos regionales para contratar, primero el diseño de la urbanización, y luego la construcción de las redes; b) a Aguas Andinas, que debe diseñar y luego construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas y finalmente c) a los vecinos que deben construir la redes intradomiciliarias y conectarse a la red pública de alcantarillado. f) Para que el Municipio empiece a gestionar la solicitud de fondos para construir el alcantarillado (urbanización), debe contar con un proyecto de ingeniería que permita dimensionar los requerimientos financieros y solicitar los fondos para la construcción. Esta actividad (diseño) es el punto de partida de todas las otras. Realizadas las aclaraciones anteriores, el Titular manifiesta su disposición a financiar la contratación del diseño de la solución de las redes secundarias que aborden la solución sanitaria de ambos poblados. Este diseño es el que permitirá a la I. Municipalidad solicitar los fondos para la etapa siguiente. El inicio de la etapa de construcción de estas redes, es lo que activa que el Titular comience a construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas.
- Observante: Rodrigo Antonio Arias Campo; Hector Freddy Morales Morgado; Damiel Gabriela Morales Gamboni; Marie Claude Bastres Ohaco; Gino Casassa Rogazinski; Victor Eduardo Sandoval Villarroel; Robertto Williams Comparini; María Paz Iñiguez García; Purisima Manzo Valladares; Adriana Gaete Gómez de Vial; Yesica Herrera Echeverría; Heidi Schulz Villanueva; Carmen Collarte Rivacoba; Sergio Arzola Medina; Ma. Paz Ihle Bascuñan; Luis Muñoz Flores; Manuel Miranda Luarte; Carlos Fuentes Fuentes; Mauricio Vargas R.; Elisa González Bustamante; Gisela Aigner Schirmacher; Pietro Antonio Krumpoeck Rojas; Marcelo Paulo Aedo Inostroza; Alvaro Gonzalesz de la Fuente Garrido; María Eugenia Fritis Moya; Patricia Pardo Hoppe; Jenny Moncada Badilla; Margarita Ursalovic; Ostoic; Cherie Andrea Chandia Espinoza; Ana Paula Ignacia Carrizo Alvarado; Paula Isabel Alvarado Valdivia; Rosario Reyes Arroyo; Jorge Tomas Botasso Jahnsen; Pedro Della Maggiora Binimelis; Daniella Della Maggiora González; Blanca Llanquen Aguila; Ricardo Videla Alvarez; Silvia Figueroa Durán; Alberto Cisternas A.; Jorge Tomas Botasso Jahnsen; Paula Isabel Alvarado Valdivia; Flor Irene López Santander; José Alejandro Muñoz Madriaza; Pedro D. Flores Huerta; Javier Antonio Arzola Collarte; Juan Bernardo Santander Lefren; Carlos M Fernández Fernández Observación: Suscribo todas las propuestas de mitigaciones y compensaciones elaboradas por la comisión de junta de Vecinos de Las Vertientes. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Colapso vial por paso de camiones. Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados 417
por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar para mayores detalles en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Para mayores detalles se puede revisar el siguiente Hipervinculo http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 418
- Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce, sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
En resumen, para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Observación: Polvo en suspensión por movimiento de tierras. La observación es admisible. El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
- Estabilización con bischofita de caminos internos.
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV
-
Control emisiones planta de hormigón 419
-
Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
- Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano)
- Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA
- Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación.
- Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano.
- No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco)
- El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra.
De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
- Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
Localidad de La Obra
- Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts):
- Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427)
Localidad de Las Vertientes
• Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
• Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo.
Observación: Ruido de maquinaria por 24 meses. Respuesta: La observación es admisible. Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, 420
iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (Que para mayores detalles puede ser revisado el siguiente Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
421
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
422
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
- Observante: Marjorie Vergara Aliaga. Observación: Ver mitigaciones elaboradas por la Junta de Vecinos de Las Vertientes. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observacion: Colapso vial por paso de camiones. Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el 423
material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar para mayores detalles en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Mayores detalles en el siguiente Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente 424
la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
En resumen para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Observación: Polvo en suspensión por movimiento de tierras. La observación es admisible. El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
- Estabilización con bischofita de caminos internos.
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV
- Control emisiones planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
425
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
- Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano)
- Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA
- Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación.
- Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano.
- No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco)
- El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra.
De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
- Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
Localidad de La Obra
- Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts):
- Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G- 427)
Localidad de Las Vertientes
• Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
• Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo.
Observación: Ruido de maquinaria por 24 meses.
Respuesta: La observación es admisible. Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, 426
v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (El que para mayores detalles puede ser revisado en el siguiente Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los 427
frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
428
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
- Observante: Mindy Carolina Melville Sanchez. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaborados por la comisión de la junta de vecinos de las Vertientes que fueron entregados directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Por mí que no se realice ningún proyecto de aguas andinas, adhiero a mis vecinos en las mitigaciones y compensaciones. Respuesta: La observación no es admisible pues no contiene fundamento ambiental de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
- Observante: María Angélica Melo Melo. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaboradas por la comisión de la Junta de Vecinos de Las Vertientes, que fueron entregadas directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. 429
Observación: Colapso vial por paso de camiones cada minuto. Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar para mayores detalles en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 (Hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7- 8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad. 430
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para acceder al cruce, sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción. En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
En resumen para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Observación: Polvo en suspensión por movimiento de tierras. La observación es admisible. El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
- Estabilización con bischofita de caminos internos.
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV
-
Control emisiones planta de hormigón 431
-
Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
- Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano)
- Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA
- Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación.
- Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano.
- No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco)
- El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra.
De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
- Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
Localidad de La Obra
- Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts):
- Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427)
Localidad de Las Vertientes
• Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
• Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo.
Observación: Ruido de maquinaria por 24 meses.
Respuesta: La observación es admisible. Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: i. frente de despeje de terreno, 432
ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (El que para mayores detalles puede ser revisado en: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria. 433
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
434
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
- Observante: Andres Marangunic. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaboradas por la comisión de la Junta de Vecinos de Las Vertientes, que fueron entregadas directamente en las oficinas del SEA. Tomar todas las medidas de mitigación. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: Colapso vial por paso de camiones cada minuto. Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha 435
comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Considerando lo anterior, se aclara que el Proyecto generará un flujo total de 50 veh/h, en un peak diario de la fase de la construcción. Cabe precisar, que este valor corresponde a todos los tipos de vehículos que utilizará el Proyecto (camiones, buses y vehículos livianos) y no sólo a camiones como lo indica la observación. Para determinar el impacto en la componente de Transporte se utilizó la metodología aprobada en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas y dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b) y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio, los que se pueden revisar para mayores detalles en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 ( http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6- 7-8_ADENDA_N_1.rar). Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1 (Para mayores detalles se puede revisar en: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar) se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G- 25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. En relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone: - Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; - Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; - Renovación de señales verticales y horizontales; - Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. - Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda (link http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_11_al_20.rar). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Por otro lado, el cruce de Ruta G-27 con Ruta G-427, que solo será utilizado en caso eventual, en cuanto a seguridad vial presenta una configuración y ubicación diferente al empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427. Según establece el Manual de la Señalización (CONASET, 2012) la regulación de prioridad (PARE) es acorde a la visibilidad que presenta el cruce. Además, en ésta no existen pendientes restrictivas para 436
acceder al cruce, sino que posee elementos que, en la actualidad, dificultan la visibilidad, especialmente la vegetación presente en el costado sur-poniente, por lo que se propone la poda de ésta y la instalación de un espejo cóncavo y mantención de ambos durante toda la fase de construcción.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
En resumen para dicho cruce se propone lo siguiente:
- Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427.
- Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector.
- Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Observación: Polvo en suspensión por movimiento de tierras. La observación es admisible. El Titular ha descrito en el EIA el área de influencia de dispersión de material particulado generado por las obras de construcción del proyecto, determinando que existirá una afectación a las localidades con mayor densidad poblacional de la zona, a saber localidad de La Obra y de Las Vertientes. Para ellos se entregan en la Adenda las medidas de control, mitigación y compensación reforzadas, asociadas al impacto sobre la calidad del aire.
A. Medidas de mitigación para el control de material particulado al interior del área del proyecto durante la fase de construcción.
- Estabilización con bischofita de caminos internos.
- Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita
- Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos
- Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales
- Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas
- Riego periódico de zonas de remoción de tierra
- Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas
- Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día
- Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla rachel)
- Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que comprueben cumplimiento norma EURO IV
- Control emisiones planta de hormigón
- Control de emisiones de generadores eléctricos
- No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena
437
B. Medidas de compensación al exterior del proyecto
Camino a faena areneros
Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan árido en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento consistente en:
- Monitoreo mensual de emisiones de MP mediante sistema Dustmate (Primavera- Verano)
- Registro y reporte de resultados de monitoreo a la SMA
- Aplicación conservación cuando la eficiencia de abatimiento sea menor al 75%. De manera anual se estima riego inicial y 3 riegos de conservación.
- Aplicación de conservación después de precipitaciones mayores a 15 mm en periodos primavera verano.
- No se considera aplicación de conservación en periodo otoño-invierno (solo se considera riego de conservación frente a invierno seco)
- El Registro de las fechas de aplicación, de monitoreos y fechas de las aplicaciones de conservación estarán disponibles en la obra durante la construcción del proyecto. Se asignará una persona responsable de llevar el registro en obra.
De manera adicional y con el fin de robustecer la medida de compensación antes indicada, se contemplan las siguientes medidas adicionales para el control de emisiones de material particulado de fuentes existentes localizadas en las cercanías del proyecto:
Faena Areneros
- Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino.
Localidad de La Obra
- Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival)
- Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts):
- Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427)
Localidad de Las Vertientes
• Camión barre calle para Las Vertientes (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25)
San Juan de Pirque
• Bischofitado camino La Paloma: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo.
Observación: Ruido de maquinaria por 24 meses.
Respuesta: La observación es admisible. Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, 438
v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (El que para mayores detalles se puede revisar en: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
439
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
440
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
- Observante: Andres Romero Valdes. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaboradas por la comisión de la Junta de Vecinos de Las Vertientes, que fueron entregadas directamente en las oficinas del SEA. Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento.
Observación: Estamos en desacuerdo con el proyecto ya que el impacto y destrucción del medio ambiente es inminente e irreversible, y ya casi no queda agua en nuestra comuna. Respuesta: La observación no es admisible, pues carece de fundamento ambiental de acuerdo a la normativa vigente.
- Observante: Alejandra Sánchez Figueroa. Observación: Adhiero al listado de mitigaciones y compensaciones elaboradas por la comisión de la Junta de Vecinos de Las Vertientes, que fueron entregadas directamente en las oficinas del SEA. 441
Respuesta: La observación es admisible, las observaciones de la Junta de Vecinos de Las Vertientes y sus respuestas, corresponden al observante N° 2 del presente documento. Observación: Totalmente en desacuerdo ya que el proyecto afectaría una gran extensión de terreno de nuestra comuna que para variar siempre está afectada por este tipo de proyectos que van en contra del medio ambiente. Respuesta: La observación no es admisible, pues carece de fundamento ambiental de acuerdo a la normativa vigente.
OBSERVACIONES SEGUNDO PERIODO
- Observante: María Angélica Soto Giordani Observación: En primer lugar, queremos relevar el hecho de que el volumen de los 6 estanques que se van a construir en 2 años equivale a 1,5 veces el volumen de los estanques que se han construido en 100 años, en la Región Metropolitana. Esto da cuenta de la envergadura de la obra y del impacto gigantesco que significa para las localidades aledañas al desarrollo del proyecto, en particular para la intersección de la Ruta G-427 con la G-25. Hay que considerar además que este proyecto en nada beneficia a la Comuna de San José de Maipo porque la fuente de agua para nuestras localidades proviene de otras fuentes distintas al río Maipo y que, a pesar de ello, nuestras tarifas también podrían verse aumentadas. Más triste aún, un gran porcentaje de los habitantes del área urbana de la Comuna de San José de Maipo, no dispone de agua potable y sólo el pueblo de San José de Maipo, tiene alcantarillado. Puede haber razones técnicas para ello, económicas, históricas, de cualquier índole, pero ninguna de ellas justifica que no se mejore la calidad sanitaria de las familias del Cajón del Maipo. Estamos seguros de que las comunas del Gran Santiago que se benefician de este proyecto, estarían de acuerdo en compensar a la Comuna de San José de Maipo por el impacto que va a generar la construcción de este proyecto en nuestra calidad de vida, aunque los estudios teóricos no lo predigan. Exigimos que nuestra calidad de vida no se vea afectada durante la realización de este proyecto.
Respuesta: La observación es admisible.
Respecto de las afectaciones que puede provocar el Proyecto, se informa que el EIA, generará impactos significativos producto de la pérdida de suelo según lo indicado en el articulo 6 del Reglamento del SEIA y por el aumento en la cantidad de emisiones atmosféricas durante la fase de construcción que durarà 24 meses, generando los efectos indicados en el articulo 5 del Reglamento del SEIA. Al respecto, y considerando estos impactos significativos, el Titular se hace cargo de dichos impactos con las siguientes medidas de mitigación y compensación: Al respecto, y considerando el impacto significativo a la calidad del aire, producto de las partes, obras y acciones del Proyecto, el Titular presenta las siguientes medidas de mitigación y compensación en el área de influencia del Proyecto: iii. Medidas de compensación en el área de influencia. → Estabilización con bischofita de caminos faena de Los Areneros. → Cubrimiento o bischofitado de 300 m lineales de borras existentes a un costado del camino faena de Los Areneros. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles e Inspección de caídas de material en vía localidad La Obra. → Aspirado de calles en la localidad Las Vertientes. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles en la localidad de San Juan de Pirque.
iv. Medidas de mitigación (sector área del Proyecto: Estanques) → Estabilización con bischofita de caminos internos. → Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. 442
→ Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos. → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales. → Lavado de ruedas dentro de la instalación de faenas y sitios de acopio de excedentes. → Riego periódico de zonas de remoción de tierra. → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. → Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). → Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. → Maquinaria que cumpla Norma TIER II. → Control de emisiones de la planta de hormigón. → Control de emisiones de generadores eléctricos. → No intervención de la vegetación ribereña del canal La Sirena → Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad.
Considerando todas las medidas anteriores, el Titular enviará los informes de su aplicación y seguimiento a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. Además, realizará un seguimiento para cada una de estas medidas y también a la calidad del aire por medio de una estación de calidad del aire (Bomberos) en el sector de La Obra. Todos los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA.
Respecto del impacto a la perdida de suelo, el proyecto provocarà una disminución en la disponibilidad de suelos agrícolas a nivel provincial, dada la pérdida irreversible y permanente de 67,52 ha de suelos clase III que en la actualidad soportan actividades agrícolas productivas del sector de estanques. Este impacto se considera negativo y significativo, por lo que, el Titular realizarà un Plan de Compensación de Suelos (PCS) en las comunas de Maria Pinto y Meleipilla. Respecto de otros impactos no significativos que puedan ocurrir en el sector de San Josè de Maipo, se indica que el Titular realizarà los siguientes compromisos voluntarios y condiciones. Residuos: No existirán acopios asociados al proceso de excavación que se ubiquen contiguos al canal La Sirena o comunidad Las Palomas (los acopios de material se localizarán al sureste de recinto, mientras que el canal La Sirena se emplaza por el costado norponiente y por fuera del proyecto). No existirá acopio de material en el sector de la mina María de Los Ángeles, ya que, el material trasladado durante el día se dispondrá en su ubicación final, a objeto que sea esparcido y compactado directamente, misma situación para el fundo El Toyo y Regemac. El Proyecto no contempla la generación de residuos peligrosos que constituyan riesgo para la salud de la población. Todos los residuos domiciliarios, industriales no peligrosos y peligrosos serán dispuestos en sitios acondicionados para cada uno de ellos. El patio de acopio de residuos, tendrá un cierre perimetral de aproximadamente 1,8 m de altura, para evitar el ingreso de animales silvestres y domésticos y una superficie de 150 m². Todos los residuos domiciliarios generados en esta fase del proyecto serán dispuestos finalmente en sitios autorizados. La frecuencia de retiro será cada 3 días como máximo a la semana. Los residuos serán recogidos en contenedores de basura fabricados en HDPE o material similar, con capacidad de 300 litros o similar, debidamente rotulados y sellados con tapa. Vialidad: En la evaluación vial se consideraron todos los flujos viales asociados al proyecto, incluido el traslado de: materiales, insumos, maquinaria, personal, entre otros. El flujo de material de excedente corresponde al 68% de los viajes asociados al Proyecto (97 viajes ida/día), por lo que dichos movimientos vehiculares tienen una participación mayor en la vialidad pública que los flujos asociados a las otras actividades de la fase de construcción del Proyecto. En base de los resultados obtenidos (Anexo 8-2 de la Adenda), el que en su análisis consideró todos los flujos asociados al Proyecto, se concluyó que el proyecto provocará un impacto medio asociado al tránsito de vehículos sobre 5 intersecciones (que utilizará el Proyecto) en la comuna de Puente Alto y Camino Al Volcán en San José de Maipo. Mientras que en el caso de Camino El Toyo y Ramón Subercaseaux, el impacto será bajo. 443
Considerando lo anterior, el Titular realizarà los siguientes compromisos voluntarios y condiciones en la comuna de San Jose de Maipo: Localidad del Raco El Proyecto no provoca impactos significativos en los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos de los sectores de El Raco y Las Palomas, sin embargo el Titular ha generado un proceso de conversación con ambas comunidad y propone las siguientes condiciones y compromisos voluntarios que descartar los efectos, características y circunstancias indicadas en el artículo 7 literal b) del RSEIA: En el caso del El Raco el acceso a la mina María de Los Ángeles, se realizará por el camino de ingreso autorizado para este fin, los vehículos del proyecto no podrán detenerse en la berma, ni en los sectores en los que se desarrollan actividades comerciales. Cabe precisar que el Titular realizará mejoras viales para acceder a este sitio. Se elaboró un Proyecto de Acceso, el que será presentado ante la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana para su aprobación. Este acceso solo requiere el establecimiento de cuñas para deceleración y aceleración en pistas contiguas a los accesos (además de las señales verticales y demarcaciones para la configuración del acceso), debido a que para ejecutar los virajes a la izquierda (retorno al Proyecto) se utilizará la infraestructura vial disponible. En la Figura 20 de la Adenda Complementaria, se presenta el diseño esquemático del acceso a la mina María de Los Ángeles (Ruta G-25 Dm 14.400) en esta figura se grafican los elementos de seguridad y diseño geométrico del acceso. Además, el Titular prohibirá y hará exigible a sus Contratistas de transporte, la prohibición de estacionarse en la berma de la Ruta G-25, en caso de no acatamiento de las instrucciones, se notificará en el acto a la Inspección Técnica de Obras para que disponga las acciones correctivas y eventuales sanciones si proceden. La Brigada de Inspección en ruta, tendrá dentro de otras actividades, supervisar que esto se cumpla. Además, los vehículos no podrán detenerse en los sectores en los que se desarrollan actividades comerciales. Cabe indicar, finalmente que el tránsito de camiones hacia mina Maria de Los Ángeles se realizará de lunes a viernes (no incluye festivos) desde las 9:00 a las 17.30 horas con el fin de evitar horas punta. Además, los camiones que transporten material excedente contarán con distintivo del proyecto y sistema de control de velocidad GPS. Cabe indicar que la comunidad de El Raco será parte del Comité de Seguimiento Vecinal del proyecto, durante la fase de construcción, esta comité estar formado por las localidades del área de influencia, representantes de la municipalidad de Pirque y San Jose de Maipo. Localidad La Obra La principal vía de transporte utilizada corresponde a la Ruta G-25 la cual será utilizada durante la fase de construcción el proyecto. Al respecto, el Titular indica que los resultados del Estudio de impacto Vial (anexo 8-2 de la Adenda), permiten asegurar que el tránsito vehicular proyectado no generará aumentos significativos en los tiempos de desplazamiento de la población, considerando que el resultado de las modelaciones viales sobre la ruta G-25 indican un porcentaje de ocupación bajo el 30% reflejando un bajo nivel de congestión. Sin embargo, el Titular contempla una seria de medidas (condiciones) y compromisos voluntarios, entre las cuales se destacan: incorporaciones de leyendas, renovación de demarcaciones, incorporación de resaltos. Además, se incorpora un estudio de justificación de semáforo y posterior instalación de un semáforo dinámico en el empalme de la Ruta G-25 y la Ruta G-427. Las medidas que estarán asociadas a la semaforización corresponden a las siguientes: → Incorporación de señal vertical informativa “Precaución Semáforo dinámico”, en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Incorporación de demarcación de líneas de detención en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Incorporación de señal vertical de proximidad de semáforo (PO-11), en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25(Dm 17.352) y la Ruta G-427. → Eliminación de señal vertical de regulación de prioridad de Pare (RPI-2), ubicada en el acceso sur del empalme entre la Ruta G-25 y la Ruta G-427. → Incorporar las medidas mencionadas en el punto 7.3 del Anexo 8-2 de la Adenda. En la Figura 7-5 del Anexo 8-2 se presenta el empalme de la Ruta G-25 (Dm 17.352) con la Ruta G-427, alternativas de medidas de mejoramiento vial con semáforo. Sin embargo, el Titular señala que de no 444
autorizarse la instalación del semáforo se contempla de igual forma otras medidas, las cuales se muestran en la figura 7-6 del Anexo 8-2 de la Adenda. Además, en la citada intersección se realizará el cambio de carpeta del empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427, esto modificará la carpeta actual de asfalto por hormigón, además se propone el mejoramiento de la pendiente buscando disminuir las diferencias existentes entre la Ruta G-427 y Ruta G-25. Además, se propone el mejoramiento de las dimensiones geométricas del empalme, Finalmente para asegurar el libre tránsito de los vehículos provenientes de la Obra y sectores más arriba de la comuna de San Jose Maipo, el Titular contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de parte de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, se detalla en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria. Este proyecto será presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial, previa ejecución. Sector San Juan de Pirque (comunidad Las Palomas) En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
El único tránsito vehicular considerado por la zona de San Juan de Pirque corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y camino las Vertientes (ruta G-427). Cabe destacar que los flujos considerados para esta ruta son menores. Complementando, los vehículos que aporta el proyecto y que circularán por la ruta, corresponden a 10 viajes diarios de vehículos livianos en el escenario peak de la fase de construcción, lo que suma 10 vehículos de ida y 10 vehículos de retorno. Cabe destacar, que se ha cambiado el lugar de la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de Melipilla y María Pinto, lo que implica que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector, descartando así la afectación en el sector. Respecto de los grupos humanos de la zona de San Juan de Pirque, el Titular capacitará a los conductores de los vehículos que transiten desde y hacia el área del proyecto, con la finalidad que puedan conocer las características del sector y así evitar cualquier tipo de accidente. Adicionalmente se informa que el proyecto utilizará el camino que pasa por San Juan de Pirque con vehículos livianos, por lo que el riesgo de accidentes es mínimo, dado que los camiones y maquinaria no transitarán por este sector. Cabe indicar además, que se contemplan una serie de compromisos voluntarios, consistentes en: → Señales verticales de preseñalización de curvas en la Ruta G-27 entre los Km 20 y 31. → Mejoras en los cruces peatonales de los colegios San Juan (Ruta G-27 Km 18) y La Puntilla (Ruta G-27 Km 13). → Mejoras empalme de Ruta G-27 con Ruta G-427 Todas las medidas de mejoramiento referidas a las señales verticales y demarcaciones de la Ruta G-427 serán ejecutadas al inicio de la fase de construcción, se realizará una revisión en un período intermedio y luego al final de la fase de construcción. Como medida de seguridad para los ciclistas que utilizan la ruta G-427, el Titular se compromete a la implementación de banderilleros para resguardar el tránsito de ciclistas, de lunes a viernes, entre las horas 8:00 y 18:00 hrs. en el acceso al Proyecto. 445
Para el caso de los accesos: acceso al Proyecto (Ruta G-427) y Fundo El Toyo, Sector Los Maitenes (Ruta G-27 Km 35,3, de realizarse) se considera lo siguiente: → Pista de viraje central y de incorporación para virajes hacia izquierda; → Cuñas para deceleración y aceleración en pistas contiguas a los accesos; y → Señales verticales y demarcaciones acordes a la nueva configuración de los accesos. Fundo El Toyo (Sector Los Maitenes) Respecto del Fundo El Toyo, se indica que este no se presenta como un lugar programado para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados en el sector de Regemac y aledaños que cuenten con autorización Municipal. La situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto y dará origen a la ejecución de todas las medidas propuestas (Anexo 24-2 de la Adenda Complementaria) para hacerse cargos de los efectos ambientales de esta disposición. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Para el caso de la ruta G-27, el Titular contempla las siguientes medidas, cabe indicar que el detalle se encuentra en el Capítulo XII del presente ICE. → Señalización, despeje de vegetación y espejo cóncavo en el cruce de la G-427 con la G-27. → Lomos de toro (km 28 y km 29,5). → Señalética vertical en zonas de curvas. → Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos y El Toyo, → Marcaje de los kilómetros de la ruta. → Limpieza 20 km de la Ruta (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente) de escombros y basura, 1 vez al año, durante la fase de construcción. Todos los camiones del Proyecto presentarán un sistema de geolocalización (GPS) que permitirá visualizar su ubicación y velocidad en tiempo real. Esto con la finalidad de controlar y verificar que los camiones circulan a la velocidad permitida y por las rutas establecidas por el Titular. Con todo, las medidas voluntarias asociadas a todos los flujos que adicionará el Proyecto hacia la vialidad pública se detallan en el Anexo 18-1 de la presente Adenda Complementaria. Cabe indicar que todas las medias viales propuestas y los compromisos voluntarios, se implementaran en un periodo de 7 meses, como se muestra en la Tabla 1 de la Adenda Complementaria. Cabe indicar además, que el inicio de su implementación dependerá de las aprobaciones sectoriales y del proceso de licitación correspondiente. Por lo tanto, producto de las medidas (condiciones y exigencias), consideradas para la fase de construcción como los accesos al sector de los estanques como de la mina Maria de Los Ángeles y los compromisos voluntarios considerados por el Proyecto y considerando el flujo vehicular estimado, no se prevé restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento. Observación: El titular declara que durante la fase de construcción del Proyecto se generarán emisiones de ruido en los siguientes frentes de trabajo: el frente de despeje de terreno, frente de construcción general, el frente Instalación de Faenas (IIFF), la planta de hormigonado, la planta de áridos y el lavado de camiones. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del botadero “María de los Ángeles” y uno para el botadero de “Fundo El Toyo”. En todos ellos se definieron los receptores sensibles y se evaluó el cumplimiento del D.S. Nº 38/2011, del Ministerio del Medio Ambiente. Del estudio realizado por el titular, se puede apreciar que durante la fase de construcción se presenta superación normativa para las faenas de despeje de terreno en algunos puntos receptores. Para las actividades de construcción se presenta cumplimiento normativo en todos los puntos receptores, a excepción del punto R6, y para las actividades relacionadas con los botaderos se estima cumplimiento normativo en todos los puntos receptores identificados. El titular propone las siguientes medidas de abatimiento y control de las emisiones sonoras del proyecto, las que consisten en: → Instalación de barreras acústicas, en fuentes de mayor ruido. → Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora → Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana se realizarán sólo si es necesario, trabajos al interior del recinto). → Mantenimiento periódico de maquinarias 446
→ Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
En la forma de control y seguimiento, el titular dice que: verificará en terreno de los niveles de ruido generados sobre los puntos sensibles mediante seguimiento ambiental acústico con frecuencia semestral durante la fase de construcción. Entrega de informes mensuales de seguimiento a la Superintendencia de Medio Ambiente. Dado lo anterior: Cuál sería el límite diurno de ruido en el punto R6, considerando todos los aspectos señalados en las consideraciones anteriores.
Respuesta: La observación es admisible. Segun lo indicado en la tabla 40 del Anexo 10 de la Adenda, implementando las medidas señaladas, el nivel de presión sonora estimada para el Receptor 6 sera de 50 dBA (decibeles) siendo el limite máximo para el periodo diurno donde se realizaràn las obras del Proyecto (no se realizaràn trabajos nocturnos) de 54 dBA, por lo que se daría cumplimiento al limite establecido en el D.S Nº38/2011 del MMA. Cabe indicar, que el R6, se encuentra en la siguiente coorendas (WGS 84 Huso 19 S) 363.369 E - 6.282.203 N. Este receptor corresponde a viviendas de uno y dos pisos de alturas ubicadas en calle Las Compuertas al oriente del área del Proyecto.
Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (El que para mayores detalles se puede revisar en: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
447
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
448
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
449
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado [dBA] Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
Observación: ¿Cuáles son las especificaciones técnicas de las barreras acústicas que se aplicarán en las fuentes de ruido y cuáles son las fuentes que generarán mayor ruido?
Respuesta: La observación es admisible Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción.
• R2: Vivienda al sur oriente del área del Proyecto. distancia 20 m. • R3: Vivienda de un piso de altura ubicada al nororiente del área del Proyecto. Distancia 150 m • R6: Viviendas de uno y dos pisos de altura ubicadas en calle Las Compuertas al oriente del área del Proyecto. Distancia 40 metros. • R10: Predio privado con vivienda de dos pisos de altura ubicada al poniente del área del Proyecto. Distancia 71 metros.
Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Estas cumpliràn con las condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
La barrera modular orientada a proteger el receptor R6, se deberá implementar siempre que el frente de trabajo se encuentre a una distancia menor a 440 metros del mismo. Es decir, cuando el frente de trabajo de despeje de terreno se encuentre dentro de un radio de 400 m a la redonda del punto R6. En la Figura 12 de la Adenda Complementaria, se presenta el Área de implementación de barreras modulares para punto R6.
450
En la siguiente imagen, se muestra la ubicación de cada uno de los receptores evaluados:
Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideran los siguientes frentes de trabajo: el frente de despeje de terreno, frente de construcción general, el frente Instalación de Faenas (IIFF), la planta de hormigonado, la planta de áridos y el lavado de camiones. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del botadero “María de los Ángeles” y uno para el botadero de “Fundo El Toyo”.
Según lo indicado en la Tabla 16 del Anexo 10 de la Adenda, los frentes de trabajo que generaràn mayor ruido, corresponderán a:
→ FT Despeje de Terreno con 97 dBA. → FT Construcción con 83 dBA. → FT Planta de Áridos con 83 dBA. → Frente Sonoro IIFF con 79 dBA.
Observación: ¿Es posible instalar un sonómetro con alarma en los puntos donde los estudios muestran que se podría sobrepasar la norma? De esta forma se podrá aplicar la suspensión inmediata de la obra en el punto donde se sobrepase la norma.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental con la correcta implementación de las medidas de control los niveles de ruido no se superarán los límites máximos permisibles. Para dicho fin, se realizarán las campañas de medición de ruido, los cuales incluyen monitoreo. El Titular realizará de forma mensual monitoreos de las emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de tener un seguimiento más exhaustivo, se realizará un monitoreo semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de la fase de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). Los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal.
Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: i. frente de despeje de terreno, ii. frente de construcción general, iii. frente Instalación de Faenas (IIFF), iv. planta de hormigonado, 451
v. planta de áridos y vi. el lavado de camiones. vii. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse).
En el Anexo 28 de la Adenda Complementaria, el titular presenta la actualización del Estudio de Ruido. (El que para mayores detalles se puede revisar en: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/07/26/Anexos_21_al_30.rar). En las Tablas 16 y 17 del citado anexo 28, se presentan los niveles de presión sonora de los frentes de trabajo del sector de estanques y de los sitios de disposición mina María de Los Ángeles y Maitenes, respectivamente.
En la Tabla 29 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de los puntos receptores y en la Tabla 30 del citado Anexo, los niveles máximos permisibles periodo diurno. Tabla: Evaluación normativa de niveles de ruido con medidas de control, faenas de despeje del terreno.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí Fuente: Tabla 39 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Imagen: Receptores en frentes de trabajo del sector de estanques
Fuente: Figura 2. Área de Influencia del Proyecto del Anexo 28 del Adenda Complementaria.
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El Titular plantea la instalación de pantallas acústicas que permitan dar cumplimiento normativo a los 4 puntos receptores donde se identificó que pudiera superarse la norma de ruido producto de los frentes de trabajo del proyecto. Además se propone implementar barreras móviles modulares cercanas al frente de trabajo, durante las faenas de despeje de terreno, de manera de generar una especie de semiencierro acústico a las fuentes emisoras de ruido.
De la misma forma el proyecto considera medidas de control y abatimiento de ruido las que se mencionan a continuación: - Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora - Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). - Mantenimiento periódico de maquinarias - Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular consideró como parte del Plan de Seguimiento Ambiental la realización de mediciones mensuales del Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC), a objeto de asegurar el cumplimiento de los límites permitidos, según D.S. N° 38/11 del MMA.
De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de control complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En la siguiente Tabla, se presentan la evaluación normativa, para el sector de la mina María de los Ángeles y el sector de El Toyo (Maitenes)
Tabla: Evaluación normativa, actividades en sitios de disposición Fase de Construcción.
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí Fuente: Tabla 34 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria
El comienzo de la fase de operación del sistema consiste en el llenado de los estanques de agua. Para ello el agua será captada en la salida del desarenador de la Toma Independiente y bombeada por una planta elevadora en un máximo de 3,5 m³/s. En la Tabla 20 del Anexo 28 de la Adenda Complementaria, se indican los niveles de presión sonora de fuentes de ruido para modelación para la fase de operación A continuación, se detalla la evaluación normativa de los niveles estimados en los puntos receptores asociados a la fase de operación:
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Tabla: Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período diurno - Fase de Operación
Punto
NPS Estimado Límite Diurno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 46 57 0 Sí R4 42 65 0 Sí R5 44 65 0 Sí R6 44 54 0 Sí R7 40 65 0 Sí R8 30 63 0 Sí R9 25 65 0 Sí R10 50 59 0 Sí Fuente: Tabla 35 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Tabla N°26. Evaluación D.S. N° 38/11 MMA, período nocturno - Fase de Operación.
Punto
NPS Estimado Límite Nocturno [dBA] Exceso nivel [dB] ¿Cumple Norma? R1 29 50 0 Sí R2 36 50 0 Sí R3 35 50 0 Sí R4 41 50 0 Sí R5 44 50 0 Sí R6 44 50 0 Sí R7 39 50 0 Sí R8 30 50 0 Sí R9 25 50 0 Sí R10 50 50 0 Sí Fuente: Tabla 36 Anexo 28 de la Adenda Complementaria
Se puede observar que niveles estimados para la fase de operación cumplen con los límites normativos en los puntos evaluados tanto para horario diurno como nocturno. El detalle del cálculo se muestra en el Anexo 28 de la Adenda Complementaria.
Observación: ¿Es posible aumentar la frecuencia de control y seguimiento a una o dos veces al mes? Nos parece lo mínimo para asegurar un mínimo respeto para los vecinos del sector.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular realizará de forma mensual monitoreos de las emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de tener un seguimiento más exhaustivo, se realizará un monitoreo semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de la fase de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). Los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal.
A continuación se detallan los receptores correspondientes a R2, R3, R6 y R10: 454
• R2: Vivienda al sur oriente del área del Proyecto. distancia 20 m. • R3: Vivienda de un piso de altura ubicada al nororiente del área del Proyecto. Distancia 150 m • R6: Viviendas de uno y dos pisos de altura ubicadas en calle Las Compuertas al oriente del área • R10: Predio privado con vivienda de dos pisos de altura ubicada al poniente del área del Proyecto. Distancia 71 metros.
Observación: ¿Es posible considerar el ruido puntual que producen los camiones cuando pasan por los acoples de entrada y salida en el Puente san Carlos, donde además se produce un salto en los vehículos, lo que producirá derrames de la tierra transportada? ¿Es posible considerar reparaciones puntuales en estos acoples, a fin de eliminar este ruido y aumento de polución?
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se implementarán algunas medidas de gestión durante la ejecución del Proyecto, a cargo de personal capacitado para supervisar el cumplimiento de ellas, las cuales no son evaluables cuantitativamente y no determinan el cumplimiento normativo, por lo que son medidas voluntarias con el objeto de disminuir las actividades sonoras que se pueden evitar. Éstas se indican a continuación:
→ Evitar el paso innecesario de maquinaria pesada y en general la instalación de cualquier fuente ruidosa próxima a inmuebles aledaños. → Mantención regular de equipos. → Correcta utilización de los equipos que tengan por defecto sistemas de control de ruido, como por ejemplo no abrir compuertas de maquinaria que tenga cabina de insonorización. → Limitar el número y duración del equipo que está ocioso en el sitio; especialmente el generado por el motor de los camiones tolva durante el período de espera; y el uso de herramientas manuales movidas por aire comprimido. → Todos los equipos utilizados en el sitio de la construcción, tendrán los sistemas de escape y silenciadores que hayan sido recomendados por el fabricante para mantener el ruido asociado más bajo. → Configurar la faena de construcción de una manera que mantenga el equipamiento y las actividades ruidosas tan lejos como sea posible de los receptores ubicados en el entorno del predio. → Evitar el uso de bocinas tanto dentro como fuera del área del Proyecto.
Observación: El titular propone “Una Jaula para ser libre”. Liberación de 100 ejemplares de LORO TRICAHUE, como medida de presunta Mitigación del daño a la fauna local por la construcción de los estanques. Dado lo anterior: Dado que esta especie no pertenece a esta zona, solicitamos que la Proposición de “Una Jaula para ser libre” sea desechada y no sea parte de las mitigaciones del proyecto.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el Servicio considera que la medida es pertinente, por lo cual la propuesta de “Una Jaula para ser libre” se realizará como compromiso voluntario para sustentar el desarrollo de especies y ecosistemas. Este compromiso voluntario consiste en conformar, rehabilitar y liberar una bandada de Loros Tricahues (Cyanoliseus patagonus), liderado por el Comité Nacional Pro Defensa de la Fauna y Flora – CODEFF. Se enviará a la SMA, informe del cumplimiento de acuerdo al cronograma propuesto, dos meses después de terminado la ejecución del compromiso.
Observación: El titular insiste en no medir la contaminación del aire en las localidades afectadas por el proyecto y toma medidas básicamente al interior de la obra en construcción. ¿Por qué no se contempla mediciones de calidad del aire en Las Vertientes y San Juan de Pirque?
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se han realizado mediciones de emisiones atmosféricas en las localidades de Las Vertientes y La Obra. 455
El aporte del Proyecto, en el sector La Obra es equivalente al 7,4% del límite establecido en la norma en el caso del MP10 Norma anual y 9,7% en el caso de la norma diaria. A su vez, el aporte del Proyecto, en La Obra es equivalente al 14,5% de la norma anual de MP 2,5; y al 22,8% respecto al límite diario. Por otro lado, el aporte del Proyecto, en Las Vertientes es equivalente a 3,2% del límite establecido en la norma anual para MP10 y 4,5% en el caso de la norma diaria. A su vez, el aporte del Proyecto, en Las Vertientes es equivalente a 6,5% de la norma anual de MP 2,5; y al 10,6% respecto al límite diario.
Para el caso del seguimiento de las medidas de compensación y mitigación contempladas, el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero), específicamente en las coordendas WGS 84 huso 19 S Este 362.144 – Norte 628.193.
El Titular señala en la respuesta 11.1.a) de la Adenda, lo siguiente: “Para la Localidad de Las Vertientes no ha sido comprometido un monitoreo de Calidad del Aire”.
Cabe indicar que la Estacion en La Obra, corresponde a una situación más desfavorable que el sector Las Vertientes, por lo que durante el seguimiento que arroje esta estación de monitoreo, consignaría el peor escenario, lo anterior, considerando además que los aportes del Proyecto en el sector de La Obras tienen un mayor porcentaje que en el sector de Las Vertientes, como se detalla en los párrafos anteriores.
Observación: ¿Un atrapa polvo no debería ser una estructura de malla acma + malla rachel que cubra toda el área de trabajo y no sólo 2,4 m de altura?
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se ha definido como medida de mitigación la utilización de un cierre perimetral del contorno del área del proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). También se ha considerado incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad.
Observación: ¿Se ha considerado la opinión de expertos médicos broncopulmonares para determinar el efecto sobre la población vulnerable (lactantes, niños y adultos mayores) del polvo que se generará en el ambiente y su efecto sobre la calidad del aire respirable?
Respuesta: La observación no es admisible, pues carece de fundamento ambiental de acuerdo a la normativa vigente. Sin embargo, y considerando el impacto significativo a la calidad del aire, producto de las partes, obras y acciones del Proyecto, el Titular presenta las siguientes medidas de mitigación y compensación en el área de influencia del Proyecto:
i. Medidas de compensación en el área de influencia.
→ Estabilización con bischofita de caminos faena de Los Areneros. → Cubrimiento o bischofitado de 300 m lineales de borras existentes a un costado del camino faena de Los Areneros. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles e Inspección de caídas de material en vía localidad La Obra. → Aspirado de calles en la localidad Las Vertientes. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles en la localidad de San Juan de Pirque.
ii. Medidas de mitigación (sector área del Proyecto: Estanques)
→ Estabilización con bischofita de caminos internos. → Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. → Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos. → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales. 456
→ Lavado de ruedas dentro de la instalación de faenas y sitios de acopio de excedentes. → Riego periódico de zonas de remoción de tierra. → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. → Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). → Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. → Maquinaria que cumpla Norma TIER II. → Control de emisiones de la planta de hormigón. → Control de emisiones de generadores eléctricos. → No intervención de la vegetación ribereña del canal La Sirena → Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad.
Considerando todas las medidas anteriores, el Titular realizará un seguimiento para cada una de estas medidas y también a la calidad del aire por medio de una estación de calidad del aire (Bomberos) en el sector de La Obra. Además, todos los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA a través de informes de su aplicación, los cuales también se enviarán al Comité de Seguimiento Vecinal.
En caso que la estación presente un alza significativa y anormal de concentración de contaminantes, asociadas a la construcción del proyecto, se revisarán y reforzarán las medidas de calidad del aire propuestas dando aviso a la SMA, de las nuevas medidas fortalecidas.
Observación: El titular insiste que el aumento de tráfico de camiones durante el período de construcción de los estanques, no generará congestión por sobre la norma. Según los cálculos del Titular, en definitiva, ¿cuántos camiones por hora cruzarán la intersección de las rutas G25 con G427 y G427 con G27?
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, y según los estudios realizados, el flujo vehicular esperable para el Proyecto para la fase de construcción corresponde a camiones para el traslado de insumos, maquinarias, excedentes y residuos, además de buses y vehículos livianos para el transporte de personal.
La siguiente Tabla, resume el flujo vehicular mensual y diario por tipo de vehículo. Tipo de vehículo Viajes /mes viajes/día Veh/dia Veh/hora Camión excedente 1.933 97 194 24 Camión Insumos, servicios y materiales 350 18
36 5 Toma Independiente (Camión) 160 8 16 2 Buses 200 10 20 10 Camionetas 200 10 20 10 Total 2.843 143 286 51
Cabe indicar que según lo señalado por el Titular en la Adenda Complementaria, el flujo de camiones por el transporte de excedentes disminuye (en relación a lo informado en el EIA), ya que, parte de este material, aproximadamente un 20% será utilizado para el muro ornamental en el sector de los estanques. En el Anexo 11 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación del muro de contención y los planos de secciones del citado muro. Considerando lo anterior, el flujo por día estimado para los camiones de excedentes baja de 194 veh/día a 140 veh/día. Lo anterior, se detalla a continuación: → Mina María de Los Ángeles: 70 vehículos/día (ida y vuelta) → Regemac y/o sitio autorizado en entorno cercano: 70 vehículos/día (ida y vuelta)
El proyecto no considera tránsito de camiones de alto tonelaje por la vialidad correspondiente a Ramón Subercaseaux, comuna de Pirque. 457
Observación: ¿Cómo se devolverán a la zona del proyecto los camiones que dejan su carga en la Mina María de los Ángeles (al lado de parapentes)? y ¿Qué impacto vial producirá este retorno?
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, la obra vial de acceso que se implementará hacia Mina María de Los Ángeles permitirá el acceso considerando sólo giros hacia la derecha (para el flujo de camiones que vendrán desde el proyecto desde el oriente). Para el retorno hacia la zona de proyecto, éste se realizará a través del cruce existente en El Peñón (donde está permitido el viraje y además las condiciones viales lo permiten). Por otro lado, no se permitirá el ingreso de camiones del proyecto desde el poniente hacia la Mina. Cabe indicar, finalmente que el tránsito de camiones hacia la mina Maria de Los Ángeles se realizará de lunes a viernes (no incluye festivos) desde las 9:00 a las 17.30 horas con el fin de evitar horas punta. Además, los camiones que transporten material excedente contarán con distintivo del proyecto y sistema de control de velocidad GPS.
Además, el Titular contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de parte de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, se detalla en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria. Este proyecto será presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial, previa ejecución.
Por úñtimo, en relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Observación: El Titular dice que se instalará en cruce de G25 y G427 un semáforo dinámico. ¿En cuánto se estima la duración máxima de la luz verde para el paso de camiones por la G427?
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, para instalar el semáforo en la Ruta G-427 con Ruta G-25 se debe presentar, según la normativa vigente, un estudio de justificación de semáforo ante la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT), se aclara que éste ya fue presentado ante dicho organismo el día 22 de mayo de 2016. Por lo que el Titular está a la espera de la respuesta oficial del organismo en comento. Si se pronunciare a favor de la instalación, se deberá proceder a desarrollar un proyecto de semaforización para el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 que se debe presentar ante la UOCT, en el cual se establecen las programaciones para el semáforo que se instalará. Para ello, se deben ejecutar nuevamente mediciones y establecer en conjunto con la UOCT el estudio de programaciones para el semáforo del empalme (las programaciones son diferentes en días laborales y fines de semana, y también pueden variar según la temporada del año). Por este motivo, las programaciones no han sido parte de la evaluación, ya que forma parte del Proyecto de Semaforización que se desarrolla de manera sectorial ante la UOCT.
Adicionalmente, se señala que tanto la respuesta al estudio presentado a la UOCT, como la información sobre el eventual Proyecto de Semaforización, estarán a disposición del Comité de Seguimiento Vecinal, para su conocimiento.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial 458
deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros
Observación: Los camiones cuando suben, son de tránsito lento. ¿Se ha pensado en crear una vía exclusiva de camiones, frente al cruce, para no alterar más la velocidad del flujo actual?
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el proyecto contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427, más la incorporación de un semáforo que ayuda a ordenar los flujos viales. Esto, con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial. Esta actividad será implementada al comienzo de la fase de construcción del proyecto, una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales por parte de Vialidad RM.
Además, en relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Observación: Se solicita que el Titular justifique que un espejo de agua de 40 hás, no produce impacto en el microclima de las localidades aledañas. ¿Qué estudios de casos similares fundamentan que un espejo de agua de 40 hás y una masa de 1.500.000 ton de agua no producen impacto en el microclima de las localidades aledañas?
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, durante el proceso de evaluación se han revisado - entre otros - los siguientes estudios: “The influence of large dams on sorrounding climate and precipitation patterns, (Degu et.al, February, 2011), y “Posibles cambios climáticos debidos a los embalses construidos en las cabeceras de los ríos de montaña (Astorga 1994) y se ha enfocado principalmente a revisar cuáles podrían ser los cambios que el proyecto podría generar en la meteorología local. En el primero de los estudios citados, se señala que según la Comisión Internacional de Grandes Presas (ICOLD por sus siglas en inglés), una “Represa Grande” corresponde a aquélla cuya altura de terraplén, es superior a 15 metros, o bien, que tenga una capacidad de almacenamiento igual o superior a 3 millones de m³. En este sentido, el Titular indica que las características del Proyecto corresponden a 1/3 de la atura indicada y a la mitad de almacenamiento de agua de la señalada en el estudio en comento.
En cuanto a los efectos que producen, se puede indicar que: “las represas se consideran como un catalizador para el cambio sistemático en el uso de la tierra y la cobertura del suelo, por lo que es físicamente plausible esperar un cambio gradual en el clima local y en los patrones de lluvia en la cuenca del río incautada atribuible directamente al desarrollo múltiple del uso de la tierra que producen los embalses”. Esta modificación, no es directamente aplicable al Proyecto dado que no corresponde a un embalse para riego, por lo cual, no se generarán nuevas actividades río abajo, ni contribuirá a la nueva urbanización producto de las ofertas que ofrece un embalse, y por tanto, no generaría cambios de uso de suelo en el entorno residencial vecino de los estanques.
Por otro lado, se señala que: “Recientemente se ha argumentado que se conoce muy poco sobre cómo los embalses artificiales modifican las tormentas bajo ciertas condiciones atmosféricas y la consecuente implicación en la hidrología y la seguridad de las presas”, (Hossain et al, 2010). El estudio realizado corresponde al análisis de 92 represas de Estados Unidos con estudio de variables de meteorología de superficie y altura a través de un análisis de un período de tiempo de 30 años (tratando de explicar un patrón climatológico), indicando que las variables estudiadas si tienen relación en los cambios para 459
climas mediterráneos pero que para otros climas la influencia sobre la evaporación superficial y la humedad específica es relativamente menos detectable.
Para el segundo de los trabajos revisados, se indica que: “Posibles cambios climáticos debidos a los embalses construidos en las cabeceras de los ríos de montaña”, (Astorga 1994), el estudio indica que el papel del vapor de agua es de gran importancia en la determinación de los cambios micro climáticos en la superficie del cuerpo de agua y en el entorno inmediato.
También se señala que: “La evaporación simultánea de una gran fracción de agua da lugar a fenómenos similares a los anteriores. A resultado de la aportación adicional de vapor a la atmósfera y no a causa del descenso de la temperatura, se producen nieblas, por este motivo, se producen las llamadas de evaporación que forman cejas sobre el embalse. Generalmente, las nieblas ocupan el fondo de los valles y se desparraman hasta 5 o 6 kilómetros aguas arriba de la cola. Pero tampoco es extraño que permanezcan “pegadas” al embalse”.
Cuando la condensación se produce en altura por el movimiento ascendente experimentado por una masa de aire húmedo que se enfría por expansión adiabática, da lugar a la formación de nubes. La nubosidad es uno de los más importantes elementos del tiempo, sin embargo, su aumento produce efectos opuestos: por un lado, actúa de espejo frente a la radiación solar y por otro contribuye a un calentamiento atmosférico por la absorción de la energía reflejada desde la superficie. En las zonas inmediatas el efecto predominante es el calentamiento en función de que ya de por sí el albedo del agua es menor y si, por ende, la nubosidad impide que se escape la irradiación de onda larga (efecto invernadero), se concretaría un ascenso en las temperaturas registradas a lo largo de todo el año en los observatorios próximos al entorno de los embalses, a pesar de que la nubosidad es a la vez causante de que penetre menor cantidad de radiación solar.
El aire en estos espacios puede elevarse por dos razones principalmente: los ascensos “térmicos” y los “orográficos”, y dar lugar, por condensación del vapor de agua a núcleos higroscópicos de abundante nubosidad; no obstante, no podemos asegurar que la evaporación procedente de los embalses incremente las precipitaciones locales, ya que la pluviosidad depende más de la inestabilidad atmosférica o del vaivén de la circulación regional que de la humedad contenida en el aire”.
En conclusión, y de acuerdo a lo expuesto en ambos trabajos consultados, el Titular no desconoce la posibilidad de que bajo condiciones muy puntuales, donde se den al mismo tiempo, ciertos parámetros meteorológicos a nivel local que puedan generar directamente sobre la superficie de los estanques, nieblas o una muy leve disminución de la temperatura, o bien, que esta posible alteración abarque un área más extensa. Sin embargo, no es posible afirmar con certeza dicha afectación, dado que no es posible realizar estudios específicos, mientras el Proyecto no haya sido construido ni se encuentre en operación.
En este sentido, el Titular se compromete a medir variables meteorológicas de superficie mediante la estación meteorológica a situar en el interior del proyecto, en conjunto con evaporímetros con tal de correlacionar estas variables y verificar si existe un comportamiento en éstas producto de la operación de los estanques. Una de las correlaciones que se pretende buscar es si los peaks de evaporación en los estanques tienen relación con el aumento de humedad relativa en la localidad, o con las precipitaciones que se produzcan en el sector.
Observación: En el párrafo 2 del Capítulo 4, se indica que “Respecto al proyecto "Reposición Ruta G- 25 Santiago El Volcán Km 11,6 al Km 32,5” que trata de la reposición y conservación de 6 puentes de la Ruta G-25, tiene fecha de licitación a partir de Mayo de 2016, esto para iniciar las obras a partir de octubre del 2016, no obstante, no interfiere con la geometría de las intersecciones que serán usadas por el Proyecto y que son modeladas en el CAPÍTULO 5 de este informe”. Se solicita justificar por qué este proyecto no interfiere con la geometría de las intersecciones que serán usadas por el Proyecto, en circunstancias que la flota vehicular de dicho proyecto circularía por la Ruta G-25 impactando, principalmente, el tramo de La Obra y la intersección de esta Ruta con la G-427.
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Respuesta: La observación es admisible.
En primer lugar, cabe precisar que el proyecto mencionado no fue evaluado ambientalmente, por lo cual no cuenta con Resolución de Calificación Ambiental. En este sentido, no fue considerado en la línea de base del Proyecto en evaluación.
Sin embargo, el Titular indica que el Proyecto no modifica las condiciones actuales de los empalmes modelados, es decir, la geometría de cada uno de ellos permanece equivalente a la actual.
Asimismo, durante el proceso de evaluación se señala (de acuerdo a lo establecido en el Volumen N°6 del Manual de Carreteras) que la Dirección de Vialidad del MOP, en su carácter de responsable de las obras contempladas en la Ruta G-25 para la reposición y conservación de los puentes, será el encargado de mantener la operación de la ruta en mención para sus distintos usuarios considerando una capacidad vial acorde a la demanda de la vía. Con lo anterior, en el escenario que el Proyecto coincida con la reposición de los puentes en la Ruta G-25, es el Ministerio de Obras Pùblicas, la institución encargada de responder por la adecuada circulación en dicha Ruta. Aguas Andinas, por tanto, utilizará las alternativas propuestas en el Plan que establezca la autoridad por dicha reposición.
Observación: Al final del Capítulo 4.1, se indica: “Con el propósito de evaluar un escenario base exigente en términos de flujo vehicular se decidió comparar el flujo de los proyectos con RCA con el crecimiento que incorporan las tasas de crecimiento vehicular (expuestas en la sección 3.4) al flujo medido en cada intersección…”. Se solicita justificar que los flujos de los proyectos con RCA sean excluyentes con el crecimiento vehicular. ¿No deberían superponerse ambos impactos?
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, en el sitio de análisis territorial del Servicio de Evaluación Ambiental, se obtuvieron los nombres de los EIA y DIA presentes en un radio de 15 km alrededor de las obras y actividades del Proyecto, y además de aquellos emplazados aguas arriba del Maipo (esto es: cercanos a las rutas G-25, G-345, G-465; y Camino el Alfalfal). Se modelaron tres escenarios, correspondientes a: iv. Escenario Actual (EA16) (2016). Esta situación consideró modelar el flujo actual (mediciones realizadas en terreno en abril, mayo, noviembre y diciembre de 2016). v. Escenario Base (EB18) (2018). Esta situación consideró modelar el flujo actual proyectado según las tasas de crecimiento vehicular definidas previamente en el apartado 3.4 del Anexo 8-2 de la Adenda, al corte temporal año 2018 fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que, para las intersecciones de Camilo Henríquez con Gabriela Oriente, Av. El Peñón con Camilo Henríquez y Eyzaguirre con Av. Camilo Henríquez se consideró no proyectar el flujo según tasas de crecimiento y en cambio se adicionó el flujo de los proyectos con RCA ya que significaban un flujo mayor que el que incorporaba las tasas de crecimiento en estas tres intersecciones, por lo que se modeló con la situación más desfavorable. vi. Escenario con Proyecto (ECP18) (2018). Esta situación es similar al Escenario Base 2018, pero contempló modelar el sistema incluyendo el flujo generado y atraído por la construcción del Proyecto, considerando las proyecciones de flujo informadas por el Titular. Los viajes se asignaron conforme a la distribución de rutas expuesta en la estimación de la demanda. Observación: En el Capítulo 4.2.2. Distribución de la Demanda por Rutas, se hace una definición mañosa de las rutas ya que se presentan las rutas 4 y 5 como independientes de la ruta 1, en circunstancias que la ruta 1, en su totalidad, es parte de las rutas 4 y 5. Se solicita que se corrija la formulación de las rutas porque lleva a malos entendidos. La Tabla 4.10 debería indicar que por la ruta 1 van circular 15 camiones de excedentes por hora y no 10; 5 camiones de insumos por hora y no 0; y 10 buses por hora y no 0. En total, circularán 30 vehículos por hora, es decir 1 vehículo cada 2 minutos.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, algunos de los tramos de las vías e intersecciones que utiliza el Proyecto se comparten entre las rutas definidas para éste. Se aclara que se eligió separar o enumerar las rutas, pese a compartir ciertos tramos de vías, porque cada una de ellas tiene un destino diferente. Así, según lo expuesto en la Adenda 461
(http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132324987&modo=iframe)
La Ruta 1 tiene como destino la Mina María de Los Ángeles, mientras que las Rutas 4 y 5 tuvieron como destino los botaderos de Regemac e Idea Corp. respectivamente. Por ese motivo, la Tabla 4.10 presente en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1 siguió dicho formato de numeración de rutas.
Por otro lado, cabe precisar que con el fin de atender un requerimiento de la I. Municipalidad de Puente Alto, señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna, para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el EIA y la Adenda. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material de excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar.
En función de lo señalado, en el Anexo 1 de la Adenda Complementaria (http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe) no se postula el fundo El Toyo, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto y San Jose de Maipo, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20 % de material hacia dicho fundo.
Considerando lo anterior y atendiendo la solicitud enunciada en la presente observación, el flujo por día estimado para los camiones de excedentes baja de 194 veh/día a 140 veh/día.
La siguiente tabla, resume el flujo vehicular mensual y diario por tipo de vehículo durante la fase de construcción. Tipo de vehículo Viajes /mes viajes/día Veh/dia Veh/hora Camión excedente 140 17 Camión Insumos, servicios y materiales 350 18 36 5 Toma Independiente (Camión) 160 8 16 2 Buses 200 10 20 10 Camionetas 200 10 20 10 Total 2.843 143 232 39
Considerando la tabla anterior, el flujo final de vehículos que circularan por la ruta G-25, será de 34 veh/hora. Cabe indicar que los vehículos livianos solo circularan por la ruta G-27 (Ramòn Subercauseux).
Los camiones que transporten excedentes contarán con un dispositivo de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y las rutas a utilizar. Este sistema será monitoreado de manera remota desde las oficinas de la instalación de faenas. Se mantendrá registro de este monitoreo para la fiscalización pertinente. Además, contarán con distintivo visible del proyecto que incluirá: identificación del proyecto, Nº del camión y teléfono.
Observación: En el mismo capítulo, se señala que el 100% del flujo de camionetas se realizará por la ruta 3. Se solicita confirmar que no habrá aumento de tránsito de camionetas entre la Planta Vizcachas y el punto de localización de las obras y que todos los viajes de camionetas, hacia o desde Santiago, se realizarán por la Ruta 3. En caso contrario, se solicita corregir el estudio.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el tránsito de vehículos livianos para el transporte de personal, utilizará la Ruta 3 (ruta G-27), la cual será utilizada solo para vehículos livianos: Ramón Subercaseaux - Concha y Toro. Complementando lo anterior, los vehículos que aporta el proyecto y que circularán por la ruta 3, corresponden a 10 viajes diarios de vehículos livianos en el escenario peak de la fase de construcción, lo que suma 10 vehículos de ida y 10 vehículos de retorno.
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Observación: En respuesta a varias observaciones que dicen relación con el Impacto Vial en la Localidad de La Obra, en particular, se puede citar la Observación 4 letra d), correspondiente a la Participación Ciudadana, el Titular responde: “…, la nueva distribución de flujo de vehículos pesados, elimina el 40% del tráfico vehicular considerado por Camino Al Volcán (ruta G-25) en la comuna de San José de Maipo. Considerando este nuevo escenario, se realizó una nueva modelación de flujo, donde los resultados muestran que el nivel de servicio de la ruta G- 25 no varían en el escenario con proyecto, por lo que el Proyecto no generará impactos significativos sobre dicha ruta”. Se solicita explicar por qué si se elimina el 40% del flujo vehicular por la Ruta G-25, los resultados de Grado de Saturación en la intersección de la Ruta G-25 con la Ruta G-427, no varían? Es más, incluso hay un leve aumento en la situación con proyecto en las horas punta de la tarde. Lo mismo sucede con la Longitud de Cola Máxima y con las Demoras Promedio. Se presentan las tablas de Grado de Saturación correspondientes al estudio Original de Impacto Vial y a su Actualización (ver tablas en http://seia.sea.gob.cl/archivos/2 017/05/17/Respuesta_Adenda-Angelica_Soto-PDK__1_.docx).
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se aclara que debido a diversas observaciones presentes en el ICSARA 1, se modificaron algunos criterios establecidos para la modelación inicial de modo de evaluar un escenario más exigente. Entre ellos destaca la incorporación de los flujos de proyectos con RCA vigente y la utilización de brechas críticas más restrictivas en los empalmes prioritarios.
Por este motivo, a pesar de la reducción de un 40% del flujo vehicular por la Ruta G-25, al comparar las Tablas de grados de saturación, los resultados entre una modelación y otra no muestran una relación directa entre la disminución del flujo del Proyecto y los grados de saturación, ya que en ambos modelos se utilizaron criterios diferentes. No obstante, en ambas modelaciones se mantienen las conclusiones obtenidas para el empalme, es decir, en ninguno de los accesos y escenarios modelados se sobre pasa el 90% de grados de saturación y tampoco se sobrepasa el 20% de la capacidad de reserva base, umbral indicativo de impacto y congestión.
Observación: Con respecto al índice de Grado de Saturación, se solicita indicar cuál es la capacidad de flujo vehicular considerado para cada intersección. En el Capítulo 6.1 de la Actualización del Estudio de Impacto Vial, Aspectos Generales, se señala que para la determinación de los niveles de servicio de los tramos de vía pavimentados involucrados en el Proyecto, se utilizó la metodología recomendada por el Manual de Carreteras (MOP, 2016) y que este manual aplica una adaptación de la metodología del Highway Capacity Manual (HCM; TRL, 2000), utilizada en Estados Unidos para los mismos propósitos. De acuerdo con esta metodología, se asignan niveles de servicio desde el A hasta el F, en que: → Nivel de servicio A: Se asocia con una velocidad de operación de 93 km/h, o superior. Continuamente se cuenta con una distancia de visibilidad para adelantar; los volúmenes de tránsito alcanzan un 15% de la capacidad. Bajo condiciones ideales, puede obtenerse un volumen de servicio de 420 vehículos livianos por hora, total en ambas direcciones. La mayoría de las maniobras de adelantamiento deseadas pueden realizarse con poco o nada de demora, siendo el mayor obstáculo los vehículos que viajan en dirección opuesta. → Nivel de servicio F: Representa un flujo forzado, con características impredecibles. Las velocidades de operación son menores que 72 km/h, y los volúmenes están bajo los 2.000 vehículos livianos por hora.
Los niveles intermedios tienen velocidades de operación y volúmenes de tránsito con valores intermedios. Además, esta metodología supone que los caminos unidireccionales tienen una capacidad máxima de 2.200 veh/hora por calzada y que los caminos bidireccionales, tienen una capacidad máxima de 2.800 veh/hora, total ambas pistas. Finalmente, se señala que los parámetros de diseño y características relevantes de las vías a analizar, son: Tipo de vía, Número de pistas, Ancho de pista, Bermas, Distancia a obstrucciones laterales, Condiciones de adelantamiento y Tipo de terreno.
Se solicita justificar que el Tramo 1 sólo incluya el sector entre la Ruta G-427 y el Dm 16.707 de la Ruta G-25, esto es antes de la Obra, en dirección de Oriente a Poniente, en circunstancias que el sector más afectado por el proyecto es la Ruta G-25 en su desarrollo por la localidad de La Obra. Se solicita incluir 463
en la evaluación de impacto vial el tramo de la G-25 que se desarrolla por la localidad de La Obra aunque para ello se deba utilizar otra metodología.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, la capacidad de flujo vehicular es calculada directamente por el modelo a partir de las características físicas y operativas de cada empalme o intersección. A continuación, se expone una Tabla con la capacidad efectiva que tiene cada intersección (Veh/hora) y/o empalme, para cada uno de los escenarios y periodos modelados. La información de esta Tabla fue extraída de las “Salidas” de la modelación realizada con Software “Sidra” el cual se utiliza para medir los niveles de servicios, presentes en el Anexo 8-2 de la Adenda.
Punta Mañana
Punta Tarde
Intersección Escenario
Escenario Actual (2016)
Escenario Base (2018)
Escenario con Proyecto (2018)
Actual (2016)
Escenario Base (2018)
Escenario con Proyecto (2018 Av. Concha y Toro/ Gabriela Poniente 3578 3453 3380 4807 4611 4478 Av. Concha y Toro/ Av. El Peñón 6348 5752 5526 6486 6472 6493 Av. La Serena/ Calle Canal Troncal San Francisco 1678 1659 1662 3381 3484 3516 Ruta G-27 con Acceso a Fundo el Toyo 3161 3154 3050 4244 4550 3933 Camilo Henríquez con Gabriela Oriente 3765 3971 3978 3867 3876 3883 Av. El Peñón/Camilo Henríquez (NP) 2701 3207 3188 3672 3281 3274 Av. El Peñón/Camilo Henríquez (NO) 4265 4262 4264 3639 3532 3552 Av. El Peñón/Camilo Henríquez (SP) 2799 2799 2812 2735 2704 2712 Av. El Peñón/Camilo Henríquez (SO) 4483 4224 4213 3278 3358 3377 Nemesio Vicuña / Av. Domingo Tocornal 2110 2027 2020 3310 3328 3303 464
Eyzaguirre/ Nemesio Vicuña 2302 2251 2227 2373 2381 2392 27 de Septiembre/ Eyzaguirre 1761 1768 1757 2027 1990 1981 Eyzaguirre/Av. Camilo Henríquez - Ruta G-25 2572 4481 4502 2171 3840 3861 Ruta G- 25/Ruta G-427 3016 2339 1721 3951 3917 3278 Ruta G- 427/Ruta G-27 2801 2708 2556 2746 2677 2548 Ruta G- 27/Concha y Toro 2145 2108 2011 2692 2459 2462 Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente 4239 4182 4186 3683 3598 3601 aletera Oriente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente 3363 3325 3330 3632 3619 3612 Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal 3509 3212 3216 3747 3456 3454 Caletera Oriente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal 4658 4341 4336 4840 3439 3428 Caletera Or. Autopista Central/ Camino Catemito 3250 3271 3274 2877 2886 2882
Se aclara que el Estudio de Impacto Vial presente en la Adenda (Anexo 8-2), incluyó un análisis de los niveles de servicio de la Ruta G-25 a solicitud de la Seremi de Obras Pùblicas RM, en el Oficio Nº 1442 de 5 de octubre de 2016. Dado que esta metodología, presente en el Manual de Carreteras (MOP, 2016) es para aquellos tramos que presentan flujo ininterrumpido, se presentó el análisis para aquellos tramos de la Ruta G-25, en donde era posible contar con dicha característica, es decir, donde no se presentaran, por ejemplo, pasos peatonales, semáforos o cualquier facilidad o infraestructura que generará detenciones en el flujo. Por lo antes señalado sólo se incluyó el Tramo de Ruta G-25 entre Ruta G-427 y Ruta G-25 Dm 16.707 (correspondiente al Tramo 1, según Anexo 8-2 de la Adenda) y el Tramo de la Ruta G-25 entre Los Castaños y Eyzaguirre (correspondiente al Tramo 4 del Anexo 8-2 de la Adenda).
Por último, en relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, 465
esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Observacion: Se solicita explicar cómo es posible aplicar una metodología de esta naturaleza a un tramo que tiene la velocidad restringida a 60 km/h. En el estudio de Justificación del Semáforo, sí se indica que la velocidad de operación de la vía es de 60 km/h.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental en el Anexo 2 de la Adenda, correspondiente al Estudio de Impacto Vial, el cual se encuentra en siguiente link para mayores detalles : (http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132324987&modo=iframe, se incluyó un análisis de los niveles de servicio de la Ruta G-25 a solicitud de la Seremi de Obras Pùblicas RM, en el Oficio Nº 1442 de 5 de octubre de 2016. Si bien la velocidad de proyecto en la Ruta G-25 es de 60 km/h, se decidió acoger la solicitud presente en el oficio señalado, toda vez que según lo constatado en terreno y en diversas reuniones con la comunidad, la velocidad de operación en la Ruta es superior a la señalizada, por lo que en dicho caso las condiciones prevalecientes en la Ruta G- 25, en algunos tramos, permitirían velocidades de operación superiores a las señalizadas. Sobre la base de lo anteriormente expuesto se decidió aplicar la metodología recomendada en el Manual de Carreteras (MOP, 2016) para los tramos analizados.
Observación: Se solicita al Titular que se valide la capacidad máxima del tramo 1, haciendo mediciones los fines de semana en la tarde, entre 7 y 9 PM, horas en que la Ruta G-25 está saturada. De esta manera se podrá entregar un poco de realidad al método teórico. Si se consideran capacidades máximas tan altas, como las que se utilizan en las grandes carreteras, es muy difícil que los resultados del modelo aplicado representen la realidad.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se hace presente que no se considera evaluar, durante los fines de semana, la situación del entorno con el proyecto, ya que, no se transitará en esos días, esto debido a que el proyecto considera una jornada de trabajo normal de 8 h, de lunes a viernes, sin incluir festivos. El horario de tránsito de camiones será de 9:00 a 17:30 h de lunes a viernes, con el fin de evitar utilizar las vías en los horarios puntas. Los fines de semana se realizarán, solo en casos puntuales y extraordinarios, tales como el hormigonado que no se puede suspender, trabajos al interior del recinto donde se emplazarán las obras. De ocurrir esta situación se comunicará con 48 horas de anticipación de manera directa, vía correo electrónico o mensaje de texto al Comité de Seguimiento Vecinal, a través de sus representantes y a través de la página web del proyecto.
Observación: En el Capítulo 8, Conclusiones y Recomendaciones, se concluye “que el Proyecto no provocará impacto en ellas (Ruta G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27), ya que los niveles de servicio del escenario con proyecto se mantienen equivalentes a los niveles de servicio del escenario base”. Suponiendo que esto sea cierto, ¿por qué se instala un semáforo en la intersección de la Ruta G- 25 con la Ruta G-427? ¿Podrían acceder los camiones desde la Ruta G-427 a la Ruta G-25 sin un semáforo? Se solicita que se retire esta medida como medida voluntaria y se incorpore como necesidad del proyecto. Se solicita que se modele el Impacto Vial con la presencia del semáforo.
Respuesta: La observación es admisible. Para asegurar el libre tránsito de los vehículos provenientes de la Obra y sectores más arriba de la comuna de San Jose Maipo, el Titular contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de parte de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427 y un semáforo. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto será presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial, previa ejecución.
Además, en relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi 466
de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Observación: En la respuesta a la Observación 3, letra a), el titular indica que “Considerando este nuevo escenario se ejecutaron nuevas mediciones de flujo vehicular en las rutas hacia donde se dispondrá el material de excedente. Cabe precisar que estas nuevas mediciones de flujos vehiculares fueron realizadas en noviembre y diciembre de 2016”. Efectivamente, se hicieron mediciones de flujos vehiculares en octubre del año 2016, pero sólo se utilizaron para el Estudio de Justificación del Semáforo, no en el modelo de Impacto Vial. En particular, para la intersección de la Ruta G-25 con la Ruta G-427, la medición que se utilizó en el estudio de Impacto Vial y en su Actualización, se realizó un día martes 10 de mayo del año 2016 y se puede apreciar que el flujo vehicular del 10 de mayo es aproximadamente el 50% del flujo vehicular medido los días 4 y 18 de octubre. Se solicita que se ejecute el modelo con los datos del mes de octubre.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, las mediciones de flujo ejecutadas durante el segundo semestre del año 2016, específicamente, durante los meses de noviembre y diciembre, fueron desarrolladas con el objeto de conocer, caracterizar y modelar el flujo vehicular en aquellas intersecciones y empalmes que se añadieron debido a las modificaciones realizadas en cuanto a la ubicación de los sitios de disposición de material de excedente del Proyecto en la Adenda. Por tal motivo, corresponde a la información que complementó la Línea de Base Vial presentada inicialmente en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Dichas mediciones realizadas en diciembre y noviembre de 2016 para actualizar la Línea de Base Vial fueron:
→ Camino Catemito/ Calle Sin nombre. Fecha: 01/12/2016, medición ejecutada cercana al botadero autorizado de Idea Corp. → Av. La Serena/Calle Canal Troncal San Francisco. Fecha: 24/11/2016. Medición ejecutada cercana al botadero autorizado de Regemac. → Av. Concha y Toro/ Av. El Peñon. Fecha: 23/11/2016. Medición ejecutada en la ruta de acceso al botadero de Regemac. → Ruta G-27 (km 33,5)/ Acceso a Fundo El Toyo (Sector La Isla): 24/11/2016. → Medición ejecutada en el acceso al Fundo El Toyo.
Por otro lado, la evaluación señala que la medición de flujo realizada en el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 y expuesta en la Línea de Base Vial y que se utilizó como base en la modelación expuesta en el Estudio de Impacto Vial se desarrolló el día 21 de abril de 2016. Para verificar la fecha se recomienda descargar los archivos de apéndice del Anexo 8-1 de la Adenda y revisar la columna correspondiente a la fecha de la medición. Se aclara que este aforo vehicular fue del tipo periódico y se presentó inicialmente en la Línea de Base Vial y Estudio de Impacto Vial del EIA, por ello no formó parte de las campañas de noviembre y diciembre del año 2016, pues ya se había registrado el flujo previamente.
Al respecto, cabe destacar que en relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Observación: En la respuesta a la Observación 4, letra a), el Titular aclara que las obras de mitigación de carácter voluntario corresponden a las presentadas en el EIA y aquellas detalladas en la presente Adenda. El acápite f) de las obras propuestas para la ruta Camino Al Volcán (Ruta G-25) desde los diferentes cruces que son utilizados por el Proyecto, el Titular señala: “En el empalme de la Ruta G-25 467
(Camino Al Volcán) con Ruta G-427 (Variante Las Vertientes) se propone cambiar la carpeta de asfalto a hormigón; renovación de señales verticales y horizontales, modificaciones geométricas para mejorar la pendiente en el acceso sur del empalme y un estudio de justificación de semáforo e instalación de semáforo DINÁMICO”. Se solicita al Titular que demuestre que los camiones cargados pueden salir desde la Ruta G-427 a la Ruta G-25 con el nivel actual de la pendiente del camino, sin causar un nivel de impacto acústico y del aire que superen las normas establecidas. Si no es factible cumplir con dicha condición, se solicita que se retire de la lista de compromisos voluntarios las mejoras geométricas del cruce y se incorporen como obras necesarias para la viabilidad del proyecto.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se indica que el mejoramiento del cruce G- 427 con la Ruta G-25, corresponderá a una condición, que deberá realizar el Titular.
El empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone:
→ Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427. → Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme. → Renovación de señales verticales y horizontales. → Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. → Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G- 427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional del cruce, se encuentra serà presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros.
Observación: En la respuesta a la Observación 10, se señala que “El Titular, en el análisis del proyecto, ha asumido medidas obligatorias y voluntarias para mitigar los impactos ambientales que genera y no es pertinente, en el marco de este proyecto, asumir la solicitud planteada.” Sin embargo, la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo, se encuentra desarrollando una iniciativa de inversión que permitirá que importantes sectores de esta comuna cuenten con los servicios de Agua Potable y Alcantarillado. En este marco y con el propósito de lograr la materialización de esta iniciativa, Aguas Andinas aportó los Proyectos (Ingeniería de detalle) necesarios para lograr su ejecución, así como los Derechos de agua que se requieren para prestar estos servicios a los nuevos usuarios de esta comuna. En primer lugar, se aclara que no se trata sólo de nuevos usuarios de esta comuna. En la mayoría de los casos se trata de descendientes de familias muy antiguas de la comuna. Se solicita, en función de lo expuesto al inicio de este documento, que Aguas Andinas se comprometa a generar una mesa de trabajo para lograr dotar de agua potable a ese 30% de habitantes de la comuna de San José de Maipo.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el proyecto que se encuentra desarrollando la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo permitirá, por una parte, incorporar nuevos terrenos al 468
territorio operacional de Aguas Andinas, en los cuales se tiene previsto construir nuevas viviendas para la población. Por otra parte, el proyecto permitirá que sectores que, encontrándose dentro del territorio operacional, y que no contaban con servicio de alcantarillado, por la lejanía de los puntos de conexión, puedan acceder al servicio. En definitiva, este proyecto permite acercar la infraestructura viabilizando otras iniciativas de inversión a desarrollar por el urbanizador (Municipalidad u otros).
Además, el Titular propone la creación de un Comité de Seguimiento Vecinal (mesas de trabajo) durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la fase de construcción, el cumplimiento de medidas ambientales y análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para la dicha fase. Este Comité estará formado por dos representantes (titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos de Las Palomas, dos de El Peumo, dos de La Obra, dos de Las Vertientes y dos de El Raco. Adicionalmente, deberían (podrían) incorporarse dos representantes de la I Municipalidad de Puente Alto (titular y suplente), dos de la I. Municipalidad de Pirque y dos de la I. Municipalidad de San José de Maipo.
Este Comité deberá nombrar entre sus miembros a un(a) coordinador(a), cuya función sea la de coordinar y convocar a las reuniones y ser el contacto directo con el representante del Titular. Se propone también, que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas.
Cabe mencionar que los miembros de este Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción. Esto permitirá conocer las empresas que monitorearán, los métodos y puntos de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales.
En caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes a las acordadas y solicitar reuniones especiales al Titular. Se aclara que por tratarse de obras con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité a las obras, debe ser acordado previamente con el titular y se deberá cumplir con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza.
Con fines prácticos, el Titular propone que la primera reunión del Comité sea convocada y organizada por el Titular. En esta primera reunión se procederá a establecer acuerdos sobre el funcionamiento del Comité, sistema de comunicación con el titular, formas de comunicación entre los miembros del Comité, días y periodicidad de reuniones, se debería elegir el (la) coordinador(a) y el (la) secretario(a). En este sentido, el soporte operativo del Comité estará dado por el Titular del proyecto.
Observación: En respuesta a la Observación 7, el titular “manifiesta su disposición a financiar la contratación del diseño de la solución de las redes secundarias que aborden la solución sanitaria de ambos poblados. Este diseño es el que permitirá a la I. Municipalidad solicitar los fondos para la etapa siguiente. El inicio de la etapa de construcción de estas redes, es lo que activa que el Titular comience a construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas.” En este marco, se solicita que se genera una mesa de trabajo para dar seguimiento a este tema, en conjunto con la mesa de trabajo solicitada en el punto anterior.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se señala que en el marco de la mesa de trabajo con la comunidad de Las Vertientes, se compromete a informar sobre los avances del proyecto de ingeniería propuesto, en los mismos términos que se le informe a la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo.
Observación: En la página 19 del Anexo 22 Complemento de Participación Ciudadana, punto 25, el titular rechaza varias propuestas de mejoramiento vial (ampliación de pistas, paso bajo nivel) usando en forma repetida el siguiente argumento: “El Titular efectuó el análisis solicitado y tras revisar las condiciones de emplazamiento del cruce, se verificó que no existe faja pública disponible para la materialización de las mejoras solicitadas. Cabe precisar, que dichas mejoras requieren la ejecución de 469
expropiaciones, las que por potestad solo puede realizar el Estado. Por tal motivo, no es posible de considerar lo solicitado”. Sobre esta base efectuamos las siguientes consultas:
→ Si la Participación Ciudadana lograra que el organismo pertinente del Estado, efectuara las expropiaciones necesarias para efectuar estas mejoras en el conflicto vial que produce este cruce, ¿el Titular estaría dispuesto a efectuar esas mejorías? → Frente al boceto general de estas mejorías propuestas por la Participación Ciudadana, ¿realizó el Titular algún análisis de otras soluciones similares que requirieran menos o ninguna expropiación? → Cuando el Titular manifiesta que no existe faja pública suponemos el implícito de “faja pública suficiente”, para el boceto de solución planteado. ¿Consideró el Titular la posibilidad de encontrar una solución que aprovechara la estrecha faja pública existente para facilitar las dificultades viales, incluso mejorarlas en relación a la situación actual?
Dados estas consideraciones generales pedimos encarecidamente se consideren las siguientes propuestas que no requieren expropiación.
→ Propuesta 1: extender la pista Nº1, pista norte de G25, desde el punto donde desaparece, a 130 metros al poniente del cruce, hasta 170 metros al oriente del cruce, aprovechando en esa zona, en tres metros de ancho, la faja pública (ver figura en http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/17/Respuesta_Adenda-Angelica_Soto-PDK__1_.docx). Por lo tanto no se requiere expropiación. Sólo será necesario sacar uno o dos árboles, forestación que deberá ser recuperada en el mismo lugar, más al interior (si bien hay en ese lugar algunas casas de construcción liviana, en terrenos tomados a la orilla del camino, estas construcciones están fuera de los tres metros indicados).
i. Esta extensión de la pista Nº1 permitiría generar una pista de paso continuo para todos los vehículos que van por la G25 en dirección hacia Puente Alto, sin ser perturbados por los vehículos que toman la G25 desde la G427, ya sean camiones o vehículos particulares, quienes tomarán su propia pista de bajada, la pista Nº2. ii. Esta extensión permitiría también una pista central de detención para los vehículos que bajando por la G25 quieran virar hacia el sur por la G427, sin detener el tráfico de la G25 hacia el poniente (ver figura en http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/17/Respuesta_Adenda-Angelica_Soto- PDK__1_.docx).
→ Propuesta 2: esta propuesta es igual que la anterior, incluyendo la instalación de un semáforo dinámico. i. Esta extensión de la pista Nº1 permitiría que el semáforo tuviese luz verde permanente para los vehículos que bajan por la pista Nº1 en dirección a Puente Alto. ii. Al igual que en la propuesta anterior, esta extensión de la pista Nº1 permitiría también una pista central de detención para los vehículos que bajando por la G25 quieran virar hacia el sur por la G427, sin detener el tráfico de la G25 hacia el poniente. De todos modos deben esperar flecha verde a la izquierda. iii. El semáforo mostraría también luz verde permanente a los vehículos que suban por pista Nº3 y doblen hacia el sur, hacia ruta G247. iv. Cuando el semáforo de luz verde a los vehículos que salen de la G427, doblando hacia el poniente por la G25, se pondrá luz roja a los vehículos que suben por la G25 en dirección a San José de Maipo y luz roja a los vehículos que bajen por la G25 con intención de doblar al sur por la G427. v. Además se deberá poner un letrero que diga “Permitido doblar derecha con luz roja y precaución” (ver figura en http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/17/Respuesta_Adenda- Angelica_Soto-PDK__1_.docx).
→ Propuesta 3: esta propuesta también aprovecha la ampliación de pista planteada en la Propuesta Nº1 y agrega ampliar en una pista la ruta G427 hacia el oriente, en una extensión total de 70 metros, desde camino Parque Municipal hasta la G25. Con estas ampliaciones se propone instalar un túnel bajo nivel que entrará por la G427 y saldrá a la pista Nº1 de la G25, en dirección 470
hacia Puente Alto. Esta ampliación de una pista en la G427 se realiza aprovechando en tres metros de ancho, la faja pública. Por lo tanto NO se requiere expropiación. Sólo será necesario sacar uno o dos árboles, forestación que deberá ser recuperada en el mismo lugar, más al interior (si bien hay en ese lugar algunas casas de construcción liviana, en terrenos tomados a la orilla del camino, estas construcciones están fuera de los tres metros indicados) (ver figura en http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/17/Respuesta_Adenda-Angelica_Soto-PDK__1_.docx). i. Esta propuesta elimina la necesidad de semáforo, y dará movimiento permanente y fluido a los vehículos que salen de la G427 en dirección al poniente por la G25, tomando la pista Nº1. ii. También dará movimiento fluido y permanente a los vehículos que bajan por la G25 hacia Puente Alto, tomando Pista Nº1 (si hay vehículos detenidos en Pista Nº2 esperando doblar a G427) y luego tomando Pista Nº2 hacia Puente Alto iii. Los vehículos que suben por G25 tendrán también movimiento permanente y fluido, ya sea para doblar hacia G427 o para continuar en dirección a San José de Maipo. iv. Los Vehículos que bajen por G25 con la intención de doblar al sur por la G427 deberán tomar la Pista Nº2 y parar en el cruce y esperar el momento oportuno. v. Los vehículos que vengan por la G427 con la intención de virar por la G25 hacia San José de Maipo deberán esperar en el cruce el momento oportuno vi. ¿El Titular preguntó a Bienes Nacionales si la franja a orillas del camino le pertenece, facilitando la construcción del paso bajo nivel propuesta por la comunidad? vii. ¿El Titular preguntó a Dirección de Obras si las casas construidas al borde del camino están regularizadas y cumplen con el distanciamiento de 20 mts exigidos? viii. ¿En caso de que el MOP, Bienes Nacionales, y la Dirección de Obras dieran el visto bueno para la construcción del paso bajo nivel en el cruce G25 con G427, que solicita la comunidad, estarían en condiciones de financiar la obra?
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, en base a lo solicitado y a la evaluación realizada, el titular contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427, más la incorporación de un semáforo que ayuda a ordenar los flujos viales. Esto, con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional del cruce, se encuentra en Anexo 17 de la Adenda Complementaria (http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe). Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial. Esta actividad será implementada al comienzo de la fase de construcción del proyecto, una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales por parte de Vialidad RM.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
- Observante: Juan Alzola Muñoz
Observación: En el Anexo 10 del proyecto se establece el estudio de vibración y ruido, en particular para el receptor R10, ubicado en la Comunidad Las Palomas, en Las Palomas, San Juan de Pirque. En relación a la ubicación de las bombas de recirculación, detallada en el Anexo 2 de esta observación (http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/17/Anexo_10_Actualizacion_Estudio_de_Ruido_y_Vibracione s.pdf) al parecer el proyecto no ha considerado la cercanía con casas habitadas, de la Comunidad Las Palomas, ubicadas de acuerdo al Anexo 1 (http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/17/Comunidad_las_Palomas_-_Ubicacion.jpg), a menos de 50 m del borde del proyecto, que no solo sufrirían el máximo impacto durante la Fase de Construcción en términos de contaminación del aire y ruido, sino que durante toda la vida útil del proyecto (al menos 50 471
años) estaríamos sometidos a la contaminación acústica procedente de la operación de dichas bombas, con el consiguiente impacto en nuestra salud fruto del ruido permanente producido por esos equipos. Se solicita al titular la reubicación de las bombas dentro del área del proyecto, de forma de poder minimizar el impacto por ruido durante la Fase de Operación, siendo que el predio del proyecto tiene amplias áreas en su lado sur donde no hay habitantes a distancias tan cortas. Se solicita así mismo la insonorización de dichas bombas, para minimizar el impacto acústico a todos los habitantes de San Juan de Pirque.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, las bombas de recirculación no poseen una operación continua, si no que se activan cada cierto tiempo a medida que los indicadores señalan que se debe recircular el agua. Además los niveles estimados de ruido cumplen con los límites máximos establecidos, durante la fase de operación, a pesar de que la modelación de ruido no consideró la estructura de hormigón armado la cual alberga las bombas de recirculación lo que actúa como un encierro acústico atenuando los niveles de ruido generados por la operación de las bombas hacia los puntos receptores haciendo que el ruido sea prácticamente imperceptible.
Observación: En relación al fenómeno de remoción de masa del agua almacenada en los estanques, observación ya presentada en papel en el SEA, a fecha 16 de Mayo de 2017: Se solicita adicionalmente considerar el efecto que dicho fenómeno, en caso de no corregir las revanchas hidráulicas, podría generar sobre los muros de los estanques por acción de arrastre de esa masa de agua sobre el material compactado de los mismos, lo que puede comprometer los factores de seguridad presentados por el Titular en su análisis de estabilidad de los muros. Se solicita al titular considerar el efecto de una potencial remoción de agua fruto de un sismo superficial y de sub-ducción, sobre la estabilidad de los muros de los estanques y cuáles serían los factores de seguridad consiguientes, incluyendo esta condición en el cálculo.
Respuesta: La observación es admisible. Para la determinación de la Revancha (distancia entre el nivel de coronamiento mínimo que bordea a cada estanque y el umbral del vertedero), se realizó la sumatoria de los siguientes factores, el detalle se presenta en el Anexo 7 “Cálculo de la Revancha” de la Adenda Complementaria: → Efecto del viento sobre el embalse. → Altura de la ola causada por el viento, incluido el efecto de ascenso de la ola. → Asentamiento por consolidación del muro y/o de su cimentación. → Asentamiento dinámico causado por sismo: Para el cálculo del factor R4, se utilizó el PGA del Sismo de Diseño, correspondiente a un periodo de retorno de 475 años, vale decir un evento sísmico que ocurre en promedio 1 vez cada 475 años, y significativamente superior al resultante de aplicar un método simplificado. En esta oportunidad se consideró además el efecto de amplificación sísmica por irregularidad topográfica, incrementándose el PGA en un 23%, motivo por el cual el PGA del sismo de diseño alcanza un valor de 0,535g.
A continuación, se presenta la altura de la ola obtenida del cálculo realizado para el mayor sismo creible de 9,1 grados Richter. Estanque Dimensión Estanque (m) Altura Ola (cm) 1 264 15,5 220 18,5 2 380 10,7 148 27,5 3 444 9,2 280 14,6 4 376 10,9 216 18,9 472
5 256 15,9 164 24,8 6 252 16,2 184 22,1
En su conjunto los 6 estanques presentan una cubicación que incluye una revancha mínima de 1,0 m (a definir en proyecto de Ingeniería de Detalles), y un volumen de agua embalsada que alcanza aproximadamente a 1.500.000 m³. En el caso de ocurrir algún fenómeno extraordinario, cuya magnitud del riesgo es tal que podría verse afectada la correcta operación del sistema o eventualmente verse comprometida la seguridad de terceros (comunidades aledañas), producto de un sismo, inundación o falla de algún elemento relevante del sistema, se procederá en forma inmediata y preventiva a efectuar una revisión de todas las obras por parte del personal de terreno y especialistas.
Frente a este escenario, se prestará especial atención a la aparición de filtraciones y fisuras en los muros de los estanques, deformaciones en las estructuras y desplazamientos o daños de los diversos elementos de la obra.
Además del chequeo en terreno, se evaluará la siguiente información:
→ Control de piezómetros (muros y nivel freático). → Control de topográfico de asentamientos. → Control topográfico de alineación de Monolitos. → Levantamiento de eventuales grietas en muros. → Control eventuales filtraciones.
Una vez analizados los resultados de estos controles y si no hay problemas, personal de ingeniería podrá autorizar continuar con el llenado y/o operación de los estanques, en caso contrario deberá indicar las medidas que deberán tomarse para devolverle a los estanques su condición de operación normal.
Cada Revisión Especial dará origen a un informe detallado, el cual pasará a formar parte de la bitácora técnica del proyecto, la cual quedará a disposición de la autoridad ambiental y de las comunidades aledañas (Las Palomas). El contenido de cada informe incluirá, al menos, lo siguiente:
→ Descripción del evento registrado. → Descripción de cualquier suceso o circunstancia inusual observada. → Información procesada y su interpretación de los sistemas instrumentales. → Descripción del estado de las obras luego del evento extraordinario y eventuales daños observados. → Estado de cualquier reparación ya iniciada, incluyendo. → Medidas operacionales adoptadas (suspensión de llenado, vaciado, recirculación, etc.). → Descripción detallada de cualquier lesión al personal o terceros. → Cualquier otra información de importancia requerida.
No obstante, lo anterior, el programa de mantención señalará expresamente las acciones preventivas a efectuarse en los elementos de los muros de los estanques.
Observación: En el caso de una rotura de los estanques por producto de un sismo de magnitud suficiente, por falla, y frente a una salida masiva de agua (que puede producirse dentro de las 4-5 horas de periodo de vaciado), la masa de agua liberada de un solo estanque podría afectar la estabilidad de los otros 5 por efecto del arrastre sobre el material de los muros, generando un fenómeno de falla en cadena que podría incluso afectar la estabilidad de la terraza fluvial completa, y dando lugar a un evento catastrófico. Se solicita al Titular evaluar el efecto de una falla y rotura de los estanques con fuga masiva de agua almacenada sobre la estabilidad del resto de los estanques y de la terraza fluvial, generando un análisis exhaustivo de potenciales impactos mediante herramientas de simulación adecuadas.
473
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el análisis de estabilidad de los muros realizado, concluye que los Factores de Seguridad Estáticos, Seudoestático y Postsísmico son significativamente superiores a los Factores de Seguridad exigidos en el DS 50/2015 del MOP, análisis que consideró el Sismo de Diseño (PGA= 0,535g), Máximo Creíble (PGA= 0,708g) y el efecto de amplificación sísmica por irregularidad topográfica.
Al respecto, en consideración a nuestra realidad sísmica, el Titular dispuso los estudios para determinar la curva de amenaza y espectro del sitio, los cuales fueron confiados a una oficina técnica de alta calificación en nuestro país. Dicho análisis cubrió todos los escenarios relevantes, de modo tal que nos permiten validar el sismo de diseño utilizado (T= 475 años), como también la estabilidad de las obras proyectadas. Del mismo modo, y pese a no constituir una exigencia normativa, se verificó dicha estabilidad para el sismo máximo creíble (T= 2500 años).
La evaluación señala que los trabajos realizados por las consultoras SIRVE y ARCADIS apuntan a resolver las observaciones surgidas en relación con riesgos sísmicos y de estabilidad. En función de lo anterior, se señala que se acompaña a la Adenda Complementaria (Que para mayores detalles puede ser revisada en el siguiente hipervinculo: http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe ) una versión actualizada del Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio, que incluye la determinación del factor de amplificación por irregularidad topográfica, dicha versión se consigna en Anexo 8 de la citada Adenda y que en sus partes esenciales destaca los siguientes aspectos:
i. Se realizó un estudio de amenaza sísmica con metodología probabilística PSHA para distintos niveles de aceleración: → 73 años de período de retorno. → 475 años de período de retorno (Sismo de Diseño). → 2500 años de período de retorno. ii. Se realizaron estudios determinísticos para dos casos puntuales: → Terremoto Mw 9.1 ubicado en Valparaíso. → Terremoto Mw 7.5 en la falla de San Ramón. iii. Los estudios consideraron un valor conservador de la calidad del suelo con respecto a los estudios geofísicos realizados en el sitio. iv. Se consideró amplificación topográfica por irregularidades en el terreno. v. Los valores de aceleración utilizados para el diseño son mayores que: → Los estimados en el sitio del proyecto para todos los sismos de los últimos 100 años. → El valor propuesto por la norma de estructuras industriales (NCh 2369).
Por lo expuesto, la evaluación concluye que el proyecto cumple con los estándares de seguridad que permiten establecer que frente a las condiciones sísmicas más severas posibles de considerar no se evidencian riesgos de falla y/o colapso.
- Observante: Ruth Zandra Alcarraz Observación: Considero que dadas las características de la salida de la Variante el Toyo a Ruta G-25, la colocación de un semáforo, como lo propone el Titular, constituye una mitigación absolutamente insuficiente al colapso vial. Por lo que insisto que debe considerarse otras soluciones viales, como la propuesta por la Junta de Vecinos Las Vertientes o bien considerar la adecuación del camino de los areneros de manera que ella desemboque en Eyzaguirre. El horario de trabajo no puede incluir fines de semana y festivos, porque las personas necesitamos descansar. Durante la semana el horario de trabajo debe ser diurno debe excluir los horarios punta de desplazamiento de los habitantes del sector.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, la jornada de trabajo normal es de 8 hrs, de lunes a viernes, no incluye festivos. Los fines de semana se realizarán trabajos, solo en casos puntuales y extraordinarios, tales como el hormigonado que no se puede suspender, trabajos solo al interior del recinto donde se emplazarán las obras. De ocurrir esta situación se comunicará con 48 horas de anticipación de manera directa, vía correo electrónico o mensaje de texto al Comité de Seguimiento Vecinal, a través de sus representantes y a través de la página web del proyecto. 474
Por su parte el horario de tránsito de camiones será de 9:00 a 17:30 hrs de lunes a viernes, con el fin de evitar utilizar las vías en los horarios puntas.
Respecto de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G- 25 hacia Ruta G-427, más la incorporación de un semáforo que ayuda a ordenar los flujos viales. Se informa que el proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial. Esta actividad será implementada al comienzo de la fasea de construcción, una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales por parte de Vialidad RM.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros
Observación: Los contaminantes acústicos y de material particulado, deberán ser medidos permanentemente tanto en sector de las faenas como en los sectores de influencia, como La Obra, Vertientes y Pirque. Los aparatos de medición instalados en dichas localidades deberán contar con sistema de alarma que se accionará al sobrepasar límites que establece la norma y en cuyo caso las faenas deben suspenderse. Hay que considerar de manera importante que el lecho del río constituye una caja de resonancia.
Respuesta: La observación es admisible.
A continuación, se presenta un resumen de la estimación de ruido de la fase de construcción del proyecto
Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: • Frente de despeje de terreno, • Frente de construcción general, • Frente Instalación de Faenas (IIFF), planta de hormigonado, planta de áridos y el lavado de camiones. • Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse). Los puntos receptores considerados para evaluar el cumplimiento normativo, se exponen a continuación:
Sector estanques:
• R1: viviendas de un piso ubicadas en calle Ramón Subercaseaux al sur poniente del área del Proyecto. Distancia 661 m. • R2: Vivienda al sur oriente del área del Proyecto. distancia 20 m. • R3: Vivienda de un piso de altura ubicada al nororiente del área del Proyecto. Distancia 150 m • R4: Vivienda de un piso de madera ubicada en Ruta G-427 (Variante las Vertientes), al nororiente del área del Proyecto. Distancia 55 m. • R5: Instalaciones de empresa Aguas Andinas (Toma Independiente), de un piso de altura, ubicadas al nororiente del área del Proyecto. Distancia 40 m. • R6: Viviendas de uno y dos pisos de altura ubicadas en calle Las Compuertas al oriente del área del Proyecto. Distancia 40 metros. • R7: Predio e instalaciones privadas ubicadas al poniente del área del proyecto. Distancia 120 metros • R8: Viviendas de uno y dos pisos ubicadas en calle Los Caracoles al norte del área del Proyecto. Distancia 461 metros. • R9: Instalaciones de empresa Polpaico, ubicadas a la orilla del río Maipo al norte del área del Proyecto. Distancia 267 metros. 475
• R10: Predio privado con vivienda de dos pisos de altura ubicada al poniente del área del Proyecto. Distancia 71 metros.
Sector Mina María de los Ángeles:
• M1: Contenedores tipo oficina pertenecientes a empresa Logística S.A. Dirección sur oriente del área del depósito. Distancia 106 metros. • M2: Vivienda de material ligero de 1 piso de altura ubicada en costado ruta G-25 Camino Al Volcán. Dirección sur del área del depósito de excedentes. Distancia 213 metros. • M3: Vivienda de material ligero de 1 piso de altura, ubicada en camino de acceso a sector cantera. Dirección poniente del área del depósito. Distancia 265 metros. • M4: Vivienda de 1 piso de altura de material sólido, ubicada en camino interior sector cantera. Dirección sur poniente del área del proyecto. Distancia 130 metros.
Sector Los Maitenes (de realizarse):
• A1: Viviendas de un piso de altura, ubicadas al nor oriente del Depósito Maitenes. Distancia 424 metros. • A2: Viviendas de un piso de altura ubicadas al oriente del Depósito Maitenes. Distancia 401 metros. • A3: Vivienda de dos pisos de altura ubicada al oriente del depósito Maitenes. Distancia 422 metros. • A4: Vivienda de dos pisos ubicada al oriente del depósito Maitenes. Distancia 211 metros
En cuanto a la evaluación del cumplimiento de niveles normativos en la fase de construcción y sus efectos sobre receptores humanos se aplica el D.S. Nº 38/11 del Ministerio del Medio Ambiente el cual establece los niveles máximos de emisión de ruido generados por las fuentes emisoras de ruido que la norma regula. Los resultados de dicha evaluación, se exponen a continuación:
Evaluación Normativa puntos receptores, sector estanques:
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí
Evaluación normativa puntos receptores, sector Mina María de Los Ángeles y sector Maitenes:
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí 476
A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí
En consecuencia, y como puede observarse de los resultados expuestos anteriormente, el proyecto da cumplimiento a los límites establecidos en la normativa que los regula, implementando las medidas de control que se exponen a continuación:
• Instalación de barreras acústicas: Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10, antes singularizados) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción.
Se deberán implementar barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
La barrera modular orientada a proteger el receptor R6 (antes singularizado), se deberá implementar siempre que el frente de trabajo se encuentre a una distancia menor a 440 metros del mismo.
• Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora: antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido.
• Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes: El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 hrs. de lunes a viernes. Los días feriados y fines de semana - sábado y domingo - se realizarán, solo si es necesario, trabajos al interior del recinto de los estanques. En esos días no se contempla tránsito de vehículos pesados, solo se considera el transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento.
• Utilización de maquinaria de buen estándar, las cuales contarán con mantenciones periódicas: Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que toda la maquinaria utilizada, sea de un buen estándar y cumpla con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante.
• Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramienta: Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias.
Asimismo, se deberán realizar monitoreos mensuales, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10 antes singularizados). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, el Titular deberá aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En materia de emisiones, particularmente el material particulado, cabe puntualizar que el proyecto genera estas emisiones en la fase de construcción debido a las actividades de escarpes, excavaciones, habilitación de caminos, carga y transporte de material y finalmente, el traslado de vehículos y maquinarias por caminos no pavimentados.
De manera de controlar y mitigar tales emisiones, el Titular deberá implementar las siguientes medidas:
477
• Estabilización con bischofita (solución para estabilización) de caminos internos • Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 mm + malla raschel • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV • Maquinaria que cumpla Norma TIER II • Control emisiones planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena. • Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde estos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. • Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. • Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese. • Implementación de un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP 10 y MP 2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).
Sin perjuicio de las medidas antes señaladas, en particular para las actividades en la Mina María de los Ángeles, se considera la humectación mediante camión aljibe, disponiendo una cantidad de 16 m³/día de agua, que será trasladada mediante camión aljibe (2 viajes/día) desde el recinto de la Toma Independiente de Aguas Andinas hacía el sector de la Mina. Se requerirá del recurso hídrico durante 17 meses, correspondiente al tiempo estimado de duración de los trabajos en mina María de Los Ángeles. Además, se deberá compactar al 90% el terreno mediante rodillo.
Asimismo, resulta pertinente indicar que el Titular, para dar cumplimiento a la Normativa de Carácter Ambiental aplicable a esta materia, a saber el Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana (PPDA), deberá compensar sus emisiones de material particulado, de acuerdo a lo que se expone a continuación:
• Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 1, periodo en el cual se concentran la mayor cantidad de movimientos de material y combustión de motores de la Fase de Construcción alcanza un total de 18,27 t/año. De acuerdo al Artículo 98 del citado PPDA, el Titular debera compensará el equivalente a 27,41 t/año. Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 2, alcanza las 8,43 t/año, y por lo tanto, el Titular deberá compensar el equivalente a 12,65 t/año
Observación: Considero que la mallas rachel propuestas por la empresa, para contener el material particulado, son absolutamente insuficientes, dadas las características del viento Raco en el sector.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental para la fase de construcción, junto con proponer la instalación de malla raschel en el contorno del área del proyecto, se contempla una serie de medidas internas que robustecen el sistema de control de emisiones de material particulado, que se detallan a continuación: 478
→ Estabilización con bischofita de caminos internos. → Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. → Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos. → Encargado de carrocerías de camiones que transportan materiales. → Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas. → Riego periódico de zonas de remoción de tierra. → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. → Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). → Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. → Maquinaria que cumpla Norma TIER II. → Control de emisiones planta de hormigón. → Control de emisiones de generadores eléctricos. → No intervención de la vegetación ribereña de Canal La Sirena.
De manera adicional, se complementa la medida asociada de malla acmafor + malla raschel con lo siguiente:
→ Se incrementa la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. → Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. → Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar las medidas si se requiriese.
Finalmente, cabe indicar, que el proyecto contempla sistema de seguimiento (estaciones de monitoreo) de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: El titular declara que durante la fase de construcción del Proyecto se generarán emisiones de ruido en los siguientes frentes de trabajo: el frente de despeje de terreno, frente de construcción general, el frente Instalación de Faenas (IIFF), la planta de hormigonado, la planta de áridos y el lavado de camiones. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del botadero “María de los Ángeles” y uno para el botadero de “Fundo El Toyo”. En todos ellos se definieron los receptores sensibles y se evaluó el cumplimiento del D.S. Nº 38/2011, del Ministerio del Medio Ambiente. Del estudio realizado por el titular, se puede apreciar que durante la fase de construcción se presenta superación normativa para las faenas de despeje de terreno en algunos puntos receptores. Para las actividades de construcción se presenta cumplimiento normativo en todos los puntos receptores, a excepción del punto R6, y para las actividades relacionadas con los botaderos se estima cumplimiento normativo en todos los puntos receptores identificados. El titular propone las siguientes medidas de abatimiento y control de las emisiones sonoras del proyecto, las que consisten en: → Instalación de barreras acústicas, en fuentes de mayor ruido. → Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora → Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana -sábado y domingo-se realizarán solo si es necesario, trabajos al interior del recinto). → Mantenimiento periódico de maquinarias → Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas. En la forma de control y seguimiento, el titular dice que: “verificará en terreno de los niveles de ruido generados sobre los puntos sensibles mediante seguimiento ambiental acústico con frecuencia semestral 479
durante la fase de construcción”. Entrega de informes mensuales de seguimiento a la Superintendencia de Medio Ambiente. Dado lo anterior, se solicita al titular volver a realizar los estudios, al menos en R6, para determinar el límite diurno.
Respuesta: La observación es admisible. Segun lo indicado en la tabla 40 del Anexo 10 de la Adenda, implementando las medidas señaladas, el nivel de presión sonora estimada para el Receptor 6 sera de 50 dBA (decibeles) siendo el limite máximo para el periodo diurno donde se realizaràn las obras del Proyecto (no se realizaràn trabajos nocturnos) de 54 dBA, por lo que se daría cumplimiento al limite establecido en el D.S Nº38/2011 del MMA. Cabe indicar, que el R6, se encuentra en la siguiente coorendas (WGS 84 Huso 19 S) 363.369 E - 6.282.203 N. Este receptor corresponde a viviendas de uno y dos pisos de alturas ubicadas en calle Las Compuertas al oriente del área del Proyecto.
Observación: ¿Cuáles son las especificaciones técnicas de las barreras acústicas que se aplicarán en las fuentes de ruido y cuáles son las fuentes que generarán mayor ruido?
Respuesta: La observación es admisible Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción.
Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Estas cumpliràn con las condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
La barrera modular orientada a proteger el receptor R6, se deberá implementar siempre que el frente de trabajo se encuentre a una distancia menor a 440 metros del mismo. Es decir, cuando el frente de trabajo de despeje de terreno se encuentre dentro de un radio de 400 m a la redonda del punto R6. En la Figura 12 de la Adenda Complementaria, se presenta el Área de implementación de barreras modulares para punto R6.
En la siguiente imagen, se muestra la ubicación de cada uno de los receptores evaluados:
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Respecto de las fuentes que generaran ruido, se indica lo siguiente:
Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideran los siguientes frentes de trabajo: el frente de despeje de terreno, frente de construcción general, el frente Instalación de Faenas (IIFF), la planta de hormigonado, la planta de áridos y el lavado de camiones. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del botadero “María de los Ángeles” y uno para el botadero de “Fundo El Toyo”.
Según lo indicado en la Tabla 16 del Anexo 10 de la Adenda, los frentes de trabajo que generaràn mayor ruido, corresponderán a:
→ FT Despeje de Terreno con 97 dBA. → FT Construcción con 83 dBA. → FT Planta de Áridos con 83 dBA. → Frente Sonoro IIFF con 79 dBA.
Observación: Se solicita al titular dar las especificaciones técnicas de las barreras acústicas que propone, y detallar cuales son las fuentes que generarán mayor ruido.
Respuesta: La observación es admisible. Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción.
Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Estas cumpliràn con las condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
La barrera modular orientada a proteger el receptor R6, se deberá implementar siempre que el frente de trabajo se encuentre a una distancia menor a 440 metros del mismo. Es decir, cuando el frente de trabajo de despeje de terreno se encuentre dentro de un radio de 400 m a la redonda del punto R6. En la Figura 12 de la Adenda Complementaria, se presenta el Área de implementación de barreras modulares para punto R6.
En la siguiente imagen, se muestra la ubicación de cada uno de los receptores evaluados:
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Respecto de las fuentes que generaran ayo ruido, se indica lo siguiente:
Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideran los siguientes frentes de trabajo: el frente de despeje de terreno, frente de construcción general, el frente Instalación de Faenas (IIFF), la planta de hormigonado, la planta de áridos y el lavado de camiones. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del botadero “María de los Ángeles” y uno para el botadero de “Fundo El Toyo”.
Según lo indicado en la Tabla 16 del Anexo 10 de la Adenda, los frentes de trabajo que generaràn mayor ruido, corresponderán a:
→ FT Despeje de Terreno con 97 dBA. → FT Construcción con 83 dBA. → FT Planta de Áridos con 83 dBA. → Frente Sonoro IIFF con 79 dBA.
Observación: Se solicita al titular mantener un sonómetro de manera permanente en los puntos donde los estudios muestran que se sobrepasará la norma. Dicho equipo deberá contar con una alarma que al sonar ocasionará la paralización automática de faenas, para así garantizar a los afectados que con esas barreras no tendremos un decibel más del permitido.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, con la correcta implementación de las medidas de control los niveles de ruido no superarán los límites máximos permisibles.
El Titular realizará de forma mensual monitoreos de las emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de tener un seguimiento más exhaustivo, se realizará un monitoreo semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de la fase de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). Los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: Se solicita aclarar lo propuesto por el titular en la forma de control y seguimiento, ya que la frecuencia semestral resulta inaceptable y ofensiva.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental
El Titular realizará de forma mensual monitoreos de las emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de tener un seguimiento más exhaustivo, se realizará un monitoreo semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de la fase de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). Los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: ¿Es posible considerar el ruido puntual que producen los camiones cuando pasan por los acoples de entrada y salida en el Puente San Carlos, donde se produce un salto de los vehículos, lo que producirá derrames de la tierra transportada? ¿Es posible considerar reparaciones puntuales en estos acoples, a fin de eliminar este ruido y aumento de polución?
Respuesta: La observación es admisible. El Titular se compromete a un catastro inicial y posterior programa de inspección o seguimiento de los puentes de la Ruta G-427, de acuerdo con lo exigido por el Departamento de Puentes de la División de Ingeniería de la Dirección Nacional de Vialidad del MOP. El Departamento de Puentes mencionado revisará el Informe y se pronunciará sobre la eventual evaluación de las estructuras indicadas. Si las mismas llegarán a requerir evaluación y si producto de estas últimas se concluyera la necesidad de obras de mantención, reparación y/o mejoramiento; ellas tendrían que acometerse por parte del Titular, a su costo, con la debida coordinación y asesoría de la Dirección Regional de Vialidad del MOP RMS. 482
El proyecto además contará con una Brigada de Inspección de las rutas asociado al tránsito de sus camiones que transporten excedentes, para manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción, así como control de su velocidad.
Observación: Se solicita al titular garantizar a la población afectada por la construcción de los estanques, mediante compromiso escrito, que los trabajos en sábados, domingos y/o festivos se harán sólo por razones de fuerza mayor. Estas no pueden contemplar atrasos en las obras.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, la jornada de trabajo normal será de 8 hrs, de lunes a viernes, no incluye festivos. Los fines de semana se realizarán, solo en casos puntuales y extraordinarios, tales como el hormigonado que no se puede suspender, trabajos al interior del recinto donde se emplazarán las obras. De ocurrir esta situación se comunicará con 48 horas de anticipación de manera directa, vía correo electrónico o mensaje de texto al Comité de Seguimiento Vecinal, a través de sus representantes y a través de la página web del proyecto. Por su parte el horario de tránsito de camiones será de 9:00 a 17:30 hrs de lunes a viernes, con el fin de evitar utilizar las vías en los horarios puntas. Por su parte el cumplimiento de las condiciones, medidas y compromisos de la presnete RCA es fiscalizable por la SMA, por lo tanto obligatorios para su Titular. Observación: El titular declara que: aproximadamente el 40% de los vehículos que transportarán el material de excedentes se dirigirán hacia un predio ubicado en el Fundo El Toyo, sector La Isla, al cual se accede por camino El Toyo (ruta G-27), el otro 40% de los vehículos se dirigirán a la Mina María de Los Ángeles en sector el Peñón (ruta G-25). Finalmente, el 20% restante se distribuirá trasladando hacia el botadero autorizado (Regemac el 15% del material y al botadero autorizado Idea Corp un 5% para el caso del chip proveniente del nocedal). Se solicita al titular presentar los permisos municipales, permisos del SMA y los proyectos de ingeniería necesarios para el funcionamiento de los sitios de disposición de material de excedentes, tanto de la Mina María de Los Ángeles como del Fundo El Toyo.
Respuesta: La observación es admisible. Respecto de los sitios de disposición de excedentes, y en consideración a la solicitud formulada por la I. Municipalidad de Puente Alto, en el sentido de utilizar tierra excedente generada por el Proyecto, para contribuir en el cierre de sitios autorizados para la recepción de material inerte, existentes en la comuna de Puente Alto, el Titular modifica el plan de disposición de material excedente, con el fin de disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Considerando lo anterior, el titular en la respuesta 2.3a) de la Adenda Complementaria señala lo siguiente: “El titular aclara en la presente Adenda, que el Fundo El Toyo, no será considerado como un lugar de programado para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados, a saber: Mina María de los Ángeles, Botadero autorizado Regemac y/o cualquier otro sitio que cuente con autorización en el entorno cercano”. Además, señala en la respuesta 2.8 de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “se presenta como una alternativa, el disponer hasta el 20% de los excedentes de excavación en la zona “Los Maitenes” del Fundo El Toyo. Esta opción sólo será considerada si existen restricciones evidentes y manifiestas para disponer todo lo programado, en los lugares propuestos. Esta situación de restricción será definida en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, lo que dará origen a iniciar la disposición en el sector Los Maitenes del Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros”. Al respecto, la Ilustre Municipalidad de Puente Alto, señala es su Oficio conforme, correspondiente al Ord N°478 de fecha 21/08/2017, lo siguiente. “De esta forma, se reitera al titular que deberá consignar y coordinar todas las disposiciones señaladas en el EIA, en conjunto con la Municipalidad de Puente Alto, respecto de las condiciones viales y tránsito, así como la disposición de material asimilable a cobertura vegetal e inerte en los pozos de áridos de la comuna. Lo anterior, a fin de contribuir al cierre anticipado de los mismos y dar solución a los vecinos de Av. Troncal San Francisco con Av. Ejercito Libertador”. En la siguiente tabla se presenta la distribución del material de excedente de la excavación. Tabla N°8: Distribución de Material Excedente de Excavación 483
Volumen de material excedente de excavación Volumen de material excedente de excavación Volumen de material (m³) % de material % de material Traslado hacia Botadero autorizado Regemac y/o entorno cercano 234.205 40 Traslado hacia Mina María de Los Ángeles 234.205 40 Disposición interna en el predio del proyecto 117.102 20 Total 585.512 100 Fuente: Tabla 2 de la Adenda
A continuación, se indican los camiones/día (ida y vuelta) asociados al transporte de excedentes, considerando el nuevo plan de disposición: → Mina María de Los Ángeles: 70 vehículos/día (ida y vuelta) → Regemac y/o sitio autorizado en entorno cercano: 70 vehículos/día (ida y vuelta).
Sitio de disposición Mina María de Los Ángeles: El lugar de disposición se conforma en 4 etapas y cada una de éstas, estará dividida en las sub-etapas A y B, respectivamente, lográndose una capacidad de disposición en banco que asciende a 194.000 m³ (242.000 m³ esponjados aproximadamente). Los materiales a depositar, responden principalmente a los ubicados en el estrato H2 y H3, correspondientes a arcillas negruzcas y arcillas arenosas, respectivamente. En el Anexo 3 de la Adenda Complementaria, se presenta el “Análisis de Estabilidad de Taludes Área de Disposición”. Este Anexo hace hace referencia detallada al diseño, capacidad y verificación de estabilidad para los taludes correspondientes al lugar de disposición ubicado en el predio donde se emplaza la mina María de Los Ángeles. De este se indica: → Los Factores de Seguridad Estático y Sísmico (Seudoestático), cumplen con los exigidos, siendo éstos 1,4 y 1,1 respectivamente. → El terreno de apoyo de los lugares de disposición es principalmente terreno natural. → La altura máxima del relleno a efectuar es de 31 m y bermas de 7,5 m. Las principales actividades diarias que se realizarán en este sector corresponderán a: Descarga de camiones que transportarán un volumen máximo de 20 m³ cada uno. Esparcido mediante cargador frontal o motoniveladora en capas no superiores a 0,5 m. Aplicación de riego mediante camión aljibe. Compactación al 90% de la D.M.C.S. del Proctor Modificado, mediante rodillo. La cantidad de agua para la humectación de material, en el sector de la mina María de Los Ángeles, se estima en 16 m³/día, cantidad que será trasladada mediante camión aljibe (2 viajes/día) desde el recinto de Toma Independiente de Aguas Andinas hacía el sector de la Mina. Se requerirá del recurso hídrico durante 17 meses, correspondiente al tiempo estimado de duración de los trabajos en mina María de Los Ángeles. El Titular señala en la respuesta 2.20 de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “Finalmente se aclara que el material excedente a disponer en Mina María de Los Ángeles contribuirá como parte del relleno del talud existente, no contempla el relleno total ni cierre de éste, por lo que no se considera proceso de reforestación asociado”. El sitio de disposición (Mina María de Los Ángeles) operará como “frente de trabajo”, por lo tanto, las actividades de carácter administrativo, técnico y servicios que demanda el personal (camarines, comedores, etc.) se centralizarán en la instalación de faenas principal, en el sector de los estanques. Fundo El Toyo: De realizarse la alternativa de la zona de Los Maitenes (fundo El Toyo), se procederá a comunicar a la autoridad ambiental y al Comité de Seguimiento Vecinal, que se ejecutarán estas obras en el sector, además, de las medidas de manejo ambiental que se detallan en el Anexo 24-2 de la Adenda Complementaria. Además, se implementarán las medidas viales comprometidas correspondientes a zonas de emergencia (en bermas) en la Ruta G-27 y el proyecto de acceso vial. Estas medidas se ejecutarán en forma previa al eventual uso del sitio del Fundo El Toyo (zona de Los Maitenes) como lugar de disposición. En el caso eventual de utilizar Fundo El Toyo como sitio de disposición de excedentes, el titular contempla lo siguiente: i. No se realizará mantención de camiones ni maquinaria dentro de los sitios de disposición de excedentes. 484
j. No se contempla almacenamiento de combustible, ni de sustancias peligrosas ni de residuos peligrosos en el sitio de disposición de excedentes. k. Manejo de residuos sólidos en contenedores debidamente etiquetados y tapados. Retiro diario, para ser dispuesto en lugares habilitados dentro de la instalación de faena de los estanques. l. Los residuos líquidos nadantes de la piscina de lavado de ruedas de camiones serán retirados directamente desde la piscina de manera periódica (frecuencia semanal) por una empresa autorizada y llevada a sitios autorizado para su disposición final. No se contempla almacenamiento del nadante en sitios de disposición de excedentes. m. Se implementarán servicios higiénicos a través de baños químicos, que darán cumplimiento a lo dispuesto en DS 594/99 del Minsal (cantidad, distancia, frecuencia, limpieza, etc.). n. No existirá acopio de material, el material trasladado durante el día se dispondrá en su ubicación final, a objeto que sea esparcido directamente. o. Sin perjuicio de lo anterior, se considera dar aviso inmediato a la DGA RM en caso de algún eventual accidente que comprometa a los recursos hídricos subterráneos y/o superficiales. p. El área de disposición se encontrará delimitada (cierre perimetral mediante malla raschel, por lo que no habrá riesgo de disponer residuos en el río Maipo y quebradas. Sin perjuicio de lo anterior, en el evento de algún accidente que pueda comprometer los recursos hídricos superficiales se dará aviso inmediato a la DGA RM. Además, en caso de realizarse las actividades de disposición de excedentes por alguna contingencia en el sector de Los Maitenes (Fundo El Toyo), el titular deberá considerar lo indicado por la I. Municipalidad de San José de Maipo en su Oficio Ord N°107/2017 de fecha 09/08/2017, donde señala: “1.En respuesta 1. Menciona a la I. Municipalidad de Puente Alto, debe ser la I. Municipalidad de San José de Maipo, ya que está hablando del Fundo El Toyo, ubicado en nuestra Comuna. 9. Así como la empresa indica que los casos de impedimentos, serán calificados en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, de igual forma debe conversar con la I. Municipalidad de San José de Maipo, la que en estos casos hará uso de la Ruta G-27 hacia Fundo El Toyo comuna de San José de Maipo”. Sitio disposición Regemac Este sitio corresponde a un sitio autorizado, se utilizará durante 17 meses, utilizando las rutas Ruta G- 427-ruta G-25; Camilo Henríquez y Gabriela poniente. En la Figura 21 de la Adenda, se presenta la ubicación de dicho sitio en la comuna de La Florida. Lo anterior no implica tránsito por los puentes sobre el canal La Sirena.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental el material excedente (tierra) y dadas sus características, no requiere la obtención de ningún permiso para su disposición. Para el caso de la Mina María de Los Ángeles, se consultó al Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN) y éste confirmó que, dadas las características de esta mina (minería no metálica) y sus fecha de inicio de actividades, no requiere de permisos para desarrollar proceso de cierre, lo que se confirmó por oficios previos de la Contraloría General de la República. Finalmente, la evaluación aclara que a solicitud de la I. Municipalidad de Puente Alto, en la Adenda Complementaria (http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe) no se postula el fundo El Toyo, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los Ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto y San Josè de Maipo, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% de material (antes se postulaba un 40 %) hacia fundo El Toyo, sector Los Maitenes. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental.
Observación: Con fecha 25 de abril de 2017, en la página WEB de Aguas Andinas se lee: “… la empresa explicó que le presentó a la SISS un Plan de Obras de Seguridad Fase III, con una serie de opciones que permitirían lograr un respaldo del suministro de agua potable igual o mayor a 48 horas. La empresa está priorizando cuatro alternativas (cada una cumple con el objetivo).
Un segundo estanque de agua cruda contiguo al estanque en proyecto (Estanque Pirque, Fase II), con una inversión de US$115 millones. 485
→ Construcción de un nuevo embalse, denominado Coyanco, conducción hasta el Estanque Pirque, con una inversión de US$ 238 millones. → Reciclaje de agua, mediante la regeneración de aguas tratadas en las plantas de tratamiento de aguas servidas de Aguas Andinas, lo que demandaría US$ 500 millones. → Conducción desde el Embalse El Yeso hasta el Estanque Pirque, por US$ 410 millones”.
En base a esta información se solicita al titular declarar cuántos años tiene estimado que mantendrá obras en construcción en El Cajón del Maipo, sabiendo que con ello deteriora la calidad de vida de sus habitantes, destruye el medio ambiente y el paisaje del lugar. Adicionalmente que somos los usuarios los que pagaremos esas obras una vez que entren en funcionamiento.
Respuesta: La observación es admisible.
El Proyecto actualmente sometido a evaluación contempla una fase de contrucción de 24 meses y una fase de operecaión indefinida. En relación a otros proyectos futuros, Aguas Andinas, al igual que las demás sanitarias, debe cumplir con la elaboración de Planes de Desarrollo de mediano plazo, que quedan finalmente establecidos en conjunto con la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Dichos Planes de Desarrollo, son los llamados a incorporar nuevas variables y soluciones en la medida que se cuente con información científica y técnica actualizada, sin dejar de lado la relevancia que tiene para el regulador, la traducción de futuras inversiones, tales como la construcción de acueductos, en costos de tarifas a los usuarios de la región.
En particular, en lo referido al Plan de Obras de Seguridad Fase III, se puede señalar que éste se encuentra en etapa de estudio de factibilidad. Por tanto una vez obtenidos los resultados, la Superintendencia de Servicios Sanitarios deberá revisar y eventualmente autorizar una solución para las obras de turbiedad Fase III, lo cual determinaría el cronograma de construcción de dichas obras.
- Observante: Maite Cecilia Birke Abaroa
Observación: Los habitantes del Cajón del Maipo que nos veremos afectados por la construcción de los estanques nos hemos reunido y trabajado en comisiones. De éstas comisiones han emanado los siguientes documentos con observaciones a la Adenda 1. En la Adenda, en respuesta a la Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones o Ampliaciones al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, el titular no hace mención alguna a la presencia de muestras arqueológicas en la zona de influencia de las obras de este megaproyecto.
Como se sabe, San José de Maipo registra presencia indígena desde hace unos 10 mil años. Según da cuenta Luis Cornejo, arqueólogo de la Universidad de Chile, se han reportado “cementerios cuyos ajuares contienen alfarería inka en la parte baja de la cuenca cordillerana, especialmente en localidades como San José de Maipo, El Manzano, El Canelo y Las Vertientes…” En otro de sus documentos, y refiriéndose a la cultura Aconcagua, indica que estos grupos “estuvieron presentes en la cordillera prácticamente desde sus orígenes, asentándose en las mismas localidades e incluso en los mismos espacios antiguamente utilizados por los horticultores del período anterior.
Encontramos sus caseríos en El Manzano y en todas las terrazas al norte del río Maipo, entre Las Vertientes y el río Colorado, donde las condiciones para las prácticas agrícolas son muy adecuadas”. Añade que no obstante, el dominio Aconcagua sobre la cordillera, así como sobre el resto de Chile Central, duraría sólo hasta finales del siglo XV, cuando las tropas del Huayna Capac extendieron el dominio del estado inca, llamado por ellos Tawantinsuyu hasta este territorio”. También señala que en esta zona, los Incas eligieron lugares para conectarse con la divinidad.
Por otra parte, el reconocido investigador en Arqueoastronomía, Patricio Bustamante, en su estudio “Caminos de Chile, Caminos del Inca” se refiere a la existencia de un puente de cimbra sobre el río Maipo, a la altura de San Juan de Pirque registrado Darwin's 'Journal of Researches'. Una prueba actual de la presencia de culturas antiguas en el Cajón del Maipo corresponde a los vestigios de santuarios encontrados en los cerros donde se asienta el convento de las Carmelitas Descalzas, en 486
camino El Toyo, a la altura del kilómetro 29,5. Este hallazgo es reciente y se ubica en las coordenadas Datum WGS 84S 33° 36‘y 28.47’’; Oeste 70°, 24’, 18.63’’. En la misma ruta G-27, en foto (Imágenes: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/18/Observaciones_Arqueologi_a.docx), se encuentran situados dos petroglifos a orillas del camino, que se verán afectados a raíz del impacto que implican las obras previstas por el titular y, como se sabe, se trata de bienes patrimoniales inmuebles, por lo tanto no pueden ser removidos. El de foto frente a la derecha de la pantalla según datum WGS 84 Sur 33.5989 y Oeste 70.3888. El petroglifo ubicado a la izquierda de la pantalla Sur 33.5929358 Oeste 70.463240. Lo mismo ocurre en el área donde se ubica la mina María de Los Ángeles, lugar escogido por el titular para ser rellenado con material producto de las excavaciones provenientes de la construcción de los estanques de reserva de agua. Las siguientes fotografías dan cuenta de un geroglifo ubicado al oriente de la Hacienda el Peñón. Su presencia también permite suponer la existencia de otras obras rupestres en el sector. (Imágenes: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/18/Observaciones_Arqueologi_a.docx).
Ubicación de geroglifo, sector mina María de los Ángeles (Imágenes: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/18/Observaciones_Arqueologi_a.docx). Llama la atención que el titular señale en el numeral 2.3.4.1 Arqueología y patrimonio cultural referido al área de influencia del proyecto que “durante la prospección arqueológica se realizó un registro arqueológico consistente en un hallazgo aislado cerámico (EA02), erosionado y descontextualizado al interior de un sector intervenido desde hace larga data por una plantación de nogales, por lo tanto se propone el registro en detalle in situ”. Luego y en referencia a la zona de Mina María de los Ángeles indica que “debido a restricciones de seguridad por la operación de la cantera y de accesibilidad por la alta pendiente del sector, se prospectó una superficie equivalente al 30,5 % del área total”.
Los antecedentes descritos en esta observación ciudadana demuestran que los vestigios arqueológicos que se encuentren en el Cajón del Maipo no son “descontextualizados” y que, por el contrario, forman parte de las diferentes culturas que están siendo estudiadas por los especialistas a través de sus obras y utensilios, y que por tanto deben ser respetados y protegidos como patrimonio nacional. La presencia de estas obras rupestres descritas en el área de influencia del proyecto, así como la ilustración incluida en Darwin's 'Journal of Researches', deja de manifiesto la necesidad de realizar nuevos estudios arqueológicos en la zona ante la posibilidad de existir otras obras patrimoniales que podrían estar en riesgo. Solicito al titular presentar una nueva área de influencia en materia de arqueología considerando los antecedentes aportados por esta observación ciudadana. Solicito que el titular elabore estudios en profundidad respecto de estos bienes patrimoniales y su protección, así como también, que efectúe las investigaciones pertinentes en toda la zona que es afectada por el proyecto (San Juan de Pirque, El Toyo hasta el sector la Isla, Mina María de Los Ángeles y sus alrededores) para determinar si existen otras manifestaciones de estas culturas antiguas en la zona mencionada; de acuerdo lo señala el prestigiado arqueólogo nacional Luis Cornejo. Solicito a las autoridades pertinentes, y antes de que se inicie la segunda parte de evaluación de este proyecto, que el Consejo de Monumentos debe visitar y decidir sobre la afectación de estos petroglifos por el paso, posible volcamiento o desplazamiento de los camiones utilizados en el proyecto presentado por el titular.
Respuesta: La observación es admisible.
Durante la prospección arqueológica del área del Proyecto se registró un hallazgo aislado consistente en tres fragmentos cerámicos erosionados y descontextualizados dentro de un sector intervenido por plantaciones de nogales. Este sitio arqueológico clasificado como hallazgo aislado fue denominado EA02. En la Tabla 1 del Anexo 29-2 (PAS 132) de la Adenda Complementaria, se presenta la georreferenciación y la descripción de los sitios arqueológicos con la actividad propuesta. El sitio se encuentra en la coordenada (WGS84 Huso 19S) 363.020 N - 6.281.040 E y será rescatado en un 20% y además, se realizarán análisis de las materialidades líticas, cerámicas y osteofaunísticos, los que incluyen dimensiones tecnológicas, morfo-funcionales, tipológicas, decorativas, taxonómicas. Se estima que las campañas de rescates producirán la recuperación de aproximadamente 137.552 elementos arqueológicos. Para lo anterior, el Titular solicita el PAS 132, mayores antecedentes se indican en el punto 9.1 de la presente Resolución.
Tomando en cuenta los antecedentes geológicos, paleontológicos, y las características de las obras del proyecto, se considera que estas intervendrán exclusivamente a la unidad Depósitos No Consolidados. Dicha unidad cuenta con varios hallazgos en la cuenca de Santiago, razón por la cual se considera posible la ocurrencia de eventuales hallazgos paleontológicos durante las excavaciones. Sumado a lo anterior, 487
durante la inspección en terreno se hallaron restos fósiles transportados desde la Formación Lo Valdés (aflorante 50 km al SE del proyecto y sin afloramientos próximos al área del proyecto). Lo anterior prueba la factibilidad de que ocurran restos fósiles transportados, provenientes de unidades fosilíferas que afloran en la parte más alta del Cajón del Maipo (i.e., Formación Abanico, Formación Colimapu, Formación Lo Valdés, Formación Río Colina, entre otras). Por lo anterior, se tomaran medidas de control que eviten la afectación y eventual daño al patrimonio paleontológico que pueda ocurrir durante las obras. En particular, se realizarán las siguientes medidas:
→ Se realizará una calicata previo al inicio de las obras (de obtener calificación favorable) con el fin de caracterizar la estratigrafía del subsuelo del área del proyecto. Esta calicata se realizará en algún punto donde se haya identificado la presencia de los Depósitos No Consolidados del Pleistoceno-Holoceno (según lo señalado en el informe de mecánica de suelos), y tendrá dimensión de 2x3m y 6 metros de profundidad. Se levantará una columna estratigráfica del perfil expuesto en la calicata, identificando la presencia o ausencia de restos fósiles. En el caso de que se hallasen fósiles en la calicata, éstos serán debidamente rescatados y reportados, siguiendo la ‘Guía para la elaboración de informes de rescate paleontológico’ del CMN. → Charlas de inducción a todo el personal a cargo de las obras. Estas charlas serán realizadas o supervisadas por un paleontólogo, e incluirán un protocolo de procedimiento ante hallazgos paleontológicos imprevistos. Se realizarán previo al inicio de las obras, y cada vez que se incorpore una nueva empresa contratista. Se entregará al CMN un informe de las inducciones, el cual incluirá las temáticas abordadas, listas de asistencia y registro fotográfico de su ejecución. → Se realizará de un monitoreo paleontológico durante la ejecución de las excavaciones asociadas a la construcción de los estanques. Se sugiere una periodicidad cada 15 días, con entrega de un informe mensual, salvo en caso de que ocurran hallazgos paleontológicos, para lo cual se dará aviso inmediato al CMN, quien podrá definir una nueva periodicidad. En caso de hallazgo de restos fósiles durante las actividades de monitoreo, se realizará un rescate paleontológico, para lo cual se elaborará un informe, siguiendo los lineamientos de la ‘Guía para la elaboración de informes de rescate Paleontológico’ del CMN.
Ante nuevos hallazgos de restos fósiles, estos sean trasladados y depositados en una institución de la Región Metropolitana. De tratarse de restos de escasa relevancia científico-cultural, se procederá según instrucción del CMN.
En caso de efectuarse hallazgo arqueológico o paleontológico durante las excavaciones del proyecto el Titular debe proceder según lo establecido en los artículos N° 26 y 27 de la Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales y el artículo N° 23 del D.S N° 484 Reglamento sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas.
Al respecto, el Consejo de monumentos Nacionales, mediante Ord N°3569 de fecha 04/08/2017, se pronuncia conforme al proyecto y señala que el Titular ha entregado todos los antecedentes y contendidos requeridos del PAS. No obstante lo anterior, al respecto, en el citado Oficio se indica lo siguiente: “En relación al componente arqueológico, se revisó el Anexo 29 de la presente Adenda. Al respecto este Consejo se manifiesta conforme con los antecedentes presentados en el Permiso Ambiental Sectorial N° 132. Sin embargo, dada la naturaleza del sitio arqueológico EA02 y la baja densidad de materiales culturales distribuidos en un área de 10.273 m2, se considera adecuado el rescate del 5,2% del sitio, el cual correspondería a una superficie de 537 m2, el cual deberá distribuirse en el área de alta, mediana y baja densidad de material cultural, según lo indicada en la siguiente Tabla:
Áreas de sitio arqueológico Superficie m2 Porcentaje superficie a rescatar Superficie a rescatar Unidades de 2 x 2 m Alta 210,04 70% 73,5 m2 19 Media 5.391,53 6% 323,5 m2 80 Baja 4.671,6 3% 140,1 m2 35 Total área 10.273,17
537 m2 134
488
Este Consejo manifiesta su conformidad con los procedimientos y acciones de salvaguarda de los restos paleontológicos (rodado aislado de Ostreídos fósiles) presentado en el Anexo 29 A - PAS N° 132. Así mismo, da conformidad a los antecedentes del Permiso Ambiental Sectorial N° 132, en lo referente al rescate del sitio arqueológico detectado. Una vez aprobado ambientalmente el proyecto un arqueólogo profesional deberá tramitar el permiso ante este Consejo. Con respecto a las medidas de mitigación, este Consejo acoge el monitoreo paleontológico periódico propuesto, así como el Protocolo de Hallazgos Paleontológicos imprevistos y charlas de inducción presentado en la presente Adenda Complementaria por el Titular del proyecto. Con respecto al componente arqueológico, el Titular acoge la aclaración de este Consejo solicitada en Ord. N° 2336 del 19.05.2017, sobre la implementación del monitoreo arqueológico permanente, e indica que esta actividad se ejecutará durante todas las obras de remoción y excavación de tierra de la fase de construcción del proyecto”.
Por todo lo anterior, el Proyecto interviene un hallazgo aislado, sin embargo, dicha intervención no produce efectos adversos significativos sobre el patrimonio cultural del área de influencia.
Observación: En el Capítulo 4, del Anexo 15-7, Línea de Base Calidad del agua, el titular señala que “durante la operación normal de los estanques, se contempla dirigir el desagüe de fondo hacia el acueducto de alimentación del Complejo Vizcachas existente. Sin perjuicio de lo anterior, en situaciones de emergencia, se contempla dirigir el desagüe de fondo hacia el desarenador de la Toma Independiente y su descarga”. El desagüe de fondo contendrá lodos industriales, considerando que los estanques acopiarán agua cruda. De acuerdo a la afirmación, esos lodos se dirigirán “hacia el acueducto de alimentación del Complejo Vizcachas existente”. Solicito al titular que detalle exactamente en qué punto “hacia el acueducto” verterá esos lodos y que acompañe un plano del recorrido de esos residuos. Ello, considerando que el acueducto de alimentación del Complejo Vizcachas posee varios puntos de descarga hacia el río Maipo. Indicar también si se va a utilizar el desagüe del Complejo Vizcachas que también descarga al río Maipo.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, específicamente en el Punto 2.1.6 del Anexo 1-1 de la Adenda, los caudales que portea el Sistema de Desagüe de Fondo, podrán derivarse al Acueducto Las Vizcachas o al desagüe general de la Toma Independiente. La utilización del Acueducto Las Vizcachas o el desagüe general de la Toma Independiente obedece a una condición de operación normal, a definir en cada oportunidad, no existiendo una circunstancia de emergencia que imponga un destino preferente, salvo el desagüe de vertidos en exceso, cuya operación no se vincula con el Sistema de Desagüe de Fondo.
No obstante lo anterior, en la eventualidad que el uso del desagüe de la Toma Independiente se induzca por algún acontecimiento calificado de emergencia, corresponderá, en forma previa, acordar con la autoridad pertinente, el protocolo que regule el control y forma de llevar a cabo esta descarga.
Por otra parte, en el evento que las aguas de vaciado sean dirigidas al Acueducto Las Vizcachas, la entrega se realizará inmediatamente aguas abajo de la cámara de carga existente y que se emplaza a la salida de los desarenadores (Toma Independiente). Para materializar la conexión, se ejecutará una obra de hormigón que envuelve al Acueducto, y que además incluye una cámara de inspección. Las coordenadas de referencia de construcción de la cámara corresponden a 6.281.975 N - 363.221E (Coordenadas UTM WGS84 H19S).
De esta manera, la evaluación permite aclarar que no se contemplan descargas de lodos industriales. Es dable precisar que, en el marco de este proyecto, las aguas crudas recibidas en los estanques no son sometidas a ningún proceso, sino que sólo se acumulan, actuando como depósito de seguridad para el abastecimiento de agua potable a la población. Por otra parte se señala que el acueducto Las Vizcachas no tienes descargas al río Maipo, por lo cual se aclara que el presente proyecto no efectúa descargas al río Maipo a través del Complejo Vizcachas, toda vez que los caudales que se envíen a dicha instalación, no tienen otra finalidad que ser procesados y potabilizados al igual que las recolectadas directamente del río Maipo en la Planta del Complejo Vizcachas.
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Observación: El titular señala que en caso de emergencia se contempla “dirigir el desagüe de fondo hacia el desarenador de la Toma Independiente y su descarga”. Solicito, por ende, que detalle exactamente el punto en que vaciará en ese desagüe de fondo y adjunte el plano respectivo.
Respuesta: La observación es admisible. En caso de ser necesario realizar el vaciamiento de alguno de los estanques, o del conjunto completo debido a tareas de mantenimiento o reparación, éste se realizará a través del sistema de desagüe de fondo diseñado para ello.
El diseño del sistema de desagüe de fondo considera que cada estanque, es capaz por sí solo, de evacuar un caudal de 3,5 m³/s, independiente del nivel de llenado de éste.
La operación de evacuación de los 6 estanques, deberá realizarse desde aguas arriba hacia aguas abajo, de esta forma se evacuarán primero los estanques 1 y 2 completamente, luego se descargarán completamente los estanques 3 y 4, finalmente los estanques 5 y 6.
A la salida de cada uno de los estanques, se considera la colocación de una válvula tipo cuchilla electro actuante “on-off”.
En la operación del sistema de desagüe de fondo se considera desarrollar un sistema de flujo en presión, el cual se verificará desde la salida de cada uno de los estanques, hasta una cámara a partir de la cual se llevará a cabo un flujo de tipo gravitacional. Al término del tramo de flujo gravitacional, el ducto de evacuación descargará el caudal de 3,5 m³/s a una cámara de caída, la que a su vez se interconectará en forma gravitacional hasta el desagüe general existente de la Toma Independiente.
El desagüe de fondo utiliza el mismo ducto de vaciado de los estanques el cual puede conectarse tanto al acueducto Vizcachas como al desagüe del desarenador de la Toma Independiente. En el plano denominado “Sistema de Vaciado – Sistema de Desagüe”, del Anexo 4-8 de la Adenda, se muestran las conducciones y los puntos de entrega.
Sólo para el Estanque N° 1 se considera que el sistema de desagüe de fondo descargue a la cañería (D= 1700 mm) que forma parte del “Sistema de Vertido de Seguridad”, lo anterior se muestra en el plano del Anexo 4-9 de la Adenda. Respecto a la descarga, esta se realizará hacia el complejo Las Vizcachas, haciendo uso del acueducto de alimentación existente y en caso de emergencia al desagüe del desarenador de la Toma Independiente.
El estanque que se encuentra con labores de mantenimiento o reparación será vaciado manteniéndose los demás estanques llenos. Durante el período de mantención no se considera desplazar el agua a los otros estanques.
La la descarga de los Estanques N° 2 al 6, se proyecta directamente a la línea de vaciado. Respecto del Estanque N° 1, la descarga se ha proyectado a la línea del sistema de vertidos de seguridad.
Los caudales podrán derivarse al Acueducto Las Vizcachas o al desagüe general de la Toma Independiente.
Observación: En el Anexo 15-7 de la Adenda 1(http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132324987&modo=iframe), Línea de Base Calidad del Agua, la definición de los puntos de muestreo de la línea base, el titular tampoco hace referencia a su ubicación relativa a la infraestructura asociada con los estanques, en particular con el desagüe de los desarenadores que será utilizado como punto de descarga en este proyecto. Dado lo anterior, se solicita al titular: → Indicar las coordenadas geográficas, y su equivalente en kilómetros, de la descarga del desagüe de los desarenadores al río Maipo, de manera de comprobar que el punto de muestreo 3 esté aguas abajo de ésta. → Indicar si ese desagüe es similar al que posee la planta de tratamiento Las Vizcachas; es decir, un tronco principal de desagüe con salidas en su trayecto hasta el final de ese desagüe principal. → Justificar la ubicación del punto de muestreo 4. 490
→ Identificar si en entre la ubicación de las obras de los estanques y el punto 4 de muestreo, hay actividades como extracción de áridos, entre otras; si hay desarrollo de proyectos inmobiliarios y/o si hay presencia de actividades de otro tipo de empresas que podrían depositar sus residuos en el río Maipo.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, la Figura presentada en el Anexo 1, numeral 30, de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación de la descarga en relación a los puntos de muestreo en el río Maipo. Se aclara que el punto de descarga de la Toma Independiente se encuentra aguas abajo del punto Río Maipo 1, 2 y 3. A objeto de monitorear el río Maipo, aguas abajo de la descarga se agrega el punto de monitoreo N° 4. Los puntos río Maipo 1, 2 y 3 fueron determinados en función de hacer una caracterización de la línea base del río.
Se aclara que de manera regular, los estanques descargarán directamente al acueducto Vizcachas, con el objeto de enviar sus aguas a tratamiento en la planta del mismo nombre. En este sentido, en relación con la descarga en el sector de la Toma Independiente, se debe aclarar que esta se realizará solamente en forma excepcional, para lo cual se contemplan tres posibles situaciones, que se detallan a continuación:
→ Descarga por razones de inspección o mantenimiento. Frente a esta situación, será necesario vaciar uno o más estanques, y el agua podría ser enviada a la planta o eventualmente a la descarga de la toma independiente. En el caso que la descarga sea enviada a la toma independiente, se cumplirá con la calidad establecida en el D.S. 90/00. → Descarga por vertidos en exceso. Ante la recepción de una cantidad de agua que supere el nivel del umbral del vertedero dispuesto para cada estanque. Esta situación, que se estima de poca probabilidad de ocurrencia, podría producirse por dos situaciones. La primera es que ante intensas y prolongadas lluvias se supere la cota o nivel del umbral del vertedero y comienza verter en el sistema de recolección de los rebase de los estanques. En este caso, la calidad de la descarga será equivalente a la calidad de agua lluvia mezcladas con la fracción superficial de agua de los estanques. La otra opción sería que se produjera un desperfecto o un problema operativo en el sistema de bombeo y en el momento que se estuvieran llenado los estanques, las bombas siguieran impulsando aguas, más allá de lo necesario para llenar los estanques. En este caso, las aguas en exceso pasarán al sistema de rebase y se devolverá al río el agua que está siendo elevado desde el rio (toma independiente), por lo que la calidad de la descarga será exactamente igual a la calidad del agua del río. → Descarga por emergencia La última situación hipotética que podría producir una descarga al tubo de descarga de la toma independiente, y luego al río, es que se produjera algún evento de emergencia tal como que ingresaran aguas contaminadas a los estanques. Frente a esta situación, se le comunicará a la autoridad y en conjunto se determinará el destino de las aguas, o tratamiento que se le dará a la situación planteada. → Con relación a las características de las descargas de la toma independiente al rio, se aclara que se trata de un tubo con un solo punto de descarga.
Se aclara que el punto de muestreo 4 fue definido para monitorear los efectos de la fase de construcción del Proyecto en el río Maipo. En consideración a lo anterior, es que se definió esa ubicación, pues se encuentra aguas abajo de todas las obras que contempla el proyecto: estanques y sistemas de tuberías. Además se menciona que entre la obra de descarga existente y el Punto 4 de muestreo, sí existen actividades de extracción de áridos, en casi toda su extensión (Sector Los Areneros). Respecto al tramo entre el Punto 4 y el límite poniente de los estanques proyectados, no existen actividades productivas relevantes. Cabe mencionar, además, que este punto se encuentra aguas debajo de la localidad de La Obra, donde podrían existir actividades productivas que depositen residuos en el río Maipo.
Observación: La página 4, del Anexo 15-7 Línea de Base Calidad del agua, contiene una tabla con las coordenadas de ocho puntos de monitoreo de las aguas. En relación a lo anterior, solicito al titular agregar una columna indicando, en cada punto de monitoreo, su equivalente en kilómetros aguas arriba y aguas debajo de las obras.
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Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental se presenta tanto las coordenadas de los puntos de monitoreo como la distancia, medida en línea recta, hasta el Área de Influencia del proyecto. La Tabla a continuación muestra dicha información.
Punto Coordenadas UTM Distancia al área de Influencia Ubicación E N Río Maipo 1 363.558 6.282.086 224 Aguas Arriba Río Maipo 2 363.169 6.282.125 9 Aguas Abajo Río Maipo 3 363.023 6.282.256 129 Aguas Abajo Río Maipo 3 361.836 6.281.643 570 Aguas Abajo Canal La Sirena- Aguas arriba 363.621 6.281.761 13 Aguas Arriba Canal La Sirena- Aguas Abajo 361.899 6.280.450 935 Aguas Abajo Canal Cauquino- Aguas Arriba 364.120 6.281.916 461 Aguas Arriba Canal Cauquino- Aguas abajo 362.532 6.280.432 635 Aguas Abajo
Observación: En la respuesta N° 7 del capítulo Descripción de acciones realizadas previamente a la presentación del EIA, el titular señaló que “la provisión externa de áridos se efectuará desde productores establecidos (Sector de La Obra). El Titular no considera la intervención de cauces para la producción de áridos, la referencia a suministro o provisión interna, dice relación con el árido que se obtenga producto del proceso de selección del material proveniente de las excavaciones vinculadas al proyecto”. Dado lo anterior, se le indica al titular que podrá proveerse de áridos con los productores locales del sector de La Obra siempre y cuando los bancos areneros hayan cumplido con el proceso de licitación y cumplan con las medidas medioambientales correspondientes.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental el titular contempla la adquisición de áridos a los productores locales del sector La Obra, los cuales deberán cumplir con los requisitos legales y exigencias ambientales correspondientes. El Titular no considera la intervención de cauces para la producción de áridos, la referencia a suministro o provisión interna, dice relación con el árido que se obtenga producto del proceso de selección del material proveniente de las excavaciones vinculadas al proyecto.
Observación: la respuesta entregada por el Titular a la petición de la comunidad en cuanto a aceptar una Comisión integrada por dirigentes, vecinos y autoridades locales que puedan conocer en terreno el avance de las obras, así como también, que puedan ser recibidos por representantes de Aguas Andinas cuando requieran explicaciones sobre la materia, es insuficiente considerando la envergadura de las obras y sus impactos a toda la comuna de San José de Maipo. Sobre el punto la empresa dijo: “El Titular desarrollará un plan de trabajo destinado al seguimiento y difusión del avance de las obras, el que se gestionará a través de un Comité de Seguimiento del Proyecto, para el cual serán convocados los representantes de las organizaciones comunitarias de las localidades de La Obra, San Juan de Pirque y Las Vertientes, más los representantes designados por las municipalidades de San José de Maipo, Pirque y Puente Alto. Dicho comité deberá sesionar una vez al mes, oportunidad que podrán visitarse las obras, constatar el grado de avance y revisar los planteamientos que pueda presentar el Titular o cualquier otro integrante”.
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Esta respuesta es insuficiente porque el titular es excluyente en cuanto a los integrantes de esta comisión y no entrega un procedimiento detallado de su funcionamiento, el cual debe ser parte de su Estudio de Impacto Ambiental. El propósito de esta comisión conjunta es velar por el bien común de la población considerando que el proyecto tiene innumerables impactos en los habitantes de la cuenca del Maipo. Se le solicita al titular:
→ Incluir, además de los representantes designados por las municipalidades, a la Concejal Maite Birke Abaroa, primera mayoría electoral en la comuna. → Incluir en esta comisión a vecinos relevantes de San José de Maipo que no tienen cargos en organizaciones comunitarias ni territoriales, que hayan participado en los procesos de Participación Ciudadana y que sean designados por la Concejal Maite Birke A. → Que en ausencia de la Concejal Maite Birke A., la reemplace quien ella designe en su representación. → Que el funcionamiento de esta comisión no dependa del quorum de los asistentes; sino por el contrario, que responda a las necesidades de comunicación que tengan sus integrantes que representan a los vecinos de las comunas; aun cuando la solicitud de comunicación o funcionamiento provenga sólo de San José de Maipo. → Que el titular se comprometa a enviar toda la información por separado y al mismo tiempo a los distintos actores que la conforman. → Que las peticiones de visitas a terreno sean aceptadas cuando los integrantes expresen dudas sobre la realización de una actividad o deseen aclarar informaciones confusas. → Que tengan libre acceso a todas las partes de las obras. → Que tengan libre acceso a todos aquellos documentos que sean parte integrante de la fase de construcción: registros viales, de transporte de materiales y de proveedores, tránsito de vehículos referentes al proyecto, de planos y de estudios de ingeniería y análisis de aguas y monitoreos comprometidos por el titular. → Esta comisión debe mantenerse en el tiempo, incluso en la fase de operación del proyecto.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental se propone la creación de un Comité de Seguimiento Vecinal durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la construcción del proyecto, el cumplimiento de medidas ambientales y análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para esta fase. Se propone que el Comité esté formado por dos representantes (titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos de Las Palomas, dos de La Obra, dos de Las Vertientes y dos de El Raco. Adicionalmente, deberan incorporarse dos representantes de la I Municipalidad de Puente Alto (titular y suplente), dos de la I. Municipalidad de Pirque y dos de la I. Municipalidad de San José de Maipo.
Este Comité debería nombrar entre sus miembros a un(a) coordinador(a), cuya función sea la de coordinar y convocar a las reuniones y ser el contacto directo con el representante del Titular. Se propone también, que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas.
Cabe mencionar que los miembros de este Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción del proyecto. Esto permitirá conocer las empresas que monitorearán, los métodos y los puntos de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales. En caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes a las acordadas y solicitar reuniones especiales al Titular.
Se aclara que por tratarse de obras con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité a las obras, debe ser acordado previamente con el titular y se deberá cumplir con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza.
De manera adicional, cabe aclarar en la presente observación, que el titular propone mantener mesas de trabajo, que se han constituido durante el proceso de participación ciudadana, y cuyo objeto es gestionar los acuerdos establecidos con las diferentes comunidades. Las mesas se han constituido con vecinos de 493
San Juan de Pirque, la Obra, Las Vertientes, el Peumo y El Toyo. Estas mesas se mantendrán mientras el objeto que las crea (materializar los acuerdos) esté vigente.
Cabe señalar que una vez iniciada la construcción se reportarán a la autoridad ambiental los acuerdos adicionales que surjan a partir del desarrollo de dichas mesas. Cumplidos los compromisos acordados, las mesas dejaran de tener sentido, por lo que dejarán de funcionar. En estas mesas, también se podrá informar sobre aspectos generales de la construcción del proyecto.
Observación: El titular aceptará visitas a terreno a las áreas del proyecto que se soliciten en caso de:
→ Evento sísmico, sin importar la magnitud del mismo. → Denuncias de eventuales inconvenientes producidos por las obras o por la existencia de las piscinas y sus áreas anexas. → Para los trabajos de despiche de los estanques. → La comisión fiscalizadora tiene el deber de publicar y notificar a todos los vecinos residentes de cada una de sus visitas y observaciones, y cooperando con el titular en la difusión de los mismos.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se crearà un Comité de Seguimiento Vecinal durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la construcción del proyecto, el cumplimiento de medidas ambientales y análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para esta fase. Si bien se propone que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas, se establece que en caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes y solicitar reuniones especiales al Titular.
Se aclara que por tratarse de obras de construcción con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité debe ser acordado previamente con el titular y cumpliéndose con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza.
Se señala que durante la fase de operación, el titular informará a las comunidades aledañas (principalmente Las Palomas) las condiciones de seguridad de los estanques tras la evaluación post sismo. Respecto de los procedimientos y protocolos, éstos se ejecutarán como se indica:
i. Eventos Normales.
El Coordinador de Emergencias comunicará al interlocutor designado por cada comunidad el resultado de la inspección realizada a las instalaciones, el medio de comunicación y oportunidad, según magnitud del evento, será acordado entre las partes.
ii. Eventos Extraordinarios.
Los potenciales impactos asociados a emergencias derivadas de eventos extraordinarios, tales como: incendios, sismos, condiciones climáticas adversas y falla de elementos importantes del sistema serán tratados en el Plan de Emergencia, el cual respecto de las comunidades aledañas señalará:
→ La coordinación obligatoria con las comunidades vecinas, para tales efectos mantendrá vigente los contactos con cada una, a objeto de informar situaciones de contingencia. → Para los eventos que califiquen se hará uso de un sistema sonoro de comunicación, audible a todo el personal y sectores inmediatos al recinto. En forma adicional, se realizará (en caso de ser requerido), la comunicación entre el Titular y las comunidades vecinas, a objeto de activar el plan de acción acordado con éstas. → El canal de comunicación con las comunidades vecinas se realizará a través del Coordinador de Emergencias designado por el Titular y quién corresponda por parte de la comunidad.
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Los informes que se generen a partir de cada evento quedarán a disposición de las autoridades y comunidades si así lo requieren.
Observación: De acuerdo a Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA Decreto 40/2013, la participación ciudadana es un elemento relevante dentro de los procesos de estudios de impacto ambiental de proyectos. En el caso de la obra relativa a los “Estanques de reserva de agua para consumo humano” de Aguas Andinas y en el marco de las reuniones informativas con la ciudadanía, la empresa ha presentado su proyecto, principalmente, ante las comunidades directamente afectadas por su construcción. Se entiende que en este tipo de encuentros el titular del proyecto entrega antecedentes fidedignos en torno a los efectos que acarrea su iniciativa y que esas reuniones se sustentan en el principio de buena fe; considerando que la ciudadanía participante no cuenta con los conocimientos especializados de los innumerables temas que abarca un estudio de impacto ambiental. En una de esas reuniones informativas se preguntó a los representantes del titular si la empresa cuenta con estudios respecto de los efectos que pueden provocar en los glaciares de la cuenca del Maipo, las decenas de toneladas de MPS que emitirá el proyecto y que están por sobre la norma. Su respuesta fue que estas partículas atmosféricas tienen corto alcance, descalificando de plano la pregunta ciudadana. Sin embargo, los antecedentes a nuestro alcance dicen lo contrario.
Como información base se tienen los siguientes argumentos para refutar la respuesta dada por la empresa en una reunión Ciudadana:
→ En Marzo de 2016, el diario El Mercurio publicó que el climatólogo suizo Fabrice Lambert, profesor del Instituto de Geografía de la Universidad Católica, “lidera el proyecto que rastrea las huellas de la contaminación de Santiago en los glaciares”, y que medirá la “contaminación de metales pesados y otros elementos químicos”. En cada año vamos a tener una comparación con los datos de la contaminación que hay en Santiago y la que encontramos en distintas altitudes”, explica Lambert. Los glaciares están perdiendo su masa por el cambio climático, por altas temperaturas y menores precipitaciones, pero “hay un tercer componente, que es la contaminación urbana e industrial”. El carbono negro, un producto de la combustión incompleta de derivados del petróleo, forma parte del material que está en la mira. “Si ese polvo cae sobre el glaciar, eso hará que la nieve esté más negra y absorberá más energía solar, va a tener más temperatura y se va a derretir más rápido”, dice Lambert. El proyecto denominado Santiago Pollution in Andean Mountains se extenderá por tres años y cuenta con financiamiento Fondecyt. Este proyecto considera los efectos de la polución atmosférica emitida a mayores distancias de los glaciares que el proyecto de estanques de reserva de agua de Aguas Andinas, ubicado en el límite de San Juan de Pirque y Las Vertientes.
→ Un equipo de glaciólogos del Centro de Estudios Científicos de las Universidades de Valdivia y de Chile, ha estado documentando los glaciares en el centro del país desde 2012. Ellos señalan “Además de temperaturas récord, este año advirtieron otro factor que amenazaba con acelerar el derretimiento del hielo: ceniza. Su expedición anual coincidió con los peores incendios forestales del país en generaciones. Los incendios quemaron 614.000 hectáreas de bosques y cultivos, arrojando ceniza sobre los glaciares a miles de metros de altura en las montañas de los Andes. Eso significó que el hielo absorbió más calor, en lugar de reflejarlo. “A medida que los glaciares se derriten y aumentan las lluvias en invierno, habrá más agua en los ríos en el corto plazo”, dijo Andrés Rivera. “Pero también vamos a ver un aumento de fenómenos geológicos de riesgo, como desprendimientos de tierra y avalanchas”.
Con excepción del incendio que afectó a un sector de San Juan de Pirque, los restantes se desarrollaron a distancias muy superiores, que la distancia del proyecto del titular con los glaciares. El proyecto “Estanques de Agua para consumo humano” de Aguas Andinas, se sitúa a 30 km del glaciar Echaurren y a 40 km del glaciar Mesón Alto, entre otros. Por esta razón, la posibilidad de ennegrecimiento y alteración del albedo de la superficie de nieve, producto del traslado del MPS, así como la absorción de radiación solar, que es en onda corta y que se transforma en una tasa de fusión de nieve y hielo, afecte severamente los glaciares de la cuenca del Maipo. La literatura además, señala que 3 gr de MPS por m2 aumenta esa tasa de fusión entre 3 y 5 % más y que 10 gr por m2 aumentaría un 10 % la tasa de fusión de los glaciares. Dado lo anterior, solicito al titular, dada las cercanías de los glaciares con las obras que se ejecutarán para levantar los estanques de reserva de agua para consumo humano, el 495
desarrollo de una modelación de MPS en los glaciares de la cuenca del Maipo, elaborado con datos de la estación ubicada en la Obra, que cumpla con la EPA y con dispersión seca para verano y dispersión húmeda para invierno.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se presentan las cartografías en la que indica los niveles de MPS seco para el periodo de verano, correspondiente a 0,000004 g/m² al año generado por la fase de construcción del proyecto. Esta concentración se encuentra a 9 km del Glaciar Echaurren Norte y a 22 km del Glaciar Mesón Alto. Por otro lado en el periodo de invierno, los niveles de MPS húmedo, corresponden a 0,000008 g/m², cuya concentración se encuentra a 9,2 km del Glaciar Echaurren Norte y a 25 km del Glaciar Mesón Alto.
Además, considerando que la fase de construcción tiene una duración de dos años, la depositación que podría llegar a los glaciares, situándose en el peor escenario, corresponde a 0,000016 g/m², correspondiendo a un 0,0005 % del valor de referencia de 3 gr/m² indicado en la observación. Cabe destacar que esta situación presentada se produce a 9 kilómetros de distancia del glaciar más cercano, lo que permite afirmar que los glaciares identificados no pertenecen al área de influencia del proyecto.
Observación: Solicito al titular que rectifique la Tabla Componentes Ambientales Susceptibles de ser impactados por el Proyecto, incluida en la respuesta N° 1 del capítulo Determinación y Justificación del Área de Influencia del Proyecto, en que afirma que los glaciares no se verán afectados por sus obras.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, la concentración de MPS seco para el periodo de verano se encuentra a 9 km del Glaciar Echaurren Norte y a 22 km del Glaciar Mesón Alto. Por otro lado en el periodo de invierno, los niveles de concentración de MPS húmedo se encuentran a 9,2 km del Glaciar Echaurren Norte y a 25 km del Glaciar Mesón Alto. En función de los antecedentes presentados, se desprende que los glaciares no forman parte del área de influencia del proyecto, quedando incluso fuera del dominio de modelación presentado en el EIA. En las páginas 83, 4 y 85 del Anexo 1 de la Adenda Complementaria, se presenta la cartografía asociada al análisis en las cuales se puede observar la ubicación de los glaciares, y las líneas de isoconcentración de MPS y el área de modelación del proyecto presentado en el EIA.
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Observación: Solicito al titular que en sus presentaciones públicas del proyecto Estanques de reserva de agua para consumo humano, incluya los efectos producidos por MPS en los glaciares de la cuenca del Maipo. La omisión de estos antecedentes sólo contribuye a la pérdida de credibilidad del Estudio de Impacto Ambiental y de su titular.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se presentan las cartografías en la que indica los niveles de MPS seco para el periodo de verano, correspondiente a 0,000004 g/m² al año generado por la fase de construcción del proyecto. Esta concentración se encuentra a 9 km del Glaciar Echaurren Norte y a 22 km del Glaciar Mesón Alto. Por otro lado en el periodo de invierno, los niveles de MPS húmedo, corresponden a 0,000008 g/m², cuya concentración se encuentra a 9,2 km del Glaciar Echaurren Norte y a 25 km del Glaciar Mesón Alto.
Además, considerando que la fase de construcción tiene una duración de dos años, la depositación que podría llegar a los glaciares, situándose en el peor escenario, corresponde a 0,000016 g/m², correspondiendo a un 0,0005 % del valor de referencia de 3 gr/m² indicado en la observación. Cabe destacar que esta situación presentada se produce a 9 kilómetros de distancia del glaciar más cercano, lo que permite afirmar que los glaciares identificados no pertenecen al área de influencia del proyecto.
Observación: Solicito al titular la contratación de una ITO, independiente, elegida por la Concejal Maite Birke Abaroa, que obtuvo la primera mayoría electoral, en representación de la comunidad del Cajón del Maipo, para que haga seguimiento completo a la ejecución de obras de este proyecto de Aguas Andinas.
Respuesta: La observación no es admisible, pues no es pertinente ambientalmente en el marco de la legislación ambiental vigente.
Observación: Solicito al SEA que dé relevancia al estado y protección de los glaciares, principales reservorios de agua de la región metropolitana, en relación al proyecto de Aguas Andinas.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se presentan las cartografías en la que indica los niveles de MPS seco para el periodo de verano, correspondiente a 0,000004 g/m² al año generado por la fase de construcción del proyecto. Esta concentración se encuentra a 9 km del Glaciar Echaurren Norte y a 22 km del Glaciar Mesón Alto. Por otro lado en el periodo de invierno, los niveles de MPS húmedo, corresponden a 0,000008 g/m², cuya concentración se encuentra a 9,2 km del Glaciar Echaurren Norte y a 25 km del Glaciar Mesón Alto.
Además, considerando que la fase de construcción tiene una duración de dos años, la depositación que podría llegar a los glaciares, situándose en el peor escenario, corresponde a 0,000016 g/m², correspondiendo a un 0,0005 % del valor de referencia de 3 gr/m² indicado en la observación. Cabe destacar que esta situación presentada se produce a 9 kilómetros de distancia del glaciar más cercano, lo que permite afirmar que los glaciares identificados no pertenecen al área de influencia del proyecto.
Observación: Decreto 90 Calidad de las aguas. En el Capítulo 4, del Anexo 15-7, Línea de Base Calidad del agua, el titular señala que “durante la operación normal de los estanques, se contempla dirigir el desagüe de fondo hacia el acueducto de alimentación del Complejo Vizcachas existente. Sin perjuicio de lo anterior, en situaciones de emergencia, se contempla dirigir el desagüe de fondo hacia el desarenador de la Toma Independiente y su descarga”. Se solicita que el titular demuestre que las descargas al río Maipo, ya sea a través de los desarenadores de Toma Independiente o a través del desagüe del Complejo Vizcachas, cumplan con el DS 90 que establece la norma de emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales superficiales.
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Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, en caso de ser necesario realizar el vaciamiento de alguno de los estanques, o del conjunto completo debido a tareas de mantenimiento o reparación, éste se realizará a través del sistema de desagüe de fondo diseñado para ello.
El diseño del sistema de desagüe de fondo considera que cada estanque, es capaz por sí solo, de evacuar un caudal de 3,5 m³/s, independiente del nivel de llenado de éste.
La operación de evacuación de los 6 estanques, deberá realizarse desde aguas arriba hacia aguas abajo, de esta forma se evacuarán primero los estanques 1 y 2 completamente, luego se descargarán completamente los estanques 3 y 4, finalmente los estanques 5 y 6.
A la salida de cada uno de los estanques, se considera la colocación de una válvula tipo cuchilla electro actuante “on-off”.
En la operación del sistema de desagüe de fondo se considera desarrollar un sistema de flujo en presión, el cual se verificará desde la salida de cada uno de los estanques, hasta una cámara a partir de la cual se llevará a cabo un flujo de tipo gravitacional. Al término del tramo de flujo gravitacional, el ducto de evacuación descargará el caudal de 3,5 m³/s a una cámara de caída, la que a su vez se interconectará en forma gravitacional hasta el desagüe general existente de la Toma Independiente.
El desagüe de fondo utiliza el mismo ducto de vaciado de los estanques el cual puede conectarse tanto al acueducto Vizcachas como al desagüe del desarenador de la Toma Independiente. En el plano denominado “Sistema de Vaciado – Sistema de Desagüe”, del Anexo 4-8 de la Adenda, se muestran las conducciones y los puntos de entrega.
Sólo para el Estanque N° 1 se considera que el sistema de desagüe de fondo descargue a la cañería (D= 1700 mm) que forma parte del “Sistema de Vertido de Seguridad”, lo anterior se muestra en el plano del Anexo 4-9 de la Adenda. Respecto a la descarga, esta se realizará hacia el complejo Las Vizcachas, haciendo uso del acueducto de alimentación existente y en caso de emergencia al desagüe del desarenador de la Toma Independiente.
El estanque que se encuentra con labores de mantenimiento o reparación será vaciado manteniéndose los demás estanques llenos. Durante el período de mantención no se considera desplazar el agua a los otros estanques.
La la descarga de los Estanques N° 2 al 6, se proyecta directamente a la línea de vaciado. Respecto del Estanque N° 1, la descarga se ha proyectado a la línea del sistema de vertidos de seguridad.
Los caudales podrán derivarse al Acueducto Las Vizcachas o al desagüe general de la Toma Independiente.
Respecto del cumplimiento del DS 90/2000, se considera necesario realizar algunas aclaraciones sobre la operación de los estanques y sus puntos de descarga. En lo general, los estanques descargarán directamente al acueducto Vizcachas con el objeto de enviar sus aguas a tratamiento en la planta del mismo nombre.
Observación: Se solicita que el titular especifique y detalle cuáles son las emergencias que tiene contempladas y que obligarán a usar los desarenadores de Toma Independiente.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, respecto de la descarga hacia la Toma Independiente, se podrán descargar a la tubería de descarga de dicha instalación, de ocurrir tres posibles situaciones, las cuales corresponden a:
→ Descarga por razones de inspección o mantenimiento, frente a esta situación, será necesario vaciar uno o más estanques, y el agua podría ser enviada a la planta o eventualmente a la descarga de la 498
toma independiente. En el caso que la descarga sea enviada a la toma independiente, se cumplirá con la calidad establecida en el DS90/2000. → Descarga por vertidos en exceso, ante la recepción de una cantidad de agua que supere el nivel del umbral del vertedero dispuesto para cada estanque. Esta situación, que se estima de poca probabilidad de ocurrencia, podría producirse por dos razones. La primera es que ante intensas y prolongadas lluvias se superará la cota o nivel del umbral del vertedero y comenzará a verter en el sistema de recolección de los rebase de los estanques. En este caso, la calidad de la descarga sería equivalente a la calidad de agua lluvias mezcladas con la fracción superficial de agua de los estanques. La otra opción sería que se produjera un desperfecto o un problema operativo en el sistema de bombeo y en el momento que se estuvieran llenado los estanques, las bombas siguieran impulsando aguas, más allá de lo necesario para llenar los estanques. En este caso, las aguas en exceso pasarían al sistema de rebase y se devolvería al río el agua que está siendo elevado desde el rio (toma independiente), por lo que la calidad de la descarga sería exactamente igual a la calidad del agua del río. → Descarga por emergencia. La última situación hipotética que podría producir una descarga al tubo de descarga de la toma independiente, y de ahí al río, es que se produjera algún evento de emergencia tal como que ingresaran aguas contaminadas a los estanques. Frente a esta situación, se le comunicará a la autoridad y en conjunto se determinará el destino de las aguas, o tratamiento que se le dará a la situación planteada.
Con relación a las descargas al río Maipo a través del desagüe del Complejo Vizcachas se aclara que el presente proyecto no efectúa descargas al río Maipo a través del Complejo Vizcachas, toda vez que los caudales que se envíen a dicha instalación, no tendrán otra finalidad que ser procesados y potabilizados al igual que las recolectadas directamente del río Maipo en las Plantas del Complejo Las Vizcachas. Las aguas crudas recibidas en los estanques no son sometidas a ningún proceso, sino que sólo se acumulan para otorgar mayor seguridad al abastecimiento de agua potable para la población. Asimismo, es necesario señalar que las descargas no presentarán concentraciones tóxicas como las señaladas. No obstante, en el evento que se detecte la presencia de cianobacterias en los estanques, se evitará que el conteo de éstas llegue a valores cercanos a los mencionados por la OMS y que obligan a disponer medidas especiales (análisis de toxicidad y monitoreo con mayor frecuencia). A objeto de evitar esta situación se mantendrá un control de esta población mediante la gestión propia del agua de los estanques. Lo anterior se expresará, por ejemplo, en que si en un estanque hubiese un aumento en la población de cianobacterias, se procederá a su vaciado, enviando estas aguas dosificadamente, a tratamiento en el complejo Las Vizcachas.
Observación: Se solicita al titular que indique cómo informará a la comunidad para que se resguarde de un eventual aumento de caudal en esas emergencias y cómo informará en el evento que esas aguas y lodos tengan concentraciones de elementos tóxicos, por ejemplo toxinas de cepas de cianobacterias.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el Titular señala que todos los análisis y monitoreos, referidos a esta materia, que se realicen durante la Fase de Construcción quedarán disponibles para el Comité de Seguimiento Vecinal, asegurando que tengan la información de manera oportuna. Durante la Fase de Operación dichos antecedentes estarán a disposición de los organismos de fiscalización pertinentes.
Observación: Al día de hoy, Aguas Andinas sin el proyecto tiene un valor libro y comercial determinado. Una vez terminado el proyecto el valor comercial y libro será incrementado de acuerdo al potencial que le dará el proyecto en sus valores, es decir, si hoy vale 5 después del proyecto vale 8, ya que su capacidad operacional y de respuesta mejorará. Si bien es cierto los terrenos que compraron para el proyecto tienen un valor, también es cierto, que el estado expropió esos terrenos aunque los pague Aguas Andinas, así de una u otra manera tienen un subsidio estatal.
El río Maipo proporciona a Aguas Andinas la materia prima que ella vende al 80% de la Región Metropolitana. Sin embargo, San José de Maipo tiene una carencia de agua y alcantarillado en un 40 %. La ética empresarial indica que Aguas Andinas debe traspasar a San José de Maipo parte de sus 499
beneficios comerciales, de desarrollo y valorización de la empresa, pues no debe olvidar que al final serán los propios usuarios quienes pagarán el proyecto y los beneficios patrimoniales serán para Aguas Andinas. Y está es la oportunidad de una alianza estratégica entre Estado, San José de Maipo y Aguas Andinas para dar solución definitiva a un recurso vital en el desarrollo social y humano. En la adenda, el Titular manifiesta su disposición a financiar la contratación del diseño de la solución de las redes secundarias que aborden la solución sanitaria de ambos poblados (La Obra y Las Vertientes).
Este diseño es el que permitirá a la I. Municipalidad solicitar los fondos para la etapa siguiente. El inicio de la etapa de construcción de estas redes, es lo que activa que el Titular comience a construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas. Dado lo anterior solicito al titular amplíe el aporte señalado, financiando la contratación del diseño de las redes secundarias que aborden la solución sanitaria de cada uno de los Comités de Vivienda existentes en la Comuna, en términos de acceso al agua y plantas de tratamiento, pasando por el traslado de derechos de agua si es que fuera necesario.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental se señala que en el marco del proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, se ha hecho cargo de los efectos ambientales que éste produce, mediante el diseño de las medidas, condiciones y compromisos voluntarios correspondientes. En función de lo anterior, se señala que no es pertinente, dentro del contexto de la evaluación ambiental, hacerse cargo de la solicitud planteada, dado que no está asociada a ningún impacto generado por el proyecto.
Sin embargo, la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo, se encuentra desarrollando una iniciativa de inversión que permitirá que importantes sectores de esta comuna cuenten con los servicios de Agua Potable y Alcantarillado. En este marco y con el propósito de lograr la materialización de esta iniciativa, Aguas Andinas aportó los Proyectos (Ingeniería de detalle) necesarios para lograr su ejecución, así como los Derechos de agua que se requieren para prestar estos servicios a los nuevos usuarios de esta comuna.
- Observante: Apoderado: Maite Cecilia Birke Abaroa; Representado: Cedomir Marangunic Damianovic
Observación: En el Anexo 9.3 sobre modelación de calidad de aire, se indica que la disponibilidad de datos es de 4 meses para una de las estaciones empleadas, precisamente aquella ubicada en el proyecto, y de 12 meses para la otra algo más distante del proyecto. Considerando esto, y que los datos de la estación ubicada en el proyecto (Estación MPS Oeste) no contiene información de los meses más secos del verano, pero aun así muestra las concentraciones más críticas de MPS, se solicita al titular rehacer la modelación de MPS empleando al menos una estadística anual de ambas estaciones.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental la modelación de calidad de aire no utiliza datos obtenidos de estaciones meteorológicas como datos de entradas (input), para su desarrollo. En su lugar, la modelación se realiza con un archivo meteorológico modelado a través del sistema de predicción numérico de mesoescala WRF, diseñado para la investigación y aplicaciones operativas del pronóstico atmosférico. Dicho modelo es avalado por la “Guía para el uso de modelos de calidad del aire en el SEIA” (SEA, 2012), por lo cual se indica que se ha utilizado lo mandatado por la Autoridad Ambiental.
Por otra parte, los datos de las estaciones meteorológicas se utilizan con la finalidad de realizar un contraste, de las variables meteorológicas de superficie registradas por las estaciones (valores medidos) versus los datos modelados entregados por WRF. Dicha comparación es lo que se conoce como Análisis de Incertidumbre, el cual consiste en una comparación de las series temporales, tanto para ciclos diarios, estacionales y las rosas de viento. La estación utilizada para este análisis, fue la estación Puente Alto, debido justamente por la cantidad de datos y año disponibles (se necesita un mínimo de 75% de datos para realizar el análisis, siendo ésta la única estación con la disponibilidad de datos requeridos), con la finalidad de evaluar la capacidad predictiva del modelo WRF. La comparación de estos valores se realiza por medio de un análisis tanto cuantitativo como cualitativo. Para el análisis cualitativo se utilizan gráficas con los parámetros de análisis mencionados en el párrafo anterior. Estos parámetros son los 500
indicados por la Autoridad en la “Guía para el uso de modelos de calidad del aire en el SEIA (SEA, 2012), específicamente en los puntos 6.6.3 y 6.7”, donde se concluye que el modelo tiene la capacidad de reproducir las observaciones tanto en magnitud como variabilidad.
La caracterización de material particulado sedimentable MPS se realizó para el periodo marzo 2016- febrero 2017 con la información obtenida de las Estaciones MPS1 y MPS2.
Las Estaciones MPS1 y MPS2, son estaciones cercanas al área de emplazamiento (la primera localizada en zona agrícola al oriente del área del proyecto y la segunda zona agrícola al interior del área del proyecto, ambas en la comuna de Pirque y los contaminantes atmosféricos medidos en estas estaciones corresponden a material particulado sedimentable (MPS) durante un periodo de marzo 2016 a febrero 2017 mediante monitoreo mensual.
Se cuantificaron las emisiones de material particulado sedimentable (MPS) para la fase de construcción del Proyecto y se modeló su dispersión utilizando la herramienta informática Calpuff. Los aportes estimados con esta herramienta se han agregado a las concentraciones existentes, comprobándose que se no se superan los niveles máximos permisibles establecidos por la normativa de referencia utilizada, la cual corresponde al D.S 4/1992 del Minagri. Para mayor detalle, se indica que se instalaron para la línea de base dos estaciones de monitoreo de MPS, en el área del proyecto y su entorno, denominadas MPS1, ubicada al oriente fuera del predio de emplazamiento del Proyecto; y MPS2 ubicada en el predio de emplazamiento del Proyecto. Al respecto, cabe mencionar que el monitoreo en la estación MPS1 cuenta con datos a partir del mes de marzo del 2016 y hasta el mes febrero del 2017, cumpliendo con la normativa de referencia. A su vez, la estación de medición MPS2 cuenta con datos desde noviembre de 2016 hasta febrero 2017. Considerando lo anterior, el MPS que generará el Proyecto durante la fase de construcción sumado y modelado a la línea de base actual obtenida de las estaciones de calidad del aire instaladas por el Titular, no genera incumplimiento de la norma secundaria de calidad del aire, correspondiente al D.S 4/1992 del Minagri, durante la fase de construcción, lo anterior, considerando que no sobrepasa los niveles máximos permisibles establecidos en dicho Decreto.
Para corroborar lo anterior, el Titular realizará durante la fase de construcción un monitoreo de la concentración ambiental del MPS en el entorno del Proyecto, los puntos serán ubicados al nororiente y al surponiente respecto del área de Proyecto, siendo concordante con los vientos predominantes en la zona y la presencia de predios de actividades silvoagropecuarias. Los reportes mensuales serán enviados a la SMA y estarán a disposición de los Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: En el Anexo 9.3 sobre modelación de calidad de aire se hace un análisis meteorológico (capítulo 3.3) que, para datos del área del proyecto, emplea aquellos de las estaciones Bombero y El Toyo con registros de solamente Noviembre 2016 a Febrero 2017. Siendo esto absolutamente insuficiente para caracterizar las importantes condiciones climáticas en el área del proyecto, se solicita al titular rehacer la modelación de MPS una vez cuente con, al menos, registro de un año de estas estaciones. Se hace notar la fuerte diferencia de velocidad y de dirección de viento entre los registros de las estaciones Bombero y El Toyo, con aquella de Puente Alto, lo que invalida el empleo de esta última en la modelación de la dispersión de MPS.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental la modelación de calidad de aire no utiliza datos obtenidos de estaciones meteorológicas como datos de entradas (input), para su desarrollo. En su lugar, la modelación se realiza con un archivo meteorológico modelado a través del sistema de predicción numérico de mesoescala WRF, diseñado para la investigación y aplicaciones operativas del pronóstico atmosférico. Dicho modelo es avalado por la “Guía para el uso de modelos de calidad del aire en el SEIA” (SEA, 2012), por lo cual se indica que se ha utilizado lo mandatado por la Autoridad Ambiental.
Por otra parte, los datos de las estaciones meteorológicas se utilizan con la finalidad de realizar un contraste, de las variables meteorológicas de superficie registradas por las estaciones (valores medidos) versus los datos modelados entregados por WRF. Dicha comparación es lo que se conoce como Análisis de Incertidumbre, el cual consiste en una comparación de las series temporales, tanto para ciclos diarios, estacionales y las rosas de viento. La estación utilizada para este análisis, fue la estación Puente Alto, debido justamente por la cantidad de datos y año disponibles (se necesita un mínimo de 75% de datos 501
para realizar el análisis, siendo ésta la única estación con la disponibilidad de datos requeridos), con la finalidad de evaluar la capacidad predictiva del modelo WRF. La comparación de estos valores se realiza por medio de un análisis tanto cuantitativo como cualitativo. Para el análisis cualitativo se utilizan gráficas con los parámetros de análisis mencionados en el párrafo anterior. Estos parámetros son los indicados por la Autoridad en la “Guía para el uso de modelos de calidad del aire en el SEIA (SEA,2012), específicamente en los puntos 6.6.3 y 6.7”, donde se concluye que el modelo tiene la capacidad de reproducir las observaciones tanto en magnitud como variabilidad.
La caracterización de material particulado sedimentable MPS se realizó para el periodo marzo 2016- febrero 2017 con la información obtenida de las Estaciones MPS1 y MPS2.
Las Estaciones MPS1 y MPS2, son estaciones cercanas al área de emplazamiento (la primera localizada en zona agrícola al oriente del área del proyecto y la segunda zona agrícola al interior del área del proyecto, ambas en la comuna de Pirque y los contaminantes atmosféricos medidos en estas estaciones corresponden a material particulado sedimentable (MPS) durante un periodo de marzo 2016 a febrero 2017 mediante monitoreo mensual.
Se cuantificaron las emisiones de material particulado sedimentable (MPS) para la fase de construcción del Proyecto y se modeló su dispersión utilizando la herramienta informática Calpuff. Los aportes estimados con esta herramienta se han agregado a las concentraciones existentes, comprobándose que se no se superan los niveles máximos permisibles establecidos por la normativa de referencia utilizada, la cual corresponde al D.S 4/1992 del Minagri. Para mayor detalle, se indica que se instalaron para la línea de base dos estaciones de monitoreo de MPS, en el área del proyecto y su entorno, denominadas MPS1, ubicada al oriente fuera del predio de emplazamiento del Proyecto; y MPS2 ubicada en el predio de emplazamiento del Proyecto. Al respecto, cabe mencionar que el monitoreo en la estación MPS1 cuenta con datos a partir del mes de marzo del 2016 y hasta el mes febrero del 2017, cumpliendo con la normativa de referencia. A su vez, la estación de medición MPS2 cuenta con datos desde noviembre de 2016 hasta febrero 2017. Considerando lo anterior, el MPS que generará el Proyecto durante la fase de construcción sumado y modelado a la línea de base actual obtenida de las estaciones de calidad del aire instaladas por el Titular, no genera incumplimiento de la norma secundaria de calidad del aire, correspondiente al D.S 4/1992 del Minagri, durante la fase de construcción, lo anterior, considerando que no sobrepasa los niveles máximos permisibles establecidos en dicho Decreto.
Para corroborar lo anterior, el Titular realizará durante la fase de construcción un monitoreo de la concentración ambiental del MPS en el entorno del Proyecto, los puntos serán ubicados al nororiente y al surponiente respecto del área de Proyecto, siendo concordante con los vientos predominantes en la zona y la presencia de predios de actividades silvoagropecuarias. Los reportes mensuales serán enviados a la SMA y estarán a disposición de los Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: En el Anexo 9.3 sobre modelación de calidad de aire se concluye que: De lo anterior, considerando los resultados de la Tabla 20 y la Tabla 21, se desprende que el modelo WRF genera un escenario que subestima las concentraciones, ya que la variable velocidad del viento se presenta con un error experimental negativo para todos los periodos, excepto durante la noche. Cabe a destacar que el pronóstico de meteorología, al ser utilizado como insumo para el modelo de dispersión CALPUFF, estaría subestimado las concentraciones de los contaminantes proyectados en ambos periodos. Según esto, se tomará como peor escenario posible un factor de corrección, correspondiente a 17%, siendo factor 1,17 el que se utilizará con las concentraciones modeladas. Consideramos que este incierto resultado, con el considerable error experimental, no es aceptable para un estudio de impacto ambiental y menos aún para los habitantes de las localidades vecinas al proyecto y directamente afectadas, La Obra y Las Vertientes, que sufrirán el efecto del MPS en suspensión y del MPS depositado. Se solicita al titular repetir la modelación empleando ahora valores reales de los parámetros meteorológicos, medidos al menos en un ciclo anual en el proyecto mismo.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental los datos utilizados dentro de la modelación no corresponden a los datos de las estaciones meteorológicas, en su lugar se utiliza un modelo numérico de predicción meteorológica WRF, avalado por la “Guía para el uso de modelos de calidad del aire en el 502
SEIA” (SEA, 2012), por lo cual el Titular indica que sigue lo mandatado por la Autoridad Ambiental para esta evaluación.
El modelo numérico WRF (Weather Research and Forecasting Model), es uno de los modelos meteorológicos pronósticos más avanzados y completos, siendo ampliamente utilizado como base meteorológica para la modelación de dispersión de contaminantes atmosféricos. Desarrollado por National Center for Atmospheric Research (NCAR) y National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA).
Cabe mencionar que la situación modelada en el EIA considera un nivel de emisiones superiores al escenario actual por lo que no se contempla realizar una nueva modelación de calidad de aire.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental la modelación de calidad de aire no utiliza datos obtenidos de estaciones meteorológicas como datos de entradas (input), para su desarrollo. En su lugar, la modelación se realiza con un archivo meteorológico modelado a través del sistema de predicción numérico de mesoescala WRF, diseñado para la investigación y aplicaciones operativas del pronóstico atmosférico. Dicho modelo es avalado por la “Guía para el uso de modelos de calidad del aire en el SEIA” (SEA, 2012), por lo cual se indica que se ha utilizado lo mandatado por la Autoridad Ambiental.
Por otra parte, los datos de las estaciones meteorológicas se utilizan con la finalidad de realizar un contraste, de las variables meteorológicas de superficie registradas por las estaciones (valores medidos) versus los datos modelados entregados por WRF. Dicha comparación es lo que se conoce como Análisis de Incertidumbre, el cual consiste en una comparación de las series temporales, tanto para ciclos diarios, estacionales y las rosas de viento. La estación utilizada para este análisis, fue la estación Puente Alto, debido justamente por la cantidad de datos y año disponibles (se necesita un mínimo de 75% de datos para realizar el análisis, siendo ésta la única estación con la disponibilidad de datos requeridos), con la finalidad de evaluar la capacidad predictiva del modelo WRF. La comparación de estos valores se realiza por medio de un análisis tanto cuantitativo como cualitativo. Para el análisis cualitativo se utilizan gráficas con los parámetros de análisis mencionados en el párrafo anterior. Estos parámetros son los indicados por la Autoridad en la “Guía para el uso de modelos de calidad del aire en el SEIA (SEA,2012), específicamente en los puntos 6.6.3 y 6.7”, donde se concluye que el modelo tiene la capacidad de reproducir las observaciones tanto en magnitud como variabilidad.
La caracterización de material particulado sedimentable MPS se realizó para el periodo marzo 2016- febrero 2017 con la información obtenida de las Estaciones MPS1 y MPS2.
Las Estaciones MPS1 y MPS2, son estaciones cercanas al área de emplazamiento (la primera localizada en zona agrícola al oriente del área del proyecto y la segunda zona agrícola al interior del área del proyecto, ambas en la comuna de Pirque y los contaminantes atmosféricos medidos en estas estaciones corresponden a material particulado sedimentable (MPS) durante un periodo de marzo 2016 a febrero 2017 mediante monitoreo mensual.
Se cuantificaron las emisiones de material particulado sedimentable (MPS) para la fase de construcción del Proyecto y se modeló su dispersión utilizando la herramienta informática Calpuff. Los aportes estimados con esta herramienta se han agregado a las concentraciones existentes, comprobándose que se no se superan los niveles máximos permisibles establecidos por la normativa de referencia utilizada, la cual corresponde al D.S 4/1992 del Minagri. Para mayor detalle, se indica que se instalaron para la línea de base dos estaciones de monitoreo de MPS, en el área del proyecto y su entorno, denominadas MPS1, ubicada al oriente fuera del predio de emplazamiento del Proyecto; y MPS2 ubicada en el predio de emplazamiento del Proyecto. Al respecto, cabe mencionar que el monitoreo en la estación MPS1 cuenta con datos a partir del mes de marzo del 2016 y hasta el mes febrero del 2017, cumpliendo con la normativa de referencia. A su vez, la estación de medición MPS2 cuenta con datos desde noviembre de 2016 hasta febrero 2017. Considerando lo anterior, el MPS que generará el Proyecto durante la fase de construcción sumado y modelado a la línea de base actual obtenida de las estaciones de calidad del aire instaladas por el Titular, no genera incumplimiento de la norma secundaria de calidad del aire, correspondiente al D.S 4/1992 del Minagri, durante la fase de construcción, lo anterior, considerando que no sobrepasa los niveles máximos permisibles establecidos en dicho Decreto.
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Para corroborar lo anterior, el Titular realizará durante la fase de construcción un monitoreo de la concentración ambiental del MPS en el entorno del Proyecto, los puntos serán ubicados al nororiente y al surponiente respecto del área de Proyecto, siendo concordante con los vientos predominantes en la zona y la presencia de predios de actividades silvoagropecuarias. Los reportes mensuales serán enviados a la SMA y estarán a disposición de los Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: El Anexo 9.3 sobre modelación de calidad de aire concluye con datos de depositación seca del orden de 5 mg/m2-día para parte importante de las localidades de La Obra y Las Vertientes. Se solicita se considere en el análisis la depositación húmeda y se establezca un mecanismo preventivo en línea y en tiempo real de monitoreo y de alerta ante valores altos de MP en suspensión.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental se amplía la información respecto a la depositación húmeda en el área del Proyecto. En la página 81 del Anexo 1, Adenda Complementaria, se presenta la Figura 19 en donde se indica que los valores de depositación húmeda son de 0,003 mg/m², en la fase de construcción del proyecto, lo que representa 0,00003% del valor normativo referencial según Decreto Supremo Nº4/1992 del MINAGRI que establece límites de 100 (mg/m2-día) como media anual y 150 (mg/m2-día) como media mensual. También en la Figura se presentan los valores máximos y mínimos de MPS, producto de la fase de construcción del proyecto, además del área del proyecto y la ubicación de los glaciares. Por su parte, el titular señala que la medición de MPS se ha realizado por medio de la instalación de muestreadores de material particulado sedimentable, ubicados al interior del Predio (Estación MPS- 2), y en un predio agrícola ubicado aproximadamente a 2 km al oriente del Proyecto (Estación MPS-1). Por su parte en la fase de construcción se propone monitoreo de MPS en sector Las Palomas y en predio localizado al oriente del proyecto. Respecto al método de medición, se aclara que éste se realiza por medio de la captación del material particulado mediante un receptáculo, donde al momento de retirar la muestra, este polvo se mezcla con agua destilada para extraerlo mediante arrastre, y luego es enviado a laboratorio para obtener la masa de polvo sedimentable que una vez decantada se analiza en el monitor. En este sentido, se aclara que no es posible establecer un mecanismo en línea, ni en tiempo real para poder alertar cuando se produzcan valores altos en casos eventuales. De todas formas el titular estará en contacto permanente con el Comité de Seguimiento Vecinal para tomar acciones en caso de que las condiciones de polvo en suspensión sean percibidas en gran cantidad por la comunidad.
Observación: Considerando los altos valores de MP en suspensión y el MP sedimentable generado en el proyecto, que resultan del modelo de calidad de aire y que afectará seriamente a las localidades de La Obra y Las Vertientes ambas muy cercanas a las obras del proyecto, se solicita al titular instalar al menos una estación de monitoreo de calidad de aire cercana a la obra, administrada y controlada en conjunto con la Junta de Vecinos de las localidades Las Vertientes y La Obra, estableciéndose medidas de paralización de las obras cuando la calidad de aire registrada en las estaciones de calidad de aire excede los parámetros de la norma.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental se considera seguir monitoreando la estación de calidad de aire, que actualmente tiene instalada en la localidad de La Obra, específicamente, en la estación de Bomberos. Del mismo modo, continuará con el monitoreo de MPS en la localidad de Las Palomas y la zona oriente al proyecto. Los resultados obtenidos del sistema de seguimiento de calidad del aire para las dos estaciones de monitoreo de MPS, así como de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero), serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
En lo específico se señala que los miembros del Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción del proyecto. Esto permitirá conocer la empresas que monitorearán, los métodos y puntos de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales.
Observación: El Anexo 9 de la Adenda 1 presenta datos previamente inexistentes, obtenidos de estaciones meteorológicas Bomberos y El Toyo ubicadas en el proyecto y cercanas a este. Se solicita al 504
titular, y porque recién ahora esto es posible, evaluar el impacto que generará la artificial presencia de grandes espejos de agua sobre los parámetros meteorológicos en el entorno del reservorio de agua. Este es un efecto conocido desde años (ver, por ejemplo, Hossain y otros, 2009; Degu y otros, 2011; Hossain y otros 2012: Pielke y otros del CIRES, etc.). Este efecto, en lo principal, incrementa la inestabilidad atmosférica en los perfiles verticales de temperatura y humedad, lo que a su vez altera el patrón de radiación solar e infrarrojo y el patrón de precipitación. Nada ha hecho el proyecto para evaluar este impacto, y tan solo señala, sin fundamento alguno, que el componente clima y la meteorología no pueden ser afectados. Considerando lo anterior, se solicita al titular que aborde este aspecto del impacto ambiental, en particular por el efecto sobre importantes centros poblados en su entorno. Además, se solicita que, una vez analizado e incorporado este efecto, se revisase la extensión del área de influencia del proyecto.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, durante el proceso de evaluación se han revisado - entre otros - los siguientes estudios: “The influence of large dams on sorrounding climate and precipitation patterns, (Degu et.al, February, 2011), y “Posibles cambios climáticos debidos a los embalses construidos en las cabeceras de los ríos de montaña (Astorga 1994) y se ha enfocado principalmente a revisar cuáles podrían ser los cambios que el proyecto podría generar en la meteorología local. En el primero de los estudios citados, se señala que según la Comisión Internacional de Grandes Presas (ICOLD por sus siglas en inglés), una “Represa Grande” corresponde a aquélla cuya altura de terraplén, es superior a 15 metros, o bien, que tenga una capacidad de almacenamiento igual o superior a 3 millones de m³. En este sentido, el Titular indica que las características del Proyecto corresponden a 1/3 de la atura indicada y a la mitad de almacenamiento de agua de la señalada en el estudio en comento.
En cuanto a los efectos que producen, se puede indicar que: “las represas se consideran como un catalizador para el cambio sistemático en el uso de la tierra y la cobertura del suelo, por lo que es físicamente plausible esperar un cambio gradual en el clima local y en los patrones de lluvia en la cuenca del río incautada atribuible directamente al desarrollo múltiple del uso de la tierra que producen los embalses”. Esta modificación, no es directamente aplicable al Proyecto dado que no corresponde a un embalse para riego, por lo cual, no se generarán nuevas actividades río abajo, ni contribuirá a la nueva urbanización producto de las ofertas que ofrece un embalse, y por tanto, no generaría cambios de uso de suelo en el entorno residencial vecino de los estanques.
Por otro lado, se señala que: “Recientemente se ha argumentado que se conoce muy poco sobre cómo los embalses artificiales modifican las tormentas bajo ciertas condiciones atmosféricas y la consecuente implicación en la hidrología y la seguridad de las presas”, (Hossain et al, 2010). El estudio realizado corresponde al análisis de 92 represas de Estados Unidos con estudio de variables de meteorología de superficie y altura a través de un análisis de un período de tiempo de 30 años (tratando de explicar un patrón climatológico), indicando que las variables estudiadas si tienen relación en los cambios para climas mediterráneos pero que para otros climas la influencia sobre la evaporación superficial y la humedad específica es relativamente menos detectable.
Para el segundo de los trabajos revisados, se indica que: “Posibles cambios climáticos debidos a los embalses construidos en las cabeceras de los ríos de montaña”, (Astorga 1994), el estudio indica que el papel del vapor de agua es de gran importancia en la determinación de los cambios micro climáticos en la superficie del cuerpo de agua y en el entorno inmediato.
También se señala que: “La evaporación simultánea de una gran fracción de agua da lugar a fenómenos similares a los anteriores. A resultado de la aportación adicional de vapor a la atmósfera y no a causa del descenso de la temperatura, se producen nieblas, por este motivo, se producen las llamadas de evaporación que forman cejas sobre el embalse. Generalmente, las nieblas ocupan el fondo de los valles y se desparraman hasta 5 o 6 kilómetros aguas arriba de la cola. Pero tampoco es extraño que permanezcan “pegadas” al embalse”.
Cuando la condensación se produce en altura por el movimiento ascendente experimentado por una masa de aire húmedo que se enfría por expansión adiabática, da lugar a la formación de nubes. La nubosidad es uno de los más importantes elementos del tiempo, sin embargo, su aumento produce efectos opuestos: por un lado, actúa de espejo frente a la radiación solar y por otro contribuye a un calentamiento 505
atmosférico por la absorción de la energía reflejada desde la superficie. En las zonas inmediatas el efecto predominante es el calentamiento en función de que ya de por sí el albedo del agua es menor y si, por ende, la nubosidad impide que se escape la irradiación de onda larga (efecto invernadero), se concretaría un ascenso en las temperaturas registradas a lo largo de todo el año en los observatorios próximos al entorno de los embalses, a pesar de que la nubosidad es a la vez causante de que penetre menor cantidad de radiación solar.
El aire en estos espacios puede elevarse por dos razones principalmente: los ascensos “térmicos” y los “orográficos”, y dar lugar, por condensación del vapor de agua a núcleos higroscópicos de abundante nubosidad; no obstante, no podemos asegurar que la evaporación procedente de los embalses incremente las precipitaciones locales, ya que la pluviosidad depende más de la inestabilidad atmosférica o del vaivén de la circulación regional que de la humedad contenida en el aire”.
En conclusión, y de acuerdo a lo expuesto en ambos trabajos consultados, el Titular no desconoce la posibilidad de que bajo condiciones muy puntuales, donde se den al mismo tiempo, ciertos parámetros meteorológicos a nivel local que puedan generar directamente sobre la superficie de los estanques, nieblas o una muy leve disminución de la temperatura, o bien, que esta posible alteración abarque un área más extensa. Sin embargo, no es posible afirmar con certeza dicha afectación, dado que no es posible realizar estudios específicos, mientras el Proyecto no haya sido construido ni se encuentre en operación.
En este sentido, el Titular se compromete a medir variables meteorológicas de superficie mediante la estación meteorológica a situar en el interior del proyecto, en conjunto con evaporímetros con tal de correlacionar estas variables y verificar si existe un comportamiento en éstas producto de la operación de los estanques. Una de las correlaciones que se pretende buscar es si los peaks de evaporación en los estanques tienen relación con el aumento de humedad relativa en la localidad, o con las precipitaciones que se produzcan en el sector.
Observación: El Anexo 15-2 de la Adenda 1 presenta en la Figura 3 un mapa geológico de detalle del área del proyecto, el cual contiene numerosas omisiones que indican que el titular no ha reconocido ni conoce el terreno que cubre el área del mapa. Se solicita al titular corregir ese mapa incorporando información existente y revisando las condiciones del terreno. Entre otras, la falla San Ramón (Rauld Plott, Rodrigo Andrés). Deformación cortical y peligro sísmico asociado a la Falla San Ramón en el frente cordillerano de Santiago, Chile central (33ºS)); los trabajos de Vargas y Rebolledo, 2014, sobre la misma falla; las ignimbritas en ambas laderas del valle en el área del proyecto (entre muchos otros autores, Troncoso, Lara, Silva y Castruccio, 2015); los restos de terraza fluvial en la ladera norte del valle, por sobre la localidad de Las Vertientes; el curioso y prominente cerrillo en Las Vizcachas, de material sedimentario y atribuido por algunos autores a depósitos glaciales; etc., etc. Finalmente, este mapa es diferente de aquel similar contenido en el Anexo 2-2; ambos deben corregirse. Además en el Anexo 17-7 de la Adenda 1, referido al riesgo de remoción en masa omite completamente referirse a los importantes depósitos de ignimbritas, aluviales y fluviales antiguos existentes en la ladera sur del valle del río Maipo, inmediatamente por encima del área del proyecto (ver, entre muchos otros autores, Troncoso, Lara, Silva y Castruccio, 2015). Se solicita al titular corregir este mapa e incorporar esos y otros materiales de depósitos cuaternarios en un nuevo análisis de riesgo de remoción en masa.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el mapa mencionado en la observación (Figura 3 del Anexo 15-2 del EIA) fue confeccionado a partir de la información oficial disponible de Sernageomin; concretamente se utilizó la carta de área Talagante- San Francisco de Mostazal: Escala 1:100.000 (Salles y Gana 2001) y se completó con la Hoja de Santiago: escala 1:250.000 (Thiele 1980). Respecto a las consultas realizadas por la falla de San Ramón, se señala que se tuvo en cuenta los estudios mencionados. La caracterización de la falla San Ramón abordada en la Línea de base de riesgos naturales del EIA (Que para mayores detalles puede ser revisado en: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Cap.3_Linea_de_Base.pdf) y se ha completado en el Anexo 2-2 de la Adenda. En cuanto al estudio de la ignimbritas de Pudahuel de Troncoso et al (2015), se aclara que en el mapa referido, Figura 3 del Anexo 15 del EIA, (Que puede ser revisado para mayores detalles en: http://seia.sea.gob.cl/documentos/documento.php?idDocumento=2132324987) aparece con la 506
nomenclatura Qip, si bien no se describen en mayor detalle por su lejanía con el área de influencia del Proyecto.
En lo que respecta a las terrazas aluviales de la localidad de Las Vertientes, se destaca que, en el mapa, el espacio ocupado por dicha localidad se describe como terraza aluvial (Qfa(1)). Por último, el cerrillo al que se refiere en la zona de las Vizcachas, se destaca la lejanía de esta área con el área de influencia del proyecto.
Observación: Se solicita al titular presentar un Plan de Contingencias y Emergencias para los casos en que se sobrepase en el área del proyecto las normas de concentración de material particulado respirable.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, se realizara un seguimiento a la componente ambiental calidad del aire para el MPS, consistente en monitorear la concentración ambiental del Material Particulado Sedimentable (MPS) en el entorno del Proyecto.
Los puntos de muestreo de MPS (MPS-1 y MPS-2) deben ser ubicados al nororiente y al surponiente respecto del área de Proyecto siendo concordante con los vientos predominantes en la zona y la presencia de predios de actividades silvoagropecuarias.
En la Figura de la página 2 del Anexo 34-9 de la Adenda Complementaria, se presenta el polígono propuesto para la estación MPS2, esta se ubicará en el sector de la comunidad de Las Palomas. Cabe indicar que el Titular señala en la respuesta 3.1 de la Adenda Complementaria lo siguiente: “El Titular señala, cambiará la estación de MPS 2 previo a las actividades de construcción del proyecto
(…)Por otra parte, debido a que la medición de MPS se utiliza como parámetro para dar cumplimiento a una norma secundaria sobre área silvoagropecuarias y recursos naturales renovables, es importante que se encuentre próxima a los cauces más cercanos del proyecto (en este caso Canal La Sirena) y predios que presenten condiciones agrícolas. En la siguiente Figura se presenta el polígono propuesto para la estación MPS2”. Por lo tanto, en la Figura 8 de la Adenda, se presenta el área de la posible instalación de la estación MPS2.
La frecuencia de monitoreo de las dos estaciones de MPS, así como la recolección del material se realizará mensualmente por una empresa certificada para esta labor. La medidcion será del tipo discreta mediante colector específico (Se recoge la muestra de manera mensual).
Se mantendrá trazabilidad de todo el sistema de monitoreo: Laboratorio/Empresa certificada encargada, periodo de monitoreo, registros de instalación y retiro de muestras, las cuales indican día y hora de instalación y de retiro, y la persona que lo realiza. El reporte mensual será enviado a la SMA a los 15 días después de terminado el mes de monitoreo (este plazo se debe al tiempo que demora el laboratorio en retirar la muestra, procesarla y emitir el informe). Dicho reporte estará disponible en el lugar de emplazamiento del proyecto y a disposición del Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: Considerando la grave afectación de la calidad de vida de los vecinos de La Obra y de Las Vertientes, localidades ambas muy cercanas a las obras del proyecto y donde habitan centenares de familias con numerosos niños y ancianos, se solicita al titular incorporar como miembro de la inspección técnica de las obras (ITO) y durante toda la construcción del proyecto y pagado por este, a un profesional designado por las juntas de vecinos de La Obra y de Las Vertientes.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental se propone la creación de un Comité de Seguimiento Vecinal durante la fase de construcción del proyecto, cuyo objeto será el intercambio de información sobre la construcción del proyecto, el cumplimiento de medidas ambientales y análisis de los diferentes monitoreos comprometidos para esta etapa. Se propone que el Comité esté formado por dos representantes (titular y suplente) de la comunidad de San Juan de Pirque, dos de Las Palomas, dos 507
de La Obra, dos de Las Vertientes y dos de El Raco. Adicionalmente, deberían (podrían) incorporarse dos representantes de la I Municipalidad de Puente Alto (titular y suplente), dos de la I. Municipalidad de Pirque y dos de la I. Municipalidad de San José de Maipo.
Este Comité debería nombrar entre sus miembros a un(a) coordinador(a), cuya función sea la de coordinar y convocar a las reuniones y ser el contacto directo con el representante del Titular. Se propone también, que el Comité se reúna una vez al mes, al interior de la obra (o en un lugar determinado por el Comité), de manera de poder recorrer las obras y recibir la información del avance de las mismas.
Cabe mencionar que los miembros de este Comité de Seguimiento Vecinal podrán integrarse activamente en los distintos monitoreos de seguimiento ambiental contemplados durante la fase de construcción del proyecto. Esto permitirá conocer las empresas que monitorearán, los métodos y los puntos de muestreo y luego los resultados de los análisis realizados sobre variables ambientales.
En caso de alguna emergencia relacionada con la ejecución de las obras, el Comité puede convocarse en fechas diferentes a las acordadas y solicitar reuniones especiales al Titular. Se aclara que por tratarse de obras con intenso movimiento de camiones y maquinarias en general, el acceso de los representantes del Comité a las obras, debe ser acordado previamente con el titular y se deberá cumplir con los protocolos de seguridad propios de obras de esta naturaleza. De manera adicional, cabe aclarar en la presente observación, que el titular propone mantener mesas de trabajo, que se han constituido durante el proceso de participación ciudadana, y cuyo objeto es gestionar los acuerdos establecidos con las diferentes comunidades. Las mesas se han constituido con vecinos de San Juan de Pirque, la Obra, Las Vertientes, el Peumo y El Toyo. Estas mesas se mantendrán mientras el objeto que las crea (materializar los acuerdos) esté vigente. Cabe señala que una vez iniciada la construcción se reportarán a la autoridad ambiental los acuerdos adicionales que surjan a partir del desarrollo de dichas mesas. Cumplidos los compromisos acordados, las mesas dejaran de tener sentido, por lo que dejarán de funcionar. En estas mesas, también se podrá informar sobre aspectos generales de la construcción del proyecto.
Observación: El titular no ha considerado, en ninguna de sus evaluaciones del medio ambiente y los impactos del proyecto, los efectos del cambio climático que el país ya sufre; entre otros, cambios en la temperatura, en la intensidad de las precipitaciones, en los montos anuales de la precipitación, y en los patrones de viento. Se solicita al titular incorporar este análisis en todos los capítulos y anexos de la Adenda 1.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, es efectivo que en el desarrollo del EIA no existen afirmaciones expresas y directas frente al tema del cambio climático, y su análisis de detalle no ha sido parte del EIA en evaluación. No obstante, como se ha señalado en la introducción al EIA, este proyecto es una medida de adaptación al cambio climático. El cambio climático es un proceso global, originado en las emisiones de gases efecto invernadero, que superan la capacidad de autodepuración o dilución por parte de la atmosfera del planeta. En países como Chile y otros que, comparativamente aportan muy poco a la emisión global, lo que se recomiendan es prepararse para enfrentar los efectos del cambio climático, y de ahí surge la idea de que se deben desarrollar medidas de adaptación. El proyecto es una medida de adaptación, eso significa que se reconoce que existen modificaciones en el clima, que en este caso se expresan en fuertes precipitaciones con temperaturas mayores a lo que históricamente ocurría en la cuenca del Maipo, lo que provoca altos niveles de turbiedad. Frente a esto se propone la idea de contar con estos estanques, asumiendo que nosotros como país, y mucho menos como titular de este proyecto, podremos detener o revertir el aumento de la temperatura del planeta, lo que probablemente seguirá expresándose en modificaciones en el régimen de precipitaciones de la cuenca.
En el EIA se abordó el tema de la meteorología (línea base) de la situación actual, pero abordar las posibles escenarios de modificaciones de precipitaciones, temperatura, vientos, etc. originados en el cambio climático, excede el ámbito de este proyecto y se encuentra más en el ámbito de investigaciones científicas o proyectos globales, como por ejemplo, el proyecto MAPA: “Maipo Plan de Adaptación”, el cual surgió a fines del año 2012 como una iniciativa liderada por el Centro de Cambio Global UC (CCG- 508
UC) con fondos de IDRC – Canadá y con apoyo del Stockholm Environment Institute, CEPAL, la Universidad de Chile y la Universidad de Arizona.
Como se señala en la página web del proyecto Mapa (Ehttp://www.maipoadaptacion.cl) “Esta iniciativa nace con el objetivo de articular un Plan de Adaptación a la Variabilidad y el Cambio Climático en la cuenca del Rio Maipo. En sus tres años de trabajo se ha trabajado desarrollando diversas herramientas (Modelos de Simulación) que sirvan para la definición de objetivos (Variables de Desempeño de la Cuenca), identificación de desafíos de largo plazo (Escenarios Futuros, Clima y otros) y posibles mecanismos que permitan hacer frente a estos desafíos para lograr la visión de futuro de la cuenca (Medidas de Adaptación)”.
Durante la evaluación se ha continuado con los monitoreos meteorológicos en el área específica del Proyecto, y seguirá monitoreando durante la fase de construcción y operación, de manera de analizar un posible cambio de las condiciones del clima local.
Observación: El Anexo 2-2 de la Adenda 1, muestra resultados que indican que la falla San Ramón tendría suficiente energía acumulada para una posible activación y señala posibles aceleraciones. En la respuesta 4-19 de la Adenda 1 el titular indica que el sismo de diseño de sus obras es de 0,435g, significativamente inferior a los resultados del Anexo 2-2. Se solicita al titular corregir sus análisis de estabilidad de las obras y taludes del proyecto utilizando las aceleraciones máximas del Anexo 2-2.
Respuesta: La observación es admisible. Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, para la estabilidad de obras y taludes, se cuenta con la realización de análisis complementarios al ya realizado “Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio”, considerando el efecto de amplificación topográfica, adoptándose un valor de 23% para el sitio del proyecto, y que fue obtenido como promedio de todas las metodologías consideradas (Sánchez y Sesma (1990), EURO CODE 8 – DM 2008 y simulaciones numéricas), según da cuenta el informe actualizado de dicho estudio incluido en Anexo 8, de la Adenda Complementaria.
De esta forma, las aceleraciones basales (g) amplificadas son las siguientes: → Sismo de Diseño (Período de Retorno 475 años): 0,535g. → Sismo Máximo Creíble (Período de Retorno 2.500 años): 0,708g. → Sismo Falla de San Ramón (7,5 Mw): 0,480g.
A consecuencia del efecto de amplificación antes señalado, se revisó nuevamente la estabilidad de los muros de los estanques, verificándose que los taludes que confinan los estanques son estables, para los casos estáticos, seudoestático y postsísmico, cumpliendo íntegramente y con holguras los criterios de aceptabilidad adoptados para el proyecto.
El análisis realizado incluyó una verificación para el Sismo Máximo Creíble, cumpliendo de igual forma con los Factores de Seguridad del DS50/2015 del MOP. Ver Anexo 2 correspondiente al informe denominado Análisis de Estabilidad Muros de los Estanques, adjunto en la presente Adenda Complementaria. En consecuencia y a la luz de los antecedentes expuestos el Titular señala que no sería necesario realizar nuevos ajustes a los Estudios ya realizados.
- Observante: Maite Cecilia Birke Abaroa; y Ruth Zandra Alcarraz Observación: Las personas que firmamos éstas observaciones hemos llegado al convencimiento que la construcción de los "Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana" pasa a llevar nuestros derechos relativos a una vida sana y segura. Es por eso que nos oponemos a este proyecto de Aguas Andinas. Tras leer y analizar las respuestas del titular a las innumerables observaciones y preguntas respecto del proyecto Estanques de Reserva de Agua para el Consumo Humano, señalamos que: Rechazamos esta iniciativa porque da cuenta de la inutilidad e incapacidad de las herramientas de ordenamiento territorial frente a obras como el Plan Regulador Metropolitano y Plan Regulador Intercomunal de Santiago porque, tal como lo señala el titular, las obras del Proyecto “…no requieren permiso de edificación…”, “…las obras de infraestructura se encuentran siempre admitidas en área rural, por lo que tampoco procede autorización…”.
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Incluso, el titular expresa que “respecto de la prohibición de realizar instalaciones en terrenos adyacentes a quebradas, si bien el PRMS es competente para definir áreas de riesgo, esta prohibición no es exigible al proyecto ya que sólo es aplicable a proyectos que requieren acompañar una solicitud de permiso de edificación al estudio de riesgo (artículo 2.1.17 de la OGUC), y las obras del presente proyecto no requieren permiso de edificación por ser estanques de acumulación de aguas”.
Esta inoperancia de la norma, deja vulnerable a los habitantes de cualquier parte del territorio nacional; en este caso, a los habitantes de San José de Maipo y Pirque de manera directa, e indirecta a todos quienes viven aguas abajo del proyecto. Rechazamos el mencionado proyecto por su extensión, intensidad y duración de los brutales riesgos e impactos a que expone a todas las comunas y vecinos que habitan en la cuenca del Maipo, que viven en las cercanías de su río principal o que son usuarios de sus aguas.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente, por no comprenderse la observación ni contener fundamentos a los que dar debida respuesta.
Observación: Rechazamos este proyecto porque la capacidad de los 6 estanques que se construirán equivale a 1,5 veces el volumen de los estanques que se han construido en los últimos 100 años en la Región Metropolitana, en sólo un momento del tiempo y en sólo un punto geográfico, lo que da cuenta de la magnitud de sus impactos para la zona afectada.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente, por no comprenderse la observación ni contener fundamentos a los que dar debida respuesta
Observación: Rechazamos este proyecto, porque los habitantes de la cuenca del Maipo no tenemos certezas respecto de los argumentos de su perentoria necesidad y porque “su calidad de urgencia” fue entregada en un escenario donde los límites de la relación empresa-dinero-política, no existen. Esta situación vulnera nuestro derecho constitucional de igualdad ante la ley.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente, por no comprenderse la observación ni contener fundamentos a los que dar debida respuesta.
No obstante lo anterior, en lo relacionado a la calificación de urgencia, podemos indicar que según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, Aguas Andinas, ha ampliado su capacidad de estanques consecuentemente con el crecimiento poblacional de la Región Metropolitana en los últimos 26 años, lo que es coordinado y fiscalizado por la Superintendencia de Servicios Sanitarios a través de los Planes de Desarrollo de la Compañía. En este marco, al igual que todas las empresas sanitarias, Aguas Andinas se encuentra obligada por ley a garantizar un volumen de reserva según la norma NCh-691, equivalente a dos 2 horas de suministro en un día de verano (máxima demanda). Esto, con el propósito de dar respuesta a situaciones de emergencia, en caso de fallas accidentales en el sistema de producción o distribución. Al respecto, dado que la duración de los eventos de alta turbiedad ha superado las 2 horas establecidas, ha quedado de manifiesto que esta normativa resulta insuficiente. Por lo mismo, el incremento extraordinario de eventos de turbiedad de larga duración en el Río Maipo, y sus respectivos cortes de agua de los últimos años, no son atribuibles a la falta de planificación de Aguas Andinas.
Cabe señalar que el incremento de los eventos de turbiedad era impredecible con los datos disponibles hace diez años. Tanto es así, que aún hoy, con los datos recogidos hasta la fecha, los expertos poseen diferencias respecto de la evolución que tendrá este fenómeno. Por tal motivo, desde el evento del año 2008, Aguas Andinas conjuntamente con la Autoridad, ha trabajado con los datos disponibles en cada momento para identificar y dimensionar las actuaciones requeridas para la seguridad del abastecimiento de Santiago.
El evento y corte del año 2008 fue el primero registrado desde el año 1993 que se produce con Aguas Andinas a cargo del abastecimiento de Santiago. Cabe señalar que inmediatamente después del evento se diseñaron, planificaron y construyeron las obras necesarias para superar un nuevo evento como el observado, las que finalizaron el año 2013. Ahora bien, en 2013 se produjeron dos nuevos eventos, y dos cortes, de magnitud muy superior al del año 2008, por lo que no serían resistibles con las obras de seguridad planteadas hasta ese momento. Fruto de los eventos ocurridos en 2013, Aguas Andinas le presentó a la Autoridad una serie de alternativas para dar respuesta a este fenómeno. La alternativa 510
escogida por la Autoridad fue la construcción de un estanque de reserva de agua cruda, ubicado en la localidad de San Juan de Pirque, correspondiente a este proyecto. En síntesis y tomando en consideración los antecedentes señalados, resulta razonable y necesaria la condición de urgencia con que ha sido calificado el proyecto, más aun, considerando que la estadística de los eventos de turbiedad muestra una tendencia al incremento de su duración y recurrencia. En este sentido, cabe señalar que la solicitud de tramitación de urgencia solicitada por Aguas Andinas, fue aceptada por la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente.
Observación: Rechazamos este proyecto porque las sanciones de la Superintendencia de Servicios Sanitarios a Aguas Andinas y Aguas Cordillera en 2016, a propósito de los eventos de turbiedad registrados en Abril de ese año, indican que la empresa agudizó la crisis al no tener funcionando a plena capacidad sus plantas sondajes y de traer aguas desde el embalse El Yeso, siete horas después de los primeros registros de turbiedad.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente.
Observación: Rechazamos este proyecto porque los habitantes afectados tenemos todo el derecho a suponer que estas obras sólo importan para la obtención de mayor rentabilidad de la empresa y para su desarrollo en el negocio eléctrico, considerando sus asociaciones con Alto Maipo y con la eléctrica la Puntilla.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente.
Observación: Rechazamos este proyecto porque coloca en riesgo el derecho constitucional a la vida porque se construirá en una zona reconocida por el titular como “D1, de mala respuesta sísmica”, a lo que se suma una distancia sólo de 5 km de la falla San Ramón. La terraza aluvial en que se levantarán los estanques se compone principalmente de material depositado por la acción del río Maipo y está compuesta por estratos de grava, arcillas y arena. Además:
→ El titular no cuenta con estudios sobre la magnitud de los efectos que podría provocar un colapso de los 6 estanques, con 1,5 millones m3 de agua, en la población y medioambiente de las comunas aguas abajo del proyecto. También desconoce la extensión de territorio que podría abarcar una catástrofe como ésta y su duración en consecuencias para la zona. → El titular, en el Estudio de Impacto Ambiental y Adenda, no ha presentado un plan de contingencia para superar un evento de magnitud como el mencionado en las comunas aguas abajo del proyecto. → El titular no cuenta estudios geológicos acabados ni de detalle de la parte alta de la cuenca, puesto que SERNAGEOMIN ha reconocido no tener esas investigaciones; por tanto, es dable pensar que el titular desconoce la magnitud de los eventos geológicos que podrían ocurrir en esa zona y los efectos que podrían acarrear a los 6 estanques una vez construidos y como consecuencia, a los habitantes, la naturaleza, bienes públicos y privados aguas abajo del proyecto. Un ejemplo de evento de geológico de magnitud, fue el “deslizamiento catastrófico del glaciar Aparejo en el valle del río Yeso, ocurrido el 1 de marzo de 1980, que tuvo como consecuencia la remoción de un volumen de hielo superior a 7 millones de m3, correspondiente al 85% del glaciar, originalmente de 1,2 km de largo y 0,15 km2 de superficie. El evento ocasionó su deslizamiento 3 km valle abajo a una velocidad de 110 km/h, provocando notables cambios geomorfológicos, incluyendo la desaparición de la mayor parte del glaciar”. → El titular no cuenta con planes de emergencia para la población en caso que se produzcan eventos geológicos aguas arriba del proyecto y/o en la cabecera de la cuenca si ocurren en momentos de plena actividad constructiva, considerando el impacto vial que afectará a la comuna de San José de Maipo durante la ejecución de sus obras, porque la zona sólo cuenta 511
con dos estrechas vías de evacuación: ruta G25 y ruta G27. Basta recordar el gran aluvión de 1987 que se originó en el estero Paraguirre y que en las zonas estrechas del río Colorado, el volumen de la masa de material y agua alcanzó unos 30 metros de altura. La ola, llegó 24 horas después al Pacífico, en Llolleo. → El titular no cuenta con un plan de emergencia en la eventualidad que se produzca un incendio forestal de proporciones en la ruta G27 en momentos de plena actividad de ejecución de sus obras y con las vías de evacuación ocupadas por sus camiones, buses de acercamiento y vehículos menores. No tiene considerado cómo desalojará la G27 para que tengan acceso los carros bombas, vehículos de emergencia y de voluntarios. Le recordamos al titular que desde 2012, se han registrado alrededor de 20 incendios forestales en el sector.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente. No se comprende la observación ni el fundamento al que dar debida respuesta.
Observación: Rechazamos este proyecto porque el titular no ha considerado el aumento de la temperatura y la rapidez con que ha subido la Isoterma Cero, lo que ya ha afectado la capacidad para conservar agua dulce en los glaciares de la Cuenca del Maipo. Además, no ha evaluado la contaminación de los glaciares con partículas de material sedimentable que podrían gatillar una catástrofe de mayor magnitud que la ocurrida con el glaciar Aparejo, con consecuencias para la población y para los estanques, provocando una crisis sanitaria de tiempo mayor que el asegurado por esta construcción. Ese escenario demuestra que lo sensato es distribuir el riesgo y levantar estanques de acumulación de agua para consumo humano en las diferentes comunas de Santiago, abastecidas desde diferentes pozos profundos ubicados en la capital o como señala el titular, conducir el agua directa desde el embalse El Yeso a las plantas de tratamiento de Vizcachas, La Florida y Padre Hurtado.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, debido a
Observación: Rechazamos este proyecto porque vulnera nuestros derechos constitucionales a la salud y a vivir en un medioambiente libre de contaminación, al exponernos a:
i. Que nuestra salud se verá afectada por toxinas de cianobacterias producidas por cepas de microalgas azuladas, cuando explica en su adenda que de “no lograr el control del desarrollo a través de manejo de la recirculación y/o de las boyas, se podrá proceder al vaciado del (o de los) estanque(s) afectados seguido por un llenado con agua “fresca”. El destino final de la limpieza y/o vaciado de los estanques es el río Maipo, cuyas aguas son usadas y/o consumidas por miles de personas y animales, y constituyen el medio de vida para los peces; por tanto el titular, podría contaminar el río aguas debajo de las obras y de acuerdo a la literatura, podría producir daños a la salud, incluso irreversibles, a quienes entren en contacto o beban sus aguas. En la Adenda N° 1 el titular en sus respuestas 58 a 61 del primero capítulo, señala que “las algas que podrían llegar a desarrollarse en caso de no tener medidas de tipo preventivo (como lo es el uso del dispositivo de ultra sonido), son mayoritariamente algas verdes (productoras de clorofila) y algas verdes azules (productoras de ficocianina). Añade que el proyecto “contempla contar en todo momento con este sistema que emite de manera permanente y continua ondas de ultrasonido para impedir el crecimiento de algas”. Luego expresa en sus respuestas que “Actualmente en Chile, no existen normativas referentes a la calidad de aguas en relación a toxinas de cianobacterias y a la presencia de ningún tipo de microalgas (ver norma de calidad de agua Nch 409). No obstante, la Organización Mundial de la Salud (OMS) indica que cuando la abundancia de las cianobacterias alcanza a las 100.000 células por mililitro, se debe iniciar un análisis de toxicidad y monitoreo con mayor frecuencia para evitar afectaciones sanitarias de mayor riesgo y establecieron como límite máximo de microcistina-LR en el agua potable de 1 μg/L (UNESCO, 2009). Cabe señalar que tanto para las algas como para otros microorganismos, se podrá, en caso de no lograr el control del desarrollo a través de manejo de la recirculación y/o de las boyas, se podrá proceder al vaciado del (o de los) estanque(s) afectados seguido por un llenado con agua “fresca”. Añade que “Dado que se dispondrá de seguimiento en línea de las concentraciones en pigmentos, se procederá la renovación del agua del (o de los) estanque(s) afectados antes de que se logren concentraciones consideradas como límites en relación a los riesgos de subproductos asociados”. En caso de florecimiento de cianobacterias el sistema de ultrasonido cuenta con un 512
programa especial para evitar el desarrollo de este tipo de algas, que se estará controlando en forma permanente a través de la medición de ficocianina como se indicó en respuesta 58. Adicionalmente y en el evento de que se detecte un aumento de la ficocianina, a pesar de haber activado el programa correspondiente, se procederá a la renovación del volumen de agua del (o de los) estanque(s) afectado(s). En paralelo, se establecerá la medición de cianotoxina del volumen de agua eliminado para establecer relaciones entre el estado del estanque caracterizado por los distintos parámetros mencionados y el nivel de microcistina”. Las cianobacterias son microorganismos que pertenecen a las familias de las bacterias y que pueden presentarse como acumulaciones verdes o azules en las aguas de mar o en reservorios de agua dulce y que hoy constituyen un grave problema para las plantas sanitarias y para las aguas de usos recreacionales en el mundo. La toxicidad de esta bacteria por contacto puede manifestarse en afecciones a la piel y alergias hasta la muerte por hemorragia masiva, pasando por problemas digestivos, respiratorios y neuromusculares de diversa intensidad.
→ Si la medición de cianobacterias tóxicas no está incluida en las normas de calidad del agua, los usuarios de Aguas Andinas no tendremos certeza respecto de la presencia de la toxina puesto que no existe protocolo definido por la autoridad sanitaria al respecto.
→ A pesar de la advertencia de la OMS el titular no ha presentado en el Estudio de Impacto Ambiental y Adenda, un plan de contingencia ni protocolo, detallado que señale cómo abordará la crisis de contaminación y sus efectos a las personas y ecosistemas, en toda su extensión y magnitud, en la eventualidad que los estanques deban ser vaciados al Maipo.
→ Ante esta ausencia de protocolo para enfrentar una crisis de presencia de toxinas de cianobacterias, el titular arriesga que esta contaminación alcance los sistemas filtros de la planta de tratamiento Las Vizcachas, distribuyendo estos elementos tóxicos en los estanques de procesamiento y red de abastecimiento de agua potable del gran Santiago. Ejemplos en el mundo, hay varios.
ii. Que nuestra salud y la salud de los habitantes de la zona sur de la Región Metropolitana estarán expuestas a una “nube” de MPS causada por las obras de construcción de los estanques de reserva de agua y que se trasladará de oriente a poniente y viceversa, de acuerdo a la condición de los vientos. El material particulado puede acarrear reducción de la función pulmonar, aumento de la susceptibilidad de contraer infecciones respiratorias, muertes prematuras y cáncer, entre otros. Altas concentraciones de NO2 y SO2 pueden producir deposición ácida en el agua, modificando su composición y dificultando la supervivencia de especies acuáticas a deposición ácida en suelos puede alterar el crecimiento de plantas y árboles. Además, el ozono y otras partículas pueden ingresar a través de los estomas de las plantas y dañar su estructura. El exceso de contaminación atmosférica puede causar daños en los materiales de construcción, alterando las propiedades físicas y químicas de los mismos. La presencia de partículas en el aire reduce la visibilidad causando una disminución en el bienestar y la calidad de vida” (Fuente: MMA. 2011a).
→ Las medidas de mitigación propuestas por el titular son insuficiente considerando que las emisiones de MPS superan la norma con creces. → El titular no tiene considerado un sistema de riego por aspersión que cubra, simultáneamente, las más de 70 hectáreas en que se realizarán las obras para evitar esta contribución en el aumento de una mayor cantidad de material particulado sedimentable.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente. No se comprende la observación ni el fundamento para dar respuesta adecuada.
No obstante, se indica que Los análisis realizados se consideraron las localidades de la Obra y las Vertientes, para efectos de la presentación de la información por ser las localidades con mayor densidad poblacional del área de influencia considerada para las componentes ambientales 513
involucradas y porque las principales fuentes emisoras de material particulado del Proyecto (tránsito vehicular y movimientos de tierra), generan grandes aportes en estas zonas. Sin embargo, las demás localidades dentro del área de influencia donde se considera San Juan de Pirque y sus alrededores también fueron evaluadas en las modelaciones siendo consideradas en los impactos y medidas ambientales acordadas dentro del proceso de evaluación del proyecto.
La implementación de las medidas de mitigación y de compensación, tienen por objetivo asegurar el cumplimiento de la normativa vigente, y resguardar la salud de los habitantes que habitan en las localidades cercanas, las cuales se detallan a continuación:
Al respecto, y considerando el impacto significativo a la calidad del aire, producto de las partes, obras y acciones del Proyecto, el Titular presenta las siguientes medidas de mitigación y compensación en el área de influencia del Proyecto:
i. Medidas de compensación en el área de influencia. → Estabilización con bischofita de caminos faena de Los Areneros. → Cubrimiento o bischofitado de 300 m lineales de borras existentes a un costado del camino faena de Los Areneros. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles e Inspección de caídas de material en vía localidad La Obra. → Aspirado de calles en la localidad Las Vertientes. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles en la localidad de San Juan de Pirque.
ii. Medidas de mitigación (sector área del Proyecto: Estanques)
→ Estabilización con bischofita de caminos internos. → Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. → Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos. → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales. → Lavado de ruedas dentro de la instalación de faenas y sitios de acopio de excedentes. → Riego periódico de zonas de remoción de tierra. → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. → Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). → Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. → Maquinaria que cumpla Norma TIER II. → Control de emisiones de la planta de hormigón. → Control de emisiones de generadores eléctricos. → No intervención de la vegetación ribereña del canal La Sirena → Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad.
Considerando todas las medidas anteriores, el Titular enviará los informes de su aplicación y seguimiento a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. Además, realizará un seguimiento para cada una de estas medidas y también a la calidad del aire por medio de una estación de calidad del aire (Bomberos) en el sector de La Obra. Todos los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA.
Además, se considera la revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena.
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Finalmente, cabe indicar, que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: Rechazamos este proyecto porque vulnera el ejercicio del derecho constitucional al trabajo libre, considerando que la duración, intensidad y magnitud de las obras y ejecución de los estanques de reserva de agua de Aguas Andinas afectarán las actividades laborales, comerciales y turísticas, entre otras, de los habitantes del Cajón del Maipo.
iii. El pueblo de San José de Maipo, fundado por orden de Ambrosio O’Higgins en 1792, se emplaza, al igual que la totalidad de la comuna en el sitio 4 de Biodiversidad El Morado, que a pesar de convertirse en una zona de alta vulnerabilidad para el recurso hídrico y por el desarrollo de mega proyectos, cuenta todavía con una amplia diversidad de especies, presencia de flora y fauna incluyendo familias amenazadas. Por estas condiciones y por ser el gran pulmón verde de la Región Metropolitana es que San José de Maipo se ha constituido en la comuna con mayor turismo dentro del gran Santiago. Esta actividad dice relación con montañismo, trekking, cabalgatas, ecoturismo, deportes acuáticos, ciclismo, centros recreacionales, amplia variedad de oferta gastronómica y hotelera, paseos al aire libre, eventos, astronomía, centro de sky, centros termales como Baños Morales, Baños Colina y otros. El monumento El Morado es un sitio que suscita gran afluencia de personas para gozar de su paisaje coronado por sus glaciares, reservorios de agua de la capital. Sin embargo, a pesar de su relevancia, el titular ha señalado que el material que extraerá para construir los estanques, volumen cuestionado por la autoridad de Vialidad, significará 170 vehículos por hora durante 2 años aproximadamente y hasta 3 años, que afectarán la ruta G- 25, G-27 (al oriente del cruce las Vertientes con Ramón Subercaseaux). De los 170 camiones por hora, 68 viajarán por la ruta G-27 y 102 camiones por la ruta G- 25 cruzando la ruta G-427. El titular destaca que los viajes no serán simultáneos pero no indica los periodos para cada lugar. Donde se inicia el poblado de la Obra, 68 camiones por hora entraran y saldrán en ese punto. 34 camiones por hora se dirigirán a Melipilla a través de Puente Alto. Esto sin considerar los que llevaran material necesario para construir los estanques (información no entregada por el Titular) y los buses y vehículos livianos de acercamiento del personal que trabajará en las obras. Las rutas mencionadas corresponden a vías turísticas de montaña con curvas peligrosas. Los puntos de intersección de las rutas G-25 con ruta G-427, Las Vertientes, y ruta G-427 con ruta G-27 serán nodos interseccionales críticos para los turistas que accedan al Cajón del Maipo, como también para los ciclistas, que no tienen vías exclusivas y para peatones, pues todas carecen de bermas, salvo excepciones en algunos tramos. Aunque el turismo en el Cajón del Maipo, es predominantemente de fin de semana, no es menor el flujo vehicular los días de semana. Vale recordar que el flujo a través de la ruta G-25 en día hábil es de 900 vehículos por hora. El Titular en la Adenda señala las horas de mayor flujo, señalando solamente las horas “peak”. Revisando el mismo instrumento que utilizó, se constató a que a partir de las 9 am a las 12 am el flujo no varía sustancialmente con las horas “peak”. Lo mismo ocurre a partir de las 14:00 horas hasta las 17:30 horas. Este proyecto también afectará a los ciclistas que circulan diariamente y a toda hora, a través de las rutas mencionadas, aunque preferencialmente los fines de semana. Todo esto lleva a señalar que:
→ La actividad turística se verá gravemente afectado por este proyecto, tiempo de subida, tiempo de descenso por la rutas G-25 y G-27 → El ciclismo de montaña tendrá una peligrosidad máxima frente a los camiones de otras empresas y de proyectos ya aprobados y los camiones que Aguas Andinas requiere para su proyecto. → La remoción de 70 hectáreas y el polvo que se desprenderá afectará los “cielos azules”, de la montaña, afectando el interés por visitar la zona. → El ruido producido por el flujo continuo de camiones afectará aún más, el turismo local.
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Las medidas de mitigación para este impacto propuestas por el titular son insuficientes.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente. No se comprende la observación ni su fundamento al que dar respuesta adecuada.
No obstante, lo anterior, se indica que según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el atractivo turístico del Cajón del Maipo no se ve alterado por el Proyecto. En este sentido, que el flujo vehicular aportado producto de la fase de construcción, no transitará por la ruta G-25 hacia el oriente desde su intersección con la ruta G-427 (variante Las Vertientes) sino que lo hará hacia el poniente por Camino Al Volcán (en dirección hacia Puente Alto), sumado a que los camiones no se desplazarán en las horas punta de tránsito y sólo circularán de lunes a viernes entre 9:00 a 17:30 hrs (para evitar las horas punta) permitiendo así el que se mantenga la situación actual de tránsito hacia las localidades que visitan los turistas principalmente los sábados y domingos.
Por su parte la evaluación reconoce la preocupación de la comunidad por el tema vial, aún cuando los estudios y análisis realizados, concluyeron que a partir de la modelación de flujo, el Proyecto no generará un impacto negativo significativo en el empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-427 con Ruta G-27 (este último cruce en el caso eventual de utilizarlo). Asimismo, el Titular reconoce que existirán aumentos menores en los indicadores de demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para ambos empalmes (por ej. la demora promedio aumenta entre el escenario base y el escenario con proyecto de 25,5 segundos en el acceso sur a 39 segundos y los largos de cola aumentan en 2 vehículos para el mismo acceso). Por tal motivo y de acuerdo a la evaluación de impacto ambiental presentada la calificación del impacto fue media.
Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce de la ruta G-25 con la ruta G-427, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone:
→ Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; → Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme → Renovación de señales verticales y horizontales; → Regulación de todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes). → Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G- 427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Adiconalmente en la Ruta G-25, el proyecto contempla implementar: → Mejoras sobre intersecciones con menores niveles de seguridad. → Renovación e incorporación de señales verticales dañadas o ausentes. → Renovación, normalización e incorporación de demarcaciones con problemas de desgaste, elementos ausentes o fuera de norma. → Aumento de seguridad en zonas de escuela. → Proyecto de acceso Mina María de Los Ángeles (Hijuela C Fundo Las Vizcachas – Puente Alto).
Adicionalmente, y en función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G-27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto y San Jose de Maipo, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20 % al interior del Fundo El Toyo.
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Pese a lo anterior, el titular igualmente contempla implementar las siguientes medidas en el cruce de la Ruta G-427 y G-27.
→ Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias (PI-4b), ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector. → Respecto al tránsito de ciclistas, el Proyecto considera medidas viales con el objeto de mejorar las condiciones de seguridad víal, tanto para el tránsito vehicular, como también para los ciclistas que circulan por el sector. Estas medidas son las siguientes: → Proceso de inducción de conductores de vehículos pesados, livianos y medianos del proyecto.
Este proceso de inducción considerará las medidas de prevención frente al tránsito de ciclistas en las vías G-427 y G-25. Se mantendrá registro de estas actividades.
→ Diseño e implementación de una tercera pista central de viraje y cuñas de entrada y salida del acceso al área del proyecto, en la Ruta G-427. → El proyecto de acceso considera instalación de seguridad vial, tales como: renovación de líneas, renovación de tachas, renovación de señales verticales, etc. → Se contempla desmalezado (despeje) de la berma de la Ruta G-427, 2 veces al año, mientras dure la construcción del proyecto. → Limpieza de 20 km de la ruta G-27, de escombros y basura, 1 vez al año, durante toda la fase de construcción (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente). → Implementación de banderilleros que ayudará a resguardar el tránsito de ciclistas, de lunes a viernes, entre las horas 8:00 y 18:00 horas en el acceso al Proyecto. → No se contempla estacionamiento de vehículos fuera del área del proyecto.
Dada las solicitudes realizadas por la comunidad, se contempla implementar las siguientes medidas de seguridad vial a lo largo de todo el tramo de la G-27:
→ Lomos de toro (km 28 y km 29,5) → Señalética vertical en zonas de curvas → Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos y El Toyo → Marcaje de los kilómetros de la ruta → Limpieza 20 km de la Ruta (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente) de escombros y basura, 1 vez al año, durante la etapa de construcción.
Cabe indicar que el proyecto contempla la implementación de una serie de medidas de control de emisiones atmosféricas al interior de la faena de construcción, así como un paquete de medidas de compensación de aire en los alrededores de la zona de emplazamiento del proyecto. Finalmente, se indica, que la información referida a las medidas viales, estarán disponibles al Comité de Seguimiento Vecinal, durante la fase de construcción del proyecto.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita 517
que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Observación: Rechazamos este proyecto porque el titular no consideró en toda su magnitud el impacto en el patrimonio arqueológico ubicado en la zona, que es uno de sustentos de la actividad turística que registra nuestra comuna. A pesar de ello, Aguas Andinas restringió el área de estudios sólo al lugar donde se efectuarán las obras constructivas.
Es sabido que el Cajón del Maipo registra presencia de diferentes culturas desde hace unos 10 mil años, las que han dejado sus huellas en Las Vertientes, El Canelo y El Manzano, entre otras localidades. Incluso, Darwin's 'Journal of Researches' incluye una ilustración de un puente de cimbra sobre el río Maipo, a la altura de San Juan de Pirque. La restricción del área de influencia le permitió al titular omitir los petroglifos ubicados en la ruta G- 27 y en las cercanías de la mina María de Los Ángeles; este último lugar, fue el escogido para botar material que extraerá de las excavaciones. Todas estas muestras rupestres forman parte de un todo relacionado con la presencia de las culturas en esta zona desde hace unos 10 mil años y que el titular debe considerar y preservar. Mientras tanto, a la terraza aluvial donde se levantarán sus obras, el titular le confiere la categoría de “fosilífera según los criterios de CMN (2016), teniendo un potencial paleontológico medio a alto” y para su conservación propone la realización de una calicata al inicio de las obras, monitoreos quincenales mientras duren las excavaciones, y la realización de charlas a los trabajadores.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente.No se comprende la observación ni sus fundamentos a los que dar respuesta adecuada.
Observación: Rechazamos este proyecto porque afecta la calidad del paisaje a la entrada de nuestra comuna cuya esencia es la naturaleza; otro de los sustentos de la principal actividad económica de San José de Maipo, que es turística. En la ladera norte, y en la mina María de Los Ángeles, el titular tiene contemplado usar el lugar de la cantera como botadero y lo rellenará con 234 mil metros cúbicos de material excedente de sus excavaciones. No tiene contemplado planes de revegetación, tanto para restituir el paisaje original de ese cerro como para estabilizar el terreno, ni tampoco planes destinados a monitorear esa puerta de entrada de la comuna desde el punto de vista de la seguridad, considerando la altura respecto de la ruta G25, en que colocará el material y que es ocupada tanto por residente como por visitantes que vienen a esta zona cordillerana. En la ladera sur, sus obras también impactarán negativamente el paisaje. Sacrificará más de mil nogales, cuya mayoría corresponde a ejemplares de 50 años, y los reemplazará por paredes de concreto que, dependiendo del punto de observación, tendrán a lo menos 6 m de altura.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente.No se comprende la observación ni susu fundamentos para dar respuesta adecuada.
Observación: La promoción turística en el sitio WEB del Proyecto de Aguas Andinas e instalación de letreros turísticos informativos, todas medidas propuestas por el titular, que no reparan el daño a la actividad turística que sufrirá San José de Maipo producto de la construcción de los estanques de reserva.
Respuesta: La observación no es pertinente ambientalmente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente.
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- Observante: Comunidad Religiosa De La Orden De Carmelitas Descalzas Monasterio Del Amor Misericordioso Y De La Virgen Del Carmen
Observación: En relación al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, del titular Aguas Andinas S.A., emplazado en la comuna de Pirque al límite con San José de Maipo, del cual hemos tomado conocimiento y que actualmente se encuentra en proceso de participación ciudadana, sírvase encontrar adjunto nuestras observaciones.
Siendo nuestro monasterio parte del sector El Peumo, el cual se verá afectado directa e indirectamente en su conjunto por el mencionado proyecto, se efectúan las siguientes observaciones a su EIA. Los datos estadísticos de población para el año 1990 arrojaron un total de 4.124.000 habitantes en la RM el año 2016 esta cifra ascendió a 6.864.700, 60% de incremento en 26 años. Aguas Andinas ante este ascenso paulatino de la población en la RM, especialmente en el gran Santiago, debió actuar oportunamente aumentado su capacidad de reserva de agua de acuerdo a dicho ascenso. Las autoridades de Aguas Andinas en el contexto del Cambio Global Planetario y en la reunión de participación ciudadana con la población de El Peumo, El Toyo, mostraron gráfico con ascenso, desde el año 2012, de los aluviones en el Río Maipo. Aguas Andinas debió prevenir desastres futuros, que ya se han presentado. Todo lo anterior rebate la condición de urgencia que hoy en día se le concede al proyecto. Los habitantes del Cajón del Maipo y de la RM van a tener que aceptar las consecuencias de un Proyecto realizado con criterios de URGENCIA.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, Aguas Andinas, ha ampliado su capacidad de estanques consecuentemente con el crecimiento poblacional de la Región Metropolitana en los últimos 26 años, lo que es coordinado y fiscalizado por la Superintendencia de Servicios Sanitarios a través de los Planes de Desarrollo de la Compañía. En este marco, al igual que todas las empresas sanitarias, Aguas Andinas se encuentra obligada por ley a garantizar un volumen de reserva según la norma NCh-691, equivalente a dos 2 horas de suministro en un día de verano (máxima demanda). Esto, con el propósito de dar respuesta a situaciones de emergencia, en caso de fallas accidentales en el sistema de producción o distribución. Al respecto, dado que la duración de los eventos de alta turbiedad ha superado las 2 horas establecidas, ha quedado de manifiesto que esta normativa resulta insuficiente. Por lo mismo, el incremento extraordinario de eventos de turbiedad de larga duración en el Río Maipo, y sus respectivos cortes de agua de los últimos años, no son atribuibles a la falta de planificación de Aguas Andinas.
Cabe señalar que el incremento de los eventos de turbiedad era impredecible con los datos disponibles hace diez años. Tanto es así, que aún hoy, con los datos recogidos hasta la fecha, los expertos poseen diferencias respecto de la evolución que tendrá este fenómeno. Por tal motivo, desde el evento del año 2008, Aguas Andinas conjuntamente con la Autoridad, ha trabajado con los datos disponibles en cada momento para identificar y dimensionar las actuaciones requeridas para la seguridad del abastecimiento de Santiago.
El evento y corte del año 2008 fue el primero registrado desde el año 1993 que se produce con Aguas Andinas a cargo del abastecimiento de Santiago. Cabe señalar que inmediatamente después del evento se diseñaron, planificaron y construyeron las obras necesarias para superar un nuevo evento como el observado, las que finalizaron el año 2013. Ahora bien, en 2013 se produjeron dos nuevos eventos, y dos cortes, de magnitud muy superior al del año 2008, por lo que no serían resistibles con las obras de seguridad planteadas hasta ese momento. Fruto de los eventos ocurridos en 2013, Aguas Andinas le presentó a la Autoridad una serie de alternativas para dar respuesta a este fenómeno. La alternativa escogida por la Autoridad fue la construcción de un estanque de reserva de agua cruda, ubicado en la localidad de San Juan de Pirque, correspondiente a este proyecto. En síntesis y tomando en consideración los antecedentes señalados, resulta razonable y necesaria la condición de urgencia con que ha sido calificado el proyecto, más aun, considerando que la estadística de los eventos de turbiedad muestra una tendencia al incremento de su duración y recurrencia. En este sentido, cabe señalar que la solicitud de tramitación de urgencia solicitada por Aguas Andinas, fue aceptada por la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente.
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Observación: El Cajón del Maipo, se encuentra sobresaturado de Proyectos que intervienen el ambiente, algunos de ellos, en forma muy invasiva y depredadora. Se han consignado 6 estanques con una capacidad de 1.500.000 m3 de aguas de reserva para todo el gran Santiago en un sector de Pirque. Los estanques deberían repartirse en diferentes comunas del Gran Santiago, dado el impacto real de espacio, contaminación, y alta peligrosidad por la ubicación de ellos. Aguas Andinas posee dos centros más, La Florida y Padre Hurtado, donde podría tener estanques de acopio, y también en otras comunas, no afecta solamente con un impacto agresivo y peligroso a las comunas de Pirque y San José de Maipo.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, las obras diseñadas en el proyecto, corresponden a estanques de acumulación de “agua cruda”, con el objeto der ser enviadas a las plantas para su tratamiento y su conversión en agua potable. Dada esta característica, estos estanques deben estar “aguas arriba” (antes) de las plantas de tratamiento. Otro aspecto del proceso de abastecimiento de aguas de las ciudades corresponden a los estanques acumuladores de agua potable, una vez que ya ha sido potabilizada. Este tipo de estanques están presentes en Plantas de agua potable tales como Las Vizcachas, La Florida y Pade Hurtado. Ellos permiten tener agua de reserva para la población del Gran Santiago. Lo anterior explica las razones de instalar los estanques de acumulación de “agua cruda”, es decir antes de su potabilización, aguas arriba de la Planta de Agua Potable Las Vizcachas. Dado los volúmenes que se están proponiendo, los espacios disponibles en los recintos de Aguas Andinas dentro de la ciudad ya están utilizados para la disposición del agua potable.
Observación: Nuestro monasterio se verá afectado, pero no nos preocupa solo el impacto en nuestro estilo de vida, sino, el impacto en todo el Cajón del Maipo, nuestra casa, particularmente en lo que concierne al enorme aumento de tránsito pesado y liviano derivado de su proceso de construcción y sus consecuencias: En la Adenda 1,” Vialidad Adyacente N° 19, el SEA invoca el EIA en el numeral 1.5.1.4 Movimiento de tierra, el titular da cuenta que se requiere trasladar 511.432 m3 (que estarían subestimados) esto se traduce según la tabla 1.14 Flujo de transporte del proyecto durante la fase de construcción en “31.964 viajes de Camión Tolva. Lo anterior, significa que el proyecto en el mejor de los casos y si se utilizan camiones Tolva de capacidad 20 m3, tanto para camiones cargados, que salen del predio con el excedente, como camiones que vuelven de regreso desocupados, generan a lo menos 63.928 viajes totales. Independiente de lo anterior se debe precisar además cual será la capacidad de los camiones tolva a utilizar, puesto que sí se utilizan camiones de 6, 8 o 10 m3, los flujos se elevaran aún más. Por lo tanto, el proyecto en el mejor de los casos requiere de a lo menos de 63.928 viajes sobre vialidad de tuición MOP, en caminos de montaña con vocación turística, que cuentan con un perfil restrictivo, con pendientes y trazados sinuosos, afectando el nivel de servicialidad y seguridad de la rutas”. (Adenda 1, Vialidad Adyacente N° 19)”
En su informe la Seremi de Desarrollo Social de la RM señala en su oficio 1750 de fecha 13 de octubre de 2016, en el capítulo 4: “Predicción y Evaluación del Impacto Ambiental”, el titular reconoce “aumento en los tiempos de desplazamientos viales por tránsito de vehículos pesados” indica que su proyecto en la fase de construcción aportará en el peor escenario un flujo de 51 vehículos/h (433,5 vehículos por día). Desconocemos si esta cifra incluye los camiones no tolva.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, se dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. Adicionalmente, se señala que en la Adenda Complementaria (http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe), no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los Ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto y San Jose de Maipo, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material al interior del Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. 520
Observación: El emplazamiento del proyecto Estanques de Reserva de Agua para el Consumo Humano de Aguas Andinas, producirá una afectación perturbadora en la vialidad de las rutas G-25, G-27 (al poniente del cruce, Ramón Subercaseaux) y Ruta G 427, especialmente en los sitios de intersección. El punto de intersección de las rutas G-27 con la ruta G 427 es un punto álgido dado que los vehículos que circulen de la ruta G-427 y deban doblar a izquierda en ese cruce estarán sometidos a una alta peligrosidad dado que la ruta G-427 tiene una pendiente significativa al llegar al cruce. Son 21 o más camiones/h los que viajarán desde el lugar del proyecto hasta la Isla, lugar ubicado en la ruta G-27. Serán 51 camiones/h (al menos). Más el tráfico habitual los que viajarán por la ruta G-427 siguiendo por ruta G-25, esto sin considerar el tráfico habitual que tienen ambas rutas. El colapso vial de la ruta G-427 no puede sustentarse en el tiempo. Actualmente ya se encuentra con demora importante en el viraje a la izquierda de la Ruta G 427 a la G 25. Según el titular los viajes a la Isla no serán simultáneos con los viajes a la mina Santa María de los Ángeles, aun así el impacto vial es insostenible. Este cruce de la ruta G-427 con la ruta G-25, cruce altamente peligroso, dado que esta ruta tiene 900 vehículos/ hora transitando por ella, según registros del Ministerio de Transporte. Hoy en día para acceder de la ruta G-427 a la ruta G-25, para cruzar dicha intersección generalmente hay que hacer colas detrás de camiones que al partir tienen un movimiento de retroceso, en algunos de ellos de bastantes metros dado que la ruta G- 427 accede a la ruta G-25 en una pendiente significativa. Todo lo anteriormente mencionado hace predecir que la ruta G-427 colapsará rápidamente. Otro punto crítico será el semáforo instalado en la plaza de la obra. El semáforo colocado en la vía que va de Santiago a San José de Maipo, posee una detención de al menos 6 minutos. Es indudable que esto afectará negativamente el tránsito por la vía que va de San José a Santiago. Cuarto punto crítico la entrada y salida de los camiones a la mina Santa Maria de los Ángeles, ello conllevará detenciones en la ruta G-25 lo cual es un factor más de obstrucción para los vehículos que ya circulan por la ruta G-25. Esto sin considerar los atochamientos en Av. La Florida, en Puente Alto, comuna altamente saturada en vialidad y que tendrá 34 camiones pesados por hora atochando más sus calles ya sobresaturadas.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017, en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna. Para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y en la Adenda). Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria Respecto del Fundo El Toyo, se indica que este no se presenta como un lugar programado para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados en el sector de Regemac y aledaños que cuenten con autorización Municipal. La situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto y San Jose de Maipo y dará origen a la ejecución de todas las medidas propuestas (Anexo 24-2 de la Adenda Complementaria) para hacerse cargos de los efectos ambientales de esta disposición. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. Para el caso de la ruta G-27, el Titular contempla las siguientes medidas: → Señalización, despeje de vegetación y espejo cóncavo en el cruce de la G-427 con la G-27. → Lomos de toro (km 28 y km 29,5). → Señalética vertical en zonas de curvas. → Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos y El Toyo, → Marcaje de los kilómetros de la ruta. 521
→ Limpieza 20 km de la Ruta (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente) de escombros y basura, 1 vez al año, durante la fase de construcción.
Todos los camiones del Proyecto presentarán un sistema de geolocalización (GPS) que permitirá visualizar su ubicación y velocidad en tiempo real. Esto con la finalidad de controlar y verificar que los camiones circulan a la velocidad permitida y por las rutas establecidas por el Titular.
Con todo, las medidas voluntarias asociadas a todos los flujos que adicionará el Proyecto hacia la vialidad pública se detallan en el Anexo 18-1 de la Adenda Complementaria. Cabe indicar que todas las medias viales propuestas y los compromisos voluntarios, se implementaran en un periodo de 7 meses, como se muestra en la Tabla 1 de la Adenda Complementaria. Cabe indicar además, que el inicio de su implementación dependerá de las aprobaciones sectoriales y del proceso de licitación correspondiente.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Observación: “El PRMS, define para la estructura vial de la comuna de San José de Maipo 2 carreteras pertenecientes al Sistema Vial Metropolitano: el Camino al Volcán (con un ancho min de 52 m, condición que no se cumple) y la vía G 421 (camino Pirque o camino El Toyo que corre paralelo al rio pero por su ribera sur (con un ancho min de 20 m que tampoco se cumple; estas 2 vías son las que permite acceder a la comuna” (Estrategia Urbana Territorial para el Cajón del Maipo, autor: Shakti Feuehake González, nov 2008). El DICTUC Ingeniería del año 2011 cita que por la vía G 25: Las Vizcachas- La Obra, transitan en las 14 horas diurnas 8.207 vehículos de los cuales 781 son camiones (586 vehículo/hora) y por la Ruta G 27: Pirque- El Toyo hasta el puente Las Vertientes, 772 vehículos en las 14 horas diurnas de los cuales 54 son camiones (55,14/horas). Estos datos no consideran el aumento significativo de camiones con los trabajos de la Hidroeléctrica Alto Maipo. La ruta G- 25 la más afectada por el proyecto, pues es la ruta que une la totalidad de las localidades de la comuna de San José con Santiago, es una ruta doble pero sin bermas en la mayor parte de la vía, con curvas muy pronunciadas y zonas de alta peligrosidad por su ladera escarpada o cercanía al Río Maipo. Cabe señalar que según estadísticas de CONASET 900 vehículos/hora transitan la Ruta G 25, año 2016. En los últimos años a los camiones ripiaros, mineros se suman los de la Hidroeléctrica Alto Maipo de alto tonelaje. Debe considerarse peatones que circulan por la vía, ciclistas y motoristas. Lo mismo sucede con la ruta G-27 que es una ruta de una vía, sin berma, ruta de montaña, con muchas curvas cerrada y altamente peligrosa. Sin considerar la presencia de ciclistas todos los días de la semana, con aumento de ellos el fin de semana. Ya ha habido accidentes fatales por la presencia de camiones y camionetas de empresas que laboran en el Cajón del Maipo. Al respecto y para más abundamiento, cabe señala que la comunidad de Pirque ha prohibido el tránsito de camiones de alto tonelaje que no serían diferentes a los camiones tolvas a utilizar, 20m3 de capacidad, señalando que su “red vial actual no cuenta con la infraestructura adecuada para este tipo de tránsito” (sic, ORD N°127 del 27 de abril del 2017). La Ruta G-27 desde el cruce Las Vertientes al cruce El Toyo presenta un camino en peores condiciones viales que el de Pirquex. Hay que considerar puntos críticos en la ruta G-27 y en la ruta G-25. En la ruta G-27 en el sector llamado “el mal paso”, es un sector de muy alta peligrosidad dado que se encuentra entre un roquerío y el rio, con desprendimientos de piedras y rocas de diverso tamaño durante todo el año, especialmente en invierno. Los vehículos que van de oriente a poniente, generalmente, acceden a este lugar a más alta 522
velocidad para tomar la subida siguiente, es impredecible lo que puede ocurrir si una roca o un peñasco cae sobre un camión en esos momentos. Además en la misma ruta existen puentes que están en situación crítica. Ejemplo el puente que está sobre el estero El Peumo. Lo mismo en la ruta G-25 a la altura de Las Lajas, habitualmente hay desprendimiento de tierra y piedras. CONCLUSIÓN: Las Rutas G-25, G- 27 y G-427, no se encuentran en capacidad de aceptar el flujo de camiones que propone el Titular.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, El titular indica que el flujo vehicular que aportará el proyecto ha sido analizado en las 3 rutas mencionadas dentro del proceso de evaluación ambiental. Tanto en el EIA como en la Adenda (Anexo 8-2) donde se presentó la actualización del Estudio de Impacto Vial, que analizó las características físicas y operativas de las Rutas G-25, G-427 y G-27 para evaluar los impactos asociados a la componente de transporte del Proyecto. En dicho estudio, se ejecutaron mediciones de flujo en terreno y se contempló, además, los flujos de los Proyectos con RCA aprobada y vigente. En el escenario con Proyecto se evaluó el efecto de éste (viajes inducidos por el Proyecto) sobre la vialidad pública presente al interior del área de influencia. Para determinar el impacto en la componente de transporte se utilizaron las metodologías expuestas y aprobadas en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas, los indicadores revisados para verificar impacto fueron: la utilización de la capacidad de reserva y los grados de saturación. Además de ello, dado que el reglamento ambiental (D.S. 40/12 artículo 7 literal b y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio. Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1, se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G- 25, Ruta G-427 y Ruta G-27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G-427). Además, atendiendo a lo solicitado en el Oficio Nº 1442 de 5 de octubre de 2016 de la Seremi MOP, se evaluaron los niveles de servicio de las rutas antes señaladas. A partir de los análisis desarrollados y presentes en el Estudio Vial, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto significativo en la componente de transporte. No obstante, el Titular reconoce un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos menores en los indicadores, a saber: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427. Por otro lado, en el análisis presentado en el Anexo 8-1 de la Adenda, para la componente de transporte, se identificaron elementos deficientes en las Rutas G-27, Ruta G-25 y Ruta G-427 (estado basal de ellas), a partir de dicho catastro el Titular propone mejorar elementos de señalización vertical y horizontal en diferentes sectores. Las medidas propuestas para todas estas rutas, tanto en infraestructura como en gestión, se exponen de manera más gráfica y ordenada en el Anexo 18 de la Adenda Complementaria (http://seia.sea.gob.cl/elementosFisicos/enviados.php?id_documento=2132593867&modo=iframe).
A continuación se presenta un resumen de las medidas viales consideradas: Medidas viales generales → El proyecto contará con camiones de transporte de material identificables con distintivo especial. → Los camiones de transporte de material contarán con dispositivos de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas. → El proyecto contará con una Brigada de Inspección de las rutas asociado al tránsito de sus camiones que transporten excedentes, para manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción, así como control de su velocidad. → Implementación de banderilleros que ayudará a resguardar el tránsito en la G-427 en la zona de acceso al predio del proyecto, de lunes a viernes, entre las horas 8:00 y 18:00 horas en el acceso al Proyecto. → No se contempla estacionamiento de vehículos fuera del área del proyecto. → Proceso de inducción de conductores de vehículos pesados, livianos y medianos del proyecto. Este proceso de inducción considerará las medidas de prevención frente conducción vehicular. → Medidas en la Ruta G-25 y G427 → Proyecto de acceso vial al predio del proyecto y a Mina María de Los Ángeles → Mejoras sobre intersecciones con menores niveles de seguridad. → Renovación e incorporación de señales verticales dañadas o ausentes. 523
→ Renovación, normalización e incorporación de demarcaciones con problemas de desgaste, elementos ausentes o fuera de norma. → Aumento de seguridad en zonas de escuela (G-25) → Se contempla desmalezado (despeje) de la berma de la Ruta G-427, 2 veces al año, mientras dure la construcción del proyecto. → Cruce G-25 con G-427 → Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; → Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; → Renovación de señales verticales y horizontales; → Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. → Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G- 427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial. → Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad. En función de lo señalado, en la evaluación no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los Ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% de este material hacia Fundo El Toyo. Adicionalmente el proyecto contempla las siguientes medidas en el cruce de las rutas G-427 con G-27 y en la ruta G-27:
Medidas en el Cruce G-427 con G-27
→ Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector. → Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
Medidas en la Ruta G-27 → Se instalará equipamiento vial de seguridad, factible de implementar, entre los Km 20 y 31 asociados a zonas de curva → Lomos de toro (km 28 y km 29,5 ) → Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos y El Toyo, → Marcaje de los kilómetros de la ruta G-27 → Limpieza de 20 km de la ruta G-27, de escombros y basura, 1 vez al año, durante toda la fase de construcción (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente). En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región 524
Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
Observación: La salud humana se encuentra afectada por múltiples factores externos, dentro de los que destacan en forma más perjudicial bacterias y virus. En los últimos años en Chile nos hemos visto afectados por la famosa marea roja, la cual ha hecho dictar unas normas muy claras sobre el consumo de pescados y mariscos en las zonas afectadas por dicha marea. La marea roja es producida por una cianobacteria, las cianobacterias son microorganismos que como el nombre lo dice son de las familias de las bacterias y cuando se encuentran concentradas en forma masiva pueden presentarse como acumulaciones verdes o azules en las aguas tanto del mar como de los reservorios de agua dulce. En el agua oceánica es una de las bacterias presentes en el plancton marino en formas pequeñas y no tóxicas, en algunas ocasiones como la marea roja las cianobacterias son las bacterias dominantes en el plancton y algunos tipos de estas bacterias son tóxicas tanto para la fauna marina como para la humana. Entre las consecuencias más indeseables del acumulamiento de microorganismos en aguas duces, especialmente en reservorios de agua para consumo humano como recreacional, se encuentran la proliferación de micro algas y la deriva en la estructura de la comunidad del fitoplancton hacia el predominio de cianobacterias. La saturación de los filtros de las plantas potabilizadoras es un problema relativamente común y conocido. Sin embargo, la aparición de cepas tóxicas durante una floración, es un particular sobre el cual no se ha llamado la atención suficientemente en los países latinoamericanos. En las últimas décadas se han aislado e identificado diversas biotoxinas de cianobacterias (neurotoxinas, hepatotoxinas), cuya toxicidad es cien veces mayor que la del cianuro de sodio. Las neurotoxinas son alcaloides que actúan como potentes bloqueadores péptidos que producen la muerte por destrucción y hemorragia hepática; como efecto crónico, en bajas concentraciones, estimulan el crecimiento de tumores, alergias cutáneas y de vías respiratorias, patología de vía aérea baja, problemas digestivos y otros. En muchas ocasiones se confunde el cuadro dado por la cianobacterias con otras patologías. Se conocen muchos factores ambientales que favorecen la producción de las floraciones, pero las causas por las cuales aparecen cepas tóxicas en ellas permanecen un tanto oscuras. La identificación taxonómica no es suficiente para evidenciar la presencia de cepas tóxicas en una floración. Si bien se han hecho avances importantes, aún no hay un método estandarizado y rápido para detectar toxicidad. El problema de las cianobacterias tóxicas en las aguas continentales, es de igual o mayor magnitud y complejidad que el de las mareas rojas en las aguas marinas. Así como el MINSAL tiene una actitud clara y oportuna frente a la presencia de marea roja, igualmente la debería tener frente a la aparición de cianobacterias tóxicas en reservorios de agua dulce. CONCLUSIÓN: Deberíamos preocuparnos no solamente por las cianobacterias en la marea roja, sino también, y especialmente, por las cianobacterias en los reservorios de aguas dulces. Antes del inicio de la segunda parte de la Adenda el MINSAL debería protocolizar la fiscalización del seguimiento de las cianobacterias en los estanques que propone Aguas Andinas, según normas señaladas por la OMS.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, Aguas Andinas deberá monitorear las poblaciones de cianobacterias. En el caso que éstas inicien un proceso de desarrollo explosivo, se tomarán las medidas operativas que permitan su control. En concreto, si en un estanque se produce un desarrollo de este tipo de microorganismos, el agua se enviará a tratamiento a la planta de agua potable Las Vizcachas. Dicho tratamiento, tanto sus procesos físicos (floculación y decantación) como químicos (desinfección), es capaz de abatir este tipo de bacterias. Si bien la OMS señala valores sobre los cuales deben realizarse los análisis de toxicidad de cuerpos de agua por la presencia de cianobacterias, el compromiso de Aguas Andinas es resolver operativamente el tema, antes de llegar a dichos valores. La 525
OMS sugiere que cuando la abundancia de las cianobacterias alcanza a las 100.000 células por mililitro, se debe realizar un análisis de toxicidad.
No obstante lo anterior, el Titular señala que el proyecto contempla la utilización de boyas de ultrasonido precisamente para evitar la proliferación de algas en el agua. Se señala que en lo relativo al efecto horizontal, el ultrasonido se propaga por el medio acuático (y no terrestre) y su radio de acción es del orden de 250 metros. De esta manera, el efecto de estos equipos cubriría la superficie y volumen total de cada uno de los estanques.
Asimismo, y a modo de antecedente, se indica que la profundidad máxima de acción de las boyas para estos estanques será de 5 metros. Es decir, hasta el fondo de cada uno de ellos. Sus niveles de eficiencia variarán en función de la “claridad” del agua embalsada y esto dependerá de la calidad del agua con que se llene los estanques. En condiciones de llenado normal, se espera que la turbiedad del agua sea baja. Por lo mismo, es posible obtener un buen nivel de eficiencia de estas boyas, tomando en consideración que la profundidad máxima de los estanques.
Observación: Aparentemente este proyecto no afectaría el turismo de la comunas de Pirque y San José de Maipo, pero existen algunos puntos críticos que van a afectar a grupos humanos que llegan a estas comunas. Es así, que en el literal b) del artículo 7 del RSEIA señala: “la obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o al aumento significativo de los tiempos de desplazamientos” van a afectar gravemente la presencia de turistas que llegan a la zona. Es verdad que la circulación de camiones se restringirá a días laborales, lunes a viernes, pero no deja de ser significativo, la cantidad de personas que suben los días de semana a disfrutar de su belleza y naturaleza. Es así, que según, los registros de CONASET el día de mayores accidentes vehiculares es el día viernes. CONCLUSIÓN: El turismo se verá afectado gravemente por el entorpecimiento de los flujos vehiculares, por la contaminación de MPS: 5 - 10 µg/m3, emanado de las excavaciones, los ciclistas, motoristas, turistas, etc. Nuestro Pastor y Guía nos emplaza a todos los cristianos, especialmente a los consagrados al bien, construir la “Casa Común”, La Tierra. El Papa Francisco en su encíclica Laudato Si, en el punto 13 dice Mi llamado “El desafío urgente de proteger nuestra casa común incluye el desafío urgente de unir a toda la familia humana en la búsqueda de un desarrollo sostenible e integral, pues sabemos que las cosas pueden cambiar”. Punto 14 “hago una invitación urgente a un nuevo dialogo sobre los modos cómo estaos construyendo el futuro del planeta. Necesitamos una conversación que nos una a todos, porque el desafío ambiental que vivimos y sus raíces humanas, nos interesan y nos impactan a todos. En el punto 182 el Papa Francisco dice: la previsión del impacto ambiental de los emprendimientos y proyectos requiere procesos políticos transparentes y sujetos al dialogo, mientras la corrupción, que esconde el verdadero impacto ambiental de un proyecto a cambio de favores suele llevar a acuerdos espurios, que evitan informar y debatir ampliamente. En el punto 183 el Papa dice: “un estudio de impacto ambientatiene que insertarse desde el principio y elaborarse de modo interdisciplinario, transparente e independiente de toda presión económica o política…”.
Respuesta: La observación es admisible.
Según consta en el procedimiento de evaluación ambiental, el atractivo turístico del Cajón del Maipo no se ve alterado por el Proyecto. En este sentido, que el flujo vehicular aportado producto de la fase de construcción, no transitará por la ruta G-25 hacia el oriente desde su intersección con la ruta G-427 (variante Las Vertientes) sino que lo hará hacia el poniente por Camino Al Volcán (en dirección hacia Puente Alto), sumado a que los camiones no se desplazarán en las horas punta de tránsito y sólo circularán de lunes a viernes entre 9:00 a 17:30 hrs (para evitar las horas punta) permitiendo así el que se mantenga la situación actual de tránsito hacia las localidades que visitan los turistas principalmente los sábados y domingos.
Por su parte la evaluación reconoce la preocupación de la comunidad por el tema vial, aún cuando los estudios y análisis realizados, concluyeron que a partir de la modelación de flujo, el Proyecto no generará un impacto negativo significativo en el empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-427 con Ruta G-27 (este último cruce en el caso eventual de utilizarlo). Asimismo, el Titular reconoce que existirán aumentos menores en los indicadores de demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para ambos empalmes (por ej. la demora promedio aumenta entre el escenario base y el escenario con proyecto de 25,5 segundos en el acceso sur a 39 segundos y los largos de cola 526
aumentan en 2 vehículos para el mismo acceso). Por tal motivo y de acuerdo a la evaluación de impacto ambiental presentada la calificación del impacto fue media.
Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce de la ruta G-25 con la ruta G-427, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone:
→ Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; → Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme → Renovación de señales verticales y horizontales; → Regulación de todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes). → Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G- 427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Adiconalmente en la Ruta G-25, el proyecto contempla implementar: → Mejoras sobre intersecciones con menores niveles de seguridad. → Renovación e incorporación de señales verticales dañadas o ausentes. → Renovación, normalización e incorporación de demarcaciones con problemas de desgaste, elementos ausentes o fuera de norma. → Aumento de seguridad en zonas de escuela. → Proyecto de acceso Mina María de Los Ángeles (Hijuela C Fundo Las Vizcachas – Puente Alto).
Adicionalmente, y en función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G-27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto y San Jose de Maipo, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20 % al interior del Fundo El Toyo.
Pese a lo anterior, el titular igualmente contempla implementar las siguientes medidas en el cruce de la Ruta G-427 y G-27.
→ Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias (PI-4b), ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector. → Respecto al tránsito de ciclistas, el Proyecto considera medidas viales con el objeto de mejorar las condiciones de seguridad víal, tanto para el tránsito vehicular, como también para los ciclistas que circulan por el sector. Estas medidas son las siguientes: → Proceso de inducción de conductores de vehículos pesados, livianos y medianos del proyecto.
Este proceso de inducción considerará las medidas de prevención frente al tránsito de ciclistas en las vías G-427 y G-25. Se mantendrá registro de estas actividades.
→ Diseño e implementación de una tercera pista central de viraje y cuñas de entrada y salida del acceso al área del proyecto, en la Ruta G-427. 527
→ El proyecto de acceso considera instalación de seguridad vial, tales como: renovación de líneas, renovación de tachas, renovación de señales verticales, etc. → Se contempla desmalezado (despeje) de la berma de la Ruta G-427, 2 veces al año, mientras dure la construcción del proyecto. → Limpieza de 20 km de la ruta G-27, de escombros y basura, 1 vez al año, durante toda la fase de construcción (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente). → Implementación de banderilleros que ayudará a resguardar el tránsito de ciclistas, de lunes a viernes, entre las horas 8:00 y 18:00 horas en el acceso al Proyecto. → No se contempla estacionamiento de vehículos fuera del área del proyecto.
Dada las solicitudes realizadas por la comunidad, se contempla implementar las siguientes medidas de seguridad vial a lo largo de todo el tramo de la G-27:
→ Lomos de toro (km 28 y km 29,5) → Señalética vertical en zonas de curvas → Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos y El Toyo → Marcaje de los kilómetros de la ruta → Limpieza 20 km de la Ruta (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente) de escombros y basura, 1 vez al año, durante la etapa de construcción.
Cabe indicar que el proyecto contempla la implementación de una serie de medidas de control de emisiones atmosféricas al interior de la faena de construcción, así como una paquete de medidas de compensación de aire en los alrededores de la zona de emplazamiento del proyecto. Finalmente, se indica, que la información referida a las medidas viales, estarán disponibles al Comité de Seguimiento Vecinal, durante la fase de construcción del proyecto.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
- Observante: Acción en conjunto: Michelle Thomas, Jenny Adriana Muñoz Rojas, , Carlos Ernesto Cortés Amaro, Pamela Iturra Figueroa, Gianpiero Marini Ruiz, Kathie Bustos Mieres, Catalina Thomas Salas, Myriam Edith Salas Requena, Ilen Thomas Salas, Daniela Navarro Lagos, Antonio Estay Leiva, Marianela Olguin Vallejos, Juan Esteban Pérez Romero, Jessica Ratinoff Bahamondes, Helia Goodman Mena, Fernando Estibil Mena, Claudia Numhauser Javalquino, Simon Estibill Numhauser, Sebastian Estibill Numhauser, Darko Yutronic Iracheta, Carlos Pérez Heredia, Jose Bastías de la Maza, Alejandra Francisca Huenul Rifo, Michelle Thomas Salas, Judith Ivon Ahumada Sepúlveda, Yasna Parraguez Sánchez, Felipe Esteban Urzua Ureta, Graciela Elizabeth Vallejos Soto, Ledda del Carmen Vega Alfaro, Isaac Benítez Gonzalez, Jose Muñoz Ponce, Alejandro Torres Arriagada, Luis Emilio Arce Soria, , Graciela María Rojas, Adrian Lecaros Muñoz, Lukas Querruf Hainaut Muñoz, Danila Cruz Saez, Jaime Navarro, Eunise Osorio Rodríguez, Joyce Suloaga Valdebenito, Cristel Nielsen Artal, María Herrera Anabalón , Ana María Gazmuri, Miguel Crispi Serrano, Andy Neal Ortiz Apablaza, Nihny Carvajal Ohmke, Hernán Manzano Chavez, Pola Franzani Rojas, Lorena Olivares Loyola, Pola Chavez Madrid, Jacob Peñeipil Altamirano, Juan Pablo Nolin Guzman, Barbara Suazo Honoraro, Sofía Ramírez Fernández, 528
Diego Astorga Carneyro , Alex Román Rojas, Cristian Núñez Escobar, Nicolás Arcos Maturana, María Gabriela Padrs, Arturo Sarmiento, Loreto Lineros Díaz, Alejandra López Fuentes, Rodrigo Gonzales Negrete, Elisabeth Simon Zegers, Jorge Salazar Peredo, Franco Fuentes Aracena, Gonzalo Dote Farias, Ana Ampuero Báez, Alejandro Huenul , Carolina Dote Farias, María Fernanda Sáez Lemarchand, Luisella Claudia Vicencio Soto, Ana Ríos Ponce, Paola Retamales Troncoso, Amaia Melen Zurita Uteau, Loreto Uteau Ubilla, Andrea Fernández Fuhrmann, Manuel Medina Greibe, Annais Thea Durán Retamales, Eduardo Mauna Ulloa, María Diani Bisio, Carolina Astorga Marchant , Silvana Salazar Herrera, Juan Canales Herrera, Luisa Herrera Pino, Raúl Canales Carmona, Juan Armijo Sánchez, Rayen Fuentes Fuentes, Eduardo Castillo Schmidt, Igor Palomera Vergara, Karem Muñoz Danceanu , Valentina Polomera Muñoz, Pablo Platoni, José Soto Luque, Victor Valenzuela Madariaga, María Sosa Mendoza, Ediardo Durán Pino, Rodrigo Leiva Echeverría, Ximena Pérez Vasques, Carlos Guerrero Fernandez, María Barriga Ovalle, Ana Díaz Mella, Samanta León Garrido, Paola Vivian Díaz Mella, Ana Mella Larenas, Ana Arce Moya, Andrea Garcia Echegoyen, Cristian Arias Hermosilla, Alfredo Rojas Figueroa, Matías Bringas Gómez, Carolina Palma Correa, Carmen Garrido Garrido, María Garrido Valdebenito, Freddy Gaudino López, Catalina Berríos Cornejo, Pablo Castillo Conejero y Christian Carrillo San Martín.
Observación: Con relación a la Modificación Sustantiva del Estudio de Impacto Ambiental “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, del cual he tomado conocimiento y que actualmente se encuentra en proceso de participación ciudadana, sírvase considerar las siguientes observaciones:
a. Tema: Tránsito de camiones y su horario de trabajo En la adenda recién presentada, en el apartado de transporte en la pregunta número 93, en la respuesta el titular señala: "Se indica además que el tránsito de camiones respetará lo indicado en el EIA de trabajar 8 horas diarias de lunes a viernes, de 09:00 - 17:30 hrs. evitando así las horas puma definidas en el sector". Sobre el aspecto de este impacto vial, ni en la adenda ni en el estudio de impacto ambiental el titular señala la existencia del paso de transporte escolar por el sector intervenido, por lo cual es de mi preocupación que se tomen las medidas y precauciones necesarias en el horario de tránsito de los buses escolares de dos establecimientos: "Escuela San Juan de Pirque" y "Escuela Santos Rubio"; ya que justamente el horario de salida de la escuela y el tránsito de estos buses coincide con el horario de trabajo y tránsito de camiones con material por la ruta G-427.
Respuesta: La observación es admisible.
El Titular al respecto tomará medidas específicas sobre el tránsito de buses escolares de las escuelas indicadas, cercanas a la zona del proyecto.
Para ello, se propone tomar contacto y coordinar con cada colegio (Director), el horario de tránsito de los buses escolares. A partir de esto y de considerarse necesario, se implementará un sistema de escolta de los buses escolares, a través de la Brigada de Inspección de las rutas con la que contará el proyecto en la fase de construcción. Además, en el acceso del proyecto Ruta G-427, se contempla contar con un banderillero para el resguardo del tránsito vehicular, lo que ayudará también en resguardar el tránsito de los buses escolares que crucen este sector.
b. Observación: Tema: La contaminación generada por el proyecto en su fase de construcción supera la norma permitida de contaminación de MP10 y MP2,5. En el estudio de impacto ambiental, en el capítulo 4 en la Tabla 4-22. Calificación del impacto C-CA-01 en el criterio evaluado de:
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“IMPORTANCIA: Se considera Mayor (3). El área de emplazamiento del Proyecto se encuentra con Declaración de Zona Saturada por Material Particulado respirable (MP10) conforme lo establece el D.S.Nº131/1996 MINSEGPRES."
Para lo cual se hace alusión al sector de "La Obra" y "Las Vertientes", no tomando en cuenta el sector de "San Juan de Pirque", donde se emplazará dicho proyecto, no se considera la existencia de un establecimiento educacional y un jardín infantil en la zona de San Juan, lo cual según mi parecer es relevante e importante de evaluar.
En el estudio de impacto ambiental en el capítulo 6: “POTENCIALES RIESGOS QUE PROYECTO O ACTIVIDAD PODRÍA GENERAR EN LA SALUD DE LAS PERSONAS” el titular menciona:
“Conforme a lo anterior y dada la existencia de Normas Primarias de Calidad y de Emisión en Chile asociadas específicamente al contaminante MP10 y MP2,5, las cuales permiten evaluar los potenciales riesgos que el Proyecto podrá generar en la salud de las personas, no se considera el desarrollo del presente Capítulo”.
Es de mi consideración se contemple un estudio más acabado y se tomen aún más medidas adecuadas de mitigación y se evalúe como corresponde por la salud de los niños respecto de la exposición a dicho material particulado de niños en actividades deportivas, ya que dicho establecimiento al tratarse de una escuela tiene en su malla cunicular el desarrollo de actividades de educación física, como así también, actividades al aire libre.
Respuesta: La observación es admisible.
Los análisis realizados se consideraron las localidades de la Obra y las Vertientes, para efectos de la presentación de la información por ser las localidades con mayor densidad poblacional del área de influencia considerada para las componentes ambientales involucradas y porque las principales fuentes emisoras de material particulado del Proyecto (tránsito vehicular y movimientos de tierra), generan grandes aportes en estas zonas. Sin embargo, las demás localidades dentro del área de influencia donde se considera San Juan de Pirque y sus alrededores también fueron evaluadas en las modelaciones siendo consideradas en los impactos y medidas ambientales acordadas dentro del proceso de evaluación del proyecto.
La implementación de las medidas de mitigación y de compensación, tienen por objetivo asegurar el cumplimiento de la normativa vigente, y resguardar la salud de los habitantes que habitan en las localidades cercanas, las cuales se detallan a continuación:
Al respecto, y considerando el impacto significativo a la calidad del aire, producto de las partes, obras y acciones del Proyecto, el Titular presenta las siguientes medidas de mitigación y compensación en el área de influencia del Proyecto:
i. Medidas de compensación en el área de influencia. → Estabilización con bischofita de caminos faena de Los Areneros. → Cubrimiento o bischofitado de 300 m lineales de borras existentes a un costado del camino faena de Los Areneros. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles e Inspección de caídas de material en vía localidad La Obra. → Aspirado de calles en la localidad Las Vertientes. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles en la localidad de San Juan de Pirque.
ii. Medidas de mitigación (sector área del Proyecto: Estanques)
→ Estabilización con bischofita de caminos internos. → Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. 530
→ Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos. → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales. → Lavado de ruedas dentro de la instalación de faenas y sitios de acopio de excedentes. → Riego periódico de zonas de remoción de tierra. → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. → Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). → Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. → Maquinaria que cumpla Norma TIER II. → Control de emisiones de la planta de hormigón. → Control de emisiones de generadores eléctricos. → No intervención de la vegetación ribereña del canal La Sirena → Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad.
Considerando todas las medidas anteriores, el Titular enviará los informes de su aplicación y seguimiento a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. Además, realizará un seguimiento para cada una de estas medidas y también a la calidad del aire por medio de una estación de calidad del aire (Bomberos) en el sector de La Obra. Todos los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA.
Además, se considera la revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena.
Finalmente, cabe indicar, que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
c. Observación: Tema: Contaminación que supera la norma permitida de MP10 y MP2,5 en la fase de construcción del proyecto. En el estudio de impacto ambiental, en el capítulo 4 en la Tabla 4-22. Calificación del Impacto C-CA-01 en el criterio evaluado de:
"IMPORTANCIA: Se considera Mayor (3). El área de emplazamiento del Proyecto se encuentra con Declaración de Zona Saturada por Material Particulado respirable (MP10) conforme lo establece el D.S.Nº131/1996 MINSEGPRES."
Como habitante del sector de "San Juan de Pirque", lugar de intervención y localización del proyecto, es de mi preocupación que los datos expresados no contemplan a "San Juan de Pirque", por lo que es de mi consideración que el titular haga mención en conjunto a todas las medidas que tomará respecto de la superación de la norma de contaminación en el sector de "San Juan" y pido se respete el derecho constitucional de todos quienes vivimos en este lugar y los sectores aledaños.
“Articulo 19.- La Constitución asegura a todas las personas: Nº 8.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza." considerando que para que sea tomado en 531
cuenta y se tomen las medidas rigurosamente pertinentes para no afectar la salud y la vida de los habitantes de este sector.
Respuesta: La observación es admisible.
El Titular se hace cargo de la observación, e indica que la comunidad de San Juan de Pirque, si ha sido considerada en las medidas de mitigación del impacto generado en la calidad del aire del entorno del Proyecto. Se señala que las medidas indicadas a continuación tienen por objetivo asegurar el cumplimiento de la normativa vigente. Estas medidas son las siguientes:
Respecto del sector Las Palomas, Almendrales y San Juan de Pirque, el Titular propone: → Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival). → Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival). → Camión barre calle (2,5 km aprox. Por calle Ramón Subercaseaux).
También se proponen medidas de control de emisiones de material particulado en fuentes existentes, para la Localidad de La Obra, Las Vertientes y sector faena areneros.
• Faena areneros: Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan áridos en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento. • Faena areneros: Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino. • Localidad de La Obra: Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Bischofitado camino acceso Mina María de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts) • Las Vertientes: Camión barre calle (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25) • Localidad de La Obra: Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427) • El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la I. Municipalidad de San José de Maipo.
En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, se plantea:
• Estabilización con bischofita de caminos internos • Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales • Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas 532
• Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel) • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV • Maquinaria que cumpla Norma TIER II • Control de emisiones de la planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención de la vegetación ribereña del Canal La Sirena En atención a la observación realizada, en la presente Adenda Complementaria, se propone: • Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. • Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. • Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese. Finalmente, cabe indicar que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
Observación: Tema: Intervención visual. En el capítulo 4 del estudio de impacto ambiental, 4.6.1.7 Paisaje, impacto C-PA-01: Alteración de la calidad visual, el titular señala: “… el sector aledaño al río Maipo representa un escenario atractivo para los observadores habituales que transitan por la Ruta G-25 y la vialidad interior en La Obra y Las Vertientes debido a la alta calidad visual de la unidad de paisaje, se destaca también, su baja fragilidad y visibilidad debido a la importante presencia de pantallas visuales naturales de vegetación, construcciones y distintas alturas de los observadores que impiden la visualización plena del sector a intervenir por e/ Proyecto, tal y como puede observarse en las siguientes fotografías tomadas desde la Ruta G-25". Por otra parte, se concluye además en el estudio (Anexo 4-3) “… que las áreas dispuestas en el primer plano de visión se encuentran mitigadas por la vegetación existente y no es posible visualizarlas desde dicha ruta y ni otra ruta cercana, ya que además el área cuenta con una situación geográfica dinámica en donde las diferencias de alturas y formas del paisaje a la cual se expone el observador no permiten una clara visión de área de Proyecto”, Debido a que el titular en el estudio de impacto ambiental, no consideró la existencia de viviendas en "San Juan de Pirque", ubicada en un sector más alto que la ubicación de los estanques y la ruta G-25, por lo que no se hizo un informe acabado respecto de la intervención visual que sufriremos quienes vivimos sobre la cota de los estanque, tampoco hay informes, ni estudios, ni mitigaciones, respecto de los reflejos por el espejo de agua, ni de la elevación de material particulado por vientos ascendentes, ni la propagación de ruidos hacia arriba, no se ha dimensionado el daño visual que este proyecto alcanzará, por lo que me parece preocupante que el sector de "San Juan de Pirque” se ha visto ignorado y no se ha contemplado en los estudios, el sector propiamente tal y tampoco a sus habitantes. Respuesta: La observación es admisible. El titular indica que dada la ubicación en altura (cerro aledaño al proyecto) de las viviendas de la Comunidad de Ecopirque – Los Almendrales es inevitable que en algunos puntos tengan acceso visual a los estanques. Sin embargo, y de acuerdo a lo indicado en la “Guía de Evaluación de Impacto Ambiental, Valor Paisajístico en el SEIA” 2013, a estos puntos no puede acceder un observador común por ser un recinto privado por lo que no fueron nombrados para efectos del impacto en la componente paisaje. Sin 533
perjuicio de esto, se considera que efectivamente el proyecto generará un cambio en los elementos que configuran el paisaje, en la fase de construcción a pesar del carácter dinámico de las obras se privilegiará mantener los acopios cubiertos, y las instalaciones ordenadas. En la fase de operación el proyecto reemplazará la actual superficie de nogales por espejos de agua a cielo abierto que para efectos de ser incorporados de la mejor forma al entorno se contempla proyecto de paisajismo a su alrededor, el cual consiste en cierre mediante franja arbórea, seguido de un contorno arbustivo y rastrero. El talud de los estanques estará también cubierto de especies vegetales (cubresuelo). Lo anterior permitirá integrar las obras civiles que permiten la contención de los estanques de agua, lo que puede observarse en el fotomontaje del Anexo 25 de la presente Adenda. El Titular incorpora dentro de la fase de construcción del proyecto la implementación de un proyecto paisajístico que considera mantener la vegetación en el contorno del predio, cubrir de vegetación el talud de los estanques y plantar nuevas especies con el objeto de evitar la generación de impactos visuales por las obras definitivas, el detalle se muestra en el Anexo 1-3 del EIA. Respecto de las obras temporales, los acopios de tierra y la planta de hormigón, los cuales corresponden a las obras que tienen una mayor posibilidad de visualización desde un punto de observación, tal como se muestra en el Anexo 13 de la Adenda, de fotomontajes. Se indica que al tener estas obras un carácter dinámico y ya que serán retirados al finalizar la fase de construcción se puede sustentar la Clase 3 determinada en la línea de Base de Paisaje. Para minimizar más aun los posibles impactos al paisaje, el Titular implementará para la contención y recubrimiento de los taludes de los Estanques, especies vegetales (cubresuelos) con un sistema radicular capaz de formar una especie de malla, impidiendo el deslizamiento de tierra o desmoronamiento provocado por agua lluvia. Dentro de las variedades de cubresuelo (adecuadas para este tipo de clima, que requieren bajo mantenimiento y baja cantidad de agua) utilizará alguna de las siguientes alternativas: Doca, Doquilla y la Artemia, estas dos últimas tienen floración primaveral. La densidad de plantación se estima en 5 unidades por m². En la Fotografía 1 de la Adenda, se presentan ejemplos de especies vegetales para recubrimiento de talud estanques. Para el caso de la Toma independiente y al finalizar la construcción, se realizará la restauración de la vegetación con las especies nativas que crecen en el lugar, en aquellos espacios que quedan libres de la ocupación de las obras definitivas. Durante la fase de operación, el resultado final incluido el proyecto de paisajismo mantendrán las formas armónicas con el entorno.
- Observante: Luis Krahl Reyes
a. Observación: Reuniones ciudadanas. Se realizaron muy pocos reuniones ciudadanas: en la Obra, El Peumo, San Jose de Maipo. La ruta G-25, es una ruta sin salida, por lo tanto el cuello de botella es naturalmente el sector de la Obra, Vizcachas. La gran mayoría de las personas que pernoctan (viven-residen), pasan dos veces al día por este sector, para recordar los Pueblos no consultados en el Cajón del Maipo son: Baños Morales, Los Maitenes (Río Maipo), los Queltehues, El Volcán, San Gabriel, El Romeral, El Ingenio, El Boyenar, San Alfonso, El Melocotón, Guayacán, Lagunillas, El Alfafal, Los Maitenes (Colorado), El Canelo; Aún Falta mucho para lograr una real participación ciudadana en una Sistema Democrático, por lo tanto pedimos la extensión de los tiempo para logara la Participación Ciudadana de toda la Comuna.
Respuesta: La observación es admisible.
Los procesos de participación ciudadana están normados bajo la Ley 19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Para el caso de los Estudios de Impacto Ambiental, se ha establecido que el titular del proyecto debe publicar en el Diario Oficial y en un diario de circulación nacional o regional, un extracto del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), asi como publicar un aviso de radiodifusión por 5 días, con objeto de que la comunidad se enteré de la evaluación ambiental del proyecto. A su vez, esto permite dar inicio al Proceso de Participación Ciudadana, cuyos plazos están regulados por Ley y que es coordinado por el Servicio de Evaluación Ambiental. Este Servicio es el que determina los lugares donde se realizarán las reuniones, así como la cantidad de estas, en las que el titular es invitado a presentar el proyecto y aclarar la mayor cantidad de dudas de la comunidad. 534
Sobre el tema vial, el Titular propone una serie de medidas en el cruce de la ruta G-25 con la ruta G-427, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone:
→ Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; → Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme → Renovación de señales verticales y horizontales; → Regulación de todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes). → Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G- 427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Adiconalmente en la Ruta G-25, el proyecto contempla implementar:
→ Mejoras sobre intersecciones con menores niveles de seguridad. → Renovación e incorporación de señales verticales dañadas o ausentes. → Renovación, normalización e incorporación de demarcaciones con problemas de desgaste, elementos ausentes o fuera de norma. → Aumento de seguridad en zonas de escuela. → Proyecto de acceso Mina María de Los Ángeles (Hijuela C Fundo Las Vizcachas – Puente Alto).
b. Observación: Flujo en G25. Alto Maipo con su RCA aprobada, más el aumento poblacional del Cajón del Maipo (Censo), el turismo que es toda la semana, los camiones de las yeseras y los vehículos de los proyectos mineros de sondaje, con RCA Aprobada, tanto el proyecto Minero Escalones como el Proyecto minero Los Quempos (re-nombrado como proyecto Minero El Cóndor), más el Proyecto Estanques de Agua Potable de Santiago: todo esto sumado nos obliga a levantarnos al menos 2,5 horas antes para llegar a tiempo al trabajo, además de sumar las horas de regreso a los hogares. Esta realidad excede por mucho lo reflejado por la estadística presentada por el proyecto de los estanques, dentro de la esfera de influencia pedimos un mejoramiento del sistema de transporte público para el Cajón del Maipo, los contratos están obsoletos, el primero Metrobus MB-72 sale a Santiago a las 04:45 am y el fin de semana a las 06:45, y el último en subir a las 23.00 y hacia San Alfonso a las 22:00 pm. Para que hablar de los colectivos que ellos mismos imponen sus horarios. Lo ideal sería revisar los contratos de licitación para actualizarlos a la realizada actual del Cajón. Respuesta: La observación es admisible. Respecto de la observación señalada, es necesario indicar que frente los problemas de licitación del sistema de transporte público o de taxis colectivos, el Titular en el marco de este proyecto, no puede abordarlos ni resolverlos, ya que no es parte de su alcance incidir en la gestión del transporte público. No obstante, el Titular ha tomado diversas medidas a objeto de minimizar el impacto vial provocado. En particular se ofrece la construcción de una tercera pista en la intersección de la variante las Vertientes con camino Al Volcán (G-25), a objeto de descomprimir dicha intersección. Otro compromiso relevante en este sentido es la determinación de que el tránsito de camiones no se desarrollará en horario punta, ni los fines de semana. De este modo, el transito atribuible al proyecto será de lunes a viernes, entre las 9:00 y las 17:30 horas.
c. Observación: Botaderos y Turbiedad. Según la información que se maneja, la turbiedad y los 29 eventos en el Río Maipo, eso quiere decir que el Alto Maipo coopera en este evento, No en 100% como dice la propaganda de No Alto Maipo pero si en el 30 a 40 %, esto provocado por el alza de los costos de presión, trabajos hechos a toda prisa como la no consolidación de los pisos de los botaderos con la compactadora. Teniendo en cuenta que son al menos en el plano 14 botaderos, más otros denunciados, esto es un factor de riesgo 535
para el agua Potable de Santiago, por ello el cambio climático es parte del problema pero no todo y agregar otros botaderos como el de La Isla, en San José de Maipo y el de la Mina María de los ángeles en el sector de las Vizcachas- La Obra, serían poco útiles para el proyecto del Agua Potable de Santiago. La mejor solución es un acueducto para los estanques de reserva del Agua potable de Santiago.
Respuesta: La observación es admisible. Es efectivo que la intervención humana sobre esta y otras cuencas, va modificando sus características, lo que sumado a problemas ambientales globales, como el cambio climático nos lleva a una situación en que un fenómeno, puede tener diversas causas. La solución a estos problemas también tiene diversas posibilidades y variantes. La función de Aguas Andinas es buscar soluciones posibles, determinar la de menor valor económico, para su aprobación por parte de la autoridad reguladora del sector sanitario (Superintendencia de Servicios Sanitarios, SISS). Con los datos actuales, la construcción de los estanques fue la opción que resultó que podía ser construida en el menor tiempo y a los menores costos posibles. Sin perjuicio de lo anterior, es necesario señalar que los Planes de Desarrollo que se establecen entre las empresas sanitarias y la SISS, y que tienen un alcance de mediano plazo, son los llamados a incorporar nuevas variables y soluciones en la medida que se cuente con información científica y técnica actualizada, sin dejar de lado la relevancia que tiene para el regulador, la traducción de futuras inversiones, tales como la construcción de acueductos, en costos de tarifas a los usuarios de la región.
d. Observación: Tráfico de Camiones. Otra de las vulnerabilidades es el tráfico de camiones de alto tonelaje. Alto Maipo mueve a través de las rutas del Cajón del Maipo carga peligrosa como Combustibles, Amongelalita (para explosivos), aceites, riles contaminados y no contaminados, El Proyecto de sondaje minero acarrea aceites y líquidos de diamantina para la perforación; y una vez pasadas las etapas para que empiece la construcción y operación, el Río Maipo será aún más vulnerable por el tránsito de Explosivos, químicos como: ácido sulfúrico, cianuros, floculante, cal viva, reactivos para el proceso minero. Una vez más ya no será la sedimentación y la turbiedad, sino, los químicos que pueden ser vertidos al río en accidentes de tránsito...y esta vez no serán tres días o 36 horas, sino, semanas sin agua potable para la cuidad de Santiago. Una vez más es recomendable un nuevo dueto entre el Embalse el Yeso y los Estanques. Es cosa de revisar los accidentes en las rutas hacia Los Bronces (Disputada), por Los Andes (Andina) o la carretera del Cobre (Teniente). Respuesta: La observación es admisible. Efectivamente, a mayor nivel de intervención humana en la cuenca, aumentan los riesgos de contaminación de los cursos naturales, esto es válido para la cuenca del río Maipo, del Mapocho o cualquier cuerpo de agua. En la actualidad, la gran captación para el sistema de agua potable de Santiago, se encuentra en el río Maipo, en la denominada Toma Independiente, ubicada en el límite de la comuna de San José de Maipo con la comuna de Pirque. Para disminuir los riesgos, específicamente aquellos asociados al ingreso de agua contaminada al sistema de tratamiento de agua potable, se llevan a acabo evaluaciones permanentes de la calidad del agua del río. Sin perjuicio de lo anterior, es importante señalar que el proyecto no cambia la situación existente, en la medida que la empresa seguirá captando sus aguas en la Toma Independiente, donde se produce gran parte del agua potable que se consume a diario en el Gran Santiago. De esta forma, la eventual construcción de un ducto entre el embalse el Yeso y los estanques de Pirque, con la consiguiente acumulación de agua de un día de consumo de la ciudad de Santiago, no constituiría un cambio relevante a los riesgos de captar aguas afectadas por descargas ilegales al río. Finalmente, el traer toda el agua que se requiere para el tratamiento del complejo Vizcachas por un ducto desde el Embalse el Yeso haría necesario considerar otros efectos en la cuenca, otros tiempos y otros costos asociados. Sería por tanto necesario la elaboración de otro Estudio de Impacto Ambiental, al traer consigo otros impactos que el proyecto en la actualidad no considera.
e. Observación: Consecuencias. Claramente le hemos echado la culpa al cambio climático, a que llueve sobre la cota 3600 msnm, pero ¿qué explicación se va a dar cuando Alto Maipo entre en operaciones y tenga que hacer detención por mantención? Los esteros: El Volcán, 536
El Yeso, El Colorado se transformaran en ríos, lavando los causes y llevando turbiedad y sedimentación una vez más a las Plantas de Tratamiento de Aguas Andina. ¿Y cuando pase lo opuesto? qué Alto Maipo empiece a llenar el tubo de 71 km y deje sin agua los esteros para poder empezar a operar. También tendremos otro episodio de falta de agua para procesar y pasarle la cuenta a Santiago. A esto hay que agregar un tercer fenómeno que es la espera de Alto Maipo para generar energía, por los cortes o saturación de energía en el sistema interconectado central, lo que llevaría a detener el flujo de agua y parar la descarga de agua en Las Lajas, lo que producirá falta de agua en el Rio Maipo para procesar.
Respuesta: La observación es admisible. El titular indica velará por la continuidad y calidad del abastecimiento de agua potable de la población, evitando o previniendo cualquier afección que la operación del proyecto Alto Maipo pudiese introducir al normal abastecimiento de nuestras plantas de tratamiento. Lo anterior lo aseguran las obligaciones asumidas por Gener en el convenio suscrito con Aguas Andinas, donde acepta que Aguas Andinas explotará, operará y administrará el Embalse El Yeso, de su propiedad, de acuerdo a la forma en que históricamente lo ha hecho, tomando en consideración los mecanismos de dirección y políticas propias para el abastecimiento de agua potable, de acuerdo con los planes generales que Aguas Andinas determine, y velando por la prestación de los servicios públicos de producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas que Aguas Andinas ha de prestar conforme con las concesiones de servicio público sanitario de que son titulares en Santiago y la Región Metropolitana, y demás prestaciones relacionadas con dichas actividades.
f. Observación: Calidad de la aguas en Las Vizcachas. EI agua que se procesa en Vizcachas es agua contaminada por los desechos de los botaderos de Alto Maipo, con metales pesados, también viene con coliformes de los Pueblos aguas arriba, ya que solo tienen Plantas de procesamiento Los pueblos de San José de Maipo y Guayacán; sedimentos, en total aguas de alto costo de tratar, si tuviéramos disponible aguas del acueducto para tratar estas serían de bajo costo, pero, también se usarán como aguas de dilución para las aguas contaminadas, bajando los costos aún más, por ello es altamente recomendable construir un nuevo acueducto entre el Yeso y las Plantas de Tratamiento, que a la larga se pagará solo y se podrán olvidar los dolores de cabezas por el agua potable de Santiago. Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala a modo de contexto, que los Planes de Desarrollo que se establecen entre las sanitarias y la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) y que tienen un alcance de mediano plazo, son los llamados a incorporar nuevas variables y soluciones en la medida que se cuente con información científica y técnica actualizada, sin dejar de lado la relevancia que tiene para el regulador, la traducción de futuras inversiones, tales como la construcción de acueductos, en costos de tarifas a los usuarios de la región. En otro plano, la empresa garantiza que independiente de la calidad actual (o futura) del agua del río Maipo, el agua potable en la red de distribución de Santiago cumplirá absolutamente con las normas de calidad exigidas por la normativa aplicable.
g. Observación: Botadero de la Obra. Teniendo en claro que se trata de una cantera de granito roca de buena calidad, instalar un botadero en su interior es un gran riesgo de ingeniería, ya que, cuando los grandes sismos ocurren son dos materiales que se comportan de forma totalmente diferentes, material compactado que va a tender a soltarse y provocar deslizamientos en una zona que es la Falla de Ramón, especialmente si se quiere instalar en el botadero el 40 % del material extraído en la excavación de los estanques. Hay que suavizar los ángulos de talud y llevar tuberías para crear un mini cerro San Cristóbal, que sirva de pulmón para la cuidad de Santiago. Que va a sufrir los embates del cambio climático y los proyectos que intervienen el Cajón del Maipo.
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Respuesta: La observación es admisible. Respecto de la materia observada, el Titular aclara que su propuesta para el predio correspondiente a la Mina María de Los Ángeles, dice relación con hacer uso del área que ya fue explotada como cantera, a objeto de disponer en ella, parte de los excedentes del movimiento de tierra del proyecto. Para tales efectos, se considera la ejecución de un relleno con material inerte que debe cumplir las condiciones geotécnicas impuestas en las especificaciones (arcillas negruzcas y arcillas arenosas), y cuya disposición se verificará en capas compactadas al 90% de D.M.C.S., según ensayo Proctor Modificado. La disposición de este material se efectuará en forma escalonada con un ángulo de talud de 25° y una altura máxima de 31 m aproximadamente. Asimismo, el diseño consideró el análisis de estabilidad pertinente, pudiendo verificarse el cumplimiento de los criterios de aceptabilidad exigidos (FS Estático ≥ 1,40 y FS Sísmico (Seudoestático) ≥ 1,00). Para tales efectos, el coeficiente sísmico adoptado consideró el PGA (aceleración basal) correspondiente al Sismo de Diseño, según Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro de Sitio, desarrollado por la empresa especialista SIRVE, incluido en Anexo 2-2 de la Adenda. Al respecto, cabe precisar que el estudio desarrollado por la consultora SIRVE consideró un acabado análisis de la Falla de San Ramón, cuyo espectro de aceleración para el sitio del proyecto, presentaba un menor nivel de demanda que el determinado para el Sismo de Diseño (PGA Sismo de Diseño= 0,435 g versus PGA San Ramón= 0,390 g). Finalmente, los rellenos con material inerte que quedarán una vez concluida la actividad, permitirán restituir la cara expuesta de la antigua mina pudiendo éstos dar cabida a un proceso de reforestación a desarrollar por terceros, interés que ha manifestado el representante del propietario de este predio.
h. Observación: La ruta G-27. El Cajón del Maipo zona consolidada Turísticamente. Los grupos de ciclistas que suben los fines de semana son muchos. Pero los de semana que vienen a entrenar o a pasear, hay que pensar en ellos, al tener un flujo de camiones que van desde las excavaciones al botadero la Isla. La mentalidad de los camioneros no es muy pasiva que digamos, ellos se sienten los dueños de la ruta. Hay que buscar la forma de tener arreglos con las asociaciones de ciclistas, apoyarlos con horarios, con elementos que ayuden a la seguridad, con elementos informativos, por un entendimiento mutuo que ambos puedan circular por la ruta G-27 en forma segura. Respuesta: La observación es admisible. El titular contempla una serie de medidas que darán mayor seguridad vial, incluyendo el tránsito de los ciclistas: → Proceso de inducción de conductores de vehículos pesados, livianos y medianos del proyecto. Este proceso de inducción considerará las medidas de prevención frente al tránsito de ciclistas en las vías G-427 y G-25. → Diseño e implementación de una tercera pista central de viraje y cuñas de entrada y salida del acceso al área del proyecto, en la Ruta G-427. El proyecto será presentado a la Direccion de Vialidad del MOP para su revisión y aprobación. → El proyecto de acceso considera instalación de seguridad vial, tales como: renovación de líneas, renovación de tachas, renovación de señales verticales, etc. → Se contempla desmalezado (despeje) de la berma de la Ruta G-427, 2 veces al año, mientras dure la construcción del proyecto. → Implementación de banderilleros que ayudará a resguardar el tránsito de ciclistas, de lunes a viernes, entre las horas 8:00 y 18:00 horas en el acceso al Proyecto. → No se contempla estacionamiento de vehículos fuera del área del proyecto. → Control de flota y velocidad mediante sistema GPS → Identificación de camiones con número y nombre del proyecto Se aclara que el fundo El Toyo, no se presenta como un lugar de disposición programado para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados los cuales corresponden a Mina María de Los Ángeles y Regemac o sitio autorizado de su entorno. Sin embargo, y dado las solicitudes de la 538
comunidad, el Titular contempla implementar las siguientes medidas en la Ruta G-27, que darán mayor seguridad vial a este camino, incluyendo el tránsito de ciclistas. → Señales verticales de seguridad en zonas de curva. → Señalización, despeje de vegetación y espejo cóncavo en el cruce de la G-427 con la G- 27. → Lomos de toro (km 28, km 29,5 y km 40). → Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos y El Toyo. → Marcaje de los kilómetros de la ruta G-427. → Limpieza 20 km de la Ruta (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente) de escombros y basura, 1 vez al año, durante la fase de construcción. En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
i. Observación: Vehículos de emergencia en la ruta G-25 y G-27. Esta situación hace aún más peligrosa la vida en el Cajón del Maipo, con el cuello de botella entre La Obra y Las Vizcachas, en caso de un accidente o emergencia médica que requiera el traslado de los heridos o pacientes en ambulancia hasta San José de Maipo desde el interior o hasta el Hospital de Puente Alto para su tratamiento (ya que el hospital de San José de Maipo no cuenta con posta para emergencias mayores, hay mucho que hacer en esa área...), ello deja a los participantes de un accidente o pacientes en riesgo Vital. Por no tener los medios en San José de Maipo y no tener vía expedita para salir del Cajón del Maipo. Algo similar ocurre con Los cuerpos de bomberos de El Canelo, San José de Maipo, El Melocotón y de La Obra, que en caso de ocurrir un siniestro, sea accidente, incendio o rescate se verán en grandes dificultades en llegar a tiempo para poder cumplir con su tarea. También es aplicable carabineros que tienen que trasladarse desde el Reten de Las Vizcachas, San José de Maipo o de San Gabriel. En caso de grandes siniestros se requiere de ayuda externa y otra vez nos topamos con el CUELLO DE BOTELLA en La Obra y Vizcachas. Respuesta: La observación es admisible. El titular ha contemplado las siguientes medidas de mitigación vial con el fin de mantener flujos y aumentar los niveles de seguridad de circulación en la vía: Medidas en el Cruce G-25 con G-427 (Camino Al Volcán con Variante Las Vertientes): → Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427. Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme. → Renovación de señales verticales y horizontales. → Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. El proyecto será presentado a la Direccion de Vialidad del MOP para su revisión y aprobación. → Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, 539
de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial. → Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la fase de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad. → El Titular prohibirá y hará exigible a sus Contratistas de transporte, la prohibición de estacionarse en la berma de la Ruta G-25, en caso de no acatamiento de las instrucciones, se notificará en el acto a la Inspección Técnica de Obras para que disponga las acciones correctivas y eventuales sanciones si proceden. La Brigada de Inspección en ruta, tendrá dentro de otras actividades, supervisar que esto se cumpla. Además, los vehículos no podrán detenerse en los sectores en los que se desarrollan actividades comerciales. En función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende la ruta G-27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto y San Jose de Maipo, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material hacia Fundo El Toyo. Sin embargo lo anterior, el proyecto contempla las siguientes medidas en el cruce de las rutas G-427 con G-27: Medidas en el Cruce G-427 con G-27
→ Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. → Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector. → Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la etapa de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2). Junto a las medidas en los cruces, se contempla implementar: Medidas viales generales
→ El proyecto contará con camiones de transporte de material identificables con distintivo especial → Los camiones de transporte de material contarán con dispositivos de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad, ubicación y rutas a utilizar. → El proyecto contará con una Brigada de Inspección de las rutas asociado al tránsito de sus camiones que transporten excedentes, para manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción, así como control de su velocidad. → Implementación de banderilleros que ayudará a resguardar el tránsito en la G427 en la zona de acceso al predio del proyecto, de lunes a viernes, entre las horas 8:00 y 18:00 horas en el acceso al Proyecto. 540
→ No se contempla estacionamiento de vehículos fuera del área del proyecto, para no afectar transito vehicular. → Proceso de inducción de conductores de vehículos pesados, livianos y medianos del proyecto. Este proceso considerará las medidas de prevención frente conducción vehicular. → El proyecto activará sus procedimientos de contingencias, definidos, frente a choque, colisión o volcamiento de algún vehículo asociado al Proyecto. Medidas en la Ruta G-25 y G-427
→ Proyecto de acceso vial al predio del proyecto y a mina Maria de Los Àngeles. → Mejoras sobre intersecciones con menores niveles de seguridad. → Renovación e incorporación de señales verticales dañadas o ausentes. → Renovación, normalización e incorporación de demarcaciones con problemas de desgaste, elementos ausentes o fuera de norma. → Aumento de seguridad en zonas de escuela (G-25) Medidas en la Ruta G-27 → Se instalará equipamiento vial de seguridad, factible de implementar, entre los Km 20 y 31 asociados a zonas de curva. → Lomos de toro (km 28 y km 29,5). → Balizas de seguridad en los sectores de la comunidad de Los Peumos y El Toyo. → Marcaje de los kilómetros de la ruta G-27. → Limpieza de 20 km de la ruta G-27, de escombros y basura, 1 vez al año, durante toda la fase de construcción (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente).
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
j. Observación: Botadero La Isla en San José de Maipo. Frente a San José de Maipo y Guayacán. Teniendo vocación turística consolidada, el Cajón del Maipo no puede permitirse el lujo de tener un botadero frente a las narices de los Turistas, y menos donde se tiene dos complejos turísticos como lo son: Complejo Guayacán (Ex Ejercito) y complejo Caja de Los Héroes. Siendo también los más afectados los pobladores de la rivera del Río Maipo, con el ruido, el polvo, todo el movimiento de maquinarias y camiones que va a significar construir este botadero del 40% del material de la obra de los Estanques para el agua potable de Santiago. Esto resulta en una baja de la calidad de vida y también una pérdida económica de los negocios en ese sector. Por lo visto no se evaluó las posibles demandas contra el proyecto que podrían realizar en caso de hacer valedera esta opción de botadero y empezar otro movimiento ciudadano organizado. Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. No 307 de 5 de junio de 2017, en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido 541
disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna, para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y la Adenda. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. Adicionalmente, y en función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto y la I. Municipalidad de San Josè de Maipo, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material al Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. En el caso eventual de utilizar fundo El Toyo como sitio de disposición de excedentes (excedente no constituye residuo) se implementarán una serie de medida de manejo ambiental, tales como: → Limpieza de basura y despeje de terreno como preparación del sitio para disponer el material. → Cierre perimetral mediante malla raschel contorno del predio. → Humectación del material descargado mediante camión aljibe en época estival. → Humectación del camino de acceso al predio mediante camión aljibe en época estival. → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales; y → Límite de velocidad de tránsito no superior a 30 km/h en la vía interna. → Sistema de lavado de ruedas. → El predio operará como “frente de trabajo”, por lo tanto la instalación de faenas en el sector de los estanques, centralizará todas las actividades de carácter administrativo, técnico y servicios que demanda el personal (baños, camarines, comedores, etc.). → Este sitio contará con basureros debidamente tapados y etiquetados para los residuos que pudieran generar los trabajadores (no se estiman más de 4 personas). El retiro y transporte de estos residuos sólidos domésticos se realizará mediante servicio particular con empresa autorizada todos los días, para ser trasladado a la instalación de faena del proyecto (sector estanques) donde serán dispuestos junto a los residuos domésticos generados en ese lugar. → No se contempla almacenamiento de sustancias industriales peligrosas, ni de residuos peligrosos, por lo tanto no se contemplan bodegas para estos fines → No existirán trabajos durante los fines de semana hacia el Fundo El Toyo (ruta G-27). → Servicios higiénicos a través de baños químicos, que darán cumplimiento a lo dispuesto en DS 594 del Minsal (cantidad, distancia, frecuencia, limpieza, etc.). → No se consulta acopio de material, el material trasladado durante el día se dispondrá en su ubicación final, a objeto que sea esparcido directamente. → Construcción de un proyecto de acceso vial, previa autorización sectorial en Vialidad RM. Este proyecto, consistirá en un diseño geométrico que permita, el viraje a la izquierda desde el norte hacia el interior del predio (Fundo El Toyo), por la ruta desde el sur hacia el predio y desde el predio hacia el norte, sin interferir el flujo de tránsito directo en sentido norte sur y viceversa. → Se despejarán de residuos y vegetación ciertas zonas en la berma de la Ruta G-27 con el fin de habilitar zonas temporales a utilizar, en caso de alguna emergencia, como por ejemplo para ser utilizado como estacionamiento de emergencia para camión quede en panne.
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El detalle del Plan de Manejo ambiental que se implementaría en Fundo El Toyo (sector Los Maitenes) en caso de llegar a utilizarse, se encuentra en Anexo 24 de la presente Adenda Complementaria.
k. Observación: En la Avenida Camilo Henríquez, a la altura del Peñón se estacionan varios recorridos del Transantiago, los que ocupan un vía Completa dejando solo una vía libre, lo que causa un taco de proporciones en medida que va trascurriendo el día, hay que buscar una forma de relocalizar ese paradero para evitar que este descalabro aumente y tener un flujo de vehículos por este sector. Respuesta: La observación es admisible. El titular indica que aunque no es de su competencia realizar una relocalización del paradero señalado en la observación, realizó la consulta a la empresa de Transporte Alsacia sobre el estacionamiento de los buses del Transantiago en la intersección indicada, donde la empresa respondió que es el Directorio de Transporte Público Metropolitano quien define los trazados y terminales de buses. No obstante, el Titular se comprometió a revisar la acumulación de buses en el punto y mantener informado al Comité de Seguimiento Vecinal sobre el resultado de sus gestiones. El Titular designará un coordinador entre la empresa Aguas Andinas y la Dirección de Tránsito de la I. Municipalidad de Puente Alto, con el fin de entregar antecedentes y realizar los seguimientos relacionados a tránsito y flujo de camiones, vías a utilizar y medidas de seguridad a implementar en la comuna. Los registros y todo lo realizado con esta mesa de trabajo se mantendrán en la faena durante toda la fase de construcción, disponible ante futuras fiscalizaciones. Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
l. Observación: La iluminación en Las Lajas. Es un claro ejemplo de lo que no queremos en el Cajón del Maipo, no queremos que esto se repita en otra parte del Cajón, pequeños Campos de Concentración, donde los focos enceguecen a los conductores dejándolos expuestos a accidentes y las casas cercanas se quejan de que no los dejan dormir. Es de esperar que eso no se repita en la Obra de los Estanques de agua de Santiago. Respuesta: La observación es admisible. El proyecto contempla iluminación tanto en la fase de construcción como de operación. Esta situación es necesaria para mantener la seguridad del recinto y del personal. No obstante, se considerará un diseño y orientación de las luminarias de tal forma que minimice el efecto sobre el entorno y que combine la eficiencia energética con focos de espectro cálido y que no sea agresivo a la visión.
m. Observación: Los lomos de toros Los lomos de toro que se pusieron en una primera etapa para aminorar la velocidad de los vehículos y después fueron reemplazados por los semáforos, el semáforo del cruce de Camilo Henríquez con Avenida el Volcán, los tres semáforos en la Vizcachas, que aún tienen lomos de toro y que no han sido retirados. Esto es para evitar daño en los vehículos, saltos que despiertan a los Co-pilotos y hacer más fluido el tráfico. Respuesta: Para el caso de camino el Volcan (Ruta G-25) con avenida La Hacienda, el Proyecto contempla los siguientes compromisos voluntarios:
→ Renovación de todas las demarcaciones del empalme de la Ruta G-25 (Dm 13.500) con Av. La Hacienda. → Incorporación de una demarcación de regulación de prioridad Ceda el paso (RPI-1) en el ramal de ingreso a la vía principal, en el acceso poniente del empalme de la Ruta G-25 con Av. La Hacienda. 543
→ Eliminación de demarcaciones, una flecha de viraje hacia el poniente; y una flecha recta y de viraje, ubicada en el acceso norte del empalme de la Ruta G-25 con Av. La Hacienda. → Incorporación de una demarcación de flecha de viraje hacia el oriente (para dejar solo viraje hacia el oriente) en el acceso norte del empalme de la Ruta G-25 con Av. La Hacienda. → Incorporación de una demarcación de flecha de viraje hacia el poniente, en pista poniente del acceso norte del empalme de la Ruta G-25 (Dm 13.500) con Av. La Hacienda. → Incorporación de una señal vertical informativa "A Santiago" en el acceso norte del empalme de la Ruta G-25 con Av. La Hacienda. → Reprogramación de tiempos de semáforo, en la intersección de Eyzaguirre con Av. Camilo Henríquez- Ruta G-25. Las demarcaciones a implementar cumplirán con la normativa vigente en cuanto a formas y colores, utilizando pintura termoplástica de 2.5 mm de espesor con post sembrado de micro esferas reflectantes, la cual cumplirá con lo establecido en el Capítulo Nº 3 del Manual de Demarcación de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Las señales verticales a instalar cumplirán con la normativa vigente establecida en el Manual de Señalización de Tránsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Serán confeccionadas con Tela de Alta Intensidad y protegidas con láminas antigrafitis. Además, serán de acero galvanizado de 2mm de espesor. El poste de sustentación será modelo OMEGA, según corresponda, pintado con esmalte color negro.
n. Observación: Mejoramiento del Puente. Los camiones de alto tonelaje y el transito continuo van a terminar por dañar el puente, que está construido con dimensiones que no se ajustan al ancho de vía exigido por una vía actual, lo que también va a exigir una caseta con banderillero en el puente para regular el tráfico que aún tiene que crecer. Ello hará bajar las posibilidades de tacos en el puente. Respuesta: La observación es admisible. Cabe indicar que los puentes por donde circularán los camiones en la Ruta G-427 (San Carlos de 30 metros de longitud; Las Vertientes de 66 metros de longitud y La Sirena de 12 metros de longitud) no poseen restricciones de paso de cargas a las ya establecidas en la normativa vigente, es decir 45 toneladas (peso del camión + peso de carga). Cabe precisar que el Proyecto, transportará un peso máximo de 37 ton (7 ton tara del camión + 30 ton peso carga, equivalente a 30 m³), por lo que no requiere tramitar permiso de sobrepeso ante la autoridad competente. Adicional a lo anterior, y con el fin de dar cumplimiento a los pesos por ejes exigidos en las vías, el proyecto contará (a su salida) con sistema de pesaje para los camiones pesados que salgan cargados. Se contempla previo a la ejecución del Proyecto presentar al Departamento de Puentes de la División de Ingeniería de la Dirección Nacional de Vialidad del MOP, un Informe pormenorizado que indique la totalidad de los volúmenes de tierra que serán transportados, el tipo de camión en que serán cargados y la Ruta completa considerada, con el objetivo de realizar una evaluación de los posibles daños que sobre las estructuras (puentes y/u obras de arte) podría producir el transporte de los excedentes y /o residuos sólidos (principalmente producidos por los movimientos de tierra que el Proyecto considera). El Titular se compromete a un catastro inicial y posterior programa de inspección o seguimiento de los puentes de la Ruta G-427, de acuerdo con lo exigido por el Departamento de Puentes de la División de Ingeniería de la Dirección Nacional de Vialidad del MOP. El Departamento de Puentes mencionado revisará el Informe y se pronunciará sobre la eventual evaluación de las estructuras indicadas. Si las mismas llegarán a requerir evaluación y si producto de estas últimas se concluyera la necesidad de obras de mantención, reparación y/o mejoramiento; ellas tendrían que acometerse por parte del Titular, a su costo, con la debida coordinación y asesoría de la Dirección Regional de Vialidad del MOP RM. Según la evaluación vial de los puentes en la Ruta G-427 no se considera necesario la instalación de banderillero para control de tránsito para éstos. Solo se contempla banderillero en la G-427 en el acceso del proyecto. o. Observación: Detonaciones. En toda excavación es natural el uso de taladros de aire comprimido y si las rocas son muy grandes se taladra y se utilizan explosivos, en caso de utilizarlos hay que tener unos letreros avisando y al menos una sirena para cuando se realiza 544
la detonación, también que sean al mediodía, donde no hay personas durmiendo. Nunca antes de retirarse o en la mañana; en caso de que se calculase mal el tiro es decir se instalen más de la cuenta, tener una respuesta de emergencia en caso de que restos de rocas fueran impulsados lejos e impactaran en casas o vehículos. Al menos tener un seguro para tal efecto. Respuesta: La observación es admisible. El Titular aclara que no se considera, en ninguna de las fases del Proyecto, la utilización de explosivos.
p. Observación: Fabricación y transporte de cemento. Planta de fabricación de cemento, por el ruido, las emisiones de polvo, el tránsito de camiones tolva que transportan el cemento, la fabricación y la limpieza que se realicen dentro de las horas presupuestadas, además que los restos de aditivos, shortcreto y restos de concreto sean tratados en plantas para Rises fuera de la obra y no enterrados. Respuesta: La observación es admisible. El Titular indica que las plantas de hormigón y áridos, han sido consideradas tanto en la estimación de emisiones, como en la modelación de ruido realizadas, y en el flujo de camiones asociados a estas plantas que fue contabilizado para efectos del Estudio de Impacto Vial, por lo cual, el impacto de estas actividades ya han sido evaluados en el presente EIA. Además, se consideran medidas de control de material particulado en la planta de áridos y hormigón, tales como:
→ Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos. → Se considera la humectación de los acopios de áridos, previo al ingreso de éstos a la planta procesadora de áridos. → Control emisiones planta de hormigón. El carguío de cemento al silo se realizará mediante sistema neumático, el cual contará con un sistema de filtro de polvo, que absorbe material particulado, evitando que se generen emisiones por esta actividad. La planta de hormigón operará no más de 8 hrs al día. Como sistema de control de ruido se contempla: → Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora. Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido. → Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes. El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 horas, de lunes a viernes, sin incluir feriados. Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios. → Utilización de maquinaria y vehículos con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos y maquinarias, cuenten con las respectivas revisiones técnicas al día, y que cumplan con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. Se contará con registro en faena de las mantenciones y revisiones técnicas de los vehículos y maquinarias del proyecto. → Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramienta. Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando estás no sean necesarias. El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal. → Reafirmando lo indicado anteriormente, la planta de hormigón operará dentro de la jornada de trabajo de 8 hrs. → Finalmente, respecto al manejo de los distintos tipos de residuos generados por el Proyecto, el Titular indica que serán transportados a un sitio de disposición final autorizado, en función de su 545
tipología (domésticos, Industriales no peligrosos o peligrosos). En ningún caso, se considera enterrar residuos. → Los residuos provenientes de la planta de hormigón (sedimentado de lavado de canoas), se transportarán en camión tolva de 20 m³ capacidad o menor, ya que se espera una generación de aproximadamente 10 m³ mensuales de residuos. Se mantendrán los registros de los retiros en el área del Proyecto durante toda la fase de construcción.
q. Observación: Utilización de ripios fabricados en terrero. La Planta de chancado es la que produce más ruido y emisiones de polvo, por lo tanto, se requiere una Planta moderna con clasificación de áridos incluida, por cierto tiene que tener aspersores de agua para tratar el problema del polvo. Que esta trabaje dentro de los horarios permitidos por RCA. Respuesta: La observación es admisible A un costado del área de acopio de material se localizará la planta seleccionadora de áridos, cuya función será la preparación de material para rellenos, estabilizados y áridos para abastecer la planta de hormigón. Su capacidad nominal será de 280 ton/h y se emplazará en una superficie de 130 m x 70 m. Sus principales unidades y equipos serán:
→ Piscinas acumulación agua y decantadoras (2.000 m³) → Buzón Recepción → Alimentador Final → Correas transportadoras (distintas longitudes) → Chancadores → Harneros → Tornillo de Lavador → Sala de control y Oficinas (Containers) → Baños químicos El agua necesaria para la planta de áridos será de 77 m³/día (caudal medio diario/jornada 8 horas: 2,7 l/s), la cual será utilizada tanto para la humectación del material como para el lavado de las arenas en el tornillo lavador. El agua utilizada para el lavado será conducida por tuberías y zanjas en tierra hacia piscinas de acumulación de agua y decantadoras. El agua proveniente de la piscina de decantación será reutilizada en el proceso de la planta, mientras que los residuos decantados (arenas finas) serán retirados mediante excavadoras, para luego ser dispuestos en un sitio autorizado. Se estima una generación de residuos decantados de 1.800 m³/mes. La planta funcionará con agua cruda proveniente del río Maipo, recurso que se captará en las instalaciones de la Toma Independiente u otro punto de captación con aguas de la misma fuente. Dicha extracción se efectuará mediante camión aljibe (20 m³), y el volumen diario que se retire corresponderá a aguas cuyos derechos de carácter permanente y consuntivo están constituidos a favor de Aguas Andinas o terceros, según corresponda al punto de captación. Se habilitará una zona, donde se dispondrán los áridos traídos al área de la obra para el funcionamiento de la Planta de Hormigón y estará ubicada contigua a ésta. Dicha zona se estima en una superficie estimada de 1,02 ha.
La jornada de trabajo será de 8 horas de lunes a viernes.
r. Observación: Estacionamiento de trabajadores. Con los estacionamientos hemos tenido muy malos antecedentes con Alto Maipo, que estacionan vehículos en plena avenida el Volcán o G-25, esto puede producir accidentes al tener que bajar la velocidad en esos puntos estrechos, además del tránsito de trabajadores por sitios no demarcados que pueden generar atropellos. Esta situación es reiterada en el Camino el Alfalfal, esperando que el proyecto de los Estanques este a la altura de este problema y lo pueda resolver, trasportado el personal en minibuses, o buses para evitar ocupar áreas no intervenidas por el proyecto. 546
Respuesta: La observación es admisible. Efectivamente para el traslado de las personas hacia y desde la faena se emplearán medios de transporte privados, principalmente a través de buses. También se considera traslado vía camionetas de una parte menor del personal. Además, se debe señalar que el proyecto considera medidas que facilitarán el uso de estacionamientos sólo dentro del predio, de manera tal de asegurar que no se utilicen las rutas para estacionar vehículos asociados a las labores del proyecto. Se dispondrá de estacionamientos para vehículos menores tipo camionetas y automóviles. Los estacionamientos para vehículos pesados (para maquinarias y vehículos mayores), se dará en un área reservada dentro del recinto de la obra y contigua a la instalación de faena y al acceso al Proyecto en un área de 0,68 ha. El estacionamiento será señalizado conforme lo disponga el prevencionista de riesgos. En el Anexo 4-1 de la Adenda, se presenta en formato pdf y en formato digital kmz, el detalle de la ubicación (plano) y la cantidad máxima de estacionamientos que pueden ser habilitados durante el período de obras (112 estacionamientos), con el fin de evitar estacionamientos de vehículos fuera del predio y el bloqueo de la Ruta G-427. Las maquinarias se aparcarán preferentemente en las áreas de trabajo, motivo por el cual el acceso a las zonas de estacionamientos especiales, será de forma excepcional y en carácter transitorio, en cuyo caso, compartirán el área de estacionamiento dispuesta para los vehículos pesados (camiones - maquinaria). La cantidad de estacionamiento se detalla a continuación: → Estacionamiento Vehículos Pesados : 38 unidades → Estacionamiento Vehículos Medianos : 4 unidades → Estacionamiento Vehículos Livianos : 70 unidades El Titular exigirá a los contrastistas y proveedores, la prohibición de estacionarse en el exterior del predio, comprometiendo así la vialidad pública, para tales efectos, se fiscalizará permanentemente esta disposición, como también que el control de acceso se lleve a cabo al interior de la propiedad, a objeto de evitar que los vehículos en espera comprometan la Ruta G-427. Para tales efectos, se regulará la disposición de vehículos, en caso de no dar cumplimiento de las instrucciones, se notificará en el acto a la Inspección Técnica de Obras para que disponga las acciones correctivas y eventuales sanciones si proceden. De estas situaciones, se deberá dejar constancia en la Bitácora de Control de Acceso, con clara identificación del chofer y vehículo involucrado, la cual estará disponible para futuras fiscalizaciones. Todos los camiones del Proyecto presentarán un sistema de geolocalización (GPS) que permitirá visualizar su ubicación y velocidad en tiempo real. Esto con la finalidad de controlar y verificar que los camiones circulan a la velocidad permitida y por las rutas establecidas por el Titular. El proyecto contempla una Brigada de Inspección de las rutas (Ruta G-25 y G-427) asociado al tránsito de los camiones que transporten excedentes del proyecto, para manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción, así como control de velocidad y rutas a utilizar por los camiones. s. Observación: Combustibles. En estas obras se consumen grandes cantidades de combustible, lo ideal es tener una estación de servicio propio con loza de concreto, muro de contención de derrames y un sistema contra incendios, para evitar hacer muchos viajes con los camiones con combustible, que son carga peligrosa en un camino peligroso y con mucho tráfico. También sería bien visto entrenamientos con las compañías de bomberos del Cajón del Maipo, además de colaborar con implementos para el manejo de incendios químicos Hazmat. Respuesta: La observación es admisible. Durante la fase de construcción del proyecto, está considerado el abastecimiento diario de combustible para maquinaria a través de un camión dispensador, actividad que se llevará a cabo en el área del proyecto. Del mismo modo y con el fin de evitar riesgos tanto por incendios, como por eventuales derrames, las únicas sustancias combustibles que serán almacenadas dentro del predio del proyecto corresponden a aceites y grasas, las que se manejarán dando cumplimiento a lo dispuesto en el D.S. No 78/2009 (y su modificación D.S. 43/2016) del Ministerio de Salud “Aprueba Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas” y en el D.S. N° 148/2003 del Ministerio de Salud “Aprueba Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos”. Por su parte, el transporte de combustibles cumplirá toda la normativa aplicable y además contará con un plan de prevención y de respuesta frente a una eventual contingencia. Para el transporte de sustancias peligrosas se contempla las siguientes medidas preventivas: 547
→ Cumplimiento de los requerimientos del Decreto 298/94 “Reglamenta transporte de cargas peligrosas por calles y caminos” y de la legislación aplicable al transporte de combustible. → Disposición en el vehículo de las instrucciones a seguir en caso de accidente. → Capacitación del conductor para respuesta en caso de accidente con derrame de las sustancias transportadas. → Uso de distintivos de seguridad, según NCh 2190 “Transporte de sustancias peligrosas – Distintivos para identificación de riesgos”. En caso de que se produzca un accidente en el transporte, se implementará protocolos de comunicación interna y externa, y se actuará del siguiente modo: → Recopilar información sobre el accidente ocurrido (mediante la colaboración del personal presente en la zona) → Realizar el aseguramiento del área. Para ello se debe establecer un perímetro y estabilizar el vehículo accidentado en posición de seguridad. → En caso necesario, controlar el derrame de combustible o de sustancias peligrosas, mediante barreras de contención y absorción de las sustancias. Usar Elementos de Protección Personal (EPP) adecuados para la tarea. → Verificar que existe una línea cargada de agua o extintor portátil aunque no exista fuego en el momento. → En caso de que haya heridos, asegurar el vehículo antes de ingresar a atender a los pacientes. → No mover el vehículo, no intentar voltearlo, tirarlo o arrastrarlo con los pacientes adentro. → Estabilizar y extraer a los pacientes en presencia de personal médico. Una vez controlada la situación de emergencia, el Jefe de Emergencia informará del hecho al Encargado de Emergencia, decretando éste el final de la misma. Cabe indicar que el proyecto gestionará Convenios de colaboración con los cuerpos de bomberos de las comunas de Pirque y de San José de Maipo, con el objeto de dejar establecido tanto las posibles necesidades de entrenamiento, como los protocolos que correspondan en caso de incendios al interior del proyecto. t. Observación: Disposición de rises. Riles con elementos tóxicos a Plantas de Tratamiento, para evitar su vertimiento al Rio Maipo, indicando que se tiene que tener especial cuidado del Medio Ambiente y también porque aguas abajo se encuentran las bocatomas de Aguas Andina para el agua potable de Santiago. Que ocurra el mismo tratamiento para los aceites de los talleres de mantención de vehículos, maquinarias y equipos. Respuesta: La observación es admisible. El titular señala que la mantención de vehículos y maquinarias mayores utilizadas en el proyecto durante la fase de construcción será realizada por empresas externas fuera del área del proyecto, por lo que no habrá riesgo de derrames de residuos. Para el caso de las mantenciones menores que sean realizadas en la instalación de faenas, los residuos peligrosos generados (aceites usados, grasas lubricantes, brochas y telas y/o huaipes contaminados con pinturas o hidrocarburos, tambores de pinturas vacíos, guantes y mascarillas contaminados, y ropa contaminada con pinturas o hidrocarburos), serán almacenados en una bodega de acopio temporal para residuos peligrosos que será autorizada por la SEREMI de Salud, la cual cumplirá con el DS 148/03, caracterizándose entre otras cosas por ser techada, iluminada, de suelo impermeable, protegida de la humedad, de la temperatura y de la radiación, con ventilación natural, con capacidad de contención de derrame, acceso restringido y con señalización conforme a lo establecido por la NCh 2190. En su interior se acopiarán los residuos en recipientes cerrados herméticamente y debidamente identificados, con letreros y rotulados conforme a lo establecido en la legislación ambiental vigente y cuyo almacenamiento de residuos no supere los 6 meses. El transporte y disposición final de los residuos peligrosos generados en faena será realizado por empresas autorizadas por la SEREMI de Salud, quedando registro de ello en el Sistema de Ventanilla Única del RETC (Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes). 548
Cabe indicar que la instalación de faenas del proyecto, se encontrará alejada del río y que el área de emplazamiento del proyecto contará con un cierre perimetral, por lo que todas las actividades de construcción se confinarán dentro del perímetro.
- Observante: Acción en conjunto: Roberto Estibill Mena, Jenny adriana Muñoz Rojas, Carlos Ernesto Cortés Amaro, Pamela Iturra Figueroa, Gianpiero Marini Ruiz, Kathie Bustos Mieres, Catalina Thomas Salas, Myriam Edith Salas Requena, Ilen Thomas Salas, Daniela Navarro Lagos, Antonio Estay Leiva, Marianela Olguin Vallejos, Juan Esteban Pérez Romero, Jessica Ratinoff Bahamondes, Fernando Estibil Mena, Claudia Numhauser Javalquino, Simon Estibill Numhauser, Sebastian Estibill Numhauser, Darko Yutronic Iracheta, Carlos Pérez Heredia, Alejandra Francisca Huenul Rifo, Michelle Thomas Salas, Judith ivon Ahumada Sepúlveda, Felipe Esteban Urzua Ureta, Graciela Elizabeth Vallejos Soto, Ledda del Carmen Vega Alfaro, Adrian Lecaros Muñoz, Lukas Querruf Hainaut Muñoz, Jacob Antonio Peñeipil Altamirano, Juan Pablo Nolin Guzman, Maria Gabriela Padros, Arturo Martínez Sarmiento, Alejandra López Fuentes, Rodrigo Antonio Gonzalez Negrete, Gonzalo Alejandro Dote Farias, Amaia Melen Zurita Uteau, Loreto Isabel Uteau Ubilla, Maria Diani Bisio, Silvana Valeria Saiazar Herrera, Juan Pablo Canales Herrera, Luisa Herrera Pino, Raúl Canales Carmona, Igor Palomera Vergara, Karem Muñoz Danceanu, Valentina Palomera Muñoz, Carlos Guerrero Fernández y María Barriga Ovalle.
Con relación a la Modificación Sustantiva del estudio de Impacto Ambiental “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, del cual he tomado conocimiento y que actualmente se encuentra en proceso de Participación Ciudadana, sírvase considerar las siguientes observaciones:
Debido a que la comunidad EcoPirque- Los Almendrales se encuentra en los cerros de San Juan, sobre y frente a la zona destinada a las obras de Aguas Andinas - Construcción de “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”.
- Observación: Dichas viviendas se verán sometidas y afectadas directamente a una alta contaminación visual, acústica y diversas partículas en suspensión durante dos años de faena. Destrucción Predio Agrícola y construcción Estanques.
Respuesta: La observación es admisible.
El titular indica que la comunidad de Ecopirque – Los Almendrales se encuentra considerada por las modelaciones de material particulado como uno de los puntos receptores dentro del área de influencia del proyecto. Es importante mencionar que para efectos de la presentación de los datos y resultados dentro de este informe de modelación se mostraron los dos receptores que tenían mayor densidad poblacional (La Obra y Las Vertientes) pero no implica que localidades como Las Palomas y Los Almendrales no fueran consideradas. Las medidas adoptadas por el proyecto tanto de control de emisión dentro del área de trabajo como las propuestas en los alrededores para efectos de mitigar y compensar los impactos generados y definidos por el proyecto, aplican de igual forma para las comunidades del entorno del proyecto y son las que se indican a continuación:
Al respecto, y considerando el impacto significativo a la calidad del aire, producto de las partes, obras y acciones del Proyecto, el Titular presenta las siguientes medidas de mitigación y compensación en el área de influencia del Proyecto:
El Titular señala que, a fin de mantener los valores de las emisiones acordes a la situación basal, ha propuesto una serie de medidas que permiten asegurar que no existirán impactos significativos en los grupos humanos pertenecientes a la localidad de Las Palomas, ni las del entorno del proyecto, razón por la cual las emisiones del Proyecto no impedirán el ejercicio de las manifestaciones de tradición o interés comunitario que puedan afectar los sentimientos de arraigo o cohesión social.
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Respecto del sector Las Palomas, el Titular propuso:
i. Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) ii. Camión barre calle (2,5 km aprox. Ramón Subercaseaux)
En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, se planteó (Ver detalle en la respuesta 2.100 Adenda):
i. Estabilización con bischofita de caminos internos ii. Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita iii. Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos iv. Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales v. Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas vi. Riego periódico de zonas de remoción de tierra vii. Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas viii. Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día ix. Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 mm + malla raschel x. Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV xi. Maquinaria que cumpla Norma TIER II xii. Control de emisiones de la planta de hormigón xiii. Control de emisiones de generadores eléctricos xiv. No intervención de la vegetación ribereña del Canal La Sirena Adicional a estas medidas, xv. Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. xvi. Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. xvii. Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese.
Para el caso de la comunidad de San Juan de Pirque, el Titular se compromete a restringir el tráfico de vehículos livianos mientras se realicen actividades culturales, a lo largo del año, esto será coordinado coordinación con los integrantes de la mesa de trabajo que mantiene con la comunidad de San Juan de Pirque, así como con las autoridades municipales.
Considerando todas las medidas anteriores, el Titular enviará informes de su aplicación y seguimiento a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. Además, realizará un seguimiento para cada una de estas medidas y también a la calidad del aire por medio de una estación de calidad del aire (Bomberos) en el sector de La Obra. Todos los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA.
Ruido:
Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Estas cumpliràn con las condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
La barrera modular orientada a proteger el receptor R6, se deberá implementar siempre que el frente de trabajo se encuentre a una distancia menor a 440 metros del mismo. Es decir, cuando el frente de trabajo de despeje de terreno se encuentre dentro de un radio de 400 m a la redonda del punto R6. En la Figura 12 de la Adenda Complementaria, se presenta el Área de implementación de barreras modulares para punto R6.
En la siguiente imagen, se muestra la ubicación de cada uno de los receptores evaluados: 550
El Titular realizará de forma mensual monitoreos de las emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de tener un seguimiento más exhaustivo, se realizará un monitoreo semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de la fase de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). Los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. Sin perjuicio de esto, el titular ha presentado dentro del proceso de evaluación medidas para el control de emisiones de ruido causado por las obras de construcción que permiten que este efecto se perciba también en esta localidad, las cuales se mencionan a continuación: → Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido.
→ Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes: El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 horas, de lunes a viernes, sin incluir feriados. Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios (ej. actividades hormigonado que no se puedan suspender). Dichas actividades se realizarán al interior del proyecto. En estos casos, no se contemplará tránsito de vehículos pesados, sino que sólo transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. Estas jornadas serán comunicadas de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal con una antelación de 48 horas, a través de correos electrónicos o mensajes de texto de sus miembros, y a través de la página web del proyecto.
El Titular mantendrá registro de las jornadas de trabajo extraordinarias, los cuales contendrán respaldos de aviso a los involucrados.
→ Utilización de maquinaria y vehículos con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos y maquinarias, cuenten con las respectivas revisiones técnicas al día, y que cumplan con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. Se contará con registro en faena de las mantenciones y revisiones técnicas de los vehículos y maquinarias del proyecto.
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→ Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas. Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias. El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal. Paisaje: El titular indica que dada la ubicación en altura (cerro aledaño al proyecto) de las viviendas de la Comunidad de Ecopirque – Los Almendrales es inevitable que en algunos puntos tengan acceso visual a los estanques. Sin embargo, y de acuerdo a lo indicado en la “Guía de Evaluación de Impacto Ambiental, Valor Paisajístico en el SEIA” 2013, a estos puntos no puede acceder un observador común por ser un recinto privado por lo que no fueron nombrados para efectos del impacto en la componente paisaje. Sin perjuicio de esto, se considera que efectivamente el proyecto generará un cambio en los elementos que configuran el paisaje, en la fase de construcción a pesar del carácter dinámico de las obras se privilegiará mantener los acopios cubiertos, y las instalaciones ordenadas. En la fase de operación el proyecto reemplazará la actual superficie de nogales por espejos de agua a cielo abierto que para efectos de ser incorporados de la mejor forma al entorno se contempla proyecto de paisajismo a su alrededor, el cual consiste en cierre mediante franja arbórea, seguido de un contorno arbustivo y rastrero. El talud de los estanques estará también cubierto de especies vegetales (cubresuelo). Lo anterior permitirá integrar las obras civiles que permiten la contención de los estanques de agua, lo que puede observarse en el fotomontaje del Anexo 25 de la presente Adenda. El Titular incorpora dentro de la fase de construcción del proyecto la implementación de un proyecto paisajístico que considera mantener la vegetación en el contorno del predio, cubrir de vegetación el talud de los estanques y plantar nuevas especies con el objeto de evitar la generación de impactos visuales por las obras definitivas, el detalle se muestra en el Anexo 1-3 del EIA. Respecto de las obras temporales, los acopios de tierra y la planta de hormigón, los cuales corresponden a las obras que tienen una mayor posibilidad de visualización desde un punto de observación, tal como se muestra en el Anexo 13 de la Adenda, de fotomontajes. Se indica que al tener estas obras un carácter dinámico y ya que serán retirados al finalizar la fase de construcción se puede sustentar la Clase 3 determinada en la línea de Base de Paisaje. Para minimizar más aun los posibles impactos al paisaje, el Titular implementará para la contención y recubrimiento de los taludes de los Estanques, especies vegetales (cubresuelos) con un sistema radicular capaz de formar una especie de malla, impidiendo el deslizamiento de tierra o desmoronamiento provocado por agua lluvia. Dentro de las variedades de cubresuelo (adecuadas para este tipo de clima, que requieren bajo mantenimiento y baja cantidad de agua) utilizará alguna de las siguientes alternativas: Doca, Doquilla y la Artemia, estas dos últimas tienen floración primaveral. La densidad de plantación se estima en 5 unidades por m². Para el caso de la Toma independiente y al finalizar la construcción, se realizará la restauración de la vegetación con las especies nativas que crecen en el lugar, en aquellos espacios que quedan libres de la ocupación de las obras definitivas. Durante la fase de operación, el resultado final incluido el proyecto de paisajismo mantendrán las formas armónicas con el entorno. 2. Observación: Estas viviendas perderán la vista de una paisaje campestre y natural propio del entorno, quedando frente a una gran estructura de concreto, reflejos de agua e iluminación nocturnas, proliferación de insectos y olores propios de aguas estancadas. Respuesta: La observación es admisible. El Titular indica que el Proyecto contempla un Proyecto Paisajístico (Ver Anexo 1-3 del EIA), el cual tiene por objetivo “Crear un espacio que se integre de manera armónica en el Paisaje existente, que potencie y contribuya al medio ambiente, y que a su vez responda a la funcionalidad de las futuras instalaciones”. En este sentido, si bien se considera una alteración del paisaje actual, se debe señalar que en la actualidad el predio del Proyecto corresponde a un área intervenida por la agricultura, y no a un área natural. Respecto al estancamiento de aguas, el Proyecto considera sistemas de recirculación de aguas, además, de boyas de ultrasonido para evitar la proliferación algas y micro algas, en el sector, y por ende evitar la proliferación de malos olores y llegada de insectos. El proyecto además contempla iluminación tanto en la fase de construcción como de operación. Esta situación es necesaria para mantener la seguridad del recinto y del personal. No obstante, se considerará 552
un diseño y orientación de las luminarias de tal forma que minimice el efecto sobre el entorno y que combine la eficiencia energética con focos de espectro cálido y que no sea agresivo a la visión. Respecto al estancamiento de las aguas, el proyecto considera sistema de recirculación de aguas y además el funcionamiento de boyas de ultrasonidos, para evitar la proliferación de algas y microalgas, así evitar la proliferación de malos olores. Finalmente cabe señalar que los antecedentes respecto al desarrollo de estas medidas, estarán disponibles para el Comité de Seguimiento Vecinal. 3. Observación: Tanto estos terrenos como los que se encuentran en el plano, en la línea de los Estanques hacia abajo, sufrirán la desvalorización de la zona. Respuesta: La observación es admisible. El Titular acoge la observación, y señala que si bien, el Proyecto asume que generará molestias a los vecinos del sector, éstas serán de tipo temporal, acotadas al período durante la fase de construcción del Proyecto de 24 meses, con lo que se espera no afectar significativamente la intención de vender una propiedad ni generar la necesidad de emigrar del sector. Por otro lado, el Titular del Proyecto ha tomado una serie de medidas tendientes a mitigar y/o compensar los impactos asociados a la ejecución de éste, de manera de minimizar las molestias de la población cercana y hacer que el proyecto se inserte de una manera favorable en el entorno. En síntesis, se concluye que una vez terminada la fase de construcción, el Proyecto no genera un cambio esencial en los atributos del sector donde se localiza.
- Observaciones: Los habitantes de dichos terrenos que se encuentran en el plano a continuación de los estanques hacia abajo, sufrirán daños psicológicos y paranoias por posibles accidentes estructurales de los Estanques. Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que acogiendo la preocupación planteada, ha constituido una mesa de trabajo con las comunidades que habitan los sectores en el plano hacia el sector poniente del proyecto (aledaños a los estanques 5 y 6), cuyo objetivo ha sido informar sobre todos los estudios técnicos que aseguran la estabilidad de los estanques frente a eventos sísmicos o de otra naturaleza que pudieran provocar riesgo de inundaciones o derrumbes que son las principales inquietudes planteadas por la comunidad. Es relevante destacar que el diseño del Proyecto, responde satisfactoriamente a las exigencias de estabilidad, que imponen las diferentes solicitaciones a que estará sometido. Para tales efectos, se han desarrollado los estudios específicos que permiten demostrarlo y que se han incluido en el EIA, en la Adenda y en la Adenda Complementaria, como por ejemplo Análisis de estabilidad y filtración de muros de los estanques, Estudio de amenaza sísmica, entre otros. Con lo anterior, una de las principales preocupaciones de la comunidad de Las Palomas, susceptible de afectar los sentimientos de arraigo, se relaciona con la percepción de riesgo de los habitantes de las casas cercanas a los estanques de agua. Considerando lo anterior, el Titular realizó estudios técnicos que aseguran la estabilidad de los estanques frente a eventos sísmicos. Entre las medidas incorporadas, para hacerse cargo de la percepción de riesgo de estos grupos humanos se encuentran: i. Piezómetros para detectar posibles filtraciones de los estanques. ii. Sistema de captación de posibles filtraciones, las que serán conducidas a una cámara que contará con sensores que avisarán al operador de la presencia de agua en esta red de recolección. iii. Sistema de rebase controlado de posibles excesos de agua en los estanques. iv. Aumento en los coeficientes de seguridad con que se construirán los estanques para enfrentar posibles sismos de alta magnitud. v. Conocimiento por parte de los vecinos de los análisis de calidad que se realizarán durante la construcción de las obras. Esta información será periódicamente entregada a través del Comité de Seguimiento Vecinal. vi. Inspección del estado de los estanques luego de ocurrencia de sismos. vii. Inspección normal de estado de los estanques, como parte de la operación normal de la planta. 553
viii. Construcción de un muro ornamental entre los estanques y la Comunidad Las Palomas, (lomaje de tierra que formará parte del proyecto de paisajismo) emplazado al poniente de los Estanques N° 5 y N° 6, atendiendo así una solicitud formuladas por la Comunidad de Las Palomas. En el Anexo 11 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación del muro de contención y los panes de secciones del citado muro. ix. Mantención de una línea directa de comunicación entre los operadores del proyecto y los vecinos de las Palomas, con el objeto de mantener relación de comunicación durante la etapa de operación del proyecto. Estas medidas físicas, de monitoreo y de comunicación permanente, se han propuesto, a objeto de dar la seguridad a los vecinos, de que no se presentarán situaciones de emergencias que pongan en riesgos sus familias o sus propiedades. Para el caso eventual de posibles roturas, el Titular indica que cada estanque puede ser vaciado individualmente para mantención (preventiva o correctiva) no afectando el funcionamiento o volumen almacenado de los 5 restantes. Los volúmenes máximos de almacenamiento por estanque y su tiempo de vaciado corresponden a: → Estanque N° 1: 206.848 m³; tiempo de vaciado: 3,6 horas. → Estanque N° 2: 203.848 m³; tiempo de vaciado: 3,5 horas. → Estanque N° 3: 427.899 m³; tiempo de vaciado: 7,4 horas. → Estanque N° 4: 320.933 m³; tiempo de vaciado: 5,6 horas. → Estanque N° 5: 156.688 m³; tiempo de vaciado: 2,7 horas- → Estanque N° 6: 166.483 m³, tiempo de vaciado: 2,9 horas. Cabe indicar que cada estanque presenta revestimientos destinados a preservar su estanquidad, consistentes en losas de hormigón en el fondo y en muros de membrana asfáltica. Además, en el Anexo 2-1 de la Adenda, se presentó un análisis de crecida realizado para el río Maipo, cuyos resultados tanto de los modelos hidráulicos uni y bidireccionales, como del cálculo de socavación para las zonas aledañas al proyecto, permitieron concluir que las obras proyectadas no están sujetas a riesgo producto de crecidas en el Río Maipo. Respecto de la estabilidad de los taludes, en el Anexo 4 de la Adenda Complementaria, se presentó el análisis de estabilidad efectuado al sector más próximo al borde del talud norte de la terraza donde se emplazan los estanques, vale decir a una distancia aproximada al pie del talud de Estanque N° 5 de 60 m y a más de 90 m de donde está almacenada el agua. El resultado de dicho estudio permitió demostrar que la estabilidad del corte no se verá influenciada por la presencia de la obra proyectada, como también que, frente a eventos sísmicos significativos, pueden verificarse desprendimientos del borde del talud, pero por su magnitud éstos no comprometen la estabilidad de las obras proyectadas. Sin embargo, lo anterior, el Sernageomin Zona Central, condiciona al Titular en su Oficio Ord N°1397 de fecha 07/08/2017 a lo siguiente: “2) Observación 6. Se acoge respuesta a la observación, siempre y cuando se cumplan todas las medidas incorporadas. Además, considerando los requerimientos de la comunidad Las Palomas, se solicita incluir un monitoreo anual preventivo de las terrazas aluviales cercanas al proyecto, después de un sismo de mediana intensidad, esto tendiendo el agrietamiento de estas, en eventos sísmicos como el de Febrero de 2010. La propuesta de monitoreo deberá ser presentada a la Superintendencia del Medioambiente para su visación por la institucionalidad pertinente, antes de transcurridos 6 meses desde la resolución de calificación del proyecto”. Tomando en consideración lo anterior, el Titular deberá presentar a la SMA y al Sernageomin Zona Central, posterior a 6 meses de obtener calificación ambiental favorable, el procedimiento a realizar en el monitoreo anual condicionado a un sismo de mediana intensidad, el que se realizará durante toda la vida útil del Proyecto.
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a. Observación: El proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana” considera estanques resistentes a un sismo de 7,9 sobre la escala de Richter.
¿Qué pasa en el caso de un sismo mayor a 7,9? Pueden Considerar estanques resistentes a un sismo de 9,5 sobre la escala de Richeter? En caso de grieta en los estanques, ¿cómo van a dirigir el agua para que no inunde las casas construidas agua abajo?
Respuesta: La observación es admisible. Cabe señalar que la estabilidad de los muros de los estanques ha sido verificada para el Sismo Máximo Creíble (Magnitud 9.1 Mw), cumpliendo con todas las exigencias establecidas en la normativa vigente. En el Anexo 2 “Análisis de Estabilidad Muros de los Estanques” de la Adenda Complementaria, se presenta un análisis de estabilidad de los muros de los Estanques N° 1 al N° 6. Para asegurar durante la fase de construcción, la mayor estabilidad posible de los estanques para su fase de operación, se realizará lo siguiente: Se instalarán dos piezómetros tipo Casagrande de 50 metros de profundidad con el fin de determinar los niveles freaticos, que se ubicarán en los siguientes lugares: → Piezómetro 1: al pie del talud norte en el encuentro de los Estanques 3 y 5, → Piezómetro 2: al pie del talud poniente próximo al encuentro de los Estanques 5 y 6. Se instalarán seis piezómetros tipo Casagrande de 15 metros de profundidad, que se ubicarán en los puntos medios de los pretiles compartidos entre los Estanques 1 y 3; Estanques 2 y 4; Estanques 3 y 5; Estanques 4 y 6; Estanque 5 y Estanque 6, lo anterior, con el fin de determinar los niveles freáticos (presencia de agua) dentro de los muros. Se instalarán doce monolitos topográficos sobre el coronamiento de los pretiles y siete sobre el terreno circundante para revisar deformaciones. La ubicación de los dispositivos de control indicados, se presentan en el plano denominado “Instrumentación Topográfica y Piezométrica, Planta General y Detalles”, que se adjunta en el Anexo 10 de la Adenda Complementaria. Los resultados del monitoreo permanente de los niveles freáticos serán enviados a la SMA y a la DGA RM para su revisión durante la fase de operación y durante la fase de construcción estarán disponibles para revisión del Comité de Seguimiento Vecinal del Proyecto. La presencia de sismos de menor intensidad a los previstos en el diseño, pero de mayor frecuencia, no producen un detrimento en las propiedades geotécnicas de los materiales utilizados para la conformación de los pretiles, como tampoco pueden implicar una degradación progresiva de la estructura. En efecto, los estudios de mecánica de suelo confirman que no existen suelos degradables, además los diseños consideran parámetros de resistencia de los suelos residuales o a grandes deformaciones, por lo tanto, sólo en el evento de sismos de gran magnitud los suelos podrán estar sometidos a su máxima exigencia. Cabe señalar que una vez concluido el evento sísmico, los suelos presentes en la fundación y los que constituirán los muros mantendrán las mismas propiedades resistentes. El Titular en el Anexo 5 de la Adenda Complementaria, presenta el análisis de filtración de los muros, el cual considera la elaboración de un análisis de infiltración a partir de un modelo 2D, incorporando los resultados de las campañas de exploraciones geotécnicas y de los ensayos de laboratorio, bajo el supuesto de una falla masiva del sistema de impermeabilización. El análisis de filtración se realizó en el Muro Perimetral del Estanque N°6, en una sección representativa, dado a que este muro se proyecta en la parte más baja de los embalses (sentido de flujo) y a que se requiere evaluar eventuales afloramientos de agua fuera de los embalses proyectados. De dicha modelación se obtuvo como resultado, que el análisis de filtraciones se desprende que pueden trascurrir varios meses antes que el sistema de instrumentación ubicado al interior de los muros detecte algún tipo de filtración, en el escenario de una falla masiva del sistema de impermeabilización proyectado. Tomando lo anterior, el sistema de control de filtraciones ubicado inmediatamente bajo la membrana de impermeabilización, es mucho más eficiente y rápido para detectar fallas en la impermeabilización. Con lo anterior, una de las principales preocupaciones de la comunidad de Las Palomas, susceptible de afectar los sentimientos de arraigo, se relaciona con la percepción de riesgo de los habitantes de las casas cercanas a los estanques de agua. Considerando lo anterior, el Titular realizó estudios técnicos que aseguran la estabilidad de los estanques frente a eventos sísmicos. Entre las medidas incorporadas, para hacerse cargo de la percepción de riesgo de estos grupos humanos se encuentran: 555
i. Piezómetros para detectar posibles filtraciones de los estanques. ii. Sistema de captación de posibles filtraciones, las que serán conducidas a una cámara que contará con sensores que avisarán al operador de la presencia de agua en esta red de recolección. iii. Sistema de rebase controlado de posibles excesos de agua en los estanques. iv. Aumento en los coeficientes de seguridad con que se construirán los estanques para enfrentar posibles sismos de alta magnitud. v. Conocimiento por parte de los vecinos de los análisis de calidad que se realizarán durante la construcción de las obras. Esta información será periódicamente entregada a través del Comité de Seguimiento Vecinal. vi. Inspección del estado de los estanques luego de ocurrencia de sismos. vii. Inspección normal de estado de los estanques, como parte de la operación normal de la planta. viii. Construcción de un muro ornamental entre los estanques y la Comunidad Las Palomas, (lomaje de tierra que formará parte del proyecto de paisajismo) emplazado al poniente de los Estanques N° 5 y N° 6, atendiendo así una solicitud formuladas por la Comunidad de Las Palomas. En el Anexo 11 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación del muro de contención y los panes de secciones del citado muro. ix. Mantención de una línea directa de comunicación entre los operadores del proyecto y los vecinos de las Palomas, con el objeto de mantener relación de comunicación durante la etapa de operación del proyecto. Estas medidas físicas, de monitoreo y de comunicación permanente, se han propuesto, a objeto de dar la seguridad a los vecinos, de que no se presentarán situaciones de emergencias que pongan en riesgos sus familias o sus propiedades. Para el caso eventual de posibles roturas, el Titular indica que cada estanque puede ser vaciado individualmente para mantención (preventiva o correctiva) no afectando el funcionamiento o volumen almacenado de los 5 restantes. Los volúmenes máximos de almacenamiento por estanque y su tiempo de vaciado corresponden a: → Estanque N° 1: 206.848 m³; tiempo de vaciado: 3,6 horas. → Estanque N° 2: 203.848 m³; tiempo de vaciado: 3,5 horas. → Estanque N° 3: 427.899 m³; tiempo de vaciado: 7,4 horas. → Estanque N° 4: 320.933 m³; tiempo de vaciado: 5,6 horas. → Estanque N° 5: 156.688 m³; tiempo de vaciado: 2,7 horas. → Estanque N° 6: 166.483 m³, tiempo de vaciado: 2,9 horas. Cabe indicar que cada estanque presenta revestimientos destinados a preservar su estanquidad, consistentes en losas de hormigón en el fondo y en muros de membrana asfáltica. Además, en el Anexo 2-1 de la Adenda, se presentó un análisis de crecida realizado para el río Maipo, cuyos resultados tanto de los modelos hidráulicos uni y bidireccionales, como del cálculo de socavación para las zonas aledañas al proyecto, permitieron concluir que las obras proyectadas no están sujetas a riesgo producto de crecidas en el Río Maipo. Respecto de la estabilidad de los taludes, en el Anexo 4 de la Adenda Complementaria, se presentó el análisis de estabilidad efectuado al sector más próximo al borde del talud norte de la terraza donde se emplazan los estanques, vale decir a una distancia aproximada al pie del talud de Estanque N° 5 de 60 m y a más de 90 m de donde está almacenada el agua. El resultado de dicho estudio permitió demostrar que la estabilidad del corte no se verá influenciada por la presencia de la obra proyectada, como también que, frente a eventos sísmicos significativos, pueden verificarse desprendimientos del borde del talud, pero por su magnitud éstos no comprometen la estabilidad de las obras proyectadas. Sin embargo, lo anterior, el Sernageomin Zona Central, condiciona al Titular en su Oficio Ord N°1397 de fecha 07/08/2017 a lo siguiente: “2) Observación 6. Se acoge respuesta a la observación, siempre y cuando se cumplan todas las medidas incorporadas. Además, considerando los requerimientos de la comunidad Las Palomas, se solicita incluir un monitoreo anual preventivo de las terrazas aluviales cercanas al proyecto, después de un sismo de mediana intensidad, esto tendiendo el agrietamiento de estas, en eventos sísmicos como el de Febrero de 2010. La propuesta de monitoreo deberá ser presentada a la Superintendencia del 556
Medioambiente para su visación por la institucionalidad pertinente, antes de transcurridos 6 meses desde la resolución de calificación del proyecto”. Tomando en consideración lo anterior, el Titular deberá presentar a la SMA y al Sernageomin Zona Central, posterior a 6 meses de obtener calificación ambiental favorable, el procedimiento a realizar en el monitoreo anual condicionado a un sismo de mediana intensidad, el que se realizará durante toda la vida útil del Proyecto.
b. Observación: Vivo justo al lado (comunidad las Palomas) del lugar donde se construirán los Estanques. Habrá mucho ruido y polvo en esta zona más de lo permitido legalmente.
¿Cómo van a mitigar estos inconvenientes? Dicen que el polvo estaría contaminado y podría afectar la salud humana, ¿han hecho algún estudio de suelo donde se construirán los estanques para ver si no contiene contaminación química u otro? Respuesta: La observación es admisible. El Titular reconoce que efectivamente habrá un aumento temporal en los niveles de ruido y material particulado en el entorno del Proyecto (que incluye la comunidad Las Palomas), para lo cual ha declarado impactos que implican la implementación de medidas ambientales, de diseño y ejecución de proyecto, que permitan disminuir los efectos de estos aumentos de ruido y polvo en suspensión. A continuación se detallan las medidas específicas a implementar que tendrán efectos directo en la comunidad Las Palomas, de modo de asegurar el cumplimiento normativo: Al respecto, y considerando el impacto significativo a la calidad del aire, producto de las partes, obras y acciones del Proyecto, el Titular presenta las siguientes medidas de mitigación y compensación en el área de influencia del Proyecto: i. Medidas de compensación en el área de influencia. → Estabilización con bischofita de caminos faena de Los Areneros. → Cubrimiento o bischofitado de 300 m lineales de borras existentes a un costado del camino faena de Los Areneros. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles e Inspección de caídas de material en vía localidad La Obra. → Aspirado de calles en la localidad Las Vertientes. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles en la localidad de San Juan de Pirque. ii. Medidas de mitigación (sector área del Proyecto: Estanques) → Estabilización con bischofita de caminos internos. → Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. → Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos. → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales. → Lavado de ruedas dentro de la instalación de faenas y sitios de acopio de excedentes. → Riego periódico de zonas de remoción de tierra. → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. → Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). → Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. → Maquinaria que cumpla Norma TIER II. → Control de emisiones de la planta de hormigón. 557
→ Control de emisiones de generadores eléctricos. → No intervención de la vegetación ribereña del canal La Sirena → Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. → No existirán acopios asociados al proceso de excavación que se ubiquen contiguos al canal La Sirena o comunidad Las Palomas (los acopios de material se localizarán al sureste de recinto, mientras que el canal La Sirena se emplaza por el costado norponiente y por fuera del proyecto). Considerando todas las medidas anteriores, el Titular enviará informes de su aplicación y seguimiento a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. Además, realizará un seguimiento para cada una de estas medidas y también a la calidad del aire por medio de una estación de calidad del aire (Bomberos) en el sector de La Obra. Todos los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA. Ruido: Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Estas cumpliràn con las condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad. La barrera modular orientada a proteger el receptor R6, se deberá implementar siempre que el frente de trabajo se encuentre a una distancia menor a 440 metros del mismo. Es decir, cuando el frente de trabajo de despeje de terreno se encuentre dentro de un radio de 400 m a la redonda del punto R6. En la Figura 12 de la Adenda Complementaria, se presenta el Área de implementación de barreras modulares para punto R6. En la siguiente imagen, se muestra la ubicación de cada uno de los receptores evaluados:
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El Titular realizará de forma mensual monitoreos de las emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de tener un seguimiento más exhaustivo, se realizará un monitoreo semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de la fase de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). Los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. c. Observación: Van a utilizar boyas de ultrasonido para evitar la proliferación de algas en el agua. Eso puede llegar a 370 metros de distancia (los ultrasonidos) y yo y mi familia vivimos a menos de esta distancia de los estanques.
¿Cómo afectará (esa cercanía de boyas de ultra sonido) a nuestra salud?, y ¿Podrá espantar o afectar los animales que viven a nuestro alrededor?
Respuesta: La observación es admisible. Con relación al efecto horizontal de la boyas de ultrasonido, se indica que esta se propaga por el medio acuático y su radio de acción es del orden de 250 metros. Al respecto, el indica que la propagación es sobre el agua, y no sobre tierra. Además, se indica que este ultrasonido no se propagará por el suelo, por lo que no existirán efectos de la onda sobre las personas y animales que viven aledaños al sector de los estanques 5 y 6 correspondientes a la comunidad Las Palomas. Por lo anterior, no se generan efectos sobre la salud de las personas o animales domésticos o nativos circundantes que puedan afectar los sentimientos de arraigo de los grupos humanos del sector. Esto debido a que en lo relativo al efecto horizontal, el ultrasonido se propaga por el medio acuático (y no terrestre) y su radio de acción es del orden de 250 metros. De esta manera, el efecto de estos equipos cubriría la superficie y volumen total de cada uno de los estanques solamente. Asimismo, y a modo de antecedente, se indica que la profundidad máxima de acción de las boyas para estos estanques será de 5 metros, es decir, hasta el fondo de cada uno de ellos. Sus niveles de eficiencia variarán en función de la “claridad” del agua embalsada y esto dependerá de la calidad del agua con que se llene los estanques. En condiciones de llenado normal, se espera que la turbiedad del agua sea baja. Por lo mismo, es posible obtener un buen nivel de eficiencia de estas boyas, tomando en consideración que la profundidad máxima de los estanques es de 5 metros.
- Observante: Leontina Galaz Farias.
d. Observación: Riesgo de derrumbe. Debido a la cercanía con el cerro donde se descargaría el material, se produce una pronunciada inclinación. Lo que podría desencadenar derrumbes o aludes como ocurrió en el invierno de 2014 (un muro de contención sería de ayuda para evitar daños a las viviendas). Respuesta: La observación es admisible. Sitio de disposición mina María de Los Ángeles: El lugar de disposición se conforma en 4 etapas y cada una de éstas, estará dividida en las sub-etapas A y B, respectivamente, lográndose una capacidad de disposición en banco que asciende a 194.000 m³ (234.205 m³ esponjados aproximadamente). Los materiales a depositar, responden principalmente a los ubicados en el estrato H2 y H3, correspondientes a arcillas negruzcas y arcillas arenosas, respectivamente. En el Anexo 3 de la Adenda Complementaria, se presenta el “Análisis de Estabilidad de Taludes Área de Disposición”. Este Anexo hace referencia detallada al diseño, capacidad y verificación de estabilidad para los taludes correspondientes al lugar de disposición ubicado en el predio donde se emplaza la mina María de Los Ángeles. De este se indica: → Los Factores de Seguridad Estático y Sísmico (Seudoestático), cumplen con los exigidos, siendo éstos 1,4 y 1,1 respectivamente. → El terreno de apoyo de los lugares de disposición es principalmente terreno natural. → La altura máxima del relleno a efectuar es de 31 m y bermas de 7,5 m. Las principales actividades diarias que se realizarán en este sector corresponderán a: i. Descarga de camiones que transportarán un volumen máximo de 20 m³ cada uno. 559
ii. Esparcido mediante cargador frontal o motoniveladora en capas no superiores a 0,5 m. iii. Aplicación de riego mediante camión aljibe. iv. Compactación al 90% de la D.M.C.S. del Proctor Modificado, mediante rodillo. La cantidad de agua para la humectación de material, en el sector de la mina María de Los Ángeles, se estima en 16 m³/día, cantidad que será trasladada mediante camión aljibe (2 viajes/día) desde el recinto de la Toma Independiente de Aguas Andinas hacía el sector de la mina. Se requerirá del recurso hídrico durante 17 meses, correspondiente al tiempo estimado de duración de los trabajos en mina María de Los Ángeles. El Titular señala en la respuesta 2.20 de la Adenda Complementaria, lo siguiente: “Finalmente se aclara que el material excedente a disponer en Mina María de Los Ángeles contribuirá como parte del relleno del talud existente, no contempla el relleno total ni cierre de éste, por lo que no se considera proceso de reforestación asociado”. El sitio de disposición (mina María de Los Ángeles) operará como “frente de trabajo”, por lo tanto, las actividades de carácter administrativo, técnico y servicios que demanda el personal (camarines, comedores, etc) se centralizarán en la instalación de faenas principal, en el sector de los estanques. Para el caso de las viviendas que se encuentran aledañas al sector de la mina María de Los Ángeles, el Titular contempla como compromiso voluntario, implementar un cierre trasero (placa tipo Bulldog) a las viviendas, orientado a: mejorar su seguridad, delimitar los sitios de residencia y que operen como barrera para control de partículas y para el control de ruido, proveniente del tránsito de camiones asociado al transporte de material excedente al interior de la mina. En la Figura 33 de la Adenda Complementaria, se presenta un ejemplo del cierre trasero a instalar en las viviendas del El Raco. Por lo anterior, se señala que el proyecto no consulta la reubicación de viviendas, toda vez que las faenas de disposición de excedentes no generan riesgo sobre éstas. e. Observación: Polución y ruido. Debido al constante tránsito y descarga de material, se produciría una alta contaminación tanto acústica como por el polvo en suspensión, lo que afectaría directamente la salud de los vecinos, considerando que existe la presencia de niños y adulto mayor.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular acoge la observación e indica que se ha considerado una afectación a las comunidades aledañas, tanto en ruido como en calidad del aire, por lo cual, se han comprometido la implementación de una serie de medidas de mitigación y compensación, tanto al interior del predio, como en el exterior del predio del Proyecto. Las medidas, son las siguientes: Medidas Ruido En general se contemplan las siguientes medidas de control: Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora. Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido. Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes
→ El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 horas, de lunes a viernes, sin incluir feriados. → Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios (ej. actividades hormigonado que no se puedan suspender). Dichas actividades se realizarán al interior del proyecto. En estos casos, no se contemplará tránsito de vehículos pesados, sino que sólo transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. Estas jornadas serán comunicadas de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal con una antelación de 48 horas, a través de correos electrónicos o mensajes de texto de sus miembros, y a través de la página web del proyecto. → No existirá transporte de material de excedenets a la Mina Maria de Los Angeles durante los fines de semana. → Utilización de maquinaria y vehículos con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. 560
→ Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos y maquinarias, cuenten con las respectivas revisiones técnicas al día, y que cumplan con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. Se contará con registro en faena de las mantenciones y revisiones técnicas de los vehículos y maquinarias del proyecto. Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramienta: → Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando estás no sean necesarias. → El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal. Se implementarán barreras acústicas en algunos puntos receptores sensibles para cumplimiento normativo: → Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno y construcción del Proyecto. Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. → Estas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
Monitoreo niveles de ruido
→ Para corroborar que las medidas de control de emisiones acústicas sean las adecuadas, se proponen monitoreos mensuales, durante la etapa de construcción, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). → De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, se propone aumentar la frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). → Los informes de monitoreo serán reportados a la Superintendencia del Medio Ambiente e informados al Comité de Seguimiento Vecinal.
Medidas Aire Al respecto, y considerando el impacto significativo a la calidad del aire, producto de las partes, obras y acciones del Proyecto, el Titular presenta las siguientes medidas de mitigación y compensación en el área de influencia del Proyecto: i. Medidas de compensación en el área de influencia.
→ Estabilización con bischofita de caminos faena de Los Areneros. → Cubrimiento o bischofitado de 300 m lineales de borras existentes a un costado del camino faena de Los Areneros. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles e Inspección de caídas de material en vía localidad La Obra. → Aspirado de calles en la localidad Las Vertientes. → Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles en la localidad de San Juan de Pirque. 561
ii. Medidas de mitigación (sector área del Proyecto: Estanques)
→ Estabilización con bischofita de caminos internos. → Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. → Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos. → Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales. → Lavado de ruedas dentro de la instalación de faenas y sitios de acopio de excedentes. → Riego periódico de zonas de remoción de tierra. → Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. → Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. → Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). → Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. → Maquinaria que cumpla Norma TIER II. → Control de emisiones de la planta de hormigón. → Control de emisiones de generadores eléctricos. → No intervención de la vegetación ribereña del canal La Sirena. → Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. Considerando todas las medidas anteriores, el Titular enviará los informes de su aplicación y seguimiento a la SMA y al Comité de Seguimiento Vecinal. Además, realizará un seguimiento para cada una de estas medidas y también a la calidad del aire por medio de una estación de calidad del aire (Bomberos) en el sector de La Obra. Todos los resultados de los monitoreos serán reportados a la SMA. Respecto de otros impactos no significativos que puedan ocurrir en el sector de San Josè de Maipo, se indica que el Titular realizarà los siguientes compromisos voluntarios y condiciones. Residuos No existirán acopios asociados al proceso de excavación que se ubiquen contiguos al canal La Sirena o comunidad Las Palomas (los acopios de material se localizarán al sureste de recinto, mientras que el canal La Sirena se emplaza por el costado norponiente y por fuera del proyecto). No existirá acopio de material en el sector de la mina María de Los Ángeles, ya que, el material trasladado durante el día se dispondrá en su ubicación final, a objeto que sea esparcido y compactado directamente, de manera similar se procederá en Regemac y el fundo El Toyo, de ser necesario. El Proyecto no contempla la generación de residuos peligrosos que por sus características y cantidades a almacenar constituyan riesgo para la salud de la población. Todos los residuos domiciliarios, industriales no peligrosos y peligrosos serán dispuestos en sitios acondicionados para cada uno de ellos. El patio de acopio de residuos, tendrá un cierre perimetral de aproximadamente 1,8 m de altura, para evitar el ingreso de animales silvestres y domésticos y una superficie de 150 m². Todos los residuos domiciliarios generados en esta fase del proyecto serán dispuestos finalmente en sitios autorizados. La frecuencia de retiro será cada 3 días como máximo a la semana. Los residuos serán recogidos en contenedores de basura fabricados en HDPE o material similar, con capacidad de 300 litros o similar, debidamente rotulados y sellados con tapa.
f. Observación: Agua lluvia. Producto de las lluvias, se produciría congestión en los escasos ductos de evacuación de agua, considerando que el agua traería consigo materia barrosa proveniente de las mismas descargas de material.
562
Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que el relleno contemplado por el proyecto en mina María de Los Ángeles, que se realizará en 2 sectores acotados y alejados de las viviendas del sector El Raco, no contempla manejo de las aguas lluvias, ya que el relleno a realizar no considera aportes de material barroso producto de las lluvias hacia las zonas bajas ni cambiar las condiciones actuales de escurrimiento de las aguas lluvias sobre la superficie de la ladera. No obstante, el Titular ha solicitado al dueño de la mina María de Los Ángeles, la necesidad de contar con las adecuadas condiciones de funcionamiento de la misma en la actualidad, específicamente las referidas a manejo de aguas lluvias. Lo anterior para facilitar las condiciones necesarias para la disposición de rellenos en la totalidad del cerro.
- Observante: Amalia Reyes P.
a. Observación: Riesgo de derrumbe: El barro nos perjudica.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que los trabajos de disposición que se llevarán a cabo en el lugar que se emplaza la Mina María de Los Ángeles, se ejecutarán cumpliendo las exigencias establecidas en el proyecto.
Especial atención constituye el tipo de material y control de la faena de esparcido, humectación y compactación especificados en los estudios desarrollados para estos fines. El material dispuesto bajo los estándares definidos en el proyecto reúne las exigencias de estabilidad frente a solicitaciones sísmicas, no generando riesgos al entorno inmediato.
Al respecto, el estudio “Análisis de Estabilidad de Taludes Área de Disposición de Excedentes de Excavación – Proyecto Estanques de Reserva”, desarrollado por ARCADIS, que se encuentra adjunto en el Anexo 3 de la Adenda Complementaria, hace referencia detallada al diseño, capacidad y verificación de estabilidad para los taludes correspondientes al lugar de disposición ubicado en el predio donde se emplaza la Mina María de Los Ángeles.
A mayor abundamiento, de acuerdo al punto 7 del referido Anexo, los análisis de estabilidad se efectuaron mediante la aplicación de métodos de equilibrio límite bidimensionales. Estos métodos permiten asociar factores de seguridad a potenciales superficies de deslizamiento con una geometría definida. El factor de seguridad depende de la geometría de la potencial superficie de deslizamiento, de las propiedades de resistencia al corte de los materiales involucrados y de las condiciones particulares que presenta la situación analizada (presiones de poros, sobrecargas, fuerzas sísmicas, etc.).
Así, en la tabla 7-1 del anexo se presentan los factores de Seguridad (FS) mínimos definidos como criterios de aceptabilidad. Según precisa el informe, estos factores corresponden a los que habitualmente se sutilizan para el diseño geométrico de la disposición de excedentes. En resumen, se consideró un factor de seguridad estático FS mayor o igual a 1,4 y sísmico (seudoestático) FS mayor o igual a 1,1.
En la tabla 8-1 del precitado anexo, finalmente, se exponen los factores de seguridad para los análisis de estabilidad de los perfiles estudiados, siendo para el perfil 1 un FS 1,4 y 1,1, para el FS estático y seudoestático, respectivamente, y para el perfil 2 un FS 1,6 y 1,1 para el FS estático y seudoestático, respectivamente, de manera que se cumplen con los factores de seguridad considerados.
Cabe señalar que para obtener los resultados antes descritos, se utilizó el Sismo de Diseño aportado por un estudio anterior realizado por el Titular, denominado “Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio” desarrollado por la empresa SIRVE.
b. Observación: Polución y Ruidos: Acá viven niños chicos.
Respuesta: La observación es inadmisible. No se comprende la observación si su fundamento para dar adecuada respuesta.
No obstante lo anterior, a continuación se presenta un resumen de la estimación de ruido de la fase de construcción del proyecto 563
Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: • Frente de despeje de terreno, • Frente de construcción general, • Frente Instalación de Faenas (IIFF), planta de hormigonado, planta de áridos y el lavado de camiones. • Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse). Los puntos receptores considerados para evaluar el cumplimiento normativo, se exponen a continuación:
Sector estanques:
• R1: viviendas de un piso ubicadas en calle Ramón Subercaseaux al sur poniente del área del Proyecto. Distancia 661 m. • R2: Vivienda al sur oriente del área del Proyecto. distancia 20 m. • R3: Vivienda de un piso de altura ubicada al nororiente del área del Proyecto. Distancia 150 m • R4: Vivienda de un piso de madera ubicada en Ruta G-427 (Variante las Vertientes), al nororiente del área del Proyecto. Distancia 55 m. • R5: Instalaciones de empresa Aguas Andinas (Toma Independiente), de un piso de altura, ubicadas al nororiente del área del Proyecto. Distancia 40 m. • R6: Viviendas de uno y dos pisos de altura ubicadas en calle Las Compuertas al oriente del área del Proyecto. Distancia 40 metros. • R7: Predio e instalaciones privadas ubicadas al poniente del área del proyecto. Distancia 120 metros • R8: Viviendas de uno y dos pisos ubicadas en calle Los Caracoles al norte del área del Proyecto. Distancia 461 metros. • R9: Instalaciones de empresa Polpaico, ubicadas a la orilla del río Maipo al norte del área del Proyecto. Distancia 267 metros. • R10: Predio privado con vivienda de dos pisos de altura ubicada al poniente del área del Proyecto. Distancia 71 metros.
Sector Mina María de los Ángeles:
• M1: Contenedores tipo oficina pertenecientes a empresa Logística S.A. Dirección sur oriente del área del depósito. Distancia 106 metros. • M2: Vivienda de material ligero de 1 piso de altura ubicada en costado ruta G-25 Camino Al Volcán. Dirección sur del área del depósito de excedentes. Distancia 213 metros. • M3: Vivienda de material ligero de 1 piso de altura, ubicada en camino de acceso a sector cantera. Dirección poniente del área del depósito. Distancia 265 metros. • M4: Vivienda de 1 piso de altura de material sólido, ubicada en camino interior sector cantera. Dirección sur poniente del área del proyecto. Distancia 130 metros.
Sector Los Maitenes (de realizarse):
• A1: Viviendas de un piso de altura, ubicadas al nor oriente del Depósito Maitenes. Distancia 424 metros. • A2: Viviendas de un piso de altura ubicadas al oriente del Depósito Maitenes. Distancia 401 metros. • A3: Vivienda de dos pisos de altura ubicada al oriente del depósito Maitenes. Distancia 422 metros. • A4: Vivienda de dos pisos ubicada al oriente del depósito Maitenes. Distancia 211 metros
En cuanto a la evaluación del cumplimiento de niveles normativos en la fase de construcción y sus efectos sobre receptores humanos se aplica el D.S. Nº 38/11 del Ministerio del Medio Ambiente el cual establece los niveles máximos de emisión de ruido generados por las fuentes emisoras de ruido que la norma regula. Los resultados de dicha evaluación, se exponen a continuación:
564
Evaluación Normativa puntos receptores, sector estanques:
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí
Evaluación normativa puntos receptores, sector Mina María de Los Ángeles y sector Maitenes:
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí
En consecuencia, y como puede observarse de los resultados expuestos anteriormente, el proyecto da cumplimiento a los límites establecidos en la normativa que los regula, implementando las medidas de control que se exponen a continuación:
• Instalación de barreras acústicas: Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10, antes singularizados) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción.
Se deberán implementar barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
La barrera modular orientada a proteger el receptor R6 (antes singularizado), se deberá implementar siempre que el frente de trabajo se encuentre a una distancia menor a 440 metros del mismo.
• Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora: antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido. 565
• Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes: El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 hrs. de lunes a viernes. Los días feriados y fines de semana - sábado y domingo - se realizarán, solo si es necesario, trabajos al interior del recinto de los estanques. En esos días no se contempla tránsito de vehículos pesados, solo se considera el transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento.
• Utilización de maquinaria de buen estándar, las cuales contarán con mantenciones periódicas: Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que toda la maquinaria utilizada, sea de un buen estándar y cumpla con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante.
• Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramienta: Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias.
Asimismo, se deberán realizar monitoreos mensuales, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10 antes singularizados). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, el Titular deberá aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En materia de emisiones, particularmente el material particulado, cabe puntualizar que el proyecto genera estas emisiones en la fase de construcción debido a las actividades de escarpes, excavaciones, habilitación de caminos, carga y transporte de material y finalmente, el traslado de vehículos y maquinarias por caminos no pavimentados.
De manera de controlar y mitigar tales emisiones, el Titular deberá implementar las siguientes medidas:
• Estabilización con bischofita (solución para estabilización) de caminos internos • Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 mm + malla raschel • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV • Maquinaria que cumpla Norma TIER II • Control emisiones planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena. • Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde estos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. • Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. • Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese. 566
• Implementación de un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).
Sin perjuicio de las medidas antes señaladas, en particular para las actividades en la Mina María de los Ángeles, se considera la humectación mediante camión aljibe, disponiendo una cantidad de 16 m³/día de agua, que será trasladada mediante camión aljibe (2 viajes/día) desde el recinto de la Toma Independiente de Aguas Andinas hacía el sector de la Mina. Se requerirá del recurso hídrico durante 17 meses, correspondiente al tiempo estimado de duración de los trabajos en mina María de Los Ángeles. Además, se deberá compactar al 90% el terreno mediante rodillo.
Asimismo, resulta pertinente indicar que el Titular, para dar cumplimiento a la Normativa de Carácter Ambiental aplicable a esta materia, a saber el Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana (PPDA), deberá compensar sus emisiones de material particulado, de acuerdo a lo que se expone a continuación:
• Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 1, periodo en el cual se concentran la mayor cantidad de movimientos de material y combustión de motores de la Fase de Construcción alcanza un total de 18,27 t/año. De acuerdo al Artículo 98 del citado PPDA, el Titular debera compensará el equivalente a 27,41 t/año. • Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 2, alcanza las 8,43 t/año, y por lo tanto, el Titular deberá compensar el equivalente a 12,65 t/año.
c. Observación: Aguas lluvias: Se nos vendrá todo el barro encima y el un peligro para nosotros.
Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que el relleno contemplado por el proyecto en Mina María de Los Ángeles, que se realizará en 2 sectores acotados y alejados de las viviendas del sector El Raco, no contempla manejo de las aguas lluvias, ya que el relleno a realizar no considera aportes de material barroso producto de las lluvias hacia las zonas bajas ni cambiar las condiciones actuales de escurrimiento de las aguas lluvias sobre la superficie de la ladera.
No obstante, el Titular ha solicitado al dueño de la Mina María de Los Ángeles, la necesidad de contar con las adecuadas condiciones de funcionamiento de la misma en la actualidad, específicamente las referidas a manejo de aguas lluvias. Lo anterior para facilitar las condiciones necesarias para la disposición de rellenos en la totalidad del cerro.
Tal como se expuso en la respuesta a) precedente, los Factores de Seguridad Estático y Sísmico (Seudoestático), cumplen con los exigidos, siendo éstos 1,4 y 1,1 respectivamente.
- Observante: Giovanna Sepúlveda V.
a. Observación: Polvo: En mi casa siempre hay polvo en los alimentos, frutas, etc. Paso con las ventanas cerradas porque donde vivo yo pasan actualmente camiones todos los días de lunes a viernes 8:00 a 6:00 de la tarde. Respuesta: La observación es admisible. En materia de emisiones, particularmente el material particulado, cabe puntualizar que el proyecto genera estas emisiones en la fase de construcción debido a las actividades de escarpes, excavaciones, habilitación de caminos, carga y transporte de material y finalmente, el traslado de vehículos y maquinarias por caminos no pavimentados.
De manera de controlar y mitigar tales emisiones, el Titular deberá implementar las siguientes medidas:
• Estabilización con bischofita (solución para estabilización) de caminos internos • Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra 567
• Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 mm + malla raschel • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV • Maquinaria que cumpla Norma TIER II • Control emisiones planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena. • Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde estos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. • Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. • Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese. • Implementación de un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).
Asimismo, resulta pertinente indicar que el Titular, para dar cumplimiento a la Normativa de Carácter Ambiental aplicable a esta materia, a saber el Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana (PPDA), deberá compensar sus emisiones de material particulado, de acuerdo a lo que se expone a continuación:
• Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 1, periodo en el cual se concentran la mayor cantidad de movimientos de material y combustión de motores de la Fase de Construcción alcanza un total de 18,27 t/año. De acuerdo al Artículo 98 del citado PPDA, el Titular debera compensará el equivalente a 27,41 t/año. • Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 2, alcanza las 8,43 t/año, y por lo tanto, el Titular deberá compensar el equivalente a 12,65 t/año.
b. Observación: Ruido: Todo el ruido de camiones, todo el día mi hija estudia y cuando tiene que estudiar es molestoso. Pasan muy fuerte que en cualquier minuto chocan mi casa.
Respuesta: La observación es admisible. A continuación, se presenta un resumen de la estimación de ruido de la fase de construcción del proyecto
Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: • frente de despeje de terreno, • frente de construcción general, • frente Instalación de Faenas (IIFF), planta de hormigonado, planta de áridos y • el lavado de camiones. • Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse). Los puntos receptores considerados para evaluar el cumplimiento normativo, se exponen a continuación:
568
Sector estanques:
• R1: viviendas de un piso ubicadas en calle Ramón Subercaseaux al sur poniente del área del Proyecto. Distancia 661 m. • R2: Vivienda al sur oriente del área del Proyecto. distancia 20 m. • R3: Vivienda de un piso de altura ubicada al nororiente del área del Proyecto. Distancia 150 m • R4: Vivienda de un piso de madera ubicada en Ruta G-427 (Variante las Vertientes), al nororiente del área del Proyecto. Distancia 55 m. • R5: Instalaciones de empresa Aguas Andinas (Toma Independiente), de un piso de altura, ubicadas al nororiente del área del Proyecto. Distancia 40 m. • R6: Viviendas de uno y dos pisos de altura ubicadas en calle Las Compuertas al oriente del área del Proyecto. Distancia 40 metros. • R7: Predio e instalaciones privadas ubicadas al poniente del área del proyecto. Distancia 120 metros • R8: Viviendas de uno y dos pisos ubicadas en calle Los Caracoles al norte del área del Proyecto. Distancia 461 metros. • R9: Instalaciones de empresa Polpaico, ubicadas a la orilla del río Maipo al norte del área del Proyecto. Distancia 267 metros. • R10: Predio privado con vivienda de dos pisos de altura ubicada al poniente del área del Proyecto. Distancia 71 metros.
Sector Mina María de los Ángeles:
• M1: Contenedores tipo oficina pertenecientes a empresa Logística S.A. Dirección sur oriente del área del depósito. Distancia 106 metros. • M2: Vivienda de material ligero de 1 piso de altura ubicada en costado ruta G-25 Camino Al Volcán. Dirección sur del área del depósito de excedentes. Distancia 213 metros. • M3: Vivienda de material ligero de 1 piso de altura, ubicada en camino de acceso a sector cantera. Dirección poniente del área del depósito. Distancia 265 metros. • M4: Vivienda de 1 piso de altura de material sólido, ubicada en camino interior sector cantera. Dirección sur poniente del área del proyecto. Distancia 130 metros.
Sector Los Maitenes (de realizarse):
• A1: Viviendas de un piso de altura, ubicadas al nor oriente del Depósito Maitenes. Distancia 424 metros. • A2: Viviendas de un piso de altura ubicadas al oriente del Depósito Maitenes. Distancia 401 metros. • A3: Vivienda de dos pisos de altura ubicada al oriente del depósito Maitenes. Distancia 422 metros. • A4: Vivienda de dos pisos ubicada al oriente del depósito Maitenes. Distancia 211 metros
En cuanto a la evaluación del cumplimiento de niveles normativos en la fase de construcción y sus efectos sobre receptores humanos se aplica el D.S. Nº 38/11 del Ministerio del Medio Ambiente el cual establece los niveles máximos de emisión de ruido generados por las fuentes emisoras de ruido que la norma regula. Los resultados de dicha evaluación, se exponen a continuación:
Evaluación Normativa puntos receptores, sector estanques:
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí 569
R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí
Evaluación normativa puntos receptores, sector Mina María de Los Ángeles y sector Maitenes:
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí
En consecuencia, y como puede observarse de los resultados expuestos anteriormente, el proyecto da cumplimiento a los límites establecidos en la normativa que los regula, implementando las medidas de control que se exponen a continuación:
• Instalación de barreras acústicas: Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10, antes singularizados) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción.
Se deberán implementar barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
La barrera modular orientada a proteger el receptor R6 (antes singularizado), se deberá implementar siempre que el frente de trabajo se encuentre a una distancia menor a 440 metros del mismo.
• Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora: antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido.
• Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes: El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 hrs. de lunes a viernes. Los días feriados y fines de semana - sábado y domingo - se realizarán, solo si es necesario, trabajos al interior del recinto de los estanques. En esos días no se contempla tránsito de vehículos pesados, solo se considera el transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento.
• Utilización de maquinaria de buen estándar, las cuales contarán con mantenciones periódicas: Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que toda la maquinaria utilizada, sea de un buen estándar y cumpla con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante.
• Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramienta: Se realizarán capacitaciones de inducción 570
al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias.
Asimismo, se deberán realizar monitoreos mensuales, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10 antes singularizados). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, el Titular deberá aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
c. Observación: En el cerro en cualquier minuto hay un derrumbe de piedras, o avalancha de tierra si hay un terremoto, etc. Mi casa es una de las más complicadas, el camino de acceso es muy angosto (camino San José de Maipo # 07960). Ver figura (http://seia.sea.gob.cl/documentos/documento.php?idDocumento=2132420857)
Respuesta: La observación es admisible. Los trabajos de disposición que se llevarán a cabo en el lugar que se emplaza la Mina María de Los Angeles, se deberán ejecutar cumpliendo las exigencias establecidas en el proyecto.
Especial atención constituye el tipo de material y control de la faena de esparcido, humectación y compactación especificados en los estudios desarrollados para estos fines. El material dispuesto bajo los estándares definidos en el proyecto reúne las exigencias de estabilidad frente a solicitaciones sísmicas, no generando riesgos al entorno inmediato.
Al respecto, el estudio “Análisis de Estabilidad de Taludes Área de Disposición de Excedentes de Excavación – Proyecto Estanques de Reserva”, desarrollado por ARCADIS, que se encuentra adjunto en el Anexo 3 de la Adenda Complementaria, hace referencia detallada al diseño, capacidad y verificación de estabilidad para los taludes correspondientes al lugar de disposición ubicado en el predio donde se emplaza la Mina María de Los Ángeles.
A mayor abundamiento, de acuerdo al punto 7 del referido Anexo, los análisis de estabilidad se efectuaron mediante la aplicación de métodos de equilibrio límite bidimensionales. Estos métodos permiten asociar factores de seguridad a potenciales superficies de deslizamiento con una geometría definida. El factor de seguridad depende de la geometría de la potencial superficie de deslizamiento, de las propiedades de resistencia al corte de los materiales involucrados y de las condiciones particulares que presenta la situación analizada (presiones de poros, sobrecargas, fuerzas sísmicas, etc.).
Así, en la tabla 7-1 del anexo se presentan los factores de Seguridad (FS) mínimos definidos como criterios de aceptabilidad. Según precisa el informe, estos factores corresponden a los que habitualmente se sutilizan para el diseño geométrico de la disposición de excedentes. En resumen, se consideró un factor de seguridad estático FS mayor o igual a 1,4 y sísmico (seudoestático) FS mayor o igual a 1,1.
En la tabla 8-1 del precitado anexo, finalmente, se exponen los factores de seguridad para los análisis de estabilidad de los perfiles estudiados, siendo para el perfil 1 un FS 1,4 y 1,1, para el FS estático y seudoestático, respectivamente, y para el perfil 2 un FS 1,6 y 1,1 para el FS estático y seudoestático, respectivamente, de manera que se cumplen con los factores de seguridad considerados.
Cabe señalar que para obtener los resultados antes descritos, se utilizó el Sismo de Diseño aportado por un estudio anterior realizado por el Titular, denominado “Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio” desarrollado por la empresa SIRVE.
- Observante: Silvia Galaz Farias
a. Observación: Movimiento de camiones por detrás de mi casa. Mucho polvo en suspensión.
Respuesta: La observación es admisible. El proyecto genera estas emisiones en la fase de construcción debido a las actividades de escarpes, excavaciones, habilitación de caminos, carga y transporte de material y finalmente, el traslado de vehículos y maquinarias por caminos no pavimentados. 571
De manera de controlar y mitigar tales emisiones, el Titular deberá implementar las siguientes medidas:
• Estabilización con bischofita (solución para estabilización) de caminos internos • Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 mm + malla raschel • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV • Maquinaria que cumpla Norma TIER II • Control emisiones planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena. • Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde estos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. • Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. • Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese. • Implementación de un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).
Sin perjuicio de las medidas antes señaladas, en particular para las actividades en la Mina María de los Ángeles, se considera la humectación mediante camión aljibe, disponiendo una cantidad de 16 m³/día de agua, que será trasladada mediante camión aljibe (2 viajes/día) desde el recinto de la Toma Independiente de Aguas Andinas hacía el sector de la Mina. Se requerirá del recurso hídrico durante 17 meses, correspondiente al tiempo estimado de duración de los trabajos en mina María de Los Ángeles. Además, se deberá compactar al 90% el terreno mediante rodillo.
Asimismo, resulta pertinente indicar que el Titular, para dar cumplimiento a la Normativa de Carácter Ambiental aplicable a esta materia, a saber el Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana (PPDA), deberá compensar sus emisiones de material particulado, de acuerdo a lo que se expone a continuación:
• Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 1, periodo en el cual se concentran la mayor cantidad de movimientos de material y combustión de motores de la Fase de Construcción alcanza un total de 18,27 t/año. De acuerdo al Artículo 98 del citado PPDA, el Titular debera compensará el equivalente a 27,41 t/año. • Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 2, alcanza las 8,43 t/año, y por lo tanto, el Titular deberá compensar el equivalente a 12,65 t/año.
572
b. Observación: Posibilidad que en periodo de invierno, las lluvias puedan provocar una avalancha. Ni muro de protección para prevenir dicho evento.
Respuesta: La observación es admisible. Los trabajos de disposición que se llevarán a cabo en el lugar que se emplaza la Mina María de Los Angeles, se deberán ejecutar cumpliendo las exigencias establecidas en el proyecto.
Especial atención constituye el tipo de material y control de la faena de esparcido, humectación y compactación especificados en los estudios desarrollados para estos fines. El material dispuesto bajo los estándares definidos en el proyecto reúne las exigencias de estabilidad frente a solicitaciones sísmicas, no generando riesgos al entorno inmediato.
Al respecto, el estudio “Análisis de Estabilidad de Taludes Área de Disposición de Excedentes de Excavación – Proyecto Estanques de Reserva”, desarrollado por ARCADIS, que se encuentra adjunto en el Anexo 3 de la Adenda Complementaria, hace referencia detallada al diseño, capacidad y verificación de estabilidad para los taludes correspondientes al lugar de disposición ubicado en el predio donde se emplaza la Mina María de Los Ángeles.
A mayor abundamiento, de acuerdo al punto 7 del referido Anexo, los análisis de estabilidad se efectuaron mediante la aplicación de métodos de equilibrio límite bidimensionales. Estos métodos permiten asociar factores de seguridad a potenciales superficies de deslizamiento con una geometría definida. El factor de seguridad depende de la geometría de la potencial superficie de deslizamiento, de las propiedades de resistencia al corte de los materiales involucrados y de las condiciones particulares que presenta la situación analizada (presiones de poros, sobrecargas, fuerzas sísmicas, etc.).
Así, en la tabla 7-1 del anexo se presentan los factores de Seguridad (FS) mínimos definidos como criterios de aceptabilidad. Según precisa el informe, estos factores corresponden a los que habitualmente se sutilizan para el diseño geométrico de la disposición de excedentes. En resumen, se consideró un factor de seguridad estático FS mayor o igual a 1,4 y sísmico (seudoestático) FS mayor o igual a 1,1.
En la tabla 8-1 del precitado anexo, finalmente, se exponen los factores de seguridad para los análisis de estabilidad de los perfiles estudiados, siendo para el perfil 1 un FS 1,4 y 1,1, para el FS estático y seudoestático, respectivamente, y para el perfil 2 un FS 1,6 y 1,1 para el FS estático y seudoestático, respectivamente, de manera que se cumplen con los factores de seguridad considerados.
Cabe señalar que para obtener los resultados antes descritos, se utilizó el Sismo de Diseño aportado por un estudio anterior realizado por el Titular, denominado “Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio” desarrollado por la empresa SIRVE.
c. Observación: Posibilidad de trasladar nuestra vivienda. Algún sitio en otro lugar de la comuna de San José de Maipo.
Respuesta: La observación es admisible. Tal como se expuso en las respuestas señaladas en los puntos a) y b) precedente, en relación a las emisiones de material particulado y a los criterios de seguridad del sitio de disposición de la Mina María de Los Ángeles, esta Autoridad considera que se han descartado los efectos adversos significativos sobre las comunidades próximas, de manera tal que el proyecto no requiere de manera obligatoria proceder a la reubicación de las viviendas cercanas.
- Observante: Angélica Segura Galaz
a. Observación: Tengo 2 hijos, 9 y 2 años, los cuales están en riesgo por la contaminación “Salud”. El riesgo de enfermarse por contaminación es muy alto (polvo y ruido), los niños deben descansar y respirar libremente.
A continuación, se presenta un resumen de la estimación de ruido de la fase de construcción del proyecto
Para la estimación de los niveles de ruido en los puntos receptores, se consideraron los siguientes frentes de trabajo: 573
• Frente de despeje de terreno, • Frente de construcción general, • Frente Instalación de Faenas (IIFF), planta de hormigonado, planta de áridos y el lavado de camiones. • Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del sitio de disposición mina “María de los Ángeles” y el sitio “Maitenes” (fundo El Toyo, de realizarse). Los puntos receptores considerados para evaluar el cumplimiento normativo, se exponen a continuación:
Sector estanques:
• R1: viviendas de un piso ubicadas en calle Ramón Subercaseaux al sur poniente del área del Proyecto. Distancia 661 m. • R2: Vivienda al sur oriente del área del Proyecto. distancia 20 m. • R3: Vivienda de un piso de altura ubicada al nororiente del área del Proyecto. Distancia 150 m • R4: Vivienda de un piso de madera ubicada en Ruta G-427 (Variante las Vertientes), al nororiente del área del Proyecto. Distancia 55 m. • R5: Instalaciones de empresa Aguas Andinas (Toma Independiente), de un piso de altura, ubicadas al nororiente del área del Proyecto. Distancia 40 m. • R6: Viviendas de uno y dos pisos de altura ubicadas en calle Las Compuertas al oriente del área del Proyecto. Distancia 40 metros. • R7: Predio e instalaciones privadas ubicadas al poniente del área del proyecto. Distancia 120 metros • R8: Viviendas de uno y dos pisos ubicadas en calle Los Caracoles al norte del área del Proyecto. Distancia 461 metros. • R9: Instalaciones de empresa Polpaico, ubicadas a la orilla del río Maipo al norte del área del Proyecto. Distancia 267 metros. • R10: Predio privado con vivienda de dos pisos de altura ubicada al poniente del área del Proyecto. Distancia 71 metros.
Sector Mina María de los Ángeles:
• M1: Contenedores tipo oficina pertenecientes a empresa Logística S.A. Dirección sur oriente del área del depósito. Distancia 106 metros. • M2: Vivienda de material ligero de 1 piso de altura ubicada en costado ruta G-25 Camino Al Volcán. Dirección sur del área del depósito de excedentes. Distancia 213 metros. • M3: Vivienda de material ligero de 1 piso de altura, ubicada en camino de acceso a sector cantera. Dirección poniente del área del depósito. Distancia 265 metros. • M4: Vivienda de 1 piso de altura de material sólido, ubicada en camino interior sector cantera. Dirección sur poniente del área del proyecto. Distancia 130 metros.
Sector Los Maitenes (de realizarse):
• A1: Viviendas de un piso de altura, ubicadas al nor oriente del Depósito Maitenes. Distancia 424 metros. • A2: Viviendas de un piso de altura ubicadas al oriente del Depósito Maitenes. Distancia 401 metros. • A3: Vivienda de dos pisos de altura ubicada al oriente del depósito Maitenes. Distancia 422 metros. • A4: Vivienda de dos pisos ubicada al oriente del depósito Maitenes. Distancia 211 metros
En cuanto a la evaluación del cumplimiento de niveles normativos en la fase de construcción y sus efectos sobre receptores humanos se aplica el D.S. Nº 38/11 del Ministerio del Medio Ambiente el cual establece los niveles máximos de emisión de ruido generados por las fuentes emisoras de ruido que la norma regula. Los resultados de dicha evaluación, se exponen a continuación:
574
Evaluación Normativa puntos receptores, sector estanques:
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? R1 53 60 0 Sí R2 53 56 0 Sí R3 49 57 0 Sí R4 57 65 0 Sí R5 54 65 0 Sí R6 48 54 0 Sí R7 46 65 0 Sí R8 55 63 0 Sí R9 49 65 0 Sí R10 58 59 0 Sí
Evaluación normativa puntos receptores, sector Mina María de Los Ángeles y sector Maitenes:
Punto
NPS Estimado [dBA]
Límite Diurno [dBA]
Exceso nivel [dB]
¿Cumple Norma? M1 49 60 0 Sí M2 45 65 0 Sí M3 43 65 0 Sí M4 42 60 0 Sí A1 42 54 0 Sí A2 43 55 0 Sí A3 41 65 0 Sí A4 47 57 0 Sí A5 34 55 0 Sí A6 47 54 0 Sí
En consecuencia, y como puede observarse de los resultados expuestos anteriormente, el proyecto da cumplimiento a los límites establecidos en la normativa que los regula, implementando las medidas de control que se exponen a continuación:
• Instalación de barreras acústicas: Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10, antes singularizados) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción.
Se deberán implementar barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m² y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
La barrera modular orientada a proteger el receptor R6 (antes singularizado), se deberá implementar siempre que el frente de trabajo se encuentre a una distancia menor a 440 metros del mismo. 575
• Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora: antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido.
• Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes: El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 hrs. de lunes a viernes. Los días feriados y fines de semana - sábado y domingo - se realizarán, solo si es necesario, trabajos al interior del recinto de los estanques. En esos días no se contempla tránsito de vehículos pesados, solo se considera el transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento.
• Utilización de maquinaria de buen estándar, las cuales contarán con mantenciones periódicas: Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que toda la maquinaria utilizada, sea de un buen estándar y cumpla con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante.
• Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramienta: Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias.
Asimismo, se deberán realizar monitoreos mensuales, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10 antes singularizados). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, el Titular deberá aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción).
En materia de emisiones, particularmente el material particulado, cabe puntualizar que el proyecto genera estas emisiones en la fase de construcción debido a las actividades de escarpes, excavaciones, habilitación de caminos, carga y transporte de material y finalmente, el traslado de vehículos y maquinarias por caminos no pavimentados.
De manera de controlar y mitigar tales emisiones, el Titular deberá implementar las siguientes medidas:
• Estabilización con bischofita (solución para estabilización) de caminos internos • Acopios de material (excavación) cubierto con malla rachel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 mm + malla raschel • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV • Maquinaria que cumpla Norma TIER II • Control emisiones planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención vegetación ribereña Canal La Sirena. • Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde estos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. • Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y 576
cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. • Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese. • Implementación de un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP 10 y MP 2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).
Sin perjuicio de las medidas antes señaladas, en particular para las actividades en la Mina María de los Ángeles, se considera la humectación mediante camión aljibe, disponiendo una cantidad de 16 m³/día de agua, que será trasladada mediante camión aljibe (2 viajes/día) desde el recinto de la Toma Independiente de Aguas Andinas hacía el sector de la Mina. Se requerirá del recurso hídrico durante 17 meses, correspondiente al tiempo estimado de duración de los trabajos en mina María de Los Ángeles. Además, se deberá compactar al 90% el terreno mediante rodillo.
Asimismo, resulta pertinente indicar que el Titular, para dar cumplimiento a la Normativa de Carácter Ambiental aplicable a esta materia, a saber el Plan de Prevención y Descontaminación de la Región Metropolitana (PPDA), deberá compensar sus emisiones de material particulado, de acuerdo a lo que se expone a continuación:
• Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 1, periodo en el cual se concentran la mayor cantidad de movimientos de material y combustión de motores de la Fase de Construcción alcanza un total de 18,27 t/año. De acuerdo al Artículo 98 del citado PPDA, el Titular debera compensará el equivalente a 27,41 t/año. • Las emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 2, alcanza las 8,43 t/año, y por lo tanto, el Titular deberá compensar el equivalente a 12,65 t/año.
b. Observación: Muro de contención y malla. El muro y la malla ayudarían considerablemente a reducir polvo y un poco el ruido de camiones. Respuesta: La observación es admisible. Tal como se expuso en la respuesta indicada precedentemente en el punto a), el proyecto da cumplimiento a la normativa de carácter ambiental en materia de ruido y emisiones atmosféricas, implementando las medidas de control al efecto.
Sin perjuicio de lo anterior, se informa que para el caso de las viviendas que se encuentran aledañas al sector de la mina María de Los Ángeles, el Titular contempla como compromiso voluntario, implementar un cierre trasero (placa tipo Bulldog) a las viviendas, orientado a: mejorar su seguridad, delimitar los sitios de residencia y que operen como barrera para control de partículas y para el control de ruido, proveniente del tránsito de camiones asociado al transporte de material excedente al interior de la Mina. En la Figura 33 de la Adenda Complementaria, se presenta un ejemplo del cierre trasero a instalar en las viviendas del El Raco.
c. Observación: Ingresos y ventas. Vendo artesanía, y los accesos se verán perjudicados, ya que es calle única, la que dificulta la entrada de vehículos y peatones (la entrada se hace peligrosa) y dependo de la venta artesanal.
Respuesta: La observación es admisible. El acceso a la Mina María de Los Ángeles, se deberá realizar por el camino de ingreso autorizado para este fin, los vehículos del proyecto no podrán detenerse en la berma, ni en los sectores en los que se desarrollan actividades comerciales. Cabe precisar que el Titular deberá realizar mejoras viales para acceder a este sitio. Por ello, se elaboró un Proyecto de Acceso, el que será presentado ante la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana para su aprobación, el cual contempla las siguientes medidas de seguridad vial:
• Diseño y pavimentación considerando los parámetros geométricos expuestos en el Manual de Carreteras (MOP, 2016) específicamente en el Volumen 4 de dicho documento y REDEVU (Recomendaciones para el diseño de elementos de infraestructura vial urbana, MINVU, 2009), ya que se encuentra dentro del radio urbano. En este caso se mantiene el perfil urbano proyectado 577
para Ruta G-25 (soleras y acera peatonal), pero se han incorporado cuñas que permiten radios de giro adecuados para vehículos pesados.
• Señales verticales y demarcaciones acordes a la nueva configuración del acceso, señales verticales tales como: Regulación de prioridad Pare, Prohibido virar a izquierda, señales preventivas de entrada y salida de camiones; y demarcaciones como Leyenda Pare, línea de detención, entre otras. En la Figura 22 del anexo 8-4 de Estudio de Impacto vial de adenda, se grafican los elementos de seguridad y diseño geométrico del acceso a la Mina María de Los Ángeles.
- Observante: Luis Muñoz Pizarro
a. Observación: Estanques de 1.5 millones de m3 y 1 km diámetro, 71,2 ha. Impacto ambiental, en la vida normal de los ciudadanos y comercio durante 24 meses.
Respuesta: La observación es admisible. Durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental se evaluaron los efectos, características o circunstancias que las actividades y obras del proyecto, tanto en su fase de construcción como de operación, pudiesen generar en las áreas de influencia determinadas para cada componente ambiental que se encuentra presente en ellas, y que fueran susceptibles de causar impactos ambientales.
Para mayor abundamiento, los impactos identificados corresponden a los asociados al riesgo de salud de la población, efecto adverso significativo sobre recursos naturales renovables, alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, localización y valor ambiental del territorio, valor paisajístico o turístico y la alteración del patrimonio cultural, los cuales se encuentran definidos en los artículos del 5° al 10° del Reglamento de Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (D.S. 40/12). Dicho impactos fueron evaluados como significativos o no significativos, lo que permitió establecer medidas ambientales que debe cumplir el titular, de carácter obligatorio o como compromisos voluntarios, asociados a disminuir o mitigar los efectos causados por el proyecto en la vida normal de los ciudadanos, o en su defecto compensarlos, tanto para la fase de construcción del proyecto como para su operación.
En particular, se identificaron los siguientes impactos significativos:
• Aumento temporal de la concentración de material particulado fino y respirable (MP10 y MP2,5) a nivel local. En la fase de construcción y • Pérdida de suelo. En la Fase de construcción.
A partir de lo anterior, el proyecto hace ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, debido a que presenta un aporte significativo de los valores de las concentraciones y períodos establecidos en las normas primarias de calidad ambiental vigentes, dado que la construcción del mismo redunda en una aporte de 7,4% y 3,2% de Material Particulado establecido en la norma anual para los sectores de la Obra y Las Vertientes, respectivamente; y la pérdida de suelo y de su capacidad para sustentar biodiversidad, debido a que la construcción de los estanques implica una pérdida irreversible de 67,52 hectáreas de suelo de clase de capacidad de uso III.
En lo que respecta a una posible alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos, el titular durante el proceso de evaluación acompañó los antecedentes que permitieron justificar su inexistencia, según se detallará a continuación:
a) Respecto a la posible intervención, uso o restricción al acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural.
Los predios a utilizar por el Proyecto forman parte del Fundo San Juan de Pirque, el cual cuenta con una superficie de 2.700 ha, de las cuales actualmente se cultivan 300 (nogales, almendros y viñas). El propietario del fundo está desarrollando mejoras en parte de la superficie predial a fin de poder generar nuevos cultivos de árboles frutales (aproximadamente 80 ha). 578
La superficie que el proyecto ocupará corresponde a 71,2 ha, en las que actualmente existe una plantación de nogales. Debido a que los predios utilizados por el proyecto solo contemplan una parte de los terrenos pertenecientes a Aguas Andinas (Fundo San Juan de Pirque); la actividad agrícola seguirá desarrollándose en el resto de sus terrenos.
En el predio trabajan aproximadamente 30 personas en forma permanente y 3 de forma esporádica. De los cuales aproximadamente 12 corresponden a mujeres. Se desempeñan en distintas actividades agrícolas asociadas (administrativos, operarios de máquinas, podadores y raleadores) a las plantaciones de nogales, almendros y viñedos. Las edades de los trabajadores fluctúan entre los 20 a 75 años.
Considerando que se perderán 71,2 ha de suelo agrícola, se estima que el proyecto puede generar una disminución en el requerimiento de mano de obra asociada a esta actividad. Sin embargo considerando que la superficie agrícola total del predio es superior a la utilizada por el proyecto, gran parte de la mano de obra será absorbida en las actividades desarrolladas en las otras áreas cultivadas dentro del fundo de 2800 hectáreas, por lo que estos grupos humanos seguirán su trabajo en el Fundo, por lo que no existirá perdida de la fuente laboral de dichos trabajadores y trabajadoras.
Comunidad San Juan de Pirque
Considerando que próximo al deslinde norte y norponiente del predio de los estanques se encuentra el canal La Sirena, el Titular señala que no afectará la calidad de las aguas y no existirá interrupción del escurrimiento de dicho canal, lo anterior, considerando que no se realizarán extracción de este recurso para ninguna de las partes, obras y acciones durante la fase de construcción. Además, y con el fin de proteger el canal de posibles depositaciones de MPS, que puedan afectar la calidad de este recurso, principalmente por el aumento de la turbiedad, el Titular mantendrá la franja vegetacional que se encuentra actualmente en el sector del canal como también la instalación de una malla raschel de 2.4 metros que protegerá más aun al canal. Cabe indicar además, que se propusieron diversas medidas de mitigación de material particulado en el sector de los estanques y no existirán acopios asociados al proceso de excavación que se ubiquen contiguos al canal La Sirena y la comunidad Las Palomas (los acopios de material se localizarán al sureste de recinto, mientras que canal La Sirena se emplaza por el costado norponiente y por fuera del proyecto). Además, los acopios de tierra serán cubiertos mientras no se estén utilizando. Cabe indicar que existirán monitoreos durante toda la fase de construcción aguas arriba y aguas debajo de este canal con el fin de asegurar a cabalidad que el Proyecto no alterará la calidad de las aguas del canal La Sirena, el cual es utilizado por gran parte de la comunidad de San Juan de Pirque y alrededores.
Respecto del canal Cauquino, se indica que este no será intervenido por el proyecto, no obstante, se desarrollarán las mismas medidas de protección descritas precedentemente (malla Raschel y monitoreo de agua).
Sobre los derechos de aprovechamiento de agua de terceros, el Titular utilizará para el llenado de los estanques, parte de los derechos permanentes y consuntivos, constituidos a su favor y en ejercicio, no alterando el consumo actual desde el río Maipo y además, no existirá extracción de agua del canal La Sirena, por lo que no se afectará ni la disponibilidad, ni la calidad ni el libre escurrimiento de las aguas de los usuarios de esa obra de conducción, por lo que no se afectarán tampoco los derechos de aguas de terceros ni la calidad de vida de la población que hace uso de ese canal.
La solución de abastecimiento de agua tanto para la fase de construcción como para la fase de operación del proyecto, se contempla a través de un pozo como solución particular de agua potable. El pozo se ubicará al interior del área del proyecto y no requiere una constitución de derechos de agua, dado que el Titular dispone de derechos constituidos en el acuífero Santiago Sur, sector Pirque, por un total de 6 l/s asociados actualmente a 3 pozos de 2 l/s cada uno. Estos derechos serán trasladados al futuro pozo a construir, el que se ubicará en el mismo sector acuífero Pirque.
En la fase de operación no existirán obras ni actividades que sean capaces de generar ECC que alteren la cantidad y calidad de las aguas, y por ende a los usuarios de este recurso, ya que solo se 579
realizarán acciones dentro de los estanques y habrá tránsito menor por los caminos que quedarán establecidos en un sector alejado de los canales.
Localidad del Raco
Tal como se describe en el Anexo 26-1 de la Adenda Complementaria, al interior de la localidad de El Raco, las únicas actividades que hacen uso de los recursos naturales como sustento económico o para cualquier otro uso tradicional se relacionan con actividades productivas asociadas a la agricultura, ganadería y a la extracción minera.
En base a lo anterior, el Titular señala que las actividades contempladas por el proyecto en este sector, corresponde a el transporte de material de excedente el cual será dispuesto es depósitos definidos al interior de los predios de propiedad particular de la mina María de Los Ángeles, en zonas ya explotadas y que comienzan con etapa de relleno y/o cierre. Estas actividades serán realizadas de forma independiente al funcionamiento de la mina y los predios aledaños, y no generarán una restricción o impedimento para el desarrollo de las actividades agrícolas, ganaderas y de extracción minera.
Respecto de los grupos humanos del sector de La Obra y en la comuna de Puente Alto, se indica que las partes, obras y acciones del Proyecto, no utilizará algún recurso natural que sea usado como sustento para aquellos grupos, mayores detalles se presentan en el Anexo 26 de la Adenda Complementaria.
Según lo anterior, es posible señalar que el Proyecto no genera un efecto significativo sobre el uso o acceso de los recursos naturales utilizados como sustento económico del grupo o para cualquier otro uso tradicional, tales como uso medicinal, espiritual o cultural.
b) Respecto de la obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento:
En la evaluación vial se consideraron todos los flujos viales asociados al proyecto, incluido el traslado de: materiales, insumos, maquinaria, personal, entre otros. El flujo de material de excedente corresponde al 68% de los viajes asociados al Proyecto (97 viajes ida/día), por lo que dichos movimientos vehiculares tienen una participación mayor en la vialidad pública que los flujos asociados a las otras actividades de la fase de construcción del Proyecto.
En base de los resultados obtenidos, los que en su análisis consideraron todos los flujos asociados al Proyecto, se concluyó que el proyecto provocará un impacto medio asociado al tránsito de vehículos sobre 5 intersecciones (que utilizará el Proyecto) en la comuna de Puente Alto y Camino Al Volcán en San José de Maipo. Mientras que en el caso de Camino El Toyo y Ramón Subercaseaux, el impacto será bajo. Para lo anterior, se modelaron las intersecciones más relevantes en el área de influencia, estas corresponden a:
• Av. Concha y Toro/ Gabriela Poniente • Av. Concha y Toro/ Av. El Peñón, • Av. La Serena/ Calle Canal Troncal San Francisco, • Ruta G-27/ Acceso al Fundo el Toyo, • Camilo Henríquez/ Gabriela Oriente, • Av. El Peñón/Camilo Henríquez (NP, NO, SP y SO), • Nemesio Vicuña / Av. Domingo Tocornal, • Eyzaguirre/ Nemesio Vicuña, • 27 de Septiembre/ Eyzaguirre, • Eyzaguirre/Av. Camilo Henríquez - Ruta G-25, • Ruta G-25/Ruta G-427, • Ruta G-427/Ruta G-27, • Ruta G-27/Concha y Toro, • Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente, 580
• Caletera Oriente Acceso Sur/ Av. Gabriela Poniente, • Caletera Poniente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal, • Caletera Oriente Acceso Sur/ Av. Domingo Tocornal, • Calle Sin Nombre/ Camino Catemito,
Se modelaron tres escenarios, correspondientes a:
i. Escenario Actual (EA16) (2016). Esta situación consideró modelar el flujo actual (mediciones realizadas en terreno en abril, mayo, noviembre y diciembre de 2016). ii. Escenario Base (EB18) (2018). Esta situación consideró modelar el flujo actual proyectado según las tasas de crecimiento vehicular definidas previamente en el apartado 3.4 del Anexo 8-2 de la Adenda, al corte temporal año 2018 fase de construcción del Proyecto. Cabe precisar que, para las intersecciones de Camilo Henríquez con Gabriela Oriente, Av. El Peñón con Camilo Henríquez y Eyzaguirre con Av. Camilo Henríquez se consideró no proyectar el flujo según tasas de crecimiento y en cambio se adicionó el flujo de los proyectos con RCA ya que significaban un flujo mayor que el que incorporaba las tasas de crecimiento en estas tres intersecciones, por lo que se modeló con la situación más desfavorable. iii. Escenario con Proyecto (ECP18) (2018). Esta situación es similar al Escenario Base 2018, pero contempló modelar el sistema incluyendo el flujo generado y atraído por la construcción del Proyecto, considerando las proyecciones de flujo informadas por el Titular. Los viajes se asignaron conforme a la distribución de rutas expuesta en la estimación de la demanda.
Finalmente, se modelaron los periodos más cargados (peor escenario), correspondiente a los horarios Punta Mañana y Punta Tarde, específicamente 07:30 a 08:30 horas y 18:45 a 19:45 horas, respectivamente. De los resultados de la modelación, la cual se detalla en la Tabla 5-3 del Anexo 8-2 de la Adenda, se indica que los resultados muestran un escenario actual congestionado, presentando varias intersecciones con grados de saturación sobre el 90%.
Con respecto a los resultados de colas máximas, la intersección que muestra mayor cola vehicular en la situación actual, corresponde a Av. Concha y Toro con Gabriela Poniente en la comuna de Puente Alto, presentando 80 vehículos en cola para periodo Punta Mañana. En general, se observó un aumento no significativo de longitudes de cola entre escenario base y el escenario con proyecto, en ambos periodos (resultados en la Tabla 5-4 del Anexo 8-2 de la Adenda).
Respecto de los resultados de demoras promedio, la intersección que presenta mayor demora, corresponde a la de Camilo Henríquez con Eyzaguirre (comuna de Puente Alto), con una demora aproximada de 4 minutos en el escenario base y con proyecto, en el periodo Punta Mañana. Al respecto, el aumento entre escenario base y con proyecto es mínimo en todas las intersecciones evaluadas (resultados Tabla 5-5 del Anexo 8-2 de la Adenda).
Considerando, otros resultados detallados en el Anexo 8-2 de la Adenda, el Titular realizará medidas de mejoramiento vial (condiciones) y compromisos voluntarios, lo anterior, con el fin de asegurar que el Proyecto, no genera efectos adversos sobre los tiempos de desplazamiento en el área de influencia. Para lo anterior, se realizó lo siguiente:
Comuna de Puente Alto
Según los resultados obtenidos en el Anexo 8-2 del Estudio de Impacto Vial de la Adenda, la demora promedio en las principales intersecciones de la comuna de Puente Alto que serán usadas por el Proyecto, no presentan aumentos significativos en los tiempos de desplazamiento. El mayor aumento se observa que ocurre en la intersección de Gabriela Poniente con Concha y Toro, en donde la demora promedio aumenta en 12,9 segundos entre el escenario base y con proyecto y los grados de congestión aumentan solo en un 4%. Aun cuando este escenario no representa un impacto significativo en los tiempos de demora, se realizará la reprogramación de semáforos en las intersecciones de: Av. Concha y Toro con Gabriela Poniente, Nemesio Vicuña con Domingo Tocornal, 27 de Septiembre con Eyzaguirre, Eyzaguirre con Av. Camilo Henríquez - Ruta G-25 y Caletera oriente de Autopista Acceso Sur con Gabriela Poniente. Estas medidas disminuirán los 581
grados de congestión, colas vehiculares, demoras y mejorar el funcionamiento de las intersecciones impactadas, los cálculos realizados demostrando lo anterior, se detallan en el Anexo 8-2 de la Adenda. Además, al realizar dicha mejora, el nuevo escenario con Proyecto, arroja indicadores de demora promedio, que resultan mejores que los presentes en el escenario base, validando con ello la propuesta. El detalle de las reprogramaciones de semáforos, que asegurarán la disminución en los tiempos de desplazamiento en la comuna de Puente Alto, se detalla en el punto 12.2.5 del informe consolidado de evaluación (ICE). Todos los otros cruces poseen diferencias menores a las señaladas, por lo se descarta un efecto adverso significativo para los grupos humanos basados en la letra b) del artículo 7 del RSEIA en la comuna de Puente Alto.
A partir del análisis de seguridad vial, se identificaron deficiencias en las señales horizontales de las vías Gabriela Poniente, Oriente y El Peñón, específicamente desgaste de líneas de pista segmentada y ausencia de demarcaciones en zonas de escuela. Por lo anterior, el Titular como compromiso voluntario, realizará la mejora de las deficiencias identificadas antes del inicio de la construcción del Proyecto, el detalle de los compromisos y condiciones se detallan en el Capítulo XII del ICE.
Localidad del Raco
El Proyecto no provoca impactos significativos en los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos de los sectores de El Raco y Las Palomas, sin embargo el Titular ha generado un proceso de conversación con ambas comunidad y propone las siguientes condiciones y compromisos voluntarios que descartar los efectos, características y circunstancias indicadas en el artículo 7 literal b) del RSEIA:
En el caso del El Raco el acceso a la mina María de Los Ángeles, se realizará por el camino de ingreso autorizado para este fin, los vehículos del proyecto no podrán detenerse en la berma, ni en los sectores en los que se desarrollan actividades comerciales. Cabe precisar que el Titular realizará mejoras viales para acceder a este sitio. Se elaboró un Proyecto de Acceso, el que será presentado ante la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana para su aprobación.
Este acceso solo requiere el establecimiento de cuñas para deceleración y aceleración en pistas contiguas a los accesos (además de las señales verticales y demarcaciones para la configuración del acceso), debido a que para ejecutar los virajes a la izquierda (retorno al Proyecto) se utilizará la infraestructura vial disponible.
En la Figura 20 de la Adenda Complementaria, se presenta el diseño esquemático del acceso a la mina María de Los Ángeles (Ruta G-25 Dm 14.400) en esta figura se grafican los elementos de seguridad y diseño geométrico del acceso.
Además, el Titular prohibirá y hará exigible a sus Contratistas de transporte, la prohibición de estacionarse en la berma de la Ruta G-25, en caso de no acatamiento de las instrucciones, se notificará en el acto a la Inspección Técnica de Obras para que disponga las acciones correctivas y eventuales sanciones si proceden. La Brigada de Inspección en ruta, tendrá dentro de otras actividades, supervisar que esto se cumpla. Además, los vehículos no podrán detenerse en los sectores en los que se desarrollan actividades comerciales.
Cabe indicar, finalmente que el tránsito de camiones hacia mina Maria de Los Ángeles se realizará de lunes a viernes (no incluye festivos) desde las 9:00 a las 17.30 horas con el fin de evitar horas punta. Además, los camiones que transporten material excedente contarán con distintivo del proyecto y sistema de control de velocidad GPS. Mayores detalles se indican en el Capítulo XII del ICE. Cabe indicar que la comunidad de El Raco será parte del Comité de Seguimiento Vecinal del proyecto, durante la fase de construcción, esta comité estar formado por las localidades del área de influencia, representantes de la municipalidad de Pirque y San Jose de Maipo.
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Localidad La Obra
La principal vía de transporte utilizada corresponde a la Ruta G-25 la cual será utilizada durante la fase de construcción el proyecto. Al respecto, el Titular indica que los resultados del Estudio de impacto Vial (anexo 8-2 de la Adenda), permiten asegurar que el tránsito vehicular proyectado no generará aumentos significativos en los tiempos de desplazamiento de la población, considerando que el resultado de las modelaciones viales sobre la ruta G-25 indican un porcentaje de ocupación bajo el 30% reflejando un bajo nivel de congestión.
Sin embargo, el Titular contempla una seria de medidas (condiciones) y compromisos voluntarios, entre las cuales se destacan: incorporaciones de leyendas, renovación de demarcaciones, incorporación de resaltos. Además, se incorpora un estudio de justificación de semáforo y posterior instalación de un semáforo dinámico en el empalme de la Ruta G-25 y la Ruta G-427.
Las medidas que estarán asociadas a la semaforización corresponden a las siguientes: Incorporación de señal vertical informativa “Precaución Semáforo dinámico”, en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427.
• Incorporación de demarcación de líneas de detención en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427. • Incorporación de señal vertical de proximidad de semáforo (PO-11), en los accesos oriente y poniente al empalme entre la Ruta G-25(Dm 17.352) y la Ruta G-427. • Eliminación de señal vertical de regulación de prioridad de Pare (RPI-2), ubicada en el acceso sur del empalme entre la Ruta G-25 y la Ruta G-427. • Incorporar las medidas mencionadas en el punto 7.3 del Anexo 8-2 de la Adenda.
En la Figura 7-5 del Anexo 8-2 se presenta el empalme de la Ruta G-25 (Dm 17.352) con la Ruta G- 427, alternativas de medidas de mejoramiento vial con semáforo. Sin embargo, el Titular señala que de no autorizarse la instalación del semáforo se contempla de igual forma otras medidas, las cuales se muestran en la figura 7-6 del Anexo 8-2 de la Adenda.
Además, en la citada intersección se realizará el cambio de carpeta del empalme entre la Ruta G-25 (Dm 17.352) y la Ruta G-427, esto modificará la carpeta actual de asfalto por hormigón, además se propone el mejoramiento de la pendiente buscando disminuir las diferencias existentes entre la Ruta G-427 y Ruta G-25. Además, se propone el mejoramiento de las dimensiones geométricas del empalme, el detalle del mejoramiento se muestra en la Figura 7-7 del Anexo 8-2 de la Adenda.
Finalmente para asegurar el libre tránsito de los vehículos provenientes de la Obra y sectores más arriba de la comuna de San Jose Maipo, el Titular contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de parte de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, se detalla en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria. Este proyecto será presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial, previa ejecución.
Sector San Juan de Pirque (comunidad Las Palomas)
El único tránsito vehicular considerado por la zona de San Juan de Pirque corresponde al traslado de los trabajadores hacia el área del proyecto en vehículos livianos por las calles Concha y Toro, Ramón Subercaseaux y camino las Vertientes (ruta G-427). Cabe destacar que los flujos considerados para esta ruta son menores.
Complementando, los vehículos que aporta el proyecto y que circularán por la ruta, corresponden a 10 viajes diarios de vehículos livianos en el escenario peak de la fase de construcción, lo que suma 10 vehículos de ida y 10 vehículos de retorno. Cabe destacar, que se ha cambiado el lugar de la ejecución del Plan de compensación de suelos, por lo que no se ocupará el predio indicado en el EIA en la comuna de Pirque (Agromin), sino que se ejecutará en predio ubicados en la comuna de 583
Melipilla y María Pinto, lo que implica que ya no existirá tráfico de vehículos pesados cercano a este sector, descartando así la afectación en el sector.
Respecto de los grupos humanos de la zona de San Juan de Pirque, el Titular capacitará a los conductores de los vehículos que transiten desde y hacia el área del proyecto, con la finalidad que puedan conocer las características del sector y así evitar cualquier tipo de accidente. Adicionalmente se informa que el proyecto utilizará el camino que pasa por San Juan de Pirque con vehículos livianos, por lo que el riesgo de accidentes es mínimo, dado que los camiones y maquinaria no transitarán por este sector.
Cabe indicar además, que se contemplan una serie de compromisos voluntarios, consistentes en:
• Señales verticales de preseñalización de curvas en la Ruta G-27 entre los Km 20 y 31. • Mejoras en los cruces peatonales de los colegios San Juan (Ruta G-27 Km 18) y La Puntilla (Ruta G-27 Km 13). • Mejoras empalme de Ruta G-27 con Ruta G-427
Todas las medidas de mejoramiento referidas a las señales verticales y demarcaciones de la Ruta G- 427 serán ejecutadas al inicio de la fase de construcción, se realizará una revisión en un período intermedio y luego al final de la fase de construcción. El detalle de todos los compromisos y condiciones en esta ruta se detallan en el Capítulo XII del ICE.
Ruta G-427 (Camino El Toyo)
Como medida de seguridad para los ciclistas que utilizan la ruta G-427, el Titular se compromete a la implementación de banderilleros para resguardar el tránsito de ciclistas, de lunes a viernes, entre las horas 8:00 y 18:00 hrs. en el acceso al Proyecto.
Para el caso de los accesos: acceso al Proyecto (Ruta G-427) y Fundo El Toyo, Sector Los Maietenes (Ruta G-27 Km 35,3, de realizarse) se considera lo siguiente:
• Pista de viraje central y de incorporación para virajes hacia izquierda; • Cuñas para deceleración y aceleración en pistas contiguas a los accesos; y • Señales verticales y demarcaciones acordes a la nueva configuración de los accesos.
Fundo El Toyo (Sector Los Maitenes)
Respecto del Fundo El Toyo, se indica que este no se presenta como un lugar programado para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados en el sector de Regemac y aledaños que cuenten con autorización Municipal. La situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto y dará origen a la ejecución de todas las medidas propuestas (Anexo 24-2 de la Adenda Complementaria) para hacerse cargos de los efectos ambientales de esta disposición. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros.
Para el caso de la ruta G-27, el Titular contempla las siguientes medidas, cabe indicar que el detalle se encuentra en el Capítulo XII del ICE.
• Señalización, despeje de vegetación y espejo cóncavo en el cruce de la G-427 con la G-27. • Lomos de toro (km 28 y km 29,5). • Señalética vertical en zonas de curvas. • Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos y El Toyo, • Marcaje de los kilómetros de la ruta. • Limpieza 20 km de la Ruta (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente) de escombros y basura, 1 vez al año, durante la fase de construcción.
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Todos los camiones del Proyecto presentarán un sistema de geolocalización (GPS) que permitirá visualizar su ubicación y velocidad en tiempo real. Esto con la finalidad de controlar y verificar que los camiones circulan a la velocidad permitida y por las rutas establecidas por el Titular.
Con todo, las medidas voluntarias asociadas a todos los flujos que adicionará el Proyecto hacia la vialidad pública se detallan en el Anexo 18-1 de la presente Adenda Complementaria. Cabe indicar que todas las medias viales propuestas y los compromisos voluntarios, se implementaran en un periodo de 7 meses, como se muestra en la Tabla 1 de la Adenda Complementaria. Cabe indicar además, que el inicio de su implementación dependerá de las aprobaciones sectoriales y del proceso de licitación correspondiente.
Por lo tanto, producto de las medidas (condiciones y exigencias), consideradas para la fase de construcción como los accesos al sector de los estanques como de la mina Maria de Los Ángeles y los compromisos voluntarios considerados por el Proyecto (detalle en el Capítulo XII del ICE) y considerando el flujo vehicular estimado, no se prevé restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento.
c) En relación a la posible alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica.
El Proyecto no generará alteración al acceso a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica debido a que la única infraestructura a utilizar corresponde a rutas públicas.
Durante la fase de construcción se contempla el traslado de las personas hacia y desde el interior del proyecto, mediante transporte privados, a través de buses y/o camionetas. No se contempla utilizar transporte público. Por su parte durante la fase de operación se contempla el traslado del personal, el cual será de 6 personas mediante vehículos livianos (camionetas).
Respecto de la alimentación, durante la fase de construcción, se contempla sistema de alimentación (en instalaciones habilitadas para ello) al interior del proyecto para la gran mayoría del personal (90%). Para el resto de personal tanto administrativo, ingenieros, ITO, etc. (10%) se contempla definir un sitio que entregue servicios de alimentación en la zona. Para el caso de la fase de operación, se contempla una mano de obra máxima de 6 personas.
Dada los antecedentes anteriores no se contempla que la presencia de la población flotante del proyecto genere impacto por la utilización de servicios en la zona.
Respecto de la localidad de El Raco y en cuanto a la alteración al acceso o a la calidad de bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica, el Titular señala que las actividades de transporte de material de excedentes corresponden a una actividad acotada temporalmente a la fase de construcción del proyecto, cuyo acceso a la mina María de Los Ángeles, se realizará desde la ruta G-25, por el camino de ingreso autorizado para este fin. Para evitara la alteración al acceso de bienes, equipamiento, servicios e infraestructura básica, los conductores tendrán prohibición de estacionarse en la berma de la Ruta G-25, en caso de no acatamiento de las instrucciones, se notificará en el acto a la Inspección Técnica de Obras para que disponga las acciones correctivas y eventuales sanciones si proceden. La Brigada de Inspección en ruta, tendrá dentro de otras actividades, supervisar que esto se cumpla.
Respecto de las Feria Lican Ray 2 y Grande (comuna de Puente Alto), el Titular realizará una redistribución de los flujos de camiones lo que ha significado disminuir el tráfico de camiones por Puente Alto llevando solo un 40% del total de los excedentes. Además, para asegurar que no se generan alteraciones de las ferias libres de la comuna, se contemplan las siguientes medidas de resguardo:
• Instalación y mantenimiento de señalética vertical y horizontal de seguridad a lo largo de las vías. • No circular con vehículos pesados por Av. El Peñón, entre las calles Valle Central y Nonato Coo (Feria Licanray 2), los días miércoles entre las 8:00 hrs. y las 16:00 hrs. 585
• Disminución en el tráfico de camiones en el sector de la Población Los Navíos, principalmente el día martes en el sector de la Av. General Arriagada con Bahía Catalina, ya que, existe una feria libre que comienza a las 8:00 am y termina a las 14:00 horas. • Capacitación a los conductores de los camiones en relación a lugar de emplazamiento de las ferias, días y horario de funcionamiento, como medida de precaución y seguridad. • Coordinación directa y fluida con la dirección de tránsito de la Ilustre Municipalidad de Puente Alto. • Sumado a lo anterior, el proyecto contempla medidas de control de velocidad (sistema GPS) e individualización de la flota de camiones mediante distintivos (N° de camión, nombre proyecto y N° teléfono).
Por lo anterior, el Proyecto no generará afectación sobre bienes, equipamientos o servicios existentes o el acceso a éstos, toda vez que se emplazará alejado de centros urbanos, áreas de servicios y de equipamiento o de cualquier otro lugar similar. En el área del Proyecto tampoco se desarrollan actividades ligadas a equipamiento o servicios. Bajo estas consideraciones, el Proyecto no producirá alteración en el acceso o calidad de bienes, equipamiento, servicios o infraestructura.
d) Respecto de la posible dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social del grupo.
Sector El Raco
Respecto de la posible afectación a los sentimientos de arraigo del sector de El Raco, se indica que el proyecto de relleno de la mina Maria de los Ángeles, a partir del material excedente, contempla implementar un proyecto de estabilidad de talud, el cual se detalla en el Anexo 3 de la Adenda Complementaria. El citado Anexo hace referencia detallada al diseño, capacidad y verificación de estabilidad para los taludes correspondientes al lugar de disposición ubicado en el predio donde se emplaza la mina María de Los Ángeles. Por lo tanto, este relleno contará con niveles que asegurarán la estabilidad del talud a rellenar. Sin embargo, y a petición de la comunidad, el Titular contempla implementar un cierre trasero (placa tipo Bulldog) a las viviendas, orientado a: mejorar su seguridad, delimitar los sitios de residencia y que operen como barrera para control de partículas y para el control de ruido, proveniente del tránsito de camiones asociado al transporte de material excedente al interior de la Mina.
Tal como se señala en el Anexo 26-1 de la Adenda Complementaria, al interior de El Raco, no se reconoce ningún tipo de celebración o festividad típica que sea propia de este grupo humano. En el caso específico de la población cercana al acceso a la Mina María de Los Ángeles, los entrevistados en terreno indicaron que no existen festividades que se realicen como grupo humano en conjunto, pues todo tipo de festejo y/o actividades realizadas son íntimas y privadas de cada grupo familiar.
Comunidad Las Palomas y San Juan de Pirque
Con relación al efecto horizontal de la boyas de ultrasonido, se indica que esta se propaga por el medio acuático y su radio de acción es del orden de 250 metros. Al respecto, el indica que la propagación es sobre el agua, y no sobre tierra. Además, se indica que este ultrasonido no se propagará por el suelo, por lo que no existirán efectos de la onda sobre las personas y animales que viven aledaños al sector de los estanques 5 y 6 correspondientes a la comunidad Las Palomas. Por lo anterior, no se generan efectos sobre la salud de las personas o animales domésticos o nativos circundantes que puedan afectar los sentimientos de arraigo de los grupos humanos del sector. Esto debido a que en lo relativo al efecto horizontal, el ultrasonido se propaga por el medio acuático (y no terrestre) y su radio de acción es del orden de 250 metros. De esta manera, el efecto de estos equipos cubriría la superficie y volumen total de cada uno de los estanques solamente.
Con lo anterior, una de las principales preocupaciones de la comunidad de Las Palomas, susceptible de afectar los sentimientos de arraigo, se relaciona con la percepción de riesgo de los habitantes de las casas cercanas a los estanques de agua. Considerando lo anterior, el Titular realizó estudios técnicos que aseguran la estabilidad de los estanques frente a eventos sísmicos. 586
Entre las medidas incorporadas, para hacerse cargo de la percepción de riesgo de estos grupos humanos se encuentran:
• Piezómetros para detectar posibles filtraciones de los estanques. • Sistema de captación de posibles filtraciones, las que serán conducidas a una cámara que contará con sensores que avisarán al operador de la presencia de agua en esta red de recolección. • Sistema de rebase controlado de posibles excesos de agua en los estanques. • Aumento en los coeficientes de seguridad con que se construirán los estanques para enfrentar posibles sismos de alta magnitud. • Conocimiento por parte de los vecinos de los análisis de calidad que se realizarán durante la construcción de las obras. Esta información será periódicamente entregada a través del Comité de Seguimiento Vecinal. • Inspección del estado de los estanques luego de ocurrencia de sismos. • Inspección normal de estado de los estanques, como parte de la operación normal de la planta. • Construcción de un muro ornamental entre los estanques y la Comunidad Las Palomas, (lomaje de tierra que formará parte del proyecto de paisajismo) emplazado al poniente de los Estanques N° 5 y N° 6, atendiendo así una solicitud formuladas por la Comunidad de Las Palomas. En el Anexo 11 de la Adenda Complementaria, se presenta la ubicación del muro de contención y los panes de secciones del citado muro. • Mantención de una línea directa de comunicación entre los operadores del proyecto y los vecinos de las Palomas, con el objeto de mantener relación de comunicación durante la etapa de operación del proyecto.
Estas medidas físicas, de monitoreo y de comunicación permanente, se han propuesto, a objeto de dar la seguridad a los vecinos, de que no se presentarán situaciones de emergencias que pongan en riesgos sus familias o sus propiedades.
Sectores de La Obra y Las Vertientes
Para el caso de estos sectores, las festividades se desarrollan principalmente, los fines de semana, o en horarios nocturnos, en ambas situaciones no existirá tráfico vehicular asociado a las obras del proyecto, sin embargo, de ocurrir alguna festividad en otra fecha u horario, el Titular suspenderá el tránsito vehicular mientras dure la festividad, de esta forma se descarta afectaciones a las manifestaciones culturales-recreativas de la comunidad. Cabe destacar, que el Titular ha conformado mesas de trabajo con las Juntas de Vecinos de cada una de las localidades del área de influencia, mesas que mantendrá operativas durante la fase de construcción, por que existirá un diálogo permanente que permitirá mantener informado a los vecinos sobre los avances en la construcción y coordinar con ellos todos aquellos temas que sean de interés comunitario.
Respecto del Santuario de Las Carmelitas Descalzas del Monasterio del Amor Misericordioso y de La Virgen del Carmen ubicado en la ruta G-27, en el sector de los Peumos, se indica que este sector se utilizará solo en caso de existir inconvenientes para disponer los excedentes de tierra en el sector de la comuna de Puente Alto y en Regemac. Además, de ocurrir lo anterior, los trabajos en el fundo Los Maitenes se realizará solamente de lunes a viernes y no los fines de semana y en días festivos.
En base a lo anterior, el Titular indica que el proyecto no generará ninguna dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios. Sin perjuicio lo anterior, en caso de generarse nuevas festividades en estos grupos humanos, el Titular se compromete a realizar un trabajo coordinado con las comunidades, facilitando su desarrollo, esto será coordinado con el Comité de Seguimiento Vecinal durante la fase de construcción.
b. Observación: Riesgo: 7 km de la falla San Ramón efecto sobre las napas.
Respuesta: La observación es admisible. La falla de San Ramón se encuentra ubicada aproximadamente a 5,5 km del predio del Proyecto. 587
Asimismo, informo a se hace presente que en el Anexo 3-8 del EIA (Que para mayores detalles puede ser revisado en: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2016/08/31/Anexo_Capitulo_3.zip), se presenta la línea de base de Riesgos naturales. El área de influencia para los riesgos asociados a la actividad sísmica y volcánica se le ha definido como área de análisis la actividad generada en la zona central del país. En cuanto a los eventos de remoción en masa e inundación, estos afectan áreas restringidas, según su entorno topográfico y otros efectos desencadenantes tales como precipitaciones, escorrentía superficial, tipo de sustrato, entre otros, por lo que se considera como área de influencia al área de emplazamiento del Proyecto al sur del río Maipo. Lo anterior, se muestra en la figura 1 del citado Anexo.
Actividad sísmica:
Chile tiene una importante actividad sísmica a lo largo de su territorio, debido a que se encuentra en una zona de convergencia de placas caracterizada por la subducción de la placa oceánica de Nazca bajo la placa continental sudamericana, lo cual genera una actividad sísmica frecuente que involucra prácticamente a todo el territorio nacional.
El área del Proyecto se localiza en la Unidad “D1” según el Mapa de respuesta Sísmica de la Región Metropolitana de Santiago (2004) (Mala resistencia sísmica), ello porque toda esta área que geomorfológicamente corresponde a una terraza fluvial, se compone principalmente de material depositado por la acción del río Maipo. En la Figura 44 de la Adenda (Que para mayores detalles se puede revisar en: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/09/15092_Adenda_N_1_vb_2017.04.09_OZ.pdf), se presenta el mapa de respuesta sísmica
Dentro de los factores sismogénicos más importantes en la Región Metropolitana, y especialmente en sectores precordilleranos, está la presencia de la falla de San Ramón. Esta falla geológica inversa con deslizamiento vertical, representa una discontinuidad o ruptura en la corteza terrestre, y a lo largo de su trazado se genera actividad sísmica. En relación a la localización del Proyecto respecto a la Falla de San Ramón, el Proyecto se ubica a una distancia de 5 km.
Se estima que el último evento en esta falla fue hace miles de años, por lo cual se habría acumulado suficiente energía para que se produzca un evento de magnitud 6 o 7 grados Richter a una baja profundidad (10 km aproximadamente), las características esperables para estos eventos es que la mayor intensidad sea en los sectores cercanos a la falla y con una disminución rápida en algunos kilómetros distantes de la estructura (Armijo, et al, 2010). En este sentido, el Proyecto se localiza aproximadamente a 7 km de distancia de la falla, por lo que la presencia de la falla San Ramón es una amenaza sísmica para las obras e instalaciones proyectadas.
Respecto a los eventos sísmicos que podrían afectar al proyecto, se adjunta en el Anexo 2-2 de la Adenda (Que puede ser revisado para mayores detalles en: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar), el informe denominado "Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro de Sitio", elaborado por SIRVE – Seismic Protection Technologies. Dicho informe describe el estudio de amenaza sísmica y la conformación del espectro del sitio para el proyecto. El estudio de amenaza sísmica se abordó a través de la metodología probabilística, complementado con escenarios de interés definidos de manera determinística y además, se incluye un análisis de las unidades definidas en el área del Proyecto para un riesgo sísmico sobre los 9 grados Richter.
Además, el Anexo 2-11 de la Adenda (Que para mayores detalles se puede revisar en: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar), correspondiente al informe denominado “Análisis de Estabilidad de Muros de los Estanques”, da cuenta detallada de la verificación de la estabilidad (estática, seudoestático y postsísmica) de los muros que conforman los estanques proyectados.
A continuación, se detallan los principales resultados obtenidos:
• La curva de amenaza indica que para una probabilidad de 50% en 50 años (70 años de retorno) se obtiene una Aceleración Máxima Normalizada (PGA) de 0,288 g; para una probabilidad de 588
10% en 50 años (475 años de retorno) se obtiene un PGA de 0,435 g; y para de 2% en 50 años (2.500 años de retorno) se obtiene un PGA de 0,576 g. • A partir de los registros sísmicos reales con características similares al sitio de interés (suelo y zona sísmica) y de los niveles de PGA obtenidos para cada uno de los escenarios considerados, se generaron espectros de sitio para suelo Tipo III (Ver Figuras 6-1, 6-2 y 6-3 del Informe SIRVE http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar). • Se comparó el espectro de diseño de probabilidad 10% en 50 años (475 años de retorno), con los espectros diseño de aceleración y desplazamiento de las Normas Nch 2745, Nch 433 y Nch 2369, verificándose el espectro de diseño resultó más exigente que el de estas Normas (Ver Figuras 6- 4 y 6-5 del Informe SIRVE http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3- 4_ADENDA_N_1.rar), salvo para períodos mayores a 1,40s, donde el espectro de la norma NCh 2745 lo supera. • Se realizó un acabado estudio de la falla de San Ramón en el cual se determinó que en caso de activación, esta falla podría generar un evento de magnitud Mw 7,5. Se determinó para el sitio de interés un espectro de aceleraciones debido a esta falla y este contrastado con el espectro de diseño. Se pudo concluir que, a partir de un período de 1,63s el espectro de la falla de San Ramón posee un mayor nivel de demanda de aceleraciones, sin embargo, para períodos menores a 1,63s el espectro de diseño controla (475 años de retorno). (Para mayores detalles se puede ver Figura 9-1 del Informe SIRVE http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3- 4_ADENDA_N_1.rar). • Se realizó un estudio determinístico para evaluar un escenario de un evento de magnitud Mw 9,1, este resultado fue contratado con el espectro máximo para un período de retorno de 2.500 años, se observa (Para mayores detalles se puede ver Figura 9-2 del Informe SIRVE http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_1-2-3-4_ADENDA_N_1.rar) que para períodos menores 1,38s controla el espectro máximo (2.500 años de retorno), sin embargo para períodos mayores a este valor comienza a controlar el espectro del escenario determinístico para evento de magnitud Mw 9. • Cabe mencionar que las estructuras materia de la presente EIA han sido verificadas sísmicamente con el espectro de diseño de probabilidad 10% en 50 años (475 años de retorno), es decir 0,435 g. La condición impuesta para el diseño es superior a las exigidas por los espectros correspondientes a las normas NCh 2745, NCh 433 y NCh 2369, como también respecto del espectro correspondiente a la falla de San Ramón. • Finalmente, respecto del diseño de ingeniería solicitado, se adjunta a la presente Adenda informe denominado “Análisis de Estabilidad de Muros de los estanques”, realizado por el consultor ARCADIS que evalúa la estabilidad sísmica de los muros de los estanque adoptando, como solicitación sísmica, la aceleración máxima del suelo en campo libre (PGA) asociada al Sismo de Diseño (PGA = 0,435g). Adicionalmente se verifica la estabilidad sísmica de los muros para la aceleración máxima del suelo en campo libre (PGA) asociada al Sismo Máximo Creíble (PGA = 0,59 g). De ambos análisis se concluye que los taludes de los muros que confinan los estanques son estables, para los casos estático, sísmico (seudoestático) y postsísmico, cumpliendo adecuadamente los criterios de aceptabilidad adoptados para el proyecto.
En el Anexo 2-2 denominado "Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro de Sitio", elaborado por SIRVE – Seismic Protection Technologies, permite describir la amenaza sísmica y la conformación del espectro del sitio del proyecto. Además, en el citado Anexo se presentan los parámetros constructivos utilizados para las distintas fases del proyecto.
Adicionalmente, en cuanto a las características de diseño de los estanques se tienen - entre otras – las siguientes consideraciones que disminuyen la probabilidad de infiltración hacia la napa:
• Cada estanque presenta revestimientos destinados a preservar su estanquidad, consistentes en losas de hormigón en el fondo y en muros membrana asfáltica.
• Cada estanque dispone de obras para el control de filtraciones, estas se encuentran dispuestas bajo el nivel de losa y muros, permitiendo identificar su procedencia en el evento que alguna de éstas se registre, para tales efectos se han dispuestos sensores que comunican al sistema de control general.
589
Por otro lado, el Titular aclara que el Proyecto considera la acumulación de agua cruda, sin adición de sustancias químicas u de otro tipo, que pudiesen generar una contaminación de la napa en caso de una posible infiltración.
En conclusión, el Titular señala que los posibles peligros asociados a la ocurrencia de un evento generado en la falla de San Ramón, han sido considerados en la ingeniería del Proyecto y su operación. Finalmente, dada la dimensión territorial del Proyecto no es posible determinar una relación entre la presencia de la Falla de San Ramón (5 km aguas abajo, aproximadamente) y la napa subterránea.
c. Observación: Mitigación: Absolutamente irrisorio, insuficiente (pág. web y panfletos).
Respuesta: Tal como se indicó en la respuesta a) precedente, durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, se identificaron los siguientes impactos significativos:
• Aumento temporal de la concentración de material particulado fino y respirable (MP10 y MP2,5) a nivel local. En la fase de construcción y • Pérdida de suelo. En la Fase de construcción.
A partir de lo anterior, el proyecto hace ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, debido a que presenta un aporte significativo de los valores de las concentraciones y períodos establecidos en las normas primarias de calidad ambiental vigentes, dado que la construcción del mismo redunda en una aporte de 7,4% y 3,2% de Material Particulado establecido en la norma anual para los sectores de la Obra y Las Vertientes, respectivamente; y la pérdida de suelo y de su capacidad para sustentar biodiversidad, debido a que la construcción de los estanques implica una pérdida irreversible de 67,52 hectáreas de suelo de clase de capacidad de uso III.
En cuanto a las medidas de mitigación y compensación, para el impacto de aumento temporal de material particulado, se tienen las siguientes:
a) Medidas de compensación en el área de influencia.
• Estabilización con bischofita de caminos faena de Los Areneros. • Cubrimiento o bischofitado de 300 m lineales de borras existentes a un costado del camino faena de Los Areneros. • Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles e Inspección de caídas de material en vía localidad La Obra. • Aspirado de calles en la localidad Las Vertientes. • Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles en la localidad de San Juan de Pirque.
b) Medidas de mitigación (sector área del Proyecto: Estanques)
• Estabilización con bischofita de caminos internos. • Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos. • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales. • Lavado de ruedas dentro de la instalación de faenas y sitios de acopio de excedentes. • Riego periódico de zonas de remoción de tierra. • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. • Maquinaria que cumpla Norma TIER II. • Control de emisiones de la planta de hormigón. • Control de emisiones de generadores eléctricos. 590
• No intervención de la vegetación ribereña del canal La Sirena • Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad.
Además, el proyecto supera los límites establecidos en el artículo 98 del D.S. N°66/2009 para el contaminante MP10 (año1 y año 2) y NOx (año 1), por lo cual el Proyecto, en virtud del cumplimiento normativo que impone el PPDA, deberá compensar sus emisiones. El Titular deberá presentar el respectivo Plan de Compensación de Emisiones a la Seremi del Medio Ambiente, de obtener calificación ambiental favorable.
En lo que respecta al impacto identificado como pérdida de suelo, el titular propuso la implementación de un plan de compensación de suelos a implementarse en la provincia de Melipilla, que contempla la mejora de 150,2 hectáreas en las comunas de María Pinto y Melipilla.
A mayor abundamiento, el mejoramiento consistirá en el aumento de la profundidad efectiva y humedad aprovechable de los suelos por medio de la rotura del horizonte Cm hasta una profundidad que permita obtener la Clase de Capacidad III por medio de un subsolador o una excavadora con garra. La eficacia de la labor será realizada en terreno, de tal forma de calibrar la distancia de pasadas o la profundidad de trabajo. Los fragmentos de duripán que salgan a la superficie serán apartados y dispuestos en un sitio dentro del mismo predio.
Después de la rotura del duripán, se realizará la micronivelación del sitio para eliminar la micro- topografía. Esta labor se realizará con una pala de arrastre, con cortes no mayor a 10 cm para evitar decapitar los suelos.
Posteriormente se realizará la preparación de suelos y reposición de acequias donde sea requerido para efectuar un riego de pre-siembra. El mejoramiento concluye con el establecimiento de un cultivo para generar una cobertura vegetal y evitar la erosión.
Los fragmentos de gran tamaño que afloren (tosca) serán removidos del sitio y acopiados en un lugar con poco tránsito en el mismo predio, acumulándolos en pilas. La superficie que ocupará esta pila es reducida, estimándose, por experiencias en otros predios, que no supera los 10 m² por hectárea de suelo rehabilitado.
d. Observación: Emisiones MP10 y MP2,5. Para el MP 10 el 80% sobre la norma (Peligro Latente), para el MP 2,5 nivel saturado (peligroso).
Respuesta: Tal como se indicó en la respuesta a) y c) precedente, durante el proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, se identificaron los siguientes impactos significativos:
• Aumento temporal de la concentración de material particulado fino y respirable (MP10 y MP2,5) a nivel local. En la fase de construcción y • Pérdida de suelo. En la Fase de construcción.
A partir de lo anterior, el proyecto hace ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, debido a que presenta un aporte significativo de los valores de las concentraciones y períodos establecidos en las normas primarias de calidad ambiental vigentes, dado que la construcción del mismo redunda en una aporte de 7,4% y 3,2% de Material Particulado establecido en la norma anual para los sectores de la Obra y Las Vertientes, respectivamente; y la pérdida de suelo y de su capacidad para sustentar biodiversidad, debido a que la construcción de los estanques implica una pérdida irreversible de 67,52 hectáreas de suelo de clase de capacidad de uso III.
En cuanto a las medidas de mitigación y compensación, para el impacto de aumento temporal de material particulado, se tienen las siguientes:
591
c) Medidas de compensación en el área de influencia.
• Estabilización con bischofita de caminos faena de Los Areneros. • Cubrimiento o bischofitado de 300 m lineales de borras existentes a un costado del camino faena de Los Areneros. • Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles e Inspección de caídas de material en vía localidad La Obra. • Aspirado de calles en la localidad Las Vertientes. • Estabilización con bischofita de caminos, aspirado de calles en la localidad de San Juan de Pirque.
d) Medidas de mitigación (sector área del Proyecto: Estanques)
• Estabilización con bischofita de caminos internos. • Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita. • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de áridos. • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales. • Lavado de ruedas dentro de la instalación de faenas y sitios de acopio de excedentes. • Riego periódico de zonas de remoción de tierra. • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas. • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel). • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV. • Maquinaria que cumpla Norma TIER II. • Control de emisiones de la planta de hormigón. • Control de emisiones de generadores eléctricos. • No intervención de la vegetación ribereña del canal La Sirena • Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad.
Además, el proyecto supera los límites establecidos en el artículo 98 del D.S. N°66/2009 para el contaminante MP10 (año1 y año 2) y NOx (año 1), por lo cual el Proyecto, en virtud del cumplimiento normativo que impone el PPDA, deberá compensar sus emisiones. El Titular deberá presentar el respectivo Plan de Compensación de Emisiones a la Seremi del Medio Ambiente, de obtener calificación ambiental favorable.
e. Observación: Mitigación. Insuficiente (humectación), monitoreo 30 días después de efectuar. Respuesta: La observación es admisible. Las medidas de mitigación y compensación fueron expuestas en los literales b), c) y d) de la presente respuesta.
f. Observación: Tiempos desplazamiento. Pérdida de empleos, alteración de paisaje, acceso áreas turísticas, pérdida de flora y fauna. No es posible que tantos efectos sean soportados por la ciudadanía.
Respuesta: La observación es admisible. Además de las medidas de mitigación y compensación expuestas en la presente respuesta, el Titular deberá implementar una serie de condiciones y exigencias establecidas por los distintos organismos que participaron de la evaluación ambiental del proyecto, así también, deberá ejecutar los compromisos ofrecidos por el propio Titular. De forma puntual se puede indicar, de acuerdo a la observación, lo siguiente:
• Tiempos de desplazamientos: el titular ha considerado una serie de medidas viales tendientes a evitar lo máximo posible la demora en el tránsito del sector. Dentro de estas medidas se destacan: mejora vial de regulación y seguridad (semáforo, pista de viraje, mejora geométrica G-427) en la intersección Ruta G-25 (Camino Al Volcán) con G-427 (Variante Las Vertientes), mejora e 592
incorporación de señales verticales y horizontes en las rutas por donde circula el proyecto, mejora vial (regulación y seguridad) en la intersección Ruta G-25 (Camino Al Volcán) con G-427 (Variante Las Vertientes), desmalezado ruta camino G-427 y limpieza ruta G-27, mejoras en el cruce de la ruta G-427 con G-27 (espejo cóncavo, limpieza de vegetación e incorporación de señales de seguridad), camiones identificables con distintivo, obras de acceso vial al recinto del proyecto y a Mina Maria de Los Ángeles y tránsito de camiones acotado en el tiempo (9:00 a 17:30 horas de lunes a viernes).
• Pérdida de empleos: El titular se comprometió a desarrollar un fondo de emprendimiento local y a la contratación de mano de obras local en sus faenas de construcción para las comunas de San Jose de Maipo y Pirque.
• Alteración del paisaje: Durante la construcción se mantendrán algunos ejemplares de árboles en el predio donde se construirán los estanques, se realizarán las obras de forma ordenada cuidando de cumplir con la disposición de materiales y acopios tal como se ha indicado dentro del layout del proyecto. El su fase de operación se implementará un proyecto de paisajismo que permitirá incorporar de mejor forma el proyecto a su entorno, el cual consiste en cierre mediante franja arbórea, seguido de un contorno arbustivo y rastrero. El talud de los estanques estará también cubierto de especies vegetales (cubresuelo).
• Acceso a áreas turísticas: el proyecto no limitará el acceso a éstas áreas, la gran mayoría de ellas se encuentra hacia el oriente del lugar de emplazamiento del proyecto ingresando hacia el Cajón del Maipo. Cabe mencionar que el proyecto se desarrolla dentro de un predio privado y las rutas de tránsito que ocuparán los vehículos del proyecto se utilizarán de lunes a viernes de 09:00 a 17:30 hrs, donde además se implementarán una serie de medidas viales tendientes a evitar la demora en el tránsito del sector.
• Pérdida de flora y fauna: el predio donde se emplazarán los estanques corresponde actualmente a una zona agrícola con plantación de nogales, donde producto de las labores propias de la plantación, no se genera un hábitat rico en flora y fauna. Sin perjuicio de aquello, se han establecido medidas ambientales tendientes al enriquecimiento de la fauna alrededor del predio del proyecto, además de la proposición de un proyecto de paisajismo dentro del área de los estanques que privilegia la plantación de especies arbustivas y arbóreas (nativas e introducidas). Finalmente respecto de este tema, el titular deberá financiar el proyecto “Una Jaula Para Ser Libres”: Conformar, rehabilitar y liberar una bandada de Loros Tricahues (Cyanoliseus patagonus), liderado por el Comité Nacional Pro Defensa de la Fauna y Flora – CODEFF para conservación de esta especie.
Para mayor detalle de las medidas, condiciones, exigencias y compromisos antes expuestos, se puede revisar el capítulo XII del Informe Consolidado de Evaluación, disponible en el siguiente hipervínculo:
http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/09/04/ICE_Final_.pdf
- Observante: Jorge Collao R.
Observación: Nacionalizar el agua en Chile.
Respuesta: La observación no es admisible, pues carece de fundamento ambiental de acuerdo a la normativa vigente.
- Observante: Comité de Adelanto Comunidad Ecológica El Peumo
Con relación a la modificación sustantiva del Estudio de Impacto ambiental del Proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, REGIÓN Metropolitana”, del Titular Aguas Andinas S.A., emplazado en la comuna de Pirque al límite con la comuna de San José de Maipo, del cual hemos tomado 593
conocimiento y que actualmente se encuentra en proceso de participación ciudadana, sírvase considerar las siguientes consideraciones.
Siendo objetico del Comité de Adelanto Comunidad Ecológica El Peumo la protección del medioambiente y la calidad de vida de quienes habitan en el área del mismo nombre, directamente e indirectamente afectada en su conjunto por el mencionado proyecto, se efectúan las siguientes 22 observaciones a su EIA, particularmente en lo que concierne al enorme movimiento de tierra y aumento de tránsito pesado y liviano derivado de su proceso de construcción y sus consecuencias.
CONSIDERACIONES
En relación con lo expuesto por el Titular y los artículos 11 y 12 de la ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, se solicita al Titular considerar, consignar en forma expresa y proponer de manera acorde, dentro de su Estudio de Impacto Ambiental, respecto de los siguientes puntos: a. Observación: El proyecto impacta de manera directa el sector vial definido por las rutas G-25, G-27 y su conexión la G-427 (cruce Las Vertientes), siendo éste la única puerta de entrada y punto de conexión para todo el Cajón del Maipo y sus más de 13 mil habitantes, con el resto del país. Por lo tanto, cualquier recarga de tránsito o entorpecimiento del mismo es una alteración significativa al sistema de vida de la comunidad, es una alteración significativa al valor turístico de la zona y representa per se una situación de riesgo para la población, especialmente ante situaciones de emergencia, muchas de las cuales son cada vez más frecuentes: accidentes de tránsito, incendios forestales, aluviones, etc. Respuesta: La observación es admisible. El Titular presentó en la Adenda Nº 1 (Anexo 8-2) un Estudio de Impacto Vial, que analizó las características físicas y operativas de las Rutas G-25 y G-27 para evaluar los impactos asociados a la componente de transporte del Proyecto “Estanques de Reserva de Agua para el Consumo Humano”. Dicho estudio ejecutó mediciones de flujo en terreno y contempló, además, los flujos de los Proyectos con RCA aprobada y vigente. En el escenario con Proyecto se evaluó el efecto de éste (viajes inducidos por el Proyecto) sobre la vialidad pública presente al interior del área de influencia.
Para determinar el impacto en la componente de transporte se utilizaron las metodologías expuestas y aprobadas en la Resolución Exenta Nº 2379 de 2003, modificada parcialmente por Resolución Exenta Nº 3004 de 2004 de MINVU y Manual de Carretera del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 2016. Conforme a las metodologías antes mencionadas, los indicadores revisados para verificar impacto fueron: la utilización de la capacidad de reserva y los grados de saturación. Además, dado que el reglamento del SEIA (artículo 7 literal b y c) considera evaluar los efectos del Proyecto en los tiempos de desplazamiento de la población, se incorporó al análisis los siguientes indicadores: largos de cola y demora promedio Adicionalmente, en el Anexo 8-1 de la Adenda Nº 1 se incorporó un análisis en términos de seguridad vial para cada uno los tramos utilizados de las Rutas G-25, Ruta G-427 y Ruta G- 27 y para los empalmes presentes en dichas rutas (Ruta G-25 con Ruta G-427, Ruta G-27 con Ruta G- 427). Además, atendiendo a lo solicitado en el Oficio Nº 1442 de 5 de octubre de 2016 de la Seremi MOP, se evaluaron los niveles de servicio de las rutas antes señaladas.
A partir de los análisis desarrollados, se concluyó que el Proyecto no generará un impacto negativo significativo en la componente vial. No obstante, durante el proceso de evaluación de impacto ambiental, se reconoció un impacto medio en dicha componente debido a que existirán aumentos no significativos en los indicadores: demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G-427 y Ruta G-27 con Ruta G-427.
Por otro lado, en el análisis presentado en el Anexo 8-1 de la Adenda Nº 1 para la componente vial, se identificaron elementos deficientes en las Rutas G-27, Ruta G-25 y Ruta G-427 (estado basal de ellas).
Los documentos antes referidos, pueden encontrarse en los siguientes hipervínculos:
http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/04/07/ANEXOS_5-6-7-8_ADENDA_N_1.rar
A partir de dicho catastro el Titular propuso mejorar elementos de señalización vertical, horizontal para todas las rutas antes mencionadas y configuración geométrica del cruce de Ruta G-25 con Ruta G-427. 594
Las medidas propuestas para todas estas rutas y sus empalmes, tanto en infraestructura como en gestión, se exponen en el Anexo 18 de la Adenda Complementaria:
a) Medidas viales generales
• El proyecto contará con camiones de transporte de material identificables con distintivo especial • Los camiones de transporte de material contarán con dispositivos de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas. • El proyecto contará con una Brigada de Inspección de las rutas asociado al tránsito de sus camiones que transporten excedentes, para manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción, así como control de su velocidad. • Implementación de banderilleros que ayudará a resguardar el tránsito en la G427 en la zona de acceso al predio del proyecto, de lunes a viernes, entre las horas 8:00 y 18:00 horas en el acceso al Proyecto. • No se contempla estacionamiento de vehículos fuera del área del proyecto • Proceso de inducción de conductores de vehículos pesados, livianos y medianos del proyecto. Este proceso de inducción considerará las medidas de prevención frente conducción vehicular.
b) Medidas en la Ruta G-25 y G427
• Proyecto de acceso vial al predio del proyecto y a Mina Maria de Los ángeles • Mejoras sobre intersecciones con menores niveles de seguridad. • Renovación e incorporación de señales verticales dañadas o ausentes. • Renovación, normalización e incorporación de demarcaciones con problemas de desgaste, elementos ausentes o fuera de norma. • Aumento de seguridad en zonas de escuela (G-25) • Se contempla desmalezado (despeje) de la berma de la Ruta G-427, 2 veces al año, mientras dure la construcción del proyecto.
c) Cruce G-25 con G-427
• Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; • Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; • Renovación de señales verticales y horizontales; • Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. • Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G- 427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial. • Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la etapa de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Cabe puntualizar que en función de lo señalado, en la Adenda complementaria el Titular excluye el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G – 27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se podrá llevar, no más de un 20 % hacia Fundo El Toyo. Sin embargo lo anterior el proyecto deberá implementar las siguientes medidas en el cruce de las rutas G- 427 con G-27.
d) Medidas en el Cruce G-427 con G-27 595
• Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. • Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. • Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. • Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector. • Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la etapa de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
e) Medidas en la Ruta G-27
• Se instalará equipamiento vial de seguridad, factible de implementar, entre los Km 20 y 31 asociados a zonas de curva • Lomos de toro (km 28 y km 29,5 ) • Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos y El Toyo, • Marcaje de los kilómetros de la ruta G-27 • Limpieza de 20 km de la ruta G-27, de escombros y basura, 1 vez al año, durante toda la fase de construcción (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente).
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
b. Observación: Que las señaladas rutas son básicos caminos de montaña, y no cuentan con las condiciones básicas para el tránsito masivo de camiones de alto tonelaje circunstancia largamente soslayada por la autoridad y que sin duda alcanzará su punto crítico ante el avance del presente proyecto.
Para ser más específicos: se trata de rutas de una sola pista, sin bermas; presentan abundantes curvas, pendientes pronunciadas y cruces de diversas calidades sobre diferentes cursos de agua; su equipamiento de seguridad es básico y en algunos puntos simplemente deficiente, sin pistas para adelantar, sin pistas de emergencia, sin pistas de retorno y sin semáforos en las intersecciones; y además, presentan frecuentemente desprendimiento de rocas, cortes en caso de lluvias (ya sea por agua o lodo), cruce de animales (domésticos y silvestres), circulación de motoristas, ciclistas (incluso en grupos de profesionales) y peatones.
AI respecto y para más abundamiento, cabe señalar que estos caminos no difieren e incluso presentan peores condiciones que los de Pirque, comuna que oficialmente ha vedado el tránsito 596
de camiones de alto tonelaje señalando que su “red vial actual no cuenta con la infraestructura adecuada para este tipo de tránsito" (sic, ORD N° 127 del 27 de abril del 2017).
Respuesta: Tal como se señaló en el punto a) de la presente respuesta, en la Adenda complementaria el Titular excluye el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G – 27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se podrá llevar, no más de un 20 % hacia Fundo El Toyo. Sin embargo lo anterior el proyecto deberá implementar las siguientes medidas en el cruce de las rutas G- 427 con G-27.
a) Medidas en el Cruce G-427 con G-27
• Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. • Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias, ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. • Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. • Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme, además se incorporará y mantendrá durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector. • Las actividades de mejora de cruce Ruta G-27 y G-427 anteriormente señaladas comenzarán a ser implementadas al comienzo de la etapa de construcción del proyecto (se estima a partir del mes 2).
b) Medidas en la Ruta G-27
• Se instalará equipamiento vial de seguridad, factible de implementar, entre los Km 20 y 31 asociados a zonas de curva • Lomos de toro (km 28 y km 29,5 ) • Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos y El Toyo, • Marcaje de los kilómetros de la ruta G-27 • Limpieza de 20 km de la ruta G-27, de escombros y basura, 1 vez al año, durante toda la fase de construcción (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente).
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
c. Observación: Que el presente proyecto no considera el impacto sinérgico del mismo con las obras de Alto Maipo, Central El Canelo y las numerosas plantas mineras y de extracción de áridos de la zona, todas las cuales desembocan necesaria y obligadamente en el nudo vial definido por las 597
rutas G-25, G-27 y G-427 (Cruce Las Vertientes). Lo que amerita el informe y proyección vial de un organismo como la Comisión Nacional de Seguridad de Transito (Conaset) o similar. Respuesta: La observación es admisible. Para el análisis vial del escenario base (año 2019 sin Proyecto) se consideraron los efectos sinérgicos de todos los proyectos aledaños que contaban con RCA aprobada y que se encuentran en operación y cuyas rutas de acceso eran equivalentes a las del presente Proyecto, tal como lo exige la Ley General de Bases de Medio Ambiente en su artículo 12. Los Proyectos considerados fueron: Alto Maipo, El Canelo, Conjunto Habitacional Hacienda El Peñón y Conjunto Habitacional Las Parcelas 44 B1 - 44 B2 – 44 A2.
De manera adicional, en aquellas rutas en las que no se verificó su uso debido al flujo de proyectos aledaños (con RCA aprobada), para conformar un escenario base exigente, se proyectaron los flujos del escenario actual (registrados en las mediciones de flujo), utilizando tasas de crecimiento vehicular.
Según los análisis efectuados, se señala que el Proyecto no generará impacto significativo, en lo referido al aumento en los tiempos de desplazamiento, debido a que no sobre pasa el 20% de la capacidad de reserva base y tampoco sobre pasa el 90% de los grados de saturación en el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427.
No obstante, lo anterior, durante el proceso de evaluación se identificó que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee una configuración geométrica, que, en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular deberá implementar una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se deberá:
• Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G- 427 • Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se realizarán mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; • Renovación de señales verticales y horizontales; • Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. • Obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional del cruce, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
Asimismo, y como ya fuera expuesto en esta respuesta, en la Adenda complementaria el Titular excluye el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G – 27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se podrá llevar, no más de un 20 % hacia Fundo El Toyo. Sin perjuicio, el titular deberá implementar en este cruce una serie de medidas que fueron expuestas en los literales precedentes.
d. Observación: Que todo lo anterior ya viene demostrado por evidente deterioro de las rutas señaladas, los frecuentes episodios de congestión vial y el enorme incremento de accidentes de tránsito que se ha registrado durante los últimos años, todos factores que afectan directamente la calidad de vida y seguridad básica de los habitantes del sector y sus numerosos visitantes.
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Respuesta: como ya fuera expuesto en la presente respuesta, en la Adenda complementaria el Titular excluye el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G – 27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se podrá llevar, no más de un 20 % hacia Fundo El Toyo. Sin perjuicio, el titular deberá implementar en este cruce una serie de medidas que fueron expuestas en los literales precedentes.
e. Observación: Que el Proyecto se encuentra dentro del Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad El Morado y próximo al Sitio Prioritario para la Conservación de la Biodiversidad Río Clarillo, debiendo por tanto poner especial atención a sus impactos sobre los mismos, tanto por aumento de emisión de material particulado como por el aumento de tránsito en las rutas, tomando medidas especiales de mitigación y prevención, puntualmente respecto del atropello de fauna silvestre, principal causa de muerte no-natural en mamíferos, reptiles y aves silvestres. Respuesta: La observación es admisible. Respecto de la relación del Proyecto con el Sitio Prioritario El Morado, el Titular señala que el Proyecto, se emplaza en su totalidad al interior de este Sitio Prioritario. No obstante, lo anterior, se debe indicar que el Proyecto se inserta en un predio destinado actualmente a la producción de nueces y almendras, no registrándose en él, formaciones relevantes de aquellas identificadas para este sitio en la Estrategia Regional de Biodiversidad, y por lo tanto, es posible afirmar que, aun cuando el proyecto se inserta dentro de los límites del “Sitio Prioritario El Morado”, no afectará formaciones con valor ambiental.
En cuanto al material particulado sedimentable el proyecto considera el monitoreo del mismos en el área de influencia. A mayor abundamiento, los puntos de muestreo de MPS (MPS-1 y MPS-2) deben ser ubicados al nororiente y al surponiente respecto del área de Proyecto siendo concordante con los vientos predominantes en la zona y la presencia de predios de actividades silvoagropecuarias.
En la Figura de la página 2 del Anexo 34-9 de la Adenda Complementaria, se presenta el polígono propuesto para la estación MPS2, esta se ubicará en el sector de la comunidad de Las Palomas. Cabe indicar que el Titular señala en la respuesta 3.1 de la Adenda Complementaria los siguiente: “El Titular señala, cambiará la estación de MPS 2 previo a las actividades de construcción del proyecto
(…)Por otra parte, debido a que la medición de MPS se utiliza como parámetro para dar cumplimiento a una norma secundaria sobre área silvoagropecuarias y recursos naturales renovables, es importante que se encuentre próxima a los cauces más cercanos del proyecto (en este caso Canal La Sirena) y predios que presenten condiciones agrícolas. En la siguiente Figura se presenta el polígono propuesto para la estación MPS2”. Por lo tanto, en la Figura 8 de la Adenda, se presenta el área de la posible instalación de la estación MPS2.
Por otro lado, respecto al riesgo de atropello de fauna, el proyecto cuenta con protocolos de seguridad vial (capacitación, regulación de velocidad, brigada de seguridad en ruta), los cuales tienen por objetivo la prevención de incidentes ambientales (derrames, atropello de fauna silvestre, otros) y accidentes en las distintas rutas del proyecto.
f. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
En atención a lo anterior, y al párrafo cuarto del art. 16 de la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, se solicita al Titular considerar las siguientes medidas básicas de mitigación:
i. Limpieza, habilitación de bermas pavimentadas y construcción de sistema de recolección de aguas lluvia en el sector vial definido por las rutas G-25, G-27 y G-427 (Cruce Las Vertientes). ii. Inspección, mantención y reforzamiento de los puentes presentes en la ruta G-427. iii. Demarcación a instalación de semáforo en el cruce de las rutas G-427 y G-25 (Camino al Volcán). iv. Demarcación a instalación de semáforo en el cruce de las rutas G-427 y G-27 (Camino al Toyo). v. Habilitación de pista de entrada a faena paralela a la ruta G-427, en tamaño y forma suficiente que asegure la no interrupción del tránsito por el mencionado camino. 599
vi. Instalación de equipamiento vial de seguridad acorde con las nuevas necesidades en la zonas de curvas Los Queltrahues/Verbum Dei (aprox. Km 21 de la ruta G-27, Camino al Toyo) y mirador Guayacán (aprox. Km 31 de la ruta G-27, Camino al Toyo). vii. Instalación de equipamiento vial de seguridad acorde con las nuevas necesidades en la zona de desprendimiento de rocas Mat Paso (aprox. Km 27 de la ruta G-27, Camino al Toyo) y confluencia rio Maipo con rio Colorado (aprox. Km 30 de la ruta G- 27, Camino al Toyo). viii. Instalación de lomos de toro o resaltos en los km 28 y km 29,5 aproximadamente, al menos, de la ruta G-27 (Camino al Toyo) que aseguren la efectiva disminución de velocidad en el tramo que comprende a la Comunidad El Peumo. ix. Instalación de pistas de retorno en la ruta G-27 (Camino al Toyo), en número y forma tal que permitan dicha maniobra en forma segura y fluida, tanto para los vehículos involucrados en la obra, como para otros vehículos en caso de emergencia. x. Humectación (hidratación) constante de las rutas involucradas, en toda su extensión. xi. Restricción de transito de faenas de lunes a viernes entre 17:30 a 09:30 restricción total de tránsito de faena los días sábados, domingos y feriados. Respuesta: La observación es admisible. Se hace presente que en la Adenda complementaria el Titular excluye al Fundo El Toyo como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material inerte originados por el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% (antes se postulaba un 40%) al interior del fundo El Toyo, sector Lo Maitenes.
Adicionalmente, se señala que esta definición dará origen a la ejecución de todas las medidas propuestas para hacerse cargo de los efectos ambientales de esta disposición, dentro de los cuales se contempla: proyecto de acceso y zonas de emergencias (en bermas) para camiones.
En función de lo anterior, el titular considera parcialmente la observación y se hará cargo de las siguientes medidas:
a) En la Ruta G-427 se propone desmalezado de bermas 2 veces al año mientras dure la fase de construcción del Proyecto, en toda su longitud.
b) Ruta G-27 limpieza de 20 km de la vía de escombros y basura, una vez al año, durante toda la fase de construcción del Proyecto.
c) Cruce de Ruta G-25 con G-427 contará con drenajes en base a las pendientes transversales y longitudinales de la pavimentación propuesta.
d) Se compromete un catastro inicial y programa de inspección o seguimiento de los puentes, según lo exigido por el Departamento de Puentes de la División de Ingeniería de la Dirección Nacional de Vialidad del MOP.
e) En el cruce de Ruta G-427 con Ruta G-27 se deberá realizar:
• Incorporación de demarcación de regulación de prioridad Pare, en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. • Renovación de señal vertical de cruces, bifurcaciones y convergencias (PI-4b), ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. • Renovación de señal vertical informativa de dirección "Hacia el poniente, San Juan de Pirque y hacia el oriente, El Toyo", ubicada en el acceso norte del empalme entre la Ruta G-27 y la Ruta G-427. • Se implementará la poda de árboles y vegetación rasante de los accesos al empalme. • Incorporar y mantener durante la fase de construcción un espejo cóncavo en dicho sector. f) En el cruce de la Ruta G-427 con Ruta G-25 se propone:
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• Mejorar la materialidad del cruce, pasando de carpeta asfalto a carpeta de hormigón en un mejoramiento de aproximadamente 80 metros de longitud, en camino Variante Las Vertientes (G-427) a contar desde la intersección con Camino Al Volcán (G-25) en dirección al sur. • Con el objeto de mejorar la visibilidad y movilidad de vehículos en la intersección, se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme, tales como una reducción de la pendiente de Variante Las Vertientes (G-427), en el cruce con Camino Al Volcán (G-25). • Renovación de señales verticales y horizontales; • Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos de oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo DINÁMICO. • Obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de ruta G-25 (en la zona del cruce) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427.
g) En el acceso al predio de los estanques considera una tercera pista central de viraje y cuñas de entrada y salida del acceso propiamente tal. Este acceso considera como seguridad vial: Señalizaciones lateral vertical, Señalización de tránsito horizontal y Dispositivos de contención.
• Instalación de señales verticales de preseñalización de curvas en la Ruta G-27 entre los Km 20 y 31. • Construcción de resaltos entre los km 28 y 30 de la Ruta G-27, los que deberán ser aprobados por la Dirección de Vialidad del MOP. Se considera además resaltos sector El Toyo (km 40). • Marcaje de los kilómetros de la ruta G-27 • Se instalará equipamiento vial de seguridad, factible de implementar, entre los Km 20 y 31 asociados a zonas de curva de la Ruta G-27: • 7 señales verticales de curva a la derecha (PG-1a) en los kilómetros 21,1; 21,4; 21,6; 23,6; 30,3; 30,6 y 33,3 de la ruta G-27 • 3 señales verticales de curva a la izquierda (PG-1b) en los kilómetros 21,5; 24,7 y 30,1 de la ruta G-27 • 2 señales verticales de curva y contracurva a la derecha (PG-3a) en los kilómetros 30,3 y 30,6 de la ruta G-27
h) Adicionalmente se contempla:
• Lomos de toro (km 28 y km 29,5 ) • Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos y El Toyo, • Marcaje de los kilómetros de la ruta G-27
Como se señaló, no se contempla tránsito de camiones por la Ruta G-27 por lo que no se considera sistema de contención por desprendimiento de material sector Mal Paso, por ser también una obra de mayor envergadura.
En caso de utilizar Fundo El Toyo como alternativa de disposición, se contempla:
• Construir un proyecto de acceso vial, previa autorización sectorial en Vialidad RM. Este proyecto, consistirá en un diseño geométrico que permita, el viraje a la izquierda desde el norte hacia el interior del predio (Fundo El Toyo), por la ruta desde el sur hacia el predio y desde el predio hacia el norte, sin interferir el flujo de tránsito directo en sentido norte sur y viceversa. Lo anterior da como resultado un diseño que considera una tercera pista central de viraje y cuñas de entrada y salida del acceso propiamente tal. En cuanto a la seguridad vial se consideran señalizaciones verticales laterales y señalizaciones horizontales. • Se despejaran de residuos y vegetación ciertas zonas en la berma de la Ruta G-27 con el fin de habilitar zonas temporales a utilizar, en caso de alguna emergencia, como por ejemplo que algunos de los camiones quede en panne. • -Restricción de transito de faenas de lunes a viernes entre 17:30 a 09:30 hrs. restricción total de tránsito de faena los días sábados, domingos y feriados. 601
• No se contempla humectación de la ruta G-27 pues, en el caso eventual de utilizar la ruta, se contempla la implementación de un sistema de lavado de ruedas de camiones que transporten material a la salida hacia Fundo El Toyo y a la salida de éste.
En relación a la medida vial comprometida por el titular en el Anexo 17 de la Adenda Complementaria, la Comisión de Evaluación Ambiental, solicita al Titular que la Propuesta de ingeniería asociada a estas obras de mejoramiento vial en el cruce de la Ruta G-25 y G-427, sea visada por la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, previo ingreso del proyecto a la Dirección Regional de Vialidad de la Región Metropolitana. Cabe precisar, que de acuerdo a lo indicado en el proceso de evaluación, esta medida vial deberá ajustarse a las condiciones de diseño geométrico informadas en su diseño conceptual y no podrá comprometer expropiaciones de terceros”.
Además, y con el objetivo de contar con rutas urbanas alternativas para el transporte de excedente de material hacia el sitio de disposición Regemac (u otro autorizado), la Comisión de Evaluación solicita que el Titular del Proyecto deberá proponer posibles rutas diferentes a la Municipalidad de Puente Alto y a la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana las que deberán ser visadas por ambas autoridades, antes de ser utilizadas. Además el Titular, en situaciones específicas, deberá modificar las rutas propuestas ante requerimientos de las autoridades competentes.
g. MEDIDAS DE REPARACIÓN Y COMPENSACIÓN
En atención a lo anterior, y al párrafo cuarto del art. 16 de la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, se solicita al Titular considerar las siguientes medidas básicas de reparación y compensación con orientación comunitaria:
i. Observación: Limpieza y despeje de ruta G-27 (Camino al Toyo) de basura, escombros, pasto y material vegetal seco en forma previa al inicio de faenas. ii. Observación: Programa regular de limpieza y despeje de ruta G-27 (Camino al Toyo) que contemple, al menos, una limpieza general de la ruta cada 6 meses por 10 años. iii. Observación: Programa de compensación a la deforestación con la reforestación de especies nativas en las zonas afectadas por incendios forestales en la ruta G-Z7 (Camino al Toyo). iv. Observación: Programa de compensación a las emisiones con la pavimentación de los caminos comunitarios de Comunidad El Peumo (2, en acceso y extensión de 250 in). v. Observación: Consideración, dentro de la planta de estanques de reserva, de una zona especialmente habilitada para el estacionamiento, recarga de combustible y recarga de agua de helicópteros en combate de incendios forestales, con su debido protocolo. vi. Observación: Instalación de grifos de agua para combate de incendios forestales en la ruta G-27 (Camino al Toyo), iniciativa que está dentro de las áreas de competencia directa del titular.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular deberá ejecutar una serie de medidas, condiciones, exigencias y compromisos dentro de los cuales se encuentran, en particular para la Ruta G-27 y la Comunidad El Peumo, lo siguiente:
a) Limpieza de 20 km de la Ruta G-27 (desde el cruce con la G-427 hacia el oriente) de escombros y basura, 1 vez al año, durante la fase de construcción. b) Señalización, despeje de vegetación e instalación de espejo cóncavo en el cruce de la ruta G- 427 con la ruta G-27. c) Abastecimiento de agua para helicóptero (recarga) desde los estanques para combatir incendios forestales en la zona. Se compromete procedimiento de coordinación en conjunto con la autoridad relacionada (CONAF). d) Entrega de carro aljibe a la comunidad El Peumo. 602
e) Balizas de seguridad en los sectores de la Comunidad de Los Peumos (acceso convento) y sector El Toyo.
Asimismo, se aclara que de acuerdo a lo señalado por el Titular, el proyecto no contempla proponer dentro del Plan de Compensación de Emisiones (PCE) las zonas afectadas por incendios forestales (Ruta G-27), debido a que se encuentran en terrenos de terceros y que éstos se caracterizan por poseer fuertes pendientes (hecho que dificultaría la implementación de una reforestación exitosa). Respecto de la solicitud de compensar en el PCE mediante la pavimentación de caminos de acceso de la comunidad El Peumo, el Titular aclaró que no está considerado ya que ésta no cumple los criterios técnicos para su realización.
Asimismo, el Titular aclaró que no se instalarán grifos en la Ruta G-27, debido a que no posee red para su abastecimiento, por lo cual se propuso entregar carro aljibe con sistema bomba y pistón para ser operado por la brigada de incendios de la comunidad El Peumo.
El carro aljibe contará con las siguientes características:
• Capacidad de 5.000 lt. • Estanque fabricado en acero con corta olas interior. • Montado sobre dos ejes, un eje trasero fijo y un eje direccional con el tiro. • Cuatro ruedas. • Con plataforma soporte de bomba. • Bomba y manguera con pitón.
- Observante: Alex Román Rojas
a. Observación: Tránsito de camiones en el punto Avenida El Peñón con Avenida Camilo Henríquez.
Esta esquina tiene un paradero de buses de la empresa Alsacia que se encuentra ocupando una calzada de forma permanentemente estacionado, reduciendo significativamente el espacio de tránsito y generando un atochamiento importante.
b. Observación: Mitigación del MP10 en los bosques del sector San José de Maipo y Pirque.
Realizar recuperación de bosques en las áreas quemadas por los incendios forestales para mitigar material particulado, extensible a toda la zona de piedemonte, para recargar acuíferos y mitigación del material particulado.
Respuesta: La observación es admisible. El proyecto no contempla proponer dentro del Plan de Compensación de Emisiones (PCE) reforestar las zonas afectadas por incendios forestales (Ruta G-27), debido a que dichas zonas se encuentran en terrenos de terceros y que éstos se caracterizan por poseer fuertes pendientes (hecho que dificultaría la implementación de una reforestación exitosa). Se presentará el mecanismo de compensación de emisiones atmosféricas a la autoridad ambiental para su aprobación, una vez obtenida la RCA favorable. Se priorizará su implementación en la(s) comuna(s) de emplazamiento o de intervención del proyecto. Toda la información asociada al PCE estará disponible para el Comité de Seguimiento Vecinal.
El Titular deberá presentar a la SEREMI de Medio Ambiente de la Región Metropolitana su Plan de Compensación dentro de 60 días hábiles desde la notificación de la presente Resolución para su posterior aprobación.
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- Observante: Monica Garrido Ortiz
a. Observación: Reuniones Ciudadanas. Considerar que se han realizado pocas reuniones ciudadanas para un proyecto de esta envergadura, puesto que éste, no sólo afecta a los pueblos de la Obra y las Vertientes, sino que también se involucra a todas las demás localidades de la Comuna de San José de Maipo (aproximadamente 16) las cuales no se encuentran informadas o tienen escasa o nula información al respecto. Este proyecto también los involucra pues solo se cuenta con una sola vía de salida del Cajón y es a través de la G25, que ya se encuentra en colapso por la cantidad de camiones, camionetas y furgones de personal del Proyecto Alto Maipo y las Yeseras, lo que ya ha elevado el tiempo de transporte de salida y entrada a los residentes.
Respuesta: La observación es admisible. Los procesos de participación ciudadana están normados bajo la Ley 19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Para el caso de los Estudios de Impacto Ambiental, se ha establecido que el titular del proyecto debe publicar en el Diario Oficial y en un diario de circulación nacional o regional, un extracto del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), asi como publicar un aviso de radiodifusión por 5 días, con objeto de que la comunidad se enteré de la evaluación ambiental del proyecto. A su vez, esto permite dar inicio al Proceso de Participación Ciudadana, cuyos plazos están regulados por Ley y que es coordinado por el Servicio de Evaluación Ambiental. Este Servicio es el que determina los lugares donde se realizarán las reuniones, así como la cantidad de estas, en las que el titular es invitado a presentar el proyecto y aclarar la mayor cantidad de dudas de la comunidad. Las personas jurídicas y las personas naturales que aun tengan preguntas podrán entregarlas por escrito ante el SEA, o a través del sitio web del servicio para que sea respondidas por el titular dentro del proceso de la evaluación ambiental del proyecto. Debido a lo anterior no es factible acoger esta solicitud. Respecto de la preocupación asociada a los temas viales, particularmente en el sector de la Obra y Las Vertientes ha sido ampliamente analizado y discutido con las comunidades que participaron el en proceso de participación ciudadana, como con los servicios públicos con competencia en temas viales, todo lo cual ha dado origen a un conjunto de medidas tendiente a disminuir el impacto vial de proyecto.
b. Observación: Flujos de transportes en G25. El estudio presentado por el Proyecto de los estanques, no refleja la realidad de los flujos de transportes en la G25. La población de residentes en busca de una mejor calidad de vida ha aumentado considerablemente, la mayoría sale a diario del cajón hacia sus trabajos en Santiago, volviendo durante el día o por la tarde. El flujo de turistas chilenos y extranjeros no se supedita a los fines de semana sino a semana corrida; camiones de las yeseras subiendo y bajando todos los días desde las 04:00 horas; camiones de alto tonelaje, transporte de trabajadores, camionetas, transporte de alimentos y vehículos particulares de personal del proyecto Alto Maipo, camionetas de proyectos mineros en sondaje (Escalones, Los Quempos, El Cóndor), ya se ha traducido en desmejorar la calidad de vida de quienes vivimos en la Comuna, aumentando la cantidad de tiempo de transporte en 2,5 horas para salir y entrar al cajón.
c. Observación: Botaderos. Según lo informado por el proyecto, se pretende hacer dos botaderos de material que se sacará de la construcción de los estanques, ubicando uno en La Isla frente a San José de Maipo y otro en la Mina Maria de los Angeles, las vizcachas- La Obra. Estos botaderos se vienen a sumar a los 14 botaderos del Proyecto Alto Maipo y otros tantos que tiene ilegales este proyecto.
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Sabemos que los botaderos de Alto Maipo han contribuido a la turbiedad del agua en los eventos climáticos que se han producido últimamente por lo que sumar dos botaderos más dentro del cajón del Maipo y uno frente al Pueblo de San José, no le hace ningún favor al agua potable de Santiago ni a nuestra comuna. Se debería considerar el buscar otro lugar donde llevar el material, quizás un relleno de terreno o relleno sanitario en otra localidad donde se necesite; y dejar de pensar que nuestro cajón, pulmón de Santiago, es el patio trasero y zona de sacrificio.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular aclara que a solicitud de la I. Municipalidad de Puente Alto, en la Adenda complementaria no se postula el fundo El Toyo, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los Ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% de material (antes se postulaba un 40%) hacia el interior del fundo El Toyo, sector Los Maitenes, lo que evita cualquier posibilidad que ese material pueda ser desplazado hacia el cuerpo de agua.
d. Observación: Botadero La lsla Frente a San José de Maipo y Guayacán. Teniendo vocación turística consolidada, el Cajón del Maipo no puede permitirse el lujo de tener un botadero frente a las narices de los Turistas, ni tampoco permitir que los pobladores de la rivera del Río Maipo sean afectados con el ruido, el polvo, todo el movimiento de maquinarias y camiones que va a significar construir este botadero del 40% del material de la obra de los Estanques para el agua potable de Santiago. Esto resulta en una baja de la calidad de vida y también una pérdida económica de los negocios en ese sector. Por lo visto no se evaluó el impacto que esto causará y las posibles demandas contra el proyecto que podrían realizarse en consecuencia de hacer valedera esta opción de botadero.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que con el fin de atender un requerimiento del municipio de Puente Alto señalado en el ORD. Nº 307 de 5 de junio de 2017 en cuanto a disponer parte del material de excedente en su comuna con el fin de contribuir al cierre de pozos de áridos trabajados por dicho municipio, se ha decidido disponer una mayor cantidad de material de excedente hacia dicha comuna, para ello se utilizarán las mismas rutas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental y Adenda N°1. Además, se aclara que con el fin de disminuir el flujo de camiones hacia la vialidad pública, el Titular dejará un 20% del material excedente de excavación al interior del predio lo cual disminuye el material a transportar. Adicionalmente, y en función de lo señalado, en la Adenda Complementaria no se postula el Fundo El Toyo y por ende el uso de la ruta G–27 hacia el oriente, como un lugar de disposición regular y permanente para disponer excedentes de material inerte originados en el proyecto, y sólo será utilizado en el caso que existan impedimentos evidentes para disponer en los sitios programados (Regemac o sitio autorizado cercano y Mina María de Los ángeles). Esta situación de impedimento será calificada en conjunto con la I. Municipalidad de Puente Alto, en cuyo caso, se postula llevar, no más de un 20% del material al Fundo El Toyo. Dentro de las situaciones de impedimentos eventuales que se podrían presentar, se tiene, por ejemplo: inconvenientes para acceder a botadero autorizado, inconvenientes a consecuencia de alguna emergencia vial, entre otros. En el caso eventual de utilizar fundo El Toyo como sitio de disposición de excedentes (excedente no constituye residuo) se implementarán una serie de medida de manejo ambiental, tales como: • Limpieza de basura y despeje de terreno como preparación del sitio para disponer el material • Cierre perimetral mediante malla raschel contorno del predio; • Humectación del material descargado mediante camión aljibe en época estival; • Humectación del camino de acceso al predio mediante camión aljibe en época estival; • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales; y • Límite de velocidad de tránsito no superior a 30 km/h en la vía interna • Sistema de Lavado de ruedas 605
• El predio operará como “frente de trabajo”, por lo tanto la instalación de faenas en el sector de los estanques, centralizará todas las actividades de carácter administrativo, técnico y servicios que demanda el personal (baños, camarines, comedores, etc.). • Este sitio contará con basureros debidamente tapados y etiquetados para los residuos que pudieran generar los trabajadores (no se estiman más de 4 personas). El retiro y transporte de estos residuos sólidos domésticos se realizará mediante servicio particular con empresa autorizada todos los días, para ser trasladado a la instalación de faena del proyecto (sector estanques) donde serán dispuestos junto a los residuos domésticos generados en ese lugar. • No se contempla almacenamiento de sustancias industriales peligrosas, ni de residuos peligrosos, por lo tanto no se contemplan bodegas para estos fines. • No existirán trabajos durante los fines de semana hacia el Fundo El Toyo (ruta G-27). • Servicios higiénicos a través de baños químicos, que darán cumplimiento a lo dispuesto en DS 594 del MINSAL (cantidad, distancia, frecuencia, limpieza, etc.). • No se consulta acopio de material, el material trasladado durante el día se dispondrá en su ubicación final, a objeto que sea esparcido directamente. • Construcción de un proyecto de acceso vial, previa autorización sectorial en Vialidad RM. Este proyecto, consistirá en un diseño geométrico que permita, el viraje a la izquierda desde el norte hacia el interior del predio (Fundo El Toyo), por la ruta desde el sur hacia el predio y desde el predio hacia el norte, sin interferir el flujo de tránsito directo en sentido norte sur y viceversa. • Se despejarán de residuos y vegetación ciertas zonas en la berma de la Ruta G-27 con el fin de habilitar zonas temporales a utilizar, en caso de alguna emergencia, como por ejemplo para ser utilizado como estacionamiento de emergencia para camión quede en panne. El detalle del Plan de Manejo ambiental que se implementaría en Fundo El Toyo (sector Los Maitenes) en caso de llegar a utilizarse, se encuentra en Anexo 24 de la presente Adenda Complementaria.
- Observante: Acción en conjunto: Francesca Barrientos de la Cuadra, Miguel Ángel Justino Bravo Abarca, Yasna Carolina de la Cuadra González, Nelson Alejandro, Barrientos Soto, Pierre Paul Barrientos de la Cuadra, Ruth Teolinda González Ferrada, Víctor Manuel de la Cuadra Peña, Gustavo Soto de la Cuadra, Dominique Belén González Tapia, Marisol Del Carmen Tapia Ramírez, Richard Soto Solis, María Cristina de la Cuadra González, Marión Angélica Gómez Cea, Isabel Margarita Álvarez Moreno, Cesar Rolando Pinto Riquelme, Juan Pablo Hernández Morales, Lorena Teresa González Ríos, Claudia Macarena Vicuña Aguirre, Ricardo Arturo Badilla Llaitul, Paulina Haydee Llaitul Rivera, Denisse Stephanie de la Cuadra González, Eduardo Romero Sepúlveda, Maritza Sepulveda Cifuentes, Amada Isabel Aguirre Aranda, Génesis Molodie Ramírez Barrientos, Nolberto Villalobos Silva, Eliana Barrientos Donoso, Claudia Romina de la Cuadra Gonzalez, Fernando Mauricio Sobarzo Arenas, Michael Lieberherr Pacheco, Marianela Patricia Diaz Novoa, Francisca Lorca Bustamante, Joselyn Karen Soto Urbina, Ninoska Domunique Huerta Soto, Hernán Miguel Soto Aguayo, Dante André Huerta Soto, Jeannette Sandoval de la Cuadra, Carlos Ortiz Bustos, Maria Paola Bestete Recabarren, Jorge González Rodríguez, Valery León Leal, Alicia Javia Palominos, Maribel Leal Javia, Brandon Jeshua Sobarzo de la Cuadra, Demian Adonis Soto de la Cuadra, Isabel Jesús Domínguez García-Huidobro, Yesenia Andrea Quezada Velarde, Karina Cifras, Rafael Bustamante, Patricia Jorquera, Andrea Moncada Vergara, Juan Alberto Cuevas Peña, Tairy Gomez Diaz, Carlos Bahamondes Cerpa, Claudio Soto Miranda, Marianela Novoa Pozo, Camila Bahamondes Morales, Daniel Espinoza Gallardo, Antonia Díaz, Francisca Laymuns, Kevin Torres, Andrés Yavar Lorca, Marcelo Alberto Navarro Francke, Joaquín Manuel Navarro Shaw, María Olivia Navarro Francke, Maritza Valero Lagos, Cinthya Veliz Vivar, Oscar Cutiño Flores, Marisol Camus Olea, Paulina Consuelo Navarro Francke, Isabel Margarita Navarro Francke, Antonia Sepúlveda Navarro, Nicolás Kroegh Navarro, María Carolina Vera Salas, Marco Alfonso Hernández Hernández, Katherine Hernández Vera, Cristopher Castillo, Clemente Frigerio, Joaquin Sierra, Leonardo Farias, Felipe Jofré, Victor Saavedra, Mariano Frigerio, Alberto Palmero, Rodrigo Vargas, Sebastian Bbke, Camilo Madrid, Jose Benjamin Del Rio Briones, 606
Tomas Sabatini Mujica, Ismael José Palacios Garcia, María Victoria López Calleja, Angeles Nuño García, Geraldine Rast, Mónica Mariana Varela Aguirre, Eulalia Marquillas Olondriz, Ernesto Merino Aguirre, Gloria Carolina Escribano Rober, Maria Catalina Claro Pérez, Juan Bautista Gatica Amengual, Marcela Salas Mundaca, Nelson Viveros Lagos, Scarlett Mathieu Loguercio, Maria Jose Eliash Mendez, Javiera Melo Mujica, Marisol Troncoso Cortez, Luis Antonio González Gutiérrez, Susana Del Carmen Negrete Pino, Marina Meiller, Cristtopher Holcon, Veronica Berger, Claudia Numhauser, Fernando Estibill, Carlos Guerrero, Mario Monsalve, Francisco Rossel, Marie Pierre Staes, Jeanette Lemaitre, Juan Alzola Muñoz, Daniela Sofía Melo, María Teresa Mujica, Francisco Javier Gutierrez Ferrer, Guiselle Angellotti, Juan José Gatica Lemaitre, José Ignacio Gómez Tornero, Francoise Cagnard, Rodrigo Vilches Castro, Mónica Ferrada Martinez, Oscar Alejandro Herrera Valenzuela, Eva Consuelo Maturana Aravena, Paloma Mujica González, Valeria Vera Berger, María Isabel Bonilla Ferrufino, Viviana Alejandra Zamorano Pérez, Ernesto Geraldo Tellez, Idsel Penna Vergara, Loreto Bomscheuer Veas, Daniela Morales Fredes, Antonio Cortes Pizarro, Paula Pereira, Maria Del Carmen Ibañez Lira, Maria Verónica Garrido Ibañez, Leonardo Broughton Martínez, Jennifer Quiroz Fuenzalida, Steven Matew Yagsemal Doiel, María Cecilia Ríos Cazor, Blanca Fuentealba Herrera, Blanca Herrera M, Constanza Oyarce López, Soledad Iturriaga Meneses, Birgit Krumbach Iturriaga, Christoph Krumbach Iturriaga, Eckart Krumbach Iturriaga, Walter Krumbach Kocksch, Tandi Stone, Maria Esther Ruminot Henriquez, María Ignacia Díaz Olivos, Orielle Franchini Godoy, Billy Jack Hooker Archbold, Kris García López, Gloria Mujica González, David Angel Nieto Barrera, María Verónica Yañez Silva, Camila Martinez Ortega, Rosa Bustamante, Claudia Quintanilla, Boris Galdames, Antonia Lopez Martínez, Ornar Arias Labatutt, Catalina Andrea Fuentes Constancio, Egle Dezerega, Lester Brauer, Angélica María Rivera Perez, Malu Palacios, Luz María Streeter Ríos, Isabel Gonzalez, María José Llancaqueo, María Paulina Gacitúa Araya, Maximiliano Enrique Muñoz Viveros, Graciela Vallejos Soto, Marcelo Echeverria Flores, María Dolores Jiménez Urrutia, Francisca María Zúñiga González, Soledad Del Pilar Fuentealba Navarrete, Felipe Andrés Salas Angelotti, Patricio Salas Arriagada, Claudio Morago Gonzalez, Patricia Morales Aliaga, Patricia Cecilia Gajardo García, Miguel Antonio Laba Albornoz, José Miguel Melo Moreno, María Fernanda Contreras Canahuate, Cristina Silva, Carolina Salinas, Verónica Fernández Piza, Cristian Antonio Vignolo Acevedo, Maria Adriana Acevedo Daza, Elena Angulo Camus, Victor Tiznado Candia, Pamela Silva, Cristina Le Dantec Swinburn, Magdalena Cornejo Schuhmacher, Victoria Hinrichsen, A. Cristóbal García Aguirre, Francisca Cortes, Juan Francisco Espinoza Nievas, Juan Eduardo Infante Barros, Leyla Cerda Allende, Mitzi Briceño Muñoz, Eduardo Valenzuela Mendez, Margarita Serrano, Carol Nicole Andrea Gutierrez Perret, Leon Ignacio Araya Gutierrez, Rodrigo Romero Carbo, Aron Romero Roca, Marta Morral Oehninger, Antonieta Corvalan Ahumada, Pablo Fernando González Bustos, Falon Soolaimon Figueroa Alé, Elisa Martínez García, Susana Toloza, Valeria Carreño Lira, Miquele Caldery Dabancens, Maria Trinidad Torres Garrido, Roxana Durán Merino, Sofia Molina, Gloria Álvarez Mandujano, Consuelo Infante, Curro Guerrero, Paula Ortiz Inostroza, Claudio Muñoz Leiva, Martina Muñoz Ortiz, Arturo Muñoz Carcamo, Norma Leiva, Gustavo Majewsky Vera, Susana Gonzalez Contreras, Josefina Majewsky Vera, Melanie Tiznado Candia, Florencia Lillo Hoffmann, María José Lizana Cornejo, Juan Andrés Espinoza Sepulveda, Rosa Marina Alvarado Ralph, Mariana Ruiz Ferrer, Francisca Guzman Castro, María Teresa Infante Barros, Carlos Recine Ravenelle, Paulina Mella López, María Isabel Mujica González, Elena Gumucio B., Maria de Los Angeles Echeverría, Carla Gaete, Rina Macarena Nuñez Pradenas, Paulina Aguirre, Christian Ciangherotti. Roca Cabrera, Alejandro Mainguyague Bañares, Jorge Huneeus Martinez, María Verónica Rossel Santander, Felipe Campos, Alfonso Rossel Santander, Loreto Rossel Santander, María Emilia Palma Vidurrazaga, Elena Myriam Aldunate Diaz, Lautaro Poblete Rosas, 607
Luis Eduardo Molina Pérez, Begoña Conget Morral, Carlos Morral Oehninger, Lida Arraño Perez, Paula Abarca Bustos, María Jose Bravo Matheu, Manuela Díaz, Israel Fuentes López, Maritza Hernández Sereno, Mauricio Díaz Carrasco, Jéssica Madariaga Rojas, Diego Melo Mujica, Ignacia Melo Mujica, Alexis Andrés Espinoza Molina y Catalina Paut.
Con relación a la modificación sustantiva del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, REGIÓN Metropolitana”, del cual tenemos conocimiento y que actualmente se encuentra en proceso de participación ciudadana, sírvase considerar las siguientes observaciones.
a. Observación: Área de influencia y franja de seguridad
i. Que la Comunidad Las Palomas, cuyas dependencias se encuentran dentro del Fundo Las Palomas, ex Fundo el Peñón Grande, perteneciente a San Juan de Pirque, ubicada en el sector aledaño al Área del proyecto, específicamente en su límite al poniente no se encuentre nombrada ni individualizada como un sector existente dentro del área de influencia del proyecto, no siendo considerados durante la evaluación ambiental como un área directamente afectada por la construcción, ejecución y operación del Proyecto. Lo anterior es una omisión inaceptable, en virtud que somos los vecinos más cercanos al Proyecto, ubicados aproximadamente a menos de cincuenta metros de la localización de los estanques (ver figura en http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/19/Observacion_Ciudadana_Estanques_MS_Com unidad_La_Paloma.pdf).
- Se solicita al Titular detallar a la Comunidad Las Palomas dentro de su análisis de riesgos e impactos, especialmente en lo relacionado con Riesgos Naturales, Ruido y Contaminación del Aire, o explicar en qué modo los impactos específicos sobre este sector pueden ser trazados, identificados y asimilados en los impactos ya evaluados en el proyecto y en el Adenda, o si estos deben ser re-evaluados dada la cercanía a las instalaciones del proyecto.
- Se solicita la inclusión de la Comunidad Las Palomas en aquellas áreas de influencia que así lo requieran, y la evaluación de los impactos pertinentes de forma individualizada, computando la cercanía al proyecto para la determinación de los valores de impacto. Respuesta: La observación es admisible. El Titular acoge lo solicitado, e indica que la comunidad de Las Palomas si fue considerada en las áreas de influencia de la componentes ambientales evaluadas y por ende en los impactos identificados en el proyecto para los cuales se han propuesto una serie de medidas que permitirán disminuir los efectos negativos sobre el ambiente y la población que habita entorno al proyecto. En lo que refiere a la información del componente Medio Humano, acogiendo la solicitud de la comunidad se complementa la Línea de Base, profundizando la información antes levantada, incorporando antecedentes recogidos de primera fuente. Esta Ampliación de los antecedentes de Línea de base, complementa y entrega nueva información para el análisis y para la descripción de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos pertenecientes a la Comunidad de Las Palomas. La presentación de estos nuevos antecedentes, se desarrolla, de acuerdo a las cinco dimensiones constitutivas de los grupos humanos del Artículo 18 Literal e.10 del D.S. N°40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA). La recopilación de información de primera fuente, se llevó a cabo en un trabajo de terreno los días 14, 21 y 27 de Junio del año 2017, donde se registró, describió y analizó (Peacock, 1989) el territorio - o espacio territorial - apropiado por el grupo humano considerado en el área de influencia. El trabajo de terreno, consistió en la realización de observaciones directas o sistemáticas para describir la realidad de los grupos humanos del área de influencia, incluyendo los fenómenos y/o comportamientos sociales de éstos. “La observación no participante es aquella en que el investigador extrae sus datos, pero 608
sin una participación en los acontecimientos de la vida del grupo que estudia” (Pardinas, 1972). Su utilización, logró describir el territorio donde se emplazará el Proyecto, además de los grupos humanos que lo habitan, sin interactuar con ellos, por lo que su comportamiento no presentó variaciones. Estas observaciones fueron consignadas en notas de campo y registros fotográficos. A las observaciones, se le sumó la realización de entrevistas a actores clave de los sectores analizados, principalmente a antiguos residentes y dirigentes sociales, dando preferencia a aquellos que han vivido por mayor tiempo en la zona, o bien conocen la dinámica social y cultural de esta localidad, por lo que tendrían una apreciación mayor de las transformaciones socioambientales del territorio. La ampliación de la Línea de Base se presenta en el Anexo 26, de la presente Adenda. A su vez, la comunidad de Las Palomas se encuentra considerada por las modelaciones de material particulado como uno de los puntos receptores dentro del área de influencia. Es importante mencionar que para efectos de la presentación de los datos y resultados dentro de este informe de modelación se mostraron los dos receptores que tenían mayor densidad poblacional (La Obra y Las Vertientes) pero no implica que la localidad no fuera considerada. Las medidas adoptadas por el proyecto tanto de control de emisión dentro del área de trabajo como las propuestas en los alrededores para efectos de mitigar y compensar los impactos generados y definidos por el proyecto, aplican de igual forma para las comunidades del entorno del proyecto y son las que se indican a continuación: Respecto del sector Las Palomas, Almendrales y San Juan de Pirque, el Titular propone: • Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Por calle Ramón Subercaseaux) También se proponen medidas de control de emisiones de material particulado en fuentes existentes, para la Localidad de La Obra, Las Vertientes y sector faena areneros (Ver detalle en respuesta 9.2 Adenda): • Faena areneros: Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan áridos en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento. • Faena areneros: Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino. • Localidad de La Obra: Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Bischofitado camino acceso Mina María de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts) • Las Vertientes: Camión barre calle (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25) • Localidad de La Obra: Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427) • El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la I. Municipalidad de San José de Maipo. En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, se plantea: • Estabilización con bischofita de caminos internos • Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales • Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día 609
• Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel) • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV • Maquinaria que cumpla Norma TIER II • Control de emisiones de la planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención de la vegetación ribereña del Canal La Sirena
En atención a la observación realizada, en la presente Adenda Complementaria, se propone: • Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. • Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. • Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese. Finalmente, cabe indicar que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal. Lo mismo ocurre para las emisiones acústicas que fueron modeladas con 10 puntos receptores elegidos por ser los puntos sensibles al ruido más cercanos al área de proyecto. El punto receptor (R1) es el que se encuentra más cercano a la comunidad de Ecopirque y de acuerdo a la modelación del escenario con proyecto presentada en el estudio acústico no sobrepasa las normas de ruido. Sin perjuicio de esto, el titular ha presentado dentro del proceso de evaluación medidas para el control de emisiones de ruido causado por las obras de construcción que permiten que este efecto se perciba también en esta localidad, las cuales se mencionan a continuación: Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora • Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido. Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes • El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 horas, de lunes a viernes, sin incluir feriados. Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios (ej. actividades hormigonado que no se puedan suspender). Dichas actividades se realizarán al interior del proyecto. En estos casos, no se contemplará tránsito de vehículos pesados, sino que sólo transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. Estas jornadas serán comunicadas de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal con una antelación de 48 horas, a través de correos electrónicos o mensajes de texto de sus miembros, y a través de la página web del proyecto • El Titular mantendrá registro de las jornadas de trabajo extraordinarias, los cuales contendrán respaldos de aviso a los involucrados. Utilización de maquinaria y vehículos con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. • Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos y maquinarias, cuenten con las respectivas revisiones técnicas al día, y que cumplan con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. Se contará con registro en faena de las mantenciones y revisiones técnicas de los vehículos y maquinarias del proyecto. 610
Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas • Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias. • El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal. Se implementarán barreras acústicas en algunos puntos receptores sensibles para cumplimiento normativo • Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno y construcción del Proyecto. Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad. Monitoreo niveles de ruido • Para corroborar que las medidas de control de emisiones acústicas sean las adecuadas, se proponen monitoreos mensuales, durante la etapa de construcción, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). • De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, se propone aumentar la frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). • Los informes de monitoreo serán reportados a la Superintendencia del Medio Ambiente e informados al Comité de Seguimiento Vecinal. Producto de la precepción de riesgo de los vecinos de la Comunidad Las Palomas, el Titular señala que, ha desarrollado todos los estudios necesarios, considerando los antecedentes científico- técnicos y las metodologías disponibles a la fecha, que permiten acreditar técnicamente que los seis estanques -que en su conjunto alcanzan un volumen embalsado de 1,483 hectómetros-, no representan riesgo a las comunidades inmediatas o las que se ubican aguas debajo de la zona de emplazamiento. Para tales efectos, ha desarrollado un proyecto cuyo diseño cumple holgadamente con las normas vigentes, como también, ha dispuesto los mecanismos de control necesarios para asegurar el debido resguardo de las condiciones impuestas en el diseño. Por otra parte, cabe señalar que el proyecto de paisajismo incorporará la ejecución de un muro en tierra, cuyo emplazamiento se verifica, al poniente de los Estanques N° 5 y N° 6, inclusión que responde al interés señalado por la Comunidad Las Palomas. Se deja constancia que la incorporación de estos elementos no corresponde a una exigencia de seguridad impuesta por el proyecto. El plano correspondiente al muro ornamental se incluye Anexo 11. A continuación, se indican los principales antecedentes técnicos considerados para determinar las solicitaciones de diseño y los de carácter constructivo destinados al control de las obras en la fase de operación, los que en su conjunto dan cuenta de aspectos relevantes vinculados a la seguridad de las obras proyectadas: • Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio, a objeto de determinar las solicitaciones sísmicas de diseño, el cual incluyó el análisis de amplificación sísmica por irregularidad topográfica, cuyo informe se incluye en Anexo N° 8 de la Adenda Complementaria. El resultado del estudio entregó un PGA= 0,535g para el Sismo de Diseño (T=475 años) y un PGA= 0,708g para el Sismo Máximo Creíble (T= 2500 años), ambos valores mayores a la estimación media del PGA más una desviación estándar de los eventos registrados en los últimos 100 años y cuya magnitud es igual o superior a 7,0. 611
• Estudios de mecánica de suelos, sondajes (2) y perfiles geofísicos (2), destinados a la caracterización de los suelos, estratigrafía, presencia de nivel freático, etc., cuyos resultados han sido incorporados como antecedente esencial en el diseño del proyecto. • Análisis de crecida realizado para el río Maipo, cuyos resultados tanto de los modelos hidráulicos uni y bidireccionales, como del cálculo de socavación para las zonas aledañas al proyecto, permiten concluir que las obras proyectadas no están sujetas a riesgo producto de crecidas en el Río Maipo, cuyo informe se incluyó en Anexo N° 2-1 de la Adenda N° 1. • Estudio de estabilidad de los muros de cada estanque, para tales efectos se utilizó el Sismo de Diseño y posteriormente se verificó para el Sismo Máximo Creíble, incluido efecto de amplificación sísmica por irregularidad topográfica. En ambas situaciones los factores de seguridad seudoestáticos son mayores o igual a 1,6 (FS mínimo 1,2 DS 50/2015). Los factores de seguridad estáticos resultan mayores o igual a 2,7 (FS mínimo 1,4 DS 50/2015). Respecto del factor de seguridad postsísmico, este resultó 1,1 (FS mínimo 1,0 DS 50/2015), sin perjuicio del cumplimiento normativo, cabe señalar que la verificación postsísmica, no constituye una condición a cumplir para los estanques proyectados. Los resultados confirman el pleno cumplimiento de las exigencias establecidas en el DS 50/2015. El estudio en referencia se incluye en Anexo N° 2 de la Denda Complementaria. • El análisis de estabilidad efectuado al sector más próximo al borde del talud norte de la terraza donde se emplazan los estanques, vale decir a una distancia aproximada al pie del talud de Estanque N° 5 de 60 m y a más de 90 de donde está almacenada el agua. El resultado de dicho estudio permitió demostrar que la estabilidad del corte no se verá influenciada por la presencia de la obra proyectada, como también que, frente a eventos sísmicos significativos, pueden verificarse desprendimientos del borde del talud, pero por su magnitud éstos no comprometen la estabilidad de las obras proyectadas. El mencionado estudio se incluye en Anexo N° 4 de la Adenda Complementaria. • Análisis de filtración mediante el programa SEEP/W de Geo Estudio (2012), el cual por medio de elementos finitos permite evaluar el flujo de un líquido a través de un medio poroso para múltiples estratos, anisotropía y diferentes condiciones de borde. Al respecto, los resultados obtenidos permiten concluir que en el caso hipotético de una falla masiva del sistema de impermeabilización éstas deberían ser detectadas tempranamente por el sistema de control de filtraciones o en un plazo superior por los piezómetros dispuestos en los pretiles. Asimismo, se determinó que los gradientes hidráulicos máximos de salida obtenidos de la modelación, indican que se está lejos de las condiciones de carga hidráulica que pudieran producir problemas asociados a piping (FS>6). El mencionado estudio se incluye en Anexo N° 5 de la Adenda Complementaria. Por último, cabe señalar que el proyecto se ha estructurado con 6 estanques independientes, lo que permite distribuir el volumen almacenado, minimizando riesgos y flexibilizando la operación, en relación con ello puede indicarse que: • Cada estanque puede ser vaciado individualmente para mantención (preventiva o correctiva) no afectando el funcionamiento o volumen almacenado de los 5 restantes. • Dado los volúmenes máximos de almacenamiento por estanque (Estanque N° 1: 206.848 m3; Estanque N° 2: 203.848 m3; Estanque N° 3: 427.899 m3; Estanque N° 4: 320.933 m3; Estanque N° 5: 156.688 m3 y Estanque N° 6: 166.483 m3, los tiempos de vaciado se reducen significativamente frente a una emergencia de una o más unidades (Estanque N° 1: 3,6 horas; Estanque N° 2: 3,5 horas; Estanque N° 3: 7,4 horas; Estanque N° 4: 5,6 horas; Estanque N° 5: 2,7 horas y Estanque N° 6: 2,9 horas). • Las curvas de vaciado permiten constatar que el volumen y altura de agua en cada unidad disminuye significativamente en plazos breves, reduciéndose progresivamente la carga hidráulica en cada unidad, a modo de ejemplo para los estanques próximos al deslinde norte del predio (Estanques N° 1, 3 y 5) ), bajar a la mitad la altura de llenado, se lleva a cabo: Estanque N° 1 en 1,6 horas, Estanque N° 3 en 3,8 horas y Estanque N° 5 en 1,4 horas, los vaciados deben ejecutarse secuencialmente sin importar el orden que se asigne. 612
• Cada estanque presenta revestimientos destinados a preservar su estanquidad, consistentes en losas de hormigón en el fondo y en muros membrana asfáltica. • Cada estanque dispone de obras para el control de filtraciones, éstas se encuentran dispuestas bajo el nivel de losa y muros, permitiendo identificar su procedencia en el evento que alguna de ellas se registre, para tales efectos se han dispuestos sensores y comuniquen al sistema de control general. • El proyecto incorpora dos (2) piezómetros tipo Casagrande de 50 metros de profundidad, que se ubicarán en los siguientes lugares: i) Piezómetro 1: al pie del talud norte en el encuentre de los Estanques 3 y 5; ii) Piezómetro 2: al pie del talud poniente próximo al encuentro de los Estanques 5 y 6. • Se incorporan seis (6) piezómetros tipo Casagrande de 15 metros de profundidad, que se ubicaran en los puntos medios de los pretiles compartidos entre los Estanques 1 y 3; Estanques 2 y 4; Estanques 3 y 5; Estanques 4 y 6; Estanque 5 y Estanque 6. • Se incorporan doce (12) monolitos topográficos sobre el coronamiento de los pretiles y siete (7) sobre el terreno circundante.
ii. Observación: Que no se encuentra en ningún documento de los presentados por el Titular, ni en el proyecto original ni en la Adenda, la definición de distancias peligrosas y determinación de áreas de riesgo por inundación producto de una potencial rotura de los estanques. Este riesgo se hace más patente aun por la condición de la Comunidad de estar aguas abajo en la curva de pendientes del proyecto, tal como se muestra en figura II (ver figura en http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/19/Observacion_Ciudadana_Estanques_MS_Com unidad_La_Paloma.pdf).
- Se solicita al Titular detallar las áreas de inundación en los sectores aledaños al área del proyecto, considerando las caídas naturales del terreno y los niveles de agua de los estanques en su etapa de Construcción y Operación, con sus niveles de carga máxima, y en los supuestos de rotura de los diferentes muros y pretiles, indicando las probabilidades de cada escenario y los niveles de agua máximos que podrían alcanzarse en cada sector inundable identificado, así como el tiempo que transcurriría desde un hipotético evento de rotura, hasta la finalización de los flujos, en una línea de tiempo que permita planificar adecuadamente acciones de contingencia y evacuación.
- Se solicita también la realización de una simulación de un evento de rotura controlado y un evento de rotura catastrófica, con una línea de tiempo desde el evento, hasta su completo desarrollo y/o control: el suceso, la detección, aplicación del protocolo de emergencia, vaciado de piscinas, y mostrando de manera gráfica e inequívoca el movimiento del caudal del agua, los niveles máximos que podrían alcanzarse en las diferentes áreas de riesgo por inundación, y las medidas preventivas que se tomarán por parte del proyecto para mitigar este potencial impacto, la efectividad de los protocolos de emergencia establecidos y de las medidas para evitar completamente el daño a las personas y los bienes aguas abajo del proyecto. Esta simulación debe ser clara y comprensible para todas las personas que habitan en el sector (Se sugiere algún tipo de vídeo) pero además tener explícitamente detallados los parámetros de cálculo en la simulación de los eventos, para revisión por parte de la comunidad con los profesionales competentes que nos apoyan. Similar a lo realizado en el informe contenido en el Anexo 2-11 de la Adeuda: "Análisis De Estabilidad Muros De Los Estanques" (4778-0000-GE-INF-001_0) desarrollado por Arcadis en marzo de 2017, con el programa Flo 2D. 613
Respuesta: La observación es admisible. La regulación en el país sobre seguridad de presas está radicada en los artículos 294 a 297 del Código de Aguas y en su reglamento, aprobado por Decreto MOP N°50 de 2015. Al respecto, resulta de interés para responder la observación precedente destacar los siguientes aspectos de dicha normativa: a) El objetivo básico del artículo 294 y 295 del Código de Aguas, en relación a la construcción de nuevos embalses, es comprobar que ellos no afecten la seguridad de terceros ni produzcan la contaminación de las aguas, para tales efectos el reglamento está orientado a verificar la aplicación de un conjunto de normas técnicas en la fase de diseño, a objeto de dar seguridad a los terceros a través del cumplimiento de la normativa exigida. b) Para esos propósitos, realiza una clasificación de los embalses. La clasificación de embalses, considerada en la reglamentación, se hace en función del volumen de almacenamiento máximo y de la altura del muro, distinguiendo entre embalses de clase A, B y C. c) El estudio del análisis de la rotura de la presa y la correspondiente propagación de la onda de crecida hacia aguas abajo se ha establecido en el reglamento para embalse medianos y mayores (tipos B y C). Este análisis está planteado en el contexto del estudio del Plan de Emergencia (art. N°20 g) 4 del Reglamento). A partir de ese análisis se espera determinar los efectos que se presentarían para la población y proponer medidas preventivas y de alerta. Al respecto, cabe destacar que el proyecto materia del presente Estudio de Impacto Ambiental, está constituido por un conjunto de 6 estanques, cada uno de los cuales tiene un volumen sustancialmente menor a 1,5 hectómetros, que constituye la capacidad máxima de los embalses tipo A. En consecuencia, se trata de estanques que no requieren de un estudio de rotura de presas, según lo establece el artículo N°20 g) 4 del Reglamento, por cuanto la autoridad entiende que, para embalses de este tamaño, cuyo diseño debe cumplir con las exigencias técnicas impuestas en el reglamento y su construcción debe ajustarse estrictamente a las especificaciones del proyecto, el análisis señalado en la letra c) precedente, no es necesario. Por lo expuesto, el Titular ha incorporado, al diseño de los estanques, los antecedentes técnicos y estudios necesarios, a objeto de cumplir a cabalidad con el conjunto de normas técnicas que impone la autoridad para la fase de diseño, de modo que la infraestructura a construir presente la robustez exigida en materia de seguridad. Asimismo, el proyecto debe disponer del diseño de un sistema de control y monitoreo, la formulación de planes de inspección, de emergencia, y de manejo de la información, exigencias ineludibles ya que están establecidas en la normativa chilena. A lo anterior, se suman las exigencias que impone el Titular durante el período de operación de las obras, y que quedarán reflejas en los manuales de mantenimiento pertinentes, a objeto que durante su vida útil estas conserven los niveles operacionales previstos y condiciones de seguridad establecidas en el proyecto. Por otra parte, la reglamentación relativa al artículo 294 y siguientes del Código de Aguas no incluye el concepto de “distancia peligrosa”. Ese indicador ha estado en la normativa de tranques de relaves desde el año 1970 y está en la actual normativa aplicable a esos tranques, cuando se refiere a la población asentada “a distancia peligrosa de la hoya hidrográfica según la trayectoria que describirían los derrames aguas abajo de la zona lamosa, virtualmente susceptible de licuefacción por sismos”. Por lo señalado, la exclusión por parte de la autoridad de tal exigencia, para este tipo de infrastructura, significa que, tratándose de tranques de agua, no se considera un riesgo existente de licuefacción, toda vez que su diseño y construcción deben cumplir con las exigencias establecidas en el reglamento y porque las propias condiciones de los estanques difieren sustancialmente de un depósito de relaves. En esta línea, de acuerdo a las guías del Sernageomin “El caso más frecuente de licuefacción ocurre por acción sísmica sobre materiales areno-limosos saturados. Los relaves saturados son altamente susceptibles a licuefacción sísmica, en especial, si la permeabilidad y densidad son bajas”, lo que explica que no se exija el concepto de distancia peligrosa para embalses de agua. A mayor abundamiento, y sin perjuicio que la normativa vigente excluye para este proyecto, el análisis particular de rotura de presa y/o la definición de distancia peligrosa, cabe destacar que tales exclusiones resultan doblemente válidas por las razones se indican: a) La probabilidad de falla por vertimiento sobre el coronamiento de los muros (overtopping) es virtualmente imposible y debe ser descartada. En efecto, no existiendo cuenca externa aportante los “caudales de crecida” se reducen a las precipitaciones sobre el espejo de agua, lo que entrega un caudal significativamente inferior a la capacidad de los vertederos. Así, el mayor caudal que 614
debe ser evacuado corresponde al caudal de bombeo, flujo que está limitado por la capacidad de las bombas y puede ser evacuado directamente por el vertedero. b) Los riesgos que pueden presentarse en los Estanques asociados al comportamiento hidráulico del vertedero son virtualmente inexistentes. Ello se debe a que las escasas alturas de caída y bajas velocidades de los flujos hace que los problemas de cavitación, presiones y otros que deben ser resueltos en obras de grandes dimensiones, prácticamente sean inexistentes. c) Los riesgos sísmicos han sido evaluados por consultores de alta calificación en forma detallada y verificados en las condiciones más extremas, determinándose factores de seguridad que excede ampliamente lo exigido en la normativa. d) No existen fenómenos externos a las obras que puedan inducir un colapso que afecte los estanques e induzca un flujo hacia los sectores poblados. Al respecto se puede señalar que los estudios muestran que no se presentan riesgos de deslizamiento en masa que comprometan los almacenamientos ni riesgos asociados al volcanismo. Asimismo, las crecidas del río Maipo, en los casos analizados, tampoco representan riesgo para los estanques proyectados. e) En relación con el riesgo de colapso por erosión interna (filtraciones, piping, etc.), cabe señalar que éstos se presentan por una concatenación de eventos que se dan en secuencia (incremento de la carga hidráulica, inicio o falla, progresión, detección fallida, y formación de una brecha), para el caso del proyecto materia del presente EIA, el Titular ha dispuesto diferentes acciones destinadas a reducir sustancialmente este tipo de riesgo, entre las cuales se pueden señalar: • El diseño considera losas de fondo de hormigón y muros revestidos con membrana asfáltica, a objeto de minimizar la posibilidad de filtraciones, y, además, existe un sistema de drenaje que permite su control y detección, si eventualmente existieran. • No existe la posibilidad de un incremento de las cargas hidráulicas asociada a eventos externos como crecidas u otras, debido a que el llenado de los estanques es controlado a través de una planta elevadora. • Está considerado un sistema de monitoreo que será controlado en forma permanente. Al respecto, se debe recordar que se trata de un recinto con personal estable, encargado de operar las instalaciones. • Siendo represas de una pequeña altura, las cargas y los gradientes hidráulicos son también pequeños. • Detectada una situación anómala en uno de los estanques, este puede ser vaciado en un período extremadamente breve (Estanque N° 1: 3,6 horas; Estanque N° 2: 3,5 horas; Estanque N° 3: 7,4 horas; Estanque N° 4: 5,6 horas; Estanque N° 5: 2,7 horas y Estanque N° 6: 2,9 horas). Respecto de los riesgos por acciones antrópicas (sabotaje, vandalismo y terrorismo), para el caso del Proyecto, se pueden identificar diversos factores que contribuyen a reducir sustancialmente dicho riesgo. Entre ellos se puede mencionar: • Las obras no presentan estructuras críticas que sean vulnerables. La estructura clave para la seguridad, el muro mismo, para intentar su colapso se requiere la remoción de volúmenes considerables de material. • Los estanques se localizan en un espacio cerrado, estratégico para la ciudad de Santiago y sometido a permanente vigilancia. Por todo lo expuesto, el Titular estima que no corresponde entregar definiciones de distancia peligrosa ni de zonas de riesgo por inundación, así como tampoco una simulación de un evento de rotura controlado o de un evento de rotura catastrófica. Sin perjuicio de ello, a continuación, se indican los principales antecedentes técnicos considerados para determinar las solicitaciones de diseño y los de carácter constructivo destinados al control de las obras en la fase de operación, los que en su conjunto dan cuenta de aspectos relevantes vinculados a la seguridad de las obras proyectadas: m) Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio, a objeto de determinar las solicitaciones sísmicas de diseño, el cual incluyó el análisis de amplificación sísmica por irregularidad topográfica, cuyo informe se incluye en Anexo 8 de la Adenda Complementaria. El resultado del estudio entregó un PGA= 0,535g para el Sismo de Diseño (T=475 años) y un PGA=0,708g para el Sismo Máximo Creíble (T= 2500 años), ambos valores mayores a la estimación media del PGA más una desviación estándar de los eventos registrados en los últimos 615
100 años y cuya magnitud es igual o superior a 7,0. En la Figura siguiente se ilustra dicha comparación. n) Estudios de mecánica de suelos, sondajes (2) y perfiles geofísicos (2), destinados a la caracterización de los suelos, estratigrafía, presencia de nivel freático, etc., cuyos resultados han sido incorporados como antecedente esencial en el diseño del proyecto. o) Análisis de crecida realizado para el río Maipo, cuyos resultados tanto de los modelos hidráulicos uni y bidireccionales, como del cálculo de socavación para las zonas aledañas al proyecto, permiten concluir que las obras proyectadas no están sujetas a riesgo producto de crecidas en el Río Maipo, cuyo informe se incluyó en Anexo N° 2-1 de la Adenda N° 1. p) Estudio de estabilidad de los muros de cada estanque, para tales efectos se utilizó el Sismo de Diseño y posteriormente se verificó para el Sismo Máximo Creíble, incluido efecto de amplificación sísmica por irregularidad topográfica. En ambas situaciones los factores de seguridad seudoestáticos son mayores o igual a 1,6 (FS mínimo 1,2 DS 50/2015). Los factores de seguridad estáticos resultan mayores o igual a 2,7 (FS mínimo 1,4 DS 50/2015). Respecto del factor de seguridad postsísmico, este resultó 1,1 (FS mínimo 1,0 DS 50/2015), sin perjuicio del cumplimiento normativo, cabe señalar que la verificación postsísmica, no constituye una condición a cumplir para los estanques proyectados. Los resultados confirman el pleno cumplimiento de las exigencias establecidas en el DS 50/2015. El estudio en referencia se incluye en Anexo 2 de la Adenda Complementaria. q) El análisis de estabilidad efectuado al sector más próximo al borde del talud norte de la terraza donde se emplazan los estanques, vale decir a una distancia aproximada al pie del talud de Estanque N° 5 de 60 m y a más de 90 de donde está almacenada el agua. El resultado de dicho estudio permitió demostrar que la estabilidad del corte no se verá influenciada por la presencia de la obra proyectada, como también que, frente a eventos sísmicos significativos, pueden verificarse desprendimientos del borde del talud, pero por su magnitud éstos no comprometen la estabilidad de las obras proyectadas. El mencionado estudio se incluye en Anexo 4 de la Adenda Complementaria. r) Análisis de filtración mediante el programa SEEP/W de Geo Estudio (2012), el cual por medio de elementos finitos permite evaluar el flujo de un líquido a través de un medio poroso para múltiples estratos, anisotropía y diferentes condiciones de borde. Al respecto, los resultados obtenidos permiten concluir que en el caso hipotético de una falla masiva del sistema de impermeabilización éstas deberían ser detectadas tempranamente por el sistema de control de filtraciones o en un plazo superior por los piezómetros dispuestos en los pretiles. Asimismo, se determinó que los gradientes hidráulicos máximos de salida obtenidos de la modelación, indican que se está lejos de las condiciones de carga hidráulica que pudieran producir problemas asociados a piping (FS>6). El mencionado estudio se incluye en Anexo 5 de la Adenda Complementaria. Por último, cabe señalar que el proyecto se ha estructurado con 6 estanques independientes, lo que permite distribuir el volumen almacenado, minimizando riesgos y flexibilizando la operación, en relación con ello puede indicarse que: ₋ Cada estanque puede ser vaciado individualmente para mantención (preventiva o correctiva) no afectando el funcionamiento o volumen almacenado de los 5 restantes. ₋ Dado los volúmenes máximos de almacenamiento por estanque (Estanque N° 1: 206.848 m3; Estanque N° 2: 203.848 m3; Estanque N° 3: 427.899 m3; Estanque N° 4: 320.933 m3; Estanque N° 5: 156.688 m3 y Estanque N° 6: 166.483 m3, los tiempos de vaciado se reducen significativamente frente a una emergencia de una o más unidades (Estanque N° 1: 3,6 horas; Estanque N° 2: 3,5 horas; Estanque N° 3: 7,4 horas; Estanque N° 4: 5,6 horas; Estanque N° 5: 2,7 horas y Estanque N° 6: 2,9 horas). ₋ Las curvas de vaciado permiten constatar que el volumen y altura de agua en cada unidad disminuye significativamente en plazos breves, reduciéndose progresivamente la carga hidráulica en cada unidad, a modo de ejemplo para los estanques próximos al deslinde norte del predio (Estanques N° 1, 3 y 5) ), bajar a la mitad la altura de llenado, se lleva a cabo: Estanque N° 1 en 1,6 horas, Estanque N° 3 en 3,8 horas y Estanque N° 5 en 1,4 horas, los vaciados deben ejecutarse secuencialmente sin importar el orden que se asigne. ₋ Cada estanque presenta revestimientos destinados a preservar su estanquidad, consistentes en losas de hormigón en el fondo y en muros membrana asfáltica. ₋ Cada estanque dispone de obras para el control de filtraciones, éstas se encuentran dispuestas bajo el nivel de losa y muros, permitiendo identificar su procedencia en el evento que alguna de ellas se registre, para tales efectos se han dispuestos sensores y comuniquen al sistema de control 616
general. En Figuras siguientes se ilustran las obras de control: El proyecto incorpora dos (2) piezómetros tipo Casagrande de 50 metros de profundidad, que se ubicarán en los siguientes lugares: i) Piezómetro 1: al pie del talud norte en el encuentre de los Estanques 3 y 5; ii) Piezómetro 2: al pie del talud poniente próximo al encuentro de los Estanques 5 y 6. Se incorporan seis (6) piezómetros tipo Casagrande de 15 metros de profundidad, que se ubicaran en los puntos medios de los pretiles compartidos entre los Estanques 1 y 3; Estanques 2 y 4; Estanques 3 y 5; Estanques 4 y 6; Estanque 5 y Estanque 6. Se incorporan doce (12) monolitos topográficos sobre el coronamiento de los pretiles y siete (7) sobre el terreno circundante. Sin perjuicio de lo expuesto precedentemente, el Titular incorporará en el Plan de Emergencia de esta instalación, los canales de comunicación con las comunidades inmediatas al proyecto, así como con el Comité de Seguimiento Vecinal (Fase Construcción), con los cuales se acordará los avisos y acciones conjuntas frente a eventos extraordinarios, cuya magnitud del riesgo fuese tal que pudiese verse afectada la correcta operación del sistema o eventualmente verse comprometida la seguridad de terceros (comunidades aledañas), producto de un sismo, incendio, inundación o falla de algún elemento relevante del sistema, en cuyo caso, se procederá en forma inmediata y preventiva a efectuar una revisión de todas las obras por parte del personal de terreno y especialistas. Lo anterior dará lugar a las comunicaciones de rigor a la autoridad y a las comunidades aledañas, mediante un protocolo definido previamente. Adicionalmente, se señala que además del chequeo en terreno se evaluará la siguiente información: • Control de piezómetros (muros y nivel freático). • Control de topográfico de asentamientos. • Control topográfico de alineación de Monolitos. • Levantamiento de eventuales grietas en muros. • Control eventuales filtraciones.
Una vez analizados los resultados de estos controles y si no hay problemas, se podrá autorizar continuar con la operación de los estanques, en caso contrario se deberá indicar las medidas que deberán tomarse para devolverle a los estanques su condición de operación normal. Cada Revisión Especial dará origen a un informe detallado, el cual pasará a formar parte de la bitácora técnica del proyecto, la cual quedará a disposición de la autoridad fiscalizadora y del representante de las comunidades aledañas. El contenido de cada informe incluirá, al menos, lo siguiente: • Descripción del evento registrado. • Descripción de cualquier suceso o circunstancia inusual observada. • Información procesada y su interpretación de los sistemas instrumentales. • Descripción del estado de las obras luego del evento extraordinario y eventuales daños observados. • Estado de cualquier reparación iniciada. • Medidas operacionales adoptadas (suspensión de llenado, vaciado, recirculación, etc.). • Descripción detallada de cualquier lesión al personal o terceros. • Cualquier otra información de importancia requerida.
iii. Observación: Respecto de la distancia de seguridad al proyecto. el inciso 6 del artículo 2.1.17 de la OGUC. establece que "las zonas no edificables corresponderán a aquellas franjas o radios de protección de obras de infraestructura peligrosa tales como aeropuertos, helipuertos, torres de alta tensión, EMBALSES, acueductos, oleoductos, gaseoductos, u otras similares establecidas por el ordenamiento jurídico vigente", por consiguiente y dado que el proyecto corresponde a estanques de reserva de agua de escala metropolitana, se solicita al Titular aclarar por qué no fue requerida la determinación de la correspondiente "zona no edificable" aplicable al proyecto.
Se solicita al Titular que incorpore la correspondiente "FAJA NO EDIFICABLE" aplicable al proyecto para lo cual se deberá solicitar su definición al "organismo competente". 617
Respuesta: La observación es admisible. De acuerdo a los antecedentes analizados, no corresponde, en este caso, solicitar la definición de una “faja no edificable”. Lo anterior, debido a que, según lo establecido en el artículo 2.1.17 de la OGUC las “zonas no edificables” o las “áreas de riesgo” deben ser definidas en los planes reguladores, con la finalidad de restringir el desarrollo urbano en determinadas zonas que podrían constituir un potencial peligro para la población. En efecto, la Circular Ord. N° 353 de 2009, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (“Circular”), ha considerado dentro del ámbito de acción del plan regulador intercomunal en el área rural, exclusivamente estas materias: (a) La definición de áreas de riesgo o zonas no edificables de nivel intercomunal, de conformidad al artículo 2.1.17. de la OGUC, (b) El reconocimiento de áreas de protección de recursos de valor natural y patrimonial cultural, de conformidad al artículo 2.1.18. de la OGUC, (c) La definición de subdivisión predial mínima, y (d) Establecimiento de los usos de suelo. Teniendo esto en consideración, se aclara que la definición de una zona no edificable respecto a los estanques de acumulación de agua potable es competencia del plan regulador una vez que el proyecto se encuentre construido y en conformidad a la normativa sectorial que establezca las zonas no edificables respecto a los embalses. Sin perjuicio de lo anterior, se aclara que la construcción de los estanques cumplirán las especificaciones requeridas para su aprobación por parte de la Dirección General de Aguas (DGA). En efecto, según el artículo 295 del Código de Aguas, la DGA otorgará la autorización una vez aprobado el proyecto definitivo y siempre que haya comprobado que la obra no afectará la seguridad de terceros ni producirá la contaminación de las aguas. Para ello, en la instancia sectorial correspondiente se presentará a la DGA un análisis de los siguientes aspectos: a) La descripción sistemática del flujo completo del agua, la cual contendrá a lo menos una descripción y un diagrama sinóptico del conjunto de las obras (captación, aducción, utilización, tratamiento, descarga, etc.) b) La identificación de la población y/o la infraestructura potencialmente afectada, en virtud de la ubicación y el área de influencia del proyecto, frente a una eventual falla o colapso de las obras. c) Un análisis de la seguridad de las obras con la finalidad de evitar que éstas afecten a terceros o al entorno. Para su elaboración se deberán tener en cuenta los criterios de diseño de las obras y las consideraciones derivadas de la respectiva evaluación ambiental. Lo anterior significa, a lo menos, identificar en un cuadro las eventuales fallas, indicando sus causas, modos y consecuencias, así como las medidas que se contemplan para prevenir dichas fallas y/o aminorar sus efectos; además, debe señalarse los puntos precisos de los diversos documentos del proyecto donde se tratan en profundidad estas materias. d) Descripción funcional del sistema de control y monitoreo, la cual además deberá incluir un diagrama de los dispositivos utilizados para evaluar el comportamiento de las obras y de su área de influencia, durante las fases de construcción, puesta en carga y operación, cuando corresponda.
iv. Observación: Que no se han evaluado ni en el proyecto, ni en la Adeuda, los potenciales impactos a las personas y a sus bienes de una posible inundación producida por Aguas Andinas en el caso de rotura parcial o total de los estanques, ni se ha considerado a los sectores colindantes al área del proyecto dentro del Área de Influencia, ni por efecto del Riesgo Sísmico, ni de Remoción de Masa.
- Se solicita al Titular que especifique al mayor nivel de detalle posible los riesgos y potenciales impactos a las personas y a los bienes y animales en el sector de la Comunidad de las Palomas y Fundo Las Palomas en caso de un evento sísmico que amenace o comprometa la estabilidad de los muros de los estanques.
- Se solicita, dada la ubicación de casas pobladas, aguas debajo de los estanques, que el Titular aclare en su análisis el efecto de la posición de La Comunidad Las Palomas, sobre los riesgos mencionados. 618
Respuesta: La observación es admisible. Es relevante destacar que el diseño del Proyecto, responde satisfactoriamente a exigencias de estabilidad, que imponen las diferentes solicitaciones a que estará sometido, para tales efectos, se han desarrollados los estudios específicos que permiten demostrarlo y que se han incluido en el EIA, Adenda N° 1 y presente Adenda Complementaria. De manera específica en lo referente a riesgos por sismos, el Titular señala que el análisis de estabilidad de los muros realizado, concluye que los Factores de Seguridad Estáticos, Seudoestático y Postsísmico son significativamente superiores a los Factores de Seguridad exigidos en el DS 50/2015 del MOP, análisis que consideró el Sismo de Diseño (PGA= 0,535g), Máximo Creíble (PGA= 0,708g) y efecto de amplificación sísmica por irregularidad topográfica. Al respecto, en consideración a nuestra realidad sísmica, el Titular dispuso los estudios para determinar la curva de amenaza y espectro del sitio, los cuales fueron confiados a una oficina técnica de alta calificación en nuestro país. Dicho análisis cubrió todos los escenarios relevantes, de modo tal que nos permiten validar el sismo de diseño utilizado (T= 475 años), como también la estabilidad de las obras proyectadas. Del mismo modo, y pese a no constituir una exigencia normativa, se verificó dicha estabilidad para el sismo máximo creíble (T= 2500 años). El titular señala que los trabajos realizados por las empresas SIRVE y ARCADIS, apuntan a resolver las observaciones surgidas en relación con riesgos sísmicos y de estabilidad. En función de lo anterior, se señala que se acompaña a la Adenda Complementaria una versión actualizada del Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio, que incluye la determinación del factor de amplificación por irregularidad topográfica, dicha versión se consigna en Anexo 8 y que en sus partes esenciales destaca los siguientes aspectos: a) Se realizó un estudio de amenaza sísmica con metodología probabilística PSHA para distintos niveles de aceleración: ₋ 475 años de período de retorno (Sismo de Diseño). ₋ 2500 años de período de retorno. b) Se realizaron estudios determinísticos para dos casos puntuales: ₋ Terremoto Mw 9.1 ubicado en Valparaíso. ₋ Terremoto Mw 7.5 en la falla de San Ramón. c) Los estudios consideraron un valor conservador de la calidad del suelo con respecto a los estudios geofísicos realizados en el sitio. d) Se consideró amplificación topográfica por irregularidades en el terreno. e) Los valores de aceleración utilizados para el diseño son mayores que: ₋ Los estimados en el sitio del proyecto para todos los sismos de los últimos 100 años. ₋ El valor propuesto por la norma de estructuras industriales (NCh 2369). Por lo expuesto, el Titular sostiene que el proyecto en evaluación, cumple con los estándares de seguridad que permiten establecer que frente a las condiciones sísmicas más severas posibles de considerar no se evidencian riesgos de falla y/o colapso. Se solicita ver Respuesta a Pregunta N° 138 del presente Anexo PAC, en la que se desarrolla parte de la materia en consulta. De manera complementaria cabe mencionar, que producto de la percepción de riesgo de los vecinos de la Comunidad Las Palomas, el Titular ha desarrollado diversos análisis complementarios que han permitido confirmar el pleno cumplimiento de las normas vigentes. Sin perjuicio de dichos resultados, se han incorporado al proyecto diversos elementos destinados al control de los factores de riesgo. Entre las medidas incorporadas, para hacerse cargo de la percepción de riesgo de estos vecinos se encuentran: - La construcción de piezómetros destinados a controlar el nivel freático y eventuales filtraciones en los pretiles. - Sistema de captación de posibles filtraciones bajo losas de fondo y muros, las que serán conducidas a una cámara que contará con sensores destinados a su monitoreo permanente. - Sistema de rebase controlado de posibles excesos de agua en los estanques. - Entrega de información periódica al Comité de Seguimiento Vecinal, respecto del control de calidad de las obras en ejecución. - Inspección del estado de los estanques y obras anexas conforme a las disposiciones establecidas en los planes de mantención, como también posteriores a la ocurrencia de sismos u otros eventos mayores. 619
- La incorporación al proyecto de paisajismo de un muro ornamental ((lomaje de tierra que se integra al proyecto paisajístico) emplazado al poniente de los Estanques N° 5 y N° 6, atendiendo así una solicitud formuladas por la Comunidad de Las Palomas.
- Incorporación de los vecinos de Las Palomas al Comité de Seguimiento Vecinal del proyecto, durante la Fase de Construcción.
- Mantención de una línea directa de comunicación entre los operadores del proyecto y los vecinos de Las Palomas, con el objeto de mantener un canal de información durante la etapa de operación del proyecto.
b. Estudio Sísmico/Resistencia de muros
Desde el punto de vista de la estabilidad de taludes de los muros que componen el proyecto, se revisó el documento “Análisis De Estabilidad Muros De Los Estanques” (4778-0000-GE-INF- 001_0) desarrollado por Arcadis en marzo de 2017. De la revisión realizada se puede indicar lo siguiente:
i. Observación: Se presentan los parámetros geotécnicos de los materiales utilizados en los análisis de estabilidad, modificando solo los parámetros del material H3 para el análisis post sísmico. Se solicita al Titular aclarar y fundamentar técnicamente el supuesto inherente en el estudio, de que el material que compone los muros no verá sus propiedades resistentes afectadas o disminuidas para la condición post sísmica, ya que esto cambiarla los factores de seguridad calculados para ese caso, invalidando los resultados del estudio presentado.
Respuesta: El titular indica que el material que compone los muros será colocado en capas y compactado a un alto grado de densidad (95% del ensayo Proctor Modificado), por lo tanto, aun cuando llegara a saturarse, el alto grado de compacidad elimina el riesgo que se produzca un deterioro de las propiedades de resistencia al corte por efecto del agua (presiones de poro).
ii. Observación: Dado que en condiciones teóricas de trabajo, el valor de resistencia a sismo menor de entre todos los muros está muy ligeramente arriba de la norma (1,04):
- Se solicita al Titular detalle su estrategia, procesos y garantías de cumplimiento de las condiciones de los materiales modeladas en el estudio, considerando el efecto sobre la estabilidad y la condición de los mismos, bajo la influencia de sismos de menor intensidad a la máxima calculada, de pero de mayor frecuencia, tal y como indica la realidad sísmica del área del proyecto.
- Se solicita al Titular analizar el efecto de la recurrencia de sismos de baja intensidad (de acuerdo a los datos sismológicos de la Región Metropolitana de al menos los últimos 50 años), sobre las condiciones de resistencia de los muros una vez construidos, y su efecto sobre los parámetros de seguridad calculados en condición post-sísmica, dado ese escenario real.
- Se solicita al Titular la realización de estudios de evaluación para la condición estructural post sísmica para un umbral de sismos que sea relevante para el efecto.
-
Se solicita al Titular detallar los protocolos y procedimientos de comunicaciones a la comunidad de las condiciones de seguridad de los estanques tras la evaluación post sismo, así como los bancos de pruebas destinados a asegurar la estabilidad de los muros de manera periódica, y la publicación de los resultados para disposición de la comunidad. 620
-
Se solicita al Titular detallar su estrategia, procesos y garantías de aseguramiento de la calidad de construcción de los muros, de forma que asegure las condiciones de los materiales de los muros asumidas durante el diseño, tras el análisis de la condición recurrente mencionada en puntos anteriores.
- Se solicita que los resultados de estos procesos y garantías (Ensayo durante la construcción, densidades, humedad, compactación) se publiciten, compartan y se pongan a disposición para revisión de la comunidad, detallando los puntos de muestra y resultados, empleando un laboratorio independiente que permita la fiscalización de los resultados. Respuesta: La observación es admisible. Respecto a los primeras 3 primeros puntos cuestionados, el titular que el material que compone los muros será colocado en capas y compactado a un alto grado de densidad (95% del ensayo Proctor Modificado), por lo tanto, aun cuando llegara a saturarse, el alto grado de compacidad elimina el riesgo que se produzca un deterioro de las propiedades de resistencia al corte por efecto del agua (presiones de poro).
Los bancos de prueba se ejecutan durante el periodo de construcción de los muros y tienen como objetivo determinar las condiciones óptimas de compactación del relleno a realizar, esto es número de pasadas del equipo compactador para una humedad determinada. Los resultados obtenidos en los bancos de prueba estarán a disposición de las autoridades fiscalizadoras y serán informadas al Comité de Seguimiento Vecinal en las reuniones periódicas en que sesionará.
Respecto de los procedimientos y protocolos de comunicación a las comunidades aledañas, éstos se ejecutarán como se indica:
i) Eventos Normales. El Coordinador de Emergencias comunicará al interlocutor designado por la Comunidad Las Palomas el resultado de la inspección realizada a las instalaciones, el medio de comunicación y oportunidad, según magnitud del evento, será acordado entre las partes. ii) Eventos Extraordinarios. Los potenciales impactos asociados a emergencias derivadas de eventos extraordinarios, tales como: incendios, sismos, condiciones climáticas adversas y falla de elementos importantes del sistema serán tratados en el Plan de Emergencia, el cual respecto de las comunidades aledañas señalará: • La coordinación obligatoria con las comunidades de Las Palomas, para tales efectos corresponde mantener vigente los contactos con cada una, a objeto de informar situaciones de contingencia, para tales efectos cada comunidad designará un interlocutor se relacionará con el Coordinador de Emergencias. • Para los eventos que califiquen se hará uso de un sistema sonoro de comunicación, audible a todo el personal y sectores inmediatos al recinto. En forma adicional, se realizará (en caso de ser requerido), la comunicación entre el Titular y las comunidades vecinas, a objeto de activar el plan de acción acordado con éstas. • El canal de comunicación con las comunidades vecinas se realizará a través del Coordinador de Emergencias designado por el Titular y quién corresponda por parte de la comunidad de Las Palomas.
Los informes que se generen a partir de cada evento quedarán a disposición de las autoridades y comunidades antes señaladas si así lo requieren. - Para el aseguramiento de la calidad en cada fase del proyecto se considera lo siguiente.
i) Fase Construcción: • La construcción de las obras estará debidamente regulada por el proyecto de Ingeniería de Detalles y Especificaciones Técnicas que el Titular presente a aprobación sectorial ante la Dirección General de Aguas. 621
• Las empresas contratistas a cargo de las obras responderán a las exigencias técnicas y económicas requeridas por el Registro de Contratistas que mantiene el Titular y/o el que dispone el Ministerio de Obras Públicas, en las categorías y especialidades a definir para tales efectos. • La selección de los contratistas se efectuará por medio de un proceso de licitación pública. • Las obras contarán con las siguientes asesorías: i) Inspección Técnica de Obras (obras civiles, electromecánicas, automatismo, etc.); ii) Ingeniería de Acompañamiento (estructuras, hidráulica, electricidad, automatismo, etc.); iii) Mecánica de Suelos y Control de Calidad; iv) Control del Programa de Obras; y v) Prevención de Riesgos Laborales
ii) Fase Operación: • Las acciones destinadas para asegurar la correcta mantención de las obras e instalaciones del proyecto Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano R.M., se establecen en el Plan de Mantención de Obras, Equipos y Sistemas, en particular respecto de los muros se establece un control permanente de: i) Mantención Geomembrana Asfáltica; ii) Mantención Drenaje; iii) Mantención Muros de Estanques. • La aplicación del Plan de Mantenimiento de Obras, Equipos y Sistemas, permitirá preservar las condiciones de diseño que regulan el proyecto, anticipando cualquier acción correctiva que se detecte necesaria ejecutar durante la vida útil de éste.
- El Titular ha considerado que toda la información técnica vinculada al control de calidad de la obra, sea parte de la documentación que se informará al Comité de Seguimiento Vecinal, para tales efectos la Inspección Técnica de Obras rendirá cuenta de estas materias. El control de calidad de las obras estará a cargo de las entidades o laboratorios que cumplan con los requisitos de calificación exigido por los organismos públicos a cargo de fiscalizar la obra.
iii. Observación: En el modelo estratigráfico se muestra el estrato H-4 como arenas arcillosas con gravas y se indica que este material se utilizará para construcción de muros.
- Se requiere evaluar el potencial de licuación de este material, considerando que una falla de la fundación de los muros puede tener consecuencias graves para la seguridad de las personas y terrenos emplazados aguas abajo del proyecto.
- Se requiere analizar nuevamente la estabilidad de los muros en base a los resultados obtenidos en los supuestos ya mencionados de sismos recurrentes y sismo máximo. Respuesta: La observación es admisible. El titular señala que en función de los estudios realizados, la ocurrencia del fenómeno de licuación en el material del estrato H-4 compactado en los muros, es técnicamente improbable. Específicamente, y en lo referido al estrato H-4 in situ y de acuerdo al Estudio de Mecánica de Suelos, se observa un grado de compacidad media a alta, con lo cual el riesgo de licuación es nulo. Cabe señalar, que para que se manifieste el fenómeno de licuación en un suelo, tienen que presentarse al menos las siguientes condiciones: • Suelo Saturado. • Suelo con un grado de compacidad baja a suelta, lo que implica generación de presiones de poros positiva. • Suelo granular (arenas y/o limos), con malas condiciones de drenaje. • Solicitación sísmica en magnitud y frecuencia que induzca el incremento en las presiones de poros.
De acuerdo a los estudios realizados, el estrato H-4 no está saturado, no está suelto y presenta una importante cantidad de gravas. Adicionalmente, el proyecto considera sistema de impermeabilización y de monitoreo que impedirán que por efecto de la operación de los estanques existan filtraciones que pudieran llegar a saturar el material H-4. En este contexto, no existe riesgo de licuación. 622
Respecto a la estabilidad de los muros a consecuencia de sismos recurrentes y sismo máximo, se solicita ver Respuesta a observación anterior.
iv. Observación: Se indica en las recomendaciones del estudio, la implementación de un sistema de monitoreo del nivel freático. Se estima que este monitoreo debe ser implementado, ya que los análisis del estudio desarrollado no han considerado la existencia de niveles freáticos al interior de los muros (excepto en el caso post sísmico solamente) y si por cualquier falla o condición post-sísmica se generaran niveles freáticos al interior de los muros, los factores se seguridad serían considerablemente menores. Consideramos que el monitoreo del nivel de agua en los estanques, dada su dimensión, es insuficiente para la detección y prevención de posibles pérdidas de agua adentro de los muros con la anticipación suficiente para alertar a los vecinos aguas abajo y tomar las respectivas medidas preventivas o potencial evacuación.
- Se solicita al Titular incluir en el proyecto y detallar la implementación de un sistema de monitoreo permanente de los niveles freáticos al interior de los muros y de las deformaciones mediante monolitos topográficos en los coronamientos de los muros, que debe contar con una evaluación permanente de la información, y que permita tomar decisiones oportunamente frente a una situación de emergencia, como serían potenciales filtraciones a través de las geo-membranas o losas de impermeabilización.
- Se solicita al Titular la habilitación de los resultados obtenidos por este sistema de monitoreo para estudio y fiscalización por parte de las autoridades y de la comunidad, especialmente en situaciones post-sismo, donde podría gatillarse la necesidad de evacuar frente a una pérdida de resistencia de los muros. Respuesta: La observación es admisible. El Titular se hace cargo de la observación, motivo por el cual, se complementa lo considerado en el proyecto, respecto de los dispositivos para el control de filtraciones, como se indica a continuación:
a) Se incorporan dos (2) piezómetros tipo Casagrande de 50 metros de profundidad, que se ubicarán en los siguientes lugares: i) Piezómetro 1: al pie del talud norte en el encuentro de los Estanques 3 y 5, Piezómetro 2: al pie del talud poniente próximo al encuentro de los Estanques 5 y 6. b) Se incorporan seis (6) piezómetros tipo Casagrande de 15 metros de profundidad, que se ubicarán en los puntos medios de los pretiles compartidos entre los Estanques 1 y 3; Estanques 2 y 4; Estanques 3 y 5; Estanques 4 y 6; Estanque 5 y Estanque 6. c) Se incorporan doce (12) monolitos topográficos sobre el coronamiento de los pretiles y siete (7) sobre el terreno circundante.
La ubicación de los dispositivos de control propuestos se indica en plano denominado “Sistema de Almacenamiento Instrumentación Topográfica y Piezométrica, Planta General y Detalles” que se incluye en Anexo 10, adjunto a la presente Adenda Complementaria.
El detalle del monitoreo del control de piezómetros y monolitos topográficos se realizará con las periodicidades que se indican a continuación:
Control Rutinario: • Los piezómetros dispuestos para control de nivel freático (50 m) y los emplazados en los coronamientos de pretil (15 m), serán monitoreados una vez al mes y cada semana, respectivamente. • Los monolitos topográficos serán chequeados en cota y alineación trimestralmente durante el primer año de operación y en los años sucesivos en forma semestral. 623
Control Eventos Extraordinarios: • Pasado el evento serán monitoreados todos los piezómetros y durante los 5 días siguientes su lectura se levantará diariamente. • Los monolitos topográficos serán chequeados en cota y alineación inmediatamente después de cada evento.
Sin perjuicio de lo anterior, los controles a las obras existentes se llevarán a cabo según los procedimientos que establezca el Plan de Mantenimiento de Obras, Equipos y Sistemas, y darán origen a Informes de Rutina (Revisiones Periódicas) e Informes Especiales (Eventos Extraordinarios). El Titular indica que todos los informes con los resultados de las medidas de control quedarán a disposición de las autoridades fiscalizadoras que correspondan y de las comunidades vecinas que así lo requieran.
v. Observación: Respecto del "Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro de Sitio", documento 16-162-IMD-IF-01-R0, desarrollado por SIRVE S.A. en febrero de 2017, Anexo 2-2 Estudio de Amenaza Sísmica de la Adeuda. En la Ventana de tiempo del estudio de amenaza sísmica, indefinición de la vida útil del proyecto, se consideran 50 años como valor de esa ventana.
- Se solicita confirmar que 50 años es la vida útil considerada para el proyecto, y en tal caso detallar los planes de cierre correspondientes a la finalización de la misma, así como de decomisionamiento de las instalaciones y restitución del uso original del terreno, o bien los protocolos, chequeos, y disposiciones legales y ambientales necesarias para necesarias para la extensión de la vida útil si esa es la consideración, así como modificar la ventana de tiempo del análisis sísmico de forma acorde.
- Se solicita al Titular un plan de manejo de los activos, instalaciones y construcciones que abarque el periodo mencionado, haciendo hincapié en como El Titular asegurará la seguridad de los vecinos aguas abajo del proyecto durante esos 50 años.
- Se solicita al Titular, en caso de que no esté considerado el cierre de las instalaciones a los 50 años de vida útil, extender la ventana de tiempo considerada por el estudio de amenaza sísmica, a efecto de ponderar las probabilidades reales de los sismos referenciados, en un período de tiempo mayor. Respuesta: La observación es admisible. En relación a la observación planteada, se señala lo siguiente:
La vida útil del proyecto es indefinida, motivo por el cual para su continuidad operativa serán determinantes, entre otros, los planes de mantenimiento de las obras, equipos y sistemas. Dichos protocolos establecerán los alcances y periodicidad de las acciones preventivas o correctivas necesarias para cumplir a cabalidad con este objetivo, permitiendo que perduren, en óptimas condiciones, las instalaciones materia del presente EIA. Por lo anterior, se hace necesario aclarar que en ninguna parte del estudio de amenaza sísmica se hace referencia al concepto de vida útil. El valor indicado de 50 años es un valor referencial nominal comúnmente utilizado en códigos de diseño sísmico para estructuras civiles, con el objeto de facilitar el entendimiento del concepto de probabilidad de excedencia del evento sísmico de diseño, en una determinada ventana de tiempo. Sin embargo, en rigor, el evento sísmico de diseño se expresa a través de una frecuencia anual de excedencia , o alternativamente, a través de un período de retorno = 1/. En este sentido, el evento sísmico de diseño del proyecto tiene una frecuencia anual de excedencia de = 0.0021, o alternativamente un período de retorno de = 1 = 475 años, es decir, un evento sísmico que ocurre, en promedio, 1 vez cada 475 años. Esto se deriva siguiendo el 624
supuesto tradicionalmente usado en sismología e ingeniería sísmica sobre la ocurrencia de terremotos, la que sigue una distribución Poisson. La ecuación siguiente demuestra la relación entre la frecuencia anual de excedencia = 0.0021 y la probabilidad de excedencia de 10% (P = 0.1) en 50 años (t=50).
= 1 − −∗ 0.1 = 1 − −∗50 = 0.0021 De acuerdo a esto, un evento sísmico con una determinada frecuencia anual de excedencia , o un período de retorno = 1/, se puede expresar como la probabilidad de ser excedido en cualquier ventana de tiempo arbitraria escogida. A manera de ejemplo, la Tabla muestra diferentes alternativas de expresar la ocurrencia de un único evento sísmico con diferentes probabilidades de excedencia asociada a diferentes ventanas de tiempo.
En resumen, es importante recalcar que la frecuencia anual de excedencia (o el periodo de retorno) de un evento sísmico no tiene asociada una ventana de tiempo específica, es posible evaluar la probabilidad de excedencia de dicho evento para cualquier ventana de tiempo arbitraria requerida. Ciertamente, este concepto no tiene relación alguna con la vida útil del proyecto.
vi. Observación: Análisis sísmico en base a la calidad específica del suelo en el sitio del proyecto, la clasificación de suelo Tipo III no se hace cargo de la composición específica del suelo en el sitio del proyecto, teniendo en cuenta la naturaleza de terraza fluvial de material no consolidado, con singularidades topográficas que no han sido consideradas.
En el punto 4.2.1 de la Norma Chilena de Diseño Sísmico de Edificios, NCh433.Of96 Modificada en 2009, establece que las condiciones de diseño sísmico, y la zonificación de suelos y detalla, "...Se supone que dichos terrenos son de topografía y estratificación horizontal, y las estructuras afectadas se encuentran lejos de singularidad geomorfológicas y topográficas".
- Se solicita al Titular justificar el coeficiente de amortiguamiento equivalente de un 5% para el sitio del proyecto en el cálculo del espectro de sitio.
- Se solicita al Titular aclarar los datos de PGA obtenidos para la comuna de Puente Alto, en relación a los datos obtenidos por los instrumentos de la autoridad en San José de Maipo. Respuesta: La observación es admisible. A continuación se da respuesta a las observaciones indicadas precedentemente:
a) El Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio, incluido en Anexo 2-2 de la Adenda N° 1, muestra en sus Figuras los espectros de sitio de diseño considerando una razón de amortiguamiento crítico de 5%, aunque en la Sección 11 se indica la forma de cómo transformar dicho espectro para razones de amortiguamiento menores y mayores a 5%. La elección de 5% es una práctica conservadora en el diseño de estructuras de diques. En efecto, se ha reportado en la literatura técnica que para estructuras tipo dique de hormigón armado efectivamente se considera adecuada una razón de amortiguamiento crítico de 5%. Para estructuras tipo diques de tierra la situación es aún más favorable desde el punto de vista del amortiguamiento, debido a que para ellas se considera adecuada una razón de amortiguamiento que varía desde el 5% hasta el 18%. Por ejemplo, Mikola and Sitar reportan el uso de 5%; Rathje and Bray, al igual que Arias et al. reportan el uso de 15% y Makris and Zhang reportan 18%. En cualquier caso, la razón de amortiguamiento crítico tiene poca o nula influencia en el diseño de estos estanques debido a que para su diseño se utiliza la aceleración máxima del suelo (PGA) o valores muy cercanos a ésta. De manera conceptual, la Figura que se presenta acontinuación muestra espectros de diseño para diferentes niveles de amortiguamiento (1%, 3%, 5% y 7%). De esta Figura se observa que a mayor amortiguamiento la respuesta 625
dinámica de estructuras disminuye, sin embargo, todas las curvas están ancladas al mismo valor de PGA. De este modo, para estructuras diseñadas con PGA, la razón de amortiguamiento, no es la variable más relevante a considerar.
b) En relación con los registros obtenidos en el terremoto Mw 8.8 del 27 de febrero de 2010, la siguiente Figura muestra la ubicación geográfica de las dos estaciones más cercanas el proyecto: Puente Alto y San José de Maipo. Los espectros de respuesta medios de las dos componentes horizontales de aceleración registradas en ambas estaciones se muestran en la Figura 9. La Figura también muestra los espectros de sitio del estudio de amenaza sísmica para eventos con períodos de retorno de 475 y 2500 años, que se encuentran por arriba de los espectros registrados durante el terremoto del 2010.
Observación: Se solicita al Titular rehacer en análisis de respuesta sísmica considerando la singularidad Norte del predio del terreno, donde un desnivel casi vertical de más 30m presenta una singularidad geomorfológica que puede comprometer la estabilidad de los estantes en caso de sismo Como dato se aporta la siguiente tabla: Ver en http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/19/Observacion_Ciudadana_Estanques_MS_Comu nidad_La_Paloma.pdf. Respuesta: La observación es admisible. Al respecto, cabe señalar que el borde del talud del Estanque N° 5 se ubica aproximadamente a 60 m del borde de la terraza norte y a más de 90 metros desde donde se almacena el agua.
Los análisis de estabilidad se efectuaron mediante la aplicación de métodos de equilibrio límite bidimensionales, los que permiten asociar factores de seguridad a potenciales superficies de deslizamiento con una geometría definida.
Los análisis se hicieron para diferentes coeficientes sísmicos, siendo éstos:
₋ Kh= 0,13, asociado al sismo de diseño ₋ Kh= 0,16, asociado al sismo de diseño afectado por amplificación topográfica ₋ Kh= 0,18, asociado al sismo máximo creíble ₋ Kh= 0,22, asociado al sismo máximo creíble afectado por amplificación topográfica
Respecto del nivel freático, se consideraron los antecedentes de la exploración geotécnica, donde consta que no se registró nivel freático a nivel de calicatas (6 m), como tampoco por los sondajes realizados (20 m y 40 m), además no se observaron filtraciones o afloramientos de agua en el corte existente. Para efectos de modelación se consideró el nivel freático al mismo nivel que el río Maipo.
Se efectúo un retroanálisis, consistente en imponer un factor de seguridad a la condición actual del talud y verificar que los parámetros geotécnicos asignados son adecuados o bien realizar los ajustes que sean necesarios. Se asignó conservadoramente un Factor de Seguridad (FS) de 1,2 estático para la condición actual del talud. El resultado de retroanálisis indicó que los parámetros de resistencia al corte asignado habitualmente a las gravas del río Maipo logran modelar la estabilidad actual del corte, con lo cual se validan los parámetros geotécnicos asignados.
Una vez confirmados los parámetros geotécnicos, se impuso las obras proyectadas (muro y agua acumulada). El resultado del análisis indicó que la variación del FS es nula, por lo tanto se puede concluir que las obras no generan impacto sobre la estabilidad del corte en condiciones estáticas.
Respecto del impacto sobre el corte existente para el caso sísmico (sismo de diseño), con y sin amplificación por irregularidad topográfica, se observa que las potenciales superficies de 626
deslizamiento más críticas no penetran en forma significativa el talud, máximo del orden de 27 m. La potencial superficie de deslizamiento que más se acerca al pie del muro presenta un FS≈1,0.
Para el caso sísmico (sismo máximo creíble), se observa que las potenciales superficies de deslizamiento no penetran en forma significativa dentro del talud, máximo del orden de 27 m. La potencial superficie de deslizamiento que más se acerca al pie del muro presenta un FS≈1,0.
Los resultados señalados permiten confirmar que la construcción de los estanques no modifica la estabilidad del corte existente, bajo condiciones estáticas y sísmicas. Asimismo, puede afirmarse que bajo condiciones sísmicas extremas las obras no se ven comprometidas frente a un deslizamiento del talud existente.
Finalmente, se señala que forma parte del Adenda Complementaria, el documento que da cuenta del análisis de estabilidad por impacto de los estanques sobre el corte de la terraza norte existente en el río Maipo, que se incluye en Anexo 4.
- Observación: Se solicita al titular analizar la aceleración vertical de un posible sismo y analizar el movimiento posible de la masa de agua almacenada en base a los valores analizados. Respuesta: La observación es admisible. a) Con el propósito de que la revancha otorgue el nivel de confiabilidad y seguridad requerido para este tipo de obra, la normativa nacional (DS 50/2015 del MOP) ha considerado una combinación de eventos extremos de muy baja a nula probabilidad de ocurrencia simultánea (Factores R1, R2, R3 y R4). Por lo mismo, los efectos por asentamiento dinámico causado por sismos recurrentes y de baja intensidad, se asumen siempre menores a los determinados para el evento de diseño. Asimismo, cabe mencionar que la revancha determinada en los términos establecidos en el DS 50/2015, considera un Sismo de Diseño (T= 475 años) que presenta un PGA superior al estimado para los 8 eventos más críticos ocurridos en los últimos 100 años.
b) No obstante lo señalado, durante la fase de operación se llevará un control de los asentamientos por sismos y/o consolidación, el que está incluido en el plan de mantención de obras. En caso que se detecten cambios en las condiciones de diseño, se deberán disponer de acciones correctivas que permitan recuperar los niveles de revancha proyectados, todo lo cual, permitirá que los niveles de seguridad de la obra sean permanentes en el tiempo.
c) Por otra parte, respecto del material que pudiera ingresar a los estanques producto de un eventual y poco probable deslizamiento de taludes de los muros que los confinan, en Anexo 2 informe de Análisis de Estabilidad de los Muros, se evalúa este hipotético escenario, el cual dada su baja a nula probabilidad de ocurrencia no forma parte de las variables o factores a considerar para determinar la revancha (DS 50/2015). Al respecto, es dable señalar lo siguiente: - Debido a que los Factores de Seguridad obtenidos del análisis de estabilidad de los muros cumplen con los criterios de aceptabilidad exigidos, la ocurrencia de un deslizamiento de taludes tiene una probabilidad de muy baja a nula. - En el evento de existir una deficiencia constructiva que puediera generar condiciones para un deslizamiento, éste sería de baja magnitud y afectaría probablemente sólo superficialmente al talud del muro comprometido. - La revancha definida en conformidad a lo establecido en la normativa vigente, otorga el nivel de confiabilidad necesario para absorver un hipotético escenario como el señalado. d) Respecto del estudio del movimiento de la masa de agua contenida en cada estanque al ser sometida a una aceleración sísmica, se indica que dicho efecto se encuentra cubierto en el cálculo de la revancha que considera la simultaneidad de eventos extremos, correspondiendo 627
uno de estos a la Altura de la Ola causada por el Viento (factor R2). Por lo mismo, no correspondería a una exigencia a cumplir en el marco del DS 50/2015 del MOP.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular desarrolló dos análisis vinculados al fenómeno solicitado. De este modo, se incluye en la Adenda Complementaria los estudios denominados “Estudio de Altura de Ola para Sismo de Diseño y Máximo”, desarrollado por SIRVE -Seismic Protection Technologies, y el estudio denominado Estimación de la Altura de la Ola Generada por Sismo – Estanques de Reserva Pirque, desarrollado por Rodriguez y Goldsack Ingeniería Civil. Ambos se incluyen en Anexo 6.
Respecto del primero, vale decir el desarrollado por SIRVE, la estimación de las alturas de ola se efectúo para el Sismo de Diseño (T= 475 años) y el Sismo Máximo Creíble (T= 2500 años), mediante un modelo de elementos finitos desarrollado en el software ANSYS. Para validar y comparar los resultados se consideró el desarrollo de dos modelos de distinta complejidad, el primero consideró la geometría de un perfil transversal del estanque (dirección Oriente-Poniente) y la realización de análisis dinámicos unidireccionales, el segundo modelo posee la goemetría detallada del Estanque N° 6 y permitió la realización de análisis dinámicos en distintas direcciones. Los resultados obtenidos se detallan a continuación:
- Al observar los resultados de ambos modelos en la dirección Oriente-Poniente se obtiene una muy buena comparación de alturas de ola siendo éstas:
Sismo de Diseño: Modelo 1= 17,4 cm y Modelo 2= 18,8 cm Sismo Máximo Creíble: Modelo 1= 22,2 cm y Modelo 2= 24,72 cm.
- Para las esquinas del Estanque N° 6 se obtuvieron las alturas de ola mayor, este efecto sólo pudo ser detectado utilizando la geometría 3D que permite el segundo modelo utilizado, dichas alturas registradas son:
Sismo de Diseño: Modelo 2= 26,8 cm Sismo Máximo Creíble: Modelo 2= 22,2 cm y Modelo 2= 35,2 cm.
El segundo estudio, desarrollado por Rodriguez y Goldsack, mediante una metodología alternativa, determinó la altura máxima del agua en el borde de cada estanque, originado por un evento sísmico. Para tales efectos se utilizó la metodología establecida en el ACI 350.3- 06 “Seismic Design of Liquid-Containing Concrete Structures and Commentary”. El análisis realizado consideró el sismo de diseño, sismo máximo creíble y sismo generado por la Falla de San Ramón, cuyas aceleraciones máximas del suelo corresponden a 0,535g, 0,726g y 0,480g, respectivamente. Los resultados de las alturas máximas de agua o altura de ola, por estanque, se registraron por la acción del Sismo Máximo Creíble, siendo éstas: Estanque N° 1= 18,5 cm; Estanque N° 2= 27,5 cm; Estanque N° 3= 14,6 cm; Estanque N° 4= 18,9 cm; Estanque N° 5= 24,8 cm y Estanque N° 6= 22,1 cm. Al respecto, cabe señalar que las alturas de ola calculada conforme a las metodologías antes señaladas permiten concluir que siempre están contenidas en la revancha proyectada, aún considerando el asentamiento dinámico causado por el sismo máximo creíble (R4= 0,96 m). Ver Respuesta a Pregunta N° 39 precedente, motivo por el cual no es esperable vertidos del agua embalsada por efectos de oleaje provocado por sismos.
- Observación: Remoción de masa (de las aguas almacenadas en los estanques) y cálculo de la revancha hidráulica de los estanques:
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vii. Ni en el proyecto ni en la Adenda se ha evaluado el efecto del tipo de suelo y su calidad sísmica sobre la aceleración y amplitud del movimiento del agua al interior de los estanques. En ningún lugar del proyecto ni de la Adenda se ha considerado el efecto de la aceleración sísmica sobre la masa de agua almacenada, ni el riesgo de desbordamiento debido a una ola producida por un sismo mayor. Tampoco se ha calculado ni considerado la componente vertical de la aceleración ni su efecto sobre la masa de agua, ni modelado el movimiento de ésta bajo esas condiciones de cálculo.
Se solicita simular en las condiciones de sismo máximo y sismo probable, dados los cálculos de aceleración horizontal y vertical sobre la masa de agua, el movimiento de esta y los potenciales desbordes por encima del nivel de la revancha de los muros
Respuesta: La observación es admisible. a) Con el propósito de que la revancha otorgue el nivel de confiabilidad y seguridad requerido para este tipo de obra, la normativa nacional (DS 50/2015 del MOP) ha considerado una combinación de eventos extremos de muy baja a nula probabilidad de ocurrencia simultánea (Factores R1, R2, R3 y R4). Por lo mismo, los efectos por asentamiento dinámico causado por sismos recurrentes y de baja intensidad, se asumen siempre menores a los determinados para el evento de diseño. Asimismo, cabe mencionar que la revancha determinada en los términos establecidos en el DS 50/2015, considera un Sismo de Diseño (T= 475 años) que presenta un PGA superior al estimado para los 8 eventos más críticos ocurridos en los últimos 100 años.
c) No obstante lo señalado, durante la fase de operación se llevará un control de los asentamientos por sismos y/o consolidación, el que está incluido en el plan de mantención de obras. En caso que se detecten cambios en las condiciones de diseño, se deberán disponer de acciones correctivas que permitan recuperar los niveles de revancha proyectados, todo lo cual, permitirá que los niveles de seguridad de la obra sean permanentes en el tiempo.
c) Por otra parte, respecto del material que pudiera ingresar a los estanques producto de un eventual y poco probable deslizamiento de taludes de los muros que los confinan, en Anexo 2 informe de Análisis de Estabilidad de los Muros, se evalúa este hipotético escenario, el cual dada su baja a nula probabilidad de ocurrencia no forma parte de las variables o factores a considerar para determinar la revancha (DS 50/2015). Al respecto, es dable señalar lo siguiente: - Debido a que los Factores de Seguridad obtenidos del análisis de estabilidad de los muros cumplen con los criterios de aceptabilidad exigidos, la ocurrencia de un deslizamiento de taludes tiene una probabilidad de muy baja a nula. - En el evento de existir una deficiencia constructiva que puediera generar condiciones para un deslizamiento, éste sería de baja magnitud y afectaría probablemente sólo superficialmente al talud del muro comprometido. - La revancha definida en conformidad a lo establecido en la normativa vigente, otorga el nivel de confiabilidad necesario para absorver un hipotético escenario como el señalado. d) Respecto del estudio del movimiento de la masa de agua contenida en cada estanque al ser sometida a una aceleración sísmica, se indica que dicho efecto se encuentra cubierto en el cálculo de la revancha que considera la simultaneidad de eventos extremos, correspondiendo uno de estos a la Altura de la Ola causada por el Viento (factor R2). Por lo mismo, no correspondería a una exigencia a cumplir en el marco del DS 50/2015 del MOP.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular desarrolló dos análisis vinculados al fenómeno solicitado. De este modo, se incluye en la Adenda Complementaria los estudios denominados “Estudio de Altura de Ola para Sismo de Diseño y Máximo”, desarrollado por SIRVE -Seismic Protection Technologies, y el estudio denominado Estimación de la Altura de la Ola Generada por Sismo – Estanques de Reserva Pirque, desarrollado por Rodriguez y Goldsack Ingeniería Civil. Ambos se incluyen en Anexo 6.
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Respecto del primero, vale decir el desarrollado por SIRVE, la estimación de las alturas de ola se efectúo para el Sismo de Diseño (T= 475 años) y el Sismo Máximo Creíble (T= 2500 años), mediante un modelo de elementos finitos desarrollado en el software ANSYS. Para validar y comparar los resultados se consideró el desarrollo de dos modelos de distinta complejidad, el primero consideró la geometría de un perfil transversal del estanque (dirección Oriente-Poniente) y la realización de análisis dinámicos unidireccionales, el segundo modelo posee la goemetría detallada del Estanque N° 6 y permitió la realización de análisis dinámicos en distintas direcciones. Los resultados obtenidos se detallan a continuación:
- Al observar los resultados de ambos modelos en la dirección Oriente-Poniente se obtiene una muy buena comparación de alturas de ola siendo éstas:
Sismo de Diseño: Modelo 1= 17,4 cm y Modelo 2= 18,8 cm Sismo Máximo Creíble: Modelo 1= 22,2 cm y Modelo 2= 24,72 cm.
- Para las esquinas del Estanque N° 6 se obtuvieron las alturas de ola mayor, este efecto sólo pudo ser detectado utilizando la geometría 3D que permite el segundo modelo utilizado, dichas alturas registradas son:
Sismo de Diseño: Modelo 2= 26,8 cm Sismo Máximo Creíble: Modelo 2= 22,2 cm y Modelo 2= 35,2 cm.
El segundo estudio, desarrollado por Rodriguez y Goldsack, mediante una metodología alternativa, determinó la altura máxima del agua en el borde de cada estanque, originado por un evento sísmico. Para tales efectos se utilizó la metodología establecida en el ACI 350.3-06 “Seismic Design of Liquid-Containing Concrete Structures and Commentary”. El análisis realizado consideró el sismo de diseño, sismo máximo creíble y sismo generado por la Falla de San Ramón, cuyas aceleraciones máximas del suelo corresponden a 0,535g, 0,726g y 0,480g, respectivamente. Los resultados de las alturas máximas de agua o altura de ola, por estanque, se registraron por la acción del Sismo Máximo Creíble, siendo éstas: Estanque N° 1= 18,5 cm; Estanque N° 2= 27,5 cm; Estanque N° 3= 14,6 cm; Estanque N° 4= 18,9 cm; Estanque N° 5= 24,8 cm y Estanque N° 6= 22,1 cm. Al respecto, cabe señalar que las alturas de ola calculada conforme a las metodologías antes señaladas permiten concluir que siempre están contenidas en la revancha proyectada, aún considerando el asentamiento dinámico causado por el sismo máximo creíble (R4= 0,96 m). Ver Respuesta a Pregunta N° 39 precedente, motivo por el cual no es esperable vertidos del agua embalsada por efectos de oleaje provocado por sismos.
viii. Observación: Cálculo de la Revancha: En relación al Anexo 2-10 Llenado y Determinación Revancha, documento "MEMORIA DE CALCULO- SISTEMA DE LLENADO- ESTANQUES- DETERMINACIÓN DE LA REVANCHA" (W40238-0000-DU30-CAL-005- Rev. B), se observa lo siguiente:
La aceleración considerada para el diseño de la revancha, en su componente R4, no es la más alta del estudio de amenaza sísmica. Tampoco está considerado en el análisis los valores de aceleración vertical. Corno indica el "Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro de Sitio", documento l6-162-IMD-IF-01-R0, desarrollado por SIRVE S.A. en febrero de 2017, Anexo 2-2 Estudio de Amenaza Sísmica de la Adenda, el valor de aceleración máxima es de 0,576 g, mientras que el valor utilizado en la Memoria de Cálculo fue el valor de 0,435 g para el cálculo del asentamiento de los muros post-sismo.
Se solicita a Titular calcular el asentamiento del muro en base a la aceleración máxima considerada, y recalcular la altura de la revancha.
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Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que para cada uno de los seis estanques proyectados, se acepta la utilización de métodos simplificados para la obtención de la aceleración horizontal máxima del suelo (DS 50/2015 del MOP), por ejemplo, utilizando la zonificación sísmica propuesta por Sergio Barrientos. No obstante lo señalado, el Titular optó por desarrollar un Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio, antecedente que ha utilizado para el cálculo de la revancha. Al respecto, cabe señalar que el DS 50/2015, establece que para determinar el valor de la revancha se deberá considerar la sumatoria de los siguientes factores:
R1 Efecto del viento sobre el embalse R2 Altura de la ola causada por el viento R3 Asentamiento por consolidación del muro y/o de su cimentación, y R4 Asentamiento dinámico causado por sismo.
Para el cálculo del factor R4, se utilizó el PGA del Sismo de Diseño, correspondiente a un periodo de retorno de 475 años, vale decir un evento sísmico que ocurre en promedio 1 vez cada 475 años, y significativamente superior al resultante de aplicar un método simplificado. En esta oportunidad se consideró además el efecto de amplificación sísmica por irregularidad topográfica, incrementándose el PGA en un 23%, motivo por el cual el PGA del sismo de diseño alcanza un valor de 0,535g. El cálculo así efectuado, permitió determinar una revancha de 0,69 m, de los cuales 0,14 m corresponden al factor R4, adoptándose el mínimo de 1,0 m. Cabe destacar que la suma de los cuatro factores antes señalados equivale a considerar que todos se dan en forma simultánea, vale decir: ₋ Que se produzca un sismo como el utilizado en el cálculo (R4= 0,14m), junto con un viento extremo (R2= 0,46 m). ₋ Que el asentamiento post construcción, que corresponde a un efecto acumulativo en el tiempo, se haya producido sin reacción del Titular, pese a contar con monitoreo periódico, fiscalización y un plan de mantención que obliga llevar a cabo las acciones correctivas necesarias (R3= 0,092 m). Finalmente, pese a constituir un evento de muy baja a nula probabilidad de ocurrencia y sólo carácter ilustrativo, ya que no constituye una condición exigida de diseño, se ha determinado el factor R4 para el Sismo Máximo Creíble (PGA= 0,708g – T= 2500 años), incluido efecto de amplificación sísmica por irregularidad topográfica, alcanzado R4 un valor de 0,96 m. Al respecto es dable señalar, que el valor obtenido queda comprendido en la revancha de 1,30 m, considerada entre el mayor nivel sobre los pretiles y el nivel máximo observado durante la operación de llenado y de 1,40 con ausencia de carga en los vertederos (condición normal de operación).
ix. Observación: Asimismo, la citada Memoria no se hace cargo de la patente recurrencia de sismos de menor magnitud en la zona para el cálculo de revancha, y el efecto que esta condición sísmica de la Zona Central y del predio en particular, puede tener sobre el valor alcanzado, y los fenómenos de asentamiento derivados de esta recursividad esperable de eventos sísmicos.
-
Se solicita al titular considerar este fenómeno en el cálculo de la revancha, considerando la recurrencia probable de sismos de menor magnitud, adicionalmente al cálculo con la aceleración del sismo máximo.
-
Dicho cálculo, de acuerdo a lo expresado por AMEC Cade Ingeniería y Desarrollo de Proyectos Ltda., quien lo realiza, considera los factores siguientes:
R=R1 +R2+R3 +R4 R =revancha, sobre el nivel máximo de agua eventual, cuando opera el vertedero R1 =efecto del viento sobre el estanque 631
R2 = efecto ola R3 =asentamiento posterior a la construcción, del muro de menor altura R4 =efecto sísmico
Este planteamiento de los factores base para la determinación de la revancha omite considerar el potencial oleaje, o fenómeno de remoción de masa, provocado por un sismo sobre el agua almacenada. Dada la cercanía de la falla de San Ramón (5,5km), y el hecho de estar ubicado el predio del proyecto sobre el bloque superior o cabalgante de la falla inversa, con el potencial riesgo de un sismo de 7,5Mw superficial, y el consiguiente movimiento de la masa de agua,
Se solicita al Titular adicionar este factor al cálculo y corregir la Memoria en base a esta consideración, así como considerar el potencial movimiento en vertical de la masa de agua para el sismo máximo, con sus valores de aceleración horizontal señalados en el Estudio de Amenaza Sísmica, y considerando adicionalmente los efectos de la aceleración vertical.
Respuesta: La observación es admisible. a. Con el propósito de que la revancha otorgue el nivel de confiabilidad y seguridad requerido para este tipo de obra, la normativa nacional (DS 50/2015 del MOP) ha considerado una combinación de eventos extremos de muy baja a nula probabilidad de ocurrencia simultánea (Factores R1, R2, R3 y R4). Por lo mismo, los efectos por asentamiento dinámico causado por sismos recurrentes y de baja intensidad, se asumen siempre menores a los determinados para el evento de diseño. Asimismo, cabe mencionar que la revancha determinada en los términos establecidos en el DS 50/2015, considera un Sismo de Diseño (T= 475 años) que presenta un PGA superior al estimado para los 8 eventos más críticos ocurridos en los últimos 100 años.
b. No obstante lo señalado, durante la fase de operación se llevará un control de los asentamientos por sismos y/o consolidación, el que está incluido en el plan de mantención de obras. En caso que se detecten cambios en las condiciones de diseño, se deberán disponer de acciones correctivas que permitan recuperar los niveles de revancha proyectados, todo lo cual, permitirá que los niveles de seguridad de la obra sean permanentes en el tiempo.
c. Por otra parte, respecto del material que pudiera ingresar a los estanques producto de un eventual y poco probable deslizamiento de taludes de los muros que los confinan, en Anexo 2 informe de Análisis de Estabilidad de los Muros, se evalúa este hipotético escenario, el cual dada su baja a nula probabilidad de ocurrencia no forma parte de las variables o factores a considerar para determinar la revancha (DS 50/2015). Al respecto, es dable señalar lo siguiente: - Debido a que los Factores de Seguridad obtenidos del análisis de estabilidad de los muros cumplen con los criterios de aceptabilidad exigidos, la ocurrencia de un deslizamiento de taludes tiene una probabilidad de muy baja a nula. - En el evento de existir una deficiencia constructiva que puediera generar condiciones para un deslizamiento, éste sería de baja magnitud y afectaría probablemente sólo superficialmente al talud del muro comprometido. - La revancha definida en conformidad a lo establecido en la normativa vigente, otorga el nivel de confiabilidad necesario para absorver un hipotético escenario como el señalado.
d. Respecto del estudio del movimiento de la masa de agua contenida en cada estanque al ser sometida a una aceleración sísmica, se indica que dicho efecto se encuentra cubierto en el cálculo de la revancha que considera la simultaneidad de eventos extremos, correspondiendo uno de estos a la Altura de la Ola causada por el Viento (factor R2). Por lo mismo, no correspondería a una exigencia a cumplir en el marco del DS 50/2015 del MOP.
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Sin perjuicio de lo señalado, el Titular desarrolló dos análisis vinculados al fenómeno solicitado. De este modo, se incluye en la Adenda Complementaria los estudios denominados “Estudio de Altura de Ola para Sismo de Diseño y Máximo”, desarrollado por SIRVE -Seismic Protection Technologies, y el estudio denominado Estimación de la Altura de la Ola Generada por Sismo – Estanques de Reserva Pirque, desarrollado por Rodriguez y Goldsack Ingeniería Civil. Ambos se incluyen en Anexo 6.
Respecto del primero, vale decir el desarrollado por SIRVE, la estimación de las alturas de ola se efectúo para el Sismo de Diseño (T= 475 años) y el Sismo Máximo Creíble (T= 2500 años), mediante un modelo de elementos finitos desarrollado en el software ANSYS. Para validar y comparar los resultados se consideró el desarrollo de dos modelos de distinta complejidad, el primero consideró la geometría de un perfil transversal del estanque (dirección Oriente-Poniente) y la realización de análisis dinámicos unidireccionales, el segundo modelo posee la goemetría detallada del Estanque N° 6 y permitió la realización de análisis dinámicos en distintas direcciones. Los resultados obtenidos se detallan a continuación:
- Al observar los resultados de ambos modelos en la dirección Oriente-Poniente se obtiene una muy buena comparación de alturas de ola siendo éstas:
Sismo de Diseño: Modelo 1= 17,4 cm y Modelo 2= 18,8 cm Sismo Máximo Creíble: Modelo 1= 22,2 cm y Modelo 2= 24,72 cm.
- Para las esquinas del Estanque N° 6 se obtuvieron las alturas de ola mayor, este efecto sólo pudo ser detectado utilizando la geometría 3D que permite el segundo modelo utilizado, dichas alturas registradas son:
Sismo de Diseño: Modelo 2= 26,8 cm Sismo Máximo Creíble: Modelo 2= 22,2 cm y Modelo 2= 35,2 cm.
El segundo estudio, desarrollado por Rodriguez y Goldsack, mediante una metodología alternativa, determinó la altura máxima del agua en el borde de cada estanque, originado por un evento sísmico. Para tales efectos se utilizó la metodología establecida en el ACI 350.3-06 “Seismic Design of Liquid-Containing Concrete Structures and Commentary”. El análisis realizado consideró el sismo de diseño, sismo máximo creíble y sismo generado por la Falla de San Ramón, cuyas aceleraciones máximas del suelo corresponden a 0,535g, 0,726g y 0,480g, respectivamente. Los resultados de las alturas máximas de agua o altura de ola, por estanque, se registraron por la acción del Sismo Máximo Creíble, siendo éstas: Estanque N° 1= 18,5 cm; Estanque N° 2= 27,5 cm; Estanque N° 3= 14,6 cm; Estanque N° 4= 18,9 cm; Estanque N° 5= 24,8 cm y Estanque N° 6= 22,1 cm. Al respecto, cabe señalar que las alturas de ola calculada conforme a las metodologías antes señaladas permiten concluir que siempre están contenidas en la revancha proyectada, aún considerando el asentamiento dinámico causado por el sismo máximo creíble (R4= 0,96 m). Ver Respuesta a Pregunta N° 39 precedente, motivo por el cual no es esperable vertidos del agua embalsada por efectos de oleaje provocado por sismos.
x. Observación: En el documento “Análisis De Estabilidad Muros De Los Estanques” (4778- 0000-GE-INF-001_0) desarrollado por Arcadis en marzo de 2017, donde se verifica la altura de la revancha, en términos de deslizamiento de los muros por cuña de falla, no se ha considerado el movimiento del agua fruto de un sismo mayor y el potencial oleaje que pudiera provocar, sobrepasando la altura de revancha definida, y generando inundación aguas abajo. Se solicita al Titular generar la simulación correspondiente. 633
Respuesta: La observación es admisible. El Análisis de Estabilidad de los Muros de los Estanques, evalúa el hipotético escenario respecto del material que pudiera ingresar a los estanques producto de un eventual y poco probable deslizamiento de taludes de los muros que los confinan, el cual dada su baja a nula probabilidad de ocurrencia no forma parte de las variables o factores a considerar en la determinación de la revancha.
Respecto del estudio del movimiento de la masa de agua contenida en cada estanque al ser sometida a una aceleración sísmica, cabe señalar que dicho efecto se encuentra cubierto en el cálculo de la revancha que considera la simultaneidad de eventos extremos, correspondiendo uno de éstos a la Altura de la Ola Causada por el Viento (factor R2). Por lo mismo, no correspondería a una exigencia a cumplir en el marco del DS 50/2015 del MOP.
Sin perjuicio de lo señalado, el Titular desarrolló dos análisis vinculados al fenómeno solicitado. De este modo, se incluye en la Adenda Complementaria el estudio denominado Estudio de Altura de Ola para Sismo de Diseño y Máximo, desarrollado por SIRVE Seiasmic Protection Technologies y el estudio denominado Estimación de la Altura de la Ola Generada por Sismo – Estanques de Reserva Pirque, desarrollado por Rodriguez y Goldsack Ingeniería Civil, ambos se incluyen en Anexo 6.
De acuerdo a los resultados se puede señalar que las alturas de las olas calculadas bajo diferentes metodologías son menores que el Factor R2 correspondiente a la Altura de la Ola Causada por el Viento, el valor obtenido para este factor en el cálculo de la revancha ascendió a 46 cm, motivo por el cual no es esperable vertidos de agua embalsada por efectos de oleaje provocado por sismos.
c. Recursividad de sismos
Observación: De acuerdo a los datos del Servicio Sismológico Nacional, estos son los datos de terremotos (sismo mayor a grado 7 Ms o Mw) de los últimos 50 años (supuesta vida útil del proyecto)
Ver tabla en: http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/19/Observacion_Ciudadana_Estanques_MS_Comunid ad_La_Paloma.pdf).
Se solicita al Titular considerar la realidad sísmica de la zona para el cálculo de los factores de seguridad de los muros, para el cálculo de la revancha y el asentamiento, así como considerar la recursividad sísmica en los cálculos de estabilidad y condición post sísmica frente a una realidad de eventos sísmicos con frecuencia similar a la observada en los últimos 50 años, con sismos menores y mayores de acuerdo a la tabla anterior.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que para hacerse cargo de la observación, a continuación se entregarán antecedentes técnicos necesarios. La Tabla siguiente muestra los eventos sísmicos presentados en la observación ciudadana al proyecto, que corresponden eventos con magnitud mayor o igual a 7.0 ocurridos en Chile durante los últimos 50 años. En dicha Tabla además se indica la distancia de ruptura al sitio (mínima distancia entre el sitio y la superficie de ruptura del terremoto) y el PGA medio, estimado en el sitio utilizando la ley de atenuación propuesta por Youngs. Es posible observar que todos los valores de PGA son inferiores a los valores del proyecto asociados para sismo de nivel de diseño (475 años) y de sismo máximo posible (2500 años). Desde este punto de vista, el estudio de amenaza sísmica queda por sobre los valores de PGA que se tendrían en el sitio producto de considerar la sismicidad nacional entre 1967 y 2014. 634
Complementariamente, la Figura 13 muestra la ubicación de los epicentros de los terremotos con magnitud mayor o igual a 7.0 ocurridos durante los últimos 100 años, con el objeto de dar cuenta gráficamente de la distancia de dichos eventos al sitio del proyecto. De estos eventos, los ocho que generan mayor PGA estimado en la ubicación del proyecto se muestran en la Figura 14, según la ley de atenuación propuesta por Youngs. Dicha Figura muestra el valor promedio de cada estimación de PGA con una desviación estándar de dispersión. Así, se puede observar que todos los eventos generan un nivel estimado de PGA y una desviación estándar, que queda bajo los niveles de PGA del estudio de amenaza sísmica para un período de retorno entre 475 y 2500 años.
Por lo expuesto, no resulta necesario efectuar corrección al análisis de estabilidad de los muros, como tampoco al cálculo de la revancha, toda vez que el Sismo de Diseño considerado (T= 475 años) presenta mayor PGA que los definidos en la observación, siendo superior al estimado para los 8 eventos más críticos ocurridos en los últimos 100 años. No obstante lo anterior, cabe señalar que la estabilidad de los taludes fue verificada para el Sismo Máximo Creíble (T= 2500 años), como también que el factor R4 de la revancha fue calculado para dicha condición extrema, verificándose que es menor que la revancha proyectada. Por otra parte y en lo que respecta a la presencia de sismos de menor intensidad a los previstos en el diseño, pero de mayor frecuencia, cabe señalar que estos no producen un detrimento en las propiedades geotécnicas de los materiales utilizados para la conformación de los pretiles, como tampoco pueden implicar una degradación progresiva de la estructura. En efecto, los estudios de mecánica de suelo confirman que no existen suelos degradables. Además, los diseños consideran parámetros de resistencia de los suelos residuales o a grandes deformaciones, por lo tanto, sólo en el evento de sismos de gran magnitud los suelos podrán estar sometidos a su máxima exigencia. Cabe señalar que una vez concluido el evento sísmico, los suelos presentes en la fundación y los que constituirán los muros mantendrán las mismas propiedades de resistencia.
Además, eventos de baja intensidad no son capaces de movilizar las presiones de poro que gatillen la condición postsísmica mostrada en los análisis de estabilidad, ésta sólo se produce para eventos significativos.
Por lo expuesto, el Titular deja constancia que ha analizado y atendido cada una de las observaciones realizadas, ratificando que no existen antecedentes o condiciones que impliquen introducir modificaciones a los cálculos de estabilidad y de revancha considerados para el proyecto.
d. Mitigación y prevención de Riesgos Naturales. Emergencias y contingencia.
i. Observación: Que en la sección y observaciones relativas a Riesgos Naturales, y en particular el Riesgo Sísmico, no se ha dado respuesta a la observación 19 del ICSARA: “Riesgo Sísmico, se presenta un análisis de posibilidad de ocurrencia de eventos sísmicos; de respuesta frente a este tipo de eventos. Respecto a los antecedentes presentados se observa lo siguiente: 1. Se debe precisar la ubicación del proyecto respecto de las unidades de respuesta sísmica descritas (A y D1), esto debido a que la cartografía del estudio citado en el informe, solo corresponde a una referencia, dado el nivel de escala regional (1:250.000). Por tanto, se solicita realizar estudios de detalle respecto a la respuesta sísmica que podrían presentar los suelos del área del proyecto, esto ante eventos sísmicos costeros (de subducción) y locales (fallas). 2. Respecto de la amenaza sísmica que representa para el proyecto la presencia de la Falla de San Ramón, en el texto se indica que “se localiza aproximadamente a 7 km de distancia de la falla, por lo que la presencia de la falla San Ramón es una amenaza sísmica para las obras e instanciaciones 635
proyectadas” y no se indican mayores detalles. Ante esto se debe indicar que la Falla de San Ramón se localiza a menos de 5 km del área de emplazamiento del proyecto, por lo que se solicita corregir. Respecto a la condición de amenaza, se solicita al Titular incorporar mayor cantidad de antecedentes respecto a estudios de detalle y cómo los resultados de estos estudios, son incorporados tanto en el diseño de ingeniería como en las medidas de mitigación a adoptar frente a la amenaza tratada”. Respuesta: La observación es admisible. Las unidades de respuesta sísmicas presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental, efectivamente provienen de información publicada por Sernageomin en escala 1:250.000, por lo que dada la escala de este mapa y la dimensión espacial del Proyecto, es que corresponde a información de carácter referencial. De acuerdo a lo rectificado en la Adenda N°1, el Proyecto se localiza en el área definida como “D1”, lo que se confirma con el “Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro de Sitio” (elaborado por la consultora SIRVE – Seismic Protection Technologies), y que fue incluido en Anexo 2-2. Cabe señalar que el mencionado estudio se ha complementado incluyendo el efecto de amplificación ísmica por irregularidad topográfica, documento que se incluye en Anexo 8 de la presente Adenda Complementaria. Respecto de la ubicación de la falla de San Ramón considerada en el estudio de amenaza sísmica, se indica que fue tomada desde Rauld (2011), el cual entrega un estudio estructural detallado de la deformación cordillerana asociada a la Falla de San Ramón. La ubicación de la falla utilizada en el estudio de amenaza sísmica ejecutado por SIRVE está también en concordancia con otros estudios publicados en la literatura científica que respaldan el valor utilizado (ver por ejemplo Díaz et al. (2014) y Pérez et al. (2013)). Desde este punto de vista, la distancia considerada entre el proyecto y la falla de San Ramón de 5.5 km se considera correcta, no existiendo base científica sólida para argumentar que dicha distancia es menor a 5 km, sin tampoco precisar la supuesta distancia que se presume correcta. Desde este punto de vista, se considera que los estudios realizados en el estudio de amenaza sísmica para la falla de San Ramón son correctos, no requiriéndose de nuevos análisis
ii. Observación: En relación a las medidas de mitigación, consideramos que no se ha tomado ninguna consideración hacia la posibilidad de que los muros de contención podrían eventualmente fallar frente a condiciones post-sísmicas, evaluando los impactos de la potencial rotura de los estanques, y habilitando barreras físicas y de contención de la masa de agua. Debería existir un plan de obras de prevención de contingencias que incorpore la construcción de pretiles de protección frente a los sectores habitados y que estén dentro de las áreas de riesgo. El objetivo de estas obras es disipar energía frente a una inundación, de modo de mitigar los efectos adversos sobre las personas y bienes materiales de los habitantes vecinos al proyecto.
Se solicita al Titular modificar el alcance del proyecto para generar un plan de obras preventivas de protección de la población aguas abajo del proyecto en caso de falla de los muros, o de fenómenos de remoción de masa del agua embalsada por efecto de sismo, considerando los cálculos solicitados en observaciones anteriores de este documento que consideren, la calidad del suelo, las singularidades geomorfológicas del sitio del proyecto, la recurrencia de sismos, los valores tanto de aceleración horizontal como vertical, efecto de lluvias torrenciales, y cualquier factor que pudiera desembocar en eventos de rotura, desborde o inundación.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que, ha desarrollado todos los estudios necesarios, considerando los antecedentes científico- técnicos y las metodologías disponibles a la fecha, que permiten acreditar técnicamente que los seis estanques -que en su conjunto alcanzan un volumen embalsado de 1,483 hectómetros-, no representan riesgo a las comunidades inmediatas o las que se ubican aguas debajo de la zona de emplazamiento.
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Para tales efectos, ha desarrollado un proyecto cuyo diseño cumple holgadamente con las normas vigentes, como también, ha dispuesto los mecanismos de control necesarios para asegurar el debido resguardo de las condiciones impuestas en el diseño.
En este contexto, es pertinente señalar que el Titular dispuso incluir en el diseño de los Muros M2 y M3 identificados en la Figura 5-2 del informe denominado “Análisis de Estabilidad Muros de los Estanques”, que se incluye en Anexo 2, la especificación de un dren a nivel de fundación de dichos muros, modificación considerada en el análisis de estabilidad postsísmico, que da cuenta para el Muro M3 de un Factor de Seguridad mínimo de 1,10 para esta condición extrema y de baja a nula ocurrencia.
Por lo expuesto, la modificación introducida al diseño de los muros, permitió incrementar el factor de seguridad postsísmico de 1,04 a 1,10. El cambio dispuesto se adoptó, aún cuando, en ambos casos se cumple con los criterios de diseño exigidos en el DS 50/2015 del MOP.
Por otra parte, cabe señalar que el proyecto de paisajismo incorporará la ejecución de un muro en tierra, cuyo emplazamiento se verifica, al poniente de los Estanques N° 5 y N° 6, inclusión que responde al interés señalado por la Comunidad Las Palomas. Se indica que la incorporación de estos elementos no corresponde a una exigencia de seguridad impuesta por el proyecto. El plano correspondiente al muro ornamental se incluye en el Anexo 11.
A continuación, se indican los principales antecedentes técnicos considerados para determinar las solicitaciones de diseño y los de carácter constructivo destinados al control de las obras en la fase de operación, los que en su conjunto dan cuenta de aspectos relevantes vinculados a la seguridad de las obras proyectadas:
a) Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio, a objeto de determinar las solicitaciones sísmicas de diseño, el cual incluyó el análisis de amplificación sísmica por irregularidad topográfica, cuyo informe se incluye en Anexo N° 8 de la Adenda Complementaria.
El resultado del estudio entregó un PGA= 0,535g para el Sismo de Diseño (T=475 años) y un PGA= 0,708g para el Sismo Máximo Creíble (T= 2500 años), ambos valores mayores a la estimación media del PGA más una desviación estándar de los eventos registrados en los últimos 100 años y cuya magnitud es igual o superior a 7,0. b) Estudios de mecánica de suelos, sondajes (2) y perfiles geofísicos (2), destinados a la caracterización de los suelos, estratigrafía, presencia de nivel freático, etc., cuyos resultados han sido incorporados como antecedente esencial en el diseño del proyecto. c) Análisis de crecida realizado para el río Maipo, cuyos resultados tanto de los modelos hidráulicos uni y bidireccionales, como del cálculo de socavación para las zonas aledañas al proyecto, permiten concluir que las obras proyectadas no están sujetas a riesgo producto de crecidas en el Río Maipo, cuyo informe se incluyó en Anexo N° 2-1 de la Adenda N° 1. d) Estudio de estabilidad de los muros de cada estanque, para tales efectos se utilizó el Sismo de Diseño y posteriormente se verificó para el Sismo Máximo Creíble, incluido efecto de amplificación sísmica por irregularidad topográfica. En ambas situaciones los factores de seguridad seudoestáticos son mayores o igual a 1,6 (FS mínimo 1,2 DS 50/2015).
Los factores de seguridad estáticos resultan mayores o igual a 2,7 (FS mínimo 1,4 DS 50/2015). Respecto del factor de seguridad postsísmico, este resultó 1,1 (FS mínimo 1,0 DS 50/2015), sin perjuicio del cumplimiento normativo, cabe señalar que la verificación postsísmica, no constituye una condición a cumplir para los estanques proyectados.
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Los resultados confirman el pleno cumplimiento de las exigencias establecidas en el DS 50/2015. El estudio en referencia se incluye en Anexo N° 2 de la Adenda Complementaria.
e) El análisis de estabilidad efectuado al sector más próximo al borde del talud norte de la terraza donde se emplazan los estanques, vale decir a una distancia aproximada al pie del talud de Estanque N° 5 de 60 m y a más de 90 de donde está almacenada el agua. El resultado de dicho estudio permitió demostrar que la estabilidad del corte no se verá influenciada por la presencia de la obra proyectada, como también que, frente a eventos sísmicos significativos, pueden verificarse desprendimientos del borde del talud, pero por su magnitud éstos no comprometen la estabilidad de las obras proyectadas. El mencionado estudio se incluye en Anexo N° 4 de la Adenda Complementaria. f) Análisis de filtración mediante el programa SEEP/W de Geo Estudio (2012), el cual por medio de elementos finitos permite evaluar el flujo de un líquido a través de un medio poroso para múltiples estratos, anisotropía y diferentes condiciones de borde. Al respecto, los resultados obtenidos permiten concluir que en el caso hipotético de una falla masiva del sistema de impermeabilización éstas deberían ser detectadas tempranamente por el sistema de control de filtraciones o en un plazo superior por los piezómetros dispuestos en los pretiles. Asimismo, se determinó que los gradientes hidráulicos máximos de salida obtenidos de la modelación, indican que se está lejos de las condiciones de carga hidráulica que pudieran producir problemas asociados a piping (FS>6). El mencionado estudio se incluye en Anexo N° 5 de la Adenda Complementaria.
Por último, cabe señalar que el proyecto se ha estructurado con 6 estanques independientes, lo que permite distribuir el volumen almacenado, minimizando riesgos y flexibilizando la operación, en relación con ello puede indicarse que:
− Cada estanque puede ser vaciado individualmente para mantención (preventiva o correctiva) no afectando el funcionamiento o volumen almacenado de los 5 restantes.
− Dado los volúmenes máximos de almacenamiento por estanque (Estanque N° 1: 206.848 m3; Estanque N° 2: 203.848 m3; Estanque N° 3: 427.899 m3; Estanque N° 4: 320.933 m3; Estanque N° 5: 156.688 m3 y Estanque N° 6: 166.483 m3, los tiempos de vaciado se reducen significativamente frente a una emergencia de una o más unidades (Estanque N° 1: 3,6 horas; Estanque N° 2: 3,5 horas; Estanque N° 3: 7,4 horas; Estanque N° 4: 5,6 horas; Estanque N° 5: 2,7 horas y Estanque N° 6: 2,9 horas).
− Las curvas de vaciado permiten constatar que el volumen y altura de agua en cada unidad disminuye significativamente en plazos breves, reduciéndose progresivamente la carga hidráulica en cada unidad, a modo de ejemplo para los estanques próximos al deslinde norte del predio (Estanques N° 1, 3 y 5) ), bajar a la mitad la altura de llenado, se lleva a cabo: Estanque N° 1 en 1,6 horas, Estanque N° 3 en 3,8 horas y Estanque N° 5 en 1,4 horas, los vaciados deben ejecutarse secuencialmente sin importar el orden que se asigne.
− Cada estanque presenta revestimientos destinados a preservar su estanquidad, consistentes en losas de hormigón en el fondo y en muros membrana asfáltica.
− Cada estanque dispone de obras para el control de filtraciones, éstas se encuentran dispuestas bajo el nivel de losa y muros, permitiendo identificar su procedencia en el evento que alguna de ellas se registre, para tales efectos se han dispuestos sensores y comuniquen al sistema de control general. 638
− El proyecto incorpora dos (2) piezómetros tipo Casagrande de 50 metros de profundidad, que se ubicarán en los siguientes lugares: i) Piezómetro 1: al pie del talud norte en el encuentre de los Estanques 3 y 5; ii) Piezómetro 2: al pie del talud poniente próximo al encuentro de los Estanques 5 y 6.
Se incorporan seis (6) piezómetros tipo Casagrande de 15 metros de profundidad, que se ubicaran en los puntos medios de los pretiles compartidos entre los Estanques 1 y 3; Estanques 2 y 4; Estanques 3 y 5; Estanques 4 y 6; Estanque 5 y Estanque 6. Se incorporan doce (12) monolitos topográficos sobre el coronamiento de los pretiles y siete (7) sobre el terreno circundante.
iii. Observación: Consideramos temerario afirmar que construir los muros de contención de acuerdo a la norma y con los reparos ya expresados, elimine totalmente el Riesgo de Inundación, no de las instalaciones del proyecto, sino de los sectores poblados aledaños y en área de riesgo, dado que el Anexo 2-2 Estudio de Amenaza Sísmica, no deja de ser un estudio probabilístico, y que las condiciones de los materiales de dichos muros tienen limitaciones en los modelos matemáticos empleados en relación a su verdadera respuesta frente a un sismo y a la perdurabilidad de los mismos y las condiciones modeladas mediante cálculo, frente a la más que probable recurrencia de sismos durante los años de vida útil del proyecto. Por lo mismo, se refuerza la solicitud de considerar estas obras de prevención, que deberían incluir pretiles y canalizaciones adecuadas para el caudal potencialmente liberado en caso de rotura.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que acogiendo la preocupación planteada, ha constituido una mesa de trabajo con las comunidades que habitan los sectores en el plano hacia el sector poniente del proyecto (aledaños a los estanques 5 y 6), cuyo objetivo ha sido informar sobre todos los estudios técnicos que aseguran la estabilidad de los estanques frente a eventos sísmicos o de otra naturaleza que pudieran provocar riesgo de inundaciones o derrumbes que son las principales inquietudes planteadas por la comunidad. Es relevante destacar que el diseño del Proyecto, responde satisfactoriamente a las exigencias de estabilidad, que imponen las diferentes solicitaciones a que estará sometido. Para tales efectos, se han desarrollado los estudios específicos que permiten demostrarlo y que se han incluido en el EIA, en la Adenda N°1 y en la presente Adenda Complementaria, como por ejemplo Análisis de estabilidad y filtración de muros de los estanques, Estudio de amenaza sísmica, entre otros. No obstante lo señalado, el Titular ha incorporado una serie de medidas que se hacen cargo de la percepción de riesgo de estos vecinos, entre las que se encuentran: • Instalación de Piezómetros para detectar posibles filtraciones de los estanques. • Sistema de captación de posibles filtraciones, las que serán conducidas a una cámara que contará con sensores que avisarán al operador de la presencia de agua en esta red de recolección.
• Sistema de rebase controlado de posibles excesos de agua en los estanques. • Aumento en los coeficientes de seguridad con que se construirán los estanques para enfrentar posibles sismos de alta magnitud. • Conocimiento por parte de los vecinos, de los análisis de calidad de las estructuras, que se realizarán durante la construcción de las obras. Esta información será canalizada a través del Comité de Seguimiento Vecinal. • Inspección del estado de los estanques luego de ocurrencia de sismos. 639
• Inspecciones del estado de los estanques, como parte de la operación normal de la planta.
• Construcción de un muro ornamental (lomaje de tierra de aprox. 3 metros) que será parte del proyecto paisajístico) cuyo emplazamiento se verifica, al poniente de los Estanques N° 5 y N°6, inclusión que responde al interés señalado por la Comunidad Las Palomas. • Incorporación de los vecinos de Las Palomas al comité de seguimiento vecinal del proyecto, para la fase de construcción. • Mantención de una línea directa de comunicación entre los operadores del proyecto y los vecinos de Las Palomas, con el objeto de mantener relación de comunicación durante la fase de operación del proyecto. Estas medidas físicas, de monitoreo y comunicación permanente se han propuesto a objeto de dar la seguridad a nuestros vecinos en caso que se presenten situaciones de contingencia o emergencias que pongan en riesgos sus familias o sus propiedades.
iv. Observación: En la misma línea, afirmamos en relación a los Planes de Contingencia detallados en el CAPITULO 8 PLAN DE PREVENCION DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS relativo a Riesgo Sísmico, donde el Titular detalla:
“8.2. 4. 1 Riesgos derivados de fenómenos Naturales 8.2.4.1.1. Riesgo sísmico (aplicables a las fases de construcción y operación) EI diseño del Proyecto ha seguido normas y/o estándares nacionales e internacionales para la resistencia sísmica, por lo que será construido con la capacidad de resistir sismos de magnitudes esperables de conformidad a la normativa vigente (Sismo máximo creíble). A continuación las medidas de contingencia consideradas. • Establecimiento de zonas de seguridad, que se mantendrán demarcadas y libres de obstáculos. • Elaboración de Plan de Evacuación y realización de simulacros. • Capacitación y- entrenamiento del personal en labores de rescate y emergencia. • Disposición de respaldo de energía para los sistemas críticos o relevantes para la continuidad operacional. • En caso de que se produzca un sismo que pueda poner en riesgo las instalaciones del Proyecto, se llevarán a cabo las siguientes acciones. • Realizar inspección de la respuesta de las faenas u obras, con el fin de verificar en estado y descartar la existencia de daños. • Durante la fase de construcción, se suspenderán todas las faenas hasta que se haya verificado técnicamente que no existe riesgo para los trabajadores. • Durante la fase de operación, se realizará una inspección de las instalaciones can el fin de verificar su estado post-evento”.
No se considera en el documento presentado ninguna acción que considere el riesgo hacia las personas fuera del predio donde se ubican los estanques, más allá de los trabajadores, ni están mapeados los sectores que pudieran recibir la inundación, ni hay acción alguna entre las detalladas que involucre a las comunidades aledañas al proyecto, y en especial a los habitantes de los sectores aguas abajo como el Fundo Las Palomas, ni la generación de alarmas ni avisos para la evacuación oportuna de las personas, ni medidas de protección de los bienes ni de los sectores potencialmente afectados en caso de sismo. Las revisiones post-evento de las instalaciones, no establecen un protocolo claro que permita avisar a las personas aguas abajo para iniciar una potencial evacuación, no se establecen ni los canales de comunicación, ni el tiempo de respuesta, ni los medios por los cuales, en evento de un sismo, se prevendría el potencial impacto sobre las personas de una falla estructural de los muros o una pérdida incontrolada de agua de los estanques. 640
Se solicita al Titular la revisión de los planes de contingencia de forma que se considere adecuadamente a las comunidades y personas vecinas al proyecto aguas abajo, en las acciones de prevención y comunicación de anomalías o fallas, frente a eventos significativos.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular acoge lo requerido en la observación y procederá a incorporar en el Plan de Emergencia atingente a esta instalación, los canales de comunicación con las comunidades inmediatas al proyecto (Las Palomas), así como con el Comité de Seguimiento Vecinal (Fase Construcción), con los cuales se acordará los avisos y acciones conjuntas frente a eventos de riesgo. Sin perjuicio de lo anterior, el Titular señala que, ha desarrollado todos los estudios necesarios, considerando los antecedentes científico- técnicos y las metodologías disponibles a la fecha, que permiten acreditar técnicamente que los seis estanques -que en su conjunto alcanzan un volumen embalsado de 1,483 hectómetros-, no representan riesgo a las comunidades inmediatas o las que se ubican aguas debajo de la zona de emplazamiento. Para tales efectos, ha desarrollado un proyecto cuyo diseño cumple holgadamente con las normas vigentes, como también, ha dispuesto los mecanismos de control necesarios para asegurar el debido resguardo de las condiciones impuestas en el diseño. No obstante lo anterior, en el caso de ocurrir un fenómeno extraordinario, cuya magnitud del riesgo fuese tal que pudiese verse afectada la correcta operación del sistema o eventualmente verse comprometida la seguridad de terceros (comunidad de Las Palomas), producto de un sismo, incendio, inundación o falla de algún elemento relevante del sistema, se deberá proceder en forma inmediata y preventiva a efectuar una revisión de todas las obras por parte del personal de terreno y especialistas. Lo anterior dará lugar a las comunicaciones de rigor a la autoridad y al Comité de Seguimiento Vecinal (Fase Construcción), así como a las comunidades aledañas, mediante un protocolo definido previamente. Adicionalmente, se señala que operacionalmente se deberá prestar especial atención a la aparición de filtraciones y fisuras en los muros de los estanques, deformaciones en las estructuras y desplazamientos o daños de los diversos elementos de la obra. Además del chequeo en terreno se deberá evaluar la siguiente información: − Control de piezómetros (muros y nivel freático). − Control de topográfico de asentamientos. − Control topográfico de alineación de Monolitos. − Levantamiento de eventuales grietas en muros. − Control eventuales filtraciones. Una vez analizados los resultados de estos controles y si no hay problemas, personal de ingeniería podrá autorizar continuar con la operación de los estanques, en caso contrario deberá indicar las medidas que deberán tomarse para devolverle a los estanques su condición de operación normal. Cada Revisión Especial dará origen a un informe detallado, el cual pasará a formar parte de la bitácora técnica del proyecto, la cual quedará a disposición de la autoridad fiscalizadora y del representante de las comunidades aledañas. El contenido de cada informe incluirá, al menos, lo siguiente: − Descripción del evento registrado.
− Descripción de cualquier suceso o circunstancia inusual observada.
− Información procesada y su interpretación de los sistemas instrumentales.
− Descripción del estado de las obras luego del evento extraordinario y eventuales daños observados.
− Estado de cualquier reparación ya iniciada, incluyendo. 641
− Medidas operacionales adoptadas (suspensión de llenado, vaciado, recirculación, etc.).
− Descripción detallada de cualquier lesión al personal o terceros.
− Cualquier otra información de importancia requerida. Finalmente y en lo referido a riesgos derivados de fenómenos naturales es necesario indicar que, el Titular estará disponible y participando activamente de las coordinaciones que la autoridad regional y/o local dispongan. Para lo anterior, se seguirá los protocolos establecidos, a objeto de disponer las medidas pertinentes frente a eventos que puedan comprometer el cauce del río Maipo o vialidad comunal. Durante la fase de construcción u operación se mantendrá permanente comunicación con las autoridades regionales y locales, a objeto de disponer las medidas pertinentes frente a eventos que puedan comprometer el cauce del río Maipo o vialidad comunal. En particular y en lo referido a la construcción y operación del proyecto, el titular señala las siguientes medidas a aconsiderar según la fase del proyecto: Las principales medidas a disponer según fase del proyecto son: Fase Construcción: − Suspensión inmediata de actividades en frentes de trabajo bajo amenaza, retiro de maquinaria y personal. − Ubicación del personal en zona segura mientras dura la alarma. − Suspensión de viajes de camiones, a objeto de no comprometer la vialidad destinada a otros usos prioritarios. Fase Operación: − Activar el protocolo de seguridad acordado con las comunidades vecinas. − Cierre de Toma Independiente e inicio de vaciado de estanques priorizando los emplazados contiguo al deslinde norte (Estanques N° 1, 3 y 5). − Superada la contingencia disponer la inmediata revisión de las obras según protocolo de Revisión Especial.
v. Observación: Consideramos parte del potencial impacto al Canal de la Sirena, colindante con el proyecto, que de recibir una masa de agua importante puede generar fenómenos de desbordamiento e inundación en todo su recorrido por la comuna, afectando cientos de propiedades y de personas, y con consecuencias desconocidas, ya que no se han considerado dentro de los impactos.
Se solicita al Titular la evaluación de los daños e impactos aguas abajo del Canal de la Sirena frente a un evento de rotura o desborde, analizando el efecto sobre la población y sus bienes, que se encuentran ubicados “aguas abajo”.
Respuesta: La observación es admisible. La regulación en el país sobre seguridad de presas está radicada en los artículos 294 a 297 del Código de Aguas y en su reglamento, aprobado por Decreto MOP N°50 de 2015.
Al respecto, resulta de interés para responder la observación precedente destacar los siguientes aspectos de dicha normativa: a) El objetivo básico del artículo 294 y 295 del Código de Aguas, en relación a la construcción de nuevos embalses, es comprobar que ellos no afecten la seguridad de terceros ni produzcan la contaminación de las aguas, para tales efectos el reglamento está orientado a verificar la aplicación de un conjunto de normas técnicas en la fase de diseño, a objeto de dar seguridad a los terceros a través del cumplimiento de la normativa exigida. b) Para esos propósitos, realiza una clasificación de los embalses. La clasificación de embalses, considerada en la reglamentación, se hace en función del volumen de 642
almacenamiento máximo y de la altura del muro, distinguiendo entre embalses de clase A, B y C. c) El estudio del análisis de la rotura de la presa y la correspondiente propagación de la onda de crecida hacia aguas abajo se ha establecido en el reglamento para embalse medianos y mayores (tipos B y C). Este análisis está planteado en el contexto del estudio del Plan de Emergencia (art. N°20 g) 4 del Reglamento). A partir de ese análisis se espera determinar los efectos que se presentarían para la población y proponer medidas preventivas y de alerta.
Al respecto, cabe destacar que el proyecto materia del presente Estudio de Impacto Ambiental, está constituido por un conjunto de 6 estanques, cada uno de los cuales tiene un volumen sustancialmente menor a 1,5 hectómetros, que constituye la capacidad máxima de los embalses tipo A. En consecuencia, se trata de estanques que no requieren de un estudio de rotura de presas, según lo establece el artículo N°20 g) 4 del Reglamento, por cuanto la autoridad entiende que, para embalses de este tamaño, cuyo diseño debe cumplir con las exigencias técnicas impuestas en el reglamento y su construcción debe ajustarse estrictamente a las especificaciones del proyecto, el análisis señalado en la letra c) precedente, no es necesario.
Por lo expuesto, el Titular ha incorporado, al diseño de los estanques, los antecedentes técnicos y estudios necesarios, a objeto de cumplir a cabalidad con el conjunto de normas técnicas que impone la autoridad para la fase de diseño, de modo que la infraestructura a construir presente la robustez exigida en materia de seguridad.
Asimismo, el proyecto debe disponer del diseño de un sistema de control y monitoreo, la formulación de planes de inspección, de emergencia, y de manejo de la información, exigencias ineludibles ya que están establecidas en la normativa chilena. A lo anterior, se suman las exigencias que impone el Titular durante el período de operación de las obras, y que quedarán reflejas en los manuales de mantenimiento pertinentes, a objeto que durante su vida útil estas conserven los niveles operacionales previstos y condiciones de seguridad establecidas en el proyecto.
Por otra parte, la reglamentación relativa al artículo 294 y siguientes del Código de Aguas no incluye el concepto de “distancia peligrosa”. Ese indicador ha estado en la normativa de tranques de relaves desde el año 1970 y está en la actual normativa aplicable a esos tranques, cuando se refiere a la población asentada “a distancia peligrosa de la hoya hidrográfica según la trayectoria que describirían los derrames aguas abajo de la zona lamosa, virtualmente susceptible de licuefacción por sismos”.
Por lo señalado, la exclusión por parte de la autoridad de tal exigencia, para este tipo de infrastructura, significa que, tratándose de tranques de agua, no se considera un riesgo existente de licuefacción, toda vez que su diseño y construcción deben cumplir con las exigencias establecidas en el reglamento y porque las propias condiciones de los estanques difieren sustancialmente de un depósito de relaves. En esta línea, de acuerdo a las guías del Sernageomin “El caso más frecuente de licuefacción ocurre por acción sísmica sobre materiales areno-limosos saturados. Los relaves saturados son altamente susceptibles a licuefacción sísmica, en especial, si la permeabilidad y densidad son bajas”, lo que explica que no se exija el concepto de distancia peligrosa para embalses de agua.
A mayor abundamiento, y sin perjuicio que la normativa vigente excluye para este proyecto, el análisis particular de rotura de presa y/o la definición de distancia peligrosa, cabe destacar que tales exclusiones resultan doblemente válidas por las razones se indican:
a) La probabilidad de falla por vertimiento sobre el coronamiento de los muros (overtopping) es virtualmente imposible y debe ser descartada. En efecto, no existiendo cuenca externa aportante los “caudales de crecida” se reducen a las precipitaciones sobre el espejo de agua, lo que entrega un caudal significativamente inferior a la capacidad de los vertederos. Así, el mayor caudal que debe ser evacuado corresponde al caudal de bombeo, flujo que está limitado por la capacidad de las bombas y puede ser evacuado directamente por el vertedero. 643
b) Los riesgos que pueden presentarse en los Estanques asociados al comportamiento hidráulico del vertedero son virtualmente inexistentes. Ello se debe a que las escasas alturas de caída y bajas velocidades de los flujos hace que los problemas de cavitación, presiones y otros que deben ser resueltos en obras de grandes dimensiones, prácticamente sean inexistentes. c) Los riesgos sísmicos han sido evaluados por consultores de alta calificación en forma detallada y verificados en las condiciones más extremas, determinándose factores de seguridad que excede ampliamente lo exigido en la normativa. d) No existen fenómenos externos a las obras que puedan inducir un colapso que afecte los estanques e induzca un flujo hacia los sectores poblados. Al respecto se puede señalar que los estudios muestran que no se presentan riesgos de deslizamiento en masa que comprometan los almacenamientos ni riesgos asociados al volcanismo. Asimismo, las crecidas del río Maipo, en los casos analizados, tampoco representan riesgo para los estanques proyectados. e) En relación con el riesgo de colapso por erosión interna (filtraciones, piping, etc.), cabe señalar que éstos se presentan por una concatenación de eventos que se dan en secuencia (incremento de la carga hidráulica, inicio o falla, progresión, detección fallida, y formación de una brecha), para el caso del proyecto materia del presente EIA, el Titular ha dispuesto diferentes acciones destinadas a reducir sustancialmente este tipo de riesgo, entre las cuales se pueden señalar:
• El diseño considera losas de fondo de hormigón y muros revestidos con membrana asfáltica, a objeto de minimizar la posibilidad de filtraciones, y, además, existe un sistema de drenaje que permite su control y detección, si eventualmente existieran. • No existe la posibilidad de un incremento de las cargas hidráulicas asociada a eventos externos como crecidas u otras, debido a que el llenado de los estanques es controlado a través de una planta elevadora. • Está considerado un sistema de monitoreo que será controlado en forma permanente. Al respecto, se debe recordar que se trata de un recinto con personal estable, encargado de operar las instalaciones. • Siendo represas de una pequeña altura, las cargas y los gradientes hidráulicos son también pequeños. • Detectada una situación anómala en uno de los estanques, este puede ser vaciado en un período extremadamente breve (Estanque N° 1: 3,6 horas; Estanque N° 2: 3,5 horas; Estanque N° 3: 7,4 horas; Estanque N° 4: 5,6 horas; Estanque N° 5: 2,7 horas y Estanque N° 6: 2,9 horas).
Respecto de los riesgos por acciones antrópicas (sabotaje, vandalismo y terrorismo), para el caso del Proyecto, se pueden identificar diversos factores que contribuyen a reducir sustancialmente dicho riesgo. Entre ellos se puede mencionar:
• Las obras no presentan estructuras críticas que sean vulnerables. La estructura clave para la seguridad, el muro mismo, para intentar su colapso se requiere la remoción de volúmenes considerables de material. • Los estanques se localizan en un espacio cerrado, estratégico para la ciudad de Santiago y sometido a permanente vigilancia.
Por todo lo expuesto, el Titular estima que no corresponde entregar definiciones de distancia peligrosa ni de zonas de riesgo por inundación, así como tampoco una simulación de un evento de rotura controlado o de un evento de rotura catastrófica.
Sin perjuicio de ello, a continuación se indican los principales antecedentes técnicos considerados para determinar las solicitaciones de diseño y los de carácter constructivo estimado al control de las obras en la fase de operación, los que en su conjunto dan cuenta de aspectos relevantes vinculados a la seguridad de las obras proyectadas:
m) Estudio de Amenaza Sísmica y Espectro del Sitio, a objeto de determinar las solicitaciones sísmicas de diseño, el cual incluyó el análisis de amplificación sísmica por 644
irregularidad topográfica, cuyo informe se incluye en Anexo 8 de la Adenda Complementaria. El resultado del estudio entregó un PGA= 0,535g para el Sismo de Diseño (T=475 años) y un PGA= 0,708g para el Sismo Máximo Creíble (T= 2500 años), ambos valores mayores a la estimación media del PGA más una desviación estándar de los eventos registrados en los últimos 100 años y cuya magnitud es igual o superior a 7,0. En la Figura siguiente se ilustra dicha comparación.
n) Estudios de mecánica de suelos, sondajes (2) y perfiles geofísicos (2), destinados a la caracterización de los suelos, estratigrafía, presencia de nivel freático, etc., cuyos resultados han sido incorporados como antecedente esencial en el diseño del proyecto.
o) Análisis de crecida realizado para el río Maipo, cuyos resultados tanto de los modelos hidráulicos uni y bidireccionales, como del cálculo de socavación para las zonas aledañas al proyecto, permiten concluir que las obras proyectadas no están sujetas a riesgo producto de crecidas en el Río Maipo, cuyo informe se incluyó en Anexo N° 2-1 de la Adenda N° 1.
p) Estudio de estabilidad de los muros de cada estanque, para tales efectos se utilizó el Sismo de Diseño y posteriormente se verificó para el Sismo Máximo Creíble, incluido efecto de amplificación sísmica por irregularidad topográfica. En ambas situaciones los factores de seguridad seudoestáticos son mayores o igual a 1,6 (FS mínimo 1,2 DS 50/2015). Los factores de seguridad estáticos resultan mayores o igual a 2,7 (FS mínimo 1,4 DS 50/2015). Respecto del factor de seguridad postsísmico, este resultó 1,1 (FS mínimo 1,0 DS 50/2015), sin perjuicio del cumplimiento normativo, cabe señalar que la verificación postsísmica, no constituye una condición a cumplir para los estanques proyectados. Los resultados confirman el pleno cumplimiento de las exigencias establecidas en el DS 50/2015. El estudio en referencia se incluye en Anexo 2 de la Adenda Complementaria.
q) El análisis de estabilidad efectuado al sector más próximo al borde del talud norte de la terraza donde se emplazan los estanques, vale decir a una distancia aproximada al pie del talud de Estanque N° 5 de 60 m y a más de 90 de donde está almacenada el agua. El resultado de dicho estudio permitió demostrar que la estabilidad del corte no se verá influenciada por la presencia de la obra proyectada, como también que, frente a eventos sísmicos significativos, pueden verificarse desprendimientos del borde del talud, pero por su magnitud éstos no comprometen la estabilidad de las obras proyectadas. El mencionado estudio se incluye en Anexo 4 de la Adenda Complementaria.
r) Análisis de filtración mediante el programa SEEP/W de Geo Estudio (2012), el cual por medio de elementos finitos permite evaluar el flujo de un líquido a través de un medio poroso para múltiples estratos, anisotropía y diferentes condiciones de borde. Al respecto, los resultados obtenidos permiten concluir que en el caso hipotético de una falla masiva del sistema de impermeabilización éstas deberían ser detectadas tempranamente por el sistema de control de filtraciones o en un plazo superior por los piezómetros dispuestos en los pretiles. Asimismo, se determinó que los gradientes hidráulicos máximos de salida obtenidos de la modelación, indican que se está lejos de las condiciones de carga hidráulica que pudieran producir problemas asociados a piping (FS>6). El mencionado estudio se incluye en Anexo 5 de la Adenda Complementaria.
Por último, cabe señalar que el proyecto se ha estructurado con 6 estanques independientes, lo que permite distribuir el volumen almacenado, minimizando riesgos y flexibilizando la operación, en relación con ello puede indicarse que:
• Cada estanque puede ser vaciado individualmente para mantención (preventiva o correctiva) no afectando el funcionamiento o volumen almacenado de los 5 restantes. • Dado los volúmenes máximos de almacenamiento por estanque (Estanque N° 1: 206.848 m3; Estanque N° 2: 203.848 m3; Estanque N° 3: 427.899 m3; Estanque N° 4: 320.933 m3; Estanque N° 5: 156.688 m3 y Estanque N° 6: 166.483 m3, los tiempos de vaciado se reducen significativamente frente a una emergencia de una o más unidades (Estanque N° 1: 3,6 645
horas; Estanque N° 2: 3,5 horas; Estanque N° 3: 7,4 horas; Estanque N° 4: 5,6 horas; Estanque N° 5: 2,7 horas y Estanque N° 6: 2,9 horas). • Las curvas de vaciado permiten constatar que el volumen y altura de agua en cada unidad disminuye significativamente en plazos breves, reduciéndose progresivamente la carga hidráulica en cada unidad, a modo de ejemplo para los estanques próximos al deslinde norte del predio (Estanques N° 1, 3 y 5) ), bajar a la mitad la altura de llenado, se lleva a cabo: Estanque N° 1 en 1,6 horas, Estanque N° 3 en 3,8 horas y Estanque N° 5 en 1,4 horas, los vaciados deben ejecutarse secuencialmente sin importar el orden que se asigne. • Cada estanque presenta revestimientos destinados a preservar su estanquidad, consistentes en losas de hormigón en el fondo y en muros membrana asfáltica. • Cada estanque dispone de obras para el control de filtraciones, éstas se encuentran dispuestas bajo el nivel de losa y muros, permitiendo identificar su procedencia en el evento que alguna de ellas se registre, para tales efectos se han dispuestos sensores y comuniquen al sistema de control general.
• El proyecto incorpora dos (2) piezómetros tipo Casagrande de 50 metros de profundidad, que se ubicarán en los siguientes lugares: i) Piezómetro 1: al pie del talud norte en el encuentre de los Estanques 3 y 5; ii) Piezómetro 2: al pie del talud poniente próximo al encuentro de los Estanques 5 y 6.
Se incorporan doce (12) monolitos topográficos sobre el coronamiento de los pretiles y siete (7) sobre el terreno circundante.
Sin perjuicio de lo expuesto precedentemente, el Titular incorporará en el Plan de Emergencia de esta instalación, los canales de comunicación con las comunidades inmediatas al proyecto, así como con el Comité de Seguimiento Vecinal (Fase Construcción), con los cuales se acordará los avisos y acciones conjuntas frente a eventos extraordinarios, cuya magnitud del riesgo fuese tal que pudiese verse afectada la correcta operación del sistema o eventualmente verse comprometida la seguridad de terceros (comunidades aledañas), producto de un sismo, incendio, inundación o falla de algún elemento relevante del sistema, en cuyo caso, se procederá en forma inmediata y preventiva a efectuar una revisión de todas las obras por parte del personal de terreno y especialistas. Lo anterior dará lugar a las comunicaciones de rigor a la autoridad y a las comunidades aledañas, mediante un protocolo definido previamente.
Adicionalmente, se señala que además del chequeo en terreno se evaluará la siguiente información:
• Control de piezómetros (muros y nivel freático). • Control de topográfico de asentamientos. • Control topográfico de alineación de Monolitos. • Levantamiento de eventuales grietas en muros. • Control eventuales filtraciones.
Una vez analizados los resultados de estos controles y si no hay problemas, se podrá autorizar continuar con la operación de los estanques, en caso contrario se deberá indicar las medidas que deberán tomarse para devolverle a los estanques su condición de operación normal.
Cada Revisión Especial dará origen a un informe detallado, el cual pasará a formar parte de la bitácora técnica del proyecto, la cual quedará a disposición de la autoridad fiscalizadora y del representante de las comunidades aledañas. El contenido de cada informe incluirá, al menos, lo siguiente:
• Descripción del evento registrado. • Descripción de cualquier suceso o circunstancia inusual observada. • Información procesada y su interpretación de los sistemas instrumentales. • Descripción del estado de las obras luego del evento extraordinario y eventuales daños observados. 646
• Estado de cualquier reparación iniciada. • Medidas operacionales adoptadas (suspensión de llenado, vaciado, recirculación, etc.). • Descripción detallada de cualquier lesión al personal o terceros. • Cualquier otra información de importancia requerida.
vi. Observación: Estabilidad de las terrazas fluviales. En relación al límite norte del proyecto, consideramos que el proyecto no se está haciendo cargo del riesgo que representa construir en altura (almacenando una ingente cantidad de agua), sobre una terraza fluvial de material aglomerado, con una singularidad topográfica en su lado norte con caída casi vertical, que por la experiencia de los vecinos se desmorona periódicamente, especialmente frente a eventos sísmicos, y donde se tiene registro de la aparición de fallas y roturas en el terreno en los metros cercanos al borde. Estas condiciones pueden verse agravadas por condiciones de humedad del terreno con motivo de lluvias, y el Titular no aclara en su proyecto como va a prevenir esta condición de potencial falta de resistencia en ese sector del sitio del proyecto.
- Se solicita al Titular analizar la socavación de la terraza norte por eventos sísmicos menores y mayores, lluvias intensas y crecidas del río. El perfil de lluvias considerado en el estudio.
- Se solicita simular el comportamiento estático y dinámico de la terraza en estos eventos, generando un análisis de la carga que representan las estructuras, muros y agua almacenada y generar un análisis acucioso de la estabilidad de la terraza.
- Se solicita al Titular la verificación de las cargas sobre las terrazas dado que se sacará material del lado sur del sitio del proyecto, y se elevará la carga sobre el lado norte y no se han considerado los fenómenos de socavamiento y resistencia del terreno por lluvia.
- Definir distancia de seguridad al borde de la terraza considerando las propiedades de resistencia del material que compone la terraza, la geometría del talud, la humedad del terreno, carga estática y carga sísmica.
- Se solicita al Titular modelar el peor escenario posible y generar las medidas de prevención y mitigación de los riesgos mencionados. Respuesta: La observación es admisible. Respecto a las materias observadas, a continuación de citan los antecedentes y conclusiones extraídas de los estudios pertinentes: a) Análisis de Crecidas y Socavación: El análisis de crecida realizado para el río Maipo, cuyos resultados tanto de los modelos hidráulicos uni y bidireccionales, como del cálculo de socavación para las zonas aledañas al proyecto, permiten concluir que las obras proyectadas no están sujetas a riesgo producto de crecidas en el Río Maipo, como también que la profundidad que pudieran alcanzar las socavaciones en el lecho, en las zonas de las riveras más próximas, no representan riesgos en dicha estabilidad. El estudio pertinente formó parte de los antecedentes incluidos en la Adenda N°1, Anexo 2-1 “Análisis de Riesgo Estanques de Reserva de Pirque, Memoria Hidrología, Hidráulica y Mecánica Fluvial del Río Maipo”. b) Análisis de Estabilidad Talud Norte: Se atiende el requerimiento respecto del análisis de estabilidad al sector más próximo al borde del talud norte de la terraza donde se emplazan los estanques, vale decir a una distancia aproximada al pie del talud de estanque N° 5 de 60 m y a más de 90m de donde esta almacenada el agua. El resultado de dicho estudio permitió demostrar que la estabilidad del corte no se verá influenciada por la presencia de la obra proyectada, como también que, frente a eventos sísmicos significativos, pueden verificarse desprendimientos del borde del talud, pero por su magnitud éstos no comprometen la estabilidad de las obras a construir. Para conocer más detalles al respecto, se sugiere revisar el estudio desarrollado por ARCADIS denominado “Análisis de Estabilidad Terraza Norte”, que se incluye en Anexo 4. 647
c) El Titular ha incluido en el plan de Mantención de las obras el seguimiento del talud norte, inspecciones que se realizarán con una frecuencia anual y en caso de eventos sísmicos severos o crecidas en el Río Maipo.
e. Observación: Saneamiento de aguas lluvia. En el Anexo 2-9 Saneamiento Aguas Lluvias de la Adenda, MEMORIA DE CALCULO GENERAL SANEAMIENTO AGUA LLUVIAS (documento W40238-0000-DU30-CAL-004-Rev. B) de la Adenda, preparado por AMEC FOSTER WHEELER en Marzo del 2017, se presenta la siguiente figura de áreas aportantes (ver figura http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/19/Observacion_Ciudadana_Estanques_MS_Comunid ad_La_Paloma.pdf), las cuales son consideradas para efecto de calcular las disposiciones de canalización y saneamiento. En el diagrama presentado, el sector poniente del área del proyecto, colindante con el Canal de la Sirena, y el más cercano a la Comunidad Las Palomas, no ha sido considerarlo en el análisis, siendo que se encuentra aguas abajo en términos topográficos de toda el área del proyecto, y que adicionalmente el escurrimiento sobre los muros de los estanques occidentales, más la caída natural sobre la superficie, podrían generar saturación del terreno y facilitar la condición inundable en ese sector.
Se solicita at Titular disponer medidas de saneamiento de aguas lluvia, y potenciales caudales rebalsados de los estanques por movimientos sísmicos, en el lado poniente del proyecto, en toda la longitud paralela al Canal de la Sirena, por el interior del predio, que canalicen adecuadamente y desagüen de forma controlada cualquier excedente.
Respuesta: La observación es admisible. Referido a las consultas mencionadas, se puede señalar lo siguiente: - Respecto de las aguas lluvia, se puede mencionar que el drenaje natural de éstas, en el área señalada, corresponde que sean captadas por el Canal La Sirena, el que efectivamente se ubica en una cota más baja, situación que se ha mantenido inalterada, en todo caso, dado que el agua lluvia que cae directamente sobre los estanques queda contenida en éstos, la superficie aportante proyectada se reduce significativamente respecto de la actual. - La revancha calculada conforme a lo dispuesto en el DS 50/2015 del MOP, permite contener eventuales movimientos del agua embalsada originados por fenómenos sísmicos. Ver Respuestas a Preguntas N° 39 y N° 40 precedentes. Por las razones anteriormente expuestas, no parece oportuno ni necesario introducir modificaciones adicionales al proyecto.
f. Observación: Boyas de Ultrasonidos. Se ha considerado la instalación de Boyas de Ultrasonidos para la no proliferación de algas en el agua de los estanques, sin embargo, no se ha evaluado el alcance de las vibraciones de ultrasonidos inducidas más allá de los límites de los mismos, ni su potencial propagación por el aire con los posibles efectos en la salud que esto pudiera tener sobre los habitantes cercanos al proyecto. Se establece en las especificaciones que el alcance de las ondas sonoras emitidas es de 370 m a la redonda de la ubicación de las Boyas, quedando varias propiedades y familias del Fundo, con su residencia permanente dentro de la posible zona de influencia de las mismas.
Solicitamos los estudios pertinentes sobre la potencial contaminación del medio que esto pudiera producir y los efectos sobre personas y animales en las inmediaciones de los estanques, así como las medidas de prevención y mitigación de dichos impactos.
Respuesta: El proyecto contempla la utilización de boyas de ultrasonido para evitar la proliferación de algas en el agua, por tanto, no se preveén efectos sobre la salud de las personas o animales domésticos o nativos circundantes. Esto debido a que en lo relativo al efecto horizontal, el ultrasonido se propaga por el medio acuático (y no terrestre) y su radio de acción 648
es del orden de 250 metros. De esta manera, el efecto de estos equipos cubriría la superficie y volumen total de cada uno de los estanques. Asimismo, y a modo de antecedente, se indica que la profundidad máxima de acción de las boyas para estos estanques será de 5 metros. Es decir, hasta el fondo de cada uno de ellos. Sus niveles de eficiencia variarán en función de la “claridad” del agua embalsada y esto dependerá de la calidad del agua con que se llene los estanques. En condiciones de llenado normal, se espera que la turbiedad del agua sea baja. Por lo mismo, es posible obtener un buen nivel de eficiencia de estas boyas, tomando en consideración la profundidad máxima de los estanques.
g. Observación: Clima e insectos. En relación al hecho de disponer de agua cruda del río, almacenada en grandes lagunas, se prevé por parte de la comunidad la aparición y crecimiento de la población de zancudos, mosquitos, moscas y otros insectos en el sector, así como el potencial de modificación de las condiciones generales de humedad y clima de San Juan de Pirque, La Obra, Las Vertientes y las comunidades que allí pertenecen. Cuando se interpeló at titular al respecto de esto, éste menciono la recirculación de agua y las Boyas de Ultrasonidos como medida de control de zancudos.
i. Se solicita al Titular evaluar en detalle estos impactos, que pueden hacer la vida en los alrededores del proyecto mucho más difícil para los habitantes, estimando el aumento de población de estas especies de insectos, presentando los estudios profesionales correspondientes. ii. Se solicita at Titular detallar y justificar las medidas de control, prevención y mitigación, especificando como las Boyas de Ultrasonidos pueden ayudar a controlar las poblaciones de zancudos, sin afectar la salud de la población, siendo su onda confinada en los estanques supuestamente, qué otras alternativas se consideran como parte del proyecto, y los respaldos técnicos que avalen esa condición. iii. Se solicita at titular evaluar desde la condición climática actual, las potenciales variaciones que este proyecto puede tener sobre el valle y sus habitantes, y las medidas de mitigación, prevención y compensación que dispone para hacerse cargo de dichos impactos.
Respuesta: La observación es admisible. En relación a la posibilidad de proliferación de los tipos de insectos indicados en la observación, se señala lo siguiente: - Los zancudos o mosquitos (Orden Diptera, Familia Culicidae) se reproducen en aguas estancadas no en aguas corrientes, dado que los estanques contendrán agua circulante y sometida a ultrasonido no se convertirán en un lugar apto para la reproducción de estos insectos. El uso de ultrasonido previene la formación de algas y con ello toda la cadena trófica asociada a un cuerpo de agua. - Las moscas (Orden Diptera, Familias Muscidae, Calliphoridae, Sarcophagidae) se reproducen en materia orgánica en descomposición (cadáveres, basura orgánica, etc.) no en el agua. El área del proyecto no producirá materia orgánica y no habrá basura libre en el ambiente. - Entre los insectos, los órdenes Coleoptera y Hemiptera tienen especies comunes en cuerpos de agua, pero son depredadores de otros insectos, así que al no haber sus presas no pueden vivir en los estanques. Respecto de las boyas de ultrasonido, éstas se utilizarán con el fin de evitar la proliferación de algas en el agua, por tanto, no se preveén efectos sobre la salud de las personas o animales domésticos o nativos circundantes. Esto debido a que en lo relativo al efecto horizontal, el ultrasonido se propaga por el medio acuático (y no terrestre) y su radio de acción es del orden de 250 metros. De esta manera, el efecto de estos equipos cubriría la superficie y volumen total de cada uno de los estanques. Asimismo, y a modo de antecedente, se indica que la profundidad máxima de acción de las boyas para estos estanques será de 5 metros. Es decir, hasta el fondo de cada uno de ellos. Sus niveles de eficiencia variarán en función de 649
la “claridad” del agua embalsada y esto dependerá de la calidad del agua con que se llene los estanques. En condiciones de llenado normal, se espera que la turbiedad del agua sea baja. Por lo mismo, es posible obtener un buen nivel de eficiencia de estas boyas, tomando en consideración que la profundidad máxima de los estanques es de 5 metros. Respecto de las condiciones climáticas actuales del valle, las cuales han sido descritas en la línea de base de clima y meteorología entregada en la Adenda N°1, y de acuerdo a lo expuesto en Observación 48 de la presente Adenda, el Titular indica que no existe certeza de un impacto generado producto de la instalación de los estanques en el valle, dado que no es posible realizar estudios específicos, mientras el Proyecto no haya sido construido ni operado. En este sentido, el Titular se compromete a medir variables meteorológicas de superficie situando una estación cercana al cuerpo de agua y una estación en sector cercano al proyecto, en conjunto con evaporímetros, con tal de correlacionar estas variables y verificar si existe un comportamiento en éstas producto de la operación de los estanques. Una de las correlaciones que se pretende buscar es si los peaks de evaporación en los estanques tienen relación con el aumento de humedad relativa en la localidad, o con las precipitaciones que se produzcan en el sector.
h. Observación: Contaminación del aire. En relación a la Contaminación Atmosférica, el Titular declara, en el Anexo 21-3B Fichas de Impactos Ambientales, lo siguiente: “El Proyecto generará durante su fase de construcción emisiones de material particulado respirable y fino (MP10, y MP2,5) que aumentarán temporalmente su concentración en el ambiente. Lo anterior, por el desarrollo de actividades acotadas en el tiempo y circunscritas al interior del área del Proyecto [...] Emisiones de material particulado respirable MP-10 generadas por el Proyecto en el Año 1, alcanza 17,75 t/año, periodo en el cual se concentran la mayor cantidad de movimientos de material y combustión de motores de la Fase de Construcción. Cabe mencionar que dicho valor de emisión sobrepasa los límites permisibles (2,5 t/año) establecidos en el D.S. 66/09 que “Revisa, Reformula el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana” De esta forma se debe compensar en un 150% las emisiones generadas, lo que equivale a 26,63 ton/año. Las emisiones de material particulado respirable MP- 10 generadas por el Proyecto en el Año 2, alcanza 8,06 ton/año. Cabe mencionar que dicho valor de emisión sobrepasa los límites permisibles (2,5 t/año) establecidos en el D.S. 66/09 que “Revisa, Reformula el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana” De esta forma se debe compensar en un 150% las emisiones generadas, lo que equivale a 12,09 t/año”.
Consideramos que estando las viviendas del Fundo Las Palomas ubicadas a menos de 50 m de los límites occidentales del área del proyecto, no quedan de ninguna manera exentas de esta contaminación directa, y se solicita al Titular que detalle las medidas de mitigación y compensación previstas para aliviar el impacto directo de sus actividades sobre los habitantes en los sectores aledaños del proyecto, y en su absoluta cercanía.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular se hace cargo de la observación, y efectivamente considerando que para los contaminantes NOx y MP10, se sobrepasan los valores de emisión establecidos en el D.S. 66/09, una vez obtenida la RCA favorable del Proyecto, se presentará un Plan de Compensación de Emisiones (PCE) en los plazos establecidos para su revisión y evaluación por parte de la SEREMI de Medio Ambiente de la Región Metropolitana. En consecuencia, con el objeto de mitigar el impacto generado en las comunidades aledañas, el Titular, implementará las siguientes medidas de mitigación, tanto al interior del predio del Proyecto, como también en el exterior. Respecto del sector Las Palomas el Titular propuso: 650
• Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Por calle Ramón Subercaseaux) También se propusieron medidas de control de emisiones de material particulado en fuentes existentes, para la Localidad de La Obra, Las Vertientes y sector faena areneros: Faena areneros: Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan áridos en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento. • Faena areneros: Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino. • Localidad de La Obra: Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts) • Localidad de La Obra: Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427) • Las Vertientes: Camión barre calle (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25) • El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la I. Municipalidad de San José de Maipo. En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, se planteó: • Estabilización con bischofita de caminos internos • Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos
• Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales • Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel) • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV • Maquinaria que cumpla Norma TIER II • Control de emisiones en la planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención de la vegetación ribereña de Canal La Sirena 651
En atención a la observación realizada, en la presente Adenda Complementaria, se propone: • Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. • Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. • Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese. Finalmente, cabe indicar, que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
i. Observación: En el ANEXO 9-1 ACTUALIZACIÓN INVENTARIO DE EMISIONES, no se establecen los valores recibidos, ni la función de dispersión esperada, ni del material particulado ni de los contaminantes procedentes de motores y vehículos, en los puntos de recepción de la Comunidad Las Palomas, habiendo la Adenda considerado los valores macro de emisión, pero sin un plan específico de compensación y mitigación para los sectores cercanos al proyecto.
- Se solicita al Titular detallar los peligros y potenciales efectos negativos sobre la salud de los habitantes del Fundo Las Palomas, especialmente para los niños que allí habitan, de edades comprendidas entre 0 y 10 años, de acuerdo a este escenario, y proponer las medidas de prevención, mitigación y compensación correspondientes.
- Se solicita al titular modelar los parámetros de dispersión, y estimar las concentraciones esperadas de MP y emisiones tóxicas en los sectores aledaños al proyecto, que tienen presencia de niños, en particular en la Comunidad Las Palomas, Fundo Las Palomas, La Obra, Las Vertientes y la Comunidad Los Almendrales, y especialmente en la Escuela de San Juan de Pirque, y en función de estas concentraciones, establecer medidas apropiadas de mitigación, prevención y compensación en estas ubicaciones.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular indica que la comunidad de Las Palomas, se encuentra considerada por las modelaciones de material particulado, como uno de los puntos receptores dentro del área de influencia del proyecto. Es importante mencionar que para efectos de la presentación de los datos y resultados dentro del informe de modelación se mostraron solo los dos receptores que tenían mayor densidad poblacional (La Obra y Las Vertientes) pero esto no implica que localidades aledañas al Proyecto no estuviesen consideradas. Además se señala, que tanto en el informe de Modelación, presentado en el Anexo 4-1 del EIA, como también en el Anexo 9-5 de la Adenda 1, se presentaron los mapas de isoconcentración de los distintos contaminantes para las áreas cercanas al proyecto. Adicionalmente, en el Apéndice 27-3 de la presente Adenda, se actualizan dichos mapas, considerando la totalidad de las comunidades mencionadas en la observación. Sumado a lo anterior, se indica que las medidas adoptadas por el proyecto, tanto de control de emisión dentro del área de trabajo, como las propuestas en los alrededores para efectos de mitigar y compensar los impactos generados y definidos por el 652
proyecto, aplican de igual forma para las comunidades del entorno y son las que se indican a continuación:
• Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Por calle Ramón Subercaseaux) • Faena areneros: Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino. • Localidad de La Obra: Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts) • Localidad de La Obra: Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427) • Las Vertientes: Camión barre calle (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25) • El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la I. Municipalidad de San José de Maipo. En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, se planteó: • Estabilización con bischofita de caminos internos • Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos
• Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales • Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel) • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV • Maquinaria que cumpla Norma TIER II • Control de emisiones en la planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención de la vegetación ribereña de Canal La Sirena
Por otro lado, el Titular aclara que a raíz de las observaciones del ICSARA 1 del presente EIA, se realizaron muestreos en el suelo para determinar posibles remanentes de pesticidas u otras sustancias químicas, que pudiesen existir a causa del uso agrícola intensivo que ha tenido el predio. A partir de los resultados de los análisis de laboratorio realizados en los 653
distintos puntos muestreados, se obtuvo que, en la mayoría de los puntos de muestreo no se detectaron residuos de agroquímicos. Para las sustancias que si detectaron, los niveles de concentración fueron muy bajos y cercanos a los límites que permiten detectar los instrumentos, lo que sugiere, sumado a las medidas de control de generación de material particulado y las medidas de mitigación consideradas, ambas descritas en los párrafos precedentes de esta respuesta, que no habrá presencia de elementos tóxicos en el aire que pueda representar riesgo a la salud de la población. El detalle de los resultados de los muestreos de suelo está contenido en los respectivos certificados de laboratorio, incluidos en el Anexo 19-4 de la Adenda 1.
ii. Observación: En el Adenda presentado por el Titular, se da respuesta a una de las observaciones del siguiente modo:
“Caracterización Fisicoquímica del Suelo 29. Considerando que los suelos donde se emplazará el Proyecto, actualmente tiene como fin la agricultura, específicamente los cultivos de nogales, y además, considerando que alrededor de este, se encuentran otros cultivos como la vid y de almendros. Se solicita al Titular presentar una caracterización química de los remanentes de posibles pesticidas y otras sustancias químicas de los suelos que serán dispuestos en la compensación de suelo como en los botaderos autorizados.
Respuesta: La observación es admisible. EI Titular acoge la solicitud e informa que ha realizado los muestreos necesarios en el suelo para determinar posibles remanentes de pesticidas y otras sustancias químicas. Con los resultados de laboratorio del análisis multi-residuos realizados a los suelos del predio del proyecto más los datos de aplicación de sustancias par a efectos agrícolas que se utilizan actualmente los cuales se adjuntan en el Anexo 19-4 de la presente Adenda, se ha realizado la caracterización química de los suelos del predio de lo que se desprende que en términos generales no existe presencia cuantificable de compuestos residuales de agroquímicos en el suelo comprendido en el área de estudio. De los cinco compuestos que fue posible detectar, en cuatro de ellos no pudieron determinarse concentraciones sobre el límite instrumental de cuantificación. Sin embargo, la serie Maipo presenta niveles cuantificables del producto DDE, aunque su concentración se encuentra por debajo del límite máximo de normativas realizada por el SEA (2014)”
Observación: Se solicita al titular mapear los puntos de toma de muestras dentro del predio del proyecto, de forma de que se pueda saber la ubicación de las mismas (Dado que ni en la Adenda ni en el Anexo 19-4 aparece un plano de planta que establezca la ubicación de los 16 puntos de muestra), así como la estimación del porcentaje o partes por millón en cada m3 de emisiones de material particulado previsto dentro del proyecto, fruto del escarpe, así como las concentraciones esperadas en la Comunidad Las Palomas, La Obra, Las Vertientes y la Comunidad Los Almendrales, y especialmente en la Escuela de San Juan de Pirque, donde todos los días van al colegio los niños del sector, tanto de material particulado, como de pesticidas presentes en el suelo del predio. Se solicita al titular aclarar los niveles peligrosos para cada uno de los pesticidas identificados, una vez incorporados al material particulado que será emitido por el proyecto, y analizar la necesidad de medidas de prevención adicionales para mitigar los impactos de la presencia de dichos químicos tóxicos en las emisiones del proyecto, y especialmente en los sectores vecinos con el área del proyecto.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular se hace cargo de la observación, e indica que en la Figura 24, se presenta la localización de los 16 puntos de muestreo de suelos, a partir del cual se realizó el análisis multiresiduos. Se debe aclarar que la distribución de los sitios de muestreo se realizó de acuerdo a las condiciones edáficas y de cultivos previamente identificados para el área de influencia del proyecto determinada para la componente suelo. 654
A partir de los resultados de los análisis de laboratorio realizados en los distintos puntos muestreados, se obtuvo que, en la mayoría de los puntos de muestreo no se detectaron residuos de agroquímicos. Para las sustancias que si detectaron, los niveles de concentración fueron muy bajos y cercanos a los límites que permiten detectar los instrumentos, lo que sugiere, sumado a las medidas de control de generación de material particulado y las medidas de mitigación consideradas las cuales se detallarán a continuación, que no habrá presencia de elementos tóxicos en el aire que pueda representar riesgo a la salud de la población. El detalle de los resultados del muestreo de suelo están contenido en los respectivos certificados de laboratorio, incluidos en el Anexo 19-4 de la Adenda 1.
i. Observación: Ruido. En relación a los niveles de Vibración y Ruido, siendo la distancia promedio al proyecto de las viviendas presentes en el Fundo menor a los 100 m, y estando identificados en la Adenda, Anexo 10 Actualización Estudio de Ruido y Vibraciones, como el punto R10, éste establece que los niveles de ruido en este punto superarán la norma durante la fase de construcción del proyecto.
i. Se solicita al titular detallar las medidas de prevención, mitigación y compensación específicas para los habitantes en los sectores aledaños del proyecto, y en su absoluta cercanía, como es el caso. ii. Se solicita al titular detallar las medidas de mitigación, prevención y compensación específicas para los sectores vecinos del proyecto, detallando los valores esperados de contaminación por ruido en la Comunidad Las Palomas, La Obra, Las Vertientes y la Comunidad Los Almendrales, y especialmente en la Escuela de San Juan de Pirque, y estableciendo medidas que hagan cumplir la legislación existente al respecto.
Respuesta: La observación es admisible. El titular indica que se han definido 10 puntos receptores sensibles al ruido (los más cercanos al proyecto), como los más representativos para poder realizar el estudio acústico. En la siguiente Figura se muestran la localización de los puntos receptores.
Respecto de los niveles de ruido proyectados con las actividades y obras del proyecto, medidos en los receptores, se determinó que es con la actividad de despeje de terreno en la fase de construcción que se sobrepasan las normas en algunos de estos puntos. Para ellos se instalarán pantallas acústicas que permiten disminuir el ruido y cumplir con los límites normativos.
Sin perjuicio de lo anterior, el titular contempla las siguientes medidas para el control de emisiones de ruido que permitirán disminuir el impacto considerado por el aumento en la condición basal del ruido en el sector:
Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora
• Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido.
Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes
• El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 hrs. de lunes a viernes. Los días feriados y fines de semana - sábado y domingo - se realizarán, solo si es necesario, trabajos al interior del recinto donde se emplazarán las obras. En estos días no se contempla tránsito de vehículos pesados, solo se considera el transporte de personal en vehículos particulares y buses 655
de acercamiento. Estas jornadas extraordinarias serán comunicadas con 48 horas de anticipación de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal, a través de sus representantes y a través de la página web del proyecto.
• El Titular mantendrá registro de las jornadas de trabajo extraordinarias, los cuales contendrán respaldos de aviso a las comunidades aledañas.
Utilización de maquinaria de buen estándar, las cuales contarán con mantenciones periódicas
• Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que toda la maquinaria, sea de un buen estándar y cumpla con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. • El Titular mantendrá un inventario de todos los vehículos y maquinarias utilizadas por el Proyecto, así como también de los libros de registro de mantenciones de éstos.
Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramienta
• Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, en las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias. • El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal.
Se implementarán barreras acústicas en algunos puntos receptores sensibles para cumplimiento normativo
• Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno de la fase de construcción. Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
Monitoreo niveles de ruido
• Para corroborar que las medidas de control de emisiones acústicas sean las adecuadas, se proponen monitoreos mensuales, durante la etapa de construcción, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). • De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). • Los informes de monitoreo serán reportados a la Superintendencia del Medio Ambiente e informados al Comité de Seguimiento Vecinal (Los alcances del Comité de Seguimiento Vecinal propuesto)
- Observante: Junta de Vecinos Las Vertientes Unión y Progreso
a. Observación: En primer lugar, queremos relevar el hecho de que el volumen de los 6 estanques que se van a construir en 2 años equivale a 1,5 veces el volumen de los estanques que se han construido en 100 años, en la Región Metropolitana.
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Esto da cuenta de la envergadura de la obra y del impacto gigantesco que significa para las localidades aledañas al desarrollo del proyecto, en particular para la intersección de la Ruta G-427 con la G-25.
Hay que considerar además que este proyecto en nada beneficia a la Comuna de San José de Maipo porque la fuente de agua para nuestras localidades proviene de otras fuentes distintas al río Maipo y que, a pesar de ello, nuestras tarifas también podrían verse aumentadas.
Más triste aún, un gran porcentaje de los habitantes del área urbana de la Comuna de San José de Maipo, no dispone de agua potable y sólo el pueblo de San José de Maipo, tiene alcantarillado. Puede haber razones técnicas para ello, económicas, históricas, de cualquier índole, pero ninguna de ellas justifica que no se mejore la calidad sanitaria de las familias del Cajón del Maipo.
Estamos seguros de que las comunas del Gran Santiago que se benefician de este proyecto, estarían de acuerdo en compensar a la Comuna de San José de Maipo por el impacto que va a generar la construcción de este proyecto en nuestra calidad de vida, aunque los estudios teóricos no lo predigan.
Exigimos que nuestra calidad de vida no se vea afectada durante la realización de este proyecto.
Respuesta: La observación es admisible. Respecto de los impactos en la vialidad el Titular reconoce la preocupación de la comunidad aún cuando los estudios y análisis realizados, concluyeron que a partir de la modelación de flujo, el Proyecto no generará un impacto negativo significativo en los empalmes de Ruta G-25 con Ruta G- 427 y Ruta G-427 con Ruta G-27. Asimismo, el Titular reconoce que existirán aumentos menores en los indicadores de demora promedio, largos de cola, grados de saturación y capacidad de reserva base para ambos empalmes (por ej. la demora promedio aumenta entre el escenario base y el escenario con proyecto de 25,5 segundos en el acceso sur a 39 segundos y los largos de cola aumentan en 2 vehículos para el mismo acceso). Por tal motivo y de acuerdo a la evaluación de impacto ambiental resentada la calificación del impacto fue media.
En relación, con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee un con Figuración geométrica, que, en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición.
En lo relativo a la visibilidad, el Titular reconoce que el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce.
Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone:
• Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; • Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme • Renovación de señales verticales y horizontales; • Regulación de todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes). • Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
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Las actividades de mejora de cruce Ruta G-25 y G-427 anteriormente señaladas, comenzarán a ser implementadas al comienzo de la etapa de construcción del proyecto (se estima desde el mes 2) una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales de vialidad.
Además de la medida del cruce anteriormente indicado, el titular contempla una serie de medidas de seguridad vial a implementar en la ruta G-25, dentro de las cuales se destacan:
Medidas viales generales • El proyecto contará con camiones de transporte de material identificables con distintivo especial • Los camiones de transporte de material contarán con dispositivos de geolocalización (GPS) para el control de la velocidad y rutas. • El proyecto contará con una Brigada de Inspección de las rutas asociado al tránsito de sus camiones que transporten excedentes, para manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción, así como control de su velocidad. • Implementación de banderilleros que ayudará a resguardar el tránsito en la G427 en la zona de acceso al predio del proyecto, de lunes a viernes, entre las horas 8:00 y 18:00 horas en el acceso al Proyecto. • No se contempla estacionamiento de vehículos fuera del área del proyecto • Proceso de inducción de conductores de vehículos pesados, livianos y medianos del proyecto. Este proceso de inducción considerará las medidas de prevención frente conducción vehicular.
Medidas en la Ruta G-25 y ruta G-427 • Proyecto de acceso vial al predio del proyecto y a Mina Maria de Los Ángeles. • Mejoras sobre intersecciones con menores niveles de seguridad. • Renovación e incorporación de señales verticales dañadas o ausentes. • Renovación, normalización e incorporación de demarcaciones con problemas de desgaste, elementos ausentes o fuera de norma. • Aumento de seguridad en zonas de escuela (G-25)
Respecto de los impactos en Calidad del aire
En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al exterior del proyecto, se plantea:
• Faena areneros: Bischofitado de 2 km del camino no pavimentado de faenas de areneros (utilizado por los camiones que transportan áridos en la ribera sur del río Maipo) durante el tiempo de construcción del proyecto (24 meses). La aplicación del bischofitado en camino de faena de areneros incorpora un Plan de mantención y seguimiento. • Faena areneros: Cubrimiento o bischofitado de 300 m de borras existentes a un costado del camino. • Localidad de La Obra: Bischofitado camino 1, 2 y 3: 200 m, 360 m y 180 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Bischofitado camino de acceso a Cantera La Obra: 800 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Bischofitado camino acceso Mina Maria de Los Ángeles: 300 m (aplicación al inicio etapa estival) • Localidad de La Obra: Camión barre calle para La Obra (2 km ruta G-25 y camino Los Caracoles: 220 mts) • Localidad de La Obra: Inspección y manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción (Ruta G-25 y G-427) • Bischofitado camino Las Palomas: 500 m (aplicación al inicio etapa estival) • Bischofitado Camino Los Almendros: parte plana: 120 m (aplicación al inicio etapa estival) • Camión barre calle (2,5 km aprox. Por calle Ramón Subercaseaux) • Las Vertientes: Camión barre calle (2,5 km caminos internos y 1,2 km G-25) • El camión barre calle que será utilizado en las 3 localidades durante el tiempo de construcción del proyecto, quedará como donación a la Municipalidad de San José de Maipo. 658
En lo que respecta a control de emisiones de material particulado al interior del proyecto, dada las obras de construcción, se plantea:
• Estabilización con bischofita de caminos internos • Acopios de material (excavación) cubierto con malla raschel o bischofita • Uso de procesos húmedos para el manejo de materiales en planta procesadora de Áridos • Encarpado de carrocerías de camiones que transportan materiales • Lavado de ruedas dentro de la Instalación de Faenas • Riego periódico de zonas de remoción de tierra • Límite de velocidad de tránsito de 30 km/h en las vías internas • Vehículos y maquinarias contarán con sus mantenciones y revisiones técnicas al día • Cierre perimetral por todo el contorno del área del Proyecto (malla Acmafor de 2,4 m + malla raschel) • Vehículos de antigüedad menor o igual a 4 años o que compruebe cumplimiento norma EURO IV • Maquinaria que cumpla Norma TIER II • Control emisiones planta de hormigón • Control de emisiones de generadores eléctricos • No intervención de la vegetación ribereña del Canal La Sirena
En atención a la observación realizada, en la presente Adenda Complementaria, se propone:
• Incrementar la altura de la malla raschel hasta los 3,0 metros de altura, en el sector de los estanques 5 y 6, donde éstos enfrentan a la Comunidad de Las Palomas. Dada la presencia de vientos intensos (Raco) en la zona, es complejo aumentar significativamente la altura de la malla raschel, por problemas de estabilidad y seguridad. • Revisión semanal del estado de las mallas. De ser necesario, se realizará mantenimiento y/o reparaciones de éstas, a objeto que se encuentren permanentemente en buenas condiciones y cumplan lo esperado. El registro de las revisiones y mantenciones se encontrará disponible en faena. • Control interno permanente de las medidas de control de emisiones de las faenas de construcción, a objeto de reforzar medida si se requiriese.
Finalmente, cabe indicar, que el proyecto contempla un sistema de seguimiento dado por las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto, cuyos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal.
Respecto al impacto en ruido En general se contemplan las siguientes medidas de control de ruido:
a. Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora • Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos, tengan una antigüedad menor o igual a 4 años. Además, en las áreas donde se producirán las actividades más ruidosas (planta de áridos y planta de hormigón), se recubrirán las principales fuentes de ruido. b. Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (no se consideran trabajos fines de semana ni festivos) • El Titular considera jornada de trabajo normal de 8 horas, de lunes a viernes, sin incluir feriados. Los fines de semana no se realizarán actividades, salvo en casos puntuales y extraordinarios (ej. actividades hormigonado que no se puedan suspender). Dichas actividades se realizarán al interior del proyecto. En estos casos, no se contemplará tránsito de vehículos pesados, sino que sólo transporte de personal en vehículos particulares y buses de acercamiento. Estas jornadas serán comunicadas de manera directa al Comité de Seguimiento Vecinal con una antelación de 48 horas, a través de correos electrónicos o mensajes de texto de sus miembros, y a través de la página web del proyecto
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• El Titular mantendrá registro de las jornadas de trabajo extraordinarias, los cuales contendrán respaldos de aviso a los involucrados.
c. Utilización de maquinaria y vehículos con sus mantenciones y revisiones técnicas al día. • Se exigirá de manera contractual a los contratistas, que todos los vehículos y maquinarias, cuenten con las respectivas revisiones técnicas al día, y que cumplan con la periodicidad de mantenciones indicadas por el fabricante. Se contará con registro en faena de las mantenciones y revisiones técnicas de los vehículos y maquinarias del proyecto.
d. Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramienta • Se realizarán capacitaciones de inducción al personal, las cuales se tratarán temas relativos al correcto uso de los equipos y a minimizar las actividades ruidosas, cuando éstas no sean necesarias. • El Titular mantendrá registro de las charlas de inducción realizadas al personal.
e. Se implementarán barreras acústicas en algunos puntos receptores sensibles para cumplimiento normativo • Las pantallas a instalar serán móviles y estarán orientadas a proteger los receptores (R2, R3, R6 y R10) durante las faenas de despeje de terreno y construcción del Proyecto. Se implementarán barreras móviles modulares lo más cercanas al frente de trabajo que éste lo permita, de manera de generar una especie de semi-encierro acústico a las fuentes emisoras de ruido protegiendo a los receptores ubicados en los sectores aledaños al área del Proyecto. Éstas deberán cumplir con condiciones de densidad superficial igual o superior a 10 kg/m2 y las junturas de los paneles que conformen la barrera deberán ser herméticas tanto entre ellas como la unión con el piso, de modo que no se generen fugas y se pierda efectividad.
f. Monitoreo niveles de ruido • Para corroborar que las medidas de control de emisiones acústicas sean las adecuadas, se proponen monitoreos mensuales, durante la etapa de construcción, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). • De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, se propone aumentar la frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). • Los informes de monitoreo serán reportados a la Superintendencia del Medio Ambiente e informados al Comité de Seguimiento Vecinal.
b. Observación: RUIDO. El titular declara que durante la fase de construcción del Proyecto se generarán emisiones de ruido en los siguientes frentes de trabajo: el frente de despeje de terreno, frente de construcción general, el frente Instalación de Faenas (IIFF), la planta de hormigonado, la planta de áridos y el lavado de camiones. Además, se considera un frente de trabajo asociado a las actividades del botadero “María de los Ángeles” y uno para el botadero de “Fundo El Toyo”. En todos ellos se definieron los receptores sensibles y se evaluó el cumplimiento del D.S. Nº 38/2011, del Ministerio del Medio Ambiente.
Del estudio realizado por el titular, se puede apreciar que durante la fase de construcción se presenta superación normativa para las faenas de despeje de terreno en algunos puntos receptores. Para las actividades de construcción se presenta cumplimiento normativo en todos los puntos receptores, a excepción del punto R6, y para las actividades relacionadas con los botaderos se estima cumplimiento normativo en todos los puntos receptores identificados. 660
El titular propone las siguientes medidas de abatimiento y control de las emisiones sonoras del proyecto, las que consisten en: • Instalación de barreras acústicas, en fuentes de mayor ruido. • Privilegiar la utilización de vehículos y maquinaria de baja emisión sonora. • Jornadas de trabajo de 8 h de lunes a viernes (Los días feriados y fines de semana se realizarán sólo si es necesario, trabajos al interior del recinto). • Mantenimiento periódico de maquinarias. • Instruir al personal de manera de evitar las tareas ruidosas y de minimizar la práctica de tareas ruidosas o mal uso de equipos y herramientas.
En la forma de control y seguimiento, el titular dice que: verificará en terreno de los niveles de ruido generados sobre los puntos sensibles mediante seguimiento ambiental acústico con frecuencia semestral durante la fase de construcción. Entrega de informes mensuales de seguimiento a la Superintendencia de Medio Ambiente.
Dado lo anterior:
- ¿Cuál sería el límite diurno de ruido en el punto R6, considerando todos los aspectos señalados en las consideraciones anteriores?
- ¿Cuáles son las especificaciones técnicas de las barreras acústicas que se aplicarán en las fuentes de ruido y cuáles son las fuentes que generarán mayor ruido?
- ¿Es posible instalar un sonómetro con alarma en los puntos donde los estudios muestran que se podría sobrepasar la norma? De esta forma se podrá aplicar la suspensión inmediata de la obra en el punto donde se sobrepase la norma.
- ¿Es posible aumentar la frecuencia de control y seguimiento a una o dos veces al mes? Nos parece lo mínimo para asegurar un mínimo respeto para los vecinos del sector.
- ¿Es posible considerar el ruido puntual que producen los camiones cuando pasan por los acoples de entrada y salida en el Puente san Carlos, donde además se produce un salto en los vehículos, lo que producirá derrames de la tierra transportada? ¿Es posible considerar reparaciones puntuales en estos acoples, a fin de eliminar este ruido y aumento de polución? Respuesta: La observación es admisible. A continuación, se da respuesta a los distintos puntos que contiene la observación: • Se aclara que para definir el límite máximo permisible en el punto R6, se consideró el menor nivel obtenido a partir de un registro continuo realizado durante 24 horas, lo que representa el momento (hora) más silencioso del día. El límite diurno en el punto R6 corresponde a 48 DBA. • Las fuentes de ruido más importantes corresponden a la maquinaria considerada para el despeje del terreno (chipeadora y trituradora de ramas), la planta de hormigón y la chancadora. • Las barreras acústicas se implementarán cercanas al frente de trabajo de despeje de terreno (chipeadora y trituradora de ramas) y en el perímetro oriente del área del proyecto, como se detalla en el Capítulo 8 del Estudio de Ruido y Vibraciones. Éstas tendrán un material de una densidad superficial de, al menos, 10 kg/m2, característica suficiente para que el material se comporte como obstáculo acústico (opaco al ruido) según lo que se indica en la norma ISO 9613. • Se aclara que, con la correcta implementación de las medidas de control los niveles de ruido no superarán los límites máximos permisibles. Esto será monitoreado a partir de las campañas de medición de ruido. • Se proponen monitoreos mensuales, durante la etapa de construcción, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques 661
(puntos R1 al R10). De manera adicional, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación complementarias, se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). • Respecto de los puentes existente en la Ruta G-427, el titular se compromete a realizar un catastro inicial y programa de inspección o seguimiento de los éstos, según lo exigido por el Departamento de Puentes de la División de Ingeniería de la Dirección Nacional de Vialidad del MOP. El proyecto además contará con una Brigada de Inspección de las rutas asociado al tránsito de sus camiones que transporten excedentes, para manejo de caída inesperada de material en vía durante la construcción, así como control de su velocidad.
c. Observación: FLORA Y FAUNA El titular propone “Una Jaula para ser libre”. Liberación de 100 ejemplares de LORO TRICAHUE, como medida de presunta Mitigación del daño a la fauna local por la construcción de los estanques.
Dado lo anterior: a. Dado que esta especie no pertenece a esta zona, solicitamos que la Proposición de “Una Jaula para ser libre” sea desechada y no sea parte de las mitigaciones del proyecto.
Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que la especie Loro Tricahue corresponde a una especie nativa en categoría de conservación. Antiguamente, el tricahue tenía una amplia distribución en el país, abarcando desde Copiapó por el norte, hasta las cercanías de Valdivia por el sur. Pero actualmente, se ha refugiado en algunos altos valles de la cordillera andina y sólo se encuentra desde el Río Hurtado en la IV Región, hasta el Río Melado en la VII Región.
El proyecto “Una Jaula Para Ser Libres”: Conformar, rehabilitar y liberar una bandada de Loros Tricahues (Cyanoliseus patagonus), liderado por el Comité Nacional Pro Defensa de la Fauna y Flora – CODEFF, consiste en reinsertar la bandada de loros tricahue (aproximadamente 100 ejemplares) en su medio. Para esto, es necesario construir una jaula adecuada para concluir la rehabilitación de estos animales en el Centro de Rehabilitación de Fauna Silvestre (CRFS). Actualmente, la mayoría de los Loros se encuentran en jaulas pequeñas, que posibilitan su recuperación y cuidado. Sin embargo, para el desarrollo de la bandada es necesaria una jaula de mayor tamaño, que facilite el entrenamiento del vuelo de estos animales. Esta jaula de mayor tamaño se contempla construir dentro del Centro de rehabilitación para que pasado un tiempo se pueda realizar la liberación de la bandada en la IV región de Coquimbo.
d. Observación: VIALIDAD. El titular insiste que el aumento de tráfico de camiones durante el período de construcción de los estanques, no generará congestión por sobre la norma.
Dado lo anterior:
i. Según los cálculos del Titular, en definitiva, ¿cuántos camiones por hora cruzarán la intersección de las rutas G25 con G427 y G427 con G27? ii. ¿Cómo se devolverán a la zona del proyecto los camiones que dejan su carga en la Mina María de los Ángeles (al lado de parapentes)? iii. ¿Qué impacto vial producirá este retorno? iv. El Titular dice que se instalará en cruce de G25 y G427 un semáforo dinámico. ¿En cuánto se estima la duración máxima de la luz verde para el paso de camiones por la G427? 662
v. Los camiones cuando suben, son de tránsito lento. ¿Se ha pensado en crear una vía exclusiva de camiones, frente al cruce, para no alterar más la velocidad del flujo actual?
Respuesta: La observación es admisible. En lo referido a los contaminantes acústicos y material particulado, se establecerá un procedimiento de control y seguimiento en conjunto con las comunidades aledañas al Proyecto (Las Vertientes, La Obra y San Juan de Pirque), en el marco del Comité de Seguimiento Vecinal. Se utilizará esta instancia para poder determinar en el momento de ocurrencia de algún ruido o emisión de material particulado que genere molestia, con el objeto de identificar la fuente emisora, y aplicar así una medida correctiva.
En específico se contempla contar para calidad de aire y ruido el siguiente monitoreo:
• Sistema de monitoreo de calidad de aire, durante la construcción, mediante las estaciones de monitoreo de MP10 y MP2,5 en el sector de la Obra (Estación Bombero) y estación de MPS en la localidad de Las Palomas y otra estación en la zona oriente al proyecto. • Sistema de monitoreo de ruido, con frecuencia mensual, durante la fase de construcción, de emisiones acústicas en todos los receptores sensibles cercanos al área de construcción de los estanques (puntos R1 al R10). De manera adicional a lo anterior, y con el fin de hacer seguimiento exhaustivo y de ser necesario proponer de manera inmediata medidas de mitigación extras. En la presente Adenda Complementaria se propone aumentar frecuencia de monitoreo a semanal en los puntos R2, R3, R6 y R10 (puntos donde se sobrepasan las normas de ruido y se implementarán pantallas acústicas), durante los primeros 3 meses de construcción (asociados a la actividad de descepado) y entre los meses 7 y 15 (tiempo asociado al peak de construcción). • Todos estos resultados serán reportados trimestralmente a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y entregados a representante del Comité de Seguimiento Vecinal (Los alcances del Comité de Seguimiento Vecinal propuesto, se detallan en la observación 145 del presente Anexo).
e. Observación: DETERMINACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO O ACTIVIDAD. En respuesta a la Observación 1 de este capítulo, Aguas Andinas presenta la Tabla 28: Componentes ambientales susceptibles de ser impactadas por el Proyecto, en la que indica que este proyecto no afecta el clima y la meteorología.
Se solicita que el Titular justifique que un espejo de agua de 40 ha, no produce impacto en el microclima de las localidades aledañas. ¿Qué estudios de casos similares fundamentan que un espejo de agua de 40 ha y una masa de 1.500.000 ton de agua no producen impacto en el microclima de las localidades aledañas?
Respuesta: La observación es admisible. El Titular indica que ha revisado - entre otros - los siguientes estudios: “The influence of large dams on sorrounding climate and precipitation patterns, (Degu et.al, February, 2011), y “Posibles cambios climáticos debidos a los embalses construidos en las cabeceras de los ríos de montaña (Astorga 1994) y se ha enfocado principalmente a revisar cuáles podrían ser los cambios que el proyecto podría generar en la meteorología local.
En el primero de los estudios citados, se señala que según la Comisión Internacional de Grandes Presas (ICOLD por sus siglas en inglés), una “Represa Grande” corresponde a aquélla cuya altura de terraplén, es superior a 15 metros, o bien, que tenga una capacidad de almacenamiento igual o superior a 3 millones de m3. En este sentido, el Titular indica que las características del Proyecto corresponden a 1/3 de la atura indicada y a la mitad de almacenamiento de agua de la señalada en el estudio en comento.
En cuanto a los efectos que producen, se puede indicar que “las represas se consideran como un catalizador para el cambio sistemático en el uso de la tierra y la cobertura del suelo, por lo que es físicamente plausible esperar un cambio gradual en el clima local y en los patrones de lluvia en la cuenca del río incautada atribuible directamente al desarrollo múltiple del uso de la tierra 663
que producen los embalses”. Esta modificación, no es directamente aplicable al Proyecto dado que no corresponde a un embalse para riego, por lo cual, no se generarán nuevas actividades río abajo, ni contribuirá a la nueva urbanización producto de las ofertas que ofrece un embalse, y por tanto, no generaría cambios de uso de suelo en el entorno residencial vecino de los estanques. Por otro lado, se señala que “Recientemente se ha argumentado que se conoce muy poco sobre cómo los embalses artificiales modifican las tormentas bajo ciertas condiciones atmosféricas y la consecuente implicación en la hidrología y la seguridad de las presas”, (Hossain et al, 2010). El estudio realizado corresponde al análisis de 92 represas de Estados Unidos con estudio de variables de meteorología de superficie y altura a través de un análisis de un período de tiempo de 30 años (tratando de explicar un patrón climatológico), indicando que las variables estudiadas si tienen relación en los cambios para climas mediterráneos pero que para otros climas la influencia sobre la evaporación superficial y la humedad específica es relativamente menos detectable.
Para el segundo de los trabajos revisados “Posibles cambios climáticos debidos a los embalses construidos en las cabeceras de los ríos de montaña”, (Astorga 1994), el estudio indica que el papel del vapor de agua es de gran importancia en la determinación de los cambios micro climáticos en la superficie del cuerpo de agua y en el entorno inmediato. También se señala que “La evaporación simultánea de una gran fracción de agua da lugar a fenómenos similares a los anteriores. A resultado de la aportación adicional de vapor a la atmósfera y no a causa del descenso de la temperatura, se producen nieblas, por este motivo llamadas de evaporación que forman cejas sobre el embalse. Generalmente, las nieblas ocupan el fondo de los valles y se desparraman hasta 5 o 6 kilómetros aguas arriba de la cola. Pero tampoco es extraño que permanezcan “pegadas” al embalse”. “Cuando la condensación se produce en altura por el movimiento ascendente experimentado por una masa de aire húmedo que se enfría por expansión adiabática, da lugar a la formación de nubes. La nubosidad es uno de los más importantes elementos del tiempo, sin embargo, su aumento produce efectos opuestos: por un lado, actúa de espejo frente a la radiación solar y por otro contribuye a un calentamiento atmosférico por la absorción de la energía reflejada desde la superficie. En las zonas inmediatas el efecto predominante es el calentamiento en función de que ya de por sí el albedo del agua es menor y si, por ende, la nubosidad impide que se escape la irradiación de onda larga (efecto invernadero), se concretaría un ascenso en las temperaturas registradas a lo largo de todo el año en los observatorios próximos al entorno de los embalses, a pesar de que la nubosidad es a la vez causante de que penetre menor cantidad de radiación solar.” “El aire en estos espacios puede elevarse por dos razones principalmente: los ascensos “térmicos” y los “orográficos”, y dar lugar, por condensación del vapor de agua a núcleos higroscópicos de abundante nubosidad; no obstante, no podemos asegurar que la evaporación procedente de los embalses incremente las precipitaciones locales, ya que la pluviosidad depende más de la inestabilidad atmosférica o del vaivén de la circulación regional que de la humedad contenida en el aire.” En conclusión, y de acuerdo a lo expuesto en ambos trabajos consultados, el Titular no desconoce la posibilidad de que bajo condiciones muy puntuales, donde se den al mismo tiempo, ciertos parámetros meteorológicos a nivel local que puedan generar directamente sobre la superficie de los estanques, nieblas o una muy leve disminución de la temperatura, o bien, que esta posible alteración abarque un área más extensa, afectando a la población cercana. Sin embargo, no es posible afirmar con certeza dicha afectación, dado que no es posible realizar estudios específicos, mientras el Proyecto no haya sido construido ni se encuentre en operación. En este sentido, el Titular se compromete a medir variables meteorológicas de superficie mediante la estación meteorológica a situar en el interior del proyecto en conjunto con evaporímetros con tal de correlacionar estas variables y verificar si existe un comportamiento en éstas producto de la operación de los estanques. Una de las correlaciones que se pretende buscar es si los peaks de evaporación en los estanques tienen relación con el aumento de humedad relativa en la localidad, o con las precipitaciones que se produzcan en el sector.
f. Observación: ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE VIALIDAD. En el párrafo 2 del Capítulo 4, se indica que “Respecto al proyecto "Reposición Ruta G-25 Santiago El 664
Volcán Km 11,6 al Km 32,5” que trata de la reposición y conservación de 6 puentes de la Ruta G-25, tiene fecha de licitación a partir de Mayo de 2016, esto para iniciar las obras a partir de octubre del 2016, no obstante, no interfiere con la geometría de las intersecciones que serán usadas por el Proyecto y que son modeladas en el CAPÍTULO 5 de este informe”.
Se solicita justificar por qué este proyecto no interfiere con la geometría de las intersecciones que serán usadas por el Proyecto, en circunstancias que la flota vehicular de dicho proyecto circularía por la Ruta G-25 impactando, principalmente, el tramo de La Obra y la intersección de esta Ruta con la G-427.
Respuesta: La observación es admisible. El Proyecto no modifica las condiciones actuales de los empalmes modelados, es decir, la geometría de cada uno de ellos permanece equivalente a la actual.
Asimismo, el Titular señala (de acuerdo a lo establecido en el Volumen N°6 del Manual de Carreteras) que la Dirección de Vialidad del MOP, en su carácter de responsable de las obras contempladas en la Ruta G-25 para la reposición y conservación de los puentes, será el encargado de mantener la operación de la ruta en mención para sus distintos usuarios considerando una capacidad vial acorde a la demanda de la vía.
Con lo anterior, en el escenario que el Proyecto coincida con la reposición de los puentes en la Ruta G-25, es el MOP la institución encargada de responder por la adecuada circulación en dicha Ruta.
Aguas Andinas, por tanto, utilizará las alternativas propuestas en el Plan que establezca la autoridad por dicha reposición.
g. Observación: Al final del Capítulo 4.1, se indica: “Con el propósito de evaluar un escenario base exigente en términos de flujo vehicular se decidió comparar el flujo de los proyectos con RCA con el crecimiento que incorporan las tasas de crecimiento vehicular (expuestas en la sección 3.4) al flujo medido en cada intersección…”
Se solicita justificar que los flujos de los proyectos con RCA sean excluyentes con el crecimiento vehicular. ¿No deberían superponerse ambos impactos?
Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que las tasas de crecimiento vehicular utilizadas consideran el aumento del parque vehicular para cada tipo de vehículo (camiones, buses, vehículos livianos) por lo que si se suma a éste el flujo de los proyectos con RCA vigente, se estaría sobreestimando el flujo del escenario base y duplicando información ya considerada con las tasas de crecimiento del parque vehicular. Debido a lo anterior es que metodológicamente no es posible incluir ambos flujos, ya que, como se mencionó, se estaría duplicando la información.
h. Observación: En respuesta a varias observaciones que dicen relación con el Impacto Vial en la Localidad de La Obra, en particular, se puede citar la Observación 4 letra d), correspondiente a la Participación Ciudadana, el Titular responde: “…, la nueva distribución de flujo de vehículos pesados, elimina el 40% del tráfico vehicular considerado por Camino Al Volcán (ruta G-25) en la comuna de San José de Maipo. Considerando este nuevo escenario, se realizó una nueva modelación de flujo, donde los resultados muestran que el nivel de servicio de la ruta G- 25 no varían en el escenario con proyecto, por lo que el Proyecto no generará impactos significativos sobre dicha ruta”.
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Se solicita explicar por qué si se elimina el 40% del flujo vehicular por la Ruta G-25, los resultados de Grado de Saturación en la intersección de la Ruta G-25 con la Ruta G-427, no varían? Es más, incluso hay un leve aumento en la situación con proyecto en las horas punta de la tarde. Lo mismo sucede con la Longitud de Cola Máxima y con las Demoras Promedio. (Ver Tabla 1 y Tabla 2 del documento http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/19/Observacion_CiudadanaEstanques_MS_Junta_ de_Vecinos_Las_Vertientes_Union_y_Progreso.pdf).
Respuesta: La observación es admisible. Se aclara que en el Estudio de Impacto Vial presentado en la Adenda Nº1, debido a diversas observaciones presentes en el ICSARA 1, se modificaron algunos criterios establecidos para la modelación inicial de modo de evaluar un escenario más exigente. Entre ellos destaca la incorporación de los flujos de proyectos con RCA vigente y la utilización de brechas críticas más restrictivas en los empalmes prioritarios. Por este motivo, a pesar de la reducción de un 40% del flujo vehicular por la Ruta G-25, al comparar las Tablas de grados de saturación, los resultados entre una modelación y otra no muestran una relación directa entre la disminución del flujo del Proyecto y los grados de saturación, ya que en ambos modelos se utilizaron criterios diferentes. No obstante, en ambas modelaciones se mantienen las conclusiones obtenidas para el empalme, es decir, en ninguno de los accesos y escenarios modelados se sobre pasa el 90% de grados de saturación y tampoco se sobrepasa el 20% de la capacidad de reserva base, umbral indicativo de impacto y congestión.
i. Observación: Con respecto al índice de Grado de Saturación, se solicita indicar cuál es la capacidad de flujo vehicular considerado para cada intersección.
j. Observación: En el Capítulo 6.1 de la Actualización del Estudio de Impacto Vial, Aspectos Generales, se señala que para la determinación de los niveles de servicio de los tramos de vía pavimentados involucrados en el Proyecto, se utilizó la metodología recomendada por el Manual de Carreteras (MOP, 2016) y que este manual aplica una adaptación de la metodología del Highway Capacity Manual (HCM; TRL, 2000), utilizada en Estados Unidos para los mismos propósitos.
De acuerdo con esta metodología, se asignan niveles de servicio desde el A hasta el F, en que:
• Nivel de servicio A: Se asocia con una velocidad de operación de 93 km/h, o superior. Continuamente se cuenta con una distancia de visibilidad para adelantar; los volúmenes de tránsito alcanzan un 15% de la capacidad. Bajo condiciones ideales, puede obtenerse un volumen de servicio de 420 vehículos livianos por hora, total en ambas direcciones. La mayoría de las maniobras de adelantamiento deseadas pueden realizarse con poco o nada de demora, siendo el mayor obstáculo los vehículos que viajan en dirección opuesta. • Nivel de servicio F: Representa un flujo forzado, con características impredecibles. Las velocidades de operación son menores que 72 km/h, y los volúmenes están bajo los 2.000 vehículos livianos por hora.
Los niveles intermedios tienen velocidades de operación y volúmenes de tránsito con valores intermedios.
Además, esta metodología supone que los caminos unidireccionales tienen una capacidad máxima de 2.200 veh/hora por calzada y que los caminos bidireccionales, tienen una capacidad máxima de 2.800 veh/hora, total ambas pistas.
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Finalmente, se señala que los parámetros de diseño y características relevantes de las vías a analizar, son: Tipo de vía, Número de pistas, Ancho de pista, Bermas, Distancia a obstrucciones laterales, Condiciones de adelantamiento y Tipo de terreno.
• Se solicita validar que el Tramo 1, correspondiente a la Ruta G-25 entre la Ruta G-427 y la Ruta G-25 Dm16.707, puede ser considerado como una carretera a la cual se le pueden aplicar la metodología indicada, toda vez que esta vía atraviesa un poblado y que, entre otras cosas, en la metodología aplicada los peatones son inexistentes. • Se solicita explicar cómo es posible aplicar una metodología de esta naturaleza a un tramo que tiene la velocidad restringida a 60 km/h. En el estudio de Justificación del Semáforo, sí se indica que la velocidad de operación de la vía es de 60 km/h. • Se solicita que se valide la capacidad máxima del tramo 1, haciendo mediciones los fines de semana en la tarde, entre 7 y 9 PM, horas en que la Ruta G-25 está saturada. De esta manera se podrá entregar un poco de realidad al método teórico. Si se consideran capacidades máximas tan altas, como las que se utilizan en las grandes carreteras, es muy difícil que los resultados del modelo aplicado representen la realidad.
Respuestas i y j: La observación es admisible. Manteniendo el orden de las observaciones formuladas, a continuación se da respuesta a cada una de éstas:
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Se aclara que la capacidad de flujo vehicular es calculada directamente por el modelo a partir de las características físicas y operativas de cada empalme o intersección. A continuación, se expone una Tabla con la capacidad efectiva que tiene cada intersección y/o empalme, para cada uno de los escenarios y periodos modelados, la información de esta Tabla fue extraída de las Salidas Sidra presentes en el Anexo 8-2 de la Adenda 1.
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Se aclara que el Estudio de Impacto Vial presente en la Adenda 1 incluyó un análisis de los niveles de servicio de la Ruta G-25 a solicitud de la Seremi MOP en el Oficio Nº 1442 de 5 de octubre de 2016. Dado que esta metodología, presente en el Manual de Carreteras (MOP, 2016) es para aquellos tramos que presentan flujo ininterrumpido, se presentó el análisis para aquellos tramos de la Ruta G-25, en donde era posible contar con dicha característica, es decir, donde no se presentaran, por ejemplo, pasos peatonales, semáforos o cualquier facilidad o infraestructura que generará detenciones en el flujo. Por lo antes señalado sólo se incluyó el Tramo de Ruta G-25 entre Ruta G-427 y Ruta G-25 Dm 16.707 (correspondiente al Tramo 1, según Anexo 8-2 de la Adenda 1) y el Tramo de la Ruta G-25 entre Los Castaños y Eyzaguirre (correspondiente al Tramo 4 del Anexo 8-2 de la Adenda 1).
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Se aclara que el Estudio de Impacto Vial presente en la Adenda 1 incluyó un análisis de los niveles de servicio de la Ruta G-25 a solicitud de la Seremi MOP en el Oficio Nº 1442 de 5 de octubre de 2016. Si bien la velocidad de proyecto en la Ruta G-25 es de 60 km/h, se decidió acoger la solicitud presente en el oficio señalado, toda vez que según lo constatado en terreno y en diversas reuniones con la comunidad, la velocidad de operación en la Ruta es superior a la señalizada, por lo que en dicho caso las condiciones prevalecientes en la Ruta G- 25, en algunos tramos, permitirían velocidades de operación superiores a las señalizadas. Sobre la base de este supuesto se decidió aplicar la metodología recomendada en el Manual de Carreteras (MOP, 2016) para los tramos analizados. 667
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El titular aclara que no se considera evaluar, durante los fines de semana, la situación del entorno con el proyecto ya que no se transitará en esos días, ésto debido a que el proyecto considera una jornada de trabajo normal de 8 h, de lunes a viernes, sin incluir festivos horario de tránsito de camiones será de 9:00 a 17:30 h de lunes a viernes, con el fin de evitar utilizar las vías en los horarios puntas. Los fines de semana se realizarán, solo en casos puntuales y extraordinarios, tales como el hormigonado que no se puede suspender, trabajos al interior del recinto donde se emplazarán las obras. De ocurrir esta situación se comunicará con 48 horas de anticipación de manera directa, vía correo electrónico o mensaje de texto al Comité de Seguimiento Vecinal, a través de sus representantes y a través de la página web del proyecto (Los alcances del Comité de Seguimiento Vecinal propuesto).
k. Observación: En el Capítulo 8, Conclusiones y Recomendaciones, se concluye “que el Proyecto no provocará impacto en ellas (Ruta G-25, Ruta G-427 y Ruta G-27), ya que los niveles de servicio del escenario con proyecto se mantienen equivalentes a los niveles de servicio del escenario base”.
- Suponiendo que esto sea cierto, ¿por qué se instala un semáforo en la intersección de la Ruta G- 25 con la Ruta G-427? ¿Podrían acceder los camiones desde la Ruta G-427 a la Ruta G-25 sin un semáforo?
- Se solicita que se retire esta medida como medida voluntaria y se incorpore como necesidad del proyecto.
- Se solicita que se modele el Impacto Vial con la presencia del semáforo.
Respuesta: La observación es admisible. Manteniendo el orden de las observaciones formuladas, a continuación se da respuesta a cada una de éstas:
- Según los análisis efectuados y la metodología vigente, el Proyecto no generará impacto debido a que no sobre pasa el 20% de la capacidad de reserva base y tampoco sobrepasa el 90% de los grados de saturación en el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427. No obstante, en relación con la seguridad vial, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G-427 posee un con Figuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva (que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente) y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone:
a) Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur; b) Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme c) Renovación de señales verticales y horizontales; d) Regulación de todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes). e) Obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional del cruce, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
- Se señala además que, de acuerdo a la evaluación de impacto realizada, el impacto identificado para el “aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de 668
vehículos pesados en Ruta G-25” no representa un impacto negativo significativo. Esta es la razón por la cual el conjunto de medidas descritas, se inscriben en el marco de Medidas Voluntarias. Aun así, ellas serán ejecutadas por el Titular al comienzo de la construcción del Proyecto, y su cumplimiento será fiscalizado al igual que aquellas medidas del tipo obligatorio.
- Por su parte, y tal como se señaló, las medidas propuestas en el cruce de Ruta G-427 con Ruta G-25, corresponden a un compromiso voluntario porque el impacto identificado para el “aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados en Ruta G-25” no representa un impacto negativo significativo de acuerdo a la evaluación de impacto realizada. Adicionalmente, se debe considerar que el Reglamento de Evaluación Ambiental establece que sólo aquellos impactos identificados como significativos son del tipo obligatorio y deben corroborar que la aplicación de la medida reduce a niveles semejantes al escenario base los indicadores identificados como impactados. Según lo anterior y dado que el impacto no es significativo y la medida de semaforización es del tipo voluntaria no corresponde evaluar o modelar el escenario con semáforo. Además, la instalación de éste debe ser justificada, a partir de lo señalado en la metodología vigente del MINTRATEL (2012), la cual no contempla modelación del flujo con dicho escenario. Finalmente, se señala que el desarrollo de la ejecución de todas las medidas indicadas anteriormente, estará a disposición del Comité de Seguimiento Vecinal, para su conocimiento.
l. Observación: PARTICIPACIÓN CIUDADANA. En la respuesta a la Observación 3, letra a), el titular indica que “Considerando este nuevo escenario se ejecutaron nuevas mediciones de flujo vehicular en las rutas hacia donde se dispondrá el material de excedente. Cabe precisar que estas nuevas mediciones de flujos vehiculares fueron realizadas en noviembre y diciembre de 2016”.
Efectivamente, se hicieron mediciones de flujos vehiculares en octubre del año 2016, pero sólo se utilizaron para el Estudio de Justificación del Semáforo, no en el modelo de Impacto Vial.
En particular, para la intersección de la Ruta G-25 con la Ruta G-427, la medición que se utilizó en el estudio de Impacto Vial y en su Actualización, se realizó un día martes 10 de mayo del año 2016 y se puede apreciar que el flujo vehicular del 10 de mayo es aproximadamente el 50% del flujo vehicular medido los días 4 y 18 de octubre.
Se solicita que se ejecute el modelo con los datos del mes de octubre.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que las mediciones de flujo ejecutadas durante el segundo semestre del año 2016, específicamente, durante los meses de noviembre y diciembre, fueron desarrolladas con el objeto de conocer, caracterizar y modelar el flujo vehicular en aquellas intersecciones y empalmes que se añadieron debido a las modificaciones realizadas en cuanto a la ubicación de los sitios de disposición de material de excedente del Proyecto en la Adenda N°1. Por tal motivo, corresponde a la información que complementó la Línea de Base Vial presentada inicialmente en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Dichas mediciones realizadas en diciembre y noviembre de 2016 para actualizar la Línea de Base Vial fueron:
• Camino Catemito/ Calle Sin nombre. Fecha: 01/12/2016, medición ejecutada cercana al botadero autorizado de Idea Corp. • Av. La Serena/Calle Canal Troncal San Francisco. Fecha: 24/11/2016. Medición ejecutada cercana al botadero autorizado de Regemac. • Av. Concha y Toro/ Av. El Peñon. Fecha: 23/11/2016. Medición ejecutada en la ruta de acceso al botadero de Regemac. 669
• Ruta G-27 (km 33,5)/ Acceso a Fundo El Toyo (Sector La Isla): 24/11/2016. Medición ejecutada en el acceso al Fundo El Toyo.
Por otro lado, el Titular señala que la medición de flujo realizada en el empalme de Ruta G- 25 con Ruta G-427 y expuesta en la Línea de Base Vial y que se utilizó como base en la modelación expuesta en el Estudio de Impacto Vial se desarrolló el día 21 de abril de 2016. Para verificar la fecha se recomienda descargar los archivos de apéndice del Anexo 8-1 de la Adenda N°1 y revisar la columna correspondiente a la fecha de la medición. Se aclara que este aforo vehicular fue del tipo periódico y se presentó inicialmente en la Línea de Base Vial y Estudio de Impacto Vial del EIA, por ello no formó parte de las campañas de noviembre y diciembre del año 2016, pues ya se había registrado el flujo previamente.
Con el fin de aclarar la consulta expuesta en la observación, es importante señalar, que las mediciones realizadas para la modelación del Estudio de Impacto Vial poseen un objetivo diferente a las mediciones ejecutadas para el Estudio de Justificación de Semáforo. Además, ambos estudios se rigen por normativas diferentes.
La medición ejecutada en la Ruta G-25 con Ruta G-427, tuvo por objetivo registrar los flujos vehiculares en la hora punta mañana y punta tarde del empalme, ya que este registro sería utilizado como insumo para la modelación de flujo presentada en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1.
Por su parte, para identificar impactos en los tiempos de desplazamiento de la población se modeló las dos horas peak de un día laboral, tal como lo recomienda el MESPIVU (SECTRA, 2013), el Manual de Carreteras (MOP, 2016) y la Resolución Exenta Nº 2379 (MINVU, 2003). Para definir las dos horas peak se utilizó como base los periodos definidos por la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT) para una intersección semaforizada presente al interior del área de influencia del Proyecto.
Una vez definida la hora punta se procedió a medir todos los empalmes modelados y expuestos en el Anexo 8-2 de la Adenda N°1.
Adicionalmente, se indica que la medición de flujo del empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427 presente en la Línea de Base Vial, solo contiene los flujos en una hora punta de la mañana y en una hora punta de la tarde (todos los tipos de vehículos y movimientos cada 15 minutos). Específicamente, entre las 7:30 y las 8:30 horas de la mañana y entre las 18:45 y las 19:45 horas de la tarde. A continuación, se presentan los flujos expuestos en el Anexo 8-1 de la Adenda N°1.
Por otro lado, la medición de flujo presentada en el Estudio de Justificación de Semáforo tuvo por objetivo evaluar si se justificaba, según la metodología vigente, un semáforo en el cruce de Ruta G-25 con Ruta G-427. Para ello el Manual de señalización de tránsito MINTRATEL (2012), indica que se debe evaluar el flujo durante las 4 horas de mayor flujo. Por tanto, para este caso, se utilizan las 4 horas puntas del día. Para definir las 4 horas de mayor flujo, se debe medir al menos 6 horas seguidas durante dos días laborales de una semana tipo según lo define el MESPIVU (SECTRA, 2013) entre martes y jueves que no estén afectados por feriados o eventos especiales. Dado lo anterior, la medición de flujo para este estudio fue de 13 horas continuas, durante dos días no consecutivos (4 y 18 de octubre de 2016). En la siguiente Tabla se expone la medición promediada para los días de medición (tal como lo recomienda el Manual de MINTRATEL) y expuesto en el Informe de Justificación de semáforo.
Considerando lo anterior, si se quiere comparar las mediciones de octubre de 2016 realizadas para el Estudio de Justificación de Semáforo y la ejecutada en abril de 2016 para la Línea de Base Vial y Estudio de Impacto Vial, se deberían comparar las mismas horas en cada una de ellas. En el siguiente cuadro se presenta la comparación entre ambas mediciones: (buscar tabla) 670
Tal como se puede verificar, la medición sobre la cual se ejecutó la modelación de flujo en el Estudio de Impacto Vial, es decir, la realizada en abril de 2016 posee levemente mayor flujo que la correspondiente a octubre de 2016 (Estudio de Justificación de Semáforo).
m. Observación: En la respuesta a la Observación 4, letra a), el Titular aclara que las obras de mitigación de carácter voluntario corresponden a las presentadas en el EIA y aquellas detalladas en la presente Adenda.
El acápite f) de las obras propuestas para la ruta Camino Al Volcán (Ruta G-25) desde los diferentes cruces que son utilizados por el Proyecto, el Titular señala: “En el empalme de la Ruta G-25 (Camino Al Volcán) con Ruta G-427 (Variante Las Vertientes) se propone cambiar la carpeta de asfalto a hormigón; renovación de señales verticales y horizontales, modificaciones geométricas para mejorar la pendiente en el acceso sur del empalme y un estudio de justificación de semáforo e instalación de semáforo DINÁMICO”.
Se solicita al Titular que demuestre que los camiones cargados pueden salir desde la Ruta G-427 a la Ruta G-25 con el nivel actual de la pendiente del camino, sin causar un nivel de impacto acústico y del aire que superen las normas establecidas.
Si no es factible cumplir con dicha condición, se solicita que se retire de la lista de compromisos voluntarios las mejoras geométricas del cruce y se incorporen como obras necesarias para la viabilidad del proyecto.
Respuesta: La observación es admisible. En relación a la observación realizada, el Titular reconoce que el empalme de Ruta G-25 con Ruta G- 427 posee una configuración geométrica, que en la actualidad, impide generar una canalización para los movimientos en oposición. También, reconoce que en relación con la visibilidad, el empalme se encuentra emplazado tras una curva que tiene Camino al Volcán por su acceso poniente y una pendiente en Ruta G-427 que dificulta la llegada de los vehículos al cruce. Por los motivos mencionados anteriormente, el Titular propone una serie de medidas en el cruce, con el fin de mejorar la visibilidad y los movimientos en oposición. Específicamente se propone:
• Cambiar la carpeta de asfalto a hormigón en el acceso sur de la ruta G-427; • Con el objeto de mejorar la visibilidad y pendiente se proponen mejoras geométricas para el acceso sur del empalme; • Renovación de señales verticales y horizontales; • Con el objeto de aumentar los niveles de seguridad para los movimientos en oposición (virajes) se propone regular todos los movimientos a través de la instalación de un semáforo dinámico. • Finalmente se contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G- 25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427. Esto con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional del cruce, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial.
No obstante lo anterior, se señala que de acuerdo a la evaluación de impactos realizada, el impacto identificado para el “aumento en los tiempos de desplazamiento viales por tránsito de vehículos pesados en Ruta G-25” no representa un impacto negativo significativo. Esta es la razón por la cual el conjunto de medidas descritas, se inscriben en el marco de Medidas Voluntarias siendo igualmente su cumplimiento exigible y fiscalizable por la autoridad. Estas obras comenzarán a ser ejecutadas por el Titular, al principio de la fase de construcción del Proyecto.
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n. Observación: En la respuesta a la Observación 10, se señala que “El Titular, en el análisis del proyecto, ha asumido medidas obligatorias y voluntarias para mitigar los impactos ambientales que genera y no es pertinente, en el marco de este proyecto, asumir la solicitud planteada.”
“Sin embargo, la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo, se encuentra desarrollando una iniciativa de inversión que permitirá que importantes sectores de esta comuna cuenten con los servicios de Agua Potable y Alcantarillado. En este marco y con el propósito de lograr la materialización de esta iniciativa, Aguas Andinas aportó los Proyectos (Ingeniería de detalle) necesarios para lograr su ejecución, así como los Derechos de agua que se requieren para prestar estos servicios a los nuevos usuarios de esta comuna.
En primer lugar, se aclara que no se trata sólo de nuevos usuarios de esta comuna. En la mayoría de los casos se trata de descendientes de familias muy antiguas de la comuna.
Se solicita, en función de lo expuesto al inicio de este documento, que Aguas Andinas se comprometa a generar una mesa de trabajo para lograr dotar de agua potable a ese 30% de habitantes de la comuna de San José de Maipo.
Respuesta: La observación es admisible. El Titular señala que el proyecto que se encuentra desarrollando la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo permitirá, por una parte, incorporar nuevos terrenos al territorio operacional de Aguas Andinas en los cuales se tiene previsto construir nuevas viviendas para la población. Por otra parte, el proyecto permitirá que sectores que, encontrándose dentro del territorio operacional, y que no contaban con servicio de alcantarillado, por la lejanía de los puntos de conexión, puedan acceder al servicio. En definitiva, este proyecto permite acercar la infraestructura viabilizando otras iniciativas de inversión a desarrollar por el urbanizador (Municipalidad u otros).
Sobre la implementación de la mesa de trabajo y considerando que el Gerente Territorial de Aguas Andinas está en permanente comunicación con el Alcalde y su equipo para responder a las distintas inquietudes que sobre este y otros temas que puedan presentarse, no sería pertinente crear alternativas paralelas a las ya existentes.
o. Observación: COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS. En respuesta a la Observación 7, el titular “manifiesta su disposición a financiar la contratación del diseño de la solución de las redes secundarias que aborden la solución sanitaria de ambos poblados. Este diseño es el que permitirá a la I. Municipalidad solicitar los fondos para la etapa siguiente. El inicio de la etapa de construcción de estas redes, es lo que activa que el Titular comience a construir los colectores principales y las plantas de tratamiento de aguas servidas.” En este marco, se solicita que se genere una mesa de trabajo para dar seguimiento a este tema, en conjunto con la mesa de trabajo solicitada en el punto anterior. Respuesta: La observación es admisible. El titular, en el marco de la mesa de trabajo con la comunidad de Las Vertientes, se compromete a informar sobre los avances del proyecto de ingeniería propuesto, en los mismos términos que se le informe a la Ilustre Municipalidad de San José de Maipo.
p. Observación: VIALIDAD. En la página 19 del Anexo 22 Complemento de Participación Ciudadana, punto 25, el titular rechaza varias propuestas de mejoramiento vial (ampliación de pistas, paso bajo nivel) usando en forma repetida el siguiente argumento: “El Titular efectuó el análisis solicitado y tras revisar las condiciones de emplazamiento del cruce, se verificó que no existe faja pública disponible para la materialización de las mejoras solicitadas. Cabe precisar, que dichas mejoras requieren la ejecución de expropiaciones, las 672
que por potestad solo puede realizar el Estado. Por tal motivo, no es posible de considerar lo solicitado”.
i. Sobre esta base efectuamos las siguientes consultas:
1. Si la Participación Ciudadana lograra que el organismo pertinente del Estado, efectuara las expropiaciones necesarias para efectuar estas mejoras en el conflicto vial que produce este cruce, ¿el Titular estaría dispuesto a efectuar esas mejorías? 2. Frente al boceto general de estas mejorías propuestas por la Participación Ciudadana, ¿realizó el Titular algún análisis de otras soluciones similares que requirieran menos o ninguna expropiación? 3. Cuando el Titular manifiesta que no existe faja pública suponemos el implícito de “faja pública suficiente”, para el boceto de solución planteado. ¿Consideró el Titular la posibilidad de encontrar una solución que aprovechara la estrecha faja pública existente para facilitar las dificultades viales, incluso mejorarlas en relación a la situación actual?
Respuesta: La observación es admisible. En base a lo solicitado y a la evaluación realizada, el titular contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G- 427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427, más la incorporación de un semáforo que ayuda a ordenar los flujos viales. Esto, con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional del cruce, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial. Esta actividad será implementada al comienzo de la etapa de construcción del proyecto, una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales por parte de Vialidad RM.
q. Observación: Dados estas consideraciones generales pedimos encarecidamente se consideren las siguientes propuestas que NO requieren expropiación en dos casos o requieren una expropiación mínima en un tercer caso.
1. Propuesta 1: extender la pista Nº1, pista norte de G25, desde el punto donde desaparece, a 130 metros al poniente del cruce, hasta 170 metros al oriente del cruce, aprovechando en esa zona, en tres metros de ancho, la faja pública (Ver esquema en archivo http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/19/Observacion_CiudadanaEstanques_ MS_Junta_de_Vecinos_Las_Vertientes_Union_y_Progreso.pdf). Por lo tanto NO se requiere expropiación. Sólo será necesario sacar uno o dos árboles, forestación que deberá ser recuperada en el mismo lugar, más al interior (si bien hay en ese lugar algunas casas de construcción liviana, en terrenos tomados a la orilla del camino, estas construcciones están fuera de los tres metros indicados).
• Esta extensión de la pista Nº1 permitiría generar una pista de paso continuo para todos los vehículos que van por la G25 en dirección hacia Puente Alto, sin ser perturbados por los vehículos que toman la G25 desde la G427, ya sean camiones o vehículos particulares, quienes tomarán su propia pista de bajada, la pista Nº2. 673
• Esta extensión permitiría también una pista central de detención para los vehículos que bajando por la G25 quieran virar hacia el sur por la G427, sin detener el tráfico de la G25 hacia el poniente.
2. Propuesta 2: esta propuesta es igual que la anterior, incluyendo la instalación de un semáforo dinámico, tal cual propone el Titular.
• Esta extensión de la pista Nº1 permitiría que el semáforo tuviese luz verde permanente para los vehículos que bajan por la pista Nº1 en dirección a Puente Alto. • Al igual que en la propuesta anterior, esta extensión de la pista Nº1 permitiría también una pista central de detención para los vehículos que bajando por la G25 quieran virar hacia el sur por la G427, sin detener el tráfico de la G25 hacia el poniente. De todos modos deben esperar flecha verde a la izquierda. • El semáforo mostraría también luz verde permanente a los vehículos que suban por pista Nº3 y doblen hacia el sur, hacia ruta G247. • Cuando el semáforo de luz verde a los vehículos que salen de la G427, doblando hacia el poniente por la G25, se pondrá luz roja a los vehículos que suben por la G25 en dirección a San José de Maipo y luz roja a los vehículos que bajen por la G25 con intención de doblar al sur por la G427. • Además se deberá poner un letrero que diga “Permitido doblar derecha con luz roja y precaución” (Ver esquema en archivo http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/19/Observacion_CiudadanaEstanque s_MS_Junta_de_Vecinos_Las_Vertientes_Union_y_Progreso.pdf).
3. Propuesta 3: esta propuesta también aprovecha la ampliación de pista planteada en la Propuesta Nº1 y agrega ampliar en una pista la ruta G427 hacia el oriente, en una extensión total de 70 metros, desde camino Parque Municipal hasta la G25. Con estas ampliaciones se propone instalar un túnel bajo nivel que entrará por la G427 y saldrá a la pista Nº1 de la G25, en dirección hacia Puente Alto. Esta ampliación de una pista en la G427 se realiza aprovechando en tres metros de ancho, la faja pública. Por lo tanto NO se requiere expropiación. Sólo será necesario sacar uno o dos árboles, forestación que deberá ser recuperada en el mismo lugar, más al interior (si bien hay en ese lugar algunas casas de construcción liviana, en terrenos tomados a la orilla del camino, estas construcciones están fuera de los tres metros indicados) (Ver esquema en archivo http://seia.sea.gob.cl/archivos/2017/05/19/Observacion_CiudadanaEstanques_ MS_Junta_de_Vecinos_Las_Vertientes_Union_y_Progreso.pdf). • Esta propuesta elimina la necesidad de semáforo, y dará movimiento permanente y fluido a los vehículos que salen de la G427 en dirección al poniente por la G25, tomando la pista Nº1. • También dará movimiento fluido y permanente a los vehículos que bajan por la G25 hacia Puente Alto, tomando Pista Nº1 (si hay vehículos detenidos en Pista Nº2 esperando doblar a G427) y luego tomando Pista Nº2 hacia Puente Alto • Los vehículos que suben por G25 tendrán también movimiento permanente y fluido, ya sea para doblar hacia G427 o para continuar en dirección a San José de Maipo. • Los Vehículos que bajen por G25 con la intención de doblar al sur por la G427 deberán tomar la Pista Nº2 y parar en el cruce y esperar el momento oportuno. 674
• Los vehículos que vengan por la G427 con la intención de virar por la G25 hacia San José de Maipo deberán esperar en el cruce el momento oportuno • ¿El Titular preguntó a Bienes Nacionales si la franja a orillas del camino le pertenece, facilitando la construcción del paso bajo nivel propuesta por la comunidad? • ¿El Titular preguntó a Dirección de Obras si las casas construidas al borde del camino están regularizadas y cumplen con el distanciamiento de 20 m exigidos? • ¿En caso de que el MOP, Bienes Nacionales, y la Dirección de Obras dieran el visto bueno para la construcción del paso bajo nivel en el cruce G25 con G427, que solicita la comunidad, estarían en condiciones de financiar la obra?
Respuesta: La observación es admisible. En base a lo solicitado y a la evaluación realizada, el titular contempla ejecutar una obra de mejora adicional al cruce entre la Ruta G-25 y G-427, correspondiente a ensanchamiento de la ruta G-25 (en la zona del empalme) e incorporación de una pista de viraje izquierda, desde la Ruta G-25 hacia Ruta G-427, más la incorporación de un semáforo que ayuda a ordenar los flujos viales. Esto, con el fin de regular y dar mayor seguridad al cruce. Este proyecto a nivel conceptual, de mejora adicional del cruce, se encuentra en Anexo 17 de la presente Adenda. Cabe indicar que este proyecto debe ser presentado ante la Dirección de Vialidad RM para su revisión y aprobación sectorial. Esta actividad será implementada al comienzo de la etapa de construcción del proyecto, una vez obtenidas las autorizaciones sectoriales por parte de Vialidad RM.
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Que, el Titular deberá remitir a la SMA, la información respecto de las condiciones, compromisos o medidas, ya sea por medio de monitoreos, mediciones, reportes, análisis, informes de emisiones, estudios, auditorías, cumplimiento de metas o plazos, y en general cualquier otra información destinada al seguimiento ambiental del Proyecto, según las obligaciones establecidas en la presente Resolución de Calificación Ambiental y las Resoluciones Exentas que al respecto dicte la Superintendencia del Medio Ambiente. De igual forma, y a objeto de conformar el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA), el Registro Público de Resoluciones de Calificación Ambiental y registrar los domicilios de los sujetos sometidos a su fiscalización en conformidad con la ley, el Titular deberá remitir en tiempo y forma toda aquella información que sea requerida por la Superintendencia del Medio Ambiente a través de las Resoluciones Exentas que al respecto ésta dicte.
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Que, los monitoreos establecidos en la presente Resolución de Calificación Ambiental (Aguas, flujos vehiculares, etc), deberán ser realizados y/ o validados por Entidades Técnicas de Fiscalización Ambiental (ETFA), autorizadas ante la SMA. En caso de no existir ETFA, autorizada en alguna materia específica, los monitoreos deben ser realizados por empresas que cumplan con la Resolución Exenta N° 37/2013 de la Superintendencia del Medio Ambiente, que “Dicta e instruye normas de carácter general sobre Entidades de Inspección Ambiental y validez de reportes”, hasta que la SMA autorice a ETFA en dichos alcances.
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Que, el Titular deberá informar a la SMA la realización de la gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución de obras, a que se refiere el Considerando 4.1 de la presente Resolución.
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Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del Proyecto, el Titular deberá informar a la SMA, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las fases del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo.
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Que, para que el proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana” pueda ejecutarse, deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
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Que, el Titular deberá informar inmediatamente a la Secretaría de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago y a la SMA, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en el EIA, asumiendo inmediatamente las acciones necesarias para abordarlos.
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Que, el Titular del Proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Dirección Regional del SEA Región Metropolitana de Santiago, la ocurrencia de cambios de titularidad, representante legal, domicilio y correo electrónico, de acuerdo a lo establecido en el inciso tercero del artículo 162 y artículo 163, ambos del Reglamento del SEIA.
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Que, se hace presente al Titular que cualquier modificación al Proyecto que constituya un cambio de consideración en los términos definidos en el artículo 2° letra g) del Reglamento del SEIA, deberá someterse al SEIA.
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Que, todas las medidas, condiciones, exigencias y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del Titular, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.
RESUELVO:
1°. Calificar favorablemente el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana”, del titular Aguas Andinas S.A.
2°. Certificar que el proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana” cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable.
3°. Certificar que el proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana” cumple con los requisitos de carácter ambiental contenidos en los permisos ambientales sectoriales que se señalan en los artículos 132, 138, 140, 142, 148, 155, 156 y 160 del D.S. Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
4°. Certificar que el proyecto “Estanques de Reserva de Agua para Consumo Humano, Región Metropolitana” se hace cargo adecuadamente de los efectos, características y circunstancias establecidos en los artículos 11 letras a) y b) de la Ley N° 19.300, al proponer medidas de mitigación y/o compensación adecuadas a tal efecto.
5°. Definir como gestión, acto o faena mínima del Proyecto, para dar cuenta del inicio de su ejecución de modo sistemático y permanente, a los mencionados en el considerando 4.1 del presente acto. 676